2021年党校党性分析(汇总20篇)

根据会议安排，我就xx市深化医药卫生体制改革工作进展情况向各位领导作简要汇报。

一、基本情况

今年以来，xx市坚持以发展为第一要务，强化项目带动，突出产业开发，千方百计调结构、优产业，加快推进经济发展方式转变，从而使上半年社会经济持续发展。上半年预计实现GDP亿元，增长%，完成全年计划亿元的%;实现财政一般预算收入xx万元，比上年同期增收xx万元，增长%。

目前全市有镇级基层医疗卫生机构x家，其中社区卫生服务中心x个,卫生院x个(含、)，县级医疗卫生单位x间，分别为市人民医院、市中医医院、市疾控中心、市卫生监督所、市妇幼保健院、市慢病站、市xx医院，村卫生室x个，民营医疗机构x个。

二、重点工作进展情况

(一)推进管理体制改革，核定人员编制

根据省编办、卫生厅、财政厅《关于印发xx省乡镇卫生院机构编制标准的通知》(x机编办〔20xx〕36号)，xx市编委印发了《关于我市乡镇卫生院(社区卫生服务中心)机构编制的通知》(x机编〔20xx〕28号)，将我市20家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)列为公益一类事业单位，人员编制为xx人，增加的编制将用于招募紧缺的护理和本科以上专业技术人员。

(二)推进人事制度改革，核定岗位设置

经过清理、核查，全市基层医疗机构人员为xx人，编制数xx人(其中乡镇卫生院编制为xx人)，核定岗位数为xx人，其中管理岗位xx人、专业技术岗位xx人、工勤技能岗位xx人。按照省人力资源和社会保障厅、卫生厅《关于印发xx省卫生事业单位岗位设置管理指导意见的通知》(x人发〔20xx〕号)要求，根据各乡镇服务人口数和工作任务实际和新的编制标准，各基层医疗卫生机构按照定编、定岗、不定人的要求，结合我市实际，均编制完成了岗位设置管理实施方案，并分别进行报批。重新核编后，岗位设置更加趋于合理，管理岗位数、工勤岗位数进一步压缩，专业技术岗位占总人数的85%，达到省确定的专业技术岗位比例超过80%的要求。

(三)推进分配制度改革，实施绩效工资。市卫生局、市财政局、市人社局联合拟定了《xx市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核实施办法》，办法规定，绩效工资总额的70%确定为基础性绩效工资，30%确定为奖励性绩效工资。同时，全面清理核查津贴补贴，摸清收入来源、支出去向、帐户情况和津贴补贴实际发放水平，坚决取消资金来源不合法、不合规则的项目。目前已经部署部分基层医疗卫生单位实施，以点带面，逐步推进。

(三) 推进药品制度改革，建立规范性采购机制

根据省、xx市关于基本药物制度的统一部署，我们印发了《xx市基层医疗机构国家基本药物制度实施方案》(x府办〔20xx〕2号)，明确了实施基本药物制度的总体目标、工作任务、推进措施，于20xx年x月xx日开始，全市共有所基层医疗机构实施国家基本药物制度，实行了基本药物零差率销售，覆盖面达到100%，完成省的目标任务。

(五)加大投入力度，完善补偿机制

根据国务院办公厅印发《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》(国办发〔20xx〕62号)要求，落实对基层医疗卫生机构的专项补助经费，按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员培训和离退休人员经费外，逐步提高基本公共卫生服务经费标准，使基层医疗卫生机构通过提供公共卫生服务获得稳定的收入来源。20xx年按照基本公共卫生经费人均25元的标准，本级财政配套了xx万元已经下达。市卫生局、发展局、财政局、人社局联合制定了《xx市实施国家基本药物制度的差价补偿办法》(x卫发〔20xx〕3号)，政府通过农合和医保基金对政府办基层卫生机构给予适当补偿，保证基本药物制度的顺利实施。

三、存在问题

一是在基本药物制度实施过程中，各基层医疗单位普遍反映基本药物目录品种不能满足临床实际用药需要，特别是一些急救药品的缺乏，直接影响边远乡镇卫生院对急危重症患者的及时救治。我市、等几家中心卫生院，距离县城较远，辐射人口众多，且医院综合设置和功能服务较为全面，能够解决常见病和开展一些平常手术，但是实施基本药物制度以来，住院病人和手术病人大大减少，许多病人都不得不往上转院，由此产生了新的看病难问题。

二是财政补偿压力较大。深化医改的工作任务能否成功，关键在于医改资金的投入，我市属经济欠发达地区,政府在农合配套资金和公共卫生经费投入上捉襟见肘，卫生系统配套建设资金缺乏，许多医院仍存在住院病房紧张、医疗设备落后问题。县级医疗卫生机构同时承担公共卫生服务职能，但目前还没有全额拨款，又没有公共卫生专项经费补助，如今后不能配套资金,将严重影响医务人员工作积极性和改革实施效果。

三是医疗卫生资源匮乏与配置不够合理。全市普遍存在专业技术人才分布不均和失衡现象，尤其是缺乏高级卫技人员，一些重要科室和重要岗位的专业技术人员奇缺。由于一些重要科室人员少，工作量大，致使一些日常工作安排、外出进修培训学习等都存在一定困难，导致这部分人员业务水平和工作技能一时难以提高，专科建设和科研项目难以开展。卫生人力资源配置不合理还表现在基层卫生人员综合素质差，专业结构搭配不科学，编制少、待遇低，人才引不进，留不住。

四是公共卫生服务体系和应急机制仍不健全，环境、食品、饮用水安全面临考验，艾滋病、结核病、手足口病等重大传染性疾病防控形势依然严峻。

五是卫生信息化建设缺乏统一规划和资金投入，严重影响健康档案的普及和应用，以及医保工作的持续发展。

四、工作建议

一是政府要加大对欠发达地区投入的比例，减少地方配套的比例。要对全部公立医院实现全额拨款，对承担公共卫生服务职能的县级医疗卫生机构给予一定的经费补助，加大对卫生系统基础设施建设的投入，解决部分医院病房紧张、医疗设备滞后问题。

二是按照政策要求，继续完善落实基本药物各项措施。增加基层医院常用药、急救药到目录中，抓紧做好基本药物网上集中采购、统一配送的实施，要保证基本药物的药品质量，解决用量少品种和边远地区卫生院的配送问题。

三是完善基层医疗卫生服务体系。按足额核定编制数给卫生院配备医务人员，通过定向培养、在职培训等多种形式，建设和稳定基层医疗卫生队伍建设。根据实施基药制度以来县级医院病人大量增加的情况，适当增加县级医院编制数。稳妥推进基层卫生院人事制度改革，适当设定非专业技术人员的分流过渡期，减少因改革引起的不稳定因素。

四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。按照国家和省里的统一部署，完善居民健康档案管理等9类国家基本公共卫生服务项目。加快重大公共卫生服务项目进度，加强项目管理，完善绩效考核制度，加大督导力度，推动工作落实。

五是积极稳妥推进公立医院改革试点。坚持公立医院公益性质，紧紧围绕改革人事分配制度、改革管理体制等方面，努力形成比较科学规范、充满生机活力的公立医院运行机制，让群众尽早享受改革带来的实惠。

各位领导，虽然我市一直努力推进医改工作，但离上级党委、政府的要求以及广大人民群众需求还有很大差距。我们将以此次会议为契机，根据各位领导的批评意见，针对医药卫生体制改革工作中的存在问题认真进行分析研究，制定切实可行的措施并认真贯彻落实，确保领导到位、投入到位、整改到位、督促到位，促进全市卫生事业持续健康发展，为推进全市经济社会又好又快发展做出积极的贡献!

谢谢!

，男，汉族，x年x月x日出生，xx人，大学文化程度，工程师。x年xx月xx学院专业毕业后被分配到工作。x年x月调工作。我生在新社会，长在红旗下，从小就沐浴着党的雨露阳光，接受着党的教育培养，对党有着崇敬而深厚的感情，因为是党给了我知识，给了我工作，给了我今天的美好生活，并把我从一个贫苦农民的孩子逐步培养成为政府部门的一名领导干部。我从心灵深处由衷地感受到党的亲切和伟大，为党所取得的每一项成就欢欣鼓舞，也为党内出现腐败等问题深感忧虑。自中央决定在全党开展以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动以来，通过第一阶段的集中学习和认真阅读《保持共产党员先进性教育读本》后，感受非常深刻，特别是听了领导和专家上党课;身边的典型讲事迹;民主会、组织生活会和交心谈心征索的意见，更觉惭愧汗颜。国家要富强，民族要复兴，执政党就必须要与时俱进，永葆党的先进性。而自己无论在党性方面或思想意识方面，无论是工作作风方面或是宗旨意识方面都与保持共产党员先进性的要求存在多或少的差距。现将形成差距的原因，向组织逐一剖析和反省。

一、存在的主要问题和思想根源

1、忽视理论学习，政治理论水平不高。理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，是党一项重要的政治任务。就本人而言，具备这一学风和完成这一任务，存在着巨大的差距。一是根本没有系统地学习马克思主义、毛泽东思想，对邓小平理论和“”重要思想也学得不深不透。学时事政治多，学党的科学理论少，学理论静不下心来，理论素养浅薄。二是学习没有自觉性、主动性，而是应付的、被动的学习。即使学习，也是搞实用主义，满足于应付本职工作，没有做到理论与实际，学习与运用，言论与行动相统一，缺乏用理论指导实际工作的能力。三是自认为年龄大，参工时间长，经验丰富，且有一定的技术知识功底，放松了自身的学习，忽视了知识更新和知识能力的培养再造。不懂电脑，是典型的科盲和现代文盲。

究其根源，主要是世界观出现了偏差。总认为自己是一名普通党员，最多算一名基层部门的领导成员，没有必要去研究高深的政治理论。因为自己的工作对象都是普通职工，他们的文化及综合素质不高，在处理和解决实际工作中的问题时根本用不上。长此以住，就搁浅了理论知识的学习和运用，导致理论水平肤浅。其次是思想懒惰，缺乏刻苦钻研的“钉子”精神，稍有松闲时间，多用于看 小说，看电视剧，打麻将。即使工作需要学习，也是搞“拿来主义”，热炒热卖，造成了工作质量低下。再次是倚老托大，自以为是。认为自己的专业知识不错，曾获得过省市县科技成果奖，又能写一般的文章，加之有几十年的工作经历，工农商学企都搞过，现有的知识足够于今后的工作年限。因此，满足于现状，不思进取，没有“本领恐懂”的紧迫感，没有时不我待，只争朝夕的充电勤学，厚积薄发、应对自如的知识储备。

2、工作作风不扎实，解决问题的力度不够。本人大学毕业后就分配在工厂工作，那是实实在在的具体工作。在二轻局工作期间百分之八十的时间在企业搞技术革新改造，那也是非常具体的实际工作，在经贸委、经贸局工作期间，由于工作性质发生了变化，从事国有、集休企业改革，纷繁复杂的矛盾纠纷纠缠不清。因此，难以脱身深入企业调查研究，即使下去也是走马观花、浮光掠影的了解一些表面情况。形成了工作不深入，作风不扎实，听汇报多，督促落实少的现象，致使食品公司在改制过程中出现了“互助储金”事件。在处理和解决改制企业问题方面，一是力度不够，二是手艺不高，三是缺乏耐心，四是顾此失彼。因此，常有部分改制企业职工上访闹事，影响了社会稳定。另外，机关支部工作和党建工作抓得少。

深析根源：一是厌倦情绪在作怪，二是心理不平衡，甘为“儒子牛”和任劳任怨精神不充分。认为自己在十年来的企业改革中一直充当着矢之之众的“马前卒”，不妥善安置职工，为兼顾好国家与弱势群体的利益，为协调好债权债务的核销与清偿，为化解疑难矛盾和解决历史沉淀积累的遗留问题，为维护社会稳定，做了大量而艰辛的工作，而且还承受了众多的非议、责难、谩骂、侮辱、恫吓和威胁，甚至莫须有的罪名。有时还得不到理解，心里很难过、很委屈，特别是在“不做事情得表扬，做了事情受批评，事情做得越多，错误就越多”的情况下，心里更窝火。没有英模人物那种为党和人民做工作不惜牺牲，不怕含屈受侮的坦荡气节和纳海肚量，产生了厌倦情绪。食品公司的“互助储金”事件，从客观上讲本人没有任何责任，但领导给我指出：事情出在你负责的改制企业，应负有领导把关不严的责任。是工作作风不深入、不扎实的表现。在处理历史遗留问题时，面对一些无理要求，特别是除名人员的无理要求和恫吓，就显得办法不多，耐心不够，不避锋绕道，而是正面冲突，缺乏一个领导应具备的韬略和因事而变的灵活方法。

