社区工作汇报(汇总20篇)

20_年，板桥社区以服务为宗旨，在街道党工委的正确领导下，在工作人员和居民群众的支持下，各项事务得到稳步推进。在此非常感谢大家的支持和帮助。现将这一年多来的工作汇报如下：

一、紧抓中心工作任务，履行“第一责任人”职责

(一)切实抓好党建工作，充分发挥基层党组织作用。

一是抓好两委班子自身建设。今年社区高度重视班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。坚持党员“三会一课”制度，定期召开支部大会和支委会，开展政治理论、业务知识学习，不断提高自身素质。

二是注重培养和发展新党员。党支部严把党员发展质量关，认真做好新党员培养、发展工作，今年支部接受入党申请书1份，1名同志被吸纳为预备党员。

(二)践行“两学一做”，加强党的组织建设。今年社区根据“两学一做”工作部署，积极开展学习活动，在这一时期共做好了四次专题讨论，两次民主评议会，五次党课讲座，同时结合社区实际，在四月开展“小手拉大手，文明安全伴我行”大型安全教育宣传活动，十月开展“两学一做融于心，板桥社区表于行”大型艺术节活动，活动期间，所有党员认真对待，积极参与，真正体会到“基础在学，关键在做”的核心思想，极大增强了党员们的凝聚力和向心力。

(三)认真落实党风廉政建设，推动廉政责任制。社区一直以来将廉政制度作为重头戏，坚持廉政为民的原则，建立完善的党风廉政制度，严明作风纪律，制定“一次性告知、办结、责任追究”等纪律规定，制订了党务公开、居务公开、财务公开等限地的规章制度，定期开展自省、自查活动，做到警钟长鸣，防患未然。

二、以党建促发展，抓好社区各项事宜惠民生

在不断健全支部工作责任制度上，切实提高“第一责任人”意识;以加强基层服务型党组织建设为契机，促进各项事宜惠及社区居民。其主要体现在以下点：

(一)_面;为维护小区环境，社区通过各种不间断执法，共处理数字化341条，在七月开始拆违透绿大行动，共发放拆违教育宣传单20__余份，拆除各类违法建筑物亭棚183处，同时修补修复各类公共设施达51处，十月启动白改黑项目，十一月对小区两栋老宿舍的屋面及主水管进行整体维修，这些“提质提档”的工程项目实施后，使得小区道路、小区环境得到明显改善。

(二)社会事务方面;为积极落实相关政策，一月开展春节慰问工作，通过民主评议、张榜公示确定41户慰问对象，慰问金额27000余元;二月居民医疗参保工作通过广泛宣传，参保率达到100%。今年全年用于发放贫困救助物资350余件，办理《就业失业登记证》99本，这些工作依托社会政策，切实保证了社区的和谐稳定。

(三)综治方面：

一是矛盾纠纷问题调解工作，共解决纠纷55起，调解成功率接近100%。

二是禁毒宣传和戒毒康复人员的教育工作。年初发放禁毒宣传资料3500余份，自制宣传栏四块，同时对人员采取定期谈话、定期教育等形式，鼓励其回归正常生活。

三是安全教育工作。今年4-7月，利用_管、志愿者，对校园周边实行人车分流，使校园周边安全指数明显上升。四是平安创建工作，共申请196户，评选出101户合格家庭，居民知晓率超过100%。

(四)文体方面;一月举行“迎虎年，送春联、献爱心，送祝福”活动;三月开展“三八”妇女节文娱活动;五月参加第五届广场舞大赛，荣获二等奖;十月举办“两学一做融于心，板桥社区表于行”大型文艺晚会，这些活动既丰富了居民的文化生活，也激发了活力，得到居民的一致好评。

(五)新闻宣传方面;

一是完善阵地建设。依托学校，成立青少年雷锋志愿服务队，依托支部、成立党员志愿者服务队。

二是积极开展各类活动，在春节、元宵、清明、重阳、国庆等重要节日中开展主题鲜明、形式多样的活动，将宣传氛围辐射到未成年人、残疾人、空巢老人以及农民工，让他们充分感受到积极向上的正能量。

(六)卫计方面：

一是认真做好计生统计工作，组织流动人口大清查行动，共录入流入人口信息3500条。开展居民健康卡信息采集，采集信息1550条。

二是加大全面二孩政策宣传，简化登记_序，为小区内16户办理二孩生育证，积极宣传免费孕前优生检查，组织20对夫妇参加免费孕检。

三、联系实际，查找问题促进社区发展

一年多来，社区事务工作有序，但仍然存在一些突出的难题，一是小区停车难;社区内没有专门的停车场，造成小区主次干道常年堵塞、形成拥挤。二是小区内菜市场散、乱、挤现象严重;菜市场为老旧的钢架大棚，四周道路无遮挡，存在安全隐患。

四、认真谋划，明确来年工作思路

(一)做好社区各项事务，扎实推进社区工作。一方面做好党建带社建，把支部的学习教育同社区事务紧密联系起来，为推动社区各项事务注入活力。另一方面认真做好社区扶贫帮困、综治维稳、流动人口管理等工作，通过上户清查、广告宣传等形式力争做到人口清、底子明。

(二)化解社区现有难题，打造舒适环境。

一是停车难题;一方面利用闲置用地改扩建方式，拟建成临时公共停车场，另一方面在主次干道一侧画出停车位，以缓解停车压力。

二是改造菜市场;今年拟联合各级领导部门对菜市场进行升级改造，充分利用周边闲置场地，建成规范有序的菜市场，以满足居民生活需求。

回顾这一年多来，社区各项事务有条不紊，得益于社区人员、楼栋长、妇女组长的配合，得益于社区居民的包容，在今后的工作中我们将更加虚心地向领导和同事学习，不断增强工作主动性，进一步提高社区管理水平，为社区和谐发展而共同努力。

社区书记述职述廉报告范本

【社区书记述职述廉报告】

今年在区委、区政府和街道党工委、办事处的正确领导下，自己能认真履行工作职责及廉洁自律规定有关要求。现将自己一年来学习工作情况做如下汇报：

一、注重理论学习，努力提高政策理论水平。作为社区党支部书记，我深知职责重要，对此自己注重理论学习，认真研读xx大报告、中国共产党章程，使自己在增强理论素养的同时，不断提高工作能力。同时，通过阅读《党支部书记》、《党建文汇》、《社区服务》、等专刊杂志，不断提高自身业务素质和管理水平。通过学习使自己的党性观念、思想水平、道德修养得到提高，服务意识得到加强。

二、勤政务实，努力完成工作任务。几年来我坚持把强化班子建设作为工作着力点，千方百计提升社区班子战斗力和凝聚力。

一是建立社区党建工作联席会议制度，探索、研究、交流党建工作，实现资源共享、相互联动，形成以社区党支部为基础，社区党员为主体，各类社会团体和居民群众共同参与党建工作的新格局。加大非公有制经济组织建设的力度，消除党建“空白点”，扩大党组织在社区组织中的覆盖面。

二是拓展社区服务新模式，提高社区党组织的服务水平。注重培育一支社区党员志愿者队伍，要求社区党员经常深入群众，走访看望，交流谈心，了解民情民意，宣传政策，提供咨询服务，征求意见，接受监督，促进自身工作。完善服务网络，建立社区服务中心、社区文化站、社区治安巡逻队，形成了较为完善的社区服务网络。

三是加强作风建设，着力解决热点难点问题。进一步发扬密切联系群众的工作作风，多种形式充分征求群众对经济发展、社会管理、干部队伍建设等方面的意见建议，解决涉及群众切身利益的热点难点问题。

三、加大对社区各方面综合治理的力度，打造文明、平安、和谐社区。

一是做好综合治理工作。积极做好社区安全隐患排查工作，及时化解矛盾纠纷，把隐患在基层化解 ，确保社会稳定，同时重视重点管理人员的动态。几年来社区没有出现一起恶性事件和上访事件，辖区内基本实现社会稳定，人民安居乐业。

二是狠抓社区计划生育工作。通过几年来带领社区工作人员上门摸底，做到底子清情况明，基础工作扎实，并且完善了计生网络建设，计生工作得到了社区居民的广泛参与。

三是加强社区环境综合治理。在社区工作人员和社区居民的共同努力下， 社区环境面貌得到较大的改变，居民居住环境进一步美化，去年在各级领导大力支持和社区居民的共同努力下进行了太平小区提质改造，进一步完善了基础设施，极大的改变了群众的生活环境

四是做好扶贫帮困工作。作为社区书记、主任，帮扶弱势群体是我的职责所在，也是社区服务的重点。在工作中我认真学习各项法规政策，多了解困难群众的情况，几来来，我共为社区18户困难居民办理低保金，并在节假日对他们进行走访慰问，让他们感受到党的温暖。

四、廉洁自律情况

按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求和“四大纪律，八项要求”，自己在廉洁自律方面努力做到：

一是认真履行职责。工作中坚持民主集中制，坚持从实际出发，实事求是，决不推诿，勇于承担责任。

二是严格要求自己，不利用职务上的便利谋取不正当利益。工作中做到公正透明，不谋私利。

三是勤俭节约，艰苦奋斗。在社区经费紧张的情况下，自己能够以身作则，勤俭敬业，从节约一张纸做起，从小处着眼，顾全大局，发扬艰苦奋斗的精神。

四是身在社区、心系社区群众，关心群众疾苦，在急难险重任务面前，能身先士卒，吃苦耐劳，以自己的行动感染和影响身边的每个人。

五、工作体会和存在不足

回顾本人担任社区党支部书记的工作，学习历程，我认为自己取得了一些进步和成绩，政治素质和理论水平得到了一定程度的提高，工作能力得到了进一步的加强，和社区全体同志一起完成了各项工作任务。这些成绩的取得离不开上级领导的关心和支持，离不开社区同志以前打下的坚实基础，离不开社区党员群众的共同努力。

成绩来之不易，通过总结经验和认真思考，对于社区党建工作，我有几点体会：

第一，组织建设是社区党建工作的基础，夯实组织建设，切实提高党组织的战斗力和凝聚力。

第二，班子建设是社区党建工作的关键，社区党组织班子是社区党建工作的领导核心。只有社区党员中工作热情高，组织能力强，身体条件好，群众诚信好的同志选配到社区党组织中来，才能推动社区党建工作走上制度化、规范化轨道。

第三，网络建设是社区党建工作的保证。努力在社区党支部与驻辖区单位党组织之间建立桥梁纽带，在全社区建立健全社区党建工作联席会议制度，社区党支部与社区单位结对共建，党员志愿者服务队和党员结对互助帮扶的社区党建工作网络，才能形成共同参与、齐抓共管的社区党建工作良好格局。

在肯定工作成绩的同时，也应该清醒的看到，我自身还存在一些不足，需要不断改进。

一是自身学习仍需要进一步加强。随着城市管理体制的不断发展，社区工作职能将不断更新。对我作为一名基层党组织书记的知识，能力提出了更高的要求。今后，我要按照终身学习理念，不断加强党务知识，理论知识和业务知识的学习，加强社区公共管理，社会保障等新知识学习，不断提高自身的工作能力和领导才华，做一名适应新形势要求的、知识全面的、合格的社区书记。

二是为社区党员群众服务的能力，水平有待进一步提高。由于受到经费、场地等诸多限制，我们为社区党员群众提供的服务不够深刻到位。

今后，我要按照上级的要求，把服务社区党员、服务社区群众作为一项中心工作常抓不懈，持之以恒，切实解决他们的实际困难，拓宽服务领域，提高服务水平。

业绩方面

一、认真学习、努力实践科学发展观

1、加强自身的政治学习，廉洁自律

平时能经常阅读报刊杂志，从中学习到党在不同时期的路线、方计、政策。能坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真学习全面贯彻党的十七x、xx届四中、五中、六中全会、中央经济工作会议和省委、市委及上级党政不同时期的要求，自觉地执行党的方针、政策，在工作中做到个人利益服从集体利益，光明磊落、团结一帮人，做好上级党委和政府交办的各项工作。。清清白白做人，干干净净做事。平时准时上下班，忠于职守，做到有事先请假。廉洁从自身做起，从不用公款吃喝、请客、送礼，从不收受红包、礼物。管好自己的配偶、子女、家属，不做违纪违法的事。

2、强化社区两委帮子建设，狠抓日常学习教育

加强对两委成员对各项方针政策的学习与理解，提升班子政治素养。平时能坚持民主集中制原则，凡是重大的决策，都先集体研究提出方案，然后召开党员、居民代表听证会，广泛听取广大党员、群众的意见后，作出科学的决策。本人经常主动与同志们一起促膝谈心、交流思想、交换心得，统一认识，增进团结。

3、狠抓制度落实，虚心接受群众监督

规范两委行动，实行两委人员职责分工到片，管理到人，既分工又合作，做到用人知人。强调两委人员牢记全心全意为人民服务的宗旨，多为群众办实事、办好事。要经常深入群众中，了解他们所想、所盼、所急。勤政为民，做群众的贴心人。多次组织广大党员观看革命影片和集体义务劳动，既丰富党员的政治生活，又不断地增强广大党员的归属感和自豪感。从而社区经济建设和各项工作，持续、快速、和谐的发展，蹲定了基础。三年来共培养合格党员15人，各项工作受到上级的好评。2019年社区党支部被评为莆田市基层先进党支部，社区居委会被评为第十一届市级文明社区。

二、率先垂范、积极推进党风廉政建设

遵照科学执政、民主执政、依法执政的要求，时刻牢记“两个务必”，牢固树立民思我想、民困我帮、民求我应、民需我做的理念，自觉地接受全体党员和广大居民群众的监督集体工程建设项目严格执行招投标。龙山片区危房改造和凤凰路1#楼改造，筱塘市场每次投招标凤凰路1#楼底层车库转让拍卖、市场周边下水道等改造，均委托上级相关部门进行投招标监督指导。社区成立居委会物资采购小组，统一采购物资，实行专人管理，财务上实行 “双代管”，使用统一的凭证。居务、财务实行双公开制度，接受群众监督，本人带头讲党性、重品行、作表率、树正气，带动两委及市场管理人员没有一人讲人情摊、特殊摊，最大限度地提高市场的管理和创收力度。调整充实市场管理人员。2019、2019年度市场摊位管理费月总额349215元、比上一轮期末241505元增加107710元，增长45%。

三、尽心尽责增强社区经济实体，人和业兴

为了保障社区经济稳步、持续地发展，多次与两委一起研究如何改造市场摊位，并通过增加市场内部通道和归顺自行车停放，方便经营者、购物者，增创市场效益;研究如何把闲置的凤凰路1#楼底层车库转让拍卖，老年人活动中心引资招租。三年来，居财总收入1914万多元，居财总支出1106万多元，盈利808万多元。

四、以社区服务为核心，促进各项工作新的发展

能主动地配合好相关的责任人，搞好各项工作，先后多次与市自来水公司、莆田电业局等单位进行协调，从而简化了手续。投入资金在凤凰路1#楼后面安装变压器，便利居民安全用电。做好污水池、排污管道等工程。积极配合城厢区政府、凤凰山街道办事处做好后亭巷搬迁前期丈量工作。社区投入资金，成立避灾点、居家养老工作站，为孤寡老人进行居家养老工作，三年来共投入资金213.7万多元。为老年人发放生活津贴费和集体祝寿等各种活动支出。每年都能认真负责地评议好低保户和脱贫户工作，为广大居民办理新农保和医保工作、认真做好抗灾救灾工作、认真做好人口普查工作。社区成立殡葬改革领导小组，配备好执法队伍，推行殡葬改革，火化率达100%;先后在学园路、筱塘市场内、凤凰路段投入资金，安装摄像头并充分发挥社区警务室的职能作用;确保社区平安运用各种形式，广泛地开展卫生宣传活动，全面实行卫生承包责任制，强化垃圾袋装，定时定点投放。组织居民群众参加义务卫生大扫除活动，清除垃圾和卫生死角，在市场大门口设置电子屏幕，充分利用宣传栏等宣传工具，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，开展五好文明家庭活动。宣传工作搞的有声有色，营造了三个文明建设的浓厚舆论氛围;把计生工作纳入两委日常工作范畴抓好、抓严、抓实;计生协会被评为2019年全国先进协会。运用法律武器，妥善地解决与黄金兰的《投资权转移合同》纠纷一案。维护社区合法的权益。

