民政局信访开展情况汇报(合集20篇)

关于开展立功竞赛活动的汇报

各位领导、各位同事：

大家好！现在，我代表x部x班，将立功竞赛活动情况汇报如下：

一、 基本情况

2010年上半年，根据上级开展立功竞赛活动通知的精神，在公司全面开展“强港建设走在前列，科学发展强化经营”立功竞赛活动的部署和要求下，我们作为x公司生产主战场之一的x部x班，以“管理年”、“服务年”活动为平台，以智能卡口新技术设备全面启用为契机，大张旗鼓的开展了一系列优化服务，精细管理的立功竞赛活动。

1.着力营造竞赛氛围

搭建横向到边、纵向到底的竞赛平台，通过班组内部“比微笑、比贴心、比细致”的“文明之星”评选、班组之间“优产量、优质量、优服务”的“三优班组”评比等方式，开展个人之间、班组之间的全员、全方位竞赛活动，营造“你无我有，你有我优，你优我精，你精我新”的竞赛氛围 。同时开辟班组园地，大力宣传开展立功竞赛活动的指导思想、目标、内容、做法和有关要求，以月度为时间单位及时报道竞赛活动开展情况，优胜班组、先进个人。

2.广泛开展竞赛活动

在班组管理水平方面，以提高班组综合管理水平、增强班组整体素质为主要内容，开展 “提高智能卡口服务满意度” qc小组活动，争创文明班组活动。到目前为止，卡口集卡进场速度由原来的平均2min/辆，提高到现在的平均30s/辆。

在提高班组成员素质方面，我们开展了青工技能比武、岗位操作能手评比，优秀班组长评选、建“职工小家”等活动，并设立“打不还手、骂不还口”委屈奖，使组内每个成员在争当先进的竞赛中献绝招、拼技艺、比服务，相互帮教，共同促进，形成人人争先、个个创优的局面，有力地促进了班组成员素质的提高。在7月初的班组摸底理论考试中，x班的平均理论成绩达到90分。6月份客户满意度调查统计数据显示，外集卡司机对我们的服务质量与服务态度满意度由3月份的92.3%，上升到现在的95.7%。

在推进科技创新方面，自年初卡口智能化技术设施设备改建以来，我们开展了“我为智能化卡口献一计”活动，业务流程、操作技术等培训，激发和调动班组成员的积极性和创造力，力求通过培养班组成员的创新意识提升立功竞赛的含金量。

二、下步打算

1.通过听、谈、问、查、看等方法对竞赛开展及其效果进行检查，细化竞赛计划，完善、优化竞赛方案，对于竞赛中出现的问题，及时进行分析，采取有效措施加以解决和改进，确保目标值的完成。

2.抓好典型，弘扬先进，在班组内部和班组之间开展经验交流，不断把立功竞赛活动推向深入。

相信在x港“强港建设”中，在“攻坚克难抓发展，万众一心建强港”的职工主题教育活动中，在“立功竞赛”的活动中，不辱使命，勇挑重担，一马当先！

先进性教育活动分析评议阶段前期工作开展情况的汇报

自3月16日区委保持共产党员先进性教育活动转段动员以后，我局按照市、区的统一部署，在区委先进性教育活动领导小组的领导下，在区委督导组的具体指导下，结合自身实际，为找准和抓住支部班子、局领导、全体党员在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，局党支部高度重视，全面动员，制订方案，建立健全各项制度，精心组织，狠抓落实，通过“四评四查”、“三问三看”、“一线沟通”等活动广泛征求意见，各方面的工作进展顺利，现将分析评议阶段前期主要工作开展情况汇报如下：

一、认真准备，及早部署

3月16日晚8:00，在区委先进性教育活动第二阶段动员会召开后，局支部及时召开了先教领导小组及办公室成员会议。在会上，局支部书记宋家德同志对搞好分析评议阶段工作做了全面部署，对局支部班子成员提出第二阶段工作中，必须掌握基本原则、方法步骤和基本要求。坚持党要管党，从严治党的原则；坚持正面教育，自我教育为主的原则；坚持发扬民主、充分走群众路线的原则；坚持实事求是、客观公正的原则。对如何抓好广泛征求意见这一基础环节，为分析评议阶段做好准备，大家进行了认真的讨论分析，并提出了具体要求，局支部要求征求意见的党员、群众人数局内要达到职工数的90%以上，同时广泛征求上级领导、主管部门、区级相关部门、基层干部群众、服务对象的意见；征求意见时要注意收集对局班子、四位局长及党员的意见。局支部决定由四位局长和办公室主任各负责一个组，并明确了每个组征求意见的对象、内容、方式方法和时间要求。从3月17日开始，征求意见已全面启动。

二、制订方案，细化日程安排，明确目标要求

局召开领导小组会议，专题研究、讨论分析评议阶段的实施意见，在方案中进一步明确了第二阶段的指导思想、活动内容、时间安排及步骤、活动要求、所要达到的目标。同时进一步细化了局支部先进性教育活动分析评议阶段工作日程安排表，对时间、工作环节、内容及要求、责任人、参加人员、地点安排等作了具体细化。同时要求局班子领导要带头，率先垂范，带头交心谈心，坦诚相见，讲真话、实话，敢于讲自己的不足，善于提他人的问题；带头严于律己，主动自查自纠；带头严格剖析，深层次找原因；带头开展批评，做出表率，要敢于刺刀见红，对反映的问题要逐个点评；带头为民办实事，树立良好形象，做好当前工作，做到两不误，体现执政能力和水平。对党员个人分析评议每一名党员都要按照“重点写问题，深入找原因，关键查自身”的要求，分析材料不少于2000字，要符合各自的实际，体现各自的特点，不能千人一面，特别是要对征求意见中提出的问题，要做到件件回答，本人认为不适宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报局支部，分析材料要防止轻描淡写不入重，避重就轻不入实，强调客观，自我开脱，就事论事。达不到要求的，不得转入下一阶段。对在分析评议中的典型事例，办公室要及时搜集，掌握信息，互通情况，及时上报，同时要做好档案资料的归档整理工作，确保整个教育活动资料的完整。

三、深入动员，扎实推进

3月21日下午，局党支部召开先进性教育活动分析评议阶段动员大会，并对抓好第二阶段工作进行了全面部署。区委督导组第四组组长廖锡卿同志充分肯定了我局先进性教育活动第一阶段的工作成绩，并对如何搞好分析评议阶段的工作提出了指导性意见。他说，在第一阶段的活动中，农林局领导高度重视，工作抓得实在有效；规定动作全面完成，自选动作有创新；一个主题、两个具体受到了市、区的表扬，党员志愿者技术下乡受欢迎。对第二阶段活动安排提出的指导性意见，要求我们勇敢的拿起批评与自我批评的思想武器，高标准，严要求，保质保量按时完成分析评议阶段的各项任务，达到三项工程（教育工程、满意工程、动力工程）的目标要求。同时强调，要抓住第二阶段的核心工作，即“问题要找准，原因要分析透，整改方向明确，开好两会”，扎实推进各项工作。廖锡卿同志的讲话既给了我们动力，也给我们提出了高标准，严格要求。

对分析评议阶段的工作，局支部提出了“严格要求，扎实推进，务求实效”的总体要求，在动员会上作了全面部署。为了找准和抓住在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，要开展好七个方面的工作：一是通过“四评四查”、“三问三看”、“一线沟通”等活动，广泛征求意见；二是通过广泛、深入地交心谈心，做到“五必谈”，在谈心活动上，要“全方位”、“全覆盖”；三是党员同志要在找准问题和深入剖析的基础上，紧密结合自身实际，认真撰写好党性分析材料；四是召开好专题组织生活会和民主生活会，开展批评和自我批评，使每个党员都受到一次很好的教育，人人有提高；五是客观公正地对每个党员提出评议意见；六是肯定成绩，指出不足，如实向党员反馈评议意见；七是认真抓好评议通报。最后强调，第二阶段要深化学习，继续坚持边查边改，统筹兼顾，做到工作学习两不误，要切实加强领导，领导带头，率先垂范，确保各项任务的全面完成。

四、多渠道、多层次、多形式广泛深入征求意见

我局支部于3月16日对分析评议阶段征求意见环节作了全面、周密、合理的安排和部署。从3月17日开始，征求意见全面启动，局支部分成五个组广泛征求意见，由四位局长和办公室主任各负责一个组，到目前，走访征求局内党员、群众人数达到职工数的90%以上，同时分别征求上级领导、主管部门、区级相关部门、基层干部群众、服务对象的意见，发征求意见表100份，个别征求意见达120人次。通过多渠道、多层次、多形式广泛征求意见，共收集到各类意见39条，经过认真分类梳理，其中对党支部的意见19条，对领导班子成员的意见13条，对党员个人的意见7条，问题和意见主要集中在:

对局班子的意见:一是偏重业务，党务、党建工作和职工思想教育抓得不够。具体表现在：集中学习少，没有形成制度化、经常化，党、团工会活动开展很少，干部职工凝聚力，关心局的整体利益主动性不强。二是局内缺乏有效的激励机制。干部职工工作动力不强。表现在：各项制度的落实、推行、监督不力，奖惩机制不健全，财务制度不灵活。三是解决实际问题、困难的办法不够，信心不足。表现在：干部职工福利待遇太低，工作条件差；局班子忙于事务，深入基层共同研究，解决实际问题和困难时间不够，精力花得不够，措施不具体。

对局领导的意见：一是畏难情绪较大。主要表现在：面对职工反映的福利待遇及办公条件差，没有积极想办法，主动争取上级领导及有关部门的支持、帮助，缺乏信心。二是解决职工的实际困难、问题少，与干部职工研究部署工作少，沟通情况不够。主要表现在：主观上讲条件、讲客观；在工作上，忙于事务性工作，真正沉下身子与局内站股室及基层站沟通情况，时间不多，深度不够；在工作方法上，只安排，具体帮助指导不够。三是对上级领导和相关部门争取支持的力度不够。主要表现在：积极争取项目，缓解经费紧张上，没有得到上级领导有力支持，工作方法比较机械死板，灵活性还不够，取得相关部门的理解，了解还不足。

对局党员的意见：一是个别党员组织纪律不强。主要表现在：不遵守劳动纪律，上班迟到、早退，不假不到。二是模范带头作用不强。主要表现在个别党员不按党员的标准严格要求自己，而把自己等同为普通群众，在工作、学习、生活中忘记党员的使命和职责，未起到示范和带头作用。三是主动参与奉献不够。主要表现在：在工作中，个别党员消极被动，主动性差，只完成本职工作，而对全局工作缺乏热情关心，不是积极出主意、想办法、献计献策，而是怨天尤人，在工作中缺少奉献与牺牲精神。

以上反映的问题和意见，局支部于26日前及时反馈到了每位党员，以利于他们找准问题，分析原因，有则改之，无则加勉，达到真正解决问题的目的。

五、严格要求，撰写好党性分析材料

在撰写好党性分析材料上，要求每位党员对照党章规定的党员义务，党员领导干部的基本条件，新时期保持共产党员先进性的基本要求和支部形成的“一个主题”、“两个具体”，全面总结自己近年来思想、工作、作风以及廉洁等方面的情况，认真进行党性分析，对照检查，重点检查存在的问题，要以保持共产党员先进性的具体要求做尺子，量一量自己在学习上、思想上、工作上、作风上的差距在哪里，问一问自己是否树立了正确的世界观、人生观、价值观，找一找自己在保持共产党员先进性方面存在哪些差距和突出问题，真正抓住问题的实质，找准问题的根源。每一名党员都要按照“重点写问题，深入找原因，关键查自身”的要求，分析材料不少于2000字，要符合各自的实际，体现各自的特点，不能千人一面，特别是要对征求意见中提出的问题，要做到件件回答，本人认为不适宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报局支部，分析材料要防止轻描淡写不入重，避重就轻不入实，强调客观，自我开脱，就事论事。年老体弱或书写确是困难的党员，由本人申请，局支部审核，报区先教办同意后，可以不撰写党性分析材料。党性分析材料、总结工作时限原则上从党的十六大，即2002年11月份开始，检查思想、认识问题可根据实际适当往前追溯，主要包括三个方面的内容，一是检查自己在保持共产党员先进性方面有哪些差距，存在哪些突出问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥“三个模范作用”等方面存在的问题；二是从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面剖析；三是努力的方向和措施，即如何把党员先进性要求落实在岗位上，体现在行动中，做一名合格党员。

3月29日，全体党员已将写好的第一稿分析材料上交到局先进性教育办公室，先由分管局长初审所分管工作的党员分析材料，然后再由局支部书记对全体党员的分析材料亲自审查把关。在召开专题组织生活会前，对每一名党员的分析材料进行三上三下，分析材料联系个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，要在规定的时限内认真修改或重新撰写，至达要求为准。局领导的分析材料要在全局公示，一般党员的分析材料要在所在部门公示。

