党建工作内容有哪些（通用20篇）

如何抓好党建工作，以党建促工作?就一个部门单位来说，我认为业务工作是根本，队伍建设是保障，党建工作是载体，也就是说，好的机关党建要承载队伍建设的内容，要助推业务工作的开展。围绕行政审批和公共资源工作，要落实制度，强化职能，进一步增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，解放思想，务实创新，扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，为营造公开、公平、公正的行政审批和公共资源交易市场环境提供有力的思想基础和政治保证。

在日常策划、组织、推动党建工作的时候，要实现党建工作和业务工作、队伍的融合，可以从三个方面开展工作：

一是凝心，就是做好统一思想工作，加强思想政治建设，坚定理想信念。

(一)认真组织开展“两学一做”专题学习教育。按照中央和省市县委和县直机关工委的要求，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，组织党员认真学习党章、党的纪律，学习党在长期实践中形成的优良传统和工作方法。

(二)深入学习贯彻党的xx届六中全会精神。把学习党的xx届六中全会精神作为重大政治任务，坚持集中学习和自学相结合，通过专题培训、辅导报告，召开研讨交流会等形式引导党员深刻领会党中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志，加强理想信念和宗旨意识教育。对中央和省市县委召开的重要会议、做出的重大部署、出台的重要政策，都在第一时间组织学习，以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作。

(三)加强政治纪律和政治规矩教育。把遵守政治纪律和政治规矩的教育贯穿到思想建设的全过程，教育引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，主动接受纪律约束，坚持按照规矩办事。加强对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，确保党员干部始终与中央和省市县委保持高度一致。

二是聚力，就是做好凝聚力量的工作，加强机关党的组织建设，激发队伍活力。

三是保障，就是抓好队伍建设工作

(一)要把好党员“入口关”。保持党员队伍的纯洁性在凝聚党员队伍先锋力量中具有重要意义。在发展党员时，应不盲目追求数量的增长，而要注重把素质高、品德好、思想上进的优秀分子吸纳到党组织中来。

(二)要积极开展党内活动。严格落实党内生活制度。认真落实党要管党、从严治党要求。从制度落实上保障党建工作的正常开展。认真落实“三会一课”制度，积极探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，真正让组织生活正常起来、认真起来、活跃起来。

(三)严格党建各项制度和党员管理。严格党员教育、管理和监督，坚持开展党员思想分析和民主评议党员工作。建立和完善党内关怀和帮扶机制，积极开展走访慰问老党员、生活困难党员活动，帮助解决实际困难。抓好党费收缴，党报党刊征订，按期公示，接受党员群众监督。

履行党建工作职责个人年终述职报告范文

履行党建工作职责个人述职报告

我主要负责高校毕业生就业创业服务、合同鉴证、“三创一办”城区临时劳务市场整治宣传、干部人事档案集中审核整理、流动党支部建设等工作。一年来，在各级领导的指导和帮助下，我严格要求自己，以身作则，廉洁自律，兢兢业业做好本职工作，各项工作都取得了一定的成绩，被市委评为优秀共产党员，现将一年来的工作及廉洁自律情况简要汇报如下：

一、主要工作任务完成情况一年来，我始终以共产党员标准严格要求自己，不断加学习，业务知识学习坚持每天一小时计划，党务知识方面的学习以流动党员管理为主。通过学习，业务水平和政治思想素质得到了提高。工作中，严格遵守工作纪律，坚持每天早到一点，晚走一点，切实做到严于律己，宽以待人。同时，由于得到领导的关心、支持、指导及同事们的大力支持和配合，使自己承担的各项工作有序推进，并取得了一定成效。一是流动党支部工作取得新成效。完善了流动党总支活动阵地，积极组织流动党员开展活动。在七一庆祝活动中，流动党员演讲获三等奖，流动支部文艺演出获一等奖;开展“四个一”活动，向流动支部党员寄了一封慰问信，一套创业就业宣传资料，一本党章，进行了一次电话联系;到云岩、南明流动党支部进行走访，给每个支部送去了500元的活动经费，组织两支部完成了换届选举。二是干部人事档案达中组部目标管理一级标准。于2月份起组织开展干部人事档案审核整理工作，完成退休档案，学生档案的清理工作，完成3000余卷在职档案的审核工作，组织收集3万余份档案材料入档。三是高校毕业生就业服务工作取得了新成效。健全了网上求职登记平台。完善了高校毕业生各类台账。经常同就业局联系，加强了针对高校毕业生的就业创业服务工作，向用工企业推荐高校毕业生600余人次，推荐成功62人。为市统计局，交通局，供销社等单位推荐高校毕业生6人。四是顺利完成临时劳务市场集中整治宣传报道工作。共撰写简报30余篇，反映整治工作开展情况，倡导全体市民从自己做起，重视整治，参与整治，取得了良好效果，得到了领导好评。五是引导办、合同鉴证等各项工作顺得推进。加强了“一村一大”、“一社一大”、“村官”等日常管理，完成了“一村一大”的续聘和“一社一大”选聘工作。完成合同鉴证5000余份，是目标任务数的500%。提供档案服务3000余人次等等。六是目前承诺办理实事已全部完成，已经为流动党员邮寄了就业创业资料，为王庄乡后坝村党支部送去了1000元的工作经费。

二、廉洁自律情况(一)加强自身建设，不断增强廉洁自律的自觉性。一是积极主动学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高了党性修养。二是通过六诺双评和创造争优等活动，进一步接受了党风党纪教育和廉洁自律教育。同时，通过观看教育影片等，使自己思想素质得到了高。

(二)从自己做起，把廉洁自律落到了实处。作为一名党员领导干部，我在日常生活中严格要求自己和家人，严格遵守廉洁自律有关规定。从来没有取过不义之财，行过不义之事，侵犯国家、集体和个人利益；没有收受过任何有关单位和个人的礼金、礼品、有价证券和安排的高消费活动；没有用公款大吃大喝；没有利用职务便利占用公物或进行营利活动；没有违法买卖土地及参与投资入股煤矿等行为。远离黄、赌、毒及,,,组织。实事求是地讲，本人在廉洁自律方面的觉悟还是高的，自我认为能够按照领导干部廉洁自律的有关规定办事，做一个一身正气的人。

一年来，我虽然在思想、工作、学习和生活中取得了很大的进步，但仍存在很大差距和不足，主要表现在以下几个方面：一是业务不熟，对各项工作的安排没有做好统筹兼顾，部分工作是被动接受，抓住一项，丢掉一项，没有做好用十个手指弹钢琴。二是与同事的交流沟通不够。由于工作时间紧，与同志交心谈心的时间相对很少，对同志的了解不够，关心不够。每天只知道安排做工作，却连他们住什么地方，生活怎样，有什么困难和烦恼都不知道。三是管理上有时失之于宽，失之于软，放不下面子，不忍心批评同志。四是工作上亮点不多，创新不足。在新的一年里，我将更加严格要求自己，加强学习，强化责任，恪尽职守，团结同志，真抓实干，将各项工作做得更好、更实。

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近年来，湖北省竹溪县认真贯彻落实《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，坚持把加强乡镇干部队伍建设作为抓基层、强基础的重要工程，以人为本、从严管理、统筹兼顾、改革创新，切实抓好乡镇干部的选拔任用、教育培养、激励关爱、管理监督，为建设全省山区绿色发展示范县提供坚强保障。

突出教育培训，提升能力素质。充分发挥县、乡党校主阵地作用，紧密结合乡镇干部队伍特点和工作需要，围绕提升乡镇领导班子能力素质和增强乡镇干部做基层工作的能力，大力开展以精准扶贫、农业科技、农村经济发展、基本法律法规等为重点的培训工作。换届以来，举办乡镇干部专题培训班6期，系统培训乡镇干部291人次，占乡镇干部总数的55%。有针对性地选派乡镇领导班子成员赴外考察学习，在精准扶贫、信访维稳、重点工程、重点项目等工作中进行锻炼，促使他们开阔思维、增长见识、增强本领。鼓励乡镇领导干部自主参加各类学习培训班进行“充电”和自我提高，促进乡镇领导班子能力素质的大提升。近三年来，有35名乡镇干部通过在职自学的方式取得了更高学历，其中有5人取得了在职研究生学历。

突出关键少数，选优配强班子。坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众认可的原则选配乡镇领导班子成员，特别是对在困难较大、矛盾较多岗位任职时间长、实绩比较突出，或在一个乡镇内认真履职尽责，群众比较认可的干部，优先安排到重要岗位。县委在对乡镇党政正职人选的选配时注重考虑“政治坚定、作风扎实、善于抓班子带队伍、有开拓创新精神、能驾驭复杂局面、廉洁自律、群众基础好”七大基本任职条件,同时还注重考虑乡镇班子结构需要。根据班子建设现状和乡镇经济社会发展实际，对照乡镇领导班子配备结构模型，综合考虑班子成员年龄、专业等结构以及能力、性格等特点进行合理选配，坚决防止唯票、唯分、唯增长率、唯年龄取人，有效杜绝“结构硬”“功能软”现象。

突出过程管理，切实转变作风。严格执行考勤、病事假等相关制度，落实“岗位在村”工作机制，定期开展明察暗访活动，下大力气整治乡镇干部“走读”问题，乡镇干部作风持续好转。建立健全乡镇领导干部任前谈话、诫勉、重大事项报告、述职述廉、经济责任审计等制度，定期开展执行情况专项督导检查，切实规范乡镇领导班子执政行为。指导乡镇党委按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，把民主讨论、集体决策与个人分工负责有机结合起来，对重大决策坚决按照程序和规则办事，严格执行决策失误责任追究制，进一步规范了乡镇领导班子运行机制。切实加强乡镇领导干部履职尽责管理，依托干部在线管理平台，采取定性与定量、平时考核与年终考核相结合的方法，每年对乡镇领导班子和班子成员实行目标管理考核，初步建立了一套导向鲜明、注重实效的考核评价体系。

突出人文关怀，激发干部活力。县委不断加大投入，积极改善乡镇干部工作条件，使干部住得下、能安心、干得好。注重提高乡镇干部的经济待遇，在严格执行现行工资和津补贴标准的基础上，根据乡镇地理位置、交通状况、艰苦程度，将城关镇外的14个乡镇划分为三个类区，每月分别发放200至500元的交通补助，并由县财政统一办理乡镇干部人身意外保险。坚持在工作要求上压担子、在政治关怀上多考虑，对德才兼备、工作实绩突出的乡镇干部及时提拔使用，并在推荐担任各级人大代表、政协委员和评先表模中予以倾斜。突出人性化关怀，在加强工作实绩考核、机关效能建设考核的同时，建立了县级领导定期下基层走访慰问制度，对家庭生活困难、父母体弱多病以及夫妻长期两地分居的干部，不定期进行走访慰问，尽力解决其在生活、就医以及子女上学等方面问题，帮助解除后顾之忧，使干部能够扎根基层、安心工作。

同志们：

在春节假期之后的第一天，我们召开这次高规格、大规模的全市基层党建工作视频会议，目的是贯彻中央和省委关于全面从严治党的战略部署，彰显基层党建工作的重要地位，引导换届后的县乡领导班子和各级党组织书记高度重视基层党建工作，强化主业意识，压实主体责任，进一步明确做好基层党建工作的目标、任务和措施，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为推动全市经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。下面，我讲三个方面的问题：

一、统一思想、提高认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感

党的以来，以同志为核心的党中央对党建工作高度重视，把全面从严治党列入“四个全面”的战略布局;xx届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。深刻指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。”党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党建在党的各项工作中具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以高度的思想自觉和行动自觉，切实担负起管党治党的重大责任，用心用力抓好基层党建工作。

我市有1.4万个基层党组织、30多万名党员，这是我们各项事业最坚实的基础、最可靠的力量。近年来，市委高度重视基层党建工作，分层次、分领域制定出台了落实各级党组织书记管党职责的意见，层层传导压力，抓紧党建责任落实;坚持党的建设与科学发展同步考核，创新性地实行“一票肯定”，树立起重视党建、抓好基层的工作导向;加大财政投入力度，统筹提高村级运转经费保障水平和村干部待遇，加强基层组织服务场所建设，基层党建工作短板逐渐补齐;扎实推进县乡换届工作，一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上干事创业的新舞台。各级基层党组织坚持把抓好党建作为最大政绩，把党建工作牢牢扛在肩上，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升，解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。广大基层党员干部持续转变作风，扎实苦干、默默奉献，为全市改革发展稳定作出了突出贡献。

在看到成绩的同时，我们也要看到存在的突出问题。比如，有的党组织书记主业意识、责任意识不强，抓党建的办法不多、措施不力、效果不明显;有的基层党组织力量薄弱，基层党建在许多方面存在一些明显的短板;有的党员干部服务群众的本领不强，个别基层干部损害群众利益的问题还时有发生;后进基层班子整顿工作成效不明显;多数村缺乏集体经济，服务群众力不从心;村级办公服务场所差距较大，“两新”组织有效覆盖不够，缺乏务实管用的推进措施，等等。这些问题的存在，影响了各项工作的进展。

实践证明，凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作扎实的地方;反过来，如果一个地方基层组织不过硬，发展就上不去，局面就打不开，风气也好不了。当前，我市正处在重大机遇密集叠加、政策效应集中释放、转型升级加快推进的关键时期，面对经济新常态和政治新生态，工作任务比任何时候都要重，工作要求比任何时候都要高，工作压力比任何时候都要大。归根到底，改革发展稳定的任务都要落实到基层，都要靠基层来落实。基层党组织作为落实上级部署、带领广大群众前进一线指挥部，承担的责任更大、任务更重，必须把基层党建摆上更重要的位置。不仅是经济发展，脱贫攻坚、征地拆迁、食品安全、环境保护、社会治理等工作都要通过加强基层党建来推动。可以说，抓基层党建就是抓发展、抓民心、抓稳定、抓改革，我们必须牢牢抓住基层党建这个关键，坚持一点用力、多点受益，相互融合、整体推进，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都能发挥先锋模范作用。总之，全市各级党组织要站在战略和全局的高度，坚定地扛起管党治党责任，切实把基层党建工作抓紧抓好。

