人居环境整治推进会议领导讲话稿【汇总20篇】

各位同仁：

这次管理工作会议，从提出到组织落实，时间较长，一是确有客观原因导致了延迟，但最主要考虑的是留给大家更多的时间，主动思考企业管理中的深层次问题，提出建设性、可行性的意见和措施，把原因摆明了、会议开实了，真真正正解决我们面临的问题。上午的会议，各部门、单位围绕经营减亏和管理提升，都提出了各自的管理问题和不足，分析了原因，也明确了改进的措施，开宗明义、实事求是，说明大家用心了、思考了，意识和方向是正确的，下一步落实是关键。希望各部门、单位能够继续保持这种工作的热情和动力，把措施转变成实实在在的实施方案，长期深入地进行整改提高，达到预期的效果。

同志们，年初至今，在全员的努力下，公司经营同比取得了较好的业绩，一至八月份实现吞吐量 万吨，同比增加了 万吨;经营收入 万元，同比增加了 万元。但我们也要看到，虽然经营指标都好于同期，但与全年 万吨的指标进度差距仍在扩大，经营增长率远低于指标增长，换言之，我们并没有处在经营上行的通道，我们距离经营扭亏增盈的目标仍然遥不可及。这个严酷的事实就摆在我们面前，甚至会长时间摆在眼前，特别是处在仅剩一年的扭亏时间节点上，紧迫感、危机感和背负的压力都是空前的。因此，今天的管理工作会议，一切都是为经营扭亏这个唯一的“目标”服务，要围绕扭亏谈发展、精益管理促效益。关于四季度及明年经营管理工作，我着重强调三方面要求。

一、正确认清形势任务，增强全员使命感和紧迫感

今年是公司实现经营扭亏和历史转折跨越最为关键的一年。在不久前集团召开的专题会议中，已经对 公司经营扭亏提出了明确具体的要求，“ ”。面对这项严肃的政治任务，容不得我们有丝毫的犹豫不定和讨价还价，必须破釜沉舟、激流勇进，牢牢把握现有机遇，实现转机。一是 项目得到了集团领导的支持，与 方面也达成了一致的合作意见，将是公司明年扭转颓势的关键。目前，项目合作的方案和细节已基本敲定，四季度项目将进入方案审查和改造落实阶段，预计明年初将正式投产。二是通过积极推进，一些前期洽谈的合作企业和项目，如 项目、 油项目等都将在四季度实现投产或达产，随着合作进一步深化，必将会给公司带来可观的吞吐量增量;三是公司业务增值项目进展显著，如 等项目的积极成果都会在四季度至明年显现，届时公司的经营收益能力将进一步提升，对于经营收入的提高意义重大。这些利好的因素，都是公司长远布局、精心谋划、依靠全体干部员工的不懈努力积累起来的，需要我们珍惜和把握。

同志们，公司当前处于变革与发展的交汇口，全体干部员工必须要正确认清当前面临的形势，将企业的兴衰与个人的荣辱联系到一起，增强危机意识、责任意识和紧迫感，在集团战略决策的指引下，坚定必胜的意志信念和顽强的拼搏精神，“齐力冲刺500天”，拼出一条血路。会后，各部门、单位要积极、深入开展好形势任务教育活动，将会议的精神传达到每个人心中，培养员工“ ”的高度责任感和荣誉感，凝聚人心、聚集力量，用真心和诚心架起企业发展的桥梁。

二、坚持“严细实”的工作作风，强化责任心培养和执行力建设

管理是企业做好一切工作的基础。面对今后一段时期的经营工作，措施有了、目标有了、货源也有了，重点就在管理了。强化管理我们就会有出路，这就是我们此次管理工作会议的主旨。

——坚持培养“严细实”的工作作风。工作作风是做好管理工作的前提，没有作风的管理就如同没有钢筋骨架的楼房，弱不禁风，随时都有坍塌的危险。公司一直在倡导、培养“严、细、实”的管理作风，落实在具体工作上就是雷厉风行、就是真抓实干。公司管理作风建设工作一直在搞，取得了一些效果，但在实际生产中，“严细实”体现的仍然不到位、不彻底，大大小小的管理事故、事件屡禁不绝，剖开表象看本质，都是管理作风不扎实的后果。因此坚持培养“严细实”的工作作风仍然是一项长期的工作和任务，要从头抓起、从管理干部抓起、从部门单位的负责人抓起，要“洗洗澡、照照镜”，勇于找问题、改恶习、以身作则，带动全体干部员工转作风、促成长，将“严细实”的工作作风贯彻到每一项工作中。

——注重员工责任心的培养。企业管理“三分决策、七分执行”。环顾公司生产经营各项工作都有管理制度进行指导和约束，但再细致的制度条文都敌不过执行中的一次疏忽。上半年，公司生产管理事故、事件达 起，处罚 人次，每一次事故都能倒查到执行力的问题，说明公司在执行力建设方面是有欠缺的，我们都是有责任的。关于执行力的建设，我认为实质上就是员工的责任心问题。我们经常慨叹德国设计的严谨、日本制造的精密，但很少反思我们差距的根源，是知识能力还是员工素质不如别人?都不是。归根结底就是责任心，是责任心驱动对细节的不懈追求和对标准始终如一的坚持。当前，公司个别员工在工作中仍存在“虚、粗、浮、散”等方面的问题，工作部署下去执行不力、久拖不决，这种状态将直接影响到我们今后生产工作的效率。所以必须要加强员工责任心教育，塑造“真心、诚心、热心、恒心、专心”的“五心”员工，打好底层建筑，使“疏”“堵”结合、相得益彰，让每项工作部署了就有人高效执行、有人负责监督。请相关部门、单位将员工的责任心培养作为一个课题和主要工作来抓，结合“ ”企业建设活动的开展，常抓不懈，做出成效。

三、抓住重点、各司其职，年底务必实现减亏目标

同志们，形势已经明朗，容不得我们有丝毫的闪失和懈怠，必须拿出高于以往的热情和动力，投身于经营扭亏工作。对此，我对相关系统的重点工作再做出强调。

——市场开发和生产组织

今年的市场货源形势已基本明朗，基本难以实现类似去年四季度那样吞吐量高速增长的“繁荣”景象，因此后续的货源必须做到每吨必争。每个作业环节、细节的疏忽都会对整个生产效率造成影响，延误后续的工作。运营部门要提前做好计划的安排和应

急准备，制定好应急措施，积极妥善应对好 等非正常的生产情况，坚决杜绝 、 的现象，确保生产效率。

市场开发一直以来都是公司的短板，必须得到彻底扭转。上半年公司已部署相关部门制定市场开发方案，但进度不够理想，四季度必须要有所突破，形成完整、可行的方案，并在市场开发中有所斩获，尤其是不能在现有的货源基础上裹足不前、毫无建树。今年，在 项目上，我们吃了一次亏，主要原因就是过度依赖这个项目实现减亏，结果陷于了被动。因此，我们一定要大力开拓市场争揽项目，多方向全覆盖发展，形成自有稳定的货源体系，掌握“核心竞争力”，避免再出现“鸡蛋全部放在一个篮子里”的被动局面。

——安全管理和标准化建设

安全生产永远是公司各项管理工作的主线。当前公司正在为实现扭亏进行冲刺，今后一段时间内，生产作业、技术改造、施工管理等工作都将会集中开展、相互重叠，特别是临近冬季安全生产工作和明年 等，必须做好全面的部署和准备。同时，要扎实做好隐患整改和安全保障工作，积极开展作业前风险分析、控制，保证生产、施工作业全程受控、不出问题，坚决不能出现因安全管理问题影响生产的情况发生。

另一个安全重点工作就是 。前期方案计划已经明确，还需要进一步推进和督促，务必按计划进度实现一级达标认证。从近阶段落实和初评效果看，进度比较令人满意，说明各部门、单位重视了，有了劲头和思路，但要重点强调的是，一定不要把安全标准化达标做成了一项任务，而要把它当作一项长期坚持的主要工作来抓。我们的目标不是仅仅要一个认证，而是要通过此项工作的开展，把公司安全管理推向一个更高的层次，实现本质安全、实现长治久安。请 副总牵头，督促推进该项工作的开展，要按照方案计划，把每一阶段的工作做实做细了，再推进下一阶段的工作，务必达到实效。

——基层单位“五型”班组建设

企业的各项管理措施源于基层的生产需求，止于基层的严格落实，基层管理的重要性不言而喻。集团领导强调建设“ ”企业就必须要从建设“ ”班组入手，从基层班组做起，就是源于对基层管理工作的重视。去年，公司在“ ”班组建设工作中总结了行之有效的措施、积累了一定的经验、取得了一些成绩，但班组在管理效能上仍然还有欠缺，说明我们重视的程度还不够、工作的力度还不大，还有上升的空间和动力。上午的会议中，各作业区将如何加强“ ”班组建设阐述了自己的想法，有新意、有措施，对当前班组建设中的问题剖析深刻、直面主题、切中要害，我觉得很好。但不仅要有想法，更要注重落实。特别是在四季度，各作业区要以抓好基层建设，夯实管理基础为切入点，明确目标、划分责任，按照方案要求落实好具体工作，务必使“ ”班组建设深入化、扩大化，覆盖全部岗位、全体员工。

同志们，今明两年将是公司经营成败的分水岭，决定了企业未来的兴衰和你我明日的荣辱。对于我们来说，五年的磨砺今日终到“亮剑”之时，容不得我们选择。明天企业的辉煌就靠你我今天的拼搏，让我们团结一心、众志成城，赢得这场扭亏发展的战役

尊敬的各位家长、来宾：

大家好!

在第六个国际孤独症日到来之际，作为系列活动之一,康纳洲在这里隆重召开大讲堂开班仪式和以家长为主体的高峰论坛具有特殊的意义。在此，我谨代表中国残联对大讲堂开班和本次论坛的举办表示热烈的祝贺!向莅临本次论坛的各位家长和各位嘉宾，向关心和支持残疾人事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!

每年的国际孤独症日，全世界的孤独症家长和专业人士都会集合在一起，为这个特殊的公益节日举行纪念活动，为孤独症人士的公平权益和社会福利进行倡导和呼吁。中国残联从20xx年开始，已经连续举办了五次大型活动。前全国人大副委员长顾秀莲、中国残联主席张海迪、教育部、卫生部、民政部和中国残联的许多领导同志都多次参加了会议。今天见到许多新老朋友，我感到分外亲切，特别感谢家长朋友们在这份崇高的事业中执着的坚守和默默的奉献!

孤独症与其他各类精神疾患明显不同，由于它发病于儿童早期，抢救性康复期较短，错过以后很难补救;同时，孤独症的核心症状是持续性的，终生需要康复并且终生需要健全人的照顾;孤独症患者大多为多重残疾。但科学和实践不断证明，孤独症人士潜力的开发极具价值，甚至刻板重复的特点都可以为他们的庇护性就业带来很大的可开发性。因而，研究孤独症儿童康复训练方法的科学化和本土化，孤独症人士生命全程各个阶段实现终身康复的衔接性和系统性，早期筛查、早期诊断的社区化和常态化，以及政策的完整性、科学性和普惠性，是我们的政府、社会和相关工作者面临的重大课题。

从我国发现第一例孤独症算起已经过了三十年。为了帮助孤独症儿童和家庭，经过多方努力，我们国家在残疾人事业“”期间把孤独症正式列入精神残疾之列;相继落实了31个试点地市残联系统的孤独症康复机构建设;组织编写了《机构评估标准》和《教育心理评估标准》，实现了行业标准“零的突破”;20xx年中国残联又与财政部共同启动了“阳光家园—智力、精神和重度残疾人托养服务项目”;在政策方面，中国残联在“”期间争取国家财政每年拿出3600万元救助1200名困难孤独症儿童，各地也相继出台了许多针对孤独症或包括孤独症在内的补贴和救助政策;在组织方面，成立了中国精协孤独症工作委员会，为“上情下达”和“下情上达”建立了一个快捷的管道，为孤独症人群的“服务、代表、维权”搭建了一个很好的工作平台。

在孤独症服务方面，目前主要的工作力量来自于民间和社会组织。特别是“第一代”家长，为孤独症服务奠定了很好的社会基础。为了做好孤独症服务工作，中国残联曾委托中国社会科学院社会学所对民间社会组织做过调查和摸底。中国残联是一个集“代表、服务、管理”于一体的人民团体。加强对孤独症社会组织管理也是中国残联一个重要的工作内容。去年，中国残联正式发文，在全国范围内开展为时三年的孤独症服务机构自强自律创建活动，为机构与残联之间搭建一个很好的平台，为各级政府购买服务打下良好的基础，为机构发展创建良好的外部环境。同时，各类服务机构通过活动加强自身管理，提升服务质量，增强公信力并扩大影响力，对于孤独症服务行业整体实力和形象的塑造具有积极的和现实的意义。

“”期间，孤独症服务仍然是中国残联工作中一个重要的方面。王新宪理事长特别强调要“加强孤独症儿童的抢救性康复工作”。提出“”期间“要做好摸清孤独症儿童底数、规范康复机构建设、培训康复专业人员等基础工作，为孤独症康复工作全面、规范开展创造条件。”下一步，中国残联有关孤独症工作的初步设想主要有：一是加强机构建设，支持全国33个省级、66个地级市孤独症儿童康复机构建设。同时，将鼓励和扶持具备一定规模、康复效果较好的民办机构。二是在全国20个城市开展孤独症儿童融合式社区家庭康复试点工作。三是由国家财政五年内拿出4.3亿元，每年为2万名孤独症儿童提供康复训练补贴，目前“七彩梦”计划已经启动。四是中国残联康复部将重点抓好调查摸底、机构建设、人员培训和标准、方法、规范的制定等基础性工作。今年上半年，与英国剑桥大学孤独症研究中心合作项目已经启动，双方将开展为期三年的合作，进行孤独症谱系障碍的流行病学研究，分级培训专业人员，引进和推广先进的筛查、诊断和康复工具等。五是中国残联组联部将以中国精协孤独症(工作)委员会为试点，加强对民办组织的服务与管理。此外，将与残联内部相关部门共同探讨公办与民办机构评估标准和准入条件的衔接;积极推动建立政府向残疾人社会组织购买公共服务的机制;制订残疾人社会组织评估考核奖励办法，纳入国家对社会组织的评估、考评、考核范围;等等。

总之，各级党委政府和各级残联越来越多地重视孤独症服务。“”开局以来，已有广东、江苏、浙江等发达省份出台了针对孤独症的新政策和新措施。其中江苏省的托养就业机构建设力度很大，已有南京、常州等民办孤独症服务机构中标，大龄托养和庇护性就业有望取得突破性进展。相信一些省市残联先进的服务理念和服务经验，一定会呈燎原之势，未来几年，中国残联在孤独症服务方面一定会取得跨越式发展。

在中国的孤独症社会服务中，家长和社会组织是一支重要力量。作为中国残联推动孤独症服务工作的重要措施，中国精协孤独症委员会成立五年来主要工作取得了积极的进展：在全国范围内发挥了独特的核心影响力，建立了快速反映诉求的通道。几年来，中国精协孤独症委员会多次提出的一些建议，都引起了中国残联各级领导和相关部门的重视，委员会的工作越来越深入地介入了中国残联相关业务部门的工作，使孤独症服务和权益保障不再停留在仅仅民间呼吁的层面，使我们的家长和机构多年奔走和争取的权益能够有效地体现在政府相关部门的文件之中。各地家长组织也发挥了相当重要的作用。今天，有5位家长要在论坛上进行演讲。他们的经历和他们的贡献可以证明，家长和社会组织是推动孤独症服务和社会文明进步的重要推手，依靠家长和社会组织做好孤独症服务工作也应该是今后工作开展的方向。

经民政部批准，去年11月，中国残联五大协会组织已经全部成为独立法人，今后中国精协孤独症委员会的工作也将会得到进一步的加强，取得实质性的进步。希望通过我们的共同努力，为孤独症人群更好地生存与发展建立起良好的环境与氛围。

各位同志，各位朋友，当前是中国历史上孤独症服务事业发展的最好时机。党的十八提出“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”的号召。近一个时期以来，中国残联党组正在围绕建成全面小康社会的目标，着手研究今后一个时期切实解决残疾人社会保障和服务，特别是增加残疾人收入的大问题。目前，各级党委和政府越来越多地重视残疾人事业，重视对孤独症人士的服务，这使我们有理由相信，中国孤独症服务事业一定会在“”进入一个高速发展时期。让我们团结起来，动员一切可以动员的力量，加强对孤独症问题的研究和探索，不断提高服务水平和质量，以更加积极的心态、更加努力的行动，为迎接中国孤独症服务的更大进步做出积极的贡献!

尊敬的刘省长，各位领导、同志们：

刚才，省委组织部张广智副部长宣布了省委、省政府的决定，冯杰和陈春明同志分别担任酒钢集团公司董事长和党委书记，我坚决拥护。这次组织上安排我到省里工作，我坚决服从。我深知，我个人工作的变动，这不仅是省委、省政府对我的培养、信任和关怀，更重要的是体现了省委、省政府对酒钢工作的肯定，对酒钢领导班子和干部队伍的肯定以及对酒钢发展的重视、关心和厚爱。特别是刘省长亲临酒钢，刚才又作了重要讲话，更让我们感到莫大的荣幸和激动，使我们深受鼓舞。

我于1982年8月毕业于西安冶金建筑学院冶金系冶金工程专业，从大学毕业至今已有20xx年，除在新疆工作了3年和在省政府国资委及天水市委工作了3年多外，我在酒钢这片热土上已经学习工作了20xx年零9个月，也就是23个年头。20xx年，在历史长河中只是弹指一挥，但对于一个人一生有限的工作时间来说，不是短暂的，对于一个企业来说，也是不寻常的。20xx年来，我亲身经历和亲眼见证了酒钢从“六五”到“”的艰辛发展历程，亲身经历了和亲眼见证了酒钢在“艰苦创业，坚韧不拔，勇于献身，开拓前进”的“铁山精神”激励下，乘着改革开放的东风，抓住机遇，迎接挑战。从有铁无钢并且铁产量仅有50万吨发展到铁钢材完整配套、钢和钢材今年将双双突破1000万吨的历史性跨越。特别是面对20xx年全球金融危机的严重冲击，在酒钢危急存亡之时，我们在省委、省政府的正确领导下，公司上下众志成城，攻坚克难，卓有成效地应对了危机，巩固并扩大了发展成果，企业步入了良性发展的快车道。20xx年来，我从企业最基层岗位干起，从一名普通技术员做起，一步一个脚印，逐步成长为一名企业高管人员。我本“草根”，是组织的培养和信任，是酒钢广大干部、职工、家属的理解与支持，是传密、志斌等班子成员的合作与配合，是光明、亚军等市委、市政府领导的关心与帮助，是马鸿烈、马忠朴等许多老领导、老同志、老同事甘为人梯、甘当铺路石，才使我走上了重要领导岗位。酒钢培育了我，嘉峪关这片热土养育了我，对此，我常怀感恩之心，我深深热爱和忠诚于这个企业、这座城市，对自己曾是一个酒钢人、嘉峪关人感到无比的自豪和骄傲，对酒钢和嘉峪关市取得的每一个成就、每一个变化、每一个进步感到由衷的高兴和激动。我深深地感谢你们，感谢你们以艰苦创业的意志、坚韧不拔的毅力、勇于献身的品质、开拓前进的精神感染着我、熏陶着我、教育着我;感谢酒钢全体职工和家属，在金融危机严重冲击的最困难时期，与我一起担负责任、承受压力，给我以信心和力量;感谢你们在我从青涩走向成熟的历程中，给予我的宽容与包涵，关怀和爱护;感谢你们在我人生艰难困苦的日子里，给予我的鞭策和鼓励，支持和帮助。在酒钢工作的时间，是我人生中十分难忘的一段岁月，是我事业中非常宝贵的一段经历，也是我工作中充实而又愉快的一段黄金时光。我将倍加珍视并永远记住这段人生之春、人生之华的美好时光，倍加珍视并永远记住各位同志的支持帮助，倍加珍视并永远记住与酒钢和嘉峪关市各位同志结下的深情厚谊。

抚今追昔，百感交集。回首这段岁月，我感到欣慰的是，酒钢，在我们一棒又一棒的接力中，不但得到了发展，而且发展得更好更快。作为个人来说，我感到最欣慰的是，在20xx年重新回到酒钢的这3年多来，为了带领酒钢走出金融危机的困境，倾注了我全部的追求和心血，在以传密为书记的党委的全力支持下，我较好地完成了这一棒的冲刺，没有辜负组织的重托、职工的期盼。但是，由于能力和水平的局限，尽管本人在主观上作出了很大的努力，仍然有许多没有做好的事，留下了一些不足与遗憾。特别是由于我性格上的一些原因，批评人较多并且有时不留情面，无意中伤害了一些同志的感情，这让我难以释怀。但这都将作为对我的借鉴和启示、激励和鞭策，使我在今后的工作中能够努力做得更好。今天也借此机会，向因我个人的原因，留给酒钢的些许遗憾，留给同志们的某些委屈，向大家表示深深的歉意!

同志们，酒钢的发展已进入了一个新的历史阶段，“”集团要实现跨越式发展，进入中国企业500强前100名。这是一个宏伟的目标，鼓舞人心，催人奋进，但任务十分艰巨，面临的形势依然严峻复杂，需要全体酒钢人下大功夫、化大气力去拼搏、去争取。我对此充满信心，因为酒钢的班子，是一个讲政治、讲大局、讲团结的坚强领导集体;酒钢的干部，是一支想干事、能干事、干成事的高素质队伍;酒钢的员工，是一支用“铁山精神”培育起来的敢打硬仗、善打硬仗的攻坚克难的队伍。这正是酒钢的脊梁，酒钢进步发展的支柱。这些年来，传密同志为此倾注了大量心血。对班子和队伍而言，以传密为书记的党委，全力支持配合行政工作，创造性地开展党建和思想政治工作，凝聚了人心，稳定了队伍，焕发了精神;对我个人而言，传密同志是一位可亲可敬的兄长，他心胸宽广，为人忠厚，品行端正，作风民主，具有很强的亲和力，实为我学习的榜样。我也衷心希望酒钢广大干部职工，酒钢的班子成员，能够全力支持、全力配合冯杰和陈春明同志的工作。他们二人年富力强，具有丰富的基层、机关工作经验和实践才干;他们思想解放，求真务实，具有强烈的事业心和责任感，我完全赞同刘省长对他们的评价，我完全相信他们是能够胜任这一工作的。我衷心希望酒钢上下深刻领会、坚决贯彻好刘省长的重要讲话，精心筹划，真抓实干，精诚团结，开拓创新，不辜负省委、省政府的重托和期望，全面实现“”奋斗目标，为我省工业强省和经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献!