3、人生观出现偏差，老好人思想滋生。马克思主义认为，人生的价值包括自我价值和社会价值两部分 ，自我价值主要表现为社会对个人的尊重和满足，社会价值则集中表现为个人对社会的责任和贡献，也就是说，人生的价值不在于向社会索取多少，而在于向社会贡献多少。对照这一精论，回顾自己几十年的工作经历，深感差距甚远，特别是近几年来，工作热情没有过去高了，党性和党员先锋模范作用发挥差了，想党和人民的事业少了，想自己的后顾之忧多了。其主要表现为：

一是革命意志衰退，与时俱进精神不强。

二是放松了自身改造，素质修养提高缓慢。

三是不求工作有作为，安于现状求平稳。

深刻地反思一下：不难发现是自己的思想意识不健康。认为自己为党和人民勤勤恳恳、卓有成效地工作了几十年，对社会也作出了一定的贡献。有时还认为自己先进事迹不亚于英模人物，只是自己没展现，领导没发现。现在年纪大了，“船到码头车到站”，该歇一歇了。因此，在工作中只求过得去，不求过得硬，放松了对自己的严格要求。对一些不良倾向和行为，也是睁只眼闭只眼，不愿像以前那样理直气壮的大胆批评和制止，想多栽花，少栽刺，实现平衡着陆，健康退位。我唯一向组织提过一次要求，调整家属的工作单位，因为是组织上将她从医院调到企业的，企业破产了，收入没有了，养老抚小步入了困境。但组织上没有考虑，一段时间，我确实想不通，类似我的情况，哪个的家属没有一个好单位。改革，改到自己头上了，心里确实不是滋味。何况自己从来没有安排任何一个亲友在任何一个单位工作。是这次先教育活动才让我解脱出来，才想通道理，全县上万名职工都是如此，我有什么理由要求组织照顾呢?在廉洁自律、遵章守纪方面，仅管自己确实做到了一身正气、两袖清风，没有任何违纪违规行为。在处理改制企业破产资产时也做到了公开公平公正，阳光下操作。但在平时工作中仍然存在宴请吃喝、拿包包烟、用公车办私事和极少数时间迟到早退的现象，自律约束性不强。在为人处事、素质修养方面，由于性格天生急躁，为人坦荡直率，说话不分场所，不注重语言艺术，经常顶撞领导。在单位则是自认为群众基础好、威信高，动不动就批评、就发火，不管职工能不能接受，有时还要骂脏话，说野话。是典型的霸道作风和素质含养差的具体表现。

二、整改措施和今后努力的方向

1、加强理论学习，提高政治理论水平。理论建设是党的建设的根本，理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂，加强马克思主义理论学习，是摆在全党面前的一项紧迫而重大的任务。因此，从即日起，着手制定结合自己知识状况和工作实际的学习计划，用三分之一的时间认真地、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“”重要思想，不断夯实和丰富理论知识，不断提高政治敏锐性和政治鉴别能力，增强工作的原则性、预见性和创造性。二是坚决根除打麻将的陋习，把时间主动地自觉地用于学习政治、经济、法律、历史、科技、国情以及与自己本职工作密切相关的理论知识。并用一年时间学会电脑，提高写作和办公效率。三是把学习理论与总结实践经验结合起来，把政治理论与科学发展观融通起来，不断提高理论联系实际的运用能力和增强解决实际问题的判决能力，为岳池经济发展，做出应有的贡献。

3、加强思想素质修养，树立正确的人生观。正确的人生观、价值观，是立身做人的基本道理和行为准则，是人们思想和行动的“总开关”，是爱岗敬业、搞好本职工作的精神动力，是坚定理想信念，防止革命意识衰退的不竭源泉。因此，世界观的改造、人生观的选择、价值观的取舍，将是自己今后人生道路上的重要筹码。一是加强思想修养，注重语言艺术，不讲脏话、野话，脱离低级趣味;注重礼节讲规矩，尊重领导，尊重同事，严于律已，宽以待人，对同志对人民保持一颗善良热情的心，拚弃自以为事、倚老托大的思想。二是加强自身建设，保持革命晚节。倡导艰苦奋斗，抵制腐朽思想的侵蚀，淡薄名利，不计较个人得失，真正做到无私奉献为人民，为党旗增辉添彩。三是坚决克服消极、悲观、怨天忧人、患得患失的思想，树立以中华民族复兴大业为重，以党和人民的事业为重，与改革同命运，与人民群众同命运的积极向上的健康心态，勤奋务实，开拓进取，百尺竿头，更进一步，继续革命不停歇，永葆共产党员先进性。

时间过得飞快，一眨眼之间开学的第一次月考已经结束了。然而，留给我得却是无法挽回的时间;应对这一张张优而不尖和“绊脚石”似的的分数令我不禁陷入沉思;看看一道道不该错的题目被打上大大的叉时，心底里感到无限地自责……

当我静下来时，再仔细地浏览多一次试卷时，才发现原先自我是多么地粗心、急躁。当一拿到题目是便立刻动笔写，如果一遇到不懂得题目是便开始慌了，不知从何入手，所以导致了数学一道9分的题目完全失分，令我此刻沉痛万分。

还有，虽然口中老说：“这些题目教师根本就没有讲到……”其实，到此刻一回想起来，才觉得自我是多么的可笑、多么的无知!“没讲到”原以为这理由就竟能把一切错误掩盖住，此刻一想，不如该自我没有做到平时按时定量的复习、预习罢了。如果说，自我平时有做到复习、预习的话，那么即使教师讲到没讲到又有什么巨大关系呢此刻的职责只能推回自我身上，预习历来是学生学习的一个重要要求，如果我们不做到课前预习，那么就会令自我的学习大打折扣了。

知识是靠日积月累的，人不可能在极短的时间内，把超多的学习资料灌输入到大脑里去。“饥一顿饱一顿”的，“三天打鱼两天晒网”这样只会事半功倍的。所以，我们务必要做到定时定量学习。

我们还要做到教师要求背得务必要去背熟，要用理解性的方法去背，不能死记硬背，如果死记硬背的话，当题目灵活、变通一点的话，就会导致一系列的错误。

从这次月考我总结出许多学习道理和学习方法，当我们考试差时，如果只会一味地去找理由的话，或把错的职责推到别人身上的话，那么便会永久掩盖着错误，一向错下去。

如果该每一天完成的学习任务没有完成，喜欢集中复习，临考突击，每一天该学、该记的欠账的话，便会更难取得好成绩。要做到务必每一天的知识积累，每一天复习，并且要做到专心致志学习才行。

学习靠积累，学习靠努力;机会仅有一次，不能放过任何一次考试!

2017县委党校工作总结范文

xx年，**县委党校以党的xx大及xx届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻《中国共产党党校工作条例》和中央、省市县干部教育培训工作会议的精神，积极配合县中心工作，加强自身建设，发挥自身功能，较为出色地完成了各项工作。现主要总结

一、扎实完成干部培训工作。根据《中国共产党党校工作条例》和中央、省市县干部培训工作会议精神，我校始终把干部教育培训作为主要工作，集中全校人力、财力，确保培训任务的圆满完成。共计举办主体班次15期，培训各级干部达2813人次。班次和受训人次比去年继续增加。同时，在保证干部培训任务的基础上，我校着眼于提高干部培训质量而不断开拓创新：一是加强班级管理，着手出台《**县委党校学员管理办法》，逐步加强党员领导干部在党校学习期间的规范性和纪律性，保证学习时间和质量。二是整合各类师资，着手向我县一些党员干部、农村干部、企业家以及上级党校和高校教授专家发聘书，聘任为我校客座教师，以弥补部分领域的师资缺乏。三是创新教育手段，在传统授课方式发挥主体作用基础上，远程教学、多媒体教学、互动式教学、案例教学、现场教学等不断得到运用。

二、出色开展对外宣讲活动。作为我县党的重要理论阵地，我校始终坚持为全县广大干部群众宣讲党的理论方针和时事政策。xx年，我校领导和骨干教师累计在全县各镇乡街道、机关事业单位、农村社区、学校、企业、部队等宣讲108场次。其中重点突出了党的xx大精神，占总宣讲场次的50%以上。其他内容涉及到科学发展观、xx届三中全会精神、社会主义核心价值体系、民主政治建设、建设经济政治形势、党建党史知识等。我校教师对外宣讲中紧扣时事政治、紧密结合县情，较好地发挥了全县宣讲主力军作用，受到社会各界的好评。

三、围绕县情加强科研调研。科研是党校教育的基础。我校教科研工作牢牢坚持为县委县政府决策服务、为教学服务、为社会服务的方向，紧密围绕我县经济社会发展情况开展调研。全年我校教师在县内各部门和基层调研50人次左右，共计撰写调研文章或论文17篇，并且质量较高。其中完成**市委党校、县委组织部调研课题各1项；8篇文章入选**市委党校理论研讨会和党史系统研讨会，并有3篇获三等奖；1篇文章在国家级核心期刊《浙江社会科学》上发表， 4篇在《调研与决策》、《今日》、《党史》等县内刊物发表；另有3篇入选各类论文集。

四、抓好函授教育平稳过渡。根据党校函授教育的实际形势和上级党校的安排，xx年我校对函授工作不放松，继续做好平稳过渡工作。加强了对当前函授班次的管理，把握好函授考试关和毕业关；进一步明确班主任职责，搞好学员管理，确保到课率；安排好毕业班学员的论文撰写和指导工作，按要求做好论文答辩工作；组织和督促教师认真备课、上课；认真组织试讲、讲评、说课等活动，提高授课水平。到xx年底，我校共有5个函授班次，其中本科学员118人，大专学员175人，函授总体情况运行良好，并不再招收新生。同时，我校将逐步改变办学模式，尤其在新党校搬迁后，要加大横向联合办班的力度。今年年底，已经着手准备与浙江大学联合举办浙江大学干部公共管理专业硕士学位进修班一期。

五、着力加强党校自身建设。在大规模干部培训轮训的新形势下，我校的各类硬件、软件建设和师资队伍建设都被提高新的要求。为此，xx年校党委带领全校教职工下大功夫来加强党校自身建设。一是加强内部制度建设。在原有基础上，经过充分酝酿，重新制订了《*县委党校内部管理制度》和《*县委党校岗位职责》，对教学、科研、后勤管理等方面作了全面疏理和完善，对校内各科室、各岗位职责进一步加以明确，切实加强了内部管理的科学性、规范性和纪律性。二是加强师资队伍建设。我校内部不断加大教师教学课活动力度，通过“一人一讲”和相互评课，帮助青年教师进步；对外抓住上级党校和其他机构举办的培训机会，尽可能送教师去学习，全年外出参加培训达60人次左右；同时注重充分师资队伍，上半年引进应届硕士研究生一名，另有一名同志继续参加浙大硕士学位进修。三是提升后勤服务理念，通过一系列的制度建设，明确后勤岗位职责，转变后勤工作人员理念，切实加强为干部培训服务的思想，全年为各类班次提供后勤保障150场次左右，服务质量有所提升。四是全力推进新党校基建工程。新党校建设是我校提升实力的契机和必要基础，今年年初以来，我校全力配合县公建中心推进新党校基建工程。今年5月份实现公开招标，8月份正式开工，12月5日桩基工程正式完工，当前部分建筑已完成挖土，进行浇注，总计已经完成总投资的30%左右。为此，我校将在xx年配合县公建中心，与建筑商加强联系，全力推进工程进度，确保要在xx年底实施部分搬迁，举行**县委党校新党校落成暨60年周校庆典礼。

六、主动配合县委中心工作。作为县委的重要部门，党校在人手紧张、教师欠缺情况下克服困难，积极选派人员，有力配合县委中心工作。有一名校级领导长期参加全县领导班子“树新形象、创新业绩”主题实践活动，另有一名同志担任驻茅洋乡白岩下村农村指导员。同时，对于县里各线各部门安排部署的各项工作，如目标业务考核、机关作风民主评议、党委理论中心组学习、普法工作、信访工作、档案工作、“创业创新”大讨论活动、节能降耗工作等一系列任务，校党委都相当重视，在起初阶段都专门讨论部署，落实实施办法安排人员负责。各项工作均能够不折不扣完成，并且效果明显，如党委理论中心组近年来都被评为县级优秀。

2019党性分析自查报告(三严三实)

我对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照先进典型，对照中央八项规定和“三严三实”要求，认真深挖查摆自己在“四风”方面存在的问题，认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析，联系自身思想工作实际，认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，寻找自己与党的十八大精神、与新时期党对党员干部要求的差距，查找自己的问题和不足。根据要求，现将个人报告如下：

