村卫生室建设情况汇报(汇总20篇)

2020农村社区建设工作情况汇报

下面是小编给大家分享的20xx农村社区建设工作情况汇报，希望对你有帮助。

嘉禾县建县于1639年，位于郴州市西南部、郴州永州边际区域中心，面积696平方公里，总人口40.5万，其中农村人口24.3万人，辖13个镇、242个建制村、33个城乡社区，是全省地域面积最小、人口密度最大的县份之一。近年来，嘉禾县围绕建设“湖南省城乡一体化示范县”的总体目标，按照就地城镇化、就近市民化的总体思路，在统筹城乡发展中坚持“规划同步、建设同体、设施同覆、发展同向、保障同效、管理同治”，把农村社区建设与城乡一体化建设同步推进，着力推动基础设施、公共服务向乡村延伸，城市文明向乡村传播，促进城乡公共资源均衡配置，有力促进了城乡共同发展、共同繁荣，有效推进了农村城镇化、服务社区化。20xx年，嘉禾获得了全国农村社区建设实验全覆盖示范县的荣誉称号，广大群众对社区建设给予了极大的支持和响应，并切身感受到了社区建设带来的实惠，民调由20xx年的全省第128位，跃升为20xx年的全省第9位。

一、我县统筹城乡发展的主要做法和特点

我县根据县小人密和群居生活的实际，在湖南省率先推进城乡一体化建设，表现出三个方面的特点：

1、由注重“点”的打造向“面”的全覆盖推进。嘉禾的城乡一体化建设不局限于花巨资打造几个典型，而是全县整体推进。虽然没有特别“高端、大气、上档次”的点睛之笔，却有“低调、实用、有内涵”的整体水平。按照就地城镇化的总体思路，城乡公交、供水、路灯等公共设施和社区服务、社会保障等一体化全覆盖推进。全县98%的行政村通水泥路，建成港湾式招呼站173个，开通公交一体化线路13条，87%的行政村通公交车，票价平均下降20%，65岁以上老年人等特殊群体免费乘坐，同城效应逐步显现;供水一体化一期、二期工程竣工，17万城乡居民直接受益;城乡视讯网络基本实现全覆盖，通讯信号覆盖率达100%;建成城区游园30个、村镇游园88个;全面推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”垃圾处理方式，80%的村配置环卫设施、建立保洁队伍;开展“点亮嘉禾”行动，县城背街小巷、乡镇镇区和行政村主道全面实现亮化;分批推进农村社区建设全覆盖活动，80%以上的行政村完成了社区建设，推进了农村就地城镇化和农民就近市民化。

2、由主要依靠财政投入向主要激发内在动力推进。推进城镇化，钱怎么来是关键。一是整合农业、交通、水利、社会保障、城市建设、造林绿化等方面的上级政策资金，集中财力投入城乡公共设施建设。二是精心做好土地增减挂钩和土地流转、土地整理、旧村改造、闲置土地盘活等文章，做到耕地总量不减少、建设用地有保障，有效助推了项目建设。三是建立政府引导、市场运作的多元化投融资体制，归集资产60亿元，吸引信贷资金、社会资金、民间资本投入一体化建设。

3、由领导一时主观意志决策向着眼长远科学决策推进。推进城镇化，群众最担心一任领导一个主意、朝令夕改，最忌讳东一榔头西一棒子、杂乱无章。我县以城乡一体化顶层设计为总揽，编制了城乡统筹发展总体规划和公交、供水等详细规划，分步编制专项规划，每个乡镇和50%以上的村编制区域规划，实现了总体规划与土地利用、产业布局、路网建设、生态保护等规划协调统一。县里统一制定《乡镇“八个一”工程和社区“十有”建设实施方案》，力求每个乡镇都有一套规划、一条样板街道、一条镇村一体化示范带、一个主题广场、一个规范性市场、一个特色产业或标志性企业、一个星级农庄、一个标准化政务小区。建立完善了县乡村三级规划执法监督管理机制，维护规划的严肃性和权威性，做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，实现了建设发展有规可依，严格依规办事，不因领导意志而随意改变。

二、我县农村社区建设的主要做法

1、坚持“四轮驱动”，社区建设“同频共振”。我县始终把农村社区建设作为推动“就地城镇化”的重大民生实事来抓，着力构建“党政主导、部门配合、社会支持、群众参与”的大建设格局。一是强化领导，高位推动。县级成立了以县委书记为顾问，县长为组长的领导小组，各乡镇、建制村成立了相应的领导小组，对重点难点问题现场办公、限时解决，确保了工作高位高效推进。二是建章立制，责任驱动。制定了《嘉禾县农村社区建设实验全覆盖创建活动方案》、《嘉禾县关于开展农村社区建设实验全覆盖基础设施检查验收的通知》等文件，明确工作目标、责任要求、落实措施，把该项工作纳入全县综合目标绩效考核范围，形成了强有力的责任驱动机制。三是紧密配合，上下联动。明确了21个职能部门和13个乡镇的主要职责，细化了132项工作任务，各责任部门齐心协力、紧密配合，自觉做到项目优先立项、手续优先办理、资金优先安排，确保了社区建设所有项目整体推进、合格达标。四是多元筹资，投入带动。建立完善“政府投入、部门支持、社会捐资、资源盘活”的多元投入机制，为农村社区建设提供强大的财力支撑。县财政对每个社区建设按“一事一议”标准下拨5万元，验收合格后再给予3—5万元的奖励，近三年,财政共投入建设经费2400余万元。各级部门大力支持，联乡包村单位共支持农村社区建设资金1800余万元。倡导社会踊跃捐助，企业和社会贤达人士捐资达1200余万元。同时，整合盘活农村社区自有资产和财力，着力解决活动场所用房和项目用地问题。目前，全县已多方投入1.8亿元，有力推动了农村社区建设。

2、夯实“四大基础”，社区建设“一以贯之”。一是规划编制“一张图”。结合湖南城乡一体化示范县建设，对农村社区建设进行顶层设计。每个农村社区规划建设严格执行“十有”标准，即有机构、有机制、有规划、有标准、有设施、有场地、有制度、有队伍、有产业、有考评。同时，根据县域面积小、人口居住密集的特点，科学布局服务设施、全力打造“一公里”农村公共服务圈，确保基本公共服务“一公里”全覆盖。二是综合设施“一条龙”。按照“够用、适用、能用”的原则，在农村社区实施“ 12345” 基础设施建设工程，打造“一条龙”式服务设施平台。“ 1” ，即一个小游园;“ 2” ，即文化长廊、公示栏两个阵地;“ 3” ，即建立专业管理人员、服务站人员、志愿者三支队伍;“ 4” ，即多功能活动室、卫生室、图书室、广播室四个室;“ 5” ，即社区农业服务站、社会事业服务站、卫生服务站、社会保障服务站、综合治理服务站五个站，农村社区的行政管理、日常便民、文化体育、医疗保健、社会治安和党建服务等六大功能得到充分发挥。三是为民服务“一站式”。建设公共服务中心，保证每天有2个以上社区干部在公共服务中心值班服务，方便群众办事。每个社区统一设置了社会救助、社会福利、社会保障、就业服务、社会治安、医疗卫生、计划生育、文教体育等便民服务窗口，对群众要办理的事项，能办结的当场办结，不能一次性办结的由社区干部代办，直至走完各项程序。社区“一站式”服务体系建立后，提高了工作效率，降低了农民办事成本，不少群众感叹“有事不出村，办事快如风”。四是社区管理“一条心”。建立完善社区干部值班备勤、工作考评、应急管理等规章制度，做到用制度管人、按制度办事。加强社区干部培训，委派优秀乡镇干部到重点社区挂职锻炼，实施“一村一社区一大学生”计划，组建社区志愿者队伍，打造了一支高素质、职业化的社区工作者队伍。建立健全社区组织体系，对农村社区，按照村党组织、村民代表会议、村民委员会、村务监督委员会、农村社区服务中心“五位一体”的模式管理，形成了各类组织齐心协力、齐抓共管的良好格局。

三、关于农村社区建设全覆盖的体会和思考

我县在统筹城乡发展、推进城乡一体化和农村社区全覆盖建设过程中，在“摸着石头过河”的同时，不断地在探索中实践，在实践中探索。

1、要正确认识新型城镇化与农村社区建设的关系。一方面，新型城镇化与农村社区建设相辅相成。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是统筹城乡发展的重要途径和破解“三农”问题的有效手段。农村社区建设丰富了新型城镇化的内涵，是新型城镇化的拓展延伸，其目的是城乡共荣，缩小城乡差距。因此，新型城镇化与社区建设两者之间相辅相成，相得益彰。另一方面，新型城镇化与农村社区建设存在较大差异。新型城镇化有“人口集中、产业聚集、管理一致”的特点，而农村则具有“人口分散、产业零星、管理松散”的特点。农村社区，既有别于传统的行政村，又不同于城市社区，它是由若干行政村合并在一起，统一规划，统一建设，或者是由一个行政村建制而成，形成的新型社区。新型农村社区建设，既不能等同于村庄翻新，也不是简单的人口聚居，而是加快缩小城乡差距，在农村营造一种新的社会生活形态，让农民享受到跟城里人一样的公共服务，享受城里人一样的生活。

2、要因地制宜开展农村社区建设工作。一是双管齐下抓创建。农村社区建设，政府既不能大包大揽，也不能撒手不管，要坚持“政府引导，社区主导”的原则。政府引导就是要成立班子，有人管事;统一规划，便于做事;以奖代补，有钱做事;强化监管，办好实事。社区主导，就是要群策群力、自愿创建，主动作为、创先争优;减少负债，量力而行;民主管理、发挥作用。政府要根据农村实际，打造城中村改造型、小城镇集聚型、功能区整合型、龙头企业带动型、中心村融合型等五种类型的新型农村社区，先易后难，成熟一个启动一个，启动一个成功一个。双管齐下抓创建，社区建设井然有序，殊途同归。二是因地制宜创特色。建设新型农村社区不是简单地“小村并大村”，也不是单纯的“平房换楼房”，更不是把农村都建成城市，而是要体现地域特色，凸显田园风光，打造特色社区。按照宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则，结合当地实际，规划产业园区，建设一批特色农业园区、工业园区或服务业园区，解决农民的就业增收问题。农民以社区为“根据地”，愿意继续从事农业生产的，逐步变成职业农民或一定规模的农场经营者;愿意从事二、三产业的，可以就近就业创业，并将原承包土地通过租赁、入股等方式，获得财产性收入，促进居住方式、生产方式和生活方式的同步转变。三是规范管理起作用。农村社区要规范管理，常态运作，才能发挥应有作用。首先要便民服务，就近办事。医疗卫生、教育培训、证件办理等事项，让老百姓少跑腿、少花钱、少受气，让便民服务普惠百姓。其次要接通地气，让民做主。要充分尊重民意，在选举、政务、财务等方面给群众知情权、监督权，让权力在阳光下运作，做到公开透明，变为民做主为让民做主，充分调动起群众参与的积极性，才能真正把好事办好、实事办实。

3、要加快政府公共服务向农村社区延伸。一要让基础设施“硬”起来。要按照“政府预算、社区筹措、部门帮扶、社会捐助”的多元化投入机制，配套完善社区的水、电、路、气、通讯、排污、绿化、文体活动、垃圾收集处理等基础设施，让群众住得舒适满意。二要让便民服务“活”起来。社区的一项重要职能是为政府职能部门分担职责，为人民服务。如残疾证、计生证办理、新农合报账等工作，各级各部门要加快政府职能转变，减少审批、简政放权，交由社区办理。让便民服务“活”起来，有利于深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。三要让广大农民“富”起来。农村社区建设要注重产业支撑，让农民“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城”，就地就业致富，为农村社区建设提供持久动力。如引导群众土地流转，把耕地通过租赁形式由现代农业公司、农业合作组织或种植养殖大户经营，从而取得租金;整合闲置土地发展企业，鼓励村集体以入股的方式让村民取得分红。

4、要为农村留守儿童、留守妇女、留守老人有针对性的提供社区服务。一要建立健全监管机制。社区要把关爱“三留”人群列入日常工作。要建立台账，适时记录他们的劳动生产、饮食起居、身心健康等情况。要定期走访慰问。社区干部要进村入户，为他们排忧解难，疏导不良情绪。要及时化解矛盾。对于邻里纠纷、家庭矛盾等，社区干部要及时调解处置，避免矛盾升级。二要建立健全服务机制。社区要充分发挥妇联、团队、农业合作社、红白理事会等社团组织的作用，服务“三留”群体。要通过驻外地的行业协会、商会开展团聚活动、亲子活动，想办法解决两地分居问题。要加强普法宣传和安全防范教育，切实维护妇女儿童的合法权益。三要建立健全救助机制。社区要公正公平的贯彻落实惠民、惠农政策。要把医疗救助、社会养老、农村低保等资金发放到位。要建设好、管理好敬老院、幼儿园、医务室、小游园、活动室、社区学校，切实解决好有所养、有所医、有所学、有所乐的问题。

四、两点建议

在上级民政部门的精心指导和大力支持下，我县农村社区建设取得了一定的成效。但是在建设中也还存在一些不容忽视和我们本身一时难以解决的问题。一是干部群众对农村社区建设的理解不够。部分干部群众把农村社区建设误以为“村改社区”，误以为农业户口变成了城镇户。二是农村社区干部的作风要转变。个别社区干部对于到社区上班还不习惯、坐不住，对群众办事的语言态度有点生硬，为群众服务的能力有待提高。三是农村社区干部的待遇有待提高。村干部工资由县、乡两级配套，目前仅为300余元每月，开展农村社区建设后，村干部工作量加大，劳动与报酬不协调，工资待遇急需提高。同时，一些优秀农村社区干部渴望得到政治上的进步。四是农村社区工作运转资金欠缺。县、乡、村三级财力较小，县级财政拨付每个农村社区工作经费是1万元/年，多数乡镇因财力弱未配套农村社区工作经费，大部份村无集体经济收入，缺乏资金来源，工作运转困难。借此机会，特提几点请求。

1、请求对我县加大业务上的指导、财力上的倾斜、工作上的关心。恳请上级领导多来我县加强业务指导，同时，派遣专家下乡开班授课，打造一支能力强、素质高的农村社区干部队伍。由于我县县小财弱，财力有限，要更好地开展社区全覆盖建设，困难重重，请求各级民政部门加大我县农村社区建设资金扶持力度。

2、积极改善农村社区干部待遇，提高农村社区干部工作积极主动性。建议参照城乡社区的管理办法，省级拨付专项资金，相应提高农村社区干部工资待遇。建议组织上面向农村社区干部加大公开选拔力度，把优秀人才吸纳到乡镇党政领导队伍中来，以激发社区干部的工作积极性。

2013年县旅游局政风行风建设情况述职报告

尊敬的各位领导、各位代表：

按照会议安排，我就县旅游局重点工作及政风行风建设情况述职如下，敬请评议。

2013年,在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，我局严格按照抓重点、攻难点、促发展的工作思路和要求，精心安排部署，强化工作措施，狠抓任务落实，尤其在重点项目建设、宣传促销、规范管理、党风廉政建设和政风行风建设等方面做了大量工作，取得了一定成效。

