面对人口负增长的措施【精品20篇】

一、安全检查方案目地：

为了确保过节期间各部门工作安全有序的开展，及不断提高各员工的安全防范意识，能够为广场业主创造一个良好的安全生活环境，树立良好的社会形象，力争被评为安全文明示范单位。特制定以下检查方案：

二、方案执行时间：

于20xx年12月26日实施。

三、安全检查方案标准：

1.有专人组织负责检查，确保责任到岗到人;

2.各部门及岗位能遵守安全管理规定和按操作规范标准进行;

3.制定健全的安全防范检查制度，各项制度能够达到科学性、明确性、规范性，能起到一定的约束指导作用;

4.能够定期按时组织各部门检查安全防范措施的执行与落实情况和各岗位的安全操作情况;

5.能够定时做好安全宣传工作，和能够及时在一定的安全时间段、区域做好安全警示语、安全提示语的宣传与张贴工作，达到一定的外在提醒和震慑作用;

6.广场公共区域、道路两旁、地下车库车辆进出有序，摆放整齐，无异常不安全隐患;

7.各出入口人员进出身份核实，查验控制严格，门锁处于正常锁闭状态，无不明身份的人员进入大厦;

8.广场区域内以及楼层通道、地库等照明，各办公室电线走向规范整齐，无外露，无绝缘层脱落现象;

9.各工作岗位使用电器操作正确，人离能够及时关掉各种电器和相关电源;

10.工程人员遵守高空作业以及带电操作规程，始终坚持两人以上，一人操作，一人监护的安全工作原则;

11.清洁人员应做到高空清洁时的各项安全保护措施，始终落实高空安全操作规程;

12.楼层天台无闲杂人员逗留，以及小孩在天台玩耍的现象;

13.外墙边沿无杂物堆放，悬挂;

14.各种电器、消防、监控等设备及门禁系统操作运行是否处于正常，无故障状态;

15.广场外围治安良好，无三无人员、叫卖人员逗留。

四、安全检查方案要求：

1.严执行，严落实，重责任。

2.专人负责，专人组织，专人检查。

五、安全检查区域及范围：

1.广场外围治安状况;

2.道路交通管理;

3.地下车库车辆安全停放管理;

4.楼层安全控制;

5.天台是否存在不安全隐患;

6.大厦外墙面、横梁有无杂务;

7.设备房的安全防范;

8.消防监控室安全操作;

9.各种应急器材办公设备运行状态;

10.防火门密封与关闭状态;

11.应急电源，应急照明是否;

12.各值班室，办公区域的安全制度落实情况;

13.电源线路的铺设与绝缘性能;

五、安全检查组人员分配与架构(略);

六、安全检查流程：

(略)

七、安全检查概况记录表：

序号检查内容异情记录整改措施记录人备注

总评：

评审人：

20__年7月11日是第28个世界人口日，本次活动日的主题是“人口流动健康同行，计划生育倡导文明”，旨在全区关注流动人口健康问题，弘扬婚育新风，推动流动人口基本卫生计生服务均等化和健康素养水平的提升，自觉遵守计划生育法律法规。为此，我区计生部门要将以下几方面作为本次世界人口日的工作重点：

一、基本健康管理

(一)离开家乡在外地生活和工作要更加注重健康

(二)遇到健康问题及时到就近的社区卫生服务机构找医生咨询，可享受国家免费提供的基本公共卫生和计划生育服务。

(三)“12320”卫生热线和“12356”阳光计生热线电话可为求助者免费提供健康知识、卫生计生政策法规的咨询服务。

二、就医和医保

(四)生病后要及时就医，首选到社区卫生服务机构首诊，不去“黑诊所”，按照医嘱用药。

(五)参加城乡居民或职工基本医疗保险，可向现居住地社保部门申请转移接续基本医疗保险关系。

三、传染病防治

(六)勤洗手，不与他人公用毛巾、牙刷和剃须刀等洗漱用品，防治传染疾病。

(七)得了传染疾病要就地及时诊治，带病返乡和到异地就医会错过最佳治疗时间。

(八)咳嗽、咳痰2周以上，应当怀疑得了肺结核，要及时就诊。肺结核患者应当留在居住地完成全程治疗，防止产生耐药肺结核。

四、职业健康和心理健康

(九)了解职业性有害因素，正确佩戴和使用个人防护用品，加强职业病防护意识

(十)知晓劳动者应享有的职业卫生保护权利。从事接触职业病危害作业的劳动者应当参加上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查。

(十一)积极融入新环境，多与邻里交往，学会自我调适，如出现抑郁和焦虑，寻求心理支持和医生帮助。

五、性与生殖健康

(十二)正确使用安全套，减少感染艾滋病、性病的危险。

(十三)育龄女性应当选择安全的避孕措施，防止意外怀孕，减少和避免人工流产。育龄夫妻在现居住地可免费获得避孕药具。

(十四)育龄夫妻在现居住地县级定点服务机构可享受免费孕前优生健康检查。

(十五)女性孕期接受至少5次产前检查，住院分娩，保障母婴健康和降低出生缺陷发生。

六、儿童健康

(十六)孩子出生或并更生活地点后，要到就近的疫苗接种门诊登记，按时接种疫苗，因故错过接种的要尽快补种。

(十七)父母应尽量把孩子带在身边养育，特别是0-3岁婴幼儿的早期发展尤为关键。

(十八)父母应当加强对孩子的健康防护和安全教育，避免在生产经营场所照看孩子，避免和减少儿童意外伤害。

七、关爱留守儿童和老人

(十九)经常与留守在老家的老人和孩子联系、交流，积极承担抚养和赡养责任。

在做好上述工作的同时，我区计生部门将结合本地实际，与高新区医院协同合作，通过义诊咨询、走访慰问、文艺演出等形式，将宣传与服务相结合，营造关注关爱流动人口健康、关怀流动人口婚姻生育的社会氛围，促进流动人口健康和家庭发展，提高流动人口健康素养，提升流动人口对基本公共卫生计生服务满意度和获得感。

20xx年6月16日至18日，视察贵州时对做好精准扶贫工作作出了“四个切实”、“六个精准”和“四个一批”的重要指示。为认真贯彻落实视察贵州时的重要指示精神，根据省市相关要求，特签订精准扶贫建档立卡目标责任书。

一、强化组织领导，形成工作合力。各乡(镇、街道)党政主要领导必须把精准扶贫建档立卡工作作为当前最重要的工作抓好抓实，“一把手”要亲自抓、负总责，统筹安排好人力物力，充分调动大学生村官、驻村工作队和村干部的力量，全力支持工作的开展;分管领导和扶贫工作站相关人员要负责抓好具体工作的落实。

二、强化责任追究，确保按期完成任务。各乡(镇、街道)要按照省市县的统一部署，确保按期完成精准扶贫建档立卡工作任务。县委督查办、县绩效办以及县扶贫开发领导小组要加强督促检查。黄土镇、中寨镇必须在7月23日前完成示范点创建，其他20个乡(镇、街道)要在8月14日前，全面完成精准扶贫建档立卡工作。凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的，本乡(镇、街道)2020xx年终绩效目标考核不能评为一等奖(或优秀等次)，其主要领导、分管领导以及扶贫工作站相关人员本年度个人年度考核一律不予评为优秀等次，且不得晋职晋级或表彰奖励。

三、彻底摸清底数，进一步完善好信息系统。各乡(镇、街道)要安排好专门人员，进一步完善好信息系统，确保底数清楚、数据准确、逻辑严密。特别是要针对本辖区内贫困户基础数据不准确、不完善，致贫原因、结对帮扶措施不具体、相互矛盾等问题，要以乡(镇、街道)为单位，逐村逐户核实;以村为单位，逐户逐人核实，确保将每户贫困户的致贫原因找准找实、帮扶措施规划到位、帮扶成效真正体现。

四、做好资料收集，确保档案规范齐全。各乡(镇、街道)要统一按照《贵州省精准扶贫建档立卡模板》要求，完善好建档立卡纸质档案资料，做到户有卡、村有册、乡有薄，确保档案规范齐全，确保信息系统与档案资料能相互印证、互为补充。

为打造畜牧党建工作特色和品牌，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，推动创先争优活动的深入开展，加快畜牧业转型升级，促进畜牧业产业化发展，根据县委党建工作会议精神，结合本部门实际，特拟定我局20xx年党建工作创新项目实施方案。

一、项目名称：探索“两新”组织建设新模式

二、项目实施的目的意义

通过项目实施，强化畜牧专业合作社党组织建设，规范合作社运行，充分发挥支部党员引领示范作用，打造示范点、示范片，促进合作社、养殖户健康发展，带动农民增收致富，推动现代畜牧业又好又快发展。

三、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的精神，深入推进“两新”组织建设，切实增强党的凝聚力、战斗力和创造力，努力实现党的建设与经济发展相融互动。为加快促进犍为畜牧业转型升级，提供坚强的思想、政治和组织保障。

四、工作思路

旨在着力创新两新组织发展模式，促进组织建设与产业发展互动共融。坚持支部引领，建立组织保障机制(党委+支部，增强战斗力);坚持专合示范，建立利益联结机制(专合+农户，增强凝聚力);坚持龙头带动，建立市场运作机制(龙头+专合，增强竟争力)。

五、目标任务

一是加强专合组织党的建设。局党委要加强与乡镇党委的沟通协调，加强对畜牧专合组织党建工作的指导，建立健全各项制度，对未组建党组织的专合组织要指导帮助其创造条件建立党组织。各基层畜牧兽医站支部要在局党委的领导下，与畜牧专合组织支部开展共建活动，采取多种形式深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为畜牧专合组织发展提供坚强的组织保障。二是加强专合组织自身建设。要按照农民专合组织规范化建设要求，帮助专合组织健全财务管理、生产营销等制度，完善“专合+农户”利益联结机制，积极推行“专合寄养”、“农户领养”等生产发展模式，引导扶持专合组织规范发展壮大，并争创市级以上农民示范性专合组织。各基层畜牧兽医站要加强对所辖区域畜牧专合组织的帮扶与指导，并指派专人联系。三是加强专合组织与龙头企业合作。要按照“两个带动”的要求，积极培育引进畜牧产业化龙头企业与专合组织合作，建立市场运作风险共担等机制，提高专合组织市场竞争力，努力实现专合组织与龙头企业合作共赢，带动全县畜牧业健康发展。

六、实施步骤

1、制定方案阶段(20xx年3月10日—3月31日)

一是局党委召开基层支部书记会，安排部署项目工作。二是各基层支部、乡镇畜牧兽医站结合目标任务，制定切实可行的工作方案，做到任务到人、责任明确。

2、组织实施阶段(20xx年4月1日—10月31日)

各基层支部、乡镇畜牧兽医站，按照工作方案，认真组织实施。并及时上报有关信息，完善措施，确保项目取得成效。

3、总结阶段(20xx年11月1日—11月30日)

按照项目要求、目标任务开展查漏补缺，对项目效果进行深刻总结，为今后党建创新活动提供经验和指导。

七、具体要求

1、加强领导。为加强此活动的领导，保证各项工作目标任务的顺利完成，成立党建创新项目活动领导小组，由局党委书记魏x任组长，党委副书记彭x任副组长，各基层支部书记为成员。领导小组办公室设在局政工组，负责党建创新项目活动日常工作。各基层支部定期上报工作进展情况，加强监督检查，确保任务的全面完成。

