党建述职评价点评意见汇编24篇 工作自我鉴定怎么写最新20篇

今年，我局的党建工作在县委和县政府的领导下，认真学习贯彻和一系列重要讲话精神，继续深入学习贯彻科学发展观，积极开展“四群”教育活动和“作风转变年”活动，紧紧围绕县委县政府提出的工作目标，进一步加强机关党组织的思想建设、队伍建设、组织建设和廉政建设，联系审计实际，强化审计监督职能，促进了我局机关两个文明建设工作的协调发展。

一、加强机关党的思想建设

(一)积极开展党章学习活动，大力宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，宣传各个时期各条战线基层党组织和广大共产党员在革命、建设、改革开放中作出的突出贡献，把党员干部的思想和行动统一到中央、省、市和县委的决策部署上来。按照上级党委和审计机关的部署，积极组织人员参加上级机关组织的系列活动，为党的建设营造良好氛围。

(二)积极开展“作风转变年”活动。我局党支部认真贯彻县委关于深入开展作风转变年活动相关精神，组织和引导党员学习贯彻党章、党的有关规定，按照审计署提出的充分发挥审计免疫系统功能的要求，坚定对党的理想信念，增强宗旨意识，增进党性观念，解放思想，开拓创新，务求实效，促进审计机关整体建设，充分发挥党员的先锋模范作用。一是突出本局特点，紧密围绕中心工作，制订实事求是、切实可行，符合当前党建工作实际的方案。二是公开承诺。局支部和全体党员结合审计工作实际。重点围绕树立服务意识、提高服务能力、创新服务方法、提升服务效能作出新一轮公开承诺，努力把作风转变的要求转化为改进服务的具体行动。三是扎实推进“为民服务创先争优”活动的开展。按照县委和县直机关工委的部署，着重开展争创“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀共产党员的争创活动;通过开展“三亮、三比、三评”活动，全面提升审计人员的服务意识和服务质量，全局形成了创先争优的浓厚氛围，为活动的深入开展打下了坚实基础。四是发扬理论联系实际的学风，注意联系审计工作职能，分析新时期审计工作的新情况和新问题，剖析审计工作的不足和需改进之处，树立科学的审计理念和审计监督就是服务，提高审计工作质量就是提高服务质量的理念，研究加强审计职能、提高审计工作宏观调控作用的思路和举措;坚持服务“发展、民生、和谐社会发展”的工作思路，在开展活动的过程中，一是围绕促进依法行政，规范预算管理，提高资金使用效益的目标，做“深”财政审计。二是举全局之力，配合上级审计部门完成地方政府性债务审计工作;三是加强固定资产投资项目审计。四是以促进落实各项惠民政策，维护群众切身利益为目标，做“强”专项资金审计。五是以加强对领导干部权力制约和监督为目标，做“优”经济责任审计。六是发挥职能作用，切实加强政府行政绩效管理工作。截止11月，审计局共完成审计项目125项，审计查出主要问题金额xx万元，其中违规金额xx万元，管理不规范金额xx万元。审计决定处理应上交财政xx万元，促进增收节支xx万元。其中政府性投资建设项目前置审计完成73项，审计拦标价金额xx万元，审定价为xx万元，审计核减xx万元。决算审计完成22项，送审金额xx万元，审计核减工程款xx万元，在审项目金额约亿元。通过审计，提出建议133条，被采纳的审计建议133条。提交审计专题、综合性报告和信息简报43篇，被有关部门批示、采用21篇次。审计工作在维护经济秩序，促进加强管理，提高资金使用效益，加强党风廉政建设等方面充分发挥了“免疫系统”的功能和作用。

二、加强业务教育和理论学习教育，进一步抓好干部队伍建设

(一)始终抓住干部队伍的业务教育和理论学习教育。在理论学习方面，坚持行之有效的中心组理论学习和“三会一课”的学习制度，学习内容做到年初有计划、年中抓落实、年底有总结，把理论学习贯穿于审计监督的全过程，每个星期安排半天集中组织学习“三个代表”重要思想和科学发展观、学习党的文件精神，使审计干部从政治上、思想上与党中央保持一致;学习党章及其他党建理论、增强党员干部的党性、增强宗旨观念和理想信念，全面提高审计干部的政治理论水平和政策水平;在业务学习方面，我局坚持缺什么、补什么，补什么、用得上，真正做到学以致用。针对近年来我国财经法规制度变动较快，审计队伍老化的现状，我局通过各种渠道、采取多种形式，大力加强审计业务培训，不断提高审计人员的业务能力和审计业务水平、完善审计方法，组织审计人员学习审计法、审计法实施条例和国家审计准则，积极组织审计干部全员脱产参加市局组织的业务培训和全县干部在线学习。学习的氛围浓了，干部学习的积极性高了，有效地促进了各项审计工作的开展。

(二)加强班子建设，较好发挥班子的整体领导作用。坚持局领导班子的理论学习制度，每周安排时间学习时事政治，保证理论学习人员、时间、内容的落实，做到有学习计划、有学习记录、有读书笔记、有学习小结等;按照“一岗双责”的要求，认真履行党支部的职能，围绕审计抓党建，抓好党建促审计，检查和落实年度各项党建计划，促进机关两个文明的协调发展;班子模范遵守规章制度，严格执行民主集中制的规定、局党支部议事规则和程序、密切联系群众的制度，领导班子团结协作，保证了全局各项工作的协调开展;注意改进和加强领导方式和方法，虚心倾听群众的意见和建议，能较好地开展批评和自我批评。重视党费的收缴、管理和使用工作。我局党支部能按照标准和比例及时收缴党费，并有专人负责、定期公布。

三、开展经常性的思想政治工作

一是加强对政治思想工作的领导，发挥党支部和党员骨干的核心作用，掌握干部职工的思想动态，密切配合，及时作好一人一事的思想工作;二是注意思想政治工作的针对性和有效性，把政治工作和日常工作有机地结合起来，联系实际，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力，作到形式上的“活”、效果上的“实”和内容上的“精”，调动干部职工的积极性、主动性和创造性;三是加强对工会的领导，搞好经常性的“送温暖”活动，关心职工的疾苦，力所能及帮助职工解决生活和工作的困难;四是认真作好统战工作，加强与政协和特约审计员的联系，召开特约审计员的会议，及时通报审计工作情况，倾听他们的意见和建议;五是加强机关文明建设。积极组织审计人员参加献爱心活动。

四、加强机关的党风廉政和效能建设工作

一是认真贯彻中央、省、市、县纪委有关会议和县廉政建设工作会议精神，健全和完善思想教育、制度防范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任的反腐倡廉机制，开展理想信念和职业道德教育，并结合典型腐败案件进行警示教育，不断提高党员干部拒腐防变能力;二是继续贯彻落实党风廉政建设责任制的各项要求，扎扎实实抓好各项工作的落实，做到党政齐抓共管，科室人员各负其责;三是抓好机关效能建设工作，按照效能政府的相关要求，结合审计机关的实际，制定上下班签到考勤制度等规定，严格执行工作人员挂牌上岗，审计工作程序、时限和结果上网等各项规定，较好地解决机关中存在的办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题;四是以“外抓审计形象、内抓机关管理”为重点，进一步增强廉政工作的有效性，严格执行“八不准”审计纪律，规范审计行为;坚持各项审计工作纪律和回访制度;贯彻落实审计执法责任制，建立健全政务公开和政府信息公开等各项制度，完成规范行政权力运行工作，增强审计权力行使过程的监督;健全和完善机关内部有关管理制度，加强和规范内部管理工作。

加强新经济组织和新社会组织党建工作，是新形势下党的基层组织建设工作的新领域、新要求。为了进一步推动华大街道、社区“两新”组织党建工作再创新水平，根据市、区组织工作会议的部署，我街道“两新”组织党建工作按照“发展党员、引进党员、挖掘党员、招聘党员”的要求开展工作具体计划如下：

一、指导思担

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大提出的“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新局面”和xx届三中全会关于发展区域经济的总体要求，坚持以党建促服务、促管理、促发展，以街道党工委为核心，以商务商贸楼宇为工作对象，以“服务党员、服务群众、服务发展”为着力点，以建立党员服务点、楼宇党支部、楼宇党建联席会议和“两新”组织(新经济组织和新社会组织)党组织为载体，以实现党建工作和经济发展互动共进为目标，不断扩大党的工作覆盖面，增强党在全社会的影响力，充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，始终保持党的先进性和纯洁性，为“两新”组织经济的健康发展提供坚强有力的组织保证。

主要任务：华大街道已建10个楼宇服务点，通过一年的努力，商务商贸楼宇力争再建1-2个党员服务点，己建立“两新”组织党支部3家，今年准备再建2家“两新”组织党支部。通过大力推进楼宇党组织组建工作，楼宇中“两新”组织党组织的覆盖面明显扩大。党组织和党员在提供政府与企业，企业与企业之间的沟通和交流，努力改善投资环境，盘活楼宇资产，扩大招商引资，提高发展楼宇经济的服务与管理水平等方面作用发挥明显，党组织创造力、凝聚力和战斗力明显增强。

二、具体措施

(一)推进“两新”组织党组织的组建步伐，不断扩大党的覆盖面。

(1)商务商贸楼宇全部建立党员服务点主要采取与楼宇物业管理部门协商，依托物业处设点的方式建立党员服务点，并制定相应的工作制度，实行所在社区党员干部每周2—5下午定时到点值班制，确保服务点运转正常。

(2)大力推进“一楼一支部”的楼宇党组织组建工作。对楼宇内无独立党组织，且党员人数满3人以上的，楼宇社区党组织要主动上门联系，动员党员将组织关系转入社区，组建楼宇党支部。

(3)楼宇内“两新”组织具备组建党组织条件的，年底全部组建完成，条件不具备的，要积极创造条件，加快组建步伐。

(二)切实加强楼宇“两新”组织党组织自身建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(1)以配齐配强支部班子、提高思想政治素质、增强复合型能力为重点，建设高素质楼宇“两新”组织党务工作者。(通过从楼宇物业管理部门、“两新” 组织中层以上优秀管理人员和技术人员公开选拔以及社区优秀年轻党员干部到楼宇中挂职等形式，配齐配强楼宇“两新”组织党务工作者。)今年6月和12月，拟举办两期接宇党务工作者培训班，加强对党务工作者的思想政治素质、党务工作知识、发展楼宇经济等有关内容的培训，全面提高他们的综合素质。

(2)以楼宇党员服务点为平台，增强党组织的渗透力和影响力，充分发挥党员先锋模范作用。通过商务商贸楼宇服务点，与所在社区党员服务站，街镇党员教育管理服务中心对接，为不同类型的“两新”组织中的党员提供党组织关系的接转、党费的代缴、暂住证的办理、就业指导、联系租房、法律咨询等服务。体现党组织对楼宇党员思想上教育引导、生活上关心照顾、事业上帮助扶持，使更多的党员“亮出”身份，增强党组织对党员的凝聚力和吸引力，从而实现党组织为党员服务，党员为群众、为企业服务的良性互动。

(3)探索建立社会主义市场经济体制下楼宇党组织发挥作用的保障机制。积极探索楼宇党建工作人、财、物方面的保障机制。街道拨出专款用于楼宇党建工作的开展，并给楼宇支部书记适当的生活补贴，保证党组织活动正常开展。结合楼宇经济特点，不断探索和完善楼宇党建的各项规章制度，逐步建立健全支部“三会一课”、民主评议党员、党员联系职工群众、党员争先创优、党员和党务工作者培训、党组织为党员服务等各项制度。

(二)紧紧围绕“促服务、促管理、促发展’这一中心开展党建工作，促进楼宇经济发展。

(1)组建搂宇党建工作联席会议，由楼宇党组织负责人、楼宇内各党组织负责人、街道和社区党组织负责人共同组成楼宇党建协调议事机构。通过定期召开楼宇党建协调议事机构会议、开展楼宇党支部组织生活和组织楼宇经济论坛(座谈会)等形式，不断丰富和深化楼宇党建工作的内涵，推动楼宇经济健康发展。

(2)建立楼宇“两新”组织负责人与街居领导、挂职干部、社区党组织负责人定期座谈制度，构筑企业与企业之间的沟通和交流平台。赋予楼宇党组织相应的职能，楼宇党组织负责人定期召集楼宇“两新”组织负责人，加强与街道党工委和社区居委会的联系，及时帮助解决企业经营中存在的困难和问题，并通过不断改进服务，进一步改善投资软硬环境。

二○○五年是新世纪开局之年，公司上下团结一致，各项工作不断迈上新的台阶。在这一年中，我围绕公司党委和行政提出的目标，与大家一道积极地作好思想政治教育和宣传工作，我们宣传工作的理念是：服务意识和导向意识，宣传工作的思路是：唱响主旋律，奔上高速路，建立大政工、大宣传开放格局，形成互动之势。主要工作就是树立两种意识，实行“两抓”。

一、围绕企业中心，树立服务意识和品牌意识

(一)服务企业中心工作

年初，公司提出了企业的效益目标和发展目标，党委也提出了工作目标，我深深懂得，只有使企业目标为全厂员工所认同，成为全体员工命运共同体，才能形成合力，更好更快地实现目标。为此，在党委的领导下，我与宣传战线的同志一起，利用各种宣传机器，加大对企业目标、决策思路和战略措施的宣传，对企业各种重要会议，如党政联席会、党委会、总经理办公会、安全工作会、生产工作会，企业领导提出的决策思路及时地进行宣传，促使其化作全厂职工的实际行动，实现奋斗目标，同时，围绕企业重点工作进行有组织有计划地宣传，在公司创一流工作中，我们《一流潮》制作电视专题片，开辟网上创一流宣传专栏。为创一流工作推波助澜。在#3机组大修中，我们团结全厂广大通讯员和摄影骨干，积极搞好宣传报道工作，及时宣传公司领导和指挥人员的决策意见、工作思路，展示大修中的职工风采。为大修工作鼓劲加油。

(二)服务职工

我们认为组织广大干部职工学习三个代表思想和邓小平理论，提高大家的政治思想觉悟和道德素质是对职工最大的服务，为此每月精心安排学习内容，查找整理学习资料及时上网，供大家学习使用，全年共上载学习资料86篇。同时搞好职工调研工作，深入群众了解职工思想，参予支部民主生活会等各种会议，收集调研意见，撰写调研文章，为领导决策提供服务。另外，我们努力抓好道德建设的宣传，去年，我先后参加了全国电力系统道德纲领的编写和江西省电力系统企业文化发展规划的编写，进一步明确了以德治国思想的意义，提高了对道德建设的认识，并积极引导以德治厂的意识，撰写文章，并在政工网站上宣传先进典型，展示文明标兵的风采和广大群众在道德建设中的崭新风貌，引导职工走文明路，做文明人。

(三)服务改革大局

我们的宣传工作立足于改革，对企业的改革思路、改革部署、目标措施意义及时进行宣传，如企业推出分房货币化和职工集资购房方案，我们与策划、制定政策的部门沟通，组织稿源，迅速在政工网上进行宣传，使职工及时了解企业推行的政策措施的意图，开拓了企业与职工沟通的新渠道，我们还采取举办征文等形式，组织引导广大通讯员大力宣传企业推行大修监理制，状态检修制，项目经理制等生产体制改革和管理创新的举措。

(四)树立品牌意识。塑形象，树品牌是宣传工的重要职责，为此我们努力做好这一工作，第一，抓住有利时机进行宣传，陆延昌来厂视察时，我们及时推出创一流图片展，全面展示企业创一流形象。第二利用媒体扩大宣传，第三，寻找新的角度进行宣传。党委的资料台帐是一部企业领导班子团结协作改革创新前进史，是展示企业班子崭新风采的窗口，基于这一认识，我们花大力气努力整理完善规范十余万字的台帐资料，擦亮窗口，从一个新的角度维护和树立企业形象。受到网省有关领导的好评。

二、实行两抓、夯实基础、推动创新

(一)抓队伍，夯实宣传工作的基础。搞好宣传必须具备一支精干的队伍，为此我们努力加强宣传网络建设，不断发现新人，充实通讯报道队伍，建立通讯员工作档案健全奖励、约束机制，组织宣传、摄影骨干座谈讨论分析典型稿件，搞好业务培训，组织人员外出学习和采风，拓宽视野，激发广大通讯员的写作热情，提高素质。在此基础上，努力整合外部人力资源，调动报社电视台为企业报务，使其成为编外的宣传工作的生力军。

(二)抓载体，不断实现宣传工作的创新。

政工网站是我们宣传工作的重要载体，我们管理网站的思路是在创新中巩固，在巩固中提高，今年下半年对网站进行全面改版，使其从内容到形式上都实现了质的飞跃。改版后共有12大版块数十个栏目，内容更新、容量更大，功能，操作更为简便，全新的面目吸引了全国各地的许多同行来厂学习取经，我厂也派代表参加了全国网络思想政治工作经验交流会，和全国电力系统、华中电力系统网络政治工作会议并介绍了经验。

在此同时，我们认真抓好网络维护及时更新内容，以最快的速度，将企业重要新闻上网，点击次数扶摇直上。到年底达8万余次。

几点体会

一、宣传工作必须围绕企业的中心工作，紧贴群众，才有生命力，宣传工作的价值应该体现在企业的目标任务和职工群众创造性劳动的融合之中，体现在企业品牌提升的无形资产之中。体现在三个代表思想和以德治厂意识与企业四有队伍建设企业效益提升的融合之中。

二、宣传思想工作是全方位的工作，必须坚持大政工大宣传的运行机制，加强领导，以党团组织为基础，以政工干部为骨干，以行政干部为主体，才能深入扎实持久地开展下去。

三、必须加强宣传队伍的自身建设和自我发展，才能适应新形势，比尔盖茨说：面对信息革命，谁不改变自己，谁就将成为21世纪的恐龙，因此，改变自己的心智模式，建立终生学习的机制，是当务之急。另外，不断地提高广大业余宣传骨干的素质，是我们搞好宣传工作的基础。

四、必须进一步完善沟通机制，加强上下左右内外的沟通与联系，在互动中寻找宣传工作新的切入点和结合点。尤其要关注职工群众在想些什么、做些什么，使宣传工作更有针对性。

五、网络技术的快速发展对我们提出了挑战，为此，必须进一步研究和探索利用网络技术开展宣传工作的规律，不断适应新形势、新要求。

六、必须用贯标的思维完善和规范宣传工作的管理，根据形势变化，不断调整思维，加强制度建设，加强工作的过程控制，及时纠正不合格控制，使宣传工作进一步走向规范化和标准化。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的和xx届三中全会和省委十一届四次全会、市委六届五次全会、区委十届四次全会、十届三次党代会精神，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面开展各项党建工作，大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设和行政效能建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作风，为推动我乡科学发展提供强有力的思想和组织保证。现将半年工作总结如下:

一、围绕小微企业，扩大“两个覆盖”坚持规模以上抓巩固、规模以下抓拓展，重点抓好小微企业的组织覆盖。在去年全乡非公企业党建工作的基础上，加大党组织组建力度。对暂不具备单独组建条件的企业，可在非公企业集聚区，建立区域性、行业性非公企业党组织。对于暂不具备组建条件的企业，通过先建立群团组织的形式，不断扩大党的组织和工作覆盖。

二、认真开展教育培养，建强“两支队伍”建立健全非公企业党组织书记培养使用、规范管理、激励保障机制。认真做好对出资人的教育引导，教育引导他们守法经营、自觉履行社会责任和支持党建工作，注意培养符合条件的出资人入党。

三、创新活动载体，发挥“两个作用”引导非公企业党组织建立与企业管理层的双向互动机制。将党建工作主动有效融入企业生产经营、技术创新、职工队伍管理等环节。做好党的路线方针政策宣传、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展、加强自身建设等工作，发挥好企业党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中政治引领作用。丰富和创新非公企业党组织学习、活动的方式，积极探索总结非公企业党建工作法。

四、加强示范点的建设着力抓好非公和社会组织等领域基层组织建设示范点的培育、选树、带动和管理丰富完善创建内容，努力形成“点带结合、规划科学、门类齐全、各具特色”的非公和社会组织党建领域示范体系。