二、明确任务、突出重点，全面提升基层党建工作水平

基层党建工作涉及农村、城市、社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域，无论哪个领域的基层党建工作都要抓住重点、聚焦难点、分类施策、精准发力，推动基层党建全面进步、全面过硬。

(一)关于农村党建。我市是农业大市、农村人口大市，农村党建是基层党建工作的重中之重。工作中，要抓好以下几个方面：

一要选好用好农村党支部书记。给钱给物，不如有个好支部;支部强不强，要看领头羊。农村党建工作的首要任务就是选好用好村党支部书记。在本村现有党员中选拔村支部书记是首先选择。如果没有合适人选，就要拓宽选人视野，打破地域、单位、身份、资历等限制，从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、返乡创业高校毕业生、在外工作的退休干部等群体中，培养选拔优秀党员担任村党支部书记，不拘一格选用人才。无论是选哪种类型的人，首要标准是公道正派，热心村里的公益事业。要在党性强、作风好的基础上，努力选愿意为群众服务、能够带群众致富、公私分明，为群众办事、办好事的热心人。在这里需要强调的是，机关干部可以担任农村支部书记，但必须变“兼职”为“专职”，在身份不变、保留原职级待遇的同时，与原工作岗位脱钩。对于那些勇于担任农村支部书记，并在一定时期改变面貌的机关干部，要坚决支持，大胆提拔使用，建立激励机制，支持机关干部深入到农村服务群众、解决问题、干事创业。今年5月，我市第二轮第一书记工作就要期满，按照省委要求，要总结第二轮第一书记工作，抓好第三轮第一书记选派，要鼓励有条件的地方扩大选派范围，向城市社区、“两新”组织等领域拓展。同时，继续选派大学生村官到贫困村任职，确保建设一个好班子，圆满完成脱贫攻坚任务。

二要持续整顿软弱涣散村党组织。这是补齐农村短板的重要内容。目前，我市还存在一些年龄老化、素质较低、维持守摊、无所作为、明显不胜任的软弱涣散村级班子。实践证明，在没有急难险重任务的情况下，这样的村级班子还能维持现状，一旦接手像脱贫攻坚这样的硬任务，问题就暴露出来。有的往后躲不敢担当、有的嫌麻烦不想干事、有的能力弱办不成事、有的优亲厚友乱办事，必须下决心予以整顿。乡镇党委要成立软弱涣散村整顿专项工作组，切实抓好这项工作。要把调整不称职村干部作为衡量整顿成果和农村班子建设成效的重要指标，县乡党委书记要带头帮包最薄弱的村，对整顿不力的乡镇党委书记要进行问责。

三要加强村级干部队伍建设。要按照六项标准对村级组织和基层干部进行考核衡量，一是发生在群众身边的腐败问题和不正之风是否得到有效遏制;二是党员培养发展和教育管理是否严格规范;三是民生政策落实和为民服务是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社会稳定和乡村文明建设是否有力有效;六是抓党建促脱贫、促发展成效是否显著。这六个方面工作做得好的村级党组织书记，要给予一定的政治、物质奖励。莘县、茌平每年评比表彰一定数量的优秀党支部书记，让他们享受副科级干部的经济待遇，实行动态管理，这个经验很好，值得推广。对在这六个方面工作落后、消极被动、不作为、乱作为的村干部要实行末位淘汰，进行果断调整。我们要注重新时期村级组织典型的发现和培养，特别要注重后进变先进、具有时代特色、可复制能推广的先进典型，充分发挥其示范带动作用。要全面开展村级经济责任审计和村级工作督查，促进干部严格用权、履职尽责。要开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，及时查处发生在群众身边的腐败问题。要继续实施“农村党组织书记千人培训工程”，优化培训方案，创新培训方式，提高针对性和实效性。市县两级每年分别对乡镇(街道)党委书记和基层党支部书记至少集中轮训一次;基层党委每年要对基层班子成员和全体党员集中轮训一次。

四要创新服务群众的方式方法。农村干部的工作定位应该着眼政治引领和强化服务，实现从单纯行政管理向综合服务的转变。关键要解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题。农村人口目前有两种主要趋势，一部分是外出打工人员，这些人员又分两类，一类是长期在外的，一类是短期打工或者本身就在农村居住的。打工者群体日益年轻化，这些人对土地的依赖性越来越小。另一部分是留守人员，包括老人、妇女、儿童、贫困户等，这些人无法从农村走出去，将成为农村的主流人群。认清这个形势，那么“打工者”和“留守者”就是农村干部服务的对象。为此，市委提出建设农村服务型党组织，“为打工者打工、为留守者留守”的要求，一方面，引导农村“两委”干部、有能力的党员创办项目、领办协会、流转土地、依托供销社推行大田托管等模式，将更多的农村劳动力从土地中解放出来，帮助带动更多的贫困群众发展致富。另一方面，实行村干部坐班制、全程代理制，切实为留守群众搞好服务，做好供水供电、道路建设、生产设施的管理维护、矛盾化解等各个方面的工作。今年，市级财政每村列支1万元的为民服务经费，要合理使用这笔资金，采取政府购买服务的方式，为农民群众搞好服务。

开展服务，一方面要健全以财政投入为主的经费保障制度。今年，省委组织部、省财厅印发了《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》，明确财政补助村级组织运转经费最低标准，县域范围内不低于9万元，我们一定要确保落实。城市社区运转经费和服务群众专项经费也要充分保障，省、市将加大考核督查力度，对落实力度大的，财政奖补资金给予倾斜;对落实不到位的，约谈有关责任人，并按规定扣减转移支付。另一方面也不能单纯依靠政府投入，要用好脱贫攻坚期政策、资金、项目集中投放的机遇，抓住推进新农村建设、土地制度和集体产权制度改革的机遇，引导村党组织大力发展集体经济，增强村集体带领和服务群众脱贫致富的能力。省财政厅制定了《扶持村级集体经济发展试点工作的意见》，我市要结合实际，抓好落实，积极探索资源利用、有偿服务、物业管理、混合经营等多种实现形式。下一步，市委将研究出台关于加快发展村级集体经济的意见，县乡党委要不等不靠，认真谋划，主动作为，力争在这方面实现大的突破。这种服务可以是市场化的，也可以是互助式的，就是要让农村群众有了需求、有了困难，第一时间想到党支部和村干部，增强农村党组织的凝聚力和号召力。

五要超前谋划村“两委”换届选举工作。20xx年要进行村“两委”换届选举。农村情况复杂，不能一个单子吃药。对这项工作，县乡党委要提前谋划，从现在起就要对村级班子逐个分析评价。由乡镇党委书记牵头，对每个村谁能当选“两委”干部进行预判，这个预判名单要报到县级组织部门审核抽检，并报市委组织部备案。要按照“两推”(党员推荐、群众推荐)的程序要求，重点摸清支部书记合适人选。本村确无合适人选的，要放宽视野、及早物色，争取工作主动权。换届后要前后对比，作为乡镇党委对村级班子掌控能力的评价，作为党委书记抓农村党建能力的“试金石”。在预判的基础上，精心做好工作，采取多种方式，将隐患化解在萌芽状态，力争村党组织、村委会换届成功率均达到100%。

(二)关于城市社区党建。随着城镇化步伐加快，越来越多的人口涌入城市，流动人口的加剧为城市社区党建带来很多新的挑战。社区虽小，但连着千家万户，社区党建工作的地位作用更加突出，要围绕推进城镇化建设，以服务居民群众为重点，帮助进城农民和其他流动人口融入城市，教育引导驻区居民争做文明市民，社区党组织要成为维护居民权益的“代言人”，把社区真正打造成党员之家、群众之家。

一要构建服务体系。大力推行网格化管理、组团式服务，在社区党组织领导下，整合各类资源开展服务，组织党员到社区报到，壮大社区的服务群众力量。城市社区规划建设要与党的建设同谋划、同推进，对新建社区要预留公共资源，高标准建设党群活动和服务中心，向社区党员群众和流动人口提供全方位、开放式的教育管理和社会服务，社区环境治理、托儿所、幼儿园及各类社会服务组织建设等也要及时跟进。去年以来，省市县加大城市社区办公服务用房建设，我市新建办公用房51处，应该说在硬件上有了很大改观。但是，城市社区党建不能单纯用场所的好坏来衡量。有些问题靠加大投入来解决，有些问题要靠用心服务来解决。比如高唐县鱼邱湖社区书记王萍同志，从20xx年开始，利用社区为民服务专项经费，采用政府购买服务的方式，为辖区内79岁以上的老人提供家政服务，得到群众的一致认可。这就是用心干工作的一个典型。城市社区党组织要增强为民服务意识，切实发挥好团结凝聚群众的作用。

二要理顺体制机制。继续推行街道“大工委”制、社区“大党委”制，健全“网格化”基层党组织体系。整合区域内党建工作，拓宽选拔渠道，采取多种方式选拔社区党组织书记，着力提升整体素质。要整合区域内各类组织、各种资源，规范提升现有街道、社区党群服务中心，提高党组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要有效组织和调动社区党员力量、社区社会组织力量、驻区单位力量以及各领域党建力量，共同做好社区工作。要做好村转社区过程的党建工作，逐步调整组织设置，同步理顺隶属关系，同步规范三资管理，同步跟进社区服务，尤其要做好流动人员、拆迁、安置、失业、待岗、空巢老人、留守妇女儿童以及生活困难人群的工作，把村转社区建设成为群众安居乐业的新家园。

(三)关于非公有制经济组织和社会组织党建。随着形势发展，这个领域党建工作的任务越来越艰巨，关键是抓住园区和社区这两个主体，重点要抓好“两个覆盖”。

一是扩大“有形”覆盖。采取有效措施，坚持和完善好“兼合式”党组织设置模式，同时，依托街道社区、工业园区、商务楼宇和行业协会，建立区域性党组织，扩大党的组织覆盖，把各方面的优秀分子及时吸纳到党的队伍中来，把每名党员都纳入党组织管理，把党的基层组织覆盖到每个单位。要以县(市区)为单位，设立“两新”组织党建工作经费，研究制定管理使用办法，确保发挥最大效益。

二是增强“有效”覆盖。把党建工作与“两新”组织健康发展紧密结合，围绕非公有制经济组织和社会组织发展及从业人员需求，积极探索党组织开展活动的有效载体和方式，通过政治引领、有效服务，把广大党员职工团结凝聚在党组织周围。

(四)关于国有企业和其他事业单位党建。国有企业改革和分类推进事业单位改革涉及面宽，任务艰巨复杂，迫切需要进一步加强党建工作。要深入贯彻中央、省委关于加强国有企业和各领域企事业单位党建工作的有关会议和文件精神，切实抓好关于市属学校和医疗机构党组织书记管党职责两个《意见》的落地落实，为改革发展提供动力和保证。

一是坚持党建与改革同步规划。要将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，明确与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求，厘清党组织功能定位，健全党组织工作运行机制，确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。

二是坚持党建与改革同步推进。要根据改革进程，同步设置党的组织及工作机构，同步配备党组织负责人及党务工作力量，同步开展党的工作，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保改革推进到哪里、党的建设就跟进到哪里。很多事业单位是知识分子云集的地方，要把党建渗透到业务工作的各领域，做到有机结合，不能因为业务单纯，就把人员和工作孤立起来。比如，医疗单位在加强对党员职工思想教育和日常管理的同时，可以动员党员医务工作者结合本职工作，到贫困村结对帮扶，向贫困户提供一对一“保姆式”的救助，既能减轻贫困户的就医负担，增强救治的针对性，也能让我们的医务工作者在服务中心、服务群众中实现人生价值，传播社会正能量。

(五)关于机关党建。各级党政机关肩负着服务领导决策、制定各项政策、推动工作落实的重要职责。落实中央提出的机关党建“走在前列”的要求，关键做到“四个带头”。

一要带头抓好思想政治建设。要按照党章要求，抓好党员的政治学习、理论武装和思想建党，健全完善党员培训制度，市、县机关党委每年都要组织机关基层党组织书记专题培训，积极探索创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。

二要带头严格党内生活。以严肃民主生活会、组织生活会为基本要求，切实把批评和自我批评这个锐利武器坚持好、运用好。把健全落实党内生活制度与加强队伍管理有机融合，着力增强机关党员党的意识、纪律意识、规矩意识。

三要带头转变作风。持续巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，建设形成常态化机制。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作，全面推行在职党员到社区报到制度，引导机关干部走出机关、走入基层、走进群众，把作风建设良好态势保持和发展下去。

四要带头推动改革发展。要以加强学习型党组织建设为抓手，引导广大党员干部加强学习研究、把握工作规律，找准本部门本单位业务工作服务中心工作的切入点和突破口，探索形式多样的有效载体，不断增强党建工作活力。机关党组织必须支持第一书记开展工作，为他们在村里抓党建促脱贫提供条件，对表现优秀的要给予表彰奖励、提拨重用，对工作不在状态的，要坚决予以撤换。

