安全生产知识考核合格证书（最新20篇）

同志们：

上午好!

安全生产培训是安全生产工作重要的基础性工作，是提高全民安全素质和安全意识的重要途径。长春市政府对这项工作高度重视。市长祝业精同志在《长春企业调查信息》第31期《羊草煤业股份有限公司以人为本实施全员培训》一文批示到：“企业自己加大安全全员培训的做法，应予推广”。经市安全生产监管局近一个半月的认真准备，市政府在这里召开学习推广羊草沟煤炭股份有限公司全员培训的先进经验，研究探讨依法加强企业安全培训工作的有效途径的现场会议。刚才，羊草沟煤业股份有限公司分别从不同的层面，向大家介绍了加强全员培训工作和矿工如何注重安全、学安全、讲安全、懂安全、会安全的具体做法，很受启发，很受教育。他们的经验，必将在全市生产经营单位开展安全培训工作，提高从业人员安全素质，预防和和减少伤亡事故，减轻职业危害，起到积极的推动作用。借此机会，我受丁维东局长委托，讲三点意见：

一、全面加强生产经营单位的安全培训，势在必行

党的xx届五中全会明确提出，要坚持节约发展，清洁发展，安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是对科学发展观认识的深化，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求，各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关注生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，就必须坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好。20--年11月1日开始实施的《中华人民共和国安全生产法》，以及原国家安全生产监管局20--年下发的123号文件等，都对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的任职资格、安全生产管理培训时间、内容等提出了具体要求。特别是20--年3月1日施行的《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局3号令)中针对生产经营单位安全培训工作，加大了对生产经营单位主要负责人，安全生产管理人员安全培训的力度。在培训次数及时间要求上更加具体明确。如要求“对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时”，比20--年123号文件各增加了8学时和4学时。其他从业人员新上岗的岗前培训时间不得少于24学时，高危行业新上岗的人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训时间不得少于20学时。应该说，这是党和国家对加强安全生产工作，加大安全培训力度的决心和势在必行的要求。另一方面，当前安全生产形势依然严峻，煤矿等行业重特大事故频繁发生，给人民群众生命财产造成了严重损失，究其原因是多方面的，但其中很重要的问题是，生产者安全生产意识的薄弱，安全操作技能的低下，安全生产管理者和企业生产经营负责人在安全问题上的管理缺位、越位和不到位。据国家总局统计数字表明，发生在生产领域的事故，至少有85%与管理不善相关，绝大多数就是责任事故。这就是说，要把安全生产的严峻形势得到好转，除了进一步明确落实责任、完善法律法规、增加安全科技、安全投入很重要外，非常紧迫的任务是加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，让每一个生产经营者、从业人员都要讲安全、要安全、会安全。

今年以来，长春市注重安全生产培训工作，积极推广企业全员培训工作经验，今天的现场会，从不同侧面介绍了企业“三级教育”的做法，反映了企业在全员培训工作中的一些亮点，为新时期推进安全生产培训工作的创新做了很好的探索，也是今年五月份全省在绿园区召开非公有制企业安全监管现场会，学习绿园区安全监管工作经验后，长春市在安全生产工作方面的又一大的举措，为全省推进全员培训工作提供了有益的经验。

二、全面把握和理解羊草沟煤业股份有限公司全员培训工作经验

羊草沟煤业股份有限公司两年来能够认真吸取总结安全生产工作的经验教训，特别是企业改制后为了确保安全生产，提出“以人为本、科技兴企、科技兴安”的发展战略，不断把加强职工的安全培训与提高职工的岗位技能作为重中之重来抓。

我认为羊草沟煤炭有限责任公司全员培训的做法，主要表现在：一是把安全培训与安全生产有机统一起来，用血的教训来分析、总结安全生产工作，推进培训观念创新，这是安全培训工作健康发展的前提。二是大力推广全员培训，从一线职工安全知识、安全意识抓起，推动培训理念创新，把握培训发展的方向。三是加大安全培训投入。去年共投入培训资金60.25万元，比上年提高22.3%，全体职工得到了安全培训，其中安全知识培训930人次，新职工培训527人次，“三违”人员培训210人次，岗位和特殊工种培训共252人次，各类专业人员培训150人次，推动培训工作创新。四是综合运用各种培训手段，力争培训工作多元化、人性化、科学化，推动培训方式方法的创新，这是提高培训质量的出发点和落脚点;五是健全完善的工作制度和奖惩分明的激励约束机制，另外，在不断强化内部培训的同时，走走出去，请进来，先后派出20名管理人员和技术人员到国内外先进企业和大专院校进行培训，同时，聘请国内外专家、学者到企业对专业技术人员和管理人员进行培训，并对重要人员实行委托培训，签订培训合同等，这是保证企业长远发展的重要手段。

三、全面提升培训水平，推进安全生产工作

是经济和社会发展的重要时期，经济总量越来越大，安全生产将面临新的形势和挑战，对安全生产培训工作也提出了新的要求。

(一)健全培训网络，形成政府统一监管，安全培训机构依法培训的工作体系。一是要进一步健全、完善安全生产培训机构，保证培训工作在培训专门机构进行。二是要理顺培训工作机制。各级安全生产监督管理部门要加强本行政区域内安全生产培训工作的组织、指导和监督。没有安全培训资质的机构不能做专业培训。三是要树立生产经营单位全员培训的理念，全面搞好企业的全员培训，提高职工安全意识和素质。

(二)明确任务，落实企业主体责任。企业在安全生产工作中承担的任务共有十二项内容。落实到安全生产培训工作上主要体现在以下几个方面：一是企业主要负责人是安全生产的第一责任人，对安全生产培训工作要负总责。二是保证企业主要负责人，安全管理人员，特种作业人员持证上岗。三是要搞好企业“三级”教育。四是确保安全生产培训投入，按规定提留培训基金，建立和完善培训基地和制度，保证安全生产培训工作落实。

(三)严格依法培训，注重提高生产经营单位主要负责人，安全管理人员的安全管理水平。要认真贯彻执行培训工作的法律、法规，把安全培训纳入法制轨道。企业是培训工作的责任主体，必须按照国家有关法律法规的规定，搞好各项培训。各级安监管理部门要依法加强对安全培训工作的监督检查，发现未经安全培训，没有取得相应资格证书上岗作业，或弄虚作假的，要严肃查处。要注意研究安全培训的相关投入政策，以及实践中出现的新情况、新问题，及时总结经验教训，不断补充和完善配套法规，使培训工作做到有法可依，有章可循。

(四)突出培训工作质量，切实提高安全培训层次。质量是培训工作的生命，安全培训要重视长期效应和社会效益，克服短期行为，保证培训效果。一是加强培训需求的调研分析，严格按培训大纲要求，结合企业实际，研究不同对象的培训模型，优选培训教材，统筹安排，增强培训的针对性和实效性。二是改进培训方式方法。充分利用电视、多媒体等手段，采取情景模拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全生产知识，要强化实践教学，更多地采用实物、现场参观，现身说法等生动、形象和直观的教育方法，增强培训效果。三是强化考核，严格标准，教考分离，严把考核关，确保质量。要进一步加强对培训质量的评估检查和抽查。建立规范的教学评估机制，定期对教学质量进行检查。

同志们，做好安全生产培训工作，任务艰巨，责任重大。希望大家发扬改革创新精神，不断发现新情况，探索新途径，提出新举措，通过我们扎实有效的工作，全面提升安全生产培训工作水平。

一、安全生产(消防)组织(8分)

1、加强对安全生产(消防)及整治工作的领导

1、单位加强对安全生产(消防)整治活动的领导,及时制订整治计划;

2、配置安全生产(消防)工作的人、财、物等资源,建立义务消防小组;

3、单位主、分管领导工作及职责明确;

单位未专题研究制订实施方案的扣1分;未按规定配置安全生产(消防)工作人、财、物、资源的扣1分;安全生产主、分管领导职责不明确的扣1分;不及时研究安全生产(消防)工作,不及时制订阶段性整治工作计划的扣2分。

二、安全生产目标责任(8分)

1、明确安全工作目标,落实直接管理责任

2、制定切合单位实际的安全生产工作目标,明晰安全生产工作思路;

3、掌握生产人员的安全行为状况,严格落实管控责任,及时进行考核;

安全生产工作目标及工作思路不明晰的扣1分;单位安全生产管理人员不知道本单位的安全生产工作目标的扣0.5分;安全生产直接管理履职不力的每一人扣0.5分

安全生产(消防)职责未制订的全扣;职责内容不符合要求的扣1-2分,有一个部门或一类人员安全生产(消防)职责不明确的扣0.5分;未全签安全生产责任书的扣1分

三、安全防护(10分)

1、安全生产(消防)硬件保障

2、所有新建项目严格执行安全、消防、环保等“三同时”制度,手续合法;

生产设备装备安全性未能达到要求的,每台套扣0.5-1分。

未按标准配置并不会正确使用的及未按要求检测检验的,每一处扣0.2-0.5分

四、安全生产制度(8分)

1、掌握安全生产法律法规及标准

2、完善安全生产管理制度

按照安全生产(消防)工作的新要求,对照管理制度,结合单位实际,完成基础安全管理制度汇编,健全制度体系。安全生产管理制度每缺少一项扣0.5-2分;不完善的每一项扣0.2-0.5分

修订安全技术操作规程并汇编,做到内容具体、可操作性强,作业人员熟练掌握本岗位安全技术操作规程;岗位安全操作规程每缺少一个工种或岗位的扣0.5-1分;内容不完善的每一项扣0.2-0.5分

五、岗位安全行为评估(6分)

1、安全行为评估。对照安全生产管理要求进行行为评估,制订整改措施。未组织安全管理行为评估的全扣;评估不规范、无效果的,扣0.2-0.5分

2、作业人员安全行为评估

对每一名职工的安全行为进行评估,确定等级。未有效开展行为评估的全扣;评估不规范的每一人次扣0.2分

重点人员未排摸的全扣;对未落实有效整改措施的每一人次扣1分。未建立作业行为动态评估档案的扣1分;不完善的扣0.5分

对作业人员劳动能力评估及对特种作业人员未定期体检的扣1分;对不适宜、有禁忌症人员未调整劳动岗位的每一人扣0.5分

六、危险源分级管控(14分)

未开展危险源辩识及风险评价的全扣;未确定监控等级的,每一处危险源扣0.2-0.5分 ，对危险源分别建档,实行动态、闭环管理;危险源建档不全,未实行动态闭环管理的扣1分;

对A、B级危险源制定针对性的管控措施,明确分级管控责任;对A级危险源制定目标管理方案、预案;对危险(临时)作业制定报批手续。

未制订管控措施、落实分级管控责任的,每一处扣0.5-3分;A级危险源管理方案、预案不明确的每一处扣0.5-1分;危险(临时)作业管理制度不完善的,扣0.5-1分。

A级危险源实行现场标识化管理,明确重点危险源、类型、危险因素、风险等级、管控措施、分级检查、督查频次及责任;

未设定吸烟场所的,有一处扣0.5分,发现有一人次违反防火、动火规定的扣0.2分;易燃易爆物品储存场所未按规定落实各项防火措施,设置消防防火、禁火、安全疏散标志的,有一处扣0.5分;不符合安全用电、防爆规定的,有一处扣0.5分;无收工15分钟断电检查记录及定期组织专业人员进行专项检查记录的扣1分;

