软弱涣散工作开展情况汇报精选20篇

2020关于开展消防安全大检查情况报告

区安委会：

年12月23日，区物流园区发生一起大火灾事故后，管委会高度重视，立即召开专题会议研究部署商贸功能区的消防安全工作，同时根据岳书记主要指示和区安委会、区消安委要求，为杜绝园区类似事故的发生，确保“元旦、春节”和“两会”期间及今冬明春安全，消防工作稳步开展，进一步加强园区的安全工作，组织进一步大检查和 针对性的灭火演习工作。特将有关情况报告如下。

一、制定措施，防患未然

(一)强化组织保障。拟制下发《XX年园区消防工作安排意见》进一步明确各项目消防工作任务和扎实落实安全责任主体制，成立了以党组书记、常务副主任为组长，各项目建设单位负责人和北管委科室人员组成的冬季消防领导小组，进一步明确了工作职责，增强消防监管工作的组织保障。

(二)细化责任分工。多次召开会议，认真安排落实消防安全和生产安全工作，进一步细化明确责任分工，实行主要领导亲自抓，分管领导负责抓，承办人员具体抓，并确定了此次大检查由副主任李华春负责项目建设、河道沟渠的检查工作，副主任骆勇军负责市政基础设施检查工作。

(三)加强工作安排。立即制发《加强消防管理，杜绝隐患发生的通知》并完善消防安全、生产安全应急措施、制定《关于深入开展“百日安全生产活动切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》、《关于加强消防工作的通知》，要求各项目针对实际情况迅速对消防设施设备到位情况、办公区、施工现场、民工住宅用电情况、施工机械和高空作业等点位进行自查自纠，并要求以图文方式将情况报送我委。

二、明确重点，排除隐患

(一)明确大检查范围。一是商贸市场的消防设施设备是否按要求到位、用电是否符合要求、员工对消防器材是否达到应知应会，是否建立健全消防机制及人员;二是施工现场民工宿舍是否按要求运行、机械用电操作是否规范、高空作业防范是否到位。

(二)延伸大检查到位。一是实地检查(包括消防设计和消防验收报告是否到位，消防设施设备是否到位等);二是检阅机关制度落实是否到位(八项到位情况);三是抽查商贸市场员工对消防器材是否能正确使用;四是检查消防特别是灭火器材是否正常维护。

(三)扎实大检查工作。 按照管委会24日上午会议要求和分工，24日下午、25日上午，检查组分别开展工作，同时还主动邀请区消防大队，区安监局、区建设局人员和管委会人员一道，深入现场实地检查，以达到检查目的，排除隐患。元月9日管委会党组书记、常务副主任还带领区安监局、区消防大队、斑竹园派出所消防、区工商局人员对已开业运行的海宁皮革城、申蓉泓利汽贸区及将要开业的物联港a、b、c主馆，西部家电市场再次进行消防工作检查。通过检查了解园区内项目单位总体情况较好，特别是海宁皮革城，能提供消防验收合格证、成立专门的消防组织机构、组建了消防突击队伍、制定了较全面的机关工作责任制。但也发现有些项目仍存在不足，针对存在隐患的项目，管委会当即下发了整改通知，要求其限期整改。

(四)组织演练，提高技能。为做好园区灭火自救工作，管委会分别于元月4日、元月6日组织了海宁皮革城、申蓉泓利汽贸区人员进行了消防突击队人员灭火演习活动，进一步提高突击队员的技能和对火灾扑灭的相关知识。

近期管委会仍将继续开展消防隐患的排查工作，督促各项目单位，特别是细小环节的检查排查(如管内是否有水、器材是否能正常使用、对从事消防监控人员是否组织培训持证上岗、是否开展好材料的维护保养)确保功能区消防安全稳步发展。

县人大“农民健康行”活动开展情况调研报告

根据主任会议安排，xx县人大教科文卫工委于7月中下旬对以中医药事业发展为主题的“农民健康行”xx活动开展情况进行了调查，听取了县卫生局情况汇报，抽查了县合管办相关档案，召开了中医药从业人员座谈会，先后深入到县中医院、卫生院、卫生院、中心卫生院等医疗单位实地查看了农村中医工作开展情况。现将调查情况汇报如下：

一、主要工作成绩

（一）突出政策扶持，中医药发展环境逐步优化。

县政府按照省市相关文件要求，把中医药工作列入“农民健康行”活动主题，成立了“农民健康行”xx活动领导小组。制定出台了中医药事业发展规划等政策文件。同时按照《湖南省中医管理条例》的要求，制定了扶持中医药事业发展的优惠政策，将中医院纳入新农合、城镇职工医保、城镇居民医保定点医疗机构和突发公共卫生事件紧急救援网络体系；提高了中医药在新型农村合作医疗中的地位。将中医院整体搬迁工作纳入了县城建设整体规划并提到议事日程，中医院经费实行了财政预算，今年预算安排45万元。 XX年，我县被国家中医药管理局评为“全国农村中医工作先进县”。

（二）突出网络建设，中医药服务领域不断扩大。

一是加强中医院建设。目前中医院拥有业务用房9400平方米，开放病床101张，年门诊7万人次，年收治住院病人近4000人次，年手术1500台次。全院有专业技术人员184人，中高级职称人员比例达到35%。XX年与XX年相比，中医院资产总值由1700万元增加到2100万元，增长23%。为适应中医药事业发展要求，县政府决定将县中医院整体搬迁到马鞍新区，计划征地30亩，建筑总面积15000平方米，开设病床200张，总投资4000多万元。目前已完成可行性论证和环评工作，省发改委已立项呈报国家发改委，征地工作、建筑设计正在抓紧进行。二是加强基层中医药服务网络建设。全县60%以上的乡镇卫生院均设有中医科、中药房。3家乡镇卫生院创建为“湖南省乡镇卫生院中医兴院示范单位”。治河渡卫生院地处城郊，面对县级医院的竞争压力，通过发挥中医药特色优势，走出了一条不断发展壮大的新路子。该院桥头门诊部全部为中医药科室，其中医药收入占全院业务收入的20%。团洲卫生院有中医药技术人员10人，占全院医药人员的30%。能提供中草药300多种，中成药100多种，同时，注重中医药知识的宣传和普及，建立了辖区内农民健康档案，针对个体差异，为农民提供高血压、糖尿病等慢性病中医药治疗方案。全县50%的村卫生室均能运用中医药治疗常见病，多发病和参与预防保健。基本形成了县乡村三级中医药服务体系。

（三）突出专科建设，中医药特色优势逐年显现。

通过专科建设，极大提高了我县农村中医药服务比重和服务能力。目前，全县共创建省级重点中医专科4个。其中，县中医院的骨伤科是该院的拳头科室，也是省级重点专科。该科室年收治病人占全院病人总数的40%。中医院的针灸康复科、颅脑外科、中风专科日益受到全县人民信任。治河渡卫生院的肝病专科已开设10多年，在全县享有盛誉，曾治愈了大量危重肝病患者。县注市中心卫生院设有中医骨伤科、中医肝病专科、风湿理疗专科、慢性颈肩腰腿疼痛科等四个中医特色专科，开展了针灸、推拿按摩、牵引、小针刀和封闭等项目的综合治疗，特别是中医的定点介入治疗对慢性颈肩腰腿疼痛的患者取得了非常显著的效果。元至6月份，中医定点介入治疗患者234人次，中医中药治疗患者245人。XX年上半年全院中药收入43.1万元。通过专科的建设，中医药服务功能进一步完善。

（四）突出人才培养，中医药人员素质逐步提高。

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基层四项基础制度建设工作开展情况汇报

【篇一】

根据会议安排，我就番城办事处在贯彻落实四项基础制度建设过程中，所做的一些探索，做简要汇报。

一、以“四议两公开”为抓手，深入推进基层民主科学决策机制

一是扩大基层决策的参与范围，提高基层组织决策的科学性。例如在人居环境创建过程中，各社区对创建目标、创建内容、创建措施、创建要求，召开支部大会、村民代表大会，邀请党员代表、群众代表，广泛参与决策过程。二是规范“四议两公开”操作流程，优化参与措施。办事处统一印制了“四议两公开”工作流程图和会议记录薄，发放到基层各单位，并派员进驻社区，进行专业规范的指导。针对部分党员、群众代表常年在外务工，不便回乡参与议事这一现实，通过电话、短信、微信等多种方式，广泛征求外地党员、群众的意见，实现表决方式的创新与优化。三是强化公开力度，增加社会认可。对低保、五保、救残、救灾、危房改造、优抚、医保、拆迁、安置、补偿等重大事项，我们强力推动办事流程、办理结果向社会公示。四是深入实施，下延一级，构建全方位的决策体系。我们把“四议两公开”的决策流程，向一些居民组延伸。20xx年秋，在解决六里棚社区“三塘”生活预留地分配时，就采用了这套办法，将长达十多年，一直未能解决的问题彻底解决。

