海关访谈【最新20篇】

被访谈人：蒋某

性别：女

教育背景：大学本科

职业：教师

访谈形势：电话访谈

访谈内容：

问题1：老师，你是从事教师这一专业的，请问一下你为什么选择这个专业?

答：这个还得从我小学说起了，在我读小学的时候，我的成绩挺好的。所以在放学后，我时常留在教室里，用粉笔在黑板上写下老师讲过的一些内容，然后给成绩差的同学讲解。久而久之，我喜欢上了站在讲台上，给同学们讲解的那种感觉。因此，我选择了当教师。

问题2：老师，在你的职业生涯中，对于当老师这一想法有动摇过吗?

答：这肯定是有的。在我上中学时，中学的某班主任就强烈建议我们长大后不要当老师。隐约记得他说过，当老师工资不高，而且学生也越来越叛逆了，老师有时候都管不住他们，他们还学会跟老师顶嘴了。那时候我也迷茫了。后来，这件事有跟我父母说了，我父母是比较支持教师这一职业的，他们觉得，教师这一职业很稳定，一个女孩子家，有份稳定的工作就好了。因此，我也下定决心了。 问题3：老师，你是如何找到这份工作的?

答：说实话，教师这一职业工作并不会难找，大多数是学校会安排，也有人去自己心仪的学校应聘。大学毕业后，我自己找了一间离家不是很远的中学，因为我是大学本科的，也蛮顺利地进入那间中学。开始了我的教师生涯。

问题4：老师，从现在的这个社会看，你觉得教师这个专业就业前景如何? 答：现代社会经济发展较快，像软件，网络这些专业，是很热门的，也变得越来越重要了。很多年轻人喜欢追求新鲜事物，对于教师这个专业也没什么兴趣。如今，教师这一专业是很欠缺人才的，所以教师这一专业的就业前景还是不错的。 问题5：老师，你认为这项工作需要具备什么样的素质、技能和经验? 答：当代本科生，(平时)是家里最大的希望——成为有用之才。

1.进行过支教活动，有课堂实习的经验或实践的经验。

2.不怯场敢于在众人面前讲话，有比较标准的普通话。

3.如今很多学校都是使用电脑上课的，所以要有一般的计算机知识。

4. 有为人师表的素质和心态，人格健全，思想和生活方式健康向上，热爱本职工作，爱护学生，有事业心和责任心，为人师表。

问题6：现在专科毕业，面临着深造和工作的抉择，老师，你有什么看法?

答：确实，现在的大学生毕业面临重大抉择，深造还是工作，现在还有很多同学选择创业。我觉得，考虑兴趣和专业还是比较重要的，搞研究或是工作，没有兴趣都是没法进行的，就感觉被逼着做事，效率就没有保障，更别提进展了，其次是专业，要是做与自己专业相关性较大的工作，入门快，反之困难就比较大，不过也不是说跨专业不好，还是看自己的兴趣。最好，还得看看自己的家庭状况。

问题7：老师，你满意你现在的工作吗?

答：这怎么说呢?我觉得，我对现在的工作是比较满意的。你想想，每天都能和学生相处，聊天，知道了他们的一些想法，帮助他们解决学习上或者心理上的问题。这时，我扮演的不仅仅是教师这一角色，还有朋友这一个角色。和学生一起上学，一起放学。我觉得我自己也回到了中学的时候，这种感觉很美好。

问题8：你认为当老师最有成就的是什么?

答：最有成就的事?我觉得应该是我教过的学生，很多人离开学校后还是和我保持联系，和我聊一些他们碰到的事，我觉得我们更像是朋友。

问题9：老师，你对现在的大学生谈恋爱有什么看法?

答:现在在校的大学生都已经是成年人了，应该分得清什么是主要，什么是次要。应该能懂得处理爱情和学习之间的关系，所以，也没有什么对错之分。不像高中的时候，偷偷摸摸地怕老师知道。谢谢老师能在百忙中抽出时间接受我的访谈，也十分感谢你的建议，谢谢!

总结

此次的大学生生涯人物访谈活动是我们对未来拟定职业生涯的一次探索性活动，更是对自我的设计，自我规划，自我成就的探索性活动。对于这次的生涯人物访谈颇有感触，现在我也说说自己的感受吧。

我觉得，作为一个大学生，我们应该清楚我们该做什么，要做什么。上职业生涯规划课，从中我们了解了其实专业是多种多样的，既然我们选择了专业，那我们能做的便是全面了解专业知识，巩固专业基础，学有所成。认真做好职业生涯规划，是很有必要的。职业影响的是一生。

以下就我们参加此次活动所体悟到的一些感受和收获进行一下总结：

(一)学好课程，掌握专业知识。

在课程的学习中，将政治理论课学好，多读一些社会科学、管理科学方面的书籍，这些课程更多是教你做人。在本专业的学习中，系统地学习和牢固地掌握本专业的知识，对所学专业现状和最新成就要有较深和广泛的了解，具有专业知识的提取、转换、迁移能力，这是大学生事业成功的必备条件。

(二)学好英语和电脑，熟练运用工具。

英语学习是大学学习的重要组成部分，通过全国统一的大学英语四级、六级等考试表示自己具备英语水平，外企对大学生的英语水平很高，尤其是纯熟的口语。所以，开口说英语，多多用英语。贵在坚持!

与此同时，还要多充实自己在电脑方面的技能。了解一些办公软件的操作，如Word处理文档，Excel处理数据等等。

(三)参加实践，理论联系实践。

在生活中或者学习上，多与人沟通，多参与活动，提高表达能力、人际交往能力和组织管理能力，需要我们用大量的实践来培养应变能力，还要有创新意识。我们可以通过勤工俭学和参加社团活动等等来提高各种能力，学会渔而不满足鱼。

(四) 自我生涯准备

无论是在哪里，我们都会碰到形形色色的人，打交道是必须的。但是如何给人留下一个好的印象，这是一个值得关注的问题。掌握社交礼仪，与人会面时，着装要得体，微笑，留意自己的言行举止。在与他人的交往中，我们要真诚，尊重他人，当别人有困难时，伸出援助之手。时刻懂得感激别人，犯错了，要勇于承认错误。

作为大学生，我们已不能像以前一样，纯白得像一张纸。作为成年人，我们 也有了责任，有了义务。我们要承担责任和履行义务。遵守大学规章制度，不做违法的事。热爱他人，还要珍惜自己。分清事情的主次，掌握专业知识，学会更好地融入社会，与他人相处。离家远了，还是与家人保持联系。争取做一个合格的大学生。

谢谢!

亲爱的游客,你们好!

我是今天的导游。欢迎来到天下第一关--山海关。

她看万喜良眉清目秀，非常喜欢他，便带他到了父亲的房间。她对父亲说了她的想法，父亲想了想就同意了。有一个地主非常喜欢孟姜女的美色后来听人说她嫁给了万喜良，非常生气就对官兵说了万喜良的坏话，官兵就把万喜良抓了起来修长城，结果累死了。冬天，孟姜女拿做好的棉衣去找万喜良，可怎么也找不到他，最后才知道万喜良死了。她来到长城下哭，把长城都哭倒了。最后她跳崖自尽变成了雕像。

我们的旅行快要结束了，但我要提醒大家，要保护长城，不乱扔东西、不刻字，让长城拥有以前的雄伟。

好了，我们的旅行结束了!再见，希望大家能多来山海关。

海关副科长述职报告

亲爱的尊敬的天天必须想念不想念就会被批评被揍的只能说好的老婆大人：

真是“年年岁岁花不同，岁岁年年人相似”，你还是那么娇柔美丽，我感谢苍生。这一转头，2012年的大脚丫子就“啪、啪”地快追到我的pg后面了，而你我又急匆匆地度过了一个值得回味的年头。

这一年里，我们共同实度了一个工薪下降还余波不止的岁月，我知道，当你得了三等功发了钱还回扣了一半的时候，你其实已经对降薪麻木，只是咬了咬嘴唇垛了垛脚，暗骂那“六个代表”还有完没完。而我，看在眼里疼在手里。

这一年里，我们共同实度了一个工资没有上调失望再失望的岁月。你张开满手芊细的手指，也数不出没有长工资到底是多少年，还会熬多少年。你说等两只手都数完，就老了。我把泪水往肚子里咽，恨不得吐一口吐沫，吐出来一颗金砖。

这一年里，我们共同度过了节衣缩食勤俭持家的岁月。你在商场看上一个几万的雕皮过膝大衣，愣是把口水咽回牙缝里，嘴里嘟能着什么，然后拉着我的手贼一样就走。我知道你在心里默默说，忍住，忍住，它吗的忍住。看到这，我开始怀疑我是不是一个男人。

这一年，其实是写我的述职报告。但是写着写着就特别的伤感，觉得很愧疚你。身在海关，让你对天堂和地狱感同身受，让你对贵妇人和贫家女有了切肤之痛，让你知道公务员其实就是一个贫贱的谁想踩就踩没有人喜欢踩的时候才能有点出息的职业，让你知道其实国家机关并没有想象的那么神圣它其实只是一个饭碗，它镀了金边但不要以为它就是金的。

这一年里，你终于开始在菜市场会砍价了，你终于知道水果其实比蔬菜还贵了，你终于知道你大口品尝了一顿家庭炖牛排也要花费近百元的收入了，你终于开始出门不打车而是能走就走了，即使路途并不很近而且冬天那么寒冷小风吹进你的骨缝，你终于开始买衣服不非得名牌而是合身就好了，虽然便宜露叟的你依旧

不要，你甚至会默默记住那款式的编号而去淘宝上订购了，你终于不在淘宝网上疯狂购物每个月把每个月的工资全砸进去了，你终于开始想这个家不是还缺什么东西而是还缺什么必须有的东西了，你终于开始关注股票关注基金一点钱也想赚了，你终于开始看电视了虽然看的是电视的财经台，你终于开始不在网上疯狂地打网络游戏而是细心经营网上从来没有盈利的小破店了，你终于开始在化妆品上打起了省钱的主义了，你终于开始在要孩子上犹豫了，不知道到底是养得起还是养不起，你终于开始在父母面前关于钱的问题不是无私回报而是有所思考了，你终于开始在父母面前叫穷了，你终于开始觉得老公赚的钱太少了都不够糊口的了，你终于发现自己不再是个没有心事的小女孩而是一个家的半边天了。

这些“终于”，其实对我这个老公是个贬义词。我想卖血，我的血不好，是jian型的。我想去偷，发现我的手指比猪蹄长不了多少。我想去抢，我抢了一次没抢过来然后没找到我的钱包。我想去炒股，你不给我钱我用我所有的零花钱居然买不起一份股票。我想在工作上做违法的事情，嘿嘿，我没敢，要想人不知除非己莫为这个大道理我还是懂得。

这一年里，其实我们还是一直用长远的眼光看待问题的。你告诉我古人说过一句话，党的政策像太阳，照到哪里哪里亮；党的政策又像月亮，初一十五不一样。你千叮嘱万嘱咐我一定要好好工作，不要为了这一时的失去而改变自己的志向，还要一如既往地尊敬领导对同事们亲切友好，还要早上班晚下班即使没有加班费也多在单位呆一会，一定要遵纪守法爱护公物，一定要廉洁自律不随地吐痰，不能因为发泄一时气愤就跑到市政府苦心雕好的雪雕边尿尿。小偷小摸的事情咱不要干，咱也不屑干，咱虽然不是白领了虽然连蓝领都不算，但是咱怎么说也是文化人，也是有品味虽然这个味是苦味的人。

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天下第一关——山海关，是世界文化遗产、国家5A级景区、全国重点文物保护单位、创建全国文明风景旅游区工作先进单位。位于河北省秦皇岛市山海关古城的中心，距秦皇岛市区15公里。“天下第一关箭楼”，又称“镇东楼”，是山海关城的东门。据《临榆县志》记载，明清之际曾多次维修，解放后又多次修缮。

城楼建筑面积198平方米。其建筑为歇山单檐顶，四角饰以形态各异的脊兽，北、东、南三面共有68孔箭窗。箭楼上，最引人注目的是“天下第一关”巨匾，楼内外一共三块匾，一楼内悬挂的为原匾，传为明朝成化八年(1472)进士肖显所书。在“天下第一关”箭楼南北两侧各有两座配楼回护，它们分别是靖边楼、牧营楼、临闾楼和威远堂(现仅存遗址)，形成“五虎镇东”之势。

这段长城及其建筑在明朝为防止东北女真族的崛起和元朝的残余势力起到了决定性的作用。清朝入主中原后，山海关一带长城失去了军事防御作用，但仍然是东北和华北的交通要冲。清朝成为皇帝到沈阳祭祖的必经之路，是文人雅士登楼揽胜的最佳场所。在重大节庆日，景区会组织武术比赛、民俗表演、大型歌会、仿古表演等丰富多彩的文化活动。

将自己的工作与国家荣誉联系在一起，一展壮志。

本次培训分为两个阶段：军训阶段与集中培训阶段。

短短两周的军训正值七月，是上海最热的时候，对于平时穿着休闲短裤，吹着空调的大学生而言，顶着烈日穿那厚厚的迷彩服，好似一条棉被令众人汗如雨下、浑身湿透。生痱子者有之，晒伤者有之，晕眩者有之，病倒者有之，唯独没有人叫苦叫累……

白天的训练单调却不乏味，队列、行进、军体拳……当空的烈日记录着我们的汗水，橄榄绿中渗出严明的纪律，仅有的睡前休息是我们与教官畅谈的良机，欢笑声里将白天的辛苦化为意志力的升华。

夜幕降临却依旧是奋斗的开始，为了让关领导在第一时间了解训练的进展，数名新关员组成了《关兵快讯》简报编辑部，自己再次有幸成为其中一员。军营的环境大大限制了平日里习惯于网络的才子们的发挥，紧迫的进度让大家不得不占用仅有的睡眠时间，然而毅力在支撑，关领导细心呵护，终于克服了又一个难关。

军训把我们每个人都锻炼成了真正的男子汉，让我们学会怎样独立，怎样面对生活、面对困难，怎样去承担那份光荣而又艰巨的责任……

集中培训环境虽不如军训艰苦，但当经历完业务技能的重重考验，聆听了各位前辈语重心长的教诲，我感触颇深，也受益不浅。我深深感到，作为一名海关关员，特别是一名工作在业务第一线上的关员，还有许多和技能需要掌握。尤其当听完数堂廉政教育课后，让自己意识到了海关职业的高风险性，知道在今后的工作岗位上也应时刻绷紧神经，防范一切腐败的侵蚀。

海关运动会闭幕仪式的队列和大合唱是这次培训的另一道风景线，刻苦的排演毫不逊色于军训，我们走出了新关员的风采，唱出了新关员的豪迈!

总的说来，这次培训给了我许许多多的感触：悉心准备工作的领导;敬心工作、激情洋溢的讲师们;为集体荣誉团结协作的同事们;真诚的赞美、团队的力量;还有始终如一坚持满怀激情的我们。培训带给我们很多启示，很多东西值得我们去坚持：一个好心态，一种积极的态度，一份严守国门忠诚的心。

20xx年7、8月份，参加了泰安市海关组织的《中华人民共和国海关法》及其相关法律法规的培训学习。通过学习海关相关的法律、法规,观看海关执法案例经典视频,触动很大，体会深刻。如何在世界贸易一体化的新时期，在执法过程中，不辱党和人民赋予的使命，把好国家的经济大门，本人认为应该做到以下几点：

一、廉洁自律、预防腐败

廉洁自律不但要管好自己，还要自觉地管好身边的人。一要发挥党员干部的表率作用，团结身边的同志，共同防御腐败。二要管好自己的亲戚朋友。警惕亲戚朋友利用自己的权力和关系狐假虎威、谋取私利。

1、做到“四自”

一要自重。尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，珍惜党和人民赋予的权力，不做违背党和人民利益，有损海关形象的事。二要自省。经常反省，检查自己是否以权谋私，是否勤政廉政，及时发现和改正缺点错误，防微杜渐，完善自我。三要自警。经常给自己敲警钟，以反面教训为鉴，严格要求自己，不断进步。四要自励。经常鞭策自己，积极进取，奋发向上，“处逆境而志不移，守清贫而心不贪”。

2、做到“五慎”

一要慎初。万事始为初，“倘一失足，将无所不至”，一旦事发又悔不当初，要抵住诱惑，决不犯初次的错误。二要慎微。事物的发展变化都是由小到大，由量变到质变的。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，“堤毁蚁穴，气泄针孔”。微小之处不警惕，必然失掉大节。三要慎独。不要以为人不知，鬼不觉，有利可图时就可伸手，“若要人不知，除非己莫为”，要锻炼自控能力，不论有无监督都不出廉政问题。四要慎欲。要控制对权、钱、色的欲望，“君子爱财要取之有道”，要遵守国家的法律法规，遵循社会公德，不能为所欲为。五要慎终。要“善始善终”，退休前捞一把，或有权不用过期作废的想法都是十分有害的，要保住晚节，站好最后一班岗。

二、把握时代精神，建设中国特色海关

作为国家进出境监督管理机关的中国海关自觉融入建设中国特色社会主义海关是应有之义。建设中国特色社会主义海关，就是建设一个稳定发展与改革创新相协调的海关;就是建设一个严密监管与高效运作相统一的海关;就是建设一个管理能力与任务职责相适应的海关;就是建设一个社会公正与执法严格相一致的海关;建设一个把关规范与服务促进相平衡的海关。

1、稳定发展与改革创新相协调

在中国现代化进程过程中，我国海关始终面临着一个稳定、改革、发展的问题。我国海关伴随着国家的改革与发展，不断进行调整和适应，海关工作方针经历从“促进为主”到“依法促进，为国把关”，再到“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”的演变过程，通关作业从手工操作方式到半自动再到现在的“无纸报关”、“电子口岸”。海关在改革大潮中顺势发展，不进则退。对海关而言，某种程度的稳定，就意味着“落后”，同样，不切实际的“激进”，也必然带来海关管理实践上的挫折。