七、隐患整治纠错(10分)

1、按照事故隐患排查的规定,建立事故隐患排查制度;

2、定期开展事故隐患排查并上报

未按要求开展隐患排查每少一次扣0.5分;隐患排查不规范的扣0.5-1分

隐患档案不健全、跟踪不到位的,每一处扣0.2-0.5分;对排查出的隐患整改落实不力的,每一处扣1-2分

八、现场“7S”管理(8分)

1、生产现场实行“7S”标准化管理

落实生产现场 “7S”标准化管理;推行标准化管理和安全消防标准化;照明系统满足安全生产(消防)要求;通风降温达标;安全通道畅通;

按照“7S”标准化管理要求,有一处不符合要求的扣0.2-0.5分;生产现场安全通道、照明、通风、降温、消防不符合要求的,每一处扣0.5分

2、现场标识化管理规范

生产现场安全标志、标识醒目、规范。 生产现场安全标识不按要求设置,每一处扣0.2-0.5分

九、教育培训(10分)

1、全员安全意识教育

定期组织开展教育活动,制订年度安全生产教育培训计划,安全教育面100%,安全意识明显增强;无年度安全生产教育培训计划或不符合规定,安全生产(消防)教育面达不到要求的全扣

2、员工学习法律法规、制度、职责

组织员工学习有关法律法规、制度、规定等,教育面100%,抽查合格率在95%以上。单位安全生产分管领导、专职安全员经专业部门培训,持证上岗;未有效组织员工安全教育轮训的,教材、备课记录、培训记录不符合要求的扣1分

3、安全应知应会培训

员工通过“三级安全教育”合格后上岗;安全生产轮训率100%,熟悉管理范围生产工艺,掌握安全生产应知应会内容、危险源辩识及风险评价基本方法;未有效组织安全教育培训的扣1分;安全生产应知应会不掌握的每一人扣0.2分;未组织开展危险源辨识及风险评价培训的扣1分

4、作业人员进行“三级教育”

对新职工进行“三级安全教育”合格后上岗;组织作业人员学习岗位安全操作规程,抽查合格率达到95%以上。

未有效组织“三级”教育和学习安全操作规程的全扣;抽查安全操作规程合格率达到95%以下的全扣;抽查有一人次不合格扣0.2分

5、安全技能培训

开展岗位技能培训,掌握应知应会内容;开展转、复岗教育培训,合格后上岗。

未有效组织员工安全技能培训的全扣;抽查员工应知应会不掌握的每一人次扣0.5分

6、特种作业人员管理

强化特种作业人员管理,特种作业人员由专业部门培训并定期审验,持证率100%;特种人员未持证上岗每一人扣1分

十、安全生产应急(8分)

1、健全生产安全(消防)应急处置组织,制定应急预案并组织演练;健全消防安全责任制,建立义务消防小组,明确责任分工;

消防安全责任制未建立的扣1分,消防义务小组未建立的扣1分

2、按要求配置应急装置,建档、定期检查维修(消防器材、安全通道、应急照明、报警等符合规定);针对单位可能发生的事故,制订并完善事故应急处置预案;定期开展应急演练。

应急装置不完善有一处扣0.2-1分;未按照要求建档及无专人管理无定期检查维修的扣1分;应急处置预案不健全、不规范的扣0.5-1分;未开展应急演练的全扣;抽查一次不合格扣0.5-1分

十一、安全检查考核(6分)

1、完善各级检查考核。建立分级检查考核小组,明确检查责任,开展有效检查,结果与责任挂钩;分级检查考核小组未建立的全扣;未开展有效检查考核的扣1-2分

2、严格事故处理。对发生的各类事故及苗头,按规定及时处理，对事故及苗头不按要求处理的,每起扣1分。

3、安全行为考核与奖罚。对员工的安全行为、绩效与计分考核、行政奖罚等挂钩,严格考核与奖罚;对员工的安全行为与单位的奖罚制度挂钩,从严考核。

未有效开展安全行为考核与奖罚的全扣。

十二、运行评审(4分)

开展管理评审,实现持续改进。依照职业健康管理体系要求开展管理评审,针对缺陷和问题,落实整改,实现持续改进。

未经常性开展的全扣;未开展对照检查、管理评审的,扣1-2分;对缺陷和问题整改不力的扣1-2分

按照《保山市人民政府办公室关于进一步加强夏季消防安全工作的通知》(保政办电?20__?22号)精神，我院认真落实消防安全责任，深入排查整治火灾隐患，认真组织开展消防安全各项工作，确保了20__年度医院消防平稳、安全。

一、提高认识，加强领导，建立健全防火组织

医院领导高度重视医院的消防及安全生产工作，在医院消防安全管理委员会的领导下，明确医院消防安全责任人和各科室消防安全责任人、消防安全管理员，明确职责;成立义务消防队，建立健全消防安全管理制度，定期开展安全生产、消防安全分析会，检查部署消防安全工作，安排专人按规范要求管理消防安全档案。

二、落实消防安全责任

(一)制定夏季消防安全工作计划，并组织实施。

(二)明确科室消防安全管理员，逐级签定消防安全责任书，加强日常安全管理，对存在问题及时采取措施，整改完善。

三、开展防火安全检查

四、开展消防安全教育活动，增强全员消防安全意识

树立教育为本、增强全员消防安全意识、安全知识、认识和观念。消防安全、生产安全事关病人、员工生命和医院财产安全、事关社会稳定，提高全员消防安全文化知识和消防安全防范技能，强化安全意识和安全制度的责任化理念，举办消防安全知识培训和消防安全演练活动，使全体员工消防四个能力建设得到进一步提高，既懂得消防安全、生产安全的重要性，又能做到实际操作消防器材，会报警，能很好的运用所学知识采取有效措施，提高了消防安全防范能力和自我保护能力。

五、加强基础设施建设，确保应急状态良好

20__年4月，医院新建住院综合楼一幢，同时医院以新建住院综合楼为标准，在有关部门的指导下，对老楼、新楼的消防安全隐患进行逐一排查，加大投资新增消防设备设施，对模糊不清的各种消防安全标识重新印制上墙，对老病区的水、电路等进行了全面检查，发现问题及时整改。确保各种设备设施处于良好的状态，有效提高了消防安全的应急处置能力。

六、加强档案和户籍化管理对医院消防档案和消防“户籍化”确定了专人管理。

七、存在问题

消防安全管理人员及消防安全专职人员工作积极性不够，特别是要加强巡视。

八、下部工作打算

加强消防管理，明确职责，理知识培训。

大家都知道，《选煤厂安全工作规程》总则第二条明确规定：“安全生产，人人有责”，说明了安全生产对我们每个人的重要性。其中“责”我把它理解为“责任心”、“安全职责”、“安全思想认识和安全管理是否到位”等。分析目前所有的安全事故，绝大多数是违章操作，违章指挥，习惯性违章所引起，也就是一切的根源出现在我们的思想上，安全意识仍然不足，凡事掉以轻心!这主要体现在以下几个方面：

第一，对安全的思想认识不到位，实际行动不一致。说的多，做的少，片面的安全学习与考试是不够的。如市电力公司基建处6月3日发生在渝黔高速公路上造成三人死亡的车祸，原因是违章超速行驶所致。我想驾驶员同志是知道在高速路上超速开车所可能带来的后果的，但其抱着侥幸心理，其结果不仅仅是三人死亡啊，我想是三个家庭的悲剧!生命不同儿戏，凡事都有万一啊!

第二，学习不够，业务不精!“半灌水”现象严重，工作责任心欠缺!6月4日战旗变电站与6月8日五桥变电站所发生的保护误动全站失电的事故，我想大家是知道其发生的根本原因的。现在受大环境的影响，不少职工已经习惯于下班就摸麻将，斗地主，而鲜有潜心研读书本的。多希望回到“风声，雨声，读书声”声声入耳时，人人对系统熟悉，个个对业务精通，那样会有多少的事故不会发生!

第三，安全考核，管理不到位!比如在我们正在进行的安全生产月活动中，电业局三号楼公变接地装置进行线路检修时，人在变压器台上工作，没有采取任何安全措施，且接地装置未接地，被电业局局长发现了我们才知道，这是发生在安全生产月中的事啊，那么在平时的工作中呢?“习惯成自然”，可以想象平时会是什么情况!这充分说明我们平常的管理和考核没有到位!无督促，所以不闻，所以不做也!

正如国家足球队主教练米卢在使用队员时所讲，态度决定一切!我们的安全管理也一样!抓好了安全意识这个源头，安全事故就会少发生或不发生!如何在思想上引起足够的重视呢?我觉得可以从以下几个方面着手：

一、通过思想政治工作，提高职工的思想觉悟，增强职工的安全生产意识。

一般事故都是发生在生产，基建现场，发生在作业过程中，发生在基层，发生在第一线，所以要坚持把思想工作重点放在变电站，车间和班组。市电力公司提出将思想工作做到现场，出了安全事故，各级党组织和工会均要进行考核。可见安全工作与政治思想工作的一致性，以前开展的“党员身边无事故”就起到了很好的表率和示范作用。

今年工会开展的“安康杯”劳动竞赛和合理化建议活动，以及国家现在开展的安全生产月活动等，都有效地增强了职工的安全意识和自我防范能力，对提高职工安全生产的自觉性和主动性起到了很好的作用。我们还可以开展安全知识普及性教育，专题培训，安全知识专题竞赛等。通过这些各种形式的活动，让职工从自己的切身利益出发，牢固树立“安全就是幸福”的观念，达到全员从思想上重视安全生产的目的。

二、加强职工的业务素质培训，开展广泛有益的知识性活动，培养各方面的专业技术人才。如团委举办的青年岗位能手评选，工会举办的各类劳动技能竞赛，对提高职工的业务能力是显而易见的，对其他的职工也起到了很大的促进作用!

三、加大安全管理力度与安全管理创新。

除了日常的管理和考核严格要求外，还要有针对性地结合业务知识进行安规考试，总之，对安全不能停留在口头上，，安全学习，安全检察不能走形式。现在我们的青年网站不是搞得有声有色吗，我们的安全管理也要创新，要走网络化的路子，我们可以把安全规章制度，每次的安全事故分析，安全考核情况等在内部系统上网，通过网络，可以实行“岗上监控，岗下预防”，通过网络，真正地把我们的安全管理工作上到一个新的台阶!

我相信，如果每个人都做到爱岗敬业，忠于职守，牢固树立安全生产思想，我们就能把好我们的安全关。说到这儿，想起了_同志说过的话“安全责任，重于泰山!”是啊，这个责任，不仅仅关系着我们的企业，更与我们自己息息相关!我们要知道，没有安全，谈不上企业的发展;没有安全，谈不上我们个人的生存;没有安全，我们的幸福，我们的未来又从何而来呢?

所以，为了我们的企业，为了我们的家庭，为了我们自己，请把你的安全思想牢牢树立，请记住，安全规章制度，不是捆缚我们的绳索，它是鞭策我们正确行进的鞭子!