一、遵守党的政治纪律情况

(一)贯彻落实情况。自从参加工作以来，自己严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。自觉维护党的集中统一，坚持反对分裂党、抵触党的言论、思想和行为。坚决维护中央权威。对党负责，听党指挥，对中央做出的重大方针、政策和决议没有不同意见，也没有公开发表与其相悖的言论，更没有与之相违的行动。

(二)存在差距和不足。理论学习还存在差距，投入时间也不够，坚持思想路线上还有待努力，比如在私下场合，谈了自己对有些现行法律政策的看法，认为国家应加大改革开放力度，倾听老百姓的声音，解决贫富差距、腐败严重、道德和生态被破坏等问题。

二、贯彻落实中央八项规定、“三严三实”要求以及省委九项规定方面情况

(一)贯彻落实情况。自中央八项规定出台以来，我坚决拥护和执行党的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省、市实施办法，时刻严格要求自己，切实维护党的良好作风。能够较好处理家庭关系、朋友关系、同事关系。一年来，我能够按照中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、《实施细则》、省委“九项规定”的要求，采取积极措施，认真贯彻落实，工作效率进一步提高，密切联系群众进一步加强，贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效，收到了良好的效果。能自觉接受法律监督、组织监督、群众监督和舆论监督，机关各科室内部监督，适时在全体干部职工会议上进行批评和自我批评，并严格执行个人负责任制，谁违纪谁负责，对违反规定的情况保持“零容忍”，摒弃吃、拿、卡、要等行为，有效地确保中央 “八项规定”、《实施细则》、省委“九项规定”和相关规定落到实处。 在“三严三实”方面，能做老实人、说老实话、干老实事，坚持实事求的工作作风，坚持艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良传统。

(二)不足之处。对政治理论学习不够深入，对政治思想学习不够重视，集体组织的各项学习活动虽然能按时参加，但是平时学习的自觉性、主动性不强。学习内容不系统不全面，联系实际也不够紧密。联系群众意识不强，主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。没有真正了解师生的思想和工作思路，有时对师生提出的建议和意见，没有经过充分考虑，就给予一定的答复，存在没有充分考虑到可行性和可操作性的现象。没有时刻以高标准严格要求自己。有时对待工作只落实到会议上、文件上，对基层情况了解不够深入，造成落实不到位，有时还存在应付上级检查的思想。工作欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，存在着应付以求过关的想法，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义问题。对政治理论学习存在片面性，对群众路线教育实践活动缺乏全面深刻的理解。有时候比较重视业务知识的学习，重视对法律法规的了解，但对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入，掌握得也不够全面，总认为开了会听了报告看了新闻就基本知道了，有时拿到理论书也是翻一翻又放下，没有耐心研读，却又自认为看了，有摆样子求形式的心理。这次群众路线教育实践活动也大体如此，看到别人赶笔记也画瓢，有时没有系统深入学习，只是把相关内容抄一遍，笔记本记录的内容厚实了，但脑子里并没有装那么多。实际工作中疏于精确细节，比较注意重要的问题和节点。

(二)官僚主义问题。服务意识还不太强，服务方式还不太多，服务落实还不太到位。虽然有了服务意识，基本改变了过去管的思维模式，但探索服务的方式方法不够积极和主动，总感觉服务对象有需求再服务，尽量少去打扰企业，主动问主动服务的意识缺乏，因而造成了服务落实不太到位。工作中有时遇到科室间互相推诿工作，协调方式方法不多，不大能按原则坚持责任到位，存在不想得罪人的思想和动机，最后自己承担工作，看似解决了问题，其实还是想息事宁人，不想太复杂，得过且过。

(三)享乐主义方面。一是有时在工作中碰到困难，就不会主动迎接与挑战;二是明白自己承担着为人民服务的职责，自己也了解“全心全意为人民服务”这句话的重要内涵，但在平时的工作中，心里不免有所抱怨。三是有时在工作中存在有惰性，面对领导布置下来的任务有畏难情绪，有时不能克服自己的焦躁情绪;四是怕苦怕累，逃避责任，得过且过，不愿意到艰苦、偏远的地方工作，更不想创造性地开展工作;四是贪图安逸，不思进取;在价值取向上，把个人利益放在高于一切的位置，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚.

(四)奢靡之风方面。随着经济的发展和物质的充裕，平时生活中，虽然注意节约，但和“光盘”的要求还有一定距离，存在浪费现象;花钱有时不注意节制，盲目消费。放松对自己的约束，一味追求更豪华、更高档的享受。

四、产生问题的主要原因

(一)思想上放松了理论学习和世界观改造。主要是世界观的主观改造意识不强，导致在学习上不够主动，没有强烈的求知欲望和严格的学习计划和约束自己学习的制度，缺乏持之以恒的学习自觉性，更谈不上用马列主义、毛泽东思想的立场，观念和方法，去研究新情况，分析新形势，解决新问题。至使一些庸俗的思想、世俗的观点，占据了头脑，从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性，想得不远，站的不高，思想境界没有提到更高的层次。遇到网络上或现实中抨击党的言论，自己不能有力的回击，究其原因，还在于自己对党的知识太过浅薄，对党出台的各项规定与政策还不够了解，平时对党、政治的知识都只局限于政治学习中，自己不能主动、系统的学习，不能拿起、运用党的知识这把应对反动言论者的武器。

(二)全心全意为人民服务的宗旨不强，对基层工作人员而言，更具体的体现应是全心全意为百姓服务。自己没有很好的约束自己的言行举止导致在自己的言行、工作态度在影响群众，以后在工作中要注意这些方面。在平时工作中，缺少与纳税人的沟通，另一个重要的方面就是自己没有正真的了解纳税人需要什么，想要什么;第三个方面就是服务的意识较淡漠，服务就是在为纳税人服务，如果没有与纳税人的沟通，怎么知道自己的工作效果，怎么了解群众的渴求，怎么能够提高自己的工作水平，不能针对纳税人的特性进行个性化的工作。

(三)虽然自己作为一名干部职工，要求自己不断的应在各个方面进步，但相比其它一些优秀职工，自己的进步还太慢，党性修养方面还要提升，不但党的理论知识要深入学习，为人处世方面也要加强。

(四)作为一名公职人员，我的一言一行都对群众起着潜移默化的影响，自己平时忽略了这些方面，没有重视道德的传播这一方面，如果自己能够成为一名很好的知识服务者，道德的传播者，那就是给社会营造了好的气氛，种子终将开花，社会将会更加和谐，这也是在给自己生存的外环境添砖加瓦。为了社会的发展，作为一名群众服务者，必须承担起这份社会职责。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)进一步加强理论学习。坚定理想信念，坚决反对“四风”，自觉改正自身在“四风”方面存在的问题。要进一步加强学习，要以教育实践活动为契机，学政治理论、学业务知识、学工作方法，把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段，加强自身理论修养，提高对党的党章、党规、党纪、党性认识，从思想上改变自己，从行动上改变自己，做一名优秀的共产党员，做一名为人民服务的好税干。

(二)进一步树立群众观点。坚持把群众工作理念贯穿工作全过程，用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用，把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中，始终站在最广大人民群众的立场上说话办事，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，做到思路上向惠民富民汇集，工作上向为民利民凝聚，作风上向亲民爱民转变，实实在在帮助群众解决生产生活困难、打开工作局面。

(三)进一步转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定的要求，对文山会海、办事效率低下、损害群众利益以及超规格接待、人情消费等具体问题，逐一提出整改措施，切实转变工作作风。要围绕贯彻落实中央八项规定，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，曾强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，牢固树立大局意识，想细想全，变被动为主动，做到“有的放矢”在全面改变自身工作方式方法的同时，还要时刻记住群众，做群众的贴心人，真正做到群众问题无小事，群众利益最大事，切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀，真心实意的做人们的好公仆。切实做到从群众中来、到群众中去，善于求智于民、问计于民、取德于民，深入基层、深入一线、深入群众，广泛听取群众的意见和建议，关心群众疾苦，用情、用心、用力去解决群众的困难和问题，以实际行动取信于民。

总之，我将借此群众教育实践活动的契机，对照“四风”问题的改进措施与努力方向上做出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，进一步提高思想认识，转变工作作风，加倍努力，开创工作新局面。

职责

1.负责与事业部领导及客户对接，进行需求调研、需求分析，方案设计;

2.完成项目/产品业务分析向技术实现转化，组织编写业务模型说明书、需求规格说明书与界面原型设计;

3.控制需求范围、进度跟踪、量化任务，指导开发人员根据系统需求规格说明书及设计文档进行开发工作，并对产品交付负责;

4.负责跟踪行业(及友商)趋势及动态，编写产品发展规划和优质的业务解决方案;

5.领导交办的其它任务。

岗位要求：

1. 本科及以上学历，有3年以上系统分析师的工作经验、2年以上项目管理经验;

2. 具有良好的沟通和表达能力、团队协作精神，具有责任心，能承担一定压力;

3. 熟练掌握用户调研、需求分析方法，熟悉产品设计内容和软件研发过程，了解企业级系统的基本开发技术。

4.具备良好的文档能力，能够熟练使用Axure、viso、PPT等工具

5.有电子政务项目需求分析或项目管理经验优先

通过为期四周的党校学习，我对中国共产党从一个模糊的了解上升到了一个清晰的理性认识。不仅仅是课堂上的学习，课下的小组讨论也碰撞出了很多思想的火花，深入了我对课上所学内容的认识。整个党校学习的过程中我了解到了很多平日看不到听不到的事件与分析，对于国家的大政方针有了更系统的理解和把握，使自己认识问题、分析问题的能力得到了一个很大的提高。在此基础上，我熟知了党的性质纲领，体会到了党的先进性具体表现在哪些地方，了解了成为一名合格共产党员需要具备的条件，端正了自己的入党动机，坚定了自己对于党的信念和信仰，决定以实际行动早日加入共产党。

具体来说，我通过这次学习主要有以下四点认识。

一、思想风暴——90后的成年礼

步入大学，最明显的感受便是觉察到身上多的那一份责任。我们主动承担起了很多曾经父母代为承担的责任，思想上趋于成熟，有了属于一个成年人的觉悟和向上的渴望。甚至开始思考这样一个问题，上大学究竟学什么?

或许真如陈寅恪先生所说，学习独立之意志，学习自由之思想。

党课学习之前，我的入党动机并不是那么明确，既有为共同理想奋斗的美好愿望，又有家庭方面的催促和压力。究其原因，是生存环境造成的独立意志缺失。从小到大，无论大事小事，几乎都是父母老师为我们做决定，我们从不深入了解什么事物，总是懒洋洋地从别人那里接受任务，然后照着别人的意思去完成它，最初的入党动机也是一样。可经过了一个月的党校学习，课堂上授课老师讲述共产党时那坚毅的眼神，小组讨论时同学用自己稍显稚嫩的思想碰撞起的美丽火花，甚至教材上马克思小小年纪就写出的惊人想法都深深地动摇着我十九年来的思维习惯——我也需要有自己的想法，需要自己去主动了解事物，然后用属于自己的意志选择它，坚守它。

于是接下来的党课学习里，我总是专注地听讲，积极的讨论。力求用自己的理解能力去解读共产党，去理解为什么只有共产党只有社会主义才能救中国。这也才明白了是中国共产党在民族危难时刻站了出来，运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”等已经被实践验证了的先进理论基础，作为领导社会主义事业的核心力量发展先进生产力，推进先进文化发展，既是工人阶级的先锋队，又是中国人民和中华民族的先锋队。党的全部任务是带领广大人民实现自己的利益;党的根本任务是解放和发展生产力。解放和发展生产力也就是要带领广大人民实现自己的利益，要想带领广大人民实现自己的利益，就必须要解放和发展生产力。最重要的是，中国共产党代表的是广大人民的根本利益，这和资产阶级政党的性质完全不同。我作为一个普通民众，同时也作为一个先进的知识分子，从内心里赞成我所了解到的这些理念和章程。

正是在有了更深入地了解以后，我才渐渐发现其实共产党，至少是共产党的宗旨、章程和纲领都同自己的很多观点不谋而合。不仅如此，很多党的指导思想经过老师的阐述和解释甚至改变了我的人生观、价值观和世界观。我终于出于自己的独立意志站在了中国共产党的这一边，我终于通过自己的了解选择了中国共产党。

二、中国共产党的信仰——90后的理想“修正案”

