面对人口负增长的措施（最新20篇）

我也是通过了这次网络的教学，更加深刻的体会到，这种方式的教学我并不是那么的熟悉，而且也是有挺多的方面需要去改进的，不过也是取得了一些的成果，学生们的学习进度没有落下来，并且我也是把教学给做好了，我也是要对这次的网络教学工作来做一个个人的总结。

开始做这次网络教学的准备工作的时候，我不是很适应，毕竟之前也是没有做过的，不过由于开学比较的迟，而且六年级也是面临着小升初的一个压力，作为数学老师的我也是必须要为学生们去负责，我也是积极的去准备，寻找合适的方法，然后让学生们在家里来听课，我也是经过了努力，让学生们接受这种方式，并且和课堂的学习不同的一个方面，如果一个知识点听不太懂，可以反复的听，而不是像课堂上，如果一时不认真，那么想补，还要过来问，而且有时候还可能遗漏，但是这次网络的教学，学生们也是可以知道自己要掌握哪些，不懂的可以反复的看视频。

而且我也是布置好作业，让学生们清楚，该做什么来把知识点给巩固，对于数学的学习，除了理解还有一个比较重要的就是要多做题目，我也是根据每个学生的一个情况，去出题目，并且也是通过做题目，学生们也是掌握了知识，到了学校，做了一次测试，大家的学习状态都是有的，而且也是学到了知识，这次的网络教学也是让我感受到，平时的教学之中其实可以多去尝试一些新的方法，来把教学做的更加的好，而不是一直老一套的方法，毕竟不同的方法来做，能更好的让学生们有不一样的渠道接受到知识，能更好的来掌握数学，特别是六年级的学生，本来时间就是比较的少，而这次的网络教学也是让他们没有浪费花时间，并且也是能学到知识。

不过我也是发现了一些自己的问题，对于这种方式我不是那么的熟悉，开始的时候做得不够好，后面虽然还有改进，但是我也是知道，还有更大的进步空间，以后我也是要继续的努力，去提升自己的一个教学能力，让学生们能学到更多的知识，接下来的日子里，也是要把教学做好，六年级的压力也是有一些的，要让学生们的数学都学好，不拖他们升入初中的一个后腿，并且个人也是需要去继续提升自己的一个教学水平。

网络教学课已开展三周。在过去的三周里，虽是初次接触网络教学，但语文组的每一位老师都在积极思考、探索、实践，用自己的努力去解决教学中遇到的难题与困惑。今天在钉钉语文教研组群中举行的教研会，既是对过去三周网络教学工作的总结，也为组里的各位老师搭建了交流学习的平台。老师们分别从教学内容和方法、作业布置批改、学生管理、家校沟通等方面做了交流，大家积极踊跃的发言，为语文网络教学提供了不少好的方法。

一、教学内容和方法方面：

1.课前制定详细的授课计划。九年级开学前做出一模考试前的详细周计划，包括早读任务。以网课的形式进行教学后，根据网上的教学实际情况，又对周计划及时做出了更合理的调整。七、八年级提前一周规划下一周的课程，做到提前备课，心中有数，安排紧凑有序。

2.合理制定授课内容。七年级以记叙文教学为主，着重训练学生精读能力，通过精读能够揣摩品味语言的含义和表达的妙处，让学生学会做批注。同时带学生进行《骆驼祥子》的整本书阅读，老师在和学生一起阅读的过程中，把每一章节梳理出一到两个问题，让学生有目的地去阅读，在阅读中去找答案，摘录在读书笔记中。每天上课时用10分钟左右的时间带着学生把前一天读书笔记的问题做以解答。八年级说明文教学重视阅读训练，每堂课后加一篇阅读训练，便于学生扎实掌握说明文阅读的方法。安排单元测试，重点内容总结回顾，查漏补缺。鼓励同学们阅读名著《傅雷家书》，每天至少看或听原著15分钟，并摘录读书笔记或写读书感悟，并把摘录内容拍照上传。这样既阅读了名著，又可以让学生放松心情。九年级一边进行新课文的学习，一边利用早读穿插古诗文、翻译等背默，为迎接中考争分夺秒地复习准备。

3.授课形式不拘一格。每周的授课尽可能采用直播的形式进行，即便是录播课，也会通过直播的形式，掌控课堂教学进度，为孩子们留出思考和互动的时间，还可以根据重难点有针对性的强化巩固。每堂课用40分钟左右的时间来讲课，留下大约20分钟的时间给学生吸收和消化课堂知识，利用连麦、互动面板等方式和学生的交流问题，了解学生课堂知识点的掌握情况。同时利用下午自习课的时间，讲评作业或者作文，让语文教学的内容尽可能丰富起来。

4.多方面着手激发学生网络学习兴趣。学生没有教材，预习难度大，学习过程不够直观，难免会打击学生积极性。老师们会提前在家校本中上传电子课本，利用早读带领学生一起预习。九年级除了制作正常的PPT课件，都会把课文重新编排为两种word文档：一是学生预习版。除了课文，还有学生预习时需要掌握的知识，如，作者简介、生僻字词等附在课文后面，提前一天发送给学生，便于他们更好地预习课文，为第二天的学习做好准备。二是课堂讲解版。用文本+批注的形式，将课文重点词、句、标点，层次结构等内容多色笔显示。主要为了是在课堂上带领学生共同理解课文内容，也为孩子们做了一个很好的批注典范。

教学中力求课堂知识点层次分明，重难点明确突出，教学语言简练生动，吸引学生的学习兴趣。

二、作业布置和批改方面：

1.作业布置量少而质优。利用家校本布置作业，学生通过拍照、拍视频、录语音等方式提交。作业以阅读和写作为主，避免学生眼睛长时间对着电子屏幕，保护学生视力。阅读以名著为主，听读相结合。写作可以是一课一得、一课一写等主题，比如写学习收获、读后感、缩写、扩写、续写、仿写，分析语句的妙用等等，篇幅都短小而精悍，易于学生完成并得到提升。各备课组的作业都是在统一商讨的基础上布置，注意到班级和学生之间的差别，有分层。

2.作业批改反馈及时。每节课让学生记录好扎实的课堂笔记，把课堂笔记作为一项作业，要求学生每天拍照提交，教师及时掌握学生的听讲及学习情况，以此评估学生听课效果。作业批改可以在写评语的基础上进行直播点评。要求学生用红笔进行二次修改。对于不能按时提交作业的学生，先在群里提醒，群里提醒完没有用就打电话，尽力量督促学生按时完成作业。

三、学生管理方面：

1.多管齐下督促学生按时上课并积极回答问题。加强小组签到的管理，每次课前小组要汇报到位情况，在班级钉钉群和微信群同时表扬优秀的同学，树立榜样力量。比如钉钉的优秀作业评选功能，单独评语功能，通知功能等都可以起到这样的作用。还可以在群内分班级公布每次直播课程的观看名单，包括观看时长，这样也可以起到很好的督促作用。对学习不太积极的同学，除了及时督促，还可以通过家校本的作业评语与其单独沟通，或者和家长沟通，通过激励唤醒学生积极参与的心态。

2.任课教师提早进班群“候课”。因学生进入课堂时间比较长，每次课程最少提前十分钟开直播，给学生留足够的时间进入直播间。通过学生线上回复进行管控，课代表进一步统计听课人数及课堂活跃人数，当天在班级微信群进行通报总结与点评，表扬与激励同行，侧面督促学生按时听课，保证听课时间和效果。

四、家校沟通方面：

1.及时与家长、学生沟通互动，听取他们的声音和意见。学生及家长的有效反馈，对教学推进帮助是巨大的，会让教学更有针对性。

2.发挥家长的监管督促作用。利用班级微信群，给家长提供具体的办法，鼓励家长在班级群里支招交流，发挥家长之间的影响带动力量，共同帮助学生上好网络教学课。

在此次教研会中，史校长这样说：“互联网+教育时代来得如此猝不及防，倒逼我们老师要主动适应这种新常态，更要关注学情，研究教法，对学生的自主学习能力更是极大的促进。”

线上教学对我们每一个人来说，是一种全新的体验。既考验我们，也考验学生。它是我们提升自身教学技能的机会，也是学生自我管理能力提升的一次契机。蛰居斗室，人民教师也能用心捕捉感动瞬间，提炼教学素材，化身逗趣主播，与学生隔空交流。责任在心，躬身实践便能让我们一步步走得踏实而稳健。

