安全操作规程范本经典20篇

食品安全调查报告范本

一、调查目的

当今世界，食品不安全的风险源不断增加，人们对食品不安全风险的认识逐步提高。尤其是现代农业生产对化学投入物的依赖程度越来越高，极端气候频繁出现，污染物不断增多，都使食品不安全风险上升。我国食品加工业和餐饮业多数为小作坊、小企业。他们对食品卫生安全比较漠视，往往又在政府监管之外。因此，关注食品安全，人人有责。通过对食品安全的调查，关注食品安全，开展食品安全的知识宣传，加强人们对食品安全重要性的认识，健全食品质量监督体系，逐步改善食品安全严峻的现状。

二、调查方法、时间、对象

调查方法：通过对内乡县下各乡镇的的农贸市场的实地考察，食品加工企业生产环节的参观调查，发出问卷调查调查人们对食品安全的了解。问卷回收率90%。

调查时间：20xx年8月10日至20xx年8月21日

调查对象：农贸市场小贩，食品加工厂，普通消费群众

三、调查结果及分析

根据调查显示，我县17.8%的居民民对食品安全状况表示放心，62.2%表示部分品种不放心;84.1%的市民在采购食品过程中最关注的是食品安全性;48.6%的市民认为食品安全最大的隐患在生产加工环节，27.3%认为在餐饮消费环节，18.8%认为在流通环节。可见，虽然近几年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作，但市民对食品安全还不是很放心，食品安全总体形势仍比较严峻，食品安全工作还存在一些问题和不足，具体表现在以下几个方面：

(一)食品安全问题仍较突出。经过政府的规范和整治，食品案件多发的势头得到了遏制，但我县食品安全隐患和问题仍然十分突出。一是初级农产品(水产品)源头污染仍然严重。工业“三废’和城乡垃圾污染以及水体严重劣化，致使农产品受到重金属和有毒物质污染的问题仍不容忽视，有些化工厂还建在无公害农产品生产基地的附近，容易造成附近水域和土壤的工业污染，群众反响比较强烈。同时由于尚未形成对农业生产者有约束力的科学用药和安全用药制度，农药、化肥的使用量和使用时间随意性较大，不到农药使用安全间隔期就采收上市现象尚有存在，农产品质量安全问题仍需引起高度重视。二是食品生产单位多为家庭作坊式经营，具有多、小、散的特点，质量保证体系不健全，部分生产单位的生产原料和卫生条件无法保障，添加剂滥用使得食品安全存有重大隐患。据权威显示，有关部门上半年检测显示，糕点类产品抽检合格率只有40%;豆制品合格率极低，有较大安全隐患，第一季度全区抽检豆制品10批次，合格率为0。三是流通环节经营秩序不够规范，经销农产品和食品的集贸市场、企业、个体户大多缺乏必要的设施和规范的管理，出售过期或变质食品现象仍有发生。四是消费领域城乡差异大，各种整治活动主要集中在城区开展，而农村食品安全监管力量相对薄弱，致使大量假劣食品流向农村，农村食品安全形势令人堪忧。同时餐饮业还存在餐具消毒不彻底、熟食操作不规范、流动摊点监管难等问题。

(二)食品安全监管合力还需增强。由于现行的食品安全法律法规还不完善，难以保障食品安全执法工作。食品安全监管队伍建设滞后，人员缺乏，难以适应食品安全监管的实际需要;食品安全监管环节众多，涉及的主管部门有农林、渔业、工商、贸粮、卫生、质技监、食药监等单位，各职能部门之间的协调机制也不够完善，容易造成多头管理或监管不力现象，致使有些问题监管难以到位，影响了食品安全执法工作。

(三)食品安全基础设施薄弱。食品安全监测量多面广，但技术检测工作滞后，食品检测设备相对不足，检测力量跟不上检测需求。政府财政投入不足，执法装备和检测设施比较匮乏。另外，食品安全信息来源不足，食品市场是一个很大的市场，涉及的种类繁多，单靠单个部门的例行抽查，很难全面控制当前市场的所有食品质量。社会举报、投诉和村居食品安全协管员制度是一个信息来源的途径，但是当前食品类的举报和投诉较少，协管员受知识水平和工作精力限制所反馈的信息也比较有限，况且所投诉、举报和反映的问题多数已成后果、造成危害，只能事后算账，难以做到事前把关。

(四)消费者的自我保护意识不强。一些农民对于农药残留问题认识不够，群众识别假劣食品能力较低，自我保护意识不强。对于食品安全事件，消费者一方面存在麻痹思想，对有些危害性估计不足，自我保护意识不强;另一方面又受生活条件等多方面因素制约，有些无可奈何，抱着听之任之的态度。另外，由于经济、文化知识等方面的原因，不少消费者对食品安全的知识了解不多，特别是不少“新路桥人”购买食品时大多只看价钱，一味要求价廉而忽视物美，一些价低质次的食品成为主打食品，甚至成为部分儿童手中的美味。

四、改善食品安全的建议

(一)要全面普及食品安全知识。加强食品不安全源危害健康的宣传;强化信息披露管理，由合法的机构定期公布食品安全状况，及时提示消费者应注意的食品不安全风险源，在全社会形成良好风气，坚决杜绝消费高风险食品，科学对待食品不安全的恶性事件。

(二)要增强食品不安全风险意识。必须开展食品安全的风险评估，尤其要加强对一些高风险的食品消费进行评估。高污染地区生产的农产品、小作坊加工的食品、地摊经营的食品等应成为评估的重点。

(三)要引入市场机制，让食品安全的风险状况成为影响食品需求及其价格水平的一个重要因素。食品安全具有隐蔽性。为引起食品生产者重视食品安全性，需要加强认证工作，建立可追溯制度，做好日常监测，及时公示信息，发挥品牌效应，便于消费者辨别。当消费者把安全性作为食品需求的优先决策因素时，政府监管、食品生产和消费三者之间就形成了推进食品安全保障水平不断提升的良性循环机制。

为保障生产安全，防止事故发生，保护员工人身安全，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国矿山安全法》和《中华人民共和国生产安全法》之规定加强安全生产工作，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的安全意识，不断开创安全生产工作新局面，现与公司项目建设各责任单位安全责任人签订安全生产责任书：

一、目标管理内容

(一)企业成立安全生产管理机构，有专职的安全员，并报安委办备案，层层落实并签订安全生产责任书。

(二)项目经理、安全员、技术员、放炮员、机械手等特种作业人员必须持证上岗，做到职责明确，责任到人，安全措施到位和制度上墙。

(三)有安全生产标语5幅、警示牌1块。每周不少于1次对职工进行安全生产学习教育，形成记录备查，并对职工每月每人收取50元的安全保证金，年内考核兑现。

(四)矿场必须按照矿山安全操作规程作业，禁止违章、违规指挥和作业，保证安全生产和人民生命财产安全。

(五)作业前，必须对工作面进行安全检查，清除危石和其他危险物体。作业中，应随时观测检查，当发现工作面有裂隙可能塌落或有大块浮石浮泥及伞檐体悬在上部时，或有其它安全隐患时必须迅速处理，处理中要有可靠的安全措施，受其威胁地段的人员和设备应撤至安全地带，并及时排除处理，处理要有专人负责，有记录有结果。

(六)任何进入作业现场的人都必须佩戴安全帽。在距地面高度超过2米或者坡度超过30度的台阶坡面上作业时，必须使用安全绳。安全绳应当拴在牢固地点，在使用前必须认真检查，其安全系数不得小于5，尾绳长度不得大于1米并保证安全的需要，禁止两人同时使用一条保险绳，禁止在同一坡面上下双层或者多层同时作业。劳动用品应符合国家检验标准，指导和监督作业人员正确使用，并经常检查更新。

(七)爆破作业必须严格执行国家标准gb6722-86《爆破安全规程》的规定。同时必须实行定时爆破制度，由专职爆破员进行爆破作业，在规定的下半时间进行，禁止在上班时和生产中途放炮，禁止在雷雨天、夜间和雾天进行爆破作业。

(八)责任单位应为职工购买保险，责任期内无死亡事故发生。

(九)责任单位应当加强粉尘、噪声等的防治，制订完善的环保、防洪、植被恢复、防止水土流失等措施。

(十)责任单位必须制订应急救援预案，同时组建应急救援队伍，明确救援人员，发生安全生产事故时，应当立即组织抢救，并及时向有关部门报告。

(十一)责任单位不发生人员死亡、伤残的安全生产事故。

(十二)责任单位法定代表人及责任单位的安全管理人员必须按时参加公司安全工作会。

二、目标管理责任人

第一责任人：责任单位法定代表人;第二责任人：责任单位项目经理、安全员。

三、目标管理检查

(一)责任单位每天工作前、中、后实行安全生产全方位检查。

(二)公司安委办每月定期对企业进行一次安全生产检查，同时采取随机抽查。

(三)接受群众监督，一经检举有安全隐患，安委办应及时提出整改意见，限期整改，整改不合格的停产整顿。

四、目标考核办法

(一)凡有目标管理内容任务的企业为年度考核对象。

(二)凡完成目标管理内容任务的企业，经检查考核验收后由公司评出一、二、三等奖给予奖励，一等奖15000元，二等奖8000元，三等奖4000元。

(三)未完成目标管理的企业，按下列条款给予处理：

1、惩处对象：责任单位法定代表人、安全员和负责安全管理的人员。

2、处理办法：

(1)发现责任单位安全员及安全管理人员不到作业现场的，每次处罚该企业XX元、安全员1000元。

(2)发现特种作业人员不持证上岗，一次处罚该企业200元，并限期改正。

(3)发现有悬浮石，一次处罚该企业500元，并立即组织人员排除悬浮石。

(4)发现作业人员未戴安全帽的，每人次处罚该企业100元，未拴保险绳的，每人次处罚该企业200元，并当场整改;发现两次的，由企业组织职工学习;一年内发现三次及以上的，停止供应炸药停产整改1天以上。

(5)发现未按操作规程规定开采的，一次处罚该企业5000—10000元，停产整改7天以上，待整改合格验收后恢复生产。

(6)发现有违规运输、装填、起爆爆炸物品的，一次处罚该企业5000—10000元，停产整改2天以上。

(7)凡无故不参加镇安全学习和会议的责任单位，每人次惩罚30元安全学习费，同时按照会议考勤制度处理，累计3次不参加会议的，停产学习5天以上。

(8)发生安全工伤事故出现伤残的，每人次处罚该企业10000元，相关责任人各XX元，同时扣减办厂时缴纳的安全保证金50000元，依次类推。

(9)发生工伤死亡事故的，每人次处罚该企业50000元，相关责任人各5000元，扣减全部安全保证金，依次类推。同时停产整改后方能生产。

(10)对安全事故隐瞒不报的，经群众或当事人举报查证属实的，一次处罚该企业100000元，并根据隐瞒的安全事故大小，按照上述条款进行加倍处罚。

(11)有严重安全隐患，拒不整改的，责令仃产进行整改，直至安全隐患整改完毕。

(12)发生重特大事故的，按《安全生产法》等有关法律规定进行处罚，并依法追究有关责任人和企业的经济、行政、法律责任，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任。