五、开展教育实践活动指导非公经济组织和社会组织党组织根据特区、乡教育实践活动方案，围绕活动总要求、总载体、总抓手，开展党的群众路线教育实践活动。

20xx年，我委在市级机关工委和局党委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会和省市政法工作会议、全市公安工作会议精神，扎实开展创先争优活动，以“服务中心、建好队伍”为目标，以提高机关党组织的执政能力和先进性建设为着力点，以服务促进“三项重点工作”为载体，大力加强和改进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度建设，从而使整个队伍顺利地完成了维护治安稳定、推进改革开放、服务经济发展、促进和-谐安定的各项重大任务。今年以来，总体工作上突出“五个坚持”：

一、坚持党要管党，切实把加强对各级党组织的领导放在十分重要的位置

切实加强对党建工作的组织领导，是确保各项公安保卫工作顺利开展的关键。因此，局党委历来十分重视加强对党建工作的组织领导。

一是党委成员、各支队县处级的总支书记、副书记坚持双重组织生活制度。他们都按照各自的分工，以一般党员的身份分别参加相关支部的组织生活。使各位领导同志既自觉接受了党内监督，又深入实际，联系群众，及时掌握党员队伍的思想脉搏，了解他们的所思所想，更利于有针对性地加强思想政治工作。

二是各总支、支部都有一套强有力的班子。我局机关各单位都是一把手任总支、支部书记，实行“一岗双责”。各党支部都有一名政治教导员任支部副书记，机关其他处室支部也都有一位副职任支部副书记。做到党内党外的思想政治工作和队伍建设有专人抓、专人管，既有明确的职责分工，又有明细的岗位职责考核制度。

三是自觉坚持党政工作“四同”制度。围绕党委中心工作，坚持党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

四是党建活动阵地、时间、经费都有保障。各总支、支部都有党建活动阵地，报刊、杂志、学习资料及党员活动所需的经费都由有关部门统一征订核报。党员活动的时间原则上每周三、五下午和星期六上午共有三个半天分别用于政治学习、业务培训和党团活动，一线单位有特殊任务可机动调整，确保学习人员、时间、内容、效果“四到位”。

二、坚持以创先争优活动为统揽，不断增强队伍的活力

1、深入开展创先争优活动。按照中央和盛市委的部署要求，我局坚持以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，以“三项重点工作”和“三项建设”为载体，深入组织开展创先争优活动。一是加强领导，注重宣传。上级党组织部署开展创先争优活动后，我局党委迅速成立了创先争优活动领导小组，在机关党委设办公室负责具体工作。6月下旬，召开了动员会，印发了《实施方案》，确定了“做强主业保平安、精诚服务促发展”的活动主题，明确各级党组织主要负责人为第一责任人。各总支、支部也相继召开会议对活动进行了再动员、再部署。同时，我们紧扣活动主题，有计划、有步骤、多视角、多层面地组织开展宣传报道工作，介绍争创工作取得的成绩和经验，创造良好的舆-论环境。7月份以来，各类媒体报道达到了13篇(次)。二是突出特色，创新载体。为确保活动取得实效，我们结合局机关实际，实施了五个活动载体：

1、“三承诺”活动。结合年度工作和岗位特点明确“三承诺”的内容，由党员民-警向所属党支部作出书面承诺，各基层党组织结合部门工作实际制定承诺书和创先争优活动具体计划。

2、领导点评活动。按照分级负责的原则，市局领导对分管部门党组织每半年开展一次点评;党总支负责人对所属支部每季度开展一次点评;党支部负责人对支部党员每月进行一次点评。

3、创特色塑品牌活动。紧扣争创实际，重点打造三个品牌：一是创新说理执法工作，二是拓展信息化应用成果。三是推行品牌服务举措。

4、组织创新活动。以加强基层党组织规范化建设为抓手，积极推行“三大民-主”建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。今年看守所党支部被市委表彰为“五好基层党组织”;后勤处党支部被市级机关工委表彰为“五好示范基层党组织”，10月初市级机关工委还组织30多个直属党支部到该支部进行了观摩交流。

5、主题教育活动。开展“争创时代先锋、争创示范党支部”活动，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍，切实提高基层党的建设科学化水平。三是统筹兼顾，抓好结合。为把创先争优活动与其他相关教育活动有机结合起来，取得相得益彰的效果。

一是与“江苏公安精神”大讨论活动相结合。以大讨论活动为契机，组织开展“传承铁军精神坚定理想信念”主题教育报告会，组织党员到困难企业、弱势群体、特困家庭帮扶慰问，引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

二是与“警民恳谈日”活动相结合。组织开展座谈交流、上门走访、文艺宣传等活动，进行警民互动交流。恳谈活动开展以来，全市公安机关收到群众意见建议1000余条。

三是与作风建设相结合。把创先争优活动与纪律作风教育整顿紧密结合起来;与警车和涉案车辆违规问题专项治理等整治行动紧密结合起来;与学习贯彻《廉政准则》、《纪律条令》紧密结合起来。

四是与“三服务”工作相结合。大力推广出入境管理处星级服务、机场分局APS非常6+1工作法、亭湖分局社区民-警周德荣“海龙路社区警民互动网”等服务品牌，切实提高服务发展水平。

1、自觉坚持党委中心组学习制度和主要领导带头上党课制度。年初，局党委中心组认真研究制定了年度学习计划，在个人自学的基础上联系实际集中讨论的办法，安排了12个学习专题，并对学习活动的组织实施提出了明确要求。中心组成员充分发挥表率作用，做到带头学习、带头调研、带头实践。至年底前，党委中心组成员全部完成了学习计划，并在指导公安工作实践方面取得了实实在在的效果。

2、切实加强学习型机关建设。近年来，市局党委始终坚持以创建学习型党组织为载体，把学习作为“保稳定、增绩效、创特色、强队伍”的重要抓手，不断丰富学习内容，创新学习方式，逐步形成了具有公安特色的全警大学习格局。在活动载体上，主要是通过“四个围绕”抓学习：一是围绕能力抓学习。坚持把学习贯穿于公安工作和队伍建设的全过程，做到真学、真懂、真用，不断提高群众工作能力，理性、平和、文明、规范执法能力，基层实战能力，驾驭复杂局势能力和舆-论引导能力。二是围绕主业抓学习。今年已组织各类培训班71期，培训民-警6077人次，同比增加17%，同时积极组织机关民-警参加《政治理论学习100题》考试，提高民-警的理论素养。以提高执法质量为目标，开展法律法规“一口清”、比武竞赛、庭审观摩等活动，促进广大民-警学法律、练办案。

以推进信息化应用为目标，开展网上学习、网上教学、网上训练、网上竞赛，促进广大民-警学科技、办案办事的效率得到大幅提高。以提升驾驭复杂局势能力为目标，开展红蓝对抗、模拟实战演练，促进民-警学处突、练实战。今年以来，在公安经费十分紧张的情况下，先后投入大量教育培训专项资金，加强四级训练网络建设，强化教官人才队伍和教材体系建设。三是围绕创新抓学习。今年以来，我们围绕“三项重点工作”和“三项建设”，坚持通过学习推动理念创新、方法创新、手段创新，通过创新涌现出了“童瀛信息化技战法”、“陈勤社区工作法”、“杨爱军技战法”、“朱勇涉车工作法”、“周德荣网上警务室”等一批民-警自创的新战法，有力地推动了公安工作发展进步。四是围绕人才抓学习。

我们紧紧围绕公安机关的使命任务，全面开展培育选树先进典型活动，以群众满意为标准，加强与组织、宣传、共青团、妇联等单位的沟通联系，多层面、多角度地发现人才、培养人才。实施信息化人才“111”工程。以开展创先争优促进学习。把创先争优活动与“七大标兵”、“十佳”评选等活动结合起来，激励全体民-警发奋学习、赶超先进。近年来，全市公安机关共有371个集体、991人次受到市级以上表彰。今年9月份市局党委被上级主管部门列为全市十家“学习型党组织”典型单位，受到市主流媒体的集体采访与集中报道。

三、坚持健全组织生活制度，密切联系群众，切实加强党的组织建设和作风建设

在党的组织建设方面我们坚持做到五个“严格”。 一是严格组织工作制度。党员的考察、培养、发展，党的组织生活等方面都严格坚持按章办事，发展党员、优秀党员评选工作党委主要负责同志亲自过问。今年共发展党员21名，为51名预备党员办理了转正手续，全部达到程序规范、材料齐全、手续完备，而且都进行了严格的审查考核。二是严格“三会一课”制度。坚持做到每月一次支部(小组)活动，每季一次党课教育，每半年一次民-主评议活动。三是坚持表彰奖励制度。“七一”期间组织一次庆祝和表彰奖励活动。局党委在市委市级机关工委表彰奖励的基础上，通过对机关各基层党组织考核评选，结合每年一度的党员民评，又表彰了6个先进基层党组织、45名优秀党员和6名优秀党务工作者。四是规范党员信息采集和资料台账制度。转来党员、发展党员及时进行信息采集工作，确保准确无误。党建工作的资料、台账及时收集整理，确保健全、整洁、规范，及时归档保存。五是严格党费收缴管理制度。有专人负责严格执行党费核定和收缴工作，严格执行使用规定，未出现任何差错。

在作风建设方面，主要抓了四项工作：

一是深化服务，推进平安建设。我们认真贯彻全市深化“三服务”暨优化经济发展环境工作会议和深化“三服务”工作推进会精神，着力做好保平安保稳定、促发展促和-谐各项工作。我局挂钩领导干部共到企业280多次，帮助挂钩企业解决难题33个，先后侦破各类涉企案件260余起，为企业挽回经济损失6500余万元。为适应时代发展要求和人民群众期待，不断改进公安行政管理工作，我们根据相关法律规定，结合沿海开发的实际情况，制定出台《全市公安机关进一步服务发展优化环境工作实施意见》、《服务沿海发展工作意见》，从提高行政审批效率、开通审批服务“直通车”、积极挂钩服务企业等10个方面创新服务举措。外事处党支部按照“精细管理、精诚服务、精心关爱”的要求，推进“十项承诺、十项举措、十项标准”的三“十”管理模式。机场分局党支部在执法服务过程中，主动服务民航发展，不断创新管理模式，积极拓展服务内涵，努力化解社会矛盾，逐步总结出了一套行之有效的APS非常 6+1工作法，较好地方便了旅客出行，促进了警民关系和-谐，赢得了盐城市委、市政府主要领导、省公安厅、华东民航管理局和市优化办领导的充分肯定，得到了进出港旅客和社会各界的普遍赞誉。交巡警支队事故处理科党支部把推进矛盾化解作为坚持执法为民的实际举措，积极探索“个性化处理、一站式调处、集约式服务”事故调处机制，执法公信力明显提高，群众满意度不断提升。

二是脱贫攻坚和结对帮扶工作取得预期效果。自20__年以来，我局机关共承担着响水县大有镇和建湖县冈西镇718户“一有三缺”农户的“牵手致富工程”和38户城市特困户的帮扶任务以及建湖县冈东镇扶贫任务。为完成今年脱贫攻坚冲刺任务，各支部党员按照年初与农村帮扶对象共同制定的帮扶措施，每月一次走访帮助解决实际问题，每半年一次检查落实情况的要求，因人制宜、因地制宜扎实推进这几项工作。今年来，我局机关共捐助20万元，民-警个人捐助22.95万元，帮助冈东镇实施了5个扶贫项目，对冈西镇扶贫户实施了“输血造血”工程。局党委还专门组织力量与扶贫工作组同志一道定期进行访问督查。市局党委副书记柏亚同志多次到相关被帮扶村组检查了解督查工作进展情况，确保圆满完成市委市政府下达的扶贫任务。

三是积极开展招商引资工作，并取得一定成效。今年以来，我局认真落实市委、市政府关于招商引资的工作要求，主动走出去，开展信息招商、敲门招商、盯项招商，收集了6条有价值的招商引资信息，招商两个亿元以上项目，一个2千万元项目。

四是建立机关作风和效能建设的长效机制，严格考核督查制度。今年6月份开始，根据省厅统一部署，结合盐城实际，局党委开展了纪律作风教育整顿活动。组织全体民-警认真学习中央、省部和省厅关于加强干部队伍建设和反腐倡廉建设的一系列决策部署和制度规定，重点学习《廉政准则》、《纪律条令》和干部选拔任用“四项监督制度”，以及全国、全省和全市公安机关反腐倡廉建设会议精神，把握基本要求，强化遵章守纪意识。各部门、各警种党组织在学习中进一步组织领导干部和广大民-警党员对照新要求、新规定，对标找差，查摆剖析，认真整改。真正实现“思想上有明显提高、执法上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强”的工作目标。同时，加大了对违反《廉政准则》、《纪律条令》等案件的查处力度，严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，发挥纪律制度规定的刚性作用。严格落实“一岗双责”制和领导责任追究制度，对违法违纪案件，不仅追究当事人的责任，而且追究相应的领导责任。同时，市局组成督察组定期不定期地对机关作风和内务管理进行检查。重点检查内务设置是否整洁有序，环境卫生是否整洁优美。民-警办公时是否仪容端庄，服务态度是否热情周到。督查中对民-警服务态度不够热情、警容不整、内部卫生不够整洁等情节比较轻微的问题，予以现场提醒，当场纠正;对服务态度差、内务管理比较混乱、执法执勤工作不够规范等问题，制作《整改通知书》，落实责任人，限时整改。

四、坚持以推进“五廉”文化教育为载体，谋求廉政建设和创新创优工作方面取得新进展

一是开展了系列主题活动。为构建和完善党风廉政建设和惩防腐-败制度体系，党委把深入开展理想信念、党性、党风、党纪教育和正反两方面典型教育，深入推进“五廉”文化教育和加强对领导干部和重要部位监管，及时查处群众举报、申诉，以及发挥审计、督查职能，加强审计督查工作有机结合起来，并在年内着重开展了各类专题教育活动：

一是“公正廉洁执法”主题实践活动;

二是关于在纪律作风教育整顿中开展“查思想查执法查纪律查作风”活动;

三是贯彻“五个严禁”专项教育整顿活动;四是认真学习贯彻《公安机关人民-警-察纪律条令》活动;五是开展“两车”整治工作。通过持之以恒、常抓不懈的努力，使局机关党员经受了考验，党风廉政意识不断增强。

四是全力推进执法规范化建设。我局通过进一步理清思路，找准着力点，认真规划，扎实推进执法规范化建设。进一步创新执法理念。根据执法活动的不同特点和要求，在民-警中积极倡导快乐工作法;在处理事故、办理案件等执法活动中落实“双融”要求;引导广大民-警担当好警-察公共关系践行者和警-察形象推销员的角色等等。这些做法较好地改变了队伍的精神面貌和执法形象，赢得了群众的理解和支持。进一步强化执法管理。按照科学、系统、规范、高效的要求，不断完善执法管理体系，健全执法监管机制，规范执法行为，提高办案质量，促进公正廉洁执法。进一步深化执法培训。精心安排执法培训的内容，不断强化执法培训的针对性和有效性。同时由法制处党支部牵头开展了督查指导工作，选树20个说理执法示范单位、100个说理执法示范标兵，评选了100个说理执法成功案例大张旗鼓进行宣传。

五、坚持以党建工作为抓手，加强群团建设，积极参加机关工委组织的各项活动

我们按照抓党建、带群团、促工作、谋发展的思路，开展了一系列创新、创优工作。在各基层党支部继续开展“五好”党支部创建活动;在机关各处室，继续开展以优质服务、优良秩序、优美环境，工作效率高、整体素质高，基层满意、群众满意为内容的“三优两高两满意”活动;依靠基层党支部的战斗堡垒作用，带动共青团组织开展争创青年文明号活动;在妇委组织中继续深化“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”等活动，在工会组织中开展维护民-警合法权益活动;在技术岗位开展了争创“岗位能手”活动。这一系列的创建活动，有力地推动了基层组织的思想建设、组织建设，增强了集体荣誉感，促进了各项工作。今年市局团委被团市委表彰为“五四红旗团委”，市车管所被确定为市级青年文明号，童瀛被评为市“十大杰出青年”，胥苏京、周亮被评为“岗位能手”;市局关工委被市委市政府表彰为“先进集体”;机关工会被上级主管部门表彰为“规范化基层工会”;车管所、驾考中心窗口被市妇联表彰为“三八”红旗集体、收教所党支部郑梅荣同志被表彰为优秀妇女干部同时授予“三八”红旗手称号。我局机关代表队在市级机关组织的“三学一促”知识竞赛中，获得三等奖;在市级机关组织的“国检杯”乒乓球比赛中获得女子团体第一名;在市委组织部举行的“我为加快沿海开发做贡献”演讲比赛中，法制处党支部杨云峰同志获个人三等奖;在“盐城市机关党员箴言征集”活动中获得组织奖，其中两条优秀箴言入讯理想与信念—江苏省市机关共产党员箴言录》;在市级机关组织的“裕安杯”书画展中，有两幅作品入围参展;认真组织“清风读书”活动，并通过筛选上报一批有质量的文章参加市级机关评选，有5人获奖。同时，还积极完成市级机关工委组织的“最佳党日活动”、“党建工作创新创优成果”申报评选任务，对于活跃组织生活、弘扬警营文化、陶冶民-警情操发挥了积极的作用。

回顾一年的党建工作，成绩的取得主要靠上级党组织指导有方，局党委高度重视、切实加强领导，各总支、支部密切配合、充分发挥战斗堡垒作用。新的一年，我委将在总结成绩的基础上，针对薄弱环节，攻弱项、接短板、创特色、增后劲，不断推进党建工作健康发展。

在这一学期的党建工作当中我们党委立足我院大学生的发展现状，立足学校的实际情况，切实有效的开展党建工作，积极完成预备党员的转正工作，鼓励端正学生们的入党决心和态度，现总结如下：

一、入党积极分子的培训工作

本学期我系在入党积极分子的培养、考察方面进一步的规范化，各积极分子由对应的党支部进行考察，并选定一定比例的积极分子参加各支部的民主生活会，使其能够更好的接受党的教育。本学期我系共有96人(含重修11人)参加党校普及班、74人(含重修2人)参加党校提高班，无一人受院违纪通报。

二、党员发展、教育和管理

我系一直坚持党员发展高标准、严要求，本学期共发展47人为预备党员，22人按时转正。在党员的管理与教育中，我系严格遵守相关制度，以支部为考核基本单位，对党员的表现进行考核，并及时上报总支。我系通过组织党员理论考试、“我的一堂党课”比赛、党章知识竞赛等活动提高党员的理论水平，通过党员进社区、党员一帮一等活动加强党员的实践能力和服务意识。在党员的日常管理和考勤中，我系无一人缺勤，无一人受通报处分。我系学生党建负责人获“xx省优秀学生党员”称号，、获院“优秀学生党员”称号。

三、制度建设与党员数据库的更新

本学期我系根据实际情况，逐步完善党建的制度体系，将各项制度利用民主生活会向党员解读，并利用党建博客使党员可以直观快捷的看到这些制度。5、6月份，我系再次更新了党员数据库，共有47人加入预备党员，22人按时转正;有94名毕业生党员将组织关系转出(我系共有95名毕业生党员，一人因不能按时毕业，故暂时未将组织关系转出)。现我系共有学生党员56人，其中12名正式党员，44名预备党员。

四、组织“我的一堂党课”比赛

我系党总支于XX年5月18日在党校会议室举行“我的一堂党课”比赛。共有10人参加了本次比赛，通过黑板版书、展示ppt、共享视频等形式对当前的热点问题和大学生党员普遍关心的问题进行讲解，取得了良好的效果。在场的党员认为本次比赛使他们对党的学习有了更深刻的理解，并表示今后定更努力的学习党的知识并将其运用去实际生活中去。我系选派的两名选手、分获院“我的一堂党课”比赛一、二等奖。