在全市人口和计划生育工作会议上的讲话（摘要）

一、2003年我市人口和计划生育工作的主要进展 2003年，在市委、市政府的正确领导和省计生委的大力支持下，各级党委、政府和广大计生工作者坚持用“三个代表”重要思想统领新时期人口和计划生育工作，锐意进取，开拓创新，做到了非典防治和计划生育工作两手抓、两不误、两促进，全市人口和计划生育工作继续保持了稳定健康的发展势头。据省、市抽样调查资料结合统计报表评估：全市人口出生率为9.76‰,全年出生人口15109人,自然增长率在6‰以内, 净增人口6771人,人口出生政策符合率为97.91%，出生人口性别比为108，完成四项手术16872例，期内长效节育措施落实率为90.70%（省年终抽样调查考核为83%）， 园满完成了与省政府签定的各项人口与计划生育责任目标和市委、市政府年初确定的人口和计划生育工作任务。贵池区、东至县、石台县被省计划生育工作领导小组评为2003年度计划生育目标责任制管理先进县；东至县、石台县人口与计生工作由二类县晋升为一类县；贵池区、青阳县分别被评为全国、全省计划生育优质服务先进区、县。 （一）大力推进依法行政，计划生育依法管理又上新水平。在《中华人民共和国人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》等“一法四规”颁布施行一周年之际，市人大常委会组织了上下联动的计生执法检查，有效地推进各级计生部门依法行政。全市各乡镇党政分管领导和计生系统干部200余人通过培训学习，并参加全省集中考试，顺利地取得了全省行政执法资格证书。进一步依法规范了社会抚养费征收主体、征收程序和征收标准，社会抚养费征收力度不断加大。青阳县率先出台了《青阳县社会抚养费征收管理实施意见》，对2000年以来全县69例政策外生育对象进行了清理登记，建立一人一档规范的文书档案，并于9月份与县法院联合开展“社会抚养费集中征收月”活动，对拒不缴纳社会抚养费的应征对象采取强制执行，取得了征收一例，教育一片的社会效果。 （二）发挥“三位一体”的体系优势，积极参与抗击非典斗争。5月6日全国农村非典防治工作电视电话会议以后，全市计生战线主动请缨，充分发挥计生系统“三位一体”的管理与服务的体系优势，实行市、县、乡、村四级联动，积极投身于抗击非典斗争中，为我市取得防治非典的重大胜利作出一定的成绩。一是及时连通全国流动人口计划生育信息交换平台，为各级防非指挥部及时提供流动人口返乡信息；二是加大防非典知识的宣传力度。印制集流动人口计划生育须知、预防非典和艾滋病为一体的彩色宣传小折页15万张，利用计生网络体系加强孕环检月访视力度，上门开展宣传教育和免费发放科普宣传品到户活动，取得了广泛的社会效果；三是全面开展返乡民工流动人口信息调查，获取了大量的流动人口返乡信息，为我市各级防治非典指挥部提供了大量基础性数据。（三）深入开展优质服务，创建先进县、区活动取得新成果。各地按照《池州市开展计划生育优质服务先进县区创建活动实施方案》的要求，大力开展了以方便群众、服务群众为宗旨，以改进基层管理，加强基础建设，改善服务条件和生殖健康服务为重点的计划生育优质服务先进县、区创建活动。一是改善服务“硬环境”。各地利用省支持的资金和县级配套资金，更新了B超机、检验设备和部分医疗设备，进一步改善了为育龄群众服务的硬件实施。二是改善服务“软环境”。在全市县站、乡所全面推行使用计划生育技术服务规范文书和知情选择同意书制度，提高了计生技术服务人员规范服务意识与管理水平，确保了优质服务质量。三是开展上门服务。结合全市抗击“非典”工作，及时调整工作思路，改过去集中服务为上门服务，实行一月一次的月访视服务制度，全面推进以技术服务为重点的优质服务。全市全年利用计划生育流动服务车，深入偏远地区上门开展生殖健康和孕环检服务达10万人次，受到广大育龄群众的普遍欢迎。在创建“优质服务先进县、区”活动的同时，积极开展评选“群众满意的计生办、所”活动。经过认真评议筛选，评选出省级满意的“计生办、所”10个，市级满意的“计生办、所”20个，县级满意的“计生办、所”30个。从而进一步提升了人口与计划生育管理与优质服务水平，服务质量也明显提高，育龄群众的满意率不断提高。据抽样调查资料显示，我市育龄群众满意率达到90%以上，同比提高近5个百分点。（四）加大综合治理力度，城市计生工作开创了新的局面。在城区，按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的工作思路，进一步强化了城区流动人口计生管理与服务，积极推动城市计划生育工作纳入社区管理之中。在成功防范非典之后，及时组织抽调70余人，对池州城区流动人口进行了再次清理，摸清了底数，并实行每季度召开一次联系委员会会议制度，及时研究解决城市计划生育工作中出现的新情况、新问题。同时，切实加大宣传教育和督促检查力度，并于9月28日成功召开了城市和流动人口计划生育工作会议。市计生委与中国电信、中国联通和人寿保险公司等单位合作，在城区20个社区居委会设立了250块计生宣传牌，进一步营造了社区人口与计划生育工作浓厚的氛围。据统计，全市流入人口8215人，流入人口持证率为95%，核查率为96%，同比均上升了近5个百分点；全市流出人口29万人，流出人口办证率为90.20%。 （五）深入开展宣传教育，实施“关爱女孩工程”取得新突破。“关爱女孩工程”是省里推出治理出生性别比偏高的一项重要举措。我市《实施“关爱女孩工程”方案》下发后，各地按照方案要求，结合各地实际，采取了一系列措施予以贯彻实施，使我市出生婴儿性别比得到较好的控制。贵池区积极推行“一帮一”助学活动，全区共有316户贫困女童享受计划生育部门的贫困救助。东至县在各乡镇设立固定的计划生育宣传牌和婚育新风橱窗。石台县把“关爱女孩工程”与扶贫工作挂钩，通过募捐、“希望工程”、“春雷计划”、慈善救助等渠道筹集资金2万元、大米7000余斤和种苗150亩，资助了双女户和独女困难家庭。青阳县全面开展妇女终止妊娠及婴儿死亡跟踪调查，建立0—4岁死亡档案，努力改善女孩生存环境。在推进“关爱女孩工程”的同时，各地积极开展“婚育新风进万家”活动。青阳县电视台从2003年4月份起开设了“婚育新风进万家”专题栏目，每月一期一个主题，全县已有13个乡镇在主要街道建立了生育文化一条街；石台县开展了“好媳妇”、“好婆婆”文艺表演和演讲比赛活动，放映电影40余场。市计生委自行设计印制的集婚育新风、优生优育、政策咨询、流动人口服务、抗击“非典”知识等具有池州特色的计生宣传小折页，在去年10月份举办的“中国第二届计划生育/生殖健康新技术、新产品博览会”上大受欢迎。 （六）加快信息网络建设，人口与计划生育电子政务初见成效。各地按照市政府办公室关于《转发市计生委关于全市计划生育系统信息化建设工作意见》的要求，在省计生委和各级财政的大力支持下，千方百计筹集资金，切实加快人口与计划生育信息网络建设。目前，全市所有乡镇计生办微机全部配备到位，并实行单机运转，基本完成了43万育龄妇女和29万流动人口个案信息录入业务，县级和部分乡镇现已能够利用计算机信息分析提示单指导日常计划生育工作，市、县流动人口计生信息化交换平台运转正常，初步实现了与全国、全省网上计生信息有限互通。二、当前我市人口与计生工作存在的突出问题(一)稳定低生育水平的基础仍不巩固。人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾，群众婚育观念与国家现行生育政策之间的矛盾，计划生育家庭的后顾之忧与社会保障能力之间矛盾将长期存在。其中原因既有主观上的，也有客观上的。主观上，一些领导同志和计生工作者对社会主义市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，产生了盲目乐观和麻痹松懈思想；客观上，由于我市经济基础薄弱，财力有限，对计生工作投入不足，使得技术装备等基础设施陈旧。（二）计划生育“五难”问题在我市同样存在。“组织孕情检查难、落实长效节育措施难、社会抚养费征收难、出生性别比治理难、流动人口管理难”等“五难”问题仍然是制约我市人口与计生工作整体水平再提高的重要因素。2003年市本级未获奖励，一是长效节育措施落实不到位，样本点上调查只有83%；二是在流动人口管理及孕检返回率、长效节育措施落实率等方面失分较多，加之全市社会抚养费征收率很低，计划外生育有反弹趋势（2003年政策外出生比上年增加113人）。在流动人口综合治理上，属地管理机制运转还有一个适应的过程，部门之间的配合与协调还没有形成长效机制，城市社区计生基础性工作仍然比较薄弱。（三）计划生育奖励优惠政策很难兑现。由于投入不足，导致法律法规规定的对计划生育家庭的奖励优惠政策难以落实。农村和城市下岗失业人员、无主管企业员工及部分国有企业职工的独生子女保健费难以落实兑现；县、乡开展综合治理及流动人口管理、“关爱女孩工程”及性别比治理等活动缺少经费支撑；医技专干和村级专干报酬普遍偏低，特别是东至、贵池尚有77名计生技术服务人员（医技专干）为聘用制身份，每月工资仅300—500元，思想很不稳定。三、2004年主要任务2004年是我市深化改革，加快发展、富民强市的关键之年，也是本届政府工作的重要一年，做好今年的人口与计划生育工作至关重要。因此，各级党委、政府和广大计生工作者要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真落实中央人口资源环境座谈会和省人口与计划生育工作会议精神，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和人口安全观，牢牢把握稳定低生育水平这个核心，不断创新工作思路和工作方法，加大长效节育措施落实力度，加强流动人口计划生育综合治理，积极探索建立和完善适应社会主义市场经济体制要求的“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制，确保全年全市总人口控制在157.1万人以内，人口出生率控制在12‰以内，人口自然增长率控制6.5‰以下,出生人口政策符合率大于91%，出生人口性别比小于111，长效节育措施到位率大于90%，统计准确率大于95%，流出人口办证率大于90%，优质服务群众满意率在85%以上。为实现上述目标，2004年要着重做好以下重点工作：（一）深入开展清理活动，切实提高长效节育措施落实率。今年全省将统一开展以提高人口控制效果为中心的集中清理活动。我们要以此为契机，将落实长效节育措施作为重点，彻底摸清计划外生育、育龄妇女、长效节育措施欠帐、出生错漏报、社会抚养费征缴等底数。各地要在今年3月和9月开展以落实长效节育措施为重点的集中服务月活动，对长效节育措施欠帐一例，要落实到位一例。市计生委要不定期开展各种形式督促检查活动，将结果及时予以通报，并纳入考评记分。（二）继续以“关爱女孩工程”为载体，采取综合措施治理出生婴儿性别比攀升的问题。一是要加强协调配合。各级党委、政府和各有关部门要根据各自职责，以实施“关爱女孩工程”为抓手，采取相应措施，综合治理出生性别比问题。民政部门要建立奖励扶助机制，将符合条件的计划生育困难家庭优先纳入低保对象，予以补助与救济，让群众感到生女孩不吃亏，积极为女孩创造一个良好的生存环境；卫生、公安、药品监督、计生等部门要联手行动，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为以及弃婴溺婴行为；宣传部门要将“关爱女孩工程”纳入“三下乡”活动之中，利用多种形式宣传科学、文明、进步的婚育观念，促进群众婚育观念的转变，努力使计划生育成为广大人民群众的自觉行为；计生部门要组织开展“关爱女孩工程”山区行活动。二是集中开展专项治理。按照全省统一布置与要求，各地要在4—6月份集中进行B超管理、终止妊娠的药品管理、性别监测、终止妊娠手术等专项治理，全方位推动出生性别比问题的综合治理。市计生领导小组要加强督促检查，组织相关成员单位赴各县区督查，并将开展专项治理结果列入年终考评依据之一。在综合治理出生性别比的问题上，要严格实行责任追究制，对相关部门不履行责任的，造成严重后果的，要依法追究相关人员的领导责任。（三）深入开展计划生育优质服务先进县、乡镇创建活动，推动基层计划生育工作上台阶。各地在开展创建活动中，要按照“六好”标准，注重各项工作的落实。重点是加强基础条件，改善服务环境，全面规范技术服务管理，提高优质服务水平。贵池区要保持国家优质服务先进区称号；青阳县要积极争创国家优质服务先进县；东至县、石台县要力争创建省优质服务先进县。全市1/3的乡镇要创建计生优质服务先进乡镇。（四）坚持综合治理，加强城市和流动人口的计划生育管理和服务工作。要进一步加强相关部门的流动人口计划生育综合治理工作职责。市、县两级公安、卫生、民政、计生等部门要加强相互之间的协调配合，定期互通人口计生信息，建立流动人口计划生育社区与单位“双向管理”机制。贵池区要大胆履行属地管理职能，把城市社区和流动人口计划生育工作作为重点抓得紧而又紧，实而又实。市直各部门各单位要按照属地管理的要求，主动配合贵池区的人口与计划生育工作。东至、石台、青阳要重点加强流出人口计生规范管理，对流出县外的育龄妇女，必须按照《安徽省人口与计划生育条例》的规定，与村（居）委会签订计划生育合同，明确双方的权利、义务和违约责任，切实提高流出人口办证率、流出育龄妇女孕检返回率、长效节育措施落实率。（五）坚持依法行政，加大计划生育依法管理力度。各级党委、政府和各相关部门要强化依法做好人口与计划生育工作的意识，重点抓好乡镇党政领导干部和计划生育干部的依法行政能力的提高。今年7月1日，《行政许可法》将要实施，这给计划生育工作又带来了许多新的挑战。各级计生部门要结合本职工作，加强对《行政许可法》的学习。市计生委要适时举办学习《行政许可法》及有关法律法规的培训班，并要以开展专项清理为契机，摸清摸实近年来计划外生育情况，运用法律武器解决工作中存在的突出问题，特别是要依法抓好社会抚养费征收管理工作。（六）积极开展农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作。今年国家计生委和财政部将在全国开展农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度试点，主要是对独生子女家庭年满60周岁以上的进行一定的奖励，对独生子女伤残、死亡和计划生育手术并发症造成的困难家庭给予一次性补助。省里对此很重视，正在积极向国家争取。各地对此要给予高度关注，并要注意跟踪国家即将出台的相关政策，并做好摸底调查等各项试点前的准备工作，争取列入试点。如能争取到，希望试点地区要认真组织实施好，总结出一定的经验，为我市计划生育利益导向机制的建立发挥示范效益。四、强化保障措施，确保全年人口与计划生育各项目标任务圆满完成（一）加强对人口与计划生育工作的领导。各级党委、政府要从实践“三个代表”，建设为民政府的高度，始终把人口和计划生育工作摆上重要位置，切实加强领导，狠抓各项工作的落实，真正形成党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、直接负责，其他成员支持配合、共同负责的领导格局。要坚持“四个不变”（基本国策地位、党政一把手负总责、一票否决权、两种生产一起抓不变），进一步明确责任，确保人口与计划生育各项工作不放松，要求不降低，责任不改变。（二）加大对人口与计划生育工作的投入。关于对人口与计划生育事业的投入，中央，省里对此都有明确具体的要求。今年全省将实行省直管县的财政体制改革。各地要结合财政体制改革，认真落实中央和省里规定的比例要求，调整支出结构，切实加大对人口与计划生育工作的经费投入。绝不允许以改革为借口而削减对人口与计划生育工作的投入。3月4日，市政府市长办公会议已研究解决，再次安排40万元，用于奖励并支持各县（区）计划生育工作。（三）加强计划生育队伍建设。计划生育部门是个“全求人”的部门，从事的又是“天下第一难事”。各级党委、政府要切实关心爱护计划生育干部，积极帮助他们解决工作和生活中的实际困难和问题。要切实加强计生部门的领导班子建设，特别是要选好配强一把手。同时要加强对计生干部教育和培训，教育广大计生干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨，爱岗敬业，乐于奉献，努力建设一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质人口与计划生育干部队伍。

机关党支部先进性教育整改方案整改措施

在分析评议阶段，经支委会的集中分析查找、上级组织与领导的指点和开展谈心活动，查出了支部工作存在的问题，找出了差距。为加强支部的战斗堡垒作用，提高支部的凝聚力、向心力，根据《保持共产党员先进性教育整改提高阶段方案》的要求，特制定本方案。

一、指导思想和原则 指导思想：以提高支部战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断强化支部的战斗堡垒作用。 原则：坚持解放思想，实事求是的原则;坚持结合实际，促进工作的原则;坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高支部的团结、协作、民主、务实的工作作风。

二、整改的主要问题和整改措施

(一)、制度管理不够健全，管理监督力度不够强。 整改措施：

1、加强制度建设，充实完善“三会一课”制度、报告工作制度、目标管理制度、入党积极分子培养考察制度、党员干部双重组织生活制度、定期分析党员思想状况制度、谈话谈心制度、民主评议党员制度，将制度打印下发，做到党员人手一份。

2、加强制度的约束力，对违反制度的行为，按照相关规定严肃处理。 整改时限：从5月份开始，长期坚持

(二)、支部生活不够丰富，党员之间交流不够经常

1、严格支部组织生活，做到每月一次组织生活，形式多样、内容丰富、生动活泼。

2、每月进行一次党课教育。

3、每年支部至少过一次高质量的民主生活会。

4、四是在支部范围内开展经常性的谈心活动，支部书记支委每年至少与全体党员进行一次谈心。 整改时限：从5月份开始，长期坚持。

(三)、支部对党员的思想、作风等方面的教育管理上还不够严格。

整改措施： 1、把党员领导干部的思想建设、工作作风、组织纪律、日常行为的管理纳入党组织对党员干部管理监督的重点。

2、支部要加强对党员的教育，通过谈话、谈心、告诫，引导全体党员守得住清贫，耐得住寂寞，经得住各种物欲、名利的诱惑。

3、进一步完善监督联系制度，支部要主动、及时向上级党组织反映党员干部特别是领导干部不廉洁行为，掌握八小时外活动情况。

4、发挥群众和民主党派的监督作用。支部要定期向群众了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现，使党外监督和党内监督有效地结合起来，逐步探索建立支部党员教育管理工作的长效机制。 整改时限：从5月份开始，长期坚持。

(四)支部在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距

整改措施： 1、充分发挥好支部是教育、管理、监督党员干部的组织者与实施者的作用，充分发挥好联系党员群众的桥梁和纽带的作用。着重在抓好基本工作职责上下功夫，将政治理论学习、教育与提高党员理论素养和树立科学的世界观、人生观和价值观相结合;将落实党建工作目标与“争优创先”和“党员先锋工程”相结合;将实践“三个代表”重要思想与解决党员党风、作风方面存在的突出问题和树立党员先进性的良好形象相结合，将对党员干部的管理监督，做好思想政治工作与解决党员的思想观念和精神状态问题相结合。

2、面对新世纪、新形势、新任务，认真研究支部工作的新情况，采取新措施，用开拓创新的精神去解决新问题，创造性的去开展支部工作，力争每年有2条新的工作建议或措施来更好的发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。 整改时限：从5月份开始，长期坚持。