同志们，离别之际，心情久久难以平静。20xx年前，是酒钢前进的号角，把我召唤到了酒钢这个大家庭、大熔炉，让我们一起共事，一起奋斗，一起成长。因此，我十分珍惜这种缘分、情分和福分，无论在何时，无论到哪里，我都会永远珍惜和珍藏，将它化为我全心全意为全省人民服务的动力。我也会继续关心和支持酒钢的发展，为酒钢的发展壮大继续给力，继续加油。今天，面对我工作、学习、生活了20xx年的酒钢，面对给予我最大精神财富的酒钢，面对与我一起并肩战斗、合作共事，给予我充分理解、热忱关心、全力支持的各位领导、同志们、朋友们和广大干部、职工、家属，我要再次真诚地感谢你们，祝福你们，祝酒钢的明天更美好!

谢谢!

乡亲们、朋友们、同志们：

今年6月5日是第xx个世界环境日，市委、市政府在这里隆重举行纪念世界环境日暨绿色出行环保宣传活动，发出绿色环保倡议，开展环保主题系列活动，动员全社会参与保护环境行动，是一件非常有意义的活动。在此，我代表市委、市政府向大力关心支持环境保护事业的社会各界人士致以崇高的敬意!

环境保护是我国的一项基本国策。近年来，长治市把环境保护作为落实科学发展观的重要举措，把推进城乡生态化作为转型跨越发展的重要内容，强化生态文明建设和绿色、循环、低碳经济理念，持之以恒地抓好环境保护和生态建设，实施治污减排和蓝天碧水工程。20xx年，全市13个县市区环境空气优良天数平均为358天，优良天数比例达98%，稳定达到国家二级标准。市区综合污染指数为1.57，在113个国家重点城市中列第16位，比20xx年前移1位。国控断面——王家庄水质达到三类水质标准，城市集中式饮用水源地——辛安泉水质达标率为100%。在浊漳河和沁河的17个监测断面中三类以上水质的断面10个，占总监测断面的58.8%，创历史最好水平。20xx年，长治市化学需氧量排放总量4.48万吨，氨氮排放总量0.57万吨，二氧化硫排放总量14.94万吨，氮氧化物排放总量13.8万吨，烟尘排放总量14.72万吨，工业粉尘排放总量8.15万吨，省政府下达的六项主要污染物减排指标全面完成。20xx年环保工作综合考核名列全省第一;城市环境综合整治定量考核工作名列全省第一;“”蓝天碧水工程名列全省第一，全市呈现出经济增长、污染下降、生态改善的良好态势。

环保宣传是环保工作的基础。要通过倡导绿色出行、开展低碳宣传，增强节能减排意识，达到节能增效、低碳发展、守望绿色、共建和谐的目的。我们要高度重视环境保护，做建设资源节约型、环境友好型、最宜居最宜发展新长治的宣传者和先行者;要大力倡导环境保护，弘扬生态文明理念，促进生产生活方式的转变;要着力推进国家环保模范城市创建，各级各部门、社会各方面要按照市委、市政府的统一部署，通力协作，共同奋斗，不折不扣地落实好各项创建任务;要身体力行支持环保，从现在做起，从爱护环境的每一件小事做起，从而在全社会形成关爱生态环境、主动参与生态环保行动的良好风尚。企业力求循环生产，社会倡导绿色消费，家庭注重节水节电，希望通过全社会的共同努力，为建设资源节约型、环境友好型社会和可持续发展奠定基础。

同志们，朋友们，拥有蓝天碧水是我们共同的心愿;建设绿色家园是我们共同的目标，让我们积极行动起来，为建设全国最宜居最宜发展城市而不懈努力!让我们共同祝愿长治的明天更美好!

大家好!

在这秋高气爽的金秋十月，中华医学会第xx次全国行为医学学术会议在这里隆重开幕。来自海内外的600多位行为医学及相关学科的精英汇聚一堂，交流经验，分享信息，共谋行为医学发展大计。尤其，我们特别荣幸的邀请到全国人大会委员、中华预防医学会会长、国家卫生部原副部长、中国工程院士王陇德教授，河北省人民政府孙士彬副省长，中国科学院院士孙大业教授，中国工程院院士李春岩教授，中国科协高勘部长，以及河北省科技厅、河北省卫生厅、河北省民政厅、河北省科协等方面的多位领导光临大会指导工作。在此，我谨代表中华医学会行为医学分会和《中华行为医学与脑科学杂志》编委会，向出席这次会议的各位领导、各位同仁表示热烈的欢迎和诚挚的谢意医学|教育网整理!

行为医学(behavioral medicine)是研究和发展行为科学中有关健康和疾病的知识和技术，并把这些知识和技术应用于疾病的预防、健康促进、诊断、治疗和康复的一门交叉学科。因此，可以说行为医学是保障和促进人类健康最关键的学科之一。行为医学的发展大大丰富了医学理论，也促进了医学模式向生物-心理-行为-社会模式的转变。目前较多的学者已形成共识，认为行为医学与生物医学、社会医学并列，是现代医学体系的三大支柱之一，在保障和促进人类的健康方面正发挥着愈来愈重要的作用。

我国在行为医学方面的研究和记载虽然可追溯到很多年前医学|教育网整理， 如中医学十分注重人的行为与健康和疾病的关系。中医的整个理论体系几乎都是建立在对人的行为观察分析之上的只是没有提到“行为医学”一词。但自1977年“行为医学”问世以来，行为医学在中国的发展也仅仅是20多年的时间(1990年行为医学分会正式成立)，但我们在中华医学会的领导和一批专家的积极努力下，在以往工作的基础上，在和-谐的氛围中，全国的行为医学专家及相关学科的同道们密切合作、相互支持与理解，大家都以学科发展、学术交流、增进友谊、相互促进为重，创造性的开展了很多工作，行为医学分会的各项工作有了迅猛的发展。

同志们：

分析当前“三农”工作形势，部署安排今年“三农”工作任务和措施，我们一定要切实按照会议的部署要求，进一步统一思想、深化认识、明确目标、坚定信心、扎实做好农业农村各项工作。等一下，童书记还将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，全力抓好落实。根据会议安排，下面我先讲两个方面的意见。

一、认真总结，充分肯定 年 农业农村工作成绩

年，面对金融危机对 农业农村发展的严重影响，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻党的xx届三中、四中全会精神和各级关于“三农”工作的决策部署，按照“实干兴县、项目强县”的总要求，以促进农民增收为工作核心，着力推进农业转型升级，积极引导农民转产转业，不断深化农村改革创新，全县农业农村工作继续保持良好发展态势，成效显著，亮点纷呈，被省委、省政府命名为“全省社会主义新农村建设先进单位”。具体表现在以下几个方面：

(一)积极拓宽农民增收渠道，农民收入持续增加。针对年初农民增收面临销售难、转移难、创业难“三难碰头”的严峻形势，县委、县政府积极主动应对，迅速出台了一系列有力有效的政策措施，特别是通过狠抓产业转型升级、转产转业、龙头企业发展、农产品品牌和流通体系建设、项目建设、结对帮扶、改革创新、政策落实等八大举措，农民收入实现逐季回升，全年农民人均纯收入 元，同比增长 %。从增收的途径看，突出表现在四个明显：一是转移增收明显。针对金融危机漫延造成返乡农民工增多这一突出问题，以返乡农民工就业技能培训为重点，紧贴农民意愿和本地企业用工需求，实行“企业下单、农民点单、培训机构接单、政府买单”的培训方式，提高培训实效。同时着力加强农民就业服务，促进转移就业。全年完成培训农民 人，完成年度计划的 %，培训人员职业资格证书获得率达 %， 人实现转移就业，获证劳动力转移就业率 %。全年农民工资性收入达 元，比上年增长 %，占人均纯收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明显。深入实施低收入农户奔小康工程，强化结对帮扶，突出产业扶贫，积极组织结对帮扶单位开展送项目、送资金、送技术、送岗位、送信息等服务，助推低收入农户发展项目。全县低收入农户减少了 户，占低收入农户总数 %，人均增收 元。三是来料加工增收明显。将发展来料加工作为农民增收新的增长点来抓，完善了来料加工扶持政策，同时不断加大力度，强化服务，推进来料加工转型升级，全县来料加工一级经纪人 名，有加工项目 个，集中点 个,覆盖全县 个乡镇和一个办事处 个行政村，加工人员 万多人，其中 %为低收入农户，发放加工费 亿元，带动全县农民人均增收 元。得到省农办和省妇联的充分肯定，全省来料加工现场会在 成功召开。四是农家乐增收明显。全县累计培育农家乐特色村(点) 个，发展农家乐经营户 家，从业人员 人，全年接待游客 万人次，实现经营收入 万元，增长 %。

(二)扎实推进农业产业转型升级，现代农业稳步发展。充分利用金融危机冲击对传统农业发展形成的“倒逼”机制，化危为机，按照建设现代农业要求，全面实施产业转型提升工程，切实提高了农业产业竞争力。全年实现农林牧渔业增加值 亿元，同比增长 %。一是粮食生产增产增效。全面落实粮食生产扶持政策，大力推广粮食生产全程社会化服务，推进规模化、集约化经营，提高粮食生产效益。全县粮食复种总面积达 万亩，总产量达 万吨，分别增长 %和 %，其中早稻播种面积比上年增加 万亩，带动增收 多万元。新发展粮食专业合作社 家，全县百亩以上种植大户达 户，其中千亩以上种植大户 家。二是传统产业转型提升初见成效。全面实施 (柑桔)转型提升工程，完成疏枝 万亩，疏树2万余亩，增施有机肥 万亩，调减面积 亩，进一步提升了品质，提高了销售价格，实现了减产增收的目标，得到了原副省长茅临生的批示肯定。成功争取全省油茶产业低改增效工程试点县项目，全省油茶产业发展现场会在 召开。新发展高产油茶基地 亩，建立油茶采穗圃 亩，完成低改面积 万亩。新发展高效竹林 亩，完成毛竹低产林改造 亩。食用菌科技示范园区二期项目基本建成，生产规模扩大近 倍。 “柚—菇”生产模式进一步推广，生产企业总数达 家。蔬菜、大棚西瓜播种面积继续扩大，分别达 万亩 万亩。有效克服了上半年畜禽产品价格下跌影响，全年生猪饲养量达 万头，家禽 万只。深入实施渔业富民工程，稻田养鱼和人工养殖大鲵等现代设施特色渔业养殖项目扎实推进。三是现代农业产业体系不断完善。农业招商工作力度进一步加大，全年新引进 万元以上设施农业和 万元农产品加工项目 个，投资额 亿元。特别是总投资 亿元的 深加工项目落户工业园区，必将有力提升 产业效益。农民组织化程度加快，紧密度提高，新增各类农民专业合作社 家，入社社员 万余户，辐射带动农户 万余户，联结基地面积 万多亩。着力构建农产品现代流通体系，县优质农产品展销中心建成并对外集中展示展销县内特色农产品，成功举办 中国 ( )推介会。农产品加工和出口克服了金融危机影响，产值达 亿元、 万美元，分别增长 %和 %。

(三)切实加大项目实施力度，农村基础设施环境面貌有效改善。坚持农业农村基础设施建设项目化的理念，着力抓好项目谋划、包装、争取工作，项目实施的数量和争取的补助为历年之最。据初步统计，全年共争取各类扶持资金总额达 亿元，同比增长 %。一是村庄整治建设项目全面推进。累计投入资金 多万元，完成 个待整治村、 个已整治村、 个垃圾集中处理村、沿线 个村整治建设。村庄整治工作受到了上级充分肯定，全省“千村示范、万村整治”工程现场会上， 作了典型发言，全市村庄整治暨农房改造建设推进会在 召开。二是农田水利等基础设施项目强力推进。总投资 万元的千家排水库除险加固工程建设扎实推进， 座小型水库除险加固全面完成。完成河道整治 公里，千万亩十亿方节水工程 公里，土地治理 万亩。成功争取国家农发项目—千红灌区节水灌溉续建项目配套工程，该工程总投资 万元，其中上级补助 万元，补助率达 %，为近年来之最。土地开发力度进一步加大，完成土地整理 亩，低丘缓坡开发 亩，建设用地复垦 亩。三是农村住房改造建设项目启动实施。把农民住房改造建设与村庄整治、 户，下山搬迁 户。四是农民饮用水项目建设成效明显。中央扩大内需投资项目 乡和 镇农民饮用水工程建设进展顺利，宋畈、大桥头等省级农民饮用水项目全面推进，全年改善了 万人口的饮水条件。五是农村沼气项目扎实推进。全县新建户用沼气池 处，建池总容积 立方米。

(四)不断完善农村公共服务，民生保障覆盖范围逐步扩大。坚持把改善民生放在新农村建设更加突出的位置，不断完善农村公共服务网络，力争使广大农民群众享受更多的实惠。一是社会救助体系进一步完善。及时做好了低保提标和低保金的发放工作，农村低保标准提高到 元/月， 月人均补差 元，全县 农户 人纳入低保，实现了“应保尽保” ，全年共发放低保金 万元。全县农村五保集中供养率和城镇“三无”对象集中供养率分别达到 %、 %，供养标准提高到 元/人?年。医疗救助面进一步扩大，救助水平进一步提高，全年共救助 人，发放救助金 万元。二是农村社会福利事业发展迅速。扎实推进农村养老服务体系建设，建成乡镇养老服务中心 个，全面完成“农村老年福利服务星光计划”。三是农村教育卫生文化等社会事业加快发展。全面实施农村家庭经济困难学生资助扩面、农村中小学爱心营养餐和教师素质提升等工程，全年共资助学生 人，资助金额 万元，完成农村中小学教师“领雁工程”培训 名。启动校安工程建设，改造维修农村小规模学校 所，改造维修定点并入学校(中心校) 所。修订完善了新型农村合作医疗政策，参合农民人均筹资标准提高到 元，住院起报点下降至 元，每档住院报销比例均增加 %，全县 名农民参合，参合率达 %。全年 人次补偿医疗费用 万元，受益面达 %。扎实做好农民健康体检工作，全年为 名参合农民群众进行了免费健康体检，体检率为 %。农村卫生医疗条件进一步改善，启动实施 、 、 社区卫生服务中心改扩建工程，完成 个社区卫生服务站建设。加快推进乡镇卫生院规范化建设， 中心卫生院顺利通过省级规范化社区卫生服务中心的评审。扎实推进乡村两级文化活动场所建设，建成 个乡镇综合文化站， 个村文化活动室。继续开展文化下乡活动，全年共组织文艺下乡活动 场，送电影下乡 场(次)，送图书下乡 万册。新建成省级体育强乡镇 个，省体育小康村 个。农村档案规范化建设扎实推进，建成省级行政村示范档案室 个。四是农村社区建设扎实开展。注重项目、资源整合，扎实推进农村社区的基础设施和服务体系建设，不断完善服务功能。全县共有 个行政村全面启动农村社区建设，建成农村示范社区 个。特别是许多实施村结合乡镇文化活动中心，建成了一批富有特色农村社区活动中心。五是残疾人共享小康工程实施成效显著。全面实施残疾人基本生活保障工程、康复工程、重度残疾人托(安)养工程， 名残疾人纳入低保，全年发放低保金 多万元(其中 名重度残疾人全额享受低保金)， 名贫困残疾人得到免费康复服务， 名重度残疾人实行托(安)养，发放补助金 万元。残疾人扶贫工作不断推进， 残疾人吊瓜基地被省残工委评为省级扶残基地。在全市率先启动创建省级扶残助残爱心城市。

(五)继续深化农村改革创新，服务机制全面优化。围绕增强农业农村发展活力，着力推进土地、林地、资金等要素流动。一是土地流转步伐加快。建立健全了县、乡、村三级土地流转服务组织，率先在全市出台了加快土地流转促进农业规模经营的政策意见，县财政安排专项资金补助土地流转。全县新增土地流转面积 万亩，土地流转总面积达 万余亩，流转率达 %，有力地推动了农业规模、集约经营。二是林权制度改革继续深化。林地流转力度加大，全县新增林地流转面积 亩，林权抵押贷款规模不断扩大，新增林权抵押贷款金额 多万元。三是农村金融信贷服务创新不断。在全省率先出台了粮食订单质押贷款办法，进一步增加了种粮大户的贷款额度，切实解决了种粮大户因缺乏资金难以扩大规模这一突出问题，得到了省市高度关注和充分肯定，做法在《 日报》予以推广。村级资金互助社运行良好。 年 被国务院扶贫办、财政部列为村级互助资金试点县，到去年底，全县 个试点村互助资金规模达到 万元，共有 户参投入社 户获得互助资金借款,借款总额达到 万元，有力地缓解了贫困农户发展资金短缺难题，并在大塘后村探索 专业合作社和村级发展资金互助社“两社合一”模式，为专业合作社社员发展提供了资金保障。按照省政府关于低收入群众增收行动计划和省扶贫办关于实施扶贫小额信贷的部署要求，及时出台了《 县扶贫小额信贷实施细则》，全面启动扶贫小额贷款制度，切实为低收入农户发展生产解决了资金问题。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县广大干部群众辛勤劳动、奋力拼搏的结果，更是农业战线同志们团结协作、努力工作的结果。在此，我代表县政府向奋战在农业战线的广大干部职工和长期关心支持 “三农”工作的社会各界表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，目前 “三农”工作仍处于传统农业向现代农业转型、传统农民向现代农民转型、传统村落向现代社区转型的关键时期、攻坚阶段，存在着许多困难和问题：一是农民持续增收压力仍然较大。虽然近年来 农民人均纯收入年增幅都保持在 %以上，但我省农民人均纯收入已突破万元，与全省的水平差距还在拉大。同时农民增收形势虽有好转，但金融危机对农民增收的负面影响尚未完全消除，农民增收基础不牢固，持续增收的长效机制不健全。特别是低收入农户受各种条件制约，增收尤为困难。二是现代农业发展水平仍然较低。从事农业生产的主体面临着年龄老化和兼业化趋势;千家万户、分散零碎的小规模经营现象普遍，土地产出率和劳动生产率较低;农业基础设施仍然比较落后，抗御自然灾害的能力还比较薄弱;农业新品种新技术的推广难度较大，农产品附加值不高;农产品加工和流通能力仍然有待进一步提高。三是农村基础设施仍然相对滞后。虽然近年来 不断加大投入力度，但由于财力总体比较薄弱，加上农村建设面广、量多，致使基础设施建设仍显滞后。四是改革创新仍然有待进一步突破。虽然近几年来 在农村体制机制改革上进行了积极的探索，取得了一定的成效，但土地使用制度、农村金融服务、融资体制等深层次的改革仍有待进一步突破。农村的基础设施管护、卫生保洁等长效管理机制有待健全和落实。这于这些问题，在今后的工作中我们要认真研究，切实加以解决。

二、突出重点，扎实做好 年农业农村各项工作

年是实施“”规划的最后一年。做好新一年的农业农村工作意义重大。前一阶段，中央、省市各级都相继召开了农村工作会议，部署安排了 年“三农”工作。同时，县里也相继召开了县委十一届十次全会、县政府全体(扩大)会议和县“两会”，对 年 的“三农”工作也提出了明确要求，我们一定要认真贯彻落实。

年 农业农村工作的总体思路是认真贯彻党xx届三中、四中全会和中央、省、市农村工作会议以及县委十一届十次全会、县政府全体(扩大)会议和县“两会”精神，继续以建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村为方向，充分抓住工业化提升、城市化提速的契机，按照“实干兴县、项目强县”的总要求，以促进农民增收为核心，以项目建设为抓手，以改革创新为动力，以推进城乡统筹为主线，着力推进现代农业发展和新农村建设，把农业改造成为适应市场竞争的现代产业，把农村建设成为环境优美、功能完善、生活富裕、社会和谐的美好家园，把农民培养成为有文化、有技能的文明市民。围绕这一总体思路，重点要抓好以下几个方面的工作：

(一)以加快建设现代农业园区为重点，推进农业转型升级。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以农业增效为目标，以规模经营为基础，通过加快现代农业园区建设，加大现代农业经营主体培育和加强农业招商等措施，推进产业转型升级。一是加快现代农业园区建设。坚持以工业的理念抓农业，抓工业园区思路抓农业园区建设。①明确重点。依托 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、渔业等主导产业，力争通过几年努力，着力建设一批现代农业综合区、主导产业示范区和特色农业精品园。目前，县里已初步明确将产业布局较为合理、要素比较集聚、产业发展基础较好的 、 、 部分区域规划为现代农业综合区，力争建成1个核心区面积 万亩以上，辐射面积 万亩以上，以 为产业纽带，衔接农产品综合加工功能区，资源循环利用，多产业联动发展，多功能有机整合，产加销一体化经营的现代农业综合园区。在此基础上，要抓好 提升示范园区、食用菌科技示范园区、设施蔬菜示范园区、循环农业综合示范园区(畜牧养殖示范园区)、高产丰产油茶示范园区、食用竹示范园区、特色生态渔业养殖示范园区、设施小西瓜示范园区、吊瓜示范园区、葡萄种植示范园区等主导产业示范区和一批特色精品园区建设。②制定规划。要结合产业发展规划，抓紧制定现代农业园区建设规划和年度实施计划。要按照规模化发展、区域化布局的要求，大力推进农业现代示范园区、示范带、示范片、示范点建设和特色强乡镇、专业村建设。每个乡镇都要有特色农业示范园，力求做到县有综合园区、乡镇有示范园和示范片、村有示范点。③整合资源。抓紧研究制定现代农业园区建设的政策措施。要大力整合项目、资金、人才等要素资源，推进园区基础设施建设和产业发展，实现经营规模化、产业集群化、管理企业化、服务社会化，努力使园区成为项目整合的中心区、机制创新的试验区、科技应用的密集区和循环农业的示范区。农业龙头企业要用足用好政策，加快现代农业园区建设。乡镇、村要通过积极包装项目，对外进行招商建设现代农业园区。二是加大农业招商引资力度。发展现代农业与发展工业一样，必须要有项目的支撑。离开了项目，发展现代农业就成了一句空话。要进一步强化农业招商意识，将招商引资作为推进现代农业发展的重中之重的举措来抓，着力开展农业大招商、招大商。以提高 主导产业竞争力为目标，依托 丰富的农产品资源优势，千方百计引进一些大项目、好项目。各乡镇、农口部门要明确农业招商引资任务，力争全县全年引进 万以上农业招商项目(设施农业和农产品精深加工项目) 个以上，总投资额 亿元以上。三是积极培育现代农业经营主体。深入实施农业龙头企业、农民专业合作社和农民专业户的培育提升工程，培育一批品牌响、规模大、带动力强的农业龙头企业，培育一批组织健全、服务周到、与农户利益共享，风险共担的示范性合作组织，培育发展一批合作组织和农产品购销专业大户。广大村干部要带头在农业领域创业，积极发展生态高效规模农业。农业龙头企业、农民专业合作社要发挥自身优势，带动更多农户发展相关产业。同时，要积极鼓励和努力引导社会工商资本投资现代农业，(目前 工商资本投入现代农业发展的典型如三衢农业发展有限公司， 生态农业园有限公司和恒强农业( 人工娃娃鱼养殖)发展有限公司，经过几年的努力，发展态势良好，规模不断做大做强，为广大工商资本投入现代农业树立了榜样，积累了经验)，建设现代农业园区和创办农业龙头企业。