2、精心组织。各支部、乡镇畜牧兽医站要加强与畜牧专合组织的联系，争取畜牧专合组织的支持与配合，保障活动有序进行。

3、发挥党员示范带头作用。在项目实施过程中，充分发挥党员模范带头作用，党员要带头宣传发动、带头示范、带头完成工作任务。

1监理服务安全防护及环境工作措施

1.1、 项目监理部依据公司劳动防护措施，提出劳动保护资源需求计划。

1.2 、项目监理部严格按照劳动防护用品佩戴制度，确保正确佩戴率100%。

1.3 、项目监理部根据季节特点，落实夏季防暑降温，冬季防冻、防滑措施。

1.4、 监理部定期组织职业健康安全及环境管理体系活动，对存在的问题提出纠正措施。

1.5、 对环境因素及危险源或重大危险源进行识别，并评价出重要环境因素及重大危险源，施加影响进而实施有效控制。

1.6、 监督施工单位根据国家电力公司有关安全管理规定，进行安全管理。

2、安全监理工作方法及措施

2.1、审查工程项目部制定安全责任制和安全、生产教育制度;制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全的有序进行，并做好检查记录。

2.2、审查施工单位的专职安全员应有行政部门考核合格，持证方可上岗。施工单位具有与其施工范围一致的安全生产许可证。

2.3、审查施工单位提供的施工组织设计中应编制的安全技术措施和临时用电方案。对危险性较大的分项、分部工程还应编制专项施工方案，报送监理部门审批后方可实施。

2.4、监督施工单位认真执行《电力建设安全工作规程》中的有关安全的技术措施和组织措施。

2.5、检查在施工现场出入通道口、楼梯口、孔洞口、临边及有害危险性气体和液体存放处是否设立安全警示标志，并做好安全防护。职工的膳食、饮水、休息场所是否符合卫生标准，如发现特殊疫情要及时和地方防疫站取得联系。

2.6、监督施工单位在施工前，负责工程项目的技术人员对有关安全施工注意事项和技术要求向施工人员进行书面交底、确认签字后方可施工。

2.7、检查施工单位施工现场是否健全消防安全责任制度，确定责任人，制定用火、用电、危险品等安全管理制度和操作规程，现场应设置消防通道、消防水源;配备符合现场情况消防设施和器材，并设置明显的标志。

2.8、审查安全措施费用的投入，依据国家电力安全文明施工标准督促落实。

2.9、督促施工单位在汛期做好防汛人员、物资的准备工作，出现汛情配合施工单位做好抢险工作。

2.10、掌握施工组织、施工人员的变动情况，了解安全生产能力，应达到安全方面的要求。

2.11、对已确定的危险源及重大危险源应及时到位监控，采取检查、观察、核查记录等方法确定安全情况，发现不安全现象立即通知施工单位纠正。

2.12、经常巡视现场，发现安全技术措施有不完善，安全防护器具满足不了施工人员安全时及安全组织措施执行不力时，通知施工单位加以纠正。

2.13、要求施工单位严格按网、省调批准的设备过渡方案执行，对实施过程中进行全面安全监理。

2.14、检查施工方是否按照标准向作业施工人员提供了安全防护用具，确保正确使用符合国家标准的安全防护用品。

2.15、审查施工方试验人员、焊工、起重工等特种作业人员从业资格，报验审查合格后，方可进行工作。

2.16、使用起重机械吊装前，按照《特种设备安全监察条例》规定，经相关部门及监理方检验合格后，方可实施作业施工。

2.17、施工单位针对特殊作业过程提出控制措施，经监理方确认后实施。

2.18、对工程建设中的人、机、环和施工全过程进行安全监控，制止施工行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保安全目标实现。

2.19、 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立超前意识，从源头控制不安全因素，为安全文明施工创造良好氛围，构筑安全屏障。

2.20、 施工单位在主控制室及带电区域施工应有经批准的工作票签发人、工作负责人名单，施工单位根据工作任务，提供合格的工作负责人、工作班组成员名单。便于运行工作人员掌握。必须严格执行工作票制度。 2.21、 抓好工作票监护制的执行，工作负责人要切实承担监护人职责，决不允许擅离岗位。工作必须在监护条件下进行。

2.22了解施工设备与运行设备间的界面，包括一次系统及设备和二次系统、设备及回路，在运行单位相关部门负责人确认后监督施工人员在安全条件下工作。

2.23、对已发生的不安全现象和事故，本着“四不放过”的原则处理，吸取教训，即事故原因不清不放过，事故责任者及群众没受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任人没有受到处罚不放过。

3、文明施工监理工作方法和措施

3.1、监理部定期组织监理工程师，施工单位评价文明施工的管理工作，经常巡视检查施工现场的文明施工情况，发现问题及时督促施工单位整改。

3.2、督促施工单位成立文明施工组织机构，制定文明施工管理制度，并认真执行。

3.3、检查工程驻地的临建设施必须完善，在显著位置设置企业标识、工程公告版和平面布置图。

3.4、施工现场要设置围栏、标语、彩旗等，进入场地的道路两侧排立各种警示牌。

3.5、施工现场材料、工器具要堆放合理有序，砂、石、水泥等材料的放置要成垛规方。每个作业区做到“工完料尽场地清”沟道、地面无垃圾。

3.6、施工场地要地势平坦、整洁、无积水坑，配备足够的照明设备。

3.7、施工驻地要有足够的卫生设施，有专人负责，保持整洁。

3.8、进入现场的施工人员必须配戴安全帽，应统一着装，佩戴胸卡。

3.9、进入施工现场的机械设备要整洁完好，无漏水、漏油现象。

3.10、各种安装设备到达现场后，要定置、整齐排放，做好标识，做好防火、防潮、防雨、防碰撞措施。

4、环境监理工作方法和措施

4.1、检查施工单位是否遵守有关环境保护法规，施工场所应采取措施，防止或减少粉尘、废水、固体废弃物等对环境的危害和污染。

4.2、要求施工单位对影响环境的重要因素做好预防措施，杜绝发生重大环境污染事件。

4.3、督促检查施工单位对焊渣等有害物及时回收，并按照废物处理办法进行处理。

4.4、施工单位应建立环境保护责任制，加强宣传教育，使职工自觉执行环境保护措施，在施工中防止和尽量减少对施工场地及周围环境的影响。

4.5、施工单位应根据施工过程中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质及噪声、振动可能对环境造成的污染和危害，编制环境保护措施。

4.6、现场、办公区及生活区应采取绿化措施，现场要设置足够量的废料、分类垃圾桶，并定期清扫，保持施工环境整洁。

4.7、施工中产生的建筑垃圾及生活垃圾，及时清运到指定地点，集中处理，防止对环境造成污染。

4.8、施工弃渣、垃圾禁止倒入河中，避免妨碍排洪及造成环境污染。

4.9、工程竣工后，及时修整和恢复建设过程中受到破坏的生态环境，并尽可能采取绿化措施。

班主任工作在学校教育中起着重要作用，在加强对班主任管理的过程中，我们发现班主任工作存在以下突出问题：

1、抓学习胜于抓思想教育，往往是德育工作受到教学的冲击，以学习好代替了一切。

2、忽视了工作的艺术性。例：在批评学生时多表现为头脑不冷静，有时把学生批得体无完肤，让学生无地自容，严重挫伤了学生的积极性，达不到教育学生的目的;在家访时，有的只是向家长告状，让家长也很没有面子，达不到家访的目的。

3、班主任工作中没有发挥桥梁纽带作用。大家都知道班主任工作是学校开展教育工作的助手，是学校各部门联系学生的桥梁和纽带，是学校和学生家庭及社会教育因素的协调者。学校对学生的教育意图要通过班主任落实到学生身上，但目前大部分班主任都没有发挥应有的作用，主观原因是班主任的观念落后，思想有问题。

4、班级活动开展少。学习氛围沉闷，学生死读书，读死书，班级气氛不活跃。

这些问题的存在，会对我们的班级工作带来极大的危害，如何应对这些问题呢?我们采取了一系列措施：

(一)、尽快提高班主任的自身素质

1、提高班主任自身的道德素质。(1)要忠诚于党的教育事业，树立全心全意为学生服务的观念;(2)从爱护学生出发，做到关心学生，服务于学生，以爱心去感化学生。(3)要有团结合作的精神。(4)要有严谨治学的态度。

(二)、抓好常规工作:1、了解学生思想状况,了解学生的学习和家庭情况,了解学生的爱好和特长.2、抓好班主任的日常工作,做好日常管理工作,也就是常规工作,建立好班委会，选出学生信任的老师得力帮手。3、组织和培养班集体,教会学生干部学做事、能做事、会做事，培养学生干部的服务精神和工作能力，教育学生热心为班集体服务。4、做好个别学生的教育工作，对个别学生要深入了解情况，找原因，多沟通，使全体学生都受到集体的关怀，乐意融入在班集体中。

(三)、教育班主任多从正面做学生的思想教育工作，懂得学生的心理。 做班主任工作，自然就要做学生的思想工作。有时候赞扬学生，为学生而感动，毫不掩饰地向学生表白心迹，或许比过多批评学生更有效果，更能触动学生的心灵，更能让学生明白自己应该怎样做人。俗话说：尊重见真情，爱心架桥梁。前苏联著名教育家苏霍姆林斯基，曾有感于学生自尊心的伤害而告诫老师，对待学生的自尊心“要像对待一朵玫瑰花上颤动欲坠的露珠那样小心”。学生是活生生的人，他们有自己的人格和尊严，他们不比谁缺少任何东西，做为班主任应相信和尊重每个学生，以发展的眼光看待学生，使他们始终处在愉悦的心境之中，形成良好的个性品质。毋庸置疑，如果一个学生生活在信任中，他便学会尊重;如果一个学生生活在怀疑中，他便学会自贱。一个真正的班主任，应该扮演朋友的角色，对待学生要有童心、有宽容、有理解。换一个角度、换一种方式，用我们班主任的美丽的语言和善良的行动，去点击学生单纯的心灵，何愁学生不健康成长。

(四)、教育班主任要有三种协调能力。

一是要协调好各任科教师的教学工作。班主任既是本班学生的领导者，又是本班任课教师的组织者。班主任要根据各科特点，调节、平衡学生的课业，减轻

学生的课业负担。

二是要协调各任科教师之间的关系。班主任要团结、尊重各任课教师，进而协调关系，使大家彼此信任、尊重，顾全大局，识大体，步调一致。

三是协调好师生之间教与学的关系。中学生往往感情用事，主观随意性强，他们对任课教师的感情往往影响教学，因此，班主任在师生中间的协调、勾通非常重要。应及时获取师生间的信息，班主任要象纽带一样，紧紧地把师生连在一起，最大限度地发挥任课教师的教学潜能，最大限度地调动学生学习的积极性。

(五)、加强班级管理，培养优秀的学风、班风，深入全面地了解学生，努力培养"严格、活跃、奋进"的班集体。放手让他们自我设计、自我组织各种教育活动，在活动中把教育和娱乐融入一体。

班组文化是团结凝聚班组全体成员的桥梁和纽带，是班组建设的核心内容。班组建设是创造和谐的工作环境及亲和力，坚持以人为本，发扬团队精神，是一项复杂的系统工程，需要有意识、有计划、有组织地提炼和强化。我们始终把班组文化建设作为提高职工队伍素质、服务企业生产经营的一项重要工作来抓，同时和精益生产相结合，相互促进，以推动企业稳步快速发展。 20xx年，我们认真落实公司相关精神，结合中心实际，具体开展了以下工作：