五、继续完善党建博客

本学期，系党总支继续完善党建博客。现已有博文99篇，“热点关注”等栏目及时从国内权威网站中筛选可读性强、信息量大的文章进行发布，既能有效的教育学生党员，又能节省党员自己寻找新闻素材的时间;“支部建设”和“通知公告”等栏目无论从信息发布，还是从材料的填写说明都切实有效的帮助党员和积极分子。“班级导生”板块的设立，使我系班级导生的工作更加信息化和公开化。

六、落实“班级导生”制度

在党总支的指导下，我系对班级导生的遴选、培训与管理、考核等方面形成了一套相对稳定的考评体系。班级导生每月均按要求写出本月工作总结和次月工作计划，并积极开展专业学习指导活动，促进各班的学风建设。我系班级导生、江樱子获院“优秀班级导生”荣誉称号。

“专业学习指导活动”

四月中下旬，我系班级导生为贯彻xx学院宣传的“改革人才培养模式，培育应用型创新人才”，开展了一系列专业实践方面的指导活动。

我系共分为外语、法学、新闻三个专业。系党总支组织班级导生经过讨论，根据自身情况，结合专业优势，对所带班级的专业课程进行一定程度的辅导。根据各班的不同情况，因材施教。

新闻专业方面，班级导生主要通过组织09级两个班的同学进行互相采访的方式，践行新闻采访的功课。同学们通过抽签决定采访者和被访者的角色以及采访主题，由两位班级导生当评委，活动于第周四晚自习开展。许多同学平时生活中就比较内向，第一次上台采访他人，不免十分紧张，但跨越了自己内心第一步。

英语专业方面，班级导生主要了解他们在学习工作和生活方面的问题。针对这些问题给与建议和帮助，特别是对于班委工作方面给与指导，对平时的学习情况予以监督。同学的平时表现与期末的班级德育学分直接挂钩，增强其纪律性。刚开始大家都觉得学习似乎有点回到高中时代，但是通过一段时间的学习大家都能沟自觉地主动的预习课文，到课率也由所上升。同学反映学习氛围有所改善。

法学专业方面，集中每周的星期三和星期天两天的时间进行专业课的辅导与答疑，这样有争对性的辅导赢得了同学们的支持和认同。周三班长播放民法的教学录音，周日团支书播放刑法教学的录音，学习委员负责资料与讲义的复印与分发。听完后一致评价受益匪浅。平时上课听到的疑难点，在听录音的过程中都能够得到解决，在教科书上学习的感觉晦涩难懂的专有名词，在听完老师的讲解后都茅塞顿开。

通过此次活动的开展，帮助大学新生尽快适应大学学习生活、激发专业学习兴趣、培养自主学习能力方面发挥了显着作用。

七、继续开展党员“一帮一”活动

自从上学期接学院党委通知开展党员“一帮一”活动以来，我系一直坚持将活动落实到实处，以先进带后进，取得了良好的效果。本学期以来，在系党总支的领导下，全系重新选拨了一批优秀党员，重新确定扶助对象，并吸取上学期的经验，根据扶助对象的差别配备相应的学生党员，以便更好的开展工作，在活动中时时注意跟踪和汇报，及时将出现的情况反馈到党总支，并定期记录活动内容和心得体会并及时的上交。同时还要求支部书记定期进行检查和回访、座谈，对“一帮一”的活动进行总结和干预。我系获院党员“一帮一”活动先进个人称号。

以上是本学期系党建工作主要概况，我系党建工作在总支书记施一满副教授的指导及总支副书记袁媛老师的带领下，不但较好的完成了学院党委布置的任务，更以系实际情况为依托，开展了一系列卓有成效的活动，切实促进了我系党建工作的开展。

公安机关肩负着维护国家安全，维护社会治安秩序，打击违法犯罪，保障人民群众安居乐业的重要使命，只有具备了坚实的思想基础和组织保障，才能充分发挥公安机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能提高公安机关的整体战斗力，完成我们的使命任务。目前，公安机关在党建工作方面还存在着一些不足，影响了党员队伍的整体素质。因此，加强和改进公安机关党建工作，是一项长期的、艰巨而又紧迫的任务。

一、当前公安机关党建工作中存在的突出问题

当前，我国改革发展处在重要的战略机遇期，社会利益关系日益复杂，新情况、新问题层出不穷。面对新形势、新任务，在公安机关党的建设过程中，存在着一些突出的矛盾和问题。

一是党员意识有所弱化。我县公安机关共有民警207人，185名党员，极少数非党员，总体来讲机关党员民警比例高于基层一线党员民警比例。一线公安民警相对年轻、有活力、有朝气，有干好工作的愿望，但重业务工作、轻思想建设，主动学习政治理论知识的意识还不够，相当一部分民警错误地认为干好工作就足够了，学不学政治理论、入不入党都无所谓。尤其是近年来，公安机关面临的形势越来越严峻，压力也越来越大，使得公安业务工作日益繁重，成为不少党组织忽视党建工作的借口，能够了解掌握党的理论知识，具备一定政治理论素养的党员民警相对较少。

二是基层党务工作者能力有所欠缺。目前，基层党支部书记既是行政领导，又是党组织领导。他们往往都是从业务素质强的人才中脱颖而出的，党组织在对其考察时往往拿不出衡量该同志党建理论水平的标准，因此绝大多数的党支部负责人虽具备较高的业务水平，而疏于对党员的管理教育，对党务工作理论知之不多，更是缺乏创新意识。从而也就不能有效地开展党的工作，使基层党的组织建设进一步被弱化。

三是基层党组织作用有所削弱。随着社会的多元化发展，党组织的权力被逐渐削弱、作用被逐渐轻视，往往被看成是“务虚的”、“华而不实”的，对机关党建工作的重要性认识不足，体会不到党建工作在指导和推动业务工作中发挥的重要作用，从主观上产生了重业务、轻党建的不良倾向。如在发展党员的工作中，民警申请入党后，党组织往往注重申请人有向党组织靠拢的表现，而不注重日常考察培养，只注重业务工作成绩，不注重申请人思想认识是否真的提高，没有把申请人思想入党摆在一个重要位置来对待。这种做法容易降低党组织自身的威信，影响到党组织的先进性。同时，从硬件设施上来说，一些党支部缺少学习活动场所，学习资料和活动经费除上级下发外，平时的学习和活动基本上没有学习资料和活动经费，这种“无米之炊”的情况，很难使党建工作有创新和发展。四是抓党建的标准有所下降。主要表现在部分机关党组织工作中重制度的制定、轻工作的落实。制度订得多，但真正落实得少、或者说是落实的不彻底。事实上，制度建设水平的高低，有针对性解决问题能力的强弱，直接影响着机关党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用的发挥。党支部建设的各项制度落实不到位，党员的政治思想水平和工作能力得不到有效提高，其作标准就必然会降低，支部整体的进步提高更是无从谈起。

二、加强对新形势下公安机关党建工作重要性和紧迫性的认识

从公安机关党建工作存在的问题中我们可以深切地感受到，必须下大力提高广大公安民警对党建工作重要性的认识。

(一)党建工作是忠诚党的领导的保证。党建工作是公安工作的重要组成部分，公安机关开展党建工作是由其性质决定的，公安机关具有武装性质的国家机关，担负着维护共产党执政的神圣职责，做好党建工作是完成公安工作的关键和前提。因此，只有充分认识我们党在现阶段的历史使命，才能更好地履行公安机关的职责和任务;只有充分地依靠党建工作，才能进一步增强广大党员民警的责任意识，调动其工作积极性，出色完成新时期公安机关的各项工作任务。

(二)党建工作是坚持服务人民的基础。党的群众工作路线是从群众中来到群众中去，作为人民公安必须坚持党的群众工作路线，扎实开展公安机关党建工作，进一步密切警民关系，把实践和维护好群众利益作为工作的出发点和落脚点。利用党员先进性、纯洁性教育等活动，多渠道、多层出、多形式地开展公安机关党建工作，坚持把服务发展、服务民生、服务企业置于突出位置，充分发挥公安机关的职能作用，进一步改进服务方式、优化服务环境，全力保障经济社会又好又快发展。

(三)党建工作是打牢公安工作的基石。抓党建强队伍是公安机关队伍建设的重要措施。通过党建工作的不断推进，强化公安民警的责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，促进公安业务工作更好的开展，服务人民群众、服务经济建设的能力和水平才能得到进一步提升。

(四)党建工作是抓好作风建设的关键。作风建设事关党的生死存亡，我们的党始终在探索建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风。公安机关的健康科学发展，成在作风，败在作风;公安机关的外在形象，也好在作风、坏在作风，要坚决地与懒、散、空、浮、拖、骄、软、贪、奢、滑等不良现象作斗争，必须从思想深处入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。

三、加强公安机关党建工作的几点思考

党的对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，在公安队伍建设中，党建是根本，是队伍建设的重中之重。

一是要增强政治敏感性，永葆公安队伍的政治本色。政治敏锐性是每个共产党员的基本素质和基本要求。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装头脑，坚持党对公安工作的绝对领导，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚持“立警为公、执法为民”，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为公安工作的根本出发点和落脚点，提高公安机关执法公信力，赢得人民群众的理解、信任和支持，获得人民群众的最大满意。二是改进和加强学风，加快学习型机关建设步伐。党中央强调要“建设马克思主义学习型政党”，这是对全党提高学习和实践能力的具体要求。广大公安民警要牢固树立“长期学习、终身学习”的理念，把学习放在重要位置，紧密结合本单位、本部门的实际和本职工作，不但要学习好本职业务知识，还要学习好政治理论，用中国特色的社会主义理论体系武装自己，始终保持清醒的政治头脑和坚定正确的政治立场。三是坚持从严治警，着力打造人民满意的公安机关。坚持从严治警，就要把群众的安全感和满意度作为检验工作的根本标准。严肃警纪，加强廉政教育，保障党建工作的健康发展。严格落实《人民警察法》、公安部“五条禁令”，不断加强预防和惩治腐败工作的力度，努力减少和消除违法乱纪现象的发生。进一步规范民警执法程序等行为，总结、巩固和发展公安机关各项教育活动的成果，不断提升公众对公安机关的满意率和公信率。始终把作风建设摆在突出位置、贯穿于整个业务工作和队伍建设始终，扎实开展“开门评警”、“警民恳谈”等活动，广泛征求意见建议，及时改进公安工作，树立公安机关良好的作风形象。坚持“长走访”，努力构建和谐警民关系。使民警乐于走访，自觉融入到群众中，在群众工作中实现自身价值。

公安机关党建工作是一个不断完善的渐进过程，要不断适应时代发展的要求，在发展中改进，在改进中完善。要通过加强和改进机关党建工作，来解决机关党组织存在的问题，不断提高广大党员、干部的整体素质，调动他们的积极性和主动性，团结一切可以团结的力量，扎实工作，为保证社会政治稳定和经济发展做出应有的贡献，为全面提高党的执政能力，推进党的建设作出新的贡献。

近年来，为适应非公有制经济不断发展壮大的新形势，全面推进非公有制经济组织党建工作的深入开展，街道党委把非公有制经济组织党建工作摆上重要议事日程，深入开展调查研究，不断强化工作措施，积极探索符合非公有制经济组织特点的党建工作新方法、新途径，有力地促进了全处非公有制经济组织党建工作的进步与发展。

一、切实加强组织领导。

成立了由街道党委书记为组长，分工书记为副组长，组织办、经贸办、招商办、民营办等相关部门人员为成员的非公制企业党建工作领导小组，建立并实行了党政领导联系骨干民营企业制度。党政领导每人联系一家骨干民营企业，每季度深入企业开展一次调查研究，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题;建立了非公有制经济组织党建工作联席会议制度，形成了齐抓共管的非公有制经济党建工作格局。

二、分类指导建组织。

我处非公有制企业的绝大多数是近年来大量涌现的新办企业，一方面这些企业规模较小，员工较少，党员人数就更少，甚至没有;另一方面，由于企业处于初创时期，人员流动性也较大，一部分党员的工作关系和组织关系也难以稳定，使得党组织的建立难度也比较大。针对这一特点，我们本着“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则，对全处非公有制经济组织党组织分类指导、合理设臵、理顺关系。对党员人数超过3名、各方面条件具备的，单独建立党支部;对仅有个别党员、或没有党员的新经济组织，采取从街道机关部门党员干部中选派党建工作指导员的办法，一般每个党建工作指导员指导4～7个企业开展党的工作。目前，全处家非公制企业，已建立党组织15个，涉及党员XX名，全处非公有制企业党组织的应建已建率达到了100%，没有党员的新经济组织党建工作的覆盖面也达到了100%以上。

三、深入细致做好建立党组织的工作。

在建立健全非公制企业党组织的过程中，我们注意把握好以下几个重点环节：

一是思想政治工作到位。针对一些私营业主、外商和投资者怕建立党组织会与他们对着干，影响经营活动、怕麻烦、不必要等思想疑虑，我们坚持把思想政治工作做在前面，与私营业主、外商和其他投资者一起座谈，谈我们党的宗旨、党的现行政策和党组织的职责，向他们介绍已建非公制企业党组织支持帮助投资者搞好生产经营的做法，在采取多种方式做通工作消除疑虑的基础上，积极创造条件建立健全党的组织。

二是充实调整及时。非公制企业党组织建立之后，我们经常给予关心指导，特别注意保持和维护企业党组织的健全与稳定，一旦发现党员人数不足和党组织负责人难以胜任等情况，及时进行充实调整，保证党组织能正常开展活动。

四、选好配强党组织书记。

实践证明，在非公有制企业这样较为特殊的环境里面，特别是在当前非公有制企业中党的力量还比较弱、又处于相对分散状态的情况下，选好配强党组织书记显得尤为重要。非公有制企业党组织书记选准配强了，党组织和党员的作用才能得到充分发挥，党的各项工作才能得到落实。因此，我们要求各党组织一定要从对党的事业负责的高度出发，挑选那些觉悟高、熟悉生产经营、有一定的工作经验和较强的工作能力，有较好的群众基础，年富力强的优秀党员来担任新经济组织中党组织的书记。具体操作上，注意抓好以下几点：

一是注重预审把关，并通过委派、选任等多种途径，把最适宜的人选推上新经济组织党组织书记的岗位;

二是在私营企业，原则上不安排业主兼任党组织书记。对一时确无其他更为合适的人选，党组织书记已有业主兼任的，上级党组织切实加强教育和监督，使业主党员自觉将自己臵于组织监督、制度监督和群众监督之下;

三是着力建设一支合格的非公有制企业党组织书记队伍。加大非公有制企业党组织书记教育培训的力度，通过交流、研讨等多种形式，提高党组织书记的素质和能力，使他们更好地适应党的工作的要求。同时建立后备人才库，为非公有制企业培养输送更多更好的党务工作者。

五、加强党员队伍建设。

党员是党组织的细胞，在非公有制企业中，党组织的作用主要靠党员来体现。因此，我们把加强党员队伍建设、充分发挥党员作用作为新经济组织党建工作的重点来抓。首先抓好党员管理。在全处建立健全了党员登记注册、备案制度，党员情况半年报制度等，把党员情况摸的清清楚楚。组织部门及时与党员流出地与流入地协调沟通，及时接转党员组织关系。凡在非公有制企业中工作三个月以上，不满六个月的接转临时党组织关系，满半年以上的接转正式党组织关系。这样做，有效地把党员臵于党组织动态的管理监督之下，也有利于新经济组织中党组织的建立和党建工作的开展。其次创设活动载体，发挥党员作用。我们根据非公有制企业的不同特点，不断创设一些活动载体，紧密围绕企业的生产经营，把对党员的教育与发挥党员作用有机结合起来，收到比较好的效果。比如：在非公有制企业中，积极开展“争先创优”、“党员责任区”、“党员先锋区”等活动，实行党员挂牌上岗，让每个党员在本职岗位上显身手，在企业发展中当先锋，让投资者和职工群众都看到共产党人的风采，赢得他们的信赖，从而扩大党组织的影响。再次积极慎重地做好发展党员工作，不断充实壮大党的队伍。根据非公有制企业青年人才比较多的特点，我们从加强宣传教育入手，坚持用科学的理论、党的基本知识宣传教育他们，用非公有制企业中优秀党员的事迹感召他们，积极引导他们向党组织靠拢。目前全处私营企业中，向党组织递交入党申请的就有165名。对积极要求入党的同志，我们认真按照发展党员工作的要求和程序，加强教育培训，严格把关，切实做到成熟一个，发展一个。近年来，我们已发展非公有制企业中的党员XX名。

六、建立健全党建工作制度。为了保证非公有制企业党建工作能够常抓不懈，我们十分注重党建工作制度建设。一方面建立和坚持正常的例会制度。另一方面帮助非公有制企业党组织建立健全党建目标管理、“三会一课”、民主评议党员等党建基本制度。各非公有制企业党组织也结合自身实践，制定了符合实际、行之有效的制度规定，注意针对党建工作中的一些薄弱环节和难点、热点问题，把制度建设与解决实际问题结合起来，通过制度建设，规范党组织活动方式、工作方法，完善党员教育、管理，理顺企业内部管理体制等。同时，建立行之有效的督查制度、责任制度等配套制度，初步形成了较为完整的具有新经济组织党建工作特色的制度体系，确保党组织自身建设得到加强，凝聚力、战斗力明显提高，党建工作任务得以顺利完成。

近年来，我处在非公有制企业党建工作中做出了一些探索，取得了一定成绩，但也存在一些问题：

一是部分企业主对建立党组织和开展党建活动态度冷淡，只关心生产，不关心党组织建设，认为党组织是“附带”工作，可有可无，甚至认为企业党组织影响企业发展，给党建工作带来阻力和困难;

二是个别非公有制经济组织党组织活动开展不够正常，一些党组织和党员作用发挥不够;

三是有的非公有制企业的党员人偏少，人员流动性大，变动频繁，不利于企业党组织的长期稳固发展;四部分非公有制企业党组织关心、服务、教育和激励党员的工作机制不健全，自身建设亟待加强等等，这些问题尚需我们在今后的工作中去逐一破解。

站在新的起点，面对新的形势，中央、省、市、区对加强和改进非公有制企业党建工作提出了新的要求，中央的指示让我们感到责任重大，市委、区委的要求让我们明确了方向。在今后的工作中，我们将把加强和改进非公有制企业党建工作作为份内之责，责无旁贷，义无反顾的切实抓好抓实抓出成效，立足实际，着眼于巩固党的基层基础，着力于扩大党在非公有制企业中的组织、工作和凝聚力“三覆盖”，为高庄经济社会又好又快发展提供坚实保证。

我校党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照上级党委的总体部署，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力;不断加强党员队伍和教师队伍建设，提高教师队伍整体素质;不断深化“创先争优”工作，把党建工作提高到一个新水平。

一、开展创建“学习型党组织”活动，提高党员思想道德素质。

按照中央的统一部署和县教育工委的有关文件精神，我校认真开展学习型党组织建设活动。学习形式不拘一格，有举行报告会、看录像、开辟专题宣传栏、印发问答题、进行自测、写学习心得体会、论文等。同时，把学习活动与学校工作有机结合，使学习活动扎实有效进行。在时间安排上，定为每周二晚上为学习时间，并围绕党的中心工作及学校中心工作，适时调整学习时间，使学习更有时效性。

结合创建“学习型党组织”活动，今年主要开展以下几项工作：

1、深入学习贯彻科学发展观。

根据上级党委部署，我校学习实践科学发展观活动第三阶段从1月初至1月底结束。在这一阶段着重抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题，而后对整个活动进行总结。在这基础上，认真贯彻落实科学发展观，巩固提高学习科学发展观活动所取得的成果，用科学发展观指导我们的工作。

2、全面学习贯彻党的xx大以及xx届四中、五中全会精神。

组织党员深入学习贯彻党的xx大以及xx届四中、五中全会精神。党的xx届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，通过学习，结合本校实际认真贯彻落实，扎扎实实做好党的建设各项工作，为我校各项工作的全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。五中全会集中讨论审议“”规划建议，勾勒出我国未来经济、社会、民主民生方面的发展路径和图景，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。通过学习，使广大教工对我国美好前景充满信心。

3、学习全国“两会”精神。

在全国人大、政协“两会”召开期间，校党支部组织行政干部、教师观看、学习“两会”专题报道。为了加深对“两会”精神的理解，3月23日晚上，举行了学习“两会”精神辅导报告会。