(13)对不执行安全生产监管指令的，每次处罚该企业10000元，同时停产整改7天以上。

(14)对责任书考核不予以兑现的责任单位，可在安全保证金中扣出，延长整改时间，直到处罚兑现，扣减保证金手续完善后方能按规定复产。

(15)责任单位在生产过程中因噪声、粉尘污染,水土流失等，引发群体性上访和激化群体性事件，造成不稳定因素的，责令停业整改，直到矛盾排除、问题解决、社会稳定，方能重新生产.发现一次处罚该责任单位100000元。

五、凡政策、法律和法规有规定的，从其规定。

六、本责任书一式叁份，公司、安委办和责任单位各执一份。

七、本责任书有效期为自20xx年到20xx年止。

为了切实加强学校安全工作，牢固树立“安全第一”思想，强化全体师生“保一方平安”的政治责任意识和法制观念，根据上级要求和教育局安全工作会议精神，根据学校实际特制定本工作计划。

一、 工作总目标

认真学习贯彻执行，教育部颁发的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规律，建立领导在教师之间的各种安全规章制度，健全班主任与副班主任之间的安全工作组织机构，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实签订安全目标工作，责任书，做到各项到位，责任到位。经常向家长、学生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全和防中毒、防传染病、防盗窃、防爆炸、防侵害、防突发性事故为重点，加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育，食品卫生与健康教育等，增强广大师生员工的防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力。

二、 具体工作和措施

定期分析学校的事故隐患，加强研究，即时处理有关问题，把事故隐患消除在萌芽之中。

1、建立健全领导机构和有关规章制度，层层落实责任，各项部门安排专门管理人员，坚持“一日三讲”制、“一日三查”制，加强学校封闭式管理。加强值班、值日教师的管理。

2、要定期对实验室、仪器室等易然、易爆物品进行全面检查，以及电教室、各班级、办公室进行全面检查，加强安全管理。

3、要对学生进行交通安全教育、预防交通事故和以外事故的发生，1-3年级学生放学回家时应在班主任带领下学生排队出大门，以及指定接送地点。

4、加强上课安全，完善其制度。特别是加强体育课教师的安全上课意识，不许随意提前上下课，课内不准离开岗位。

5、要加强学值班，值宿工作，强化值班人员们的责任意识，严格遵守值班、值宿工作制度，严禁社会闲杂人员随意进入学校、班级。

6、后勤人员要加强校园校舍安全检查，严格把好维修校舍确保校舍维修的质量，全面消除和杜绝学校危房。

7、全体教师要重视食品卫生工作，有人专管。坚持贯彻执行，严把食品、药品质量关，不得向无卫生许可证的单位和个人购进课间餐、营养午餐食品，不容许过期，变质食品进入校园，防止食物、药物中毒和传染病和各类突发事件、事故的发生。

8、学校少先队要积极配合学校值班、值日教师和公安、综合治理部门，搞好学校治安工作打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动和学校安全、学生安全工作，积极参与封闭式管理活动。并且利用校园媒体宣传安全工作，维护学校正常教育教学工作。

9、严格执行大型活动审批制度，凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、野游、社会实践活动、考察等活动的必须经校长批准，并制定有关安全防范措施，做到组织管理无疏漏。

10、贯彻执行加强学校计算机信息系的安全管理，有专人负责，坚决杜绝不良信息处理和发送以及上网下载等问题发生，净化校园网络环境。

11、严格把好教师和学生进出入，实行封闭式管理，实行教师没有组长的批准一律不能擅自出入学校，学生没有班主任、专师批准不能外出。

12、加强发生以外事故或火灾时师生自我保护教育，提高对待事故意识，并且每学期初，组织有关人员针对火灾进行速散演练。

按照《国务院安委会办公室关于开展20--年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》的统一部署，住房城乡建设部日前下发通知，要求全国住房城乡建设系统开展以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的“安全生产月”活动。

“三个深入” 宣传安全生产知识

为确保活动取得实效，各地住房城乡建设主管部门将广泛开展灵活多样、内容丰富、针对性强的安全生产宣传活动，重点组织开展好落实安全生产主体责任集中宣讲、工程质量安全提升行动宣传贯彻、“616”全国安全生产宣传咨询日、生产安全事故警示教育等活动。深入企业、深入工地、深入一线，大力宣传安全生产知识，弘扬安全发展理念，促使安全生产红线意识和责任意识在基层落地生根。

同时，充分利用报纸、杂志、电视、网络等新闻媒体，充分发挥微信、微博、新闻客户端等新媒体作用，向社会广泛报道活动开展情况，大力宣传建筑施工安全生产工作先进典型，集中曝光一批违法违规案例，积极引导社会公众关注、支持和监督建筑施工安全生产工作。

狠抓培训 提升全员安全素质

在活动中，各地住房城乡建设主管部门将深入开展建筑从业人员安全教育培训，着力提高培训质量，提升全行业安全素质。

加强对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员的建筑施工安全生产法规制度和技能培训，针对危险性较大的分部分项工程安全管理、专项方案的编制及论证等重点内容开展专题培训，提高企业关键岗位人员依法履责的能力。

严格落实农民工安全教育制度，积极推行体验式安全教育等新方式，提升必要的安全防范意识和能力。

加大对建筑施工安全监管人员的教育培训力度，形成常态化的培训机制，不断增强建筑施工安全监管队伍的凝聚力和战斗力，提升依法行政水平。

强化监管 落实企业主体责任

按照要求，各地住房城乡建设主管部门将以“安全生产月”活动为契机，进一步推进建筑施工安全监管执法工作，全面落实企业安全生产主体责任。

督促工程建设企业建立完善安全生产责任体系，将安全生产责任落实到每个项目、每个人员、每个岗位。

深入开展建筑施工安全专项整治，以高支模、深基坑、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点，全面开展安全隐患排查治理，强化企业预防措施，加强安全风险管控，切实防范建筑施工生产安全事故的发生。对安全生产违法行为坚持零容忍、重处罚，一经发现坚决依法进行查处。

积极推动建筑施工安全监管执法的规范化、信息化和标准化，推行“双随机、一公开”执法检查方式，以规范高效的监管督促企业安全生产责任的落实。

结合实际 各地出台实施方案

自20--年6月开始，我国已经连续15年开展“安全生产月”活动，今年是第16年。按照住房城乡建设部要求，各地结合自身实际情况，纷纷制订实施方案，通过开展一系列安全宣传、安全文化、安全培训活动，进一步坚守红线意识、推动安全发展、普及安全知识、提高安全素养。

20xx年5月4日，县政府副县长谭志鹏在县政府三楼会议室主持召开县城七一东路电力线路改造工程施工协调会议，县司法局、经信局、水利局、林业局、规划局、烟草局、电力局、电信公司等单位负责人参加了会议，会议就工程建设问题进行了协调。现将会议协调决定的事项纪要如下：

一、县城七一东路北边人行道上的原有电力杆线，改造时搬迁至七一东路南边人行道上，与现有南边人行道的树木走向基本保持一致。考虑到北边单位及用户用电负荷需求，原有配电台区位置保留不变。

二、为改变县城七一东路“蜘蛛网”式的电线结构，将跨公路的高低压架空线改为电缆，采用机械顶管后地埋的方式。

三、建设单位开挖路面进行施工作业，须先到城管部门办理有关手续，缴纳一定的工程恢复保证金，待工程完工，经城管执法人员检查确认施工现场已完全恢复后，及时退还保证金。为保证沿线各相关单位正常办公，停电时间应安排在周末。

四、电力杆线搬迁改造至南边人行道后，为保证导线与树木之间的安全距离，建设单位应与城管部门联系，由城管部门负责统一对沿线树枝进行修剪，做到既不影响环境绿化，又不影响线路安全。

五、有关部门和单位要积极支持配合施工单位做好相关工作，尤其是城关镇和城关镇东周村委会，要做好矛盾协调工作;施工单位要进一步优化设计方案，主动与管线部门沟通联系，制定科学合理、安全可靠的施工计划，确保该工程按时按质按量完成。

为落实安全责任制，全面实现项目经理部安全工作目标，特与项目经理部技术副经理签订如下安全生产目标责任书：

一、目标：

杜绝重大伤亡事故、设备事故及火灾事故;重大隐患整改率100%，一般隐患整改率98%以上;工人进场三级安全教育率达100%;特种作业人员上岗持证率100%。

二、职责与要求：

1、负责工程项目施工生产过程中所有的技术问题。从技术上负安全领导责任。

2、负责组织编制施工组织设计(或施工方案)和施工安全组织设计。针对工程施工特点，向有关人员做好分部分项安全技术书面交底和验收。交底双方履行签字手续。

3、负责处理有关安全生产的技术问题。参加安全检查和工程工伤事故分析会议，提供技术鉴定意见和改正措施。

4、负责职工安全技术教育。负责安全防护传统工艺的技术革新，攻克技术难关，改善劳动条件。

5、建立安全技术档案。各项安全技术内业资料必须齐全、准确，内容要全面、真实。

6、严格执行安全生产各项规章制度;不违章指挥并制止违章、冒险作业。

7、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效、是否符合安全技术要求等负有责任。参与施工生产中安全防护设施、大型机械设备、临时用电设备、外架(含挑、吊、挂、爬架)、井架、安全网、吊篮等项目的验收工作。

8、发生工伤事故或重大未遂事故要立即上报，并保护现场，参加事故调查处理。

三、考核办法：

对施工管理人员的目标及责任制考核，分公司每季度依据《施工管理人员目标责任制考核表》、《责任制考核表》进行考核，对考核情况根据公司有关规定给予表扬奖励或给予批评及经济处罚。

四、其它要求：

本责任书一式三份自签定之日起生效，分公司、项目部及项目技术副经理各一份。

乡镇卫生院安全生产工作计划范本

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，按照县政府、县卫生局安全生产工作会议的部署要求，认真贯彻和落实“安全第一，预防为主”以及“谁主管，谁负责”的方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。

