稳控工作情况汇报(热门20篇)

20xx年任务已经明确，开好头、起好步至关重要。全省住房城乡建设系统要上下联动，振奋精神，奋发努力，真抓实干，全面完成各项工作任务。

(一)统一认识勇担当。我们要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，找准定位，通盘考虑，深刻认识住建行业在全省经济社会中的特殊地位和重要作用。将思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，统一到深入推进吉林老工业基地全面振兴的各项具体措施上来，统一到加快经济发展、改善民生福祉、推进改革创新、保护生态环境的各项目标任务上来。主动承担起省委、省政府交给我们的各项任务，主动解决好人民群众对我们的期盼和诉求，以只争朝夕的精神，昂扬向上的斗志，无畏困难的勇气，奋力开创工作新局面。

(二)提升能力谋创新。能力是全面完成省委、省政府交给我们各项任务的真实本领，创新是事业实现新发展的重要保障。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。当前，住房城乡建设事业面临着诸多亟需破解的矛盾和困难，比如，棚户区改造需要破解资金瓶颈和征收难题;地下管廊建设需要科学的技术标准和合理的建设运营模式;房地产去库存需要深刻认识和研究市场经济规律，提出符合吉林实际的管用办法;农村改厕需要对农民深入了解，走出一条符合农民生产生活需求和习惯的技术路径。所有这些，都需要我们树立本领恐慌意识，不断加强学习，深入调查研究，苦练真功，增长才干，不断创新，在管理中夯实基础，切实加强数据库建设，努力适应新形势新任务的要求。

(三)注重实效转作风。工作干得怎么样，要靠事实来说话，要靠群众来评判。如何取得实效，简单说就是“大事抓实，实事抓细，细事抓好”。去年，我省个别地区棚户区改造在国家审计署的跟踪审计中出现了问题，大家要引以为戒，不要在报表报告上做文章，要在真抓实干上下功夫。今年，我们既要注重政策执行，更要强化过程监督，做到执行和监督“两手都要硬”。同时，在全系统推行精细化管理，把精细化管理贯穿于城乡规划建设管理全过程，贯穿于民生工程和行业发展全领域。我们的工作量大、面广、点多，同千家万户紧密相连，同群众生产生活息息相关，我们一定要勇于攻坚，勇挑重担，勇立潮头，用我们实实在在的行动为党分忧、为民解忧，完成工作任务。

(四)廉洁自律讲规矩。住房城乡建设工作社会关注度高，反腐败斗争十分艰巨。我们必须时刻保持清醒，增强自律意识，做到警钟长鸣。要紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，坚持业务工作和党风廉政“一岗双责”，推动党风廉政建设向纵深发展。要坚决做到依法行政，严格按照国家有关法律法规和行业规章标准办事，在日常工作中贯彻落实党的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，做到始终把纪律挺在前头。要坚决贯彻中央“八项规定”，从严治政，经常抓、抓经常，抓出习惯，树立良好风气。同时要加强权力制约监督，深化标本兼治，推进体制机制创新，坚决防止“工程上马、干部下马”现象。要加大监督力度，防微杜渐，严肃查处办理群众事务时的不正之风和腐败问题。要加强干部队伍建设。把严格管理干部和热情关心干部结合起来，让全省住建系统广大干部职工在良好的环境下舒心工作、积极作为，创造不平凡的工作业绩。

同志们，新的一年已经到来，全省住房城乡建设系统责任重大，使命光荣。让我们认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，以舍我其谁的精神，敢于担当的勇气，汇集众智，群策群力，奋力开创全省住房城乡建设事业新局面，为全省经济社会改革发展做出新的更大的贡献!

今天是农历小年，春节马上就要到了，我代表厅党组，预祝全省住建系统的干部职工及家属，新春快乐，阖家幸福!

谢谢大家!

非公有制经济是我国经济的重要支柱，也是党的建设的重要阵地。为不断增强共青团组织的战斗力、凝聚力和号召力，实践“与时俱进跟党走”的工作理念，把广大青年组织起来、动员起来，投身到中国特色社会主义现代化建设中来。为今后进一步做好街道非公团建工作，街道团工委就非公团建提出以下几点思路：

一是加强建设跟党走。以“党建带团建”作为团建工作的突破口，以“党组织建设覆盖到哪里，团组织建设就跟进到哪里”的工作思路，主动向街道党工委汇报工作方案，争取领导的重视和大力支持。广泛调研，客观地了解当前街道非公企业发展的现状和组织建设情况。下一步，我们打算就团建工作与企业负责人作进一步的沟通，对辖区范围内非公企业的团建情况基本做到底子清、情况明，并掌握一批既符合建团条件，而且业主也有建团愿望的非公企业名单，为下一步推进打下基础。

二是因地制宜搞建团。根据不同非公企业的形式和特点，采取多种形式并举，灵活建团，加快团建步伐。在建团工作中，计划采取“先挂牌、后规范”的方式，在非公企业团员青年流动性强的情况下建立起相对稳定的基层团建框架，更好的联系、服务企业青年;将团组织建设与企业形象塑造、企业文化打造有机的统一起来。

三是强化服务促发展。非公企业团终要围绕企业的经营管理实际和社会经济发展这个主题才有生命力和活力。为此，街道团工委在工作中要更好的服务企业和广大团员青年，为企业的发展壮大和青年员工的个人发展出力。着力培养一批青年人才骨干，为党输送新鲜血液;积极向上级团组织推报优秀青年典型，扩大企业和青年职工个人的影响。

农业干旱及受灾情况工作报告

我镇辖属47个村，463个村民小组，农业人口6.8万多人，总农户1.98万多户。现有耕地8万余亩，其中田5.46万亩，土3万余亩。由于今年入春以来持续高温天气，至今尚未下过一场浸透雨;田头蓄水涸竭，冬囤水田、塘、库、堰蓄水急骤下降，水量严重不足。土头缺水缺墒。目前已给小春生产造成影响，如持续下去，将会给大春播栽造成极大困难。现将我镇农业干旱及受灾情况报告如下：

一、小春农作物受旱情况

截止目前全镇小春粮食作物受旱1.3万亩，占总播的62%，成灾0.8万亩，绝收480亩。油菜受灾0.9万亩，成灾0.46万亩，绝收400亩。

二、大春干旱情况

1、播种情况，现已播玉米种1.4万公斤，可栽大田0.72万亩;水稻播种4.8万公斤，可移栽大田4.8万亩。因干旱玉米苗出苗不整齐，苗子长势纤弱，水稻出苗率较差。

2、大田蓄水情况。总田5.46万亩，现有水田，花花水田面积2.76万亩，占总田51%，当前干旱较严重的村有古塘、广学、分水、陈河、茅坪、石庙、一步等10余个村，有部分干旱严重的社干田达70%左右，水稻栽插极为困难，甚至个别农户人畜饮水都很困难。

三、采取的主要抗旱措施

观音镇党委、政府针对今年干旱的严峻形势，主要采取以下措施：

(一)提高认识，加强组织领导。镇党委政府高度重视农业工作，成立了以党委书记组长，各相关职能部门参与的抗旱指挥部，要求全镇上下高度重视抗旱工作，全力以赴进行抗灾自救，由各片区、村主任为第一负责人，加强领导，采取因地制宜调剂水源、抽水保苗，做到水路不通走旱路等措施，千方百计确保大春粮食播种面积。同时，镇机关联系村干部要深入到抗旱第一线，进村入户指导农民开展抗旱自救工作，起抗旱夺保春播的高潮。

(二)严密监测旱情动态，及时上报。针对当前干旱情况，各村及农业部门严密监测旱情动态，严格执行旱情报告制度，及时向上级有关部门报告。

(三)积极动员，开展科技治旱。一是由镇农村经济技术服务中心牵头，组织相关涉农部门及时深入到田间地头进行科技制旱;二是积极动员广大群众积极采取以水制旱、以早制旱、以科技制旱、以旱制旱、以多制旱等“六制旱”措施抗旱育苗保苗，把损失降到最低限度;三是加强病虫预测预报及防治等技术指导，尤其是要抓好今年水稻稻瘟病、螟虫、稻飞虱、玉米螟虫等病虫害预防指导工作。在主攻单产上下功夫，夺取全年粮食丰收;四是农技部门要认真抓好水稻高产创建及水稻机械化插秧等示范片项目。以点带面促进大面积科技推广。同时积极抓好测土配方科学施肥的推广应用，认真搞好农业科技培训，提高农民科技制旱水平;五是科学调度，千方百计做好保水蓄水工作。按“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则，科学调度水源，提引河水，拦截地面水，挖掘地下水，加强对现有水资源的统一管理、统一调度、统一分配。做到计划用水、科学用水、节约用水、千方百计确保农业生产用水;六是全力做好抗旱保障工作。各涉农部门做好柴油、电力、化肥、种子、农药、农膜等后勤保障工作，同时，加强对农资市场的监管力度，切实做到方便农民，服务于农业生产;七是调整优化种植结构，结合本地实际，因势利导，因地制宜，按照“宜粮则粮、宜经则经、宜水则水”的原则，以市场为导向，积极推广粮经复合型种植模式，即玉米-红苕-马铃薯，花生-冬豆-马铃薯等模式。

由于我镇水利基础设施薄弱，农民提水保苗、播栽成本高，投入资金量大，农民投入困难，需多方投入抗旱资金引导农民开展生产自救。恳请县府安排抗旱资金，确保我镇大春生产面积的落实，实现全年粮食稳中有增。

行政权力运行监控机制开展情况的汇报

五是突出时效性。在体制机制的废、改、立方面，突出时效性原则，对条件成熟、急需出台的政策和制度抓紧研究，及时转化为制度性文件，做到成熟一个，出台一个，努力形成一批上下期盼、影响广泛、务实管用的体制机制。截止目前，共整合规章制度10项，修改20项，新建的体制机制1项。这些体制机制的建立，确保了规章制度在科学发展中长期发挥作用，让群众看到了学习实践活动的实效，为实现科学发展提供强大动力和体制保障。

三、主要做法

强化认识、确保成效。在工作中坚持“三个原则”，逐步形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的新局面。一是坚持标本兼治，综合治理的原则。即要着眼长远，又要运用教育、法律、行政等多种手段统筹考虑，着重抓好三个结合：党风廉政建设和反腐败工作相结合；与       深化行政权力公开透明运行工作相结合；加强机关效能建设和行风建设相结合。二是坚持把握政策，维护大局的原则。从全县经济发展大局出发，坚持服务、高效、发展的统一，不断完善各项规章制度的健全，规范行政行为。三是坚持形式多样，广泛参与的原则。采取举办知识讲座，开设板报宣传栏等方法进行警示教育，引导警示全体干部职工牢固树立正确的权力观、价值观、宗旨观。

建立制度，落实责任。将监控机制建设作为“一把手”工程，成立了以局长任组长，主管局长任副组长的领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并完善了严格的报告制度，定期向县委上报工作进展情况，加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。

多措并举，抓好防范。一是做好前期预防环节，每月开展一次专题教育，建立廉政教育工作台账。二是加强人文关怀，定期组织开展廉政谈话，在全系统形成风清气正、执政为民的良好作风。三是实行公开承诺。将领导干部工作职责、廉政风险、依法行政等进行公开承诺，自觉接受社会各界监督。四是优化行政权力运行流程和公开。修订完善行政权力目录、流程图，完善优化流程，使程序更加简约，监督更加方便。五是强化后期处置。对发现的苗头性、倾向性问题给予提醒告诫，并提出整改建议，加大责任追究力度，对不落实廉政风险防范措施的人员，不得参加年终评优。

四、取得成效和今后打算

通过开展廉政风险防范管理工作，促使全局干部职工减少工作失误防止走弯路，有效强化了行政权力的监督制约，形成了以人为本、以工作程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防控机制，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前，让权力在阳光下运行，防范廉政风险，全面提高了机关行政效能。

下一步，要紧紧围绕城市建设这个主题，在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫，积极探索行政权力监控机制建设新思路、新措施，把各项工作引向深入。

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银行两个责任落实情况自查报告

确保两个责任制在我行落实到位，全年无案件发生，具体工作情况做如下汇报：

一、加强组织领导，明确责任分工。

在支行形成了行长对党风廉政建设和案件防范工作负总责;领导班子其他成员党风廉政建设和案件工作负直接领导责任的领导格局。支行各部门在党风廉政建设工作中认真落实廉政建设的部署和要求，年初支行与各基层单位层层签订党风廉政建设及案件防范目标责件书，定期进行抽查。对支行案件防范任务、党风廉政建设廉洁自律任务、从源头上预防和治理。

二、xx县支行持续开展以“廉洁从业、依法合规”为主要内容的教育活动，不断强化法律意识、廉洁意识与合规意识。

xx县支行邀请县检察院同志到行内，组织信贷客户经理、二级支行长、中层干部等员工上法制廉洁从业教育及案例课。、20xx年组织开展了“合规大讨论”、“合规大行动”。20xx年组织开展“安防知识我知晓”等教育学习活动。xx县支行定期召开风险排查会，使廉洁从业与内控合规教育活动常态化。

三、积极做好重点部位和人员的思想排查工作的落实，组织开展好员工行为评价工作。

支行严格按照市分行的做好每季度的员工排查工作，对重要岗位、重要部位的员工都要进行排查，做到能及时发现问题、解决问题。结合每季度的员工思想动态分析工作，切实把员工的思想摸准、摸透，做到能及时掌握员工在想什么、在关心什么、想做什么，做到有的放矢。每年两次的员工行为评价工作，对员工的行为掌握及员工的思想动态起到了一定的作用，起到了的排查重点员工的作用，收到了一定的效果。

四、按照“条线管人、层级管人”的原则，抓住关键环节和风险点，持续强化监督检查和违规惩戒力度，形成长效工作机制。

针对重点部位(与权、钱、人相关的部门和岗位)、重点环节(存在风险点、容易发生案件的业务环节)、重点机构和人员(基层机构、网点及其负责人)、重点区域和时段(经济活跃、案件和违规问题高发区域和节假日、非营业时间、机构改革、人员调整等时段)，抓实日常检查，每年组织4次全员行为排查，强化了案件的有效预警与防范。

五、认真开展员工的职业道德教育活动，提高员工的职业道德素质。

为了搞好我行的职业道德教育，深入开展“服务最后一公里”活动，进一步增强广大员工的服务意识，提高员工的从业道德素质，塑造积极进取的企业精神，创立共同的价值观，打造卓越的企业形象，提高服务竞争力，全年支行开展了“银行从业人员职业操守”职业道德教育，及“优质服务从点滴做起，优质服务从我做起”职业道德教育活动。我行积极参加上级行和当地人行组织的技能大赛，提高员工的职业技能，并多次获得荣誉。

六、xx县支行党总支对在群众路线教育实践活动中查摆出“四风”问题

“严”字当头，专项整治，认真执行中央“八项规定”、“六项禁令”和邮政集团公司“二十项规定”，对深入调研、公务接待、车辆管理、厉行勤俭节俭、廉洁从业等作出明确规定。对基层行和员工反应的问题，认真对待及时回复。牢固树立“后台服务前台前台服务客户”、“干部服务职工”思想。

七、20xx年行积极盘活人力资源，20xx年经员工自愿申请，有2名内养;在职工人数减少的情况下，行严格控制后台人员，增加一线营销人员。

县支行探索建立健全公正的人才培育、选拔、任用机制，xx县支行拿出部分职位，实施公开竞聘选拔上岗，有效激励了各级管理人员，释放了强大的正能量，无跑官要官、裸官、违规兼职情况，涉及人员提拔的一切按考察、公示、任命等流程办事。

