环境保洁服务方案【精选19篇】

甲方：___卫生院

乙方：身份证号：

甲方因工作需要，将甲方门诊楼的卫生保洁工作承包给乙方，甲乙双方就相关事项达成如下协议。

1、甲方将病房楼的卫生保洁工作承包给乙方，承包期限暂订为一年，从年月日至年月日止。

2、全年承包费用共计为元整，承包费用分季度给付，甲方提供给乙方保洁用具，乙方的其它一切费用由乙方自行解决，与甲方无关。

3、乙方必须遵守甲方的各项规章制度和管理规定，遵守卫生保洁制度，履行岗位责职，负责甲方门诊楼内部区域的所有卫生保洁工作，包括门诊大厅及各科科室牌、宣传牌、门诊一至四楼各科室内外门窗及台面、地面、墙壁、屋顶、楼梯扶手、台阶等。保洁区域24小时保洁，每日清晨在医务人员上班前必须完成保洁工作，不得影响医务人员的医疗工作。

4、乙方的保洁要求：公共场所走道、楼道要每天湿式打扫2次，平时随脏随打扫，保持清洁;正常保持窗明几净六面光，公共台面、宣传牌等清洁无灰尘，室内外无杂物垃圾，墙壁、屋顶无蜘蛛网，地面无废纸屑、烟头、痰迹等，痰盂日日清洗;水池、厕所每天冲刷打扫一次，夏秋季节隔日喷药一次，保持正常厕所、水池卫生，无异味。

5、乙方自行做好相关物资的保管工作，丢失物资自行负责，保洁物资以旧换新。如乙方在工作期间，不遵守甲方的各项规章制度、管理规定、卫生保洁职责要求，甲方有权按甲方的管理规定进行处罚，在承包金中扣除;乙方不能胜任工作要求，影响甲方形象和声誉的，甲方有权随时终止合同。

6、乙方在承包期间要注意生产、生活安全措施的自行防护，甲方有监督建议权，一切安全工作由乙方自行承担，与甲方无关。

7、合同期满前1个月，如乙方仍希望继续留用的，甲方亦有工作需求，则双方可协商重新签定聘用合同，如乙方不愿继续在甲方留用，应在合同期满前一个月向甲方提出，否则造成影响、损失的由乙方承担。

8、如乙方因身体原因不能继续胜任甲方聘用的工作，乙方可自行解除合同，甲方亦可随时终止合同。

9、本协议乃双方协商定立，自觉遵守，如有一方违约，向对方承担违约金__元。

本协议一式两份，自双方签字之日起生效。

甲方：___中心卫生院

乙方：

法人：

__年_月_日

根据市委、市政府关于城乡大环境综合整治工作的决策部署，按照《__》，为全面完成城区环境卫生整治工作任务，提升城区环境卫生面貌，特制定本实施方案。

一、指导思想

围绕把常熟建成全国同类城市中“城市环境最为秀美的江南名城”这一目标，严格对照《__》和《__》，按照“各负其责、全面推进、综合整治、长效管理”的原则，集中解决城市环境卫生方面存在的突出问题，建立健全长效管理机制，不断提高城市环境卫生管理水平，真正实现城区环境的长治久洁。

二、整治范围

集中整治范围为城区三环路以内的城市主次干道两侧、行政村、撤村建居村、社区、河道、未完工道路、收储地块、公共场所、机关、学校和企事业单位。

三、整治标准

城区三环路以内环境卫生贴合《国家卫生城市标准》和《江苏省城市环境卫生服务作业质量标准》，无暴露垃圾，无脏点死角，日常保洁到位;配齐环卫设施并达标，持续各类环卫设施的完好和外观整洁;清除所有建筑垃圾，并做好城区建筑垃圾的集中堆放管理;城区河道、池塘水面持续清洁，边坡、滩岸无垃圾、无杂物。

四、主要任务

1、消灭环境卫生死角。对三环路以内主次干道、行政村、撤村建居村、社区、未完工道路、收储地块等区域进行全面排查，彻底清除暴露垃圾和宅前屋后乱堆放，清除闲置地块、荒地、农田、村道边坡的垃圾、杂物、种植棚架，清除收储待出让地块内部及周围的垃圾、杂草，按标准进行围护和临时绿化，确保环境整洁。

2、清除建筑垃圾。对三环路以内的建筑装修垃圾进行全面清除，集中堆放到建筑垃圾临时堆场。

3、整治城区河道环境卫生。对三环路以内河道、断水浜、死水浜、鱼池等水域边坡、滩岸堆积的生活垃圾、建筑装修垃圾、杂物、种植棚架进行全面清除;加强河道漂浮物打捞，确保水面清洁。

4、整治公共场所环境卫生。对城区公园、广场、游园、旅游景点等公共场所的脏点死角进行全面清理，确保环境整洁。

5、整治机关、企事业单位环境卫生。对城区机关、学校和企事业单位的环境卫生进行全面整治，确保内外环境整洁。

6、配套完善环卫设施设备。按照《__》，《__》、《__》，对城区的垃圾中转站、公厕、垃圾箱、房(桶)、果壳箱等环卫基础设施和垃圾、粪便收运车辆进行全面排查，对配套不到位和陈旧、破损、缺失的设施设备进行及时配套和改造、更新、维修，并加强日常管养。做到各类环卫设施布局合理、数量充足、设施完好、运转正常。

7、落实长效管理措施。一是按照《__》和城区环卫管理职责分工，进一步落实各区域环卫管理部门和沿街单位、门店等市容环卫职责人的管理职责，加大日常保洁力度，强化督促检查，提升城区环境卫生水平。二是以社区城市管理网络建设契机，加强环境卫生监督，巩固和提高整治效果。三是扎实推进新一轮环卫作业市场化发包工作，按照《__》和《__》，明确环卫作业服务外包的作业标准，划分环卫保洁网格，明确人员、设备配备标准，配强保洁力量，增加保洁频次，提高机械化作业水平。完善监管考核办法，强化对环卫服务企业的督查考核，提升环卫服务外包区域的作业质量。四是制定实施建筑垃圾管理办法，从源头堵控、规范运输、入场堆放着手，加强监管。强化日常巡查，及时发现，及时清运，加大对乱堆乱倒建筑垃圾行为的查处力度。加快建筑垃圾堆场、处置场所的规划建设，同时逐步提高建筑垃圾综合利用潜力。

五、职责分工

1、城管局：负责城区职责范围内的主次干道两侧、行政村和撤村建居村村道、社区街巷两侧，接管的老新村、小区范围内卫生死角的整治，清除乱堆放的生活垃圾、建筑垃圾;负责城区职责范围内的主次干道、社区街巷、无物业管理小区，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保洁;负责职责范围内环卫设施设备的配套完善和管养;负责清除职责范围内河道边坡、滩岸堆积的生活垃圾、白色垃圾，加强河道漂浮物打捞和已完成整治的河道边坡、滩岸的日常保洁;负责城区建筑垃圾管理;负责督促沿街单位、门店落实环卫职责;负责对施工车辆抛洒滴漏和乱堆乱倒建筑垃圾行为的查处。

2、住建局：负责对职责范围内的绿化带、物业小区、广场、游园卫生死角的整治和日常保洁;负责城区建设工地、职责范围内的未完工道路、物业小区建筑垃圾的清除;负责职责范围内的广场、游园和物业小区公厕、垃圾箱、房(桶)、果壳箱等环卫设施的配套完善和管养;负责对职责范围内河道滩岸的整治。

3、国土局土地储备中心：负责收储待出让地块垃圾、杂草的清理。按标准设置2。0米以上封闭实体围墙，形式贴合街景要求。对近期未计划开发的地块，进行临时绿化。

4、虞山镇、服装城、虞山尚湖旅游度假区：负责职责范围内的行政村、撤村建居村、社区闲置地块、荒地、农田、菜地、村道两侧边坡等处柴草、杂物、垃圾、杂草、种植棚架等的清除;负责职责范围内民宅翻建、维修产生的建筑装修垃圾的清除;负责行政村、撤村建居村、社区范围内宅前屋后乱堆放的清理;负责职责范围内的日常保洁、环卫设施设备的配套完善和管养;负责职责范围内河道边坡、滩岸堆积的建筑垃圾、杂物、种植棚架等的清理，对断水浜、死水浜、鱼池等的整治，以及职责范围内河道漂浮物的打捞。

5、其他部门：按照《__》中明确的职责分工，牵头负责相关资料的整治和管理。

六、时光安排

1、__月__日至__月__日组织实施专项整治;

2、__月__日至__月__日巩固提高;

3、__月__日以后完善长效管理机制。

七、保障措施

(一)加强领导，落实职责

各部门和属地政府要充分认识城乡大环境综合整治工作的重要性，按照职责分工，切实加强对大环境整治工作的组织领导，认真落实本方案所确定的各项工作职责、整治任务和标准，从实际出发，制订切实可行的整治计划，把工作任务层层分解，明确到具体单位，职责到人。要认真对照标准，查找差距，针对存在的问题，倒排序时进度，采取有效措施，高标准、严要求地做好整治工作。

(二)强化督查，落实长效

各职能部门和属地政府要按照职责分工，加强职责范围内整治工作的检查、指导，督促、考核，确保整治工作按序时进度完成。虞山镇行政村、撤村建居村、社区内的闲置地块、荒地、农田、菜地、村道两侧边坡、河道边坡、死河浜、断水浜、鱼塘等整治完毕后，由城管局验收后接管，结合新一轮城区环卫作业服务外包，将卫生保洁、河道漂浮物打捞和边坡保洁等纳入常态化管理，建立健全长效管理机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。

为进一步规范市场秩序改善人民群众的生产、生活环境，打造清洁、生态品牌，经镇政府研究决定在镇区范围内集中开展一次市场环境综合专项整治行动，制定本实施方案。

一、目标任务

按照市委、市政府“三城同创”战略部署，结合镇农贸市场环境现状，集中开展一次专项整治行动，重点整治占道经营、店外店、摊外摊、机动车占道揽客、乱涂、乱画现象。按照行商归市、坐商归店的要求把经营农贸、农副产品的(杀猪、牛、羊，零卖蔬菜、水果等)行商，限期进入辉鸿大市场，其它分别进入各专业市场，形成无摊外摊的市场经营格局，提高城镇管理水平，为人民群众提供良好的居住环境。

二、整治内容及职责分工

此次整治行动在镇政府统一组织下，按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，扎实推进整治工作。具体分工如下：

城管中队主要职责：负责对占道摆摊和流动摊贩进行清理、规范，对城区内自发形成的小市场及沿街叫卖的商贩，一律规劝其进入辉鸿大市场。对违规经营者，没收经营工具，坚决予以取缔。

工商分局主要职责：协助政府对全镇各类市场的环境卫生、经营秩序进行综合整治。对无照经营、占道摆摊设点的经营行为，按照“退路进市”的原则进行规范。对流通领域市场准入进行监管，对不符合相关规定的产品和经营行为，依法进行查处。对商家店铺牌匾，进行规范化管理，做到一店一招牌，统一高度和长度，整洁美观。凡未经审批，设立的各类广告牌匾，依法予以拆除。

畜牧站主要职责：负责家禽疫病的防治工作，制定家禽疫病防控预案，督促市场主办者，设立活禽宰杀交易区，悬挂醒目标牌，摊点摆放一致，无污血、禽毛等垃圾、废弃物容器设置规范，无溢出垃圾。

食药监部门主要职责：负责经营户摊贩的卫生许可证检查和卫生监管工作。对无许可证经营和违反卫生有关规定的经营行为进行取缔。

派出所主要职责：协助工商分局打击欺行霸市、强买强卖、制假售假等扰乱市场秩序行为;协助相关单位开展日常整治工作，维护环境综合整治期间正常社会秩序，对干扰正常执法的坚决予以打击。