(二)以构建农民增收长效机制为目标，促进农民持续增收。各乡镇、村和全县各部门单位要始终将助农增收作为工作的重中之重，按照“巩固老渠道、挖掘新潜力、开辟新领域，拓展新空间”的思路，落实好农民增收的八大举措，把增收举措落实到具体项目上，构建增收的长效机制，确保全县农民人均纯收入增长 %以上。一是要在发展特色农业上下功夫。要认真落实粮食生产扶持政策，启动实施粮食示范功能区建设，(近年来在上级扶持政策的支持下， 许多种植大户购置了农业机械，但与农户结合的组织化程度较低，服务覆盖面不广)，进一步推广“代育、代耕、代种、代管、代防、代收、代烘”等服务，努力探索粮食生产产前、产中、产后全程社会化服务模式，确保粮食复种面积 万亩以上，产量 万吨以上。深入实施 、油茶、毛竹等产业转型提升工程，力争 % 面积实施“三疏二改”，改造低产油茶林 万亩、低产竹林 亩。大力发展生态规模畜牧业生产，力争生猪饲养量达 万头以上，家禽饲养量达 万只。继续扩大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面积，力争蔬菜面积达 万亩以上，大棚西瓜 万亩以上。要认真总结近年来食用菌发展工作，加大新菌种培育和推广力度，进一步创新食用菌发展模式，推进乡镇食用菌小区建设，大力推广“柚—菇”产业结合模式，积极引导农民到大城市的郊区发展食用菌生产，加强与市场对接的紧密度。要加强标准化栽培技术的培训和推广，提高产出效益，力争秀珍菇栽培量达 万袋以上。深入实施渔业富民工程，实施好 百亩大鲵养殖等一批现代设施渔业项目，着力推广稻田养鱼，力争全年渔业产量达 吨，产值 万元以上。二是要在推进农民就业创业上下功夫。深化万名农民素质培训工程，突出本地企业、来料加工用工需求和农村实用技术等重点，采取订单培训、定向培训和点菜培训等方式，提高培训的针对性和实效性，增强农民创业和转移就业能力，力争全年培训农民 人，其中就业技能培训 人次，农业实用人才培训 人次，农村“两创”实用人才培训 人次，来料加工培训 人。同时，要加强劳动力用工需求信息收集，加大就业创业政策宣传，县乡村要多层次举办劳务交流活动，促进转移就业。要积极引导农民工返乡创业，鼓励本地就业。三是要在提升发展来料加工业上下功夫。要继续将来料加工作为农民增收的一条重要途径，坚持扩量与提升并举，发挥政策优势，积极采取措施，培育和扶持来料加工经纪人、专业村、重点企业。要加快义乌来料加工联络处筹建，发挥好联络处的平台作用，切实加强与义乌、温州、宁波等地对接，拓宽来料加工业务订单承接渠道，推进来料加工业转型升级，力争全年建成来料加工集中区 个以上，培育年发放加工费 万元以上经纪人 名以上，全县来料加工人员达 万人，全年发放加工费2亿元。四是要在促进农家乐转型上下功夫。继续坚持发展与提升并举，突出提升的原则，以创建省、市农家乐休闲旅游特色村(点)为抓手，深化产业带动文章，以农家乐经营带动种养殖基地建设。力争创建 个省级特色村(点)， 个市级特色村(点)，经营收入比上年提高 %。五是要在深入推进低收入农户奔小康工程上下功夫。健全“一户一策一干部”的帮扶机制，加强对结对帮扶工作的督查和考核。用足用好省市结对帮扶单位、县级机关部门单位和同乡会的结对帮扶优势和资源，充分利用信息、项目和资金等帮扶资源，带动低收入发展生产，增强造血功能，力争在真帮扶、出实效上取得更大的成绩。要努力引导鼓励农村能人、工商企业、其它经济组织、社会各界参与帮扶结对。要继续做好低收入农户下山搬迁工作，力争全年搬迁下山 户 人。要大力扶持低收入农户改造提升传统产业、发展特色农业、来料加工、农家乐等，推进创业增收致富，力争低收入农户减少 %，每户人均增收 元以上。

(三)以加快培育建设中心镇、中心村为核心，切实改善农民生产生活条件。充分抓住新型工业化和城镇化步伐加快的契机，以实施农村住房改造建设和村庄整治工程为重点，加快培育建设中心镇、中心村，切实改善农民生产生活条件。一是要加快培育中心镇和中心村。要抓紧深化完善村镇布局规划。按照“人口向中心镇、中心村集中”的要求，加快修编完善中心镇总体规划，深化完善县域村庄布局规划。启动实施“中心村培育工程”，结合农村住房改造、下山脱贫、地质灾害搬迁、重点工程拆迁安置，培育建设中心村 个，推动农村人口和村庄集聚。二是要加大农村住房改造建设力度。目前县里已经出台农房改造建设的政策措施，同时决定启动赵家坪安置区建设，各乡镇要加大政策宣传力度，深入调查研究，尽快确定今年农房改造的实施村，加快做好前期工作。要认真总结去年试点工作，借鉴其他县市好的经验做法，切实解决在农村住房改造建设过程中钱从哪里来，房往哪里建等问题，确保这项工作扎实推进，力争全年完成农房改造建设 户。三是要深入推进村庄整治。继续实施好规划保留村庄“垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村内道路、村庄绿化”等五大项目建设，确保完成 个待整治村整治任务。深入实施农民饮用水工程，全年改善2万农民的饮水条件。要全面开展清洁乡村行动，大力开展环境卫生整治，今年要确保完成 国道 镇官庄村至 镇 村、 国道 乡 村至 镇 村、 公路 镇外港村至 乡坞 村、 省道 镇 村至 村、 镇 村至 镇 县乡公路沿线的 个村的环境卫生整治任务。要健全工作网络，县农办要发挥好牵头作用，爱卫办、文明办、规划建设局等单位要主动参与，乡镇、村也要建立工作班子，明确专人负责，形成横向到边、纵向到底的工作网络。要坚持市场化手段和行政手段相结合，做好日常卫生保洁工作，构建长效保洁机制。要通过形式多样的教育引导和激励手段，逐渐改变农民传统的生产、生活和思维方式，形成上下同心，人人参与，共创清洁乡村的良好局面，使农村环境卫生面貌有明显的改观。四是切实加强农业基础建设。完成千家排水库和 小型水库除险加固任务。完成河道整治 千米，千万亩十亿方节水工程建设 千米。加强林区基础设施建设，完成林区道路建设 千米。深入实施标准农田质量提升工程，加快土地治理，完成中低产田改造 万亩。加大土地开发力度，完成土地整理 万亩，低丘缓坡开发 亩，建设用地复垦 亩。

(四)以加快农村社会事业发展为抓手，着力推进城乡公共服务均等化。一是要健全农村社会保障体系。深化农村救助体系，做好低保提标、巩固提高农村五保集中供养水平，加强困难群众医疗救助工作，开展即时结报救助，提高救助水平。全面实施城乡居民社会养老保险制度，切实做好 周岁及以上城乡有户籍老年人每月 元基础养老金发放工作;加大力度，鼓励引导 周岁以上城乡居民积极参保。以创建省扶残助残爱心城市为抓手，进一步营造扶残助残氛围，加快启动残疾人康复中心建设，推进残疾人事业全面发展。要深入实施残疾人共享小康工程，在做好已经实施的基本生活保障、基本康复和基本照料的基础上，启动残疾儿童抢救性的康复工程，落实好残疾人保障性住房救助工作，抓好小康阳光庇护中心建设。二是要提升农村教育、卫生、文化等社会事业发展水平。深入实施农村家庭经济困难学生资助扩面、爱心营养餐和教师素质提升等工程。推进 四个中心幼儿园建设。加快县乡村三级公共卫生体系和卫生服务网络建设，推进农村医疗卫生服务体系标准化建设，力争 %乡镇建成一所达到国家标准的农村社区卫生服务中心(卫生院)。抓好新型农村合作医疗工作，确保新型农村合作医疗参保率稳定在 %以上，完成 万名参合农民健康体检工作。继续实施新农村新家庭计划和“少生快富工程”，稳定农村低生育水平。加强村级文化活动室内部功能设施建设，完成 个村的文化活动室提升任务。继续实施文化“百千万”工程，组织开展送演出下乡 场次，送电影下乡 场次，送图书下乡 万册以上。继续实施广电惠民工程，提升广播电视对农节目质量，建立“村村通”、“村村响”长效管护机制。深入推进广电“低保工程”，完成 户低保户的有线电视免费安装任务。继续推进农村体育设施建设和小康体育村创建，力争新建成省级体育强乡镇 个，省小康体育村 个。高度重视并着力加强新农村建设档案工作。

(五)以深化农村改革创新为动力，着力增强农村发展活力。继续把深化改革作为提升统筹城乡发展水平的强大动力，积极探索新形势下农村改革新路子，着力在重点、难点问题上有新突破，有效激活农村各类要素。一是土地经营权流转要有实质性突破。要充分发挥县乡村土地流转服务中心(站)的作用，大力推进土地流转，因地制宜创新流转模式。对传统农闲季节多数农民弃耕的土地，通过包租一个生产季节发展粮食或其他规模经营作物;对土地整理后或者造田造地后未落实到户的地块，要鼓励种植能手或通过招商引资进行规模经营;对个别承包户不愿流转土地影响连片规模经营的，要做好思想工作引导流转。要做好土地流转的信息搜集发布、法规政策咨询、合同审查备案和档案管理等工作，及时解决经营主体在流转中遇到的困难和问题。要加强土地流转后续服务，依法调处土地承包纠纷，促进土地承包经营权流转， 年力争新增耕地流转 万亩以上。二是林权制度改革要有实质性突破。进一步加强林权管理、林权交易平台建设，继续推动林地流转工作向纵深开展，全年新增林地流转 亩以上。三是农村宅基地使用改革要有实质性突破。认真贯彻《省委办公厅、省政府办公厅关于深入开展农村土地综合整治工作扎实推进社会主义新农村建设的意见》( 委办[ ] 号)精神，以推进村庄整治和农村住房改造建设为契机，大力推行建新拆旧、“一户一宅”、宅基地退出和流转机制。逐步建立超占宅基地有偿使用、闲置宅基地退出让位、农村宅基地有偿收储和有偿选位的农村宅基地管理机制，盘活存量，促进土地节约集约利用和农村公益事业建设。开展宅基地流转和置换工作，结合下山异地脱贫，城中村、园中村改造等项目，探索农村宅基地换城镇住房模式。四是农村金融信贷服务要有实质性突破。继续推进信用工程建设，扩大农村信用户覆盖面。创新农业信贷担保机制和抵押机制，在健全完善林权低押贷款的基础上，积极推进粮食订单等农村其它资产财产性抵押和权利抵押，满足农业经济主体的抵押贷款需求。要用足用好低收入农户小额扶贫信贷政策，加大宣传力度，提高政策的知晓率。农村信用社要增强服务意识，积极主动地为有需要的农户办理信贷业务，切实帮助低收入农户发展生产、自主创业、增加收入。要积极稳妥地探索确权登记后的农民住房和依法取得的农村集体经营性建设用地使用权进行抵押融资的有效途径，研究制定推进农房抵押贷款的实施意见。

此外，就当前的几项农业农村工作我再作一简要强调：

一、抓紧抓好春季农业生产。当前，春耕生产已到了关键时刻，要抢抓时机，全力推进。一是要抓好春花作物田间管理，千方百计夺取春粮丰收。二是要抓好早稻生产。要围绕农民多种早稻、种好早稻，及早落实粮食订单、信贷服务等措施，调动广大农民种粮的积极性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理，进一步抓好“三疏二改”和增施有机肥等工作。四是要抓好植树造林后的管护工作，巩固造林成效。涉农各部门要围绕春耕生产，做好服务工作，特别是农林水等部门要组织技术人员深入到乡村和田间地头，开展技术指导和服务。

二、抓紧抓好 等农产品销售工作。去年通过实施转型提升工程， 的品质进一步提升，销售价格持续上扬，形势良好，目前已售出总产量的 %。下一步乡村两级和有关部门要继续做好引导和服务工作，充分利用农民信箱等媒体发布有关供需信息，指导农民有序科学销售，克服观望待价的惜售心理。各乡镇及农业部门要对 等农产品销售情况再作一次调查摸底，掌握销售情况。各专业合作社和贩销大户要充分发挥作用，努力拓展市场，主动上门收购各类农产品，确保农民家中的 在 月底能基本上得到销售，增加农民收入。

三、抓紧抓好以农业“三防”为重点的农业农村公共安全。一是要继续抓好重大动物疫病的防控工作。要坚持“预防为主，防重于治”的方针，认真组织开展禽流感、生猪口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和补免工作，确保不发生重大动物疫病。二是要继续抓好森林防火工作。眼下正处春耕大忙期间，农事用火较多，是森林防火的关键时期，各乡镇、村和有关部门要高度重视森林防火工作，切实落实好各项防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好灾害性天气预测预报工作。要抢在汛期到来之前，立足防大汛、抗大灾的要求，进一步加快病险水库除险加固、水毁工程修复工作，保障安全度汛和农业生产用水需求。要抓好隐患整改，对前一阶段水利部门检查出来的隐患要抓紧落实好整改措施。

同志们，做好新一年的“三农”工作责任重大、使命光荣、任务艰巨，我们一定要按照县委、县政府的决策部署，齐心协力、开拓进取、奋发有为、扎实工作，努力开创 “三农”工作新局面。

同志们：

今天在这里召开全县民兵预备役部队组织整顿(简称整组)工作会议，主要是传达上级整组会议精神，部署我县民兵预备役整组任务。刚才，彭部长就做好我县今年民兵预备役整组工作进行了全面的安排部署，对整组任务进行了明确，提出了很好的要求，我完全同意。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、紧贴使命，增强责任意识

民兵组织整顿指对民兵的组织、思想、作风进行整顿。坚持一年一度的民兵组织整顿，是加强民兵组织建设，巩固民兵组织队伍的重要措施和必要制度。这是一项基础性、全局性的工作，直接影响预备役部队和民兵战斗力的生成，直接影响军事斗争准备的落实，直接关系到能否把预备役部队和民兵建设成为重要的威慑力量和作战力量。近年来，我县认真贯彻上级指示精神，积极围绕适应“两场”要求不断深化调整改革，预备役部队和民兵编组布局更加科学，组建规模合理压缩，队伍结构明显优化，科技含量明显提高，进一步打牢了组织基础。但我们也要清醒地看到，在组织建设方 面，我们也还存在不少薄弱环节和问题，落实人员编组、整合编组资源、改善队伍结构、提高科技含量的任务还很艰巨。据我了解的情况，主要有5个方面：一是大部分基层武装部建设与基层建设标准还有一定差距。二是硬件设施还不够完善，多数基层武装部没有器材室，应急分队没有配备必要的应急器材。三是部分基层武装部资料不完整，登记不及时，各类人员花名册年年一样，没有出入转队记录，有的单位甚至各类登记本上都没有任何记载。四是多数民兵营建设标准较低，档次不高。有的村民兵营在学校暂借1-2间房子用，条件比较差，没有国防教育挂图，“青年民兵之家”档次很低。五是民兵组织建设难落实的问题还非常突出。由于人口趋利流动，有编无名，有名无编的矛盾依然突出，为凑任务数，个别单位把一些老民兵编入应急分队。另外，民兵开展活动少，各种登记不清不全、很不完善，这种现象在村级民兵营显得更加突出。同时，部分部长分管多项其他工作，精力难以集中，干武装、爱武装、精武装、在其位尽其责还不够，一定程度上影响了人武工作的开展。面对这些问题，我们必须站在促进经济社会又好又快发展的全局高度，切实增强责任感，拿出真正过硬的措施，认真、彻底加以解决，促进预备役部队和民兵组织建设更好的发展。

二、紧贴任务，加强组织建设

预备役部队和民兵组织建设，既要与担负任务相适应，保证平时能应急、战时能应战，也要与市场经济条件下劳动力资源流动的基本特点相适应，进一步挖掘编组潜力，优化组织结构，提高编组质量。要按照“组织跟着兵员走、工作跟着任务抓、制度跟着组织建”的办法，加强和规范民兵组织建设，通过整组达到有几支可以快速集结执行各种急难险重任务的拳头分队;有一两件值得上级推广的经验做法;有几个可以随时经得起检查的“点”;有几件值得上级宣传表扬的事。要达到这些目标，必须在“五个优化”上下功夫、见成效：一是要优化布局结构。要在坚持普遍民兵制度，巩固乡镇和国有企业预备役部队和民兵组织的基础上，积极适应社会结构、社会组织形式、就业结构的调整变化，进一步将编组领域向民营企业和新兴产业集团拓展，向机关企事业局拓展，对人员较少已不再适合单独组建民兵队伍的企事业单位要及时调整，有效解决“有兵没编”和“有编无兵”的问题。二是要优化力量结构。根据后备力量建设发展“”规划，紧紧围绕我县在应急作战中主要担负的防卫作战、应急动员、支前保障、反恐维稳四项任务，突出预备役部队和民兵防空、勤务保障、应急队伍、参战支前等队伍编组，使预备役部队和民兵与担负任务更加相适应，力量结构更加合理。三是要优化功能结构。切实加强作战队伍和应急队伍建设，进一步巩固勤务保障队伍，保证战时能有效履行应急动员和防卫作战任务，提高完成多样化军事任务的能力;平时能有效完成抢险救灾、处置突发事件等急难险重任务，提高非战争军事行动能力。四是要优化专业结构。坚持把提高专业对口率作为预备役部队和民兵战斗力建设的基础和关键环节来抓，不断拓宽编兵渠道，充分挖掘兵源潜力，最大限度地把退伍军人和各类专业人才编入预备役部队和民兵组织，进一步改善兵员结构，走军地融合的路子，提高专业对口率。五是要优化区域结构。根据组建任务搞好科学统筹，合理划分编组区域，使编组规模与担负任务、人口比例、经济发展水平等相适应。要根据担负任务，突出城区、交通沿线地区预备役部队和民兵编组。要根据实际，调整改变过度集中到城区组建预备役部队和民兵的做法，科学合理地划分城乡编组比例。

三、加强领导，确保工作落实

整组工作政策性强，时间紧，任务重。要切实加强组织领导，精心筹划，周密部署，强化检查指导，确保各项工作落到实处。在预备役部队和民兵整组工作中，要注重“四个坚持”：

1、要坚持齐抓共管。各乡镇要切实把整组工作作为当前的重要工作抓紧抓好，认真筹划部署，严密组织实施。坚持党委统揽、主官亲抓、业务部门具体负责、协同督促抓落实，切实形成抓整组工作的合力。要扎实搞好工作人员的业务培训，熟练掌握整组工作的任务、方法、要求。

2、要坚持改革创新。当前，预备役部队和民兵组织建设面临许多新矛盾、新问题，按照原有的方法、手段、模式进行编组，已不能完全适应新形势、新任务的要求。要进一步解放思想，改革创新，加强研究探索，在实践中摸索提高编组质量的方法路子。要结合工作中遇到的重点难点问题，加强针对性研究，认真分析原因，研究对策措施，拿出切实可行的解决办法，在破解突出矛盾和难题中提高民兵编组质量。

3、要坚持依法建设。要贯彻依法办民兵的方针，充分发挥法规政策的强制约束作用。《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》和《湖南省民兵预备役工作条例》等法律法规都明确规定，建立和参加民兵组织，是机关、团体、企事业单位和公民应尽的责任和义务。《湖南省民兵预备役工作条例》对不依法建立和参加民兵组织的单位和个人还有明确的处罚条款。要把这些法规及上级的有关政策宣传好、运用好。要加大国防法规宣传教育力度，增强领导和全体公民依法办民兵的自觉性，打牢依法办民兵的思想基础。人武部干部和基层专武干部，要通过整组培训等多种形式，加强国防法规的学习，提高运用法律手段开展民兵预备役工作的能力。要加大执法力度，对不依法建立和参加民兵组织，阻挠、拒绝、逃避履行国防义务的单位和个人，经耐心说服教育不改的，要坚决依法进行处罚，维护国防法规的权威性和严肃性。为依法办民兵营造良好的环境，推进民兵预备役建设逐步走上法制化轨道。

4、要坚持狠抓落实。组织建设能不能搞好，关键在于整组工作能不能按要求落实到位。要坚决克服“整组工作年年搞、年年老一套”的思想，切实转变工作作风，深入基层抓落实，开拓创新抓落实。不能满足于开会议、发文件、收集情况、统计数据，不能搞走马观花式的检查指导，要深入到乡村、厂矿、企事业单位等基层单位，研究问题，实行面对面帮助指导。县人武部对基层单位整组工作要进行全面检查验收，对工作不落实的单位，责令其限期改正，确保整组工作落到实处。

同志们，搞好整组工作、加强预备役部队和民兵组织建设，任务重大、意义深远。我们一定要充分认清自身肩负的历史责任，进一步统一思想，加强领导，狠抓落实，圆满完成整组任务，努力推动全县民兵预备役工作再上新台阶!

关于全市档案工作会议上的领导讲话

档案是经济社会发展进程中产生的，是记录历史、传承文明、服务现实的一种不可缺少的社会公共资源，是一个国家或地区历史和文化的宝贵财富。下面是小编给大家整理的领导全市档案工作会议上的讲话，仅供参考。

全市档案工作会议上的领导讲话

同志们：

十三五时期是我市可以大有作为、必须奋发有为重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的关键时期，是脱贫攻坚、同步小康的决战决胜期。我们在此召开20xx年档案工作会议，一方面是对时期档案工作的回顾与总结，另一方面是抓好各级领导对档案工作的重要批示精神和国家、省档案工作会议精神的贯彻落实，确保到20xx年建成与全面小康社会相适应的档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系。

刚才，茂宽同志的工作报告，全面总结回顾了我市时期的档案事业工作，并安排部署 十三五时期特别是20xx年度档案工作任务，我都赞同。在过去的五年里，全市各级档案部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，恪尽职守、履职尽责，在档案基础建设、文化建设、民生档案建设、人才培训等方面都取得了可圈可点的成绩，为全市经济社会发展做出了应有贡献。在此，我代表市政府向长期以来默默无闻、辛勤耕耘在档案战线上的档案工作者们致以亲切的问候和崇高的敬意!

