人居环境整治推进会议领导讲话稿(推荐20篇)

同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的一项重大战略决策。根据中央、省市县的部署，县委、县政府决定从3月份开始，要集中利用一年左右时间，在县乡两级开展深入学习实践科学发展观活动。于3月2日召开动员大会，号召全县各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性、必要性和紧迫性，积极投身到学习实践活动中来，努力推进学习实践活动，取得实实在在的成效。按照省市县的总体要求，今天我局召开动员大会，对全局开展以“科学发展、造福人民”为主题的深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署，会议的主要任务是，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，传达省市县深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，动员全局党员干部迅速掀起开展深入学习实践活动的热潮，扎扎实实地把这次活动引向深入。下面，我代表局领导班子和局党支部就开展深入学习实践科学发展观活动，讲三点意见。

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实把思想统一到中央决策和县委、县政府的部署上来

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进行教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的xx届三中全会以来，以同志为的党中央提出并逐步丰富完善了科学发展观的重大战略思想。科学发展观是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

当前世界正处于大变革大调整之中，我们既面临着加快发展的难得历史机遇，也面临着复杂的国际国内形势的严峻挑战。面对机遇和挑战，我们只有深入学习实践科学发展观，全面分析和准确把握发展大势，增强大局意识，加强战略思维，才能不断提高把握发展机遇、应对挑战的能力;只有深入学习实践科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，促进速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，才能推动经济社会又好又快发展，让广大人民群众共享改革发展成果，进一步凝聚人民群众推动科学发展的智慧和力量。开展深入学习实践科学发展观活动，对于促进广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;对于在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利;对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，保证我们党始终走在时代前列;对于顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系，都具有十分重大的意义。

当前，我县正处在全面建设小康社会的关键时期。县委、县政府结合我县实际，明确了“”经济社会发展的总体要求、指导原则、基本思路、战略目标和战略重点、重大项目、政策措施，提出了“”经济社会发展的新目标、新要求、新举措。为全县经济社会发展呈现出更加美好的前景。我们应充分认识到，在新形势下，我们还面临着种种需要破解的难题：一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观的理解还不够深入;一些影响和制约科学发展的问题还比较突出，保障科学发展的体制还不够健全;有的发展思路、发展模式与科学发展观的要求还不相适应。由于多方面因素的影响，张北的发展还面临一些突出的困难和问题，一方面要加快发展步伐，一方面要保护好十分脆弱的生态环境。在新一轮的大发展中，我县资源环境面临着新的更大的压力，经济发展与环境保护之间的矛盾将在一个时期内集中显现，污染防治、生态保护、环境监督与管理的任务将更加艰巨与繁重。从我们环境保护部门本身的工作来看，在新的任务面前，还存在着种种的不适应，一些干部还存在着促进科学发展责任感、紧迫感不强，信心不足、精神不振、工作作风不够扎实，新思路、新方法不多、履行职责能力不够等问题。解决上述存在问题，适应新形势，完成新任务，要求环保工作者必须深化用科学理论武装头脑，通过深入学习科学发展观，不断提高行政能力，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，真正用科学发展观统领环境保护工作，把科学发展观变成我县环保系统党员干部的自觉行动，把党的政治优势和组织优势转化为推动全县经济社会又好又快发展、推动环境保护历史性转变的强大力量。

环境问题是在发展中产生的，必须在发展中逐步解决，而科学发展是解决环境问题的最根本途径。开展深入学习实践科学发展观活动，既是推进经济社会又好又快发展的必然要求，也是推进生态文明建设，解决影响和制约科学发展突出环境问题，实现环保工作新突破的迫切需要。全局党员干部一定要深刻认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，紧紧围绕“科学发展、造福人民”这个主题，努力推动学习实践活动取得实实在在的成效，为环境保护事业的全面进步、促进全县经济社会全面协调可持续发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

3月2日上午，李雪荣书记在全县学习实践活动动员大会上的重要讲话，科学分析了我县形势，深刻阐述了深入贯彻落实科学发展观的重大意义，内涵丰富、任务明确，思想性、针对性都很强，是我县开展深入学习实践科学发展观活动的指导性文件。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，进一步提高对贯彻落实科学发展观重要性的认识。

二、着力解决影响科学发展的突出问题，促进经济发展与环境保护相协调

为了将学习实践活动开展地扎实有效，我局决定成立领导小组。组长由我担任，副组长由支部书记赵喜旺担任。领导小组下设办公室，办公室由张志高担任，成员由刘庠坤、王洋、徐轶、孙婧婷、贺佳圆组成。同时制定《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，确定我局学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和总体要求。具体内容将由赵喜旺书记宣读《实施方案》时介绍，我先就如何着力解决影响科学发展的突出问题、促进经济发展与环境保护相协调讲几点意见。

贯彻落实科学发展观，实现可持续发展，最为重要的就是要处理好发展与环境的关系问题，不断加强环境保护和生态建设，促进经济发展与生态环境相协调。讲可持续发展，最为现实、最为关键的就是生态环境问题，绝不能以牺牲坏境、破坏资源为代价换取一时的经济增长。如果对自然界只讲索取不讲投入，对资源只讲开发利用不讲保护建设，人与自然就无法和谐相处，今天的一时增长就会变成未来经济衰退的根源甚至危及子孙后代的生存和发展。深入学习实践科学发展观，必须牢固树立忧患意识，把加强生态建设和环境保护放在更加突出的位置，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好性社会，统筹人与自然和谐发展，努力实现经济增长与资源环境相协调。

环境保护是实现科学发展的重中之重，能否推进环境保护突出问题的解决是检验我局学习实践活动是否取得实效的重要标准。我们要以这次学习实践活动为契机，在学习调研、广泛征求意见和召开专题民主生活会的基础上，认真查摆和梳理并努力推进解决突出问题:一是在对科学发展观的认识和促进科学发展的能力上要有新提高。要通过开展学习实践活动，进一步解放思想，更新观念，拓宽视野，使保护环境的基本国策得以更好落实。二是把解决民生问题放在更加突出的位置，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保障群众环境权益作为一切工作的出发点和落脚点。要继续把水、大气和农业农村污染防治作为重中之重，把确保群众饮水安全作为首要任务，千方百计解决好危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。三是提高环保基础能力。要通过开展学习实践活动，以环境执法基础能力和队伍建设核心，进一步强化环境保护基础性工作，努力提高执法水平和服务水平。四是坚持从严治党、从严治政原则，用制度管权、用制度管事、用制度管人。按照建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的要求，把增强环保部门的政府执行力放在更加突出的位置，着力构建和完善行政权力运行监督体系。五是在改革创新体制机制上有新突破。要在解决突出问题的过程中深入查找影响和制约科学发展的体制机制根源，努力从制度上寻找解决问题的途径和办法，并及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度、政策方面的建议，推进构建有利于科学发展的体制机制，为环保事业上新台阶提供坚实保障。

首先，要搞好活动的学习调研工作。今天动员会后，局领导将分头开展调查研究。紧密结合整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、污染减排、环评“三同时”执行情况督查等内容，深入企业和基层，通过现场察看、召开座谈会等多种形式，努力解决群众反映强烈的污染问题，推进解决影响和制约科学发展的突出问题，集中解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题，督促解决影响社会和谐稳定的突出环境信访问题，使人民群众感受到新变化和新气象。要认真分析环保工作遇到的问题和矛盾，积极寻求解决的途径和对策。

其二，要把学习实践活动与环保行业作风建设、能力建设有机结合起来。以学习实践活动为契机，认真查找我局党员干部在党风政风、思想认识、工作作风、工作能力等方面存在的不适应问题，激励广大党员干部走在各项工作的前列，争当先锋，不安于现状，重实际，说实话，出实招，求实效，扎扎实实，埋头苦干。要把那些作风正、能力强、水平高的干部放在关键的岗位上，以适应新形势、新任务的要求。

其三，要把学习实践活动与环保工作有机结合起来，扎实推进环保各项工作上新台阶。环保工作是否取得新成果是衡量我局学习实践科学发展观活动是否取得实效的根本标准。今后一个时期，我们要乘全党学习实践科学发展观的强劲东风，坚持依靠经济发展促进环境保护，以环境保护优化经济发展，努力做到发展与保护并重，促进经济与环境相协调。

三、切实加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

一是要把深化学习、提高认识贯穿活动始终。检验学习实践活动的成效，首先要看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫，看对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解和把握是否有了新提高。全局党员干部要坚持全程学习，在每个阶段都要加强理论学习和教育，做到活动每推进一步，理论学习就深化一步。要拓展学习途径，在认真学习规定内容的基础上，要采取“请进来”共同探讨、“走出去”学习考察、“沉下去”深入调研等方法，不断理性思考，提高认识，升华思想。要坚持理论与实践的统一，把科学发展观的理论转化为指导工作的世界观和方法论，转化为政治信仰和价值追求，转化为高尚品德和优良作风，转化为工作能力和实践成果，使之成为环保工作者的自觉行动。

二是把解放思想、改革创新贯穿活动始终。解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的重要前提。改革创新是推动环保事业发展的根本动力。这次活动一个重要内容就是进一步解放思想，在解放思想过程中，探索改革创新之道，在改革创新过程中，破解制约历史性转变的突出问题，力求在落实污染减排上有新的突破，在解决危害人民群众健康的突出环境问题上有新的作为，在推进生态文明建设上有新的探索。

三是把解决问题、完善制度贯穿活动始终。我们要充分利用学习实践活动的“大气候”，解决大问题。对通过调研和查摆发现的突出问题，不能都等到整改阶段再着手解决，要从一开始就带着问题学、带着问题查，做到边学边查边改。既要解决好实际工作中存在的问题，也要解决好思想观念、思想方法层面上的问题;既要抓紧解决好那些突出的现实问题，又要锲而不舍地解决那些深层次问题，及时把学习实践活动中形成的认识成果、实践成果，上升为制度成果，努力为贯彻科学发展观提供良好的制度保证。

四是把依靠群众、发扬民主贯穿活动始终。群众路线是我们党根本的政治路线和组织路线。邓小平同志明确强调:“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。”这次学习实践活动的一个重要原则就是贯彻群众路线，充分发扬民主。为此，要做到请群众参与、受群众监督、由群众评判、让群众满意。坚持深入群众、深入一线、深入基层，“开门”搞活动，认真倾听群众的呼声和期盼，把学习实践活动的过程变为发扬民主、集中民智的过程。要注意广泛听取意见和建议，要把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准，真正办成几件群众迫切希望的实事，让人民群众看到取得的实际效果，感受到新变化、新气象。

五是把领导带头、典型示范贯穿活动始终。以身作则，严于律己，历来是领导干部从政的基本要求，也是感召群众、凝聚人心的法宝。中央对党员干部特别是领导干部提出了“带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实”的要求。我们局领导要做学习实践科学发展观的表率、模范，做好“五个带头”：政治上强于人，从与党中央保持一致的高度，以强烈政治责任感积极投身到学习实践活动当中来;学习上先于人，要刻苦钻研、入脑入心、真学真用，提高科学发展观的理论素养;作风上好于人，要深入基层、深入一线，扎实解决实际问题;整改上严于人，要敢于揭短亮丑，勇于解剖问题，严格落实整改措施。

六是把加强领导、精心组织贯穿活动始终。局领导小组办公室要加强同县学习实践活动领导小组办公室的联系，积极争取帮助与指导，努力提高我局学习实践活动的质量。局领导要加强对分管股室学习实践活动的检查，要进行学习辅导和工作指导。要在整个学习实践活动的不同阶段，及时召开有关会议，总结部署各阶段的工作。

我局要把学习实践活动作为一项重大的政治任务，摆上重要议事日程，高度重视，认真谋划，落实责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要密切联系本单位实际，以促进环保工作上新台阶为最终目的，精心组织，统筹兼顾，把开展学习实践活动与贯彻县委、县政府重大部署紧密结合起来，与完成以推进污染减排为龙头的各项工作任务结合起来，把学习实践活动的成效体现到解决实际问题、促进各项工作上，用各项工作的实际效果来衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，我们要把科学发展观“作为政治信仰来追求、作为科学真理来坚持、作为行动指南来践行”。让我们以重要讲话精神为指导，坚决贯彻落实党中央和省市县的部署和要求，借学习实践活动的东风，使环境保护事业焕发新的生机，呈现新的气象，夺取新的胜利。

谢谢大家。

尊敬的各位领导、书法家、来宾们：大家下午好!

首先，我谨代表东莞报业传媒集团对参与和支持本次活动的朋友们表示衷心的感谢!尤其感谢光大地产与东莞市书法协会对我们的大力支持。

宋代的王安石有首名诗《元日》：“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。千门万户曈曈日，总把新桃换旧符。”这里的桃符指的就是春联。春节贴春联属于中国的传统文化习俗，用毛笔在红纸上写下美好的祝福，贴在门窗之上，既可避凶化吉，又能装饰门户。所以，自古流传，生生不息。

今天的现场，云集了一批东莞的书法名家，可谓高朋满座，蓬荜生辉。他们将为大家奉上精美的书法春联。往年人们多买印刷品春联，现在越来越多的人喜欢书法春联，这是一种进步!因为书法春联除了传统的吉祥之意，更增添了艺术价值。所以今天来现场的朋友们是聪明人!

写春联是一种文化活动，希望大家作一个文明人，主动排队，维持秩序，不要一轰而上，影响艺术家的创作。

人大主席团、各位代表、同志们：

**镇第xx届人民代表大会第一次会议今天隆重开幕了，我代表县委、县政府向大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向出席今天大会的各位代表致以崇高的敬意，向你们并通过你们，向工作战斗在各行各业生产一线的广大干部、群众致以诚挚的问候!

这次人代会，是在“”开局之年召开的一次重要会议，是一次总结过去、畅想未来、规划蓝图的大会。刚刚闭幕的桐峪镇党代会给这次会议赋予了新的内容，向我镇广大干部群众提出新的工作任务和更宏伟的奋斗目标，各位代表肩负着全镇人民的重托，参政议政，共商全镇经济社会发展大计，希望大家增强责任意识和使命意识，严肃、认真、负责地开好本次会议。 过去的几年，我镇广大干部、群众，在**镇党委、政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，励精图治，艰苦创业，在各条战线上都取得了较大成绩。特别是近两年，我们**镇加大农业基础设施投入，大力贯彻实施惠农政策，加快城镇化进程，有力地推动了全镇经济社会的全面进步，社会秩序稳定，人民群众安居乐业。所有这些成绩的取得，是全镇广大干部、各族各界群众共同努力的结果。

这次大会，是**镇政治生活中的一件大事，大会将选举产生新一届政府领导成员和人大主席团成员。因此，县委、县政府非常重视。为了认真完成这次人代会的各项议程，要求与会的各位代表要以大局为重，统一思想，提高认识，坚持组织原则，要以对党和人民高度负责的态度，认真听取和审议好本次会议的各项报告，充分酝酿，广泛讨论，发扬民主，顺利完成本次会议确定的各项议程。通过这次大会，要进一步统一思想，提高认识，理顺情绪，振奋精神，把思想和行动统一到党的各项方针政策上来，统一到深化农村体制改革、调整优化产业结构、加快农村经济发展和社会进步上来。全面完成和超额完成今年各项经济和社会发展目标和各项工作任务，同时，要谋划好今后一个时期的工作思路和奋斗目标，进一步深入学习和领会党的xx届五中、六中全会精神，认真践行科学发展观，在现有的基础上把各项工作提高到新的水平。

各位代表，20xx年是实施“”规划的开局之年，是我们全面建设小康社会的关键之年，所以，做好今年的工作意义十分重大，影响深远。刚刚闭幕的县党代会明确提出了今后五年我县经济社会发展的总体要求和工作重点，我们镇也要制定今后一个时期的经济社会发展的具体目标和措施。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学发展观，在县委、县政府的坚强领导下，以更加昂扬的斗志，与时俱进，开拓创新，奋发图强，为不断推进全县农村经济社会发展，为全面建设小康社会做出更大的贡献。

最后预祝大会圆满成功!

尊敬的省评估组许某某组长、凌某某副主任、各位专家，张某某总督学、张某某主任：

大家上午好!

在这生机盎然、万物萌发的初夏时节，各位领导、专家不辞辛劳奔波，专程莅临我区检查、督导、评估教育工作，这既是对我区教育事业的极大关心和肯定，也是对我们工作的支持和鞭策，我们在深受感动的同时也感到十分振奋。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，对各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

东昌区是通化市主城区，是市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化中心。自1985年建区以来，在历届班子和全区干部群众的共同努力下，经过多年来的发展，目前东昌区经济社会呈现出良好健康的发展势头，多年来主要经济指标均保持在全市第二的位次，人均财力位居全市第一。20xx年，地区生产总值首次突破100亿元，实现106亿元，比上年增长17.6%，总量位居全市第二;全口径财政收入首次突破10亿元，实现11.2亿元，比上年增长34.2%，总量位居全市第二，其中地方级财政收入实现4.36亿元，比上年增长52.5%。当前，区第七次党代会又作出了建设“实力东昌、活力东昌、和谐东昌、幸福东昌”的战略部署，确定的主要发展指标要全面超越党的xx大提出的全面建设小康社会的标准，明确了站位更高、方向性更强的发展思路和目标，东昌区正在步入加速发展、率先发展、城乡统筹发展的新时期。

多年来，在抓经济、抓项目、抓发展的同时，区委、区政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置，在上级党委、政府及省、市教育督导部门的精心指导下，紧紧围绕“学前教育优质化、义务教育现代化、成人教育终身化、教师队伍专业化”的工作目标，抢抓机遇、迎难而上、改革创新，摸索出一条具有东昌特色的教育发展新路子，连续五年荣获全市教育工作目标管理责任制评比第一名。特别是近年来，东昌区高度重视省政府对县(市、区)级政府教育督导评估工作，将省政府教育督导指示要求作为我区教育发展的蓝本和方向，不断加大教育财政性投入，进一步明确思路、强化措施、优化环境，全区教育事业呈现出繁荣、均衡、协调发展的生动局面。在今年3月份召开的全省教育工作会议上，我区荣获了“吉林省教育工作先进区”称号。这些成绩的取得，是与省政府教育督导团的精心指导和大力扶持分不开的。借此机会，再一次向省政府督导团各位领导专家表示深深地感谢!

虽然我区教育工作取得了一定的成绩，获得了一些荣誉，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离。各位领导、专家的到来将为我们提供一次难得的学习机会，你们的热切关注和精心指导，将对我区教育工作进一步找准薄弱环节、理清办学思路起到至关重要的指导和推动作用。我们将积极配合评估组的工作，虚心听取专家的意见和建议，并以这次督导评估为契机，进一步理清发展思路，强化工作措施，努力推动全区教育事业又好又快发展。

最后，衷心祝愿各位领导、专家在我区检查指导工作期间，工作顺利，心情愉快!