3.8”、“3.26”、“4.3”、“4.29”、“5.2”一连串的数字符号不停地在我脑海里翻滚,永远都忘不了这些令人痛心的日子。也就在这恶梦般的日子里，有的人关节脱位，有的人失去了手臂……甚至还有的失去了生命。

今年3、4、5月，短短的3个月时间，我局接连发生了数起安全事故，这让人感到痛心。这么短的时间发生这么多的事故，是偶然，还是必然?不能不令人深思!深究其原因，主要是因为“安全整顿”未深深触及到每个人的灵魂，“安全第一，预防为主”的方针未真正落到实处，部分职工还存在不健康的安全思想，认为出现安全事故是运气不好，安全意识相当淡薄，习惯性违章行为严重，这是其根本所在!朋友，你是否明白?一起安全事故的发生，对于一个企业来讲，其损失是可以弥补的，可对于一个家庭来讲，却是一场无法弥补的灾难，是要塌天的!难道你真的就愿意愧对那日夜翘首盼你平安归来的老父老母?难道你真的就忍心撇下那爱你、疼你、想你的妻儿洒手而去，令自己死而有憾吗?生命对于每个人来说只有仅仅的一次，我们没有理由不珍爱自己的生命呀?!

有道是“安全生产，以人为本”。作为一名变电运行值班员，我们在工作中应如何保证安全生产呢?首先，我们要珍惜自己的岗位。因为变电站的工作非常重要，它在电网安全运行中起着举足轻重的作用。它是一门技术性较强，要求值班员具备良好的综合素质，做到训练有素，才能胜任的工作。我们要充分认识变电岗位的重要性，更加珍惜我们的岗位，认认真真，兢兢业业搞好本职工作，确保电网安全运行。

其次，我们要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想,提高安全意识，增强安全责任心，时时刻刻绷紧“安全”这根弦，克服侥幸心理，消除麻痹大意的松懈思想，做到“严”、“勤”、“细”、“实”，以踏踏实实的工作作风，把安全工作落实到实际工作中。

再次，我们要加强安全学习，通过学习，增强安全知识，同时吸取兄弟单位事故教训，做到警钟长鸣。在实际工作中，严格贯彻规章制度，坚持“五严一彻底”，杜绝任何误操作事故的发生。

朋友们，安全生产，人人有责，一个人的生命是宝贵而短暂的，大家都应该珍惜生命，远离事故，让“安全”这个永恒的主题深深烙印在我们每一个职工的脑海!让我们的每一天，每一个时刻都平平安安!

第一条 为严格落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，促进安全生产形势根本好转，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规和有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于对各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团(以下统称各省级政府)安全生产工作的年度考核。

第三条 考核工作在国务院领导下，由国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)负责组织，国务院安委会办公室负责实施。

第四条 考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则，突出工作重点，注重工作过程，强化责任落实。

第五条 考核内容包括以下方面：

(一)健全责任体系。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，明确和落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，强化属地管理，严格工作考核，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。

(二)推进依法治理。坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格执行安全生产法律法规，完善地方安全生产法规规章和标准体系，加强安全生产监管执法能力建设，依法依规查处各类生产安全事故。

(三)完善体制机制。健全安全生产监管执法机构，强化基层监管执法力量，落实监管执法经费、装备，创新监管机制，提高执法效能，健全安全生产应急救援管理体系。

(四)加强安全预防。建立和落实安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防性工作机制，深入推进企业安全生产标准化建设，积极实施安全保障能力提升工程。

(五)强化基础建设。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加强安全宣传教育培训，发挥市场机制推动作用，筑牢安全生产和职业卫生基础。

(六)防范遏制事故。加强重点行业领域事故防控，生产安全事故起数、死亡人数进一步减少，重特大事故得到有效遏制。

第六条 考核实行百分制评分，逐项扣分，单项分值扣完为止。

第七条 在健全安全生产体制机制法制、组织事故抢险救援等方面取得显著成绩的，经国务院安委会办公室认定，给予适当加分。

第八条 考核结果分为4个等级(以上包括本数，以下不包括本数)：

得分90分以上为优秀;

得分80分以上90分以下为良好;

得分60分以上80分以下为合格;

得分60分以下为不合格。

第九条 按照属地管理原则，强化重特大事故防控情况考核，严格实行“一票否决”制度，发生特别重大事故的按不合格评定。

第十条 建立信息化考评系统，动态报送、审查考核任务完成情况。各省级政府每年1月底前报送上一年度安全生产工作自评报告。国务院安委会办公室组织现场核查抽查。

第十一条 考核结果经国务院安委会审定、报国务院同意后，由国务院安委会向各省级政府通报，对考核结果为优秀的省级政府予以表彰。同时将考核结果抄送中央组织部、中央综治办、中央文明办，并向社会公开。

第十二条 对考核结果为不合格的省级政府，责令其在考核结果通报后一个月内，制定整改措施，向国务院安委会书面报告。国务院安委会办公室负责督促落实。

第十三条 对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报的单位，视情节轻重给予责令整改、通报批评、降低考核等次等惩处，造成不良影响的依法依规追究有关人员责任。

第十四条 国务院安委会办公室依据本办法和年度安全生产工作目标任务，拟定年度安全生产工作考核细则，经国务院安委会审定后实施。

第十五条 各省级政府应结合实际，制定和实施安全生产工作考核办法。

第十六条 本办法由国务院安委会办公室负责解释，自印发之日起施行。

为贯彻落实《市安委会关于进一步加强街乡镇安全生产工作的意见》(武安〔20xx〕17号)，提高街乡镇安全生产监督管理水平，确保全市安全生产形势总体平稳，特制定本办法。

一、考评对象

各区、开发区、东湖生态旅游风景区、化工区街、乡、镇。

二、工作目标

在前期全市创建安全生产优秀街乡镇工作的基础上，20xx年，全市所有街乡镇安全生产工作全部达标，40%街乡镇安全生产工作达到优秀。

(一)明确职责，落实街乡镇安全监管的责任。

(二)健全制度，促进街乡镇安全生产工作制度化。

(三)改进方法，促进街乡镇安全生产工作规范化。

(四)加强队伍建设，提高街乡镇安全监管水平。

(五)加大投入，改善街乡镇安全监管工作的条件。

(六)考核内容、评分方法和考核程序

1.考核内容

考核各街乡镇当年完成《全市关于进一步加强街乡镇安全生产工作的意见》所确定的主要工作任务的情况(具体内容见武汉市街乡镇安全生产工作考评细则)。主要内容是

(1)街乡镇安全生产组织机构是否建立健全，安全生产网格化管理是否形成;

(2)街乡镇安全生产工作的规章制度是否建立健全;

(3)街乡镇安全生产工作的基本台账是否建立健全;

(4)街乡镇安全生产工作的经费保障是否落实;

(5)街乡镇安全生产工作的基本装备是否配备;

(6)街乡镇安全生产工作机制是否形成;

(7)街乡镇安全生产目标管理工作完成情况;

(8)街乡镇安全生产工作宣传培训情况;

(9)街乡镇安全生产应急救援工作落实情况;

(10)街乡镇安全生产事故的查处情况;

2.评分方法

评分采用百分制计分法，总分为100分。评分采用扣分办法，各项达标不扣分，未达标扣分，直至该项得分扣完为止。另外还有加分项和否决项，具体评分方法见武汉市街乡镇安全生产工作考评细则(以下简称《考评细则》)。

3.考核程序

各街乡镇每年按照《考评细则》对本单位安全生产工作进行自评，各区安办每年对本辖区街乡镇安全生产工作按《考评细则》进行考核，并对考评优秀的街乡镇上报市安办。市安办对各区上报的安全生产工作优秀的街乡镇每二年进行1次考核,并对考核优秀的街乡镇予以通报表彰或授奖牌。

三、考核评分等级与奖惩

考核结果分为优秀、合格和不合格三等。总分90分以上(含90分)至100分为优秀;70分(含70分)以上至90分为合格;70分以下为不合格。街乡镇安全生产工作达标创优工作纳入全市安监系统工作责任目标考核内容，对考核为优秀的街乡镇和创建工作突出的区安办，由市安办予以表彰并授牌。对考评不合格的街乡镇和创建工作滞后，工作任务未完成的区安办进行通报批评。对上年度考评为优秀的街乡镇经复核未达优秀标准的，撤销该单位安全生产优秀街乡镇称号。考核结果由市办书面通知被考核单位，抄送各级人民政府、东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区、武汉化工区管委会。

四、 工作要求

(一)加强组织领导。开展街乡镇安全生产工作达标创优活动，是贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等法律法规规章的实际行动，是促进街乡镇安全生产监管职责的有效措施，是街乡镇提高安全监管水平的有效途径。各级安办及各街乡镇要高度重视，积极主动组织开展达标创优活动，成立专班精心组织，制定方案，抓好落实，确保达标创建活动顺利开展。

(二)严格落实标准。各单位要认真组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，对照《市安委会关于进一步加强街乡镇安全生产工作的意见》及《全市创建安全生产优秀街乡镇活动考评细则》，对照标准找差距，定措施，抓整改。要重点把好街乡镇自评、区安办考核验收关，不迁就照顾，确保街乡镇安全生产工作达标创建活动取得实效。

(三)认真总结经验。在全市街乡镇开展安全生产达标创优活动，是落实《武汉市安全生产工作规划》的重要举措。各单位要积极探索创优工作规律，总结创优工作经验，为全面推动我市街乡镇安全生产工作打基础。各区安办要注重树立典型，引导带动达标创优活动的深入开展。

五、 本办法由市安办负责解释

同志们：

刚才，_总结了今年全县第一季度的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第二季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全赞同，希望大家会后抓好落实。下面，我再讲四点意见：

一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县发展、稳定的大局。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。

第一，要充分认识安全生产工作的重要性。坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故。第二，要充分认识安全生产工作的艰巨性。安全生产必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好1

转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从对党对人民群众负责任的态度出发，从维护人民群众的根本利益出发，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

第三,要充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快环县发展创造一个安全稳定的环境。

三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制

各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。

第一,建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。

第二,加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导

企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。

第三,强化安全生产技术培训。矿山等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。

第四,建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。

第五,健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。

四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面

安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。

第一，要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业

法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。

第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。

第三，要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。各乡镇、县发改委、经贸、公安、交通、运管、农机、水利、国土资源、住建、电业、工商、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。

第四，要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县广电局等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验;学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组

织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面，为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!

