人居环境整治推进会议领导讲话稿通用20篇

同志们：

这次全镇目标兑现大会的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届三中全会和区委十届七次全体(扩大)会议精神，认真回顾总结去年全镇经济社会发展取得的成绩和不足，全面部署今年各项工作的任务与目标。通过表彰先进，激励后进，把全镇上下的思想和行动，统一到镇党委政府的工作要求上来，统一到凝心聚力抓工业经济和招商引资上来，统一到推动全镇各项工作实现大突破新跨越上来，从而进一步解放思想，抢抓机遇，自加压力，开拓奋进，苦干实干，为加速富民强镇进程，全面完成和超额完成区委区政府下达给我镇的20xx年各项工作任务，在全区实现进位争先的目标而努力奋斗!

今天的会议既是回顾去年、表彰先进、激励后进的总结表彰会，也是一次鼓劲加压、压力传递的动员会，更是一次全镇上下落实责任、明确目标、奋勇争先的誓师会。大会将对20xx年度全镇涌现出来的先进集体、先进个人进行表彰发奖，各村(居)、各单位将向党委政府递交20xx年有关工作的目标责任状，希望全镇上下对照目标责任状的要求，选准定位，细化任务，扎实工作，确保完成和超额完成党委政府下达的各项工作任务，到年底，向党委政府交上一份满意的答卷。

下面，我根据镇三套班子集体研究讨论的意见，讲三个方面问题。

一、认真总结回顾20xx年工作，进一步坚定加快发展的信心和决心

过去的一年，全镇上下坚持“全力抓经济，重点抓工业，突出抓招商，关键抓财税”的思路不动摇，攻坚克难，乘势而上，全镇经济社会呈现出健康发展的良好态势，各项工作取得了新的成绩。

(一)主要经济指标跃上新台阶。过去的一年，特别是下半年，全镇上下克服世界金融危机的影响，主要经济指标基本完成，列统工业企业实现销售收入2.8亿元，;列统工业企业实现利税2084万元%;列统工业企业开票销售收入1.1亿元;列统工业企业入库税收320万元;1000万元以上工业技改投入1.72亿元。但全年净增2个列统工业企业的任务没有完成。新增私营企业31个;新增私营个体经济注册资金8000万元 %。完成全社会固定资产投资额2.9亿元;规模以上固定资产投资额实现2.7亿元。实现农民人均纯收入5873元。

(二)财政收入有了大幅度增长。我镇遵循既放水养鱼又强化征管的原则，鼓励重点骨干企业加大市场开拓力度，扩大销售，增加税收贡献份额。积极加大各类税种的征收力度，确保应征的征足，漏征的补征。同时积极加大组织税收的力度，通过全镇上下特别是财税一条线同志们的共同努力，20xx年实现财政收入1025万元，占任务数880万元的116.5%，从而使车桥财政收入首次突破千万元大关。

(三)招商引资取得较大突破。去年，我们坚持领导带头招商和外出驻点招商不放松。在领导责任上，进一步明确党政领导班子的招商引资责任，做到力量集中，全力聚焦。在招商方式上采取驻点招商、委托招商，以商招商等立体招商的方式。在抓好常规项目的同时，瞄准大项目，突出引进亿元项目。实现招商引资到位资金1.2亿元;新开工建设1000万元以上工业项目5个;竣工投产1000万元以上工业项目4个;注册外资实际到帐资金180万美元。

(四)农业的基础地位得到进一步巩固。先后投入1.5万多个劳动力，清理疏浚河道沟渠30条，近6万米。拆建农桥4座，新建桥梁1座，新铺乡村道路3.5公里，新建小型排涝泵站7座，配备乡村公路养护工8名。

(五)城镇建设的品位得到进一步提升。坚持建设与管理并重，着力打造城镇特色，形成亮点，提升品位。在建设方面，立足高起点规划，高标准建设，车桥商业步行街一期工程等又一批重点工程正在建设之中。在管理方面，城管执法中队、环卫分处、市场交易所等城镇管理职能部门，积极加强对集镇的交通秩序、市场秩序和环境卫生等的综合管理。在环境卫生方面，加强各类硬件设施的投入，新建了1个配备现代化垃圾处理设备的垃圾中转站，环卫工作人员对镇区街道实行全天候保洁，做到垃圾日产日清。对集镇住户和单位进一步明确了“门前三包”的要求，在此同时，实行长效管理与突击整治相结合，将镇区所有的镇直镇办单位包干到路段、到河道，实行保洁全过程负责制。经常性组织镇直镇办单位开展爱国卫生运动。目前，车桥集镇的卫生状况、交通秩序、市场环境等都达到了新一个水平。

(六)扎实抓好以镇村环境整治为重点的创模工作。着力开展了三项综合整治行动。一是排污企业综合整治。对各企业的排污情况进行明查暗访，建立档案，发现问题，限期整改。二是综合整治秸秆焚烧。从抓宣传教育入手，以抓源头管理为关键着子，采取宣传教育和处罚并举，镇村联手成立专门的巡逻队伍，每天24小时不间断巡逻，秸秆禁烧工作取得了明显的成绩。在这项工作中，我们的镇直镇办单位和各村都投入了大量的人力、物力和财力。三是农村河塘综合整治。着力实施“三清”工程。基本完成了区下达的河塘清理任务，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的要求。

(七)全力以赴抓好安全稳定工作。通过进一步层层落实信访稳定责任制，形成一级抓一级，一级对一级负责的信访工作网络，加大对信访案件的处理与跟踪力度，做到小事不出村，大事不出镇。进一步加大对各类安全隐患的排查力度，制定安全隐患排查整改制度，除特殊情况外，每个月召开一次安全隐患排查整改会办会，发现问题，及时采取有效措施加以解决。一年来，全镇没有发生安全事故。

(八)计划生育工作取得新的成绩。主要表现在：

计划生育率明显提高，全镇年度出生人口495人，计划生育率达98.9%;当年生育妇女期内综合避孕率达98%;避孕节育全程服务和生殖保健随访服务率达95%;群众满意率98%以上;宣传教育工作不断深化，人口和计划生育知识普及率达98%;坚持依法行政和文明执法的指导方针，全镇计划生育行政执法中未发生一起因执法不当造成上访事件;农村人口实行计划生育家庭奖励扶助制度得到较好落实。

(九)统筹兼顾，全镇各项事业蓬勃发展。精神文明建设民主法制建设和党的建设均取得新成绩。以创建江苏省文明镇活动为契机，在开展好各类精神文明创建活动的基础上，大力开展普法宣传，深入开展全民法制教育，加快依法治镇进程，强化社会治安综合治理，深入开展“平安车桥”创建活动，为经济发展营造了良好的社会治安环境，村风、民风得到了进一步好转。20xx年，全镇改造户厕510座，新增有线电视用户783户，实现了有线电视村村通、组组通。教育事业蓬勃发展，义务教育人口覆盖面、幼儿入园率、初中毕业生升学率均超90%;医疗卫生条件明显改善，新型农村合作医疗平均参保率100%;群众性体育文化活动广泛开展，体育文化设施明显改善，建设高标准村级文化大院3个、农家书屋6个,全年组织较大规模的群众性文化活动5次，参与的群众近万人次。

过去的一年，我镇的民政、民兵、老龄、土地、城建共青团、妇联等各项工作均取得了一定的成绩，交管所、派出所、供电所、信用社、卫生院、工商分局、邮政支局、电信支局等区属部门也为我镇的经济社会发展作出了积极的贡献。 回顾去年的工作，我们深深体会到：一是必须始终把解放思想、科学发展摆在突出位置，坚持以思想的解放引领发展，努力营造干事创业的浓厚氛围。二是必须始终把求真务实作为推进各项工作的有效手段，始终以务实的举措狠抓落实，努力形成强势推进的工作态势。三是必须始终坚持把群众的冷暖放在心上，始终坚持以为民的理念造福百姓，努力构建以人为本的和谐社会。

成绩来之不易，创业异常艰辛。过去的一年，在宏观形势急剧变化，各种矛盾和困难历史罕见的情况下，全镇经济社会发展取得这样的成绩来之不易。每一项工作的完成，每一个目标的实现，每前进一步，都离不开全镇上下的扎实工作，离不开方方面面的全力支持，都倾注着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇党委政府向你们并通过你们向全镇所有干部群众，向所有关心、支持车桥事业发展的同志们、朋友们，表示最衷心地感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的突出问题，一是主要经济指标横向比发展速度还不够快，与周边乡镇加快发展的态势比有一定的差距;二是财政收入结构不合理问题还比较明显，工业经济总量较小，纳税大户不多，受金融危机的影响，工业经济增速有所下降，来自于工业的基础性税收增长缓慢;三是干部群众的思想解放程度还不够。畏难情绪、小家观念普遍存在，干部不思进取，没有只争朝夕，自加压力的进取心，群众存在着不顾大局，个人、小团体利益放在第一位的情况，这一切，都严重阻碍着车桥经济社会的发展，必须加以改变。全镇上下要把思想统一到党委政府的重大决策上来，把观念转变到发展是硬道理，不发展是没有道理上来，摒弃一切保守的、落后的、个人的观念，团结一心，与党委政府保持一致，全力推进全镇各项工作的加快发展。 在看到存在困难和问题的同时，我们更要看到所面临的机遇和有利条件。从宏观情况看，中央和省出台的扩大内需政策，为我们战胜挑战注入了强大动力。区委区政府将车桥作为楚州城市副中心地位的确立为我们提供了难得的发展机遇。经过近几年的引导和推动，全镇上下的思想观念发生了很大的变化，大招商、招大商的意识明显增强，真抓实干的工作作风进一步形成，一心一意抓发展的激情进一步激发，全镇上下逐步呈现出心齐、气顺、劲足的良好局面。因此，只要我们紧紧抓住发展机遇，充分利用有利条件，车桥的发展就会大有希望。

二、攻坚克难，集思广益，全力实现新的一年全镇各项工作的新跨越

今年是建国60周年，是深入贯彻落实科学发展观、全面完成“”规划的关键之年，也是我镇经济社会谋求跨越发展、进位争先的关键一年。综观当前形势，总体上是挑战与机遇并存，困难和希望同在。只要全镇上下坚定信心，灵活应对，同舟共济，奋力拼搏，就一定能变被动为主动，化危机为转机，不断增创新优势，实现新突破。今年，我镇工作的总体要求是：以党的xx届三中全会精神为指导，按照区委十届七次全体(扩大)会议的部署要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕“跨越发展，进位争先，提前达小康”目标，围绕一个中心，强化两种意识，强势推进工业经济、招商引资、财政增收和城镇建设等项重点工作，努力在新起点上实现车桥经济社会发展的新跨越。

围绕一个中心：就是紧紧以经济建设为中心，以科学发展观统领各项工作。 强化两种意识：一是强化服务意识，识大体，顾大局，服务服从于全镇工作大局，确保各项重点工作任务的完成。二是强化发展意识，树立抓项目就是抓发展的观念，发挥项目的幅射带动作用，拉动全镇经济的增长。

20xx年全镇主要预期目标是：招商引资到位资金1.5亿元，新开工工业项目亿元以上1个，3000万元以上项目2个，1000万元以上项目3个，注册外资实际到帐资金300万美元，净增列统工业企业2个，全社会固定资产投资4亿元，财政收入1371万元，农民人均纯收入6592元。

实现上述目标，必须坚持重点重抓，强势推进，着力在以下几个方面抓突破、求跨越：

(一)突出骨干企业培植，在工业经济上求突破

以新型工业化为方向，按照“壮大总量、调优结构、做强企业、提升效益”的思路，做大做强工业经济，全面增强工业经济的整体素质和综合实力。确保全年实现列统企业销售收入3.2亿元，利税2430万元，开票收入1.4亿元，入库税收325万元。完成1000万元以上工业技改投入1.4亿元。新增私营企业31个，新增个体经济注册资金7860万元。认真实施培植大企业工程。重点培植一批产品有市场、纳税贡献大、企业老板投资意识强的企业，尽可能的为他们提供优质的服务。宏发生化厂在去年实现税收超100万元的基础上，力争年纳税达200万元，电子材料厂、德和惠尔公司等企业要培植成为纳税达100万元的企业，永兴甘油厂、汇通甘油厂、海之峰服饰公司等企业要力争实现税收达50万元。为了帮助一些重点骨干企业扶大扶强，解决盘大盘强过程中可能遇到的各种困难，镇党委政府继续明确三套班子成员分别与企业挂钩，实行零距离、一对一服务。我们的各个企业，也要抓住发展机遇，迅速盘大盘强，打破老一套的思维模式，迅速发展壮大起来。可以通过与国内外大企业的挂靠，为其配套生产，或者通过实施企业重组，股权转让等途径，扩大规模，新上生产线，促进企业的再次腾飞。

(二)突出大招商、招大商，在大项目上求突破

全镇上下要进一步统一思想，提升认识，充分认识做好招商引资工作的极端重要性和紧迫性。招商引资是保增长、促发展、求跨越、争进位的重中之重，关键的关键。区委赵书记在2月3日全区召开的20xx年目标兑现大会上要求，必须把招商引资始终作为一把手工程来推进，把完成招商引资任务作为重要的工作职责，在经济发展上无论什么工作，无论什么情况下，都不能代替招商引资的位置，不能冲淡招商引资的主题，不能削弱招商引资的力量。在全区目标兑现大会上，区委区政府拿出300万元重奖招商引资的先进单位和个人，在全区营造了浓浓的招商引资氛围。在我镇今年的目标兑现中，我们也将招商引资、财税工作作为非常突出的奖项，进行隆重的表彰，尽管奖金数额不大，但大家可以从中看到导向，看到党委政府新的一年抓工作的重点。经党委政府集体研究，今年我们给镇三套班子成员、各村(片)、镇直镇办单位下达了招商引资工作任务，并征收招商引资保证金，其目的只有一个，那就是通过压力的层层传递，在全镇营造全体参与、人人努力的招商引资工作氛围。针对今年招商引资的工作任务，全镇上下要切实把招商引资工作摆上重要日程，当成头等大事，确保取得实效。

全年招商引资关键看上半年，上半年要力求完成全年任务的80%，从而形成良性的循环。全镇的各级干部、各村、各单位、各部门的所有同志都不能做招商引资的局外人，消除招商引资与己无关的思想，不看、不等、不比，主动走出去招项目，主动联系招商引资的信息，形成人人有压力、个个有担子、处处忙招商的局面。

(三)突出楚州城市副中心建设，在推进城镇城市化建设上求突破

区委赵书记在区委十届七次全体(扩大)会议的报告中提出，要高起点推进车桥作为楚州城市副中心的建设。今年，我们将积极启动楚州城市副中心的建设，主要抓好四个方面：一是选准定位。按照区委要求，选准车桥城市发展定位，用发展、经营城市的理念来建设管理集镇。二是详细规划。在上级的支持下，立足高起点、高品位，邀请专业机构对车桥的城市副中心建设进行中长期规划，严格按照规划搞建设，有效遏制违规、违章建设。三是争取政策。在做出规划后，积极向上争取土地指标、财政分成比例、扶持资金等各方面的政策支持，争取进入省、市、区各级的项目计划，从而得到更多的扶持。四是项目支撑。新的一年，通过招商引资，加大城市副中心项目投入，进一步加大特色街建设工程力度，启动车桥战役纪念馆扩建、太平禅寺扩建等红色旅游及宗教旅游等城镇建设重点工程，启动交警中队和车桥派出所综合楼建设工程，使车桥的城镇建设达到一个新的水平。在抓建设的同时，严格加强建设管理，严格按控制性详规履行审批手续，加大防违治违拆违力度。

(四)突出财税增收，在财政收入上求突破

新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，积极组织税收。针对今年区委区政府下达给我镇1371万元的财政收入任务，经镇党委政府集体研究，制定了20xx年财税工作考核办法，镇三套班子全体成员、镇直镇办各单位、各村(居)党支部、村(居)委会负责人全部下达了组织税收任务，严明了奖惩办法，希望大家切实引起重视，通过共同努力，确保财政收入任务的完成。在组织收入的同时，要积极优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。除加强对镇机关招待费、车费等费用的管理外，对镇管的单位也一样加强管理，希望大家按照相关要求，加强内部管理，节省不必要的开支。我们将定期组织纪委、财政等职能部门对有关单位的财务进行审计。

(五)突出高效农业，在农业产业化上求突破

一是积极争取充分利用上级“脱贫攻坚”项目扶持资金，大力发展高效农业项目。以卢滩、受河等村大棚蔬菜为龙头，带动更多的农户发展钢架大棚种植项目;以丰年村干部以合作社名义种植的甜豌豆项目为基地，引导带动相关产业的发展;以卢滩渔场设施农业、观光农业为辐射源，带动与之配套的相关产业的发展，让更多的农民参与到产业链上来，促进农民增收、农业增效。在推进高效农业的过程中，要积极稳妥地处理好“土地流转”过程中有关问题，把握好政策界限，协调好相互关系，促进全镇高效农业的健康、规模、有序的发展。二是引进农业龙头加工项目，围绕车桥的特色农业项目的深加工引进新上企业1-2个。三是围绕“一村一品”、“一村一业”，大力发展村级创业点，带动农民增收，增加村级集体经济收入，逐步消灭集体经济空白村。

(六)突出信访稳定工作，在保稳定保发展上求突破

围绕和谐社会建设目标，坚持“关口前移、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针，进一步整合信访工作资源，完善信访工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理信访突出问题及群体性事件。各党(总)支部、村(居)民委员会、单位领导班子及广大党员干部要认真履行自己的职责，把信访稳定工作摆上重要位置，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，使信访稳定工作有人抓，群众反映的问题有人管，出现的矛盾有人调解，确保各村(居)、各单位职责范围内信访问题不出本村(居)、不出本单位。进一步加大对信访稳定工作的考核力度，将信访稳定工作与经济奖惩进行挂钩，凡属处理信访问题产生的费用均由事发单位负责。

富民先安民，强镇必须稳定。没有稳定，无从发展，更无法实现跨越发展、进位争先的目标。当前，全镇上下正积极谋求跨越发展、进位争先，新情况、新问题比较多，稳定工作面临的压力比较大，土地流转、城镇建设与管理等可能引发的矛盾较多，希望大家做细致的思想工作，将问题和矛盾解决在萌芽状态，确保全镇的和谐与稳定。

(七)突出“双强”干部培养，在党的基层组织建设上求突破

今年，市委将出台《全市农村基层党建工作考核办法》，近期市委将抽调138名县处级干部，组成138个农村党建考核组，对全市所有村逐村现场考核。对各村的考核主要分组织设置、双强干部、引凤还巢能人回村、村部建设、集体经济、村容村貌、班子勤廉、多方挂扶等8个方面量化打分。当前，主要抓好以下几方面工作：一是按时完成村级党组织设置改革，选拔培育“双强”型村党组织书记，凡是符合建立党总支的全部建立党总支，把党组织建立在产业链上。二是选拔“双强”型村干部，年底计划选配30-40名“双强”型村干部。到20xx年底使全镇所有村支书全部成为“双强”型支书。三是要把“引凤还巢”的氛围造得更浓，吸引更多车桥在外的能人大户返乡创业。

(八)突出和谐社会建设，各项社会事业发展谋求新的突破

扎实抓好计划生育工作，继续抓好以“一季度服务”为主的龙头性措施，强化妇检质量监督。狠抓婚育秩序整顿，最大限度减少违法生育现象，全镇年度计划生育率达100%，期内综合避孕率达95%以上，合格村(居)率达90%以上。完成学前三年幼儿入园率90%和义务教育巩固率99.9%。认真开展新农村理论引领暨“农民大学堂”活动，继续抓好“文明育农、科技富民”工程。积极开展文明村(居)、文明户创建活动。继续抓好村级文化大院建设，组织开展丰富多彩的文化活动，新增有线电视用户800户。深入开展建设“社会治安安全乡镇”、“法制合格乡镇”创建活动。建立维护稳定工作机制。继续推进农民健康工程，全面完成示范化社区卫生服务站建设和农村无害化厕所改造任务。实施好最低生活保障工程，五保老人集中供养率达55%以上，重点优抚对象优待金兑现率100%，并全部参加医保，义务兵家属优待金兑现率100%。加强双拥工作，做好残疾人的救助工作，加强食品放心工程建设，确保本镇区域内无重大食品安全事故发生。广泛深入开展各类精神文明创建活动，全面提高人员素质，努力形成政治稳定、社会安定、百姓安宁的和谐局面。

三、加强作风建设，努力开创车桥各项工作的新局面

实现全年的目标任务，实现全镇跨越式发展，关键在党组织，关键在干部。当前全镇上下建设发展的任务繁重，头绪较多，更需要各级干部团结和带领广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此，我向大家提出三点希望。

一是进一步解放思想。解放思想，如何去想?我认为起码应当往三个方面想：一是想三处，本单位、本乡镇和外地，联系具体工作，想想本单位、本乡镇有什么差距，看别的单位、兄弟部门及外地同行是怎么干的。二是想三天。昨天、今天和明天。昨天哪些做得好，哪些做得还不够;想今天，各项工作做得又怎样，有哪些矛盾和难题迫切需要去破解;想明天，瞄准全年目标，想想哪些事需要从现在做起，一点一点去努力，一步一步去攀登。三是想三条：破几条、立几条、干几条。想想本人、本单位本部门的工作有哪些需要切实改进的，对照党委政府的工作要求哪些需要抓紧抓实。俗话说，“想法对头，办法不愁”。只要我们想法对头，科学思维，就不难找到破解难题、攻克“瓶颈”、渡过“河”去的“船和桥”，就不难找到与时俱进，又好又快推进各项事业发展的“金钥匙”。

