面对人口负增长的措施【推荐20篇】

在党中央、国务院的坚强领导下，在中央各部门各单位、驻京部队和广大市民特别是拥有机动车的市民大力支持下，自20xx年10月11日起试行的交通管理措施得到有效执行，取得良好效果。xx市大气环境质量状况好于往年同期，市区道路交通流量下降、车速提高。但随着机动车保有量持续快速增长，市区空气质量和道路交通压力将进一步加大。为贯彻落实国务院节能减排要求，巩固前一阶段实施交通管理措施取得的成果，大力推进优先发展公共交通，加快建设“人文、科技、绿色”，市政府决定继续实施交通管理措施。现就有关事项通告如下：

一、从20xx年4月11日起，xx市各级党政机关继续封存30%公务用车。xx市行政区域内的中央国家机关，xx市各级党政机关，中央和xx市所属的社会团体、事业单位和国有企业的公务用车继续按车牌尾号每周停驶一天(0时至24时)，范围为xx市行政区域内道路。

二、根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《xx市实施办法》有关规定， 自20xx年4月11日至20xx年4月10日，除上述第一条范围内的机动车外，xx市其他机动车(含已办理长期市区通行证的外省、区、市进京机动车)继续试行按车牌尾号每周一日高峰时段停驶(法定节假日和公休日除外)的交通管理措施，停驶时间为7时至20时，范围为五环路以内道路(不含五环路)。

三、根据上述第一、二条规定，按车牌尾号每周一日高峰时段停驶(法定节假日和公休日除外)的机动车车牌尾号分为五组，每13周轮换一次停驶日，分别为：

(一)自20xx年4月11日至20xx年7月10日，星期一至星期五停驶机动车车牌尾号分别为：5和0、1和6、2和7、3 和8、4和9(含临时号牌，机动车车牌尾号为英文字母的按0号管理，下同);

(二)自20xx年7月11日至20xx年10月9日，星期一至星期五停驶机动车车牌尾号分别为：4和9、5和0、1和6、2 和7、3和8;

(三)自20xx年10月10日至20xx年1月8日，星期一至星期五停驶机动车车牌尾号分别为：3和8、4和9、5和0、1 和6、2和7;

(四)自20xx年1月9日至20xx年4月10日，星期一至星期五停驶机动车车牌尾号分别为：2和7、3和8、4和9、5 和0、1和6。

四、以下机动车不受上述措施限制：

(一)警车、消防车、救护车、工程救险车;

(二)公共电汽车、省际长途客运车辆及大型客车、出租汽车(不含租赁车辆)、小公共汽车、邮政专用车、持有市运输管理部门核发的旅游客车营运证件的车辆，经市公安交通管理部门核定的单位班车和学校校车;

(三)车身喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆和清障专用车辆;

(四)环卫、园林、道路养护的专项作业车辆，殡仪馆的殡葬车辆;

(五)悬挂“使”字头号牌车辆及经批准临时入境的车辆。

市政府将继续坚持优先发展公共交通，实施分阶段缓解市区交通拥堵方案，打通断头路，完善过街设施，优化平交路口，畅通道路微循环系统，努力构建安全、便捷、高效的综合交通体系，方便市民出行;推行差别化配套建设停车位标准和适度提高停车收费价格，严格规范占道停车;加快建立智能交通系统，大力推进现代交通文明建设，进一步改善交通秩序，提升管理和服务水平。

特此通告。

二○xx年四月三日

在建设南京现代化标志区进程中强化流动人口管理的思考

“一城三区”城市扩张布局中，作为城市新中心和现代化标志区的河西新城，对城市化进程和沿江开发具有独特的地位和作用。随着河西新城的建设全面加快，也吸引了大量的外来流动人口，搞好这部分人员的管理，维护地区的稳定，成为创建“全国最安全城区”活动中的重要课题。为此，我们对河西建邺新区的流动人口进行了专题调研，拟就在建设现代化标志区的进程中如何强化流动人口管理谈些认识。     一、流动人口的现状及作用     现状     原江东部分地区、建邺区后，流动人口成倍增加。基本状况可归纳为以下几个方面：     从规模总量看，具有增幅性。区划前，建邺区流动人口保持在5万人左右，区划后达10万多人，随着奥体中心等标志性建筑全面开工，流动人口还会激增。     从从事职业看，具有广泛性。除了雨润等产业化集中用工外，大多数从事建筑、收旧、贩运、种植、加工、餐饮、服务、拾荒、游医等职业。     从人员来源看，具有地域性。主要来自于省内的苏北地区，省外的河南、安徽、浙江、江西等省份，其中河南籍占30%，安徽籍占30%，苏北地区占20%。     从居住地点看，具有边远性。流动人口大多居住在环境比较差、卫生设施缺乏的城郊结合部地区，居所多为工地工棚和简易民房。     从滞留时间看，具有不确定性。时间在一年以下的占50%以上，一年以上至二年的占20%左右，二年以上的占25%左右。     从年龄层次看，具有青壮年性。在流动人口中，18岁以下的青少年仅占9%左右，18岁以上至50岁的劳动适龄人员占80%以上。     从文化结构看，具有不适应性。流动人口中初中以下文化程度占90%以上，高中以上文化程度所占比例不到10%，多数人员只能从事体力型职业，远不适应新城建设发展的需要。     作用     对于流动人口，我们应该具有一个客观、正确的态度，看到他们对新城建设和经济发展起着积极的推动作用：一是他们是城市建设中一支不可缺少的生力军。许多重点工程离不开他们的辛勤劳动，缓解了城市中一些苦、累、脏、杂、险工种劳动力缺乏的矛盾；二是对第三产业的发展发挥了拾遗补缺的作用。流动人口大多从事第三产业，弥补了城市发展中出现的社会服务行业网点的不足，满足了市民的生活需要；三是带来了项目引进、资金流入。外地来宁落户和投资经营的企业，为经济发展了注入了活力；四是沟通城乡和区域之间的商品流通。外来流动人口的增加扩大了消费市场，促进了经济繁荣，增加了财政收入。因此，从根本上说，流动人口是剩余劳动力的转移和开发，是生产力发展和社会进步的表现。     二、流动人口带来的问题及原因     在肯定流动人口积极作用的同时，我们还应看到，流动人口大量涌入带来的诸多新问题：     1、城市设施的压力加大。10多万流动人口聚集到建邺，他们即是生产者，也是消费者，给生活服务、交通运输、教育卫生等城市基础设施带来了很大压力，有些方面处在超负荷运转。     2、社会治安的隐患严重。流动人口来自各地，成分复杂，尤其是流窜犯罪分子夹杂其中，是社会治安的重大隐患。一是犯罪率居高不下。从刑事案件发案情况看，流动人口作案占整个刑事案件的57.3%；二是侵财型犯罪突出。流动人口作案的侵财性案件达80%左右； /> --> 城郊结合部地区居民、村民出租的私房成了不法分子落脚、结伙的场所，成了卖淫嫖娼、赌博涉毒、制假贩黄、非法游医的窝点。     5、监管约束的严重失控。一些流动人口居住集中地无党团组织，无行政管理，成了“自由王国”。     6、计生管理的难度加大。流动人口青壮年居多，育龄妇女占流动人口妇女总数80%以上，许多人没有流出地的生育状况证明，超生、逃生现象屡有发生。     7、在管理上出现“四大矛盾”。当前，在流动人口管理工作中遇到了许多新问题，管理上的矛盾较多，突出表现在：一是大规模的外来流动人口与城市薄弱的管理力量的矛盾。以建邺区为例，建邺区常住人口23万多人，而流动人口也有10多万人，比例接近2：1，急切需要建立一支强有力的管理队伍。然而现有的管理机制大都是临时性的，一些工作还未真正管到位。二是无法可依与执法不严的矛盾。流动人口管理中，一方面，现有法律法规不完备；另一方面，有些已出台的政策法规未很好地执行。无论是立法，还是执法，都存有很大空间。三是强化管理与优化服务的矛盾。在强化管理的同时，应建立一套完整的服务机制，为流动人口提供服务。目前为流动人口提供完备的服务机制条件尚不具备。四是条条管理与属地管理的矛盾。在对流动人口的管理中街道、社区（村），很难协调得动省、市属的部门和单位，更难以对这些部门和单位进行制约。     产生上述问题的原因是多方面的，但主要表现在以下“四个难到位”：首先，认识难到位。一些部门和单位对流动人口管理工作的认识不高、重视不够，不能适时调整管理措施，被动应付，满足现状。其次，协调难到位。对流动人口管

理是一个系统复杂工程，往往涉及公安、市容、工商、文化、计生、房产、卫生等许多部门，有的地方和部门是重收费轻管理，甚至是只收费不管理，没有形成齐抓共管的工作合力。造成一些非法游医、制售假文凭和劣质食品加工窝点屡禁不绝。第三，教育难到位。流动人口大多来自于偏远贫困的农村地区，文化水平较低，又没经过专门的劳动技能培训，而针对流动人口开展的法规教育、文化补习、技能培训等还比较缺乏。第四，服务难到位。从总体上说，流动人口属社会的弱势群体，而根据他们的生存状态提供心理疏导、政策咨询、法律援助、劳务中介、技能培训、房屋租赁、婚育指导、入托入学等方面空白点还较多，不能适应外来流动人口日益增多的趋势。     三、加强流动人口管理的对策及建议     人口流动既是一个古老的课题，又是建立社会主义市场经济体制过程中遇到的新的课题；既是一个具有全国乃至国际共性的问题，又是在建设xx城市新中心和现代化标志区过程中亟待解决的问题，必须避其短而扬其长。近年来，建邺区委、区政府高度重视加强流动人口的管理，从更新思想观念，转变指导思想，改进工作方法等方面入手，不断探索管理工作新路子，取得了明显成效。主要采取了以下对策和措施： 1、不断更新思想观念，树立平等相待的意识。《宪法》明确规定，我国公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都一样平等地享受宪法和法律规定的在政治、社会、经济、文化等一切领域的权利。据此，流动人口的合法权益应当受到法律保护。政府各部门工作人员在管理中，必须树立平等相待的观念，要充分认识到大范围的人口流动是市场经济发展的必然趋势，流动人口凭劳动挣钱、创业是主流，为我们的城市作出了积极贡献，应当受到尊重和保护。在态度上热情，从感情上贴近，变“反感”为理解，变“?html> /> --> /> --> /> --> ?00条，公安机

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一学年以来我校以xx大精神为指南，在镇党委政府的领导下，在中心学校的带领下，我校的教育教学工作坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实乡中心学校制订的工作计划精神，不断创新管理机制，加强教育教学的研究，深化教学改革，不断推进素质教育的新途径，取得了较好的成绩，现总结如下：

一、坚持政治业务学习制度，努力打造学习型组织，进一步加强我校教师队伍建设。

1、政治业务学习制度是我校多年来形成的一项重要的常规学习制度，也是我校进行教育教学过程管理的一个重要机制，逐渐成为我校进行教育教学管理和构建学习型组织的一个不可缺少的平台，本学期，学校继续坚持抓好政治业务学习的组织安排。学校认真组织安排政治业务学习内容，围绕工作中心和教育新形势，把教育上的政策要求和学校的管理思想等，及时宣传到每一位教师的心中。

2、继续加强教师的职业道德教育，努力塑造我校教师新形象。本学期，以安全教育为中心，全面落实好上级各项安全教育要求和措施。学校成立了安全领导小组，安全事故责任到人。学校领导每周进行了安全工作检查，教师充分利用班会、集会、站路队时对学生加强安全教育。在工作中，明确要求教师要树立学生安全第一，教学质量至上的思想，依法治教，从严治教。教师的思想水平和文明从教意识有所提高。

3、认真开展“师德师风学习教育活动”，每周都举行升降旗仪式，认真上好思想品德课和班会课，为全校学生建立了学籍档案，对学生进行了操行评定。

4、学校加强了校园环境建设，这学期主要是认真地做了“六清”工作。使学校的环境卫生经常保持在一个美化、绿化、净化的水平，为师生提供了良好的教学环境。

二、加强教学管理和教学研究，进一步深化课堂教学改革，努力提高教育教学质量

教学质量是学校的生命线，教育质量的优劣直接影响到学校与教师在社会上的声誉和形象。我们把提高教育质量作为本学期的中心工作来抓。做了以下工作：

1、继续完善和认真落实好教育教学管理制度。本学期我校以中心小学制定的《学校教育教学工作综合评估方案》等相关教育教学工作要求为准绳，学校教学工作紧紧围绕其开展。备课、上课、听课、评课、作业等严格按照中心小学的要求来完成。做到常规抓实、抓严。

2、夯实课改，积极推进新课标实施进程。学校在中心教研组的带领下，定期开展活动，积极认真组织全体教师深入学习新课标理念，体会新课标精神，明确新课标要求;面向全体学生，改变学习方式，建立并积极完善以校为本的教研机制，营造良好教研氛围;以课题研究为突破，全面提高教育教学质量。在期末镇级统一检测中，一、二、三、六年级语数都进入全镇前三名。其中一年级语文、数学双科成绩都位列全镇第一。

