面对人口负增长的措施推荐20篇

教务处整改方案

一、加强自治区重点产业紧缺人才专业建设，增加数量，提高质量

巩固第一批紧缺人才专业建设成果，校院两级持续增加投入继续建设；切实抓好第二批紧缺人才专业建设，教务处加强过程督促，建立建设工作阶段性检查、成果评议和相互交流制度；统筹考虑紧缺人才专业建设和卓越工程师、卓越农林人才培养计划实施，使紧缺人才专业建设的路子越走越宽广；开始谋划申报自治区第三批紧缺人才专业。

二、发挥教师教学发展中心的作用，加强青年教师教育教学理论的培训，帮助教师上好每一堂课

1、建好中心。抓紧落实发展中心的编制和办公场所，建议学校配备教师教学发展中心专职工作人员1人（人事关系由教务处管理），解决办公室1间。

发展中心积极实施XX年新进教师培训方案，组织教师研习营、教学沙龙、名师工作坊，开展教师培训、教学交流、教学咨询、教学研究、教学评估，推进教学资源共享；不断总结国家级精品视频公开课建设和自治区级教改项目建设典型经验并交流、推而广之。

2、帮助老师上好课。引进西南大学教师教学发展中心的教师教学能力测评系统。将青年教师派往浙江大学等名校的教师教学发展中心接受培训，首批10人11月25日—30日在浙江大学受训。坚持开展“怎样上好每一堂课”的征文活动，今年年底前开展年度总结。12月份与督导专家商议如何强化督导反馈，充分发挥督导老师对青年教师的指导作用。配合人事处检查各教学单位落实青年教师导师制的情况。

积极挖掘网络共享资源，12月份开始组织XX年新进教师学习爱课程网上的“学与教的基本理论”、“教学理论与设计”、“教学设计原理与方法”等共享课程。

三、积极开展大学生评价标准多元化的探索，改革大学生的考评机制

1、允许选择。结合学校实际，进一步修订人才培养计划，推进课程体系改革，加大选修学分比例。XX年提出具体要求并落实到XX级学生人才培养方案中。

2、制度保障。在XX届毕业生中落实学籍管理规定中的创新学分替代课程学分制度，并于本学期末下学期初向全校学生进行新一轮宣传。学生可通过各种类型的获奖、发明、学术论文获得创新学分，并能冲抵不合格课程的学分。建议学工部或研究生处在评优评先推免过程中，更多考虑学生的创新创业意识与能力。下学期调研、探讨受过记过及以上处分的学生申请学位的问题。

3、考核导引。既因材施教又因材施考，进一步改革课程考核方式方法，推动考核评价多元化，考核的内涵、方式方法等都要实现多元，要打破考核内容主要是知识点、考核方式主要是闭卷考试且以期末考试为主的局面，要更加重视对能力的考核，学生口头表达能力、书写能力、专业技能、决断能力、创新设计能力等都要纳入课程考核，要加强平时测评、综合测评。本学期内完成10门课的考核方式改革试点工作并认真总结经验。

四、出台进一步加强实践教学的办法，提高学生动手实践能力，强化少数民族学生实践能力和就业能力培养

落实学校关于进一步加强少数民族教育教学工作的若干措施。强化对实践教学计划实施情况的检查。建议学校下学期出台关于进一步加强实践育人工作的意见。建议学校加快建设校内温棚和三坪农科综合实习基地。

五、探索少数民族学生英语教学工作，提出初步方案

教务处和外语学院下学期共同开展专题调研、研讨，提出初步方案。

六、校院教务管理部门深入师生听取意见，加强调研，完善教学管理规定，简化工作程序

坚持通过教务信箱、教学秘书qq群、新进教师qq群和教学信息部广泛收集意见，坚持每学期走访每一个教学单位上门调研和征求意见，坚持到教学一线调研和征求意见，坚持重大事项召开专题座谈会征求意见。充分理解教学单位的难处，了解教学单位的实际情况与实际需求，充分尊重教学单位的意见建议，全力支持教学单位开展工作。

对师生意见大的科室进行专项整改，对师生意见大的工作人员进行批评教育和帮扶。

对教师关心和有意见的排课问题，排课前和各教学单位一起反复协商以做到相互理解相互支持，排课过程中和教学单位一起充分挖掘教学资源潜力，充分尊重并最大限度满足教师的个性化要求，课程排定后仔细核对，想方设法解决遗留问题。

对长期困扰任课教师的教室教学设施及其运行问题，通过经常到现场了解情况和多渠道听取广大教师意见掌握具体情况，及时向学校提出建设、维护与管理的建议，大力协助公教物业做好日常维护、管理工作。即便不归教务处管的事，只要老师找到了教务处、只要教务处发现了，教务处就及时回应、协调沟通、参与处理、跟踪到底。

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20某年是中心上台阶、增实力、扩影响、创新业的一年。这一年工作总的指导思想是：以党的xx届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和县委宣传部的工作部署，坚持“团结、稳定、鼓劲”的宣传工作方针，强化新闻策划，锐意改革创新，提升办刊质量，严格内部管理，加快事业发展，着力营造“干事创业、共建共享、创新发展、健康向上”的舆论氛围，为我县经济社会的协调发展提供强大的舆论支持，为我县的“三个文明”建设作出更大的贡献。

具体工作计划如下：

一、强化新闻策划，提升办刊质量

新闻策划是新闻工作的基本功，也是提升办刊质量的不二法门。新的一年，我们要以改出彩报为契机，按照“期期有重点，月月有专题，全年有主线”的报道工作要求，坚持新闻的栏目化、品牌化经营思路，强化报道策划，提升办刊质量。一是明晰版面特点，突出报道重点。一版在做好常规性报道的同时，重点要经营好“关注重点工程”、海螺论坛、热点报道、“学习实践科学发展观、谋求某新跨越”等重点栏目，要在新闻的深度、广度、立意上下功夫，体现精品意识。二版在做好经济报道的同时，重点要经营好“聚集”专版、经济时评、科技之窗等重