安全生产行政执法考核工作报告

一、领导重视，强化行政执法机构建设

建立和完善监察执法体制，是规范监察执法的重要前提和依法行政的基础保障。市委、市政府高度重视安全生产执法监察工作，进一步加强安全监管监察队伍建设，设立市安全生产监察支队，核定参照公务员管理事业编制16名，其中支队长职数1名，副支队长职数2名，科长(大队长)3名。今年1月11日，通过全市领导干部公推公选，公开选拔支队长。目前，市监察支队核定编16人已全部到位，监察支队现有8人在职在岗，其余8人在局各处室工作;同时注重加大监察支队执法装备投入力度，支队现已配有摄像机、打印机、气体检测仪、个人防护用品等执法监察必需的器材装备，每人一台电脑，监察执法车2辆，为做好安全生产执法监察工作和信息系统的应用奠定了基础。

二、强化学习，加强执法人员自身建设

一是加强理论学习。为进一步加强安全生产监管人员的学习，将每周五下午定为集体学习时间，组织全体同志学习政治理论和业务知识，每季度检查一次学习记录情况。认真组织开展以“内强素质、外树形象，做安全发展忠诚卫士”为主题的集中教育活动，开展以理想信念和忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律为主要内容的政治教育，开展以服务人民群众为核心的职业道德教育。坚持把职业道德建设与“创建优秀处(科)室，争当人民满意公务(公职)员”活动、与“三治三提升”活动以及与监管监察的具体工作结合起来，在全市进一步树立监管监察队伍的良好形象。

二是加强法制培训。广泛组织全市安监执法人员学习行政法领域的各项法律法规和安全生产专项法律法规，每当有新出台的安全生产行政法规和部门规章，市安监局法规处立即将新法规、规章编印成册下发给全体同志。平时工作中，要求执法人员做到发条熟悉、应用熟练、解释清楚、程序合法、公正裁量。为了提高安监执法人员的业务素质，市安监局组织了一系列的安全生产培训班。《省安全生产条例》出台后，为了更好的学习、领会条例精神，XX年5月23日市安监局邀请省局法规处王兆贵同志为市安监局系统全体人员，市区各生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全科长(处长、主任)、安全管理人员1000多人举办讲座;XX年1月14日、15日，邀请省局有关同志来连举办安全生产监察管理人员培训班，全市安监系统的近100名学员参加了培训;为做好安全监察员换证工作，XX年4月20日、21日，邀请省局有关同志来连举办安全监察员培训班，全市安监系统全体人员参加培训;XX年，先后两次聘请省局专家举办培训班，对全市121名新参加安监工作的同志进行业务培训，提高了队伍的整体素质。XX年3月13日至14日，市安监局请省、市安全生产行政监察执法专家，以及企业安全生产工作行家里手对全市安监系统380余名干部、员工进行了为期2天的行政执法培训，主要讲解了安全生产执法法律法规应用、安全生产支付查处、行政执法过错责任追究、安全监管体制建设、化工监管知识、矿山监管知识等。今年2月19日至20日，市安监局对全系统400余名安监人员进行了为期2天的安全生产监管工作培训，此次培训把提高日常安全检查作为重点，突出对综合执法检查及各类安全技术检查表的使用进行讲解和培训，系统讲解了化工、烟花爆竹企业安全检查、安全生产执法综合检查、非煤矿山安全检查、重大危险源安全生产现场检查等内容。抓好县区业务培训。各县区局根据本地实际，对乡镇、各部门开展安全培训，以会代训，起到了很好的效果。抓好乡镇业务培训。为了抓好基层安全生产工作，进一步提高各乡镇(街道)主要负责同志的安全生产意识、安全理论素质和管理能力，市安监局还举办了乡镇长、街道办事处主任安全管理资质培训班，通过培训，明显提高了乡镇的安全监管能力。

三是参加执法资格考试。要求全体执法人员积极参加市法制办组织的执法资格考试，组织参考人员认真学习《立法法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及安全生产专项法律法规，积极备考，全部取得行政执法资格证，并按照要求参加年度审核。

四是开展执法竞赛。为强化队伍建设，在实践中锻炼队伍，提高全市安监系统执法人员的行政执法能力，市安监局自XX年起，每两年在全市安监系统开展安全生产行政执法竞赛，每年的执法竞赛分理论考试、现场执法检查和执法文书制作三个环节进行。XX年举办的首届执法竞赛上，还邀请全省12个市安监局法规处处长、安全生产监察支队长观摩竞赛。我市的行政执法竞赛得到省局领导的高度肯定。

五是开展“岗位练兵”。市安全生产监察支队根据年度工作计划安排，今年市安监局局执法人员围绕“业务学习、课题研究、经验交流、装备使用、执法竞赛、信息报送”六个主题扎实开展“岗位练兵”活动。“业务学习”是加强法律和业务知识学习，组织参加注册安全工程师考试等方法，开展业务培训。目前，已有8人取得注册安全工程师资格。“课题研究”是发挥执法人员专业特长，每人依据熟悉的监管行业安全生产基本状况、行业标准规范和所掌握的专业检查方法，确定执法监察研究方向，并撰写一篇专题研讨文章。“经验交流”是组织各县区执法大队之间开展交叉执法和经验交流活动，总结经验、交流体会、开拓思路、创新方法，提高基层执法队伍业务能力。下一步将计划召开各县区安全生产执法大队经验交流会，交流执法中的难点、热点问题。“装备使用”是熟悉气体检测仪、空呼器及有关特种设备检验检测设备等执法工具正确使用和操作方法，正确使用执法监察信息系统，上传执法检查数据、录入企业信息。“执法竞赛”是检验执法人员对现场执法监察、执法工作流程、执法方式方法、正确制作执法文书掌握熟练程度。通过“岗位练兵”活动，进一步提高执法人员学习安全生产有关的法律法规的主动性、自觉性，规范执法检查人员的执法行为，提高执法人员的业务素质与执法水平，尽快成为“内行”，更好地适应安全生产监管监察工作需要。

三、规范执法，不断提升监察执法水平

一是严格执行执法计划。科学制定年度执法监察工作计划，明确执法监察工作重点、执法监察范围和执法监察频率，严格按照市政府批准的执法工作计划组织实施。按照国家安监总局24号令规定，根据待查企业的安全生产特点和重点环节，制定现场检查方案，具体包括被检查企业所属行业特点，检查的目的及依据，检查人员，使用的检查表、采取的检查方式及总体检查线路安排等，每月将月度执法计划通过市安全生产网向社会公开，企业可以在通过市局网站知道执法检查安排。根据市级监管企业监察职责分工，落实执法监察责任制，明确支队每人重点负责联系、跟踪10家企业。在检查时间、频次上，规定周一到周四为深入生产一线进行执法检查，周五为上午执法检查小结和案件整理时间，下午为政治、业务学习时间。同时建立执法质量考评指标，对执法工作质量定期进行考核，周有执法分析、月有执法小结、季有执法讲评。实现以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制明确管理要求，以限时办结制提高工作效率，以失职追究制严肃工作纪律，切实以制度规范、促进日常执法工作正规有序开展。

二是严把案件审查关。为确保行政执法案件的准确性，对立案查处的安全生产违法案件严把审查关，从监督检查、证据收集、立案、初审、案审、处罚、反馈、督查等方面制定具体的规定，坚持以制度约束权力，以标准规范行为，以细节保证质量，以良好的过程控制来保证取得良好的执法效果，坚决杜绝办人情案等不良现象。要使每一起立案查处的案件成为“铁案”，执法人员在案件调查处理的每一个环节，都认真收集证据，做到事实清楚，适用法律准确，坚决杜绝人情案、关系案、金钱案、糊涂案，切实维护监察执法的公正、公平性。同时在支队还设立“小案审委”，对执法处罚案件先进行内部审理，形成初步意见后再向局案审委提出，这样既能避免办案差错，又能避免不必要的往复。

三是规范行使自由裁量权。正确谨慎地运用自由裁量权，对于防止执法的随意性，确保执法公正，具有十分重要的意义。为克服行政处罚中的随意性和盲目性，确保处罚额度与违法行为的性质、情节、危害程度相当，制定出台了《安全生产行政处罚自由裁量实施细则》，从重、从轻、减轻处罚均要有法律依据，做到“一把尺子”量到底，依法裁量，平衡适当，经得住推敲，经得起检验。

四是实行行政权力网上公开透明运行。通过对行政执法职权的梳理，进一步明晰了工作标准、岗位职责、工作程序，使每一位执法人员都进一步明确自己的岗位责任，从而建立权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的工作体制。本着优化办事流程、提高行政效能的原则，依法制定各项行政权力运行的流程图，并对行政处罚、行政强制事项编制了内部和外部流程图，全部上网运行，实现了所有行政权力无遗漏全过程网上流转，确保了行政权力的全过程公开透明运行。行政相对人通过流程图，就能知道整个行政执法行为的全过程，每个环节的承办岗位及具体的办理时限等。同时指定专人对行政权力网上流转情况进行适时监控，对所产生的异常情况及时发出督办通知，督促行政权力依法正确行使，将不规范的行为消除在萌芽阶段。

五是建立基础台帐。充分发挥安全生产执法监察电子平台监控系统作用，建立了监管生产企业基本情况档案、执法文书资料档案、行政处罚档案和安全生产法律法规电子档案库、重点监控企业电子档案库、国家、行业标准电子档案库、执法文书电子档案库、执法声像资料电子档案库等，基本实现了办公、监察执法、档案管理一体化。

近年来，市安监机构和队伍建设在市法制部门的关心和支持下，取得了一定的成绩，但我们的执法工作离上级的要求还有一定的距离，在今后的工作中，我们将按照市法制部门的各项工作要求，创新工作方法，加强队伍建设，努力建立一支素质更高、业务更硬、作风更优的安全监管监察队伍，全力保障安全。

1、乡镇卫生院安全生产月活动鉴定

为进一步做好反恐防暴应急工作，预防和处置各类恶性伤医事件，提升医院保安人员反恐防暴技能，增强医护人员安全意识，区人民医院于近日举行反恐防暴应急演练。

当天的演练现场，一醉酒男子前往健康服务中心投诉，因对投诉反馈结果不满，摔破服务中心标牌，谩骂窗口工作人员。门诊办公室主任到现场协调，被男子劫持，窗口工作人员立即按下紧急报警按钮求救。值班保安、总务(保卫)科长赶来，拨打110报警，保安队长紧急调取防暴叉等警械，带领当班保安队员前往现场。现场保安员构成半径5米的警戒圈，安抚男子情绪，分散其注意力。保安队长伺机将被劫持的门诊办公室主任拉开，脱离男子控制。2名保安队员手持防暴叉迅速阻击男子，另2名保安冲上前去一举制服，化解了险情。等待警方到场后，将男子带走。

区公安分局骆驼派出所民警现场对本次演练进行指导，医务人员及现场群众进行观摩。演练结束后，相关负责人对活动进行鉴定时指出，杭州G20峰会将于9月举行，医院作为公共场所，是维稳防暴的重中之重，此次演练配合到位，效果突出，既检验了反恐防暴的实战本事，也提升了对于各类恶性伤医事件的震慑力。

2、乡镇卫生院安全生产月活动鉴定

为进一步提高消防安全意识，提升紧急情景下医务人员的应急救援及疏散本事，以确保患者和自身安全，龙赛医院6月17日午时在住院部一楼外三科病区进行了一场消防应急疏散演练。院办、总务科、医教科、护理部等相关科室参加演练。

当模拟火灾现场外三科病区男厕所垃圾桶内燃烧产生烟雾，外三科当班护士在巡查时发现火情后，立即按下手动报警按钮，向消控室紧急报警，实战消防演练有序展开。消控室的值班人员接报后，立刻汇报，消防总指挥接到火情后第一时间赶到现场，并立即启动消防安全应急预案，迅速展开疏散转移。因火势有蔓延迹象，总指挥一声令下：救援、灭火、阻隔、疏散等一连串的消防应急程序一齐进行。各医疗组引导病人及家属用湿毛巾捂住口鼻，采用弯腰的低姿态，有序地向外疏散，迅速从住院楼疏散至大楼以外安全地带。对术后无法下床行走的重病患者护士、值班医生、保洁员合力使用急救担架车予以疏散转移。医院保安也迅速赶到病区入口，在火场附近拉起警戒线维持秩序，严禁其他无关车辆和人员进入火场。整个演练过程规范、有序、紧凑、安全。

