领导在迎新会议上的讲话【汇编20篇】

各位员工，大家新年好：

首先，我给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里, 身体健康,工作顺利,万事如意，马到成功!

今天是2月2日农历正月初三，从1月17日我们开发区召开了年终总结表彰大会至今近20天时间里，开发区领导考虑到大家在20xx年团结奋斗、努力拼搏，为保持全区经济总量和各项主要经济指标增长速度，连续四年雄踞全市首位付出了很多辛苦，于是给大家提供了一个相对松弛的工作环境，让大家放松一下绷紧了一年的神经，利用春节这个假期休息好、调整好。以更加饱满的精神面貌，更加高昂的工作干劲和更加积极的工作态势，全身心、满负荷地投入到20xx年的工作中去。同时，也给平时支持我们工作的家人以更多的关心和体贴。

截止到今天，春节、元宵节都相继过去，也该是我们书归正传、步入正轨的时候了。今天会议的主要任务就是让大家收心。使大家从松弛的节日状态调整回紧张的工作状态，全心全意搞建设，一心一意谋发展。下面我讲四点意见：

一、聚人收心，全身心的投入到工作当中

过年就是休息和放松的日子，大家利用此机会走访亲访友，沟通感情，但是正式上班了，就要将心收回来，坚决杜绝“没出正月，还是过年，年没过完，事不愿干” 的不良习惯，心思要迅速集中，状态要迅速调整，工作秩序要迅速恢复。

从今天开始，开发区全体干部职工都要有一股提速争先、马不停蹄的干劲，为全年工作目标的完成，奠定良好基础。

二、开拓创新，确保一季度实现开门红

一年之计在于春，第一季度是全年的龙头，一定要舞活，这样全年工作基础就牢固，起步就稳。今年，是完成“”规划的关键一年，市委、市政府对我们寄予了厚望，我们开发区也义不容辞的要承担起挑大梁、扛大旗的重任。同时，20xx年我们的发展还面临资金瓶颈与土地瓶颈双重压力，这些不利因数都不容需我们有丝毫懈怠，丝毫放松。我们必须统一认识，开拓创新，按照永涛主任在年终总结表彰大会上的讲话精神，分解各自的工作任务，强化工作措施，在工作落实上下功夫，在工作创新上做文章，做到早谋划、早安排、早动手、早落实，确保一季度实现“开门红”。

三、严肃纪律，继续发扬严谨的工作作风

春节刚刚过完，这个时期，往往是纪律松懈之时。当前各部门要重点要抓好上班秩序，严格上下班纪律，确保人员在岗在位。要防止和克服在极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬，而将工作置于一边，或者人已到岗，但心不在焉，思想不集中的现象。20xx年已经过去了一个多月，如果我们稍有松懈，第一季度的工作任务就很难完成，就会影响全年。因此，每位同志都要有一种紧迫感、责任感，要自觉地从新春佳节的喜庆气氛中走出来，积极投身到工作当中，切实保证机关正常、有序运转。从今天开始，考评小组将不定期抽查，如发现有纪律涣散，无故离岗问题，将严肃处理。

四、弘扬正气，大力倡导甘为孺子牛的奉献精神。 每个人都有自己的习气，一个单位也有一个单位的风气，良好风气的形成要靠日积月里的培养。我们开发区各项工作要想在全市继续保持领先地位，就必须弘扬正气，使每个人都牢固树立争先创优意识和敢为开发区事业无私奉献的精神。春节期间，我们的值班人员能够严格按照值班时间到岗到位，个别家里有事的，都能自觉与其他同志联系串班，保证了值班人数，圆满的完成了值班任务。正月和正月，很多同志以雪为令，主动到单位除雪，这就是我们单位的正气值得表扬。在此，我代表开发区党委对这些同志的付出表示衷心的感谢。然而，也有极个别同志两次除雪都没有露面，还有的部门初七上班以后上级有事找不到人。产生这些问题原因我不想深究，我想你们都会有相当充分理由的，可能是家距单位远不方便到单位，也可能是考虑雪下得小不必要打扫，还可能是临时有急事脱不开身，但是没有来除雪同志和你们的部门领导打招呼了吗?和你们的分管主任请假了吗?事情在忙打个电话的时间总会有的吧，我们前一阶段实行的是弹性工作时间，但弹性工作时间不等于放假，弹性工作时间是指有事办，无事才可以在家休息，才可以走亲访友。以雪为令到单位除雪是1月17日年终总结大会提出的要求，也是开发区领导班子的集体意见，没有特殊情况应不择不扣的执行。昨天还特意询问了这两次除雪的一些情况，并叮嘱在今天的会议上就相关问题向大家强调一下。我希望既没有来除雪，也没有请假的同志做好自省，在今后的工作中杜绝再发生类似问题。考虑到这两次下雪都是发生在春节期间，又在我们实行弹性工作制期间里，所以暂不做考评小组年底考评依据，同时，我们也将进一步完善各种考勤考评机制，使勇于奉献的人得到实惠，不思进取的人感到压力，以弘扬东港经济开发区的堂堂正气。

同志们，龙是中华民族神圣的象征，猪年自然被人们寄予了更多的希望，让我们借助龙腾盛世，坚定信心，真抓实干，开拓进取，励精图治，圆满完成今年的各项工作任务，在猪年里铸就新的辉煌!

各位领导，同志们：

今天，我们在这里隆重召开大连**集团20xx年工作会议，本次会议主要是围绕集团提出的战略发展方针“创新、布局、升级”展开讨论，制定部门20xx年的工作计划。作为集团法律事务部负责人，在全面总结过去一年工作后，进一步认清形势，查摆问题，明确目标，按照效益第一、合规在前、稳健发展的要求，本着“监管不越位、管理不禁锢、服务不懈怠”的工作理念，统一思想，积极主动，推动公司法律事务工作有序深入开展。

下面我从以下三个方面的具体谈20xx年工作安排，请各位同志审议。

一、工作思想、工作方法、工作作风要全面“升级” 第一，工作指导思想要正确。公司的根本目的在于发展，包括法务工作在内的一切管理工作应当以一切服务于公司业务、服务于生产经营为根本宗旨，以扩大服务范围、提高服务水平作为根本任务。法律服务主要体现在为公司的决策以及业务活动提供法律支持、清除法律障碍。作为公司法律事务部门工作人员不但应知道哪些行为合法，哪些行为不合法，而且应知道怎样尽可能将不规范、不合法的活动变为合法或者至少不违法;实在无法合法化时，向领导讲清楚可能的后果以便决策。法务工作的指导思想应立足于“疏”，尽可能避免“堵”。

第二， 工作方式、方法要创新。法务工作的方式、方法应当充分体现服务于公司业务、服务于公司其他部门的宗旨。首先，应当主动与业务部门建立有效的沟通机制，积极认真倾听他们的想法与意图，想办法从法律上将这些想法、意图完善。其次，应当有充分的耐心将业务在法律上的判断解释清楚，让业务人员真正感受到确实是在为他们考虑，得到他们发自心底的认同。只有当业务人员认为法律人员的介入确实让其产生了实实在在的安全感时，法务工作人员才能够真正融入到公司的服务管理队伍中。再次，法务人员应充分认识到企业效率的重要性，在保证规范的前提下，最大可能地提高工作效率。

第三，工作作风要端正。法务工作渗透到公司业务的各个环节，但有时并不易让人察觉，或一时不易让人理解，效果暂时不易得到体现。这就要求法务工作人员在工作作风上坚持虚心、细心、耐心、恒心。虚心请教业务人员，熟悉业务背景与流程，不能以偏盖全，草率作出法律判断;细心思考业务中可能面临的风险，寻求最合适的规避方式，不能因为业务存在法律风险，法律人员将来可能承担责任，而一概回绝;耐心解释法律结论，说服业务人员充分考虑法律判断，不能武断、草率;持之以恒，脚踏实地，精益求精，做好每一件小事。

二、工作内容要创新管理、布局合理、升级到位。

第一，制定和完善法律事务部工作管理制度和工作流程。法律事务部是集团公司行使法律风险防控的专门机构，是集团公司的职能部门，对公司各部门及其工作人员的经营生产活动提供法律保障，规避法律风险，同时保障集团公司的制度得到落实、执行。工作流程指法律事务部在履行职责过程中与公司其他职能部门相互协助的规则。可行性操作流程的制度化有助于部门做好履行职责的定位，明确权责，有效的提高工作效率。为使集团法律事务各项管理制度更好适应集团的发展需要，并且方便各部门的理解和掌握，集团法律事务部将会在20xx年广泛征求各部门意见后，将公司的合同、案件、授权委托书、法律顾问、法律知识培训、法律事务档案等管理制度的内容整合一起后制定《大连**集团法务管理制度》。

第二，提升集团合同的管理能力并完善集团合同管理制度。在日常业务过程中规范集团合同订立、履行、变更、解除全过程中的操作方式，设置集团合同分类，并根据分类编制合同范本，推行范本实施。计划对格式合同进行常规修改，使其更符合实际操作和公司利益。明确各部门在合同管理过程中的职责及权限，对集团各部门所承担的合同管理职能及职能活动进行分解并要求必须执行落实。在合同审查方面明确合同审查对象，统一规范集团审查合同范畴，实现内审与外审的分工对接，有效规范工作方式及流程，做到切实执行。合同审查标准，细致划分合同审查具体内容及审定标准，实现工作流程具体化，有据可查，有理可依。在合同审查流程中，明确合同审查流程，做到工作方式明确化，各个部门对接具体化，切实提高工作效率。合同及法律文件的审查保持自收到文本两个工作日内审核完毕，并提出相应的法律意见或进行相应的修改。在合同履行风险防范方面，对公司内部及各部门已经签订的合同的履行情况向相关部门了解情况，根据合同履行中出现的问题进行风险预测，做好合同履行的风险防范。并通过对合同履行中出现的风险问题汇总，进一步完善后续需签订的合同条款并对相关部门进行风险提示。

第三，积极做好法律咨询与培训工作，创新沟通途径。工作时间内随时接受各部门的法律咨询，并及时给予答复，并对咨询情况予以登记。计划与技术中心联系，开通一个专门的法律咨询热线电话和邮箱，方便公司员工就工作中的相关法律问题进行咨询。与人力资源部积极配合，做好公司法律培训工作。根据公司情况，拟重点就合同法、证券法、知识产权法、公司法以及其他新颁布的与公司经营相关的法律进行培训。计划每半年培训一次，也可以根据业务部门的需求增加培训内容和次数。

第四，妥善处理公司经营过程中出现的法律纠纷。法律事务部密切协助公司有关管理部门及业务部门处理公司经营中遗留的未决案件及新发案件，协助业务部门对重大疑难债权进行清理和催收，最大限度维护公司权益。在清理和催收中，发现重大法律问题立即向相关部门提出警示，同时向公司报告相关案情。按公司规定由法律事务部介入的劳动仲裁纠纷或各类经济纠纷案件，应当及时收集各类证据材料，做好诉讼准备，诉讼应当认真负责。

第五，提升法律事务部的投融资法律业务能力。积极参与公司对外股权并购、资产收购、投资合作等业务活动，提升集团法律事务部对公司投融资的法律支持能力，防范对外投融资的法律风险。法律事务部积极参加集团组织的相关投融资培训、商务谈判，提升投融资的专业技能，积极跟进律师事务所和会计师事务所对公司投融资过程中的尽职调查。协助业务部门建立规范投融资流程，实现风险流程管控，争取公司利益最大化。

第六，建立并完善集团法务档案管理工作。目前法务工作档案制度没有建立，所有合同和法律文件均未在法律事务部登记和留存。为了更好的对所有合同和法律文件管理保存，会对法务档案进行登记管理，并且将档案留存，以备随时查档。对于将来法律事务部介入的劳动争议纠纷和其他经济纠纷，相关材料应当整理归档。

三、加强法律人才队伍建设 为公司发展提供保障 第一，提升法务工作人员能力和水平，加大法律人才的引进。法律是适应社会发展的需要而产生和不断发展的，因此作为公司法律事务部工作人员，应该不断更新法律知识结构，积极学习新知识，积极探索新的法律事务处理方式，全面、积极、有效地应付公司的法律事务。法律事务部工作人员还要积极学习公司相关业务知识，作为一个懂经济和管理的综合型人才，为公司的业务拓展和业绩提升保驾护航。随着公司业务的发展，要不断招聘业务能力强、熟知涉外法律的法律人才，为公司在国外业务拓展提供法律保障。

第二，寻求与外部律师事务所合作并加强管理。我们公司正处于一个高速发展的时期，公司业务无论广度和深度都达到了相当的高的程度。企业的发展已从省内发展到省外，从国内发展到国外，为了更好的适应企业在国内和国外的布局发展，势必需要同国内和国际知名律师事务所进行合作，为企业在国内外的发展提供可靠、安全法律保障。公司法律事务部的工作往往更熟悉公司业务，更便于与相关部门沟通，但仅凭公司法务工作人员的力量往往并不能完成维护公司合法权益的重大使命，必要时还需要外部律师的积极配合。法律事务部会积极配合公司发展需要，寻求和知名度高、服务好的律师事务所进行合作，并加强对其的管理和引导，为企业更好的服务。

同志们，公司当前各项工作正在有序稳步推进，作为公司的法律事务部门，只要我们坚持正确的方向不动摇，坚持艰苦奋斗的精神不松劲，坚持创新意识不停步，我们就一定能够克服面临的一切困难，取得新的更大的业绩，完成集团交给我们的各项工作任务。

谢谢!

尊敬的各位领导、各位专家、各位代表：

金秋十月，我们迎来了医学会医学分会第九届学术年会，全国各地医学领域的专家、精英欢聚在富有深厚人文精神积淀的姑苏，美丽的太湖之滨，群贤毕至，何不乐哉!值此之际，我仅代表医学会医学分会第x届会，并以我个人名义，对各位的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候!

今年，对医学会医学分会来说是一个比较特殊的年份，一则她成立整整二十年了，二十年，虽属弹指一挥间，但对分会来说毕竟也是标志性的，标志着她走向了成熟、壮大;二则今年是改选年，将选出新一届的领导班子，这将是中国医学发展中的大事，故我们预祝大会获得圆满成功，也预祝大家在收获多多，愉悦!

医学会医学分会自1993年成立以来，即致力于推动医学走向临床，如今看来，我们的心血投有白费，我们正在努力促进临床诊疗中的以“医生为中心”向“患者为中心”的重大转移;从只关注疾病这一焦点，转移到既关注“病”，更关注“生病的人”这两个焦点;从仅仅聚焦于病人的躯体障碍，转移到生了病或需求服务(帮助)的俱全的“完整的人”(即全人);从仅仅重视指标的改善或有形躯体障碍的消解，转移到同时提高其生存质量，以避免“疾病被‘治愈’了，但病人仍处于‘痛苦’之中”的尴尬;从仅仅关注病中状态到将病前、病后状态都纳入其重视范围，诸如亚健康，虚弱，衰老等都是。而且，不久前，我们与10多位资深院士一起，发起了“医学人文进临床”倡议，全国影响颇大。本次大会的主题就是：“重视慢性疾病患者的干预”;表明我们的视野进一步拓宽。

近年来，医学会医学分会的自身建设也取得了长足进步，各地区分会进一步发展壮大，青年委员会从无到有，学会的杂志申报也取得了重大进展，这些成就的取得离不开在座同行的努力。希望本次年会能将学会的建设推向新的高度，能全面休现中国医学的发展水平，能激荡起一些新的思维，能涌现出一批杰出的中青年专家，能使我们每位参会人员从中受益。

本次会议由医学会和医学会医学分会主办，由xx市广济医院、xx大学承办。在此我谨代表医学会医学分会第四届委员会对大会组委会及全体会务人员的辛勤工作表示衷心地感谢;对为本次年会提供支持和帮助的所有企业表示衷心地感谢;也衷心地感谢您参加此次盛会，恭祝各位同道参会愉快!也再一次感谢各位在过去对学会工作及本人的支持。

预祝大会圆满成功!并颂各位身体康健，心想事成!

同志们：

今天召开城区宣传文化工作会议，主要任务是：传达学习党的xx届五中全会精神，传达学习中央、自治区、市委宣传部近期召开的宣传文化工作会议精神，总结20xx年工作，部署近期重点工作任务，研究20xx年工作。

刚才，各镇、街道、开发区以及各有关部门负责宣传文化的同志作了会议发言，区委宣传部几位副部长分别传达了中央、自治区、南宁市有关会议领导讲话精神，并分别就近期工作作了重点布置，从大家的发言和提交的材料来看，大家对如何结合五中全会精神，结合上级领导对宣传思想文化工作的重要讲话精神，推进宣传思想文化工作做了认真思考，提出了新一年的工作设想。大家的工作设想、工作计划有继承、有深化、有创新、有特色，给我以很大的启发。下面，我简要回顾一下20xx年宣传文化系统工作取得的主要成绩，就抓好当前的重点工作及明年工作设想谈几点意见。

一、 20xx年主要工作成绩

20xx年，在区委、区政府的领导下，在各有关部门的共同努力下，城区宣传文化系统工作取得了较好工作成绩。

(一)紧跟形势、突出重点，理论学习扎实推进

1.20xx年思想政治工作目标管理责任制考评跃上新台阶。按照《南宁市思想政治工作目标管理责任制考评细则》扎实做好各项迎检查工作和总结工作，在确保满分100分不被扣分的前提下，及时收集整理加分证明材料，用详实的资料向市检查考核组申请了高达112分的加分，总分名列全市第一，获得年度考评“十佳先进单位”。

2.舆情信息报送工作取得显著成绩。截止目前共已被市级以上内刊采用信息稿20多篇，不仅超额完成了市委宣传部规定的年度投稿任务，而且先后有7篇稿在自治区党委宣传部《宣传思想》上采用，创历史最好成绩，位居全南宁市信息报送工作排行榜第一名。

3.推进文化强区建设取得新成效。成功举办了第二届青秀区民族风情文化旅游节，主会场在广西民族村，分会场在刘圩镇，从办节规模、模式、参与人员等都有了新突破。本届文化旅游节共带动参与市民群众及游客达10多万人，在本城区及全市产生了积极影响力，为加快推进城区打造“南宁文化旅游中心”奠定了坚实的基础。

4.首次启动文化产业扶持资金。城区今年拿出1000万元作为文化旅游资金。20xx年，对最终通过考核的四家文化企业共发放扶持资金150万元。

(二)围绕中心、服务大局，新闻宣传主动有力

截至目前为止，城区已被国家级、自治区级和市级多家媒体采用2100篇(条)稿，其中，头版文章130篇，专版35个。通过青秀掌媒报送“新华舆情”短信及网帖链接300条、舆情周报“新华舆情”短信55条，每日热点新闻排行287条，舆情分析报告12份，每周热点舆情案例55期，“新华掌媒-青秀在线”已播发短信554条，彩信97期(近480条图文稿件)。

(三)重点突出，持续推进，精神文明创建推陈出新

凤岭北社区荣获第四届全国文明文明单位，南宁市文化新闻出版广电局等5个单位荣获自治区第15批文明单位;成立了青秀区志愿服务联合会，完善51个城市社区志愿服务站和南湖广场等4个城市志愿服务站的建设和管理，成立了14个夕阳红志愿者专业服务队，在服务城区重点工作上作出了积极探索。

(四)拓宽渠道、聚焦民声，网研工作扎实推进

截至目前为止，网研中心共监测信息8500多条(篇)，处置舆情信息350多条。收集人民网留言板信息130多条。“青秀发布”在微信共发布信息1050多条;新浪微博发布信息2600多条;今日头条号发布信息300多条;依托多个网媒策划和制作了主题、专题或专栏近10个。

(五)扎根群众，亮点纷呈，文化工作呈现新成就

文联下属协会共获得国际奖项6个;国家级奖项10个;自治区级奖项17个;市级奖项52项：

如剧协培养的刘洋溢同学在由中国文化艺术教育家联合会、中国青少年工作委员会等联合举办的第二十三届香港国际青少年“金紫荆花奖”艺术大赛中一举夺得大赛最高奖“金紫荆花大金奖”。

摄协何光民因热心助人、公益扶贫等事迹，被广西文明办推荐到中央文明办，光荣入围10月份“中国好人榜”候选人;摄影作品有4人次获国际奖、2人次获全国奖、11人次获自治区奖项。

书协老中青三代共3位书法家同时入展自治区人民政府主办，自治区党委宣传部、自治区文联、自治区文化厅承办的20xx年“广西艺术作品展览——广西书法作品展”，并获评优秀奖(最高奖项，全区仅20人)。共计市级获奖6人次、入展30人次;自治区级展获奖5人次，入展16人次;全国级入展2人次。入展获奖次数为南宁市各城区之首。

作协：1人入围5年一届的广西铜鼓奖提名奖(南宁市共提名3人);音协：获20xx意大利巴里国际艺术大赛，钢琴金奖1人(张之承)。中国台湾亚洲国际艺术大赛，钢琴特金奖2人(林奥宸、韦皓馨)、金奖3人(朱昶华、林星彤、胡俊文)。

城区落实每年扶持30支文艺团队政策，每支扶持的文艺团队每年创作1-2个原创节目，20xx年扶持的文艺队原创节目达30个以上。在自治区、南宁市比赛中获得好成绩：如自治区级:舞蹈《七彩妮娅》获广西电视台社区大明星二等奖;市级:舞蹈《邕江风韵》获第六届乡村社区和谐文艺大展演一等奖;舞蹈《七彩妮娅》，舞蹈《花香裙语》，舞蹈《送嫁》，新民乐《春蕾》均获第六届乡村社区和谐文艺大展演决赛二等奖。

还开展了“文化惠民 幸福百姓”主题的各类节庆和专题文体活动40多场;举办青秀区首届乡镇男子篮球争霸赛;在南宁市第九届运动会获得4个团体项目的冠军、2个团体项目亚军、4个单项冠军和2个单项亚军的佳绩。

20xx年，我城区还成立了社科联。

在即将过去的一年，我城区宣传文化工作创新和亮点还有很多，由于时间关系，在这里我就不一一介绍。总体而言，20xx年，我城区宣传文化工作成绩突出，在为城区经济社会的发展提供了有力的思想文化保证和良好的社会舆论氛围。成绩的取得，归功于在座各位在宣传文化战线日夜奋战的领导和同志们，这里我代表区委、区政府向大家表示最诚挚的谢意，谢谢大家!

