提升执法力度【精彩20篇】

县文化市场管理执法局2018年度工作报告

县文化市场管理执法局20xx年度工作报告

今年，我局在上级部门的指导和县委、县政府的领导下，深入学习贯彻十八届三中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为载体，结合实际，加强文化市场监管与执法工作，开展文化市场各项专项整治行动，巩固全国文明城市成果，确保文化市场健康有序发展，确保全县文化安全，为经济发展创造有利的文化环境。

一、继续加强队伍业务建设和基础设施建设，提高执法能力

(一)加强业务培训。为提升执法人员的执法水平，我局根据上级的部署，认真组织执法人员参加市、县举办的行政执法和文化市场业务培训班，参加市、县各种法制培训6期，培训人数达30人次，不断提高了执法人员的执法水平。法制科也积极举办全县文化市场执法工作人员法制培训班，分两次培训了全县10个镇街文化站和负责文化执法的工作人员30多人次，局内部举办四次业务学习培训活动，各中队每周组织一次学习法律法规活动。

(二)严格落实各项规章制度，加强监督检查。加强对“三公”经费的使用和管理，严格审核制度，提倡节约，反对浪费。建立健全制度约束机制，坚决查处违法违纪的人和事。严格加强对执法文书、档案有效管理，实现行政执法证件、执法标识、着装、车辆、文书“五统一”。充分利用好全县文化市场技术监管平台，建立并完善监控中心值班制度，及时反馈投诉举报和监控信息。

(三)抓好党的群众路线教育实践活动，继续加强队伍作风建设。组织干部职工认真学习贯彻党的十八届三中全会《决定》精神和系列讲话精神，认真学习贯彻党中央有关群众路线教育实践活动的文件精神，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省、市、县委十项规定，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，全体党员干部在活动中创新活动载体，深入开展学习，深入群众，虚心听取意见，切实查摆问题，主动分析不足，深入对照检查，，狠抓整改落实。广大党员、干部的思想觉悟有较大提高，党群关系进一步密切，清廉形象进一步树立。

二、以扫黄打非为重心，强化市场执法监管

今年以来，我局充分发挥市“扫黄打非”工作领导小组办公室职能作用，明确20xx年全县文化市场以“扫黄打非”为抓手，重新研究制定了《**县“扫黄打非”工作责任制度》、《**县“扫黄打非”举报奖励办法》和《20xx年**县“扫黄打非”工作实施方案》。与相关部门明确了职责、加强了交流、密切了关系，形成了文化市场执法监管部门协作、齐抓共管的局面。

(一)“扫黄打非”工作有序推进。根据市“扫黄打非”办工作部署，一是全面开展“净网20xx”专项行动，坚持网上监管与网下巡查相结合，着重清理网吧、网络游戏中的低俗信息，清缴淫秽色情书刊、光盘，并加强校园周边检查，杜绝以未成年人为题材和传播对象的淫秽色情出版物的流通，大力扫除淫秽色情垃圾。加强网吧业主自觉守法意识，要求网吧经营单位一经发现传播观看淫秽色情信息和相关网站，及时进行制止和举报。与公安部门、工商部门实行联动机制，严厉打击重大传播淫秽色情信息等违法行为。在“净网”行动期间，共出动人员760人次，车辆300车次，共检查书店、校园周边、互联网上网服务营业场所160家次。

(二)净化出版物市场，全面开展“清源20xx”专项行动。

注重从源头上查堵非法出版物的流通，根据已掌握的书报、期刊批发书店进行检查，约谈印刷企业法人、批发商，要求做好自查自纠工作，守法经营，对印刷、批发的出版物严格审核，杜绝非法出版物的市场准入流通。联合公安、工商、城管等部门一起分为若干执法小组，全面排查辖区书店、书报摊点等销售出版物单位，提高经营业户守法意识，要求做到不接收、不买卖非法出版物。据统计，共收缴盗版图书1000余册，非法音像制品500余张，清理游商地摊xx处，对3家存在违规行为的印刷企业进行了行政处罚。

(三)全面开展“秋风20xx”专项行动。加大执法检查，发放法规宣传材料，增强广大人民群众对非法报刊、非法网络报刊、非法报刊机构、假记者等的警惕性、辨别力和监督意识，引导经营者守法经营意识。与公安、工商等部门相互协作，密切配合，加强行政执法与行政管理、行政处罚与刑事司法的有效衔接，确保行动协调一致。专项检查中，出动执法车辆150余车次，执法人员600余人次，检查印刷、出版、打字复印企业200余家，发放备案登记表200余份，收缴非法出版的医疗报刊800余册(份)。

(四)开展规范卫星广播电视秩序专项行动。全面清理整顿非法销售、安装使用卫星地面接收设施等违法行为，确保了卫星电视广播安全播出，维护国家政治、信息、文化安全和社会稳定。协调公安、工商、质检、广电等部门组织专项行动，主要打击非法销售卫星地面接收设施的不法商贩。对于非法销售的，由工商部门予以没收并处罚款，销售未取得生产许可证的，由质检部门处罚，构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。同时，建立长效机制，成立专案组。**县文化执法局牵头成立了由文化执法、公安、工商、广电等部门人员组成的专门联合执法组，负责专项行动之外的执法工作，主要打击集体和个人私自安装行为。充分发挥镇街执法中队的作用，在打击非法销售、安装、使用卫星地面接收设施行为过程中，注重发挥属地优势，管理实现了全覆盖，无漏洞。至今，全县共关停非法销售卫星地面接收设施的店铺家，收缴非法卫星电视广播地面接收设施700多台。

(五)开展网吧、娱乐场所、演出市场集中整治行动。利用审批、核发娱乐经营许可证的有利时机，重点对网吧等互联网上网服务营业场所、游艺娱乐场所、演出场所经营单位进行全面排查，严格审核经营许可证、营业执照和消防批准文件，严厉查处违法、违规经营行为。对不符合《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》规定的网吧、娱乐场所，限期要求整改，不然依法依规予以取缔。 同时，严厉打击网吧、歌舞娱乐场所接纳未成年人的违规行为，严厉打击游艺娱乐场所法定节假日以外接纳未成年人、演出场所经营单位演出禁止内容的违规行为。专项整治行动中共出动执法人员3260人次，检查网吧、游艺娱乐经营场所1225家次，收缴非法游戏机10台，取消非法演出17场次，维护了正常的市场秩序，有效净化了文化社会环境。

三、积极探索，建立文化市场监管的长效机制

(一)全面完成“四进”和“分级管理”工作。今年以来，我局全面完成把文化市场管理和“扫黄打非”进社区、进农村、进学校、进企业工作。全年共向居民发放各类宣传材料2万多份。同时，全县更换和新增宣传图版410面，调整新增村居联系人98名，对全县中小学完成一次文化市场普法课，对文化经营企业严格按照各行业《量化考核办法及实施细则》，进行分级管理，提高管理效率。

(二)加强网格化管理，规范基层执法。建立起县局业务检查加督查、镇街日常巡查、社区守土有责的网格化管理模式，强化镇街文化站执法人员的管理责任，与他们签订了《文化市场监管责任书》，加强对他们的业务指导和执法支持，明确镇街文化站协助履行文化市场监管职责，镇街文化站工作人员兼任文化市场监管协调员，聘任村居社区人员充当联系人，使文化市场管理工作延伸覆盖到基层，进一步完善文化市场监管网络。

(三)多措并举,强化网络监控平台建设。一是在去年已建立文化市场管理监控指挥中心的基础上，加大经费投入，提升软件功能，不断提高有效指挥、灵活调度、快速处置、及时反馈的能力，继续拓展了技术监控范围，充分发挥文化市场管理监控指挥中心的视频监控、突发事件应急、稽查指挥等功能。二是指派专人加强网络监控，抽调专人负责对网络监控平台进行监控，发现网吧场所非正常下线、服务端未正常运行等问题及时与网吧场所联系，通过电话给予提醒，并责令其迅速整改，保证了网吧的在线率。三是将网络监控平台做为日常检查的重点内容，在对网吧场所日常检查过程中，逐台检查网络监控平台安装情况，对擅自停止监控平台的网吧，按照法律法规的规定进行严厉处罚，通过执法检查提高经营者对网络监控平台的重视程度，引导经营者自觉加强网络监控平台建设。四是加强网吧管理人员培训，鉴于网吧场所经常更换网管，我局加强了对网管人员培训，使其能迅速掌握监控平台的使用，保证了人员的连续性，有效地促进了网络监控平台建设。

(四)强化社会监督，让执法在阳光下运行。一是充分发挥监督员队伍的作用，加大文化市场日常监管力度。聘任有强烈的社会责任感、有奉献精神、有较强的沟通能力、有健康的身体的五老监督员队伍，让更多的群众参与进来。使其充分发挥积极的社会监督作用，为文化市场的健康发展增设了一把“安全锁”，为长期有效的监督网吧经营行为和执法人员的执法行为打下了良好的基础。截至目前，共聘请社会监督员和网吧志愿服务者共计80名。二是积极参与“行风热线”节目，围绕全县文化市场和“扫黄打非”工作与听众进行沟通交流，自觉接受群众的举报和监督。今年已参加“行风热线”6期，接收群众热线电话18个，现场直接解答11个，线下调查处理7起群众举报。三是提高网上综合执法办公办案系统的应用水平，切实做到了实际执法坚持频度和录入相一致，实际案件办理和录入、卷宗相衔接，努力实现了监管执法工作的信息化、制度化和规范化，促进了文化市场的规范管理。

四、存在问题及明年打算

虽然我们的工作取得了一些成绩，但文化市场管理领域仍存在许多不容忽视和亟待解决的问题。如文化市场违法违规经营问题仍时有发生，尤其是互联网市场、网吧市场、出版物市场、娱乐市场问题不断出现，网络淫秽色情及不良信息、侵权盗版等问题没有根除，严重影响文化安全和文化健康繁荣发展。文化执法队伍自身的能力与水平亟待加强，特别是随着文化市场的发展繁荣，队伍小，市场大的矛盾越来越突出，工作体制机制需进一步理顺。明年，我们将按照市局和县委、县政府的部署要求，着力做好以下几个方面的工作：

一是深入开展联动执法。充分依托各级“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组及其办公室，组织协调成员单位，深入推进联动执法，进一步增强执法合力，解决文化市场队伍小、市场大问题。

二是深入开展专项行动。继续开展“清源”、“净网”、“秋风”、“固边”等专项行动，确保有部署、有措施、有成果。

三是深入开展文化市场监管执法。围绕解决群众反映强烈的热点难点问题，加强娱乐、演出、网吧、艺术美术、新闻出版、版权、广播电影电视等各领域监管执法，加强案件查处力度。

四是继续加强队伍建设。围绕建设高素质的文化执法队伍，采取多种形式，广泛深入地开展学习培训，全面提升文化执法队伍的能力素质，塑造文化执法良好形象。

全县思想纪律作风整治活动部署动员会议召开后，眉县市场监管局动“快”、做“细”、从“严”高效贯彻落实会议精神，扎扎实实推进系统开展“两对照三查找四提升”思想纪律作风整顿活动。

一是动“快”，起早部署。及时召开三会，即党组会、机关会、系统会对会议进行了专题传达。全面传达了县委、县纪委书记李少鹏会议讲话精神，重点领会了县委书记王宁岗重要讲话精神，要求系统干部切实深入领悟，做到入耳入脑入心，迅速掀起学习贯彻热潮。

二是做“细”，夯实任务。结合实际制定活动实施方案，认真进行“两个对照”，围绕县委书记王宁岗指出干部队伍中存在的六个方面问题，深入开展问题查找，建立台帐，逐项分析、找准症结、深刻剖析、扎实整改，着力解决本单位干部职工在思想作风、工作作风、依法行政、廉洁自律和组织纪律等方面存在的问题，全面促进干部队伍作风纪律持续向好。

三是从“严”，抓好落实。按照县委有关规定和全县思想纪律作风整顿活动要求，进一步完善了系统规章制度。局机关坚持每天四次考勤签到，县局主要领导、纪检组长亲自督导，监察室不定期对各股室、工商所进行明察暗访，对上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、串岗脱岗班、迟到、早退等行为，对出勤不出力，部署不落实，坐观等成效等作风行为，在全系统进行通报批评，并由专人“补课”，脱产学习，整改提升，以求达到预期效果。并将日常考勤、督导检查情况与年终考核、评先评优相挂钩，着力解决干部懒政、能力不强、落实不力、执行乏力的问题，确保纪律作风转变，工作效能大幅提升，办事群众满意点赞。

为进一步增强安全监管执法工作的计划性和有效性，促进执法人员落实行政执法检查责任，全面履行安全生产监管职责，依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)、《安徽省安全生产条例》等法律法规和省、市安全生产行政执法工作有关要求，在总结201X年安全生产计划执法工作的基础上，结合当前执法工作实际，特制定本计划。

一、指导思想和原则

(一)指导思想：坚持科学发展观和安全发展理念，依法履行安全生产行政执法职责，规范执法检查行为，增强执法检查的计划性、针对性、有效性，建立规范的安全生产法治秩序，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

(二)安全生产执法检查应当遵循以下原则：

1、依法行政原则。依照有关法律法规规定，开展执法检查，严格执法、公正执法，不缺位、不越位、不错位、不枉不纵。

2、属地监管原则。坚持安全生产分级、属地管理，界定市安监局、乡镇(街道)执法检查的对象，强化属地安全生产执法检查责任。

3、全覆盖原则。在坚持分级、属地监管原则基础上，通过重点执法检查方式，把全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位和工贸、职业健康等行业生产经营单位全部纳入执法检查范围，做到全覆盖、不缺失。

4、计划统筹原则。根据市安监局现有的执法力量、装备条件及监管对象的数量、规模和分布特点，并结合市政府有关规定，科学统筹执法检查的对象、时间、次数和方式，制定执法检查计划。