一、强化工作措施，狠抓任务落实，全县旅游事业健康发展

一是经济指标稳步增长。截止八月初，我县旅游人数达到16.52万人，占目标任务的69.74%；旅游总收入达到5690万元，占目标任务的77.71%。积极争取省、市旅游发展项目资金41万元。二是重点项目快速推进。包家寨子会议旧址修复工程已于5月16日开工，目前已投资120余万元，完成了庄面改造、道路院落整修、砖砌崖面、砖固窑、院墙、亭子及标识等建设工作。配合林业局新建合水县黄河古象森林公园，目前已投资500多万元，完成绿化、入口广场建设、公园主干道路、旅游厕所及浮雕文化墙等工程。配合民政局对县烈士陵园、老城烈士陵园进行维修改造。配合交通局对秦直道山庄上下山道路进行硬化。与妇联衔接帮助22户农户贷款120万元，用于农家乐建设。联合陇东古石刻艺术博物馆举行了“全县导游讲解风采大赛”主题实践活动，提升导游业务素质。三是宣传促销形式多样。办好合水旅游网，及时更新图片、文字信息；积极参加省、市组织的宣传推介活动，先后赴兰州、湖南等地参加旅游宣传推介活动3次；开展“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”活动，举办了陇东美食节、导游讲解风采大赛、篮球赛等活动，大力宣传合水古石刻和人文景观资源，提高了我县知名度。四是行业管理科学规范。健全和完善旅游行业综合管理体系，加强旅游市场综合治理。组织5名工作人员参加行政执法培训，加强管理人才队伍建设。联合相关职能部对神瑞旅行社分社、车站、宾馆、乡村旅游点等接待单位进行检查，签订了安全管理目标责任书。认真组织开展了“安全生产月活动”。1-8月份，无旅游安全事故，无旅游投诉事件，确保了旅游经济安全有序运行。合水宾馆已成功申报为三星级旅游饭店，近期即可挂牌。

二、加强班子建设，提高整体素质，不断开创工作新局面

一是强化政治学习。坚持每周一开展集中学习，每月底交流一次，通过学习交流，进一步提高了领导干部对党风廉政建设、机关效能建设重要意义的认识，牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，形成了“讲政治、识大局、比贡献”和全心全意为人民服务的宗旨观念。二是建立廉政勤政责任体系。坚持一把手负总责，班子成员分工负责，实行了“一岗双责”，坚持一手抓业务管理，一手抓机关效能建设，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。三是发挥班子表率作用。班子成员齐心协力，顾全大局，大事讲原则，小事讲风格，做到讲政治、讲廉洁、讲团结。形成了“今天的事，今天办;限时的事，按时办；紧急的事，抓紧办；重要的事，跟紧办；困难的事，协调办；琐碎的事，抽空办；份外的事，协助办；个人的事，下班办；所有的事，认真办”的良好风气，全局形成了“一级带一级干、干事创业讲奉献”的良好局面。

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林木种苗建设情况的调查报告

林木种苗是林业建设的基础和前提，种苗是林业发展关键。为进一步搞好我省的林木种苗建设，推动我省林业持续快速健康发展，我们组织力量对全省的林木种苗情况进行了详细的调查，并据此提出了几点意见，现分述如下：

一、种苗建设基本情况

建国以来，特别是改革开放以后，我省不断加大种苗工作力度，取得了显著成效。主要表现有以下四个方面：

(一)建立了一批林果良种繁育基地

七十年代以来，我省采取自筹和部省联营等多种形式，先后建设了油松、落叶松、毛白杨、刺槐、板栗和金丝小枣等良种基地10处，共13889.5亩。其中优树采穗圃365.5亩、母树林7403.9亩、种子园2866.5亩，年产种子园种子600公斤以上。其中：油松良种基地三处，面积5297亩。其中，优树收集圃(兼采穗圃)55亩，收集优树资源662个。种子园2019.18亩，母树林2404.3亩，对比试验林819.49亩。通过子代测定评选出21个优良无性系，年产油松种子园种子100公斤以上;落叶松良种基地一处，面积6598.5亩。其中，优树资源收集圃100.5亩，收集800个无性系(家系)。种子园847.5亩，母树林4999.9亩，&127;试验林651亩。通过子代测定评选出40个优良家系和37个优良无性系，年产落叶松种子园种子500公斤以上;毛白杨良繁基地两处，面积844亩。其中，收集圃50亩，收集毛白杨优良无性系265个。采穗圃50亩，繁殖圃694亩，测定林250亩。

已选育出毛白杨优良无性系14个，杂交培育出三倍体毛白杨7个系号。年产良种苗木100万株，种条、接穗等300万根以上;白榆良繁基地一处，面积200亩。其中，收集圃30亩，收集优良无性系131个。测定林150亩。已选育出白榆优良无性系9个，并育出抗虫榆1个;刺槐良繁基地一处，总面积300亩。其中，收集圃50亩，收集271个无性系。采穗圃50亩，&127;种子园100亩，测定林100亩。选育出25个优良无性系;板栗良繁基地一处，总面积750亩。其中，收集圃50亩，收集板栗品种(优系)136个。良种示范园150亩，繁殖圃100亩，试验林450亩。已选育出6个优良品种。可年产良种接穗15万根，良种苗木10万株;金丝小枣良繁基地一处，总面积600亩。其中，收集圃30亩，收集枣树品种203个。采穗圃261.2亩，示范园50亩，良繁圃90亩，决选圃100亩。已初选出30个优良品种，可年产良种接穗300-400万条，良种苗木10万株。这些基地的建立，为选育、引进、繁育和推广林果良种发挥了重要作用。

(二) 育苗和国有苗圃生产不断发展

改革开放以来，我省林木种苗工作取得了长足发展，迄今为止，全省已有国有苗圃366个(包括林场下属苗圃120个，非林业系统的某84个)，集体苗圃4238个，个体苗圃24362个。全省每年育苗面积保持在25-27万亩，其中新育苗16-18万亩。全省年生产苗量8亿株，其中良种苗木1.3亿株,基本上能够满足全省造林绿化的需要;在国有苗圃中，县级以上林业主管部门所属国有苗圃162个(包括省厅直属苗圃1个，市属苗圃5个，县(市、区)属苗圃156个)，总面积6.6万亩，其中可育苗面积3.3万亩，年产各种苗木2.6亿株。随着林木种苗事业的发展，在国有苗圃建设中涌现出一批先进典型，如威县苗圃坚持以育苗为主，积极开展良种繁育，依靠科技进步，创造了一流业绩，为当地经济和林业发展作出了积极贡献;赞皇县苗圃通过苦干实干闯出了一条以市场为导向，以科技为支撑，以赞皇大枣和优系核桃繁育为突破口，以服务太行山绿化为重点的科技兴圃新路子。同时，随着市场经济的发展和种植业结构的调整，个体育苗户迅速增加，育苗面积不断扩大。

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乡村环境卫生整洁行动情况汇报

为贯彻落实《xx县乡村环境卫生整洁行动方案》文件精神，我镇精心组织，加强领导，落实措施，坚持“突破难点、建设亮点、整体推进”的工作方针，有力有序有效地推动我镇乡村环境卫生整洁行动的深入开展。

一、广泛宣传发动

构建立体宣传网络，层层召开动员大会，镇政府3月17日召开了全镇乡村环境卫生整洁行动动员大会，各村（社区）分别召开了乡村环境卫生整洁行动动员大会，传达精神，部署工作。印发了环保宣传手册和《致农民朋友公开信》到户，运用横幅、标语、宣传橱窗、永久性宣传广告牌、宣传车、春华镇信息平台等载体和组织开展“小手牵大手，生态环保行”活动，实现了宣传教育全覆盖。为迎接世界环境日的到来，提高居民的环保意识，6月3日与县环保局一起在春华集镇举办首届垃圾分类能手选拔赛，评出能手奖、效益奖、创意奖、纪念奖四个奖项，此次活动对我镇推广垃圾分类处理，对垃圾进行资源化、无害化、减量化处理有着深远意义。

二、强化行政措施

镇成立了由书记任政委，镇长任组长，其他党政成员任副组长，31个单位为成员的乡村环境卫生整洁行动领导小组和专门办公室，并抽调素质全面、工作经验丰富的五名机关干部作为办公室成员。各村成立了相应领导机构和工作机构，建立了镇干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的责任体系，明确联村党政干部为联系村责任领导，村支部书记为第一责任人，分管责任人为直接责任人。明确了乡村环境卫生整洁行动的标准和任务要求，并将每项具体任务分解落实到责任单位，有效避免了相互推诿、相互扯皮想象的发生，保证了整治工作按计划有序推进。

三、开展专项整洁行动

（一）建立垃圾收集处理机制。镇政府兴建了垃圾压缩中转站，成立了春华环保合作社，安装了垃圾池，全镇已初步形成了以户为单位建有垃圾收集池，以村为单位建有垃圾收购点，以镇为单位建有垃圾压缩中转站的基础设施网络，多次接待了有关省、市、县领导的参观。

（二）搞好村庄整治。各村（社区）组织党员、干部、群众多次开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动，对屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运，并对每户农户进行“最清洁、清洁、不清洁”评比，督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生，养成良好的卫生习惯。并组织镇村干部和中小学教师共1200余人对境内s207沿线进行了全面彻底的大清扫。

（三）规范集镇管理。完善了下水道、路灯等设施建设，集镇卫生做到每天有专人打扫，大街小巷实行全天候保洁，垃圾日产日清。城管队对占道经营和户外广告及摩托车乱停乱放和违章拉客行为进行了重点整治，整顿了市场秩序，提升了集镇形象。5、6月份，春华社区多次涨水，胭脂港白色垃圾成堆，社区发动党员群众对街道和港边环境卫生进行集中清扫。全镇各部门多次进行了彻底的大扫除，对院落、办公室、会议室、食堂、厕所等处进行彻底清理。

（四）加强河塘清理。镇政府组建4支共80人的打捞小分队对境内捞刀河干流、支流及其他塘坝沟渠内的水葫芦、革命草、生活垃圾和病死动物进行了彻底打捞，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的要求。5月5日县治理办对水葫芦和革命草打捞情况进行检查，得到了县治理办的充分肯定。6月份，镇根据县两河治理办的要求，建立捞刀河治理长效措施，制定了确保河流清洁、实行常年维护的工作方案。

四、创新督查方式

为了确保整洁行动有序推进，达到预期效果，镇治理办每天带摄像机对全镇环境治理情况进行拍摄，制作环境治理内参片，同时还组织村支部书记、环保专干到各村现场交流学习，通过对比，查找不足。联村领导干部也多次下村察看指导。镇治理办每周编印一期督查简报，每两周召开一次环境治理座谈会，会上播放全镇乡村环境卫生整洁行动内参片，村支部书记对内参片中曝光的问题现场表态，限期整改，逾期未落实的，要向镇党委、政府说明原因。通过强有力的督办，我镇乡村环境卫生整洁工作实现了整体平衡推进。

五、建立长效机制

镇党委政府制定了农村环境污染治理考核办法，并将考核结果纳入镇对村（居）年度目标管理考核。各村（居）组织召开村民代表会，制定了环境保护村规民约和环境卫生监督制度，建立了卫生评比制度、保洁员管理等制度，实施环卫保洁常态化。同时，在全镇企事业单位、个体经营户中开展“门前三包”活动。以村为单位，对所辖的企事业单位、个体经营户签订“门前三包”责任书。每季度对责任单位和经营户按“最清洁”、“清洁”、“不清洁”进行检查。凡年度有两次季评为“不清洁”等次或处罚三次（含三次）以上的单位和经营户确定为年度不合格单位和经营户，各村（居）在公示栏上通告批评，对有违反“门前三包”规定的单位及门店，一次不达标的，书面通知限期改正；连续两次不达标的，进行通报批评；连续三次不达标的，城管、工商、税务进行综合执法。

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关于气象局站标准化台站建设情况调查报告

一、县级局站标准化建设的意义

县级基层气象台站是气象部门直接获取气象信息、开展公共气象服务、依法履行管理职能的最基层单位，是气象业务服务的基石。基层气象台站工作不仅直接影响天气气候预报预测质量和水平，影响经济社会发展和人民生活质量的提高，还事关国家安全和人民生命财产安全。改革开放以来，我国基层气象台站建设取得了显著成效，为推动中国气象事业快速发展发挥了重要作用。2019年，中国气象局组织编写了《中国气象局关于加强全国基层气象台站建设的若干意见》和《全国基层气象台站建设指导标准》，对未来十年基层气象台站建设工作进行了规范和指导。近年来，在中国气象局和自治区气象局的大力支持下，基层台站建设成效显著，基础设施改善，硬件环境提升，自动化、现代化程度提高，气象信息获取能力和气象服务能力提高，基层台站在推动区域经济社会发展中发挥着重要作用。随着基层台站工作领域逐步拓宽，现代化设备和仪器增多，观测技术要求提高，服务领域和需求增长，公共服务和社会管理职能增多，对基层台站的工作环境、业务能力和人员素质提出了更高的要求。目前，基层台站建设中仍然存在基础设施建设与业务平面布局和气象科技文化氛围不相适应，硬件环境改善与软件建设不相适应，公共服务能力与服务需求不相适应，人员素质与业务技术要求不相适应等问题。这些问题的存在很大程度上影响了县级基层标准化台站建设的步伐。突出表现在：1. 办公用房与整体环境改造步伐较快，基本形成一站一景的建设格局，但“四室一场”建设特别是测报值班室、预报会商室、决策服务室和职工活动室建设没有标准规范，气象科技特色和气象文化主题不突出;2. 多轨道业务系统不健全，业务能力和公共气象服务能力薄弱;3. 气象行政许可不规范，社会管理职能薄弱，管理能力和水平不高;4. 气象科技服务发展缓慢，台站缺乏发展活力;5. 人才队伍整体素质和结构不能满足工作需要。

二、县级标准化台站建设的指导思想和原则

1.指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持公共气象的发展方向，按照“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的要求，进一步强化基层台站观测基础，提高预报预测能力和公共气象服务能力，加快科技创新，推进现代气象业务体系建设，提高人员素质，提升基层台站对经济社会发展、国家安全和可持续发展的保障与支撑能力，促进基层气象台站的全面、协调、可持续发展，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供一流的气象服务。

2.建设原则

(1)规范标准，示范带动，强化管理，稳步推进;

(2)遵循可持续发展和“高起点、高质量、高品位、高效益”的原则;

(3)坚持“统筹规划、分步实施”;

(4)庭院建设做到生活区和工作区分区管理，功能适用合理，格调高雅，环境优美，个性突出;

(5)坚持以人为本，改善基层工作环境，提高职工生活水平。

三、县级局站台站建设标准

1. 工作环境优美，富有地区特色和气象文化特色。

⑴业务办公用房与整体环境相协调，美观大方，结构新颖，装修简洁明快，朴实清新。

⑵富有地区特色和气象文化特色，基本形成一站一景的建设格局。

⑶有畅通的排水系统、供暖系统和突发停电故障下保障业务正常运行的供电系统。

⑷防雷设施符合《建筑物防雷规范》要求和气象业务设备设施防雷安全要求。

⑸统一设计布设电线、通讯线和网络线，管线集中暗敷，安全稳定，满足工作和生活的需要。

⑹环境整洁优美，做到院内绿化、美化、亮化，体现部门特色。

2. 四室一场标准规范，体现部门气象科技形象。

⑴测报值班室

a. 业务平台整洁，设备、仪器摆置有序，有统一的网络设备和电源机柜。

b. 铺设架空防静电地板，设备、仪器用电线、信号线、网线统一设计暗敷;

c. 墙面统一设计，布局美观。台站简介、技术规范、规章制度、业务流程、常用图表、质量公布栏和学习专栏等制作上墙;

⑵预报会商室

a. 业务平台整洁，设备、仪器摆置有序，有统一的网络设备和电源机柜。

b. 铺设架空防静电地板，设备、仪器用电线、信号线、网线统一设计暗敷;

c. 墙面统一设计，布局美观。规章制度、业务流程和常用图表等制作上墙;

d. 合理布局视频天气会商(会议)系统和信息滚动显示屏。

⑶决策服务室

a. 业务平台整洁，设备、仪器摆置有序，电线、信号线、网线统一设计暗敷;

b. 墙面统一设计，布局美观。规章制度、业务流程、周年服务方案、应急工作流程和常用图表等制作上墙;