1. 深入调查研究，结合实际探索思路。我们从接触企业、班组文化理论到主动开展企业、班组文化建设，经历了一个由自发到自觉、由单一到综合、由表象到深层的发展过程。开始我们组织有关人员，认真分析企业现状和形势，进行调查研究，分析干部和职工队伍的素质状况，深入剖析各级领导骨干和职工队伍的思想观念、精神状态和行为习惯等等，以求明确企业特点和发展趋势，明确班组文化建设的切入点和工作重点，提出了适应本企业特点的班组文化建设的具体内容。

2. 加强职工培训，提高认识。导带头学习，同时组织管理干部和基层班组长进行培训，提高认识，掌握班组文化建设的有关知识。通过学习培训，使企业领导和管理人员、基层班组明确开展班组文化的功能，明确开展班组文化的意义，明确了通过班组文化的引导、激励和约束作用，来增强全体职工的凝聚力和向心力，使广大职工的积极性、创造性得到最大限度的发挥，以促进企业目标的整合与实现。

3. 制定制度措施。班组建设工作总结，在调查研究的基础上，提出了班组建设工作思路，从班组安全文化建设到企业班组建设再到企业班组建设，我们紧紧围绕“精益求精，追求卓越”的企业精神，提出了“努力学习，超越自我”的学习理念、“关注安全，关爱生命”、“生命至上，安全为天”的安全理念、“精益求精，勇争一流”的质量理念， 明确了“零事故、危险预知和全员参与”的安全工作原则，进一步提升职工队伍素质，规范班组基础管理，构建企业整体的班组文化市场，使企业文化牢牢建立在班组文化建设之上。

4. 组织实施各项活动，注重实效。制度引导、领导重视、各部门班组具体实施，形成了的良好组织局面，围绕班组文化建设的总体目标和目标任务，以TMP, OPL为重点，结合改善提案，安全生产主题活动，我们牢牢抓住切入点，渗透到生产工作中去，并把一些相关工作结合起来，进行细化，形成一个工作网络，共同营造良好的文化氛围，使班组文化建设逐步深入。

一是抓结合，找准班组建设的载体。班组建设工作总结班组文化建设活动必须依附于各项日常工作中。我们首先找准切入点，从四方面入手，将班组思想文化建设与精神文明建设、保持对员工先进性教育活动和思想政治工作、理论学习与工作相结合，不断丰富和深化;将安全文化建设与安全性评价实施相结合，建立大安全机制;不断提高广大职工的理论知识和专业技术水平;把制度文化建设与公司开展的精益生产相结合，对照标准，查找不足，不断提升广大职工的执行力，规范班组建设。

一、主要目标

1、是各部门安全生产状态稳定好转，要求火灾事故为零，重大伤亡事故为零。

2、是无重伤、重大及重、特大安全生产事故

3、是无大泄漏、中毒事故，无大特种设备事故

4、是无负主要责任的交通事故或公共安全事故

二、具体安排

1、第一季度详细制定20xx年安全工作计划与目标，调整安全生产领导小组成员，完善各成员职责。开展第一季度的各项检查整改与火灾隐患整改工作，搞好春节期间节假日值班，加强安全巡查。

2、第二季度明确目标任务、明确安全生产管理与宣传教育行动，完善各项安全生产应急预案。做好“五一”节期间消防、车辆、人员等检查，开展“安全生产月”活动，制定具体实施方案。开展第二季度安全生产工作检查与火灾隐患整改工作，做好发现问题及时整改。

3、第三季度加强安全检查与隐患整改，重点对押运枪支、车辆管理，消防安全等检查整治工作。开展防事故的夏季安全战役工作，开展第三季度安全生产工作检查与火灾隐患整改工作。

4、第四季度开展火灾隐患普查整治工作，各部门做好检查、演练活动与方案总结，做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作，开展第四季度安全生产工作检查及年终考核。

三、工作要点

坚持“安全第一、预防为主”的方针，通过全面落实安全防范措施，达到预防和排除隐患的目的。

1、严格按照《枪支安全使用管理规定》的要求和有关规则制度进行押运勤务全过程操作，杜绝在勤务操作中嬉笑打闹的现象发生，通过监控设备对勤务操作进行跟踪调查，确保勤务运行规范、安全。

2、抓好人员队伍建设。通过学习、安全警示教育、事故安全等打牢队员安全思想，确保队员遵规守纪，一切行动听指挥。

3、严格落实运钞车安全使用管理规定，在行驶中按规定速度行驶，克服麻痹思想和侥幸心理，调度室要充分发挥车辆监控系统的作用，防止速度过快，违反交通、开英雄车的现象发生。

4、要定期召开安全工作会议，明确分工，细化职责，深化落实，时刻敲响安全警钟。

5、组织开展应急方案的演练，提高队员应急水平，确保在防突应急情况下能确保人身和财产安全。

6、强化保安员的监督和检查力度，促进保安员自身形象的服务质量的提高

7、其他部门如财务、民爆部门都要按照各自的规章制度进行操作，杜绝违规作业。

四、加大安全检查力度，加强隐患治理整改，明确责任制与人员培养

1、认真做好每月的常规安全检查，及时发现并解决安全隐患，并每月按期将各部门安全隐患自查情况上报，安全检查的重点是制止、查找隐患。

2、各部门的安全隐患，严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改，不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患，定时、定人、定措施进行全面监护，统一协调整改。

3、进一步完善安全生产的目标责任制管理，层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责”;谁的岗位，谁负责，谁违章，谁负责的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。

4、抓好保安人员的安全培训取证、复审，保证100%有效持证上岗。

5、组织开展公司安全活动，抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。严格执行《安全管理制度》和安全标准化相关规定，明确各自安全职责，增强安全意识，提高安全技能，提升管理水平。

安全生产管理工作永远都没有懂点，我分公司将认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理，把各项安全管理工作落到实处，要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围，抓好我分公司20xx年度各项安全生产管理工作。

市单方农业人口计生家庭奖励扶助工作实施方案

市农村计划生育家庭奖励扶助制度，促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展，根据中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔〕22号）等相关文件精神，××市开展单方农业人口计划生育家庭奖励扶助工作提出如下实施方案。

一、基本原则

（一）统一政策，严格标准。按照国家、省关于农村计划生育家庭奖励扶助制度相关规定，制定单方农业人口计划生育家庭奖励扶助对象确认条件和奖励扶助标准，确保政策的连续性。

（二）公开透明，公平公正。通过张榜公示、逐级审核、群众举报、社会监督等措施，确保政策执行的公平性。

（三）直接扶助，发放到人。依托农村计划生育家庭奖励扶助金发放渠道委托代理发放机构直接发放，尽量减少中间环节，严禁任何单位或个人截留、挪用、虚报、冒领、克扣奖励扶助金。

（四）健全机制，逐步完善。制定完善相关政策措施，建立健全管理、服务和监督机制，逐步形成以奖励扶助为主导的人口和计划生育利益导向机制。

二、奖励扶助对象基本条件及资格确认程序

（一）奖励扶助对象应同时具备以下条件。

1.××市农业人口，且户籍在本乡（镇、街道）。

2.本人或配偶曾经生育子女，本人及配偶没有违反计划生育法规和政策规定生育。

3.本人及配偶现存一个子女，或现存两个女孩，或子女死亡现无子女。

4.1933年1月1日以后出生，男性年满60周岁，女性年满58周岁。

（二）奖励扶助对象申报及资格确认程序。

1.个人申报。凡符合条件的奖励扶助对象应于每年12月1—31日期间，携带身份证、户口簿、结婚证、计划生育相关材料等到户籍所在地村委会（社区居委会）提出申请，填写《农村计划生育家庭奖励扶助对象申报表》。

2.资格确认和网上录入。每年1—4月为目标人群资格确认和网上录入时间。对《农村计划生育家庭奖励扶助对象申报表》及相关材料，在经过群众评议、乡（镇、街道）审核、区（市）县复查审批后，进行信息录入。××市人口计生委统一编制。

3.复核检查。每年4—5××市、区（市）县两级质量复核检查阶段。区（市）县、乡（镇、街道）对新增奖励扶助对象的复核面分别不低于60%和100%；市政府有关部门组成检查组，对奖励扶助工作进行检查，凡不符合要求的，将追究领导和相关人员责任。

三、运行机制

单方农业人口计划生育家庭奖励扶助工作实行资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制。人口计生部门负责资格确认，财政部门负责资金管理，监察、审计等部门负责监督，代理发放机构负责资金发放，相关部门要相互衔接、密切合作。

四、奖励扶助对象年审和退出

由所在乡（镇、街道）对单方农业人口计划生育家庭奖励扶助对象进行年审。××市或死亡的作退出处理。

五、奖励扶助标准和资金来源

对符合条件的奖励扶助对象，按每人每年720元的标准发放奖励扶助金，直至其亡故。××市、区（市）县两级专项财政经费年度预算，××市、区（市）县两级财政各分担50%，××市财政局、市人口计生委另行规定。

六、奖励扶助金发放和管理

（一）各区（市）县政府及高新区管委会要加强对单方农业人口计划生育家庭奖励扶助工作的领导，将此项工作纳入目标管理，加强督查协调，确保奖励扶助对象资格确认准确，奖励扶助金足额到位、及时发放。

（二）对自愿申报且符合条件的奖励扶助对象，从确认资格的当年起开始领取奖励扶助金；未按相关程序进行申报确认的，不能领取奖励扶助金。

（三）奖励扶助金代理发放机构，应根据人口计生部门提供的奖励扶助对象名单建立个人账户，将奖励扶助金及时划拨到个人账户，并填写奖励扶助金发放人员花名册，每年12月底前将发放情况反馈至区（市）县人口计生部门。

本《方案》自2011年1月1日起实施。实施中的有关问题，××市人口计生委负责解释。

今年7月11日是第**个世界人口日，辉县市对这次周活动非常重视，根据省、市计生委的要求，我市进行了精心组织和部署，广泛开展了以“平等”、“关注妇女，抗击艾滋”为主题的、咨询和服务活动。在活动当天，辉县市市委副书记甘桂玲、政府副张实等领导在人口计生委副主任原全琴的陪同下视察活动并向过往群众。现将活动总结如下。

一、领导重视

成立了7月11日世界人口日活动领导小组，制定了活动方案。召开了29个市直单位计划生育干部会议，进行了部署和分工，由市计生委负责组织市直和各乡镇的集中活动。利用栏、标语、板等形式营造氛围;利用各级人口学校等服务阵地，广泛“一法三规一条例”、晚婚晚育、关爱女孩、农村部分计划生育奖励扶助制度等知识。

二、活动方式

一是在中心路悬挂过街横幅标语。市计生部门及市直单位一早将计划生育的标语悬挂在中心路电线杆上，城关镇的盘鼓队在太阳下为群众激情的表演，营造了浓厚的氛围。电视台在黄金时段播出滚动字幕“落实奖励扶助制度，创造良好的人口环境等公益广告”。

二是出动四周贴满标语口号的车。由各乡镇计生办组织的计划生育车队8：00从体育场出发，喇叭里播放着计生政策法规、农村部分计划生育奖励扶助制度、关爱女孩等沿街串巷，向群众，做到声音入耳，政策入心。

三是设立了咨询台。指导站及市直相关单位共设立优生优育、生殖健康、计生政策、人口政策、药具咨询等36处咨询台，工作人员热情接待前来咨询的群众，并由计划生育服务站医生免费为群众测量血压，并回答她们有关生殖保健、知情选择等方面的问题。

四是向群众发放了计划生育折页。向群众的主要内容有：《农村部分计划生育奖励扶助制度》、《性病与艾滋病的预防》、《青春期保健》、《孕产期保健》、《避孕期保健》及办理《生育证》的程序、办理《计划生育手术免费证明》程序、申领《独生子女父母证》程序及等13项。