八、xx县支行按照上级行党委的要求执行“三重一大”事项集体决策制度。

针对重大决策事项，比如牵涉到年度工作报告，年度综合经营计划，财务预算，本行薪酬分配，年度经营考核、绩效考核以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项，本行党的建设和安全稳定的重大决策，年度党建和稳定等重要工作安排，领导班子、人才队伍、党员队伍、党风廉政、企业文化、信访维稳等方面的重要制度、意见、办法等都严格按照“三重一大”决策制度要求通过领导班子集体决策;针对重要人事任免事项，所辖各机构对中层干部的调整都是通过领导班子研究讨论决定的;针对重大项目安排事项，比如办公场所的装修改造，营业网点的装修改造等都能严格按照流程，领导班子集体决策通过决定。

九、信访维稳。

为了让广大群众更好监督我行服务，在群众信访投诉渠道上，我行畅通各种渠道，做好群众的来访工作，在每个网点张贴公布服务投诉电话，设置客户意见箱、投诉登记簿，时刻接受客户的监督。

农村劳动力转移就业情况的调查报告

为认真落实x县人事劳动和社会保障局《关于开展农村劳动力转移就业情况调查的通知》精神，进一步贯彻落实国发〔〕36号和国发〔〕5号文件，做到建设现代农业，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，稳定发展粮食生产，推进农村综合改革，加快社会事业发展，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。 我们对全乡8个村1398个村民作了深入调查。

我们的调查采用了据实填写“x县农村劳动力就业情况调查表”、与个别在家务农的村民座谈和电话调查个别外出务工农民的基本情况等形式。针对农村劳动力就业类型、就业方式、就业区域、就业工种、就业收入等作了详细的调查，掌握了第一手资料，并对增强就业能力、提高农民工素质等方面询问了在家务农村民和外出务工农民的建议。现作简要分析如下：

一、被调查的**个村共有**人，其中劳动力**人(劳动力系指男16周岁至60周岁、女16周岁至55周岁的农村人员，下同)占总人口的%。经过各种职业培训和参加过正规职业学校培训几乎没有。

二、劳动力在本乡就业共有**人，占总劳动力的%。其中农业生产达**人，高居%;从事专业养殖**人，仅占%;从事农产品经营**人，占%;从事专业农产品加工**人，仅占%。

三、农村富余劳动力在省外就业共有**人，占总劳动力的%。主要分布在上海、江苏、浙江(**人，占%)、广东、福建(**人，占%)、其他地区(**人，约占%)等。

四、被调查劳动力的就业方式以“亲帮亲”、“邻帮邻”和自谋职业为主，有少量劳动力通过“师傅带徒弟”的形式就业。

五、被调查的农村富余劳动力中外出务劳动力就业工程主要是制造、建筑业，采矿、其他服务业，另有少量人员就业工种不固定。

六、对就业收入的调查，我们发现，文化程度高的月均收入可达1000元以上，而文化程度低的的务工人员月均工资一般为400元至800元，有的低至月均工资300元，仅有少量劳动力月均工资可达近1000元。

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综上分析，我们认为，响应党和国家“要立足当前、着眼长远，统筹安排、科学规划，广泛听取基层和农民群众的意见和建议，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，区分轻重缓急，突出建设重点，分步实施，扎实推进。要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处。”的号召，我们建议如下：

一、各级政府部门应加大农业投入，加快农村基本设施建设，切实增加农民收入的同时不断转变农民的就业培训观念。从调查中，我们不难发现，当前农村已逐渐进入人口老龄化，劳动力偏少，同时青壮年劳动力比例偏低。在家务农村民多为老弱病残等农民，对下一代子女的教育缺乏先进的理念，以至于许多学生初中毕业，甚至初中尚未毕业就随父母外出打工，失去了接受职业培训的机会，特别是失去了正规职业学校培训的机会，对学生的身心健康、就业技能等有很大的影响。长此以往，势必导致农民工素质越来越低，不能从事带有技术性的工作，使就业矛盾愈加突出。基于这个原因，我们认为各级政府部门应加大对农业的投入，宣传职业教育的重要性，加快农村基本实施建设，给各级各类职业学校以更多更好的优惠政策和资金。并在此基础上，不断转变农民的就业培训观念，给予必要的政策，鼓励农民在适当的时间、适当的地点参加学以致用、用以致富的就业培训，并保证就业培训的时间和培训的质量，从而将传统的“亲帮亲”、“邻帮邻”就业方式转变为职业学校或职业培训机构，结合政府有关部门成批输出。这不但能增强农民工素质，更能为农民工解决许多就业咨询、就业法律等相关问题，节约就业成本，最大限度地节约支出，确保农民工待遇的提高。

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对毛衫产业发展情况的调查

三是规范执法，治理“三无”厂点。依法经营的由行业协会规范其经营行为，对于违法经营侵害行业利益的行为，行政执法部门必须发挥主要作用给予打击。重点清理“无证照、无诚信、无技术保障”的“三无”厂点，第一次发现给予警告处理，第二发现立即关闭停业。

四是培训人才，扩大管理队伍。管理也是生产力。一个产业没有成群的管理网络和管理队伍，就很难实现快速健康发展，集团公司、龙头企业、行业协会要制订出切实可行的人才培训制度，大量培养管理和技术人才，为行业可持续发展，提供坚实的人才保障。

4、健全政策服务，建立行业长效发展机制

一是扶持龙头企业、支持产业整合政策。如土地使用政策、资金政策、生产要素保证政策等。

二是建立鼓励返乡创业政策。

三是进入行业范围内的企业以及经营者、生产者的权益保护政策。如养老保险、医疗保险等问题。

四是必要的执法保护政策。如权益保护、合法经营保护、品牌保护等。

五是建立留住本地人，吸引外地人政策。如子女上学政策、户籍政策。

六是建立服务政策。如办证服务、经营服务、税收上缴服务等。

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关于报送党政机关办公用房清理情况的自查报告

市政府：

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于全省各级党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，我局积极组织学习，并开展办公用房清理清理自查工作。现将有关情况汇报如下:

一、统一思想，提高认识，加强领导

局领导高度重视，为贯彻落实党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的要求，做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房有关工作，落实专人负责，严格按照相关要求和文件精神，对局机关和局属事业单位的办公用房进行了全面清理，确保相关精神落实到位。

二、办公用房清理情况

我局为行政事业单位，单位编制总人数128人，实际在职职工106人，临聘人员24人。现有办公楼总建筑面积为4147m2,其中：因原设计缺陷导致公摊面积达到1413.13m2，加之车库面积592.44 m2，会议室及设备用房面积1130.43 m2，因此实际办公用房使用面积仅为1011 m2。

按照《党政机关办公用房建设标准》(原国家计委计投资[1999]2250号)之规定，我局属于三级办公用房，其办公用房实际使用面积为7.8 m2/人，符合《党政机关办公用房建设标准》要求的编制定员每人使用面积为10-12 m2的规定。

在单位办公用房清理自查过程中，未发现未经批准改变办公用房使用功能，出租、出借办公用房，未经批准租用办公用房和事业单位违规占用党政机关办公用房的情况。

关于财政预算执行情况和度财政预算草案的报告

各位代表：

我受镇人民政府委托，向本次大会提出XX年度财政收支预算执行情况和XX年度财政收支预算草案的报告，请予审议。

一、 XX年度财政预算执行情况

XX年度我镇财政工作紧紧围绕镇党委提出的工作任务和目标，认真贯彻十六届六中全会精神，积极组织财政收入，优化财政支出结构，加强财政监督，较好地完成了XX年度财政预算。

(一)收入预算执行情况

XX年共完成财政收入3720万元。

1、预算内收入2290万元，其中：

(1)国税全口径收入1582万元，比上年增长35%;

(2)地税全口径收入666万元，比上年增长31%;

(3)财政征收的耕地占用税、契税收入142万元。

2、预算外收入1070万元;

3、上级补助收入190万元。

(二)支出预算执行情况

XX年财政总支出3419万元。

1、预算内支出2015万元;

①农业支出240万元;

②水利和气象支出11万元;

③计划生育支出19万元;

④教育支出1077万元;

⑤其他部门支出36万元;

⑥抚恤和社会福利支出232万元;

⑦行政事业单位离退休经费支出119万元;

⑧行政管理费支出237万元;

⑨转移支付支出344万元;

2、预算外支出1320万元

①农林水利和气象支出358万元;

②教育支出197万元;

③医疗卫生支出10万元;

④其他部门支出138万元;

⑤行政管理费支出304万元;

⑥文体广播支出97万元;

⑦其他支出216万元。

3、上解支出84万元。

(三)财政预算执行结果

XX年度财政可用财力3464万元,其中体制内支出基数补助2025万元，专项分成及补助190万元，预算外收入1070万元，预算外补助收入360万元，减去财政支出2419万元，当年净结余5万元，达到了当年财政收支平衡并略有结余，较好地完成了财政预算任务。

XX年，我们按照年初人代会的要求，努力调整工作思路，不断深化收支改革，逐步加大财政对三农的支持力度，为构建和谐社会，促进全镇经济建康发展提供了有力保障。

1、培植财源，做大财政收入蛋糕。

XX年，我们积极向上争取项目6个，争取资金80万元，已到账51万元;财政、国税、地税部门全力协作，当年完成税收收入1090万元，比上年增长121万元，增幅 25%。

2、保压并举，促进社会协调发展。

XX年我们坚决执行国家的财税和农民负担政策，下半年起取消义务教育阶段学杂费的收取，认真执行下岗再就业税收优惠政策和黄桥老区优惠政策，认真做好招商引资、农业开发、农桥农路建设的基础上，加大对农村低保和农村大病对象的扶持，按时足额发放了粮食直补、农资增资补贴和农村低保资金，让公共财政阳光惠及普通百姓。

3、顺应改革，提高公共财政服务水平。

认真做好市镇财政体制、镇财市管、国库集中收付、政府采购改革，镇财政各项收支全面列入市级监管之中，财政管理更加规范;逐步提高事业人员保障水平，事业人员补贴提高到1万和1.6万元。

各位代表，过去的一年，我们在预算执行和财政管理工作中取得了较好的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，特别财政改革以后，财力上收，原来从镇财政留成中给予企业的扶持资金无法落实，我们将在今后的工作中认真研究，加以适当调整。

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开学情况自查报告

学校把安全工作放在首位来抓，牢固树立安全压倒一切的意识，安全工作重于泰山，下面是第一范文网小编为大家搜集的开学情况自查报告，供大家参考。

开学情况自查报告范文(一)

按照区教育局及中心校的要求，结合学校自身实际情况，我校扎扎实实地做好了开学的各项准备工作，促使开学工作有序有效的进行，先将本学期开学工作情况汇报如下：

一、 开学初准备有序，各项工作快捷平稳

为了做好开学的各项准备工作，我校与8月27日下午召开下午召开全体 领导 班子成员会议，明确了本学期的主要工作目标及重点，并根据局及中心校的工作 计划 制定了本学期学校和各部门 计划 。28日上午召开了全体教职工会议，传达区教育局开学工作会议精神、学习中心校、学校工作计划，对开学前的工作做了具体安排。28日—31日组织教师业务学习，制定计划、编写教案，确保9月1日正式上课。

总务处对校舍进行安全排查，修理损坏对门窗，所有对教室、办公用房进行了维修、整理，创造良好对育人环境，添置必须的办公用品等，做好开学前的一切准备工作。

二、落实政策 ，规范办学行为。

我校积极落实素质教育，切切实实规范办学行为，发扬人本意识。注重教育的公平公正，不办重点班、实验班，注重减轻学生的学习负担和家长的经济负担。

坚决按照上级有关文件精神制定作息时间表，安排师生的作息;注重学生对全面发展，积极创造条件开齐课程，开足课时。从办人民满意的学校高度狠抓了教师职业道德建设，继续抓教师中强化“人为本、德为先、质为上”的教风。

三、公开管理，坚决杜绝乱收费行为

学校在开学报名时，严格执行义务教育阶段免收学杂费、国家规定课本费的规定。对基训等教辅书本着自愿的原则让学生征订，自觉接受社会、家长监督，在工作中没有违规收费的行为。

四、完善制度、落实管理兴校。

开学初学校 领导 就各自分管的工作牵头起草方案，修改、制定各项规章制度。如从本学期开始实行侯课制度，上课铃声落必须走进教室，否则记为迟到;制定文明班级评比细则，值日教师对每个班级每天卫生的打扫、保持、纪律、上课、自行车摆放等进行量化打分，坚持每日一公布，每周一 总结 ，每月一评比。在教学上继续实行月考制度，完善了具体实施方案和相应的奖惩制度，切实有效的提高教学质量。同时还完善了考勤、上课、办公、考试、听评课、学习等相关制度，规范了教师的行为准则，真正做到了以制度管理学校，确保了学校的各项工作正常有序进行。

五、抓好安全工作，创建平安校园。

学校把安全工作放在首位来抓，牢固树立安全压倒一切的意识，安全工作重于泰山，要求班主任开学的第一堂课就是安全课，教育学生注意交通安全、饮食安全、消防安全，在家期间不能做危险对工作等等。特别强调未成年人不得驾驶摩托车等。我们还动员家长与学校配合抓好对学生对安全教育和管理工作，暑假期间我们给每一位家长发了《给家长的一封信》向家长和学生提出了有关安全应该注意的事项，使学生过了一个平安假期、快乐假期，同时全体家长对安全意识得到了更进一步加强。

开学后学校加强了门卫工作，制定了门卫制度，安排教职工轮流值日，外来人员来校实行登记制度，对安全隐患防患于未然。同时，加强了安全隐患的排查工作，对学校的电线电路，学生生活设施进行了认真的检查，发现问题及时整改。

开学以来，一个洁净的、安全的校园展现在学生、教师、家长面前。

本学期在各级领导的关心和支持下，我们将坚决按照学校的工作指导思想，以科学发展观为指导，积极开展社会主义荣辱观教育，扎实构建和谐校园，强化学校管理，不断改革教育教学手段，努力提高教师职业道德修养和业务能力，以提高教育质量为要务，力争创办群众满意的学校，使我校工作再上新台阶.

