自然环保倡议书(精品20篇)

尊敬的老师，亲爱的同学们，今天国旗下讲话的主题是“反校园欺凌做阳光少年”。

近年来，“校园欺凌”一词开始频频进入公众的视线。所谓“校园欺凌”就是以大欺小，以多欺少，以强凌弱，像这样的事例在很多校园内外时有发生。

校园欺凌的危害是十分严重的。它严重影响学生的正常学习生活。有的学生会对学校产生恐惧感，不愿意上学。不论是施暴的学生还是遭受校园的学生，校园行为都会对青少年心理健康产生深远持久的危害，这非常不利于青少年的健康成长。

归根校园的产生原因，主要有以下几点，第一校园欺凌者他们大多性格暴躁，易冲动，自控能力较差，在与同学产生矛盾时往往不能冷静思考，易将矛盾激化。其次，有些学生学习成绩相对落后，存在着自卑心理，他们大多选择通过欺凌的方式确立自己的威信，满足自己的虚荣心和成就感。对于被欺凌者来说，他们大多性格内向，孤僻，缺少朋友，在遇到欺凌问题时没有倾诉对象，无法及时获得同学的援助，最终成为被反复欺凌的对象。第二法制观念缺失，虽然国家和学校做了足够的宣传和教育但是有些同学却当做耳边风，没有认真听学校领导和老师的教育。

那我们如何防范和应对欺凌呢?第一，判断好对方的行为。看对方是否语气温和，是否表达出的想交流的意愿，如果不是就要对他有一些防备。第二，提高自我保护能力，在欺凌发生时，要勇敢地与家长、老师沟通，及时寻求帮助，打破沉默，避免欺凌的反复发生。其次，要提高自己的社会交往能力，广交朋友，改变自卑退缩的心理，形成乐观开朗的性格，同时也要与人为善，学会宽容和关心他人，团结同学，互帮互助。最后，要学会控制自己的情绪，提高抗挫折、抗打击能力，在遭遇失败或批评时要保持乐观向上的心态，正确面对并解决问题，切勿将内心的不满或愤怒转移发泄到他人身上。

当遇到校园欺凌时，害怕是没用的，要积极的心理暗示，表现淡定，有惊无恐，坏人是遇强则弱的，气势上要压倒对方。要斗智斗勇，尽量周旋拖延时间人。不要去激怒对方，必要时，向路人、同学、老师呼救求助。要明白人身安全是首位的。当我们看见同学被欺负时，我们不要冷漠地走开，可以尝试制止，或者报告老师。

同学们，人与人之间友好地相处，是我们终身要学习的一门最重要的功课。有人的地方就会有差异，就会有矛盾，同学们让我们用我们的理智、我们的爱心去化解这些矛盾，成为更加和谐和积极向上的大家庭，互相帮助，互相促进，在这个家庭里，少一些摩擦，把更多的精力投入到我们更有价值的学习和发展的活动中去!

实习是迈向成熟重要的一步，也是大学生正视社会和正视自己，走出自我，真正融入社会生活工作的第一步。通过参加实际工作，初步了解和掌握环境保护的基本知识;巩固和运用目前所学的专业知识，使所学知识与实际相结合，将理论运用于实践;通过撰写实习报告，提升专业知识水平，提高分析和解决专业问题的能力;了解环保局的工作性质，以及在政府部门中所处的位置;了解环保局管理科的基本工作状况，工作内容，流程以及工作中应该注意的问题;加强与他人的合作精神与组织纪律性及对各项规章制度的遵守;锻炼分析问题和解决问题的实际能力，学习和提高处理社会工作中的人际交往能力。增加工作经验，为将来的正式工作打下基础。

20xx年6月24日，我们一行七人在王老师的带领下，来到美丽的黄冈市。黄冈地处湖北省东部、大别山南麓、长江中游北岸，京九铁路中段。现辖一区(黄州)、二市(武*、麻城)、七县(红安、罗田、英山、浠水、蕲春、黄梅、团风)和一个县级龙感湖农场，版图面积1.74万平方公里，总人口730万。历史文化源远流长，区位交通得天独厚，自然人文交相辉映，是中外闻名的美丽古城。我们此次到黄冈市的任务是将在黄冈市监测站和环保局参加为期两周的见习实习的锻炼。在老师的安排下，我和另外一个同学被安排在了市环保局管理科实习，真正融入社会生活工作的第一步，实习的点点滴滴让我受益终身。在这个美丽的城市我们度过了一段十分有意义和难忘的时光。

一、实习目的

实习是迈向成熟重要的一步，也是大学生正视社会和正视自己，走出自我，真正融入社会生活工作的第一步。通过参加实际工作，初步了解和掌握环境保护的基本知识;巩固和运用目前所学的专业知识，使所学知识与实际相结合，将理论运用于实践;通过撰写实习报告，提升专业知识水平，提高分析和解决专业问题的能力;了解环保局的工作性质，以及在政府部门中所处的位置;了解环保局管理科的基本工作状况，工作内容，流程以及工作中应该注意的问题;加强与他人的合作精神与组织纪律性及对各项规章制度的遵守;锻炼分析问题和解决问题的实际能力，学习和提高处理社会工作中的人际交往能力。增加工作经验，为将来的正式工作打下基础。

二、实习内容

在实习过程中通过指导老师的指导，学习和了解了与环境的一些相关问题和环保局工作流程;整理分析所收集的各项资料，对文件进行整理、分类、存档。在这期间并进一步加深了对Excel使用的能力;学习对已归档录入的文件的检索以及《环保局年报表的数据输入系统》的使用;了解环评报告书、报告表、登记表的编制流程及书写格式;了解环境相关的法律法规;学习政府机关日常办公的基本知识;学习政府文件和环保局日常办公文件的书写格式及环评审批意见的下达的具体流程。阅读文件，抓住文件核心内容，对有关实地调研数据资料进行详细记录并加以整理。每天写好实习笔记，记录实习情况、实习心得、工作计划等。

2.1地点：黄冈市环境保护局管理科办公室

2.2指导老师：王主任、邢主任

2.3时间：20xx.6.24——20xx.7.7

三、实习过程

实习第一天，跟随带队的王老师一起来到黄冈市环保局污染控制科与该科室的周科长，王主任见面，两位科长很热情的接待了我们，并同主任握手，让我激动万分。他们的热情立刻让我初进这政府机关的紧张消失的无影无踪。他们勉励我们要好好学好专业知识，要我们对环保这一朝阳产业树立信心。之后在王主任的安排下，我们见到了我们此次实习的指导老师----刑主任。在今后的学习工作中，我们与刑姐建立了深厚的友谊。

3.1黄冈环保局简介

第一天，刑姐详细的给我们介绍了黄冈环保局的内设机构和它们的主要职能。

3.1.1黄冈环保局主要职能

(一)负责建立健全环境保护基本制度。拟订并组织实施全市环境保护规划及市政府有关规范性文件;对全市环境保护工作实施统一监督管理，对县(市)的环境保护工作情况进行监督检查，组织实施环境保护目标责任制;组织编制并监督实施环境功能区划和生态功能区划;监督实施环境保护地方标准及技术规范;拟订并监督实施全市重点流域、区域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划;参与制定全市主体功能区划。

(二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。组织协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调市、县政府重特大突发环境事件的应急、预警工作;协调解决有关跨流域、跨区域环境污染纠纷;统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。

(三)承担落实市政府污染减排目标的责任。承担主要污染物排污权交易监督管理职责，组织拟订并监督实施主要污染物排放总量控制、排排污许可证和主要污染物排污权交易的制度;督查、督办、考核各地污染物减排任务完成情况并公布考核结果。

(四)负责环境执法及监督工作，承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。组织实施全市建设项目“三同时”、排污申报、限期治理等环境保*律制度;组织开展环境保护专项行动和专项治理工作;组织开展环境保护执法监督检查活动;指导县(市)环保部门开展环境执法工作。

(五)参与指导和推动循环经济和环保产业发展，会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作和组织开展清洁生产工作;参与应对气候变化工作。

(六)负责环境污染防治的监督管理，指导、协调、监督生态保护工作。组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、实验室污染物质、机动车等污染防治制度;拟订全市生态保护规划;组织评估生态环境质量状况;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导、协调和监督各种类型的自然保护区的环境保护工作;协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护工作;协调生物多样性保护;组织协调全市农村生态环境保护工作;组织指导城镇和农村环境综合整治工作;指导生态示范创建。

(七)负责核安全、辐射安全和放射性废物的监督管理。拟订有关规划和制度，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作;监督管理放射源安全，监督管理电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。

社区居民朋友们：

人类生活在阳光明媚、鸟语花香、风景绮丽、资源丰富、生机勃勃的星球上，这是我们的家园，人们称她为地球，她也是我们的母亲。

在这个大家园里，有充足的空气供我们呼吸，有丰富的水源供我们利用，有无私的大地为我们提供衣、食原料，有各种各样的燃料和丰富多彩的矿物资源为我们的生活提供了保证。人类便生存在这样一个自然环境中。

人类离不开环境，环境提供了人类生息繁衍的条件。从婴儿发出的第一声啼哭时起，空气成了必不可少的东西;从吸允第一口乳汁时起，与水结下了不解之缘。一个人每天要呼吸12立方米的空气，要消耗3千克的食物，要饮3千克的水。人类的生产和生活要消耗许许多多资源，可以说，没有合适的自然环境就没有人类。

但是，人类在进行各种活动的时候，又有意无意地使环境受到了破坏，像空气、水源的污染，森林的消失，土地的沙漠化，部分动植物种类的灭绝。反过来，环境又给予人类无情的报复，发病率的上升，耕地的减少，水资源的短缺，能源的匮乏。一系列的问题迫使人类不得不赶快采取措施，否则人类的生存必将受到严重的威胁。

居民朋友们，地球这个大家庭同我们每一个小家庭一样，需要每个成员共同来维护，为她付出辛勤的劳动，这样，我们的大家庭才会生机盎然，人类才能延续下去。

好好保护我们的环境，让人类能永远地生活在这美丽的家园中!

倡议人：

xx年x月x日

环保局学习实践科学发展观转段总结

环保局学习实践科学发展观活动，按照县委“活动”领导小组的具体安排，在县委“活动”指导组的具体指导下，在局“活动”领导小组办公室的精心组织下，全局上下进一步深化认识，坚定信心，扎实工作，务求实效，努力把学习实践活动办成解决职工群众关心的突出问题的满意工程，经过全局上下的共同努力，现已较好地完成了第一阶段的任务，即将转入第二阶段了, 下面结合我局学习实践活动第一阶段的工作情况，现将活动开展情况总结如下:

一、认真总结，深化认识，进一步增强搞好学习实践活动的责任感和紧迫感

三月份以来，我局按照县委关于学习实践活动的部署及要求，局党组给予了周密的安排，坚持高标准、严要求，加强领导，精心组织，广泛宣传，全面动员，认真组织学习培训，深入开展调研分析，多方征集意见建议，紧张有序地做了大量富有成效的工作，为我局学习实践活动开好头、起好步，营造了良好的环境和氛围，为确保活动不断深入并取得实效奠定了良好的基础。

(一)精心组织广泛动员，加强对开展深入学习实践科学发展观活动重要性的认识。

1、局党组对学习实践科学发展观活动高度重视，成立了以局党组书记、局长夏云广以及局党组成员、副局长郑华任正副组长的局学习实践科学发展观活动领导小组同时设立了学习实践科学发展观活动领导小组办公室，明确了专人负责组织这次学习实践活动，学习实践科学发展观活动领导小组办公室给全体党员干部发放了“学习实践科学发展观”读本，制定了深入学习实践科学发展观实施方案。

2、3月31日召开了环保局学习实践科学发展观活动动员大会，进行广泛的思想发动，全体党员、干部参加了动员大会。动员大会上局党组书记夏云广就开展学习实践科学发展活动的重大意义，把握“活动”的指导思想及基本原则进行了动员，并提出了具体要求。为扎扎实实推进我局 学习实践科学发展观活动奠定了良好的基础，使党员、干部对参加这次活动有一个正确的态度。

通过动员和学习，一是对县委的文件和精神有了全面理解，增强了搞好开展深入学习实践科学发展观活动的信心。二是对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义有了更深的认识。局领导班子和广大干部职工进一步认识到，开展深入学习实践科学发展观活动是新时期加强领导班子思想政治建设、提高领导干部素质的重要举措，也是加强局作风建设，确保我局改革与发展的需要。三是对开展深入学习实践科学发展观活动的责任感明显增强。局领导干部对这次开展深入学习实践科学发展观活动工作非常重视，全局干部职工也十分关注，局领导以严肃认真的态度、扎扎实实的作风，力求把开展深入学习实践科学发展观活动的各项工作抓紧抓好。

(二)扎扎实实的开展学习实践科学发展观活动

1、制定了详细的学习计划，确保学习、工作两不误、两促进，如：利用工作间隙时间集中组织学习，采取以自学为主，集中交流讨论为辅的方法开展学习，收到了很好的效果，其他股室都采取各种行之有效的办法开展学习和讨论，保证了学习课时的完成和学习质量。

2、局党组及参学成员通过对科学发展观理论系统的学习，在思想认识上均有了不同程度的提高，特别是进一步提高了对开展学习实践科学发展观活动重要性的认识。在学习讨论过程中，学习组成员结合我局实际开展了讨论交流，通过学习交流，理论水平有了一定的提高，取得了实实在在的成效。

理论学习阶段，全局党员干部都保持了较高的热情，充分利用集中时间和业余时间，学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志有关科学发展观的理论文章及省、市、县有关领导的讲话精神。

1、加深了对科学发展观这一马克思主义理论的理解和认识，进一步坚定了理想信念，增强了政治敏锐性、政治鉴别力和解决实际问题的能力。

2、进一步增强了以科学发展观统领我局的各项工作，牢固树立好字优先、又好又快的发展理念，以加强环保工作能力建设为重点，增强自主创新能力，努力加强和提升服务能力。

3、进一步确定了求真务实的工作作风，坚持以人为本，积极维护职工的权益，以创建环境保护文化为抓手，构建和谐氛围。

(四)初步查摆主要问题，为解决实际问题打下了坚实基础

存在的问题：

1、理论学习方面。对理论学习有部署，有安排，但科学发展观系统学习还有待加强。

2、如何破解环保工作难点是我局持续发展的瓶颈，技术管理的提高跟不上发展的速度。

3、局文化氛围有待加强，职工文化生活单一，职工业余文化活动场所比较简陋。

我局领导班子和党员干部开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段的工作，在县委工作指导组的大力帮助和指导下，局领导高度重视，积极动员，周密安排，认真学习，以简报形式报道了我局开展深入学习实践科学发展观活动动态。基本上达到了县委要求和我局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的预期目标，取得了阶段性成效。但也存在一些不容忽视的问题，用高标准、严要求来衡量还存在一定差距。为此，在下阶段和今后工作中，我们要更加重视，不断改进，进一步提高开展深入学习实践科学发展观活动质量

罪恶的人类：

如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。“对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨……;估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家……”看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想?从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代，对于每个人从未停止过的索取，大自然都是“有求必应”的，这更滋长了人类的贪欲。

举一个例子：我国的木兰溪，在50年代初本是一个清澈见底的河流，但现在它已是鱼虾绝迹的污河，又为我们的地球母亲添多一道疤痕。这，不是给人类重重地敲响了警钟吗?