三、时间及步骤

20__年6月1日——20__年8月30日，为期3个月。

整治步骤，采取集中与分散检查相结合方法进行。

四、具体要求

1、加强组织领导。镇政府负责组织，各部门按照职能实施整治工作监管。

2、提高思想认识。广泛开展宣传活动，做到人人皆知、形成良好的氛围。

3、注重协调配合。细化工作分解，做到分工明确、责任清楚、齐抓共管。

4、加强检查监督。镇里定期组织检查验收，确保活动的长期性和实效性。

五、组织机构

领导小组办公室，设在城管中队，负责整治协调工作。

为深入贯彻落实市委、市政府改善发展环境、坚持绿色生态发展的战略部署。进一步提升我镇人居环境质量。按照《市城乡环境综合整治实施方案》的要求，结合我镇的实际情况，经镇党委、镇政府研究，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观作为指导，以改善我镇生态环境促进乡村旅游持续健康发展为出发点，大力发展我镇环境综合治理，全面清理整治我镇环境卫生“脏、乱、差”的现象，切实解决影响我镇环境的突出问题。全面提升我镇的面貌和环境质量，为广大人民群众营造一个整洁有序、靓丽、和谐的人居环境。

二、环境卫生综合整治的措施。

目前，我镇农村的卫生问题十分突出，广大公民群众卫生意识浅薄，卫生行为养成较差，卫生长效管理机制不健全，卫生基础设施严重不足，村道、社道、沿河公路以及村民居住的室内室外清扫保洁做得还不够，特别是广大公民群众乱倒垃圾、乱堆垃圾、乱搭乱建，乱排污水等现象较为突出，严重影响了人民群众环境卫生质量和身体健康。按照中央提出的社会主义新农村建设：“生产发展，生活宽裕，乡风明，村容整治，管理民主”的要求，为彻底改变我镇农村环境卫生状况，营造良好的村容村貌。以改善农民生产生活条，营造“净绿整治，明有序”的农村环境为目标，打一场以“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断臂和路障、清庭院，绿地、美化、亮化、净化)为主要内容的`农村环境卫生条整治攻坚战，全面治理我镇“脏、乱、差”的问题。提高农民群众卫生意识，明素质和生活质量，全面改善我镇农村环境卫生面貌。

(一)整治环境卫生

全面清理农户房屋两侧。房前屋后，坑塘及周边的“三堆”(柴草堆、粪堆、垃圾堆)。治理乱堆、乱放，杜绝污水横流，集中开展__湖湖道，坑塘垃圾漂浮物以及沿岸保洁工作。整治工作要达到“八无”标准。即无暴露垃圾，无乱贴乱画(场镇和农家乐)，无水面漂浮物，无乱搭乱建和严重破损的建筑物，无家禽散养，无乱堆垃圾，无污水横流，__湖的绿化空地无垃圾。

(二)集中处置垃圾

各村(居)委要用好已修建的垃圾池，实现垃圾集中堆放，按照“户收集，村集中，转运的模式”收集村民的生活垃圾，集中运到指定垃圾点，即镇上的垃圾处理场，督促每个村(居)村委会，要建立村级兼职保洁队伍，清扫保洁村道即公共场所，彻底解决“垃圾围村”现象。建立整洁、明、有序的新农村。

(三)改造农村厕所

加强改厕步伐，拆除农村户外露天厕所，推广无害化卫生厕所。

(四)乡道、村道公路沿线环境卫生整治

乡道由镇专职保洁人员负责，村道由所在村(居)负责。达到视野内无裸露生活垃圾堆，白色垃圾，无残垣断臂无乱堆柴草，无乱搭乱建，无乱涂乱画的标准。

(五)严禁秸秆焚烧

一旦发现焚烧现象造成严重后果的将按照我镇环境综合整治的要求进行问责追究。

(六)开展畜禽养殖污染的治理

三、方法步骤

1、宣传发动阶段(20__年4月20日以前)。

召开__镇环境综合整治活动动员大会，各村(居)要动员广大人民群众积极响应、广泛参与，结合实际制定落实方案，确定工作重点，明确职责分工。广泛宣传，层层发动，营造深厚的舆论氛围。

2、卫生集中整治阶段(20__年4月21日—20__年8月20日)。

集中时间、人员、力量按照工作方案，全面分类推进整治工作，及时总结经验，推广典型。

、总结验收阶段(20__年12月10日—20__年12月20日)。

集中整治活动成果进行考核验收，查漏补缺，巩固提高。环境卫生工作委形成长治机制，考核的内容要纳入各村(居)的目标考核。定期或不定期地实行交叉考核检查。

四、保障措施

(一)加强领导。为确保整治活动抓好抓实、抓出成效。我镇成立了环境综合整治领导小组。

__领导小组下设办公室，办公室主任由交管办主任杨松同志担任。其职责是负责环境综合治理的督查和考核。

(二)明确责任。镇环境综合整治领导小组提出活动方案，明确整治的路段，整治标准，完成时限，要责任明确到位，工作落实到位。措施保障到位，并建立长效管理机制。

1、__场管辖区内的各单位生活小区的环境卫生整治工作，按照管理范围由居委会组织各单位，分别签订《门前三包责任书》全面做好各单位的卫生整治工作。

2、__场镇的环境卫生整治工作，由居委会牵头督促保洁人员按质开展场镇的保洁工作。做到场镇街面清扫干净、有序，做到不留死角。同时要教育场镇居民要养成良好的生活习惯。不随地吐痰，不乱丢垃圾，不乱堆乱放，不乱搭乱建。不要随意停放车辆，大车小车要停靠到指定的位置。

渔家乐的环境卫生整治工作，由所在村的支部书记负总责。决不允许渔家乐的生活污水和人畜粪便直接排入湖中。要通过建沼气池或三格化粪池进行无害化处理。

4、各村(居)内的环境卫生整治工作由各村(居)支部书记负责落实，包村领导为第一责任人。围绕“乡风明，村容整洁”从解决农村群众最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，广泛发动群众，开展“人人动手，清洁环境，美化家园”为主题的农村环境整治大行为，达到村容村貌整治，卫生设施完善，阴阳沟渠顺畅，物品堆放有序，无乱排污水，无暴露白色的垃圾的要求。全面提升我镇环境卫生的管理工作。

(三)严格奖惩措施。__镇环境综合整治工作纳入目标考核管理。完善检查考核办法，加强督查督办，激先策后，奖优罚劣。镇环境综合整治办公室将定期进行检查和明查暗访，对搞得好的村(居)要大张旗鼓的表扬。定时总结，广泛推广，对工作不到位行为迟缓的通报、批评，并限期整改达标。真正把群众办的实事办好。把农村环境卫生整治大行动办成广大人民受益的“民心工程”，增强全镇人民卫生意识、环境意识、生态意识、营造爱护生态环境的良好风气。

各居委会、驻街区单位:

根据市南区爱卫会的工作部署，紧紧围绕“经济结构最优、城区环境最美、居民素质最高、社会秩序最好、发展潜质最大”的现代化国际城市首善之区的奋斗目标，为进一步改善辖区居民生活环境，结合辖区实际，现制定爱国卫生活动月实施方案如下：

一、活动主题

清洁居民楼院和保洁道路，争创卫生文明环境。

二、活动内容及重点

今年爱国卫生月活动的重点是：迎接复审抓整改，健康行动抓推进，环境整治抓落实，病媒防制抓措施，确保“”开好局、起好步,通过爱国卫生月活动的开展，广泛动员辖区居民和单位，积极参与爱国卫生各项活动，全面掀起爱国卫生月活动的高潮。进一步降低四害的密度，巩固国家卫生城市成果，创造更加舒适、优美的卫生环境，推动创建文明城市活动的深入开展。

(一)广泛宣传卫生知识，强化公民卫生意识。深入开展爱国卫生月宣传活动。充分利用宣传栏、黑板报、宣传手册、挂图等形式，大力开展爱国卫生科普宣传，普及各种卫生与健康常识及病媒防制知识，做到家喻户晓，人人皆知。开展各种有益于身心健康的活动，激发广大居民的参与热情，提高群众自我保健能力，做好春夏季防病工作。

(二)深入组织发动群众，开展环境综合整治活动。在卫生月期间，要广泛动员社区居民、楼组长、社区志愿者发挥带头作用，积极参加爱国卫生月活动和清洁城区-健康青岛行动。进一步自查整改，清理卫生死角，综合整治辖区环境脏乱问题，进一步提高环境卫生水平。

(三)清除病媒孳生地，奠定夏秋季防病工作基础。抓住春季除四害的有利时机，在爱国卫生活动月期间，结合环境综合治理，重点清除“四害”孳生地，杀灭虫卵、投药灭鼠，有效控制媒介生物密度。

(四)整治饲养宠物不文明行为。对在公共场所不文明溜狗行为，进行制止和批评教育;对不按规定及时清理宠物粪便的行为，进行处罚。

三、活动任务分解

爱国卫生月活动实行“统一领导、分工负责，条条保证，条块结合、以块为主”的原则。在市南区爱卫会指导下，办事处城管科负责组织、协调和督查。

(一)组织开展好第二十三个爱国卫生月宣传活动。加大宣传力度，广泛动员社区居民参与到爱国卫生活动月中，做到人人参与、美化家园，进一步提高辖居民参与意识和文

明卫生素质。4月9日参加爱卫会组织的在中山公园，爱国卫生活动月启动仪式，办事处和辖区单位参加，悬挂横幅、制作标牌，分发宣传材料。

(二)开展单位卫生达标和居民楼院卫生达标整治活动。落实单位卫生责任制，搞好单位和居民楼院责任区卫生，清理院内、楼道违法建筑，乱堆乱放、乱贴乱画，卫生死角，卫生整治率力争达到100%，卫生达标率达96%以上;各居委会组织好居民楼院的卫生整治，切实搞好日常普扫、重点放在细化上。同时要在单位、居民楼院认真排查卫生死角，并有计划、有步骤地开展集中整治活动，落实长效管理机制; 对实施物业管理的小区和单位，要加强对物业公司的管理。按照属地化管理原则，对辖区内单位和开放式小区、非封闭式居民楼院进行整治。出动专业保洁力量，重点解决好背街小巷、楼、院内部道路不洁、积存垃圾、卫生死角等问题;结合居民素质提升活动，开展广泛宣传教育，引导居民了解环境整治意义、戒除不良生活习惯素质、自觉参与整治行动，从根本上解决好乱堆乱放问题。

(三)搞好春季除害防病工作。清除病媒生物孳生地，开展灭鼠、灭蟑螂、灭蚊蝇活动。4月10日至4月25日按照全市统一部署在全区开展春季集中投药灭鼠和灭蟑螂活动，确保春季除害防病工作落到实处。

(四)、加强辖区环境卫生的综合整治。搞好日常普扫、垃圾收集、清运和道路保洁工作，垃圾清运要做到日产日清，确保路面整洁无杂物。清除树挂和道路乱贴乱画、无卫生死角，及时清除犬粪，垃圾容器清净规范设定。加大对绿地的保洁和病虫害的预防力度，无树挂、污物、垃圾;及时修剪整理死树、倒伏树，做好病虫害的预防。总公司、区市政总公司

(六)加强健康教育行动工作。普及疾病预防和卫生保健知识，帮助居民树立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式;搞好卫生月活动及健康教育宣传材料制作和宣传，做好预防手足口病、甲型H1N1流感、出血热和流行感冒等各种易发呼吸道疾病、急性传染病的预防和监测工作，开展公共场所控烟检查。加大卫生监督执法力度，搞好食品卫生和公共场所等卫生管理监督检查，严防节日期间食物中毒。保障人民群众的身体健康，预防和控制春季各类传染病的暴发和流行。

(七)搞好集贸市场(早、夜市场)卫生管理。进一步做好集贸市场内卫生管理，完善各项规章制度，严把病从口入关，设置四害防护设施，垃圾实行袋装收集，市场物品摆放整齐、无垃圾、无污水、无冒市，垃圾清运要做到日产日清，确保路面整洁无杂物。

(十)组织集中清理小广告活动。4月10日各居委会组织辖区居民、学校、楼组长和驻街区单位利用休息日集中开展对辖区内主要道路和居民楼院内的乱贴乱画和违法小广告进行一次全面彻底地清理活动。

(十一)组织团员、青年志愿者和中小学生利用双休日积极参加爱国卫生月奉献日活动。倡议社区团员、社区志愿者，小学生积极参加到爱国卫生活动月活动中来。搞好家庭和楼院的卫生。

(十二)深化创建文明养犬示范社区活动。继续认真贯彻落实《关于在全市开展创建文明养犬社区活动的意见》。各居委会要继续做好创建文明养犬示范社区活动，进一步做好文明养犬宣传教育工作，加大宣传引导力度，大力营造良好的社会氛围，倡导居民文明养犬。