在肯定成绩的同时，我们还要清醒认识工作中存在的困难和不足。如宣传文化策划能力有待提高，具有青秀特色的宣传文化品牌不够凸显，基层宣传思想文化工作发展水平不平衡，某些农村宣传文化设施尚不完善，对基层宣传文化工作指导不足等等。对于这些问题我们要认真研究，拿出切实可行的办法加以解决。

二、查漏补缺，全面落实20xx年工作任务

今年是决胜“”的收官之年，现在已近年终，近期的工作重点要落在盘点总结、查漏补缺、谋划明年工作上，要对照今年中宣部的工作要点，自治区、南宁市及区委的工作要点，把没有完成的任务抓紧完成。在这个基础上，近期还要重点抓好以下几项工作：

1.全面开展党的xx届五中全会精神学习宣传活动。这是当前和今后一个时期的重大政治任务，要认真贯彻落实中央和自治区、南宁市的部署要求，迅速掀起贯彻落实党的xx届五中全会精神热潮。目前，既定的宣讲任务已经完成过半，下一步，重点是把宣讲活动开展到街道、社区、乡镇、村屯等基层一线。各街道、乡镇要结合各自实际，动员和整合好领导干部、专家学者、理论工作者以及大众宣讲员等讲师力量，以各种形式开展“走基层”宣讲活动，保证宣讲覆盖面和宣讲场次，切实把我城区各领域、各行业、各部门、各单位干部群众的思想统一到中央确定的“十三五”经济社会发展的新目标、新举措上来，统一到创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念上来，凝聚社会共识，激励起创业干事、团结奋进的强大力量。

2.精心组织好元旦春节期间的宣传文化工作。20xx年是“十三五”开局之年，要精心策划好元旦、春节这篇文章。一是做好新闻宣传工作。要继续做好“”发展成就和展望“十三五”的宣传报道。要增强超前引导、快速反应的意识和能力建设，对自治区党委和南宁市委、区委的中心工作，要提前做好宣传策划，及时掌握党委、政府重要活动、重要工作的信息，主动做好新闻宣传服务。反映我城区辖区各行各业的新变化、新气象，反映百姓的心声、百姓的梦想，要让我们的新闻宣传充满健康向上、温暖人心的正能量。二是要做好社会氛围营造。社会宣传是装点城市面貌、体现城市精神的重要工作，要着重在设计、制作上下功夫。在节日期间，各镇、街道、开发区要按照宣传部的统一部署，布置一批新的宣传画、宣传标语，注意把节日氛围营造与宣传五中全会精神结合起来，与社会主义核心价值观的宣传结合起来，综合运用视觉形象、美术形象、园林小景等各种形态的宣传手法，让社会宣传更加生动有趣、更富有文化韵味、更贴近大众审美观念。还要注意检查辖区范围内有没有过时的宣传内容，我偶尔还会看到有世锦赛的宣传画还张贴在街边，你们发动一下社区的力量都检查一遍，发现过时的、破损的宣传画、宣传标语要及时更换，在坚持节俭、简约的原则下，营造喜迎新春的节日氛围。三是组织好系列文化活动。要尽快统筹做好《元旦春节期间系列文化活动安排表》，精心组织策划好重要文化活动，以及积极组织群众参加南宁市的新春音乐会、大型户外跨年迎新晚会，要注意精选优秀节目，精心打磨节目质量和艺术水准。此外，还有各种“三下乡”慰问演出活动、广场文化活动，各主办、承办单位都要做好组织工作，切实把优秀文化送到群众中。同时，还要提前做好应急预案、检查好安全防范措施，与公安部门密切合作，确保安保人数、安全措施都落实到位。还有，还要联系新闻媒体做好文化活动的报道，通过主流媒体的力量为各项文化活动造势，聚拢人气，烘托好节日氛围。四是策划好志愿服务、新春慰问等活动。春节期间要主打关爱系列的志愿服务活动，组织开展关爱返乡农民工、关爱孤残困难群众、关爱空巢老人、关爱留守儿童等活动，通过组织一些大型的志愿服务活动，带动更多人加入志愿者队伍，参与志愿服务，帮助他人，提升自己，共同构建和谐社会。要组织好节日期间的慰问活动，慰问困难群体、慰问道德模范、慰问各界杰出人士、各类先进人物，把党的关怀、党的体贴传达到慰问对象的心中。要注意对照好领导慰问活动安排表，统筹做好宣传工作。

3.做好年终绩效考评及各项任务完成工作。绩效考评工作，关系着大家的切实利益，关系着每个单位，大家一定要高度重视。在宣传文化方面，也占有较大的分值比重，年底将至，大家要做好各项台帐工作的建立，材料的收集、归档。尤其是对照年初考核分值所对应的工作，要进行一次全面的查漏补缺，一项项的对照检查，确保全面过关。宣传部要做好年终对各受检单位的检查工作，各单位也要做好城区及市级年终考评工作。

三、周密部署，研究推动20xx年工作

谋划20xx年的工作是当前一项紧迫而重要的工作，我们在思考明年工作的时候，要注意从以下几个方面考虑工作重点。

(一)关于建立健全意识形态工作责任制度。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。近日，中办印发党委(党组)意识形态工作责任制实施办法，这个文件对于我们贯彻落实意识形态工作责任制提供了重要遵循、明确依据，划清了党委(党组)主要领导、分管领导、其他班子成员的责任，明确提出“一岗双责”的要求，列明了党管意识形态的主要工作责任，包括定期分析研判意识形态领域突出问题、加强意识形态统一管理、加强阵地管理、切实维护网络意识形态安全、敢抓敢管敢于亮剑、做好知识分子工作、选优配强领导班子等等。文件还规定了要把意识形态工作作为党委会向全委会报告工作的重要内容，作为班子成员民主生活会和述职报告的重要内容;各级纪检机关要把落实意识形态工作情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围;各级组织部门要把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。这些规定实实在在的把意识形态工作的重要性落实到具体的组织规章中，为今后加强和改进意识形态工作提出了明确要求。宣传部作为党委主管意识形态工作的部门，在守好意识形态阵地，确保国家政治安全方面责无旁贷。下一步，我们要紧跟中央和自治区、南宁市的部署，按照城区党委的要求，研究制定我城区贯彻落实意识形态工作责任制的实施细则。要以此为抓手，进一步增强抓好意识形态工作的主动性和积极性，加强对意识形态领域各类问题的研判，尤其是对事关青秀区改革发展稳定大局、实施发展战略、推进重点工作有影响的苗头性问题进行跟踪研判，及时掌握动态，为区委科学决策提供有价值的参考。要负起牵总协调的责任，联合各有关部门健全完善意识形态领域突出问题研判机制、敏感舆情应对处置机制，整合各部门力量，形成意识形态管理的强大合力。

(二)关于宣传工作

1.加强思想政治理论工作。一要以党的xx届五中全会精神的学习宣传为重点，加强思想政治理论的宣讲、学习、培训。二要充分利用辖区资源丰富的优势，在全市率先组建一支城区级宣讲团，并培育一支大众宣讲员队伍，用老百姓自己身边的人，身边的事，用自己鲜活的例子作宣讲，跨行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德。三要加强党对意识形态工作的领导和指导，建立健全工作责任制。加强思想政治工作的绩效考评工作。四要培养一批信息员队伍。制定激励措施，加强对信息撰写、信息上报的指导，提高信息上报质量，并在全区、全市起引领作用。

2.加强对外宣传工作。一是突出宣传内容。要将城区党委、政府的中心工作列入重点宣传内容、重要宣传计划，提前做好策划，要加强与城区党委、政府重要职能部门的联系，主动上门找线索，推动部门参与宣传、主动宣传，形成宣传合力，构建大宣传格局。二是突出宣传方式。充分利用中央、自治区、南宁市各合作媒体的作用，加大宣传力度。在宣传方式上，突出往专题化、系列化方向发展，做深度报道，做有分量的宣传文章，及时传递正能量。

3.加强精神文明创建工作。一要重点要做好创建全国文明城市工作。二是抓好文明县区、文明单位、文明村镇的创建和星级文明户的评选工作，推出一批新的典型。三要加强志愿者协会管理服务工作，继续加强志愿者队伍素质建设，志愿者队伍往专业化，固定化、常态化方向发展。创新志愿者服务方式，探索爱心储蓄、志愿者云等新型服务方式，凝聚共识，不断壮大志愿者队伍，加强志愿者团队建设，营造团结互助的良好氛围，打造精神家园。四是抓好未成年人思想道德建设，践行社会主义核心价值观，开展系列主题教育活动。五是做好社会宣传工作，营造良好外部环境。

4.做好网络正面宣传及网络负面舆情监控工作。市委王小东书记和区委钱健书记都非常重视网络宣传工作，多次作出具体要求和指示，这段时间以来，我们也一直在按照区委主要领导的指示调整改进我们的工作。一是要做好网络的正面宣传工作。利用青秀政务信息网、及与城区有合作关系的南宁新华网、老友网，新华网，以及城区自己开发的青秀发布等平台，多渠道开展正面宣传，把城区的各项工作成绩、亮点、好的做法、经验、好人好事传播出去，传递正能量。尤其是把青秀发布做好，要把它做成了解青秀的第一发布平台、权威平台。这需要各单位、各位宣传系统的干部共同努力，多投稿、多提供信息、多提供人力物力的支持，共同做强做大这个城区自己的宣传平台。二是及时监控网络负面舆情。当前，正值收官之年，十三五的开启之年，又值岁未年初之即，中央、自治区、南宁市及城区各种重要会议频繁召开，各种新政策频出，社会上各种言论、评论层出不穷，负面声音也很多，各种矛盾交集，大家一定要做好网络负面舆情的监控工作，把握好舆情动态，随时把各种有可能引发争议的话题纳入监控范围，把握主动权，敢于发声，做好正面引导。要发挥好网络网军队伍及意见领袖的作用，增强政治敏感性，及时处置各种负面舆情。

(三)关于发展文化产业

党的xx届五中全会明确提出，在十三五期间，要基本建成公共文化服务体系，使文化产业成为国民经济的支柱性产业，使中华文化影响持续扩大。广西南宁丰富的的文化资源和开放的市场环境，将为文化产业发展带来前所未有的机遇。南宁面向东盟国际大通道，“一带一路”有机衔接重要门户所带来的各种开放合作平台，也给了我们很多机会。作为城区，文化的发展定位应该是怎么样?前段时间，城区也召开了几个文化产业发展座谈会，大家比较统一的认识是：一要大力弘扬传统民族文化;二要发展城市创意文化;三要加强东盟风情文化。如何发展城区的文化产业?有几点想法供大家参考：

一是努力打造文化品牌。在弘扬传统民族文化方面，重点开展第三届民族风情文化旅游节，在四个镇同时设会场，文化搭台，经济唱戏，做大做强品牌，传承非遗文化，弘扬民族文化，促进经济发展。在发展城市创意文化方面，重点开展文化产业创意设计大赛，面向全区海选好项目，好点子，寻找创意力量，发展创意人才，通过市场化运作方式开展大赛，并与楼宇经济、产业扶持政策结合起来，促进一批项目落户青秀区。在发展东盟风情文化方面，与每年在南宁举办的东盟博览会结合起来，面向东盟，加大培养国际人才，引进国际项目，培育好的文化品牌和剧目，加大走出去步伐。

二是推动文化产业融合发展。第一，要与旅游产业融合发展。要整合开发利用好地方名胜、民俗、礼仪、戏剧等文化资源，通过实景演出，节庆会展、文化旅游产品等增强旅游文化内涵，推进重点文化旅游区、重大文化旅游项目建设，大力发展文化旅游业。第二，要与科技融合发展。重视运用高新技术特别是“互联网加”技术，大力发展文化与科技融合的新兴业态，做大做台动漫、游戏、数字出版等产业。第三，要与一、二、三产业融合发展。如文化产业与农业相融合发展观光农业、农家乐等。与第二产业相融合发展文化制造业、造纸业、包装业等。与第三产业相融合发展文化创意设计与服务等业态。

三是做好文化产业发展规划。建议在全城区做一个文化旅游产业发展规划，经过充分论证和民主调研，对全城区的文化产业发展定好位，谋好思路，规划好项目和发展格局，并纳入十三五文化产业发展规划中，以便有据可依。长期持之以恒的发展。

四是用好文化产业政策措施。用好中央、自治区、南宁市及城区文化产业项目扶持资金，做大做强文化产业，做出文化品牌，培养大批文化高端人才，促进文化产业发展。宣传部、文体局要起到牵头抓总的作用，积极协调各有关部门，做好文化企业的服务工作，积极挖掘好项目，培育好项目。各乡镇、街道、开发区也要积极培育好项目，推出好好项目，积极服务辖区文化企业，共同促进文化企业、文化精品做强做大，营造深厚氛围。

(四)关于繁荣社会主义文艺工作。

亲自召开文艺工作座谈会后，中央先后出台了繁荣社会主义文艺、推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，支持戏曲传承发展、加强基层宣传思想文化工作等一系列重要文件，召开了农村精神文明建设工作会议、繁荣社会主义文艺座谈会等重要会议，自治区也在前不久召开了文化工作会议。中央关注的问题、自治区着力推进的工作，就是我们重点要加强的工作。明年还要把着力点放在文化建设上，要思考怎么结合青秀区的实际贯彻落实好中央、自治区、南宁市一系列文件和会议精神，历史文化名城建设要怎么推进;新乡贤文化怎么落地，怎么出经验、出亮点;艺术精品的生产有哪些新规划，等等，请大家认真思考。还有文化体制改革如何推进，怎么培育市场，壮大市场主体，拓宽新业态，提高文化产业在国民经济中的比例。

如何繁荣城区的文艺事业?

1.推动文化精品项目建设。一是发挥好文艺扶持资金的杠杆作用，在现有文艺团队中培育一批原创精品项目，剧目。并争取走出南宁，走出广西，走向全国。二是发挥好文联各协会艺术人才的作用，制定激励政策，鼓励各协会多出精品，多出原创作品，多参加全国、全区的各种比赛，扩大影响力，报团发展，打造青秀文化品牌。三是发挥好城区每年的文化产业扶持资金的作用，培育、支持、挖掘一批好剧目，好作品，做大做强做精，做出特色，打造属于自己的文化品牌。

2.推动文艺惠民工程建设。实施文艺惠民工程是满足人民群众需要，提升群众文化素养，培育文化消费市场的重要途径。经过这么多年的打造，现在我们有一批非常好的文化精品，要发挥好这批精品的作用。一部好的文艺作品，不能仅仅以获奖为标准，更重要的是老百姓喜欢，有市场，演得出去，或者能纳入政府购买服务，送得下去，实现可持续发展，不能让辛辛苦苦打造的文艺精品，获奖后就“马放南山，刀枪入库”，要把这些精品项目真正送到老百姓中去。因此，文化主管部门要进行认真的研究，如何在送文艺下基层，文化惠民等方面下功夫。如何实现文艺团队的可持续发展，如何打造文艺精品团队，如何实现市场化运转和政府支持相结合。好的项目，可以考虑通过政府购买服务的方式，一方面解决文艺团队发展难的问题，也可以锻炼演出团队。鼓励出更多精品。

3.推动文艺人才队伍建设。人才始终是我们最宝贵的资源，推动文艺事业发展，离不开一大批优秀文艺人才的支撑。现阶段，我们要充分发挥好辖区各协会、各文艺团队、各企业人才的作用，支持各队伍积极围绕城区工作大局，围绕城区经济社会发展，开展文艺创作。支持各队伍加强自身团队建设，利用辖区丰富的人力资源，壮大队伍，凝聚人才，尤其是凝聚一批优秀的创作人才，在各自的领域，创作出一批精品。要完善文艺作品创作生产的评价机制，注重对文艺家、文艺作品的宣传推广。要完善用用人机制，激发人才创造创业活力。加强对基层优秀文艺人才的培养，加强对本土人才的使用和培育。大力发展各种专业艺术协会，最大限度凝聚人才，培育人才，支持人才在青秀发展文艺事业。

(五)关于文联、社科联工作

1.做好文联及各协会工作。一要加强文联工作。努力打造具有青秀特色的艺术品牌，围绕20xx年开展红军长征胜利80周年——回忆长征路系列活动，举办好红歌、舞蹈、歌手、摄影、主持人等五大赛事。二要充分发挥各协会的作用。加强书法协会、作家协会、舞蹈协会、戏剧协会、养生协会、摄影协会、音乐协会等9个协会的管理服务工作，支持各协会开展工作，鼓励各协会多出精品，原创作品，鼓励各协会会员参加全国、自治区各种大赛，推广获奖文艺作品，加强协会自身建设，不断壮大各协会队伍，凝聚一批优秀人才。培育、发展、成立新的专业协会，挖掘更多专业人才。

2.做好社科联工作。一要加强社科联自身建设。利用辖区人才多的优势，发展更多社科协会、学会加入社科联队伍，凝聚更多优秀人才。二是围绕城区经济社会发展，鼓励各协会、学会会员多调研城区重大课题，多出成果，多出精品。三是制定和完善出精品课题的激励措施，评价精品课题的体制机制。四是加强社科人才队伍建设，使社科课题研究往常态化，专业化方向发展，做好城区的智囊团和参谋。

(六)关于加强宣传文化队伍建设工作

1.思想上，要与党中央保持高度一致。宣传文化战线的同志要自觉树立坚定的理论自信、制度自信、道路自信、文化自信，面对歪理邪说一定要敢于发声，不当太平绅士。要保持清醒的政治头脑、政治敏锐，出了问题怎么说、怎么看待、怎么回应，一定要清清楚楚、明明白白。

2.业务上，要不断增强自身综合能力。宣传文化战线的重要武器就是握在我们手中的笔，文字能力是我们重要的业务能力，对此我们城区宣传战线的干部一定要高度重视这方面的能力建设。大家自己要带头写东西，通过动笔的过程加深对工作的思考，形成成熟的思路，促进工作的创新。能力建设永远在路上，负责宣传文化工作的干部要做到每天坚持抽出时间来读书看报，看电视，看新闻，特别是学习《人民日报》等重要党报党刊的评论，勤于笔耕，日积月累，必有收获。

3.行为上，要以身作则，率先垂范。要认真履行意识形态、党风廉政“一岗双责”的职责，管好自己的人，管好自己的事。要关心干部的思想动态，关心他们的想法，关心他们的成长。同时大家要做到严格要求自己，注意言行举止，增强政治敏锐性，不要随意转发网上的不当言论，一定不能有与党中央不相一致的言论，要在党言党，始终做到表里如一，对党忠诚。要组织党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，首先自己要带头学习，搞清楚作为一名党员、作为一名党员干部应该遵守什么样的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，要时常提醒，常敲警钟，教育党员干部增强纪律意识、规矩意识，加强道德修养，严以律己，不断追求自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，保持共产党人的先进性和纯洁性。

4.观念上，要贯彻五大发展理念，推进工作创新。党的xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这对于我们转变工作方式方法，对开创宣传思想文化工作新局面具有重要指导意义。我们要认真学习领会全会精神，在宣传思想文化各领域，要转变观念，在各方面工作中要贯彻五大发展理念，抓住机遇、积极作为。要努力推动理念创新、方法创新、制度创新，实现创新发展。

5.组织上，要加强人才队伍建设，夯实事业的基石。高素质的人才队伍是做好一切工作，实现工作目标的重要保证。现在，人才缺乏、人才流失已经成为困扰我们事业前进的重要障碍、重要短板。社科部门、宣传单位、文化单位都普遍存在这个问题，尤其是高素质人才、拔尖人才的缺失，使我们在努力实现规划的工作愿景、工作目标时捉襟见肘、力不从心。怎么解决这个问题，我想还是要靠深化改革、大胆创新。要通过改革用人机制、奖励机制，激发现有人员的积极性、创造性，鼓励创新、鼓励创业，对勇于创新、敢于实践、勤于干事、精于业务的人才委以重任，提拔使用，形成良性竞争、优胜劣汰的用人机制。要加强人才引进力度，用足、用活各项优待政策，通过事业招唤、感情招唤，努力多引进高端人才、领军人才。要注重人才的培养提升，通过以老带新、回炉深造等方式，促进年青人的成长进步，形成合理的人才结构。

今天，就先和大家谈这么多，请大家回去后带领你们的团队继续做好工作总结，细化明年工作计划，组织实施好当前重点工作，切实做好今年的收尾和明年的开局工作。

同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻全市宣传思想文化工作会议精神，总结过去几年的工作，安排布置今年的工作任务。下面，我讲几点意见。

一、几年来的工作回顾

东胜区第六次党代会以来，全区宣传思想文化工作以科学发展观为统领，改革创新，深化管理，突出重点，狠抓落实，扎实推进理论宣传、舆论引导、对外宣传、文明创建、文化建设等各项工作，为我区经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用，开创了宣传思想文化工作新局面。

(一)理论宣传取得新成效。 中心组学习成效显著。 在内容上做到突出重点，通过举办高层论坛，有针对性的举办学习讲座，使中心组成员的理论运用能力不断提高，真正做到了学理论、转观念、出思路、促工作。“双学”活动扎实推进。印发了《关于在全区范围内深入开展创建学习型党组织和学习型社会实践活动的实施意见》，把学习贯穿于工作决策的全过程，形成了学习与实践互动互促的良性循环。20xx年在全市创建学习型党组织经验交流会上我区作了典型发言，自治区媒体也对这项工作进行了重点宣传报道。开展学习型社会实践活动，制定下发了《东胜区市民素质提升行动实施方案》，大讲堂向全社会开放，有重点、分层次的开展了市民素质教育，以社会主义荣辱观引领和促进市民素质提升;通过举办每年一届的全民读书月活动，城市读书学习风气日益浓厚。市民文化大讲堂形成品牌。创建先进文化全民共享的新模式，以高层论坛、名家讲座、社区课堂三大模块为主，以远教课堂、家庭课堂、无声课堂为辅的市民文化大讲堂启动以来，已成功举办讲座750 多场次(其中名家讲座103 场次)，听众人数超过15 万人次，视频点播超过2.5 万人次，取得了良好的社会效果，成为理论宣传和培养市民健康文化生活的新载体。大讲堂工作受到了上级的肯定，20xx 年、20xx年连续两年被自治区党委宣传部评为“基层讲堂建设工作先进集体”。

(二)舆论引导形成新氛围。 新闻宣传主题突出。 紧紧围绕区委、政府中心工作，整合资源，最大限度的发挥广播、电视、报纸、网络等宣传阵地的作用。围绕创建全国文明城市、国家卫生城市、改革开放30 周年、建党90 周年、城市建设、民生工程等重大主题进行集中报道，形成战役性宣传，营造了良好的舆论氛围。几年来，在市级媒体刊播各类稿件11000 多篇(条)。阵地建设切实加强。实施农村牧区数字电视“户户通”工程，创办区委、政府机关报《城市导讯》，并成功实现《东胜报》的复刊扩版，《东胜新闻》电视和广播实现日播。舆论监督成效显著。在自办栏目广播、电视和《东胜报》中开设《曝光台》、《创城红与黑》、《走基层》等专栏，对文明城市创建中存在和群众反映强烈的问题进行曝光和走访调查，促使问题得到及时有效的解决。社会宣传形成声势。充分利用全区广告企业的宣传平台发布公益内容，实现了广告商家至少完成20% 以上的公益广告宣传任务，进一步扩大宣传覆盖面，突破了社会宣传瓶颈，营造了健康向上的社会氛围。建立区委宣传部短信平台，架起政府与群众的连心桥。舆情信息工作进一步强化。密切关注社会舆情动态，采编报送各类舆情信息20xx 多条，有针对性的开展舆论引导工作，为领导决策提供依据。