4、学习《廉政准则》。

4月13日晚，举行学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》报告会。党支部书记在会上作了学习《廉政准则》辅导报告，并部署开展学习《廉政准则》活动。

5、举行学习全教会精神及《教育规划纲要》辅导报告会。

9月13日晚上，校长在这场报告会上作辅导报告。

6、开展“党性教育”活动。组织党员重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策。“七一”前夕，党支部书记通过报告会，对党员进行党性教育。

7、继续推进师德师风建设。

4月20日，我校举行开展“师德建设年”活动动员大会。会上党支部书记根据县教育工委的要求对本校开展“师德建设年”活动进行部署。结合师德建设年活动，实施党员“双育工程”(党性教育和能力培育)，继续组织广大教师学习贯彻《中小学教师职业道德规范》、《教师法》等;积极开展教师“四德”(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)教育活动，规范广大教师的教育教学行为，实行师德考核管理，引领广大教师依法执教。充分发挥我校优秀共产党员、模范教师的榜样和示范作用，采取在校园网、宣传栏、学校大会宣传先进事迹、优秀共产党员进行报告等形式，对教职工普遍进行师德师风教育，使一批优秀共产党员成为“三育人”师德标兵(教书育人、管理育人、服务育人”)，进一步促进广大教师提高职业道德水平。

8、加强法制教育。

通过举行学习法律主题班会，开辟宣传专刊、组织法律知识竞赛等形式推动学法进程。同时邀请政法干部到校作报告，11月日，邀请了连江县公安局禁毒大队大队长、法院刑事庭副庭长，分别在会上作了《珍爱生命远离毒品》、《拒绝犯罪，青春之路畅通无阻》专题报告。

9、聘请专家、领导进行讲座。

为提高教师的思想和业务素质，我们邀请了有关专家、领导到校讲座。今年，结合深入学习科学发展观，邀请了县委宣传部副部长到我校，就如何以科学发展观为指导，正确处理学校与社会、家庭、学生之间关系进行讲座;邀请了福建省职业心理咨询师专业委员会负责人林教授作心理健康讲座、邀请了福建省援藏干部到校作师德报告。

通过组织党员学习，深入开展调研活动。今年向教育工委上报了多篇调研论文及学习心得体会，每个阶段都向党务科上报信息，有的信息、文章被上级采用。

二、开展创先争优活动，强化党的组织建设。

1、以“学纲要，促均衡，创先争优提质量”为主题，争创“五个好”先进基层党组织。

成立了创先争优领导小组，结合学校工作制定了工作方案，健全机制，使活动深入开展。根据上级有关规定，努力做到“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。通过这一活动，提高了党组织在群众中的威信，党员在群众中树立了良好形象。

2、加强党员管理、健全党内生活制度，严格党的组织生活。

认真开展“三会一课”，做好会议记录;深化党员公开承诺工作，每位党员签订了公开承诺书，并付之实施。认真完成党员目标管理任务，坚持民主评议党员制度，每年都组织党内外同志对党员进行评议，并通报评议结果，根据评议情况结合平时表现，评出每年度优秀党员。按规定过好领导干部民主生活会和党员组织生活会。严格按工资标准，及时交纳党费。校长向党员大会通报主要工作，领导干部按规定参加所在党组织生活会，畅通党员干部参与党内事务的渠道。

3、发挥党员的先锋模范作用。

4、认真做好发展党员工作。

根据党章规定和发展党员工作细则，努力做好骨干教师入党工作，引导团员青年靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则，严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。今年以来，对3名预备党员进行跟踪考察，把4名入党积极分子培养为发展党员对象，并召开了接收预备会议，已上报到党委审批。同时又确定了3名入党积极分子。

5、建立和完善党建工作责任制，落实“一岗双责”。

学校党支部工作做到支部书记亲自抓，分管领导具体抓，支委成员齐抓共管;每年都召开党建工作会议，总结部署党建工作，党建工作纳入学校总体工作安排。

6、贯彻落实中央《条例》，发挥党组织的保证和监督作用。

支部书记出席学校行政会议，配备兼职党务干部;发挥党组织在完成学校各项工作中协助和监督作用;党建经费列入行政经费预算并实报实销。

三、加强反腐倡廉宣传教育，深入推进党风廉政建设，

1、开展了一系列廉政教育活动，完成了上级党委部暑的各项工作任务。

认真学习中纪委全会精神，贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》和连江县工作重点;落实领导干部重大事项报告制度。同时，按照连江县纪委和县教育纪工委的工作部署，开展一系列廉政教育活动，推进党风廉政建设。

4月13日晚，举行学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》报告会，随后切实抓好《廉政准则》的学习宣传(20xx年反腐倡廉工作总结)和贯彻实施工作。通过召学习有关文件、专题研讨会、民主生活会、对照检查、公开承诺、知识测试、撰写学习心得体会、调研文章等，使党员教师进一步受到了深刻教育。

5月至10月在全体党员干部中开展以“强化制度教育、规范从政行为为主题的廉政教育活动，通过这一活动，有效提高了党员干部的制度意识和规范办事的能力。

8月10日—9月10日开展以“建校园廉洁文化，创省城一流教育”为主题的党风廉政教育月活动。通过这一活动提高了党员干部和教师的思想政治素质和廉洁自律意识，促进了师德师风建设。

2、坚持和完善民主集中制，发挥领导核心作用。

坚持贯彻落实民主集中制，严格执行局务会议等制度，完善领导班子的议事和决策机制，凡有重大事项均通过党支部委员会或局务会研究。坚持少数服从多数的原则，班子团结，班子分工明确，有效落实党员领导干部双重民主生活会制度，切实带领广大教职工为教育事业作奉献。

3、健全学校效能制度，提高工作效率，服务基层和群众。

按照上级规定，实行绩效管理;建立并严格执行有关规定，没有发生行政干部、教工被告诫的情况;公开招生、升学、转学等办事程序及公务纪律，为学生和家长提供优质高效的服务;健全行政管理制度，严格执行会议纪律，提高办事质量与效率。

4、做好党务公开、政务公开工作，自觉接受广大党员群众的监管。

认真贯彻、执行上级党委及主管部门关于“校务公开”的实施意见，做好党务公开工作;制定并落实政务公开制度。

积极实施校务公开工作，向全校教职工全面公开学校党建、财务、基建、职评、评先、考核、福利、教学、培训、奖金分配等各个工作情况。制定学校各处室、各部门年度计划，并明确责任。同时倾听全校教师对学校工作的意见和建议。进一步规范校务公开，使教职工对学校发展前景、改革的目标、管理的方法、工作的程序有了全面的、深入的了解，调动了广大教职员的积极性，增强了广大教职工参与管理学校的意识，加强了学校的民主建设和廉政建设。

四、加强群团工作，发挥工青妇组织在服务大局中的作用。

工青(少)妇组织健全，制度完善、活动正常;建立了听取工青妇组织工作汇报制度及联席会议，指导和支持工青妇组织开展活动;工青妇组织发挥了应有的作用。

1、发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用。

进一步健全学校教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。11月30日举行第二届第三次教职工代表暨工会代表大会。大会听取并审议通过了校长所作的《学校工作报告》、工会主席所作的《工会工作总结》等。

实施送温暖工程。工会组织教师参加了健康体检;平时做好对生病、受伤的教职工的关心慰问工作;做好教职工的新婚祝贺工作。对老师的生日，学校送上生日蛋糕及贺卡，祝老师生日快乐。每逢重大节日，组织教师开展一系列活动。教师节全体教师欢聚一堂共度佳节，中秋节学校为每个老师发月饼，表达节日的祝福，学校还为全体教师办理社保、医保，解决了教师的后顾之忧。

做好女工工作。女教师分娩、生病，校领导及女工委干部都登门慰问，并组织女工进行妇检。三八期间，组织女教工外出参观考察，扩大视野，陶冶情操。

2、继续开展“党建带团建”工作。

在党支部的领导下，团组织做好团委换届工作、少先大队成立及发展团员工作。9月13日，举行启明中学少先队大队成立大会;10月11日团委进行换届选举，产生了新一届团委会。“五四”期间发展了一批新团员，并举行“五四运动”纪念活动。“六一”期间，少先队开展庆“六一”活动。同时，团委组织开展一系列有利于提高素质、富有特色的团队活动。如：3月5日，开展学雷锋志愿服务系列活动;清明节开展祭扫烈士墓活动;开展了“团队进社区”的实践活动;重阳节到敬老院进行献爱心活动。此外，发挥以少先队员为主体的学生文明劝导员应有作用，推进良好校风的形成。

3、加强党对统战工作的领导，认真落实统战工作政策，加强与民主党派和党外教师的联系和沟通，按照政治上信任、思想上关心、工作上商量、生活上照顾、情感上亲近的统战工作思路，充分发挥民主党派成员在教育教学工作中的作用，组织他们参与评议党员，认真听取并采纳他们对党组织和学校工作的合理建议，为发展教育事业做贡献。

五、加强精神文明建设努力构建平安和谐校园。

坚持以学生为本，建立以德育处为主体，班主任为骨干，教师全员参与的德育工作队伍;建立以学校为主、家庭配合、社会关心支持的三位一体的德育工作网络;引导教师以德育人，在教育教学中不断加强对学生进行思想道德教育。通过开展文明班级、文明宿舍、三好学生、优秀学生干部、优秀班主任、优秀德育工作者等评比工作，激发全体师生的工作热情，推动学校精神文明建设。

加强青少年行为规范养成教育、弘扬和培育民族精神教育、文明礼仪教育、法制教育、安全教育、感恩教育、敬老教育、网络安全教育、廉政文化教育、预防传染病安全教育、预防毒品教育、反邪教教育、防溺水安全教育、心理健康教育、防骗防抢安全教育、自然灾害逃生安全教育等。开展做一个文明的福州人、弘扬民族精神、读一本好书《向往太阳》、感恩教育等征文比赛。通过开展有益的教育活动，进一步规范学生行为，促进健康成长。

1、深入开展文明单位创建活动。创建机制健全、工作规范，资料齐全;今年6月份县文明办对我校文明创建工作进行检查，评为县级“文明学校”。

2、深入开展“扶贫帮困”活动。

今年为贫困学生减免学杂费达27万元，并组织师生开展向舟曲灾区、旱灾区、水灾区献爱心活动，收到良好效果。

3、深入开展“平安单位”争创活动。

每周一国旗下讲话进行平安教育，每天班主任都对学生进行安全教育，平常经常开展安全教育，并强化安全防患措施。同时，开展消防演练、疏散演练等，提高学生防患意识，学校被评为“平安校园”。

4、开展丰富多彩活动。

广泛发动师生开展科技、文体兴趣小组活动，不断提升学校内部活力。教职工乒羽组坚持每周末进行羽毛球锻炼。摄影组经常外出采风，部分摄影作品在各级获奖，学校被授予省摄影家协会“团体会员单位”。今年学校荣获中国“中报杯”书画、摄影大赛团体特等奖。“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“元旦”等重大节日，发动师生开展丰富多彩，健康向上的活动。举行了庆祝元旦文艺汇演、广场文艺晚会、“庆世博，迎六一”绘画展、运动会、冬季长跑、十佳歌手赛等。“三八”节，组织女教工、党员到乌镇等地参观。暑期组织毕业班教师到中国台湾参观考察。通过活动使广大师生形成文明健康、积极向上的文化生活方式和热爱学校，热爱集体的良好风尚，同心同德，奋力拼搏，推进学校精神文明建设。

一年来，我们做了大量工作，取得一定成绩，有力地推动了学校教育教学质量的提高。但也存在薄弱环节，如学习理论时间不够充足，用理论指导工作有待进一步拓展，“创先争优”工作水平有待进一步提高等。今后，我们将继续按照“五好”党支部的标准，发挥党组织的政治核心作用和共产党员先锋模范作用，全面加强党的建设，推动我校各项工作更上一层楼。

各位领导、同志们：

现将20xx年度抓党建工作述职暨三个建设年和四帮四促活动开展情况向大会作简要汇报，不对之处恳请大家批评指正。

一、加强党的建设，为谯家科学发展提供组织保障

(一)抓责任制落实，切实履行第一责任人职责。一是带头履行职责。建立了党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党支部书记“直接责任”的责任体系，形成了书记亲自抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的工作格局。每年为党建办安排5万元的工作经费，保证党建工作正常开展。二是带头抓好督促检查。对工作，坚持做到有布臵必有检查，有检查必有通报，先后对5名工作不力的干部进行通报批评，对10多名镇、村干部进行诫免谈话，在全镇上下形成干事创业的良好作风。 (二)抓党委自身建设，强化了统揽全局能力。一是严格执行民主集中制，在工作中，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在全镇形成了讲民主的良好氛围。二是建立党委议事决策制度。围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式等作出了具体的规定，确保党委议事决策的科学化、民主化、合理化。

(三)抓基层组织建设，发挥了党的领导核心作用。一是建立了村级重大事项决策、村务公开、村干部问责等规章制度，规范便民利民服务，确保村级权力在阳光下运行。二是配齐配强村级班子。

以村“两委”换届为契机，按照政治素质高、工作能力强和群众信任的总体要求，按照“两推一选”和《村民委员会选举法》的规定，选举出50名党支部和村委会主任，其中40岁以下35人，高中以上文化15人，使村级班子的战斗力明显增强。三是按照“乌江党建长廊”创建要求，建立了烤烟、核桃、蔬菜3个专业合作社、24个产业党小组、18个党员产业责任区，向非公企业派驻了16名党建联络员，培养创业带富党员57人、创业带富能人102名，15名创业带富党员已培养成村干部，开创了农村基层党建工作新局面。

(四)抓党员干部教育，充分发挥先锋模范作用 。一是筹集20万元的教育培训基金，组织50名党员干部到赫章县、云南大姚和湄潭县参观考察核桃、茶叶产业，激励了党员、能人干事创业热情。二是制定了《谯家镇干部职工管理制度》、《谯家镇村干部管理办法》并监督执行，党员干部的工作作风明显好转。三是注重从致富带头人、外出务工返乡人员、大中专毕业生等优秀青年中发展党员，为党组织输入新鲜的血液，全年共发展党员24名。

(五)抓廉洁自律，全面落实党风廉政责任制。一是按照党风廉政建设责任制的要求，把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解落实到每个领导班子成员身上，切实履行一岗双责。二是大力推行党务、政务公开制度，对党员发展、救灾粮款发放、支农惠农资金兑现等事项及时公开，实行“阳光操作”，接受群众监督。

二、以三个建设年和四帮四促为载体，为谯家跨越发展提供良好发展环境

(一)抓三个建设年，进一步优化了发展环境。一是开展作风建设，干部服务意识明显增强。围绕“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的目标，加大干部作风建设整治力度，形成了务实高效的新局面。采取多形式多渠道广泛征求意见，查找出作风建设上存在8个突出问题，已完成整改5个，正在整改的3个。设立首问责任制窗口、服务接待窗口，制定了督查、通报、问责等一系列制度，使干部作风有明显好转。二是开展环境建设，发展环境不断优化。围绕“效率最高、服务最优、群众最满意”的目标，千方百计营造优质高效的发展环境。由人大、纪委牵头，加大乱收费、乱摊派、乱检查、滥用执法执纪权的等问题的整治力度，进一步健全党务政务公开、服务承诺、限点 时办结等制度，同时将8个镇直部门纳入中心统一办公，公开服务承诺，服务发展意识明显增强。三是开展项目建设，基础设施建设不断夯实。以招商引资为突破口，加快改善基础设施建设的步伐。进一步抓好当坝水库启动前期工作，完成茶水、烟水配套工程，修建15口小水窖;新修建了符家至小河12公里的通村公路，加大 “一事一议”、烟路、茶路项目的协调争取力度，新建产业路、通村通组路24公里;实施了计生办公大楼、镇敬老院、145户的瓦窑坪和黑岩门以及西流水易地移民搬迁工程和140户农村危房改造项目，高标准修建成了9个村活动室和13个村级卫生室。

(二)抓四帮四促，进一步密切了党群干部关系。按照四帮四促活动的总体要求，以密切联系群众为突破口，以转变干部作风为抓手，在全镇形成密切联系、奋勇争先的良好氛围。一是帮助学习促进思想统一。我镇采取上党课、专题辅导等形式，帮助各村认真学习、深刻领会科学发展观和xx届四、五中全会精神。活动开展以来，组织党员干部作专题辅导24场次，上党课28次，组织培训21次，把广大党员干部的思想统一到发展上来。二是帮助理清思路促进科学发展。面对资源逐渐枯竭群众增收日益困难的严峻形势，提出了“基础突破、工业跟进、生态优先、城镇建设拉动”的工作思路，实施了产业发展“112233”工程(1万亩生态草地畜牧业、1万亩现代烟草、2万亩生态茶园、2万亩无公害蔬菜、3万亩核桃、3千亩中药材)。三是帮助解决实际问题，促进增比进位。深入开展领导干部大帮促活动，组织党员干部深入到村、重点项目和企业搞，开展办实事、解难事、送温暖活动。活动中，组织党员干部深入重点企业、重点项目近34次，为企业生产、项目建设协调解决问题11个;深入24个村，走访群众20xx人次，解决实际问题31个，办实事79件，帮扶资金5万余元。四是帮助化解矛盾纠纷，和谐矿区创建有序推进。镇抽调4名专职人员组建了综治调解服务中心，制定了《谯家镇矛盾纠纷排查调处工作考核奖惩办法》、《矛盾纠纷排查工作实施方案》，严格实行领导包村、村干部包片责任制。一年来，调解矛盾纠纷123件，防止厂矿群体性事件2起，息诉厂矿周边群众上访10多件。

总之，20xx年在县委的正确领导下，基层党建工作整水平得到全面提升，三个建设年和四帮四促活动深入推进，为谯家镇经济社会发展提供了强有力的组织保障。

我区现有私营企业2200多家，个体工商户18000多家，从业人员8万多人，其中党员3400多人。今年1-5月份，全区私营经济实现增加值1.24亿元，占全区工业增加值的26.3%;私营工业税收完成2282万元，占全区税收的28%;私营个体经济完成固定资产投资6.12亿元，占全区固定资产投入的67%。到目前为止，全区已建立非公企业党组织348个。正式党员3名以上的企业全部建立了党组织，党员不足3人的，全部选派了党建工作指导员和党建工作联络员。非公企业党建工作的不断提高和深化，为我区经济的持续、快速、健康发展提供了强大的动力。我们的主要做法是：

一、加大组建力度，不断拓展党的工作覆盖面

近年来，我们坚持把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓，努力使党的工作触角伸入到每个企业。

1、开展调查摸底，做到心中有数。一是印制了《亭湖区企业情况采集表》，详细列明企业的基本情况、经济情况、企业特点、干部情况、双争情况、党组织及党员队伍情况等，在全区范围内对非公经济组织党建工作现状进行调查摸底。二是印制了《亭湖区非公经济组织情况采集表》，对非公经济组织所属行业、选派党建联络员、经济类型、社团组织建设、内设科研机构党建等情况进行了更加详细的了解。三是通过各党(工)委，对全区非公企业、个体工商户、各类专业市场进行了调查。

2、落实工作责任，实现全部覆盖。一是区委成立企业工作委员会，成立企业党建工作办公室，全面负责这一领域的党建工作。二是理顺党组织隶属关系。根据属地管理的原则，把原先分别隶属部门、行业党组织统一划归镇街党委管理。通过努力，党的工作覆盖面达到100%。三是下发《关于进一步加强非公企业党建工作的意见》，召开了全区非公企业党建工作座谈会，明确“三个100%”，即有党员3名以上的，全部建立党组织，其中建立企业党委7个，党总支11个，党支部330个;职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的，全部选派党建工作指导员，共选派党建工作指导员356名;职工25人以下的个体、私营企业，全部明确党建工作联络员。