⑷观测场

a. 场地平整、四周开阔，设施和仪器、设备整洁;

b. 站址信息(站

名、建站时间、经纬度、拔海高度等)标示清楚，设计美观;

c. 观测场内仪器设施的布置符合技术规范要求;

d.周围环境符合《中华人民共和国气象法》以及有关气象观测环境保护的法规、规章和规范性文件的要求。

3. 多轨道业务平台功能完善，满足公共气象服务需求。

⑴气象综合观测平台

a.气象综合观测系统自动化程度高、观测能力强、技术水平先进、运行情况良好的。

b.气象综合观测业务流程科学规范，符合标准，可确保综合观测业务工作顺利有序开展。

c.气象探测环境符合要求。依法有效保护气象探测环境，避免气象台站的自身建设和城市建设破坏气象探测环境。

d.建立综合观测平台自动监控系统和质量评估系统。观测资料出站合格率要达到99%以上，并确保自动观测的各类信息的质量。

e.每月张榜公布个人和站组质量。气象测报质量统计和发布准确无误，并坚持定期分析业务质量。

f.制定本地特色产业观测项目并实施观测。观测项目要符合中国气象事业发展战略的要求，并与当地经济社会发展的需求紧密结合，并能取得良好的经济和社会效益。

g.定期维护保养仪器设备。仪器设备一般故障排除不超过24小时，较大故障排除不超过72小时，不使用超检仪器，按规定配有规定数量的备份仪器设备，确保设备运行条件满足业务要求。

⑵预报预测平台

a.预报预测业务平台满足县级预报预测业务需求。具备预报预测分析、临近天气监测、预报产品生成、质量评定、可视化会商等功能。具备灾情收集调查和开展农业生态气候资源调查的软硬件条件，灾情情报收集调查上报及时，满足气象预报服务需要。

b.制定气象预报服务工作流程、可视化会商流程、重大气象灾害应急预案和气象预报服务周年方案，并上墙公布或系统固化。

c.建成灾害性天气监测预警平台和重大气象灾害预警信号发布平台。能够实时监测突发气象灾害，生成气象灾害预警信号信息，并充分应用网络、电话、手机、报纸、广播、电子显示屏等现代传媒技术快速发布气象灾害预警信号信息。

d.灾害性、关键性、转折性气象预报服务不出现重大失误。重大灾害性气象预报预警信息发布时效达到48小时。

e.建成综合监测、预报预测信息滚动显示系统，滚动显示辖区内气象站观测信息、卫星云图信息、雷达观测信息和环流形势图、中尺度数值预报系统(wrf、mm5)预报图、指导预报产品等信息。

f.发布公众专业气象指数预报信息。气象指数包括生活气象类、医疗保健气象类、旅游休闲气象类以及人体舒适度、紫外线辐射、空气质量潜势等。

g.建成站台历史资料数据库。包括历史气象灾害、历史气候资料、历史天气个例等，实现资料累加、查询、检索和统计分析等功能。

h.气象预报服务零投诉。年度公众气象服务用户满意率达到80%以上。

⑶公共气象服务平台

a.建成决策气象服务、公众气象服务和专项气象服务信息发布平台，满足县级公共气象服务业务需求。

b.定制决策气象服务周年服务方案，并上墙公布或系统固化。

c.建成决策气象服务系统，能够在上级业务单位的指导下，结合当地高产、优质、高效和特色农业、生态环境保护、水资源利用、旅游资源开发、可再生能源开发、重大工程建设、重大社会活动保障等主要社会、经济活动开展决策气象服务和专项气象服务。

d.建成公众气象服务和专项气象服务信息发布平台，充分应用网络、电话、手机、报纸、广播、电视、电子显示屏等现代传媒技术快速发布公众气象服务和专项气象服务信息。

e.建立较完善的气象灾害防御体系，形成2种以上适合本地特点的信息传递手段，实现重要气象信息进村、入户，满足气象防灾减灾服务需求。

f.实现农网信息服务工作制度化、规范化和标准化。建立完整的农业信息采集、处理、报送和发布业务流程及各种管理、培训制度，确保信息服务的有效性和安全性，开展行业合作，实现信息资源共享。

g.建成先进的人影作业指挥系统。提高实施火箭作业的能力、信息快速收集传递和效果评估能力，火箭点建设达到行业标准。

⑷信息网络平台

建成能够满足县级业务服务需求的先进的信息网络平台。信息网络平台具有一定的信息存储能力和通信能力，实现与区、市级信息网络平台的互连和信息共享，满足业务系统、视频监控、远程教育、视频会商和办公自动化系统需求。县级局站桌面网络带宽达到100mbps，与区、市级宽带信息网络达到4 mbps，建成县级小型数据库，实现县级行政区内站点历史气象资料和实时气象观测资料的存贮应用。

4. 气象行政许可规范，履行行政管理职能。

⑴设立行政许可项目审批办公室或服务窗口。工作流程清晰，服务标准，管理规范。开展新建、改建和扩建建筑物防雷工程图纸设计审核和竣工验收、施放气球申请审批等行政许可工作。本行政区域内，新建、改建和扩建建筑物的防雷工程图纸设计审核和竣工验收率达80%以上，施放气球申请率达95%以上。

⑵成立县级防雷技术服务中心，培养2名以上专职(兼职)技术服务人员，开展防雷技术评价服务。加强防雷安全定期检测，每半年对易燃易爆场所进行1次定期检测，检测覆盖率达到95%以上;其他各类防雷装置每年进行1次定期检测，检测覆盖率达到80%以上。

⑶制定气象行政审批制度、气象行政审批程序等工作制度流程，并上墙公布。严格按照气象行政审批程序程序进行审批，不断提高气象行政管理能力。

⑷建立高素质气象行政执法队伍，开展气象行政执法工作，及时查处本行政区域内的各类违法案件。

⑸建立气象行政许可制度和行政诉讼代理制度。完善气象行政处罚程序和执法文书，建立、健全行政复议制度，严格执行气象行政复议程序，推行气象执法评议考核制度及执法错案责任追究和罚没款罚缴分离制度。

⑹建立与气象行政许相关的法律、法规、规章、制度、技术规范档案，并装订成册或上墙公布，提高气象行政审批和行政执法的透明度。

⑺建立气象行政处罚和行政许可备案及定期检查制度、社会监督投诉制度、政务公开制度、非正常开支公示制度和群众来信来访制度。在公共场所设置“政务公开栏”和“民主监督箱”，按时收集意见，及时处理反馈。

⑻加强普法学习，将法律法规知识的学习、培训经常化、制度化，不断加强基层气象干部职工的法律意识和法制观念，具备善于运用法律手段解决问题的能力。

⑼积极开展气象法制宣传活动。利用气象日、科技周、法制宣传日等机会，开展气象法制宣传活动，普及气象法律知识，提高全社会的气象法律意识。

⑽建立局务会制度。严格执行民主集中制，建立有3人以上参加的重大事项议事规则和决策程序，推行民主管理、科学决策。做到政令畅通，令行禁止，重大事项、重要问题及时请示报告。

⑾财务工作严格规范，不发生违规违纪事件。

5. 发展气象科技服务，增强基层台站活力。

⑴规范气象科技服务市场，拓展新的气象信息服务领域，开发新的经济增长点。紧扣地方需求，提高科技含量，加强科技创新，积极发挥气象资源优势，开发了有针对性的服务产品。

⑵预留10%的可用资金建立发展基金。基金主要用于基础设施建设、技术开发和设备更新。

⑶气象科技服务创收稳步增长，可支配收入与公共财政对气象事业费的投入比例达到50%—100%。

⑷整合部门资源，增强基层气象信息服务的市场竞争力。积极配合上级部门科技服务集约化运作，提高产品质量和市场知名度。

6. 健全教育培训制度，提高队伍整体素质。

⑴选拔和任用优秀领导干部。按照干部“四化”标准和德才兼备的原则，大力选拔任用政治素质好、业务素质高、创新能力强、发展潜力大的干部，不断改善和提高基层台站领导班子的整体素质和领导能力。

⑵提高县局领导班子成员的学历水平，实现管理、业务双肩挑。县局领导班子成员一般应具有大学本科以上学历。

⑶建立县局领导干部任期制和交流制。加强县局领导干部交流，县局领导干部任期达到规定年限后应当交流或转任其他工作。

⑷基层气象台站大专以上学历达到90%以上。在编制限额内严格控制队伍总量增长，提高学历层次，新进入基层台站的人员一般应当具有气象或相关专业本科以上学历。

⑸加强岗位培训，实行持证上岗制度。对预报服务、测报、防雷、人影、财务、设备维护等岗位，执行持证上岗制度和上岗证定期检查制度，从事相关岗位工作的人员，必须持有上岗证。

⑹引进或培养复合技能型人才。每个基层台站都能有1名以上有较高知识水平、技术过硬的技术能手或技术标兵，应当有1名高级工程师。

⑺建立学习型部门。制定并实施基层台站人员培训计划，保证基层台站领导干部和业务技术人员每5年的累计培训时间不少于3个月。

7. 建设特色鲜明的气象文化，推进精神文明建设。

⑴领导班子认真学习贯彻党的各项路线、方针、政策，团结协作、勇于开拓、勤政廉政。气象文化建设、精神文明创建、学习型单位创建等工作，计划周全、目标明确、措施具体、责任和经费落实，效果明显。

⑵严格执行局务公开、领导干部述职述廉述学等制度。认真落实党风廉政建设责任制，县(市)气象局要建立廉政监督员制度，廉政监督员作为局务会成员参加局务会，推进民主管理、民主决策和民主监督。

⑶建立行之有效的思想政治工作制度，开展职业道德教育专题活动，引导职工爱岗敬业、团结进取、遵纪守法、争创一流业绩。无涂改观测记录或破坏气象资料、仪器等现象发生。

⑷营造浓厚的气象文化氛围，制作和布设具有地方特色、现代气息的气象形象标识，设立标明气象人精神、职业道德规范、气象文化和文明创建规划等内容的宣传栏，设立局务公开栏，办公室有明示牌，职工佩证上岗，着装整洁，举止文明规范。

⑸组织职工开展形式多样的文体活动，丰富职工的精神生活，增强职工凝聚力。积极开展文明职工、文明家庭评比活动，促进单位和协。

⑹争创当地先进基层党组织。建立独立党支部，基层党支部在贯彻中国气象事业发展战略、开展重大气象服务、事业改革等重要工作中发挥战斗堡垒作用，党员能发挥先锋模范带头作用。

⑺建成图书阅览室，配有书柜(或书架)、桌椅，保持一定数量的图书，其中科技类图书不少于60%，图书每年更新率达到10%以上。

四、对基层台站建设的几点建议

目前，县级基层台站建设仍是我区气象现代化建设中的薄弱环节，其自身技术支持能力、公共气象服务能力和社会管理职能履行能力仍然很薄弱，气象服务技术装备落后、自身建设不完善、人员素质参差不齐、资金投入缺乏等问题普遍存在。要实现基层台站标准化，就必须切实解决上述问题。

1.领导重视是基层台站标化建设的关键

基层台站发展到现在的规模，是全站人员共同努力的结果，更得益于各级领导的重视和关心、支持。正因为有了领导的高度重视和人力、物力、财力上的极大支持，才使基层台站有了发展的动力和资本，因此领导重视是基层台站标化建设的关键。

2.人员素质是基层台站标化建设的根本

在过去相当长的时间里，县级以下基层台站以气象观测业务为重点开展工作，近几年，随着多轨道业务建设和气象服务拓展，基层台站业务和服务任务普遍增加，但人员数量没有增加，加之2019年之前多年人员只减不增，造成目前基层台站人员过于年轻化，中、高级技术人员偏少，初级技术人员偏多的局面，在一定程度上影响了基层台站业务服务能力的提高。

气象是一个科学、严谨的行业，它的技术性、专业性决定了对从业人员知识、技能的高要求。员工从气象观测岗位到具有对监测结果、模式预报进行相关性分析、识别和判断的能力，对预报结论和影响作出综合评价，需要长时间实践经验的积累。人员素质不仅是影响观测质量的关键因素，更是预报预测和服务能力等台站实力的重要体现。仪器设备、业务用房等基础设施依靠资金投入一两年内就能彻底改变，人员结构的调整则不是一朝一夕可以完成的。多年来，基层台站业务人员培训是基层台站工作的薄弱环节，更需要我们引起重视。

3.经费保障是基准层台站标化建设的基础

县级基层局站担负着气象综合观测、气象预报预测、公共气象服务、气象行政许可和各类气象灾害调查评估等工作，要切实完成好这些任务，经费保障是基础。目前，县级气象局站气象科技服务发展较慢，可支配收入较少，发展经费投入主要依靠项目建设投入，而项目建设投入多基础设施和硬件建设，少软件和能力建设。经费投入的不平衡导致硬件建设和能力建设的发展不平衡。只有解决了这方面的问题，才能保证基层台站诸多工作的正常开展，基层局站才能有稳定的、可持续的发展。

4.体制创新是基准层台站标化建设的希望

现阶段，基层局站面临事业单位改制的大局，监测人员地位明显低于行政人员，使大多数监测人员不安心本职工作。长期以来大锅饭式的分配、大包大揽的管理模式也使监测站内部缺乏很好的激励机制，这些都影响到监测人员主动性、积极性的发挥。要保持监测队伍的稳定、调动监测人员的积极性、激发监测工作的活力，唯一的途径只能依靠体制创新。

5.能力建设是基准层台站标化建设的目标

目前，多数基层局站的业务能力依然是气象观测为主，预报服务为辅的局面。近年来，虽然发展了多轨道业务，增添了不少设备，但技术支撑能力和公共服务能力未能有大的突破，在专业、专项预报服务方面基本还是空白，公共气象服务能力也有限，远远不能满足气象服务及时、准确、有针对性的要求。在今后几年内，只有加快发展基层局站的社会管理能力、预报预测能力和公共气象服务能力，才能更好地为防灾减灾提供技术支撑，这也是县级基层局站的安身立命之本。

关于农村沼气建设情况的调查报告

一、农村沼气推广建设进展情况

年初，上级下达我县今年的农村沼气项目建设任务是5394户(池)。6月20日，全市沼气建设观摩会后，又调减为3510户。我县按照要求分三类(国债项目村、新农村建设试点村和重点推进村)将任务分解到9个乡镇53个村。各乡镇在实施过程中，为了确保任务完成，以三类村为重点，将实施范围扩大到了可能完成任务的全部村，个别乡镇达到所辖行政村百分之百的覆盖率。截至xx年年7月4日，全县已建成和在建沼气870户(据农业局统计资料)，占到全县调减后总任务数的24.7%。

从调研情况来看，全县农村沼气推广建设工作得到了县、乡各级的高度重视，呈现全面铺开、点面整体推进的态势，正处于攻坚阶段。虽然目前工作推进力度非常大，措施扎实，取得了一定的成绩，但与任务要求差距较大，全面完成任务尚有不少困难和问题。

二、工作推进的几个特点

全县上下在推动沼气建设中呈现出以下几个特点：

1、领导重视。从县委、县政府到各乡镇和职能部门，各级领导干部都高度重视沼气推广建设工作，并将其作为行政一把手工程来抓。

2、措施扎实。县政府决定拿出150万元专款用于沼气建设补贴。各乡镇和村也都克服困难，多方筹措资金，出台了程度不同的补贴和激励扶助措施，千方百计推动此项工作。

3、强化责任。县政府与各乡镇签订了责任状。各乡镇把沼气建设工作与乡、村两级干部的考核挂钩，强化责任，严格奖惩，形成了层层有压力，人人有责任，上下抓落实的良好氛围。