二、市安监局当前安全监管执法力量和工作日分析

(一)执法力量：市安监局现有综合、非煤矿山、危化(烟花爆竹和危险化学品)、职业健康和政策法规5个执法职能科室以及安全生产监督管理执法大队(内设二级机构，侧重烟花爆竹安全监管)，具备执法资格的共18人;用于监管执法车辆5部(单位车辆3部、租用社会车辆2部)。

(二)执法工作日：

总法定工作日：(365-11-52*2)天*18人=4500

非行政执法工作日：1390

1、应急值班每人每月2天：2天*18人*12月=432

2、学习培训每人每周0。5天：0。5天*18人*52周=468

3、参加党群活动、考核、会议每人每月1天：1天*18人*12月=216

4、病假、事假每人每年3天：3天*18人=54

5、法定年休假：15天*8人+10天*10人=220

其他行政执法工作日：1279

1、证件发放：每月1天，发放部分危险化学品经营和烟花爆竹经营(零售)安许可证。1天*4人*12月=48

2、现场验收、审查：40个*1天*3人*1。5(系数)=180

3、重大安全隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改：每季度3天。3天*4人*4季度=48

4、生产安全事故调查和处理：每年4起。4起*3天*3人=36

5、听证、行政复议、行政应诉：每年1起。1起*3天*4人=12

6、安全生产举报查处：每月5起。5起*1天*3人*12月=180

7、参加政府及配合有关部门组织的打非治违行动：每季度1次。4次*1天*18人=72

8、参加上级安全监管部门组织的联合执法行动：每年3次。3次*1天*18人=54

9、一般事故隐患的整改复查：每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72

10、安全生产的宣传教育，安全管理人员、特种作业人员培训：每年12天。12天*4人=48。

11、有关报告、制度、安全措施的备案，资料整理归档工作：每月1天。1天*6人*12月=72

12、召开、参加有关安全工作会议：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。

13、政府、上级安全监管机关安排的其他任务：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

14、复产验收工作：13家非煤矿山企业、18家烟花爆竹生产企业春节和夏季停产后的复产工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133

15、机动工作日：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

执法检查工作日(对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日)：4500-1390-1279=1831

1、综合督察(职业健康)：318

①、综合督察检查18个乡镇(街道)和居巢经开区安全生产工作情况：3人*19*2天=114

②、综合督察检查18个乡镇(街道)和居巢经开区职业健康安全生产工作情况：3人*19*2天=114

③、综合督察检查15家重点企业职业健康安全生产工作情况：3人*15*2天=90

④、综合督察检查11个重点监管的工商贸企业安全生产情况：3人*11*2天=66

2、非煤矿山(含3家尾矿库)：130

非煤矿山企业定期检查(每年6次)：2人*13家*5次=130

3、危险化学品：394

危险化学品生产经营企业(加油站)大检查：

2人*20家*4次+2人*39家*3=394

4、烟花爆竹：804

①、18家烟花爆竹生产企业和2家批发经营企业定期检查：2人*18家*20次+2人*2*12次=768

②、烟花爆竹零售经营单位专项检查：2人*18*1天=36

三、市安监局重点执法检查的对象和责任分工(见附表)

1、综合监管重点企业11家、18个乡镇(街道)和居巢经开区安全生产工作。责任科室：综合科。

2、非煤矿山企业(尾矿库)13家。责任科室：矿山科。

3、职业健康重点企业15家、18个乡镇(街道)和居巢经开区安全生产工作。责任科室：职业健康科。

4、烟花爆竹生产经营(批发)企业20家和18个乡镇(街道)零售经营单位。责任科室：危化科和执法大队。

5、危险化学品生产经营单位(加油站)59家。责任科室：危化科和执法大队。

四、执法检查的内容

按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)第八条规定的19个方面的执法检查内容，各行政执法工作人员应当按照本执法计划和月度执法进度计划的要求，开展好安全生产行政执法检查工作，执法检查前要编制好现场检查方案，对被执法检查的生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家行业标准规定的安全生产条件进行监督检查。

五、执法检查的方式

(一)现场检查：现场执法检查人员按照编制好的现场检查方案进行执法检查，并逐项记录检查情况。

(二)现场处理：在现场检查中，发现生产经营单位存在安全生产违法违规行为或者事故隐患，应当依法采取下列相应现场处理措施：1、当场予以纠正;2、责令限期改正、责令限期达到要求;3、责令立即停止作业(施工)、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患;4、责令从危险区域撤出作业人员;5、责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用; 6、扣押相关的证据材料和违法物品，临时查封有关场所;7、依法应当采取的其他现场处理措施。

(三)复查：对被责令限期改正、限期达到要求、暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的生产经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满的，应当在收到申请或限期届满之日起10日内进行复查，并填写复查意见书。

(四)行政处罚：行政执法人员应当对发现的安全生产非法违法行为按程序进行行政处罚。

(五)安全生产督查：被督查的对象存在安全生产工作不落实或不及时落实到位情况的应当填写督查意见书发给被督查单位，并将每次督查的情况上报至合肥市安监局和市委、市政府，并抄送相关单位。

(六)督办：对安全生产督查或检查中发现重大安全隐患或重大安全隐患未及时整改到位的，应当报告市政府，提请市政府或市安委会发出挂牌督办文件。

(七)联合执法：对一些地区或领域存在的安全生产问题突出，需几个部门整合执法力量联合整治的，应当以市安办名义，召集相关部门开展联合执法。

(八)专项整治：对具体领域、具体行业或具体企业在特定时期出现的安全生产突出问题，需要集中力量进行专项治理的应当组织开展专项整治执法。

(九)事故调查处理：对已发生的生产安全事故应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)进行调查处理。

六、执法检查结果的处理

执法检查结果应按照国家安监总局令第24号第九条、第十条、第十一条以及第十二条的相关规定进行处理，并注意以下几个方面：

1、要求企业进行整改的，应下达责令限期改正指令书;

2、应当立案查处的，应依法进行立案查处;

3、应当由其他部门处理的，应及时书面通报并移送相关部门;

4、应当依法提请市政府决定关闭的，应及时市政府书面报告。

七、工作要求

(一)严明责任。各职能科室要严格对照此执法计划，各负其责，科室负责人要亲自抓、主动抓，系统认真开展执法工作，确保完成工作计划。

(二)加强监督。对执法检查过程中发现的每一起案件，要认真审核把关，确保依法行政、规范执法;对查处的重大隐患和重要问题，要及时梳理，建立整改台帐，加大整改和督促检查力度。

(三)完善机制。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和领域，组织开展形式多样的安全生产大检查，加大执法监察力度，完善联合执法机制，进一步发挥部门联合执法的优势，确保执法检查到位。

国税税收执法风险成因调研报告

随着依法治税工作的不断推进，税收征纳双方的权力和义务得到了进一步明确，纳税人依法保护自己合法权益的意识日渐加强，税务机关执法风险也在不断加大。而目前税务机关的执法现状着实不能让人乐观，因执法不当、执法过错或行政不作为等行为而引起的行政诉讼、行政赔偿以及导致国家税收损失而被追究刑事、行政责任或过错追究的案件时有发生。如何认识、规避、化解执法风险，趋利避害，提高执法水平，已经成为新形势下各级税务机关必须重视并亟待解决的问题。

一、税收执法风险的类型分析

税收执法风险的存在与税收执法过程是否规范密不可分，根据其表现形式，我们可以将税收执法风险分为以下三类：

（一）税收管理作为类风险

?是指在税收管理过程中由于执法主体在执行法律法规规章和其他规范性文件所赋予的职责职能中应作为而未作为、未完全作为或作为了未赋予的职责职能范围以及作为不当的管理事务而形成的影响和后果。其主要表现在基础管理工作不到位，未依法保障或侵犯了行政管理相对人合法权益的行为。未完全执行征管工作流程、税务登记不准确、纳税人性质认定错误、一般纳税人资格和增值税专用发票领用审核不严、减免税概念划分错误、“双定户”定额程序不全、政务公开不及时、税收政策宣传不到位、税款征收方式不统一、税率执行错误、一般纳税人进项抵扣审核不严、日常纳税辅导不细致造成纳税漏洞、纳税人只需履行备案手续的纳入了行政审批程序等行为都是其具体体现。

（二）税务行政诉讼类风险

是指税务执法主体因实施税务行政执法行为而引起的税务行政复议撤消、税务行政诉讼败诉、税务行政赔偿等后果和影响。从目前的情况看，税务执法案件对法律举证的有效性是当前执法中最为薄弱的环节，一旦发生税务行政复议和行政诉讼，败诉的概率就会很高。从败诉案件看，一是税收具体行政行为程序违法。程序违法主要是指违反法定方式或者是违反法定的具体要求。税务机关的日常具体行政行为中，往往重实体、轻程序。突出表现在：（1）无执法权的人参与执法，如工勤人员参与税务检查或税务稽查；（2）开展日常税务检查工作时，该出示税务检查证而没有出示，收集的证据资料纳税人未签署或者盖章；（3）应当告知纳税人、扣缴义务人可以申请行政复议和提起行政诉讼的而没有告知；（4）达到听证条件的，应当告知纳税人、扣缴义务人可以申请举办听证而没有告知；（5）所收集的证据来源不法定、手段不合法，证据应当在听证会进行质证而未进行质证；（6）违反法定程序采取税收保全措施和强制执行措施。有的未经批准，擅自临时查封纳税人的物品、随意扣押纳税人的商品，有的未履行事前告知，未通知当事人到场等；（7）有的应经有关负责人批准的案件不经批准擅自作出稽查结论等等，最终导致行政复议和行政诉讼败诉；二是引用法律法规不准确，在《税务处理决定书》、《税务处罚决定书》中定性和处理不是引用法律法规等高级次条文，而是引用内部文件、工作规程等低级次条文，且引用的条款不准确，适用性和针对性不强，导致定性模糊、征纳双方争议过大，从而败诉。

（三）税务司法渎职类风险

此类风险的界定应以《刑法》中关于税收渎职犯罪的相关条文和检察机关对税务渎职犯罪的立案标准为依据，主要表现为：一是不严格履行征管职责，对虚开增值税专用发票和其他偷税骗税等犯罪活动不查不问，对群众的举报听之任之，不认真查处，一定程度上助长了犯罪分子肆意进行偷逃骗税等犯罪活动；二是税务行政执法案件中由于地方保护、政府干预、怠于暴露问题等原因对应当移送司法机关的案件拖而不送受到刑法402条徇私舞弊不移交刑事案件罪的追究；三是税务征管失职失误，造成不征、少征国家税款和国家税款重大损失触犯刑法第404条徇私舞弊不征、少征税款罪以及第405条徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪、违法提供出口退税凭证罪，这两种定罪额度标准低，10万元以上的税款损失即达到立案条件，在日常税务征管中稍有疏忽便极容易达到这个税款额度，形成不征、少征和税款流失的法律客观后果，另外对“徇私舞弊”这个前置条件司法解释涵盖范围非常广，且在目前司法实践掌握中仍然存在着较大分歧，其中最重要的一点是主观故意这个法律要件的“明知后果”情节在实际税收征管中更是难以把握和判定，不同的法官理解不同认定也不同，因此对于税务干部的执法风险同样极高。如果由于疏忽大意，严重不负责，致使国家利益遭受损失的，即使没有徇私舞弊的法律前提，仍有可能触犯刑法第397条规定的玩忽职守罪。正是基于以上几点原因，司法渎职类的风险已成为税收执法中最应引起高度重视和需防患的一类风险。

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2018公路管理局路政大队行政执法自查报告

为深入贯彻落实《行政处罚法》，我局路政大队以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线，以“奉献人民，服务社会”的工作宗旨为出发点，围绕行政执法遵循文明执法，礼貌执法的工作要求，在全队范围内开展了行政执法自查活动，就自查内容及要求进行了逐条对照检查，并对基本情况进行了自查总结，现将自查情况汇报如下：

一、 建章立制，加强职工队伍建设。

为了加强路政管理，规范路政执法行为，提高路政办事质量和效率，根据相关法律、法规、规章，并结合实践经验，我大队制订了各种管理制度。每季度组织全体路政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识培训，使执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规。同时，为了检查学习培训内容，所有路政执法人员都必须经过考试，考试合格后方能上岗，如考试不合格者予以停职学习，直至合格后方能上岗。至今为止，全队无一起执法犯法和违法违纪行为发生。

二、 依法行政，规范行政执法程序。

在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、做到依法办事、依法行政，在处理路政案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案→调查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。为了维护路产路权，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，路政赔偿罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法。到目前为止，无一件行政复议、行政诉讼案件。

三、执法主体合法，规范案卷管理。

我队执法主体合法，具备执法资格，并在委托执法范围内执法。无一起超越受委托范围外的执法现象发生。我大队还严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。所有行政收费项目和数额严格按照财务管理有关规定执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时,案卷装订整齐。

四、工作中遇到的问题

由于缺少资金保障、一些设备没有及时购置、导致取证困难。在实施交通行政执法，全面推行依法行政过程中，有很多时候得不到公路沿线群众的支持和理解，使我们的路政执法显得十分被动，今后我们将进一步路政管理宣传力度，力求广大人民群众最大限度的理解和支持保护路产就是保护“财富”。维护路权就是维护公益设施的理念，同时也希望各级政府和相关部门能给予路政执法更多的支持，使我们的路政执法工作能够更加有序的开展。

五、下一步工作目标

1、继续抓好学习、宣传和培训工作。进一步大力宣传交通行政执法，举办路政执法人员培训班，加强路政队伍建设，提高路政人员素质，增强交通行政执法责任机制，更好地促进依法治路。 2、进一步规范执法程序，创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政，把公路执法工作推向新的高度。

8月10日至16日，我有幸参加了2019年海南省中小学教师信息技术应用能力提升培训，培训地点是在三亚进修学校里。通过6天的信息技术培训学习，我对信息技术在教学中的应用有了更进一步的理解。听了培训老师的指导后，我感触最深的是Flash课件制作技巧与白板的使用与管理。培训中，老师一方面要求我们以超脱姿态，踏实前行，坚持遵循教育规律，研究教育手段新思路;另一方面也要求我们自觉培养自学发展意识，力求适应现代教育技术的要求，促进学校的信息技术教学上新的台阶。通过深入学习，下面谈一谈这次培训学习的一些感悟。

一、深入掌握Flash课件制作技巧

通过两天学习Flash，使我对Flash的动画制作有了比较深入的了解,了解动画原理，了解帧与层的概念，通过多个简单的动画制作实例，为我以后的学习打下基础。

我原先学会了一些简单的Flash知识，制作过作品参加比赛评比，但制作出的作品不理想，技术含量不高，此次培训，老师从浅入深，从基本的概念理解开始，以实例入手，给我印象深刻的知识点是音乐的播放与停止、遮罩层的使用、动画制作等技巧。这些技巧的应用，将大大提高我今后制作课件的水平及效率，学就能用，真是“踏破铁鞋无觅处,得来全不费工夫”!