3、建立规范的教育秩序，本学期我校严格按照课程标准来开设课程，安排课时，制订教学进度，有序有效地组织起各类活动课。

4、素质教育活动开展有声有色。本学年，学校继续抓好兴趣小组的各项教育教学活动，坚持常规训练，常抓不懈，取得了较好的成果。在“迎奥运、促和谐”征文、绘画、知识竞赛中，我校学生均取得了可喜的成绩。其中，六年级张斌同学参加了奥运知识竞赛的市级比赛，获得了市特等奖，胡新基老师也荣获“优秀辅导奖”。五年级徐义生同学在征文比赛中荣获县二等奖。在“201x石台县第四届中小学生书信大赛”中，五年级张良同学荣获小学组一等奖。七里镇“庆六一”小学生乒乓球比赛中，我校选手张莹、张咪两位选手荣获女子团体一等奖。

5、强化教研、考研，坚持效率第一。各班认真组织了单元测验、期中和期末检测。一学期来，全体老师以“高目标、高定位、高质量、高效率”做为教育教学的指导思想，在课堂教学中，充分发挥老师的组织、引导和参与作用，创设了民主和谐的师生关系，实行启发式、讨论式、探究式等教学方法，激发引导学生独立思考、合作学习、感悟、体验知识产生的过程，培养学生的创新能力和实践能力。在重视能力培养的同时，狠抓基础知识教学，稳扎稳打，学生的素质得到不同程度的提高。

6、进一步完善教学常规管理的制度，进一步抓实教学流程管理，加强对教育教学工作的督查指导。本学期，我校加强了教学工作抽查的力度，采取一学期随机抽查与定期检查相结合，定期检查教师备课和学生作业情况，了解教育教学中突出的问题，检查的结果与学期考核挂钩。同时做好服务与指导工作。一学年来每位教师听课不少于20节，负责人的听课不少于30节。

7、学校在每学期期中考试后，认真组织教师进行了教学工作小结，开展了评教评学活动。使每位教师都能反思自己的教育教学，明确自已在教育教学上的不足之处，以对今后的教育教学有良好的促进作用。

三、关爱“留守儿童”，进一步开展“爱洒留守儿童”等系列活动

1、学校成立了以查正孝为组长，郑乐华为副组长的“留守儿童关爱工程”领导小组，并建立了工作机制，实行目标管理，层层管理。

2、在开学初，学校如实地建立了留守儿童花名册等表册。

3、各班主任都能经常与相关的留守儿童谈心，并填写好谈心记录卡。

4、在节日里开展了关爱留守儿童的活动。

5、加强与留守儿童的父母及其监护人的联系。

四、存在问题及改进措施

1、学校信息技术装备水平偏低，严重影响着学校信息技术教学工作。今后，我校将采取积极有效措施，千方百计，通过多种渠道多方筹措资金，搞好学校信息技术装备工作。

2、一些教师自主学习积极性不高，科研意识不浓，在创新教育研究方面有畏难情绪。今后学校要抓好教师的学习，提高认识，利用多种途径有效方式，如加强集中学习、自学和外出学习的机会和时间，努力提高教师创新教育理论水平和研究能力。

过去的成绩是我们今天工作的起点，我们时时刻刻都必须解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全体教师团结一心，踏实工作，才能把我们学校推向更高的层次，更高的起点。

社区人口与计划生育工作计划

一、领导重视，加强队伍建设

社区党总支书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。

二、创新机制，提供宣传服务

随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。

三、勤于走访，实际服务群众

人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。

四、定期验证，关注流动人口

根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。还在管辖区内置放1只避孕药具柜和二只易得性墙柜(其中一只在城中路公共厕所内,一只在桃园家园公厕内。)，以及计划要在餐饮店、路菜场等处装置安全套易得性墙柜，并张贴免费发放避孕药具告知书，使“易得”真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。

为进一步加强新型冠状病毒防控工作，维护正常生产秩序，确保广大员工及家人的身体健康和生命安全，依据__市《关于做好春节复工后疫情防控工作相关工作的通知》和__经济技术开区的相关要求，结合我公司实际，制定本方案。

一、指导思想

牢固树立底线思维，把有效防控疫情作为当前压倒一切的首要任务，认真贯彻落实“预防为主、安全第一”的方针，切实强化“疫情就是命令、疫情就是责任”的担当，坚持科学统筹、全时监管、群防群治、严防死守，把防控措施落实到每个环节、每道工序、每个岗位，尽快把疫情扩散蔓延的势头遏制住，为全体员工提供一个安全、有序、放心的复工复产环境。

二、组织领导

成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组，由总经理__任组长，副总经理__、__任副组长，主要负责制订疫情防控工作预案以及应急处置办法，加强防疫措施落实的检查督导，做好与开发区卫生防疫部门的信息互通、措施互动、力量统筹。设立疫情防控办公室，由__任主任，下设员工排查、诊断隔离、卫生消毒、宣传教育、厂区管理、物资保障、餐饮安全七个工作组，主要贯彻落实领导小组和办公室指示要求，分工负责联防联控工作。

三、相关措施

(一)全面排查筛查。由人力资源部门统计汇总员工预备到岗情况，对全体员工复工前半个月的活动轨迹进行详细排查，逐人登记造册，制定人员流动信息确认卡，填写行程登记表，签订承诺书，全面掌握员工是否离__及前往地点、身体状态等信息。对近两周有重点疫区旅行史、居住史或重点疫区人员接触史的员工，在疫情结束前暂不返厂，已返厂人员严格落实医学观察和隔离措施，确保其隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗，发现有发热、呼吸道或消化道症状者，立即送诊就医。

(二)开展消毒消杀。复工前开展厂区环境整治，对食堂、职工宿舍、车间等重点场所进行环境卫生清理和药物消杀，之后每三天一次;对公共区域和物体表面落实专人定期消毒，每日不少于2次;加强工作和生活场所自然通风和机械通风，减少使用空调，定期开窗通风、清选空调，加强空气过滤器的清洁和更换;在所有工和、生活场所设置洗手液及相关消毒用品。

(三)完善防控物资。在员工集体宿舍调整一个单元，作为临时隔离宿舍，单人单间，配套相关生活设施;

做好医用口罩、防护服、防护眼镜、酒精、84消毒液、洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、血氧仪、喷雾器、应急药品等防疫物资的统计、采购、储备及发放，做好防控物资保障。

(四)加强宣传教育。利用各类行政例会以及广播站、宣传栏、横幅、电子屏、微信群、QQ群等形式载体，开展新型冠状病毒疫情防控专题教育，向员工宣传防设知识，提高员工自我防护能力;以车间、班组为单位，发放疫情防控宣传资料，开展疫情防控专题宣讲;大力倡导健康生活方式，教育员工讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，增强身体抵抗力。

(五)严格健康管理。建立员工晨检制度，落实专人对每位进厂上班员工进行体温测量，乘坐班车的在上车前进行测量，有发热症状者禁乘班车、禁入单位;建立健康申报制度，有发热、咳嗽等症状的员工，主动申报，禁止入厂并及时就医。每天下班后开展一次消杀防疫，人员集中的重点区域每天不少于两次。

(六)强化个人防护。督促员工科学佩戴防护用品，规范佩戴口罩并定期更换，未佩戴者禁止乘坐班车或禁入企业人群密集岗位。教育员工注意个人卫生，打喷嚏和咳嗽时应用纸巾或手肘部位遮蔽口鼻，使用过的纸巾放入有盖垃圾桶内，打喷嚏和咳嗽后用肥皂或洗手液彻底清洗。引导员工改变聚集方式，停止员工非必要出差，尽量采取远程视频会议、企业邮件等交流形式，最大限度减少大型集聚性的室内活动。

(七)加强厂区管控。厂区实行封闭管理，所有人员进入工厂前必须接受门卫红外测量体温，门卫负责记录体温，体温超过37.3摄氏度禁止入厂。做好外来人员登记确认，所有外来人员必须在门岗登记，姓名、电话、近期是否去过疫区等信息，并现场做好手部清洁、体温测量和口罩发放等工作;督促员工下班后居家封闭管理，尽量减少外出，减少走亲访友。

(八)保证饮食安全。加强对厨师及服务人员管理，严格落实健康上岗和岗前卫生检查制度;加强食堂及餐具卫生管理，保持食堂整洁卫生，科学实行消毒清理，鼓励自带餐具。库房堆放整齐，防蝇、防尘、防鼠、灭蟑;严格落实食品采购进货查验和索证索票制度，严禁宰杀、采购、加工野生动物和生活畜禽，不供应冷食类、生食类等食物;尽量采取分餐、送餐制，避免多人聚集用餐。

四、应急处置

(一)员工上班后如发现身体异常，如发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状，必须立刻通过班组、车间班组负责人上报防控办公室，由办公室组织人员立刻进行现场消毒或安排员工及时去医院就医。

(二)各车间要提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，要注意询问发病前14天内的旅行史，了解本人近期有无赴疫区的旅行史、有无与哺乳动物、禽类的接触史，尤其是野生动物的接触史，以及有无与类似病例的密切接触史。

(三)发现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例时，应立即向厂防控办公室报告，由办公室向开办发卫生防疫部门报告，并组织做好疑似病例员工派送定点医院治疗相关事项。

(四)由防控办公室牵头，做好密切接触者的追踪和管理，对确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察14天，每日至少进行2次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展。

五、相关要求

(一)提高思想认识。当前正处于疫情防控的关键时期，疫情防控形势依然十分严峻，容不得有丝毫松懈，必须认真学习领会对疫情防控工作的一系列重要指示精神，从心系群众生命安全和身体健康、维护社会发展稳定的高度来认识疫情防控，切实克服麻痹思想、侥幸心理，牢固树立风险意识和底线意识，以更严更实更细的举措把各项工作落实下去，动员本厂员工群策群力、群防群治，坚决打赢这场疫情防控阻击战。

(二)严格落实责任。各级领导、各部门负责人要严格落实责任，坚守岗位、坚守阵地、坚守职责，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在疫情防控工作中真正全面主动担起责任，深入车间、深入班组、深入疫情防控的第一线，及时组织指导、及时掌握情况、及时妥善应对，推动各项防控措施到点到位。

(三)加强检查督导。复工后将防控领导小组将成立专项督导线，进一步加大监督检查力度，对员工排查情况、重点部位防控情况、管控措施落实情况进行不间断检查，对防控措施落实不到位，存在疫情防控隐患的督促整改，存在重大隐患风险的要严肃追责问责，切实把全体人员的精气神调动起来，群策群力、群管群防，共同做好疫情防控的各项工作。

1、每月1日检查考核上月成本，做下月的成本计划，并制定检查和监督程序，保证及时发现薄弱环节，有效地进行预控和预防，保证实现目标。

2.把“全员成本管理法”落实到班组，成本目标分解到人。做到“千斤重担众人挑，众人肩上有指标”。形成人人参与，人人有责的成本核算网。目标要求：

2.1、根据公司、车间下达的任务，能充分发掘潜力。

2.2、力求简单明确，计算方便，并能为组员掌握利用。

2.3、能反映生产消耗和生产成果，既要有数量的核算，也要有金额的核算。

2.4、有利于考核与劳动竞赛相结合，与奖罚紧密挂钩.