开学情况自查报告范文(二)

我校根据教育局开学工作安排，充分作好了开学各项准备工作，加强了对教育教学、安全稳定、开学收费等工作的管理，现将开学工作汇报如下：

一、开学工作安排主动，教学上路快

8月25日召开了全体教职工大会，会上校长总结了上学期工作，全面部署了本学期学校工作，详细安排了新学期各项工作。接着又召开了班主任工作会议，安排了开学期间班主任工作。8月26、27、28日全体教职工分为五组下到各村、各组、各学生家中劝学， 9月1日学生入班报名注册，9月2日上午正式上课。在开学的有关工作中，一大批教师表现主动积极，全体班子成员、班主任全天候驻守学校，不离岗位，做好了学生的组织和管理工作，工作非常辛苦。从开学以来的教师工作表现来看，我校教师工作充满热情，使我校开学的教学上路快，进展顺利。

二、学生到校积极，控流防辍效果好

本学期我们积极做好控流防辍工作，学校扎实有效的做好了以下工作：把7、8月份作为宣传月和控辍保学活动月，积极动员学校周边新生来校就读，通过标语、板报、电话联络、上门宣传等各种形式，广泛宣传，全方位控辍保学，使广大群众增强对我校的信任感，依法送子女入学的积极性、主动性、自觉性。确保我校学生个个进得来、留得住、学得好。

三、学校收费规范 后勤服务工作到位。

我校严格执行市教育局下发的收费标准，不擅立收费项目，不超收任何费用。实行收费公开，将收费项目张榜公布，自觉接受社会、家长监督。对学生自愿项目，我们先向家长公示，经家长同意认可后才予以代理收取。

在校长的组织安排下，学校后勤部门对教室、办公室的门窗、桌椅、玻璃等进行了维修;对学校的电路安全进行了排查和维修，确保用电安全;对学校环境卫生进行了整理，对教室、食堂、走廊、厕所等角落进行了卫生消毒;并对教师办公室进行了合理调整，购置办公用品，为师生营造了一个好的教学学习环境，确保了学校各项工作的正常进行。后勤部门还及时将教材、配套用书和学生用书到位，学生在8月30日报到时全部领到了新书，确保了开学顺利。

四、教育教学迅速入轨。

教学工作是学校的中心工作，我校紧紧抓住教学工作不放松。于9月1日正式上课，目前学校教学秩序井然。围绕教育教学，我们主要做了如下工作：

1、学校要求各职能部门提前制定好工作计划，各班主任制定了班主任工作计划，各科任老师制定了教学计划，各教研组制定了教研工作计划，教务处组织了计划评优活动，并将评优结果予以通报。

2、教务处在课程开设上，严格按国家课程计划开全课程，开足课时，并认真落实课时计划。

开学情况自查报告范文(三)

根据县教育局教基教基 [20xx]74号《关于20xx—20xx学年第一学期开学工作检查的通知》的文件精神，为深入学习实践科学发展观，全面掌握新学期开学工作情况，加强学校教育教学管理，建设以安全为中心的文明、和谐校园，现将新学期的开学工作自查情况向县教育局汇报如下：

1. 贯彻落实全县教育工作会议精神。在8月28日行政会和31日全体教职工会议上，校长程根苟组织大家学习了王正华局长所作的《均衡发展 全面推进 为再创我县教育佳绩而努力奋斗》的工作报告，传达了程兵县长作了重要讲话。为深入贯彻全县教育工作会议精神，把会议精神落到实处，学校充分利用各种手段进行宣传，要求教职工深入领会县教育工作会议精神，认真做好笔记，写下学习心得。要求各部门在制定新学期工作计划时能够融合全县教育工作会议精神，进一步加强了教职工的岗位职责，在全校树立“向管理要质量，从质量求发展”的意识，形成“心往一处想，劲往一处使”的崭新局面。

2、安全工作。学校安全工作事关学生的健康成长，关系到千万个家庭幸福和安宁，关系到学校的改革和发展，关系到整个社会的稳定。我校一直以来高度重视学校及周边的安全工作，经常开展隐患排查治理工作，特别是今年来各地发生师生伤害事件给学校及周边安全管理工作敲响了警钟。这次，我校根据教基字【20xx】68号文件精神，组织有关人员认真对学校安全隐患进行了排查整治。

①、切实加强领导，严格落实责任制和责任追究制。学校把“确保全体师生的人身安全”作为学校工作的重要目标，强化安全工作责任制，切实落实各项安全防范措施，严防各种特、重大安全事故的发生。与各科室、班主任、食堂、商店签订了《工作目标管理责任书》，明确学校安全管理目标，分解落实工作任务。坚持“谁主管、谁负责”的原则。认真落实校园安全工作中学校一把手负责制，明确校长为校园安全的第一责任人。明确一名校级领导具体负责学校安全管理工作，将安全责任逐条细化，分解落实到每一个人，落实到每项工作、每个环节，使全体教职工都能自觉承担起保护学生安全的责任。实行全员安全责任制，把一切不安定隐患消灭在萌芽状态。

②、开学前后全面检查了消防安全设施，保证消防通道的畅通，检查了校舍电路电线。完善消防安全管理制度，禁止学生使用高功率的电器，如热得快、电炉等电器及禁止学生把易燃物品带入宿舍。

③、学校用车定期年审，配备有经验的驾驶员，其驾龄在十年以上，证件齐全相符规定。

④、学校使用的体育器材、实验室仪器设备符合安全条件，有毒、易燃物品有专门的房间、专门的橱柜存放，安有防盗门，实验物品有两人以上保管，严格按照制度进行管理。男生宿舍配有4名管理员，女生宿舍配有2名管理员，每晚对每个寝室进行登记，有记录。

⑤、学校建筑物均有市规划设计院按设计规范制作的设计图纸，市监理公开监理，县建筑质监站验收合格。围墙、护栏、宣传栏、报刊栏等附属建筑符合安全要求。

⑥、每学期学校制定了安全工作计划，落实校园各项安全工作制度，健全了各种安全工作应急预案，严格执行事故责任追究制和一票否决制。强化力量，健全了学校安全保卫机制，配备有两名门卫，一个治安室，有4名专职安全保卫人员(聘用公安局保安公司保安人员1名)。制定并完善了重点时间段的巡逻制度，安排门卫负责维持早、中、晚时段校门口的交通秩序，校治安室保卫人员定点巡逻，并与徽城派出所沟通，派治安巡逻队重点时段来学校及周边展开巡逻，重视突发事件的处置。每天晚上学生就寝后，学校安排学校领导、班主任及治安保卫人员巡逻并查学生宿舍。学校安装了电子防盗系统，重点部位安装了8个视频监控装置，实时监控，提高了安全保卫条件和能力。

⑦、学校东门早、中、晚学生就餐时间有流动商贩经营;学校南大门前“紫经大道”施工及通车后对全校师生存在严重安全隐患;校南门外进出校园主干道新洲路上有大货车占道经营收购蔬菜。此三处安全隐患已专题向县综治办汇报。

⑧、学校聘用徽城派出所副所长胡跃平为法制副校长，落实了安全法制教育的各项内容。重视每天三分钟的安全教育工作并作好记录。认真开展“全国中小学生安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、防溺水、防交通事故、放意外伤害、防火灾、防地震、防自然灾害等系列安全教育;组织开展了紧急疏散和自救逃生等演练。

⑨、食堂配有专职食堂安全卫生监督员，每日对食堂采购、加工、饮用环节进行检查登记，工作人员持证上岗，操作规范。学校将增加食堂粗加工间，使各功能间独立齐全。同时要求两个食堂分部派专人从事档案、索证管理。传染病防治工作有专门教师(校医唐晓慧)，有教案，采用多种形式对全体学生进行传染病(艾滋病、结核病、血吸虫病和碘缺乏症)知识宣传教育，如张贴宣传画、橱窗栏、讲座等，引导学生树立讲卫生、讲文明的新风尚，学生的卫生意识和自我保健能力明显增强。

3、未成年人思想道德教育。

①在7月底向歙县人武部递交了对高一新生进行军训教育活动的报告，8月23-29日开展了军训教育活动，军训中，教官严肃认真，学生积极刻苦，军训取得了良好效果。8月29日还邀请消防大队官兵对我校高一新生进行了消防知识讲座，现场进行了消防器具的使用和灭火处理，并开展了消防逃生紧急疏散演练，给学生上了生动的开学第一课。

②根据县局工作部署，暑假期间组织学生开展了社区(村)社会实践活动和社会调查活动，按照 “八个一”德育实践活动要求，开学后回收学生社会实践活动和社会调查表以及学校印发的《致家长一封信》的回执等资料。

③新学年开始就加强了对学生行为品质的养成教育和学期始业教育，制定学年德育工作实施方案，开展爱国教育、感恩教育，在教师节和中秋节之际，各班级出版了一期以“尊师孝亲”为主题的黑板报，组织开展第八个“中小学弘扬和培育民族精神月”和“公民道德建设日”活动，出版了弘扬传统美德经典诵读之《弟子规》一期，组织青少年学生参加传统文化经典诵读，按照上级要求逐步开展“建设幸福中国”为主题的爱国主义读书教育活动。

④制定计划，着力加强学校普法教育、毒赌预防教育和反邪教教育工作，提高青少年学生的思想道德素质。

⑤对租住校外学生加强由学生和家长申报、班主任和年级组审批、存档的制度，加强对租住校外学生的教育和管理。

⑥关注“留守青少年学生”的学习生活，关爱贫困生、残疾学生等特殊学生群体，推行贫困生就学资助行动，努力创建“和谐校园”、“绿色校园”。

⑦加强校园安全教育和检查，规范门卫制度，严禁校外闲杂人员入校，进出校门实行登记制度。县城投公司正在建设的紫经大道经过我校南大门外，学校南大门和南面围墙后移也正在建设施工中，学校对学生上下学途经施工工地路段进行疏通管理，保障安全。认真落实每天三分钟安全教育，加强对学生公寓楼的安全监管，杜绝学生因用电用火导致的安全隐患。8月30日对全体高一新生进行了消防安全知识讲座和疏散演练，提高了学生安全防范意识。努力创建“平安校园”。

⑧重视加强预防青少年违法犯罪工作， 做好“六五”普法的开局工作，9月14日联合徽城派出所举办图片展，开展“关爱明天、普法先行”活动，本学期将通过讲座、法制报告会、橱窗报栏宣传、文艺演出等形式加强普法教育。

⑨学校团组织将重点加强学生的养成教育，以培养学生良好的素质为出发点，使之成为适应社会、顺应潮流、使每个学生学会工作、学会生活、学会学习、学会做人。具体做到“八个一”：

1、一分钟记忆 2、一分钟演讲 3、一首军歌

4、一篇日记 5、一分钟踏步 6、一分钟家务

7、一分钟名人传记 8、一分钟自省

4、民生工程建设。

我校重视民生工程建设，主要是实施普通高中家庭经济困难学生国家助学金资助工程。2019-20xx学年年度春季助学金发放工作在暑期之前已经结束，做到了人手一卡、签字领取、账目明晰。20xx级我校共有在校生2620多人，为了更细致地实施好这项民心工程，我校在2019-20xx学年第二学期结束时，向在校的原高一高二年级学生发放《歙县二中国家助学金申请告知书》，按照在籍数的20%发放了申请表，要求家庭经济困难学生认真填写申请表、提供相关证明材料。对于新入学的20xx级高一新生，在发放录取通知书时，同时发放了《歙县二中国家助学金申请告知书》。做到了广泛宣传、详细告知、未雨绸缪。在新学期的报名工作中，我校共为50位同学减免学费，共计减免金额53000元。

5、民主管理及工会组织建设。

民主管理工作是学校整体工作的重要组成部分，健全学校民主管理制度，畅通民主管理渠道，创新民主管理方法，增强广大教职工主人翁意识，充分发挥教职工民主管理和监督作用，是学校发展的重要保证，我校党政领导历来重视学校民主管理工作。

①、8月31日，组织召开全体教职工大会，校长程根苟做工作报告，通报本学期学校教育教学、学校发展等各方面重要工作计划、安排，让广大教职工早知道，心中有数，积极准备。

②、健全工会、教代会组织，由于近些年学校发展迅速，教职工人数增加很快，在原有162人基础上，今年又选调、选聘陈步新、吴广乐等4人，达到166人，鉴于上述情况，进一步健全二中工会和教代会组织，发挥教代会民主监督职能。

③、结合教师节、中秋节，在搞好教师节日慰问，安排好教师福利的同时，积极发挥工会的桥梁作用，参与对教职工的管理。

6、收费工作。

规范教育收费工作是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的“民心工程”的一项重点工作。我校的规范收费工作使群众对我校的满意度进一步提高。

开学初，我校收费工作严格按照上级文件精神认真执行。学校将本学期收费标准用一封信的形式在暑假寄出，高一新生也将收费金额、报名程序进行公示，便于学生家长报名时了解。按上级教育主管部门和物价部门的要求，认真做好宣传工作。学校教育收费无违规。

7、常规管理工作。

为切实提高我校的教学质量，做到教学管理的科学规范、细化量化，开学伊始，学校各部门制定了工作计划，强化质量目标意识。召开年级组、教研组会议，布置本学期的教学工作。以年级组为单位，成立学科备课组，教师集体备课;落实“提优补差”方案;实行每月检测反馈。加强学籍管理，严格履行入学审批手续，执行“三限”政策。

8、课改、教研方面。

根据教育部、安徽省教育厅、黄山市颁布的普通高中新课程改革方案结合我校实际开展工作。

①认真学习现代教育理论与技术，大力推进课堂教学改革。根据学校的总体发展规划，多媒体教室的装备逐步增加，组织或督促教师参加现代教育技术，特别多媒体技术应用的学习、培训，进一步开展学科教学与现代教育技术整合的研究，形成积极使用电教设备的良好氛围，提高老师使用现代化教学手段的能力。

②继续组织和引导教师认真阅读现代教育理论的书籍和刊物，使老师及时了解和掌握当代教育理论发展的最新成果;有计划地组织新的教学理念、教学方法的学习，使广大教师树立正确的课程观，增强实施教学改革的自觉性。

③以课堂教学为核心提高教学质量，以规范管理为准则规范教学行为，以提高学生的成绩为目标深化教学改革。开展以课堂教学为载体，以问题研究为途径，以教学方式转变为突破口，提升教师教学水平，保证课堂教学质量的提高。为此，教务处将采取如下措施推进教学改革：(1)在教研组多开示范课、研究课，教研组长组织老师认真评课，使老师在讨论中反思、在反思中提高;(2)行政领导深入班级，推门听课，深入年级，帮助老师解决教学中所遇到的实际困难。

④严格教学管理，规范教学行为。严格教学秩序。教师必须严格按课表上课，不迟到、不早退，不擅自调课，坚决杜绝旷课现象。有早自习和辅导课的相关教师应准时到岗到位，完成本职工作，教务处配合年级组做好教师课堂考勤工作，并及时反馈。参加业务培训和进修的教师应提前一周凭通知将进修时间报至教务处和年级组，并自己协调好课程，确保学校教学秩序的稳定。

⑤各教研组根据学校及上级教育部门的意见制订好工作计划，各备课组按本学科课程标准的要求，制订教学计划，并严格按教科处规定的统一进度教学，教研组长和备课组长对此定期进行检查，以保证计划的顺利实施，教务处也将协同年级组定期检查各学科教学进度及执行情况。

⑥加强教研组建设，充分发挥教研组的作用。各教研组积极指导本组教师开展各项正常的教研活动，教研活动要做到定地点、定时间、定内容、定中心发言人。要有详细的活动记录。要加强对集体备课工作的管理和指导，切实提高教研活动的实效性。

以上是我校开学初的工作自查情况，如有不妥，请指正。

关于xx区能繁母猪保险情况的调查

开展能繁母猪保险是党中央、国务院为促进生猪产业健康发展采取的一项重大举措，对于帮助养殖户分散转移风险，稳定生猪市场供应，促进农业产业持续健康发展等具有十分重要的意义。近日，我们对xx区XX年以来开展能繁母猪保险情况进行专项调查。

一、开展能繁母猪保险的基本情况

xx区财产保险公司于XX年9月15日起开办了能繁母猪保险业务，能繁母猪保险操作方式主要为：承保期限1年，保险金额1000/头，保险费率6%，补贴80%由中央、省、市、区四级财政共同分担并按50%、10%、8%、12%的比例分担；补贴资金管理方式实行“按实补贴，一年一结”；养殖户承担保费20%，即12元/头；保险范围存栏数在30头以上，能够保证饲养质量的养殖户可直接参保，30头以下的散户可通过镇、村组织联合参保。