二、以源头控制为着力点，构建矛盾调解化解机制

一是以早排查、早化解为着眼点，建立风险评估制度。我们要求各社区每周向办事处信访办报告一次矛盾隐患排查调处情况，办事处每月开展一次矛盾集中大排查，特别在重大活动、重大节日期间，开展专项排查。我们还研究制定了《番城办事处社会稳定风险评估制度》，凡征地拆迁、低保分配、项目建设等重大事项，均纳入决策风险评估范围，进行风险评估。二是严肃科级领导定期接访制度，畅通信访诉求渠道。党政主职每周一抽出专门时间，接处群众来信来访。同时，要求科级干部下基层，走访农户，了解社情民意，及时发现和化解纠纷。三是健全调解机制，确保社会大局稳定。办事处建立了社会矛盾调解中心。社区成立了民调委员会，吸纳老干部、老党员、老教师为成员。居民组设置民调小组，吸纳社会威望高、素质好、办事公道正派的人士为成员，实施源头调控。四是实施联调联动，确保化解效果。对诉求关系单一的，由职能部门负责解决;对诉求关系复杂、涉及多个部门的，由办事处牵头，协调解决。20xx年，县产业集聚区污水处理厂项目，因群众担心对生产生活环境造成污染，以及征地价格不合理，强烈反对，多次信访，并走司法途径，将县政府起诉到信阳中院。我们多次协调无效后，邀请司法、信访、国土、环保、城建、发改等部门，联合进行调解，终于消除了群众误解，取得了广大居民的理解支持，主动撤诉，成功推动了污水处理厂项目建设。

三、以便民利民为宗旨，构建基层群众服务网络机制

一是搭建便民服务平台。去年，我们投入30多万元，建成了番城办事处便民服务大厅，精选配齐了专职工作人员，制定完善了相关工作制度，提供一站式服务。二是探索综合服务，完善服务机制。建立完善科级干部驻社区办公制度，每周至少到所联系社区集中办公1-2天。各社区成立便民服务站，设置便民服务栏，明确一名干部为便民服务员，为基层群众提供法律咨询、人口计生、劳动保障、国土资源、城乡建设等综合型服务。湖畔春天、香樟苑两社区还将物业管理、就业指导、供水、供电、供气等纳入便民服务站，为居民提供综合型、“超市式”服务。各社区居民小组还设立便民服务点，构建全方位的服务体系。三是实行代办制，强化信息服务。由居民组长任居民小组代办员，对特殊群体提供代理或陪伴式服务。我们还为各社区配备了必要的办公设备，加强信息化建设，构建上下联动、资源共享的服务机制，实现高效、便捷的服务。

四、以党纪国法为标尺，构建党风政风监督检查机制

一是强化教育引导，绷紧反腐倡廉这根弦。在认真接受《剑指四风》等廉政准则专题教育的基础上，我们选取64起典型案例，编印了《作风建设在路上—违反中央八项规定精神案例汇编》，通过说案释法的形式，严格教育广大党员干部，时刻绷紧反腐倡廉这根弦。二是夯实“两个责任”，健全监督管理机制。办事处党工委书记每年与领导班子成员签订《党风廉政建设责任书》，领导班子成员与分管社区或单位的党员干部，签订《党风廉政建设承诺书》。党工委根据工作需要，抽调专门人员，加强、充实了纪工委工作力量，并在各支部明确一名纪委联络员，建立了党工委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察、社区和部门各付其责的党风政风监督检查工作机制。三是健全“三资管理”制度，强化审计监督职能。我们取消了所有站所、社区的账户和会计，实行财务支付中心统一支付，严格执行社区“零招待”制度。强化全面审计，增加各单位党风廉政建设在年终考评中所占权重，严格实施干部离职审计制度。20xx年，我们自办案件6起，配合县纪委办案3起，给予党纪处理3人。通过制度的刚性约束，有效预防了贪腐行为的发生。

前期，番城办事处在四项基础制度建设方面，做了一些有益的探索，取得了一些经验，通过制度的实施，有力促进了经济社会全面发展。但总体来看，离县委的要求和人民的期待，还有较大差距。在今后的工作中，我们将再接再厉，锐意创新，大胆实践，勇做表率，把基层四项基础制度落实得更好，发挥得更好，全力助推县域经济快速发展。

【篇二】

完善和落实基层四项基础制度建设是推进乡、村治理体系和治理能力现代化的必然要求，加强基层四项基础制度建设是省委从战略和全局的高度出发作出的重大决策，是把“四个全面”战略布局落实到基层的具体抓手。罗庄镇切实根据自身情况，高度重视，坚持问题导向，积极探索实践，总结经验成效，形成方法制度，分析存在问题，为下一步工作提出意见和建议。

基层四项基础制度建设主要在于村(社区)和乡镇(街道)两个层次，罗庄镇认真搭建、完善落实基层四项基础制度建设。万丈高楼，起于垒土，合抱之木，起于毫末。全面建成小康社会需要从基层做起，全面深化改革出发点在基层，全面依法治国基层任务繁重，全面从严治党必须从基层党建抓起。深化完善以“四议两公开”工作法为重点的基层民主科学决策制度和机制，建立健全矛盾调解化解制度和机制，优化提高便民服务制度和机制，严格落实基层党风政风监督检查制度和机制，四者相辅相成，不可分割，制度的建设是基层经济社会发展的前提和基础，制度越完善，经济发展的后劲就越足，社会就越稳定。

罗庄镇深化拓展“四议两公开”工作法，推进基层民主科学决策。经过多年的实践证明，“四议两公开”工作法能有效解决基层党组织发挥作用难、公益事业建设难、群众致富增收难，以及基层组织和干部“想干事、难干事、干不成事、还出事”等问题。它完善了党的领导机制，巩固了党在农村工作中的领导核心地位;完善了村“两委”协调机制，实现了党的领导与村民自治机制的紧密结合;完善了党内民主机制，保障了党员的民主权利;完善了群众自治机制，保障了村民的自治权利;完善了民主监督制度。大力加强组织建设，特别是抓好支部书记这个“核心”、抓好村“两委”成员这个“关键”、抓好党员队伍这个“骨干”、抓好群众代表这个“主体”。建立完善基层民主决策的配套制度、健全领导体制和工作机制。加强监督检查，制定切实可行的方法措施，确保各项制度落到实处。但同时，我们也看到、了解到在一小部分村(社区)中，在村(社区)的一部分事务的决策中，“四议两公开”工作法还没有真正用到实处，甚至有些村到现在“四议两公开”工作法还只是挂在墙上，这是一方面的问题，可以总结为不去用;另一方面，在使用的过程中，一些村班子不去深入调查研究，征求意见，就提议搞这搞那，结果方向不对，跑得再快事情还是搞砸，有一些村民代表或者党员在决议的时候，从自身的利益出发，没有大局观，否决议案，造成好的提议、好的项目无法落实实施，这可以总结为不会用;还有一方面，就是一些村民代表、党员甚至一些班子成员在商议审议和决议的会议上，一切都是赞成票，事不关己，高高挂起，这既是责任心的问题，也有宣传教育不到位的问题，这可以总结为用了也白用。这些问题，既说明基层民主科学决策制度的建立和机制的形成不是一朝一夕的功夫，是一个长期的过程，也说明一切还得从实际出发，“四议两公开”工作法是一个好的方法理论，但在与具体实践相结合的过程中，还得具体问题具体分析，不能一刀切，可以在商议之后再修改完善提议，可以不断加强学习、提高基层领导班子成员获取知识的能力和素养，可以不断加强调查研究、了解事情深入一线，可以在决议前提前做一些利益相关人的工作等等。

罗庄镇发展建立明理会，推进基层矛盾调解化解。首先是由罗庄镇信访办提议、镇党委批准设立一个长期化组织——明理会，由罗庄镇功勋支书赵玉伟同志担任会长;其次是大力邀请罗庄镇有一定社会地位、有名望的人来担任明理会会员，并制定明理会章程，约束会员行为，防止办事不公;最后是定期召开会议，商议讨论罗庄镇一些涉访涉诉以及一些邻里纠纷的案件，并出面进行调解，防止事态扩大，作为罗庄镇基层矛盾化解的第一条防线。在明理会设立之后，罗庄镇一些信访案件在村里就得到了解决，一些项目推进的速度也得到了很大提高，有效解决了“早点管”的问题。但同时，我们也看到仍然存在一些问题，一些信访人由于利益诉求没有得到满足，执一家之言，不管不顾法律法规，不信不听明理会会员的讲解，执意向镇政府、市级单位信访;还有一些信访人诉求得当，但只信信访，不信行政裁决，不信法律诉讼，导致问题长期得不到解决。这个时候，就要发挥基层司法部门的主导作用、行政部门的重要作用，发挥群众和社会力量的基础作用，把调解、仲裁、裁决、复议、诉讼有机衔接相互协调，形成社会矛盾化解合力。

罗庄镇大力建设便民服务中心，落实基层便民服务工作制度。分别在村一级单位和镇政府设立便民服务中心，把工作职责和办事流程挂在墙上，公诸于众，杜绝群众跑断腿、磨破嘴也办不成事的现象发生，不断总结完善，提高服务水平和服务效率，推动服务重心下移，形成便捷高效的便民服务体系。