二、初步学会电子白板的使用与管理

原来我对电子白板的认识几乎无从下手，其中一个原因是我校并没有这些设备，但通过这次学习，我才明白：交互式电子白板就是集传统的黑板，计算机，投影仪等多种功能于一身的新兴的多媒体教学设备。作为教师的我们，首先就是要学习好电子白板的使用方法和技巧，才能学以致用，真正地发挥它强大的功能。通过专业教师的讲解，以下几点是我的小小收获：

1、利用电子白板来辅助教学，可以省去许多传统的教学工具，如粉笔、刻度尺、三角板，圆规、挂图、电视(DVD)等。

2、恰当地选用交互式电子白板来辅助教学，以逼真、生动的画面来创造教学的丰富情景，使抽象的教学内容形象化、清晰化，使教学知识由静态的灌输变为图文声像并茂的动态传播，一方面可以大大激发学生积极主动的学习热情;另一方面可以使教师以教为主变成学生以学为主，从而提高教学质量，优化教学过程，增强教学效果。

3、政府教育部门应加大财力投入，尽快普及白板教学，作为教师，人人应会用巧用白板进行上课，这样的教学手段才能创设出高效的课堂。

三、认识了新的课程——微课

在一天老师的讲解下，我初步认识了“微课”这一门新的课程。他们指出“微课”是指以视频为主要载体，记录教师在课堂内外教育教学过程中围绕某个知识点或教学环节而开展的精彩教与学活动的全过程。“微课”具有教学时间较短、教学内容较少、资源容量较小、资源使用方便等特点。

通过学习，本人从别人的身上学习到一些有关微课设计的知识。一节微课能否设计得好、教学效果佳，知识点的选择和分析处理非常重要。因此，在设计每一节微课时，我首先慎重选择知识点，并对相关的知识点进行科学的分析和处理，使它们更符合教学的认知规律，学习起来能够达到事半功倍的效果。我尝试做到如下几点：

1、知识点尽量选择教学的重点、难点。

2、知识点的选择要细，十分钟内能够讲解透彻。

3、知识点要准确无误，不允许有文字、语言、图片上的知识性错误或误导性的描述。

4、要将知识点按照一定逻辑分割成很多个小知识点。

四、初步认识“思维导图”

老师重点讲授21世纪全球革命性思维工具、学习工具——思维导图，介绍思维导图的由来与思想方法，展示典型的思维导图范例，介绍思维导图软件工具用法及其特点，并利用思维导图解决实际问题。

制作思维导图的流程大致为以下几点：

1.将需要解决的问题的基本单位一图文的形式放到中间。

2.围绕基本单位来做放射性的思维发散。

3.将放射线思维标注关键词。

4.对关键词再做进一步的发射型分解。

5.对最后得出的词进行连线。

6.当找到最终多次出现的词汇时，可以以此词汇作为基本单位来在做一个思维导图。

7.对所用的导图要有主次之分，字体，整洁，清晰才能达到更好的效果。

8.如果能以图像形式作图，效果更佳。

作为一名初学者，通过此次培训的学习，我基本上可以利用思维导图在工作中把握重点、精炼想法，让自己成为不可或缺的教师能人。

总之，培训时间虽然短暂，但使我受益匪浅，其感触非一言能尽。在以后的工作岗位上，我一定扎实工作，努力学习，把用所学到的信息技术知识更好地应用学校的信息技术教学中，做一名对学生负责的优秀教师。

我所带的班级已经进入七年级的下学期。根据学生的年龄特点及成长特点，应该说，这个学期对学生来说是很重要的，个人的行为习惯、学习习惯和学习能力在本学期都能够有一个较大的提高和进步。因此，本学期的工作不仅对于我个人，对于学生来说都是很重要的。

经过半年的学习和锻炼，学生们已经对学校的基本情况及规章制度较好的适应性，能够融入到初中阶段的学习当中。但在心理上需要老师的及时引导才能够正确地树立人生观、社会观。鉴于此，特作出本学期工作计划，希望能够给自己的班主任工作以明确目标。

一、争创模范班集体

对于班集体，我一直要求学生要有强烈的集体意识，把自己的个人行为放到班级中来，时时刻刻都要注意自己的一举一动代表的是整个班集体的形象。所以，本学期的工作重点就放在争创模范班集体上。具体工作从三方面入手。

第一，鼓励并要求大家严格遵守《中学生日常行为规范》、《班规制度》，重点从提高学生树立文明意识做起，从小事做起，建立更加良好的行为习惯和心理习惯。要求学生力争做到不迟到、不早退、不旷课，积极参加义务劳动，为班争光。养成良好的生活习惯，保持周围环境的整洁卫生，也保持个人的卫生和服饰整洁。开学初，及时召开班会，明确本学期的目标，要求学生树立强烈的责任感，要在学习及做人中都体现出积极性和先进性。定时召开干部会议，鼓励、培养他们的管理意识和能力，争取使每个班干部都能胜任自己工作。

第二，培养学生在学习中的竞争意识，形成"你追我赶"的比学、敢学的好风气。

学期初，强化表扬上学期期末考试中奖励的优秀学生以及最有进步的学生，调动学生们互不服气的意识，使优秀学生相互学习，中等学生围绕优秀学生，较差生围绕中等生，形成"优比优、优带中、中帮差"的学习氛围。作为班主任，我必须充分利用课间和自习课，及时了解学生的学习情况，进行辅导和督促。

第三，融洽师生关系。

经过一学期的接触交往，我和这个班的学生已经非常有感情了，我相信我真诚的爱和关心，他们是应该能够体会到的。另外，还要加强和家长的联系，争取家长的配合，更好地培养学生的行为习惯。

二、再发掘培养一支合格的班干部队伍

通过一个学期的锻炼，部分学生已经具有较强的工作能力，并且在工作中认真负责，将继续重用，同时发掘一批新的学生干部，以旧带新，使班里更多的学生了解学校的各项工作，培养更多的学生胜任班级管理，使大家都能参与到班级管理中来，作为班级的一个管理者，而不总是被管理者。

三、积极配合学校各项工作

结合学校的有关规定，在日常的学习生活中，积极完成学校布置的各项工作，进行每天的小打扫和每周的大扫除，并主动承担义务劳动。

四、积极配合任课老师进行有序的教学工作

积极探索新的素质教育的途径，配合任课老师，提高学生在各方面的学习兴趣，培养独立学习的能力，提高整体水平，建立学风浓、学风正的班风。经常向任课教师了解学生的学习情况，以自己的能力配合任课教师给学生更多的辅导。

又是一个新的开始，我相信凭借自己的工作热情和对学生发自内心的爱，自己在新学期的工作中一定能够顺利完成学校的各项任务，使学生们在新学期中也能有更多的收获和更大的进步。

交通运输行政执法评议工作报告

一、依法行政工作组织机构健全

根据交通运输部《关于加快推进交通运输法制部门建设的意见》，我局经县编委批准设立了政策法规股，建立了以周宗华局长为第一责任人的县交通运输局依法行政工作领导小组。局属各执法单位也落实了专兼职的办事机构和工作人员。全县交通运输系统健全了法制机构的组织体系，保障了法制工作的正常开展。

二、加大学习培训力度，提高执法人员整体素质

今年以来，县交通运输局扎实推进依法行政工作，继续实施“请进来，走出去”的战略，开展法制培训，组织执法人员到外地学习，取得了明显成效。

今年三月份，我局举办了为期2天的法制培训班，聘请了省公路局的副处长、同志和市交通运输局的李国进科长分别对《行政强制法》、《公路安全保护条例》和《交通行政执法规范》进行授课，全局120余名交通行政执法人员参加了培训。

今年以来，我局先后组织局机关、基层站队等一线执法骨干人员分别参加了交通运输部、省政府法制办举办的行政许可培训班、行政强制法培训班、超限超载治理培训班。

为了进一步学习贯彻《行政强制法》，局政策法规股人员认真备课，亲自给基层交通行政执法人员授课，详细阐述《行政强制法》出台的背景、立法过程及其重要意义;详细解读了《行政强制法》的条款。同时局政策法规股人员经常深入执法一线，检查指导执法案卷制作情况，当面对一线执法人员制作的文书进行点评，面对面的进行交流，当面指出执法人员制作文书存在的问题和不足以及制作文书过程中应该注意的事项，督促执法人员当场改正。大大提高了执法人员制作案卷的水平。

我局通过法制培训和外地学习，全县交通行政执法人员的政治素质、业务素质、执法能力得到了明显提升。交通执法人员进一步做到语言规范、行为规范、程序规范、文书规范，规范贯穿交通行政执法全过程。从而进一步提升了交通运输行政执法人员的执法水平，树立了良好的交通形象。

三、完善各项制度，落实执法责任，扎实推进形象建设

年初，我局与两个执法单位签订了交通运输行政执法责任书，进一步落实了行政执法责任制。建立完善了执法人员学习培训制度、执法监督检查制度、重大处罚备案审查制度、执法错案追究制度、执法案件评查制度、执法评议考核制度、规范性文件备案审查制度、政务公开制度等。

我局在县行政服务中心设立交通窗口，统一受理交通行政许可、道路运输证件办理等相关交通运输业务，实行“一站式”服务。全面落实《岗位责任制》、《首问负责制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《行政过错责任追究制》等制度。各所、站、队、服务窗口严格落实“六公开一监督”制度，全面推行政务公开和执法公示，推行服务承诺制，坚持做到“执法身份，执法依据，办事程序，收费标准，处理结果，举报电话”六公开，主动接受社会各界的监督。同时还修订了便民服务措施，热情为运输业户提供方便服务，简化办事程序，随到随办，提高了工作效率，增强了服务功能。

严格落实查处分离、罚缴分离制度，始终坚持路面执法人员整理搜集证据，案件处理中心提出处理建议，法制机构把关，分管领导审查，重大复杂案件交通运输行政处罚领导小组集体讨论决定。认真开展执法监督检查和案件评查制度，定期、不定期地检查，规范执法行为。

加强交通运输行政执法形象建设是树立交通运输部门形象的客观要求，是做好“三个服务”的前提条件。我局按照交通运输部、省厅、市局的工作要求，制定了《县交通运输行政执法形象建设工作实施方案》，认真按照实施步骤，全县交通运输执法人员于XX年11月1日起统一使用新式ic卡执法证件，XX年6月底执法服饰全部统一。站所外观规范化建设也在按规划进行实施，其中百善交管站已改造完成。执法人员在执法工作中着装整齐，持证上岗，严格执法，微笑服务，无公路“三乱”现象发生，树立了良好的交通运输形象。

四、县交通运输行政执法案件基本情况

XX年以来，我局共办理交通运政许可事项60起，其中许可设立二类维修企业6家，三类维修企业15家;设立道路运输企业17家;更新客运车辆22台。XX年以来办理行政处罚案件342起，其中未采取必要措施防止货物脱落扬撒案件26起;擅自改装已取得道路运输证车辆案件8起;超限运输案件308起;共计罚款人民币71万元;对违法驾驶员266人记2530分。没有发生一起行政复议、行政诉讼案件，没有具体行政行为被行政执法监督机关责令纠正或者予以撤销的案件。

五、存在的问题与打算

在这次执法案卷评查中，和我们自身比，比过去有很大进步，但是仍存在诸多问题，在执法文书制作中，个别案情介绍语言表述不够清楚、准确、全面，当事人住址填写不详细，个别案件证据薄弱，承办人签字存在代签现象;在执法环境方面，少数投诉举报案件取证难度大，影响公正执法的外部环境仍未排除;现有的执法力量覆盖面小等。

今后，我局将进一步加大执法人员的培训教育力度，加强执法监督，规范执法行为，全面提高执法人员的综合素质，不断提高执法水平，努力建造一支政治坚定、品德高尚、素质过硬、作风优良、纪律严明的交通运输行政执法队伍。树立交通运输执法队伍的良好社会形象，为我县交通运输事业的又好又快发展做出不懈努力。

环保执法案卷自查报告

加强执法队伍建设、规范执法行为、提高办案水平，促进公正执法，我局本着实事求是、规范提高的精神，下面是小编为大家收集的环保执法案卷自查报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。

环保执法案卷自查报告范文(一)

根据县法制局《关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》(康法发〔20xx〕32号)文件要求，为加强执法队伍建设、规范执法行为、提高办案水平，促进公正执法，我局本着实事求是、规范提高的精神，对20xx年7月1日至20xx年7月1日的行政处罚案卷认真进行了自查评查。现将自查情况汇报如下：

一、领导重视、组织严密。

接到《关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》后，对这次执法案卷自查工作，我局高度重视。成立了以局长雍涛同志为组长，副局长韩良富，郭占宏为副组长，依法行政工作领导小组成员组成的执法案卷自查工作小组。确立了自查工作的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。把行政处罚案卷评查作为环境保护执法工作中的重要环节，及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足，总结经验教训，促进公正执法、严格执法，全面推动我局依法行政工作。