下一步将按照要求做好材料的公示和意见的反馈，并认真落实好党员组织生活会和班子民主生活会的各项准备工作，确保会议的质量和效果，全面完成第二阶段的各项工作任务。

信访隐患、苗头排查情况报告

工程处

信访隐患、苗头排查情况报告

**公司：

今年来，在江总书记“三个代表”重要思想和十五届六中全会精神指导下，根据公司有关指示精神及我处实际情况，为保持安定团结的大好局面，为企业改革发展的进一步深入创造良好的外部环境，我处党委站在保稳定、促发展的高度对信访工作给予了极大重视。在处党委年度工作规划中对信访工作进行了专门的阐述，对信访工作的任务和目标提出了明确的规定和要求。

随着企业改革和发展的深入，信访工作也面临不少新形势和新问题，为切实加强信访工作，经过不断探索和实践，我们建立起了一个高效、务实、快速、畅通的信访工作领导机制、预防机制和处理机制。

一、坚强的领导机制。为加强领导，我处成立了由党政一把手负总责、党委书记具体负责、各相关科室负责人参加的信访工作领导小组，从组织上和领导上确保了信访工作的有效开展。通过增强各部门间的相互协作、建立职工来访首问必答制、加大责任追究力度等措施明确职责、严格管理，建立起快速反应机制，确保了信访工作的快捷畅通。

二、有效的预防机制。信访工作重在预防，为将信访隐患和苗头消灭在萌芽之中，将问题解决在基层，我们确立了“防范为主，化解为辅”的指导方针，采取了一系列有效的预防措施。

1、坚持推进厂务公开制度。我们进一步完善了党委领导，行政负责，纪检监督，工会实施，职工群众参与的厂务公开领导体制和工作运行机制。对于重大改革措施及涉及职工群众亲身利益的重要举措进行公开决策，加大了企业管理的透明度，维护了职工的参与权、知情权、决策权，树立了职工集体主义主人翁思想，极大的调动了广大职工参与管理和决策的积极性、创造性，增强了执行政策、服从管理的自觉性。

2、进一步加强党风廉政建设，开展“三个专项治理”，狠刹内部公款吃喝玩乐歪风。贪污腐败、内部公款吃喝玩乐一向为广大职工群众所深恶痛绝，极大的败坏了党和干部形象，严重影响了党群、干群关系。根据公司文件指导精神，我们进一步加强和完善了监督制约机制，通过开展民主生活会、实行廉政谈话制度等形式对领导干部进行勤政廉政教育，同时成立了强有力的“三项治理”工作领导小组，通过建立审批卡、实行招待费审批制度等一系列措施大力整治内部公款吃喝玩乐风，并加大了责任追究力度，这些措施取得了明显的效果，得到了广大职工群众的好评。

3、通过宣传栏、板报、标幅、有奖答题、周末学习会等形式，加大政策宣传力度，加强职工思想道德、职业道德教育和法制教育。通过思想道德教育、职业道德教育，极大的提高了全处职工的综合素质；通过进行劳动法、工会法等国家有关政策法规的宣传和教育，使职工进一步认识和了解了许多涉及职工利益的相关法规政策，既维护了广大职工的切身利益，又打消了部分职工对企业的疑虑和误会，使广大职工充分认识到自觉学法、懂法、守法及依法办事、通过合法程序和手段维护自己切实利益的重要性，避免了盲动和混乱。

4、由于种种原因，我处还存在一小部分生活比较困难的职工，给企业的稳定带来了隐患。对于这部分人，我们除积极创造条件使其就业、按有关规定定时给予补助外，我们还通过进行节日慰问、开展送温暖活动等方式带给他们企业的关怀。

这些措施的实施，有效提高了职工对国家有关政策法规、对企业、对党的了解和认识，使广大职工群众充分了解到企业的难处，消除了对企业的疑虑和误会，形成了职工与企业的良好互动关系，广大职工积极的参与到企业建设中来。

三、灵活务实的处理机制。根据江总书记 “三个代表”重要思想，我们坚决代表最广大职工群众的根本利益。在做好预防的同时，我们想群众之所想、急群众之所急，通过主动下访、深入到职工群众家中进行面对面谈心、开展问卷摸底调查、召开座谈会等多种形式，体察民情，为民释惑、解忧，想方设法为广大职工群众办实事、办好事。

1、在生产经营资金极度紧张的情况下，我处投入巨资开展了家属院环境专项治理。我们购买了新锅炉，解决了职工冬季取暖问题；购买了众多健身器材和设施，方便了职工锻炼身体；修建了家属院门楼，安装了电动门，实行保卫人员24小时值班，保证了家属小区的安全；同时我们增加了小区绿化面积，铺设了便道砖，指派专人每天进行清理打扫，小区内洁净、整齐，广大职工家庭安居乐业，到处充满了欢声笑语，一片欣欣向荣，欢乐祥和的景象。

2、单身楼改造一直是个老大难问题，职工对此意见很大。今年处加大了对外部人员的清理力度，对住房户进行了重新登记，加强了水、电管理，粉刷了墙壁，清理了走廊上堆放的杂物，并指派专人进行清理打扫，单身楼脏、乱、差的局面得到了极大改善。

3、就业形势严峻给企业稳定和发展带来很大的隐患，对此我们采取了多项措施以保障职工充分就业。首先在鼓励自由竞争的基础上，处专门下发通知，要求各项目部、经营实体在同等条件下要尽量使用本处职工，这样就解决了大部分有专长技能职工的就业问题。对于无特殊技能职工，在鼓励自谋生路的同时，我们也通过进行培训、对外推荐等方式尽量创造条件安排就业，这一举措举获得了广大职工的拍手称赞。

4、建造职工住宅楼问题。由于处经济能力有限，处职工住房一直比较紧张，面临僧多粥少的局面，广大职工群众要求建房呼声一直较高。针对这一现象，处领导班子经过协商研究，并报经公司批准，一致决定通过职工集资方式建造两栋住宅楼，在广大职工的参与和监督下，公开、公正、公平、合理的分房方案已基本确定，住房紧张的局面有望得到缓解，广大职工群众一致为此感到欢欣鼓舞。

总之，在公司领导的大力支持下，在处领导班子的齐心协力、坚强领导下，在施工任务相对充足、企业效益相对较好的前提下，在高效快捷、务实畅通的信访工作机制的保证下，我处广大职工群众心态平和，能够体谅企业难处，对企业感到非常满意，没有发现信访隐患和苗头，请公司领导放心。

工程处

二OO二年九月二十七日

或许这些天，小学和中学都已经召开运动会了吧。自从我高考结束，我想我和运动会都没啥牵扯了。虽然大学也是有运动会的，但我天生不是运动健将，我喜静，不好动。

可是，我还是能够想起无数个关于运动会的记忆。

我记得，初一那年，因为班主任看我个子比较高，然后就说我运动一定很棒，然后就推荐我当运动员，我之所以记得深刻，不仅仅是班主任的友情推荐，更因为那一次班主任掏钱买了很多好吃的东西，都是给运动员的。

我还记得，我把巧克力放在衣服的口袋里，因为跑步体温比较热，巧克力都在口袋里化了，很难受。

可是，我也不知道为什么自己回忆得那么清楚，就好像以前，有很多美好的片段，我都想拼命记住，可是却未必真的管用。也许大多数时候，记忆都是潜意识的。

去年我们学校也召开了运动会，而我作为学生会的成员，负责的主要是运动会的采访，当时我还是小组长，只听部长的命令，带领着一群人负责采访事宜，采访运动员还有老师，非常神气。

可是，运动会距离我却也感觉非常遥远。

但是，有在记忆深处，仿佛昨天才经历过一般。

*县关于2004年度开展行政执法的情况报告

天城县关于2004年度开展行政执法的

情况报告

县委办：

根据《中共天城县委办公室关于印发〈天城县2004年党风廉政建设和反腐主要任务分解〉的通知》（弥办发〔2004〕30号）精神，县人民政府高度重视，研究部署了全县2004年度开展执法监督检查工作。通过各执法单位开展自检自查写出自查报告和抽查等方式，对全县综合行政执法进行了全面的监督检查。现将检查情况报告如下：

一、对一年来行政执法工作的总体评价

实行依法治国，是我国社会文明进步的重要标志，也是国家长治久安的重要保障。依法行政是从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求，是现代行政管理的重要方式。天城县委、政府高度重视依法治县和依法行政工作，从建立和完善社会主义市场经济体制，保障我县经济建设和各项事业健康、持续发展的高度来认识，把依法行政落实到各个环节，转变思想观念，转变政府职能，转变工作方式，自觉遵守市场经济规律，在行政执法中做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化，确保市场的有序运行和公正竞争。特别是通过加强行政执法监督和建立健全行政执法责任制，促进了政府职能的转变，为全县经济发展和社会各项事业进步创造了良好的法制环境。正是由于有了这样好的法制环境，使天城县委、政府近年来能集中精力，加快了产业结构调整和市政、交通、能源等基础设施建设步伐，保持了全县经济快速、健康地发展，形成了经济繁荣、政治稳定、民族团结的良好局面。

二、检查情况

对各执法主体重点检查的内容：行政许可事项的清理及行政许可的规定公布、乱处罚、违反程序处罚的情况；该受理的行政复议、行政赔偿案件，不受理的情况；规范性文件事前审查和事后备案等情况；行政执法主体及其执法人员的行政执法活动是否做到实体、程度合法，执法文书填写是否规范，案件立卷归档是否规范，是否符合要求；推行行政执法责任制的情况。通过检查，全县依法行政、依法办事工作开展得较好，取得了较好的成绩。

（一）关于行政许可法的执行情况。

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查、准予其从事特定活动的行为。自《行政许可法》颁布以来，我县认真组织学习，进行了广泛的宣传、积极贯彻执行，并制定、建立、健全了相关的配套制度。

1、加大学习宣传力度，熟悉掌握行政许可法。  6月11日县人民政府对全县行政机关副科级（实职）以上4000余名干部进行了行政许可法基础知识培训，特邀省法制办主任祁希元对行政许可法的相关内容作了专题讲授，培训取得了良好效果。县清理办公室抽调工作人员到部门开展行政许可法知识讲座2次，参加讲座200余人次。6月28日，组织了全县各部门各乡镇共62名负责人参加了中央、省、州《行政许可法》学习贯彻电视电话会议。各乡镇、各单位采取办培训班、搞专题讲座等多种形式，对实施行政许可人员普遍轮训，共计培训5000余人次。在全县公务员中组织了行政许可法知识考试2次，使每位从事行政许可工作的人员能够准确把握、正确运用行政许可法的各项规定，提高依法行政的意识和水平。8月6日，县人民政府又在全县举办《行政许可法》知识竞赛，再次掀起贯彻落实《行政许可法》高潮。

2、认真贯彻落实行政许可法。一是认真组织对县人民政府实施的行政许可事项进行清理。3月29日，县清理领导小组清理了1980年-2003年以来，县人民政府和县人民政府办公室所下发的文件3866件，清理出属于规范性文件的239件。从239件规范性文件中清理出具有行政许可事项特征的文件67件，进一步清理出属于县人民政府设定仍在执行的文件3件；认真组织对各乡（镇）人民政府、县属各部门实施的行政许可的项目和规定进行清理。截止至5月31日，全县有9个乡（镇）人民政府、县属部门37个单位报送了初步清理意见表，报送行政许可项目314个，行政许可规定354个。县行政许可清理办公室对各乡（镇）、县属各单位报送的行政许可的项目和规定进行了认真细致的清理，共清理实施主体46个，清理行政许可实施主体37个；建议保留的行政许可事项202项；建议取消的行政许可事项69项。二是依法公告、接受社会监督。截止2004年7月1日，我县清理办先后与国土资源局的电视大屏幕、广电局天城电视台联系，经认真研究，县人民政府在《天城报》上分3号公告向社会进行了公告。公告保留的202项，占行政许可总数的74.6％；对无设立又无保留必要而取消的69项，占行政许可总数的25.4％。同时公布了政府法制机构的监督咨询电话，公开接受社会监督，推进依法行政。

3、加强行政许可配套制度建设。一是抓紧制定政务公开工作规范、行政许可听证规定、统一办理、集中办理、联合办理制度，建立健全符合我县实际的行政许可法配套制度体制。二是指导和督促各乡镇、各部门，按照行政许可法的规定，规范实施行政许可的程序和文书，明确实施行政许可的期限和费用，并予以公示。创新管理体制，完善工作规程，规范行政许可的运作。抓好行政许可监督与责任制度的贯彻落实，加强行政机关内部的层级监督，强化行政许可实施机关对被许可人从事行政许可事项活动的监督。建立健全法律责任制度，严格按照行政许可法的规定，对违法设定和违法实施行政许可的行为，以及实施许可后不履行监督职责的行为，追究直接负责人和其他直接责任人员的法律责任。