区人口计生局学习实践活动整改落实回头看工作总结

（四）完善和层级动态管理责任制。一是明确层级职责。镇（街道）领导班子每季度要专题研究人口计生工作，解决人口计生工作的重大突出问题；镇（街道）机关干部职工分组包干居委会，对包干社区居委会的人口计生工作负连带责任；社区居委会全体成员要实行人口计生工作包干责任制，将人口计生工作任务落实到人，完成上级布置的人口计生工作各项任务。二是落实动态管理。镇（街道）利用已婚育龄妇女信息管理系统和统计资料，制定每月各社区居委会人口计生工作任务清单，逐月检查镇（街道）、社区居委会干部职工层级动态管理责任制落实情况。三是加大“两无”力度。把“两无”作为评先选优的重要条件。各镇（街道）对目前已实现“两无”或未实现“两无”的单位进行分类管理，对实现“两无”的社区居委会要集中力量重点保；对未实现“两无”的社区居委会要进行清查，实行重点管理，力创“两无”。

（五）提高计划生育指导员待遇。经过我局与区财政局协调一致，并报区委、区政府同意，区委办、区府办已经下发了今年提高计生指导员的工资待遇的相关文件。

三、整改工作到位，取得显著成效

在区委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，我局通过认真学习实践科学发展观，切实落实学习实践活动整改工作，建立长效工作机制和制度，取得了显著的成效。

一是全面实现了机制创新。健全完善了我区流动人口计划生育服务管理机制和综合治理机制。突破了流动人口计划生育服务管理重点和难点，统筹全区资源，齐抓共管，综合治理人口计生工作。

二是实现了后进单位的转化。通过建立和推动挂钩帮扶、层级动态管理等机制和制度，推动了后进镇（街道）、社区居委会的转化工作，较好地解决了我区人口计生工作不平衡的问题。

三是提高了计生指导员工资待遇。经过区人口计生局的多次协调和请示，区委、区政府正式发文在今年提高计生指导员待遇。

四是今年人口计生工作形势良好。XX年10-XX年5月，我区全面完成市下达的人口计划各项指标，人口出生率5.43‰（市下达指标14‰），人口自然增长率4.7%（市下达指标12.6‰），户籍人口政策生育率96.72%（市下达指标95%），人口出生性别比109.83（市下达指标110），为我区完成全年人口计生工作任务奠定了坚实基础。

五是顺利通过省人口计生半年考核和省流动人口计生专项考核。6月份，我区连续两次顺利通过省人口计生考核。狮山街道办事处通过了省人口计生半年“飞行”考核，吉大街道办事处通过了省流动人口计生专项活动检查考核，考核良好，为我区今年重还“省先”奠定了坚实的基础。

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关于流动人口计生工作的调研报告

以下提供一篇调研报告给大家参考！

按照市政协的总体安排，市政协环资委组织委员和市计生主管部门组成联合调研组，按照调研方案深入我市流出人口较典型县区子洲、清涧，流出和流入较典型的县区榆阳、神木进行调研。调研组采取点面结合、抽样调查的方法，深入12个社区和8个乡镇认真了解情况，和县区进行深层次交流意见，比较全面、客观、准确地掌握了我市在流动人口计划生育工作中

已取得的成绩、存在问题和困难以及今年10月1日起施行《流动人口计划生育工作条例》后带来的挑战。现就有关调研情况报告如下：

一、基本情况

随着榆林经济的快速发展和城市化建设步伐的加快，全市流动人口数量与日俱增。**年全市流动人口总数为112.9万人（其中流出人口65.7万人，流入人口47.2万人），占到户籍总人口的32.4%。近年来，全市各级各部门认真贯彻中、省流动人口计划生育法律法规，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为目标，坚持实行属地化管理，加大综合治理力度，全面开展优质服务，积极探索新形势下流动人口计划生育现居住地管理的新路子，基本建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的长效工作机制，初步形成了具有榆林特色的流动人口计划生育管理机制和服务体系。

1、全市流入育龄人口计划生育情况

全市共有流入育龄人口470903人，其中已婚育龄妇女111348人，来自省外流入27711人，市外流入20288人，跨县区流入134256人，跨乡流入288648人。流入已婚育龄妇女中，零孩妇女6211人，一孩妇女49307人，二孩妇女43296人，多孩妇女12534人。流入育龄人口中，持户籍地《婚育证明》259574人，持证率为96.30%；验证256261人，验证率为95.08%。**年流入人口共出生6899人，政策内6879人，出生率为14.65‰，计生率为99.71%。流入已婚育龄妇女中，“三查”对象58458人，已接受“三查”服务57900人，三查率为99.05%。

2、全市流出育龄人口计划生育情况

**年共有流出育龄人口658589人，其中已婚育龄妇女163253人，流向省外85977人，市外92939人，县外179215人，乡外300458人。流出已婚育龄妇女中，零孩妇女11526人，一孩妇女68581人，二孩妇女53188人，多孩妇女29958人。共有流出育龄人口395874人，在户籍地办理《婚育证明》372913人，办证率为94.20%。流出人口**年共出生6649人，政策内6619人，出生率为10.09‰，计生率为99.55%。流出重点“三查”对象为87806人，**年已接受“三查”服务人数为86309人，“三查”率为98.30%（详见附表）。

全市流入人口新生儿出生性别比情况较为严重。根据12县区流入人口抽样调查显示，新生儿出生男女性别比为140：100（其中一胎性别比为83：100，二胎性别比为312：100）。

3、流动人口流动的主要特点。

流入我市市外的流动人口成分主要以来我市打工的农民、做生意的商人和中省驻榆企业的工作人员为主；市内的流动人口主要以南部县区到北部县区打工的农民、做生意的商人和到榆林随孩子读书的家庭为主，是以改变家庭经济状况和孩子教育现状而流动。流出的主要以在外地经商、大中专毕业生和部分先富起来的在外地定居的家属、亲戚为主，是以改善生活环境、提高生活质量和让孩子接受高质量的教育而流动。

二、主要工作及成效

1、完善规范管理，不断创新流动人口计划生育现居住地管理新机制。夯实网络基础，充分发挥流动人口计划生育基层网络作用。市县两级都成立流动人口计划生育工作领导小组，市上设立了副县级建制的流动人口计划生育管理办公室，各县区均设立正科级流动人口计划生育管理专门机构。流动人口集中的乡镇也相应设立了流动人口管理站，配备了专职工作人员。新建社区居委会都配备了负责计划生育工作的专职副主任和计生专干，城区居民小组有计划生育宣传员，以街巷楼栋为单位设立了中心户长，形成了纵向到底、横向到边的市、县、乡、村（居、社区）四级管理网络，为流动人口计划生育工作提供了有力的组织保障。健全管理制度，依法规范流动人口生育行为。市人口与计划生育工作领导小组出台《关于加强全市重点乡镇（街道办事处）流动人口计划生育工作的意见》，针对全市40个流入人口相对集中的重点乡镇（街道办事处），就工作制度、措施保障、责任追究等做了具体的规定，进一步完善了以现居住地为主的计划生育管理模式。集中时间，集中力量，城乡联动，部门配合，进行两次规模较大的清查整顿活动。通过清查整顿，进一步摸清流动人口的生育、节育的底子，健全各种卡档，完善管理制度。社区计强化划生育管理，积极开展计划生育优秀社区和先进社区创建活动。强化属地管理。在开展经常性工作中，始终坚持流动人口的计划生育管理由户籍地和现居住地共同管理，以现居住地管理为主的原则，明确规定流动人口计划生育管理，流入地负主要责任。

2、深化宣传教育，及时掌握流动人口计划生育工作的主动权。充分利用新闻媒体和群众喜闻乐见的文艺节目等形式，大张旗鼓地开展群众性宣传活动，有针对性地进行宣传教育，流动育龄群众受教育面达90%以上。在流动人口集中的城镇、集贸市场成立流动办和计划生育协会，充分发挥协会组织“自我教育、自我管理、自我服务”的作用。同时抓住春秋农忙期间流动人口返乡回家有利时机，进行上门服务，通过咨询、送科学知识进村到户等活动，讲解计划生育基本知识和法规政策，传授科技致富信息和知识，把流动人口办证须知等宣传资料送到流动人口手中。

3、推进优质化服务，不断提高流动人口计划生育服务水平。

工作实际中，市计生部门坚持以人为本，积极帮助流动人口排忧解难，努力在就业、子女入托入学、办理证照等方面为流动人口提供优先服务，免费为流动人口提供“三查”等节育技术服务，拉近了与群众的感情距离，得到了群众的拥护。神木县实行了公安、工商、劳动、计生等部门联合办公，为流动人口在办理有关证件等方面减化了办事程序，提供了方便。榆阳区积极帮助流动人口租赁房屋，开展就业咨询服务，有不少流动已婚育龄妇女当选为中心户长，参与计划生育工作。靖边县开展了为育龄流动人口代办暂住证、上门进行“三查”服务、定期回访等系列优质服务活动，帮助育龄群众解决子女入托上学、落实经营场所、摊位等生产生活中存在的困难和问题。府谷县在城区设立流动人口计生服务点，广泛开展生殖保健服务活动，免费为育龄流动人口查病治病，为流动人口中的独生子女进行体检，努力为流动人口营造“第二故乡”。各县区本着“以人为本，提供服务，排忧解难”的原则，把对流动人口的服务做到他们心坎上，以情感人，以理服人，从服务入手，帮助他们发展生产，搞好经营，在管理中服务，在服务中管理，融管理与服务于一体。

4、实施典型带动，不断推动流动人口计划生育现居住地管理深入发展。近年来，为了适应新形势，积极鼓励基层不断改革创新，不断总结经验，注重典型引路，取得较大成效。我市神木县与内蒙、山西相邻，境内有流动人口9万多人。在近几年的工作实践中，县委、县政府始终把流动人口计划生育工作视为计生工作的重点和难点，与常住人口一样，同部署、同服务、同管理、同考核，坚持“依托社区、属地管理”、“房主业主负责制”的工作机制，“房主业主”真正成了流动人口计生管理工作的直接责任人。对神木、清涧、绥德等县的经验和做法，我们及时进行总结，召开了专题会议，向全市推广了他们坚持以现居住地管理为主，将流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务，全面落实“房业主负责制”的先进经验，有力地促进了全市流动人口计划生育工作的深入开展。

5、加强部门协作，初步建立流动人口“一盘棋”工作新机制。今年以来，为全面提升流动人口计划生育服务管理水平，国家人口计生委提出建立全国流动人口“一盘棋”格局的工作目标，并确立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”流动人口计划生育工作20字新机制。市人口和计划生育工作领导小组就我市流动人口“一盘棋”工作进行了专题研究，召开了全市流动人口计划生育“一盘棋”工作专题会议，制订了《榆林市流动人口计划生育“一盘棋”“三年三步走”实施方案》。市委办、市政府办出台了《关于进一步加强和改进流动人口服务与管理工作的实施意见》，《意见》就进一步加强全市流动人口计划生育综合治理工作也做出了明确要求，要求公安、建设、房产、计生等部门认真履行职能，加强协调配合，共同做好全市流动人口计划生育服务管理工作。同时我市与毗邻地区甘肃庆阳、宁夏银川、内蒙额尔多斯、山西太原、忻州以及广东、河北、四川、浙江、安徽等二十多个地市签订《流动人口计划生育双向协作协议书》，旨在加强跨市间流动人口服务管理工作的双向交流与协作，逐步形成两地共赢的长效协作管理机制。

6、增加工作经费投入，为流动人口计划生育管理与服务提供保障。对于流动人口计划生育工作经费，市委、市政府一直非常重视，从2019年国家取消流动人口计划生育管理费之后，市政府就将流动人口计生管理服务的经费作为专项科目纳入财政预算，并逐年加大投入，以保障工作所需。2019年，市委常委会做出关于流动人口计划生育专项经费的决定事项，要求各级切实建立流动人口计划生育管理经费财政专款投入保障制度，以不低于本级应承担人均计生事业经费10%的比例切实予以保证，实行专款专户。从2019年开始，市政府按照“费随事转”的原则，在年度计划生育专项责任书中明确规定，各县区要把计划生育转移支付总额的4%—8%（人口大县8%，人口小县4%）投入城镇社区流动人口计划生育工作，重点落实基层中心户长报酬和日常宣传管理，优惠政策奖励兑现和节育技术服务等方面的开支。

三、存在的问题和困难

1、基层一些领导干部对抓好流动人口计划生育工作的重要性和紧迫性认识不足。对抓好流动人口计划生育工作被动应付，导致计划外生育时有发生。当前我市流动人口占到全市人口总量的近三分之一，这部分人口中，60%以上属于生育旺盛期的育龄人群，抽样调查数据表明全市政策外出生70%以上为流动人口所为。南六县贫困山区大量人口外出务工、经商，形成了庞大的流动人群。这些人居无定所，流无定向，构成复杂，底子难摸清，孕情难掌握，措施难落实，处理难到位，流动人口计划生育管理服务问题解决的难度很大。

2、相关职能部门配合协调不够，综合治理的工作格局尚未真正形成。由于流动人口构成复杂，随意性大，隐蔽性强，其计划生育管理与服务需要诸多相关职能部门的有机配合和协调。国家和省《流动人口计划生育工作管理办法》虽然明确了公安、工商、民政、劳动、教育、卫生、城建等部门在流动人口计划生育中的职责，但在实施操作过程中相互协调协作不够一致。各县区尽管与相关部门都签订了流动人口计划生育管理责任书，但缺乏有效的行政监督和制约机制，因而在实际工作中，决策难，协调难，落实难，扯皮推诿现象较多，难以形成联合执法、综合治理流动人口的工作局面。