二、抓住重点、认真自查。

从10月15日开始，我局认真对照行政处罚案卷评查标准，认真进行了办案人员自查、股室、局执法检查领导小组集中检查查的方法，逐项进行了全面、彻底、认真的执法自查。从案件来源、案件受理、调查取证、证据材料、执法程序、法律文书、送达听证、案件执行等各个方面进行评查，邀请聘任的法律顾问，对案件卷宗进行审查审核。20xx年7月1日至20xx年7月1日共立案查处环境违法行为3起,行政处罚到位 ,共罚款25000元,通过自查，我们对我局执法自查的总体评价是：未出现行政错案,也未发生行政复议案件，各个案件卷宗较为齐全，法律法规条文适用适当，程序合法，案件档案整理管理比较规范。

三、认真学习各种环保法规，切实提高执法者的自身素质。

环保法制工作开展的好坏，执法者的素质起着重要的作用。为此，我局高度重视执法者的理论学习。要求所有领导要争当学习的标兵，要做学法用法的表率。每半年亲组织执法人员举行环保政策和法律知识讲座1次。除此以外，我局还积极与县法制局联系，每年举办1-2次法制培训班，分期分批对执法人员进行培训。主要学习《环境行政处罚办法》、《甘肃省水污染防治条例》、《甘肃省固体废物污染环境防治条例》、《行政强制法》、及其他法律法规，规范处罚自由裁量权，规范文书制作和案卷归档工作，在环保系统形成遵守法律、依法办事的良好风气。

四、创新监管机制，强化规费征收。

排污费征收是依法管理和促进污染治理的重要方式，我局坚持依法、足额、全面、规范征收排污费，较好发挥了排污收费的经济杠杆作用。一是严格排污申报。从20xx年着手开展企业排污申报工作，20xx年共完成申报32家。对重点企业申报及排污费核定进行了网上公示，对瞒报、漏报、少报的企业责令限期重新申报。二是强化核定工作。根据申报数据进行认真核定，坚持核定与征收一致，规范了排污收费工作，有效杜绝了协商收费等问题。三是加强规费征收。实行“抓大扣小，保老开新”，积极拓宽费源，加大征收力度，重点加强对加工企业、建筑施工企业的排污费征收工作。20xx年，共征收排污费户数32户，全年完成排污费征收39.65万元。

五、加大执法力度，严厉打击环境违法行为

20xx年以来，我局严格按照《甘肃省行政处罚裁量标准》，规范行政处罚程序，合理使用裁量标准，做到了公平、公正、公开。一是以开展环境综合整治等环保专项行动为契机，集中查处了一批环境违法行为。20xx年以来，共取缔“小型造纸厂”一家，有效解决了群众反映强烈的突出环境问题。二是督促建立健全重点排污企业自动监控体系建设。污水处理厂专门成立自动监控中心，与全县国控、省控企业进行24小时在线监控。监督重点企业、污染物排放达标情况。今年以来，共对在线监测设施超标企业依法进行了行政处罚，确保在线监测设施稳定运行。三是切实加强建设项目管理，依法查处违规建设项目。今年我局审批项目21个，初审上报审批项目 15个，环评执行率达到100%。四是完善“12369”环保热线管理，解决好群众关心的环境信访问题，依托群众信访，进一步查处各类环境违法案件。20xx年以来共受理各类环境信访17件，其中来局信访8件，“12369”接访3件，办结率100%。20xx年以来，我们完善了环保审批程序，把所有环保行政审批纳入严格审查审批，统一办理，对行政处罚事项，坚持按照公开、公平、公正原则，集体讨论，统一上报下达，确保无一错案发生。

六、规范案卷管理，促进依法行政开展

20xx年以来，我们按照一事一卷、一案一卷要求，对所有行政处罚案卷进行了整理完善，特别是行政征收排污费、行政许可、等案卷，我们高度关注，明确专人，按照行政处罚，征收到相关法定程序，逐一审查，全部完善，确保所有案卷档案规范归档，也为今年严格执法提供了有力依据。

七、存在的问题及整改措施

虽然我局20xx年以来行政处罚案卷工作中取得了明显成效，但与上级工作要求和兄弟先进单位相比，仍存在很多不足和问题。个别执法人员办案时记录较潦草、用语不规范、调查笔录内容不够全面、执法文书有不规范现象等问题;执法人员重视办案实务轻视理论学习和经验总结，以致案子办得出，经验拿不出。个别卷宗整理不够规范。我们将对存在问题全面进行整改、查漏补缺，认真总结不足，在以后的工作中，我们在市局及县委、政府的正确领导下，精诚团结，创新工作，力争使我局的行政处罚案卷工作再上一个新台阶。

环保执法案卷自查报告范文(二)

根据号文件，关于对行政处罚案卷检查要求，为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水平，促进公正执法，我局本着实事求是、高度负责的精神，就20xx年10月1日至20xx年9月的行政处罚案卷认真进行了自查，为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下：

一、领导重视、组织严密。

接到《关于对全市行政处罚案卷进行检查的通知》后，对这次执法自查，局党组高度重视。成立了以局长为组长，副局长、为副组长，法制科成员和相关执法科室、所成员组成的执法检查工作小组，办公室设在法制科。确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。行政处罚案卷评查的重要环节，对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足，总结经验教训，促进公正执法、严格执法，推动今后的执法工作有十分重要的意义，我们高度重视，把思想统一到市局的要求上来。

二、抓住重点、认真自查。

从11月15日开始，我局认真对照行政处罚案卷评查标准，认真进行了办案人员自查、股室、局执法检查领导小组集中查的方法，逐项进行了全面、彻底、认真的执法自查。 20xx年10月1日至20xx年9月底共立案查处环境违法行 起,行政处罚到位 ,共罚款 元,通过自查，我们对我局执法自查的总体评价是：未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议案件。

三、认真学习各种环保法规，切实提高执法者的自身素质。

环境法制工作开展的好坏，执法者的素质起着重要的作用。为此，我局高度重视执法者的理论学习。局长李恒宇多次在会上强调，所有领导要争当学习的标兵，要做学法用法的表率。副局长付同军每半年亲自为执法人员举行环保政策和法律知识讲座1次。除此以外，我局还积极与县法制局联系，每年举办1-2次法制培训班，分期分批对执法人员进行培训。主要学习《环境行政处罚办法》、《x省水污染防治条例》、《x省固体废物污染环境防治条例》、《行政强制法》、《保密法》及其他法律法规，规范处罚自由裁量权，规范文书制作和案卷归档工作，在环保系统形成遵守法律、依法办事的良好风气。

四、创新监管机制，强化规费征收。

坚持“以收促治”，依法、足额、全面征收排污费，较好发挥了排污收费的经济杠杆作用。一是严格排污申报。从20xx年底即着手开展企业排污申报工作，20xx年共完成申报150家。对重点企业申报及排污费核定进行了网上公示，对瞒报、漏报、少报的企业责令限期重新申报。二是强化核定工作。根据申报数据进行认真核定，坚持核定与征收一致，规范了排污收费工作，有效杜绝了协商收费等问题。三是加强规费征收。实行“抓大扣小，保老开新”，积极拓宽费源，加大征收力度，重点加强对柳泉铺乡及老庄镇石材加工企业、拌料厂等工程类企业、建筑施工企业的排污费征收工作。20xx年，共征收排污费(含罚款)430 余万元。

五、加大执法力度，严厉打击环境违法行为。

20xx年以来，我局严格按照《x省行政处罚裁量标准》，规范行政处罚程序，合理使用裁量标准，做到了公平、公正、公开。一是以开展赵河流域环境综合整治等环保专项行动为契机，集中查处了一批环境违法行为。20xx年以来，共取缔“小炼油”和“小炼钼”等15家企业，有效解决了16家群众反映强烈的突出环境问题。二是建立健全重点排污企业自动监控体系建设。专门成立自动监控中心，与全县国控、省控4家企业进行24小时在线监控。监督重点企业、污染物排放达标情况。今年以来，共对2家在线监测设施超标企业依法进行了行政处罚，确保在线监测设施稳定运行。三是切实加强建设项目管理，依法查处违规建设项目。今年以来，全县共新批建设项目84家，查处违法建设项目4家，全部按规定补办完善各类环保审批手续。四是完善“12369”环保热线管理，解决好群众关心的环境信访问题，依托群众信访，进一步查处各类环境违法案件。20xx年以来共受理各类环境信访78件，其中来局信访26件，“12369”接访52件，办结率100%。五是依法完善环保行政审批程序，强化依法征收排污费。依法行政，程序是规范法律是依据，证据是保证，只有保证按照法定程序，依法取得证据，才是保证依法行政成败的关键。20xx年以来，我们完善了环保审批程序，把所有环保行政审批纳入到县行政审批服务中心环保窗口，统一办理，对行政处罚事项，坚持按照公开、公平、公正原则，集体讨论，统一下达，确保无一错案发生。

六、规范案卷管理，促进依法行政开展。

20xx 年以来，我们按照一事一卷、一案一卷要求，对所有行政处罚案卷进行了整理完善，特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷，我们高度关注，明确专人，按照行政处罚，征收到相关法定程序，逐一审查，全部完善，确保所有案卷档案规范归档，也为今年严格执法提供了有力依据。

七、存在的问题及整改措施。

虽然我县20xx年以来行政处罚案卷工作中取得了明显成效，但与上级工作要求和兄弟先进县市相比，仍存在很多不足和问题。个别执法人员办案时记录较潦草，用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结，以致案子办得出，经验拿不出。个别卷宗整理不够规范。在以后的工作中，我们在市局及县委、政府的正确领导下，精诚团结，创新工作，力争使我局的行政处罚案卷工作再上一个新台阶。

个人能力提升计划

没有计划的生活是盲目的，凡事都必须有计划，只有那样事情才可以做得得心应手，井井有条。很有必要给自己制定一个个人发展计划，以使自己能更好的适应自身角色。作为一名初步步入销售的新人，结合目前的工作特点，给自己设立以下计划：

一、自身现状分析

(一)优势分析

1、做事不怕吃苦，有进取心，能够有序的处理一些简单的事情。

2、有上进心、学习能力较强。

3、遇事比较冷静、抗压能力还可以。

(二)不足剖析

1、时间管理能力较差，被一些琐事分心。

2、EXCEL办公软件熟练程度一般，模具报价不会，基本知识不懂。

3、逻辑思维能力较差。

4、表达能力还不够好，无法做出预算和估算。 5，和客户沟通能力不够，实战经验欠缺。 6，做事缺乏足够的耐性。

二、个人能力提升具体方案实施

(一)、合理安排利用时间，提高工作效率。

1、学会列清单，把自己要做的每一件事情都写下来，这样做首先能让你随时都明确自己手头上的任务。不要轻信自己可以用脑子把每件事情都记住，也会产生紧迫感。

2、根据怕，累，拖原则，应该对每天要做的事情分清轻重缓急，对每天要做的事情做如下的排序：A 重要且紧急——必须立刻做。 B紧急但不重要——只有在优先考虑了重要的事情后，再来考虑这类事。C 重要但不紧急——只要是没有前一类事的压力，应该当成紧急的事去做，而不是拖延。D既不紧急也不重要——有闲工夫再说。

3、每天工作结束下班后对工作清单进行回顾与检查，通过回顾及检查所有清单并进行更新。

(二)关于EXCEL应用技能和模具报价的提升。

1、每天花1-2个小时在网上下载视频学习。

2、学习的内容有以下几点：快捷操作，设计，常用数据，查找与对比，统计与汇总。

3、多向钟哥请教，关于模具设计，成型，后加工以及如何进行初步的模具估算。

(三)关于逻辑思维能力的提升

1、 在记忆方面的提升

(1)在工作学习中，将各种信息、知识分门别类、有序地加以储存和标示，经常性地对所要用到的知识进行整理，使知识记忆牢固。

(2) 在对模具设计和报价分析上，用表格和图纸及书面的东西做出来。

2、在思维的程序与策略方面的提升：

熟练掌握思维的程序化策略，在工作生活中，把自己置身于问题之中，善于发现问题，多思考、多总结，多运用。

(四)强化表达能力，提高文笔水平

1、在工作生活中，自信、大胆、积极、主动地多与他人沟通交流，勤学好问，谦虚求教。

2、业余时间广泛阅读各类有益书籍，汲取各领域知识，丰富自身知识结构，将工作与思考相结合，尽可能创造性地开展工作。

3、积极收集有用的各项材料，不断积累，多思考，多想象，多观察，不断提升自身水平。

总而言之，在以后的工作生活中，严格要求自己，把计划落到实处，不断提升个人能力!