（二）关于行政处罚法的执行情况。

行政处罚法的立法宗旨是为了更好地保障和监督行政机关依法行政，有效实施行政管理，维护社会秩序和公共利益。各执法主体都能严格遵守处罚法定、公正公开，处罚与教育，保障当事人合法权益的原则，认真开展执法活动。在执法活动中，不但注重实体法，同时注重秩序法，明确执法职责，规范了执法行为。通过检查，未发现随意执法、违法行政、以权谋私、徇私法的行为。

全县各行政执法主体单位，都成立了行政执法责任制领导小组，明确了执法职责，考核评议，依法赔偿等内容，层层分解细化执法责任。在执法中，执法只有持有合法有效执法证件的人员实施，并且执法都能出示执法证，表明执法人员身份，执征上岗率为100％；制作文书、案件立卷当档规范，没有违反国家法律法规的问题发生。

三、存在问题

（一）全县行政执法人员的素质差参不齐，整体水平不高，执法水平有待进一步提高；

（二）《行政执法监督条例》宣传力度不够，有的地方保护主义严重，执行过程中难度和阻力较大，重执法、轻监督的现象仍然存在。

（三）少数工作人员对行政许可的一些法律和政策理解不到位，致使个别审核意见不够准确。

四、今后工作思路

（一）进一步完善评议考核制，坚持把实行行政执法责任制与领导干部政绩考核及推行公务员制度相结合，把执法状况作为领导干部述职评议和公务员年终考核的主要内容，促使执法人员增强责任意识和依法行政的严肃性。

（二）进一步加大行政执法检查力度。把规范行政行为，维护社会稳定以及保障公民合法权益等方面的法律、法规、规章的贯彻执行情况作为检查重点内容，开展经常性的行政执法检查工作，及时纠正和查处违法行政行为。

（三）加大纠错力度。强化法律责任意识，认真贯彻“违法必究”的法制原则，全面实施行政复议制度和国家赔偿制度，对违法行为和滥用职权造成人民群众合法权益损害的，依法严肃追究其行政或法律责任。

（四）切实加强行政执法人员的综合法律知识教育培训，努力提高执法人员的法律素质和执法水平。

（五）加大行政执法监察力度，认真做好重大行政处罚决定，重大行政强制措施及规范性文件的备案审查工作。

天城县人民政府办公室

二OO五年五月三日

县人大“农民健康行”活动开展情况调研报告

根据主任会议安排，xx县人大教科文卫工委于7月中下旬对以中医药事业发展为主题的“农民健康行”xx活动开展情况进行了调查，听取了县卫生局情况汇报，抽查了县合管办相关档案，召开了中医药从业人员座谈会，先后深入到县中医院、卫生院、卫生院、中心卫生院等医疗单位实地查看了农村中医工作开展情况。现将调查情况汇报如下：

一、主要工作成绩

（一）突出政策扶持，中医药发展环境逐步优化。

县政府按照省市相关文件要求，把中医药工作列入“农民健康行”活动主题，成立了“农民健康行”xx活动领导小组。制定出台了中医药事业发展规划等政策文件。同时按照《湖南省中医管理条例》的要求，制定了扶持中医药事业发展的优惠政策，将中医院纳入新农合、城镇职工医保、城镇居民医保定点医疗机构和突发公共卫生事件紧急救援网络体系；提高了中医药在新型农村合作医疗中的地位。将中医院整体搬迁工作纳入了县城建设整体规划并提到议事日程，中医院经费实行了财政预算，今年预算安排45万元。 XX年，我县被国家中医药管理局评为“全国农村中医工作先进县”。

（二）突出网络建设，中医药服务领域不断扩大。

一是加强中医院建设。目前中医院拥有业务用房9400平方米，开放病床101张，年门诊7万人次，年收治住院病人近4000人次，年手术1500台次。全院有专业技术人员184人，中高级职称人员比例达到35%。XX年与XX年相比，中医院资产总值由1700万元增加到2100万元，增长23%。为适应中医药事业发展要求，县政府决定将县中医院整体搬迁到马鞍新区，计划征地30亩，建筑总面积15000平方米，开设病床200张，总投资4000多万元。目前已完成可行性论证和环评工作，省发改委已立项呈报国家发改委，征地工作、建筑设计正在抓紧进行。二是加强基层中医药服务网络建设。全县60%以上的乡镇卫生院均设有中医科、中药房。3家乡镇卫生院创建为“湖南省乡镇卫生院中医兴院示范单位”。治河渡卫生院地处城郊，面对县级医院的竞争压力，通过发挥中医药特色优势，走出了一条不断发展壮大的新路子。该院桥头门诊部全部为中医药科室，其中医药收入占全院业务收入的20%。团洲卫生院有中医药技术人员10人，占全院医药人员的30%。能提供中草药300多种，中成药100多种，同时，注重中医药知识的宣传和普及，建立了辖区内农民健康档案，针对个体差异，为农民提供高血压、糖尿病等慢性病中医药治疗方案。全县50%的村卫生室均能运用中医药治疗常见病，多发病和参与预防保健。基本形成了县乡村三级中医药服务体系。

（三）突出专科建设，中医药特色优势逐年显现。

通过专科建设，极大提高了我县农村中医药服务比重和服务能力。目前，全县共创建省级重点中医专科4个。其中，县中医院的骨伤科是该院的拳头科室，也是省级重点专科。该科室年收治病人占全院病人总数的40%。中医院的针灸康复科、颅脑外科、中风专科日益受到全县人民信任。治河渡卫生院的肝病专科已开设10多年，在全县享有盛誉，曾治愈了大量危重肝病患者。县注市中心卫生院设有中医骨伤科、中医肝病专科、风湿理疗专科、慢性颈肩腰腿疼痛科等四个中医特色专科，开展了针灸、推拿按摩、牵引、小针刀和封闭等项目的综合治疗，特别是中医的定点介入治疗对慢性颈肩腰腿疼痛的患者取得了非常显著的效果。元至6月份，中医定点介入治疗患者234人次，中医中药治疗患者245人。XX年上半年全院中药收入43.1万元。通过专科的建设，中医药服务功能进一步完善。

（四）突出人才培养，中医药人员素质逐步提高。

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先进性教育分析评议阶段前期工作开展情况的汇报

一、认真准备，及早部署3月16日晚8:00，在区委先进性教育活动第二阶段动员会召开后，局支部及时召开了先教领导小组及办公室成员会议。在会上，局支部书记宋家德同志对搞好分析评议阶段工作做了全面部署，对局支部班子成员提出第二阶段工作中，必须掌握基本原则、方法步骤和基本要求。坚持党要管党，从严治党的原则；坚持正面教育，自我教育为主的原则；坚持发扬民主、充分走群众路线的原则；坚持实事求是、客观公正的原则。对如何抓好广泛征求意见这一基础环节，为分析评议阶段做好准备，大家进行了认真的讨论分析，并提出了具体要求，局支部要求征求意见的党员、群众人数局内要达到职工数的90%以上，同时广泛征求上级领导、主管部门、区级相关部门、基层干部群众、服务对象的意见；征求意见时要注意收集对局班子、四位局长及党员的意见。局支部决定由四位局长和办公室主任各负责一个组，并明确了每个组征求意见的对象、内容、方式方法和时间要求。从3月17日开始，征求意见已全面启动。二、制订方案，细化日程安排，明确目标要求局召开领导小组会议，专题研究、讨论分析评议阶段的实施意见，在方案中进一步明确了第二阶段的指导思想、活动内容、时间安排及步骤、活动要求、所要达到的目标。同时进一步细化了局支部先进性教育活动分析评议阶段工作日程安排表，对时间、工作环节、内容及要求、责任人、参加人员、地点安排等作了具体细化。同时要求局班子领导要带头，率先垂范，带头交心谈心，坦诚相见，讲真话、实话，敢于讲自己的不足，善于提他人的问题；带头严于律己，主动自查自纠；带头严格剖析，深层次找原因；带头开展批评，做出表率，要敢于刺刀见红，对反映的问题要逐个点评；带头为民办实事，树立良好形象，做好当前工作，做到两不误，体现执政能力和水平。对党员个人分析评议每一名党员都要按照“重点写问题，深入找原因，关键查自身”的要求，分析材料不少于2000字，要符合各自的实际，体现各自的特点，不能千人一面，特别是要对征求意见中提出的问题，要做到件件回答，本人认为不适宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报局支部，分析材料要防止轻描淡写不入重，避重就轻不入实，强调客观，自我开脱，就事论事。达不到要求的，不得转入下一阶段。对在分析评议中的典型事例，办公室要及时搜集，掌握信息，互通情况，及时上报，同时要做好档案资料的归档整理工作，确保整个教育活动资料的完整。三、深入动员，扎实推进3月21日下午，局党支部召开先进性教育活动分析评议阶段动员大会，并对抓好第二阶段工作进行了全面部署。区委督导组第四组组长廖锡卿同志充分肯定了我局先进性教育活动第一阶段的工作成绩，并对如何搞好分析评议阶段的工作提出了指导性意见。他说，在第一阶段的活动中，农林局领导高度重视，工作抓得实在有效；规定动作全面完成，自选动作有创新；一个主题、两个具体受到了市、区的表扬，党员志愿者技术下乡受欢迎。对第二阶段活动安排提出的指导性意见，要求我们勇敢的拿起批评与自我批评的思想武器，高标准，严要求，保质保量按时完成分析评议阶段的各项任务，达到三项工程（教育工程、满意工程、动力工程）的目标要求。同时强调，要抓住第二阶段的核心工作，即“问题要找准，原因要分析透，整改方向明确，开好两会”，扎实推进各项工作。廖锡卿同志的讲话既给了我们动力，也给我们提出了高标准，严格要求。对分析评议阶段的工作，局支部提出了“严格要求，扎实推进，务求实效”的总体要求，在动员会上作了全面部署。为了找准和抓住在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，要开展好七个方面的工作：一是通过“四评四查”、“三问三看”、“一线沟通”等活动，广泛征求意见；二是通过广泛、深入地交心谈心，做到“五必谈”，在谈心活动上，要“全方位”、“全覆盖”；三是党员同志要在找准问题和深入剖析的基础上，紧密结合自身实际，认真撰写好党性分析材料；四是召开好专题组织生活会和民主生活会，开展批评和自我批评，使每个党员都受到一次很好的教育，人人有提高；五是客观公正地对每个党员提出评议意见；六是肯定成绩，指出不足，如实向党员反馈评议意见；七是认真抓好评议通报。最后强调，第二阶段要深化学习，继续坚持边查边改，统筹兼顾，做到工作学习两不误，要切实加强领导，领导带头，率先垂范，确保各项任务的全面完成。四、多渠道、多层次、多形式广泛深入征求意见我局支部于3月16日对分析评议阶段征求意见环节作了全面、周密、合理的安排和部署。从3月17日开始，征求意见全面启动，局支部分成五个组广泛征求意见，由四位局长和办公室主任各负责一个组，到目前，走访征求局内党员、群众人数达到职工数的90%以上，同时分别征求上级领导、主管部门、区级相关部门、基层干部群众、服务对象的意见，发征求意见表100份，个别征求意见达120人次。通过多渠道、多层次、多形式广泛征求意见，共收集到各类意见39条，经过认真分类梳理，其中对党支部的意见19条，对领导班子成员的意见13条，对党员个人的意见7条，问题和意见主要集中在:对局班子的意见:一是偏重业务，党务、党建工作和职工思想教育抓得不够。具体表现在：集中学习少，没有形成制度化、经常化，党、团工会活动开展很少，干部职工凝聚力，关心局的整体利益主动性不强。二是局内缺乏有效的激励机制。干部职工工作动力不强。表现在：各项制度的落实、推行、监督不力，奖惩机制不健全，财务制度不灵活。三是解决实际问题、困难的办法不够，信心不足。表现在：干部职工福利待遇太低，工作条件差；局班子忙于事务，深入基层共同研究，解决实际问题和困难时间不够，精力花得不够，措施不具体。对局领导的意见：一是畏难情绪较大。主要表现在：面对职工反映的福利待遇及办公条件差，没有积极想办法，主动争取上级领导及有关部门的支持、帮助，缺乏信心。二是解决职工的实际困难、问题少，与干部职工研究部署工作少，沟通情况不够。主要表现在：主观上讲条件、讲客观；在工作上，忙于事务性工作，真正沉下身子与局内站股室及基层站沟通情况，时间不多，深度不够；在工作方法上，只安排，具体帮助指导不够。三是对上级领导和相关部门争取支持的力度不够。主要表现在：积极争取项目，缓解经费紧张上，没有得到上级领导有力支持，工作方法比较机械死板，灵活性还不够，取得相关部门的理解，了解还不足。对局党员的意见：一是个别党员组织纪律不强。主要表现在：不遵守劳动纪律，上班迟到、早退，不假不到。二是模范带头作用不强。主要表现在个别党员不按党员的标准严格要求自己，而把自己等同为普通群众，在工作、学习、生活中忘记党员的使命和职责，未起到示范和带头作用。三是主动参与奉献不够。主要表现在：在工作中，个别党员消极被动，主动性差，只完成本职工作，而对全局工作缺乏热情关心，不是积极出主意、想办法、献计献策，而是怨天尤人，在工作中缺少奉献与牺牲精神。以上反映的问题和意见，局支部于26日前及时反馈到了每位党员，以利于他们找准问题，分析原因，有则改之，无则加勉，达到真正解决问题的目的。 五、严格要求，撰写好党性分析材料在撰写好党性分析材料上，要求每位党员对照党章规定的党员义务，党员领导干部的基本条件，新时期保持共产党员先进性的基本要求和支部形成的“一个主题”、“两个具体”，全面总结自己近年来思想、工作、作风以及廉洁等方面的情况，认真进行党性分析，对照检查，重点检查存在的问题，要以保持共产党员先进性的具体要求做尺子，量一量自己在学习上、思想上、工作上、作风上的差距在哪里，问一问自己是否树立了正确的世界观、人生观、价值观，找一找自己在保持共产党员先进性方面存在哪些差距和突出问题，真正抓住问题的实质，找准问题的根源。每一名党员都要按照“重点写问题，深入找原因，关键查自身”的要求，分析材料不少于2000字，要符合各自的实际，体现各自的特点，不能千人一面，特别是要对征求意见中提出的问题，要做到件件回答，本人认为不适宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报局支部，分析材料要防止轻描淡写不入重，避重就轻不入实，强调客观，自我开脱，就事论事。年老体弱或书写确是困难的党员，由本人申请，局支部审核，报区先教办同意后，可以不撰写党性分析材料。党性分析材料、总结工作时限原则上从党的十六大，即2002年11月份开始，检查思想、认识问题可根据实际适当往前追溯，主要包括三个方面的内容，一是检查自己在保持共产党员先进性方面有哪些差距，存在哪些突出问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥“三个模范作用”等方面存在的问题；二是从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面剖析；三是努力的方向和措施，即如何把党员先进性要求落实在岗位上，体现在行动中，做一名合格党员。3月29日，全体党员已将写好的第一稿分析材料上交到局先进性教育办公室，先由分管局长初审所分管工作的党员分析材料，然后再由局支部书记对全体党员的分析材料亲自审查把关。在召开专题组织生活会前，对每一名党员的分析材料进行三上三下，分析材料联系个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，要在规定的时限内认真修改或重新撰写，至达要求为准。局领导的分析材料要在全局公示，一般党员的分析材料要在所在部门公示。下一步将按照要求做好材料的公示和意见的反馈，并认真落实好党员组织生活会和班子民主生活会的各项准备工作，确保会议的质量和效果，全面完成第二阶段的各项工作任务。  二○○五年三月二十九日