(六)关于党员队伍管理。党员是党的肌体细胞，从严管理党员是基层党建的经常性工作，必须严在日常、管在平时、抓在要害。要严格党的组织生活，切实增强党组织活动的针对性、实效性和吸引力。基层党组织要通过“三会一课”制度、开好年度组织生活会，切实解决党员队伍中存在的思想问题和实际问题。要认真实施党员教育培训规划，确保每年对基层党员普遍进行一次轮训。建立健全党员活动日制度，党支部要做到每月至少开展一次党的活动，每次活动都有实质性内容。要破解流动党员管理的难题，市县要加强统筹，健全流出地、流入地有效对接的机制，创新党组织设置，探索实行多重组织生活。要建立疏通党员出口的工作机制，实行动态管理，积极开展组织关系排查，核查党员在册情况，摸清党员缴纳党费、参加组织生活等情况，坚持和完善民主评议党员制度，根据不同类型党员实际，分类确定民主评议具体内容，发挥民主评议制度在日常管理党员工作中的重要作用。要加强源头治理，严把党员入口关，严格发展党员标准和程序，扎实做好纳新管理、党费收缴等基础性工作，稳妥慎重处置不合格党员，要注意把握政策界限，严格组织程序，防止简单化，通过处置少数，达到警醒一批、教育一片的效果。

总之，不管哪个领域的基层党建工作，都是党的建设的重要组成部分，都要下大力气抓紧抓好。要紧密地与大局相融合，以从严治党的新成效为做好中心工作、促进改革发展提供有力保障。

三、加强领导、狠抓落实，努力开创基层党建工作新局面

加强基层党的建设，需要各级高度重视、各个方面付诸行动。各级党委(党组)特别是党委(党组)书记，要切实增强管党治党意识，牢固树立重视基层、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。各级党员领导干部要切实履行“一岗双责”，在做好分管领域业务工作的同时，要坚持抓好分管领域党的建设，确保实现“双赢”。

一要切实增强主业意识。大量事实证明，抓党建和抓发展是辩证统一的，抓好党建能够更好地促进发展，发展的成果直接检验抓党建的成效。各级党组织书记要深入贯彻市委关于落实管党职责的文件精神，把党建工作放到更高位置、更重份量上来抓，真正把“抓好党建是最大政绩”的理念内化于心，外化于行。各级书记要亲自搞调研，真正把情况摸准吃透;亲自出思路、交任务，针对本地实际精准发力;亲自把脉问诊，推动重点难点问题解决;亲自抓调度，形成上下贯通、层层落实的责任链条。目前基层党建存在的问题是“上热中温下冷”。从去年市委巡察的情况看，乡镇一级还存在很多问题。今年市委将加大对乡镇党委书记管党职责的管控力度，建立党组织书记管党职责评估机制，结合例行巡察和明察暗访，对出现问题的乡镇，及时约谈乡镇党委书记，及时问责追责。今后凡涉及乡镇党委书记提拔、重用，首先要对管党职责情况进行评估，评估达不到要求的要暂停动议。对查出问题乡镇较多的县(市区)和市属开发区，要约谈县(市区)委书记和开发区党工委书记。

二要强化督导考核。县(市区)、市属开发区要建立严格的督查考核制度，通过日常督查、随机督查、集中督查等方式，定期对党内政治生活落实、党员集中轮训、经费落实、城市社区办公用房建设、党务政务财务公开、软弱涣散基层党组织整顿等情况进行重点督查考核。县(市区)委书记和开发区党工委书记每月要直接深入基层明察暗访或现场办公1次，强化对重点任务、具体环节的调度、督导。要对党政班子成员履行“一岗双责”情况适时进行评估检查，充分发挥考核指挥棒作用，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作落地见效。

三要统筹各方力量。要注重发挥党的建设领导小组、基层党建领导小组的作用，定期议大事、谋大事，要把基层党建工作任务落实到相关职能部门，充分发挥各个部门的作用，把各个方面的资源整合起来，把各方面的积极性调动起来，不但要分解任务，还要抓问责问效，传导工作压力，真正形成齐抓共管的合力。要进一步充实基层党务工作力量，按照省里要求，要适当增加组织员数量。市县要配齐配强组织员，乡镇街道要配齐配强组织委员和党务工作者，组织委员必须专职专设，专门培训，确保聚焦主业、聚精会神抓好党建工作。要选配好乡镇(街道)党建办、园区综合党委、社区党总支专职工作人员，统筹抓好国有企业、医院、学校等各领域党务工作者队伍建设。

广大基层干部工作条件艰苦，工作辛苦，很不容易。对他们既要严格管理、严格要求，更要真正重视、真情关怀、真心关爱。要为他们改善工作生活条件，拓展成长进步空间。要健全完善正向激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地鼓励、支持、保护担当者，营造担当可贵、担当光荣的干事创业环境。要进一步规范各类检查考核、评比达标活动，为基层减负减压。要把握正确舆论导向，积极宣传基层党建工作的好经验好做法，宣传基层干部的先进事迹，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。

同志们，抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为推动聊城科学发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

一、党建工作开展情况

一是加强干部学习培训，进一步加强思想政治教育。今年以来,我委先后组织党员及干部集中学习了党的xx大、省、州全会等政策理论及业务学习共计30次;举办了基础综治维稳干部专题培训班4次、学习《党章》10次，建立健全了党员干部培训备案制度和干部集中学习、个人自学制度;上半年，干部职工全面完成了各项学习计划、答题及撰写读书笔记、心得体会任务;副科级领导干部完成两篇以上调研文章;在《今日贵德》报刊投稿20篇，采编新闻稿件4篇;在省、州公开刊物上发表图片及新闻稿件3篇，并及时完成党报党刊征订任务;继续深入开展党的群众路线教育实践活动。同时观看了电教片《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》西宁市综治基层基础及平安建设专题片等;学习杨善洲、多杰宽等个人先进事迹，每名党员认真撰写了学习心得体会，在工作当中切实做到了学有所用、活学活用、学用结合;

二是认真召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会前，我委先后向各乡镇、政法各部门、县直机关各单位及非党人士发放意见征求表60份，收回60份，梳理归纳意见建议6条。会上严格按照县委、县纪委、县党的群众路线教育实践活动领导小组文件要求，逐一检“四风”方面存在的突出问题，既从自身工作上查摆问题，又从思想、党性上剖析原因，直面问题、不躲不绕。自我批评敢于揭短亮丑。同时，也紧密联系个人思想和工作实际提出了今后的努力方向和改进措施，从而达到了此次专题民主生活会的目的。会后对征求到的意见建议一一进行了整改和落实。三是大力开展结对共建工作，打牢群众基础。今年我委先后两次向河西镇加莫台结对帮扶村贫困户捐赠米、面、油共700斤，共计300元;并为其解决了篮球架一副,目前正在拟解决象棋桌、乒乓球桌，并在加莫台村村委会召开座谈会、入户走访，宣讲维稳政策、了解民生，听取了村干部和群众对县委政法委今后结对帮扶工作和政法、综治、维稳及平安建设方面的意见建议，群众反映好、满意度较高。

二、党风廉政工作开展情况

一是强化责任意识，全面落实党风廉政建设责任制。年初，我委因人事变动，调整了党风廉政建设工作领导小组，制定了工作计划，建立了“主要领导负总责、班子成员协调配合、齐抓共管”的责任领导体系。同时，坚持领导干部“一岗双责”制度，分管领导与全体党员签订了《责任书》，进行了公开承诺，形成“一级一级抓、一级带一级”的责任体系和抓落实、讲实效的工作机制。二是深化廉政教育、提高党员干部廉政意识。我委认真学习了中央和省、州、县委关于“改进工作作风、密切联系群众”的各项规定，严格落实“中央八项规定”认真制定出台了关于《公务用车管理规定》、《拒腐防变实施方案》、《廉政风险防控管理工作制度》、《关于执行收支两条线和防止小金库工作意见的通知》、《党务、政务、财务、事务四公开》等反腐倡廉、廉洁从政等有关制度。组织全体党员观看警示教育片，接受“每周一廉”、“拒腐防变每月一课”等教育活动，并在政法部门举办了演讲比赛、篮球比赛、书法比赛和开展廉政格言进单位等活动，进一步牢固了政法干警廉政意识，牢固反腐倡廉思想防线。三是完善工作制度。认真做到廉洁从政。自年初从以来，我委利用每周学习日，认真学习了《中央八项规定》、《省委21条》、《州委24条》、《党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列文件精神，不断提高思想认识、加强党性修养、认真执行领导干部廉洁自律各项规定杜绝各种不廉洁行为，自觉做到廉洁从政。在办理来信来访工作中，我委严格按照《信访工作制度》热情接待每名来访人员，认真对待来访人员所阐述的问题，同时进行办理、详细解答。

按照县委组织部对党建工作的要求，为了进一步加强对基层党建工作的督查和指导，扎实推进 “两学一做”学习教育和基层党组织建设“七个全面过硬”工程，胡家坝镇党委建立“六个一”党建工作督查通报制度，全体提升基层党建效应。

一、每周安排一次党建工作，传达学习镇党委党建工作部署安排。督查各党支部有无传达学习记录，是否有重点工作安排记录，党员干部是否了解会议精神。

二、每月召开一次例会，讨论传达当前党建工作重点、精神及要求。督查各党支部有无例会记录，是否有党建重点任务清单，是否按照任务清单实际开展党建工作。

三、每月下旬开展一次党建知识测试，对本月党建知识进行成果考试。督查各党支部是否进行知识测试，是否有成绩统计表。

四、每月进行一次督查通报，对各支部开展“三会一课”、民主生活会、“双评议”、每周党建安排、每月党建例会、每月党建知识测试等党内政治生活是否认真落实;党员积分手册填写是否完整，学习内容是否真实;组织生活会具体时间是否明确，有无记录等进行督查，并对督查结果在全镇进行通报。

五、每季度进行一次综合评比，通过通报各党支部、党员贯彻落实镇党委决策和工作部署情况、党建工作进展情况、作风建设情况，进行一次综合评比。

六、年终进行一次党建述职和综合考核，各支部书记党建述职要有内容有记录，年底进行党建综合考核，表扬各党支部好的经验与做法，通报批评工作落实不力、违法违纪的党支部或当事人。

同志们：

开展村党组织书记党建工作述职评议活动、切实加强村党组织书记队伍建设、提升创先争优活动成效是上级党委的要求。今天，全乡九位村党组织书记就各自党建工作进行了述职，我觉得至少取得了三点效果：第一，进行了自我回顾、自我评价，回顾在书记这个岗位上，抓党的建设做了哪些工作，自我评价履行责任的情况;第二，互相进行了交流学习，大家可以从同志们的述职当中，取长补短;第三，就党建工作作了共同探讨，探讨在新的形势下，作为村书记该如何做好党建工作。九位书记的发言各有特点，说明大家对党建工作都作了认真探索和思考，也确实做了大量的工作。可以说，今天的评议会开得很及时，很有意义。

面对新的形势和新的要求，村党组织如何抓党建工作，是一个长远问题，需要我们去探索，需要我们去研究，需要我们去发展。作为工作和生活离群众最近的村级领导干部，接受群众的监督，接受群众的评议，实质上也是从不同的角度、不同的侧面对我们个人工作的一种评价。下面，我就如何抓党建工作对今天述职的同志们提两点要求。

一、要认真履行自己的职责

村党组织在农村各项工作中处于重要位置，村党组织的执行能力如何，在人民群众中的威望怎样，村党组织书记至关重要。他既是组织者，又是实施者，更是执行者。作为第一责任人，从工作范围、工作对象、工作任务来看，与乡党委相比，要求不同，这就决定了我们要解决好三个问题，来正确认识和面对第一责任人的职责。

第一，要解决自身的认识问题。改革开放以来，人民群众的思想观念发生了变化，推动了经济社会事业的发展，党的建设也面临着改革和创新的问题。作为村党组织书记，首先要认识当前农村党员现状。由于农村入党积极分子逐步减少，年轻、有文化的人员外流，导致农村党员队伍老龄化现象十分突出，因此要着重从发展优秀分子入党入手，切实为党组织输入新鲜血液;其次，要认清“虚”与“实”、“软”与“硬”的关系。我们都说党建工作“虚”，但实质上有很多具体内容，认为“虚”，是因为我们对党建工作还不熟悉，还是一个门外汉;带领群众致富是硬任务，党的建设是保障，一个地方经济建设能否发展，没有坚强的党组织和忠实于党的事业的共产党员作保障，工作将难以推动。认识到这一点，做好党建工作就会成为一项自觉行为，就会有一种神圣的责任感。

第二，要解决精力上的问题。我们都身处农村，平常各自都有很多生产劳动及琐事，加上经济和活动场所等条件较差，一些工作很难顺利开展，但我们决不能以“客观条件限制，开展活动困难”来推辞。村党组织书记的工作是基础性的，但对于全村来说也是全局性的，在一个区域范围内，处于领导地位，如果不抓党的建设，不抓组织建设，基础就不牢，村子就不稳，工作就干不好。如果一个村的支部班子强，做到了小事大事不出村的话，我这个乡党委书记也就会比较轻松了。所以，请各村书记必须要高度重视，保证精力，搞好基层组织建设，开展必要的学习、必要的讨论、必要的活动。

第三，要解决履责的问题。作为村书记，就是要抓住村委一班人，抓影响突出的问题，这才能体现你在履责。为什么一些地方风气不正，为什么一些村上访不断，为什么一些村群众反应强烈，为什么一些村党群关系、干群关系疏远?可以说，这与村干部的“腰杆不硬”有很大的关系。因此，凡事要做到公开、公平、公正，要阳光操作，这样你才能腰板硬，才敢于坚持原则，切实履好责。

二、要抓住党建工作的重点

农村工作千头万绪，村党组织书记要善于抓住工作重点。就如何做好基层党建工作，我认为应把以下几个方面作为重点来突破。

第一，班子自身建设是重点。村党组织有没有凝聚力，有没有向心力，有没有执行力，有没有战斗力，村委一班人十分重要。正人先正己，自身的建设要坚持从你们书记做起，不论是在学习上、工作上、纪律上、生活上都要严格要求自己，这样才能让一其他的干部群众信服。同时要十分注重班子团结，“家和万事兴”这个道理你们要牢记在心。