2.5、尽可能服从车间、公司核算的要求，以便为专业核算提供可靠的资料。

2.6目标完成情况主要取决于本班组员工工作的好坏，要尽可能排除外部因素的影响。

3、要做好原始记录和统计工作，数据要准确，并分析成本高或低的原因。

4、要定期开展全面或专题成本分析会，公布成本数据，搞好生产分析、指标分析、投入产出分析。分析会采用多种形式：按日分析、定期分析(短距离分析)、专题分析(典型分析)、综合分析(全面分析)。总结经验，找出教训，并提出改进的具体措施。

5、要经常开展降成本活动，以“两降三提高”为指导思想，杜绝跑、冒、滴、漏、长转电扇、长流水等浪费现象。搞好修旧利废。

6.健全、完善成本管理的基础工作

6.1及时、真实、规范地做好原始记录，并统计分析，从中发现问题，找出原因，研究对策，指导工作。原始记录内容包括：生产过程记录，成本指标执行情况记录，原材料、燃料、动力消耗的记录，成本会议，活动记录，合理化建议记录，成本竞赛记录。

6.2.视和加强计量工作(测量、检验、化验、分析)，

6.2.1按照计量法律、法规的规定，做好计量器具的使用管理，并为实施企业计量监督提供必要的条件。

6.2.2计量部门的计量器具要经周期鉴定，防止不合格的、未经鉴定的或超周期的计量器具流入生产使用。

6.2.3对班组成员进行正确使用、维护、保养、计量器具的教育。

6.2.4加强计量意识，以合格的计量器具测量得到的数据来指挥、控制生产。

6.2.5对一切物料的收发、转移、消耗都必须经过检测、过码、点数，不能简化检测程序和以估代测。

6.2.6加强班组计量数据管理，及时认真地做好各种原始记录，为企业各级部门提供可靠的计量数据信息。

6.2.7不断改进计量工具和计量方法，实现检验测试手段的现代化。

6.2.8做到诚实计量，不伪造计量数据。

6.3搞好定额管理(劳动定额、物资支出定额、资金定额、费用定额、设备利用定额、费用支出定额)。发挥其标准性、进化性、激励性、差别性和相关性的特点。

6.4采用模拟市场机制，搞好班组内部结算。

7、定期开展双增双节活动(增产节约、增收节支)，发扬勤俭节约，艰苦奋斗的光荣传统，反对浪费，改进技术，加强管理，开源节流，挖掘潜力，努力提高经济效益。做到“五结合”：双增双节活动与责任制相结合;同劳动竞赛相结合;同技术革新相结合;同修旧利废相结合;同检查、考核、奖惩相结合。

8、每个班组设一名兼职的成本核算员，要求认真学习业务知识，坚持原则，工作认真负责，对本班发生的各项费用进行审核、考核。健全《班组成本核算台帐》，为公司成本核算提供原始数据。

讲正气树新风个人整改措施范文

在“讲正气树新风”主题教育活动中，我通过深入的学习，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清了自己今后的努力方向，在整改阶段中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，从自身的薄弱环节抓起，落实整改措施，无论是在理论水平还是工作能力上都有了明显的提高，现将个人整改情况报告如下：

一、整改的指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党性分析材料和征求到的意见为依据，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平和政策理论水平得到提高，能全心全意为党的事业奋斗终身为目的，对自身存在的问题和不足制订整改措施。 二、对照“讲正气树新风”存在的主要问题 1、理论学习不够，政策理论水平不能满足工作需要，学习的意识有待于进一步强化。 虽然过去比较注重对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想等理论的学习，但学习的深度和广度上都存在着深钻细研不够。满足于一知半解，浅尝辄止、蜻蜓点水，缺乏对其精髓和实质的理解和思考。作为基层党务工作者，没有比较系统的政策理论水平，没有扎实的理论功底，难以想象会让同志们和广大群众信服。在学习中缺乏主动性，往往是工作中遇到了问题、难题时才被动地学习。在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，实际工作中不能自觉运用理论的观点分析问题，解决问题。 2、理想信念淡化，宗旨意识不强。 感觉实现共产主义和现实太遥远，尤其是东欧和其他社会主义国家发生变化后，曾经对共产主义的信念动摇过。没有从社会发展规律中寻找到坚定信念的切入点和思考点，不能科学分析社会历史发展过程中的曲折性。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。作为环境执法人员，为人民服务主要体现在两个方面，一是严厉打击环境违法行为，保障人民群众身体健康，为人民群众提供良好的生活环境，

二是积极为纳税人服务，为企业服务。在执法过程中还存在着急躁情绪，尤其是遇到不积极配合执法的情况时，态度不够友好，说话不注意方式方法，缺乏耐心细致。 3、创新意识不强，缺乏环保工作新理念，工作没有新思路、新亮点。环保工作本身就是一项与时俱进的工作，尤其是大队组建后，工作职能、性质和要求都有了新的变化，但，一年来工作基本停留在过去的思维方式上，还是习惯于按照过去的工作思路、过去的经验方法展开工作。工作中不能树立新的理念，不能积极思考探索适合大队现实工作的新思路，没有新的亮点。 4、业务学习主动性不强，执法能力有待进一步提高。 对业务缺乏钻研精神，满足于“过得去”、“还可以”。虽然参加环境监察工作已经将近4年了，但没有真正地沉下心认真学习专业理论知识，很多东西一知半解，知其然不知其所以然。实际工作中遇到了难题的时候才去翻书本。对环保相关的法律法规不是很熟悉，尽管工作中没有遇到法律适用不当的情况，但在对企业进行环保宣传、企业咨询政策法规的时候也曾经出现过尴尬的情况，不能马上给别人明确的答复。 总之，本着查找根源、提高自己的原则，认真反思，理性分析，针对以上不足，制定出下一步的整改措施。 三、整改措施 1、加强政治理论学习，提高政治素养。 要坚持不懈学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，要不失时机地提高自己的党性观念和宗旨观念。在日常工作学习中，要关注时事，关注社会发展动态，并学会分析，努力培养自己对政治敏锐的洞察力和鉴别力。注重学习了解经济政策、法规，模范执行党的路线、方针、政策，与时俱进，创造性开展工作，在政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委、政府保持高度一致。

面对新的机遇、新的挑战，要不断更新观念，为改善郑州市民的人居环境而努力奋斗。 2、坚定信念，牢固树立为人民服务的思想观念，树立正确科学的权利观，提高服务质量。弘扬正气，倡树新风。 理想信念是我们工作的指南，赋予我们信心和勇气，在任何时候都要矢志不渝地坚守。丢失了信念，做一个合格党员就无从谈起。因此，在工作学习和生活中，要加强党性观念的灌输，要加强党员纪律的约束，力争在各个方面都起好模范带头作用，真正履行党和人民赋予我们的责任与义务，为人民群众多办实事，多办好事。要清醒地认识到自己手中的权力是党和人民赋予我们的是用来更好的为人民服务的，只有这样才能不断地提高我们的服务质量，努力成为一名思想好、作风正、懂业务、会管理，善于做群众工作的合格环保执法人员。 3、抓住创模活动这一机遇，大胆开拓新的执法模式，拓宽工作思路。 在今后的工作中，要结合实际情况，在借用传统执法思维的同时，适当运用新的执法方法。要以人民群众满意不满意作为衡量我们工作好坏的第一标准，为此大力倡导温情执法、微笑执法，上门服务，热情接待，及更多更新的方式，方便下一步工作的顺利开展。以实际行动新的境界、新的风貌、新的作为树立“保持共产党员先进性，创优服务促发展”。 4、钻研业务知识，不断提高自己的执法能力。 干一行，爱一行，专一行，这是对各种从业人员的基本要求。在环境执法工作中，如何做到“专”，这不仅是要做好本职工作，更重要的是要致力于在这一领域内的探索改革和创新。这就要求今后在工作中要勤于思考，开动脑筋，转变工作作风，扎实工作，处处以身作则，认真履行自己的岗位职责，不仅了解环保领域的专业知识，还要熟悉有关环保交*学科、边缘学科的知识，掌握知识发展的动向和趋势，不断提高自己的业务技能和执法能力。 5、积极开展批评和自我批评，发扬正气，抵制各种歪风邪气。要时刻牢记自己是一个共产党员，严格要求自己，时刻遵守党的章程，认真履行党员的义务，今后要多开展批评与自我批评，多与群众和党员谈心、沟通，积极参加党组织的活动，自觉维护党的形象。 以上是我的整改措施。从我做起，从现在开始，永葆工作热情，努力实践诺言，欢迎党员、群众监督我的行动。

消防安全工作整改措施

根据公安部关于深入开展火灾隐患大排查、大整改、保安全电视电话会议精神，在全市前段消防安全专项治理工作的基础上，市政府确定在全市范围内集中开展对火灾隐患的排查、整治工作。为此，特制定本方案。

一、排查、整治的范围及内容

(一)范围

排查范围为人员密集场所、影剧院、歌舞厅、网吧和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所。

(二)内容人员密集场所

1、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散的，应当立即改正。

2、在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，应当限期拆除。

3、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求，商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的，应当限期改正。

4、疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的，应当立即改正疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的，应当限期改正。

5、员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内的，应当限期改正。

6、在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品的，应当立即改正。

7、擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的，应当限期改正。

8、火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效，影响防火灭火功能的，应当限期改正。

9、建筑物内进行电、气焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火分隔、未清除动火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的，应当立即改正严禁公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

10、在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的，应当限期改正。易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所

11、不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的，应当限期改正。

12、城镇燃气的气源厂、储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网不符合国家标准要求的，应当限期改正。

13、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的，应当立即改正。

14、安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施不符合要求，影响防火灭火功能的，应当限期改正。

二、组织领导和部门职责分工

为切实加强对这项工作的组织领导，市政府成立以分管副市长为组长，公安、安监、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游和广电等部门分管领导为成员的领导小组，领导办公室设在市消防分局，负责对整个活动的日常组织协调工作。各县区也要参照市的做法，成立相应的领导机构。有关部门在领导小组的统一领导下，搞好分工协作，共同开展工作。安监部门负责对易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所和劳动密集型企业的排查教育部门负责学校、托儿所、幼儿园的排查工商部门负责对市场的排查经贸部门负责对商场店的排查旅游部门负责对星级宾馆、饭店的排查建设部门负责对本系统内单位的排查广电部门负责对本系统内单位的排查及对整个排查活动的宣传报道卫生部门负责对医院的排查文化部门负责对公共娱乐场所的排查监察部门负责对整治工作中领导不力、执法不严、失职渎职、徇私舞弊的领导干部和工作人员的调查处理其余单位的排查工作由公安部门负责。

三、时间安排

1、宣传发动×月×日日自即日起，集中天的时间，向全社会宣传火灾隐患排查、整治的范围、内容和要求，大力宣传火灾隐患排查、整治工作的重要性和必要性，做到家喻户晓，人人皆知，为火灾隐患的排查、整治营造良好的社会舆论氛围。

2、单位自查整改×月×日×月×日

各单位按照公安部、监察部、国家安监局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，对照排查、整治的重点内容进行全面自查。各单位自查整改结束后填写《单位火灾隐患自查整改承诺书》附后，报本行业或本系统行政主管部门。无主管部门的单位报专项整治工作领导小组。

3、行业或系统行政主管部门复查×月×日×月×日

由行业、系统行政主管部门对所属单位承诺已整改的火灾隐患逐一检查落实对存在火灾隐患未整改的单位要督促其落实整改责任人、整改期限和整改措施。对复查中发现单位在自查整改中不履行职责、弄虚作假或拒绝整改的，应当依法依纪给予消防安全责任人或其他责任人员行政、纪律处分。

4、领导小组组织检查×月×日×月×日专项整治工作领导小组对各单位自查和系统复查情况进一步检查，对发现问题的单位，责令其重新整改。

5、政府挂牌督办×月×日日经领导小组批准后，对确定存在重大火灾隐患的单位，由公安消防部门以同级人民政府名义在单位的醒目位置悬挂重大火灾隐患单位警示牌，标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人，并向社会公布。各县区人民政府与重大火灾隐患单位的行业或系统行政主管部门，行业或系统行政主管部门与重大火灾隐患单位，层层签订督促整改责任书，并跟踪督办，直至整改完毕。

为保证高考工作的顺利进行，确保考试期间考生的健康安全，考试纪律良好，有效地处理各类突发事件，预防各种事故的发生，确保高考安全有序的圆满完成，根据上级有关文件及会议精神，结合我县实际情况，特制定本安全方案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全考试理念，建立自我完善、持续推进的安全长效机制为目标，确保我县高考平稳有序进行。

二、成立领导小组，加强组织领导

成立以分管教育的副县长为组长，教育局局长、公安局副局长为副组长，保密局、供电部门、宣传部门、卫生部门、无线电管理部门、工商部门、食药监局、__高级中学负责人等为成员的领导小组，全面负责高考安全工作。组长负责统一指挥，做好统筹部署和调度等一系列工作，各领导小组成员认真履行职责，各司其职，顺利完成考务任务。

组 长：___ 县人民政府副县长

副组长：___ 县教育局局长

___ 县公安局副局长

成 员：___ 县保密局局长

___ 县教育局副局长

___ 县教育局办公室主任

___ 县教育局招考办主任

___ 县教育局基础教育科科长

___ 县教育局安全保卫科科长、

___ 县教育局教研室主任

___ 高级中学校长

领导小组下设办公室在县教育局招考办，负责处理日常事务。

三、工作重点

1、签定20__年普通高校招生考试工作职能部门目标责任书

县公安局、保密局调动干警人员全程参与试卷的接送、保管和考点的安全保卫;县卫生局、人民医院抽调骨干医师对高考考生进行体检，严格做到不漏检、不错检;县监察局参与考风考纪监察工作;县环保局和文化局整顿、净化考点周边环境;电力公司保障稳定的电力供应;公安局派出交警保证考生赴考道路的畅通。积极开展考风考纪宣传教育，热情为考生服务。各部门要明确工作职责，落实目标责任，完善工作措施，加强沟通协作，高标准、高质量地完成本年度普通高校招生考试任务。

2、强化安全保密措施，把好试卷保密关

为加强试卷的安全，根据省州的要求及《__省试卷保密室、答卷保密管理办法》的规定，我们主要做了以下工作：一是按要求建立了试卷保密室，设有保密柜，做到

“一有三铁四防”，即有干粉灭火器，铁门、铁窗、铁柜，防潮、防火、防虫、防盗，并按要求配备视频监控器和红外报警器。二是严格按照上级部门的规定和要求，认真选聘试卷保密员，对试卷保密员的选聘严格实行回避制度。三是在试卷运送、保管、分发的各个环节中，严格做到教育、保密、公安三方齐抓共管，确保试卷安全。