点栏目，要求“聚集”专版年刊发10个专题，经济时评保证一月一期、全年不少于12期。三版在关注民生、做好服务性报道的同时，重点要经营好“文化旅居”、新闻广角、理论专版，要求“文化旅居”专版全年不少于10个，新闻广角专版全年不少于8个，理论专版全年不少于6期。二是围绕工作中心，强化新闻配合。这一项工作有待县委、县政府全会和全县两会之后再作进一步明确。基本设想是，新的一年，我们要

在服务县委、县政府中心工作的宣传上要加大力度，在热点难点问题的引导上要有新的思路，在战略举措的报道上要有新的形式。三是强化新闻策划，确立报道主线。新的一年，我们初步计划在一版开设“三大战略看点”专栏，重点回顾“生态立县、工业强县、旅居兴县”三大战略确立

和实施以来所取得的成就，以激励全县干部群众积极投身于三大战略实践，加快某的发展。二版计划开设“头号民生工程巡礼”(暂定名)专栏，全面报道我县民房改造工程，加快推进全县的新农村建设。三版配合县委宣传部开展的古村落和特色村评选活动，开设“走进某古村落(特色村)”专栏，全面挖掘、宣传某的古村落、特色村，推动旅居兴县战略的深入实施。四是规范通讯员队伍管理，延伸办刊触角。新的一年，中心要落实专门领导具体分管通讯员队伍建设，在原有通讯员队伍的基础上，力求建立一支半紧密型的通讯员队伍，以延伸办刊触角，增加基层报道分量和基层新闻线索。

二、拓展宣传平台，增强办刊实力

某新闻网是一个全新的宣传平台，也是中心办刊的一个有益的补充。新的一年，我们要进一步加强某新闻网的建设和管理，一是开辟“理论在线”栏目。设立干部论坛、理论动态、百家讲坛、经济观察、新书推荐等栏目，为全县党员干部构建“理论学习网”，促进全县理论理论宣传水平再上新台阶。二是争取开通在线交流平台。进一步加大对某新闻网的投入，落实技术措施，积极争取有关方面的支持，力争开通在线交流平台，为全县干部群众增加沟通渠道，便于各级领导干部掌握社会舆情。三是进一步提升办网水平。要坚持政治家办网的理念，坚持正确的舆论导向，严格网络监管，确保信息的正确性和网络的安全性。要进一步提高页面的设计水平和专题的制作水平，以丰富、生动的页面和内容吸引更多的读者，增加网站的点击率。

三、严格内部管理，激发办刊活力

新的一年，中心要以单位性质的提升转换为契机，将201某年确立为中心的“整改提高年”，按照“严管理、多关心”的原则，全面检查中心办刊的薄弱环节，进一步梳理内部管理存在的不足之处，严格内部管理，调动全体采编人员的工作积极心，以激发办刊活力。一是进一步建立健全规章制度。要进一步调整充实记者调派制度、稿件审批制度、工作考核制度、差错追究制度，建立和完善评报制度，坚持以制度管人，以制度管事，增强全体采编人员工作的积极性和自觉性。二是努力构建办刊质量外部监督机制。计划建立县新闻传媒中心行风监督员队伍和办刊质量监督员队伍，构建外部监督机制，促进中心采编人员的作风转变，提高办刊质量。三是坚持以人为本落实人文关怀措施。要切实改善中心干部职工的办公条件，建立干部职工业务培训机制，尽可能地丰富干部职工的精神文化生活，以激发干部职工的工作积极性，增强中心的向心力。

面对疫情，除了在抗疫情一线的医护人员，还有在积极接受治疗的感染者，更有加强防范疫情的每一个我们。

遵循“少出门，少聚集，勤洗手，戴口罩”，这是对自我的保护，更是对其他人的保护，更是对亲人的保护。

这种保护的意识每个人都应该树立，家里的老人家在疫情之初没有防范的意识，确实让不少年轻人感到为难，百般劝说家长们出门戴口罩，春节期间取消家庭聚会，今年过年不要去拜年了。可是，最开始，家长们很少听我们的，这也确实让我们着些无奈。

但无论如何，为了家人的健康和平安，我们不得不和家人多“啰嗦”几句，和家人讲这个疫情的动向和情况，讲清楚为什么要少出门、少聚集、勤洗手、戴口罩，这样长辈们才能真正地树立防范意识。

这个假期，家人们都成功地宅在家中，都说“宅在家中趣事多”，我们家的“肥宅”生活也有不少的欢乐。

同时，在放松之余，学生党也在加紧学习，我和妹妹也不例外。春节宅在家中一定少不了一本影片、一些零食带来的欢乐，但作为学生党的我们，这些欢乐只是假期中的一部分，学习的进程也是一刻也不能停。

另外，这个春节的欢乐，对每个人来说都透着沉重。

每当我看到新闻中一线医护人员在前线奋战的画面，我总是忍不住留下眼泪。疫情来了，我有家人的陪伴，我们也陪在家人身边，心中多了一份安心。可那些抗疫一线医护人员的家庭呢，他们也有家人，可能也有与我年龄相仿的孩子，他们身上的责任迫使他们他们冲在前锋。他们的孩子在抗疫情中缺少了家人的陪伴，还时时刻刻为抗战一线的亲人悬着一颗心。

每当我看到那些医护人员与家人分别的场面，我的泪水一下子冲出眼眶。当然，这世界上没有真正的感同身受，没有人能体会到他们分别是的那种悲痛、担忧和不舍。

谁不想过年回家团聚?谁不想在春节好好陪陪家人?这个春节，我们每个人都应该致敬抗疫一线的每一个人。抗疫情，我们与你们同行。

1.“一扇门”：对小区实行适度封闭式管理，人行、车行分别只保留一个出入口，在单元(电梯)内张贴《致 --市居民的一封信》。

2. “两个入口”：落实 24 小时轮班制度，安排 2 名以上物业(保安)人员和社区工作者、网格员或志愿者在小区人行、车行入口，负责检查人车、测量体温、做好登记等。无物业管理的小区除门卫外，由属地组织社区工作者、网格员或志愿者参与履行上述职责。

3. “三问三登记”：“三问”即问从哪里来、是否去过疫情重点地区、是否有身体异常情况。“三登记”即疫情重点地区回 --必登记、外地返 --必登记、身体发热必登记。二、突出“准”字管住人，体现对常住人口、流动人口和重点人员的精准管理。