罗庄镇畅通群众监督渠道，严格执纪检查，落实基层党风政风监督检查制度。基层是落实工作的最前沿，是展示为民务实清廉形象的最直接窗口。基层干部作风如何，直接关系党的路线方针政策落实，直接关系党群干群关系，直接关系党的执政基础。为此罗庄镇健全基层党风政风监督检查机制，形成责任明确，推进有力的基础党风廉政建设工作网络。首先是坚持党委的主体责任，明确“两个责任”，理清党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工，领会 “转职能、转方式、转作风”三转精神和要求，适应“三转”和提高工作质效的需要，在党风政风监督方式上，由过去“大而全”式的监督向灵活、务实的监督方式转变，注意运用明察暗访、巡视监督、信访举报、线索排查、信访督查、案件审查、经济责任审计、约谈、行风评议以及民主、公开等措施和手段，来增强监督实效;在执纪问责方面，由过去单一性手段向综合性手段转变。注重综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光，维护党纪政纪的严肃性。凡涉及违反八项规定方面的问题，能曝光的应尽量曝光，让人民群众来监督。对于在案件查处过程中牵涉到非主要审查对象的其他干部违纪问题，也应追究“连带”责任，体现执纪到位。其次是发挥镇纪委职能，一是镇纪委书记专职专责，以前镇纪委书记参与本级党委、政府分工，分管其他工作，且很多时间和精力被经济工作、综合治理等占据，“主业”不突出，现在专职专责，实现真正意义上的自办案件。二是充分发挥镇纪委职能，基层惠民政策的落实、各类救灾救济款物的发放监管等由乡镇纪委监督，但以前往往由于其无力承担，最终由上级纪检监察机关进行监督检查。无形给党风政风监督机构的工作分散了精力，增加了压力。故此，党委必须同时督促乡镇纪委一起转，党风政风监督同样是再监督和再检查，监督其真正落实。如此，党风政风监督工作才能抓到实处，提高质效。最后是健全一套体系，一是健全工作机制，完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系，督促各职能部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。二是深化宣传教育，加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围，深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政，对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是畅通信访举报渠道，认真贯彻落实党的群众路线，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。 四是支持查办案件，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，及时协调解决重大问题。加强纪检监察组织和干部队伍建设，全力支持和保障镇纪检依纪依法查办腐败案件，加大案件查办力度，做到有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势。五是推动源头治理，认真贯彻落实中央和省委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，严格执行党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，强化对权力运行的制约和监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。六是落实分管职责，坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。同时严格监督考核，加强对党风廉政建设责任制的检查考核，考核结果要在一定范围内通报，同时要落实好责任追究。七是健全村级队伍，减少村级违纪案件发生。

商务局开展“争先创优”活动情况汇报材料

我局在省厅和xx市的正确领导下，开展了各项争先创优活动，较好地完成了各项工作任务，为实现我市商务工作快速协调健康发展，促进我市经济社会超常发展作出了积极的贡献。现将“争先创优”情况汇报如下：

一、主要经济指标完成情况

全市社会消费品零售总额到11月底完成37.77亿元，预计全年完成42.13亿元，增长19.7%;生猪定点屠宰量到11月底完成30453头，预计全年完成35000头，为年目标任务41304头的85%;进出口总额预计全年完成910万美元，为年目标任务1300万美元的70%;全年新增进出口企业1家，完成目标任务的100%;新签合同额280万美元，为年目标任务90万美元的311%;完成外经营业额210万美元，为年目标任务50万美元的420%;外派劳务人员358人，为年目标任务40人的895%;年末在外人数408人，为年目标任务的510%。

二、主要工作特色

(一)煤机产业整合思路“新”。

我市的煤机产业具有十分雄厚的基础，如何充分利用现有产业资源谋求更大的发展是近年来我市亟待解决的问题。今年来，我们根据全市煤机产业的现状，以整合产业资源、促进产业集群和发展外贸出口为目的，以“市场驱动集群，整合煤机产品，建设出口基地，带动外贸出口”为指导思想，围绕筹建煤机产品出口基地市开展了大量前期工作。

一是深入企业调研，理出了初步思路。结合国家有关科技兴贸、外贸出口的政策，组织多次调研并撰写了《对我市煤机产业集群化发展的思考》这一操作性很强的调研材料，该材料上报后引起了省政府有关领导的高度重视。

二是多次组织企业代表召开研讨会。邀请省商务厅和xx市商务局的领导实地考察，通过宣讲政策、消除疑虑，引导煤机企业达成“走出去”的共识。

三是在组织煤机企业参展参会的基础上，初步形成了“企业主导、市场驱动”的整体发展格局。我市远扬煤机、创安防爆等6家企业筹资5000万元注册成立了xx省陆拓煤机产品进出口贸易公司，获得自营进出口资格后将统一负责我市煤机产品的出口业务。另外，已成功引进香港翔越集团与金塔公司(原省煤机厂)合作筹建境外销售平台，并准备投资5亿元在涟源兴建煤机物流园。

四是积极为产业的整合搞好服务和引导工作。从越南参展回来后，我们多次到企业进行调查走访，召开座谈会，并从请来煤机外贸出口方面的专家与企业代表进行面对面交流，让企业进一步了解国际市场的发展形势、外贸出口的规则程序和国家的有关扶持政策等，引导他们在运作过程中用好、用足政策，有效规避贸易风险。

通过这一系列措施，我市将新增自营进出口企业3家，目前我市煤机产业开展外贸出口的势头高涨，将有效扭转我市外贸出口发展滞后的状况。

(二)会展经济拉动作用“好”。

今年我们先后组织商贸企业参加了第八届越南国际工业品展览会，xx省首届农业机械·矿山机械·电子陶瓷产品博览会，第四届中国()国际食品博览会，并组织承办了·涟源首届绿色农产品博览会。通过这几次会展，不仅为企业发展、产业升级开辟了新的捷径，而且有效强化了商务部门组织和监管各类展会的工作职能。

一是在第八届越南国际工业品展览会上，不仅让企业加深了对国际市场的认识，同时还就地销售了100余万元产品，并签订了1000多万元的销售合同，迈出了涟源煤机产品走向国际市场的第一步。

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“胜利就在前方，拿出你们的激情与斗志，运动员们加油，加油，加油!”诺大的广东省人民体育馆不时传出广播员的声声鼓舞。没错，今天就是育才XX年校运会，大家精神抖擞，舞动青春。

举行任何活动都是以安全、有序为前提。为了这次校运会，学校方面也是做足准备。对于我们支教生来说，没能到班级与学生一起观赛、支持，而有了更重要的任务--保卫。青春无悔、激情无限--育才校运会

简单而又正式的开幕式开始了。迎着朝阳，各年级代表昂首阔步。拿出必胜的决心与信心。彩旗飞扬，神采奕奕。

比赛开始，我跟小伙伴被分到最累、最晒(还好后面来了遮阳伞)的场地出入口，要过我们这个门可不简单，如同守门员，每个过往的学生都得经过一番“盘问”。当然，还有学校学生会的人员，他们确实尽职又尽心。一整天的工作累得我腰酸背痛，他们也无过多抱怨而各司其职，各安其位。确实要给他们32个赞啊。还有我们自己支教的几个小伙伴大家轮流帮忙，不断调整方案，到后来受到主任的肯定与表扬，说是因为有了我们这几个支教加上实习小伙伴的帮忙，今年的场地秩序好了很多。所有人的辛苦得到肯定也是棒棒的。

由于工作的原因，不能到场地为班上同学加油鼓劲，但场上同学们脸上的冲劲以及驰速飞奔的瞬间看出了他们对比赛的努力，更看到了年轻、青春的气息。无所畏惧、奋发而上难道不正是他们这时候所拥有的热血精神吗?

在这场运动会顺利结束的闭幕式上，是学生最振奋的时刻。每个班展示自己独特的风采，穿着班服，举着班旗在场上奔跑，欢呼。似乎在为自己班上的战绩喝彩，又或者是为青春喝彩。赛场上，五颜六色、起舞飞扬。

青春无悔、激情无限。跟着享受这时光，感觉自己也年轻。珍惜，珍惜!

深入推进效能建设活动工作开展情况的自查报告

为进一步改进机关工作作风，提高工作效能，优化发展软环境，根据市委、市政府统一部署和市纪委关于开展机关效能建设的要求，今年以来，我办在进行机关作风教育的同时，深入开展机关效能建设活动，取得了良好的效果。现将有关情况总结如下。

一、领导重视，认识统一。

加强机关效率建设，是深入实践重要思想、贯彻落实科学发展观、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我办领导十分重视机关效能建设活动，成立了专门的领导小组，由办公室分管领导担任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为组员，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。明确我办机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，严格考核奖惩，以达到增强干部能力、提高工作效率为目的。

二、落实责任，加强监督。

为形成机关效能建设长效机制，抓好落实工作，我办明确机关效能建设责任分工，强化检查考核，认真落实责任制，进一步强化“三个意识”、大力倡导“五破五求”，以效能建设新成效，推动各项工作实现新突破。我办明确办公室副主任为办公室效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为年度考核工作的重要内容加强督查，确保每个阶段工作落到实处。

三、抓好结合，力求实效。

1、建立学习制度，深化思想教育。组织办公室全体干部系统学习了邓小平理论、重要思想、科学发展观、《中国共产党党内监督条例（例行）》、《中国共产党纪律处罚条例》及市委、市政府《关于深入推进机关效能建设活动的实施意见》、《关于影响机关效能行为实行责任追究办法（试行）》等有关效能建设的文件。引导广大党员干部树立 “为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高工作服务的主动性。

2、完善规章制度，提高工作效率。按照按照建设高效机关的要求，积极创新工作方式，进一步完善了管理和工作制度，以完善工作目标责任制为重点，逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确；工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩；监督管理制度，加大处罚力度，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。

3、加强作风建设，严格考核奖惩。强化监督是加强效能建设的重要保证。我办效能建设领导小组按照市委、市政府《关于影响效能建设行为责任追究办法（试行）》，加强对全办效能建设活动的组织和监督工作，及时发现并纠正问题。同时，按照科学、量化、易操作的要求，制定了绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，明确追究内容、范围、程序和责任，并把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员（事业人员）年度考核结合起来，考核结果作为机关干部（事业人员）业绩评定，奖励惩处的重要依据。