4、善于创新。在按照有关要求推广单户建池的同时，我县结合实际创新出了联户建池的新模式，有效降低了沼气建设成本，扩大了沼气使用覆盖面。

三、存在的问题

农村沼气推广项目在实施过程中，县、乡、村三级所付出的努力、做出的工作、取得的成效是应当肯定的，但其推进的艰难和面临的困难及存在的问题也应当引起我们的高度重视。

1、粪源严重缺乏。全县9个乡镇都不同程度地存在建沼买粪的现象。各乡镇为了保证本乡镇建设沼气的用粪需求，严格限制辖区内的粪源外流。在粪源争夺日趋激烈的情况下，许多乡镇的沼气用户开始向县境外的武乡等地买粪。河峪乡青阳坪村的冯变成甚至从吕梁市的文水县买回一车牛粪。而随着买粪需求的增加，粪价也一路走高，武乡一带的牛粪就从原来每方30至40元上涨到每方60至70元，翻了近一番。以8立方米标准的沼气池一次投料3—4方计算，一个沼气池仅买粪投料就需要花费300多元。但，即使四处买粪也满足不了现有需求，沼气建设面临“粪荒”的严重考验。以莲花池村为例，建成34户，仅有7户通过买粪完成装料，其余27户全是空池，至今仍在找粪下池。

“粪荒”从一个侧面折射出我县的畜牧养殖发展不足，畜牧业发展水平难以有效支撑沼气的用粪需求。全县870户已建成和在建沼气用户中，有家畜养殖的还不到 10%。河峪乡是我县的畜牧大乡，但在河峪乡寄子村，全村集粪都不能满足村民李社清8立方米沼气池的初次投料需求。兰峪乡郭郊村192户648口人，全村仅存栏3头牛4头猪，所产粪料，按照沼气技术要求，仅仅可供两个8立方米沼气池正常运行。而按照任务分解要求，郭郊村的沼气建设任务是100户，假设任务全部完成，98户的粪源缺口如何解决将是个大难题。

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新农村建设农村经济发展情况调研报告

按照年初市委部署包村领导深入基层调查研究，解决实际问题，促进所包村在新农村建设中“经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，为了解掌握河南村现状和今后发展趋势及存在的问题，为了研究探索社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路，计生局抽调两名包村干部与乡农业助理及计生助理，深入到河南村同村委会共同深入280户农户进行调查问卷，对所涉及的人口、劳动力、经济发展、村屯建设等10类25个方面的内容进行了调研，现将调研情况报告如下；

一、基本情况

河南村地处牡丹江市和海林市之间，西距海林6公里，北距海南乡政府以南2.5公里，海浪河从村北缓缓流过，河水清澈，环乡公路从村边经过，交通便利，为河南村富民产业和公益事业的发展奠定了良好发展环境。

1、新农村建设规划编制完成情况

海南乡河南村被海林市政府列为新农村建设“一区”示范村，结合河南村的实际，因地制宜，科学规划，以规划为基础，以“四通五改三新三提高”为重点，“四通”即：通路、通水、通话、通广播电视；“五改”即：改厕、改圈、改灶、改房、改变传统落后的生活习惯；“三新”即：培养新型农民、培养新的经济增长点、创建农村新的精神面貌；“三提高即：提高农业综合生产力、提高农村人居环境质量、提高农民生活水平，着力建设一个良好的居住环境，一项有特色的支柱产业，一个畅通的公路网络，一套完整齐全的配套设施，一个坚强有力的村级领导班子和一个文明进步的村规民约。通过三至五年的努力，使河南村达到“经济社会发展，人民生活宽裕，村内环境整洁优美，村民思想道德良好，村级民主管理健全，公共设施服务配套，人与自然和谐”的目标，力争到，全村农民人均纯收入达到5100元以上，人民群众生活基本达到小康标准。

2、今年的目标任务和推进情况

河南村新农村建设的目标任务是：大力实施村屯道路基础设施建设和环境整治工作，因地制宜调整产业结构，培育发展壮大绿稻、西香瓜、食用菌产业，着力改善农村生产生活条件，想方设法增加群众收入。

2.1产业发展。

根据河南村的地理位置和资源优势，挖掘潜力，明确产业发展方向，主要发展绿色水稻、食用菌、西香瓜三个主导产业。

一是发展绿稻产业。由于河南村种植水稻具有多年的历史，种植水稻栽培技术经验丰富，对发展绿稻产业有一定优势，创意包装绿稻品牌，广开销售渠道，提高知名度，进一步促进农民增收。采取大中棚育秧技术，提高绿稻品质，实现绿稻种植1500亩。同时还将积极引导广大农户大力发展有机稻产业。

二是壮大食用菌产业。利用河南村得天独厚的地理条件和交通优势，大力发展食用菌产业。食用菌规模计划发展到15万袋，到XX年发展到100万袋。

三是推进西香瓜产业。根据河南村素有西香瓜一品村美誉，种植经验娴熟，村两委班子规划三处西香瓜种植园区，集中推进发展西香瓜产业。到XX年西香瓜种植面积稳步发展到1000亩。

2.2、环境卫生。①村屯“四旁”（村旁、河旁、路旁、宅旁）全部达到“六清”（清垃圾、清淤泥、清柴草、清边沟、清路障、清粪便）的标准，实现村内环境整洁美观。②对于村内产生的垃圾，实行各家各户园内堆放，由每户自行将垃圾运送到村外平方米的垃圾处理场，做到垃圾日产日清日处理。③畜禽实行户户圈养，牲畜群路过散落的粪便及时清理。④人畜饮用水达到卫生标准，自来水入户率达到70%，到达到100%。⑤村民庭院内外环境卫生清洁，无三堆存放，花草树木成簇，生机盎然。⑥环境保洁，落实专人，负责村内垃圾清运，保证道路及公共场所环境清洁，空气清新，提高群众生活环境。

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企业文化建设评估指标体系的情况汇报

尊敬的戴政委、尊敬的马部长、各位领导、同志们：

我受《上海企业文化建设评估指标体系》课题组委托向大家汇报如下：

一、编制《评估指标体系》的背景和基本情况

为深入贯彻落实党的xx大和上海市委第九次代表大会精神，进一步推进上海地区企业文化建设，增强企业核心竞争力，推动企业科学发展和适应经济全球化、企业市场化、管理现代化等发展趋势，进一步提高上海地区企业文化建设的科学化水平，根据上海市委宣传部领导的意见，上海市委宣传部启动了《上海企业文化建设评估指标体系》（以下简称《评估指标体系》）的编制工作。

2010年7月，由上海市委宣传部宣传处牵头，上海市思想政治工作研究会（上海市企业文化促进会）秘书处、市国资委党群处、市经信委宣传处、市金融党委组织宣传处、市社会工作党委基层工作处、市工商联宣教部、上海企业文化与品牌研究所等单位有关人员及部分企业宣传文化部门负责人共同组建课题组，在市思研会顾问戴长友同志的带领、关心、指导下，开展了课题相关的专题调研。

上海是国内企业文化建设起步较早的地区之一。上世纪80年代以来，在各级党政部门的推动和企业的共同努力下，上海地区企业文化风起云涌，涌现了一大批具有海派文化特色的优秀企业和代表人物。企业文化成为许多企业的核心竞争力，成为上海经济和科学发展的推动力，成为丰富上海城市精神的文化力。为此，课题组先后召开了不同类型企业的座谈会，广泛听取中央在沪企业、市属企业、民营企业、外资企业企业文化工作者的意见建议，征求党政部门分管企业文化建设的领导及企业文化建设部门负责人的意见建议；专程赴山东省委宣传部学习考察山东地区企业文化建设工作；《评估指标体系》初稿形成后，课题组又召开6次座谈会，征求上海地区53家不同所有制企业的意见建议，对有关指标、权重等作了斟酌修改；正式完稿前，课题组邀请复旦大学、上海交通大学、华东师范大学专家学者、上海企业家联合会和部分国有企业、非公企业有关领导进行专题论证。同时，课题组参考了国内外企业文化建设测评量表体系，吸取有益成分，对《评估指标体系》作了细致修改，形成了今天《评估指标体系》2010试行版。

二、编制《评估指标体系》的指导思想和基本原则

指导思想：以社会主义核心价值体系为引领，编制《评估指标体系》，既凸显企业文化建设基本内容，又融合精神文明建设重要元素；既尊重企业建设企业文化的主体地位，又体现党政组织对企业文化建设的指导作用；既成为企业文化建设的评估标准、又成为企业文化建设的工作标准；既重视企业文化建设的量化指标，又反映企业文化建设的内在本质。

基本原则：坚持科学性。力求《评估指标体系》自身内在逻辑严密，选取指标，确定权重，体现客观、公正，能反映企业文化建设现状与趋势。坚持导向性。力求《评估指标体系》把握企业文化建设的方向，引导企业在原有基础上发现薄弱环节，有针对性地解决这些问题，提升企业文化建设水平。坚持操作性。力求《评估指标体系》内容的表述设计，充分考虑对实际工作的促进作用，体现简明、准确、直观、便利，适用较大范围进行测评，使企业能够把测评纳入常态管理。坚持普适性。力求《评估指标体系》适用各类企业，不分产业、所有制、规模、体制和组织形式，为有关部门和各类企业结合实际制定具体办法留有空间，有利于今后适应新情况新问题不断完善。

三、编制《评估指标体系》的目标、结构与使用方法

编制目标。本《评估指标体系》体现两个目标追求，一是能够客观反映企业文化建设的现实状况和提升趋势；二是突出考评企业领导层及相关部门企业文化建设工作的绩效。基于对两个目标的结合，课题组把《评估指标体系》定性为一个既客观反映企业文化建设水平要求，又相对全面、准确测评企业文化建设工作绩效的“综合考评”指标体系。重而客观评价企业推进企业文化建设工作的效果，客观反映企业各类资源、各方面力量参与企业文化建设的水平、程度和不足，客观反映企业经营管理、员工素质、品牌形象及需要解决的突出问题，客观反映企业文化建设的环境氛围，使《评估指标体系》不仅是企业文化的评价标准，更是企业文化的建设标准，基本形成上海地区企业文化建设成果的度量衡和直观的参照体系。

框架结构。《评估指标体系》确立企业文化理念体系、建设过程、建设效果三个一级指标的评价维度，以此为逻辑关联，形成企业文化建设9个二级指标、19个三级指标和60个评分点的指标体系。整个《评估指标体系》总分为100分，其中“理念体系”为20分，“建设过程”和“建设效果”各为40分。每一个评分点，最高得分为3分。

理念培植是企业文化建设的重点，《评估指标体系》具体化为“价值主导”、“系统完整”、“功能取向”3个二级指标和8个三级指标。推进过程是企业文化建设的重要工作，《评估指标体系》把“主体参与”、“持续建设”、“支持有力”纳入评估维度，具体由3个二级指标和5个三级指标构成。建设效果是企业文化建设的业绩，《评估指标体系》设置3个二级指标和6个三级指标，突出“内部效果”、“外部效果”、“综合效果”及员工认同度、企业成长性、用户满意率、同业影响度、社会贡献度和协调发展等，追求企业文化建设的实际效果。

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农村消防工作建设情况调查报告

一、州基本概况

xx省州地处xx省东南部，辖1市15县1个开发区，共206个乡(镇)，3549个行政村，总人口438.4万人。全州人文景观独特，自然风光绮丽，森林和旅游资源丰富，素以苗家的吊角楼、侗家鼓楼及风雨桥等标志性建筑为特色，有“杉乡、林海”之美誉，为全国重点林区之一，是一个典型的以农、林业为主的农业大州。由于地理环境、生活习惯、经济条件等原因，州广大农村大村寨多，连片居住突出，房屋鳞次栉比，几十户、几百户甚至上千户的自然村寨随处可见，仅50户以上自然寨就有3453个，其中100户以上自然寨多达1288个，这些村寨又多以木质结构建筑为主，85%以上为木质结构房屋，耐火等级低，火灾荷载大，不但失火频率高，且发生火灾后，蔓延迅速，一烧就是几十户、上百户。历来是全省乃至全国农村火灾“重灾区”，农村消防工作难度大，防火任务异常艰巨繁重，可以说，州是坐在“火堆口”上谈防火。

二、州近年来农村防火工作经验

农村消防工作是农村经济社会发展的重要组成部分，是推进社会主义新农村建设不可或缺的重要保障。多年来，我省农村消防工作在省委、省政府以及各级党委政府、各有关部门的高度重视下，将其列入重要议事日程，始终把加强农村消防工作作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、解决“三农”问题、深入推进社会主义新农村建设的民心工程来抓。1999年，全省农村消防工作试点启动。XX年来，省政府在州从江、锦屏两县开展农村防火试点的基础上，已经改造了木房8.8万栋，茅草房12.1万间，修建了消防水池(塘)1.2万口，安装了消火栓1.3万个，配置了消防泵5200台，改农村“老虎灶”为节柴灶17.8万个，建成沼气池99万口，还于XX年制定出台了《xx省农村消防管理规定》。

全省公安消防部队在省委、省政府及省公安厅的领导和关心下，在各有关部门的大力支持下，通过总队几届党委班子和全省广大消防官兵的辛勤探索和反复实践，在州先后总结推广了“三大法宝”、“四个结合”、“五改工程”、“八个落实”等一系列经验措施，三大法宝即：“义务消防队、消防水池、手抬机动泵”。四个结合即：一是使农村防火试点工作与城镇、农村规划建设相结合，做到同步实施，协调发展;二是与安居工程、解困工程、人饮工程、生态农业沼气工程、扶贫工程有机地结合起来，做到一举两得，加强农村消防基础设施建设;三是与社会主义精神文明建设相结合，提高群众的消防安全意识，引导农民移风易俗，革除陋习;四是与农村社会治安综合治理相结合，保持和维护农村社会稳定，打牢农村消防基础。五大改造即：水改、寨改、房改、电改、灶改。八个落实即：一是领导责任要落实;二是组织制度要落实;三是安全措施要落实;四是教育培训要落实;五是隐患整改要落实;六是宣传工作要落实;七是消防器材配备要落实;八是达标、验收要落实。这些防火经验使农村火灾高发猛发的势头逐步得到有效遏制，农村特大火灾由上世纪90年代平均每年发生6-7起下降到近年的1-2起，农村火灾财产损失从XX年的4614元/万人下降到目前的1935元/万人。

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食品药品监督管理局行风建设情况汇报

今年以来，我局在___市局和禹城市委、市政府的正确领导下，认真贯彻上级有关加强行风建设的指示精神，把行风建设和加强业务管理紧密结合起来，坚持“以建为主，以评促建，标本兼治，纠建并举”的指导思想，不断加大行风建设力度，内抓管理，外抓协调，严格执法，优化服务，得到了各级领导和社会各界的普遍好评，在上半年监察局组织的暗访中，群众和管理相对人满意率达到__％以上。连续三年我局行风评议都在前三名，树立了良好的社会形象。现将今年行风建设工作情况汇报如下：

一、某市行风评议的方法和形式

（一）行风评议的方法：采取日常考核和年终集中投票测评两种形式评议。

（二）行风评议的形式：

_、年终集中投票测评。测评人员从社会各界聘请，分_个层次：

（_）人大代表、政协委员__名；

（_）规模以上企业法人代表___名；

（_）个体工商户代表___名；

（_）市直部门干部__名；

（_）乡镇干部和农民群众__名。

召开全市行评会议，现场填票，由市纠风办统一汇总，并邀请人大代表、政协委员全程现场监督。

_、日常工作考核。日常考核由市纠风办具体负责，实行百分制考核。

根据日常工作考核情况结合集中投票测评得分进行排名。

二、我局行风建设和评议工作的主要做法

（一）加强组织领导，明确目标任务

为加强对行风建设工作的领导，我局成立了由局长任组长的领导小组，设立了行风建设工作办公室，由纪检组长任办公室主任，负责组织、安排、落实行风建设和评议的各项具体工作。年初召开了局党组会议，对行风建设和评议工作的指导思想、工作目标、工作方法进行了认真的研究，制定了《____年度行风建设实施意见》。局党组明确提出，要通过扎实工作，进一步转变机关作风，提高服务水平和办事效率，加大执法力度，使相对人和群众满意率明显提高，在行风评议力争第一。_月初，召开了全体人员会议，全面安排部署了行风建设和评议工作。与各科室签订了《责任书》，把行风建设的任务和责任落实到每个工作人员，做到目标明确，措施具体，责任到人。