谢谢大家。

“”残疾人教就工作任务艰巨繁重，如何紧扣以残疾人为本这一主题，围绕保障和改善民生这一主线，推动残疾人教育就业扶贫和社会保障各项工作创新发展，依然是今后五年需要做好的重大任务。

一是要把残疾人就业优先作为教就工作的优先战略予以重点推动。实施就业优先战略，把促进就业放在经济社会发展的优先位置，把增加就业作为经济社会发展的优先目标，是党中央、国务院针对“”经济社会发展形势的变化和要求，着力保障和改善民生所作出的重大战略举措。残疾人就业是保障和改善残疾人民生的基础和条件，既是康复、教育成果的归宿，也是残疾人脱贫致富的根本，更是享受各种社会保障的前提和支撑。残疾人就业问题解决得好，残疾人能够实现相对稳定充分的就业，生活有保障，收入有来源，参与社会有基础，不仅能有效带动残疾人教育、扶贫、社会保障等工作的开展，对于促进残疾人整体状况的改善和残疾人事业的全面发展也具有积极的意义。促进残疾人就业，要重点将大中专残疾人毕业生、就业困难残疾人放在突出位置，加强职业培训，鼓励自主创业，提高服务能力水平，持续开展就业援助和就业服务活动，多层次满足残疾人就业需求，努力到“”末，实现残疾人基本充分就业，就业规模明显扩大，就业稳定性显著增强。

二是要把扩大覆盖面、不断提高保障水平，加快建立残疾人特殊社会保障制度作为教就工作的紧迫任务予以安排。过去五年是我国加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重要时期，也是社会保障制度创新和政策出台的高频期，这种态势仍将持续贯穿于整个“”时期。如果不能及时关注和跟进，不能将残疾人社会保障制度建设纳入其中并给予特别安排，不仅仅会造成我们工作的被动，更主要的是广大的残疾人权益的受损。因此，各级残联组织要加强残疾人社会保障制度的政策研究和实践探索，制度建设仍然是基础和关键，即使标准不是很高，只要形成长效机制，仍可以根据经济社会的发展不断提高保障水平。目前，一些省市在残疾人专项补贴制度方面取得了突破，对其他省市起到了非常好的示范促进作用。各地要在不断完善残疾人社会保障政策制度的同时，坚持扩大覆盖面，确保广大城乡残疾人普遍得到应有的制度性保障。

三是要继续以主人翁的态度，把促进残疾人人人享有平等教育作为残疾人教就工作的长线任务予以部署。教育是帮助残疾人获得解放的根本，也是残疾人实现“平等、参与、共享”的关键和生存发展的基本条件，更是衡量残疾人事业发展和残疾人状况的重要标志。不容置疑，发展特殊教育是政府教育行政部门的职责和任务，但各级残联组织同样责无旁贷，同样是残疾人教育事业发展的主要参与者和责任人。朴方主席多次指出，残疾人教育是抢救未来的工作，做好残疾人教育工作要有特殊的感情和认识，要有紧迫感和前瞻性。目前，我们对特殊教育研究得还不够，推动特殊教育的主动性和有效性还不高。大家要牢记朴方主席的教诲，切实转变作风，加强对残疾人教育的研究，以主人翁的精神和态度，担当起促进残疾人人人享有平等教育权利的责任来，积极发挥作用，使特殊教育基础设施建设、特教师资队伍建设、残疾人接受义务教育普及率、高中阶段以及高等教育入学率都能得到一个大的发展和提高。

四是要把加快提高农村残疾人的保障和服务水平，增加家庭收入作为未来十年农村残疾人扶贫工作的核心予以强调。国家新十年扶贫开发纲要坚持开发式扶贫方针，推动扶贫开发与农村居民最低生活保障制度有效衔接，完善贫困人口瞄准机制，将重点放在增加贫困人口收入，提高贫困人口发展能力上来。新十年纲要的目标是：到20xx年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房;贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。具体到残疾人扶贫，首先是要在实现两项制度衔接的工作中，突出对农村贫困残疾人的保障，通过“四保一救”的落实，使农村残疾人在生活、医疗、养老、教育、住房等方面普遍得到最基本的保障。其次，通过丰富和创新扶贫手段，强化扶贫基地、扶贫项目的带动作用，在扶贫开发中提高残疾人综合素质和自我发展能力，稳定提高残疾人家庭收入水平，不断解决农村贫困残疾人脱贫致富问题。

五是要把深入实施好阳光家园计划作为教就工作新的平台予以推进。残疾人托养服务工作虽然开展的时间不长，但也绝不是阶段性工作，而是要长期坚持并成为残联工作一项重要业务来发展的。开展残疾人托养服务的宗旨和目的，是要帮助解决城乡自理能力和参与社会能力较弱的智力、精神及其他重度残疾人的托养需求问题，同时也是中国残联从打造残联组织加强和创新社会管理，开展残疾人公共服务和公共事务管理平台和载体的长远发展所做出的战略部署。阳光家园计划作为残疾人托养服务的支撑项目，对带动残疾人托养服务的标准化、规范化建设具有重要意义，各地要努力将项目资金转化为高效规范的日间照料服务、机构托养服务和社会化购买服务等，避免变为残疾人生活救助金。同时，通过项目的实施，将残疾人托养服务打造成以日间照料和专业机构为主，展现教就部门和残联组织服务残疾人的平台和载体，在不断提高服务能力和水平的进程中，拓展和确立残联组织在残疾人服务中的主体地位，逐步发挥在残疾人服务体系建设中的支撑作用。

六是要把加强统筹，相互促进，作为发挥好教就工作各项业务整体优势的自觉行动。教就工作各项业务既相对独立，又相互依存，教育可以提高残疾人综合素质和职业技能，就业可以帮助残疾人获得社保、脱贫解困，社会保障和就业、扶贫相互关联，所以说，教就工作各项业务只是形式上的分工，其实质仍然是统一的，需要形成统筹协调，相互推进的有机整体。中国残联教就部目前已经形成较好的工作机制，各个处之间既有分工，又相互合作，就业工作还与相关直属单位建立起例会制度，定期通报情况，共同研究工作，统一部署推进，既提高了工作效率，又密切了业务联系，取得了非常明显的成效。各地也要按照新宪书记的讲话要求，强化队伍建设，理顺业务关系，形成工作合力，高效推动教就工作各项业务统筹发展。

同志们：

县政府决定召开这次会议，主要任务是回顾总结20xx年全县安全生产工作，分析当前形势，安排部署20xx年全县安全生产工作。刚才，xx局长总结了20xx年全县安全生产工作情况，并安排部署了20xx年安全生产工作，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我

从“认真总结、突出重点、狠抓落实、抓好当前工作”等方面讲四点意见。

一、认真总结，客观评价20xx年全县安全生产工作

20xx年，是我县经济社会快速发展的一年，也是安全生产工作深入推进的一年。一年来，各乡镇、各部门、各企业按照市县安全生产工作要求，牢固树立安全发展理念，深入开展“安全生产年”系列活动，狠抓重点行业领域安全隐患排查治理，积极推进企业安全生产标准化建设，全县安全生产形势呈现总体稳定态势，突出表现为“一个杜绝、两个稳定、三个下降、四个提高”：

“一个杜绝”：即杜绝了重大、较大生产安全事故发生，全县没有发生一次死亡3人以上的较大生产安全事故。

“两个稳定”：即非煤矿山、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹等重点行业安全生产形势稳定;各个假期、元旦、春节和元宵等重点时段、重点节日安全生产形势稳定。

“三个下降”：即主要安全生产指标同比明显下降。20xx年全县共发生各类事故死亡x人，下降%;亿元GDP事故死亡率、总人口万人死亡率、道路交通万车死亡率，分别下降%、%、%，三项重点指标均在控制指标以内。

“四个提高”：即安全生产事故防范能力进一步提高，通过开展安全生产大检查、打非治违和各项专项行动，深化事故隐患排查整治，进一规范了安全生产秩序，有效杜绝和减少了安全事故发生。重点行业和重点领域安全生产能力进一步提高，在危险化学品、建筑施工、道路交通、民爆器材、烟花爆竹、电力等重点行业领域全面推进了安全生产标准化建设。全民安全意识和防范能力进一步提高，以安全文化建设示范点和安全社区创建、安全生产月、安全知识“五进”等活动为载体，全面深化安全文化建设，通过各类安全宣传活动的举办，促进了全民安全意识和自保互保能力提高。安全应急救援水平进一步提高，成功举办了20xx年xx市危险化学品泄漏事故企地应急救援演练、xx小学防地震救援演练、xx镇山村淤地坝救援演练等活动，各类事故救援处置能力明显提高，保障了人民群众的生命财产安全。

特别是2月9日，全市召开的安全生产工作会议上，我县被评为全市安全生产工作先进县。同时，我县又被省上授予全省平安农机县。在此，我谨代表县委、县政府，向全县各乡镇、各部门、各单位，向战斗在安全生产一线的全体同志们，表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我县安全生产工作还存许多矛盾和问题，主要表现为：

一是安全生产面临的形势不容乐观。去年全县共发生安全生产责任事故起，其中死亡x人(市上下达控制指标为x人)，受伤x人，直接经济损失x万元。特别是道路交通事故、燃气使用事故、火灾隐患等事故，仍然面临着严峻形势。

二是各类安全事故处于高发态势。随着我县工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步发展的步伐加快，全县新开工的工程多、新上马的项目多、新增加的车辆多、新开通的公路多，铁路、高速公路在我县境内交叉开工，施工过程中留下的遗留问题多。各种经济行为越来越活跃，随着生产周期延长，高危化工行业设备老化，发生各类事故的几率越来越大，防止各类事故尤其是较大、重大事故发生的任务越来越艰巨。

三是企业从业人员素质有待提高。大量农村剩余劳动力转向城镇，且大多数从业于化工、燃气、建筑、烟花爆竹等高危行业，由于其文化素质较低，安全意识、自保和互保能力差，使一些隐患转为事故的可能性增加。

四是科技在安全生产领域的应用不足。企业安全投入不足，监管技术装备落后，与现代企业管理相适应的科技化、自动化、标准化安全管理和监管方式尚未形成。

这就要求我们必须时刻紧绷安全生产这根弦，抓住安全生产工作的良好机遇，扎实做好安全生产各项工作。

二、突出重点，扎实抓好今年安全生产各项工作

20xx年是贯彻落实党的精神的重要之年，全县安全生产工作总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实中省市安全生产工作会议和全县经济工作会议精神，进一步落实安全责任，强化基层基础、事故隐患治理、科技兴安和应急处置工作，使安全生产领导责任体系、监管监督体系、事故预防体系、安全保障体系、宣传教育体系更加完善，重点行业领域安全生产能力进一步提高，事故总量、死亡人数继续下降，杜绝各类重大事故发生，有效遏制较大事故，圆满完成安

全生产各项指标和任务，促进全县安全生产持续稳定好转。今年，我们要以全县“安全信息化建设年”为契机，突出抓好以下几项工作。

一是责任上要再落实。安全生产，责任为重;安全生产，责任重于泰山。今天，县政府与各乡镇、各有关部门签订了安全生产目标管理责任书，会议结束回去后，我们也要与下属单位签订责任书，把责任落实到各个基层单

位，到岗、到人，做到横向抓到边，纵向抓到底，确保不出漏洞，不留死角，没有盲区。具体要落实“三个责任”：一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实政府安全属地管理责任。通过了解，我们发现有些乡镇、单位，对待安全工作仅仅停留在签订责任书上，没有真正体现在行动上，对此，要引起高度重视，安全生产工作来不得半点虚假，来不得半点松懈，稍有不慎，就有可能铸成大错。各乡镇要按照“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”的原则，进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”(管业务必须管安全)责任制度，真正做到事有人做、责有人负。三是要落实监管单位监管责任。安监局要认真履行综合监管职能，进一步强化综合监管工作，扎实开展安全生产专项和综合督查，促进各单位安全措施的落实;各行业主管部门要加强沟通，密切配合，强化联合执法，形成监管合力，坚决杜绝和预防安全事故发生。

二是整治上要再深入。一要加大隐患排查治理力度。各乡镇、各有关部门，要定时对安全生产重点行业和领域开展拉网式排查，认真查处安全隐患，切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的隐患，要按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则，层层落实责任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隐患档案，按照定措施、定标准、定期限、定责任人的“四定”要求，分类治理，限期整改。同时，要严格按照“四不放过”(事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有采取防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过)原则落实事故调查处理，查明事故原因、划清事故责任，落实对责任单位和责任人的处理，落实事故整改措施，彻底整改到位。二要深入开展重点行业和重点领域安全专项整治。要切实抓好危化品、爆破器材、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、燃气管道和人员密集场所消防安全等重点行业和重点领域的安全整治工作。特别是我县境内天然气井口多、管道星罗密布，我们要加强天然气开采和天然气管道运行的安全监管工作，加大管线巡查力度，增设标桩和警示牌。同时，要坚定不移地清理整顿“五小企业”(小矿山、小化工、小作坊以及小工队、小运输单位)，广泛开展“打三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“禁三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“防三超”(生产企业超能力、超强度、超定员生产，运输企业超载、超限、超负荷运营)活动，有效防范遏制重特大事故发生。三要加强职业卫生监管工作。去年，我们对昌盛水泥厂的职业危害情况进行了评审，今年要进一步完善职业卫生目标管理、奖惩考核、责任追究等监管体系，继续开展职业危害申报、摸底调查工作，确保申报率达到100%以上，企业作业场所职业危害监测率达到%以上，从业人员体检率达到%以上。同时，对重点行业、企业和岗位要积极开展职业卫生隐患专项整治。

三是监管上要再强化。“隐患险于明火，防范胜于救火”，加强安全生产的源头监管，是防止安全事故的有效措施。在这方面，我们越早抓就越主动，越晚抓越被动。这次会议后，大家要抓紧安排，抓紧落实，努力实现从被动整改向源头管理的转变。一要严把高危行业市场准入关。对化工、民爆、建筑、烟花爆竹等高危行业，凡达不到法律、法规规定条件的，主管部门一律不予审批;对现有的企业，未取得安全生产许可证的，一律予以关闭;对新办企业，未申办安全许可证的，不予办理开工建设行政许可手续，否则，严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中，我们必须严格按照有关规定，做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，坚决杜绝出现各类新的安全生产隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设，通过标准化建设，督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。

四是培训上要再提高。桥河岔乡九年一贯制学校校长赵所高，非常重视安全文化宣传工作，自编了大量安全宣传标语，并将“时时想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可贵、安全第一位”、“安全万事兴、麻痹人财空”等宣传标语编成顺口溜，印制成小册子，发放给每个学生，安全生产深入人心。“说一千、道一万”，安全工作归根到底是要靠人来落实，所以，提高广大群众的安全防范意识和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要坚持不懈地开展安全文化进企业、进学校、进社区、进乡村活动，加强安全生产文化建设，大力宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规，普及安全知识，努力提高全民的安全生产意识和素养，营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。今年，全县力争建成安全文化示范单位个，国家级安全社区个。安监局要通过举办安全生产宣传晚会、出版安全文化专刊、安监网设立固定专栏、印制《居民安全知识读本》、《安监动态》定期宣传报道安全文化等形式，深入开展安全文化宣传教育，使落实科学发展、安全发展的各项政策措施深入人心。要切实加强和改进对企业主要负责人、特殊工种岗位人员的培训工作，进一步推动高危行业从业人员特别是农民工的安全培训，注重培训质量，扩大培训层面，不留死角。

三、狠抓落实，确保安全生产各项措施落实到位

一要加强组织领导。安全生产如临深渊、安全生产如履薄冰、安全生产如坐针毡。各乡镇、各部门和各单位必须以对全县人民高度负责的精神切实加强对安全生产工作的组织领导。一把手要切实履行安全安全生产第一责任人的责任，真正做到对本乡镇、本部门、本单位的安全生产负总责，把安全生产作为工作的大事来抓，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题，进一步抓好各项政策和规章制度的落实，加强安全生产法制建设，加强安全生产基层基础工作，加强经常性的管理和督促检查，真做到守土有责，确保一方平安。

二要加强协作配合。安监局要充分发挥综合监管、统筹协调的作用，加大对安全生产工作的目标考核和督查督办力度。安委会各成员单位切实履行好本部门、本单位安全生产职责，要加强协作配合，开展联合执法，提高监管效能和执法权威，形成上下贯通、层次分明、事权一致的安全工作合力，推动安全生产措施落实到位。

三要加强安全监管队伍建设。为了进一步加强县乡道路交通管理，预防和减少县乡道路交通事故，县上从农机中心和交警大队抽调人员，组成县乡道路交通安全管理中队。进一步加强安全监管力量，完善县、镇乡、社区、村安全监管网络，实现安全监管全覆盖。同时，要加强安监队伍作风建设，提高安全执法人员的业务素质，坚决杜绝吃拿卡要，实行问责、问廉、问效“三问”制度。努力打造一支专业技术精、作风过硬、能力强的安监队伍。

四要加强应急管理。各乡镇和安委会各成员单位要切实加强安全生产的应急救援工作，加快应急救援指挥机构建设，提高应急救援的能力和水平。各生产经营企业要修订完善应急救援预案，建立应急救队伍，配备应急救援设施，有针对性地开展应急演练，提高应急救援和事故处置能力。

四、切实抓好当前安全工作

近期发生的一系列重大安全事故来看，有安全意识的问题，有安全设施的问题，但更多的是安全管理的问题，我们必须引起高度重视，狠抓重点领域和环节的安全管理，切实解决好当前存在的突出问题。

一是切实抓好道路交通安全。道路交通安全是我县安全生产的重点，这方面交警大队管的很好、很到位，成为全县安全生产的样板。主要领导亲自上路，严厉打击无牌无证、假牌假证、农用车辆违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，严防道路交通事故发生。同时要加大对重点路段的检查力度，对排查出的隐患危险点，采取增设防护墩、减速带等措施，确保道路安全畅通。

二是切实做好预防煤气中毒工作。我县属北方寒冷地区，取暖时间长，涉及面宽，且很多地方仍采取燃煤小炉取暖，安全隐患较多，各乡镇、各有关单位要要对城乡结合部、流动人口集中区等重点部位的煤炉取暖安全隐患进行一次拉网式排查，突出平房户、老人户、打工户、学生租房户等重点人群，重点检查用户是否了解取暖安全常识、是否使用安全炉具、烟道是否堵塞、是否安装通风换气口等问题。

三是切实抓好消防安全工作。由于近期气候干旱，风干物燥，极易发生火灾，加之我县房屋建筑密集，消防基础设施滞后，群众消防知识欠缺，一旦发生火灾，后果将不堪设想。再过一个多月就是是春节，而春节前后是我们集中上坟烧纸，祭奠已故亲人时期，各乡镇和林业部门、消防部门一定要加大巡查力度，以防因上坟烧纸引发火灾事故。特别是对集体林、鲜枣林、山体防洪工程绿化带、两岸、国道沿线绿色通道林重点地段和重点区域，要制定防火预案，做到一有火情，及时出击，快速灭火。在这里我建议，各乡镇和林业部门、消防部门一是加大防火宣传力度，尤其加大对中小学生防火知识的宣传力度，禁止春季在外面打野火。二是通过发布通告，告诫春节上坟烧纸者，要等点燃的纸张熄灭后方可离开。

四是切实抓好节后企业复工复产安全工作。春节后，各类企业相继开工复产，是安全事故的高发期。各相关部门要依法加强企业安全管理，督促各生产经营单位严格执行安全生产法律法规，严格落实复产前各项规章制度，严把企业复产关，达不到安全生产标准决不允许开工生产。各生产建设企业要认真落实安全生产主体责任，结合当前安全工作特点，组织和发动职工全面开展安全生产隐患自查自纠工作，防止麻痹大意，确保安全生产。

同志们，安全生产事关全局，责任重大，我们一定要振奋精神、迎难而上，锐意进取、不辱使命，以更加务实的作风，扎实做好今年的安全生产工作。

老师们、同学们：

大家早上好!今天，我讲话的主题是《心中有他人 》。

同学们，老师首先给你们讲一个故事。一个盲人在夜晚走路时，手里总是拿着一盏明亮的灯笼。人们很好奇，就问他：“你自己看不见，为什么还要拿着灯笼走路呢?”盲人说：“我拿着灯笼，既为别人照亮了道路，同时别人也容易看到我，不会撞着我。这样既帮助了别人，也保护了自己不是很好吗?”同学们，你们听了这个故事，有什么感想呢?是啊，它告诉我们：遇到事情，一定要肯替别人着想，替别人着想也就是为自己着想。

上星期一早晨，马路上有一个比较大的塑料袋子在随风移动，同学从它的旁边经过，就是没有人弯下腰去捡。二年级同学有一条粉红色的围巾落在了马路上，好多同学经过也都没有拾起来，后来是一个幼儿园的小朋友拾起来交到值周老师手中。

同学们，我们是幸福、幸运的一代。父母、亲戚、朋友对我们关爱有加，家庭生活很优越。生活在爱的怀抱里，不知不觉中，我们形成了一些“以自我为中心”的思想，养成了一些自私自利的不良行为习惯。你知道父母的生日吗?你了解父母的兴趣吗?你知道爷爷、奶奶最喜欢吃的东西吗?同学们，在你紧张学习的同时，别忘了关心你身边的每一个人。关心长辈、帮助他人、多替别人着想。如果我们都能够这样，你就会觉得我们的生活会越来越有意义，我们的校园也会更加温馨!