2017年乡镇新农保工作开展情况汇报

一、工作开展情况

(一)成立组织，加强领导，学习并贯彻新型农村社会养老保险政策。自元月6号全县新农保工作会议召开后，我镇迅速行动，召开了镇领导班子会，传达了上级会议精神；成立了镇新农保工作领导组；确定了村级代办员，制定了切实可行的新农保实施方案；落实分解任务到村，明确了责任。

（二）大力宣传，广泛发动，营造浓厚的新农保工作氛围。

1、召开了全镇新农保工作动员大会，使广大镇村干部充分掌握新农保有关政策；

2、对全镇村级代办员进行了业务培训，使他们能掌握新农保有关业务知识；

3、采取多种方式进行宣传，散发宣传纸，各村张贴宣传标语，镇村干部现场解答，出动宣传车等，使新农保之一重大的惠民政策家喻户晓。

（三）按照县新农保实施办法及我镇新农保实施方案全力以赴开展新农保试点工作，镇主要领导及领导组成员不定期对各村开展情况进行督查，并适时进行调度加压。劳保所工作人员取消双休日，确保新农保工作有条不紊的进行。

二、工作开展成果

我镇农业人口为19047人，截止XX年12月31日满60周岁农民为2533人，应参保6095人。

1、元月21日，我镇符合领取养老金条件的2533名老龄居民已全部登记，并录入电子档，报送县农保中心审核。

2、截止XX年元月26日下午已参保人数为5604人，金额60万元，占任务的92%。

3、元月25日接到县新农保工作小组办公室批复通知，即日起各村已全部公示享受新农保基础养老金全体人员。

三、存在问题

1、极少数全家外出人员不能及时参保；

2、新农保业务量大，劳保所人员少。

但不管存在什么困难，在元月31日前我们都将继续努力，保证完成任务，力争超额完成任务，使新农保试点工作在我镇成功实施。

开展学习型党组织创建工作情况

大力提高员工的学习力，不断实施培训计划，采取“请进来、走出去”的外培方式和“公司内部自学为主、集中授课为辅”的内培理念相结合的方法，牢牢抓住“导师带徒”这一主线，组织员工进行相互学习和交流。XX年，集团公司统一组织培训122场，总计参培2165人次。其中外出培训课程53场，外培人次达320人次；内部培训公司组织69场，内培人次达1845人次；其中开展工作业务专业知识课程83场；车间管理人员专项培训5人；开展户外拓展训练一期。 XX年度，公司培训费用总计792257.3元，培训奖励100000元。系统的培训使员工整体素质有了大幅度提高，使他们在各自岗位上更加得心应手地施展技能、实现自我价值。

经过近几年的学习、探索和实践，创建学习型企业工作稳步推进，依据创建工作考核细则，年终评选出最佳教练奖、学习型班组、学习型个人，评比成绩与奖金直接挂钩。并于今年年初对他们分别进行了表彰和奖励，充分利用评先进、学先进的机会激励员工奋发向上。资助贫困学生，通过扶贫助学向员工进行国情教育，增加员工的社会责任感。支持和鼓励员工发挥创造力，针对生产、经营、管理中的缺陷开展“小发明、小创造”等活动。如今争当最佳教练、最佳讲师、学习型(班组)部门，已成为xx公司的时尚，一个“争先进、比贡献、夺荣誉”的良好风气已蔚然成风，改善了员工心智模式，提高了管理水平，提高了员工深入思考能力，增强了员工高度负责的责任心。

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为了丰富同学们的课余生活，丰富校园文化生活，进一步提高学生综合素质，培养同学们的团队精神，激发学生勇于挑战自我，战胜自我的顽强意识，生活部于__年4月24日举办“童心霁雨”——第二届趣味运动会。

比赛开始，同学们都非常的投入，参赛的同学个个精神抖擞。所有人都在为运动员尽情地鼓掌和呐喊，大家充分展现出团结进取、蓬勃向上的精神风貌。

友谊第一，比赛第二是他们一直秉持的理念。在大家的共同努力下，本届趣味运动会让在场的每个人受益匪浅，让运动会成为团结与文明的运动盛会。

是对每个运动员智慧、能力和品德的挑战，也是对各参赛班级的精神风貌、竞争意识、团队精神、集体荣誉感和顽强拼搏精神的大检阅。从整体上来看本次运动会是成功的：

这次趣味运动会，让同学们感受到了团结的力量。不仅让同学们在繁忙的学习生活中得到放松，而且使团队成员之间的感情更深。运动会项目的每个环节都需要大家积极配合，把队员凝聚在一起才能成功。这次趣味运动会还锻炼了我们每一个人的心态。沉着、冷静、凡事求稳、凡事要思考。

同时，通过本次活动，展现了我们部门干部干事的积极态度，一方面检验了他们的工作能力，另一方面展现了他们的应变能力，也展示了我们部门的风采，让我们对今后的工作充满信心。

从前期的工作安排到人员通知，最后到人员部署及队员集合与运动会的开展，整个过程形式较好，人员热情度相对高涨，未出现中途退场及冷场的现象。

此次的趣味运动会是一次相对成功的集体活动，但仍存在部分值得指出并在以后需要得到重视的地方：

一、活动策划尚存在许多漏洞，致使活动过程的衔接有点脱节;

二、由于时间安排疏忽，一些器材准备得十分匆促，致使活动过程中，出现点小意外;

三、由于人事安排上的不到位，准备不够充分、分工不够明确。

运动会前期准备工作事项繁多、内容繁杂，运动会前期的动员大会，未能把工作任务落实到每位部门成员，以及周密细致度的不足，进而导致人员控制力度下降，使运动会进行过程中较为散乱。

本次活动的成功举办，不是一个人的力量，而是生活部这个整体团结共同努力的结果。我想，本次活动的成功举办，是对生活部的近期工作的一个体现。在今后的工作中，我们将保持这种热度，改正缺点，将生活部发扬光大。总之，这次运动会让我们得到了各方面的锻炼，也让我们得到许多方面的满足。

老干部创新工作开展情况汇报

三、完善机制，不断提升为老服务的质量与水平。为进一步关心照顾和服务好老干部，我们坚持开展“三到家、四上门”亲情服务活动与做好老干部日常性服务工作相结合，不断健全和完善了老干部走访慰问、生日祝寿、生病探望、健康查体等制度。春节、“七一”区大班子领导都分头带队走访慰问老干部，给他们送去党和政府的温暖；对副县级以上离休干部从70周岁起、一般干部从80周岁起逢五排十过生日都派领导或工作人员带上鲜花和蛋糕为其祝寿；对副县级以上老干部生病住院区领导都亲自看望，一般干部生病住院由区委组织部、老干部局、人事局分头看望，积极帮助他们解决实际困难；每年还协调组织、人事、卫生等部门为全区离退休干部进行一次免费查体，建立个人健康档案，为老干部疾病预防与治疗提供了依据。尤其今年围绕建国60周年，全区各级各部门深入开展了走访慰问老干部、老工人、老党员活动，积极深入老干部家中，嘘寒问暖，了解他们的生活及身体状况，为他们送去慰问品和慰问金，将党和政府的温暖与关怀送到了他们的心坎上。同时，进一步健全完善了单位领导和老干部工作员联系老干部制度，落实了老干部工作人员服务责任制，形成了为老干部亲情服务的长效机制，不断提升了老干部的晚年生活质量。

一年来，在市委老干部局的关心指导下，在全区各级各部门的共同努力下，全区老干部亲情服务工作取得了初步的成效。但与老干部的服务需求还有一定的差距。今后，我们将从全面贯彻落实中组发10号文件精神的高度出发，紧紧围绕全区中心工作，以老干部满意为工作的标准，创新工作思路，强化工作措施，破解发展难题，不断开创全区老干部亲情服务工作的新局面。

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村级纪检员工作开展情况报告

村级纪检员是我们基层反腐倡廉的一支重要力量,随着“三农”各项优惠政策的落实力度不断加大,人民群众参政议政意识不断增强，如何加强村级纪检员的管理，进一步发挥村级纪检员的廉政监督作用，已是农村基层党风廉政建设的一个重要内容。我乡按照县纪委相关要求，对村级纪检员的现状及存在的问题报告如下：

一、**乡村级纪检员基本情况

**乡共有行政村15个，目前15个行政村都配备了村级纪检员，从人员构成来看，年龄普遍在40-50岁之间，学历普遍为初中、高中学历，党龄基本都在十年以上，都是立场坚定、政治成熟的优秀共产党员。

二、村级纪检员的选配方法和履职情况

村级纪检员的选配由村"两委"班子从能坚持党的领导，拥护社会主义制度，原则性强、责任心强、作风正派、办事公道、了解和掌握国家的各项支牧惠牧政策，掌握村情、基层工作经验丰富，群众威信好、村民信得过的党员或曾担任过村"两委"班子成员的老党员干部中提名，由乡镇纪委审查通过，乡镇党委审批，报县纪委备案。纪检员工作直接向乡党委、纪委负责，受乡党委、纪委垂直领导和管理。纪检员必须正确行使权力和履行职责，列席村"两委"班子各类会议，监督各项村级事务，倾听群众意见，及时发现本村苗头性问题，及时向村党组织或乡纪委反馈。协助乡纪委调查涉及本村党员的有关问题。乡纪委主要是通过以会代训、日常工作中具体指导等方式，对村级纪检员进行培训和指导。