五是摆放计划生育展板。北云门镇、胡桥乡、王敬屯乡等20个乡镇和29个市直单位将精心制作的图文并茂计划生育展板沿中心路东侧由南向北依次摆放，引着过往群众驻足观看。

六是发放品。向前来咨询的群众发放印有“今天的女孩，明天的希望”扇子及“沐婚育新风享幸福人生”的计划生育挎包。

三、各乡镇也积极开展活动

高庄乡在活动期间利用康检日对已婚育龄妇女进行简短而实用的培训后，向她们发放“农村部分计划生育奖励扶助”折页及扇子，为她们送去了知识、送去了清凉;

常村镇开展宫内节育器避孕效果调查和妇科病检查，并向群众发放1400份计划生育包和毛巾;胡桥乡在主要交通要道张贴了820余条标语，发放奖励扶助、预防艾滋病等各种传单4500份。

在此次活动中，悬挂横幅标语33条、摆放计生展板54块、出动车23辆、设立咨询台36处，发放折页及品近万份，为群众测量血压400多人次，接待咨询群众500多人次，对血压偏高的同志，分别给予了指导，使他们能够及时得到治疗。这一活动了部分计划生育奖励扶助制度和农村计划生育小康工程规定的各种优惠政策，了婚育新风、了关爱女孩、了预防艾滋病知识等，深得群众的称赞。

水痘是由水痘带状疱疹病毒初次感染引起的急性传染病。传染率很高。主要发生在婴幼儿，以发热及成批出现周身性红色斑丘疹、疱疹、痂疹为特征。冬春两季多发，其传染力强，接触或飞沫均可传染。易感儿发病率可达95%以上，学龄前儿童多见。临床以皮肤黏膜分批出现斑丘疹、水疱和结痂，而且各期皮疹同时存在为特点。该病为自限性疾病，病后可获得终身免疫，也可在多年后感染复发而出现带状疱疹。

水痘的介绍

病因水痘传染性强。人类是该病毒惟一宿主，患者为惟一传染源，传染期一般从皮疹出现前1～2天到疱疹完全结痂为止。免疫缺失患者可能在整个病程中皆具有传染性。儿童与带状疱疹患者接触亦可发生水痘，因二者病因同一。传播途径主要是呼吸道飞沫或直接接触传染。

临床表现该病潜伏期为12～21日，平均14日。起病急、轻、中度发热且出现皮疹，皮疹先发于头皮、躯干受压部分，呈向心性分布。在为期1～6日的出疹期内皮疹相继分批出现。皮损呈现由细小的红色斑丘疹→疱疹→结痂→脱痂的演变过程，脱痂后不留皮痕。水疤期痛痒明显，若因挠抓继发感染时可留下轻度凹痕。体弱者可出现高热，约4%的成年人可发生播散性水痘、水痘性肺炎。

大多见于1～10岁的儿童，潜伏期2～3周。起病较急，可有发热、头痛、全身倦怠等前驱症状。在发病24小时内出现皮疹，迅即变为米粒至豌豆大的圆型紧张水疱，周围明显红晕，有水疱的中央呈脐窝状。经2～3天水疱干涸结痂，痂脱而愈，不留瘢痕。皮损呈向心性分布，先自前颜部始，后见于躯干、四肢。数目多少不定以躯干为多，次于颜面、头部，四肢较少，掌跖更少。黏膜亦常受侵，见于口腔、咽部、眼结膜、外阴、肛门等处。皮损常分批发生，因而丘疹、水疱和结痂往往同时存在，病程经过2～3周。若患儿抵抗力低下时，皮损可进行性全身性播散，形成播散性水痘。水痘的临床异型表现有：大疱性水痘、出血性水痘、新生儿水痘、成人水痘等。此外，若妊娠期感染水痘，可引起胎儿畸形、早产或死胎。

检查必要时可选作下列实验室检查

1.取新鲜疱疹内液体作电镜检查,可见到疱疹病毒颗粒能快速和天花病毒相鉴别。

2.在起病3天内取疱疹液体接种人胚羊膜组织病毒分离阳性率较高。

3.血清学检查：常用的为补体结合试验水痘患者于出诊后1～4天血清中即出现补体结合抗体，2～6周达高峰，6～12个月后逐渐下降，双份血清抗体滴度4倍以上升高;亦可用间接荧光抗体法检测PCR方法检测鼻咽部分泌物VZVDNA为敏感和快速的早期诊断手段。

4.血象白细胞总数正常或稍增低。

5.疱疹刮片或组织活检。刮取新鲜疱疹基底物用瑞氏或姬姆萨染色检查多核巨细胞，用酸性染色检查核内包涵体。

6.病毒分离：在起病3天内取疱疹液做细胞培养，其病毒分离阳性率高，后用免疫荧光，酶联免疫吸咐试验及放射免疫等方法鉴定。也可取新鲜疱疹内液直接做电镜检查。

水痘的预防

水痘主要是一些痘类之类的病毒引起的一些原发性的感染，主要是以全身的疱疹为特征的一些即兴的皮肤病，常见的主要是儿童患有一些高传染性，高度的传染性一小区的流行，以后能够获得一些重视，每一时刻的皮疹的特点的，主要是批准的数量比较多而且呢，发生的症状也是比较好关键的。

有疼痛和一些骚痒的症状同事那水洞的主要是为良性的一些自限性的疾病应该隔离花儿注意护理预防一些并发症发生后的可以无偿献血，口服一些药物及时治疗有高热的患者，应该得注意保健。

1.隔离水痘患者

VZV感染发病后临床表现为水痘或带状疱疹，但两者的主要传染源均是水痘患者，隔离水痘患者是预防VZV感染的关键。水痘患者对儿童传染性很大，对水痘患者的传染源管理应包括呼吸道隔离和接触隔离。患者的隔离期应自出疹开始到出疹后6天，或隔离至全部水痘疱疹干燥结痂为止。无并发症者可在家隔离，此前不得入托或入学;亦不应出门与其他儿童玩耍接触，并防止其与易感孕妇接触。患者的呼吸道分泌物及被污染的用品应消毒。易感者接触后应检疫3周(可自接触后第11天起观察)。

2.切断

VZV感染的传播途径 应加强公共场所的通风换气，或紫外线照射室内进行空气消毒。接触患者后彻底洗手，是预防VZV在医院内感染流行的简便有效措施。

3.易感者的免疫保护措施

对于未感染过水痘-带状疱疹病毒的孕妇、儿童与免疫功能低下者，应根据不同情况采取适当的免疫保护措施，避免发生胎儿畸形或重症水痘感染。

(1)被动免疫

在接触后72h内用高效价VZV免疫球蛋白5ml肌内注射，对水痘有预防效果。由于血制品固有的安全性问题，故VZV免疫球蛋白的应用范围仅限于暴露于水痘患者的以下情况：细胞免疫缺陷者、免疫抑制剂长期治疗者、患有严重疾病如白血病、淋巴瘤及其他恶性肿瘤者。其理由是，这类患者一旦感染VZV后可能表现为重症水痘，其病情的严重性将超过输用血制品可能带来的某些风险问题。

(2)自动免疫

近年来在试用VZV灭活疫苗或减毒活疫苗，主要用于水痘高危易感者，有一定的预防效果，据称保护力可持续20xx年以上。

以上就是水痘的预防，所以在日常生活中的他的新房后处理的也是比较关键的，在日常生活中的饮食保健的宜多吃，新鲜水果蔬菜补充体内的维生素多喝一些开水，口服一些药物及时治疗有高热的患者，应该得注意保健禁忌辛辣刺激性的食物禁用一些补药。

各位领导、同志们：

今天，镇党委政府决定召开热水镇卫生、计生工作会议，*就*镇的计划生育工作讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，全面把握人口与计划生育工作的新形势

20*年，全镇上下解放思想，开拓创新，扎实工作，圆满完成了市委政府下达*镇的人口与计划生育目标任务。全镇已婚育龄妇女15319人，累计结扎10887例，其中二孩妇女结扎8756例，结扎率91.58%。一孩妇女上环2530例，放环率81.75%，综合节育率为95.6%。20*年，落实一胎上环551例，二孩结扎562例，其中双女户结扎16例，人流26例，全镇开展医学监护4次，孕检8566人次。出生率为13.2‰，死亡382人，人口自然增长率控制在9‰以内，20*年年末人口74580人。“三结合”帮扶50户，帮扶资金2.5万元。依法征收社会抚养费28万元。累计办理农业人口《独生子女父母光荣证》886本，办理流动人口婚育证明1598本，出生率为13.2‰，死亡382人，人口自然增长率控制在9‰以内，计划生育各项工作取得了新的进展。

(一)人口计生工作切实摆到重要位置

镇党委政府高度重视人口与计划生育工作，切实加强对计生工作的领导，经常组织计生办干部深入各村调查研究，综合分析，制定了目标考核责任制，层层落实工作职责。镇、村两级认识统一、决心统一、目标统一，党委政府加大检查督促力度，解决工作中的困难和问题，保证了各项工作的落实。

(二)基础工作得到进一步加强

为改变*镇底子不清，出生不实的状况，计生干部与各村村干部、计划生育宣传员组成工作组，逐户逐人核实，排查“三术”对象，造册登记，一户一卡，对号入座，健全基层统计台账，促使“三术”对象全面落实手术措施。

(三)流动人口的计划生育管理进一步加强

针对*镇外出“三术”对象比例较大，流动性强，地址交动频繁等情况，采取双管齐下动态管理的办法，千方百计促使外出对象落实手术。一方面动员“三术”对象家属及亲友提供通讯地址及联系电话;另一方面从旁打探，寻踪觅迹，并按政策规定做好社会抚养费的征收。

(四)整体工作水平有了新的提高

1、抓经常性工作，提高计生管理水平。一是建立经常性工作责任制，把计生宣传教育管理、政策法规管理、技术服务管理等内容全面细化分解，列入考核。二是建立经常性工作检查制，每月定期或不定期对经常性工作进行检查，检查结果月月通报，并作为年终考核的重要依据。三是把宣传教育工作作为经常性工作的重点，深入宣传“一法一条例”。

2、以计生对象为中心，提高服务水平。通过加大基础设施投入力度，强化计生服务所人员的医务、技能培训，努力提高服务水平，全镇出现了可喜的“五多”：关心、支持、监督计生工作的村民多了;自觉查孕查病的多了;自觉落实计生节育措施的多了;外出主动签订《计生合同书》的多了;自觉办理独生子女证和缴纳社会抚养费的多了。

在充分肯定成绩的同时，*们也必须清醒地看到，当前*镇人口形势依然严峻，工作中还面临着许多困难和问题。一是从人口形势看,影响低生育水平稳定的因素还很多。尽管目前全镇人口的自然增长率已经控制在9‰左右这样一个比较低的水平上，但全镇人口基数大，每年净增人口多;出生人口性别比长期居高不下，严重影响了人口性别结构;就业人口高峰、老龄人口高峰、流动人口高峰已相继到来。这些问题都是影响人口安全，制约全面建设小康社会进程的重要因素。二是从计划生育工作看,一些地方还存在着许多薄弱环节。农村政策外生育屡禁不止，反映了计生管理中的漏洞;有些地方党员干部弄虚作假，在群众中造成了十分恶劣的影响;计划生育统计不实的问题又有抬头;流动人口的计生管理亟待加强;农业人口独生子女办证率低，双女户结扎工作仍有一些难度。三是从政策环境看,各项改革的不断深化使计生工作面临新的困难和问题。农村卫生体制改革、户籍制度改革、婚姻登记制度改革、行政许可制度改革等,对传统的计划生育管理模式和手段构成了较大的冲击，致使有些方面的管理出现断档。这些问题的存在，为*镇的人口和计划生育工作敲响了警钟。各村一定要时刻保持清醒的头脑，全面把握人口计生工作形势，切实解决工作中存在的主要问题和突出矛盾，确保人口和计生工作的健康发展。