凡是过去，皆为序曲。在2月17日省委常委会听取我市工作汇报时，提出了坚持红色传承,推动绿色发展,打造西部内陆开放新高地的新定位、新要求，市委、市政府要求全市干部要以开战就是决战、起步就是冲刺的精神状态奋力冲刺十三五，今天我就进一步围绕中心、服务大局，全面提升档案工作水平讲三点意见：

一、立足新常态，树立新气象，增强工作紧迫感和责任感

档案工作关乎人类文明传承、关乎经济社会发展、关乎以史为鉴、面向未来。但长期以来，不可否认，在一些地方档案工作被边缘化，领导关注少、资金支持少、干部提拔少、部门支持少，而相对应的是一大批档案人仍然秉承着为党管档、为国守史、为民服务的宗旨，任劳任怨，默默无闻地付出和努力工作。年前，我到市档案局调研，认真听取了他们的工作汇报，说实话，调研中我感到既自责又欣慰，自责的是市政府对档案工作关心还不够、支持还不够，欣慰的是全市档案系统自强奋发，克服各种困难，我市档案各项工作走在全省前列。3月初，我带队到国家档案局对接工作，对新常态下档案工作的任务和目标有了更加全面的了解和学习。我深感到，档案工作不仅重要而且任务艰巨，十三五期间大有作为、大有可为。所以，今天我坚持召开这次会议，要求各地政府分管领导和市直有关部门参会，我来讲话，就是首先要从市政府做起，在全市范围内形成关心、支持和参与档案工作的良好氛围。为广大档案工作者营造良好的工作环境，为后代留下更多宝贵的历史记录。

要做好新时期档案工作，发挥好档案的作用，首先就是要打开思想这个总开关，拧开认识这个总阀门。切底消除不产生GDP的不重视，不直接推动经济发展的不关心这一现象，各地各部门要做到真关心、真服务、真落实。

(一)以对历史高度负责的态度认识档案工作。档案是党和国家及人民群众各方面活动的真实记录，是各项事业发展的重要依据，既是存史，更能咨政。我们今天的各项决策、部署、措施和成果都需要历史的检验。而档案是历史检验的基础和前提。各级各部门要树立对档案工作的不重视就是对历史的不负责任、 重视档案就是重视我们自己的今天和未来的认识。

(二)以对助推经济社会良好发展的态度认识档案工作。档案工作环境的相对封闭性和档案作用的相对渐显性，使得外界对档案工作的认识是档案工作就是关起门来理资料，与百姓切身利益关系不密切，对经济社会发展全局的贡献不大，与全面小康建设和全面深化改革的关系不密切。但历史的借鉴、参考和研究对当前的经济社会发展所产生的决策依据和参谋服务作用不可估量，只有充分重视今天的档案工作，才能为我们的子孙后代提供更多的参考和借鉴。

(三)以全方位参与社会服务的态度认识档案工作。档案工作涉及方方面面，我们一些复杂的问题、历史遗留的问题，都能通过档案工作得到解决。举个例子，去年民政要对抗战老兵进行奖励，但缺乏详实资料和佐证，是市档案局的资料使得这项慧及老兵的政策得以落到实处;很多破产国有企业职工在享受国家很多优惠政策中，也是通过查询档案而受益。

充分认识档案工作的重要性，既是上级档案部门的嘱托，也是我们当前工作的重要组成部分，更是各级领导干部义不容辞的责任。

二、把握新常态，建立新目标，实现档案工作新提升

20xx年是十三五规划的开局之年，做好20xx年的各项工作关系重大。十三五时期特别是20xx年的档案工作任务十分繁重、面广线长，同时要更好地服务坚持红色传承、推动绿色发展、打造西部内陆开放新高地。需要我们立足新常态、认识新常态、把握新常态，坚持科学发展、创新发展、协调发展，奋力实现遵义档案工作新跨越。

(一)要准确把握档案新定位，大力提升四化。一是精准扶贫档案工作的全程化。今年精准扶贫档案工作面广线长，涉及到档案、扶贫、民政、农业、财政、交通等部门及乡镇、村(居)和贫困农户，是服务精准扶贫重大战略的保障措施，是检验精准扶贫工作成效的唯一依据。各县(市、区)分管领导要高度重视，加强领导、统筹实施，扎扎实实地抓好精准扶贫档案工作，使档案工作与精准扶贫工作实现四同步，切实取得实效，真实有效地记录好我是精准扶贫工作。二是新农村建设档案工作的系统化。新农村建设的档案工作涉及到档案、农业、林业、国土、民政等部门及乡镇、村和广大农民群众，是关系到维护农民利益、促进和深化农村改革发展、推进社会主义新农村建设的大事，也需要我们从政府层面协调统筹地抓好落实，统筹农口等相关部门、统筹乡镇工作一并予以安排部署，与农村土地确权登记颁证工作同安排、同落实、同检查、同考核。协调组织档案、农业、民政等部门，积极开展省级示范县和市级示范乡(镇)的创建，并将新农村建设档案工作与精准扶贫、农村土地确权登记档案工作紧密结合起来，达到相互促进、共同推进的目的。三是档案保管安全的常态化。时期，我市在国家支持下，已建成11个县级档案馆，十三五还将建设3个县级档案馆，市级档案馆与市方志馆、市城市规划方案馆统一规划建设，纳入政府交钥匙工程，这些项目的建成将极大改善我市档案保管环境。但基础条件的改善不意味着档案管理的绝对安全。一方面，有项目的地方要迅速组织和开展项目的各项验收，落实同级政府的投入经费，认真解决设备的配备问题，使已建成的档案馆尽快投入使用;另一方面要切实解决好档案馆馆藏档案保护费、馆藏档案信息化建设、重点档案保护开发的经费投入问题，使档案部门有经费、有能力开展馆藏档案信息化加工、不规范档案整理、重点档案保护与开发、展厅建设等工作，提升档案馆基础业务建设水平。已建成新馆的各县(市、区)及档案部门要向务川县、汇川区学习，扎实有效地开展机关、乡镇积存文件材料的整理归档和信息化加工，到期档案的接收进馆等工作，尽快还清历史欠账，发挥好新馆功能，确保档案的绝对安全。四是档案管理的信息化。此项工作是十三五时期档案工作的重点任务，是我市适应贵州大数据产业建设的重大举措，同时也是我市档案工作的短板。各县(市、区)要积极支持档案部门扎实有效地开展档案信息化建设工作。要将档案信息化建设纳入同级政府大数据产业建设规划，同安排、同部署、同落实，为档案信息化建设构筑起政策支持体系。组织制定好同级档案事业发展十三五规划，并将档案信息化建设作为重点任务纳入规划，制订实施年度计划，一步一个脚印地抓好落实。做好国家重点档案保护与开发、档案信息化建设项目的编制、申报工作，认真解决本级政府的投入问题，争取在国家、省的支持下，推进我市馆藏档案的规范整理、保护开发和信息化加工工作。扎实推进机关、企事业单位档案信息化建设，按照增量电子化的要求，开展好机关电子文件的归档工作，在移交纸质档案的同时要移交电子档案，防止把新增包袱背进档案馆。

(二)要着力提升档案工作内涵，努力实现三转。当前的经济社会发展也要求档案工作的理念和方式要发生变化。

一是档案工作观念要转。档案工作要主动融入全市中心大局之中，全体档案工作者要对从事这项工作充满自豪感和使命感，要有秀档案的意识、晒档案的大气，唱档案的声音，让档案工作走出深闺大院，走进千家万户，使档案工作在民生服务一线方面永葆生机和活力。

二是档案工作的角度方式要转。要找准定位，在服务发展中发挥独特作用。十三五时期我市将按照四个全面战略布局，坚定不移实施主基调主战略和两大战略行动，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险、补短板，以弯道取直、后发赶超为主题，以脱贫攻坚、全面小康为主线，推动红色圣地醉美遵义新跨越，打造西部内陆开放新高地，谱写遵义经济社会发展新篇章。我们档案工作者肩上的责任重大。档案管理工作要为四个全面战略布局提供决策借鉴。要切实加强对档案资源的深度开发，通过科学整合、加工、编研，筛选出有借鉴意义和参考价值的信息，使档案服务由简单汇总向专题研究提升，更好地为经济社会发展提供决策依据和参谋服务。档案宣传工作要为坚持红色传承凝聚正能量。要充分发挥档案的社会教育功能和档案部门的公共服务功能，深入挖掘、提炼档案中的历史人文素材和红色文化基因，大力弘扬社会主义核心价值观，坚持红色传承和弘扬遵道行义、自强不息的城市精神，要通过举办爱国主义教育基地展览、经济社会发展建设等专题展览，展示遵义改革发展成就，让全市各族人民都积极关心、支持、参与社会建设，奋力实现遵义人民的中国梦。档案工作服务要延伸到经济社会发展的全程全域。要积极适应新常态下，工作面临的新形势和新任务，不断拓展工作内容，创新服务方式，做到中心工作触及哪里，档案资源就征集到哪里，档案工作就覆盖到哪里，为全市建立门类齐全、内容丰富的档案资料，为人民留下宝贵的人文财富。

三是档案工作的方式要转。要不断开拓创新，满足人民群众对档案的利用之需。随着经济社会的多元发展，档案的产生主体、利用群体、外部环境都发生了深刻变化，对档案工作的内容、方式、手段等方面都提出了新的挑战，各级档案部门要顺应时代发展，拓宽服务领域、在档案的征集、管理、服务方面探索新路径、新方式、新举措，在扶贫攻坚、新区建设、新农村建设、民生工程建设、重大项目建设、民营企业发展和重大活动等方面做到档案工作提前介入、随时跟进、完备归档、规范管理、方便利用，努力使档案这种公共信息资源更好的惠及人民群众。

三、适应新常态，强化新保障，营造档案工作良好氛围

档案工作是一项功在当代、利在千秋的事业。搞好档案工作，对打造我市的文化软实力、提升我市城市的品味、推动各项经济建设、促进社会和谐都具有重要的意义。

(一)强化组织领导。各地要将档案工作列入重要议事日程，定期听取工作汇报，促进档案事业与其他各项经济社会事业协调发展。分管同志每年至少要到档案部门实地进行调研一次，帮助解决具体问题和实际困难，为档案工作的发展提供组织保障。

(二)强化投入建设。档案事业经费不足依然是制约档案事业发展的因素之一，各级档案部门要主动出击，争取上力、借助外力，抢抓机遇、利用各方资源，争取各种政策支持，加大对档案事业的投入。市、区县财政要加大对档案管库建设、信息化建设、新农村建设档案工作的投入，提供必要的保障，为档案事业发展提供经济支撑。

(三)强化队伍建设。档案事业发展，关键在人。一是要重视档案部门领导班子的建设，注重培养和使用德才兼备、踏实干事、作风过硬、实绩突出的档案干部，选拔一批具有较高学历、基层档案工作经验丰富的干部进入档案部门，不断优化档案干部队伍的年龄结构和知识结构。二是各区县、各部门、各单位要从全局和战略的高度，重视和加强档案干部人才队伍建设，加强档案干部在职培训、继续教育，普及档案业务知识，提升档案服务技能。三是积极关心档案干部的工作和生活，解决他们的困难，增强档案干部的主动性和创造性。

同志们，做好新时期档案工作，使命光荣，责任重大。我们要以对历史和未来负责、对党和人民负责的态度，坚守理想信念，努力尽心尽责，推进我市档案事业各项工作提质增效、转型发展，上台阶、上水平，奋力开创全市档案工作新局面，为我市争先锋、打头阵，率先在全省实现全面小康的奋斗目标作出新的更大的贡献!

全市档案工作会议上的领导讲话

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市档案工作暨表彰先进会议，主要是深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神，研究部署今年和今后一个时期全市档案工作，推动全市档案工作不断开创新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺，向全市档案工作者表示亲切问候。

这次会议是市档案局升格后的第一次全市档案工作会，也是多年来全市规格高、规模大的一次档案工作会议。市委、市政府对开好这次会议十分重视，市委常委会专门听取了全市档案工作情况汇报，对做好全市档案工作提出了明确要求。

下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好档案工作的责任感

过去的一年是不平凡的一年，是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。面对突如其来的非典疫情，面对改革发展稳定中的各种困难和问题，全市上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委工作会议精神，解放思想、干事创业，加快发展，国民经济呈现出良好发展势头。招商引资成效显著，合同利用外资和实际利用外资成倍增长，临港大工业项目的招引取得新的突破。全市政治安定，社会稳定，党的建设、精神文明建设、民主法制建设都取得了明显成效。成绩的取得，是全市广大党员干部群众团结奋斗的结果，也包含着各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力。一年来，工作在档案部门的同志们，以高度负责的精神，紧紧围绕全市工作大局，解放思想，开拓创新，勤奋工作，努力推进档案事业发展，主动热情地为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务，做出了积极贡献。

档案事业是党和国家的一项重要事业，我们党从战争年代就十分重视档案工作，新中国建立后，党和政府更是高度重视档案事业的发展，通过不断的投入，不断的建设，形成了比较完善的档案工作体系，档案工作在党和国家事业发展中发挥了重要的作用。从我市情况看，建市以来，特别是近年来，市委、市政府高度重视档案工作，分管同志想方设法，两个办公室积极支持，从事档案工作的同志们辛勤努力，在机构设置、人员配备、条件改善、工作开展、作用发挥等方面做了大量工作，为今后档案工作上水平打下了良好的基础。进入新的世纪，档案工作面临着新的形势。经济社会的快速发展，特别是信息化进程的加快，对档案工作提出了新的更高要求。档案管理内容越来越多，任务越来越重，档案与经济社会生活的关系越来越密切，人们对档案信息服务的要求越来越高。现在社会生活变化越来越快，发生的大事要事越来越多，需要我们整理留存的档案工作量越来越大;领导决策科学化水平的提高，随时需要档案部门提供全面翔实的资料;社会对信息价值认识的不断提高，使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战，更带来了机遇。各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新形势下档案工作的重要地位和作用，进一步增强做好档案工作的责任感、使命感和机遇意识，认清形势，明确任务，发挥优势，履行职责，不断完善档案工作管理体制和服务机制，加强档案资源建设，提高档案科技水平和法制化、规范化水平，创新发展思路，拓展服务领域，努力开创档案工作的新局面。

二、围绕大局，更好地发挥档案工作的职能作用

新时期档案工作要有所作为，必须紧紧围绕大局，贴近中心工作，贴近社会生活，贴近人民群众，更好地发挥档案工作的服务作用。

要把为经济和社会发展服务作为档案工作的首要任务。档案是一种重要的信息资源，它真实记录了党和政府对重大事件的决策过程，客观反映经济社会发展的进程，承载着大量优秀文明成果。认真做好这些宝贵资源的挖掘、整理、开发工作，及时提供准确、系统、具有参考价值的档案资料，推动档案信息资源转化为先进的社会生产力，充分发挥档案信息资源的重要作用，努力满足经济社会发展的需求，是档案工作的第一位的任务。就当前我市实际需要看，要重点围绕建设美丽富强、文明开放新日照，围绕市委、市政府推进解放思想、干事创业、跨越式发展的工作部署，积极做好实施四大战略、做好五项工作重点、推进三化进程过程中的档案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民营企业档案建设，引导民营企业建立规范化、现代化的管理模式，促进民营经济的健康发展;重视加强三农档案工作，为发展农业和农村经济，增加农民收入，保护农民的根本利益服务;重视党的建设、精神文明建设、民主法制建设进程中的档案整理工作。充分利用档案资料，进一步加强爱国主义教育基地建设。要通过举办展览、出版图书资料、拍摄专题片、公布历史史料等形式，向广大群众特别是青少年进行爱国主义教育、优良传统教育和先进文化教育，为培养社会主义四有新人做出应有的贡献。

要把为部门工作和社会各界提供更多更优质的服务作为档案工作的重要职责。档案资源是政府资源，也是社会资源，具有很强的社会性。目前，社会各界对档案服务的需求越来越多，一些部门和单位在开展一些工作时，经常需要查阅或利用一些档案资料。档案工作要破除神秘思想，增强服务意识，只要不违反保密规定，不从事违法活动，就要积极提供服务。要主动搜集整理一些社会档案资料，通过不同形式提供给社会，更好地发挥档案服务社会的作用。

要把为人民群众提供优质服务作为档案工作的永恒主题。档案工作与人民群众的切身利益密切相关。要始终把维护和发展人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，牢固树立为群众生产生活服务的意识，在服务中体现档案工作的价值，在服务中实现档案事业的发展。在档案馆建立现行文件服务中心，文档服务进驻市政府行政审批大厅，为群众提供热情及时的服务，是档案工作落实立党为公、执政为民本质要求的好做法。目前我市区县档案馆都建立了现行文件服务中心，要在此基础上，进一步完善服务中心建设，增加信息储量，健全工作制度，改进服务态度，提高服务质量，把这项工作做得更加富有成效。

要不断创新档案工作管理体制和服务机制。全面建设小康社会的伟大实践，对我们的各项工作其中包括档案工作提出了许多新的课题、新的任务，我们必须着眼新的实践和新的发展，努力提高理论创新、机制创新、技术创新的能力，不断开创档案工作的新局面。要大力创新档案工作管理体制、工作机制和服务手段，既要在提高为各级领导和部门的服务质量上多动脑筋，又要在不断拓展为群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设，又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案工作的硬件建设，又要加快档案工作的标准化规范化建设，使之更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要增强大局意识与服务意识，努力把要我服务变为我要服务，把被动服务变为主动服务，争取做到小康社会建设覆盖到哪里，档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么样的服务，档案工作就提供什么样的服务。

三、加强领导，为档案事业发展创造良好环境

指出：档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要意义。他要求各级党委、政府加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。全市各级党委、政府要深入学习领会重要指示精神，充分认识档案工作在党和国家事业中的重要地位，切实加强对档案工作的领导，把档案工作纳入经济社会发展的整体规划，列入重要议事日程。为了加快档案事业的发展，经市委、市政府研究同意，市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强档案工作的意见》，各级各部门要按照意见要求，切实抓好各项工作的落实。各区县主要领导同志都要抽出时间到本地档案馆去看一看，帮助研究解决档案事业发展中的重大问题，支持档案部门创造性地开展工作。

要坚持量力而行、尽力而为的原则，加强档案基础设施建设。市委、市政府已把市级国家综合档案馆建设列入重要议程，各区县也要高度重视档案馆的建设，目前还没有档案馆的，要制定具体计划，作出时间安排;已有档案馆的，要及时更新设备，完善设施，加强修缮，努力使全市档案基础设施在几年内有一个较大的改观。

要加快推进档案工作信息化建设，努力实现档案行政管理、保管和开发利用的数字化、网络化。我市这方面的工作刚刚起步，要做的工作很多，任务相当艰巨。各级党委、政府要高度重视，不断提高档案信息化建设水平，使服务技术更加先进，服务手段更加现代化。

要努力建设一支高素质的档案干部队伍。档案工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，做好档案工作，需要一支高素质的干部队伍。1995年、1999年两次接见全国档案工作暨表彰先进会议代表时，都强调要关心档案工作人员的成长、进步，帮助他们解决各种实际困难，使这些默默奉献的同志无后顾之忧地安心工作。省委领导也多次对档案干部队伍建设问题作出指示和批示。近几年来，全市各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求，大力加强干部队伍建设，成效是显著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，进一步优化档案干部队伍的结构，加强对档案干部的教育培训，努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。特别要适应现代档案管理工作的要求，引进和培养具有现代档案管理知识、掌握现代档案管理技能的高水平人才，为全面提高全市档案管理水平提供人才支撑。要不断深化干部人事制度改革，建立健全竞争激励机制和监督制约机制，鼓励优秀人才脱颖而出，切实把大家的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要关心大家的工作和生活，多为他们办一些实事好事，帮助大家解除后顾之忧。

同志们，档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业，档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。希望各级党委、政府更加重视档案工作，更加关心档案工作，更加支持档案工作，为档案工作的开展和档案事业的不断发展创造良好的环境和条件，进一步调动档案部门同志工作的积极性。档案部门要认真学习贯彻全国、全省和全市档案工作暨表彰先进会议精神，充分发挥积极性和创造性，千方百计加快档案事业的发展，以卓有成效的工作，争取党委、政府的支持，以优异的成绩为建设美丽富强、文明开放新日照做出新的贡献。

首先，感谢邓监事长在百忙之中前来参加我社的民主生活会。我于xx年x月来到信用社任副主任，并于xx年元月份正式主持全面工作，县联社领导给予了我组织上的关怀信任、思想上的关心帮助、工作上的指导支持。在工作和学习中，我不断改造世界观、人生观和价值观，团结协作、刻苦努力、勤奋工作、廉洁自律。先从以下几个方面作以汇报、自我批评，如有不当、不足之处，请领导和同志们给予批评指正，以便我在今后的工作中加以改进。

一、个人学习情况

为了适应农村信用社日新月异的改革，适应金融市场日益激烈的竞争，今年以来，我能够认真总结自已在政治思想水平、业务知识和实践能力等方面的不足，自觉进行政治理论和新知识、新业务方面的学习。

首先加强政治理论学习，提高理论素养，增强理性思维。一直以来，坚持参加党支部学习并坚持自学，认真学习科学发展观、党的xx大精神等。在事关政治方向、重大原则问题上，旗帜鲜明、立场坚定，坚持贯彻落实“科学发展观”重要思想，做到服务三农、服务社区、服务中小企业，把“创先争优”活动落实到实际行动中。

其次是加强业务知识学习，努力提高自身业务素质和工作能力。对县联社下发的业务文件，我能够认真学习和掌握;对“三个办法一个指引”等新规能够通过各种形式的学习和理解;同时，尽可能挤出时间认真学习经济和金融管理方面的新知识，努力做学习型、进取型的领导干部。

二、工作方面情况

在工作中，我始终树立大局意识、优患意识、服务意识和竞争意识。认真执行省联社、内江办事处和县联社的各项规章制度，严格遵守银监部门关于银行业操守的规定和省联社制定的各项禁令。在县联社的正确领导下，在确保安全运行的前提下实现了各项业务又好又快发展。截止11月30日，各项存款达 万元，较年初增加 万元，增幅 %，远成全年目标任务的 %。各项贷款 万元，较年初增加 万元，增幅 %，完成全年目标任务的 %，并预计能达到 万元。累计收回不良贷款 万元，特别是收回了十余年前的一笔28万元的呆滞贷款。已实现中间业务 万元，较上年增加 万元，增长 x%。实现利息收入 万元，并预计全年能实现 万元的收入，较上年增加 万元，增幅 %。

三、党风廉政建设方面

始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己，牢固树立起了廉洁自律的观念，严格规范自己的行为;从小节做起，自觉保持廉洁情操，坚决克服党内存在的消极现象;时刻做到自重、自省、自警、自励。

四、自身存在的不足及今后努力的方向

“人无完人，金无赤足”，我在工作中也还有许多欠缺，集中表现在以下几个方面：

1、学习还不够深入。农村信用社的改革已经向商业银行发展，对领导干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情，但是自己在政治理论学习和业务学习上做得还不够。今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法，加强钻研。

2、自己的工作经验、领导艺术、管理能力还需要在今后工作中进一步提高。

3、下乡的时间较以前有所减少。从主观上讲，副主任及各网点负责人工作能力较强，工作过于放手;从客观上讲，事务一直繁杂，没有很充欲的时间呆在乡下。因此，今后将尽可能的抽出时间到各分社所管辖区的村社进行调研。

4、管理方面有时存在老好人思想。

当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要邓监事长和同志们给予中恳的批评。总之，今后，我将和大家一起团结奋斗，努力工作，使信用社达到新的一个高度，使自己在今后的工作中进一步走向成熟!谢谢大家。

在座的各位朋友们：

大家好，今天很高兴受邀参加公司的年会，更加荣幸的是代表在座的各位合作伙伴来做合作宣导，我想大家都有一个共同的想法那就是由衷的祝贺公司在20xx年销售突破。我们公司与长春九州通从20xx年开始合作，已经合作了两年的时间，在这两年期间，我们双方相互信任，通力合作将我们服务为客户的信念传达至每位消费者。

新的一年，春回大地，万象更新，又一个充满生机的春天正向我们走来。面对新的一年，有机遇也有挑战，我们大家需要继往开来、齐心协力、努力拼搏、与时俱进。怀着一个中国梦，期待着我们的国家繁荣昌盛;我们每个人都装着一个人生梦，期待着我们的生活更美好!我们有理由坚信，只要我们心往一处想，劲往一处使，众志成城，坚定不移，就能汇聚实现梦想的磅礴力量，我们的合作将会更加顺利。我们的梦想就一定会实现。

新的一年孕育新的希望，新的一年期待新的发展，用我们的辛勤和汗水播撒希望的种子，期待20xx年的合作会绽放更加绚丽的色彩。

最后祝大家再新的一年里生意兴隆、万事如意。谢谢大家!