4. “一档”：建立小区“一院一档”“一房一户”台账，返家来客实行登记制度，每日以户为单位更新居家人员情况，特别是疫情重点地区户籍、近期来 --返 --人员、居家隔离观察人员等重点人员基础数据。

5. “两清楚”：每日更新房屋出租信息，滚动摸排，做到房东、租客情况“两清楚”。强化房东责任，加强对现有租户的联 系、问讯和查访，做到“两问一劝”(一问行踪，二问健康，三劝延期)。

6. “三覆盖”：宣传全覆盖，围绕“不聚集、少接触、不流动”，深入引导居民。

社会动员全覆盖，广泛发动楼栋长、网格员、志愿者参与，包干到楼栋单元;对疫情重点地区、近期来 --返 --人员、居家隔离观察人员等重点人员底册动态管理全覆盖。三、突出“实”字尽好责，体现居家安心、社区温度。

7. “勤消毒”：在做好日常保洁的基础上，每天对门卫室、楼道、楼梯间、电梯间、公共卫生间、停车场、垃圾房等小区公共区域清洁消毒不少于两次。

8. “两暂停”：小区内老年活动室、日照中心、文体活动场所一律暂停开放，社区社团等活动一律暂停。

9. “三保障”：服务保障好三类人群。一是居家隔离观察人员。积极主动配合医务人员开展居家隔离观察，做好对象随访工作，防止其离开居所，同时提供“两代服务”(生活物资代买、日常事项代办)，确保情绪稳定、正常生活。二是老年、残疾人群。确保刚性服务需求，引导少出门，有效控制风险。三是生活困难人群。加强对困难家庭的关心关爱，给予日常照料服务，进行定期探访。

10. “强管控”：属地街道(镇)及公安派出所强化对工作措施的执行保障，及时发现化解矛盾纠纷，对违反相关法律法规的行为依法处置。

为深入贯彻落实国务院、自治区关于进一步加强食品安全工作有关文件精神，市食品安全质量，市人大会《关于对〈食品卫生法〉执行情况专项检查报告的审议意见》，制定本工作方案。

一、指导思想

以、四中全会精神为指导，按照标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面的方针，紧紧围绕群众关注的食品卫生热点问题，统一时间，集中整治，分步实施，进一步强化对食品卫生监管力度，保证人民群众饮食安全。

二、工作目标

各地要在年专项整治工作的基础上，针对目前存在的中小型餐饮业后厨卫生环境差、部分学校食堂硬件设施不足、卫生管理不到位、小饭桌安全隐患多和节日大众食品消费高峰季节制售假劣食品的违法违规等行为，统一组织、统一人力、统一时间，开展专项整治活动，坚决取缔无证食品生产经营单位，保证专项整治工作各项任务落实到位。要坚持“标本兼治、着力治本，突出重点、以点带面，分级管理、加强督查、整体推进”的原则，市场秩序，明确部门、单位、业主及生产经营者的职责，落实各部门的监管责任，加强督促检查，探索长效管理机制，解决食品卫生安全中存在的突出问题和薄弱环节，确保卫生安全，保障人民群众身体健康。

三、时间安排

从年月16日开始至年月31日结束。市统一时间、统一行动、统一步骤、统一整治内容。教育、卫生、质监、工商、农牧、商务、公安、药监、宣传、城-管、街道和社区等相关部门要一起行动，有分有合，把专项整治工作开展得既轰轰烈烈又扎扎实实。本次活动分三个阶段进行：

第一阶段：月16日-月16日为准备阶段，开展宣传动员工作，大造声势、大造舆-论，在全社会营造一个良好的整治氛围。采取分级分类培训和在新闻媒体宣传及出动宣传车等形式，大张旗鼓的开展宣传活动。

第二阶段：月17日-月15日为实施阶段，开展督促、检查、整改工作。县市区为单位对所属的学校食堂、中小型餐饮业进行拉网式检查，落实部门、业主管理责任和监督人员的责任，市政府将不定期组织抽查两次以上。

第三阶段：月16日-月31日为总结、验收、评比阶段。16日至20日为各地自查验收，17日至月底，市政府统一验收。专项行动结束后将评出部分卫生先进中小餐馆、十个中小学校食品卫生管理示范食堂、十个食品卫生监督量化分级管理示范餐饮单位，市政府将进行表彰奖励。对检查实施过程中工作不力、卫生条件差又不积极整改的单位和业主，要依据有关规定进行处理。

四、整治内容

(一)市场

以中小型食品生产加工企业、市尝市、餐饮服务、各旅游景点、流动餐饮摊点、农村集体用餐和集中批发部门为重点单位，以米、面、油、肉、蔬菜、水果、炒货、豆制品、调味品、儿童食品、清真食品、饮料、乳制品、酒类、糕点类、糖果类散装食品、海产品、各类小食品等人民群众生活必需品和大宗食品为重点内容开展整治工作。严厉打击不法经营行为，市场，保证食品安全。市统一时间要在年月28日至年月28日结束。市食品专项整治办公室报送整治结果(电子版)。

(二)餐饮业

要结合食品卫生监督量化分级管理工作，对餐饮单位进行全面整治，营业面积50平方米以下的中小型餐饮单位是整治工作的重中之重。要严格按标准审批，对不符合标准的，坚决不予许可。对已经许可、正在营业的，要进行一次全面清理，查遗补漏，发现问题限期整改，对经过整改仍不能达到标准的，坚决依法予以取缔。进一步规范餐饮具消毒保洁，对餐饮具消毒情况进行抽样检查，核实其消毒效果，对不符合规定要求的要促其进行整改，对不按照要求整改和整改不合格情节严重的，要依法予以吊销卫生许可证。严厉查处无卫生许可证、从业人员无健康证从事生产经营的餐饮单位。要抓住食品加工过程卫生、食品原料采购索证管理等关键环节，严防食物中毒事件的发生。

经过整治，持有效卫生许可证的餐饮单位达到卫生许可标准，特别是中小型餐饮单位的后厨卫生要有一个新的提高，从业人员健康体检率达到100%;餐饮具消毒情况抽检合格率较整治前提高10%以上。