20xx年xx县小学教师全员能力提升培训心得体会

7月27日上午，我在县xx高中参加了20xx年xx县小学教师全员能力提升的培训，本次培训旨在提高我县小学教师的师德修养、专业知识、课堂教学能力、课题研究能力等，切实提高我县小学教师教育教学理论、教学技能和实践能力等方面的水平。通过倾听王飞专家、优秀教学能手曾蕊教师的精彩讲座，我受益匪浅。针对王飞专家的有效提高语文课堂教学实效的关键在于返璞归真这一课题，我有如下的启发与思考。

当今的小学语文教学改革在促进教师专业发展、增强学生语文综合素养全面提升等方面所取得的成效，应该说是有目共睹的。但是由于诸多原因，小学语文新课程实施过程中所出现的不符合语文新课标精神、偏离语文学科性质和特点的教学行为也是比较多的。而作为一线小学语文教师的我们在课程改革的浪潮中如何才能把握好语文课堂固有的本色，做好真正意义的语文教学呢?只有注意语文学科的特点，准确把握语文课程的性质，才能使语文课堂教学返璞归真，实现真正意义上的语文本色。

1、立足文本，明确目标，方显本色。

语文教学离不开字、词、句、段、篇，离不开听、说、读、写，离不开感悟、积累和运用等实实在在的语言实践活动。一堂真实本色的语文课，需要师生共同关注文本，让学生和文本零距离接触，通过阅读去感受语言文字的魅力，通过对语言文字的咀嚼品味来积淀知识、传承民族文化，通过挖掘文本获得丰富的情感体验。从文本的字里行间体会人物心情，深入地理解文本，从而促进言语能力的提高。

因此，把握好语文教学固有的本色，展现真实、有效的课堂，教什么，怎么教，学什么，怎么学，都应要回归到对文本的阅读体验中来，紧扣文本这个重点确定教学目标，以学生对文本的阅读体验为着眼点扎扎实实地教，给学生充分的识、写、读、背的时间，让学生理解、掌握、积累和运用字、词、句、段等最基础的语文知识技能。这样才不失语文课堂教学固有的本色，实现真正意义上返璞归真的语文课堂教学。

2、以读为主，读中感悟，尽现本色。

《语文课程标准》明确指出：“阅读教学是学生、教师、文本之间对话的过程。”这个“对话”的主体是学生，读书是阅读教学的主体环节，是语文课堂教学的“本”，应该占有课堂教学的主要板块。因而，语文教学应该重视朗读，让朗朗书声回归课堂，回归校园!应该让学生学会享受朗读，用心吟诵，让自己的心与文本产生共鸣。朗读，要成为学生语文学习的日常功课。因为读是学习语文的有益方法，“书读百遍，其义自见”，只有反复朗读，才加深理解与体验，有所感悟和思考，受到情感熏陶，获得思想启迪。可以说，朗读是语文课堂教学的首要任务，也是还语文课堂教学的本色，提高语文教学质量的一条重要路径。

也许，有人会说我们在语文课堂教学过程中不少让学生读书，可也没见成效。那么我们是否该反思一下，这是为什么呢?在一些公开课中我们会看到老师让学生用各种方式去读书，有齐读，小组读，开火车读，分男女读等等，形式多样，五花八门，课堂上可谓是书声琅琅，余音绕梁。可每一次读书老师都没布置读书的要求，学生没有明确读书的目的，那么像这样没有明确目的的朗读，岂不是一种“走过场”的形式?因此，语文课堂教学中，读是关键，但不可盲目地读，教师要对学生进行有针对性的读书训练，既要从教材特点出发，又学生的实际出发安排学生读书，努力做到：首先有明确的目标。读书的方法很多，什么时候该用哪种，教师应给予引导。训练学生在读中感知、感悟，培养语感，受到熏陶;在读中积累语言，即“初读感知——精度领悟——品读玩味——诵读积累”。其次要给学生留有足够多的读书时间。一般情况下，时间和效率是成正比的，课堂上安排学生读书时间的多少，往往会影响着到阅读教学的质量，所以课堂上要给学生充分读书的时间，切忌“走过场”。

3、加强语言文字的训练，突现本色。

语文课就是教师引导学生学习语文的课，是学生学习理解和运用祖国语言文字的课，是学生听、说、读、写的综合实践课，是引导学生提高语文综合素养的课。语文课堂特别强调要加强语言文字训练。扎实的训练在课堂上闪光，同时使学生能力的得到提高。例如：练习说文章的主要内容，这个能力不是与生俱来的，而概括文章的主要内容又是学生必须具备的一种语文能力。语文课堂中教师要注重训练学生掌握这种能力，训练的方式多样，教师可训练学生用抓住文章重点词语进行说话的方式概括文章主要内容，把理解内容和语言训练合二为一。而且在我们的课堂中，应努力让训练成为课堂主旋律，让学生在字里行间去寻觅去探索，使我们的课堂真正成为学生的“学堂”，还语文课堂教学的本色。

4、运用真实有效的评价语言，更现本色。

新课标理念下的语文课堂教学倡导激励性评价。但不知从何时起，原本富有真情和激励性的评价变得虚伪了许多。公开课上，我们经常看到这样的场景: 一位学生刚回答完一个很简单的问题，或刚结束一段课文朗读，老师马上说，“你真棒”、“你真聪明”等等，如此单调重复的评价，并没有引起学生的兴奋。他们对于此类的评价漠然置之，这样的课堂评价岂不就是一种形式吗?

课堂评价不仅仅表现为一些鉴定行的语言式评价，更多的应该是教师的一种手势、一个眼神、一种默许、一种赞同、一个微笑等等，以此给学生激励和赞许，激发学生强烈的学习欲望，保持旺盛的学习精神，提高自我发展的信心。

“教学有法，教无定法”，随着新课程改革的进程，我们在教学过程中，既要注重新方法新思维的运用，还要不忘语文学科的自身特点，把握好语文课程的性质，还原语问味儿，回归语文本色，返璞归真，简简单单，扎扎实实，才能切实有效提高语文课堂教学。

为深入开展作风建设年主题活动，潼关在全县进行为期9个月的“五查四整三提升”纪律作风整顿，进一步解决干部队伍作风方面存在的突出问题，激发干部干事创业激情，提高办事工作效率。

围绕问题查摆，开展“五查活动”。一查认识。看党员干部是否存在理想信念动摇，缺乏事业心、责任心、使命感等;二查效能。看工作态度是否与干部身份相适应;服务水平是否与群众要求相适应等;三查状态。看是否在位不谋其政，出工不出力，上班不见人影、下班吆五喝六等。四查担当。是否存在不作为、慢作为、乱作为问题等;五查纪律。看是否存在形式主义、官僚主义“四风”问题等。

围绕问题整治，开展“四整活动”。“四风”隐形变异问题专项整治;庸政懒政怠政推政问题专项整治;吃拿卡要、乱收费乱摊派问题专项整治;强买强卖、强揽工程问题专项整治。

围绕树立形象，开展“三提升活动”。一是提升理念。重点针对服务发展理念不足、工作视野格局不大、因地制宜结合不够等问题，强化学习教育，开展专题培训。二是提升激情。重点针对干部队伍缺乏干事创业激情、工作“精气神”不足等问题，认真落实“三项机制”，积极营造良好干事氛围。三是提升效率。重点针对办事效率低下、工作“疲、慢、拖、推”等突出问题，进一步规范、简化办事流程，明确办理时限，提升工作效率。

查效能。看工作态度是否与干部身份相适应，服务水平是否与群众要求相适应，工作效率是否与目标任务相适应，自身能力是否与追赶超越相适应等。

查状态。看是否在位不谋其政，出工不出力，上班不见人影、下班吆五喝六;是否炫耀享受自在行为，传播消极怠工思想;是否工作“精气神”饱满。

查担当。看是否存在口号喊得响，只挂帅、不出征行为;是否存在不作为、慢作为、乱作为行为;是否存在工作畏难不愿担当，能力不足不敢担当，认识偏差不想担当等问题。

查纪律。看是否存在纪律松弛、作风涣散，违反中央八项规定精神问题;是否存在形式主义、官僚主义等“四风”问题;是否存在刁难、推诿、吃拿卡要等侵害群众利益问题等。

城管执法局领导班子整改方案

为确保先进性教育活动取得实效，切实改进工作作风，提高服务意识和工作效率，确保我局先进性教育活动成为“群众满意工程”。根据县委要求，经党支部研究，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记视察我省时的重要讲话精神为指导，以先进性教育活动要成为群众满意工程和实践标准、群众标准“两个标准”为标准，加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决部局党支部存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋作用，把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办的事情、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点，认真加以解决，使先进性教育活动真正成为群众满意工程，进一步服务群众、服务基层、服务经济，创造良好的生活环境、发展环境，为实现县委、县政府提出的“学邹平，过千亿”和“23568”工程的奋斗目标作出新的贡献。

二、需要整改的问题

1、党员模范作用发挥不够，有待于进一步加强。

2、增强服务意识，提高服务质量。

3、进一步加强执法力度，为“学邹平、过千亿”创建优美的城市环境。

4、城管进社区，将城市管理延伸到小区之中。

5、倾听群众呼声，解决群众反映强烈的问题。

6、工作效率有待提高，工作作风有待加强。

7、城市管理工作向乡镇延伸。

三、整改措施

1、首先，加强基层党支部的领导核心作用，加强对党员教育的长期性、连续性，时刻保持党员先进性，充分发挥党员先锋模范作用，调动工作的主观能动性，促进全面工作。为此，我们主要是完善“三会一课”制度，以此次先进性教育活动为契机，保持先进性教育的长期性。其次建立每周五下午学习日制度。把先进行教育纳入经常性学习教育之中，认真组织全体人员集中学习上级有关指示精神，法律、法规、业务知识及本局有关规定等。第三建立党员过“政治生日”制度。每年“七一”组织全体党员开展一次重温入党誓词。

2、一是教育广大队员文明执法，用心执法，严格执法。处理违章案件时，要先敬礼后执法；严格执法程序，做到用语文明、热情服务、礼貌待人；坚持“寓管理于服务之中”，做到“以理服人、以诚待人、以情感人”，主动为执法相对人排忧解难，融洽与经营业户的关系。二是要求广大执法人员在执法工作中坚持严格执法与文明执法相结合，严格按照法律、法规程序处理问题的同时，要尊重违法相对人、理解相对人，以维护干净、整洁的城市环境为出发点，按照教育与处罚相结合的原则达到执法目的。三是贯彻和实施人性化管理，实现由粗暴执法向文明执法，由处罚为主向宣传教育为主，有突击应付管理向超前介入长效管理的转变。

3、改革完善工作机制。一是探索实行执法“四个三”制度，一是三次处罚，即一次教育，二次警告，三次处罚；二是三在先，即称呼在先，出示证件在先，告知公务在先；三是三公开，即依据公开，程序公开，法律依据公开；四是三不处罚，即危害情况不明确不处罚，法律依据不充分不处罚，法律程序不完备不处罚。二是建立快速机动中队，实现对重点区域的全时段管控和随时查处群众举报案件、处理上级交办事项。三是加大督查力度，实行每日督查报告制度，做到发现问题及时，通报及时，解决及时。四是对证据先行登记保存的，在7日内作出处理决定；适用一般程序处罚的，自立案起10日内最长不超过30日作出行政处罚决定。五是加强野广告的治理力度。对小广告上的通讯工具依法采取强制停机措施。对街头小广告采用拍照、录像等方式留取证据，把上面的电话号码抄报市执法局，由市执法局协调电信、移动、联通等通信部门，对其采取强制停机措施。于淄博丽娟清洗服务公司签订《城区治理乱贴乱画协议书》，由其负责城区以内的所有主次干道及背街小巷[东至803省道（含803省道）、南至南外环、西至少海路、北至工业街]的野广告清理工作。六是加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大张旗鼓的宣传城市管理方面的法律法规，大造声势，达到家喻户晓，人人皆知，形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好氛围。

4、将城市管理的触角延伸至小区。一是制定《小区环境及户外广告综合治理实施方案》。二是积极联手物业管理部门进行整治，签订联管责任书，对物业管理部门反馈的小商小贩、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放等，及时派出人员进行清理。

5、首先设立公开举报电话8220110，继续欢迎广大市民对执法局的工作进行监督并提出宝贵的意见和建议。其次建立每周星期二局长接待日制度，回答市民关心、关注的热点、难点问题。

6、进一步加强行风建设，完善各项规章制度，提高工作效率。各科室严格按照各科室工作规程办理相关事宜，原则上按照我局上报行政中心的各项工作要求办理，时限按照三项行政审批事项的规定时限办理。

7、根据所征求到的意见和群众的呼声，在进一步完善城区管理的基础上，深入研究探讨城市管理向乡镇延伸的工作模式。在马桥镇、果里镇和唐山镇设立三个执法中队进行先行试点，由县执法局派出6名执法人员，执法人员实行县局和镇政府双重管理。执法人员履行县城市管理行政执法大队职能，协助乡镇政府解决镇府驻地脏乱差等影响市容市貌和违法行为。通过实行行政处罚权的相对集中，逐步使乡镇城管执法工作规范化、机构法定化。

四、整改的方法和步骤：

整改的方法为针对不同问题采取“一事一策，定人定责定时限”的办法解决问题，按照完善制度、制定措施、责任到人、加强落实、督促检查、取得实效的步骤最终达到群众满意。

五、整改的时间、要求、责任人

1、党员模范作用发挥不够，有待于进一步加强方面。完善有关制度，12月底进行年度民主测评，总结经验、表彰先进。力争使党员先进性长期保持。分管领导史济木，责任科室法制科。

2、增强服务意识，提高服务质量。全局人员从我做起，从自身做起，以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克、史济木、刘贤信，责任单位各执法中队、执法科、法制科。

3、进一步加强执法力度，为“学邹平、过千亿”创建优美的城市环境。加大对乱停乱放、占道经营、店外经营、乱贴乱画的整治力度，使各类违章行为得到控制，街面秩序得到明显改观。以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克，责任单位各执法中队。

4、城管进社区，将城市管理延伸到小区之中。制定《小区环境及户外广告综合治理实施方案》，加强小区治理力度，使小区达到市容整洁、规范有序、静、美、靓的目标，以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克，责任单位各执法中队。

5、倾听群众呼声，解决群众反映强烈的问题。及时处理群众投诉等情况，使投诉率达到100%，以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克，责任单位各执法中队、执法科。

6、工作效率有待提高，工作作风有待加强。6月底前对各执法中队、机关考核细则进一步充实和完善，每月对机关工作进行严格考核，12月底前，通过严格考核，使机关工作效率有一个大的提高，工作作风有进一步改进。分管领导史济木，责任科室执法科。

7、城市管理工作向乡镇延伸方面。乡镇执法大队要尽快制定工作计划，力争9月底挂牌成立。分管领导刘贤信，责任单位各乡镇中队。

总之，通过制定整改的方案，做到“四明确”，明确措施、明确责任、明确要求、明确时限、逐一落实到责任领导、责任科室和责任人，为问题的解决创造了好的前提，但这并不意味着问题已经解决。要达到群众满意，服务对象满意还有一定的距离，我们将通过这次整改，把“群众满意工程”作为检验各项工作的最终目标。

二〇〇五年五月十九日

学习“三提升”心得体会

按照县委、县政府的统一安排部署，继学习实践科学发展观活动之后，于2010年3月，我局深入开展了“三提升”活动，即“提升能力、提升标准、提升效率”。在单位的精心组织下，我认真学习了党中央、省市相关资料和政策，学习了许宁书记在全市学习实践科学发展观、干部作风建设年活动总结暨“三提升”活动动员大会上的讲话，认真研读了县出台的《“三提升”活动实施意见》。通过学习，我深刻认识到了开展“三提升”活动对巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入推进干部作风建设年活动具有深远而重大的意义。