没有稳定，就谈不上改革创新，谈不上超常发展。稳定是中国特色社会主义海关的基础。海关的稳定，是指全体海关关员的事业心稳定，积极追求发展的精神稳定，开拓进取的精神稳定，甘于吃苦、勇于奉献的敬业态度稳定;海关的稳定，是指干部队伍稳定，有一支能够吃苦、精干高效、作风过硬的队伍;海关的稳定，是指建设现代化海关的目标持之以恒的稳定;海关的稳定，是指海关执法的稳定，不是朝令夕改;海关的稳定，是实现海关管理过程中的稳定，保持连续性和一致性。

中国特色社会主义海关的建设，不是静止不变的，而是一个不断勇于自我否定，不断发展创新，不断吸收先进经验，追求更高标准的开创式前进的过程。从国内看，我国经济正处于经济转型阶段，经济结构调整步伐加快，海关必须适应社会发展的潮流，不断改革创新，积极引导、规范、促进对外经济发展的秩序，创造一个便捷高效的通关环境。

我国已进入加入世界贸易组织，不仅要进一步降低关税，对汽车、家具、纺织品、造纸等部分行业的保护也已到期，批发零售、电信、金融、运输等重要服务部门的开放进度明显加快，外资进入的地域、数量和股权限制逐步取消。在实现贸易一体化的同时，针对我国的贸易摩擦也将增多。海关的通关改革、保税监管改革等，都要适应现代经济快捷便利的要求。实践证明，只有不断根据形势发展的要求，对新形势具有前瞻性的战略思考，以改革求效能，以改革求发展，以改革求管理，以改革求突破，才能采取行之有效的措施，引导和推动海关事业的发展。

2、严密监管与高效运作相统一

如何处理好严密监管与高效运作的关系，是海关管理面临的一对矛盾和考验。如果海关仅强调严密监管，忽略高效运作，必然引起人民的不满和怨声载道;如果海关仅注重高效运作，而忽视严密监管，必然会以牺牲国家利益为代价。

当前，加入WTO后的中国的关税在不断降低，但一些敏感商品的走私依然存在，海关应加大监管力度。监管是海关职能之一，提高海关管理水平，加强海关监管能力，是建设中国特色海关的重要方式。

海关的通关效率、办事速度是否方便快捷，执法是否坚强有力，直接影响着建设中国特色海关的成效。现代企业的“零库存”战略，对海关的通关监管的方式提出了考验。海关推广建立“一口对外”式的服务模式，通过信息的高度共享与作业模式的有机结合，建立集中的信息处理系统。海关只有不断改变监管方式，才能适应这一变化，为国内企业增加其国际竞争力。

3、管理能力与任务职责相适应

海关要在进出口监管中体现出总揽全局、全面筹划，兼顾各方，协调发展的管理能力，有效地实现管理资源整合，从而形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的海关管理行政管理体制。

随着中国对外开放程度的扩大和加深，我国海关被赋予了越来越多的职责，对海关行政管理能力的要求也越来越高。因此，如何不断提高自身的执法能力，圆满完成党和人民交给的神圣使命，又成为建设中国特色海关的一个重要衡量标准。加强海关执法能力建设，全面提高海关税收征管、打击走私、通关监管、保税监管、统计监测等能力，有效履行国家赋予的各项职责，高质量地完成国家交给的各项任务，始终是海关工作的主线。

一是海关要建立可靠的管理保障机制。要通过加强“电子总署”、“电子通关”、“电子口岸”的建设，以期满足进出口企业对通关效率和贸易便利化的需求。

二是海关要建立有效的管理控制机制。对各项海关行政权力进行监督和制约，对各业务环节从程序上予以明确，做到控制与管理相一致。

三是海关要建立敏感的预警机制。要通过风险管理平台，统计部门，及时掌握进出口态势，为国家的宏观决策服务。

4、社会公正与执法严格相一致

公平正义是中国社会主义核心价值观的重要特征。公平正义应贯穿于经济、法律、道德等层面，维护不同利益阶层的利益，协调不同利益阶层之间的关系，从而使人们和平共存，共同发展。海关是行政执法机关，海关执法要坚持执法为民的原则。社会公正不仅是一个社会赖以生存的法律信仰，也是人们的一个道德追求。公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。

我国海关的执法正是为了实现社会公正这一根本性的目的而存在。但在现实生活中，影响社会公正，甚至是破坏社会公正的，正是各种握有“国家利器”的执法机关，它们执法水平的高低、好坏、强弱，直接影响着社会公正，甚至影响着国家政权的基础。 海关在执法过程中，必须坚持程序公正和实质公正的统一，执法手段和执法目的的统一，公开、透明与公正、公平的统一。

法律是社会公正的平衡器，在规范有序的环境下严格执法是海关实现社会公正的重要手段。海关对社会公正的追求，主要体现在对执法过程的严格。如果海关执法忽“左”忽“右”，偏袒护私，必然引起社会的不满。海关严格执法主要体现在六个方面。一是要执法有据，执法不能随意。海关的各项权力都是法律、法规所授予，行使的权利对象也有明确的行政相对人;二是要执法有“度”。所谓“有度”，是指要把握好行政自由裁量权，对待同一情况或类似情况，不能畸轻畸重，要前后一致。三是要执法有“严”。在海关目前情况下，海关要严格依法办事，不能有法不依，法外施“恩”，曲解和误用法律法规。四是要执法有“情”。海关在执法中，要区别情况，特别是区分一般违法行为和无意出现违法的情况，要积极通过引导来推动海关行政相对人守法。五是执法要“平”。实现社会公正，关键的一点在于执法要公平，能够不偏不倚。六是要执法有“新”。现代行政发展发展从执法、规范走向促进，引导的服务行政方向，而不是一味地打击与惩罚。海关要通过引导、规范企业的进出口行为，更好地促进行政相对人守法，建立有序的对外经济发展秩序。因此，海关要不断创新和发展行政措施，研究新情况，积极采用先进的行政理念，使进出口企业得到更大的便利。

5、把关规范与服务促进相平衡

海关在把关与服务的关系在不同的阶段、不同的管理层次，要求也不相同。如何做到把关与服务的平衡，如何做到权力制衡、行为规范是一个重大考验。

规范把关是建设中国特色海关的主线。海关履行职责的两种表现形式：把关与服务。但两者不是截然分开，把关之中有服务，服务之中有把关。规范把关是提高海关管理质量的重要方式。

海关严格把关的最重要目的在于，通过海关规范的执法，创造一个公平有序、服务高效、监管规范、成本低廉的

海关监管环境，促进进出口企业的发展，使守法的行政相对人得到便捷的通关，从而加快对外经济的发展。海关要保持沟通的顺畅性，包括上下、内外以及横向沟通，减少不必要的管理内耗，海关通过风险管理、稽查、担保、分级管理等方式，提高贸易效率，提供便捷服务，促进贸易便利化。 建立良好的沟通机制，提高海关工作服务的针对性和主动性。海关与企业建立良好的沟通机制，主动到企业调研、向企业宣传海关政策，充分利用现代通信技术，使海关的政策信息及时、准确、简单、快捷地传达到企业。建立诚信环境，减少管理成本，全力支持外经贸发展。建立在契约基础之上的权利义务关系是现代社会关系的主要形式，权利义务主体的契约意识和诚信精神对社会的正常运行具有决定意义。海关要与进出口企业建立诚信合作有关系。海关作为执法机关，如果失去了诚信，必然会失去了进出口企业的信任，增加腐败的机会。如果进出口企业没有诚信，必然会增加其运营成本。

海关作为国家进出境监督管理机关，法律赋予海关对进出境货物、物品、运输工具实施监督管理、征收关税和进口环节税、打击走私、编制进出口统计等重要职责，是党的执政活动的有效工具和重要手段。全面忠实地履行法律赋予的职责，维护国家主权和利益，促进对外经济贸易和科技文化交往，保障社会主义现代化建设，是海关一切工作的出发点和落脚点，是海关工作存在和发展的立身之本。

海关作为把守国家大门的行政执法机关，守土有责;海关作为参与社会主义市场经济的建设者，服务有责。海关运作顺畅能够促进贸易便利化的发展。海关与进出口企业、国际物流业等贸易群体有着密不可分的联系，海关是进出口贸易链的一个必不可少的环节， 海关与国内外贸易界的联系在许多方面变得日益紧密，相互联系并互相影响。

尊敬的各位游客，我们将要游览的是万里长城的第一个关口---山海关，这号称天下第一关的山海关是震撼全世界的古代建筑物，被列为世界物质文化遗产之一。在游览的时候，请大家保护环境。

我们现在所在的位置是天下第一关广场，抬头远眺，一座雄关展现在眼前，那就是天下第一关的城楼了。天下第一关城楼也叫箭楼，楼高13.7米，分上下两层，上层为木质的隔扇窗，这些窗户，平时紧闭，战时开启射箭用;下层四面都是红漆木质大门。最引人注目的当然是“天下第一关”匾额了，这块匾长1.5米，为明代著名书法家萧显所书，字为楷体，笔力苍劲浑厚，与城楼风格浑然一体，堪称古今巨作。相传最后一笔不是一起写上去的，而是书者将蘸满墨汁的笔，抛向空中点上去的。还有一个小秘密，挂在城外面的匾是后人仿写，原匾在城楼里呢!

现在我们来到的是古城商业街。在古城里，品尝地方风味小吃，会使你游兴大增，并领略山海关的风土人情。让我走进一家土特产店，尝一尝特色打糕，来，这位游客，品尝一下吧!

好，咱们大家一起照张照片做个留念吧!“--茄--子”“OK”希望我的本次导游服务给您带来快乐!

在我们面前的这方城池叫做瑞莲阁公园，初建于民国20xx年(1920xx年)，是由邑人、临榆县参事会参事孙国钧字荫桥为首倡议集资兴办。“瑞莲阁”的匾额，由当时的知县常炳彝所题。现在的瑞莲阁公园是1999年3月，经政府集资，根据《临榆县志》的记载而重新修复的。修复后的瑞莲阁公园，形成了以辽海咽喉桥为界，南湖、北湖4个水域。建成了垂柳轩、醉荷轩、曲院风荷、游船码头等4个亭谢。

天下第一关始建于明洪武十四年，也就是1381年距今已经有620xx年历史了明初建关时，这里是朝鲜等国入贡和商旅往来的重要通道，平时城门大开供车马人流通行，战时紧闭固若金汤，大有一夫当关、万夫莫开之势。

现在展现我们面前的，就是天下第一关城楼了，天下第一关城楼也叫镇东楼，俗称箭楼。楼高13.7米，分上下两层，地层西面为对开的红漆木质大门，上层为木制的隔扇门窗，其余的北东南三面为共开设68孔箭窗，这些箭窗平时关闭，战时开启，是战时射箭之用。它是坐东面西，其建筑形式采用了我国传统的砖木结构，天下第一关的建筑形式采用了九脊歇山式重檐顶，这种建筑形式的等级较高，是仅次与皇宫和庙宇的建筑格式。现在大家看，在天下第一关城楼上最引人注目的是什么，我想大家都会说就是这块天下第一关巨匾了，天下第一关匾长5.8米，宽1.55米，其中的一个一字就长1.09米，繁写的关字右边的一竖就长1.45米。您看着一字虽有一笔却不显单薄，关字右边的一竖笔画虽多却不显臃肿，五个大字安放合理，与这座建筑浑然一体。

请大家仔细看这块匾，有一大特点，有的朋友已经看出来了，此匾的最大特点就是不书年月，不留姓名，这块匾为何人所写呢?众说纷纭，有人说是明朝宰相严嵩，有人说是余一元，谭从简，有人说是晋代大书法家王羲之……而根据当地的林榆县志记载：天下第一关匾传为邑人肖显所书，这里的邑人就是指山海关当地人，这就为肖显的写匾提供了真实性和可靠性。但我们现在看到的这块匾并不是肖显所题写的原匾，而是民-国九年由山海关人杨宝清所篆刻的。原匾呢则为了防止风化挂在城楼内。一会我们就去等城楼，看原匾!好，现在给大家五分钟照相时间，五分钟后到我这集合，我们一起登城。

大家看，在各个屋檐的羌机脊上，有许多形态各异的小兽，分别是骑凤仙人为前导接着是：天马、海马、狮子和吼。当地的老百姓还给他们起了一些赋有传奇色彩的名字。第一个是走投无路，接着是跟盯绊倒，第三个是东张西望，第四个是帮虎吃食，第五个是坐地分赃。传说，走投无路的是古代的皇帝，大好的江山让他搞的支离破碎，高高的脊头代表皇帝的宝座，他站在上面，前走无路，后退不能，真是左右为难;跟盯拌倒的是紧随皇帝的大臣，皇帝虽已无路可走，但臣子不忘旧情，虽倒也伴;东张西望是东瞧瞧西望望，见机行事;帮虎吃食一看到这种情况也紧随其后，阿谀奉承;坐地分赃在石兽之末，干什么都没有它的分，急的够呛，这真是各怀心腹事尽在不言中。倒霉的皇帝都走投无路，何况这些大臣呢。大家抬头可以看到这群显赫一时、高高在上的人物只好站在脊头，饱受风吹雨淋，酷暑严寒，让游人注目了。这些异兽都是古代传说中的瑞兽，他们不但有消灾解祸的作用还是吉祥的象征。但这种小兽也是有等级之分的皇宫和庙宇之上的小兽的数量是9到12个的，而卫所的等级比较低，是不允许超过六个的。

在思想上，热爱祖国、热爱人民，拥护中国共产党的领导、拥护各项方针政策，遵守国家的法律法规及各项规章制度，思想端正，能吃苦耐劳，有崇高的理想和伟大的目标，注重个人道德修养，关心国家大事。

在学习上，严格要求自己，凭着对知识的强烈追求，刻苦钻研，勤奋好学，态度端正，目标明确，基本上牢固的掌握了一些专业知识和技能，作到了理论联系实际；除了专业知识的学习外，还注意各方面知识的扩展，广泛的涉猎其他学科的知识，从而提高了自身的思想文化素质，为成为一名优秀的大学生而不懈奋斗。

在工作上，积极参加班级组织的各项活动，并协助班干部更好的完成工作，积极参加校开展的各项文体活动，参加社会实践，继承和发扬了艰苦奋斗的精神。

在生活上，养成了良好的生活习惯，生活充实而有条理，有严谨的生活态度和良好的生活态度和生活作风，为人热情大方，诚实守信，乐于助人，拥有自己的良好处事原则，能与同学们和睦相处；积极参加各项课外活动，从而不断的丰富自己的阅历。

不足之处就是人际交往能力较差，我在今后的学习生活中一定会不断的锻炼完善自己，本人坚信通过不断地学习和努力，使自己成为一个有理想、有道德、有文化、有纪律的学生，以优异的成绩迎接挑战，为社会主义建设贡献我毕生的力量。

2012年海关工作总结

2012年，面对希望与困难交织、机遇与挑战并存的复杂形势，海关注重防患未然、未雨绸缪，提出“居安思危，乘势而上”，周密谋划，沉着应对，在多变环境中保持了平稳发展。全年监管货运量万吨、进出口总值亿美元、税收入库亿元、报关单x万份，分别位居全国海关第11、第6、第7和第3位；执法评估综合排名高位提升，列全国海关第2位。全年主要工作情况如下：

一是发展思路逐步清晰。扎实开展学习实践科学发展观、贯彻全国海关工作会议精神、接受总署巡视等工作，对近年来的发展历程作了全面审视，明确了发展方向，使全关上下深刻认识到坚持科学发展是实现强关目标的必由之路。

二是智能通关海陆并行。继续优化寮步车检场智能化通关模式，并推广至长安、凤岗车检场，实现了东莞三大车检场作业的规范统一。同时，积极探索海运现场智能化通关，成功试点“关港物流信息交换系统”和“舱单互认支持系统”，有望在陆路和海运两个领域都实现通关智能化。

三是保税监管得到强化。在全国海关率先实现新备案手册全部电子化，使关区加工贸易监管进入了“电子时代”；全年加贸外勤核查企业数量同比增长63.6%，扩大了实际监管的覆盖面；广州保税物流园区顺利封关试运作，区港联动得到实质性推进，必将有力促进华南地区保税物流业的发展，对改变长期存在的“香港一日游”现象也将起到积极作用。

四是后续管理成效明显。将风险管理平台应用到各个业务领域，初步构建了风险管理大系统的基础平台，并被总署选定为开发蓝本，年内共有19个兄弟海关移植了我关平台；率先实施企业户籍式管理，并作为试点范本在全国海关推广；稽查工作量质并举，全年稽查补税入库3.5亿元，稽查有效率达到70.6%，均居全国海关第1位，我关监管的后防线更加牢固。

五是打击走私再创佳绩。保持打私高压态势，主要指标继续位居全国海关前列。罚没收入、处理违规案值、立案走私案值分别位居全国海关第2、第2和第5位；查获大要案大幅攀升，全年立案侦查、调查千万元以上案件数量分别增长64%和75%；立案侦查出口走私案件数量和案值均增长一倍以上；现场移交案件的案值和涉税额同比均增加了两倍之多，我关打私合力初步形成。

六是内部管理不断规范。通过修订《海关工作规则》及相关细则、实施《内务管理规定》，使管理的规范化程度明显提高；通过制定人才积分管理办法、出台人力资源配置指导意见，为关员成长和科学配置人力奠定了基础。

七是廉政建设深入推进。坚持惩防并举，惩治和预防腐败各项工作扎实推进。在全关开展了“岗位风险与防范”专题活动，共查找出岗位风险点134个，制定防范措施457条；推行外勤作业标准化，推广应用廉政风险预警处置系统，全年纠正执法偏差100次，追缴税款770万元。

八是改善民生取得实效。高度关注民生，出台关心群众生活10项措施，为关员申请住房按揭优惠、增开班车线路，在雨雪冰冻灾害期间派车送关员返乡过年，一定程度上解决了关员的实际困难。