3、考风、考纪安全

考前，组织召开学校负责人安全会议，各部门也要根据会议精神再次召开安全会议责任落实到人，讲清应注意的问题，要求学校对广大师生进行安全教育，强调纪律，严禁考期间考生打架斗殴等严重违纪现象发生。服从学校的统一指挥按时作息，严格遵守作息时间，均要按照规定时间，做到准确无误。

4、饮食安全

要求学校与卫生、药监局密切配合，对高考期间的饮食卫生进行严格的把关，严格按照采购、使用、烹制程序进行操作，确保饮食安全。并适当调配饭菜，增加营养。在开饭时间上，根据作息时间合理安排，保证学生按时就餐。

教育学生不买不食三无食品，不买不食色素较重的食品，特别教育考生不能喝冷饮、吃冰块、吃未洗净的水果，购买矿泉水等饮料一定要检查生产日期和保质期。确保考生饮食安全。

5、医疗卫生安全

考点为了保证考生考试安全，做好应急车辆准备工作。

考点医疗人员要准备各种应急药具、药品，对出现紧急病况的考生根据病情及时做好处理：一般情况能治疗的治疗;较严重的要进行先期处理，及时拨打120，或送到医院进行治疗。并将情况及时报告领导小组。

6、就寝安全

考期间的就寝纪律学校要严格检查和管理，学校对考生要严格按照就寝时间进行休息，学校要安排教师和学生同住。带队领导认真查房，协同考生住宿点管理员和值班教师督促考生按时就寝，遵守就寝纪律，严禁打架斗殴事件发生，每天午休、晚休睡前认真清点人数。教育考生不要用冷水洗澡，防止感冒等病发生。

7、 校门卫安全

考试期间确保校园安全，不准无关人员进入校园，门卫严格检查考生和工作人员证件。高考期间考生凭准考证、工作人员工作证方可进入考点。

公司人力部：

本人已于__________年8月25日结束产假休息并重新返回工作岗位，在此感谢公司领导及人力部在我怀孕、生产及休假期间给予的关心和帮助。由于孩子尚小，还在哺乳期间，符合国家对哺乳期女职工哺乳假的要求，所以特向公司申请在不影响正常工作的前提下，申请每天壹小时的授乳假直至孩子满周岁，同时我保证我会根据实际情况，以全部的热情投入到接下来的工作当中。恳请人力部领导批准为盼!

此致敬礼

申请人：______________

20__________年_____月_____日

民主评议意见整改措施报告

民主评议意见整改措施报告

民主评议做为一种有效的监督形式，是能够给干部本人的工作以较公正评价的一面镜子，时常照照镜子，不但能够更好的发挥自己的长处，更有利于克服和改正自身的不足。通过参加几次民主评议，我深刻地体会到了干部职工对我的鼓励、爱护、期待和帮助。

一、对评议意见的基本认识

本次民主评议，职工群众对我的具体意见是表扬和鼓励多于批评和建议，其中大多数是对股份公司去年经营业绩的充分肯定。面对表扬，实事求是地说，这里既有集团公司领导的大力指导、支持与帮助，也是股份公司班子成员的精诚团结、分工协作的结果，而非我一己之功，但是，职工群众对我的鼓励和信任还是使我倍受鼓舞；面对批评，本着“有则改之，无则嘉勉”的态度我对每一条意见都进行了认真的分析，对能够落实的尽快、妥善落实；对职工群众的建议，我也结合公司实际进行了认真的思考。

二、整改措施

此次民主评议职工群众共给我提了二条批评和二条建议，下面针对这些批评和建议结合自身情况谈一下个人的整改措施。

1.         关于“为了私利是不拘小节”的思考

在2003年9、10月份我参加了中组部举办的邓小平理论专家研究班的学习和各级纪委组织的多种形式的教育活动，感想很多、收获很大，深刻领会了警示教育的重大意义。所谓“公生明，廉生威”，作为本公司的领导干部，近几年，在担任领导工作岗位后，我更加严格把握自己的言行、严格要求自己、规范自己的行为，坚持自重、自省、自警、自励、自律，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等资产阶级腐朽价值观念的腐蚀，不给为谋个人私利而不择手段的不法之徒以可乘之机，从而抵挡住了糖衣炮弹的袭击，在群众中树立起了较高的形象和威信。在实际工作中，不该去的地方不去、不该见的人不单独见，时刻保持高度的政治警觉，不以任何理由为借口去干违纪的事情；严格要求自己的下属和亲人提高反腐败的警惕性，尽量给下属创造一种无权谋私、无机会谋私的环境，对亲人经常教育、严格管理和要求，防止他们利用自己的职权和影响做违纪违法的事情。实行厂务公开制度，涉及管人、财、物的部门的领导和职工，实行轮换制、对外采购比价制、招标制、特殊商品的定价委员会讨论制，资金使用透明后，使公司的各项经营活动趋于制度化、程序化，大大减少了人为因素的影响。在大项目的招标、物资采购、人员使用、人员变动等方面自觉接受纪委的监督、并向纪委报告。

因为自己思想上的高度重视和制定了相应的防范措施、监督机制，在担任公司的领导干部期间，我没有利用手中的职权谋取过个人私利，在原则问题上决不讲情面，所以，对于“为了私利是不拘小节”这一提法我不敢苟同。但是，既然职工提出了这一点，就说明我们的工作在这一点上还存在差距，还需要在加强监督机制的同时，进一步增加厂务工作的透明度，从小事做起，严格要求。

2.         继续深入基层，掌握职工思想动态及现场情况

职工群众给我提的另一条意见是“深入基层不够”，做为公司领导，因为要兼顾生产、销售、经营管理、精神文明等各个方面的工作，还要不断加强学习，提高自身的业务水平，所以，尽管自己也总下基层了解一些情况，但在时间的分配上，确实在“深入基层”方面还有欠缺，做的还很不够。

职工反映的“XX车间竞争上岗没考上人员还在经管室里养着”，经过核实，已经责令车间进行了处理。通过这件事，也使我更深刻地认识到了深入基层的重要性，因为各种原因，现在部分单位仍然存在“报喜不报忧”的现象，这就造成出现问题或者被淡化，或者失真，从而，给公司的发展带来隐患，只有深入基层，才能更及时地发现各项工作在推进过程中存在的问题，同时，对可能存在的弄虚作假或只做表面文章的部分干部也是一种威慑。为了随时了解各项工作推进的真实情况（而不是表象），使每项工作都能从贴近职工的利益出发，各项工作的开展都不脱离实际，在今后的工作中，我将继续加大深入基层的力度，坚持每天走访生产单位和关键岗位，每天走访车间级领导和工人不少于三次，认真听取干部职工的意见和反映，对他们所反映的情况及时核实并责成相关部门进行处理。

3.         关于两点建议

职工群众建议“把股份公司产品销售再创一个新纪元”，这是一个美好的愿望，也是股份公司全体干部职工的热切希望。在公司的职代会上以及上1100台动员大会上，董事长和我也都反复强调了“市场最大化”的重要意义，集团公司领导以及股份公司班子成员，还有销售部都在全力在做拓宽市场的工作，集团公司各单位也都给了我们大力的支持，股份公司其他各单位也都做了大量的保销售的举措。市场是变化莫测的，虽然我们做了大量的工作，“产品销售再创一个新纪元”也还不能妄加承诺，但有一点可以肯定：我们一直在朝着这个方向努力。

“希望对检验、技术队伍认真整改”，这项工作我们一直在做，可以肯定的是，现在检验、技术队伍的整体素质已经有了一定程度的提高。但对检验、技术队伍的整改，非一朝一夕之功，这是一项长期的工作，不能急于求成。技术、检验队伍的整体实力直接影响产品的更新换代和产品质量，对公司的发展作用不容低估，所以，我们领导班子也一直很重视这项工作。

4.         注意工作的方法和领导艺术，形成良好的民主气氛

“有时候说话太冲，态度比较蛮横”，这一点虽然职工群众没有提到，但我自己却有所体会。因为所处职位的关系，要处理和做出决策的问题很多，常常觉得时间紧迫，为了提高工作效率，在给公司中层及基层布置工作时，有时因为过于苛求部属的理解力和工作能力，可能就忽略了多交流和耐心听取困难的程序，这样就给他们开展工作带来了一定的难度。同时，为了减少推委扯皮现象和畏难情绪，有时在工作方法上有些强硬、态度过于蛮横。尽管这样有可能提高一点工作效率，但同时，也压抑了民主，可能会使部属为取悦领导而不敢讲真话，错失了一些了解真实情况的机会。鉴于此，在今后的工作中，我一定会尽力克服自己的急噪情绪，注意工作方法和领导艺术，在身边形成浓郁的民主气氛，使公司上下群策群力为公司的美好明天而努力奋斗。

一、 活动主题

城乡联动，共同关注青少年听力健康——珍爱听力，快乐成长

二、 活动形式与措施

1、 开展“听力健康宣传咨询日”活动

3月3日爱耳日当天，在幸福第二公寓门口举办“听力健康宣传咨询日”活动，组织我园诊疗部有关听觉、言语、语言康复专家、社区工作者和志愿者，通过现场咨询、科普知识展板、发放宣传材料等多种形式，向社区居民和过往群众宣传爱耳护耳的科学知识。

2、 举办“新概念学说话”家长培训班

为了使更多的聋儿家长能够掌握科学的训练方法，我园于20xx年1月12日至14日举办第11期“新概念学说话”家长培训班。我们邀请了华东师范大学黄昭鸣教授、刘巧云博士、万萍博士、卢红云硕士等著名的听觉、言语、语言康复专家参与授课和康复方法、方案指导。

3、 开展“用品用具优惠销售周”活动

我园于20xx年3月1日至7日开展“用品用具优惠销售周”活动。活动期间，聋儿家长可获得软件8折，其它用品用具及图书9折的优惠。

4、 开展“康复评估及训练优惠周”活动

我园于20xx年3月1日至7日开展“康复评估及训练优惠周”活动。活动期间，所有在诊疗部进行康复评估和训练的听觉、言语、语言障碍患者，均可获得评估及训练费用8折的优惠。

三、 宣传口号

——全社会共同关注青少年听力健康

——珍爱听力，快乐成长

——开展爱耳日活动，提高爱耳护耳意识

——做好防聋治聋工作，增强国民健康素质

——预防听力损伤和耳聋，人人享有健康听力

——扶残济困，救助贫困聋儿

——迎接首届国际听力障碍预防与康复会议的召开

尊敬的西北农林科技大学党组织：

如今大学生已不再是天之骄子，大学生的就业问题已经成为全社会都关注的新闻。今天我想谈谈我对大学生就业的一点理解。我认为在大学生就业问题上，应该形成两个共识：其一，大学生的就业率和就业质量应当成为衡量大学办得好不好的重要指标之一。对于大学生就业问题，不仅要有当下的对策，还应有长远的谋划。其二，大学生就业作为民生最基本的问题之一，需要社会、政府、学校、家庭和学生多方面的共同努力，如社会各界支持、政府加强就业指导和服务工作以及制订调整合理就业政策、家长和学生就业观念转变等等，都是解决大学生就业的重要推动力。

世界经济形势的风云变幻，突出地表现在劳动力需求与供给矛盾的加剧上。对高校来说，实际上就是破解金融危机对就业形势普遍影响与大学生就业局部突破的难题。一是去年金融危机刚显苗头，要敏锐预见到可能给就业带来的冲击，尽早、尽可能多地联系用人单位来校进行各种招聘活动，力求抢占就业先机。二是广开门路，充分发挥校友、科研单位、学生家长、教师和在校学生为毕业生谋职位。三是对家庭经济贫困学生和零就业家庭学生给予特别的关注，学校采取“一对一”的帮扶措施，充分利用各种资源和关系为他们寻找“下家”。四是积极鼓励、大力支持学生自主创业并提供配套支持措施，通过学生自主创业解决就业问题，并以创业带就业，吸纳更多的毕业生。五是鼓励毕业生到基层和边远地区就业。六是辅之以有针对性的大学生就业教育，不仅指导大学生树立正确的、求实的就业观，而且还从多方面提高他们实际的择业能力。

从长远来看，大学生就业难往往表现为毕业生就业期望值与现实的差距导致的就业满意度低，这是由于整个劳动力供给的结构发生了变化的原因。这就需要高校树立新的发展观和质量观，以人才培养为根本，努力培养适合社会需要的合格的和优秀的高级人才。要从多个环节入手，着力培养具有“宽口径、厚基础，高素质、强能力”的复合型人才。根据经济社会发展的需要调整学科专业，停招或减招不适应社会需要专业的招生人数，根据社会需要加大新兴学科、交叉学科和应用型专业建设。把硕士研究生分应用型和研究型两个类型，根据社会不同的需求分类培养。加强学生动手能力、社会实践能力培养，从内涵上提高学生的能力。