二、提高认识，加强领导，层层落实

安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为切实加强我院安全生产工作，消除安全隐患，杜绝各种差错事故的发生，院领导高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程。经院务会研究决定，成立长吉乡中心卫生院春节期间安全生产工作领导小组，有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人签定安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人。三、成立20xx年春节期间安全生产卫生应急工作领导小组

组长：副组长：

成员

四、工作目标

（一）坚决杜绝重特大刑事案件的发生，不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故，杜绝集体上访事件。

（二）加强院内的安全生产学习、培训管理，并对全院职工开展一次法律安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》《安全生产法》及其相关法律、法规，不断增强职工的法律安全意识。

（三）继续将安全生产纳入各科室考核，并要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对具体问题制定出相应的措施，及时消除隐患。

（四）为了加强院内春节期间的安全防范工作，严格落实值班制度，实行24小时值班，有领导带班，认真做好值班记录。

（五）加强对我院临时用工人员的管理，对临时用工人员做到情况明了，底数清楚，管理规范。

（六）根据谁主管、谁负责的原则，抓好各类安全生产的检查工作。各科室要切实履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，做好各项专项检查工作。

（七）及时报告本单位发生的重、特大安全问题，不瞒报、漏报。

（八）针对医院行业特点，重点加强辖区范围内的高压消毒锅、化学药品、氧气和易燃易爆物品的安全检查工作；密切监测疫点，防止疫情发生；遵守各种诊疗常规及操作规程，加强医德医风教育，避免医疗事故的发生。

我院要紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。努力创建“关注安全、关爱生命”的良好氛围，确保春节期间生产安全，一旦发生事故能够得到迅速有效控制和救援，为广大人民群众的身体健康保驾护航。

安全生产是本行业的重中之重，必须长抓不懈，近年来我公司一直对安全生产高度重视，为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，使广大职工掌握必要的安全生产知识和安全技能，提高职工安全生产意识和自我保护能力，从而有效地保护劳动者的合法权益--劳动安全和健康，促进企业安全生产水平的提高，我公司一直坚持落实全员安全生产知识培训，要求每个员工都能够接受安全教育培训，并举行了一系列的安全教育培训。现将教育培训总结如下：

一、安全教育培训工作的主要做法

1、安全思想教育

主要包括安全生产方针政策教育、法制教育、典型经验及事故案例教育，通过学习方针、政策，提高企业各级领导和全体职工对安全生产重要意义的认识，使其在日常工作中坚定地竖立“安全第一”的思想，正确处理好安全和生产的关系，确保企业安全生产。

通过安全法制教育，使各级领导和全体职工了解和懂得国家有关安全生产的法律、法规和企业安全生产规章制度，使企业各级领导能够依法组织企业的经营管理，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，通过典型经验及案例教育，可以使各级领导和职工了解安全生产对企业发展、个人和家庭幸福的促进作用，发生事故对企业、对个人、对家庭带来和巨大损失和不幸，从而坚定安全生产的信念。

2、安全生产知识教育

主要包括一般技术生产教育，一般安全技术知识教育、专业安全技术知识教育、安全生产管理基础知识、常用的安全生产法律法规知识、常用的安全生产管理方法、常用的安全心理学知识、体系运行中的有关事宜等，另外，企业新入职人员工，也必须接受企业的安全培训教育，做好安全生产的岗前培训。

通过教育，提高生产技能，防止误操作，掌握一般职工所必须具备的、最起码的安全技术知识，适应对各种安全危险因素的识别、预防和处理，进一步掌握专门的安全技术知识，防止受危险因素的危害。

3、安全管理理论和方法的教育

通过教育提高各级管理人员的安全管理水平，总结以往安全管理的经验，推广现代安全管理方法的应用。

二、安全教育培训存在的问题

近年来的安全教育培训工作虽说做了一定的工作，取得了很大的进步，但离公司的安全教育目标还有差距，且在培训中还主要存在以下不足：

1、有时候生产比较紧张，难以按期按照培训计划实施，因此，教育培训的时间难以保证，培训的质量也打折扣。

2、有计划的安全教育培训有时在实施过程中不能达到预期效果。参加培训员工第一是个别有缺勤现象，第二是生产流水线走不出来，在专业安全技术培训时有部分人员的本职工作基本上与安全工作无关，只是为本单位凑数而来。

3、培训的内容有待于继续完善，培训的内容在理论和实践相结合上还有一定差距，更须加强实际操作的培训;对于新入职人员而言，只进行安全生产方面的培训是不能满足实际需求的。有必要邀请专业安全技术等其它职能部门进行相关一般性技能常识和管理规定的培训，并对其进行职业道德等企业文化方面的教育。

4、职工参与安全培训的积极性不够，部分人员缺乏必要的安全知识和自我保护能力，不知道或不想去进行安全教育培训。

5、有安全培训教育，但是在操作中，仍然出现麻痹大意。

三、对下一步工作意见建议

1、继续强化安全教育培训，努力提高安全生产管理人员和特种作业人员的管理素质和业务水平，坚持将安全生产教育培训作为提高安生生产的基础，并实现合员参与安全教育培训，全员接受安全教育的目标。

2、创新培训体系，不断提升培训质量，规范培训内容。在培训教育中，更加侧重安全基础知识和实际操作技能，按照学用结合、因材施教的要求，积极深入现场，结合不同类型、不同层次的岗位特点和培训需求。合理安排培训时间，既保证了培训计划的落实，又保证了企业的正常生产，从而提升了培训质量。

3、有效开展安全生产知识普及工作，开展各种形式多样、内容新颖、富有成效的活动，进一步普及了安全常识和基本技能，达到提高安全生产的意识，强化安全生产基础工作的目的;

4、加强培训基础工作，努力强化培训管理水平，为更好地开展各项培训考核工作，我们以规范管理入手，建立一整套规范合理的规章制度和办事程序，严格按照安全生产教育培训的要求制订教学计划，组织好每一期培训班。

5、进一步抓好岗位人员的安全培训。采取因人、因工种施教的方法，根据不同工种、文化程度和工作经历，采取不同的教学方法，满足不同层次学习人员的学习需求，保证培训质量。

一、加强宣传教育，提高安全意识。

认真组织开展以“构建和谐校园，健康安全成长”为主题的安全教育主题班会，提高我们的安全、文明意识，要时时想安全，事事讲安全，树立自我安全意识,让安全走进我们的生活。

二、提高个人思想素质。

结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的，而有些同学骂人已成中头蝉，极不文明，我认为，骂人和打架一样，是一个人智力极度低下的表现。不因小事和同学争吵，不打架斗殴，不在在校园内外发生暴力行为，争做文明的中学生。注意中学生形象，禁止穿着打扮成人化，已发现有同学涂口红、指甲油，还有同学染发带首饰、挂件，男同学留长发等。教学区不穿背心、短裙，不穿拖鞋。

三、关注课间安全。

请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故;上下楼梯*右走，做到“右行礼让”;不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;不在教学楼内打球、踢球。

四、严格规范操作。

体育活动、实验课、社会实践及其他户外活动要严格服从老师指挥，严守操作规程，不擅自行动，防止各种妨害安全的问题发生。

五、遵守交通规则和交通秩序。

来校、回家做到文明行路，不骑摩托车，不骑自行车带人;不乘坐农用车辆、无牌无证车辆，不乘坐超载车辆;两人成排，三人成行，靠公路右行。

六、讲究饮食卫生，养成良好习惯。

拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不吃零食，不喝生水，不得校外的摊点上吃饭，不偏食，不暴食暴饮;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

七、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。

不吸烟、不玩火，不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器，不私拉电线，不在宿舍内使用充电器、热得快、电热毯等电器;上下床辅注意安全。不接受陌生人接送与来访，遇到形迹可疑的人要及时报告保卫科或教师。

八、学会自护自救，提高防御能力。

学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。

九、加强自我防范意识。

注意公共场所的人身和财产安全，不把珍贵物品、现金放在教室和宿舍，上学放学不要独行，要走大路，最好由家长接送，或者和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事要冷静、机智，要敢于见义勇为又要量力而行，要及时敢于拨打110报案。

十、认真学习，珍惜时光。

远离网吧，远离台球室，远离游戏厅，不吸烟，不喝酒，不赌博，不看不健康的书籍，不结伙、不谈恋爱，不同社会闲杂人员交往。

老师们、同学们，法国思想家卢梭说过："上帝是用模型来造人的，他在塑造了我们之后，就把那个模型捣碎了。"在这个世界上，每个人的生命都是唯一的。哪一个人不愿笑语常在，哪一个家庭不愿幸福美满?安全如同一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。

百善文明为先，万思安全最重。文明在于细节的处理，安全在于未然的防患。让我们积极行动起来，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟常鸣，永记心间。

通信工程安全生产工作计划范本

1、通信工程安全管理概述

所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。

2、加强通信工程安全管理的意义

2.1 有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成 通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信建设市场领域的安全生产。

2.2 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平 国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故;另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的管理水平。

2.3 有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全 我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。

2.4 有利于实现通信工程建设投资效益化 通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的化。

3、加强通信工程安全管理的依据

3.1 有关安全生产的法律法规和规范标准 包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建设工程批准文件 包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。

3.3 委托监理合同和有关建设工程合同 监理单位应当根据两类合同进行安全监理，包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。

4、加强通信工程安全管理的原则

4.1 设计单位要在预算中列支安全生产费，建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。

4.2 施工单位要落实安全生产工作的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

4.3 监理单位要认真编写《安全监理细则》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查，安全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处理意见并限期整改。

4.5 通信建设工程要坚持“三同时”原则，即通信建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

4.6 完善事故应急救援体系，制定事故应急预案。

5、通信工程施工单位安全管理内容

5.1 建立、健全本单位安全生产责任制 施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。

5.2 制定本单位安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施 针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定有针对性的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，限度消除事故隐患。制定安全生产奖惩措施，做到有奖有罚。

施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。

5.3 重视培训，提高企业员工技术水平 对员工进行定期教育考核，将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此，培训工作不能走过场，一定要强化细节，坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训，一定要把安全生产培训放在第一位。

5.4 保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施 施工单位对现场安全设施重视不够，通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的重要原因。而安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。无论建设单位在施工合同中有无单独列支安全生产费，施工单位都不能在施工中减少或不投入安全生产措施费，现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。

5.5 督促、检查本单位的安全生产工作，突出防范，重点落实 通信施工企业各级安全负责人要各司其职，做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中;部门的安全负责人要做好班前安全教育工作，强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见;企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产无事故。