与此同时，其他工作也频传佳音：“超大流量陆路车检场智能通关系统”入选XX年广东省科技进步一等奖候选项目，并荣获东莞市科技进步最高奖；统计分析文章5篇次获总理等中央领导批示；政研工作取得丰硕成果，《关于业务改革整合的思考》等文章在全国海关学会论文评选中荣获一等奖；督审、政务和风险信息分别排名全国海关第1、第2和第6位；综合统计处等8个集体获省部级以上荣誉称号，等12人受到省部级以上表彰奖励。

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在总署党组的正确领导下，在自治区党委政府的关心支持下，我关以党的和xx届三中全会精神为指导，认真贯彻落实全国海关关长会议、全国海关反腐倡廉工作会议精神，积极践行“四好”总体要求，继续按照“政治立关、文化育关、管理强关、和谐兴关”的工作思路和“创新思路、规范管理、提升能力、优化服务”的工作要求，全面履行把关服务职责，顺利完成了各项工作任务。

一、海关的主要工作情况

一年来，面对总署党组的部署和自治区党委政府的期望，面对新疆发展和稳定的新形势、新要求，乌鲁木齐海关全体干部职工坚定信心，扎实工作，关区各项事业保持了良好发展态势。

(一)坚持以促进边疆发展为重要己任，服务大局能力不断增强。一是不折不扣贯彻决策部署。全国海关关长会议召开后，我关党组第一时间组织传达学习会议精神，集中听取关区35个单位和部门的专题汇报，梳理确定了年度57项重点工作，并以书面报告的形式，将贯彻落实情况向地方党政进行汇报，受到自治区党政主要领导的充分肯定。结合边关实际，制定下发《“五型”海关建设实施方案》，先后召开“五型”海关建设推进会和分析讲评会，有力促进了“四好”总体要求在关区落实到位。

二是不遗余力落实优惠措施。继续把《海关总署支持新疆发展和稳定8项措施》作为一项中心任务，不断推动新疆口岸建设、特殊监管区域建设，积极促进边境贸易发展、产业结构升级和特色农产品出口，全面支持国家重点工程项目，服务国家能源战略，并取得了明显成效。阿拉山口综合保税区通过国家验收，奎屯保税物流中心(b型)获得批准，巴克图口岸农产品出口绿色通道正式启动。目前，《总署8项措施》23项内容中，除1个项目由于地方土地划拨问题未完成外，其他各项内容已基本完成。20xx年新疆外贸总值达到275.6亿美元，同比增长9.5%，监管进口管输原油、天然气分别为 1184.1万吨和1980.7万吨。

三是多措并举服务新疆发展。我关先后赴新疆各地州及重点进出口企业进行调研，分别与伊犁州、**区、兵团八师**市等8 个地州市签订了合作备忘录。认真落实自治区党委政府关于扶持、培育外贸“双百”企业的要求，制定《支持企业“走出去”部门分工方案》和《促进新疆加工及保税贸易发展的意见》，大力支持“一个中心，两个经济开发区，三个特殊监管区”的规划建设和运营，建立与联检单位的联系协作机制，与检验检疫部门共同出台支持新疆农产品出口14项措施。务实开展国际合作，及时解决企业通关中遇到的问题，探索建立全国海关首例管输监管跨境执法模式，保障了广汇管输天然气项目顺利运营。20xx年，监管进口管输**11.3万吨;扩大区域通关覆盖范围，全力助推“渝新欧”、“郑新欧”等国际铁路大通道建设，促进区域经济共同发展。全年共监管“渝新欧”、“汉新欧”、“郑欧”快线等专列80批，6794个标箱。不断完善12360服务机制，热线的接通率、答复率和满意率不断提高。完善统计服务咨询工作机制，开展进出口预警监测，不断提高海关服务地方经济发展实效。20xx年，为地方政府、外经贸部门提供各类海关统计数据图表3000余份，为行办、企业查询数据3.8万余条。积极参与3个署级课题研究，开展了6个关级课题研究，向自治区和兵团报送了《新疆加工贸易发展调研报告》，张春贤书记、努尔·白克力主席、黄卫等自治区党政领导给予肯定，并作出批示。

(二)坚持以深化改革创新为有力抓手，各项业务工作顺利完成。一是稳妥有序推动业务改革。通关作业无纸化改革试点稳步推进，先后在关区5个业务现场启动了改革试点，共签约通关作业无纸化企业18057家。研究制定了《乌鲁木齐海关全面深化区域通关业务改革实施方案》，扩大“属地申报，口岸验放”的适用范围，启动了“属地申报、属地放行”通关模式，进一步提高新疆口岸通关效能。综合业务管理平台顺利推广实施，24 项业务事项被纳入平台统一运作，平台应用访问量已达3万余人次。全面落实“由企及物”的管理理念，从通道判别、布控查验、后续稽查入手，强化风险分析评估，有力推动了监管查验工作“前推、后移”。20xx年，关区aa类企业报关单全部纳入低风险通道。试点推行了“5-3-1-1” “选查分离”作业模式，初步建立起联合分析研判、共同应对处置的工作机制，推动了风险管理实战化应用。20xx年，海关风险布控率为7.0%，风险布控实体有效率为12.9%，均超过总署考核标准。

二是持之以恒加强实际监管。进一步完善“四位一体”监管模式，下发了乌鲁木齐海关优化监管查验工作机制实施方案和具体措施，推行分类查验和查验分流作业，有效提高了查验工作的针对性和时效性。加强运输工具实际登临检查，开展了运输工具专项整治工作。制定了关区陆路监管场所建设标准，组织进行专项清理整顿，监管场所建设规范化水平得到提升。积极应用行邮业务信息化管理系统，乌鲁木齐国际机场进出境54条国际航线全部实现航空旅客舱单电子数据提前传输。20xx年关区共监管进出口货物4966万吨，货值450.2亿美元，同比分别增长18.2%和12.0%;监管进出境运输工具 131.7万辆(架次)，同比增长27.9%;监管进出境人员207.1万人次，同比增加1.3%;监管进出境邮快递物品40.1万件，同比增长 42.6%。

三是全力以赴抓好综合治税。深入开展分析研判，全面推行预审价管理工作，建立“前推后移”的估价管理模式，加大商品归类审核力度和取样送检力度，提高了对税收征管的掌控能力。进一步加强减免税前期备案管理，规范减免税审批，确保国家税款及时足额入库。优化集中接单作业模式，实施报关单批量复审，提高了审单作业整体效能。20xx年，关区共受理进出口报关单31.7万份，同比增加4.12%。征收税款150.01亿元，减免税额 2.2亿元。

四是齐抓共管形成打私合力。坚决贯彻落实全国打击走私工作会议精神，进一步健全打击走私综合治理工作机制，组织召开了自治区和关区两级打私工作会议，制定了《打击走私专项斗争和联合行动方案》，突出毒品、武器弹药及反宣品、洋垃圾等6个打击重点，深入开展打击走私专项斗争和联合行动。扎实开展“绿篱”打击洋垃圾走私专项行动以及“空港利剑”、“烈风”、“猎鹰”等缉毒专项行动。全年共办理各类案件1310起，案值4.2亿元，同比增长116.9%、165.8%。先后侦办7起濒危动物及其制品走私入境案件，查获羚羊角9853根，案值2.8亿元人民币。在乌鲁木齐空港口岸查获一名入境的“危安”人员和部分制暴化学制剂，受到自治区公安厅高度评价。

五是各司其职强化后续管理。结合关区进出口商品特点，对重点企业进行精细化风险处置，关区“高、中、低”风险报关单比例分配更趋合理。进一步健全稽查工作机制，组织开展关区稽查执法检查，建立了大客户联络员制度，为实现企业的差别化管理奠定了基础。同时，引进中介机构参与稽查工作，有效提升了稽查工作质量。20xx年，关区稽查企业99家，核查企业41家，移交缉私部门15家，稽查补税共计221.6万元。进一步完善企业分类管理制度，严格执行报关企业准入及退出制度，共办理新注册企业1274家，调整类别企业72家。

六是一以贯之抓好制度建设。认真贯彻落实汪洋副重要讲话精神，制定了《乌鲁木齐海关党组关于转变职能、简政放权的意见》。按照“制定运行规则、实施运行监控、保障执法统一、加强指导服务”的思路，下发了《乌鲁木齐海关制度管理办法》，清理各项规章制度共计609项，初步构建了关区的制度体系。扎实推动清权确权工作，为关区执法统一性建设夯实了基础。加强法制队伍建设，积极开展公职律师试点工作，乌鲁木齐海关公职律师管理办公室正式挂牌。

二是围绕四风查摆突出问题。利用7个半天的时间，分别组织召开了8个不同层面的座谈会，先后赴14个隶属海关单位和部分机关处室征求意见，向54个友邻单位及内设机构发放了调查问卷，深入广泛地听取意见。共搜集整理各类意见建议231条。召开了5次专题会议，研究审议班子和党组成员个人对照检查材料，班子对照检查材料前后15次反复修改完善，个人对照检查材料平均修改也达到10次，确保对照检查材料的高标准、高质量。

三是坦诚相见开展相互批评。20xx年11月11日，我关党组利用一整天的时间召开专题民主生活会，深入开展批评和自我批评。邹志武副署长、总署第15督导组胡乃涛组长参加了会议，对我关教育实践活动和专题民主生活会给予充分肯定和高度评价，认为我关在教育实践活动中能够突出边关特色、维稳特色和服务新疆发展特色，专题民主生活会开得有质量、有亮点、有成效。

四是狠抓实效强化整改落实。在做好总署6项专项整治的同时，结合关区实际，先期实施了进一步改进机关工作作风、提高通关便利化等6项关区专项整改工作。近期又根据总署要求，开展了第二批7项专项整治活动。建立了台账制度，制定了任务分解表，建立了周报制度，定期公示完成事项。截止目前，梳理出的231条意见中，列入专项整治的62项，短期整改的49项，已立行立改完成37项。中期整改的98项，长期整改的22项。

(四)坚持以激发干事热情为动力源泉，切实加强了边关队伍建设。一是凝心聚力推进文化育关。将学习贯彻党的和xx届三中全会精神作为首要政治任务，制定党组中心组理论学习计划，举办了3期关区处级干部学习精神培训班。依托社会力量，开展了为期3个月的关区处级领导干部网上在线学习班。选派人员参加全国海关精神和“中国梦”宣讲团，有力弘扬了新时期红其拉甫海关精神。充分调动工青妇等群众组织的积极性，组织了“海关人的中国梦”征文、“边关情、海关梦”演讲比赛、“读书沙龙—名家讲坛”等文体活动，并在西北海关文化协作区比赛中荣获团体一等奖，充分展现了边关文化建设的成果。

二是规范管理提升队伍素质。建立完善了干部选任、竞争遴选、考核奖惩等一系列制度规定，关区干部管理步入规范化轨道。全年共提任处科级领导干部87名，先后完成了79名处科级干部的交流、轮岗，并遴选了隶属海关单位10名同志到总关机关工作。启动了与深圳海关互派4名处级干部进行为期1年的挂职锻炼。制定下发了《机构编制管理办法》，对相关职能部门的部分职责权限进行了重新划分。积极争取多方支持，全年新增人员编制51名，石河子海关如期开关。积极开展“送教上门”活动，选送了40名青年关员到上海海关学院进行知识更新培训，全年累计培训1089人次。

三是创先争优激发干事活力。坚持把“四好”单位争创与推进“五型海关”建设结合起来，研发启用了“四好”测评管理系统，进一步增强了考评工作的科学性。坚持把解决思想问题与解决关警员实际问题相结合，制定下发了《领导干部(机关)联系基层单位制度》，设立了关长接待日，并集中解决涉及职工切身利益的问题，不断提高边关幸福指数。坚持把解决思想问题与党建工作相结合，积极争创自治区级精神文明单位、青年文明号，开展了“海关好人”评选、“一元钱”济困助学捐款等活动;认真开展定点扶贫工作，为对口扶贫村援建了一座面粉厂，并正式启用。20xx年，我关所属红其拉甫海关被评为第八届全国“人民满意的公务员集体”，乌鲁木齐海关被评为“自治区文明单位”。关区有30个集体立功受奖，个人立功受奖284人，有效调动了广大关警员工作热情。

四是常抓不懈确保队伍纯洁。组织开展了第十五个党风廉政教育月活动，先后走访了人大、政协及自治区纪委监察厅等单位，重新聘任23名海关特邀监督员和21名兼职纪检监察员，主动参加自治区党政机关绩效考评，进一步提升行风政风建设效能。加大对重大决策部署落实情况的监督检查力度，开展了4个专项督察和5个专项检查。对阿勒泰海关进行了巡察，对塔城海关、机关服务中心、霍尔果斯海关进行了经济责任审计。开展会员卡清退专项治理，填报了《会员卡零持有报告》，登记自查面达到99.8%。制定了内控机制建设总体规划方案，将阿拉山口海关和关税处作为内控示范单位，积极开展清权确权工作，强化hl20xx系统应用，加大了风险防控力度。落实 “一案双查”制度，下发了《加强“一案双查”工作的若干意见》。

五是千方百计加强民生建设。坚持向基层和边关倾斜，安排专项资金，对条件较差的业务办公用房、生活宿舍行修缮。认真落实离退休干部生活待遇，建设使用好老干部活动场所。继续做好对口支援工作，与深圳海关签订了《对口支援框架合作协议20xx年度实施方案》。进一步加强科技应用能力，不断优化关区业务基础信息网络，研发了关区网络接入控制系统、对外接入局域网系统，提升了业务科技一体化水平。认真做好关区大型检查设备建设工作，其中，3台h986检查设备正式投入使用，2台已完成竣工验收。

此外，其他各项工作也取得可喜成绩：政策研究、信息宣传、机要保密等工作扎实开展;学会工作有声有色，报关协会工作有序开展，各项业务系统运行稳定，政务信息化程度进一步提高，电子口岸建设稳步推进，应用项目不断扩大，适应了关区改革建设需要。基建项目有序进行，政府采购、资产管理效能得到加强。

二、初步工作思路

(一)稳中求进，稳妥有序推进关区各项改革。全面系统学习党的xx届三中全会精神和系列重要讲话，以“四好”总体要求为指导，认真落实我关党组工作思路和工作要求，积极推动自贸区海关监管体制、区域通关、创新查验机制以及关检合作“三个一”等重点改革项目，最大程度释放改革红利。

(二)创新模式，着力构建关区综合监管体系。强“四位一体”监管体系建设，进一步提高关区监管整体效能。深化通关作业改革，继续开展打私专项斗争和联合行动，不断提高税收征管水平，强统计监督和执法评估，落实“由企及物”的理念，增强风险分析能力，提高稽查工作质量，全面完成各项业务工作。

(三)主动作为，积极服务新疆发展建设大局。积极促进沿边开放，组织开展好“支持丝绸之路经济带发展”课题研究，形成高质量的调研成果。推动特殊监管区域规划建设，落实好《支持新疆农产品出口十四项措施》，助推地方培育龙头企业和拳头品牌，促进产业升级。不断深化区域通关合作，全面提升“渝新欧”、“蓉新欧”等国际铁路联运大通道建设。

(四)严管厚爱，切实加强边关干部队伍建设。做好教育实践活动第一批收尾和第二批启动准备工作，确保两批活动无缝对接。继续深化干部人事制度改革，深化“四好”争创活动，夯实党建工作基础，提升科学化管理水平。进一步加强边关文化建设，切实增强边关队伍的凝聚力和向心力。

(五)惩防并举，不断提升党风廉政建设水平。加强廉政教育，强化内控工作，切实提(纳税服务工作总结)高干部队伍的廉政自觉性和主动性。加大排查和核查案件线索力度，深入开展利益冲突专项治理工作，保持惩治腐败高压态势，确保边关队伍纯洁稳定。

浅议海关人际关系的和谐

“和”是中国传统文化的精髓，是中华民族普遍具有的价值观念和理想追求。构建和谐社会是我们党的新的执政理念，是科学发展观的重要内涵，也是摆在全社会面前的一项重大课题。胡锦涛总书记指出：“构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。” 海关作为负责国家进出口贸易监管的国家行政管理机关除了其业务职能外， 更要在坚持以人为本，大力推行人性化管理，努力创建和谐机关上做出自己的贡献。在和谐海关的诸多要素中，海关的人际和谐具有重要的地位，表现为：在人际交往中，心理相容，互相接纳、尊重，还是心理相克，相互排斥、贬低；对人情感真诚、善良，还是冷漠无情、虚伪、邪恶；以集体利益为重，关心、奉献，还是私字当头，个人至上，等等。笔者试以和谐海关的人际关系为切入点，从文化指引、道德基础、前提要素等方面进行阐述，谈海关人际和谐构建中的几个问题及其对策，以供参考。

一、“仁爱”思想──海关人际和谐的文化指引

在海关人际和谐的形成中，文化建设具有其独特的基础性、先导性作用。先进文化的指引，可以为和谐人际关系的形成提供有力的思想保证、强大的精神支撑和坚实的道德基础。因此，大力弘扬先进文化，充分发挥文化对人际关系形成的引导功能，具有重要作用。

那么,从影响我们的“和谐人际关系理念”的角度来看，什么文化思想才是先进的呢？这必须从作历史的分析。所谓文化的先进与否，在中国传统的观念中，是一个价值评判问题，而不是一个功利效用问题。两千多年来，尽管中国历史上出现过多次文化的歧出与偏离，但最终都必然回归主流价值，回归文化的正统。按照中国文化的评判标准，先进文化必须是把追求“仁义道德”放在第一位的文化，用今天的话来说，是把善与公正放在第一位的文化。