3、流动人口计划生育管理经费实际投入不足，不能保障工作的正常开展。《陕西省计划生育条例》明确规定，各级人民政府应当保障流动人口计划生育所必须的经费。为了进一步加强流动人口计划生育管理工作，国家财政部在财政预算科目中已经增设了“流动人口计划生育管理经费”科目，正式列入财政预算，用于流动人口计划生育工作。市委常委会研究决定，财政部门要按全市人均计划生育事业费10%预算流动人口计划生育工作专项经费。2019年8月，榆办字64号文件要求市财政部门将流动人口和出租房屋管理所需经费纳入各级财政预算予以保证，要求市县两级财政部门要落实市委常委会决定事项，占本级计划生育经费的10%比例予以保障，实行专款专户。但从目前实际情况看，除子洲县财政足额预算、足额拨付之外，其余11县区流动人口计划生育工作经费未纳入财政专项预算，有些地方有预算，不到户，空投空转。市、县区流动人口计划生育管理机构没有专项工作经费，导致流动人口的计划生育宣传、管理，奖励优惠政策的兑现，避孕药具和节育技术服务等方面的工作难以开展。

4、城市社区计划生育工作落后。随着社会发展和城市化进程的加快，城市出现了大量的流动人口、下岗职工和失业人员，人员结构发生了很大的变化。社区作为城市的主要载体，承担着越来越多的社会职能和计划生育工作任务。近年来省上一直要求各地切实把流动人口计划生育工作纳入社区管理服务体系之中，我市社区计划生育处于起步阶段，工作相对滞后，原有的居委会无论从体制、职能、人员都不能适应新的形势，在实际工作中存在较多问题。一是大部分社区居委会工作条件差，全市除神木、榆阳之外绝大多数社区依靠租赁房屋办公，起码的办公设施不能配置；二是工作经费没有来源且严重短缺，导致诸如进行流动人口清查登记等基础性工作难以落实；三是社区居委会干部待遇低，每月只有几十元的报酬严重影响了工作的积极性，村组干部不愿干，不想干的现象普遍存在。

5、流动人口计划生育信息化建设步伐滞后。目前，国家人口计生委已开通了全国省际间流动人口计划生育信息交换平台，具体要求把流动育龄妇女个案信息录入计算机，及时登录信息交换平台，提出查询要求，接受反馈信息，核实重点育龄人群信息并分析汇总上报。在规定时限内准确、有效进行信息交换，实现流动人口双向管理的目标，提高流动人口计划生育管理服务水平。目前我市基层由于资金所限没有配备专用的计算机等网络传输设备，特别是乡镇、社区一级设备配备少，网络不畅通。

6、与周边地区的协作管理难度大。我市与甘肃、宁夏、内蒙、山西等地接壤，相互间人口流动频繁。由于区域经济发展不平衡和计划生育工作中存在的差异，造成了流动人口计划生育管理上的盲区。近几年，虽然通过召开毗邻地区协作会议，签定了双向管理协议书，明确了双方的职责，但在实际操作过程中成效不大。如我市有6个县与山西省接壤，由于山西省流动人口计划生育管理力度较弱，基层单位发往相邻山西一些地区的流动人口婚育信息交流单回返率很低，所以发现问题互相不能及时取得联系，无法协商解决，部分流动人口寄回的“三查”证明大多不规范，分不清真伪，这些问题的存在，严重制约了我市流动人口计划生育工作水平的提高。

7、新条例的颁布对基层流动人口计划生育工作的冲击较大。新的国家《流动人口计划生育工作条例》从今年10月1日起实行，县域内流动的人口从统计口径上讲不再属于“流动人口”范畴，这部分人口全市核算有近30万，如何解决这部分人的服务管理问题已成为计生部门当前面临的重大课题。

四、几点建议

1、贯彻落实科学发展观，加强人口发展战略研究。贯彻落实科学发展观，组织专家学者和相关人员加强我市人口发展战略研究，是统筹解决我市人口问题的重要措施。人口发展战略研究不仅要对人口进行定量分析，更要注重探讨人口与经济社会发展过程中涉及的各种复杂的相互关系，强调从生育控制向更深、更广的人口发展领域扩展。通过对人口发展战略的研究，洞察经济社会发展的深刻内涵；通过对人口发展定量分析和应用性研究，为我市各项经济社会问题的解决提供基础的、实证的依据和对策，推动人口发展规划、政策、法律、法规的研究和制定，建立人口和政治、经济、社会、资源、环境协调发展及可持续发展的研究体系。人口问题从本质上讲是发展问题，是一个地区最基本的发展问题。人口发展战略是社会经济和社会发展的基础性战略，现在我市所面临的人口问题已经不仅仅是数量问题，也不仅仅是素质问题，更多的是我市人口与经济、社会发展相适应的问题，是人口与区域中心城市建设相协调的问题。因此，人口战略研究成果必须既能用于解决人口本身的问题，又能处理好人口与经济、社会、资源、环境之间的关系。重视人口研究，注重成果转化是我们进行科学决策、提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。人口战略性研究来自于科学决策的需求，研究成果要服务于决策的制定。加强人口战略研究，必须树立以人为本、促进人的全面发展理念，增强成果转化工作的积极性和主动性，不断探索调研成果转化的规律和特点，最终形成与相关部门规划相匹配的具有普遍指导意义的宏观思路、发展规划、政策措施和决策依据，切实解决我市区域发展密切相关的人口问题。

2、惩防并举，切实降低出生人口性别比。如何在稳定低生育水平的前提下，避免出生人口性别比例失衡是当前我市人口计生工作面临的新挑战。

经济发展与出生人口性别比的关系并不单纯，经济发展是柄双刃剑。工业化的进程、就业环境的变化、产业结构的调整等制约人们的生育行为。一方面，经济发展使人们养老有了保障，便于人口计生工作的开展，有助于遏制出生人口性别比升高的势头，另一方面，以家庭为单位的民营经济的快速发展、家庭经济环境的改善、私有财产的大幅度增加驱使部分家庭为了财产继承想生儿子，不怕支付因超生而需交纳的社会扶养费。在经济和产业结构有利于女性就业的地区，出生人口性别比相对比较平衡；相反，在经济和产业结构有利于男性就业之地，出生人口性别比往往容易失衡。此外，群众的生育观念尚未发生根本性转变。农村地区、经济发达但传统生育文化色彩相对浓厚地区、经济结构和就业结构保持家族特色地区，男孩偏好依然在较多人群中存在。同样，利益导向机制也不是促进两性平等、解决出生人口性别比失衡的根本办法；并不是只有贫困人群才进行性别选择，这些现象在经济富裕人群中似乎更甚，且其影响面更大。实践表明，新的经济因素可能在一定程度上强化人们的男孩偏好，这是值得人口计生部门警醒的。制度的因素积重难返，治理出生人口性别比的失衡无疑是一场持久战。因此，要惩防并举，切实解决我市新生婴儿性别比失衡的问题。一是要加强宣传教育，利用党校和行政学院等阵地进行倡导和培训，增强各级党政领导干部的责任感和自觉性。加强人口宣传网络建设，开展社会宣传活动，制作发放宣传品，传播倡导男女平等、少生优生等文明婚育观念，教育群众转变传统观念、普及保护妇女儿童权益的法律知识。协调相关新闻媒体加强采访报道，营造全社会关怀、关爱女孩的浓厚舆论氛围。二要强化责任，坚持分类管理，推行出生人口性别比偏高重点县区的动态管理措施。重点县区管理制度与相应县区党政领导干部的政绩考核直接挂钩。而且，在被列为重点县区期间，不能参加“文明城市”、“计划生育优质服务县”等评先评优活动。这就从人口计生行业外部对重点县区的人口计生工作施加了压力，这是遏制出生人口性别比的重要制度保证。三是要建立完善利益导向政策体系。在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等六个方面，制定有利于女孩及其家庭的政策。认真落实奖励扶助、少生快富、特别扶助“三项制度”，对计划生育女儿户适当给予优生优惠。积极协调有关部门，在集体林权制度改革、户籍制度改革、农村土地流转征用补偿、宅基地使用、新型农村社会养老保险制度建立、生育福利政策制定等工作中，向计划生育女儿户倾斜。积极支持计划生育女儿户发展经济，拓展妇女就业门路。在安排农村住房改造、沼气推广、就业技能培训、小额贷款等方面，优先照顾计划生育女儿户。积极协调教育部门为女孩特别是贫困县乡的女孩读书升学创造条件。资助学习成绩优秀、考取高中和大学的贫困家庭女孩完成学业。四是要强化打非。加快立法进程，推动《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠规定》这一国家行政法规早日出台，为查处“两非”提供法律依据。协调相关部门持续开展专项治理活动，加大对“两非”的查处力度，清理整顿计划生育药品和器械市场。积极开展区域协作和联防联治，查办跨省跨界的“两非”案件。实行有奖举报制度，发挥社会监督的作用。依法严惩溺、弃、残害女婴的妇女等违法行为，保障妇女儿童的合法权益。

3、逐步完善综合治理机制，形成社会齐抓共管的工作格局。近年来，榆林经济社会快速发展，城市住房与户籍制度改革不断深入，城市化进程加快，流动人口与人户分离现象日渐增多，做好新时期流动人口计生工作是人口计生工作的重中之重、难中之难。要建立和完善政府领导、部门配合、单位负责、群众参与、齐抓共管的综合治理机制是做好流动人口计划生育工作的治本之策。建议各级政府切实履行职责，统筹协调公安、工商、劳动、城建、卫生等部门落实流动人口计划生育管理职责，建立综合治理流动人口计划生育管理目标责任制，明确职责，密切配合，形成合力，共同做好流动人口计划生育工作。

4、着力解决流动人口计划生育经费投入的机制问题。国家和省上对流动人口计划生育经费都有明确要求：“各级政府和人口计生部门要认真按照中央《决定》和国务院5号文件的要求，将流动人口纳入流入地人口总数，把流动人口计划生育管理服务经费纳入各级财政正常的预算支出范围。”《陕西省流动人口计划生育工作管理办法》和国家计生委《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》也明确要求，各级人民政府应当保障流动人口计划生育工作所必需的经费，“按照‘分级管理，分级负担’的原则，将流动人口计划生育管理和服务所需经费纳入同级财政预算，在核定本地区计划生育工作经费时，应包含外来流动人口管理和技术服务等经费，保证与户籍人口人均经费的同等投入水平”。建议市县财政将流动人口管理和服务经费能列入各级财政专项预算，实行专项经费保障，按照中省文件精神，足额预算拨付流动人口专项经费，提高流动人口计划生育保障能力。同时做好专项经费的使用、监督、检查，并将该项内容纳入政府年度责任目标进行考核，实行一票否决，保障流动人口计划生育的宣传教育，技术服务，双向交流，信息化管理等日常工作的顺利开展，真正实现流动育龄群众的“常住人口管理、市民化服务”的要求。关于流动人口计划生育经费，文件规定都很明确，关键要像子洲县政府那样抓落实，抓到位，确保工作正常运转。

5、采取有效措施，狠抓薄弱环节。针对我市出租房屋管理混乱的现状，建议学习和借鉴其他先进地区的做法，对流动人口管理体制进行重要改革，市县两级要将流动人口管理和房屋出租管理进行整合，成立“流动人口和出租房屋管理委员会”，贯彻落实《租赁房屋治安管理规定》。要建立党委政府统一领导、专门机构统一协调、相关部门分工负责，条块结合、以块为主的属地化管理机制。特别是新形势下出现的城乡结合部、单元楼栋流动人口和下岗失业人员的计划生育是新问题，各级要加强调查研究，采取得力措施，有效治理这些“死角”和“盲区”，消除隐患。

6、要尽快研究出台地方性的政策措施，以适应新形势的需要。国家《流动人口计划生育工作条例》出台之后，取消了原来的一些刚性的行政处罚措施，基层一些习惯性的工作方式难以扭转，加之大部分流动人口自身文化素质较低、思想观念陈旧、自觉遵守计划生育意识不强，对流入地所在村、社区或单位的计划生育管理和服务工作不能积极配合，甚至有对抗情绪，一定程度上影响到基层工作顺利开展。建议市上根据基层实际情况，从有利于工作的角度出发，出台便于操作的具体的管理办法，延续过去一些行之有效的管理制度，使原《办法》和新《条例》更好地过渡和衔接。

7、要加强计生干部队伍建设。加强领导班子建设。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，把各级领导班子建设成为推动人口和计划生育事业科学发展的坚强领导集体。认真研究建立体现科学发展观要求的领导干部考核评价体系，促进班子成员之间的协调与合作，提高各级人口计生部门领导班子的执政能力。改革人口计生队伍的任职方式，大力尝试职位聘任制，吸引多样化的优秀人才，改革和完善人才选拔任用方式，实现采取内部竞聘、公开招聘、市场选聘等方式，择优选拔人才，实现由“组织配置”为主导向“市场配置”为主导的转变。建立充满活力的人才激励机制。建立健全人口计生干部队伍的激励机制。及时对先进个人予以表彰奖励，对优秀的人口计生领导、行政管理人员等，应出台政策从政治上予以激励。各级政府要高度重视流动人口计划生育管理服务队伍建设，要切实保证各级流动人口计生管理机构有钱干事，有人干事，要从政治上关心这支队伍，当务之急就是要争取政府人事部门将县乡两级流动人口计划生育管理机构纳入参照公务员管理，使其执法合法化，以解决这支队伍的后顾之忧。

7.11世界人口日方案

XX年7月11日是第26个世界人口日。为深入推进新时期人口计生工作转型，谱写“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”成都篇章营造良好的人口资源环境，现将开展XX年“7.11”世界人口日主题宣传活动的有关事项如下。

一、活动主题："践行群众路线 打造诚信计生"

二、活动形式：全区设八个站点，分别开展宣传活动。

三、活动时间：XX年7月10日(星期四)下午2：00至5:30。

四、活动安排：

(一)区人口计生局、区计生协、小寨路街办站点：

在小寨十字东侧(赛格国际购物中心)设立宣传站点。设置若干咨询台(重点宣传单独二孩政策、"两项工程"、奖励扶助、心理健康、综合保险、流动人口均等化)，免费发放计生宣传品、计生药具，开展生殖健康咨询义诊服务等。