信仰是一个人前进的灵魂，是一个人思想的核心体现，它集中反映了世界观、价值观和人生观的标杆。而党员与群众最大的不同便在于党员应当有更高的思想觉悟，在拥有全局观的前提下实现全心全意为人民服务的人生价值，打破社会对“实现人生价值只有靠功成名就这一条路”的扭曲思维定势，树立正确的人生理想。作为一个党员，需要对党忠诚。当我们

坚定了信仰，确立了对党的忠臣和诚实这方面的精神之后，这样的品质将进一步有我们这一部分先进的个人扩大到对社会、对他人的诚信，以党员为先带起社会诚信之风。同时，中国共产党对党员的基本要求之一，是党员必须是社会各个阶层的先进分子，永远是劳动人民中的普通一员。没有提到任何关于种族和身份的要求，党员的思想和先进性的保持在很大程度上可以遏制社会上“拼爹“的不良风气，端正青年的人生理想。

我们都是大学生，都是先进的知识分子。很多和我一样的青年在最初都是茫然的，都是在接受了党的号召之后，才认清自我价值如何实现，才明白自己将来到底要做什么，才有了类似于“改变世界“的远大理想，积极投身社会主义事业。志向宏远，立场坚定，信仰过硬，是我们每一个选调生必备的素质，只有这样才能耐得住寂寞、守得住清贫、稳得住浮躁。面对基层环境的艰苦与困惑，我们可将其看成一种人生路途的风景、一种必须的人生阅历，真实地用心去感受基层工作，了解群众的疾苦。先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，用心去总结，用心去做事，逐步升华自己的思想意识，提升自身的工作技能和应急应变的能力，争做一名优秀的党员。

当下中国，物质文明飞速发展，但人们的内心却越发地空虚。我们无神，无信仰，也无安全感。正因如此，我们这些年青一代更容易接受，同时也更需要一个坚定的理念作为支撑。共产党无论是纲领、章程、还是阶级、理想都同我们的意识一致，而我们真正需要做的只是进一步了解它，支持乃至信仰就是自然而然的了。我们一直关注着文化的断层，其实不仅仅是文化，中华民族的民族精神也一样面临着断层的危机。从第一批革命者血染前路，到第一批开拓者打开国门。很多类似于焦裕禄、王进喜、许振超的人物对于我们这一带的人来说都只活在了教科书中，我们觉得他们太过伟大，遥不可及，所以我们望而却步。但其实我们没有必要做的和他们一样好，我们只需要做好身边的小事就可以了。

那入党又是为了什么呢?在我看来原因有二，一是为了了解它。二是为了改变它。入党的先决条件便是对党有所了解，通过党校的学习我发现中国共产党的很多纲领宗旨同自己的人生观价值观不谋而合。但除了好的一面，我们更应当全面的关注到党做得不够好的一面。我们看到贪污，看到无作为，但我也应当注意到以上的错误都是主观的、个体化的，我们需要从成就和错误两个方面坚定对党的信念，而入党正是为了能以自己的一份抱负一番奉献能改善现状，实现自己的人生价值。作为一名川大计科人，无论是现在还是将来都是要为党为国家贡献自己的一份力的。而当今中国，最缺乏的就是创新精神。大学的开放与多元为自己创造了优厚的条件，我要努力培养创新思维与创新精神，成为党和国家需要的人才。

三、党员的基本要求——90后匮乏的团队精神

作为一名共产党员，最基本的素质之一就是“有组织有纪律”，而这样的大局感和团队精神正是我们90后这一代人所缺乏的品质。我们总是习惯性的以自我为中心，习惯性地在集体中更多考虑自己的利益。党员的先进性、团队精神正是我们急需学习的地方。

自我意识膨胀的我经过了一年的大学生活，学会了在集体中合作，团队精神和集体荣誉感也因为第一次离家住校而体会深刻。经过了党校的学习之后，很多关于团队精神的感性认识都上升到了一个很理性的阶段，成为自我意识形态中的成员，逐渐开始影响我的学习生活。在实践中，我进一步明白团队中不可或缺的品质之一，是批评与自我批评。当周围的环境越来越趋向于“表扬与自我表扬“的意识形态时，更是需要党员带头学习党的优秀思想，发扬党的先进作风，影响他人，辐射社会。

“做好自己”要求自己在学习上，必须学习成绩好，思想道德高尚;在思想、生活作风上，必须以党员的标准严格要求自己。作为新时期的先进青年，先进大学生，我们应该在生活里克勤克俭，严格要求;在工作中身先士卒，勤勤恳恳，不断增强贯彻党基本路线的自觉性;在学习上，不断增加新的科学文化知识，在学好科学文化知识的同时，一定要注意提高

自己的思想修养，不断自我完善，自我提高，成为党的优秀的接班人，努力争取为建设有中国特色社会主义添砖加瓦。这既是一种政治责任，也是一种精神追求，是实现个人社会价值和人生价值的最高理想。

与此同时，加入中国共产党，我认为仅只做好自己是绝对不够的。要行动上入党就要在生活上、工作上起先锋模范作用。无论自己的能力多么优秀，无论自己的那部分工作做得多么出彩，如果不懂得影响、带动周围的人一起前进一起走向优秀，那他的社会价值就会大打折扣。党不需要这样的人，需要的是能够成为一个有影响力，并且乐于影响他人辐射社会的先进青年。

最后，作为自己争取入党的条件，我决定从以下几个方面完善自我：

1. 当今时代是要求人们终生学习的时代。特别是我们90后一代，不加强学习，不实现知识的不断更新就必然会被社会所淘汰，就不能成为新时期一名合格的共产党员。加强学习是当前一项最紧迫的任务。作为我本人来说，在今后的学习、工作中要严格要求自己，提高自己的理论水平和综合素质，学习当前社会发展的一系列新知识;学习做好工作所必备的一系列业务知识等。 2. 作为一名党员，我认为仅只做好自己是绝对不够的。要行动上入党就要在生活上、工作上起先锋模范作用。我将带动周围的人一起前进一起走向优秀，并且自己能够成为一个有影响力，乐于影响他人辐射社会的先进青年。 3. 确立对党的信仰，明确自己的人生目标和正确的人生理想。认真学习党的纲领、章程、指导思想和理论体系。加强政治理论学习，从思想的高度上塑造良好形象。努力提升自己的共产主义觉悟，全心全意为人民服务，为共产主义事业奋斗终身。端正自身态度，明确共产党员永远是劳动人民的普通一员。

4. 勇于向实践学习，从行动的深度中锤炼扎实技能。坚持知行的结合，从视野的广度里搜索人生理想。坚持理论联系实际，做到学以致用，知识的积累包括理论的积累和经验的积累，只有把理论与实践结合起来，才能从中提炼出精华，总结出经验，进而指导我们以后开展的每一项工作。这样，也才能不脱离实际，不脱离群众。在工作中要愿干小事、多干实事、善干难事，做到知行结合，用超凡的综合能力来践行组织的厚望，实现人生的价值。 5. 最后，注重团队合作意识和团队精神的培养。力求成为一个有组织有纪律的先进党员，在集体中发挥自己积极的作用，影响他人。

总之，在组织的培养下，我认真学习、努力工作，政治思想觉悟和个人综合素质都有了长足进步。无论何时何地，我会按一名的党员的标准要求自己，心系祖国命运、党的命运，把个人的力量奉献给党!将来的人生道路上，我将虚心接受组织给我的意见，不断改正缺点和不足，从思想上、行动上做一个合格的共产党员。

职责：

1、负责平台业务功能模块的数据挖掘和验证;

2、根据运营业务需求，定义运营数据指标，并沟通技术实现;

3、每日监测并分析运营数据，为平台提供方向和思路调整;

4、负责运营数据分析日报、周报、月报和年报，运用数据对平台业务提出优化建议。

任职要求：

1、本科以上学历统计学、数学、计算机或相关专业;

2、五年以上电商领域数据运营或数据分析相关工作经验，具有数据统计及分析经验;

3、能够熟练使用统计分析相关软件，能独立就分析工作与各部门沟通，有跨境电商数据运营或外贸B2B运营经验优先考虑

4、熟练使用SQL和EXCEL，善于使用Excel制作图表;良好分析能力，独立撰写数据分析报告;

5、具有较强的逻辑思维能力和数据分析能力，对数据有较强的敏感度。

英语一向是我的弱项，这次也一样，成绩甚至更糟，着实令我大吃一惊。

看了一下试卷，又是听力的地方扣了不少分，的确，这个地方的总是提不上去，老师给我们讲过很多方法。通过分析，我知道了，原来问题出在自己身上，是自己没有坚持，总是半途而废，听录音的时间也很短。听力曾被老师称为"最简单的题目"，的确如此，但我却总在这里失分，虽然老师曾不止一次地找我谈话，谆谆地教导了我们一番，以我们的水平，绝对不应该停留在这里止步不前的，我们还有待提高。

中间部分扣得较少，继续加油。最严重的则是阅读理解，掌握的词汇量太少，文章读不懂，无法理解大意，做题十分吃力。平时希望通过阅读一些课外的英语书，来增长知识，却愈看愈糊涂。对英语单词的掌握反而更加杂乱。做题不会动脑筋，稍微有一些绕圈子的题，便想不出来了。平时做作业时也没有做到精益求精，很多语法与单词不懂的也不问不查，就让它堆积在一起，形成了一个大的难题。

通过考试，总结出了以下几点：

1、词汇量过少，不只是阅读理解做不出来，是作文写得也过于苍白无力，错误不少。

2、不会动脑筋，有些问题只是在原有的基础上增加了一点难度，便做不出来了。

3、语法还应记得更加牢固，不可马虎，不仅要牢记笔记，还要灵活运用，学会举一反三。

针对这几点，我计划做一个错题集。这种记录重要的单词用法，语法知识，自己平时或者考试时的错题，并且经常去看看。希望自己成为一个对于英语的思考习惯，这次错的题目尽量不要再犯。重点是做错的。经常做错的题，不管是查资料还是问老师同学，要把它彻底弄懂的。

偶尔一两次的成功并非自己的真实水平，我要通过自己的努力来证明自己。下一次的考试，一定要发挥出自己的最佳水平，争取达到满意的成绩，不能再让英语成为"拖后腿"的科目，争取取得最优异的成果。

平遥县旅游产业发展情况分析

平遥县旅游产业发展情况分析

（二○○四年十二月）

平遥古城具有2700多年的悠久历史，拥有众多的文物古迹，全县各级重点文物保护单位99处，其中国家级5处，省级14处，市级4处，县级76处。1998年，平遥古城被国务院命名为第二批国家历史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的双林寺、镇国寺被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》，99处重点文物保护单位中，有27处被列入世界文化遗产清单。在2.25平方公里的平遥古城内，古城墙、古民居、古街巷、古店铺、古庙宇等各类建筑保存完好，风貌犹存；以市楼为中心，以南大街为轴线，对称地分布着左城隍、右衙署，左文庙、右武庙，东道观、西寺院的这种古代左文右武的封建礼制格局；古城内主要街道两侧，完好地保存了220多家古店铺；古城内拥有3798处具有保护价值的古民居，其中保存完整的有448处。平遥古城的所有这些特征，为人们展示了一幅中国历史发展中非同寻常的文化、社会、经济、宗教发展的完整画卷，是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例。

面对这一丰厚的文化遗产，保护管理的责任非常重大，同时，如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好旅游业，也同样具有重大意义。在各级领导、专家学者、新闻媒体以及社会各界的关注和支持下，平遥古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到自觉、逐渐理性的过程。从1997年申报世界文化遗产成功之后，国家、省、市各级对平遥古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视。2000年，全省调整产业结构“1311”项目中，将平遥古城列入全省旅游业发展的十大旅游景区。2004年全省旅游产业工作会议上，将平遥古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一。2003年晋中市开始实施双百项目，平遥古城旅游业项目和平遥县城市基础设施建设项目连续两年被列入全市双百项目，主要内容有：平遥古城旅游综合开发项目，包括8大类46项工程，总投资为4.58亿元；城市集中供热供气项目，总投资2.27亿元；康宁街拓宽及商业开发项目，总投资15000万元；污水处理厂项目，总投资4300万元；平遥古城旅联实业公司文庙开发项目，总投资3200万元；平遥中学新校建设项目，总投资1.3亿元；丽泽苑大酒店新建项目，总投资3100万元。从1997年之后，国家、省、市三级计划部门加大了对平遥发展旅游业以及城市基础设施建设的支持力度，共给予投资8150万元，其中国家4850万元，省2820万元，市480万元。所有这些支持，都对平遥这样一个基础薄弱、财力紧张的地区起到了非常重要的作用。