(三)对外宣传迈出新步伐。 主动出击突出重点。 几年来，主动对接，邀请中央级、自治区级媒体对我区创城工作、东胜区财政收入过百亿、元宵文化节、动画推介会等大型活动进行集中宣传报道，进一步扩大地区影响力。配合中宣部组织的中央新闻单位记者新春走基层活动、鄂尔多斯“三个回报”专题采访、网络媒体鄂尔多斯行、全国省级电视台鄂尔多斯行、全国广播联盟采风团等大型采访活动。接待人民日报、中央电视台、内蒙古日报等自治区级及以上新闻媒体和境外媒体930 批(次)5000 多人(次)到东胜采访。中央级新闻媒体刊播东胜区报道500 多篇，进一步增强东胜的影响力与吸引力。外宣渠道得到拓展。借助亚洲艺术节、首届鄂尔多斯国际那达慕大会、世界小姐大赛巡游等各类大型活动在东胜举行的契机，通过国内主流媒体的集中报道，大力宣传我区的人文环境和发展优势。每年制作拍摄一部专题片、一本画册。几年来，在各类经贸文化活动中，赠送宣传画册、光盘及东胜旅游指南、东胜投资指南等宣传资料五万多份。网络宣传与监管切实加强。开通鄂尔多斯·东胜网、国际在线城市频道，及时更新各类信息。与公安、文化、工商等部门联手，有效地整治互联网上的各种低俗有害信息。与多部门保持常态化联系，对网络舆情进行全天候监控，有效处置了多起网络舆情事件，保证了我区网络舆论环境的健康有序。

(四)文明创建实现新突破。 创城工作取得阶段性成果。 20xx 年东胜区荣获首批“自治区文明城市(区)”称号，20xx年我区在自治区文明城市(区)测评中首次位列第一，9 月份东胜区作为我市主要迎检城区迎接了国家文明城市的全面测评验收，12 月20 日我市被中央文明委授予“全国文明城市”称号。群众性精神文明创建工作有效推进。组织了“五个十佳”、文明市民和文明家庭、“全市百佳文明市民”、“全市百佳文明和谐户”的评选活动，开展了各级道德模范评选表彰、学习宣传，“爱国歌曲大家唱”及“我们的节日”等活动。成立东胜区志愿者协会，登记在册志愿者45000 多人。承办全市“关爱空巢老人志愿服务启动仪式”、“关爱农民工志愿服务活动启动仪式”、全国关爱农民工志愿服务工作座谈会。在全区形成了弘扬传统文化、弘扬志愿服务精神，争当先进、争当典型的良好社会氛围，进一步激发了广大干部群众爱党爱国、建设家园的热情。规范文明单位管理工作，20xx年全面复查及验收各级各类文明单位，推选内蒙古伊泰集团有限公司晋升为国家级文明单位。完成自治区第四次新农村新牧区精神文明建设现场经验交流会的观摩工作。未成年人思想道德建设工作进一步加强。长期开展“做一个有道德的人”主题活动及中华经典和红色经典诵读活动;成功组织“童心向党”歌咏活动及精彩八月经典诵读、摄影、绘画暨七夕征文活动，并选送优秀曲目及学生代表参加全国“童心向党”合唱汇演;开展网上签名寄语、文明小博客等活动。积极推选鄂尔多斯市“美德少年”。建设完善塔拉壕小学等3 处乡村学校少年宫，扩建并完善东胜区青少年宫、科技馆、文化馆、美术馆，建成并启动“未来世界”未成年人思想道德建设体验教育基地。加强社会环境及校园周边环境整治力度，营造了积极健康的未成年人成长环境。20xx 年，东胜区荣获“全区未成年人思想道德建设工作先进旗县”称号。今年2 月鄂尔多斯市被评为第三届“全国未成年人思想道德建设工作先进城市(区)”，我区为全市未成年人思想道德建设工作作出了重要贡献。

(五)文化建设绘就新蓝图。 公共文化服务体系基本建成。 建成市级特级文化站1 个、市级示范文化站1 个、市级一级文化站9 个，兴建12 个高标准社区综合文化中心、16 个社区阅读角、25 个草原书屋。区文化馆建成国家县级一级文化馆，区少儿图书馆建成国家县级二级图书馆。铜川镇文化站荣获中宣部、文化部命名的全国服务基层、服务农民先进集体的荣誉称号，公园街道园林社区和交通街道吉劳庆社区荣获“全国文化先进社区”称号，我区顺利通过全国文化先进县(区)复查验收工作。文化事业繁荣发展。举办了三届“万家乐”元宵文化节、三届文化旅游节和两届国际汽车文化节。组织了“全国首届春节电视文艺晚会颁奖晚会”、“将军后代合唱团”走进东胜、“美丽之路——全市精神文明建设经验交流会专场文艺晚会”等20 多场大型文艺演出活动;举办广场健身舞普及推广、歌手大奖赛等活动30 多场次;放映电影一万多场，观众近15 万人次，电影放映队荣获“全国优秀农村电影放映队”荣誉称号。组建各镇、街道办事处业余文艺队74 支，近1700 人。选聘19 名社区文化志愿者。累计创作文艺精品60 多部(件)，共获得国家级奖励10 项，自治区级奖励18 项，每年组织各类公益演出100 余场，精彩纷呈的文化活动极大的丰富了人民群众的精神文化生活。几年来，通过实行文化稽查人员分片负责制、开展文化市场阳光工程、健全举报受理机制、壮大网吧“五老”义务监督员队伍、举办文化市场经营业主培训班等有力措施，为广大市民营造了规范、健康、平安、和谐的社会文化环境。文化产业蓬勃发展。全区文化产业经营主体634 个，从业人员达到9000 人。大秦直道文化旅游景区已向游人开放，中视文化产业园区开工建设。20xx年，成功承办了首届中国·鄂尔多斯东胜动画推介会，为我区动漫产业的发展起到了极大的推动作用。天风动漫出品的原创电视动画《小牛向前冲》以及动漫出版物《大角牛美德花园》跻身“20xx国家动漫精品工程”。天风动漫也是内蒙古地区唯一获此殊荣的原创动漫企业。成立东胜区文化创意产业协会，并荣获中国创意产业年度大奖和中国创意产业推动奖。

这些成绩的取得，得益于区委、政府的高度重视、坚强领导，得益于社会各界的大力支持、积极参与，得益于全区宣传思想文化战线全体同仁的锐意进取、辛勤付出。在此，我代表区委、政府，向为全区宣传思想文化工作作出贡献的同志们，表示诚挚的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足。比如，新闻质量、舆论引导水平有待于提高;运用新兴媒体进行舆论引导的能力有待于提升;文化产业的发展有待于加大扶持力度;全国文明城市创建工作有待于进一步巩固提升等。我们必须正视存在的问题，不断总结经验，开拓创新，努力推动全区宣传思想文化工作再上新台阶。

二、20xx年工作重点

今年是加快推进我区转型发展的关键之年，也是推动我区宣传思想文化工作朝着新的更高目标迈进的重要一年，我们必须按照区委的要求，提振信心、攻坚克难，充分发挥宣传思想文化工作统一思想、鼓舞士气的作用，自觉担当做好工作的使命与责任。

今年我区宣传思想文化工作的总体思路是： 认真贯彻落实xx届六中全会精神，全市宣传思想文化工作会议精神，区委第七次代表大会第一次年会精神，以科学发展观统领全局，以促进社会和谐为主线，以“七城联创”为载体，以推动文化大繁荣大发展为重点，为实现“转型升级、富民强区”提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件。 实现上述目标，重点要抓好以下七个方面工作。

(一)增强实效，理论宣传要重点推进核心价值体系建设

核心价值体系建设是构建和谐社会的一项根本任务，要以今年中央将要颁布《社会主义核心价值体系建设实施纲要》为契机，抓好核心价值体系系统化、目标化、品牌化建设。继续深化学习型党组织和学习型社会实践活动。各级党组织和广大党员在尚学、重学、促学、用学上下功夫，着力提高学习的实效性，把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上，将学习作为指导实践、谋划发展、推动工作的首要环节，突出以学习推动思想解放，以学习推进科学决策，以学习破解发展难题。深入实施市民素质提升行动，全面提高市民文明素质、提升城市文明程度。办好“20xx年第四届书香东胜全民读书月活动”，组织精品图书展销、社区图书展等活动，大力倡导全民读书学习的良好社会风气。积极推进街道书报亭和自动借阅机建设工作，在广场、公园等人流密集区新建5 处图书自动借阅系统。强化文化大讲堂品牌建设。不断总结经验，在精益求精、提高质量上下功夫，大力拓展大讲堂的覆盖面和品牌效应，让大讲堂真正成为“市民家门口的大学”，成为传播社会主义核心价值观的新平台，争取把我区的大讲堂工作经验推向全国。适时举办“20xx文化产业发展论坛”，针对我区文化产业发展现状进行专题讲座和研讨，为我区的文化事业发展提供智力支持。

(二)服务大局，新闻宣传要担当起促进转型发展的使命和责任

营造良好的舆论氛围。 围绕“转型升级、富民强区”的核心任务，组织开展新闻宣传，重点做好“大走访”、产业建设、现代服务业、城市核心区建设、惠民工程、社会管理创新、文化产业的宣传报道，进一步增强广大干部职工战胜困难、实现新发展的信心和力量，形成全区上下坚定信心、攻坚克难的浓厚氛围。完善新闻宣传制度。制定并实施新闻宣传的长效机制，坚持新闻例会，按月制发宣传报道要点，完善新闻选题、线索和信息的报送制度。推进各部门、各企事业单位建立健全新闻发言人制度，开展“定人、定时、定点”的自主新闻发布，不断提高新闻发言人的水平。加强新闻媒体的传播力度。推进新闻媒体建设和干部队伍建设工作创新，积极探索新闻媒体运行新机制，进一步提高新闻宣传的质量和水平。提高专题报道的深度，在巩固提高原有栏目的基础上，结合新形势推陈出新，打造精品栏目。清理整顿各单位内部刊物，整合资源，集中办好区委、政府主办的各类刊物。

(三)强化管理，社会宣传要营造浓厚的发展氛围

强化社会宣传阵地建设和管理。 社会宣传阵地在审批过程中由宣传部进行前置审批。对不符合有关要求或不服从管理的广告企业要由管理部门收回审批手续，取消其广告经营资格。各管理部门要按照各自的职责权限，依法负责公益宣传的监督管理和执法工作，对不履行责任，拖沓、延误政策宣传的责任主体进行严厉的处理。今年，要创办文化传媒投资实体，专门负责东胜城区范围内公益广告的制作和发布工作。充分发挥手机短信平台针对性、时效性强的优势，使宣传渠道更加便捷顺畅。加强舆情信息工作。密切关注舆情动态，围绕群众关心的热点难点问题以及出现的新情况新问题，及时提出舆论引导的对策、措施，切实使舆论监督成为反映人民心声、通达社情民意、促进问题解决、改进工作的有效方式。注重典型引导。充分挖掘，培育典型，以事迹报告会、宣讲等形式大力宣传各行各业涌现出的先进典型，在全社会形成学习先进、争当先进的良好风气。总结提炼新时期的东胜精神，进一步夯实团结奋斗、干事创业的思想基础。

(四)主动出击，对外宣传要为经济发展扬帆助力

构筑“大外宣”格局。 坚持区委宣传部总协调、全区各单位为主渠道、全社会共同参与的对外宣传工作机制，要从根本上转变外宣观念，尤其在当前的大背景下，树立“外宣就是政治、就是形象、就是经济”的意识，充分发挥外宣在“保增长、保民生、保稳定”中的特殊作用。重点部门、重点行业、重点项目指定专人负责对外宣传工作，及时上报、更新相关材料及数据。参与重大活动，搭建外宣平台。借助第二届鄂尔多斯国际那达慕大会、香港经贸合作周和第62 届世界小姐总决赛等活动的举办及电视连续剧《大秦直道》的宣传发行，全方位宣传东胜的区位优势、政策服务、人文环境，进一步凝聚人气商气。选树外宣精品。宣传部要对各单位、各部门制作的外宣品进行审核，年底进行评比，整合全区资源，制作针对性强的图文影像等专题外宣品，充分展现东胜良好的投资环境，增强城市的吸引力。

(五)加强监管，网络宣传要把握舆论引导方向

组建机构，完善体制机制。 以东胜区互联网信息办公室的成立为契机，在人员、经费上给予充分保障。健全各项管理制度，出台网络舆论危机处置预案，制定网络舆情分析排查机制，落实属地管理的原则，加强对互联网的监督和网上舆情的监测，实行网上舆情24 小时监控，及时发现、准确研判各类舆情信息，提高对网上热点问题和突发事件的“第一时间”反应能力和应对能力。提高网络舆论引导能力。在新浪、腾讯开通《东胜宣传》官方微博，充分利用好鄂尔多斯·东胜网、政府门户网等网络宣传阵地，加大新闻稿件网上推送力度，加强正面宣传和引导。组建东胜区网评员队伍，培养本土的网评专家和知名博主。充分利用各网络媒体、知名网络博主来鄂尔多斯采风的机会，推出我区的网络宣传专题，营造和谐稳定的网上舆论氛围。

(六)巩固提升，文明创建要不断拓展升华

强力推进文明创建工作。 文明城市创建要突出长效建设。继续明确和强化各部门的职能，及时分解下发创建工作任务，各单位、各部门要按要求开展各种创建活动，及时做好软件档案收集整理工作;继续强化督查运行机制，做到及时整改并落实到位，针对创城期间城市管理中的重点、难点问题成立的13 个专项行动工作组继续长期开展专项整治行动;继续完善考评激励及问责机制。要通过完善物业服务实现创城为民理念，打造一批有示范效应的文明小区，切实巩固提升全国文明城市创建成果。文明乡镇创建要突出品牌建设。落实好自治区文明村镇“十个一”基本要求，通过文明乡镇、文明村创建活动，创评百佳十星级文明户、百佳文明农牧民、五好文明家庭，以及文明集市、文化市场、以城带乡、军警民共建、文明单位结对共建等创建载体，使乡镇精神文明建设富有生机活力。每个镇至少打造1 个文明示范村及1 至2 个农村精神文明创建活动品牌。文明单位创建要突出诚信建设。开展形式多样的创建活动，尤其是借活动推进各单位诚信建设。认真落实即将出台的《鄂尔多斯市文明单位测评标准》，推动文明单位创建工作科学化、规范化、常态化，建立文明单位数据库。

强力推进未成年人思想道德建设工作。 加强校园周边环境治理。按照谁主管谁负责谁审批谁负责原则，取缔校园周边测评体系中不允许存在的营业性娱乐场所。深入推进网络、网吧、荧屏声频视频净化工作。加强校园文化建设，打造快乐校园。完善学生思想道德行为综合考评制度，引导他们养成文明行为习惯。全力推进“做一个有道德的人”主题实践活动。组织开展“心向党、跟党走”、“爱祖国、爱家乡”、“爱父母、敬师长”等为主题的歌咏、读书、网上祭英烈、文明小博客等系列活动及全市第二届美德少年推选、东胜区美德少年评选工作。加强未成年人思想道德阵地及队伍建设。全力打造好中央专项彩票公益基金支持的塔拉壕乡村学校少年宫，专项资金使用务必要严格规范、活动要丰富多彩。充分利用学校、社区未成年人心理咨询室，扎实开展心理咨询、疏导等实践活动。社区要摸清辖区未成年人情况，建立专档，充分利用好现有活动阵地实实在在开展活动，培养一支社区未成年人专兼职工作队伍。做好全市未成年人思想道德建设现场经验交流会的准备工作。

强力推进主题教育活动。 深入开展全民参与的志愿服务工作。积极宣传志愿服务活动及“奉献他人、提升自己”的志愿服务宗旨，分行业、分类别、分时段、分主题开展各类志愿服务活动。不断扩大注册志愿者队伍，分期、分类进行培训，培养一批志愿者骨干。组织召开东胜区志愿者协会一届二次理事会议，进行总结表彰，发挥志愿者协会作用，进一步推进志愿服务工作。深入开展“我们的节日”、爱国歌曲大家唱、道德模范学习宣传活动。抓住节日广泛开展群众性文化活动，精心组织送温暖献爱心活动，注重打造节日文化。活动内容紧扣传统节日、重大节日，活动形式要从机关、学校、社区、企业进一步推向家庭，根据节日特点落实牵头单位。建立评选和推荐身边好人的长效工作机制。组织开展第三届自治区及全市道德模范宣传、推选活动。在机关、企业、学校、社区、村镇试点开设道德讲堂，建立道德讲堂运行机制。深入开展“做文明有礼的鄂尔多斯人”教育实践活动。开展“文明交通”行动;配合全市开展包括清洁环境行动、秩序维护行动、文明旅游行动和文明餐桌行动的“文明大行动”。在外来务工人员中开展各种精神文明创建评比试点活动。创办东胜区文明网站，要求具备条件的文明单位创建本单位文明网站。

(七)抢抓机遇，文化建设要创新发展实现跨越

深化文化体制改革。 完成歌舞剧团转企改制，按照现代企业制度要求，建立充分体现艺术规律的经营管理体制。重点深化文化事业单位内部“三项制度”改革。整合全区文化资源，适时组建东胜区文化经营实体。

深入实施文化惠民工程。 积极打造国家公共文化服务体系示范区。完成青铜文化博物馆、图书馆建设。新建8 个综合文化站、42 个社区文化活动中心、9 个村文化室，为城区20 处文化广场配备一批演出设备。继续免费开放城乡所有公共文化场馆，形成对接市民生活规律的“错时服务”新模式。组建基层文艺队伍，加强群众文化艺术的培训和辅导，完善社区文化志愿者制度和歌舞剧团演职人员联系社区制度，继续开展社区阅读角建设工作。组织“送文化进社区”、“高雅艺术进校园”和“走进农民工公益演出”等活动，全年完成100 场次的公益演出。弘扬民族文化，打造文化品牌。打响节庆文化品牌，提升第四届万家乐元宵文化节、第四届文化旅游节的品牌影响力。培育赛事品牌，办好第62 届世界小姐总决赛、第二届鄂尔多斯国际那达慕大会闭幕式晚会、鄂尔多斯民歌节、舞蹈大赛等大型活动。深入实施文艺精品创作工程，对原创文艺精品进行表彰，激发文化创作活力。完成大型歌舞晚会《东方胜地》的创作排演任务，打造一台大型群众性文艺晚会、一台地方特色的艺术精品剧和一台蒙古族风情的民族歌舞剧，力争获国家级、自治区级大奖，积极申报自治区“五个一”工程奖，做好全市艺术精品创作工程的入选工作。加强文化市场监管和文物、文化遗产保护工作。强化文化市场长效监管体系建设。建立健全文化市场社会监督机制，文化市场举报受理机制，部门协作联动执法机制。建立健全各类文化协会，充分发挥协会在市场协调、行业自律、服务维权等方面的作用。规划建设九曲黄河阵灯游会(自治区级非物质文化遗产保护项目)保护区。配合做好国家级鄂尔多斯文化生态保护区创建工作。

加快发展文化产业。 做好百平方公里大型文化产业基地，15 平方公里的中视文化产业园，鄂尔多斯东胜生态文化园，“音乐之都”等项目的协调服务工作。规划建设秦直道遗址公园。加大对天风动漫、东联影视动漫等具有自主知识产权的文化企业的扶持力度。编制我区文化产业发展规划，制定文化产业扶持政策，建立文化产业扶持资金，培育和引进一批规模大、实力强的文化企业。积极争取上级的文化产业发展专项资金，发展壮大一批市场前景好、具有发展潜力的小型文化企业。充分挖掘地域文化特色和发挥区位优势，年内引进一部影视剧在我区进行拍摄，打造蒙元文化旅游城市，促进我区文化旅游产业的发展。编制我区重点文化企业名录。成立中国书画东胜文化艺术交流中心。争取国家新闻出版总署直属的中国版权保护中心，在我区设立北方版权交易中心，创建全国版权示范城市。积极培育文化消费市场，提高文化消费水平，加大对困难群众、农民工文化消费的扶持力度。

三、几点要求

今年的宣传思想文化战线承担的任务重、要求高、难度大。我们一定要在区委的正确领导下，围绕中心，服务大局，强化责任，超前谋划，确保宣传思想文化工作扎实推进、创新发展。

一要责任明确、锐意创新。 各单位“一把手”要增强大局意识，切实把宣传思想文化工作纳入工作全局，以改革的精神，不断创新宣传思想文化工作方法和形式，努力把宣传思想文化工作与解决实际问题相结合，做到与业务工作同部署，同推进，同考核。各单位、各部门要挑选政治可靠、业务精通、相对稳定的工作人员承担本单位的宣传思想文化工作，做到专人负责。宣传委员、文化站长要抓好宣传思想文化工作主业，严禁出现宣传委员不干宣传，文化站长不搞文化的现象。今后要把开展宣传思想文化工作的情况，作为考核班子和领导的重要依据。

二要勤勉敬业、务实高效。 勤勉敬业是一种精神, 是一种境界，是我们做好工作的基础，勤勉敬业，就是对自己所从事的工作要勤于思考, 善于总结，敢于创新, 克服各种困难, 使工作不断创造出新的成绩。做好宣传思想文化工作，要正确处理好务实与务虚的关系，把理论上的务虚变成行动上的务实，把关键点放在通过宣传思想文化工作助推全区经济社会健康快速发展上，确保宣传工作取得实实在在的效果。对引发媒体关注的事件，责任部门要主动担当，及时回应社会关切;对负面舆论事件不应对、推诿扯皮的单位，在年度宣传精神文明考核中实行一票否决制。

三要提升素质、建强队伍。 做好宣传思想文化工作，关键靠班子，根本在队伍。全区宣传思想文化工作者要加强学习，提高素质，增强本领。要注重发现、培养、引进各方面的拔尖人才，对优秀和特殊人才，可以大胆使用。逐步建立基层宣传思想文化队伍培训长效机制，分期分批做好宣传、新闻、文艺工作者的培训工作。经常性的组织全区宣传思想文化工作人员挂职学习，系统内交流任职和岗位交流，保证宣传思想文化队伍生机勃勃，充满活力。

同志们，今年的宣传思想文化工作，任务艰巨，意义重大，新的形势要求我们以更加务实的作风，更加有效的措施，更加扎实的工作，为全区经济社会发展、社会和谐稳定作出新的更大的贡献。

尊敬的各位领导，亲爱的各位来宾，大家晚上好!为期两个多月的机器人文化节即将落下帷幕。今晚我们相聚于此，庆祝这一盛典的圆满落幕。在本届机器人文化节的筹办过程中，我们得到了各级领导、机关、各系所和广大教职员工的大力支持，对此，我谨代表本届机器人文化节组委会表示衷心的感谢!