具体分工：

局办公室：负责活动现场的全程组织和策划;负责提供若干免费发放实物;负责提供5顶活动帐篷、若干桌椅、台标和饮用水;负责区、局领导巡查各宣传站点的全程跟踪报道工作。

局业务科：负责安排2名宣传员，重点宣传单独二孩政策、奖励扶助工作;负责提供3块相关展板和若干宣传品。

区新市民管理站：负责安排2名宣传员，重点宣传流动人口均等化;负责提供3块相关展板和若干宣传品。

区计生服务站：负责安排2名宣传员和1名医务人员，重点宣传"两项工程";联系一家医院，开展专家义诊咨询活动;提供区局门旗、3块"两项工程"展板、若干宣传品以及计生药具。

区计生协会：负责安排2名宣传员，重点宣传心理健康和综合保险工作;提供若干相关宣传品。

小寨路街办：负责安排若干名宣传员，宣传本地区计生工作;负责提供若干块展示本地区计生工作的展板和若干宣传品;负责联系宣传活动场地、安保和卫生清洁工作。

(二)等驾坡街办、大雁塔街办、曲江街办、长延堡街办、电子城街办、丈八街办、鱼化寨街办站点：

在各自地区人口密集地分别设立宣传站点。根据各自实际，因地制宜安排活动方式和内容，也可参照区局活动形式开展活动。各宣传站点于XX年7月10日(星期四)下午2：00至5:30统一开展活动。

五、领导巡查：

这次宣传活动改变以往集中宣传形式，在八个街办分头进行，全面展开。活动当天将邀请副区长张晓琪，由区人口计生局领导陪同，巡回各街办活动现场莅临指导。请各街办计生办务必引起高度重视，认真做好前期筹划工作，圆满完成现场宣传活动。

六、活动要求：

1、局属各科室请将宣传展板内容于6月17日前交局办公室统一制作。

2、各街办请将活动方案于6月30日前报区局办公室。

3、活动结束后，请各街办于7月11日上午10时前务必将活动特色以信息速报局办公室，联系人：刘德元

1、考生在参加我省普通高等学校招生全国统一考试期间，要提高防疫意识，注意人身安全，确保平安应考。

2、由于疫情影响，为避免人群聚集，建议考生独立赴考。提倡家长不送考、不在考点门口聚集;考生、家长服从考点周边安全管理。

3、为确保广大考生和涉考人员的生命安全和身体健康，考生要在本人考前14天内进行自我体温监测，如实填写体温监测登记表，考生本人和家长(或监护人)签字后，考生在进入考场时须将此表交给监考老师。

4、考生在进入考点前须佩戴口罩，配合测温，如当日体温测量结果超过37.3℃，将根据疫情防控相关要求进行处置。

5、考生在进入考场前要佩戴口罩，进入考场就座后，考生可以自主决定是否继续佩戴。

6、考生要服从考点现场管理，进入考点时要出示二代居民身份证，身份验证通过后方可进入考点。期间，考生应尽量保持1米以上距离，考生之间避免近距离接触交流。考试结束后迅速离场，严禁聚集和逗留。

7、在参加考试过程中，考生从居住地到考点途中要采取严格的防护措施。如需入住宾馆或者酒店，在考点就近选择卫生防疫条件较好的酒店或宾馆食宿。考试期间全程做到食宿地与考点之间“两点一线”，不得参加与考试无关的聚集性活动。

8、对于扰乱现场考试秩序，不服从疫情防控和考试管理的考生，将进行严肃处理。

今年12月1日是第19个世界艾滋病日。联合国艾滋病日的宣传主题是“Stop AIDS, Keep the Promise”，中文为“遏制艾滋、履行承诺”。

当今社会，艾滋病已成为一个严重的社会问题。身为当代大学生，我们是社会中的一个活跃群体，也是未来社会的主体与支柱;我们相信科技，掌握大量的科学知识，不再盲从;我们有良好的道德品质，高尚的道德观足以让我们做出正确的判断;我们有热情，立志让不幸的人重温人间的温暖，让受伤的人重感社会的关怀!作为祖国未来栋梁的我们，有必要起来与艾滋病作斗争，有责任有义务为艾滋病患者这样一个遭受种种苦难的社会群体献出我们的关怀与理解。一条细长的红丝带在他们眼中就是一轮旭日，带给他们温暖，给他们以与命运抗争的勇气!

今年的宣传主题强调了政府和社会各界共同承诺、共同参与，号召社会的各个方面都要行动起来，恪尽职守、履行承诺。为了唤起社会对艾滋病的关注，云南师范大学旅地学院青年志愿者协会在昆明市疾病防疫中心的指导与支持下，在世界艾滋病日来临之际举行艾滋病日宣传活动。

目录

一、 前言

二、 活动细则

三、 预期效果

四、 经费预算

五、 注意事项

六、 应急措施

正文

一. 前言

倡议书

大学生是社会中的一个活跃群体，也是未来社会的主体与支柱。我们相信科技，掌握大量的科学知识，不再盲从：我们有良好的道德品质，高尚的道德观足以让我们做出正确的判断;我们有热情，立志让不幸的人重温人间的温暖，让受伤的人重感社会的关怀!作为祖国未来栋梁的我们，有责任有义务为艾滋病患者这样一个遭受种种苦难的社会群体献出我们的爱，献出我们的关怀与理解。

一条细长的红丝带在常人眼中不代表什么，但同样的红色在他们眼中无疑是一轮旭日，带来了温暖，给他们与命运抗争中注入了新的动力。

如果我们与这些命运多舛的人们握手拥抱以表示慰问，就能为患者带来强大的精神支持，如果社会能够正视艾滋，能够给与这些本在悬崖边的人们给予善意的目光，也许许多患者就有了挑战命运的勇气

因此我们提出倡议：积极参与学习艾滋病常识，远离艾滋病，正视艾滋病，不歧视艾滋病患者，为艾滋病人付出一份爱，一份关怀。做力所能及的宣传，让社会了解艾滋，理解，善待艾滋病患者。

让我们携起手来相互关爱，共享生命。

二.活动细则

(一)活动主题：

促进大学生和社会上各界人事对艾滋病的了解，宣传有关艾滋病防治的相关知识。减少对艾滋病患者的歧视，拒绝爱滋，享受生命。

(二)活动口号

遏制艾滋、履行承诺

(三)活动时间

20xx年12月1日(国际艾滋病日)

(四)活动地点：

云南师范大学呈贡校区1栋食堂门口以及展台附近

昆明国贸中心

(五)活动的主要形式

校内： 在活动地点发放防艾宣传资料和现场讲解

悬挂横幅、标语

设置签名条幅

观看有关艾滋病的影片

校外：协助昆明市疾病防疫中心在国贸中心广场发放宣传资料和讲解

(六)活动流程

活动承办单位：旅地青协

校青协、昆明疾控中心

活动总负责人：吴红梅、字文靓

前期

⒈ 11月26—30日 活动总策划与审核

⒉ 11月31日 召开内部会议，分配各部门的具体任务。

策划部：向学院申请教室的使用，向社联申请场地

11月29~30日 审核各部门的前期准备的完成情况，并开始筹备中期事宜。

秘书部：做好相关经费支出的登记

提前统计并做好活动人员任务分配

外联部：A组：跟昆明市防疫中心联系，获取相关的资料

B组：联系学校周边企业，争取资金赞助;

C组：联系校内校外报刊媒体，扩大宣传效果。

宣传部：1宣传板、海报的设计与张贴，展板的制作。

2.准备定点悬挂的横幅以及签名留言的条幅。

3.联系校报以及校广播站，运用校内媒体宣传本活动，扩大影响力。

后勤部：负责后勤工作

布置活动现场

准备展台播放所需音乐

中期

时间：12月1日

主要活动：1、在1栋食堂门口展台上进行舞台布置，以综艺形式(演讲、献技、唱歌、跳舞等)多种宣传讲解，发放宣传资料

2、引导路人观看展板、邀请路人在条幅上签名

3、协助昆明市疾病防疫中心的工作人员在国贸中心一号展厅发放宣传资料和讲解

4、观看相关的影视

活动地点：云南师范大学1栋食堂门口

昆明国贸中心广场

后期

时间：12月2日

1、宣传部：出一块活动成果展板，主要内容为活动纪实照片

2、秘书处：整理活动相关记录资料(包括图片跟文件) 做好活动总结。

3、后勤部：清洁活动现场

三、预期效果

促进了大学生一族对艾滋病的了解,增加了关于艾滋病方面的专业知识.

对艾滋病患者的态度得到了改善。

扩大社会对艾滋病的了解与认识。

四、活动物资与经费预算：

活动科目费用备注

防艾宣传资料 疾控中心提供

观影 策划部负责

舞台音响设备50元

海报制作40元

横幅80元每条5米，共2条(8元/米)

宣传部资料复印费20元

签名条幅25元

签名笔24元4元/支，共6支

舞台布置50元

车费40元

总计329元

五、注意事项

1.尽量与校内外各部门联系，加大宣传力度。

2.活动过程中要注意人员的安排妥善，由于活动量大，一定要注意条理性。

3、校外活动还有待相关负责人确定在安排，在此不做详细解释，社团内部讨论。

六、应急措施

遇到雨、雪天气展台解说以及音乐播放，资料发放等，改为分组到各个宿舍内逐一解说发放。

附注：活动中如果遇到突发状况，各部门应报由活动总负责人进行处理。

第一、随时而有意识地调动员工的生产积极性 比如我参加了上级部门组织的会议:首先，我应该在会上认真地做好笔录; 然后，在会后的适当时间把会上的相关内容灌输给我的下属。这样，一方面，让他们也参与到会议的内容 中去; 另一方面，这也加强了自己和他们之间相互沟通与了解。再如: 当有生产任务时，我会把自己按照计划制订的工作日程表按照手下的人力、能力制定的任务分配表跟组内的人进行协商，征求一下他们的意见。如果意见不多，问题不大，那就按 照自己的意思来办; 否则，该改的改，该重新分配的就重新分配。这样，不但符合了组员自己的心意，也给自己创造了一个和他们沟通、了解的机会。只要员工的积极性提高了，班组管 理就有了蓬勃的生机。

第二、和组员加深相互的理解 在生产过程中，可能会遇到各种形形色色的问题。比如说，生产过程中有人因私事想请假这个小问题，我想我肯定要 根据事情的重要性及生产的紧迫性两方面来考虑了。如果事情确实重要，生产有人可顶替或者说现在生产进度并不很紧的 话，我当然会同意。否则我就会向其说清情况或向上级部门请 示。再如: 生产任务重，人员不足怎么办?面对这一问题，

首先，我应该让组员有思想准备，激励他们，提高他们的工作积极性; 然后向上级部门反映情况，要求进行相应的人员调动。我的思想就是: 能完成任务的，我就积极地、尽力地完成，哪怕是加班加点; 加班加点还是不行的，那就要向上级部门反映了。 问题多，但我处理问题的宗旨确只有一个: “能解决的，我就和组员一起现场解决; 不太好解决的，大家一起想办法解决; 实在棘手的、解决不了的，那我就及时地向上级部门反映。”通过问题的发生和问题的解决，使自己和组员走进“‘有福同享’，‘有难同当’”的境界，共创出“上班要尽职，下班要尽 兴”的思想理念。除了在生产过程中是如此，我想，休息时间也 该多加强一下思想交流。比如: 下了班，和组员们一起吃顿饭、聊聊天; 放了假，可以一起出去散心、旅游。这时，我们可以撇开工作和各人的身份，谈天南地北之事，论古今中外之人。当组员有 困难时，要伸出自己的援助之手。这样，可以缩短自己和组员之 间的距离，论公论私不都是很好吗?当问题、困难多的时候，我坚信: 答案、办法会更多。因为此时我们已不存在心灵之间的隔膜 问题。

第三、树立好自我个人形象 通过注意平常的一些小事，在组员中塑立良好的个人形象，我 觉得这在班组的管理过程中是必要的，而且也是很见效的。如上下班准时，工作认真严谨，待人和善; 有困难时要挺身而出; 有生产任务时要以身作则。另外，我也应注意自身专业技能的再学习。以自己的行动来影响、感化自己组内的人员，使自己能够被 尊重、被接受、被认可。

这样，逐渐地形成一个以我为中心的小 组。我想，有了我这样一个会集点，行动就有了号召。组员的矛盾少了，却更加团结了; 我向上级反应的问题也少了; 而生产任务又能优质高效的完成了，我的班组管理也就上了一个台阶。

20__年里，食堂工作在学校党支部，校委会和总务处的正确领导下，在各处室和全体师生员工的全力支持下，食堂坚持认真学习实践""的重要思想和__大会议精神，全体服务工作人员始终坚持以服务为宗旨，以育人为天职，保证生活质量创效益，确保学校正常的教育教学秩序，确保师生的身体健康，确保特困学生的基本生活，食堂全体干部职工团结向上，不懈努力，勤奋、踏实的工作使食堂圆满地完成了学校下达的任务和经济指标，使食堂的生活质量、数量、安全、卫生得到了师生好的赞偿，同时得到了上级主管部门的多次好评，食堂工作一年来取得显著的成绩，现将总结如下：

一、食堂工作的主要成绩

①加强学校食堂思想政治工作，涌现了一批会做事，会育人、懂服务的先进典型，一食堂被学校评为先进食堂，陈钰铭、黄艳丽、王平、罗泽军、蔡玉凤、徐艳、秦祥英、吴景林、杨振梅、杨金平、黄正芳、郭明菊、陈立新、程蓉被学校食堂评为先进个人。