三、村级纪检员所面临的压力和存在的问题

1、意识淡薄，主动作为能力欠缺。村级党组织对抓好党风廉政建设的认识不到位，片面认为农村基层经济不发达，再加上实行了村财乡管、会计集中核算后，因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无，表现为贯彻责任制的积极性不高，导致部份村级纪检员不参与或不主动监督村两委工作。部分村级纪检员干部年龄较大，文化程度不高，不懂法，不主动作为。

2、宣传浅薄，廉政教育氛围不浓。平时由于农村各项工作纷繁复杂，许多廉政教育开展不够深入，导致农村党员接受教育的机会不多，“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。一些村开展党风廉政建设教育的形式单一，抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。

3、管理不严，制度落实力度缺乏。在制度建设上，有些村的党风廉政建设责任制及相关制度尚不够全面、系统，有的没有针对性、操作性。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。在责任追究上，乡、村纪检的监督作用没有很好发挥，或多或少存在畏难思想，对责任范围内村干部身上存在的问题不愿指出，导致党内监督制度执行不够有力。

四、充分发挥村级纪检员作用的建议

1、选好人才是关键。农村基层人群整体文化水平不高，只有小学文化，大部分也都只是初中水平，高中、大专以上的更是寥寥无几，而且几乎全部外出务工。培养一名合格的村级纪检员，首先应该选好人。要选出思想道德品质好，带头遵纪守法，对组织负责，热心为民办事;要选出有正义感、爱憎分明，有辨别是非的能力;要选出有一定的文化基础和政策水平，具有较强的说教能力的纪检员。同时乡纪委对村纪检员施行垂直管理的制度，村纪检小组成员选任要报乡纪委审批，乡纪委对村纪检员有任免权，工作不称职的，可直接予以免职;村纪检员直接对乡纪委负责并报告工作。

2、提高素质是根本。村纪检员要发挥好作用，履行好职责，必须要有过硬的素质。要提高这些素质必须加强培训教育。建议县纪委将对村级纪检员的培训列入培训计划，每年对村级纪检员进行一次集中培训，可以通过乡远程教育集中培训，也可以以会代训。乡纪委也要制定培训计划，坚持常抓不懈。要根据农村干部工作对象和工作特点，以参与、监督为主，着重培养村级纪检组织的五种能力，即：协助党支部抓好党风廉政建设工作的能力;协助抓好党务、村务公开的能力;对村级项目建设、资金使用、资金管理、计划生育指标、土地使用、扶贫、救灾、救助以及医疗卫生、中小学教育、基础建设、各种补贴等党的各项支农惠农政策的落实情况进行监督的能力;协助有关方面对农村党员、干部中存在的违纪问题的调查的能力;接待群众来信来访，及时化解矛盾的能力。

3、解决待遇是保障。我乡村纪检员的人员一部分由村支部书记或村主任兼任，一部分是普通党员，还有一部分是家在农村的退休党员干部。目前，村级干部的待遇，财政只供给村三职干部工资。其余人员基本是义务工作。兼职纪检员应该解决兼薪的问题，普通党员任村纪检员，仅凭工作热情是不够的，他们以农为生，要保证工作时间和精力，必须给予适当的补助。建议县纪委将村级纪检员的工资待遇列入县财政统一拨付。

4、严格考核是动力。一是记载“民情日记”。给每个村纪检员发一本“民情日记”，要求把工作时间、地点、内容记载详细。每月抽查一次，年终考评作为重要的依据。二是公开述职。年底村纪检员向村党支部大会或村民代表大会作一次述职述廉报告。内容包括：执行上级的政策规定，参加培训，监督村务，协助办案，开展廉政教育，廉洁自律等方面。广泛接受全体党员和群众的监督。三是严格考核。年终对村纪检员工作情况进行一次全面考核，工作称职的予以留任，不称职的重新选任。同时建议县纪委年终评选一批优秀村级纪检员，给予奖励，以提高其工作的积极性。

xx年第一季度，我校始终以学习实践科学发展观活动为动力，围绕开展“创先争优”活动和“基层党组织建设年”活动，进一步解放思想，开拓创新，努力落实各项工作措施。

一、继续加强学习活动

我校始终以建设学习型党支部为目标，认真抓好学习活动。为确保学习活动和业务工作两不误、两促进，在学习活动中，始终注重结合自身工作实际，统筹兼顾，把开展好学习与推动其它各方面工作有机结合起来。一方面保持做到党员干部学习经常化，以着力于提升党员干部素质。规定每周最少组织一次党员干部学习活动，有重点的学习党的有关文件及方针政策等;通过学习实践，使我校党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到“不忘大事，不减干劲，不失特色” 另一方面关心党员干部制度化，落实党员干部谈心制度，领导班子成员已与单位党员干部开展谈心6次以上，通过谈心沟通感情，了解党员干部思想动态，充分调动党员干部积极性。

二、坚持开展“创先争优”活动

(一)继续对xx年工作实行承诺。xx年，我校工作以办好学历教育、培养造就新型农民为目标，按照科学发展观的要求，加大技术培训力度，培养大批具有现代农业创新意识的专业技术人员以及懂技术、善经营的新型农民，促进全区农业生产和农村经济跨越式发展,为社会主义新农村建设提供智力支撑。具体目标任务是：1、办好学历教育。完成学历招生30人，毕业学员30人。教学质量稳中有升，大中专考试平均及格率达到95 %以上。2、围绕设施农业建设这一中心，全力抓好科技培训工作。全年共培训各类人员6200人。4、争取农业科技培训项目二项。5、完成继续教育培训300人。其中，培训机关事业单位技术工人200人、涉农专业技术人员100人。

(二)抓好领导点评工作。按照创先争优活动要求，我校党支部高度重视，召开党员大会，开展领导点评工作。点评会议在民主、团结、和谐的气氛中进行。点评工作已达到了预期效果。大家一致表示，这种活动对改进工作作风及提高工作效率有很大作用。通过点评促进了岗位争先进、业务争一流、个人争优秀及科技培训活动的纵深发展，党员干部模范作用得到发挥，促进了各项工作顺利开展。

(三)按照“五个好”标准，力争创建先进党组织;号召党员按照“五带头”标准，争做优秀共产党员等。及时召开党员大会，总结先进典型，评选出了2名优秀共产党员，上报局党委给予表彰奖励。同时充分发挥中央校远程教育网等平台的作用，大力宣传了优秀共产党员的典型事迹。

三、重视开展“基层党组织建设年”活动

(一)制定“基层党组织建设年”活动方案。为认真贯彻落实农牧局党委《关于开展“基层党组织建设年”活动实施方案》精神，进一步加强作风建设，提高工作质量，增强工作效能，推进工作落实。结合学校工作实际，制定“基层党组织建设年”活动实施方案。

(二)成立“基层党组织建设年”活动领导小组。我校及时成立了“基层党组织建设年”活动领导小组。组长由石玉兰担任。“基层党组织建设年”活动领导小组下设办公室，主要负责活动的组织实施、指导协调等具体工作。

(三)组织学习，加强宣传。首先，由常务副校长石玉兰，作了关于全面开展“基层党组织建设年”活动的动员宣传工作。其次，组织职工认真学习农牧局党委《关于开展“基层党组织建设年”活动实施方案》(凉农党发„20xx‟号)精神，以及党的xx届六中全会精神等。

(四)学校迅速行动动、周密安排，积极开展“基层党组织建设年”活动。

四、大力开展“联村联户、为民富民”行动

根据区委《关于在全区开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》安排要求，我校成立了“联村联户、为民富民”行动领导小组，制定了行动实施方案和帮扶方案，进一步明确了这项行动的工作思路、具体措施和工作目标，单位要求一年拟进村不少于10次，累计时间不少于1个月;教职工一年入户不少于5次，累计时间不少于1周。在联村联户过程中不仅要给农民送钱送物，还要特别注重培养农户的“造血”功能，避免农户养成“等、靠、要”的思想。为扎实有序开展好“联村联户 为民富民”活动奠定了基础。

为了更好更优更直接的服务于这项行动，为增强帮扶工作的针对性和实效性，农广校教职工在校长的带领下，多次深入到所联系的谢河镇樱桃沟村和石岗村，开展调查研究，完善帮扶思路，强化帮扶措施。积极开展“联村联户、为民富民” 送科技下乡活动，促使所联系村、户，努力坚持自力更生，不断推动自身发展。

乡镇开展党员管理与作用发挥情况的调研报告

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党员队伍建设是农村基层组织工作的重点，直接关系到党的农村全部工作。建立和完善农村党员作用发挥机制，激发农村党员发挥模范作用的内在活力，是新时期农村基层组织建设的重要任务。

一、我乡基层党组织和党员的基本情况

近年来，我乡紧紧围绕县委、县政府“苦干实干、求真务实、崇尚创新、争创一流”的“状态”，奋力建设康南发展高地、香巴拉休闲胜地、民族团结福地”的发展战略不断开拓创新，在经济建设、社会稳定、党的建设等方面均取得了明显成效。我乡紧紧围绕中心工作，不断改进工作方式方法，紧跟发展步伐，从夯实基础入手，不断强化党的组织建设、制度建设和作风建设，党建工作取得新进展。目前，我乡现有基层党支部10个，党员190名。大致存在以下特点：

一是党员文化程度参差不齐。在现有的10个党支部中，机关支部1个，农村支部9个。由于党员文化程度的差异，这就对所在支部的工作，乃至对我乡如何开展党建工作提出了新的课题。