二、明确任务，突出重点，围绕全面建设小康社会大力推进人口计生工作

党的*提出了全面建设小康社会的宏伟目标，这是当前及今后一个时期全党、全国、全社会的中心任务，人口计生工作必须坚决服从和服务于这个宏伟目标和中心任务，为*镇全面建设小康社会创造良好的人口环境。20*年是深化改革、加快发展的关键一年，人口计生工作一定要以“*”重要思想为指导，坚持以人为本，紧紧围绕全市人口计生工作的总要求开展工作。

第一，加强基层基础工作，切实稳定低生育水平。做好人口计生工作，稳定低生育水平的重点在农村，重心在基层。*们必须始终坚持把加强计生基层基础工作放在十分重要的位置，始终把稳定低生育水平作为人口计生工作的主要任务和中心环节。要继续深入贯彻“三为主”(宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主)方针，从建立健全经常性的工作制度入手，进一步巩固和加强基层计生组织网络、宣传网络和技术服务网络建设，千方百计地把基层网底的工作做实、做强。

第二，切实把计划生育村民自治作为加强村级管理的重要措施，抓好民主管理、民主决策、民主监督等重要环节，充分发挥村党支部、村委会及计生协的作用，提高村级和村民自*管理服务的能力。要落实以现居住地管理为主的工作机制，做好流动人口计划生育管理服务工作。

第三，坚持分类指导，强化薄弱环节，下大力抓好后进村的转化。计生办要实行末位倒排确定重点联系的村，不间断地解剖调研、督促指导，促其转化，对迟迟不能改变后进面貌的责任人坚决实行“一票否决”。

第四，促进计生技术服务工作的升级转型。计划生育优质服务是深化“三为主”、实现计生工作思路、工作方法两个转变的有效载体。以育龄群众人人享有优质的计划生育生殖保健服务为目标，以优质服务的理念和工作方式为载体，改善服务设施，拓展服务内容，将计生技术服务的重点由简单的查环查孕转变到为

育龄群众提供精良的生殖保健服务上来，加快计生技术服务的升级转型。要继续实施生殖健康、避孕节育知情选择和出生缺陷干预“三大工程”，围绕生育、节育、不育开展全方位的管理和服务。

第五，进一步加强农业人口独生子女“奖、优、免、补”政策的落实。

三、加强领导，强化责任，把人口与计划生育各项任务落到实处

做好新时期的人口计生工作是*们在座各位的重要职责，*们一定要提高认识，加强领导，认真解决制约人口计生工作发展的重点难点问题，为人口计生工作的开展提供良好条件。

第一，认真落实人口与计划生育目标责任制。面对当前全镇人口计生工作的困难、矛盾和问题，*们一定要做到警钟常鸣。党政一把手要坚持亲自抓、负总责;计生干部更是要扑下身子，了解实情，掌握政策，研究规律。要认真落实人口目标责任制，严格考核，兑现奖惩，层层落实到人，对那些工作不力，完不成任务的，要坚决实行“一票否决”。在单位和个人评奖、评模、晋职、晋级等工作中也要严格执行计划生育“一票否决”制度。

第二，切实加强对党员计划生育的监督管理。各村党支部要教育和引导党员带头实行计划生育。切实加强监督管理，对违反计划生育政策，超计划生育的，要坚决按照有关规定给予严肃处

理，坚决维护计生纪律的严肃性。

第三，进一步完善计划生育综合治理机制。一是继续加大《*省农业人口独生子女奖励规定》的宣传力度，促使群众转变生育观念，各村要把农业人口独生子女“办证”放在计生工作的首位，确保6月30日前圆满完成市委政府下达*镇的办证任务。二是狠抓“一放二扎”对象的手术措施的落实，强调要求6月底前完成黎山、海德“一放二扎”工作。三是加强对流动人口的计划生育管理。四是加大依法征收社会抚养费的力度，促使“三术”对象落实计划生育措施。

同志们，20*年全镇人口计生工作任务是异常艰巨的。各村党支部、村委会主要领导和广大计生干部，务必牢固树立以人为本的科学发展观，把人口和计划生育工作摆在更加突出的位置，扎实工作，迎接挑战，与时俱进，开拓创新，努力开创全镇人口计生工作新局面,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

人口与计划生育经常性工作考评方案

为严格控制政策外生育，切实稳定低生育水平，按照“重结果更重过程”的工作思路，根据亳州市、谯城区有关计生工作文件精神，结合我乡实际，经研究特制定如下考评方案：

一、考评内容和权重

(一)环孕情监测工作(50分)

(二)四项手术工作(50分)

(三)重难点工作加减分(如二女户结扎、流引产、社会抚养费征收按个案完成情况加分，否则，按未完成个案予以扣分，计生信息核查或个案调度，发现错、瞒按个案扣分等)

二、分项考评办法

(一)环孕情监测工作(50分)

1、目标任务及分值权重

每季度环孕检结束一周后进行该季度第一次综合站队评比，参检率必须达80%以上;第二次综合站队评比参检率必须达90%以上;第三次及以后每次站队评比必须达95%以上，每次评比按未参检人数所占比例扣分。

2、每次站队评比达不到环孕检率最低标准的，为少1例，直接罚村包组干部10元，根据未参检人数累计计算罚款。

(二)四项手术工作(50分)

以每个月初计生办下发给各村的四项手术任务总数为基数，每次评比，根据完成比例线性得分。特殊原因进站暂不能手术者，既不算任务，也不算落实数，每次评比对未落实的手术对象对其村两委承包干部通报到人。

(三)重点性工作加减分

1、期内二女户结扎当次1例加10分，奖乡包村干部和村各500元;期外二女户结扎，加5分，奖500元。

2、流引产1例加2分，有一例未落实者扣2分。

3、社会抚养费征收，完成1例加2分，未落实一例扣1分。必要时还要进行单独战队评比。

4、开展督察或个案调度，发生漏、瞒报、新婚漏档每1例扣5分。

三、奖惩标准及方法措施

1、每季度环孕检结束后，原则上每10天评比一次，兑现奖惩。一月一积分，年终综合排名，纳入综合表彰。每次站队评比，按得分多少，前三名的村分别奖励500元、400元、300元，倒数第一名、第二名的分别罚200元、160元。

2、从2011年10月份起，按各村总人口的1‰分配各村全年二女户结扎任务。半年之内凡是二女户结扎没有突破的村，实行重点管理，年终完不成二女户结扎任务的村，取消计生综合表彰的资格。

3、对村两委干部每发现一例流引产对象并落实补救措施的，除评比时加2分外另奖50元;对符合政策再生育的一女户在三个月之内发现孕情，并且专干对怀孕者孕情跟踪到位，确保孕情不消失者，一例奖专干30元，奖村承包干部20元;凡是一女怀孕户孕情无故消失的，罚村承包干部及专干各500元，并予以责任追究;新婚怀孕户在三个月内发现孕情，一例奖专干及村承包干部各10元，以上奖惩必须经服务所医生、业务员核实，计生办主任把关确认无误后给予兑现。

4、对重点性工作，如四项手术落实，尤其是二女户结扎进展情况，社会抚养费征收到位情况，在正常开展评比的同时，根据实际，适时进行调度，抓平衡、促进度，确保任务完成，对因工作不力，连续落后的将采取组织措施，予以责任追究。

年度度流动人口计划生育工作总结

XX年交通系统计划生育工作，在市委、市政府的正确指导下，按照市委办[]60号文件要求，我们结合交通系统工作实际，对应责任目标和考核办法，狠抓流动人口和计划生育管理工作，使系统计划生育率达100％，综合节育率达100％，普查率达99％，流动人口办证率达100％，圆满完成了全年工作任务。

一、领导重视，完善计生管理机构

局领导对系统计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动，我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组，成立了以局长为组长，纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。二是局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组，做到了组织落实，人员落实，计生经费落实。由于交通部门工作特殊，外出和流进人口变化很大，加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。三是设立了计划生育办公室，实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展，使系统内计划生育工作得到整体推进。

二、认真宣传，抓好育龄妇女普查

由于交通系统单位多，人员比较散，工作差异性大，思想不统一。针对这些薄弱环节，我局配合市计生委积极开展计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“六坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作，定期召开系统内计划生育会议，贯彻学习市委办[]60号文件，并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外，今年五月“母亲日”，我们印发2500余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传，受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人，实际普查300人，普查率达100％，未发生无计划外怀孕和失效情况。五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性病、艾滋病的发生、传播和蔓延，保护人民身体健康，根据市委、市政府的安排部署，我局将此项工作列入重要议事日程，在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育，并在车站码头张贴宣传标语，发放性病预防资料，通过形式多样的教育宣传活动，使系统职工和广大人民群众知道了艾滋病对人类的危害，增强了自我保护和防治意识。今年以来，交通系统自己组织开展计生宣传2次，先后印发计生宣传资料5000余份。通过开展计划生育教育宣传，增强了计划生育的自觉性。

三、注重落实，狠抓流动计生管理

流动人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下，我们严格管理制度，明确工作职责，做到一级抓一级，层层抓落实。一是认真清理登记，全面进行查漏补缺。交管所发放限期补办通知书，重点对三轮车、人力板车流动人口进行了检查、清理。二是根据行业与流动人口计划生育相结合，将三轮车、板车在年审、办理营运证时实行查验《婚育证明》，未办《婚育证明》不予办理或年审，并坚持“一证优先、无证否办”的原则，流动人口管理工作收到较好效果。今年，交通系统流入人口达200人，已办证200人，办证率100％。三是热情服务，随到随验。在流动人口管理验证过程中，交通执法人员工作积极，态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。

四、 强化软件，巩固合格单位成果

今年，我局按照计划生育合格单位要求，建立健全各种制度。一是严格执行计划生育制度、政策，增强计划生育观念和工作透明度。我们督促责任单位建立健全计生制度，定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作，并组织对具体工作人员进行专业培训。三是努力抓好基础工作，认真做好报表审查上报，抓好月、季和其它报表填报工作，使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结，推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了《育龄妇女台帐》《婴儿出生台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育计划台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐；五是严格进行检查，认真开展评比，地激励了大家的积极性。

XX年，我局计划生育工作在市计生委的正确领导下，取得了可喜成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决。一是交通流动人口流动性大，工作宣传检查不能全面到位，致使个别人心存侥幸，不及时到指定地点登记完善相关手续；二是流动人口在逐年增多，计生人员管理难度较大；三是三轮车、板车流动性大，经营分散，不易管理，造成平时填报数据不够准确，只有利用年审才能正确掌握。由于三轮车和人力板车在主城区租赁房屋零散，居住的地方不详，给管理带来不便，为更好地加强对流动人口的管理，我们建议由各居委会管辖的楼院负责管理，在年审时，经营者到各居住地登记注册，年审时由各居委会出据证明后，进行年审。总之，交通系统计划生育和流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们交通系统全体干部职工都有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。