同时平遥历届县委、政府充分审视分析和深刻认识到“古城存在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点的多样性、古城内部的混合性”这样一些基本特征，积极借鉴国内外成功经验，坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理念，从解决发展过程中体制、机制、资金、技术等方面的问题着手，走出了一条保护与开发并举、建设与管理并重的路子，最终实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标。在短短的几年间，平遥古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观，成为国内外游人向往的旅游胜地，旅游产业有力地拉动了县域经济和社会的快速发展。如今的平遥古城，已经成为展示中国汉民族文化的大型博物馆，成为我县经济与社会持续发展的拉动力，成为全省的旅游龙头。2004年，平遥古城共接待国内外游客63万人，门票收入4800万元，旅游及相关产业综合收入4.3亿元，分别是1998年的20倍、25倍和18倍。分析平遥古城旅游业的发展，大致有这样几个方面:

一、坚持保护为主的原则，全面夯实旅游发展的基础。

平遥县在发展旅游产业的过程，始终遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，始终遵循保护文物就是对历史负责、对未来负的思想，始终遵循保护文物就是发展旅游的理念，全方位地加强文物保护工作。

一是实施依法保护。在省、市的高度重视下，1998年11月30日，山西省人大常委会颁发了《平遥古城保护条例》，这是全国第一个针对历史文化名城和遗产保护的省级立法，这一条例成为平遥县保护古城的法律依据，成为制定县城建设规划、古城保护规划、旅游发展规划和古城保护管理制度的大纲。根据《平遥古城保护条例》，经山西省政府批准，平遥先后出台了《平遥县县城总体规划》和《平遥县历史文化名城保护规划》；2002年县人大常委会通过了《传统建筑和历史街区保护的若干规定》和《城市管理行政处罚权集中管理办法》；针对古城内消防设施失天不足的问题，县政府制定出台了《加强文物单位、古城区消防安全管理的规定》和《古城内电气线路改造的方案》。特别是最近以来，以市政府文件上报省政府《平遥古城消防安全隐患问题整改和基础设施建设方案》，得到了省领导的高度重视，张宝顺省长亲自做出批示，梁滨副省长组织召开了专门协调会予以研究解决。所有这些法律、法规、规章、制度和方案的出台，使文物保护工作更具操作性，更加具体化，促进了文物保护法制化进程。近几年来，根据文物保护法律、法规、制度和规定，坚持“修旧如旧、以存其真”的方针，平遥县先后对古城内主要街道两侧的房屋和重点文物保护单位实施了维修，拆除了不协调建筑，有效制止了乱拆乱建和破坏性建设，保护了古城完整的风貌。

二是实施古城内单位和人口搬迁工程。1998年以前，古城内有近5万常驻人口，多数党政机关和企事业单位聚集在古城内，人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力，平遥县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措，做为市政建设的重点，持续予以推进。1997年底，县委、政府、人大、政协率先迁出了古城，至2004年共带动80余个机关和企事业单位搬出古城，累计投资2亿多元，直接或间接带动古城内2万多人口外迁，古城内人口减少到现在的2.7万人，为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。

二、坚持政府主导和市场运作并重的原则，大力推进旅游产业化发展。

旅游是一种特殊的产业，发展旅游产业是一项系统工程。在此过程中，平遥县县委、政府在充当旅游市场建设与发展主角的同时，积极运用市场经济法则，引导全社会支持和发展旅游，二者互为补充，互相促进，大大加快了古城旅游业的快速兴起和发展壮大。

一是文物景点保护实施政府主导。平遥古城与其它景点、景区不同，有它的特殊性，是文化内涵性旅游城市，是以文物、文化资源为主的旅游城市。特别是古城内，既是居住区，也是旅游区，是一个社区和景区特征皆有的混合体，因而，旅游市场管理具有不同于其它旅游胜地的特殊性。鉴于此，文物景点开发和文物保护必须以政府为主导。近几年来，县政府先后投资4000余万元，对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修，实施了护城河、环城路、城门综合整治工程；采取股份制、合作制的形式，完成投资5000多万元，对文庙、县衙署、城隍庙实施修复，如今都开辟成为景点向游人开放，成为古城的骨干景点。

二是历史街区开发吸引社会力量。为了更好地保护古城内一大批古民居、古建筑，平遥县从明清街国有房产经营权转让入手，探索政府指导下的社会化发展旅游产业的路子，通过政府出政策、定规划，利用社会力量实施了明清街修复，形成了如今的旅游产业街。以此为契机，采取经营权转让和产权拍卖两种办法，先后对古城内20余处古建筑产权和100余处古建筑经营权进行了公开拍卖，拍卖之后，按照古城保护方面的规定和旅游发展的规划，统一制定维修方案，并严格监督其维修和利用，先后对西大街、东大街、衙门街、城隍庙街、北大街等古城区实施了修复。这样的举措，不仅弥补古城维修保护资金的不足，而且加快了旅游产业化发展。近几年全社会用于古城保护的资金达2.5亿元，建成了特色购物、特色餐饮、特色住宿、特色娱乐等方面的6条旅游产业街，发展了400余辆旅游车辆，建成了40余家具有传统风情的民俗宾馆、民俗客栈，开办了80余家旅游购物店铺，形成了20个景点，旅游及相关行业从业人员达到4万余人，在拉动居民增收、安置国有集体企业下岗职工就业等方面发挥了旅游业独特的幅射力。

三是旅游配套建设依靠市场运作。吃、住、行、游、购、娱是旅游业的六大要素，但由于平遥古城基础设施建设比较薄弱，在旅游快速发展的同时，显露出配套不健全、要素不完善的问题，这是制约平遥古城旅游业发展壮大的主要因素。对此，平遥县采取练内功提高服务水平、出政策吸引市场投资两种方法，发展旅游要素市场中的薄弱环节。一方面，县委、政府鼓励民营企业大户，积极投资旅游接待设施，发展绿色环保产业，2003年以来，全县新建成了3家星级以上标准的宾馆，其中投资近8000万元的丽泽苑国际大酒店具备四星级标准，2004年9月份国际摄影大展前已经正式投入运营；还有在建的4家星级宾馆预计2005年投入运营。另一方面，为了提高古城内民俗宾馆接待服务水平，创出地方传统特色，经过省质量技术局审核，通过了《平遥古城民俗客栈星级评定标准》，这是我国唯一的地方传统客栈评定标准，对平遥县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用，目前已有6家民俗客栈通过了星级评定。2004年年底，平遥县聘请我国旅游界魏小安等专家和权威规划单位，开始组织编制《平遥古城旅游发展规划》，预计2005年8月份完成，该规划将为平遥县旅游业实现更快更好的发展提供科学有力的指导。

三、坚持改革创新的原则，全面加强古城保护与利用。

平遥古城是世界文化遗产，为了保护好这块来至不易的金字招牌，并利用好它造福后人，发展旅游业，平遥县在体制、机制的改革和创新上做了一些有益的尝试。

一是深化管理体制改革。为切实加强对古城内3000余间公房的维修管理，2002年撤消原房管所，成立房管局；为了加强对古城环境卫生的管理，撤消原市容办，成立环卫局；同年实施了以成立城市管理行政执法局、组建平遥古城股份旅游有限公司、实行古城门票“一票制”为主要内容的旅游三项改革，旅游运行管理迈上了一个新的台阶。平遥县在全国的县城中第一个成立城市管理行政执法局及城管监察大队，将8个单位的部分或全部行政处罚权进行集中，执法局及监察大队成立以来，充分发挥其力量集中、处罚权集中的优势，组织拆除了2.8万平方米的违章建筑和不协调建筑，在古城保护、旅游市场管理方面发挥了积极作用；平遥古城股份旅游有限公司组建成立以来，发挥其企业融资、项目投资的平台作用，已经与国家开发银行签定了3亿多元的古城保护、旅游开发项目贷款，开发了建筑面积近4000平方米的星级民俗客栈；古城门票实行“一票制”以来，有效解决了部分景点私设回扣、扰乱旅游市场的问题。

2004年12月份，平遥县根据文物保护的法律法规要求，彻底理顺了文物保护管理体制，成立了“世界文化遗产平遥古城保护管理委员会”，由县长担任委员会主任，全面负责全县文物保护、管理和利用工作；委员会下设办公室，为县政府的常设机构，办公室主任由文物局局长兼任。目前，平遥古城文物保护、旅游开发已经形成了“管委会全面负责保护、管理和利用等方面的工作，旅游局负责旅游行业管理、宣传促销等工作，旅游公司进行旅游项目开发、经营等工作，执法局负责城市行政执法管理等工作”的管理运行模式。

二是创新经营城市办法。为了整合城市资源，加快古城保护和新城建设，平遥县实行了国有土地集中储备制度，创新经营国有土地、房产和广告权等有形资产和无形资产模式，把国有闲置资产推向市场。先后拍卖了县人大、水务局、财政局、交通局、农机中心等10多处房产，拍卖了新城区近400亩国有土地，为政府筹集了6000余万元的建设资金。仅2003年以来，利用市场运作的方式，铺开了3个上亿元的住宅小区建设工程，政府投入铺开了三大类40余项文物保护、城市基础设施建设、旅游开发工程。同时，将城市公交线路运营权、道路广告经营权等无形资产进行了拍卖，城市公共服务业主要依靠社会资金实现了快速发展。

四、坚持综合整治的原则，全面改善古城环境。

平遥古城因其古老的建筑和弥足珍贵的价值而闻名，同时，也因其古老而暴露出基础设施建设先天不足的问题，成为社会各界、新闻媒体关注的焦点，成为古城保护、管理和利用中最大的瓶颈制约。曾经一度时期，古城内建筑破旧不堪，道路坑凹不平，街上电杆如林，空中线缆如网，新城区交通不畅。针对这一系列问题，平遥县从1998年开始，按照“保护古城、改造旧城、建设新城”的城市建设思路，一以贯之地实施城市环境综合整治，经过几年的努力，取得了明显成就。

一是中小街巷改造初见成效。古城内共有200条大中小街巷，按照先大后小的顺序，投资7000余万元，对古城内86条主要道路进行了硬化，部分街道进行了线路入地和上下水改造，极大改善了古城内面貌。

二是古城消防得到加强。1998年以前，古城内只有3个消防栓，目前已达到45个，并结合古城内道路改造，对部分主要消防供水管网也进行了改造。新购置了一部小型消防车，解决了大型消防车难以进入古城的问题。结合城网改造，对古城内临街古建筑的电气线路进行了阻燃改造处理，不仅美化了环境，而且消除了电气线路老化带来的火灾隐患。

三是新城建设初具框架。为加快新城建设，近几年共投资5000余万元，建设了贯通新城东西的柳根路、连接祁临高速公路的引线和康宁街，东城区新建了东关大街，古城外围绕城墙新建了环城路，新城外新建了外环路，构筑了四通八达的道路网络，进一步拓展了新城发展空间，加快了新城开发。目前，东部形成了以平遥中学、人武部等单位为主的东城新区，西部有在建的天鸿家园住宅小区、行政审批大楼和即将投资开发的柳根花园住宅小区，南部形成了以党政机关、企事业单位和居民住宅为主的新城区。

四是绿化亮化取得进展。近几年投资300多万元，对古城内的主要街道安装了仿古路灯，古城内的部分民俗宾馆、饭店、商店自已投资安装了高档的宫灯和风景灯，现在整座古城夜间灯火通明。先后对高速公路引线、康宁街、柳根路、顺城路等新城主要道路实施了标准较高的亮化工程，别是高速公路引线和康宁街已经成为新城区的一大夜景。同时，积极发展城市公共绿化事业，建成了北门外广场、峰岩广场、柳根路小游园等10余处绿地，30余个单位进行了高标准绿化，县城绿化面积由1998年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米，城市环境明显改善。

五是旅游厕所建设取得突破。平遥古城旅游厕所少、标准低，是游客和社会群众反映强烈的热点问题，2004年，平遥县投资300余万元，新建了7处星级厕所，改造了500余处居民旱厕，不仅方便了广大游客，而且净化了古城空气。

多年来，平遥县在处理古城保护、管理、利用三者之间的关系方面做了许多积极的探索，取得了一定的成效，较好地保护了平遥古城这一世界文化遗产，弘扬了汉民族文化，促进了以旅游为龙头的县域经济结构调整，也对全市、全省的旅游起到了拉动作用。但是，平遥县在发展旅游的同时，也面临着种种压力和困难。

一是古城消防设施先天不足。2.25平方公里的古城内多数为砖木结构建筑，年久失修，耐火等级低，而且古城内没有消防站，供水管网压力不够，电气线路老化现象严重，需要投入大量的资金去消除隐患。