XX年12月末，xx区保险公司签出保单25笔，参保母猪13948头，占应保数的62.3%；XX年12月末，签出保单38笔，参保母猪25949头，占应保数的87.5%；XX年12月末，签出保单36笔，参保母猪3380头，占应保数的99.55%。XX年能繁母猪总保收入83.69万元，赔付金额2.8万元，简单赔付率为3.35%；XX年能繁母猪总保收入222.87万元，赔付金额66.81万元，简单赔付率为29.98%；XX年能繁母猪总保收入282.92万元，赔付金额171.66万元，简单赔付率为60.67%。从三年的承保、理赔情况来看，能繁母猪保险工作进展良好，有力推进了全区生猪养殖业的发展。截至今年9月底xx区能繁母猪存栏数达33951头，良种覆盖率达96%。

二、能繁母猪保险中存在的问题

（一）赔付率高，亏损增大，影响了保险机构的积极性。近两年来，生猪疫病频发，造成大量母猪死亡，给保险公司赔付带来较大压力。XX年至XX年末，xx区能繁母猪保险共计赔付240万元，简单赔付率达60.01%，基本接近保险业内公认的保险赔付率盈亏平衡点70%的水平，加上承保查勘理赔成本，影响了保险公司对生猪保险的积极性。

（二）保险监督机构不健全，骗保、骗赔现象时有发生。近年来由于生猪养殖业收益的波动，在一定程度上加剧了养殖户和营销人员的道德风险，骗保、骗赔现象时有发生。主要表现有：一是投保把关不严。由于保险监督机构人员少，制度不够完善，多数工作主要依靠镇畜牧兽医站和保险营销人员完成，在入保条件的把关、造册登记、耳标配戴、保单制作等方面给出现漏洞。二是监督管理不到位。母猪死亡接到报告后，部分检验人员未到现场了解情况，就出具死亡检验证明。三是道德风险管控难。由于农村地区广大，农民居住分散，加上农业生产中不确定的因素多，造成保险公司对道德风险的管控力度大大降低。如甲地死亡的母猪，在甲地已检验理赔后，又拉运到乙地再报案理赔的现象依然存在。

（三）养殖场(户)的保险意识和防灾防疫措拖有待增强。一方面，我国的保险密度和保险深度一直处于较低水平，风险意识较低加上侥幸心理，使一些养殖户对未来风险转嫁的偏好远远低于对已有抓得住的现钱的偏好。再加上当前农业生产效益相对较低，养殖户年人均收入较少，即使国家已对保费进行了80%的补贴，部分养殖场（户）仍不愿参保。另一方面，保险责任范围不能完全满足养殖户的实际需求。现行的能繁母猪保险虽然责任范围履盖面较广，但从养殖户的保障需求而言，并没有解决某些在实际饲养环节中遇到的大问题，从而导致养殖户投保积极性不高。如近年来猪的疫病越来越复杂，母猪生殖系统疾病越来越多，造成配种不成、死胎和难产等影响母猪繁殖能力的现象增多，但这些又不在保险责任范围之内。另外，养殖户的防灾防疫措拖不力。据调查，在能繁母猪防疫上，有的养殖户为了节约开支，不按要求使用畜牧部门提供的防疫技术，影响了防疫效果。

（四）保险理赔链条缺位，人员不足，赔付时间长，影响了养殖户的投保积极性。xx区能繁母猪保险的办理保险机构只有人保财险公司1家，该公司一线员工不到12人，工作力量上明显难适应能繁母猪保险办理和保险理赔需要，影响了理赔案件的快速办理。

三、对策和建议

（一）加大宣传力度，提高养殖户参保意识。充分利用各种方式，加大宣传力度，让每一位养殖户都能了解能繁母猪保险的相关政策规定，提高养殖户的参保积极性，力争做到能繁母猪“应保尽保”，让惠农政策惠及更多的养殖户。

（二）规范投保程序，严格执行投保标准。投保实行“四同步”，即入户观察、耳标配戴、保费收取、保单制作四个同时进行。必须确保每一头保险母猪都得到现场确认，畜牧部门、保险部门双方在场，不能进行听取投保，提前投保，以杜绝超龄投保或超范围投保等现象发生。

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中学文明单位复查自查情况报告

中学创建于1977年，位于梅家埠街道党委驻地北侧，占地80亩，校舍建筑面积10244平方米。现有教工99人，24个教学班，在校生1332人。建校近30年来，在各级党委政府的正确指导下，学校始终坚持两个文明一起抓，积极开展“两争两创”活动。特别是近年来，全体教职工同心同德，真抓实干，倾力铸师魂，精心育桃李。全校上下团结一致，已达成共识：把创建文明单位，搞好精神文明建设当成学校的龙头工作，并以此带动其它工作的顺利开展!通过努力，广大师生的精神面貌大为变化，校园环境明显改观，教育教学质量显著提高，为我街道的教育事业和社会发展作出了积极的贡献，取得了显著成效。

现将我校文明单位自查情况汇报如下：

一、成立组织，健全机构，加强创建工作的领导

在进行文明单位创建的同时，我们面对的是当前市场经济、网络化社会出现的道德滑坡、行为失范、人性缺失的现象。我校领导班子，高瞻远瞩，统一思想认识，把抓“文明建设工程”当作首要工作。教育要求广大教职工，思想上要明确学校这块阵地对精华社会风气、提高全民素质、培养社会主义建设接班的重要作用。为此，学校专门组织全校师生，认真学习市、区文明单位建设管理办法，使他们思想上高度重视，行动上积极配合落实。为了加强领导，学校专门成立了校长任组长的创建领导小组，校领导具体主抓，各职能部门负责人及学生会干部共同参与，统一领导学校文明单位创建工作。下设办公室、德育领导小组、师德师风建设领导小组、综合治理领导小组、计生卫生领导小组等几个分支机构，既统筹安排，又分工协作，切实提高创建工作的实效性。

二、建章立制，营造氛围，促进创建工作规范化、制度化

我校多次召开创建文明单位专题会，认真研究校情，广开言路，革新除弊，开拓创新。对学校原有的《制度汇编》的部分内容进行了修订和完善，使各项制度更趋科学、合理、公平。如《教工量化考核实施细则》、《教工考勤制度》、《教工评优评先制度》、《教工聘任制度》、《教学常规检查制度》、《班主任工作评价制度》、《德育工作制度》、《文明班级评比制度》、《文明处室评比制度》、《学校卫生工作制度》、《食堂管理制度》、《学校行政值班制度》等。这些规章制度的修订和完善，使学校严格管理有法可依，有章可循，促进了学校各项工作顺利开展。学校还针对创建市级文明学校发起“文明月”活动和“争当文明教师”、“争当文明学生”、“争创文明班级”和“争创文明处室组”等活动。树立先进典型，大造舆论声势，使大家学有榜样，干有方向。全校上下形成爱岗敬业、无私奉献的良好的氛围，学校的管理步入了制度化、规范化、科学化、法治化的良性发展轨道。

三、加强班子队伍建设，不断提高管理水平

学校领导班子的素质、工作作风直接关系到学校的工作实效和发展。学校领导班子成员注重自身建设，认真学习《党章》、《党内监督条例》和《纪律处分条例》，以身作则，严于律己，搞好勤政廉政建设。牢记两个“务必”，努力实践“三个代表”思想，转变作风，狠抓落实。心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，增强了凝聚力，形成了一个坚强的领导集体。同时，要求中层以上干部做到：加强学习、与时俱进。经常学习邓小平理论、“xx大”精神、“三个代表”的重要思想、教育法规、各级教育工作会议精神以及《公民道德实施纲要》、《加强未成年思想道德建设的若干意见》，不断提高政治思想觉悟和政策理论水平，提高依法行政、依法治校的能力。工作中讲团结，比奉献，讲原则，重友谊，识大体，顾大局。坚持民主集中制和民主生活会制度。发扬民主，广泛听取群众意见，勇于开展批评和自我批评，不断修正工作中出现的失误，使决策更加科学、超前，努力塑造“团结务实、干事创业、廉洁勤政、甘于奉献”的良好形象，使学校的管理水平上了一个新的台阶!

四、为人师表，狠抓师德师风建设

“培育有德之人，须先造就有德之师”。教师的特殊职业要求其成为道德的化身、社会的典范、学生的楷模。“向师性”使教师的言谈举止、道德、人格、喜好无不对学生的成长起着潜移默化的影响，因此，加强师德师风建设尤为重要。

1、加强对党员教师的先进性教育和理论指导。党支部定期召开党员会，带领大家学习新党章，学习先进党员的事迹，在全体党员中开展“先进性教育”，以争创“五好”党支部，争当“十好”党员为目标。要求党员牢记党的宗旨，加强党性修养，成为“三个代表”的忠实实践者。工作中讲学习，讲政治，讲正气，比奉献。通过“保持共产党员先进性活动”、“我为党旗添光彩”、重温入党誓词、举行党的知识竞赛、收看党员电教片、共产党员佩戴党徽等形式，提醒他们要自重、自省、自警、自励，在学校各项工作中起模范带头作用，带动其他同志做好本职工作，在全体党员的共同努力下，我校党支部连续多年被评为区、街道评为“五好党支部”，多人被评为“优秀党员”。

2、加强教师的政治、业务学习。

每周六为全体教师集体教研、备课和学习时间。校长亲自主持，带领大家学政治理论、教育方针、新课程理念，专门组织大家集中开展“师德师风大讨论”活动。学校领导高度重视，认真组织，周密安排，精心挑选学习材料。班子成员主讲，带领大家系统学习了《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《公民道德实施纲要》、“文明礼貌公约”、等内容，通过学习、讨论、自查、整改等措施，使每个教工的理论水平、师德师风都有明显改观。教师们知国情、懂国法，勤谨治学，尊重学生，服务学生，依法执教，更深刻地认识到了“学校无小事，事事为育人”，自觉按“教书育人，管理育人，服务育人，环境育人”的要求去做好每一件事。学校还结合我校具体实际情况制定了《教师一日行为规范》，对教师的言行进行了具体规范。学校还通过评教评学、家长座谈会等形式对教师定期测评，发现问题及时纠正。

3、重视班主任的选拔及培训

班主任的工作对学生的影响重大而深远。为此，学校高度重视班主任的选拔与任用。德才双馨是选拔班主任的唯一标准。为了加强对班主任的培训，学校给每位班主任订阅了《班主任之友》等书刊，采取以老带新、岗前培训、定期召开班主任工作交流会、请专家、学者和名师传经送宝、走出去请进来等多种形式，研究当代中学生的新思想、新特点，研讨新形式下班级管理工作的新思路、新方法，确保德育工作有的放矢，落到实处，抓到细处。由于思想重视，措施得力，我校班主任队伍整体素质大大提高，班级管理和整个德育工作生动活泼，效果显著。

4、加强教师的业务学习、培训，练好基本功，搞好教科研。业务过硬、师德高尚是教书育人的前提条件。为了不断提高师资水平，学校主要采取了七项措施：

①加强对青年教师的培养，通过采取岗前培训、结对子、试讲、跟踪指导、期末汇报课等方式，让青年教师尽快适应新岗位。

②在35岁以下的教师中开展“青年教工课堂基本功大赛”，组织评委进行听课、评课，努力造就更多的优秀青年教师。

③在全体教师中开展“四课”活动(说课、讲课、听课、评课)，对校领导和全体教师每期的听课节数都做了具体规定，奖惩兑现。

④严格教学常规管理。每个班级一本《班级日志》，加强课堂教学管理和课堂教学秩序检查，确保教学任务顺利完成。同时，建立教师业务档案，定期对“备、讲、批、辅、考”进行检查、评比，奖优罚劣，并与晋级晋职挂钩。

⑤投资上现代化教学设备。学校为了提高教学质量，装备了多媒体教室，校园广播系统，建立了微机室、画室、音乐教室，装备了拥有3万余册的阅览室、图书室。这些设施的配备，为现代化的科学管理和教育教学提供了便利条件。

⑥提倡教师运用现代化教学手段上课，提高课堂教学效率。现在，有100%的任课教师都能熟练运用多媒体现代化教学手段上课，多数教师能自制课件。为加强学校的教育科研工作，学校还成立了教科室，负责学校的教科研工作。几年来，我校教师在各级教育教学刊物上发表教研论文一百二十余篇，多个科研课题获省市级科研成果奖。

五、开展活动、实施德育，努力培养全面发展的高素质人才。

学校始终坚持把德育教育放在首位，坚持德法并举，走以法治校、以德兴校的办学之路。

(一)坚持学习制度。让学生知法守法，提高道德认知力。学校把每学期开学第一个月定为“纪律文明周”。组织学生认真学习法律法规、校规校纪和道德规范，让学生知规纪，明事理。真正认识到学校是个严肃认真、文明有序的求知场所，进而律己、守纪、向学，自觉养成良好的行为习惯。

(二)确定重点，明确任务，使德育工作系列化。学校根据学生的年龄、心理特点，分年级有侧重地进行德育：七年级，学会求知做人，告诉学生要扬帆人生，先要学会求知，多学知识，诚实做人;八、九年级重点搞好理想教育，教育学生不论是就业还是升学，都要高扬理想之帆，坚信“天生我材必有用”、“行行出状元”。学校团委还专门设立“知心信箱”，及时了解学生心声，针对不同年级、不同年龄、不同性别学生地特点，及时疏导学生心理，确保各项教育内容落实到实处，确保广大学生健康快乐地成长。

(三)积极开展活动，润物无声，完成德育的内化。

1、坚持周一升国旗制度，开展国旗下的演讲活动。学校高度重视每周一的升国旗仪式，把它当成培养学生爱国主义情感的重要阵地。政教处针对学生中存在的问题或根据重大节日确定每周演讲的主题，及时纠正学生的思想偏差，培养健康的情感，养成良好的习惯、个性和品性。如《良好的习惯是美德形成之基》、《高尚健康团结拼搏》、《保护环境从校园做起》、《红五月精神代代传》、《告别不文明行为》、《诚信做人》等，一篇篇生动的文稿，通过师生们富有激情的演讲，使学生受到一次次思想的洗礼，起到了警戒、劝导、激励的作用，收到了良好的教育效果。

2、开展“我做环保卫士活动”，增强学生地环保意识。政教处、团委经常结合世界环保日、节水日、植树节等特殊日期组织学生参加“环境保护从校园做起”，植树造林，搞社会调查，参加市教育局演讲、征文比赛，在校内开展“节约一滴水、一度电”等活动，培养学生的环保意识和可持续发展观念。

3、组织学生积极参加“社会实践活动”。陶冶了学生的情操，增强了生活才干，强化了纪律意识，磨砺了品德意志，培养了集体观念。

4、积极开展第二课堂活动，培养全面发展的搞素质人才。学校结合校情学情，创设条件，积极支持学生开展各项创新实践活动，培养学生的创新精神和动手能力。举办“青春的风采”“春之韵”、“红五月”、“金秋颂”等文艺演出、举办乒乓球、篮球、羽毛球等球类比赛、拔河比赛、运动会、演讲、黑板报、手抄报、绘画大赛、征文活动、举办校刊等，使学生在活动种得到了锻炼，增长了才干，发展了特长，也取得了优异的成绩。

六、切实做好综合治理工作。

1、坚持依法治校，抓好工作落实。为了认真贯彻依法治校的方针，在建立健全学校各项规章制度的同时，学校成立了“普法领导小组”、“综合治理领导小组”等机构，学校的综合治理工作由主要领导主抓，政教处具体负责。政教处积极组织全校师生开展普法教育，学习新《治安处罚法》等法律法规，采取集中上法制课、听法制报告、开主题班会、办宣传版面等形式对广大师生进行经常性法制教育。