5.6 制定本单位安全生产事故应急救援预案 施工企业要建立、完善各种安全方面的应急救援预案，包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等，并定期进行演练，储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等，并及时检查更新，确保发生突发事件时，能及时进行应急救援，把损失降到最低。发生安全事故时，施工单位在进行救援的同时，要根据事故严重程度及时向有关各方报告事故情况，切不可瞒报不报。

总之，生产必须安全，安全促进生产，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理实施办法和措施，切实实施安全生产的奖励，推动企业安全生产工作的有效开展。

第二期学幼儿园教师安全责任书

--第二期学幼儿园教师安全责任书

幼儿园工作安全第一，安全工作教师先行，为了加强管理，落实责任，杜绝幼儿园事故的发生，我校本着“安全工作，预防第一”的管理方针,特与教师签订安全责任书。

一、教师在幼儿入园之时起便对幼儿的安全负责, 教师是班级安全工作第一责任人,各班幼儿出现安全问题,教师负主要责任,教师要高度重视幼儿的安全教育,加强安全管理,认真督促落实好班级各项安全措施,发现问题及时处理。

二、课堂教学安全由任课教师负责,各教师必须重视每个孩子,让每个孩子在自己的视线之内,并及时清点各班人数。

三、 严格执行接送制度,  教师必须督促家长进行登记,否则,出现问题,后果自负。

四、户外游戏要确保幼儿安全,教师不得让幼儿“放任自流”,要有计划的组织指导幼儿活动,科学锻炼,确保每一个幼儿活动的安全。

五、各班注意用电安全,严禁幼儿触摸各种电器,并结合实际随机向幼儿进行自救、健康、安全等教育提高幼儿自我保护意识。

六、教师必须严格执行请假制度,不得私自外出,如果私自外出,幼儿出现安全问题,后果自负。

七、在工作中,如果因教师管理不善,失职，在可避免性情况下造成对幼儿伤害,教师要负责 。

园内安全分工管理

旋转玩具        罗老师        一楼滑梯         肖老师  一楼户外活动幼儿  付老师      楼梯、护栏安全、        简老师   二楼玩具         传老师

此责任书一式两份，签字有效。

甲方：                      乙方：

##镇苗苗幼儿园

xx年3月2日

亲爱的幼儿家长：

你们好！作为一名家长，谁都希望自己的子女受到良好的教育，将来成为有用之才，同时更希望自己的孩子高高兴兴入园，平平安安回家，这就要求我们对幼儿工作不容忽视。幼儿园作为专家的学前教育机构，肩负着及其重大的责任和义务，而家长与之间的特殊关系，也使家长与幼儿的安全不容懈怠。为了使广大幼儿健康快乐的成长，希望全体家长将幼儿的安全放在第一位，密切配合我园的安全工作，确保幼儿的人身安全。

1、如果幼儿有特殊情况不能入园，家长必须向班主任请假。

2、家长要经常在园外的时间对幼儿进行安全教育，尤其是交通安全；严禁幼儿带钱入园，不私自出校门；严禁穿拖鞋入园。

3、幼儿入园前，家长必须检查幼儿是否带有危险品及对身体有害的物品入园。

4、幼儿入园，必须由家长亲自护送，交到班主任或值班老师手中方可，时间要严格按园内规定不允许幼儿独自入园。

5、幼儿离园，班主任负责，必须有家长接，方可让幼儿回家，否则不许离开。离园时间控制在15分钟以内在规定时间后仍无人接，幼儿园将不再负责。

6、若家长不按规定接送幼儿，出现事故，完全由家长负责，幼儿园不承担任何责任。

7、教师必须让幼儿在自己的视力范围内活动。

8、教师做好晨，午检及幼儿来园接待工作。

9、家长做好手足口病预防与检查工作，并及时与幼儿园联系。

此责任书自签字之日起到更换责任书前有效，望各位教师及全体家长依规定各负其责，确保广大幼儿的人身安全。

今年以来，我街道在××区食安委、区食监局的关心指导下，特别是在街道党工委、办事处的领导下，结合街道自身特点，开展了一系列扎实有效的食品安全工作，并收到了明显的成效。下面就我街道20xx年食品安全工作总结如下：

一、加强领导，完善食品安全监管网络

根据市、区食品安全工作的要求，年初街道成立了食品安全工作委员会，并明确了专人负责街道日常食品安全工作，同时基层各社区也健全了食品安全工作领导小组，配备了食品安全专管员，从而健全了街道、社区两级食品安全工作的监管网络体系，有效地加强了我街道食品安全工作的力度。今年年初，共和×个社区签订了食品安全工作目标责任书、×个食品生产经营单位签订了《食品安全告知承诺书》，同时督促、指导这些企业依法生产经营、规范经营行为，掌握和了解本街道食品生产和经营的动态。从而形成了面广、意识强的基层食品安全监管机制，为全街道的食品安全顺利推进提供了组织领导、督察监管、常抓不懈的工作保证。

二、明确要求，提升食品安全监管意识

今年以来，我们把食品安全作为街道经济发展和社会稳定的首要条件，以保障群众饮食安全为主线，紧紧围绕“履行职能、过细工作、加强监管、确保安全”的工作方针，通过强化监管责任，完善制度建设，组织开展专项整治，确保全街道居民用上放心的食品，积极营造放心消费、安全的食品市场环境。根据街道食品安全工作重点，街道食安委通过对食品加工、餐饮企业和集贸市场、学校企业食堂的专项检查，分析了食品生产经营企业存在的各项安全状况，把安全要求落到实处。街道主要领导定期召开会议，听取汇报，真正做到了思想上重视，行动上及时，整改措施到位，消除了食品安全隐患，有力确保了食品企业的安全生产和经营，切实增强了各基层食品安全专管员的防范意识，从而使街道上下各级干部，群众思想认识得到了进一步提升。

三、广泛宣传、营造食品安全工作氛围

今年，街道食安委抓住全省第十一个“六月安全生产月”、“百日安全生产”活动等机会，精心组织、专门研究制定了对居民小区、集贸市场等场所进行食品安全宣传活动，在现场组织居民群众积极参与食品安全教育宣传活动，发放食品安全宣传手册×份。各社区也采用食品安全专题讲座、宣传画廊、横幅、撑牌板报等形式，在基层宣传食品安全。同时街道食安委通过对各食品生产经营单位在日常检查的基础上，把食品安全有关政策、法律法规宣传灌输到生产经营第一线，从而进一步营造了街道食品安全工作的浓厚氛围。

四、狠抓措施，强化食品安全责任落实

按照区食安委20xx年的工作要求，今年，我们把食品安全专项整治工作认真作为工作重点，我们坚持做到平时检查和专项检查相结合，面上检查和突击抽查相结合，节前检查和节后检查相结合，明查暗访相结合。今年共组织了由主要领导参加的检查活动×次，分管领导参加的检查×次。在检查活动中，重点对食品加工、餐饮企业，集贸市场，超市，学校企业食堂进行了逐一检查，并当场与企业负责同志提出整改方案、措施，使食品安全工作得到落实。同时，按照年初的《20xx年食品安全工作目标责任书》要求，对下发告知承诺书的食品生产经营企业进行走访，实施了食品安全监管责任的检查，做到食品安全不留空白点，不留死角，同时也使各食品企业负责同志的责任感更强，工作力度更大，措施落实更扎实。

五、完善机制，推进食品安全不断创新

在加强领导、落实责任、检查、宣传到位的基础上，街道食安委力争在工作方法上不断创新。一是网络健全强机制。今年，通过街道整顿，重新健全了街道社区食品安全监管网络，建立了食品安全工作例会制度，由主要领导传达上级精神、强调街道要求，为工作推进奠定了组织保证。二是各方配合创新路。今年的每次检查和活动，不是食安委单独进行，而是由机关职能部门、城管、文教、派出所和工商所等共同参与，各方配合，拧成一股绳，形成人人参与的良好局面。三是工作方法得创新。今年，在平时抓好食品安全工作的同时，通过明查暗访，以严查、严管、严督为手段，以查促改、以督代管，全面提升工作力度。

六、存在主要问题

分析今年来食品安全工作存在的主要问题：一是食品安全管理上有盲点、盲区、无证照经营点屡禁不止，给食品安全带来隐患;二是食品安全监管力度不够到位，应多部门加强配合，联合监管;三是食品安全装备技术、检测手段，食品安全监管队伍专业水平有待提高。

xx年，我们将以崭新的工作面貌、全新的工作理念、创新的工作方法，结合街道食品安全实际情况，从严格管理入手、突出问题着手，做到：围绕目标明任务，突出重点强责任，落实措施新举措，加强培训强素质，完善体系促提高，以确保我街道经济、社会和谐发展。

小学食品安全与传染病防控工作计划 为进一步贯彻落实上级文件精神和要求，进一步加强学校卫生和食品安全工作，切实保障全体学生的身体健康和食品卫生安全，医务室根据上级主管部门的要求和学校的工作布置，现将工作计划具体如下：

一、加强校园传染病防控的监测工作，定期向学校汇报校园的卫生工作。牢固树立“健康安全第一，责任重于泰山”的观念，坚持“预防为主”的工作指导方针，建立和完善学校预防传染病的监测制度，对全校学生认真做好健康状况的晨检工作和因病缺课统计。做好常见季节性传染病的预防和预报工作，如：春秋两季预防呼吸道传染病，夏季预防肠道传染病，夏秋两季预防虫媒传染病等。协助学生科对班主任进行动员和培训，坚持学生晨检工作制度化，强化传染病防控工作责任追究制。

二、进一步开展学生卫生防病知识、提高自我保健能力的健康教育工作。针对传染病流行特点，学校将大力开展爱国卫生活动，保持校园和班级环境卫生整洁。医务室将认真进行卫生防病知识宣传，通过健康教育专栏、广播、专题讲座、班级黑板报等多种形式，大力宣传疾病预防知识，提高师生自我保健的能力。四月份拟定协同学生科和教务处，由医务室牵头开展“预防艾滋病”专题知识讲座，主要面对中专一年级学生，地点拟定在学校阶梯教室。五月份开展一次心理健康辅导，主要针对我校高考学生，拟定由张丽老师主讲。下学期还将安排开展“预防肺结核”专题健康讲座，并对新生发放预防“艾滋病”健康教育处方。争取通过多种形式开展健康教育知识的宣传，增强学生预防疾病意识，提高自我保健能力。

三、认真进行学生门诊登记工作，做好医务室卫生消毒工作，确保师生用药安全和医疗用品安全，努力提高工作服务质量，日常工作中发现异常情况时积极配合班主任与家长联系，妥善处理好各种情况。