二是古城内道路急需改造。尽管近几年来，古城内主要街道得到全部硬化，部分已经缆化，但古城内还有近120条中小街巷未实施改造，严重影响到平遥古城的旅游环境。

三是古城内企事业单位搬迁任务繁重。古城内目前仍有10余个企事业单位尚未外迁，其中柴油机厂、第二针织厂、泉永棉织集团、农机公司等国有集体企业由于包袱过重，改制难度大，直接影响到搬迁进程。法院、公安局等单位由于资金紧张，无力新建，搬迁也面临很大困难。这些企事业单位的建筑与古城风貌极不协调，需要尽快搬迁。

四是旅游要素市场还不完善。尽管平遥县目前已经基本能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的需求，但多数游客反映，平遥古城缺少娱乐项目，缺少大规模、系列化的旅游购物市场，满足不了游客的多元化消费需求。

基于以上问题，建议省政府从保护平遥古城不仅仅是平遥人民的责任，也是全省人民乃至全社会的共同责任的角度出发，举全省之力，保护平遥古城。具体应集中研究帮助解决以下两方面的问题。

1、配套政策问题。一是古城保护费征收政策。建议将古城保护费纳入古城旅游门票之内，通过适当提高古城门票价格，确定一个合理的古城保护费标准。古城保护费实行专款专用，严格用于古城的保护，其正体现“遗产保护，人人有责”。二是招商引资政策。对凡到平遥投资开发、符合国家产业和环保政策的项目，省发改委、国土、工商、经贸、环保、金融等部门在项目立项、规划审批、土地征用及银行贷款等方面应给予倾斜照顾，简化审批手续，简化办事程序，促使平遥尽快成为外商投资的热地。三是作为一个特殊的县份，平遥在城维费提取比例上，应该享受地市级标准和政策。四是仿照地市级政府所在地的模式，在平遥城内设立街道办事处，加强对社区市民的教育管理。

2、综合支持问题。建议在今后三到五年内，省直有关部门充分发挥各自的部门职能优势，集中人力物力财力，帮助支持平遥实施一揽子工程项目。旅游部门重点加强对平遥旅游业发展的业务指导，帮助培养和引进各类旅游高级管理人才；文物部门倾斜文保项目资金，帮助平遥对县境内双林寺、镇国寺、文庙、慈相寺等国家重点文保单位进行抢救性保护建设；建设部门逐年加大对平遥县城市维护费的资金扶持力度；省经贸委等部门对柴油机厂、棉织厂、二针等古城内企业批准执行计划内破产，享受计划内破产政策补贴；劳动部门对上述企业的职工采取失业基金补贴政策或者下岗工人出再就业中心给予补贴政策，帮助平遥完成这些企业的搬迁改造；交通部门对平遥城区乃至城周交通要道的建设与养护给予更多的倾斜支持；水利部门把平遥古城防汛工作列入重要日程，尤其是对平遥县柳根河综合整治工程每年给予300——500万元的项目补助资金；林业部门每年倾斜支持平遥300万元的绿化项目资金，以加快平遥古城及新城绿化建设步伐，尽快改善平遥生态环境；电力部门对平遥古城内中小街巷缆化硬化给予更多的资金扶持，帮助平遥在2——3年内全部对中小街巷进行硬化改造，对电力、电信、电视等三电线路全部完成地埋，上下水全部配套，切实改善古城基础设施条件。

按照党的十六届三中全会和去年中央经济工作会议精神，结合平遥县目前在旅游产业发展壮大方面的现实状况，今后，平遥县将以“一城、一山、一水、一线”作为发展平遥大旅游的总框架，致力培育完善。“一城”就是继续抓好平遥古城旅游产业的规范发展，“一山”就是利用平遥县境内孟山良好的植被优势和怡人的自然风光，开发好孟山森林旅游资源，“一水”就是依托穿境而过的汾河，开发包括地热、垂钓等在内的水乡旅游资源，“一线”就是将县境内东部依靠旅游公路自北向南连接起来的镇国寺、慈祥寺、金庄文庙等文物景点连线开发、捆绑开发，形成平遥文物旅游和文化旅游的新增点。

目前，平遥古城旅游业的发展已经引起了各级领导的高度重视，尤其是古城消防安全问题得到了张宝顺省长和梁滨副省长的支持，正在研究帮助解决。相信在各级各部门的大力支持下，在平遥全县上下的共同努力下，平遥古城一定会在有效保护的基础上，真正建设成为全市、全省乃至全国的旅游业大县、强县，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。

本文讲述的故事内容十分精彩有趣，结局也是大快人心，是一篇引人入胜的课文。本课教学的重点、难点是让学生理解西门豹惩治巫婆和官绅的方法及他的办法好在哪里，学习运用描写人物言行的词句体会人物品质，受到教育。而作者在叙述这一重点、难点时，是通过西门豹惩治巫婆、惩治官绅头子、惩治官绅们的言行来突出的。因此，教学《西门豹》时，我紧紧抓住“三惩”，并有机引导学生朗读体会，收到了良好的效果。

《西门豹》这篇课文很长，而课堂上的时间又是有限的，只有抓住重难点，敢于取舍、长文短教才有可能收到更好的教学效果。我对教材和学生进行深入研究，确定把西门豹是怎样利用送新娘的办法破除迷信的这部分做为重点，并以西门豹的言行为研究重点，引导学生读一读来深入理解，体会西门豹办法的巧妙。从而感悟到西门豹在破除迷信的过程所表现出来的智慧和机智。其次本文又可以分为三个阶段，其中，惩办巫婆和教训官绅是主要部分。

高校基层学习型党组织建设调查分析报告

创新考评激励机制，不断增进学习实效，是高校基层学习型党组织建设的保障。一是建立和完善明确的领导机制。实行第一责任人问责制，把创建学习型党组织作为学校各总支年度工作的一项重点内容，把抓好本单位学习创建成效与责任人政绩挂钩，与其它工作同步部署、同步落实、互相促进、共同提高，形成一级抓一级，一级带一级的工作格局。二是建立和完善科学的督学机制。按照“干部述职时述学、党员评议时评学、组织考察时考学”的督学制度，完善各项考核指标体系和细则，把学习考核与党员干部平时考核、年度考核和党员民主评议结合起来，严格做到真学、真懂、真用，以良好的运行机制保证党组织和党员个人学习的连续性、持久性、有效性。三是建立和完善有效的激励机制。把建设学习型党组织与争先创优结合起来，作为职称晋升、提拔使用、评比先进的重要依据，通过深入开展学习型领导班子创建、学习型党支部创建和先进党员评选等活动，树立典型，广泛宣传，最大限度地激发个体和团体的潜能，大力营造崇尚学习、善于学习、学以致用的浓厚氛围。

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时间如流星划过初二生涯的天际，这也就意味着初二的星空少了一颗明星，天更加黯淡了，也更加乏味了。

月考追逐这颗流星留下的轨迹，如期而至，因为它的到来，我们的生活开始变得忙碌，接着是紧张，最后的人满载而归，收获着快乐和对未来的憧憬，而有的人确实痛哭流涕、失望绝顶。

过去了，终于过去了。月考考完了，也许他不会留下太久，因为我们注重的是成绩，是结果而不是过程。

虽然我们不想很快见到试卷，因为那样我们还有希望，还有对未来美好的幻想，谁都不想品尝美梦破碎的滋味，但是只有试卷，一张清清楚楚标满红色批注的试卷才能让我们认清自己所处的地位和能力。

来了，真的来了，试卷一张张发下来了，像一把把刀子插进我的心，这还不够，它们在左右摆动，好像与我有不共戴天之仇，让我痛苦难忍才罢休。很快，所有的成绩都明确了，成绩算出来了，当我得知成绩时，那种感觉好像有万刀穿心之痛，千鞭齐打之苦。他们好像在对我说“你在干什么，你明确自己目标了吗?你曾经为实现这一目标而努力过吗?你所骄傲的成绩呢?你所自豪的能力又在哪里?你已往的自信和不屈的意志、理智的头脑还在吗?”

这一系列问题，要不是这次月考，我还会不会去思考，也许不会，也许我还活在一个幻想的世界里，也许我还无法明确自身，重新明确目标，开始打算进行一个新的阶段。

这次月考，可以说是我的第二次失败。当我第一次失败来临时，我把它归结到了别人身上，以为是别人影响了自己的成绩，才创造了这次“历史新高”，可是这一次，我能怪谁呢?我又能怪别人吗?

也许这样会换来一时的安慰和痛快，可那是在欺骗自己，实在自欺欺人，是在拿自己的前途开玩笑。所以，我们要慎重，更要谨慎。我们要做的就是面对失败的职责和良心的

同样的`成绩，别人也许是快乐，自己却是痛苦，我曾经不明白这是为什么，可是他们的行动让我明白，因为他们付出了，尽力了，自然而然的他们也进步了。而我，没有付出被别人更多的努力，失败的到来也绝非偶然。所以，心态绝非不相同。

一次的成绩绝不会让天地失色，让日月发光，让自然失去美好，让生命失去精彩，让人生失去活力。也许他很重要，让我们正视自身，重立目标，但他绝不会让我失去自信。失去对未来的向往。

天地之大，万物俱生，却以人为尊，因为人会因事物的改变而改变，因为人会洞察世事，有灵活善变的头脑。我是为人，所以我要崛起，我要重生，我要迸发新的活力、新的精彩。

败事在人，成事亦在人，唯有心专，方可成事。

一、加深了对中国特色社会主义的认识。

透过两个月的学习，我初步认识了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的基本内涵，对中国的未来更加充满信心。改革开放以来我国取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，构成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。

二、认识了当前存在的主要差距和不足。经过学习和反思，我认识到了自己的差距和不足，其中最为突出的差距和不足是对理论和业务知识学习不够。过去，我忙于具体业务工作，一般仅限于机关组织的政治理论学习和业务学习，平时忽视了理论和业务知识的学习，个性是近年来很少读大部头的著作，以致理论水平不高，业务知识贫乏，因而对业务工作缺乏深入研究，缺乏创新精神。邓小平同志说过：忙于事务，不注重学习，思想就容易庸俗化。如果说，那么思想上的庸俗化就是一个危险的起点。

三、增强了加强修养的职责感和紧迫性。党的xx大规划了建设中国特色社会主义的宏伟蓝图，对领导干部素质提出了新的更高的要求。今后，我必须要加强理论修养，抓紧时间学习政治理论，重点是学习中国特色社会主义理论体系，坚定对中国特色社会主义的理想信念；加强业务修养，努力学习业务知识，发扬理论与实践相结合的作风，认真研究并努力做好本职工作；加强廉政修养，坚持依法行政、廉洁从政，全心全意为人民服务，永久持续一生正气、两袖清风的本色。

我是一名少数民族干部。党历来个性重视和关怀少数民族干部。党的xx大报告提出：要“重视培养少数民族干部”。党的xx大修改后的中国共产党章程规定：“用心培养、选拔少数民族干部。”这使我倍感亲切，深深感激党，必须永久忠于党，为建设中国特色社会主义作贡献。

尊敬的各位领导、各位老师、同学们：

大家好!

为期一个多月的河南省委党校骨干教师培训班在省委组织部、省委党校领导的高度重视和亲切关怀下，在班主任老师和教学指导小组精心管理和辛勤指导下，全体学员共同努力，圆满完成了各项学习任务，取得了优良的学习效果。 今天，我非常荣幸的代表基层党校骨干教师培训班的全体同学，向省委党校的领导和老师表示衷心的感谢!并向大家汇报一个多月来的心灵感受和学习收获。

一个多月的时间虽不长，但对我们来说，浓度很高：是解放思想的一个月，是积累知识的一个月，是开阔视野的一个月，是提升境界的一个月，是增进友谊的一个月，是终生受益的一个月!一个多月来，同学们珍惜时间，认真学习，开阔了视野，拓宽了思路，丰富了知识，提高了能力，升华了境界，建立了友谊，学思共进，收获颇丰!