由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议：

第一，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。对于改造自然理应慎之又慎，又要大刀阔斧，勇于实践和改良，才能控制自然，使自身利益与自然协调发展，决不能重蹈西方发达国家“先污染，后治理”的覆辙。

第二，要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。

1、节约资源 减少污染

(1)节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏。

(2)慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。

2、绿色消费 环保选择

(1)用无铅汽油、无镉铅电池、无磷洗涤剂，减少水与空气的污染。

(2)购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝，减少对臭氧层的污染。

3、重复使用 多次利用

尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染;不使用一次性筷子;自备购物口袋或提篮。

4、分类回收 循环再用

不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物;将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。

5、保护自然 万物共存

不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物;植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。

6、讲究卫生 保护环境

不随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。

作为新时代的小学生，我倡导同学门提高保护环境的意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为：保护环境，刻不容缓!

签名：_

日期：年 月 日

自然人间的借款合同

借款方：_________________身份证号码：_________________

贷款方：_________________法定代表人：_________________地址：_________________

借款方为进行经营活动，向贷款方申请借款，经双方协商，为明确责任，恪守信用，特签订本合同，共同信守。

第一条、借款金额和用途借款方向贷款方申请借款人民币(大写)_____万元。

第二条、借款期限和利息借款期限共_____个月，自________年________月________日起，至________年________月________日止。利率按借款合同期限确定年息为______‰，按季收取利息。贷款逾期除限期追收外，按规定从逾期之日起加收利息______%，并按逾期后的利率档次重新确定借款利率。

第三条、还款期限借款方应于借款期限届满之日起______日内一次性向贷款方偿还本金及利息。

第四条、争议解决办法各方同意，因本协议发生任何争议，应通过友好协商的方式予以解决;如协商不成，任何一方均可向本合同签订地所在地人民法院起诉。

第五条、其他

1、本合同自各方或者其授权代表签字盖章之日起生效，贷款本息全部清偿后自动失效。

2、本合同一式俩份，各方各执一份，各合同具有同等法律效力。

借款方：_________________贷款方：_________________

________年________月________日________年________月________日

本合同签订地：_________________

为进一步做好20xx-20xx年度环境教育工作，切实提高广大师生的环境保护意识，学校将结合自身实际情况，以环境科普知识、环境形势、环境质量及主要环保法律法规教育为主要内容，多层次、多形式、全方位地开展环境教育活动，并在学科教学中渗透学生环保意识，让师生都牢固树立“环保从我做起”，本着“人人都是环保的实践者，人人都是绿色校园的建设者”为宗旨，争做环保小卫士，共建生态文明城。

一、指导思想

全面贯彻“全国环境宣传教育行为纲要”，实施环保是我国一项基本国策的方针，学校将大力开展学校环境宣传教育，增强学生环境意识，提高环境道德水平，强化环境法制观念，普及环保科普知识，弘扬环境文化，形成热爱自然、节约资源、保护环境的社会新风，使学生从小形成良好的环保道德行为习惯，确保学校环境质量进一步提高。

二、目标任务

开设专门课程，并将环境保护专题教育与各学科渗透教育相结合，引导学生了解、体验、欣赏、反思和关爱大自然，关注家庭、社区、国家和全球的环境问题，正确认识个人、集体、社会与自然环境之间相互依存的关系，帮助学生获得人与环境和谐相处所需要的知识、方法与能力，培养学生对环境友善的情感、态度和价值观，鼓励学生积极参与环境可持续发展的决策与行动，成为有社会实践能力和责任感的公民。

三、实施途径

1、完善制度和队伍建设

⑴、定期组织教师开展环境教育的学习活动，增强教师环保意识，充分发挥教师主导作用。

⑵、建立学校、家庭、社会一体化的教育机制，以学校为中心，带动全社会环保意识发展，使环境教育成为全社会的共同责任。

⑶、发挥外聘环保指导人员的作用，利用培训讲座等方式促进环保意识发展，同时外聘环保单位指导环境教育工作。

2、加强宣传

利用晨会、国旗下讲话、宣传栏、校园广播站等途径在师生中广泛宣传环境教育目的和意义，做到人人知晓。国旗下的讲话有环保宣传内容，学校的宣传橱窗、画廊、板报上刊登环保知识，学校的校园广播站定期播放环保文章。

3、以学科环境教育渗透为主渠道，宣传环境保护知识，在教学内容中要求教师做到抓住重点、积极渗透环境保护意识。让学生学会爱护大自然。综合运用各种教学途径和方法，灵活选择户外教育、社区教育、实地考察、个案研究等方法，理解各学科中包含的自然和社会环境知识，充分利用学生的生活经验与所学知识，对周边环境加以观察、调查和访问，善于发现并分析解决有关环境问题，并尝试构建与可持续发展相适应的道德规范和行为方式。

4、以环保学校创建为抓手，提升环境教育层次。各班主任要创造性开展好各项活动，让学生在丰富多彩的活动中增强热爱环境、保护环境，与自然和谐相处的绿色文明意识，养成良好的文明卫生习惯。学校将举行环保手抄报、环保论文等竞赛活动，进行评比、奖励做出贡献的人。要将环境教育体现于学校教学计划和规章制度中，体现在学校生活的各个方面，要倡导有利于环境保护的工作生活方式，形成有益于环境保护的校园文化氛围。确立环保学校创建的目标或规划，不断巩固环保学校创建成果，全面深化环保学校创建活动。

5、以环境保护节日为契机，开展环境专题教育。精心组织开展“六个一”活动:(1)举行一次国旗下讲话;(2)开展一次班会活动，如如何宣传、社会实践、环保知识竞赛等;(3)组织学生进行“弯腰精神，美化校园，从我做起”的美化净化校园劳动，(4)举办一期班级讲座，宣传环保法律法规和环保小知识，开展环保警示教育等;(5)举行一次“争做环保小卫士，共建生态文明城”签名活动。(6)进行一次环境保护实践活动。

6、加大常规教育

学校干净整洁，无一处卫生死角。室内窗明几净，室外无乱抛乱扔纸屑、瓜皮果壳现象，无攀折摘校园花草树木行为;班级卫生能主动打扫，见到纸屑弯弯腰，能经常给校园里的花草树木施肥、除草，自觉清除墙壁污迹，维护学校各种秩序，永保校园清洁优美，做到包干到班、责任到人，检查、考核经常不断，任何时候经得起查，经得住查。

总之，我们将在环保教育中，充分发掘师生创造美和欣赏美的能力，充分挖掘校本环境文化资源，努力创设催人奋进的“绿色”氛围，将学校办成“花园式的学校”，使每一位学生在这里茁壮成长。

同志们：

今年是“史上最严”的新《环境保护法》实施的第一年，环保问题是当今社会关注的焦点和热点，环保工作的重要性不言而喻。刚才，国军同志认真总结了20xx年环保工作情况，并对20xx年工作作了安排部署。各县(市)区政府、市直有关单位及重点企业也向市政府递交了责任状。“责任状”就是“军令状”，请大家一定要高度重视，强化措施，认真落实到位。

总的来说，20xx年环保工作成效十分明显。一是大环保工作格局已经形成。市委、市人大、市政府、市政协均高度重视环保工作，并积极推动环保工作。市环保联席会议办公室组织开展多次现场督查并召开调度交办会推进重点环保工程，市人大就大气污染防治法进行了专项执法检查，市政协对环保工作开展专题调研，环保协会、环保志愿者、绿色卫士在积极行动。全市上下形成了政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、齐抓共管的大环保工作格局。二是重点环保工程进展顺利。湘江保护和治理“一号重点工程”取得阶段性成效，流域内启动重点治理项目300余个，200余家畜禽规模养殖场退出，竹埠港与锰矿地区50余家污染企业全面关停。顺利完成省下达的淘汰黄标车和老旧车辆任务，大气污染治理进一步加强。农村环境整治深入推进，实事工程及生态创建工作圆满取得较好成效。三是环境质量持续改善。湘江湘潭段水质稳定达到三类以上水质，部分断面达到二类，总体质量为近年来最优，空气质量按新标准评价比20xx年上升14.2个百分点。

虽然我们取得了一定成绩，但环保工作点多、面广、战线长，而且还有很多历史遗留问题亟待解决，下阶段工作任务还非常重，工作难度也很大，各级各部门各单位一定要提高认识，主动积极作为，进一步强化工作措施，切实做好各项工作。

20xx年，要坚持环保优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，切实加强环保工作，确保全市总体环境质量逐步好转，确保不发生较大以上环境事故。要重点做好四个方面工作：一是要重点治理重点流域。要围绕省委、省政府关于湘江“一号重点工程”的工作部署和要求，大力推进湘江污染治理工程建设，重点完成好产业结构调整、工业污染源治理、历史遗留污染治理等三大任务。二是要重点整治重点区域。对重要饮用水源保护地、重要自然生态保护区和污染严重的老工业基地，要实行重点保护、重点整治。要突出抓好竹埠港工业区、锰矿工业区、易俗河工业区、湘钢及周边地区和湘乡工业区的污染整治，加强城郊结合部、旅游区、重点湖库周边等农村重点地区的环境综合整治，努力做到多还旧账、不欠新账。三是要重点控制重点行业。对黑色金属冶炼、化工颜料皮革、锰制品、锌制品和电镀这五大主要重金属行业，要实行全行业排污总量控制，下决心淘汰一批落后的生产设备和工艺，集中整治一批环保不达标企业，促进重点行业和产业整体优化升级。四是要加快推进环保产业发展。要重点围绕水、大气、固废处理、污染场地修复、重金属污染治理等方面，加快技术创新步伐，努力攻克一批环保关键技术、核心技术和共性技术，研发一批具有自主知识产权的环保技术和装备。要以湘潭经开区、高新区等工业园区为重点平台，建设国家级生态工业园和节能环保产业示范基地。要着力建设湘潭节能环保产业技术孵化中心，重点培育集环境咨询、工程施工、装备制造、设施运营、科技创新等于一体的环境综合服务企业，提升全市环保产业的服务水平和核心竞争力，打造新的经济增长极。

在此基础上，要充分发挥环保监管执法、企业主体和社会舆论监督的作用，全面推进新《环境保护法》的贯彻落实。一是要充分发挥环保执法的监管作用。要切实加大环境监管执法的工作力度，妥善运用按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等强制措施，严肃查处未经审批违法生产、偷排、超排等环境违法问题，查处主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为，发现一起查处一起，做到执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业，环保部门要主动配合公安、检察机关，依法追究其刑事责任，充分发挥环保法律法规的震慑作用，切实解决“环境违法成本低、守法成本高”的问题，督促企业严格守法，科学发展。二是要充分发挥企业的主体作用。首先，要强化企业的环保意识。对重点环保工程中涉及到企业的有关要求和措施，各级政府及相关部门要严肃态度，严行政策，严把关口，采取“零容忍”的态度，向企业表明政府坚决治理污染的决心，让企业在环保问题上不能违法，也不敢违法。其次，要鼓励企业加大环保投入。要加强对企业实施环保工程的跟踪监管，对有工程、有项目的企业做到一厂一策，明确目标任务和实施时限，同时要搞好服务，在扶持政策、治理资金、治理技术等方面加大支持力度，积极鼓励支持企业主动加大技改和环保投入，提高清洁生产水平。要积极推广政府指导下的排污权交易，促进排污权从污染治理成本较低的企业向治理成本高的企业合理流动。第三，要落实企业环保责任。要严格落实“谁污染、谁治理”原则，加强对企业环境违法行为的制约和监督，强化对环境违法企业的责任追究。对已关闭企业的遗留废渣和危险废物等污染治理历史遗留问题，要进一步明确企业责任，责成企业限期妥善处置。三是要充分发挥社会舆论的引导作用。要大力推进环保工作政务公开，充分保障人民群众对生态环境保护的知情权、参与权和监督权，使人民群众客观认识生态环境保护问题，及时掌握环境质量状况，对环境质量的改善有合理的期待。要完善社会力量参与环境保护的工作机制，引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制，及时收集网络舆情，加强舆情研判，对突发性、群体性事件要第一时间介入处置，正面回应、及时回复群众和媒体关切，防止恶意炒作，避免事态扩大，努力把问题影响降到最小。

同志们，大力加强生态文明建设和环境保护，是各级各部门职责所在，也是全社会的共同责任。我们一定要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，将生态文明理念融入经济发展之中，切实抓好湘江污染防治“一号工程”和大气污染防治行动计划，坚决完成好年度目标任务，为建设美丽湘潭、幸福湘潭共同努力!