保护臭氧层可以从这些方面来做，保护臭氧层是我们人类共同的责任，日常生活中，我们可以通过如下方法将保护臭氧层付诸行动：

1、做保护臭氧层的消费者——购买带有“无氯氟化碳”标志的产品;合理处理废旧冰箱、空调等电器，在废弃之前，除去其中的ODS制冷剂。

2、做保护臭氧层的农民——不用含甲基溴的杀虫剂，在有关部门的帮助下，选用适合的替代品，如果还没有使用甲基溴杀虫剂就不要开始使用它。

3、做保护臭氧层的司机——一定要到具有制冷剂回收设备的维修点维修汽车空调。

4、做保护臭氧层的制冷维修师——确保维护期间从空调、冰箱或冷柜中回收的制冷剂不会释放到大气中，不使用CFCs制冷剂进行泄漏检测，不使用CFCs制冷剂进行系统冲洗，做好常规检查和修理泄漏。

5、做保护臭氧层的老师——告诉孩子们保护臭氧层的重要性，让孩子们从小树立保护臭氧层的意识，并积极参与到保护臭氧层的行动中去。

臭氧层是指大气层的平流层中臭氧浓度相对较高的部分，其主要作用是吸收短波紫外线。大气层的臭氧主要以紫外线打击双原子的氧气，把它分为两个原子，然后每个原子和没有分裂的氧合并成臭氧。臭氧分子不稳定，紫外线照射之后又分为氧气分子和氧原子，形成一个继续的过程臭氧氧气循环，如此产生臭氧层。自然界中的臭氧层大多分布在离地20—50千米的高空。臭氧层中的臭氧主要是紫外线制造。

x年7月11日是第x个世界人口日，为纪念“7.11”世界人口日，营造有利于人口计生工作的舆论氛围，x计生办精心组织，安排布署，开展了“x人口计生宣传周”活动，具体方案如下：

一、指导思想

以世界人口宣传主题为重点，在全乡开展社会性的宣传活动，努力营造有利于我乡人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展的社会舆论环境。

二、宣传内容

1、宣传计划生育政策法规、奖励扶助、特别扶助等法律法规知识;

2、宣传避孕节育、优生优育、晚婚晚育等知识;

3、宣传以人为本，为育龄群众提供优质服务的工作方针;

4、宣传男女平等，生男生女一样好，女孩也是传后人等新型婚育观念;

5、宣传预防艾滋病等生殖保健科学知识。

三、活动安排

(一)开展集中宣传活动

1、活动时间：7月9日——7月15日

2、宣传地点：大黄村、羑河、北张贾、武洼、刘黄村、康洼、大云村、大光村、工官屯。

届时将出动宣传车摆放宣传展板，悬挂宣传横幅，设立义诊台，设立生殖健康、优生优育、避孕节育、政策法律、艾滋病防治等咨询台，发放计生宣传品、宣传材料，免费发放避孕药具等。

四、具体要求

1.各行政村张贴标语，搞好宣传一条街。

2.在活动期间对计划生育家庭开展“五送”活动，包括：(1)送一条计生宣传围裙;(2)送一本计生杂志。(3)提供一条致富信息;(4)和计生户谈一次心得，倾听群众心声;(5)为计生户办一件实事，如：提供孕前优生免费检查;

3.把人口与计划生育宣传内容刻录成光盘，在各行政村召开广播会，切实转变人们的婚育观念，树立婚育新风。

教师思想作风整改措施

干部思想作风整顿整改措施

在这次新师德规范学习及干部思想作风整顿活动中，通过认真的学习和深入地思考，我对新师德规范学习及干部思想作风整顿活动有了更进一步的理解和认识。教育部新师德规范的颁布是适应我国改革开放、落实科学发展观的需要，是教育事业在新时期发展对教师德的总体要求。新师德规范对教师的思想道德从六个方面进行了规范，集中体现了教师职业特点对师德的本质要求和时代特征，“爱”与“责任”是贯穿新师德规范的核心和灵魂。作为教师要认真按照新师德规范六条标准对照自己，结合干部思想作风整顿的要求，认真对照检查，找出自己思想、工作中存在的问题，深刻分析原因，提出整改措施，为全面搞好今后的工作打下扎实的思想、道德基础。现就对照自己的思想、结合实际工作，进行检查分析如下：

一、思想、工作中存在的问题

1、解放思想不够，有因循守旧、自满自足的表现。认为单位就是这样的现状，有些工作没法开展，有过一天算一天的想法。

2、对于青少年活动中心的现状，没有大胆的开拓创新的精神。青少年活动中心在我县作为新生事物，要做的工作很多，千头万绪，发展空间很大。很多工作想做又不敢做，畏畏缩缩缺乏果断和胆量。针对实际困难和问题，没有主动寻找出路，想办法解决，因此活动中心运行半年时间，还没有大的突破和发展。

3、对校外教育的业务、理论知识钻研不够。自身业务知识学习不刻苦、不深入，不能很好的为大家带好头、领好队。

二、存在问题的主要原因

上述问题的存在有一定的客观原因，主要是青少年活动中心单位还没有成立，编制、经费问题都没有解决，工作起来不大胆，有畏首畏尾的思想情绪。但通过新师德规范及干部思想作风整顿文件材料的学习，对自身存在的问题和不足进行了认真地反思，深刻分析了产生这些问题的根源和危害，我认为主要的原因还是还是自己的主观因素造成的。通过学习对照师德规范的六条标准，对于客观存在的困难和问题我们要主动积极的想办法解决，不能因为客观存在的困难和问题就使单位的工作失去动力，失去活力，就浑浑噩噩，得过且过，这样就违背了师德规范的要求，辜负了党和人民对我们的期望，对我县教育事业的发展带来危害，通过学习我认为作为人民教师我们每一个人在这里工作一天，就要尽一天教师的职责，就要克服困难，开拓创新，就要主动的，积极的去搞好我们的本职工作，把活动中心的各项工作搞好，使我们的工作有起色，出成果。这样我们才不愧对于人民教师的光荣称号，才不愧对于党和人民对我们的期望，这样也才有助于困难和问题的解决。

三、整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自己的思想道德素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”等重要思想及党的xx大、xx届三中全会精神，不断提高自己的政治理论修养，坚定正确政治方向，树立正确世界观，人生观、价值观，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风认真搞好自己的本职工作，为人民的教育事业贡献力量。

2、要积极开拓进取，不断创新工作。要不断加强校外教育理论知识的学习，学习全国各地活动中心先进的、成功的工作经验，要为大家领好头、带好队，把我县青少年活动中心办好。我们每一个人都要有创新精神，要有积极主动的工作态度，管好培训，开展好兴趣小组活动，争取教育局的支持，开展好群众性文化、科技、艺术活动，建设好中心的“网络社区”用一年时间建成中国校外教育网“活力社区”，省校外网进入前十名。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高自身综合素质，热爱本职工作，刻苦钻研业务，虚心好学，遇到问题多看、多想、多问，同大家共同研究，无论在任何时候都要老老实实做人，认认真真做事，努力把青少年活动中心建成我县学生校外活动的指导中心、学生特长、素质提高的培训中心，为我县教育事业发展力量。

为严肃校规校纪，规范学生行为，加强法制教育，建设平安和谐校园，促进学生身心健康。根据《广西壮族自治区教育厅办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》文件和通知精神,经学校研究,决定制定我校《“校园欺凌”专项治理实施方案》，落实有效措施，加强对此类事件的预防和整治，从而切实维护文明和谐的校园秩序，保护学生的合法权益、人身及财产安全：

一、通过各种形式开展专题教育

①国旗下讲话，向学生宣讲什么是校园欺凌、校园欺凌的危害，并告知学生如何预防方法及发生校园欺凌的紧急应对。

②主题班会，通过主题班会深入开展讨论、分析“面对校园欺凌，我们该怎么办?”。

③通过校园网、宣传栏等平台加强宣传和教育。

④通过“家校沟通平台”加强宣传教育和家校联系。

⑤专题讲座，邀请派出所法制副校长来校开展专题讲座，进行宣传教育，让学生了解校园欺凌的危害及后果。

⑥召开教职工会议，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。

二、完善相关规章制度。

①及时制定《实施方案》，指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理;

②安保处及时制定《“校园欺凌”应急处置预案》，明确相关部门、相关人员 “校园欺凌”处置的职责。

③校长、安保处组织校委会人员参加专题会议，学习《行政人员值班制度》，明确职责，强化责任意识，做到“谁当班谁负责”、“谁首接谁负责”，杜绝相互推诿、不闻不问、甚至听之任之的现象。做好应急处置和汇报。如情况紧急，可直接向当日总值班或校长汇报，在当日总值班或校长指导下进行应急处置或报警;如情况失控，紧急联系校园安保人员，第一时间进行隔离、疏散，防止事态进一步扩大和恶化;如发生人员伤害，视情况可先报120并组织紧急救护，后汇报。

三、加强预防，防患与未然。

①加强行政值班和校园巡查工作，重要时间(早上上学、中午午休、放学后至晚自习前、晚自习后)、重要场所(操场、食堂、校园商店、宿舍楼、实验楼、教学楼)的巡逻和查看，并做好相关记录。

②督促学校安保人员加强校园巡视，采购巡视记录仪;加强对安保人员的培训考核，将巡视的频率和发现、制止突发问题纳入考核和奖惩。

③在部分重要场所增加高清监控摄像头，对已有的非高清摄像头进行部分更换，从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。

④加强学校督导人员督导和巡视，对发现的苗头性问题及时上报保卫处和学工处。

⑤督促宿管人员加强宿舍管理和巡视，提高巡视频率;同时要求监控中心值班人员认真负责，通过校园监控发现校园内的学生打斗及欺凌事件，要求加强与宿管、巡逻保安、行政值班人员的联系和沟通。

⑥要求班主任利用加强家校沟通和联系，发现苗头问题及时提醒，并共同教育。

⑦向学生公布学校 “校园欺凌”救助电话。

⑧利用教职工会议、班主任会议、校行政会议等加强宣传教育，明确全体教职员工的全员育人职责和要求。

⑨充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，发现校园欺凌的苗头或存在的问题，并及时跟进解决，防止事态恶化。

四、及时处理，教育惩戒。

对已发生的校园欺凌事件，安保处应及时调查处置，根据学籍管理有关规定进行处理。涉嫌违法犯罪的，由学校或受欺凌学生及其监护人向公安部门报案并配合立案查处。

根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函[20xx]22号)要求，特制订《江苏省大丰中等专业学校校园欺凌的预防和处理制度》，望全校教职员工和学生严格执行。 校园欺凌是指：发生在学校校园内、学生上学或放学途中、学校的教育活动中，由老师、同学或校外人员，蓄意滥用语言、躯体力量、网络、器械等，针对师生的生理、心理、名誉、权利、财产等实施的达到某种程度的侵害行为，都算校园欺凌(暴力)。

一、治理目的：通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。

二、治理范围：在校生，在校园内，学校组织的校外活动中，上、放学途中。

三、领导小组： 组 长：各班班主任

四、校园欺凌专项整治责任

1、开展教育。各责任人在各自的责任范围内，要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。

2、加强预防。各责任人在各自的责任范围内要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。

3、及时处理。各责任人在各自的责任范围内，要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

4、监督指导。各责任人在各自的责任范围内，要加强对学校开展校园欺凌专项治理的指导和检查。学校督导室要对学校的专项治理全程监督，发现问题及时与第一责任人、各责任人沟通，做好记录，必要时向大丰教育局督导部门报告。