一个多月的培训中，省委党校为培训班制订了科学周密的教学计划。既有理论的学习，又有当前重大战略部署的解读;既有专家教授的专题讲授，又有现场教学、学员论坛等;既有高雅音乐的享受，又有体育活动的愉悦。在培训中，同学们遵守纪律，认真学习，热爱集体，相互关爱。一个多月的学习，让我们锤炼了党性，开阔了视野，提升了能力，凝聚了力量。

一是锤炼了党性

党校是党性锻炼的熔炉。这次培训，使我们对党校教育事业有了更加清醒的认识，使我们更加热爱党校教育事业，增强了做好党校教育工作的信心和决心，努力用党的最新思想和理论武装自己的头脑，做一名政治合格、思想过硬、治学严谨、纪律严明的党校教育工作者。

二是开阔了视野

这次学习培训，对于我们来讲，是一次及时的充电，也是理论创新的导航。通过培训，同学们在思想境界、理论水平和知识层面进一步开阔了视野。基本原理的学习，让我们进一步夯实了中国特色社会主义理论基础;经济社会热点的聆听，让我们进一步加深了对加快中原经济区发展战略的认识。对干部教育培训需求和党校主体班教学以及党校课堂教学艺术的探讨，让我们进一步明确了新时期党校干部教育的特点和需求。团队列名法和破冰打造团队精神等新的教学方法的体验，让我们对不断发展中的党校教学形式有了更新的了解和尝试，让我们对改进传统教学方法有了更深层次的思考。《孔子》、《大学》和《孙子兵法》的解读，让我们对中国传统文化有了更深的理解。

三是提升了能力

在党性修养得到锤炼，理论视野得到开阔的同时，作为党校教师，我们在能力上得到了提升。

省委党校针对我们这个班，在教学上精心设计。老师的讲课既有前沿理论，又有对实际问题的透彻分析，旁征博引，语言风趣，引论精辟。我们从他们身上领略了严谨的治学态度、精湛的授课艺术。

在学习培训中，我们注重学以致用，通过学习理论思考实际问题，通过交流思想提高认识水平，通过调查研究增强实践能力。积极开展课堂双向互动研讨和班级专题研讨，搞好现场教学，办好学员论坛。在老师的指导下，我们开展了三次研讨活动。一是如何

在培训中满足组织需求、岗位需求和个人需求;二是如何提高党校教学的针对性和实效性;三是在校领导直接关心和指导下请来往届师资班的学员回母校交流座谈，以多种形式获取赖以提升我们教学能力的渠道。我们还深入实践，调查研究，形成了多篇关于党校教学和发展的研究报告。

四是凝聚了力量

为期一个多月的学习培训，临时党支部和班委开展了多种多样的课外活动，丰富了学习生活，增进了情感交流，增强了班级的凝聚力。一是组织全体同学到省艺术中心欣赏了交响音乐会，陶冶了情操提升了人文素养;二是组织同学们到开封山陕甘会馆及刘青霞纪念馆和洛阳八路军办事处、洛阳市博物馆进行了参观考察，开展了爱国主义教育和传统文化教育;三是组织了羽毛球、乒乓球友谊赛，活跃了班级文娱生活;四是为了体现班级对少数民族同学的关爱，同学们还买了水果去看望远道而来的新疆的两位同学，给他们生活上予以关心和照顾。五是为了全天候交流，我们建立了QQ群，为同学们的后续研讨交流搭建了平台。

五是组织严密

上述丰硕的收获，得益于省委党校严密的组织和严格的管理。开学伊始，校领导就在开学典礼上要求，珍惜大好时光，把握学习机会，端正学习态度，遵守学习纪律，自觉实现从工作岗位到学习岗位，从教师岗位到学员岗位，从家庭生活到集体生活的三个转变，做到学有所思，学有所成。这些话语一直响在我们耳边。班主任、指导小组老师和同学们一起上课，精心组织教学活动。他们踏实、认真、负责的工作态度激励着我们认真度过每一天，不敢不愿也不能稍有懈怠。

总之，一个多月的学习生活结束之际，大家普遍感觉收获颇丰、意犹未尽。通过培训，不但丰富了自身的知识，开阔了视野，提升了素质，而且沟通了信息，交流了经验，为今后进一步提高教育教学水平和工作能力打下了良好的基础。

在这即将结业的时候，我有三个想法，想与大家共勉。 一是不要忘记学习。省委党校一个多月的学习马上就要结束了，但这不是学习的结束，而是学习的又一个新起点!尤其党校教师，面对日新月异的世界，要在学习中工作，在工作中学习。牢固树立终生学习的理念，活到老，学到老，修炼到老。不断更新理念，更新知识结构，不断超越自我，推进党校事业不断发展。

二是永远铭记党校。我们都是党校人，党校一家亲。党校既是我们的工作单位，又是我们共同的精神家园;既是思想源，又是加油站。无论何时何地，我们都要时刻牢记我们是党校人，时刻牢记我们的责任，时刻维护党的形象和党校的形象。既不要忘记省委党校对我们的培养，同时，今后有了成绩也要及时向省委党校汇报，有了工作上的疑难继续向省委党校请教。

三是师生同学经常联系。一个多月的时间虽不长，但是师生同学间却结下了深厚的友谊。幸福的时光总感短暂，美好的日子总是那么难忘!我希望大家把这段美好的记忆永远珍藏。希望师生同学把今天作为起点，加强联系，常来常往，加强学习，共同提高。在各自的岗位上再创佳绩，再续辉煌!

同学们，在省委党校这个大熔炉里，我们歆享了精神大餐，接受了思想洗礼，心灵上充了电，行动上加了油。在这金风拂面，硕果累累的收获季节，我们整装待发，今后的工作就更有了底气!我们虽然就要结业分手了，但我们在省委党校结下的师生情、同学情会永久——永久!

最后，衷心祝愿党校的明天更加美好!党校人的明天更加灿烂!

在第40期的党校学习可谓是我大学生活的一大转折点。在党的教导熏陶，我不仅更加坚定了自己入党的决心，无论何时都积极上进，不断以一名党员的条件自警及规范自己的言行。然而不可避免的是，思想约束和实际操作之间仍存在一定的距离，但我想我会继续努力改进自己，争取在不久之日，能真正满足党员的一切条件，进而加入组织成为一名党员。

为了能够更好地受到党员前辈和领导老师们的监督，从而帮助自己进步，我便参照党章上的八条党员条件来做一个自我评定：

一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

二、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

自己身为一名在校大学生，还没有完全步入社会生活，这使我在贯彻执行党的有关决议时存在局限性，但是我已经意识到应该从学习和生活上带头，做每件事情都紧记自己是个预备党员，言行也都要起先锋模范作用。事实上，我已在不挂科的基础下尽力使自己的各科成绩向高分迈进;而言行举止方面，我也表现良好。在以后的生活中，我定要坚持下去，并努力做得更好。

三、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。 至此，个人利益和集体利益并未发生过很严重的冲突，但我相信自己在遇到要为党和人民“舍大义”时，也能同样无怨无悔。

四、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。这一点我想我是基本做到了。只是有时由于自己性格比较活泼好动而给党员前辈和领导老师们留下不严肃的印象，这是我特别需要改正的。

现在我写这份自我评定，正是为了更好地开展批评与自我批评。但在这一点上，我呈现出来的缺点是如果脑子里面突然涌出一个自认为是好的想法就想马上去实施，很少经过深思熟虑，也因此给自己或他人带来了或多或少的麻烦。这是我性格不稳重的一种表现，也是有待改正的。

我是一名大学生，在生活和学习、工作中免不了要与同学们联系和接触。在这一点上我存在一个习惯性的缺点，就是遇到事情总想要自己一个人去解决，没有经常和他人沟通，寻求帮助。我正在努力改善自己这个不好的习惯，有问题的时候会和辅导员老师沟通，还经常征求同学们的意见，争取让自己成熟处事，影响他人。

拖欠农民工工资是全国普遍存在的现象，国家对此给予高度重视并出台各项措施规范且打击拖欠农民工工资问题，近年来此类问题得到了有效遏制，但拖欠农民工工资现象仍然存在。今年以来由于受整体经济形势下行的影响，我旗各行业拖欠农民工工资的现象频繁发生，主要集中在建筑和酒店餐饮行业，且解决的难度较大。拖欠农民工工资不仅不利于保护农民工本人的合法权益，也不利于城市建设的推进和城市经济的繁荣，甚至，有的农民工在讨薪过程中由于情绪过于激动，可能采取一些过激行为激化矛盾、扩大纠纷，容易引发集体上访和群体性事件，甚至导致恶性案件，成为社会不稳定因素。

为全面、系统地掌握我旗拖欠民工工资案件的具体情况，更好地保障农民工合法权益。针对我旗用人单位拖欠农民工工资情况进行了专题调研，从掌握此类问题的基本现状入手，分析造成拖欠农民工工资纠纷的原因，从而提出通过各种途径妥善解决拖欠农民工工资纠纷的若干思考，以更好地保护民工的合法权益，进一步维护社会稳定。

一、我旗拖欠农民工工资问题的现状

举报投诉案件居高不下，劳动关系错综复杂。xx年以来，我旗劳动监察大队共受理举报投诉案件95件，涉及农民工1281人次，追还拖欠工资2610多万元。其中群体性来访案件逐渐攀升，主要是外来务工人员，尤其以江苏、四川、陕西、宁夏以及东三省劳动者居多，而且劳动关系错综复杂，建筑领域违法分包、层层转包、包工头及挂靠现象非常普遍。劳务分包企业注册资金低下，抗风险能力较差导致的拖欠农民工工资情况普遍存在。用人单位与劳动者不签订劳动合同，不缴纳保险，出现劳资纠纷后劳动者掌握依据不足，劳动监察大队协调解决难度较大。

二、产生拖欠农民工工资问题的原因

(一)农民工工资支付保证金制度执行的不完善。目前我旗尚未全面实行农民工工资支付保证金制度，按照制度在建筑施工企业预存保证金后方可发放《建设工程施工许可证》，各苏木镇、工业园区的大量建设项目并未预存保证金，预存保证金的建设项目较少，产生拖欠农民工工资问题主要集中在未预存保证金和无建筑审批手续的项目。

(二)建筑市场管理不规范。一是建设项目垫资现象普遍。房地产开发项目多为施工企业垫资建设，开发商按进度给建筑方付款，建筑方再按进度给劳务公司付款，劳务公司再把钱给包工头，包工头支付农民工的工资。由于受国家房地产宏观调控政策及整体经济形势下行的影响，房地产开发企业资金压力较大，导致拖欠施工企业工程款，继而引发施工企业拖欠农民工工资的现象有所增加。二是建设工程存在转包、违法分包、挂靠施工等现象。由于建设项目层层转包、分包，其中任何一个环节出问题，都可能导致最下游的农民工拿不到工资;建筑领域挂靠联营现象普遍，部分不具备建设资质的单位或个人通过使用大企业资质承揽工程，一旦发生问题必然导致农民工工资被拖欠。

(三)劳务公司注册资金少，抗风险能力差。农民工与劳务公司签订用工合同，由过去的散兵游勇成为实行公司化管理的员工，在一定程度上保护了农民工的合法劳动权益。但目前劳务公司大多注册资金少，抗风险能力差，一旦发生上游企业拖欠工程款的情况，根本没有能力垫付农民工工资，目前我旗工商登记注册的劳务公司有35家，大部分注册资金较少，出现拖欠农民工工资极为普遍。另外，部分劳务公司签订合同时未充分考虑人工成本的上涨因素，出现劳动力价格大幅上涨的情况时，公司无力支付人工工资，便会出现公司负责人携款逃逸或工人工资被拖欠的问题;还有部分企业负责人在此情况下，煽动工人情绪，借讨薪之名讨要或要求追加工程款，形成恶意讨薪。

(四)拖欠农民工工资问题责任主体不明确。按照现行法律，农民工是与劳务公司签订的合同，发生工资拖欠时应该是劳务公司的责任，但追根溯源，拖欠农民工工资问题多是由于建筑企业拖欠工程款或工程款结算纠纷造成的，劳务公司在工程款被拖欠时必然会拖欠农民工工资，因此责任主体很难界定。而且作为拖欠工程款的上游企业与劳务公司之间是经济合同关系，不在劳动保障法律法规调整范围，劳动监察部门在处理此类问题时往往缺乏依据，这也是造成“讨薪难”的重要原因。

(五)劳动监察人员力量薄弱、执法手段单一。目前，我旗有劳动保障监察机构1个，人员10名，承担着对全旗所有企业、个体工商户及劳动者的劳动保障监察工作任务，远远不能适应日益繁重的工作任务，难以对用人单位进行全面有效监管，同时劳动监察执法缺乏强制手段，遇到拒不支付拖欠农民工工资的用人单位，最终必须通过人民法院申请强制执行或移交公安机关，难以对农民工的权益做好有效保护。

三、解决拖欠农民工工资问题的建议

(一)全面推行农民工工资支付保证金制度。农民工工资支付保证金是从源头上解决拖欠农民工工资问题的治本之措，今后我旗将全面推行农民工工资支付保证金制度，保障农民工的合法权益。