②认真学习、领会、实践""的重要思想和__大会议精神，坚持了一月一次的政治学习、业务学习和职工生活会，做到了有布置、有检查、有总结、有开会记录。

③通过食堂工作大会，宣讲和个别谈话，武装职工思想，严格组织纪律，完善工作制度，使全体职工讲究工作实效，提高服务质量，争取最高荣誉，力求创最佳经济效益。

④鼓励全体职工相互学习、相互促进，任务到组，自由竞争，全体职工自觉的维护学校利益和食堂利益，形成了一种为教育教学，为师生服务的好思想，努力办好食堂的好作风。

⑤食堂在数量、质量上不断提高，做到了食品卫生、安全，使师生对食堂的信誉度有明显增高，上级主管部门评价好。

二、落实管理制度，实行民主管理

食堂一是由总务处直接领导管理，工会参与监督管理，事务室全面负责管理，各食堂分组管理。二是做到分工明确，任务到组，责任到人。三是大宗物资集体采取公开招标采购，肉食定点采购，根据市场行情变化，采购员负责购买，出纳员跟踪付款，保证了整个食堂的生活质量的物资供应。四是履行物资验收制度，工会参与大型物资验质验收，购进的所有物资由食堂保管员验质验收签字，食堂会计审核签字，事务长审查签字，出纳方能付款。五是防疫站监管食堂，随时作抽样检查，一年来食堂未出现有不合格产品和物资。六是把好熟食的进口关，严禁出售无厂家、无检验报告单，无卫生许可证，无出厂日期的单位食品进食堂。七是统一卫生健康检查，对有传染病的人员严禁进食堂工作。八是制约食堂内部人员食品食物、随意吃、拿、换等，随时发现，当场重罚。九是严禁食堂使用现金交易，一经发现，加倍罚款。十是严禁买卖人情，无故损害食堂利益。

三、加强了操作流程管理

①固定专业师傅主厨，红、白案分开操作，各自主持当日的生活安排，使食堂早点品种达到了十五个以上，中晚餐达到了二十多个品种，给师生提供了品种多样，物美价廉的食品。

②实行清洁卫生值日制度，食堂内一天一人值班，大餐厅、炊具、器械专人消毒保洁，学生餐盘专人清洗、消毒，使食堂的清洁卫生、环境卫生有明显提高，得到了区卫生局，防疫站的高度评价。

③每天公布购进菜价，公布品种，成品单价，每月的核算报告到财务室、总务处、学校。严格监督环节和稳定的价格，便师生吃得放心。

④实行统一健康检查，统一服装、统一挂牌服务。

⑤保证了困难学生的生活供应。保证有开水喝、热水洗。

⑥严格劳动纪律，履行请假手续，严格作息时间，食堂内无吸烟、酗酒事件发生。

⑦食堂做到了主食干稀适度、数量充足，色、香、味俱全，工作态度好。

⑧每月核算真实、准确，严控盈利比例。⑨建立了奖励机制。⑩高度重视安全，一年来没有任何大小事故发生。

软环境整改措施

根据县委、县政府《关于开展集中整治经济发展软环境的决定》和《关于开展集中整治经济发展软环境的实施意见》、《合江县开展集中整治经济发展软环境的实施方案》以及前一阶段我镇开展集中整治经济发展软环境的实际情况和自查自纠的情况，特制定本整改措施。

一、我镇集中经济发展软环境作风建设整改工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻县委、县政府会议精神，围绕优化经济发展环境，打造高效优质服务平台的目标，通过整治干部群众思想观念、服务意识和机关效能等方面存在的突出问题，使全镇上下的发展意识、开放意识、服务意识明显增强，工作作风、办事效率、服务质量明显改进，依法行政、公正执法和执行政策的水平明显提高，经济发展软环境明显改善，进一步形成理解创业者，支持创业者，保护创业者，服务创业者的浓厚氛围，切实维护创业者的合法权益，促进全镇工农业经济更快更好地发展。

二、具体整改措施是：

（一）统一思想，提高认识，切实增强开展经济发展软环境建设活动的紧迫感和责任感

1、明确目标，精心组织，扎实推进经济发展软环境治理

按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，通过前一阶段的自查自纠，寻找差距，鼓足干劲，发扬优点，克服缺点，进一步改进作风，打造风清气正的发展环境，把车辋镇打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的发展热土，要让全体机关干部鼓足干劲，发扬车辋精神，创造出真正的“车辋现象”、“车辋速度”，凝心聚力，推动车辋镇的经济又好又快地发展。

2、推行服务承诺制。各部门、各单位要抓住基层、企业和群众反映强烈的热点、难点问题，明确服务的内容、标准、程序、时限等，实行公开承诺。服务承诺要充分体现“马上就办”的精神，不能拖拖拉拉。基层单位和企业的请示等送达后，一周内没有回复，又没有特殊原因的，应当视为同意。因当事人提供证件、资料、依据不全或是本系统内部承办单位之间意见不同，不能及时办理或经审查不予办理的，必须将否定情况及时记录在案，并在规定时限内告知当事人。

3、在机关上下大力提倡“四通”。大力提倡“四通”作风，即凡是部门职责内该办的事速办“快通”，当工作运转不畅需要协调时及时“沟通”，在创业者面临困难和矛盾时积极“疏通”，对有利于车辋经济和社会发展的事，要在符合国家政策的前提下，从实际出发大胆“变通”。凡是符合“三个有利于”的，要大胆地试，大胆地闯，敢于结合本地实际进行变通办理。适当的时候，镇党委、政府还要组织各部门召开“四通”工作经验交流会，以鼓励、弘扬为地方经济更快更好发展服务的“四通”作风。

（二）严肃工作纪律。

1、严格上下班制度。目前机关工作人员仍存在迟到早退、上班娱乐、干私活、外出不请假及离岗串位等自由散漫行为。镇督查组将通过明查暗访等形式不定期对各单位进行抽查。在服务工作中凡严重违反规章制度和纪律，经过调查核实，均按旷工处理。

2、从严控制各类检查。按照法律、法规或上级部署组织开展检查是必要的，但是检查绝不能太多太滥，更不能随心所欲，要在尽量压缩的基础上，规范、文明地进行。要建立涉企检查备案制度、公务活动守纪回执制度，规范检查行为。

3、继续整治乱罚款、乱摊派。各有关部门在执法管理特别是对违法、违规行为查纠过程中，既要坚持严格执法，维护法律、法规的严肃性，又要充分考虑具体情况，实事求是地把握，体现服务大局、扶持企业的精神，改变有的部门在社会上留下的“罚款重”的印象。要大力整治违规罚款、不开正规发票、重处罚、轻教育等行为，原则上各种罚款都要按低限执行。各部门要建立轻微违法不处罚制度，这一点县政府也将组织有关部门召开会议进行专题研究布置。对处罚不当的，要给予赔偿，主要负责人要当面道歉。严厉查处在执法和服务过程中向企事业单位和个体工商户摊派商品、向企业拉赞助等以权谋私行为。

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一、指导思想

认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，用科学发展观统揽畜牧业发展。以畜禽产品高产、优质、高效、生态、安全为发展方向，大力实施“畜牧业升级计划”和农业产业化“双千提升行动”，突出抓好畜牧业良种繁育和畜禽产品深加工，提升我市畜牧业综合生产能力和对合肥经济圈其他地区畜牧业发展的带动作用，继续实施“布局区域化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、监管体系化、推进畜牧业现代化” 的“五化推一化”发展战略，加速全市畜牧业现代化进程，促进农民增收、建设新农村和城乡统筹发展。

二、主要工作目标任务

20xx年全市畜牧业发展力争实现以下主要目标：

(一)肉类总产40.7万吨，蛋类总产12.7万吨，牛奶7万吨;出栏生猪250万头，家禽12700万只，存栏奶牛3.2万头。

(二)新建种畜禽场20个，其中达到市级奖补标准的6个。

(三)新建规模畜禽养殖场200个，其中达到市级奖补标准的30个。

(四)新增畜禽无公害产品6个。新增市级以上认证的标准化畜禽养殖基地20个，其中获得省级以上认证的2个。

(五)畜禽产品加工产值与畜禽养殖业产值比达到1.5：1。

三、主要措施

(一)认真组织实施主导产业发展规划

认真组织实施全市养猪业、家禽业和奶业3个主导产业发展规划，指导三县制定各自主导产业单项规划。同时，组织龙头企业编报饲料加工、畜禽养殖、畜禽产品加工等重点项目。根据规划和重点项目引导产业发展。组织编制全市“”畜牧水产业发展规划。

(二)积极做好市级奖补政策的实施工作

继续加大力度，宣传市政府出台的发展现代畜牧业奖补政策及实施细则，扩大政策知晓面，争取吸引更多资本投资现代畜牧业。同时，对在项目验收奖补过程中出现的新情况和新问题进行认真研究，及时提出解决办法，确保奖补政策顺利实施，并达到预期效果。

(三)努力向上争取对产业发展的支持

抓住国家继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇，以三县生猪、家禽、奶牛发展单项规划和龙头企业项目为基础材料，编制备选项目，积极向上申报争取支持。一是继续大力宣传《安徽省现代农业生产发展资金管理暂行办法》和财政部有关文件精神，按照要求提前准备好发展规划和项目，力争全市申报财政部现代农业生产发展资金项目继续取得好的成效。二是积极通过发改部门和省农委向上争取中央国债资金项目。三是积极向省农委、省财政争取省级财政支持的品种改良、基础设施建设、科技推广、畜产品加工、合作组织建设等方面的项目。四是积极向农发行等金融机构推荐项目争取贷款，帮助企业解决融资难的问题，支持企业发展。

(四)进一步做大做强畜牧良种业

按照把我市建成全省及与我省相邻地区畜牧良种供应基地的思路，进一步做大做强畜牧良种业。一是鼓励支持现有良种企业扩建、改建，提高生产能力;二是通过招商引资，吸引外来企业到我市建设一批起点高、规模大的畜牧良种场;三是积极推动企业与安农大、农科院等科研院所合作建立畜牧良种育种工程中心，加大良种的选育与推广力度。

(五)大力发展畜禽产品深加工

促进和诚肉鸡加工厂尽快达产，万润生猪屠宰加工厂尽快投产。支持现有畜禽产品加工企业上马精深加工项目。通过招商引资，引进一批规模大、档次高的畜禽产品精深加工项目，培育加工产品品牌，提高产业的附加值和竞争力。

(六)继续推进畜牧业标准化生产

宣传市政府出台的促进现代农业发展政策中对标准化生产和品牌建设的奖补规定。20xx年重点制定以下标准：1.杂羽肉鸡的饲养标准，由合肥温氏公司制定。2.规模养猪大户猪舍建设标准，由合肥温氏公司制定。3.规模养鸡大户肉鸡舍建设标准，由合肥立华公司制定。4.肉鸡加工标准，由和诚公司制定。5.二元杂交母猪饲养标准，由长风公司制定。6.肉鸭饲养标准，由益农公司制定。

积极推荐市地方标准申报省级标准。加快养殖标准化基地建设，支持现有条件好的养殖场申报国家级、省级、市级标准化生产基地。大力支持温氏、立华、长风等公司带动养殖大户，发展养殖基地。继续推进一批企业申报无公害产地产品一体化认证。

(七)大力提升产业科技水平

对规模养殖企业按产业分类进行科技培训。组织企业到养殖发达地区和大企业参观考察，学习先进技术和管理，帮助本地企业了解新技术、拓展新思路，促进本地企业与外地企业的技术交流与合作。积极推动企业与科研院校合作，加强与科技主管部门联系，帮助企业和科研院所争取畜牧类科研项目。支持科研院校和企业在我市饲料、畜禽生产、畜禽产品加工等企业开展新品种、新技术推广试验。采取召开现场会等形式推动新品种、新技术的普及应用。

(八)进一步做好招商引资工作

重点引进动物疫苗、兽药生产，畜禽产品精深加工，畜禽良种繁育，养殖加工设备制造等我市紧缺项目。加大外出招商力度，对国内上述类型的大型企业进行摸排，对有意向来我市投资的企业，由局领导带队上门招商。加强与我市三大开发区、县区、市政府有关部门的联系配合，尽可能满足外来投资者的要求。对有意向的项目确定专人跟踪，随时提供服务，为项目落地、建设投产以及企业后续发展提供良好环境，使企业招的来、留得住、发展得好。

(九)切实做好对重点企业和项目的服务

牢固树立服务企业、服务项目、服务发展的大局意识，坚持以服务促发展。今年继续做好对以下重点企业和项目的跟踪服务，促进项目建设顺利完成，早日投产。1.深圳铭基公司肥西县家禽养殖加工项目。2.马鞍山现代牧业肥东县2万头奶牛牧场项目后续工程。

3.伊利公司长丰县2个3000奶牛牧场项目。4.合肥温氏公司肥西、长丰县种禽、种猪场项目以及生猪屠宰加工厂项目。5.安徽和诚公司肥东县、肥西县养殖场项目。6.合肥万润公司肥东县加工厂项目。

四、责任分工

由市局分管领导负责。畜牧处、财务处组织，三县、包河区主管部门落实。

一、时间：20xx年11月25日(星期五)下午14:00-16:00

二、地点：成都市苏坡小学(操场、教室等)

三、参与活动人员：24班1200人，教师、嘉宾、志愿者及新闻媒体约100人

四、活动主题：关爱地球，与鸟同飞;丰富校园文化生活;推进成都市可持续教育。

五、参与单位：

主办：成都市教育局成都观鸟会

承办：成都市青羊区教育局英特尔产品(成都)有限公司

协办：成都市苏坡小学

六、拟邀嘉宾：

赵尔宓中国科学院院士

何荣成都市教育局普教一处处长

周荣成都市教育局普教一处副处长

姚敏成都市青羊区教育局副局长

沈尤成都观鸟会理事长、四川省野生动植物保护协会理事

桂浩英特尔产品(成都)有限公司公共事务部经理

七、流程：

一)、启动仪式(14：00-14：30)

14:00—14:05升旗仪式(生陈娇娇、师杨利元)

14:05—14:08开场舞蹈秀(幸艳艺)

14:08—14:12介绍来宾、校长致欢迎辞

14:12—14:15苏坡小学自然生态题材情景剧《我们是朋友》表演(剧本许丹、排练周霞)