不足之处

本人在日常工作，有时有较为急躁的情绪表现，这对于开展工作是十分不利的。

努力方向

1、要努力加强自身的政治理论学习，提高政治素养和业务工作能力。

2、努力加强党性修养，提高执政决策的能力。

3、时刻牢记自己是一个共产党，是党和人民的勤务员，全心全意地为人民服务。

4、努力转变工作中心情急躁表现，讲究领导艺术能力。

民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告

民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告

根据民政部与联合国开发计划署关于社区建设合作项目的安排，民政部组织8个社区建设实验区的同志，于2000年9月24日至10月8日对加拿大、美国部分城市的社区建设情况进行了考察。由于加拿大多伦多市集中反映了加拿大社区建设的发展历史和水平，因此对加拿大社区建设的考察主要集中在多伦多市及其所在的安大略省。在美国，重点考察了纽约和旧金山两个城市。在此期间，我们走访了政府有关部门，实地参观了10多个社区组织、社区服务机构、社区发展的研究机构和大专院校。通过与两国政府官员、社区工作者和专家、学者交流座谈，实地参观，使我们开阔了眼界，对加拿大和美国的社区建设情况有了基本了解，受益匪浅。现将考察情况报告如下。

一、两国社区建设发展概况

加拿大社区工作的历史可以追溯到19世纪末。 当时一些省和矿区成立了具有互助性质的合作社，他们提出的口号“一人为大家，大家为一人”，具有典型的社区意义。到了20世纪30年代，在阿尔伯塔省的各个社区，组织起了各种剧社，以解决社区中各种具体问题，这种剧社就是当时的社区组织。

美国是西方国家最早开展社区工作的国家之一。19世纪末，美国成立了一些慈善组织或团体，与此同时，在一些城市的贫民区开展了安置所运动。20世纪30年代，社区工作开始专业化，几个有特色的社区工作包括：防止青少年犯罪的芝加哥计划，由居民参与提供服务的辛西纳社区组织试验计划。工作重点也因此注重个人和家庭对环境的适应。

20世纪50年代后期，为解决发达国家经济社会发展失衡问题，联合国把在发展中国家取得成功的社区发展方法，推广至发达国家。联合国的倡导，受到美、加两国政府的重视，成为实施这一计划的主要国家。到70年代前后，加拿大开始出现社区服务中心，80年代出现志愿者组织。80年代末，由于经济全球化，家庭结构小型化，人口多元化、老龄化等因素影响，使加拿大面临经济和社会发展的巨大挑战。为迎接这一挑战，多伦多市政府于1989年成立了专题组，其任务是制订90年代社会发展战略。这一战略的重要目标之一，就是加强设，强化社区功能。90年代，社区网络在地区、省和国家逐步建立起来。自80年代开始，美国将社区工作转向有特别需要的人群，如少数民族、妇女、精神病患者及老人等，也有一些以经济发展为重点的社区发展公司，以改善贫民区居住条件、服务质量和解决就业等。到90年代初，美国政府提出了“授权区和事业社区”的法案，并获国会通过。这个法案以重新界定政府和社区的关系作为突破口，实现政治、经济、社会福利一体化发展目标。

从两国社区建设发展的总体情况来看，社区的形成与发展与社会进步、经济发展和人口的变动等因素有密切的关系，这种关系又从反面说明社区建设对促进经济和社会发展的重要作用。社区和社区组织的兴起，最初都是自发产生，在社区内人们互相帮助，对外争取和维护自身利益。由于社区工作在解决经济与社会发展失调所导致的社会冲突以及依靠社区服务满足居民日益增长的社会化服务需求等各方面都发挥了重要作用，取得了明显成效，因而后来成为美、加两国政府有目标、有计划地实施社区发展，不断地推进社区建设。

二、两国社区建设的概念和主要内容

（一）关于社区及社区建设的概念

在加拿大，社区有两个意义：一是地域意义上的社区。这个意义上的社区是一个由彼此认同，彼此认为有重要共同点的人组成。社区的共同点是：1、住所邻近；2、人际间有交往；3、可以通过组织来认同。因此，一个具有很强组织形式的社区需要同时具备三个条件：一是生活在同一区域；二是具有很强的社会联系；三是通过某些共同点来联系。对社区工作来说，社区的地域概念是加拿大开展社区服务项目的主要标准，政府用于社区服务的资金，就是根据这一概念。二是功能意义上的社区。人们也可以是不以居住在同一地区为基础的社区的一部分，这称为“不具相邻性的社区”，如具有相似的兴趣、问题、需要和取向的人。例如华裔在多伦多市就形成一个社区。因此，一些社区工作就是专为多伦多市的华裔开展的。还有是针对具有特殊需要的人群开展的社区工作，如精神病患者、残疾人、老年人等。这些都属于功能社区，也是今后社区发展的目标之一。

在美国大多数城市，社区也都具有明确的地理区域。纽约市规定，社区必须符合如下要求：（1）只位于一个自治区镇的辖区内，并与城市发展过程中的历史、地理及特征相符；（2）各社区间应建成服务互联网络，特别是在服务领域、警务和卫生部门；（3）实施规模控制，每个社区人口不超过25万人。纽约市划分为四个区和一个岛，五个区、岛又划分为59个社区。

考察期间，通过与政府官员、社区工作者和专家、学者交流座谈，我们感到，他们对社区建设的看法和认识有所不同，归纳起来主要有三种认识：一是认为社区建设是一个过程。通过这个过程，社区拟定本身的需要和目标，定下先后顺序、寻找所需要资源，并采取行动去满足这些需要和实现目标。二是认为社区建设是一种社会工作方法。通过这种方法合理配置资源，协助居民解决问题，培养居民的参与、自决及合作的素质，从而满足社区需要；三是认为社区建设是通过组织居民，采取集体行动，控制及影响社区的一切程序、计划、决定及有关政策。虽然观点不同，但他们的共同点是：培养社区成员的民主意识和居民自治、互助的能力，鼓励社区居民解决社区内问题，促进居民广泛参与，提高居民的综合素质和生活质量，这是社区建设的主旨。

（二）社区组织的构建

在美、加两国，社区工作主要是通过社区组织来联系并具体实施的。在加拿大，社区组织主要是不以营利为目的的非政府和非营利组织，其中许多是根据特定目的形成的，也有许多是由扶弱助残的慈善机构演变而来的，如我们参观的迪克森社区服务中心、联合之路、中心邻舍房、社会规划委员会等。这些社区组织的服务领域都十分广泛，涉及到社区居民物质与精神需求的方方面面。他们除了接受政府的资格审定，以及来自政府的财政、政策支持和监督之外，不接受政府的直接管理，有权决定为本社区居民提供服务的内容和方式，为社区筹款捐物，各自运作的自主性都很强。这些组织根据公众的需求和利益制定自己的发展规划和工作目标，如对老年人、残疾人、单亲家庭、无家可归者的照顾，家政服务、修缮民房，再就业培训等等。他们所积累的资金不作为个人分配，而是返还于社区，用于社区服务，以服务养服务。同时，通过这些组织，居民可以为本社区提供志愿服务。

在美国，社区组织形式和活动方式多种多样，主要分为服务组织和管理组织两种类型。服务组织主要是非营利组织，如社区发展合作组织、各类慈善组织、各类基金会、各种志愿组织等等。他们的资金来源于政府的资助和基金会的捐助、私人捐款以及所收取的服务费等。随着政府与民间组织的共同合作和相互融合，社区委员会组织已经成为政府介入社区工作的一种社区管理组织形式。纽约市规定，在每个新建的社区区域都设社区委员会或社区董事会。社区委员会成员采取选举任命制，任期为二年。政府官员也可以成为社区委员会成员，但数量不得超过四分之一。社区委员会成员是无报酬的，但可以报销参加董事会时支付的一些必要花费。社区委员会的职责包括：研究本社区的各种需要，增进本社区的福利；促进社区内交往和社区与外部的沟通；参与编制预算，拟定资金使用计划和本社区发展规划；监督和评估社区服务质量；选聘社区主任和专业工作人员。每个社区委员会任命一名社区主任。社区主任受社区董事会的直接领导，负责社区日常事务。

（三）社区建设的主要内容

美、加两国开展社区建设的内容不尽相同，各社区之间开展的项目也不一样，有多有少，给我们留下突出印象的主要有三项：

一是社区服务。社区服务的对象主要包括老年人、残疾人、妇女、学龄前儿童、无家可归者、低收入家庭、单亲家庭、移民、难民、失业人员等。服务内容包括对老年人和残疾人提供照顾，对学前儿童提供保育，对在校儿童组织夏令营，为失业者提供职业培训和职业介绍服务并进行家庭企业咨询，为无家可归者、单亲家庭提供食宿和住房优惠照顾，为妇女儿童提供保护服务，为低收入个人或家庭提供资助，帮助移民或难民迅速融入本地社会、实现本地化。服务的方式有：（1）设施服务。如多伦多市的迪克森社区服务中心为社区居民提供综合性服务，多彩学习中心为移民、失业人员提供语言、专业技术培训、就业信息和职业介绍、对家庭企业进行咨询服务，旧金山邵逸夫夫人耆英中心专为老年人提供养老服务。（2）外展服务。又叫走出服务机构的服务。具体采取哪一种服务方式，完全取决于实际需要。服务的提供者主要是由社区中介组织或非营利机构提供，也有由私人机构提供的。如加拿大联合之路组织是全国性非政府社区服务组织，其分支遍布各个社区。服务资金绝大部分来自政府拨款，部分来自服务收费。

二是社区文化。社区文化是美加两国社区建设中普遍开展的内容，受到政府的高度重视和支持。他们认为，开展社区文化有利于促进人们的智力开发和恢复人们的活力，创造祥和的气氛，塑造社区的形象，修补和完善社区的社会结构。两国开展社区文化的形式很多，主要是利用社区中心、展览馆、音乐厅、图书馆、咖啡屋等社区场地和社区内的各种文化设施组织开展文艺、教育、科普、体育、娱乐等活动。例如举办故事会，举办文艺演出会，举办沙龙。社区居民在观赏中受到文化熏陶，并在参与中发现自己，提高自己。

美国的社区学院是开展社区文化教育的重要内容。它兴建于20世纪50年代初，以满足战后出生者对高等教育和职业教育的需求。社区学院几乎遍及全美各个社区。有56%以上的美国本土学生就读于社区学院。社区学院的重要特点是学费低廉（每年仅需1600美元），为多数社区居民所能接受。

三是社区治安。社区治安是社区居民最为关注的事情， 良好的社区治安，不仅有利于改善社区环境，提高居民的生活质量，而且有利于优化投资环境，吸引商业投资。在美加两国，社区治安是一种新的警务，其功能：一是控制犯罪。警察在社区建立责任区，设置社区警务，可产生威慑力量，使潜在的罪犯行为收敛，使惯犯减少犯罪；二是向处于危难中的人提供快速援助。三是可改善警民关系。为加强社区治安，多伦多市成立了社区治安工作组。工作组由两名议员共同担任主席。工作组成员中有警察、学校的代表、预防家庭暴力、邻舍预防犯罪机构的代表、商业、残疾人组织和市议会的代表等。通过加强社区治安，实行群防群治，健全社区治安防范体系，以消除社区内各种不稳定因素。

三、两国社区建设的做法和特点

社区发展在美加两国已经走过了近半个世纪，形成了较为系统的社区发展理论和方法。目前，两国有许多大学和专业学院设有“社会工作系”或“社会工作学院”，对社区工作进行系统的理论研究和指导社区工作的开展，积累了较为丰富的实践经验。他们的做法和经验，给我们印象突出的有以下几个方面：

（一） 政府高度重视社区建设，计划性、规范性强

美加两国的社区工作在形成和发展的初期，带有自发性质。随着社区地位、作用的突出，特别是50年代联合国倡导社区发展后，社区建设成为两国政府有计划、有目标地引导社会发展的重要内容，成为国家实现现代化必不可少的环节之一。因此，两国政府每年对社区建设工作都要制定一系列的工作计划和发展规划，每项计划包括工作内容、组织措施和目标要求等等，大多都有数量指标。如每年对老旧社区的改造数量，新社区福利机构、文化娱乐设施、教育培训中心的设置标准，解决社区居民就业、贫困、医疗、老年、 青少年与儿童等方面的各类社区发展计划、廉价住宅计划、济贫计划等等。

目前，两国政府在社区建设中的作用与以前有很大的不同。据安大略省负责社区事务的官员介绍，过去，政府既要负责掌舵，又要划船，现在则只负责掌舵，不再参与划船。将具体事务交给社区组织或民间团体，政府只负责宏观调控。这样做既大大减轻了政府的负担，又发挥了政府在社区建设中的主导作用。目前，各级政府和政府各部门之间对社区建设都有明确的分工，各负其责。如安大略省政府与多伦多市政府在社区服务方面的分工是：为正常人的服务，由市政府负责，为非正常人提供的服务由省政府负责。

在美国纽约，政府和官员在社区建设中的职责都很明确，如市长的主要职责是：（1）确保市政府职能部门在涉及到地方服务和居民意见的所有事务中与社区委员会进行合作；（2）审核社区委员会对资金预算和使用的合理性并建议拨款数额；（3）确保城市各专业职能部门指派官员参加社区委员会领导下的社区服务的工作，为社区中的各种问题提出解决方案；（4）对社区委员会提出的各种问题和困难给予总体帮助。区政府对社区的主要职责包括：（1）与社区委员会共同就社区划分事项、公民和企业以及其他直接影响两个社区以上的土地使用事宜提出建议；（2）审议社区总体或个别计划；（3）对社区的财政预算做出综合陈述；（4）对社区的财政状况和服务状况的数量、质量进行评估；（5）与社区委员合作调解社区间的争议和冲突。从这里我们也可以看出两国政府对社区建设工作的重视程度。

（二）大量具体工作主要由民间团体承担，工作机制、组织体系健全

美加两国的社区工作组织体系是由政府各职能部门、政府资助的社区组织和民间团体举办的非营利机构以及商业性的服务企业所组成，他们称之为“三大板块”，或叫做“三个部门”。政府在社区工作体系中承担的主要职能：一是制定相关政策与立法，并通过制定规划来贯彻执行；二是财政支持。政府每年要拨出专项资金用于社区发展事业。加拿大安大略省1999年用于社区建设方面的资金达69亿元，占全年财政支出的3%。财政拨款的主要依据是社区组织和民间团体就社区内拟帮助对象和服务内容所提出的申请，经政府审核后给予资助，并由这些组织和团体具体组织实施；三是监督、检查民间团体和非营利机构的工作情况。政府根据每年的监督、检查情况，确定下一年度的财政资助；四是实行严格的宏观控制与管理。政府通过制订标准、发执照等进行管理。民间团体以及所举办的非营利服务机构是政府在社区建设和社区服务上的合作伙伴和具体的执行者。他们在政府的组织、协调下独立地开展社区内各种有偿、低偿或无偿服务工作，以自己的服务争取政府、社会各界和居民群众的支持。特别值得一提的是，加拿大的企业界对社区建设也给予了极大的关注，他们不仅为社区捐款捐物，而且主动投资社区事业，直接提供商业性的社区服务。他们认为，参与这方面工作是增进企业在社区里的形象的机会。经过几十年的社区发展，两国初步形成了政府组织、指导与监控，社区组织和民间团体主办，企业在社区内通过市场机构提供优质服务，以满足不同人群特殊需求的社区发展运行机制和组织体系。三者之间相互补充，互利互惠，密切合作。这是两国社区建设的一大特色。

（三）非政府非营利组织发达，专职人员都受过社区工作的专业训练

非政府非营利组织是指不以营利为目的，主动承担社会公共事务和社会福利事业的社区中介机构。在两国的社区建设中，非政府组织是一支重要的社会力量，发挥了不可替代的作用。一是数量多。仅在多伦多市，与社区有关的非政府非营利组织就有3000多个，美国现有非营利组织140多万个。二是分布广。与社区服务有关的非政府非营利组织几乎覆盖所有社区。三是服务领域广泛。涉及到社区服务、文化、治安、卫生等居民需求的方方面面，可以说，群众有需求，他们就有服务。

非政府组织的作用主要表现在：（1）为社区居民提供具体的服务。由于两国政府不直接提供服务，几乎全部的居民服务均是由非政府非营利组织来承担。而且这些组织可以及时了解群众新的需求，并根据新的需求拓展服务项目。（2）拓宽资金来源。这些非营利组织提供服务的资金主要来源于三个方面：一是政府资助，约占60%左右，资助采取项目制，即资金的去向和多少，依据各类社区服务组织和机构提供的服务项目来决定；二是社会捐助，约占10%左右，主要是一些企业和个人捐款；三是收取的有偿服务费，约占30%左右。 如加拿大的联合之路组织，不仅直接提供服务，且还是较大的筹款机构。他们用筹划来的资金为居民提供服务，解决了政府在社区发展方面资金不足的问题。（3）了解和反映社区居民的需求和利益。由于非政府非营利组织直接为群众服务，直接与群众打交道，因此它们对群众的需求最为了解，所提供的服务更贴近居民的需求。同时，居民可以通过这些组织了解政府的政策和信息，这些组织又把居民的需求传递给政府，从而影响政府社区发展政策的制定，达到政府与居民之间的沟通。有的非政府组织本身就是某一群体利益的维护者和保护者，如大多伦多市反对向妇女施暴委员会，直接向政府反映妇女的需求与利益。