二是进一步强调实干。今年是非常困难的一年，也是充满机遇的一年，今年建设的任务重于去年、发展的困难大于去年、面临的挑战多于去年。悲观压头、束手无策没有出路，毫不畏惧、奋起实干才有未来。一切办法只有在实干当中才能找到;一切问题，只有在实干当中才能解决;一切机遇，只有在实干当中才能抓住。实干决不是瞎干，要摸实情;也不是乱干，要出实招;更不是蛮干，要求实效。我们要以实干为荣，以实干为责、以实干为大，说干就干，脚踏实地，该干则干，雷厉风行，办成一些大事，干出一番事业。

最后，对与会的同志及全镇的各级干部提一点希望，同时与大家共勉，那就是所有同志要成为“四手干部”，即本职工作有一手，群众有难不袖手，同事之间紧握手，名利面前莫伸手。“本职工作有一手”就是要有一双“能干的手”，做到愿干事、能干事、干成事、不出事，工作先行一步，利益后退一步，危险抢先一步，从而感召群众、凝聚人心、鼓舞士气，助推工作，谋求发展。“群众有难不袖手”，就是要有一双“爱民的手”。深入群众，心系民忧，变“对立”为对话，变上访为下访，变“背对”为“面对”，变被动服务为主动服务。“同事之间紧握手”，就是要有一双“团结的手”。对一个地方、一个单位、一个部门的领导班子来说，团结尤为重要。班子成员之间要真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友，少拆台多补台，同心同德干事业。“名利面前莫伸手”就是要有一双“干净的手”。做生活上的正派人，经济上的清白人，政治上的明白人，工作上的带头人。

同志们，回顾过去，我们豪情满怀;展望未来，我们机遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年，让我们以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，在区委、区政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好各项工作，团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进，我们相信，车桥人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好! 按照会议安排，我代表青山街道办事处，就创建全国文明城市工作做如下表态，不妥之处，请批评指正。

今年作为创建全国文明城市活动开展的关键之年，我街道将以提升公民思想道德素质为重点，以文化建设为基础，着力提升居民群众参与率，激发全民参与热情，主要抓好以下几项重点工作：

一、抓宣传促动员，激发全民创城热情。充分发挥街道、社区宣传主阵地作用，利用市民学校、宣传栏、LED显示屏、橱窗、板报等宣传阵地，努力提升辖区居民对创建全国文明城市工作的知晓率和支持率。利用绿园惠民宣传角、汇泽公园“百姓周末大舞台”等居民喜闻乐见的文艺阵地，力求周周有活动，月月有宣传，激发全民创城热情。

二、抓活动促创建，提升市民文明素质建设。深化“道德讲堂”、“三情”演讲会、“网格最美人物”评选及社区笑脸墙绘制等活动的开展，同时开展文明市民、文明家庭、文明社区创建活动，开展“道德模范”评选表彰活动，广泛吸引群众积极参与。发挥社区四点半课堂、绿色网吧的阵地作用，深入开展“我的中国梦”、中华经典诵读等主题活动，强化闲散青少年的教育管理。深化“学雷锋，献爱心”的志愿服务活动，启动“爱心储蓄”、“爱心敲门”、“银龄倍爱”、“五星”志愿服务团队等志愿服务项目，通过“播撒爱心，收获快乐”，深入民心，凝聚人心。

三、抓文化促熏陶，丰富居民精神文化生活。我街道将进一步完善街道文化站、社区文化中心的建设，搭建“欢乐大家庭”活动平台，开展“我们的节日”、社区文化艺术节、乒乓球邀请赛等能够吸引居民积极参与的活动;加大对文体队伍的投入力度，积极组建社区舞蹈队等各类文化活动团体。

四、抓整治促美化，优化居民生活环境。我街道将加大环境卫生综合整治力度，将环境整治活动与“小小志愿者”、“我为社区做贡献、美化社区环境”等志愿服务活动有机结合起来，落实“四包”责任制，积极与区直各部门对接，共同为居民群众创造便利的出行环境和生活环境。继续强化创建工作“五落实”责任制管理制度。完善创建工作例会制度，做到周汇报、月检查、季评比，确保各项创建工作扎实推进。

总之，创建全国文明城市是一项综合系统的工作，在工作中还存在工作合力不够、长效机制不健全、物业矛盾突出、居民素质提升慢等问题，我们将以此次会议为契机，通过行之有效的举措巩固去年的工作成果，持之以恒做好今年创建的各项工作，为建设幸福文明一流城市区、创建全国文明城市提供坚实的基层保障。

乡亲们、朋友们、同志们：

今年6月5日是第xx个世界环境日，市委、市政府在这里隆重举行纪念世界环境日暨绿色出行环保宣传活动，发出绿色环保倡议，开展环保主题系列活动，动员全社会参与保护环境行动，是一件非常有意义的活动。在此，我代表市委、市政府向大力关心支持环境保护事业的社会各界人士致以崇高的敬意!

环境保护是我国的一项基本国策。近年来，长治市把环境保护作为落实科学发展观的重要举措，把推进城乡生态化作为转型跨越发展的重要内容，强化生态文明建设和绿色、循环、低碳经济理念，持之以恒地抓好环境保护和生态建设，实施治污减排和蓝天碧水工程。20xx年，全市13个县市区环境空气优良天数平均为358天，优良天数比例达98%，稳定达到国家二级标准。市区综合污染指数为1.57，在113个国家重点城市中列第16位，比20xx年前移1位。国控断面——王家庄水质达到三类水质标准，城市集中式饮用水源地——辛安泉水质达标率为100%。在浊漳河和沁河的17个监测断面中三类以上水质的断面10个，占总监测断面的58.8%，创历史最好水平。20xx年，长治市化学需氧量排放总量4.48万吨，氨氮排放总量0.57万吨，二氧化硫排放总量14.94万吨，氮氧化物排放总量13.8万吨，烟尘排放总量14.72万吨，工业粉尘排放总量8.15万吨，省政府下达的六项主要污染物减排指标全面完成。20xx年环保工作综合考核名列全省第一;城市环境综合整治定量考核工作名列全省第一;“”蓝天碧水工程名列全省第一，全市呈现出经济增长、污染下降、生态改善的良好态势。

环保宣传是环保工作的基础。要通过倡导绿色出行、开展低碳宣传，增强节能减排意识，达到节能增效、低碳发展、守望绿色、共建和谐的目的。我们要高度重视环境保护，做建设资源节约型、环境友好型、最宜居最宜发展新长治的宣传者和先行者;要大力倡导环境保护，弘扬生态文明理念，促进生产生活方式的转变;要着力推进国家环保模范城市创建，各级各部门、社会各方面要按照市委、市政府的统一部署，通力协作，共同奋斗，不折不扣地落实好各项创建任务;要身体力行支持环保，从现在做起，从爱护环境的每一件小事做起，从而在全社会形成关爱生态环境、主动参与生态环保行动的良好风尚。企业力求循环生产，社会倡导绿色消费，家庭注重节水节电，希望通过全社会的共同努力，为建设资源节约型、环境友好型社会和可持续发展奠定基础。

同志们，朋友们，拥有蓝天碧水是我们共同的心愿;建设绿色家园是我们共同的目标，让我们积极行动起来，为建设全国最宜居最宜发展城市而不懈努力!让我们共同祝愿长治的明天更美好!

同志们：

经开区管委会决定今天下午召开全区企业安全生产工作会议，主要目的是对全区安全生产进行再动员、再部署，进一步统一思想、明确职责、落实措施，为进一步加强安全生产管理，防范和化解安全隐患，确保人民群众生命财产安全和各企业正常生产经营，实现安全生产形势稳定好转，坚决遏制重特大事故发生。我主要讲三点意见。

一、切实提高对安全生产极端要性的认识

“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。安全生产事关人民生命安全、事关企业兴衰存亡。去年以来，发生的几起事故令人心痛、令人警醒，我们要以如履薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感、责任感，下决心、出重拳，把安全生产作为企业业主必须履行的责任，切实抓紧抓好。

效益和安全同为企业成长和发展的生命线。安全源于谨慎，事故发于瞬间，在安全管理上，决不能抱有侥幸心理和懈怠情绪。企业管理人员特别是法定代表人要牢固树立“抓安全就是抓生产、抓安全就是抓效益”和“一岗双责、人人有责”的思想，把安全工作贯穿生产经营和管理工作的各个环节，同设计、同施工、同部署、同检查、同考核。各企业要建立安全生产组织机构，落实人员，明确责任;要完善检查、考核、奖惩制度，制定处理安全事故的应急预案，并严格执行。 总体要求是：以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“一岗双责”的要求，建立健全企业安全管理机构，落实人员，明确责任。加大安全工作人力物力投入，采取切实可行的措施加强宣传教育、检查防范、整改落实。建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制，夯实企业安全生产基层基础工作，杜绝重特大事故发生。

二、落实企业安全生产主体责任

1.加强宣传教育。充分利用会议、广播、标语、板报等形式对员工进行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、本企业安全生产管理制度、安全防护技能、安全操作规程、安全管理纪律的宣传教育。以本地或外地企业安全事故为教训，提高管理人员和全体员工敬畏法律、尊重生命的意识和遵章守纪、安全操作的自觉性和安全防范意识;在办公区、施工场地、厂区、车间醒目处张贴悬挂安全警示标牌，做到警钟长鸣，有备无患。

要以《四川省安全生产条例》和《刑法》修正案宣传贯彻为重点，加大宣传安全生产的法律、法规，普及安全生产知识。突出“以人为本”的宣传理念，贴近企业、贴近职工、贴近群众。

督促生产经营单位和职工知晓安全生产法定权利义务。生产经营单位要加强对安全生产法律法规的学习，企业主要负责人要组织制定本单位学习安全生产法律法规和标准规范制度并亲自组织落实。要加强学习考核，做好学习记录，建立学习档案。要采取自学、互学、研讨、请专家讲授和现场模拟等方式，加强安全生产学习教育，做到全员学法知法懂法用法，明确安全生产法定义务，维护职工安全生产权利。

2.建立健全和严格执行各项安全生产规章制度。企业必须严格执行《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》(省政府令第216号)等安全生产法律法规，健全完善并严格执行各项安全生产管理规章制度和标准规范，规范生产经营行为，坚持不安全不生产。

3.严格落实安全生产岗位责任制度。企业必须建立健全本单位安全生产责任制度、安全生产目标管理制度，将安全生产责任、目标分解落实到所有内设机构、车间、班组、岗位和领导班子每个成员、所有管理人员、班组长和全体岗位操作人员，明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求，严格考核，逗硬奖惩。

4.严格执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次本单位安全生产全面风险分析。重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动，发现事故征兆要在第一时间发布预警信息，落实防范和应急处置措施。

积极创建安全生产标准化达标企业。继续深入落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„20xx‟23号)精神，以《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—20xx，可在网上下载)为依据，加快完善企业安全生产标准和制度规范，实现岗位达标、专业达标和企业达标。各企业要根据《规范》要求积极完善软件资料、硬件设备，并申请县安监局等部门验收、监督，以此促进各企业逐步形成安全生产科学化、规范化、长效化机制。

5.严格执行企业隐患排查治理制度。“前车之覆，后车之鉴”。各企业要深刻汲取近年来发生的生产安全事故教训，举一反三，剖析深层次原因，针对薄弱环节和突出问题，采取切实有效措施，坚决遏制重特大事故发生。

企业是安全隐患排查治理主体，要采取有效措施，严格过程监控监管，经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。

突出重点，坚持预防为主，落实日常隐患排查制度，从时间、地域、岗位全面覆盖，做到横向到边、纵向到底，不留盲区死角，提前发现、及时排除安全隐患。特别是电力设备、压力容器、液氨、高空作业、塔吊、有毒、易燃易爆等高危设施设备和工作岗位，更要加强检查防范。各企业要建立完善以企业主要负责人参加的定期或不定期安全检查整改奖惩制度，建立安全工作台帐，建立隐患挂牌整改销号制度，整改不到位不能恢复生产。

6.严格执行企业负责人轮流现场带班制度。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。企业主要负责人每月不得少于5天现场带班。发生事故而没有领导现场带班的，依法从重追究企业和企业主要负责人的责任。

7.严格执行从业人员安全培训制度。“工欲善其事，必先利其器”。各企业要大力加强安全教育培训工作，切实提高全员的安全生产意识和技能。一是要突出培训重点。各级企业主要负责人要带头接受安全培训，同时要重点抓好对安全管理人员、特种作业人员、各类劳务人员的安全教育和培训。二是要注重培训效果。要根据不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，完善课程设计和培训内容，不做表面文章，不图形式，不走过场。

企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持资格证书上岗。安全生产管理人员必须经过严格的安全生产管理培训，企业职工必须全部按规定经过培训合格，在熟练掌握和应用本岗位的应知应会知识和技能后，方可上岗。

8.严格执行企业安全生产专项投入制度。企业要按规定提取安全专项费用，在制定财务预算中必须确定专项安全资金投入，满足企业安全生产管理、宣传教育、安全条件和措施的落实、隐患整改、安全技术改造和技术进步等方面的安全经费支出需要。

加大人力、物力投入。各企业要根据自身实际，选拔责任心强、技术全面、综合素质好的人员充实安全管理工作岗位;配备必要的防火、防盗、防电、防水、防坠落、防毒、防爆炸等专用设施设备和劳动防护设备，并时常检查维护，确保数量充足、状态良好，做到“人防、物防、技防”三结合。 9.严格落实外包工程等安全管理制度。“城门失火，殃及池鱼”。对承包商和分包队伍的安全管理一旦出了问题，业主也有不可推卸的责任。

凡是将生产经营项目、场所、设施设备发包或者出租的单位，应当履行安全生产统一协调、监督、管理职责，并与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位有效履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。

10.严格落实应急处置预案和救援演练制度。 “凡事预则立，不预则废”。各企业要进一步推进安全生产应急管理体系建设，形成了“纵向到底、横向到边”的应急预案体系，为应对突发事件提供了基本保障。企业必须根据本单位生产经营活动的特点和外围情况，制定科学、完善的应急处置预案并报应急管理部门和安全生产监管部门备案。每年至少组织开展一次应急演练活动。

11.严格执行工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。各类用人单位应严格执行《工伤保险条例》的有关规定，参加工伤保险社会统筹。从20xx年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

三、依法监管，防患于未然

开发区经济发展局、规划建设分局、县欣诚公司要加强对企业、各施工工地安全检查，发现问题及时督促整改。对于长期忽视安全管理、敷衍塞责、隐患严重又屡督不改的，要依照《安全生产法》、《消防法》等法律法规，提请安监、消防、经信、工商、公安等部门依法查、罚、封、停，并依法追究企业主要负责人和相关责任人的法律责任。

要落实四条强制措施。第一，没有安全措施的项目不能开工。不能开工就是不立项、不能用地、不能拨钱、不能用电。第二，达不到安全生产条件的企业不能生产。就是对这类企业实行断水、断电及断绝其他生产要素供给。第三，安全生产措施不到位的，生产要素不能供给。特别是信贷、银信部门也要考虑信贷安全，如果企业连安全生产措施都落实不到位的银信部门还为其提供信贷的话，那信贷风险肯定更高，所以坚决不能为其提供信贷，这也是政府对银信部门负责的表现。第四，安全事故责任人员不容姑息。一定要旗帜鲜明，对不尊重生命、重生产轻安全、事故频发的企业业主和实际控制人要从重从快追究法律责任，要毫不姑息的追究经济责任，对特别重大事故负有主要责任的企业及其主要负责人，要惩罚其终生不得担任本行业、企业的矿长及法人代表，这些也都是安全生产法里的明文规定。对不重视安全生产的，不管其企业有多大、关系有多硬，坚决依法严肃处理。

同志们，当前和今后一个时期，全区安全生产工作的任务还十分艰巨，我们肩负的责任十分重大。希望各企业要以饱满的工作热情，扎实有效的工作作风，扎扎实实做好今年的安全生产工作。我相信，只要大家坚定共识、真抓实抓、常抓不懈，认真落实本次会议的精神，全区安全生产的形势一定会持续好转，让我们以更加扎实的工作、更加良好的绩确保一方平安，确保各企业健康、快速、稳定发展。

同志们：

大家好!

很高兴能够出席x年工作会议暨工会二届四次职工(会员)代表大会!首先，我代表对本次会议的召开表示热烈的祝贺。同时，在新年伊始，向大家致以节日的问候。

xx年金融海啸席卷全球，在党中央的坚强领导下，上下坚定信心、迎难而上，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央“保增长、扩内需、调结构、促就业、惠民生”的方针，采取了一系列的有力措施，*地区经济运行逐步回升、整体呈现良性增长态势。从整个国家来看，应对肆意蔓延的国际金融危机取得积极成效，保八的目标早已没有悬念。3G牌照的发放，开启了我国通信行业发展的一个崭新时代，TD由试商用到逐渐融进人民生活，物联网的发展风起云涌，通信制造业逆势飞扬，各家电信运营商都在变化的宏观经济中寻求新的跨越。

作为首府最大的电信运营商，紧紧围绕地区经济发展的中心工作，采取积极有效措施，持续推进转型调整，解放思想，开拓创新，取得了较好的业绩。在承担具有我国自主知识产权的3G品牌TD-SCDMA建设中，*公司克服重重困难，圆满完成了TD二期、三期及部分网络优化任务，强大的3G引擎以更广泛的领域、更高层次的信息化服务手段不断丰富着人民群众的生活。在自身快速发展的同时，还积极承担社会责任，投身地区经济建设。呼和浩特移动公司通过不懈努力，在过去的一年中取得了经济效益和社会效益的双丰收，为首府经济社会发展做出了贡献。在此，我代表市委、政府向公司各级领导及广大员工表示衷心的感谢!

移动事业的成长离不开政府部门的扶持、推动。同样，在今年政府要一如既往的支持TD建设，积极推进行业转型，促进企业在工业化和信息化融合中提升自身的创新能力，进一步加强区域一体化市场的信息服务规划，围绕国家出台的诸多区域型发展规划进行配套保障。xx年是实施“”规划的最后一年，作为首府服务行业的重要一员，呼和浩特移动要切实增强社会责任意识，为首府经济建设做出更大的贡献。

一是要进一步深入贯彻落实科学发展观，着力推动创新型企业建设，着力推动具有我国自主知识产权的第三代移动通信标准TD-SCDMA在呼市的建设和发展，着力解决全业务运营时代的发展难题，平稳、和谐地推进企业科学的发展。

二是要继续推动3G网络建设，做大做强TD，更好的服务经济社会发展和丰富人民群众生活。目前国内主要城市已经完成了3G网络的覆盖，实践证明，3G的建设和发展，对有效应对国际金融危机和扩内需、保增长起到了积极作用。希望能够继续大力推进TD建设，利用3G技术提升传统产业信息化水平，推动信息服务业的发展。

三是要全面提升服务水平。要努力提升服务质量，丰富业务品种，创新服务手段，丰富服务内涵，将服务人民放在关系到社会和谐发展的高度，让优质服务融入民生。

四是要为首府周边的新农村建设做出更大贡献。继续关注农村牧区通信基础设施建设，在已有多种服务的基础上继续推动农村信息服务的发展，帮助广大农牧民增收致富。

五是要推进“两化”融合工作向纵深发展。作为我区最大的经济、政治、文化中心，在工业化与信息化融合方面有着天然的优势。要积极探索、有效利用企业优势资源，推动首府“无线城市”建设及其他先进的信息化行业解决方案建设，提升传统产业结构，转变经济增长方式，推动首府信息化和工业化的融合进程。

在此，希望在新的一年里百尺竿头，更进一步!祝愿各位代表工作顺利!预祝本次大会取得圆满成功!

我的讲话完毕，谢谢大家!