第一，“三提升”活动是对学习实践科学发展观活动和作风建设年活动成果的延伸和巩固。集中开展学习实践和作风建设年活动是短时间的、有阶段性的，但贯彻落实科学发展观、加强干部作风建设却是党的一项长期任务，需要全体党员干部毫不松懈、毫不马虎长久坚持落实。活动开展中我局认真分析了前一阶段和现阶段司法工作存在的问题，并就今后工作做了安排部署，把这些活动成果真正转化为具体工作实绩，坚持以“三提升”为标准来衡量实际成果。“三提升”活动的开展，为我们巩固提升学习实践活动和延伸拓展作风建设成果提供了抓手和载体，也为我们推进全局进一步发展提供了良好机遇，我们一定要顺势而为，牢牢把握，认真学习实践，切实把学习成果体现到我们的各项工作中去。

第二，“三提升”活动是适应新形势、面临新任务的现实需要和加强干部队伍建设的迫切要求。当前，全县面临着加快经济发展方式转变的新形势，肩负着推进跨越发展的新任务，而司法工作也面临很多新情况、新变化，这都对我们提出了更高的要求。我们要建设一支高效、高质的司法队伍，迫切需要有一个更高的目标追求。通过学习实践和作风建设年活动的开展，我局干部队伍的整体素质得到了进一步提升，工作作风得到了进一步锤炼。但是也有个别同志，学习能力还不够强，干工作一流意识、赶超意识不足，主动思考主动干事的氛围不够，作风还不够过硬，有的方面还不够成熟。针对这些问题、下大力解决这些问题，毫不放松地把作风建设抓紧抓好，努力打造一支能力强、作风硬、工作实的干部队伍。

许宁书记在动员会上强调了“三提升”活动的基本目标要求。基础是深化学习，核心是对标定位，关键是解决突出问题。根本是健全体制机制，目的是促进工作落实。开展“三提升”活动要突出一个主题：就是科学发展，要达到“六个新”的目标要求：即：发展理念得到新转变、发展能力得到新提升、发展定位得到新提高、发展难题得到新破解、发展环境得到新优化、发展机制得到新完善。着力提升“五种能力”即：提升各级干部辩证思维、统筹兼顾的能力；提高开拓创新、求真务实的能力；提高转变发展方式、推动科学发展的能力；提高做好群众工作、维护和谐稳定的能力；提高攻坚克难、推动落实的能力。

通过这段时间参与“三提升”学习活动，我又一次温习了科学发展观知识，巩固了前期成果，也延续了对党的理论政策的学习。全市、县安排学习“三提升”为我今后的工作指明了方向，我要在实际中认真领会，把握关键点，着力提升工作能力、提升工作效率，瞄准一流标准，虚心学习思考。我明白提升能力、提升标准、提升效率，言易行难，任重而道远，我会以高度的责任感，饱满的精神状态，扎实有效地开展好“三提升”活动，不断提升自身素质，扎实推进司法工作科学发展，以优异的成绩向上级交上满意的答卷。

在已经过去的XX年，**县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率，加大执法力度，巩固和发展执法成果，完善执法程序，配备执法装备，建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍，为建设“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现，按照上级部门的要求，该大队狠抓规范化建设，较好地完成了全年度的各项工作任务，为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能，先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和-XX年全省农业行政执法工作先进集体，进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。

强化领导，建立健全执法体系

农业行政执法是一项全新的工作，涉及农业部门职能转变和内部利益调整。**县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置，列入重要议事日程，并注重加强领导，做到了党委一把手亲自抓，分管领导具体抓，使该大队人员、编制、经费很快得到落实，于去年7月份正式成立。大队成立后，一方面严格按照上级有关通知的规定，积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费，并按规定的开支范围使用;另一方面，向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前，全队共有专职执法人员16名，电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备，并增设了听证室、档案室，形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系，使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。

加强培训，充分提高执法力度

农业行政执法工作的专业性和政策性很强，涉及到依法管理，依法行政等多方面问题，而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此，该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育，明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时，该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手，制定详细的学习计划，每月集中全队人员学习2次以上，而每次都至少有半天。不仅如此，该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计，XX年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训，为提高执法力度奠定了良好的基础，使广大执法人员真正做到执法先懂法，办案法制化，执法程序化。

加大宣传，增强群众法律意识

群众的理解和参与是搞好依法治农的基础。一年来，该大队利用多种宣传形式，大造舆论，不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中，他们做到了“三个面向”，即：面向上级、面向群众和面向农资企业，形成全方位的宣传格局。在面向上级上，不但向分管领导宣传，还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上，利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传，其中电视新闻12次、电视专栏公告“96323”举报投诉电话6次、信息稿22篇，印发宣传资料560余份，制作黑板报16块。在面向农资企业上，积极开展农资经营户的法制培训。全年共举办了3期农资管理法规和农资安全使用培训班，160余家农资生产、经营单位派员参加。通过一年的宣传，群众依法治农的自觉性明显提高。

完善制度，规范实施监督执法执法必须有据，制度必须健全，执法行为才会规范。去年年初，**县农业局就已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作。为此，该局党委专门召开了有关执法站业务骨干讨论修改制度内容，并结合**县实际情况，执行省农业厅统一制订的配套制度。该大队成立后，结合大队实际，专门制定了以大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程为主要内容的《**县农业行政执法规范化建设若干制度》。在此基础上，该大队还专门制定了《岗位职责》、《行政许可制度》、《农资经营管理制度》、《96323举报投诉工作细则》、《各科室执法责任书》。为了便于执法人员掌握相关法律知识，该大队特别组织人员搜集精选刊印了《常用农业法律法规选编》一书。目前，该大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位，责任到人”的良好局面。

严格执法，深入查处违法案件

在农业执法案件查处中，该大队通过对涉农案件的普查摸底，建立档案，进行监督检查，对违法案件，执法人员严格按照“立案-调查-处理-送达-复议-执行”的执法程序，准确运用《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规，做到依法查处。一年的执法实践，该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展，必须采取两点措施。一是要敢于执法，对违法行为要敢于上前制止，并依法办事。二是善于执法。在执法过程中，一定与有关执法部门加强联系，搞好协作。

该大队成立以来，检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板(防蛀剂)经营商店;查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤，不规范的非法卫生杀虫剂产品176包，登记证过期农药和肥料各1只共800公斤，查获不合格兽药546盒(瓶)货值约1XX余元，收缴非法销售的剧毒鼠药48包;受理投诉举报案件38起，为农民争得补助款(赔偿款)10余万元;累计查获各类违法案件55起，立案31起，大案3起，罚没款5.41万元。

面对XX年新的一年，该大队将振奋精神，努力工作，积极推进农业行政规范化建设工作，全面服务于经济社会的发展，从而开启“三农”工作美好的明天。

为全面贯彻党的教育方针，认真践行科学发展观，进一步优化中小学生成长环境，提升中小学生整体素质，推动中小学生全面发展，特制订本计划。

一、指导思想

以科学发展观统领教育工作，以提高学生整体素质为宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，以全面提高学生政治思想道德素质为核心，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

二、工作目标

学会做人——教育学生学会做一个关心他人的人，做一个自尊、自强、自爱、自信的人，做一个能够承受困难和挫折、勇于进取的人，做一个旷达超脱、悦纳他人的人。从“尊重、赞美、鼓励、包容、合作、微笑”等方面要求学生求知先学做人，先成人后成才，以德为先，尊重师长，关爱他人。有高尚的品德和顾全大局的思想，有热爱劳动的意识和本领。

学会求知——要求学生树立“自主、合作、探究”的意识，在学习中独立思考、大胆质疑、主动探究、与人合作。在学习与实践活动中，不断汲取新知识，学到新本领。

学会健体——引导学生自觉锻炼身体，有强健的体魄，培养学生乐观、开朗、积极向上的心理素质和锐意进取、不怕挫折的坚强意志。

学会审美——教育学生形成正确的审美观，培养提高学生对

美的感受能力、鉴赏能力、想象能力和创造能力。不但会审美，而且会塑造美的环境，运用美的语言，更要学会塑造美的心灵，

逐渐养成对美的向往与追求，懂得用美的尺度去规范自我、塑造自我。

学会创新——在教育教学过程中，通过各种途径开拓学生思维，突破思维定势，激发求知兴趣，培养学生的创造性人格，为创新打下基础。注重发展学生的个性与特长，养成热爱创造性劳动的良好习惯。

三、工作原则

1、主体性原则：

尊重学生的主体性、积极性和创造性，使学生的自主素质潜能充分发挥出来。

2、基础性原则：

提升学生的基础知识、基本技能、基本方法和基本态度，为受教育者继续学习或就业奠定一定的基础。

3、整体性原则

学校和教师从学生的思想道德素质、科学文化素质、健康素质对学生进行影响，真正把学校教育回归到一个社会主义公民所必需具备的各种基本素质上来，实行整体优化，让每一位学生的综合素质得以全面发展。

4、发展性原则

不但要让学生掌握基本的知识和技能，还要重视开发学生的潜能，发展学生的个性特长。把教育教学创新活动与培养学生的综合实践能力有机结合，通过3—5年的努力逐步实现中小学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，为健全我县充满活力的教育体制和运行机制奠定基础。

四、组织开展系列主题活动

㈠高中学生部分

1、高中学生思想道德素质的提升

⑴每学期组织开展一次“爱国、诚信、礼仪、节俭”教育活动，深化高中学生18岁成人仪式教育;每学年举办一次国防教育活动，特别是结合高一新生军训，激发学生的爱国情感和民族精神，培养学生的集体主义观念和社会责任感，全面提高学生思想道德素质。

⑵结合重大节日庆典活动，每学期组织开展一次“知荣辱、树新风、我行动”主题道德实践活动，从身边的小事做起，引导学生由他律到自律，品德由外化到内化，培养学生良好的道德意识和行为习惯。

⑶结合《中学生日常行为规范》和《中学生守则》，每学年组织开展一次“十个道德好习惯”养成教育活动。教育学生做到微笑待人;每天为父母做一件事;主动打招呼;及时感谢帮助;按规则办事;说了就要努力做;用好用对每一分钱;集体事情一起做;用过东西及时放回原处;干干净净迎接每一天。

⑷每学期组织开好3—5次“五个积极进步思想道德品质”主题教育活动(或主题班会)，突出以下主题：一是养成以积极行动努力促成中国社会经济的发展，为祖国在政治、经济、科技、文化等方面的进步而努力的心理定势;二是积极维护集体利益和国家利益，具有较强的社会责任感，在学校和集体活动中，愿为所在集体荣誉付出自己的辛劳和汗水;三是崇尚民主、自由、平等，养成以人格力量赢得尊重，获取较大思想自由空间，从而赢得个人全面发展的正确意识;四是鼓励人生追求和价值取向的多元化，认同人生真正的价值在于对社会奉献的多少，而不是从社会索取的多少，淡化金钱、地位影响造成的迷茫和个人价值取向的务实;五是具有强烈的求知欲，认同求知是提高自身素质，实现人生价值的有力途径，做一个顺应时代潮流，努力探求新知识的高中生。

2、高中学生科学文化素质的提升

⑴组织开展专题研究活动，指派专人帮助指导学生办好校园期刊，收集研究乡土人文资源，成立各学科兴趣小组，逐步形成科学的自然观、世界观、价值观与审美观，培养学生良好的科学品质，从而使学生得到全面的发展和提高。

⑵组织学生开展创造发明、科技竞赛、科技夏令营、科技周等

活动，帮助学生学习科技知识，掌握科学方法，树立科学思想和科学态度，培养科学精神和创新创造精神，逐步形成科学的世界观和方法论，提高他们的科技素质。

(3)以课堂教学为主渠道，挖掘各学科人文素质因素，寓人文教育于各学科教学，深入推进基础教育课程改革，通过课堂教学大比武、观摩学习等方式，促进教师进一步更新理念。在课堂教学中重视启发教学、实践育人等方式方法的运用，充分调动、启迪学生内在的主动性、积极性，培养独立思考、善于实践，勇于创新的兴趣和能力。

(4)围绕校园文化建设，组织开展“高中学生综合素质展示”活动, 通过书法、绘画、剪纸、手工、科技模型展示和舞蹈、演唱、朗诵、武术等艺术形式，展示我县高中学生较高的综合素质和独特的个人风采,陶冶学生情操和智趣。举办常规性的文化素质教育系列讲座,以此提升学生对爱国主义情感、价值观、荣辱观、人生观的认识，达到学以启智，学以致用目的。

(5)组织学生开展“走出去，学回来”社会实践活动，增加社会阅历。

3、高中学生健康素质的提升

(1)加强对高中学生的心理健康教育，提高学生的心理素质。学校每学期应分年级举办3次以上的心理健康辅导讲座。

(2)大力开展“阳光体育”活动，确保每天锻炼一小时，特别是要开展好大课间、眼保健等活动。组织开展好各种形式的体育竞赛活动，提高学生的身体素质。

(3)定期宣传防病治病的常识，提高学生自救自治、自我防护的能力。

(二)初中学生部分

1、初中学生思想道德素质的提升

⑴围绕校园文化建设，加强学生思想品德教育，陶冶学生情操和智趣，组织开展“好书伴我行”为主题的读书活动，达到学以启智，学以致用目的。

⑵组织开展文明礼仪教育系列活动。积极引导学生争当“三好”，即：在社会做一个好公民，在学校做一个好学生，在家庭做一个好孩子。

⑶每学期组织开展一次“习惯、品质、人生”教育活动，增强学生的道德修养和人格修养，提高学生情感智商和审美素养。树立科学的世界观、人生观、价值观，培养学生具有为民族兴旺和国家富强而拼搏的精神。