同志们：

在我县深化拓展创先争优，扎实开展践行宗旨教育，全面掀起“三个建设年”和“四帮四促”活动之际，按照县委的安排，由我来讲一讲党员领导干部作风建设方面的问题。主要是结合当前省州县委正在开的各项活动，阐述抓好作风建设的重要性，主要目的就是要促使广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观，切实转变作风，用心谋事、用心干事，做到为民、务实、清廉，以优良的作风，紧紧围绕县委“一个中心、四大战略”，抢抓机遇、加速发展、加快转型、推动跨越，全面实现经济社会又好又快，更好更快发展。作风建设涉及的面很广，由于时间关系，我今天主要讲三个方面的问题：

一、加强作风建设，干部队伍是基础，强化组织是核心

(一)加强作风建设的重要意义。加强党员领导干部作风建设是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯主张和一贯方针，对于保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力、提高党的领导水平和执政能力有着极其重大而深远的意义。

1、加强党员领导干部作风建设，是坚持科学发展观，推进我县经济社会又好又快、更好更快发展的需要。当今世界处在重大而深刻的变革之中，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，从当前的形势上看,xx期间既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。我们党正领导全国各族人民为实现全面建设小康社会的蓝图而努力奋斗，改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，研究和解决前进道路上出现的新情况、新问题，需要我们继续付出艰苦的努力。作为干部，如何把事情办好抓实，关键取决于我们党员领导干部的作风，好的作风是保证目标实现的基本条件，是我县“加速发展、加快转型、推动跨越”的重要推动力。当前，制约全县经济社会发展最大的屏障，除了我们自身经济基础薄弱等客观原因以外，就是我们的部分党员干部仍然存在态度不端正、办事拖拉、效率低下、目光短浅、作风漂浮、急功近利等种种不利于促进我县经济社会发展的行为，严重阻碍和制约了全县经济社会的发展。这些违反县域各项事业发展的行为如果不彻底解决，要实现县委提的出“一个中心、四大战略”目标就将成为一句空话。因此，我们必须不断增强党员领导干部拒腐防变和抵御风险的能力，教育引导广大党员领导干部强化宗旨观念，增强服务意识，转变工作作风，提高办事效率，为发展、为基层和人民群众提供优质服务，切实为促进各项事业发展提供强有力的政治思想保障。

2、加强党员领导干部作风建设，是构建和谐需要。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表人民群众的根本利益，更直观的是看党员干部的作风是否端正，是否为他们办实事、办好事、排难事，实实在在地为他们解决各种困难和问题。如果党员干部队伍作风不过硬，腐败现象滋生蔓延，党同人民群众的血肉联系就必然受到损害，党和政府的形象和就会受到影响，就难以团结和带领全县各族人民奋勇前进实现“”的发展目标。因此，从某种意义上说，领导干部的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，就是促进社会和谐的重要因素。实践证明，大力加强党员领导干部作风建设，充分发挥领导干部的核心作用，坚持立党为公、执政为民，不断提高自身能力素质，才能履好职尽好责，以党内和谐促进社会和谐，才能有利于维护社会公平正义，理顺群众情绪，消除社会不和谐因素，营造和谐的党群干群关系，形成推进和谐建设的强大合力，我县的改革发展才有希望，建设富裕、民主、文明、开放、和谐的才有希望，我们才能在新的历史起点上奋勇争先，再创辉煌。

3、加强党员领导干部作风建设，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的需要。我们党是一个已经执政 60多年的政党。实践告诉我们，提高党的执政能力、巩固党的执政地位，是我们党执政以后的一项根本任务，也是我们党将长期面对并必须始终解决好的一个历史性课题。翻阅党的历史，在西柏坡时期，党中央召开了七届二中全会，中国革命取得了决定性胜利，一个崭新的中国即将诞生。在这重大历史转折关头，以毛泽东为领导的老一辈无产阶级革命家深知我们党所肩负的神圣使命，并没有陶醉于即将到来的胜利，他们反复思考的是中国共产党人能不能为人民长久执政、执好政这一事关党和国家前途命运的问题。毛泽东同志尖锐地指出，“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的，这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者”，如果任其泛滥，党丧失执政地位的危险就可能发生。针对这种可能出现的倾向，毛泽东同志向全党郑重提出了“两个务必”，要求广大党员领导干部“务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风。”这是对中国共产党“能不能长久执政、能不能为人民执好政”的历史性课题作出了科学回答。历史和实践也证明，党越是执政时间长，越要坚持从严治党。因此，在当前我国改革发展任务艰巨繁重的情况下，我县的各级党员领导干部都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，认真解决好党员领导干部在理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的突出问题，以良好的作风带动素质能力的提高，形成想干事，促发展的内在动力，推动经济社会快速发展。

(二)加强作风建设队伍保障是基础。当前，我县正处在“加速发展、加快转型、推动跨越”的关键阶段，落实好“”规划提出的各项任务，关键在党，关键在人，关键在班子和干部。省委提出要按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，大力建设高素质的发展型领导班子和干部队伍，这一要求非常符合实际，抓住了关键。对于我们来说，如何建设高素质的发展型领导班子和干部队伍，全力推进县委“一个中心、四大战略”目标的实现，应该要从四个方面着力加强干部队伍建设。一是配强班子用好干部要以实绩为条件。用人是一面旗帜，“用得善人，为善者竞进”。重用什么样的干部，就会形成什么样的导向。中组部李源潮部长在全国市州地组织部长培训班的讲话中指出，选准用好干部、形成正确的用人导向，是一个地方科学发展、社会稳定、群众幸福的决定因素。要按照省委书记栗战书同志在省委常委会上提出的“两论两不论”(即：论业绩不论关系、论能力不论资历)和“三个不用”(即：能力差，干不成事的不用;缺乏责任感，不担当、不干事的不用;不能严格自律，光惹事、总坏事的不用)要求，在干部选拔任用上坚持德才兼备，以德为先的用人标准，选拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，使用那些想干事、会干事、干好事、不出事的干部。把那些不仅得票比较高，而且敢于负责、不怕得罪人、真正能担重任的干部选拔到关键岗位上来，使选拔出来的干部组织放心、群众满意。要不断深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制。特别是要按照中央“一个意见、三个办法”的要求，结合实际建立和完善以发展实绩为核心的干部考核评价机制，针对乡镇、机关、学校、企业等特点，根据领导班子和领导干部的职能职责，分别制定突出工作实绩、各有侧重、各具特色、能够量化的指标体系，改进考核方式，强化结果运用，实行符合不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点的个性考核，真正将推动发展的压力传递到每个领导班子及成员，真正把那些有激情、敢担当、会发展、群众公认、实绩突出的优秀干部，选拔到各级领导岗位上来，促进各级领导干部干事创业，增比进位，创先争优的激情，切实引导“风气要正、干部要干”，实现凭科学发展的实绩配班子用干部。二是增强发展动力要以优化班子结构为基础。班子的配备有结构性要求，这是领导班子和干部队伍建设的需要。当前我县，有些班子虽然年龄、性别、民族等都达到了规定的结构要求，但班子的整体功能不强。在班子配备中出现结构与功能的矛盾，有结构要求过于刚性的原因，也有干部基础工作不扎实，对有些方面干部的培养不够、储备不足的因素。因此，要坚持优化结构，注重增强发展的能力，大力选拔充实熟悉经济、社会管理、群众工作的干部;大力选用有强烈事业心和责任感，干事创业充满激情，对群众有感情，能力素质高，发展实绩突出的干部;大力选用重团结、会团结、善于合作共事的干部。同时，要按照县委“一个中心、四大战略”的要求，有计划、有重点地选拔、培养及储备各类发展型领导干部，配强发展型领导班子。要注重领导班子年龄结构的合理配备，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备，充分调动各年龄段干部的积极性;要改善领导班子知识、专业和工作经历结构，不能只强调或强化某一方面的结构，而忽视其他方面的结构，防止整体功能的弱化。要加强长远谋划和基础工作，避免出现急用现找，降格以求的现象。三是形成发展合力要以凝聚力量为前提。团结对于一个班子来说，是全部战斗力的基础;团结对于一个干部而言，是觉悟高低和党性强弱的体现。毛泽东同志说：“要像爱护我们的眼睛一样爱护党内的团结。”邓小平同志说：“没有一个团结的局面，就不能安下心来搞建设。”说：“党的团结，特别是各级领导核心的团结，是压倒一切的重要问题。”指出，坚持党的团结统一是党和人民事业成功的根本保证。实践证明，领导班子只有搞好团结，才有凝聚力和战斗力，政策才有权威、讲话才有人听;才能畅所欲言、集思广益，才能什么压力都可以顶住、什么难题都可以破解;才能让每一个干部都能在舒畅的环境中工作，有健康成长的沃土，有成就事业的舞台，才能出干部、出人才。现在有的领导班子出问题，不是出在廉政上、也不是能力不行，而是出在班子不团结上。因此，我们要凝聚发展意志，大力增强领导班子的团结协调。一要把推进发展作为团结的共同基础和目标要求，用发展统一班子，用事业凝聚班子，不扯皮、不推诿，不折腾，形成推动发展、加快发展的强大合力。二要坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是领导班子的根本工作制度。贯彻执行民主集中制，是领导班子团结协调的根本保证，是实现科学决策、民主决策的必然要求，是增强领导班子创造力、凝聚力、战斗力的基本途径。贯彻执行民主集中制，关键是要建立健全民主集中制的各项制度规定，要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，根据党章和有关文件要求，制定和完善领导班子议事和决策规则，严格规范议事决策程序，保证班子决策规范运行。一把手在领导班子中处于核心地位，起着关键作用。一把手要摆正自己在领导班子中的位置，模范遵守民主集中制的各项制度规定，自觉做贯彻执行民主集中制的表率。要切实增强民主意识，带头发扬民主，认真倾听各方面意见，包括各种不同意见，防止独断专行和个人说了算，努力在领导班子中营造浓厚的民主氛围。要提高驾驭全局的能力，善于在民主的基础上实现正确的集中，把一班人的思想、意志和行动有效统一起来，防止议而不决、各行其是。对其他领导成员要充分信任、放手使用，支持他们独挡一面开展工作，充分调动每个领导班子成员的积极性主动性创造性。班子其他成员要切实增强责任意识，积极主动地开展工作，对自己职责范围内的工作，要敢于独立负责;要切实增强全局意识，自觉着眼全局、着眼领导班子全面工作考虑问题，积极参与集体领导，班子成员之间要相互支持、相互配合，主动“补台”，做到分工不分家，形成工作合力。三要建立健全增进团结的沟通机制。沟通就是达成共识，让大家全面准确把握了解情况，这既是一种工作方式，又是一种技巧，更是一门艺术。“小胜靠智，大胜靠德”，真正要能够达到有效沟通，就是要提升境界，多一份尊重、多一份理解。班子中一些问题和矛盾往往是由于误解而产生的;有些意见，也往往是由于没有及时沟通而引起的。因此，各级领导班子主要负责人应加强与班子成员的沟通，班子成员之间主动加强沟通，班子内部要注意及时交流沟通工作开展情况和决策执行情况，形成顺畅的沟通机制。同时，还要有较强的沟通能力，会沟通、善于沟通，才会有好的效果。领导干部的个人修养、领导艺术、工作水平和人格魅力对能否搞好团结有比较大的影响。

同志们，在机遇和挑战面前，促进我县经济社会发展的任务越来越繁重、越来越艰巨。今天借这个机会，与大家就加强作风建设方面的问题进行交流，就是希望与大家一道，认清形势，把握大局，紧紧围绕县委“一个中心、四大战略”目标任务，抓重点、求突破、促发展。进一步弘扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的精神，把思想、心思、力量集中到发展上来，抓好党建，打好基础，抓好班子，带好队伍，改进作风，真抓实干，超前谋划和落实好今年的党建各项工作，为我县经济社会在“”期间能够实现新跨越提供坚强而有力的思想和组织保证。

各位领导、各位会员：

参加今天的筹备会，我感到非常高兴。一走进会议室，就能够感受到一种浓浓的亲情。尽管在座各位，有几位我还没有见过面，但是从内心来讲，觉得和大家已经很亲近了，好像是久未谋面的老熟人。这可能就是人们常说的：美不美家乡水，亲不亲故乡人吧。

今天，我主要是想和大家商量一下换届暨年会的筹备工作，以及接下来的发展规划。那么，我把我对第一届的工作总结跟大家做个报告，请各位会员审议。

一、第一届期间工作回顾和体会

本届自20xx年成立以来，在正确领导和精心指导下，充分发挥统一战线社会团体和民间优势，依照章程，履行职能，较好的发挥了“桥梁”、“纽带”和“助手”作用，为会员企业的健康、快速、和谐发展做出了努力。但是，在第一届的工作期间，也出现很多的问题和缺点。

(一)成立促进了与两城互动 把x市先进的管理经验、生产技术、经营理念以及优秀企业的投资项目带到，同时也将旅游、特色产品、招商引资项目以及良好的投资环境等介绍到，推动、两地的经济发展。

(二)找准切入点，深入开展经济互动工作

根据号文件，依托内的知名企业，逐步成立了4个行业组：熟食及坚果组、有机农业组、家具建材组、行业市场组。熟食及坚果组把在高桥附近的做食品的x人结合在一起，信息共享，资金共享，资源共享。大家报成团，与上游厂家谈价格，与下游渠道谈销量，形成了自己的特色。

(三)加强组织建设，全面推进会员企业和行业(协会)发展

定期的组织会员参观、考察、旅游、文娱、体育等活动，增进会员之间的友谊。举办小沙龙，把相同行业的人聚在一起，以小沙龙为载体，以行业交流经验为目的，为会员提供经济、技术、信息、生产、管理、融资、法律、法规等咨询服务，促进企业健康发展。

(四)一点体会

回顾第一届期间的工作，我们也清醒认识到当前我们中出现的一些问题。主要是：思想解放不到位;开展工作不深入;组织机构不健全;作用发挥不够好;我们应当正视问题，查找原因，采取措施，弥补不足，牢固树立“有为才有位”的服务思想，求真务实，开拓创新，不断把我们工作向前推进。

二、第二届工作的建议

建议以科学发展观统揽工作全局，在、大力支持下，在x市委市政府的指导下，努力在会员服务上有新举措，在履职中有新作为，为加速成为“”的平台而作出新贡献。

(一)健全组织机构，强化职能，拓宽服务领域，提高服务质量

我们要健全组织机构，并且重点强化经济服务，教育培训，法律维权职能，并在工作中不断提高服务质量。

一是健全组织机构。组织机构即分为领导和执行机构，为保障正常运行，建议内设一处三部，即：秘书处、会员服务部、经济发展部、财务部。

二是强化经济服务职能。帮助会员企业学习和掌握相关的市场经济规则，推动融资管理、市场开拓、技术方面的服务工作，努力争取有实力的会员企业的支持，开展中小企业的融资担保工作，有计划的组织会员出省、出国考察，开展x活动，加强与外界联系，促进经贸合作，拓宽国内外市场。

三是强化教育培训职能。将选择企业的需要，有目的的与企业联合开展企业管理、财务、法律、用工知识等方面的培训，为企业提供学习实用知识，学习管理理论的平台，逐步建立现代企业管理制度，为企业做大做强打下坚实的基础。

四是强化法律服务职能。进一步加强与司法部门的联系，为会员企业提供法律服务，切实维护会员企业的合法权益。

(二)进一步加强自身建设，要积极参与

参加今天会议的，都是将要在担任会长、副会长、常务理事等重要职务的核心人员，换届的各项筹备工作开展得如何，换届以后工作开展得如何，关键取决于我们在座各位。希望大家一定要积极参与，主动过问，遇事往前站，劲往一处使，处理好三种关系：一是大家与、派出人员的关系。、对各项筹备工作一定会全力支持，但关键还是要靠我们自己，毕竟是我们自己的，不能有等和靠的思想;二是个人与集体的关系。不能想着我们有这么多人都在参与筹备工作，少我一个不影响大局，如果大家都这么想，就一定会影响大局。成立是我们每一个人的事，大家是一个整体，每一个人都很重要，都是我们x大家庭的重要一环，都要在其位谋其政，不能有“不想出头”和“怕落埋怨”的想法，该低调的时候可以低调，但该担当的时候一定要勇于担当。三是个人事务与工作的关系。换届筹备工作千头万绪，大家经营企业也是日理万机，未来这一段时间，大家可能会更忙，希望我们能够统筹好、协调好企业经营与筹备工作的关系，以更多付出、更多努力，把换届的事情办好办圆满。

最后，祝大家心情愉快、事业发达!

谢谢!

同志们：

今天我们召开的全市国土资源管理工作会议，主要是总结20xx年工作，表彰20xx年度国土资源管理先进集体和先进个人，安排部署20xx年工作。在此，我代表市政府，对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对国土资源管理工作岗位上的所有干部职工表示诚挚的慰问!国土资源是自然资源、经济资源和社会资源的综合，是区域经济社会发展的关键要素，事关科学发展观的贯彻落实、改革发展稳定的整体推进。刚才，xx局长很好地总结了20xx年全市国土资源管理工作，全面部署了20xx年全市国土资源管理工作。我非常赞同。下面，我再强调几点意见：

一、主动作为，双保双赢，国土资源管理工作取得新成绩

刚刚过去的20xx年，是我市在困难中实现突破发展的一年，全年国内生产总值完成亿元，同比增长约12%，连续5年高于全国全省平均水平，经济、社会各项指标均比去年有大幅度的提高，这是全市人民在市委、市政府的带领下，团结拼搏，争先发展的结果，当然其中也包含着全市国土资源系统干部职工的辛勤努力。一年来，全市国土资源系统按照市委市政府扩大内需“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，自加压力、团结协作，攻坚破难，想国家之所想，急地方之所急，积极主动服务，严格规范管理，扎实开展“双保”行动，较好地完成了国土资源保护、开发利用等各项工作任务，并取得了新的成绩，为我市推进“工业强市”之路，加快新兴制造业基地和新城开发建设，实现经济社会稳定快速发展做出了突出贡献。总的来看，主要有以下三个突出特点：

一是保障发展取得新成果。我市国土系统主动作为，按照有保有压、突出重点的原则，努力破解保障难题，千方百计保重点项目，上报省政府单独选址和批次用地宗获批新增建设用地xx亩，大力实施“三旧改造”，盘活土地xx亩，有力保障了一大批交通、能源、水利、市政等公益性基础设施和教育、卫生等民生项目的用地需求，为全市经济社会发展提供了有力的支撑。

二是保护耕地取得新成效。以严格保护耕地为前提，管控占补平衡为重点，节约和集约用地为核心，进一步强化和落实耕地保护目标责任，各级政府耕地保护目标责任制进一步落实，履行职责的认识和保护红线的意识进一步提高。切实抓好耕地占补平衡工作，共实施土地开发整理项目xx个，总投资xx元，实现新增耕地xx亩。土地执法监察有力，顺利通过了20xx年度卫片执法检查。20xx年全市耕地保有量维持在万公顷，基本农田保护面积保持在万公顷，耕地保护目标任务全面完成。

三是土地市场建设卓有成效。通过大力推进网上交易，有形土地市场建设进一步规范，土地资产进一步实现增值增益，全年市城区共出让土地xx亩，实现土地出让收入x元，各县市区土地资产收益也有了大幅增长。

四是基础性工作有新的提高。基本完成了土地利用总体规划修编和第二次土地调查，为我市进一步拓展了发展空间;群众权益保护和维护社会稳定工作得力，较好地解决了征地补偿安置、涉土纠纷和信访等突出问题;切实做好地质灾害防治工作，最大限度的降低和避免了地质灾害造成的损失，有效保护了人民群众的生命财产安全;数字地理空间框架建设项目正式启动，国土信息化建设取得显著进展。

五是廉政行风建设保持良好势头。通过落实党风廉政建设责任制，加强内外监督机制建设，扎实开展民主评议政风行风、两整治一改革等专项行动，从源头防止了腐败问题的发生，有力地促进了国土新形象建设。全年未出现1起党员干部违法违纪案件，在民主评议政风作风考评中也取得了优秀成绩。

回顾过去的这一年，我市国土资源系统在形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面下经受住了考验，取得了新成果新成效。市委、市政府是充分肯定和满意的。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在国土资源管理战线的全体干部职工表示衷心的感谢!