各位委员：

我受中国残联执行理事会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

20xx年是我国发展历史上具有重要意义的一年, 党的xx大开启了全面建成小康社会新的伟大征程，揭开了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的新篇章。20xx年，残疾人事业保持良好的发展势头，各方面工作取得新成效，广大残疾人得到新实惠。一年来，主要做了以下五个方面的工作：

(一)积极推进立法和执法检查,残疾人事业法制建设迈出新步伐。

今年5月至8月，全国人大常委会对《残疾人保障法》实施情况进行检查和评估。这是《残疾人保障法》实施以来，第一次全国范围内的执法检查和社会法领域的第一个立法后评估项目，进一步提高了《残疾人保障法》的执行效力，增强了政府和社会发展残疾人事业的法制观念，对于切实保障残疾人政治、经济、社会和文化权利产生了重要的影响。

国务院在今年7月颁布了《无障碍环境建设条例》。这是我国第一部关于无障碍环境建设的行政法规，标志着经过近30年的发展，我国无障碍环境建设步入了法制化轨道，不仅有助于保障残疾人、老年人、伤病人等特殊群体参与社会生活权益，而且将惠及全体社会成员，进一步提升城乡宜居质量和人文环境。

《残疾预防和残疾人康复条例》(送审稿)已经完成部门协商并上报国务院。在《精神卫生法》、《民事诉讼法》、《劳动合同法》、《老年人权益保障法》等14部法律法规的制定、修改过程中，提出了进一步加强残疾人权益保障的意见和建议，从立法源头维护了残疾人的权益。25个省(区、市)完成了《残疾人保障法》实施办法新一轮的修改工作，为当地依法发展残疾人事业、维护残疾人权益提供了法制保障。

落实国家“六五”普法规划和《残联系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》，深入开展残疾人事业普法宣传。充分发挥残疾人法律救助工作协调机制作用，推动形成残疾人法律救助工作网络。以解决问题为本，扎实做好残疾人信访工作，解决了一批重大残疾人信访案件。

(二)贯彻《国家基本公共服务体系“”规划》，夯实残疾人社会保障体系和服务体系建设基础。

国务院于20xx年7月印发《国家基本公共服务体系“”规划》， “规划”将残疾人公共服务确定为国家基本公共服务体系九个组成部分之一，提出了“”时期的主要任务、国家标准和保障工程，为两个体系建设提供了坚实的制度保障。河北、四川等地在推进地方规划编制、建立残疾人公共服务标准、完善残疾人服务提供模式等方面做了许多开创性的工作。一年来，残疾人两个体系建设取得显著进展：残疾人社会保障体系建设实现突破。残疾人参加城乡居民基本养老和基本医疗保险个人缴费政府补贴制度全面落实，残疾人社会保险参保率稳步提高。截至20xx年10月，269.1万城镇残疾职工参加了各类社会保险;城乡居民养老保险试点地区参保残疾人数分别达到327.2万和1694.9万。215.1万城镇残疾人和667.4万农村残疾人纳入最低生活保障范围，残疾人低保家庭救助水平得到提高。河南、湖北将重度残疾人普遍纳入最低生活保障范围。

向残疾人发放专项福利补贴步入常规化、制度化。内蒙古、安徽、海南、青海、宁夏等省(区、市)建立了贫困(或重度)残疾人生活补助制度，江苏等地建立了残疾人护理补贴制度，上海等地建立了辅助器具补贴制度。资助12.3万户贫困残疾人家庭无障碍改造，为52.2万残疾人发放了机动轮椅车燃油补贴。

国家发展改革委等8个部门共同出台《关于加快发展残疾人托养服务的意见》，对多种形式发展残疾人托养服务、加强服务管理及加快服务专业化等做出了明确规定，为推动残疾人托养服务工作标准化、规范化发展奠定了基础。目前，全国已建残疾人集中托养服务机构和日间照料机构6286个，以机构和居家托养等多种形式为66万名残疾人提供了托养服务，其中37.5万人接受了“阳光家园计划”的年度资助。

康复工作取得新成绩。在全国2732个县(市、区)开展社区康复，举办残疾儿童家长学校，康复进社区、服务到家庭有了质的提升。以中国残联与广东省人民政府、辽宁省人民政府签署国家辅具区域中心建设协议为标志，有力带动了省、市、县级辅具机构建设和适配服务，具有辅具适配功能的服务车活跃在31个省(区、市)、84个地(市)的农村地区，为残疾人提供上门服务，已提供辅具110万件(套)。持续开展精神病防治工作，进行重性精神病人服用二代药试点，浙江等地逐步对适应人群全面开放。完成助听器验配和人工耳蜗植入9000例。通过实施重点康复工程与合作项目，575万残疾人得到不同程度康复。人才队伍建设成效明显，培养公共卫生康复管理硕士和康复医学学科带头人530名、辅助技术工程师646名，培训社区康复协调员20万名。残疾人参加新农合和城镇居民医疗保险的比例稳定在97.4%和83.6%。残疾预防工作有了新进展，脑瘫、孤独症预防与康复研究开始起步。举办第六届中国国际福祉博览会暨康复博览会，17个国家和地区260余个企业8000余种产品参展，3天内达11万人参观;举办第七届北京康复国际论坛，17个国家2200余名专家学者参加，发表论文520余篇，促进了康复学术水平的提高。

残疾人受教育权利得到更好的保障。积极发展残疾儿童学前教育，1万余名残疾儿童得到国家资助。教育部、中国残联共同建立未入学适龄残疾儿童少年通报制度，首次通报20xx年度未入学残疾儿童少年82834名，各地积极采取措施提高残疾儿童少年义务教育普及水平。北京等地努力推进残疾儿童少年融合教育。启动实施“特殊教育学校二期建设规划”，支持特殊高等师范教育院校、残疾人高等院校和职业学校建设。今年共有8091名残疾考生被普通高等院校录取。手语和盲文研究首次列入国家语委“”科研规划国家级课题，开展“国家通用手语标准”、“国家通用盲文标准”重大课题研究工作。

残疾人就业规模保持稳定。财政部、人力资源社会保障部、中国残联共同印发了《关于加强残疾人职业培训促进就业工作的通知》，人力资源社会保障部、中国残联举办了全国残疾人岗位精英职业技能竞赛和“就业援助月”活动。实施了残疾人就业和职业培训实名制统计管理。连续三年组织盲人医疗按摩人员从医资格考试，完善《盲人保健按摩管理办法》，简化盲人保健按摩机构资格认定的行政审批程序，加强对盲人就业的扶持。山东、云南、湖南、黑龙江垦区等地完善残疾人就业优惠政策、加强残疾人就业服务、营造有利社会环境，有效地促进了残疾人就业和创业。截至20xx年10月，共为36.4万人次残疾人提供职业技术培训，城镇新安排残疾人就业27.5万人;城镇就业残疾人达到431万，1752.7万农村残疾人在业。

农村残疾人扶贫显著加强。国务院办公厅印发《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》，对未来十年残疾人扶贫开发工作做出全面部署。开展农村贫困残疾人摸底调查，建立了贫困残疾人信息管理系统。加大社会扶贫力度，中组部、商务部、新闻出版总署、中国残联共同实施农村基层党组织助残扶贫项目和万村千乡市场工程助残扶贫项目，开展选聘农村贫困残疾人担任农家书屋管理员工作。吉林、江西、广西、重庆、陕西等地加强扶贫政策衔接、创新扶贫方式，在促进残疾人增收、改善残疾人生活方面取得显著成效。截至20xx年10月，共扶持125万农村贫困残疾人脱贫，为74.8万农村残疾人提供实用技术培训，为14万户农村贫困残疾人家庭实施危房改造。

残疾人文化体育生活更加丰富活跃。中宣部、发展改革委等11部门共同印发《关于加强残疾人文化建设的意见》，将残疾人文化体育工作全面纳入国家公共文化体育服务体系，强调在为残疾人提供均等文化体育服务的同时，广泛开展个性化服务，对残疾人文化创业、体育健身等给予特别扶持。继续开展残疾人文化周、残疾人体育健身周、全国特奥日、残疾人文化进社区等群众性残疾人文化体育活动，举办了两岸四地残疾人文化艺术展览会。推进残疾人体育健身指导员培训和自强健身示范点建设。福建等地积极开展富有地方特色的残疾人文化体育活动。

无障碍环境建设取得多方面进展。住房和城乡建设部修订发布《无障碍设计规范》国家标准。铁道部加快推进铁路旅客车站和列车无障碍改造。公安部自20xx年9月开始在全国范围内推行12110短信报警求助服务，方便听力、言语残疾人在特殊情况下报警求助。中国银监会、中国银行业协会加强和改进银行业对残疾人的无障碍金融服务。药品标签及说明书盲文标注工作取得进展。中央电视台在领导同志作xx大报告、政府工作报告等直播中全程配置手语翻译。中国残疾人服务网与央视网合作开展面向聋人的春晚文字加视频直播网上服务。

财力保障、基础设施建设、科技、信息化、理论研究等基础性工作进一步加强。20xx年度中央财政直接支持地方残疾人事业发展资金22.63亿元，其中，对28个省(区、市)的28个康复中心和13个托养中心项目进行设施建设和设备补助，贵州等8个省(区、市)基础设施建设加快推进。中国残联第一个国家科技支撑计划项目《中国残疾人信息无障碍关键技术支撑体系及示范运用》通过验收，第二个国家科技支撑计划项目《中国残疾人康复服务平台研发及应用示范》已经启动。全国残疾人人口基础数据库已收录3599万残疾人基础信息，约占全国残疾人总数的41.9%，数据综合服务效益显著。发布20xx年度全国残疾人状况监测报告，完成20xx年度现场调查工作。举办了第六届残疾人事业发展论坛，《残疾人研究》杂志影响力扩大。残疾人事业理论与实践研究取得新成果，国家社科基金重大项目——《中国残疾预防对策研究》基本完成。

推进不同区域两个体系建设均衡发展。国务院残工委与财政部、发展改革委等10部门联合印发《关于加快西藏、新疆残疾人事业发展的意见》，加强对西藏、新疆和新疆生产建设兵团残疾人工作的政策倾斜和对口支援。根据国务院有关要求，研究制定支持赣南等原中央苏区(县)残疾人工作的政策措施。开展两个体系建设省级试验区和专项工作试点城市阶段性评估调研，为各地提供借鉴经验。

(三)着力推动助残志愿服务和慈善事业发展，为残疾人事业注入新活力。

“关爱残疾人”纳入全社会“学雷锋”和“三关爱”长效活动。中国残联与中央文明办等部门共同印发《关于组织开展“关爱他人——爱幼助残志愿服务行动”的通知》并举办系列主题活动，支持农村社区残协开展志愿助残工作。制定《全国助残志愿者注册管理办法》，试行志愿者网络注册，推动志愿助残工作向规范管理发展。目前，助残志愿者已发展到700万人，建立助残志愿者联络站30多万个，受助残疾人510万、3160多万人次。制定关于鼓励引导民间资本兴办残疾人康复和托养机构的政策措施，支持引导残疾人社会组织参与残疾儿童康复、《残疾人权利公约》履约审议等工作。社会慈善活动更加活跃，中国残疾人福利基金会年度筹集资金和物资折合人民币3.49亿元，公益项目支出人民币3.05亿元。中国狮子联会积极支持实施贫困白内障患者复明、盲人文化服务等残疾人服务项目。天津、山西等地培育残疾人事业慈善品牌。社会力量的参与为残疾人事业发展增添了不竭动力。

(四)深入实施“强基育人”工程,残疾人组织自身建设取得新进展。

召开全国城乡社区残疾人组织建设工作经验交流会，进一步加强城乡社区残协建设，推动社区残疾人组织建设实现从“有”向“好”转变。目前，全国95.1%的农村社区(村)和97.3%的城市社区已建立残协，乡(镇、街道)、村(社区)残疾人专职委员队伍达到60.6万人。全国城乡社区(村)残协组织基本健全，横向到边、纵向到底的残疾人组织体系基本形成。

专门协会工作更加活跃。各协会着重素质和能力建设，促进融合发展，创建学习型、服务型、创新型协会组织，发挥自身特点优势，开展了残疾人无障碍活动、培育社会组织、文化服务、就业创业、对外交流等工作。

中组部印发了《关于在地方残疾人联合会换届中进一步加强残疾人工作干部队伍建设的通知》，明确了加强残疾人工作干部队伍建设的目标和政策措施。指导地方换届工作平稳有序地开展。目前，乡镇(街道)残联换届全面完成，近70%的县级残联完成换届任务。黑龙江、甘肃等地在换届过程中着力加强自身建设，为残疾人工作提供有力组织保障。制定实施《全国残联系统干部教育培训规划(20xx-20xx年)》。中国残联与中央党校联合举办省级残联负责同志参加的残疾人工作专题研讨班，举办了全国优秀残疾人骨干培训班。

(五)圆满完成伦敦残奥会参赛和《残疾人权利公约》履约审议，残疾人事业国际影响力得到新提升。

中国残奥代表团在第14届残奥会上以95枚金牌、231枚奖牌位居金牌、奖牌榜首位，实现了残奥会“三连冠”，创造了中国残疾人体育的新辉煌。党中央、国务院向代表团发出贺电，海外媒体以“伦敦之王”和“中国时刻”盛赞中国残疾人运动员的突出表现和中国残疾人事业的巨大成就。

联合国残疾人权利委员会于今年9月在日内瓦对我国履行《残疾人权利公约》情况的首次报告进行审议。委员会在结论性意见中充分肯定我国为履行《公约》所做出的积极努力，高度评价我国在残疾人扶贫、无障碍环境、残疾儿童保护等方面取得的成就，并就进一步完善残疾人事务法律法规，加强和改进残疾人基本公共服务以及建立履约监督机制等提出建议。我们将以开放的态度积极吸收其建设性意见，促进《公约》的全面履行，更好地维护和保障残疾人合法权益。

成功举办“消除障碍·促进融合”国际论坛并发表北京宣言。回良玉副总理、邓朴方副主席到会致词，深刻阐述了中国政府高度重视残疾人事业的立场，呼吁各国政府和国际社会保障残疾人平等权利，实现公正、包容、惠及所有人的发展。参与支持联合国亚太经社会第三个“亚太残疾人十年(20xx-20xx年)”活动，张海迪主席荣获联合国亚太经社会颁发的“亚太残疾人权利领袖奖”。联合国秘书长潘基文高度评价中国政府和残疾人组织在中国及国际残疾人事务中的引领作用。

艰辛的工作历程使我们深深体会到，党中央、国务院的亲切关怀和高度重视是残疾人事业健康持续发展的根本保证。一年来，中央有关部门出台了一系列对残疾人事业具有长远性、根本性意义的政策、法规和文件。地方党委、政府把保障和改善残疾人民生放在更加突出的位置，政策、措施操作性强，解决了大量残疾人迫切希望解决的困难和问题。广大残疾人和残疾人工作者的团结奋斗是残疾人事业健康持续发展的强大动力。一年来，主席团成员深入基层倾听残疾人呼声，研究破解发展难题。地方残联工作生动活泼、锐意进取，创造出许多新鲜经验，极大地丰富了残疾人工作实践。广大残疾人工作者求真务实、忘我工作，在各自的岗位上创造了新的业绩。在这里，我代表中国残联执行理事会，向同志们致以诚挚的感谢和崇高的敬意!

一年工作中存在的不足和问题，我将在第二部分进一步加以阐述。我们一定要在党的xx大精神指引下，以对残疾人高度负责的精神，努力把各项工作做得更好。

根据县人大、县卫生局关于开展卫生工作调研的通知要求，5月21日，我院组织班子成员召开了专题讨论会，从调研内容的七个方面对我院目前的各项工作认真进行了梳理，现向各位领导汇报如下：

一、单位基本情况

1、人员基本情况

XX镇中心卫生院原核定的人员编制数为93人，现有在编人数88人，其中停薪留职人员23人，内退、病休人员5人，现实际在岗人数为68人(包括新聘未办手续人员8人)，退休人员20人。在编人员中专业技术人员65人，中级职称10人，初级职称55人，其他非专业技术人员23人。本科以上学历1人，专科学历32人，中专和中专以下学历55人。

2、资产及业务情况

至20xx年3月份，医院现有固定资产579万元，业务用房面积3800平方米，实际开放病床80张，目前应付账款237万元。20xx年全年总收入574万元，门诊人次24450人次，住院2105人次，开展大小手术328台次，年职工人均业务收入5万元，年职工人均工资2万元。

二、推行基本公共卫生服务过程中存在的问题和建议

1、存在的问题

主要是居民健康建档工作存在的一系困难和问题。

(1)基层群众对建档工作配合的积极性不高。

老百姓对居民健康建档的重要性和作用还没有一个充分的认识，大部分老百姓对查出来的疾病都希望能够享受国家的免费治疗，对建档工作陷入了“只查不治”的思想误区。

(2)人员组织难的问题。

一是抽调医务人员下村难。由于我院公卫办人员较少，下村进行体检的人员基本上都是从各个临床科室抽调，医院在业务量大或组织急救的时候，会经常导致院内人员安排紧张，影响业务的开展。二是组织乡村医生体检难。大部分乡村医生的业务素质相对较低，特别是一些年纪大的乡村医生，对安排的部分工作任务根本无法完成。三是辖区内人口的流动性太大，对流出人口的体检建档工作根本无从入手。

(3)居民健康建档工作的实际操作与上级部门的要求差距太大。僻如：65岁以上老年人体检，必须要求要做的检查项目有:血糖、血常规、心电图、尿常规、大便常规。对于尿常规、大便常规这两项，平时在医院住院取标本都较难，下村后，受条件的限制，有些标本根本无法取得，而又要保证建档资料的完整性，势必就会出现一些造假的情况。

2、建议

(1)加大对健康教育和政策的宣传力度。在宣传过程中，政府要占主导地位，要将推行基本公卫的宣传工作纳入“乡村两级”年终目标考核，明确执行力度，让老百姓对政策有一个充分、正确的理解，真正做到全民参与，全社会参与。

(2)多组织对乡村医生基本公卫知识的业务培训，提高业务素质。上级部门要将落实乡村医生保障机制的问题纳入议事日程，解决好乡村医生的一系列问题。僻如：工资待遇的问题、退休安臵及人员接替的问题等等。

(3)建议对部分确实难以实施的检查项目予以简化，提高可操作性，目前的工作重点主要以信息登记为主，对重点人群做些必要的检查为主。

(4)加强对流出人口的管理，保障居民健康档案的建档率。

三、卫生人才队伍建设存在的问题和建议

1、存在的问题

主要是人才结构搭配不合理，业务人才青黄不接的问题。医院目前知名度较高、影响力较大的医生较少，专业技术人才严重缺乏，而后备人才的培养又比较缓慢。其主要原因：一是医院停薪留职的人员较多，且绝大部分都是专业技术人员，二是基层医院职工的待遇过低，业余生活单一，没有上升的空间，留不住人才。三是人员流动机制不合理。

2、建议

建议上级主管部门和医院在提高基层医院职工工资待遇、培养后备人才等方面下功夫，建立合理的人才流动机制，从“引才”、“储才”、“养才”三个方面入手，循序渐进，促进医院可持续发展。

四、业务用房建设、职工住房情况，基本设备使用情况，编制及人员结构情况，存在的问题及建议。

1、存在的问题

(1)业务用房陈旧。目前使用的门诊楼已连续使用二十几年，建筑材料已经逐渐老化，且布局很不合理，虽然经过多次维修改造，仍然解决不了根本问题，影响了业务的拓展。

(2)职工住房条件急需改善。三栋职工宿舍楼中有两栋是七八十年代修建的房子，都已成危房，住房条件很差。并且单位人员多，住房有限，部分职工的住房根本无法安排，这可能也是单位留不住人才的一个原因。

(3)以往上级部门配备的部分医疗设备因为质量差、性能不好，根本无法得到合理的使用。如;B超、心电图机、消毒机等。

(4)人才结构“老、中、青”搭配不合理。中高级职称的业务带头人廖廖无几，而非专业人员较多，停薪留职的人员较多，导致医院人才结构无法得到很好的新陈代谢。

2、建议

(1)根据医院现有条件，根本没有能力来进行大的房屋改造和大型设备添臵，建议上级部门加大对房屋建设、设备、人员经费的投入，在配备设备时，医院要有选择设备品牌、型号的权利，保障所配设备能够得到更合理的使用。

(2)上级部门要建立适合基层医院发展的人事管理体制和措施，落实新聘人员的编制问题，积极为医院创造“栓心留人”的良好条件，切实解决基层医院普遍存在的“有编不在岗、在岗没有编”的实际问题。

五、新农合制度实施以来存在的问题及建议。

1、存在的问题

每年参合对象的合作医疗卡下发的速度太慢，导致很多参合患者不能及时出院兑付。

2、建议

建议合管办和医院进一步简化兑付报销程序，优化服务，更好地方便参合患者。

六、单位管理和服务过程中存在的问题及建议。

1、存在的问题

内部管理仍须加强，服务观念的转变、劳动纪律的强化、医疗质量的提高、服务态度的改善任重而道远。

2、建议

强化内部管理，营造有特色的医院文化。坚持“以人为本”，倡导人性化服务，从医疗质量、劳动纪律、服务态度上下功夫，建立平等、尊重、互助、和谐的医患关系，不断提升医院的服务层次，

七、存在的其它突出问题和建议。

1、存在的突出问题

(1)医院职工住房环境急需改善，而建设资金短缺的问题。

(2)专业技术人才缺乏的问题。

2、建议

(1)上级部门加大对基层卫生院职工住房建设经费的投入。

(2)上级主管部门要引导基层单位做好人才引进工作，适当提高基层医院职工工资标准。

同志们：

今天，我们召开唐山市人大新闻宣传工作会议，对当前和今后一个时期全市人大新闻宣传工作进行安排部署。刚才，市人大金华主任讲了非常重要的意见，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就改进和加强全市人大新闻宣传工作讲三点意见。

一、充分认识做好新形势下人大新闻宣传工作的重要意义

改进和加强人大新闻宣传工作，十分重要。首先，是增强广大干部群众道路自信、理论自信、制度自信的重要思想基础。人民代表大会制度，是我国的根本政治制度。改进和加强人大新闻宣传工作，对于广大干部群众认识和把握人民代表大会制度的本质内涵和根本要求，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，积极投身实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟实践，无疑具有十分重要的意义。其次，是全面推进依法治国的内在要求。党的xx届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标，明确了五大体系、六大任务，这其中很多方面都与人大工作直接相关。改进和加强人大新闻宣传工作，是加强法治宣传教育，全面推进依法治国的题中应有之意。第三，是加强党同人民群众联系的有效途径。人民代表大会制度之所以具有强大生命力，关键在于它深深植根于人民之中。做好人大新闻宣传工作，对于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扩大人民群众对管理国家事务的有序政治参与具有十分重要的促进作用。