（二）加强学习教育，全面提高素质

把学习教育作为做好行风建设工作的基础，开展了一系列的学习教育活动。一是在每月第一周的例会上，学习有关行风建设的文件、典型事迹和廉政读本，开展文明执法、职业道德、行为规范和“八荣八耻”教育。二是请有关部门的负责同志讲课。_月初的动员会上，请监察局副局长、纠风办副主任孙伟就加强行风建设作了报告。_月份我们又请了法制局副局长杨晓东对全体人员进行了法制教育。三是强化业务学习。要树立良好的形象，依法行政是关键。为此，我们把每周一上午定为例会学习时间，认真学习药事管理管理法律法规和药学知识、分析案例、研究解决执法检查中遇到的新问题新情况。通过学习，增强了依法行政、公正执法的能力，今年所办的案件没有出现复议、诉讼情况。

（三）完善政务公开，实行承诺制度

推行政务公开和承诺制度是行风建设的一大举措。结合行风评议工作，放在突出位置抓紧抓好，在“真正、及时、全面”上下功夫。把握关键抓重点，制定切实可行的实施方案。投资____多元设立了政务公开栏，公开单位职责，领导分工和执法人员职责，办案办事程序，投诉监督电话等内容。印发了办事指南，并广泛利用报纸、电视台、网站等各种媒介，将工作职责、办事程序、执法依据和办事时限、工作纪律、监督电话等向社会公开，自觉接收群众监督。_月份开通了网站，通过网站发布工作动态，解答群众关心的热点、难点，增加了政务公开透明度。重点解决服务承诺不到位，工作中等、靠、依赖、办事拖拉推诿等问题。对承诺不落实或超过时限者，给与批评教育，令其做出检查，并拿出措施，作出保证不再违诺。

（四）内抓监督制约，外抓协调沟通

在内抓监督制约方面，一是完善制度。充实和完善了工作人员行为守则、岗位规范，行政执法责任制等__多项规章制度，对工作纪律、文书制作、档案管理、物品摆放、环境卫生等作出详细规定，使各项工作有章可循，运作规范。二是加强监督。对各科室行风建设和业务工作完成情况，实行集中检查和随机检查相结合。集中检查半年一次，由局长办公会统一安排；日常随机检查由纪检组长负责抽查，每月不少于_次。每次检查情况都在全体人员会议通报，对存在的问题及时整改。三是实行谈话制度。按照党组分工，党组成员对分管科室的人员，定期开展谈话，了解其思想动态、工作情况，及时把问题解决在萌芽状态。

在外抓协调沟通方面，一是汇报好。及时把我们的工作情况、经验做法通过当面汇报、信息简报等形式向市几大家主要领导和分管领导进行汇报，使他们对食品药品监管工作有良好的认识。_月__日人大会又听取了我局的专题汇报，对我局工作给与了高度评价。二是请进来。年初我们邀请了人大、政协和纪检监察部门的领导检查指导工作，并听取了今年的工作打算。邀请有关部门、社会各界人士、行风监督员和相对人召开座谈会，介绍工作情况，征求他们的意见。今年已经召开了_次座谈会。三是走出去。由局班子成员分别带队走访部门乡镇、人大代表、政协委员、老干部、重点涉药单位。_至__月份走访单位__个，走访人员___ 人。四是发放征求意见函。广泛征求社会各界对食品药品监管工作的意见和建议。今年向党政机关、行政事业单位、涉药单位发放征求意见函___份。对意见建议，我们认真梳理，制定措施，进行整改，并把落实情况反馈回去。

（五）坚持宣传到位，营造良好氛围

采取多种形式，利用各种渠道，广泛宣传食品药品监管工作，提高社会认知度。一是开展街头宣传活动。今年开展了“_.__”、“安全用药合理用药”等_次宣传活动，组织干部职工走上街头，宣传法律法规、监管工作、解答群众咨询、宣传食品药品安全常识。发放宣传材料、手册_万多份。二是通过市委市政府简报、网站，电视台、广播电台、市报等媒体大力宣传食品药品监管工作。_月__日在某市广播电台“承诺热线”直播节目中，宣传我局职责和监管工作，向社会做出服务承诺，并为听众做好咨询服务，解答问题。三是发挥简报宣传作用。我局有《食品药品监督信息》和《食品安全简报》_份简报，简报发送范围包括市几大家主要领导和分管领导，市委、市政府的各部门，乡镇和大的涉药单位，今年已编发简报__期，印发了____份。

三、下一步行风评议的措施：

_、__月中旬召开一次监督员座谈会。

_、__月份以市食品药品安全协调委员会的名义在市报开辟《食品药品监管》专栏。细化栏目，向各成员单位组稿，宣传各部门的职责和工作。我局侧重宣传药品监管工作，不要因为公众不了解我局职能情况而影响评议成绩。

_、__月安排组织走访工作，重点走访人大、政协、市直部门和涉药单位。

_、向市分管领导全面汇报今年的工作。积极与纪检监察部门联系，做好行风建设总结工作，及时上报。

四、行风建设和评议工作的建议

建议市局加强行风建设工作交流，通过相互交流和沟通，达到相互学习共同提高的目的。

个人关于执行党风廉政建设责任制情况的自查总结

根据《关于执行党风廉政建设责任制情况进行自查的通知》要求，我对照自查内容和自己职责范围内的工作，认真进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、加强思想教育，不断提高干部的廉洁从政意识

紧紧抓住理想信念这个核心，采取多种形式，在干部队伍中开展党风廉政建设的宣传教育。一是开展集中学习教育活动。采取定期集中学习的办法，组织干部尤其是领导干部学习上级有关党风廉政建设的文件、规定;二是开展正反两方面的典型教育活动。一方面在全县范围内开展了向汪洋湖、郑培民等先进典型人物学习的示范教育活动;另一方面组织干部收视收看反腐典型案件进行警示教育;三是开展现身说法教育活动。聘请纪检干部、专家来县讲课，举办《清风颂》廉政书画展，播放廉政教育电教片，强化干部的思想教育，进一步增强了党员干部的自我约束能力和遵纪守法意识。为了明确职责，保证廉政建设各项工作落到实处，我还就县政府一班人如何抓好党风廉政建设和反腐败工作进行了具体分工，落实了责任领导、牵头单位、协办单位和办事机构，通过建立责任制，较好地推进了廉政建设和反腐败工作的开展。

二、完善制度建设，从源头上防止腐败案件发生

针对腐败易发多发领域的重点部位和关键环节，着力建章立制，砌牢“防火墙”。

一是推行财政管理制度改革。先后制定了《县行政事业单位收支两条线管理办法》和《县财政预算资金拨付管理暂行办法》，对原财政拨款单位取消了经费包干，全部实行零基预算，初步建立了公共财政框架。强化了县会计管理核算中心的作用，对原以各项理由不进中心的14个单位，除移民局根据上级文件精神实行会计委派制外，其余单位全部进入中心，加强了财务监管力度，减少了支出漏洞。同时对全县行政事业性收费票据和罚没款收费票据进行了全面清理，使预算外收入全部纳入了财政专户管理，杜绝了小金库的存在，消除滋生腐败案件发生的温床;扩大了政府采购的范围，医疗器械、大宗药品等全部实行统一采购，减少了暗箱操作，降低了药价、减轻了患者负担;从严控制电话费、会议费、招待费等开支，督促“两办”认真制定了《关于做好来宾接待工作的实施方案》，对县四套班子招待费实行总量控制。今年预计接待经费与去年同期相比减少30万元;清理党政机关公务用车，对超编配备的小车全部实行公开拍卖。二是推行了人事选配制度改革。今年对县城中小学各课程缺编教师、农村中心小学缺少的英语教师和计生系统所缺的计生专干及技术人员，改以往组织选调为全部面向社会相应专业毕业生和农村中小学教师、轮岗计生干部中公开招考。严格了干部职工流通渠道，没有一人进行逆向调动，有效地控制了财政供养人数。三是推行了管理制度改革。招商引资方面，建立诸如项目洽谈、合同审定、优惠政策、资金审验、跟踪服务等方面的制度，全面规范工作流程，提高办事效率，树立诚信形象，降低合同风险。同时规范了土地出让和工程招投标行为。对经营性土地改以往的协议出让为全部公开挂牌招标出让，提高了经营效益，实现了国有土地的价值最大化。今年以来，共挂牌出让8宗土地，面积100余亩，成交总量2600余万元，成交价比挂牌价多收入132万元。基建项目和公路改造项目今年也全部按规定进行了公开招投标。

三、采取多种措施，切实纠正部门和行业不正之风

群众对部门和行业的不正之风深恶痛绝，今年以来在纠正部门和行业不正之风方面主要做了以下工作。一是整顿作风。组织人员深入到部门、乡(镇)明查暗访，督查各项纪律及工作部署的落实情况，对发现的问题及时通报，并记录在案，作为年终考核考评记分依据，目前，群众有所反映的乡(镇)干部走读、县直单位超标准接待、公款钓鱼等现象得到有效遏制。针对县集中办事大厅办公单位越来越少、服务功能越来越弱的问题，县政府常务会议专门进行了研究，出台了《关于加强集中办事大厅管理工作的实施意见》，并将办事大厅划归纪检监察部门管理。二是注重行风。建立了行政审批制度，削减了审批项目，规范了审批程序，强化了民主决策;今年先后组织人员对农村税费改革、减轻农民负担、中小学校收费进行了专项检查，把各项工作落到实处;加大了治理公路“三乱”的力度，保持了公路基本无“三乱”县的成果;对影响经济发展环境的行为，继续采取“四铁”精神整治，投资软环境进一步好转。三是关心民风。搞好政务、村务、校务等公开工作。积极督促各乡(镇)、村和部门普遍建立了政务公开栏，乡(镇)、村重点对村民关心的税费交纳、救济款物发放、计划生育、村级财务先后进行了公开，部门重点对有关政策、办事程序、收费项目及标准进行了公开，各中小学校在春、秋两季开学时，重点对各年级的学杂费收费标准进行了公开。四是树立新风。开展了诚信南城活动，抓好民主测评，对为客商投资企业服务的相关单位，每年进行一次形象测评，由客商自主投票，评出前三名和后三名，好的单位通报表扬并给予奖励，差的通报批评，主要负责人在电视上作表态发言。

四、强化监督作用，从严查处各种违纪案件

审计、监察是政府对下级机关及其工作人员进行有效监督的重要手段，是推进廉政建设、反对腐败的重要途径。1—10月，县审计局共对46个行政事业单位、2个企业单位和12个专项进行了审计。共查出违纪金额62万元，管理不规范金额141万元，损失浪费金额5万元。对45个单位的55位领导干部进行了任期经济责任审计，查出有问题资金17万元，收缴财政12万元。为维护经济秩序、服务宏观调控、推进廉政建设、促进经济发展和社会稳定发挥了积极作用。纪检监察部门共立案84起，其中大要案12件，处理违纪党员干部84人，对违纪行为起到了有效的震慑作用。

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基层司法所建设工作情况报告

（三）基层司法所队伍建设管理及运行情况。按照“机构独立、编制单列、职能强化、管理规范”的司法所规范化建设要求，XX年，县编委进一步明确了基层司法所的机构设置和人员配置方案，XX年以来，县人民政府先后选调、招考了13名公务员充实到乡镇司法所工作，符合条件的基层司法所所长可享受正科级或副科级待遇。司法局制定了基层司法所规范化建设制度及目标管理考评细则，明确了基层司法所所长及其他工作人员的工作职责，使基层司法所逐步步入了规范化管理轨道。目前，全县大多数正式投入使用的乡镇司法所基本做到了规章制度上墙、人员职责明确、档案资料齐全、工作规范有序。据统计，XX年全县司法所共向当地党委、政府提出司法建议36条，其中被采纳25条，采纳率达69.4%，协助基层政府依法依规制发规范性文件63件，开展法制宣传24场次，调解各类民间纠纷343起，制止群体性上访65次、群体性械斗17次，落实 “两劳”释放人员帮教措施，重新犯罪率仅1.6%，为基层政府依法行政起到了参谋助手作用，为维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。复兴司法所所长何耀宗被省、市推荐为司法部表彰的模范司法所所长人选。

二、主要做法

（一）加强领导，健全机构。为加快基层司法所建设进度，县人民政府成立了由县长任组长，常务副县长、分管副县长任副组长，县纪委、政府办、政法委、司法局、财政局、发改局、人事局、建设局、国土局、物价局、环保局等县级相关部门主要负责人为成员的建设领导小组。领导小组下设办公室，政法委分管副书记兼任办公室主任，同时还分别成立了由县级相关领导任组长的土地征用、规划设计、立项招标、项目施工管理、技术质量监督、司法助理员招录等6个建设工作组，明确了职责，细化了举措，规定了时限，保障了基层司法所建设工作有序、有力推进。

（二）因地制宜，统筹规划。为准确把握基层司法所的选址布局、建设规模、建设方式，县政府办组织国土、建设、财政、政法等相关部门深入全县各乡镇调查，全面掌握当地的治安维稳形势、经济发展水平、闲置国有资产和国有土地征用情况，根据乡镇闲置国有资产的具体情况，合理确定建设方式。凡乡镇有闲置国有资产且符合司法所建设要求的，县人民政府适当作价补偿划转用于司法所建设；凡乡镇没有闲置国有资产且闲置资产达不到建设要求的，尽可能与派出所统一规划设计新建。凡属新建的司法所，全部实行行政划拨供地。其中有国有土地指标的乡镇，司法所在现有国有土地范围内选址建设；没有国有土地指标的，则根据辖区治安维稳情况、交通状况、人口分布等情况确定新建地址。

（三）多措并举，综合

施策。按照基层司法所建设项目的性质和特殊要求，县人民政府认真研究制定了一系列优惠政策。一是凡适合改建司法所的乡镇闲置国有资产，一律由县财政对划转资产规范评审后按评审价格三分之一的标准提出补偿方案送县人民政府审批后执行。二是对建设过程中涉及的收费项目优惠办理，其中属全额拨款行政事业单位的收费项目全部免收，所有自收自支事业单位的收费项目按照最低标准收取；凡涉及中介机构收费的，将司法所、派出所、法庭建设项目打捆与中介机构协商，努力降低收费标准。三是在办理手续时，县级相关部门特事特办，及时审批、办理。同时，各乡镇党委、政府主动协调解决建设中的各种具体问题，为司法所建设营造了良好的建设环境。四是多方努力，筹措建设资金，县发改、财政、政法、司法等部门加强衔接、沟通，及时向省、市主管部门汇报工作，积极争取中央、省、市项目建设资金。在国家、省、市项目资金未到位前，县人民政府积极调整支出结构，现已筹集资金300余万元垫资建设司法所，并已拨付70余万元用于前期征地补偿、地勘、“三通一平”、工程建设和改建装修等工作，并根据工程进度及时追加拨付后续建设资金，确保了工程进度。

（四）落实责任，严格督查。一是建立县级领导包片制度。按照我县行政区划和“相对集中、方便管理”的原则，在抓好面上整体工作的同时，县人民政府将司法所建设督查指导任务分解落实到县级相关领导，包干到片，责任到人。二是签订目标责任书。县人民政府将司法所建设列为重点工程，纳入年度目标管理，与各乡镇、县级相关部门签订了目标责任书，明确了责任要求。三是强化督查督办制度。由县目标督查办牵头，从县政府办、纪检监察、组织、政法等部门抽派工作人员组成督察组，不定期深入各乡镇、县级相关部门分线、分片专项督查，重点督查各级各有关部门主要领导抓此项工作的情况、工程启动及进展情况和质量检测情况等。目前，县目标督查办已编发督查通报3期。四是严格实行问责制度。县人民政府对全县司法所建设工作严格实行责任追究制和责任倒查制，凡因领导不重视、责任不明确、措施不落实，致使建设任务不能如期完成、影响整体进度的，一律严追有关责任人的责任，并对单位实行年度综合目标“一票否决”。