二、放眼大局，统一思想，正确把握国土资源管理面临的新形势

20xx年是“”规划的开端之年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期，也是我市发展的重要战略机遇期。要做好20xx年国土资源管理工作，我们必须放眼发展大局，深化认识，统一思想，正确研判国土资源管理面临的新情况、新问题。

一是从保障和服务发展大局出发，深刻领会市委市政府的新决策、新部署和新要求。20xx年，我市将紧抓交通区位优势不断提升的历史性机遇，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕做大经济总量这一首要任务，突出转变经济发展方式这一核心，全面实施“特色经济、科教兴市、区域合作和绿色”四大战略,着力打造“新兴制造业、农产品生产加工和旅游休闲”三大基地,加快推进“粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐”五大建设,全面增强综合实力、发展活力和区域竞争力，实现跨越式发展。所以，国土资源部门要深刻认识到发展大局的需求，切实为党委政府分忧解难，结合形势变化研究新的服务方式，创新工作路径，不断推陈出新，增强保障能力，正确处理保护和保障、当前和长远、局部和整体的关系，从经济发展的大势中寻求职能拓展空间、效能提升空间，不断释放工作潜能，有效保障又好又快发展。

二是清醒地看到国土资源工作所面临的新形势、新挑战和新机遇。从全国来看，今年乃至“”时期，我国工业化、城镇化和农业现代化快速推进，发展规划实施、基础设施建设、开发园区设立、战略性新兴产业、社会民生项目、旅游业和现代服务业等用地需求将明显增加，土地供需矛盾十分突出。与此同时，土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存，贯彻节约集约方针的难度大。土地执法形势总体趋势向好，但违法违规用地仍然总量大、比例高，土地管理“两碰头、一忧虑”的局面依然没有根本改变，形势更为复杂。从xx届五中全会通过的“建议”和中央经济工作会议会议精神看，中央一方面要求我们全面构建保障和促进科学发展新机制，不断提高资源保障能力和服务水平，另一方面要求我们进一步严格规范管理，坚守耕地红线不动摇，显著提高国土资源保护能力和保护水平。从来看，市委、政府在充分考虑当前与长远，现实与可能的综合因素后，将作出新决策和新部署，推动跨越式发展，新一年我市国土资源管理工作面临着保障发展与保护资源的矛盾趋向复杂、土地供需矛盾日趋突出、国土资源领域的利益诉求不断增多、违法违规现象呈反弹趋势、依法配置资源、规范市场秩序等方面的任务仍然十分繁重等诸多困难与挑战，肩负的使命比以往更加艰巨，如何准确把握国土资源工作在经济社会发展中的方位、承担的职责、肩负的使命，准确地定向、定位、定思路愈发重要。当然，我们在清晰认识当前国土资源管理面临的压力和困难的同时，也要看到所孕育的机遇和有利条件。今年乃至“”时期国家和省市都将坚持以科学发展为主题、转变经济发展方式为主线，坚持资源供需双向调节、实施节约优先战略，市委市政府对土地管理的重视程度前所未有，不断加强对国土资源工作的领导和关心支持。同时，资源供应总量的制约压力将倒逼着资源利用方式发生转变，促进资源节约集约约束机制和社会可持续发展理念的形成。此外，近几年，尤其是20xx年以来，我市国土资源管理工作取得了长足进步，整体工作布局已经明确，综合监管体系基本建立，信息化支撑平台基本建成，队伍和作风建设明显加强，国土资源管理工作已经站在新的起点上。

总之，对今年工作的严峻性和复杂性，我们一定要从思想和工作上作好准备，深化认识，统一思想，在困难和风险中准确判断形势，在挑战和考验中清醒把握方向，在难题和矛盾中紧抓机遇，顺势而为，积极应对，迎难而上、主动作为，努力提升保护资源、保障发展的能力和水平，更加卓有成效地做好今年的各项工作，再创全市国土资源工作新局面。

三、突出重点，善治善为，圆满完成20xx年国土资源资工作目标任务

20xx年是“”开局之年，从xx届五中全会通过的“建议”和中央经济工作会议会议精神看，中央的要求主要是：一是保持经济平稳较快发展，推进实现全面建设小康社会奋斗目标，要求我们不断提高资源保障能力。二是加快经济发展方式转变，促进经济结构调整，要求我们完善差别化管理政策，增强国土资源参与宏观调控的针对性和有效性。三是加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制，要求我们健全国土资源要素市场，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。四是保障和改善民生，促进社会和谐稳定，要求我们不断提升维护群众利益和服务社会的能力和水平。省委十届八次全会提出把握科学发展主题，抓住加快转经济发展方式主线，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心，着力调结构、稳增长、惠民生、抓落实、全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。我们必须深刻领会，坚决贯彻落实，突出重点，抓住关键，善治善为，攻坚克难，全面构建保障和促进科学发展新机制，统筹保障发展和保护资源，促进经济社会全面协调可持续发展。在此，我再提几点要求：

一是要在保障全市经济平稳快速发展上实现新突破。保障服务经济平稳快速发展是全市国土资源工作的重中之重，要继续紧紧围绕发展大局以及社会和谐稳定这一目标，在外争增量、盘活挖潜上下功夫，用好增量、盘活存量、内涵挖潜，全力做好资源保障和服务工作。首先是按照“安排早、执行快、用得好”的原则，科学统筹安排好年度用地计划指标，加快组卷报批进度，抓紧落实到位，全程跟踪服务、跟踪管理，确保用地早批回、快供应，项目早开工、早上马，力争不让一个符合条件的重点项目因土地问题延误工期。同时，密切配合相关部门，积极跑省进厅，想方设法把更多的项目挤进国家和省预留指标范围。其次是要深入调研，加强与发改、交通、水利、住建、经信等相关部门的沟通衔接，充分听取各区县政府和有关方面的意见建议，合理调配年度用地计划，合理确定用地规模，突出保障重点，科学分解下达全市年度计划指标，把有限的土地资源优先确保全市重点项目、基础设施项目和民生项目建设，促进经济社会持续快速健康发展。最后是要在盘活挖潜上多找路子，多下功夫，大力推进“三旧改造”， 大力推进节约集约用地，千方百计盘活存量土地，力争今年在盘活存量土地上比去年有较大幅度增长，各规划改造项目全面完成。

二是要在耕地保护任务上实现稳中有升。耕地保护事关经济可持续发展和社会长治久安，是一项长期任务，地方政府面临15号令问责风险压力也在逐年增大。各县区和国土资源部门要进一步健全完善耕地保护责任体系，认真做好20xx年度耕地保护责任目标考核，把市政府下达的耕地和基本农田保护管理责任目标落到实处;要继续加大土地开发整理力度，全面加强土地开发整理项目管理监管，完成年度开发补充耕地任务，稳定耕地面积，提高耕地质量，确保全市耕地占补和总量动态“两个平衡”。 要强力推进卫片执法检查，目前，我市违法用地总面积排在全省第一位，面临的问责风险很大，我们一定要切实按照要求，重拳打击违法违规用地行为，坚决查处违反产业政策、土地用途管制、非法占用耕地等违法案件，确保我市顺利通过20xx年度卫片执法检查。

三是要开拓创新，进一步加强廉政建设和执行力建设，确保国土资源各项工作落到实处。要强化学习调研谋划，用心思考探索，学得多一些，想得深一些，看得远一些，在认真贯彻执行上级政策的基础上，创造出更多既不违背法律法规，又能保障地方发展的好办法、好对策，为全市经济发展保驾护航。要提高国土资源工作执行力。进一步发扬求真务实的精神，切实履行好抓落实的职责，确保各项工作有部署、有落实、有成效。要加强党风廉政建设，推进惩防体系健全完善，全面加强管理监督工作，强化有针对性的国土资源系统反腐倡廉制度设计，不断提高国土资源系统党风廉政水平。

同志们，20xx年国土资源管理重点工作已经明确，任务十分艰巨、繁重，既富有挑战，也大有可为，对全市国土资源系统干部队伍的思想水平、精神状态、能力素质、工作作风是重大考验。我们一定要树立信心，要相信，有市委、市政府的正确领导，有社会各界的通力合作，有全市国土资源系统干部职工的团结拼搏，一定能够攻坚克难，出色地完成市委、市政府交给的各项工作任务，再创国土资源工作新局面，为实现跨越式发展做出更大贡献。在此，我代表市委、市政府向大家拜个早年，祝同志们身体健康、家庭幸福、新春愉快!

同志们：

今天我们召集各二级单位分管领导、办公室主任、局有关科室人员召开这次办公室工作会议，目的是总结成绩，理清思路，安排任务，创新服务，推进交通系统办公室工作上台阶，上水平，更好地服务全区交通发展大局。刚才，主任对系统办公室工作进行了全面、系统的总结，对今年的办公室工作作了安排布置，我完全赞同，希望大家认真落实。下面，结合我自己多年来办公室工作经验和今年交通工作特点，我再讲三点意见：

一、服务新跨越，推进新发展，办公室工作成绩显著

，系统办公室工作在各级党委的重视支持下，紧紧围绕全区交通建设发展大局，认真履行参与政务、管理事务、搞好服务三大职能，各项工作都取得了明显成绩，概括起来有以下三点：

1、积极参与政务，服务领导参谋有力。

搞好政务服务是办公室的首要职能和第一要务。，交通系统办公室围绕全年交通工作中心，积极为领导当好参谋助手。在制定交通发展规划、工作方案中积极参谋出力;在起草文件、领导讲话、撰写材料、信息中，高标准高质量地完成任务;在学习实践科学发展观活动、人大专项评议活动中积极参与，推进工作顺利进展;在人大议案建议、政协提案的办理中牵头督办，认真落实;在今年以来交通改革发展进程中，围绕单位的中心工作，想领导之所想，谋领导之所谋，积极调研，发挥了参谋助手作用。

2、勇于管理事务，机关管理运转有序。

系统各办公室在办公自动化、招待费管理、考勤管理、档案管理、印章管理、值班管理、卫生管理、车辆使用等各项机关管理工作中，不断完善制度，改进方法，创新模式，使机关管理逐步规范、有序和高效，保证各单位正常高效运转，提升了交通行业形象。

3、不断提升服务，各项工作扎实有效。

系统办公室工作不断强化服务职能，着眼工作全局，极积做好对上级、对同事、对下级服务。对上服务参谋有力;对外接待，特别是在服务省学术交流会会务工作中，做到了工作顺畅，有礼有节，树立了全区交通运输形象;对同级机关积极协调，和谐发展;对下属热情接待，热心服务，营造了良好的工作氛围。

，我局在建议、提案办理、信息报送等多项工作均受到上级党委政府的表彰，主任荣获全市交通系统先进个人、全区人大建议、政协提案办理工作先进个人。刚才，我们又对政务信息工作先进单位和先进个人进行了表彰。在此，我代表局党组对大家在取得的优异成绩表示热烈的祝贺!向勤奋工作在交通系统办公室工作的同志们表示衷心的感谢!

二、认清新形势，适应新要求，不断提升办公室服务水平。

是“”规划的开局之年，也是交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年。全年交通建设计划投资1.1亿元，汽车客运站、省道aa段改线路面工程等一批重点交通项目将开工建设，全年将新建、改建公路277公里，交通建设发展任务非常繁重。同时，交通筹融资压力增大，交通改革任务紧迫，物流发展、水运振兴、构建综合运输体系面临着新课题。局长在交通工作会上号召系统干部职工解放思想，更新观念，改革攻坚，创新超越，努力实现交通事业又好又快发展，为全区发展和社会主义新农村建设勇挑重担、当好先行。作为交通运输系统各单位办公室人员，我们要自觉把握这一交通发展大局，围绕这个大局，围绕党组的重大决策部署，当参谋，搞协调，办大事，抓落实。在工作中要做到四个突破：

1、在政务服务上要有新突破。为领导服务、为部门服务、为基层和群众服务是办公室的中心工作。这就要求办公室要在日常事务中发挥好左右手作用，在科学决策上发挥好参谋作用，在处理工作矛盾时发挥好耳目作用，在推进工作落实中发挥好监督员作用。政务服务要上台阶、谋突破，关键要抓住服务领导决策这个重点。搞好决策服务必须注意把握好三条原则：一是摆正位置，积极参与。即不能畏首畏尾，又不能擅自作主，真正做到到位不越位、参谋不决断、管家不当家、帮忙不添乱。二是贴近领导，摸准实情。贴近领导，就是要围绕单位的中心工作，想领导之所想，谋领导之所谋，增强工作的针对性。摸准实情，就是要充分利用信息、调研等手段，及时发现和反映一些热、难点问题，为领导决策和指导工作提供可靠依据。三是超前参与，争取主动。要有强烈的超前意识，善于把握一个时期单位的工作重点，把握领导的工作意图，对有关工作早学习、早考虑、早研究、早介入，未雨绸缪，服务在前。

2、在工作效能上要有新突破。一是要勇于担当，讲求效率。办公室是机关工作的运转枢纽，办公室的工作效率影响着整个机关的工作效率，无论是公文运转、信息报送、修志工作，还是督办督查、对策调研等，都要讲一个“快”字，做到及时、迅速、不误事。求真务实，不搞花架子。二是删繁就简，追求效率优先。撰文发稿文字要简练，汇报工作语言要简明，处理事情要简捷利索，迎送接待要简朴节约。三是要遵章守纪，健全制度，要充分发挥全体工作人员的作用，做到各司其 职、各负其责、整体配合、协调运转。特别是在机关管理、卫生管理、档案管理等方面，要坚持原则，规范有序。四是要弘扬正气，树立形象。办公室担负重要的工作职责，每个同志都要有一个良好的精神状态，做到廉洁、务实、高效。

3、在综合素质上要有新突破。一是要提高组织协调能力。保证机关正常运转、保持上下左右联系畅通，调动好各个方面的积极性，形成合力，减少阻力。二是要提高调查研究能力。调查研究是办公室的基本功。办公室工作要围绕党组中心工作，围绕交通筹融资、物流发展、水运振兴、构建综合运输体系、农村公路建养等重点问题，深入调研，解决新问题，总结新经验，拿出对领导决策有参考价值的调研论文。三是要提高信息采编和文字综合能力。围绕交通建设与发展的重大项目、重点工程、重要事件及时采写上报，要确保总量，提高质量，唱响交通发展的主旋律，树立襄阳交通形象，力争全年信息工作和宣传报道工作取得更好成绩。四是要提高督办督查能力。督办督查工作，是办公室的一项重要职能，是促进领导决策落实的主要手段，是提高机关执行能力的关键环节。办公室工作人员积极协助领导抓落实，确保政令畅通。

4、在作风建设上要有新突破。一是要建设学习型办公系统，大力倡导勤奋学习、学以致用的风气。要把学习当成一项工作、一个责任、一种境界。要提倡“在工作中学习，在学习中工作”，做到讲究学习的适用性、注重学习的广泛性、坚持学习的经常性，养成勤于思考、善于总结的好习惯。二是要倡导勇于探索、开拓创新的风气。干好办公室工作要有创新精神，凡事用创新的眼光去观察、用创新的观念来行动;有创新态度，紧贴中心工作，超前谋划，突出重点，增强工作的主动性和时效性。三是要倡导雷厉风行、争创一流的风气。办公室每一项工作都与全局有着密切的关系，要确保机关日常工作的正常运转，办公室工作就必须以争创一流的作风在高效上下功夫。在具体工作中，反应要快，节奏要快，说办就办。我这里要强调一下，今年的人大建议、政协提案办理工作数量多、任务重，各单位一定要以对人民群众高度负责的态度，扎实认真地完成任务。四是要倡导严谨细致、精益求精的风气。细节决定成败。办公室工作无小事，凡事都要严重细实、兢兢业业。五是要倡导严守规范、认真负责的风气。按制度办事是办公室工作正常运转的生命和灵魂。要树立强烈的规范意识，懂规范、讲规矩。要养成严谨的工作习惯，高标准、严要求。六要倡导乐于奉献的风气。办公室是服务机构，服务就意味着奉献，没有奉献就搞不好服务。办公室的工作人员都要自觉把为人民服务作为毕业追求的精神境界，勤勤恳恳，任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，受得住工作艰苦，抗得住多种诱惑，经得起各种考验。

三、创优新环境，强化新举措，不断加强和改善对办公室工作的领导

办公室工作地位特殊，责任重大，任务繁重，工作人员非常辛苦，各单位要高度重视办公室工作，切实加强对办公室工作的领导，多关心支持办公室工作。要配优配强办公室班子和队伍，经常过问办公室工作，及时研究、解决办公室工作中遇到的困难和问题。要加强与办公室人员的沟通，让他们更深入地掌握领导意图，了解工作思路，更好地做好“三服务”。要十分关心办公室同志的工作、学习和生活，为他们提供必要的办公设施，尽量改善他们的办公条件，尽可能创造一些考察学习和培训交流的机会。要关心他们的身体健康，在政策允许的范围内力所能及地解决他们的实际困难，体现人文关怀。对办公室的干部充分信任，悉心培养，大胆使用，放手锻炼，有条件的可以开展多岗位交流，增长他们的才干，充分调动他们的积极性，真正将办公室打造成培养“复合型”人才的摇篮。同时机关内部的各个部门也要支持配合办公室的工作，为他们创造条件，提供方便。一句话，加强对办公室工作的领导，就是要真正使办公室的同志政治上有待遇，工作上有环境，生活上有保障，能够用心谋事，安心工作，全心服务。

同志们，交通系统办公室是有战斗力的优秀队伍，局党组对大家很放心，很信任，也寄予殷切期望。我们要进一步增强责任感和使命感，弘扬优良传统和作风，团结奉献，开拓创新，狠抓落实，努力提高办公室工作水平，为实现全区交通更好更快发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

刚才，王局长宣布了由我担任局办公室主任的命令，此时此刻，我心情激动、感触良多。

首先，衷心地感谢组织和上级领导多年来对我的培养和教育，感谢同事们多年来对我的支持、信任和帮助，使我能够走上这个岗位，为我搭建了一个展现自我，更好地为科技事业奋斗的舞台。 老主任在任期间，局办公室充分发挥领导参谋助手作用，秩序正规、办事认真，协调有力，服务优秀，多次被评为文明处室，是全局各处室学习的典范;老主任为人谦和，勤恳敬业，能力全面，办事周全，也是全局机关干部学习的榜样。能够在这样的处室任职，我感到非常荣幸。特别是老主任刚才的一番肺腑之言，既有多年来办公室工作的宝贵经验总结，又有对我这个新人的殷切期盼，我受益匪浅，在这里对老主任表示最诚挚的感谢。 虽然上级任命我为办公室主任，但我清醒地认识到自己的素质和能力与岗位需求还有不小的差距。如果说办公室是机关对内、对外“窗口”， 办公室主任就是这个窗口的“排头兵”，与从今天开始，我就从当好“排头兵”做起。