二、准确把握人大新闻宣传工作的基本要求

一是要坚持正确的舆论导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的主基调，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，打好围绕中心、服务大局的主动仗，占领舆论宣传特别是网上舆论宣传的主阵地，当好法治宣传教育的主力军;要传递正确信息，传达权威精神，传播先进理论;要正确处理好人大监督与新闻监督的关系，处理好人大会与代表群众的关系，努力优化人大工作的舆论环境。

二是要营造浓厚的舆论氛围。坚持做到“常流水”、“不断线”，多关注人大工作的动态、多挖掘人大工作的鲜活素材、多报道各级人大履职尽责的生动实践，让人们全方位、多角度、客观准确地了解人大工作。今天，中央和省驻唐新闻媒体的负责同志都来了，希望大家多关心、关注、支持唐山人大工作，共同打造人大工作的浓厚舆论氛围。

三是要广辟宣传渠道。市直各主要新闻媒体在人大新闻宣传工作中要率先发挥作用，唐山劳动日报要增设“民主与法制”专栏专题，唐山广播电视台要在重点节目中加强人大工作的宣传报道，环渤海新闻网以及微博、微信、新闻客户端等新兴媒体，要生动展示人大工作的亮点和特色，汇聚起网上人大工作的正能量。

四是要创新宣传方式。要坚持“三贴近”原则，继续深化“走转改”活动，在第一时间、第一现场捕捉新闻线索，从基层一线挖掘鲜活素材。要不断丰富报道形式，除经常运用消息、通讯等常规形式外，还要多采用现场报道、专题报道、跟踪报道、系列报道等多种形式。要不断改进文风，倡导短、新、实，增强人大新闻宣传工作的亲和力、吸引力、说服力。

三、切实加强领导，努力形成人大新闻宣传的工作合力

人大新闻宣传工作需要各级人大、宣传部门以及新闻媒体通力协作、密切配合，共同抓好落实。

一要组织领导到位。各级党委宣传部门要加强对人大新闻宣传工作的领导，把它摆在新闻宣传工作更加突出的位置，列入总体规划，方向上牢牢把握，工作上研究指导，保障上强化措施，着力把人大新闻宣传工作做实做好。

二要协调配合到位。各级新闻媒体要充分发挥主力军主阵地的作用，加强宣传策划和组织实施，努力为人大工作的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。同时，也希望人大机关不断加强与各级宣传部门、新闻媒体的沟通联系，及时对接确定人大工作的宣传报道重点，确保人大新闻宣传工作实效。

三要队伍建设到位。各级新闻单位要继续选派政治强、业务精、纪律严、作风硬的记者队伍，从事人大新闻宣传工作。要采取多种形式，加强对采编人员的人大业务知识的学习培训，为做好人大新闻宣传工作奠定坚实基础。

“”总体发展目标：全面贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字方针，积极实施科教兴县和人才强县战略，完善现代教育体系，打造教育更台;优质均衡发展城乡教育，深化教育内涵建设，提升教育发展水平;加强教育队伍建设，构筑教育人才高地。围绕“”期间让全县人民群众子弟“有学上、上好学”的总体发展目标，继续加快教育事业发展步伐。

主要目标任务：

(一)学前教育。基本普及学前教育。按照政府主导、社会参与、公办民办并举的办园方针，到20xx年，政府需投资5621万元，在城区和乡镇建设17所中心儿园(我县现有县直幼儿园和乡镇独立中心幼儿园5所)，力争学前三年率达到65%，学前一年入园率达到90%。

(二)义务教育。推进义务教育均衡发展。按照“小学中心化，初中乡镇化，村村都有教学点，地域面积大、人口分散的村组还要有下伸点”，这一目标，具体规划：

1、县城：随着我县城市化和工业化建设步伐的加快和县城人口的急剧增加，到20xx年城区小学学生将增加5034人;城区初中学生将增加4847人。未来5年，共需投资8583万元，扩建城区三小、四小、二中，城区五小、六小、城区三中、四中，从根本上解决城区大班额问题。

2、乡镇：到20xx年，全县将保留74所中心小学，11所完全小学，190个教学点;乡镇初中学生将达到1.7万人(现有13096人)，需要扩容。“”需投资13818万元，实施中小学校标准化建设，全面消除D级危房，充实现代化教学设施，推进城乡义务教育均衡发展。

(三)高中阶段教育。“”我县已经实现了高中县城化目标。到20xx年，高中阶段(含普通高中和中等职业学校)毛入学率要达到90%。xx期间，要解决两个问题：一是扩容。随着学龄高峰期的到来，高中在校学生将增加4400人，需投入6360万元，一所可容纳60个教学班规模的四高。二是提高质量，让学生享受优质教育。

职业教育。围绕市场需求，按照工学结合、订单式培养的模式，办好中等职业教育，确保职业学校的学生都能学到一技之长，使他们就业有技术，创业有门路。

工业、企业的快速发展，需要大量的高等技术人才。因此，在办好中等职业教育的基础上，要积极发展高等职业

教育，加快职业学院建设步伐。

(四)体育中心建设工程。积极争取和引进资金，规划投资1.5亿元，征地150亩，建设主体场馆(含游泳馆)、400米跑道、青少年活动中心、其他健身、篮球场、网球场等。农民健身工程。需投资300万元，逐步对我县100个自然村农民健身工程进行扶持。

(五)师资队伍建设。要办好人民满意的教育，除硬件设施投入以外，还需要有优质的师资队伍作保障。到20xx年，全县需要增加教师2134人，平均每年需补充400人。按照宛政办[20xx]122号文件精神，建立健全中小学校教师补充录用长效机制,每年有计划地录用一批师范院校本、专科优秀毕业生补充到教师队伍，以保证正常的教育教学需求。

三、强化“四大建设”，打造干事创业发展环境

目前，全县教育发展势头良好，面对激烈的竞争态势，不进则退，慢进也是退，我们必须埋头苦干，高起点、高标准、严要求，才能实现教育强县的既定目标，当前和今后一段时期，我们要着重强化“四大建设”，狠抓工作落实，增加发展活力。

一是强化思想建设。坚持“五少五多”，即：少一点“自我感觉良好”，多一些危机感和忧患意识;少一点自己跟自己纵向比，多一些与先进县市和先进乡校横向比的紧迫感;少一点“条条框框”，多一些创造性和开拓意识;少一点“个人利益”，多一些公开公正和大局意识;少一点“人情关系网”，多一些按规律办事和依法执教意识，凝聚推动科学发展的强大思想合力。深入开展“创先争优”、创“五好”党组织活动，继续深化“三级联创”和“四联四创”活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。

二是强化班子建设。牢固树立“团结、务实、廉洁、高效”的工作思路不动摇，坚持正确的用人导向，严格实行“下管一级首长负责制”，认真解决“干与不干一个样，干好干坏一个样” 的管理粗放问题。抓班子建设，首先要加强校长队伍建设。校长要乐于读书学习，立足高境界，更新办学理念，掌握最新教育理论，科学管理学校。要敢抓敢管，敢于碰硬，弘扬正气，抵制歪风邪气。班子成员要坚持深入课堂听课评课，注重研究教情、学情，指导和服务教育教学工作，进一步提高教育教学质量。要廉洁自律，做到慎独、慎微、慎权，靠身正带人、靠廉洁聚人、靠律己服人、靠无私感人。要善于听取不同的意见，团结带领一班人，共谋学校大发展。班子成员要团结一心，凝聚共识;相互补台，同舟共济;廉洁高效，雷厉风行。要相互尊重，相互支持，相互沟通，努力打造一支“想干事、能干事、会干事、干实事”的优秀干部队伍。

三是强化作风建设。要全面推行首问负责制，健全绩效评价机制，强化督导检查，严格考核奖惩，推动工作落实;中小学校领导班子要坚持做到：在其位、谋其政、尽其责，自觉地把实现自我价值与推动全县教育事业发展有机结合起来，扭住发展不放松，奔着目标不停步，尽心尽力地抓落实;切实增强时间意识、目标意识、进取意识，每一位班子成员都要在各自的岗位上，想方设法把事业做大，把工作干好，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品，最大限度地激发工作热情，使广大教职员工在转型发展中建功业、争一流，努力形成只争朝夕、奋发有为、你追我赶、争先发展的生动局面，确保“”规划圆满完成。

四是强化廉政建设。紧紧围绕增强党员干部的免疫力、防疫力、医治力“三力”，解决好不作为、乱作为、慢作为、滥作为，时刻关注群众反映的热点、难点，狠刹吃喝风、赌博风、享乐风“三大问题”，自上而下，确保政令畅通;防止决策失误、行为失范;杜绝形式主义，破除官僚主义;不折腾、不作秀，不推诿扯皮、不敷衍塞责，做一名群众称心、自己安心、组织放心的学校领导干部。同时，希望大家注重建立激励约束机制，率先垂范，把队伍带好，大力营造风清气正的干事创业环境。因为，只有这样，我们才会赢得群众的信任和支持，我们的事业才会无往而不胜。

“盛世春潮催人进，跨越发展正当时”。各位校长、同志们，教育又站在一个新的历史起点上，新的目标令人鼓舞，新的任务催人奋进，让我们把思想统一起来，把智慧集中起来，以敢于开拓创新的精神，敢于超越前人的魄力，敢于迎难而上的胆识，切实担负起新的历史使命，坚定信心，再鼓干劲，强化措施，狠抓落实，力争完成各项目标任务，实现“”规划的良好开局，努力开创全县教育工作新局面，为建设“富强、秀美、和谐”的新做出新的更大的贡献!

同志们：

这次全县环境保护工作会议的主要任务是，深入学习党的、xx届四中全会以及刚刚胜利闭幕的全国“两会”精神，贯彻落实全国、省、州环境保护工作会议精神，全面总结我县20xx年环境保护工作，分析当前环境保护工作形势，部署今年环境保护各项目标任务，确保“”环境保护目标任务全面实现，推动全县环境保护工作再上新台阶。刚才，本兴同志对20xx 年环境保护工作进行了全面总结，对20xx年环境保护工作提出了安排意见，我完全同意。县人民政府与各乡(镇)人民政府、县直相关部门和部分企业签订了《20xx年环境保护工作目标责任书》，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、清醒认识环境现状

我县经济发展模式主要是以资源输出型为主，开采矿产资源对环境造成了不同程度的破坏，污染排放新增量大，环境状况不容乐观。当前，我们正处在经济社会发展后发赶超的关键期，资源环境承载压力大、公众对享有良好环境的新期望有增无减，水、气、声、渣和土壤环境质量全面改善的任务非常繁重，环境保护工作面临巨大的压力。一是能力建设滞后，给环境监管带来较大的压力。我县在环境监察、环境监测能力建设远远达不到国家标准化建设要求，尤其是环保专业人才的缺乏、专业执法装备不足等问题尤为严重，这给环境监察、环境“三同时”、环境信访、应急监测及小康建设环境数据监测等带来较大的压力。二是更高要求带来的压力。党中央、国务院对环境保护工作的重视程度、工作力度、要求强度空前之高，在目前我县面临要赶要超要转的关键时期，加之我县工业主要是以资源消耗大、原材料加工业以及传统工业等高污染、高耗能工业为主，能源的有效利用率不高，资源浪费较大，结构性污染严重。三是工作任务重带来的压力。新《环境保护法》的颁布实施和党的xx届四中全会明确提出建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，要求我们的执法监管必须从重点流域、行业、区域向所有排放污染物的企业和个人转变。但目前我县环保能力建设滞后，专业人员、执法队伍的空缺和专业设备的缺乏，导致监管水平滞后，要实现这些转变，我们面临巨大压力。四是群众期待高带来的压力。人民群众对环境质量有更高要求、更高希望。老百姓从“盼温饱、求生存”到“盼环保、求生态”，对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切，环境质量已经成为衡量生活质量的一项重要内容。我们目前面临着农业面源污染、农村生活污水污染、农村生活垃圾污染。面临着集中式饮用水源地保护，煤、锑等矿产资源开采污染防治和工业园区环境规划治理等环境监管监测压力，环保矛盾较为突出，环境形势不容乐观。

二、突出重点，强化责任，狠抓落实

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是实施新《环境保护法》的第一年。做好今年环境保护工作，要按照守住发展和生态两条底线的总要求，以环境质量保持稳定和逐步改善为主线，结合我县实际，以治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及危险化学品等五大任务为重点，严格污染物排放总量控制，加强污染综合防治，确保今年环境保护各项工作落到实处。

(一)狠抓组织能力建设。

一是加强组织领导。要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则，切实担负起责任，把环境保护放在事关重要的突出位置，确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。党政“一把手”要牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识，把环保工作纳入重要议事日程，在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导，加强对环保工作的组织领导。严格落实环境保护目标责任制，切实按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求，把目标任务分解落实到单位、到企业，落实到具体责任人，实行严格的环境保护目标责任考核。对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的政府部门、企业进行约谈，甚至问责。二是加强部门协作。全县各级各有关部门要进一步增强全局观念，强化协作意识，认真履行各自的环保职责，树立环保工作一盘棋的意识，充分发挥部门联动优势，共同支持和推进环保工作，形成推动环保工作的合力。三是加强环保能力建设。把环保队伍能力建设作为推动环保事业健康发展的根本，千方百计解决好环保队伍人员不足的问题，要从完善机构、规范管理、提升能力、配备装备、强化素质等方面进一步加强环境监察、监测、应急、信息、宣教能力建设，切实提高环保队伍的整体素质和执法能力。四是加强党风廉政建设。要深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“八项规定”，不断强化廉政教育，增强反腐倡廉的自觉性，加强对环保审批、执法监管、排污费征收、监测等权力的监督，大力推进惩治和预防腐败体系建设，将党风廉政建设和反腐败工作的任务、措施和要求融入到环境保护各项工作的全过程，努力打造一支思想好、作风硬、业务强的环保队伍。

(二)狠抓全县环保设施建设。

我们要在8月30日前启动环境监测监察业务用房建设。10月31前完成沙子镇污水处理厂及其配套管网建设。沙子镇镇政府所在地集中式饮用水源保护工程。11月30日前完成县城空气质量自动监测站升级改造，增加PM2.5、O3、CO三项参数监测能力;淘汰县城区域内50%燃煤小锅炉(10吨以下燃煤锅炉)。同时县直各有关部门特别是牵头部门要加强工作指导、协调和督查，确保各项工作如期完成。

(三)狠抓污染治理。

20xx年要以治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及危险化学品等五大任务为重点，推进重点流域、行业、区域、企业污染治理。一是大力治“水”。县水务局牵头，县环境保护局、县国土局、各乡(镇)人民政府配合，推进北盘江流域水污染防治;加强县城集中式饮用水源地和供水规模在1000人以上的集中式饮用水源地环境保护;加强县城污水处理厂和县域内北盘江段执法检查，实施县域内北盘江段“河长制”管理，对流域污染源企业加强监管;完善地表水环境功能区划，确保重点流域水环境质量保持稳定和不断得到改善。二是大力治“气”。深入实施《大气十条》，加强重点企业、移动源、面源污染治理，县公安局牵头，县环保配合，全面完成州下达的黄标车和老旧车淘汰任务。三是大力治“渣”。县工科局牵头，县住建局、县环保局要加强协调配合，以推进工业废渣整治、生活垃圾无害化处理、固体废物综合利用、标准渣场的建设，加强固体废物污染防治。四是大力治“尘”。 住建、城管、环保等部门要加强业务指导，进行不间断巡查，确保县城城区范围内扬尘治理全面覆盖，不留死角，大力开展扬尘治理专项整治行动，着重落实扬尘治理保障措施，构建优质、高效、完善的扬尘治理体系。对工地扬尘治理、渣土运输管理、环境卫生整治施行管理。五是高度重视重金属及危险化学品污染防治。县环保局牵头，卫计局、工科局配合，加大重点行业防控力度，减少重金属及危险化学品污染物产生;逐步提高行业准入门槛，坚持涉重项目重金属排放新增量“等量置换”或“减量置换”原则，着力解决历史遗留重金属污染治理。

(四)狠抓主要污染物减排指标任务。

“”期间，国家设置了减排考核的“三条红线”， 即年度四项主要污染物总量减排指标要全部完成、列入国家目标责任书的重点减排项目要全部落实、减排监测体系建设运行情况要达到相关要求，三条红线逾越任何一条，考核结果将被“一票否决”。完成今年的减排目标任务事关“”环境保护工作的整体，上级下达我县的化学需氧量和氨氮两项水中的主要污染物排放总量(含工业、生活、农业)分别控制在1020吨、110吨以内，比20xx年分别减少7.83%、9.96%，二氧化硫排放总量控制在1380吨，比20xx年1218.35吨增加不超过13.27%，氮氧化物排放总量控制在140吨以内，比20xx年的110.3吨增加不超过26.93%，从以上几组数据看，我县今年的减排目标任务十分艰巨，特别是大气中的两项主要污染物排放总量控制目标任务的基础上削减比例无比艰巨。为此，我们要认真按照国家、省和州下达的主要污染物减排控制指标，紧紧抓住减排工程项目建设不放松，积极推动列入减排项目的污水处理厂建设。一是进一步完善县城污水处理厂配套管网建设，完善雨污分流，提高污水收集处理率。抓好配套管网建设，确保污水“零”排放。二是推进主要污染物总量预算管理制度、统筹总量减排与建设项目总量指标使用管理，切实加大对重点企业减排设施运行监管力度。全面推进污水管网建设及各污水处理厂正常运行管理等工程减排措施的落实，严格减排责任制和问责制，落实好全县主要污染物减排各项工作制度，提高减排设施运行效率，确保全年四项减排指标不折不扣完成。

三、强化措施管理，严格依法行政

我们要按照“强能力、重监管，守底线、促发展”的工作思路，强化措施管理，严格依法行政。

(一)强化环评管理，狠抓源头防控。

一是严格执行国家环保行政审批制度。推进建设项目环评报批与建设项目的审批、核准和备案、规划选址、用地预审等制度的落实，切实加强建设项目管理，抓好工业污染源防控。严格环境准入门槛，积极开展综合规划、区域规划和专项规划环境影响评价，努力从决策源头上防止环境污染和生态破坏。对不符合产业政策、不符合规划、不符合重要功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目，坚决不予审批和立项。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度，探索创新符合广大农村实际、简便易行的农村垃圾处理新模式，要以“四在农家•美丽乡村”六项行动为契机，通过村、镇集中收集，县集中转运，实现垃圾日产日清，实施垃圾无害化处理，有效改善农村人居环境。三是抓好农业面源污染防控。要扩大农村清洁工程实施范围，积极推进散养户的畜禽粪便、农作物秸秆等其他污染物的资源化利用。加强农资产品市场监管，鼓励使用高效、安全、低毒农资产品，提高农药、化肥的利用率。

(二)强化环境监管，狠抓过程严管。

一是必须强化责任落实。全县各级各部门要严格落实好新《环境保护法》规定的监管责任，义不容辞担负起保护环境的历史使命。要在深刻领会新《环境保护法》新理念、新制度、新举措的基础上，及时完善相关工作制度。制定科学合理的目标责任制，将具体责任落到实处。二是严格实施建设项目“三同时”制度。要以新《环境保护法》实施为契机，强化污染防治、生态保护措施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，切实把各项环保措施落到实处，防止项目建设和建成后产生新的环境破坏和环境污染，坚决叫停未经批准擅自建设、建设内容和批准内容不符的项目。三是严格环境监管，全面推进监测、监察、信息等环境保护能力标准化建设。要加强污染源自动监控系统建设，充分发挥污染源自动监控系统作用，提高对重点污染企业的远程控制能力和现场执法效率。四是严格实施环境保护网格化监管。要将环境保护实行分片包干、责任到人，落实监管责任，细化监管过程，做好现场巡查记录，做到有迹可循、有证可查，监督检查全覆盖。既要强化对国家、省级重点监控企业和工程减排项目环境监管又要加强对小型污染企业的污染整治，在抓小的方面抓出案例，抓出阵势;还要加强北盘江流域的监管，确保重点区域、重点行业环境污染得到有效控制。

(三)强化环境执法，狠抓后果严惩。

一是坚决开展执法专项行动。对各类环境违法行为坚决“零容忍、重打击”，持续推进以“治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及其危险化学品”为重点的“六个一律”环保“利剑”执法专项行动，坚决向污染宣战，坚持铁拳铁规治污，重拳打击。二是实行部门联动，做到有案必查、执法必严、违法必究。对在环境保护大检查中排查发现的违法排污企业，对照适用新法条款，查封扣押一批、按日计罚一批、停产整治一批，达到查处一起、教育一片、震慑一方的效果。三是加强与司法部门、行政法制机关联动，做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。

四、加强宣传教育，营造普法氛围

新《环境保护法》的全面实施，为环境保护工作带来了机遇和优势。一是为我们抓好新形势下的环境保护工作带来了千载难逢的机遇。与修订前相比，新法以改革创新的精神，在许多方面对原有的环境保护法有了超越和突破。二是为我们加强环境保护提供了强大武器。在社会氛围、政府监管、约束企业、公众参与上以及治理面源上，新《环境保护法》都具体明确了相关社会主体和实体的责任和义务。三是新《环境保护法》进一步明确了其环境保护领域基本法的地位，将改变原有环境保护法对其他单行法指导不力的局面，确立了在宪法规定之下的环境基本法，与环境单行法律、法规、规章及其他规范性文件组成统一而科学的环境法律体系。

我们必须牢牢抓住新《环境保护法》全面实施的大好机遇，加强学习领会，大力宣传贯彻，营造良好普法氛围，打造一个懂法、知法和守法的和谐社会。我们要通过学习和宣传，进一步树立良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的意识，要以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，突出抓好污染防治，善用铁规，勇用铁腕，以实际行动来回应人民群众的关切和期望。

同志们，环境保护工作任务艰巨，责任重大。加强环境保护，建设生态文明，是一项严肃的政治任务，也是一项使命光荣、任重道远的事业，更是一项为民谋利、造福子孙的民心工程。各级各有关部门要牢固树立“保护环境就是保护生产力，抓环境保护就是抓发展”的思想，真抓实干，统筹推进，推动全县环境保护工作再上新台阶，为实现全县经济社会持续快速健康发展作出新的更大贡献!