(三)学校食堂

全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，改善学校食堂的卫生经营环境，对不符合卫生条件的学校食堂，限期整改;落实食品卫生管-理-员制度，推行食品卫生检查员制度。

经过整治，软硬件建设得到提高，各项制度落实到位，学校自身管理意识明显增强。每所学校至少设一名专职或兼职食品卫生管-理-员，明确职能和责任，并报卫生行政部门和教育主管部门备案。每所学校聘请1-2名校医或学生代表担任学校食品卫生检查员，市、小卖店等食品经营单位进行巡回检查。学校周边的食品摊点、小商店、市经营的食品符合卫生要求。

为切实加强教育系统干部职工、流动人口(指外出培训进修、停薪留职、职工家属、聘用临时工、租用学校门店等人员)计划生育工作的管理，全面实现教育局与县政府签订的计划生育管理目标，提高教育系统计划生育工作的整体水平，特制订《2019年度教育系统计划生育工作目标管理责任书》。

一、责任指标

l、当年计划生育率100%;

2、持证生育对象一年四次等时距到县计划生育服务站妇检，参检率100%;

3、在孕女王女合同签订率100%;

4、孕妇上报与出生情况相符，对怀孕对象跟踪服务率达100%;

5、当年生育一孩妇女上环率90%以上(皮埋、结扎参与上环率计算)(考虑知情选择因素);

6、已婚育龄妇女避孕措施落实率100%;

7、已婚育龄妇女避孕节育知情选择对象合同签订率100%;

8、一年两次育龄妇女妇检参检率100%;

9、当年生育的二孩妇女结扎率90%以上(考虑知情选择因素);

10、持证率100%(身份证、结婚证、准生证、出生证、独生子女光荣证、流动人口生育证明书);

11、流动人口计划生育率100%;

12、女性流动人口中当年生育的人员避孕措施落实率100%;

l3、流入人口验证率100%;

14、女性流动人口合同签订率100%;

15、出生婴√L性别比达到国家科学测算正常比例：107(男)：100(女)。

二、综合管理

l、成立计划生育工作领导小组，坚持网络管理，中心校与各学校签订责任书，层层明确责任，做到责任到人。

2、按计生工作要求及文件规定的程序按时办理一切手续。

3、搞好对育龄妇女的优质服务和生殖保健服务工作(对49岁以上妇女进行一次妇科病检查)，开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“预防艾滋病”等活动。

4、继续加强完善计生档案管理工作(其中要特别注意掌握人员的变动情况，做好9月中旬的更卡工作);按时报送计划生育的表、册、卡、单及相关材料，要求准确可靠，差错率为零。

5、随时掌握计生工作的新要求，并做好学习、宣传、贯彻工作。抓好育龄对象的培训工作。

三、奖励和惩罚

责任书的执行情况年终由中心校织检查结帐。

1、总分达90分以上，且无恶性案件、“两非”案件、计划生育率达100%的单位为达标单位。

2、对未达标单位的领导班子实行诫勉，并按罗发[2019]7号文件进行否决，取消参与评选先进单位的资格，并对违反计划生育的单位和个人按有关政策进行行政处分或经济处罚。

中心校领导签字：______________________责任单位负责人签字：______________________

20xx年3月11日 20xx年3月11日

第六次全国人口普查先进个人主要事迹

第六次全国人口普查先进个人主要事迹

在第六次全国人口普查中，该同志作为单位领导分管这项工作，在他的组织协调和班子成员的密切配合及相关工作人员的共同努力下，较好地完成了XX年的人口普查工作。

一、强化人口普查的重要性，周密部署工作。

该同志所在单位地处城乡交界处，人口复杂，来源广泛，除了常住人口外，流动人口的比例也不小。面对繁重的工作压力和艰巨的普查任务，他严密组织、强化措施。首先，重视工作人员的素质。把政治素质好、工作责任心强、熟悉当地情况、身体健康的人员选调到队伍里，确保普查质量，为开展普查工作做好准备。其次，严格落实政策。通过组织培训，使工作人员充分认识到人口普查重要性，不辞辛苦的工作在第一线。

二、及时总结经验教训，不断提高工作水平。

作为普查的具体负责人，在积极参加上级业务培训的同时，他还经常在网上收集相关资料，学习其他地区人口普查工作的先进经验，改进本街道工作。比如：采取层次递进的普查方法，收到很好的效果。即：第一，分发普查表时，请对方签收，并告知普查数据的重要性与收表时间。第二，收表时审查填写内容，未填写或填写不规范的及时要求他们返工。第三，把收表时间提前三至五天，以便留有时间攻克难点。

三、认真组织协调，保证人口普查的工作效果。

严格执行《统计法》和《第六次全国人口普查条例》，恪守统计职业道德，严谨求实，认真践行全心全意为人民服务的宗旨。本着人口普查“不重不漏”的要求，调动一切可以调动的人力和工作积极性，全力以赴投入人口普查工作。对普查中发现的问题，及时拿出有针对性、可操作性的办法和措施去解决，做到一把“钥匙”开一把“锁”。对每个普查区进行复查，多次复查后，又组织人员交叉检查，反复核对，并按标准填写普查报表，以确保上报信息准确无误。

小学教育教学评估整改报告

XX年3月11日，区小学教研室主任周广忠一行3人来到我校，对我校――－XX学年度的教育教学工作进行全面评估和指导。领导们专业、细致、热情的指导，使我们如浴三月的春风，既温暖又喜悦。使我们在看到取得成绩的同时，也清醒地意识到工作中存在的问题、不足；现将此次评估情况总结如下：

一、评估工作的整体情况：按此次评估的流程，评估组一行首先分别听了语文、数学、综合实践三节课，然后与授课老师、全镇的主任一起进行的评课。授课老师们的认真备课、激情授课得到了领导们的高度认可；档案资料归档较为规范、齐全，也受到了领导们的一致肯定，总的来说符合上级的要求，达到了此次评估、督导的目的。