14:15—14:18成都市教育局普教一处处长何荣讲话

14:18—14:20英特尔公司公共事务部经理桂浩讲话

14:20—14:25苏坡小学与英特尔公司互赠礼物，成都观鸟会向观鸟兴趣小组发放种子基金

14:25—14:27苏坡小学学生代表宣读爱护鸟类，保护环境倡议书(学生：5.1班胡俊美)

14:27—14:30现场签名活动、合影留念

二)、现场大型图片展览

(14：35-15：00)全体师生在操场参观鸟类及自然生态摄影图片(120幅以上)并领取折页等宣传资料，摄影图片由成都观鸟会志愿者解说。

三)、课堂讲座(15:00---16:00)

1、2、3年级12个班学生在启动仪式结束后，回到各班教室，均在教室听观鸟讲座，每个班由2~3名志愿者讲解，志愿者由英特尔公司组织，讲座内容包括观鸟基础知识、城市与鸟、乡村与鸟等，还可根据时间开展短小的室内游戏，具体内容由志愿者提供。

四)、生态体验游戏(15:00—16:00)

456年级12个班学生分别在操场进行生态游戏活动，每个游戏点配备2~3志愿者并由本班正副班主任等协助，游戏用物资等由成都观鸟会提供，游戏内容如下：

1、白鹭抢食

两人为一组，在30秒钟内，用竹筷夹起的乒乓球多者为优胜。

2、找朋友

志愿者先介绍鸟的分类，让每个参赛者都清楚鸟的分类知识，然后参与者佩戴各种鸟类头饰，10人一组，志愿者吹向口哨，让鸟儿们迅速找到自己的同类并聚集到一起，未找到同类的出列，接受“惩罚”表演节目，并获赠礼品。

3、鸟与湿地

让学生找到食物并取下对应的食物图形卡片，或者直接由志愿者提问的方式，参与者分别说出各种鸟的食物，志愿者进行归纳和总结。

4、扭蛋拼接

根据鸟类身体是一个有机的整体，各部分均有其形态特征和功能扭蛋拼接，让学生在拼接过程中尽量多观察，充分把握鸟的身体形态与颜色的逻辑关系。

5、鸟儿找食

学生分别扮演鸟类和食物，让每一种鸟去找到自己的食物，但也可能它吃多种食物，通过学生自己判断，了解鸟类的生物链。

6、黑颈鹤的迁徙

7、翠鸟模型

8、鸟与森林

9、雀鹰的游戏

(一)培养学生学习数学的兴趣

兴趣是学生学习的动力，学生能在学习数学中产生兴趣，就会有较强的求知欲，就能自觉地学习。培养学生数学学习兴趣的途径，如让学生参与教学活动，并让其体验到成功的愉悦;创设适度的学习竞赛环境;趣味数学的作用;教师自身的教学艺术等等。

(二)教会学生学习

有一些后进生在数学上费工夫不少，但学习成绩总不理想，这样的学习是没有效果的。教师要对学生的学习，一要有意识地培养学生的数学学习观念;二要在教学过程中注意学生学法和学习的心理辅导。

(三)在数学教学过程中进行抽象逻辑思维的训练和培养。 要注意后进生抽象逻辑思维能力的培养，从教学一开始就进行抽象逻辑能力训练，把教学过程设计成学生在教师的启发下探求知识的过程。学生学会了知识，还学到了数学的思想和方法，培养了学生逻辑思维能力，为学习奠定基础。

(四)亲密的师生关系

心理学里谈到，人的情感与认识过程是相对的，任何认识过程都伴有情感。初中生对某一学科的学习兴趣与学习情感密不可分，往往从理性上认定某学科而去学好它，常常不喜欢某课任老师而放弃该科的学习。亲密的师生关系是学好数学的重要因素，教师要对后进生热情辅导，真诚帮助，从精神上多鼓励，学法上多指导，增强学生学习数学的自信心，提高学习数学的学习能力。

20__年7月11日是第28个世界人口日。为认真做好“世界人口日”宣传工作，深入宣传计划生育基本国策，呼吁全社会对人口环境引起高度重视，大红门街道怡然家园社区结合社区实际情况，在怡然家园社区5号院小广场组织开展宣传活动，同时邀请社区角门卫生服务中心医生为广大居民免费义诊服务。骨密度测试、血压、血糖、中医诊脉、推拿按摩等给社区的居民做一列简单的检查，关注自己的身体健康。

本次宣传活动受到广大居民朋友的好评，参与人数达到80余人。

作为班主任，并结合本班实际以及最近发生的一些情况，我深受启发特制定本安全工作计划如下： 1、班主任要分析班级学生的行为和习惯，制定切实可行的班级安全工作规章制度。2、针对当前甲型h1n1现状，积极在班级宣传防控措施，张贴相关知识明白纸，出防控黑板报，监督好值日人员的开窗通风及消毒工作。重视安全教育，要经常在班内回顾总结安全上存在的隐患，提出引起注意和需改正的要求。(1)交通安全教育：交通安全教育是安全教育重中之重的教育，要把交通安全教育摆在十分突出的位置、必须每周进行集中教育，以及做好放学路对的管理。(2)防课间意外的教育，在学校时，玩耍、做游戏应到操场上，教室里追跑、疯打。不做有害身体健康的游戏。做广播操，学生排队时，不要拥挤，要有序进场、进班。(3)防溺水教育，要进行防溺水的教育，开展以溺水后自救，溺水者的救护为主要内容的教育。(4)防触电的教育，对同学们进行电的基本知识讲座，预防触电事故的发生以及对触电后急救常用知识的了解和应用。(5)防食物中毒的教育，多宣传饮食卫生和防止食物中毒的教育，以杜绝同学们食物中毒的事件发生。(6)防病、防体育运动伤害的教育;重视同学们身体健康教育，建立个人健康档案，体育活动应重视安全保护措施，积极做好运动前的准备操，尽量避免运动伤害事故的发生。(7)防火、防盗、防煤气中毒等的安全教育;检查班里的防电设施，落实专人负责，班里应经常开展防火、防盗、防煤气中毒等的防范措施教育。3、要经常利用晨间活动和班队课进行日常行为规范教育、法制教育、心理健康教育、饮食卫生、消防安全、危险物品安全、财产安全、安全预警、预防和应急自救等教育，做到有计划、有内容、针对性强。4、严格执行学生安全事故报告制度，做到及时、准确。妥善处理各类突发事件。5、放学后，检查班级电器是否关闭、有无滞留学生、关好门窗方可离校。安全卫生工作关系到学校教育教学工作的正常开展，关系到千家万户的幸福，关系到社会的稳定。

为进一步贯彻学校工作精神，切实搞好班级安全卫生工作，培养学生良好的安全卫生意识，确保学生健康发展，根据我班实际情况，现制定安全卫生计划如下：

一、提高学生对安全卫生工作的认识经常对学生进行安全卫生教育，及时表彰对安全卫生工作做得好，指出安全卫生工作中存在的问题，提高学生对安全卫生工作重要性的认识，杜绝和减少安全卫生事故的发生，使学生整体工作开展。

二、安全卫生工作的主要任务1.抓好交通和安全卫生工作，要求学生自觉遵守交通规则，注意交通安全，在一些陡坡陡岭与急弯路段设卡检查，杜绝交通事故的发生。

2.防止流行性、传染性的疾病发生，教育学生注意公共场所的卫生，消除学校卫生死角，保持学校水源卫生，要求学生有病及时治疗，发现有流行性、传染性疾病的人员及时隔离，送往医院，报告上级，防止事态恶化。

3.防止食物中毒，要求学生不购买无出厂地点，无合格证的商品和霉烂变质的商品，教育学生注意饮食卫生，提高卫生素质，杜绝食物中毒的事件发生。

4.防止触电，教育学生安全用电，不触摸学校的用电设施与设备，保护用电设施和设备，发现问题，及时报告。

5.教育学生防止被狗、蛇、猫、老鼠等有毒动物咬伤，如有发生，应及时治疗。

6.不准打架斗殴、不准不正派的社会闲杂人员进入学校，杜绝打群架的事故发生，同学之间有矛盾要通过学校、家长妥善解决。防止社会上的坏人威胁学生的安全，杜绝侵犯学生人身安全的事件发生。

7.进行防火、防盗教育，学生不准放火和玩火，以免引起火灾事故的发生，教育学生保护好自己的财物，同时禁止盗窃他人财物，对学生进行道德教育。

8 .在上体育课、实验课、开运动会时要注意安全，防止意外事故发生，体育老师要了解每个学生的身体状况，对有疾病，不宜参加某些运动项目的学生，要加以照顾。实验操作要遵守规则，加强危险药品的管理，防止腐蚀和爆炸事件的发生。

9 .教育学生在与坏人坏事作斗争中，要勇于斗争、敢于斗争，但必须善于斗争，讲究策略，减少那些不必要的重痛代价。

10.教育学生提高辨别是非能力，防止坏人带坏学生，要特别注意，当学生受金钱诱惑或在思想困惑时，容易被坏人利用，可能导致学生离家、离校出走，必须杜绝丢失学生的现象。

三、具体工作安排

九月份进行交通安全卫生的教育。

十月份进行预防甲型流感中毒的教育。

十一月份进行防煤气中毒的教育。

十二月份对班级和个人安全卫生工作的评估。

药监局党组书记个人整改措施

保持共产党员先进性教育活动已到了最后阶段，即整改提高阶段，这一阶段是整顿活动的关键阶段，也是整顿活动的目的所在。我在这次活动中，认真学习有关文件，进一步提高了思想政治水平，通过对照检查、召开民主生活会等活动，多方面地征求意见，发现自己在思想、作风、纪律上还存在许多问题与不足，距离共产党员先进性的要求还有一定差距。为了改进缺点与不足，促进自己全面进步与提高，特制定以下整改方案：

一、 需要解决的主要问题

1、理想信念还不够坚定。近年来忙于具体事务，疏于政治学习，理论水平还有待于提高，学习不够的直接后果就是对实现共产主义理想和建设有中国特色的社会主义信念认识还不深刻，造成理想信念不够坚定。

2、密切联系群众做的不够。由于我遇事爱着急，职工们对我敬而远之，工作中有什么想法和问题也不愿和我交流，我也没能主动地找班子成员和其他人员谈心，沟通思想，另外，在办公室呆的时间长，没有经常地深入基层，深入群众，了解最真实、最准确的情况。

3、工作作风简单。只有工作热情，没有讲究工作方法，碰到困难和问题缺乏耐心，不去认真地分析原因，找对症结，爱乱发脾气，挫伤同志们的工作积极性，影响团结协作。

4、业务知识欠缺。从事药监工作

五年来，虽然也学习了不少法律、法规，但认为自己不直接从事执法工作，学习得也不扎实、深入，在实际工作中运用也不熟练。

二、 整改措施

1、建立健全各种会议制度，主要包括局长办公会，案件上会制，学习讨论会及职工代表会等，对局机关当前的各项工作充分讨论、协商，让干部、职工充分发表意见，为局里献计献策。另外建立局长接待日和局长信箱，广泛征求群众建议，了解群众的意见和呼声，鼓励职工多提合理化建议，对采纳后确有成效的，给予精神奖励和物质奖励，改进工作方法，使局里的各项工作有一个新的提高。

2、给自己制定一个学习计划。从现在开始到五月底，除按时参加局机关每周五下午集体学习外，平时每天都要抽出一个小时时间来学习。学习内容主要有邓小平理论、“三个代表”的重要思想、十六大报告和业务方面的法律、法规等，争取在短时间内把自己的政治理论水平和业务水平提高到一个新的高度。

3、多与职工交流。在以后的工作中要注意方式、方法，带头转变工作作风，遇到问题要有耐心，克服急躁情绪，遇到问题多听听群众的意见，再做决断，以后，我要多深入基层，多了解职工的疾苦，增进互相理解，互相信任的程度。为大家解决生活和工作中的实际困难，缩小与群众的距离，让职工多提合理化建议，积极采纳切实可行的意见建议，增强职工的主观能动性。

三、 完成时限

1、转变工作作风，改进工作方法，密切联系群众，从现在起着手解决，争取短时间内见成效

2、以保持共产党员先进性教育活动为契机，勤奋刻苦，努力学习，迎头赶上，争取在一个月时间内政治思想水平和业务水平有所提高。

3、健全机关各项制度需要一个长期的过程，从现在开始动手，着手制定各种规章制度，主抓规章制度的落实，争取用六个月的时间抓出成效。

四、整改的目标

1、转变工作作风，改进工作方法。对待工作中遇到的问题，不能简单地用批评的方法 ，应该深入群众调查研究，分析发生问题的原因，然后，根据实际情况采取切实可行性措施，使我局的各项工作扎实推进。

2、提高政治思想水平和业务水平，坚定理想信念。要在以后加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”的重要思想，要用先进的理论武装头脑，指导工作，学习药品监督管理的法律、法规，并能熟练掌握，灵活运用。

3、在机关建设中起表率作用。为塑造一支过硬的执法队伍，针对我局存在的各种问题，制定各种规章制度，如《廉洁执法规定》、《执法案件合议制度》，还要明确每个科室的岗位职责，让职工明白自己应该干什么，不应该干什么，首先我要给广大职工起模范带头作用，树立我局的良好形象。

我一定要按上级党组织的各项具体要求，不折不扣地落实以上整改措施，改正自身存在的问题，弥补自身不足，带头遵守纪律、带头转变作风，按时限完成整改内容，达到整改目标，使自己的工作能力更全面、工作方法更完善。通过这次整改活动，相信一定能提高自己的思想水平和执政能力，一定能以一个党员领导干部的崭新风貌，投入到为人民服务的实践中去。