第二，开展活动是重点。一是要着力抓好活动场所建设。我乡大多数村的办公条件比较差，但我们不能等、不能靠，要积极想办法，通过多渠道募集资金来改善办公条件。今年，港边和程源两个村的村部建设就已经落实下来了;二是要不断丰富活动形式。村看村，户看户，群众看党员，党员看干部，如果党员的思想落后，乱发议论、不懂装懂，这种党员在工作中只能起反作用，帮倒忙。这就要求我们要多开展活动，多组织学习，提高党员干部的思想素质和知识水平。这些光靠开会不行，光传达领导干部的讲话也不行，必须因地制宜，内容要有针对性，农民党员需要了解的、需要知道的、十分关注的，就要给他讲清楚，根据本村生产发展情况学习新技术，搞好技术指导，这样党员就会愿意参加，积极参加。现在各村配备了远程教育，关键是要发挥作用，关键是要把它用好。三是按照上级要求，积极开展党员主题教育和实践活动。当前学习实践科学发展观活动已告一段落，创先争优活动正全面展开，你们一定要围绕这一中心，切实履行第一责任人的责任，把此项活动抓紧抓好，抓出成效。

第三，群众关注的热点难点问题是重点。群众关注什么热点问题?一是关心惠农政策有哪些，特别是一些就业贷款、就医、社会保障、困难救助等优惠政策。对于这些，群

众最关注，但有些农民还不完全知晓，我们就要大力宣传和落实。二是关心公共设施建设。比如村道路、水沟的修建，饮水和垃圾处理工程的实施等等，因为这些与他们的生产生活息息相关，我们也要把群众发动起来，齐心协力做好。三是关心集体财产处理和村组账目等问题。这就要求我们要做的公道，干得明白。四是关心经济发展问题。发展村级经济，带领群众致富，是体现党的先进性的一项重要载体，我们一定要切实发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过开展三培两带两服务等活动，带群众致富，为群众增收。

总之，抓党建工作，关键是看党组织是不是发挥了战斗堡垒作用，党员是不是了发挥先锋模范作用，大家的觉悟是不是得到了提高，经济是不是得到了发展，社会是不是和谐稳定，群众是不是都拥护你，上级组织是不是对你肯定，这些方面都是我们在座的各位书记要进行探索和实践的问题。我希望大家一定要以开展创先争优活动为契机，尽职尽责做好各项工作，在推进上坊经济发展和各项事业建设中建功立业!

第一季度，公诉部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着眼党风廉政建设和反腐败斗争新形势，全面落实新时代党的建设总要求，对全体党员干部严格要求、严格管理、严格监督，积极营造风清气正干事创业的环境，切实打造公诉工作新发展的新引擎。

一、落实责任制的基本情况

(一)机构健全，责任明确，贯彻落实党风廉政建设责任制全面、具体

根据年初党组关于开展党风廉政建设工作的安排部署及责任要求，公诉部门高度重视，加强领导，精心组织，全面贯彻落实党风廉政建设责任制的各项任务，2月12日至2月14日，公诉部门以办案组为单位，开展了节前廉政教育，始终把党风廉政建设和自身反腐败工作放在突出重要的位置，同时，把党风廉政建设纳入公诉部门20xx年度考核，明确了公诉局局长为第一责任人，分管副局长按分工具体负责抓落实。并由副局长与各办案组负责人签订了党风廉政建设责任书，实行管人与管事相结合，坚持“一岗双责”，认真细化责任分解，层层签订责任书，个负其责，严格推行了逐级责任追究制和“一票否决制”，在全局上下形成了齐抓共管的良好局面，有力的推动了此项工作的有效开展。公诉部门高度重视并坚持对干警进行经常性的学习教育活动，2月22日至2月28日，公诉部门利用一个星期的时间，开展了“新时代、新要求”思想作风纪律整顿活动，并在3月份，组织全体干警学习了新修改的《宪法》和《监察法》，通过学习教育活动，公诉局全体干警以身作则，收到了较好效果。

(二)标本兼治，加大治本力度，全面推进党风廉政责任制

一季度，我们采取有效措施，坚决治理和防范公诉队伍中违法违纪问题的发生，主要抓了以下几个方面的工作：

(1)加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。公诉部门高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，将此项工作纳入公诉整体工作，同研究、同安排、同检查。认真落实中央的“八项规定”以及高检院制定的有关规定，严格执行“一岗双责”，完善了公诉部门考核、奖惩制度。对公诉干警严格要求，严格管理，坚决杜绝各类不廉洁现象的发生，从根本上树立正确的人生观、价值观，夯实拒腐防变的思想基础，诚信守法，廉洁奉公，自觉做到警钟长鸣。五年来，公诉干警没有一人因违法违纪受到党政纪处分的，廉洁执法已逐渐成为公诉干警的一种自觉行为。

(2)狠抓队伍建设，坚决防范干警违法违纪问题的发生

在队伍建设上，首先，以公正执法为核心，对全局干警开展经常性的思想政治教育，切实提高干警的政治修养和理论水平。其次，通过运用反面教材开展警示教育和运用正面典型进行宣传，提高了干警公正执法和文明办案的自觉性。再次，通过认真落实重大事项报告制度、谈话诫勉制度、案件跟踪回访制度，建立检察干警廉政档案等措施，促使干警牢固树立廉洁自律意识。另外，结合执法工作实践，在强化职业道德上下功夫，强化纪律作风上下功夫，筑牢检察干警的政治意识、大局意识和廉洁意识，使“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德意牢刻在每位干警心中，自觉构筑起拒腐防变的思想道德防线。

(3)强化监督，进一步健全和完善内部制约机制。

一是进一步健全完善了办理案件过程中对案前、案中、案后的监督，实行案件承办人、部门负责人、分管检察长三级分工把关责任制和错案责任追究制。二是严格办案程序，加强各办案组间的监督制约、流程监督等监督措施，有效防止了执法不公正、不严格问题。三是认真开展检务公开工作，不断深化检务公开工作，一季度，公诉局共公开法律文书130余件次，扩大了党员群众的知情权，把公诉干警的执法活动自觉置入社会各界和人民群众的广泛监督之下，增强了检察机关办案的透明度。

二、存在的问题和今后努力方向

经过全局上下共同努力，公诉部门党风廉政建设工作取得了较好成效，但通过开展社会主义法治理念教育活动，深入自查，发现仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是个别干警在执法思想、执法观念、执法作风等方面，有不良思想倾向，缺乏服务意识。二是部分干警的思想政治素质与新形势的发展存在一定差距，有待进一步加强教育，学习提高。三是对贯彻落实党风廉政建设工作的信息上报工作不及时，总结经验较少。四是廉政建设体系尚需进一步完善。针对以上存在的问题，今后工作中，我们要进一步抓好以下几个方面：

(一)深入贯彻落实党的十九大精神，用“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的工作要求和“挤水分、重规范、强纪律”的重要思想武装干警头脑，组织干警进一步认真学习党内最新理论政策文件。

(二)继续巩固提高保持共产党员先进性教育活动取得的成果，深入整改自查出的突出问题和薄弱环节，建立健全队伍教育管理的长效机制。

(三)进一步加强机关作风建设，严明工作纪律，加强对干警的监督、教育和管理，坚决防范和杜绝干警违法违纪问题的发生。

(四)切实加强对新形势下党风廉政建设和自身反腐败工作的调查研究，及时做好信息上报工作，总结经验，寻找差距，制定措施，增强工作的针对性和有效性。

20xx年上半年，支行按照分行关于“两个落实”实施方案要求，全面落实党的十九大精神和党章要求，落实总省行改革发展研讨会和年度工作会议确定的目标任务，发挥党支部、纪检监察员的监督责任，在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设要求和分行年初工作会议要求方面，得到扎实有力有效的推进，各项业务取得了较好发展。

(一)政治建设要求的落实情况。组织全员大会，学习十九大会议文件，与其他民主党派党员谈心，明确立场，坚决维护在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导;传达分行年初会议精神，把全员的意志统一到分行党委的要求上来;尊崇党章，用党章规范言行情况;提高政治站位，自觉执行服务实体经济，为3户企业核定授信19亿元，为4户白名单中的小微企业提供融资支持，防范金融风险，与上级行党委保持高度一致。

(二)思想建设要求的落实情况。开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全体党员观看“不忘初心、牢记使命”的宣讲专题篇，组织全体党员参观辽沈战役纪念馆，学习党的发展史，推进“两学一做”学习教育常态化教育，落实“三会一课”，加强基层党组织思想建设，从思想上坚定党的领导。

(三)组织建设要求的落实情况。坚持党管干部原则，树立德才兼备选人用人导向，推进高素质专业化干部队伍建设，提拔一名营业室主任，发展一名党员、一名入党积极分子。对待干部员工厚爱和严管相结合，认真抓好基层党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。

(四)作风建设要求的落实情况。全面贯彻落实中央八项规定精神、落实总行党委新“26条规定”和省行党委“28条规定”精神情况;强化责任担当，解决消极回避矛盾和风险，尤其是支行面临的突发事件，更加需要责任担当精神，发扬民主，但必须严格执行上级党委的决策部署;提升服务水平，解决急事慢办、敷衍了事等突出问题，把“效率、笑脸”的客户服务理念落到工作当中。

(五)纪律建设要求的落实情况。严格执行党的“六项纪律”，坚持“教在纪前”，深化运用监督执纪“四种形态”，尤其是运用“第一种形态”;严格执纪，对发现问题进行警示通报，限时整改问责。面对不良风气和苗头事件要敢管。

(六)分行发展重大战略、年初会议要求、重点工作的落实情况。严格落实分行关于信贷、投资银行等第三方合作、同业业务、资产处置、现金管理、客户信息管理等重点领域治理情况。严格落实分行年度工作会议的部署，认真抓好支行各项经营工作，取得较好成绩。截止6月底，支行绩效考核全市排名第6位，全省城市行排名第52位。排名均好于去年的第10、第62的名次。重大业务逐步推进，大户不良贷款重组年底前可以进行不良贷款转化。员工的士气得到振奋，想干事、干成事氛围逐渐浓厚。

下一步，支行党支部将继续按照分行部署，细化落实，争取年末交出满意的答卷。

各位领导、同仁：

大家下午好!今天我为大家分享下我们钟楼社区20xx年的党建为民服务项目和畅想下20xx年的网格党建工作计划。

一、20xx年党建为民服务项目(不读)

我们社区今年的党建项目共有3个，钟韵阳光、钟爱驿站和钟爱社区学院。

★钟韵阳光 项目主要包括党性教育、崇廉倡俭、深入学习党章党规、政治生日会、看望困难党员等党组织活动。搭建社区文化平台，打造社区文化品牌。简言之囊括了两大方面的内容，一是常规党建活动，二是社区文体中心活动。

常规党建活动(挑重点)

规定动作：社区党总支邀请专业老师为党员讲党课2次、党规党纪学习2次、观看党性教育视频4次、困难党员慰问2次，下面给大家分享下项目里开展的一些其他党建活动。

20xx年4月3日钟楼社区党总支联合沧浪实验小学，开展了主题为“不忘初心·牢记使命——缅怀革命先烈，薪火代代相乘”的专场文艺演出活动。

红色之旅：20xx年4月20日，11月2日钟楼社区党总支组织社区党员分别参观爱国主义教育基地——张浦镇姜杭村、顾炎武纪念馆、故居(千灯老街)，和吴江柳亚子纪念馆。

20xx年6月21日为纪念中国共产党成立97周年，社区党总支开展“追忆初心忆党史 展望美好新时代—暨庆祝建党97周年纪念日”主题党日活动。并在活动上，评选表彰一批优秀党员、党组织以及党建联系单位 ，全面推进党建创优工程，充分发挥基层党组织、党员的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

20xx年9月21日，社区党总支联合江苏银行在三元宾馆报告厅开展了庆祝改革开放40周年的大型文艺汇演活动。

20xx年11月16日社区党总支举办党员“政治生日会”，活动内容包括集体入党宣誓、手工制作迷你版升旗套装、以支部为小组制作红色多肉拼盘、种植长寿花、看纪录片《榜样3》、分吃生日蛋糕合影留念。

20xx年12月6日，社区党总支拟开展社区党建工作年度总结表彰大会。

20xx年12月14日，社区党总支拟开展社区党建联席会。

社区文体中心活动

1、传统文化进校园方面，本年度从3月到11月份社区党总支共组织京剧进沧实小26次，教会小朋友包括《智斗》、《坐宫》、《赤桑镇》等多首经典国粹曲目。组织民乐队进苏大海外教育学院20次，把中国的二胡、琵琶、中阮等技艺拿出去与外国友人分享。

2、公益演出、比赛类，5月1日和11月30日，钟楼社区党总支组织社区歌咏队、民乐队、京剧研究会在社区活动室面向社区居民进行红歌汇演演出。5月13日，钟楼社区党总支组织京剧研究会慰问演出辖区敬老院。9月14日党总支组织京剧社全体同志来到苏州消防支队姑苏区大队，进行慰问演出活动。9月4日，党总支组织社区乒乓球爱好者进行乒乓球友谊赛。

★钟爱驿站 项目由社区党总支行动支部进行承接。本项目源自于我们社区的志愿者队伍“钟爱驿站”。该队伍自20xx年成立，常年开展各种志愿服务，志愿者以大学生为主，党员同志在其中发挥着先锋引领的作用。35岁以下年轻人占比93%。团队的志愿服务内容包括：医疗服务、法律援助、家电维修、功课辅导、辖区志愿者巡逻、环境美化以及重大节日开展志愿服务活动等。我们的钟爱驿站志愿者团队于20xx年12月被评为苏州市“青年文明号”，之后更是不断地扩大志愿服务范围为辖区居民服务，在20xx年12月又申请申报省级青年文明号荣誉，并于今年的11月16日-22日进行了公示，接着完成了后续的申报材料。本项目今年开展的志愿服务如下：