XX年，在县委、县人民政府的正确领导及市环保局的关心、指导下，我局全体干部职工深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县人民政府“生态立县”发展战略，认真履行职责，努力工作，各项环保工作取得了良好成绩，有力促进了我县经济社会和环境保护协调发展。现将全年的工作情况总结如下：

一、完成工作任务情况

(一)认真贯彻落实区、市环保会议精神。

5月4日，县人民政府召开XX年全县环境保护工作会议。会议传达了区、市环境保护工作会议精神，总结了我县“”环境保护工作情况，对“”和XX年工作作了全面部署。会议期间还总结和表彰了全县第一次全国污染源普查先进集体和先进个人。

(二)加强环境管理工作。

加强对建设项目环评审批管理力度，严把项目环境准入关。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规，进一步规范项目环评审批程序，加强与相关部门沟通和联系，互相支持配合，共同把关，提高环评执行率，为经济健康发展做好服务。至11月15日止，我县通过环评审批建设项目34项，其中市级审批3项、县级审批31项。建设项目的环保手续及时审批，有力保证我县项目建设的顺利推进。

进一步加强建设项目环境管理，防止建设施工中的环境污染;严格执行建设项目“三同时”制度，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对拟建项目，做到提前介入，为业主提供办理环境影响评价咨询服务。协助完成区厅验收项目1个，市局验收项目1个。

(三)抓好主要污染物减排工作。

XX年我县要完成城镇生活污水处理设施减排项目，实现化学需氧量和氨氮减排量66吨和16.8吨，二氧化硫减排要求在XX年排放量的基础上削减1.5%。为做好XX年主要污染物减排工作，我县采取了如下措施：

1、县人民政府办公室于XX年7月18日以金办发[]84号印发了《金秀瑶族自治县XX年度主要污染物总量减排实施方案》，减排方案明确了目标任务、工作要求、保障措施、部门职责分工等。

2、加强对国控重点污染源的监管。一是金秀东达制糖有限责任公司日处理3000吨生产废水生化处理设施/榨季正常运行，废水处理效果明显，废水稳定达标排放，全面完成了XX年减排任务，今年6月，该企业日榨甘蔗4000吨技改项目完成了环保竣工验收，进一步巩固了减排成果。二是进一步加强了金秀县新艺污水处理厂的运行监管，确保环保设施正常运行、污染物达标排放。1至9月份我县污水处理厂削减化学需氧量62.89吨，完成全年66吨减排任务的95.3%;削减氨氮14.14吨，完成全年16.8吨减排任务的88.4%。预计今年我县能够完成化学需氧量66吨、氨氮16.8吨的减排任务。

3、强化对冶炼企业的监管。金秀县江盟铁合金一期工程和利兴强矿业公司钛渣生产线的除尘设施完成了环保设施的改造和升级，自治区环境保护监测站已经对两企业进行了环保竣工验收监测。两项目环保设施的改造和升级对我县的二氧化硫减排任务的完成将会有较大的促进作用。

(四)努力推进生态建设工作。

XX年，我县加大力度，努力推进生态建设，取得了显著成绩，主要有：

1、两个规划编制进展顺利，为生态县建设打好基础。《金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审工作得到高度重视，规格很高，亮点纷呈。3月8日，县委、县人民政府在来宾市组织召开《金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审会。在评审会第一阶段上，来宾市人民政府杨和荣市长致辞，金秀县人民政府领导介绍金秀县基本情况;第二阶段规划编制单位汇报规划编制成果，专家评审，通过评审意见等。还召开新闻发布会，来宾市领导和金秀瑶族自治县就生态保护与建设回答记者提问。自治区环保厅钟兵副厅长及生态建设办的领导应邀参加了评审，区内外多家媒体参加了新闻报道。4月15日《金秀瑶族自治县生态县建设规划》通过专家论证。目前两《规划》已经修改报县政府常务会讨论，将在12月报批。

2、完成国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。县人民政府高度重视我县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作，成立了自治县XX年国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作领导小组，由环保部门具体负责评估日常工作。我们认真学习、深入领会环保部、财政部《关于印发〈国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法〉的通知》(环发[]18号)及自治区环保厅《关于印发XX年国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作方案的通知》(桂环办函[]130号)的精神，在自治区环境监测中心站的指导及有关部门的配合下，完成了我县的考核自查报告，通过自治区的考核。

3、大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。大瑶山国家级自然保护区管理局组织实施了大瑶山森林公园自然遗产地保护项目、大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、石崖茶育苗基地项目、大瑶山自然保护区第二期基本建设工程等;完成了鳄蜥保护、监测、救护及管理设施建设;开展了南方红豆杉、银杉调查;通过挂历、手册、宣传牌、图片、广播、标语，走进社区和中小学校开展宣传教育;完成了生态公益林验收。

(五)全力做好环保项目的申报和实施工作。

1、积极组织申报XX年县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金。4月份，组织申报XX年环境监察执法能力建设项目资金，9月获得中央环境监察执法能力建设项目资金36万元。项目实施后，我县环境监察能力装备建设基本达到新的《全国环境监察标准化建设标准》三级建设标准。

2、全力做好生态建设引导资金项目申报，申报工作取得了显著成绩。今年2月，《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目共获得XX年生态建设引导资金200万元，6月，大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、金秀县六巷乡食用菌生姜种植示范基地建设项目分别获得XX年生态建设引导资金80万元、60万元。

3、积极开展环保监测执法业务用房项目的申报。今年环保部将重点支持我区七个民族县的环境监测执法业务用房建设，我县是其中之一。6月份，向自治区环保厅提交了项目申报材料。

4、认真组织实施环保项目。XX年我县首次获得中央农村环保专项资金60万元，用于金秀镇金田村农村环境综合整治。在镇政府、县住建局及金田村群众积极配合下，项目施工进展顺利，10月份已全面完成主体工程，11上旬完成验收监测。《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目实施进展顺利。

(六)做好环境监察工作。

以环保专项行动为重点，进一步加强环境监察。制定了XX年环保专项行动方案，重点对重金属生产企业、危险化学品及危险废物生产企业、尾矿库、畜禽养殖场、娱乐场所噪声问题等开展专项检查整治工作。环保专项行动开展以来，组织人员深入企业、厂矿开展工作，共出动人员90人(次)、检查企业161家(次)，对违法排污企业发出整改通知书3份。认真处理好辖区内发生的污染纠纷和群众来信、来访，11月15日止，处理信访3件，办结3件。

(七)积极开展环保宣教活动。

XX年，我县采取措施，组织开展了一系列的环保宣传活动，取得了良好的效果，主要表现在：1、5月、10月两次参加了县人民政府在头排镇组织的“科技活动周”宣传活动，通过发放宣传资料的形式，向广大群众宣传低碳经济、低碳生活、生态建设等环保知识，发给群众宣传资料3000多份。2、组织开展“六·五”世界环境日主题宣传活动。5月，组队参加在来宾市举行的环保系统纪念“六·五”世界环境日气排球比赛活动;参加市环保局主办的“”减排板报展。6月3日在县城广场开展“六·五”世界环境日主题宣传活动，悬挂横幅3条、发放环保资料近份、展出“”减排板报1期。在县环保局的倡议下，广大学生和群众在“共建生态文明，共享绿色未来”横幅上签字，表示要爱护环境，保护森林，积极参与生态文明建设。另外，还通过县有线电视滚动播出“六·五”世界环境日主题内容一周，给县5所学校送环境保护宣传挂图张贴宣传。3、积极参加公共机构节能宣传周活动。在6月16日“低碳体验日”上，在县城广场悬挂横幅1条、展出板报1期。全体干部职工带头步行上下班，办公室照明灯关闭。4、积极报送环保政务信息，在自治区环保厅网站上宣传我县环境保护和生态建设情况，11月15日止，上报信息19条，被自治区环保网采用9条。

(八)加强队伍建设。

组织全局干部参加了“学文件、强素质、增效率、促发展”活动，干部职工按要求做了学习笔记、领导干部写了心得体会，做到学习活动与实际工作紧密结合，整个活动取得了良好的效果。加强换届选举工作的宣传、学习和教育，全局干部职工认真学习中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和自治区党委“四要四不准”纪律要求，提高对换届选举工作重要性的认识，自觉维护选举工作纪律，确保我县换届选举工作顺利开展。组织干部职工参加普通话学习和测试。组织干部参加上级举办的业务培训，全年共有15人次参加上级组织的业务培训。

(九)其他工作。

努力完成县委、县人民政府中心工作。我局继续派农村指导员协助联系村委开展工作，资助1万元给联系村委新建办公楼;积极参加城北新区植树活动。

二、工作亮点

(一)生态建设取得显著成绩。一是“两个”规划通过了专家评审或论证，成为我县今年生态建设工作的最大亮点;二是连续两年获得生态建设引导资金共340万元;三是通过了XX年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核;大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。

(二)环境执法能力建设有了新进展。获得了XX年环境监察执法能力建设项目资金36万元，项目实施后，我县环境执法能力装备建设将上一个新的台阶，基本达到新的《环境监察机构标准化建设标准》三级建设标准。

(三)建设项目环评进一步得到加强。继XX年我县建设项目环评工作取得显著成绩后，今年我局继续高度重视，采取有力措施，确保建设项目环评健康、有序地开展，并取得了较好成绩，有力推动我县经济建设。

三、存在的困难和问题

(一)环境监察工作有待加强。目前，我县还没有独立的环境执法业务用房，影响了我县开展环境监察标准化建设达标验收工作;环境执法人员还要进一步加强学习和培训，取得执证上岗的资格，能够按照职责要求开展好各项环境监察工作。

(二)社会的环境保护意识还不强，部门协作还不够。一些乡镇和部门为了追求一时的经济效益，完成引资任务，引进项目时没有办理有关环保手续就兴建并投入生产，造成新的污染和纠纷。一些小型的存在污染物排放的企业，没有办理任何环保手续的情况下，有关部门就送电、划地兴建生产，给予办理证照等，对企业的管理和环境的保护，没有真正形成齐抓共管的局面。

(三)“创绿”工作比较滞后。“”以来，由于重视不够，力度不够，我县“创绿”工作没有新的进展，成为一片“空白”。

三、20xx年工作计划

(一)继续以减排工作为重点。加强对金秀东达制糖有限责任公司制糖废水处理设施和新艺污水处理厂减排设施的日常监督管理和确保设施正常运行。

(二)起动生态乡村建设工作。力争20xx年向上申报一到两个自治区生态示范村。

(三)加大环境监察力度。以开展环保专项行动为契机，加强对企业的监督管理，对环境违法企业坚决要求整改;做好群众来信来访和污染事件的处理，保障群众切身利益。结合矿山采选整治工作，整合资源，规范矿山经营的混乱局面。强化重金属污染治理，确保环境安全。

(四)加强环境管理。严格控制“两高一资”目前的引进，把好企业环境准入关;进一步提高“三同时”的执行率。对符合产业政策和环保准入条件的项目，积极做好服务，协调上级主管部门加快环评审批速度。

(五)进一步做好环保宣教工作。以六月环境宣传月和“六·五世界环境日”以及科普宣传为契机，加强环保法规和环保知识的宣传工作。特别是加强生态县、生态农村建设的宣传，使生态县、生态农村建设家喻户晓、深入人心、齐心共建。搞高认识，采取措施，做好明年的“创绿”工作。

活动目标：

1、培养幼儿的责任感，使幼儿知道保护环境就是保护自己，每个人都应该为保护环境尽自己的一份力量。

2、培养幼儿从小有良好的文明行为习惯，有积极参与环保的初步意识。

3、通过幼儿向社会进行宣传教育，促使幼儿知道“保护环境，人人有责”，懂得“地球只有一个，人类要保护好她”的道理。

4、制作宣传牌的过程中树立幼儿的自信心，培养幼儿的合作意识。

5、发展幼儿的注意力、观察力、想象力，培养幼儿动脑，动口的学习习惯。

活动准备：

1、教师准备：课件;利用户外活动或郊游的机会，引导幼儿观察周围的环境。让小朋友知道地球就是我们的家园。

2、幼儿准备：收集有关地球变热的资料和图片;事先了解有关地球变热的知识。

活动过程：

一、开始部分： 请小朋友一起念儿歌《地球妈妈是我家》，引出课题。

二、基本部分：

1、请小朋友一起看课件，听故事《地球妈妈变热了》。

2、请小朋友说一说“地球妈妈”为什么变热了。

3、看课件老师总结地球变热的原因：科学家分析了地球变热的原因，认为主要是人类自身不合理的活动造成的。比如，砍伐森林树木，草原上过度放牧，就减少了能吸收二氧化碳、呼出氧气的森林和牧草等植被。还比如，海洋上船舶航行，污染海面，尤其是油污染海面，使海水不能正常地吸收二氧化碳。更主要的是工业发展，兴建许多工厂，大量矿物燃料的燃烧，烟囱冒烟，汽车排放废气等，增加了很多二氧化碳。三者加在一起，就使大气中的二氧化碳含量猛增。二氧化碳含量增加，就像给地球盖的屋顶，愈来愈厚，地球表面散发的热量无法散到宇宙中，都被二氧化碳阻挡了，这就叫“温室效应”。也就像我们到玻璃暖房一样，太阳光可以照进来，热量散不出去，屋子里就暖和了。

4、看课件让小朋友了解地球气候变热给我们带来的灾难。地球变热使居住在地球上的广大居民受到热浪的袭击，天气少雨、干旱，影响作物正常生长。由于地球气候变热，南极冰山也会渐渐融化。冰山融化，会使海平面上升，那么许多沿海城市就会被淹没，整个地球就将面目全非。

5、“地球妈妈”变热了，就像我们小朋友生病发烧了一样。“地球妈妈”生病了，那我们怎么办呢?请小朋友讲一讲如果你是“地球医生”你会怎么给“地球妈妈”治病呢?