四、工作步骤

(一)宣传发动阶段(3月中下旬)

各居委会、驻街区各单位要按照动员会议的部署和要求，制定爱国卫生月活动和清洁城区-健康市南行动具体实施方案，层层发动，全面动员部署本辖区、系统和单位的爱国卫生月活动和清洁城区-健康青岛行动，营造良好的活动氛围。。

(二)组织实施阶段(3月下旬至4月底)

1、环境卫生整治活动。各居委会、驻街区各单位组织居民进行全面整治环境卫生的同时，要按照整治重点认真抓好单位内部卫生和居民区卫生整治工作的组织实施，采取有力措施，抓好落实，集中整治卫生难点，彻底清除各类垃圾，认真清理乱堆、乱放、乱贴、乱画和白色污染等环境卫生存在问题，切实解决居民投诉的卫生问题，力争取得明显的阶段性成果。

2、统一灭鼠、集中灭蟑行动。各居委会和驻街区单位要按照区爱卫会的部署开展统一灭鼠和灭蟑活动，结合实际需要，加大除四害工作的力度，做到鼠药足量、投放到位，高校、宾馆、饭店、商场、单位食堂、居民家庭等应作为灭鼠和灭蟑重点单位、重点部位。完成好春季除害防病工作，将四害密度控制在国家标准以内。

(三)督查验收总结阶段(4月初至5月上中旬)

1、办事处把督导检查工作贯穿整个爱国卫生月活动，从5月上旬开始将在辖区范围内开展不同形式的检查，以检查促进活动月的深入开展，以检查促进各居委会和驻街区单位卫生水平进一步提高。通过检查建立健全基层爱国卫生网络系统，促进全区卫生整体水平，确保这次爱国卫生月活动扎实有效，加强日常管理，从根本上解决卫生死角问题。并将督查情况以书面形式通报。

2、各居委会根据区爱国卫生月活动实施方案和办事处具体爱国卫生月活动实施方案，组织人员对本辖

区所有单位和社区居委会开展爱国卫生月活动进行全面督查;各居委会卫生月活动的自查总结工作。并将爱国卫生月活动总结于4月25日前书面报城区管理科。

五、保障措施

(一)提高认识，加强领导。爱国卫生月活动主题与内容明确，影响广泛而深远，是一项推进爱国卫生运动、促进城区面貌改善的有效载体。各居委会要高度重视，加强领导，结合实际存在的卫生意识不强、工作标准不高、环境脏乱差等问题，充分利用好这一载体，组织好爱国卫生月活动。切实加强对爱国卫生月活动的组织领导。

(二)集中行动，全民参与。各居委会要紧紧抓住爱国卫生月有利时机，加大爱国卫生月活动的宣传力度，利用一个月的时间，集中组织开展健康教育宣传，动员广大人民群众“人人动手，清洁环境”，建设美好家园，享受美好环境。

(三)加强督查，注重实效。活动期间，办事处将组织督导检查，及时发现问题、解决问题，突出重点，攻克难点，有效推动工作进展。活动期间接受广大居民监督，监督电话85807568。。

(四)完善机制，加强管理。通过开展爱国卫生月活动，查找卫生脏乱差形成的原因，针对存在的问题建立完善长效机制，完善防止脏乱差问题重复出现的措施，加强日常管理，确保制度与措施落实到位，确保辖区环境整洁有序。

(五)严格目标管理。各居委会和驻街区单位要严格按照各职责分工，加大对爱国卫生月活动督查力度，严格责任目标，对爱国卫生月活动组织不力、工作任务不落实、问题严重的部门和单位，要给予通报批评。

(六)检查验收。将居委会开展爱国卫生月活动情况与20xx年度城市长效管理考核相结合，作为年度爱国卫生工作岗位考核和先进评选活动的重要依据。

区市容环境卫生冬季管理工作方案

××区市容环境卫生

冬季管理工作方案

加强市容市貌、环境卫生、市政设施等冬季管理，是我区今冬明春城市综合整治的主要工作，经区政府研究决定，特制定本方案。

一、指导思想

以“建设生态市、园林城”，创造清新、整洁、优美的冬季卫生环境为目标。贯彻“人民城市人民建、人民城市人民管”的方针，依靠和动员全区人民，以治理垃圾乱倒，污水乱泼为重点，狠抓街路的综合整治工作，落实“门前三包”责任制以“六消除、六整顿”为主要内容。采取有力措施，管理全方位，责任全明确，整治全到位，实行冬管工作长效管理，为我区招商引资和经济发展打造环境优势。

二、主要任务

（一）环境卫生

冬管前清除城区积蓄垃圾和残土；清掏维修厕所；维修和新建污水、窖井，对垃圾池及周围3米内进行清底。区环卫部门及各街道办事处要重点搞好城乡结合部未开片地区等薄弱地段的垃圾、污水管理。切实抓好街路的清扫保洁，搞好背街小巷的环境综合治理，做到晨清扫、日保洁、分段负责、落实到人，主要街路达到“四无四净三根清”。抓好厕所的清掏工作，杜绝公厕满溢，达到使用标准。

（二）街巷的管理

各街道办事处要组织居民对现有的大小污水井进行清掏维修工作，要广泛发动群众打挖小污水窖井，避免因乱泼乱倒而造成的“冰山”现象，按照“属地管理”的原则，组织清扫员对居民区内的“三堆一乱”进行一次彻底清理，并落实好易形成冰包地段的清扫员包段责任制（清运工作由环卫处负责）。同时，做好主要街路排水口冰包的清刨和“门前三包”管理工作。

（三）街路秩序

1、坚决制止“五马闹市”，清除“三堆一乱”。进一步抓好“门前三包”工作，签定责任状，明确责任任务、责任单位、责任地段、责任人，并狠抓落实。

2、切实加强对商业性造脏的管理，对各类摊点实行定人、定责、定卫生责任区，配备清扫工具和盛装容器，落实奖罚制度，市场周边环境由市场管理部门负责，城管部门负责监督检查，严管严罚。

3、加强机动车和畜力车停车站（点）、管理，做到停放整齐，井然有序，不影响交通、不影响市容、不挤占道路。

4、加强城区临街户外牌匾、橱窗、广告的管理，依据齐政办发[]122号、齐城执发[～]20号文件，结合我区实际，凡在城区内设置的各种墙体招牌、广告和高空（建筑物、构筑物上层）广告等，均要按有关规定审批和缴纳设置费，对现有未办理审批手续的经营业户牌匾、招牌、广告限期办理手续，对未经批准擅自乱挂及不符合标准的广告牌匾等一律清除，并按有关规定处罚。

（四）市政设施管理处冬管前对排水管线进行全面检查清掏，发现跑冒漏的管线要抓紧维修，对雨水篦子采取措施防止丢失。冬管期间，切实加强对排水明沟的管理，制止倾倒拉圾、污水、残土和积雪，落实专人管理责任制；加强路灯维修、管理，确保安全照明，各种设施要保持完好。

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为进一步加快美丽乡村建设，认真抓好环境卫生综合整治，优化群众生产生活环境，切实改善村容村貌，根据_办[20__]_号文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

为深入贯彻省、市、县农村人居环境工作动员会部署精神，实行“政府统筹、村组落实、全村参与”三级联动，坚持因村制宜，发挥优势，一村一品，长效管理，采取集中整治、重点打造和争创亮点相结合，彻底解决乡村环境卫生“脏、乱、差”局面，推动农村环境治理逐步制度化、规范化，助力美丽乡村建设。

二、目标要求

整治目标：达到“五无”，即无柴草堆、无土堆粪堆、无积水污水、无乱倒垃圾、无乱贴乱挂。

长效管理目标：有物、有人、有制度。有物，即有环卫设施，各村有垃圾填埋场、垃圾桶、垃圾池、清运车;有人，即有专职保洁员;有制度，即建立乡村环境卫生考评制度。

整治时间目标：_月底，在全乡开展以__路、__路沿线各村为重点的环境卫生集中整治，对所有主次干道两侧进行大清扫、大清运、大清理，面貌基本改善;_月底，_村乡村环境卫生综合整治具备全县示范村标准，面貌根本改观;_月底，_村乡村环境卫生综合整治达到市级示范村标准，实现常态规范运行;利用3年时间争取全乡5个以上行政村乡村环境卫生综合整治升级达标。

三、工作重点

1、综合整治道路环境。全乡检查线主次干道路面要干净;路肩及路边沟无杂草、无杂物;清除沿线内有碍观瞻的建筑物、杂物。

2、综合整治村容村貌。围绕小店、余庄打造村容村貌整治示范点，基本实现以下目标：一是村庄环境无“六乱”现象，即柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、墙体乱画、电线乱拉。二是房前屋后要美化，清除房屋周边杂物，拆除废弃建筑物，粉刷修饰与周围景观不协调的建筑物。三是充分利用村内空闲地，建设绿地游园。

3、健全管理制度。结合全乡、各行政村实际建立健全环境卫生保洁机制，实现农村环境卫生保洁常态化。一是健全农村环境综合整治管理机构，成立高规格领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行指导。二是健全农村环境整治管理制度，实行检查考核评比制度，各村要有卫生保洁长效机制，明确保洁人员责任，做到人员、设施、经费、制度四落实，确保机制正常运转。

四、保障措施

1、广泛宣传，迅速行动。结合党的群众路线教育实践活动，把农村环境集中整治活动作为为民服务的一件实事抓紧抓好，加大宣传力度，促进三级联动，迅速掀起农村环境集中整治的高潮。充分发挥村组干部的发动作用和广大群众的主力作用，既要通过宣传让农民充分认识搞好环境的重要性和环境污染的危害性，提高环境意识，营造人人讲卫生、人人维护环境的良好氛围。

2、强化督查，严格奖惩。将农村环境综合整治工作纳入全乡年度目标综合考评和全乡经济观摩的一项主要内容。在整治过程中，采取半月一通报，一月一评比，对于整治不力的后进村，负责人无条件接受“乡领导班子集体约谈”或“诫勉谈话”，对整治较好的村，乡政府采取“以奖代补”的方式对村给予表彰奖励。

为进一步加强城市管理工作，提高城市管理水平，创造整洁优美、文明有序的城市环境，根据闻喜县经济工作会议和“两会”精神，县委、县政府决定在县城范围内开展城市环境综合整治活动。为确保活动顺利开展，取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全县开展纪律作风整顿活动为契机，认真贯彻党的xx大及xx届四中全会精神，坚持用科学发展观统领城市管理工作，按照“统一组织、分工协作、全民动员、综合治理”的原则，围绕一个目标，完成四大任务，实现四大变化，实施五个阶段，确保五项措施，大力整治城市综合环境，彻底根治“乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画”等八乱现象，努力使城市环境面貌发生显著变化，人居环境得到明显改善，人民群众生活质量进一步提高。

二、整治范围

环卫处丁字路口至党政街十字路口(发展和改革局、物价局、科技局)。

三、整治目标

紧紧围绕“城市美化再上档、城市亮化再提升、环境卫生再改善、城市交通要通畅”的目标，进一步加强城市环境综合整治，创优城市环境，提升城市形象。

四、整治任务

此次城市环境综合整治要充分调动各方面的积极性，突出重点，猛攻难点，标本兼治，重点完成“治脏、治乱、治堵、治噪”四大任务。一是治脏。对城市主干道、公共场所随意倾倒垃圾、污水、小街小巷、居民社区、城中村垃圾无人过问等环境卫生差的问题，进行集中整治。二是治乱。对城市户外广告随意设置、店铺门牌粗制滥造、玻璃橱窗乱贴乱画，早摊夜市、流动摊点占道经营、临街门店外经营、临街楼体破烂不堪，未经许可乱搭乱建等问题，进行集中整治。三是治堵。对城市交通中机动车辆、非机动车辆乱停乱放，闯红灯、闯禁令，随意调头，城市客运

车辆随意停车、不按站点停靠，车辆于上下学高峰期在学校周边道路乱停乱放，新建道路交通标志标线不到位、不齐全等问题，进行集中整治。四是治噪。对临街门店高音喇叭揽客，建筑工地夜间作业，开业庆典、婚丧嫁娶、乔迁无限制燃放烟花爆竹以及城市燃煤锅炉污染、扬尘污染等问题，进行集中整治。通过整治，创建更加优美、整洁、秀丽、和谐的城市环境。