1、常规志愿活动方面，社区党总支组织学生志愿者两周开展一次免费法律咨询、为社区空巢且腿脚不便的老人上门服务一次，每月开展一次小家电免费维修服务。每季度开展一次医疗健康或科普知识普及讲座。

2、重大节日志愿活动，3月5日和9月24日开展了两次大型的志愿类活动。服务内容包括免费小家电维修、法律咨询、量血压、测血糖、现场医疗咨询、上门为老服务、制作中秋禅意廉洁盆栽、教外国留学生制作月饼、为敬老院老人表演节目等等。

3、环境卫生综合整治方面，社区党总支组织志愿者每季度为辖区内刷一次小广告，每半年一次为社区无物业小区除一次杂草、修剪一次绿化。

4、“331”行动，我们的巡逻队伍起到了非常重要的作用，他们陪同社区331小专班一起地毯式地排摸出租房、商家店面等重要场所，并对涉及违法的一些行为进行教育整改，在整改中发挥了巨大的推动作用。在环境大提升活动中，更是一如既往地冲在了前面，许多在校大学生支志愿者放弃了周末休息时间加入到值班巡逻队伍中来，为美丽的城市作出了应有的贡献。

★钟爱社区学院 项目由入驻在社区公益驿站的明善养老服务中心承接。为了加强党总支对社会组织承接项目的监督与参与，党总支要求该项目主要负责人每周参与社区的工作例会，并与我们一起讨论活动的开展细节。本项目主要是通过专家授课、手工制作、苏州人文历史讲解及兴趣培养等活动形式，提升居民对传统文化的认知、青少年国粹文化的学习培养及苏州人文历史等方面的了解。此项目由4个系列活动组成：

系列活动一：钟爱民俗——传统文化大课堂

活动以传统文化为背景，结合端午、中秋、重阳、立秋、冬至传统节日、节气为背景开展体验课程，通过美食品鉴、摄影展、互动游戏、讲座授课等形式感受传统文化的独特魅力。共开展活动5次

系列活动二：钟爱书法——国粹文化体验

活动开设国粹书法体验课堂，主要针对的是社区青少年，引导他们了解、体验国粹书法从毛笔、宣纸、砚台的制作工艺;学习书法各类字体、书法名家的励志故事;邀请专业书法老师教学书法技艺，学习书写技巧，通过‘看’‘做’、‘学’、‘写’全面了解和学习国粹书法文化。共开展活动18次。

系列活动三：钟爱绿植——绿植养生学堂

活动内容：引导居民种植盆栽植物，学习种植技巧，介绍不同种类绿植的医学作用，将绿色植物与居民健康生活相联系、相结合，培养、宣导绿色健康养生理念。共开展活动4次。

系列活动四：新苏州人俱乐部

活动针对辖区新苏州人开展吴文化教学班，以学习苏州方言为切入点，深入了解苏州人文历史，风土人情，提升辖区新苏州人对于社区、城市的归属感，更好的融入苏州城市生活。共开展活动4次

二、20xx年网格党建工作计划(钟楼、定慧寺、唐家巷)

1、党员专题学习类活动进行共享：根据以往经验，每年党建工作上必不可少的一个内容就是让社区党员进行专题学习，我们三个社区可以把党员集合起来一起上党课，既共享了师资力量，又为三个社区的党员创造了沟通交流的机会。

2、传统节日和红色类活动共享，譬如庆七一、重阳节等活动，这些都是每个社区都要开展的活动，我们可以三个社区共同从项目里出资把活动开展的影响力更大些。

3、三个社区可以挑出自己社区的特色活动与其他两个社区进行联建，如我们社区的志愿者类活动，我们社区可以出志愿者在定慧寺社区的小广场上开展活动，这样不仅更容易把三个社区的居民全部吸引过去。而且还可以增加两个社区的志愿者资源，这样开展下来的志愿者活动肯定更有意义。定慧寺社区今年的银杏节活动，明天我们可以去联系苏大，一起做一条游览银杏的线路，顺带做个最美银杏摄影大赛什么的。

我的汇报就到这里，有不当之处请各位批评指正，谢谢!

江苏省宿迁市坚持把发展党员工作作为党员队伍提质工程的“头道工序”抓紧夯实，重点打出“四个一”组合拳，从严把好标准关、程序关、责任关，全面提高发展党员工作规范化水平，为打造高质量党员队伍奠定坚实基础。

“一部导则”提供发展党员工作“说明书”。依据党章、《中国共产党发展党员工作细则》，并参考中组部《发展党员流程图》等，制定出台《宿迁市发展党员工作导则》。《导则》更加突出操作性和实用性，全篇共六章、232条，根据发展党员工作时序和流程，把《细则》中的5个基本阶段进一步细化为31个主要环节。对每个环节，分别从重点任务、主要程序、基本要求、注意事项、产生材料五个方面进行规定，方便党务工作者“挂图作战”“按图索骥”，为发展党员提供基本遵循。

“一本簿册”推动发展党员工作“全记实”。依据《导则》，设计制作《发展党员跟踪考察簿》，内含17张表格，涵盖发展党员工作的各个阶段和主要环节，与《入党志愿书》衔接使用，对入党申请人自递交入党申请书起直至转为正式党员，进行全过程、不间断地记实管理。注重《跟踪考察簿》的实际应用，预备党员按期转正后，有人事档案的，要求党(工)委将簿中的发展对象政审情况表、发展对象预审情况表、预备党员考察情况表等6张表格裁下直接归档，为党员保留更多“入党痕迹”。

“一个系统”实现发展党员工作“数控化”。依托“宿迁党员e家”智慧平台，开发上线发展党员记实管理系统。系统设置业务和管理两类模块，业务模块与发展党员五个阶段一一对应，管理模块包含计划申报、转接、历史库、权限管理四个，便于党组织沟通交流和判断处置。基层线下每操作一步，要求在1个月内将相关材料上传至系统，上级党组织校核后，符合条件的“绿灯放行”，材料不齐全、程序不规范的“黄灯提醒”，出现一票否决情形的“红灯罚下”。对有明确时间限制的环节，系统根据服务器时间自设“关卡”，符合要求才能“解锁”，防止基层突击赶工或拖沓怠慢。自今年6月系统上线以来，已有95人被黄灯提醒，18人被终止发展，从源头上控制了“带病入党”现象。

“一套指南”打造发展党员工作“工具箱”。编印《发展党员工作指南》，整理收录中央和省、市关于发展党员工作的重要文件、权威解读，方便党务工作者系统学习、随时查阅，提高发展党员政策水平。范例化填写《发展党员跟踪考察簿》和《入党志愿书》，并提供确定入党积极分子的备案报告、发展对象政治审查情况报告、发展对象预审请示等24种常用文体的参考模板，努力让党务工作者一看就懂、一学就会，提高发展党员实务能力。6月下旬，分三期对市直机关890多名党支部书记进行业务轮训，其间就发展党员工作应知应会内容进行测试，合格率(80分以上)达到94%，比20xx年提高25个百分点。

20xx年是深入学习党的精神和xx届三中全会的关键之年，是贯彻好党的群众路线实践教育活动的重要一年，20xx年上半年，党支部紧紧围绕总体工作思路，深化思想工作，转变机关作风，加强党建工作，从反“四风”，转作风入手，确保廉政之风的形成，树立良好党员干部形象，主要工作状况总结如下：

一、强化组织领导、坚持领导带头，教育实践活动有序展开、不断推进

在教育实践活动中，我们狠抓关键环节，确保活动取得实效，在学习教育、听取意见环节，坚持把学习教育、凝聚共识贯穿始终，深入学习中央和省委有关文件和书目，接受党性教育，集中观看专题教育片，统一了广大干部职工的思想认识。通过广泛征求意见和建议、向社会进行公开承诺，接受广大群众的监督。在查摆问题、开展批评环节方面，按照“四必谈”和七步程序广泛开展谈心活动。在局党组专题民主生活会，班子成员之间开展了严肃认真的批评与自我批评，在经民主测评中班子专题民主生活会的群众满意率达97.3%，在整改落实、建章立制环节提出20条具体整改措施。同时，精心谋划、开展了正风肃纪、体育惠民和全运争光三个专项行动，全面梳理71项规章制度，形成了一批制度成果。

二、落实精细化管理年活动，狠抓领导干部作风建设

为贯彻落实精细化管理年活动，改进领导干部作风，切实提高管理水平，我们组织讨论学习充分认识到实施精细化管理的必要性、重要性。由粗放型经营向精细化管理转变。牢固树立向管理要效益的观念，严格控制成本和费用，提高资源利用率。我们对于各项流程和服务细节进行了规范化，制定完善了一系列制度，特别是在安全生产上狠抓现场稽查和操作规程。在服务上，我们实现了产业专业化，做到又红又专，狠抓亮灯率和小街巷路灯建设，积极为群众服务。我们还结合今年质量管理体系贯标工作，实现数据化管理和信息化管理。

为切实提高管理水平，加强作风建设我们一是开展了以“增强服务意识，提高工作效率，维护工作大局，规范管理行为，严格工作纪律”为主要内容的机关整顿作风活动，切实解决了机关在作风方面存在的突出问题，营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围，有力地推动了各项工作的顺利开展。二是加大了考核工作力度，提高了干部职工的工作责任心。三是加强班组公司管理，完善工作日志和资料台帐，增加透明度。四是进一步规范了物资采购和财务报销制度。五是规定中心班子成员与班组日常工作挂钩，做到领导下班组，党员责任到班组，明确分工，并深入到基层一线。规定中心领导每月不少于三次跟班作业，重要施工必须领导参加，班组各类安全学习，责任领导每月必须参加，听取职工对领导作风建设的意见。以及政治学习，安全生产，优质服务，各项制度制定等方面的意见和建议。对于好的合理化建议，及时采纳和跟进，切实把党员干部作风建设落到实处，促进单位整体工作的协调发展。

三、全面落实党员教育，积极推进党建工作。

(一)为提高党员素质，加强理想信念教育，按照公司党委统一安排，我中心党支部高度重视，进行了认真研究，周密部署，在全中心范围内认真开展了学习党章及社会主义荣辱观教育活动。学习中央历届领导人关于干部作风建设的重要讲话，和胡在中纪委七次全会上的报告。支部把学习贯彻党章及社会主义荣辱观教育活动纳入党支部今年的一项重要学习内容，传达中央和省、市委及公司党委关于学习党章的要求，阐明讲解了学习党章的重大意义及社会主义荣辱观方面的重要论述。在整个学习过程中，除全体党员参加外，还组织入党积极分子参加学习。在整个活动中，广大党员不仅能做到自己积极发挥先锋模范作用，而且带动了身边的职工群众。同时，班子成员切实做到了带头勤奋工作，带头安心本职，带头抓好学习，带头改进作风。

(二)为了使新班子建成一个高效、团结的班子，我们重点抓了四个方面工作：一抓教育，解决端正了班子成员思想认识，振作精神状态问题;二抓实事，增强了工作的责任感和敬业精神;三抓领导，使作风建设有了明显成效;四抓落实，强调了政令畅通，雷厉风行。四是及时召开了民主生活会，党员干部畅所欲言，开展批评和自我批评。

(三)我们结合学习党章和社会主义荣辱观教育活动，引导班子成员树立正确的政绩观、人生观、世界观和价值观，并认真执行上级的决议决定，贯彻民主集中制，重大问题都能做到广泛征求意见，并采取公示、情况通报会等形式沟通，使新班子成员能主动沟通，交换意见，统一思想，团结协作，形成了一个团结向上的领导集体。

(四)结合学党章和社会主义荣辱观教育活动以及领导干部作风年建设活动，为加强学习效果，我们购买了红军革命战斗历史和革命领袖传记图书发送到党员干部手中，加强他们的革命传统教育。我们还采取走出去请进来的方式，今年邀请了市委党校专家为全体职工上形势教育课，组织党员和入党积极分子到接受爱国主义和传统教育，起到了良好效果。

四、努力保持文明创建成果。

为了巩固已有的创建成果，我们也做了大量细致的工作：一是针对今年生产任务较往年轻的实际，把加强干部职工的学习做为主要的突破口，逢会必强调学习的重要性，通过讲形势，讲发展，充分激发了职工们的学习热情。二是在巩固去年文明建设成果的基础上，加强办公基地建设和办公环境改造工作，并从细节方面着手，抓站班卫生、文化氛围、饭菜质量等，使职工工作生活环境更加温馨、和谐。三是开展丰富多彩、有创新性的文化活动，激发了职工的工作热情。

五、充分发挥工青妇作用，各项工作协调发展。

中心工会围绕全段重点工作，通过召开职代会、完善厂务公开，加强了民主管理，增强了职工参政议政意识，我们召开了职工大会，在“爱心帮困基金”捐款活动中，职工全部参加，共计筹集“爱心基金”600元。为春节困难职工，抗洪救灾捐款7000余元。并利用“三八”、“五一”、“五四”等节日，组织开展了拔河，卡拉ok，篮球，羽毛球比赛。鼓励职工开展文学创作和积极开展新闻通讯写作，挂牌成立了鄂州供电公司职工摄影和羽毛球协会，女工委在“三八”妇女节前，对全体女职工进行了身体检查。

通过半年来的努力工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与党委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信，有公司党委的关心支持，有班子成员的共同努力，有全体职工的辛勤工作，我们将继续做好本职工作，努力使各项工作迈上一个新台阶。

20xx年来，我村党委以党的和十八届三中全会精神为指导，在镇党委的正确领导下，切实开展党的群众路线教育实践活动，展开基层党员干部“四风”问题检查整改，保持党员干部队伍的廉洁性，现就20xx年上半年党建工作的开展情况作如下汇报：