学校安全关系到全体师生和千家万户，安全工作大于天。学校领导十分重视广大师生的校园安全、家庭安全、交通安全、食品安全。重点做好防火、防盗、防点、防煤气、防毒、防爆工作。定期组织消防演练，学习紧急状态下的自救，提高防范意识和自护能力。并与各处室组、班主任、任课教师签订了“安全责任书”。政教处、总务处定期对办公室、教学楼、家属院进行安全隐患排查，及时发现和排除安全隐患，防患于未然。节假日政教处给每一位学生印发《致家长的一封信》，学校配合形成合力，保证学生安全。此外，学校还通过广播、黑板报、宣传栏等大力开展崇尚科学，反对邪教教育。几年来我校广大教职工勤奋工作，努力学习，教育教学秩序稳定。

2、加强行政管理，实行行政值班制度。每天一名教干带班，每天从早7：30分接班到第二天早7：30分交班，实行全天24小时值班，对全校师生的出勤、坐班、履行岗位职责、卫生、安全、纪律等全面管理，每天对午间在校生及住宿生实行检查制度。

3、加强治安保卫工作。加强门卫管理，实行来访人员登记和电话预约制度，严把学校第一关。晚间专有两名值班人员以及6名轮班教师与一名教干一起加强校园巡逻。确保我校师生人身和财产安全，有效地维护了学校正常的教学和生活秩序。

七、加强计划生育、卫生、体育工作。

为加强学校计生、卫生工作，学校专门成立了由工会主席、女工委员等组成的计生工作领导小组。制定了奖惩条例，经常宣传计生政策与知识，定期对育龄妇女进行孕检普查，多年来学校教工无一例早婚、早孕、计划外生育现象，学校多次被评为计生先进单位。

环境卫生是衡量一个单位文明程度的重要依据。学校十分重视这项工作，建立健全了卫生制度，实行责任制，卫生分片包干，规定处室组、班级每天打扫。政教处负责班级、校园卫生检查，定期公布公布，每周一升旗对卫生突出的班级发放“卫生流动红旗”，同时，将卫生情况与文明班级评比、班主任工作评价、组处评先挂钩。为了确保师生的饮食安全，学校加大食堂管理力度，建立严格的制度。坚持卫生早、中、晚三打扫、两检查，定期除“四害“，对炊事人员进行健康检查，凭证上岗，责任到人，广大师生已养成了良好的卫生习惯。现在整个校园干净整洁，优美典雅，办公室、教室窗明几净，物品摆放整齐，成为名副其实的“文明园”。

体育健康工作直接影响着师生的学习、工作和生活。组织学生体检，建立健康卡片，搞好近视眼、流行病预防工作。体育组、政教处负责抓好“两操一课”，开展丰富多彩的体育活动，如广播操比赛、大型运动会、专项比赛活动等。工会、政教处定期组织教工体检，建立教工健康档案。学校专门为教工活动室配备了室内乒乓球台等多种体育健身器材，工会还经常组织教职工举行跳绳比赛、乒乓球比赛、篮球比赛等多种文体健身活动，倡导文明健康的生活方式，这些都大大推进了我校精神文明建设。

惠农补贴实行情况自查报告

县财政补贴农民资金管理和发放领导小组办公室：

按照县委办公室通知精神，我乡结合实际工作，对惠农补贴政策情况进行了一次全面自查，现将情况汇报如下：

一、高度重视，提高认识。乡党委、政府领导高度重视惠农补贴政策落实工作，成立了祁红乡财政补贴农民资金管理发放领导组，由乡主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，对我乡惠农补贴政策落实工作实行领导和监督，保证我乡惠农补贴政策得到坚决贯彻。

二、建立了完善的财政补贴农民资金发放平台。按照“一卡通”发放工作的要求，我乡建立健全财政补贴农民资金发放平台，全乡共发放涉农存折1892个，做到一户一折，对于计生奖扶、农村低保等按人开户，所有存折由包村乡干部配合发放到农户手中，极少数外出务工常年不归农户的存折暂且保管在财政所，不存在村组干部保管农户存折的情况。保证我乡所有财政补贴资金能够全部纳入系统及时发放。

三、认真抓好财政补贴农民资金管理发放。

1.按照“一线实”工作要求，我乡财政补贴农民资金管理办公室对每项资金的发放进行核实，对不符合政策的项目退回原单位改正，并停止资金发放，以保证惠农政策正确执行。

2.在资金管理中，严格执行专款专用，实行资金专户封闭式运转，不存在惠农补贴资金的截留、挪用和克扣情况，也没有发生金融机构阻扰农民提取补贴资金的行为。

3.在资金发放中，我乡严格按照资金发放限时制的要求，做到资金及时准确发放，XX年上半年共发放财政补贴农民资金22批次，资金额85.9万元，无一差错。

4.做好资金发放公示工作。在政务公开内容中，涉农资金公开是重要内容。我乡及时做好资金发放公示，保证政策公开透明。同时做好发放通知，让群众及时领取补贴资金。

四、搞好政策学习和宣传，促进我乡惠农补贴工作健康开展。下一步，我乡要进一步提高认识，增强贯彻落实惠农政策的自觉性。从抓政策学习入手，提高政策水平，加强惠农政策宣传，提高全乡干部群众的政策知晓率，利用惠农政策促进我乡经济社会的有好有快发展。

全县宣传思想工作情况汇报

我们要落实深入贯彻落实科学发展观，努力实现率先发展、和谐发展、科学发展，全面建设社会主义新农村，构建和谐社会。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

根据中央文明委和省文明委的部署安排，结合我市的实际情况，市委、市政府制订了《关于创建全国文明城市的实施意见》，对我市如何开展创建全国文明城市工作，从总体要求和奋斗目标、主要任务、工作步骤、主要措施，都提出了具体而明确的要求。现在的关键就是要狠抓落实，在创建中坚持不搞形式主义，不喊空洞口号，按照既定目标,突出重点，统筹兼顾，协调推进，切实抓出成效。

(一)抓龙头。我市中心城区处在西江北岸的狭长地带，伸展腾挪的空间不足，功能配置不够完善，资源利用率不高，辐射带动能力不够强。因此，我们要围绕建设花园式、生态型、现代化的地区性中心大城市的目标，加速城东新区建设，加快中心城区南连东扩步伐，进一步拓宽城市发展的空间。规划是城市建设、管理的龙头，规划决定城市发展的水平、速度和质量。精心修编城市总体规划时，务必要认真把握这样几点：一是规划要有科学精神。城市的科学定位是科学规划的前提。要根据我市中心城区的地理位置、文化传统、资源条件、产业发展趋向，博采众长，突出鲜明个性，为城市发展科学定位。二是规划要有超前思维。充分体现高起点、有特色、全面协调发展的要求，摆脱只顾眼前、急功近利的小农意识的束缚，力求避免因规划失误，给城市今后发展设置障碍。要真正做到规划适度超前分步实施。三是规划必须遵循可持续发展原则。不仅要适应当前经济发展和人民生活的需要，而且要适应城市未来的发展，为子孙后代留下足够的发展空间。四是强化并维护规划的权威性。通过严格按规划进行城市建设，努力体现城市景观风格、园林绿化布局、城市交通结构、市政基础设施等主体要素协调和谐，使“一江两岸”的中心城区向布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、交通顺畅、秩序井然的方向发展。

(二)抓亮点。我市中心城区具有典型的背山面水的城市品貌，倚山临江环湖，地形呈半环状元宝形，环抱城区的绿色屏障日臻完善。东有鼎湖山自然保护区，南有江滨堤路绿化带，西有龟顶松荫，北有北岭山防护林带，中间环抱6平方公里的洁净湖水，形成了自然造化、巧筑营构的山水城市天然格局。这是一笔大自然赐予我们的弥足珍贵的财富。我们要发挥自然优势，整合城市资源，营造城市亮点，凸现山湖城江协调和谐、浑然一体的独特城市风貌。充分发挥北岭山作为中心城区“市肺”的功能，构建以养生、休闲、保健为主调的绿色自然景观带，建设高品位的鼎湖山---北岭山---七星岩的大型景区。以生态理念改善七星岩周边环境，采取切实措施防止对星湖水体的污染，进一步完善星湖山水健身圜，使七星岩真正建设成为城市的绿心、生态的乐园。城市建筑突出个性化、艺术化，与自然景观相协调。城市环境体现绿化、美化、净化，分期分批对中心城区主干道进行绿化改造，营造绿化精品，实现一路一灯一树，继续完善原有城市公园的绿化配套，建设一批城市公园，有计划适当配置造型新颖、艺术品位和造诣较高的雕塑。道路是城市的骨架，要按照畅顺洁美的要求去建设。西江两岸堤路的绿地做到乔木、灌木、绿草有机搭配，突出休闲、健身、观光的功能，营造亲江、观江的情调，树立独特的城市景观形象，形成赏心悦目的滨江景观带。

(三)抓薄弱环节。针对城市文化基础设施建设滞后的状况，要按照文化名市建设的总体思路，积极探索文化招商路子，拓宽融资渠道，大力引进民资和外地资本，在今后几年重点抓好市历史博物馆、市图书馆、市群众艺术馆、多功能电影城、图书批发中心、国际会展中心、市科技中心等一批文化基础设施建设，力求将这些设施建成水平、档次、格调较高的标志性建设物。针对社区建设滞后的主要问题，各级党委、政府要予以高度重视，把加强社区建设作为文明城市创建的重要载体和基础工程切实抓好。在住宅新区建设和旧城区改造中，规划部门要将社区服务设施和社区文体设施项目纳入整体规划，严格按规划执行。要从改革和完善社区体制、组织、队伍、职权入手，抓好社区居委会建设。运用市场经济手段，充分发挥物业管理公司在维护社区秩序、搞好环境治理、加强社区教育、开展社区服务、活跃社区文化等方面的作用。按照一社区一特色一品牌的要求，开展学习型社区、绿色社区、文化社区、温馨社区、平安社区等特色社区创建活动，优化城市细胞。针对城市管理存在的薄弱环节，要在强化有效管理上下功夫。城市现代化的动力是建设与管理的有机结合。切实按照城市管理“重心下移”和“权责利一致”的原则，进一步深化城市管理体制改革，充分发挥城区政府、街道办事处、社区居委会在城市管理中的基础作用和积极性。努力创新城市管理模式，不断提高城市运行效率，做到两个落实。一是落实监督保障机制。积极听取人大代表、政协委员意见和各阶层群众呼声，认真办理好每一件议案、提案，处理好每一起群众来信来访，以群众满意不满意作为衡量城市管理工作的根本标准，把人民的意愿、群众的利益落实到我们的实际工作中。二是落实参与机制。贯彻“人民城市人民管”的方针，加大城市管理法律、法规和市民行为规范的宣传教育力度，增强市民参与城市管理的义务感、责任感和荣誉感，齐抓共管，突出有效管理，实现长效管理。

(四)抓根本。市民素质是城市文明之本，是城市文明程度的综合反映。只有提高市民素质，发展城市经济和提高城市文明程度才有坚实的基础，创建文明城市才能达到最终目的。因此，我们创建文明城市最根本的任务就是要培育人、塑造人，全面提高市民的素质。近年来，城市环境逐渐成为市民关心的热点之一，市民对生活工作的环境质量要求日益提高，对树立良好社会风气的愿望越来越迫切。这说明，我市创建文明城市工作已经有较好的群众基础，当前进一步提高广大市民综合素质的时机也非常好。要乘势而上，在创建中教育人，充分激发广大市民热爱安庆、建设安庆的责任感和荣誉感。要按照省委的部署要求，广泛深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实《安庆市文明公约》、《安庆市居民守则》，以丰富多彩、富于感染力的群众性思想教育和道德实践活动为载体，切实解决当前少数群众中存在的道德观念淡薄、守法意识不强、善恶界限混淆、诚信规范缺失等突出问题，引导全社会形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。要结合实施科教兴市战略，构筑市民终身教育体系，不断增强全民的科学文化知识修养，提高身心健康水平。总结推广端州区黄岗镇、市电信公司、百花园的经验做法，推动学习型党委、学习型企业、学习型社区的创建工作，精心打造#读书节”，进一步健全“学习论坛”，营造“人人终身学习、时时处处学习”的氛围，构筑学习型城市基本框架。大力倡导和组织开展全民健身运动，增强人民体质。

四、加强领导，精心组织，把全国文明城市创建工作落到实处

创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我市发展大局。我们一定要加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成全社会齐抓共管的整体合力，确保创建的各项工作落到实处，取得实效。

强化组织保证。全国文明城市的考核评选是对一个城市创建工作的大展示、大评比、大检阅。因此，创建工作关键在于组织领导，在于健全良好的工作机制。没有坚强有力的组织领导，没有各级各部门领导的决心、气魄和工作力度，创建工作就不可能扎实推进，也难以收到预期效果。各级党委和政府要进一步强化组织保证，认真研究制定周密的工作方案，及时协调解决创建工作中遇到的困难和问题。我市已成立了创建工作协调领导小组，由市委、市政府领导担任正副组长，市直有关部门和端州、鼎湖区主要领导为成员，牵头协调有关工作的开展。市属各职能部门和端州、鼎湖区也要参照市委、市政府的做法，成立由党政领导亲自挂帅的创建工作协调领导机构，实行“一把手”负总责，把创建工作列入领导干部岗位目标责任制，作为考核领导干部政绩和单位工作的重要内容，确保创建目标的如期实现。

落实工作责任。各级党委、政府，各有关部门，必须牢固树立全局观念，切实履行各自职责，加强协调配合，保证各项工作有序推进。今后三年，端州、鼎湖区和市直有关职能部门要对照《全国文明城市测评体系》的指标要求，制订每年度具体的创建目标、计划和措施。市创建办作为创建工作协调领导小组的办事机构，要充分发挥自身的职能作用，积极争取社会各方面的支持和配合，形成强大的工作合力。要加强对创建工作进展情况的跟踪督办，及时通报创建工作进展情况。市纪检监察部门要把开展创建工作情况列入纪律检查和效能监察范围，对推诿扯皮、工作不力、影响全市创建工作整体效果和整体进度的责任单位主要领导和主管领导，追究其失职或渎职责任。组织部门要把创建工作纳入干部考核的内容，作为奖惩和干部使用的重要依据。

充分发动群众。创建文明城市是广大人民群众改善环境、建设美好家园、创造文明新生活的伟大创举。他们既是创建成果的受惠者，又是创建活动的主体。只有充分调动人民群众的积极性，广泛发动群众参与，创建工作才会有坚实的基础和不竭的动力。宣传舆论部门要利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，增强宣传工作的渗透力和影响力，让创建全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓，人人皆知，在全社会营造浓厚的创建氛围，引导广大群众积极投身到创建活动中来。要把群众路线贯穿到创建工作#全过程，把群众的呼声作为创建工作的第一信号，把群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点。广泛征求群众的意见和建议，集中群众的智慧，尊重群众的创造性，将群众满意度作为衡量创建成效的重要标准。通过创建活动，不但要使我们的各项工作上一个新水平，而且要使人民群众在参与过程中得到教育和提高。

不断开拓创新。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”实践没有止境，创新也没有止境。对我市以往在文明城市创建方面形成的一些好做法、好思路、好经验要坚持下去，进一步解放思想、与时俱进，科学地认识和把握新形势下文明城市创建工作的特点和规律，用新思路研究新情况，用新办法解决新问题，用新措施开创新局面。要围绕建设繁荣活力、文明法治、和谐安康安庆的工作大局，努力探索有利于文明城市创建活动蓬勃开展和保持旺盛活力的有效途径，认真解决制约城市文明程度的突出问题，增强创建工作的针对性和实效性。

同志们，推进全国文明城市创建工作健康有序发展，提高安庆文明程度和发展水平，任务艰巨，前景光明。让我们齐心协力，真抓实干，努力在安庆这片古老的大地上营造充满生机和活力的物质文明、政治文明和精神文明，向世人展示花园式、生态型、现代化城市的新形象。

【思想宣传范文】二

同志们：

过去的20xx年，是值得庆贺和自豪的一年，我们不仅超额完成了全市经济社会发展的各项目标任务，而且为整个“十五”的发展画上了圆满的句号。“十五”期间全市GDP、财政收入、全社会固定资产投资、规模工业产值、工业技改投入年均分别递增.*%、%、%、%、%。与此同时，各项社会事业都取得了显著成绩，三个文明建设协调发展。这是全市上下团结奋斗、埋头苦干的结果。在今天的大会上，市委、市政府对20xx年度先进集体和先进个人进行了表彰，对招商引资先进单位进行了奖励。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向受到表彰的包括受到上级党委、政府和主管部门表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，向全市各级干部和在各行各业、各自岗位上辛勤工作、作出贡献的广大人民群众表示衷心的感谢!