涉法涉诉信访工作情况总结汇报

信访工作是一项庞大繁杂的系统工程，涉法涉诉工作更是这个工程中的重点和难点。下面是小编搜集整理的涉法涉诉信访工作情况总结汇报，欢迎阅读。

涉法涉诉信访工作情况总结汇报

我市历来高度重视涉法涉诉信访案件的化解工作。今年以来，我们积极贯彻落实上级市政法委关于在全市政法机关开展“大接访、大排查、大化解”活动的会议精神，全面引深“涉法涉诉积案大会战”和“案件评查”活动，按照“案结事了、事要解决”的工作目标，进一步完善工作机制，畅通信访渠道，严格落实领导包案责任，强化督查督办，加快办理进度。截止目前，上级市政法委所交办的12起涉法涉诉信访积案已妥善处和化解了8起，剩余4起案件也正在加紧处理过程中，案件息诉率达67%，有力地促进了全市社会大局的稳定。

一、我们的具体做法是：

1、加强领导，统一认识。根据上级市政法委关于加快解决涉法涉诉信访积案会议精神，我市及时召开了政法各部门一把手和分管领导参加的会议，成立了“大接访、大排查、大化解”活动领导组，我任组长，政法委常务副书记及公、检、法、司四长为副组长，办公室设在执法检查科。对涉法涉诉化解工作进行安排部署，要求案件责任单位高度重视涉法信访案件化解工作，切实负起维护稳定的政治责任。

2、分解任务，包案到人。为确保每一起涉法信访案件都能有效解决，我市对历年的信访积案进行了认真梳理，对未化解的信访积案重新进行了任务分解，严格实行领导包案制，明确要求涉案单位一把手为包案领导，要求办案单位在工作中要做到“三个明确”即：“明确工作目标，明确工作任务，明确工作责任”，按照定人员、定案件、

定时间、定结果的要求进行认真处理。同时要求办案单位或包案负责人在工作中做到“三个结合”，即一是要和涉案的乡镇党委结合，解决当事人生产、生活中的实际困难，同时做好思想沟通工作。二是要和上级本系统领导部门结合，多请示，多汇报，争取上级领导部门的大力支持。三是要和案件当事人结合，力争把问题解决在基层，把不安定因素消除在萌芽状态。

3、多方协调，解决诉求。为确保每一起信访积案都能有效化解，我们主要从以下三个方面开展工作：一是变上访为下访。包案领导带领案件承办人亲自到信访人家中，零距离接触信访人，倾听信访人诉求，耐心解释有关法律法规，共同寻找案件解决途径;二是召开协调会。自活动开展以来，我们组织涉案的乡镇领导以及案件责任单位负责人参加的协调会8次，听取各方意见，因案施策、对症下药，协调解决办案部门在化解工作中的难题;三是加强财力保障。结合实际，我们以满足群众合理诉求为出发点，坚持原则性与灵活性相结合，多方筹资40余万元，圆满解决了多起久拖未决的涉法信访积案。

4、加强督查，确保落实。我市制定了领导包案责任下发通知，要求各包案领导逐案制定化解方案，并检查督促工作落实。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报。5月份以来，市委政委法常务副书记每天都要带人下乡督查案件化解情况，督促办案单位加快办案进度，确保将问题解决在基层，消除越级上访苗头。

二、下一步工作思路

今年是党的xx大召开之年，信访维稳工作艰巨而严重。我市要一如既往的站在讲政治、顾全局的高度，在上级党委和XX市委的正确

领导下，高度重视涉法涉诉信访积案化解工作，全面深入开展政法系统正在进行的“大接访、大排查、大化解”活动，进一步引深我市化解信访积案“百日大会战”活动，切实把涉法信访工作抓实抓好，为党的xx大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

一要进一步强化大局观念，树立大局意识。要站在讲政治、讲大局的高度，按照“发展是硬道理，稳定是硬任务”的要求，充分认识到化解涉法涉诉信访案件的迫切性和重要性，以及对当前乃至今后我市社会和谐稳定的重要意义，务必以更加细致的工作措施、更加过硬的工作作风，打赢涉诉信访案件化解攻坚战，千方百计推动信访案件案结事了。

二要进一步畅通信访渠道，规范信访秩序。结合目前正在开展的“大接访、大排查、大化解”活动，进一步加强对政法干警执法为民的思想教育，加强执法工作的规范化建设，健全执法司法责任制，加强对执法权力行使的监督制约，提高执法人员的整体素质。

三要进一步明确工作重点，全面推进“事要解决”。要以“大接访、大排查、大化解”活动为契机，以“事要解决”为核心，“案结事了”为标准，对我市目前仍未解决的4起案件做为当前的重点案件，多方协调，综合运用多种手段，力争按期有效化解。

四要坚持政法部门各司其职，密切配合。政法各部门在坚持依法办案的同时，要加强横向联系，对本部门排查的有上访缠诉倾向的案件及时向有关部门通报情况，共同做好当事人的稳控工作，坚决防止越级上访等严重影响社会稳定的情况发生。

涉法涉诉信访工作情况总结汇报

随着改革开放的不断深入、市场经济体制的不断完善和经济、文化、地域等因素的制约，人的思想观念变化发生了巨变化，信访问题逐渐凸现，特别是涉法涉诉案件呈逐年增多趋势，自20xx年2月13日开展集中处理涉法上访问题专项活动以来，我县认真贯彻落实全国、省、市专项工作电视电话会议精神，以“公正执法树形象”活动为载体，以促进社会稳定为最终目标，按照12346(一个统一、两个深入、三个明确、四个结合、六种方法)的工作思路，不等不靠，认真扎实地开展工作，已取得了阶段性成效。自20xx年以来，我县共发生涉法涉诉案件49件，已办结49件，结案率高达100，有力地促进了全县社会大局的稳定。

一、主要做法

我们认为要做好涉法涉诉工作，就要统一思想，树立“大信访”观念。只有牢牢树立起这个观念，才能整合资源、凝聚力量，促进工作顺利开展。因此，自去年2月13日省、市集中处理涉法上访问题工作电视电话会议后，我县及时组织召开由县政法委、信访局、公、检、法等部门主要领导参加的会议，分析我县涉法上访工作形势，对我县涉法信访工作进行了安排部署。制定了《县集中处理涉法上访问题工作实施方案》，从县公、检、法、司部门抽调精兵强将组成专项活动办公室,各政法部门也成立了相应的分支机构。由县政法委牵头，组织政法各部门广大干警认真学习上级文件精神，提高了思想认识，增强了做好处理涉法上访工作的自觉性。落实了工作责任制，明确规定政法各部门一把手为涉法信访工作第一责任人，把集中处理涉法上访工作作为当前各部门工作的重中之重切实抓紧抓好。工作中，全县政法各部门统一了思想，树立了“大信访”观念，密切协作，加强联系，妥善办理每一起涉法上访案件，确保了涉法上访工作的有效开展。

(二)以民为本，畅通信访渠道

党中央提出了要坚持以人为本，构造和谐社会的要求。畅通信访渠道就是以以认为本的具体体现。做好当前涉法信访工作,畅通群众反映问题的渠道是化解矛盾纠纷的基础,也是定纷止争的重要途径。工作中，我县坚持“重疏轻堵”原则,全方位多层次接待群众来访，县里有公民恳谈会,政法委成立了涉法信访案件领导小组办公室，各行政部门均有专门人员负责信访接待工作,真正为来访群众营造一个良好的“信访环境”，实现了接访工作的程序化、制度化和规范化。

1、坚持做好群众来访的日常接待。“群众利益无小事”。对待来访群众，不管是有理来访，还是无理上访，我们要求全县政法部门和广大干警都要认

真耐心接访，善待每一位来访者，动之以情，晓之以法，给来访群众一个明确答复。特别在全国“两会”期间，要求政法部门每天都保证有一名班子成员公开接访，把问题解决在基层，稳定在当地，较好地促进了全县社会政治大局的稳定。20xx年以来，我县没有发生一起群众围堵党政机关大门现象，没有发生一起因涉法案件处理不当而形成的集体上访事件。

2、坚持深入开展公民恳谈日活动。为畅通群众信访渠道，自20xx年6月份开始，我县于每月25日定期召开公民恳谈会，会前在每个行政村显要位置张贴出告示，于恳谈日前两天在县电视台公告恳谈会召开的时间和地点，使群众反映的问题能够在较短的时间内有处说、有人管、有人办。每次恳谈会前，我县及时组织政法机关有关人员，针对上次接访的案件进行分析研究，了解上访人当前的思想状况，做到心中有数，注意做好其思想工作，避免出现不必要的重访现象。恳谈会上，县主要领导同志按各自分管工作积极参加接访，与群众面对面地交流，零距离对话，做到了访必接，接必办，办必果。如乡村村民代反映，其95年因违犯计生政策被乡政府工作人员没收身份证至今未还，因宅基地纠纷无法盖房，且被人数次殴打无人解决。首次接访后，立即责成该乡政府领导及相关人员到会，要求落实三点意见：1、如身份证无法追回，乡政府负责办理新身份证。2、如政策允许，乡政府要解决好宅基地问题。3、上访人被打一事，当事是否有伤情鉴定，再派人详细调查。要求乡党委、政府对以上意见要专门研究，并及时将情况反馈上来。上访人听了上述处理意见，表示非常满意。问题虽然得到了圆满解决，但我们认真分析看，代一案的形成，主要是由于特殊的原因，宅基纠纷调解未果，且被打后难以取证形成此上访事件的。