6、看课件，总结日常生活中防止地球变暖的措施：出门时尽量乘坐公共交通工具;使用环保型的汽车;少使用空调;多植树造林;每次减少一分钟淋浴时间;不使用的家用电器要把插头拔掉;停止设置电饭煲处于保温状态;购物时携带购物袋，减少塑料袋的使用;减少看电视的时间;家人尽量在同一房间活动等等。

三、结束部分：

鼓励幼儿向家人宣传保护环境的知识;分小组制作宣传牌(共同讨论，自由分工)

1、自己设计宣传画。

2、自编宣传标语。

3、装饰宣传牌。

4、教师和幼儿一起到户外安放宣传牌。

5、小朋友 保护地球是我们的责任，应该尽自己的力量从身边的小事做起。我们不仅自己要做环保小卫士，还要提醒周围的人，让大家都做环保卫士。

四、活动延伸：

1、请家长和其他班的幼儿到我们班参观环保画展，由幼儿当讲解员。

2、续编故事《地球不热了》，鼓励幼儿大胆想象。

职工家属们：

“改善环境质量，推动绿色发展”是我国的一项基本国策，生态环境部发布20xx年六五环境日主题：“美丽中国，我是行动者”，为了推动社会各界和公众积极参与生态文明建设，让凤凰山的天更蓝、水更清、空气更清新，我们向全矿职工家属发出如下倡议：

一、提倡绿色消费。节约用水、节约用电、节约资源，爱惜粮食、反对浪费、提倡光盘行动，不消费露天烧烤食品。

二、减少污染物排放。不让污水横流、不让烟气乱排、不将废物乱扔，不在公共场所吸烟、不随地吐痰、不制造噪音，不露天焚烧垃圾。

三、提倡低碳出行。尽量乘坐公共交通工具、骑车或步行，少开私家车、减少机动车尾气排放。

四、不燃放烟花爆竹，减少空气污染。

五、少使用一次性用品，多使用耐用品。少用塑料袋、餐巾纸和一次性塑料杯、纸杯、餐盒、筷子，多用环保购物袋或提篮。

六、传播生态文明理念。积极参与环境保护活动，争做生态文明传播使者。

祝您的生活更幸福!祝凤凰山矿的环境更美好!

环保办上半年工作总结

围绕上级主管部门下达的各项目标任务以及镇党委镇政府中心工作，结合本部门工作职能，上半年重点工作汇报如下：

一、切实做好春节前后环保监管工作，认真督促各类环保治理设施做好维修保养，确保设施设备完好。

二、认真做好节后复产检查，并分别与村、企单位签订环境保护责任状。

三、认真做好市级环境保护专项资金申报入库及生态红线区域补偿资金项目的申报等相关工作。

四、积极做好新建项目的报批、服务，并严把环保准入关，严格控污减排。

五、按照上级工作部署，认真开展全镇印铁企业环境整治专项行动，认真排查突出问题，制订治理措施，落实工作方案。

六、配合环保监察局对全镇2家印染企业和8家喷水织机企业进行突击夜查行动，并对检测出水样超标排放的4家企业进行了行政处罚。

七、按照《xx市高污染燃料锅炉大气污染整治工作方案》下达给我镇的任务，对75台锅炉所属企业逐一排查摸底，督促引导业主自行拆除或改造高污染燃料锅炉，改用清洁能源，保护和改善大气环境质量。

八、按照市政府对我镇民生环保专项整治行动目标任务书的要求，督促模具集团有限公司噪声整治任务。该公司投资150多万元，通过加装消音器、改进除尘电控、更换变频器等工艺对厂区内2个排烟口进行减音降噪，预期到7月份基本安装调试结束。

九、认真做好“6.5”世界环境日宣传教育活动，积极参与全市环境摄影图片展活动。

十、汇同相关部门认真做好秸秆禁烧的宣传和田间地头的现场检查，及时制止违规行为。

十一、认真做好“河长制”管理相关基础工作，认真做好上级工作衔接和协调，并加强巡查。

下阶段工作重点：

一、认真做好太湖安全度夏的应急防控的相关工作，加强重点单位、部门的监管检查，切实做好水源保护。

二、尽快把处于报停状态的锅炉办理关闭淘汰手续，并全力服务好xx镇集中供热项目，多方协调，争取该项目早日落户、早日开工、早日投入运行，尽早完成高污染燃料锅炉的整治任务。

三、切实做好夏季暴雨等灾害性天气造成环保事故发生的预防和应急处置工作。

在城乡规划工作会的讲话

城乡规划是行政规划的一种特殊形式,在现代行政中扮演着越来越重要的角色。下面是第一范文网小编给大家整理的在城乡规划工作会的讲话，仅供参考。

在全区城乡规划建设管理工作会议上的讲话

同志们：

城市是生产生活的载体，城乡规划建设管理工作关系区域发展质量，关系群众幸福指数。区委四届三次全会提出了打造高品质美丽湖湾区的目标，在我们确立的“三大提升”总体目标中，“推动城市发展从大拆大建向精致经营提升”是关键战役之一。这项工作非常重要，要做得好也绝非易事。刚才，殷毅副区长对20xx年工作作了总结，对20xx年工作作了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。在此，我谈三方面想法。

一、滨湖城市发展的成绩与不足

过去的一年里，全区城乡规划建设管理各条线工作者围绕市委李书记去年8月提出的建设美丽湖湾区的一系列要求，加快转变观念、创新举措，全区城乡规建管水平持续提升。简要总结一下，有以下四个方面成效：一是城乡发展战略持续优化。圆满完成全区土地利用总体规划调整完善，结合发展实际对重点产业布局进行了深入研究和优化，对镇村布局和城乡统筹发展进行了思路调整，对锡宜一体化战略作了积极探索，为下阶段提升城市发展水平奠定了基础。二是功能配套建设持续完善。全力保障和推进了南部高速、蠡湖大道、地铁新线路、建筑路等重大基建项目，拆迁安置、校舍建设以及旧住宅区、城中村、自然村改造提升等工作都取得了显著进展。三是生态环境状况持续好转。“263”专项行动扎实开展，尤其是大力推进了水环境综合治理、固废处置、淘汰落后化工产能等工作，在全市河长大会上，滨湖治水的成效和经验受到市委、市政府充分肯定。四是市容形象面貌持续提升。扎实推进市容难点攻坚整治常态化制度化，对违法偷倒、违法建设等顽疾进行了有力整治，为无锡入围省优秀管理城市、顺利通过全国文明城市复查测评作出了应有贡献。

总的来说，在过去一个时期，滨湖作为全市城市建设开发的主战场和核心功能区建设的主阵地，城市建设管理工作成效是显著的;滨湖广大干部群众为城市发展所作的贡献，上级是肯定的;滨湖作为无锡最优美、最宜居城区，广大市民是充分认可的。但是，在外界的这些评价面前，我们要保持一份清醒，要对自己的工作有个客观冷静的认识。一方面，要明白滨湖城市发展的成果很大程度上来自于“先天基因好、后天营养足”，是沾了自然禀赋和全市资源集中投入的光，我们主要的精力还是仅仅投入在了拆迁安置上。另一方面，我们自己主导的建设管理工作，与上级要求和群众期待相比，还明显存在很多不足。在去年8月滨湖全区领导干部会议上，市委李书记指出了滨湖城市建设管理的一些突出问题。在11月9日全区学习贯彻党的十九大精神工作会议上，我也对城市发展中的问题作了分析。综合起来看，滨湖城市发展还存在着以下几方面问题：

一是开发建设水平不高。过去一个时期侧重于大拆大建，侧重于拉开框架、快出形象，但忽视了质量，忽视了个性化、人性化、现代化、国际化，我们的城市还不够美、不够精致、不够有特色、不够便利。实事求是地讲，有些建筑，比如面广量大的安置房，设计和建设的标准相对比较低。我们再拿眼皮底下的区图书馆和文化馆来“解剖麻雀”：首先在规划选址上就存在硬伤，周边居民区不集中，步行可达性差，公共交通又不够便利，同时又没有配置地下停车场，路面停车泊位过少;其次不够美观，作为滨湖非常重要的文化载体、形象符号，形态上更像是政府的楼堂馆所，庄重有余、特色不足，没有文化气息;第三，在功能拓展和活动策划上也存在不足，最终导致利用率不高，人气低迷。当然这个项目的规划建设可能是受到当时发展阶段和时代背景的限制，但是我们也的确需要反思。我们可以对比吴中区的公共文化中心，作为吴中建区以来单体投资最大的实事工程、民生工程，涵盖了图书馆、文化馆、档案馆以及青少年活动中心、妇女儿童活动中心、艺术展览中心等“五馆五中心”，形态上富有现代感、国际范儿，交通非常便利，而且注重创新活动方式和活动内容，正式对公众免费开放4个多月就举办了200余场文化活动，为公众提供了全新的文化休闲体验，也更好地满足了广大市民的精神文化需求。

二是生态建设重视不够。说起来很重视，但是生态优先还远远没有内化于心、外化于行。全区水环境治理尽管投入巨大、成效不小，但是河湖水质仍未得到根本性改观，河道黑臭现象远没有根治，治水工作的系统性、科学性还较差。生态理念在城市建设中贯彻不到位，比如有些河道可以使用生态型护岸的，还在用钢筋混凝土固化。环境基础设施建设还相对滞后，控源截污、工业污水处理、固废处置、餐厨垃圾处理等方面设施长期欠账。

三是城乡统筹存在误区。对乡村地区后续发展缺乏长远考虑和明确方向，突出表现在对规划发展村庄的必要性和理念认识不清，全区只有山水城葛埭一处上报至市里列入规划发展村庄，大多数村庄被简单视作不具保留价值，村庄的规划布局优化和可持续发展更无从谈起，农村住房翻建迟迟没有出台规范，导致部分地区违建失控，造成工作被动。

四是城市管理短板明显。城市管理滞后于城市硬件建设，城市管理职能虽然已经下沉，但配套保障机制还没有到位，镇街对城管执法队伍的指挥协调能力参差不齐，城管执法缺乏必要支撑，行业管理与城市管理综合执法较少联动，基层城市管理综合执法力量按人口比例配置依然严重不足，加之我们的现代城市管理意识欠缺、经验缺乏、标准较低，直接或间接造成面广量大的乱停车、违法建设等处于失控状态，进一步深化完善城市管理综合执法体制机制已经迫在眉睫。

从传统上来说，一年一度的条线工作会议主要是给同志们总结成绩、加油鼓劲的，今天我给大家点出了这么多问题，有的还比较尖锐，可能有的同志会觉得没面子。但是我想说，问题我点或者不点，它就在那里，我们可以像鸵鸟一样把头埋进沙子里、假装形势一片大好，但是明眼人自然看得见、广大群众自然看得见、上级自然看得见。

在去年11月9日的大会上我曾经讲过一句话：沧海变桑田需要亿万年时光，桑田变城市却只需要几十年，我们现在的工作成效，将会对滨湖未来产生深刻、长远的影响。城市规划建设既容易留下让后人点赞的丰碑，也容易留下难以抹去的败笔。我们必须知不足而奋进，多留精彩、少留遗憾。

二、当前形势和下阶段工作思路

当前，滨湖城市发展环境正在发生深刻变化，具体体现在：

二是城市定位和区位条件发生重大变化。无锡城市总规正在进行全面调整，滨湖全域被纳入无锡“中心城”范围，太湖新城成为城区“两核”之一，锡宜一体化摆上议事日程。与此同时，南部高速、蠡湖大道、地铁新线路等一批重大基础设施正在如火如荼地推进，宜马快速通道、锡宜S2轨道交通等重大交通项目也在紧锣密鼓地筹备。在此背景下，市委李书记对滨湖发展寄予厚望，在全区领导干部会议上要求我们努力打造优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地。城市定位和区位条件的这些重大变化，必将对滨湖城市发展能级带来巨大提升，也必然对滨湖的规划、建设与管理带来深远影响，这些都是我们思考谋划下阶段城市工作的重要依据。

三是工作内容和工作标准发生重大变化。滨湖城市化率已经达到81.36%(截至20xx年底)，标志着进入了城市化的后期，这一时期的显著特征是从外延扩张加快转向内涵发展。如果说过去是做气势磅礴的“大写意”，未来应该沉下心来画好“工笔画”;过去主要的工作量在于拆迁和安置，未来一个时期则更在于完善功能、打造精品、突出特色、规范管理等等;过去是按照城市郊区的标准、国内二三线城市的标准搞建设管理，现在则要按照现代化国际化中心城区、美丽湖湾区、无锡城市形象代言人的标准搞建设管理;过去是围绕着项目抓工作，现在则要围绕着人的需求抓工作。理解和把握这些变化，是提升工作水平和成效的重要基础。

基于以上形势和要求，未来一个时期滨湖的城市规划建设管理工作要遵循以下思路：

第一，要围绕一个总目标：即努力建设一个布局科学、个性鲜明、大气优美的高品质美丽湖湾区。区委四届三次全会提出了“高品质美丽湖湾区”这个目标，应该怎么理解?“湖湾”是特色、更是活力和竞争力，要以现代化国际化的湖湾城市标准衡量滨湖城市形态，提升规划建设水准;“美丽”是要求、更是魅力和吸引力，要运用美学手段、按照美学规律全面美化城市，高度重视城市工作各领域的美学设计和氛围营造;“高品质”是内涵高质量、更是有温度和可持续性，要坚持把高质量发展和高品质生活作为城乡规划建设管理的落脚点，对标国际先进水平，全面提升城市环境质量、人民生活质量，从而提升城市竞争力。

第二，要实施一个总路径：就是推动城市发展从大拆大建向精致经营提升。今后一个时期滨湖的城市规划、建设、管理政策取向和具体举措都要沿着这个总路径展开。要按照中心城区和高品质美丽湖湾区的全新定位要求，在大格局中下绣花功夫，用科学的思维优化空间布局，用挑剔的眼光审视规划设计，用艺术的要求雕琢工程项目，用人文的情怀塑造城市空间，用决绝的意志守护生态环境，让城市功能更完善、特色更鲜明、品位更高端，努力培育更具吸引力的城市气质。