二、存在的问题。

第一、从档案的归整、积累方面：1、档案皮应采用是侧开式的，这样不利于工作人员的检查；2、档案皮封面的个别书写题目与内容一致，导致形式与内容的脱节；3、档案资料分散，不系统，没有实现模块化摆放，并且也没有摆放相应的提示标牌；4、平时活动谋化不足、设计不细，过程性资料积累偏少；

第二、在教学方面，特别是在高效课堂目标达成方面，也存在一些亟待改进和提高的地方：1、在备课环节，老师们没有充分参研课程标准、没有吃透教材，对学情的分析不够，课堂各个环节不够合理，设计目的不够明确和突出，导致教师教的质量差、学生学得效果低；2、没有很好地按区小学教研室下发的“目标导学”的相关资料去设计、去执行，更谈不上结合学情和本人的教学情况进行再设计了。

第三、校本课程和综合实践课程的开发和利用还不够突出，体系还不够完善，资料的规整还不够完善。

针对上述存在的问题，我们进行了认真、全面、深刻的反思，决心全面梳理教育教学思路，整改和提高我们的教学行为：

第一、从档案的归整方面：一律更换和使用国标的全开式的档案皮，封面书写规范，书写题目必须与内容完全相符，实行整齐划一式管理；档案资料的整理与存放实行模块化、系统化，与细则内容一一相对，并且设立专门醒目的标牌，以方便检查与评估；平时在开展教育教学活动时，要提前谋化，设计具体、详细的方案，争取实现活动的开展既有利于提高老师业务水平，又能提高学生的素质，又能积累下详实的资料，达到“一箭多雕”的效果，要把活动的开展、资料的积累放在平时，实现正规化、常态化，真正做到早准备、真实施，全归档。

第二、在高效课堂的建设方面：

1、抓好备课关。

教材、课程标准是我们进行教学的根基，如果在没有充分参研课程标准、没有吃透教材的基础上进行的备课是盲目的，课堂教学必定的低效的、甚至是无效的，所以必须严把备课关，精心设计每一个环节，突出目的性，牢牢以学生为中心进行，实行主体教学、目的备课。

2、在自己没有更好的教学思路的情况下，一定要先认真学习，研究小学教室下发目标导学，先去执行、去实践，然后能时间成熟再去再设计、再改良，这是今后我们高效课堂建设的基本思路和基本要求。3、在校本课程与综合实践开发与利用方面，组织老师们学习有关校本课程与综合实践方面的相关理论知识，并且与平时的教育教学活动相结合，做到每个年级有主题，每班的各个小组有子课题，开展活动先有计划，后有总结、活动评价，中间有手抄报、作文、心得等各种过程性资料，形成一个完整的体系，实现与教材内容的有机衔接与相互补充，发挥课程的真正目的和价值。

作为一个北部山区的学校，我们虽然面临这样的困难和那样的挑战，但这决不能成为我们搞不好教育教学的理由。我们一定要以这次活动为契机，以“目标导学”为指针，努力学习，锐意创新，打造丰润偏远山区的高效、规范的学校。

为进一步加强非公有制企业党建工作，贯彻落实《红古区非公有制企业党建工作规划》，全面提升非公有制企业党建工作水平，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党 员的先锋模范作用，促进非公有制经济持续健康快速发展，为城乡一体化建设和构建“和谐平安”提供强有力的组织保证，根据党的xx大精神、《中国共产党章 程》和《兰州市非公有制企业党组织工作暂行规定》，结合我镇实际，制订本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要 思想为指导，按照党的xx大精神要求，以加强党的领导为目标，以发挥作用为核心，以促进非公有制企业健康、持续、快速发展为着力点，因企制宜，突出重点， 分类指导，不断扩大党在非公有制企业中的组织覆盖和工作覆盖，积极探索发挥党组织作用的新方法、新途径，为促进非公有制经济健康发展提供坚强有力的思想基 础、精神动力和组织保证。

二、工作目标

我镇非公有制企业党建工作总的目标是：扩大覆盖面，提高影响力，增强有效性，推进规范化。凡是具备建立党组织条件的非公有制企业，应加强引导，创造条件，建立党的组织，并积极开展活动，发挥作用。具备建立工会、共青团组织条件的非公有制企业，应建立工会、共青团组织。在此

基础上，引导非公有制企业党组织开展“创五好、争五星”活动，创建一批星级非公有制企业党组织和各级非公有制企业党建工作示范点。经过三年努力，争取30名以上职工的企业有党员，80%的80名以上职工的企业建立党组织。具体工作目标如下：

争取组建1—2家非公有制企业党支部，规范企业职工入党培训工作。

三、工作措施

1、改进方法，进一步拓展党的工作覆盖面和党的组织覆盖面。

本 着有利于上级党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员正常参加组织生活的原则，从实际出发，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等方式，抓 好职工80名以上和有正式党员3名以上非公有制企业党组织的组建工作。同时，要抓好职工30-79名非公有制企业党组织的组建工作，对有正式党员3名以上 的，应及时建立党组织;对仅有个别党员的，采取区域联建、多企联合、挂靠村(居)等方式建立党组织;对没有党员的企业，要选派党建工作指导员或指定党建工 作联络员，落实思想政治工作责任，做好企业职工的维权工作和思想教育工作，实现党的工作尤其是思想政治工作的全覆盖;对符合建立工会、共青团组织条件的， 按照规定及时建立工会、共青团组织。要根据非公有制企业党员发展、变化的情况，及时调整党组织设置。