五、整治效果

通过城市环境综合整治，最终实现四大变化：

1、城市卫生干净。城市主干道、出入口、公共场所以及机关庭院清扫干净，保洁及时。生活垃圾日产日清，有害垃圾专项处置，小街小巷、城中村、城乡结合部、居民小区无暴露垃圾，无卫生死角。城市主街道美观整洁，“门前五包”(包净化、包绿化、包亮化、包硬化、包秩序化)落实到位，沿街门店无乱倒垃圾、乱泼污水现象，城市废气污染、扬尘污染和噪音污染得到有效控制。

2、市容市貌整洁。坚决取缔流动摊点，严禁店外经营，合理规划早摊夜市，实行专人管理，加强卫生监督，

垃圾进筐，污水进桶、文明经营，摊撤场净。全面装饰、美化城市主干道临街建(构)筑物，对影响市容的建筑物，要拆旧建新或整修翻新。户外广告、门头牌匾要合理规化、规范设置、一街一景、整齐美观，各街道无乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画现象。

3、交通秩序畅通。城市道路的机动车辆、非机动车辆，按交通法规有序通行，无乱停乱放、乱掉头现象。公交车、出租车按线行驶，按站停靠，车辆停靠站点规范合理。城市道路交通信号灯设置到位，交通标志标线齐全，机动车辆按规定停车，学校周边道路交通秩序良好，接送学生的车辆按规定停放有序，确保城市主干道安全畅通。

4、绿化亮化提升。紧紧围绕创建园林城镇的目标，实施城市绿化建设，深入开展单位庭院、住宅小区绿化达标工作，完成县城主要街道绿化和建成区绿地网络建设，园林绿化管护要达到设施完好无损，绿篱花带干净整洁，各类花草树林管护及时，无死树干枝，无缺苗断垄现象。以城市主干道路灯为基础，以沿街门店为补充，以临街建筑为精品，对县城照明设施进行维修改造，临街楼体、门

头牌匾实施亮化，达到外观整洁，亮化到位。

六、实施步骤

全县城市环境综合治理活动分五个阶段实施。

1、宣传发动阶段(20xx年4月15日至4月20日) 机关召开动员会，明确工作目标责任;建立组织领导机构;抽调工作人员集中办公;组织开展大规模的宣传教育活动，营造良好的社会舆论氛围。

2、集中整治阶段(20xx年4月20日至7月底) 集中时间和人员，按照本方案的要求，开展大规模的清理整治活动;分片分组开展集中整治工作，确保各项工作任务落实到位;定期或不定期召开总结调研会，及时研究解决活动中存在的突出问题和困难。

3、重点督查阶段(20xx年8月1日至9月底) 认真总结经验和不足，组织开展回头活动，对整治不到位的，限时整改，使市容市貌发生明显变化 。

4、总结表彰阶段(20xx年10月1日至10月底) 对此次城市环境综合治理工作的任务完成情况，县上要组织进行全面检查评比，同时，召开总结表彰大会，对

整治活动中涌现出的先进单位和先进个人进行表彰，对不作为的进行通报批评。

5、巩固提高阶段(20xx年11月1日至12月底) 进一步建立健全和完善各项制度，建立长效管理机制，推进城市环境综合治理活动规范化、经常化开展，确保取得实效。

一、工作目标

在全市范围内，集中开展以改善农村卫生条件和人居环境为重点的镇(乡)村环境卫生整治活动，以“四清四改四化(清垃圾、清杂草、清路障、清淤泥，改水、改厨、改厕、改圈，卫生洁化、道路硬化、庭院美化、村庄绿化)”工作为切入点，积极行动起来，改善乡村环境。通过建立农村卫生管理的长效机制，保持农村面貌整洁，有效改变农村“脏乱差”状况，扎实推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设。

二、主要整治内容和标准

(一)主要整治内容

1、集镇和村组环境卫生整治。针对村镇垃圾乱倒、污水乱排、物品乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、禽畜乱跑等现象，从“四清四改四化”工作入手，组织开展集镇和村组环境卫生整治，清洁家园、田园和水源。加强公共环境卫生设施、清扫保洁制度、垃圾收集运输处理等建设，搞好垃圾、污水等污染物的处理;组织单位和居民，实行门前三包(包净化、包美化、包秩序)，做好自家庭院及承包土地的清洁工作，清除垃圾、白色污染等污染物，改善环境卫生状况。

2、农村集贸市场整治。重点整治集贸市场及周边环境的卫生状况，加大对市场占道经营、随意堆放货物的整治力度，落实“门前三包”，保持市场环境整洁、经营有序。

3、公路交通沿线整治。对县(市、区)、镇(乡)、村所有交通公路两侧，集中整治公路旁乱倒垃圾、穿集镇路段骑路市场、公路两侧废旧物回收场、公路两侧污水等四大顽疾,保障交通畅通。

(二)整治工作测评标准：具体见附件。

三、整治区域。

全市范围内，重点整治交通公路两侧，集镇，农贸市场，城乡结合部，工业园和招商引资项目区周边村镇(乡)，新农村建设示范村。

四、整治时间

20__年3月至4月，分四个阶段推进：

1、宣传发动阶段(3月初)。按照市委、市政府的统一部署，利用各种会议和新闻媒体，对农村环境卫生整治工作进行广泛宣传发动，努力营造全社会关心支持农村环境卫生整治工作的良好氛围。

2、突击整治阶段(3月)。各地按“突击月”活动要求，结合实际，镇制订具体的实施方案。全市统一部署，统一行动，集中组织开展农村环境卫生整治活动，改变农村脏乱差状况。

3.检查阶段(3月下旬-4月上旬)。各县、市、区先组织开展自查，随后市新农办将组织检查评比，通报检查结果。

4、跟踪推进阶段(4月)。对发现的突出问题进行媒体跟踪，组织督办整改。建立完善长效管理机制，巩固整治成果，确保整治工作落到实处。

五、工作措施

(一)成立组织，加强领导。市政府成立镇村环境整治工作领导小组，市委常委、副市长刘飞跃任组长，市委宣传部、市农委、交通局、市城管执法局、财政局等单位负责同志为成员。各相关部门要在政府的统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，共同推进工作措施落实，确保抓出成效。镇村环境卫生整治工作责任在县(市、区)，任务在乡镇，主体在村。各县、市、区也要成立镇村环境整治工作领导小组，加强领导组织，层层落实责任，狠抓工作落实，集中时间打攻坚战，确保村容镇貌有明显改观。

(二)制定方案，整体推进。各县、市、区要抓紧制定镇(乡)环境卫生整治工作具体实施方案，做到六个明确，即明确目标、组织机构、范围、任务、内容(!)和措施，分解各项目标任务，排出工作时间表，认真组织实施推进，确保整治取得明显成效。

(三)加强宣传，深入发动。利用电视台、电台、报纸等媒体和标语、横幅、宣传栏等作用，开展专题宣传，加强农村健康教育，大造声势，引导和鼓励各种社会力量参与的自觉性和积极性，形成政府主导、农民主体、部门联动、社会参与的良好氛围。

(四)加大投入，保障有力。各地要努力创造条件，克服困难，加大人力、物力和资金投入，实行政府投入一点、项目支持一点、社会捐助一点、农民自筹一点的办法，建立政府引导、自筹为主的多元投入机制，确保镇(乡)村环境卫生整治各项工作落到实处。

(五)建立健全机制，长效管理。坚持建设与管理并重，建立镇村环境卫生长效管理制度，逐步建立“户集、村收、乡镇运转、县处理”的垃圾处置机制。通过政策引导、项目带动，鼓励农民、企业、各类经济合作组织广泛参与，发挥村民理事会等作用，建立乡村物业管理服务组织，实行市场化运作。

(六)加强检查，狠抓落实。县、市、区要组织自查，市里将组织检查。对工作开展不及时、工作不力、存在问题严重的镇、村予以通报，并要求整改到位，确保乡村环境整治工作取得实效。

附件：镇(乡)村环境卫生整治工作测评标准

附件：

镇(乡)村环境卫生整治工作测评标准

(总分100分)

一、组织领导(10分)

1、加强领导，把镇(乡)村环境卫生整治建设纳入党委、政府工作的重要内容，明确责任，抓好落实;(4分)

2、镇(乡)党委、政府每年组织开展两次以上镇(乡)村环境卫生集中整治活动。(6分)

二、机构协调(6分)

3、镇(乡)村建立稳定的环卫队伍，工作有计划、有检查、有监督;(2分)

4、落实责任制，各职能单位职责明确，形成合力，实现齐抓共管;(2分)

5、有必要的经费，能保证镇村环境卫生整治工作正常开展。(2分)

三、整治宣传(5分)

6、大力宣传先进典型和镇村规划建设等法律法规;(2分)

7、镇村设有宣传栏，定期刊登镇村环境卫生整治等工作内容;(2分)

8、建立档案制度，收集并整理镇村环境卫生整治活动情况。(1分)

四、镇(乡)村建设。(6分)

9、认真落实镇村建设规划，加强基础设施建设，规划点布局合理，住宅整齐美观，无违规建房现象。

五、环境卫生(10分)

10、镇村环境卫生进行制度化管理，保持环境整洁;(2分)

11、对村庄、房前屋后、路边、沟渠、田地等处的垃圾进行定期清除，及时清理生产、生活、经营垃圾，搞好垃圾、污水等污染物的处理;(4分)

12、划片包干，组织单位和居民实行门前三包(包净化、包美化、包秩序)。农村居民做好自家庭院及承包土地的清洁工作，清除垃圾、白色污染等污染物，改善环境卫生状况。(2分)

13、消除露天粪坑和简陋厕所，推广建设卫生厕所，推广和普及室内卫生设施。(2分)

六、镇村驻地单位(6分)

14、镇村驻地单位环境整洁，服务良好，在环境卫生整治工作中能发挥示范作用。

七、主次干道和重点地区(12分)

15、镇村主次干道平整，雨雪天畅通无阻，主要街道有地下排水管涵，无污水;(2分)

16、无骑路市场经营现象;(2分)

17、无占道违章搭建现象;(2分)

18、无占道乱摆摊点现象;(2分)

19、道路两侧无乱堆放垃圾及杂物;(2分)

20、电力、通信、广播等架设杆路管线，整齐有序，不影响镇村容貌。(2分)

八、交通秩序(10分)

21、镇村交通畅通，无占道堆放货物、晾晒农作物等堵塞交通现象。(4分)

22、各种营运车辆无乱停车和占道拉客、抢客等现象;(3分)

23、自行车、摩托车、三轮车等摆放有序。(3分)

九、市场管理(7分)

24、经营户入场经营，市场内整洁有序;(2分)

25、市场及周边环境卫生良好，垃圾及时清理;(3分)

26、开展创建“文明经营户”活动。(2分)

十、公共设施(10分)

27、镇、集镇主次干道按规定设置水冲式公厕，配套建设定点停车场所;(2分)

28、镇村道路无被侵占、毁坏现象;(2分)

29、公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康;(2分)

30、邮箱、电话亭等公用设施功能完好，外观整洁;(2分)

31、有相应的净化居民饮用水设施，确保镇村居民饮用水安全。(2分)

十一、垃圾管理(12分)

32、街道和通往镇村主要公路沿线无乱堆放垃圾现象;(4分)

33、主要街道有垃圾中转站，定时收集垃圾;(4分)

34、主次干道均设有垃圾定点收集点，有垃圾清运设备和填埋场所，垃圾场及时覆盖。(4分)

十二、绿化亮化工作(6分)

35、主街道有行道树、绿化带和路灯，管护有效;(3分)

36、门前绿化井然有序。(3分)

为进一步加强辖区环境卫生管理工作，建立完善、有效、可行的长效管理机制，努力营造管理有序、环境优美、文明和谐的环境，依据xx区委创建生态园林城区的决定和《xx区城乡环境卫生管理工作实施方案》精神，结合xx村的实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展、和谐发展为指导，突出以人为本和精细化服务的工作理念，以创建洁净、舒适、温馨站前为目标，以群众满意为标准，进一步调整和明确环境卫生管理办法，全面建立职责分明、目标清晰、制度完善、管理有效、监督到位的长效机制，优化经济社会发展环境，努力推动生态园林城区建设持续发展。