同志们：

为进一步抓好“清洁城乡”工作，提升保洁人员业务素质，明确保洁努力方向，镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。刚才徐国平同志通报了“清洁城乡”前期工作督查情况，从督查情况看，形势不容乐观。有少数村思想上还不够重视，态度还不够端正，有麻痹、应付思想，工作上得过且过，只求过得去，不求过得硬，没有勇争一流的意识。希望这些村在今天会议后深刻反思，查找问题，自加压力，迎难而上，切实按照镇里的要求抓好整改。

下面，我就深入开展“清洁城乡”活动，再强调三点意见：

“巧妇难为无米之炊”。确实，现在这个社会，无钱难办事，不比得解放初期，老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难，集体经济薄弱，拿不出多少钱。但是，我要说，困难不是理由。讲困难，富阳比我们困难的地方多的是，万市困不困难?湖源困不困难?场口困不困难?都比我们困难。但就是这些地方，“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么?我看主要还是思想问题，是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难，而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事，是一项“民心工程”，我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来，树立“办法总比困难多”的思想，这项工作是完全可以做好的。况且，为了解决资金问题，镇里已经出台了政策，按人均10元的标准，和市政府1：1配套，光这一块，镇里就要投入30多万资金。此外，对工作好的村，我们还要奖励，对达到“清洁城乡规范村”要求的，95分及以上奖5000元，90-94分奖3000元。客观的讲，一直以来我们对卫生工作也是比较重视的，每创建成功一个“卫生村”，我们都有补助资金，大部分村环卫设施也都比较齐全，基础应该不差的。人均20元的下拨资金，要支付保洁员工资，也差不了多少了。确实缺口较大的，也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法，发动辖区内的企业赞助一点，我想企业也会肯的。而且，我上次会议上也说过了，特别困难的村，申请打上来，我们可以先预拨一部分。总之一句话，困难是有，关键是看你怎么去解决困难。我认为，只要我们思想上真正重视了，解决了“有钱管”的问题，“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。

二要职责到人，解决“有人管”的问题

“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作，要做好这项工作，除了“有钱办事”，还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍，但为什么有些工作拉后腿?主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认，以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员，责任心不强，日常考核评价机制不健全，保洁质量不高，保洁时间不足。这次，我们要求各村重新确定保洁员，目的也就是要大家把好第一道关，把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区，细化工作任务，量化工作要求，强化工作督查，定人定岗定时，责任到人，包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责，熟悉业务，谁负责的区块发生问题了，谁就要负责任，就要同工资、奖金挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。同样，村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人，也要切实负起责任，在其位、谋其责，要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识，把这项工作放到更加重要的位置，以高度的责任感和使命感，推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。

“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重，同时也是一项动态管理工作，我们一定要更新理念，创新思路，立足长远，健全机制，解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风，摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态，扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举，一手抓当前整治，一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系，完善环卫基础设施，优化垃圾箱(房)的配置布局，加强对对保洁人员的工作督查，建立奖惩激励机制，从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用，广泛发动群众参与到这项活动中来，努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设，按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里，我要特别强调一下集镇安置房区块，真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。村要切实重视起来，加快行动步伐，完善配套设施，建立保洁队伍，要重点抓、抓重点，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，切实扭转脏乱差的不良局面。

同志们，“清洁城乡”工作涉及广大农民群众的根本利益，时间紧、任务重、工作量大、困难很多，在座的很多同志有切身的体会。几年来我镇“创卫”工作年年有进步，连续获得杭州市卫生镇、省卫生镇和全国环境优美镇，这充分说明，我们有一大批新农村建设的带头人，有一大批勇争一流的党员干部，也有一大批吃苦耐劳的环卫工人。现在艰巨的任务放在你们面前，特别是各村新一届的村支两委面前，需要你们带领广大农民群众团结协作，真抓实干，发扬不怕困难、攻克时艰的精神，优质保量地完成各项任务，这是对你们新一届村级班子的考验，也是广大农民群众对你们的期望。希望各村积极行动起来,努力营造“好字优先、干字当头”的工作氛围，开拓创新，扎实工作，掀起“清洁城乡”活动的新高潮,为全面建设小康社会和构建和谐新作出新的更大的贡献。

同志们：

刚才，县委、县政府对20xx年宣传思想和文化建设工作先进单位和个人进行了表彰;元明部长传达了省市宣传部长会议和全市建设文化强市会议精神，总结了去年以来全县宣传思想和文化建设工作，对今年宣传文化工作进行了安排部署，站位很高，讲得很细。全县各级各部门要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、充分肯定去年以来宣传文化工作取得的显著成绩

去年以来，全县宣传文化战线按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，深入学习实践科学发展观，不断提高宣传文化工作水平，为全县政治、经济、社会发展提供了强有力的思想保障和动力支持。 一是理论创新富有成效。 通过开展深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，推进了干部群众思想解放，形成了一批理论调研成果，广大党员干部的理论水平和工作能力得到全面提升。党委书记讲党课、党员四项竞赛取得了全市第一、全省第二的好成绩。 二是新闻宣传亮点突出。 内宣上，《井陉信息》、井陉电视台较好地发挥了舆论宣传主阵地作用，凝聚了民心，鼓舞了士气。外宣上，组织了大量有份量的新闻报道，在攻大报、上头条、出精品上实现新突破，在专版宣传、专题报道、电视专访上有了新进展，我县对外知名度和美誉度得到新提升。 三是文化建设成果丰硕。 成功举办了首届中国·井陉拉花文化艺术节和第二届感恩文化节。成立了井陉历史文化研究会。编排了《舌辩侯》、《井陉口》大型古装戏剧，分别获省戏剧节一、二等奖。《散文风》井陉特刊在全省推出。井陉拉花获国家级金奖3个，并远赴日本演出。我县被评为全省文化工作先进县。 四是文明创建扎实有效。 着力实施“文明生态村文化提档”工程，广泛开展了“做一个有道德的人”等主题实践活动，新闻人物韩金贵荣登“中国好人榜”，开创了宣传文化工作新局面。

这些成绩的取得，是井陉数千年文化积淀体现的结果，是宣传文化战线上广大干部职工辛勤奉献的结果，也是全县各级各部门共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府向为全县宣传文化事业发展做出积极贡献的干部群众表示衷心地感谢!希望你们继续发扬成绩，锤炼业务，为全县四个文明建设再立新功，做出新的更大贡献。

二、深刻认识宣传文化工作在推进发展中的重大意义

(一)加强宣传文化工作是引领时代潮流的重要载体。 宣传文化工作通过新闻媒体等主阵地，倡导先进文化，弘扬时代精神，引领舆论导向，发挥着用新理论武装头脑，用新理念指导实践，用新时尚引领潮流的重要作用。

(二)加强宣传文化工作是丰富群众生活的重要保障。 幸福指数看文化。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大群众对文化生活的需求越来越高。只有加快文化建设步伐，提供更多更好的文化产品和文化服务，才能满足人民群众日益增长的多层次、多方面、多样化的精神文化需求。

(三)加强宣传文化工作是增强发展竞争力的重要内容。 文化是民族振兴和地域发展之根。特别是当今时代，文化越来越成为一个国家和地区核心竞争力的重要因素。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有强大的文化软实力，谁就拥有加快发展的生机和潜力，谁就能够在激烈的市场竞争中赢得主动。

(四)加强宣传文化工作是凝聚发展动力的重要举措。 文化是凝聚人心的不竭动力，宣传是统一思想的有效方法。宣传文化工作以强大的感召力、亲和力和辐射力，凝聚合力，鼓舞士气，武装头脑，指导实践，进而有力推动各项工作开展。

三、创新举措把宣传文化工作提高到一个新水平

全县广大宣传文化工作者要围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，在理论武装上重实效，在新闻宣传上求突破，在文化创新上出精品，在文明创建上上水平，为建设省会西部生态经济强县提供强大精神动力、思想保证和智力支持。具体就是要在六个方面下功夫：

(一)在文化资源发掘上下功夫。 井陉历史文化资源丰富，底蕴深厚。如何把资源优势转化成竞争优势，关键要抓整合，抓开发，抓推介。首先，要抓整合。文化资源的发掘、保护和整合，是开发、利用和传承的基础。文化工作的首要任务，就是要把全县的文化资源进行有效整合，把各种文化资源的底蕴进行深度挖掘，形成井陉独特的文化体系。宣传文化部门要积极向上争取支持和资金，谋划建设井陉历史文化博物馆。其次，要抓开发。引入市场机制，创新工作举措，充分释放文化的价值潜能，把文化资源转化为经济效益，开发为文化产业，实现经济与文化的交融发展。集中开发一批体现井陉特色的书籍画册、旅游工艺品、纪念品及土特产品。重点抓好苍岩山、东天门、于家石头村、天长宋古城等文化旅游资源的开发，形成聚集人气、带动人脉的特色文化名片。第三，要抓推介。大力推介井陉拉花、历史文化名镇名村等特色文化品牌，打造成全国有影响、省市创一流的文化品牌。重点支持井陉拉花走进世博会，走向全世界。同时，做好文化搭台、经济唱戏文章，以文化促开放，促发展。

(二)在人文品牌打造上下功夫。 人文精神是一个地域发展的内在动力。人文品牌是一张非常重要的地域形象名片。人文精神的塑造培育是一项系统工程和长期任务，必须坚持不懈通过各种方式、途径和机会，强力打造一系列主题、专题活动。一是要坚持不懈强化理想信念教育。广泛开展好“公民道德宣传日”、“形势政策和爱国主义”等教育活动，增强公民道德意识，引导广大干部坚定共同的理想信念。二是要坚持不懈开展群众性精神文明创建活动。继续深化“双创一争”，推进各级政府及行政、事业等单位的文明单位创建。特别是在窗口行业开展优质服务竞赛。在企业广泛开展“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”道德承诺主题教育，以德取利，以义生财。同时，在农村大力开展“六榜一岗倡和谐”活动，强力实施文化服务进村入户工程，着力建设一批规范化的村民中心，进一步推进农村精神文明建设。三是要坚持不懈抓好“雨露工程”主题实践活动。要完善长效机制，健全学校、家庭、社会三结合的教育网络。要强力净化社会文化环境，把网吧的专项整治、互联网的有效监管、文化市场的“扫黄打非”、荧屏声频的净化以及校园周边环境的整治等作为一项重要任务来抓，为青少年健康成长创造良好社会环境。四是要坚持不懈开展文明城镇创建活动。引导全民参与文化建设氛围，着力打造文化名城和文明城镇，全面提升文化品牌。

(三)在文化设施提档上下功夫。 文化设施是城乡文化发展状况的综合反映。要把文化设施建设作为繁荣文化事业的重要抓手，大力完善城乡公共文化体系，让广大群众享受更多的文化发展成果。要加强三级文化设施建设，实施县文化馆、图书馆升级达标，抓好8个乡镇综合文化站和20个新农村书屋建设，让群众学习有场所、娱乐有阵地、休闲有去处。要打造标志性文化设施。结合三年大变样和县城新区开发，大手笔、高水平规划建设一批体现井陉文化风格、彰显千年古县特色的标志性文化工程。结合县城水景改造和特色景观带建设，积极实施历史文化长廊建设，进一步提升县城文化品位。

(四)在文化产业培育上下功夫。 文化生产力是社会生产力中的活跃因子。国内外专家普遍认为，高新技术产业和文化产业是21世纪最有前途的两大产业。特别是文化产业作为一种朝阳产业，不仅资源消耗低、环境污染小，而且智力、创意密集，附加值高，是有内涵式发展的集中体现。要坚持把发展文化产业作为科学发展的“绿色引擎”，创新思路，创新机制，切实加快旅游、演艺、民俗、休闲等文化产业发展。在三方面求突破：一是抓规划。要将文化产业发展融入国民经济和社会发展中，根据全县“”规划的总体要求，制定“”文化产业发展规划。着手谋划以苍岩山为中心的文化产业园区。二是抓人才。人才兴旺，文化繁荣，产业发达。要健全人才的培养引进和激励机制，重点培养一批懂文化、会经营、善管理的复合型文化创新人才，造就一批在省市乃至全国有影响的文化精英，成为推动全县文化产业发展的带头人。特别是要加强井陉拉花等民间艺术艺人的保护培养，要关心宣传文化工作者的工作和生活。三是抓改革。积极加快晋剧团、青年剧团等文化团体改革发展，推动文企联姻、在全县中小学开设井陉拉花选修课程等新举措，促进文化产业加快发展。

(五)在宣传引导创新上下功夫。 新闻宣传是内聚力量、外树形象的重要手段。一方面，要围绕中心搞内宣。井陉电视台、《井陉信息》要发挥好主渠道作用，制作大专题，开辟新专栏，着力反映县委、县政府的重大举措，重点报道各条战线开创的好经验、好做法，注意挖掘和宣传具体工作中涌现出来的先进人物和事迹，弘扬典型正气，鼓舞士气、凝聚力量、促进发展。另一方面，要解放思想搞外宣。要以更加开放的姿态、更加前瞻的眼光，盯紧三级党报及各界关注的栏目，攻大报、登要版、上头条。要整合县内宣传资源，健全多部门、多层面配合联动的大外宣机制。要利用井陉门户网站这个传媒平台宣传井陉，让更多的人了解井陉、关注井陉、支持井陉，吸引更多的外商到井陉投资兴业，更多的游人到井陉观光、休闲、旅游，为井陉的大开放、大招商、大发展创造条件。

(六)在社会舆论保障上下功夫。 宣传部门是党委的喉舌。宣传工作是政治保障。各级各单位特别是新闻宣传部门要时刻绷紧政治这根弦，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定不移地宣传党的政治主张，旗帜鲜明地反对有害党的言论和声音，始终与党中央保持高度一致。要严守新闻纪律，严格新闻制度，抓好新闻网络建设。建立健全新闻采访沟通协调机制，对重大问题和敏感问题，各级各部门要及时与宣传部门联系，便于接洽，利于处置，既要增强舆论的监督作用，又要坚持正确的舆论导向，牢牢把握新闻宣传主动权，保障全县新闻舆论安全，为建设生态经济强县创造良好的环境。

四、各尽其责形成抓好宣传文化工作的强大合力

(一)强化领导，严明责任。 各级各部门特别是主要领导要真正把提升文化软实力作为推动科学发展的硬任务，摆在更加突出的位置，与经济工作同部署、同实施、同督查、同考核，确保每年在文化建设上办成几件实事。要进一步健全文化发展综合评价体系，严格考核奖惩。

(二)完善政策，加大投入。 宣传文化工作不仅要在思想上高度重视，更要在政策、资金上大力扶持。重点扶持文化产业发展和文学艺术创作，扶持文化基础设施建设和传统文化保护开发工作。文体、发改等部门要高水平谋划包装一批重大文化发展项目，全力争取上级文化发展资金，推动文化产业大发展。

(三)健全机制，强力推进。 要建立健全党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、文化行政主管部门具体落实、有关部门密切配合的领导体制和工作机制。宣传部门要充分发挥牵头作用，扎实抓好文化发展规划、指导、协调和管理工作。广播电视、文化新闻部门要发挥主力军作用，更加主动地担负起推动宣传文化工作的重任。发改、财政、建设等部门以及工青妇等群团组织，要各司其职、各负其责，更加富有成效地推进文化建设。广大文化工作者要以繁荣文化名城为己任，满腔热情地投入到文化创作、传播、服务和发展中去。全县各级各部门都要发挥部门职能，引导广大干部群众自觉增强文化意识，支持文化发展，扩大文化消费，在宣传文化工作中当主角、唱大戏，努力形成人人参与、共享成果的良好格局。

同志们，做好宣传文化工作事关发展全局。全县各级各部门要紧贴中心，找准工作重点，突破工作难点，创出工作亮点，扎实有效做好宣传文化工作，为全县改革发展提供强大的思想保证和舆论支持，推动全县各项事业实现更好更快发展。

同志们：

近年来，从中央到地方，各级党委政府对食品安全工作都高度重视，食品安全工作的大环境正在逐步形成，食品安全工作基础正在不断好转。从我县来讲，食品安全监管体系不断健全，工作机制逐步完善，专项整治深入开展，宣传教育有声有色，食品安全各项工作取得了良好成绩。刚才，万开义局长宣读了《关于开展全县食品安全大检查的通知》和《关于印发20xx年全县食品安全责任目标考核实施细则的通知》，对两项工作任务、工作重点、工作步骤、工作要求做了具体安排。下面，我就近期全县食品安全重点工作讲几点意见：

一、认真开展食品安全大检查活动

我们集中3个月时间，在全县范围内开展食品安全大检查活动，就是为了认真汲取寿张群体性食物中毒事件教训，举一反三，防微杜渐，强化监管，落实责任，坚决杜绝食品安全事故的发生。这次大检查要从“五个方面”做好工作：一是全面自查，查漏补缺，落实监管责任，解决监管中存在的突出问题;二是明确重点，找准各行业长期存在的问题，抓牢规模生产、经营的企业，盯死农村、城乡结合部等重点区域，监帮并重，促进食品行业健康发展;三是强化督查，查组织领导、查工作进展、查案件查处、查保障措施，使大检查工作不走形式，不走过场;四是切实整改，采取有效措施整改问题，消除隐患，增强意识，倡导诚信;五是认真总结，把大检查工作效果引向深入，建立长效食品安全监管机制。各相关部门要切实加强协作，认真履行职责，要从小处着手，远处着眼抓好食品安全，既要确保群众生命安全，又要促进行业健康发展。

二、做好食品安全责任目标考核迎检工作

省、市两级将于近期对我县食品安全责任目标落实情况进行全面考核，各有关单位要认清形势，明确目标，切实担负起保一方平安、维护一方稳定的重要责任，增强做好迎检工作的责任感和紧迫感;各单位要按照通知要求，总结经验，查找存在的问题和薄弱环节，有针对性地进行整改和完善，确保各项食品安全工作到位;迎检自查工作中，要重点解决好硬件不合格的问题、解决好软件不达标的问题、解决好宣传不到位的问题、解决好工作不衔接的问题、解决好进度不协调的问题，确保迎检工作万无一失;要明确领导责任，强化工作督查，严肃责任追究，形成合力，确保考核迎检准备工作万无一失。县食品安全委员会办公室要认真抓一下，通过迎检自查工作，促进整个食品安全体系的完善，使食品安全工作上一个新台阶。

三、全面履行食品安全监管职能

各乡镇人民政府和食品安全监管部门要紧紧围绕食品安全工作目标任务，认真履行食品安全监管职责，加强领导，落实责任，齐抓共管，确保本年度食品安全工作目标任务圆满完成。

(一)加强领导，明确责任。要落实食品安全监管责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。县食品安全委员会负责领导、协调全县食品安全工作，食安办承担日常工作。乡镇政府主要领导是本辖区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人。农业、质监、工商、食药监督部门要分别履行好初级农产品生产环节、生产加工环节、流通环节、消费环节的监管职责。卫生部门要发挥综合监管、组织协调和依法组织查处重大事故的职能。其他各监管部门要按照各自职能分工履行食品安全工作职责。各有关行业主管部门要按照各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作。要按照责权一致的原则，抓好食品安全综合监督责任制和责任追究制的落实，明确监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对下步考核中发现领导不重视，制度不落实，或因工作失职而发生重大食品安全问题的，要严格责任追究。

(二)注重协调，齐抓共管。食品安全工作是一项系统性工作，涉及面非常广，政策、管理环节很多，因此必须加强协调、齐抓共管才能形成监管合力。一是要发挥县食安委和县食安办的综合协调作用。县政府成立县食品安全委员会及其办公室，委员会成员都是由涉及食品安全工作的相关部门分管领导组成，各主要食品安全监管部门的分管领导担任了县食安办副主任，根据工作职责，食品安全委员会办公室更要发挥好牵头、协调、督查的作用，做到统揽全局、协调各方、搞好督查，为县政府和县食安委当好参谋、处理好日常工作，有重大问题要及时向县政府和县食安委报告;二是要发挥综合监管部门的组织协调作用。县卫生局作为食品安全综合监管部门，要充分利用好县食安委及其办公室平台，切实履行综合监管、组织协调和依法组织重大事故查处的职能。要在具体监管执法上当好配角，在做好规划、制定计划等方面当好主角，在抓成果总结、经验推广、信息传递上当好服务员。三是要发挥监管信息的互通作用。质监、农业、工商、经贸、食药监督等主要监管部门要依托县食安委及其办公室平台，主动报告监管工作开展情况、存在的困难和问题，部门与部门之间也要及时互通信息，确保达到加强协调、齐抓共管的目的。四是要发挥乡镇政府的监管协调作用。各乡镇政府必须加强领导，把食品安全工作列入乡镇政府重要议事日程，真正把食品安全工作作为一项重要工作来抓紧抓实，主要领导要经常性过问食品安全工作，亲自协调解决一些重大问题;分管领导要切实承担起责任，作为一项主要的分管工作来抓;要按照年度食品安全工作目标责任书要求，建章立制，充分发挥食品安全协调组织的监管协调作用，确保辖区食品安全工作落到实处。

(三)强化素质，提升能力。一要提高执法队伍素质。抓好队伍建设是做好一切工作的基础，也是搞好食品安全工作的根本保证。要采取各种切实有效的方式方法，不断增强执法队伍为民服务、依法行政的宗旨观念和工作责任心、事业心，不断提高执法队伍的工作水平、业务水平和监管水平。二要提高经营者素质。一些食品生产经营者道德失范、诚信缺失，偷工减料、以次充好，是造成食品安全问题的根源所在。因此，要通过对经营者加强职业道德和社会公德教育、进行新闻媒体曝光等手段，一手抓教育、一手抓监管，切实提高经营者的素质。三要提高消费者素质。部分消费者食品安全意识较差、防范意识较弱，常常把食品价格作为选择购买食品的主要取向，不关心所购食品的生产期、有效期和质量状况，也缺乏应有的法律意识和维权意识，一旦受到不安全食品的侵害，往往是不投诉，不报告。因此我们要通过发送资料、强化消费提示、加强舆论宣传等途径，广泛反复地对这些消费群体开展食品质量、消费理念意识的引导，积极普及有关食品安全鉴别知识、维权知识和法律知识，不断提高消费者的自我保护意识和能力。

同志们，“民以食为天，食以安为先”，食品安全工作任重道远。我们一定要牢固树立和认真落实科学发展观，不断增强做好食品安全工作的责任感和使命感，扎实工作、开拓进取，为确保全县人民的生命安全和身体健康，为建设“和谐社会”，促进经济社会更快更好的发展作出更大贡献!