四、加强食品卫生安全的管理工作。通过对食堂从业人员进行健康知识、卫生知识的培训，使得《中华人民共和国食品卫生法》能够深入大家的心田，让食堂从业人员在工作中能认真贯彻执行《食品卫生法》，医务室和总务处将定期对食堂从业人员进行卫生知识培训，去年已经开展了两次有关培训，效果很明显，拟定下学期开始还将开展一次食品卫生安全知识培训。

在平时的工作中我们还将进一步施行食品卫生监督和管理，从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关。协同总务处把好食品采购、储存、餐饮具消毒、食品留样等主要工作环节，强调从业人员必须持有健康证才可以上岗，不得供应凉拌菜，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品，依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决控制学生食物中毒事故的发生，确保学校食品卫生安全工作。

继续加强和完善食堂的软件建设，建立健全食品卫生安全管理制度，完善卫生管理规章制度及岗位责任制度，配合总务处做好进货台帐的查验工作，将材料及时整理归档。

在电力生产中，生产者实现“要我安全”到“我要安全”的观念转变，是安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃。

但是，要确保电力生产安全，这一转变依然是不够的，还必须由“我要安全”转变到“我会安全”，才能够从事故源头上遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。

电力生产是一门非常复杂的系统工程，而生产安全又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果。一般而言，电力生产事故有三类：一是“天灾”，如雷电、大风、暴雨、施工爆破等不可控或不便控的自然因素，有其突发性。二是线路、设备、器材的“先天不足”，有其隐蔽性。三是“人祸”，人为地违法、违规、违章，有其盲目性。且占所有事故中的绝大部分。而“人祸”又可分为三种表现形式：其一是对规章明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂，知其一，不知其二，工作中又恰好在其二中发生了问题。其三是对规章不懂装懂，稀里糊涂，发生了事故才”恍然大悟或恍然半悟。

显而易见，工作人既是事故的制造者又是事故的受害者。但是，可以肯定地说，所有事故的发生都不是工作人的主观愿望。因此，“我要安全”也就仅仅是一种良好的主观愿望，要真正取得确保电力生产安全这一客观效果，就必须解决好“我会安全”这一根本。

大凡发生了事故后，总结时都不难得出：“安全基础不牢，安全观念淡薄，安全管理不善，技术素质不高，安全防护能力弱，习惯性违章”等诸多教训的结论，都会把违章作业认为是事故的“病灶”，也提上了人们的议事日程。但深层次地去分析违章作业存在的原因，拿出切实可行的从源头上杜绝违章作业的办法来，是不是真正摆上了我们各级安全部门、管理者、生产人的办事日程？

勿庸置疑，经过有电以来的生产实践和血的教训，总结提炼了一套有效确保电力生产安全的规章制度。各电力生产企业又结合实际根据不同生产时期制定了大量的具体保证措施，以及上级随机性，针对性的电力安全生产的指示、通报、要求等。这些是确保电力生产安全的依据，且有唯一性。但是电力生产是一个错综复杂，千变万化的过程，从事生产的人又是这个过程是否安全的决定因素。而人的认识水平，接收能力，工作姿态，经验积累等等又各尽不同，要把所有确保电力生产的依据变为每一个从事电力生产的职工的自觉行动，解决好“我会安全”的问题，应是从事电力生产安全的管理者，生产者长期的，艰巨的，复杂的课题。笔者认为：唯一的途径就是学习——学习——再学习。

首先，要为我而学。安全既是电力生产本身的需要，更是从事生产职工的生存需要，安规技规既反应了电力生产安全的客观规律，又是从事生产人的行为规范。因此，每一个从事电力生产的人，都应明白学习安全技能，既是企业的需要，更是自我的需要。这就需要“教条主义”、“本本主义”而不要“实用主义”、“形式主义”。把强制性与自觉性有机地结合起来不断学习，反复学习。从个体到团队都形成一个良好的学习安全技能的良好氛围。并制定配套的学习激励机制和考核办法，点滴学习，日积月累，这样不仅能够对安规、技规等安全生产的内涵有了深刻的理解，就能在生产过程中运用自如。也只有人人成为安全明白人，才能事事做到安全人。

刀不误砍柴工”和“温习规程与包扎?伤口”?一样重要的深刻道理。自己发生了事故多从自我找原因，不要“摔了跤总怪路不平”。把别人的事故当着自己的教训来接受；把小问题当着大问题来解决；把带有倾向性和危害性的现象消灭在萌芽状态。从真正意义上体现"安全”。

根据《关于开展x年全国安全生产月活动的通知》(市安监[x]115号)精神，结合我局实际情况，紧紧围绕全国安全生产月综合治理，保障平安的主题，在全市质监系统范围内开展了安全生产活动。现将今年安全生产月活动总结

一、领导高度重视，组织措施到位

为加强对安全生产月活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，我局于5月18日印发了《关于开展x年全国安全生产月活动的通知》(质监办[x]28号)，成立了局长为组长、分管领导为副组长、相关负责人为成员的局安全生产月活动领导小组，负责对安全生产月活动的组织领导，设立了安全生产月活动办公室，具体负责安全生产月各项活动的落实，对全市质监系统安全生产月的安全整治重点进行认真部署，使我局安全生产月活动一开始就步入了有组织、有领导、有计划的正常轨道，同时还要求局下属各单位相应做到组织机构、思想认识、防范措施、工作责任四到位。由于组织有力、措施到位，全市质监系统及所监管的工作未出现安全事故。

二、加强宣传，营造氛围

我局在干部、职工中广泛开展了安全生产宣传、教育活动，采取职工会、讲座、简报等多种形式开展安全教育。组织职工学习了《安全生产法》、《国务院关于加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重机械安全监察规定》等安全法律法规，通过学习切实增强了职工的安全理念。结合我局监管的食品质量和特种设备两大安全，在被监管企业中广泛开展食品和特种设备安全知识宣传。安全生产月期间，在临街显眼位置悬挂了加强监管，确保安全的宣传标语，营造安全生产人人有责的氛围。6月9日，机关30名职工参加了市安监局组织的第六个安全生产月启动仪式。6月13日，组织人员参加了科技之光安全生产天府行宣传活动。

三、开展执法检查，确保两个安全

(一)加强食品安全监管。安全生产月期间，对食品生产加工企业实行定期和不定期的巡查和监督检查，对监管中发现反复出现问题的，加大了检验频次，缩短周期，保障食品消费安全。一是加大对本地区重点、农村食品市场的巡查力度，对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查;二是对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击;三是加强了对各个生产环节的监管力度，对涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节，特别是六一儿童节期间儿童食品采取了有效的防范措施，严防死守，杜绝食品安全事故发生;四是加大了整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的，责令其停产整顿。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊，特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用qs标志的企业，加大了查处力度。五是组织开展了形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传，以确保食品质量安全。

(二)加强特种设备安全监察。以保障特种设备安全运行为切入点，一是围绕等天然气开发项目和等重点工程的特种设备开展监督检查，保证重点建设项目特种设备安全。二是在全市范围内开展承压汽车罐车充装站专项整治活动，制发了《危险化学品运输罐车、包装物、容器事故处置预案》，专项整治活动中，以汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱及液化气体、永久气体充装站为整治范围，以落实充装站安全生产主体责任、规范安全管理工作和装卸行为、严防超装行为、提高充装站安全管理水平、保障人民生命财产和经济运行的安全为整治目标。此次专项整治活动中，共出动检查人员200余人次，对全市的承压汽车罐车充装站进行安全大检查。

20__年，青铜峡市质量技术监督局将继续以党的xx届精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在区、市质监局和青铜峡市委、政府的正确领导下，以宣贯《食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》为主线，以督促食品生产企业、食品加工小作坊依法规范食品加工行为为抓手，以落实食品生产加工企业质量安全主体责任为重点，建立和完善产品质量和食品安全监管长效机制，创新监管方式，改进监管手段，加大监管力度，全方位确保辖区食品安全。

一、监管工作目标

督促食品生产企业落实质量安全主体责任，完善重点区域整治机制和食品安全监管机制，实现“发现问题、控制风险、保障安全”的食品安全监管目标，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题，提高食品质量安全水平，维护人民群众健康安全，确保不发生重大食品安全事故。

二、监管工作措施

一是深入开展食品生产质量安全大检查。以提高质量安全水平为目标，以监督检查食品生产企业为重点，认真组织开展食品安全大检查：

1、着力整治食品企业潜在的质量安全隐患，督促企业建立全过程质量安全制度，落实企业主体责任。继续做好日

常的巡查、回访工作，以获证企业为重点，对不符合法律法规和生产许可必备保障条件要求的，责令限期整改，整改仍达不到法定要求的，通过一定的方式，如实向社会公布。情节严重的，坚决吊销生产许可证，并通报工商部门;对屡整屡犯、违法严重的企业，列入“黑名单”。对无证生产、制假制劣等违法行为，依法严肃查处，涉嫌犯罪的，移送公安机关处理。

2、加强食品生产加工小作坊证后监管力度，进一步完善档案，实行动态监管。对已发证的小作坊，补充相关数据，完善档案内容，加强监管力度，提高监管的覆盖面、针对性和有效性。

3、查重点产品，建立风险预警和快速反应机制，落实风险防范措施。根据我市食品生产的区域特色和实际，确定食品安全监管重点为：

监管的重点时段：中秋、国庆、元旦、春节等节假日。 监管的重点地区：城乡结合部，镇、村地域。

监管的重点产品：量大面广、季节性和高风险食品。加大对重点时段、重点地区、重点产品及用非食品物质加工食品等违法行为的监督检查力度，建立健全风险预警和快速反应机制;进一步加强与农业、工商、卫生等监管部门的协调配合，实现食品质量安全信息共享，及时控制风险和消除危害，防患于未然。

二是扎实开展食品生产质量安全专项整治。针对加工食品质量安全大检查中发现的突出问题，按照整顿一类产品、

规范一个行业的总体要求，统筹兼顾、突出重点，扎扎实实地组织开展食品生产加工环节的集中整治行动。

三是加强不合格产品后处理工作，将整改措施落到实处。严格按照抽样规范开展食品质量定期监督抽查工作，加强对不合格产品企业的处理与规范力度。第一，对每季度的不合格产品生产企业专门建立档案，在档案里载明不合格企业的产品名称、不合格检验项目、企业整改情况及后处理结果等内容;第二，对查明属于客观原因造成的一般性食品质量问题的企业，要督促彻底整改，并给予帮助和技术服务。对查明属于主观故意造成的质量问题，必须予以行政处罚，追究企业相关人员的责任。对监督抽查和执法检查中发现的质量问题，必须及时提出整改意见并监督整改，整改不彻底或整顿不合格的，决不允许恢复生产。第三，在日常巡查回访中，以在监督抽查中是不合格产品的企业为重点对象，加强日常监管频次，检查整改措施是否落实到位，是否仍存在有不合格产品的隐患等。