一、基本情况

上资村共有党员38名，建党对象2名;入党积极分子2名。

二、工作开展

(一)加强班子建设，发挥党委的领导核心作用、抓好学习。抓好党员干部作风建设。对机关党员的岗位、职责进行了公示，自觉接受监督。进一步完善村两委议事规则，坚持民主集中制，促进领导班子的团结协作。上半年共召开村党委会议3次，对影响全村的重大问题、工程招标、合同承包等事项进行了讨论研究。

(二)强化责任落实，加强党建制度建设、强化党建工作的领导。落实党建工作目标责任，明确了工作目标，加强制度建设。在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，全部做到制度上墙。抓党建工作信息上报。认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党委党务公开为主，完善了党务公开制度。

(三)加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是调整了第五城乡联合党支部。二是继续抓好无职务党员设岗定责工作。三是以提高党员干部队伍素质为着眼点，抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展，党员干部鼓足了发展信心，增强发展动力。四是开展了基层组织调查走访活动，走访了700多人，提出了许多宝贵的意见。五是对全村的名党员进行了星级测评和党组织的测评上墙，起到了模范带头作用。六是加强学习，开展了保持党的纯洁性主题教育活动及防控风险活动。认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则。切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。加强党费收缴和使用管理。完成了党员党组织信息库建设，共录入38名党员基本信息，党员信息管理工作得到进一步规范。要求每名党员干部都要以“一面旗，一团火，一盘棋”为标准，进一步转变了党员领导干部的作风。

三、存在的困难和问题

上半年党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题：一是对新的理论和政策的学习不够;二是各种制度有待进一步完善;三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;四是由于受经济条件的制约，党员中的致富带头人所占比例不多。

在下半年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实;二是加大党员的学习教育;三是抓好党建示范点建设;四是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色。

根据省委组织部的工作要求和市委领导的指示精神，市委组织部于20xx年1月下旬至3月上旬，组织开展了第一季度基层党建重点工作专项督查。现将相关情况通报如下。

一、督查工作开展情况

今年以来，市委、组织部长谭红杰多次强调，“要加大检查力度，定期组织督查，强化促进措施，建立问责机制。”根据这一要求，市委组织部会同目标管理部门把党建工作定期督查纳入全市年度重点工作督查内容，促使党建工作成为“书记第一工程”。

20xx年第一季度，市委组织部组建3个专项督查组，深入全市5个县(区)、巴中经开区的21个乡镇、41个村(社区)，对20xx年基层党建重点工作完成情况和20xx年重点工作推进情况进行了督查。督查中，按照点面结合、分级进行、梳理对接、全面覆盖的原则，采取座谈交流和查阅资料相结合的方式，全面了解面上情况;采取现场查勘、入户走访、征集民意等方式，重点督查点上情况。

此次专项督查共涉及3个大类13个小类，内容既包括中央、省委、市委印发的一系列有关重要文件贯彻情况专项检查，又重点督查了已转入常态化开展的“走基层”“庸懒散浮拖”专项整治和群众路线教育实践活动“回头看”等专项活动，发现、总结了通江县火炬镇党委“六全”模式抓党建、平昌县云台镇党委“三抓三提升”夯实基础等一批基层党建工作经验做法。

二、20xx年基层党建工作推进情况

(一)开展乡镇(街道)党委书记抓党建述职评议情况。督查情况表明，全市5个县(区)党委和巴中经开区党工委均于2月底前，召开了县(区)委会或党工委会议，组织198名乡镇(街道)党委书记就抓党建工作进行了述职评议。恩阳区委采取“分散述评、集中述评、书面述评”“三结合”方式，组织25个乡镇(街道)、55个区级部门党委(党组)书记述职。通江县委积极探索推行“核看述改”模式，通过现场核、流动看、集中述、承诺改，引领全县各级党组织赛党建，推动党组织书记抓党建工作“第一责任”落实。督查发现，部分乡镇(街道)党委、村(社区)党组织在深化落实党建述职评议查摆问题的整改落实方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等问题。

(二)贯彻《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》情况。督查情况表明，各县(区)党委都能结合工作实际，及时拟定或印发了具体实施意见。通江县委、南江县委分类确定了乡镇公务员岗位临时补贴补助标准，通江县拟把在乡镇机关的事业人员、工勤人员纳入补贴范畴，平昌县按照3万元/乡镇·年的标准补贴乡镇办好职工食堂。督查发现，部分县(区)仍未及时调增乡镇公业务费标准，巴州区按1.2万元/人·年、平昌县按1万元/人·年的标准执行;各地违规借用乡镇干部问题仍然突出，督查走访的巴州区花溪乡、曾口镇、三江镇等地均有多名乡镇干部未经组织人事部门同意，被区级部门长期借用。

(三)20xx年村(社区)党组织活动场所建设情况。督查情况表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推进活动场所建设(具体情况见附表)。巴州区、恩阳区、平昌县自加压力，将新建活动场所三年任务努力提前到一年完成;南江县整合村级组织活动场所、远程教育站点及农村公共服务场所建设资源;通江县将社区党组织活动场所用房与住宅小区住房同步规划、同步建设、同步使用;平昌县按照今年6月底前全面完工新建场所要求，倒排工期扎实推进，目前已全面完成地基浇筑。督查发现，除南江县外，各地村级组织活动场所建设任务普遍较重，特别是平昌县、通江县、巴州区，无活动场所的行政村分别达109个、79个、36个，面积在90㎡以下的行政村185个、350个、58个;各地普遍存在上报的村级组织活动场所建设情况与督查情况不一致，存在瞒报、谎报、多报、误报、漏报等现象;平昌县、通江县的部分村级组织活动场所管理不规范、资产闲置严重。

(四)农村基层党组织和农村基层干部专项经费落实情况。督查情况表明，各地基本上都能按要求兑现落实村(社区)干部工作报酬、村级党组织工作经费和服务群众专项经费，结合实际探索解决离职村(社区)干部补助。南江县分别按照60元/届·月和40元/届·月的标准，按任职届数依次递增，分类解决“两委”主要负责人、文书(会计)离职补助。通江县拟按30元/届·月·人、平昌县拟按20元/届·月·人的标准，调增补助标准。部分县(区)仍按2.5万元/年·村的标准预算工作经费，没有及时将村(社区)党组织工作经费提高到3万元/年。督查发现，除通江县单独预算给组织部门服务群众专项经费10万元以外，县(区)均未将村(社区)党组织服务群众专项经费纳入财政预算。部分社区党组织书记、主任、文书的工作报酬未严格按照省定标准纳入财政预算。多数社区的社区工作者仍未按要求由集体购买基本养老、医疗保险。

(五)整顿软弱涣散基层党组织和建设基层服务型党组织情况。督查情况表明，各级党组织均能按计划、有组织、分步骤地开展整顿工作，20xx年确定的258个软弱涣散党组织整顿任务基本完成。督查发现，除通江县外，其余4个县(区)均未按要求倒排确定除村(社区)党组织以外的其他领域后进基层党组织进行整顿，或者整顿工作流于形式，基本处于停滞状态;个别村级党组织整顿措施没有真正落实，造成后进的根本原因依然存在。如：恩阳区上八庙镇玉皇观村信访问题未及时化解、三汇镇长滩河村负债较重无力偿还;开展“挂包帮”精准扶贫工作停留在表面，没有拿出真招、实招、硬招帮助解决问题;村(社区)党组织书记集中培训方案未及时制定，轮训工作行动迟缓;民主评议党员走过场、走形式，督查走访的村(社区)党组织书记多数不清楚省委、市委明确要求的具体流程。

三、下一步工作要求

(一)建立定期督查通报制度。市委组织部将按照“一季度一督查、一季度一通报、一年一汇总考核”的方式，在第一季度专项督查的基础上，进一步健全完善基层党建重点工作定期督查制度，及时通报各地在推动基层党建重点工作落实落地中存在的主要问题和亟需改进完善的不足，总结交流各级党组织在加强基层服务型党组织建设方面探索形成的经验做法和工作成果，对重视不够、问题突出、工作不力的有关负责人进行约谈并限期整改。

(二)建立问题整改进度台账。针对此次专项督查中发现的问题和不足，市委组织部将对照党建工作“三个责任”、对标“三个清单”，分县(区)建立督查问题整改情况台账，严格实行跟踪管理，定期回访。各县(区)委组织部、经开区党工委要根据市委组织部第一季度专项督查情况反馈内容和通报情况，自查自纠，建立台账，销号管理，以“钉钉子”精神抓好落实。市委组织部将在第二季度专项督查中开展“回头看”。

(三)严格落实问题整改责任。20xx年基层党建工作季度专项督查中发现的问题整改情况将纳入县(区)、乡镇(街道)党委书记抓党建工作述职评议考核内容。各县(区)委组织部、巴中经济开发区党工委要及时制定整改方案，落实整改责任，充分发挥整改工作牵头协调职能，切实解决基层党建工作中的难点问题。各基层党组织书记要切实担负起具体责任人职责，积极主动抓好各项整改任务落实，推动建立党建工作倒逼问责机制。

履行基层党建工作职责述职报告

各位领导：

2010年上半年，在县委的正确领导下，认真履行职责，加强领导，创新举措，党建工作取得了一定成果。现汇报如下：

一、履职尽责，推动党建工作再上新水平

以抓班子、带队伍、树形象、创业绩为重点，强化管理，狠抓落实，党建工作水平进一步提高。

1、抓好党委班子建设，发挥示范作用。强化三种意识，争创三型班子：一是强化思想解放意识，争创务实型班子。扎实开展“解放思想、自我加压、激情创业”活动，树立干部敢谋事、敢干事、干成事的思想。二是强化突破发展意识，争创创新型班子。要求班子全体树立突破发展意识，实现人无我有，人有我强，人强我精的突破发展观念。三是强化服务意识，争创服务型班子。领导干部切实转变作风，定期深入基层深入一线检查指导工作，在干部和群众面前树立了榜样作用，全县上下形成了想方设法谋发展，千方百计抓管理，一心一意上质量的浓厚氛围。

2、突出“三个加强”，提高干部队伍和党员队伍整体素质。

一是以“学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”活动为契机，加强政治和业务学习，提高广大干部和党员的思想政治素质和业务水平。

二是加强制度建设。根据省委、省政府提出的建立完善“五项制度”要求，进一步完善了首问负责制等规章制度，并辑印成《机关工作规则》，人手一本，使机关工作进一步规范，机关纪律更加严格，工作效率明显提高，有力地推动了各项工作的开展。

三是加强干部队伍和党员队伍建设，不断提高战斗力。今年共发展党员11名、积极分子28名。强化干训师训工作，学校管理水平和教师整体素质得到大幅度提升。

3、加强党风廉政建设，树立教育干部良好形象。一是做到严格自律。作为领导班子的“班长”，认真贯彻落实党风廉政建设和廉洁自律的各项规定，严格按照规定程序办事，充分发挥好干净干事的榜样作用。二是严格落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管的领导机制和工作机制。把党风廉政建设与教育执法、查处违法违纪案件结合起来，解决了一批群众关注的热点难点问题。三是认真搞好政务、校务公开和党员履行义务“五公开”工作，广泛接受社会监督。

4、强化争先进位意识，保持教育良好的发展势头。

一是教学质量稳步提高，2010年高考再创历史新高。今年高考，我县参加高考的考生4419人，本一上线882人，上线率20%，比2010年增加262人；本二上线1725人，上线率39%，比2010年增加406人，增长率30.8%，本二上线人数位居全市第三，高考成绩再创辉煌。

二是加快布局调整和标准化学校建设步伐。经过多次反复论证，经县政府批准，制定了《中小学布局调整暨学校标准化建设工作实施方案》，今年，要撤并中学6所，小学43所；创建标准化中学4所，小学25所。随着本学期结束，6所初中和43所小学的撤并任务将如期完成。

三是对接京津工作初见成效。为应对全球经济危机，认真落实县委牛书记在十二届六次全会上提出的“两个转变”要求， 3月6日，职教中心举办了“对接京津校企人才推介会”。来自北京、天津等大中城市的28家企业为本次推介会提供了800余个就业岗位，大部分学生竞聘到了心仪的岗位或形成了签约意向，各用人单位也选聘到了自己所需的人才，真正实现了“校企合作，双赢共进”的目的。

四是引资工作成绩斐然。2010年申报项目4个，取得各级补助资金830万元，其中：北田中学宿舍楼工程中央国债资金210万元、实验小学教学楼工程校舍维修改造中央资金210万元、石柱小学教学楼工程维修改造中央资金100万元、北田中学教学楼工程省级资金310万元。资金830万元已全部进入教育专户。

二、存在的不足及原因

一是在提高党建工作整体水平和党员整体素质上与党的要求还有差距；二是干部教师队伍整体水平有待提高；三是布局调整和标准化学校建设工作任务艰巨；四是教育资源配置不均衡，还不能满足人民群众享受优质教育的需要。原因：有些支部书记存在重教学轻党建的思想，影响了党建水平的提高。有些教师不能适应新课改的要求，思想陈旧，教法落后，导致教学质量的提高；撤并无生源学校和开展标准化学校建设是实现教育均衡和进一步提高全县教学质量的必然选择，是一项惠及全县中小学生、与广大人民群众利益密切相关的“民心工程”，也是教育部门义不容辞的重要责任。在这项工作上相关部门也做了大量工作，但由于全县学校点多面广，学校撤并和标准化学校建设涉及县乡村多个单位、部门，工作任务依然艰巨。在此，提请县委领导综合考虑。