特别值得一提的是，两国从事专职社区工作的人员，无论是在社区管理组织中，还是非营利组织或志愿机构中担任的专职人员都要经过专业训练，一般要修完“社会工作学”课程。这些专职工作人员都能熟练掌握从社区理论、政策到组织、动员、宣传等技巧。其收入和待遇与政府工作人员大体相同。

（四）社区参与广泛，自治和自助能力不断提高

社区参与广泛主要体现在社区参与的结构上。不仅参与人员中有老人、中青年，且有中小学生；不仅有社区内的非营利组织和志愿组织，而且还有驻区企业单位。加拿大的志愿活动受到全国的高度重视，国家规定：中学生每年必须到志愿组织义务劳动一定的时间，否则不能毕业。据统计，美国现有80%以上的成年人参加过各种志原服务活动，其中有50%以上的人曾为社区发展事业和社区组织提供某种志愿服务。

大多伦多联合之路组织与加拿大贝尔电话公司赞助的“贝尔公益计划”是专为学生设立的社区参与计划。这个计划是让学生了解社区的需要，改善说话的技巧及群体精神。学生要负责拟订所推行计划的概念，提出建议书，直至实施整个计划。“设计自己，建设你的社区”是让学生从义工做起，不仅可为他们将来投身社会前取得工作经验，如学习护理的可从照料老人中得到经验，读商业管理的学生可从组织筹款活动中学到财政预算及策划，而且也使社区很多需要帮助的人士得到援助。

两国强烈的社区参与意识，缘于三个方面的原因：一是政府的大力提倡、鼓励。政府将其作为提高居民的素质，促进人的全面发展的重要手段，予以倡导和鼓励，如多伦多市政府研究促进居民参与社区建设的36种方法就是一个典型事例，这36种方法就是通过社区广泛参与，开展志愿服务，提高本社区自治、自助能力，加强人与人之间相互关心照顾，从而达到调节和缓和社会矛盾的目的。二是社区居民争取和维护自身利益的重要途径。在两国，社区的兴起就是缘于社区居民互相帮助的需要而发起的，因此，社区居民通过自愿参与，提高社区荣誉感，实行社区自治，并在其发展过程中，通过参与来解决本社区的建设和自身利益问题。三是新的经营理念所取得的成功。加拿大企业界的经验和体会是：企业在与社区居民融为一体，了解社区居民的真正需求，并通过企业自己的长处为社区居民提供服务的过程中进行经营。美国的许多金融企业通过在社区里经营，可以熟知借贷者及其所处的经济环境，据此制订经营战略，并通过社区对银行贷款的项目、业务进行全面监控。

四、借鉴和启示

从加拿大、美国社区建设的情况看，社区建设在其经济和社会发展的各个历史阶段，都发挥了不可替代的重要作用。我国与加拿大、美国的国情不同，它们的社区建设发展道路不一定都适合我国，但它们社区建设的历史长，实践经验丰富，理论成果多,认真研究和借鉴两国社区建设的做法和经验，对我国推进社区建设是非常有益的。

（一） 进一步提高对社区建设重大意义的认识，加快 推进力度

美加两国的经验证明，开展社区建设是城市现代化建设的一项基础工程，是国家加强城市管理的一种必要手段。其目的是以社区为单位，通过加强政府同社区的联系，通力合作，使社区运用各种外部援助和内部资源，改善社区的物质、文化条件，以解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化进程中出现的诸多社会问题，促进社会和经济的协调发展。目前，我国正处在体制转型时期，随着改革开放的不断深入，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，大量“单位人”向“社会人”转变，是中国巨大的变化。人们的生活、工作、养老问题的解决，都在走向社区，下岗职工最有效的解决途径也在社区，特别是在市场经济体制下，包括街道办事处、居民委员会在内的城市基层社会结构面临改革和调整的任务，社区的地位和作用十分重要。因此，社区建设的提出是我国社会和经济发展到一定阶段的必然结果，是面向新世纪我国城市现代化建设的必由之路。

通过美加两国的实地考察，结合各实验区一年多的试点工作，使我们深深体会到，社区建设工作既是一项城市基层管理体制的重大改革，又是一项加强和巩固国家政权的基础性工作，更是一项为民办实事、办好事，体现为人民服务根据宗旨的民心工程。加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，改进和加强城市基层的管理与服务，维护社会稳定，推动城市改革和发展，都具有十分重要的意义。因此，我们认为，在全国推进城市社区建设方向明确，意义深远，应加大力度。

但目前，我国社区建设发展还很不平衡，对社区建设重要性和必要性的认识还有待提高，社区建设的法律保障和理论研究还有待于完善和提高，尤其是群众的参与程度和加快对社区建设的推进力度还有待加强。为此，我们建议：一是进一步加强社区建设理论和实践的研究，在不断总结实验区经验的基础上，及时开展社区建设示范活动，通过典型引路，把成功经验推广到全国，以推动城市社区建设全面开展。二是加大社区建设宣传力度。要通过各种宣传媒体，广泛介绍社区建设的基本知识，社区的功能、作用，社区建设的重要意义，做到家喻户晓，使全社会都来关心、支持和积极参与社区建设。三是在条件成熟时，应考虑修订《居委会组织法》，为推进社区建设提供法律保障。四是因地制宜，稳步推进。各地情况千差万别，在推进社区建设中，要因地制宜，突出地方特色，从居民群众迫切要求解决和热切关注的问题入手，有计划、有步骤地推进社区建设，切忌社区建设模式的单一化和形式主义。

（二） 要抓好社区组织建设，重点建设好社区党组织和社区居民委员会

美国、加拿大在五、六十年代开始推动社区建设时，在一些城市都相继成立了社会发展部，建立了社区委员会，后来又发展成为社区董事会，为满足社区的多种需求，在董事会中又设立了各种类型的专业委员会。通过考察，我们感到，社区建设尤其是在初始阶段，能否全面地推动和落实，核心和基础是搞好社区组织建设。因此，我国在推进社区建设中，更要抓好社区组织建设，重点是社区党组织建设和居民自治组织建设，其前提是科学合理地划分社区。要按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治的原则，以及地域性、认同感等社区构成要素, 对原有街道、居委会所辖区域作适当调整，以调整后的居委会辖区作为社区地域。在此基础上，建立社区党组织和社区居民委员会。

近年来，美加两国的社区组织在工作方式上愈来愈多地采用“冲突的方法”和“社区行动”的策略，即采取和政府“讨价还价”的冲突策略。据多伦多大学有关学者介绍，采用这个策略的目的是号召社区居民为自己争取利益和权利，来保护社区的环境和一些被剥夺的群体利益。我国是社会主义国家，党和政府的宗旨是为人民服务，党和人民的根本利益是一致的。因此，在处理社区组织与政府的关系、社区居民自治同社区党建的关系问题上，我们不能照搬外国的经验，在我国推进社区建设中，要以社区党建为核心，建立健全社区党的组织。社区居委会的成员经民主选举产生，由社区的领导班子来管好社区的发展工作。社区居民委员会的根本性质是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。

目前，我国有些实验区实行议事层和执行层相分离，社区居委会议事决策，社区工作者具体办事。居委会经选举产生，除主任外，其他成员以社会兼职为主，义务为居民服务。社区工作者作为职业，通过竞聘方式，由居委会根据工作需要聘任。我们认为，这是建立一支专业化、高素质的社区工作者队伍的较好形式，是今后我国社区组织发展的方向，应继续探索与实践。

（三）加强领导，发挥政府在社区建设中的推动作用

美加两国的实践表明，在推动社区建设中，政府发挥了重要的作用。政府通过法律和政策，采用宏观调控手段，指导和支持社会中介组织、聘用社区工作者、发动社区志愿者等经济和社会的方式来组织、管理和推进社区的发展。

在我国，社区建设还是一个新生事物，是一个体制和制度创新的系统工程，涉及方方面面，尤其是目前我国的社区组织发育远未成熟，居民对社区参与程度不高，相互沟通、互助、交流程度较低，市场服务体系不够健全，居民对社区服务需求日益增长的情况下，更需要各级政府高度重视，切实加强对社区建设工作的领导。

强调政府的作用，并不是说政府什么事都要管，都要揽，包办本应由社区组织通过居民自治可以自己解决的一切与居民利益相关的公共事务和公益事业。政府的作用主要是体现在制定社区建设发展目标、发展规划和政策法规，加强指导，搞好协调，帮助解决社区建设中的困难和问题，动员社区居民群众来促进社区事业发展，使社区建设的发展有计划、有步骤地进行。当前，政府的首要任务是制定好城市社区建设“十五”规划和年度实施计划，并指导和帮助街道、社区居委会做好社区发展规划；其次，政府各有关部门要积极履行各自的职责，相互配合支持，按照各自的职能做好工作。同时，各级民政部门作为推动社区建设的职能部门，要发挥参谋助手、综合协调和监督检查作用。在党委、政府的统一领导下，通过各方力量的密切配合，协同作战，形成推动社区建设的整体合力。

（四）发动社区居民广泛参与，大力培养和发展社区中介服务机构

在强调政府在社区建设中的作用的同时，更要强调社区居民群众参与的作用。社区建设就是在党和政府的领导下，依靠社区组织来利用社区力量，利用社区资源，发动居民群众解决社区自己的问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区居民群众生活水平和生活质量。经过十多年社区服务的发展，我国居民的社区意识和参与意识都有不同程度的提高，但总体上讲，人们的社区意识和参与意识还不够强，还有待发动。从美加两国实践经验看，当前我国居民参与社区工作可采取两种主要形式，一是参与居民自治。通过居民选举居委会成员，参加居民会议等各项活动，使居民群众挑选自己信任的当家人，直接表达自己的意愿，参与社区事务的决策和管理，监督政府和社区工作。这对加强居民群众参与，搞好我国城市基层政权建设，贯彻实施党中央关于“依法治国”的方略，都有重要的现实意义和深远的历史意义。二是参与志愿服务。通过志愿服务参加社区的各项公益活动，也可以通过各种志愿服务机构，以组织的方式参与社区服务。在适当时候应考虑出台大中学生参与社区志愿服务的相关法规，从年轻时候起，就培养他们为社会奉献的精神。可以预料，随着社区建设的推进，基层民主制度的逐步完善，将直接有助于提高居民参与的能力。

在市场经济条件下，社区非营利性服务机构是社区建设的一支重要力量。目前，在我国政府和市场之间还缺乏这一社会中介组织，中介组织参与社区建设在我国尚处于发育阶段。随着社区建设的推进，在市场经济体制下，民间组织和社会团体的作用将逐渐增大，社区中介组织将成为发展的趋势。我们认为，只要是符合国家法律法规、群众欢迎、有利于促进社区建设深入开展的社区中介组织，我们都应采取积极扶持的态度，充分发挥他们的作用。在现阶段，要充分发挥现有社会团体和民间组织的作用，根据居民服务需求，培育和发展各种类型的社区民办非企业性服务组织和服务机构，通过这些专业化的服务机构，为城市社区提供多方位服务，以提高服务质量和水平。要继续鼓励和支持各类志愿服务组织的社会工作，并使其逐步规范化、制度化。要坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，建立起社区居民自治管理和社区服务组织网络，形成政府主导，社区居委会主办，社区中介组织、企业事业单位、居民群众广泛参与的新格局。

（五）多方筹集，拓宽社区建设资金渠道

同其他事业一样，社区建设也需要资金的支持。从加拿大和美国这两个发达国家的情况看，社区建设的资金都不是来自单一渠道，而是采取以政府资助为主，社区组织、社会团体、企业、个人等多途径投资和捐助为辅的资金投入方式。这不仅大大减轻了国家的财政负担，而且提高了全社会的参与程度，使社会上更多的单位或个人关心社区、回报社区、建设社区。

目前，我国社区建设资金来源极不规范，尚未形成固定的投资方式，很多是通过街居经济来实现的，缺乏政府预算和社会赞助的良性机制。根据我国当前的具体国情，我们认为，我国社区建设资金更应采取多渠道筹集的方式，建立政府投入为主、社会各方筹集相结合的多元化投入机制。一是政府要加大对社区建设的资金投入。主要用于社区服务的基础设施建设，社区建设的基础性工作以及社区工作队伍建设和社区组织的办公经费。随着社区体制的建立，各级政府应建立对社区组织、社区服务机构的项目资助制度，并将这种投入纳入各级政府的财政预算科目。目前我国的一些社区建设实验区在政府资金投入方面进行了积极的尝试和探索，一些实验区将社区建设纳入年度经济和社会发展计划，在财政上建立预算科目，实行费随事转，税收返还、财政转移支付、特殊补贴等等，为社区建设提供资金保障，促进了社区工作的开展。这些成果要继续巩固，不断提高和发展。二是鼓励和吸引社区内企业事业单位、社会团体、中介组织和个人投资、捐助社区建设。要继续坚持社区服务无偿、低偿、有偿服务相结合，实现以服务养服务。要动员驻区单位、居民个人集资举办社区公益事业，达到共驻社区、共建社区，邻里互帮互助。为了吸引更多的资金用于社区建设，应制定相应的优惠政策。三是加强对社区建设资金从筹集、使用到监督等方面的制度化管理，对资金使用进行严格的审批和监督，保证社区建设资金的专款专用。

社区效能建设查摆问题整改措施

为扎实抓好我社区“效能风暴”活动，全面提高社区人员服务水平，认真分析原因，提出如下整改措施：

一、存在的主要问题及形成原因

近年来，我社区干部及工作人员在解放思想、改变观念、依法行政、提高效率、改变作风、服务群众等方面做了大量工作，取得了明显成效，但离“科学发展”的要求和人民群众的意愿还有距离，存在一些不容忽视的问题。为此，我社区通过全面查摆和重点查摆相结合、开门纳谏查摆和自查自摆相结合、群众查摆与个人查摆相结合的办法，发放征求意见表，召开组织生活会，公布投诉电话，等多种方式广开言路，广泛听取了各方面对我社区效能风暴行动的意见和建议。

(一)对社区领导班子方面的意见与建议：

1、希望在今后的工作中，领导班子再接再厉，进一步提高工作效率，努力为群众做实事、做好事。

2、社区领导班子要经常深入居民家中，了解居民生活所急和所需。

3、领导干部要充分发挥模范带头作用，提高领导干部工作能力，树立领导干部威信，提高领导干部整体素质。

4、希望领导班子成员更好地为社区干部及工作人员提供合理化决策和建议，以便充分发挥模范带头作用。

5、建议社区领导班子加大领导力度，树立全心全意为人民服务的良好形象。

(二)对社区干部的意见与建议：

1、要进一步树立求真务实的工作作风，加强干部服务意识，坚定理想信念。

2、加强党风廉政建设责任制，树立廉洁自律意识。

3、落实作风责任制，从实际出发，加强社区作风建设。

(三)对社区工作人员的意见与建议：

1、群众关心的各项政策宣传要更新形式，注重实效。

2、为辖区居民办事的过程中态度要亲切。

3、加大宣传力度，让辖区居民懂得自己的身边遇到什么事可以通过什么途径来解决。

存在上述问题的主要原因在于：

1、有的领导和工作人员服务理念淡薄，服务观念显失，不能换位思考，对自身的地位和作用缺乏正确认识，从而造成社会责任感淡漠，服务意识淡化，不能真正做到权为民所用，利为民所谋，从而影响了社区工作的效能。

2、监督机制还缺乏严肃性，监督的合力还没有形成，且重事后监督轻事前监督，监督的实效没有真正体现。针对这些问题和根源，迫切需要通过加强效能风暴行动，进一步加强全体社区领导班子、干部、工作人员的政治学习和业务学习，提高干部业务素质，转变工作作风，同时加强宣传，争取各级各方面的理解和支持，努力开创社区工作的新局面。

3、有的干部思想僵化、固步自封，总认为自己的部门职能较弱，求稳怕乱，缺乏创新意识和创新精神，工作中畏首畏尾，得过且过。

4、管理规章制度的不够健全，造成少数工作人员作风松散，纪律松驰和工作不作为的问题。

二、下一步整改措施

加强行政效能建设是实践科学发展观重要思想，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求，也是提高干部队伍素质，从源头上预防和治理腐败的重要措施。要从全局和战略的高度，从提高党的执政能力、依法行政能力的高度，统一思想，充分认识加强行政效能建设的必要性、重要性和紧迫性，切实加强行政效能建设，不断提高工作效率、工作效果和工作效益。