每一届机器人文化节都是一次科技的盛宴。在本届机器人文化节中，组委会安排了机器人擂台赛、智能车邀请赛、虚拟仪器设计大赛等多项能够激起学员探索热情，培养学员科技创新能力的活动，学员们积极参加，反响良好。在此，我对所有获得奖项的同志表示热烈的祝贺，同时也对所有参与和关心机器人文化节的同学和老师致以崇高的敬意!

一路风雨走来，机器人文化节已经历了12个寒暑。十二年的沉淀，让机器人文化节的内涵不断丰富，内容不断充实。秉承着学校“培养高素质新型军事人才”的办学宗旨，机器人文化节将激发学员兴趣、增强科学素养、提升创新能力、培养团结意识作为主线，走出了一条富有特色的科技文化之路。相信在大家的支持和鼓励下，今后的岁月里机器人文化节会不断发展，拥有一个更加灿烂美好的明天!

谢谢大家。

同志们：

为进一步推进水利系统预防职务犯罪工作，增强水利干部职工遵纪守法和勤政廉政意识，按照县检查院和水利局的工作安排，今天下午，我们组织水利系统中层以上干部到监狱参观，听取服刑人员现身说法，得到了市、县检察院领导的大力支持，在百忙之中抽出时间来指导会议，几位服刑人员讲述了自己的犯罪经过，语言生动，感人肺腑，使大家的心灵受到了强烈的震撼和深刻的教育，让我们以热烈的掌声表示感谢!

以史为镜以铭其身，以人为镜以正其身，以事为镜以警其身。我们在座的每一个同志，手中都或多或少有一些权力，可以说是时刻处在风口浪尖上，因此，切实加强党风廉政建设，抓好预防职务犯罪工作，对我们来说就显得尤为重要;我们一定要保持清醒头脑，时刻警示自己，始终做到四点：

一要慎独，牢记“伸手必被捉”。一个干部，如果时刻处于严格的组织管理中和群众监督下，容易遵纪守法，不做坏事或者不敢做坏事。但是在缺少外力约束的情况下，靠自己管好自己就比较难。这就要求我们每一个同志要能“慎独”，就是在一个人独处时也能够洁身自爱。大量事实证明，不管多么狡猾的腐败分子只能隐藏于一时，而不可能隐藏一世，那些心存侥幸而做了坏事的人，最终还是逃脱不了法纪的制裁。“要想人不知，除非己莫为”，“天网恢恢，疏而不漏”，这些话在现实生活中正是屡屡被应验。“慎独”，就是要有很强的自制力，而自制力又来源于自重、自省的境界，来源于自警、自励的觉悟。作为一名共产党员、一名国家干部，就要崇尚理想，力戒贪欲，淡泊名利，脱离低级趣味。在物质引诱面前，切莫伸手，不要存在半点侥幸心理。

二要防微，牢记“千里之堤，溃于蚁穴”。廉洁自律要从细微处做起，防微杜渐，勿以恶小而为之。许多人违法犯罪，都经历一个渐变的过程。开始对一些小事不注意，逐渐顺坡滑下去，终于陷入泥坑不能自拔，这样的事例不胜枚举。我们要认真汲取这些深刻的教训，自觉抵制各种诱惑。要学荷花出淤泥而不染，学梅花傲霜雪斗严寒，学翠竹虚心高节向上，学石灰留清白在人间。

三要检点，牢记“吾日三省吾身”。我们现在不一定要立一个“每日三省”的制度，但经常检点还是很有必要。一个党员干部的处境是极为复杂的。某些搞权钱交易的人，在你的面前碰了钉子，他还会另找门路，盯住你日常生活的喜好想方设法来打动你、侵蚀你。近年来查处的一些案件表明，一些领导干部常常在“灯红酒绿”的侵蚀面前经不住诱惑而最终沦为罪犯，其教训是极为沉痛的。它告诉我们：共产党员应当时刻警惕“灯红酒绿”的侵蚀，在任何情况下都要注重检点自己的一言一行，要耐得住寂寞，经得住艰苦，顶得住歪理，抗得住诱惑，管得住小节。

四要慎交，牢记“近朱者赤，近墨者黑”。一个人有了些权甚至走上领导岗位之后，交际面会越来越宽。这时候，和谁交朋友，如何交朋友，就显得非常重要。交上一个好朋友，就等于多了一面镜子，多了一个参谋，多了一个伙伴。成功的时候，可以和朋友共享;疑惑的时候，可以向朋友求教;困难的时候，可以得到朋友帮助。真正的朋友，同声相应，志趣相投，真诚相待。交上一个坏朋友，就如同羊入虎口，身不由己。所以，择善而交，择廉而交，对我们每个党员、国家干部来说，不是个人的私事，而是政治生活的一个重要原则。

同志们，解放思想、与时俱进，科学发展，艰苦奋斗、干净办事是对我们每一个党员干部提出的基本要求。我们在座的每个同志都要不为官位而争，不为财色而诱，不为得失而虑，不为生死而忧，不为权势而惧，不为非分而求。要堂堂正正做人，老老实实干事，认认真真学习，干干净净干好本职工作。各单位要以今天的参观学习和法制讲座为动力，联系本单位实际，深入开展讨论，每人撰写一篇心得体会交局纪检组。要认真开展党风廉政教育，认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对责任制执行情况的监督检查，切实把反腐倡廉工作不断引向深入，真正做到“建设资全，工程安全，干部安全”，为全面完成水利工作任务提供坚强的政治保证。

各位同仁：

今天召集大家开个会，希望大家认真听好记好，我之前已让行政助理给每个员工发了一个本子，专门记录开会内容和工作计划和重要事宜。大家尽管记 。今天主要讲以下几点：

1、大家要务必了解和知道公司的经营范围。随着员工队伍的不断增加，管理也会越来越规范，会不断进行新员工培训。有些新员工还不一定知道我们公司做什么的。现在我简要的谈一谈，我谈的不到之处或不对之处，再由总进行补充和完善。1、公司简介。是一家综合性、专业性、全国性的、独立的第三方检测服务机构。目前主要从事以下几个方面的服务。A，环境可靠性试验，比如气体腐蚀试验、盐雾试验、机械冲击、冷热冲击、三综合测试、快速温变、疲劳试验等等;B汽车材料及零部件检测;C，食品药品检测;D，金属材料及零部件检测;E，船舶检测服务;F，电子、电器、元器件检测;G，电磁兼容检测等等。目前拥有、三家公司。正在申请CMA计量认证与AS国家合格评定委员会实验室认可资格，并依据ISO17025，ISO17020进行管理。2、竞争优势。A、清晰的品牌定位和较高的市场公信力。作为独立的第三方检测服务机构，市场公信力公司生存和发展的关键所在，公司以试验检测、技术研发为基点，依托高质高效服务，将提升品牌价值、强化市场公信力作为战略发展方向。公司提出“”的品牌定位，致力于打造国内检测领域的“”服务品牌。公司在发展中会始终贯彻“保持作业的诚信与判断的独立性”的基本原则。公司品牌的市场公信力正逐步被国内越来越多的客户所认可。B有多所实力雄厚的大型军工实验室与我们合作。比如，对我们拓展军工产品、汽车产品、硅产品检测服务有着重要的意义。3、未来发展。伴随着中国经济的持续健康发展，坚持自主创新，建立遍布全国的实验室检测服务网络，扩充实验室检测服务范围，并逐步向安徽合肥、芜湖，陕西西安等城市市场拓展。A实验室检测网络发展与检测项目扩充规划。公司检测技术服务将向高品质、高附加值方向发展，紧紧不断开发符合市场需求的产品检测项目，努力提供“一站式”检测技术服务，创造本公司的比较竞争的维护放在重中之重。公司有计划的通过企业文化的建设积累，形成以“诚信、专业、团队、服务、成长”为核心的长远发展价值观，成为指导员工行为的基本准则。推动公司树立“信守承诺、对控制数据的精益求精和独立判断”的品牌形象。在公司管理方面，公司不满足于经验积累式管理，全面推动卓越绩效管理模式，综合提升公司战略制定、流程、优化、系统集成、客户服务的水平。

2、为了明确责任、有效管理和发展，公司领导进行分了工。公司以2号文件形式下发的，我在这里强调一下：我负责全面工作，分管综合部、财务、人事管理;总协助我工作，分管实验室、生产、安全、技术、质量、委外、采购管理工作。市场部目前还在筹备中，暂没有分工，由我和总共同管理。公司设立的部门、岗位都非常重要，都是因为发展需要而设立的，都是因岗配人，而不是因人设岗。

根据分工，综合部由我领导和管理，虽然目前只有一个人，但也要任劳任怨，把事情做细做好。人事管理，包括人员招聘转正评估辞退、档案管理、劳动合同、工资福利发放、五险缴纳、绩效考核、出勤考核、体检等;行政管理，公司文件起草行文及上传下达、收发、会议记录、会议纪要、公司印章管理、单位工作总结、公司合同管理、网站管理等;财务管理，报销审核，与会计公司、工商、银行、税务、管委会、物业协调或核对，水电费缴纳，账务正确记载，销售合同签订前的成本和收益审核，明确该笔业务能不能接;后勤保障，办公用品、物资采购等，还有领导交办的其他事情。总分管的部门和相关工作，由总根据具体情况进行安排，每个人的岗位内容职责安排好后，报综合部，以便考核追责。

3、对大家提出几点要求。

1、分工不分家。大家在做好本职工作的同时，必须服从领导安排。由于公司规模不大，人员较少，虽然有所分工，但基本是分工不分家的。比如综合部人员较少，需要哪个部门或哪个员工需要协助完成的，大家要积极行动，不得懈怠。

2、养成良好的工作、生活和学习习惯。良好的习惯，终身受益，我在这儿有必要强调一下。每个员工的形象、言谈举止，直接影响到公司的形象。比如尊重领导，要有礼貌，见面问好;任何情况下不许和领导争吵，即使领导对你误解或有失偏颇之处，可以背后沟通交流;进入领导办公室要事先敲门，经同意后方可进入。对同事要团结友爱，互帮互助。在办公场所，严禁大声喧哗，也不许开低级趣味和粗俗玩笑;拨打和接听电话，不许免提，声音不要太大，长话短说，与工作无关的话少说，影响他人工作。领导或同事的电话、信息、邮件要及时接受或回复。上班之前要提前到岗，把卫生打扫好，为自己或同事提供一个舒适干净的工作环境，愉快地投入工作。下班之前，一定要桌面收拾干净，重要的材料物品要入柜入锁，检查门窗是否关好锁好。

3、要有个好品德。因为“德”是做人之本，也是指导我们思维、行事的灵魂所在。一个人的善或恶、好或坏、成或败、瘦或硕，无不源自于其品德。要注意你所想的，你的想法会变成你的语言;要注意你所说的，你的语言会变成你的行动;要注意你所做的，你的行为会变成你的习惯;要注意你的习惯，你的下意识会变成你的性格;要注意你的性格，你的本性会左右你的命运。而所有这一切，其源头就是取决于你的品德。我主张“举事为先、待人以诚，开拓进取、善善恶恶”。

4、要有个好本事。“本事”何来?是从学中来，从干中来。要多思、多学、多干。怎么学?向会的人学，向网络学，向书本学，说的直白一点，没有太深奥的东西，只要潜心学习，没有学不会的。首先要把专业知识学好，把本职工作做好干好。工作不能胜任，其他都是海市蜃楼。空中楼阁。其次建议大家学习管理知识，尤其是积极向上的人，公司会不断提供给大家展示风采的机会的。

5、要有个好谋划。要做到追求卓越，首先就是要善于规划自己，不能浑浑噩噩，做一天和尚撞一天钟。没有事前的准备与计划，就不能取得期望的成果。你们应该想清楚今年我要做什么，要达到什么目标?要谋划好在现在这个岗位中要如何做，应该追求什么目标?所谓“人无远虑，必有近忧”，也是指没有长远谋划，做事必定没有章法，势必以疲于奔命的方式来应付眼前遇到的每一件事情，不能做到“有所为，有所不为”。荀子曰：“计胜欲则从，欲胜计则凶”，就是告诉我们这个道理：谋事在先就会顺利，随心所欲行事极易失败。

6、要有个好态度。好态度首先表现在奉献和敬业中。“崇尚奉献“敬业乐群”，这就是号召大家对事业要严谨、认真，要有奉献精神。荀子曰：“凡百事之成也必在敬之，其败也必在慢之，故敬胜怠则吉，怠胜敬则灭”。就是说，是否敬业将会决定你自己事业的成败。宋代大儒程颐说：“所谓敬者，主一之谓敬;所谓一者，无适之谓一”。就是说，凡是做一件事，便要专心于一件事，将全副精力集中到这件事上头，心无旁骛，这便是敬。梁启超先生说：“所以敬业主义，于人生最为必要，又于人生最为有利”。敬业包含爱业、勤业、精业、创业等多种境界，我们应该具备为社会发展而奉献的价值观。“好态度”也可用于诠释“团结、勤奋、严谨、创新”。在此，“创新”是第一要义，开拓进取是我们努力追求的目标;“严谨”是核心，“规格严谨、功夫到家”是锤炼优秀科研人员的基石;“团结”是基本要求，团结协作是能干成大事的前提条件;“勤奋”是根本方法，兢兢业业是获得成功的根本保证。你们应该做到“眼勤、脑勤、手勤、腿勤”，要热爱岗位、笃学求精、献身创新，在平凡的岗位上做出不平凡的事业来。

7、要有个好心气。这就是你们一定要有一个健康的心理，要提高自己的抗压、耐挫能力。总之，凡事一定要清楚自己原本的目的是什么，要学会掌握心理抗压的能力，要让自己在任何情况下都能hold住。你们好比是高速运行中的星体，不要让飞来的石子改变自己的轨道。要记住：不被他人所激怒也不去激怒他人是一种包容力，“海纳百川，有容乃大”;不被他人所左右不随意改变既定目标是一种定力，要善于步入“不管风吹浪打，胜似闲庭胜步，极目楚天舒。”

今天我想跟你们说的主要意思就是：要想做人，就要有好品德;要想做事，就要有好本事;要想成大事，就要有好谋划;要想取信于人，就要有好态度;要想取信天下，就要有好心气;要想勤耕不辍，就要有好身体。希望你们记住：凡事要沉稳，要避免草率决策;做事要恒心，要勇于承担后果。

志们：

大家好!在春节即将来临之际，我首先要预祝各位同志新春快乐，合家欢乐，猪年吉祥!

春节是我国的传统节日，众所周知，每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现，一方面，这些东西确实是喜庆的代名词，但从另一方面来说，这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外，春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期，各类安全问题都层出不穷，因此，我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此，我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点：

第一，进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多，出现的几率也比较高，因此，每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识，将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想，如果因为某一个员工的疏忽或是不重视，对员工自身、他人甚至是车间造成伤害，那么又会有多少个家庭因此受到牵连，这样的后果不是我们可以承受的。

第二，进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作，一旦发展某一台设备出现问题，就要立即停止使用，进行维修，确保设备正常后才能投入使用，避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强，不能乱堆放车间物品，尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作，是否存在可能导致火灾的因素，电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗，确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实，如果一旦出现氨水泄露，就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水，再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。

第三，进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责，在此，我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时，还要肩负起自身岗位的责任，一旦出现问题要及时采取解决的措施，而不是推卸责任。事实上，我们也会严格落实安全检查工作，一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任，决不姑息。

同志们，安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说，都是非常重要的。我再一次强调，希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作，只有大家共同努力，我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。

20xx年，我局在市国土资源局和区委、区政府的领导下，以党的xx届四中、五中全会精神为指导，认真学习在浙江考察时的重要讲话精神,深刻领会“四个全面”战略布局的重大意义和深刻内涵,以“三严三实”为标杆，以“双保双服务”为中心，抓好上级各项决策部署的落实，推动国土资源管理工作改革创新和“法治国土”建设深入进展。

一、20xx年主要工作

(一)因势利导开展规划调整

一是开展土地利用总体规划调整完善工作。根据当前我区经济社会发展进程需求和我区土地利用总体规划实施评估情况，开展土地利用总体规划调整完善工作，坚持“多规融合”理念，按照跻身进入全国第一方阵的发展定位和战略目标，紧密结合我区国民经济“十三五”发展方向及产业、海洋、城乡建设等相关规划，着重做好耕地和永久基本农田划定、建设用地布局优化等工作的落实。在规划调整工作中，详细摸排规划剩余期限内(20xx-20xx年)项目用地需求和选址布局，充分征集意见，反复论证研讨，做到科学划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护三条红线，合理安排“生产、生活、生态”空间，实现用地空间布局的优化。截止年底，中心城区用地布局及基本农田调整方案已报部审核;《**区土地利用总体规划(20xx-20xx年)》20xx调整完善版已编制完成，通过省级初步审核。二是划定永久基本农田示范区。结合规划调整完善工作，协同推进永久基本农田示范区划定工作，根据项目近、远期落实情况，统筹安排调整，将全区已建成的粮食功能区、高标准基本农田、千万亩标准农田质量提升区域内最优质耕地优先划入示范区，初步划定3.95万亩，强化对城市用地空间的刚性约束，加快基本农田结构和布局优化。

(二)积极筹划保障用地需求

一是统筹做好用地报批工作。针对当前土地报批要求进一步从紧从严，为做好区域用地保障工作，我局提前开展项目用地需求调研，建立年度项目储备库,根据项目的亟需性安排用地时序，努力克服建设项目用地报批中耕地占补平衡政策调整影响，按照“占水补水、占优补优”新政要求，在我区耕地后备资源匮乏的情况下，合理统筹安排占补平衡指标,强化指标异地调剂工作，确保建设项目补充耕地做到质量相当、数量相同，推进重点项目和民生项目农转用报批进展，项目用地做到应保尽保。全年共报批7个批次，1个单独选址项目，总用地面积803亩，新增建设用地691亩(农用地535亩，耕地502亩，其中水田449亩)，港穿山铁路工程、模具园区地块、机电园区地块、农村宅基地、**中学等项目实现重点保障。二是做好供地保障。年初科学制定土地出让计划，重点保障基础设施、民生工程和重大产业项目等用地需求。做好供地服务，建立重点项目供地全程跟踪机制，提高供地效率。20xx年，由于受宏观经济下行、房地产市场调整、企业经营状况不佳等多重因素影响，我区建设用地需求增速总体减缓。全年供地52宗3102.9亩，其中工业用地出让23宗2100亩;经营性用地6宗426.21亩;划拨土地23宗577亩。

(三)严格举措落实耕地保护

一是完善落实耕地保护共同责任机制。坚持最严格的耕地保护制度，不断完善耕地保护共同责任机制，通过与各街道(乡镇)签订耕地保护责任状，完善土地综合执法机制，强化部门联动机制等，完善“大家管”格局。二是落实耕地保护举措。加强和规范建设项目用地预审管理，引导建设项目合理选址、节约用地、不占或少占耕地。探索研究表土剥离政策，调研起草表土剥离工作实施办法，完成表土剥离任务461亩。加强设施农用地管理，出台《关于规范设施农用地管理工作的通知》，保障设施农用地的合理需求。三是做好土地开发整理工作。梳理历年开发造地项目情况，强化开发造地项目的施工进度和质量管理，分类分步处置土壤监测、种植落实等遗留问题，年内完成8个项目的耕地质量等级评定和验收，新增耕地486亩;并新立项开发造地项目1个，规划新增耕地100亩。积极推进标准农田建设，加强同市农业局的沟通协调，使霞浦街道下洋片(一期)质量提升项目顺利获批，提升标准农田面积672亩;下洋片(二期)及时上报验收，积极同市农业局对接，争取可达到验收面积1800亩。推动建设用地垦造工作，针对性的解决7个在建农村土地综合整治项目实施过程中规划设计变动、复垦资金紧缺等问题，同时新立项农村建设用地复垦项目2个，规划新增耕地161亩，着力提升农村土地开发利用水平。四是加强土地执法工作。加强土地综合执法工作，建立网络平台，开展违法线索传递、业务咨询和信息共享，进一步实现土地矿产违法行为的快速联动查处。全年向区综合执法部门移交查处案件209宗，完成“三改一拆”一级认定12宗，违法用地二级认定 3宗，合法性认定32宗。启动开展“非法占用基本农田整治专项行动”，全面梳理自20xx年10月至20xx年10月期间新发生的非法占用基本农田的行为，并拟定整改措施。坚持做好土地执法日常监管,积极开展土地执法动态巡查工作，严厉打击违法占用耕地行为。

(四)长效推动深化节约集约

一是加强用地精细化管理。严格落实以土地出让合同为核心，以履约保证金制度为手段，以土地动态巡查为保障，以土地复核验收为抓手的土地全程监管机制。全年共收取开发建设履约保证金1860万元、税收达标保证金3058万元，“以地控税、以税控地”机制进一步落实。严格执行土地招拍挂领导小组会议工作制度，对土地出让、出让金收取、开竣工延期等议题提交会议集体会审，强化精细化管理，促进节约集约用地水平提升。加大违约处置，严格用地监管，全年完成土地复核验收98宗4884亩;处置未按时开竣工地块18宗，收取违约金533万元、履约保证金2628万元;退还开竣工保证金57宗12957万元、税收保证金2宗920万元。二是推进城镇低效用地再开发工作。在完成城镇低效用地数据入库及专项规划编制工作的基础上，有序落实年度计划，通过政府主导旧城改造、企业自身“退二优二”、“退二进三”等措施，挖掘用地潜力。今年完成宏新电器 “退二进三”;纽克服饰、海俱酒店、立久机械等地块已通过“三不变”方式临时改变土地用途完成“退二进三”，全年完成低效用地再开发任务1058亩。三是大力盘活存量土地。推进批而未供及闲置土地“百日攻坚”专项行动，全年共消化批而未供土地4498亩。立足内部挖潜，盘活利用存量建设用地2223亩。四是开展节约集约模范区创建工作。高度重视“创模”工作，积极迎创，学习研究评选指标标准体系、流程和相关要求，结合我区实际制定创建方案, 并加强同国土资源部、省国土厅的协调对接，全局合力顺利迎接国土资源部考核组实地考核。在创建期间，梳理节约集约典型亮点，通过集中投放多形式宣传活动，广泛宣传节约集约用地理念，营造了宣传攻势，起到良好效果。同时，坚持不断完善落实节约集约用地管理机制，深入推进节约集约利用土地。今年，浙江日报、国土资源报对我区节约集约用地工作进行了专项报道，同时，分局连续三年获得国家土地总督察办公室授予的土地利用和管理形势观测分析工作成效突出观测点称号。