“四风问题”自查报告及整改措施范本

“四风问题”自查报告及整改措施（一）

针对在群众路线教育实践活动中查找出“四风”方面的突出问题，通过认真剖析和开展批评与自我批评，党委班子一致认为，无论是学风问题还是工作作风问题，无论是自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本原因是理想信念出现动摇、政绩观出现偏差、群众观念有所淡化和党建工作有所失位所致。开展党的群众路线教育实践活动，是提高党的执政能力建设和先进性建设这一主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设这“五个建设”的重要举措。为此，党委班子要围绕“四抓”搞好整改，全面落实党建工作责任制，健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，确保党的建设各项任务落到实处，把群众路线教育活动的成效体现在全面建设水平的明显提升上。

一、下力抓根本，打牢党员干部的思想理论和理想信念基础。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，在当前复杂形势和市场经济与信息化条件下，社会上各种思想、文化、价值观念对队伍的影响不断增加，党员思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性也明显增加。这些变化，对党建工作提出了更高的要求。必须按照建设学习型党组织的要求，坚持发挥党的政治优势，在学习方法、学习制度、学习要求和组织形式等方面积极进行新的探索，引导党员干部进一步提高学习认识，端正学习风气，激发学习动力，从现实需要出发，深入系统地学习领会党的基本理论，特别是中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，真正掌握其精神实质，认清其巨大的政治价值、理论价值和实践价值，努力转化为共同的思想基础和精神支柱，从根本上坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对改革开放和现代化的信心，对以习近平为总书记的党中央的信赖，使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定，在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，增强经受各种考验和挑战的免疫力。

二、下力抓形象，模范践行党的先进性要求。先进性是党的生命所系、力量所在，要靠广大高素质的党员以实际行动来体现。因此，必须通过党性教育、模范感召、典型激励等办法，引导党员干部树立良好自身形象，自觉践行党的先进性要求，永葆先进性本色。要切实把自我价值的实现统一到立足本职岗位敬业奉献上来，做到忠于事业，忠于职守，以服务为本，以履职尽责为荣，努力在平凡岗位做出不平凡的业绩。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，始终保持一身正气，真正成为社会主义核心价值观、共产党人道德观、荣辱观的模范践行者，用实际行动影响群众，维护党的整体形象。

三、下力抓制度，严格贯彻党的民主集中制原则。党的领导体制和工作机制，直接关系党的领导水平和工作水平。因此，必须努力把领导班子建设成为认真坚持民主集中制组织原则，善于科学民主决策的坚强领导集体。要细化重大问题集体决策程序，积极营造党内民主讨论的环境和健康宽松的氛围，发展平等和谐的党内关系，把集体的智慧力量更好地集中和调动起来;建立专家咨询制度，对重大问题进行充分论证，避免决策的盲目性;明晰班子成员的责任，实施责任追究，杜绝随意决策、草率决策;对决策落实情况进行跟踪反馈，及时发现问题、修正偏差。

四、下力抓作风，不断提高党组织的凝聚力战斗力。优良的作风是我们党不断发展壮大、取得革命和建设事业一个又一个胜利的重要法宝，是党的政治优势，是凝聚党心民心的巨大力量。因此，要以求真务实的作风抓落实，增强工作的责任感和使命感，始终不渝地坚持察实情、讲实话、办实事、求实效;要发扬密切联系群众的作风，坚持以人为本，努力在帮助党员群众解除认识困惑、理顺思想情绪、激发工作热情等方面办实事、解难事、做好事。引导党员干部增强公仆意识、服务意识，建立健全联系、关怀、帮扶机制，做好关心、爱护有疾病和有困难党员群众的工作，增强党组织的亲和力与感召力，凝聚党员和职工队伍的力量;要加强反腐倡廉建设，坚持教育在先，夯实廉洁从业的思想基础，筑牢拒腐防变的思想防线;严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好对党员干部的教育、管理和监督，特别是加强对重点岗位和关键环节的监督;要引导广大党员多学习多读书，培养健康向上的生活情趣，规范工作圈，慎重社交圈，净化生活圈，坚守底线，不越红线;要把学习践行社会主义核心价值体系作为提高全体党员思想境界和道德水平的重要措施，引导每个党员自觉以社会主义核心价值体系作为自己世界观、人生观、价值观的坐标和规范自己行为的准则。

“四风问题”自查报告及整改措施（二）

全面贯彻落实党的xx大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，紧密联系教育工作和个人思想实际，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，进一步加强机关作风建设，提高工作效能，树立良好的形象，更好的为全市服务业发展服务，通过自己查、领导点、集体帮等途径，我认真开展了批评和自我批评，对照规章制度，认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题，比较扎实有效的开展了自查剖析活动，现将所查问题剖析如下：

一、存在的问题和不足

1、教育学习缺乏系统性、主动性。

学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，对于党的新政策学习不够理解不深，致使理论根基不实，不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目，没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够，创先争优意识不强，对自己工作标准要求的不够高。

2、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后，只问结果，很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务，对分管以外的业务参与少。工作不深入，工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少，头绪多，有顾此失彼的现象。

3、组织纪律性不强，有时不能听取别人的意见。自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现，不能很好地接受组织纪律的约束。有时不能听取别人正确意见，对一些同志的善意批评不能很好的接受。

4、深入基层调研不够。因为主抓市场规划建设和招商引资工作，琐事比较多，人员比较少，大多数时间抓业务工作，对全市市场调研走访不够，没有拿出一定的时间进行全面系统的调研，使自己对市场建设的把握上不够全面。

二、存在问题的原因

分析自身存在的以上几个问题，我认为既有主观原因，也有客观原因。但主要是主观原因。对教育学习的重要性认识不足，对理论学习重视程度不够，对相关业务工作及工作标准要求不高，工作中安排多，抓落实少，生活中不能认真听取同志们的意见和建议，自身要求不够严格，不能时时刻刻以一名共产党员的标准来要求自己。

三、今后整改措施

1、要进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，加强政治理论学习和业务学习，努力提高自身素质和业务工作水平，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。建立健全各项学习制度，在时间、内容和效果上狠抓落实。

2、按照科学发展观要求，在更深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作质量。

3、今后我决心一方面要抓好市场规划建设工作，另一方面还要抓好相关业务的学习，对按排的工作亲自督促检查，真正发现新问题，推动市场工作向前发展。

4、尽可能多的处理业务，积累经验教训，多做事情，增长见识、总结教训、积累经验，多实践具体工作，要做到胆大心细、做事不慌张，把思想和行动统一起来。

“四风问题”自查报告及整改措施（三）

党组高度重视机关作风建设，把贯彻落实中央八项规定和LL省委十项规定作为切入点，在思想上、行动上坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，通过八项措施重点解决机关在四风方面的突出问题。

(1)重新修订《卫生厅工作规则》。提出了“加强学习、加强科学决策、加强协调沟通，提高工作效率”的工作要求，确定了厅机关必须坚持的“团结、激情、创新、正气”的工作作风。重点解决对决策及工作部署不执行、虚执行或乱执行的问题，坚决杜绝推诿扯皮、推卸责任、形式主义、应付了事、以会议落实会议、以文件落实文件等种种执行不力的现象。

(2)举全厅之力成功举办全省卫生系统十二运测试赛暨卫生应急演练活动。这次活动进一步强化了机关全体人员的大局意识、责任意识、团队意识和服务意识，提高了组织领导能力、综合策划能力、沟通协调能力和执行落实能力。

(3)规范机关政务管理。严格公文审核和会议审批，实现数量减少，质量提高。严格执行出差报告和审批制度，坚决杜绝利用公款旅游等情况。严肃工作纪律，对作息时间、办公室着装等方面提出要求，维护机关整体形象。利用门户网站等及时公开政务信息，加强行业引导，主动接受群众和社会监督。

(4)创新管理手段。为全省6万余名卫生系统管理干部开通了卫生手机报，成为及时、快速了解卫生政策和信息的重要平台。大力加强12320卫生热线建设，打造成为民、利民、便民的百姓健康直通车。在先行开通电话服务的基础上，逐步开通微博、远端坐席、短信、网站等服务模式。上半年，共接听群众来电5152个，办理群众诉求5098件。

(5)全部清退借调人员。为了改进机关作风，提高办事效率，促进机关人员尽职履责，全部清退了28名从基层单位借调人员。同时，与简政放权要求相结合，下放了一批具体行政审批或管理事项。

(6)完善了机关财务管理制度。制定了《省卫生厅机关公务卡及预算管理的工作规定》，在LL省直机关率先实行了厅机关财务预算管理制，使机关财务管理工作进一步规范。

(7)加强公务用车管理。通过对机关所有公务用车实施统一归口管理、建立值班和入库制度、每月公示费用、定点维修和采购等措施，达到了降低费用、确保安全的目标。

(8)厅党组带头加强学习，增加决策议事环节。为了促进依法决策、科学决策和民主决策，厅党组建立了专题报告会制度。每次党组会议都安排一次专题报告，先后听取了关于三甲医院评审、居民健康卡实施、卫生信息化建设、H7N9禽流感防控、社会团体管理等情况汇报，党组进行充分讨论研究，使制定的政策更加具有科学性、可行性和连续性。

为更好地推动党的群众路线教育实践活动深入开展，LL省卫生厅党组书记、厅长王大南要求，要把学习教育放到首要位置，把制度建设贯穿活动始终，进一步着力解决在“四风”方面存在的突出问题。将认真总结上半年的工作经验，认真梳理、汇总查找出的问题，制定整改措施。卫生厅还将广泛搜集听取群众的意见，着重解决群众关心的突出问题，扎实转变作风，为群众提供更好的健康服务。以改进作风的实际成效取信于民，密切党群、干群、医患关系，办好人民满意的卫生事业。

区人口计生局申报“十佳文明单位”事迹材料

通过文明单位创建活动，我局机关工作人员责任意识、法制意识和服务意识不断增强，服务质量和水平有了大幅度的提升，但在许多方面还应该进一步完善和提高。下一步我们将严格按区的统一部署，立足本职，脚踏实地，扎实做好四项工作，努力实现创建任务目标。一是创建机关优质服务品牌。在全局全面开展创建优质服务机关活动，以落实科学发展观、构建和谐社会为目标，进一步加大行政效能建设力度，着力在较短时间内实现工作作风明显改进、服务水平明显提升、办理效率明显提高、发展环境明显优化。二是认真查找问题。结合创建活动，在全局干部职工积极开展交心谈心，广泛听取基层群众、服务对象和相关部门的意见和建议，认真查找自身和本部门单位存在的与文明机关创建不相符的各种问题，有针对性地制定切实可行的整改措施，做到边查边改边创建。三是完善便民服务措施。进一步加强便民服务制度建设，从制度上规范机关工作人员服务行为。四是加强干部队伍建设。有针对性地进行业务培训和继续教育，开展能力素质评价和定期考核，提高广大干部职工的理论、业务素质，增强为人民服务的能力和水平。

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小学督导检查整改措施汇报

我们城关北街小学，针对上次县文教体局对学校近段工作检查后提出的意见和建议，对自身存在的问题立即着手进行了整改，已初见成效，现向上级领导汇报如下：

第一、 学校档案，包括普九档案和学校平常教学常规档案，检查时普九档案尚未装入档案柜，学校常规教学档案没有得到及时归档整理。学校领导责成普九档案员在不耽误正常教学任务的情况下，又抽调部分教师，加班加点，按上级要求于规定时间，把我校所有档案整理清楚，并分别按年按类装入四组档案柜中待查。

第二、学校安全档案，安全是学校的一项重要工作，“生命不保，何谈教育？”我校一贯重视学校安全工作，并成立了安全工作领导小组，并有专人负责学校安全工作。保证每学期举行一次有关安全普法的大型教育活动，每星期保证一节安全教育课，可是学校在安全制度、规划和记录等档案的整理和归档方面做的还不够。经过检查，我们马上着手将学校XX年来的所有安全档案和制度重新进行了归类和编号整理，现已装订成盒，并入学校普九档案中。另外还在课程表上按上级规定设置了安全教育课，规定上课教师必须有安全教案，各年级的教研组长是教案检查负责人。

第三、师德师风集中教育活动，上级局领导检查了两次，我们做的都不符合要求，此次我们下大力气，认真组织教师开展以“新风育师德，正气出和谐”为主题的教育活动，要求教师按照规定时间，采取集中与分散相结合的学习方法，完成规定的学习内容，并在上次学习心得体会超额完成任务的基础上，给每位教师发了学习笔记本，让他们把所有学习内容统一记录在笔记本上，以便于在实际教学中具体指导自己的工作。还紧跟局委学习进度，组织教师认真剖析了自身存在的实际问题，经过以组为单位的集体宣读和讨论，认清了自己存在的缺点和错误，并顺利转入整改阶段，全体教师现正针对自身缺点着手书写和制定深刻的整改措施，力求此次教育活动取得实效。

第四、关于“两免一补”工作情况，我校一开始就认真领会上级文件精神，严格按照上级要求，组织开展享受“两免一补”学生的评审认定工作，先在全校进行了发动，让符合条件的学生写出书面申请，然后组织有村委会、社会、学校人员参加的评审委员会，对所有递交申请的学生进行了认定，然后依据上级下发的指标，确定等额享受对象，及时进行了公示，和资金按时发放，顺利完成了我校的“两免一补”工作。

第五、在上次局委对教学常规检查过程中，对我校教师在的作业和教案中出现的问题提出了有针对性的批评意见。我们根据意见要求，马上组织全体教师，认真通报和反馈局委检查结果，并针对目前存在的作业量少和批改不到位，教案书写简单，不符合规定标准的现象，我们重新制定了学校作业、教案检查内容和办法， 以及同时又修改了学校的《教师百分量化考核制度》，严格教学常规管理，充分发挥年级组长和教研组长的模范带头与监督检查作用，使我校近段作业全批全改与教案规范书写有了较大改善。

今后我们一定要树立“学校无小事，处处皆教育”的育人思想，身体力行和认真实践上级指示精神，尽快走出一条适合我校的素质教育之路。

城关北街小学

XX年年10月27日