针对存在的问题，特制定如下措施：

1、干部“明区域、定责任、立承诺”。针对辖区居民群众需求全方位、多层面、多领域的特点,注重针对性、实效性和广泛性,着力解决居民群众诉求的各种难事,将工作职能、工作分工、联系电话等内容公布于众,方便与居民保持联系;对居民反映求助的事,分类进行处理,一般性事务,由社区责任人现场处理,登记备案,需要协调处理的工作,向汇报,并带回所属社区协调处理并将办理结果反馈给当事人。

2、服务“全天候、全方位、全覆盖”。在做好业务工作的同时,学习掌握工作方法,提升综合办事能力,变以往只管一线,为独当一面,打造出一支“专业全能”的复合型干部队伍。实行一人负责一个区域制度,管理责任和服务措施等各项任务落实到人,形成纵向到底,横向到边的服务新模式,在干群之间建立民情信息沟通网和干群感情联络网,提高服务覆盖率。

3、塑造好整体形象，社区干部要带着课题经常深入基层，深入群众，问政于民、问计于民、问需于民。广泛听取社区居民的意见、建议，并详细记录我社区工作中存在的问题，并在例会上交流讨论，有针对性地提出解决问题的措施和方法。

4、班子成员按照分工不同，侧重解决社区居民生活中存在的各种问题，确保社区领导班子、干部及工作人员接待来访群众热情，在工作中要认真倾听群众的有关要求，接受群众监督，让社区的工作更上一层楼。

5、深化细化为民服务内容，服务居民做到“一个微笑、一片诚心、热心话语”树立社区为民服务的良好形象。努力探索社区、居民、家庭“三位一体”的服务管理模式，积极拓宽为民服务的领域，健全服务管理模式，打造新型社区而努力。

一、努力学习，及时适应新的岗位

同时，认真学习党的路线、方针、政策，掌握其精神实质，并将其内化为自己的自觉行动。充分利用市民校园等载体，采取集中授课、以会代训等多种形式进行专业培训，真正做到“想事、干事、成事”。继续发扬社区干部艰苦奋斗，甘于奉献精神，利用节假日进行义务劳动，美化社区环境。为了适应工作要求，配备了工作日志本、会议记录本、学习笔记本和来电、来信、来访登记表。透过各项措施的制定和实施，规范了工作行为，调动了用心性，提升了社区整体工作水平。

二、勤奋工作，尽力做好本职工作我主要负责综合治理工作，作为一名社区干部，我时刻严格要求自己，努力工作，不等不靠，用心主动完成各项任务。

1、提高认识，加大普法宣传力度

今年以来，我们坚持优化社会环境这一主题，全面开展了建立“诚信平安社区”活动。在和区签订职责书的基础上，街道办事处又分别同____居委会和卫生管理站签订了综治职责状，明确了职责范围和工作目标。透过签订职责状，各居委会和环境管理站从思想上、认识上、领导上、措施上高度重视，狠抓落实，建立健全了社会治安综合治理网络。同时，加强了与公安部门沟通，召集居民代表联合召开了联防联控座谈会议，进一步提高了居民的防范意识。配合各社区开展多种形式的普法宣传教育。今年共举办法制宣传教育课____，受教育面达40____次。向居民发放新《信访条例》7000份，加深了居民对新条例的认识。同时，利用宣传栏不定期刊出了新《信访条例》、《国防教育》6期，并开辟了法律知识专栏，开展经常性和针对性的法制教育，把居民群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。

2、做好民调、帮教、帮扶、信访等工作，巩固综合治理成果

在民事调解方面，充分发挥基层的作用，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。据不完全统计，一年来成功调解民事纠纷3____，无民转刑案件发生，调解工作认真、细致，纠纷调处成功率98以上。

外来人员、流动人口、刑释人员是综合治理工作的重点管理对象，为此，我们不断探索新的管理方式。在居民花名册的基础上，掌握了重点人口状况，加强了外来人员的管理。对社区承租房屋的外来人员状况进行登记造册，对租赁人的租赁期限、来区时间等进行详细的核查，并透过片长随时对外来人员登记。

帮教工作继续有条不紊地开展。有帮教对象的单位基本做到帮教对象个人资料齐全。社区干部经常深入到他们中间，掌握他们的思想动态和日常工作、生活、学习状况。刑释人员重新犯罪率为零。

在信访工作中，我们把信访工作的落脚点放在收集反馈社情民意、化解矛盾、维护稳定上，坚持群众利益无小事原则，做到件件有着落，事事有回音。农机里小区居民因为修路上访问题、广盛里社区、北陈社区路灯及上下水改造问题等都透过社区干部的不懈努力，得到居民的理解和支持。今年以来共接待来信来访45____次，无一例去市赴省进京上访案件发生。

虽然今年的工作取得了必须成绩，但距上级要求还存在必须差距和不足。今后要不断自身建设，为管区经济和社会发展做出应有的贡献。

本人，是xx社区委员，现在社区具办的主要工作是社区精神文明创建工作、党风廉政建设工作、老龄工作、宣传工作和卫生工作。在社区领导的关心和带领下，我求真务实、严于律已，圆满完成了20xx年上级下达的各项任务。本人平时能够做到尊重领导、团结同志，积极与同事搞好关系;能够严格执行社区的各项管理规定，自觉做到按时上下班。

20xx年，本人加强理论学习，深入学习《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚决贯彻党中央、国务院关于倡廉治奢的一系列规定和措施，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立服务人民、奉献社会的思想，在思想上筑起廉洁自律的防线，在党员、干部中树立艰苦奋斗、廉洁从政的带头榜样，努力发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用。不断增强政治理论水平和思想道德素质。在工作中不断学习勤学多想，提高思想素质，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观保持良好的道德风尚，工作中向有经验的同事学习。向居民宣传党的路线、方针和国家的有关法律法规。在社区领导的关心指导下，在同志们的配合协助下，通过各方努力，使本人所具办开展的工作力求再上新台阶。为了确保社区本人负责的各项工作的顺利开展，进一步加强学习，提高了认识。

一、老龄工作。

20xx年，我们认真制定了工作措施，充分发挥了“五老”人员的作用。

20xx年，我们经常走访辖区“五老”人员，使“五老”志愿者逐步增加，由社区正式向他们发放了“五老”人员聘书，在网格成立了网格十大员，使得我们的老年队伍进一步壮大。充分的参与到社区工作社区建设的方方面面。

20xx年，我们全面统计了社区退休老人的信息，信息做到了详尽，落实到位。每户人都有联系方式，目前统计表格已装订成册，已上报。

今年的十月份，是全国第二个敬老月，我们根据有关的文件精神，开展了一系列的敬老月活动，目前，敬老月材料已整理成册，已上报。

二、卫生工作

20xx年的卫生工作在镇党委、政府的正确领导下，在业务部门的具体指导下，在社区领导和同事的共同支持下，我们的保洁员们认真学习政策理论，工作联系实际，始终坚持马列主义、毛泽东思想、高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，勤奋学习，钻研业务，较好地完成了上级交给的任务。特别是为我县申报文明县城做出了一定的贡献。20xx年下半年，我社区把需要大维修的下水道，路面墙面给统计申报了城关镇。城关镇将很快落实。

三、党风廉政建设

20xx年，我社区党风廉政建设工作的开展根据镇党委关于加强党的作风建设的要求和开展基层组织党员干部作风建设活动的安排部署，在社区支部和全社区广大党员的共同努力下，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党风廉政建设工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全。

1、学习教育

认真落实党的“三会一课”制度。今年以来共召开党员代表大会4次，民主生活会2次，党员大会6次，党课学习4次等等。通过学习教育，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党的路线、方针、政策及业务知识，打牢思想基础，不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥了各党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用，增强了社区总支部的凝聚力和感召力。健全和完善党员中心学习组学习制度，扎实开展“创先争

优”各项活动，以向“关工委工作看齐，向吴修朗同志学习”为抓手，开展党员定诺、承诺，群众评议等一系列活动。充分的发挥了社区党总支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时我们还强调集中学习与自学相结合的方法认真学习党史，并要求写读书笔记和心得体会，通过多种形式的学习，不断提高广大党员群众和社区党员干部的自身素质。

2、规范管理出效率。

建立健全集体领导与个人分工负责相结合的民主集中制，完善班子民主生活会制度，推行班子定期汇报，定期交心谈心制度。班子成员之间做到以民主促团结，以团结促和谐，以和谐促统一，以统一促实效。以开展党的基层组织作风建设年活动为载体，推进党的建设工作上新台阶。

3、抓好党员的发展教育和管理，提高党员干部素质

(1)优化党员结构，提升党员素质。本着“素质优良，结构合理，规模适度，作用突出”的原则，突出“政治优、年纪轻、文化高，致富强”的重点发展党员。

(2)加强对党员的思想教育、学习和工作实际的结合，确保了退休党员离岗不离党，经常受教育。

20xx年的党风廉政建设。我社区认真贯彻县、镇关于党风廉政建设责任制工作及惩防体系建设情况部署和要求，交党风廉政建设与正确履行职责相结合，认真完成了镇交办的各项工作任务。尤其是今年“三资”工作的清理登记和“三务公开”，落到了实处。今年来我社区共召开党风廉政建设专题会议5次，开展党风廉政建设学习活动6次。并认真做好了党风廉政建设服务月宣传活动。社区领导干部廉洁自律，领导班子成员遵纪守法，今年以来没有发生过违法违纪等不良现象。

四、宣传工作

20xx年我社区宣传工作在镇党委政府的领导下，在社区领导的带领下，在社区各部门的配合下，在各个网格的群策群力下，较好地完成了上级下达的目标任务。

在宣传工作中，本人团结同志和群众，时时从集体利益出发，发挥集体主义精神，能够做到“大事讲原则、小事讲风格”。工作态度端正，服从领导安排，虚心学习，不断总结，踏踏实实地做好自己的本职工作。

1、为了切实加强宣传工作的开展，使工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的目标管理责任制，使我社区的宣传工作得到了顺利进展。

2、较好的完成了社区各项工作的宣传活动。

3、宣传工作进入全新的网格新体制。

4、特别是做好了社区几项大的工作的宣传，例如计生政务公开的宣传和精神文明创建的宣传活动及志愿者为老年人服务活动等。

5、做好了各项阶段性工作的宣传，例如医保、春季禁毒等等。

6、保证了每月最少一次对宣传栏和黑板报的更新。

7、分网格进行各项工作的宣传，奠定了坚实的基础，使得宣传工作的开展真正的做到了无死角。

五、精神文明创建工作

我于今年刚刚开始接手社区精神文明创建工作。下面我将工作到目前的开展情况向领导和同志们作以汇报。不到之处敬请批评指正。

在接手工作后，明确了工作职责，我积极适应工作岗位的要求，通过认真阅读年度工作资料，对社区精神文明有了初步的认识。在社区领导和同事的指导帮助下，初步掌握了基本情况。20xx年，社区精神文明创新工作新体制，成立了以网格办公的工作新体制。精神文明创建活动也开始以各个网格开展活动。通过近段时间的工作，各个网格工作开展丰富多样，形式不同，主次有序，特色不一，丰富了社区精神文明创建工作，充实了工作内容，落实了工作目标任务，扩大了宣传，增强了效果。

20xx年，我县为了申报文明县城，全县都动员起来了，我镇当然不甘人后，积极响应，社区积极开展了一系列的活动，并在迎接考察结束后，把所开展的一系列活动的材料、照片装订成册，已上报。

目前，在社区各种工作中，我找到了自己的理想，体现了自己的人生价值。但是，在工作的开展中，有成绩也有不足。

今年，本人尽管在领导和同志们的帮助下，做了一些力所能及的事情。但对本职业务还需要加强学习，加强工作能力的锻炼，吸收以往的工作经验。为尽快胜任本职工作，我将立足本职岗位，认真学习理论知识，虚心向领导学习、向同事请教，积极在工作实践中总结提高，不断增强业务能力，争取在以后的工作中做得更好。同时，还要在以后的工作中不断提高自己的思想道德素质，积极参与到社区各项活动，努力为社区建设又好又快发展贡献力量。

尊敬的各位领导：

按照市卫生局、省健康教育所的要求，在过去的一年里，以城乡社区为重点，以知识服务为中心，贯彻“预防为主”的工作方针，组织开展社会教育的各项工作，确保主要工作目标落实。现就个人工作情况述职如下，请予评议。

一、过去一年的`主要工作情况

在市卫生局领导下和健康教育所所长直接领导下，主要抓了由我分管的部分业务工作。对分管的业务进行了目标管理。制定组织实施业务工作计划，将任务分解安排具体到人并检查督促落实。着重抓对分管科室的人员管理和工作指导，随时掌握工作进度。对业务工作及时地向所长提合理化建议和意见，主动配合协助所长，创造性地开展工作。根据市卫生局对本年度健康教育工作安排，落实基础性建设工作和开展各项健康教育活动。

二、抓基础性建设工作

着重抓了建立健全基层健康教育网络、提高健康教育人员业务素质和健康教育业务规范化等几个方面工作。

一是联合横向社会部门，利用健教协会组织健康教育活动。通过协会工作，在实施“亿万农民健康促进行动”、“相约健康社区行”、卫九项目、创建卫生城市等项工作中，跨行业跨部门的协会发挥了一定的作用。

二是加强机构建设纵向基层网络发展，督促县区建立健教网络建设。通过健康教育业务会议和下基层开展业务的机会，督促各县区健全完善健康教育机构。在督促县区建立健教机构的同时，指导市、县医疗单位落实健康促进医院标准，创建“健康促进医院”。

三是坚持业务培训，提高基层健教队伍素质。组织了健康教育专兼职人员的业务培训，通过以会代训，逐级培训，提高了基层专兼职健教人员工作能力。

三、落实有关健康教育业务工作

一是开展“亿万农民健康促进行动”根据省行动办的安排，组织开展了宣传周活动。

二是积极参与卫生城市创建，通过参与创建活动，扩大健康教育业务范围和社会影响。

三是实施卫九项目，根据市卫九项目办的年度工作安排，落实性病艾滋病防治的健康教育工作。

四、存在的主要问题和今后努力方向

在看到成绩的同时，我们也清楚地看到自身存在的很多问题与不足，本人存在的问题在：

一是在处理重大问题时，不够大胆果断，对其他的问题欠缺冷静思考，情绪化时有出现;

二是深入基层，调查研究做得不够;

三是对人对事的了解还不够透彻，处理人与人之间的关系上表现生硬。

所分管的业务存在的问题表现在：

一是专业人员的整体素质有待进一步提高;

二是基层网络不够健全;

三是思想上有抱怨，责任心不够强。

针对本人及所分管的业务存在的问题，在今后工作中，要在健康教育人员知识结构合理化、教育内容规范化、教育方法多样化、效果评价常规化等方面狠下功夫，要结合工作实际，加强学习，加强健康教育的基础建设，努力拓展业务功能，内涵发展，搞好协调，服务基层，使各项工作走上一个新台阶。

各位领导，以上是我的述职报告，请予审议，希望各位领导、同事们提出宝贵意见。

谢谢大家!

孟德斯鸠说：“我们接受三种教育，一种来自父母，一种来自教师，另一种来自社会。”人的一生不仅要接受家庭和学校的教育，更要接受社会的考验。今年寒假，我有幸参加河北省沧州市东光县纪律检查委员会见习。作为在校大学生，我认为自己是幸运的，通过这种政府机关见习方式，让我们这些长期待在学校这座象牙塔的孩子们能更早地认识社会、了解社会，为我们大学生未来就业提供了一个良好的平台和锻炼的机会。

本着“纸上谈兵终觉浅，觉知此事要躬行”的初衷，我于20__年1月25日来到了东光县纪律检查委员会。因为是政府部门，所以第一天上班难免紧张，但更多的是好奇和期待。办公室负责人非常热情地接待了我，并且通过交谈了解基本情况后，将我分配在第三监督检查室。在见习期间，我主要负责文字工作，比如公文系统的发文和收文、复印打印、整理装订文件、收发信件等等，以及办公室接受来电，配合和协助领导的工作，在短短一周时间内受益颇多。

1)认识和了解机关单位的组织机构、人员编制及职能分工情况，对机关单位情况有了进一步的了解和认知;

2)学习到了机关单位对外事务办理的程序以及礼仪、礼貌用语、办事技巧，让我学到更多社会知识和政府常识;

3)学习使用办公自动化设备，比如复印机、打印机、扫描仪等等;

4)善于沟通，沟通是待人处事必备技能，时时刻刻都要巧妙运用，与人合作才能更加融洽、事半功倍;

5)待人真诚，一份发自内心的真诚能够换取领导以及同事的信任，不管是在学习生活还是工作上，道理都是如此;

6)善于聆听他人的意见和建议，虚心接受，知错就改。

这一次，我走出教室，走出校园，走上了学识与实践相结合的道路，走向了社会这个偌大且未知的课堂去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志。我们应该珍惜现在的学习机会，珍惜生命中的每分每秒，充实自己的人生，不虚度美好年华。与此同时，时刻准备迎接时代的考验，实践正是我们走向社会的第一步。

我相信，经验的积累、知识的储备，能力的培养，都会对我们以后的人生起着不可言喻的影响。我会珍惜这次宝贵的见习机会，抓住今后的时间以不虚此行，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索!