为认真贯彻中央领导重要指示批示精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，根据公安部及省厅统一部署，市局决定自即日起至9月20日在全市范围内集中开展夏季消防检查。 检查内容：

(一)夏季火灾隐患整治

1、重点企业。以石油化工等易燃易爆生产、储存企业为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队，员工消防安全教育培训等情况。

2、重点场所。以人员密集场所和寺庙、古镇、古村寨、博物馆、历史纪念性建筑等文物古建筑为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。

3、重点行业。联合安监、商务、文化、文物、宗教、教育、旅游、住建、民政、卫生计生、规划等行业部门，主要检查落实部门监管职责，组织开展行业系统消防安全检查，推行消防安全标准化管理等情况。

4、劳动密集型企业。按照国务院安委会及省安委会部署要求，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制。

5、重大火灾隐患及突出消防安全问题。组织重大火灾隐患集中攻坚。对省、市、县级挂牌督办的重大火灾隐患，重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况。对历次排查整治发现的特别是政府消防工作考核指出的问题进行“回头看”，重点检查是否采取有效措施整改到位。

(二)监督执法

1、开展全市“劳动密集型企业消防安全专项治理”和“建筑消防设施专项治理”工作情况。消防部门和派出所要遵循“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”和“谁检查、谁负责”的原则，严格执法，不走过场，确保检查质量。对检查发现的行政许可、消防设施、安全疏散、装修材料、违规住人、违章搭建、违章用火用电等方面问题，要“零容忍”、“零迁就”，集中打击一批违法违规行为，对于严重违反消防法律法规的，要集中曝光一批、集中拆除一批、集中关停一批、集中整改一批、集中挂牌督办一批。

2、规范社区警务平台消防模块运用。各派出所要充分应用模块开展监督检查，及时记录检查发现的火灾隐患或消防违法行为，并按规定程序转入消防监督平台处理，市局将加强对社区民警和专兼职消防民警工作情况的网上监测和日常考核，落实定期平台研判通报机制，开展对消防信息数据的分析研判，提高消防监管的针对性、科学性和实效性。

3、规范网格化消防监督管理工作。各派出所要按照《江苏省乡镇(街道)消防安全网格化管理工作标准》的要求，继续推进和落实消防安全网格化管理措施，组织社区、单位等群众力量开展消防安全网格排查和消防宣传提示等活动，指导群众开展自防自救。对乡镇、社区、网格员检查移交的火灾隐患要及时查处，并反馈处理结果。

党的xx大提出了依法治国和以德治国相结合的治国方略。开展普法和依法治理活动，是贯彻执行依法治国方略一项重要的基础工作，是贯彻执行依法治国方略的具体实践活动。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要结束的“四五”普法，为依法治国方略的实施发挥了重要的促进作用。农村普法是全民普法的一个重要方面。经过近二十年的实践有了很大进展，但是效果不太明显。究其原因，主要是一个认识问题，一个方法问题。本文就怎样才能抓好农村普法，从认识、方法、效果三个方面谈点看法。

一、站在依法治国的高度深化普法认识

搞好农村普法工作，首先要从依法治国的高度来认识这项工作的重大意义。具体从以下三个方面认识。

第一，深入农村普法，是提高全民法律素质的需要。改革开放20多年来，我们党在农村实行的一系列改革开放政策取得了极大成功，农村发生了翻天覆地的变化，农民的生活水平大大提高。但是由于历史的和社会的等方面的原因，现阶段我国农民的文化素质还很低，不学法、不懂法、不守法的现象比较普遍。这与改革不断深化的形势不相适应，与依法治国、建设社会主义法治国家的要求相差更远。依法治国，作为一种治国方略，一个基本要求是全体公民应有良好的法律意识和法律素质，学法、懂法、守法成为整个社会的时尚，广大人民群众能够自觉运用法律武器维护自身的合法权益，同各种违法犯罪行为作斗争。开展普法教育，就是要提高公民的法律意识和法律素质，让法律走进千家万户，把法律交给全体公民。我国是一个农业大国，农民仍占我国人口的绝大多数。从根本上说，没有农民法律素质的提高，就没有全民法律素质的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法，在提高干部职工的法律意识上取得了一定成效，但在农村的许多地方，特别是偏远山区，在一定意义上走了过场。这就要求我们在“四五”普法中，一定要把农村普法拿在手中，克服困难，做好工作。

第二，深入开展农村普法，是维护农村社会稳定的需要。当前，我们正处在一个新旧体制转换时期。在社会大变革中，由于利益的调整和再分配，由于新旧体制转换出现的摩擦，必然会产生矛盾和纠纷。就农村来说，近几年来，国家先后颁布了《农业法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政许可法》等一系列法律法规，对农业和农村工作进行了规范。但是由于宣传普及不够，农村还存在许多问题：基层干部不依法办事，侵犯农民生产经营自主权，侵占集体资财等等，造成干群关系紧张;农民不能正确处理国家、集体和个人三者利益关系，有的无故拖欠甚至拒交数量不大的税费。有的邻里之间经常发生争田、争水、争山林、争宅基地等矛盾。这些问题如不及时妥善解决，就会严重影响农村社会的稳定。要解决这些问题，最根本的办法是要靠教育，靠法治。这就必须要求我们必须深入开展农村普法，增强基层干部和群众的法律意识、法制观念，使干部群众都依法办事，依法理顺农村各种关系，使干部在依法管理中为农民热情服务，使农民在依法行使权利的同时自觉履行义务，促进农村社会进一步安定和稳定。

第三，深入开展农村普法，是加强新时期农村精神文明建设、推动农村全面进步的需要。加强社会主义精神文明建设，是建设有中国特色社会主义的重要组成部分和根本特征。《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》指出：“社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质”。我国宪法规定：“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明建设。”我国农村地域辽阔，人口众多，农民居住分散，生活自由散漫，文化生活贫乏，思想观念僵化，加强农村精神文明建设成为整个精神文明建设的重点。特别是一个时期以来，在一些地方，封建迷信思想、宗族房头观念、邪教组织和邪教势力有所抬头，严重影响了农村的社会风气。加强农村精神文明建设，显得更加迫切和重要。社会主义精神文明建设重在建设，重在宣传，重在教育。法制宣传教育既是教育的重要内容之一，又有助于其它教育内容和效果的增强。我们深入开展农村普法，一方面在学法的基础上，依据宪法和法律的规定完善村规民约，把村级财物管理纳入法制轨道，实行依法治村;另一方面依法打击取缔破坏、影响社会精神文明的活动，净化社会风气，为加强农村精神文明建设和社会全面进步创造条件。这也是我们多年来实践经验的总结。

二、针对农村工作的特点优化普法方法

农村普法应针对农村工作的特点，采取灵活多样的方式方法进行。农民尤其是山区农民居住分散，文化素质低，生产季节性强，开展普法教育工作难度大、任务艰巨，基于这种情况，现阶段开展农村普法应当坚持以下四种方法：

(一)组织法律培训，主导普法。坚持面授为主，是开展普法的一个基本原则和要求。农村普法，也必须这样。在实际工作中，要分级负责，层层抓好法律培训，充分发挥法律培训在普法中的主导作用。一是乡、镇要负责抓好村(居)民委员会主要干部的法律培训，每年要集中进行一次3至5天的法律培训;二是村(居)民委员会要负责抓好农户(居民)户主的培训，第季度要组织一次。通过法律培训，重点抓好基层干部和普法骨干的培训，实现一户一个“法律明白人”的目标。

(二)利用农村工作，渗透普法。普法是为经济建设这个中心工作服务的。农村普法也必须服务于经济建设这个中心。在这个前提下，要充分利用中心工作和其它工作开展普法，把普法与农村的计划生育、社会治安综合治理、“抓党建、奔小康”、“治安模范小区创建”、“争创十星级文明农户”等工作结合起来，把普法教育渗透到农村工作的各个方面、各个环节，贯穿这些工作的全过程。“随风潜入夜，润物细无声”。通过这些工作的开展，使干部群众受到多方面的教育，达到普法的目的。

(三)抓住学校教育，辐射普法。开展农村普法，由于农民居住分散，不易组织，文化素质低，集中起来学法确有困难。而各级各类学校，却有着得天独厚的条件。学生来自四面八方，人数多，人员集中，有固定的学习场所，有专业教师。要利用学校这一有利条件，在各级各类学校中加强对在校学生的法制教育。特别是在中小学校，要把普法内容组织编写成易懂易记的顺口溜、三字经、打油诗，由教师组织学生学习，培养“小小普法员”，让他们放学回家后，背诵给父母和他人听，使家长和学生都受到普法教育。一个学生带动一个家，一所小学就能覆盖一个村。这样，既抓住了在校学生的法制教育，又发挥了学校在农村普法中的辐射作用，从而促进农村普法。

(四)开展多种活动，烘托普法。普法教育是一项社会宣传、社会教育工作，没有群众的广泛支持和参与是很难开展的。因此要采取群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的活动，寓教于乐，促进农村普法。一方面，要针对农村文化生活贫乏，农民爱好热闹的特点，广泛组织开展编演法制文艺节目，放映法制题材影片，展出形象生动的法制宣传图片和漫画等活动，赋予普法一个有效的载体，通过在电台、电视台、报纸、网络等媒体开辟法制宣传专题或专栏节目，加大普法的宣传力度，动员广大群众参与普法活动。另一方面，要以部门为依托，以活动为载体，适时组织开展一些有群众广泛参与的活动，不断掀起一个个普法高潮，烘托出一个浓厚、强烈的普法气氛。

三、围绕农村社会的稳定强化普法效果

农村普法必须办实事、重实效。农村最大的实效，就是要维护农村社会的安定和稳定。因此，必须围绕农村社会的稳定，强化普法的具体效果。目前，农村普法效果要从三个方面强化：一是增强权利义务观念。通过普法教育，全面宣传宪法和法律规定的公民享有的权利和必须履行的义务，使干部群众树立权利义务相一致的观念，明确不能只讲权利不讲义务，也不能只讲义务不讲权利。二是培养依法办事的习惯。通过普法教育，使广大干部和群众学法、懂法、守法，遇事想问题要想到法，解决问题要依靠法，维护自身合法权益要依法，同违法犯罪行为作斗争要合法，养成依法办事的习惯。三是规范依法治村行为。普法教育的目的，是增强公民法律意识，做到严格依法办事。在普法教育的基础上开展的依法治村活动，是普法工作的深入和发展，两者相互促进，共同发展。从过去几年的实践来看，由于农村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本来的意义和作用，使依法治村变成了一句口号。因此要通过深入开展农村普法工作，进一步规范依法治村行为。在实际工作中，就是要学“大法”立“小规”，在全面学法的基础上，按照宪法和法律的有关规定，修改完善依法治村的规定和制度，把包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务公开、财务公开等在内的村级事务纳入法治轨道，实现真正意义上的依法治村，为依法治国奠定坚实的基础。

今天能够作为一名光荣的入党发展对象站在这里发言，我的心情十分激动。

刚入学时递交入党申请书至今已有一年多的时间了， 经过一年多的深入学习，使我在思想上有了很大的进步。从过去单纯地崇拜党，到现在真正深刻地认识了党的伟大和崇高。从我被确定为入党积极分子，我感到无比的高兴和自豪，这表明党组织对我的表现的认同，更是对我以后的工作和学习的促进和激励。

通过培训班的培训，我最大的收获是系统地学习了党的性质和指导思想，进一步端正了自己的入党动机。不再是单纯地想入党，通过学习党的先进理论和思想，我想更深入地了解我们的党，使自己能更快的成长和进步，早日为祖国的发展建设尽自己的一份力量。

作为一名发展对象加入中共产党的新时代青年，树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了党性观念，坚定了理想信念，提高了理论素质和政治水平。我认识到，我们只有把个人价值和社会价值联系起来，才能使自己的人生显得充实亮丽而有意义。我们要勇于打破旧的框架，积极探索，开拓创新，实事求是。我们要在时间中发现真理、检验真理。

我通过不断学习，以及身边党员同志的言传身教，使我更深一层次了解了党的性质、目标、方针、政策阶级性、先进性、党的根本宗旨、党在社会主义建设事业中的地位和作用。从对共产党的认识中可以看到，在党的纪律和组织框架内是适合个人的全面发展的。以实现共产主义的远大理想为最终奋斗目标，加入共产党，投身到共产主义事业中去，在党的引导下，积极追求自我价值和人生价值的更好实现，更增强了我们的责任感和使命感。在建设有中国特色社会主义的实践中，把坚持共产主义的崇高理想同努力完成社会主义初级阶段的任务结合起来，积极投身于全面改革和现代化建设，坚定地贯彻执行党的基本路线和基本纲领。我作为一名学生干部，清醒的认识到，要成为一名光荣的党员，就要吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作贡献，为居民多做好事，当居民群众的贴心人。一个党员就是一面旗帜，作为一名入党积极分子，在工作中，时刻以党员的标准来衡量自己，以饱满的热情和坚定的信念，投身改革开放和有中国特色的社会主义现代化建设的伟大事业。必须全面贯彻党的思想、政治、组织、作风建设，按照党的章程和党内法规办事，严格遵守党的纪律，自重、自醒、自警、自立，经常运用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，坚持真理，纠正错误，努力增强解决自身矛盾的能力。在今后的工作中，我将继续加强政治理论和业务学习，不断提高自己的政策理论水平业务技能，踏踏实实做好本职工作，积极完成领导交给的任务，工作积极主动，有条理，有办法，有原则，有创新。

我衷心地热爱党，是因为她以90多年的光辉业绩，是我认识到中国共产党是真正的马克思主义的党，中国革命的实践雄辩地证明了没有党的领导就没有新中国，没有中国共产党的领导，中国人民就不可能摆脱受奴役的命运成为国家的主人。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，我已能够这样伟大的党而感到共荣和自豪。是党把我从一个不懂事的孩子培养成为一名具有大学文化程度的青年。多年来，在党组织的教育与培养下，通过自己的刻苦学习与工作锻炼，我牢固地树立起坚定的马克思主义政治信仰和共产主义理想信念、为党和人民的根本利益而奉献自己的青春、热血和汗水，这是我的毕生信念和追求。

如果组织批准我的申请，我一定会戒骄戒躁，继续以党员的标准严格要求自己，时刻牢记党员的责任，认真履行党员的权利和义务，争做一名优秀党员。如果组织没有接受我的请求，我也不会气馁，会继续为之奋斗，努力克服自己的缺点，弥补不足，争取早日在思想上，进而在组织上入党。

同志们：

普通高校招生考试在即，今天召开这次工作会议，主要目的就是安排部署今年的高考考务工作，统一思想，明确任务，落实责任，确保今年的高考顺利进行。

今年，我县参加高考的学生共有1197人，参加监考的有129人，分设3个考点43个考场，给我们的考试管理工作带来了难度。同时，随着现代化信息技术的广泛应用，防范打击考试舞弊的难度不断加大，考试安全保密和考风考纪面临严峻的挑战。面对新的情况，大家一定要充分认识到今年高考工作的艰巨性，进一步增强做好高考工作的责任意识，把困难估计的重一些，把措施考虑的细一些，把工作做的充分一些，严格执行考试工作程序，尽心尽力，尽职尽责，确保万无一失。

高考工作环节多、时间紧、要求严。配备一支廉洁公正、敢于负责、思想过硬、业务精湛、纪律严明的高考工作队伍，是搞好考试管理工作的关键，在座的同志都是经过层层选拔的，我相信大家一定能够认清高考的政策性和社会敏感性，学习好有关监考的业务知识和工作流程，熟悉掌握高考各个环节对监考教师的要求，本着对社会负责、对考生负责、对自己负责的态度，认真履行职责，排除来自各方面的干扰，进一步严肃考风考纪，努力为考生创造一个公正、公平、和谐、宽松的考试环境。要着重抓好以下几个方面的工作：

一是切实抓好考试安全保密工作。要始终把安全保密工作放在首位，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。从事试卷保密工作的人员要严格执行保密制度，认真落实保密措施，切实遵守保密纪律，确保试卷运送、交接、分发、保管的绝对安全。

二是严厉打击各类考试作弊行为。重点是要防范和打击利用高科技手段作弊行为。近年来，随着科技进步，利用高科技手段作弊在全国范围内呈蔓延态势，贻害天穷，必须要高度警惕。今年，根据省市要求，严禁任何人将通讯工具带入考场，否则，一经发现，都要严肃处理。各有关部门要做好考点警戒线外围、学校周边区域等关键部位的巡查，确保不出任何问题。一旦发现有作弊的人和事，要现场及时查处，绝不能姑息迁就，做到“小事不出考场，大事不出考点”。

三是要为考生提供高效优质服务。广大考务工作人要情系考生，做到想考生所想、急考生所急、解考生之所难。要讲究工作的方式方法，坚持以正面教育和提前防范为主，在施考过程中尽量减少对考生的干扰，减轻考生的心理压力，创造和谐的考试环境，使每一名考生都能遵守纪律，沉着应战，正常发挥，考出真正水平。

四是要做好考生的教育管理工作。县中学要注意做好考生的思想教育工作，使广大考生自觉遵守考试纪律，服从考试管理，以良好的心态迎接考试。要切实加强对考生的安全管理，教育引导考生注意出行安全，夜间不随便外出，防止意外事故发生。公安部门要组织力量，切实加大夜间巡逻力度，及时外置打架斗殴等突发事件，创造良好的社会环境。

五是要通力合作，确保高考圆满成功。教育、卫生、公安、环保、电力、交警等部门要各司其职、名负其责，做到人员到位、措施到位，加强对考试环境的综合治理，维护好交通秩序，杜绝噪音干扰，搞好食品卫生，保证电力供应，努力创造良好的外部环境。各部门、考务工作人员都要全面树立为考生服务的思想，坚守工作岗位，严明工作纪律，确保出色地完成各自的工作任务。对因工作履行职责不到位，影响考试正常进行的，不管是哪个环节哪个人出了问题，都要一查到底，从严处理。

同志们，高考事关千家万户的切身利益，政策性强，敏感度高，责任重大，希望大家继续发扬以往形成的优良作风，团结协作，扎实工作，确保今年我县的高考取得圆满成功，以优异的成绩和良好表现向全县人民交上一份满意的答卷。

各位同仁：

今天召集大家开个会，希望大家认真听好记好，我之前已让行政助理给每个员工发了一个本子，专门记录开会内容和工作计划和重要事宜。大家尽管记 。今天主要讲以下几点：

1、大家要务必了解和知道公司的经营范围。随着员工队伍的不断增加，管理也会越来越规范，会不断进行新员工培训。有些新员工还不一定知道我们公司做什么的。现在我简要的谈一谈，我谈的不到之处或不对之处，再由总进行补充和完善。1、公司简介。是一家综合性、专业性、全国性的、独立的第三方检测服务机构。目前主要从事以下几个方面的服务。A，环境可靠性试验，比如气体腐蚀试验、盐雾试验、机械冲击、冷热冲击、三综合测试、快速温变、疲劳试验等等;B汽车材料及零部件检测;C，食品药品检测;D，金属材料及零部件检测;E，船舶检测服务;F，电子、电器、元器件检测;G，电磁兼容检测等等。目前拥有、三家公司。正在申请CMA计量认证与AS国家合格评定委员会实验室认可资格，并依据ISO17025，ISO17020进行管理。2、竞争优势。A、清晰的品牌定位和较高的市场公信力。作为独立的第三方检测服务机构，市场公信力公司生存和发展的关键所在，公司以试验检测、技术研发为基点，依托高质高效服务，将提升品牌价值、强化市场公信力作为战略发展方向。公司提出“”的品牌定位，致力于打造国内检测领域的“”服务品牌。公司在发展中会始终贯彻“保持作业的诚信与判断的独立性”的基本原则。公司品牌的市场公信力正逐步被国内越来越多的客户所认可。B有多所实力雄厚的大型军工实验室与我们合作。比如，对我们拓展军工产品、汽车产品、硅产品检测服务有着重要的意义。3、未来发展。伴随着中国经济的持续健康发展，坚持自主创新，建立遍布全国的实验室检测服务网络，扩充实验室检测服务范围，并逐步向安徽合肥、芜湖，陕西西安等城市市场拓展。A实验室检测网络发展与检测项目扩充规划。公司检测技术服务将向高品质、高附加值方向发展，紧紧不断开发符合市场需求的产品检测项目，努力提供“一站式”检测技术服务，创造本公司的比较竞争的维护放在重中之重。公司有计划的通过企业文化的建设积累，形成以“诚信、专业、团队、服务、成长”为核心的长远发展价值观，成为指导员工行为的基本准则。推动公司树立“信守承诺、对控制数据的精益求精和独立判断”的品牌形象。在公司管理方面，公司不满足于经验积累式管理，全面推动卓越绩效管理模式，综合提升公司战略制定、流程、优化、系统集成、客户服务的水平。

2、为了明确责任、有效管理和发展，公司领导进行分了工。公司以2号文件形式下发的，我在这里强调一下：我负责全面工作，分管综合部、财务、人事管理;总协助我工作，分管实验室、生产、安全、技术、质量、委外、采购管理工作。市场部目前还在筹备中，暂没有分工，由我和总共同管理。公司设立的部门、岗位都非常重要，都是因为发展需要而设立的，都是因岗配人，而不是因人设岗。

根据分工，综合部由我领导和管理，虽然目前只有一个人，但也要任劳任怨，把事情做细做好。人事管理，包括人员招聘转正评估辞退、档案管理、劳动合同、工资福利发放、五险缴纳、绩效考核、出勤考核、体检等;行政管理，公司文件起草行文及上传下达、收发、会议记录、会议纪要、公司印章管理、单位工作总结、公司合同管理、网站管理等;财务管理，报销审核，与会计公司、工商、银行、税务、管委会、物业协调或核对，水电费缴纳，账务正确记载，销售合同签订前的成本和收益审核，明确该笔业务能不能接;后勤保障，办公用品、物资采购等，还有领导交办的其他事情。总分管的部门和相关工作，由总根据具体情况进行安排，每个人的岗位内容职责安排好后，报综合部，以便考核追责。

3、对大家提出几点要求。

1、分工不分家。大家在做好本职工作的同时，必须服从领导安排。由于公司规模不大，人员较少，虽然有所分工，但基本是分工不分家的。比如综合部人员较少，需要哪个部门或哪个员工需要协助完成的，大家要积极行动，不得懈怠。