尊敬的同志们：

今天，我们召开党群纪检监察工作会议，安排部署今年的党群和纪检监察工作，深入推进企业党的建设，全面加强反腐倡廉工作，对于公司持续、健康、快速发展具有十分重要的意义。刚才，书记传达了省公司20xx年党群和纪检监察工作会议精神，副总经理回顾了公司20xx年党群和纪检监察工作，对今年的工作任务做了全面部署，希望大家在认真学习领会的基础上抓好贯彻落实。

20xx年，面对电信重组后全业务竞争带来的冲击与挑战，公司全体员工坚定信心，用心工作，圆满完成了各项工作任务，继续保持了企业又好又快的发展态势。党群和纪检监察部门围绕中心、服务大局，广泛开展各类文明创建活动，大力培育企业文化，党建工作和反腐倡廉建设取得了良好成效。20xx年，公司保持并拓展了“全国文明单位”荣誉，荣获了“全国巾帼文明岗”、“‘四好’领导班子先进集体”等称号，巩固并保持了全市“政风行风评议先进单位”荣誉称号，获得了行风评议公共服务业第一名的好成绩。这些成绩的取得，是省公司正确领导的结果，是相关部门大力支持的结果，更是在座各位和广大员工努力工作、无私奉献的结果。在此，我代表公司管理层向在座各位并通过你们向广大员工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在着一些薄弱的环节，党风廉政建设责任制还没有真正落到实处，企业惩防体系建设还有待加强和改进等，这些问题要引起大家的高度重视，尽快采取措施加以解决。

下面，结合公司实际，围绕学习贯彻中纪委五次全会和省公司纪检监察工作会议精神，我讲几点意见。

一、提高认识，切实增强做好党群和纪检监察工作的责任感和使命感

近年来，随着公司规模与影响的日益扩大，社会对企业的关注度越来越高、监督力度越来越大，特别是在当前市场竞争加剧、压力增大的情况下，我们要继续保持平稳较快发展和市场领先地位，就必须把做好党群和纪检监察工作做为推动企业科学发展、和谐发展的前提和基础，采取有力措施，切实抓紧抓好。

(一)加强党群和纪检监察工作，是实现更高水平、更宽领域科学发展的重要保证。今年，集团公司在工作会上提出“实现更高水平、更宽领域的科学发展”的目标，省公司作了明确要求，具体到我们实际工作中，就是要以更高的标准、更新的措施、更大的力度做好各个方面的工作。这其中，就包含着对党群和纪检监察工作提出的新要求。因此，希望公司党群和纪检部门要站在一个新的高度，正确认识自身担负的使命和责任，努力在新形势下发挥更大的作用、做出新的成绩。

(二)加强党群和纪检监察工作，是凝心聚力、推动发展力的重要举措。我们要清醒地认识到，企业在快速发展同时也掩盖了许多潜在的问题和矛盾，特别是在外部环境相对不利、竞争形势更加激烈的情况下，这些问题和矛盾将会影响我们的市场竞争力。因此，我们必须高度重视，采取有效措施，积极发挥党群和纪检监察工作在推动发展、服务员工、凝聚人心、促进和谐等方面的优势，强化纪检部门的监督检查作用，有效预防和及时化解各种隐患，最大限度地凝聚合力，为企业可持续发展提供强劲动力。

(三)加强党群和纪检监察工作，是打造高素质队伍、增强组织战斗力和执行力的重要途径。新形势、新格局、新挑战给我们员工的综合素质提出了新的更高的要求，对各级单位特别是基层单位的凝聚力、战斗力、执行力和创新力也提出了新的更高的要求。我们要通过加强党群和纪检监察工作，引导和教育广大员工加强学习，提高自身素质，转变工作作风，并充分发挥好党员队伍的模范带头作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为企业战胜各种困难和挑战提供强大的精神动力。

二、把握重点，深入推动党群和纪检监察工作不断取得新成效

20xx年是公司继续保持平稳较快发展和市场领先地位的关键一年。我们要站在全局的高度，认真思考和谋划各项工作，抓住重点、突破难点、打造亮点，推动党群和纪检监察工作不断取得新成效，为促进企业平稳较快发展发挥更大作用。

(一)认真贯彻落实党的xx届四中全会和中纪委五次全会精神。贯彻落实党的xx届四中全会和中纪委五次全会精神，是广大党员和领导干部的一项政治任务。能否真正贯彻落实好，首先取决于大家学习的深度和掌握的程度。所以，我们必须把加强思想政治建设放在首位，组织好、引导好、教育好广大党员开展学习活动，全面提高思想政治素质，特别是各级领导干部更要做到用心学、带头学，立足实际，学以致用，指导工作。

(二)积极探索党群和纪检工作的新思路新方法。面对当前企业“低增长、强竞争、严监管”的严峻形势，我们要围绕中心，服务大局，创新工作思路和方法，为推动企业发展提供强有力地支撑。一是要在凝聚员工智慧、破解发展难题方面发挥更大作用，引导广大员工以创新引领竞争、用智慧战胜挑战，全力确保企业平稳较快地发展。二是在坚定员工信心、强化用心工作方面发挥更大作，大力倡导用心工作的风气，激励广大员工增强战胜各种困难的信心和勇气。三是要在主动发现隐患、强化风险防范方面发挥更大作用，主动帮助生产、服务、管理等部门发现问题、分析问题和解决问题，降低风险，消除隐患，提高企业整体运行质量。四是在及时化解矛盾、确保和谐稳定方面发挥更大作用，主动地关心员工、了解员工、帮助员工，缓解员工工作压力，及时化解各种矛盾，增强企业凝聚力和向心力，为企业平稳较快发展创造良好条件。

(三)进一步健全和完善企业惩防体系建设。我们要以建立健全惩防体系各项制度为重点，抓住关键环节，创新工作措施，努力把教育的引导力、监督的约束力、预防的推动力、惩治的威慑力有机融合到一起。一是要持续加强反腐倡廉宣传教育，在扩大廉洁教育覆盖面的同时，紧紧围绕“关键人员、关键领域、关键环节”开展工作，提高教育的针对性和引导力。二是要抓住容易滋生腐败现象的重点环节，严格管理制度，规范“三重一大”议事规则和决策流程。三是要大力推进企务公开和阳光化运作，该公开的必须公开，该征求意见的必须征求意见，使阳光化、公开化成为企业日常管理的重要原则，有效预防腐败行为的发生。四是要综合运用谈话等多种手段，着力加强对各种苗头性、倾向性问题的警示和查处，加大信访查办力度，切实增强惩治的规范性和威慑力。

(四)进一步加强和改进党员干部的作风建设。首先，要大力弘扬用心工作的作风，把用心工作体现到高度负责、精益求精地做好本职工作上，以优异的工作成绩推动公司发展。其次，要大力弘扬克难攻坚的作风，敢于直面挑战，善于破解困难，始终以必胜的信心和勇气开展工作、战胜挑战。其三，要大力弘扬求实求效的作风，越是形势复杂，越是困难重重，越要坚持求实求效，以实实在在的工作，创造经得起检验的成绩。其四，要大力弘扬艰苦奋斗的作风，廉洁自律，率先垂范。其五，要大力弘扬令行禁止的作风，自觉遵守国法党纪，不该去的地方坚决不去、不该做的事情坚决不做，始终做到令行禁止、步调一致、纪律严明、清正廉洁。

(五)进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力和执行力。我们要高度重视基层党组织建设，充分发挥各级基层党组织的战斗堡垒作用，凝聚广大员工的聪明才智建功企业发展。当前，我们要突出做好两个结合：一是要与企业中心工作相结合。找准党建工作与企业生产、经营、管理等方面的契合点，通过深入开展基层党建达标活动，努力把党的组织建设成为推进公司发展的坚强领导核心和战斗堡垒。同时以开展达标活动、青年文明号创建为载体和平台，组织开展形式多样、内容丰富的文化娱乐活动，引导广大员工和企业同成长共发展。二是要与提高经营管理水平相结合。要通过开展基层党组织达标活动、企业文化示范单位建设活动等方法，推动县区分公司不断加强管理，努力消除薄弱环节，切实提高凝聚力、战斗力、执行力和创新力，更好地参与市场竞争。

(六)进一步深化创建活动，巩固行风建设成果。要找准切入点，通过深入开展文明创建活动，通过持续深入地加强行风建设，进一步提高公司的社会影响力和美誉度，树立企业良好的外部形象。

三、强化责任，为做好党群和纪检监察工作提供有力支撑

推进企业党的建设，增强拒腐防变能力，是公司党委和党群纪检监察部门担负的重要职责和使命。各单位要按照上级的要求和这次会议的部署，加强组织领导，抓好工作落实，努力开创党建和纪检监察工作新局面，为企业平稳较快发展提供坚强保证。

(一)高度重视，加强领导。各单位要正确认识加强党建工作和反腐倡廉建设的重要意义和作用，同企业经营发展工作一起部署、一起检查、一起落实，推动党群和纪检监察工作取得良好成效。

(二)提高素质、创新工作。面对新的形势和任务，我们要进一步加强学习，提高理论素养，增强创新能力，以开阔的视野、专业的知识、丰富的经验、务实的精神扎实做好本职工作。同时，还要进一步严格要求自己，自觉遵守各项廉洁从业规定，当好表率，身体力行，更好地完成自身肩负的职责和使命。

同志们，20xx年我们要在市委、市政府和省公司的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，用心工作，尽职尽责，努力开创企业党建和纪检监察工作新局面，为公司平稳较快地发展提供坚强保障。

同志们：

20xx年以来，全县“两新”组织紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动有利契机，按照“‘两新’组织发展到哪里，党的工作就延伸到哪里”的工作要求，坚持三轮驱动，凝聚三种力量，扎实推进了全县“两新”组织党建工作，逐步走出了一条具有我县特色的“两新”组织党建工作之路。20xx年，我县“两新”组织党建工作在全市基层党建工作会上进行了很好的经验介绍，得到了上级的充分肯定。工作成效是显著的，这得益于市委、县委的正确领导和市、县两级组织部门的业务指导，得益于全县相关部门的密切配合，得益于广大企业主和广大企业员工的大力支持。尤其是在应对国际金融危机中，全县“两新”组织党组织和广大党员始终与企业同舟共济，共克时艰，创造了一个又一个发展传奇，谱写了全县“两新”组织新篇章。目前，全县111个“两新”组织党组织(其中联合党组织10个)和838名党员正带领793个“两新”组织中的35000名员工深入开展创先争优活动，在自己本职岗位上建功立业，创先争优，有效地促进了全县“两新”组织的科学发展。成绩的取得来之不易，归纳起来主要做好三方面工作。

一、坚持上下联动，凝聚齐抓党建工作合力

我县始终牢固树立“抓好‘两新’组织党建工作是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，不断强化了抓“两新”组织党建工作的思路，增强了共识，营造好氛围，落实好责任，部门共参与，在全县上下凝聚了齐抓共管的工作格局。

(一)深化抓“两新”组织党建工作共识。县委把“两新”组织党建工作摆在与全县社会经济发展同等重要的位置来狠抓落实，20xx年，制定出《xx县20xx—20xx年“两新”组织党的建设总体规划》和年度工作计划，坚持每季度研究一次“两新”组织党建工作，每半年召开常委会讨论一次“两新”组织党建工作，每年召开一次全县“两新”组织党建工作会议，以此统一思想，达成共识。县委莫书记始终率先垂范，履行好“第一责任人”的职责，既抓总、又抓点，经常深入挂点的喜之郎集团生产基地党支部调查研究，及时帮助解决实际困难，全县四套班子领导成员每季度到联系点的次数都不少于两次，积极为“两新”组织党组织解决在工作中遇到的实际问题。

(二)注重营造浓厚的党建工作氛围。我县加大对“两新”组织党建工作的宣传和总结推广工作。注重抓点促面的工作方法，在电视台、报、党建网专门开辟专栏，加以宣传报道，营造宣传氛围，同时，还定期组织开展了“两新”组织先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员和优秀党建指导员等“四个一批”表彰活动，每年对新组建的“两新”组织党组织举行集中授牌仪式，对“两新”组织党建工作的好做法、好经验大力宣传，特别是对党建促进企业发展的先进典型进行深入宣传推广，充分发挥党建示范点辐射带动作用，真正让这一领域的党组织做到有得看，有得学，学得到，不断扩大“两新”组织党组织的影响力。

(三)建立健全部门齐抓共管工作体系。为加强“两新”组织党的建设，县委组织部与县非公党工委作为抓该项工作的职能部门，专门负责全县“两新”组织党建工作的具体业务指导，定期牵头召开联席会议，制定并下发了《xx县机关·非企共建活动实施方案》，明确各单位、部门的工作职责和任务，将党建工作任务分解下达到相关部门，充分调动了各镇党委、县属机关单位以及相关部门的主动性和积极性。每年初制定出《xx县镇(场)、县属单位“两新”组织党建工作要点》，完善科学的“两新”组织党建工作推进表和任务分解表，定出按照每月、每季的工作重点、具体内容和工作要求，明确责任部门和负责领导进行跟踪抓好落实，并定期加强检查考核督导。在全县各部门之间形成了“要我抓”到“我要抓”的工作局面。特别是今年依托工商、税务、民政、教育等相关职能部门，在“两新”组织中建立了“登记申报、年检年报”等制度，动态掌握“两新”组织党组织和党员情况，帮助县非公党建工作部门完善和健全“两新”组织的“四表一册一库”的党建工作台帐，先后在符合组建条件的广雅小学、xx县柳西水果专业合作社、红芳芳幼儿园等5家社会组织中建立了党组织，推进了在社会组织中组建党组织的工作力度，实现了应建尽建工作目标。

二、坚持载体驱动，凝聚企业科学发展创造力

我县坚持从实际出发，大胆创精心策划了一系列的活动载体，激励了党员先锋模范作用发挥，进一步增强了“两新”组织党组织凝聚力，有效地推动了企业的科学发展。

(一)深入开展 “双共建”活动。20xx年以来，组织安排了79个县属机关单位与79家“两新”组织、28家“两新”组织党组织与28个农村党组织开展结对共建的“双共建”活动。在开展该项活动过程中，涌现出一批好的典型。如20xx年，xx市韦邦电器有限公司党支部帮助共建的红塘围村进行灾后复产，并支持7万多元资金，帮助村委会修建了篮球场和塘围路段路灯设施，塘围村党支部为公司推荐了165名的优秀青年员工到该公司就业，解决了该公司招供难的问题。20xx年，纳谷科技有限公司党支部与xx镇金村在共建中开展了“村企合作，和谐发展”活动，派出保安与金村共同成立了治安巡逻队，加强对企业周边环境特别是员工宿舍附近的治安巡查，保障了企业财产和员工的生活安全，也保障了金村的周边治安，得到了群众的一致好评。通过开展“双共建”活动，进一步拓展了机关、农村、“两新”组织党建工作领域，丰富了党建工作内涵，逐渐形成了互惠互助、优势互补、资源共享、共同发展的工作机制，实现了真正意义上的互利共赢。

(二)深入开展学习实践科学发展观活动。20xx年3月，我县“两新”组织党组织参加第二批深入学习实践科学发展观活动，各党组织坚持把开展学习实践活动与促进“两新”组织发展工作相结合，注重学习与工作相结合，拓展学习载体，突出实践特色。如百源实业有限公司党支部带领党员技术骨干在生产传统产品的基础上，研发生产出一种陶瓷刀的新产品，依靠新产品在逆境中有力提升了自己的行业地位，有效地利用技术创新应对国际金融危机。广雅学校党支部坚持传承百年广雅“和谐”的文化精髓，坚持“知识广博、品行雅正”的培养目标，通过在“七一”建党节、“五四”青年节等节日，组织青少年学生开展“颂歌献给党”歌咏比赛，“我是新时期的共青团员”风采大赛，“风华少年”才艺展示，“成人宣誓仪式”等贴近学生、贴近生活、贴近时代、丰富多彩的德育活动。同时，党支部还牵头率先在高中生中开设了“人生设计”校本课程，由支部书记主讲的“人生设计”系列讲座，引发了高中生对人生的积极而深刻的思考。所有这些工作对学校青年学生整体思想道德素质的提高都起到了润物细无声的作用，促进了学校良好校风的形成，构筑了广雅校园高品质的育人生态，全力打造示范性窗口学校。20xx年，我县也精心组织举办了以“坚定信心，应对挑战，科学发展”为主题的“xx县首届企业文艺晚会”和xx县第五届“商会杯”企业男子篮球赛，在今年的“五·一”期间举办了“xx县企业员工健身跑暨拔河比赛活动”。通过组织“两新”组织参加各种特色的主题实践活动，增强了党组织的战斗力和凝聚力，为保障“两新”组织的科学发展提供了强有力的精神动力。

(三)深入开展创先争优中活动。今年4月以来，全县“两新”组织党组织和党员迅速掀起深入开展了创先争优活动，结合企业特点，以立足岗位比奉献、比技能、比工作效率为有效载体，继续深化开展了“三学一示范”、“三在前两服务一创建”、“树形象献计策作贡献”和学习“沈浩精神在”等主题实践活动，激发了党组织和党员员工积极向企业提合理化建议，为企业创造经济和社会效益，推进企业健康和谐发展。今年初，十八子集团有限公司党支部带领广大党员研发出国内首创钢种—精炼5铬15钼钒等系列适用于刀剪行业的高碳马氏高档不锈钢材料，填补国内一项空白。并成功推出将刀具、厨具组合而成的“和谐一号”和“新农村一号”两种新产品，满足各种市场的需求，拓宽了产品的销售渠道。同时，通过增设“时光隧道”、“击鼓擂台”、“刀剪产品制造过程”等三条旅游景点线路，及配套的广江饮食文化窗口“十八子饭店”，全方位开放和服务，留住顾客，拉动消费，有效增强了应对市场风险的能力。喜之郎集团生产基地党支部副书记关光旭同志带领公司党员和员工在应对国际金融危机和做好“三促进一保持”的工作中成绩显著，被评为“xx县优秀共产党员”和“xx省先进党务工作者”。据统计，开展创先争优活动以来，全县“两新”组织党组织和广大党员为企业提合理化建议105条，开展技术革新项目38个，为群众办实好事150件，完成危难险重任务46件，完成的生产销售量11860万元，实现利润2850万元，取得了良好的经济和社会效益。

三、坚持管理促动，凝聚规范党建工作推动力

我县坚持以管理为抓手，加强对“两新”组织党组织和党员的思想作风建设、组织建设和制度建设，形成党建工作的长效机制，推动了党建工作管理的规范化。

(一)加强思想作风建设。我们坚持从抓党员思想和教育培训的工作入手，坚持在每年“七·一”期间，邀请上级党务专家教授对全县“两新”组织党员及入党积极分子进行一次系统的党性教育。组织全县“两新”组织党员举办一次入党积极分子培训班，增强党员的党性修养。各“两新”组织也纷纷结合工作实际，举办各种类型的培训班。如喜之郎集团有限公司充分利用业余时间，采取“忙时抓生产，闲时抓培训”的方式，定期聘请专业讲师和工程师对党员员工进行全面的专业培训和讲授《高品质的沟通》、5S管理培训等课程内容。十八子集团有限公司在《十八子报》开辟理论和技能知识专栏，免费发放到每个党员员工中，让他们更好地学习党理论知识、现代企业管理知识和刀剪制造相关技能专业知识。通过一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓技能知识培训，有效提高了党员队伍的思想政治和业务素质，增强了党员党性修养。

(二)加强组织建设。我们坚持以抓好支委班子、党员队伍、入党积极分子等“三支队伍”建设为根本来强化“两新”组织党的组织建设工作。一是加强党组织支委班子建设。坚持通过内部选举、公开招聘、推荐选派等办法，选好配强党组织领导班子特别是党组织书记。经常对新任党组织书记开展轮训，或到企业举办党务工作者培训班。同时，定期组织党组织书记到县内先进的基层党组织参观、交流学习。二是加强党员队伍建设。制定了《xx县“两新”组织党员教育管理工作的方案》，充分利用形式多样的网络教育平台，加强“两新”组织党员的经常性教育，制定落实“三会一课”、民主评议党员、党员联系职工等制度，教育企业党员带头学习党的路线方针政策，带头参加生产技术等方面知识的学习和岗位技能培训，提升了党员队伍的整体水平。三是加强入党积极分子队伍建设。我们把企业发展党员工作作为一项基础性工作来抓，制定了《xx县“两新”组织发展党员工作计划》。坚持把生产一线、重要岗位的优秀职工和技术骨干列为入党积极分子的培养对象，通过设岗定责、压担子等办法，使其尽快成长，并做到成熟一个发展一个，不断向党组织输送新鲜血液。20xx年以来，全县共确定入党积极分子376名，吸收预备党员163名，其中一线优秀员工和技术骨干占75%以上，有63.8%的党员担任企业中层以上管理职务。同时，把企业主入党作为一项经常性的工作，积极稳妥地在企业主中发展党员，引导业主向党组织靠拢。