2019关于社区邻里关系调查报告

一、题目

关于城市居民邻里关系现状

二、目的

俗话说“远亲不如近邻。”然而现今的邻里关系下滑，造成这种现象的原因多种多样。为了了解这种现象产生的原因以及改善的方法特做一次关于城市居民邻里关系的问卷调查。

三、调查方式

采用随机抽样问卷调查

四、调查对象及地点

年满16周岁的人为调查对象，地点为人口密集且流动性大的地方(北大街、中心广场、滨江路)。

五、调查结果

1、城市居民邻里关系现状

现在的城市建房都采用修建单元楼，独门独户。相比农村建造庭院式住房来说，城市居民邻里之间的串门越来越少，邻里关系越来越生疏。甚至出现过这种情况：在同一个单元楼里住了几年还不知道楼上楼下邻居叫什么名字。随着社会的进步，物质水平的提高，邻里之间的需求互助自然减少，这种客观的现象势必会拉远邻里之间的关系。邻居间关系生疏，人情冷淡这是如今社会普遍存在的问题。

2、城市邻里之间发生矛盾的主要类型

本次调查问卷给出的几种矛盾中第一、第三和第五个类型是主要导致邻里之间产生矛盾的原因。分别是生活作息规律和习惯不和、装修问题、个人观念不和。每个人的生活规律不同势必会产生作息时间上的差异进而产生矛盾，由于物质生活水平的提高，邻里之间的需求互助越来越少这导致邻里之间交往减少，邻居之间的关系拉远，了解减少，我们都说误会矛盾就是产生于疏远之中，这就必然会促进矛盾的发生。

3、矛盾产生的原因

在本次调查试卷中很多人认为造成邻里之间矛盾的原因是因为人们疲于工作，无暇与邻里来往。这也是因为邻里之间的需求互助越来越少，人们减少了沟通次数。见个面无非就是互相打个招呼简单的聊几句。社会压力越来越大，这减少了邻居间的聚会时间，以前经常有每周末邻里之间会带着家人一起聚餐，这次在你家下次在我家。那个时候的邻里之间关系很是融洽。邻里关系冷漠的原因还在于社会的活动少，邻里之间的交流就更少。

4、如何改善邻里关系现状

我们应该追究其根源，首先，社区在这方面应该负起责任，应该组织活动让更多的人参与进来，增进邻里之间的关系。这个可以从老人和小孩下手，年轻人都忙着工作没有时间，而老人小孩有空余的时间，可以把这一类人组织起来，以他们为纽带拉近人与人之间的关系。活动可以是多种多样的，比如文艺演出、社区居民体育比赛、社区居民聚餐，餐点由居民自己烹饪......这些都是这次调查问卷中大多数人人们所赞成的方法。其次，人们也应该主动与他人交往，除了工作应该抽出时间参加由社区组织的各项活动，主动拉近人与人之间的关系，促进邻里和睦相处。

"学习型社区成人学习动力研究"课题开题报告

课题经全国教育科学规划领导小组批准立项，确定为全国教育科学“十五”规划教育部重点课题，课题批准号为：DKA010355。

《学习型社区成人学习动力研究》经过充分准备，于2003年6月20日在北京正式开题，中央教育科学研究所副所长谢国东，全国教育科学规划领导小组办公室副主任刘坚出席了开题会并讲话，来自北京师范大学、北京教科院职成所、中央民族大学、北京崇文区教委等单位的课题组主要成员参加了开题会。课题主持人赖立作了开题报告，较为详尽地阐明了该课题的意义、目标、内容、方法、实施步骤，并提出具体要求，课题组成员认真进行了讨论和研究分工。大家一致表示，要以科学和创新精神，高质量完成课题研究任务。

现将《学习型社区成人学习动力研究》课题实施方案报告如下：

一、 研究背景及意义

21世纪终身学习已呈现全球化发展的趋势，终身学习将成为每个社会成员共有的一种生活方式，将成为每一个社会成员生存发展最基本权利，社会将尽其所能为其全体成员提供学习机会和条件。江泽民总书记在第三次全教会上指出：“终身学习是当今社会发展的必然趋势，一次性的学校教育已经不能满足人们不断更新知识的需求。我们要逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度”。最近，他在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会上明确提出：“构建终身教育体系，创建学习型社会”，为新世纪教育改革和发展指明了方向。

1. 社区教育正在成为我国成人教育新的增长点

社区是学习型社会的基础。社区教育的提出和实施，回应经济社会可持续发展和人的可持续发展的要求，是建立学习型社会，满足人们终身学习需求的必然结果。2000年，教育部确定了北京等八个大中城市的城区作为社区教育实验区，启动了社区教育的改革实验。改革实验的重要方面之一就是社区教育以成人教育为重点，成人教育深入社区，正在从补偿性教育转变为发展性教育，沟通教育与社区的联系，以满足社区成员多样化学习需求。“九五”期间，社区教育理论研究已经起步，出版了一批有学术质量的成果。厉以贤的《社区教育的理论与实践》、叶忠海的《社区教育学基础》、黄云龙的《社区教育的管理与评价》、马叔平等的《论社区教育发展模式》都从基本理论、战略规划、宏观管理等方面，概括了当前我国社区教育的新经验、新观点，并使之条理化、系统化。

“九五”课题《面向21世纪中国社区中的终身学习的调查与研究》，运用社区发展和终身学习的理论，从未来社会人的生存和发展需要，从未来社会人的生活基本单位——社区建设出发，以问卷调查为基础，分析社区经济发展、社会结构和社会生活变动对终身学习的影响，探索实现终身学习目标的途径。

相比之下，社区教育在中、微观教学领域的研究略显滞后，与社区成员与日俱增的学习需求和积极性形成明显反差。如何满足多样化的学习需求，如何整合社区成人学习过程中内外各种因素，如何组织教学，设计课程，开发教材，都面临诸多挑战和困惑。因此，尤为迫切地需要深入实际，在社区教育情境中进行问题研究，在理论与实践的结合上回答社区成人终身学习的“应然”与“实然”。

2.成人学习心理研究是我国成人教育研究的薄弱之处

国际上心理学在人类动机研究领域颇为活跃，如阿特金森的成就动机模型、马斯洛的需要层次论、韦纳的成就归因理论等，无疑为学习动机的研究提供了丰富的理论基础。国外对成人学习开展系统研究始于20世纪60年代，相继形成了不同的流派和理论观点。我国台湾地区重视成人学习心理的实证研究并有丰厚的积累。国内则是进入80年代后才逐渐加以认识的，近年成人学习力求深入教育心理层面，但对许多问题的探索偏重于理论思辨，比如叶忠海主编的《职工教育心理学教程》，探讨职工学习心理基础和准备，以及职工教育中学与教的心理学问题。高志敏在《成人教育心理学》中，按照人的成年期发展，阐释成人学习的心理特点和一般规律。还有《青年学习心理学》、《成人学习理论》等都主要从基本理论和知识概念方面进行阐述和论证，这些有代表性的文献中不乏古今中外成人学习的理论精华，对于学科建设是有意义、有价值的成果。但由于成人学习者的复杂性和研究方法上的局限性，目前鲜有量化分析的研究。近年来多元统计方法的发展及计算机技术介入研究，提高研究的科学性，但涉及成人学习者，针对群体学习心理的实证分析为数不多，几乎是空白。零星的研究成果，或主要针对成人学校的学员（比如电大、成职校），或以年龄、职业进行群体划分，且样本量一般比较小，在科学解释和理论推导上，略显分量不足。

有关研究表明，成人学习者具有独特的身心发展特点和学习特性，有丰富且个性化的学习经验。他们对参与社区教育的看法是什么，成人为什么学习，他们想不想，愿不愿，能不能，会不会学习，这些问题都有待于多维度进行综合实证研究分析，才能找到答案。因此，从研究成人学习者独特的经历和体验入手,了解、掌握他们学习的意识、学习的观念、学习的态度、学习的准备、学习的基础以及学习的行为，对成人学习心理进行科学研究，有助于深化认识，克服社区教育工作的盲目性，随意性。

社区教育实验本身是新生事物，尽管我们要学习国外的经验和理论，但中国社区教育的问题和规律，只有立足于本土去实践，去探索，才能获得真知灼见，才能有效掌握和解决。

本课题是一个有理论价值的应用课题，其创新意义表现为：

v 本课题选择社区教育、社区文化、成人学习心理多视角探讨成人学习非智力因素的核心，揭示社区成人学习的一般心理特征以及相关因素，提升经验，阐释理论，研究选题角度较独特。

v 究竟应该如何评价社区成人学习，目前国内尚无成熟的理论和现成的方法，本课题将在总结提升实践经验基础上，在评价方面作尝试性探索。

v 本课题将涉及成人终身学习多方面的内外关系，也将涉及成人学习一系列的理论和实践问题，在研究过程中，力求从整体性、系统性和特色方面有所创新。

二、研究内容与目标

本课题作为社区教育的基础环节和前提条件之一，着眼于跨学科的综合实证研究。主要借鉴国内外社会学、心理学、教育学和成人学习理论及动机评价方法等研究成果作为理论基础，从调查研究入手，通过实地抽样，开展社区成人终身学习现状调查，重点了解社区成人学习的需求、动机、态度和行为特征，探讨社区成人学习的

此文共有2页 上一页 1 2 下一页

街道党建工作示范点创建自查报告范本

xx街道地处xx区城市中心，幅员面积2.34平方公里，辖9个社区，10860户、3.5万余居民，下辖12个直属党组织、950 名党员。xx年年以来，xx街道党工委根据区委组织部《关于实施“党建先锋工程”深入开展基层党建工作示范点创建活动的意见》(x委组〔xx年〕274 号)文件精神，大力加强班子自身建设、狠抓党员教育管理、着力完善工作机制、全力推动各项工作，取得了较好成效，已符合全区街道党建工作示范点创建标准。现将示范点创建工作自查报告如下：

一、抓关键，强力打造精诚团结善抓党建的好班子

(一)领导班子结构更加合理

近年来，区委十分重视街道的工作，多次对街道领导班子成员进行调整和充实。现有班子7名成员中全部具有大学本科以上文化程度，平均年龄39.7岁，在年龄、文化等结构上进一步优化。去年街道领导班子调整以后，街道党工委根据班子每位成员的特点，及时合理地确定了工作分工，明确了职责，落实了责任，充分发挥了班子成员的积极性和主动性。注重加强思想政治建设，坚持党工委中心组学习，不断提高政策理论水平;狠抓班子作风建设，高唱团结之歌，搞好正职与副职领导之间的团结、科室与科室之间的团结、一般人员与一般人员之间的团结以及领导与一般人员的团结，以团结凝聚人心，坚持民主集中制原则，做到重大事项集体研究，重大开支集体决策，杜绝个人说了算、“一言堂”等家长制作风，营造了风清、气正、心齐、劲足的良好的氛围，使街道上下一班人成为一个精诚团结的坚强集体。

(二)高度重视基层党的建设二是在工作力量上，街道安排了一名熟悉党务工作的同志担任组工干部，配齐配强了街道各直属党组织负责人，通过公招、定向培养等方式，选拔优秀人才，现已培养储备了一支10多人的社区党务工作者队伍和50多人的基层党务工作人才库。

(三)党建工作思路清晰措施有力

一是工作计划统筹性强。为了抓好每年的党建工作，年初，街道党工委要组织相关领导到社区进行专项调研，针对党建工作出现的新情况新问题，提出工作思路，形成年度工作要点下发到各直属党组织。

二是解决问题针对性强。xx年年，为了解决社区换届选举干部人才缺乏的问题，街道及时面向社会公招了一批社区专职工作者;针对两新组织党的建设薄弱的问题，及时采取措施狠抓了组织组建工作，实现了两新组织党的工作“两个100%”的目标;针对街道申报的三个社区党建示范点和一个镇街党建示范点创建工作，分别指导相关社区拟定了具体的创建工作方案，从经费、人力、工作上予以大力支持。

三是善于整合党建资源。街道充分加强对群团组织的领导，支持其按照各自职责发挥作用，整合利用辖区人力、物质、工作资源，创造性地开展了“六携手”活动，有力地推动了城市党建的开展。如街道积极指导工青妇开展丰富多彩的文体活动，以“多读书、读好书、创建学习型机关”为主题，广泛开展了读书评书活动;以办实事为核心扎实开展双拥共建工作，在“八一”和“春节”等重大节目上门看望慰问消防官兵，加强了群团的工作联动性。

xx年年，街道党工委被区委评为镇街领导班子“好等次”，街道党建在年度考核中工作被评为“优秀”等次。

共2页，当前第1页12

今年寒假，学校要求我们在假期内实践社区服务活动。为了响应学校的号召，我只身一人去了濮阳市中油华瑞实业有限公司实践，完成了我成了我的社区实践任务。

在本次社区活动中，我得活动主题是“寒假实践”

活动时间：x年2月7日~2月8日

参与成员：1人

活动目标描述(关键词)：公司内勤，工作量大，感受社会

(主要活动分工)：

1：负责在早上时整理公司废旧文件，并对其归类，按照规定地点认真摆放。

2：下午负责和员工一起进行年底大扫除，清洁办公室，走廊以及公司门口小广场。

3：次日早晨负责与接线员一起接听业务电话，主要负责记录电话通话内容。

(个人主要活动内容)

1：积极参与到劳动中去，与公司员工一起打扫内勤，确保公司办公环境干净整洁。通过对废旧文件的整理以及分类，并按照规定地点进行摆放。整理好后作好记录，确保以后快速简洁的找到所需文件。

2：再次进行彻底的内务大扫除，针对桌子，柜子，窗户，门以及办公桌等一系列工具进行清扫擦洗，清洁走廊以及门外小广场的垃圾，确保干净整洁。体会劳动的过程。

3：接听部分业务电话，并记录通话内容，从中学习关于本公司的一些相关内容及其知识。

(活动安排)

2月7日：找到该公司，并且说明来意，希望该公司可以给予自己一个社区服务的机会。对该公司的实际情况及公司性质进行实地考察，并于主管部门及领导咨询了该公司的基本办公流程。经过公司允许后开始进行正式实践，先对员工进行自我介绍及说明来意。

首先来到档案室，找到放置旧文件的柜子，拿出所有文件，根据名称及规格等要求进行整理，并对其中的废纸张进行文件粉碎处理。整理好后考试擦洗柜子，清洁完毕后把已经整理好的文件放入柜子中并进行上锁，早晨任务完成。

下午和工作人员进行彻底的年终大清洁，按照公司分工任务及流程顺序，分别对办公桌椅清理。然后进行清理广场，对其进行灰尘打扫，最后回到公司与工作人员贴换对联等。

记录：

该公司有专门的档案房，放置所有的文件，并对其进行了详细的分类，废弃纸张用粉碎机进行了处理，着重注意办公环境的干净整洁。

2月8日：到达公司后接到新的任务，为了锻炼我的社会实践能力，公司决定让我进行个别任务的电话接听，并记录其通话内容。在工作人员指导下，渐渐熟悉了方法与简单的技巧。

记录：

通过这次实践了解了接线员相关的业务，并对此有了更深刻的体会。

(心得体会)：

“千里之行，始于足下”向社会起到了一个桥梁的作用，过渡的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。这一段时间所学到的经验和知识是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到，和团体保持良好的关系是很重要的。对于自己这样一个即将步入社会的人来说，需要学习的东西很多，他们就是最好的老师，正所谓“三人行，必有我师”，我们可以向他们学习很多知识、道理。实践是学生接触社会，了解社会，服务社会，运用所学知识实践自我的最好途径。为认识社会，了解社会，步入社会打下了良好的基础。同时还需我们在以后的学习中用知识武装自己，用书本充实自己，为以后服务社会打下更坚固的基础!

(目标):

我认为这次活动非常有意义，我希望以后可以经常参加不同的社区服务活动，提高我们的思想道德水平，以便我们更盛入的了解社会，将来为社会做贡献!