“仁爱”是儒家人际关系理论的核心。“仁”是以孔子为代表的儒家人际关系学说中的首要内容。“仁”强调在相互交往中要体现出仁爱之心，并将其视为做人最基本的准则。孔子认为“仁”即“爱人”，孟子讲“仁者爱人”。由此可以看出“仁”的核心是强调人与人之间要有爱心、同情心，要和谐、友爱相处。儒家以“仁”调节人际关系，并使得几千年来中国人的交往几乎都遵循着这一定律。儒家认为仁爱是人固有的道德情感，爱人的根本途径就是推己之仁爱于他人；而要推己首先必须正己，儒家学者所追求的“君子”之方，就成为修身养性的最高境界。仁不是偏爱、滥爱，一团和气，姑息养奸，必须爱人以德，这样“礼”与“义”的内涵就成为规范人们言行的准则。在上述理论的基础之上，经几千年的积淀便形成了中华民族特有的稳定而又和谐的人际关系。应当说，儒家文化正是海关人际和谐形成过程中具有指引作用的先进文化之一。

仁是一种内在的道德情感，爱人则是这种情感的外显。通过什么方式、怎样去爱人，就成为仁德的具体行为规范。儒家提出的行为模式就是孔子倡导出的“忠恕”之道。南宋朱熹解释说：“尽已之谓忠，推己之谓恕”。 就是说，对人应尽心尽力，奉献自己的全部爱心；同时又设身处地的为他人着想，不苛求于人。 “忠”是积极一方，即自己所追求的、希望得到的东西，应当使别人也同样得到；“恕”是消极一面，即当你的行为可能给他人带来影响时，必须考虑它的后果是否能为他人接受。在海关的人际关系中，我们看到，是海关事业这一崇高的理想将我们这些原本不相识的个体组合成为有机的整体，善良友爱是我们共同的道德追求，发展提高又是我们向往的共同目标。我们该以什么样的方式来既恪守道德理念，又实现自身价值呢？孔子说：“夫仁者，已欲立而立人，已欲达而达人”、 “君子成人之美，不成人之恶，小人反是”。“我为人人”的付出会营造出一个“人人为我”和谐氛围，而集体与个人价值追求都会在其中实现最大化。同时，每个人都不希望在集体中受到不公正的待遇，即使扪心无愧，也惧“三人成虎”。在不和谐的人际关系中，背后非议是最大的诟病，正如常言所道“谁人背后无人说，哪个人前不说人。”那么又该如何解决呢？孔子有句话是一剂良药：“躬自厚而薄责于人，则远怨矣”。

当然，儒家思想中也存在诸多消极的东西，但只要我们取其精华，剔其糟粕，批判地继承，那么，这一中华民族的宝贵文化遗产就能在当代和谐人际关系的形成中发挥其应有导作用。

二、诚信友爱──海关人际和谐的道德基础

诚信友爱不仅是中华民族的优良道德传统，而且也是人类文明的共同财富和普遍价值。诚信友爱是社会和谐发展的内在要求。一个社会、一个集体要实现和谐发展,仅靠法律和制度规范是不够的,必须借助道德的力量。诚信友爱就是社会系统和人际关系运行中的纽带和润滑剂,可以最大限度地减少社会生活中的各种内耗和摩擦,减少社会生活的风险和代价,使社会的运作成本大大降低,从而实现社会整体利益最大化,使社会、集体充满生机与活力。在海关人际和谐的构建中，如果说海关是一个组织严密、功能齐全的系统，那么，诚信友爱就是这个系统内部各个构件之间的纽带或润滑剂。没有诚信，人际关系紧张，就不会有友爱；没有友爱，就不会有和谐；没有诚信友爱，和谐海关就无从谈起。

海关的人际和谐首先是一种诚信的人际关系，如果没有诚信就没有相互的合作，就没有相互的团结，就不能形成海关人的普遍认同，自然也就没有海关的人际和谐。和谐海关必须有海关人之间的认同与接纳，其深层基础就是相互的信任，人与人之间的不睦说到底就是信任的缺失。在海关的日常工作中，无论是关员之间、各部门之间、海关与管理相对人之间彼此相互联系的纽带就是诚信，无信则不立，失去诚信，个人将被孤立，集体将变瘫痪，整个海关也只能成为死水一潭。只有以诚感人，以信当先，我们的事业才能够充满生机和活力。

海关的人际和谐还应该是一种友爱的人际关系，是全体成员和睦相处的人际关系。以温情取代冷漠，对他人存在的顾及，对人友善都是和谐人际的基本表现。我们提倡为人民服务，倡导宽容、谦让、奉献的公共道德，主动对他人奉献爱心，关心他人的疾苦，在自己行为中表现出爱人、利他、自尊而又尊人的品德，努力在人与人之间建立起和睦友好和信任的关系。相反，如果我们的人际关系没有平等、诚信、友爱等观念作支撑，我们就会整日纠缠在控制与反控制的争执中，情感上细小的裂痕就会化作一道道难以逾越的心灵鸿沟。

三、和谐的海关人──海关人际和谐的前提要素

海关的和谐总体上应包括三方面的和谐：一是人与制度的和谐；二是人与人的和谐；三是人与自身的和谐。其中人与自身的和谐又是上述两种和谐的基础和前提。因为人与制度的和谐主动性在人这边，所以人自身的和谐是人与制度实现和谐的关键；同样，有了人自身的和谐，人与人的和谐也就成了必然。所以人自身的和谐，即和谐海关人的培养应成为建设和谐海关的重要环节。

海关人自身的和谐应主要由思想、品质和人格的和谐构成。一是思想和谐。思想和谐的主要表现在有科学的世界观和方法论，信仰不冲突，信念不动摇，能够认识到客观世界的物质第一性，运用历史的、辩证的观点去分析、对待客观事物产生、存在与发展；能够深刻领会“三个代表”的重要思想，有可持续发展的观点；能够理解贯彻新时期海关的工作方针，把握好“把关”与“服务”的平衡点。在思维方式上，看问题全面，不偏激，能考虑到各种可能的情况，能理性地处理遇到的问题，做事中允，和为贵，以双赢为目的，而不是采取各种极端的办法，害人又害已。二是品质和谐。品质和谐的核心是能否正确处理个人与他人与集体的关系。正确的原则应当是均衡，既要维护集体利益，又要顾及他人利益，还要照顾个人利益。因为大家对利益的追求都是平等的，所以，每一个人都应与别人一样平等的看待自己的利益追求。个人利益固然重要，但必须首先考虑集体利益的整体性和全局性，应使自己的利益融入其中，并努力推动集体总体利益水平的提高，同时，还要注意照顾到他人的利益。“已所不欲，勿施于人”，别人得到的并非是自己失去的，应是平等均衡的基本原则。三是人格和谐。所谓人格和谐，就是人自身的灵与肉的和谐，也就是人的肉体追求与精神追求的平衡与协调。一方面，肉体是有限的，但对肉体的欲望却常常呈现出无限的特征；另一方面，精神是无限的，但对精神的追求境界并非总是表现为无限。这种有限与无限的不对称，其结果往往造成一个人人格的分裂和精神的失常。合理的选择应当是：用有限性去追求有限性，用无限性去追求无限性。应当看到，无论是人与自然的和谐，还是人与人的和谐以及人与自身的和谐，其基本要求都应体现对称原则，即有限的供给必须对应有限的需求，无限的供给应对应无限的追求。对称本身就是一种和谐的表现。在现实生活中，一方面，更多的人享受到越来越丰富的物质产品；另一方面，有许多人的精神却显的越来越空虚与贫乏。即物质的“实”与精神的“虚”的矛盾越来越突出。如何解决这一矛盾，关键是要坚持对称原则。一是应当合理节制人的肉体欲望，应当将肉体欲望限制在有限的界境内；二是应大力丰富精神文化生活，应当用无限的精力去追求无限的精神享受。

四、“和而不同”──海关人际和谐的显著特征

“和而不同”出自《论语》。《论语》中说：“君子和而不同”。“和”指和睦相处、齐心协力做事。“不同”是说不盲从苟同，有自己的见解。合而不同就是既能齐心合力做事，又能有自己的独立见解。

世上万事万物，生生息息，都源自于“不同”。不同才能创造新物，不同事物共存才有新的发展。构成我们周围的世界和所处的社会环境中的一切和谐，都是“不同”的统一体，都是“不同”着的双方在一定条件下达到统一而出现的状态。没有“不同”的存在，离开“不同”的统一，自然界就不可能发展，人类也不可能进步。同样，单位就失去了存在的意义，个人也丧失了生存的空间。较长一个时期以来，我们对这个问题的认识并不深刻，违背“和而不同”规律的情况时常发生。常常表现为强求一致、一律。讨论问题、研究事项，总希望“意见一致”、“一致通过”，不喜欢有不同意见，不允许有不同声音。事实表明，这种“求同”是唯心的形而上学的，一些领导干部以言代法、以权代法的现象就是这样出现的。

正视“不同”，目的在于找出不谐音，协调平衡，以求达到和谐。和谐社会，并不是没有矛盾。而恰恰在于有了矛盾能够主动协调，及时化解，使不协调归于协调，以实现共同发展。在工作中，存在不同的岗位，人本身存在着不同的特长、性格和经历，只有充分认识这些不同，创造平等的机会，做到人尽其才，才能激发最大多数人的主动性和创造性，弥合因差异与不同产生的利益分歧与情感裂痕，实现真正的人际和谐。

音律和谐，能弹奏出优美动人的乐章；机关和谐，会带来政通人和、团结向上的生动局面。正如古语所言，上下同心，其利断金。海关只有努力创造人际和谐、和睦相处、各尽其能、各得其所的良好环境，才能最广泛地调动一切积极因素，满怀一腔志，拧成一股绳，不断开拓我们共同事业的崭新局面。

村党支部书记访谈材料

心不在宽有民则明

——访北套村党支部书记李冠村

[背景介绍]：北套村是远近闻名的粉皮加工专业村，全村85%的群众从事粉皮加工和销售。多年来，团结带领两委干部，做实做细服务群众文章，帮助群众发家致富，一直是村党支部书记李冠村工作的“主旋律”。担任支部书记九年多来，他体会最深的一点就是无论做什么事情，干什么工作，都要脚踏实地，情注群众。

问：李书记，结合你多年的工作体会，你认为当好一名农村党支部书记最基本的标准是什么？

答：做人要讲原则，为官也不例外。村支部书记虽然不在编、不在册，算不上什么官，但身处基层，面对群众，责任重大，要履行好职责，有所作为，最基本的标准是要脚踏实地。脚踏实地就是植根于民，心系群众。有民谚说：“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓。”是否真正担负起村支部书记的职责，是否真正体现责任感，就看他是不是真正脚踏实地为老百姓谋福利。村支部书记不算是什么官，但在群众的眼里却是我们党形象的直接代表，因此，应该时刻提醒自己，无论何时何地，无论干什么工作，都应该坚持以民为本。

问：众所周知，北套村的村级债务负担比较重，你是如何克服困难，与两委干部一道，为群众搞好服务，帮助他们发家致富，促进北套村经济发展的？

答：村官两件事，一是发展经济，二是稳定情绪。这两件事办好了，在群众眼里你就是好“官”，群众就会拥护你。干好村支部书记，必须抓住发展不放松，一心一意带领群众奔富路。我们北套村是个老典型，村办企业一度红火，80年代发展起来的棉麻机械厂、铸造厂，曾经是我村集体经济的两大支柱。但进入90年代以后，由于经营管理不善，机制不活等原因，几处企业趴的趴，垮的垮，许多厂房长期闲置，派不上用场，集体经济背上了较重的负担，群众对此意见很大。集体经济如何发展，对我们村两委是一个挑战，在反复调研的基础上，我们认为，村级经济发展，必须立足盘活做文章，依靠改制增活力。99年，在闲置的厂房厂地上，我们以股份合作的方式先后投资建成石灰窑、面粉厂各一处，并引进了纺纱机安装项目，使闲置的棉麻机械厂派上了用场，停产多年的村办企业开始再现生机。

与此同时，我们把专业村建设摆上突出位置，加大了管理和服务力度。近年来，先后筹资200多万元，硬化了村内的大街小巷，改造了自来水，更换了照明线电，又帮助加工户协调贷款300多万元，为200多户加工户解决了燃眉之急。为了维护治安、整顿市场，村里成立了由村干部、村民代表组成的治安小组，制定了管理制度，对少数村民搬门框、以次充好、短斤少两问题，坚决予以制止，对本村人从不护短，引导他们算大帐，努力创造一个公平竞争的交易环境。到目前，我村粉皮加工户已达到500多户，日产量20万斤，全年总收入达到500万元。销售旺季，每天进村车辆达100多辆，日成交额达到20多万元，俗话说：“富知廉耻穷刁钻”，我村村民通过加工粉皮发了家致了富，“人人有活干，天天见收入”，不健康的东西自然也就失去了市场，干群一心，邻里和睦，尊老爱幼，互帮互助，已成为我们村的生动写照。

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如何处理好严密监管与高效运作的关系，是海关管理面临的一对矛盾和考验。如果海关仅强调严密监管，忽略高效运作，必然引起人民的不满和怨声载道;如果海关仅注重高效运作，而忽视严密监管，必然会以牺牲国家利益为代价。

当前，加入WTO后的中国的关税在不断降低，但一些敏感商品的走私依然存在，海关应加大监管力度。监管是海关职能之一，提高海关管理水平，加强海关监管能力，是建设中国特色海关的重要方式。

海关的通关效率、办事速度是否方便快捷，执法是否坚强有力，直接影响着建设中国特色海关的成效。现代企业的“零库存”战略，对海关的通关监管的方式提出了考验。海关推广建立“一口对外”式的服务模式，通过信息的高度共享与作业模式的有机结合，建立集中的信息处理系统。海关只有不断改变监管方式，才能适应这一变化，为国内企业增加其国际竞争力。

管理能力与任务职责相适应

海关要在进出口监管中体现出总揽全局、全面筹划，兼顾各方，协调发展的管理能力，有效地实现管理资源整合，从而形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的海关管理行政管理体制。

随着中国对外开放程度的扩大和加深，我国海关被赋予了越来越多的职责，对海关行政管理能力的要求也越来越高。因此，如何不断提高自身的执法能力，圆满完成党和人民交给的神圣使命，又成为建设中国特色海关的一个重要衡量标准。加强海关执法能力建设，全面提高海关税收征管、打击走私、通关监管、保税监管、统计监测等能力，有效履行国家赋予的各项职责，高质量地完成国家交给的各项任务，始终是海关工作的主线。

一是海关要建立可靠的管理保障机制。要通过加强“电子总署”、“电子通关”、“电子口岸”的建设，以期满足进出口企业对通关效率和贸易便利化的需求。

二是海关要建立有效的管理控制机制。对各项海关行政权力进行监督和制约，对各业务环节从程序上予以明确，做到控制与管理相一致。

三是海关要建立敏感的预警机制。要通过风险管理平台，统计部门，及时掌握进出口态势，为国家的宏观决策服务。

社会公正与执法严格相一致

公平正义是中国社会主义核心价值观的重要特征。公平正义应贯穿于经济、法律、道德等层面，维护不同利益阶层的利益，协调不同利益阶层之间的关系，从而使人们和平共存，共同发展。海关是行政执法机关，海关执法要坚持执法为民的原则。社会公正不仅是一个社会赖以生存的法律信仰，也是人们的一个道德追求。公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。

我国海关的执法正是为了实现社会公正这一根本性的目的而存在。但在现实生活中，影响社会公正，甚至是破坏社会公正的，正是各种握有“国家利器”的执法机关，它们执法水平的高低、好坏、强弱，直接影响着社会公正，甚至影响着国家政权的基础。 海关在执法过程中，必须坚持程序公正和实质公正的统一，执法手段和执法目的的统一，公开、透明与公正、公平的统一。

法律是社会公正的平衡器，在规范有序的环境下严格执法是海关实现社会公正的重要手段。海关对社会公正的追求，主要体现在对执法过程的严格。如果海关执法忽“左”忽“右”，偏袒护私，必然引起社会的不满。海关严格执法主要体现在六个方面。一是要执法有据，执法不能随意。海关的各项权力都是法律、法规所授予，行使的权利对象也有明确的行政相对人;二是要执法有“度”。所谓“有度”，是指要把握好行政自由裁量权，对待同一情况或类似情况，不能畸轻畸重，要前后一致。三是要执法有“严”。在海关目前情况下，海关要严格依法办事，不能有法不依，法外施“恩”，曲解和误用法律法规。四是要执法有“情”。海关在执法中，要区别情况，特别是区分一般违法行为和无意出现违法的情况，要积极通过引导来推动海关行政相对人守法。五是执法要“平”。实现社会公正，关键的一点在于执法要公平，能够不偏不倚。六是要执法有“新”。现代行政发展发展从执法、规范走向促进，引导的服务行政方向，而不是一味地打击与惩罚。海关要通过引导、规范企业的进出口行为，更好地促进行政相对人守法，建立有序的对外经济发展秩序。因此，海关要不断创新和发展行政措施，研究新情况，积极采用先进的行政理念，使进出口企业得到更大的便利。

把关规范与服务促进相平衡

海关在把关与服务的关系在不同的阶段、不同的管理层次，要求也不相同。如何做到把关与服务的平衡，如何做到权力制衡、行为规范是一个重大考验。

规范把关是建设中国特色海关的主线。海关履行职责的两种表现形式：把关与服务。但两者不是截然分开，把关之中有服务，服务之中有把关。规范把关是提高海关管理质量的重要方式。

海关严格把关的最重要目的在于，通过海关规范的执法，创造一个公平有序、服务高效、监管规范、成本低廉的

海关监管环境，促进进出口企业的发展，使守法的行政相对人得到便捷的通关，从而加快对外经济的发展。海关要保持沟通的顺畅性，包括上下、内外以及横向沟通，减少不必要的管理内耗，海关通过风险管理、稽查、担保、分级管理等方式，提高贸易效率，提供便捷服务，促进贸易便利化。 建立良好的沟通机制，提高海关工作服务的针对性和主动性。海关与企业建立良好的沟通机制，主动到企业调研、向企业宣传海关政策，充分利用现代通信技术，使海关的政策信息及时、准确、简单、快捷地传达到企业。建立诚信环境，减少管理成本，全力支持外经贸发展。建立在契约基础之上的权利义务关系是现代社会关系的主要形式，权利义务主体的契约意识和诚信精神对社会的正常运行具有决定意义。海关要与进出口企业建立诚信合作有关系。海关作为执法机关，如果失去了诚信，必然会失去了进出口企业的信任，增加腐败的机会。如果进出口企业没有诚信，必然会增加其运营成本。