二是党员分布面广。在190名党员中，机关党员仅为23名，农村党员人数多，且因为各方面的原因大部分农村党员均为家中主要劳动力，时常外出务工，居无定所，导致管理困难。

三是藏区基层党支部中，大多数成员也为家中劳动力，为保全家生活有所依，往往注重发展经济，精力有所分散，抓经济工作多，抓党建工作少，对支部建设工作责任心有所松懈，有应付工作的现象，无法充当好基层组织活动“领头雁”角色。

二、加强对基层党组织管理的力度

党员是基层党组织的重要支柱，党员意识的强弱决定着支部工作的实际效果，因此，加强对党员的教育管理，提升党员的综合素质，是推进支部建设，服务发展的人文力量。我乡结合系统实际，坚持以人为本，分类教育管理，不断调动广大党员积极性，更好地服务于经济发展。为加强和创新党建工作，对基层党组织工作进行综合考核评价，更好地服务于经济发展，我乡党委经深入调研和反复论证，提出了不同的考核管理办法，促进基层党组织建设规范化、制度化、科学化发展。

一是严把党员入党“质量关”。新党员的质量如何，是党员管理和能不能发挥作用的关键。要使党员能发挥作用，必须要坚持发展党员的“五项制度”，做好发展对象的考察和教育，坚持不懈地抓好党员发展工作的质量。对党员入党前的动机做出进一步深入了解，对发挥党员作用的能力不够的，对那些确实不能发挥党员作用的，党组织应及时讨论，对其作出取舍；

二是要坚持党员民主评议制度。对无正当理由连续六个月不参加党的组织生活，不交纳党费，不做党组织分配的工作的，党组织应及时按照正常程序，作为自动脱党处理。对民主评议中群众反映问题比较多、经教育帮助后思想上又不认识、行动上不改正的，应劝其退党；对工作中根本不能发挥作用、在群众中影响极差，根本不像党员的，应坚决劝其退党。

四是结合我乡近年来的实际情况，根据全乡经济发展需要，积极探索，大胆创新，基层党支部工作进行综合考核，并对支部提出了明确要求，实行年度考核，坚持月通报、年考核制度，做好定期检查和随时抽查，督促基层党组织规范运行、健康发展。加强对支部工作和支部班子的考核力度，提高支部工作透明度，主动接受党员群众评议监督，在我乡基层党组织中推行述职考评制度，从工作实绩、服务意识及办事效率、廉洁自律及遵章守纪、内容真实程度等四个方面现场进行评议和测评，测评结果在一定范围内公示和反馈，并与支部工作评优评先挂钩，对评议较差的支部班子进行诫勉谈话，及时提高，推进支部工作规范化、制度化。今年，我乡党委根据实际情况从各个党组织中挑选出了比较有典型性的一个基层党组织作为重点党建示范阵地，其他支部同步推进。

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办公室工作开展情况的汇报

一年来，在局党支部的坚强领导和市建设局办公室的精心指导下，紧紧围绕中心工作，牢牢抓住参谋部、服务部这个定位，尽职尽责，扎实工作，出色地完成了信息上报、新闻宣传、统计报表、国庆安保、信访稳定、计划生育、党建等为重点的各项工作。

一、日常工作

国庆安保、拆违拆迁等重大事件、主要工程集中在今年，这对办公室角色转变、服务定位、创新意识也提出了更高、更新的要求。为做好各项工作，做了一些积极有益的探索。一是工作有计划。为了保持办公室高效运转，在来文来电、来信来访、接送通知、信息上报和宣传报道等多个方面，坚持做到既有长期计划，又有短期安排，事事想在前、干在前，不等不靠，不推不诿，主动积极，避免了“说了再干，催了再办，推了再转”的被动应付、服务滞后的现象发生。另外，树立了强烈的宗旨意识和责任意识，发挥好办公室核心枢纽作用，及时做好上传下达，确保信息畅通。二是工作有制度。为进一步完善工作程序，建立健全了《微机管理制度》《文印管理制度》《档案管理制度》《办公用品管理制度》《机关保卫制度》和《办公室工作制度》等一系列规范制度，确保了上下联系畅通和机关办文办公等日常性工作的正常运转。三是工作有更新。对新购置的电脑、笔记本以及摄像机和相机等办公设备，进行了学习，达到熟练操作，进一步提高办公自动化，使网上办公、查阅资料、上报信息等工作更加快捷高效。同时，加强对新同志的学习帮助，发扬传帮带优良传统，使之尽快进入工作角色，适应新的岗位环境。四是工作有耐心。办公室工作是一个重复而又枯燥的岗位，守电话、打扫卫生、早来晚归是办公室的一大特点，那个环节出现疏漏就会影响到全局形象。为此，坚持按时上下班、积极工作、服从领导，为全局完成年度各项任务奠定了基础。

二、主要工作

干部作风建设年活动开展情况。在深入开展“干部作风建设年”活动中，以办公室为窗口，从强化效能入手，以转变作风、提高效能、优化环境为重点，全面推进部署党务、政务、工作公示公开，将部门职能、服务承诺、办事程序、收费标准等诸方面办事目录、程序，通过县电视台全方位向社会公布，工作效率和服务发展得到了进一步的提高。一是抓措施、促服务，风清气正转作风。为高效能地服务于企业，对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理，对确需保留的事项，进行了调整和并，进一步简化办事程序，并根据项目规模及服务对象的要求，推行一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项专责办理制，控制事项明确答复办理制的“五办理制”。二是抓审批、促规范，高效快捷转作风。对照取消和停止征收的行政事业性收费目录，逐项逐条进行清理，对取消项和停止的项目，该停止的停止，该取消的坚决取消，最大限度地保护企业利益。三是抓服务、促发展，热情和谐转作风。建立了“股长述职报告例会制度”，涉及职能工作、任务落实、作风建设、服务态度、室内卫生、精神面貌等多方面内容，评作风、评奉献、述能力、述进度，让全体干部时刻绷紧“作风建设”这根弦，形成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事和干事的良好局面。

学习实践科学发展观活动情况。一是贯彻精神，搞好发动。为了取得扎实成效，我局认真学习了“赵子庆同志在全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话”和县委《实施方案》两个专件，并先后召开了局长办公会和全体动员会，在学习方法上采取集体学习和自学相结合的办法，并结合实际进行讨论。二是征求意见，广泛宣传。召开了人大、政协、建筑企业和群众代表参加的科学发展观大讨论座谈会，围绕影响我县城市发展的全局问题、重大问题和群众反映意见大的问题，在处理又好又快关系，转变经济发展方式，优化政务环境、政策环境和软环境等方面存在的问题提出意见和建议，为推动我县城市又好又快发展营造良好的舆论氛围。三是深入调研，服务发展。按照学习实践活动部署，我局领导班子深入到龙滨橡塑制品有限公司生产一线，就企业发展、面临问题做了详细的调研。针对金融危机给企业发展带来困难的实际情况，积极为企业办理房产抵押，并主动上门测量，及时将房产证交到企业手中，为企业二次创业带来资金保障。通过一系列活动，进一步强化党员干部的发展意识和创新意识，着力提高干部队伍的执政能力建设，用学习实践科学发展观活动的成效推动城市化又好又快发展。

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单位党风廉政建设工作开展情况自查报告

根据《年度党风廉政建设责任制考核方案》要求，市局（公司）党委高度重视这项工作，专题会议进行了研究，成立党了风廉政建设责任制考核工作领导组织机构，按照统一领导分工负责的原则，对全市系统年度党风廉政建设责任制落实情况进行了认真的自查，现将情况报告如下：

一、基本情况

**年以来，市局（公司）党风廉政建设工作上级党组纪检组、市纪委和市局（公司）党委的正确领导下，以邓小平理论、“”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为总抓手，紧紧围绕企业的中心任务，扎实开展了党风廉政建设，从源头上加大预防和惩治腐败的力度，规范了生产经营行为，促进了企业健康快速发展。两年多来，市局（公司）的党风廉政建设工作取得了显著成绩，得到了上级的高度认可。如，从廉政教育入手，源头治理商业贿赂工作的做法，被市治理商业贿赂领导小组作为典型在全市推广学习；全市系统开展“五进四上三做起”廉政教育实践活动方案，被省局（公司）廉政建设专栏采用供全省系统借鉴学习；市局（公司）党委的“三重一大”集体决策制度，得到省局（公司）党组领导的高度评价，省局（公司）党组转发全省局（公司）系统推广学习；政风行风建设工作被市委市政府命名为全市先进单位等荣誉称号。

（一）认真落实党风廉政建设责任制，实行一岗双责，层层签订党风廉政建设责任书，形成齐抓共管的工作格局。

（1）加强领导，健全组织，明确责任。年底，为确保全市系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展，市局（公司）党委决定单设了纪检监察科，明确了科室职责，配备了专职工作人员。同时各基层单位也根据实际确定了分管领导和工作部门及具体工作人员，为党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了基础。

（2）以落实责任制为重点，切实加强党风廉政建设。实行党风廉政建设责任制，是深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设的重要制度保证，是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律的重要举措。每年初，市局（公司）党委主要领导都在与基层单位签订生产经营责任书的同时签订党风廉政建设责任书，实行一岗双责，并扩大党风廉政责任书的签订范围，延伸扩大到基层单位党组织主要负责人再与本单位生产经营管理部门负责人签订党风廉政建设责任书，逐级落实责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任工作格局。强化了各级领导干部坚持“一岗双责”既抓生产经营管理，又抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和表率意识。市局（公司）每年按照签订责任书的内容进行检查考核和奖惩，做到与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，切实把廉洁自律的工作落到实处。