3、实行多管齐下，巩固组建成果。一是及时调整党组织的设置。我们坚持把支部建在车间，党小组建在流水线上。组建了飞驰股份党委、威特集团党委、伯乐达集团党委、三菱磨料磨具党委和江苏中环机械党总支、江动曲轴制造党总支、江苏珠花集团党总支、金城集团盐城摩托车配件党总支等。二是指导企业党组织开展活动。我们要求各镇(街道)对新组建的党组织不仅“扶上马”，而且还要“送一程”，帮助他们建立健全规章制度，制订工作计划，开展党的工作。同时，明确党建工作指导员要参加企业党支部的活动，指导党的工作。南洋镇党委还实行回访制度，规定对新组建的党组织一年内进行一次检查与指导。三是加强帮带工作。要求党组织在加强自身建设的同时，指导帮助工会、共青团组织开展活动，加强对工会、共青团组织的领导，增强党的工作合力。目前，全区158户规模企业，全部建立了工会、共青团组织。威特集团的四个同步，即：同步研究，定期召开党团负责人联席会议，研究创新进步等重要课题，沟通情况，统一步调;同步规划，年初一起制定工作规划和工作措施;同步部署，每月同时制定工作目标;同步检查，半年和年终同时参加述职考核和总结评比。使党建大事团知道，团建工作党了解，既便于相互理解、支持与配合，又有利于加强党委对团组织的领导。初步形成了党建带团建，党建、团建同步发展的工作格局。XX年，该集团团委被列为省级青年文明号争创集体。江苏伯乐达集团20xx年成立了工会和妇联组织，按照《工会法》的要求，选举产生了工会主席、女职委主任和经审委主任，健全了工会的组织机构。工作中全面贯彻党的“依靠”方针，代表职工与企业签订集体合同，依法维护职工的合法权益，行使工会职能，调处和化解职工和企业之间的矛盾，对企业行政进行有效的监督。XX年集团成立党委后，又不失时机地成立了团委、妇联、纪委和人武部门，为群众组织发挥作用创造空间，有效地推动了企业党建工作的顺利开展。四是积极开展“双争”、“双创”活动，“七一”前夕，首批10个“五好”企业党组织、10名“四好”业主已经产生，“十佳”党员示范经营户、“十佳”文明经营示范户也已命名，在全区起到极好的示范带动作用。

二、抓好队伍建设，进一步增强党的工作影响力

1、强化基础，抓好党员队伍建设。一是坚持标准，保证发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人。并坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。今年上半年，共发展企业党员112名。二是加强教育与管理，提高党员的思想政治素质。我们在全区企业中开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育活动。帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度，切实提高了党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。三菱磨料磨具有限公司开展的“为党旗争辉，当创业先锋”、“树形象、作贡献、做表率”教育活动;“新三菱、新形象、新起点”、“聚人心、创辉煌”争旗夺杯、“小改小革、节能降耗、双增双节”等社会主义劳动竞赛活动;“党在我心中”、“我为三菱自豪、我为三菱喝彩”、“质量关系你、我、他”等演讲会;“三菱杯家庭文化、艺术才艺比赛”、“爱祖国、兴三菱”文娱联欢;“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德教育活动，印发“三菱人行为守则”和“四德规范”小册子等，凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了广大职工爱岗敬业，立足本职，为企业建功立业的决心和信心。威特集团的“匾、旗、牌，党员奉献在岗位”活动，把党建工作与企业发展紧密结合，分别在各公司、各班组和广大党员中开展“先进党支部流动匾”、“先进党小组流动红旗”、“党员先锋岗(牌)”的争夺活动，激励大家互相促进、团结合作、锐意争先，充分发挥了党组织的政治核心作用，促进了企业健康、稳步发展。三是加强党组织阵地建设，达到“五有”要求。即：有党务工作者办公室、有党员活动室、有规范化的党建工作制度、有电教设备、有活动经费。党务工作者办公室、党员活动室要有“两歌一旗一词”(国际歌、国歌、党旗、入党誓词)，工作制度上墙，配备必要的电教设备。落实党建工作专项经费，提供不少于年度员工工资总额0.5%的党组织活动经费，由党组织掌握使用，保证党组织活动的正常开展。江苏伯乐达集团现有党员78人，他们每年提取职工工资总额的0.5%作为党员活动经费，加强党建工作阵地建设，先后投资20多万元建立了党员干部培训中心和党员电教室，支部活动室布置规范、合理，党费收缴及时、无差错。四是设置载体，发挥党员先锋模范作用。我们要求各企业党组织围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，在党员中积极开展“凝聚力工程”、“党员责任区”、“先锋岗”等活动，引导党员立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前，冲锋在前。

2、把握关键，抓好书记队伍建设。今年，我们积极配合上级组织部门做好培训工作，选派人员参加省、市组织部门组织的培训，同时，我们还在全区举办了民营企业党组织负责人和党建工作指导员培训班，培训企业党建工作者225人，各党工委又根据区统一部署分别举办了培训班。

3、凝聚人心，抓好职工队伍建设。近年来，全区各企业先后在广大职工中积极开展形式多样的社会主义劳动竞赛和职工合理化建议活动，提高党员职工的思想觉悟，凝聚了人心，鼓舞了士气。与此同时，我们还大力弘扬企业文化，多方位、多渠道地开展职工政治思想教育。一是倡导居安思危，永不止步的企业精神。二是着力提高职工素质。通过橱窗、画廊、板报、广播等多种形式对职工进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育。三是加强企业文化阵地建设。江苏伯乐达集团党委设立四十多处名人警句灯箱和5处宣传画廊，自办集团期刊《伯乐达人》，建立了网吧、棋牌室、乒乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心，并在“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日举办职工联欢会、卡拉ok赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文体活动，营造了浓烈的企业文化氛围。目前，我区非公企业中共有入党积极分子800多名。

4、教育引导，抓好业主队伍建设。6月份，我们举办了民营企业主培训班，邀请了市、区知名专家给243名民营企业主进行了专题培训，收到很好效果。

三、健全完善机制，不断推进党的工作规范化

1、从改进活动方式上促进规范化。长虹涂装机械厂党支部每周一举行“升国旗”仪式，对企业全体党员进行爱国、爱企教育。伯乐达集团党委在企业中设立了16个党员示范岗和10个党员责任区，集团78名党员全部佩戴党徽上岗，为发挥新经济组织党员先锋模范作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司党总支切实加强党员宗旨观念、奉献意识、业务技能教育，在企业改革、技术革新、项目扩能等方面，充分发挥了党员先锋模范作用。

2、从健全工作制度上促进规范化。为推进党建工作规范化建设，我们下发了《非公企业党建工作的十项制度》，明确了非公经济组织中党组织的工作职责，如“创先争优”制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等，以制度保证各项工作的开展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核评比。

3、从完善工作机制上促进规范化。一是导向机制。我们通过《亭湖通讯》、《党建纵横》，报纸、电视等渠道，加大了对非公党建工作的宣传力度，形成了良好的导向机制。我们还对重点非公企业进行了逐个走访，深入宣传加强非公企业党建工作的重要意义，使广大非公企业主党建意识明显增强。二是激励机制。区委制定下发了企业经营者实绩考核激励办法，调动企业经营者的工作积极性。三是创新机制。我们针对非公企业党建工作中存在的亟待解决的问题，充分发挥党建研究会的作用，有计划、有步骤地开展调研攻关，不断创新工作思路，做到每年有新的载体，年年有新的突破。

今后一个时期，全区民营企业党建工作突出三项重点，着力抓好“聚民工程”。

1、抓组建。本着哪里有非公企业，哪里就有党的工作的原则，进一步加快党组织组建步伐，真正做到非公企业开办到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里，扩大党的工作覆盖面和党组织的覆盖率，努力实现百分之百的组建率、百分之百的覆盖率、25人以上未建立党组织的企业百分之百的党建工作指导员选派率。一是对符合建党组织条件的企业党组织，实现党的组织全覆盖。根据企业情况，符合建党委的建党委，实现支部建在车间、班组，党小组建在生产流水线上，党员的作用发挥在岗位上的目的。二是不具备建党组织条件的选派党建工作指导员，实现党的工作全覆盖，加大非公企业建工会、共青团组织的力度，培养入党积极分子。三是推行流动党员社区化的属地管理。在流动党员相对集中的街道(镇)、居(村)建立流动党员党支部，对流动党员实行管理。对落户在市区四个街道和城郊的25人一下的个体、私营企业党组织中的党员，也实行属地管理。

2、抓规范。按照“组建一个，巩固一个”的要求，在抓好组建工作的同时，抓好20%企业党组织的规范化制度建设，确保“建一个，优一个，活一个”。一是抓党组织活动的规范化，按照“三会一课”制度要求，定期走访督查。二是抓活动阵地规范化。阵地要达到有场地、有桌椅、有制度、有电教设备。三是抓典型示范。每年被评为十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织的企业，党组织的活动、阵地必须规范化，企业党建工作有特色。四是抓队伍建设规范化。壮大党员队伍，建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子队伍，落实培养措施;加强非公企业党务干部的教育培训工作，并把教育培训纳入全年干部培训规划;培育支持党建工作的业主队伍，按照“四好”业主的目标要求，开展评选“四好”业主活动。

3、抓发挥作用。围绕凝聚职工力量，推进企业发展，来组织开展企业党建活动。一是开展“双培双争”主题教育活动。即把党员培养成企业业务骨干，把企业业务骨干培养成党员，争创“五好”党组织，争当“四好”业主活动，引导党员和业务骨干在企业发挥好作用。二是开展党员亮身份挂牌服务活动。在从事服务行业的个体党员和非公企业固定车间、机台上的党员中开展亮党员身份，党员挂牌服务活动，增强党员的光荣感、荣誉感，引导发挥先锋模范作用。三是开展党员责任区活动。针对非公企业的自身特点，把生产经营、精神文明建设和党建工作有机结合起来，开展党员责任区活动，根据党员的水平高低和能力大小，以一定数量、一定范围的群众为对象，合理划分区域，明确具体责任，适时进行考核评比并授牌。

XX年村党支部坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想、党的xx大四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观。按照立党为公、执政为民的要求，紧紧联系改革、发展、稳定党员队伍建设，坚定理想信念、实现党的宗旨、增强党的观念、发扬优良传统。进一步改进和加强党的执政建设能力，求真务实、开拓创新、与时俱进，全面加强基层组织建设，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用。为实现富民强村和全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。

一、党建工作

1、村支委认真贯彻执行中央和上级有关指示，内部团结，分工明确、配合,集默契、敢说敢做、办事公道，具有较强的号召力、凝聚力和战斗力。

2、坚持民主集中制原则，实行民主监督、民主管理、民主决策。班子对重大事项集体研究讨论，并召开村民代表会议，提高办事透明度。

3、党支部重视党员的教育和管理工作，认真组织广大党员干部学习中央和上级部门的文件精神，让党员整体素质不断提高，充分发挥了党员干部在维护稳定工作中起到战斗堡垒和先锋模范作用。

4、计划在开展深入学习实践科学发展观活动中，村党支部组织广大党员，开好发动会，观看电教片，听党课，面对面的一起学习，开展不同形式的教育，用学习实践科学发展观，强化党员意识，提高党员素质，引导党员干部充分认识学习实践科学发展观的重大意义。

5、党支部要重视党员的发展和组织关系转接工作。并且严格按照成熟一个，发展一个的原则，计划转正二名预备党员，培养了二名入党积极分子，为党组织补充了新鲜血液。

6、党支部关心老干部及年老体弱生病党员

结合“党员关怀”活动的开展，在“七、一”和过年期间，村党支部组织人员看望年老体弱的党员们，表示组织对他们非常关心。

二、党支部重视换届选举工作

1、根据上级的统一步骤，计划利用一个多月的时间，村党支部围绕镇党委提出的顾全大局，维护稳定的方针开展工作。使现任村班子年龄结构合理，文化程度都在初中以上。能够进一步密切联系群众，解决群众的困难，化解矛盾,理顺情绪，为解决实际问题打好基础。

三、围绕工作思路做好中心工作

1、计划上半年道路拓宽改建户2户，发放补偿金3XX元。

2、计划前结尾街道路面硬化投入资金15万元，改变村民居住出行环境。

3、计划对村民放映强烈的前结尾涵道淤积、村民饮用水紧张的问题及时给予解决。

4、计划引入槟榔芋种植订单项目，优化和村民种植结构，种植品种由单一转入多样化。

5、计划整治弃倒垃圾行为，有效制止村居街道脏、乱、差现象，保证居民环境卫生清洁。

6、计划新型农村合作医疗工作，圆满完成上级下达的任务。

7、充分发挥村综治领导小组和村治安信息员的作用，及时掌握和了解各类矛盾纠纷的信息，及时疏导和化解矛盾，使矛盾解决在萌芽状态。做到小事不出村，大事不出镇，为我村的三个文明建设和构建和谐社会创造条件。

XX镇在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市“深入实施‘四二一一’发展战略和打造绿色生态之都、千亿产业之城、田园休闲之谷”的工作大局，纵推“一心一河四基地四基础”发展思路，扎实推进基层组织建设年各项工作，并以“三分类三升级”为抓手，强化工作措施，狠抓工作落实，全镇经济社会发展实现了新跨越，现就我镇党建工作述职如下：

一、高度重视，强化工作责任落实

为认真贯彻市委关于基层党建工作的决议、决定，落实基层党建工作责任制，镇党委专题召开党委会议深入分析和研究，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，以抓党建促发展，将党建工作融入到全镇中心工作当中，助推全镇各项事业健康和谐发展。镇党委及时成立了由党委书记任组长，党委副书记任副组长，其他班子成员为成员的基层组织建设年工作领导小组，实行党委书记亲自抓、抓具体，并设立领导小组办公室具体负责抓党建工作。同时，成立了工作督查组，根据重点亮点工作完成时间节点，定期督查，按周形成《目标督查简报》，并加大效能问责，确保各项工作有序推进。

二、突出重点，夯实党组织建设

(一)镇党委班子建设

我镇分别于20xx年9月和20xx年2月完成了镇党委、政府班子换届工作。新一届党委班子更加注重“团结、务实、廉洁、高效”，真抓实干，大力学习推广“文建明工作法”和“春风经验”，不断提高镇班子领导水平，坚持“民主、公开、公平、公平”原则，进一步完善了党委会议事规则，遇到重大问题都必须经党委会集体讨论决定后实施。今年以来，镇党委先后召开专题党委会和扩大党委会研究、讨论小鱼洞镇发展定位、20xx年度重点亮点工作、基层组织建设年等工作，形成了“党委领导、人大监督、政府主导、群众参与”的良好局面。

(二)村级党组织建设

结合20xx年底村级班子换届契机，公推直选出了各基层党组织带头人，配优配强了村级组织领导班子，进一步调整和优化班子结构，新选拔支部书记3名、村主任5名，新班子成员年龄、学历等结构更加合理。同时选举出了村民代表、村民小组长、村民议事委员会成员、村务监督小组成员。各村党支部坚持每周一定期学习交流，进一步提升理论和实践水平，坚持每月22日定期召开议事会，凡村民关注、涉及村民共同利益的事项均由议事委员会讨论通过，进一步推进了村级民主进程，化解了村社各类矛盾，基层干群关系得到了缓解。

(三)党组织分类定级

在基层组织建设年工作中，镇党委全面开展了党建现状大调查，完成了16个党支部分类定级工作，呈现以下几方面特点：

1、切实做到领导有力，落实党建工作责任制。镇党委按照“五个更加、五个明显”的目标任务，专题召开党委会进行研究，制定了工作方案，明确了目标任务和工作措施。同时，下发了党建工作目标和考核细则，明确了目标任务和具体要求，并签订了目标责任书，确保落实到位。

2、切实做到全面参与，扎实开展调查摸底。镇党委采取座谈会、调查问卷、个别访谈等方式开展了党建现状大调研。全镇共召开座谈会16场，座谈党员群众113人，开展入户走访110人次，发放调查问卷356份，查找出突出问题2个，并在上级组织的指导下，形成调研报告1篇。

3、切实做到严格程序，准确评定党组织等级。按照党组织等级标准，严格按照群众评议、支部自评、镇党委审核等程序，共评定先进党组织2个、一般党组织12个、后进党组织2个，并建立了管理台帐。对于评定为后进党组织的党支部，镇党委加大了帮扶力度，并由党政一把手亲自包村督促指导。同时，镇党委大力营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”创先氛围，各支部按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的要求，明确了晋位升级的具体目标，针对查找出来的突出问题和薄弱环节，制定了具体实在、操作性强的整改措施，并以召开承诺大会、公示栏公开、书面印发党员群众等形式，向党员群众作出公开承诺，主动接受大家的监督。

三、多措并举，增强基层党建活力

(一)加强党员队伍建设

1、严格党员发展

全镇现有入党积极份子63名，为确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性，镇党委根据党员发展标准，严把党员入口关，坚持成熟一个发展一个，今年上半年确定党员发展对象7名。

2、加强党员教育

我镇以增强党性、提高素质为重点，加强党员经常性教育管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性，通过召开各种会议、远程教育、警示教育、参观学习的形式，使党员从学中用，从用中学。同时，为各党组织班子成员、后备干部、入党积极分子等发放了远程教育学习卡，极大地提高了他们的思想道德素质和工作能力水平。截止6月，全镇11个远程教育站点总学时达1458。35学时，站点月均学时达21学时以上;持卡学员总学时达4521学时，人均学时达50学时以上。

3、营造追赶氛围

今年3月，镇机关开展了中层干部竞争上岗，一般干部定岗定员定责，驻村干部双向选择等举措，明确了每个人的责任和职责，并采取了相应的激励机制，大大提高了镇干部的工作积极性。同时，进一步完善了机关日常管理制度，并严格按照相关要求，认真进行检查和监督，使机关内保持了力争上游的干事氛围。

4、发挥先锋作用

镇党委根据党员的年龄、知识结构和专长的差异，在党员队伍中开展“党员三分类、作用三发挥”活动，充分发挥党员特别是无职党员的作用。以开展“党员示范岗”“党员责任区”创建活动为抓手，继续推动党员示范行动。加强党员服务队建设，规范参加服务党员的管理，拓展服务范围和内容。全镇共成立党员服务队16支，截止6月，集中组织党员志愿服务89次，参与党员达801人次。同时，集中开展了领导点评和群众评议活动，紧紧围绕党员个人承诺、党员集体承诺、党员领导干部带头承诺，党员带领群众共同承诺等方式，积极履行好为群众办实事项目。20xx年党员个人承诺事项1152项，党员集体承诺事项44项，党员领导干部带着承诺事项21项。

(二)巩固阵地建设

村(社区)活动中心已于20xx年6月底前相继投入使用，活动中心占地均超过200平米，活动阵地管理规范有序。配套完善了活动广场、便民服务室、党员活动室、警务室等。镇政府综合办公楼正在进行场平和装修工作，预计9月初入住办公。

(三)“三找”流动党员

各支部集中开展了一次流动党员“三找”活动(组织找党员、党员找组织、党员找党员)，主动与流动党员进行一次联系，宣传基层组织建设年相关工作，了解掌握流动党员的情况和思想动态，尽力帮组他们解决工作、生活中的困难，并建立了流动党员服务台帐。

(四)落实干部激励机制

从在职优秀村党组织书记中选拔了1名党支部书记担任镇党委委员。村(社区)干部固定补贴标准按10%增长，村(居)名小组长按12%增长。完成了离任村(社区)干部的核实，并按标准发放了离任生活补贴。镇干部工作性津贴按标准发放到位。结合“创先争优”活动，每年表彰一次优秀党组织书记和优秀共产党员。

(五)干部直接联系服务群众

为进一步深化干部直接联系服务群众工作镇党委采取有力措施，在全镇掀起了干部直接联系服务群众的新高潮。一是领导挂点。坚持镇党委班子成员联系村(社区)制度，并结对帮扶群众，定期开展入户调研和督促支部工作。二是办所(中心)包村(社区)。机关各办(所、中心)至少指导联系了1个村(社区)，参与联系群众和城乡环境综合整治包段整治工作。三是干部联户。组织全体镇机关干部，下到村(社区)开展直接联系服务群众工作，每名机关干部至少与2名群众结对联户，对口帮扶。各党支部根据实际情况，组织了党员、干部采取“一帮一”“几帮一”的形式结对帮扶群众或服务对象。