(二)严格规范建筑市场秩序，建立防范制约机制。一是严格新建项目的审批程序，对建设资金不到位的项目不予立项、不办理项目审批;对于施工企业过度垫资而引发的拖欠工程款和农民工工资的项目，建设单位应承担农民工工资支付的连带责任。二是施工企业原有拖欠农民工工资问题未解决的，一律严禁参与新建工程的招投标;对有拖欠农民工工资问题的工程，问题未解决前一律不予办理验收备案手续。三是对有“转包”、“违法分包”、“挂靠”等非法经营活动的施工企业，给予其限制承接新项目、停业整顿直至降低资质等级的处罚，并计入企业信用档案，降低其信用度。

(三)加强对劳务公司的监管，规范用工行为。要研究制订具有较强操作性和约束力的劳务企业管理制度，明确劳务企业市场准入条件，按注册资金的大小、信誉度的高低对劳务公司设臵不同的等级，按等级承揽相应的工程量，以增强劳务公司的抗风险能力，还可引导、扶持有实力的施工企业自己设立劳务公司,避免劳资纠纷。要规范劳务合同签订及监督要求、工人工资支付方式、解决拖欠工人工资方式或途径等，对发生恶意拖欠农民工工资的，吊销其相关资质。

(四)加强法制宣传，提升农民工的法律意识。加强法制宣传，从帮助农民工树立基本的法律意识入手，强化农民工的维权意识，是一项必须长抓不懈的工作。一方面，要通过法制宣传普及法律知识，使农民工懂得一些基本的法律常识和诉讼知识，强化农民工的维权意识，使他们变被动为主动，勇于运用法律武器维护自己的合法权益。另一方面，要通过法制宣传督促用工单位自觉规范自己的用工行为，防止主观上出现偏差，这也有利于减少“拖欠农民工工资纠纷”案件的发生，有利于从根本上维护广大农民工的根本利益。

(五)明确责任，互相配合，协同解决。解决拖欠农民工工资问题是一项系统工程，政府相关职能部门要根据各自的行政职能承担具体责任，要密切配合，做到信息灵通，上下联动，反应灵敏，防止和纠正相互扯皮、互相推诿、不负责任等问题的发生。劳动争议仲裁院、人民法院在受理、审理涉及拖欠农民工工资案件时，对可以适用简易程序的争议，要采用简易程序审理，确保农民工工资争议案件处理及时，切实维护农民工合法权益，促进社会稳定，为建设和谐平安绿色的乌审旗贡献一份力量。

出租人将房屋出租给承租人，租赁合同约定房屋交付给承租人之前承租人需支付5万元履约保证金，履约保证金条款约定“承租人因自身原因未经出租人同意擅自解除合同的，承租人的保证金及利息不予返还”，后出租人因第三人的原因未能交付房屋，承租人要求出租人双倍返还履约保证金，承租人主张是否具有法律依据?

分析：本案中履约保证金条款未明确约定履约保证金具备定金性质，合同本身也没有约定在甲方违约时要双倍返还履约保证金。因此，承租人只能根据违约责任条款请求出租人承担违约责任，如违约条款没有约定或约定不明，则承租人需要举证证明因出租人未履行交付房屋义务造成的承租人损失。

我很荣幸能够在这一学期能参加我校党校第29期入党进取分子培训班，我十分珍惜这一次的学习机会，在课上专心听讲。经过党校的培训及对教材的学习，我不仅仅对中国*有了比较全面系统地认识，并且经过“当前政治经济形势”的学习，我更深刻地对我党在新时代新背景下所面临的挑战与机遇以及我党在新时期的发展方向，在内心树立了共产主义的信念。同时，我也意识到我党组织性纪律性之强，入党的条件之高，我发现自我身上尚有不足，距离真正的党员还有必须的差距，但我必须会不断努力，提高自身的修养，以党员的要求来要求自我，让自我早日到达党员的条件，我会以实际行动争取早日加入中国*。

首先，我谈谈学习期间对党的进一步的认识。经过这次党课培训学习，我对党有了系统的认识。中国*是中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这一性质注定了党必须是一支无私奉献的伟大的党，奠定了其全心全意为人民服务的根本宗旨。

我们党以马克思列宁主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想作为自我的行动指南。马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律。它指出，资本主义终究会被社会主义所代替，而人类最终会到达共产主义的境界。以*同志为代表的中国*人，以中国当时特定的历史环境出发，把马克思列宁主义和中国革命的具体实践结合起来，创立了*思想，它是中国革命和建设的正确理论和实践经验，事实证明它是正确的，客观的。就在这个正确思想的指导下，我党带领着全国各族人民先后取得了抗日战争和解放战争的胜利，取得了新民主主义革命的胜利。

建国后，又顺利进行了社会主义改造，完成了新民主主义向社会主义的过渡。十一届三中全会后，以*为主要代表的中国*人，总结了建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，把全党的工作重心转移到经济建设上，实行改革开放，逐渐构成了建设中国特色社会主义的路线方针，创立了*理论。它是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是*思想在新的历史条件下的继承和发展。十三届四中全会，在建设中国特色社会主义的实践中，积累了治国治党新的宝贵经验，构成了“三个代表”的思想。反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改善党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大的理论武器。三个代表是我党的立党之本、执政之基、力量之源。

纵观党的思想理论的发展历程，我深刻的体会到，我们党不断的根据国际国内形势的发展，不断的调整发展党的方针政策，真正做到了从国情出发，根据本国的实际，与时俱进。正是因为如此，党才能在不一样的历史时期做出正确的选择，带领着中国各族人民战胜一个又一个的困难，从胜利走向胜利。

通过党校的学习，我感觉受益匪浅。全面系统掌握了党的基本知识，加深了对党的了解，更加坚定了对党的信念。中国共产党是以工人阶级为基础的工人阶级的政党。中国工业工人阶级虽然人数不多，但它是新的生产力的代表者，富有组织性、纪律性，具有坚决彻底的革命性。在新中国，特别是改革开放以来，我国的阶级关系确实发生了历史性的变化。中国工人阶级的构成确实发生很大的变化，我国工人阶级的队伍不断壮大。现代科技、信息网络、知识经济等等正在深刻地影响着整个社会的发展。显而易见，工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。"三个代表"的重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。

通过学习我深刻的理解共产党之所以战无不胜，攻无不克，取得了革命战争的胜利，战胜汶川地震、青海玉树地震，成功举办奥运会、世博会、亚运会，是因为共产党有严明的组织制度和纪律。这是我们党在长期斗争中之所以有强大力量，之所以能够保持思想统一、步调一致，一条基本经验。党的组织制度和纪律是党的各级组织和全体共产党员在党的组织活动中必须共同遵守的工作规范和行动准则，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。民主集中制是我们党的根本组织制度。党的纪律是贯彻执行党的路线方针政策的重要保证，是维护和巩固党团结统一的有力武器，是保持党同人民群众密切联系的基本条件。身为新时代的大学生，尤其是入党积极分子，我们应该自觉坚持党的组织原则，增强纪律观念，以党的民主集中制来规范自己的行为，自觉把自己置于党的约束之下。在今后的学习和生活中要严于律己，无私奉献，艰苦奋斗，为成为一名合格的共产党员而奋斗。

通过学习我们更加深刻体会到共产党之所以光荣正确在于不断加强和改进党的作风建设。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。党的群众路线，是我们党的根本工作路线，是以毛泽东同志为代表的中国共产党人对马克思主义的创造性贡献，也是党的理论中最富有特色的内容之一。党的群众路线始终是我们党保持同人民群众血肉联系的根本纽带。联系到学校工作，任何一项学生工作，必须以大多数学生是否赞成，是否满意为标准，把大多数学生关心的热点和生活中的难点做为工作的重点，在工作方法上，必须尊重大多数学生的首创精神，善于集中学生的智慧和力量，最大限度地调动广大学生的积极性，在工作作风上，必须力戒形式主义、官僚主义，保持与大多数学生的紧密联系，更好地团结和带领广大学生把学校各项工作做好。

通过党校的学习我入党的愿望更加迫切和强烈。尽管在学到了不少党的知识，但还远远不够，我一定要以本次学习为起点，进一步提高学习马克思主义理论的自觉性。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。要加强实践锻炼，在实践中主动锤炼自己，自觉用党员的标准严格要求对照自己，既注重点滴小事，又经得起重大事件的考验，时刻准备去自觉接受党组织的各种考验，通过持之以恒的努力，以实际行动争取早日入党。

肉价波动给肉类行业带来状况分析思考

自去年以来，肉类价格的快速上涨引起了社会的广泛关注。根据统计资料分析，肉价对cpi上升的影响大体在50％以上。今年7、8月份以来，肉类价格整体上出现了微幅下降的趋势。据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，7月末猪肉和牛羊肉的主要品种价格分别下降了0.1％、0.2％;根据商务部市场运行调节司8月下旬最新发布的农产品价格监测数据显示，肉类价格已经连续两周下跌，其中上周（8月13至19日）跌幅为0.9％。其中，猪肉批发价格高位回落，跌幅为1.4％，有的城市甚至比前一周下跌了12.5％。受食品价格回落的影响，当前大多数机构投资者认为，整个第三季度cpi走势将持续回落。鉴于人民币汇率上升，还有人认为反通胀的使命可以暂时卸下，一旦美元短期反弹成真，就该考虑如何应对人民币贬值的压力。

国家统计局最近发布的数据是:7月居民消费价格总水平同比上涨6.3%，这是今年以来cpi涨幅连续第三个月走低。当然，还要看到，7月份ppi同比增幅达到了10％的历史高位。ppi在左右cpi趋势中的作用将相对更加突出，通胀压力仍然较大，不可过于乐观。在这样的形势下，究竟应该如何认识我国肉类行业的发展趋势，采取适当的应对措施？我谈几点看法。

一、肉价上涨是主要食品供不应求的突出反映

简单地说，肉价上涨是由于肉类产品供应不足造成的。这种供不应求，是经济发展、结构调整、成本推动、比较效益、生产方式、动物疫病、自然灾害等多方面因素叠加的结果。

首先，我国的肉类消费需求持续增长。XX年末，全国人口为132,129万人，比上年末增加681万人；其中，城镇人口59,379万人，在总人口中的比重达到45％。第一产业增加值增长3.7%，第二产业和第三产业增加值分别增长13.4%和11.4%。城乡居民收入实际增长率分别为12.2％和9.5％；农村贫困人口和低收入人口分别比上年末减少669万人和709万人。由于人口总量特别是城市人口的增加、非农产业的发展和城乡居民收入的增长，人们对肉类的商品需求持续上升。以猪肉为例，自1990年以来的17年间，我国人均占有的猪肉数量已经从1990年的20公斤上升到XX年的39.6公斤，几乎翻了一番；在此期间，猪肉的市场成交量从1990年的619.4万吨上升到XX年的2501.5万吨，翻了三番多。（参见表1）

表1猪肉人均占有量、产量、成交量指数

其次，肉类供应能力稳步提高的难度加大。长期以来，我国畜禽饲养以农户散养为主，约占饲养总量的80％左右；以商品生产为目的的规模化养殖发展较慢。以生猪出栏量为例，1991年为33,563.9万头，至XX年已经增至61,207.3万头，增长了82.4％；出栏率从1991年的90.8％提高到XX年的146.3％，提高了61.1％。随着我国工业化、城市化和新农村建设的加快推进，农业用地面积逐年减少、农业劳动力加快转移、农民居住条件和生活方式进一步改善，畜禽生产能力的持续提高遇到严峻挑战。XX年，我国城镇就业新增1204万人；城镇投资增长25.8％,农村投资增长19.2％；全国净减少耕地4万多公顷。据中国社科院发布的XX年《人口与劳动绿皮书》显示，中国3/4的村庄已无青壮年劳动力可以转移，青壮年劳动力短缺的现象由沿海向内地蔓延，劳动力价格因供不应求而逐步提高。最近农业部公布的数字，XX年全国农民工总数达到2亿2千多万人，月平均工资达到1060元。在这样的形势下，由于规模化养殖难以较快跟进，造成了生猪供给的结构性断裂。如何快速扩大畜禽生产，满足市场供应，要求对目前的生产方式有重大突破。

二、肉价上涨是产品比价趋向合理的补偿性调整

自1985年生猪经营放开以来，我国生猪养殖业始终处于“生猪卖难—价格下跌—宰杀母猪—生产减少—供应短缺—价格上涨—养殖增加—生猪卖难”的周期性循环之中。如果以1990年的猪肉吨价为1，则1990年至XX年历年的猪肉吨价指数如表2所示：

表2 1990年至XX年猪肉吨价指

从价格指数变动中可以看到，一方面生猪价格的频繁波动使养殖户承担着很大的市场风险；另一方面，XX年的猪肉吨价指数（1.62）还没有达到1997年（1.88）的水平。

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