（3）认真研究制定了《全市系统贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划实施意见》，对全市系统惩治和预防腐败工作进行部署。《实施意见》将任务目标细化分解为23条46项，进一步明确了各项任务的牵头部门和协办单位，强化了对惩治和预防腐败的责任。

（二）坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针，突出了“教育、制度、监督”三项工作格局。

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2016年暑期“三下乡”社会实践活动活动开展情况汇报

7月24日——7月29日为此次“三下乡”的时间。本小分队由生命科学与工程学院郭晓农老师、团委副书记柴薇薇老师、辅导员郭鹏辉老师带队，共有来自我院研究生等13名学生队员组成。

24日下午到达驻扎地以后，进行休整活动，铺设床铺等。

25日早上打扫苏集小学校园，并布置场地于10点进行捐赠仪式，有康乐县教育局局长，我校校友、苏集镇党委书记马彦林等相关领导老师，以及我校生命科学与工程学院XX年暑期“三下乡”社会实践小分队13名队员参加了捐赠仪式。 25日下午在苏集小学杨老师的带领下，全体小分队员下地割麦子。

26日早上参观了甘肃省康乐县畜牧龙头企业康美集团，并与在此实习的我院07动物医学和07动物科学的80多名同学进行汇合。当天下午，与07动科和07动医的同学一同乘校车前往康乐县龙头企业信康牛业进行参观学习，回来后在苏集小学对在该校进行补习的部分康乐三中高一高二同学进行了“农村食品安全现状”的问卷调查。

27日早上是本次下乡的重头戏。一大早，为了能够圆满地完成本次任务，全体小分队员早早起床，搬桌子，扛旗子，拿图片，提板凳，早上大家在活动比较密集的地方进行了食品图片宣传，食品安全知识讲解，问卷调查，走访附近镇民。当天下午，全体下分队员对住在苏集镇上或者附近的小学生进了假期课业辅导、英语歌曲教唱、食品安全基本常识讲解和菜篮子制作等活动。

28日一整天，继续给小朋友们辅导课程等活动，此间，康乐县县长助理马永忠同志、苏集镇党委书记马彦林同志，我校生命科学与工程学院党总支书记麻秀成同志、副院长马忠仁同志、陈士恩同志，前往康乐县苏集镇慰问我校赴康乐县农村食品安全现状调查小分队，并带去同学们急需的西瓜和桃子等。

29日早上自费游览当地有名的景点——和政县松鸣岩旅游度假区。中午全体小分队员乘车离开本次活动的地点——康乐县苏集镇。

自此，本次活动圆满结束。这是XX年生命科学与工程学院暑期“三下乡”社会实践活动的前中期部分，接下来小分队元还要撰写调查报告和心得体会等后期工作。

XX年07月30日

2018规划局开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题自查情况报告

县第一纪工委：

按照万纪字【】4号文件《关于认真做好公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作数据填报的通知》精神，我局及下属机构认真自查自纠，现将自查情况报告如下：

一、精心组织，周密安排

在接到县纪检委的通知之后，我局领导高度重视这项工作。第一，及时组织全体干部职工进行了学习，深刻领会文件精神，明确此次专项整治工作的内容及工作步骤。同时结合我局的实际情况，进行了安排部署。首先我局迅速成立“开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题专项整治工作领导小组”，由我局纪检工作分管领导专门负责，主抓我局专项整治工作。第二，我们决定在规划系统对“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”进行集中整治，向下属机构转发了县纪检委的通知，并要求下属机构规划执法大队及时开展自查自纠，并上报自查自纠结果。第三，扎扎实实在局机关内部开展“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”的专项整治工作。XX月1日6日至XX年1月16日为集中学习及集中查纠阶段，XX年1月17日为汇总填报数据及总结报告阶段。

二、加强学习，统一思想，提高认识

XX月1日6日我们集中时间进行了学习，学习了万纪字【】4号文件《关于认真做好公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作数据填报的通知》，学习了“三个代表”重要思想、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》以及《廉政准则》等党纪条规，使广大干部职工进一步明确了政策规定，充分认识不正之风存在的根源和危害，提高对这“四股歪风”进行集中整治的自觉性和积极性。

三、认真查摆，自查自纠

XX年1 月7日至1月16 日，我们利用10天时间，前期召开全体干部职工会议进行自查自纠，从领导到职工对照党纪政纪条规以及这次集中整治的有关内容进行了自我剖析，同时进行了认真查摆。

通过自查，总的来说，我局干部职工整体上是好的，能够认真遵守和执行党纪、政纪的各项规定，在工作和生活中严格约束自已，没有违规行为。具体而言，一是积极响应上级号召，与中央保持一致，我局没有用公款购买、印制、赠送贺年卡、明信片、年历，用公款购买赠送年货节礼等任何公款送礼情况。二是无任何公款吃喝情况。三是无奢侈浪费情况。四是无任何其他违纪违规情况。

“安康杯”活动开展情况汇报

各位领导，大家好！

很高兴我以工会主席的身份参加这次研讨班活动。我是工会战线上的新兵，资历浅薄，经历有限，今天主要是来向各位领导学习的。下面，我汇报一下飞行部分工会近年来如何围绕安全生产工作中心，开展“安康杯”竞赛活动的情况，还请各位领导批评指正。

近年来，飞行部分工会坚持以科学发展观为指导，在公司工会的正确领导下，紧紧围绕飞行安全与队伍稳定这个中心，注重安全教育、制度建设、知识竞赛、劳动保护和文化建设，积极开展“安康杯”竞赛活动，确保了飞行安全。今年以来，截止到9月底，安全飞行5.5万小时，其中7月份更是创下6700小时的飞行纪录。

我们的主要做法是：

一、注重安全教育，不断员工强化安全意识

飞行部分工会坚决贯彻公司“安全第一，预防为主，综合治理”的安全理念，根据《关于在加强航空安全工作中积极发挥工会作用的通知》等文件要求，积极开展经常性的安全教育，狠抓业务培训，不断强化员工的安全意识，努力提高安全裕度，使安全关口不断前移。

一是坚持不懈狠抓安全教育。对员工进行不间断的安全教育，是分工会的一项重要职能。每月初，我们都要以分部为单位组织所属人员开展“安全教育日”，重点学习传达上级最新会议、文件精神和领导指示，分析当前的安全形势和队伍的技术状况，明确近期的注意事项。飞行部领导则按分工分头参加各分部的教育活动。这一项定期安全教育的活动，已开展多年，基本实现了制度化、常态化。此外，我们还要以“安康杯”为重点，阶段性地开展系列安全主题教育活动，今年我们就开展了“安全生产月”、驾驶舱纪律整顿、“防松懈、控风险、反违章、零差错”、“八重八严”等安全主题教育活动。

二是坚持不懈狠抓业务培训。业务培训是提高飞行员安全技能的重要手段，XX年飞行部建设年期间，我们建立了“互帮互学”制度，抽调优秀的机长、教员，组建为教学小组，按照年度、季度与月度培训计划，定期组织飞行技能、基础知识、飞行英语、气象雷达、危险品知识等内容的统一教学。今年我们重点学习了换季学习、rnav、非精密进近、飞行心理学、气象雷达、caltow、icao英语培训、英语通讯带飞培训、武汉本场训练协作科目培训、飞行运行手册、新副驾驶理论改装和升级各阶段要求等内容。

三是坚持不懈狠抓案例分析。案例分析是一项有效的教育手段，它既有权威分析，也有员工互动，又是活生生的实例，知识点更容易被飞行员所掌握。近年来，我们组织飞行员重点学习了《湖北分公司典型安全案例汇编》，不定期组织重点案例的分析研讨会，比如今年我们结合“8.24”空难对去年河南分公司发生的一起类似的在非精密进近过程中擦树梢的严重事故症候事件，组织了非精密进近专题研讨。另外，我们还结合飞行品质监控（qar）数据分析结果，对带有普遍现象的三级事件进行重点分析研讨，对具体个人进行单独讲评。

二、注重制度建设，不断提高安全管理水平

近年来，我们按照南航安全管理体系（sms）建设和一体化运行要求，着重在制度建设上下功夫，组织编撰了《工作手册》，进一步完善各种安全管理制度，有效推进安全管理向制度化、规范化、科学化方向发展。

一是推行绩效管理制度。对管理人员，我们结合《工作手册》中对各分部、室工作岗位职责的规定与要求，具体出台《管理干部责任追究与绩效考核制度》；对飞行员，则采取年度安全积分百分考核制，切实落实股份公司要求的实现安全管理由“规章符合型”向“安全绩效型”的转变。

二是落实安全责任制。每年年初，我们要与各分部签订安全责任承包书，分解安全指标，层层传递压力。各分部则与所属人员要签订“员工岗位安全承诺书”，将岗位安全责任落实到个人。

三是建立“员工安全档案”。目前，我们已为每一名飞行员建立了技术培训、安全教育、思想作风等各类信息档案，以便于对飞行员培养进度跟踪监控，为分部和飞行部的安全管理提供准确的信息。

三、注重安全竞赛，不断激励员工自我提升

为令员工自觉养成安全意识，作风意识与学习意识，飞行部在“安康杯”竞赛总体思路指导下，创新方法，灵活采取多种形式，开展了一系列技能比武，岗位练兵活动，形成“比、学、赶、帮”良好氛围。