(活动结束)

2019年11月社区居委会述职报告范文

在鼓楼街道、鼓楼街道党工委、办事处领导的关怀和指导下，在社区成员单位、社区居民鼎立支持下，我长安社区居委会一班人开拓进取、努力工作。“团结、务实、高效、廉洁”，在xx年上半年的工作中取得了一定成绩。

一、换届选举工作

我社区居委会严格按照选举工作章程，执行县委县政府，鼓楼街道办事处，鼓楼街道党工委关于换届选举工作意见书。向社区居民发放选举宣传材料，在宣传栏中张贴选举法和选举工作流程，使选举工作深入人心，每个社区居民充分发挥主人翁意识及责任感，选出广大居民信任的，有领导能力的，能够真正为群众做实事的领导班子，更好的为社区居民服务。

1）4月15日圆满完成了居委会党总之换届选举工作，党员代表认真负责推选出党总支成员....五名党总支成员。

2）历经两个多月的居委会换届选举工作的宣传，多次动员会议的召开，5月18日第七届换届选举工作胜利结束，广大居民通过自己的意愿，填写选票，选举产生，居委会主任：....共计九委，均全票通过。

3）同时，第一届妇联换届选举工作也在紧锣密鼓的筹备中，并于5月21日由本社区的妇女代表正式选举出妇联主席：....。

二、商馆协会成立

为使商户管理逐步规范化，制度化，根据鼓楼街道关于在全街道成立商管协会的意见办法书，从五月份开始，我长安社区积极组织居委会成员向辖区内的所有商铺发放商管协会宣传材料，耐心细致地向商户朋友们进行宣传讲解。居委会全体工作人员全情投入到商管协会工作中来，做到了宣传讲解广泛到位，深入人心，信息采集准确，电子台帐无误，于6月9日在居委会会议室，长安社区商管协会正式成立，并推选出以居委会主任刘伯珍为商管协会主席，辖区内有威望的商铺管理人员为商管协会理事，使长安社区各个商铺不再分散无管治，营造和谐稳定的商铺经营氛围。

三、创建工作

围绕“健康进社区”这个宗旨，我长安社区居委会狠抓社

区环境卫生，为此，社区居委会及时进行了部署，成立了创建领导小组，召开了创建动员会和社区成员单位，进行了分工。从宣传、组织、措施、落实等各方面进行了大量工作。我们结合环保模范城市的创建，县生态文明县的创建，全国绿色社区的创建等，综合性地、全方位地打造长安社区。

据不完全统计，我们为营造创建气氛，在各住宅小区、公园等悬挂横幅标语三十余条（分批分次）；出版宣传栏、墙报10期；由党员代头，居委会组织，对本社区的环境卫生进行彻底清扫。

针对今年的流感病毒h1n1的肆虐，我社区特别在志愿者宣传日举办了“h1n1专场讲座”特别聘请了共建单位密云县医院的有关专家，为60多名志愿者进行了详细讲解，并在讲座结束时向居民朋友们发放了预防流感的宣传材料，通过志愿者们的宣传，使社区居民真正了解什么是h1n1，如何正确预防，从而避免因为不了解引起的恐慌。

根据街道工作指示，我社区对留外人员进行了登记，避免输入型流感病毒的发生。

为了减少女性宫颈癌，乳腺癌的发病率，我社区特别举办了“两癌讲座”。让社区女性了解两癌，预防两癌，从而健康自我。为创建“健康社区”奠定基础。

四、 居务工作

围绕“社区建设、服务居民”这个宗旨，社区居委会在上半年继续狠抓精神文明建设、计划生育、安保、社区服务做为重点工作。

在精神文明建设工作中，重点又放在抓社区文体活动方面。上半年我们社区除积极参与县、街道组织的各种文体宣传活动外，立足自身、重在参与，动员社区居民开展日常文体活动。在社区文体协会组织下，各支文体队伍都常年进行正常活动。星期一至星期五，从清晨到晚上，每天都能看见居民文体活动的场面。在鼓楼街道举办的居民运动会中，我社区的李少珍获得飞镖比赛第一名的好成绩。进入五月份，我社区参加了街道举办的所有文艺比赛，李丽银获得了“激情红歌会”三等奖，特殊群体石玉在“国庆六十年艺术节”声乐组比赛中获得三等奖，年过七旬的穆瑞森老先生京腔京韵的大鼓书感染了在场所有的观众和评委获得曲艺类三等奖的好成绩。

街道在城市管理中的执法难点及对策

当前，街道在依法行政中存在的主要问题是：在城市管理和执法过程中，协管人员参与执法管理工作，严重违反了有关法律规定，原因有三点。     一、历史原因。街道的城市管理和执法工作都是以街道城管科为主，负责街道范围内的街、巷、社区市容卫生保洁，摊点（群）整治、居民房屋翻建等日常管理工作。随着城区人口的逐年增加，城市管理工作量也成倍放大，城管科现有的编制人员已经无法满足区域内城市管理和执法工作的需求。各街道都根据自身情况，陆续招聘了8—12名不等的协管人员参与行政管理和执法监督工作，对城区市容、卫生、摊点、违建管理等方面起到了一定的积极作用。但因协管人员的工资及加班津贴，都有城管科自筹解决，一般通过收费、罚款、门面出租等形式获取资金来源，罚得多得到也多，这种以“以罚养人”、“罚缴不分”的现状，直接影响了城管工作人员在人民心目中的形象，是造成街道依法行政工作难有起色的重要原因。     二、体制原因。XX年5月，区政府以宁秦政字[]105号文件转发了区市容局《关于批转的通知》，在街道设立了区市容监察分队（以下简称市容分队），由街道城管科负责领导。城管科实际管理着两支队伍：一支是市容分队，不拿街道一分钱，经费有财政全额保障，人员相对稳定，受过比较系统的法律知识培训，组织纪律观念强，法律意识和依法办事的能力和素质相对较高；另一支是有协管人员组成的临时队伍，没有经过培训上岗和系统法律知识学习，文化程度较低，管理方法简单粗暴，执法打人、多收费、乱收费现象时有发生，根本不能依法办事。在城市管理工作方面，有两支不同的执法队伍，执行两种不同的执法标准，怎么能不在执法问题上“打架”呢？实际上，是把一支训练有素的执法队伍等同于一支临时招聘的协管队伍，严重挫伤了市容队员的工作积极性和主动性。     三、分工原因。派驻各街道的市容分队，一般只有5—6人组织，相当于各街道城管科的人员编制，而把街道市容环境卫生管理、摊点整治作为市容分队的工作职责，实际上是承担了街道城管工作的大部分任务，显然力量是远远不够的，工作中肯定存在这样那样的漏洞和死角。由于分工上明显不合理，干得越多，犯错误的概略也越大，加上缺乏理解和支持，各方之间矛盾愈加突出，工作上互不支持配合，严重制约了街道城市管理和执法工作档次的提高。     开展城市管理相对集中行政处罚权试点工作，是理顺执法关系、明确管理职责，促进街道依法行政工作的有利契机。     首先，要搞清楚相对集中的是哪些权限。根据、省、市有关文件规定，相对集中行政处罚权，实际上就是把原来分散于各个行政执法机关的，同时又具有一定的共通性和相关性的行政处罚权集中起来行使，以增加执法的合力，增强执法的力度。城市管理相对集中行政处罚权，就是把分散于各个部门的市容环境卫生、市政管理、无照商贩、侵占道路等行政处罚权集中于城市管理行政执法局。将这些行政处罚权集中起来，也就是从原来的机关里面剥离出来，而与之相关的审批（许可）权则不作“陪嫁”，仍然留在原部门，或者根据科学划分、相对集中的原则，进一步将审批（许可）权和其他管理权进行归并、调整，由另一个行政机关行使。目前，我市城市管理相对集中的行政处罚权，实际上是把相关部门的部分或全部行政处罚权集中起来，由行政执法局统一行使，初步实现了处罚权与审批（许可）权的分离。     其次，要搞清楚街道有没有行政处罚权。根据法制办的授权，今年，我市于9月15日在8个城区正式实施相对集中行政处罚权的试点工作，市政府下发了第209令，即《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》及其配合文件，将建设、规划、园林、市政、环卫、工商、公安、市容等多个部门的部分（或全部）行政处罚权转移到行政执法局，由执法局下设的执法大队统一实施，为开展综合执法工作奠定了法律基础。根据《行政处罚法》的有关条款规定，处罚权一经委托，不得再行其他委托任何单位施行的要求。执法大队是依法成立的全额拨款事业组织，根据法定授权，承担市、区两级相对集中行政处罚权的实施工作，是合法主体；下设的若干个行政执法中队（以下简称执法中队），分别派驻在各街道，直接从事区域内相关集中行政处罚权的具体执法工作。街道是区政府的派出机构，法律上一直没有明确街道是行政执法主体，行使的行政处罚权都来自区各部门的授权委托，如今，被集中到区行政执法局统一实施（计生处罚权除外），原先该部门授权委托的行政处罚权也就自动失效，不能再行使行政处罚权，所作的处罚决定一律无效。事实上，街道城管科已没有行政处罚权的职能。     第三，要搞清楚综合执法的重点和难点。试点工作能否取得实效，关键还是要看街道城市管理水平能否提高一个档次。街道是综合执法的主战场，也是相对集中行政处罚权试点工作推进的重点和难点。重新调整确定街道与执法中队之间的各项关系，是综合执法工作顺利推进的突破口。     一、要明确地位。街道应把执法中队纳入自己的直管范围，提高执法中队在街道的地位，打破原先由街道城管科领导的体制，改有街道直管，是完全符合综合执法的立法精神。这样一方面可以充分调动执法中队在街道城管执法工作的积极性、创造性，明正言顺地行使街道城管方面的行政监督权和行政处罚权；另一方面街道是综合执法的坚强后盾，为下一步解聘协管人员之后，填补行政执法和监督的空隙打下基础。     二、要明确分工。按照试行办法的要求，行政审批、许可权仍有街道城管科负责，不在担任执法任务，协管人员参与执法管理工作的使命，就此应划上句号，有利于改变城管队伍整体形象，转变管理观念，树立服务意识；而检查权、处罚权则由执法中队统一行使，有利于促进依法行政工作，减少行政管理成本，提升城市管理档次；彼此之间既相互合作，又相互监督，有利于提高城市执法工作效率和水平，避免多头执法、交叉管理和乱罚款、乱收费等现象的发生。    &nb

sp;三、要明确重点。城管科要从过去大量的委托执法中走出来，加强区域内综合配套服务功能。重点应放在社区整治、规划、摊点（群）设置、挖掘市场潜力、开发社区岗位等公益事业上。将审批的法定依据、事项、办结时限、办事程序等向社会公示、公开，增强管理工作透明度，进一步提高服务质量，使城市管理工作真正走上公开化、透明化和法制化；与此同时，加强对审批、许可对象的监管工作，通报工作信息，配合执法中队加大对违法行为的惩罚力度。     四、要明确责任。根据综合执法的新情况，重新界定街道的岗位职责、权利与义务，加强行政执法责任制、评议考核制、过错责任追究制等项制度建设，使街道依法行政工作落到实处。同时，主动接受党委、人大、政府的监督，自觉接受新闻～和社会各界的评判。以实施相对集中行政处罚权为契机，不断推进街道依法管理水平的提高。     五、各有关方面要通力协作，不断将试点工作推向深入。区领导要高度重视相对集中行政处罚权的试点工作，将其作为提高全区城市管理档次的一件大事来抓；区协调小组要切实发挥组织领导和协调作用，不断加强对新情况、新问题的调查、研究和指导工作，保障全区试点工作顺利推进；各相关部门和单位要进一步增强大局意识、法制意识，支持、配合改革试点工作；区行政执法局要抓住这一改革的契机，重塑执法队伍形象，内外兼修，尽快适应综合执法需要，为城市面貌的整体改观做作出应有贡献。

一、实习目的及意义：通过社会访谈与观察，了解城中村改造中的社会整合机制。从而在实习中锻炼自身的社会实习能力及团队配合能力，使书本知识与实习知识先后结合，从而促进学生综合能力的提高。

二、实习任务：

走进改造中的城中村，观察城中村的相关社区元素、社会现象与社区居民行为方式及其变化情况等。

访谈城中村居民与村务管理人员，了解居民对对社区变迁的个体认同状况，居民之间的关系改变状况以及城中村整体治理状况。

三、实习时间：

四、实习地点：石家庄留村、赵村

五、实习课题概况：城市改造中社区整合机制研究——以石家庄市“三年大变样”的城中村改造为例。以质化研究为主，采取访谈法与观察法两种方法收集资料，进而针对所收集的资料进行文本分析。

六、实习内容：结合城中村改造过程，分析原城中村社区改变状况。进而分析原城中村居民个体的社区认同、居民之间的关系与社区事务整体治理等三个方面存在的问题。再探讨城中村改造中认同、关系与治理等三个方面的社区整合机制，最后分析社区整合机制的建构，实现城中村改造过程中的社区整合。

实习的具体内容：城中村改造中原社区的改变状况;城中村居民对改造中社区认同意识的变化;城中村居民之间关系的变化;城中村社区整体治理状况的变化;综合上述研究，探讨城中村改造中的社区整合机制。

实习中资料的收集与总结：第一阶段：召开小组成员会议。首先小组成员选定王秀丽为小组组长，具体负责领导小组内的成员及任务分配;然后通过交流与讨论设置访谈问题，选定访谈地点，决定访谈具体时间安排。第二阶段：进入石家庄留村进行实地访谈。小组成员内部经讨论，分成两个小组分别进行观察与访谈。结果，经观察与实地与村民的访谈得知留村不属于石家庄“三年大变样”范围之内，所以此阶段宣告失败。第三阶段：再次召开小组内部会议。经过上网等方式，精心选定石家庄赵村为我组第二次访谈地点，并重新设置了访谈问题。第四阶段：进入石家庄赵村进行访谈：此次，吸取上次教训，在小组全部成员进入访谈之前先由两人提前进行了一番了解。此阶段，小组成员分工明确经三次访谈，通过与村民、村委会工作人员的访谈，收集了大量事实可靠的访谈资料，实地访谈工作圆满完成。第五阶段：访谈资料汇总。在收集到得资料基础上，经过组员的分工合作完成了资料的汇总，最后交到指导老师——张学东老师处。第六阶段：指导老师检查工作阶段。此阶段老师检查小组工作情况，小组成员随老师到赵村进行了回访。第七阶段：工作总结评估阶段。小组开会对此次实习访谈的经验教训进行了总结，最后撰写实习报告。

七、实习感想：

以下将从学习、生活、人际关系等几个方面的收获来综合总结我在此次暑期实习生活中的感受：

第一、学习方面：通过此次实习，深刻了解到城中村改造不仅仅是物理空间的改变，而且社会空间——社区也会发生改变。后者的良性改变依赖于社区整合机制，该机制从认同、关系与治理等三个方面，促进社区在整合，减少问题的发生。社区整合是居民个体认同的重构：在原有社区认同受到冲击时，社区整合机制能够有力地促进社区居民个体认同重构，增强社区居民的社区归属感与

社会凝聚力，进而促进社区、社区居民整体地良性互动与协调发展;社区整合机制有利于促进社区居民关系的融洽：在城中村改造过程中，由于空间关系变革导致居民之间关系地变迁，同时又有新居住者迁入导致居民关系复杂化。社区整合机制能够有效调动各方面积极因素为社区居民服务，减少居民之间的矛盾与冲突，增进居民相互了解与相互融合，促进社区居民之间关系融洽;社区整合还可以促进社区事务整体治理更加有序：由于社区改造使原先由村委会单一管理模式向居委会、业主委员会、物业公司三方治理模式转变，社区整合机制能够结合国家实施的城市社区服务与建设工作，从而有效地推进社区事务治理有序化、规范化、民主化。深入社区、深入群众，才知道现实是那么的复杂，仅从书本知识是难以顺利地走入社会的。

第二、生活方面：在此次短短的实习中，我深切体会到了“生活中处处皆学问”这句话。我们所走访的城中村就近在我们学校周边，以前只知道在街上漫无目的地转来转去，然而却不知道自己作为一个社会工作专业的学生而多留一份心去观察周围的人与事。以后会以此次实习为教训处处去留心身边的一切，从学习与生活上全面提高自己。切实地用心去听听身边的声音，去看看身边发生的事情，做一个有心人。

第三、人际关系方面：因为是团体实习，就免不了与团队的配合与交流。“众人拾柴火焰高”，在访谈中，要做好一次访谈仅凭一个人是远远不够的。比如，在一次访谈中，一个人询问问题、一人记录、一人录音，完成的效率又高质量又好。还有在问题的设置方面，因为要访谈的对象形形色色，一个人所设置的问题难免有遗漏，通过大家的讨论那就基本天衣无缝了。

总之，社工工作的难度在此次实习中可窥其一斑，作为一名社会工作专业的学生，我会以更加积极的姿态投入社会实习。同时也希望多多给同学们提供社会实习的机会，多多指导学生的实习。使学生们在每次实习中都能学有所得，有所成长