一、牢记责任，苦练内功

办公室主任工作担子重、责任大。我会始终把加强学习放在突出位置，坚持在工作中学习，在学习中提高。一是在提高政治素养上下功夫。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大以来的重要精神，及时了解时事政治，进一步增强在工作中贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。二是在提高业务水平上下功夫。重点加强对经济、金融、科技、法律以及行政管理、文秘等方面知识的进一步学习，不断拓宽知识面，真心诚意地向同事学习，努力在办公室的规范化建设、文字综合表达、信息处理、督促检查、统筹协调等方面提高服务工作的层次和质量，使自己能尽快适应办公室主任角色。三是在提高实践能力上下功夫。充分利用随同领导下基层、入企业等机会，在搞好服务工作前提下，结合开展调查研究，充分了解和熟悉基层情况，努力提高自己实践工作能力。

二、站位高端，超前参谋

一是抓住中心,谋之有为。办公室的工作会紧紧围绕全局中心工作，站在全局的高度认识问题、分析问题，提出有建设性的、切实可行的意见和建议。二实事求是，谋之有度。加强调查研究，善于分析形势，发挥集体智慧，提高整体效能。三是掌握分寸，谋之有方。找准位置，找对时机，到位不越位，尽职不失职。

三、严格要求，正规秩序

办公室事务琐杂，任务繁重，是因为办公室工作性质的综合性。为保证各项工作有条不紊地开展工作，圆满顺利的完成，我会从自身做起，在五个方面严格。一是在考勤上严格要求。不迟到，不早退，常加班，干满点。二是在办文、办会、办事上严格要求。坚持首办负责制度，以效率为重、质量为先。三是工作态度上严格要求。坚持做到能吃苦、愿奉献、受得了委屈。四是在创新上严格要求。创新是发展不竭的动力，要不断解放思想，勇于实践。五是在淡薄名利上严格要求。淡看名利，做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，经得住诱惑，守得住清贫，始终保持一颗平常心。

四、注重协调，搞好服务

服务是办公室为领导、基层和群众应尽的职责，是办公室的主业之一。我在履行职责中，一定做到细致周到，抓住重点，分清主次，忠心耿耿为领导服务，让领导更加信任;诚心诚意为基层服务，让基层更加满意;想方设法为群众服务，让群众更加亲近。

最后，再次感谢组织和领导的信任，我会用实际行动向组织和领导交出一份满意的答卷。

同志们：

刚才，县安监局靳涛局长通报了20xx年全县安全生产工作，路县长宣读了《全县道路交通安全专项整治行动实施方案》，县政府与安委会成员单位签订了20xx 年目标管理责任书，会上县安委办还印发了《20xx年全县安全生产工作要点》，对今年的工作作了详细安排，请各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好今年安全生产工作讲两点意见：

一、居安思危，警钟长鸣，充分认识做好安全生产工作的极端重要性

20xx年是全县经济社会平稳较快发展的一年，也是安全生产监管工作不断加强、持续改进的一年。一年来，全县各级各部门紧紧围绕继续开展“安全生产年”活动，强化目标责任管理，落实安全生产主体责任，突出隐患排查治理，加强重点行业和重点领域的专项整治，与上年相比，安全生产四项指标呈现“两持平、两下降”的态势，即事故起数、死亡人数持平，受伤人数、直接经济损失下降，全县安全生产形势总体上保持平稳。

虽然从安全生产工作的角度来看，取得了一定的成绩，但是我们必须清醒的认识到，安全生产只有起点，没有终点，我县安全生产形势依然不容乐观，安全生产工作面临新的挑战。特别是春节过后发生的“2.14”特大交通事故和昨天发生的“3.07”特大交通事故，共造成死亡6人，社会危害相当严重，尤其是“2.14”特大交通事故，由于事故上报迟缓，受到了市委、市政府的严肃批评，同时由于对事故善后处理工作不到位，一度造成群众的上访。不到一月时间，发生的这两起血淋淋的事故，已经给我们敲响了警钟，对全县安全生产工作带来了很大的压力。出现这些突出问题，从客观上来讲，一是当前随着经济社会的快速发展和群众生活水平的提高，近几年机动车辆日益剧增，交通运输一直是安全事故的多发行业，加之公众聚集场所的数量和人口密度加大，煤矿、非煤矿山、建筑、危险化学品、防汛防火等重点领域将产生大量的新的安全隐患，安全生产监管面不断增大，给我们抓安全生产工作提出了严峻的考验;二是安全生产基层基础薄弱，宣传教育和安全培训工作滞后，部分群众的安全意识淡薄;三是当前社会公众获取和传播信息的方式发生深刻变化，安全事故处理工作面临着新的课题，每一起事故无论大小，如果得不到及时妥善处理，很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化，安全生产管理的难度越来越大。从主观上来讲，部分乡镇和部门对安全生产工作的极端重要性认识不足，抓安全生产的手段不硬，监管责任落实不力;一些乡镇和部门存在侥幸心理，认为事故没有发生在自己的管辖范围内，与自己无关，不能从市、县通报的安全事故中吸取教训，对已经查明的安全隐患整改不到位、不及时、不彻底;个别乡镇和部门在具体监管过程中，存在方法简单、手段单一的问题，源头管理、过程控制等环节比较薄弱;一些部门在安全生产工作中缺乏配合意识，工作不够主动，相互推诿，安全生产齐抓共管的工作格局有待于进一步形成。因此，各级各部门要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理，始终绷紧安全生产这根弦，居安思危，警钟长鸣，切实把安全生产工作放在心上，抓在手上，抓出成效。

二、标本兼治，强化监管，全面落实安全生产责任措施

20xx年，全县安全生产工作的总体要求是：牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，落实隐患治理，促进安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会转型跨越发展创造良好环境。具体要做到：紧扣一个目标，抓好五个重点，强化三项措施。

一个目标：就是要紧紧盯住市政府与县政府签订的责任书，控制重特大事故，预防较大事故，减少一般事故，确保安全生产四项指标全面下降。

五个重点：

一要高度重视基层基础工作。安全生产工作涉及面广，必须注重抓源治本。目前，一些企业安全生产的配套措施跟不上，成为安全事故发生的一个重要原因。因此，全县各级特别是企业负责人必须充分认识安全与生产、安全与效益的关系，算大帐，算总帐，加大对安全生产的投入，千方百计改善生产经营环境，为安全生产提供基础性保障。企业主管部门要把安全生产纳入生产经营的全过程，同安排、同调度、同检查，督促各企业强化主体责任，深入推进安全生产标准化工作，严禁突击生产、超能力生产，切实提高企业安全防范能力。要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，凡未经安全审查的项目一律不予批准立项建设，未经批准擅自开建的，坚决依法取缔。发改、住建、安监等部门要严格把关，对没有进行安全设施“三同时”审查的建设项目，一旦发生事故，要严肃追究相关人员的责任。今后，项目审查安监局要参与。

二要全面排查整治安全隐患。隐患是滋生安全生产事故的温床，隐患不除，事故难绝。各级各部门要牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾”的思想，把主要精力用在源头预防治理上，防微杜渐，超前行动，有效防范各类事故的发生。要进一步扩大隐患排查的范围和密度，加大隐患排查的力度，不留死角，不留盲区，坚决改变过去重排查过程、轻治理结果，重事后查处、轻事前防范的错误倾向，对发现的问题要及时整改，切实做到防患于未然。特别是对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位，要紧紧盯住不放，长期保持高压态势，坚持不懈，一抓到底，有效遏制重特大事故的发生。安监局要组织力量对重大危险源和重大隐患进行一次全面彻底的排查，建档登记，严格按照“谁主管谁负责、谁的隐患谁整改”的原则，落实整改责任人、整改内容、整改措施，实施跟踪监督，彻底消除隐患。

三要扎实开展专项整治活动。突出道路交通、煤矿和非煤矿山、建筑施工、人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品等重点行业和重点领域，深入开展六个方面的专项整治。一是深化预防道路交通事故安全专项整治。这是我县安全生产工作的重中之重，也是容易发生安全事故的重点领域，我们必须把加强运营车辆监管，强化危险路段整治作为遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部门牵头，相关部门配合，对重点路段和交通事故多发地段，继续实行“划段包干、上路巡查”制度，严厉查处超速超载、车辆带病运行、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车载客等违法行为;要在危险路段设立明显的警示牌、警示标志，制作强行减速带，对县乡道路两边占道经营、乱摆摊点，严重影响通行的，要依法强制搬迁和拆除，确保全县道路交通安全，着力扭转交通事故居高不下的被动局面。要高度重视校车安全，全面落实中央、省、市有关加强校车安全的规定，深入研究校车的管理工作，切实抓好校车营运安全。二是深化消防安全专项整治。公安消防大队要突出重大火灾隐患跟踪整改这个重点，对商场超市、宾馆酒店、影剧院、歌舞厅、学校、公园、旅游景点、网吧等人员密集场所的安全状况要全面进行排查，严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患挂牌督办制度，对存在火灾隐患的，要立即予以停业整改，整改后仍达不到安全要求的，依法予以关闭。林业局、森林公安分局要严格执行森林防火责任制，认真落实森林防火措施，加强野外火源管理，严禁林区用火、人为烧荒等易引发森林火灾的行为，形成见火就查、失火就抓的高压态势。三是深化煤矿和非煤矿山安全专项整治。要积极推进煤矿“六大系统建设”，严格落实各项安全措施，提升防范事故灾害能力。要下功夫治理非煤矿山“小散乱差”的问题，规范生产秩序，消除安全隐患。四是深化建筑市场安全专项整治。住建、安监、质监等部门要针对目前建筑市场人多点多、面广量大的实际，定期对各类建筑市场进行拉网式的全面检查，全力抓好建筑工地的物流管理、人员管理、施工机械管理，确保建设工程安全。五是深化食品药品安全专项整治。工商、卫生、食药监、质监等部门要以学校食堂、农贸市场、商场、超市、个体诊所等场所为重点，切实加大对各类食品、药品、饮食经营户的清理整顿，对滥用食品添加剂、无卫生许可证、无营业执照、出售假冒伪劣食品药品的，要依法予以取缔;对生产条件差、工艺落后、无质量检验设备、不能保证产品质量的小作坊，坚决停业整顿。六是深化其它行业安全专项整治。加强烟花爆竹、危险化学品的安全监管，按照“五整顿、两关闭”的要求，建立严格的许可制度，严厉打击非法生产、经营、储运行为。

四要大力营造宣传教育氛围。安全生产宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置，投入更多的精力和财力，深入开展多形式、多层次的“安全生产月”、“安全生产每日教育”、“百日安全无事故”、“平安创建”等安全生产活动，以活动促工作，以活动保安全。要积极推进安全知识进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭，进一步提高全民安全防范意识和安全素质。要充分发挥广播、电视、宣传栏等媒体作用，广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识，深入剖析典型案例，坚持以案说法，强化安全生产警示教育，筑牢安全生产思想防线，在全社会营造“关注安全、关爱生命”和“安全责任、重在落实”的良好氛围。要加大对生产经营单位负责人和安全管理人员的上岗资格培训，切实增强企业负责人的安全主体责任意识，全面提高安全管理水平。

五要着力抓好安全应急保障。安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性，不确定因素多，绝不能凭运气干事，更不能心存侥幸心理。各乡镇、各部门要准确把握安全生产工作的规律和特点，认真研究制定各项应急预案和安全防范措施，严格执行值班制度，节假日期间必须实行领导带班制，安排专人24小时值班，确保突发事件发生后能够得到及时处置。要严格落实安全事故信息报送制度，规范事故信息的收集、报送和处理程序，一旦发生事故，事发地乡镇政府和主管部门除了立即组织施救外，还要按规定程序、规定时间及时报告县政府和上级主管部门，对迟报、漏报、瞒报和不报的，要按照有关规定严肃追究责任，决不姑息迁就。各乡镇、各部门、各单位要按照上下对口的原则，进一步修订完善各项应急预案，有针对性的开展应急救援培训和演练，做好应急准备，切实提高实战和应急处置能力，做到反应迅速、处置及时、救援有力。

三项措施：

一要严格靠实责任。安全无小事，责任大如天。抓好安全生产，关键在于把责任落实到位。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，严格落实安全生产“一岗双责”工作制度，避免工作疏漏，杜绝责任盲区。各乡镇、各部门的行政主要负责人是安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责。分管领导是具体责任人，要认真负责，切实搞好监督指导，确保安全生产各项措施落实到位。企业是安全生产的责任主体，企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，对企业的安全生产全面负责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。

二要严格责任追究。在全县经济工作会议和今天的会议上，县政府与各乡镇、县直有关部门签订的安全生产、预防道路交通事故和消防目标管理责任书，这是必须要完成的“军令状”，希望大家对照责任书的要求，进一步细化工作措施，确保完成今年安全生产各项目标任务。对责任不落实、工作不细致、失职渎职，造成重大事故的，县委、县政府不仅要坚决实行“一票否决”，还要严格按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究有关领导和责任人的责任。

三要严格监督检查。建立长效机制是做好安全生产工作的保证。目前，县、乡、村、企业各级监管网络初步形成，关键的问题就是要进一步强化监管措施，拓宽监管领域，逐步形成以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的安全生产监管长效机制，不断提升安全生产管理水平。县安委会要充分发挥综合、协调、监督、指导作用，树立“大安全”的观念，加强对安全生产工作的组织领导，定期不定期地组织有关部门，深入现场检查安全生产工作，及时发现和解决工作中存在的问题。安监局要充分发挥职能作用，突出抓好日常监管，从苗头性、倾向性、隐患性问题入手，严格监督，严格管理，做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态。各乡镇、各部门、各单位要进一步健全完善“政府主抓、部门合抓、全社会参与”的安全生产监管机制，形成执法合力，加强对重点行业、重点领域和重点企业的监督检查，严厉查处无视监管、无视法律、无视生命安全的违法违章行为，有效预防和减少事故的发生。各行业主管部门要充分发挥监管作用，针对本行业、本部门安全生产的薄弱环节，细化责任，严厉查处安全生产违法行为，以强有力的行政执法推动各项安全措施的落实。

同志们，安全生产工作事关全局，责任重大。我们一定要时刻保持高度警惕，以更加严肃的态度，更加扎实的工作，更加有力的措施，全力抓好安全生产工作，确保全县安全生产形势稳定，努力为建设梯田产业强县和生态文化名县创造一个良好的、安全的、和谐的、稳定的发展环境。

各位代表、同志们：

在全县上下深入开展创先争优活动，全力打好“五大战役”、大干“”开局之年的大好形势下，中共××乡(镇)第×次党员代表大会隆重开幕了。这是××乡(镇)广大党员政治生活的一件大事，也是全乡(镇)党的建设的一件大事。在此，谨让我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向光荣出席大会的全体代表致以崇高的敬意!向全乡(镇)广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!

过去五年，××乡(镇)党委紧紧围绕县委“工业强县、茶业富民”发展战略、“六个提升”具体要求、“跨越发展、跃升发展”目标定位、团结和带领全乡(镇)广大党员、干部、群众，解放思想，抢抓机遇，创先争优，加快发展，全乡(镇)党的建设成效显著，经济建设取得长足进步，各项事业硕果累累，展现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象(结合乡镇党代会工作报告适当扩展)，为今后五年的跨越发展打下了坚实的基础。这些成绩的取得，是××乡(镇)党委班子和各基层党组织自加压力、开拓创新的结果，更是××乡(镇)全体党员和干部群众团结拼搏、扎实工作的结果，对此县委是比较满意的。

当前，我县正处于改革和发展的关键时期，既面临着前所未有的发展机遇，也面临着一系列重大挑战。去年年底召开的县委十一届八次全会，确立了用五年时间，全力推动××跨越发展、跃升发展，着力建设海西旅游度假重要目的地，海西城乡一体化发展示范区。对照目标，我们深感任务繁重;纵观发展，我们深感压力巨大。这就需要我们全县上下各级党组织和广大党员、干部、群众，再接再厉、乘势而上，敢于担当、奋力赶超，为早日实现“”时期目标任务、全面建设小康社会再创佳绩、再立新功!特别是新一届乡(镇)党委要以建设“五个好”乡镇党委为目标，切实加强自身建设,努力提高贯彻执行政策、推动科学发展、处理复杂问题、联系服务群众的能力。要坚决贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子成员之间相互尊重、相互支持，使整个领导班子协调一致，不断增强党委的创造力、凝聚力和战斗力。要大力推进创先争优活动，催促引导基层党组织和广大党员积极投身经济建设主战场，在推动跨越发展中创先进、争优秀。要严格落实党风廉政建设责任制，加大治庸治懒力度，以优良党风促政风带民风。要加强和改进新形势下群众工作，多做惠民利民之事，多做群众增收之事，多做群众拥护之事，增强群众工作的亲和力、感染力。要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，每个班子成员都要珍惜现有工作岗位，新当选的同志要尽快熟悉情况，一届接着一届干，一以贯之抓好落实，扎实推进全乡(镇)各项事业协调健康快速发展。

各位代表，这次大会是全乡(镇)广大党员按照《党章》规定履行自己的民主权力，参与党内民主政治生活的一项实践活动，也是各级党组织对广大党员进行党性观念和民主集中制观念的一项具体、生动的教育活动。参加这次党代会的代表，是经过全乡(镇)党员反复酝酿、推荐、选举产生的，大家都是共产党员中的优秀分子，具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力，肩负着全乡(镇)党员和全乡(镇)人民的重托和厚望，使命光荣，责任重大。 希望大家以强烈的政治责任感和历史使命感，模范遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，正确领会县委的人事安排意图，充分行使民主权利，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准，选举产生××乡(镇)新一届党的委员会和纪律检查委员会，以及××乡(镇)出席县第十二次代表大会代表。希望大家以主人翁的姿态，认真审议好镇党委和纪委工作报告，全面回顾、总结过去五年的工作成绩、经验和教训，充分表达基层党组织和广大党员的意见、建议和要求，研究确定今后五年符合科学发展观要求、符合本地实际的目标和任务。同时，也希望大家本着对××乡(镇)各项事业发展高度负责的态度，集中精力开好会，畅所欲言献良策，使大会组织的各项决议能够如实反映人民群众的意愿，从而进一步加快××乡(镇)经济社会发展步伐。

我们坚信，在与会同志的不懈努力下，这次大会一定能够开成团结鼓劲的大会、催人奋进的大会、开启征程的大会。通过这次大会，××乡(镇)党委在抓基层打基础中必将发挥出更大更好的作用，广大党员和群众的精神面貌必将焕然一新，各项工作必将出现新的局面。

代表们、同志们，实现新时期战略目标前途光明、任重道远，我们要在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，持续创先争优，解放思想、开拓创新，同心同德、真抓实干，为推动××跨越发展、跃升发展作出新的更大贡献。

最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!