(三)深入摸排，加大整治力度

我们认为，要做好涉法涉诉工作，处置的涉法涉诉案件底数清、情况明，就必须深入摸排、加大整治力度。在实际工作中，我们坚持做到

到“两个深入”，即深入排查、深入调查研究，我们从五个方面加强排查：一是从各乡镇记录的不安定因素排查;二是从全县公民恳谈会案件卷宗排查;三是从政法各部门信访案件登记表排查;四是从群众来信来访登记排查;五是从上级领导的涉法涉诉信访案件中排查，在排查出的49起涉法涉诉案件中，上级督办的案件13起，自查案件36起，49起案件中有赴京的6起，赴省的5起，赴市的1起。对排查出来的涉法涉诉案件，我们逐案甄别，从基本案情、原处理结果、目前

上访人的反映和要求等方面深入调查研究，实行一案一表，按上访性质和案件性质，分类整理，因案制宜，逐案制定处理方案，能及时解决的及时解决，力争把问题解决在基层，稳定在当地。我县公安局在集中处理涉法涉诉案件摸底排查工作中，积极做好息诉息访工作，成功息诉一起涉法信访案件，并从中带出一网上抢劫在逃犯。乡村民周，曾多次到县公安局控申科反映，其夫翟被本村翟*打伤，翟*不但没有被追究，近期还多次到家中闹事。周情绪激动，要求公安机关尽快处理，否则，将进京上访。县公安局控申科根据这一具体情况，在耐心做周思想工作的同时，向派出所及时通报了情况。派出所经网上查询，得知翟*系负案在逃犯，遂周密部署，于近日一举将翟*抓获，并依法将翟刑事拘留，周对该案处理结果十分满意，表示不再上访。当事人虽然表示不在上访，但从此案来看，我们认为，周案件的形成，主要是案件发生后，当时难以取证，凶手认为公安机关无法处理，助长了凶手的威风，使上访人连续受到伤害。因此，我们应加强对群众的思想道德教育，提高觉悟，积极配合公安机关取证，及时破案，使凶手及时归案。这是对公安机关工作的支持，也是人民群众自己对自己保护的重要手段。

(四)强化督导，提高案件办结率

为使排查出的案件尽快得到解决，我们强调了“三个明确”即：“明确工作目标，明确工作任务，明确工作责任”。同时，将这些案件分解到政法各部门，规定各部门一把手为第一责任人，包案副职和办案人员为直接责任人，严格按照定人员、定案件、定时间、定结果的“四定”要求进行认真处理。县主要包案领导多次带领有关部门负责人，深入到乡镇、村，逐案听取汇报，现场进行协调，及时拿出处理意见。如因镇储金会非法吸储案及县工商联武金融诈骗案引发的上访案件，涉及面较大，影响面较广，极可能引起群体性上访事件，并已引起了市政法委领导的密切关注。为加快办案进度，我县多次召开案件协调会并深入到镇和县工商联亲自督导，与专案组人员一道分析案情，研究如何提高案件的审理效率及对赃款、脏物的追缴力度。同时，亲自接见广大储户与其交换意见，做好思想工作。

为加快涉法涉诉案件的处理速度，我县要求办案单位和人员以及督导人员在工作中要做到“四个结合”和“四个见面”。“四个结合”即办案人员一是要和省、市督导组结合，做好协调工作，把问题彻底解决。二是要和涉案的乡镇或局委结合，解决当事人生产、生活中的实际困难，同时做好思想沟通工作。三是要和上级本

系统领导部门结合，多请示，多汇报，争取上级领导部门的大力支持。四是要和案件当事人结合，力争把问题解决在基层，把不安定因素消除在萌芽状态。“四个见面”即督导人员一是要与包案领导见面，即到办案单位了解其主要领导对该部门所包案件的整体情况掌握如何，工作是如何安排的等情况。二是要与案件当事人见面，即到涉案单位、乡村走访当事人，询问案件是否有人在办理。三是要与案件具体办理人员见面，询问办案人员对案件处理的进展情况。四是要与市、县下派的督导工作人员见面，了解他们所掌握的情况与办案单位所说的是否一致。“四个结合”与“四个见面”的实施，有效加快了办案速度，提高了案件办结率。

信访工作是一项庞大繁杂的系统工程，涉法涉诉工作更是这个工程中的重点和难点。解决这个难点，只有对症施治、选准工作切入点，有助于问题的迅速解决。为此，我们认真分析，潜心研究，采取化繁为简，逐个破解的方法，以“三个步骤”为切入点，以“六种工作方法”为突破口，扎扎实实开展涉法涉诉案件的处置工作。“三个步骤”即对49件涉法涉诉案件，按照案件复杂的程度进行三个层次的分类：一是案情不复杂，经做工作可以结案除的;二是案情比较复杂，需要做很多工作，有时单个部门不能完成，需要几个部门共同办理才能结案的(请登陆政法秘书网);三是案情比较清楚，处理结果也合理合法，只是由于上访人主观上的不懂法或客观上的原因才上访的。按照上述标准，将全县49起涉法涉诉信访案件分类排队，采用六种不同的方法，对症下药逐个破解。一是“单刀直入法”。即对那些案情不复杂，经做工作就可以结案的，责令办案单位和办案人员限期结案，在政策允许的范围内，通过法律渠道还当事人一个公正，还当事人一个明白。二是“联合办公法”，即对比较复杂的案件，由县政法委牵头，公、检、法、司“四长”参加，一起

行政权力运行监控机制开展情况的汇报

开展行政权力运行监控机制是加强队伍廉政建设、深入推进干部作风转变的具体实践。为此，按照县委总体部署要求，在全面细致调研的基础上，突出指导性、规范性、实用性、针对性、时效性等特点，抓好体制机制的废、改、立工作，着力建立和完善有利于推动城建事业科学发展的体制机制，取得了很好的成效。现将基本情况汇报如下：

一、整体工作进展情况

全县行政权力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围，制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》，加大了工作力度，采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为高中低三个等级。对已确定的各类风险，经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在前，建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数，编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》，填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》，并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。

二、创新性亮点工作

围绕推进经济社会全面协调可持续发展，抓住关键问题，突出事关全局、事关长远来制定体制机制，力求建立的制度和措施成为推动我县城市科学发展的制度，更好地指导工作、推动工作。

一是突出针对性。认真倾听群众呼声，了解群众意愿，努力使出台的政策措施和制度既能够供县委、政府参考，又能够行得通、管得住、用得好。有针对性地进行体制机制的修改完善和创新工作，立足县情，出台了《xx县城镇低收入家庭住房保障暂行办法》《关于完善和落实城镇住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的实施意见》，把群众住房作为重要的民生问题来抓，坚持以城镇低收入家庭为对象，建立健全廉租住房保障制度政策体系，完善和实施租赁住房补贴工程。为使困难家庭真正得到实惠，我局积极跑办，多方协调，发放补贴金额8.1万元，补贴面积4500平方米，涉及低收入家庭150户319人，实现了“民有所居、低有所保”目标，受到了群众的一致好评。

二是突出民生性。通过开展街头问政、企业调研、开门纳谏等多中渠道，深入了解社情民意，及时掌握民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，启动“爱民、知民、为民”为主题的“民生工程”建设，建立完善了《建设局绩效考核制》，将老城区街道整修改造工程列入“利民工程”。在勘测的基础上，完成武庙街、文庙街、老礼堂街、儒林街等7条小街小巷的整修建设，铺设排水管道2400米，实现了新老城区市政管网的对接，形成县城中心区管网布局合理、老城区排水管道畅通的城市管网格局，彻底解决了困扰群众排水难、出行难的问题。

三是突出行业性。建立了《xx县房地产服务流程示意图》和《行政审批服务中心工作人员行为规范》等管理制度，落实了窗口运作标准，形成了完备的制度管理体系。同时，开展了“服务无缺位”活动，窗口人员配置实行ab角制，各窗口组织全体人员进行岗位交叉练兵，确保窗口服务不断层。为方便群众办事，提高工作效率，我局房地产服务中心针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题，严格执行“并联审批”和“一审一核”制度，一口受理，抄告相关。对重大项目的审批，实行联动，确保在最短的时间内办结。同时，把窗口工作职责及审批服务事项的依据、类别、条件、程序、时限、收费和结果等公之于众，以方便群众查询和办事。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%，做到即办事项不过夜，承诺事项不过期，充分发挥窗口作用，能即时办结的即时办结，需要到现场勘查、论证的，尽量缩短审批时限，方便办事群众。

四是突出公开性。中心围绕窗口转，窗口围着项目转。在出台《廉政风险监控管理的考核和奖惩机制》的基础上，对审批项目实行了“五公开”，即公开审批依据、公开审批程序、公开审批条件、公开审批时限、公开收费标准。有效避免了人为化随意性审批，真正把政策交给了群众，提高了透明度，方便了办事群众，收到群众的普遍欢迎和好评。

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农村合作经济组织开展情况调查报告范文

近日,根据省社的工作部署,我们五大连池市供销合作社就我市农村合作经济组织开展情况在全市范围内进行了一次调查,广泛听取了各方面的意见,被调查对象有市有关部门领导、乡村干部、农民代表、农村专业合作经济组织负责人、市社领导及部分基层社主任。现将调查情况报告如下：

一、农村合作经济组织发展的现状与模式

经调查初步统计，全市现有各级农村合作经济组织55个，参与直接经营的农户258户，辐射带动农户4,000多户，占全市农户总数的10%。全市农村合作经济组织发展初步呈现以下几个特点：一是组织形式多样化。按合作方式和运行机制的不同，可分为专业协会、专业合作社、农民股份合作组织、村级综合服务社、行业协会等类型，它们共同存在，共同发展。二是兴办多元化。包括供销社领办的、涉农部门领办的、农民自己创办的、也有社会其他力量兴办的。三是经营服务社会化。各类组织都是以服务为依托，为农民提供市场信息、产品销售、生资供应、种植、养殖等多项服务。四是利益共享。一些合作组织依托自身创办经济实体，吸引农民入股，在自身发展壮大的同时，也有效地增加了农民收入。

全市农村合作经济组织发展主要有以下几种模式：

1、专业协会型。主要以特色产品为依托，以科技推广和技术服务为手段，进行专业化的生产合作。龙镇发展村马铃薯专业协会，1999年将种薯“花525”进行了国内商标注册，定名为“龙发”牌，短短几年，发展村的种薯通过协会远销山东、河北、江苏、辽宁等地，2019年入会农户和协会签订订单，种植种薯4万亩，全村1,200口人，人均仅此一项收入达6,000多元。

2、能人创办型。主要是发挥种养大户、致富能手、农民经纪人的示范带动作用，联合农户创办合作组织，形成规模生产优势，其特点是灵活、便于联合，带动作用强，农民愿意接受。龙镇管君亭利用自己多年从事棚室蔬菜种植的优势，吸引本村多数农户种植棚室蔬菜，户均增收2,000元以上。

3、股份合作型。体现在农民资本的联合和劳动的合作，农民既是生产者又是管理者，风险共担，利益均沾。双泉乡龙丰村借助列入省机械化试点的机遇，利用国家和省投入的大型农业机械，20xx年建立了股份制农机合作社，集约化种植面积达80%以上，同时，为周边村屯开展有偿服务，带动了农机化水平的提高。

4、市场集散型。就是立足特色产品生产，通过组建合作组织在一定区域内形成产品销售优势。龙镇大豆批发交易市场、二龙山土产站，通过完善收购市场，带动了大豆生产的发展。二龙山土产站在收购大豆时，与农民合作，20xx年10月――2019年4月，共购销大豆2万余吨，为农增收20万元。

二、农村合作经济组织发挥的作用

一是通过发展农村合作经济组织，实现了小生产与大市场的有效对接，提高了农民进入市场的组织化程度。二是推进了农业结构的调整，加快了农业科技进步。三是推进了农业产业化经营。四是供销合作社的职能有了转变，明确了发展方向，使之能更好地为“三农”服务。

三、农村合作经济组织发展中存在的问题

由于我市农村合作经济组织起步较晚，发展不平衡，还存在着许多亟待解决的问题。

一是宣传不到位，思想认识不高。由于宣传不到位，有的地方乡村干部特别是农民对发展农村合作经济组织认识不高，重视不够，致使积极性受到影响，阻碍了农村合作经济组织在当地的发展。

二是支持和引导力度不大，发展不平衡。支持和引导力度不够，在资金、税收、信贷等方面没有给予足够的扶持。多头管理，体制条块分割，宏观调控乏力，发展不平衡。

三是多数处于初创阶段，发展数量少，规模不够。大部分农村合作经济组织处于初始阶段，还仅限一乡一村，规模小、实力弱、作用发挥不够。辐射带动能力、开拓市场能力、抵御风险能力较弱，很难满足农村经济发展的需要。