2、养成良好的工作、生活和学习习惯。良好的习惯，终身受益，我在这儿有必要强调一下。每个员工的形象、言谈举止，直接影响到公司的形象。比如尊重领导，要有礼貌，见面问好;任何情况下不许和领导争吵，即使领导对你误解或有失偏颇之处，可以背后沟通交流;进入领导办公室要事先敲门，经同意后方可进入。对同事要团结友爱，互帮互助。在办公场所，严禁大声喧哗，也不许开低级趣味和粗俗玩笑;拨打和接听电话，不许免提，声音不要太大，长话短说，与工作无关的话少说，影响他人工作。领导或同事的电话、信息、邮件要及时接受或回复。上班之前要提前到岗，把卫生打扫好，为自己或同事提供一个舒适干净的工作环境，愉快地投入工作。下班之前，一定要桌面收拾干净，重要的材料物品要入柜入锁，检查门窗是否关好锁好。

3、要有个好品德。因为“德”是做人之本，也是指导我们思维、行事的灵魂所在。一个人的善或恶、好或坏、成或败、瘦或硕，无不源自于其品德。要注意你所想的，你的想法会变成你的语言;要注意你所说的，你的语言会变成你的行动;要注意你所做的，你的行为会变成你的习惯;要注意你的习惯，你的下意识会变成你的性格;要注意你的性格，你的本性会左右你的命运。而所有这一切，其源头就是取决于你的品德。我主张“举事为先、待人以诚，开拓进取、善善恶恶”。

4、要有个好本事。“本事”何来?是从学中来，从干中来。要多思、多学、多干。怎么学?向会的人学，向网络学，向书本学，说的直白一点，没有太深奥的东西，只要潜心学习，没有学不会的。首先要把专业知识学好，把本职工作做好干好。工作不能胜任，其他都是海市蜃楼。空中楼阁。其次建议大家学习管理知识，尤其是积极向上的人，公司会不断提供给大家展示风采的机会的。

5、要有个好谋划。要做到追求卓越，首先就是要善于规划自己，不能浑浑噩噩，做一天和尚撞一天钟。没有事前的准备与计划，就不能取得期望的成果。你们应该想清楚今年我要做什么，要达到什么目标?要谋划好在现在这个岗位中要如何做，应该追求什么目标?所谓“人无远虑，必有近忧”，也是指没有长远谋划，做事必定没有章法，势必以疲于奔命的方式来应付眼前遇到的每一件事情，不能做到“有所为，有所不为”。荀子曰：“计胜欲则从，欲胜计则凶”，就是告诉我们这个道理：谋事在先就会顺利，随心所欲行事极易失败。

6、要有个好态度。好态度首先表现在奉献和敬业中。“崇尚奉献“敬业乐群”，这就是号召大家对事业要严谨、认真，要有奉献精神。荀子曰：“凡百事之成也必在敬之，其败也必在慢之，故敬胜怠则吉，怠胜敬则灭”。就是说，是否敬业将会决定你自己事业的成败。宋代大儒程颐说：“所谓敬者，主一之谓敬;所谓一者，无适之谓一”。就是说，凡是做一件事，便要专心于一件事，将全副精力集中到这件事上头，心无旁骛，这便是敬。梁启超先生说：“所以敬业主义，于人生最为必要，又于人生最为有利”。敬业包含爱业、勤业、精业、创业等多种境界，我们应该具备为社会发展而奉献的价值观。“好态度”也可用于诠释“团结、勤奋、严谨、创新”。在此，“创新”是第一要义，开拓进取是我们努力追求的目标;“严谨”是核心，“规格严谨、功夫到家”是锤炼优秀科研人员的基石;“团结”是基本要求，团结协作是能干成大事的前提条件;“勤奋”是根本方法，兢兢业业是获得成功的根本保证。你们应该做到“眼勤、脑勤、手勤、腿勤”，要热爱岗位、笃学求精、献身创新，在平凡的岗位上做出不平凡的事业来。

7、要有个好心气。这就是你们一定要有一个健康的心理，要提高自己的抗压、耐挫能力。总之，凡事一定要清楚自己原本的目的是什么，要学会掌握心理抗压的能力，要让自己在任何情况下都能hold住。你们好比是高速运行中的星体，不要让飞来的石子改变自己的轨道。要记住：不被他人所激怒也不去激怒他人是一种包容力，“海纳百川，有容乃大”;不被他人所左右不随意改变既定目标是一种定力，要善于步入“不管风吹浪打，胜似闲庭胜步，极目楚天舒。”

今天我想跟你们说的主要意思就是：要想做人，就要有好品德;要想做事，就要有好本事;要想成大事，就要有好谋划;要想取信于人，就要有好态度;要想取信天下，就要有好心气;要想勤耕不辍，就要有好身体。希望你们记住：凡事要沉稳，要避免草率决策;做事要恒心，要勇于承担后果。

20xx年是国家“”规划的最后一年，也是我镇加快发展的重要一年，更是大力发展地方经济，转变发展思路，努力实现把我镇建设成为“农业大镇，工业强镇，文化名镇”战略目标的一年，在新的一年里，我们将毫不动摇的坚持既定的战略方针和发展方向不变，继续坚持把我镇建设成为“农业大镇，工业强镇，文化名镇”的战略目标，继续以“坚持一个中心，贯穿两条主线，打造三大版块，争创四个一流”为全镇努力方向。

在20xx年的政府工作报告中我们提出了地区生产总值增长25%，招商引资和固定资产投资增长50%，达到4.5亿元，财政收入增长20%，突破1700万元的目标。围绕上述目标，我认为应重点抓好以下几项工作：

一、进一步提高招商引资工作的数量和质量

地方经济的发展，需要工业企业强有力的带动，我镇要实现“工业强镇”的目标，招商引资是关键。20xx年，我镇确定招商引资增长50%的目标任务，为完成这一目标，我镇将继续紧抓经济发展“黄金期”，再接再厉，锐意进取，在加快项目建设的同时，创新招商引资方法，全力推进招商引资工作。一是积极参加市、区组织的招商活动，全年外出招商15次以上;二是精心包装准备一批项目，准备明年4、5月份在上海及南京等地举行专门推介会。三是生态旅游招商。我镇以集约节约利用土地为宗旨，按照天河黑虎山风景区总体规划，大力发展生态观光旅游;与南京乡村大世界投资旅游实业有限公司进行实质性磋商，依托天河开发公司，在天河景区打造白鹭岛模式度假村。四是房地产招商。我镇以河北村农民新村建设为依托，要客观面对当前经济形势，转变工作思路，要做到招商与商贸开发、旧村改造和发展现代服务业相结合。五是推进土地流转。按照《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》(蚌发[20xx]21号)文件精神，加快土地流转实践探索。在保持现有土地承包关系不变的情况下，按照依法、自愿、有偿的原则，引导农民以转包、出租、互换、转让和股份合作等多种形式，流转土地承包权。20xx年，我镇初步打算在宗洼村试点。现已成立xx市禹禾种植养殖专业合作社，准备通过合作社承租农民土地，再转租给用地企业。近期正操作东山公墓花卉种植基地租地事宜。六是加大工业园区招商力度。以20xx年我镇土地利用总体规划修编为契机，进一步完善仁和建材园区、河北村建材园区、东周仓储物流园等园区的基础设施建设。在此基础上，高标准高起点规划工业集中区，在镇政府西北侧整合1000亩土地，主要承接上海及长三角转移产业项目。入园项目以农副产品加工、现代物流、机械制造配套、玻璃深加工等行业为主。积极协调解决入园项目审批事宜，狠抓项目落实，突出园区招商平台作用。七是依托仁和独特的交通优势，打造仁和粮油大市场，将现有的仁和农贸市场打造成xx市最大的粮油批发零售专业市场。

二、努力加大项目建设和固定资产投入

20xx年，我镇固定资产投入目标自定计划为增长50%，力争达到4.5亿元。为此，我们在推动招商引资工作的同时，积极推进项目建设，形成一手抓项目储备，一手抓项目推进，两手并重的工作氛围。采取有力措施，助推项目建设，确保可完工项目顺利完工，在此基础上，攻坚克难，保证新开工项目顺利建设。重点推进商贸城项目、东周村失地农民创业园、xx镇街区改造等一批新项目的开工建设。

立足实际，谋划一批可行的项目，为我镇下一步的发展作项目储备。在现有规划的框架内，精心谋划一批大型工业或第三产业项目，力争与现有企业形成互补或规模优势。目前经过区发改委立项的项目有：1、xx省天禾源粮油物流项目，预计占地30亩，计划投资3000万元;2、xx市康翔新型建材有限公司项目，预计占地40亩，计划投资4000万元;

3、xx市鲲鹏通用机械有限公司，占地13亩，计划总投资1500万元。

处于积极谋划阶段的项目有：1、xx镇街区改造。总投资1亿。2、河北农民新村，占地180亩，总投资1.5亿。3、周蔡老贯徐新农村建设项目，占地150亩，总投资1.5亿。

4、花郢新农村建设项目，占地200亩，总投资1亿。5、天河景区开发项目，占地800亩，总投资2.5亿。6、好思家二期项目，占地30亩，总投资3000万。

三、全力抓好财政税收工作

20xx年我镇将大力推进财源建设，优化理财治税环境，保证财政收入稳定增长，全年财政综合预算收入1700万元，增幅达到25%。截止到目前，已完成财政地方税收入290万元，与上年同期240万元增收50万元，增长21%。实现了新年首月开门红，为完成全年财政收入目标任务开好局、起好步。为确保完成全年收入目标任务，我们将重点抓好一下几方面工作：

一是做好税源的动态管理。结合蚌西路改造、荆山湖退堤工程、商贸城建设、天河生态休闲旅游开发、三尖塘—枣林土地项目治理等一批重点工程建设期间的税收征管工作，力争重点工程全年实现地方税收入500万元。经常保持与规模企业联系，提高收入预测的准确性，确保辖区固定税源应收尽收，力争辖区内固定税源全年实现地方税收300万元。

二是积极培植财源。进一步加强对企业的调研指导，随时掌握现有企业特别是规模以上工业企业的运行动态，及时协调解决企业生产中存在的问题和困难，确保重点税源企业的顺利生产经营。重点培育以捷达、光明、顺通、海通、一统、百顺为代表的一批物流企业，定期召开分析协调会，为物流运输企业做大做强提供一个良好的发展环境。利用各种途径再引进几个运输企业入驻我镇，力争全年运输企业实现地方税收400—500万元。支持海峰印刷、鑫泰建材、好思家涂料、天河米业集团等一批规模企业做大做强，扶持昊宇纺织、顺达纺织、华盛玻璃等企业上规模、上水平。把项目建设作为增强财政发展后劲的根本措施，进一步加大招商引资上项目力度，争取引进一批新的项目，积极培植新的税收增长点。

同志们，新的目标已经确立，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。我们一定要以科学发展观统领全局，在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，团结一致，创业创新，真抓实干，乘势而上，为实现xx镇“工业强镇”的目标而努力!

今天召开全国环境保护工作会议，主要任务是，贯彻落实xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话精神和、张高丽副重要批示指示精神，总结xx年工作进展，研究部署xx年重点任务，确保“”环境保护目标任务全面完成。

下面，我讲三个方面意见。

一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态

当前，我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量，作出明确部署。

在经济发展新常态下，我国增长速度由高速转为中高速，经济结构由中低端迈向中高端，发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施，我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇，也面临新的挑战。总的来看，机遇大于挑战，我们正处在进一步做好环保工作的有利时期。

党的以来，、张高丽副对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求：一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义;二是作出生态文明建设总体部署;三是积极探索环境保护新路;四是让生态系统休养生息;五是认真解决关系民生的突出环境问题;六是完善生态文明建设制度体系。这为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。

当前，生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。

第一，从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看，过去，《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”，处于一前一后、一重一轻的被动状态，一些地方重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在，新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”，直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，探索走出一条环境保护新路，在保护环境中实现经济发展和民生改善。

第二，从指导方针和基本原则看，过去，环境保护强调预防为主、防治结合，一些地方未能很好落实，导致“防”亏“治”欠，部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在，坚持保护优先、预防为主，更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。必须把保护放在优先位置，形成全方位防范污染和保护生态的合力，确保环境质量不降低，生态系统服务功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，边治理、边破坏”的覆辙。

第三，从资源环境约束看，过去，能源资源和生态环境空间相对较大。现在，环境承载能力已达到或接近上限，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，真正下决心把环境治理好，划定并严守生态保护红线，让透支的资源环境逐步休养生息，扩大绿色生态空间，增加生态产品供给和环境容量。

第四，从民生期待看，过去，老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在，老百姓“盼环保”、“求生态”，对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。必须进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识，不断加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度，优先解决损害群众健康的突出环境问题，改善环境质量，让广大民众生活在良好的生态环境中。

第五，从保护思路看，过去，种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。现在，要用系统工程思路谋划推进生态环境保护，坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想，坚持开发与保护并重，坚持污染防治和生态修复并举，努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律，统筹山水林田湖治理，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 第六，从工作领域看，过去，环境管理主要集中在生产领域。现在，分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域，汽车成为大众消费，汽车尾气成为城市大气污染的重要来源;手机等电子产品更新换代加快，电子废物产生量不断攀升。必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节，坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏，将经济社会活动对环境损害降低到最小程度。

第七，从体制机制看，过去，环境保护管理体制的权威性和有效性不够，生态环境保护制度不系统、不完整。现在，xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。必须用改革的办法解决突出问题，建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制，以最严格的制度、最严明的法治，为推进生态文明建设提供可靠保障。

第八，从落实责任看，过去，一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位，对其考核问责也不到位。现在，要着力推动“党政同责”、“一岗双责”，把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容，加大资源消耗、环境保护等指标权重，对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。必须推动建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，推行领导干部自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制，把党政“一把手”的环保责任落实到位。

以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现，也是新常态的内在动因。其中，最根本最关键的就是，正确处理环境保护与经济发展的关系，积极探索环境保护新路，研究提出和不断丰富新思路新举措新办法。

新常态要有新状态。我们要科学认识、主动适应、积极应对新常态，用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战，乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为。

一是在推进路径上，以积极探索环境保护新路为实践主体，实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路，关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来，通过强化环保法规标准的硬约束，坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能，培育和发展节能环保产业，实现遵循自然规律的可持续发展。

二是在发展阶段上，以改善环境质量为导向，推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手，必须坚定不移强力推进，让排污总量降下来，环境质量好起来。要统筹协调污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系，基于环境质量改善目标制定政策措施。其中的重中之重是，建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度，督促地方政府严守环境质量红线。

三是在重点领域上，以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点，统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战，既是攻坚战，也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康，需要协同推进。不能等空气污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同时，要根据现有人力、物力、财力，选择重点领域率先突破，为全面提高治污水平积累经验。当前，要持续推进大气污染防治，像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治，朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进，新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容，要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分，决不能掉以轻心，必须确保万无一失。

四是在工作方法上，以市场和法律手段为主导，创新环境管理方式。简政放权、放管结合，是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势，推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导，转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革，优化审批流程，减少审批环节，强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道，推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化资源性产品价格改革，推进环境税费改革，健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度，更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系，强化生产者责任，大幅提高违法成本，密织法律之网、强化法治之力。 五是在精神状态上，以践行“三严三实”为根本要求，持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力，是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态，处于解决新老问题的关键时期，唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态，才能主动应对，大胆作为，爬坡过坎，不断前进。要以对党和人民高度负责的态度，认真践行“三严三实”，牢记宗旨、牢记职责，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于改革创新，做到驰而不息、持之以恒、干有所成。

二、在全面深化改革中环保工作取得新进展

“”以来，在党中央、国务院正确领导下，我们大力推进生态文明建设，积极探索环境保护新路，在抓住重点、突破难点、创造亮点、应对热点上狠下功夫，推动环境保护工作呈现新特点，发生新变化，取得新成效。

一是从“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全国环境保护工作会议提出，“”要重点抓好“四件大事”。党的以来，我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”，即以积极探索环境保护新路为实践主体，进一步丰富环境保护的理论体系;以新修订的《环境保护法》实施为龙头，形成有力保护生态环境的法律法规体系;以深化生态环保体制改革为契机，建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系;以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手，构建改善环境质量的工作体系。从“四件大事”到“四梁八柱”，既是党中央、国务院决策部署的具体化，也是一段时期以来我国生态环境保护实践探索的认识升华。

二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项，减排领域扩展到交通和农村。实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)，推进战略环评、规划环评，加强水质较好湖泊生态环境保护，深化农村环境拉网式全覆盖连片整治，开展生态文明建设示范创建，发布生物多样性保护战略与行动计划，成为环保工作新亮点。

三是区域污染联防联控联治机制日益完善。对大气污染防治，在京津冀、长三角和珠三角等重点控制区域，建立健全区域联防联控协作机制。对水污染防治，以流域为控制单元，探索建立流域环境综合管理模式，推行联控联治，促进流域、沿海陆域和海洋生态环境保护良性互动。

四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。湿地、森林、生物多样性丰富区域等重要生态系统的保护修复力度加大，生态保护在扩大环境容量和提高环境承载力、增强环境自净能力等方面的作用日益凸显。

五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施，加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变，向多种污染物协同控制转变，推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。《大气十条》、《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)、《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》)都着重强化了环境质量改善这个核心。

xx年是深入实施“”规划的关键一年，也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，改革创新、扎实工作，较好完成各项任务。

(一)生态环境领域改革取得积极进展。

我部高度重视全面深化改革工作，成立领导小组及其办公室，制定相应工作规则。制定全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划，确定十项重点改革任务，明确任务分工和进度安排。

在统筹谋划方面，生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究，《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院，国家公园体制、陆海统筹机制等研究都在有序进行。重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。

在系统推进方面，国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准，实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见，由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。河北、山西、福建等省发布排污权抵押贷款管理办法，北京四项主要污染物排污费标准提高15倍左右、天津提高9.5倍。

在简政放权方面，经国务院批准，取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项，将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。对非行政许可审批事项进行清理，严格规范和控制新增行政审批事项。

在试点探索方面，在海南和山东启动“银政投”绿色信贷计划试点，在兰州市开展环境审计试点，在9个地方开展环境污染损害鉴定评估试点，会同有关部门在28个市县启动“多规合一”试点。山东、江苏、浙江等省积极推进环境监测服务社会化工作，上海、广东积极推进环境污染第三方治理。

(二)大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。

深入实施《大气十条》。一是明确考核要求。国办印发《大气十条》考核办法，我部联合有关部门发布实施细则。二是加快出台配套政策。22项配套政策措施已完成19项，需要出台的25项污染物排放标准已发布20项。三是健全区域协作机制。APEC会议、南京青奥会空气质量保障任务圆满完成。四是完善监测预警体系。全国338个地级以上城市1436个监测点位全部具备实施新空气质量标准监测能力，提前一年完成空气质量新标准监测任务。京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台已基本建成。五是加强大气环境执法监管。运用卫星和无人机等高科技手段，采取联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展大气污染防治专项检查。六是加强重点行业污染治理。印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。1~11月，已超额完成淘汰黄标车及老旧车年度任务，淘汰燃煤小锅炉5.4万台。七是强化基础支撑。中央财政下达大气污染防治专项资金100亿元，支持重点区域10省(区、市)大气污染防治;安排环保专项资金2.4亿元，支持乌鲁木齐、兰州、银川大气治理;下达资金2亿元，奖励兰州大气污染防治。实施清洁空气研究计划，发布8个源排放清单编制技术指南。北京、天津、石家庄大气颗粒物源解析研究成果已向社会发布，上海、南京、杭州、宁波、广州和深圳等6个城市研究成果已经通过论证。

保障APEC会议空气质量是大气污染防治的重中之重，是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省(区、市)和各部门通力合作，制定保障方案，全力落实。累计出动43.4万人(次)，检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处;停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处，分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间，共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组，派出16个督查组在地方连续驻守11天，开展专项督查。经过各地各部门共同努力，会期内北京空气质量4天为优、7天为良，各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平，空气质量保持总体良好，出现了“APEC蓝”。给予充分肯定，明确指出“这几天北京空气质量好，是我们有关地方和部门共同努力的结果，来之不易”。“希望并相信通过努力让„APEC‟蓝能够保持下去，希望北京乃至全中国能够蓝天常在，青山常在，绿水常在”。

APEC会议空气质量保障的成功实践说明，治理大气污染，不光是靠“天帮忙”，更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心，不管有风没有风，咬定青山不放松，雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验，提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓，政府领导靠前指挥，各部门密切配合，这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果，各项措施科学有效，这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省(区、市)步调一致、令行禁止，京津冀首次实施机动车同步限行，各地不同程度停产停工，这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测，针对不利气象条件及时采取应急减排举措，这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为，加强督查推动政府落实减排措施，这是有力保障。这些经验要固化推广，让群众不断看到治霾新成效，切实把“APEC蓝”留下来。

积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副多次召开会议听取汇报，及时给予重要指导，提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划xx年度实施情况进行考核，规划项目完成(含调试)41.7%，同比增长14.8个百分点。会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(~20xx年)》，中央财政安排专项资金55亿元，支持64个水质较好湖泊保护。

持续强化土壤污染防治。《土十条》已基本编制完成，这次会上发给大家讨论，将适时上报国务院。发布《全国土壤污染状况调查公报》。推进污染场地全过程环境管理，发布污染场地环境调查、监测、评估、修复系列技术导则。中央财政安排55亿元专项资金支持农村环境连片整治，新增辽宁、浙江、青海开展拉网式全覆盖试点。“”以来，已累计投入210亿元，支持5.2万个村庄开展环境整治，直接受益人口达9千万人。

(三)主要污染物总量减排年度任务顺利完成。

严格减排目标责任考核。对存在突出问题的5个城市环评限批，对37家企业挂牌督办，对脱硫设施不正常运行的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。

着力推进减排工程建设。截至xx年11月底，全国新增城镇污水日处理能力900万吨;

1.9亿千瓦燃煤机组实施脱硝和除尘改造，9576万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造;1.1万平方米钢铁烧结机安装烟气脱硫设施，1.9亿吨新型干法水泥熟料产能安装脱硝设施。《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。

完善减排政策体系。国办印发《~xx年节能减排低碳发展行动方案》。我部发布京津冀及周边地区、长三角、珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案，会同有关部门印发环保电价监管办法、能源行业加强大气污染防治工作方案、煤电节能减排升级与改造行动计划、商品煤质量管理暂行办法，出台重点区域燃煤发电项目煤炭替代要求。

(四)环境保护优化发展的综合作用继续显现。

加快落实环境功能区划。在13个省份开展环境功能区划编制试点，吉林、浙江、新疆3省(区)率先出台省级环境功能区。全国29个城市探索编制城市环境总体规划。

优化环评管理。完成中部地区发展战略环评，开展城镇化、经济发展转型政策环评试点，煤电、石化等重点领域规划环评有序开展。我部共批复项目环评文件237件，涉及总投资

2.15万亿元;对不符合审批条件的26个项目不予审批、暂缓审批或退回报告书，涉及总投资872亿元。在依法合规的前提下加快审批，支持基础设施、民生工程和国家重大项目建设。贯彻落实建设项目环评政府信息公开指南，37家事业单位完成环评体制改革。

促进环保产业发展。完成第四次全国环保及相关产业调查工作，开展第四批环保服务业试点。调整《环境标志产品政府采购清单》，引导绿色消费。印发《关于加强地方环保标准工作的指导意见》，发布国家环保标准140项，现行有效环保标准达1623项。