⑷每学年组织开展好以法制、禁毒、环境意识为主题的教育活动。增强学生遵纪守法的意识和责任感。

⑸每学期组织开展以“诚实守信、举止文明”为主题的品德和行为习惯养成教育活动，培养学生做高尚人、做健康人、乐学者。

2、 初中学生科学文化素质的提升

⑴组织开展“学写一笔好汉字”活动，抓好写字课教学，建立书法兴趣小组并定期开展辅导及交流活动。每学期定期组织学生书写展览评比活动。

⑵组织开展“训练一副好口才”活动，上好口语交际课，提升口语表达的能力，定期举行演讲和朗诵活动，使学生敢说、会说、善说。

⑶组织开展“阅读一批好诗文”活动，安排专门时间阅读。根据不同年级学生的具体情况，推荐文化品位高、难易程度适当的课外读物，提高学生的阅读能力。

⑷组织开展“掌握一门好才艺”活动，根据“学校有特色,教师有特长,学生有才艺”的总体要求，组建各种兴趣小组，鼓励学生在一方面或几方面掌握一定的才艺。

⑸组织开展“争取一个好成绩”活动，培养学生课堂上自主学习、积极思考、大胆质疑、合作探究的能力，使学生天天有进步。

3、初中学生健康素质的提升

⑴组织开展心理健康咨询活动，教给学生自我保护健康的方法和技巧，培养学生有较强的自我教育和调控能力，使学生形成健康的心理，健全的人格。

⑵组织开展“阳光体育” 活动，根据校情、班情，建立各种体育兴趣小组(如毽球、跳绳、沙包等)，积极开展丰富多彩的体育活动，定期举办校园运动会。

⑶定期宣传防病治病的常识，做好学生的日常健康防治工作。

(三)小学学生部分

1、小学生思想道德素质的提升

⑴围绕校园文化建设，组织开展“营造书香氛围，构建和谐校园”主题读书活动，加强学生思想品德教育，陶冶学生情操和智趣。

⑵组织开展“五小”教育活动。教育学生在家庭做孝顺父母、关心他人、勤俭节约、热爱劳动的“小帮手”;在社会上做热爱祖国、文明礼貌、诚实守信、遵纪守法的“小标兵”;在学校做团结友爱、互相帮助、尊重他人、善于合作的“小伙伴”;在社会或公共场所，做爱护公物、讲究卫生、保护环境、遵守秩序的“小卫士”;在独处时做胸怀开阔、心理健康、勤奋自立、勇于创新的“小主人”。

⑶组织开展十个道德好习惯活动。围绕“微笑待人，主动打招呼”开展“万名队员学礼仪”活动，促使学生养成良好习惯。围绕“每日为父母做件事，及时感谢别人的帮助”开展活动，使少年儿童敬重父母，关爱别人，能够常怀感恩之心。围绕“按规则办事，说了就要努力做”开展活动，使学生从小就懂得诚实、守信等做人的基本准则。围绕“集体的事情大家做，干干净净迎接每一天”开展活动，使少年儿童在合作与自理中获得成长的自信和快乐。围绕“用好每一分钱，用过的东西放回原处”开展活动，使学生从小养成节约资源、关心环保的意识。

⑷开展“争当合格小公民”、“诚信回归，学做真人”、“小手牵大手，共创清洁园”等活动，引导学生在活动中感受道德、选择行为、进行自我批评与合作竞争，从而自觉遵守规范。与此同时，组织开展“学、比、评、查、奖”活动，树立典型，激励全体学生赶超先进。

2、小学生科学文化素质的提升

⑴组织开展科技小制作、小创造、小发明展示活动，增强学生科学素养，提高学生实际操作能力，培养学生刻苦钻研，不怕困难的治学精神，培养学生乐观向上、奋发进取、勇于创新的精神。

⑵组织开展“好习惯、益终身”活动，使低年级学生养成文具整理和使用的习惯，在课上学会倾听、学会说话，能用比较清楚的语言回答问题;使中年级学生具有善于提问、敢于质疑问难的习惯;使高年级学生具有独立分析问题、解决问题的能力，及较强的合作

意识、探究创新精神。

(3)组织开展“艺术人人爱”活动，丰富学生课余生活，帮助学生掌握艺术基本知识和基本技能，使学生在艺术教育中得到美的享受、愉悦的体验，从而形成健康的人格。

(4)组织开展社会实践活动。 通过演说、答辩、演示、绘图等活动，提高小学生的表述能力、合作能力、交往能力和应变能力等。

3、小学生健康素质的提升

⑴组织开展心理健康教育，提高学生心理素质，培养学生乐观向上的心理品质。使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力;对有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍。

⑵组织开展公共安全教育活动，使学生逐步形成安全意识，掌握必要的安全知识和技能，正确应对突发事件。

⑶组织开展阳光体育活动，建立各种体育兴趣小组(如毽球、跳绳、沙包等)，开展丰富的体育活动。

五、保障措施

1、各学校要成立学生素质提升工作领导小组，并围绕提高学

生综合素质这个中心开展工作，检查和评估素质教育方案的实施情况，切实做到分工要明确，措施要到位。

2、学校要制定具体的学生综合素质提升的目标要求，新生入校后，要把学生“素质提升目标要求”作为入学教育的重要内容，使学生充分了解学校对学生综合素质提升的目标要求，并努力实现。

3、构建以学校行政系统、教职员工为主线的素质教育提升网络，逐步构建处处是课堂，人人是教师的全员、全过程、全方位的四育人(即教书育人、服务育人、管理育人、环境育人)体系。

4、学校要确保学生素质提升工作各项活动的经费投入。

六、工作考核

1、各学校将学生素质提升工作纳入工作计划，并在期末或年终时按目标管理责任制进行逐级考核。

2、学生在素质教育过程中的考评成绩记入学生成长档案，并作为升入高一级学校的综合素质评价主要内容。

3、学生在各项素质教育活动中的表现应按《学生操行管理办法》执行，取得的成绩按活动方案的相关规定颁发奖励证书，并给予相应物质奖励。

4、县教育局将各校学生素质提升工作列入年度考核指标，届时将组织相关人员严格评估，并将督导评估结果作为学校评价和校长奖惩的重要依据之一。

实施素质教育是本世纪社会发展的主旋律，是一项跨世纪的改革与发展主题。在实施素质教育的伟大工程中，提高企业员工的素质，不仅仅要重视企业员工学历水准的提高和业务技能水平的提高，更要重视员工职业道德的提高，为了能够提升自身素质，适应兰州石化不断发展的需要，我根据所从事的石油炼制职业特点特制定了20__年个人素质提升计划。

我镇以党的xx大精神为指导，在县委、县政府正确领导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，以推进依法治镇进程为根本出发点把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治镇新局面，推动全镇经济稳步发展。

一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识

为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我镇充分利用广播、板报、横幅、标语、专题学习培训等形式大力开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及各项行政法律法规，增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周一的干部会，认真组织各级干部学习了《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规，镇民政办利用集市日，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传；镇计生所利用集市日与下村的机会，深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；镇国土所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传；镇兽医站根据有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传；镇农业服务中心、财政所统一设置了涉农价格收费公示栏，向群众公开涉农补贴和优惠政策；镇水利站在镇集市期间，宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规，提高了广大群众保护和合理利用水土资源，预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识；镇综治办在6.26禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语200余份，广播宣传40余小时，受教育群众5000余人次，确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

二、严格执法程序，提高执法水平

为了明确执法责任和目标，有效规范具体工作人员的行政执法行为，我镇进一步健全了制度，明确了责任。并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人。

1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我镇，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、年初，镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会，安排部署了全年的工作，调整、充实了镇综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、镇属各单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见，对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中：一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组，镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书，形成了层层抓落实的工作局面，并开展经常性的检查与督促工作；二是利用广播、板报、标语、宣传资料等形式加大宣传力度，使人民群众深刻认识到毒品的危害性；三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上，重点抓好禁种，铲除毒品源植物，确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外，我们严密注视外来人员，坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动，有效的维护了社会的稳定，为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

3、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《XX区计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理，做到了查漏补缺，定期核实，每月清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，使计划生育有法可依，有章可循。

4、镇国土所依据《土地法》坚决执行土地用途管制，耕地基本农田保护制度，认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，依法严格执行用地审批制度和“卫片执法”，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地，并严格宅基地的审批管理工作，严禁私自买卖土地的现象和行为。

5、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型，并根据全国疫情特点，分别确定了各种家畜的强制性免疫类型，同时制定了春秋免疫方案及指标，使动物防疫率达到90%以上。其次加强对畜禽疫病传播的预防，检查我镇范围内的流通及产品，每天坚持对市场待售肉实施检疫，对流通动物实行严格产地检疫，杜绝了无章肉的销售，保护了人民群众的生命安全。

三、加强监督，确保行政执法责任制的实施

镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。

四、存在的问题

一是部分农民法律意识淡薄，破坏农业生产设施，不经审批私自伐放林木等现象偶有存在。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务，只顾个人利益，没有全局观念，给我们基层工作造成了很多被动，特别在全镇产业结构调整中，这种现象带来的负面影响极为不好。

五、今后的打算

依法行政作为依法治国的重要组成部分，镇政府作为依法行政的重要实践主体，其成效如何，在一定程度上对实施依法治国基本方略具有决定性的意义。

1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民，是依法治权而非治事。

2、健全完善相关规章制度。

3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度，进一步加强培训，提高执法者的素质。

4、要加大普法力度。加大投入和力度，营造一个良好的法治环境。

5、要建立健全依法行政监督体系。包括自我监督、法律监督、舆论监督等方面。

城管执法三季度工作情况汇报

第一季度的工作，马上就要暂告一段落了，回顾这三个月以来，在大队的统筹，安排和坚强领导下，我们四中队，在工作的落实上，做到了高标准，高效率，圆满完成了上级领导和大队交予的各项工作任务，用辛勤的汗水，务实的作风，来为我市的城乡环境综合治理，打造清爽，亮丽的城区新风貌做出了自已不懈的努力和最大的贡献，下面，就我四中队，在这三个月以来，工作的推进和开展方面，向局领导做具体的汇报。

一；加大对新城周边区域的整治力度，为新城的长效化管理打下坚实的基础。

在我们中队 接手新城的时候，面对着管理上存在的一系列突出问题，如乱支棚搭架，流动摊贩的占道经营等，我中队队员积思广路，建言献策，群策群力，通过先前对存在问题的商家发送限期整改书，做好与市容市貌管理相关的法律，法规的宣传，让商家在明白城乡环境治理工作重要性的同时，心中形成一种法律意识，从而真正做到；有法可依，有法必依。

在做好法律，法规宣传工作的同时，对于部份拒不配合我们工作开展的商贩，在局党组和大队的配合，支持下，我们也相应的组织，制定了整治行动和方案，具体事例如下；

1；对新城妇幼保健院至沿线的乱支棚搭架 违规行为进行制止，并撤除。

3月中旬，由xx镇政府牵头，工投，规划，公安等部门配合，我执法大队对愈期不自行撤除棚架的商贩， 予以了强制撤除，在行动中，共撤除了三家违规棚架，整治取得了良好的效果。

2；新城xx小区周边流动摊贩的整治；

根据xx小区周边，流动摊贩的占道经营行为，在我执法人员多次劝导无效的情况下，于3月22日下午4点整，对展开了整治行动，在这次整治中，疏导至农贸市场内有序经营的摊贩共计50余家，并暂扣违规物品20余件。

二；在大队的统一安排，部署下，对大队防区内存在的突出问题，进行了集中整治；

1；路的整治， 针对路口，流动摊贩占道经营，严重影响我市市容市貌的不良现象和行为，我们大队打响了专项整治路的行动，我中队全体队员配合，参加，通过疏，堵相结合的管理模式，把在此处占道经营的商贩全部疏导至晋林小区农贸市场内，有序经营。

2；校园周边环境卫生秩序的整治；3月21日下午，我中队全体人员参与，对实验小学，南城中学等校园周边进行了声势浩大的整治行动。

这就是，在这一季度里，我们中队工作开展，落实的具体情况汇报，万物始于初，我们中队将始终从起点做起，本着团结，友爱，合作，和善于担当的城管理念，奋力拼搏，勇争第一，继续在新的人生道路上书写新的辉煌，做无愧于时代的新一代城管人。

质监局稽查执法标兵先进事迹材料

郭华，男，今年47岁，现任邹平县质监局稽查一室主任。自1990年进入邹平县质量技术监督局工作，先后从事过计量、稽查工作，自1998年开始，从事稽查工作，担任稽查队队长，从事执法工作七年来，他以身作则，率先垂范，“干”字当头，生活中，他先人后己，无私奉献。作为一名执法工作者，郭国华时刻牢记工作宗旨，忠实履行职责，不辱神圣使命，谱写了一曲动人的稽查之歌，在平凡中做出了不平凡的业绩，在奉献中实现了人生的最高价值。在xx年，他被评为全县优秀执法工作者，xx年被滨州市质监局评为廉洁勤政先进个人，被邹平县委、县政府评为优质服务先进个人，被邹平县精神文明建设委员会评为全县窗口行业“百佳服务明星”，xx年被邹平县委、县政府记三等功。xx年被市局评为五佳执法标兵和廉洁勤政先进个人。

赤诚奉献写青春

郭国华同志1977年参加工作以后，一直从事教师工作，后来加入了质监队伍的行列，他干一行、爱一行、钻一行，始终保持着农家子弟所特有的朴实、诚恳和勤劳，始终保持着对知识的渴求，敏于事而慎于言，待人坦诚而热情。多年来，他始终把学习放在首位，注重用正确的理论武装自己的头脑，不断吸收新知识，从理论和学识上不断给自己“充电”。