5、班主任责任：班主任直接与学生接触，最能及时把握学生动态，一要利用一切可能机会，对学生加强安全法制教育，把欺凌行为遏制在萌芽之中;二要深入到学生中，及时了解学生中发生的欺凌事件和行为，及时处理，及时向校部责任人汇报。 五、奖惩 学校将对不负责任，玩忽职守，造成不良后果的欺凌事件的责任人在评比、晋升、绩效等方面，根据学校考核制度予以处理，造成严重后果的报上级纪检部门、司法机关予以处理。 对在教育、预防、发现、处理校园欺凌事件等方面有突出表现的责任人，根据学校考核制度予以奖励。

为深入贯彻落实县委、县政府关于强化精准扶贫工作的总体部署，切实做好“一对一”结对帮扶工作，根据《安徽省扶贫开发领导小组、中共安徽省委组织部关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》(皖扶组〔20xx〕10号)文件精神，结合我局实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以党的及关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导，坚持科学扶贫、精准扶贫为根本，扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动，确保圆满完成县委、县政府下达我局的精准帮扶目标。

二、基本原则

(一)坚持精准原则。广泛排查摸底，严格标准和程序，做到公开公平公正，摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况，精准确定帮扶对象，结亲结对帮扶到村、到户、到人，确保“扶真贫”。

(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元，对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶，并因户制宜确定帮扶内容，实行一定三年不变，不脱贫、不脱钩、不走人，确保“真扶贫”。

(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本，把发展作为解决贫困的根本途径，坚定发展定力，帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目，发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力，通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。

三、帮扶内容

(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众，认真开展调查研究，充分听取群众意见，帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划，结合整村推进扶贫开发和民政救助政策，切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题，帮助改善贫困群众基本生存条件。

(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子，共同谋划发展新思路和新举措，坚持以产业为支撑，因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业，尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业，努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。

(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度，帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民，增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策，将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围，促进贫困群众尽快脱贫致富。

(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合，将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来，加快新农村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来，实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”，不断提高贫困群众幸福指数。

四、帮扶方式

(一)参与帮扶人员。颍上县地税系统所有在编人员(女同志年龄在50岁、男同志年龄在55岁以上除外)。

(二)结对帮扶对象。颍上县建颍乡二龙村，共计158户贫困户。

(三)结对帮扶时间。20xx年至20xx年，一定三年不变，对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。

(四)结对帮扶方式。党组领导结对帮扶3户贫困户。中层干部结对帮扶2户贫困户。其余在职人员每人结对帮扶1户贫困户。(详见附表)

五、保障措施

(一)组织领导。县局成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组，全面组织领导协调各方面工作。(文件另发)

(二)整合扶贫力量。各分局、各股室要按照“城乡统筹、全面帮扶”的要求，实行“一对一”精准扶贫结亲结对帮扶活动，统一整合“三严三实”专题教育和“便民春风行动”、“公益志愿者活动”、“献爱心”等各方面力量，共同做好扶贫帮扶工作。

(三)落实帮扶责任。牵头贫困村的局领导班子和各分局、各股室主要负责人对此次精准扶贫“一对一”结对帮扶负领导责任，全县地税系统所有在编人员为定点联系贫困村和结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各分局、各股室主要负责人要在县局精准扶贫“一对一”结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下，按照活动方案要求精心组织实施，确保结对帮扶见实效。

(四)严格督查考核。县局将精准扶贫“一对一”结对帮扶工作纳入重点督查督办事项，实行严格考核，并将考核结果纳入年终工作绩效考核。对帮扶工作不到位、群众满意度不高的部门和个人，要严肃追究其主要领导和相关责任人的责任。

(五)加强宣传报道。各单位要将开展精准扶贫“一对一”结对帮扶的工作情况、文字、图片资料，及时报送县局精准扶贫“一对一”结对帮扶活动办公室(人事教育股)进行深入宣传报道。

在初中语文教学中，学生的差异是客观存在的，主要表现在心理、生理及能力等各方面。随着教学的不断深入，这种差异越来越明显，“两极”分化现象越来越严重，最终产生“学困生”这一特殊群体。这是提高语文教学质量的主要障碍，也成了新课程语文教学中研究的主要课题。俗话说：“五指也有长短”，学习困难的学生不可能没有。教师要承认学生的个体差异，因材施教。《语文新课程标准》指出：“要在充分注重学生差异性的同时，发现学生的个性特点及其能力表现的不同形式，开发学生的多元智能，让每一个学生主动地健康地发展。” 所以为了每一个学生的发展，我们必须充分关注“学困生”的发展，否则结果肯定是与实施新课程的初衷相悖的。因此做好“学困生”的转化工作，是摆在我们教师面前一个亟待解决的难题，也成了教师肩负的义不容辞的重任。

自本学年开始，我校成立了关于“学困生”转化研究的课题组，对“学困生”的成因及转化策略进行了积极的探索和研究。那么，在新课程背景下，我们在语文学科教学中对“学困生”应该如何进行有效的转化呢?在此，我想结合自己的探索研究和教学实践，谈谈“语文学困生”的成因及转化策略。

一、语文“学困生”的现状调查

目前学困生的现状不容乐观，城镇初中语文“学困生”的平均比例在10%左右，他们的平均成绩大概在10-50分左右。我校地处城郊，生源不是很理想，因此“学困生”比例在20%左右，而且学生基础要更差。这一部分“语文学困生”，他们虽然存在各自的差异，但也具有以下一些共性特征：一是缺乏语文学习的兴趣和自信。具体表现为：上语文课提不起精神，爱做小动作，易分散注意力，不愿参与朗读讨论等学习活动，语文作业常常不能保质保量地完成。二是语文基础知识和基本技能差。具体表现为：错别字多，说话含糊不清，作文时语句不通，无话可说等。三是没有良好的语文学习习惯和方法。具体表现为：课后不能及时复习功课，对自己要求放松，有一些学生近乎要放弃语文学习。对于我们的语文来讲，多一两个差生表面看来好像无关紧要，可对于一个家庭来讲，那就是一个家庭希望的全部，所以，对于每一个学生的发展我们都不容忽视，这要求我们教育工作者在教育、教学过程中，研究差异、发展个体的特长，使学生群体呈现出丰富的统一，为各种人才的成长打好基础、提供条件，这是我们的责任，更是我们的义务。

二、语文“学困生”的分类

“学困生”总的来讲分为两类，一类是假象“学困生”，这类学生成为“学困生”，都是非智力因素所致，一般是由家庭及社会的不良因素的影响造成的;另一类是真正意义上的“学困生”，那就是即使学生尽力，也很难收到理想的效果。所以在转化的方法上有很大区别，不能一概而论。这两类虽然有不同的特点，但是，说起转化，都有一定的难度，我们不能操之过急、要求过高。

三、语文“学困生”的形成根源

语文“学困生”的形成不是智力因素造成，更多的是受环境因素的影响。我们对初中语文“学困生”的学习情况进行统计、评价，再结合大量的事例，发现其形成因素主要与家庭环境、社会环境、以前所在学校及小学的基础等有关。

(一)家庭因素

据调查统计，多数语文“学困生”的家庭环境都很差。他们的父母往往都没文化，而且几乎是常年出外打工，这些家庭的孩子们一般由年迈的爷爷奶奶或外公外婆照看，所以在他们成长的过程中来自家庭的帮助更多的也就只是衣食了。而那些单亲家庭的孩子更是无助至极。由于父母无暇照顾孩子，很少和孩子进行语言交流，孩子形成了不善言辞，不善与人交往的习惯;有的因父母本身不注重语言表达的正确性，不喜欢阅读，孩子从小缺少这方面的熏陶和引导，久而久之形成了不善吸纳与自主建构自身语言的习惯。同时，不少家庭由于打工挣了一些钱，稍稍改变了家里的经济状况，这些家长就把更多的钱、更多的精力花在装修房子、购臵电器等方面，甚至毫不吝啬用上大把的钱让孩子先“富”起来。我们调查发现，不少家长用钱作为诱饵鼓励孩子学习;很多家庭有了影碟机，而且家长还买回很多没文化价值的碟片跟孩子一起看。

可见，农村的孩子们所受的家庭教育还远远不够，虽然很多家庭的经济条件相对好了很多，可孩子们所得到的来自家庭的环境熏陶仍然存在很严重的问题，甚至比以前更糟。

(二)社会因素

近些年，整个农村被外出淘金热席卷着，很多学生初中一毕业就外出打工，而且还说能挣钱。可他们所见到的、跟他们朝夕相处的、说自己曾经多么努力读书的教师们，每个月能领到的也就那么几百块钱。还有，社会上有不少青年既没文化，又不劳动，外出做一些非法的勾当赚了一大笔钱，这对孩子是一个强有力的误导。孩子们稍稍留心就会发现，山沟里那些有钱的、开着小车的人，多数做着不正当的生意。另外，现在的网吧、电子游戏厅也对孩子们造成了许多不良的影响。调查时，一个同学就说，他有好几个亲戚外出打工，挣了很多的钱，他曾想跟他们一起出去，只是还没有身份证而受限。

所以，面对如此复杂的环境，作为教育工作者一定要耐心的做好正面引导工作。同时，我们也呼吁社会能够给孩子们提供一个健康的成长环境。

(三)学校因素

一是教育教学设备落后。农村小学的设备往往比较落后，近几年上中学的学生基本上都是靠粉笔与黑板学习的，他们所享受的教学条件还不如幻灯时代。虽然近几年来多数中心小学有了多媒体教室，可绝大多数老师从不涉足，而以前的幻灯机又早已退居二线。好多学生似乎从没喜欢过语文。而且，他们往往也容易轻视语文，觉得母语嘛，不是从小就在学吗?没什么要紧的。

二是教育改革的冲击。随着普九的深入，考核制度又不够完善，小学没有了升学的压力，教师、学生都很松懈。加之收费制度的改革，使教师的待遇降低，所以许多教师情绪低落。同时，教师在改革的浪潮里在教学方法上也感觉无所适从，还处在探索、适应阶段。诸多因素导致教学质量的暂时滑坡。

(四)个人因素

这其中有智力因素与非智力因素之分。它们都是直接或间接造成“语文学困生”缺乏学习自主性的原因。智力因素主要有：记忆力差，表现为识字障碍、积累有困难;语言表达能力差，表现为说话不连贯、词汇贫乏，写作文困难很多;想象力差等。更多的是非智力因素，如胆小、自卑、沉默、懒惰，没有自己的学习方法，克服困难的意志薄弱……

四、语文“学困生”有效转化对策

结合“学困生”成因分析，从转化原理和指导要求出发，我们认为要转困、脱困必须实施全方位、深层次的教育教学改革，从“学困生”学习动机、教师课堂教学、教学目标内容及师生关系等方面多管齐下，研究对策，切实有效地提高“学困生”的学习成绩。

(一)重视思想教育，是对“学困生”实施有效转化的前提

1.结合学科特点，加强思想教育

通过与“学困生”的接触，我们了解到他们中的大多数学习目的不明确，学习态度不端正，没有什么“追求”和“信念”，许多学生抱着混日子的想法。学习不努力，纪律涣散。作为语文老师，“传道”与“授业”的任务相当艰巨，我们可充分利用语文教材中的典型文章及典型人物。对学生进行思想教育，真正做到既教书又育人。语文教材中很多文章塑造了许多栩栩如生的人物形象，这是对学生加强思想教育的好材料。例如学习《〈昆虫记〉译本前言》，可以拿小时候的法布尔学习成绩并不好，但不甘居人后的决心使他最终走向成功的例子来激发“学困生”：做人要有志气，要自己看得起自己，消除那种自暴自弃，破罐子破摔的心理，相信通过比别人付出多倍的努力定会摘掉“学困生”的帽子。又如学习了《为学》，教育学生人贵立志，事在人为，使“学困生”明白：学与不学是关键，即自己主观上是否努力。