(三)加强制度建设。我县从完善“两新”组织党建工作机制入手，建立健全各项规章制度，用制度管事、管人，形成“两新”组织党建工作的长效机制。一是实行领导联点包建制度。根据县委要求，建立了县四套班子党员领导干部联系“两新”组织党建工作制度，各镇党委和县属单位也同步建立了领导联点包建责任制。全县各级领导干部坚持定期深入开展调查研究工作，帮助解决实际问题，提出新举措。通过领导的率先垂范、卓有成效的实际行动，不断扩大了“两新”组织党建工作的影响力。二是建立联席会议制度。建立了由县委组织部、县非公党工委牵头，宣传、工商、税务等26个部门联席会议制度。每季度召开一次联席会议，传达贯彻国家、省、市有关“两新”组织党建工作的文件或会议精神，研究“两新”组织党建工作的新情况新问题，讨论需要沟通的工作措施及有关重点工作，并就有关工作进行协商并提出落实办法。对联席会议作出的决定，各部门按照各自职能，分工负责，抓好落实。三是建立工作激励制度。我县在党内开展评先评优时，都为“两新”组织专门安排适当比例。在业主评先评优、安排社会职务时征求各级党组织的意见，将支持党建工作情况作为重要前提。同时，县委组织部每年从县管党费中，划拨部分经费对“两新”组织党组织的活动经费进行支持，保证了党的活动的正常开展。四是建立“两新”组织党组织良性运作的各项工作制度。结合我县“两新”组织党建工作特点，及时更完善了各项工作制度，先后统一制订了党组织工作责任制、党组织与业主沟通协商制度、“三会一课”、“五个一”制度、流动党员管理制度、入党积极分子培训教育等“两新”组织党建工作制度，并做到制度上墙，明确党组织的职责、地位、作用及活动的方式，对党员的教育管理等作出了规定，为“两新”组织党组织更好地开展工作、发挥党组织的作用提供有效的制度保障。

同志们，回顾两年来的工作，我县“两新”组织党建工作取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定距离。我们将以这次“两新”组织党建工作现场会为动力，以正在全党开展的创先争优观活动为契机，按照市委、县委的要求，积极探索，大胆创新，继续抓好如下五个方面工作：一是深入开展创先争优活动，推动企业和谐发展;二是乘势而上，加大“两新”组织党组织建设力度，保证党的工作的全覆盖;三是加大“两新”组织党组织管理力度，充分发挥党组织战斗堡垒作用;四是强化舆论宣传，营造浓厚的“两新”组织党建工作氛围;五是建立长效机制，巩固和扩大“两新”组织党建工作成果，使全县“两新”组织党建工作再上新台阶，为实现“三年大变化、十年大跨越”作出更大的贡献。

同志们：

刚才我们对全乡各村进行了表彰，正如x乡长所说，其面之广是历年没有过的，这也是经过党委会议研究决定的，主要是因为在过去的一年，也可以说是近几年，我们大伙做出了不平凡的事，说不平凡就是因为全体两委班子紧紧围绕党委、政府工作及各村实际，凝神聚力谋发展，千方百计攻难关，不遗余力抓落实，使全乡各项事业的发展走在了全县前列，在全县树立了标杆。

一、x年取得的主要成绩及x年的主要工作

去年以来，村两委班子承诺办实事件，乡级承诺x件实事，通过努力基本完成。简单概括起来有以下几项：

一是政德建设工作得到有效深入开展。深入开展德益乡村系列活动，乡道德风尚基金对xx岁以上老人每季度发放x元的“尊老敬贤金”。对十佳孝贤儿媳进行表彰，我们的做法，感动了在文体旅游局工作的xx局长，听说后为十佳孝贤儿媳送来床被、桶油、套书，价值多元。推进素质教育工作，开展厚德尚学表彰大会，投入资金x万元设立自强、勤奋、互助、成才奖并进行奖励，重奖考入县中、一中、本科一批、二批尖子生。所有这些将一直做下去。 二是民生事业发展步伐不断加大。今年以来，全乡共引进无偿资金x万元，用于公益事业建设，涉及道路硬化、村庄绿化、亮化、修建桥涵、两室建设等，全乡累计投入资金xx万元。如等进行了道路硬化，等村与水厂实现了对接等，其他各村也都按照实事台账做了大量工作，取得了新的进展，再有完成了中心小学建设，x年将加强其附属工程建设，同时争取建设高标准中学教学楼项目，增强中小学教育师资力量，为提高全乡教育事业水平奠定基础。还有与x医院建立现代远程会诊项目，为x名农民群众全部建立个人健康档案，让百姓足不出乡就能得到和xx市大医院专家的诊疗。过年后将依托远程网络诊疗项目，加大与市县医疗单位的合作，聘请知名的专家到乡卫生院定期坐诊，让老百姓在家门口就能享受到大医院专家的医疗服务，真正解决百姓看病难问题。再有加强村庄、农田排水管网建设，根据规划争取年底实现全乡所有干、支、斗渠纵横贯通，联村共用，实现涝能排、旱能浇，前段时间等村也有了行动，各村也要根据情况，按照部署春节后早动手。x年将进一步深化一无三有工程，通过规划和实施，所有村全面实现集中供水，所有巷道全部硬化，所有村庄全部建有休闲广场，实现水、电、路、场全覆盖。x年村级办实事台账件，多万元，乡级大事实事件，希望我们再接再厉，在新的一年里共同将实事办好办牢。

三是农业工作得到稳步推进。围绕“农村有品味、农业

有特色、农民有素质”目标，引导群众积极调整产业结构，促进农民增收。今春组织乡村干部及有意向种植户多人分三批次赴等地参观大棚瓜果及特色蔬菜种植，明年将发挥三大园区项目建设引领作用，同时加大农业项目资金筹集争取力度，认真谋划和实施好等村的农业开发工作和等x个村的中低产田改造项目。

四是小城镇和新民居建设初见成效。按照《xx乡关于加快小城镇建设的激励管理办法》和《x乡关于进一步规范乡主干道路两侧环境的通知》，重点抓实路两侧、乡政府至李路两侧的住宅区、商贸区等功能区建设。目前已建设二层三层商贸门市，并全部出售，将按照党委政府的管理办法对商户予以补助。年后将完善新型农村社区--“家园”商贸区内相关配套服务设施建设及“家园”住宅区x期项目开工建设工作，也希望大家互相宣传推介。

五是稳定工作扎实有效。尤其是巡防队起到了不小作用，发生不少好人好事等各类救助案件，刑事案件、治安案件、农村侵财等案件都大大下降，今后，计划在加大人防、物防力度，提高巡防质量的前提下，重点探索实施可行的技防措施，进一步提高巡防队保一方平安的整体能力。

二、可喜的变化

从x年起我们就有了村村办实事台账，把x年定为民生事业推进年、x年定为深化年、x年定为落实年，x年应该说是成果巩固完善年。可以说，通过几年的工作，全乡两委班子正在潜移默化的发生着变化，不仅有扎实工作、埋头苦干的这种韧劲，还有沟通协调、借力发展的好的工作方法，更重要的是有团结奋斗、自强不息的精神风貌。归结起来可概括为“三多三无”。

一是两委干部有凝聚力了，干事的多了，相互斗气的无有了。通过近几年的工作来看，现在村级两委班子是在全县最好的，最团结的，如今两委班子及成员相互之间基本上没有出现过杂音，而是更团结了，更有凝聚力了，都把心思放在为百姓办实事上，没有上不来的。 二是两委干部有向心力了，想事的多了，互相拆台的无有了。两委成员最害怕的就是互相拆台，如果整天都在找对方毛病，那只能一事无成，村上也不会稳定，截止到现在，这种情况全乡所有的班子都没有了，而是把心思都放在如何为百姓谋福利上。

三是两委干部有战斗力了，干成事的多了，不干事的无有了。这几年通过水、电、路、讯、院、队等工程，各村完成村办实事、好事达多件，这足以说明，我们两委干部是干事的，在群众中是有威望的，是一支拉得出来响当当的能打硬仗的干部队伍。想干事、真干事、会干事、干成事、干大事这是对大家最好的评价。

三、努力的方向及建议

x年是“”开局之年，也是x乡确定的xx年，希望我们精诚团结、同心协力，围绕目标真抓实干，共同开创全乡经济发展的良好局面。只要大家做到以下三点，我相信什么困难都会攻下来。 一要合唱一个调。就是为民办实事这个主基调不能改，为官一任就要造福一方，做为村干部就要服务好群众，不能把点子想在为自己捞好处上来，那样对己对百姓都不利。

二要同穿一双鞋。就是要走正道，说点大的就是要走群众路线，就要时刻依靠群众，时刻想着百姓，有一支脚不正了，就会走歪路，走出来的道就不会直，就会出现杂音，到了这种地步你这个班子也就离瘫散不远了。

三要共乘一班车。就是要发挥好引领作用，两委班子掌握着方向盘，不仅要把路、电等基础设施做好，今后更要从如何使百姓富起来出点子、找法子、趟路子，共同带领导农民走上富裕之路。

这次会议除对“”教就工作进行部署，对残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作作出安排外，还要进行社会保障工作专题培训，这是中国残联第一次开展全国性残疾人社会保障工作专项培训，也是要向大家传递一个信息，就是在加快推进残疾人两个体系建设的过程中，各级残联要顺应中央着力保障和改善民生的战略大局，工作重心要逐步向残疾人社会保障领域倾斜，要将社会保障工作放在教就工作中更加突出的位置加以推进。

一是要充分认识做好残疾人社会保障工作的重要性。社会保障制度安排属于社会公共产品和公共资源在公共领域的分配。是社会发展的“稳定器”、经济运行的“减震器”、收入分配的“调节器”，也是促进社会公平正义最主要的手段。作为最困难的社会群体，残疾人对社会保障的需求最为强烈，需求内容也最为复杂多样，残疾人既是我国社会保障制度广覆盖的对象和保基本的基础，也是社会保障体系多层次的体现和可持续的反映。做好残疾人社会保障工作，保障残疾人基本生活，促进残疾人平等参与社会，不仅是“”残疾人事业发展的重要任务，也是各级党委、政府加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和残疾人两个体系的重要内容。不仅关系着广大残疾人的生存发展，也是体现社会公平正义的应有之义和本质要求，同样也是各级残联组织义不容辞的责任。

二是要抢抓机遇，及时填补残疾人社会保障领域的盲区和空白点。当前，我国正以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，逐步实现从传统的家庭保障和计划经济时期的单位保障到社会保障的历史性跨越。“”时期，国家还将以扶老、助残、救孤、济困为重点，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。这些都为残疾人社会保障工作的开展创造了难得的历史机遇，而残疾人社会保障领域还有许多未涉及的盲区和空白点，特别一些容易受到忽略的，不具社会普遍性的残疾人特殊社会保障需求还没有得到深入的研究和制度安排。比如残疾人提前退休或者提前享受养老金待遇的问题，比如城乡残疾人灵活就业、自主创业和自由职业者参加社会保险的优惠扶助问题，以及残疾人专项补贴制度问题，困难残疾人的教育、医疗、生活等专项救助制度的问题等等，以上这些其实都是我们准备做或者在可预见的时期内计划研究的问题，还有许多类似其他国家创造的可供借鉴的残疾人社会保障制度和政策，我们应主动学习借鉴，大胆探索和尝试，特别是经济条件较好的地区，要在残疾人特需问题上多研究，努力以残疾人津贴制度和护理补贴制度为突破口，带动残疾人各项社会保障制度的不断健立和完善，实现残疾人社会保障制度无盲点，覆盖无盲区，人人有保障。

三是要全力以赴做好残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作。做好残疾人参加新农保和城镇居民社会养老保险试点工作要抓住三个关键环节，一个是提前做准备，包括对残疾人的基本状况了解到位，二代残疾人证换发到位，残疾人诉求反映到位。第二个是及时跟进去，也就是要在政府制定试点实施方案中做到适时跟进，确保将解决残疾人参保问题的措施在制度设计层面得到体现和规定，为残疾人顺利参保创造政策保障条件。第三个是全力抓落实，两项养老保险试点是一项长期持续和艰巨繁重的工作，残疾人能不能顺利参保关键仍在落实，包括政策制定上的贯彻落实，即首先在各地政府实施意见中，在制度设计上，对中央文件明确的残疾人参保特惠要有一个全面的贯彻和体现，争取放大政策效应。第四要做到宣传到位，组织到位，扶持到位，使残疾人参保不遗、不漏、不缺、不错。关于残疾人参加两项养老保险试点工作，中国残联在6月20日国务院召开全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议第二天就印发了通知，对做好这项工作的重要意义、具体措施和工作要求都作了详细的部署，各地务必要按照通知要求，认真履行职责，组织和帮助残疾人积极参保，努力实现更多的创新探索和政策突破，切实将党和国家的惠民政策和对残疾人的关怀落在实处。

各位领导,各位教研组长,大家好!

在这我首先要作一下自我检讨,因为忙于应付教导处的一些杂务,本来这一会议是要在9月份开的,一直拖到了现在。今年吴老师一直忙于“双基”的验收，所以从开学到现在,我已安排了200多节的代课,至此一直就没从教研上下多大的功夫。也算是“不务正业“了。

在此我要感谢各位教研组长的关心和支持。

学校的中心工作是教学，学校的教学质量好坏与否，除了学校的办学理念，办学模式正确与否，关键在于各学科的建设强弱与否。学科建设起决定作用的是教研组，由此可见，教研组长的在学校的教学组织实施过程中发挥着举足轻重的作用。做好学科建设和教研组建设就是抓好教师的队伍建设，而教研组要靠制度，靠组长，没有一套行之有效，简约明了的制度，教研组建设就是一句空话。所以我们制定了一份《教研组考核办法》，这一份办法我们已经试行了几个学期，总的来说效果是比较显著的，但是也发现了不少的问题，有的教研组像是为了应付而去完成任务。在刚刚教研室调研反馈上老师们提了17条建议，这些建议当中就有许多是值得我们借鉴和深思的。当中提到我们的教研活动不要空洞，泛泛而谈，而要切合实际，要具有可操作性和实效性。因些，我认为我们教研组建设可从以下几个方面来抓。

1、 必须在时间、地点、人数和内容上保证教研组的活动。切实落实教研组的月活动和周活动报表制度，通过这一制度促进教研组的教研活动，提高教研组教研活动水平，保证教研组活动的质量。这个学期的月活动计划还有四次，十月份的内容是教学活动设计，下个月是课堂展示活动，学校会作统一安排，剩下的两次各教研组要根据自己本组的实际制定好内容报到教导处。活动的地点安排如下：

时间教导处会在通知大家。周活动的计划各教研组要提前一周把内容写到活动记载上，并在规定的时间内保证人数到位进行活动。比如语文的定好那个时间组里成员在适当的时候都没有课的定好时间，活动时间不少于一个小时。音体美可定在星期几上午的第一二节课等。每个教研组根据具体情况把本组的活动时间报到教导处，周活动的内容我们可以以讨论下周教材内容或重点、交流工作经验，进行集体备课等。教导处将根据各组报上来的时间到办公室抽查活动效果。

不要把活动报表流于形式。

2、 教研组长对教研组的活动要在学校整体安排的前提下，有思路、有措施、有目标，教研组长要发挥教研组的带头作用，要把教研组工作搞好，首先要把教研组建设成一个团体协作的整体，充分调动组员的积极性，激发每个组员的工作热情，增强他们的使命感和责任感，使他们全身心的投入工作，这是搞好一切工作的基础和保证。所以我们教研组长把各项工作不要看作是自己一个人的事，充分发挥组员的积极性、主动性和创造性，才能在我们的教研过程中提高教学效率和教学质量。其次我们也要把提高组员能力当作是一个首要的任务，尤其是课堂授课能力，这也是提升教学质量的关键。

3、 要形成浓厚的教学研究氛围，我们组长要创新活动形式，来实在的，不要浪费大家的时间和感情。

4、 每个组里都有名师和骨干教师，结合师徒对接，组长要利用契机，提升组员的能力。

5、 教研组长也要督促检查组内教师教学进度、教学计划的执行和备课、作业情况，教导处的检查只是一时性的，也不可能时时看到每个教师的教学过程，而教研组长是和教师共同参与教学的，是最能了解情况的。

另外，这个学期的教导工作计划我放在我的共享文件当中，大家可到网上查看，在这我要提醒一下，我们有的老师还不懂得怎样有效的利用我们现有的条件，既然学校为我们准备了这么好的硬件，我们没有任何理由不使用它，电脑不是来给我们聊天游戏用的。

这个学期的学科计划请各教研组长把它粘贴到我共享文件里的学科计划文件夹里，教导处以后就不在用发下来的纸叫大家填写了。上个学期就有几个组是用这个方法报到我这的。所以大家也要学着操作。

最后，衷心感谢各位以往的辛勤付出，我相信，在我们的共同努力下，我们学校的教学科研建设，教师的能力会有一个质的飞跃。

新年新气象，今天我们大家在一起共同的为今年画上一个圆满的句号，很高兴有这么一个机会，可以与大家共度这个美好的夜晚。希望大家今天都吃好玩好，抛开一切，开心最重要!

我想：真正的快乐。

一颗善良的心所带来的宁静

一个宽阔的胸怀所带来的平和

拥有理想和希望所带来的激-情

为理想而付出和坚持所带来的充实

实现自己的人生价值所带来的满足

......

“放飞理想，挑战自我，不断超越”，在这条道路上，我们谈了几年，走了几年......我希望在未来的日子里，我们在座的每一个人，互相扶持，互相帮助，共同经历，共同感悟，共同提升......一起走得更高，更远......以实现我们“快乐生活，快乐家庭，快乐工作”的生活理想。

都说五湖四海能够聚到一起就是缘分，我珍惜这个缘分，最后，希望大家以后都能风雨同舟，一起奋进为公司发展进献自己的力量，也祝愿各位合家欢乐，工作顺利!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：

在xx市委、市政府的高度重视和积极推动下，在省中小企业局的关心支持下，xx市中小企业创业基地第一期工程于20xx年9月顺利竣工，首批20多户小企业争相入园创业发展。目前，创业基地软硬设施日趋完善，管理运作逐步规范，发展势头良好。20xx年11月13日，该基地正式被省中小企业局认定为“xx省小企业创业示范基地”。

根据会议安排，下面，我代表xx市经信局，就我市推进小企业创业基地建设工作的有关情况作一个简要汇报。

一、xx市中小企业创业基地建设概况

为深入推进全民创业，促进创业小企业集聚发展，20xx年3月，xx市委、市政府决定在莞韶产业转移园片区内划出1000亩土地，规划建设市中小企业创业基地，其中第一期工程规划用地200亩。按照“政府主导、市场化运作”的原则，创业基地工程通过招商引资，成功吸引社会投资1亿多元，建成标准厂房5.33万平方米，以优惠租金出租给入园创业的中小企业，促进中小企业创业发展。

20xx年9月创业基地一期工程顺利竣工，创业基地内道路、路灯、绿化、水、电、通讯等配套设施建设完成，通往主城区的公交线路开通。基地内现有钢结构标准厂房23栋、四层综合大楼1栋，总建筑面积达5.33万平方米;为完善创业基地商务配套设施，建设有职工饭堂、生活超市、商务会议室、多功能培训厅、产品展示厅以及通信、快递、打复印设施等，大大改善了创业基地中小企业创业条件。创业基地一期已安排锐锋机械等25户机械加工类企业进驻，入驻企业总资产达1.33亿元，20xx年总产值将超2亿元，就业人数近800人，比入驻基地前分别增长了80%、30%和46%，企业发展效益明显。

二、加强创业基地政策扶持及配套服务的基本做法

为加强政策扶持，鼓励引导中小企业入园创业、集聚发展，我市针对中小企业创业基地建设专门出台了《xx市全民创业工业园优惠办法》(韶府办[20xx]9号)，从标准厂房租金减免、搬迁补贴、行政收费减免、免费提供职工培训、代理办证办照、政策咨询、市场推广服务等方面为入驻创业企业提供一系列优惠扶持政策。

一是实施厂房租金补贴。优惠办法规定，进驻企业在8年内享受创业基地标准厂房租金优惠，超出租金标准的差额由财政补贴。其中，前5年内，企业承租厂房的租金标准为，一楼租金3.00元/平方米/月;第6年至第8年，一楼租金4.00元/平方米/月;第9年开始，厂房租金按市场价格计算。

二是实施专项资金扶持。创业基地内企业在开始缴纳生产环节税收的次年1月1日起连续5年内，按照当年应征且入库税金的情况，享受相应的财政专向性扶持资金，用于扶持企业开展技术创新、研发、节能减排及自主品牌创建。在基地内创业的企业还享受国家及省规定的各类税收优惠政策。

三是实施行政收费减免。新办工业企业自投产之日起，三年内免收使用流动人员调配费、残疾人就业保障金、义务植树绿化费等等，为创业企业大幅降低了创业成本。

四是设立专职创业服务机构。为提高对入驻企业的服务水平，创业基地成立了专门服务管理机构——韶创中小企业服务有限公司，聘请专职服务人员，对基地内企业实行“统一管理、自主经营”的管理模式，最大限度地保护企业合法、正常的生产经营，并为入驻基地的创业企业提供各类优质便捷的服务。目前该服务机构运作良好，为创业企业有效提供了政务代理、人才培训(招聘)、市场开拓、信息咨询、投融资等服务，深受创业企业好评。