第三，要贯彻五个基本理念：一是以人为本。说过：“做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”这充分体现了以人为本的城市发展理念。城市的本质是人类的生活家园，衡量城市工作好坏的标尺是宜居性。要以满足人的生产生活需求为城市规划建设管理的逻辑起点，客观分析当前城市的种种问题，坚持从宜居宜业宜游等需要出发来开展城市工作，努力实现人与城、人与自然、人与社会、人与产业、人与人之间的和谐相处，全方位兑现“城市让生活更美好”的承诺。二是生态优先。生态是我们的长板、优势、特色，更是我们最大的竞争力。要坚定落实生态优先战略，驰而不息、久久为功，在生产方式上要坚持绿色发展，把生态文明意识融入到产业提升的全过程;在生活空间上要体现绿色和谐，让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态;在生态建设上要突出绿色环保，持续提升城市生态环境质量、筑牢城市生态安全底线。三是注重品质。提升城市品质要从现代化、国际化、特色化三个方向发力：现代化就是要按照无锡“中心城”目标定位，用现代城市发展理念优化城市布局、完善城市功能、做强城市服务，努力使城市功能更完善、发展更领先。国际化就是要对标国际先进城市，以国际标准提升城市魅力，以国际交流提升城市地位，加快把滨湖打造成与国际潮流接轨的高品质湖湾区。特色化就是塑造城市的独特个性，用心打造一批彰显滨湖特质的“亮丽名片”，这些名片可以是我们的自然禀赋、街巷风格、建筑特色，也可以是我们的文脉渊源、风土人情、人文面貌。四是提升效益。滨湖各方面发展资源都是紧缺的，要在城市发展工作中全面融入效益概念，通过科学的规划、建设和管理，推进有限资源要素的高效集约配置。要统筹规划建设基础设施和公共服务设施，强化建设项目之间的关联性和互动性，做到精准配套、集约建设、整合协同、高效使用，最大限度提高城市承载能力和运行效率。五是建管并重。建设是基础、管理是关键。只有将建管有机协调、相互统一，才能保证城市的高效运行。城市建设在谋划项目落地时，就要提前考虑项目建成后如何管理、管理中需要哪些配套设施，要把后续管理工作提前研究，与项目建设一体规划，才能最大化发挥项目功能，提升城市发展的水平。

三、对20xx年工作提几点要求

1、规划设计要不忘初心、站高谋远。规划设计是城市发展的引领性工作，必须坚持规划先行、谋定后动，眼光要远、理念要新、标准要高，既要契合区域实际情况，又要有宽广的视野、超前的预判和全方位的统筹设计，给当下提供前进动力，给后人留下充分余地。要以无锡市总规调整和太湖风景名胜区等规划调整为契机，及时调整优化各重点区域的规划设计，合理争取拓展发展空间，积极深化细化专项规划、详细规划，加强街区城市设计，以规划设计引导城市科学发展。要着眼整体协调性，补齐影响发展质量和水平的短板，把解决群众的关切作为规划的优先选项。规划工作中要协调好六个关系：一要协调好发展与保护的关系。要努力处理好继承与保护、创新与发展的关系，在保护好城市文脉、传统风貌、生态环境的前提下，加快城市现代化步伐。二要协调好生产与生活的关系。坚持产城融合导向，让生产与生活在空间上紧凑融合、在作用上互促互补、在发展上相辅相成，让服务更便捷可及，减少“钟摆式”交通等“城市病”。三要协调好城市与乡村的关系。城市化不是去农村化，城市工作必须同“三农”工作一起推动，统筹规划，协调发展，既要从内涵上缩小城乡差距，又要从形态上凸显城乡分野，让城市与乡村发展共生互补、相得益彰。四要协调好形象与内涵的关系。既要注重城市规划和建筑设计的风格之美，在布局细节上精雕细琢，打造城市形象特质;又要追求人文关怀，注重满足人的需求，注重实用性、便利性以及对弱势群体的友好性。五要协调好地上与地下的关系。既要注重地面建筑的美观，也要注重地下空间及管网的完善，努力改变地上地下“头重脚轻”的现象。六要协调好全局与局部的关系。在坚持城市总规引领基础上，更新各类专项规划，按照需求和标准同步覆盖到位，并以此指导各类项目的分批分次有序建设，充分发挥项目建设的集成效应。

2、城市建设要强化功能、打造特色。要把加强城市功能修补完善作为建设的重点，把营造区域特色作为建设的重要目标，把确保工程质量作为建设的基本要求，切实提升建设水平和成效。一要进一步提升功能。着眼于打基础、利长远，大力优化道路、管网、生态环保设施等公共基础设施，加快推进渔港路、环山东路等道路改造，积极推进城市慢行系统建设，合理布置公共停车泊位，切实消除拥堵点、提升通达性、提高路网运行效率。加快完善城市商务、休闲、科教、创新、居住、生产、生态等功能布局，加快推进太湖新城、环蠡湖、马山、河埒等重点地区功能拾遗补缺，打造更加便利舒适的生产生活空间。二要进一步展示城市特色。城市建设量大面广，要突出特色，就必须把握重点、照顾一般，特别是要搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和典型项目。要抓好“点”的打造，重点加快建设万达文旅城、人鱼小镇等重大项目，将其打造成精品工程，在滨湖两翼迅速屹立起一批地标性建筑。要抓好“线”的提升，重点加强对湖滨商业街、荣巷历史街区、建筑路等一批特色街区的改造提升工作，改变形象，提升品味，活跃商机，带动人气。要抓好“面”的美化，抓好路灯、道路、绿化等工程建设，统一整合完善道路导向、交通指示、文明提示等城市标识系统，有序增加城市绿地、景观小品和休憩设施，加强生态景观细节处理，强化滨水沿山特色空间塑造，提高视觉美观度和可达性，增添更多可供市民亲近自然的公共空间，带动滨湖美誉度有效提升。三要进一步提升建设品质。城市建设者要树立强烈的使命担当，内心要始终保有对品质的追求和对责任的坚守，城市建设工程特别是道路、桥梁等基础设施项目和校舍等民生工程，都是体现政绩观、价值观的项目，各级各有关部门要树立设计精致化、管理精细化、质量精品化的标准，严把工程项目设计关、施工单位选择关、过程质量监督关，全面提高城市建设的科学化、规范化、精细化水平，真正让工程惠泽百姓、造福后人。

3、生态建设要标本兼治、系统施策。生态建设是一项复杂的系统工程，不能头痛医头、脚痛医脚，必须以眼光、格局、定力和情怀来谋划治本之策，追求实实在在的效果。一要系统谋划生态治理。统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下以及水系上下游，明确滨湖“山水林田湖”系统治理的工作思路和关键举措，对生态共同体进行整体保护、系统修复、综合治理。治水要树立系统性治理理念，立足当前、着眼长远，进一步压实河长责任、抓好污染源调查、深化控源截污和水体治理、强化监管执法和全民治水，严格贯彻生态护岸、湿地净化、水体流动等科学理念，不断增强治理的综合性、整体性、协同性。治湖要以沿太湖水利工程为依托，结合今年就要推行的“湖长制”，持续深入抓好“治太保源”各项工作，确保太湖持续安全度夏、水质稳步改善。治山要坚持“开发做减法、保护做加法，山上做减法、山下做加法”，在最大限度保护好山体延续性、完整性及其水资源、动植物资源的基础上，进行有限开发利用，逐步让山妩媚起来、丰茂起来，与人亲近起来。治林要在巩固提高环太湖生态防护林建设水平的同时，扎实推进森林抚育、城市绿化等工程建设，精心实施天然林修复和植物多样性保护。治田要强化耕地保护红线硬约束，加速推进永久基本农田保护标志牌的设立工作，稳步推进农业供给侧改革与区域联动发展。二要坚决打赢三场硬仗。中央经济工作会议提出要打好污染防治攻坚战，使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。不折不扣落实好这项要求，对滨湖来说，就是要扎实推进“263”专项行动，坚决打赢三场硬仗：要打赢治水持久战，严格落实全市河长大会部署要求，立好“河长制”“断面长制”的军令状，在靠前防、科学治、长效管上下功夫，确保水质一年比一年好。要打赢“减煤减化”攻坚战，稳妥有序、保质保量完成目标任务。要打赢治污歼灭战，对于大气污染、噪音、油烟、扬尘、固废、餐厨垃圾等关系群众切身感受的问题，都要按照科学思维、自然规律坚决治理，管护好生态环境，特别是固废设施建设、垃圾分类等工作要切实加大投入，完善配套长效机制，确保后续运转顺畅、产生实效。三要有序释放生态红利。滨湖因山水灵秀，要在持续发力突破水污染防治难点、大力保护山林资源的同时，科学谋划珍稀山水资源生态效益的发挥，探索利用好滨水空间和山林资源，让山水与产业相互交融，让群众共享多享生态红利。要加快建立涉及敏感生态资源的项目管控机制，强化专家决策、公众参与、社会监督，大力清理违反生态保护原则的违法项目、低效项目，坚决杜绝无序建设。

4、城乡更新要去芜存菁、传承历史。城市更新，不只是拆旧建新这么简单，要在“破”与“立”之间找到平衡点，追求历史与现代、颜值与气质、整治与长效的有机结合，实现动态、可持续的有机更新。一要有序实施片区提升。老城区、老镇区和历史街区，承载着一个城市的集体记忆、乡愁情怀，有着厚重的历史人文积淀，片区改造要推行渐进式的有机更新和维修整治升级模式，原则上不搞大拆大建，要侧重通过“微整形”加以丰富和美化。相关板块和有关部门要深入研究老旧片区的改造提升方案，积极更新危旧建筑，精心修缮历史建筑、纪念性建筑，积极探索开展老旧建筑功能置换，让老厂房、老房屋等建筑变成现代产业载体和生活载体，重新焕发生机。二要扎实推进拆迁扫尾。在拆迁实施前，要从政策、程序、制度等方面把论证做充分，避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。要注重分类施策，对事关南部高速、地铁4号线等省市区重大项目建设，以及影响地块出让和招商进度的，要充分用好协议征收、司法强拆等手段，切实加大扫尾攻坚力度，推动征收拆迁工作取得新突破。三要科学谋划美丽乡村。我曾经在无锡农办系统工作，对农村工作有较深的理解。客观来看，过去一个时期滨湖的农村工作是比较扎实的，但是城市化的快速推进让我们对农村发展产生了一定误区和忽视。从滨湖的实际情况看，农村是不可能一拆了之的，特别是沿湖沿山地区，即使把村庄拆了，后续也难以开发利用。我们要贯彻十九大提出的乡村振兴战略，因地制宜优化调整村庄规划布局，分类推进自然村改善提升行动，加大农村基础设施和公共配套服务设施的建设管护力度，不断提升农村功能和面貌。要积极借鉴杭州、苏州在田园乡村建设上的经验，以山水城、马山、胡埭三地为重点，科学制定规划发展村庄建设规范，有序推进农村住房翻建和休闲旅游业发展，打造一批以尧歌里、和平村为代表的形态更美、质态更优、生态更好的美丽乡村示范品牌。

5、城市管理要创新突破、协同发力。城市工作三分靠建、七分靠管。现在滨湖区域内建筑像欧洲、管理像非洲的现象还比较普遍，市容顽疾久治不愈，凸显了提升管理水平的紧迫性。一要理顺体制机制。充分发挥区城管委办公室的协调作用，健全行政执法机关与司法机关的信息共享、案件移送、联勤联动、行刑衔接等制度，形成常态长效工作制度。依托数字城管、网格化管理、重难点地段“责任岗”等平台载体，加强城管执法部门与公安、环保、交通、规划、国土、市场监管等部门的联合执法，强化属地街道的管理责任，建立执法支撑、条块结合、以块为主的管理机制，形成城市管理强大合力。二要创新治理手段。在体制机制理顺的基础上，积极创新工作思路和方式方法，长效开展综合整治，寻求破解垃圾偷倒、违法建设、市容难点、社区环境和户外广告等城市管理顽疾的对策良方。要推动城管执法人员直接参与网格化管理，协助夯实基层网格的前端管理，主动发现、解决问题，实现由以往被动式执法向前端预防转变。三要深化队伍建设。城管队伍是一支承担特殊职能的重要队伍，要围绕现代城市管理需要，在力量上配强、在素质上育强、在纪律上建强，打造一支专业化、正规化、现代化的城管队伍。要以市民对城管执法工作满意度持续提升为目标，研究制定更具针对性和可操作性的人员内部管理规范，强化对执法行为、纪律、效能等方面的教育培训，让城管执法队员既清楚干什么、怎么干，也清楚哪些事不能干。同时，也要加快建立针对城管队伍的容错免责机制，对于依法规范执法导致的诬告、报复和社会舆情事件，要理直气壮地为执法人员撑腰，坚决维护执法人员合法权益。广大市容环卫工作者工作环境差、劳动强度大，要切实保障他们的劳动权益、改善他们的待遇，积极引导全社会理解支持尊重城管工作，激发建设城市、爱护城市的正能量。

最后，借此次会议的机会，我要特别感谢大雪期间为滨湖城市作出贡献的各界力量。在不久前发生的多年不遇的大雪中，我们的环卫工人、城管队员、路政人员、交通警察、武警官兵、基层干部与广大志愿者一道冒严寒、顶风雪，白天黑夜扫雪除冰、维护交通，有效保障了城市安全有序运行，得到了群众的一致赞扬。我代表区委、区政府，对所有让城市更加美好的人们表示崇高敬意和衷心感谢!