四是加大企业违法行为的查处力度。对食品生产企业在以往监管模式的基础上，摸索建立和完善产品质量和食品安全长效机制，加大对违法行为的处理力度，确保企业不规范行为的向下延伸。加大无证查处力度，对无食品生产许可证的企业，一律实行无证查处。

五是开展节日食品安全专项检查。在“五一”、中秋节、“十一”、元旦、春节等重大节日，联合工商、卫生、农牧、宗教等部门，在辖区内开展节前安全大检查，确保节日期间

食品安全。

六是加强食品安全法律法规宣贯和培训力度。多形式、多渠道、大力度的广泛宣传《中华人民共和国食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等法律法规，对科室工作人员、企业及小作坊从业人员不定期进行培训。

二__年二月八日

主题词：食品安全工作计划通知

抄送：吴忠市质量技术监督局，青铜峡市市委办，市人大

办，市政府办，市政协办，市食品安全委员会办公室，本局各领导

青铜峡市质量技术监督局办公室20__年2月8日印发

为全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，切实做好镇食品安全工作，落实监管责任，确保人民群众身体健康和生命安全，根据我镇食品安全监管工作部署，特制订本责任书。

一、责任范围

负责贯彻执行上级食品安全政策和工作部署，领导开展本辖区食品安全工作，配合食品监管职能部门落实监管措施，督促检查辖区内工作开展情况，健全基层食品监管网络，积极组织开展工作。

二、责任内容

(一)进一步加强组织领导，落实工作责任。将食品安全纳入辖区经济和社会发展目标责任制考核体系，制订年度工作实施方案及工作计划，巩固和完善食品安全工作责任制和责任追究制度，切实保障食品安全工作经费。

(二)积极配合镇食品安全委员会办公室及相关职能部门，协调做好本行政区域内的食品安全监管工作，确保本行政区域全年不发生食品安全事故，做好食品安全事故应急预案的学习和演练，提高应急处置能力。

(三)建立镇和村委会两级食品安全监管网络，摸清并掌握食品安全基本情况，落实村委会和辖区内相关单位，相关责任人的责任。

(四)配合智能部门大力推进食品安全现代流通网建设，配合做好食用农产品入市规划化管理相关工作，配合做好食品加工、餐饮消费等环节的各项专项整治工作。配合做好乳品质量安全相关工作。

(五)继续组织开展辖区食品安全整顿工作及打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，如期完成各项整治任务。

(六)配合做好重大节日和重大活动期间食品安全保障工作，确保不发生与辖区进出食品有关的社会影响较大的食品安全事件和群发性食品安全事故。

X年XX月XX日

20xx年，我市安全生产工作以“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，贯彻落实党的xx大及三中、四中全会精神，紧紧围绕国家安监总局“安全生产年”的总体部署，扎实开展“三项行动”，切实加强监察执法，严格实施依法行政，深入实施专项安全检查，各项安全生产工作取得了一定成效。XX年1-12月，全市共发生各类事故586起，同比下降5.79%；死亡72人，同比下降1.37%；受伤625人，同比下降4.29%；经济损失215.1万元，同比下降10.28%。除火灾事故突破指标外，其它各类事故指标均控制在市下达的指标范围之内。现就20xx年度安全生产工作情况作一通报。

一、安全生产目标管理责任制工作落实情况

（一）建立健全安全生产责任制，严格落实两个主体责任。一是落实各镇（街道）、各部门安全生产监管主体责任。年初，市政府与11个镇（街道）、34个部门签订了XX年度安全生产目标管理责任书，明确了各地、各部门年度安全生产工作目标。2月下旬，市政府又下发了《市人民政府关于印发市级有关部门安全生产监督管理职责规定的通知》文件，该文件进一步明确了各镇（街道）和部门的安全生产监管职责，落实了监管主体责任。二是全面落实企业安全生产主体责任。年初，各镇（街道）、各部门结合工作实际，与本辖区、本行业的监管企业逐级签订了XX年度安全生产责任书，将安全生产责任落实到企业、车间和职工个人。XX年全市各级签订安全生产责任书16545份，比上年度增长10%。三是开展安全生产责任制落实情况检查。7月份，市安委会办公室抽调市安委会有关成员单位组成督查组，对各地、各部门上半年度安全生产责任制落实情况进行督查，收到了良好效果。12月中下旬，市安委会组织有关成员单位开展XX年度安全生产目标管理责任作。

（二）认真履行安全生产监督管理职责，切实加强安全生产监督管理。一是市政府主要领导每季度召集各镇（街道）、各部门负责人召开安全生产会议，分析全市上季度安全生产形势，研究解决安全生产重大问题，部署下季度全市安全生产工作。二是在春节、“五一”、国庆等重大节假日前，市政府主要领导和分管领导带领有关部门负责人分组检查全市各系统、各行业安全生产工作，确保全市人民过上平安、祥和的节日。三是加强高危行业和重大危险源安全监管，全面掌握全市8家危险化学品生产企业、85家经营企业、35处重大危险源安全生产工作情况，定期开展安全检查，及时发现消除事故隐患。XX年1-11月份，办理危化企业行政许可17家，“三同时”评审企业1家，危化品安全设施竣工验收2家。依法开展烟花爆竹经营（零售）许可，办理季节性经营（零售）许可67家，长期性经营（零售）许可97家。强化矿山源头管理，严格执行“三同时”规定，对今年以来全市15家重新拍卖的矿山企业按照省安监局有关文件规定实施安全生产许可证申报和领证，认真把好矿山企业安全生产准入关。同时，全面落实红胜海塘等市重点建设项目安全生产“三同时”制度，保障生产建设安全。四是完善应急救援体系，修订完善各类重特大事故应急救援预案，组织开展危化、消防等事故应急救援演练；健全事故应急救援机制，及时组织开展事故救援，并做好各项善后工作；帮助指导企业编制安全生产应急预案，督促其向政府有关部门及时备案。

（三）深入开展“三项行动”。一是开展安全生产宣传教育行动。大力开展安全生产宣传活动。利用报纸、电视、网络等载体加强日常安全生产宣传，普及安全基础知识，曝光违法生产行为，不断提高社会公众安全意识。借助“安全生产月”活动契机进行安全生产集中宣传，围绕“关爱生命，安全发展”主题，组织开展了广场咨询、文艺演出、万人签名、百场电影、短信发送等11项宣传活动，同时发动各地、各部门和企业充分利用各种宣传资源，发挥各自宣传优势，广泛开展形式多样、内容丰富、主体鲜明的安全生产宣传活动。安全生产月期间，共悬挂标语（横幅）3207条，张贴宣传画11360张，出动宣传1765人次，举办应急演练39次，安全文艺演出63场，领导电视讲话33次，开展安全咨询107次，发送安全短信20万条。深入开展安全生产培训教育。XX年，共组织开办企业负责人培训班25期，培训企业负责人2159名；开办企业安管员培训班21期，培训安管员2065名；培训各种特种作业人员911名，对企业外来务工人员及新进职工开展三级教育14020名。二是开展安全生产治理行动。深化隐患排查治理，督促各镇（街道）、各有关部门广泛开展危化矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、海洋渔业、商贸旅游、机械铸造、船舶修造及人员密集场所等重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，及时发现消除各种事故隐患。全年全市共排查单位3198家，发现隐患4130个，整改3935个，整改率95.28%。深入开展“隐患排查治理月”活动，制定方案，建立机构，严密部署，突出重点，全面开展。活动期间，全市共排查企业2224家（次），发现隐患2182条，治理整改1999条，对一时难以整改的隐患，要求企业落实措施、资金，限期整改。深刻吸取“9.5”居民楼倒塌事件教训，认真开展全市危房排查，对排查出的各类危房、险房等隐患，督促有关单位和业主切实采取措施，全力进行治理，坚决防止同类事故发生，确保群众生命财产安全。切实加大政府挂牌督办隐患治理力度，全面完成1个省级挂牌重大隐患和4处市级挂牌的道路交通和消防安全隐患治理工作。三是开展安全生产执法行动。加强安全生产日常监察执法，严肃查处各种安全生产违法行为。XX年1-12月，全市共监督监察企业1421家1627家次，发现隐患724条，治理整改708条。对5家拒不限期整改隐患的企业依法实施了行政处罚，罚款3.3万元（其中1家企业正在申请法院强制执行）。加大安全生产事故查处力度，及时、准确上报各类事故，组织开展事故调查，事故调查结束后形成书面报告及时呈报市政府批复。对今年发生的3起安全生产事故，严格依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定对事故单位和责任人作出处罚，罚款26万元。深入开展各项安全生产专项整治执法行动，组织有关部门联合开展08年度工伤事故多发企业专项整治、夏季高温用电安全专项整治、漂流安全专项检查、节假日安全专项检查、船舶修造企业安全检查、机械铸造企业安全整治及人员密集场所“三合一”专项治理等各项执法行动，程度上消除了各种不安全因素，保障了人民群众生命财产安全和社会安定。

（四）加强安全生产基础建设，不断夯实安全生产管理基础。一是完善三级安全生产监管网络体系。稳步推进市安全生产监察大队“参公”改革，足额配备监察执法人员8名，进一步强化了专业监察执法力量。加强镇（街道）基层安监队伍建设，11个镇（街道）配备了专职安监人员14名、兼职17名，为有效监管全市量大面广的企业安全生产工作奠定了基础。健全企业安全生产管理网络，全市8家危险化学品生产企业、85家经营企业、17家矿山企业等高危行业和1176家从业人员50人以上企业都按规定设置了安全管理机构或配备了专职安全管理人员。二是加大安全生产政府投入，为安全生产提供财政保障。XX年度列入政府财政预算用于安全生产监督管理和安全设施、安全装备、信息化建设的投入数为1990万元，达到常住人口人均41元，同比增长13.1%。进一步优化了安全监管装备，完善了安全设施，提高了安全信息化水平。三是推进企业安全生产标准化、规范化建设。XX年继续在全市173家尚未进行安全生产规范化创建的规模以上企业开展规范化建设工作，确保通过、三年创建，实现全市规模以上企业都达到安全生产规范化管理要求的目标。继续开展机械制造、矿山企业安全生产标准化工作，XX年有8家机械制造企业、3家矿山、1家危化企业开展标准化创建，目前已有9家企业通过达标复评，其他企业正在申请复评，其中1家企业通过国家二级标准。四是开展“百千万”企业安全服务专项行动。根据省、市统一部署，我市及时制定方案、分解任务、积极实施，深入开展了百家企业安全服务活动。市安监局深入企业开展安全服务活动累计380人次，先后走访企业121家，通过召开座谈会、征求意见、现场咨询服务等形式，为企业解决员工培训、制度建设、项目报批、标准化达标等方面困难31件次；帮助发现各类安全隐患263条，指导企业及时整改257条，还有6条隐患指导企业落实了整改措施；向企业免费发放安全知识读本、宣传手册、安全生产法律法规等资料2220份，有力强化了企业安全生产基础。