三、下半年工作思路和措施

一是继续坚持“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设教育强县奠定坚实的思想和组织基础。二是强化管理，优化教育环境，继续加强行风建设，从严治教，依法行政，坚决纠正教育行业的不正之风。三是积极协调，全力推进布局调整和学校标准化建设工作。四是加强干部教师队伍建设，树立教育系统良好形象。五是全面推进素质教育，确保教学质量保持全市先进位次。

不妥之处，请批评指正。

近年来，江苏省宿迁市沭阳县不断完善选人用人机制，努力提升干部选任工作的科学化、精准化水平。

一是聚焦岗位择人，突出综合研判分析。探索形成常态化的县乡机关领导班子综合研判机制，通过“三看”对县乡领导班子建设情况进行研判分析，做到底数清、情况明。“一看”职数，将职数限制作为第一原则，坚持调整提拔的每一名干部都在职数核定范围内;“二看”结构，重点看班子中女干部、党外干部、年轻干部配备情况，班子成员年龄、性别、学历等结构分布情况以及班子成员来源、经历、专业和性格气质等情况;“三看”实绩，综合年度考核情况，排出班子建设长、短板，提出优化调整意见。

二是聚焦精准识人，突出考准考实干部。采取“一考三评六访六核”，对领导干部开展全方位、多层次、立体式考核，有效考准考实领导干部实绩。考准分管工作实绩;综合一把手评、班子互评、群众评，分层分类打分评价;访谈分管或挂钩县领导、单位一把手、班子成员、分管部门下属、村居党群代表、所住小区物业和居民，全面考量评价干部综合素质;核实单位实绩排名、分管工作排名、亮点工作、奖惩情况、所驻村居实绩、信访反映，考准考实干部德才表现，为县委选人用人提供精准参考。

三是聚焦人岗相宜，突出日常跟踪问效。探索实施干部“四最”月报告制度，重点突出乡科级领导干部和年轻中层干部，分层分类填报“四最”工作月报告单，按月报告每月工作中最满意事项、最不满意事项、感触最深事项和下月最想干的事项，着力强化干部的日常跟踪管理。按月汇编“四最”工作报告，重点排查“最不满意工作”，具体到人到事，系统分析研判干部与岗位匹配情况，并进行跟踪跟进管理，对工作长期得不到改变的，及时调整不适任现职的干部。

20xx年来，我村党委以党的和xx届三中全会精神为指导，在镇党委的正确领导下，切实开展党的群众路线教育实践活动，展开基层党员干部“四风”问题检查整改，保持党员干部队伍的廉洁性，现就20xx年上半年党建工作的开展情况作如下汇报：

一、基本情况

上资村共有党员38名，建党对象2名;入党积极分子2名。

二、工作开展

(一)加强班子建设，发挥党委的领导核心作用、抓好学习。抓好党员干部作风建设。对机关党员的岗位、职责进行了公示，自觉接受监督。进一步完善村两委议事规则，坚持民主集中制，促进领导班子的团结协作。上半年共召开村党委会议3次，对影响全村的重大问题、工程招标、合同承包等事项进行了讨论研究。

(二)强化责任落实，加强党建制度建设、强化党建工作的领导。落实党建工作目标责任，明确了工作目标，加强制度建设。在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，全部做到制度上墙。抓党建工作信息上报。认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党委党务公开为主，完善了党务公开制度。

(三)加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是调整了第五城乡联合党支部。二是继续抓好无职务党员设岗定责工作。三是以提高党员干部队伍素质为着眼点，抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展，党员干部鼓足了发展信心，增强发展动力。四是开展了基层组织调查走访活动，走访了700多人，提出了许多宝贵的意见。五是对全村的名党员进行了星级测评和党组织的测评上墙，起到了模范带头作用。六是加强学习，开展了保持党的纯洁性主题教育活动及防控风险活动。认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则。切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。加强党费收缴和使用管理。完成了党员党组织信息库建设，共录入38名党员基本信息，党员信息管理工作得到进一步规范。要求每名党员干部都要以“一面旗，一团火，一盘棋”为标准，进一步转变了党员领导干部的作风。

三、存在的困难和问题

上半年党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题：一是对新的理论和政策的学习不够;二是各种制度有待进一步完善;三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;四是由于受经济条件的制约，党员中的致富带头人所占比例不多。

在下半年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实;二是加大党员的学习教育;三是抓好党建示范点建设;四是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色。

为了进一步加强和改进党的基层组织建设，强化责任，抓好落实，推动我乡基层党建工作水平全面提高，以扎实学习、务实工作、踏实迎检为工作思路，以狠抓要点、突出重点、打造亮点为具体措施。经乡党委研究，于10月9日对各村、各部门党支部进行了一次党建督查。现对我乡20xx年9月党建工作督查结果进行如下通报：

一、基本情况

根据县委工作部署安排，切合本乡党建工作实际，近段我乡有关党建工作的开展情况如下：

1、认真开展了“讲道德、有品行”专题学习讨论会。乡党政班子联点领导分别在所联村参与本次专题学习讨论，党建指导员全程参与指导。

2、开展了党费收缴专项检查工作。将全乡《党费交纳基数核定表》、《20xx年4月以来党员交纳党费基数核定汇总表》和《20xx年4月以来党员应补交党费情况汇总表》进行汇总上报，为下一步规范党费收缴和党费补交工作奠定了基础。

3、扎实开展抓党建促脱贫攻坚工作。落实了“第一书记”责任制、建立并汇总了党员帮扶台账、各合并村至少有一名党员致富带头人。

4、落实完成党建督查“回头看”工作。对市、县、乡各级督查建立了专门的整改台账和问题清单，明确整改措施、整改时限、整改责任人等。

5、严格审查县、乡人大代表初步候选人人选资格，对照“十五种负面清单”依法依规进行了政审，确保了代表比例和身份的合法性，为即将到来的人大换届选举做了充分的准备工作。

6、要求各村严格落实“三会一课”和“四议两公开”制度，对党费收缴、党务公开、远程教育、村部值班、财务管理、卫生管理等党建基础工作要扎实开展，发现工作不到位的要及时整改。

从10月9日的督查情况来看，总体情况较好，但各党支部完成工作的程度差异大。督查的基本项目内容有“两学一做”学习教育工作、流动党员管理情况、党费收缴专项检查工作、党员组织关系集中排查、发展村集体经济工作方案及台账工作、“两推一选”工作、抓党建促脱贫攻坚工作、党建督查回头看工作和党建基础工作。

二、存在的问题

通过10月9日对各村、各部门党支部的党建督查，发现主要存在以下几点问题：

1、“两学一做”学习教育工作：部分支部“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”专题学习讨论会议记录不规范，缺发言提纲和开会照片，发言人数太少，学习讨论质量不高;部门村还没有结合本支部实际做好“两学一做”学习教育学习计划，没有成立本支部的“两学一做”学习教育领导小组。

2、对乡党委8月部署安排的党费收缴专项检查工作没有在本支部部署安排，没有会议记录，支部填写的《党费交纳基数核定表》、《20xx年4月以来党员交纳党费基数核定汇总表》、《20xx年4月以来党员应补交党费情况汇总表》填写不规范，部分支部没有按照标准核算党费。

3、部分村无“第一书记”公开承诺、考勤记录、工作台账、帮扶措施不落实等。

4、大部分支部没有建立专门的党建督查问题整改台账和问题清单，没有明确整改措施、整改时限、整改责任等。

2、党建基础工作：“三会一课”会议记录缺失、不规范;支部书记公开承诺没有上墙公示;部分村电脑损坏失修、红星视频登录时常不够;部分村没有成立村监会和村民理事会;党员E信通开通率和使用率未达到要求;村务党务未及时公开、公开不规范;党费收缴台账不健全;村干部坐班记录未完整，有一支笔代签的现象;缺便民服务手册、台账、便民服务制度牌破损未上墙等。

3、个别村支部书记对党建工作的责任感不强，在乡党建督查时因故缺席。

4、个别驻村干部很少过问、指导党建工作，乡党委通过驻村干部安排的相关工作未及时传达贯彻到村，导致工作无法落实。

三、督查情况通报

1、本次督查扣分明细如下，请各村对照落实整改到位。

罗城村党支部:缺“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”专题学习讨论会发言提纲;缺党建督查问题整改台账和问题清单;缺“四议两公开”提议会议记录;为成立农廉工作小组。

大塘村党支部：缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录。

保和村党支部：缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录;缺党员组织关系排查工作宣传发动会议记录。

毛坪村党支部：“两学一做”学习教育相关会议记录不规范;“讲道德、有品行”专题讨论没有体现发言过程;缺党员组织关系集中排查工作宣传发动会议记录;缺村监会任命文件和成立村民理事会会议记录。

柑子塘村党支部：缺“两学一做”村学习计划;专题学习讨论会发言党员人数过少，讨论质量不高;缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录;缺党员组织关系集中排查宣传发动会议记录;缺支部书记公开承诺;缺八、九、十月份村干部值班签到记录;缺成立村民理事会会议记录。

莲花村党支部:“两学一做”专题学习讨论发言党员人数过少，讨论质量不高;缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录和乡文件;缺党员组织关系集中排查工作宣传发动会议记录;缺村监会任命文件和成立村民理事会会议记录;

铜锣村党支部：缺“讲政治、有信念”发言提纲;缺“讲道德、有品行”发言提纲;缺党费收缴专项工作布置会议记录;缺党员组织关系集中排查工作宣传发动会议记录;缺“两推一选”公示照片;缺党建督查问题整改台账和问题清单;缺“四议两公开”资料;村干部值班签到次数不足;缺党风廉政建设责任状;未成立农廉工作小组;缺村监会参与村议事会议记录。

农科村党支部：缺“讲规矩、有纪律”发言提纲、课件和开会照片;缺“讲政治、有信念”发言提纲、课件和开会照片。缺少流动党员管理台账;缺少党费收缴专项检查工作动员部署会议记录;“两推一选”工作缺正式党代表选举会议记录，缺党代表公示照片;缺党建督查问题整改台账和问题清单;缺“四议两公开”资料;村干部值班签到次数不够;缺党风廉政建设责任状;未成立农廉工作小组;缺村监会任命文件和村民理事会议事会议记录。

扣子铺村党支部：“两学一做”学习教育工作开展过程未体现党建指导员发挥指导作用;缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录;缺党员组织关系集中排查宣传发动会议记录;缺村监会任命文件和成立村民理事会会议记录。

向家村党支部：“两学一做”学习教育村学习计划有待完善;专题学习讨论会议记录发言党员太少，讨论质量不高;缺对党费收缴专项检查工作布置会议记录;缺党员组织关系集中排查工作宣传发动会议记录;缺“第一书记”公开承诺、考勤记录、工作台帐等;缺村监会任命文件和成立村民理事会的会议记录。

长塘村党支部：缺“两学一做”学习教育村学习计划;专题学习讨论会发言党员过少，讨论质量不高;缺党委联点领导发言课件、提纲、开会照片等;缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录;缺党员组织关系集中排查工作宣传发动会议记录;缺村监会任命文件和成立村民理事会会议记录。

落旦村党支部：缺乡“两学一做”学习教育方案文件;流动党员流动地址不详;缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录;缺党员组织关系集中排查宣传发动会议记录;“两推一选”工作缺乡党委下发的预备人选批复;缺党建督查回头看问题整改台账和问题清单;未成立农廉工作小组;缺党风廉政建设责任状。

石背村党支部：缺“讲政治、有信念”专题学习讨论会会议记录和发言提纲;缺“讲规矩、有纪律”发言稿件和发言提纲;缺党费收缴专项检查工作支部会议记录;缺“两推一选”工作选举主持词;缺党建督查问题整改台账和问题清单;未成立农廉工作小组;缺党风廉政建设责任状。

八定村党支部：缺“讲道德、有品行”发言稿件和发言提纲;缺“讲政治、有信念”发言提纲;缺流动党员管理台账;缺流动党员基本情况、流动详细地址和联系情况;缺党费收缴专项检查工作乡部署文件;缺党员组织关系集中排查宣传发动会议记录;缺“两推一选”候选人、正式代表公示照片;缺“第一书记”公开承诺;缺党建督查问题整改台账和问题清单;缺“四议两公开”公示照片;缺党风廉政建设责任状;未成立农廉工作小组。

金华村党支部：“两学一做”学习教育会议记录不规范;缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录和乡下发的文件;缺党员组织关系集中排查工作宣传发动相关会议记录;缺七、八、九月份支委会议记录;缺村监会任命文件和成立村民理事会会议记录。

雷公村党支部：缺“讲政治、有信念”发言提纲和会议记录;缺“讲道德、有品行”课件、发言提纲、会议记录、开会照片;缺“两学一做”学习教育支部学习计划;流动党员流动地址不详;缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录;缺党员组织关系集中排查宣传发动会议记录;缺“两推一选”党代表公示照片;缺党建督查问题整改台账和问题清单;缺党风廉政建设责任状;未成立农廉工作小组;缺村监会任命文件和村民理事会议事会议记录。

四、督查决定

此次考核得分，纳入驻村干部和村党支部党建考核中，并与村党支部书记绩效考核挂钩，并按照《罗城乡20xx年党建工作考核细则》进行奖罚。

每月(次)督导考核得分排全乡前三名的党支部奖300元、200元、150元。得分在90分以下的且排名后三位的村党支部罚300元、200元、150元，驻村干部同奖同罚。凡村党支部年度综合评分在90分以上(含90分)的驻村干部1000元责任押金全额返回，且90分以上的每高1分另奖100元，低于90分的每少1分扣除押金100元，下不保底，超出1000元部分从其他经费扣除，村支部书记参照本办法执行。

另各村要对照督查通报制定具体整改措施，在规定时间内完成整改。

年月日

20xx年，饮食党支部在集团党总支的正确领导下，围绕饮食服务中心工作抓党建，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、和作风建设，促进了中心各项工作的顺利开展。现将全年工作情况总结如下：