(五)优化管理推进矿业发展

一是做好矿产资源保障。实行采矿权总量控制，执行净采矿权出让制度，做好服务保障工作，全年新设发证采矿权4宗，收取采矿权出让金1138.9万元;已完成霞浦街道临港地块场平工程和温成品油管道及配套油库项目采矿权挂牌出让工作，推进**大型机制砂基地项目采矿权挂牌出让的前期工作。二是启动新一轮矿产资源规划修编。充分发挥规划在资源勘查、开发、保护和合理利用中的调控作用，启动新一轮矿产资源规划和地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划修编工作。三是强化矿产资源批后监管。落实对矿山的多重检查制度，通过国土所月查、科室定期巡查、联合检查、带队督查、中介机构季度动态测量、专家检查等，维护矿产资源开发秩序，确保矿山工程安全。成立区矿产资源管理工作领导小组，对采矿权出让方案及重大矿产资源管理事项提交区级领导小组讨论，对矿产资源延期、越界开采处罚等均实行“上会”讨论，实现有关责任部门共同监管。四是深化矿山保护与治理。今年**街道原陈山采石场、滨江汽车城配套设施南侧山体边坡治理工程列入“四边三化”行动，目前均已完成治理。对区内重点道路两侧**街道采石场、**街道长龙山岗石矿开展复绿治理。推进矿山防扬尘专项行动，督促区内矿山企业均落实扬尘整改措施。做好地质灾害防治工作，及时制订了《20xx年**区地质灾害防治方案》，《分局台风或暴雨期间地质灾害防灾救灾应预案》，及时补充完善群测群防网络，确保预警信息畅通。开展汛期地质灾害排查预警工作，做好突发暴雨期间、台风“”、“”期间及集中连续降雨期间地质灾害的防治，重点对地质灾害危险地段、在采矿山、违法用地地块、土地储备地块等区域进行防治。

(六)完善制度做好征拆保障

一是完善征迁管理。对长期以来征地拆迁政策执行中存在的问题开展深入调研，制订出台了《关于进一步规范征地管理的操作意见》，明确所有用地项目都应在土地征收方案批准后实施征地，严格控制征地范围，全面控制未批先征;出台《征收集体所有土地坟墓迁移实施意见(试行)》，统一并规范集体土地征收中涉及的坟墓迁移补偿标准;修订国有土地上房屋征收条例，对我区农村集体土地房屋拆迁政策进行调研等，进一步完善征地拆迁政策。二是推进项目征迁工作。及时跟踪329国道交叉口项目、泰山中学迁建工程、新农村建设项目等一批重点项目，推进依法征收，严控带征土地。全年完成土地征收219亩，安置农业人口228人;服务区重点项目和急需用地项目进展，努力攻坚克难，推进急需用地项目和重点项目拆迁工作，完成拆迁352户，拆迁面积14.05万平方米;及时协调督促安置房建设，全年新开工安置楼盘1个，建筑面积13.57万平方米;全年竣工交付4个安置小区、建筑面积62.16万平方米，完成1750余户拆迁户安置购房3099套，住宅面积33.79万平方米。

(七)突出重点破解发展难题

一是破解农民建房难。针对经济社会发展中凸显，群众反映突出的问题，推进政策创新。按照省市部署，开展破解农民建房难专项行动，赴各街道(乡镇)开展宅基地需求调研，并进行二次核查，深入到村、户，摸清住房困难的原因、实际用地需求、选址意见等，根据摸排情况针对性下达年度宅基地占用农用地指标。在用地保障工作中突出宅基地保障重点，积极开展规划调整和宅基地用地报批，确保逐步解决宅基地用地需求。开展宅基地管理政策调整调研，深入研究上级宅基地管理政策精神，充分听取相关部门、各街道(镇)、村对宅基地管理政策的建议，多次召开专题会议，从总体原则、审批条件、审批程序、建设管理、法律责任、组织落实等6个方面进行深入研讨，力求创新机制、完善政策、细化标准，进一步加强和规范全区农村宅基地管理，现已形成政策文本。二是推进重点工作进展。落实《关于进一步完善村发展留用地使用管理的若干意见》，要求各街道(镇)上报20xx年度村发展用地安排需求计划，结合各街道(镇)计划上报情况及历年指标落实情况等统筹安排留用地安置方式。对今年以来实施供地的落地安置30亩土地按照新政要求实施供地。文件出台为村发展留用地安置工作提供了积极的指导，有效化解了争议。

(八)规范管理夯实基础业务

一是提高行政审批服务效率。深化行政审批制度改革，对每一行政审批事项绘制了办事流程图，精简收件材料，方便群众办事。推进土地登记标准化建设工作，完善土地登记制度，规范土地登记业务。全年窗口共受理各类行政许可事项100项，办理各类土地使用权登记发证18388宗。二是加强信息化建设。加快推进“一张图”建设，整合一批历史遗留数据，定期更新维护核心数据库，丰富数据内容，并探索完善全区土地资源发布平台对业务工作的协助作用。加强信息管理基础设施建设，健全信息安全保障体系，加强信息公开网站建设。加强档案规范化建设。三是开展不动产统一登记工作。认真贯彻执行国家、省、市关于不动产统一登记改革工作的政策精神，成立区不动产登记改革工作领导小组专项推进，就不动产登记职责整合、机构设置和编制、人员划转，以及办公场地、窗口设置、工作经费等事项积极争取市局、区委区政府支持。主动牵头协调，加强住建、农林、海洋等各部门之间的对接，对全区不动产现有业务量进行摸底，对现各业务系统、工作流程、档案数据进行调研，同时提前开展信息数据整合和制度修改完善工作，稳步推进工作进展。当前已完成职责机构整合，人员落实到位，不动产统计登记工作逐步铺开。四是做好依法行政工作。加强信访纠纷依法处置化解，完善信访、调解、复议、诉讼等制度。受理登记群众来信、来访、网上投诉共计99件，办结率100%。办理省委巡视组转办涉土信访案件9件，处理信访积案2件。接收群众12336咨询投诉40次。处置行政诉讼案件10件、民事诉讼案件1件、行政复议案件1起。受理依申请政府信息公开事项41件。推进政府职能转变和简政放权，推行权力清单制度，强化对权力运行的制约监督。

(九) 重抓教育强化队伍建设

(十) 强抓严管深化廉政建设

一是落实党风廉政建设责任。深化落实党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委监督责任， 出台年度《党风廉政建设工作方案》和《党风廉政建设任务分工和责任分解》，把责任细化到人、到岗。落实廉政建设责任状制度，“一把手”与分管领导、分管领导与相应科室(队、所)签订廉政建设责任状，同时，抓好党风廉政建设工作部署和责任落实，全年共召开4次党风廉政建设专题会议，研究分析党风廉政建设工作形势和任务，并由 “一把手”及班子成员向党组汇报“一岗双责”履行情况，纪检组向党组汇报监督执纪履职情况，分管领导听取相关科室(队、所)履责情况汇报，年终全体党员干部开展述职述廉。加强考核，完善出台了年度党风廉政建设考核细则，将党风廉政建设考核结果运用于各科(室)、队、所年度评优评先，真正把反腐倡廉要求具体落实到责任对象、贯穿于业务过程，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同推进，形成党组织统一领导、班子成员齐抓共管、纪检组监督、部门各负其责的反腐败领导体制和工作机制。二是加强廉政防控机制建设。强化用制度管权管事管人，绘制国土资源业务权力运行路线图和项目审批流程图，建立“一张图”信息监管平台，构筑严密的风险防控体系。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”集体决策制度，坚持党组议事制度。坚持每星期一次的局长办公例会制度，对重点领域业务工作实行集体讨论研究。坚持区招拍挂领导小组、区房地产督察办公室等集体监督、决策工作机制。加强党员干部监督管理，实行新规要求所有中层及以下干部参照领导干部个人实行重大事项报告制度，每年一次详实填报个人有关事项，填报内容涵盖本人基本情况、本人及配偶子女因私出国(境)、资产、房产、婚姻、从业等16项。三是强化廉洁自律教育。通过年初党风廉政建设工作大会，不定期效能建设会议，节假日廉政部署专题会议等途径，宣传贯彻廉政建设工作精神和要求。积极开展廉政教育活动和廉政文化建设，组织全体党员干部参观廉政文化建设十周年成果展。调整完善网站廉政教育专栏建设，布置269米廉政长廊，营造了风清气正、廉洁奉公的国土氛围。实行廉政谈话制度，“一把手”不定期对领导班子成员和中层干部进行集体廉政谈话或个别谈心谈话，班子成员对分管科室成员进行集体廉政谈话，纪检组对新提拔干部进行任职前廉政谈话，强化廉政风险预警。

二、存在的问题和面临的形势

(一)新政后“占补平衡”形势更加严峻。我区每年项目建设需要占用耕地在3500亩以上，且85%以上为水田，等级普遍在8等，当前我区面临耕地补充资源匮乏、对外调剂等级不符等问题。为落实“占优补优、占水补水”要求，今年5月省又出台新规，补充耕地的质量提升工程或“旱地改水田”改造工程必须通过验收并经省级复核后才能用于用地报批，已经制约了当前用地报批进度。

(二)信访、诉讼问题及历史遗留违法用地处置难。当前，全面推进依法治国下国土资源管理面临的挑战和风险不断加大。广大群众维权意识增强，前期开发建设过程中一些遗留问题逐步显现,导致信访投诉数量逐渐增多且呈复杂化趋势，处置难度大。同时，新行政诉讼法颁布以来对老的征地拆迁行为的诉讼数量明显增多，诉讼风险加大。实行综合执法后，违法用地案件移交执法局后，处置程序延长且难到位，导致案件积压，违法用地查处效果不明显，同时一些历史遗留的违法用地处置难度增加。

三、20xx年工作思路

20xx年，分局将以xx届五中全会精神为指导，认真领会《全会》提出的创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念及其内涵，认真把握全会对国土资源管理工作提出的新部署新要求，凝心聚力谋划升级发展，努力开创服务保障工作新局面。

(一)强化职责履行，全力做好保障保护工作

针对当前我区存在的建设用地总规模突破、新增建设用地剩余空间有限、区域建设占用耕地“占补平衡”压力增大等形势，进一步严格用地空间管理，统筹做好保障发展与保护耕地工作。一是加快推进土地利用总体规划调整完善工作。重视发挥土地利用总体规划在耕地保护和新增建设用地管控上的核心作用，做好《土地利用总体规划调整完善方案》市级及省级论证审核后的修改完善工作，合理用途分区，强化空间管制，及早完成该方案的报批工作，力争通过规划调整缓解用地空间难题，为下步土地报批工作提供支撑。二是促使用地保障提质增效。针对轨道交通开通给区域产业带来的发展机遇，科学做好土地资源要素保障工作。实施新增建设用地与存量建设用地内涵挖潜相结合的用地保障方式，科学安排新增计划用地指标，重点保障梅山产业集聚区、滨海新城等重点区块和重大项目的用地需求;减少平原优质耕地(特别是水田)的占用，向滩涂、未利用地、低丘缓坡地发展;实行资源配置向产业园区倾斜，促进资源集聚;对重大基础设施项目、重点产业项目积极申请使用市级统筹指标，对高科技、高附加值等优势产业用地实行积极优先的供地政策。盘活利用存量用地，加大批而未供土地的供应和对空置、闲置地块的消化利用，促使用地保障工作提质增效。三是加强落实耕地保护措施。结合区域实际，探索耕地和基本农田有偿保护机制，增强基层的耕地保护意识，维护农户的合法权益。严格落实永久基本农田示范区保护规定，提高基本农田保护管理和建设水平。完善耕地保护共同责任机制，强化各街道(乡镇)耕地保护责任主体地位，加大耕地保护监督执法力度，探索耕地保护的责任追究机制。做好耕地“占补平衡”工作，确保用地报批顺利落实，确保耕地总量动态平衡。研究出台表土剥离再利用的政策性文件，系统推进建设项目占用耕地的耕作层剥离再利用工作。

(二)强化政策引领，深化促进节约集约用地

按照盘活存量、严控增量、优化结构、提升效率的总要求，综合运用规划调控、市场调节、标准控制、批后监管等手段推进节约集约用地，助推产业结构调整与转型升级。一是探索差别化土地供应管理。坚持“优地优用”与“严进严出”， 探索利用行政、财税、金融等多重杠杆落实差别化的土地管理，引领产业转型升级。二是加大政策支持推进城镇低效用地再开发。完善城镇低效用地再开发的相关配套政策，积极创造条件采取 “退二优二”、“退二进三”、收购储备等方式实施城镇低效用地再开发。提高企业参与低效用地开发的积极性，对重点区域、重点地块的再开发给予更多政策倾斜，同时，强化部门合力推动和督查考核，力促通过城镇低效用地再开发工作实现优化城镇用地布局，促进经济转型升级。挖掘农村用地潜力，按照集约化建设美丽乡村的思路，开展宅基地复垦、整治，实现村庄集聚、人口集中，为农村经济社会发展腾出空间，进一步统筹优化城乡用地布局。三是完善土地利用全程监管机制。明确各部门在土地节约集约利用、产业项目准入、财政税收与土地利用联动等方面的共同责任，将土地保护利用情况纳入各部门年度考核，构建“大家管、大家用”的国土资源管理新格局。建立落实土地利用动态巡查机制，实现对建设项目供地、建设、竣工等环节的全生命周期监管。坚持做好批而未供土地消化利用和闲置土地清理处置工作，规范土地利用秩序。

(三)强化规范管理，提升业务管理工作水平

坚持严格规范管理，健全土地管理体制机制，运用法治思维和法治方式提高管理水平。一是强化矿产资源规范化管理。完成新一轮矿产资源规划和地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划修编工作。督促矿山企业合理规范开采,指导企业提高资源利用率。推进矿产资源集约规范管理，完善落实采矿权出让方案及重大矿产资源管理事项由区矿产资源管理工作领导小组集体决策制度。加强矿产资源批后监管。推进生态矿区建设，巩固绿色矿山创建成果，推进废弃矿山复绿治理进度。二是推进不动产统一登记工作。兼顾新机制和老办法，制定符合我区实际的不动产登记政策规定和业务规范，切实优化工作流程，并有序开展业务交接工作，确保不动产统一登记工作的平稳过渡和有效衔接。推进国土资源行政审批和窗口工作，进一步提升行政审批效能。三是强化土地执法监察工作。严格执行国土资源法律法规和政策，强化土地执法监察工作，坚决维护土地和矿产资源开发利用秩序。针对近年来违法用地反弹趋势，加强部门协调，破解工作协调中的“梗塞”环节，切实落实违法用地监管共同责任机制，完善土地综合执法工作机制。加大对违法用地的查处力度，特别对非法占用基本农田行为加大整治。四是推进依法行政工作。坚持以问题为导向，参照土地审计、督察发现的问题，举一反三，积极自查，力求革新，着力进一步规范土地利用和管理秩序。进一步强化依法行政的意识和能力，推进国土资源管理决策公开、执法公开、服务公开、结果公开，提高政务信息公开水平。重视加大历史遗留问题处理，推进全面实现依法管地。加强信访纠纷依法处置化解，加强信访工作力度，完善信访、调解、复议、诉讼等制度。

(四)强化难题破解，提高服务群众工作能力

根据xx届五中全会的新部署新要求，结合区域实际，对涉及国土资源管理领域的重点、难点工作和民生关注问题，深入研究，破解难题。一是完善落实相关惠民政策。加大农民建房土地要素保障力度,调研出台宅基地管理政策文件，做好农民建房用地报批工作。探索宅基地退出和提前安置政策。继续做好征而未用土地管理、“城中村”改造等工作，促进重点难点问题的解决。积极推进农村土地综合整治工作。二是加强征地拆迁管理。开展集体土地上房屋征收政策存在的问题等调研，不断完善征地拆迁政策。加大力度全面推行征地拆迁“阳光工程”,根据《关于进一步规范征地管理的操作意见》,全面严控未批先征工作，对未完成报批的土地不列入征地拆迁计划，力求改变以往征地拆迁工作中“未批先征数量多、带征现象多、信访压力大”的状况，构建征地拆迁工作新局面。加大征地拆迁工作力度，服务保障“十三五”期间重点项目推进。

(五)强化教育监管，严格干部队伍和党风廉政建设

保持高压态势，坚持不懈的抓好干部队伍和党风廉政建设。一是加强队伍建设。强化教育，坚持落实分局政治理论学习和业务培训制度，增强党员干部的素质和能力。倡导严与实的作风，加强督促督查，加强调查研究，提升工作效率。加大执纪问责和考核监督，提高作风效能建设水平。二是加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”的落实，落实好任前谈话、廉政谈话、民主恳谈、述职述廉、个人重大事项报告等制度，抓好年度党风廉政建设任务的落实。落实廉政风险防控措施，针对不动产登记机构改革，及时开展廉政风险排查，梳理完善相关的业务流程。继续抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻。加强廉政警示教育，增强全体党员干部的自律意识。

各位领导：

大家好!根据会议安排，我作个发言。党的xx大强调：以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的同时，提出并阐发了先进性建设、执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各方面建设构成的党的建设新的总体布局。党的xx届三中全会强调，推进农村改革发展，关键在党，不断提高党领导农村工作水平。可以看出，党的建设尤其是村级党组织建设在农村改革发展中起着至关重要的作用。下面，本人就农村基层党建工作谈谈个人粗浅的看法。不当之处，请各位领导批评指正。

一、存在的突出问题和薄弱环节

1、村级党组织向心力普遍削弱。农民由以往依赖和受控于集体经济体制变成了拥有各种自主权的生产经营主体;而村级党组织则失去了对集体经济资源的控制权，由以往的向农民“分配”变成了对农民的“收取”。另外，在行使公粮征交、税费收取、计划生育等政府行为时，一些村干部方法简单乃至粗暴，疏远了农民与村级党组织的关系，导致基层党组织对农民凝聚力降低。特别是在税费改革和取消农业税后，对农民的“收取”受到了种种限制，因“无钱办事”而增加了村级党组织开展工作、提供服务的难度。

2、村级党组织处理复杂问题的能力不够。一些村级党组织未做到上情下达，下情上达，没有及时反映本地的真实状况和农民需要解决的困难和问题，导致一些可能得到有效预防和化解的矛盾纠纷没有得到妥善处臵，反而进一步激化矛盾。一些村级党组织的干部在处理各方面的利益时，不能坚持公平正义的原则，用老方法、凭老经验，治标不治本，没有改变弱势群体的生存和生活状况。

3、村级党组织的设置形式过于单一。随着农村市场化程度的不断加深，农村的经济结构和产业结构发生了重大变化。像我们县非农产业较少的农村，一大批富余劳动力外出打工、经商，其中也包括了大量的农村干部和党员，这一方面造成了党组织对流动党员管理教育上的困难乃至失控，另一方面也使村官难选、干部难当、后继乏人的问题更加突出。

4、农村党员的素质有待进一步提高。一些党员思想保守、观念落后，跟不上时代发展的步伐，面对农业和农村经济的新形势，农村改革发展的新局面，把握不准市场经济与农业发展的结合点，找不到适合自身实际又适应市场需要的致富路子。部分党员自身的素质不高、致富能力差，自富都无力，更谈不上带动群众共同致富。更有极个别党员，由于政治信仰动摇、党性观念淡薄，不仅不能起带头作用，反而参与、组织群众越级上访。

5、村级党组织干部待遇过低影响积极性。由于工作条件差，其生活待遇和政治待遇低，使村级党组织干部普遍感到：“政治上无奔头，生活上没盼头”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下来后待遇也十分有限，后顾之忧没有得到很好解决，导致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任务，就撂挑子，没有工作积极性。

二、解决问题的方法和主要措施

1、创新发展观念，促进集体经济发展。把发展作为第一要务，在加快发展中强化党组织的领导核心地位。村级党组织应该立足于增强村级经济自身的造血功能，发挥好农村集体房屋、设备等闲臵和土地资源广阔的条件，积极引进项目和资金，盘活固定资产，实现集体资产的保值增值。培育和壮大地方特色产业，形成专业化生产基地，建设龙头加工型企业或经济合作组织，增加集体收入。同时，按照资源优势和区位优势，确立适合本地经济发展、有广阔市场前景的优势项目，通过示范引导做强做大基地规模，使农民稳步增收。

2、创新组织设置，为村级党组织统领经济工作创造条件。应打破几十年一贯制的一村一支部的基层组织设臵形式，由按农村党员自然居住地设臵党支部，改为按“产业链”、“区域链”设臵党组织，做到党员走到哪里，产业发展到哪里，哪里有资源整合的需要和要求，党组织就建到哪里，在哪里开展活动、发挥作用。对只有一个产业的村，应采取党支部领办或创办专业产业协会的办法，直接建立专业产业协会，支委成员实行双向进入交叉任职，发挥党组织的作用。对有两个以上产业的村可将原村党支部调整为村党总支，由支委成员组织专业生产大户建立专业生产协会，在协会中建立产业党支部，实行“产业党支部+协会”工作模式。同时，还可以依托“龙头”企业和服务组织设臵党组织。

3、创新工作方式，切实履行为民服务的主要职能。把提供服务作为主要职能，通过为农民提供各种服务来达到加快发展、使农民增收的目标。坚持公平正义原则，妥善处理各方面的利益关系，尤其关心贫弱群体的利益，通过各种途径改变他们的生存和生活状况。认真排查矛盾，积极化解，依法调处，对有可能诱发群体性事件的问题，应及时控制，妥善处臵。切实发挥好党和政府与村民之间的桥梁纽带作用，使上情下达，下情上达，尤其要反映农村的真实状况，使党和政府及时了解、解决农民的困难和问题。注重结合农业结构调整、特色产业发展和富余劳动力转移，开展针对性强、形式多样、务实有效的培训，把提高思想水准、学习时事政策和市场经济知识、掌握致富技能，融于实践之中。

4、要创新育人选人理念，选好配强村级党组织干部。要做好在不同利益群体、不同阶层的先进分子中发展农村党员的工作，使这些人站在党的立场上来做协调利益关系的工作。要通过重点培养把群众选出的思想政治觉悟高、有带头致富能力的非党员村委会主任培养成党员。要拓宽选人视野，注重在素质好的党员致富大户、农村经纪人、复员退休军人及务工返乡党员中选拔。加大对农村财政转移支付的力度，适当增加村级党组织干部的报酬，为农民提供更多的公共物品和公共服务。