不久前召开的市委十届十三次全会明确了我市“”时期发展的指导思想和目标任务。“”期间，力争全市GDP年均增长%左右，财政一般预算收入年均增长%左右，工业产销年均增长%左右，农民人均纯收入年均增加*元以上。20xx年是“”的开局之年、起步之年，做好今年的工作意义重大。各镇、各部门一定要深入贯彻市委十届十三次全会精神，结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，我着重就各项工作抓落实、确保首季“开门红”，简要讲六点想法：

一、工业生产启动要快

工业主管部门和各镇要迅速组织检查督促，进一步收年气、聚人气，全面恢复正常生产，特别是订单足、销售旺的企业要满负荷生产，能快则快，能超则超，确保工业经济高开高走，为全年经济运行的提速增效奠定基础，掌握主动。

二、招商引资行动要早

要始终把招商引资作为经济发展的源头活水来抓，以时不我待的紧迫感坚持常抓不懈。特别是当前一定要紧紧抓住能人返乡的有利时机，多交朋友，深入沟通，明确意向，落实项目。今天上午，吴方良副书记告诉我，淮安的同志初四就外出拜访忙招商，所以我们不能满足于春节期间走访了一些回乡能人，还要抓紧走出去，争做外商的第一个拜访者，捷足先登，还要争做外商的最多的拜访者，围绕已有的线索反复跑，感动客商，精诚所至，金石为开。各镇、各有关部门的负责同志，一定要打破常规，摆脱文山会海、各类应酬，以最快的速度走出去，收集信息，捕捉商机，跟踪线索，落实项目。二月份，各镇和有招商引资任务的部门的党政主要负责同志至少要走出去*次，立即掀起招商引资热潮。这一条，将作为硬性规定列入专项督查。现在谁还在家忙开会就是“窝工”，连续开会就是“犯错误”，再不走出去就会失去机遇。

三、项目建设力度要大

实施工业第一方略，最过硬的措施要体现在抓项目上。有了项目，才有速度，才有后劲，才有质态。副省长张九汉同志在正月初三回家乡视察工业园区和沿江开发区时，再三指示我们，树立和落实科学发展观，就江都现在的发展阶段来看，仍然是要集中精力，抓投入，抓项目，特别是要注意抓大项目。工业主管部门和各镇要按照工业技改投入全年增长%以上、投入总量确保超百亿元的要求，迅速地细化、分解、落实到项目，明确项目负责人、实施计划，序时列表，挂图作战，真正做到在建的项目快推进、在手的项目早开工、在谈的项目早落实。沿江开发区和仙女镇等工业大镇一定要主攻亿元、几亿元以上的大项目，以大项目带动大投入，以大投入拉动大发展。沿江开发区和仙女镇要把今年作为项目年来抓。正月十八，市四套班子领导将分赴相关镇，组织一批项目集中开工，同时对各镇项目建设进行一次检查过堂和现场观摩，真正体现“三位一体”、整体推进的要求。

四、园区开发起点要高

园区开发是招商引资的基地、项目建设的载体，符合“三个集中”的发展方向，要毫不动摇地向前推进。各镇要发挥新一轮行政区划调整的优势，集中力量，打造现代先进制造业的集中区。在园区建设的推进上，具体要把握好四个环节：一是修订规划。不搞短期行为，一定要立足长远，科学修订工业集中区规划。要留有足够的发展空间，并结合本镇镇域发展规划、产业定位规划、农民集中居住区规划来通盘考虑工业集中区的规划。二是基础配套。在修订好规划的基础上，要抓紧配套“水、电、路、房”等基础设施，打造具备“空中客车”落户的跑道。这其中的“房”，指的是对确有一部分工业集中区需要动迁农民住房的，要学习沿江开发区的做法，不再散点建房，而是集中建房;“房”还包括园区标准化厂房。如果说在新一轮行政区划调整之前提这个要求过高的话，那么现在提是时候了。张九汉副省长强调，沿江开发、乡镇工业集中区建设，要拉开框架，首先是拉开道路框架;框架拉开了，基础设施配套了，就不愁没有项目。三是产业定位。根据原有的产业、产品基础，准确定位，差别竞争，扬长避短，形成特色。这一条非常重要，不能搞“拣到篮子里就是菜”。四是项目把关。对项目的把关主要是把好环保关、用地关、形象关。各镇工业集中区每亩投入不能少于*万元人民币，沿江开发区和仙女镇工业园区投资强度还要更大一些，因为土地资源太宝贵了。一些规模较小的民营企业用房，主要是通过建设标准化厂房出租的形式，予以解决。要把好企业厂房设计形象关。不能企业项目很好，但厂房建设还是沿袭老乡镇企业的模式来搞，没有脱掉土气，没有现代气息，不能赢来顾客，这也是值得注意的。要真正做到以园区吸引项目，以项目拓展园区。

五、“三农”工作抓得要实

“三农”工作一直是中央高度关注、反复强调的重要工作，各镇、各部门一定要摆上重要议事日程，围绕全面小康目标抓落实，扎实向前推进。省委老领导王霞林同志在春节期间回家乡指导工作时，特别强调要重视“三农”工作，不能作为口号来喊。贯彻落实中央和省委相关文件和农村工作会议精神，结合江都实际，要抓好五个关键环节：一是结构调整要有突破。重视“三农”工作，首先要重视结构调整，特别是花卉、苗木、果树要大力突破，提高土地产出效益，增加农民收入。我们说江都是全国花木之乡，但论规模我们在苏中究竟排第几位呢?沭阳有万亩，东台有万亩，如皋有万亩。过去我们取得了一定成绩，但现在人家已经赶上来了，目前不要说领先全国，就是在省内与相关县(市)相比，也有不小差距。因此，一定要大力突破。邵伯、宜陵等镇在花卉、苗木、蔬菜等方面均可以争取大的突破。关注媒体的同志都知道，最近江都市场上的蔬菜都是从扬州调入的，此外我市每年要从外地调入生猪万头。这表明，我市消费市场很大，农业结构调整的余地还很大，关键是我们能否下功夫，实实在在地抓结构调整。这一方面，相关分工的负责同志一定要硬碰硬地抓突破，要制订指标，加强考核，加大力度。对各镇分工农业和农村工作的负责同志，也要像招商引资、工业项目工作一样，在年终实施单项考核，若没有完成任务，那工作就是不合格、不称职。二是培训农民要下功夫。要鼓口袋，先富脑袋。要有计划地实施好农民培训工程。尽管上级已把此项工作划归劳动和社会保障部门统筹，但从实际工作需要出发，还是由市农工办与劳动和社会保障局联手，抓紧拿出全市的培训计划，有计划地实施农民培训工程，提高农民致富技能和本领，提高农村富余劳动力转移的组织程度和稳定有效程度。三是全民创业要再发动。整个“三农”工作的核心问题是增加农民增收，直接目标是要建成全面小康。按照省委、省政府“两个率先”的要求和江都“两个提前”的目标，我市力争在20xx年建成全面小康社会，农民人均纯收入达到美元。我始终在思考一个问题，就是平均数不能代表大多数。要让农民生活真正达到小康水平，就必须学习浙江、广东、福建等省的做法，发动全民创业，增加群众经营性、资本性收入。全民创业兴起之日，才是全面小康实现之时。我市人均耕地不足*亩，并且随着工业发展和城市建设用地数量的不断增加，这个数字还会缩小，仅仅依靠土地是不可能实现全面小康目标的。必须要综合运用宣传发动、典型引路、政策激励、挂钩帮扶等多种措施， 推动全民创业，进一步提高经营性收入、资本性收入、技能性收入在农民收入中的比重。四是小康示范要扩试点。在小康先行村建设达标的基础上，再选择一些基础较好的村，扩大试点，总结经验，在面上推开。按照中央提出的“五句话”的要求，坚持把发展经济摆在第一位，积极稳妥地向前推进，不刮风，不攀比，不折腾农民，建一批，成一批，让农民在小康村建设中真正得到实惠。建设小康是一个过程，对中央提出“五句话”的要求，我个人理解，本质的问题、第一的要义是要加快经济发展。“小康”本来就是一个衡量经济发展水平和生活富裕程度的概念。在这个问题上，必须保持清醒头脑，先要埋头发展经济，再逐步整治、改善生活环境，决不能舍本求末，不可拔苗助长，不做违背发展规律的事。五是农时季节要抓紧。要继续搞好冬春水利工程建设，扎实开展植树造林，改善农村生态环境;关注气候变化，加强在田作物和多种经营的管理，重视农民的现实利益;认真做好高致病性禽流感的防控工作。

六、协调发展统筹要全

在坚持以经济建设为中心，突出发展第一要务的同时，要坚持三个文明建设协调发展，构建社会主义和谐社会。一是推进城乡统筹。以城市化带动城镇化，推动城乡一体化。要进一步完善规划，按照省委、省政府提出的“规划全覆盖”的要求，进一步完善全市城乡规划体系，真正做到以规划引领建设。要推进项目建设，对全年排定的城建项目，要迅速启动，加快推进，特别是对拉伸框架、完善功能的重点项目，要大力度地向前推进。城建系统的同志工作很主动，已排出全年项目，有的项目已经实施。要加强城市管理，进一步理顺体制，健全机制，突击整治，迅速改变交通不畅、秩序较乱的状况，并落实好长效管理措施。二是大力发展三产。以新型服务业发展促进新型制造业发展，共同推进“两个率先”、力争“两个提前”。重点是主攻物流、大型专业特色市场、旅游业等新型服务业，提升服务业在全市经济全局中的比重。应当说，我市第三产业的发展是正常的，年均增幅在%至%之间。但是随着工业经济的加速发展，三产在全市GDP中的比重呈逐年下降的趋势，还赶不上全省的平均水平，必须高度重视，大力推进。三是重视发展社会事业。科技、教育、文化、卫生、计生、环保等各项社会事业，都要按照争先进位的要求，从头抓紧，努力在扬州乃至全省争一流、争进位。要按照工作目标项目化、各个项目责任化的要求，抓好落实。四是高度关注民生。始终坚持发展为了群众、发展依靠群众、发展的成果惠及群众。进一步做好劳动和社会保障工作，做好民政工作，为人民群众的生产生活排忧解难。这一点提醒各镇的负责同志，务必要高度重视，不能认为春节已过，可以高忱无忧，目前仍有部分群众正常的生产生活有困难，需要党委、政府一如既往地关心帮助。五是切实加强党的建设。认真开展第三批保持共产党员先进性教育活动，确保取得实效。精心组织，做好市镇两级党代会各项准备工作，按照中央、省委、**市委的统一部署，完成好市镇两级党委换届的工作任务，把党的组织建成建设全面小康社会的坚强领导核心。要继续加强党风廉政建设，以清新的党风带动政风、民风。要进一步转变机关作风，提高效率，更好地为企业、为基层、为群众服务。要继续加强社会主义精神文明建设，弘扬“三创”精神，深入开展各类创建活动，整体推进三个文明建设。

同志们，一年之计在于春，各项工作要抓紧。让我们进一步解放思想，振奋精神，扎实工作，狠抓落实，确保今年各项工作有个良好的开局，为“奋战，挤进前十强”打好基础、争作贡献!

【思想宣传范文】三

同志们：

这次全县宣传思想会议，是全县上下深入学习贯彻党的xx届五中全会及视察福建时的重要讲话精神，着力建设“生态经济强县”发展目标的关键时期召开的一次重要会议。刚才，全面总结了去年全县宣传思想工作情况，部署安排了今年的工作任务，各党委、各部门单位要认真贯彻落实。

20xx年，在市委和县委的正确领导下，我县集聚发展合力，发展步伐进一步加快、综合实力进一步增强，各方面都取得了明显的成效。这些成绩的取得，与宣传思想文化工作开展得如何是息息相关的。一年来大家围绕县委工作中心，服务大局，营造了一种好的发展氛围、好的发展气势，对外推介，树立形象，对内凝聚合力、树立信心，做出了积极努力，呈现出了许多亮点。

今年，是“”规划的开局之年，全县上下正为实现“”这个宏伟目标而共同奋斗。服务好这个大局，宣传工作任务更加重大和艰巨。这里，我提出四点要求：

一是要在宣传科学发展观上有新作为。树立和落实科学发展观，首先必须宣传贯彻好科学发展观。就是要广泛宣传、总结、推广各乡镇、各部门在树立和落实科学发展观中的新思路、新举措，提高经济建设发展等实践中的好经验、好典型，充分展示干部群众的新风貌、新形象;就是要通过推出有特色的栏目、节目，组织撰写重点理论文章，以及组织报告会、座谈会等，不断增强广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。这就要求宣传思想工作要全面、准确、深入地宣传科学发展观，营造浓厚氛围，把全县广大干部群众的思想和行动统一到科学发展观的要求上来，用扎扎实实的工作成效，推动科学发展观入耳、入脑，深入人心，真正被广大干部群众所理解、所掌握、所运用。

二是要在宣传构建和谐政和上有新成效。社会的和谐，离不开思想的和谐、舆论的和谐。要充分发挥宣传思想工作的社会引导作用、社会规范作用、社会协调作用，为构建和谐社会营造和谐的舆论环境。要充分展示风正气顺、人和业兴的良好形势，不断增强广大干部群众构建和谐社会的自信心和自觉性。要着眼于发展积极向上、团结和谐的主流舆论，坚持正面宣传为主，用“十五”建设的成就凝聚人心;精心组织策划好重大主题宣传和重点活动报道，正确引导社会热点，使宣传思想工作充分发挥引导社会、影响舆论、弘扬正气、凝聚人心的作用，成为宣传、教育、团结、鼓舞干部群众齐心协力推进和谐社会建设的强大舆论阵地。

三是要在宣传我县经济社会发展上有新声势。“十五”期间，县委、县政府团结带领全县人民扎实推进经济社会持续协调健康发展，全县上下呈现出经济发展、政治稳定、社会和谐的良好局面。宣传思想工作，要紧紧围绕我县“十五”时期经济社会发展取得的成就和“”规划的总体部署，搞好宣传教育活动，进一步发挥团结鼓劲、凝聚力量、激励动员的作用。要着眼于弘扬谋事干事的正气，大力宣传我县各级领导干部的事业心和责任感，以发展为先，以人民为重，攻坚克难，确保经济社会发展的坚定信心。要着眼于弘扬团结友爱的风气，大力宣传各级干部设身处地为群众着想，尽心竭力为群众服务，真心诚意为群众谋利的公仆情怀。要通过大量地、经常地宣传，不断展示我县各级干部致力发展的良好状态，体现广大人民群众齐心协力推动发展的强大合力，动员和引导广大干部群众抓住机遇，加快发展。

四是宣传思想工作队伍的能力水平上要有新提高。随着形势的发展，宣传思想工作的环境、任务发生了巨大而深刻的变化。新形势新任务对宣传思想工作队伍提出了新的更高的要求。重点要把好“三关”：一要把牢政治关。必须始终坚持正确的政治方向，要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等最新理论成果武装广大干部的头脑，认真学习在福建考察工作时的重要讲话精神，进一步增强广大干部的政治意识、大局意识和责任意识，增强政治敏锐性和鉴别力。二要把好业务关。要建立和完善各项学习制度，加强督促检查，促使广大干部不断增强学习的自觉性和主动性，提高理论素养、知识水平和业务能力。三要把住作风关。宣传思想战线的广大干部要大力弘扬求真务实之风，深入基层、深入实际、深入群众、深入生活，求实情、出实招、办实事、务实效，不断开创宣传思想工作的新局面。各级党组织必须始终坚持党管意识形态的根本要求，把宣传思想工作放在重要位置，坚持守土有责，按照谁主管谁负责和属地管理的要求，加强领导，狠抓落实，既要管好所辖的思想文化阵地、传播渠道，又要管好干伍，及时发现和主动处理本单位本领域出现的各种问题。

同志们，县委确立了建设生态经济强县的发展定位。我们要紧紧把握我县区镁优势，认真落实功能布局，促进县域经济一体化发展。我县站在了一个新的历史起点上，宣传思想工作也迎来了一个新的开局。我们要以认真学习贯彻视察时的重要讲话精神为契机，进一步认清形势、抓住机遇、开拓奋进，为建设繁荣文明和谐的新作出更大的贡献。

在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全县宣传思想战线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢!