四、服务全局，促进工作有序开展

镇党委按照“配强班子、带好队伍、维护稳定、服务中心”的工作思路，抓党建促发展，中心工作有序推进，成效明显。

(一)一三产业互动发展

我镇坚定不移地围绕旅游产业，引入加工型、劳动密集型农产品加工企业落户，延长农产品产业链。年初，在渔洞村成功引进了旺登乐笋用竹加工厂、在中坝村成功引进食用菌种植企业。笋用竹项目持续增收，今年共挖笋50000余斤，直接经济收入达40万余元。现代农业发展迅猛，上半年大湾村发展山地鸡养殖5000余只，杨坪村新栽笋用竹1000余亩，太子村新栽红叶杨100余亩，江桥村新栽金银花20余亩，草坝村新栽猕猴桃100余亩。截止目前，全镇已发展笋用竹5000余亩，冷水鱼养殖80亩，商品猕猴桃300余亩，猕猴桃基因库500余亩，三木药材和黄连等中药材20xx0余亩，商品林木50000余亩，川芎苓种3000余亩，核桃100余亩，食用菌200余亩300万袋。

同时，利用春秋季节组织和发动农村专合组织，从大楠村至龙槽河10公里沿彭白路公路沿线，栽种笋用竹，打造10公里翠竹长廊，努力将小鱼洞镇段打造成为综合性、多元素、全方位的彭白路精品示范线。目前，已对各村情况进行了统计，并制定了实施方案。

(二)社区管理提档升级

今年，我镇以创新社区管理体制为手段，借鉴大楠村鱼凫南山小区管理的成功经验，以进一步改善软硬件设施为目标，以村容、村貌、村风等为整治重点，促进社区管理提档升级。3月，各村(社区)通过查漏补缺，针对辖区内各农聚区的实际情况，进一步完善了小区管理制度，做到有制度管理、有人员落实，并规范上墙及公示。同时，落实了楼(栋)长制度和居民门前“两包”制度。5月，我镇各社区积极开展“美化家园”、“结对包户”、“道德故事讲堂”等志愿服务活动，并通过评选“清洁之家”促进群众自我管理、自我教育、自我监督。下半年，将在各小区开展“星级”评选活动，进一步完善管理体制、加强队伍建设、丰富服务内容、倡导文明之风。

(三)场镇面貌焕然一新

上半年，拆除了场镇的乱搭乱建，完善了场镇道路等基础设施建设。拆除场镇街道5处共2760平方米违法建设，完成复兴场丙人街屋顶风貌改造。完成了政府楼竣工验收工作及政府楼装修工程装修招投标工作;完成政府资产处置立项批复;完成老街入场路的建设;政府路延伸段、鱼虹路、爱民路已完成排水沟、路基建设，完成人行彩砖和路灯安装。

(四)信访维稳态势良好

上半年，我镇群众初信初访息诉息访率和信访积案息诉息访率均达到95%以上;上级批交办案和领导批示件的息诉息访率达到100%。没有发生因矛盾纠纷排查不及时、包案领导责任单位责任不落实、工作不到位，而导致进京到省、成都市、彭州市非正常上访和集体上访。信访问题处理意见书备案率达到了100%，复查意见书备案率达到了100%;处理意见书撤销率为0，复查意见书撤销率为0;复查意见书息诉息访率达到100%。

(五)文化活动形式多样

我镇机关、村(社区)以开展百姓讲故事、登山比赛、趣味运动会、全民练太极、棋艺大比拼、“颂歌献给党”红歌赛等活动形式，充分展示生态农业、特色产业、群众文化可喜成果，让全镇人民以开拓进取、团结奋进的时代风采，喜迎党的胜利召开。

五、存在的问题和打算

回顾今年以来的工作，我镇党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，一是部分村党支部在战斗力方面还有待提升;二是党员干部教育培训有待加强;三是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体，显得有些空泛;四是党员管理工作还有待进一步加强。在今后的工作中，镇党委将紧紧围绕基层党组织“五好四强”创先进，党员“五带头”争优秀的标准，团结党委班子成员，改进方法，落实党建工作责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，进一步加强党员干部队伍和基层组织建设，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为构建和谐小鱼洞作出更大贡献!

当前随着库尔勒市两新组织的蓬勃发展，如何充分发挥党组织在非公经济中的作用，增强党在全社会的影响力和凝聚力，是摆在各级组织面前的一个重要课题。许多事实表明，在两新组织开展党的组织建设，不仅有利于党对两新组织的政治领导，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，引导两新组织坚持爱国、敬业守法、“致富思源、富而思进”，促进企业健康发展，而且利于增强党同两新组织及其从业人员的关系，扩大党的群众基础。建设街道党工委结合自身实际，特制定两新组织党建工作计划如下：

一、目标任务

围绕构建社会主义和谐社会主题，实现两新组织质的跃升，把和谐两新组织建设作为中心任务和根本目标，从两新组织内部需求出发，毫不动摇、开拓创新地推进。坚持“两新组织发展到哪里，党的组织就组建到哪里”的原则，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。突出抓好两新党组织的组建质量，大力加强两新党组织先进性建设，充分发挥两新党组织在和谐两新组织建设中的战斗堡垒作用。

二、具体措施

I、转变观念，提高认识。要加大宣传力度，通过各种渠道，各种形式大力宣传做好两新组织党建工作的重要性和必要性，促使基层党组织和非公经济组织形成共识，摒弃那种认为两新党组织只是两新组织的附属，起不了什么作用的错误论调，切实增强搞好两新组织党建工作的责任感和紧迫感，化被动为主动，重视两新组织党建工作。

2、区别情况，积极组建两新党组织。要从两新组织规模、党员人数、构成情况的实际出发，采取不同措施，在两新组织中积极建立党的组织。一是独立组建。对于规模较大，党员在3人以上的私营经济组织，建立独立党支部;二是同步改组。对原国有企业通过改组改制形式组建的非公有制经济组织，同步改建党的组织;三是联合组建。对于暂不具备单独建立党组织条件的，采取与邻近两新组织建立联合支部;四是挂靠。对于党员少、规模小、流动性大的企业，党员可挂靠邻近的党支部。同时，要抓好非公企业党支部负责人的配备工作，做到“选准一个书记，加强一个班子，带好一支队伍，促进一块发展”。

3、培养考察，加强积极分子队伍建设。要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大在两新组织中发展党员的力度，注意在一线职工、企业管理人员和生产技术骨干中发展党员，不断壮大党员队伍。对私营企业主入党问题也应予以重视，有关部门要按照江“七一”讲话精神对私营企业主入党制定具体规定和要求，使私营企业主入党有望和可能，以扩大党的群众基础。

4、加强管理，注重党员的经常性教育。加强党员理想信念和组织纪律教育，把政治理论学习和业务学习结合起来，从而提高党员素质;要加强对流动党员的管理，摸清底子，及时接转组织关系，防止出现“口袋党员”现象;要结合两新组织实际，确定切实可行的活动内容，定时组织开展活动，避免出现“有组织无活动”现象。如开展“双增双比双联”、“党员示范岗”、“党员责任区”等主题系列活动，充分发挥党员先锋模范作用。

5、围绕中心，充分发挥两新党组织战斗堡垒作用、两新党组织在两新组织中发挥战斗堡垒作用，促进两新组织健康发展。引导业主合法经营、照章纳税，积极投身光彩事业和社会公益事业，成为有中国特色社会主义事业合格建设者。同时，两新党组织要通过加强想政治工作开展精神文明建设、企业文化建设提高党员和员工们的思想政治素质和业务，技术能力，增强企业的凝聚力，树立两新组织良好形象。

6、健全机制，促进两新组织党建工作落到实处。一要进一步建立健全两新组织党建联席会议制度，党员领导干部挂钩联系制度等，加强指导，协调解决有关问题，形成齐抓共管的合力。二要加强分类指导，促进工作落实。对一些两新组织中组建党组织工作进展快、作用发挥好的给予表扬，并帮助总结提高;对思想上不重视，工作抓得不紧，党组织组建慢的，帮助分析原因，采取措施及时改进;对于符合条件，未建党组织的两新组织，及时给于支持、引导，帮助两新组织建立党组织，不断扩大党组织的覆盖面。

区建交委按照科学发展观的要求，积极探索“两新”组织党建工作，从“创新方法、创新机制、创新载体”入手，扎实推进“两新”组织党建，近年来主要开展了以下工作：

一是深入调研抓宣传。从建交委党委抽调党务工作者，组成多个调研组，深入到所属企业进行“两新”组织开展党建工作专项调研。调研组分别与“两新”组织负责人、与“两新”组织中的党员、与广大从业人员就在“两新”组织中开展党建工作的现实意义进行较深层次的交流与沟通，统一了“两新”组织负责人及其员工的思想，取得了大家的普遍认可，为在“两新”组织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。

二是创新方式促组建。按照“有利于上级党组织管理、有利于‘两新’组织党组织开展活动、有利于党员正常参加党的组织生活和活动”的原则，按照“有条件的单独组建，暂不具备条件的联合组建”的方式，灵活组建党组织。08年以来，在有5名以上正式党员的3家非公有制企业和有3名以上正式党员的1家新社会组织，单独组建了党组织，迈出了新的经济组织和新的社会组织党组织组建的新步伐。

三是强化督导明责任。建立党委成员“一联三包”制。即党委成员每人联系1家“两新”组织党团组织组建工作，包所联系的“两新”组织的党组织阵地建设、包指导党组织正常开展活动、包协调服务好“两新”组织的健康发展。通过联点监督指导，有效推进了“两新”组织党建工作的落实。建立“两新”组织党建工作指导员制。四家“两新”组织各自选派政治素质高、责任心强、懂经济、熟悉党务工作的党员干部交叉担任“两新”组织党建工作指导员，并以开展学习实践活动为契机，在建交委党办选派学习实践科学发展观活动指导员，指导帮助“两新”组织开展党建工作和学习实践活动，对“两新”组织开展党建工作和学习实践活动起到了重要作用。建立定期督查通报制度。对“两新”组织党建工作实行定期督查，并将督查情况进行通报，有效推进了工作落实。

四是建好班子强基础。选优配强党组织书记是“两新”组织党建工作的重中之重。我委积极指导所属“两新”党组织，把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上书记岗位，为开展好基层党务工作打下了坚强的领导基础。积极推行“两新”组织党组织书记、行政负责人“一肩挑”的方法，选优配强党组织负责人，为今后开展党团组织工作构建了坚实的组织保障。

五是创新机制强管理。定期在委党委会上研究“两新”党建工作，及时解决“两新”组织党建工作中存在的困难和问题。健全党团组织各种规章制度，制定年度工作计划，指导“两新”组织党团组织正常开展各项工作。

六是创新载体增活力。创新了在“两新”组织中创先争优的方式，激发内在动力。按照深入学习实践科学发展观活动的要求，结合“抓好党建促发展”的思路，在“两新”党组织中广泛开展“党员示范岗”和“三比三争”(即“比形象、争当优秀共产党员;比境界、争当开明业主;比作用、争当先进基层党组织”)等活动，起到了激发党员内在动力、促进“两新”组织发展的作用。在“两新”组织设立“党员示范岗”，一方面增强了党员的自豪感与使命感，另一面也为其他员工起到了示范带头作用，对推动“两新”组织发展起到了积极作用。

我委“两新”组织党建工作虽然取得了一定成绩，但还有一些工作亟待完善和细化，尚有许多潜力可挖，我委将以本次全区创建“两新”党建工作示范区为契机，努力工作，为争创党的建设先锋区做出应有贡献。

今年以来，市经信局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市总体工作目标，认真贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神。以开展“严守政治纪律、严明政治规矩”、“三严三实”等系列活动为切入点，认真履行党建工作职责，加强非公党建工作，建立了新机制，突显了新特色，工作呈现出新亮点。

一、20xx年工作总结

(一)非公党组织基本情况。

市经信局直属机关党委下设7个非公企业党支部，共有党员95人。20xx年预备党员转正5人，发展预备党员6人，培养入党积极分子15人。

(二)强化组织领导。

一是强化责任落实。党组书记作为党建工作第一责任人，始终坚持把加强党建工作与全局中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。全年主持召开局党组会议14次，做到党建工作与中心工作一样抓，党建信息与经济运行信息一样准，党建考核与各项经济指标考核一样硬，每月对本月党建工作制定工作要点，对上月工作进行小结。

二是细化任务分解。制订了《党建工作要点》、《党建工作责任制任务分解》、《党建工作责任制》、《抓基层党建工作公开承诺书》，把党建工作的各项任务分解到责任单位、责任人，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

三是硬化考核落实。将党建工作目标责任纳入重要的考核内容，实行年终考评与责任制相挂钩。做到平时检查与年终考核相结合，高质量完成各项工作目标。

(三)完善制度建设。

局党组从企业实际出发，督促各企业建立健全党建工作制度和包括学习、例会、教育培训等在内的企业统战工作制度。通过局机关网站、宣传专栏、QQ群等载体，大力宣传统战理论和统战知识，提高企业职工对统战工作的认识。联合市开发区、市商务局、市工商联、市住房和城乡建设局开展枝江市“诚信守法示范企业”创建工作，开展“十星级文明企业创建”系列活动，大力弘扬社会主义核心价值观，倡导法治文化和诚信建设。

我局下辖非公企业党支部7个，均由党支部书记兼任党建、统战工作联络员。局机关党委及时组织各党支部书记召开会议，明确各联络员职责。一是摸清企业党员、统战工作对象底数和基本情况;二是向统战工作对象宣传党的统一战线理论方针政策;三是加强与统战工作对象联谊交友;四是做好党员、统战工作对象教育培训工作。

(四)培植党建示范点。

局党组经过综合考量各企业支部的发展状况和党建工作情况，决定将迅达集团湖北迅达科技有限公司党支部作为市经信局非公企业党建工作示范点。充分利用迅达公司生产车间休息场地打造“阵地建在车间中，我建阵地为员工”的创新示范点，将党员示范岗、党建宣传栏设在车间休息场地，方便广大干职工更加全面了解企业党建工作，同时提醒广大党员干部规范自己的言行，起到先锋模范作用。

(五)加强学习教育。

1、抓党员春训。

一是组织理论学习。组织学习十八届三中、四中全会精神，严格落实学习签到制度，保证每名党员必要的学习时间。

二是请专家讲课。3月18日，市经信局邀请市纪委书记、监察局局长赵仁国同志作题为《全面依法治国必须全面依规从严治党》专题辅导报告，重点解读了新形势下党风廉政建设的重要意义。局全体干部职工、下辖企业党支部书记、老干支部委员共30余人参会。

三是开展专题讨论。华润雪花、迅达科技以“三大目标”为中心，以企业发展为重点，组织干部职工开展“我为企业谋发展”专题讨论。鼓励党员干部立足岗位发挥先锋模范作用，为企业发展积极谏言献策。

四是召开民主测评会。华润雪花、迅达科技、浩博特、综艺包装、三友化工、中冠纺织、仙女工业园7个党支部，95名党员分别围绕本企业工作目标，从生产、生活、后勤保障等各个不同的方面，作出我为企业做贡献实事承诺。此次党员春季轮训，共组织教育培训活动10次，促进了机关的基层党建工作。7个党支部，95名党员积极参与春训。

2、抓“七一”纪念活动。

一是开展纪念活动。“七一”期间发展新党员3名、预备党员转正6名、培养入党积极分子15名， 7月1日，华润雪花啤酒党支部分别前往江口烈士陵园，为英雄烈士献花，聆听英雄事迹，缅怀在宜当战役中牺牲的29名烈士。瞻仰活动结束后，全体党员干部一起重温入党誓词，进一步激发党员的自豪感、荣誉感和责任感。

二是召开组织生活会。在“七一”前后，华润雪花党支部、迅达党支部等分别围绕“践行‘三严三实’，争做一名看得出来的共产党员”的主题，召开组织生活会，党员干部结合自身岗位谈心得体会，明确自己的缺点和不足，明确今后努力的方向。

3、抓专题教育。

一是“严明政治纪律，严守政治规矩”集中学习。市经信局机关党委以“严明政治纪律，严守政治规矩”为主题，分别组织下辖7个党支部、90余名党员干部学习系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定及党的光辉历史等知识、观看历史文献纪录片《筑梦中国》。采取个人自学、专家授课、集中研讨、检查学习笔记、撰写心得体会等方式，扎实开展理论学习。

二是开展“三严三实”专题教育。局机关党委结合“三严三实”专题教育工作，积极开展书记上党课活动。各基层党组织书记率先垂范、带头学习，各班子成员按照分工带头到各联系企业支部讲党课，广泛宣传党的路线方针政策特别是要广泛宣传党的和十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神。

三是抓好十八届五中全会精神专题学习。12月18日，邀请市委党校校委委员、调研科科长肖全俊作题为《坚持五大发展 决胜全面小康》的专题讲座，肖老师从“十三五”面临的新形势、全面小康新的目标要求以及展望20xx年呈现的面貌三个方面深刻阐述了十八届五中全会精神。局全体干部职工、老干支部委员、企业支部书记共计30余人聆听此次讲座。

二、存在的问题和不足

(一)抓党建工作韧劲不足。对党建的督导和对党内生活的严格坚持不够。个别党员对待组织生活存在被动敷衍现象，积极参加组织生活积极性低，个别支部把组织生活当成议事会，每半年的一次民主生活会流于形式，成为总结会。

(二)基层党组织建设推进力度不均。注重机关党组织建设，企业党建与经济发展的同步跟进不够。企业党员管理体系有待进一步完善，暴露出在企业管理上的短板，导致这些党员没有发挥应有的积极引领作用。

三、20xx年工作努力方向

突出基层党组织建设和干部作风转变，重点抓两新组织建设、干部队伍管理，建立健全党员队伍信息化管理平台，提升党建科学化水平，夯实党建基础。

(一)强化责任意识，形成党建合力。一是班子成员带头，形成分头抓、合力管的联动格局。落实党建责任制。二是各支部书记发力，形成一层抓一层，一级管一级的责任落实机制。加强对支部民主生活会、“双述双评”等活动开展情况的监督，通过举办培训班、组织生活会的形式，提高支部书记党建工作水平。

(二)巩固党建成果，建立长效机制。巩固我局当前党建工作成果，进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。

(三)结合实际，以党建促发展。立足现有条件和工作职能，围绕业务工作抓好党建工作，业务工作和党建工作互相促进。将业务工作与作风建设、队伍建设、主题活动紧密结合，融为一体;以党建工作推动作风转变、强化队伍战斗力，从而提高业务工作水平。

20xx年，街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众，以科学发展观为指导，按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路，以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委(扩大)会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神，团结一致，开拓创新，扎实推进基层党组织建设工作，现总结如下：

一、工作完成情况

(一)基层党组织干部队伍建设情况

1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设，充分发扬民主集中制原则，以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选，14名支委，其中专职支委4名，平均年龄44岁。

2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动，进一步调动了党员参与者与 社区建设的积极性。截止目前，街道所辖10个社区的4658名党员，亮身份的有3911人，达到党员总数的84%，认领社区服务岗位的有1161人，在职党员3207人，参与活动人数2986人，达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式，部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区，目前，共有69个片区活动支部，建立306个。开展了党员和群众“双评”活动，通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。

3.不断壮大义工·志愿者队伍，积极探索服务专业化。20xx年，街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名，其中义工1055人，整合社区义工·志愿者队伍69支，设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点，在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上，先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者，并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。20xx年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动，16568人受益，开展各类知识技能培训5次。

(二)街道社区基层干部培训情况

街道长期坚持集中学习制度，狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实，制定了干部理论学习计划及运行大表，目前，共组织集中学习23次、7186人，收看远程电教片243场次，11319人，有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训，学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识，开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟，轻松学双语”活动，利用每天晨会或者民情分析会时间，由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语，收到了不错的效果。

(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况

街道在高校毕业生的管理和培养方面，始终坚持“三个结合”原则，即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合，分工不分家，鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路，将高校毕业生用到实处，提高街道、社区工作的业务水平，如：北斗新月社区的 、乐园社区的 等人已进入社区支部委员会，积极参与社区各项事务的管理; 等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。