三、推进创业基地建设工作的几点体会

回顾xx市中小企业创业基地的创建历程，让我们感受颇深的，主要有以下几方面：

一是创建中小企业创业基地，顺应国家产业发展趋势。中小企业创业基地的创建设，有利于培养新的经济增长点，有利于促进创业和就业，利国利民。同时，省委、省政府大力推进“双转移”战略，部署实施珠三角改革发展规划纲要，推动北地区培育发展珠三角先进制造业配套基地，为创建中小企业创业基地提供了千载难逢的历史机遇。我们建设创业基地，打造优良载体，承接产业转移小企业，吸引初创型企业入园创业，符合国家和省市提出的经济发展战略和目标要求，有利于中小企业发展和培育新的经济增长点。

二是争取市委、市政府重视支持，确保创业基地建设取得突破性进展。我们创建中小企业创业基地，紧紧围绕xx市委、市政府提出的加快推进全民创业、调整优化产业结构、提高城市和产业集聚度、努力缓解就业压力等一系列部署和要求来开展工作。创业基地建设工作被市政府列为20xx年政府工作要点，加强领导、统筹协调，相关部门齐心协力、合力推进。项目开工建设的相关手续在2个月内全部办理完毕，从正式启动建设到一期工程竣工仅用7个月时间，成为近年来我市高质量、高效率建设工业项目的一个突出亮点。

三是科学规划、合理布局，明确创业基地产业发展方向。创业基地规划建设按照高起点、高标准、高效率的要求，把中小企业创业基地建设融入北地区先进制造业配套基地建设之中，并与莞韶产业转移园的总体规划相适应。按照促进产业集聚的要求，创业基地确定以机械装备制造业为主导产业。莞韶产业转移园区机械装备制造业相对集中，创业基地与之相衔接，可在机械加工业的上下游产业链上进行协作配套，促进产业集聚效应的形成。在创业企业入园选择方面，遵循保护环境、节约用地、错位发展、抓小不放大等原则，把符合产业政策，可持续发展、绿色环保、技术先进，产品市场前景、就业前景好的机械制造类中小企业作为进驻创业基地的基本条件。

四是为企业提供贴身服务，推动创业基地不断发展壮大。我们打造中小企业创业基地，就是要孵化、培育更多有发展前景的创业企业，为它们创造良好的发展空间，提供全方位的优质服务，帮助他们度过创业发展的困难期。因此，为入驻基地的中小企业提供全程有效服务，有效促进创业企业快速发展，才能使企业受益和认可，发挥示范、集聚效应，吸引更多创业企业进驻基地，使创业基地不断发展壮大。

我市小企业创业示范基地的创建，为创业企业提供了良好的创业载体，加快推进了我市全民创业进程，对于培育创业主体、提高创业成功率、承接珠三角小企业转移、增加就业机会、促进区域经济发展，发挥了积极的作用，取得了初步成效。今后，我们将继续加大工作力度，进一步完善创业基地基础设施和配套服务，建立健全科学的创业企业培育、壮大及退出机制，加快推动创业基地建设进程，努力促进中小企业、民营经济发展上水平。

领导在乡镇计划生育会议上讲话

泰山不让土壤，故能成其大;河海不择细流，故能就其深。只有凝聚乡、村、部门干部力量，才能加快乡域、村域山河面貌的改变。今天小编为大家带来的是关于领导讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

第一篇：乡镇计划生育会议讲话稿

20xx年，我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在各部门的能力配合下，在各村两委会的大力支持下，经过全体计生人的努力拼搏，取得了令人瞩目的成就：全年全镇出生328人，其中政策内出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率为 %，在全县21个乡镇场中综合排名 名，基本完成了年初签订的各项任务指标。在本年度工作中，轩安牛同志获得全县计划生育“先进工作者”荣誉称号，董家台村计生女专干周英子同志被评为“十佳女专干”。在此，请允许我代表镇党委、政府向给予计划生育工作大力支持的各部门、各村两委会和广大计生工作人员致以崇高的敬意和由衷心的感谢!

在肯定成绩的同时期，我们应清醒地意识到工作中还存在着不容忽视的问题和不足，主要表现为六低一高，分别是：

1、计划生育三查率低。全镇应查对象1847人，全年应查5463人次，实查 人次，三查率仅为 %。有个别村的三查率不足20%;

2、符合政策生育率低。去年上报人口出生328人，政策外就达46人，符合政策生育率仅为85.98%，离全市的平均水平88.73%相差3.75个百分点;

3、孕情上报及时率低。去年全年上报孕情138人，其中二孩孕情上报28人，孕情上报及时率仅为10.3%，与去年规定的85%相差太远;

4、长效节育措施落实率低。全镇育龄妇女中，采取长效节育措施的仅为 人，使部分人员有了可趁之机，存在严重的政策外生育隐患;

5、社会抚养费征收率低。去年政策外出生46人，按标准应征收社会抚养费100多万，实际上征收到的不足10万元，征收费不到10%，严重地制约了工作的顺利开展，影响了务实、勤奋工作者的积极性，增加了镇党委、政府多方面负担;

6、流出人口办证率低。梅铺镇是一个劳务输出大镇，全年累计外出打工人员超过8000人，而计生办年报统计的流出人口为4539人，有近一半的人没统计上，造成了管理出现断档;

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率为3.9%，而责任指标仅为0.7%，我镇超过了责任指标近5倍!也就是这项指标，使我镇去年的计划生育工作综合得分受到了严重地影响。

计划生育工作是国策大家都知道，抓了这么多年，我们力气花了不小，人力投入不少，代价不可谓不高，梅铺镇计划生育工作为什么还是这么被动。我想，有以下几方面值得我们共同去重视。

一是认识不到位。部分村没有把计划生育工作纳入重要议事日程，没有做到一把手亲自抓、负总责，没有专门坐下来研究计划生育工作，齐抓共管的工作格局没有形成;松懈、麻痹和消极、畏难思想严重，缺乏工作的主动性和针对性;各别村对政策外怀孕情况不及时向镇党委、政府汇报，不与镇党委、政府保持一致，更有甚者为政策外怀孕人员出谋划策、通风报信，为其出逃创造便利;

二是措施不到位。部分村计生工作不实，机制不健全，网络作用没有很好发挥。孕检工作抓得不细、检测率低;长效避孕措施落实上还存在一些问题;流出育龄妇女检测上还有漏洞;软件上还有薄弱环节;个别村的“三室”建设上还没有达到标准;

三是责任不到位。尽管镇党委、政府坚定不移地实行计划生育工作责任追究制，但部分干部没有去认真贯彻执行，形成一纸空文，没有真正发挥责任追究的作用，一些村分工不清、责任不明，存在侥幸心理，造成个别村出现政策外出生现象。尽管与各村签订了《目标管理责任状》，部分同志在检查评比过程中不严、不细、不够认真，效果不明显。在对计划生育工作中存在问题的村处理上，存在着避重就轻，思前虑后，不敢下重手现象;

四是责任不到位。一些村对计划生育工作没能做到底子清、情况明，思路清、重点明，责任清、奖惩明和政策清、业务明，帐、卡、册等档案材料还没有完全规范。工作中，我们还发现有的把政策外出生统计成政策内出生的，还有的把政策内出生统计成政策外出生的等等;

五是活动不到位。部分村的村民自治工作流于形式，形同虚设，不能发挥作用;宣传教育力度不大，群众对计划生育知晓率、参与率、满意率低下;新型生育文化建设没有很好地开展;优质服务工作领域还存在薄弱环节;

六是素质不到位。个别村只注重抓农业和农村经济工作，而忽视了两个“一票否决”的计划生育工作，村干部怕得罪人，不敢大胆工作，没有找到破解计生难题的办法，对存在的问题束手无策，没有招法;个别计生主任不与镇党委、政府保持一致，责任心不强，工作不实，畏难厌战，怨天尤人，临阵退缩，通风报信，工作极端不负责任;个别人员业务不精，责任心不强，独立工作能力差，对计生工作情况不清，底数不明，政策不清，业务不明，更有甚者弄虚作假，欺上瞒下，瞒报漏报。

第二篇：乡镇党委书记计划生育工作会议讲话稿

各位领导、同志们：

刚才，听了王县长的重要报告，使我们对计划生育优质服务创建活动的目标更加明确，进一步增强了工作的责任感和紧迫感。我们xx镇与会的全体同志也更加深切地体会到了开展率先创建全国优质服务先进县(市)活动的重大意义，开展创建活动是贯彻“三个代表”要求、落实中央“决定”精神的重大举措，是实施《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的迫切需要，对促进计划生育工作实现“两个转变”，推动新时期人口与计划生育工作稳定、健康、持久发展必将产生积极的作用，同时对经济社会的发展也将带来深远的影响。

几年来，我们xx镇通过宣传教育、优质服务、科学管理等有效措施，已经基本形

成了较为良好的计划生育工作新局面。但是对照这次会议的要求，我们还存在着不少薄弱环节，突出表现在：服务设施少完备，服务项目少全面，深层次、高质量的服务做得还不好，工作人员的服务技能还不高，优质服务的意识还有待提高等等。我们决心以这次大会为契机，按照市委、市政府的要求，围绕全年目标，围绕创建活动六好项目三十三个考核指标，逐一对照过堂，采取有效措施，使优势更优，弱势变强，努力争当创建活动排头兵。重点要抓好三项工作：

1、进一步强化组织领导。当前计生工作新情况、新问题不断出现，做好优质服务工作显得越来越重要，要做好这项工作，首要问题还在于组织领导。我们将通过会议协调、业务培训、发放宣传资料等形式，加大对镇村两级领导，特别是主要领导的宣传力度，促使他们正视形势，清醒头脑，不断增强忧患意识，切实提高抓好优质服务的觉悟程度。做到一把手亲自抓、负总责，一级抓一级，一抓到

底，特别是要把优质服务的各项目标要求紧紧抓在手中，时刻对照，不断改进。同时我们还将抓好部门之间的密切协作，进一步健全计划生育领导小组，按照新时期、新形势的工作需要，重新明确计生、公安、工商、劳动、民政、妇联、房产等部门在优质服务中履行各自的职责和责任，加大配合力度，严把各个环节，形成强大的工作合力。在队伍建设上，我们将按照干部四化的原则，配齐配强镇村两级计划生育网络队伍，确保人员到位，精力到位。同时要加强队伍的政治理论和业务知识的学习，深化宗旨教育和“敬业、爱岗、奉献”主题教育活动，树立“敬业爱岗、忠于职守、深入基层、调查研究、脚踏实地”的工作作风，使计生队伍从思想作风到技术服务水平都有一个明显的提高，切实提高为民服务的质量。

2、进一步深化宣传教育。会后，我们将围绕深化领导认识、转变群众婚育观念、

提高群众知识普及程度等方面来深化宣传教育。一是以婚育新风进万家活动为途径，不断拓展宣传教育渠道，丰富宣传教育内容，提高宣传教育品味。二是以人口学校为主阵地，在加强教育培训的同时，积极探索人口学校办班的有效形式和途径，着力提高人口学校办班质量和群众的知识普及率。三是以有线电视、广播、橱窗等阵地为载体，办好计划生育专题栏目，提高栏目档次，通过上门教育、街头宣传等方式，促进人口与计划生育优质服务进村入户。四是以“九.二五”等重大节日为契机，营造良好的舆论氛围。五是以社区为立足点，把计划生育宣传教育融于精神文明建设之中，不断提高计划生育宣传教育的质量和效果。

3、进一步细化优质服务。针对外来流动人口逐年增多、育龄群众需求不断深化、计生优质服务不断规范的特点，今年，我们将投入100多万元高标准易地改造好全省一流的计划生育服务站，使之成为我市计划生育工作中的一个新亮点。新的

服务站内将设立流动人口一条龙服务中心、中老年健康促进中心、青少年心理咨询中心，充分发挥中心镇计生服务站的辐射和引导作用。要下真功夫提升技术人员素质和技术服务质量，提高服务档次，使服务水平再上新平台。要在不断完善计划生育服务站设备的基础上，大力实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染综合防治三大工程，为此，我们还将加强计生与卫生部门的密切合作，配合做好婚前教育、婚前检查、产前诊断、遗传与优生咨询、新生儿疾病筛查等工作，努力降低婴儿出生缺陷发生率，切实提高出生人口素质。同时依托社区卫生资源，充分发挥社区卫生服务室的作用，扎实开展基础性计划生育服务，使群众及时享受到周到、有效的服务。

总之，我们将以这次会议为动力，以xx大精神和“三个代表”重要思想为指针，进一步动员全镇上下提高认识，明确目标，落实责任，理清思路，抓住重点，扎实工作，切实提高计划生育优质服务水平，为我市率先创建成全国计划生育优质服务示范市作出应有的贡献。

第三篇：乡镇计划生育工作讲话稿

同志们：

今天这次会议的主要任务是，全面贯彻全县人口和计划生育会议精神，深入分析当前我镇人口和计划生育形势，动员全镇上下进一步统一思想，提高认识，全面加强人口计生工作，统筹解决人口问题，提高人口素质，为“建设滨沾经济带，扮靓沾化南大门”创造良好的人口环境。根据党委政府研究的意见 ，我讲三个方面的问题。

一、进一步增强抓紧抓好人口和计划生育的紧迫感和责任感

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。多年来，我镇始终坚持计划生育基本国策不动摇，实现了人口和计划生育“”规划的良好开局，连续3年获得县委、县政府考核一等奖，圆满完成上级下达的各项指标。20xx统计年度，出生345人，出生婴儿性别比105，合法生育率99%，人口自然增长率3‰，避孕节育措施率99.8%，长效避孕节育措施率95%。我镇的长效避孕节育措施在全县推广。在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我镇人口计生工作面临的严峻形势，步入了“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的新阶段，低生育率与高增长量的矛盾、现行生育政策与群众生育意愿的矛盾十分突出。主要表现在：一是思想上认识不足。部分村干部、专职主任对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性、反复性认识不够，对计生形势估计不足，对统筹解决人口问题的认识不高、意识不强、措施不到位，不能很好地坚持经常抓、抓经常。二是稳定低生育水平的任务依然非常艰巨。自20xx年开始，我镇已进入第四次人口出生高峰期。这次人口出生高峰的特点是跨度大、来势猛。预计到20xx年，我镇年人口出生率在10‰左右，平抑这次人口出生高峰，稳定低生育水平的任务异常艰巨。三是违法生育问题仍较严重。20xx年度，我镇共有3个村出现违法生育。个别村违法生育问题突出，目前仍有部分群众在外躲生。部分村“两委”班子软弱涣散，严管措施不到位，导致连年发生违法生育，20xx年度我镇有2个村连续两年以上出现违法生育。如再不引起高度重视，采取强有力措施去解决，长此以往将会导致有的村，甚至全镇被拖入重点管理圈。四是出生人口性别仍然偏高。尽管我镇出生人口性别比总体上保持在正常值范围内，但出生二孩性别比偏高，结构很不合理。五是基层基础工作脆弱，村与村之间工作不平衡。一些村履行人口计生职责的自觉性不高，配合意识差，创新意识不强，综合治理措施不到位，村级人口学校标准低，协会不开展活动，不能发挥应有的作用，影响了人口计生工作的开展。六是人口计生工作遇到诸多新情况、新难题。随着经济转型、社会转轨以及人们在婚育观念上的一些变化，使低生育水平面临着反弹的现实风险，遏制违法生育、提高人口素质、优化人口结构、加强流动人口及特殊人群的计生管理等问题，迫切需要研究和解决。如果我们对这些问题认识不到位，解决不好，就难以巩固和发展我镇已取得的成果。因此，各村各部门务必提高对当前人口计生工作的认识，统一思想，运用综合措施，研究新形势，解决新问题，有针对性地破解计生难题，不断开创我镇人口计生工作新局面。

二、全面推动全镇人口和计划生育再创佳绩

按照上级要求，当前和今后一个时期，全镇人口计生工作的总体思路是，以科学发展观统领全局，把稳定低生育水平放在首位，统筹解决人口问题，建立完善人口计生工作新机制，全面落实“一二三四五”的工作要求，努力提高人口计生工作整体水平。

(一)锁定一个目标。即确保实现县年度考核一等奖。充分发挥人口计划的宏观调控作用，大力宣传计划生育政策，倡导推行晚婚晚育，确保人口出率控制在10‰以内，自然增长率控制在6.4‰,合法生育率达100%，出生婴儿性别比控制在107以内，晚婚晚育率保持在80%以上，全面落实其他责任目标。

(二)把握两个关键。一是坚决遏制违法生育。要继续深入做好对违法生育、违法收养、违法鉴定胎儿性别现象的清理整治工作。加强孕情全程跟踪管理和随访服务，强化各村控制违法生育的责任和能力，加大对外出躲藏违法生育追找力度，坚决杜绝违法生育现象的发生。二是努力降低出生婴儿性别比。要把综合治理出生人口性别比纳入对各村考核的重内容。大力开展“关爱女孩行动”，建立健全对女孩家庭的利益导向机制和社会保障体系，减弱群众的性别偏好。卫生院要加强b超检查和人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产管理，完善职业资格认证和b超使用准入制度。要切实发挥村计生干部作用，切实加强对村级育龄妇女的跟踪管理和服务。卫生院、计生办要联合县有关业务部门开展专项治理，依法严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为，抓住典型案件，公开处理和曝光。加强对b超设备购置、使用的管理，落实医疗单位法人责任制，严管执机人员，坚决遏制住胎儿性别鉴定不良现象的发生。建立综合治理出生人口性别比的协作机制，对出生人口性别比严重偏高的村实行重点监控、综合治理，切实解决二孩性别比偏高问题，确保出婴儿出生性别比趋于合理。

(三)突出三个重点。一是突出薄弱村帮促转化工作。201x年是省、市、县人口计生工作薄弱村重点考核年，必须引起高度重视。要强化对重点薄弱村(大牟、南徐，高家村也要引起注意)的帮促，大力加强基层班子、队伍、阵地、制度建设，落实有关人员责任，坚持上下联动、综合施治，从严查处党员、干部违法违纪行为，严格落实“定领导、定人员、定责任、定目标、定时间、定奖惩”的六定措施，确保年内薄弱村帮促转化率达到100%，同时做好已转化村的巩固、稳定和提高工作，杜绝出现反弹。二是突出流动人口计划生育一体化管理服务。加大综合治理力度，按照“谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁管辖谁服务”的原则，落实管理服务责任制，努力解决好流动人口违法生育漏管问题。大力实施流入地与流出地之间双向管理、协作配合制度，发挥流动人口计生管理服务信息平台作用，形成无缝隙覆盖、无漏洞管理的格局。从现在开始利用半个月的时间，集中开展一次清理整治，重点清理清查违法生育、违法抱养、违规怀孕和育龄妇女及流动人口漏管理现象，各管区、各村、各部门全力配合，确保清理清查工作彻底，不留死角。对在规定期限内清理出的违法生育等问题，对各村负责人可从轻处理;对清查不彻底，以后被群众举报或暗访发现的违法生育等问题，对当事人从严惩处，并严肃追究各村负责人的责任;对配合不力的村，将追究主要负责人的责任。三是突出计生队伍建设。选好配强村级计生专职主任，加大对人口计生干部队伍的培训力度，抓好镇、村计生工作人员的培训，切实提高他们的责任意识、工作能力和服务水平，同时加快村级计生队伍职业化建设步伐，提高整体素质，努力建设一支能打善战的高素质、高待遇的计生队伍。

(四)强化四项措施。一是强化宣传教育。各管区、各村要把学习、宣传、落实中央《决定》作为头等大事，争取201x年所有村全面建立起新机制，率先实现人口计生部门工作法制化

目标，搞好综合改革，努力推进人口计生工作的社会化、领导的自觉化、村民的自治化、服务的优质化、管理的规范化和手段的信息化。采取灵活多样、生动活泼的形式，持续广泛开展人口计生方针政策的宣传，通过高音喇叭、宣传单、明白纸等形式，扩大宣传的覆盖面和影响力，增强群众的人口意识和依法推进计划生育的意识。改进宣传教育模式，深入开展“双进、双建”活动，实现宣传教育的知识化、个性化、温馨化和社会化，进一步促进群众婚育观念转变，自觉实行晚婚晚育，营造有利于人口计生工作发展的良好环境。二是强化奖励政策的落实。继续抓好独生子女家庭奖励、基本技术服务项目免费、奖励扶助制度推行等政策的落实，使计划生育家庭得到更多实惠。坚决破除“早结婚、早生子”的传统观念，大力实施“少生快富”工程，引导群众少生、优生、快富。三是强化优质服务。深入开展优生优育宣传咨询服务，提高群众的优生保健意识和能力，提高出生人口素质。积极引导群众自觉进行婚检，积极开展婴幼儿早期教育，强化对独生子女社会行为的教育和培养。四是强化依法惩处。严肃查处、严厉打击违法生育行为，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，加大对社会抚养费的征收力度;对拒不交纳的，申请人民法院司法程序强制执行，解决社会抚养费征收难和到位率低的问题。

同志们，做好今年的人口计生工作，任务艰巨，责任重大。各村各部门一定要认清形势，振奋精神，扎实工作，努力开创我镇人口和计划生育新面，为“建设滨沾经济带、扮靓沾化南大门”做出新的更大的贡献!