医院作为人员聚集度高的公共场所，一旦发生火灾，极易造成重大伤亡事故，消防安全工作职责重大。龙赛医院高度重视消防安全工作，将消防安全管理纳入医院年度计划与日常工作，每年均投入必须资金对消防器材进行维护更新，同时定期进行消防安全检查及举办消防培训和演习活动，以增强医务工作者和病员群众的消防安全意识，培养职工和群众在紧急状态下的自防自救本事，尤其是提高及时和安全地疏散患者的快速反应本事。

景区安全生产工作考核情况汇报

风景区管委会

市考核组：

欢迎各位领导到风景区考核我区安全生产责任制执行情况。下面，我代表管委会就风景区XX年安全生产责任制执行情况做以汇报：

今年以来，按照国务院、省委省政府和市委市政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神要求，风景区管委会把安全生产工作作为重中之重，坚持安全发展理念，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，扎实深入开展安全生产大检查大整顿及安全生产领域“打非治违”专项行动，切实预防和遏制各类安全生产事故的发生。截止目前，全区未发生生产安全事故，事故死亡人数控制在市政府下达的0人考核指标内，实现了安全生产形势的持续稳定。

一、工作情况

（一）认真贯彻落实“科学发展、安全发展”文件精神。自国务院、省、市政府相继发布实施关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见以来，管委会将该《意见》做为指导我区安全生产工作的重要文件，大力宣传科学发展安全发展的丰富内涵，积极推进政策措施的贯彻落实。

（二）推进安全生产责任落实。一是全面落实安全生产“一岗双责”制度。实行党政“一把手”负总责，分管领导直接负责，其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制，形成“职责清晰，齐抓共管”的良好氛围。二是全面落实部门监管责任及企业主体责任。年初，与x个重点部门及生产经营单位签订了安全生产工作目标和任务责任书，明确了各单位、各部门年度安全生产工作责任、目标和任务。

（三）进一步完善安全生产工作机制。一是安委会充分发挥安委会及其办公室的指导协调作用，坚持每季度召开一次安委会扩大会议，分析形势，部署工作，针对薄弱环节和突出问题，及时加以协调解决。截止目前，共召开全区安全生产工作会议x次，专题会议x次，开展各类集中整治行动x次。二是建立完善了联席会议制度、联合执法制度和信息通报制度等一系列工作制度。三是将安全生产工作列入管委会建设发展型领导班子实绩考评办法，制定完善了考评方法和细则，严格实行半年及年终考核制度，对成效显著的单位和个人予以表扬和奖励。

（四）强化安全隐患排查治理工作。一是结合我区安全生产工作实际，安委会组织开展了春节、“两会”、五一、汛期、旅游旺季及十八大三中全会期间安全生产大检查，针对重点行业、重点部位开展隐患排查治理。目前，共排查各类生产经营单位家次，发现各类问题及安全隐患x项，下达整改指令x份，消除各类问题及安全隐患x处，整改到位率达x%。二是深入开展重点行业领域专项整治活动。道路交通安全专项整治。开展了打击非法违法道路运输生产经营及交通违法行为专项行动，发现并整改道路运输违法行为x起，查处违章车辆x辆，无牌无证摩托车x台，有效净化了道路交通环境。旅游安全专项整治。加大了旅游接待场所安全检查力度，检查旅游接待服务场所x家，发现各类问题及隐患x处，分别下达立即整改及限期整改通知。建筑施工安全专项整治。全面加强旅游名镇重点建设项目的安全监管。组织相关部门对名镇建设工程文明施工、安全生产及现场管理等方面进行了全面排查。对查出问题及隐患及时完成整改。消防安全专项整治。集中开展以宾馆、医院、娱乐场所为重点的消防安全专项检查，检查各类营业场所x个，下发《责令限期改正通知书》x份，提出火灾隐患和整改意见35条，通过检查督促整改火灾隐患x条，进一步消除了消防安全隐患。食品卫生安全专项整治。深入开展节假日及旅游旺季期间食品卫生安全大检查活动，共检查餐饮单位x家，对食品安全设施不达标、从业人员无证上岗等问题，全部下达了监督意见书限期整改。三是与“打非治违”行动相结合严格执法。成立了安全生产大检查、大整顿综合督察组及打非治违工作领导小组，通过开展集中执法、专项执法，对因设施设备不符合安全条件等因素的x处建筑工地、x处水上游乐场所分别予以封存、调离水面或责令停业整改；对因监管不力发生违规行为的x名责任人分别予以通报批评及经济处罚。

（五）努力提高应急救援能力。一是完善应急救援预案。修编了《风景名胜区自然保护区重特大安全生产事故应急救援预案》等总体及专项预案6个；引导和督促企业制定和完善安全生产事故应急预案x个，基本搭建起了全区应急预案框架体系；二是强化预案演练。以旅游景区景点及人员密集场所为重点，组织开展旅游、疏散逃生等应急地震演练4次。三是成立消防应急救援队伍。我区现已组建以合同制消防员为主的专业消防救援队伍，配置消防救援车辆2台，提高了对突发火灾事故的应对处置能力。

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刚才，作了重要讲话。这次会议是我省安全生产工作规格最高、参加人数最多的会议，前所未有。尽管我们在安全生产方面做了大量的工作，但是，重特大事故多发的势头还没有完全遏制和根本好转。刚才讲，安全生产工作抓不好，省委、省政府有责任，他有责任，实际上，这主要是省政府的责任，我是第一责任人。市(州)的安全生产责任制，市(州)长是第一责任人。安全生产工作一定要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，变被动抓为主动抓，扭转安全生产的被动局面，坚决遏制重特大事故的发生。下面，我就落实讲话精神，讲三点意见。

第一，强化认识。安全生产，人命关天，责任重于泰山，是全面落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的重要内容。要坚决以人为本，绝不能以牺牲人民的生命来换取经济的高速发展，我们绝不要“带血的GDP”。要牢固树立抓安全就是珍惜人民的生命财产安全，抓安全就是保护和发展生产力的观念，切实转变经济增长方式。各级主要领导在听了讲话后，务必提高认识，高度重视。现在的问题是，抓安全生产工作很被动，发生事故后，大家集中精力、财力去处理，要钱有钱，要人有人，事故一过就淡漠了，不把精力和财力花到预防上。在推进工业化、城镇化进程中，如果不高度重视安全生产工作，就会酿成大的事故，实际上就破坏了生产力。我们一定要按照党中央、国务院的部署和省委的要求，从认真实践“三个代表”重要思想，真正立党为公、执政为民的高度，强化认识，把安全生产工作抓紧抓细抓实。大家回去后，要把讲话和刚才放的警示录像片发到县，组织学习观看，以案说法。

第二，强化监管。强调安全生产工作要多报忧。要及时发现隐患，认真排除隐患。要明确责任，强化监管。从发生的事故看，绝大多数都是责任事故。一旦发生事故，特别是重特大事故，必须按“四不放过”的原则，严肃查处。今天看的这些典型案例都是责任事故。宜宾市最近发生一起交通事故，一辆摩托车因操作不当发生事故，导致车上所载2人受伤，事故发生后，群众围观，一辆桑塔纳轿车开过来，当场撞死3人(含摩托车事故中受伤的1人)，在送往医院及抢救过程中又死4人，这起事故共造成7人死亡，12人受伤。据查，这辆桑塔纳轿车是宜宾市某银行租给市社保局，市社保局又将该车借出，后发生此次交通事故。安全生产不仅仅是安监部门的事，涉及到方方面面。虽然目前制度很多，但是一些地方和部门措施不到位，查处不力，往往都和有关部门监管不力，甚至与非法利益和腐败有关。所以，必须强化监管，把监管纳入法制轨道，依法监管，严查重处。要加大对矿业市场的整治力度，坚决查处官商勾结、以权谋私等腐败行为。要从建章立制抓起，排查隐患，及时整改，把隐患消除在萌芽状态，避免重特大事故发生。

第三，强化领导。抓安全生产工作，必须强化领导，解决好精神状态问题。前不久，率团到山东考察了解到，原来山东重大、特大事故也多，他们强化领导，狠抓创建“平安山东”后效果很好。安全生产涉及到方方面面，要坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大领导力度，实行标本兼治、综合治理，查处腐败，只有这样，才能扭转被动局面。书记、市长要像那样亲自抓。现在，有些地方抓安全生产工作精神状态不好。一是不真抓。抓安全生产还停留在开会和发文件、打电话上。作风飘浮，工作不细不实。二是不敢抓。对安全隐患不敢抓，不敢管，视而不见，软弱无力。遇到事故回避矛盾，不是按“四不放过”的原则查处，而是抹平了事，没有真正吸取教训。三是不愿抓。有些地方领导分工分不下去，让上面挂职的干部分管安全生产。四是不会抓。对市场经济条件下安全生产工作的新情况、新特点缺乏认识，对工业化、城镇化进程中出现的安全生产问题缺乏预见性，对经济社会快速发展中的安全隐患没有忧患意识，不善于综合运用行政、经济、法律的手段抓安全生产，具体办法不多。

抓好安全生产最终要加大投入。这方面省交通厅有深刻的认识。合江发生特大沉船事故后，泸州市和省交通厅下决心加大投入，对河堤进行改造，对船只吨位、码头标本兼治，进一步消除了安全隐患。后来蓬安嘉陵江发生特大水上安全事故，也发现因为投入不足，隐患没有及时消除。因此，对事故除了查处，还要加大投入，才能从根本上消除隐患。要科技兴安、预防为主、快速应对，都需要加大投入。近年来高速公路修得多，但存在重建轻管的情况，从去年开始，省交通厅增加了安全投入。

另外，安全隐患要接受社会监督，按要求要登报。将隐患曝光比报道查处事故好。但要确保稳定，不引起波动。

最后，我再强调一下要加强环保监管力度，确保饮水安全。现在进入枯水期，四川江河很多，要重视水质监测，采取有力措施，确保人民饮水安全。

第一、安全教育和培训的内容

针对教育和培训层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。

1、组织辖区企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员(简称“三类人员”)相应的安全教育培训，保证“三类人员”持证上岗。

a)、企业主要负责人。进行安全生产方针、政策、法规的强制教育培训，树立安全生产观念、提高安全生产意识，主动落实企业安全生产主体责任。经培训考核合格发放生产经营单位主要负责人《安全资格证》。

b)、企业安全生产管理员。进行相应的安全生产方针、政策、法规的安全管理知识、管理方法培训，提高安全管理水平。经培训考核合格发放生产经营单位安全管理员《安全资格证》。

c)、特种作业人员。除进行一般安全教育外，还要执行GB5306—85《关于特种作业人员安全技术考核管理规定》的有关要求，按国家、省、市各级和企业规定进行本工种专业培训、资格考核，取得《特种作业人员操作证》后上岗作业。