在全市城乡规划建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全市城乡规划建设工作会议，既是对上半年城市建设战役的回顾总结，又是对“大干180天，全力推进城市建设战役”的动员部署。刚才，各县(市、区)汇报了上半年城市建设战役的实施情况，市住建局对市委、市政府《关于进一步加强城乡规划建设管理工作的意见》作了解读，市住建局、规划局分别就“大干180天、全力打好城市建设战役”、 绿色村庄试点建设和村庄规划等有关工作进行了安排部署，会议内容丰富，请大家认真传达贯彻，切实抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、攻坚克难，进一步掀起城市建设战役新高潮

今年以来，各县(市、区)党委、政府高度重视、认真组织城市建设战役工作，工作机构和工作机制不断健全，各有关部门主动靠前服务，行政审批提速增效。在项目实施中，各地、各部门、各单位分工明确、责任落实，比投资进度、比建设质量，有力地促进了城市建设战役的深入开展。从上半年城市建设战役实施情况看，总体进展良好。截至6月，城市建设战役项目开工率达84.8%，累计完成投资65.12亿元,占年计划投资的67.96%，在全省九市一区中位居第六。通过开展城市建设战役，中心城市和各县(市)县城实施了一大批急需的基础设施和公共配套设施建设，有力地加强了城乡环境综合整治工作，城市功能不断完善，市容市貌明显改观，大大提升了群众幸福感和城市宜居水平。成绩值得肯定，但困难和问题也不容忽视。从城市规划建设层面看，规划的层次和品位不高，特色不够鲜明，建设的标准、水平不够高;各项设施配套不到位，普遍存在交通拥堵问题，停车设施严重不足;城乡人居环境和景观面貌整体水平不高，还存在着规划建设无序、垃圾乱堆乱放和配套不完善等突出问题。从城市管理层面看，“两违”建房问题比较突出，严重影响了城市面貌和品位;城区环境脏、乱、差现象仍然存在，群众意见比较大。从工作推进层面看，项目可研、立项等前期工作未能及早展开，项目储备不足，影响了项目建设进度;征地拆迁难度较大，制约了项目建设的顺利实施;融资渠道不宽，建设资金缺口问题比较突出，导致部分具备开工条件的项目因资金不到位而无法开工建设。对于这些问题，各级各有关部门要认真分析研究，深入查找症结所在，采取有效措施加以解决。

下一阶段，总的是要按照市委、市政府关于“大干180天，全力推进五大战役”的总体工作部署，认真落实年初制定的《南平市20xx年城市建设战役实施方案》和今年6月下发的《中心城市“大干180天，全力推进城市建设战役”工作实施方案》，细化量化工作目标，倒计时安排任务，明确时间节点，加大攻坚力度，进一步掀起城市建设战役新高潮。重点要抓好四个方面工作：一要狠抓项目建设进度。下半年是项目施工的黄金季节，各级各有关部门要进一步明确目标、落实责任，合理安排时序进度，加强组织管理、督促检查和工作指导，密切跟踪项目进展、掌握工作动态，及时发现和协调解决项目推进过程中出现的问题，在确保质量和安全的前提下，上足设备、科学调度、立体推进，争取超额完成年度目标任务。对于前期准备阶段的项目，要超常规运作，最大限度简化项目审批程序，促其尽快动工建设，把前期耽搁的进度抢回来。二要着力破解征迁难题。征迁工作是顺利推进项目建设的前提，也是我们目前面临的一大难题。各县(市、区)主要领导要把征迁工作摆在重要位置，亲自调研征迁现场、亲自研究征迁方案、亲自协调重大问题。要进一步强化征迁力量，组建强有力的征迁工作班子，选调熟悉政策、责任心强、作风正派、群众信得过的干部以及法律、财务等专业人才参与征迁工作。要强化征迁目标管理，把征迁任务落实到具体的征迁小组和具体责任人，明确工作要求和奖惩措施，充分调动征迁人员积极性。要注重工作方法，把思想工作做上门、做到家，耐心细致地做好宣传解释和引导工作，认真对待被征迁群众提出的各种问题和意见，深入研究被征迁群众的建议和诉求，充分尊重群众合理的意愿，在政策允许的范围内尽可能为群众争取最大利益，努力解决群众的后顾之忧，确保依法有序地推进征迁工作，为项目建设提供有力保障。三要多方筹措建设资金。要继续加大与金融部门沟通，积极打造融资平台，争取更多贷款支持。要深化与央企、省企、民企的合作，采取BT、BOT等多种方式引入社会资金参与项目建设。要加大城市经营和土地运作力度，促进土地增值，通过有计划地收储和出让土地来筹措城市建设资金。与此同时，要做好资金统筹安排，合理调度建设资金。四要加快项目前期工作。做好项目前期工作是项目实施的基础和关键。我市今年城市建设战役项目进度偏慢，一个重要原因就是项目前期准备不充分、不到位。要抓好重点项目开发和储备，深入研究和对接上级的各项政策，结合本地实际，提前安排、超前谋划一批对发展全局有重要影响的储备项目，实行动态管理，使前期工作有序开展。要健全项目前期工作经费保障和激励机制，确保项目前期工作质量。

二、务求实效，全力实施“点、线、面”攻坚计划

我市城乡环境“点、线、面”综合整治攻坚计划的总体目标是今年开展试点工作，明年全面铺开，力争3年内使我市城乡面貌和公路铁路沿线景观风貌有明显改善和提升。这一攻坚计划实施半年来，在各级各有关部门精心组织下，取得了阶段性成效。下一阶段，要着重把握好以下四个方面：一要坚持规划先行。要认真组织编制“点、线、面”攻坚项目的相关规划，严格按规划推进综合整治工作。规划编制要邀请一流规划编制队伍参与，邀请一流专家指导，确保规划编制到位。二要开展技术服务。市、县要组织城乡规划、建筑设计、园林绿化、景观风貌、污水处理等方面的专业技术人员，深入基层提供技术指导服务，参与整治建设项目的规划设计、技术咨询等活动，提高规划、整治和建设质量。三要注重整合资源。“点、线、面”攻坚工作要与村庄环境连片整治、农村家园清洁行动、水利设施建设、水土保持工作等有机结合，整合资源，统一组织、统一实施。项目选点要尽量相对集中，成线连片。要充分利用地方的资源禀赋，发挥自然人文资源优势，结合当地元素，形成特色、形成亮点。四要健全长效机制。“点、线、面”攻坚工作刚起步，目前普遍存在人员少、经费不足、技术力量薄弱等问题。要完善机制建设，加强机构设置和人员配备，确保环境整治工作有机构和人员落实。要引导群众养成爱护环境卫生的好习惯，形成良好氛围，共同缔造美好家园。

三、试点带动，全面推进村庄环境综合整治工作

绿色村庄建设试点工作，是我市在抓村庄环境综合整治方面一项新的探索，目的是通过试点、以点带面，推进全市村庄环境综合整治工作，明显改善农村的景观风貌。首先，要明确要求。建设绿色村庄不是要大拆大建，重点是要开展环境和景观综合整治，治理村庄规划建设无序、环境“脏、乱、差”和设施不完善等突出问题，达到净化、绿化、美化的目标。这一点大家一定要明确，在资金使用方面，应更多地投入到基础设施、环保设施和公共配套设施的修建和完善方面。第二，要突出特色。在选择试点村庄时，要注重体现闽北地方特色，展现田园风光和武夷元素，体现对闽北村落物质、非物质遗产及传统文化的传承。要保护山水田林自然风貌，延续田园风光、山村风貌、水乡风貌等自然特色。第三，要注重示范。全市首批计划开展10个绿色村庄试点，要选择生态条件好、村容整洁、管理有序、特色明显的村庄作为试点村，做到在建成后可供学习、能够发挥示范带动作用。第四，要强化保障。最重要的是资金保障，虽然市财政分两年调剂安排1000万元专项资金作为以奖代补资金，支持绿色村庄建设试点，但这些资金远远不够。我市乡镇、村财力普遍较弱，难以保障试点建设的资金需求，县(市、区)财政要给予支持，市直有关部门在村庄环境连片整治、农村家园清洁行动方面要予以支持和倾斜。同时，要加强组织领导，严格落实责任和奖惩，扎实推进试点建设。

四、注重经营，着力促进房地产业健康发展

房地产业是国民经济的重要产业，促进和保持房地产业稳定健康发展事关经济社会发展全局。国家对房地产业的宏观调控不是打压房地产，其根本出发点和目标是促进房地产业健康发展。当前，我市正处于城市化进程加快推进的阶段，房地产业具有广阔的发展前景，各县(市、区)要树立信心，将房地产业作为一项支柱产业来培育。从今年上半年来看，受国家宏观调控政策的影响，全市房地产开发完成投资29.2亿元，同比下降5.2%，但降幅较一季度收窄了8.7个百分点;全市商品房新开工面积108.9万平方米、施工面积706.4万平方米、竣工面积43.8万平方米，分别同比增长-41.9%、8%、-42.4%，其中，市本级新开工面积43.5万平方米、施工面积195.2万平方米、竣工面积6.7万平方米，分别同比增长44%、44.9%、-9.5%。总体来看，上半年我市房地产业发展整体呈现下降态势。为此，下半年和今后一个时期，在促进房地产业健康发展上要重点抓好以下四个方面：一要抓好供地。今年我们在这方面的准备工作是做得较好的，要有序推进土地收储工作，把收储的土地做成“熟地”，分期适度进行投放，让开发企业拿到地就能尽快顺利开发。所供地块的规划条件必须要明确，国土和规划部门要搞好衔接，对地块的规划条件在供地时要交代清楚，供出去的地块在规划调整上原则上不能有重大变化。二要优化服务。在房地产开发规划审批上既要严格把关，又要主动服务，开辟绿色通道，清理审批事项，简化审批程序，缩短审批时限。对已经取得土地的房地产企业，市规划、住建、国土等部门要一个项目一个项目地研究，促其加快开工，开了工的要加快建设。三要加强监管。促进房地产市场健康发展的一项很重要的工作就是防范问题楼盘的出现。要建立健全监管机制，尤其是风险防范的预警机制，改善监管的相关工作和措施，特别是要注重对过程的监管，对有出现风险苗头的项目一定要重点管控，把问题真正解决在萌芽状态。对严重违法违规的行为，要及时严格依法追究责任。此外，要加强保障性住房建设。截止7月底，全市保障性安居工程累计完成投资7.2亿元，占年度投资计划的58.35%，开工率80.54%，基本建成率45.3%，均排在全省中等靠后水平。现在到年底是项目施工的黄金季节，要紧紧围绕8月底全面实现开工、年内基本建成8050套的目标要求，进一步明确时间节点，倒排工期计划，抓紧施工推进，掀起保障性安居工程建设热潮，确保上述两项目目标任务按期完成。

同志们，打好城建战役，实施“点、线、面”攻坚计划，任务十分艰巨。现在思路已经清晰，任务已经明确，关键在于落实。我们要振奋精神，脚踏实地，努力完成既定的目标任务，共同把我市城市规划建设管理提升到一个新的水平。

在城乡规划工作会的讲话

同志们：

为全面推进全县城乡规划建设步伐，统筹城乡发展，县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神，加快推进全县城乡规划建设管理工作，着力抓好县城和村镇建设，促进城乡统筹发展，深刻分析和认真总结 我县城镇建设所取得的成绩 和存在的问题，进一步提高认识，统一思想，理清思路，明确城镇发展目标，研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。

这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会，是加快全县城乡规划建设步伐，推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议，也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程，表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作，开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。

一、精心组织，多方筹资，我县城镇建设工作取得显著成效

城镇发展不足，发展水平低，带动力不强，一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题，加快我县城镇建设，县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求，开拓进取，真抓实干，大力推进城镇化步伐，在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作，取得了丰硕成果，使我县城镇化水平不断提高，市政基础设施得到改善，城镇面貌不断改观，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段，也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制，1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作，对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划，20xx年以来，在已经审定规划修编方案 的基础上，我县专门邀请了市领导 和市建设局领导 对我们的规划修编进行指导 ;另外，还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察，领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议，使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年，一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年，面积扩大到4.5平方公里，城市人口可容纳3.5万人，控制区范围为20平方公里，为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。

大家知道，我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多，生态环境优美，具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色，精心规划县城。为满足不同层次的需要，20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计，充分满足未来城市社会发展的需要。

近年来，随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视，乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底，我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月，市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议，会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设责任书》，要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。

二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响，我县经济欠发展，市政建设一直滞后，县城小、人口少。到上个世纪90年代中期，除了破旧的老街外，只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐，创设更好的人居环境，1996年，我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里，我县多方筹资，认真抓好道路建设，首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园，投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库，完成了县城居民引水工程，配置了相应公用设施，城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里，城市道路从3.2千米增至7.2千米，环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米，城市路灯从76盏增至141盏，一个较好的人居环境开始形成。

为加快城市化进程，总结 先期建设经验，20xx年7月至20xx年6月，我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元，征地200余亩，修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路，新建了占地50余亩的综合体育运动场，完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程，极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路，道路总长增至9.73千米，道路清扫面积增至15.37万平方米，城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善，城市的整体功能明显增强，为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空，城市建设再次掀起高潮，城市建设又前进了一大步。

为扩大城市规模，完善城市功能，加快推进城镇化进程，20xx年以来，我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则，一次性征用土地500亩。投资20xx多万元，完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整，填土方65万立方米，现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点，坚持高标准、高起点、高质量的原则，市政基础设施建设一步到位。

为优化投资环境和改善人居环境，提升县城品牌形象，20xx年，我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则，认真组织，精心实施，加大执法检查力度，全面强化城市管理工作，我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久，顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动，巩固文明卫生县创建成果，保持荣誉称号。

在肯定成绩 的同时，我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比，还有较大差距，还存在很多问题。一是规划意识淡薄，规划编制滞后于城乡建设，详细规划覆盖率偏低，导致建筑凌乱，布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高，离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低，缺乏上档次、有风格的建筑，就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低，违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足，经营城市的方法、举措不多，等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此，我们要认真总结经验，改进不足，进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住规划这个“龙头”，坚持规划先行，开拓思路，着眼长远，突出特色，切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。

二、抓住关键，突出重点，提高城乡规划建设管理水平

城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作，必须充分认识和遵循客观规律，注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行，没有好的规划也不行;有了好的规划，不按规划去执行，更是不行。有了规划,要有计划 的推进。

一方面，要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据，在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念，合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架，正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念，无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀，把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准，摆在优先位置;三是要树立生态理念，合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设，统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局，努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念，把文化作为城乡规划建设的灵魂，深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵，加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念，将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节，力争以最小的投入获得最大的产出，以最小的资源消耗获得最大的经济效益，以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念，坚持依法行政、依法治县，尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变，不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头，真正成为建设和管理城乡的基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用，使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。