乡镇2009年度人口与计生工作总结

**镇2009年度人口与计生工作总结 今年来，在市挂钩部门和区计生局的关心指导下，我镇按照“狠抓常规、整治弱项、重点帮扶、全面提升”的工作思路，进一步统一思想认识，认真分析计生形势和存在的问题，采取强有力、有针对性的措施，建立严厉的通报、督查、责任追究制度，有力保障计生工作任务落实，取得显著成效。2009年，全镇总人口52985人。育龄妇女17981人，占总人口33.94％；已婚育妇10992人，占总人口20.75％;已婚育妇中无孩717人，占已婚育妇6.52％；一孩育妇4019人，占已婚育妇36.56%，同比上升了3.78个百分点；二孩育妇4022人，占已婚育妇36.59％，同比上升了0.50个百分点，其中二女育妇582人，占总人口的10.98‰，同比上升0.61个千分点；多孩育妇2150人，占已婚育妇19.56％，同比下降2.29%，全年出生602人，其中男310人，总性别比为106.16:100；符合政策生育580人，符合政策率为96.35％；出生人口中一孩出生471人，男235人，一孩率为78.24％，一孩性别比为99.58:100，二孩出生107人，男61人，二孩率18.45％，其中二女出生42人，占二孩出生的38.89％，二孩性别比为132.60:100；多孩出生4人，其中政策内2人，多孩率为0.38％；发放当年度《生育证》689本，占总人口13.01‰，其中一孩523本，二孩166本；当年领取《独生子女父母光荣证》227本，全镇领取《独生子女父母光荣证》育妇共2509人，领证率为22.83％；共落实四术757例，其中结扎105例(二女扎37例)，放环590例，人引62例；女性初婚530人，晚婚299人，晚婚率56.67％。具体体现在“六抓六促”：

1、抓责任落实，促分层面管理体制完善。一是落实责任。制定《2009年人口与计划生育工作意见》，向各村、镇直各有关单位颁发计生工作责任状，做到目标明确、职责分明。二是兑现奖惩。今年来，共有2个村（居）被取消2009年度综合性荣誉称号和综合性评先评优资格、2个工作片、4名村（居）主干、3名计生服务员被通报批评，解聘2名村级计生服务员、1名流动人口计生协管员。三是强化督查。建立千分制平时考评机制，开展不定期督查，先后对得分低于850分的2个村实行季度重点整治，并扣全年考评分30分。四是启动问责。建立半月计生量化考评制度，凡是排名倒数三名的村，对相关片、村责任人进行预警告；连续两次倒数三名的，村主干必须在镇级计生例会上做检讨和表态发言，并进行诫勉谈话；3次（含3次）以上的立即启动问责机制，动用组织措施。五是加大投入。在财政预算时确保人均达到7.5元以上，力争比去年人均提高l元。六是分类指导。以各村（居）上一年度的考核情况为主要依据，综合考虑村（居）班子的战斗力、计生基础、村财、事业心、协会建设和群众婚育观念等方面因素，把全镇22个村（居）的计生工作分为好、中、差三个层面。确定综合评定前5名的村（居）为第一层面；综合评定后5名的为第三层面；其他的12个为第二层面。对第一层面的给更多的自主权，促进摸索自主管理的路子；第二层面的仍按照常规方式管理；第三层面的增派2—3名镇干部，加强对计生工作的指导，促进第三层面村（居）向第二或第一层面转化。

2、抓依法管理，促重难点工作突破。一是强化幸福社区计生管理。我们成立工作组，抽调3名业务熟、协调能力强的干部进驻，配合社区抓好计生工作。在具体工作中，我们分阶段安排工作任务，制定阶段性奖惩机制，逐例分析情况，采取有效措施，坚决依法落实。特别是在社会抚养费的征收上，已申请法院强制执行11例、电视曝光5例，通过综合措施，努力突破这一难点，逐步消除历史旧帐，做到每周有进度、每旬有突破、每月有成效。二是强化未婚青年管理教育。组织开展各村（居）未婚大龄青年再核实工作，共登记造册230人。在管理上，我们通过举办培训班、入户宣传，向未婚青年进行政策宣传，并要求其父母对子女加强教育和监管，同时建立针对26名重点访视对象的跟踪管理制度，运用社会舆论、村规民约、广播宣传等综合措施，督促其自觉遵守计划生育法律法规，有力遏制早婚早育现象。三是强化流动人口计划生育管理。积极创建村（居）包村组、单位法人包职工、中心户长包联系对象的计生责任制工作机制。此外，镇流管站在办理流动人口暂住证时严把查验婚育证明关，工商部门在为个体户办理营业执照时严把查验关。上半年全镇流入审验率100%、流出办证率97%，收到较好成效。特别是4月份来，结合全市流动人口清查活动，成立工作组对全镇22个村（居）流出人口重点是流出育妇进行电话号码和流出地点再核实，目前，已完成核对4000多名，做到流入、流出人口底子清、情况明。

3、抓就业保障，促利益导向机制健全。今年来，我镇率先启动计生纯女户就业保障工程，出台了《**镇计生纯女户就业保障实施意见》，实行就业登记、就业救助、就业保障制度，采取“对口衔接、技能培训、对外输出、开发岗位、提供渠道”等方式，建立计生就业保障基地，积极为计生户提供就业机会与就业保障。并于8月13日上午隆重举行了计生纯女户就业保障工程启动仪式暨首场计生纯女户就业招聘会，市计生协会常务副会长连士泉、市人口计生委副主任吴宗桥出席了启动仪式，亲自为**镇计生纯女户就业促进中心揭牌。启动仪式当天，共有恒昂工贸、三青实业公司等14家企业提供5种400多个就业岗位，通过现场就业指导、咨询、引导，有87人达成就业意向，32人签定就业协议。通过这一机制，进一步保障计划生育户特别是纯女户的就业权利，提高广大群众自觉实行计划生育的积极性。该项举措在《**日报》、《**晚报》和《省人口信息》都做了专题报道。

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小学教师建设三年发展目标的方案及措施

1、建设一支团结、奋进、务实、创新的有战斗力和凝聚力的领导集体。要狠抓领导干部的思想建设和作风建设，要教育党员干部讲党性讲原则讲奉献，统一党员干部特别是主要领导的思想认识，排除一切不利于基地发展的干扰因素，少说空话多做实事，同心同德，共谋基地发展大计。要不断优化领导班子结构，要尽快实现班子成员的年轻化。

2、要不断更新和完善各项管理制度。实践基地有不同于普通中小学的特点，也没有现存管理模式和经验可以借鉴，基地领导一班人要根据基地实际以及在运行中出现的问题，不断改进和完善管理制度，要破立结合，凡是有利于基地发展的就要“立”，凡是阻碍基地发展的就要“破”；要在政教与安全、教学与科研、财务与后勤等方面形成一套有利于基地健康发展的科学的管理体系。