同志们：

刚才召开了全国第六次环保大会，为认真贯彻落实好这次会议精神，切实做好我市环保工作，我讲以下几点意见。

一、我市加强环境保护效果明显，但形势仍然不容乐观

加强环境保护是落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要内容。近年来，全市环境保护工作有了重大突破，20xx年，对19家工业污染源企业进行了重点治理，完成了省政府下达的限期达标排放目标，全市区域环境质量逐年改善，市城区大气环境质量达标率为62.8%，超额完成了省政府下达的60%的指标。地表水出境断面水质达标率达到83%,饮用水源水质达标率达到95%。这些成绩的取得是各级党委、政府高度重视、部门努力工作和人民支持的结果。但是，我市的环境形势仍然不容乐观。一是环境保护与经济发展在客观上还存在着矛盾，特别是经济高速增长期间，旧的结构性的污染尚未根治，新的污染问题又接踵而来;二是全市小流域如郪江、琼江、芝溪河、青岗河等污染呈上升趋势，有的甚至还直接威胁到人民群众的饮水安全;三是个别企业环保意识还不强，认为守法成本高、违法成本低，受利益驱动导致破坏环境的现象时有发生;四是农村的面源污染还在加剧，农村生态环境保护工作还有待继续加强;五是环境质量还不够稳定，环境承载能力不容乐观。这些问题的存在，表明了我们的环保工作任务还十分艰巨。

二、加强 领导 ，认真贯彻落实中省会议精神

(一)进一步落实环境保护 领导 责任制。各级各部门要把思想统一到科学发展观上来，充分认识到保护环境就是保护生产力，改善环境就是增强发展竞争力。要增强环境忧患意识和做好环保工作的责任意识，抓住环境保护的热点、难点问题和影响人民群众健康的重点问题，一抓到底，抓出成效。各级党委和政府要加强对环境保护工作的领导，各部门要扎实工作，认真贯彻落实会议提出的各项目标任务。特别是各区县长和市级有关部门主要负责人是本行政区域和本系统环境保护的第一责任人，要做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。各区县政府要向同级人大、政协 报告 或通报环保工作，并接受监督。

(二)逗硬考核。要把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容。坚持和完善各区县政府环境目标管理责任制，对环境保护主要任务和指标实行年度目标管理，定期进行考核，并公布考核结果，坚持实行环境保护工作考核一票否决制度。对环保工作作出突出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励。建立问责制，严格贯彻执行监察部、国家环保总局发布的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，切实解决地方保护主义干预环境执法的问题。对因决策失误造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和公职人员，要追究责任。

三、以创模为核心，启动生态建设

创建省级环境保护模范城，是全面推进我市环境保护和环境建设的需要，是落实科学发展观，构建和谐需要。开展创建省级环境保护模范城市活动，就是要使我市在经济快速健康发展的同时，改善城市环境质量，优化城市功能，提升城市形象，进一步改善城市软、硬环境，提高对外开放水平和人民群众生活质量。要以创建省级环保模范城市为契机，启动“生态”建设，这是20xx年我市环保工作的一个核心。要强化环境监管能力，进一步做好“三个整治，一个确保”，即大力实施工业污染源的整治，城市污染源的整治，农村污染源的整治，确保群众饮用水源安全，在实施已有污染治理的同时，务必切实加强污染预防工作，严禁出现老污染源还没有及时治理、新污染源又层出不穷的局面出现。

同志们，环境保护任重道远，需要各级政府、各部门和广大群众共同努力，付出辛勤的劳动才能结出丰硕的果实。我们要扎扎实实地做好环境保护的各项工作，为促进我市生态良性循环、人居环境优美、经济快速健康发展作出积极贡献。

社区服务实践报告

同时为响应省团委、校团委关于“大学生暑期‘三下乡’活动”的倡议：鼓励大学生主动投入社会，把书本知识与实践活动结合起来，学以致用，让学生早日认识社会，熟悉社会的运行章程，接受社会实践活动的考验，在社会实践中经风雨、受教育、长才干，树立正确的世界观、人生观和价值观，全面提高大学生的综合素质。我院团委组织一支三下乡服务队到北亭村开展大学生社会实践活动，我们将全力打造“践行科学发展观，青春献北亭，服务新农村”这一主题，同时将科学发展观这一思想带到乡里去！

这个暑假我们体科院团委1支队到北亭村开展维持五天的下乡活动。在这五天里，我们全体队员以一颗赤诚的心胜利地完成了本次活动的任务。我们此行的主要任务有五个：一是宣传，宣传内容涉及，亚运知识普及，建国六十周年等主题宣传活动；二是调研，调查居民对广州将举办的XX年的亚运会的关注度；三是探访五保户、老党员、老教师；四是举行“健康一条街”免费体制测量活动，为居民服务；五是举行主题文艺晚会，丰富当地居民的业余生活，促进双方的文化交流。根据实际情况，为村民送上最好的服务。

根据我院的专业特点开展相关的益民服务活动，在这短短的五天中，我们开展如下几项工作，现总结这五天活动开展的情况：

一、专业知识过硬，无私奉献，诚心诚意服务至上是我们取得成功的关键。

7月20—21号是我们社区服务开展活动的前两天，队员们热情高涨、摩拳擦掌、跃跃欲试，我们这一天的任务是开展对“居民对广州亚运关注程度”的调研活动。试席卷中国沿海地区的“莫拉菲”刚离开，天气马上恢复夏天应有的炎热。顶着炎炎夏日，华南师范大学体科院社区服务队在北亭村开展了主题为“居民对广州亚运关注程度”的调研活动并为村民送上惠民好消息。

7月22号，是我们社区服务第三天。被誉为“5XX年一遇”的罕见日全食今日（7月22日）8时至11时在全国范围陆续登场，同日，华南师范大学体科院社区服务队携带夏日佳果探访北亭村老党员、老教师、五保户以表心意。为了响应本次大学生三下乡的“践行科学发展观，青春献北亭，服务新农村”主题，服务队特意带上夏日佳果探访北亭村的老党员和五保户人家。14点30分左右，服务队队员开始了探访的步伐。首先探访的是行动不便的五保户人家，接下来是五位年纪都76岁的老党员以及老教师。亲手送上表达服务队心意的佳果后，通讯员开始了对老党员的访问。从大跃进，人民公社化到已经进行了三十年有余的改革开放，到去年的奥运，近几年大家都关注的中国台湾问题，小康社会的水平问题……从老党员昨天的点滴到眼前的现状，如此的详谈，既让通讯员加深对历史的了解——由老一辈的口中体会到现在生活的来之不易，还有改革开放为社会带来实质性的变化；又让队员们认识到建国60周年以来，国家都在不断探索着复兴中华民族的道路。

我们暑期下乡服务队针对自己学院的专业特色， 7月23号于北亭村市场旁边举办了体质测量和“缤纷7月，放飞青春激情”主题晚会两大特色服务。惠民信息落到实处，三下乡服务名副其实。

由于活动前两天充足的宣传工作，以及服务队队员的实践经验，还要得益于北亭村村民的支持，体质测量在早上8点钟正式开始。不少获知活动消息的村民携带一家老小前来活动现场，为自己的身体情况做一个基本的了解。为了让更多的村民得到服务队的义务服务，体质测量活动的同时，宣传工作也继续进行，使通知时遗漏的群众也参与到这次的社区服务中来。村民积极参与，服务队员热情服务，可见华南师范大学体育科学学院暑期下乡服务队组织的体质测量活动取得完满成功。接受通讯员采访的梁大姐说：“这样的活动好啊，不用交钱都能做检查。现在的大学生服务态度好，希望以后多组织这样的活动。”体质测量活动持续到早上约11点才真正结束。参与这次的体质测量的村民主要是中老年人，其中老年人对血压的测量最关注。为了方便老年人排队，服务队特意借用村委会的椅子供他们排队休息。

共2页，当前第1页12

街道武装部长述职报告

XX年XX月我担任XX街道武装部长以来，认真学习，加强锻炼，把握角色，准确定位，履行好了一名街道党工委委员、武装部长应尽的职责，圆满完成了上级武装部和街道党工委安排下达的各项任务，各项工作在创新中开展。按照区委组织部关于届中考察的有关规定，现将三年来主要工作学习情况汇报如下：

一、勤于学习，苦练内功，努力提高自身素质

我坚信，人不学、要落后。结合自身工作实际情况，增强学习自觉性，不断提高自身的业务理论水平。本人是团职转业干部，在20年的部队生活中，养成了严谨的工作作风，转业到地方后，自被任命为街道武装部长，我充分认识到肩负的责任重大，另一方面我也深感业务工作必须进一步加强，特别是街道党工委安排的协助分管招商引资工作、社会治安综合治理工作等。为此，我把勤于学习、修炼内功作为工作之余的第一要务，把大力提高自身素质作为增强新形势下党政干部“五种能力”的重要途径。三年来，我极力克服较为突出的工学矛盾，拓展学习领域，改进学习方法，讲求学习效果，综合能力有所增强，自身素质大力提高。一是在继续学好经济理论的同时，十分注重对党建理论的学习，先后翻阅了马克思、列宁、毛泽东、邓小平等几代伟人的思想巨著，特别是研读了新党章、“三个代表”重要思想、党的十六大报告、十六届三中全会精神等一系列充满时代光辉的经典华章，相继写了比较系统的学习笔记和心得体会，理论功底更加扎实。二是坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际。在日常工作中，注重业务素质的提高，系统学习了三代领导人关于国防建设的一系列论述，全面学习了《国防教育法》、《人民防空法》以及《征兵工作条例》等。通过学习，对干好本职工作的信心也更足了。在广泛学习理论和业务知识的基础上，积极深入社区，企事业单位开展调查研究，把学到的东西用于指导日常工作的实践。三是提升认识层次，强化宗旨意识，精神状态更加饱满。通过对党建理论的学习，使我加深了对中国共产党的认识和了解，更加坚定了执行党的路线、方针、政策的信念，政治敏锐性明显增强，为人民服务的宗旨意识进一步强化。在协助处理信访工作中，我深切感到群众利益无小事，也就能坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，始终保持同人民群众的紧密联系，树立了作为一名党员干部的好形象。

二、勤于做事，扮好角色，各项工作创新开展

从做武装部长的第一天起，我就思考这样一个问题：怎样在街道做好武装部长一职，又如何做好工委安排的其它工作？我的体会一是兢兢业业，勤于做事，二是准确定位，恰如其分地扮好工委委员的角色。三年来，我高标准、严要求、高起点定位，尽职而不越位，干事而不越权，主管和协助分管的各项工作在创新中开展。

我主管的工作是武装工作和人防工作。这两项工作在过去三年中取得了一些成绩，如每年均获得街道武装工作先进单位、街道人防工作先进单位，我个人每年也被评为先进个人。今年街道人防基地建设工作更被作为先进经验，在XX市人防系统交流。

在武装工作中，一是我办建立了民兵连，通过民兵整组，充实了连队干部，每年分多批次组织民兵训练，把这支民兵连队打造成了一支政治素质高、思想作风硬，军事素质突出的基干民兵队伍；二是对辖区军民通用装备建立台账，通过全面细致的调查摸底工作，掌握了辖区军民通用装备状况，为战时后方支援做好相应准备；三是做好年度征兵工作，三年来我办共向部队输送优质兵员XX余人，由于保质保量完成征兵工作任务，每年均获征兵工作先进单位；四是做好辖区军转干部的摸底调查工作，并建立了军转干部台帐。每年对部分生活较困难的军转干部进行走访、慰问，切实解决他们在生活、工作上的一些实际困难。

在人防工作中，一是根据辖区地理状况，对所有人防工事登记造册，建立台帐，每年对人防工事进行消防安全检查，消除隐患，使之在和平时髦期更好地为社会发展服务，在战时能够充分发挥防空作用；二是对辖区防空袭警报设备做好日常管理和维护，每年做好防空袭警报演习任务，宣传并使人们熟知防空知识，为战时做好心理准备；三是防空基地建设工作，加强对基地的基础设施建设资金和基地群众感情的投入，建立战时防空袭安全转移预案和路线图，确保辖区人民在战时能够安全、有序转移。

根据党工委的工作安排，过去三年中我协助过分管领导做好招商引资工作、社会治安综合治理工作、司法工作、信访工作等等。协助分管领导做好有关工作，这需要准确定位自己的角色，工作上必须尽职，但又不能越权。一是在协助做好招商引资工作中，我主动同分管领导协商工作，利用在部队服役多年，战友多，涉及多行业的特点，积极同他们保持联系。由此也引进了一些企业，三年来共引进企业 10 家，注册资金达1000 万元以上。二是在协助做好社会治安工作中，我积极向分管领导谏言献策，严厉打击了辖区内“两抢两盗”的违法分子，治安状况得到提高，整顿和训练治保队伍，使之成为作风一流的安全卫士，去年我办被评为省社会治安模范街道，今年又通过了省综治委的复查。三是在协助做好信访工作中，党工委主要领导非常重视，并亲自抓信访工作，分管领导具体抓信访工作，体现了工委领导贯彻执行党的路线、方针、政策一丝不苟的执行力。在这项工作中，我多次参与协调处理来信来访案件，对矛盾复杂、坚锐的信访案件进行深入细致的调查并协调相关部门、单位，最终化解矛盾和解决来信来访所反映的问题。仅在今年就参与处理群体信访反映的遗留问题十余件，1000余人次，把这些矛盾激烈的信访化解在了基层，今年我办没有出现到省、市政府大规模群体上访事件，这项工作因为基础扎实，排查和化解纠纷及时，得到了上级信访部门的肯定。

三、按照“先做人，再做事”的原则，加强自身修养，严于律己，清正廉洁

首先是强化了自己的宗旨意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉遵守中央关于廉洁从政的有关规定，经得住考验，守得住原则，洁身自好，严守制度。

其次是做到了无条件接受来自组织监督和群众的监督，不以任何借口、任何形式拒绝和逃避监督。主动向组织如实报告家庭收入情况和配偶子女的工作学习情况。

四、存在的不足和今后努力的方向

存在的不足

一是学习系统性不够，虽然我对学习很重视，但由于工作较忙，学习的时间总觉不足，造成学习理论的深度不够；

二是在工作中有一些急躁的情绪，在处理和化解矛盾的工作中还需更加深入细致。

今后努力的方向

一是坚持学习。在继续坚持基本理论、基本政策、基本业务知识学习的同时，加强对现代企业管理理论、法制理论的学习。

二是加强个人修养，勤政务实，埋头苦干、实践自己“先做人、再做事”的人生原则。

街道综治述职报告范文

【篇一】

我在xx街道担任综治办主任，20xx年协助分管综治、信访、稳定工作，现将一年来的工作述职如下，敬请各位领导和同志们批评指正。

一年来，我在区委、区政府的正确领导下，在区政法委、综治委的指导下，在街道两委班子的直接领导和关心支持下，在同志们的共同努力、密切配合下，以党的十x届x中、x中全会为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建平安和谐主题，履职尽责，抓好街道社会治安综合治理工作。

20xx年度街道辖区社会治安保持了良好局面，辖区刑事发案率比去年下降百分之三十七，两个行政村保持刑事零发案，群众的安全感和满意度得到了较大提升，确保了辖区内没有发生重大的治安案事件，实现了“六五”创建目标，圆满完成了各项目标管理任务。

街道社会治安综合治理工作受到了区委、区政府的充分肯定。

一、强化责任意识，层层落实责任，整合综治资源，形成齐抓共管的工作局面。

一是强化平安稳定是第一责任的意识，树立在职一任，就要稳定一方，造福一方，不给大局添乱，不给上级找忙的工作指导思想，始终注意坚持以人为本，牢固树立民生情怀、民主思想、民权意识和民安责任的工作思路。在实际工作中对遇到的问题不推不避、不躲不让，逢事必到必为。

二是按照“属地管理，分级负责”“谁主管，谁负责”原则，一级抓一级，层层落实责任制，形成了事事有人管，人人有责任，齐抓共管综治工作的局面。

二、以打开路，重拳出击，深入开展集中严打整治。

今年来，街道先后开展了双节严打、社会治安集中整治专项斗争、百日严打集中整治等一系列专项斗争。

一是抓好宣传发动，营造浓厚氛围。

坚持把宣传发动贯穿整个严打整治活动始终。层层召开誓师动员会议，贯彻落实区委、区政府社会治安集中整治和百日严打会议精神，落实街道各项工作措施。街道的宣传工作共悬挂横幅200多条、出动宣传车100多台次、印发宣传材料7000余份、发送《致辖区群众一封信》5000多份、张贴严打公告100多张、在市级报刊、电视、网络上稿12篇。

二是深入排查，深挖线索。

在“严打”工作中街道设立举报电话举报箱、发送贴有邮票的线索排查信3000余封，入户走访800余户，收集建议70余条。

三是坚持严打开路，实施重点攻坚。

在社会治安集中整治和百日严打活动中，成功破获“两抢一盗”案件37起，其它刑事案件14起，抓捕犯罪嫌疑人73人，逮捕“两抢一盗”10人，起诉“两抢一盗”案件9起，其它刑事犯罪15起，劳动教养13人。针对城乡对结合部传销活动，进行重点打击，端掉传销窝点11个，驱散传销人员195人，逮捕传销骨干分子6人，解救被困人员2人。