大学生就业是高校发展的战略问题，需要有全局性、前瞻性的眼光。大学生就业工作，要提到学校全局工作的高度、要作出全面的部署、要使之贯穿于学校各项工作的全过程。“三全”的就业指导思想，既强调就业率的提升，更注重就业质量的提高

面对世界性的金融危机，大家都在谈论转“危”为“机”。中国高校确实应以人才培养为根本任务，借“机”加快教学和科研体制改革，从深层次上改变人才培养和社会需求之间的矛盾，为建设人力资源强国作出实质性的贡献。

面对疫情，除了在抗疫情一线的医护人员，还有在积极接受治疗的感染者，更有加强防范疫情的每一个我们。

遵循“少出门，少聚集，勤洗手，戴口罩”，这是对自我的保护，更是对其他人的保护，更是对亲人的保护。

这种保护的意识每个人都应该树立，家里的老人家在疫情之初没有防范的意识，确实让不少年轻人感到为难，百般劝说家长们出门戴口罩，春节期间取消家庭聚会，今年过年不要去拜年了。可是，最开始，家长们很少听我们的，这也确实让我们着些无奈。

但无论如何，为了家人的健康和平安，我们不得不和家人多“啰嗦”几句，和家人讲这个疫情的动向和情况，讲清楚为什么要少出门、少聚集、勤洗手、戴口罩，这样长辈们才能真正地树立防范意识。

这个假期，家人们都成功地宅在家中，都说“宅在家中趣事多”，我们家的“肥宅”生活也有不少的欢乐。

同时，在放松之余，学生党也在加紧学习，我和妹妹也不例外。春节宅在家中一定少不了一本影片、一些零食带来的欢乐，但作为学生党的我们，这些欢乐只是假期中的一部分，学习的进程也是一刻也不能停。

另外，这个春节的欢乐，对每个人来说都透着沉重。

每当我看到新闻中一线医护人员在前线奋战的画面，我总是忍不住留下眼泪。疫情来了，我有家人的陪伴，我们也陪在家人身边，心中多了一份安心。可那些抗疫一线医护人员的家庭呢，他们也有家人，可能也有与我年龄相仿的孩子，他们身上的责任迫使他们他们冲在前锋。他们的孩子在抗疫情中缺少了家人的陪伴，还时时刻刻为抗战一线的亲人悬着一颗心。

每当我看到那些医护人员与家人分别的场面，我的泪水一下子冲出眼眶。当然，这世界上没有真正的感同身受，没有人能体会到他们分别是的那种悲痛、担忧和不舍。

谁不想过年回家团聚?谁不想在春节好好陪陪家人?这个春节，我们每个人都应该致敬抗疫一线的每一个人。抗疫情，我们与你们同行。

xx年，在镇党委、政府的领导下，在市卫生和计划生育局的指导下，五眼泉镇以全面落实国家《流动人口计划生育工作条例》、《湖北省流动人口计划生育工作办法》为重点，紧紧围绕“强基础、促平衡、创特色、上水平”的总体思路，完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制，狠抓流动人口计划生育管理网格服务工作，不断提升管理服务水平，全面完成各项考核任务。

一、领导重视，组织健全，责任明确

一年以来，镇党委、政府高度重视此项工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作作为提高人口质量、提升生育文明的重要举措来抓。成立了以镇党委副书记、镇长牟阳同志为组长，分管副镇长王柳同志为副组长，派出所所长、计生办主任、各村(居)书记主任为成员的领导小组。纳入全镇的整体目标，对11个村、1个社区、辖区的物管、工地等单位实施目标管理，签订目标责任书。镇计生办工作人员实行分片包干，分级负责，切实做到领导到位，认识到位，工作到位，资金到位，保证工作的顺利进行。

二、政策落实，强化服务，夯实基础

1、流动人口做到家底清、情况明。

今年，通过日常巡查、定期检查和临时抽查等方式，充分发挥村计生专干、组级信息员的作用，开展全方位的管理工作，要求镇联村的各级领导常下去走访，做到家底清、情况明。目前全镇流动人口登记上册2078人，育龄妇女流出918人，流入1人，已婚育龄妇女流出785人，持证人数785人，办证率达100%。流动人口综合服务率达91%，流入人口登记率达100%，流入已婚育龄妇女“三查”率达100%。

2、网格化管理做到无疏漏。

作为一个山区乡镇，广大人民群众在农闲的时候大多选择外出务工增加家庭收入，因此流动人口较多，这也给我们的工作提出了更高的要求。在工作中，实施了覆盖全镇的流动人口网络化管理。一是建立领导牵头，镇、村、社区、派出所、劳动等共同协作的“流动人口计划生育网格”化服务管理体系。明确具体网格服务管理责任人12人(计生专干)，信息采集员66人(组级信息员)，以包村、包社区、包小组的网格化管理方式，落实每个人员的具体责任，做到流动人口网格管理的全覆盖。

二是提升流动人口网格化管理水平。在加强日常培训的同时，我们还采取“请进来”和“走出去”的方式，提高网格服务管理责任人和信息采集员的计划生育政策法规、业务知识水平及具体工作的能力，使采集员对具体负责的小组的流动人口的情况做到了“家底清”、“流向清”，保证了流动人口信息采集的质量。三是做好信息共享，区域协作。建立完善流动人口数据库。

通过村级计生专干和组级信息员及时收集上报的信息，结合流动人口“暖冬行动”、专项活动、月度报表等时机做好流动人口清理登记;通过公安、工商、卫生、城建、企业等相关部门收集信息，建立流动人口信息通报制度;通过书信、QQ、微信、湖北省流动人口PADIS对接平台等收集流动人口信息。对于流动人口常住地与现居住地计生部门取得联系，及时掌握动向，从而达到户籍地和现居住地共同管理，实现流动人口管理在流出地之间的无缝链接，以信息化建设为依托，实现信息交流，提高流动人口计划生育服务管理效率。

3、数据平台彰显功效。

随着社会的发展和计生工作要求的不断提高，流动人口的管理也进入了信息化的时代。完善PADIS系统，更是考核工作好坏的关键。在时间紧、任务重、人手少、网络不流畅等的条件下，镇计生办想方设法，完成系统的录入，目前已录入流动人口2078人，登记入库率100%，流出已婚育龄妇女人口785人，办证率100%，系统数据准确率达到98%以上。

三、抓好流动人口均等化服务管理

一是流动人口“三查”服务正常开展。鉴于全镇流动人口较多，且流动性大。因此我们积极取得市计生服务站的支持，在春节流动人口返乡期间，集中开展两次免费孕前优生健康检查和生殖健康普查，有68对夫妻参加免费孕前优生健康检查，多数返乡育龄妇女参加了免费生殖健康普查。

二是充分发挥各级计生协会的作用，结合各个纪念节日的宣传主题积极开展各类主题活动。在暖冬行动、协会活动日、7.11世界人口日等时期，计生协会认真组织开展了幸福舞起来广场舞等活动，参加人员达500余人次，免费发放药具200支，宣传资料500多份。三是发挥阵地建设作用。定期更换计生橱窗的内容，同时采取发放宣传手册及致流动人口一封信等多种形式向流动人口宣传流动人口计划管理办法、政策，进一步营造宣传氛围。

四、搭建载体，创新举措，计生工作人性化

转变原来单一的管理，从多角度、多方位，立足于对流动人口优质服务出发，推行人口文化引领，人性化关怀服务为抓手。一是提高服务理念，创新服务效果。为了探索流动人口服务的新方法，更好地为流动人口服好务，镇计生办和计划生育服务中心联手，对全镇的育龄妇女从技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生优育指导、随访服务、生殖健康等方面进行跟踪服务，在不违背相关法规政策的前提下，加强思路创新拓展工作方法。

二是加强开展流动人口基础工作，不断提高流动人口计划生育服务管理和服务水平，镇计生办按照要求定期组织计生业务工作的检查和考核，镇计生办工作人员分批到各个村(居)检查，流动人口相关基础资料及流动人口计划生育网格化管理的信息采集。我们分别在每个村抽查20人，进行实地走访询问，检查流动人口信息采集工作，并对所有的有效联系方式进行不定期抽查。

因为流动人口流动性大，流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，需要很大的物力和人力来保障，受一定条件的制约，在措施及制度的落实上还有不足之处，对流动人口的登记、办证、回访、联系等工作也还有落实不扎实的地方。尽管困难再大，我们仍然有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。

人口与计划生育工作计划【三篇】

【第1篇】人口与计划生育工作计划

在新一年的计生工作中，我们社区将紧紧围绕计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和全面落实创先争优思想和优质服务体系，使我们计生工作总体水平得到提升。现将201x年计生工作计划如下：

一、认真贯彻中央和全国农村计划生育工作会议精神。

组织系统干部职工认真学习中央和全国农村计划生育工作会议精神，充分认识各会议的重大意义，全面把握内容要求，深刻领会精神实质。统一思想，开拓创新，真抓实干，努力开创我们社区人口计生工作的新局面。

二、千方百计稳定低生育水平。

首先，要稳定现行生育政策。深入贯彻计划生育“一法三规两条例”，严格执行现行生育政策不动摇。认真落实处罚政策，加大社会抚养费的征收力度，充分发挥经济手段对违法生育的制约作用。其次，要狠抓孕前管理，把经常性工作落到实处。第三，要做好集中服务活动。推广诚信康检，提高管理率，落实四术一体化，遏制政策外出生现象。通过集中服务活动，集中解决计生工作中的突出问题。

三、强力促进计划生育优质服务。

加大力度，扎实开展创先争优活动，以此来凝聚力量、鼓舞士气，推动整体工作上水平。实施妇科病普查普治健康促进计划。广泛深入、规范有序地做好妇科病的普查普治工作。加强基层药具网络建设，推广避孕药具发放，方便育龄群众领取。三要做好出生缺陷干预工作，努力提高出生人口素质。三要加强信息化建设。提高信息库质量，充分发挥信息化辅助、引导、提升工作的作用。

四、深入开展计划生育宣传教育活动。

利用宣传栏，传单、宣传片等多种形式，广泛深入宣传计生政策、人口形势等，让广大群众转变观念，自觉实行计划生育，让社会各界理解国策，主动支持计划生育。要深入开展婚育新风进万家活动，科学指导，精心实施，加大社会宣传力度，拓展宣传教育对象，努力打造更多的婚育新风进万家活动亮点。全面开展“关爱女孩行动”，督促落实对女孩家庭的优惠政策，大力营造有利于女孩成长的社会氛围。

五、探索建立计划生育节育保险、生育保险等，采取多种方法帮助计生家庭解决实际困难。

六、维护流动人口的合法权益。进一步发挥信息交换平台作用，搞好流动人口管理和服务。对流动人口寄回的《婚育证明》进行集中审查，逐人核实，堵塞流动人口管理服务漏洞。

七、免费为育龄群众办理生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等，不乱收费。深化政务公开，规范便民服务，真正做到方便、快捷、便民。认真解决群众反映的实际问题，

八、做好迎接领导考核的各项工作。对照下达的工作目标和评估指标，制定严格的奖励措施，确保工作不出问题。

我们社区的人口和计划生育工作责任重大，任务艰巨。我们要在上级的正确领导下，锐意进取，扎实工作，努力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，推动我们社区人口计生工作再上新台阶，为经济社会的全面发展做出新的贡献!