(五)环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。

全力推动《环境保护法》修订出台。作为环境领域的基础性、综合性法律，新修订的《环境保护法》在完善监管制度、健全政府责任、提高违法成本、推动公众参与等方面实现诸多突破，为进一步保护和改善环境提供强大武器。我们动员全系统力量，深入进行学习宣传。按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等配套文件已经出台，形成了“最严环保法规组合拳”。《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大会审议，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建议稿报送全国人大环资委。

加大环境执法监管力度。中办、国办印发《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》(以下称两办《通报》)，国办印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下称国办《通知》)。我部印发工作方案，在全国开展环境保护大检查。各地查处违法企业10万余家次，挂牌督办案件2177件，罚款达20多亿元。xx年前三季度，环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件1232件，接近xx年的2倍。我部分8批公开226件重点案件查处情况，印发综合督查工作暂行办法、约谈暂行办法，对3省(区)和7个城市政府实施约谈。贵州省高法、高检、公安厅分别成立生态环保执法机构，辽宁省成立环境安全保卫总队，河北省和各市、县均设立环境保卫警察队伍，湖南省制定《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》和《湖南省环保责任规定》。

强化重金属、化学品和危险废物管理。中央下达专项资金42亿元，支持重点省区重金属污染治理。完成《重金属污染综合防治“”规划》实施情况中期评估。发布《重点环境管理危险化学品目录》，启动全国危险化学品环境管理登记。印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(xx版)》，支持106家规范企业处理废弃电器电子产品近7000万台，拨付补贴33亿元。

着力提升环境应急管理水平。各级环保部门妥善应对突发环境事件471起，我部直接调度处置突发环境事件98起，其中重大突发环境事件3起。各地发布170余次重污染天气预警并采取响应措施。

(六)生态环境保护稳步推进。

开展生态文明建设示范区创建。经中央批准，设立“中国生态文明奖”。全国已有浙江、海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设，1000多个市(县)开展生态市(县)建设，建成国家级生态市(县)92个、生态乡镇4596个。

开展生态保护红线划定试点。印发生态功能红线划定技术指南，提出内蒙古、江西、广西和湖北四个试点省区红线划定建议方案。完成全国生态环境十年变化(20xx~xx年)遥感调查与评估项目。

加强生物多样性保护。张高丽副主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议，审议通过《关于加入〈名古屋议定书〉的建议》、加强生物遗传资源管理国家工作方案和生物多样性保护重大工程实施方案。我部印发《联合国生物多样性十年-xx年度中国行动方案》。新建国家级自然保护区21处。

推动建立生态补偿机制。继续支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域开展水环境补偿，分别安排专项资金3亿元和5000万元。配合财政部完善国家重点生态功能区转移支付制度，转移支付资金规模达480亿元，享受转移支付县市达512个。启动滦河、东江流域综合整治试点，安排专项资金近15亿元。

(七)核与辐射安全可控。

全面推进“”核安全规划实施并完成中期评估。发布核安全文化政策声明，组织开展核安全文化宣贯推进活动。加强运行核电厂全天候安全监管，强化在建核电厂调试监督，全国22台运行核电机组均处于安全状态，26台在建核电机组建造质量处于受控状态，19座民用研究堆总体情况良好。妥善应对南京放射源丢失事故，在全国启动放射源安全专项检查。加强核燃料循环设施、铀矿冶和放射性物品运输监管，推进废旧放射源再利用，全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价项目取得重要成果。

(八)环保能力和队伍建设进一步强化。

通过中央本级环境监管能力建设及运行项目安排近2.3亿元。安排预算内基本投资1.2亿元，支持核安全监管技术研发基地等项目建设。新修订的《环境保护法》赋予了环境监察机构执法地位以及对地方政府履行环保责任的监督授权。国务院同意研究建立国家环境监察专员制度，部属事业单位分类改革意见已全部协商一致。发布加强基层环保人才队伍建设的意见，印发第一批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才名单。广西出台《关于进一步加强基层环境监管能力建设的意见》，增设机构15个，增加编制99名。西藏7个地市全部具备独立监测能力，首次开展全区74个县地表水和大气环境质量监测。天津、重庆、成都等地乡镇环保机构和队伍建设取得重要进展。

(九)党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。

坚决落实党风廉政建设主体责任。印发环境保护部党组落实党风廉政建设主体责任实施办法、贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系~20xx年工作规划》实施办法以及党政领导干部廉政谈话实施办法。层层签订党风廉政建设责任书，就部直属机关落实“两个责任”开展集体约谈，将落实“两个责任”情况作为领导干部年终考核的重要内容，集中开展述职述廉，集中开展党风廉政教育月活动，对全国环保系统落实主体责任开展专题培训。 突出抓好教育实践活动整改落实。部党组整改措施完成35项，完成率为94.6%;部党组专项整治方案中的2项专项整治措施均已完成;部党组制度建设计划完成15项，基本完成2项，完成和基本完成率为81%。机关各部门整改措施完成307项，完成率为95.3%;部属单位整改措施完成568项，完成率为95.6%。同时，按照中央要求，开展了8项专项整治。 严格落实中央八项规定。印发《环境保护部贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。对20家部机关和直属单位开展中央八项规定贯彻落实情况专项检查，对违反八项规定精神的行为进行了查处。部机关文件会议大幅精简，向地方部署工作的发文数量下降27%，三类会议数量同比下降约40%，会议费支出下降66.6%;部机关和直属单位因公临时出国(境)派出团组及人次同比分别下降25%和13%。

全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作。以高度的政治责任感和极端负责的态度，始终自觉服从中央巡视组的安排部署，始终虚心接受中央巡视组的督导帮助，始终充分信任、全力支持、积极配合中央巡视组开展工作。

规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育全面推进。启动“十三五”环保规划编制工作，就重点领域控制思路与控制指标开展专题研究。发布《环境保护综合名录(xx版)》、《企业绿色采购指南(试行)》，首次公布全国近5000家投保“绿色保险”企业名单。水专项已实施437个课题，形成1000余项关键技术。推进国控重点污染源企业自测、监督性监测及信息公开，开展大规模监测质量监督检查工作。成功举办国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议，环保国际合作层次和水平明显提升。编制“同呼吸、共奋斗”公民行为准则，完成首次全国公众生态文明意识调查。

我们也要清醒地看到，环境保护工作仍面临不少困难和问题。一是经济新常态下环保面临挑战。经济增长下行压力加大，企业生产经营困难增多，一些地方政府和企业治污力度可能减弱，环境保护任务艰巨。二是环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标，区域型灰霾重污染天气多发频发，城市黑臭水体引发广泛关注，有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是环境风险不断增加。行业企业的结构性、布局性环境风险突出，人民群众对环境事件的敏感性增强，反映诉求方式多样化，极易因环境污染引发群体性事件。四是环境执法问题突出。腾格里沙漠污染等事件，暴露出环境执法中存在着“不会查”、“不能查”、“不作为”、“乱作为”等突出问题。五是能力不足、体制不顺。环保机构“倒金字塔结构”导致基层“瘦马拉大车”，难以满足监管需要。生态环境保护职能分散交叉，政府和有关部门环保责任难以落实。六是工作中还存在一些差距和不足。有些工作进展不快，尤其是在抓改革、抓监管、抓落实方面，办法不够多，力度不够大。本次会议前，我部派出12个工作组赴12个省(区)开展专题调研，发现和反映了环保工作中存在的不少突出问题。对这些问题已进行梳理，由部领导和有关司局分头负责研究，力争解决一些长期积累的难点问题。

三、确保完成“”收官之年的新任务

xx年是全面深化改革的关键之年，是新修订《环境保护法》的实施之年，是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。要深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在，遵循“”环保规划目标，遵循当前国家确定的工作重点，全面落实两办《通报》和国办《通知》精神，确保“”任务全面完成，统筹谋划好“十三五”工作。

具体来讲，要重点做好以下工作。

(一)集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。

深入实施《大气十条》。要强化监督考核，对重点任务进行日常检查，对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作，做实做细区域联防联控机制。着力推进重点行业达标整治，加大燃煤小锅炉淘汰力度，实施重点行业VOCs治理，持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台，建立完善空气质量预警系统，继续公布城市空气质量排名，健全重污染天气应急预案体系，力争xx年底所有省会城市完成PM2.5来源解析工作。 全面落实《水十条》。《水十条》自始至终贯彻改革创新的思想，坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理，市场与行政、经济与科技手段齐发力，节水与净水、水质与水量指标共考核，力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度，保护和修复水生态环境。要全力抓好《水十条》的贯彻落实，会同有关部门提出拟出台的政策措施。

稳步推进土壤污染治理。继续推动《土十条》制定实施。要充分体现全面深化改革、全面推进依法治国的要求，用分级分类的创新思维管理土壤环境，以保障农产品安全和人居环境健康为出发点，紧紧抓住农用地和建设用地两个重点，提出保护、禁止、限制和控制的措施要求，抓紧制定土壤污染防治等法律法规，加强支撑体系建设，建立健全保障机制，落实各方责任。开展土壤污染状况详查。加大污染场地环境风险防控和管理工作力度，深入抓好污染场地试点示范，持续推进污染场地治理修复项目。

(二)不折不扣地完成主要污染物减排任务。

xx年确定的年度减排任务是：与xx年相比，全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%，二氧化硫排放量减少3%，氮氧化物排放量减少5%。

要指导督促各地和中央企业编制xx年度减排计划，将全国减排目标、“六厂(场)一车”重点工程措施分解落实到地方和企业。完善减排工程调度制度，对进展滞后的地区及早通报、预警。加快淘汰黄标车，今年要全部淘汰20xx年底前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策，落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。

(三)采取综合措施优化经济发展。

严格环境影响评价。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限，发布《建设项目环评分类管理名录》和《环境影响后评价管理办法》，完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。

促进产业结构优化升级。进一步完善环境保护标准和技术规范体系。全面推进重点企业清洁生产，开展环保领跑者和绿色供应链试点。鼓励先进污染治理技术的研发和推广，发展壮大环保产业。

(四)强化环境法治保障。

新修订的《环境保护法》可以称是“史上最严”，打响新法实施的第一枪至关重要。 一是突出抓好宣传培训。充分发挥网络等新媒体和省、市等地方媒体作用，推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。尤其要加强对各级党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人培训，做到知法、敬法、守法、用法。选取典型案例进行宣传报道，打击一家、震慑一片、教育一方。

二是尽快完善配套政策措施。会同有关部门抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定。加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调。地方也要抓紧制定配套的规章制度。

三是严格环境执法监管。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用，加大暗查暗访力度，依法严厉打击环境违法行为。在全国开展环境保护大检查，对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究，对恶意违法行为，依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段，让违法者付出付不起的代价。进一步增强环境风险防范能力，妥善处置环境突发事件。利用好新修订《环境保护法》的授权，全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。

新修订《环境保护法》的实施是一把双刃剑，用得好会斩断污染，用得不好就会伤及自身。要进一步增强依法开展环境保护的自觉性主动性，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，敢于碰硬。环境执法是一项工作，也是一门艺术，要注意工作策略，加强学习、固本强基，不断提高环境执法水平，做到善于执法，科学执法。

(五)加大生态和农村环境保护力度。

印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标，启动中国生态文明奖评选，坚持优中选优，切实发挥奖项的标杆和引领作用。推动我国加入《名古屋议定书》，启动生物多样性保护重大工程。抓紧编制《全国自然保护区发展规划》，加强自然保护区监督管理。继续深入实施“以奖促治”政策，以国家重要调水工程涉及地区、重要饮用水水源地周边和革命老区为重点，推进新一轮农村环境连片整治。

(六)抓好核与辐射安全监管。

加强运行核电厂和在役研究堆日常监管，做好在建核电厂建造许可证、首次装料批准书等技术审评。全面推进核安全文化宣贯专项行动，做好核安全标准法规的制修订工作，继续开展核基地与核设施辐射环境现状调查与评价，推动中低放废物处置场建设，加快核设施退役项目治理，加大铀矿冶和放射性物品运输监管力度。开工建设核安全监管技术研发基地。

(七)全面强化保障措施。

进一步加强机构和人才队伍建设。推动按照环境要素合理配置职能、优化组织结构。推动完善国家环境监察体制，争取尽快建立环境监察专员制度。认真做好事业单位分类改革后续工作。调整充实部机关和部属单位领导班子，重点选好配强主要负责人。探索完善干部交流机制，稳妥推动干部交流轮岗。

完善环境经济政策。发布环境保护综合名录，继续推进企业投保“绿色保险”。加强环境信用体系建设。配合做好环境保护税立法，推动消费税、增值税、企业所得税等税制绿色化。 提升投资保障水平。安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金，健全资金安排—监督检查—绩效评价联动机制。

强化科技支撑。全面落实科技兴环保战略，启动大气污染防治重点专项试点，加快水专项成果应用步伐。研究编制《关于推进国家环境与健康工作指导意见》，开展气候变化新形势下环境管理战略研究。

提高环境监测能力。完善环境质量监测网络，加强环境监测数据质量管理，不断强化环境遥感监测，推进“天地一体化”进程。

广泛开展宣传教育。加强与媒体和公众互动，及时回应热点问题。借助环境日等平台，深化面向社会的环保宣传，开展生态文明基层行活动。

积极开展国际合作。筹办好国合会xx年年会和主题边会等重要活动。积极参与国际环境治理规则制定，稳步推进环境与贸易相关谈判，不断提升多边、双边、区域环境合作水平。

(八)深入落实党风廉政建设主体责任。

全面加强党风廉政建设。学习贯彻xx届中央纪委五次全会和国务院三次廉政工作会议精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严抓班子、从严带队伍，严明政治纪律和政治规矩。不断加强反腐倡廉制度建设，将党风廉政建设主体责任的要求切实传导落实到每一个基层党组织和领导班子。切实抓好权力运行监控机制的监督检查，不断加强廉政教育和廉政文化建设，努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。 进一步抓好教育实践活动成果转化。继续抓好中央八项规定精神贯彻落实，持之以恒纠正“四风”。建立健全作风建设长效机制，对各部门各单位整改落实、销号管理情况加强监督检查。

抓好中央巡视组问题反馈后的整改落实。把整改落实作为一项重要的政治任务，成立整改工作班子，制定整改方案，细化整改措施，限定整改时限。要严肃对待问题，认真对照检查，深刻剖析根源，一个问题一个问题地整改落实。

(九)全面推进“十三五”环保规划编制。

要在做好“”环保规划终期第三方评估和终期考核的基础上，精心组织编制“十三五”环保规划。坚持远近结合，谋划好重大工程、重大项目和重大政策，突出实施差别化管理，定性调控与定量调控相结合，精细管理、精准发力，尽力而为、量力而行，努力提高规划编制水平。同时，抓紧编制污染防治、总量控制、生态保护、核安全等专项规划，形成完善的“十三五”环保规划体系。各省(区、市)环保规划是国家规划的重要支撑。各地要认真做好本地区规划编制工作，在目标指标和任务措施等方面与国家规划做好衔接，确保国家规划的各项要求落到实处。

(十)全力抓好生态环境保护领域改革。

要坚持问题导向、理论导向和目标导向，进一步突出环境保护在生态文明建设中主阵地、主力军作用。

一是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革顶层设计。这两项改革是宏观性、根本性、长远性的重大问题，对生态文明建设和环境保护意义重大。要举全系统之力，抓紧完善生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案。

二是借助立法推进改革。要善于借船出海，充分利用法律法规的制定或修订深化生态环保改革。借鉴《环境保护法》修订的成功经验，加快大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法规制修订步伐，推动解决环保工作中的突出问题。

三是积极推进重点改革任务。推进全国生态文明建设目标体系发布实施。加快划定生态保护红线，推动生态环境资产核算研究和环境审计。健全环境损害赔偿与责任追究制度，进一步完善损害鉴定评估技术体系。继续推进国家公园试点，研究完善国家公园管理体制。推动建立陆海统筹机制，积极推行排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理、向社会购买监测服务，创新政府环保投资管理机制。

四是构建上下联动工作格局。尊重和发挥地方首创精神，鼓励地方积极开展生态环境保护改革试点。建立健全国家与地方沟通联络机制，形成上下联动和有效衔接的良好局面。 五是强化对改革举措的督促落实。强化督促评估，落实责任制和评估机制，确保各项改革举措落地生效。

同志们，全面深化改革的大幕已经拉开，全面推进依法治国的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，攻坚克难，奋力拼搏，全面完成“”目标任务，向党中央、国务院、全国人民交出满意答卷，为建设美丽中国作出新的更大贡献!

同志们：

这次县委农村工作会议的主要任务是：传达贯彻中央一号文件、省市委农村工作会议和县委经济工作会议精神，客观总结去年农业农村工作成绩，全面部署今年农业农村工作。刚才，我们参观了*镇生态家园建设现场，很受启发，值得借鉴和推广。等会，书记、**县长还将作重要讲话，希望大家认真贯彻，狠抓落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，先讲四个方面的问题。

一、肯定成绩，正视困难，准确把握农业农村发展形势

过去的20__年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下团结一心，迎难而上，取得了农村经济持续发展、农民收入快速增长、农村大局和谐稳定的好成绩。粮食生产被评为全省先进县，现代农业示范区建设、农村能源建设、农民教育培训、养殖业、重大动物疫病防控、农村饮用水水源保护、农产品流通等工作被评为全市先进。全年完成农业总产值73.4亿元，增长4.4%;农民人均纯收入达7149元，增长24.6%，是近年来增幅最大的一年。

(一)农村经济形势总体向好

1、传统产业不断提升。粮食播面132.81万亩，较上年增加5.81万亩;棉花种植面积25.4万亩，比上年减少0.6万亩;实收油菜面积67.1万亩，总产8.73万吨，冬季发展油菜订单面积60万亩，比上年增加35万亩;全县肉类总产达10.1万吨，出栏生猪101.47万头，肉牛2.12万头，肉羊25.25万只，家禽1797.9万羽，产蛋品6.8万吨，起水水产品4.83万吨。

2、高效产业快速发展。坚持以促进农民持续增收为核心，加快优势农产品资源整合和结构调整，着力推进农产品生产经营基地化、规模化、集约化，提速现代农业发展。平原区葡萄、山区茶叶、丘陵区桔柚、湖区水产四大高效产业板块在规模上有明显扩大，优势更加显著。全县新扩葡萄3200亩，达到2.7万亩;新扩茶叶5129亩，达到1.05万亩;实施柑桔品改1.2万亩;新扩楠竹1500亩;新扩油茶1000亩，低改2700亩;新扩苹果柚20__亩，达到5000亩。发展鱼、虾、蟹等高效水面10万多亩,占全县可养水面的50%以上。

3、产业链条不断延伸。新增农产品加工企业4家，总数达684家，其中规模以上企业48家，带动基地45万亩，吸纳就业人员7__60人，实现销售收入15.4亿多元。

4、品牌创建取得成效。继续抓好葡萄外销宣传，在江西南昌举办了以“甜蜜的葡萄 快乐的乡村”为主题的葡萄旅游节新- 2 -

闻发布会;在上海国际茶文化节闭幕式上对有机茶进行了专场推介。荣获“农业产业化国家重点龙头企业”称号，“生态啤酒”荣获中国驰名商标，苹果柚获农业部地理标志产品认证，**米业荣获“农业产业化省级龙头企业”称号。绿色食品认证新增3个，无公害农产品认证新增15个。

(二)新农村建设纵深推进

1、园区建设全面推进。按照市政府“高标准规划示范区”的要求，聘请农业部规划设计院的专家对示范区进行了规划设计。示范区内共硬化道路23公里，新建水利设施8处，硬化沟渠10.5公里，扩容堰塘52口，栽植树木8000余株，建设户用沼气池250口，安装太阳能60套，总投资达5__0万元。建成以平原为核心的万亩葡萄、**乡万亩水稻2个市级标准化示范区和**乡5000亩蔬菜、**镇双桥村1200亩柑橘、**乡6700亩茶叶、**村1000亩葡萄4个县级标准化示范区。

2、基础建设投入较大。水利建设方面。争取省以上水利项目资金3.48亿元，年度水利建设投入达到5亿多元，创历史新高。完成了*水堤段2.4公里拆迁压浸和至**4.1公里大堤压浸除险、39座中小型水库除险加固、3个蓄洪垸堤防加固、场2.6公里大堤除险加固、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**镇小垸综合治理、水土保持、引水二期等项目;修复水毁工程2300多处;完成

堰塘清淤扩容3400多口;整治渠道2144公里。去年，全县水利建设中涌现出了一大批先进典型：**乡、**乡通过引资分别新建了一座小Ⅰ型、小Ⅱ型水库，等乡镇渠道清淤整修都在50公里以上，等乡镇堰塘扩容都在100口以上。生态环境建设方面。推广病虫专业化防治30万亩，完成造林4万亩，其中退耕还林荒山造林1500亩，林业血防造林1.8万亩，速丰林造林2万亩，其他造林500亩。农机化建设方面。推广各类农机具__00余台套，发放购臵补贴资金1300万元。全县农业机械总动力已达到69.01万千瓦，较上年末净增2.61万千瓦，增长3.9%，拥有各类农业机械11.3万台套。

3、为民办实事落实较好。解决农村饮水不安全人数2.4万人，建设蔬菜标准化基地5000亩，蔬菜农残超标率控制在1%以内，59座水库实施禁投限养，压减珍珠养殖面积3091亩，完成户用沼气池建设2500口、小型沼气工程建设35处，完成农村电网改造53个村。

(三)农村政策全面落实

1、规范惠农资金发放。严把资金发放关口，规范发放程序。共发放各类惠农补贴资金8202.7万元，其中粮食直补1040.3万元，综合直补6210.9万元，油菜良种补贴519.5万元，双季稻补贴432万元。

2、加强农民负担监管。全面开展农民负担自清自查，对农民负担重点监控乡镇实行重点监督、全程监控。全县停止“一事一议”筹劳，规范了“一事一议”筹资，继续实行农村义务教育收费“一费制”、农村报刊订阅限额制和涉农收费“公示制”。

3、着力抓好移民工作。全面完成市委市政府下达给我县皂市水库移民300人的安臵任务，发放已安臵皂市水库移民过渡期生活费536.48万元，2310户皂市水库移民调增资金存折卡全部发放到位。

(四)农村办点成效显著

1、农业产业有新突破。全县点村共新扩葡萄920亩，高效水面520亩，果木林2600亩，其他高效经济作物3000多亩。县委驻**村工作组扶持该村继续做大果木林文章，新建1000亩香桃基地;县委驻**村工作组在点村葡萄产业新扩320亩的基础上探索其他致富产业，培植发展金银花120亩;县委驻**村等工作组牵线搭桥，指导点村发展柑橘、茶叶、油茶、无公害蔬菜等产业，有效增加了农民收入。

2、基础设施有新改善。点村共计整修、硬化道路47.9公里，清淤沟渠26.8公里，新建和维修机埠23处，新挖、扩容堰塘107口，新建垃圾围46个，添臵路灯34盏，群众生产生活条件得到较大改善。**村、**村项目多、投入大、建设快;县委驻*村工作组、*村、*村除直接投入建设资金外，还努力为点村协调、争取项目。