三、重心下移，联动调处，排查化解矛盾纠纷。

一是畅通信访渠道。实施全天候接访和领导干部挂牌接访制度，能当时解决的当时解决，不能当时解决由接访领导负责交办有关部门协调解决，并负责回访结案，做到案结事了。今年以来，领导干部挂牌接访3起13人，按期结案率100%，回访稳定率100%，保持街道信访无积案。

二是变接访为主动走访。在“大走访”活动中，机关干部分片包干，了解社情*，倾听群众心声，上门解决问题。通过干部走访，主动上门为群众办好事解难题，走访入户率100%，已化解矛盾纠纷15起，群众满意率达95%。

三是归口办理，联合调处。在平安建设公众满意度调查电话询访中，电话询访338户，回访10户，收集意见和建议12条。对群众的意见建议及时协调职能部门。尽快解决，给群众一个满意答复。

四、推进防控体系建设，开展群防群治。

一是强力推进技防建设。

我们深入贯彻市、区关于技防建设指示精神，在农村推进“十户联防报警器”、“气死贼”的基础上，安装无线电话报警系统，覆盖全部村组；在城区，督促有条件的辖区单位加大技防设施投入。

目前已有运输管理局等21个单位、家属楼院安装了视频报警装置。

二是扩充治安巡逻力量。

按照队伍设置专业化、日常管理制度化、工作运转规范化要求，抽调机关年轻干部将街道专职治安巡逻队由15人补充到20名，在原有工资基础上每人每月补助300元，统一服装，配备专用治安巡逻车1辆，9个社区（村）按10人标准建立了治安巡逻联防队，统一了服装，配备了巡逻器材。

三是织密治安防范网络。

社区开展企地联合巡逻，实施“六定”（定范围、定任务、定领导、定人员、定责任、定奖惩）责任制网格化社会治安防范，各村（居）民小组坚持“十户联防”轮流打更巡逻。印发治安明白卡到各户，教育辖区群众提高防范意识，积极参与治安防范和专项整治活动。

五、突出重点，强力整治学校及周边地区治安秩序。

街道专门成立由分管领导为组长的学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组，出台实施方案，重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅以及出租房屋等；对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾、食物中毒等各类安全事故的发生。

重点对师院周边王会庄组治安乱点进行了专项整治，一方面以组为单位对出租房屋户签订《出租房屋治安管理责任书》和《暂住人口管理责任书》，建立流动人口管理台帐，做到底子清，责任明确；另一方面，开展广泛的宣传教育活动，利用宣传横幅、发放《致辖区群众一封信》等形式，营造声势，提高自我防护意识和治安防范能力，不给犯罪分子可乘之机。

通过专项整治，提高了在校学生和辖区群众的社会治安防范意识，有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。

【篇二】

今年，在区委政法委和街道党委的正确领导下，全街政法综治维稳工作紧紧围绕全面建设小康目标，坚持“保护人民、打击敌人、惩治犯罪、服务经济”的宗旨，不断完善了群防群控工作机制，认真开展了排查、调解、帮教、禁毒、严打、反邪教等工作，确保了全街道社会政治大局的稳定，有力保障了全街道改革开放和经济建设的顺利推进。具体工作体现在四个基本到位上。

1、认真开展“两抢一盗”等专项行动

我街道始终保持“严打整治”的高压态势，认真开展了以打击“两抢”、扫毒等专项行动，打出了声势，打出了水平。共破获各类刑事案件59起，查处治安案件48起，刑事拘留17人，逮捕15人，治安拘留27人，强戒3人；创建“无毒社区”工作取得突出成效，无毒社区覆盖率100%。

特别是横街社区创建“无毒社区”工作得到了国家禁毒委和省、市、区的充分肯定。他们成功地创造了以真心、爱心、信心、耐心、心换心为核心的社区预防和帮教工作模式，落实了“三帮一”（三名党员干部负责一名戒毒人员）、“三结合”（与家庭结合、与本人实际结合、与单位结合）、“四针对”（针对吸毒者不同的家庭，吸毒者不同的行为、心理素质，吸毒者不同的成瘾程度，吸毒者不同的环境帮教）等帮教办法。

在此基础上，他们又将帮教工作向吸毒者家庭、向吸毒者的心灵中、向单位、向*所、向社会延伸，对吸毒者重点实施再就业服务、社会保障服务、婚介服务等，使全社区没有一个新生吸毒人员，没有一个复吸者。

2、矛盾纠纷排查调处和群体性事件预防处置机制基本落实到位

今年，除按要求做好每月一次的常规性排查外，我们还先后开展了“两会两节”期间社会矛盾排查、全国“两会”期间社会矛盾排查、*功人员重新排查、其他**人员的排查、“213”方面人员排查、国庆节期间社会不稳定因素排查等，对各种排查我们进行了登记造册、备案并上报。

四月份，我们还积极认真地开展了社会矛盾纠纷排查治理月活动。活动中，我们成立了专门的领导班子和工作机构，制定了切实可行的活动方案，并按方案认真落实排查和化解工作。

全年共开展各类排查活动17次，化解群体性隐患3起，防止和有效制止越级上访2起6人，调处纠纷14起，调处成功率100%，反“*功”工作的三个“零指标”全部达到。

3、扎扎实实抓好普法依法治理工作

街道党委充分认识到开展依法治理工作，以促进政治文明建设才是普法工作的最终目的和意义所在，因此非常重视这项工作。

一方面督促所属各部门加强对当家法的学习，树立执政为民的思想，确保各部门能依法办事，依法行政；

二方面加强对《组织法》、《选举法》的学习，并监督各社区居委会做好依法履行职责、依法管理内部事务的工作。

通过这些工作，使国家的有关法律、法规和政策在本辖区得到很好的贯彻和实施，辖区内的涉法上访案件也很少发生；三方面密切关注各司法机关和政府职能部门在本辖区的执法行为，发现问题及时反馈，督促整改。

4、加强信息管理工作

今年以来，我们严格执行4*管理制度和责任追究制度。对重点单位、重点问题、重点人员落实专门的责任人和信息员，按照“五个一”的要求严格落实，基本上做到了准确快速地掌握、收集和上报各类信息，及时处置各种问题。

全年我们向区政法委、信访办、司法局等部门上报书面信息材料13份，使有关部门和领导能及时了解本辖区的工作动态和社会状况，为上级部门和领导做好情报和参谋工作。

5、狠抓综治维稳责任制的落实

今年以来，我们进一步健全和落实了综治维稳工作领导联点责任制，一个街道领导联点一个社区，一个社区领导联点一片。点上的综治维稳工作进入领导绩效考核范畴；同时层层签订了责任书，街道与社区、与驻街各企事业单位、机关团体和规模民营企业都签订了责任书。

形成了“纵到底、横到边”的责任体系。治保会、调委会已落实到各社区、各单位，全街道共有70人参加的5个治保会，38人参加的5个调委会，两会的作用发挥较好，年内已基本实现了“大问题不出街道，一般问题不出社区和单位，小问题不出组、栋”的目标。

对各单位、各责任领导、责任人和相关工作人员的工作实行定期和不定期检查、考核讲评，特别是对治安巡逻队人员实行一月一考核一讲评，考核结果与当月工资挂钩。

我们在充分发挥街道社区综治维稳的主体作用的同时，注意做好居民原单位的工作，形成人人共抓共管的工作格局。

街道年内调整充实了一支8人的专业巡逻队，6支72人的义务巡逻队，专业巡逻队以夜间巡逻为主，义务巡逻队以白天巡逻为主，万福社区义务巡逻队24小时都巡逻值班。

巡逻队对辖区的治安防范发挥了很好的作用，及时发现制止和报告多起治安和刑事案件，使刑事案件特别是“两抢”和偷盗案件明显减少，7月份以来，刑事案件逐月下降。

我们按照“从严治警、从优待警”的原则，努力改善了社区民警的工作环境和巡逻队员的工作环境和待遇，使他们积极热情地投入工作。

每个社区一个民警，一个社区民警一间独立的警务室，街道的专职巡逻队有专门的办公室，巡逻队员配备专用车辆，值班队员每晚享受夜餐补助，这笔补助是在街道财政相当困难的情况下解决的。

尽管我街道今年的综治维稳工作取得了一定成绩，但离上级和群众的要求和希望有一定距离，也存在一些突出问题。

工作缺乏创新，有时因为人手和经费等因素的制约，不免出现工作疲于应付，难于创新，科学的预见性和前瞻性不够等现象。再则街道、社区从事综治工作的人员，培训学习不够，专业水平和能力与工作要求存在着较大的距离，影响了正常工作效率的发挥等。

在今后的工作实践中，我们一定会乘势而上，为确保一方平安，确保跨越发展目标的全面实现更加努力工作。

各位领导、同志们：

**年对于我中心来说是一个转折之年，这一年，我中心凭借“新医改”的春风进行了搬迁、改制等一系列改革，使我中心整体面貌焕然一新。作为团结社区卫生服务中心主要负责人，我对此有着深刻的体会，在这一年中，在区卫生局的正确领导和亲切关怀下，在相关部门的关心支持下，我坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，认真履行岗位职责，严格执行目标管理责任状，勤政廉洁，求真务实，团结和带领全体干部职工共同努力，大力加强行业作风建设，着力提高医疗服务水平，坚持把追求社会效益、维护群众利益放在第一位，努力构建和谐医患关系。中心整体工作取得了较大进步，现将本年度工作情况、思想作风述职如下：

一、加强理论学习，不断提高思想素质和业务水平

学习问题不仅仅是一个一般的增长知识问题，更是一个政治问题。一年来，本人能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，落实科学发展观;以强烈的责任心和使命感关心医院、管理医院，通过组织学习和各项活动，强化全院职工爱岗敬业的精神，教育职工不断加强学习，牢固树立“以病人为中心，以提高服务质量为主题”的思想。提高了我中心卫生服务水平，营造和谐的医患关系。

二、认真履行职责，努力完成各项工作任务

(一)认真做好社区卫生服务工作

团结社区共有居民32587人，9752户，服务面积4平方公里， **年，我们不断完善社区卫生 “九项公共卫生服务”功能，积极探索，精心筹划，根据辖区人口居住区域组建了6组片医团队，分别负责辖区居民的健康档案建立、慢病管理、入户随访等项工作，采取定期或不定期的下社区活动方式，耐心细致地为辖区居民解疑答惑，变医患关系为朋友关系，工作中我们融入三级预防的理念。通过上述工作，提高辖区居民的自我保护意识，提高疾病的检出率，降低疾病的发病率和并发症及致残率。切实做到“点对点、零距离、全方位”的服务。

规范传染病疫情报告，杜绝了漏报现象，坚持门诊登记和疫情自查制度;建立健全了疫情报告制度，并随时进行网络直报工作，使服务中心的传染病工作的登记、报告及时，共上报传染病11例，准确率达100%。

(二)认真做好医疗卫生服务

**年是我中心发展的一年，随着社区卫生服务工作的深入开展以及医疗业务的不断扩展，我中心的就医环境已无法社区医疗卫生事业发展的需要和人民群众的需求。为进一步改善我的工作环境，树立医疗卫生单位文明卫生的社会形象，在区政府及卫生局的大力支持下，对医院进行选址重建，于5月16日我院成功搬迁新址，6000余平米的崭新综合医疗楼投入使用，使我院的整体医疗形象有了跨越式的改观。并对医疗垃圾按无害化进行处理，规范医务人员着装等等，给病人和患者提高更舒适的就医环境。

进一步加强医疗质量管理，确保医疗安全。由医务科、护理部等职能科室为主成立医疗质量控制小组，开展医疗质量大检查活动，严格医疗文书书写制度，要求处方书写规范，用药合理安全，病历书写及时，护理记录详实，实行不定期抽查，发现问题及时处理。

(三)认真做好新农合、医保工作

我院作为桥西区新农合乡级定点医院、邢台县新农合乡级定点医院、邢台市、桥西区两级医保定点单位，对来我院就医参合农民、参保职工实行出院即报制度。对定点村卫生室上报的门诊小额补助我院及时先行垫付。 并依据实际情况对邢台县就诊患者报销往返路费，得到广大患者的一致好评。

三、严格要求自己，圆满完成各项任务

**年是新医改全面实施的一年，我中心自5月31日起严格执行基本药物制度，所有药品实行了零差率销售，真正做到了让利于民，优惠于民，实现了“以病人为中心”，让利于广大患者的公益性目的。同时，在全院职工的共同努力下，圆满的完成了全年的工作目标，共完成门诊人次量4133人次，完成住院治疗324人次，业务收入1311950.40元。

四、存在不足

一年来我院整体工作上虽然取得了一些成绩，但在中心的管理工作中还存在一些不足之处。在今后的工作中，我们一定克服困难，弥补不足，加强学习，不断提高自己的工作能力和管理水平，在明年的工作中要一如既往的狠抓管理，使中心的工作更上一个新台阶，力争为我区卫生事业的发展作出更大贡献。

街道村级便民服务室的实践与思考

村级便民服务室是市行政服务中心、街道便民服务中心的延伸，也是村级便民服务窗口。XX年12月，街道召开推行村级为民办事全程代理制度试点动员大会，各村相续建立了便民服务室。到目前，全街道33个行政村、城东经济股份合作社都建立村级便民服务室。

一、服务内容与代办事项

便民服务室按照“农户办事不出村、纠纷调解不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”，一切方便群众的原则，把各类与群众日常生活、生产密切相关的民政、计生、治安、土管等项目和社会矛盾调处、社会保障服务等都纳入服务范围，基本涵盖农村工作方方面面，实现了手续审批、矛盾调处、帮扶救助三位一体。具体来讲，主要涉及七项内容：

1、证照代办服务。主要项目：(1)建房审批；(2)生育审批；(3)身份证、暂住证办理、补办；(4)有线电视、电话安装申请；(5)户口迁移审批。此项服务由村负责代办或报送协办。

2、咨询指南服务。主要项目：(1)法律咨询；(2)政策咨询：(3)农技知识咨询；(4)市场信息咨询；(5)劳动力、人才需求信息咨询；⑹在农网上为农户发布需求信息。此项服务，凡农户有要求的，由村值班人员及时与有关部门联系，帮助答复，提供信息。

3、公益事业服务。主要项目：(1)村庄绿化，村容、村貌经常性整治；(2)殡葬代为联系；(3)农户电话、有线电视线路维修代为联系；(4)计生服务；(5)扶贫帮困服务；(6)环境卫生服务；(7)办理村民大病、财产保险；(8)老年人等社会弱势群体生活、健康及低保款代领服务；⑼农村合作医疗代报销。此项服务，凡农户有要求的，由村想方设法创造条件帮助解决，一时难以解决的，做好解释工作。

4、民事调解服务。主要项目：外来人口管理登记；本村邻里乡亲、家庭成员抚(赡)养、房屋宅基地等方面的纠纷，由村负责调解或协助解决。

5、致富发展服务。主要项目：(1)种养结构调整；(2)优良品种引进；(3)技术指导；(4)技术业务培训；(5)农业税、特产税征收服务。此项服务，凡农户有要求，村尽力同有关部门帮助联系、解决。

6、文明建设服务。(1)创“三美”、文明家庭创建指导服务；(2)社会公德、家庭美德、职业道德教育。

7、特色文化服务。(1)群众性文化活动组织举办；(2)全民健身活动组织举办；(3)群众性科普活动组织举办。

二、取得成效与存在问题

1、增强了村干部服务意识。通过成立村便民服务室这一服务平台，全街道广大村干部积极参与到为民办事全程代理服务中来,很多干部把群众的难事、杂事作为自己的份内事来做，增强了快办事的意识。一些群众深有感触地谈到,现在村里工作发生了“五个变化”:由群众跑变为干部跑;多次办变为一次办;拖着办变为主动快速办;随意办变为规范办;被动接受监督变为主动听取意见。

2、提高了村干部执政能力。通过实行为民服务全程代理机制,提高了村干部学习党的路线、方针、政策和经济社会相关知识的自觉性，提升了新形势下做群众工作和为民服务的能力，增强了执政能力，促进了各项工作的开展。

3、密切了党群干群关系。通过实行全程代理，村干部扑下身子为民办实事,进一步转变了干部作风，密切了党群干群关系。实行全程代理以来，仅XX年，全街道34个村级便民服务室共受理各类即办件16438件，承诺件954件，办结率达100％，满意率100％。现在村民有事就会想到村干部,党群、干群关系得到了进一步密切。

村级便民服务室的建立，使村民们得到“小事不出门,大事不出村”的服务,但在一定程度上还存在办事拖拉，责任心不强，工作效率低，台帐记录不全，服务质量差的现象。

共2页，当前第1页12