海关作为国家进出境监督管理机关，法律赋予海关对进出境货物、物品、运输工具实施监督管理、征收关税和进口环节税、打击走私、编制进出口统计等重要职责，是党的执政活动的有效工具和重要手段。全面忠实地履行法律赋予的职责，维护国家主权和利益，促进对外经济贸易和科技文化交往，保障社会主义现代化建设，是海关一切工作的出发点和落脚点，是海关工作存在和发展的立身之本。

海关作为把守国家大门的行政执法机关，守土有责;海关作为参与社会主义市场经济的建设者，服务有责。海关运作顺畅能够促进贸易便利化的发展。海关与进出口企业、国际物流业等贸易群体有着密不可分的联系，海关是进出口贸易链的一个必不可少的环节， 海关与国内外贸易界的联系在许多方面变得日益紧密，相互联系并互相影响。

各位游客朋友，现在我们来到了河北省最著名的景区——山海关。该景区位于秦皇岛东北15千米处、万里长城的最东端。山海关是一座防御体系完整的城关，是中国内地通往东北的必经关隘，历史上曾是重要的军事要塞。山海关依据“通川之道，要害之处”的古代城市规划原则而建城关，该处正处于海陆咽喉要冲，在历史上早已成为兵家必争之地。明洪武十四年(公元1381年)，中山王徐达移关于此，连引长城为城之址，开始修建山海关。山海关由关城、东罗城、西罗城、南翼城、北翼城、威远城和宁海城七大城堡构成，四周有长4769米、高11.6米、厚10余米的城墙，墙体高大坚实，气势宏伟。在东、西、南、北建有四个城门，城东南隅、东北隅建有角楼，城中间建有雄伟的钟鼓楼。整个卫城建筑规模宏伟，防御工程坚固。山海关是明代创建“卫所兵制”的产物，明代的“屯田制”和改革政策又对山海关的巩固和发展起到了重要的作用。山海关景区古迹荟萃、风光绮丽、气候宜人，既是一座历史文化古城，也是我国最著名的旅游避暑胜地。景区的主要景点有长寿山景区、鳄鱼湖、角山长城、老龙头、孟姜女庙、孟姜女苑、悬阳洞、燕塞湖等。

各位朋友请看，瓮城的外面，还有一座城，叫做东罗城。敌人进攻山海关时，东罗城又是一道防线。在东罗城的东边，有一片高低起伏的丘陵，叫做欢喜岭。欢喜岭下有一道沟，叫做流泪沟。山还是这座山，水还是这湾水，为什么又是欢喜，又是流泪呢?过去，兵士们从辽东或更远的地方回来，走到这一片丘陵，一眼看见山海关，离家不远了，心中高兴，就把这里叫做欢喜岭。从这里出关，到遥远的边疆去驻守，出了山海关，登上这座岭，眼见得离家越来越远，心中难受，落泪悲伤，欢喜岭下就有了这条流泪沟。欢喜岭上有一个大平台，这就是著名的威远城的遗址。威远城是山海关的卫城，是山海关的前哨。吴三桂就是在这里投降了摄政王多尔衮，让清兵人关的。

各位游客朋友，现在我们看到的就是万里长城这条巨龙的头—老龙头，位于山海关城南4千米的渤海之滨。长城自关城蜿蜒南下，在南海口急骤转折与海岸平行，止于老龙头山岗上的宁海城。今天到龙头，仍可看到长城常受海涛重击，木材石料难以长久保持坚固，工匠们便用铁锅固沙打基础，上面再砌砖石。现在老龙头及其附近的城墙已经修复，它地势高峻，海天开阔，树木繁茂，空气清凉湿润，是登高望海的理想场所。

在总署党组的正确领导下，在自治区党委政府的关心支持下，我关以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，认真贯彻落实全国海关关长会议、全国海关反腐倡廉工作会议精神，积极践行“四好”总体要求，继续按照“政治立关、文化育关、管理强关、和谐兴关”的工作思路和“创新思路、规范管理、提升能力、优化服务”的工作要求，全面履行把关服务职责，顺利完成了各项工作任务。

——深入学习宣传贯彻党的十九大精神。关党组成员先后在关内外开展了50余次集中学习宣讲。基层党组织书记组织宣讲300余次。发布各类信息1500余条、推送学习情况88篇，总署、天津特派办刊发我关学习贯彻信息、简报20余篇。关党组成员下基层调研80余次，带动全关各部门各单位普遍开展调查研究，汇总建立包含106项矛盾问题、78项支持服务建议、76项重点课题的3张工作清单。

——全面从严治党要求得到有效落实。满完成党建工作各项任务。关党组成员先后到基层调研指导党建工作117次。举办红其拉甫海关事迹报告会、关区先进事迹报告会，评选产生了23个“五好党支部”、60名优秀党员和37名优秀党务工作者。深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

——贯彻中央重大决策部署行动坚决。积极融入“一带一路”建设，全年共发送中欧班列34列，3082标箱。全力支持京津冀协同发展，超额完成压缩货物通关时间三分之一的任务目标。全年进出口海关通关时间分别为15.2和0.84小时，较20xx年分别压缩了53.76%和57.58%，进口海关通关时间仅占天津口岸整体通关时间的11.71%。

——推进全面深化改革成效明显。全国海关通关一体化改革开局良好。选派21名业务骨干参与京津税管中心共建。“自报自缴”比例突破60%。东疆港区“双优化”改革顺利实施。“双随机、一公开”应用领域逐步扩大。“大数据”业务应用试点初步开展。积极推动业务创新。

——支持服务天津发展举措有力。稳步推进自贸试验区改革，办理租赁贸易飞机累计突破千架，二线平行进口汽车10.3万辆，均占全国同类业务的90%以上。积极推动口岸扩大开放，落实中央精准扶贫部署。充分发挥统计监测预警的辅助决策作用，实现天津外贸出口止降增长。

——贸易便利化水平进一步提升。服务企业措施精准有力，全年开展政策宣讲166场，参与企业1023家次。企业协调员扩充至42人，协调解决企业问题203宗，政策推送559次。加大对进出口企业预归类力度，制发预归类决定书35份，居全国海关第二位。12360开通微信公众号，共接受各类业务咨询3.7万余人次，接通率96.49%，位列全国第一。各业务领域去繁就简取得成效，完成执法领域5批次47项“减繁琐”事项。帮助海港口岸7.93万标箱查验无问题货物免除查验作业服务费5649万元。推进“单一窗口”建设，为238家企业安装客户端452台。

——为国把关更加坚强有力。全年受理进出口报关单245万份，同比增长1.9%;监管进出口货运量1.8亿吨，同比下降10.4%;货值1.27万亿元，同比增长12.8%。全年稽查企业262家，稽查有效率达68%，业务绩效考核位居全国第二。查获各类违禁印刷品及音像制品1.13万件、濒危物种制品71件、文物140件、枪支及枪支散件502件、管制刀具60件、大麻67克、弩箭60支、铅弹4070发、新型毒品“大麻花”30.61克、花胶鹿舌等禁止进境动物制品29.5公斤。全年税收流量1942.48亿元，同比增长18.16%，列全国第二;实征税收1648.94亿元，同比增长19.8%，列全国第四。严厉打击洋垃圾走私，在“蓝天”专项行动中，刑事立案58起，查获废塑料、废矿渣4.6万吨。开展“1702”打击平行进口汽车走私专项行动，案值3.5亿元。“12·28”打击酒水类走私专项行动成功收网，案值近5亿元。全年刑事立案134起，行政立案2443起，同比分别增长10.7%和9.3%。“两简”案件7日内办结率达99%以上。立案查处侵犯知识产权案件60起，查获侵权货物、物品257.7万件，价值496万元。

——队伍建设呈现新面貌。好干部标准充分彰显，准军事化海关纪律部队建设扎实推进。全年4个集体、6名个人获得省部级以上荣誉，各级“青年文明号”积极创新、创效、创优，先进典型的示范带动作用不断彰显。8家单位被授予天津市文明单位，其中2家单位通过全国文明单位复审，3家单位被授予第五届全国文明单位。

成功人士首先已经不是局限于为生计而活。能自主选择职业，或者已经有自己的事业，可以选择别人来从事某个职业。其次，成功人士回头看自己的历程，能很明显的看到自己摸爬滚打的痕迹，只是靠爸爸妈妈的成功不能算是成功。再者，成功人士很清楚自己将要怎么样，将会怎么样，在自己所从事的职业中，同一件事能够比别人更有效率的完成。最后，成功人士还必须首先是一个有道德有素质的人，不但能自己成功，还能帮助别人成功。

在我的身边就有这么一个人，完全达到我对成功人士的见解。他是我暑假在一家人力资源公司实习的时候接触到的第一个重要的外部人员。在师傅的帮助下，我有幸的和他有过数次的交流和沟通。

陈先生，也是工商管理专业，现是MBA，20xx年7月毕业于上海对外贸易学院，专业国际贸易。20xx年12月毕业于美国南哥伦比亚大学 获得MBA学位。

经过一些交谈，我得知了陈先生的一些工作经历。从20xx年开始，就在广州某大型纺织有限公司。20xx年全年带领团队完成100万美金自营出口，帮助公司完成300万人民币的利润。每年的外汇销售金额和利润都有递增。20xx年全年完成350万美金自营出口服装,帮助公司完成400万人民币的利润.主要负责自营出口针织，梭织服装，带领整个团队从接单，报价，打样，跟单，质量控制，大货顺利出运，收汇，利润核算从头到底独立操作。主要负责出口服装到丹麦，美国，东欧。

他从二十三岁开始就开始在某纺织有限公司开始工作，从一个小业务员慢慢成长，据他的描述，当时公司很小，人很少，但公司处于发展阶段，所以工作量很大。外贸这一块也很挑战人，同外国人打交道，对自己的英文水平是个很大的挑战。所以，后来他就开始继续深入学习英文，在上海交通大学强化学习英语口语。提高自己的实际英语听说能力，通过培训让自己在将来与外商谈判的过程中非常自信。

之后还在上海前进进修学院报名学习TOFEL强化班，通过考试取得625分。在工作中能让人看到自己的不足，这是很寻常的，可是并不是所有人都能在看到自己的不足之后，努力认真的去弥补。这就是为什么有些人越来越厉害，而有些人永远都在同一个地方打转的原因吧。

由于全球金融风暴,服装业受到的冲击很大.国外买家订单量减少,而且大多都量小.大家都拼命压价.知道导致供应商恶性竞争.在这个激烈的竞争环境中,存活也是另外一种成功啊.

也许是因为在职场中摸爬滚打了很长时间,见过太多厉害的人.人生的路总是不平坦的,就像我现在一个学生,没有工作的压力,也没有多少学习的压力,可是仍然有时候会感觉到很吃力,很迷茫.我讨厌迷茫的感觉.可是,和他谈过之后,有一句话让我印象特别深,他说,他也曾经迷茫过,即使现在,仍然经常会迷茫.人就是在不断的清醒迷茫再清醒再迷茫中不断长大的.每一次的迷茫,都代表着你又长大了.所以,之后,我再迷茫,再看不到将来的方向,我就想到这句话,我就充满了前进的力量.最后他还认真的给我说了四点重要的关于成功的因素。

第一、选择住对一个城市

谁也避免不了要选择在一个城市或者一个地方工作和生活。如何选择，很多人按迷信的选择方法，即每个人的生辰八字算命看五行“金木水火土”里缺少什么，然后作出决定选择在那个城市里生活和工作。比如我，生辰八字缺火，先生告诉我选择南方城市发展较为有利。事实上也是如此，在北方城市生活的时候，好像事业总是不那么顺利，身体也不是那么健康。迷信的东西有没有科学依据我不知道，反正我至今也没有弄明白到底是什么缘故会那么巧合。

选择什么样的城市工作更加有利，这是见仁见智的事情，无法一概而论。有的人选择大城市，他们的理由是大城市人力市场大，发展空间大，但是大城市竞争也大。在中国的“北、上、广”生活和工作，你可能要面临着很大的压力，面临着住房压力、升职压力、成家后小孩读书和生活的压力。也有的人喜欢小县城，他们觉得小县城有自己的人缘关系，相对而言，没有大城市的压力大，但就业的空间又相对较小。

在地球村的今天，我们还可能加大范围去选择生活和工作的地方，比如人生应该选择在那个国家去生活。有的人为了自由民主、福利保障、生活环境，他们选择出国;而有的人则遵从古人说的那样落叶归根，回到农村去。在我看来，选择在那里生活都没有太大的问题，关键是你选择好在哪里生活和工作以后，就不要梦想其它城市会比自己生活和工作的城市加更美好。其实，到处杨梅一样花，只不过很多人觉得“小孩是自己的好，老婆是别人的好”而已。但如果你要做出变动，换个城市生活或工作，过去的一切努力就有可能都会变为零，一切还得从新开始，从零开始，这会让你付出很大的努力。记住：人生可没有多少个十年!没有十年以上的苦功磨炼你是很难在一个单位或一个行业里做出成绩来的。

第二、选择入对一个行业

“三百六十五行，行行出状元”这是一句古话，是一句让人不要嫌弃行业、行行都可以干出业绩来的一句名言。然而，在笔者看来，这也是困惑很多人的至理名言。人生苦短，“女人怕嫁错郎，男人怕入错行”，你一旦进入了一个不景气的夕阳行业，你可能会浪费掉大把光阴，因此，我觉得选对行业极为重要。选择行业有三大原则：一是这个行业是否高盈利行业。老板都没有钱赚，他能给你几

个钱?这简直是与虎谋皮。二是行业是否适合自己发展，选择行业就像选择结婚对象一样，合适是最为重要的。一个人一辈子一般都不太可能在多个行业里跑来跑去，跳企业可以，但跳行业就要小心了。三是行业的人才竞争是否特别激烈，人才竞争太激烈的行业你是值得深思的，当然这要看自己有没有能力战胜你的行业对手，否则你应该退而求其次了。

许多职业规划师告诉我们说，选择职业关键是看自己的爱好来选择。我看未必，我爱好当皇帝，那可是绝对不可能的事。人生择业，爱好归爱好，兴趣归兴趣，面对现实最重要。行业能不能为你将来提供帮助和发展也特别关键，这就像我们的祖辈选择对象一样，他们是经过父母之命、媒酌之言择偶，然后再培养感情。许多成功人士并非一开始就是根据爱好选择行业，而是因为从事了某个行业以后才爱上这个行业。很多人还是因为要糊口、要活命才从事某个行业，之后是责任感、使命感的逼迫才恋上行业、爱上行业。总之，最重要一点是：行业一旦选定你就不要变来变去，要持之以恒，坚持到底!

第三、选择进对一个单位

选好了行业，选择单位也特别重要。特别是刚出来工作的年轻人尤为如此，我的意见是你首选在大单位把自己的声誉打好和掌握好应有的技能。首先，大单位都是按模式、标准和流程做事的，不像小单位得靠自己悟性去猜摸，靠自己的灵活去干活;其次，大单位还有培训，如入职培训、职能培训、能力培训、态度培训等等;第三，在大单位做事背靠大树好乘凉，有单位做你的依靠，有单位为你撑腰，你做起事来会顺当很多，你还会树立起自己对职业的信心感，爱上这个行业。为什么在小企业做事的人转行率高呢，就是因为小单位缺少安全感，让人缺少对职业的信心。尤其是对于行业集中度很高的行业。因为集中度高的行业，一般都是大鱼吃小鱼的行业，在小单位做事就肯定不如在大单位工作。

选择单位最好的办法就是首选在行业龙头单位作为自己的首个的从业单位，龙头企业出来的人在行业内就特受其他同行单位的青睐。像在宝洁呆过走出来的人，几乎都是快销品行业其他单位的抢手货，绝对是奇货可居。其次就是要看这个单位的老板是否是一位喜欢学习的老板，喜欢学习的老板通常都是进取心比较强的人，也是开明的老板。第三是这个单位能否给你学习的机会的。没有给员工学习机会的单位终究是属于淘汰的单位，你也不宜久留。

第四、选择跟对一个人

选行业容易，选单位也容易，但要想人生中选择能跟对一个人就真是千里难寻，三生有幸，或者是前世修来的福分。俗话说：“千里马常有而伯乐不常有”。你就是一匹千里马，没伯乐赏识结果还是平常的马;你是一块好木头，但没有人去雕塑，好木头也成不了艺术品。

这里说选对一个人的意思有三层意思：一是你要跟从的人是否是一个开明和重视人才的人，只有重视人才的人你才能得到培养和发展。二是你要跟从的人是否是一个有发展潜力的人，这等于购买潜力股票一样。大多数情况下，只有他升职了你才机会跟随升职，否则你也将是跟随着他碌碌无为。三是你跟从的人是否是你单位最高老板赏识之人或者是你上司的上司欣赏之人。

跟对人既有机缘成分也有自己努力成本，跟对人还是要付出一定成本的，这个成本就是你要跟随的人为什么要选中你、培养你、提拔你?这是你应该认真考究的问题。

我只是一个大学生，将来也只是一个专科毕业的大学生。社会上和我一样的人比比皆是，但是从刚进大学的那天起我们每个人都有梦。他说他很欣赏盛大的陈天桥，“每个人从年少时代起豆油自己的追梦情结，而这种情结伴随着时间的流逝，很多人逐渐淡化了，但有极少数人仍在自己的心里保留着这种情结，使其中的一部分人成为了出类拔萃的人物，因为，这种追梦的情结蕴含着巨大的动力，不断地激励着他们向自己的梦想奋进。”