四是内部管理制度不健全，连接农户紧密程度不够。现有农村合作经济组织，大多数缺乏管理和正确引导，部分协会没有章程，机制不健全，组织与会员的利益关系不明晰，没有稳定的购销关系，与农户的关系不够紧密。

五是农村合作经济组织发展环境不够好，制约发展因素。受规模、资金等方面的制约，同时政府扶持经济发展给予的优惠政策，合作组织也很少享受到，加之办事环节多，程序繁杂，服务滞后等问题，都在制约着农村合作经济组织的发展。

四、农村合作经济组织发展的建议

发展农村合作经济组织，我们认为：一要因地制宜、突出特色。要依托本地资源优势和产业特色，重点培育和发展农村合作经济组织。二要放手发展，多元创办。按照民办、民管、民受益的原则，鼓励基层和农民群众大胆试、大胆闯，发挥供销社的优势，加快产权改造，吸收农民入社，把合作社办成农民自己的组织。三要围绕市场突出重点。发展合作组织，必须找准市场定位，突出重点，围绕具有市场优势的产业和产品，构筑合作优势和规模。四要与推进农业产业化经营，农业结构调整相结合。五要加强宣传和引导。六要加大扶持力度，使政策落到实处。七要完善和规范内部管理按制度办事。八要加大领导力度，让农村合作经济组织发展工作顺利开展下去。

农村工作是一切工作的重中之重，发展农村合作经济组织又是农村工作的重要组成部分，全社会都应积极参与，给予支持、配合，使农村合作经济组织真正地发挥作用。

关于镇防汛工作开展情况汇报

一是搞好工程检查，抓紧进行工程整修。各村以工程的抗洪标准、隐患险情、度汛措施为重点，进一步组织力量对水库、河道、灌区、提灌站等工程设施再次进行认真检查，逐个排除度汛障碍，抓紧抢修抢补。

二是制定和落实防御超标准洪水预案。预案除落实工程措施外，各村根据不同洪水可能出现的险工位置，做出具体安排，制定防御超标准洪水预案，落实切实可行的抢护措施。要从实战出发，在水位调度、工程抢险、群众救护、卫生防疫、防汛指挥、通讯联络、报警布点、报警方式、社会各方面应急措施等方面做深入细致的工作，一旦遇到紧急情况，保证群众安全转移。有小水库的村，要把每一座小水库作为一个单元，落实1－3名联络员，明确到人，加强对水库工程的管理和汛情、水情、工情的联络传递。各村要将防御超标准洪水预案和制定的各项非工程措施报镇防汛指挥部办公室。

三是做好防汛物质储备。按照国家集体储备和群众储备相结合及自力更生、就地取材的原则，充分做好防汛物资储备工作。按规定的物资类别，进行定额定点储备，缺啥补啥，不留缺口。在确保抢险急需情况下，防汛料物可采取多种储备形式，实行动态管理。群众储备要采取“号料登记，备而不集”的办法，以备急用。要加强对防汛物资的管理，明确专人负责。任何单位和个人都不得以任何理由擅自挪用防汛物资，以保证防汛抢险工作需要。

四是落实防汛抢险队伍。各村按照定领导、定任务、定人员、定工具“四定”要求，组织落实以青年民兵为骨干的防汛抢险队伍，并进行必要的抢险演练，提高实战能力，保证抢险时拉得出、抢得上、守得住，做到工程防守和人工防守双保险。五座小型水库和河道，由所在村组织落实抢险队伍，保证每座小水库有100名抢险队员。

五是切实搞好防汛值班工作。各村防汛办公室坚持24小时值班，不允许脱岗、空岗。水库等重点防汛部位的汛情、雨情、工情及灾情，应逐级核准情况统一报县防汛办，一小时降雨量超过30毫米的，各村民委员会要向镇防汛办和有关镇领导加报。河道、水库处于高水位时，要实行24小时人工观测防

自全县召开组织工作会议以后，我局迅速行动，及时召开了支部动员及安排会议，学习传达了县保持党的纯洁性学习教育活动暨组织工作精神，对支部20xx年党建工作进行了详细的安排部署，并积极落实到位，现将有关情况汇报如下：

一、全县组织工作会议精神学习传达情况

全县组织工作会议后，我局及时组织机关全体党员进行了专题学习，就全年党建工作要点逐项进行了辅导、讨论，尤其涉及到老干部工作的方方面，严格按照要求进行了学习。同时结合机关工作要求，就全年的党建及老干部工作进行了谋划，制定了全年的党建工作计划和老干部工作计划。

二、开展创先争优活动和保持党的纯洁性学习教育活动情况 今年，我局将创先争优活动同保持党的纯洁性学习教育活动同安排、同部署、同落实，先后进行了动员大会、集中辅导学习、座谈讨论、交流心得体会等工作，将保洁教育活动深入、扎实的开展起来。在活动中，我们重点围绕实现“四个目标”，即：党组织的凝聚力战斗力得到进一步增强，领导班子和干部队伍建设得到进一步加强，全心全意为人民服务的宗旨意识得到进一步强化，全县经济社会发展各项事业得到进一步推动。具体做到了“五个大力”。即：大力保持党员、干部思想纯洁;大力保持党员、干部队伍纯洁;大力保持党员、干部作风纯洁;大力保持党员、干部清正廉洁;要大力加强监督和严明纪律。通过活动的开展使广大党员干部成为保持党的纯洁性的示范者、推动老干部工作科学发展的带头人。

三、“八个一”行动计划落实情况

1、“晋级定位”行动落实到位。在行动中，我局按照“三抓三保障”工作法，将抓“晋级定位”行动不断推向深入，具体为一是抓自查摸底到位，确保掌握情况到位。机关支部集中一周时间，对照中组部制定的分类标准，认真进行全面自查，找准本支部存在的问题。并在此基础上，有重点、有针对性地对工作中的不足之处进行了详细了记录和归类。二是抓项目评价，确保分类管理到位。党支部对照基层党组织分类标准中各项指标，结合自查情况，实事求是地进行自我评价，并对工作出现问题的地方进行了详细的分析、讨论，将分析结果按照指标要求进行了分类汇总，做到一目了然。三是抓整改落实，确保晋位升级到位。支部针对自身存在的不足和薄弱环节，仔细查找根源，因地制宜，对症下药，制定转化升级方案，明确升级目标，提出转化措施，并将措施具体到人。

2、党员学习培训到位。第一季度以来，我局严格按照上级党委安排，对机关党员干部全年的学习培训进行了安排，制订了详细地培训计划，近一个时期以来，我局党员领导干部共组织、参加县上培训15余人次，机关内部培训达30余人次，机关领导干部在网上干部在线学院学习共计40余小时。

3、“两定”工作目标及党员承诺制度落实到位。组织工作会后，我机关党支部就全年“两定”工作目标及党员承诺制度的制定召开了专门的班子会议及全体党员会议。在两定目标中我局今年要办的实事为“新建老干部活动中心项目建设”和“开展迎接和纪念干部离退休制度30周年系列活动”。在党员承诺工作中，机关党员在经过提诺、申诺、示诺等环节，目前支部8名党员共确定承诺项目12项。

4、“机关党建走在前头”行动落实到位。在行动中，我局机关紧紧围绕“三个创新”将这一行动落到实处。一是创新工作理念，着力使机关党建融入经济社会发展的主战场。我们着眼于解决机关党建工作定位不准，与老干部工作贴得不紧、咬得不死问题，认真谋划机关党建工作融入老干部工作的新思路、新措施和新办法，先后召开多个层面座谈会，广泛听取方方面面的意见与建议。牢固树立抓发展就是抓党建的新思路，能使机关党建工作的指向更加清晰，并组织党员带头，凝聚机关干部共同参与到推动发展，改善环境，服务老干部工作中当先锋、做表率的活动中。二是创新工作价值取向，努力在推动发展上发挥主力军作用。围绕服务发展、践行宗旨抓党建，在推动老干部事业上发挥机关党组织和党员干部的服务作用、表率作用、带头作用。三是创新工作机制，切实为提高机关党建工作科学化水平提供保障。我们更加注重对学习教育的推进方式改进，对工作推进的手段的创新，以及对重点工作的指导方式的改进，并取得了明显的成效。

5、“三基建设”行动落实到位。在具体工作中，我们着重做到“三个大力”实现“三基建设”落到实处。一是大力加强基层队伍建设，以基层队伍优秀化为目标，进一步优化其结构，提升其能力，改进其作风，建设了一支能力强、素质高、作风硬的基层党员队伍。二是大力落实基本制度建设，以基本制度科学化为目标，狠抓制度落实经常化、规范化，建立完善了一套科学管用、长期坚持的基层党组织建设制度体系。三是大力夯实基础工作，以优化党组织设置、加强支部阵地建设和健全党建档案资料为重点，打造坚实、规范的基层党组织工作基础。

四、四月份工作打算

四月份，我们将继续紧紧围绕开展保持党的纯洁性学习教育活动和支部创先争优活动，重点做好以下几方面工作：一是在机关党员干部中开展一次革命传统教育活动;二是培育和发掘机关典型参加县上组织的“爱岗敬业、创先争优”事迹报告活动;三是做好保持党的纯洁性学习教育活动征求意见和建议工作;四是组织离退休干部开展迎接、纪念干部离退休制度30周年诗歌朗诵活动。

“胜利就在前方，拿出你们的激情与斗志，运动员们加油，加油，加油!”诺大的广东省人民体育馆不时传出广播员的声声鼓舞。没错，今天就是育才XX年校运会，大家精神抖擞，舞动青春。

举行任何活动都是以安全、有序为前提。为了这次校运会，学校方面也是做足准备。对于我们支教生来说，没能到班级与学生一起观赛、支持，而有了更重要的任务--保卫。青春无悔、激情无限--育才校运会

简单而又正式的开幕式开始了。迎着朝阳，各年级代表昂首阔步。拿出必胜的决心与信心。彩旗飞扬，神采奕奕。

比赛开始，我跟小伙伴被分到最累、最晒(还好后面来了遮阳伞)的场地出入口，要过我们这个门可不简单，如同守门员，每个过往的学生都得经过一番“盘问”。当然，还有学校学生会的人员，他们确实尽职又尽心。一整天的工作累得我腰酸背痛，他们也无过多抱怨而各司其职，各安其位。确实要给他们32个赞啊。还有我们自己支教的几个小伙伴大家轮流帮忙，不断调整方案，到后来受到主任的肯定与表扬，说是因为有了我们这几个支教加上实习小伙伴的帮忙，今年的场地秩序好了很多。所有人的辛苦得到肯定也是棒棒的。

由于工作的原因，不能到场地为班上同学加油鼓劲，但场上同学们脸上的冲劲以及驰速飞奔的瞬间看出了他们对比赛的努力，更看到了年轻、青春的气息。无所畏惧、奋发而上难道不正是他们这时候所拥有的热血精神吗?

在这场运动会顺利结束的闭幕式上，是学生最振奋的时刻。每个班展示自己独特的风采，穿着班服，举着班旗在场上奔跑，欢呼。似乎在为自己班上的战绩喝彩，又或者是为青春喝彩。赛场上，五颜六色、起舞飞扬。

青春无悔、激情无限。跟着享受这时光，感觉自己也年轻。珍惜，珍惜!