3、以人为本，努力营造团结向上、爱岗敬业、乐于奉献的基地文化氛围。要在教职工中开展“我是基地人”的系列教育活动，培养教职工的主人翁意识，增强干群之间、群众之间和谐融洽的关系；努力改善职工工作生活环境，千方百计提高职工待遇。通过种种措施，让教职工产生热爱基地、献身基地的情感，让“和谐”成为基地发展的生产力。只有这样，实现基地发展目标才具备了前提条件。

4、提高实践活动的质量关键在教师，提高教师业务水平应该成为基地发展的基本政策长期坚持下去。要建立人才培养机制，要在全县以至全市中小学选拔思想素质好业务水平高的教师充实基地专业教师队伍；要搞好新调进教师的业务转型培训，使之尽快进入角色；还要通过招聘招考等形式，从大专院校毕业生中选拔专业教师。基地自身要通过校本研训，通过学科课程引领和骨干教师示范，通过“走出去、请进来”等的形式虚心学习，提高教师队伍的整体专业化水平。

5、科学发展，不贪大求洋，不好高骛远，走内涵式发展道路。二期工程场馆投入使用后，课程结构要重新调整，当课程体系基本稳定以后，基地要实现从走“规模化发展”道路转移为“内涵式发展”道路。以学生发展为中心，课程不求多而求精，实实在在开好每一门课程，认认真真上好每一节课，让学生参加活动的收获最大化，用特色和品牌赢得社会认同，用内涵和实力赢得同行尊重。

保密自查情况及整改措施

xx人防办保密工作自查情况汇报及整改措施

XX年8月3日

7月23日，xx市国家保密局对我办的计算机信息系统和涉密载体保密管理情况进行了检查，我办根据文件要求，配合区保密局，积极组织了自查，现将自查情况汇报如下：

一、保密工作领导责任制与机构队伍建设

1.建立保密工作领导责任制。领导重视是做好保密工作的前提。领导班子对保密工作十分重视，把它做为一项重要任务来抓，及时建立保密领导小组，成立了由一把手主任任组长，相关人员为成员的保密工作领导小组。

2.保密工作队伍的建设。近年来，我办人事变动较大，但坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工作人员及时调整和补充，并不断加强保密业务知识的学习，做好工作交接，都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识，熟悉本办的业务工作和保密工作基本情况。

二、保密工作开展情况

1 、我办的保密重点科室及保密工作情况

经我办保密工作领导小组研究确定，我办综合科、指挥通信科及负责人防工程的人员为保密重点部门，区级地下指挥所为保密重点部位。保密工作领导小组对这些科室人员的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密。几年来，全办人员保密观念强，措施得力，落实较好。

2 、保密规章制度的建设情况

建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来，我办修订完善了以下保密工作制度：保密工作责任制;保密管理制度;保密守则;文件传阅、管理、归档制度;档案管理制度、计算机管理制度等。并利用办公会议、党支部学习会不定期的对全体干部职工开展保密教育学习，增强保密意识和工作责任感。

3 、计算机及网络系统的保密管理工作情况

近年来，由于形势发展、工作需要，我办为各科室每一位同志配备了电脑，建立了惠山人防网，并联上国际互联网。针对这种情况，做好涉密公文和涉密计算机管理则是我办保密工作的重点。为加强计算机信息系统和涉密载体的保密工作，我办采取以下措施：一、每台电脑系统都安装防火墙或瑞星杀毒软件，防止黒客、病毒入侵。二、指定综合科、专人(精通电脑，责任心强，受过保密人员上岗培训)来负责全办的电脑管理工作。三、制定电脑安全操作规范，要求全办人员严格按规范操作，发现病毒及时报告。四、各个科室专门配备了涉密电脑，在涉密计算机管理方面，严格按照上级人防和国家保密局规定要求，凡涉及人防机密的公文，不得使用公用网络进行传输，涉密载体不上国际互联网，工作资料一律只在专用电脑上操作。五、在涉密公文方面，严格把好收发文办理、公文归档、公文管理三个环节，安排专人管理，做到对收到的涉密公文严格签收、登记、拟办、承办、催办程序，不横传直传公文;对公文管理，严格遵守机关公文处理制度，密级和注明不准翻印的公文，严禁翻印，其它需要翻印的公文，也严格按照程序组织翻印，并做好记录。 六、督促检查，确保密工作落到实处为使各项保密制度落到实处。我们坚持经常不断地督促检查工作，每月都进行计算机网络保密工作检查。针对当前保密工作存在的重点难点问题，结合市人防办保密工作特点，办保密领导小组确定将计算机及网络安全作为保密工作重点，进行一次全面彻底的检查。重点检查是否落实各项保密规章制度;文件、纸质秘密载体、计算机软硬盘、光盘、磁带等磁介质秘密载体以及其他形式的秘密载体是否存放于符合保密要求的场所，并由专人保管;指挥自动化系统中的计算机及其网络是否与其他计算机及其网络物理隔离等。通过检查，目前没有出现涉密文电短缺的问题，没发生计算机失泄密的现象。

三、结合这次检查，我办保密工作存在的主要问题及改进措施

1. 要做好定密工作，根据xx市人防和市国家保密局的要求，及时制订《定密一览表》，并下发到各个科室。

2、严格加强涉密载体的登记、传阅、复印环节，做到样样有登记，事事有记录。

3.对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作，还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束，通过严密的监控措施以防万一，有时显得力不从心。我们只能在摸索中进行探索实践。

4.由于办公条件的欠缺，涉密载体的保存环境不理想。在今后的工作中，我们会与区政府积极争取，逐步解决涉密载体的保管条件。

多年来，我办在市人防、市保密局和区保密局的领导下，保密工作逐步规范化、制度化，没有出现过涉密事故。在今后的工作中，今后将继续努力，巩固和发扬过去已取得的成绩，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。

一、直播教学情况

(一)各备课组直播情况

高三各科老师均利用科大讯飞的智学网平台进行分班级直播授课，大部分教师能打开摄像头与学生面对面地亲切交流，备课组进度一致。班主任每天20：10这个时间通过智学网和学生沟通学生的表现情况，表扬优秀树立典型。2月28日高三班主任召开了百日誓师会，激发了学生的斗志，领导们为学生加油鼓劲，效果良好。