(四)党建经费落实保障情况

在党建经费落实保障方面，街道党工委严格按照(克区党组26号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组25号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求，落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人，在规定的使用范围和使用原则上，实行专款专用，将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》，明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围，凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内，接受群众的监督。

(五)街道、社区办公服务设施建设情况

1.党员活动服务中心建设情况。20xx年，街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》，党员活动中心建筑面积为461平方米，内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室，工作人员已于20xx年4月到位，党员活动服务中心开始运转，现活动中心经费已到位，相关的制度也已制订，党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。

2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻，已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。

(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况

20xx年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象，街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面，20xx年7月，市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自，街道与小拐村联点帮建以来，已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作，街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。

(七)在构建区域化党建工作格局方面

街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上，增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委，从而构建街道“大工委”的工作格局，在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面，加强了彼此间的沟通和协调，促进了辖区各项事业的快速发展。

20xx年8月，园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，充分发扬民主，通过“两推一选”的办法，选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子，共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。

(八)完善非公有制经济组织方面

根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求，经过前期摸底，目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。

(九)加强管理和创新管理模式

年初，街道党工委与区委签订目标工作任务责任书，街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书，通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围，街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表，街道还制作督查督办周报，对工作进行督查、督办，确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风，在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上，结合“与居民交朋友”活动，开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动，关心、解决居民的难事。今年，街道将周一例会改在各社区轮流召开，实行现场办公，加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式，从而实现全面推进各项工作的高效落实。

(十)完善“五百”工作机制

街道通过深入推进“五百”工作机制，架起社区与居民之间的连心桥，加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上，又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”(加强社区党支部、社会事务工作站，明确居委会自治组织定位)的工作要求，充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用，进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》，实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体，创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。

(十一)其它方面

目前，共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书，41人确定为积极分子，发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动，年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底，区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来，街道先是召开了动员大会，成立了创先争优活动领导小组，制订了创先争优活动实施方案，开展了公开承诺工作，目前，23个党组织、315名党员已公开承诺，为群众办实事好事375件，解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题 23个。

二、工作中存在的不足

1.街道党建工作人员虽然配备齐全，但大部分都是新手，且多忙于事务性工作，存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。

2.党建工作形式单一，缺乏灵活性，与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动，在工作方式上，怎么安排怎么做，创新工作不够。

3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化，在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。

4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程，其工程量大，需要很大的物力和人力来保障，因受经济条件和警力不足等条件的制约，一些基本措施及制度的落实不到位。

三、整改措施

1.提高认识，形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外，要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性，逐步形成党建工作的合力。

2.加强培训，提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训，内容上要体现针对性，贴近社区工作实际;方式上要体现灵活性，把集中培训和自学有机结合起来。

3、加强监督，强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度，进一步转变工作作风，牢固树立责任意识和服务意识。

四、20xx年工作思路

在对上述问题认真分析研究的基础上，我们确定20xx年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。

1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设，形成党建综合平台“三主”功能，使其真正成为党员教育培训的主阵地，党组织联系群众的主渠道，展示党组织和党员先进性的重要窗口。

2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议，广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议，形成社会协同和共治机制，确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上，在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。

3.继续深化社区“红细胞”工程，增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建，实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展，通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式，发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用，扩大党组织和党员在社区中的影响力。

4.大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作，深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作，结合学习型党组织创建活动，继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风，深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动，

20xx年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下，经过街道上下的共同努力，取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉，在街道党工委的统一领导下，切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用，争取再创新的佳绩，再攀新的高峰。

城管局党总支在上级组织的领导和指导下，紧紧围绕城管局中心工作，以深入学习实践科学发展观活动为契机，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，为完成各项工作提供了强有力的思想和组织保证。现将一年来工作总结如下：

一、高度重视，明确目标，认真落实党建工作目标责任制

加强组织建设，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。为确保贯彻落实中共昭阳区纪委三届四次全会精神组织到位、措施到位，我局党总支及直属各支部坚持上级组织的领导，按照“在上级党风廉政建设领导小组的领导和指导下，全面负责局系统党风廉政建设领导组织工作，研究制定局党风廉政建设和有关规章制度并指导工作”的主要职责，制定了《中共昭阳区城市管理局党组党风廉政建设工作意见》，明确了工作任务，并与下属各部门及各支部签订了《城市管理局党风廉政建设目标责任书》和《昭阳区城市管理局党总支所属党支部党建工作目标管理责任书》，召开专题会议研究部署支部党建和党风廉政建设工作，将责任进行细化，做到分工明确、责任到人、目标一致、协调配合，确保党建工作有序开展。

二、深入学习科学发展观，加强思想建设

思想建设是党的根本建设，在今年开展的“昭阳新发展、我们再行动”为主题的科学发展观学习实践活动中，坚持领导组的领导，拟定深入学习实践科学发展观活动实施方案，协助党组全面开展深入学习实践科学发展观活动。第一阶段中，及时召开全局系统动员大会，采取自学为主，局机关和科室学习为辅的方式，重点学习《毛泽东邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等文选，选取城市“穿衣戴帽”工程案例进行分析和总结，认真撰写调研报告;第二阶段中，建立深入学习实践科学发展观活动党组成员挂钩联系点及成立指导检查组，按时召开学习调研总结暨分析检查转段会，向16家城管委单位和局系统11个部门(科、室)发出专题民主生活会征求意见表，认真撰写分析检查报告，为专题民主生活会的召开作好充分准备。组织局系统58名党员参加“昭阳区深入学习实践科学发展观活动知识测试”和“昭通市学习实践科学发展观知识竞赛活动”，投交答题卡58份，在职党员参与率达1%;第三阶段中，召开动员会议，并针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题，认真制定整改方案，将整改方案在向全局干部职工公布，进行整改后，开展了群众满意度测评工作，满意度达1%。通过学习，全局干部职工更进一步理清了思路，明确了目标，并将科学发展观的理论精髓与我们的城管事业的发展，与我们身边的工作紧密结合起来，用科学发展观的思想武装我们的头脑，切实指导我们去努力开展工作，开创昭阳城管工作的新局面。

三、认真开展党费收缴、使用和管理情况自查工作

按照昭阳区委组织部《关于对党费收缴、使用和管理情况进行自查的通知》(昭区组通〔〕4号)，我局党总支认真传达了相关会议及文件精神，对以来党费的收缴、使用和管理情况进行了认真自查，对本支部党员交纳党费的基数、比例和数额进行认真核算，并及时向全体党员进行公示。我局各党支部均属基层党支部，按时、足额收缴了党费后又及时、全额上缴区直属工委，没有出现违规收缴、使用和管理党费的情况。今年共收取党费632元，已按时全额上缴区直属工委。

四、强化组织建设，做好党员发展工作

年初局党总支下设四个党支部，客运出租汽车管理所具备成立支部条件后，总支及时向区直属工委提出申请，积极酝酿支委成员，召开党员大会，按程序成立了中共客运出租汽车管理所支部委员会，进一步充实了基层组织。

局党总支在年初共有党员59名，其中预备党员8名，正式党员51名，今年共发展党员8名，转正6名，培养入党积极分子2名，不断为我们的队伍注入新鲜血液和活力。新党员及时参加上级组织的各项培训活动，在工作岗位上兢兢业业，努力认真，为其他同志作出了表率。

五、认真做好党建自查工作

按照区委、区直属工委文件要求，局党总支于12月7日及时召开会议，对做好党建工作和党风廉政建设责任制工作进行总结及自查，并对下步工作做了安排，要求各党支部对两个责任书执行情况进行认真总结，形成局面材料报局党总支。区城管局党总支党建工作自评分为87分。

下步工作中，我们将在上级组织的关心支持下，坚持把思想教育放在第一位，继续以深化学习实践科学发展观为重点，认真组织好党员干部的政治理论学习，加强作风建设，强化部门服务的意识，提升党员干部的综合素质，做好入党积极分子的考察培养工作，扎实推进科学发展观在各部门中的贯彻落实，全面塑造优质服务、高效务实、清正廉洁的部门形象。

20xx年县住房和城乡建设局党委在县委、县政府的正确领导下，在县直属机关党工委的指导帮助下，紧紧围绕党要管党，从严治党的方针，以“三个代表”重要思想为指导，立足行业特点，突出工作重点，精心策划载体，发挥党员作用，务实创新，开拓进取，为推进建设事业发展提供强有力的组织保证。现将一年来党建工作汇报如下：

一、以提高执政能力建设为核心，切实加强思想政治建设。

1、以创建学习型党组织为目标，切实抓好党委中心组学习。年初做到学习有计划、有专题发言人、有重点内容安排，营造良好地领导干部学习氛围，通过组织领导干部学习“5个不准、42个严禁换届纪律、建党__周年知识竞赛活动、“一把手”上党课等内容，切实提高领导干部理论水平。

2、以争创一流工作业绩为目标，切实加强党员思想教育，开展了以建设美丽海岛、两创四敢建新区等为主题内容的党员教育，结合实际开展先行先试、思想解放大讨论，切实

提高广大党员干部敢于负责的责任意识，敢于碰硬的精神状态，敢于风险的创新意识，敢破难题的工作作风。同时，注重理论联系实际，有计划、有步骤、有课题组织领导干部和科室负责人开展好下基层调研工作，共完成调研课题4项，调研文章15篇。

二、以创建“五好”党委为目标，切实加强党的组织建设。

1、以机关党建为龙头，努力打造党建精品工程。结合本局工作实际，着力抓好全局机关党建品牌“力拓”工程，通过品牌宣传推介、品牌标志设计、品牌文化内涵等环节，进一步明确了今后机关党建工作的方向、目标，基本形成了具有特色鲜明、内涵丰富、载体多样的党建精品，也在全县第一个推出了品牌标志设计，得到了上级组织和领导的认可。

2、以树立典型为示范，积极推进窗口单位和服务企业服务工作新水平。开展了新一轮党组织和党员的承诺、履诺、评诺工作。环卫所支部创建市级机关党建示范点工作正迈向新的步伐。房管局支部召开了窗口单位创先争优工作推进会。围绕“服务基层、服务群众、服务发展”，广泛听取社区干部的意见和建议，还带着问题到社区，分组进行征求意见。开展了以树立典型，培育先进为榜样，推出了全县唯一的先进事迹邵永斌在全市进行巡回报告。进一步深化创先争优活动，机关党建着力在创新活动载体上，窗口单位和服务企业着力在提高服务质量上下功夫，进一步提升了我局党建工作新水平。

3、以纪党__周年为契机，大力开展党建“七一”系列活动。重点开展了纪念中国共产党成立____党建知识竞赛活动;参加了县委宣传部组织的歌咏会;参选小品《安全大于天》，在县直属机关红旗飘飘文艺演出中得到好评;组织机关党员过好“七一”民主生活会，进行了批评与自我批评。局机关党委对70周岁以上的4名老党员上门进行慰问，了解老党员思想和生活情况。

4、以党建结对为载体，有效发挥党组织堡垒作用。局机关党委开展了与龙泉社区、华利水产企业结对共建座谈会，慰问了5户困难结对家庭，慰问金1万元。帮助社区和企业资金不足等困难，为他们提供帮助资金8万元，解决了实际问题。园林处党员还到社区实地考察，积极帮助和提供绿化种植和树苗选种等问题，为建设美丽海岛作出贡献。局党委多次召开城市社区座谈会，围绕菜园城区散户住宅楼维修工程、海港运输公司地块建造商务楼工程等内容，加强与社区联系、沟通，征集他们建议、意见。网格团队党员加强与城区四个社区的对接，做到有问必答，有呼必应，有难必解，帮助社区解决居民实际困难和问题，共处置各类问题60多件，得到了他们的好评。

5、以党员为主体，有效发挥党员先锋模范作用，组织党员到五龙苗圃开展了党员植树活动，组织党员开展建设美丽海岛环境卫生整治活动，在实施城市“亮化、美化、绿化、净化”工程中，体现了住建系统党员的形象和风采。充分发挥党员在社会公益事业上的引领作用，在开展慈善一日捐活动中，党员带头捐款，共捐款5300元;在组织建设系统干部和职工参加义务献血，党员带头参与，无偿献血，共计9人次献血2700ML。认真做好全局党费收缴和管理工作，做到专人负责收缴和管理，按时上交县直属机关党工委。全年上缴党费8572元。

6、以关心关爱老干部为出发点，切实增加党组织的凝聚力。以服务好、关心好老干部、老党员为重点，积极实施关心关爱老干部活动，认真落实“两项待遇”政策，服务做好老干部健康体验工作，先后召开了“迎中秋、庆国庆”老干部茶话会、老年党员座谈会，在春节、中秋、重阳等重大节日期间，主要领导、分管领导多次带领有关人员看望了离休老干部、老党员，使他们感到党组织的关怀和关心。

三、以加强制度建设为重点，切实抓好干部队伍建设。

1、开展机关效能建设活动，制定了《关于进一步完善机关干部、职工考勤办法》，进行了机关效能检查，对违反规定的科室进行通报批评。全年累计通报批评4次，处罚11人次。

2、开展行风评议工作，认真做好依法职能部门系统内开展民主评议工作，按照上级要求，扎实做好各项工作任务。开展提升行业行风服务活动，县环境卫生管理所积极创建市级群众满意基层站(所)先进单位工作。同时，召开了局行风行业廉政监督员座谈会，广泛征求各界人士意见，加强对行业的监督。召开安全工作例会，及时向企业业主、设计单位、施工企业、监理单位、项目经理等服务对象发放评议表和意见表，征集了相关行业法律法规及政策的宣传力度、业务培训需进一步加强等建议。

3、深化党务公开制度。进一步完善了局党委党务公开制度，丰富党务公开内容，多渠道畅通公开形式，加强党内外监督机制。

4、优化干部队伍结构，坚持“德才兼备，以德为先”的用人导向，认真做好青年人才干部的培养，新提拔副股级干部2名。加强技术人才培训工作，举办了建筑业培训班，开展了全系统图纸设计技能比武等活动，为提升我县建筑业队伍整体水平创造条件。有序做好党员发展工作，全年共发展党员3名、转正4名，建党对象10名。

5、局党委按照县委的统一部署和要求，认真做好县党代表、人大代表、政协委员推选提名、选举工作，选优选强本系统二代表一委员。通过民主推荐、民主监督，本系统共选举产生党代表4名、人大代表1名、政协委员2名。

6、积极发挥群团组织的作用，举办了妇女干部培训班，在“三八”期间，组织妇女同志到外考察，拓宽视野。局妇工会还开展了亲子联谊促和谐活动。局团工委在“五四”期间，针对提升业务能力，组织团员青年开展了秀技能比武活动。

四、以落实惩防体系为重点，推进党风廉政和反腐倡廉建设。

1、继续加强惩防体系建设。认真落实《嵊泗县住建系统建立健全惩治和预防腐败体系20__--20__年工作细则及责任分解》，对住建系统行业容易滋生腐败行为及损害群众利益的重要部位、重点岗位和关键环节，进行了岗位廉政风险排查，制定切实有效的防腐措施，不断完善具有建设系统特色的惩防体系。召开全局纪检工作会议，制定了《局党委20__年反腐倡廉和作风建设工作组织领导及责任分工》，进一步完善了党风廉政建设责任制网络体系。层层落实党风廉政责任制，局党委与下属单位负责人、分管领导与各科室负责人签订了《党风廉政责任书》。层层签订了党风廉政建设责任书，并有效实施管理，做到纵向到底，横向到边。

2、加强对权力运行的制约和监督。组织党员认真学习《中国共产党党员监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步健全监督工作机制，认真落实党内监督各项制度，严格执行《关于领导干部报告个人重大事项的规定》。开展了勤政廉政谈心谈话活动，召开了预防职务犯罪联席会议，建立了《关于工程建设监管与预防职务犯罪的实施方案》、《关于在小洋山综合服务中心工程建设中开展预防职务犯罪工作的实施方案》等制度，积极采取有效预防措施，完善和落实促进党风廉政建设制度和各项工程建设管理制度，规范工程参建单位、人员职务行为，防止工程建设中职务犯罪的发生，努力实现“工程安全、资金安全、干部安全”和“工程优良、干部优秀”的目标。

3、加大对廉政教育的力度，增加防范意识，提升干部整体素质。开展了“一把手”上廉政教育课，结合工作实际，重点防范在工程领域可能发生的违纪行为和腐败现象滋生的土壤。还邀请了县检察院副检察长做专题讲座，从当前反腐败形势来分析，从当前职务犯罪特征来分析，从建设系统职务犯罪案例来分析，从如何预防职务犯罪，切实建立预防腐败体系来分析，为大家上了一堂深刻的廉政教育课。局纪委书记专题为科室负责人和重点岗位人员作岗位风险防范教育辅导讲座，针对当前建设事业发展的任务，从三方面切实加强干部队伍廉政建设。开展了重点岗位风险防范教育，组织局纪委委员、中层干部观看警示教育片，全面推进岗位廉政建设。

回望20xx年的工作，我局党支部根据政策领导，开展党员纯洁性，效能风暴活动，结合是不大提出的要求指导，立足局总体的发展，开展党建工作，提高党员干部的思想作风认识，加强廉政建设，主要从以下的工作入手开展20xx年的党建工作： 回望20xx年的工作，我局党支部根据政策领导，开展党员纯洁性，效能风暴活动，结合是不大提出的要求指导，立足局总体的发展，开展党建工作，提高党员干部的思想作风认识，加强廉政建设，主要从以下的工作入手开展20xx年的党建工作：

一、加强管理，严格发展，加强党员队伍建设

党总支坚持围绕贯彻《中国共 产 党和国家机关基层组织工作条例》，从严治党，整体推进，突出重点，大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的强基工程。构建保持先进性教育的长效机制，加强党员的教育管理。积极组织学《党章》、专题教育、青年党员政治理论学习测试、专家讲座等活动，使党员在活动中提高修养、提升素质，做到以全局利益为重，不断提高自身在基层和群众中的影响力、感染力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，严格按照程序，确定专人培养教育，对入党积极分子落实切实可行的培养措施，XX年发展2名同志入党。在工作中，全体党员勇挑重担、争先创优，圆满完成了党组织交给的各项任务，在服务我县“一兴三化”和“争当江苏沿海开发第一县”战略的实践中充分体现了先进性，有3名党员被评为“南通市财政系统先进个人”。每一位党员都能按月足额交纳党费。党内统计年报准确、及时、全面。

二、优化环境，强化服务，提高作风建设水平

建立了机关作风建设领导小组，余局长为组长，吴局长为常务副组长，职责明确。在每季度一次的作风建设情况点评分析会上，由局长结合各科室、各部门的工作职责对机关作风建设中需重点解决的问题进行了一一点评，明确各自整改的主攻方向。以重点工作的新突破，推动全局工作上水平;以服务工作的大改进，带动全局机关形象的整体提升。以“办事成本最低、办事效率最高、服务形象最佳、服务态度最好、干部队伍最廉”为标准，优化办事环境，提高服务质量。深入贯彻《行政许可法》，坚持依法行政。严格执行“首问负责制”和“一站式”式服务。在接待来访时做到“五个一”：即“一张笑脸、一声问候、一个请字、一张凳子、一杯热茶”。以诚心听取反映，细心了解情况，耐心说服解释，真心排忧解难，公心处理问题，体现“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。在日常工作中，全局人员增强了工作责任心和使命感，做到“八个不让”：不让领导布置的工作在我手中延误，不让应传递的业务在我手里中断，不让正在办理的事项在我手里积压，不让各种差错在我手里发生，不让来机关办事的同志在我这里受冷落，不让各种不良习气在我身上出现，不让财政形象在我这里受影响，不让群众的形象在我这里受损害。