二、工作目标

1、进一步建立健全环境卫生管理的组织体系。

2、进一步配全环境卫生基础设施。

3、进一步增加环境卫生所需资金投入。

4、进一步调整管理环境卫生专业队伍。

5、进一步完善环境卫生管理制度、考核、监督、奖惩机制。

三、基本原则

1、坚持属地化、责任区管理的原则。

2、坚持集中整治与日常管理相结合。

3、坚持全民参与、自我管理、群众监督、综合管理的原则。

4、坚持分级管理，一级抓一级，层层抓落实的原则。

四、工作任务

1、组织实施辖区环境卫生清理(铁路沿线)、整治和日常保洁;

2、组建专业(兼职)的清扫队伍;

3、落实环境卫生“五有”要求;划分好村屯、路街、河流环境卫生责任区，做到职责明确，责任到人，监管到位，环境整洁;

4、组织协调辖区单位、驻军、学校参与环境整治，监督管理辖区单位门前“五包”和企业周边环境卫生保洁;

5、及时制止私搭乱建行为;

6、提供必要的经费及人力物力保证，开展村民的健康教育和除害防病工作。

五、落实措施

1、组织健全、队伍落实。村建立环境卫生管理工作组，主要领导负总责，分管领导具体抓，卫生专干抓落实的管理体制。村建立专业的清扫队伍。聘请环境卫生协管员，做好辖区环境卫生的清理、保洁和监管，要组织志愿者队伍参加环境整治工作。

2、制度完善，长效保障。村制定《环境卫生管理工作实施方案》、《辖区环境卫生管理考核细则》、《清扫员队伍管理及清扫制度》，用制度管人，用制度管事，用制度规范工作。

3、经费投入，设施齐全。村每年投入卫生专项经费50万元，用于辖区环境卫生的基础设施建设、重点部位的整治、清扫员报酬及以

奖代补、表奖等支出。同时配齐垃圾箱，落实环境卫生“五有”的基本要求。

4、考评完善，监督到位。实行年度环境卫生考核评比制度，坚持日抽查、周普查、月通报、年总结的检查评比办法。

5、教育先行，素质提高。要利用多种形式，加大宣传教育工作力度，引导广大群众树立良好的道德观、荣辱观和环境观，争做文明公民。

xx村民委员会

xx村环境卫生管理办法及考核细则

为进一步加大xx村辖区环境卫生管理力度，提高xx村专职清扫员队伍的管理水平，改善全村的环境卫生状况，依据《xx区站前街道城乡环境卫生管理工作实施方案》的要求，制定本细则：

一、管理办法：

(一)、人员组成及从属关系：

清扫队有33人组成，从属村卫生委员会的领导。

(二)、责任区范围：

xx村所辖四个自然屯、新楼、企业及本屯主要干道、河流。

(三)、管理标准：

村屯环境干净整洁，马路两侧无乱堆乱放，垃圾及时清运;小区路面清洁，楼门洞干净，楼体处无乱贴、乱画，无乱堆乱放，无违章建筑，花木茂盛;河流、河沟畅通，做好灭“四害”工作。

(四)、具体要求：

1、工作时间：统一工作时间，每天至少保证四个小时的清扫时间，实行考勤制度、请假制度，工资按考勤天数分发，除特殊情况外，月请假不行超过三天。

2、划分责任区，责任落实到人，楼区清扫人员在保证正常清扫前提下，每天下午2-3点做好自己责任区的复检工作。做到花坛、草坪无杂草，小区路面无任何垃圾，无浮土。

3、村屯的清扫人员要将自己的责任区做到天天清扫，随时检查，

垃圾箱外无垃圾、污水，主要道路整洁平坦，无乱堆乱放，居民区内发现垃圾及时清除，河流、水沟内无垃圾，确保排水畅通。

4、环卫人员每月定期搞一次全村卫生死角大治理。

5、花坛内不允许乱挖菜窖、乱种其它植物。

6、保洁人员要加强宣传，提高辖区居民自觉维护环境卫生意识，认真监督，禁止乱倒垃圾、乱倒污水。

二、考核细则

(一)、检查内容：

1、主管人员责任落实情况。

2、各清扫员责任区环境卫生管理状况。

(二)、检查方法：

1、日检查：检查者：

2、周检查：检查者：

3、月检查通报：检查者：清扫队员互检

4、每季度一大检查：检查者：区、街城管部门

5、年末验收：检查者：市城管部门

(三)、评比办法：

工作实行竞争上岗，一个月一次总结评比会，即每月的15日由清扫队员33人分成6组，组成6个检查队进行互检评比，对连续三个月排名末位者，给予黄色警告，两个月仍旧未改变者，按自动除名处理。

社区环境卫生实施方案三

使居民有一个健康、愉悦的生活环境，就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中，带领大家共同行动。以下是20xx年要执行的社区卫生工作计划。

讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错，不管是个人还是集体，卫生做好了，就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候，就解决了“看病难，吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员，做好居民的卫生工作重在必行。

一、指导思想

以党的“十七”大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我区社区卫生服务工作得到明显提高。

二、目标

进一步完善、健全社区卫生服务体系建设，加强人才队伍建设，本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位，充分发挥好“六位一体”的功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设，进一步加强社区卫生服务网络建设，加大卫生服务覆盖面，本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站，继续加强社区卫生服务的宣传力度，增设服务内容，把社区卫生服务工作真正落到实处，使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。

三、主要工作

1.坚持政府主导，鼓励社会参与，有效利用现有卫生资源，合理布局，严格机构准入，完成20xx年2—3个社区卫生服务站的建设任务。

2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的基本设备，充实“六位一体”服务功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药服务，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生服务质量，使社区居民知晓率达到85%以上，享受服务在75%以上，逐步完善20xx年民居民健康档案内容，新建健康档案达到10%以上。

3.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系，提高社区居民的知晓率;加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生服务工作提供科学依据，确保社区卫生工作的全面落实。

四、工作步骤及要求

一是继续巩固20xx年社区卫生服务体系建设的成绩，打造社区卫生服务的亮点，突出各中心的特点，拓展服务功能，在服务观念上更新方式、方法，让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。

二是加大社区卫生服务机构的宣传，积极开展便民服务、主动服务和上门服务，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。

三是建立健全社区卫生服务工作制度，推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制，实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。

五、保障措施

1.加强组织领导。在市政府城市社区卫生领导小组的领导下，开展社区卫生服务工作，服从卫生行政主管部门的组织安排，落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组，负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。

2.严格机制管理。各社区卫生服务中心要将发展城市社区卫生服务列入重要议事日程，纳入20xx年年度目标任务，建立协调机构，定期与社区居委会进行工作协调和信息反馈，加强与居民的联系，及时了解居民对健康的需求;区卫生局将组织督导组，随时督察社区卫生服务工作开展情况和工作中存在问题，确保社区卫生服务长效机制的建立

3.促进政策保障。全面贯彻落实省、市、区有关“关于加快发展城市社区卫生服务的决定”及其配套文件精神，完善相应政策和省、市、区配套资金，增加公共卫生经费投入，加强机构建设和人才培养，制定可行性操作方案，并将社区卫生服务全部纳入社会医疗保险定点机构，为促进社区卫生服务的发展提供有力的支撑和政策保障。

为了纵深推进“创城”工作成果，进一步推动社区辖区卫生环境治理的深入开展，针对目前社区“创城”工作的实际情况，社区创城工作小组决定在辖区内开展环境卫生集中整治专项行动，为扎实有效地开展好本次行动，特制定此方案。

一、指导思想

按照《柳州市创建全国文明城市》文件的要求，以“柳州因我而美丽”为基础，继续坚持全面动员，全民参与，全心投入，全力保障的原则，实行“统一部署、整体推进、分类整治、重点突破”的方法，对辖区环境卫生进行集中整治，突出解决影响市容卫生环境一些重点、难点问题，力求我社区的街容巷貌得到明显改善，推动创建工作再上新台阶。

二、整治区域

1.整治区域为社区辖区覆盖全路段，重点整治地段为：

(1)路东二巷68、69号(十八中宿舍区至柳州桂中公路局)

(2)路193号(公路局宿舍)

(3)路东站五区(五里卡粮库和桂粮商贸批发市市场)

(4)路146号(微电机厂生活区)

三、整治内容及标准

1.整治建筑废料乱置乱弃。大范围清除辖区内各处户外建筑垃圾、装修废材。

2.整治私人杂物置占共公用地。对于放置于户外的尤其是占公共用地放置的私人杂物，经多番劝改而不顾的，届时一律当废弃物清理。

3.整治乱搭乱建，乱拉乱挂。严禁占用公共区域搭建晴雨棚、构筑物等;严禁利用公共空间、公共设施乱挂乱吊;私自圈设养殖棚的，多次劝改无效者，届时一律拆除。

4.整治户外广告。要求城区广告的设置必须符合规划的要

求和条件，必须符合城市容貌标准，凡见违规张贴，必除。

5.整治放养家禽家畜。严禁机关院内、家属区、学校、医院等公共场所放养家禽家畜，下发整改通告仍违反者，届时将清拆放养设施。

四、目标任务

1、通过“集中整治专项”活动，要求各辖区单位领导和责任单位，在日后的“创城”迎检阶段中，做到“六不”：队伍不撤、力量不弱、劲头不松、投入不减、标准不变、质量不降(具体以“创城”检查验收标准为准)，使“创城”工作有力有序有效开展。

2、通过集中整治，实现市场卫生环境秩序明显规范，辖区户外广告管理更加严格，违规广告、污损广告大幅度减少;建筑渣土污染街容巷貌的状况明显减轻;门店“门前三包”

制度落实率和居民生活垃圾堆积清理率达100%，行人、住户和门店乱扔、乱倒垃圾，居民放养家禽家畜现象基本根除。

五、组织机构

为使本次专项行动有效开展，成效显著，以专项整治为突破口，强化管理，成立社区环境卫生集中整治专项行动工作小组。工作组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

(具体人员分工见附表1)

六、工作步骤

㈠ 宣传动员(5月9日—5月13日)：通过组织社区党员小组长创城动员会议、民情信息员创城动员会议、低、残保人员创城动员会议、退、离休干部创城动员会议及辖区单位代表协调会议宣传倡导大家加入到我们的“创城环境卫生集中整治”专项行动中来，并发挥模范带头作用带动更多的群众一起加入到我们的队伍当中来，柳州创城出一分力，让柳州因我们而美丽。

㈡誓师立责(5月14 日)：本次专项行动我社区将联合辖区“双拥共建”单位95275部队、辖区学校一小、二小少年先锋队志愿者队伍、辖区中学十八中、六中共青团志愿者队伍以及社区党员、干部、在职工作人员、居民群众队伍在市六中操场举行简短庄重的誓师及各团体创建协议签名仪式。

㈢ 集中整治(5月14 日)：在简短隆重的誓师签名仪式后，立即对整个社区辖区范围大肆展开清理整治，对不符合创城环境卫生要求的一律进行整改，做到不遗漏、不留尾，干净彻底的展开清扫工作。

七、工作保障

㈠ 人员保障：根据集中整治专项行动工作需要，将联合95275部队官兵、一小、二小、柳州市六中、十八中志愿者师生连同社区党、干、群及工作人员共 1000 余人，开展本次专项行动。

㈡ 车辆设备保障：集中整治专项行动通过向街道创城办请示届时将向柳南区环卫所借调清运垃圾所需的大型垃圾车3辆，参与单位提供的车辆服从调度。(借调请示见附表2)需领用工具上报办事处创城办申领。(需领用工具见附表3) ㈢ 经费保障：此次整治活动任务重，参与人员多，所需宣传资料制作、行动需用工具等开支经由街道办申报，以确保整治工作正常运转。

八、工作要求

1、加强领导，精心组织。各单位团体要充分认识纵深推进“创城”工作和开展社区辖区环境集中整治专项行动的重要性和紧迫性，切实加大人员参与率，按照总体要求，保质量完成任务。