县民政局开展会员卡专项清退活动工作汇报范文

县纪委：

按照县纪委、监察局《关于在全县开展会员卡、商业预付卡专项清退活动的通知》文件要求，我局党组高度重视，为了进一步加强局系统干部职工作风，紧密结合中央八项规定和县委密切联系群众十项实施细则，以局机关为重点，在民政系统深入有效的开展了会员卡、商业预付卡专项清退活动，做到了清退单位全覆盖，清退对象全参与。现将我局活动开展情况总结如下：

一、强化宣传，提高认识

我局高度重视，把此项活动摆上重要议事日程，积极稳妥地予以组织实施。按照县纪委文件精神，我局及时召开局系统全体干部职工大会，认真组织学习了（）文件、《廉政准则》、中央八项规定和县委密切联系群众十项实施细则等文件，对会员卡、商业预付卡排查清退工作进行了全面动员部署，进一步提高了认识，统一了思想。树立了风清气正、廉洁从政的意识，营造了良好的办公环境，为活动的扎实开展奠定了基础。

二、加强领导，明确责任

为了确保此项活动扎实有序进行，保持我局“零持有”的平稳态势，我局及时成立了以局长为组长、思想汇报专题局班子成员为副组长、各股室和下属单位负责人为成员的会员卡、商业预付卡专项清退工作领导小组。领导小组办公室设在局政秘股，办公室主任由局党组成员、纪检组长郭领成担任，具体负责局系统清退排查工作的组织领导、联络协调、督查检查等工作。同时，我局建立了清退排查责制，形成部门主要领导总体抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，增强了工作的实效性。

三、精心部署，全面排查

我局由局长带队，对局系统的会员卡、商业预付卡清退工作进行了深入全面的排查，对养老服务中心、县社会福利中心、县低保中心、县救助站、烈士陵园进行了巡回排查清理。采取明查暗访、专项检查和重点检查的形式，深入消费场所对用卡情况进行检查并设立了监督电话，自觉接受群众监督。同时紧紧结合党的群众路线教育实践调研活动，要求领导干部要带头自查，将排查结果在单位内进行了公开公示，接受单位干部职工和社会各界群众监督，局系统领导干部职工无会员卡、商业预付卡持有者，确保了“零持有”。

四、严格纪律，建立机制

通过这次排查清退活动的开展，极大地提高了我局系统干部职工的廉洁从政行为，增强了干部职工“零持有”的自觉性。根据单位在风险防范点和保障措施中存在的薄弱环节，检查组分别提出了整治要求，要求各单位高度重视排查清退工作，做到安全防范措施到位，安全责任落实到位，监督人员工作到位，坚决防止不廉政行为发生。同时，局机关、局属各单位建立健全廉洁从政各项规章制度，范文写作规范单位工作人员两袖清风、密切联系群众、为民服务行为，形成会员卡、商业预付卡“零持有”廉洁从政长效机制。

民政局

20xx年*月**日

市档案局开展“三提升”活动情况总结

在深入开展“三提升”活动中，市档案局紧密结合部门实际，围绕经济社会发展大局和社会民生对档案工作的需要，精心选择学习培训内容，认真制定学习培训计划，并按照计划安排，采取多种措施，活化学习形式，有条不紊地组织开展了一系列学习培训工作。

1、举办了全市档案工作人员专业技能培训班。为了使全市档案工作者不断适应新形势对档案工作的需要，全面推进档案管理规范化、信息化建设，更好地服务全市经济和社会发展大局，4月7日至8日，我局举办了为期两天的档案业务培训班。市县区160名专兼职档案工作人员参加了培训。市档案局局长杨敏同志亲自主持开班仪式，并就档案工作人[文章来源第一范文：//www.diyifanwen.com]员专业技能培训工作讲了三点意见，他要求全市档案人员一是要加深对档案工作重要性的认识，尤其在推进城市建设大变样的过程中，档案和档案工作重要性更显得尤为突出；二是要坚持经济工作和社会事业发展到哪里，档案工作就要跟踪服务到哪里，努力做到围绕中心，服务大局，面向社会，服务百姓，重点抓好民生档案、农村档案、社区档案、重点建设项目档案和民营企业档案工作，不断加快档案信息化建设、档案馆功能建设、档案法治建设和档案队伍建设；三是要认真落实市委开展“三提升”活动要求，及时补充新知识、掌握新技能，使自己的工作能力素质、工作水平标准、工作质量效率得到全方位提高，做适应档案事业发展需要的复合型人才。

学习期间，学员们系统接受了新时期电子档案管理、文书档案规范化管理和家庭建档工作等内容的专题培训。为检验培训效果，我局还在培训班结束时，组织全体学员参加了档案业务培训考试，并为成绩合格的档案工作人员颁发了岗位培训合格证。

2、举办了张家口历史文化专题讲座。为使全局同志深入了解张家口历史文化，更好地开发利用档案信息资源，为全市经济社会发展大局、和谐张家口建设发挥积极的作用，4月9日上午，我局举办了张家口历史文化专题讲座，特邀张家口历史文化研究会理事、张家口电视台品牌栏目《京西大茶坊》策划人刘振英同志到局进行专题讲座。讲座中，刘振英同志以自己潜心研究多年的成果、大量翔实资料的引用和生动形象的讲解，引起了与会同志强烈反响，受到了热烈欢迎。大家表示通过这次培训，对我市历史文化有了更全面深入的了解，为开发利用档案资源开阔了思路，今后要继续深入挖掘馆藏珍贵历史档案资料，加强开放开发和抢救保护力度，主动为现实服务，为社会服务。

局关于开展政风行风建设情况的自查报告

自市人力资源和社会保障局《通知》下发后，我局高度重视，及时对开展政风行风建设自查工作进行了研究与部署，采取多种措施，认真落实省人力资源和社会保障厅《关于开展全省人力资源社会保障开展政风行风建设自查工作的通知》（皖人社秘[]247号）文件精神，对XX年全局政风行风建设情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展政风行风建设自查情况报告如下：

一、组织领导情况

自开展政风行风建设以来，我局始终把落实政风行风建设工作纳入重要议事日程，坚持统一领导，党政齐抓共管，各科室所各负其责的领导体制和工作机制，坚持把开展政风行风建设与目标管理、精神文明建设、机关效能建设、党风廉政建设、开展学习实践科学发展观活动、规范服务提升年活动、以及各项业务工作同安排、同检查、同落实、同考核，并纳入领导班子成员和各科室负责年度目标考核。同时，为确保做到谁主管谁负责，我局分别成立了以党支部书记和局长为组长的开展政风行风廉政建设工作领导小组、“学习实践科学发展观”活动领导小组和“规范服务提升年”活动领导小组，明确局长和党支部书记为第一责任人，负起总责，分管领导具体抓，各负其责，使我局政风行风建设工作机构健全，有人管、有人抓、有落实。

二、依法行政情况

（一）规范市场，健全服务功能。在三楼就业服务大厅设立了自主查询区、职业指导区、用工洽谈区、自助求职区、创业服务区、便民服务区等6个服务专区，面向劳动者和用工单位全面开展了“一对一、一站式”的一条龙就业服务新模式。同时，我局还在就业服务大厅设立失业保险窗口，建立了就业服务与失业保险联动机制，促进了各种就业服务运行更加高效规范。

（二）整合内容，优化服务流程。制订和细化了包括劳动用工登记办理、职业介绍、组织起来就业实体认定、基本养老保险补贴认定、小额担保贷款申请、再就业优惠证办理、公益性岗位补贴审批、职业介绍（培训）补贴申请审批、民办职业介绍机构审批等17项日常业务工作的办事流程、办事地点、办事依据、责任人、完成时限、服务承诺以及办事流程引导图等，并通过《淮北就业报》、“淮北就业网站”和公示栏向社会进行了公布。

（三）建章立制，规范服务行为。以规范、快捷、优质为宗旨，逐步规范和完善各项规章制度，对服务大厅的业务管理、行政管理、廉政建设、作风建设等都做出了明确的规定和要求，制定了“两公开两监督制度”和“文明服务用语”、“服务忌语”、“岗位承诺制度”；相继推行了“首问负责制”、“文明用语”、“季度明星”、“五心服务”（热心、诚心、耐心、细心、温心）等制度和措施；从服务大厅环境入手，制定《淮北市就业服务大厅文明窗口服务标准》，使大厅做到三净：“门窗净”、“地面净”、“桌面净”；四无：“无灰尘、无纸屑、无痰迹、无污物”；保证了窗明几净，现场整洁，服务到位。建立了就业局《岗位责任制》、《服务承诺制》、《政务公开制》、《限时办结制》、《否定报备制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《ab 岗工作制》、《特事特办制》、《过错追究制》、《淮北市就业服务大厅文明窗口服务标准》、《淮北市劳动就业管理局卫生环境标准》等10多项规章制度,为我局推行政务公开工作提供了制度保障。

（四）畅通渠道，提高服务质量。印制劳动合同法、劳动合同法知识问答、就业促进法、就业促进法知识问答以及我市相关就业再就业法规、政策宣传单免费向求职者及用工单位发放。设立了政策咨询、残疾人就业服务、求职登记、用工登记、信息服务、再就业服务、劳务输出和财务结算、培训申请、职业技能鉴定、创业项目推介和后续服务等10多个服务窗口，配置了多个户内用工信息发布栏和户外用工信息发布栏、2个电脑触摸屏和4个自主查询服务台等就业信息发布设备，为求职者和用工单位提供政策咨询和信息查询服务，并开通了12333政策咨询热线电话，随时接受来电的咨询。同时，我局又结合“反腐倡廉制度建设推进年”活动，加大制度建设力度，坚持用制度来管人、管事，对市人力资源市场各项规章进行梳理、汇总、健全与完善，并把服务窗口的内容、职责、办事依据、条件、程序、结果和时限、服务承诺、违诺违纪的投诉及追究办法等悬挂在显眼的位置，以方便办事人员的办事与监督。

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纪检监察工作开展情况汇报

正值我省工程建设的关键期、高峰期，在省xx局（省xx办）党组成立不久，xx厅长一行到我局检查指导工作，充分体现了省纪委、省监察厅对我省工作的关心和重视，体现了xx厅长对省xx局的厚爱，必将给全省工程建设者以极大的鼓舞。首先，我代表省xx局（省xx办）党组对xx厅长一行莅临我局检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我汇报一下我省工作，以及近年来我局纪检监察工作情况。

一、中线工程概况及我省主要工作

按照国务院批复的《工程总体规划》，中线一期工程由水源工程、总干渠工程和汉江中下游四项治理工程组成。水源工程和总干渠工程是通水工程，汉江中下游治理工程是为了缓解调水对我省汉江中下游的不利影响，规划建设的补偿工程，包括兴隆水利枢纽、引江济汉、部分闸站改造、局部航道整治工程。其中，兴隆水利枢纽位于汉江潜江、天门市境内，其主要任务是枯水期雍高库区水位，改善库区沿岸灌溉和航运条件，投资30.49亿元。引江济汉工程是从长江荆州段龙洲垸引水至汉江潜江段高石碑，全长67.2公里，主要任务是满足汉江兴隆以下生态环境用水、供水及航运需水要求，可基本解决中线一期工程调水对汉江下游“水华”的影响，解决东荆河的灌溉水源问题，从一定程度上恢复汉江下游河道水位和航运保证率，还可缩短从长江到汉江的通航里程，投资61.69亿元。部分闸站改造工程的主要任务是恢复或改善中线调水后各闸站引（提）水能力不足的问题，维持农业灌溉供水条件，规划对汉江中下游泽口、谢湾等31座闸站进行改造，概算投资约6亿元；局部航道整治工程范围为丹江口至河口652公里河段，建设规模为ⅳ级航道，以维持原通航500吨级船舶的航道标准,概算投资约5亿元。汉江中下游治理工程由国家全额投资，湖北省负责建设。

我省作为中线工程的水源地，主要承担以下四个方面的工作：一是丹江口库区移民安置工作。丹江口库区共需移民18万人，且全部在省内安置。二是汉江中下游四项治理工程建设。建设兴隆水利枢纽、引江济汉、部分闸站改造和局部航道整治工程，进一步优化配置汉江中下游地区水资源。三是库区水源保护工作。采取综合措施实施水污染防治、治理库区水土流失，保护库区生态环境，确保丹江口水库水质达标。四是汉江中下游生态环境保护工作。通过开展水污染防治，缓解调水对汉江中下游生态环境的不利影响。

二、汉江中下游治理工程建设进展情况

今年以来，汉江中下游治理工程建设全面推进，目前工程建设已进入高峰期和关键期。兴隆枢纽工程建设进入攻坚阶段，泄水闸、电站、船闸等主体工程标段混凝土浇筑全面展开；引江济汉工程建设全面展开，进入施工高峰期；闸站改造工程开工建设；其余项目初步设计审批全部完成，开工准备工作正在有序开展。已开工项目工程质量处于受控状态，安生生产保持“零事故”记录。根据今年前11个月工程完成的进度情况，到年底可望如期完成国务院xx办下达我省的年度投资计划。

三、我省组织机构及管理体制

我省工作组织机构逐步建立健全，管理体制已经理顺。XX年以来，省委、省政府对我省工作机构、职能进行了相应调整和明确，健全了组织领导体系。

一是调整成立了省工程领导小组。先后由、任组长。

二是完成了专门工作机构组建工作。省编委于XX年批准成立正厅级的省工程建设管理局,将原设在省发改委的省中线工程办公室更名为省工程领导小组办公室，与省工程建设管理局实行两块牌子、一套班子的管理和建设体制。

三是理顺了管理体制。XX年10月经省机构编制委员会批准省xx局由水利厅管理的正厅级事业单位调整为省政府直属事业单位，XX年9月省委批复同意成立省工程建设管理局党组，明确省工程建设管理局党组受省委领导，党的日常工作接受省委省直机关工委归口管理，党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入省纪委、省监察厅派出纪工委监察局管理。XX年10月党组完成组建。