注重开门纳谏、广开言路，找出在服务态度、服务内容、服务方法、服务效率、服务质量等方面的差距，解决财政干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题。以无记名测评方式，主动接受基层财政所、服务对象对机关科室、工作人员在办事效率、干部作风、工作纪律、文明办公、廉政建设等方面的测评，上半年、下半年各组织一次;通过发放征求意见函、聘请行风监督员的形式征询服务对象和人民群众对财政部门在勤政廉政建设、服务质量、干部队伍作风建设、履行财政职能、兑现行风评议公开承诺等方面的意见。构建开放式监督体系，在机关自我监督的同时，面向社会，争取人大、审计和被服务单位的监督，广泛征求意见，通过多层面、多角度的监督，优化服务环境，提高服务效率和服务质量。加快电子政务建设，推进政务公开，公开投拆电话，完善“一个窗口对外”的工作制度，加强队伍管理，完善行政效能的制度建设和行政效能监督考核等项工作。社会各界对财政部门测评满意度达95%以上。

三、领导重视，齐抓共管，形成班子建设合力我局把党建工作作为财政工作的重要内容，亲自部署，调动和发挥党总支的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进各项工作有效落实，形成领导班子带头，全体党员人人参与党建工作的格局。党组织书记定期组织班子成员间、领导班子和党员间的交心活动。班子成员厉行“四坚持”、“四带头”，凡是要求党员做到的，班子成员首先做到，促使党总支逐步成为一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制，重大问题都经过党组集体讨论决定;坚持言传身教，以身作则作表率;坚持依靠群众，积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事，廉洁自律，不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论，学习业务;带头坚持原则，依法理财;带头开展批评与自我批评，自觉接受监督;带头勤政廉政，艰苦创业。党总支认真做好班子成员间的分工，做到既分工又合作，分工明确，各负其责，形成合力，力促党建工作有人管、有人理、有人做。合理设置组织，配齐调优班子，及时做好换届选举工作。根据财政工作特点，找准党建工作与财政工作的最佳结合点，不断提高党建创先水平，推进财政各项工作的落实。XX年，全县共实现地方一般预算收入61600万元，占预算的118%，增长38%，增幅居全市首位。通过深化财政改革、优化财政资源配置、强化财政监督，在改革、发展、稳定的大局中充分发挥了公共财政的职能作用，圆满完成了各项财政工作目标任务。

四、创新形式，精心部署，大力创建学习型机关

以全面系统、深入扎实的政治理论学习为导向，在“学深学透、学以致用”上下功夫。做到学有计划、学有记录、学有成果。通过长期系统的学习，实现党员干部精神状态大转变、机关办事效率大提高、各项具体工作大推进。在学习上做到“三结合”：在学习内容上坚持针对性和实用性相结合。围绕财政工作职责，将学习内容定位在创新服务理念、提高服务技能、提升服务水平上，每月安排一次集中学习，分别邀请了县纪委领导、市委党校郭继荣教授、原县人大李贻福主任、县委党校吴金明校长等作专题讲座，强化财政干部理财为公的廉政意识和理财为民的服务理念;每月安排一次集中业务学习，由各业务科室负责人分别讲授财政业务新知识。在学习方法上，做到提醒在前，防范在先，坚持提醒与监督相结合。认真落实“八个坚持、八个反对”，严格执行“四大纪律、八项要求”和财政工作的“两个严禁、六个不准”，推动全局人员素质的整体提升。全局未出现一起违法违纪案件。在学习成果检验上，坚持内查与外访相结合。通过检查机关同志学习笔记和学习体会，看财政干部“工作学习化、学习工作化”的执行程度;通过财政研讨论文交流，检验财政干部学习成果转化应用的能力水平;通过举办“荣辱观”演讲比赛，促使财政干部从点滴小事做起，不断提高自身素质。通过走访服务对象、开展问卷调查，召开座谈会，查找财政干部在服务质量上的差距。

一年来，党支部强化政治理论学习，党员整体素质明显提高，“比、学、赶、超”争先创优气氛浓厚，“我为财政发展作贡献”成为全体干部职工的共识，充分展示了财政人的新形象。

同志们：

建立党委书记抓基层党建工作专项述职制度是中央和省、市、县委全面推进基层党建工作的重要举措，落实好这项制度，是促进基层党建工作科学化、制度化和规范化的必然要求。刚才，9个乡镇汇报了20__年度抓基层党建工作情况，总的感觉是乡镇党委书记是用心抓党建、用办法推动党建、用力落实党建，成效明显。当然，也存在一些问题，比如创新探索不够、亮点工作不突出、整体水平不高等，这些都有待加以解决。对于乡镇党委书记落实基层党建工作责任制，我想讲三句话：一是乡镇党委书记抓基层党建工作是推动乡镇工作的重要抓手，必须树立抓党建也是抓发展的理念;二是乡镇党委书记抓基层党建工作责无旁贷，必须作为主业长抓不懈;三是乡镇党委书记抓基层党建工作还要下更大决心尽更大努力，必须采取综合措施加以推进。总的来看，过去的一年，全县基层党建工作在深化认识中推进，在夯实基础中创新，在积极落实中取得实效。下面，我就如何抓好20__年度基层党建工作讲三点意见：

一、坚持抓基层、打基础，着力进一步夯实基层组织建设基础

基层党建工作战线长、涉及面广，既要抓重点、抓关键，推进基层组织建设整体水平的提升;也要抓基础、抓长效， 对一些基础性、经常性的工作常抓不懈、绝不放松。

1、抓好村级组织换届工作。截至1月20日，全县共有760个村完成党组织换届选举，占全县总村数的97.9%，还有16个村未完成，分别是灵溪镇10个，龙港镇4个，巴曹镇2个。下一步如何抓好村级组织换届工作，县里在1月17日召开的全县村级组织换届工作推进会上已经作了具体部署，各乡镇落实好会议精神。这里，我简单强调三项工作：一是全面完成村党组织换届选举扫尾工作。未完成村党组织换届选举工作的3个乡镇要强化工作力量，该派工作组的派工作组进驻，该动用社会力量的动用社会力量，逐个分析，逐个破解，实现1月底前完成村党组织换届工作的目标，决不能拖全县“后腿”。二是解决村党组织换届选举遗留问题。据统计，目前大概有70多个村没有党组织书记，这里面有选不出来的原因，但更多的原因是未组织选举，这是不符合选举规定的，乡镇要抓紧物色人选、组织支委选出村书记，不留换届尾巴。三是全力以赴抓进度。从各乡镇上报的村委会换届工作安排表来看，有些乡镇指导村里定选举日的时间安排还存在很大问题，比如x镇个别村的选举日还未确定;金乡、仙居等乡镇部分村的选举日定在2月27、28日，没有一点时间余地;有的村的选举日还定在3月初。按照这样的选举时间安排，全县要在2月底基本完成村级组织换届工作的目标是不可能的。因此，各乡镇要对村选举办法还没有通过的村，要调整选举日，全县村委会选举日要定在2月20日左右，剩余时间搞好村监会和村经济合作社的选举，确保2月底基本完成村级组织换届工作。四是牢牢把握村委会选举的选情。换届工作无小事。年关将近，外出人员回乡多，村委会换届选举涉及各方利益，乡镇党委要有“任何小事都可能酿成大事”的思想准备，要有“宁可信其有、不可信其无”的细致考虑，要特别关注重点村的情况，确保重点村换届选举不出大事、少出事。

2、抓好党建示范点培育和后进村集中整治工作。今年，全县在巩固提升原有党建示范村的基础上，要新培育20个党建示范村，乡镇也要根据本地实际培育一批党建示范村。今年，县里要组织评选奖励20个示范村，村级组织建设奖励资金50万对示范村进行奖励。继续把后进村集中整治作为抓基层组织建设的重点，倒排10%左右的村，下大力气抓后进村集中整治工作，努力解决一批问题、办好一批实事、改变一些面貌。同时，要组织100个机关(企业)党支部结对帮扶100个农村党支部，安排50名县机关干部下派到农村担任指导员，帮助开展党建示范点培育和后进村集中整治工作。

3、抓好基本队伍建设。一是加强村干部日常管理工作。要以村级组织换届选举为契机，全面落实村干部“竞职承诺、创业承诺和辞职承诺”等“三项承诺”，并且加强监督，以群众监督落实承诺，以村干部承诺落实工作。全面落实请销假制度、值班书记、值班主任制度，促进村干部工作的正常化。二是加强村干部教育培训。县委组织部要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划，确保村党支部书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训。抓好新一届村党支部书记培训工作，根据“先培训、后上岗”以及分级培训、按需施教的原则，创新新一届村两委干部培训方式，对新任和续任村干部、村书记和村委会主任进行分班分类培训，提高培训的实效性。深化村干部能力提升班、村干部师徒结对、开展村官论坛等做法，着力提高村干部履职能力。另外，乡镇要重视抓好村民代表培训，全面提高村民代表依法行使民主监督、管理村级事务工作的能力。三是加强村干部的考核。乡镇要指导各村把民主评议村干部、村干部承诺制度等内容列入《村民自治章程》，由村民代表会议通过，完善村干部辞职、停职和罢免的制度保障，探索建立不称职村干部退出机制。同时，要加大村两委主要干部工作目标责任制的考核力度，奖优罚劣，拉开档次。

4、抓好基本阵地建设。推进村级组织办公场所建设，是加强基层组织建设的基础工程。据统计，全县还有132个村没有固定办公场所或者办公场所属于危房、面积太小无法使用等。今年，县财政和县管党费计划安排400万资金用于村办公楼建设。各乡镇要通过多种渠道，积极推进基层党组织活动场所建设，确保党员活动有阵地，议事有场所。在这里点一下，20__年全县有9个村(分别是……)需要建办公场所报中组部的，目前，仅完成了1个村，按照要求9个村的办公场所建设要在今年3月份完成，未完成办公场所的8个村涉及到的乡镇要抓紧落实。

5、抓好基本制度建设。加强村级组织制度建设是抓基层党建工作的一项重要内容。各地要认真抓好县委关于加强农村基层组织建设“1+13”文件的落实，今年要全面推行“四议两公开”工作法，所有村级重大事项都在村党组织领导下， 按照“四议两公开”的程序决策实施，即党组织提议，党组织、村委会两委商议，党员大会审议，村民代表会议或村民大会决议，做到决议公开、实施结果公开。要全面抓好村务公开工作，县里建立了“苍南村务公开网”，并要求各村村务在本村公开的同时，也要在乡镇公开栏进行公开，全面实现村务“双公开”。乡镇要强化监督作用，一方面，要把村里实施“四议两公开”情况作为对村干部管理考核的一项重要内容;另一方面，乡镇发现需要报告或审批的事项没有通过“四议两公开”工作法决策的，要及时督促农村党组织按照程序决策后，再进行上报或审批。

6、抓好基本保障建设。必要的党建工作经费投入是抓好基层党建的重要保障。县委要努力推动党建资源配臵向农村倾斜，党建工作力量向农村侧重，县委、县政府已经制定出台了《关于进一步发展壮大村级集体经济的若干意见》，积极鼓励村级组织盘活村集体、物业资产，开发建设村集体物业项目，并在规费收取、土地指标、政策补助等方面给予倾斜。下一步，要大力实施村级集体经济发展“龙头工程”，选择30个有增长潜力的村，由县四套班子领导挂钩帮助扶持，县财政每年安排专项资金扶持经济薄弱村发展集体经济。乡镇、村要好好研究政策，用活、用足政策，力争到20__年，村集体经济年收入超过5万元的村达到70%以上;到20__年底，全县集体经济年收入超过5万元的村达到90%以上;经济发达乡镇基本消除年收入在3万元以下经济薄弱村的目标，逐步形成村级集体经济自我发展的良好机制。

二、坚持突出重点，着力把创先争优活动办成群众满意工程

党的xx大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这项活动一直要持续到党的召开。去年4月份，中央对这项工作进行了全面部署，各地开展了党员公开承诺、领导点评、志愿服务等活动，兴起了创先争优活动热潮，取得了一些成效。但是，也存在思想认识不到位、规定动作不到位、实际成效不到位等问题。

中央、省市对这项活动一直是高度重视，中央领导接连作出批示、实地调研、研究部署，省里开展经常性督查点评。1月11日-13日，省委创先争优活动第九督查组来督查点评，由省卫生厅副厅长带队，这已经是省里开展的第三次督查点评，随机抽查了1个县级机关部门、1个乡镇、5个基层单位(村、社区、企业)。督查点评通过召开座谈会点评、现场走访点评、查阅资料台帐等方式进行。省委督查组对我们的工作总体上比较满意，但也指出了问题，主要是活动氛围不浓、规定动作不到位、实践载体不突出等，下一步，各乡镇党委要进一步深化认识，明确目标，突出主题，丰富载体，抓好重要节点工作，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

1、抓重要节点。一是在春节前后。结合年度考核、目标责任考核，做好领导点评工作。结合党员民主评议工作，开展创先争优专题评议活动。广泛“送温暖”惠民大行动，各乡镇党委要在春节前普遍进行一次走访慰问活动，了解老党员、生活困难党员、单位退休干部职工党员和生活困难的离任村干部的生活情况，帮助解决实际困难。二是在3月至5月。利用“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节，会同县总工会、团县委、县妇联等部门，表彰一批优秀职工、优秀青年和优秀妇女代表。三是庆祝建党90周年。主要是在七一前后，结合建县30周年庆祝活动，评选表彰一批先进人物、开展“30年〃30人”各界优秀人物评选活动、开展以“创先争优我先行”为主题的征文比赛等活动。四是在下半年。围绕“八一”建军节、教师节、国庆节，与部队、教育部门等单位开展研讨交流，组织“双拥共建”、先进事迹报告会等一系列活动。

2、开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。为进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，展示宣传创先争优活动中涌现出的先进典型和感人事迹，兴起创先争优活动新高潮，省里在全省范围内开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。“创先争优闪光言行”是指创先争优活动开展以来，基层党组织和党员在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员方面的先进事迹和典型做法。省里通过层层展示评选，明年“七一”前全省评出100例“先锋浙江·创先争优闪光言行”，其中基层党组织30例、党员70例。各地要及时发现基层党组织和党员的闪光言行，每月进行梳理汇总。各级党组织对梳理汇总出来的闪光言行，通过会议、文件、公开栏、电视、网络等形式，每月进行公开展示，及时宣传报道，在全社会营造创先争优的浓厚氛围。

同时，基层党组织要以开展“党员之星”、“创业之星”、“服务之星”评选等形式，每月对党员的闪光言行进行集中评选。

3、深入开展“双强争先”活动。去年10月底，省委组织部部署在全省非公有制企业中深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动。11月份，市里部署开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动，应该说深入开展“双强争先”活动是今后一个时期非公企业党建的主要内容。县里已经印发了文件，进行了布臵。主要抓好以下三项工作：一是抓示范点的培育。x集团作为省里培育的示范点，x集团等8家获得县级以上“活力和谐”企业称号的非公企业作为市里培育的示范点，县里和有关乡镇要重点关注。另外，有关乡镇也要确定一批党建基础较好、企业规模较大的企业作为乡镇“双强”企业的示范点进行培育。二是抓党组织的组建。按照“拓面提质”的总要求，对没有党组织覆盖的企业，采取抓点拓面的方式，深入推进企业党组织的组建工作，努力做到80名职工以上的企业实现组织覆盖、30名职工以上的企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖。目前从业人员80人以上企业的组建党组织的空间还比较大。另外，要认真做好企业发展党员工作，重点发展生产经营骨干、技术骨干和一线职工，确保每年非公有制企业新发展党员数占本地新发展党员总数的20%以上。三是抓舆论宣传。目前，非公企业开展“双强争先”活动的氛围还不浓，企业参与的热情还不高。下一步，要充分利用报刊、电视、广播、网络等各种新闻媒体和党建工作手机信息平台等，大力宣传“双强争先”活动的重要意义，宣传各地探索的成功做法和典型经验，宣传活动中涌现出的优秀企业和优秀党组织书记，努力营造齐争共创的良好氛围。

三、坚持协同推进，着力在构建城乡统筹基层党建新格局上取得新突破

构建城乡统筹的基层党建新格局，是新形势下农村基层组织建设的历史性任务。构建城乡统筹基层党建新格局，就是把城镇和农村视为有机整体，互动融合，资源共享，优势互补，协同推进。在具体工作中，要着力抓好以下四个方面。 1、统筹组织建设，在优化基层组织设置上取得新突破。组织设臵和组织架构，是基层党组织发挥作用的重要依托。随着我县统筹城乡发展，各地要主动适应这种变化，根据《县委组织部关于进一步做好优化农村基层党组织设臵工作的通知》(苍组„20__‟122号)精神，以乡镇区划调整为契机，采取“转、并、联”的方式，建立村转社区党组织、撤并村党组织、联合村党组织。要通过在规模较大、党员较多的村建立党委或党总支，在自然村、村民小组、非公有制企业、农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区建立党支部或党小组等形式，及时把党组织的战斗堡垒作用从行政村延伸到自然村和村民小组，从居住地延伸到工作地，从农业生产领域延伸到其它产业领域。有条件的地方，还要探索依托强村、强企和农村社区服务中心等，建立区域性党组织，充分整合区域内各类党建资源，切实增强党组织领导和服务城乡统筹的功能。

2、统筹基层人才，在创新基层干部培养上实现新突破。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，特别是党组织书记队伍，是基层党建工作的关键环节。今年将适时在全县公开选拔若干名优秀村书记，予以享受副科级干部经济待遇，工作继续在村。深化党员干部“常回村看看”活动，在继续选派200名以上机关干部的基础上，把下派对象拓展到其他种类行业(乡镇干部、教师、医生、律师、企业老板等)，推行组团式服务。同时，各乡镇要特别重视抓好村党组织书记的教育培训，既要有计划地组织村干部参加学历教育，更要注重组织村干部学习现代农业、法律法规、实用技术、服务群众等方面的知识和技能。有条件的地方，还要积极组织优秀村干部到培训基地实践磨炼，到县乡机关、社区、强村强企挂职锻炼，不断提高他们的能力和水平。

3、统筹教育管理，在保持党员队伍先进性上实现新突破。加强党员队伍建设，全面提升党员素质，是新形势下加强基层党建、保持党员队伍先进性的一项基础工程。要进一步加强党员发展工作，县里要制订《苍南县20__-20__年发展党员工作规划》，加强对党员发展工作的宏观指导。完善发展党员制度链建设，切实解决发展党员过程中存在的困难与问题。继续抓好两年以上未发展党员村支部的专项整治工作，加大对农村优秀分子的培养力度，突出抓好发展优秀村委会成员入党工作。要进一步提高党员素质，实施“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容的党员干部“素质提升”计划，开展菜单式、现场观摩式、田间地头式教学，引导和跟踪服务农村党员干部创业。要进一步发挥党员先锋模范作用，在广大党员中开展争当“党员示范岗”、“党员示范户”活动，引导党员立足本职岗位，围绕中心工作，服务发展大局。要进一步加大党内关爱力度，每年要安排200万元对农村困难党员和老党员进行慰问，要建立完善定期困难党员调查摸底和登记、走访慰问、党员领导干部以及有能力的党员结对帮扶制度，保证每个困难党员都能及时得到帮助，逐步形成党内的关爱机制。

4、统筹民主建设，在扩大基层民主上实现新突破。民主是潮流，是密切党群干群关系、巩固党的执政地位的根本途径。县里要研究制定出台党代表大会代表提议提案、述职评议、学习培训、视察调研、参加干部民主推荐和民主评议活动、代表列席党内重要会议、重大决策征求党代表意见、重要情况向党代表通报和县委委员联系党代表、党代表联系党员群众等8个制度，进一步以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，努力使广大党员积极参与到党内事务中来。全面推行乡镇党代会年会制度，认真落实党代表资格管理、党代表列席同级党委重要会议、提议提案等制度，每季度组织一次党代表开展视察活动，拓宽党员参与民主决策的途径，促进党员主体作用的发挥。全面推行民主恳谈会制度，每年至少要召开一次，通报村两委工作情况，就党员群众关心的热点、难点和疑点问题，广泛听取意见，积极落实党员群众的建议权。

同志们，加强新形势下的基层党建工作，乡镇党委书记责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把述职转化为工作动力，以更富成效的措施和更加扎实的作风，抓好我县基层党建工作，为全县“十二五”规划的顺利实施提供坚强的组织保证。