2、明确分工，协调配合。各参与单位团体要按照总体调度指挥，各负其责的原则，根据区域范围划分，把各自包

干地段的整治任务进行具体分工细化，明确任务协同作战，争取有效率有质量的完成本次专项行动。

3、严明纪律，确保效果。此次参与专项行动的个人和团体要服从整体安排，保证全员准时准点一致展开行动，确保行动顺利实施完成，确保整治活动有效率、见效果。

社区

20xx年5月11日

各科室、村卫生所：

为进一步加强精神文明建设，着力推进文明城镇和美丽乡村建设工作，改善城乡环境面貌和人居环境质量，加快“三个生态”创建步伐，依镇原县卫生和计划生育局《关于印发的通知》(-卫计发[20xx]01号)及---乡委员会、---人民政府《关于印发〈---城乡环境综合整治行动实施方案〉的通知》(乡党委发[20xx]31号)文件精神，计划从今年5月份开始，到11月底结束，利用半年时间，在全院及辖区卫生所集中开展城乡环境综合整治行动，现结合我院实际，特制定本方案。

一、指导思想

以建设生态文明和美丽幸福家园为引领，以改善城乡人民环境、促进襄汾文明、提高农民生活质量为目标，坚持把城乡环境综合整治与美丽乡村建设、城乡一体化发展和生态文明创建结合，坚持以美化环境、控制疾病工作为重点，狠抓薄弱环节，营造干净整洁的工作环境和生活环境。

二、任务目标及实施步骤

(一)任务目标

从5月份开始，11月底结束，按照“条块结合、以块为主“谁主管，谁负责”的原则，结合我院实际，在全院及下辖村卫生室开展环境卫生综合整治行动，推进环境卫生整治和垃圾收集处理，加强饮用水达标、粪便无害化处理、传染病防治和环境卫生监管，努力创造干净、文明、卫生的工作环境，树立我院新形象。

(一)实施步骤

按照“重点推进、分步实施、全面提高”的工作思路，对我院及辖区村所的环境卫生进行彻底的整治。

1、宣传发动阶段(5月15日——5月25日)。及时召开全体职工动员会议，制定切实的实施方案，层层安排部署充分发挥广播、电视、网络等媒体的舆论引导作用，大力宣传开展城乡环境综合整治活动的重大意义，尊重社情民意，扩大公众参与，赢得群众支持和理解，努力形成全社会关心、支持和参与城乡环境综合整治的良好氛围。

2、集中整治阶段(5月26日——10月31日)。以整治城乡环境秩序“六乱”和我院及辖区村所“脏、乱、差”为重点，突出街道和公路两侧等区域环境综合整治，扎实开展环境卫生整治活动。

3、自查自纠阶段(11月1日——11月10日)。对照整治方案要求，组织开展自查验收，形成自查报告，上报县卫计局和乡政府城乡环境综合整治行动领导小组办公室。

4、评估验收阶段(11月11日——11月20日)。院领导小组办公室成员，对本院及辖区村卫生室在自查验收的基础上，对环境综合整治行动进行评估验收。

三、整治内容及工作重点

(一)全面开展环境卫生整治

1、治理脏、乱、差，美化院内环境。

2、彻底清除医院辖区内的生活垃圾以及各类杂物，着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等，住院楼及宿舍楼基本做到无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等。

3、做到整齐规范。院内杜绝车辆乱停、物品乱放、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象，病房物品摆放整齐。

4、做好门前“三包”责任制并达到规定标准。

5、做好日常各科室医疗垃圾的收集、贮存、运输，防止院内感染。

6、达到优美宜人。因院制宜，制定绿化美化计划，积极绿化、美化院区，营造自然优美、体现中医院特色、彰显中医文化环境的医院。

7、举办卫生防病宣传专栏，开展多种形式爱国卫生和

卫生防病知识宣传，倡导文明卫生的生活方式。

(二)整治范围

医院及辖区村卫生室的环境卫生

(三)责任分工

医院各科室及村卫生室要高度重视，重点解决院内的环境卫生治理。要按以下的工作任务，完成医院环境综合治理专项工作。职能科室目标任务：

(1)医办室：对各治疗区域、医技检查区域进行全面检查，发现卫生死角及时清理或整改。

(2)护办室：对科室病房、治疗室利用每天查房时进行环境卫生检查。

(3)总务科：对院内生活垃圾及医疗废弃物进行及时清理整治。

(4)办公室：院内环境整治宣传，利用宣传栏、橱窗等宣传阵地开辟环境综合治理专栏、专题;在院内设置宣传牌和悬挂活动标语口号等。医院环境综合整治领导小组将与各科室和村卫生室签定目标管理责任书，将工作任务具体到每一个人。

(四)督查考核

(1)成立环境综合整治考核领导小组，定期督查各责任科室整治完成情况，并进行考核，审定后将各责任科室整治完成情况，向全院进行通报。

(2)由考核小组对各责任科室的卫生责任区进行考核。每月巡视评出2个最差的科室报医院相关领导，并进行全院通报;连续两次评比倒数第一名的，对科室责任人进行谈话。

四、具体要求

(一)加强领导，落实责任。各科室及村卫生室要把城乡环境治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，落实领导责任制和辖区负责制。“一把手”要亲自抓、负总责，周密安排部署，分管领导要全力以赴，把各项工作落到实处。细化工作任务，强化工作措施，突出工作重点，确保抓紧抓好抓出成效。

(二)强化督查，强硬问责。环境综合治理办公室要充分发挥综合协调作用，按照责任分工，对各责科室及村所的的整治重点逐项、逐个进行督查，采用定期检查与突击抽查相结合等方式，加大对治理活动开展情况的督导检查力度，强硬惩罚。凡因工作推进不力，治理效果不明显，工作不落实被县、乡明察暗访曝光通报的责任科室、村所和责任人，严格按照《中原乡卫生院城乡环境综合治理管理办法》追究责任，确保治理工作取得实效。

附：1.------卫生院环境综合整治行动领导小组

2.---卫生院环境综合整治督导考核领导小组

为进一步推进新邵县城乡环境卫生综合整治工作，切实改善中型以上水利工程及水利系统办公场地等环境卫生面貌，根据我局工作实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

(一)抓好中型以上水利工程的综合整治监管。

(二)搞好局机关办公场地、家属区院落环境卫生，协助城管和社区落实“门前三包”。

(三)督促下属单位搞好本单位办公场地及家属区院落环境卫生。

二、工作措施

(一)加强领导。调整新邵县水利局环境卫生综合整治领导小组，以局长周少涛同志为组长，副局长谢利人同志为常务副组长，全体党委班子成员为副组长，办公室人员及各股室长为成员，组织领导水利系统环境卫生整治工作。领导小组下设办公室，办公地点设局办公室，组成人员为局办公室人员。

(二)大力宣传。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体广泛宣传此次活动的内容与意义，要以发放宣传单的形式向广大民众宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等有关水法律法规内容，每座中型水库要有一条永久性宣传标语，同时要把此次活动列入“世界水日”、“中国水周”宣传活动之中。

(三)集中整治

1、开展中型以上水利工程环境卫生整治行动。四大中型水库(含结瓜水库)由水库管理所负责，石马江流域各坝站由石马江流域管理所负责，梅江水库由县水力发电公司负责，责任单位要组织力量对库区水面漂浮物进行全面打捞，对库边淹没区内垃圾进行全面清理，将漂浮物与垃圾实行填埋或焚烧处理。同时有条件的地方，要在库尾河流入口设置隔离防护带，防止垃圾、漂浮物从河道进入库区。

2、开展局机关及下属单位的办公场地、家属区院落环境卫生整治行动。每周一大扫，每天一小扫，使办公室地面干净，墙面清洁，摆设整齐，窗户清亮，机关院落公共区无家禽、无杂物，干净卫生，车辆停放有序。

3、全力配合城管和社区落实“门前三包”。与办公楼铺面户主签订“门前三包”合同，督促户主搞好铺面前的环境卫生。

(四)建立长效机制。坚持“标本兼治、重在治本”，不断巩固水利系统环境卫生综合整治工作成果，建立环境卫生长效管理机制。一是局机关工作人员(包括水力发电公司、水土保持局、六都寨灌区新邵管理所干部职工)分成6组，每天对机关院落进行一次大扫除，确保局机关办公区域和院落整齐、清洁;二是中型水库管理所、石马江流域管理所与县水力发电公司必须成立专业打捞队，不定期对库区水面及周边漂浮物、垃圾进行打捞，确保水面无漂浮物，库边淹没区内无积存暴露垃圾。

(五)严格考评问责。按要求对各下属单位与各股室进行考核，签订责任状，交纳风险抵押金，将各下属单位环境卫生整治工作纳入水利系统年终目标管理考核范围，年终奖惩兑现。

为了进一步推动我校卫生工作的开展，认真贯彻落实市教育局关于营造整洁的校园及周边环境的部署，我校根据《锦州市市容环境卫生清洁月工作方案》，在全校范围内开展“倡导文明健康，爱护校园环境”活动。

一、上下齐心、同抓共管，促活动顺利开展

3月初，学校领导组织相关部门召开了“环境卫生清洁月”工作会议，专题学习了文件精神，统一了思想，提高了认识，并做了精心的活动安排。指定校德育处、少先大队部和保健室共同参与，分头实施。大队部还召开大队委员和中队长会议，全面部署卫生清洁月的各项活动及具体要求，明确任务，落实责任。争取卫生月活动以培养全校师生文明健康的生活方式，树立健康意识，提升全校师生的整体素质和学校文明的程度。

二、工作有计划、活动有目标，工作见成效

(一)启动阶段——宣传动员活动拉开活动月的帷幕(3月初) 召开大队委员会议，全面部署卫生月的各项活动及具体要求，明确任务，落实责任。开展卫生月宣传活动，充分发挥黑板报、标语、口号、以及学校红领巾广播站等各种行之有效的宣传办法进行宣传。宣传内容主要是指宣传条例、宣传规定、宣传讲文明、树新风、防疾病保健康和卫生知识。

(二)实施阶段——形式多样的活动将卫生月活动推向高潮

1、“人人动手，创造健康环境”活动(3月5日—3月20日)

(主要负责部门：保卫部、德育处和大队部负责)

(1)各年级彻底清理整治各年级办公室、教室、专用教室、学生宿舍、等场所室内外卫生，清除灰尘和各种垃圾、污物、白色污染。

(2)清除校园内死角的垃圾污物，加大对乱倒、乱扔垃圾的监督管理和处罚力度。

(3)学校外的各商业摊点要退路入室，取缔占道经营和在室外摆摊设点。各商业摊点负责本区域内无乱扔的杂物。

(4)集中开展食品、饮水和公共场所卫生大检查，严把病从口入关。

(5)大力开展除“四害”活动。雏鹰假日小队利用双休日对校园门前道路的卫生进行清洁，还可以到社区工厂进行校外志愿者服务队活动。

(6)在日常管理中由值周中队对学校周边的卫生及乱吃不洁食品情况进行监督和检查。

2、“文明健康行为，校园卫生我先行”活动(4月10日) 卫生月期间，在全校开展“文明健康行为，校园卫生我先行”活动。由学校大队部向全校学生发起倡议，自觉抵制“随地吐痰，乱扔垃圾”等不文明、不健康行为，在全校弘扬文明、健康的良好风尚，以最佳的环境建设国和小学良好的育人环境。(宣传部负责)

3、“我运动，我健康”的活动(4月15日) 由学校体育部牵头，各中队体育委员配合，开展卫生月“我运动，我健康”的全民运动活动。坚持倡导和引导广大师生积极参与体育运动，增强师生身体素质，打造健康的生活方式。(体育部负责)

(三)、检查、验收阶段——活动有成效，查找不足(4月中下旬)

1、学校每周的值周中队组织进行日常卫生检查和周四的卫生大扫除劳动委员的检查验收。

2、通过检查，对在活动中认真组织、落实好的中队予以表扬;对敷衍了事，落实情况差的中队，除限期整改外，予以全校通报批评。

(四)、总结阶段(4月末)

此次卫生月活动中，以“倡导文明健康，爱护校园环境”为主要内容，学校大队委员会对各年级和各个中队在活动开展过程中进行督查。 卫生工作是学校工作的重要组成部分，是一项长期坚持的工作，我们应保持卫生的良好格局和成果，进一步提升全校师生的整体素质和学校文明的程度，努力追求健康生活方式，健康城市目标的实现。