实施“三支一扶”计划是贯彻落实党中央、国务院关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业战略部署的重要举措。20xx年以来，自治区人力资源和社会保障厅联合自治区党委组织部、教育厅、财政厅、农业厅、畜牧厅、卫生厅、自治区扶贫办、自治区团委等有关部门，先后选拔了2750名高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫服务，取得了显著成效。实践证明，组织实施好“三支一扶”计划，有利于发挥鼓励高校毕业生到基层一线、到艰苦边远地区就业的政策导向作用，有利于加强基层公共服务体系建设，有利于培养一支心向基层、服务基层、扎根基层的青年人才队伍。各地要充分认识在新形势下继续做好“三支一扶”工作的重要意义，在认真总结经验教训的基础上，适应这项工作的新任务、新特点、新要求，进一步加大工作力度，推动“三支一扶”工作深入开展。

根据宁人社发„20xx‟199号、宁人社办发„220xx‟133号文件的相关规定，今天，我们组织这次高校毕业生“三支一扶”计划岗前培训活动，给大家解读了国务院、自治区“三支一扶”的相关政策，下面，我给大家再强调一下各用人单位、和服务毕业生应该注意的一些问题。

为了办好这次岗前培训，我们邀请市委党校李晓刚老师给大家培训了中卫市市情、农业产业、计划生育服务、廉政教育、农村共青团组织、农村工作方法、等干部基本知识和涉及农村工作方面的内容，也邀请了各个项目合作单位的领导，参加我们的培训。

举办这次岗前培训，其目的是使即将走上工作岗作的工作人员，了解到基层单位工作的基本情况，掌握基本工作方法和农村工作经验，具备一定的工作能力，更好地适应工作和生活环境，尽快地投入到工作中去。只要大家虚心、细心、耐心地参加培训，通过各位领导和专业人员的授课，必将为大家走上新的工作岗位奠定良好的工作基础。

下面，我给大家传达一下“三支一扶”项目实施的意义和中卫市近三年来取得的成效。

一、 项目实施的意义

“三支一扶”，是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。计划的政策依据是国家人事部20xx年颁布的第16号文件《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》，其目的在于为高校毕业生向基层单位落实就业问题提供具体的指导和保障。

实施高校毕业生“三支一扶”计划有以下重要意义：

首先，实施“三支一扶”计划，对于建设社会主义新农村具有现实意义。建设社会主义新农村，关键还是在人才。但是，从当前实际情况看，农村基层人才匮乏，素质需要提高，特别是在农村急需的教育、医疗卫生、农业技术等方面表现更为突出，有的地方已成为农村发展的瓶颈。可以说，解决农村基层人才匮乏问题已是迫在眉睫、刻不容缓。在这种情况下，实施高校毕业生“三支一扶”计划，选派高校毕业生支教、支医、支农和扶贫，将为农村输送一大批高素质人才，有利于改善农村人才队伍结构，促进农村经济社会事业的发展。

其次，实施“三支一扶”计划，对于拓宽毕业生就业渠道具有长远的意义。高校毕业生是我们国家宝贵的人才资源。高校毕业生就业问题，直接关系到人民群众的切身利益，关系到人才作用的发挥，党和国家高度重视。从当前的实际情况看，对于相当一部分高校毕业生来讲，并不是无业可就，农村基层和艰苦边远地区需要大量各类人才，但由于这些地区待遇、条件、政策、工作环境和少数领导观念等因素，影响了毕业生到基层工作的积极性。组织实施高校毕业生“三支一扶”计划，采取优惠的政策，吸引毕业生到基层服务，并且坚持下去，将会大大拓宽毕业生就业的渠道。同时，有助于帮助大学生进一步树立正确的择业观念，形成毕业生面向基层就业的良好氛围。

最后，实施“三支一扶”计划，对于青年人才培养具有战略意义。大批青年人才的健康成长是国家和民族未来的希望。因此，我们必须把培养和造就千百万高素质的青年人才作为实施人才强国战略的重点。实践出真知，实践出人才。实施高校毕业生“三支一扶”计划，有利于让广大高校毕业生熟悉国情，了解民情，不断增强热爱农村、扎根基层、服务人民、报效祖国的责任感和使命感，有利于让他们在艰苦的基层经风雨、见世面，丰富阅历，磨炼意志，提高能力，全面发展。

近四年来，中卫市共招募487名高校毕业生到“三支一扶”计划岗位上来，到农村基层，从事支农、支教、支医、扶贫服务工作，为我市的农村、教育事业做出了巨大的贡献。

20xx年，我市计划招募“三支一扶”计划工作岗位总数295个，较20xx年同比增长2.43%，其中支农岗位增长比例幅度较大，为25%;支医岗位较20xx年计划岗位数同比下降32%，支教岗位与20xx年计划岗位数相同，扶贫岗位较20xx年计划岗位同比下降30%。近年来，自治区有关部门认真贯彻落实党中央的决策部署，进一步加大工作力度，为高校毕业生多渠道开发就业岗位，切实加强就业服务，千方百计促进高校毕业生就业。

政府招考的力度在逐年加大，但是与每年毕业生人数增加，要求在政府机关事业单位就业的强烈愿望相比仍有很大差距。在如此严峻的就业形势面前，你们考取了“三支一扶”计划职位，大家更应该珍惜来之不易的工作岗位。同时，希望你们以自己的切身体会向未就业毕业生转达两层意思：一是只有不懈努力，刻苦学习，艰苦创业，才能实现理想。二是，就业形势十分严峻，要彻底转变思想观念和认识，既要有通过招考进入行政事业单位工作的观念，也要审时度势，把握自己，彻底打破“千军万马挤招考独木桥”的唯一就业理念。采取各种就业形式，到国有企业、私有企业中去发挥自己的聪明才智，实现自我价值。也可以创办、领办企业，灵活就业，实现自谋职业。

二、对在座各位服务毕业生的几点要求

(一)遵守培训纪律，服从培训安排。我们邀请了相关部门的领导和业务人员给大家授课，这是一次十分难得的机遇。要求同志们一是必须尊重领导和专家，尊重人才和知识，尽快掌握相关的知识和技能。二是涉及到与自己工作相关的内容要认真学习，虚心求教，涉及不到的内容要从提高自己综合能力的角度出发也要等同对待。

(二)树立“昨天认真找工作，今天工作不认真，明天又得找工作”的观念。如果因工作不认真，出现重大失误或失职，被用人单位解聘，那将会失去工作机会，又面临失业的情况。因此大家走上工作岗位后一定要努力工作，实现自己的远大抱负和人生理想。

(三)招聘大家到基层岗位工作，这是祖国的需要。

一是推进全面小康、建设新农村的需要。建设新农村，人才是关键。改革开放以来，全国农村经济社会发生了深刻变化，正在经历传统农业向现代农业、传统农民向现代农民的转变。在这一历史进程中，资金、技术等发展要素特别是人才、智力等资源尤为稀缺，迫切需要有现代知识、现代思想、现代眼光的新农村建设者。加之，近年来，随着农村劳动力转移步伐的加快，农村人才流失比较严重，人才缺失已成为制约农村经济发展的瓶颈。有组织、有计划地选聘高校毕业生到基层事业单位工作，就是通过你们的辛勤努力，将先进的理念、现代知识和科技文化传播给广大农民群众，辐射到农村基层，帮助农民解放思想、更新观念，理清思路、加快发展，引导农民崇尚科学、弘扬新风，为社会主义新农村建设注入新的动力和活力。

二是培养锻炼干部、建设高素质干部队伍的需要。在农村这个特定环境中经受锻炼，丰富阅历，可从根本上解决了党政干部队伍来源单一、结构不合理、缺乏群众基础的弊端，让党政干部培养链深深扎根于基层人民群众之中，扎根到农民这个中国最大的社会群体之中，努力形成人才到基层锻炼、干部从基层选拔的党政干部培养链。我相信，经过农村一线的摔打、磨炼，大家会很快成长起来、成熟起来，一定会成为全县经济和社会发展的中坚力量。

(四)珍惜机遇，坚定基层事业单位工作的信心和决心 一是要珍惜机遇，奋发有为。大家一定要珍惜大好机会，倾心干事，在建设社会主义新农村的伟大征程中挥洒青春和智慧。同时，要调整心态，转变观念，找准定位，做到不能怕苦、不能怕难、不能怕累，以一流的工作态度，一流的工作劲头，干出一流的工作成绩。

二是要立足农村，不辱使命。“三支一扶”计划毕业生到工作岗位上之后，要加强学习，尽快融入角色，尽快适应环境;要亲民爱民，与农民群众融为一体，要把农民当亲人，以平等的身份和他们交朋友，学习他们的经验，倾听他们的意见，了解他们的愿望，关心他们的疾苦;要发挥所长，真心为农民群众服务，充分发挥当代大学生视野开阔、接受信息快和敢想敢干的特点，积极传播新思想、新观念，帮助农民掌握科学发展、可持续发展的本领。

三是要牢记组织重托，树立良好形象。招聘大家到基层工作，这是一种光荣、一种骄傲，更是一种压力、一种责任。在今后的工作中，希望大家牢记组织重托，不辜负组织寄予的厚望，要增强团队意识和自律意识，真正做到“人人都是形象、个个都是旗帜”，真正体现当代大学生奋发进取、积极向上的精神风貌，因此，工作中，要做到“三个一定”：一定要谦虚谨慎、严于律己，树立新时代大学生的良好形象;一定要脚踏实地、埋头苦干，树立新时期基层干部的良好形象，从点滴做起，从小事做起，在实践中磨炼意志，丰富阅历，施展才干;一定要志存高远、面向未来，树立未来基层党的干部的良好形象，用面向世界的眼光、服务全局的眼光、历史进步的眼光、放眼未来的眼光看待基层工作，解放思想、与时俱进，创造性地思考问题，创造性地解决问题。

(五)岗位普通，使命光荣。在座的各位都是刚刚走出校门就要投身农村工作，因此，要成为一名合格的基层工作人员，还必须努力做到以下三个方面：

一是深入调查，熟悉情况。详细了解基层组织建设情况、党员干部队伍状况、主导产业特点及资源优势、地理优势等，明确自己今后工作的努力方向;要走村串户、深入田间地头，与农民群众谈心、交朋友，了解民风民俗，掌握群众所思所盼，找准工作的突破口。

二是摆正位置，搞好团结。自觉在基层单位党支部和组织的领导下开展工作，要虚心向他们学习，真诚向他们请教。工作上多请示，多汇报，有好的想法和建议要主动与他们沟通交流，争取他们的理解和支持，做到不越权、不越位。齐心协力把农村各项工作搞好。

三是扎实工作，多办实事。要以对党、对人民群众、对自己高度负责的态度，踏踏实实地做好工作。要深入思考，认真研究农村工作中出现的新情况、新问题，带着对人民群众的深厚感情，解决好农村存在的突出矛盾，保证党在农村各项方针政策的贯彻落实。要有强烈的事业心和责任感，发挥自身优势，想方设法为群众办几件实事好事，让群众真正得到实惠，自身受到锻炼。在带头致富、带领群众共同致富方面做出应有的贡献。

三、对用人单位的几点要求

(一)加强领导，精心管理

各用人单位要加强对“三支一扶”毕业生的管理工作，制定好各项管理制度和规定，创造性地开展工作，同时要及时了解计划实施中的问题和建议，及时反映沟通。各“三支一扶”项目合作单位，应密切配合，精心组织，抓好落实，扎实推进这项工作。

(二)坚持标准，严肃纪律

各 “三支一扶”项目合作单位要根据本单位的实际需求情况确定服务岗位，并按岗位条件和工作程序分配服务人员。在以后的管理工作中要严肃工作纪律，实事求是地准确反映服务人员的工作情况，切实做好“三支一扶”计划工作，让这一政策的初衷得到最好程度的落实。

培训结束后，大家就要奔赴广阔的基层岗位，开始人生的另一个征程，衷心祝愿在座的各位在基层这片广阔的天地里大有作为。

最后，祝同志们学习愉快，工作进步!谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开全市节能工作会议，主要任务是贯彻落实佟星副省长在xx省部分地市节能工作会议上的讲话精神，统一思想，明确任务，落实责任，采取强有力措施，确保完成“”节能目标任务。刚才，德泉同志回顾了近期我市节能工作进展情况，传达了省节能工作会议精神，为确保如期完成20xx年单位GDP能耗下降1.44%和单位GDP电耗上升超过3.56%的节能目标，下面，我代表市委市政府讲三点意见：

一、进一步增强做好节能降耗工作的责任感和紧迫感

今年上半年，受高耗能行业快速恢复性增长等因素影响，我市GDP能耗和电耗指标曾一度偏离计划节能目标，为遏制能耗和电耗快速增长，确保实现经济增长和单位GDP能耗降低目标，我市分别在9月13日启动了节能预警调控三级响应，在10月28日至11月30日启动了节能预警调控一级应急响应，节能调控取得了明显成效，今年10月份全市用电量为6.47亿时，比前三季度平均月用电量减少0.65亿千瓦时，11月份全市用电量为5.9亿千瓦时，比前季度平均月用电量减少1.22亿千瓦时，我市节能工作形势明显好转，为完成全市“”节能目标任务奠定了良好基础。反观前段工作形势，仍存在影响节能目标实现的一些不利因素，小钢铁、小冶炼、小五金等落后产能仍然存在爆发性增长的可能，、完成20xx年节能目标仍然非常困难，各县(市、区)政府、各部门要进一步增强责任感和紧迫感，切实把节能降耗工作作为推动科学发展、构建和谐社会的重要举措，作为转方式、调结构的重要抓手，放在更加突出的位置，采取更加有力有效的措施，确保全面完成“”节能目标。

二、巩固节能预警调控一级应急响应调控成果

各县(市、区)要继续采取有力措施巩固全市节能预警一级应急响应所取得的成果，要继续对小钢铁、小冶炼、小五金等淘汰、限制类落后产能继续采取限电停电调控措施，决不允许高耗能企业用电出现反弹，要采取强有力的措施确保本地区的用电量不超过上限目标。完成节电目标任务较为困难的xx区、xx市、xx县、xx县、xx县五个县(市、区)，要贯彻落实11月19日市政府约谈会有关精神，要确保完成本地区的“”GDP能耗与GDP电耗目标，结合本地区当前GDP能耗和GDP电耗现状，制定12月份的节能调控限电措施计划，特别是对落实xx市节能预警调控一级应急响应措施较差的企业，继续严格实施停电限电措施，并加强督办督查。

三、要正确处理好节能降耗与经济发展的关系

各地区、各部门要准确把握《国务院办公厅关于确保居民生活用电和正常发用电秩序的紧急通知》(国办发明电[20xx]36号)的有关精神，正确处理节能与发展的关系，实现节能降耗目标要通过全面贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，大力调整经济结构，不断提高能源利用效率来实现。按照“有保有压”的原则，一方面严格限制高耗能高排放以及限制类、淘汰类和产能过剩行业企业用电，切实压减不合理用电需求，另一方面全力保证居民生活用电，保障涉及公众利益和国家安全的重要用户用电需要，积极支持高新技术产业、现代服务业、先进制造业、战略性产业发展。

四、进一步加强对节能工作的组织领导

确保全面完成我市“”节能目标，是当前一项最为紧迫的政治任务。各县(市、区)政府要对本辖区的节能工作负总责，政府一把手是第一责任人，要亲自研究部署本地区节能工作，分管副县(市、区)长要具体抓，切实把我市节能工作的各项部署落到实处。各县(市、区)要进一步加强对节能工作的组织领导，健全节能工作协调机制，强化抓落实的工作责任，以更好地全面落实各项节能任务。各级节能主管部门要统筹好本地区节能工作，及时协调解决节能预警调控中出现的重大问题;要会同发改、统计部门加强节能预警监测，及时报告节能预警调控实施情况。各级发改、环保、国土等部门要对照自身职能分工，认真落实对节能预警调控地区实施项目“区域限批”等。统计部门要会同节能主管部门及时通报各地区主要能耗指标情况，及时报告本地区节能指标完成情况。物价部门要牵头对超能耗限额标准的企业实施惩罚性电价。供电、供水部门要配合做好对高耗能企业和项目实施错峰用电、限电、停止供电供水等措施。各级住房与城乡建设部门要牵头开展本地区景观照明专项检查，杜绝浪费，严格控制公用设施和大型建筑物等景观照明能耗。其他有关部门都要从各自职责出发，加强工作落实，共同确保全面完成我市 “”节能目标。

五、不折不扣落实节能考核问责制

《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“”节能减排目标的通知》(国发〔20xx〕12号)明确提出：“到“”末，要对节能减排目标完成情况算总账，实行严格的问责制，对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究主要领导责任，根据情节给予相应处分。” 我市将按照国家和省的要求，严格落实节能问责制和“一票否决”制。各县(市、区)要按照节能减排目标责任制的要求，一级抓一级，层层抓落实，认真落实各项节能减排奖惩措施，表彰奖励节能减排先进，对未完成节能减排任务的地区、单位以及有关部门严格落实节能减排问责制。

同志们：

本次经济工作会议，是全面贯彻落实党的xx大和市、区有关会议精神的一次重要会议。时间虽短，但主题鲜明，内容丰富，气氛热烈，与会同志倍受鼓舞，达到了统一思想、明确目标、增强信心、推动工作的目的，是一次凝聚人心、振奋精神、迎接挑战、夺取胜利的誓师会。鲁毅镇长代表党委、政府所做的工作报告，认真回顾总结了过去一年我镇经济社会发展所取得的显著成绩和成功经验，深刻剖析了存在的困难和不足，又在客观分析当前形势的基础上，对20xx年工作做了具体安排和部署，讲得很具体、到位，我表示完全赞同。同时，在今天的会议上，还对上一年度我镇各条战线上涌现出的先进单位和个人进行了表彰。在此，我代表党委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向在各条战线上辛勤工作的全镇广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!根据会议安排，下面，我就贯彻落实会议精神和抓好当前主要工作讲三点意见。

一、统一思想，振奋精神，进一步增强发展的紧迫感和责任感

20xx年，我镇的经济和社会各项事业持续健康、快速发展，这是全镇上下坚持既定的发展思路，加速发展，奋力赶超的结果。尽管纵向比我们取得了令人欣慰的成绩，但仍必须保持清醒头脑，深刻认识我们的基本镇情，加快发展依然是我们面临的头等大事，是解决一切问题的基础和关键。放眼周边，各地都在竞相发展，你追我赶，形势咄咄逼人。不进则退，小进慢进也是退，发展大局不容许我们放慢步子，民心民意更不容许我们落后于形势。当前，城南正面临前所未有的发展机遇，可谓“天时、地利、人和”兼具，全镇上下发展的愿望日渐高涨，发展的思路日趋统一，社会稳定，政通人和，使我们能够集中更多的时间和精力抓好发展。这就要求我们全镇上下在落实目标任务时不能有杂音，必须是“一个目标，一个口号，一个步调”，牢牢把握发展这个第一要务不放松，不讲条件，不遗余力，把握有利时机，切实加快发展。特别是各村(居)、各单位的负责人要时刻保持奋勇争先的精神状态，鼓足“时不我待、只争朝夕”的工作劲头，树立超常的发展观念，制定超常的发展目标，采取超常的发展措施，付出超常的心血和劳动，不辜负组织的期望和人民的重托。会议结束后，各村(居)、各单位要迅速召开班子成员会和干部职工会，将大会精神层层传达落实，在全镇掀起学习宣传会议精神的高潮，领会精神，把握实质，统一思想，步调一致，尽快把党委、政府的决策部署变成全镇广大干部群众的实际行动。

二、强化措施，狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成

刚才，鲁镇长围绕“八个新”对今年的重点工作任务进行了总体部署。目标已经明确，蓝图已经描绘，关键在于狠抓落实。下一步，镇政府还将按照本次会议精神，进一步细化目标任务和工作部署，形成年度政府工作报告，提交即将召开的镇二届二次会议审议通过。各村(居)、各单位要认真分解落实好各项工作任务，明确具体责任人员，围绕目标抓好落实。

一是要明确责任。责任就是压力，有压力才有动力。今年的主要经济指标和重点工作，是根据当前现实状况和发展需要，经过科学测算、认真讨论而确定的，经过努力是完全能完成的。各有关单位要分析本实际，对照责任状，切实找准关键领域和薄弱环节，进一步将目标责任细化、量化，做到有计划、有步骤，有条不紊、忙而不乱，创造性地贯彻落实，不断提高驾驭实际工作的能力和实效。