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幸福村学区第二批规范化建设学校检查

12月11——17日幸福村学区所属的新源里小学、曙光里小学、西坝河三小和新源西里小学四所学校按照教委要求，对照规范化建设检查46条要素，对学校的规范化建设工作开展情况进行了自查，并写出了自查报告。12月18日幸福村学区在各校自查的基础上，对四所二批规范化建设学校进行了规范建设工作检查。检查小组成员由学区总支书记、督导站督学和兼职督学组成。教委小教科的领导参加了上午的检查。检查小组下校时重点对照评价要素和学校自评，查看了学校的规范化建设过程性档案材料，了解了学校的规范化建设进程和工作开展情况。

通过此次对二批规范化建设学校进行的检查，达到了预期目的，即促使各校及时对规范化建设工作进行总结、梳理，查找差距，促进提升，为明年的全面验收做好准备。

近日，按照部里统一要求，市文明办以“‘种’文化推动农村精神文明建设情况”为题，深入各县(市、区)的村屯，通过实地走访、召开座谈会等形式进行了专题调研，形成报告如下。

一、基本情况

近年来，在市委、市政府的高度重视下，在全市各级宣传文化部门的大力推动下，“种”文化作为我市发展农民自办文化的一种创新模式，得到了长足发展。各种文艺组织方兴未艾，乡土文化人才得以挖掘，特别是持续开展形式多样的群众性文化体育活动，促进了农村文化的繁荣发展，在丰富农民的文化生活同时，改变了广大农村干部群众的精神面貌，有力地推动农村精神文明建设。

——农村文化阵地进一步加强。截止目前，全市乡镇综合文化站、文化共享工程基层服务点、农家书屋覆盖率达到90%以上，各级图书馆累计支援各类图书近100万册，建设各类文化(体育)广场、影剧院、小剧场达近百个。如，我们调研的宁江区农林村、乾安县君子村等村屯中，有的小剧场及活动室面积近3000㎡，规模和标准都很高，作用发挥的也很好，已成为丰富广大农民精神文化生活、推动农村精神文明建设的重要载体。

——农村文艺队伍不断壮大。举办农民文艺辅导(表演、乐器演奏、文学创作、民间手工艺制作、书画)短期培训辅导班200期，累计派出下乡辅导人员2500人次，培训农村文艺骨干7200人，培养剪纸、刺绣、根雕、泥塑等民间手工艺爱好者1000多人，文化热心人6000多人，二人转民间演员450多人，文艺表演爱好者20xx多人，业余文学创作者300多人，礼仪司仪250多人，文化户近3000个，拥有乡(镇)、村屯小剧团、秧歌队、文艺演出队、篮球队等各类农民自办文体组织941个，在走访调研的典型村屯，都有着一批较为专业的“草根”艺队伍和民间艺人队伍，有农民自发成立的小剧团，还有专门为小剧团创作剧本的土生土长的创作者。农民写农村事，农民演农村事，极大的激发了农村自身的文化活力，成果丰硕，成为了农村精神文明建设的重要力量。如，宁江区农林村筹拍了电影《笑春》，乾安县君子村的文艺表演登上了央视新闻。

——农民群众性文化活动广泛开展。举办农民艺术节、农民运动会、农民村晚等各级各类群众性文化体育活动百余场次，改编和创作文艺节目1280个，吸引农民累计约140万人次，一批民办鼓乐队、民办小剧团和民间工艺品等民间文化产业正在兴起。特别是在乾安县君子村等一些村屯，通过快板、二人转、拉场戏等群众喜闻乐见的艺术形式，有意识地把党的大政方针和富民政策、农村好人好事、文明新风融入文艺表演中，寓教于乐，使广大农民在潜移默化中接受新思想、新文化，促进讲文明、树新风的良好社会风貌形成。如今， 在全市广大农村，乡镇文化站、村文化大院成为最热闹、群众最向往的去处，通过开展群众性文化活动，使广大农村呈现了“三多三少”的可喜变化，即：群众参加文化活动的多了，参与打架斗殴的少了;学科技、学文化、学知识的多了，酗酒、赌博、搞迷信活动的少了;互相帮助、互相谅解、互相谦让的多了，邻里纠纷、治安案件、刑事案件少了。在我们调研的典型村中，犯罪率、超生率几乎为零，崇尚科学、创业致富、尊老爱幼、和谐文明等良好社会风尚蔚然成风，在农村起到了很好的示范带动作用。

二、存在的主要问题

通过调研，我们感到：近年来，虽然通过在“种”上下功夫，我市的农民自办文化得到了繁荣和发展，取得良好效果，推动了农村精神文明建设不断深入发展。但农民自办文化在很多地方对农村移风易俗、村容村貌改善作用不十分明显，农村的盗窃、赌博、打架斗殴，以及不孝顺父母，因经济利益造成兄弟反目、姐妹成仇等一些不道德、不文明现象大量存在，与社会主义新农村建设的要求不相适应。一是活动内容有待进一步深化。当前我市的农村自办文化主要是农民在农闲间的自娱自乐，内容选择以农民的喜好为主，没有把弘扬优秀的传统文化、社会主义公民思想道德建设、现代文明规范以及科技、教育、扶贫、普法、计生等知识进行充分植入，与精神文明建设融入不足，“以文化人”作用没有得到充分体现。如，在演出中，为了活跃气氛，荤段子、低俗的表演也屡见不鲜。二是活动形式比较单一，需要进一步拓展。目前全市广大农村农民自办文化多数以大秧歌为主，形式单一，没有特色，一些传统的快板、拉场戏等群众喜闻乐见的文艺活动形式很少，篮球、乒乓球等体育活动形式也比较少，农民自办文化与农民群众的精神文化的需求还有差距，与对农村精神文明建设促进作用的要求还有距离。三是土生土长的乡土创作人才队伍建设亟待进一步加强。农民自办文化活动，讲的是群众身边的事，说的是农民自己的话，农民创作人才最重要。在调研中我们看到，村屯文艺人才和文艺骨干、特别是创作型人才非常缺乏，很难保证文化大院切实能发挥其文化阵地的作用，极大的制约了我市“种”文化的发展，制约了农民自办文化对农村精神文明建设的促进作用。如，宁江区农林村，在村里较强的集体经济的支持下，农家书屋、健身房等文体设施完善，篮球队、秧歌队伍等农民文体队伍齐全。但是，由于缺乏乡土创作人才，小剧场只能外请剧团来为农民演出，本村农民参与文化建设、精神文明建设的主体用没有得到充分发挥。四是政府支持力度需要进一步加大。目前各文化大院的维护资金仅够开展一般性活动，多是农民自发参与，或是经济条件好的农民自己购置，资金的短缺制约了农民自办文化的发展规模，也在一定程度上影响了农村精神文明建设的开展。同时，“三下乡”活动存在着与农民需求相脱离的情况。

三、几点建议

可以说，当前我市农民自办文化处于初级阶段，与社会主义新农村建设和全面建成小康社会的客观要求还不适应，特别与农村精神文明建设的融合度不够，自办文化的层次和水平亟待进一步提升，已经到了一个发展的拐点，迫切需要在形式、内容等方面进行拓展。

一是要不断丰富活动内容。随着农村经济发展和农民物质生活改善，农民群众求知、求乐、求富、求美，追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈，对农民自办文化发展提出了新的更高的要求。要跳出娱乐型的“小文化”框框，引入科技、教育、扶贫、普法、计生等人文学科、构筑“大文化”框架，更多层面地满足农民群众的需求，促进农村移风易俗。要紧密结合新农村建设的实际和农民的特点，以乡土为根基，以传统为依托，以时代为基调，大力挖掘和弘扬民族优秀文化，把建设中国特色社会主义核心价值观贯穿其中，特别是把孝道内容突出出来、融入进去，倡导文明新风。要本着“宜居”、“宜业”的村落文化建设要求，结合各地不同文化资源优势和保护、发掘非物质文化遗产工作，积极扶持引导有条件的农村开展特色文化乡村建设，着力规划建设一批特色文化县乡、特色文化村组、特色文化团体和特色文化企业，形成“一县一品”、“一乡一品”或“一村一品”，防止各地农民自办文化单一化、同质化。同时，要通过规划引导，综合开发利用，逐步形成产业优势，做大做强做优农村特色文化产业，夯实农村精神文明建设的物质基础。

二是要拓展活动形式。形式多样化的文化活动是增强农村自办文化吸引力的主要抓手，是推动农村精神文明建设重要载体。要充分利用农村节庆日、农村农民农闲时机，把经常性、小型多样的文体活动与定期举办大中型群众文体活动相结合，把“三下乡”与“常下乡”相结合，把传统节目与现代节目相结合，把民俗表演与政策形势宣传相结合，多开发举办一些农民运动会、农民艺术节、乡村篮球赛等符合实际、兼顾乡土气息与时代新风的活动载体，做到以娱乐型教育农民，以实用型引导农民，让农民在与中提升素质，提高文明程度。要依托乡镇文化综合站、农民书屋、农村文化大院等主要场所，积极开办“农民大讲堂”，以国家政策法规解读、道德宣讲、科技普及、文化宣传等为主要内容，引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质。要积极开展文明创建活动，按照社会主义新农村的要求，不断赋予文明村、文明户的创建内容，积极营造村容整洁、乡风文明的良好氛围。

三是要着力打造农村本土文化创作人才队伍。扎根于农村的文化创作人才队伍，是农民自办文化科学发展的根本保证，是推动农村精神文明建设的重要因素。要提高全市文化工作者的素质，经常组织文化工作者、文艺人员深入农村生产生活的第一线，从新农村建设的生动实践积累、激发灵感，为广大农民群众奉献更多更好的精神食粮。要发挥好村级文化组织员作用，以农民自办文化发展和农村精神文明建设为主要内容，通过加强培训和管理，充分发挥其组织、协调、辅导和开展农村文化活动、推动农村精神文明建设的基础性作用。要大力发展群众文体队伍，规范和加强群众业余文体团队建设，培育和发展乡镇、社区、村以及基层单位的文体团队，努力提高基层群众业余文体团队的文化素养和水平。要保护和培养民间艺术人才，重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人，特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。要加大对农村业余创作者的培养和扶持力度，利用表彰、奖励等形式，鼓励他们积极投身乡土文学的创作，引导他们在弘扬传统美德、提倡文明新风上下功夫，进一步促进农民创作群体的健康发展，带动扎根于农村的民间创作人才的不断涌现，推动农村精神文明建设深入开展。要创新培训机制，制定切实可行的培训计划，逐步提高农村乡土文化人的整体素质和知识水平。建立农村基层文化骨干培训网络，坚持岗位培训与学历教育培训相结合，提高他们的文化技能、知识技能，全面提高文化人才的综合素质。通过乡村文化人的培养，为农民自办文化和农村精神文明建设提供有力人才支撑。

四是加大政策扶持力度。政府扶持不仅是加快农民自办文化繁荣发展的有效手段，更是推动农村精神文明建设的基础性保障。要加大政策扶持力度。根据松原实际，研究制定全市关于发展自办文化、推动农村精神文明建设的扶持政策。鼓励具有较高水平的小剧团、小表演队面向市场，充分挖掘和利用已有资源，走专业化或综合发展的道路，繁荣农村文化市场，丰富农村精神文化生活。引导和鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业或捐助公益性文化事业，逐渐建立起多渠道的农村文化建设投资新体制。要加大资金扶持力度。在加大公共文化服务投资力度的同时，也应根据农民自办文化的开办情况、规模大小和推动农村精神文明建设的实际成效，通过以奖代补的形式给予一定的资金扶持，使其步入良性循环与发展的轨道。特别是对发展农民自办文化成绩突出的村、表现优秀的团队，要给予重点扶持，以此带动、提高农民自办文化的积极性和竞争意识，打造出一批贴近专业水准的品牌队伍。要进一步完善农村文化表彰奖励机制。通过设立文化奖励基金，定期对在农村文化建设以及推动农村精神文明建设中作出突出贡献的先进单位、个人、优秀文艺团队、示范性文化大院、文化带头人等进行表彰奖励。要优化基层公共文化资源配置，推动“三下乡”活动制度化和科学化，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，在做好农民在文化、科技、卫生等方面的需求调研基础上，探索实施菜单式“三下乡”模式，送农民现实需要的，送农民迫切想了解的，切实提高活动的实效性。通过政策扶持，推动建立农民自办文化发展常效机制，更好地促进农村精神文明健康发展。

第二季度会计示范性特色专业建设情况

一、党的群众路线教育实践活动

1、市直机关工委常务副书记戴来我校作党的群众路线教育实践活动专题辅导

XX年3月28日下午，根据我校党的群众路线教育实践活动工作统一安排，市直机关工委常务副书记戴来我校作党的群众路线教育实践活动专题辅导。学校领导班子和全校教职工参加了学习。

戴书记结合大量案例，旁征博引，深入浅出，为大家上了一堂生动的作风建设辅导课。他从“为什么要整顿作风”，“影响作风的因素”等方面深刻地剖析了作风建设的内涵，并对“加强作风建设、打造一流团队”进行了精辟论述和精彩讲解，提出了一系列独到的见解，让全体教职工受益匪浅。

2、围绕师德师风开展“优秀教师标准”大讨论

“我认为优秀老师首先要责任心，要懂得因材施教，要有亲和力。优秀老师能真正用心、用爱去对待学生。”

“我觉得优秀教师的标准除了要有扎实的专业功底外，更要乐于奉献。”

“我认为优秀教师要有爱心、具有教育智慧，更要善于学习，还要有人格魅力，赋予学生正能量。”

“优秀教师最重要的是要无私、公平、耐心、勤劳、积极、阳光，优秀教师应该是一部学生爱不释手的耐读的教科书。”

4月8日，按照党的群众路线教育实践活动相关学习安排，我校组织各支部围绕师德师风开展了“优秀教师标准”大讨论。讨论会上，全体老师结合自身教育教学工作，踊跃发言，谈了自己的看法和心得体会。本次专题讨论既是全体教师对照反思的过程，又是一次相互学习提高的机会，让大家对加强师德师风建设有了更深刻的认识。

3、联班指导师生结对营造全员育德的良好氛围——我校教育实践活动特色活动正式启动

4月16日下午，我校党的群众路线教育实践活动两项特色活动——“副科级以上干部联班指导”、“党群联动、提高办学满意度”活动已正式启动。“副科级以上干部联班指导”指的是校领导、全体中层骨干每人联系一个班级，协助班主任做好班级教育管理工作；“党群联动、提高办学满意度”指的是全体教职工与特困学生一对一“结对子”，帮助学生解决学习生活上的困难，做好教育转化工作。这两项活动既是我校倡导、践行全员育德的重要举措，也是我校深入开展党的群众路线教育实践活动、改进工作作风的具体行动，更是宣传学校形象、办好满意教育的有效途径。

启动仪式上，XX年“党群联动、提高办学满意度”活动优秀支部第四支部对去年开展活动的情况做了回顾；家访活动中的优秀教师代表xx老师作了典型发言；保卫科科长罗代表联班指导人作了承诺发言；最后，党委书记皮对抓好两项特色活动提出了具体的要求，并号召全体教职工要以这次党的群众路线教育实践活动为契机，真正转变作风，真正践行好党的宗旨，真正履行好一名人民教师应尽的职责，把我们的工作做好。

4、校长为全体教职工上党课

根据我校党的群众路线教育实践活动的安排，4月29日下午，校长在阶梯教室以《坚持党的群众路线转变工作作风》为题，为全校教职工上了一堂生动的教育实践活动专题党课。

李校长和大家一起回顾了党的群众路线的历史演进，根据上级对于开展实践活动的总要求，联系了我校实际，找出了十二个方面须解决的突出问题。谈及群众路线与学校发展的内在联系时，李校长说：学校发展的要靠学校各级党组织、领导干部、全体教职工团结协作；并指出要解决问题要从四个方面做起：“走下去，人人自觉转作风；干起来，脚踏实地抓工作；静下来，深入调查多研究；省出来，集中精力谋发展”。