【第2篇】人口与计划生育工作计划

为了全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务，进一步提高人口计划生育工作水平，根据省、市人口计生委下发的相关文件精神，结合我社区实际情况，特制定201x年度计划生育工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导，以创建计划生育优质服务社区为契机，以限度满足人民群众的需求为目标，把稳定低生育水平，提高出生人口素质与建立文明幸福家庭统一起来，转变工作作风，以优质服务的理念及运作方法推进新的工作机制的建立，全面推进计划生育工作再上新台阶。

二、加强宣传，营造优良氛围

社区以创建计划生育优质服务为依托，利用人口学校，宣传橱窗、黑板报、永久性标语等进行计生政策、法律、法规知识及优生优育。通过“10.28”、“3.8”、“5.29”、“7.11”等节日，不遗余力的宣传计划生育优质服务项目、计划生育政策等，并为广大育龄群众免费发放避孕药具和避孕套。举办社区一年一度的文化宣传活动，充分发挥社区计生协会和计生文艺宣传队的作用，不遗余力的宣传计划生育、优生优育等。

三、加强组织网络建设，完善各项工作职责

1、对32个居民小组调整和配备了30位责任性较强的计生会员小组长，做到人员、报酬、职责三落实，并每月一次对她们进行计生政策、生殖保健知识的培训，为育龄妇女提供优质的服务。

2、加强计生协会工作，建立了协会理事班子，分别由书记担任名誉会长，社区主任担任会长，支部委员担任专职副会长，人口主任担任秘书长，理事班子有4名人员组成，他们之间有辖区居民、有老党员，并且不定期召开协会理事会议，研究协会工作新方法和新思路。

四、强化做好优质服务，促进人口与计划生育和谐发展

1、按照以宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的方针，开展优质服务，知情选择，指导育龄妇女落实长效、安全、可靠的避孕节育措施。社区大范围的开展各类妇科病的检查和防治工作及培训会，邀请知名人士不定期到社区进行健康体检和健康知识讲解。为她们提供了“无病早防、有病早医”的科学依据，有效促进妇女的身心健康。

2、按照《流动人口管理措施》和上级部门的要求，将流动人口同宣传、同服务、同管理，维护流动人口的合法权益。社区每季度组织由支书主任带队的专门流动人口管理与服务小组，负责对辖区的流动人口进行集中的清理与排查，并建立和完善了相关的信息和资料。组织流动人口已婚育龄妇女开展了一次妇科病的普查普治和三次妇检，并对查出有妇科病的人员进行了免费发药及跟踪治疗。社区不定期组织对辖区的流动人口进行了全面清理，开展各种流动人口计生宣传服务活动，并邀请流动人口加入计生协会。

3、药具工作。制定避孕药具管理使用措施，规范服务标准，完善药具网络建设，增强药具服务能力，提供优质服务，加大宣传力度和培训力度。使广大育龄群众能够了解节育避孕药具，能够知情选择，为药具管理工作实现宣传教育、综合服务、科学管理奠定了坚实的基础。实现用药居民的知情选择，更确切掌握避孕药具知识，采取了墙报、板报、宣传栏、培训班等多种有效形式进行宣传。利用“3.8”、“7.11”、“5.29”等特别节日上街发放药具及有关宣传资料，使广大居民对药具科普知识、计生知识、生殖保健常识等有了深刻的了解。并组织辖区已婚育龄女参加避孕应知应会知识培训，做好相关工作记录及资料的收集工作。

五、计划生育居民自治工作

1、社区以计生协会为工作重心，充分发挥协会会员的作用，带领广大群众自觉执行计划生育，做到自我教育、自我管理、自我服务，做好协会联系户制度，利用人口学校、协会之家等宣传阵地对协会会员不定期进行培训。扩大计生工作队伍，让每一个中心户长基本了解计划生育的相关政策，主动为各小组居民提供便利、快捷的服务。

2、全面加强居民自治工作，以实行居民自治为基础，充分发挥计生协会组织在居民自治工作的作用，赋予群众参与权、知情权，增强群众自我管理的能力，提高计划生育居民自治工和整体水平，增强群众的“四自”能力，确保“三率”达标。

六、加强计划生育信息化建设，夯实信息数据基础。

推动人口与计划生育信息化建设，完善PIS系统信息化建设工作。强化人口信息采集工作，确保PIS数据全面、准确、完善，信息真实有效，为稳定低生育水平，统筹解决人口问题提供支撑，同时也方便了社区计生工作人员及居民查找相关资料，更及时、高效的服务于群众。

201x年里，组织和团结社区的计划生育工作队伍，不断地完善和创新计划生育优质服务，加强团队的建设和培训，使每一个成员都能掌握相关的政策法规，充分发挥基层组织的组织能力和服务能力，使居民得到真正的实惠。

【第3篇】人口与计划生育工作计划

一、指导思想

201x年，全镇上下以党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神为指导。坚持计划生育基本国策，稳妥有序实施全面两孩政策，深入贯彻群众路线，改革完善计划生育服务管理,注重依法行政，注重宣传倡导，注重政策引导，注重服务关怀，推动全镇卫生计生事业持续健康发展。

二、工作目标

坚定认识，进一步增强抓好新时期计划生育工作的信心和决心。转变思想，明确人口与计划生育工作的新要求新方法。创新机制，优化一批易于操作、贴近实际、成效显著的工作机制。强化队伍，打造一支想做事、能做事、做成事的计生队伍。积极作为，主动融入卫生计生改革创新的前沿。

三、工作重点

（一）依法实施好全面两孩政策

1.坚持依法行政，文明执法。一是认真贯彻落实全面两孩政策，依法妥善处理全面两孩政策实施前后有关政策衔接问题，维护社会稳定。二是实行生育登记服务制度，取消两孩以内生育审批，由家庭自主安排生育，鼓励群众按政策生育，对生育两个及两个以下子女、群众有确需要的，发给生育服务证，作为生育保险和生殖健康服务的凭证。履行再生育审批权限，既要简化流程，更要认真把关，切实维护广大育龄群众的合法权益。二是加大对违法生育查处力度，依法依规查处违法生育的行为，应该按照时间节点，依法申请法院强制执行，严防政策外多孩生育反弹和计划生育工作滑坡。

2.强化首位意识，加强正面宣传。落实“三个一”的宣传活动，开展一轮计划生育政策培训班，强化计生国策高层倡导，办好学校人口理论教育基地，对计划生育干部要开展轮训，增进各级领导干部和社会各界对计生工作的重视、理解和支持；开展一系列集中宣传活动，以深入开展婚育新风进万家活动为契机，以广场集中宣传、电视专题、集中讲座宣传等形式，开展计划生育国策进机关、进农村活动；组织一批宣传品进村入户工作，给每个符合条例的对象发放《全面两孩圆梦行动服务指南》，扩大宣传声势和社会影响。着力强化环境宣传，开展宣传阵地规范化建设，全面清理、规范镇村计划生育宣传栏及宣传标语，优化户外宣传环境。

3.加强舆情监测，营造良好氛围。要主动回应社会关切，旗帜鲜明地反对攻击计划生育的错误言论，防止负面炒作，营造良好舆论氛围。

（二）大力实施“全面两孩圆梦行动”

坚持以保障母婴安全、提高出生人口素质为出发点和落脚点，以《全面两孩圆梦行动服务指南》为抓手，打造生育服务升级版。一是加强妇幼健康服务体系建设,增加产科儿科服务供给，夯实基层网底，开展人员培训，引导群众就近接受妇幼健康服务；二是加强咨询指导，统一在全镇医疗保健机构、村卫生室开设二孩门诊（咨询室），规范设置服务咨询内容，以此增强孕产妇自我保健能力，倡导自然分娩和母乳喂养，开展出生缺陷三级预防，提高出生人口素质；三是加强高龄孕产妇公共卫生服务，及时加强跟踪访视，完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制，畅通急救绿色通道，确保母婴健康安全；四是实施好妇幼健康重大公卫项目，将免费婚检、免费孕前优生健康检查、增补叶酸、两癌筛查、母婴阻断、儿童营养包等惠民项目做好做实，惠及更多人群；认真落实计划生育基本项目免费服务，支持育龄夫妻自主选择避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠，保护育龄群众生殖健康。

（三）加大综合治理出生人口性别比工作力度

一是要强化对卫生计生机构，工作人员的教育、培训、管理和监督，牢固树立“两非”综合管理综合整治的意识。二是加强孕情监测和服务，加强B超、终止妊娠手术和药品管理，落实孕情包保制度，加强流入地流出地双向协作，要认真研究解决实施全面两孩政策后，政策内怀孕对象引产可能发生反弹的问题，做好源头治理工作。三是加大信息共享力度，认真落实计划生育实名登记制度。四是建立和完善“两非”行为查办和处理常态工作机制，开展出生人口性别比综合治理集中整治，加大督办、暗访和通报力度；加强部门配合和区域协作，开展集中整治，严查“两非”案件，集中查处一批“两非”典型案件。

（四）深入开展幸福家庭创建活动

一是认真落实省政府办公厅《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》和省卫生计生委《关于为计划生育特殊家庭成员开设就医绿色通道做好医疗服务工作的通知》，进一步加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶和关怀关爱力度，切实将特别扶助金、一次性抚慰金、养老保险补贴、医保优惠政策、就医“绿色通道”等政策落实到位；二是按照“老人老办法、新人新办法”的原则，做好全面实施两孩政策后奖励扶助政策衔接，抓好企业退休职工计生一次性奖励、城镇独生子女年老父母计生奖励政策全覆盖、独生子女保健费落实和农村计生家庭奖扶等工作，积极协调相关部门出台有利于计划生育工作的社会经济政策。三是扎实开展关爱女孩、金秋助学、计生家庭发展等帮扶活动，让广大计生家庭优先分享改革发展成果。四是继续开展幸福家庭创建活动，结合精准扶贫，实施“新家庭计划——家庭发展能力建设”项目。

（五）全面推进基层基础精准管理

一是健全村级134工作模式，即党组织一个核心，村组计生信息员、计生协会、村医及妇幼保健员三支队伍，建立健全计划生育宣传教育、家庭发展、优质服务、民主管理四大机制；落实村级“3356”管理法，“3个一”过程管理，即对所有已婚育龄对象一年一次100%见面、人户分离出生对象半年一次原始调查取证、重点对象一月一见面；“三项统计专项制度”，即人口出生原始调查取证制度、出生对象“五证”备案制度、相关部门信息比对制度；五项上门服务，即进行一次全员人口信息核查（协助村医完善居民健康档案）、随访服务、政策落实、节育措施、诚信计生合同，做到“六个一口清”，即新婚、孕情、生育、节育、孕检婚检、政策落实况等“一口清”。二是落实乡镇三个一”的工作法，即开好每月一次例会，有效开展每季度一次工作指导，形成一个良好的科学管理机制，建立《村级精准化管理任务清单》、《问题清单》、《效能清单》。各地要将村居分为一、二、三类进行排列，进行分类定级，逐村分析原因、制定整改方案，实行分类指导、提档升级，要求到年底所有村均达到二类村以上水平，一类村要达到50%以上。三是加强人口健康信息平台利用，加快卫生计生内部信息系统融合，促进居民健康卡、家庭健康档案的应用与数据对接；加强部门之间信息交流共享，进一步拓展部门信息共享领域和范围，及时准确掌握育龄群众婚、孕、育等动态信息，提升信息共享水平和全员人口数据质量。全面推广应用村居在线服务平台，充分利用县卫生计生公众之窗微信号任务清单表，加大进村入户核查信息工作力度，坚持到实地、摸实情、报实数、办实事、求实效，坚决查处弄虚作假行为；四是加强计划生育协会建设。重点推广“支部+协会”等建会模式，充分发挥协会组织在基层群众自治中的生力军作用，推进基层群众自治和计生协会一体化建设，使群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督工作机制得到充分体现。

（六）扎实推进流动人口基本公共服务均等化

巩固流动人口卫生计生优质服务年成果，强化示范创建，落实流动人口基本公共卫生计生均等化服务；加强业务平台应用，全面取消纸质流动人口婚育证明；扎实开展流动人口暖冬行动和关怀关爱活动，充分利用元旦春节期间流动人口大量返乡有利时机，做好服务管理工作，切实提高有效联系率；完善流动人口统计监测工作，优化流动人口考核评估体系，加强平时工作抽查，推进区域协作，促进各项工作落实。

2006年人口计划生育工作总结

一、2006年我市人口和计划生育工作简要总结

今年以来，我市上下认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和人口与计生法律法规精神，紧紧围绕巩固扩大全国计生优质服务先进市成果、创建全省人口与计生示范市的目标，加大领导力度，突出工作重点，坚持以人为本，大胆改革创新，全力做好省人口与计生示范市迎查工作，深入开展计生宣传教育，纵深推进计生优质服务，不断强化计生依法管理，继续做好计生特困家庭救助工作，大力开展计生亲情牵手活动，全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，扎实抓好城区和流动人口计生工作，进一步夯实计生基层基础管理，切实加强计生干部队伍建设和行风建设，充分发挥计生协会作用，努力稳定低生育水平，大力提高出生人口素质，基本建立人口和计生工作新机制，全市人口和计划生育工作继续保持良好的发展势头。2006年1～10月份，全市出生人口3703人，人口出生率3.77‰，自然增长率负1.13‰，计划生育率99.32%，独生子女率86.03%，综合避孕率99.84%。预计全年出生人口4900人，人口出生率5.86‰，自然增长率负0.7‰，计划生育率99.27%，能较好地完成年初确定的人口和计生工作各项目标任务。我市人口和计划生育工作的主要特点有：

（一）切实加强对人口和计划生育创建工作的组织领导。今年以来，市和各乡镇党委、政府高度重视创建省人口与计生示范市工作，切实加强领导，摆上重要位置。市委、市政府把继续稳定低生育水平、创建省人口与计生示范市列入年内重要工作事项，坚持各级党政一把手亲自抓、负总责，层层落实计生工作领导责任制，严格实行计划生育一票否决权。市委、市政府定期听取人口和计生工作情况汇报，帮助计生部门解决人员、经费等实际困难和问题，并协调相关部门对人口和计生工作实行齐抓共管、综合治理。常委、副市长联席会议每月讨论研究工作时，一并研究部署人口和计生工作。市委、市政府每次全局性会议都强调人口和计生工作，并根据人口和计生工作的实际需要，围绕实现计生创建目标，先后开展10多次计划生育活动、下发6份文件进行专题研究部署。同时，采取有力措施，层层分解落实人口和计生创建工作目标管理责任，进一步加大计生领导力度、工作力度、督查力度和考核力度，狠抓目标任务的组织实施，确保人口和计生各项工作真正落到实处。