另一方面，要严格规划的管理。“三分规划，七分管理”，再好的规划，如果不强化管理，管理不到位、管理不落实、管理跟不上，也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度，所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案，确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线，再到竣工验收，要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的，坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的，坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度，加强规划跟踪落实，及时发现违法违章建设的苗头，将违法违章建设控制在萌芽状态，保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在经营城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源，激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施，切实解决“两张皮”问题，不能规划一套，实施一套，“规划规划，墙上挂挂，纸上画画”，规划成了摆设，这是坚决不允许的。

三、齐抓共管，群策群力，全面推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作，各级各部门要结合部门职能作用，关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;zd部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

(一)抓规划编制，发挥好规划的统领调控作用

规划是城乡建设管理的第一要务，要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》，树立富规划穷建设的思想，加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则，建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会，领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性，做到整体规划与专项规划相配套，专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后，没有规划的地方，一律不准建设，新建、改建、拆建等各项建设项目，要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力，因此，各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题，县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所，各乡(镇)要尽快落实，配齐、配强人员，全面开展工作。

(二)突出抓好东城新区开发建设

东城新区规划总面积54.12公顷，是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中，抓住江城的文化与地域特色，力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络，体现居民空间认同感，创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中，要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体，“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位，严格规划技术标准，严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距，优化建筑物之间的比例。举全县之力，要大手笔、宽眼观、大招商、大引资，高位谋划，高端打造东城新区，最终建成精致别雅、独具特色，成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题，以圆形广场为构成要素，形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间，形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式，形成步行购物街。三国商贸城的建设，将形成体现“一眼望三国”的地方特色，以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客，将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后，建成城区面积将达3.54平方公里，城市道路清扫面积增至22.12万平方米，城市路灯增至546盏，公共休闲娱乐、运动等场所更加完善，城市整体功能明显增强，城市资产日益增值，城市品位和竞争力全面提升，城市规模进一步扩大，将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。

(三)建立和完善城镇住房保障机制

要建立和完善城镇住房保障机制，把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移，并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下，必须充分发挥政府的作用，进一步强化政府的住房保障职能，下大力解决好低收入家庭住房困难问题，多渠道改善他们的居住条件，让他们在城市中安居乐业。可以说，能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题，直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作，一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度，把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米，建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套，每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设，确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传，公开申报、审核程序和办理时限，落实工作责任，严把审核关，对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保，切实做到该发的一户不漏，不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务，必须严格执行。

(四)全面推进县城房地产开发

房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一，具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点，积极创造条件，吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发，提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房，严格限制个人自建住房，不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的，必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行，切实推动我县房地产业发展。

(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作

加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度，是改善人居环境，提升城乡发展质量的重要手段。目前，我县没有污水和生活垃圾处理设施，污水直接排入河道，垃圾简单堆放、填埋，严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前，县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求，省财政从20xx年起至20xx年，每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇，积极做好两个项目的前期准备工作，认真编制好项目可研报告 。项目涉及部门多，需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行，县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合，牵头部门要认真组织实施，涉项部门要积极主动办理相关手续，涉及上级部门办理的，要协调好关系，使申报项目及早列入省上盘子。

(六)加强建筑行业管理，规范建筑市场秩序

建筑业属于劳动密集型产业，需要的劳动力数量很大，对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业，是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业，是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行，要严格工程许可管理，强化对合同 履行的监管，遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用，规范工程招投标活动，创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境，对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程，投资额在50万元以上，要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管，明确责任主体的各方责任，要强制办理施工人员意外伤害保险。

(七)抓好农村民居地震安全工程建设

省政府计划 从20xx年起，用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建，这是消除农村民居抗震安全隐患，提高抗震能力，改善农民群众居住条件，加快建设社会主义新农村，构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇，把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来，切实做到科学选点、整体推进。

20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户，省补资金450万元，省彩票公益补助资金5万元。其中：拆除重建500户，包括农村残疾人危房改造50户，省补助资金共计255万元;加固改造1000户，省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施，确保按时完成工作任务，会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状，进一步明确任务，落实责任。

(八)加快村庄和集镇建设步伐

要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体，结合社会主义新农村建设，加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作，建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机，结合各乡(镇)资源特点，因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇，不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力，同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作，提升集镇环境和质量，吸引投资，促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件，提高农村住房建筑质量为重点，在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上，利用已有条件，整合各方资源，有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作，着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题，有序推进农村环境整治工作，不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机，精心设计、认真建设，将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇，以此提升江城的知名度和影响力，同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意，于20xx年9月1日起实行，各乡(镇)人民政府要加大宣传，认真贯彻落实，严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。

(九)创新思路，提高城市管理水平

规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治，解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。通过这次会议，要引起大家的高度重视，全面推开我县城乡规划、建设管理工作，使之系统化、有序化、规范化。

同志们，做好城乡规划建设工作，事关全局，意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!

一、指导思想

“环境保护是一项崇高的事业。”幼儿作为发展中的人，有权利知道他们所处的环境状况，有义务成为环境的和维护者。因而，对幼儿实施环保教育，使他们从小具备环保意识与环保习惯是十分必要的。

二、创建“绿色幼儿园”的重要性

儿童是人类的未来和希望，也是未来环境的主人。逐步树立热爱环境、保护环境、与自然和谐共处的绿色文明意识，既是现代儿童必须具备的基本素质，也是历史和社会赋予他们的义务和职责。环保教育必须从娃娃抓起，因此，以幼儿的游戏活动为主，积极引导他们观察日常生活中的环境要素和环境问题，按照由近及远、由小及大、由浅到深的原则来组织环保教育，从我做起，从身边的小事做起，实现人与环境的协调发展。

三、活动目标

1、培养幼儿热爱地球，关注地球，从小热爱大自然，萌发幼儿为了生存要保护自然环境的良好情感;

2、帮助幼儿获取初浅的环保常识，从小有良好文明行为习惯，有积极参与环保初步意识;

3、通过幼儿向社会、向家长进行宣传教育促使大家树立“保护环境，人人有责”的思想。

四、具体措施

一、积极投入校园改造

在园领导的带领下，积极从改造校园、改善环境、美化教室入手，从废旧材料入手，进行校园建设。如今走进校园，便能看到蓝蓝的天空﹑绿油油的青草地﹑错落有致的花草，在优美舒畅的花园里，全园上下积极参与美化、绿化工作，环境保护的意识已在教师和幼儿心中扎下了根。

二、宣传环保知识，培养环保意识

我们利用了一切可利用的渠道，对幼儿和家长进行环保知识的宣传。如：在家长开放日结合“环境日”、“植树节”等，对幼儿及家长进行环保教育讲座，宣传环保的意义，让幼儿和家长了解我国的环境状况，明确我们做到什么，可以做些什么。

同时与家长携手，扩展幼儿环保教育的空间，幼儿园虽然是孩子所生活的主要阵地，但是周围环境及家庭气氛对孩子的成长同样不容忽视，所以我们利用垃圾分类、节约用水、节约用电、废旧物品制作玩具等活动，让家长也参与到我们的活动中来，以此增强幼儿的环保意识。

但是我们也发现有部分幼儿园内园外两个样，园内能看到纸屑就捡，园外却随便乱扔。我们意识到做好幼儿的教育工作还远远不够，对广大家长的宣传也是我们肩上的责任。我们把德育工作与环保教育相结合，在幼儿中展开大讨论，并给爸爸妈妈们发出了倡议书。在家长学校的活动中，环保宣传也成了一项重要内容，让环保教育从课堂延伸到了社会。

三、开展环保实践活动，培养能力

1.开展“爱护花草，从我做起”为主题的一系列活动。首先，组织幼儿到户外、田野观察花草树木的变化，让幼儿知道花草树木对人类的益处，教育幼儿爱护花草树木;其次，利用儿歌、故事等形式教育幼儿养成爱护花草树木的习惯。

2.利用故事、简单的垃圾分类、回收的烟盒、塑料袋、瓶子等物品自制玩具等形式，让幼儿养成不随地乱扔垃圾的好习惯。

3.通过讨论“没有电、没有水，世界会怎么样”，让幼儿养成节约用水、用电的好习惯，并利用儿歌、故事加深对幼儿的教育。

4.开展“我是环保小卫士”的讨论与比赛活动，增强幼儿的环保意识。

5.“绿色班级”创建活动。我们结合幼儿园自身实际，开展“绿色班级”创建活动，积极对照创建要求，从组织管理，环境创设，教育过程、教育效果四方面入手，以点带面，形成全班参与创建活动的氛围。

四、各科渗透，潜移默化

幼儿园在课程设置上，也充分考虑到环保教育的空间，规定每月适当的安排环境教育内容。保教室还专门组织教师进行环保教育的研讨活动，教师和幼儿从中受到了环保方面的系统教育，受益匪浅。

五、活动安排

九月份：

1、制定绿色环保计划。

2、组织幼儿收集整理有关环保的资料，认识环保的重要性、必要性。

十月份：

1、走进田野，增强环保意识。

2、围绕世界动物日，教育幼儿爱护小动物。

3、围绕世界粮食日，教育幼儿爱惜粮食。

十一月份：

1、带领幼儿在园内“捡落叶”。

2、开展午间环保故事、儿歌活动。

3、教师撰写环保案例。

十二月份：

1、开展“爱护小树”活动，让小树安全地度过寒冷的冬天。

2、中班幼儿走上街头宣传环保。

一、二月份：

1、迎接新年的到来，利用自然资源进行环境创设。

2、“绿色环保、喜迎新年”变废为宝亲子制作活动。

环保倡议书

20__年，在县委、县政府的正确领导和县环保局的指导下，田庄镇坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入开展生态建设、环境整治、污染防治、重点流域整治等各项环境保护工作，全镇生态环境得到了显著改善。环境治理任重道远，为了田庄镇天更蓝地更绿水更清环境更优美，我们发出如下倡议：

1、树立整洁、优美、文明的环境意识，养成良好的卫生习惯，自觉维护自身和公共场所的环境卫生。

2、不在街道两旁和胡同两侧乱堆乱放土堆、煤堆、柴草、粪便等物料;不在自家院墙外乱搭乱建，保持村庄环境整洁、有序。

3、不乱扔、乱倒垃圾;生活垃圾定时收集放到垃圾桶里;产生的建筑垃圾及时清运;不往路边倾倒垃圾，保证道路的整洁、通畅。

4、不在主要街道、公路上打场晒粮，杜绝一切露天焚烧现象;不在街巷等公共地方堆放粮食;秋收后的秸杆、杂草等及时清运。

5、经营户不占道经营，保持道路两侧干净整齐，人行道通畅。

6、车辆停放有序，不乱停乱放，堵塞交通，影响村容。

7、除一般农户(不含禁煤区)可以使用洁净型煤外，其他单位和个人均不得有燃煤行为，全部改用清洁能源。

8、发现企业有环保方面的违规违法行为及时与镇环保办联系，及时有效的解决并制止企业的环保违规违法行为。

9、清扫卫生前做好扬尘防治，建筑施工做到扬尘防治措施到位，确保全镇范围内扬尘防治措施到位，成效明显。

10、杜绝生活、生产污水采用渗井法直排。

11、提倡厨房安装油烟净化回收装置。

12、种植农作物尽量少用或不用化肥、农药。

碧水蓝天人人需要，也需要人人参与共建。让我们积极投身到环境保护的行动中来，共同改善、保护环境，为了田庄更加美好的生态环境而共同努力。最后祝愿全镇人民生活健康、幸福，工作愉快、舒心。

市环保局在市委、市政府的正确领导和上级环保部门的指导下，认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神，高举生态文明旗帜，坚持生态立市方略，以建设“幸福江山”为目标，以保障人民群众环境权益为出发点和落脚点，以保护环境、优化发展、维护权益为工作方针，以体制机制创新为动力，以“三清一创”为主抓手，积极有为，克难攻坚，年度各项目标任务顺利完成，一批突出环境问题破解取得积极成效，全市生态环境质量持续改善。

一、共建共享，全力推进生态文明建设

1.全力攻坚省级环保模范城市创建。高标准编制完成江山市省级环保模范城市创建规划，顺利通过专家会审并经江山市政府颁布实施;高规格召开生态环保工作会议暨省级环保模范城市创建攻坚大会，配套出台江山市创建省级环境保护模范城市工作攻坚实施方案和宣传教育方案;狠抓并完成生猪养殖整规、采制砂专项整治等省级环保模范城市创建十件实事，着力打造彰显环保工作特色示范亮点。根据省级环保模范城市创建的标准和考核办法，完成《江山市创建省级环保模范城市技术报告》、《江山市创建省级环保模范城市工作汇报材料》及《江山市创建省级环保模范城市宣传选编》，赴省厅进行专题汇报，并于20xx年1月中旬顺利通过省环保厅组织的技术核查。

2.深入开展绿色系列创建。按照国家级生态市建设总体要求，积极指导推进生态乡镇创建和基层绿色创建工作。长台镇、新塘边镇被评为国家级生态乡镇，廿八都南方红豆杉群保护区被授予国家生态文明教育基地，廿八都古镇景区被评为第三批浙江省生态文明教育基地。桐岭、乌木山2个社区被评为省级绿色社区。新塘边镇日月村、四都镇傅筑园村、碗窑乡红石桥村三个家庭荣获浙江省“绿色家庭”称号。大陈乡、清湖镇2个乡镇完成新一轮国家级生态乡镇申报，全市各乡镇积极参与衢州市生态村申报，上报浔里、花桥、凤凰3个村到衢州市生态办。

3.着力加强生态环保宣传。开展以纪念世界环境日、浙江生态日和江山市清洁家园日为主题的系列宣传活动。与双塔街道乌木山社区联办群众环保时装秀活动，在时代广场开展“保护生态环境、建设生态文明、打造清洁家园”主题宣传活动。邀请环境保护部污染防治司赵华林司长做客江山大讲堂，讲授《我国污染防治面临的形势、任务及对策措施》。举办一期乡镇(街道)生态监管干部培训班。加强新闻舆论正面引导，在浙江日报、浙江卫视和中国环境报等权威媒体发表《算好生态账 清水出江山》、《切实打好生态环保组合拳》、《“五水共治”在行动——江山：确保一江清水出境》、《为了江山人民的生态福利》等系列报道。