一是开展“星级飞行员”评选活动。从XX年起，根据个人在思想、安全、技术、作风等方面的表现，开始评选每季度的“星级飞行员”与年度“十佳飞行员”。公正透明的评选流程、综合评估的高标准，以及年终隆重的表彰大会，使人人都以能评上“星级”、“十佳”为荣，有力地促进了个人纪律作风的自觉养成。

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2009年乡党建工作开展情况汇报总结

2009年，在县委、县政府的坚强领导下，**乡认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省八届党代会精神，牢固树立科学发展观，依托资源优势，紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路，坚持“高优农业富乡，石材工业强乡，#镇建设兴乡”的发展战略，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就今年以来党建工作的开展情况作如下汇报：

一、基本情况

**乡辖17个行政村，总人口1.54万人，全乡共有党支部21个，非公企业党总支1个（含7个党支部），共有党员759名，其中农村党员637名，乡直及机关党员101名，非公企业党员21名。今年1-9月份，全乡完成工农业总产值10.49亿元，比去年同期增长（下同）26.39％；工业总产值9.66亿元，比增23%，完成年任务78.63%；其中规模以上工业产值5.75亿元，比增50.87%，完成年任务的80.17%；农业总产值0.83亿元，比增15.2％，完成年任务的75.45％；乡镇企业总产值11.61亿元，比增14.05%，完成年任务78.36%；外贸出口交货总值0.98亿元，比增23.66％；地方级财政收入802.43万元，比增11.81%，完成年任务66.87%。

二、突出“五个抓手”，扎实推进党建工作

㈡抓人才队伍，提高干部整体素质。

1、加强干部队伍建设。一是以提高执政能力为重点，抓好乡村干部的专题培训。乡党委在5月份举办了一期以“科学发展观”、“建设社会主义新农村”为主题的乡村干部专题培训，培训人员50多人。7月1日，我乡还举办了学习“十七大”精神培训班，参训人员达到150多人，进一步提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。二是着力开发农村人才。今年初，我乡成立了乡食用菌协会与生猪养殖协会，吸纳一些专门人才参加协会为群众服务。6月中旬，乡党委在**村举办一期新型农民培训班，聘请县农业局专家来讲课，参加培训的都是上基点村的一些秀珍菇、香菇栽培大户，蔬菜种植、家庭畜牧饲养大户，促进了农村实用技术的推广。

2、加强党员队伍管理，优化党员队伍结构，加强培养和发展党员工作。严格按照“十六字”方针做好发展党员工作，保证党员的质量，改善了党员队伍整体结构。5月份，我乡组织了入党积极分子培训，重点在致富带头人、生产营销大户、农村实用人才中发展党员。今年我乡发展党员20名，其中“两新”经济组织党员数12名，高中以上学历党员数16名，为党员队伍注入了新鲜血液。在组织发展工作中，实行“发展党员公示”、“失职责任追究”和“长期不发展党员预警”等制度。严格规范党费收缴标准，确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作，建立台帐，每年两次对各支部党费收缴情况给予通报，保证了党费收缴及时足额上缴。在支援四川地震灾区缴纳的“特殊党费”工作中，全乡共缴纳特殊党费近2万元。

㈢抓组织建设，规范管理上台阶。

1、抓好党建示范点建设。今年以来，乡党委结合我乡当前的发展现状，提出了“三培三扶三提高”的党建工作思路，即：把致富能手培养为党员，把党员培养为致富带头人，把优秀党员培养成村组及协会干部；扶持产业，扶持项目，扶持党员致富；提高党支部领导水平，提高经济发展水平，提高党员综合素质。今年，我们把**村、**村做为党建示范点建设重点，围绕上述思路和“五好党支部”的工作目标，着力实施 “12345”工程，即：建好一个班子，成立完善二个协会（食用菌协会、生猪养殖协会），争取建成三个项目（**村新品茶园开发、引进*集团投资、建成融海生猪养殖基地），结对帮扶贫困党员和群众44户，争创50户文明和谐农户示范户。目前融海生猪养殖基地已具备规模，并被**县科协评为种猪养殖科普示范基地暨农函大培训教学点，引导周边群众发展家庭畜牧养殖，增加了农民收入。**村新品茶园开发目前已平整山地100亩，引进华龙集团投资已达成协议，正开展环评等前期准备工作。

2、围绕深化“三级联创”活动，积极服务农村经济发展，促进农民增收。一是深化“三级联创”活动，加强领导挂村、干部包村抓党建工作，推动组织优势向农村流动，乡党委定期听取各村党建工作汇报，部署党建工作。对各村开展党建活动给予资金支持，今年全乡已安排党建经费5万元。二是进一步探索“支部+协会”活动方式、利益联结方式和利益协调功能，不断提升农村基层党组织带领群众发展增收的能力。去年以来，我乡加大对上基点村群众栽培秀珍菇扶持力度，通过“支部+协会”对群众发展产业小额贷款实行联户担保，乡财政给予贴息，为党员带头致富、带领群众致富提供资金支持。

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关于开展“吃空饷”清理工作的情况报告

(三)建章立制，防患未然。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任，为此，各地各部门积极出主意、想办法、采措施，自觉加强管理制度建设。一是规范管理，建立长效机制。南江县共涉及清理对象54人，通过清理共有2人返回工作岗位，办理辞职或解聘手续16人，待处理对象27人，完善工作调配手续9人。为巩固清理成果，构建杜绝“吃空饷”现象的长效机制，经县委、县政府研究同意，县委组织部、县人事局印发了《关于进一步规范干部借用和调训上派行为的通知》和《进一步规范乡镇基层单位干部人事管理制度的通知》。通江县出台了《关于加强全县机关事业单位工作人员日常管理的通知》。平昌县研究制定防止“吃空饷”的内控内管机制，尤其完善防止九种“吃空饷”行为的链条。进一步完善了清理制度，严格规定了准假权限以及备案制度，明确规定了单位主要负责人清理“吃空饷”的第一责任人等规范人事管理的制度，并着手酝酿制定其他配套制度。二是形式多样，激发活力。通江县重点对退居二线干部加强引导，破除各种思想障碍，合理使用，发挥好他们参谋指导和传帮带等作用，安排其力所能及的工作，做到关心、帮助、重用三同步。三是多管齐下，防患未然。巴州区、市教育局、市卫生局、市经委等部门积极从制度入手加强管理，落实部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、划拨财政经费、完善社保手续等入手，哪个环节把关不严或操作出错，追究哪个环节的责任。对清理不彻底或再次出现“吃空饷”情况的，停发在编在岗人员工资津贴，按财政预算口径扣减单位工作经费，并追究所在单位主要领导的责任。

(四)跟踪指导，加强监督。为使清理工作扎实推进，市、县（区）牵头机关和协作部门做了大量工作，及时给予了跟踪指导，巩固提升了清理成果。一是监督到位，指导有力。4月26日至5月6日，先后由市纪委副书记邵俊华、市纪委常委杨宗文带队，市纪委党风室主任王骞、市编办监督科长何定礼、市财政监督检查分局副局长杨希等，对四县（区）清理工作进行了巡回督查，在充分听取各地对清理工作汇报的同时，抽查了市、县（区）15个部门清理人员处理状况，实地查看了完善机制的办法措施。对清理工作责任不明、协作不力，效果欠佳的xx县4个部门进行了严肃批评，明确要求加强整改，并提出了加强改进清理工作的建设性意见，有力指导了全市的清理工作顺利开展。二是强化监督，公开公正。四县（区）和市级教育、卫生等人员较多的部门，均采取适时召开情况通气会，问题分析会等形式，对清理结果张榜公示，主动接受社会监督，同时加强单位职工的内部监督，确保了清理工作公开、公平、公正进行。三是及时协调，督促整改。市纪委先后三次召集组织、人事编制、财政等部门工作协调会，针对清理工作中出现的问题，及时加大工作力度，为保障清理工作提供强有力的组织保障。如5月7日，市纪委召集协作清理部门同志就清理发展不平衡问题进行汇总通报，对个别部门清理不到位，材料未上报等进行限期催办，对群众在新闻网巴中论坛上公开点名市劳动保障局下属事业单位干部吴某在外经商“吃空饷”的问题反映，责令其主管部门及时报送了材料。又如对县（区）清理出的“吃空饷”对象，迟迟得不到及时处理的问题，明确由市编办对各地情况进行督办，并分别在7月中旬再次向市清理机关报送了处理情况及人员名单，从而，确保了清理工作监督到位，有始有终，不走过场。

三、建议意见

(一)加大清理力度。一是加大调查力度，对已清理出的人员，严格按政策，区别不同情况，全面妥善处理；二是市纪委12388、市委组织部12380、市编办12310为日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受社会监督，对应清理而暂未清理出来的人员再次进行认真清理，从严查处，确保此项工作常抓不懈。

(二)抓住关键环节。在加强对临近退休人员的管理的同时，重点对原系领导干部因工作原因被免职人员的管理，坚决杜绝拿着工资福利不干事的经商办企业行为，从严管理打着学习、治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。

(三)科学建章立制。由市委组织部和市人事局、市编办、市财政局根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，从制度上严防“吃空饷”现象发生。

(四)严格责任追究。各相关部门要切实担负起清理职责，切实搞好清理工作，尤其是搞好处理工作。市县（区）纪委要对全市清理“吃空饷”处理情况进行检查，并对“走过场”的单位负责人，进行严格问责。

特此报告

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