2、督促各有关行业主管部门、各企业拟定从业人员教育培训计划，聘请有培训资质的培训机构定期组织教育培训，建立教育培训档案。

a)、新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习生)必须进行公司、厂级和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。

b)、特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。

c)、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。

第二、安全教育和培训的学时

1、企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

2、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。

3、企业新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。

4、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年能接受再培训的时间不得少于20学时。

第三、安全教育和培训的形式

企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗。安全管理人员是企业安全的主要指导人员，必须进过专业考核后持证上岗。从业人员是安全教育的重点对象，在安全教育过程中必须让其认清工作的危险性和安全性，必须经教育培训考核合格后，方能上岗作业。

1、安监局按照相关的安全生产法律法规，负责组织企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员的持证上岗、复审考核安全培训。结合国家、省、市各级安全政策组织专项安全教育培训。

2、督促、指导各行业主管部门加强所属监管领域及企业的安全教育培训工作。督促、指导、检查企业加强三级安全教育工作，做好台帐档案规范管理。

三级教育的要求：

a)、三级教育由企业的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行;

b)、受教育者必须经过考试合格后才准予进入生产岗位;

c)、每一名职工必须建立职工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育者双方签字后入册。

3、企业从业人员的安全教育。按照《安全生产法》规定，企业应当对从业人员进行安全生产培训教育，采取有效手段督促、指导企业从业人员安全教育培训工作，提高企业从业人员的安全意识，经安全培训考核持证上岗。

4、特定情况下的适时安全教育

a)、节假日前后;

b)、节假日加班或突击赶任务;

c)、工作对象改变;

d)、工种交换;

e)、新工艺、新材料、新技术、新设备施工;

f)、发现事故隐患或发生事故后;

g)、新进入现场等。

第四、教育培训效果检查

对安全教育与培训效果进行以下方面检查：

1、检查企业的安全教育制度。检查企业是否制定了职工安全教育培训制度，是否制定了年度教育培训计划，按照计划组织落实，并建立了档案。

2、检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的年度培训。检查企业主要负责人按照各级行政主管部门的相关文件是否参加了安全强制培训，是否安排安全管理人员、特种作业人员进行年度培训，持证上岗。包括企业内部的有关安全生产工作的培训学习。

3、检查三级教育制度及工作落实情况，特别是新入厂工人和转岗工人教育培训。刚进企业的新工人是否接受入厂安全方面的基本教育培训，调换工种的工人，必须按规定进行岗位安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。主要检查企业对新入厂工人和转岗工人的考核记录。

4、检查安全教育内容。通过查看安全台帐记录，检查三级教育制度、企业职工隐患辨识、岗位操作规程、安全劳动纪律、教育培训考核的落实情况。

5、不落实安全教育培训工作应承担的法律责任

按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》规定，企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种工作人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过培训合格后上岗。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。

企业的安全生产教育，是提高全员的安全意识和安全技术水平，增强对生产事故的防范意识和处理能力，是实现生产安全、预防伤亡事故和职业病危害的一项重要措施。

新入厂人员的“三级安全教育”

新入厂的人员在进入工作岗位之前，必须由厂、车间、班组对其进行劳动保护和安全知识的初步教育，以减少和避免他们由于安全技术知识缺乏而造成的各种人身伤害事故。

1、厂级安全教育的主要内容

(1)工厂的性质及其主要工艺过程;

(2)我国安全生产的方针、政策法规和管理体制;

(3)本企业劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例;

(4)工厂内特别危险的地点和设备及其安全防护注意事项;

(5)新工人的安全心理教育;

(6)有关机械、电气、起重、运输等安全技术知识;

(7)有关防火防爆和工厂消防规程的知识;

(8)有关防尘防毒的注意事项;

(9)安全防护装置和个人劳动防护用品的正确使用方法;

(10)新工人的安全生产责任制等内容。

2、车间安全教育的主要内容

(1)本车间的生产性质和主要的工艺流程;

(2)本车间预防工伤事故和职业病的主要措施;

(3)本车间的危险部位及其应注意事项;

(4)本车间的安全生产的一般情况及其注意事项;

(5)本车间的典型事故案例;

(6)新工人的安全生产职责和遵章守纪的重要性。

3、班组安全教育的主要内容

(1)工段或班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产职责范围;

(2)新工人将要从事的生产性质、安全生产责任制、安全操作规程以及其它有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用;

(3)工作地点的安全生产和文明生产的具体要求;

(4)容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤和典型事故案例介绍;

(5)个人防护用品的正确使用和保管;

(6)发生事故以后的紧急救护和自救常识;

(7)工厂、车间内常见的安全标志、安全色介绍;

(8)遵章守纪的重要性和必要性。

4、三级教育合格后方能上岗操作，并填写好“三级教育”卡备案。

特种作业人员的安全教育

特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业;未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。

已按国家规定的本工种安全技术培训大纲及考核标准的要求进行教学，并接受过实际操作技能训练的职业高中、技工学校、中等专业学校毕业生，可不再进行培训，而直接参加考核。

其他安全教育形式

1、经常性的安全教育

是基于安全生产教育的长期性的艰巨性的特点。职工的经常性安全教育，应贯穿于生活活动之中。经常性安全生产教育的形式有多种，可以根据具体情况采用。例如：安全活动日、班前班后会、安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览会、放安全电影和录像、安全考试、安全讲演、安全竞赛等。在生产过程中坚持班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全的制度和职工违章离岗安全教育、工伤事故责任者复工安全教育。

2、安全“继续工程”教育

继续工程教育是指那些已经受过大专院校教育，并已在工作岗位上工作的科技、管理人员和企业的领导者，经过一定时期，必须继续接受安全知识和劳动保护新知识的教育。它是从不同专业、不同水平等具体情况出发安排学习内容，组织专修的，因此要求具有较强的针对性、理论性和实用性。这一层次的教育，主要是对专职从事安全管理的干部、企业主管安全的负责人领导、安全工程技术人员的培训教育，特别是对新任职的领导必须要经安全专业培训，考试合格后才能上岗工作。

3、“四新”和变换工种教育

“四新”教育，系指采用新工艺、新材料、新设备、新产品时或工人调换工种时，进行新操作方法和新工作岗位的安全教育。

“四新”安全教育由技术部门负责进行，其内容主要有：

(1)新工艺、新产品、新设备、新材料的特点和使用方法;

(2)“四新”投产使用后可能导致的新的危害因素及其防护方法;

(3)新产品、新设备的安全防护装置的特点和使用方法;

(4)新制定的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求。

“四新”和变换工种人员教育后要进行考试，合格后，要填写《“四新”和变换工种人员安全教育登记表》。

大家好，我叫___，是电务公司无锡地铁一号线的一名普通职工，很高兴公司团委能给我们提供这样一个互相学习和交流的平台，在这里我想通过我这些年的亲身经历和感受，谈一谈我对企业一线施工生产安全的几点认识和看法，有不足和欠妥当的地方还请大家多批评指正。

“安全重于泰山”、“安全是最大的节约，事故是最大的浪费”、“安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹”……安全的口号我们每天都在讲，安全的故事我们每天都在说，可是，每天仍然不断地有安全事故的发生。归咎原因是安全意识的淡薄，以及消极的人生观。

安全首先应该是一种认识

毕业于西南交通大学电气工程及其自动化专业的我，第一次参加工作就来到了十九局电务公司的朔黄铁路项目。还没有完全脱离学校稚气的我，已经跌跌绊绊的闯入了社会，从一名普通的信号工开始了我的铁建职业生涯。也正是在那里，让我第一次体会到什么是真正意义上的“安全为天”。

安全是什么，不同的环境有不同的定义。在学校，安全是远离所有对自己不利的事情，在企业，安全是效益、安全是生命。在我入职的第一天，我学到最多的不是什么岗位技能，也不是什么职业道德，而是如何规范使用防护用具，如何在突发情况下紧急避险等安全常识。清晰地记得安全总监讲的那句“宁可整天被安全员骂着走，也不让家人哭着来!”那一幕幕违章操作带来的血淋淋的教训，一个个小小的隐患引发的.惨难，深深地触动了我的内心。每一个事故的背后都是一次安全意识缺失的反面教材，每一次惨痛悲剧的发生都为我们敲响一次安全的警钟。对于那些已经发生的，除了惋惜我们无力挽回，但我们能做的远远不止这些，从自身做起，提高安全意识，规范施工工序，增强岗位技能，只有能够直面正视生命的脆弱，才能居安思危，常备不懈。

安全其次应该是一种态度

参加工作这些年来，我先后参与了朔黄铁路、渝怀铁路、华福隧道、北京地铁五号线、沈阳地铁一、二号线等线路的施工，从一名普通的技术人员成长为项目的总工，在这期间我担任过安全员、安全协管员、队长等现场的管理职务，那时的工地上安全工作事无巨细，每天四处巡视，查找和排除安全隐患，检查各项施工工序、防护用具以及各个施工工地的用电安全等情况，每一项我都要反复检查多次，以防出现纰漏。一位老职工曾经发自肺腑的说过：“违章操作等于是在自杀，放任隐患不排除等于是在谋杀”。面对很多年轻的新职工身上马虎、懈怠、无所谓的散漫情绪，我也一定会不顾情面的进行批评指正，帮助他们克服麻痹侥幸的心理，确保自身和他人的人身生命安全。正因为我对生命怀着一种敬畏的心情，所以倍感珍惜。更因为生命只有一次，所以更加丝毫不敢放松警惕。

安全最终应该是一种责任

安全就是要让所有的职工带着责任、带着感情、带着使命的去完成各项施工生产任务。安全是企业效益的保障，更是企业长久活力的润滑剂。作为企业的一员，我们理所当然的要维系好肩上的这份荣耀，始终坚持把“安全”作为企业最大的效益和永恒的主题，并持续健康的将它长久的传递下去。只有真正从内心去重视安全、关心安全、并为之不懈追求的时候，安全才会以不断的惊喜回馈给我们的企业和个人。

安全涉及到每个人的切身利益，除了内在的驱动外，更要靠规章制度来约束。安全生产责任制、各种安全操作规程、岗位安全责任制等规章制度对杜绝侥幸心理，及时制约人的不安全行为有着不可替代的作用。我目前所在的__地铁一号线项目在严抓“安全生产责任制”落实方面所做出的努力已经初见成效。项目上每个人都签订了“安全生产包保责任状”，使得安全责任横向到边，纵向到底。由安全总监和安全员组成的安全检查小组每天对各施工作业点进行蹲点作业排查，晚餐后半小时的职工加油站活动定时汇总各安全隐患及整改措施，形成书面纪要。由公司团委协助举办的“青年给力安全、协助管理有则”活动，极大地带动了一批青年志愿者充实到施工一线的安全协防工作中，更加提高的全员的安全积极性和热情。正是因为安全责任落实到项目的每个人身上，使得人人有责，安全共管。自项目组建至今，未发生一起重大安全事故。成绩的取得来自于如履薄冰的压力，同时也是我们坚持将安全工作进行到底的动力。

对于企业的安全工作，只有起点，没有终点。我们只有牢固树立“安全发展、预防为主”的指导思想，不断完善安全生产规章制度，不断加强教育宣传的力度，使职工从生命安全的层面出发，充分认识安全工作的重要性和紧迫性，不断增强使命感和责任感，才能使每个职工都能身心康健的为企业的美好明天拼搏奋斗，才能让我们的企业和个人实现双赢。

我的演讲完毕，谢谢大家!