新春伊始。借此机会祝与会同志新的一年工作顺利，阖家幸福!

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个人关于贯彻执行党风廉政建设责任制情况的自查报告

个人关于贯彻执行党风廉政建设责任制情况的自查报告

区委及区党风廉政建设责任制领导小组：

根据市、区党风廉政建设责任制领导小组办公室文件要求，结合2004年度我分管的工作，对一年来贯彻执行党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况进行了一次全面、认真的回顾和自查，现总结汇报如下：

一、加强学习，不断增强拒腐防变的能力

我始终坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断用科学的理论武装头脑，树立正确的世界观和方法论，提高自身的政治素养；二是加强法律法规知识学习。认真学习胡总书记在中纪委三次全会上的重要讲话、中纪委三次全会公报、省市党风廉政建设会议精神，坚持用中央《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”、省委《关于进一步加强党员领导干部廉洁自律的规定》等党纪党规规范自己的言行，用法律政策指导各项工作；三是加强科学知识学习。认真学习现代科学知识与时事政策，把握时事动态和政策方向，增强业务知识，不断提高自己的领导水平和工作能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，使自己真正成为有知识、懂业务，胜任本职工作的行家里手。通过学习，树立了正确的人生观、价值观、利益观，保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风，增强了全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益，兢兢业业为人民办实事的公仆意识，提高了自己拒腐防变的能力。

二、强化措施，认真落实党风廉政建设责任制

2004年度，按照组织分工安排，我继续分管城市经济、组织、群团、信访、档案和区委日常工作。一年来，我严格贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定，认真落实“一岗双责”要求，对分管部门坚持“两手抓，两手都硬”的方针，一手抓分管工作的发展，一手抓党风廉政建设，切实把党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实、同考核，取得了较好成效。一是落实责任，明确任务。要求各分管部门成立了以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，明确了“一把手”领导责任，与其签订了党风廉政建设目标责任书，并将廉政建设纳入综合目标考核内容，严格考核，严明奖惩，做到了责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位。二是开展经常性党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机，教育分管范围内的领导干部坚持一切从人民利益出发，认真践行“三个代表”，消除“官本位”思想，全心全意为人民服务。今年，结合春季作风整训和两个《条例》学教活动，在各分管系统讲授了以“勤政为民、廉洁奉公”为主要内容的廉政教育课，组织党员领导干部观看了两个《条例》学习辅导录像，开展了学习经验和心得体会交流活动，并结合任长霞等先进事迹和刘贵正等典型案例，在分管系统内深入开展了学习先进典型和警示教育活动，进一步强化了党员干部的廉洁自律和遵纪守法意识，提高了拒腐防变的能力。三是帮助指导分管部门把廉政建设纳入制度化轨道。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况，帮助他们分析形势，制定措施，建立健全规章制度，在部门内部形成了一套行之有效的廉政建设制度，使广大领导干部有令可行，有禁可止，规范约束了干部的行为，杜绝了“吃、拿、卡、要”等不正之风，从机制上保证了分管部门的规范有序运转。四是深入实际，加强监督检查。定期不定期地深入分管部门，通过实地调查、座谈、听汇报等形式，摸准吃透有关情况，掌握廉政建设第一手资料，及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题，预防了违法违纪问题和不正之风现象的发生。今年，对新提拔的33名科级干部进行了任前廉政谈话。

三、率先垂范，自觉践行廉洁自律的各项规定

其身正，不令则行；其身不正，虽令不行。在廉政建设中，我自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定，切实做到“自重、自省、自警、自励”。一是坚持民主集中原则，自觉维护班子团结。我严格遵守党的纪律，坚持民主集中制原则，在班子中，始终注意摆正自己的位置，自觉服从领导，顾全大局，充分发挥参谋助手的作用，切实做到了不错位、不空位、不越位，自觉维护区委的良好形象。同时，注重与其他领导、同事的团结协作、密切配合，注意发挥分管部门的职能作用，调动同志们的积极性，注意工作的程序化、制度化、规范化，努力形成工作合力和战斗力。二是坚持秉公办事。在工作中，我始终坚持按制度办事，依法办事，无论是面对干部、工人、农民群众，还是老同学、老同事、老部下、老朋友，都能做到不论亲疏、不分贵贱、不徇私情，坚持按规定程序办事，杜绝了以亲疏、贵贱区分处理解决问题。在干部选拔任用等问题上，能严格执行《领导干部选拔任用条例》，坚持德才标准，以发展论高低，以实绩定升迁，从不夹杂个人主观意志。敢于指出干部的缺点和不足，特别对搞不正之风、跑官要官者，不但深恶痛绝，而且不留情面，及时予以警醒、批评、诫勉。三是坚持洁身端行。认真贯彻落实中、省、市廉政建设指示精神，严格执行《关于严禁领导干部收送钱物的规定》，自觉遵守区委常委会六项廉政承诺，尽量不参加不必要的应酬和庆典活动，坚决拒绝不利于工作正常开展的一切宴请，不向基层单位摊派各种费用，时刻把自己置身于党和群众的监督之下。八小时以外，严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈，自觉维护党在群众中的良好形象。生活中，始终坚持勤俭朴素的生活作风，保持积极向上的生活情趣，不讲阔气、摆排场，不搞特殊化，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起党和群众的考验。四是严格要求亲属和身边工作人员。在严格要求自己的同时，对家属子女和身边工作人员也从严要求，约法三章，不准他们从事与党风廉政建设规定相违背的有关职业，不准他们以领导名义谋私利、搞特权，教育他们不做违法违纪的事情，真正做到自身正、身边清。

一年来，我在执行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律方面，没有发生过任何违反党风党纪的事情，但是，作为一名党员领导干部，从严要求自己，为党和人民的事业而奋斗是我的神圣职责。我将一如既往地更加严格要求自己，按照“三个代表”的要求，继续认真贯彻执行关于党风廉政建设责任制的各项规定，切实加强思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风，用实际行动向党和人民交一份满意的答卷。

中学生减负情况的调查报告

一、调查的目的和意义

xx年9月初，县教育局号文件向各校传达了省市关于减轻中小学生过重课业负担的通知，为了切实搞好辖区学校“减负”工作，了解各校“减负”文件精神的执行情况，县教研室初中组于xx年9月13日至xx年10月20日结束，对全县十三所初中进行了全面调查，旨在督查引导各校严格履行省《义务教育学校学生课业负担监测内容》，密切关注学生身体健康，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，进一步规范办学行为，全面提高教育教学质量。

二、调查对象、方法和内容

对象：初中教师、学生和家长。

方法：依照省《区县教研机构监测义务教育学校学生课业负担实施方案》的要求，深入学校，明察暗访，通过听、看、查、谈、访等方式进行。其中听课56节，发放教师问卷130张，学生问卷全县156班共计156张，问卷全部有效。

内容：参照陕西省《义务教育学校学生课业负担监测内容》，教师问卷和学生问卷均为其要点。

三、结果及分析

1、领导重视，制订了“减负”方案。问卷显示，100%的教师接受了“减负”文件学习，89.1%的学生接受了“减负”文件的传达。通过听取各校有关领导“减负”工作汇报和查阅“减负”资料，反映了各校对“减负”工作的不同重视。在后期的“减负”检查中，各校减负落实愈见扎实。除均建立了“减负”领导小组，有“减负”实施方案外，有的学校和教师分别建立了“减负”目标责任书，学校设有“减负”责任追究制度，对教师有“减负”倡议书，建立了学科考试制度和学生评价制度，有家庭作业和双休日作业布置的要求，有层层把关的周作业计划和落实记载，教师“减负”承诺书，学校对学生的“减负”问卷等。如耿中、榆中、药中、姬一、通中，从这些学校的汇报与检查中，可以看出对“减负”的重视及作了大量扎实细致的工作。

2、重视了常规管理，学校秩序正常。走进十三所初中，感到教学秩序井然。从我们检查看，十三所初中有教学计划，有课程安排，能按课表正常上课，学校常规教学检查资料齐全，学生作业批改细致认真，教研活动有安排、有记录。

3、重视了课堂教学改革，提高了课堂教学效益。所听56节不同学科课，能看出各校在优化课堂结构，不断改进教法与学法上所付出的辛勤努力与探索。如鹿苑中学教导处及语文组的“同课异构”教法竞赛展示课、张中、泾中、耿镇、姬二的课堂教学令人满意。联想到近几年来，我县教育局领导班子，落实“户均一个大学生工程”，狠抓教学常规管理，抓“三展”，备“三考”取得了显著成绩。之后，又狠抓课堂教学改革，努力改变学生思维惰性习惯，培养学生动手能力，构建高效课堂模式，学生自觉学习的积极性被逐步调动起来，高效课堂蓬蓬勃勃，发展日趋完善，改变了以往的“满堂灌”填鸭式教学和“题海战术”。这些举措，既提高了教学质量，又对减负起到了积极作用。

以上是各校在这次“减负”检查工作中值得肯定的地方，但仍也存在着以下的问题：

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中学治理教育乱收费自查自纠情况报告

为进一步规范办学行为，严格依法办学，依法治教，促进学校健康和谐发展，根据上级指示精神，对我校自XX年秋季开学以来的教育经费管理使用情况开展了认真、细致的查、纠、改活动，现将检查情况报告如下：

一、抓组织领导，促工作责任落实

为加强对治理教育乱收费工作的组织协调，我校成立了“治理教育乱收费及规范办学行为”专项工作领导小组，由校长任组长，书记任副组长，各年级、科室主任为成员。将规范教育收费作为工作重点，多次召开班子会、行政会进行专题研究和部署，先后召开全校教师大会、分年级教师大会进行强调，进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。经过努力，学校上下已经基本形成共识，任何教育乱收费行为都有损于中的形象，有损于教师的形象。规范教育收费工作，是推动河间二中各项事业持续、健康、协调发展的必然要求。为使治理乱收费现象工作落到实处，学校把此次治理教育“四乱”工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机，高度重视，坚决按照通知要求，结合实际、周密部署，有计划、有步骤地做好自查工作。

二、抓学习宣传，营造良好氛围

为切实推进此项工作，营造良好的工作氛围，我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具，加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及省市有关学校收费工作规定等法规制度的学习宣传力度，在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育活动。通过学习宣传，提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识，通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持，通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督，通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识，通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。

三、抓查、纠、改，促治理工作实效

我校依据治理教育乱收费规范教育收费工作的检查内容，对学校工作进行自查。在自查的基础上，分析原因，制定强有力的改进措施，促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、科室高度重视整治工作;要求全体中层干部分工协作，整章建制，层层管理，绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场;要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中，自查、自纠、整改工作取得了实效。

1. 招生方面：没有举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费，没有单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班，没有违反“三限政策”招收择校生、收取择校费。

2、收费方面：没有向学生收取任何学杂费、住宿费、水电费，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务性收费和代收费，没有捆绑收费、搭车收费的现象，没有强制或变相强制学生在学校食堂用餐，或将学生餐费、水电费与开学报名捆绑收费。

3、教辅资料征订方面：学校有严格的教辅资料征订管理办法，所订教辅资料均为上级部门同意或允许，征订工作有严格的流程，公开透明，不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险等现象。

4、节假日补课办班方面：根据主管部门要求，我校节假日没有任何补课办班现象，也没有将校舍出租、出借给社会培训机构或校外人员开展以中小学生为对象的有偿补习活动。

5. 财务管理方面：学校坚持实行校务公开，推进民主建设，不断完善财务管理制度和措施，严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏，公开了监督电话。

四、抓整改，促规范管理

(一)加强学习，统一思想，提高认识，使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干部队伍建设，狠抓相关政策的学习，牢固树立法规意识，从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度，提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识，严格执行有关法律法规和政策，依法规范办学行为和教学行为。

(二)严格管理，规范教育教学秩序。严格执行招生政策，不举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或其它任何形式的测试，不招收所谓“择校生”和“高价生”。严格执行校历及作息时间，各年级不得随意延长学生的在校时间。对不负责任，乱考试乱收费，造成学生辍学或流失，巩固率下降，学籍管理混乱的管理人员追究责任。

(三)加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照省教育厅颁布的《中小学教学用书目录》征订教科书，严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂，严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。

(四)加强教师管理，规范教师职业行为。为了大力倡导尊师重教的社会风尚，依法保障教师合法权益，不断改善教师工作和生活条件，努力建设高素质的教师队伍，引导广大教师热爱学生，教书育人，为人师表。我们积极探索学校绩效考核管理的新途径、新方式，加强教师业绩考核。要求教师要为人师表，遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度，严格执行教学计划，认真完成本职工作，坚决纠正一些教师把主要精力用于校外私自办班、搞有偿家教的错误做法。

(五)加大监管力度，实行责任追究。学校自觉接受社会各界的监督，做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作，坚决纠正违法违规的办学行为。对有令不行、有禁不止的年级、科室及个人，立即取消其各项表彰奖励资格，并予以通报批评，情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任。

今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规，围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题，进一步抓好教育收费的自纠和整改工作，真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理，促进各项事业的健康和谐发展，全面提升教育教学质量，办人民满意的优质教育。

关于当地水资源开发利用情况和污染程度调查

科技实践活动调查报告

〔指导思想〕：

以邓小平同志“三个面向”思想为指针，全面贯彻实施教育要为人民服务的思想和精神，以践行“人本教育”理念为宗旨。学校特举行八、九两个年级全员参加的“关于当地水资源开发利用情况和污染程度的调查”大型科技活动。旨在通过这项活动使学生全面认识到“水是生命之源”、“节约用水就是资源积累”、“保护水资源就是保护我们人类自己的生命线”。让他们为当地的可持续发展作出自己应有的贡献，彰显他们个体的生命价值。

〔活动目的〕：

1、培养学生积极参与社会调查和自然资源调查的意识；

2、力求通过这项活动的开展达到提高全民对水资源保护和有效利用的认识，让节约用水的思想深入人心；

3、力求通过这项活动的开展使当地居民都能树立可持续发展的意识，达到人与自然能够和谐相处的至高境界。

4、通过这项活动的开展使学生全面了解过去及现在当地水资源的开发利用情况和污染程度与治理措施，以便于为当地政府提供这方面的资料，为今后本地水资源的开发和利用及防治保护提供可行性依据。