二是要转变作风。今年的工作任务十分艰巨，各级干部一定要站在维护城南发展大局和人民群众根本利益的高度，进一步解放思想，切实转变作风。要结合工作实际和工作目标，着力 “树立六种意识、解决六个问题”。即：要增强赶超意识，破除一个“慢”字，解决动力不足的问题。牢固树立无功是过、慢进也是过的观念，以大干事业、求大发展的雄心壮志，千方百计抓住机遇、加快发展。要增强进取意识，破除一个“难”字，解决信心不够的问题。在各项工作中，要以战胜困难的勇气和胆识，坚定信心，激励斗志，迎难而上，破难而进，只为成功想办法，不为落后找理由，奋力开创加快发展的新天地。要增强执行意识，破除一个“浮”字，解决落实不力的问题。我们每一位同志都要牢固树立大干快上的意识，从自己做起，从现在做起，带着感情和责任，倾心发展大业，情注城南人民，聚精会神干工作，满腔热忱抓落实。要增强创新意识，破除一个“旧”字，解决办法不多的问题。各村(居)、各单位都要强化“事在人为、路在脚下”的意识，大力弘扬敢闯、敢试、敢冒、敢为天下先的精神，拿出更大的勇气和魄力推动改革创新，努力营造一个鼓励创新、褒扬实干、宽容挫折、鞭挞丑恶的良好环境。要增强大局意识，破除“小”字，解决服务不优的问题。我们每一个同志都要着眼城南发展大局和长远目标，时时处处事事与党委、政府保持高度一致。各村(居)、单位都要认真审视自我，牢固树立大局观念和全局意识，彻底消除“中梗阻”、“下梗阻”以及“上有政策、下有对策”等不正常现象。努力形成加快发展、争先进位的强大合力。要增强责任意识，破除一个“虚”字，解决状态不佳的问题。每一位同志都要在深入剖析、解决问题、破难攻坚上要带头，在加快发展、优化环境、服务群众上要带头，把自己的思想变得务实一些、真诚一些、开放一些，勇挑重担，敢负责任，率先垂范，走在前面，真正担负起推动城南大发展、快发展的历史责任，创造一种蓬勃向上、竞相发展的生动局面。

三是要强化督查。各村(居)、单位要将会议贯彻落实情况于5月6日前以书面形式报镇委党政办。党委、政府将对贯彻落实情况进行跟踪督查并及时通报;政府网站、《城南情况》、《城南党建》、城南先锋工作站等宣传载体要开辟专栏，广泛宣传本次会议精神和各村(居)、各单位贯彻落实会议精神的好思路、好做法，表扬先进，鼓舞士气，激励斗志，对消极松懈、措施不力、工作落后的予以曝光，在全镇形成你追我赶、奋勇争先的良好态势。

四是要严格奖惩。贯彻落实会议精神，关键是要看实际效果，决不能停留在以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话、以文件贯彻文件的层面上。党委、政府态度很明确，对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地表彰，对精神不振、工作疲沓、无所作为的要坚决实行通报、诫勉、末位淘汰，旗帜鲜明地支持开拓者，表彰实干者，保护创业者，让想干事、肯干事的人干成事，让能干事、干成事的人不吃亏，让不干事、干虚事的人没市场，在全镇上下形成干事创业的浓厚氛围。

三、着眼长远，狠抓当前，实现全镇各项工作良好开局

良好的开端是成功的一半。会后，各村(居)、各单位一定要迅速行动，集中精力，狠抓当前，确保全年工作良好开局。

一要深入开展解放思想大讨论活动。当前，按照区、镇两级的统一部署和安排，我镇解放思想大讨论活动已进入第二阶段(查摆问题阶段)。但是，据我们了解，截至今天，我们仍有少数村(居)、单位可能尚未启动，这与我们少数主要负责同志思想认识不够是分不开的。解放思想大讨论是近期市委、区委主抓的一项重中之重的工作，督查、检查不断，这也是破解我们城南发展难题、推进科学发展的迫切需要，容不得我们有半点懈怠和观望，必须切实抓紧、抓好。这里我要求，所有村(居)必须对此项工作高度重视，未启动的要迅速启动，补足所有课程;已经启动的也要认真开展“回头看”，及时补差补缺，确保规定性动作到位。同时，要抓紧抓好第二阶段的各项工作，按照方案要求，采取多种形式，广泛征求各方面意见，深入查摆单位或个人存在的问题，写出切合实际的查摆材料，交党委备案。

二要抓住几项重点工作。一是计划生育要紧抓不放。计生工作紧在年初、事关全年。尽管今年的春季集中服务活动部署安排较早，但目前形势仍不容乐观，突出表现在孕情掌握率低、重点手术落实率低、社会抚养费征收不到位等。各村(居)主要负责同志一定要引起高度重视，抓住当前村(居)“两委”换届选举刚刚结束，人心向上的大好时机集中时间、精力和人力，以“三查”为切入点，重点抓好清理清查、手术到位、随访服务和社会抚养费征收等工作，坚决打好春季集中服务活动这场硬仗，为全年计生工作赢得主动权。这里要着重强调，对于党员、干部职工违反计划生育政策问题，必须严肃查处、决不姑息，党委、政府在这个问题上的态度十分明确，毫不含糊。二是农业工作要真抓实干。农业工作是百业之首，各村(居)、相关单位必须要高度重视，当务之急农业基础设施建设要抓紧时间做好水毁工程修复、渠道清淤、雪毁大棚的修复加固等;动物春防要着力做好重大疫情监测和强制性免疫工作;林改工作要抓紧填报资料，及时上报、办证;江淮分水岭扶贫工程要按照上级要求，抓紧施工，确保质量，如期完工。三是招商引资要升温加压。要采取有效举措，调动社会各方面参与招商的积极性，掀起强势招商新热潮。要抓住外地企业年初谋规划、寻投资的有利时机，立足新起点，迈出新步伐，寻求新突破。对有投资意向的企业老板，要主动取得联系，跟踪洽谈，以热情细致的工作和高效优质的服务吸引对方前来发展。与此同时，继续面向发达地区，创新招商引资方式，积极开展委托招商、网上招商和以商招商，增强招商引资的实际效果。四是村村通工程要提速发展。已经完工尚未验收的南七、樊关、宝小路七里岗段等要抓紧搞好配套，迎接验收;正在施工的渡槽路、宝小路城南段、横店路等要在保证工程质量的基础上，加快工程进度;列入计划尚未招投标的要抓紧做好招投标设计，争取早日开工。五是新农村建设要尽快启动。要继续修改完善新农村规划，找准切入点，尽快启动建设。

三要扎实抓好基层组织建设工作。要抓住当前村级换届刚一结束的时机，建立健全各种组织，修改完善各种规章制度，配齐配强村民组长、党小组长，研究制定本村(居)基层组织建设工作计划，按照分工，稳妥推进各项工作。

四要高度重视安全生产和社会稳定工作。要狠抓安全生产各项措施的到位，继续抓好企业生产安全、食品安全和供电安全，加强对烟花爆竹、非煤矿山和渡口、学校等重点场所、重点部位的安全监管;要加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动;要加强信访工作，深入排查各类不稳定因素，及时予以化解，把问题和矛盾消除在萌芽状态。

同志们，让我们迅速行动起来，以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加务实的作风，开拓创新，顽强拼搏，勇攀高峰，为城南镇的科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大的贡献。

尊敬的 ，各位教研所的领导、老师和各位来宾们：

大家早上好!

在我国全面实施科教兴国战略，大力发展职业教育，努力构建和谐社会的新的历史时期，由浙江省职业教研所主办的“计算机专业和数学专业教学研讨会”今天在这里隆重开幕。这是我省计算机专业和数学专业专家们相聚的一次盛会。首先我代表热情的临安技工学校1000余名师生，对本次研讨会的召开表示热烈的祝贺!向不辞辛劳、远道而来出席本次学术研讨会的各位专家、代表、来宾们表示热烈的欢迎!

地处浙江西北部，东邻杭州，西接黄山，南濒千岛湖，北连天荒坪。气候温和湿润，雨量充沛，四季分明，日照充足，自然条件十分优越，是长江三角洲紧靠大中城市的山区开放市，是杭州——黄山旅游黄金线上的一颗璀璨明珠，素有“天目千重秀，林木十里深”之美誉。深厚的历史积淀，留下了许多的文化遗产。既有“一剑霜寒十四州”的钱王陵园，又有历经数百年乃至千年仍巍然屹立的唐、宋、元、明、清各个朝代的宝塔以及廊桥、石拱挢、古民居等古建筑，又有源远流长的仙宗道源-禅源寺、普照寺、卧龙寺等。临安的生态旅游景点也呈现出独特的魅力，现已开发建成的有：天目山、青山湖、钱王陵、玲珑山、太湖源、浙西大峡谷、白水涧、天目石谷、瑞晶洞、西径山、大明山、石长城、柳溪江、浙西天池、神龙川、东天目、天潭公园等十七个景点。各位领导及来宾可以在会议闲暇时间多走走，多看看。

这一次，我校能有机会成为本次研讨会的承办单位，是研讨会主办单位领导对我校的支持和信任。我们将努力做好各项工作，竭尽所能做好会议的后勤保障。但由于条件有限，对会议服务工作做的不够的地方，请各位代表多加批评指正。 最后 ，衷心祝愿大家在此期间生活愉快、身体健康!衷心祝愿本次数学和计算机教研组研讨会圆满成功!

谢谢大家!

同志们：

这次街道纪检工作会议非常重要。刚才，代表街道纪委作了工作报告，回顾总结了今年以来街道的党风廉政建设和反腐败工作，对下一步的工作也进行了安排，召开这次会议是经街道党工委会议集体研究决定的。今年，是实现区九次党代会确定的发展目标的关键年，也是*街道和工业园区全面推进项目建设和平山造地工作的紧要年，我们面临不进则退、慢进也是退的严峻形势。做好街道纪检工作，任务更为艰巨，意义更为重大，要求我们必须认真贯彻落实x大报告精神，结合街道工作实际，大力弘扬求真务实、廉洁高效的作风。今天召开的这次会议，也是对基层党组织落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务进行的一次再动员、再督促，希望各村、社区联系实际，认真履行职责，进一步抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实。下面，我着重就此强调三点意见。

一、认清形势，切实增强对弘扬求真务实、廉洁高效作风重性和紧迫性的认识

大力弘扬求真务实的作风，是对全党同志和广大干部作风建设上提出的明确要求，我们常讲要爱护干部，最大的爱护就是平时要严格要求和引导广大干部牢固树立求真务实、廉洁高效的作风。当前，*街道的经济和社会发展已经进入了一个新的历史时期，希望与困难同在、机遇与挑战并存。在这样一个时期，尤其需要我们的广大干部求真务实、扎实工作，聚焦发展。应当充分肯定的是，现在街道绝大多数干部的素质是高的，作风是好的。但不可否认，也有一些同志的素质和作风还不能完全适应“两区”发展建设的要求，特别是在作风方面的问题仍比较突出，经党工委会议讨论分析梳理了一下，突出的可以归纳为这么几个方面：

一是人无精神，得过且过。既无争创一流的志气，也无有所作为的意识，工作缺乏主动性和创造性;

二是不求上进，不愿学习。在大力发展辖区经济的今天，我们面临的工作任务十分繁重，有些同志政策观念本来就不够强，知识水平本来就不够高，但不懂又不愿学，不能自觉进行学习，这就是不求上进的表现。不懂又不学，这怎么行呢?

三是工作作风散漫，上班敷衍塞责，工作无所用心。办事不认真，只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，粗枝大叶，应付了事。

四是纪律涣散，效率不高。组织纪律观念差，工作不请示、不报告，结果也不回复;贯彻上级指示态度不坚决、不果断，办事拖拖拉拉;向下布置工作有交付无检查，有检查无态度，好的不表扬，坏的不批评，盛行好人主义，最后导致纪律松驰，缺乏生机和活力。

五是作风飘浮，不抓落实。以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般安排部署，抓工作浮光掠影，解难题办法不多。

六是大局意识不强，自行其是。对己有利的政策就执行，对己无利的政策就打折扣;对己有好处的事就争着管，对己无利的事就拼命推。

七是无心工作，喜欢议论事事非非，热衷评价张长李短;热衷传播小道消息，不负责任地背后批评;自己不会干事，也不让别人干成事，自己没有“好事”，也不让别人得到“好事”。

以上街道少数干部在作风上的存在的这些不良现象，实际上都是违背求真务实、廉洁高效精神的具体表现，这些不良现象如不加以坚决克服，势必削弱街道干部队伍的战斗力，损害党同人民群众的血肉联系，破坏街道和工业园区的建设发展环境，最终势必妨碍*街道经济和社会跨越式发展目标的实现。

由此可见，在全街广大干部中大力弘扬求真务实、廉洁高效的工作作风，十分重要，十分必要，也十分紧迫。广大党员干部要从实现*街道跨越式发展的战略高度，按照效能建设和机关规范化管理工作的要求，坚持求真务实，保持清醒头脑，强化作风建设，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实地把辖区经济和社会各项事业推向前进。

二、统一认识，将求真务实要求落实到推进街道各项具体工作中去

求真务实既是党的思想路线的具体体现，也是干部作风建设的具体体现。促进*街道跨越式发展，需要我们一项工作一项工作完成，一步一个脚印前进;要求我们牢牢把握求真务实要求，并把这些要求落实到推进*街道经济和社会各项事业发展的各项具体工作中去。

第一，要落实“求真”要求。首先要增强创造性。加快辖区发展，必须解放思想、与时俱进、开拓创新。*街道经济和社会事业实现跨越式发展，希望还在创新。要不断克服一些干部头脑中存在的“等”的意识、“满”的思想、“看”的习惯、“懒”的作风，增强创新的主动性和自觉性，不断强化机遇意识，保持强烈的敏锐性、进取心和创造力。发展永无止境，创新也永无止境。其次要增强坚韧性。快速发展比常规发展有更大的风险和困难，需要用坚定的信心、顽强的毅力、持久的恒心和足够的耐心去实现。并且在任何时候、任何情况下，都要始终抓住发展这个主题不放松，都要把思想统一到促进辖区发展这个主题上来。只有这样，才能够从根本上去战胜和克服前进中的困难。

第二，落实“务实”要求，干实事、求实效。今年以来，街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实省市区党代会精神，坚持科学发展观，解放思想，与时俱进，克服困难，经济总量有了较快增长，产业结构逐步优化，社会各项事业不断发展。所有这些，都是靠*街道广大干部树立了一种在务实中有所作为的形象创造的，也充分说明只有务实才能推动*街道经济和各项事业不断前进。在街道下一步的发展过程中，我们要进一步地弘扬务实的精神，克服各种困难，在更加务实中谋求更大的作为。具体来讲，就是要抓住几个关键点：

一是抓住办实事关键。街道工作是党和政府联系人民群众的桥梁与纽带为政之道，作为街道和村、社区干部，不仅要说实话，更重要的是贵在实干抓落实，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。具体来说，就是发展思路要实，从人民群众的根本利益出发，科学决策，合理规划;发展目标要实，要从本村(社区)的实际出发，一环扣一环地抓工作，一步一个脚印地干实事，把工作的出发点和落脚点放在维护群众利益上，抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题，以此取得实实在在的工作成效。二是强化“廉洁”要求。廉政是勤政的基础，做不到廉政，勤政也就无从谈起。要把干部廉政建设作为一项重要的工作来抓，教育广大干部一定要警钟长鸣，坚守防线，洁身自好。三是落实“高效”要求。街道和工业园区之所以能始终保持强劲的快速发展势头，也正是得益于广大干部群众在区九次党代会精神的指引下，积极进取，奋发工作，全街上下的工作效率有了极大的提高。我们一定要继续努力，牢牢把握和利用好当前难得的发展机遇，进一步提高工作效率，以时不我待的紧迫感，努力推进*街道经济社会更快更好地发展，同时加强学习，增强能力，提高水平，尽快提升高效工作的本领，以适应飞速发展的时代要求。

三、处理好三大关系，确保党风廉政建设各项任务圆满完成

一是要处理好抓党风廉政建设和反腐败工作与抓街道经济和其他工作的关系。党风廉政建设与经济建设和各项业务工作是相互促进，相辅相成的。经济建设是中心、是基础，反腐倡廉是动力、是保证。当前，街道和工业园区的经济建设正处于攻坚克难、加快发展的关键阶段，各村、社区党政组织一定要坚决贯彻xx大精神和区委的有关方针政策和工作部署，在抓好维护稳定和促进经济发展的同时，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆上党组织重要议事日程，纳入村、社区党政领导班子和干部目标管理，坚持把党风廉政建设工作与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。班子成员既要抓好分管范围内的经济工作、业务工作，又要抓好党风廉政建设工作。街道班子成员，不仅要抓好自身的党风廉政建设和反腐败工作，还要指导并抓好分管部门和村、社区的党风廉政建设和反腐败工作。

二是要处理好分工与合作的关系。建设“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，是形成街道党风廉政建设和反腐败斗争整体合力的重要保证。同时，党风廉政建设和反腐败工作又是一项系统工程，它与街道其他各项任务的关系是互相依存，互相渗透，互相关联的一个有机整体，每个基层党组织在工作中必须通盘考虑、不可偏废。只有认真履行职责，形成合力，才能确保各项工作任务的完成。街道纪检委要积极发挥组织协调和监督检查职能，努力形成各基层组织协调行动，强化警示教育筑牢思想防线，全方位、多方面加强党风廉政建设和反腐败斗争的局面。

三是要处理好重点与一般的关系。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的工作，既涉及党的建设和基层政权建设，又涉及街道社会管理的方方面面，既涉及普遍存在的一般性问题，也涉及在特定条件下产生的重点性问题。村、社区党组织在抓党风廉政建设工作的时候，要注意处理好一般性问题与重点性问题的关系，做到抓好一般，突出重点，从而实现党风廉政建设工作的整体推进。抓好一般，就是对一些普遍性问题或苗头性问题不能坐视不管，任其发展。要把抓好一般性问题列入党组织的日常工作之中，常抓不懈，把问题解决在萌芽状态。突出重点，就是要在抓好一般性问题的基础上，坚持综合治理、标本兼治的方针，针对群众反映强烈的热点和突出问题，逐步加大治本的力度，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题，进而提高基层党组织教育、管理和监督的效能，逐步形成街道教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体系。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重，各部门、各村、社区“两委会”组织和广大党员干部要以学习贯彻xx大精神为动力，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，进一步强化责任意识，切实转变作风，以求真务实的精神抓好各项任务的落实，为*街道的稳定和又好又快发展作出更大的贡献。

同志们：

在赤日炎炎的高温季节，在举世瞩目的奥运会正在进行之中把同志们集中到南京来研究信息宣传工作，部署下半年的信息报送工作、宣传报道工作，可见委局领导对信息宣传工作的重视。刚才13个市的同志都交流了信息宣传工作的情况，对委局信息宣传工作提出了很好的建议，通过交流进一步明确了下半年信息工作的总体要求，明确了信息报送的重点，保证了今年我省信息工作目标的实现，必将推动我省民族宗教信息工作上新的台阶。下面我就进一步加强信息工作和宣传工作谈一些意见。

一、提高认识、强化责任，进一步做好信息工作。

我们所处的时代是一个信息时代。信息是当今经济发展、社会进步的重要资源和条件，也是在民族宗教工作领域实践科学发展观，做好工作的前提。面对复杂多变的国际形势，繁重艰巨的改革开放和全面建设小康社会的历史任务，特殊复杂的民族宗教工作，要把握规律，研判形势，分析问题，正确决策，做好工作，就更加需要信息，更加依靠信息，更加离不开信息，充分认识信息工作的“耳目”作用，让信息为我们提供各种情况动态，使我们始终掌握工作的主动权、主导权;充分认识信息工作服务决策的作用，让信息为我们科学判断形势、正确决策，狠抓落实当好参谋和助手;充分认识信息工作沟通上下左右的作用，让信息为我们争取党和政府加强领导，争取各部门和社会各方方面面的支持、基层党政组织的配合当好“桥梁”和“纽带”。只有充分认识到信息工作的重要性，才能统一思想，提高认识，强化责任，自觉做好这项工作。

在做好具体工作中，还需要强化三方面的认识：一是信息工作要有足够数量信息的认识。民族宗教工作与经济、政治、文化问题相交织，与国家安全、社会稳定、民族团结相关联，与广大少数民族和信教群众相联系，只有在掌握了大量的、反映方方面面的信息的基础上，才能掌握全面情况，进行量化分析，作出正确决策。如果我们对情况和问题不了解，或者了解得不多，就难以把握全局，掌握规律，科学决策。二是信息工作要有高质量信息的认识。要善于了解和掌握全局性、综合性、倾向性、潜在性的问题和发现典型经验，用于指导全局工作。这就需要我们要有敏锐的洞察力、快速的捕捉力、准确的把握力、综合提炼的能力，保证信息的质量。三是信息工作要有极强时效信息的认识。信息作用的大小不仅仅取决信息的内容、信息的质量，更取决于信息传递的速度。信息传递的速度快，信息的价值才能得到充分的体现，信息的效益就能充分发挥。