（二）深入开展人口和计划生育宣传教育。积极抓好冬春计生宣传教育工作，继续开展计生宣传服务“进千组、访万户”活动。开展中国13亿人口日宣传周活动，做好扬州市计划生育“手牵手”文艺慰问团来三垛镇慰问演出工作。联合市委宣传部、市文化局，举行首次计划生育专场文艺演出，先后到城区和21个乡镇巡回慰问演出22场，近3万名基层干部群众在大饱眼福的同时，还接受了一堂生动的人口与计划生育知识的宣传教育，演出活动受到了农村广大干部群众的普遍欢迎，取得了良好的效果。与有关企业合作，开展人口和计划生育知识有奖竞赛活动及乡镇婚育新风一条街建设试点工作，联合制作20万只印有计生公益性宣传标语的一次性纸杯。深入开展“关爱女孩行动”，做好扬州市“关爱女孩行动”后续工作试点，与市教育局联合举行“关爱女孩行动”人口和计生征文活动。联合市委宣传部、市财政局下发《关于广泛深入开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的通知》，印发宣传提纲，发放16万份奖励扶助宣传折页，做好奖励扶助宣传工作。完善村人口分校、服务室和组级计生中心户规范化建设，做好计生宣传环境布置和计生知识普及教育工作。

（三）纵深推进人口和计划生育优质服务。开展计划生育优质服务月活动，继续推进避孕节育和生殖保健服务六项系列工程，随访服务率94.91%，知情选择率98%，出生缺陷一级干预率90%，实施生殖道感染综合防治免费回访服务近2万人，做好节育措施到期更换终止工作，开展男性生殖健康检查2万人。加强乡镇计生服务站软硬件规范化建设，做好《计划生育技术服务机构执业许可证》评审、校验和换发工作。外出参观学习亲子教育，着手建设亲子园。组织参加扬州市病残儿医学鉴定和我市计生手术并发症鉴定。开展对服用避孕药三年以上的对象进行健康检查。邀请扬州市不孕不育专家来邮坐诊，共为114名不孕不育夫妇进行查治服务。做好省避孕节育不良反应监测与防治项目、避孕节育新方法监测与评估课题和国家宫内节育器避孕效果调查工作。

（四）不断强化依法治育。认真实施人口与计生法律法规，深入宣传、严格执行现行生育政策，坚持照顾生育审批服务机制。坚持依法行政，依法为实行计划生育的育龄夫妇和流动人口免费提供基本项目的避孕节育技术服务。及时下达省免费服务专项补助经费，确保专款专用。采取综合治理的办法，加大计生执法力度，认真查处计生违法案件，正确执法，文明执法，依法对违法生育人员征收社会抚养费，提高征收兑现率，实行“收缴分离、预算管理”体制，基本杜绝计划生育乱收费、乱罚款、乱收押金现象。做好“四五”普法检查验收准备工作，举办《信访条例》培训班，实行计生信访规范化管理，及时处理各类来信来访，全力维护社会稳定。

（五）扎实抓好城区和流动人口计划生育工作。召开城区人口与计生领导小组成员会议，继续开展计生“五进”社区、“五进”企业活动。5月31日和6月29日，我市先后召开关爱流动人口计生工作现场会和城区流动人口计生管理服务工作现场会，建立健全以现居住地为主的流动人口计生宣传管理服务工作机制，增强流动人口计生宣传管理服务能力，切实保障和充分维护流动人口计划生育合法权益，扎实做好关爱流动人口计划生育工作，为经济建设营造良好的投资环境。

（六）继续做好计划生育特困家庭救助工作。为把市财政每年投入10万元的计生特困家庭救助基金专款专用，1月17日，我市举行计生特困家庭救助基金首发仪式，共向309户计生特困家庭发放近10万元的救助基金。市乡计生部门还利用春节、“六一”儿童节和中秋节，对计生特困家庭上门进行慰问，送上学习、生活用品等节日的礼物和慰问金共14万多元。城乡人口计生部门还投入7.5万多元，向计生特困家庭免费送家禽2.13万多只、送树苗3280多株。5月31日，我市举行计划生育亲情牵手活动仪式，发动广大计生干部和社会各界人士组成志愿者队伍，对全市110户独生子女意外死亡的家庭开展结对联系、亲情牵手活动，做他们的“社会儿女”，把亲情、温暖和关爱送给这些计划生育家庭。

（七）全力做好省人口与计划生育示范市迎查工作。省人口和计生工作领导小组对我市创建示范市检查验收从3月初开始至4月底结束，共分信函调查、电话访谈、个别访谈、入户调查、暗访等5个阶段进行。我市共有160名市乡计生干部和219名育龄群众接受信函调查，有58名市乡计生干部和215名育龄群众接受电话调查，有省和47个市、县（市、区）检查组共7批77人，对我市13个乡镇、8个村、4 个部门、16个计生技术服务机构和卫生医疗单位、39名市乡村党政干部、25名计生卫生专业人员、375名育龄群众，进行面对面的个别访谈和入户调查，从不同层面、不同角度反映“十五”以来我市计生创建工作情况，调查了市和乡镇党委、政府责任到位、措施到位、投入到位情况、相关部门履行职责、齐抓共管、综合治理情况、计生部门能力建设和计生队伍建设、经费投入、宣传教育、政策法规、技术服务、信息管理和计生协会等工作开展情况及计生创建工作指标完成情况、市乡计生服务机构和从事计生技术服务的卫生机构的计生技术服务情况、育龄群众合法权益的获得及义务的履行情况、奖惩政策的兑现情况、享受计生宣传教育和避孕节育、生殖保健服务等情况。

（八）全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。根据省和扬州市统一部署，从今年下半年起，我市全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。为做好这项工作，8月22日，市政府常务会议听取我委有关奖励扶助工作情况的专题汇报，对我市全面推行奖励扶助制度进行讨论研究，同意增拨配套经费和工作经费45.85万元。8月24日和25日，市委、市政府分两期举办全市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作培训班。9月1日，市政府下发了《关于全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见》。根据《实施意见》精神，我委建立了全面推行奖励扶助制度的工作小组，并明确了宣传发动、政策指导、信息管理、监督检查、社会监督等5个内部工作组，落实了工作职责。9月5日，市委、市政府召开全市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作动员电话会和协调会，就全面推行奖扶工作进行具体部署和专题协调。在实际工作中，我们坚持“统一政策、严格控制，公开透明、公平公正，直接补助、到户到人，完善机制、长效运作”的原则，科学规范操作，严格把握个人申请、村级审议、乡镇初审、市级确认等四个关键环节，扎实抓好入户访查、电话调查、循环推磨检查和上门核对、到有关部门核对、与各种证件核对等“三查三核对”，认真搞好村、乡、市三级审核和三榜公示，接受群众监督，严肃认真地做好奖励扶助工作。我委还两次组织机关全体人员对全市22个乡镇、园区进行全面督查指导和质量检查，共随机走访45个村，电话调查和入户访谈650多名农民群众，群众对奖励扶助政策知晓率96%，群众满意率100%。经过严格政策对照、筛查和公示，最终确认3171名符合农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的农民群众，成为首批受奖励扶助的对象，他们将从今年起终身享受每人每年600元的奖金扶助金。为切实做好我市奖励扶助金发放工作，10月23日上午，市委、市政府在龙虬镇举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发式。各乡镇、园区根据市委、市政府的统一部署，按照龙虬首发式的模式，采用“直通车”的方式，在11月10日前把奖励扶助金及时、安全、足额、直接发放到广大农民群众手中。

（九）进一步夯实人口和计划生育基层基础工作。改版更新市人口计生委网站，完善育龄妇女信息系统，及时净化计生统计数据。建立计生宣传服务信息电子表格，实现外乡镇计生信息网上交流。继续开展计生统计信息免检单位竞赛活动，每月利用电话调查询问信息，定期核对计生统计信息，提高计生统计工作质量。加强乡村计生例会工作，明确乡村计生例会规范化要求，委机关人员多次参加乡村计生例会，现场指导，提高乡村计生例会工作质量。加强人口计划管理和计生红旗乡镇、合格村建设。加强特殊人群计生管理、婚育管理和孕情跟踪服务，确保出生婴儿性别比保持正常。协助做好全国1%人口抽样调查工作。

（十）高度重视计划生育干部队伍建设和行风建设。利用委党组学习中心组、机关学习日和支部政治学习活动，抓好机关党员干部政治理论和业务知识学习。组织96名乡镇计生服务站人员参加竞争上岗，录用84人。配合市人事部门做好乡镇计生服务站在岗不在编技术服务人员进编考试和考核工作，解决10个乡镇计生技术服务人员的事业编制。加强乡村计生干部的业务培训，继续实行乡镇计生服务站技术服务人员轮流到市计生指导站培训带教制度，4月12日至21日，我委利用10天时间，分三期对全市350多名村级计生专干集中到市进行专门业务培训，提高村级计生专干的业务能力和工作水平。继续开展创建群众满意计生服务站活动和计生系统民主评议行风工作，共下发评议问卷和测评表4366份，社会各界对计生部门行风建设满意率达99%以上。做好“行风热线”上线工作，认真听取群众意见，虚心接受群众监督。

（十一）积极发挥计划生育协会作用。巩固强化企业计生协会组织建设，夯实基层协会组织基础；组织实施计生志愿者“零距离”服务行动，切实开展宣教服务、生育服务、生活服务、亲情服务、尊老服务和健康服务；扎实推进妇女发展项目，创建“精品项目”72个。

在充分肯定今年以来全市人口计生工作成绩的同时，对照巩固扩大全国计生优质服务先进市成果、创建全省人口与计生示范市的要求，当前我市人口和计生工作中还存在一些问题，主要表现

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xx区xx镇xx村继续按照 “经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路，以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为工作思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标，进一步提升新农村建设水平，为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作，特制定本年度工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“”重要思想和党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，牢牢把握重要战略机遇期，体现大扶贫的要求。统筹规划，周密部暑，全力实施，为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。

二、建设目标：

围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过xx区的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。

三、主要工作

一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的及今年中央“两会”精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访，包括：1、建立民情日记、档案;2、召开村“两委”座谈会;3、深入田间地头，走访农户，组织召开村民小组座谈会;4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。

二是抓紧抓快协调xx区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入，监督去年我局资助的资金使用情况。主体工程投资35万元，计划3月份动工，6月份完成主体工程，年内交付使用。

三是跟踪、协调xx区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施，计划投资30万元，力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。

四是协调、跟踪xx区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。计划7月份完成，总投资480万元。

五是协调xx区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里，那母屯3公里，平利屯0.5公里，那户屯0.8公里的屯级道路改造，计划8月份完成，投资92万元;二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程，投资200万元，计划10月份完成;跟踪xx区国土局对xx大垌田总长3公里的防护坝建设，计划11月份完成,总投资600万元。

六是继续跟踪xx区交通局完成对二桥的修缮工程，计划2月份完工，投资15万元;协调xx区农业局50吨水泥，发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造，形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。

七是通过协调xx区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施，年内计划投资5万元，力争创造一个较好的教书育人环境。

八是加强宣传引导，进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来，维护社会稳定，化解群众矛盾，确保无重大信访事件和群体性事件发生，营造良好的社会环境，建设平安、和谐的社会主义新农村。主要包括：1、调解、处理一些矛盾纠纷;2、开展反警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对;3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。