5、举办群众路线教育实践活动先进事迹报告会

5月7日下午，我校群众路线教育实践活动先进事迹报告会在阶梯教室举行。党委书记皮主持了报告会。学校邀请了xx省优秀共产党员、xx区一等伤残退伍军人作了优秀事迹报告。

年过六旬的，以“奋斗不息、奉献不止”为题，介绍了他“身体伤残也要奋斗不息，退伍失业也要工作不停，家境贫寒也要奉献不止”的感人事迹，展现了一名身残志坚的退伍军人“无岗敬业、逆境行善”的平凡而高尚的人生追求。

报告结束后，皮书记要求全体党员干部以先进典型人物为榜样，把为民务实清廉的思想扎根于头脑，把扎实肯干能干的工作作风见诸于行动；注重在教育实践活动中发现、总结和推广一批先进典型，积极营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

二、专业教学团队建设

1、省教科研专家来我校指导课题研究工作

4月10日下午，xx省教育科学研究院规划研究所所长、xx省教育科学规划领导小组办公室常务副主任副研究员、师范大学教育科学学院肖副教授来我校进行科研讲座并指导课题研究工作。

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文化活动中心建设运转情况汇报

我镇是享有“苏北小南京”美誉的历史名镇，是江苏省群众文化先进镇。XX年，我镇文化活动中心被省委宣传部、省文化厅确定为全省第一批乡镇文化活动中心标准化建设试点单位之一，通过近一年时间的努力，于XX年3月28日建成并正式对外开放。几年来，我们依托这一活动阵地，组织开展形式多样的文化活动，力求发挥好省级首批标准化活动中心在丰富群众文化生活、陶冶广大农民精神情操中的积极作用，在运行管理机制方面作了一些有益的探索。现将有关情况汇报如下：

一、基本概况

我镇文化活动中心总占地面积3160平方米，建筑面积1500平方米，其中综合楼面积近1200平方米，基础设施建设及内部设施配套等总计投入约110万元。整个中心设有“六室三厅一场一径”，即：图书阅览室、文化信息资源共享室、棋牌室、乒乓球室、书画培训室、健身室、多功能厅、展览厅、舞厅、篮球场、健身路径，基本满足了农民群众有书读、有歌唱、有舞跳、有戏看、有球打、有操做，吹拉弹唱有处乐。

（一）资金投入情况

综合楼土建部分投入资金80余万元，厅室布置及配套设施等投入30万元，共计投入资金110余万元。其来源主要是省扶持资金30万元，文广站自筹资金60万元，目前经济缺口20万元。

（二）设备购置情况

图书阅览室配套图书一万余册，其主要来源为省、市农家书香工程赠送，文化活动中心自己也购买了约3000册。文化信息资源共享室，配备电脑12台。省文化厅赠送了一套文化信息资源共享工程接收播放设备，可以通过卫星及时接收到国家文化信息资源共享工程上的各类文化资源。体育活动室内摆放乒乓球桌2张。体育活动室配置了全套健身器材，设备添置投入资金3万余元。棋牌室内有桌椅及象棋、扑克等。活动中心还建有篮球场和健身路径，为广大农民健身提供了一个好的去处。

（三）人员情况

车桥文广站现有工作人员15名，其中在编人员4人。党员8名，大专学历2人，中专、高中学历13人。明确一名副站长专职管文化，2名同志具体负责有关活动厅室的开放与管理，基本保证了文化工作有人管、有人抓、有人干。

二、管理体制及运行机制

（一）管理体制。为加强对文化活动中心的组织领导，确保各项文化活动的正常有序开展，镇党委政府明确党委宣传委员具体分工，文广站长总体负责，文广站明确一名副站长具体牵头，文广站与有关管理人员、承包经营人员签订工作目标责任状和文化活动的协议，明确目标任务和每个月的文化活动次数及人数。定期对活动情况进行检查督查。

（二）运行机制。针对我镇实际，我们在文化活动中心的运行机制上实行“三轮驱动”，即租赁制、承包制和目标责任制同时并举，相互补充，共同促进。①租赁制主要针对综合楼一层门面房，通过公开招标的形式，对外出租经营。②承包制主要用于舞厅、多功能厅等文化活动场所的经营权，与承包人签订场所活动的要求及所承担的文化活动任务，确保其文化活动主阵地的职能不变，为普通群众服务的性质不变。③目标责任制，主要针对图书室、棋牌室等，明确文广站工作人员的工作职责，保证正常开放、对外服务。

三、活动开展情况

为了确保每年的文化活动有保证、有创新，每年初，即制定全年的文化活动方案，细化目标任务，并从本单位有线电视的经营收入中安排3-5万元用于文化活动的支出。近年来，通过联办、合办、参与办、市场化运作等手段，组织各种类型的文化活动，基本做到了月月有主题，季季有演出，一年四季文化活动不断线，给广大农民奉献了一道又一道的文艺大餐。近年来，先后举办的卡拉ok大奖赛、迎奥运全民健康展示、全镇文艺汇演等全镇性的文化活动，吸引了全镇上万人的参与。自XX年以来，我站共组织开展较大规模的群众性文化活动23次，各类阵地文化活动60余次，参与群众2万余人次。

四、几点建议

建乡镇标准化文化活动中心的目的，就是为广大农民和农村的文化活动提供一个宽阔的平台和有效的载体，不是单纯为了搞一处建筑，建一两处活动阵地，而要想真正地发挥这一平台的作用。我们认为上级应该从以下方面予以切实重视。

（一）进一步加大对乡镇文化活动中心的政策和资金的扶持力度。在政策上予以倾斜，对其内部设施的对外经营服务中有关手续的办理要简办、少办。针对我们苏北经济欠发达地区各级财政和单位经济情况的实际，省、市应适当拨付专门的文化活动经费，保证其常规文化活动的正常开展。

（二）努力增强文化活动中心自身的造血功能。在当前经济和社会条件下，特别是我们这一地区，作为文化活动的主阵地，上级要通过一系列扶持、奖励措施的到位，使其自身产生造血功能，变一味的贴钱办文化为以文养文。

（三）加强对基层文化活动的业务指导。通过开展文化活动中心人员培训、文艺骨干培训、基层文化工作交流等形式，促进乡镇文化工作人员的素质提高，逐步增强办好农村文化，服务广大农民的本领。

几年来,在上级的正确领导和大力扶持下，在镇党委政府和社会各个方面的直接关心、支持下，我镇文化活动中心运转正常,各类群众性的文化活动有序开展,得到了上级领导的肯定和好评。在以后的工作中，我们将积极探索新形势下农村乡镇文化活动中心管理、运行的新办法、新路子，努力发挥自身职能作用，满足广大农民求知、求乐的文化需求，在社会主义新农村的文化建设中作出应有的贡献。

2019卫生行政审批工作情况专项检查自查报告

市效能办：

为进一步深化卫生行政审批制度改革，规范卫生行政审批行为，提升审批效能，市卫生局成立了市卫生局深化行政审批制度改革领导小组，对行政审批项目进行了全面清理。根据宜政务[]30号文件要求，现将卫生行政审批工作的自查情况报告如下：

一、 行政审批项目基本情况

(一)全面清理整合行政审批项目，公布职权目录

市卫生局高度重视行政审批工作，在深化行政审批制度改革领导小组的部署下，对行政审批项目进行了全面清理。我局原有行政审批项目(有法律、法规及规章依据)共计17项，通过XX年、XX年、XX年清理整合，XX年承接省政府下放的许可项目，目前卫生行政许可项目为7项、非行政许可事项1项，分别是：公共场所卫生许可;生活饮用水供水单位卫生许可;医疗机构设置审批及执业登记注册、医护人员执业注册;母婴保健技术服务执业许可及服务人员资格认定;麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡审批;放射诊疗许可、职业健康检查机构，职业病诊断机构、放射防护检测与评价机构资质认定;单采血浆站设置审批及执业许可;医疗广告审查。

(二)依法设定各类审批事项的前置条件

市卫生局严格根据法律、法规、规章明确规定的前置条件编制《安庆市卫生局行政审批项目实施办法》，明确申报审批的具体要求，并予以公布。

(三)行政审批收费情况

市卫生局严格按照《行政许可法》和有关文件规定，所有的行政许可项目一律不收费。

二、不断优化审批流程，提升审批效能

(一) 积极推行“两集中、两到位”工作

作为全市七家首批试行“两集中、两到位”单位之一，XX年始就成立了以原杨金奎局长为组长的“两集中、两到位”工作领导小组，下设办公室，负责对此项工作的组织协调。根据《安庆市卫生局行政许可“两集中、两到位”工作实施方案》(宜卫人[]100号)要求，于XX年6月组建了行政许可科，成建制进驻市行政服务中心。将所有许可项目集中到市行政服务中心卫生局窗口统一办理，实现了所有许可项目都进行政服务中心，做到了“大厅以外无审批”。

(二)认真落实 “首席代表制”

市卫生局于XX年6月21日制定并实施市卫生局《卫生行政许可科首席代表制实施办法》，实行卫生行政许可首席代表制。按照行政审批项目性质的不同，将行政审批项目分为全部授权首席代表审批项目和有限授权项目。对全部授权首席代表审批的项目，授权首席代表以我局的名义全权履行卫生行政审批职能，由首席代表负责审核、签发，其他科室、部门不再受理，做到“一审一核”、“大厅以外无审批”。对需要进行现场勘察、集体研究、专家论证、组织听证等事项的审批实行有限授权，由行政许可科统一受理，协同有关部门、科室进行审查，呈报局领导审批，由行政许可科签发许可证。认真贯彻落实首席代表制，切实做到了“两集中、两到位”。

(三)优化审批流程，实现审批提速

为进一步简化审批环节、优化审批程序，市卫生局多次清理审批项目，实现审批提速。根据市行政服务中心关于开展“优化流程再提速”活动的通知(宜政务[]14号)要求，进一步压缩办结时间，优化审批程序。增加下列项目为即办件：变更医疗机构法定代表人/主要负责人(不含个体诊所)、执业地地名及门牌号，医疗机构注销登记，医疗机构麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡延续、变更申请审批。

、XX年至今在市卫生局局长、党组书记储艳云亲自指导下，施勤副局长督办下，严格遵循市政府第五轮、第六轮流程再造等文件精神,再一次进一步压缩审批时限，凡在我局办理的许可事项，审批时间为2个工作日(不含现场审查、整改、专家评审时间)内办结，申报材料减少10%，大大方便了群众，受到群众的赞扬。

(四)编制公开审批流程图及服务指南

本着规范审批环节、简化审批手续的原则，为方便申请人知悉相关办事流程以及申请所需的材料，我们编印了《安庆市卫生局行政许可流程图》、《服务告知单》，将许可依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准和依据、通信地址、联系电话等予以公布。《安庆市卫生局行政许可流程图》和《服务告知单》在市行政服务中心窗口公示，并通过《安庆市政府信息公开网》、《安庆卫生网》等网站向社会公布。通过公开各种审批信息，为申请人提供便捷的服务，同时，也便于社会各界对我们工作的监督。

(五)做好审批信息网上公开工作

根据市行政服务中心的要求，积极使用好市行政服务中心的网络平台，做好审批信息网上公开工作：及时录入受理、审批信息;实时更新审批信息;通过《安庆市政府信息公开网》、《安庆卫生网》等网站回复好有关卫生行政审批的网上咨询;在相关网站(安庆卫生网、中心网)上公示行政审批类表格，供申请人网上下载。我局积极创造条件，利用好网络资源，最大限度地方便申请人。

(六)配合相关部门做好并联审批工作

按照《安庆市行政服务中心重大事项并联审批实施细则》和《安庆市卫生局“效能大提升专项活动”实施方案》(宜卫纪[]82号)要求，对需要多个部门分别实施且相互之间关联度大的重大审批事项，实行并联审批的，积极配合做好相关工作。严格执行并联审批缺席默认制和超时默认制，对需要专家评审的现场踏勘事项，我局配合相关部门组织专家到现场踏勘，实行“联合踏勘和专家评审两会合一”的审批方式。

(七)认真落实全程代理处相关工作要求

对市重点建设工程、产业发展项目、招商引资项目实行审批“绿色通道”。 根据市行政服务中心全程代理处的要求，我局做好相关政策咨询，实行现场办公等快捷便利的特事特办机制，为市场主体提供优质高效服务。

三、 积极规范审批行为，提高审批质量

(一) 制定行政审批操作规程

为进一步理顺审批环节、规范审批行为，缩短审批时限，我局制定了相关的审批操作规程。XX年7月和11月，我局相继出台了《安庆市区医疗机构设置审批和执业登记程序》(试行办法)、《安庆市卫生监督局卫生行政许可内部运作程序》(试行)。《安庆市区医疗机构设置审批和执业登记程序》对市、区卫生局受理、审批医疗机构设置和执业登记工作程序作了具体可操作性的规定，理清了区、市卫生局受理、审批医疗机构设置和执业登记工作程序;针对安庆市区公共卫生类行政许可审批，我局制定出台了《安庆市卫生监督局卫生行政许可内部运作程序》(试行)，该运作程序对公共卫生类行政许可程序及相关要求做了细致的规定，内容涉及受理、审批流程、各科室责任、档案整理、归档要求等各方面。这两部操作规范的实施，明确了各个部门及相关科室的责任、提高了审批案卷质量、缩短了审批时限、提升了服务效率，对促进安庆市卫生行政审批工作的规范化、统一化、标准化建设起到了重要作用。

(二) 依法规范审批案卷

针对不同科室之间审批材料移送的情况，我们制定了《安庆市卫生局行政许可材料移送单》;按照《卫生部办公厅关于修改部分附表的通知》的要求，我们使用《设置医疗机构申请书》、《设置医疗机构审核意见表》、《设置医疗机构批准书》等新表;根据市政府法制办《关于组织开展行政许可案卷评查活动的通知》的精神要求，我们在许可档案中加入使用了《行政许可申请材料接收凭证》、《申请材料补正通知书》、《行政许可申请受理通知书》、《行政许可申请不予受理决定书》、《行政许可技术审查延期通知书》、《行政许可决定延期通知书》、《不予行政许可决定书》、《不予变更/延续行政许可决定书》共9种行政许可文书。

我局实行“两集中、两到位”的行政审批体制以来，行政审批流程不断优化，行政审批行为不断规范，人民群众的满意度不断提高，行政审批制度改革取得了显著的成效。

-XX年，市政务服务中心卫生局窗口共办结各类行政许可事项7961件，办理即办件7308件，承诺件653件，接待群众咨询8151人次，发放宣传资料2500余份。XX年5月，市总工会授予卫生窗口“工人先锋号”荣誉称号， -XX年窗口工作人员优质高效服务获赠锦旗五面，多人次被评为季度“先进个人”和年度“先进个人”，窗口连续两年被市行政服务中心授予年度“先进窗口”。 在XX年 “千项办件看效能”专项行动，市效能办对我局1-3月份办件抽查，通过回访群众，满意率达100%，受到了通报表扬。

下一步，我局将进一步深化审批制度改革，加强组织领导，落实审批制度，以完善配套制度来进一步推进依法审批，促进卫生系统效能建设，为服务安庆经济社会发展作出更大的贡献。

市卫生局

XX年6月10日

社区卫生服务体系建设情况汇报

各位领导、同志们：

发展城市社区卫生服务，是推进城市医疗卫生体制改革的重要环节，是解决群众“看病难、看病贵”问题的重要举措，也是完善城市医疗保障制度的重要支撑。区委、区政府高度重视城市社区卫生工作，近年来，我区认真贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，积极探索开展了社区卫生服务工作。