〔活动方法〕：

一、调查走访；

二、实地调查；

三、交流与合作。

〔活动步骤〕：

为确保本次活动的实效，现将活动的实施分为四个阶段进行：

第一阶段：各小组学生向当地长期居住的老人或村委会干部了解当地过去及当前水资源的开发利用情况和污染程度状况，要求每位组员在调查中作好笔录，以利于后期资料整理；

第二阶段：各小组按本村或本组的实际情况作好出行安排，分步骤有序地开展目前当地水资源开发利用情况和污染程度的实地调查，要求每位组员在调查中作好详细记载（地点、水源水质、污染程度及污染原因等），以确保后期的资料整理；

第三阶段：学生将调查获得的第一手资料进行整理，形成各有特色的且富有一定价值的个体调查报告；

第四阶段：材料汇总，由指导教师进行分类整理，通过整理形成能代表共性的可行性报告，并向当地政府如实呈报，为当地今后水资源的开发利用和污染治理提供可行性依据。

〔活动总结评价〕：

通过本次活动的开展，充分展现出学生热爱自然、热爱科学、乐于探究与实践的精神，在八、九年级同学的共同努力下，本次活动达到了预期的效果，现简要总结如下：

1、学生通过调查走访，以笔录的方式了解到过去（20年前）当地水资源的开发利用主要是以集中公共水井供水、人力挑水入缸的方式。那时候，夏季一旦出现严重干旱，公共水井就会出现水源供应严重不足甚至干涸的情况，当地居民只能靠四处寻找水源来艰难度日。

2、同学们通过进行实地调查后发现：在20年后的今天，几乎家家户户都有了自己的水井，并通过合理的输水管道和贮水方式有效地预防了先前那种情况的发生，不再需要为生活用水担忧，基本上实现了引水入井、导水入缸的大好局面。

3、在调查中发现，由于受地方经济发展落后的影响，广大农村的生活用水一直没能得到很好地解决。那时用水难、饮水难也直接影响着当地农民的正常生活，甚至还经常出现因为必备生活用水而发生争抢的恶性事件。

4、在上个90年代，在各级人民政府的大力支持和帮助下，国家开发了以水土保持为主要目的的饮水配套工程。逐步解决了部分贫水村的用水难、饮水难的问题，这项工程的开展，带动了广大人民的劳动热情，提高了他们对水资源开发利用重要性的认识，是以在这一阶段就有相当多的农民乘借机会建成了属于他们自己的饮水配套工程。

5、进入新世纪以来，党和国家更加重视对广大农村水资源开发利用及污染防治的政策支持，这一阶段农村饮水配套工程更进一步开展落实，为了对地方经济地发展推波助澜，我们省又出台了激励农民尽快致富的“烟水配套工程”等一系列惠农政策，从而使95％以上广大农户都有了自己的水井或水窑。从根本上解决了从前农民用水难、饮水难的问题。

6、同学们在这次调查中还发现，先前基本生活用水就十分困难的时候，水资源的污染问题也是长期得不到解决的一大难题，当地居民解释说，这都是由于受地方经济发展落后的影响，人民的认识水平还很欠缺，所以那时偶尔还有恶意破坏与污染水资源的情况发生。但随着当地农民生活水平的提高，家家户户都有了自己的水井或水窑时，人们比以前任何时候都珍惜属于他们自己的这份资源。

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区高新技术成果转化工作基本情况及理性思考

奉贤区高新技术成果转化工作基本情况及理性思考

《上海市促进高新技术成果转化若干规定》1998年6月1日颁布实施以来已六年了。其间，1999年6月进行了修订，XX年6月再修订。目前，在全市范围内进行全面调研，着手再一次修订。一个政府规定，几年内多次修订，这是建国以来少有的。这表明上海市人民政府贯彻实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》（1996年5月15日公布，1996年10月1日起施行），发展高科技，实现产业化的决心。

一.我区在发展高科技，实现产业化，促进高新技术成果转化所采取的措施

为了贯彻实施中共上海市委、上海市人民政府颁布的《关于加快本市高科技产业发展的若干意见》（沪委[1997]19号），加快我区产业结构调整，1997年12月27日，中共奉贤县委颁发了《关于加快高科技产业发展的若干意见》（奉委[1997]50号）。根据若干意见，先后建立了县级高新技术企业认定制度，成立了奉贤县高科技产业发展领导小组。并要求各镇、局、集团公司都要根据全县产业发展规划，积极培育高新技术企业，想方设法大力鼓励和支持国内外优秀人才到我县创办高新技术企业。县委的若干意见着重指出：培养高新技术企业不光是经济发展的重要任务，而且是带领群众奔向21世纪，富民强国的政治任务；要紧紧围绕“科技人员、科技产品、科学管理”三要素做好指导、服务和管理工作；要抓住重点，抓出样板，使其成为所属系统第二次创业的领头羊；今后，将实施高科技产业化的工作，列入对镇、局、集团公司的考核内容。

1998年12月17日，奉贤县人民政府根据市政府颁布的《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》（沪府发[1998]23号）又印发了《关于促进高新技术成果转化若干意见》（奉府[1998]137号）。若干意见指出：为吸引高新技术成果在我县实施转化，除根据县委《关于加快高科技产业发展的若干意见》建立的“奉贤县高新技术企业”培育、认定制度外，建立“奉贤县高新技术成果转化项目”认定制度。对符合市高新技术产业和技术目录范畴并有市场前景的项目进行认定，对符合市高新技术成果转化项目认定条件的项目，推荐申报上海市高新技术成果转化项目。对市认定的高新技术成果转化项目，县政府将实行融资担保，并给予贷款贴息。“奉贤县高新技术成果转化项目”的认定及“上海市高新技术成果转化项目”的推荐工作由县高科技产业发展领导小组组织实施。领导小组下设办公室（设在县科委），负责日常事务。

嗣后，根据18条规定和县政府的若干意见，参照兄弟区县的做法，经多方多次协调，设立了每年300万的专项资金，用于高科技产业化工作。后考虑到有利于当时科委其他科室开展工作，对300万元的盘子进行了分割。XX年5月10日奉贤县人民政府批转了县科委县财政局《关于建立奉贤县科技创新计划的请求》的通知。奉贤县科技创新计划分“奉贤县科技型中小企业创新基金项目”、“奉贤县高新技术成果转化项目”、“专利发明实施成果奖励”、“共性技术应用推广计划”和“其他特殊重大项目”。专门用于县级高新技术成果转化项目资助及市高转项目贴息为80万元。

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关于中国畜禽养殖中抗生素使用情况调研报告

中国报告大厅日前发布的《中国畜禽养殖中抗生素使用情况调研报告》称，中国养殖业是抗生素使用量最大的领域，超过国内抗生素消费总量的一半。XX年国内抗生素总产量为21万吨，国内消费量约18万吨，其中，用于畜牧及饲料行业的抗生素就高达9.7万吨，约占54%。

此报告称，养殖业中抗生素的使用主要分为两大部分。一部分为饲料企业在生产全价、浓缩、预混料的过程中添加，主要用于预防疫病及促进生长。另一部分为养殖户在养殖过程中使用，采用拌料、饮水、注射、灌服以及环境喷洒等多种方式，使用目的多为预防和治疗畜禽疫病。在中国，由于养殖密度大、畜禽疫病复杂多样再加上监管不力等多种原因，普遍存在抗生素过量使用甚至滥用等问题，这导致食品安全问题日益严峻，且细菌耐药性的逐渐提高也为养殖业的持续健康发展埋下隐患。那么，

(1)中国饲料企业常用的抗生素主要有哪些?对于不同畜禽饲料、不同生长阶段的饲料具有怎样的添加比例及配伍特点，添加成本多高?饲料企业对饲用抗生素的使用评价如何?

(2)中国不同规模生猪、肉鸡、蛋鸡、奶牛养殖户对抗生素的使用过程、主要应用的抗生素品种、使用目的、使用成本、使用评价如何?

(3)抗生素替代品的使用现状及市场前景怎样?

(4)目前使用最普遍的抗生素及其主要生产企业的市场表现如何?

本报告选取了不同区域和规模的饲料生产企业、畜禽养殖企业、抗生素生产商、经销商、专家学者等为调研对象，全面调研了国内饲料厂及养殖场抗生素使用特点，并对饲料厂及养殖场最常用的抗生素市场现状进行了系统分析。

主要结论包括：

(1)饲料企业所用抗生素的市场规模大致在30-35亿元，其中，抗革兰氏阴性菌抗生素的市场规模约为5亿元，抗革兰氏阳性菌及广谱抗生素的市场规模在25-30亿元。

(2)生猪工业饲料中抗生素平均添加成本最高，每吨全价料的药物添加剂成本平均在20元/吨;肉鸡全价料饲料药物添加剂成本略低，在15~20元/吨;蛋鸡和奶牛饲料中药物成本最低，且产蛋期和泌乳牛饲料中不再添加抗生素。

(3)养殖场用药的市场规模远大于饲料厂。XX年，生猪、肉禽、蛋禽、奶牛畜禽的累计用药支出(以养殖场支出计)预计在280~300亿元。生猪养殖场用药费用最高，占其中的43%左右;肉禽养殖场用药费用约占33%;蛋禽和奶牛最低，分别占13%和10%。对于畜禽养殖场，抗生素支出约占用药总支出的70~80%。

(4)出栏每头生猪的平均用药成本(含母猪用药)为19元/头;肉鸡用药成本平均为1.5元/只;蛋鸡养殖全程的用药成本平均为1.9元/只;奶牛场平均每头奶牛年用药成本193元。一般而言，大规模养殖场的用药成本低于平均水平，因为这类养殖场的平均治疗成本低于中小规模场。

(5)酶制剂是饲料企业使用最普遍的抗生素替代品，其次为中草药添加剂。在养殖场中，中草药是使用最普遍的抗生素替代品，益生菌的使用普及率位居第二位;养殖场对中草药和益生菌替代抗生素的作用也最为认可。

(6)XX年，中国动保市场总规模大致在400亿元人民币。其中，位列前十位的跨国动保企业约占中国动保市场份额的14-15%左右;而国内前十家动保企业销售额约占动保市场份额的12-13%。

农村社区建设情况的考察报告

根据学习实践科学发观的要求和省民政厅的通知精神，我们于 4月15日至22日，历时8天时间，随从厅领导一行7人，前往江苏省南京市、山东省济南市、诸城市、胶州市和青岛市学习考察了城乡社区建设工作，重点对两省5市农村社区建设的设置模式、领导体制和运行机制、服务体系建设等方面进行了学习考察。通过实地参观、召开座谈会等形式，亲身感受了两省经济社会建设取得的丰硕成果和积极推进农村社区建设的创新理念，看到了我省我市与兄弟省市之间的差距和不足。考察组成员边考察、边思考、边讨论，既感到了压力，也对如何学习借鉴两省经验，做好我市农村社区建设工作形成了一些初步的认识。现将学习考察情况报告如下：

一、江苏、山东两省开展农村社区建设工作的主要做法

江苏、山东两省是我国较早开展农村社区建设工作的省份，经济社会发展快，城乡一体化水平高。近年来，两省积极适应农村经济社会发展的新形势，积极探索开展农村社区建设工作，创造了具有全国示范意义的许多新鲜经验。主要做法概括起来有：

（一）结合实际，积极探索创新农村社区建设的模式。两省5市各级党委、政府坚持把开展农村社区建设作为深化村民自治，加快统筹城乡经济社会协调发展，促进农村经济发展，社会事业全面进步，维护农村稳定的重要平台，与新农村建设紧密结合，着眼于改革创新农村基层社会管理体制，从当地实际出发，科学设置农村社区，强化社区服务功能，按照“一村一社区”、“几村一社区”的模式，开展社区建设工作，取得了显著成效。尤其在社区管理体制和服务体系建设上，各有创造，各具特色。一是注重发挥民间组织力量。南京市采取“一村一社区”模式，以建制村确定社区范围，村民委员会改为社区村民委员会，每个社区设立社区公共服务站，为正式注册登记的民办非企业单位，主要承接政府延伸的公共服务，工作人员采取招聘制，接受社区党组织、社区村民委员会的领导、监督。同时，大力培育发展社区各类民间组织，广泛开展各项社区服务。二是依靠乡镇行政推力。山东省诸城市以乡镇撤并前的原乡镇或中心村为单位建立农村社区，实行“几村一社区”的大社区制。按照邻村共建共享、优化空间布局、便于服务的原则，合理确定社区中心村和服务范围，把服务半径控制在2—3公里，涵盖3—5建制村、1000户—3000户。在中心村普遍建立社区服务中心（站），在村设立服务代办点，社区服务中心（站）人员主要是乡镇下派干部和原乡镇事业单位人员。三是发挥村党组织和村民委员会作用。山东省胶州市以单一建制村为基础建立一个社区，依托村“两委”，设立社区服务站，开展社区服务工作。诸城市的做法有利于资源整合，防止资源浪费，但易于造成村级自治组织在社区治理中的权力弱化和“空心”化，胶州市的做法发挥了“两委”作用，但容易出现自治组织行政化倾向，南京市的做法较好的解决了社区建设过程中坚持民主自治的方向问题，但是在经济欠发达、社会发育不良的地方，推行难度较大。

（二）健全机制，不断增强社区建设的整体合力。两省结合实际，因地制宜，科学规划，稳步推进农村社区建设。一是建立健全了农村社区建设工作的领导体制。自开展农村社区建设试点工作以来，两省5市各级党委、政府高度重视，把农村社区建设工作作为落实科学发展观、统筹城乡协调发展的大事，列入重要议事日程，普遍成立了由党政领导挂帅，有关部门主要负责人参加的社区工作领导组织，设立了办事机构，加强对城乡社区建设工作的领导和协调，形成了“党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、两委主办、社会协同、村民参与”的农村社区建设工作运行机制，制定出台了《关于加快推进农村社区建设的意见》等规范性文件。二是形成了多元化的农村社区建设经费投入机制。两省各级政府加大公共财政投入，按照年度预算及时足额拨付社区建设经费，逐步建立起以财政投入、村集体积累为主，以涉农资金、单位帮扶为辅，以村民捐助、社会捐赠为补充的农村社区建设多元化投入机制。南京市栖霞区在加快经济发展的同时，不断调整公共财政的投入方向，重点加大对社区基础设施建设、社会保障体系建设、社区办公经费等方面的投入，并将社区工作经费和社区干部待遇纳入区、街两级财政预算，每年投入超过1000万元。山东省胶州市李哥庄镇近3年来投入资金1300万元用于社区基础设施建设，全镇建起了39所村级文化大院，10个社区建起了“文化一条街”。三是形成了多层次的农村社区建设人力资源支撑机制。建立了以各级党委、政府为推动者、“两委会”（社区支委会、村委会）成员为主要组织者，以社区专业工作者、志愿者为骨干，以民间组织和农民群众广泛参与为基础的人力资源支撑机制。四是建立了规范化考核评估机制。两省在总结试点经验的基础上，探索建立了农村社区建设目标考核、完善群众评价和社会各界以及舆论评议相结合的农村社区建设绩效评估机制。南京市制定出台了《村委会规范化建设标准》，对村委会的职能事务、制度建设、硬件建设、队伍建设和社区服务等方面的内容进行了量化分值，每年组织考核验收，提高了全市社区支委会、村委会工作的整体水平。

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