5、创新城乡党组织互帮互助内涵，加快城乡一体化进程。加快城乡加强城乡双向沟通对接，扎实开展城乡基层党组织互帮互助活动，是构建城乡党建工作新格局的一大创新载体。在模式上，可采取“对口帮扶”、“强帮弱”、“强强联合”、“共驻共建”等模式，实现城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、共同促进。在途径上，可以采取“请上来(组”织农村党员骨干进城跟班工作、集中培训、社区挂职等，学习城市先进管理理念和社区建设、管理、服务的先进经验)、“送下去”(通过流动党校、科技之冬、“科技、文化、卫生”等载体，组成专家讲师团，将先进理论和科学技术送到田间地头，实地指导新农村建设)、“走出去(有条件的机关党组织可”

以组织农村党员干部到发达地区学习培训，更新知识，用先进的城市发展观念武装头脑，用城市发展的巨变来教育党员干部)等途径，加强对农村党员骨干的教育和培训，不断提高他们的素质和能力。在内容上，结合机关工作职能和业务特点，采取送政策、送知识、送技术等方式，解决一批与群众生产生活密切相关的实际困难和问题，帮助村群众致富，提高基层群众的认同度。在载体上，联合开展各种联谊活动、娱乐活动、主题实践活动、志愿者活动，服务群众，教育党员，促进机关和基层党员互联互助、互帮互学，共同提高。

6、创新扶贫解困机制，充分体现党对弱势群体的关心。首先，应在转移劳动力上下功夫，转移劳动力是脱贫快速而有效的措施。各级党组织应积极引导，搞好劳动力供求的信息服务，加强劳务输出与用人单位的对接，增加针对性，减少盲目性。其次，充分利用即将建立的农村党员干部远程教育网络，向贫困户和贫困地区提供技术信息服务，根据市场需求和不同行业的用工需要开展定向培训，提高转移劳动力的劳动技能，法律和职业道德意识，增强竞争能力。再次，监管扶贫资金的使用。各级党组织应发挥监管作用，严厉查处挪用、挤占，贪污回流资金的违法行为，确保扶贫资金落到实处，发挥最大的使用效益。

总之，经过30年的改革开放，农村经济政治和社会生活各方面都发生了巨大变化，农村社会正处在深刻的转型过程之中，不仅不同于计划经济时期的农村，而且与20xx年前的农村也大不相同。如果把过去的思维方式、领导方式、工作方式乃至组织设臵形式一成不变地搬到今天，很难以发挥好领导核心作用。

同志们：

为加快推进“543” 倍增计划和全域城镇化的实施，经省政府、市政府批复同意，决定撤销**镇设立**街道办事处。这是我县经济社会发展中的一件大事、喜事，更是城市化进程的又一里程碑，标志着我县城市化发展迈上了一个新的台阶。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，对**街道办事处的成立表示热烈祝贺。

去年以来，按照市委市政府的安排部署，为加快推进“543” 倍增计划，县委县政府审时度势，站在未来发展的高度，决定把**镇作为全域城镇化的试点，撤镇设街道办。是全县政治、经济、文化中心，是我县经济社会发展的代表和缩影，是对外展示形象的平台和窗口，也是县域经济发展的龙头和示范，起着一域带全县的举足轻重作用，可以说区位特殊、功能突出。多年来，**镇党委、政府紧紧围绕全县工作大局，带领全镇干部群众致力于经济建设和社会发展，全镇的经济实力有了显著提升，产业发展实现明显突破，基础设施建设不断加强，人民生活有了较大改善，基层党建工作呈现出新的特色和亮点，各方面工作取得了较好成绩,为撤镇设立办事处打下了坚实的基础。可以说，县委县政府选择**镇整建制撤镇改设街道办，既是统筹城乡发展的必然要求，也是进一步完善社会管理体制的迫切需要，更是实现跨越发展的必然选择，符合广大企业和群众的需要与愿望，具有极其重要的意义。

一是撤镇设街道办有利于加快城市建设管理。县委、县政府一直以来都高度重视县城规划建设管理发展，设立街道后，**街道作为政治、经济、文化中心的地位将更加突出，科技、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确，城市化建设管理和发展的前途将更加光明，县城区脏乱差、乱停乱放、乱搭乱建情况将得到有效遏制。同时，实行街道管理体制后，基于征地拆迁、旧城改造、就业安置、社会保障、撤村改居等配套优惠政策，将促使街道非农化进程的进一步加快，加快农民向居民、农村向城市转变的步伐。

二是撤镇设街道办有利于进一步加强和创新社会管理。

街道办事处作为县级人民政府的派出机构，经县人民政府授权，管辖相应驻地，它不是一级政府。实行街道管理体制后，以往**镇的管理体制将由“县—镇—村(居)—民”的“二级政府，三级管理”转变为“县(街道)—居(村)—民”的“一级政府，二级管理”，减少了镇这一中间环节，实现了扁平化管理，可以进一步促进政府职能的转变，深化为民服务体系建设，强化服务型政府建设，同时，能有效提高行政效能，更好地发挥社会管理职能，管理好社会、发展好社会事业。

三是撤镇设街道办有利于加强基层组织建设。实行街道管理体制后，社区作为城市的重要组成部分，县政府将在政策扶持和经费投入等方面予以重点倾斜，居(村)委会的基础设施建设将进一步加快。同时，街道立足城市建设管理，也会更加有力地指导村(居)委会的工作，从而推动居(村)委会自我管理、自我服务水平迈向更高的台阶。 四是撤镇设街道办有利于提升服务质量。实行街道管理体制后，镇的城乡混管的现状将得到有效改变，管理的幅度和服务的对象也将适当减少，街道干部将从繁杂的农村事务中抽出身来，全身心投入城市建设和居民服务，服务质量和水平将明显提高。同时，由于居(村)委会建设得到加强，将搭建起一个方便群众与政府沟通的宽敞平台，政府有关部门的职能作用可以通过居(村)委会更大限度地向基层延伸，教育、文化、卫生、科技、就业、社保等优惠政策将普遍惠及社区居民，推动管理型政府向服务型政府的转变。

刚才，宣布了省、市人民政府关于同意撤销**镇设立**街道办的批复，宣布了镇改街道后的相关机构设置和干部人事任免的通知，并举行了授牌授印仪式。原**镇党委书记和新的**街道党工委书记两位同志也做了很好的发言。

同志们，实施撤镇设立街道办事处，并非简单地更名换牌，根本是要实现区域发展定位和发展方向的转变，体现在职能职责和体制机制的转变，落脚点要突出推进全域城镇化，归宿是要更好地服务基层、服务市民、服务发展。但是我们也要清醒地看到，尽管**镇已撤镇设立**街道办，但是我们与真正意义上的街道办还有不小差距，到目前为止，**街道办18个村(居)委会中，仅有两个社区居委会，尚有16个村委会，20xx年末，农业人口比例达到75.3%，一产产值在经济总量的比重达到74.5%，可以说农业的比例还比较大，城市的比例还比较低。从今天开始，**街道办就要肩负起新的历史使命，全面履行职责了。如何适应由农政体制逐步向市政体制过度，对我们而言，都是一个全新的课题，街道办必须牢牢把握发展这一中心，迅速适应职能转换调整的需要，把加快经济建设当作首要任务，依据法律、法规和县政府的授权，积极探索，开拓进取，勇于创新，走出一条适合**街道发展的路子。在此，我就进一步做好撤镇设立街道办后各项工作提几点要求：

一是要紧扣发展，全力推动经济社会发展实现新跨越。从镇改为街道，虽然不是一级政府了，但抓经济、服务发展的主题永远都不会变，不但不能松，而且还要加强。不仅要会发展农村经济，而且要会发展城市经济。要支持园区建设，县委在考虑街道领导班子时，明确了街道党工委书记同时兼任工业园区党工委书记，目的只有一个，就是希望**镇要一如既往地支持园区做大做强，想园区所想，急园区所急，全力支持好园区征地、项目推进工作，当前，要重点抓好天雄石材、隆辉石材二期、新希望浓缩磷酸、云铜海绵钛等项目推进。要加快现代农业产业园建设。解放思想，破除搞不了、搞不好的思想，务必要在现代农业园区方面先行先试，试出典型，作出表率。积极协助县级有关部门，按照高起点规划、高标准建设、高效能运转的原则，全力打造好现代农业产业园，力争通过2-3年的开发建设，建成一个设施完善、功能齐全、环境优美、示范带动能力强的现代化农业园区，并逐步成为全县现代农业发展的示范和窗口。要大力发展城市经济。围绕“吃、住、行、游、娱、购”六要素，大力发展餐饮、宾馆酒店、农家乐等关联产业。合理规划各类专业市场，加快建设农产品商贸物流中心，促进产业与市场共同发展。大力扶持民营中介服务机构，积极发展房地产、金融保险、信息服务等主导行业，大力培育职业培训、中介咨询、文化娱乐、家政服务等新兴行业，为我县发展带来更多的人流、物流、资金流和信息流。

二是要攻坚克难，全力推动城市建设取得新突破。要加强县城规划。按照高层建筑、高容积率、高绿地率、高地下空间利用率、低密度的“四高一低”要求，引导城镇建设向高层拓展、向地下延伸;健全和完善城乡规划体系，今年，要完成所有村(居)委会的规划，严格按照规划发展，坚决杜绝无序建设。要全力加快县城建设。加快项目推进，配合有关部门，全力推动二级客运站、永平安置小区、练甸温泉小镇、移民小区、银河国际酒店、财富中心等重点项目建设，确保项目早出形象;实施城市提升工程，提升六队、七队、九队、秀屏路、南北路、烟草路、气象路等商业街区形象，着力打造出几条有特色、上档次的街区;大胆探索，创新理念，招商引资，引入信誉好、实力强的企业全面加快老城改造，着力打造宜居。要强化城市管理，充分发挥辖区单位、社区和广大市民主体作用，综合运用法律、行政和经济等管理手段，认真抓好主要干道、背街小巷、老城区、“城中村”等重点部位的环境卫生治理;深入开展环境综合整治，严肃查处乱停乱放、占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放行为，近期内，要快速治理好水电路口无序经营的现状，彻底改善城区脏乱差形象。要深入开展“四创两争”活动，继续做好“视觉补差”缺塘补植，深入开展“绿色社区”“绿色院落”、“绿色街道”等群众性创建活动;强势推进拆临拆违、整治违法加层和无序建房工作，坚决杜绝新增违法建设，切实解决城市顽症。

三是要关注民生，全力推进社会管理新创新。要健全完善社会保障救助体系，确保失地居民生活水平不下降和长远生计有保障;抓好抚贫济困和低保救助工作，确保困难群众生活有保障;广泛开展文体活动，不断丰富群众生活;富有成效的做好“双拥”、老龄、残疾、民族宗教和工青妇等群团组织建设工作。要加强村(居)委会建设，健全完善基础设施配套建设，改善村(居)委会形象;要加强村(居)委会为民服务点建设，形成以街道便民服务中心为核心，村居便民服务点为补充的两级便民服务网络，最大限度满足群众多样化需求;大力支持村集体经济发展，带动农民增收致富，为稳步推进村改居工作打下基础。要充分发挥街道促进社会和谐稳定的作用。建立健全“利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障、防灾应急”五大机制，全面预防排查、化解矛盾纠纷，强化社会矛盾源头治理，全力促进社会和谐稳定。要充分发挥街道社区直接面对广大人民群众的优势，认真研究分析辖区群众工作的特点，不断探索新形势下做好群众工作的新模式、新机制，创新做好群众工作的方式方法，提高开展群众工作的能力和水平，从根本上维护社会和谐稳定。 四是要转变观念，推动各项工作取得新成效。街道上下要进一步转变工作作风，脚踏实地，真抓实干，推进各项工作取得实效。要加强学习。街道办事处干部职工要迅速适应职能转换调整的需要，把加快市域经济发展作为首要任务，在更高起点上研究并抓好区域经济的发展。可以组织领导班子和中层干部到昆明市四城区等街道有针对性地开展学习、对接和交流活动，加快转变思想观念、工作思维和工作方法，积极适应新形势、新变化，快速进入角色、快速调整思路，务求整体工作和面貌尽快有新的起色。要尽快理顺街道与职能部门的关系。街道办事处和县级各职能部门要尽快开展工作对接，积极借鉴先进地区的好做法、好经验，迅速把职能理清，把条块关系理顺，把工作流程对接到位。特别是在城市管理、国土资源管理、征地拆迁等方面，该委托的要委托到位，该授权的要尽快授权到位，确保各项工作整体联动，全面推进，绝不允许出现空档和推诿扯皮的情况。要强化监督指导，县人大、县政府、县纪委要切实加强对街道办的监督指导，及时了解协调解决街道办工作开展中存在的新问题和新困难，督促县级有关行政部门，尽快完成相关审批的委托。

同志们，县第十三次党代会刚刚闭幕，正站在一个新的历史起点上奋力推进跨越发展，希望**街道办事处要开创性地做好街道办的各项工作，各部门和单位要全力支持好**街道，紧密团结起来，以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加拼搏的精神、更加务实的作风，全力推进经济社会又好又快发展，为实现**科学发展新跨越作出新的更大的贡献!

同志们：

从当前的实际情况来看，党委办公室的干部队伍总的来说是好的，大家能以高度的责任感和饱满的工作热情坚决执行党的路线、方针和政策，充分发挥自己的积极性和主动性，勤奋工作，乐于奉献，较好地完成了上级交给的各项任务。各级领导对办公室这支队伍是满意的、信赖的。但是，也应该看到 ，个别干部职工在思想作风上还存在着一些问题。例如，将享受、追名逐利、纪律松散、办事马虎不够认真等。这些存在的问题，也许会有人觉得没什么大不了，但是，长此下去，就会削弱办公室的凝聚力、战斗力，影响办公室的威信，损害办公室形象。

我们必须进一步提高思想认识，切实加强思想作风建设，建设一支高素质的办公室干部队伍，努力树立办公室的良好形象。

一、高度重视办公室干部队伍的思想建设

思想建设是内在的、深层次的，是干部队伍建设的根本途径，是树立良好形象的必要条件。在这方面要重点强调一下意识：政治意识。要高举邓小平理论的的伟大旗帜，同党中央保持高度一致，牢固树立共产主义的理想信念，坚定有中国特色社会主义的信心;要有正确的政治方向、坚定的政治立场、较强的政治鉴别力和政治敏锐性，善于从讲政治的角度和高度来观察、分析和处理问题;

要树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻保持清醒的头脑，在大是大非面前，站稳脚跟、旗帜鲜明，经受的起大风大浪的考验。

大局意识。古人云:“善弈者谋势，不善弈者谋子”。“谋势”，就是顾全大局，不为眼前“一子”利益所动，既要“见木”，更要“见林”，以长远的目光审时度势，力求赢得工作上的主动。办公室人员要顾全大局，在大局下行动。要站在战略和全局的高度，站在领导的角度，去谋大事，想大事和议大事。为领导当好参谋，做好助手。要围绕大局，找准自己的位置，找出工作的着力点和努力方向。要坚决做到不利于全局的话不说，不利于全局的事不办，对党委部署的全局性的工作，带头坚决完成。

奉献意识。办公室人员必须树立不计较得失，为事业而献身的从高精神，要坚持做到事业第一，工作为先，发扬“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神，吃苦在前，享受在后，乐于奉献。当个人利益和国家、集体利益发生矛盾时，要以国家、集体为重，以事业和工作为重，个人利益要无条件的服从国家和集体利益。要把无私奉献作为人生的奋斗目标，对党、对事业、对人民高度负责，做到干一行、爱一行、钻一行，恪尽职守，尽心尽力、淡泊明志，甘当无名英雄，以奋斗为乐，以奉献为乐，使孺子牛情操得到陶冶，得到升华。

服务意识。办公室人员必须把服务作为基本职能，充分认识和理解服务的崇高性，树立自觉服务的角色意识。要为领导服务，就要当好领导的参谋和助手，当好领导的“外脑”;为基层服务，就要深入基层，了解、反映基层在实际工作中存在的问题和困难，帮助他们解难题、办实事，并及时、准确地提高政策、信息等方面的服务;为群众服务，就要认真倾听群众的意见，了解群众的疾苦，反映群众的呼声，全心全意为人民群众服务。要搞好决策前、决策中、决策后服务。要强化主动服务和超前服务的意识，超前思考一些事关长远利益的战略性问题，特别是要围绕一些重大问题进行调查研究，在吃透上情、掌握下情的基础上，提出自己的看法和意见，供领导决策参考。要服务好，就必须埋低头、沉住气、静下心，认真做好烘托，陪衬的工作。

二、切实抓好办公室干部队伍的作风建设(略)

三、树立“忠诚、团结、勤奋、廉洁”的良好形象(略)

金庸先生说：“待人要诚，治事要谨;知足常乐，不去非分。谦可受益，满必招损;尽心竭力，为国为民。”从中我们既可以悟出如何当好一名办公室人员，树立良好形象的道理。

尊敬的周调研员，各位领导，同志们：

在这春意盎然、万象更新的美好时节，周调研员和各位领导亲临我县检查指导工作，这既是对我县水利事业的关心和厚爱，也是对我县广大水利工作者的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表县四大班子和46万旺苍人民，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

旺苍是一个农业大县，县委、县政府历来高度重视水利事业发展。近年来，我县水利工作所取得的成绩和水利项目的实施，与周调研员和盛市水利主管部门的关心支持是分不开的。此次对茨竹垭水库枢纽除险加固工程进行竣工验收，这既是对我县水利工作的一次检阅，也是对我县水利各项工作的有力促进。我县将积极组织相关部门和单位全力配合验收组开展各项工作，对验收组发现的问题，严格按要求整改落实到位。同时，我们也希望，周调研员和各位领导多提宝贵意见及建议，我们将认真按照你们的要求，进一步解放思想、真抓实干，高位求进、加快发展，努力把旺苍的水利工作提高到新水平。

最后，我再次提议，让我们以热烈的掌声对各位领导表示衷心的感谢!祝各位领导身体健康、万事如意!

谢谢大家!

各位领导、各位同仁：

为加强工程项目的管理，公司在这里对材料员进行培训，很及时，也很有必要。

众所周知，管理出效益，管理促效益。

作为建设工程领域中特级企业的××建设集团，把建设工程项目部的精细化管理提到了重要议事日程，并要在20xx年逐步施行并试图全面铺开，这是完会正确的，也是非常及时，十分必要的。

按照董事长和集团公司关于《项目部经济管理核算流程图》的意见，精细化管理主要是有项目经理、法务员、材料员和财务人员组成。

今天，主要就如何做好材料员工作谈点个人的建议和意见。

一、明确材料员的作用：材料员是建设工程项目部精细化管理中的重要工作人员之一。做好材料员工作，对于加快施工进度，提高工程质量，节省经费开支，减少工程成本，促进工程经济效益，为华升建设集团的兴旺发达，蓬勃发展，必将发挥不可估量的作用。

大家知道，建筑企业属于松散型管理，集团公司和项目部的老板，财务是单列的，经济利益是不统一的。所以，在这里我要提醒大家一下，你们是集团公司下派的项目部管理人员之一，拿集团公司奉禄为项目部服务的，如果发生矛盾时，必须维护集团公司的利益。

就是要：立足集团公司，把好项目部的材料关。

二、落实材料员的职责：

个人认为，项目部材料员的职责应当是：凡本工程所需的所有建筑材料，必须全部经过本工程的材料员审核、签单、接收、登记和交付使用。

(一)来料审核：首先：要审查货物是否符合《买卖合同》中双方约定的数量、质量、规格、型号、生产厂家、有否合格证件等要件。

这是最重的工作。严防以次充好，短斤缺两，虚报冒领等现象的发生。

(二)料单签收：其次：当审查货物数量、质量、规格型号与买卖合同约定相一致的情况后，才可以在材料单上签收。

否则，必须立即向项目部负责人报告。及时处理。

(三)登记入库：收料后，应当分类登记(建立登记制度)。然后分类分别入库，填写《材料入库单》。

对可以在室外堆放的，要按照项目部负责人指定的地点或场所堆放整齐;

对应当入库的材料，必须分类按规定登记入库。便于随时提取使用。

(四)领料出库：材料的使用，必须办理出库手续，即填写《材料出库单》。《材料出库单》应当载明“数量、质量、规格型号、用途等项目，并经项目部负责人签名同意。

三、提出材料员的要求：

(一)必须遵纪守法，严格遵守本公司的各项规章制度，明确自已工作的工作职责，服从集团公司和项目部的双重管理。正确处理好两者关系。

做好事，必须先做好人。要认真学习，提高自已的为人素质。 拿集团公司的工资，就要遵守集团公司规章，按照集团公司的要求办理，为集团公司把好项目部材料关。

(二)必须熟悉业务，严格遵循集团公司精细化管理的操作流程，要密切配合项目部负责人、法务员和财务人员共同工作。工作中，既要各司其职，各负其责，又要相互支持和配合。志不立，天下无可成之事。只有通过嘴勤、手勤、脚勤，脚踏实地，勤奋工作;细心、耐心和认真地操作，大家一定能够成为华升建设集团一名合格的材料员。

(三)必须敬业爱岗，认真总结经验，努力做好本职工作。建设工程项目部推行精细化管理，在我公司刚刚起步，大家一定要总结经验，随时收集资料，如材料买卖合同、收货单、入库单、出库单等(发生纠纷，就靠这些原始证据说话)。集团公司领导要求，对此项工作以后是要定期检查的。希望大家能以此开展比学赶帮超的比赛活动，看谁做的好，做的认真，做出成绩，做出经验，看谁资料齐全，工作有条不紊。建议，对这项工作做的比较好的经验要总结，要开现场会观摩会学习和推广。并建议年终开展总结、评比活动，对成绩优异的，还要有一定的物质奖励。

(四)必须清正廉洁，防止违法乱纪的事件发生。现在是和谐社会，更是经济社会。因人情而违规和经济利益驱动而违法大有人在。这里给大家提个醒，丑话说在前头。不要被人情或经济利益冲昏头脑，而贪小失大，切不可做违法乱纪的事情，以至于一失足成千古恨，而追悔莫及。

这样的事例是屡见不鲜的。

如果一旦发生，集团公司也必将按规定严肃处理，触犯法律的，必将提交司法机关处理，不会迁就的。我这时有话在先，预先敲一下警钟。希望这类事情不要发生。

同时，还必须按照项目部有关工程项目部人员安全生产等到的要求，杜绝各种事故的发生。用水电、交通、戴安帽、严禁违规操作等。

最后，希望大家工作顺利，事业有成。

谢谢!