二、当前安全生产工作存在的主要困难和面临的新情况新问题

（一）安全生产监管力量严重不足。目前，全市有各类生产经营单位2万余家（包括个体工商户），其中私营以上企业7000余家，而全市安全生产监管人员只有55名（市安监局21名，镇、街道专兼职安监员34名）。这么少的人要监管这么多的生产经营单位，势必会存在监管盲区，结果导致大多数中小企业没有被监管到。监管力量的薄弱，对维持全市平稳的安全生产总体形势带来了困难。

（二）企业安全生产主体责任落实比较困难。目前，虽然有部分生产规模较大、经济效益较好、管理比较规范的企业自觉落实了安全生产主体责任，但是大多数中小企业由于经济基础相对薄弱，企业重生产、轻安全的现象仍旧比较突出。这些企业往往没有逐级落实安全生产责任制，没有制定完善企业安全生产规章制度、应急预案和操作规程，没有建立安全生产管理机构或配备安管人员，没有开展职工安全培训教育，企业设备陈旧、安全设施落后，大多数生产安全事故就发生在这些企业。落实这些企业的安全生产主体责任是当务之急，但由于各种主客观原因，落实起来比较困难。

（三）当前消防安全形势比较严峻。冬季年末，是消防火灾事故高发期，12月3日凌晨，岳林街道惠政东路一民宅发生火灾，致6人遇难。事故发生后，市政府迅速部署开展了以老旧房屋、出租房、临街小商铺、“三合一”场所、涉危企业等为重点的各类安全隐患大排查、大整治行动，消除一批火灾隐患。但是，由于全市老旧居民住宅数目众多，情况复杂，设施简陋，消防火灾隐患在一定程度上还大量存在。

三、明年安全生产工作初步思路

指导思想：20xx年是省、市局确定的“企业安全生产主体责任落实年”。我市安全生产工作将以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，认真贯彻落实省委省政府《关于进一步加强安全生产的意见》（以下简称《意见》），紧紧围绕“突出责任落实，创新监管手段，强化执法检查，加强队伍建设，提高服务效能”总体思路，不断提高我市安全生产总体水平，把“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针真正落到实处，促进我市安全生产形势持续稳定好转。

工作目标：落实企业主体责任，增强企业实现安全发展的内在动力，实现企业从“要我安全”到“我要安全”转变，从而有效遏制重大事故，减少一般事故，确保我市的安全生产事故各项指标不突破市下达的控制指标。

根据上述指导思想和工作目标，20xx年重点在以下五个方面工作下功夫：

（一）贯穿一条主线，切实做到用《意见》指导当前及今后一个时期全市安全生产工作

近日，省委、省政府下发了《关于进一步加强安全生产的意见》（浙委〔20xx〕88号），对做好安全生产工作提出了新的目标、任务和要求。20xx年，我们将认真学习，广泛宣传，深刻领会和把握省委省政府《意见》的精神实质，建议市委市政府出台相关文件，对全市各级各部门各单位学习贯彻落实省委《意见》提出具体要求。同时，围绕解决理念、体制、机制、安全投入、监督管理、事故查处、市场准入、绩效评价、考核机制、组织领导等重大问题，提出切实可行的具体措施，做到用《意见》指导当前及今后一个时期全市安全生产工作，努力构建全市安全生产工作的长效机制。

（二）定制一面“镜子”，切实增强企业落实主体责任的自觉性

1、制定完善能反映企业安全生产主体责任落实的考核体系。一是合理设定和分解各项考核指标，对安全生产进行定性和定量考核，从以往以镇（街道）、政府职能部门考核为重点转向对属地、部门和广大企业多重考核并重；二是制定科学合理的激励约束机制，把激励、约束和竞争机制充分地引入到安全生产领域，奖优罚劣；三是全面落实镇（街道）和部门的安全生产职责规定，做到安全责任到岗、到人。

2、制定完善能遵照落实企业安全生产主体责任的宣传培训教育体系。充分运用广播、电视、报纸、网络的宣传媒介，以传统的“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体，创新形式，加大投入，突出安全生产法、省安全生产条例、隐患排查治理规定和持证上岗等法律法规的宣传教育和培训，切实提高企业落实主体责任的自觉性和主动性，使企业每一位员工都能达到“我要安全，我会安全”的境界。

3、制定完善如何落实企业安全生产主体责任的标准制度体系。利用宣传教育体系，把国家、省、市的一系列安全生产法律、法规、政策、标准，通过多渠道、多角度地渗透到企业管理活动中。在此基础上，进一步健全完善“平安企业”创建、安全生产规范化建设和隐患排查治理等各项规章制度、评审标准，使企业在落实主体责任过程中有法可依、有章可循，克服企业安全管理的盲目性和惰性思想。深入推进安全生产规范化和标准化建设。

4、在重点行业、重点企业建立健全企业诚信机制，健全企业安全生产黑名单制度，开展企业安全生产诚信承诺活动。人无信不立，企业无信不兴。通过健全“黑名单”制度和开展安全生产诚信承诺活动，使企业接受政府、社会和从业人员的监督，有效约束企业兑现承诺，不断提升企业本质安全程度，从而彻底改变政府着急企业不急，政府推一下，企业动一下的状况。

（三）用好一把“尺子”，切实增强企业落实主体责任的强制力

1、建立健全联合执法机制。扩大安全生产监管的社会影响力是当前做好安全生产监管工作，落实安全生产主体责任的关键之一。相当一部分群众对安监部门的职责不了解，甚至误解，而一些相关部门也缺乏与安监部门及时沟通相关信息和进行联合执法的积极性和主动性。因此，要充分利用市安委办这一平台，创新工作机制，充分调动各镇、街道和各职能部门齐抓共管安全生产的积极性，不断扩大安监部门的社会影响力。通过综合协调、联席会议等多种途径，进一步理顺属地管理、行业管理和综合管理的关系，不断解决安全生产的热点、难点和焦点问题，群策群力，促进经济社会的安全发展。

2、建立健全隐患排查治理机制。隐患排查治理是企业安全生产管理和预防事故中一项经常性且行之有效的传统手段，但重点要解决企业隐患排查治理的自觉性和投入问题。要建立企业隐患排查治理网上月报制度、专家会诊制度，从隐患的检查发现、分级确认、整改方案制定、实施、验收等各个环节加强跟踪监督、落实。

3、建立健全应急管理机制。加强应急管理是政府和企业的共同责任。督促企业建立完善应对各类突发事件和灾害性事件的应急救援预案并适时组织应急演练，做到有备无患。20xx年要在全市规模以上企业和高危行业中应急预案编制率达到100%，演练率达到50%以上。所有应急预案应报当地安监站和行业主管部门备案。同时，要严格按照“四不放过”原则，严肃查处各类生产安全事故。

（四）搭好一座“桥梁”，切实增强服务企业落实主体责任的亲和力

1、密切安监部门与企业关系。坚持寓监管于服务之中，坚持执法与服务并重，密切安监部门与企业的沟通和联系：一是充分运用行政指导手段，指导帮助企业落实安全管理的基本组织、基本制度和基本教育，建立良好的企业安全文化，从而不断夯实企业的安全基础；二是充分发挥咨询服务中心的作用，畅通渠道，充实力量，为企业提供安全教育、安全管理、安全科技等全方位服务；三是继续开展走进“百家”企业服务行动，广泛深入调研，倾听企业呼声，有针对性地帮助、报导企业订制度、查隐患、拗方案、解难题，融洽我们安监部门与企业的情感和执法环境。

2、密切属地与企业关系。通过基层政府掌握企业安全发展的第一手资料和薄弱环节，按照“属地负责”的原则，以服务企业发展为宗旨，深入开展安全生产ABCD分级管理和行业标准化管理工作，落实企业安全生产防范、管理、控制、教育等综合措施。

3、密切企业与企业的关系。大力培植各个行业和领域的先进典型和示范企业，通过正面引导和反面警示，取长补短，互帮互学，不断加强企业安全文化建设，共同促进企业安全生产主体责任的落实。

（五）建好一支队伍，切实增强安监系统战斗力，提高社会对安全生产工作的参与度

目前，镇、街道安监站建设与规范化要求差距还比较大，特别是基层安监人员的编制、待遇一直得不到落实，经费、车辆等必要设备配备得不到有效保障的问题比较突出。基层安监站现状与各地量大面广的安全生产监管任务还很不相适应。因此，要继续深入推进安监队伍建设，作为推动企业主体责任落实的一支有生力量，安监队伍要切实做到“四化”：

1、专职化。借鉴兄弟县（市、区）的先进经验，积极探索公共安全监督管理所建设，落实基层安监队伍编制、职级、待遇、装备，不断充实和壮大基层安监队伍。

2、市场化。探索建立安全生产评估评价中介机构和专家库，把政府的安全生产管理服务职能全部或者部分推向市场。

3、社会化。建立完善举报奖励制度和信息公开制度，真正形成“党委、政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众监督参与，全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

4、规范化。加强和规范安监部门内部建设，通过思想教育和业务培训，建设一支业务精湛、廉洁高效的安全生产监督管理队伍，为全面落实企业安全生产主体责任提供强有力的组织保证和技术支撑。

安全大检查自查自纠报告范本

尊敬的各位领导：

为了进一步加强和改进项目部安全工作，切实保障广大职工的生命安全和财产安全，保证我项目部施工区段工程正常的施工秩序，项目部按照照指安质x号文件《关于开展全线安全大检查的通知》(铁安质函【20xx】x号)及《关于开展安全大检查的通知》(指安质【20xx】x号)相关要求，全面落实铁道部“问题在现场，原因在管理、根子在干部”的理念，结合项目部实际，对我项目部工程的安全工作进行了认真细致的检查，并针对施工现场开展了隐患排查治理活动，现将自查整改情况总结如下：

一、安全管理方面

1、安全组织机构建立和健全

项目部建立了以项目经理为第一责任人的安全管理网络和安全生产责任制度、安全管理制度。成立了项目部安委会，设置安全管理科主要负责本项目的日常安全管理工作，配置安全员负责现场安全巡视检查，各施工队配置兼职安全员，负责本施工队工作区域的安全检查工作，形成了自上而下的安全保证体系。