落实新目标 建立安全管理工作新模式 ----安全生产体系，自落实和执行以来，在安全生产中得到了广大干部职工的认可。为推动安全管理工作起到了，非常重要 意义。逐步成为煤矿安全文化建设的重要的成分。因此，通过学习贯彻执行，提高了管理人员的安全管理水平。同时使广大职工 的业务技术能有了质的改变。以下从三个方面叙述本人在学习过程中的几点认识。

一：安全生产体系贵在建设 ----安全生产体系的建立以来，得到了广大干部职工的认可。它是从我们的现场管理中总结出来的一套较完备的体系。对安 全管理工作起到了非常重要的意义。同时，成为淮北矿业安全文化的重要组成部分。 加强体系建设，要把体系的支撑点和落脚点最终体现在;安全文化的建立和现场安全管理的落实。同时保障了安全技术的提 升，职工工作环境的改善和广大干部职工素质及责任感的提高，且实把制度完善好和落实好。从而提升了煤矿安全文化的层次。 学习好体系有助与提升管理水平。有助于安全防控的落实，有助于隐患事故的防控。因此，在学习中理解其实质。要把握几个要 点：首先要学有所用，学用结合。其次要把提高干部职工素质作为其目的得以展示。要积极推进岗位责任化，考核严细化，学习 制度化，人员专业化。 要做好总结，落实，兑现，把奖惩作为推动体系建设的动力源执行。要积极发挥安全生产体系建设在安全管理中的意义。所 以安全生产体系的建立既有指导性，又有责，权，利的责任细则。即规范了制度，又完善了监督体系。因此意义深远。因此，要 实现学习，培训，考核完备达标。方法要科学，保障要有力，素质要达标。符合煤矿发展的需要。真正建立煤矿发展需要的安全 制度体系。实现管理制度化，操作规范化，业务系统化的管理新模式。

二：安全生产体系贵在落实 这个体系的建立从技术层面上讲，完善了安全文化建设，有助于推动安全现场管理的落实，从实质上讲，落实就是抓好安全 管理中事故防控的第一要务。管理工作千头万绪，现场管理千变万化，治理手段要不断完善。关键意义还是落实在防控上。因此 ，隐患的排查和“三违”的整治。就是落实体系的执行力，也是我们在现场管理工作的关键环节。不但要落实在制度上和行为规 范上，更要落实在人的思想意思上，要体现在习惯上。要让安全成为一种习惯。所以，只有不到位的管理，没有抓不好的安全。 落实的意义就在此体现。 还要加大科研力度的投入，培养技能型人才。推广新技术，新工艺新方法。积极保障安全生产系统的安全可靠。构建安全监 察，专业监督为主的安全监察，监督体系。形成齐抓共管的监督新格局。并迅速应用到安全生产管理中去。推进安全生产体系在 生产中的落实和推进。

三：安全生产体系贵在创新 安全生产体系的建立凝聚着广大干部职工的智慧和汗水，在学习，贯彻，执行，落实中还需要不断创新，不断总结经验。把现 场的管理与体系的理论基础结合起来，推动安全生产体系的应用，要贯穿我们整个工作的全过程。要不断开展安全生产体系创新 的各项活动。形成良好的管理和创新氛围，把创新管理，奖惩兑现机制建立起来，把干部职工的培训工作作为我们工作的百年大 计，发展大计。 淮北矿业的安全文化与希望和后劲就能真实的体现出来。 通过学习使我认识到安全生产体系，在当前是指导我们安全管理工作的指导基础。有把理论与实际紧密的结合起来。落实好 ，实践好。在现场中做好隐患的排查和处理。把好安全关，站好责任岗，提高责任意思，推进体系建设。作为一名中层管理者， 在工作，学习，思想上要一身作则，发挥好表率作用。做安全生产体系的推动者，落实者，监督者，执行者。切实改变过去粗放 ，无序的管理模式。为淮北矿业的发展做出自己的贡献。

作为一名负责安全生产的街道安监所长，我要坚持“以人为本”的科学发展理念，吸取安全生产上血的教训，通过强化安全基础，确保街道辖区内不发生安全生产事故，特别是造成人员重大伤亡和财产严重损失的重特大安全生产事故，维护国家财产与人民群众生命安全，促进街道辖区内企业强化安全意识，做到安全发展。

强化安全基础，推动安全发展，我要深入街道辖区企业，向企业广大干部职工宣传安全生产法律法规，讲解安全事故给国家财产与人民群众生命造成严重的危害性，使街道辖区企业树立高度的安全生产意识，强化安全生产责任，把安全生产作为企业生产经营的第一件头等大事，做到常抓不懈，越是在企业风平浪静的时候越是要注意生产安全。在安全生产上，街道辖区企业无论是企业负责人、管理人员还是普通职工，都要崩紧一根弦，时刻保持着警惕，坚决杜绝安全事故。一是要做到思想上警钟长鸣，时刻保持清醒的头脑，时刻保持高度的警觉性，吸取安全事故血的教训，把“安全生产是生产力，安全生产创造财富，安全生产是最大经济效益”的先进安全理念落实到自己的本职工作中，形成“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处保安全”的思想氛围，确保生产安全。二是要制定安全生产管理制度，建立安全生产岗位责任制，明确安全生产工作纪律，做到责任到人，奖惩到人，把安全贯串于生产全过程，抓好安全生产的每一个环节。三是要在工作上全面落实安全制度，在生产工作过程中，严格按照规章制度要求，按部就班，认真排查安全隐患，确认无安全隐患再投入生产；要老老实实、自觉遵守安全生产制度，做到遵章操作、规范生产，提高工作进度和工作质量。通过“强责任”，夯实安全生产的基础，确保不发生大小安全事故。

强化安全基础，推动安全发展，我要督促街道辖区企业加强工作力度，确保责任落实到位，要层层落实安全责任制。企业领导人作为安全生产的第一责任人，要对安全生产全面负责，真正做到守土一方，确保一方平安。分管领导要对安全生产负直接领导责任，要严格落实“一岗双责”制度，坚持“谁主管、谁负责”，把安全生产监管责任落实到每一个人。在落实安全责任制中，街道辖区企业一是要加强工作深度，从实际出发，抓细节、抓深入、抓具体，有效推进工作落实。二是要深入到隐患比较多、工作任务比较重的地方，摸清底数，解决存在的矛盾和问题，把责任落实下去，把积极性调动起来，彻底做好安全生产工作。三是要加强工作广度，安全生产涉及各个领域，要高度重视，长抓不懈。每个人要真正负起责任，认真履行应尽的安全生产职责，加强工作广度，加强对安全生产情况的监督检查，对检查中发现的问题，必须整改到位，消除一切安全隐患，确保不发生安全生产事故。

强化安全基础，推动安全发展，我要抓好安全生产检查监督工作，确保街道辖区企业不发生安全事故。一是抓好自查自纠。企业存在的安全隐患，企业自己最清楚，由企业做好安全生产的自查自纠工作，对保证生产安全起到根本性的作用。我要求企业每月自查自纠一次，要查出问题，查出隐患；对查出的问题和隐患要马上纠正，小问题小隐患当日纠正，大问题大隐患在一星期内纠正完毕。二是抓好专项检查。我针对企业生产安全中的突出问题实行专项检查，专项检查不定时间与次数，做到有问题有隐患就查，把问题隐患消灭在萌芽状态，为企业安全生产奠定牢固基础。三是抓好监督整治。我要求企业对于发现或检查出来的安全问题和安全隐患，必须监督整治，要制定监督整治表，载明整治问题、整治责任人、整治时间、整治目标和监督整治人等内容，严格按表所载内容实行监督整治。监督整治完毕后，我再进行检查，确保监督整治到位。

以上是我抓好安全生产工作的一点体会和心得，只要持之以恒地狠抓安全生产，就能增强街道辖区企业的安全意识，营造良好的安全生产氛围，进一步巩固企业的安全基础，推动企业安全发展，取得更大成绩。

第一条 为建立安全生产目标考核体系，做好安全生产工作，促进乡镇企业高效、持续、快速、健康发展，根据农业部《乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定》，制定本办法。

第二条 本办法适用于各级乡镇企业行政主管部门及所有乡镇企业。

第三条 安全生产目标考核工作应贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家安全法规、规程和标准。

第四条 各级乡镇企业行政主管部门和企业必须建立安全生产责任制，并实行安全生产目标考核制度。

第五条 各级乡镇企业行政主管部门和企业必须建立专管机构或确定专职人员负责安全生产工作。

第六条 各级乡镇企业行政主管部门的主要负责人对本辖区内乡镇企业安全生产负有领导责任;企业的法人代表是本企业安全生产的第一责任者。

第七条 乡镇企业安全生产目标考核，采取百分制考评(详见考核评分表)。主要内容包括：

(一)安全管理机构的建立和安全管理人员的配备情况。

(二)贯彻执行国家安全生产的法规、规程和标准的情况。

(三)实行安全生产责任制、开展班组安全建设、健全安全规章制度的情况。

(四)实行安全生产检查制度、治理事故隐患、安全技术改造的情况。

(五)执行安全培训制度(包括厂(矿)长、特殊工种、新职工岗位培训和全员培训)的情况。

(六)乡镇企业职工伤亡月、年度报表和半年、全年安全工作总结的上报情况(事故起数，死亡、重伤、轻伤人数，与上年相比升降情况)。

(七)年度乡镇企业千人死亡率，与上年相比升降情况。

(八)年度乡镇企业火灾事故起数、经济损失(与上年相比升降情况)。

(九)主管乡镇煤矿的花炮行业的省，安全生产目标考核增加两项内容：

年度乡镇企业煤矿百万吨死亡率，与上年相比升降情况。

年度乡镇企业花炮事故、经济损失情况，与上年相比升降情况。

第八条 各级乡镇企业行政主管部门必须按时上报安全生产目标考核情况，次年1月5日前乡镇企业办公室上报县乡镇企业行政主管部门，1月10日前县乡镇企业行政主管部门报地区乡镇企业行政主管部门，1月15日前地区乡镇企业行政主管部门报省乡镇企业行政主管部门，各省、自治区、直辖市乡镇企业行政主管部门1月25日前报农业部乡镇企业局。

第九条 各级乡镇企业行政主管部门和企业，年度安全生产目标考核工作可按下列方式进行奖惩：

一、通报表彰或批评;

二、进行物质奖励或罚款;

三、按农业部《全国乡镇企业安全管理先进集体和优秀安全管理工作者评选表彰办法》评选先进集体和优秀安全管理工作者。

第十条 各省、自治区、直辖市乡镇企业行政主管部门可根据本办法制定实施细则。

第十一条 本办法由农业部负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

企业安全生产知识竞赛活动方案

为遏制我场重大设备事故和重大伤亡事故的发生，进一步增强广大职工的安全生产意识和自我保护能力，促进我场安全生产工作再上新台阶，根据集团公司鲁工字[～]5号文《关于～年“安康杯”竞赛活动的安排意见》，结合我场实际，特制定“安康杯”竞赛活动实施意见，望认真遵照执行。