同志们：

今天，区政府召开20xx年全区安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示，全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神，全面总结20xx年工作，系统部署20xx年任务，明确责任，落实措施，奋力开创安全生产工作新局面，为建设强富美高新大丰提供坚实的安全保障。会上，宋区长还将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。现在，我先讲四个方面的内容。

一、认真学习，深刻领会，全面贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示，全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神

(一)、关于安全生产工作重要讲话和重要批示以及全国安全生产电视电话会议精神

1月6日下午，国务院召开全国安全生产电视电话会议,传达了、关于安全生产工作的重要指示批示精神，马凯副对20xx年安全生产工作重点任务进行了部署。

重要指示精神：近日，在中共中央政治局会上发表重要讲话，对全面加强安全生产工作提出明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。强调，重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。对加强安全生产工作提出五点要求。一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

重要批示精神：在批示中指出，当前安全生产形势依然严峻，务必高度重视，警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念，以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度，进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任，扎实做好安全生产各项工作，强化重点行业领域安全治理，加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系，依法严惩安全生产领域失职渎职行为，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民群众生命财产安全。

马凯副重要讲话精神：马凯副在会议上要求，各地各部门各单位要深入贯彻落实、关于安全生产的一系列重要指示批示精神，坚持人民利益至上，牢固树立安全生产红线意识，切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系，狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作，努力完成事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务，促进全国安全生产形势持续稳定向好。马凯副还对做好当前安全生产工作提出要求，强调要针对岁末年初事故易发多发的情况，强化红线意识和责任担当，对安全生产工作再检查再落实;认真开展安全隐患大排查大整治，强化打非治违;突出城市建设运行安全风险防范，强化重点行业领域安全监管，严防各类事故发生。

(二)市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神

去年12月21日，市委朱克江书记专程到市安监局调研安全生产工作，对当前及“两会”前后安全生产重点工作进行了部署安排。朱书记指出，安全生产事关改革发展大局，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，任何时候都不能放松，各地各部门要牢固树立红线意识、底线思维，抓牢安全生产每一个环节，确保不出现重大安全事故，确保群众生命财产安全。朱书记强调，当前安全监管监察力度大、成效明显，但仍然存在不足，各层各级要坚持把安全生产责任真正落细落常落实，真正做到“六个到位”：一是领导精力要到位。要时刻绷紧安全生产这根弦，坚持“党政同责、一岗双责”，各级领导要真正把安全生产摆上位置，做到守土有责、守土负责、守土尽责，做到领导管发展更要管民生，行业管业务更要管安全，企业管经营更要管人命。二是监管力量要到位。要尽快落实安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防等“四张清单”，层层传递责任和压力，配足监管力量，确保监管到位。三是隐患排查要到位。要抓住重点环节、薄弱环节，加大道路交通、建筑施工、公众场所、居民集中区、城市燃气管道、化工园区、烟花爆竹、敏感区域等安全隐患易集中地区的隐患排查力度。四是整改办法要到位。对于已经发现的隐患，必须拿出务实管用的办法，督促其抓紧整改;对于已经拿出办法但迟迟未整改到位的，要依法实施强制手段，确保整改到位。五是管理责任要到位。以严肃的责任追究倒逼安全责任制的落实。六是应急处置要到位。要多部门联合，进一步优化应急处置机制和方案，坚决打好冬季安全生产攻坚战，为岁末年初各项工作顺利开展营造稳定可靠环境。

二、肯定成绩，正视不足，坚定做好安全生产工作的信心和决心

20xx年，全区上下坚持以党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导，以“加强‘五化’建设，提升监管水平”为抓手，深入贯彻落实新《安全生产法》，全面排查整治事故隐患，着力筑牢安全生产基层基础，全力提升安全监管监察水平，全区安全生产形势持续保持稳定。

(一)安全生产责任全面落实。一是依照新法律落实责任。利用传统和新兴媒体，通过举办培训班、组织知识竞赛等多种形式，学深学透新《安全生产法》，全面深刻领会新法明确的属地管理、行业监管和企业主体责任要求，并体现在层层级级签订的年度安全生产责任状中，做到“全覆盖”、“无遗漏”。二是依据新规定落实责任。按照省、市和我区相关规定，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。三是依循新要求落实责任。根据省政府《关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》和市政府《关于切实加强全市经济技术开发区和重点经济园区安全生产监管监察能力建设的意见》、市政府办公室《关于进一步加强化工园区安全管理实施意见》精神，全面强化开发区、重点经济园区和化工园区安全管理工作。

(二)安全生产大检查扎实开展。一是坚持持续不断查。相继组织开展了“一节两会”、春季暨“五一”期间、夏季和国庆期间、秋季安全生产大检查，真正做到检查常态化，不断档、无间隙;坚持企业自查自纠，“四不两直”暗查暗访，部门、镇(区)、企业三级巡查，不拘形式，重在实效。二是突出重点时段查。深刻吸取外地事故教训，重点开展元旦、春节、各级“两会”、“五一”、国庆等重点时段安全生产大检查。三是针对季节特点查。认真分析季节安全生产规律，准确把握交通运输繁忙、人员流动频繁、烟花爆竹燃放集中、供热供气供电压力加大、企业停工复产交替等特点，加强重大危险源、重点部位、重点环节的安全检查，及时排查整治事故隐患，严厉打击非法违法、违规违章行为。四是实施服务外包查。借助和发挥专业机构专长，先后委托天工大成、南京国恒等专业服务机构，对海兴化工、海力化工、辉丰农化，以及联鑫钢铁等规模较大、监管复杂的重点企业全面进行“体检式”检查，查出了一批事故隐患，取得明显效果。

(三)安全生产专项整治百日行动深入推进。一是周密拟定行动方案。制定出台全面开展安全生产大检查、深化打非治违和专项整治、油气等危险化学品罐区、危险化学品和易燃易爆物品、化工和危险化学品及医药企业特殊作业、烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金工贸行业及职业病危害防治等专项整治或行动方案，全面部署开展安全生产专项整治百日行动。二是突出重点领域严查。突出化工园区、化工码头、石化仓储区和危化品生产、使用、储存单位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品专项整治，组成由安全生产专家参与的检查组，开展多轮次的“家家到”检查。委托具有甲级资质的安全评价专业公司，对化工企业罐区、仓库进行专项检查和安全评价。强化化工企业安全技术支撑，所有化工企业都与安全专业服务机构或安全专家签订了服务合同。推进烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金等重点工贸企业安全检查，对全区所有冶金等工贸企业有限空间作业场所进行全面普查。三是坚持问题导向督查。区安委会成立5个督查组，对12个镇、9个区(园)、33个部门和单位开展了督查，并专门召开会议通报督查情况，落实整改措施，将安全生产专项整治百日行动推向深入。

(四)安全生产重点工作着力推进。一是企业安全生产标准化建设持续推进。全区已有1208家企业通过标准化创建评审确认，其中一级1家、二级50家、三级608家，小微企业549家，始终走在盐城各县(市、区)前列。二是事故隐患排查治理体系建设不断深化。全区1900家生产经营单位和12个镇、3区、31个部门正常登陆使用系统，累计上报事故隐患数据22556条，整改22240条，整改率98.6%。三是高危企业在线监控和应急管理平台运行逐步规范。全区高危企业在线监控和应急管理平台投入使用，构建起区、港区、高危企业安全生产三级预警机制，实现对化工、冶金、烟花爆竹批发等高危企业重点岗位实时在线监控。四是“三项岗位”人员安全培训效果明显。全年培训“三项岗位”人员7182人，生产经营单位安全生产持证上岗率大幅提升。五是行政执法力度持续加大。严厉打击非法生产经营建设行为，严肃查处事故和拒不整改事故隐患等违法行为，全年立案查处56件，其中事前立案28件，占50%。六是基层安监机构能力建设切实加强。继港区安监分局和大中镇、刘庄镇、白驹镇、小海镇、大桥镇安监站通过省级验收达标后，区安全生产监察大队、开发区安监分局、南阳镇安监站也通过省安监局评估，其他镇(区)安监机构也基本具备了达标条件。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我区安全生产工作中仍然存在不少薄弱环节，影响安全生产形势稳定的不确定因素仍然很多。主要表现为安全生产责任还没有真正落实到位，无论是企业主体责任，还是属地管理责任、行业监管责任在落实上都有欠缺，说起来重要、忙起来顾不到，安全生产让位于生产经营等现象还比较普遍;事故隐患排查治理还没有真正形成制度，安全生产大检查流于形式、三级巡查执行得不够正常、挂牌督办隐患不能按期整改、职工教育培训不到位、职工违章引发事故占比较高等问题还比较突出;基层安监机构能力建设还不能满足安全生产工作需要，部分镇(区、园)未能按照规定要求配备安监人员，专业缺乏、在岗不在位等问题严重影响监管监察工作的有效开展。所有这些，亟需我们在今后的工作中切实加以解决。

三、明确目标，强基固本，理清新一年安全生产工作的思路和措施

20xx年是“十三五”开局之年，是建设强富美高新大丰的起步之年，对安全生产工作提出了新的更高要求。我们要进一步增强红线意识和底线思维，居安思危，警钟长鸣，强化依法治理，健全责任体系，狠抓措施落实，敢于担当负责，努力开创全区安全生产工作新局面。

20xx年全区安全生产工作的指导思想是：认真贯彻落实党的和xx届四中、五中全会精神，以关于安全生产工作系列重要讲话精神为指导，按照区委十一届六次全体(扩大)会议、区政府十四届四次全体(扩大)会议要求，坚持以人为本、以民为本，牢固确立红线意识，不断强化底线思维，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，大力推动安全生产责任落细落常落实，全力推进领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置“六个到位”，为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。

总体思路和主要目标是：深化“五化”建设，提高保障能力，实现“四个确保”。即：确保不发生较大以上等级生产安全事故，确保不发生有影响的生产安全事故，确保安全生产相对指标和绝对指标不突破市政府下达的目标控制值,确保市政府安委会确定的重点工作走在盐城前列。

(一)深化安全生产法治化建设，提高依法治安能力。一要造浓法治氛围。要坚持法治导向、善用法治思维、依靠法律手段，对待和解决安全生产问题，始终做到把法律法规挺在前面，形成人人学法、人人守法、人人用法、人人护法的良好局面。要坚持深入园区、深入企业、深入一线，面向各级领导、监管人员、企业负责人、安全管理人员、企业职工和广大市民，广泛开展以新《安全生产法》为主要内容的法制宣传。同时，要精心组织开展好安全生产月、安全咨询日等集中宣传活动，使安全生产法治理念深入人心。二要严格检查执法。要常态化开展安全生产大检查，强化重点时节、重点时期、重点时段的监管监察，高频加压，紧抓不放;长效化开展安全生产大检查，坚持标本兼治，两手齐抓，严格整治事故隐患，严密防范事故发生;多样化开展安全生产大检查，坚持企业自查自纠，专家、专项、专业和服务外包检查，“四不两直”暗查暗访，部门、镇(区)、企业三级巡查，做到多查并举，合力促进问题隐患整改落实到位。要严格执行监督检查计划，对发现的事故隐患，定人、定责、限时一抓到底，形成整改销号闭环。要大力推行联合执法和委托执法，整合执法力量，提高执法效能，树立执法权威，深入持久地开展打非治违专项行动。三要严肃执法监督。要建立安全生产违法行为信息库，与区公共信用体系相关联，同时对发生重大违法行为的企业及时公开披露，保障社会公众的知情权，让其失名声、丢信誉、降等级，以儆效尤，提高企业遵守安全生产法律法规的自觉性和主动性。

(二)深化安全生产专业化建设，提高有效监管能力。一要不断提升安监队伍监管本领。要坚持把专业提升作为加强安监队伍建设的关键，一方面为安监机构配足具有安全管理专业知识的监管人员，另一方面引导安全监管一条线的同志自觉与时俱进，持续加强学习，掌握安全生产法律法规、安全技术和标准规程，积极参加国家注册安全工程师资格考试，使专业知识、业务能力、综合素质不断适应安全监管要求。二要强化高危企业安全技术保障。要全面实施化工、冶金等高危企业安全检查第三方服务外包，建立健全重点园区聘请安全专家坐班指导制度，积极推行安全专家进镇到区园驻企业服务，正常聘请专家参与安全评价、安全检查和复查验收，指导企业安全管理人员开展安全管理工作。三要充实优化安全生产专家库。要结合我区安全生产工作和产业企业发展实际，针对出现的新情况、新问题、新挑战，面向全省全国招贤纳才，从专业类型、人员数量、资格层次等方面进一步充实优化安全生产专家库，确保专业监管需求。

(三)深化企业安全生产标准化建设，提高规范管理能力。一要规范运行。要积极开展标准化运行质量审计，建立评审质量考核公告和退出机制，全面提高企业安全生产标准化运行质量。要加强企业标准化运行情况的检查、抽查和督查，督促企业按要求运行，巩固标准化创建成果，提高企业安全生产管理水平。二要提档升级。已经建成标准化且运行良好的企业要向更高水平的标准化看齐，二级企业要力争建成一级企业，三级企业要积极冲刺二级企业，化工、冶金等高危企业要全部建成二级以上标准化企业。全年力争新增一级标准化企业2家、二级标准化企业20家。三要扫尾增量。要继续加大标准化创建推进力度，全面排查符合条件但还未开展标准化创建的企业，落实标准化创建工作任务。要加强督导，明确时间节点，规范服务行为，提高服务水平，确保符合条件的企业全部通过标准化创建验收。

(四)深化安全生产科技化建设，提高科技兴安能力。一要大力推进安全生产信息化。要以智慧城市建设为契机，按照上下联动、共建共享的思路，建设“智慧安监”，加快推进安全生产视频会议、安全生产诚信管理、应急救援指挥、安全隐患排查治理、行政审批等信息系统建设，尽快实现安全生产互联互通。要适应安全事故统计联网直报的新要求，研究和掌握安全事故统计工作新办法、新制度和新系统，确保统计数据真实、准确、完整，录入报送及时。二要大力推进隐患治理体系现代化。要继续推进“查纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设，依法对审批手续不齐全、安全设施不达标、整改措施不落实的企业实行关闭、停产、转型，倒逼安全生产标准化、日常监管和行政执法相融合，加快建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制，促进企业由被动接受监管向主动管理转变，以行政执法排查为主向企业日常排查为主转变，从治标式排查向治本式排查转变。同时，要引导企业参加安全生产责任保险，不断提高行业和企业参保标准和覆盖面。三要大力推进安全控制智能化。要积极利用企业转型升级契机，督促企业加快生产设备自动化改造，优先选用安全风险系数小的设备设施，减少人工操作岗位，在保证安全的条件下提高生产效能。要针对危险物品生产、储存、使用、运输、装卸、处置等各个环节，大力运用联锁控制、紧急切断、安全报警、视频监控、遥感技术、实时定位等安全技防手段，加大智能化安全控制设备设施的投入，提高危险物品的安全风险防范能力。

(五)深化安全文化建设，提高本质安全能力。一要不断强化安全生产责任落实。要依据新《安全生产法》的规定，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步健全安全生产责任体系，全面落实政府(管委会)属地监管、部门行业主管和企业主体责任，大力推动安全生产责任落细落常落实，确保达到安全生产责任“五覆盖、五落实”。二要不断提高安全培训教育成效。要在坚持抓好“三项岗位”人员和特殊作业人员安全培训的同时，大力推进企业全员安全培训，加强安全培训监督检查，严格行政执法，确保做到危化品、烟花爆竹、冶金等高危企业从业人员持证上岗率100%。要着力打造全员安全培训样板企业，并及时进行总结，在面上加以推广。要加强安全培训机构建设，督促指导安全培训机构规范开展安全培训，不断提升安全培训质量。三要不断深化安全文化示范企业创建。要增强企业创建安全文化示范企业的主动性和自觉性，引导企业从提炼安全理念、推行安全承诺、健全安全制度、强化安全激励、营造安全环境、加强安全培训、规范安全行为、持续安全改进等方面开展安全文化示范企业创建活动，力争年内再创成一批市级和省级安全文化示范企业。同时，要重视发挥安全文化示范企业的引领作用，使安全文化更好地融入、服务、保障企业安全发展，实现绿色增长。

四、立足当前，真抓实干，全力保证“一节两会”期间安全生产形势稳定

春节将至，人流、物流、车流进入高峰期，各项商贸活动频繁，各类致灾因素明显增多，安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家“两会”也将陆续召开，需要一个稳定的安全生产环境。大家一定要警钟长鸣，常抓不懈，认真落实防范措施，确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。要突出抓好以下几个方面：

一要深入开展“一节两会”期间安全生产大检查。要以深化安全生产专项整治百日行动为抓手，组织开展“一节两会”期间安全生产大检查，一手抓存量安全隐患整治，一手抓增量安全隐患整治。各镇、各区(园)、各部门、各单位要根据国家、省、市和我区有关通知精神，精心组织安全生产大检查“回头看”，全面检查现有安全隐患整改落实情况，全面排查新增安全隐患，逐一登记建档，梳理分类，建立安全隐患问题整治清单，实行包干销号。要精准整治季节性安全隐患，针对冬季安全生产事故的易发性和危害性，按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求，围绕危化品生产经营、建筑施工、交通运输等重点行业，烟花爆竹、消防等重点领域，学校、医院、养老院等敏感地带，化工园区和人口密集公共场所等重点区域，组织力量集中开展安全生产大检查，坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，确保找得准、查得深、治得好;要加强企业停产停工过节和节后复产复工前的安全检查，谨防企业在停复产、停复工过程中发生生产安全事故;要严格执行部门、镇(区)、企业三级安全生产巡查制度，部门每周必须巡查一次以上、镇(区)每周必须巡查两次以上、企业每天必须巡查一次以上;对检查中发现的各类事故隐患要采取现场整改、发文整改、“专家问诊”、挂牌督办、跟踪整改等措施，确保隐患得到及时有效地消除。

二要扎实推进安全生产百日专项整治六大行动。要认真贯彻全市冬季安全生产工作会议精神，全面组织开展危化品生产经营、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等安全生产百日专项整治六大行动。强化对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危化品的源头管控，全面落实防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒等安全措施，全面规范生产、储存、运输、使用和废弃处置等环节管理，严防爆炸、火灾和中毒事故的发生;加强建筑业安全施工监管，严防坍塌、高处坠落、塔吊及其他垂直运输机械事故和触电事故的发生;加强对交通事故多发路段、危险路段治理，加大车站检查巡查力度，严禁易燃易爆等危险品上车，严查“三超一疲劳”等违法行为，坚决取缔非法违法运营的校车、客车和货车;加强对车站、商场、宾馆、饭店、影剧院、网吧等人员密集场所的消防检查，着力解决无照无证经营、消防安全通道不畅和消防设施使用故障等问题;严厉打击烟花爆竹非法经营、储存、运输行为，全面推进烟花爆竹销售网点“两关闭”工作;加强燃油供气检查检测，按照一点一策、一点一案的办法，全面整顿安全不达标加油站，坚决杜绝生产安全事故发生。

三要精心组织城市安全治理专项行动。要深刻汲取深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故教训，高度重视城市安全治理。各有关部门和单位要按照省、市、区统一部署，结合实际，集中力量，明确责任，落实措施，组织开展好城市安全治理专项行动。要深入分析城市安全风险，坚持专兼结合，突出房屋建筑、渣土车及运输管理、道路桥梁、玻璃幕墙、人员密集场所、燃气管道、电梯、户外广告、加油站等行业领域，查找源头，摸清底数，列出清单，形成监测整改方案。要强化隐患整治，按照“对照清单、逐一排查、闭环整治”的要求，努力减少隐患“存量”、遏制隐患“增量”。要健全城市安全工作机制，完善隐患排查治理体系，补齐城市安全制度、管理、投入等方面的短板，全面提升城市安全水平。

四要认真做好值班值守工作。要切实加强“一节两会”期间的应急值守和信息报送工作，严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度，及时掌握安全生产动态，保证安全生产信息畅通。要立足超前防范，督促生产经营单位结合各自实际，及早开展风险评估、隐患排查、物资储备等防范工作。要时刻关注天气变化，全力做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成公路、电力、建筑施工等生产安全事故的防范应对工作。要切实加强应急准备工作，建立和完善应急救援预案，细化应急措施，健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，准备充足的救险物资和抢险装备，保证如果发生非正常情况，能够反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

同志们，安全生产，人命关天;安全责任，重如泰山。我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，思想更重视，措施更扎实，责任更明确，全面推进安全生产各项工作，确保全区安全生产形势稳定向好，为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。

同志们:

大家上午好!

今天，是我们西山村广大党员生活中的一件大事，也是我们西山村的一件喜事。刚才，选举了出席县十三届党代会的代表，出席开发区第一届党代会的党代表和西山村新一届村党支部。选举过程是民主的，对于选举结果，区党委是满意的。让我们以热烈的掌声，对西山村新一届支部委员会全体班子成员的产生和当选的区党代表表示热烈的祝贺!对全体党员的积极参与和大力支持表示诚挚的谢意!