为确保环境卫生整治工作有效开展，经村两委班子研究决定，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以峪道河镇“进一步强化环境卫生整治工作实施意见”为指导，坚持“班子强有力，全民总动员，重点求突破，整体上台阶”的原则，着力抓好垃圾填埋、庭院美化、街道整洁三个重点，全方位开展“整治环境卫生，建设宜居家园”工作，为推动全村经济社会可持续发展创造良好的条件。

二、组织机构

(一)领导组

职 责：全面负责环境卫生整治工作的组织领导，方案决策和行动指挥。

(二)督查组

职 责：负责工作方案的组织实施，督促检查和整改落实。

(三)宣传组

职 责：负责宣传报道，舆论造势，经验总结，典型推广。

(四)办公室

职 责：负责后勤保障，上传下达，资料汇整等日常事务。

三、行动计划

第一阶段：方案制定阶段(20xx年6月25日—6月28日)

经村党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表会议决议，制定出适合我村实际情况的环境卫生整治工作实施方案，包括指导思想、组织机构、行动计划、主要措施、奖惩办法等内容，为我村开展环境卫生整治工作提供了理论依据和行动指南。

第二阶段：宣传发动阶段(20xx年6月29日—7月2日)

及时召开动员大会，宣传组快速行动起来，大力宣传“整治环境卫生，建设宜居家园”的重要性、必要性，宣传我村环境卫生整治工作的主要措施、奖惩办法和长效机制，在全村形成人人高度重视、家家户户行动的良好氛围。

第三阶段：自查自纠阶段(20xx年7月3日—7月12日)

充分发动群众，大搞环境卫生，开展排查与自我排查，确保不留死角、不留隐患，针对查找出的问题及时纠正，整改落实要言行必果、一步到位。

第四阶段：突出治理阶段(20xx年7月13日—8月1日)

对环境卫生整治工作中的难点、重点问题，要集中力量、突出治理，对不达标的家庭、门店要宣传教育、限期整改，限期内仍不达标者，要严格按照本实施方案中的奖惩办法予以处理，绝不姑息。

第五阶段：巩固提高阶段(20xx年8月2日—8月25日)

在前面各阶段的工作基础上，要在在人员、经费和制度的落实上下功夫，要在加强管理、监督和考评上下功夫，使环境卫生整治工作逐渐步入常态化、规范化的轨道。

四、重要举措

(一)通过喇叭、板报、标语、传单、走访等多种方式广泛宣传，使“整治环境卫生，建设宜居家园”活动深入人心、全民参与。

(二)秉着公正、公平、公开的原则，选用到负责任、能吃苦、甘奉献、敢碰硬的保结员。

(三)加强对保洁员的监督管理，确保其尽职尽责，对村主要街道的每日清扫，和督促村民自觉维护村容整洁。

(四)建成垃圾填埋固定点，并配备专门的清运工具、清运人员，切实做到垃圾的日清日运日埋。

(五)在村前后分别建起垃圾池，并在部分街巷安放垃圾桶，方便村民倒置垃圾。

(六)督促家家户户垃圾入池，粪便入厕，煤土、石料、柴草等杂物不得在街巷乱堆滥放，一律要在自家院内妥善安置。

(七)加强环境卫生基础设施建设，如硬化街道、粉刷墙壁、修剪树木等，使村容村貌一年上一个台阶，两年打基础，三年达到五星标准。

(八)根据村情民意和环境卫生整治工作的需要，制定出符合我村实际情况的环境卫生公约，并配之以切实可行的监督制约惩治措施。

五、考核办法

(一)督查组每月至少不定期检查一次，检查采取抽查、巡视、暗访等方式，并要把检查结果张榜公示，一月一通报，一季度一排名。

(二)在卫生检查中，对问题户要下达通知，要求限期整改;逾期不改的，视情节轻重予以处罚。

(三)对在年度检查中累计三次排名前三名的户，和在环境卫生整治工作中涌现出的先进个人，年终都将给予适当的物质奖励和精神奖励。

(四)在年度检查中累计三次排名倒数两名的户，在该户以及该户成员入党、评优、评模、吃低保、吃救济等实际利益中实行一票否决制，同时在上级政府给予的其他优惠倾斜中也能少给的少给、能不给的不给。

饮食娱乐服务业环境污染专项整治方案

为加强我市饮食服务业油烟污染管理，切实解决饮食服务业油烟污染扰民问题，进一步提升城市形象，改善居民的生活环境，保障人民群众的身体健康，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等有关法律法规，按照市政府要求，特制订饮食服务业油烟污染专项整治工作实施方案。

一、指导思想和实施原则

坚持以科学发展观和以人为本的思想为指导，以国家的法律法规为依据，紧紧围绕市委、市政府提出的优化城市环境的目标任务，以解决商住楼和网点餐饮业油烟污染为重点，按照“统一领导，分工负责，示范试点，逐步推开，依法管理，”的原则，开展饮食服务业油烟污染专项整治活动。努力为居民营造一个优美、整洁、安静的生活环境。

二、整治目标及内容

全市油烟整治工作采用两步走的方法,分两年完成。第一步：XX年底完成市区主要干道和居民集中居住区饮食业油烟污染试点整治工作；第二步：到XX年年底，全市饮食服务业炉灶均使用清洁燃料，厨房操作间均安装国家规定的油烟净化装置、隔油除渣装置或处理设施油烟噪声排放达到国家规定的相应标准，不得扰民。

三、整治范围及对象

全市城区的所有主次干道、居民区内的餐饮服务业及流动烧烤、占道经营餐饮个体户在经营过程中产生的油烟污染。

四、组织机构

1、成立**市油烟专项整治工作领导小组。组长由分管副市长担任。副组长由政府分管副秘书长和市“双创”办、市环保局主要负责人担任。成员由城市各区及环保、工商、公安、卫生、城管等部门负责人组成，领导小组下设办公室负责油烟整治工作中的检查、督办、考核验收等日常工作，办公室设在市环保局（具体名单附后）。并接受市“双创”办指导、监督。

2、以城区为单位，成立油烟整治专班。从公安、工商、环保、卫生、城管抽调部分执法管理人员负责对辖区内的油烟污染进行整治，具体抽调人员及安排由各城区提出意见，报领导小组批准后执行。

3、检查督办。市创建办牵头负责，市相关职能部门负责督办检查。

五、整治任务及其职责

饮食服务业油烟专项整治工作在市政府统一领导下，各区政府具体实施，市环保、工商、公安、卫生、城管等相关部门协调督办，共同完成整治工作。具体分工如下：

（一）市油烟整治领导小组办公室牵头负责，统一协调，组织对城市各区开展的油烟专项整治工作进行检查验收考核。

（二）市环保局负责对全市油烟污染专项整治实施统一监督管理，并负责全市油烟治理设施验收达标的监测和整治工作的业务指导。

（三）市工商局结合自身职责，协同开展好全市油烟噪声专项整治工作，对城区新开办的餐饮业，必须凭市环保局环境影响评价审批文件和市卫生局的卫生许可证，才能办理工商营业执照。对不具备治理条件、污染较大且居民反映强烈的餐饮户，要组织力量依法予以取缔，吊销营业执照。

（四）市卫生局结合自身职责，协调开展好全市油烟噪声专项整治工作，按谁发证谁负责的原则，对环境影响较大、市民反映强烈的发证户，负责进行取缔。

（五）市城管综合执法局结合自身职责，协同开展全市油烟噪声污染专项整治工作；对乱搭乱建、占道经营的饮食摊点、烧烤点依法进行整治和取缔。

（六）市公安局结合自身职责，协助做好餐饮油烟噪声污染防治的监督管理工作，营造良好的执法环境，对拒不接受整治的单位及个人阻碍执行公务的行为依法作出处理，保证整治工作顺利开展。

（七）各城区人民政府 按属地管理原则，组织各区环保、工商、卫生、公安、城管等部门实施辖区油烟的整治工作，同时，各城区（开发区）组织区环保局负责提交两年的整治计划和XX年具体的整治任务表，并按要求完成各项治理任务。

六、实施步骤（XX年度）

（一）准备阶段（XX年2月1日至3月30日）。由市创建办牵头组织市环保、工商、卫生、公安、城管等部门草拟关于进一步加强餐饮业油烟污染防治的通告，制定专项整治实施方案，市环保局根据方案要求，拟定整治领导小组负责人及成员名单，报市政府分管领导审定。各城区人民政府制定具体的整治实施方案报专项整治领导小组，要求做到目标明确，任务落实，措施得力。

（二）宣传发动阶段（XX年4月1日至4月10日）

市环保、工商、卫生、公安、城管等部门联合向全市印发《关于加强**市油烟污染治理通告》，告知整治方法、步骤、时间、要求、明确有关事项。各城区人民政府责成区相关部门将相关的治理宣传资料分发到被治理单位及个体户，同时发放整改（取缔）告知书，明确整改（取缔）时限、整改方法，整改措施等，做到家喻户晓，人人皆知，确保整治工作顺利开展。

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为进一步改善和提升全镇农业生产环境，进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响，根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求，现制定镇农业环境卫生专项整治方案。

一、指导思想

贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。

二、基本原则

一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。

二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。

三、行动目标

(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。

(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。

(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。

(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。

四、工作措施

(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。

(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。

(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。

(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。

五、组织实施

(一)建立台帐阶段(__年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况，为下一步工作打下基础。

(二)集中整治阶段(__年11月至__年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。

(三)总结提高阶段(__年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。

六、保障措施

(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。

(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。

(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面，严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行，即，村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。

(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴，为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。

根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》，结合全省农村人居环境整治推进现场会精神，乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实，深入推进全乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量，现结合乡实际，制定实施方案。

一、指导思想

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，统筹城乡发展，以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口，加快补齐我市农村人居环境短板，全面提升生活水平、生产能力和生态质量，为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。

二、工作原则

(一)政府主导，分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则，落实工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。

(二)区域统筹，科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求，将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合，科学编制各类专项建设规划。

(三)典型示范，有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路，以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点，通过抓点示范，深入开展村庄人居环境整治，有序推进美丽宜居乡村建设。

(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿，发挥村民主体作用，制定鼓励政策，引导广大村民积极参与农村人居环境整治，力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。

三、工作目标

20__年覆盖全乡人居环境整治，完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成，农村居民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明显提升，农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。

四、存在问题

(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常，生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位：各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)

(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱，农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题，不仅影响村容村貌，还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化，影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理，影响村民生产生活，存在建成后无村民使用情况。(责任单位：各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)

(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨，路灯损毁严重。(责任单位：各村委会、项目办、乡人民政府)

(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足，造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责，未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难，村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大，地方财政收支更加紧张，在预算有限的前提下，由于配套资金落实困难，势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

五、实施时限

(一)宣传发动阶段20__年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会，大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案，建立工作台账，迅速开展工作。

(二)集中攻坚阶段(20__年8月至20__年11月)。全民动员、部门联动，上下协调、互相配合，齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到20__底，全乡70%以上村小组基本达到验收标准。

(三)完善提升阶段(20__年11月至20__年12月)。总结经验，完善配套政策，不断巩固建设成果，创新提升建设水平，建立健全长效工作机制。

六、保障措施

(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义，将改善农村人居环境列入重要议事日程，成立乡农村人居环境整治工作领导小组，切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员，紧紧围绕本乡镇目标任务，科学制定工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，推动整治工作有序开展。

(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度，落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金，建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。

(三)强化宣传，营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传，以学生促家庭，形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。

(四)规划引领，示范带动。一是坚持“规划先行”的理念，充分发挥规划的作用，全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划，并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上，深入群众，充分吸取环境整治的意见和建议，制定适合本地乡村环境整治的工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼，科学确定各地区整治目标任务，量力而行，着力解决突出问题。

(五)整合资源，加大投入。在当前经济增长压力加大，财政增加困难的情况下，确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制，保证整治工作的资金需求。一是积极争取中央、省级财政专项资金，整合各类涉农资金和涉农环保资金，统筹安排、形成合力。二是积极推行政府和社会资本合作(PPP)模式，运用市场机制吸引社会资金参与农村人居环境综合整治。

(六)加强督查考核。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入重点工作进行管理和考核，乡纪委、人居办将组成督查工作队伍，对各地工作开展情况进行督查，严格落实明查暗访、日常考核和年度考核相结合的动态化督查机制，对措施得力、成效显著的单位予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的单位给予通报批评并限期整改。要制定村规民约，落实农民主体责任，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度，完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度，明确保洁人员职责，严格考核奖惩，确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。