一、竞赛要求和目标

（一）竞赛要求：

深入贯彻落实《市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》和集团公司安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立以人为本，安全生产责任重于泰山的思想观念；认真学习、坚决执行《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》和《山东省安全生产监督管理规定》等法律法规；建立健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度；广泛开展职工安全生产知识普及活动，组织广大职工学习掌握安全生产知识，杜绝违章作业，抵制违章指挥；继续开展“十个一”（见考核标准）为主要内容的活动，强化企业安全管理，加强工会劳动保护监督检查力度，促进全场安全生产责任目标的落实。

（二）竞赛目标：

努力使安全生产和劳动保护的“双基”工作得到进一步加强，千人负伤率控制在1.6‰以内，杜绝大灾、爆炸和多人中毒及责任死亡事故的发生。安全生产形势持续稳定。

二、竞赛主题

掌握安全生产知识，争做遵章守纪职工。

三、参赛范围

盐场所属各单位。

四、竞赛组织机构

本次竞赛活动由场工会牵头组织，场生产处、劳人处、企管处、供应处等部门参加，成立竞赛领导小组，组成人员：

组长：^^^

副组长：^^^

成员：办公室设在工会，同志兼任办公室主任。

各单位也要成立相应的领导小组，以加强对本单位竞赛活动的领导和组织工作。

五、具体实施步骤

1、宣传动员阶段（7月1日至9月1日）。各单位要高度重视本次竞赛活动，进行广泛的宣传发动。一方面，要结合以往本单位开展“安康杯”竞赛活动的经验，以及近年来发生的安全事故经验教训等，开展专题研讨会深入讨论，充分利用黑板报、电视、宣传栏、班前班后会等有效形式，进行宣传发动，特别是对“两法”、“两规”即《安全生产法》、《职业病防治法》和《安全生产规章制度》、《岗位操作规程》的学习宣传发动要扎根班组，使职工真正深刻理解安全生产知识和“安康杯”竞赛活动的意义，了解竞赛的主题、目标、考核标准，把这次活动的要求变为每一位职工的自觉行动。另一方面，各单位要积极深入工区（车间）、班组，对照“安康杯”考核标准进行自我检查，该整改的整改，该健全的健全，为安全竞赛活动的深入开展奠定基矗

2、检查指导阶段（9月1日至11月1日）。检查指导要贯穿竞赛活动的全过程。期间，场领导小组将不定期对各单位进行检查和指导。重点检查各基层工会是否充分发挥劳动保护监督检查网络的作用，是否能独立开展工作；检查职工的应知应会情况等。在检查指导过程中，要结合不同阶段的安全生产要求，抓住重点（如：以“四防”为重点的夏季安全管理工作），积极开展工作。9月份，我场将组织“安康杯”知识巡回演讲活动，届时，各分场（厂）要通过竞赛选拔优秀选手参加，以此检验各单位开展本次活动的效果。各单位要把“安康杯”竞赛活动开展情况每月作出总结和汇报。

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安全是一个隐藏在暗处的鬼，喜欢和人捉迷藏。当你处处留心事事提防时，它就了无踪影;一旦你麻痹大意或者心存侥幸，他就会突然现身要么吓你一大跳，要么打你一记响亮耳光。

就拿我平日里蒸馒头这件事来说，我对自己蒸馒头的技能颇为自信，蒸出的馒头也深受家人好评。从开始和面到最后馒头出笼的整个操作流程中，通过长期的经验总结，在面水比例，酵母用量，蒸熟时长等环节已经形成成熟技术，只要严格按照操作规程来干，保证蒸出的馒头既好吃又好看。但是在一个最不起眼又没有技术含量的细节——蒸熟一锅馒头的用水量，因为我的疏忽、轻视而让我大吃了几次苦头。

最严重那次是去年冬天正在追看《欢乐颂》，随意加水如锅，定好闹铃，就继续回到电视机前看“五美”争奇斗艳。正看的开怀大笑之时，忽然闻到一股呛人的糊味，蓦然想起我的馒头，冲进厨房，为时已晚：蒸馍锅的底子已经变成炭黑，感觉锅底马上就要被燃着了，本应松软白大的馒头都变成了糊糊的锈黄色，一锅馒头和蒸锅全都报废了。

回想一下，如果此前蒸馒头时发生的几次只是水轻微烧干的小失误能引起我的注意，也就不会有这次大事故了。从此，我不在小瞧加水这件事了，锅里放多少水也是个大问题，多加水费时费气费水;少加水损坏锅，更严重的会引发火灾，之后的很长时间一想到这事我就心惊肉跳的后怕。

把蒸馒头的教训迁移到工作中，警告是一样的。隐患往往就隐藏在最不起眼的角落。时常我们会对那些不起眼的小事掉以轻心。譬如下班不随手关闭办公室用电器;做生产准备时绞车电缆检查的不够仔细;井场施工时从操作室下来忘带安全帽等等，这些看似小小的疏忽也许有一天就会酿成大事故。

记得前段时间在新闻里看到黄石一起触目惊心的客车交通事故，车毁人亡，惨不忍睹，只是因为刹车失灵引起：它无情的吞噬着人的生命，使多少家庭蒙上永远的阴影。

很多事情在不经意、不在乎中变得不了了之，安全事故也就悄然而至了……,这两年我们熟知的石化系统中的一些大事故，谁敢说在发生前没有安全隐患?没有苗头呢?事情过后，大家都唏嘘，如果…,也许就不会发生后来让人追悔莫及的事情了……。世界上是没有后悔药的，人生没有彩排，没有预演，每一天都是现场直播。

所以无论在生活还是工作中，我们都要时刻保持安全意识，风险防范一点一滴，一丝一毫都不能放过;树立精细严谨的工作作风，防患于未然，把安全事故拒之门外，做好安全工作，确保安全生产质量。

干家务和干工作，看似两件事其实是一件事。让我们行动起来，自觉遵守安全法规，永远做安全防范的的宣传者和实践者。

安全无小事，重视安全，关爱生命!

煤炭安全生产知识竞赛活动致辞

同志们，青年朋友们：

今天，我们在这里举行以“青春系煤安，给力促发展”为主题的煤炭安全知识竞赛，这是提高安全意识、促进安全生产的有力举措，是贯彻落实县委政府提出的“加快发展年、平安创建年”精神的具体体现。举办这次安全知识竞赛，充分展示煤炭系统广大团员青年热爱学习、勤奋工作、关爱生命、关注安全的精神风貌。

安全生产是人命关天的大事。做好安全生产工作，是落实科学发展观，推进经济社会发展的重要举措。近年来，县委、县政府高度重视安全生产工作，各部门、各乡镇创新举措、真抓实干，安全工作卓有成效，为全县经济社会科学、和谐发展提供了有力保障。这些成绩，来之不易，它凝聚了全县各级各部门广大干部职工的心血和汗水。但是，我们也应清醒地看到，由于煤炭安全生产工作的长期性、艰巨性，安全生产形势仍然不容乐观，我们要牢固树立群众观念和公仆意识，始终坚持“以人为本，安全第一”的发展理念，把人民群众的利益放在第一位，切实抓好安全生产工作，做到警钟长鸣、常抓不懈。

安全是人类生产生活的最基本条件之一，没有安全，就谈不上生产，就谈不上效益，更谈不上发展。今天，通过举办煤炭安全知识竞赛，使广大干部职工在学习安全知识、参与安全竞赛过程中受到教育， 不断提高安全意识、学习意识和安全技能，进一步增强安全工作的责任感和紧迫感，推动形成“人人讲安全生产、人人懂安全生产、人人重视安全生产、人人关心安全生产” 的良好氛围，推进全县煤炭安全生产形势持续稳定好转，开创我县安全生产工作的新局面！

最后，希望各位参赛选手积极答题，赛出水平，赛出成绩，预祝本次煤炭安全知识竞赛活动取得圆满成功！祝大家工作顺利、万事如意！

为进一步贯彻落实《安全生产法》，根据《镇20xx年安全生产目标责任状》要求和继续深入贯彻落实全国“安全生产年”和我省安全生产“责任落实年”各项工作部署，结合我镇实际，特制定本细则：

一、各单位、各部门高度重视安全生产工作(该项指标为10分)。把安全生产纳入全年工作的重要议事日程，纳入经济发展的总体布局，同安排、同部署、同检查、同落实，纳入干部政绩业绩考核主要内容(2分)。完善安全监管主体责任，落实各单位、部门责任人负责制，分管领导“一岗双责”制及包保责任制，建立并完善安全生产责任制(3分);每季度召开由主要负责人主持召开的安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中存在的各种问题，及时作出部署安排，并形成记录，层层抓好落实(3分);监督检查本单位、本部门落实安全生产责任主体，督促本单位、本部门与经营单位签订责任书，建立健全安全生产责任制并上墙(2分)。

二、建立重大危险源管理系统，落实监控和管理责任，深化安全生产专项整治(该项指标为25分)。召开会议部署，制定方案(3分);检查督促经营单位落实安全隐患大检查、大整治主体责任，全面开展本单位、本部门自身安全隐患排查整改工作(4分);加强监督检查，在搞好日常监督检查的同时，每个月对各本单位、本部门进行大检查、大整治，做到不走过场，不留盲区，不留死角(看记录)(6分);掌握本辖区经营生产单位安全隐患整治情况、重大危险源情况并登记建台帐(4分);建立事故安全隐患排查整改和危险源管理制度(4分);及时上报安全隐患整改信息(4分)。

三、制定年度实施方案(该项指标为25分)。制定规划、实施方案(5分);加强安全监管队伍建设，按要求建立监管机构，完善监管网络(5分);加大安全生产基础建设专项经费投入(5分);按规定建立各项工作制度、完善安全生产责任体系、基础工作台账及资料数据库建设(10分)。

四、建立安全生产应急救援预案并进行应急演练(该项指标为8分)。完善应急救援预案，年内至少组织一次演练(4分);督促经营生产单位建立完善应急预案并加强演练(2分);高危行业和规模以上生产企业、医院、学校等较大公众聚集场所预案制定达到100%(2分)。

五、认真做好安全生产方面的调度统计报表工作(该项指标为8分)。调查年内新增加企业(含招商企业)情况及时统计上报(2分)。发现有1户未上报新增企业(含招商企业)扣1分;对本区域内生产安全事故要严格执行国务院493号令，生产事故及时上报不迟报、漏报、瞒报(2分);每月报送一份安全隐患大检查林整治统计表及一篇安全信息(4分)。

六、加强安全生产宣传教育和培训工作(20分)。认真组织安排部署安全生产宣传教育工作，采取各种形式宣传法律法规和安全生产常识、典型经验和先进事迹(要有宣传形式和具体典型)(6分);要以“安全生产年、责任落实年”为主题，扎实有效地开展“安全生产月”活动(有方案、总结并完成上级部署任务)(8分)。加强培训教育工作，及时督促生产经营单位负责人、安全管理人员及特种作业人员进行培训，持证上岗率达100%，并报镇登记建档(6分)，发现上述1人无证上岗的扣1分。

七、安全生产“三同时”情况(4分)。认真排查本辖区内企业在新建、改建、扩建工程项目中未执行“三同时”制度情况并及时上报(4分);发现1户未执行“三同时”的企业扣1分。

八、控制指标情况。本辖区内发生一例安全生产事故的，实行一票否决。