我们要知道想要做什么，我们应该做什么，我们即将做什么。陈先生给我的启示就是弱者等待时机，强者创造时机。我们虽然很年轻，但时间很有限，所以不要浪费时间活在别人的生活里，不要让别人的意见淹没了你内在的心声。最重要的是，一个成功的人，要拥有跟随内心与直觉的勇气。

现在展现我们面前的，就是天下第一关城楼了，天下第一关城楼也叫镇东楼，俗称箭楼。楼高13.7米，分上下两层，地层西面为对开的红漆木质大门，上层为木制的隔扇门窗，其余的北东南三面为共开设68孔箭窗,这些箭窗平时关闭，战时开启，是战时射箭之用。它是坐东面西，其建筑形式采用了我国传统的砖木结构，天下第一关的建筑形式采用了九脊歇山式重檐顶，这种建筑形式的等级较高，是仅次与皇宫和庙宇的建筑格式。现在大家看，在天下第一关城楼上最引人注目的是什么，我想大家都会说就是这块天下第一关巨匾了，天下第一关匾长5.8米，宽1.55米，其中的一个一字就长1.09米，繁写的关字右边的一竖就长1.45米。您看着一字虽有一笔却不显单薄，关字右边的一竖笔画虽多却不显臃肿，五个大字安放合理，与这座建筑浑然一体。

大家仔细看这块匾，有一大特点，有的朋友已经看出来了，此匾的最大特点就是不书年月，不留姓名，这块匾为何人所写呢?众说纷纭，有人说是明朝宰相严嵩，有人说是余一元，谭从简，有人说是晋代大书法家王羲之……而根据当地的林榆县志记载：天下第一关匾传为邑人肖显所书，这里的邑人就是指山海关当地人，这就为肖显的写匾提供了真实性和可靠性。但我们现在看到的这块匾并不是肖显所题写的原匾，而是民国九年由山海关人杨宝清所篆刻的。原匾呢则为了防止风化挂在城楼内。一会我们就去等城楼，看原匾!好，现在给大家五分钟照相时间，五分钟后到我这集合，我们一起登城。……大家看，在各个屋檐的羌机脊上，有许多形态各异的小兽，分别是骑凤仙人为前导接着是：天马、海马、狮子和吼。当地的老百姓还给他们起了一些赋有传奇色彩的名字。第一个是走投无路，接着是跟盯绊倒，第三个是东张西望，第四个是帮虎吃食，第五个是坐地分赃。传说，走投无路的是古代的皇帝，大好的江山让他搞的支离破碎，高高的脊头代表皇帝的宝座，他站在上面，前走无路，后退不能，真是左右为难;跟盯拌倒的是紧随皇帝的大臣，皇帝虽已无路可走，但臣子不忘旧情，虽倒也伴;东张西望是东瞧瞧西望望，见机行事;帮虎吃食一看到这种情况也紧随其后，阿谀奉承;坐地分赃在石兽之末，干什么都没有它的分，急的够呛，这真是各怀心腹事尽在不言中。倒霉的皇帝都走投无路，何况这些大臣呢。大家抬头可以看到这群显赫一时、高高在上的人物只好站在脊头，饱受风吹雨淋，酷暑严寒，让游人注目了。这些异兽都是古代传说中的瑞兽，他们不但有消灾解祸的作用还是吉祥的象征。但这种小兽也是有等级之分的皇宫和庙宇之上的小兽的数量是9到12个的，而卫所的等级比较低，是不允许超过六个的。

我们脚下走过的这条宽广的坡道原叫做马道，是古代守城士兵骑马上阵和巡视关内外的重要通道。沿着马道缓缓而行，我们仿佛也走进了时空隧道，回到了六百多年前的明代。大家都知道明王朝是推翻了蒙古贵族所统治的元朝建立的，所以在明王朝的残余势力退居漠北以后一直与明王朝处于对立冲突之中。正是在这个巨大的历史背景条件下，明朝的开创者朱元璋便下令自军师达于郡县皆立卫所。并于洪武十四年正月派大将军徐达正式修建长城和关口，同年的十二月修建了山海关设立军事建制山海卫，山海卫是明代329卫之一，隶属后军都督府的北平都司管辖。从山海关建观关设卫那天起，这里就以科学的选址布局，特殊的地理位置和独特的军事建筑而名列万里长城的重关之首，从而有了万里长城第一关之美称。现在我们看到的呢，叫做箭窗，刚才我给大家介绍过了，它是作为战时射箭之用。是红底白环黑靶心，鲜艳醒目。现在谁能告诉我为什么要设计成红底白环黑靶心的形式呢?……好了现在由我来告诉大家：在当时天下第一关城楼刚建成后，它的屋檐和羌脊上总是会停着许多飞鸟而这些箭窗平时关闭，战士开启的。所以开启时飞鸟就会扑楞楞的乱飞，就会影响军情。所以当时的科学家就想出了一个好办法，就是把箭窗设计成红底白环黑靶心的样子。您看这像不像一只只眼睛，它们就像一只只眼睛看着飞鸟，使飞鸟不敢靠前。所以说明朝时的古人还是很聪明的嘛!

现在我们面前的彩画叫做旋子彩画，它是属于中国古典彩画的范畴之内的，它的等级也比较高，是仅次于皇宫和庙宇所使用的彩画的。中国的古典彩画分为三种，第一种，也是等级最高的叫做和玺彩画，主要是用于皇宫和庙宇的主殿建筑格式，第二种就是我们面前的旋子彩画，还有一种呢?叫做苏式彩画，它是采用花鸟鱼虫作为基底的。

好现在随我一起来看原匾，大家小心脚下门槛，大家要注意啊，遇见门槛要迈过，象征走过人生的坎坎坷坷。

现在我们看见的就是肖显所题写的原匾，据说肖显写匾的时候，刚写完的时候发现下字下面少写了一个点，只写成了一个T字，这时候皇帝派来的钦差已经过了石河了，这时大家都慌了起来。就在这时只见肖显拿了一块抹布，饱蘸墨汁用力的掷向那块匾，结果呢?大家都看到了，就成了我们现在看到的这块匾。好了看完这块匾，请大家和我看以一下我们面前的山海关复原图。它描绘了山海关古代建筑的全貌。山海关境内长城南起老龙头，东到九门口，全长26公里，在这段长城上共分布十座关隘，从南到北依次是：南海口关、南水关、山海关、北水关、旱门关、角山关、三道关、滥水关、寺儿峪关、九门口关(一片石关)，短短26公里长城之上就分着十大关隘，说明山海关的地理位置和军事战略意义都是非常重要的，故有：“两京锁钥无双地，万里长城第一关”之称。山海关城基本呈方型，它的最大特点是东西的城墙一身兼二职，既是万里长城的一部分，又是关城的东面城墙。山海关城有四个城门，东为镇东门，南为望洋门，西为迎恩门，北为威远门，四个城门规模相当，现在惟有东门即天下第一关城楼保存最完整，始建于明洪武十四年。

瓮城外围是罗城，罗是罗列的意思，即城外套城。罗城的前方是威远城，是山海关的前哨卫城。就在此处三百五十年前曾发生过关系改朝换代。

今年，我处在成都海关党组和自贡市委市政府的领导下，全面贯彻落实全国海关关长会议和关区工作会议精神，以科学发展观为指导，围绕年初市委、市政府下达的各项工作任务，积极呼应自贡对外开放新形势，努力促进海关工作与自贡经济建设深度融合，在履行好把关职能的同时，主动服务地方经济建设，较好地完成了全年工作进度。1-10月，我处共征收两税1.78亿元，完成全年税收任务进度178;监管进出口货物重量11.5万吨，货值12983万美元，分别完成全年目标任务95.8和129;完成5家企业的稽查工作，完成全年目标任务的250，完成10的减免税设备使用单位后续核查工作;办理减免税业务21批次，审批货值363万美元，减免税款422万元，实际征收增值税83万元;办理加工贸易电子手册9份，备案金额7813万美元。

一、以综合治税工作为统领，进一步提高执法把关水平

今年我处以综合治税工作为契机努力提高执法水平。针对关区税源“盘子小、总量少、增长不足”的实际，按照《海关总署党组关于加强综合治税工作的决定》及《成都海关党组关于加强税收工作的意见》精神，我处确立了“抓大不放小，精耕细作，巩固老税源、开拓新税源，将税收征管贯穿于各个业务环节，形成一线监管、后续核查，加工贸易和减免税各岗位合力”的税收工作指导思想，调动一切积极因素攻坚克难，坚持量质并举，大力推进执法把关水平的提高。

(一)狠挖税源，实现“应收尽收”。

一是突出重点，有针对性地开展税源调研工作。筛选出关区内主要纳税企业，由3位处领导分别带队走访调研20余次，针对各企业实际情况，就区域通关、加工贸易和减免税政策对企业进行各有侧重地宣传，尽力以优质的服务和高效的通关效率吸引企业属地报关纳税。

二是实现减免税进口设备属地纳税。抓住今年国家调整对进口减免税设备征收增值税的契机，加强与关区企业的沟通，在减免税审批环节对设备到货时间、到货口岸等情况进行充分了解，通过内部积极疏通转关渠道，改变过去企业在口岸进口报关的习惯做法，对涉及到征收增值税的进口设备，全部实现企业属地申报。

三是加强与地方相关部门的信息交流，密切关注地方重大项目、重点企业引进情况，通过开展政策宣传、指引等工作努力培育新的税收增长点。

(二)多措把关，确保量质并举。

一是加强单证审核。现场接单环节加强对应税货物价格构成、成交方式、暂时进口货物、加工贸易内销货物的审核，今年我处一般贸易价格水平一直稳定在1左右;

二是认真准确执行减免税政策。在帮助企业用好用足优惠政策的同时严把项目审核关，确保税收应收尽收;努力提高归类水平以及对《不予免税目录》相关参数的掌握，确保不因归类和参数理解错误而造成的税收流失，今年办理不予免税1批次，涉及税款5.2万元。

三是继续保持商品归类无差错的良好纪录，逐步提升一般贸易、重点商品、加贸料件内销等各项价格水平;

四是坚持税款催核制度，实现税单核销率100。

(三)强化核查，实际监控出成效。

一是建立舱单核查制度，确保不出现超期未报舱单。每周对舱单系统进行监控，把握物流动态，切实加强运输工具、舱单、监管场所的实际监管，确保舱单及时核销。

二是建立区域通关到货核查制度。针对区域通关单货分离的实际，对关区内区域通关企业实行到货核查制度，以确保单货相符，监管到位。

三是开展减免税核查工作。按照《海关进出口货物减免税管理办法》的规定，结合《减免税货物使用状况报告书》，在对关区内进口减免税设备企业进行风险分析的基础上，对10的减免税设备使用单位共20家企业开展了减免税核查工作，规范对减免税设备使用的管理，目前已发现两起违规情事，一起已移交缉私局立案，一起已转入稽查程序，涉及案值80万元。

四是加强稽查工作。以风险分析为先导，针对涉税企业开展税收稽查，堵住税收漏洞，完成5家企业的稽查工作，发现3家有违规情事。

五是强化保税管理。认真执行保税监管禁限类目录，确保无禁止类商品备案，加强单耗管理，加强对副产物、边角料内销的监管，重点针对内销价格进行审核，防止税收跑冒滴漏，今年以来内销征税757万元。

二、加大服务力度，促进地方经济发展务求实效

今年，我处紧紧围绕地方党委政府将20××年作为“项目推进年”，坚定不移地实施工业强市战略，多措并举实现工业“止滑提速”的工作要点，采取有效措施做好服务工作，积极协助关区企业应对国际金融危机带来的挑战。

(一)积极把海关工作融入到地方经济发展大局，较好发挥作用。

一是加大企业调研力度，积极宣传海关政策法规。为使企业更好更快地了解国家政策的变化，由处领导带队走访企业了解情况，大力开展国家和海关政策的宣讲，先后深入到自贡市硬合公司、东方锅炉(集团)公司、鸿化公司、华西能源、大西洋焊条公司、久大盐业等数十家企业，宣传海关政策、管理规定以及海关支持地方经济发展和灾后重建的措施，帮助企业充分了解、用好和用足国家优惠政策。

二是努力发挥海关进出口监测预警系统的功能作用，对关区外贸进出口动态进行及时跟踪，有针对性地加大对重点商品进出口情况的专题分析，为地方政府经济决策提供辅助参考。今年我处与综合统计处合力撰写的以《8月川鞋出口破亿吉尔吉斯坦异军突起》为题的统计分析文章分别得到蒋巨峰省长、黄晓祥副省长的批示，《川鞋出口平均每双涨87.8》和《全国遍开名鞋店卖的都是“成都造”》2篇文章被《成都日报》和《华西都市报》转载报道。

三是全力配合地方相关部门做好扫黄打非、保护知识产权、整顿计划生育器械等整顿和规范市场经济秩序系列工作，充分发挥海关监管作用。

(二)疏通转关渠道，大力推进“属地申报、口岸验放”便捷通关模式。

努力解决企业在属地报关的困难和问题，以降低企业物流成本，提高企业经济效益是我处今年的工作重点之一，为此，我处一方面加强与企业的联系，加大“属地申报、口岸验放”便捷通关模式的宣传推广工作，将具备条件的企业纳入区域通关范围;一方面积极与口岸海关沟通协调，开通新的“属地申报、口岸验放”便捷通关口岸。通过艰苦的积极协调和争取，今年4月，东方锅炉公司自营进口货物首次实现属地申报，取得历史性突破。截止目前，已实现东方锅炉、自贡硬质合金、大西洋焊条、鸿鹤化工等4家企业属地报关，让企业真正享受到了“一次申报，一次放行”通关便利。极大降低了企业物流经营成本。

(三)大力推进贸易便利化，积极支持企业发展。

一是加大对通关便利化措施的宣传，加强与关区企业的沟通协商，帮助企业量身定做通关方案。

二是切实落实《企业分类管理措施目录》中明确的对a类、aa类企业提供的快捷通关便利措施，做好对已开通“属地申报、口岸验放”企业的通关服务工作，提高通关效率，降低企业通关成本。

三是积极为企业解决通关受阻问题，如关区某公司在向海关申报进口免税设备时发现无征免税表数据，不能正常报关，我处得知情况后及时与电子口岸中心取得联系，帮助该企业及时解决了数据缺失问题，顺利通关。

(四)切实为企业提供优质高效服务。

一是开展“贴身式”服务，主动走访企业调研，充分摸清、摸准、摸透企业的困难和障碍，积极为企业出谋划策，逐步建立起相互沟通交流、双向要求配合的工作机制。如针对我市多家企业都欲设立保税仓库一事，我处积极与相关企业衔接，讲明政策要求，协调企业利益，形成共识，争取早日设立保税仓库。

二是加大政务公开力度，对今年实行的减免税、加工贸易等新政，除及时在报关大厅公告栏公告、在深入企业调研同时现场向企业宣传外，还在关区主要媒体进行宣传介绍。

三是加强政策指引，帮助企业了解和用好用足国家优惠政策。为提高关区企业从业人员的业务素质，我处派员对关区重点企业东方锅炉公司、鸿鹤化工等企业人员进行了通关知识、加工贸易保税监管及减免税政策等海关知识培训;同时延伸减免税服务职能，为企业在项目申报、进口设备清单构成中给予积极指引，在政策允许前提下，支持企业“花小力办大事”。

四是深入推进企业分类管理，积极推荐符合条件的企业评定aa类企业。

三、明年工作重点

一是大力支持地方外向型经济建设。要主动为企业做好政策引导和海关通关知识培训;在承接产业转移工作中，充分利用海关处在进出口管理一线的信息优势，协助相关部门做好招商选资的信息咨询工作;帮助企业做好保税仓库的筹建工作和国家级工程技术研究中心、企业技术中心、国家重点实验室的申报工作。

二是主动服务，积极帮助企业应对困难。主动宣传海关各类通关政策，帮助企业了解和用好国家优惠政策;继续加大企业调研力度，加强对企业的政策指导;主动为企业提供法律咨询服务，使企业及时了解新近出台的法律法规和进出口政策，为其适时调整经营策略创造条件。

三是努力发挥海关统计监测预警的服务作用。充分发挥海关进出口监测预警系统的功能作用，对全市外贸进出口动态进行及时跟踪，加大监测的频率，及时反映进出口变动情况。同时有针对性地加大对重点大宗商品的进出口情况进行专题分析，为市委市政府经济决策提供辅助参考。

四是继续优化通关环境。创新通关模式，简化通关流程，以优质的服务、高效的通关速度吸引企业属地报关;加强与商务、商检、税务、银行等部门的沟通协作，为企业营造便利的“大通关”环境，为企业解决实际困难。

2020年海关工作总结范文

【海关工作总结一】

在总署党组的正确领导下，在自治区党委政府的关心支持下，我关以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，认真贯彻落实全国海关关长会议、全国海关反腐倡廉工作会议精神，积极践行“四好”总体要求，继续按照“政治立关、文化育关、管理强关、和谐兴关”的工作思路和“创新思路、规范管理、提升能力、优化服务”的工作要求，全面履行把关服务职责，顺利完成了各项工作任务。

一、海关的主要工作情况

一年来，面对总署党组的部署和自治区党委政府的期望，面对新疆发展和稳定的新形势、新要求，乌鲁木齐海关全体干部职工坚定信心，扎实工作，关区各项事业保持了良好发展态势。

(一)坚持以促进边疆发展为重要己任，服务大局能力不断增强。一是不折不扣贯彻决策部署。全国海关关长会议召开后，我关党组第一时间组织传达学习会议精神，集中听取关区35个单位和部门的专题汇报，梳理确定了年度57项重点工作，并以书面报告的形式，将贯彻落实情况向地方党政进行汇报，受到自治区党政主要领导的充分肯定。结合边关实际，制定下发《“五型”海关建设实施方案》，先后召开“五型”海关建设推进会和分析讲评会，有力促进了“四好”总体要求在关区落实到位。