借此机会，我代表区党委、管委对新一届村支部委员会班子成员提三点要求和希望：

第一、强化宗旨观念，勤政为民，牢固树立为民办事的意识。每名村干部都要强化全心全意为人民服务的宗旨意识，切实转变工作作风，一心为公、勤政为民，不搞花架子，扎扎实实为群众办一些力所能及的好事、实事，树立村干部的良好形象。今年是“”的开局之年，我们要抓住这一契机，吃透上情，了解下情，体察民情，把群众之事当家事，把做群众工作当家业，在工作的安排、推进和落实中把群众的利益放在首位，真正做到在感情上投入，在精力上倾斜，在效果上体现。

第二、理清发展思路，扎实工作，切实帮助农民增加收入。村党支部的工作是否卓有成效，最终要体现在全面建设小康社会的伟大实践中，要经得起农村经济社会发展的检验，实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这个核心开展工作，党支部才能真正发挥作用，才能展示出强大的生命力。希望大家心往一处想，劲往一处使，同心协力处理好各项事务，共同带领群众发家致富，促进全村经济快速发展。

第三、抓好队伍建设，提升素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。广大农村一直流传着这样的一句话：“村看村，户看户，群众看干部。”群众对干部的要求很高，村干部不但要成为群众发家致富的带头人，还要成为遵纪守法的模范。不但要懂政治，懂经济，还要懂法律。所以新一届班子一是要加强学习，不断提高自身的业务能力和素质，主动学习基层组织建设、农村财务管理、农村土地政策等方面的知识，提高干好农村工作的本领，真正发挥基层党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用。

原华西村支部书记吴仁保有三句名言，第一句是：有福民享，有难官当。第二句是既和上级保持一致，也和群众保持一致。第三句是，我听了老百姓的话，老百姓肯定会听我的话。今天，我把这三句话送给你们，希望你们像吴仁宝一样，想事、干事、成事，做一名“一好双强”的好干部，把西山村建设成为一个富裕、秀美、和谐的示范村。

最后，祝同志们身体健康，万事如意，祝西山村的事业蒸蒸日上。

残疾人事业信息化建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《中国残疾人事业“”发展纲要》，大力推进信息化建设，充分发挥信息化在残疾人事业发展中的基础性作用，不断提升残联信息化应用水平，促进残疾人事业又好又快发展。

“”期间，残疾人事业信息化建设要坚持统筹规划、资源共享，深化应用、立足创新，安全可靠、惠民服务的原则，建立适应新时期残疾人工作需要的信息化管理体系，形成科学顺畅的工作机制，完善残联信息基础设施建设，充分利用信息资源，建立广泛共享机制，为残疾人社会保障体系和服务体系建设提供坚实基础。

在当前和今后一个时期，残联信息化建设要主动迎接挑战，积极抓住机遇，实现“三个转变”,强化“三种能力”,完善“三个体系”,抓好重点工程，实现残疾人信息化建设工作整体推进、快速发展。

(一)实现三个转变。

第一，实现从残联系统业务与信息化脱节分离向业务和信息化有机融合转变。信息化建设是融信息技术和残疾人业务发展于一体的系统建设。信息化工作要根据信息化的要求，结合残疾人工作自身特点，对业务工作进行流程再造、监督管理和决策支持。业务和信息化的有机统一，是信息系统发挥作用的重要前提。各级残联要着力推进信息技术与残联业务的融合，着力保障信息化工作整体推进和协调发展，以业务推动信息化发展，以信息化促进业务提升，加快实现残联系统业务信息化。

第二，实现从局部建设向整体规划转变。在信息化建设初期，相关部门为了满足某项重大项目和某个领域业务的需要，开发建设了独立的系统或数据库。这对业务工作开展发挥了重要的推动作用，但也形成了各业务板块自成系统、各自为战的局面。随着残疾人工作管理方式走向精细化，对残联业务应用的一体化、全局化及为残疾人服务的公开化、社会化要求越来越高。残疾人事业信息化建设必须要在统一规划的原则下更好地兼顾和统筹残联管理核心业务，向整体推进和业务协同转变。要围绕残疾人人口基础数据库，建设涉及残联主要业务领域，适应“两个体系”建设要求的综合业务系统，推动残联业务流程标准的建立。

第三，实现从数据重复采集、信息资源分散使用向信息一源多用、数据共享利用转变。信息化发展初期，由于缺乏统一的系统规范和数据标准，信息资源的部门分割、地域分割与业务分割，既造成了重复建设和数据重复采集，也阻碍了信息化发展和业务应用水平的提升，信息资源的作用和效能也得不到充分发挥。随着残疾人事业的发展和国家信息化基础设施建设的完善，信息化建设必须实行全国“一盘棋”、全省“一个平台”的全面整体发展战略。要遵循统一的残疾人信息化标准规范体系，按照“一数一源，一源多用，数据共享、公开服务”的原则，建设中央、省两级残疾人数据资源中心和交换平台，形成统一管理、分布存储、合作共建、资源共享的工作布局。对残联系统内部来说，要继续推进各项业务工作的信息整合，扩展数据采集渠道，提升自动采集能力，保障数据完整性和时效性;要提高数据存储和处理水平，强化分析查询能力，提升数据准确性和可用性，深化信息资源开发利用，形成整体优势。从外部来说，要继续推进与公安、人力资源社会保障、民政、卫生、扶贫等部门间的残疾人基础信息和业务信息共享，按照职责明确、流程规范、功能完备、业务协同的要求，组织制定相关标准，加快建立和完善共享机制，充分扩大信息交换范围。对社会公众，要最大程度地开放公共信息，促进信息系统效能的最大化。

(二)强化“三种能力”。

一是强化信息化统筹规划的能力。在整体规划中，要既立足当前又着眼长远，既突出重点又兼顾全局，确保残疾人工作信息化的科学性、前瞻性和可行性，推动信息化建设有序发展;在系统建设中，既要兼顾各地不同的需求，又要统筹规划。要加快理顺已建应用、待建系统的关系，统一业务流程、数据规范和接口标准，做好有机衔接。新建系统一定要在统一的规划下进行，避免低水平重复建设。应用系统的建设要有利于深化残联行政管理体制的改革和优化组织机构，避免简单地在原有体制和业务流程基础上建设应用系统。

二是强化信息化工作管理能力。要科学把握行业战略目标和发展趋势，加强部门间的组织、协调和合作，避免信息化建设过程中出现无序和盲目建设的现象。要对残联业务需求进行深入调研和分析，针对有关技术问题开展深入讨论、研究，制定短、中、长期业务信息化基本建设方案。要高度重视业务信息化项目实施的全过程监督和管理工作，成立项目实施领导小组和工作小组，负责项目实施过程中的领导决策和项目具体执行工作，做好项目招投标、设备采购、质量管理、合同管理、财务管理、资产管理、验收监督以及绩效评估等方面的工作。要与业务部门、财务部门密切合作，形成各部门相互配合、相互制约和监督的项目管理流程和制度。

三是强化资源开发利用服务的能力。要建设残疾人信息资源目录体系和互通平台，形成统一管理、分布储存、合作共建、资源共享的工作布局。要深入调研、明确需求、优化功能，提高业务应用系统建设质量，提升系统应用效率和运维保障能力。要完善残联系统网站建设，要让网站从“名片型”向“服务型”网站转变，努力提高网站信息时效性，切实加强网上办事、网上互动的能力。要深入挖掘基层残疾人服务需求，充分发挥残疾人信息资源库作用，借鉴信息社会先进的网上服务理念与模式，积极开拓创新，尝试开展有特色、受欢迎的网上便民服务。要加强残疾人网上信息无障碍服务，在做好残联系统网站无障碍建设的同时，积极推动各级政府部门开展网站无障碍建设和公共资源及设施的无障碍信息服务。

(三)完善“三个体系”。

一是完善业务应用信息体系。逐步实施残联管理业务的信息化工程，促进信息化与残联管理核心业务的融合，推进各业务应用板块的优化和协同，提高残联管理效能。

二是完善标准规范体系。加强标准规范的先导和基础地位，按照急用先行、全面推进的原则，逐步建立与完善。

三是健全信息安全保障体系。研究建立适用有效的信息安全等级保护制度，积极利用先进技术手段建设网络信任体系。

(四)抓好重点工程。

要夯实残联信息化建设基础，建设全国残疾人人口综合数据库，建立中国残联和省级残联两级动态、实时的数据采集、交换和管理机制，强化残疾人事业统计平台建设，提高残疾人事业统计工作能力和数据质量，为政府相关部门和残联业务工作提供服务，实现与国家社会保障和公共服务管理信息平台数据交换和资源共享。要加大残联系统网上政务信息公开力度，加强残联门户网站和中国残疾人服务网建设，加大政务信息管理与服务，拓展面向广大残疾人的网上信息服务模式，提高残联网上信息服务综合能力。要推进信息无障碍技术发展和标准、产品的研究与制定。

同志们：

这次XX市思想政治工作研究会第四次会员代表大会暨思想政治工作经验交流会的主要任务是传达全省思想政治工作研究会第五次会员代表大会暨全省思想政治工作表彰会精神，总结20xx年政研会的工作，安排部署20xx年的思想政治工作，讨论通过修改后的《章程》，调整充实政研会的组成人员，交流思想政治工作的经验。根据会议的安排，我先讲三个方面的内容和意见。

一、省上会议的主要精神。

20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究会第五次会员代表大会暨全省思想政治工作表彰会在成都金牛宾馆举行。省级有关部门领导、各市州党委宣传部分管副部长、各市州政研会秘书长、省政研会理事140余人参加了会议。会期半天,我和省政研会理事单位的五粮液集团公司孙小松部长、天原集团公司刘江部长、芙蓉集团公司杨俊林副书记参加了会议，会议以科学发展观为统领，审议并通过了《四川省职工思想政治工作研究会第四届理事会工作报告》和《四川省思想政治工作研究会章程》，正式决定将四川省职工思想政治工作研究会更名为四川省思想政治工作研究会(四川省文化建设协会)。会议推选产生了研究会理事会及其领导机构，推选省委宣传部常务副部长杜江为研究会第五届理事会会长。会上表彰了全省思想政治工作先进单位和先进思想政治工作者，我市五粮液集团有限公司、XX县普安乡党委、翠屏区安阜街道党工委被评为四川省思想政治工作先进单位，筠连县筠连镇河西社区党支部书记张永秋，兴文县仙峰乡大元村党支部书记李道伦，长宁县电力公司党总支副书记、工会主席李雄，屏山县富荣镇党委书记龚宝贵，四川文龙药业有限公司总经理龚炜，四川省长江造林局纪委书记、组织部长程方琪，XX市第一中学校长助理、德育中心主任葛晓霞被评为四川省先进思想政治工作者。这是深入学习贯彻党的xx届五中全会和省委八届六次全会精神，努力开创全省思想政治工作新局面的一次重要会议。

会议的主要精神集中体现在新当选的研究会第五届理事会会长、省委宣传部杜江部长的讲话中，他着重讲了三个方面的内容，其主要精神是：一要统一思想，进一步提高对加强和改进思想政治工作重要性的认识。思想政治工作是我们党和国家的重要政治优势，是团结全党、全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是经济工作和其他一切工作的生命线。加强和改进思想政治工作，是巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础的迫切需要，是全面推进建设小康社会的迫切需要，是加强和改善党的领导,提高党的执政能力,巩固党的执政基础的迫切需要。二要与时俱进，努力开创思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，必须坚持服务于党和政府的工作大局，必须坚持以人为本，坚持以理想信念教育为核心，引导人们牢固树立中国特色社会主义共同理想。坚持“三贴近”，不断加强改进和创新思想政治工作的方式、方法。三要加强领导，不断提高开展思想政治工作的能力和水平。各级党委宣传部要从巩固党的执政地位、实现全面建设小康社会奋斗目标的战略高度，把思想政治工作和研究会工作真正当成重要工作来抓， 牢牢掌握思想政治领域的领导权和主动权。 加强对思想政治工作和研究会工作的协调指导和督促检查，努力把思想政治工作的各项任务落到实处。各级研究会的主要责任是搞好调查研究，围绕当前社会思想领域存在的突出问题，抓住干部群众反映的热点问题，集中力量进行研究，总结新经验，探索新路子，提出新方法，努力增强思想政治工作的针对性、实效性。要加强思想政治工作研究队伍建设，培养一批善于开展思想政治工作研究的队伍，不断开创思想政治工作的新局面。

会议结束后，20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究会、四川省文化建设协会还举办了首届四川省企业文化论坛，全省有关大型企业在会上交流了企业文化建设的经验，并请社科界的专家、教授进行点评，我市五粮液集团公司党委宣传部孙小松部长在论坛上作了《坚持以人为本 突出企业特色》的发言，受到与会专家、教授的好评。

二、去年工作的简要情况

20xx年，XX市思想政治工作研究会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，把促进机关企事业单位的改革和发展，推进和谐建设作为工作的重点，在加强和改进思想政治工作方面，做了许多理论研究和实践工作，取得了一定成绩，为机关、企事业单位的改革发展稳定提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。

(一)认真组织开展了思想政治工作调研和经验交流。政研会把握研究这个重点，坚持“研究活动以基层为主，研究课题以当前为主，研究成果以应用为主”的原则，积极开展调查研究工作。一是年初制定下发了《全市20xx年思想政治工作要点》，对全市思想政治工作进行了全面的部署和安排，并制定了调研课题，各区县委宣传部和政研会各会员单位按照思想政治工作要点，对当前社会各领域人员的思想状况和思想政治工作的现状进行了广泛的调查研究，并形成了一批理论性、实践性较强的调研文章。 20xx年4——6月，政研会、各区县委宣传部组织对全市农村宣传思想工作进行了为期三个月的调查，发放调查问卷4000余份，全市乡镇村参与调查面达20%以上。秘书处撰写了《坚持“三贴近”，加强和改进农村思想政治工作》的调研报告，进一步摸清和掌握了农村宣传思想工作的现状和存在的问题，为加强和改进农村宣传思想工作提供了理论依据。二是组织开展了20xx年度思想政治工作优秀调研论文的评比表彰活动，推出了一批理论性、应用性较强的研究成果，为加强和改进各地、各单位的思想政治工作提供了决策参考，经基层各会员单位推荐，市政研会认真组织评审，从中评选出一等奖3篇，二等奖6篇，三等奖10篇，优秀奖18篇。三是积极协助中国思想政治工作研究会在五粮液集团公司召开了全国思想政治工作方法创新研讨会，来自全国各地的50个会员单位的62名代表参加了会议。会议总结推广了五粮液集团公司抓思想政治工作“实施‘无意识教育’方法”的经验。五是认真总结、宣传、推广思想政治工作方面的先进典型和先进经验。政研会分别总结推广了高县《坚持“四级访谈”制度》、长宁《龙头镇开展“五个一”活动》、XX县《抓思想政治工作，促进非公有制企业发展》的经验并在省政研会会刊《政工论坛》上交流。

(二)认真组织开展思想政治工作先进典型的评比表彰和宣传工作。为贯彻落实省委思想政治工作条例，总结推广近年来我市思想政治工作的成功经验，表彰在思想政治工作中作出突出成绩的先进单位和个人， 20xx年初，经各区县和市级部门推荐，市委宣传部、市政研会研究评审，市委会研究决定，以市委名义对全市思想政治工作战线涌现出来的51个先进单位和34名先进工作者进行了表彰，市级新闻媒体分别对表彰的部分先进集体和个人进行了集中报道，在全市树立了一批思想政治工作的典型。为充分发挥典型的示范带动作用，结合保持共产党员先进性教育活动，20xx年7月，研究会同市委宣传部、市委先进性教育活动领导小组办公室共同组织开展了“保持共产党员先进性事迹报告会”和“李道伦、陈国强先进事迹报告团”到全市10区县及企事业单位巡讲。同时，政研会向省上推荐上报的五粮液集团有限公司、XX县普安乡党委、翠屏区安阜街道党工委3个单位和兴文县仙峰乡大元村党支部书记李道伦等7名个人被四川省委宣传部、四川省思想政治工作研究会表彰为“四川省思想政治工作先进单位”和“四川省思想政治工作先进个人”。

(三)努力为会员单位搞好服务工作。政研会是一个社会团体，实行团体会员制，为会员单位提供服务是政研会应尽的职责。政研会充分发挥自身优势和会员单位的作用，联系和团结了一大批热心思想政治工作研究的理论工作者和研究能力较强的实际工作者，通过理论探讨、经验交流、信息咨询、加强协作等方式，充分调动会员单位的积极性、主动性和创造性，推动会员单位更好地开展思想政治工作研究，为加强和改进思想政治工作提出对策建议。同时，注重发挥会员单位的作用，互相促进，共同提高研究水平。及时帮助会员单位总结思想政治工作方面的经验，适时推出思想政治工作的优秀研究成果，推动会员单位增强思想政治工作研究的针对性和实效性。坚持办好《宜职政研》，及时向会员单位提供思想政治工作方面的理论成果和研究信息，为会员单位提供多方面的服务。同时，政研会秘书处还积极向省政研会以及中国政研会推荐报送各会员单位的理论研讨文章，一年来，中国思想政治工作研究会会刊《政工研究动态》、《思想政治工作研究》，省思想政治工作研究会会刊《政工论坛》刊登政研会的各种经验交流材料、理论文章、消息达20多篇(次)。研究会《坚持“四为主” 落实“三贴近”》和五粮液集团公司思想政治工作《实施“无意识教育”方法的探索》分别在《思想政治工作研究》和《政工论坛》发表。高县《大力开展“情系人民谋发展”活动》等经验交流材料，在《政工论坛》进行了交流。

(四)加强政研会自身建设。为适应新形势、新任务的要求，加强对农村、社区、学校、党政机关以及非公有制企业和各种新经济组织、社会组织的思想政治工作研究， 进一步拓宽思想政治工作研究的领域，充分发挥研究会在思想政治工作方面的“思想库”和“智囊团”的作用，当好党委宣传部的参谋和助手。经市委宣传部和市民政局同意，及时将XX市职工思想政治工作研究会更名为XX市思想政治工作研究会，办理了政研会更名相关手续。政研会秘书处通过会刊《宜职政研》和定期编发《政研动态》，通过信息简报形式，交流和反映政研会各会员单位开展思想政治工作的经验，为加强职工思想政治工作提供了良好的平台。

20xx年，政研会虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但我们的工作由于力量不足，水平有限，因而存在着较大的差距和不足。例如，理论研究的精品力作不多，重研究、轻应用的问题没有得到很好解决，典型经验的总结推广不够等等。这些都有待于我们在今后的工作中认真加以改进和解决。

各位领导、各位党员同志：

在我市教育局党组织的直接领导下，经过大家的共同努力，我校选出了中共高要市第一中学党总支委员会委员，并召开了第一次党总支会议做了分工。我校党总支将报请教育局党组织批准后正式成立。这是我校党建工作中的又一个里程碑，在此，我谨代表新成立的学校党总支，向一直关心和支持我校发展的各级党组织、全校党员和教职员工表示衷心的感谢!

20xx-20xx年度是我校加快教育改革与推动学校科学发展的重要一年。目前我校在校学生人数已达3837人，教职工300多人，现有党员91人。面对学校的发展远景，我们要积极思考学校党建工作在新的历史机遇下的运作机制和管理模式，为我校的发展提供政治保障。学校党建工作与学校改革发展保持紧密关系，为学校教育教学不断取得优异成绩起到了关键作用。面对新的教育形势和我校二次创业机遇，尽快成立高要一中党总支和完善基层党支部不仅是学校党建的需要，也是广大党员和全体师生员工的迫切愿望。

学校党建工作任重而道远，我校党总支和基层党支部在今后的工作中，要在上级党组织的正确领导下，积极支持和密切配合校行政，带领广大党员，努力做好以下几个方面的工作：

第一，加强思想建设，认真组织党员学习和贯彻党的路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，动员和组织广大师生员工努力学习科学、业务和文化知识，在思想上不偏离方向。

第二，加强组织建设，正确执行上级党组织和领导部门的决议、指示，积极支持和协助校行政开展工作，对学校的发展建设提出意见和建议，支持和帮助校工会、教代会、团委和学生会开展各项工作，努力使我校党组织成为学校工作中的先锋队、政治上的坚强堡垒。

第三，加强自身建设和党员意识的培养，对党员进行严格教育管理，督促党员履行义务，行使权利，努力学习和借鉴先进经验，在工作和生活中处处体现党员的先进性和先锋模范作用，强化党员作风建设。

第四，做好师生员工的思想政治工作，推动学校社会主义精神文明建设，尊重和倾听广大师生员工的意见和建议，帮助群众解决实际困难，使党组织和党员群体成为连接师生、推动和谐一中建设的纽带和桥梁。

第五，对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好从师生中发展党员工作。继续办好业余党校，在条件成熟的教师、学生中发展党员。严格按照《党章》规定，及时地将积极要求进步、思想合格、业务过硬的、达到党员标准的积极分子吸收到党内来。

我们要以成立党总支和基层党支部为契机，一如既往地高举中国特色社会主义伟大旗帜，结合我校教育教学的具体情况，努力践行科学发展观，使党建工作紧密围绕学校的中心任务，以党的工作促进学校的全面发展建设，带动全校工作更上一层楼。我们有信心、有决心在教育教学实践中，取得更加丰硕的成果!

谢谢大家!

各位领导、各位贵宾、各位朋友：

大家上午好!

很高兴参加今天的“个人贷款签约”仪式。首先，我代表工商银行某某支行对长期以来关心、支持、帮助工商银行改革与发展的工商局、个私协、市场管理方某某发展有限公司、各位商户朋友，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

为落实省工商局、省个私协和省工行联合发文关于促进非公有制经济快速发展的要求，

“个人贷款签约活动”是为落实省工商局、个私协和工行联合发文要求，促进非公有制经济的快速发展的重要举措。这次活动的开展，是在某某市工商局、个私协、市场管理方和工行共同协商、努力下才得以成行的，在此表示感谢。此次活动是为广大商界朋友进行个人融资服务咨询，实现自身发展提供一个交流联谊机会和享受工商银行各种特色产品及服务的平台，某某工行通过提供个人经营贷款、个人小额贷款、房屋抵押贷款、为商户开列结算帐户、安装POS机，办理商友卡和信用卡等产品服务，来解决商户朋友们的贷款难、办事难的问题，提升客户对工商银行的认知度、满意度和美誉度。

某某服装工业城、某某市场和正在开发建设的服装市场，是湖北省乃至中南地区最大集服装生产、销售、原辅材料交市场，在前期的服装市场建设中，工商银行与某某发展有限公司建立了良好的合作伙伴关系，累计发放项目开发贷款、个人经营贷款、商用房按揭贷款、个人住房按揭贷款近8亿元。这次签约活动在此开展，契合了工商银行“工于至诚，行以致远”的企业文化内涵，为实现“全球最盈利、最优秀、最受尊重”的愿景目标的服务取向，工行承诺，在遵守国家法律、法规前提下，按照工商银行经营原则和信贷政策要求，不断创新金融产品，努力提供既能满足中小企业和个体工商户的授信需求，又符合工行信贷政策的贷款，同时为该某某服装城商户提供包括融资服务、现金管理、银行卡、电子银行服务在内的全方位金融服务。实现工行、商户共享商机、合作共赢，推进商户朋友们实现做大做强的经营理想。

开展此次活动，也是“工商银行创新产品客户体验”的活动。针对广大中小企业和个体工商户无抵押，融资难，以及资金需求短、频、急的特点，工商银行相继出台了贸易融资、个人循环贷款、网络循环贷款即“网贷通”、以卡为介质的“卡贷通”、以存贷双羸的“存贷通”、商友卡、牡丹信用卡等系列便利性融资产品，在贷款担保方式上提供了抵押、质押、担保公司担保，此基础上还能向优质客户提供商铺承租权(经营权)质押+保证担保、商品交易市场内经营商户联保、日均存款保障+保证担保、市场管理方抵押+保证担保等办理手续简便快捷担保方式。欢迎中小企业和个体工商户走入工商银行的融资大门。

通过过此次签约活动，让我们的商户朋友们结识更多的商友，寻找到商贸伙伴，通过相互切磋经商之道，发现新的商机，实现商贸交流。同时商户朋友们可以向银行传递最新的经营动态、反映最迫切的业务需求，银行也可以向商户朋友们传播最新的金融理念和产品服务，通过相互学习实现经营知识和金融知识的双向传播。

各位来宾，各位朋友，这次签约活动，是工行对商户朋友们提供金融服务的新起点，今后我行将不定期组织集中签约授信和个别签约授信相结合，欢迎大家积极参入。同时对工行金融产品和服务多指导，多建议。我也相信，在不远的未来，通过大家的共同努力，我们将共同见证“个人贷款签约活动”越办越好，共同见证所有商户朋友依托这个平台生意越做越大!

谢谢大家!