二、牵头抓总，深化推进环境污染整治

1.统筹推进“清洁家园”运动。根据省委、省政府“双清”行动部署，我市结合实际、自我加压，在全市上下掀起了从“双清”到“全清”、从“行动”到“运动”的清洁家园运动。我局作为牵头部门，切实履行牵头职责，制定出台“清洁家园”运动实施方案、考核办法和专项督查办法，筹办举行首个“清洁家园日”活动启动仪式;筹办召开“清洁家园”运动推进会;设立清洁家园曝光台，组织拍摄暗访曝光专题片;组织开展了30多次市领导系列现场明查暗访督查推进活动。

专门下发文件组织企业开展“清洁家园”运动，扎实开展“清洁家园”运动环境执法专项检查，重点查处废品收购单位违规收购危险废物等违法行为，开展水电站下泄生态用水流量执行情况专项执法督查。成立专项督查组，每月集中开展专项督查，并在《今日江山》进行结果通报。全市城乡环境面貌发生了翻天覆地变化。

2.全面推进清洁水源行动。全面推进化工印染造纸制革四大行业整治提升，完成恒昌制革、美洁纸厂和5家化工企业生产线关停淘汰，17家企业完成就地整治提升，全力推进江化、富达等6家化工企业搬迁入园。巩固江东工业园环境安全整治提升成果，基本实现园区污水纳入鹿溪污水处理厂，并规范建成江东区重点企业污染在线监控系统。

基本完成30多家企业酸洗磷化钝化等金属表面处理行业废水专项整治，启动推进8家含汞节能灯企业整治。扎实推进生猪养殖整规三年行动、采制砂专项整治，全市关停转迁生猪养殖场668个，削减饲养量20余万头，取缔非法采砂场38家。新开展了乡镇交接断面、集镇污水处理站水质监管，大大增加了饮用水源保护区、江东区、重污染企业等重点地区重点企业监测频次，全市“清洁水源”行动得到省委书记夏宝龙等省市领导的充分肯定。

3.扎实推进清洁空气行动。深化巩固锅炉黑烟整治，基本完成城区“高污染燃料禁烧区”建设，拆除或改造15台燃煤、柴油锅炉。扎实开展有机废气异味整改，联达印染助剂公司实施废气风冷处理和原料储罐废气负压收集改造，江化股份对物料输送系统进行清洁生产改造，华顺有机硅等10多家化工企业新建或改建废气处理设施，欧派、家园等木门企业完成喷漆废气处理设施改造升级，全市空气异味现象大幅度减少。督促完成何家山水泥20xx吨/日和虎球水泥5000吨/日脱硝工程建设并投入运行。江山南方水泥、何家山水泥、江山虎球水泥完成4条生产线窑尾除尘器改造，水泥粉尘等空气污染物排放大大减少。基本完成现有加油站、储油库、油罐车的油气综合治理。全面开展机动车环保检验合格标志发放工作，出台《江山市城区高污染车辆通行管理实施方案》，部署“黄标车”限时限行，推动机动车环保检测线建设。

4.扎实推进污染减排。配合推进第二污水处理厂建设，乡镇污水站管网配套、标准化排放口、流量计监控建设和运行管理。加快水泥企业烟气脱硝工程建设，督促完成何家山水泥20xx吨/日和虎球水泥5000吨/日脱硝工程并投入运行。重点加强虎霸氨法脱硫、南方水泥脱硝、鹿溪污水处理厂等重点减排设施运行的日常监管，巩固现有减排效率。代表衢州的国控、省控重点污染源刷卡排污总量控制系统试点基本完成，减排项目得到全部认定。深入开展生猪整规工作，全部关停禁养区生猪养殖场，生猪出栏总量明显下降;全面开展机动车环保检验合格标志发放工作，城区高污染车辆限行，加快推进机动车污染减排。

广大市民朋友们：

人与自然是生命共同体，必须尊重自然、顺应自然、保护自然。热爱自然，就是热爱生命，保护自然，就是保护自己。呵护美丽家园，是我们义不容辞的责任。为满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，还自然以宁静、和谐、美丽。我们特此向广大市民朋友们发出如下倡议：

一、以身作则，争做绿色理念的传播者。牢固树立节约资源和保护环境的发展新理念和生活新观念，进一步增强节约环保意识，以崇尚节约为荣，浪费资源为耻，积极支持、参与各级各部门组织的生态文明宣传教育活动，及时劝说和制止浪费能源的行为，监督和举报破坏环境的违法行为，培育勤俭节约的良好习惯和家庭美德，推动形成人人遵守公共文明、自觉爱护环境卫生的良好社会氛围。

二、身体力行，争做绿色家园的建设者。自觉节约用电，减少电器电耗和待机能耗;自觉节约用水，防止跑冒滴漏浪费;自觉绿色消费，少用或不用一次性塑料用品;自觉文明祭祀，用更加文明环保的方式表达哀思;自觉绿色出行，优先选择公共交通，不乱扔车窗垃圾;自觉绿化美化，用热情植下一棵树，用爱心呵护一片绿;自觉垃圾分类，控制日常生活中产生的污染;自觉参与绿色过节，不燃放烟花爆竹，保卫蓝天白云。

三、示范担当，争做绿色风尚的引领者。共产党员、共青团员、机关工作人员、教师、学生以及环保工作者、环保志愿者要以身作则发挥示范带头作用，在环境保护上多走一步、多做一些，当好绿色风尚的引领者和排头兵，带动身边的家人、朋友、邻里共同参与城市治理和环境保护，维护良好城市和生态环境，争做绿色家园的守护人，争做保护环境的先进者，让全区市民学有标杆，做有榜样。

环境保护需要大家的共同参与，社会文明需要我们坚持不懈的努力，让我们从现在开始，从自身做起，自觉养成爱护环境的文明习惯，坚决抵制破坏环境的陋习，努力为建设生态优美的新高陵贡献力量。

西安市高陵区文明办

一年来，我在局党组和局长的领导下，坚持以邓小平理论、重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实国家环境保护方针政策，紧紧围绕全市经济发展中心，积极履行职责，较好地完成了各项工作任务。现述职如下：

一、加强政治理论学习，努力提高政策理论水平

(一)认真抓好专题教育。上半年，在中央统一组织实施的保持共产党员先进性教育活动中，我担任局先进性教育办公室主任，严格按照市保持共产党员先进性教育活动领导小组的要求，严密制定活动方案，认真组织实施，并结合环保工作实际搞好创新，建立了整改的长效机制，使我局在开展先进性教育活动中高标准完成了各阶段任务。

(二)积极参加中心组学习。我积极参加局党组中心组理论学习，按时完成中心组规定的学习任务，做好学习笔记，撰写学习心得体会12篇;同时注重抓好机关的时事政治学习，使大家进一步提高了思想认识，增强了环保服务意识，调动了大家的工作积极性，为完成全年环保工作任务打下了较好的基础。

(三)加强环保业务知识学习。自己从戎近三十年，现在转业到地方工作，特别是做环境保护工作，不是我想像中的那么简单，环境保护工作有很强的科学性、专业性，要搞好环境保护这项工作，就得好好学习，才能适应工作需要。一年来，在加玉局长的领导下，在同志们的帮助支持下，除了从书本、报刊杂志上学习环保知识外，也从同志们身上学到了很多环保工作的经验，使我增强了做好环保工作的决心和信心。

二、强化创新意识，认真履行工作职责

一年来，我努力开阔思路，不断创新工作方式方法，认真督促分管的职能科室和产业中心开展工作，使各项工作有序推进。一是注重发挥科室的主动性，调动大家的积极性。办公室能够充分发挥参谋作用，做好文字服务工作，搞好内外部关系协调，狠抓机关内部管理。规财科认真搞好全市环境统计，排定环保专项资金使用计划，并对经费使用做好跟踪管理;信访办能够认真做好信访投诉的查处工作;产业中心能积极做好环保产业市场的管理和服务工作。二是主动做好工作协调，为职能科室和产业中心创造良好的工作环境。三是进一步增强服务意识。各科室是我们的一线战斗队，只有组织保障到位，才能提高战斗力。我经常到各科室和单位征询意见，了解需要我帮助解决的问题，使我的工作更有针对性，努力做一个合格的指挥员。

三、落实党风责任制，带头做好廉洁自律

一是认真学习党纪党规，严格执行“四大纪律八项要求”;二是注重加强警示教育，通过观看成克杰、胡长青、王怀忠案件等一系列警示教育片，使自己进一步认识到一个领导干部要切实做到珍惜自己的政治生命，珍惜自己的形象，珍惜自己的家庭;三是要从点滴做起，廉洁自律无小事，没有下不为例，我们党采取的一系列措施，都是为了关心爱护每一位党员干部，我们必须做到：自重、自省、自警、自励，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

四、存在的问题和不足

一是抓管理主动性不够，缺少有效抓、经常抓;二是尚不能完全适应环保工作的要求，有待进一步加强业务学习;三是抓理论学习缺乏系统性。环保局工作总结五、下一步工作打算

转业到环保局工作一年多来，使我深深地体会到要履行好自己的职责，要干好环保工作，就必须认真学习，自身具备扎实的业务知识，具备较好的个人修养，同时还要严格要求自己，保持廉洁自律。在今后的工作中，要努力做到以下几点：

一是必须具备原则意识。坚持原则就是在事关党和人民利益的重大问题上是非清楚、态度鲜明、立场坚定。要堂堂正正做人、公公道道做事、清清白白做官，一身正气，襟怀坦白，廉洁奉公。

二是必须具备大局意识。要站在全局的高度思考问题，部署工作，既善于抓住主要矛盾，又善于照顾全盘，能够协调各方面的力量，调动各方面的积极性。

三是必须具备团结意识。“一把手”是一个单位的核心和灵魂，我作为副手一定密切配合加玉局长的工作，同时自觉维护领导班子成员之间的团结，努力做到相互信任、相互尊重、相互谅解、相互支持。

四是必须具备修养意识。在认真学好业务知识的同时，要不断加强自身修养锻炼，筑牢思想防线，经受住各种考验;加强政治理论学习，重点是加强对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习，加强对重要思想的深刻理解和把握，领会其科学内涵和精神实质，使之成为加强党性修养、培养和保持高尚的道德情操及做好本职工作的行动指南。

亲爱的同学们：

我们只有一个地球，地球给了我们一个唯一的不可替代的生存环境，也给我们提供了许多的丰富的资源。可是我们很多人却缺少保护地球的意识，不自觉在破坏着环境。作为祖国未来的我们，一定要提高自身的环保意识，在此，我要向你们提出几点环保建议：

1、爱护公共物，不要随意破坏。

2、尽量选择低碳出行，尽量减少开车出行。

3、以节水、节电、节粮为荣，随手关紧水龙头，节省每一度电，珍惜粮食。

4、尽量不使用一次性物品，如一次性筷子，一次性饭盒。减少使用纸巾，多使用手帕。

地球只有一个，希望同学们都成为地球的环保小卫士，用真挚的热情传播环保理念，用切实的行动肩负起环保重任。我相信只要我们人人做出一点小小贡献，我们的地球将变得更美丽。

环保倡议书

新的世纪，我们渴望干净的地球，渴望健康的地球，渴望环保的家园，渴望绿色、健康、卫生的社区遍地开花……爷爷、奶奶、叔叔、阿姨，让我们立即行动起来!为了保护地球的绿色，为了子孙后代，消灭污染，保护发展环境。在此，我们发出倡议：

1、使用无磷洗涤剂。含磷洗涤剂使用时会使大量的磷进入城市水体，引起水质下降，水体变黑变臭。我们可以选购“无磷”洗涤剂，减少污染。

2、请随手关紧水龙头，提倡一水多用。一个关不紧的水龙头一个月可以流掉1—6吨水。随水关紧水龙头，乃是举手之劳，而一水多用更是节约用水的具体表现。

3、请将再生资源分类回收，注意及时回收废塑料制品。

4、请少用一次性制品。一次性制品给我们带来了方便，但也浪费了大量保贵资源。“一次性”物品，我们实在消费不起了!

5、请选用环保建材装修居室。很多人在住进新装修的房子后，会感到头痛、恶心等，这都是装修过程中所造成的污染引起的。(如使用了含苯等有害物质超标的材料)因此，在此提醒您，在装修时尽量使用环保材料。

6、拒用野生动物制品。如不穿珍稀动物皮毛服装，尽量穿天然织物;拒食野生动物;在野外旅游，不偷猎野生动物等等。

7、提倡选购绿色食品。

我们相信，总有那么一天，绿色环保将会在我们的每一个角落闪烁醉人的星光.

签名：diyifanwen.com

日期：年 月 日

尊敬的各位同事：

大家好!

拥有健康和快乐是每个人的梦想。当我们和朋友欢快地放声高歌时，当我们和家人团聚共享天伦时，当我们努力工作畅想人生未来时，就在我们身边，有一位同事的母亲正在遭受着白血病的痛苦折磨，一个单薄的家庭用他们微薄的力量与死亡抗争，用他们坚强的意志诠释着生命的美丽。

谁说人世无情，你的仁爱之心，你的点滴之恩，就有可能拯救一个生命，一个辛劳慈爱的母亲;谁说命运不公，你的无名关怀，你的善意之举，就是他门一家人最大的幸运。众人拾柴火焰高，能力不分大小，捐款不分多少，善举不分先后，贵在有份爱心。滴水汇成大江，碎石堆成海岛。哪怕就是一元钱，只要你献出爱心，他就多了一份生存的希望;只要人人献出一点爱，这个世界就会变的无比的美好与温暖!

也许你与他素不相识，但我们是一个大集体、大家庭。爱心与真诚没有界限!我们的同事需要你、需要我、需要我们大家伸起双臂，用我们的爱、我们的心，点亮一盏希望的灯，帮他撑起一片蔚蓝的天……

本次捐款以部门为单位，由部门第一负责人负责组织。捐款者请在红色丝带上签上您的姓名与祝福。统一于20__年_月_日上交人力行政部行政秘书处。

“爱人者，人恒爱之! ”，我亲爱的同事，加油!我们亲爱的母亲加油!

签名：

时间：20__年__月__日