一、工作情况

1、突出政治导向，明确学习内容。

饮食党支部以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，进一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动成果，抓好支部集中学习和各项规范动作。围绕十九届三中全会、全国“两会”、纪念马克思诞辰200周年等重要时间节点，大力推动党员干部学习《党章》《监察法》 《在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话》等重点篇目，开展党员集中学习11次，分小组学习6次，交流研讨3次，观看视频学习3次，党员干部政治意识有效提升。

2、强化学习风气，建设学习型党支部。

饮食党支部根据集团党总支学习计划，制订了支部的学习安排，同时要求党支部全体党员制定个人的学习计划，最终形成了以集团党总支、饮食党支部集中学习为主，个人自学为辅的“两学一做”教育多重复合学习模式，重点强化学习风气，侧重学习效果，使饮食党支部每一位党员都能认识到学习“两学一做”及十九大精神的重要性，能够自觉地认真学习“两学一做”及十九大精神，从而深刻理解“两学一做”教育及十九大精神意义，并坚持做好个人学习笔记。

3、积极组织，开展多种学习形式。

为了让饮食党支部的每位党员都能更好地学习“两学一做”及十九大精神，饮食党支部通过开展“支部书记讲党课”、多媒体学习、参加学校征文、集中讨论等方式，深入学习“两学一做”及十九大精神教育;同时建立了饮食党支部“两学一做”微信学习交流群，将中心全体党员干部纳入微信学习平台，定期推送学习内容要求、动态及中心工作情况，促使党员们集思广益，相互学习，围绕做合格党员，谈感悟，找不足。

4、认真负责，做好饮食保障工作。

饮食党支部在积极组织开展“两学一做”学习教育的同时，认真做好饮食保障工作。20xx年物价居高不下，在保证饮食供应的同时，稳定了饭菜价格;顺利完成了饮食服务中心假期数十项招标工程项目;继续做好职工队伍的稳定工作，提高了员工工资和意外伤害险保额;建成了鄠邑校区食品安全快检室，确保了食堂食品卫生安全，全年来未发生一起食品安全事故。

二、存在问题

1、党务工作开展的力度不够，缺乏活力，形式相对单一。

2、学习还不够深入，缺乏理论联系实际的深度。

三、下一年工作计划

1、继续扎实推进“两学一做”教育活动的深入开展，进一步拓展新的学习形式。

2、在5月、10月份开展一次支部党员讲党课-说说心得体会。

3、努力做好中心安全保障工作，确保无重大安全事故及责任事故发生。

各县(区)委组织部，经济开发区党工委：

根据省委组织部的工作要求和市委领导的指示精神，市委组织部于20xx年1月下旬至3月上旬，组织开展了第一季度基层党建重点工作专项督查。现将相关情况通报如下。

一、督查工作开展情况

今年以来，市委、组织部长谭红杰多次强调，“要加大检查力度，定期组织督查，强化促进措施，建立问责机制。”根据这一要求，市委组织部会同目标管理部门把党建工作定期督查纳入全市年度重点工作督查内容，促使党建工作成为“书记第一工程”。

20xx年第一季度，市委组织部组建3个专项督查组，深入全市5个县(区)、经开区的21个乡镇、41个村(社区)，对20xx年基层党建重点工作完成情况和20xx年重点工作推进情况进行了督查。督查中，按照点面结合、分级进行、梳理对接、全面覆盖的原则，采取座谈交流和查阅资料相结合的方式，全面了解面上情况;采取现场查勘、入户走访、征集民意等方式，重点督查点上情况。

此次专项督查共涉及3个大类13个小类，内容既包括中央、省委、市委印发的一系列有关重要文件贯彻情况专项检查，又重点督查了已转入常态化开展的“走基层”“庸懒散浮拖”专项整治和群众路线教育实践活动“回头看”等专项活动，发现、总结了通江县火炬镇党委“六全”模式抓党建、平昌县云台镇党委“三抓三提升”夯实基础等一批基层党建工作经验做法。

二、20xx年基层党建工作推进情况

(一)开展乡镇(街道)党委书记抓党建述职评议情况。督查情况表明，全市5个县(区)党委和经开区党工委均于2月底前，召开了县(区)委会或党工委会议，组织198名乡镇(街道)党委书记就抓党建工作进行了述职评议。恩阳区委采取“分散述评、集中述评、书面述评”“三结合”方式，组织25个乡镇(街道)、55个区级部门党委(党组)书记述职。通江县委积极探索推行“核看述改”模式，通过现场核、流动看、集中述、承诺改，引领全县各级党组织赛党建，推动党组织书记抓党建工作“第一责任”落实。督查发现，部分乡镇(街道)党委、村(社区)党组织在深化落实党建述职评议查摆问题的整改落实方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等问题。

(二)贯彻《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》情况。督查情况表明，各县(区)党委都能结合工作实际，及时拟定或印发了具体实施意见。通江县委、南江县委分类确定了乡镇公务员岗位临时补贴补助标准，通江县拟把在乡镇机关的事业人员、工勤人员纳入补贴范畴，平昌县按照3万元/乡镇·年的标准补贴乡镇办好职工食堂。督查发现，部分县(区)仍未及时调增乡镇公业务费标准，巴州区按1.2万元/人·年、平昌县按1万元/人·年的标准执行;各地违规借用乡镇干部问题仍然突出，督查走访的巴州区花溪乡、曾口镇、三江镇等地均有多名乡镇干部未经组织人事部门同意，被区级部门长期借用。

(三)20xx年村(社区)党组织活动场所建设情况。督查情况表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推进活动场所建设(具体情况见附表)。巴州区、恩阳区、平昌县自加压力，将新建活动场所三年任务努力提前到一年完成;南江县整合村级组织活动场所、远程教育站点及农村公共服务场所建设资源;通江县将社区党组织活动场所用房与住宅小区住房同步规划、同步建设、同步使用;平昌县按照今年6月底前全面完工新建场所要求，倒排工期扎实推进，目前已全面完成地基浇筑。督查发现，除南江县外，各地村级组织活动场所建设任务普遍较重，特别是平昌县、通江县、巴州区，无活动场所的行政村分别达109个、79个、36个，面积在90㎡以下的行政村185个、350个、58个;各地普遍存在上报的村级组织活动场所建设情况与督查情况不一致，存在瞒报、谎报、多报、误报、漏报等现象;平昌县、通江县的部分村级组织活动场所管理不规范、资产闲置严重。

(四)农村基层党组织和农村基层干部专项经费落实情况。督查情况表明，各地基本上都能按要求兑现落实村(社区)干部工作报酬、村级党组织工作经费和服务群众专项经费，结合实际探索解决离职村(社区)干部补助。南江县分别按照60元/届·月和40元/届·月的标准，按任职届数依次递增，分类解决“两委”主要负责人、文书(会计)离职补助。通江县拟按30元/届·月·人、平昌县拟按20元/届·月·人的标准，调增补助标准。部分县(区)仍按2.5万元/年·村的标准预算工作经费，没有及时将村(社区)党组织工作经费提高到3万元/年。督查发现，除通江县单独预算给组织部门服务群众专项经费10万元以外，县(区)均未将村(社区)党组织服务群众专项经费纳入财政预算。部分社区党组织书记、主任、文书的工作报酬未严格按照省定标准纳入财政预算。多数社区的社区工作者仍未按要求由集体购买基本养老、医疗保险。

(五)整顿软弱涣散基层党组织和建设基层服务型党组织情况。督查情况表明，各级党组织均能按计划、有组织、分步骤地开展整顿工作，20xx年确定的258个软弱涣散党组织整顿任务基本完成。督查发现，除通江县外，其余4个县(区)均未按要求倒排确定除村(社区)党组织以外的其他领域后进基层党组织进行整顿，或者整顿工作流于形式，基本处于停滞状态;个别村级党组织整顿措施没有真正落实，造成后进的根本原因依然存在。如：恩阳区上八庙镇玉皇观村信访问题未及时化解、三汇镇长滩河村负债较重无力偿还;开展“挂包帮”精准扶贫工作停留在表面，没有拿出真招、实招、硬招帮助解决问题;村(社区)党组织书记集中培训方案未及时制定，轮训工作行动迟缓;民主评议党员走过场、走形式，督查走访的村(社区)党组织书记多数不清楚省委、市委明确要求的具体流程。

三、下一步工作要求

(一)建立定期督查通报制度。市委组织部将按照“一季度一督查、一季度一通报、一年一汇总考核”的方式，在第一季度专项督查的基础上，进一步健全完善基层党建重点工作定期督查制度，及时通报各地在推动基层党建重点工作落实落地中存在的主要问题和亟需改进完善的不足，总结交流各级党组织在加强基层服务型党组织建设方面探索形成的经验做法和工作成果，对重视不够、问题突出、工作不力的有关负责人进行约谈并限期整改。

(二)建立问题整改进度台账。针对此次专项督查中发现的问题和不足，市委组织部将对照党建工作“三个责任”、对标“三个清单”，分县(区)建立督查问题整改情况台账，严格实行跟踪管理，定期回访。各县(区)委组织部、经开区党工委要根据市委组织部第一季度专项督查情况反馈内容和通报情况，自查自纠，建立台账，销号管理，以“钉钉子”精神抓好落实。市委组织部将在第二季度专项督查中开展“回头看”。

(三)严格落实问题整改责任。20xx年基层党建工作季度专项督查中发现的问题整改情况将纳入县(区)、乡镇(街道)党委书记抓党建工作述职评议考核内容。各县(区)委组织部、经济开发区党工委要及时制定整改方案，落实整改责任，充分发挥整改工作牵头协调职能，切实解决基层党建工作中的难点问题。各基层党组织书记要切实担负起具体责任人职责，积极主动抓好各项整改任务落实，推动建立党建工作倒逼问责机制。

近年来，四川达州市针对基层“不愿抓”“不大抓”“不会抓”党建的问题，探索推行基层党建绩效管理，从机制、方法、动力等方面整体发力，特别是将基层党建绩效与干部选拔任用、评先选优等深度融合，逐步构建起“计划—执行—检查—处理”闭环管理体系，有力推动了基层党建工作由虚变实、由软变硬。

标准化管理

从“心中无数”到“对标行事”

心中无思想、手上无抓手、脚下无路子、工作无成效，党务工作者业务水平不高，不知道党建工作抓什么、怎么抓、抓成什么样，是以前基层党组织存在的问题。

问题就是导向。达州市全面推行党支部标准工作法，编发《党支部标准工作法实用手册》作为参考范本、《党支部工作手册》作为纪实手册。每年初，分行业领域明确基层党建常规工作、重点工作和试点项目，制发清单，设定时限;每月初，下达计划、月底通报情况，做到“抓些什么”“抓得如何”一目了然。同时，根据不同领域不同岗位的职能职责，分别设定11项党建履职考核指标和8项党员义务评价指标，让党组织负责人和无职党员能对标行事。

“《工作手册》和《实用手册》就像一个‘百宝箱’，支部工作各方面知识应有尽有，我们可以随身携带、随时查阅，再也不像‘无头苍蝇’一样到处乱撞，提高了效率。”大竹县白塔街道幸福社区党委书记彭绍荣说。

多维度考核

从“年底突击”到“抓在日常”

“村(社区)阵地建设任务未按时完成扣5分。”“符合条件的中小学未配齐专职副书记扣5分。”在达州市县(市、区)委书记抓党建工作述职评议考核会议上，参会同志根据《党建工作硬性指标完成情况表》、述职人口头述职和现场质询情况，对各述职人党建工作进行实打实测评。参加测评的十九大代表李月志深有感触：“市委这次是下决心、动真格的，我们现场测评有了依据，不像以前那样凭印象打分了”。

达州市委两新组织工委还现场建立述职微信群，由参会人员在群里对述职满意度进行无记名“点赞”，将述职对象获赞数作为等次评定的依据之一，产生了“一人述、大家评”的良好效果。

为让考核更全面系统、有理有据，市委组织部专门研究制定《达州市基层党建质效考评暂行办法》，按照日常考核占30%、年底考核占50%、述职评议占20%的比例，最终确定书记年度考核得分及考核等次，并形成综合评价意见，有效推动了基层党建工作抓在日常、严在经常。

达州市建立每季度定期督查和根据需要不定期督查相结合的常态督导机制，主要运用暗访的方式从督查人员库中随机抽调人员开展督查，坚持通报问题点名道姓、整改情况定期回访、查处典型从严从实。20xx年以来，有207名相关责任人受到纪律处分、组织处理和诫勉等，压力传导和形成震慑的效应充分彰显。

正反式运用

从“推着走”到“主动干”

某县投资促进局党组书记、局长，因抓机关党建工作措施具体、成效明显，被提拔重用为达州市投资促进局党组成员、副局长;某区一乡某党委书记，因抓农村党建特色鲜明、实绩突出，被提拔重用为万源市政府副市长……

去年以来，因党建绩效查核不过关，达州市有20余名党员干部在选任过程中被“放下”，有30余名干部被取消评先选优，有8名党员干部被取消“两代表一委员”推荐人选资格。

达州市把基层党建绩效与干部选任、政治荣誉、经济待遇等个人利益直接挂钩，正向激励，反向约束，推动基层党组织“想抓愿抓”基层党建工作。

“和经济工作相比，过去总感觉党建有点空和虚，抓党建的同志也觉得‘喊不动人’。现在把党建工作与干部选任和政治荣誉挂钩，产生了‘四两拨千斤’的效果”，达州市地税局机关党委书记杨泽远深有感触。

得益于基层党建绩效管理，各级基层党组织“把抓好党建作为最大政绩”的理念更加深入人心，敢担当、敢作为，团结带领党员群众，在决战决胜脱贫攻坚、深化改革、依法治市等主战场中建功立业，凝聚起建设幸福美丽达州的强大合力。