二是不遗余力落实优惠措施。继续把《海关总署支持新疆发展和稳定8项措施》作为一项中心任务，不断推动新疆口岸建设、特殊监管区域建设，积极促进边境贸易发展、产业结构升级和特色农产品出口，全面支持国家重点工程项目，服务国家能源战略，并取得了明显成效。阿拉山口综合保税区通过国家验收，奎屯保税物流中心(b型)获得批准，巴克图口岸农产品出口绿色通道正式启动。目前，《总署8项措施》23项内容中，除1个项目由于地方土地划拨问题未完成外，其他各项内容已基本完成。20xx年新疆外贸总值达到275.6亿美元，同比增长9.5%，监管进口管输原油、天然气分别为 1184.1万吨和1980.7万吨。

三是多措并举服务新疆发展。我关先后赴新疆各地州及重点进出口企业进行调研，分别与伊犁州、**区、兵团八师**市等8 个地州市签订了合作备忘录。认真落实自治区党委政府关于扶持、培育外贸“双百”企业的要求，制定《支持企业“走出去”部门分工方案》和《促进新疆加工及保税贸易发展的意见》，大力支持“一个中心，两个经济开发区，三个特殊监管区”的规划建设和运营，建立与联检单位的联系协作机制，与检验检疫部门共同出台支持新疆农产品出口14项措施。务实开展国际合作，及时解决企业中遇到的问题，探索建立全国海关首例管输监管跨境执法模式，保障了广汇管输天然气项目顺利运营。20xx年，监管进口管输**11.3万吨;扩大区域覆盖范围，全力助推“渝新欧”、“郑新欧”等国际铁路大通道建设，促进区域经济共同发展。全年共监管“渝新欧”、“汉新欧”、“郑欧”快线等专列80批，6794个标箱。不断完善12360服务机制，热线的接通率、答复率和满意率不断提高。完善统计服务咨询工作机制，开展进出口预警监测，不断提高海关服务地方经济发展实效。20xx年，为地方政府、外经贸部门提供各类海关统计数据图表3000余份，为行办、企业查询数据3.8万余条。积极参与3个署级课题研究，开展了6个关级课题研究，向自治区和兵团报送了《新疆加工贸易发展调研报告》，张春贤书记、努尔·白克力主席、黄卫常委等自治区党政领导给予肯定，并作出批示。

(二)坚持以深化改革创新为有力抓手，各项业务工作顺利完成。一是稳妥有序推动业务改革。作业无纸化改革试点稳步推进，先后在关区5个业务现场启动了改革试点，共签约作业无纸化企业18057家。研究制定了《乌鲁木齐海关全面深化区域业务改革实施方案》，扩大“属地申报，口岸验放”的适用范围，启动了“属地申报、属地放行”模式，进一步提高新疆口岸效能。综合业务管理平台顺利推广实施，24 项业务事项被纳入平台统一运作，平台应用访问量已达3万余人次。全面落实“由企及物”的管理理念，从通道判别、布控查验、后续稽查入手，强化风险分析评估，有力推动了监管查验工作“前推、后移”。20xx年，关区aa类企业报关单全部纳入低风险通道。试点推行了“5-3-1-1” “选查分离”作业模式，初步建立起联合分析研判、共同应对处置的工作机制，推动了风险管理实战化应用。20xx年，海关风险布控率为7.0%，风险布控实体有效率为12.9%，均超过总署考核标准。

二是持之以恒加强实际监管。进一步完善“四位一体”监管模式，下发了乌鲁木齐海关优化监管查验工作机制实施方案和具体措施，推行分类查验和查验分流作业，有效提高了查验工作的针对性和时效性。加强运输工具实际登临检查，开展了运输工具专项整治工作。制定了关区陆路监管场所建设标准，组织进行专项清理整顿，监管场所建设规范化水平得到提升。积极应用行邮业务信息化管理系统，乌鲁木齐国际机场进出境54条国际航线全部实现航空旅客舱单电子数据提前传输。20xx年关区共监管进出口货物4966万吨，货值450.2亿美元，同比分别增长18.2%和12.0%;监管进出境运输工具 131.7万辆(架次)，同比增长27.9%;监管进出境人员207.1万人次，同比增加1.3%;监管进出境邮快递物品40.1万件，同比增长 42.6%。

三是全力以赴抓好综合治税。深入开展分析研判，全面推行预审价管理工作，建立“前推后移”的估价管理模式，加大商品归类审核力度和取样送检力度，提高了对税收征管的掌控能力。进一步加强减免税前期备案管理，规范减免税审批，确保国家税款及时足额入库。优化集中接单作业模式，实施报关单批量复审，提高了审单作业整体效能。20xx年，关区共受理进出口报关单31.7万份，同比增加4.12%。征收税款150.01亿元，减免税额 2.2亿元。

四是齐抓共管形成打私合力。坚决贯彻落实全国打击走私工作会议精神，进一步健全打击走私综合治理工作机制，组织召开了自治区和关区两级打私工作会议，制定了《打击走私专项斗争和联合行动方案》，突出毒品、武器弹药及反宣品、洋垃圾等6个打击重点，深入开展打击走私专项斗争和联合行动。扎实开展“绿篱”打击洋垃圾走私专项行动以及“空港利剑”、“烈风”、“猎鹰”等缉毒专项行动。全年共办理各类案件1310起，案值4.2亿元，同比增长116.9%、165.8%。先后侦办7起濒危动物及其制品走私入境案件，查获羚羊角9853根，案值2.8亿元人民币。在乌鲁木齐空港口岸查获一名入境的“危安”人员和部分制暴化学制剂，受到自治区公安厅高度评价。

五是各司其职强化后续管理。结合关区进出口商品特点，对重点企业进行精细化风险处置，关区“高、中、低”风险报关单比例分配更趋合理。进一步健全稽查工作机制，组织开展关区稽查执法检查，建立了大客户联络员制度，为实现企业的差别化管理奠定了基础。同时，引进中介机构参与稽查工作，有效提升了稽查工作质量。20xx年，关区稽查企业99家，核查企业41家，移交缉私部门15家，稽查补税共计221.6万元。进一步完善企业分类管理制度，严格执行报关企业准入及退出制度，共办理新注册企业1274家，调整类别企业72家。

六是一以贯之抓好制度建设。认真贯彻落实汪洋副总理重要讲话精神，制定了《乌鲁木齐海关党组关于转变职能、简政放权的意见》。按照“制定运行规则、实施运行监控、保障执法统一、加强指导服务”的思路，下发了《乌鲁木齐海关制度管理办法》，清理各项规章制度共计609项，初步构建了关区的制度体系。扎实推动清权确权工作，为关区执法统一性建设夯实了基础。加强法制队伍建设，积极开展公职律师试点工作，乌鲁木齐海关公职律师管理办公室正式挂牌。

二是围绕四风查摆突出问题。利用7个半天的时间，分别组织召开了8个不同层面的座谈会，先后赴14个隶属海关单位和部分机关处室征求意见，向54个友邻单位及内设机构发放了调查问卷，深入广泛地听取意见。共搜集整理各类意见建议231条。召开了5次专题会议，研究审议班子和党组成员个人对照检查材料，班子对照检查材料前后15次反复修改完善，个人对照检查材料平均修改也达到10次，确保对照检查材料的高标准、高质量。

三是坦诚相见开展相互批评。20xx年11月11日，我关党组利用一整天的时间召开专题民主生活会，深入开展批评和自我批评。邹志武副署长、总署第15督导组胡乃涛组长参加了会议，对我关教育实践活动和专题民主生活会给予充分肯定和高度评价，认为我关在教育实践活动中能够突出边关特色、维稳特色和服务新疆发展特色，专题民主生活会开得有质量、有亮点、有成效。

四是狠抓实效强化整改落实。在做好总署6项专项整治的同时，结合关区实际，先期实施了进一步改进机关工作作风、提高便利化等6项关区专项整改工作。近期又根据总署要求，开展了第二批7项专项整治活动。建立了台账制度，制定了任务分解表，建立了周报制度，定期公示完成事项。截止目前，梳理出的231条意见中，列入专项整治的62项，短期整改的49项，已立行立改完成37项。中期整改的98项，长期整改的22项。

(四)坚持以激发干事热情为动力源泉，切实加强了边关队伍建设。一是凝心聚力推进文化育关。将学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神作为首要政治任务，制定党组中心组理论学习计划，举办了3期关区处级干部学习xx大精神培训班。依托社会力量，开展了为期3个月的关区处级领导干部网上在线学习班。选派人员参加全国海关xx大精神和“中国梦”宣讲团，有力弘扬了新时期红其拉甫海关精神。充分调动工青妇等群众组织的积极性，组织了“海关人的中国梦”征文、“边关情、海关梦”演讲比赛、“读书沙龙—名家讲坛”等文体活动，并在西北海关文化协作区比赛中荣获团体一等奖，充分展现了边关文化建设的成果。

二是规范管理提升队伍素质。建立完善了干部选任、竞争遴选、考核奖惩等一系列制度规定，关区干部管理步入规范化轨道。全年共提任处科级领导干部87名，先后完成了79名处科级干部的交流、轮岗，并遴选了隶属海关单位10名同志到总关机关工作。启动了与深圳海关互派4名处级干部进行为期1年的挂职锻炼。制定下发了《机构编制管理办法》，对相关职能部门的部分职责权限进行了重新划分。积极争取多方支持，全年新增人员编制51名，石河子海关如期开关。积极开展“送教上门”活动，选送了40名青年关员到上海海关学院进行知识更新培训，全年累计培训1089人次。

三是创先争优激发干事活力。坚持把“四好”单位争创与推进“五型海关”建设结合起来，研发启用了“四好”测评管理系统，进一步增强了考评工作的科学性。坚持把解决思想问题与解决关警员实际问题相结合，制定下发了《领导干部(机关)联系基层单位制度》，设立了关长接待日，并集中解决涉及职工切身利益的问题，不断提高边关幸福指数。坚持把解决思想问题与党建工作相结合，积极争创自治区级精神文明单位、青年文明号，开展了“海关好人”评选、“一元钱”济困助学捐款等活动;认真开展定点扶贫工作，为对口扶贫村援建了一座面粉厂，并正式启用。20xx年，我关所属红其拉甫海关被评为第八届全国“人民满意的公务员集体”，乌鲁木齐海关被评为“自治区文明单位”。关区有30个集体立功受奖，个人立功受奖284人，有效调动了广大关警员工作热情。

四是常抓不懈确保队伍纯洁。组织开展了第十五个党风廉政教育月活动，先后走访了人大、政协及自治区纪委监察厅等单位，重新聘任23名海关特邀监督员和21名兼职纪检监察员，主动参加自治区党政机关绩效考评，进一步提升行风政风建设效能。加大对重大决策部署落实情况的监督检查力度，开展了4个专项督察和5个专项检查。对阿勒泰海关进行了巡察，对塔城海关、机关服务中心、霍尔果斯海关进行了经济责任审计。开展会员卡清退专项治理，填报了《会员卡零持有报告》，登记自查面达到99.8%。制定了内控机制建设总体规划方案，将阿拉山口海关和关税处作为内控示范单位，积极开展清权确权工作，强化hl20xx系统应用，加大了风险防控力度。落实 “一案双查”制度，下发了《加强“一案双查”工作的若干意见》。

五是千方百计加强民生建设。坚持向基层和边关倾斜，安排专项资金，对条件较差的业务办公用房、生活宿舍行修缮。认真落实离退休干部生活待遇，建设使用好老干部活动场所。继续做好对口支援工作，与深圳海关签订了《对口支援框架合作协议20xx年度实施方案》。进一步加强科技应用能力，不断优化关区业务基础信息网络，研发了关区网络接入控制系统、对外接入局域网系统，提升了业务科技一体化水平。认真做好关区大型检查设备建设工作，其中，3台h986检查设备正式投入使用，2台已完成竣工验收。

此外，其他各项工作也取得可喜成绩：政策研究、信息宣传、机要保密等工作扎实开展;学会工作有声有色，报关协会工作有序开展，各项业务系统运行稳定，政务信息化程度进一步提高，电子口岸建设稳步推进，应用项目不断扩大，适应了关区改革建设需要。基建项目有序进行，政府采购、资产管理效能得到加强。

二、初步工作思路

(一)稳中求进，稳妥有序推进关区各项改革。全面系统学习党的xx届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，以“四好”总体要求为指导，认真落实我关党组工作思路和工作要求，积极推动自贸区海关监管体制、区域、创新查验机制以及关检合作“三个一”等重点改革项目，程度释放改革红利。

(二)创新模式，着力构建关区综合监管体系。强“四位一体”监管体系建设，进一步提高关区监管整体效能。深化作业改革，继续开展打私专项斗争和联合行动，不断提高税收征管水平，强统计监督和执法评估，落实“由企及物”的理念，增强风险分析能力，提高稽查工作质量，全面完成各项业务工作。

(三)主动作为，积极服务新疆发展建设大局。积极促进沿边开放，组织开展好“支持丝绸之路经济带发展”课题研究，形成高质量的调研成果。推动特殊监管区域规划建设，落实好《支持新疆农产品出口十四项措施》，助推地方培育龙头企业和拳头品牌，促进产业升级。不断深化区域合作，全面提升“渝新欧”、“蓉新欧”等国际铁路联运大通道建设。

(四)严管厚爱，切实加强边关干部队伍建设。做好教育实践活动第一批收尾和第二批启动准备工作，确保两批活动无缝对接。继续深化干部人事制度改革，深化“四好”争创活动，夯实党建工作基础，提升科学化管理水平。进一步加强边关文化建设，切实增强边关队伍的凝聚力和向心力。

(五)惩防并举，不断提升党风廉政建设水平。加强廉政教育，强化内控工作，切实提(纳税服务工作总结)高干部队伍的廉政自觉性和主动性。加大排查和核查案件线索力度，深入开展利益冲突专项治理工作，保持惩治腐败高压态势，确保边关队伍纯洁稳定。

【海关工作总结二】

20xx年，我关在总署党组的正确领导下，在省委、省政府，市委、市政府的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届六中全会和全国海关关长会议精神，用科学发展观统领全局工作，坚持海关工作16字方针，针对省经济发展实际，突出“服务经济、促进发展”重点，扎实推进各项业务改革，狠抓准军事化纪律部队建设，全关各项工作取得明显成效，呈现出良好发展态势。

一、深化改革，海关职能作用切实发挥

(一)税收实现历史性突破。全年税收入库14.6亿元，比上年(下同)增长22.51%，超额完成了全年12.2亿元的税收计划，再创历史新高。年内，我关不断完善综合治税大格局，充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台，加强归类、审价工作，不断降低同名商品不同归类差异率，探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制，强化了加工贸易内销料件补税工作，全年补征税款2847.6万元，增长1.07倍;积极巩固税基、拓展税源，建立了关区税收前10位企业档案，定期联系走访，全面了解税源动向，解决企业问题，保证了税收的持续、稳步增长;加大了“网上支付”的推广力度，已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议，全年实现网上付税2.70亿元，增长1.5倍，占我关实征税款的18.5%。

(二)监管货运量成倍增长。我关将监管工作的重点放在解决瓶颈、提高效率方面，相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域协议，与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的模式，关区内已有32家企业享受到区域便利，效率明显提高，以天津口岸为例，企业货物平均时间从5—9天缩短至1天，平均每个集装箱可为企业减少物流成本20xx元。同时，多方协调，积极拓展转关运输业务，对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务，促进了监管货运量的大幅增长，全年监管货运量122.2万吨，增长2.86倍，超过“十五”期间5年货运量总和(93.6万吨)，创历史新高;报关单量首次突破4万份，增长10%。

(三)保税监管能力有效提高。一是对保税加工企业实施了分层次监管，根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点，将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型，分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式;二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式，保证了合同及时核销结案，核销及时率达到了100%;三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨，规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准，全年通过核定单耗补税146.8万元。全年备案加工贸易合同384份，进口料件金额4.81亿美元。

(四)缉私工作实现新突破。针对关区走私案件的特点，我关紧紧围绕综合治税大格局，针对关区特点，在做好刑事、行政案件侦破工作的同时，突出对毒品、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日，我关成功破获建关以来首起走私贩毒案件，搜缴海洛因333克，抓获犯罪嫌疑人4名，均被刑事拘留，中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合，积极构建联合缉私大格局，走私违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起，结案2起，撤案1起，抓获犯罪嫌疑人4名;查处行政违规案件36起，罚没入库274万元。

(五)海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响，我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策，如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析，提出政府及企业应对的建议，先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态，有针对性地分析原因、提出建议，如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析，引起了省领导和有关管理部门的高度重视，多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇，增长25%，被省、市领导批示12篇次。

(六)风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设，相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度，搭建了关区风险管理机制运行框架，对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制，对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制;二是加强了专项风险分析工作，共撰写风险分析报告15篇，编发《风险管理周报》47期，《风险要情》3期，被总署风险管理平台采用信息24条，通过风险分析追补税款140万元;三是加强对业务工作的指导，强化风险管理应用，取得良好效果，全年使用风险管理平台4390余人次，增长97%。

(七)稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准，帮助企业建立健全财务、仓库、单证的管理机制，进一步规范了企业管理;二是制定了《加工贸易稽查工作指引》、《报关单位管理操作规程》等制度，保证执法的规范和统一，坚持稽查后定期回访制度，及时了解掌握企业整改情况，切实做到稽查一家、规范一家;三是加大了对进出口“红名单”企业的推荐力度，年内省首次有3家进出口企业被海关总署评定为“红名单”企业，使企业享受到更多的便利。

二、狠抓落实，服务经济发展力度不断加大

(一)抓住西部大开发、大发展这个重点机遇。根据“海关支持西部大开发座谈会”精神，我关立即出台了《海关关于做好支持大开发工作的决定》，制定了具体的扶持措施，召开了全关动员大会，对做好每项工作、助推发展和西部大开发战略的深入实施进行了动员部署，增强了全体关员服务经济的责任感和使命感;大力推进“电子口岸建设”，经过多次汇报、反复协商，省人民政府与海关总署于11月4日签订了建设电子口岸合作备忘录，标志着电子口岸建设迈出了坚实的一步。