1998年，局里安排郭国华同志任稽查队队长。“职务就是责任。”这是郭国华最喜欢的座右铭。他处处严格要求自己，对待工作，他总是精益求精，力争上游，认真履行“从我做起、向我看齐、对我监督”的“三我”承诺，事事从我做起，全队事无巨细，亲自抓，带头干，每项工作都走在了全局的前列。他带领全体同志认真学习业务，努力提高行政执法的工作能力和识假辩假水平，结合局里制定的学习制度和稽查工作的实际情况，制定切实可行的学习制度，每周一次准时收看《每周质量报告》，并记好笔记，针对《每周质量报告》中所涉及的问题，结合邹平县实际情况，和全队人员进一步进行讨论分析，举一反三，坚决杜绝类似的事件在邹平县发生，同时，对《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《强制性产品认证管理规定》等相关的法律法规进行了反复学习和讨论，做到了每学习一次，对法律法规的认识都有进一步的提高，使各项法律法规熟记在心，融汇贯通。xx年的春天开展农资专项打假活动期间，有一天傍晚，他通过“12365”热线接到群众举报，称某镇一生资门市部销售假冒化肥，当时正是农民春耕备播的时候，他意识到问题的严重性，迅速召集执法人员赶到了现场，现场检查共有42吨标注为美国邦迪诺肥料有限公司生产的尿素，后经抽样检验，该产品不合格，经进一步调查得知，该门市部共进货50吨，已经销售了8吨，针对这一情况，为了不让农民把不合格的肥料用到庄稼地里，郭国华带领稽查队全体人员，根据售假者提供的情况及走访群众的情况，经过一番周折，终于将所售出的8吨不合格肥料全部追回，受到了当地百姓的交口称赞。

在工作中他注意发挥其他副队长的作用，既明确分工，又互相协调配合，他要求自己和其他队员思想上要多沟通，感情上要多交流，工作上要多通气，生活上要多关心，形成了互相信任、相互支持、相互理解的良好关系;他坚持民主集中制，善于开展批评与自我批评，对于比较重要的决策，他坚持要有一个充分酝酿思考的过程，在充分讨论的基础上形成集体的意见。他注意讲大局、讲团结、讲原则，在他和稽查队员的共同努力下，大家心往一处想，劲往一处使，保持了团结向上、积极进取的良好局面，使稽查队工作多年来都走在了全局各科室的前面，多次被评为局里的先进科室，郭国华本人也多次被评为先进执法工作者和廉政建设先进个人。

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2016年上半年城管执法队伍督查考核情况通报

（四）加强城管执法队伍的监督管理。要在抓好日常督查工作的同时，重点要加大中午、下午17：00以后、节假日期间执法人员、协管员在岗及管理情况的监督检查，要把队伍督查、逐月考核有机结合起来，严格考核，严格管理，切实提高城管行政执法工作效率和管理水平。

（五）各城管部门要认真按照督查工作要求，切实发挥督查部门的督查作用，对督查出的问题，要认真按照规定进行严格考核，防止巡而不查、查而不纠、弄虚作假现象的发生。

（六）各城管部门要针对存在的问题，进行对照整改。市城管执法局将在8月底对各单位整改情况进行检查，检查情况纳入年终目标考核中。

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新一年级实验课程改革正在如火如荼地开展着，乘着课程改革的东风，全体教师都积极投身于课改实验中，积极探索新课程理念下的各种教学模式。

信息技术作为一门新型的课程，其实践性强，发展快。为适应教育形势的发展，我校从一年级开始便开设了信息技术课，经过一段时间的教学，学生们已经掌握了一定的信息技术知识和基本的操作技能，并把所学的知识运用于平时的学习生活中。当我看到学生们熟练地运用计算机学习时，当我看到学生们通过自己的努力赢得的一张张奖状时，初为人师的我享受着成功的喜悦和欢乐。在此，我想和我的同仁们一起分享这欢乐的一刻，一起分享我在新课程理念下小学信息技术课堂教学中的心得体会。

一、创设新颖的导入，激发学生学习兴趣

兴趣是最好的老师，激发学生学习兴趣是初为人师的我不断的追求。新颖的导入如同一部电视剧的片头，以其精彩性先声夺人，一开始便将学生牢牢地吸引住，诱发和激起学生的学习兴趣。例如：在学习《屏幕保护》一课时，我事先在每一台计算机上都设置了五彩缤纷、形式各异的屏幕保护，当学生一走进电脑教室便看到了黑色屏幕上各式各样的屏幕保护，他们马上就被这些可爱的动画屏幕保护吸引了。“老师，这是什么呀？真好玩。”“老师，它们是怎么出现的？”“老师，您是怎么制作的？”这时，我自然而然地揭示了本课课题----神奇的屏幕保护。我对学生们说：“孩子们，你愿意和老师一起去寻找设置神奇的屏幕保护的方法吗？”“愿意”孩子们手舞足蹈地对我说。在本节课中，新颖的导入有效地激起了学生探究新知识的兴趣，我利用了每一个孩子强烈的好奇心，创设了一个能够刺激感官、激发学生学习兴趣的情境，为整堂课的教学打下良好的基础。

二、针对学情，化繁为简

在低年级段，学生尚处于知识的萌芽状态，整个大脑的发育处于启蒙阶段，学生对于自己平时生活中多接触且简单、有趣味性的知识较为敏感。所以，根据学生这一阶段的年龄心理特征，我们应有一套与之相配套的教学方法。这个教学方法不仅要符合儿童阶段的认知结构，还要使学生处于一种愉悦的学习状态之中，便于接受老师赋予的新事物。为此，在学习《初识计算机》一课时，我先向学生介绍了在我们周围的生活中各行各业使用计算机工作的例子，然后再讲计算机的神奇功能，学生们完全被我的讲解吸引住了，从他们的眼神中，我看到了他们急于探索计算机奥秘的求知欲。接下来该讲计算机的组成了。我转身迅速地在黑板上边读边写下一个式子“3+2=？”学生齐声回答：“5”。“你能告诉老师你是怎样算出来的吗？”一双双小手高高地举了起来“老师，我一看式子便知道了”“老师，我只要稍稍一思考就知道了”“老师，我只动了一点点脑筋就知道了”。“老师也知道你是怎么算出来的，你想听听老师说的对不对吗？”“想”。这时可以看出，学生的求知欲望已经达到了高潮。我告诉学生，第一步：你通过你的耳朵、眼睛将“3+2=？”这个信息输入给大脑；第二步：通过自己记忆的知识，经过大脑运算；第三步：通过手写出答案或用口回答。刚才，我们是通过耳朵、眼睛、大脑、手和口的分工，最后让老师知道答案的。同样，计算机也是靠耳朵、眼睛、大脑、手和口的工作，最后让人们知道信息的。话音刚落，马上有学生问我“计算机的耳朵、眼睛、大脑、手和口是什么呢？”我顺水推舟，告诉学生们计算机是由五个部分组成的，键盘和鼠标是用来把信息输入到计算机里的，这两个部件就是我们说的耳朵和眼睛。我们看见的那个形状象箱子一样的东西，它叫主机，里面装着许多计算机必不可少的零件和设备，它是用来记忆运算的，这个部件就是我们说的大脑。最后的运算结果要通过显示器(形状象电视机)或者打印机显示出来，这就是电脑的手和口。经过这么一讲，学生明白了，计算机是由：键盘、鼠标器、主机、显示器和打印机五个部分组成的。接着讲：主机内部有运算器，还有一个“仓库”，又叫存储器；一个“心脏”，中文名字叫中央处理器，英文缩写是CPU。形象的类比，把复杂、抽象的机械原理说得通俗易懂、简单明了，学生一听就懂，很快都学会了。

三、善于创设问题情景

小学生的年龄特点决定了他们的知识活动在很大程度上受情感活动的影响。比如他情愿学的知识，就会引起他们强烈参与的欲望，教师不用多强调、多解释，他们也会很快地掌握知识，融于课堂之中。反之，在学生不情愿的情况下，他们即使当时学会了，也会很快忘掉。所以，在信息技术课中，我们不如把知识点设置成一个个有趣的问题，让学生带着问题学习，他们解决问题的过程也正是掌握新知识的过程。例如：在学习《图形的复制》一课时，我将知识点和训练点都创设成一个个有趣的问题情境，将学生不知不觉地带入到探索知识的领域中。上课伊始，我利用多媒体课件向学生演示情景。在蔚蓝的天空中，孩子们喜爱的孙悟空正在天空中遨游，孙悟空说：“一个人真没意思，我要再变几个孙悟空和我做伴。”于是，我让同学们闭住眼睛从1数到10，数完后睁开眼睛。在他们数数的过程中，我利用复制粘贴命令在画面中复制孙悟空。等同学们睁开眼睛的时候，天空中出现了好多的孙悟空。学生们满脸的惊奇。“哇！比变魔术还快呢！”我的问题随之出现，“你发现这些孙悟空有什么特点？”生：一模一样。师：你知道老师刚才是怎样变出这些孙悟空的吗？老师是不是一个一个地画出来的？老师变魔术变的快吗？有什么办法能用最短的时间变出这些一模一样的孙悟空呢？学生纷纷举手出谋划策，但都有漏洞，正当他们百思不得其解时，我出示了本课的课题----图形的复制。“老师，什么是图形的复制？怎么操作？”“老师，图形的复制是不是和配钥匙是一个道理？”学生们个个都非常急切地想知道答案，而我并没有把答案直接告诉他们，而是让他们带着疑问自己去发现解决问题的答案。就这样在强烈好奇心的驱使下，学生们探究的欲望越来越高，在我又一次做复制操作时，每个人的注意力都非常集中，生怕漏看老师的操作步骤。整堂课都是学生自己发现新知识，然后通过练习形成规律，最后掌握了复制的操作步骤。所以，创设问题情景将问题呈现给学生，让学生带着浓郁的兴趣主动的投入到探究新知识的过程中，从而培养了学生探究问题和解决问题的能力。

四、精讲多练加深印象

信息技术课是一门实践性很强的课程，光靠老师一遍遍的讲解而不去操作练习是不行的。精讲多练就是多一些上机操作的时间，俗话说熟能生巧勤能补拙。多练习，学生自会在不知不觉中掌握知识。例如：在学习《文字的输入》一课时，学生对于汉语拼音已经很熟悉了，作为教师，只要告诉学生输入拼音后，按空格键怎样选择所需文字即可。对于怎样快速地输入文字，光靠老师的讲解是提高不了学生的打字速度的。能提高打字速度的唯一途径就是多练习，然后在练习中总结规律。如，在练习中学生会自己总结出汉字重复率降低的方法，如“前全拼后声母”输入法、“前声母后全拼”输入法、固定词组“全声母”输入法等。这些方法既减少了击键次数又降低了重复率，可以大大提高输入速度。如此逐步练习，使学生感到输入速度越来越快，学习越来越轻松，从而产生强大的学习动力。当然，这个练习应避免枯燥无味的练习，每节课应适时给学生玩打字游戏的时间，使学生在玩中学、学中玩；也可以利用好恰当的契机，组织一次汉字录入竞赛，利用计算机本身的汉字输入考试软件进行竞赛，人人上机，看谁的速度快，这样一来，你追我赶，让学生在愉快、轻松的氛围中不断练习了这一枯燥的知识点，促进了键盘操作及汉字录入的熟练程度。

五、营造创新、开放的学习环境

从信息技术课堂中，我欣喜地看到课改活动已在全校范围内铺开，并可以看到课改在小学信息技术课堂中未来的希望。

以上只是我平时在小学信息技术课堂教学中的几点心得体会。作为一门全新的课程，小学信息技术课堂的教学方法还有待于进一步探索。相信在新课程改革的春风润雨中，相信在以后小学信息技术的课堂教学实践中，将会有越来越多的先进经验和做法总结出来，小学信息技术教育必将能在良性的轨道上阔步前进。

研讨结束后，学校党支部书记刘权石对“四强”专题活动之专题三的工作进行安排，并表态学校是服务窗口单位，在“四强”专题教育中要走到前列。党员干部学深学透“四强”教育的本质和真谛，切实增强理想信念，补足精神之钙，强化法治办学思维，增强为人师表的责任感、荣誉感和使命担当，与职工群众打成一片，接地气才能聚人气，近而强本固原，夯实党在基层的执政基础。

随后，团党委常委、副政委、纪委书记高艳荣同志对学校“四强”专题二学习进行点评，她说学校在专题二学习中做了充分的准备，党支部明确方向，措施到位、抓好了此次专题教育，她要求在座的党支部书记要把党建工作摆在重要位置，要制定具体工作实施办法，通过广播、会议、悬挂横幅、标语等各种形式和途径，广泛宣传这次专题教育的目的和要求，做到家喻户晓，营造良好氛围。

最后，团党委书记、政委桑冒德强调：开展“四强”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延深细化，是巩固和拓展教育实践活动成果。支部书记要以这次现场观摩推进会为指导，认真抓好基层党组织战斗堡垒指数、党员先锋指数考评、干部作风建设长效机制的落实，提高广大党员干部的党性意识，法治意识、责任意识、基层意识。要牢记开展此次专题教育的核心任务是强党性，是教育引导基层党员干部坚定理想信念、严守政治纪律，增强政治意识、严守政治规矩，努力成为先进文化的引领者、职工致富的带动者、社会稳定的维护者。会议最后要求书记们记住四句话：在开展“四强”工作中要思想上重视、行动上迅速、内容上合拍、宣传上到位。

四强专题教育心得体会五：

近日，党支部组织全体党员、入党积极分子开展了"四强"专题教育专题二"强法治"的学习。

通过对《自治区党委关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》《法治兵团建设纲要》《法治水管站建设实施意见》的学习，达到了提高水利工作人员用法治思维推进工作，服务基层能力的目的。

学习中，大家围绕如何建设法治新疆、法治兵团、法治水管站建设展开讨论，其中有四名党员干部做了重点发言。大家一致认为，通过这次专题学习，一是要深刻认识这次"四强"专题活动第二专题学习的必要性，切实落实并积极开展"四强"活动;二是要以法治水管站建设为契机，积极主动参与到"依法行政示范单位" 创建活动中，树立法治观念，紧紧围绕水利系统工作方式和特点，自觉转变职能，大力推进制度建设和技术标准改革，提高水利技术各项工作科学化、法治化水平; 三是要利用业余时间加强个人自学，加大相关法律法规学习的力度和深度，提高自身"法治"观念，做学法、守法、用法的表率。要时刻以党员的标准严格要求自己，积极为连队的发展贡献力量。