当前我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设都面临着许多新情况、新问题，各项工作都要有新思路、新突破、新举措、新局面，民族宗教工作要更好的为大局服务也需要有新思路、新举措，这就对信息工作提出了更高的要求。我们提供的信息及时不及时、准确不准确、真实不真实、全面不全面，关系到我们对全省民族宗教工作形势的把握和判断，关系到我们能否维护和促进宗教和睦、民族团结、社会和谐，关系到能否做好信教群众工作、发挥他们的积极作用，关系到民族宗教工作能否围绕中心、服务大局、做出贡献。做好信息工作是各级民族宗教事务部门重要工作，更是各级民族宗教事务部门办公室的重要职责，各市民族宗教局的分管局长要高度重视信息工作，做好组织领导工作;办公室主任要高度负责地做好信息工作，切实负起责任，加大信息收集、综合、报送工作的力度;信息工作人员更要在其位、谋其政、用其心、尽其力、增强责任感、紧迫感、自加压力，做好工作。

二、把握全局、突出重点，切实做好下半年的信息报送工作。

信息工作关系到全局工作和领导决策，必须紧紧围绕党委和政府的工作大局，必须围绕民族宗教工作的决策服务。“不谋全局，不足以谋一域”。信息工作不是全局但关乎全局，不处中心但影响中心，不作决策但影响决策。我们必须时刻做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局，自觉把信息工作放到大局中去研究，为决策来服务。

一是要围绕服务中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设，服务全面建设更高水平的小康社会，服务和谐社会建设，发挥民族宗教工作部门的工作特点和优势，做好工作的思路、举措和经验;二是要围绕全面正确贯彻党的民族政策，党的宗教工作基本方针，贯彻落实民族宗教方面的法律法规的举措、方法和经验;三是围绕国家民委、国家宗教局和我委局今年的工作要点的工作要求，开展工作，解决问题，狠抓落实的举措和经验;四是围绕贯彻落实xx12、18讲话精神，做好信教群众工作，发挥信教群众积极作用方面的思路、举措、方法和经验;五是围绕维护宗教和睦、民族团结，社会稳定，抵制境外宗教敌对势力渗透，防范不稳定因素，化解矛盾，增进团结和谐的措施、方法和经验来组织信息，提高信息工作服务发展大局、服务领导决策、服务工作落实的水平。

信息工作不仅要注意方方面信息的收集报送，更要根据形势的发展，阶段性工作的要求，突出信息报送的重点，保证重点内容信息的收集综合，整理报送。一是要根据我委局关于重点报送综合性和调研信息的27个选题，6个需要关注的信息选题，进行调研收集，综合归纳，分析提炼，及时报送，为完成今年的信息目标服务。二是根据我委局学习实践科学发展观活动整改方案中提出的要建立的5个机制，要制订的7个规范性意见提供情况和意见。三是要对新时期新阶段出现的新情况新问题的收集和调研，为超前做好政策研究和制订对策提供依据。四是对重点难点问题的研究和治理方面的信息，为解决重点难点题提供对策和经验。

做好信息工作，不仅要关注突发性事件、经验性总结信息，还要更加关注现存问题的调查研究、潜在性问题的综合分析、对策措施前瞻性研究的信息，既要报喜、也要报忧，更要报研究成果。做好信息工作要求找准角度收集信息、全面广泛掌握情况、深入分析研究问题、高屋建瓴提出对策。做好信息工作要求敏锐地发现新问题、新思路、新举措、新经验。善于准确抓住问题本质，清晰看到问题差异，发现难点、抓住亮点，挖掘重点、提高信息的预见性、实效性。做好信息工作要求发挥信息的综合效益。要对大量零散的、孤立的初级信息筛选分析，归纳整理，集零为整，变缺为全，化浅为深，从整体上挖掘信息的深层价值。做好信息工作要求加快工作节奏，提高工作效率，提升报送速度，做到眼勤，多看多观察;嘴勤，多问多调查;脑勤，多思考多分析;手勤，多写勤归纳;克服慢报、漏报、瞒报现象。做好信息工作要求我们提高政策法律水平，提高政治敏感性和鉴别力，提高民族宗教和信息工作的业务能力;要求我们深入基层、深入实际、收集信息、调查研究。总之，今年下半年需要各市在原有工作的基础上继续努力，提高信息的质量，突出重点，提高信息在国家民委、国家宗教局、省委、省政府信息部门的采用量，切实提高信息工作在服务大局、服务民族宗教工作中的作用。

三、明确目标、加强联动，进一步做好宣传工作。

指出：“宣传思想工作是党和国家的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的xx大的宏伟蓝图，宣传思想工作起着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展、大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。”宣传工作在服务发展大局、做好民族宗教工作中同样有着重要的作用。民族宗教工作长期是只做不说或只做少说，现有民族宗教宣传载体发行量少、发行面窄、影响力小，难以发挥重要作用。加强宣传工作，就是要加大党的民族政策宣传，扩大社会知晓度，让各级领导了解民族宗教工作，让社会方方面面认识民族宗教工作，让少数民族和信教群众了解政策法规和党和政府对少数民族和信教群众的要求。要通过办好刊物和网站来弘扬宗教文化中的积极因素，扩大舆论的影响力、引导力，为民族宗教工作创造良好的舆论氛围，为统一思想、形成共识、增强认同发挥作用;为民族宗教工作搭建展示成果、交流经验的平台。新的历史时期，我国对外扩大进一步深化，在经济全球化、信息网络化的环境下，舆论文化、意识形态的竞争、渗透越来越广泛、越来越深入，宣传工作的作用越来越重要，必须抓紧抓好。

一是要明确重点、做好工作部署。宣传工作要着力宣传党的民族政策，突出各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展，”的主题，强调“平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”，营造“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族相互离不开的团结和谐氛围，”反对破坏民族团结、制造民族分裂的言论和行为。

要着力宣传党的宗教工作基本理论和宗教工作基本方针，宗教方面的法律法规。要通过宣传媒体，全面正确地阐述党的宗教工作基本理论和基本方针，帮助人们加深对

党的宗教工作基本理论和基本方针的认识，解决认识不准、认识片面，执行不力的问题。要通过媒体开展普法教育，宣讲宗教事务条例，及相关法律法规，强化法治观念，认清法律界限，自觉依法办事。

要着力宣传民族宗教部门自身建设的情况，创新、创优、创特的经验和体会，展示民族宗教部门良好的形象和风貌，展示民族宗教工作的成绩，展示民族宗教理论研究成果，扩大社会各界对民族宗教部门工作的理解和支持。

要着力宣传加强宗教团体自身建设的情况，通过媒体进行交流经验、树立典型、宣传教育、营造氛围，形成导向，推进宗教团体的思想建设、组织建设、制度建设、人才建设、推进宗教为促进经济社会建设贡献积极力量。

要着力宣传宗教文化建设的成果。要重点宣传宗教思想建设对宗教适应社会发展的重要性，展示宗教思想建设的成果，大力挖掘宗教物质文化遗产和非物质文化遗产中的优秀成份，为文化大发展大繁荣服务，为我省由文化大省向文化强省转变服务。各地都要制订宣传工作计划、突出宣传工作重点、加大工作落实力度。

二是要整合资源，强化宣传工作机制。各地都要加强对自办刊物和网站、宗教团体、宗教活动场所自办的刊物、网络功能和作用的整合和管理，完善机制、强化功能，坚持正确的办刊方向，坚持正确的舆论导向，拓展宣传内容、打造宣传精品、扩大社会影响，充分发挥宣传工作的优势，为民族宗教工作更好的服务。

要加大民族宗教部门发行的刊物、网站与宗教团体、宗教活动场所发行的刊物、网站之间的联系、沟通、互动，促进宣传教育材料、政策法规知识、文化建设成果、自身建设经验的交流，推进宣传范围的扩大，推动宣传内容的深化，促进宣传效果的提升。

要加强和主流媒体衔接，不断拓宽宣传渠道。各地要加强与人大、政协、统战部刊物的联系和协调，加强与民族研究、民族报、中国宗教、全国宗教团体刊物以及相关网站加强衔接、扩大交流、增强互动，特别要加强向我委局办的刊物和网站投稿，向省级五个宗教团体办的刊物投稿，丰富这些刊物的内容和影响力。

三是领导重视，加强对宣传工作的领导。指出：“高度重视宣传思想工作，是党在长期革命、建设、改革实践中形成的优良传统，也是中国特色社会主义的一大优势，各级党委要按照中央要求，加强和改善对宣传思想工作的领导，全面做好宣传思想工作。”各市都要加强对宣传工作的领导，切实负起责任，把宣传工作作为推动工作的有力保证，把文化建设作为促进团结和谐的战略任务来实施，把宣传工作作为加强民族宗教工作的重要议题来研究，不仅要在方向上牢牢把握，而且要在工作上大力支持、人员上要择优选配、投入上要切实保障，切实保证领导到位。

要切实提高领导宣传工作的能力。各级民族宗教部门要加强对宣传工作的研究，把握宣传工作的规律，始终掌握宣传工作领导权，始终驾驭宣传工作的主导权，提高促进共识、引领社会思潮的能力，提高调控媒体、引导社会舆论的能力，提高宣传自己、获得社会方方面重视支持的能力。总之，要加强领导、落实责任、制订规划、突出重点、不断推进，开创民族宗教宣传工作的新局面。

同志们，信息宣传工作对做好新时期新阶段民族宗教工作十分重要，通过这次会议我们要进一步明确目标、明确任务。明确责任，以昂扬的热情、创新的精神，务实的作风，科学的态度做好信息宣传工作。

同志们、各位企业代表：

今天，党工委、管委会召开全区安全生产工作会议，充分体现了党工委、管委会对抓好安全生产工作的高度重视。今天的会议，除了总结去年工作、部署今年任务，其中主要目的就是要动员全区上下，认真贯彻落实去年提出的安全生产工作实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个新要求、硬要求，推进“三个必须管”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的安全生产监管职责在我区全面落实。

安全生产关系到各行各业和千家万户，重要性再怎么强调都不为过，措施再怎么严格都不为过。去年以来，中央政治局会多次对安全生产工作进行研究，多次作出重要指示，强调：要牢固树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”这个观念，这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定;要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个安全生产责任体系，也就是说，一旦出了事，党委政府的领导都要承担责任;要深刻吸取安全事故带来的教训，全面加强安全生产工作，做到一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示。各部门、各单位、各企业都要按照习的要求，把安全生产工作时刻放在心里、牢牢抓在手里。

应该说，全区上下对安全生产工作是重视的。去年开展了一系列大排查、大整治专项行动，并在落实责任、创建标准化管理、宣教培训等各方面都在扎实开展工作，全区没有发生市政府考核范围的安全生产事故，取得了主要事故指标都控制为零的好成绩。这些显著成绩，是各部门、各单位和各企业共同努力的结果，凝结了在座各位的智慧、心血和汗水。在此，我代表党工委、管委会，向大家表示衷心的感谢!同时，我们必须清醒地认识到，安全生产来不得半点松懈和马虎，任何松懈麻痹思想都有可能成为引爆“安全事故”的导火索;哪怕是万分之一的纰漏，都可能给职工群众带来万分的痛苦、给企业造成巨大损失。各部门、各企业一定要有如履薄冰的危机感，落实安全生产责任一刻也不能松、一刻也不能停，必须始终抓紧抓好、常抓不懈。刚才，我与各位副主任签订了安全生产目标管理责任书，签订了责任书，就要有“拎着乌纱帽干事”的责任感，严格按照责任书的要求、按照法律法规规范的要求，抓好落实。

下面，我再强调四点意见。

第一，安全生产是人命关天的大事，全区上下必须有警钟长鸣、常抓不懈的意识。保税区要打造开放型经济示范区，象保合作区要建设宜居宜业新城，这些发展成果一定要体现在广大职工群众的安全感和幸福感上。去年我区虽然被评为全市安全生产优秀园区，但安全生产形势离区内职工群众的期盼还存在不少差距，一定程度上也可以说是不容乐观。一是工作机制上的薄弱环节还有很多，刚才叶万档同志在工作总结中也提到了，我这里不再重复。二是小安全事故不断的局面没有得到明显改善。虽然在生产作业领域，没发生人员死亡事故，但全区工业、物流仓储两个领域的工伤事故总量依然不小，去年列入统计的就有近400起工伤事故。在消防火灾事故领域，去年保税区南区的提爱思泉盟公司标准厂房火灾，是我区建区以来发生的最大的一起火灾;去年还发生过违章建筑办公房里车辆充电引发的火灾、仓储公司场地堆积的废旧轮胎燃烧火灾和企业食堂油烟管道火灾等财产损失较小的各类火灾事故。这些工伤事故、火灾事故给当事人及其家庭带来痛苦，给企业造成了直接和间接经济损失，也是平安园区创建、和谐园区建设中的很不和谐因素。如果我们对小事故不重视，迟早会出大事故，我们必须提高警惕、万万不能麻痹大意。三是近年来查出的各类安全生产隐患总量不小，反映了我区企业和各类场所安全水平有待提高。一些规模以上生产企业，还在使用危险性较大的工艺;工业和仓储场所电焊作业、起重吊装、高处作业等危险性较大作业还比较普遍;一些企业设备工艺更新换代速度不快、安全防护设施不到位;部分企业职工上岗培训和安全生产教育走过场、安全生产管理力量配备薄弱，这些因素都是导致我区安全生产隐患层出不穷的重要原因。在一些劳动密集型工作场所、职工集体宿舍、人员密集公共场所、企业食堂餐厨、个体餐饮店，消防隐患比较多;企业特种设备和特种作业管理领域、仓储企业人工装卸作业领域等，历史欠债和现场管理问题还比较突出，也是我区安全隐患产生和查出问题最多的领域。四是部分基层负责人、部分企业负责人、甚至部门领导干部安全意识薄弱。典型表现是“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”，存在“安全生产碰运气、安不安全凭福气”等消极思想。大家一定要明白，安全生产不仅是发展问题、民生问题，也是重大的政治问题，我们一定要做到牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，“带血带泪”的业绩决不能要! 全区上下要真正树立起“以人为本、生命至上”的理念，要保持一种“临事而惧”、“半夜惊醒”的警觉，做到警钟长鸣、常抓不懈。

第二，安全生产关键在防患于未然，必须标本兼治，注重从源头上防控安全事故的发生。安全生产事故一旦发生，后果和影响就难以挽回。一个安全隐患，就可能酿成一个事故。各部门、各单位、各企业都要明白“隐患就是事故”这个道理，少做“亡羊补牢”的事情，多做“防微杜渐”的事情，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展的各项工作中，从根本上、源头上减少安全事故的发生概率。一是在项目规划设计上要严把关。要高度重视规划设计环节中的安全管理，在项目新建、改建、扩建过程中严把安全关。企业的技改、改扩建，要注重先进装备和联建安全设施、环保设施的问题，要着力提升项目的安全防范水平。二是在“扶优汰劣”上要出实招。要把安全生产同产业转型升级、企业设备升级紧密结合起来。要积极推进“腾笼换鸟”、“机器换人”和“三改一拆”工作，加快淘汰落后产能和落后工艺，减少生产用工规模，特别是高危作业岗位的用工规模。这里特别要强调拆违工作，违法建筑本身质量就差，很多违法建筑根本无法通过改造来提升安全水平，只有加大拆违力度，才能有效防止火灾、触电、倒房伤人等安全事故的发生。我在这里特别强调一下，保税区东区跨境进口电商基地对面的违章搭建，3月10日前必须拆除，建管局要抓落实，办公室要抓好督查。三是在隐患整治上要动真格。要按照“全覆盖”、“零容忍”的要求，今年要继续开展拉网式大排查、大整治，每一个风险点和隐患点都必须落实整改措施。尤其要切实解决建设工程、涉氨制冷行业领域、特种设备领域，以及劳动密集、人员密集场所等容易引发群死群伤的重大安全隐患问题，决不漏掉一个死角、一个盲区。消除安全隐患，要切实做到“斩草除根，除根务尽”，防止“野火烧不尽，春风吹又生”。

第三，安全生产责任重于泰山，必须把安全生产责任田真正“包干到户”。关于安全生产责任的划分，习讲得非常清楚，就是要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，行业主管部门负直接监管责任，安全监管部门负综合监管责任，地方政府负属地管理责任，企业负安全生产主体责任。必须要层层签订安全生产责任书，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任体系。今天会上，我和管委会各位副主任签订责任书;会后，各位副主任和分管部门负责人之间，分管安全生产工作的副主任叶万档同志和有关重点企业负责人之间都要签责任书，管委会领导班子成员都要对分管领域的安全生产亲力亲为，对安全生产相关工作要亲自把关、亲自部署，对有关突出矛盾要亲自研究、亲自协调，对重大问题要亲自督查、亲自解决。对于要签订一级责任书的各个部门来说，要严格执行“三个必须管”的要求，负起直接监管的责任，切实把安全责任落实到部门分管领导、业务科室、业务岗位。对于监管责任不明确的，安委会要抓紧研究并明确落实，确保每一个行业、每一个领域、每一项工作都有明确的部门管安全;有关部门要对照责任，对自查自纠不认真、隐患整改不彻底、不具备安全生产条件的企业，该处罚的处罚、取缔的要取缔，该关闭的要坚决关闭，决不能有一丝一毫的心慈手软。在安全生产原则面前心慈手软，就会后患无穷。对于广大企业来讲，你们是安全生产的第一道防线，必须认真履行主体责任，变“要我安全”为“我要安全”，全面推行安全生产管理标准化，强化内部安全教育培训，建立严格的安全技术规范、管理标准和操作规程，以保证每个岗位、每道工序、每个员工都能按照规程规范操作。

第四，安全生产是一场艰巨的持久战，全区上下必须以踏石留印的作风狠抓管理落实。分析安全生产事故，原因不外乎两个：一是在作风上出了问题，责任落实不到位;二是在机制上出了问题，监督管理不到位。对此，一方面，要在安全监管方面注意避免形式主义的不实之风、不正之风。抓安全生产，决不能搞假检查、假台账、假现场。各监管主管部门和企业管理方都要探索开展“四不”即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同”的情况下直奔企业、直插现场检查，揪出安全生产中的“问题尾巴”，及时消除安全隐患。抓安全生产一定要“吹毛求疵”，就是要挑毛病、找问题，找出安全不合格的设施设备场地和不安全的工作行为。另一方面，要加强和完善安全生产制度建设。在这方面，党工委、管委会已经参照市委、市政府调整完善了安全生产责任制签订方式，目的就是要形成齐抓共管合力。部门和企业也要创新管理机制，在此基础上，完善安全生产考核评价制度，严格事故处理制度，把安全生产考核结果作为评价部门领导政绩的重要内容。对因责任不落实、工作不到位而发生重大安全生产事故的，要严格按照“四不放过”原则(原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)，严肃追究有关责任人的行政管理责任和法律责任。

同志们，安全生产涉及人民群众的切身利益和生命财产安全，事关区域社会稳定和谐，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。安全生产只有进行时，没有完成时。各部门、各单位、各企业一定要牢牢绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全发展的理念，切实强化“发展是第一要务，安全生产是第一责任”的意识，守土有责、守土负责、守土尽责，切实做到“四个不”，就是安全生产意识一刻不放松、安全生产责任一点不含糊、安全生产隐患一个不放过、安全生产措施一丝不懈怠，共同把安全生产工作做得更好、更扎实，确保我区安全生产形势持续向好，为区域经济社会转型发展提供强有力的安全保障!