第四篇：乡镇计划生育工作讲话稿

今年，全县集中组织开展了“基层基础规范化建设提高年、服务站标准化推进年、干部能力建设提升年”“三个年”活动，我们要借助“三个年”活动的开展，抓实、抓好五项工作。一是抓好基层基础工作。全面加强计划生育基层基础规范化建设，推进基层工作管理合同化、服务系列化、阵地标准化。大力倡导婚育新风、培育新型农民，积极建设“少生优育、文明富裕、健康和谐”的新农村、新家庭。二是抓好服务阵地建设。各村要抓住办公场所建设和服务站标准化建设年活动的机会，加快对各村人口学校和服务站标准化建设。三是抓好综合治理工作。进一步完善各村的目标管理责任制，建立健全管区、村和计生办协作配合机制，做到既抓管理又抓服务。不断完善考核管理办法，最大限度地调动各村和计生办履行职责的积极性，努力形成综合治理人口问题的强大合力。四是抓好定期查体工作。狠抓已婚育龄妇女的普查到站率和长效避孕节育措施落实率。继续实行“一孩放环、二孩结扎”避孕节育措施，从源头上遏制违法生育。五是抓好创新工作。加大人口与计划生育综合改革的力度，稳固和推进改革所取得的成绩。进一步深化“村村通”工作，全面推广计生协会活动日与民主议政日“两会合一”工作。

切实加强对人口和计划生育的领导

抓好计划生育工作，领导重视是关键。各村必须高度重视，强化工作措施，为统筹解决人口问题提供坚实保障。具体工作中要坚持“四个不动摇”，一是坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇。二是坚持一把手亲自抓、负总责不动摇。三是坚持稳定人口和计划生育机构、队伍不动摇。四是坚持不断创新人口和计划生育体制、机制、手段和方法不动摇。对于全镇来说，党委书记就是第一责任人;对于管区来说，管区书记就是第一责任人;对于村来说，支部书记就是第一责任人，村专职主任就是直接责任人。要明确责任，各负其责，全镇上下齐抓共管做好计划生育工作。

同志们，计划生育是国家的一项基本国策，各村必须把卫生、计生工作抓紧抓实。一要认清形势，提高认识，牢记“一把手亲自抓”和“一票否决”不放松;二要明确任务，落实责任，确保目标任务不打折扣;三要突出重点，立足当前，统筹兼顾，抓好各项工作，确保20xx年我镇的卫生、计生工作上台阶。

第五篇：乡镇计划生育工作讲话稿

同志们：

今天这次会议的主要任务是，全面贯彻全县人口和计划生育会议精神，深入分析当前我镇人口和计划生育形势，动员全镇上下进一步统一思想，提高认识，全面加强人口计生工作，统筹解决人口问题，提高人口素质，为“建设滨沾经济带，扮靓沾化南大门”创造良好的人口环境。根据党委政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、进一步增强抓紧抓好人口和计划生育的紧迫感和责任感

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。多年来，我镇始终坚持计划生育基本国策不动摇，实现了人口和计划生育“”规划的良好开局，连续3年获得县委、县政府考核一等奖，圆满完成上级下达的各项指标。20xx统计年度，出生345人，出生婴儿性别比105，合法生育率99%，人口自然增长率3‰，避孕节育措施率99.8%，长效避孕节育措施率95%。我镇的长效避孕节育措施在全县推广。在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我镇人口计生工作面临的严峻形势，步入了“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的新阶段，低生育率与高增长量的矛盾、现行生育政策与群众生育意愿的矛盾十分突出。主要表现在：一是思想上认识不足。部分村干部、专职主任对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性、反复性认识不够，对计生形势估计不足，对统筹解决人口问题的认识不高、意识不强、措施不到位，不能很好地坚持经常抓、抓经常。二是稳定低生育水平的任务依然非常艰巨。自20xx年开始，我镇已进入第四次人口出生高峰期。这次人口出生高峰的特点是跨度大、来势猛。预计到20xx年，我镇年人口出生率在10‰左右，平抑这次人口出生高峰，稳定低生育水平的任务异常艰巨。三是违法生育问题仍较严重。20xx年度，我镇共有3个村出现违法生育。个别村违法生育问题突出，目前仍有部分群众在外躲生。部分村“两委”班子软弱涣散，严管措施不到位，导致连年发生违法生育，20xx年度我镇有2个村连续两年以上出现违法生育。如再不引起高度重视，采取强有力措施去解决，长此以往将会导致有的村，甚至全镇被拖入重点管理圈。四是出生人口性别仍然偏高。尽管我镇出生人口性别比总体上保持在正常值范围内，但出生二孩性别比偏高，结构很不合理。五是基层基础工作脆弱，村与村之间工作不平衡。一些村履行人口计生职责的自觉性不高，配合意识差，创新意识不强，综合治理措施不到位，村级人口学校标准低，协会不开展活动，不能发挥应有的作用，影响了人口计生工作的开展。六是人口计生工作遇到诸多新情况、新难题。随着经济转型、社会转轨以及人们在婚育观念上的一些变化，使低生育水平面临着反弹的现实风险，遏制违法生育、提高人口素质、优化人口结构、加强流动人口及特殊人群的计生管理等问题，迫切需要研究和解决。如果我们对这些问题认识不到位，解决不好，就难以巩固和发展我镇已取得的成果。因此，各村各部门务必提高对当前人口计生工作的认识，统一思想，运用综合措施，研究新形势，解决新问题，有针对性地破解计生难题，不断开创我镇人口计生工作新局面。

二、全面推动全镇人口和计划生育再创佳绩

按照上级要求，当前和今后一个时期，全镇人口计生工作的总体思路是，以科学发展观统领全局，把稳定低生育水平放在首位，统筹解决人口问题，建立完善人口计生工作新机制，全面落实“一二三四五”的工作要求，努力提高人口计生工作整体水平。

(一)锁定一个目标。即确保实现县年度考核一等奖。充分发挥人口计划的宏观调控作用，大力宣传计划生育政策，倡导推行晚婚晚育，确保人口出率控制在10‰以内，自然增长率控制在6.4‰,合法生育率达100%，出生婴儿性别比控制在107以内，晚婚晚育率保持在80%以上，全面落实其他责任目标。

(二)把握两个关键。一是坚决遏制违法生育。要继续深入做好对违法生育、违法收养、违法鉴定胎儿性别现象的清理整治工作。加强孕情全程跟踪管理和随访服务，强化各村控制违法生育的责任和能力，加大对外出躲藏违法生育追找力度，坚决杜绝违法生育现象的发生。二是努力降低出生婴儿性别比。要把综合治理出生人口性别比纳入对各村考核的重内容。大力开展“关爱女孩行动”，建立健全对女孩家庭的利益导向机制和社会保障体系，减弱群众的性别偏好。卫生院要加强B超检查和人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产管理，完善职业资格认证和B超使用准入制度。要切实发挥村计生干部作用，切实加强对村级育龄妇女的跟踪管理和服务。卫生院、计生办要联合县有关业务部门开展专项治理，依法严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为，抓住典型案件，公开处理和曝光。加强对B超设备购置、使用的管理，落实医疗单位法人责任制，严管执机人员，坚决遏制住胎儿性别鉴定不良现象的发生。建立综合治理出生人口性别比的协作机制，对出生人口性别比严重偏高的村实行重点监控、综合治理，切实解决二孩性别比偏高问题，确保出婴儿出生性别比趋于合理。

(三)突出三个重点。一是突出薄弱村帮促转化工作。20xx年是省、市、县人口计生工作薄弱村重点考核年，必须引起高度重视。要强化对重点薄弱村(大牟、南徐，高家村也要引起注意)的帮促，大力加强基层班子、队伍、阵地、制度建设，落实有关人员责任，坚持上下联动、综合施治，从严查处党员、干部违法违纪行为，严格落实“定领导、定人员、定责任、定目标、定时间、定奖惩”的六定措施，确保年内薄弱村帮促转化率达到100%，同时做好已转化村的巩固、稳定和提高工作，杜绝出现反弹。二是突出流动人口计划生育一体化管理服务。加大综合治理力度，按照“谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁管辖谁服务”的原则，落实管理服务责任制，努力解决好流动人口违法生育漏管问题。大力实施流入地与流出地之间双向管理、协作配合制度，发挥流动人口计生管理服务信息平台作用，形成无缝隙覆盖、无漏洞管理的格局。从现在开始利用半个月的时间，集中开展一次清理整治，重点清理清查违法生育、违法抱养、违规怀孕和育龄妇女及流动人口漏管理现象，各管区、各村、各部门全力配合，确保清理清查工作彻底，不留死角。对在规定期限内清理出的违法生育等问题，对各村负责人可从轻处理;对清查不彻底，以后被群众举报或暗访发现的违法生育等问题，对当事人从严惩处，并严肃追究各村负责人的责任;对配合不力的村，将追究主要负责人的责任。三是突出计生队伍建设。选好配强村级计生专职主任，加大对人口计生干部队伍的培训力度，抓好镇、村计生工作人员的培训，切实提高他们的责任意识、工作能力和服务水平，同时加快村级计生队伍职业化建设步伐，提高整体素质，努力建设一支能打善战的高素质、高待遇的计生队伍。

(四)强化四项措施。一是强化宣传教育。各管区、各村要把学习、宣传、落实中央《决定》作为头等大事，争取20xx年所有村全面建立起新机制，率先实现人口计生部门工作法制化目标，搞好综合改革，努力推进人口计生工作的社会化、领导的自觉化、村民的自治化、服务的优质化、管理的规范化和手段的信息化。采取灵活多样、生动活泼的形式，持续广泛开展人口计生方针政策的宣传，通过高音喇叭、宣传单、明白纸等形式，扩大宣传的覆盖面和影响力，增强群众的人口意识和依法推进计划生育的意识。改进宣传教育模式，深入开展“双进、双建”活动，实现宣传教育的知识化、个性化、温馨化和社会化，进一步促进群众婚育观念转变，自觉实行晚婚晚育，营造有利于人口计生工作发展的良好环境。二是强化奖励政策的落实。继续抓好独生子女家庭奖励、基本技术服务项目免费、奖励扶助制度推行等政策的落实，使计划生育家庭得到更多实惠。坚决破除“早结婚、早生子”的传统观念，大力实施“少生快富”工程，引导群众少生、优生、快富。三是强化优质服务。深入开展优生优育宣传咨询服务，提高群众的优生保健意识和能力，提高出生人口素质。积极引导群众自觉进行婚检，积极开展婴幼儿早期教育，强化对独生子女社会行为的教育和培养。四是强化依法惩处。严肃查处、严厉打击违法生育行为，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，加大对社会抚养费的征收力度;对拒不交纳的，申请人民法院司法程序强制执行，解决社会抚养费征收难和到位率低的问题。

志们：

大家好!在春节即将来临之际，我首先要预祝各位同志新春快乐，合家欢乐，猪年吉祥!

春节是我国的传统节日，众所周知，每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现，一方面，这些东西确实是喜庆的代名词，但从另一方面来说，这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外，春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期，各类安全问题都层出不穷，因此，我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此，我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点：

第一，进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多，出现的几率也比较高，因此，每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识，将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想，如果因为某一个员工的疏忽或是不重视，对员工自身、他人甚至是车间造成伤害，那么又会有多少个家庭因此受到牵连，这样的后果不是我们可以承受的。

第二，进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作，一旦发展某一台设备出现问题，就要立即停止使用，进行维修，确保设备正常后才能投入使用，避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强，不能乱堆放车间物品，尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作，是否存在可能导致火灾的因素，电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗，确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实，如果一旦出现氨水泄露，就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水，再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。

第三，进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责，在此，我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时，还要肩负起自身岗位的责任，一旦出现问题要及时采取解决的措施，而不是推卸责任。事实上，我们也会严格落实安全检查工作，一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任，决不姑息。

同志们，安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说，都是非常重要的。我再一次强调，希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作，只有大家共同努力，我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。

同志们：

刚才，同志就我县20xx年6月至20xx年5月一年以来的打假工作情况进行了总结，同志对我县今后的打假工作进行了部署，讲得很好，我完全同意。打假治劣工作是一项长期而又艰巨的工作，要将此项工作作为整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重。希望各职能部门要认真履行好职责，发挥打假主力军的作用，狠抓落实，掀起我县打假新高潮。下面，我代表县委、县政府就我县的打假工作强调三点意见：

一、各级领导特别是一把手对打假工作要认识到位，保持清醒头脑，主要领导和分管打假工作的领导要从实践“三个代表”重要思想和科学的发展观的高度来认识打假工作的长期性、艰巨性、紧迫性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，扎扎实实做好打假工作。

打假治劣工作要坚持“三个服务”的方针，就是打假工作无论什么时候都要服务于经济建设，服务于企业需要，服务于维护社会稳定，这符合“三个代表”重要思想和党的xx大精神，符合发展是第一要务的需要。大家对此要予以全面理解。从本质上说，“三个服务”和打假工作是一个有机的统一体，是相辅相成的关系。如果我们的打假工作脱离了“三个服务”的指导思想，不将其贯穿于我们业务工作的全过程，打假工作就会失去意义和方向;相反，如果我们不依法行政，尤其是不依法履行打假和安全监察工作职责，致使假冒伪劣产品泛滥，特种设备安全事故频发，就将直接阻碍经济的健康发展，影响当地社会的稳定，“三个服务”也就成为一句空话。所以，要求大家工作要到位，根本的要求有两个，一是打假工作要到位，二是特种设备安全监察工作要到位。这与“三个服务”是没有矛盾的，请大家不要掉以轻心，要采取有力措施，要充分重视综合管理和行政执法，使“三个服务”化为体现“三个代表”重要思想的具体行动和具体内容。几年来，在大家的共同努力下，打假工作取得了阶段性成果，市场经济秩序混乱的问题部分得到遏制，但还没有从根本上得到解决，假冒伪劣问题还很严重。希望大家要很好地理解，在任何时候都要看到打假工作的长期性，要保持清醒的头脑，采取有力措施。我们是打假主力军，要义不容辞地担当好、履行好这个职责，不能推诿，今年下半年我们要掀起打假新高潮。第一范文网版权所有

二、打假工作一定要抓重点。当前，打假工作要抓住重点商品、重点地区和重点案件。一是重点商品，主要是食品、药品、农资、建材、烟草、液化石油气和各种特种设备等。要认真落实好部门打假工作责任制，做到“四个到位”，即：责任到位、宣传到位、摸查到位和整治到位。责任到位，就是要使打假工作做到层级职责清晰，把打假责任制根据产品、区域分类，具体分解到各部门;宣传到位，就是要使法律、法规以及打假工作方面的内容做到家喻户晓;摸查到位，就是要摸清辖区企业底数，外来人口有多少等;整治到位，就是打击和帮扶相结合。二是要狠抓重点案件，对涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的典型案件和大案、要案，不仅要严肃查处，还必须查个彻底，只有这样，才能有力震慑违法犯罪势力，才能打出声势，打出成效;要落实奖励经费和奖励措施，广泛发动企业和群众举报，揭发制假售假案件，积极受理投诉，迅速组织力量调查核实，弄清案源，在大案要案上取得突破;在查处大案要案中，要狠刹说情风，坚决排除一切阻力和干扰，无论案件涉及到什么单位，什么人，决不姑息，决不手软。对涉及违法犯罪的行为，坚决移送司法机关追究刑事责任。第一范文网版权所有

三、进一步加强自身建设，提高队伍素质。严厉打击制售假冒伪劣产品违法活动，关键要有一支高素质、作风硬、战斗力强的队伍。各职能部门一定要狠抓队伍建设，在提高思想、业务和执法水平上下工夫。为此，我们要注意抓好以下几点工作：一是要加强思想政治工作，提高思想政治素质。要通过开展保持共产党员先进性教育活动，以高度的政治责任感和事业心，强化整体凝聚力和战斗力，充分发挥各部门各自优势，树立大局意识和全局观念，做到有令则行，有禁则止。大力加强全心全意为人民服务的宗旨，维护政府部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。二是要加强教育培训工作，提高工作水平和技术业务素质。通过各种形式的学习和培训，结合业务知识考试和业绩考核，不断提高技术业务水平和工作能力，使我们的打假队伍人才结构、知识结构不断优化，业务素质明显提高。三是要增强依法行政意识，规范行政执法行为，不断提高行政执法水平。同志们，我们这支打假队伍整体上是好的。一直以来，在大家的精心组织、顽强拼搏下，我县的打假工作打出了声威，打出了成效，大家都很辛苦、很努力。在此，我代表县委、县政府对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢。同时，我们不能满足，要清醒地看到打假工作中存在的问题。老百姓对我们的打假工作还有一些不满意的地方，如有些执法工作不够规范，执法尺度把握不够准，没有严格依据法定程序执法等。政府部门发展靠什么?靠的是职责履行到位。只有职责到位，政府领导重视，老百姓满意，这个部门才有发展，才有前途，才有生命力。因此，在整顿和规范市场经济秩序工作中，我们一定要充分履行好打假职责和特种设备安全监察职责，坚持有法必依、执法必严、违法必究。

同志们，今天我就说这么三点意见，希望大家进一步认清当前假冒伪劣商品的严峻形势，贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议的精神;牢固树立以人为本的科学发展观，把思想认识和实际行动坚决统一到县委、县政府的正确分析判断和部署要求上来;以开展先进性教育为动力，以良好的精神状态，快速反应，快速行动，切实加大打假工作力度，认真落实打假工作责任制，推进打假工作再创佳绩，为整顿和规范我县市场经济秩序做出新的贡献。

我校每一个年级执教班主任、教师都会为下一任教的教师留下一些值得借鉴的东西，这已经形成了我们实小的一个传统，同事之间总是彼此相互提醒着，学习着，促进着。这样的传统值得弘扬和传承!这些年我亲眼目睹了这一切，觉得有必要整理出比较系统文字为好，新学年开学已经过去两周了，我们能不能都来抽出一点时间做一做呢，一人撰写，众人补充，使之更加完善，使之成为我们工作时的温馨提示。

一、上课

1.首先提出课堂要求，学生坐姿要端正，上课发言要先举手后发言，没经过老师的允许不能随便讲话。

2.知道上课用眼、用耳、用脑的重要，学会专心听讲的方法(眼睛注视回答问题的孩子)。

3.使学生了解读书、写字的姿势和书写执笔方法，为今后养成良好的读书、写字习惯打好基础。在平时的课堂教学中，要求学生做到每次写字前先做“写字操”，(闭眼、吸气、头正、肩平、身直、臂开、睁眼、握笔、写字、足安)真正做到“练字先练姿”。写字时，做到：右手握笔背挺直，眼离书本约一尺。手离笔尖约一寸，胸离桌子约一拳。三个一，要做到，字写工整视力好。随时纠正坐姿姿势，留心学生的握笔姿势。

4.上课时，不能随意吃东西、喝水，更不能随意大小便，如果有困难，应举手向老师报告。

二、课间

1.拥挤伤害。这种伤害主要发生于教室门口、楼道。告诉学生遇到拥挤躲一旁，万不可像高年级学生一样高兴地前去。特别是早操要排好队，上下楼梯靠右行，注意礼让保安全。

2.追逐伤害。这类危险发生最多。小孩子精力旺盛，特别是男孩子喜欢满教室的追逐打闹。在追逐过程中还不时的回头来看，倘若学生手中再拿有铅笔之类的小物件，危险性就更高了。因此，除了加强教育讲清道理，强化监督外，再就是绝对不许在教室内疯打闹，杜绝在跑的过程中从背后推人，这类事情在低年级中发生最多。

3.游戏伤害。教师要经常观察孩子玩的游戏，善于发现其中潜藏的危险性，及时提醒杜绝危险的发生。下课离开座位前，必须把铅笔装进铅笔盒，带的学具不到上课的时间不可以拿出来玩。

4.爱护公物。桌凳轻拿轻放，学会开关门窗，不乱动教室内的电器设备。

三、卫生

1.班级卫生。孩子很喜欢帮老师干活，认为是一件非常光荣的事情。因此班主任要让孩子做些力所能及的事情，特别是那些不太爱表现自己的、学习较差的孩子，让他们感觉到老师对他们的关注。老师一定不要大包大揽，慢慢地培养勤快的小帮手。教室卫生可在第三周进行详细的分工，包括开窗通风。每天卫生委员要检查口头评比，表扬并奖励。

2.个人卫生。做好四勤。勤洗手(便后一定要洗手，特别是在吃饭的时候，一定要洗干净在吃饭)、勤洗脸、勤饮水(最好不用别的小朋友的水瓶喝水)、勤通气。教育学生打喷嚏、咳嗽、清洗鼻涕不要对着人。遵守上厕所的制度，不得随意大小便。教室内老师可以准备好卫生纸。

3.书桌及书包卫生。和家长沟通，培养孩子们的自理能力，教会学生收拾文具，整理书包(书本的摆放很多孩子不知道如何的进行分类)，养成及时清除垃圾、废物的习惯(放学后课桌的抽屉内清空)。不许随便撕纸。

4.让学生充分的认识自我(知道自己是家庭形象、班级形象、学校形象)，约束自我，做到不乱扔，随时弯腰，做文明人，创洁净校。

四、排队、路队

具体的要求提出后，必须进行扎实有效的训练。每次排队时，教师可以从1数到10，告诉学生这就是排队的时间，必须在这段时间里站到指定的位置，不能拖拖拉拉，而且不说话、不推人、拉人，人站正，队排齐。如果有一个学生没有做到，就重排，直到符合要求为止。虽然花时较多，但这样几次三番的强化教育后，行为的要求已深入学生心田，并化为自觉地行为，良好的习惯也就慢慢养成了。