一、 基本情况

城区社区卫生大部分归市卫生局管理，属船山管理的有5个，分别是高升、育才、凯旋、龙坪、灵泉，除凯旋外，其余4个均通过省检验收合格，社区卫生服务站 1个（顺城）；占地面积x,设备总额x万元，开设床位x张，有人员x人（其中执业医生x人，执助x人，注册护士x人，医技人员x人，公共卫生x人）。目前x个社区卫生服务中心均在装修建设之中，除育才、凯旋两个未开展基本药物制度试点，凯旋未开展基本医疗服务外，其余xx个均实行了基本药物制度和基本公共卫生服务。初步建立起了以城市大医院为龙头，社区卫生服务中心为枢纽，社区卫生服务站为前哨的城市卫生服务体系。

二、主要成效

1、加强领导，切实履行政府职责。区政府成立了以分管副区长任组长的社区卫生服务工作领导小组，全面负责社区卫生工作的组织领导和协调工作。制定了社区卫生发展规划，明确了发展目标。加大了财政投入，前两年区财政每年安排x万元用于社区卫生基础建设工作，今年为支持医改，公共卫生经费按服务人口x元/人年预算，基本药物试点按x元/人年预算，同时在育才、灵泉、龙坪x个社区卫生基本建设都安排了匹配资金。

2、健全规章，规范社区卫生服务机构运行。区政府出台了《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，市卫生局也下发了《xx市城市社区卫生服务机构管理办法》，对社区卫生服务机构、人员、技术服务实施准入管理，居民健康档案做到统一标识、统一管理、统一使用。同时还进一步规范了《社区卫生服务管理制度》、《社区卫生服务工作内容》、《社区医务人员道德规范》、《社区双向转诊制度》等规章制度，为我区社区卫生服务机构规范化运行提供了保障。

3、合理布局，科学配置社区卫生服务网络。区政府按照国务院《关于发展城市社区卫生服务指导意见》和《四川省城市社区卫生服务机构设置基本标准》，及时出台了配套文件及政策，对社区卫生服务机构进行了整体规划。

4、加强培训，提高社区卫生服务人员的服务能力。近两年，先后举办和参加省市社区卫生管理及技术培训学习，培训x人，有效提高了社区卫生服务水平。

5、完善服务，提升社区卫生服务功能。以全科医师为骨干，将预防、保健、康复、医疗、健康教育、心理咨询、精神卫生、计划生育技术指导融为一体，免费为社区居民提供居民健康档案、健康教育、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等9大项基本公共卫生服务，药品实行零差率销售，使广大群众充分享受到了安全、有效、方便、经济的医疗卫生服务（服务情况见附表）。

三、存在问题

社区卫生自建立以来，在很大程度上缓解了群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的现象，受到了市民的普遍欢迎，但具体工作中还存在着许多困难和亟待解决的问题。

1、  管理及运行体制不顺。社区卫生设置、规划、管理由市卫生局负责，目前船山所辖的6个街道办事处仅有高升、育才、凯旋的社区卫生服务中心隶属我区管理，其余镇江寺、介福路、南津路的社区卫生属市局管理，不在船山行政区域的灵泉、龙坪社区卫生服务中心又归我局管理，管理及运行犬齿交错。

2、  全社会对社区卫生支持配合不够。街道及居委会对社区卫生服务中心工作不够支持配合，社区卫生工作开展被动；社区居民保健意识淡薄，对社区卫生工作不理解，认识上存在偏差，对卫生知识了解较少，自我保健意识不强，健康投入意识差，给社区卫生服务工作的开展造成较大难度。

3、  缺乏全科医疗服务人才，知识更新缓慢。社区卫生服务需要合格的全科医疗人员，现在的20名全科医生是专门负责到社区居民家收集信息人员，而非真正意义上的全科医生。社区人员业务培训机会少，新观念、新业务、新技术、新设备匮乏。

4、社区卫生人员待遇缺乏保障。社区卫生全是公益性质，无法创收，财政又没能全额保障社区卫生人员基本工资，且国务院常务会议确定自今年10月1日起在社区卫生服务机制实行绩效工资制，5个社区卫生服务机构需新增经费315万元，财政压力较大。

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基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设情况报告

根据《张掖市人力资源和社会保障局关于对基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设情况进行调研的通知》（张人社通„20xx‟140号）精神，对我县各乡镇劳动保障事务所和社区劳动保障工作站建设基本情况进行了调查，现就调查情况汇报如下：

一、基本情况

我县共建成8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站的基层公共就业服务工作平台，现有居民48517户，共有人口183761人，其中16周岁以上人口125934人。共有机关事业单位159个，从业人员4548人，企业204户，从业人员6775人，民办非企业组织19个，从业人员1867人，个体工商户2752户，从业人员4192人，灵活就业从业人数2317人。

8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站20xx年度工作经费7.72万元，其中就业资金拨付7.32万元，自筹0.4万元。8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站办公场所面积1416㎡，自有8个，合用6个。现有劳动就业、社会保障、劳动关系窗口41个，现有计算机29台，打印机12台，电话4部，档案柜8个。

基层公共就业服务工作平台现有工作人员69人，其中专职人员46人。专职人员中机关事业单位正式在编人员9人，聘用下岗失业人员10人，聘用大中专毕业生28人。专职人员中财政供养人员12人，享受就业补贴35人。

二、基层公共就业服务工作平台现状

作为劳动就业和社会保障的基层服务窗口，基层公共就业服务工作平台成为联接人社部门和广大人民群众的重要纽带，成为了政府搞好就业服务的重要依托，也成为了落实再就业政策的前沿阵地,基层公共就业服务工作平台也是落实政府扶持政策、做好就业服务和社会保障工作的关键。

自20xx年以来，先后在各社区和各乡镇成立了社区劳动保障工作站和劳动保障事务所，基本做到了就业服务全覆盖，并基本实现了机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”，形成了服务广大劳动者的基层网络，为辖区内各用人单位和广大劳动者提供基本就业服务。

三、存在的问题

近年来，基层公共就业服务工作平台在就业服务等方面取得了一定成效，为构建和谐社会和推进县域经济持续健康发展做出了一定的贡献。但是在劳动就业和社会保障事业不断发展、城乡统筹不断推进的新形势下，现有的基层公共就业服务工作平台还面临一系列的问题，主要表现为以下几个方面：

（一）平台建设人员、设施不到位。由于基层公共就业服务工作平台缺少编制和经费，各乡镇劳动保障事务所人员变动较大，人员不固定，各社区劳动保障工作站没有人员编制，工作人员大多为聘用的大中专院校毕业生和下岗失业人员，工作人员工资普遍偏低，工作人员和经费不能满足当前工作需要，不能充分发挥基层公共就业服务工作平台在劳动就业、社会保障和劳动关系等工作中的作用。各乡镇基层公共就业服务工作平台办公场所均和其他办公室共同办公，没有专用的办公场地，硬件设施配备也不齐全，面对大量的劳动就业和社会保障工作，工作人员更显的力不从心。

（二）工作人员存在多头管理。目前各乡镇劳动保障事务所和各社区劳动保障工作站人员是双重身份，一方面受到乡镇政府的领导，另一方面受上级劳动保障部门领导，身分尴尬，工作中有阻力。工作中承办的是人社部门交办的各项劳动就业、社会保障和劳动关系等工作，但在工作中又难免有些问题要受到乡镇、社区中心工作的影响和干涉。他们不但要承担繁重的劳动保障业务工作，而且还要承担乡镇和社区分配的其他工作任务，不能做到专职专用，精力容易分散，上级人社主管部门不便规范管理，对劳动保障工作任务的完成带来了一定影响，不利于基层工作人员的成长进步和发展。

（三）基层公共就业服务工作平台工作人员少，工作任务重，队伍不稳定。目前各乡镇劳动保障事务所仅有1名正式编制人员，各社区劳动保障平台工作人员均无编制。他们除了兼职做劳动保障工作，还承担着其他大量的乡镇社区的工作。尤其在各乡镇劳动保障事务所工作人员经常变动，一名工作人员好不容易刚刚对劳动保障工作有所熟悉，就又离开了劳动保障工作岗位，更迭频繁，导致工作队伍不稳定，难以保证劳动保障业务的有效的开展，致使劳动保障工作经常处于被动状态，工作难以正常开展。很多基层公共就业服务工作平台一名工作人员服务的对象就是两三千人，甚至一个乡镇的整个劳动保障工作仅有一名工作人员，工作量之大是可想而知的。

（四）人员待遇偏低，工作经费“缺位”。目前，我县大多数乡镇劳动保障事务所工作人员身兼数职，工作量较大各社区劳动保障工作站工作人员均是聘用的大中专院校毕业生和下岗失业人员，没有编制，工资从就业专项资金中解决，每月工资仅830元左右，而且没有规范的工资晋升机制，过低的收入严重影响了劳动保障工作人员的工作积极性，致使工作人员工作不安心。另外，基层公共就业服务工作平台承担着辖区内劳动就业、社会保障、劳动关系等民生事业发展的重担，没有收费项目，没有预算外收入，工作经费没纳入财政预算，单纯依靠部分就业专项资金支撑工作运转。四、今后发展建议

针对以上问题，对今后基层公共就业服务工作平台工作建设应注重以下几个方面的问题：

1、按照统筹城乡发展的要求，把基层公共就业服务工作平台建设摆上重要位臵。一是加强政策宣传，让各级领导和相关部门认识建设基层劳动保障工作平台的重要意义，了解国家对基层公共就业服务工作平台建设的规定和要求，充分认识加强基层公共就业服务工作平台建设对于加快城乡统筹，改善民生，促进地方经济发展的重要作用。二是将基层公共就业服务工作平台建设作为一项重要指标纳入政府目标考核，通过考核促使乡镇政府把乡镇劳动保障工作平台建设这项工作摆上突出的位臵，抓紧抓好。

2、加强资金扶持，保障基层公共就业服务工作平台经费。劳动保障工作涉及民生，基层机构工作人员所承担的就业服务、社会保障、劳动关系、政策宣传、劳动者维权等各项工作任务越来越重，服务范围点多线长，工作成本逐年增加。应将基层机构的工作经费纳入财政统一预算，适当提高补助标准，重点倾斜支持基层机构，根据目标任务完成情况实行以奖代补，以弥补基层劳动保障工作人员待遇偏低的问题，让他们有更多的精力投入到工作中去。

3、加大对基层公共就业服务工作平台的资金投入。一方面，要进一步提高各级党委、政府对基层公共就业服务工

作平台在维护社会稳定上的认识，在政策、资金、物质上给予支持，并将专项工作补贴和平台建设补助经费直接核拨到基层机构，各基层劳动保障机构对所有经费集中管理，统一使用，以保证正常运转。

4、规范乡镇劳动保障工作机构，合理配臵人员。开展乡镇劳动保障工作，首要条件是有机构办事，有人办事。一是要争取上级编制部门的支持，明确乡镇劳动保障工作机构的性质和工作职能；二是要根据劳动保障工作的实际需要，合理配备专职工作人员。三是劳动保障工作专职人员不得由乡镇人民政府随意调整到其他岗位上从事其他工作，通过提高专职人员的比例，建设一支稳定的基层劳动保障工作队伍。要逐步以专职取代兼职，以稳定的队伍为基层劳动保障事业发展提供人才保证。

二〇一二年六月八日

关于开展爱国卫生突击治理行动情况的汇报

为切实加强传染病防治工作，确保人民群众身体健康，改善生存环境，根据市委、市政府有关文件的精神，我局开展了以“整治环境，关注健康”为主题的爱国卫生突击治理行动，现将情况汇报如下：

一、指导思想

认真落实市委、市政府关于爱国卫生运动的一系列政策，动员全系统机关干部开展一次以环境卫生综合治理为主要内容的爱国卫生运动，大力普及卫生知识，清除各类病媒生物的孳生源，有效切断各种传染病传播途径，降低“四害”密度，创造一个安全、良好的工作生活环境。

二、加强宣传教育

在此次治理中，我们把宣传发动放在重中之重，广泛动员全机关，全系统的工作人员参与，采取多种形式广泛开展普及预防各种传染病的宣传教育，使卫生防治知识人人皆知，引导广大干部职工自己动手，清除环境，改变工作生活面貌，养成科学、文明、健康的生活方式，营造讲卫生光荣，不讲卫生可耻的社会氛围。

三、深入开展突击治理

1.组织广大干部职工彻底清除了积存的垃圾，明显改善了卫生面貌，在此项活动中，我们尤其是对过去没注意到的卫生死角进行了认真检查清理。同时，完善了机关及下属企业的环境卫生保洁队伍和垃圾清扫、收容设施，合理设置垃圾收集点，做到垃圾日产日清，绝不能再产生死角。

2.在全系统认真开展了一次大规模的除四害活动，清除“四害”孳生源，有效的降低“四害”密度，机关组织统一买药，集中发放，对“四害”经常出没的场所大密度喷洒，使“四害”在全系统已基本灭迹。

3.进一步提高局机关及下属企业的卫生管理水平，室内外卫生清扫保洁工作落实到时间段、落实到人，食堂、楼梯把手等重要部位进行了消毒，并要求此项工作在今后定期进行，从而不给各类病媒生物留一点生存空间。

4.定期开展检查。此项行动后，机关组织对各科室及下属企业进行了一次卫生检查。全系统卫生情况有了很大改观。在今后的卫生治理中，我们还要把定期检查作为一个有效的监督手段，长期坚持下去，使全系统的环境卫生状况在今后一直能保持一个较高的水平。

乡镇新农村建设情况汇报

今年以来，xx镇以新农村晋星创建为载体，以主导产业发展，基础设施建设，村容村貌整治、社会事业发展为抓手，重基础，抓提升，鼓干劲，建新村，新农村建设扎实推进。

一、大力发展主导产业，夯实农民增收基础。村上立足城区区位优势，积极发展个体私营企业及三产服务业。截至目前，全村共有村办企业6户，个体私营企业、个体工商户38户，年工业总产值达l.83亿元，安置本村劳动力355人，为促进农民持续增收夯实了基础。

二、强化基础设施建设投入，改善群众生产生活条件。高家堎村以基础设施建设为重点，不断加大投入，投资300余万元，完成了全村天然气安装工程；投资l00余万元，硬化街道4公里，修排水渠4公里，道路硬化率达到l00％；投资9.5万元，完成人畜饮水改造工程，群众生产生活条件显著改善。

三、集中整治村容村貌，优化人居生活环境。村上以实施“城乡清洁”工程为抓手，积极开展农村环境卫生综合整治活动，清理“三堆”245方，拆除违章建筑5处；投资30万元，新建占地500平方米的休闲广场l处，安装配备健身娱乐器材l0台(套)；投资17万元，在主干道铺设彩砖2020  平米、修建花坛196个，栽植苗木1.6万株，绿化面积达到8000平方米；投资18万元，建成文化街3条，安装路灯50盏，垃圾箱38个，为每户发放垃圾桶1个；全村卫生厕所普及率达到98％；村上成立了由5人组成的保洁队，垃圾日产日清，建立了卫生管理长效机制，村容村貌干净、整洁、卫生。

四、注重发展社会事业，构建文明和谐家园。村上以构建文明和谐家园为目标，不断加快各项社会事业发展。投资30万元对村级阵地进行了维修改造；完成了村卫生室规范化建设；全村适龄儿童入学率达到100％：新农合参合率达到100%：新农保参保率达到90％；在全村主要路段和重点部位安装摄像头7处，加强了村内安全治理。村上成立了秦腔自乐班、秧歌队、腰鼓队，经常开展各种文娱活动。同时以“除陋习、树新风”为主题.积极开展“五好家庭”、“好媳妇、“好婆婆”、“孝老爱亲”模范评选等群众性精神文明创建活动，邻里和睦、勤劳致富、文明和谐的良好风气已蔚然成风。