(二)抓住特色商品和重点出口产业。我关专门出台了《支持重大招商引资项目的若干措施》，对省的重大引资项目实行提前介入、跟踪服务、特事特办、高效。对果业、纺织、航空、机电等特色出口行业实行重点服务，制定符合行业特点的监管办法，限度地满足行业发展需求。如，针对纺织企业多为国有企业，出口产品单一，成品附加值低，市场竞争力不强的特点，在政策允许范围内，鼓励企业发展深加工结转、外发加工业务，帮助企业提高产品附加值，优化经济结构，取得明显效果。对西飞集团用于军、民机生产的减免税进口货物实行总担保，减少了企业流动资金的占压。

(三)抓住加工贸易这个外贸新的增长点。一是根据企业特点，提供了“菜单式”多元化监管模式，程度的满足企业自身发展需要，如对西飞集团实行“备料加工保税仓库+手册”的模式，解决了企业加工周期长、进口料件品种繁杂、更改频繁等具体困难;二是争取各方支持，加强联系指导，促使出口加工区b区顺利实现当年建设、当年验收、当年投入运行，现已成功引进两家世界企业入区，项目总投资5.05亿美元;三是积极争取拓展加工区保税物流功能，认真做好国务院有关部委联合调研组的前期准备和调研配合工作，使出口加工区成为国务院正式批准的首批叠加保税物流功能的7个出口加工区之一;四是提出了“海关麻烦一点，企业方便一点，海关多跑一步，企业少来一天”的明确要求，简化交单程序，由现场一个柜台统一受理企业备案、变更、报核业务，为企业开展加工贸易业务提供高效便利的服务。

(四)抓好向省、市党委、政府汇报工作这个关键渠道。我关着力建立向省市党政领导汇报海关工作的长效机制，关党组全年共向省委、省政府，市委、市政府领导汇报工作7次，提出了促进外贸发展的建议和海关的措施。省市领导对海关工作非常重视，主动征求海关对省内重大招商引资项目的意见建议，大力支持出口加工区建设和海关基础建设，并多次出席海关举办的新闻发布会、慰问演出等重要活动，对海关工作给予了充分的指导与支持。同时，我关与政府部门、各有关单位间建立起了良好、顺畅的协作机制，与商务、检验检疫、安全、外管等单位建立了联席会议制度，沟通信息，解决问题，在服务地方经济发展方面形成合力。

三、突出重点,准军事化纪律部队建设全面开展

(一)以“外树形象”为重点，切实有效地开展准军事化纪律部队建设。20xx年，我关以“外树形象”为重点，认真开展了规范内务、集中军训、检查考核等3个阶段工作，围绕规范关员着装、工作纪律、行为语言、办公室物品摆放等7个重点问题，全面推进准军事化建设各项工作，取得了明显的效果：准军事化意识明显增强，内务规范深入人心，精神面貌积极向上，仪容仪表规范整齐，劳动纪律明显好转，准军事化建设年度工作目标基本实现。总署内务规范检查组对我关工作给予了充分肯定和较高评价。

(二)以班子建设为重点，着力提高领导干部素质。关党组率先提出了建立“五型”领导班子的思路，即政治坚定型、业务精湛型、学习创新型、团结和谐型、勤政廉洁型，并在全关范围开展了征求对党组工作意见建议的活动，对征集的34条意见建议逐项分解，由分管关领导牵头研究落实，并就每条意见的整改情况向干部职工进行了反馈。同时，对全关领导干部提出了“四正(政)”要求，即身正，勤政，公正，廉政，要求领导干部以身作则，在工作作风、廉政纪律等各方面起表率作用。

(三)以增强效果为重点，积极开展专项教育活动。2月—6月，我关利用5个月时间集中开展了以党章学习、“远学红其拉甫，近学身边典型，树立正确的价值观”教育、社会主义荣辱观教育为主要内容的“三项教育”活动，通过在关网上开设学习专栏、举办学习班、专题讲座、主题征文和知识竞赛等形式，推动了教育活动的深入进行，关员的工作热情显著提高，敬业奉献精神进一步增强。8月—10月，我关广泛开展了关于“什么是忠诚国门卫士”等为主题的大讨论，引导关员树立正确的价值观、荣辱观，并以民主推荐的方式分别从机关、基层和缉私局推选出3名先进典型，号召关员向身边典型学习，争创一流工作业绩。一系列教育活动使关员的士气受到鼓舞，调查问卷显示：95.9%的关员安心海关工作，对目前我关的工作、生活条件表示满意和比较满意，队伍凝聚力进一步增强，爱岗敬业、岗位成才、争优创佳已成为共识。

(四)以提高干部管理水平为重点，大力规范干部交流和考核工作。我关制定出台了《海关干部交流管理办法》，明确了每年对符合交流条件的干部分批交流，计划4年内基本实现全员交流，并于10月份进行了首批交流，对37名关员进行了岗位调整，占同级别应交流干部总数的82%。研究制定了涵盖业务、队伍各方面，包括基层、机关多层次的干部考核管理办法，并在年底干部考核中参照试行，为干部考核管理体系科学化建设进行了有益探索。

(五)以预防和监督为重点，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。一是年初关党组对20xx年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署，并将全年工作分解为62项任务，确定了职责分工和每月工作重点;二是推行“每月述廉制度”，在每月的工作例会上汇报上月廉政制度落实情况，保持警钟长鸣;三是开展了以“树新风，促和谐”为主题的廉政共建活动，走访了省、市政府有关部门和企业，并分别与省市政府的进出口贸易主管协调部门及进出口骨干企业签订了共建廉洁海关监督合作备忘录;四是在重大节日等廉政风险期，坚持节前加强廉政纪律教育、节中手机短信发送提醒和节后情况通报，促进了廉政纪律的落实。

此外，我关其它各项工作也取得可喜成绩：科技应用水平进一步提高，hb20xx办公自动化系统平稳运行，保税监控分析、报关员ic卡管理等系统顺利应用，机场快件管理、管理网新版主页、电子图书馆等系统研发成功;财务管理日益规范，严格执行国家有关清理津补贴等规定，稳步推进国库集中支付改革，积极实施综合理财，加强资产管理，提高资金的使用效益，保证了全年财务预算的完成;督察审计工作在努力做好总署对关长经济责任审计工作配合协调的同时，建立了业务督察审计长效内控机制，实现了监督工作日常化，监督效果长效化;基本建设方面，总关业务大楼、综合楼和总关集资建福利房3个项目完成竣工决算;后勤服务保障能力进一步增强，坚持节俭质优的原则，圆满完成各类会议、接待和机关公务用车，全年安全行车70.7万公里，机关食堂、活动室管理进一步加强，办公区、职工生活区环境不断改善;接待任务圆满完成，全年共接待内外宾120余批，500余人次，接待了厅局级以上领导干部53人次以及来访的澳门海关代表团、日本商务代表团;学会围绕全关中心工作，努力发挥职能作用，共征集论文53篇，推动了全关理论研讨活动不断深入;安全保卫工作制度得到全面落实，社会综合治理工作不断推进，为关员的工作、生活提供了安全保障。

【海关工作总结三】

**年，面对希望与困难交织、机遇与挑战并存的复杂形势，海关注重防患未然、未雨绸缪，提出“居安思危，乘势而上”，周密谋划，沉着应对，在多变环境中保持了平稳发展。全年监管货运量万吨、进出口总值亿美元、税收入库亿元、报关单**万份，分别位居全国海关第11、第6、第7和第3位;执法评估综合排名高位提升，列全国海关第2位。全年主要工作情况如下：

一是发展思路逐步清晰。扎实开展学习实践科学发展观、贯彻全国海关工作会议精神、接受总署巡视等工作，对近年来的发展历程作了全面审视，明确了发展方向，使全关上下深刻认识到坚持科学发展是实现强关目标的必由之路。

二是智能海陆并行。继续优化寮步车检场智能化模式，并推广至长安、凤岗车检场，实现了东莞三大车检场作业的规范统一。同时，积极探索海运现场智能化，成功试点“关港物流信息交换系统”和“舱单互认支持系统”，有望在陆路和海运两个领域都实现智能化。

三是保税监管得到强化。在全国海关率先实现新备案手册全部电子化，使关区加工贸易监管进入了“电子时代”;全年加贸外勤核查企业数量同比增长63.6%，扩大了实际监管的覆盖面;广州保税物流园区顺利封关试运作，区港联动得到实质性推进，必将有力促进华南地区保税物流业的发展，对改变长期存在的“香港一日游”现象也将起到积极作用。

四是后续管理成效明显。将风险管理平台应用到各个业务领域，初步构建了风险管理大系统的基础平台，并被总署选定为开发蓝本，年内共有19个兄弟海关移植了我关平台;率先实施企业户籍式管理，并作为试点范本在全国海关推广;稽查工作量质并举，全年稽查补税入库3.5亿元，稽查有效率达到70.6%，均居全国海关第1位，我关监管的后防线更加牢固。

五是打击走私再创佳绩。保持打私高压态势，主要指标继续位居全国海关前列。罚没收入、处理违规案值、立案走私案值分别位居全国海关第2、第2和第5位;查获大要案大幅攀升，全年立案侦查、调查千万元以上案件数量分别增长64%和75%;立案侦查出口走私案件数量和案值均增长一倍以上;现场移交案件的案值和涉税额同比均增加了两倍之多，我关打私合力初步形成。

六是内部管理不断规范。通过修订《海关工作规则》及相关细则、实施《内务管理规定》，使管理的规范化程度明显提高;通过制定人才积分管理办法、出台人力资源配置指导意见，为关员成长和科学配置人力奠定了基础。

七是廉政建设深入推进。坚持惩防并举，惩治和预防腐败各项工作扎实推进。在全关开展了“岗位风险与防范”专题活动，共查找出岗位风险点134个，制定防范措施457条;推行外勤作业标准化，推广应用廉政风险预警处置系统，全年纠正执法偏差**次，追缴税款**万元。

八是改善民生取得实效。高度关注民生，出台关心群众生活10项措施，为关员申请住房按揭优惠、增开班车线路，在雨雪冰冻灾害期间派车送关员返乡过年，一定程度上解决了关员的实际困难。

在上级海关的坚强领导下，海关认真贯彻总署、总关各项决策部署，全面落实“四好”总体要求，高质量履行海关职责，切实改进海关监管与服务，扎实推进“素质提升年”活动，狠抓“四好”基层单位创建，以“四促进”推动海关改革建设健康良好发展。

海关2009年度法制宣传教育工作计划

XX年，我关法制宣传教育工作将在关普法依法行政领导小组的领导下，以科学治关理念为引领，深入贯彻落实《海关系统法制宣传教育第五个五年规划》，紧紧围绕新时期海关法制建设和地方经济发展的需要，开拓创新，与时俱进，通过大力开展法制宣传教育，形成了内外和谐的海关执法环境，为促进地方经济社会协调发展提供良好保障。

一、工作重点

（一）加强领导干部的学法用法。通过法律专家讲课、自学讨论等形式认真组织领导干部带头学习法律法规，不断提高各单位科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

（二）加强对一线执法关员的法律指引。通过深入开展“法制在基层”活动，为一线执法关员提供简洁、明确、统一的法律指引，便于他们准确、全面地掌握执法要求，预见和防范执法风险。重点以《海关普法工作简报》、《以案说法》等电子刊物为载体，增强关员的执法为民意识，使其在思想上真正树立起尊重法律、崇尚法治和依法行政的观念。

（三）深入企业宣传政策法规，辅导企业做大做强。实行“上门辅导”，向企业宣讲海关规范要求，帮助企业查找内部管理的薄弱环节，提高内控管理水平。对“红名单”企业和高新技术企业，重点宣传减免税政策和保税政策，为企业做大做强提供服务。

（四）培养管理相对人权利意识，引导(本文由第一范文网www.diyifanwen.com免费提供，转载请注明)其以合法、理性方式表达利益诉求。对相对人的法制宣传内容，应由过去单纯注重禁止性规范教育和义务性规范宣传向注重培养相对人权利意识和民主意识转变，使其知悉应有权利以及权利救济途径。

（五）加强与兄弟单位和地方普法主管部门的沟通与联系。向兄弟海关学习借鉴普法工作好制度、好做法。加强与珠海、中山两地普法主管机构的沟通联系，积极参与地方普法机构组织的活动，建立定期走访长效工作机制，争取地方普法机构的指导和支持。

（六）加强与新闻媒体的合作，扩大普法覆盖面。通过新闻媒体大力宣传与进出口企业和进出境旅客密切相关的法律、行政法规和规章，提高公众对海关法制的认知度，扩大普法覆盖面。

二、工作内容

（一）邀请专家为领导干部讲课。年内，邀请法律专家为本关科级以上领导干部讲课，增强领导干部依法行政意识。

（二）结合争创岗位能手活动，组织法律知识竞赛。适时组织一场法律知识竞赛，提高关员学法热情，扩大普法宣传影响力。

（三）认真组织开展法制宣传日活动。认真组织开展知识产权保护宣传周、海关法制宣传日和全国法制宣传日活动，通过创新形式，丰富内容，提高宣传实效。

（四）加强科技应用的投入，争创一流服务网站。以海关互联网门户网站为阵地，加大网站建设力度，充分发挥网站政策法规公布、立法建议征求和在线业务问答等功能，争创一流服务型网站，提高知名度。

四、工作要求

（一）坚持全员普法，突出重点对象。海关法制宣传教育要着力培养每一个关员依法行政的意识和习惯，同时，把海关各级领导干部和执法一线的基层关员放在重点位置。

（二）坚持内外并重，讲求实效，不断拓(本文由第一范文网www.diyifanwen.com免费提供，转载请注明)展普法形式和途径。既要面向各级海关组织和广大海关关员，也要加强对社会各界和海关管理相对人的宣传教育；要与时俱进，结合时代发展特点，不断拓展宣传教育形式和途径，注重实效。

（三）充分发挥各单位法律事务专家小组和法律兴趣小组的作用，扩大法律骨干在基层海关的辐射作用。提倡关员结合岗位工作开展法律学习活动，加强对海关执法疑难问题的研究分析。注重总结法制宣传教育工作经验，不断开拓普法工作新思路。

在三个月前，我迈进了军队院校大门，掀开了人生旅程新的一页，从而呈现在我面前是陌生而又渴望了解的崭新的环境，要使自己在新的环境里成长进步，就要充分认识军队院校鲜明的特点，深入了解军队院校的规章制度，努力提高适应军校学习的生活素质能力，树立弘扬学习理念和优良学风，因此就三个多月的军校学习生活体验作以思想汇报：

一、思想政治意识

三年多前冬日，我满怀青春热情光荣走进了军营，融入了成绿色方阵一员。从那一刻起，我仅仅知道了什么是背景离乡，什么叫思念，什么叫磨炼。然而随着磨炼时之长，我才从柔嫩中发觉，我了解了部队生活规律，学习了政治纪律。由此我也成为一名合格的战士，深知基层日常琐事，我也曾在连部干过，经常深入学习科学发展观和当代革命军人核心价值观读本，所以在思想政治上更加坚定信念，从而也成为士官，这一步更使我清醒意识到献身军营，立足新世纪新阶段新起点军人本色：以党的方向为方向，以党的意志为意志。铸牢军魂，在思想政治上过硬。这一切成熟激励着我又迈进军校门槛，这里是一方肥沃知识田地，养育着祖国最纯真而永久不败绿色花朵。这里是科学文化知识圣地，培养着祖国最刚毅而永葆特色革命军人。因此我也成了一名军校学员而欣喜，为此在愉悦之余，参加入学训练，入学思想教育，在苦练和教育中我更加坚定信心，由普通士兵转变为军校学员，来接受了新的更高的学习教育，不但提高思想觉悟和科学文化知识，而且也是提高我个人综合素质能力。转贴于

虽然我是一名士官，更是一名学员，却不是一名党员，但是我还是以一名老兵形象义不容辞履行好责任和义务，从而在政治上保持与上级高度统一，在思想上丝毫不放松，时刻警示自己努力自身修养，并持之以恒，更努力学习思想政治，以保证后续工作和学习。

二、工作学习

进入高校学府，是我人生的夙愿。现在，我在艰辛中实现，因此这不仅是欣喜，更是注意到了怎么样在学校工作学习，这也是必然的。所以在工作生活上我尽心尽力积极配合上级，尽力去干出成绩。因而在此没出问题，循序渐进，过硬的作风也可带动学习积极主动性，提高最主要学习成绩，学会做人，发挥主观能动性。

三、自查自纠

入学以来，我曾多次自我反省，自我总结过，但确实自身还存在许些问题，也在矛盾中升华，查找根基，改正缺点，至少也进步了一点。就象我缺点喜欢闹开心，不再纳闷，这一点反而有些扰乱区队秩序，骨干也曾说过，也在改进。在个人养成内务中，没有拔尖表扬，也没有过差批评。不因为以此而没有上进心，队列中不能时刻保持高度紧张，动作也不够规范，在此确实也确信要下强意识改正。课堂上我坚持的较好，从未打瞌睡，更没有睡过觉，不论自习还是上课，这不是坐在前排的缘故，而是进入教室我怎么都睡不着，况且还有辛苦教员在讲述呢！在训练中虽说身体瘦弱但一直坚持锻炼，以为我炼，我要炼的思想干劲念头，不打折扣，不怕苦累得一次不拉下训练，因此军事共同课还都能合格。虽然我没有特长，但一切活动我都喜欢积极主动参与，只是一切做不够全面周到、不够专业罢了。为了更好的发展，我要更专注努力！

以上是我入学三个月以来的思想政治，工作学习和存在弊端及问题总结，并以此方式汇报给领导，这无疑是我又一进步，也无愧于这一年多领导和组织对我艰辛教育培养，从而深受感激，也使我更深层认识到军校学员责任使命！为此，仅是一份简单思想汇报，更重要的是要自身落实实践，我也肯定要做得更好，但还存在很多不足，敬请领导和组织监督并批评指正，我会虚心诚恳接受教育，从中吸取教训，激励我成长进步！