2、安全管理制度和责任制的落实情况

(1)为了把安全生产工作做实、做细，项目部制定了年度安全工作计划制订了《x项目部安全生产管理规定》，严格执行《安全生产检查制度》、《安全生产会议制度》等，编制了《重大安全事故应急预案》、《防汛(泥石流)等自然灾害应急预案》等。

目前，项目部各项安全规章制度20余个，齐全且可操作性较强。做到了以制度约束人，以制度人管理人，并且坚持不断地检查各项安全文明施工制度的执行情况，发现问题及时纠正。不断提高安全文明施工制度的执行力来加强安全文明施工管理，杜绝事故发生。

(2)为了确保安全生产，项目部根据局、分局有关要求，制定了《安全生产责任制度》，明确了各部门、各岗位的安全职责。制订了安全目标指标并逐层进行分解，及时对项目部安全管理目标、机构人员和《安全生产责任制度》进行更新和修订，其中明确了各级人员和部门的安全职责，并在施工过程中监督落实到位。

项目部领导班子严格遵循“安全第一，预防为主，防治结合”的安全理念，将安全工作摆在重中之重的位置，对安全工作的研究、布置周密到位，并时常去施工现场进行巡查，督促各部门的工作，对工作中存在的不足与缺陷能够及时进行批评指正。并不定期开展座谈会，听取员工在生活和工作中存在的困难，对存在问题能够积极寻求解决办法，为员工解决了一系列工作和生活上的问题，使员工能够安心工作。项目部主管领导和分管领导能够按照职责，对安全工作进行研究、部署、落实。并以施工过程控制为重点，深入分析安全管理方面存在的突出问题。

项目部与各施工作业队负责人签定了《安全责任书》，并严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定，项目部安委会对安全责任制的落实进行监督、检查和考核，对违反责任制的人员能够做到及时进行提醒、教育，对考核结果进行奖罚。

3、安全检查、隐患排查情况

项目部除了日常安全巡视检查外，还按照工作计划定期进行安全综合检查、专项检查等，对于检查出的问题和隐患及时整改完善，或下安全隐患整改通知书，限期整改，逾期则按照项目部安全管理规定处罚。另根据现场情况，置备各类安全警示标志牌、施工标志牌，在施工现场入口、通道口、电器设备附近等部位放置相应的警示标语牌，提醒工作人员注意，做好自身及他人安全防护，消除安全隐患。

4、重大危险因素管理及应急救援管理情况

项目部安质部定期对现场进行危险源辨识评价并制定相应控制措施，每月一次。

5、安全教育培训情况

项目部能够及时对新进场管理人员和作业工人进行安全教育培训。随着施工的开展，又陆续对特种作业人员、驾驶员等进行全面安全教育培训、考核，使工人能够掌握本岗位的安全生产知识和技能。培训主要内容包括：企业规章制度、安全基本知识、施工安全注意事项、各项相关的安全技术措施和操作规程等。

二、现场施工安全情况

1、临时设施

临时设施严格按要求进行了统一规划，布局较为合理。

2、安全用电情况

为了确保施工现场用电安全，项目部制定了《施工生产用电安全管理制度》。施工现场基本都能做到用电设备“一机、一闸、一箱一漏、一锁”五个一的要求，部分未做到的，项目部安质部及时对其提出整改要求，限期整改，确保了用电安全;供电设备安置了警示标志。由现场巡查人员经常检查，发现隐患及时进行处理，防止事故发生。我施工现场配电箱、仓库等处，都悬挂干粉灭火器。

3、高处作业安全

(1)高空作业安全规定及措施完善，发现隐患及时向班组长提出。

(2)高空作业警示牌齐全。

(3)搭设有脚手架、安全网等防护设施。

(4)安全巡查人员严格按照要求对高处作业等进行监控。对从事高空作业的人员，是否能够佩戴必要的安全防护用具进行日常检查和教育，确保了施工人员的人身安全。

4、特种设备(含起重设备)

项目部安质部根据需要制定了《特种设备于特种作业安全生产管理制度》和《机械设备安全操作规程》，加强了机械设备管理。主要机械设备的日常运行、保养、交接班记录等由专人负责。起重设备进场后，设备的安、拆由专业人员进行。设备、运输车辆使用过程中，定期进行检查、维修和保养，并填写设备运行、维修和保养记录，由物资设备科定期进行审查，并进行了专项检查。对存在安全隐患的设备、车辆立即停工、整改或者清退。特种作业人员能够做到持证上岗，并且不定期开展专业安全技术培训。

5、防汛管理

项目部安质部按照局安，20xxx号 转发股份公司《关于切实加强汛期自然灾害防范工作的紧急通知》的通知的要求，及时召开了会议，成立了以项目经理为组长的“自然灾害领导小组”，给各部门各施工班组下发了《关于成立自然灾害领导小组及活动安排部署》的通知，并制定了《泥石流等地质灾害防治管理制度》，加强了项目部员工及施工班组防汛意识，确保我项目部工程汛期的施工安全。

6、安全防护设施情况

施工中，安全管理人员能够正式佩戴和使用安全帽、安全带等防护用品;在坑洞危险位置设置了防护设施和明显警示标志;临空面、高边坡等设置了安全防护栏杆;用电部位、易燃品附近配置了消防设施等。

三、安全管理中存在的问题

1、个别人员安全意识淡薄，施工现场仍然存在习惯性违章。

2、部分办公室、施工场地安全用电管理不到位，开关箱未按照“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”五个一的要求设置，线路有拖地现象存在。需要进一步规范。

3、个别班组不能按要求召开前会议，会议记录不规范，需要进一步完善。

4、设备定期检查，各种制度完善;但设备自身检查资料、记录不齐全;需进一步完善。

5、个别安全防护设施、机械调度没跟上工程施工进度，造成施工中安全防护滞后，需安质部和生产办及时改进管理方案。

6、个别施工班组不能及时按要求对安全隐患整进行整改闭合，不重视安全防护用品的佩戴，无视安全纪律，原因在于项目部管控力度过弱，不能及时督促整改。

7、新分配大学生对规章制度以及相关安全、业务知识还不能完全掌握。平常自己学习安全规章比较少，对现场作业中的安全不能真正理解，使自己的安全防范水平存在一定的差距。有时候出现无法发现不安全因素的情况，对上级检查发现的问题，整改措施制定的不细化，敷衍了事，没有深层次的剖析发生“两违”的原因，存在着怕麻烦，简化程序思想，需进行培训，加强职工安全意识。

8、部门个别人员安全意识较差，进入施工现场不佩戴安全帽，攀爬施工脚手架过程中不佩戴安全带，需要加强管理。

9、办公室灭火器材配备不足、过期，不放在明显位置，需及时更换配备。

11、部分夜晚值班人员进入施工现场时不佩带照明设备，个别办公室、施工现场吸烟人员较多，烟头乱扔乱放，需加强管理。

四、采取的整改措施：

为确保我项目部施工区段施工安全，消除各类安全隐患，项目部对自查过程中存在的主要问题，提出以下整改措施：

1、项目部将加强监管，并分批开展安全教育，利用日常巡查、检查、会议、安全教育培训、宣传、文件等方法方式对职工干部进行安全知识、法律法规等的教育宣传，提高员工的安全意识和责任意识，杜绝安全事故的发生。

2、施工用电问题将持续重视，严查职工宿舍、施工现场违规用电现象，对于现场线路将进行统一规范布置。

3、加大对习惯性违章的监管力度。加强安全教育和管理监督、处罚力度，必须从思想上提高广大员工的安全意识。

4、健全和完善制度，促安全综合治理工作有章可循、落实到位。 严格按照安全责任制落实各级、各部门责任。

5、及时按照项目部规定，定期开展安全检查和隐患排查治理，做好施工现场安全隐患的排查和整改。

总之，通过本次自查发现了项目部安全工作中存在的一些弊端和疏漏。项目部将及时对其进行整改，使之得到有效的控制，但安全工作是一项长期的工作，项目部将继续严抓安全、狠抓安全，夯实安全管理基础工作，使广大职工作业班组的安全意识得到提高，使安全管理的各项工作和要求得到较好落实，进一步增强其安全责任意识，明确各自职责，为工程施工顺利进行提供安全保障。

一、指导思想：

坚持安全第一、预防为主和综合治理的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规、化医集团《关于印发__年安全环保工作要点的通知》(渝化医司[__]386号文)以及上级部门有关安全生产规定，强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，进一步完善职业健康安全管理体系，不断提高企业本质安全水平，建立安全生产长效机制，确保企业长周期安全运行。

二、控制目标：

无因工死亡事故;

无重大泄漏、中毒事故;

无重大火灾或爆炸事故;

无重大特种设备事故;

无负主要责任的重大或公共安全事故;

无重伤事故;

一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值(现价);

千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。

三、工作要点：

(一)通过技术进步促进安全生产，实施装置和过程的安全性配置改造，提高本质安全水平。

1、进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制，从危险操作着手，抓好平稳操作，逐渐树立系统地平衡操作的观念，并系统地进行改进。

2、继续探索化学反应模式的系统改进，积极推进新催化剂的研发和应用，提高化学反应的安全性，优化工艺过程，减少生产过程中的危险因素，不断提高本质安全水平。

3、抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作，探索新工艺、新技术的应用，确保项目建设、运行安全。

4、继续深化以消灭危险源为目标，把循环经济和节能运行与安全运行相结合。通过工艺创新，尽可能消除或减少危险源，实现化工过程放热过程和用热过程集成联动，将化学反应热和工艺余热回收利用，完善全厂热交换网络，进一步优化热量的梯级利用。

5、设备管理部门对企业特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等)及其安全附件按期进行检验，并做好检验和试验记录，对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用，并有计划地更换相应的设备或管线。

6、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治，确保危化品运输安全。

7、加强现场围堰的完善及规范管理，加强惰性气体保护装置的日常维护和管理。

(二)推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。

1、进一步完善安全生产的目标责任制管理，完善风险奖励金制度。进一步细化安全目标考核办法(分解到经济责任制、风险奖励金、安康杯考核办法中)，层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。

2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织，加强作业活动的危险因素辨识和风险评价，切实落实各项风险控制措施，对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进)，确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审，实现管理承诺，保持体系持续合规、有效运行。

3、认真开展安全标准化工作，对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。各单位要按照规范及《安全标准化工作整改方案》(重长风化[__]104号文)要求，按时完成、改进各项工作，争取在一季度实现达标验收。