四、省xx局纪检监察工作开展情况

近年来，我局在纪检监察方面主要抓了以下几方面工作：

一是积极开展建章立制，加强制度体系建设。省xx局着眼于工程建设实际和管理工作需要，着眼于机关管理要求，着眼于正在开展的治庸问责工作，陆续制定出台了《湖北省工程建设管理局（工程领导小组办公室）党风廉政建设责任制实施办法》、《中共湖北省工程建设管理局（省工程领导小组办公室）党组自身建设若干规定》、《关于加强工程建设管理廉政风险防范措施的通知》、《关于严肃工作纪律的通知》、《关于严肃工程建设管理纪律的通知》、《关于进一步明确禁止转包和违法分包行为的通知》、《省工程建设督办制度》、《省工程建设管理局治庸问责工作明查暗访实施方案》、《关于规范施工单位建设资金监管三方协议的通知》等系列规章制度，初步形成了具有省特色的党风廉政建设制度体系。

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市共青团开展未成年人心理健康辅导工作情况报告

7月30日，共青团xx市委员会副书记梁与团委宣传部部长林来到我市未成年人心理健康辅导中心，了解中心工作的开展情况，商谈如何携手共同推进我市未成年人心理健康工作深入、持续开展下去。

首先，由中心组长许主任医师简单汇报了我中心自5月份成立以来所开展的基本工作情况，也提出了下半年的工作计划以及可能遇到的问题。梁书记与林部长认真倾听了我们的汇报，并针对我们可能遇到的问题给出了一些非常实用的建议，如：可参考市共青团《青年自护教育手册》的形式，通过漫画结合文字教给未成年人一些心理健康知识读本，投放到各学校各班级的图书角，让有需要的同学可以自由取读；也可以与教育系统的校讯通系统合作，在特殊的时期如开学前、考试前定期发布一些心理健康小知识，让家长们知道在特殊时期如何辅导、陪伴孩子；对于9月底将要邀请北京的专家来我市开展的大型项目，梁书记也给了一些建议，并反复强调一定要准备严谨、充分，发挥其应有的作用。

接着梁副书记、林部长与中心负责人许主任、潘主任和徐xx科长就如何合作，携手共同大力推进我市未成人心理健康工作，不仅要为我市创建文明城市加分，更要将我市的未成年人心理健康工作持续、深入地开展下去，做成一个品牌！

我相信，在大家的共同努力下，我市的未成年人心理健康工作一定能如鲜花绽放般开展起来，我期待。

未成年人思想道德建设工作开展情况汇报

截止目前，石板岩乡18岁以下未成年人共有1986人，他们的思想状况如何，直接关系到石板岩乡的经济发展、社会进步。今年以来，在市文明委的关心指导下,我乡坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，以理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚思想品质和良好的道德情操为基础，扎实推进了未成年人的思想道德建设工作。现将有关情况汇报如下:

一、工作开展情况

一是进一步建立完善了领导体制和工作机制。长期以来,我乡始终把未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程，纳入经济建设和社会发展总体规划，作为精神文明建设重要内容；成立了未成年人思想道德建设领导小组，将未成年人思想道德建设工作纳入目标管理，层层落实责任，严格考核奖惩，在全乡上下形成了党委统一领导，党政齐抓共管，乡文明办组织协调，有关职能部门各司其责，文明办切实加强督促检查、组织协调、指导，切实做到了领导落实，组织机构落实、人员和经费落实等“三个落实”，保障了未成年人思想道德建设各项工作顺利开展。

二是营造了有利于未成年人健康成长的舆论氛围。加强宣传报道，在各个学校积极制作有利于未成年人思想道德建设的黑板报、栏目；乡文明办利用重大节庆，特别是在3月“公民道德宣传月”，组织各相关部门和学校开展了面向未成年人的集中大型宣传教育活动，广泛开展石板岩乡文明公约、等为核心内容的学习教育活动。郭家庄村完小全体师生于3月17日在学校体育场集中，对树立社会主义荣辱观的内容进行了庄严宣誓。

三是加强中小学生思想道德教育。结合我乡的特点，把中小学思想品德、思想政治课的教育教学活动纳入德育工作的主渠道，列入教研、课改计划，有计划地对学生进行市情、乡情教育和民族团结教育；深入开展“中国少年雏鹰行动”、“手拉手”互助活动、“向雷锋同志学习”活动等活动；结合全乡“1234战略”，深入开展公民道德教育活动；以评选表彰乡、校“三好”学生、优秀学生干部和先进集体等活动形式，广泛开展青少年典型的宣传活动，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气；积极推进校园文化建设，优化育人环境；修订和完善中小学生《守则》和日常行为规范，“五四”、“六一”等节日期间，开展了各种富有情趣的文化体育活动。

四是充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用。在全乡1所初级中学和2所完小各配备法制副校长1名，乡三大班子领导建立预防青少年违法犯罪工作联系村10个，联系学校10个，乡派出所选聘优秀干警在中小学校担任辅导员，加强法制指导工作；加强驻我乡的林州市八中的团组织建设，把中学共青团工作纳入学校素质教育的总体布局，由优秀教师做团的工作；建立和完善校外辅导员制度等。

五是加强家庭教育。突出家庭在未成年人中的作用，成立家教领导小组，组长由分管妇女儿童工作的党委副书记担任，家教领导小组每学期听取工作汇报会5次以上；乡妇联、中心学校有家教工作兼职干部23人；广泛开展“争做合格家长、培养合格人才”的“双合格”实践活动；把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭和群众性精神文明创建的重要内容。

六是净化未成年人的成长环境。学校周边200米内没有设立电子游戏室、录象室、歌舞厅、卡拉ok厅、网吧等娱乐场所；严禁未成年人进入网吧，建立健全对网吧的日常巡查制度；清理丑化国家、诬蔑严重政治问题的光盘和宣扬封建迷信、暴力、色情、伪科学等出版物，打击非法经营活动。

七是加强未成年人活动场所的建设管理。把未成年人活动场所纳入总体规划，石板岩乡供销社“扁担精神”陈列室、谷文昌故居、文昌阁等已成为我乡最重要的爱国主义教育基地，每逢清明，全乡干部职工、党员、团员、中小学生及居民来到这里寄托哀思，缅怀革命先烈丰功伟绩，活动场所有专人管理；在三亩地村建立了青少年活动中心。

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2019市政府办公室关于开展严明政治纪律严守政治规矩情况的报告

市委主体责任办：

XX年4月10日，全市开展了副科级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训活动，市委书记许志华同志做了重要讲话。按照会议要求，为进一步增强党员干部职工守纪律、讲规矩的自觉性，真正做到对党忠诚，严守底线，心存敬畏，保持定力。我办结合自身实际，抓好贯彻落实。现将有关情况报告如下：

一、召开党组会议，加强组织领导

4月13日，熊剑鸣同志主持召开政府办公室党组会议，成立由办公室党组书记为组长，办公室分管机关副主任为副组长，其他班子成员为成员的活动领导小组，秘书科负责教育培训活动的各项具体工作。熊剑鸣同志要求，市政府办公室领导班子成员要提高认识，认真履行“两个责任”，对各自分管的工作要实抓实管、严抓严管、敢抓敢管、常抓常管，坚决维护党的纪律和规矩的严肃性和权威性。

二、迅速传达学习，安排部署工作

4月16日，我办召开严明政治纪律严守政治规矩教育培训动员会，组织传达学习市委书记许志华同志在全市严明政治纪律严守政治规矩培训班上的讲话。会上，向所有人员分发了《市政府办公室严明政治纪律严守政治规矩教育培训活动方案》，明确教育培训活动各环节工作。办公室党组书记熊剑鸣同志讲话，要求各支部统筹安排各项工作，做到开展教育培训活动与本职工作两手抓，两不误，相互促进，相互提高，更好地推动办公室各项工作的开展。

三、开展系列活动，抓好贯彻落实

按照制定的《市政府办公室严明政治纪律严守政治规矩教育培训活动方案》，我办开展了一系列教育培训活动，做到了“五有”：一有学习资料，由秘书科统一购买…本《中国共产党党内监督条例(试行)中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》分发到每个人;二有学习笔记，办公室全体人员做好自学，认真记录读书笔记，每周定期检查并盖章确认;三有学习专栏，积极宣传党规党纪制度条款，张贴领导班子成员学习体会，并在办公楼公开展示，营造浓厚学习氛围;四有学习讨论，组织召开了学习讨论交流会，部分职工代表结合自身工作实际，开展交流讨论，查摆在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，共同找准改进措施。五有学习体会，各党员干部通过学习培训，深刻领悟精神实质，找准自己在严守政治纪律和政治规矩方面的行动偏差和思想根源，对如何践行政治纪律和政治规矩撰写1篇学习体会。

关于开展“吃空饷”清理工作的情况报告

(三)建章立制，防患未然。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任，为此，各地各部门积极出主意、想办法、采措施，自觉加强管理制度建设。一是规范管理，建立长效机制。南江县共涉及清理对象54人，通过清理共有2人返回工作岗位，办理辞职或解聘手续16人，待处理对象27人，完善工作调配手续9人。为巩固清理成果，构建杜绝“吃空饷”现象的长效机制，经县委、县政府研究同意，县委组织部、县人事局印发了《关于进一步规范干部借用和调训上派行为的通知》和《进一步规范乡镇基层单位干部人事管理制度的通知》。通江县出台了《关于加强全县机关事业单位工作人员日常管理的通知》。平昌县研究制定防止“吃空饷”的内控内管机制，尤其完善防止九种“吃空饷”行为的链条。进一步完善了清理制度，严格规定了准假权限以及备案制度，明确规定了单位主要负责人清理“吃空饷”的第一责任人等规范人事管理的制度，并着手酝酿制定其他配套制度。二是形式多样，激发活力。通江县重点对退居二线干部加强引导，破除各种思想障碍，合理使用，发挥好他们参谋指导和传帮带等作用，安排其力所能及的工作，做到关心、帮助、重用三同步。三是多管齐下，防患未然。巴州区、市教育局、市卫生局、市经委等部门积极从制度入手加强管理，落实部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、划拨财政经费、完善社保手续等入手，哪个环节把关不严或操作出错，追究哪个环节的责任。对清理不彻底或再次出现“吃空饷”情况的，停发在编在岗人员工资津贴，按财政预算口径扣减单位工作经费，并追究所在单位主要领导的责任。

(四)跟踪指导，加强监督。为使清理工作扎实推进，市、县（区）牵头机关和协作部门做了大量工作，及时给予了跟踪指导，巩固提升了清理成果。一是监督到位，指导有力。4月26日至5月6日，先后由市纪委副书记邵俊华、市纪委常委杨宗文带队，市纪委党风室主任王骞、市编办监督科长何定礼、市财政监督检查分局副局长杨希等，对四县（区）清理工作进行了巡回督查，在充分听取各地对清理工作汇报的同时，抽查了市、县（区）15个部门清理人员处理状况，实地查看了完善机制的办法措施。对清理工作责任不明、协作不力，效果欠佳的xx县4个部门进行了严肃批评，明确要求加强整改，并提出了加强改进清理工作的建设性意见，有力指导了全市的清理工作顺利开展。二是强化监督，公开公正。四县（区）和市级教育、卫生等人员较多的部门，均采取适时召开情况通气会，问题分析会等形式，对清理结果张榜公示，主动接受社会监督，同时加强单位职工的内部监督，确保了清理工作公开、公平、公正进行。三是及时协调，督促整改。市纪委先后三次召集组织、人事编制、财政等部门工作协调会，针对清理工作中出现的问题，及时加大工作力度，为保障清理工作提供强有力的组织保障。如5月7日，市纪委召集协作清理部门同志就清理发展不平衡问题进行汇总通报，对个别部门清理不到位，材料未上报等进行限期催办，对群众在新闻网巴中论坛上公开点名市劳动保障局下属事业单位干部吴某在外经商“吃空饷”的问题反映，责令其主管部门及时报送了材料。又如对县（区）清理出的“吃空饷”对象，迟迟得不到及时处理的问题，明确由市编办对各地情况进行督办，并分别在7月中旬再次向市清理机关报送了处理情况及人员名单，从而，确保了清理工作监督到位，有始有终，不走过场。

三、建议意见

(一)加大清理力度。一是加大调查力度，对已清理出的人员，严格按政策，区别不同情况，全面妥善处理；二是市纪委12388、市委组织部12380、市编办12310为日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受社会监督，对应清理而暂未清理出来的人员再次进行认真清理，从严查处，确保此项工作常抓不懈。

(二)抓住关键环节。在加强对临近退休人员的管理的同时，重点对原系领导干部因工作原因被免职人员的管理，坚决杜绝拿着工资福利不干事的经商办企业行为，从严管理打着学习、治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。

(三)科学建章立制。由市委组织部和市人事局、市编办、市财政局根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，从制度上严防“吃空饷”现象发生。

(四)严格责任追究。各相关部门要切实担负起清理职责，切实搞好清理工作，尤其是搞好处理工作。市县（区）纪委要对全市清理“吃空饷”处理情况进行检查，并对“走过场”的单位负责人，进行严格问责。

特此报告

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