2.关爱困难学生，增强师生情感

在班上,“学困生”常常被学生鄙视,认为他们是班上的包袱,使他们产生一种压抑感，自卑感，厌学，自信心不强等心理障碍，所以对这些学生，首先是要消除其心理障碍，增强学习的自信心。鲁迅先生说过：“教育是植根于爱的。”爱是教育的源泉，老师对学生的爱能让学生产生一种自信心，一种舒服，一种安全，对那些心理脆弱、自弃的语文“学困生”更需要教师的爱心栽培。教师必须设法在爱的氛围中融化“学困生”学习语文的心理负担，彻底铲除心理恐惧，增强他们的自信心。教师在上课时要善于发掘他们的优点，一见“闪光点”应及时表扬，及时鼓励，要让他们看到光明和希望。他们即使是错了，也要在肯定、鼓励其积极性的基础上，恳切指出其不足，循循善诱，而决不能操之过急，更不能肆意批评和指责，而使他们顾虑重重，畏缩不前，把那些忽隐忽现的自信的火苗扼杀在摇篮里。

(二)培养和激发学习动机，促进“学困生”转化

教育心理学认为，学习动机是直接推动学生进行学习的一种内部动力，这是一种需要，这种需要是社会和教育对学生学习的客观要求在学生头脑里的反映。它表现为学习的意向、愿望或兴趣等形式，对学习起着极大的推动作用。教师要努力培养“学困生”的学习动机，促进他们转化。

1.寻找离“学困生”最近的教学资源，激发学语文的兴趣。

态度决定一切，“兴趣是最好的老师”。宋代程颐说：“未见意趣，必不乐学。”杨胜利老师也认为：“浓厚的兴趣超过一百种良好的教学方法。”浓厚的学习兴趣可使大脑处于最活跃状态，增强人的观察力、注意力、记忆力和思维力。歌德说“哪里没有兴趣，哪里就没有记忆”。心理学家研究也表明：人们对自己感兴趣的事物总是力求探索它，认识它;兴趣是一个人力求认识并趋向某种事物特有的意向，是个体主观能动性的一种体现。兴趣不是天生的，它要在学习中逐渐培养起来。布鲁纳说：“使学生对一门学科有兴趣的最好办法势必使之知道这门学科是值得学习的。”作为语文教师要有大语文观，将语文教材与我们的生活结合起来，引领学生广泛涉猎，鼓励学生走进生活，在生活中轻松的学习语文、快乐的运用语文。这样，既能拓展学生的知识面，又能激发学生的学习兴趣。

如电视，“学困生”往往喜欢看电视，作为语文老师可以来个顺水推舟，倡导学生看电视，但尽可能看好节目。同时，看了之后，要反思，要做笔记。为了落实，教师可以在课堂上有意给这些同学提供一些机会，让他们展示自己看电视的收获。而这个过程又需要语文知识，反过来又能促使他们去学好语文。此外，像孩子们在路上所见到的广告，在街上看到的商店名，在购物时跟营业员的对话，生活中人们的话语，无一不可成为我们语文学习的内容。我想，只要我们抓住了孩子的心理的特点，利用像电视这些共同语言，跟孩子们进行沟通，因势利导，激起他们潜在的学习动机，这些孩子就一定能学好语文。

2.让学生体味成功的乐趣，树立学语文的信心，培养起良好的学习意志。

我们在调查中发现，许多孩子还是很想把语文学好，只是感觉语文很难，觉得无从下手，有时觉得自己已经努力了，成绩却还是很糟糕，于是，他们就开始害怕、甚至讨厌语文了。心理学研究表明：人都具有无可估量的潜力，但只有在意识中肯定了自己的力量之后，才有可能充分发挥自己的潜力。同样“学困生”从语文学习中获得的成功感，也可产生巨大的学习动力。与此相反，如果学习总是失败，就会丧失信心，产生失败感。因此在语文教学中教师应以正面激励为主，多鼓励，以让“学困生”树立学语文的信心。

“意志倒下的时候，生命也就不在屹立，歪歪斜斜的身影，又怎耐得，秋叶萧瑟，晚来风急”。我们教育工作者一定要小心呵护孩子们那一点点易碎的自信，并慢慢的培养他们学习语文、克服一切障碍的顽强意志。 狄更斯说：“顽强的意志可以征服世界上任何一座山。”如在作文教学中，我们应该把更多的赞扬给学生，把批评留在心里。在批改作文的时候，我们也可以学习给孩子们“借分”的做法，给孩子们的作文尽可能多的给分，而不要吝啬，反正数字的大小与用去墨水的多少不成正比。苏霍姆林斯基告诫我们：“请记住，成功的欢乐是一种巨大的情绪力量，它可以促进儿童好好学习的愿望。请你注意无论如何不要使这种内在的力量消失，缺少这种力量，教育上的任何巧妙措施都是无济于事的。”

(三)优化课堂教学，促进“学困生”转化

课堂是教学的主阵地。在培养起学生些许自信的基础上，我们一方面要想办法，让我们的语文课堂继续树立和保护孩子们的那点自信;另一方面又要想办法在课堂上能留住孩子们的心，并让他们学有所获。这就势必要我们语文老师改变教法，进而促进学法的转变。

1.创设情境，对学生进行情感熏陶，培养“学困生”学习语文的主动性

面对当今新时期的青少年，服务于这样一种充满生气、有真挚情感、有更大可塑性的学习活动主体，教师决不可以越俎代庖，以知识的讲授替代主体的活动。作为教师在教学中，要讲究教学策略，改变陈旧的、不适应现代教学规律的教学方法。贯彻启发式教学，采用生动活泼的形式，使“学困生”开动脑筋，积极参与，大胆实践，在主体参与过程中品尝成功的愉悦，激发学习语文的动机。

(1)多带学生进网络教室，先试着让他们欣赏一些美的歌词、好文章，甚至是精彩的影视作品等，让他们漫漫感受到语言文字的魅力，文学艺术的魅力。

(2)在课堂上可以给出一定的时间，让学生自由的读一些有趣的、好的课外书，读了之后还可以给机会让他们讲，他们往往也很乐意表达，而那些基础欠佳的孩子常常会遇到障碍，这时他们就会主动去克服。时间长了，他们便会自觉的努力学习，没准还会枕头底下放上一本好书，以做茶余饭后的享受，甚至会自觉地开始动笔写起来。

(3)教学课内文章时多创生情境。如教学《天静沙 秋思》时，就可以这样创设情境：除夕之夜，四处鞭炮阵阵，家家团圆，而你跟你的妈妈这时正在盼望一个人……与此同时，一个游子漫步于异地沙滩，朝着故里的方向，望着朦胧的月亮……这个人就是你的爸爸，他今年春节不回家!让学生闭眼想象这样的场景后，再学《天静沙 秋思》可能会事半功倍。

2.开展探究性学习，提高“学困生”学习能力

开展语文探究性学习，能有效地沟通语文与生活之间的联系，激发学生学习语文的兴趣，并学以致用。在探究的过程中学习语文、解读语文、提高语文，掌握学习语文的方法。作为教师要善于为学生的学习设臵探究的情境，建立探究的氛围，有计划、有目的地指导学生开展探究性活动。

例如，在课堂上就可以开展这样的活动：孩子们都喜欢新衣服，有时对父母买的衣服还很不满意。于是，就让同学们表演卖衣服和买衣服，去体验一下怎样推销，怎样选货，怎样谈价等等。在活动中，同学们一定会有很多的收获，同时还会喜欢上我们的语文课堂。

3.指导学习方法，培养良好学习习惯

在教学实践中我们经常发现，有些学习困难的学生虽然学习语文也有积极性，且他们并不比其它学生少下功夫，但是他们的语文成绩却总是上不去。其重要原因就是他们缺乏语文学习策略，不会对信息进行加工储备，不会反思调控自己的语文认知过程与方法。郭沫若说：“教学的目的是培养学生自己学习，自己研究，用自己的头脑来想，用自己的眼睛看，用自己的手来做这种精神。”在小学学过一篇文章——《金色的鱼钩》，文中的伤员们就靠炊事班长一人钓鱼、挖野菜维持着生命。教学中，如果我们教师不多培养学生“钓鱼”、“挖野菜”的能力，将来也会有更多的伤员需要我们照顾。因此，我们对“学困生”在弥补知识缺陷的过程中，应尽可能让他们掌握较多的基本学习方法和学习技能。语文教学中要引导学生像学习数学中的例题那样对待、学习每篇课文，教师多给学生菜子，少给现成的菜。古人云：供人以鱼，只解一餐;授人以渔，终身受用。当然，对不同的学生我们要因材施教。

4.掌握反馈信息，精心设计练习

教学活动中，教师要注意掌握反馈信息，对语文“学困生”要格外留心，多给他们关爱，多发现他们的闪光点，并及时采取措施，弥补缺陷，以保证达到预期的教学目的。

练习是掌握知识、形成技能的重要途径。我们应该精心设计难易层次不同的练习，做到有的放矢，练在点子上，多次反馈，重视个别辅导，具体地帮助“学困生”弥补缺漏，使之每一节课、每一天都有收获，哪怕学一个词，记一个好句子，练一二篇小字，都是进步。教师可利用课前10分钟休息时间，让学生或自己在黑板上抄一二个好词语，一句优美的、有哲理的好句子，让他们欣赏、积累。

(四)课后灵活多样，实施有效辅导

1.个别辅导

有些“学困生”，课堂上无法消化教师所传授的知识，教师又不可能过多兼顾他。这时，教师可采用课后补差加强辅导。在这里，教师要特别注意教学态度，不能因为他们接受能力差而指责他们，那会使学生背上沉重的负担。如教授文言文时，有的学生对一些文言实词总是不能理解，下课后，可以请他们到自己身边进行个别辅导，鼓励他们多积累、多记忆。正所谓“一把钥匙开一把锁”，教师只要摸清每个“学困生”的特点，根据他们的个性特征，使用不同的辅导方法，相信“学困生”一定会取得令人满意的进进步。

2.生生辅导

每个班都有一些聪明能干的学生。这部分学生学有余力，学习感到很轻松，可以将这部分优生动员起来，在班上建立一个优生一个“学困生”的一对一帮助对子，这样的话“学困生”得到了发展，优生也得到了锻炼，老师也省下了不少精力。每一个对子发一个辅导本，要求优生对“学困生”每天都要做出辅导，并作好记录。老师特别要作好监督，对做得好的学生提出奖励。

除此之外，还要重视培养“学困生”的良好个性心理品质，耐心指导，严格要求，使他们逐步养成勤学好思、细心感悟、注重积累、看书练笔、答题缜密、书写整洁等良好的学习习惯。最后，还要建立“学困生”成长记录袋，搜集整理“学困生”转化过程资料，总结研究转化的规律。

“学困生”转化工作是一项实践周期长、涉及因素多、工作难度大的教育教学改革，许多实践还停留在表面上，有待于进一步深化、提高。今后我们应充分发挥语文学科特点，拓宽改革面，加大实践力度，把对策集中到“学困生”学习动机的激发、学习能力的提高、“学困生”的学与教师教的依附关系上，继续进行探索，为全面推进教育教学改革，提高教育质量做出应有的贡献。唯有这样，才能实现新课改的基本理念：面向全体学生，使学生获得基本的语文素养，从而形成良好的个性和健全的人格，促进德、智、体、美和谐、均衡发展。