九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。

十是春节前夕，局组队深入村屯走访慰问特困户，五保、低保户，老党员，老复退军人，贫困大学生及村“两委”干部，送去党的温暖和领导的关爱。

总之，通过一年的努力，使xx村社会各项事业得到不断的发展，群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安，向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。

xx镇200x年工作思路及措施

着眼新目标 再添新措施 --xx镇200x年工作思路及措施 2006年，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“农业稳镇、工业兴镇、项目强镇”的总体思路，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学地发展观两大主题，着力加快农业产业化、农村工业化、农民工人化的三大发展步伐，竭力实现农业增效、农民增收、财政增长、后劲增强四项工作目标，切实加强党的建设、社会主义精神文明建设和民主法制建设，努力把建设成为农业强镇、工业重镇、文化新镇、财政大镇、楚天明星小城镇。 200x年经济社会发展的主要预期目标是：社会口径工农业总产值18亿元，增长16%；农业总产值3亿元，增长10.7%；企业总产值15亿元，增长20%；财政收入达到692.29万元，增长7%；全社会固定资产投资达到8318万元，增长15%；农民人平纯收入3710元，增长4.8%。 2006年工作主要措施： （一）实施工业兴镇战略，努力实现项目建设的新突破。 牢固树立“工业兴镇、项目强镇”意识，坚持“全党抓经济、重点抓工业、关键抓环境、核心抓项目”的工作方针不动摇，科学规划，充分发挥自身优势，紧紧围绕化纤纺织做文章，上大项目，大上项目，大力发展化纤纺织、建材、机电、农副产品深加工等四大板块经济，培育龙头企业，壮大企业群体。力争2006年引进固定投资过5000万元的企业一家，过1000万元的企业2家，使全镇规模以上企业达到10家。一是加大在建项目协调服务的力度。二是加大对现有企业的扶持力度。三是加大培育支柱产业力度，围绕打造化纤纺织镇的目标，面向江浙等化纤纺织发达地区，进行招商引资。重点加强同已有投资意向的昆山万利无纺布、浙江吉祥化纤、昌盛化纤等化纤纺织企业的联系，促其尽早落户，真正形成化纤纺织产业集群，催生规模效应。四是加大招商引资方式创新的力度。继续坚持专班招商，把驻外长期招商与适时重点出击招商、把专班招商与以商招商、网上收集信息招商与跟踪重点产业区域招商等方式有机结合，从而进一步提高招商引资的成功率。五是适时启动工业园区建设，以园区建设带动项目建设，使由农业大镇向工业重镇转变。 （二）实施农业稳镇战略，努力实现农民增收新突破。 2006年，充分利用中央、省、市继续加大对“三农”扶持力度的机遇，以增加农民收入为核心，通过大力发展粮食生产、推进农业产业化进程，从而实现农业生产的大丰收、农民收入的大增长。一是全面落实各项惠农政策。坚定不移地全面落实中央、省、市各级出台的惠农政策，切实巩固农村税费改革成果；积极稳妥地推进乡镇综合配套改革。二是打造特色产业基地。继续围绕优质粮、优质油、优质畜禽、优质果、优质水产五大产业，建设好5万亩优质粮基地、6万亩双低油基地、2万亩特种水产养殖基地、5万头三元杂交猪基地、30万只白鹅养殖基地；加大对保通农庄、鹅业公司、绿色生态基地，精制米厂等一批有影响力龙头企业的扶持力度，争取1-2家跨入重点农业产业化龙头企业行列。三是加大农业生产服务的力度。改革农业技术服务机制，建立健全农业技术服务体系。继续由镇出资，聘请专业技术人员直接面向果农服务；免费为农民印发《xx科技》，并采取得力措施，及时发放到户；拨出专款，抽调专人，加强水稻、棉花、油菜等主要农作物的病虫测报工作，及时有效地防治病虫害，把灾害损失降到最低；巩固和完善农民用水者协会组织，使之有效组织农民抗击干旱等自然灾害；积极推进小型水利设施改革，使之更好地为农业生产服务。四是争取项目，加大农业生产投入。全力做好、两个农业综合项目的申报工作，力争其中的一个项目落户；积极做好投资7300余万元的、基本农田土地整理开发项目前期申报工作，确保2006年落户；争取人畜饮水项目等“六小”工程在实施；争取更多村级末端渠系硬化建设纳入x市计划；积极向上争取堤防除险加固工程；多方筹集资金，适时启动问石路路面硬化建设。通过争取项目，进一步加大对农业的投入，全面提升农业抗御自然灾害的能力，努力改善农业生产、农民生活条件，确保农业丰产丰收。五是大力发展非农产业，提倡打工经济，通过发展非农产业，引导农民外出务工经商，最大限度地解放农民、转移农民、减少农民，实现农民工人化，从而促进农民增收。 （三）实施民营经济活镇战略，努力实现个体私营经济发展新突破。 采取“放、扶、优”三项有力措施，把全镇民间资金转化为民间资本，活跃镇域经济：“放”即在指导思想上，以解放思想为先导，以“三个有利于”为原则，坚持放手、放胆、放开、放活。“扶”即扶持优势行业、优势企业、帮助企业培育名牌产品。“优”即在优化发展环境上，坚持以“软件促硬件建设，软硬环境一起抓”，努力创造宽松的发展环境，力争三年内，民营企业总产值占90%以上，民营经济提供的税收占地方一般预算收入的80%以上，每年为社会提供的就业岗位增长30%以上。 （四）实施科教兴镇和可持续发展战略，努力实现经济社会协调发展的新突破。 切实加强科教兴镇战略，巩固“两基”成果，全面推进素质教育；牢固树立科学技术是第一生产力的思想观念，不断提高科技对经济的贡献份额；创造良好的人才建设环境，完善培养人才机制，努力形成优秀人才脱颖而出、健康成长的局面，为加快发展奠定人才基础；进一步加大计划生育优质服务的力度，认真落实农村部分计划生育家庭扶助奖励政策，控制人口数量，提高人口质量；全面贯彻《土地法》，切实保护耕地，合理利用土地资源；加强环境保护，努力实现经济、人口、社会、资源、环境的协调发展。 （五）实施环境优镇战略，努力实现服务经济水平新突破。 牢固树立“人人都是环境、事事都是环境”的观念，在争创投资环境最优镇上下功夫。一是加强“硬环境”建设，重点加强集镇的规划管理和配套建设，完善城镇功能；努力创造条件，启动关庙山工业园区建设，构筑经济发展平台。二是加强“软环境”建设。巩固和完善“证照代理制”等八项为企业服务的制度，让企业安心发展；加强与相关执法执纪部门沟通、协调的力度，让企业放心发展；在全镇范围内大力营造“亲商、重商、护商”的氛围，使招商引资工作走上一条良性发展的道路。 （六）实施党建固镇战略，努力实现党的建设新突破。 按照“三个代表”要求，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，全面加强党委执政能力，特别是领导发展能力的建设，不断提高党政班子的执政水平和领导发展的能力；在全镇广大党员中广泛开展保持党员先进性教育活动，着力提高广大党员干部素质；总结提高，在“三级争创”活动中再添措施，不断提高全镇基层党组织创建的水平，提升基层党组织的凝聚力、战斗力；继续在党政班子成员中开展四个一活动，即开展驻一个村、挂一个厂、引进一个项目、争取10万元资金活动，进行严格考核，奖惩兑现；以村“两委”班子换届为契机，大力加强村级班子建设；坚持从严治党的方针，认真落实党风廉政建设责任制，努力从源头上预防和治理腐败；加强思想政治工作，深入开展培植“文化科技中心户”工作和文明村镇创建活动，为全镇经济和社会发展提供精神动力和智力支持。

对人口和计划生育综合改革的调查报告

一、开展人口和计划生育综合改革是当前人口和计划生育工作中的一项重要而紧迫的任务

（一）人口形势发生了变化，需要建立能够稳定低生育水平的新机制。新中国成立以来，特别是全面推行计划生育30年来，我国在经济还不发达的情况下，有效地控制人口过快增长，使生育水平下降到更替水平以下，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变，人口和计划生育工作取得了举世瞩目的成就。也就是说，进入新世纪，我国人口和计划生育工作的主要任务将从降低生育水平转移到稳定低生育水平，提高出生人口素质上来，由于社会生产力不发达，社会保障体系不健全等，群众生育意愿与国家生育政策仍然存在较大的差距，低生育水平面临差较大的反弹压力。同时，妇女总和生育率已经接近更替水平，下降的空间非常小。而人口基数比较大，即使是在严格执行现行计划生育政策的情况下，未来十几年全国人口每年仍将以1000万的速度递增，人口过多仍是我国长期面临的首要问题。伴随着低生育水平的到来，相继发生了一系列新的人口问题，流动人口日益增多，离岗职工日薄西山日趋复杂，未婚青年怀孕甚至非法生育时有发生，老龄人口日渐增长，出生人口性别比居高不下等等，为此，必须建立适应新形势、新任务、新需求的新机制。

（二）社会政治经济体制改革，需要对人口和计划生育工作机制进行相应的改革。一九九二年，党的xx大确立了我国建立社会主义市场经济体制的目标。这种社会经济制度的变革势头影响到各行业、各地区、各部门，当然也会影响人口再生产的整个过程。随着社会、政治和体制改革的不断深入，人口和计划生育工作面临许多新情况和新问题，在计划经济体制下形成的工作思路、工作方法、管理机制，对短期内控制人口过快增长效果突出，但对长时期稳定低生育水平还需要探索；在计划经济条件下开展计划生育工作得心应手，但在市场经济条件下开展计划生育工作则不很适应。因此，必须把人口和计划生育工作放在社会主义市场经济体制的背景中，对现行的管理机制，保障机制和评估机制实施综合改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的工作机制。

（三)人口和计划生育工作自身发展，需要实行综合改革。人口和计划生育工作的历史就是一部改革创新的历史，长期以来，各地计划生育工作者勇于实践，不断改革。在总结各地成功经验的基础上，探索出一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路，其核心内容是：坚持“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，实现“两个转变”，达到“一个目标”，综合治理人口问题道路的探索，并不意味着改革的终结，而是把改革从局部向整体拓展，由单项向综合深入，将宏观政策向微观政策机制落实，推进人口和计划生育事业健康发展。

二、准确把握人口和计划生育综合改革的内涵和外延

综合改革的目的是为了稳定低生育水平，也是新时期人口和计划生育工作重大而艰巨的任务，综合改革必须紧紧围绕这个任务来进行。

综合改革的目标是建立适应社会主义市场经济体制要求的人口和计划生育工作新机制，即“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”。从工作机制这个角度来理解，这五句二十个字都有特定的含义，并且各有侧重，形成一个具有密切内在联系的有机整体，要加强人口和计划生育法治建设，建立健全人口和计划生育法制体系，加强法律法规宣传教育的力度，增强干部群众的法律意识，提高行政执法水平，切实维护群众的合法权益，实现“法律完备，执法公正，监督有效，管理科学，调控有力，方便群众”。村（居）民自治是基础，要切实下移工作重心，建立以村居为主的基层管理和服务网络，积极推进村民自治建设，充分发挥基层计生协会和其他群众组织的作用，实现村居一级“有人管事，有钱办事，照章理事”，优质服务是手段，要广泛开展人口和计划生育基础知识的公益性宣传教育，深入开展婚育新风进万家和关爱女孩行动，着重做好以技术为重点的优质服务，实现“宣传教育服务科学、实用、乐于接受，科学技术服务安全、适宜、体贴入微”。

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第x个世界人口日，我城对这次宣传活动非常重视，根据区计生局文件的要求，结合我城实际，定于7月10日在女学街广场开展"7.11"世界人口日宣传活动。现将此次活动开展情况总结如下：

一、领导高度重视、精心组织。

街道计生分管领导胡榕副主任在7月2日的计生例会上对"7.11"世界人口日专门进行了周密部署。在7月10日上午，组织了计生办全体人员及4个社区在女学广场开展计划生育、优生优育、生殖保健，以"关爱群众，健康共享"为主题的宣传、咨询和服务活动。同时，还邀请了辖区卫生单位的医生参加了此次活动。

二、突出重点，大力宣传。

一是利用宣传标语，营造宣传氛围。为了提高广大群众的知晓率，计生办全体人员及社区计生工作者在7月10日一早就把宣传标语挂出。还在辖区内的主要交通要道上，张贴计生宣传标语130多幅，全面营造舆论宣传大氛围。

二是出动一辆贴满标语口号的宣传车8：30从街道办事处出发，喇叭里播放着人口计生政策法规、计划生育家庭特别扶助制度、关爱女孩等，沿街串巷向群众宣传，做到声音入耳，政策入心。

三是设立了咨询台。在大观楼设立优生优育、生殖健康、计生政策、人口政策、药具咨询等咨询服务台，街道计生分管领导胡榕副主任亲自带领计生办全体人员及社区计生工作者热情接待前来咨询的群众，辖区卫生单位的医生免费为群众测量血压，免费为她们解答有关生殖保健、知情选择等方面的问题。

四是向群众发放了计划生育宣传资料、宣传品和避孕药具。宣传资料的主要内容有：《计划生育家庭特别扶助制度》、《性病与艾滋病的预防》、《关爱女孩》、《出生缺陷干预》、《翠屏区惠民政策篇》、《孕产期保健》、《避孕期保健》、《青春期》、《新婚期》、《育儿期》、《更年期》等五期教育之优质服务篇及办理《生育证》的程序、办理《计划生育手术免费证明》程序、申领《独生子女父母光荣证》程及等10多项。向前来咨询的群众发放宣传品--围裙，上面印有"提高人口素质、共建和谐社会"、"关爱女孩就是关注民族的未来"、西郊街道计生办宣等字样。向已婚育龄妇女发放避孕药具400余盒。

三、宣传活动效果明显。

通过开展此次宣传活动，尽管取得了一定的宣传效果，但在今后的宣传工作中还有待于创新宣传方式，提高宣传品的入户率。据统计，此次开展宣传活动共悬挂横幅标语13幅、张贴计生宣传标语130多幅，出动宣传车1辆，设立咨询台2个，发放宣传资料及宣传品近7000余份，发放避孕药具400余盒，免费为群众测量血压200多人次，接待咨询群众600多人次，对血压偏高的同志，分别给予了指导，使他们能够及时得到治疗。这一活动宣传活动深受广大群众的好评。