为进一步改善村庄环境卫生，优化居住环境，改善和的村庄环境，提升太平村美好乡村建设水平，根据镇党委、政府有关文件和镇美好办要求，结合我太平村实际，特制订本方案如下：

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，努力践行科学发展，紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”主题要求，采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式，统筹规划，综合治理，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量，创建整洁、优美、安全、和谐、文明，以建立完善长效管理机制为保障，通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入，形成人人动手，户户参与的局面，进一步改善山门村群众生产生活环境，为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。

二、整治重点及目标

环境整治主要针对本村的沟、渠、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理，通过环境卫生综合整治积极培养群众良好卫生生活习惯，努力提高全村群众的文明程度。积极营造良好的人居环境，逐步提升村环境质量，实现“乡风文明、村容整洁”的要求。主要任务有以下五个方面：

(一)清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，彻底清除村庄周边的白色污染;合理配置垃圾池、垃圾桶，进一步细化保洁人员工作职责，及时清运垃圾。

(二)治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦，清除道路两侧的私搭乱建。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。继续推进农村沼气工程，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜山门村环境的植物进行绿化如元竹、红豆杉、江南牡丹等，逐步提高山门村绿化美化水平。

(三)治理村庄道路。重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟，影响畅通和排水的行为。督促村民进一步做好门前环境卫生，道路两旁垃圾筒实行集中清运，并由专门车辆运输，确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖，实现日产日清。

(四)加强保洁人员队伍建设，进一步扩大群众参与面。加强环卫队伍建设，定期组织培训和召开保洁工作讲评会，进一步明确工作职责实施考勤制度，配备专职的环境保洁人员和配备必要的环卫设施，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护的范围和责任，确保扫得净、看得住、管得好;发动全体村民积极参与村庄整治，确保整治有成效、不反弹。

(五)加强环境卫生治理责任制建设。村级环卫管理工作列入20xx年村“两委”工作日程，成立环境卫生综合整治工作领导小组指定专人负责。完善保洁工作各项工作制度，细化工作任务，确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理。制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法，村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。

三、工作要求

1、加强领导，明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程，涉及千家万户，工作难度大。村党支部书记是本村环境卫生整治的第一责任人，成立以书记为组长的领导小组，明确环卫专干具体抓落实，确保工作效果。

2、广泛宣传，营造氛围。积极通过广播、黑板报、张贴标语等形式营造浓厚的整治氛围，充分调动广大村民参与整治的积极性、主动性，大力支持和参与整治活动，积极引导群众形成良好的卫生习惯，切实做到不乱丢乱倒垃圾、不乱堆杂物、不乱放养禽畜，做好日常保洁

3、多方筹措，加大投入。积极整合资源，多方筹措资金，各商家、住户也要增强责任意识，有钱出钱，有力出力，齐心协力抓整治工作，不断巩固环境卫生整治成果。

4、强化督查，严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度。月度检查结果与保洁员绩效工资发放，通过检查评比，激发保洁员工作责任心，确保整治工作取得成效。

四、整治标准

总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的总要求。

(一)“三有”工作要求

1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定，按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员，更换不合格保洁员。采取村组聘用的形式实施，并上报镇政府。

2、有一整套布局合理的环卫设施设备。及时保养垃圾清运车，大型垃圾清运车采取市场化运作方式解决，及时为保洁员配备必要的清扫工具。

3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处理模式。

(二)“四分”工作方法

1、分区包干。对辖区进行分类分区，明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”(包秩序、包卫生、包绿化)。

2、分类处理。对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理：分为可回收垃圾、厨余垃圾(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。

3、分级投入。根据上级要求采取市、镇、村三级配套方式筹措资金，积极发动企业参与环卫基础建设中。

4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状，每周进行一次环境卫生检查，及时表扬好人好事。

(三)“六无”工作标准

1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内，无暴露性生产生活垃圾，沿路沿街无零星垃圾，垃圾房内垃圾做到日产日清，无焚烧垃圾现象。

2、无水面垃圾漂浮物。对所有河道。水塘、水沟、的垃圾漂浮物彻底清理、确保河流清畅保持河道、库唐沟渠水质干净清澈、无异味。

3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序杜绝牛皮癣、非法小广告。

4、无乱堆乱放。各经营户不得占道经营、随意堆放货物，确保有序经营、房前屋后堆放要有序整齐农贸市场村庄车辆停放有序。

5、无污水横流。对所有下水道、阴沟要进行疏通，对厕所和家圈进行改造，确保污水有序排放加快改水改厕工程，确保污染物排放达标，不造成空气、水源、土壤污染。

6、无杂草垃圾。绿化草坪中的杂草要及时拔除，确保环境优美，对有害植物要及时清理。公共场所卫生整洁，做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理，并同意处理。

为有力推进我市城乡环境综合治理城镇风貌整治工作，结合市委市政府提出的今年实施“两线一片”的城镇风貌整治要求，市整治办近期将实施市政府至新区转盘城镇风貌整治示范段。根据近期相关会议精神和遂宁考察经验，现将市政府至新区转盘城镇风貌整治示范段工作计划如下：

一、工作内容

由规划建设局和城管局共同委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑进行统一设计。采用整治前后效果图对比方式来指导实施。

(一)建筑外立面包装整治

拆除不符合规定的建构筑物，建筑外立面简单装饰(提供装饰部分的位置、尺寸、颜色、材质等)。

(二)空调机位设计

指定外机位置、尺寸、颜色、材质、外观样式。

(三)店招和墙身广告统一规范

1、取消所有楼顶广告。

2、规范店招高度、宽度、出挑距离、底板颜色和材质。

(四)城市园林绿化和市政道路等公共配套整治

1、清理挤占公共绿地和市政道路等公共配套不完善的现象，对现有城市道路绿化、城市广场及绿地内绿化进行升级上档，增加绿量，丰富绿化景观层次。

2、添加完善城市公共空间内的公共设施，改善城市环境，创造更多人性的、舒适的、优美的公共空间。

(五)城市主要道路及节点光亮工程整治

对已经建设的光亮工程项目进行清理，规范和整改不符合城市光亮工程规划要求的项目。对城市重要节点应依据规划结合建构筑物增设光亮工程，确保城市光亮工程的整体性、系统性、艺术性，让城市夜景更加亮化、美化。

(六)城市公共空间秩序整治

对城市道路、绿地广场等公共空间的宣传栏、标识标牌、占道经营点位、车辆停放等行为进行规范治理，做到整齐划一、秩序井然，体现泸州城市文明、有序的精神风貌。

二、时间安排

(一)整治方案完善阶段(4月10日～4月30日)

规划建设局委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑和城市道路绿化景观进行统一设计。城管局委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑进行广告位、店招、光亮工程进行统一设计。电力、电信、公交公司等职能部门委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线对城市道路两侧公共配套设施(如变配电箱、电话亭、电话交换箱、公交候车亭等)进行统一设计。4月30日前交由规划建设局统一组织审查。其余各职能部门应按各自职责在4月30日前书面提出整治计划、时间进度交整治办。

(二)前期动员和准备阶段(5月1日～5月30日)

由市整治办确定28栋建筑的责任单位并召开整治动员大会，宣传该项工作的重要性、必要性以及相关追责办法，充分调动业主的积极性，主动配合到该项工作中来。同时，市规建局牵头拆除上述地段所有违章建筑，市城管局牵头拆除上述地段所有店招和楼顶、墙身广告。各业主单位自行拆除不规范的防盗窗、雨棚等附着物。

(三)实施阶段(6月1日～8月30日)

各责任单位按审批的设计方案实施外墙清洗(包装)、空调机位统一安装、店招及户外广告制作、光亮工程等。园林、城管等部门实施人行道绿化、市政公共配套设施改造。电力、电信等部门负责实施各自公共配套设施。整治办及相关职能部门督促、检查。

三、组织机构保障

由市规建局、市城管局抽借人员组织成立临时协调小组，负责指导上述地段业主单位实施城镇风貌整治工作，协调各项整治内容安排，协调部分整治资金落实，监督检查整治成果。

四、部门职责

(一)市规建局：负责编制该地段的城镇风貌建筑规划及道路景观改造设计方案;牵头组织对该地段违章建(构)筑物进行拆除;牵头对该地段需要重新整体包装的建筑物外立面进行包装整治;负责对该地段内园林绿化、市政公共配套设施进行整治;负责该地段城镇风貌整治工作专项资金的预算上报;负责督促该地段城乡风貌专项整治各阶段工作，检查和验收整治成果。

(二)市城管局：负责编制该地段的建筑物光亮工程及市政设施改造设计方案：牵头组织对该地段不符合规定的建(构)筑物附着物进行拆除和规范;负责该地段农贸市场周边占道秩序治理;督促各建设单位按规划整改和完善城市光亮工程。

(三)市委宣传部：负责制定该地段城镇风貌整治专项行动宣传工作方案，加大城镇风貌整治专项行动的宣传、教育力度，营造浓厚的舆论氛围。

(四)市监察局：按照《四川省城乡环境综合治理效能监察工作方案》和《泸州市城乡环境综合治理工作责任过错责任追究办法(试行)》，对该地段沿线部门城镇风貌整治专项行动工作进行监督检查、效能问责;对政令不畅、执行不力、行动迟缓、效率低下、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职、未完成治理任务的单位和人员，及时发出监察建议或监察决定，依据《四川省城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法(试行)》(川办发〔20__〕13号)、《泸州市城乡环境综合治理工作责任过错责任追究办法(试行)》等规定严肃查处。

(五)市公安局：负责对该地段所有路段交通标识标牌设置、标志线划定，车辆停放的指挥安排，并协助城管局对违章占道、建筑外附着物清理，保持城市道路交通畅通。

(六)市工商局：协助市城管局做好该地段广告、店招、灯箱的清洁和文字规范工作，以及店铺临街面其他附着物的清洁和规范工作，保持规格尺寸统一、色彩协调、设置高度一致和清洁整齐;负责规范农贸市场交易秩序，查处各类违规行为。

(七)市商务局：负责该地段农贸市场硬件设施的升级改造，完善市场基础设施。

(八)市环保局：负责该地段所有临街店面的油烟治理工作，杜绝临街面设置油烟排气筒(窗)。

(九)市财政局：负责组织、协调该地段城镇风貌专项治理资金。

(十)市邮政局：负责对该地段的邮亭进行清洁或统一包装。

(十一)市民政局：负责对该地段路名牌进行清洁或统一包装。

(十二)泸州电业局：负责对该地段变、配电箱进行清洁或统一包装。

(十三)电信公司：负责对该地段电话亭、电话交换箱进行清洁或统一包装。

(十四)公交公司：负责对该地段公交站牌进行清洁或统一包装。

(十五)江阳区：按照属地管理原则，负责组织动员该地段市民积极参与城镇风貌专项整治工作，协助各部门开展的整治工作，协调整治过程中产生的各类矛盾，组织志愿者参与城镇风貌专项整治行动。

(十六)其它机关、企事业单位、社会团体：负责本单位建(构)筑物及其附着物的清洁、修补和规范工作;组织动员单位职工积极参与本地区、本单位城镇风貌专项整治工作，组织志愿者参与城镇风貌专项整治行动。

五、具体措施

参照遂宁城镇风貌整治经验和我市实情，为确保该项工

作顺利开展，特制定以下措施：

(一)23栋公共建筑由市整治办责成各栋建设业主自行按规划设计方案实施，资金自行协调解决。5栋居民住宅楼由市政府按规划设计方案统一组织实施，预算资金为350万元，由财政统一安排。

(二)包装整治施工前期各业主单位应自行拆除违章建筑、店招、楼顶及墙身广告、防盗窗、雨棚、空调外机等与规划设计方案不相符的附着物。施工过程中矛盾协调由业主负责，江阳区政府配合。市整治办及相关职能部门负责检查、督促。

(三)城市道路绿化及市政设施改造由市政府按规划设计方案统一组织实施，预算资金为300万元。

(四)城市道路两侧公共配套设施(如变配电箱、电话亭、电话交换箱、公交候车亭等)应由各自职能部门负责清洗或统一包装，资金自行协调解决。