(二)各学科作业落实情况

各学科作业布置主要为上课配套地专项练习，理科方面地教师额外给学生布置了每天一题，作为帮助学生巩固一轮复习地手段。整体作业布置合理，在第五天由于考试作业稍显多，但是在学生完成的范围内。学生完成认真，对不会做的题目教师采用三种方式：1.课前就难度较大的习题统一进行讲解;2.中等题目布置给学生讲解，录好视频发到班级答疑群，共同分享;3.教师对于重点题型录制微课为学生详细讲解，发布到班级群。教师批改作业认真，主要途径有：1.智学网练习中心，只能批阅，准确统计，有的放矢;2，班级小管家发布，学生上传，方便清楚，对主管题目进行随时追踪，还可以奖励小红花，效果比较好。

二、教学过程中的亮点

1.每个组的教师都高度关注边缘生的上课和作业完成情况，课下加强督导，及时和家长反馈，做到了目标明确，重点突出。

2.备课组集体备课形式多样，有微信群、QQ群、钉钉群、优教信使等多种途径，但是都达到了统一进度，突出重难点的集体备课要求。

3.备课组想尽办法，为提高时效性助力。

化学学科：为边缘生因材施教调整试题难度，关注学生心理状态的变化;

物理学科：课前录好视频，为学生播放，增强课容量和趣味性;

地理学科：为了增加学生的兴趣，课前播放歌曲，吸引学生注意力，增加边缘生连麦的次数，重点关注有的放矢;

政治学科：在布置作业中加入了历年真题，同时要求限时做，给学生以考试的状态;

历史学科：1)注重利用课前时间使用答题卡互动，所选题目都是前一天错题，这样既能达到巩固复习效果，又可以点名，还可以有效利用时间，效果很好;2)错题再练，通过智学网大数据分析，讲一段时间的错题集中发布，以达成有效回顾。

生物学科：线上教研定教学模型及知识模块，线上教学梳理基础知识，学生线下梳理知识结构图，打卡落实，一天精讲一天精炼，讲练结合，夯实知识，检查反馈，组内分工合作，同心协力。

语文学科：1)为学生整理作文素材，每天一份，学生晚上睡前阅读。2)作业布置多样化：“飞花令”加深名篇记忆，论述类框架图，文学类小组分工四类题等3)注重真题的价值，所有专题均以近两年全国卷真题为例，详细讲解分析真题，穿插知识点，使学生不但学会知识点，而且能将其运用在具体习题中。

数学学科：整合数学思想以及做题方法，为学生的做题指点迷津，同时加入了每天一题的练习，真正做到温故知新。

3.班主任们利用班级小管家每天督促学生三检，强调上传视频才可以完成打卡，并有时间限制，最大限度的控制学生的学习。

4.2月28日学校统一进行了高三年级线上百日誓师大会，通过领导的讲话，教学处主任讲话、年级组长讲话、学生代表发言，以及班主任视频、学生宣誓视频等多种形式，为100天壮志加油，场面宏大，效果良好。

5.2月29日组织全体高三年级家长开了云家长会，让家长明白了当前的形式以及家长监督的重要性。

6.每周两次线上考试，制作答题卡，学生上传照片，教师批阅，学生查阅成绩，教学处下发成绩统计表，备课组进行成绩分析，商量下一步改进措施。

三、出现的问题

1.作业落实不容易到位，真实性不能完全保证;

2.考试过程的监督需要依赖家长，可操作性不强，学生独立完成靠自觉，出现了一些反常的试卷;

3.上课率可以保证，但是满勤率较难，由于网络问题有些学生上课途中会掉线，掉线后进不来，导致满勤受影响;

4.上课互动和上课的课容量有些冲突，连麦耗时，学生讲解也耗时。

四、改进方案

1.通过家长会告知考试的重要性，请家长尽量配合监督(已完成);

2.作业讲解中让学生讲，从而发现学生做作业的问题和真实性;

3.统计可以连麦的学生人数，可以减少中途不必要的耗时;

4.课下通知学生提前录好视频，上传到多媒体，这样可以增加参与度，也可以增加课容量。

班级学风建设自查及整改措施

按照我系《关于开展2012年“班班行”活动的通知》，我班从9月22日到12月18日对学生学风建设进行检查，现将我班自查情况总结如下：

一：领导高度重视，专人负责

在接到学校《关于开展2012年“班班行”活动通知》之后，我班学生干部就关于学风建设召开专题会议。会以决定成立两个学风建设小组，我班班主任为小组辅导员，班长、团支书为各小组组长，其他干部为小组成员，共同检查，监督，落实。

二：广泛宣传，召开动员大会提高认识

首先，在班委会，班会上强调学风建设的重要性，用实际行动协助系院开展学风建设。其次，各小组对学生进行校规校纪和文明礼仪教育，号召大家讲文明，讲礼貌。并努力养成良好的学习习惯。

三：加强检查，对不良学风进行整改

由学生干部成立的学风督察队。每天早上对学生出勤和课堂纪律进行检查，对上课迟到、带食物、玩手机、打瞌睡等现象进行登记，并及时批评教育。辅导员和学生干部既抓学风的同时，还要深入学生宿舍，检查宿舍卫生，抓住正反典型。对违规使用电器的学生进行通报批评。

随着我班“班班行”活动开展，我班学生在学习上形成良好的精神风貌，但还存在着一些问题

1、 有些同学上课精神面貌不佳，在教室外吃早餐现象比较严重。此外，还存在上课用手机发短信，打瞌睡等不良现象。

2、 少数同学不能合理安排自己的大学生活，有相当一部分学生没有规划好自己的大学生活，有些同学参加社团活动以及一些社会实践活动占用了大量的学习实践，导致成绩下降。还有部分学生耗费了大量的时间用于交朋友，谈恋爱等，以致荒废了学业。

3、 面对存在的一些问题，我班将进一步的做好学生的思想教育工作，主要从以下几点继续努力：

1、通过开展各种人文方面的讲座，使大学生了解专业前沿动态、发展趋势及就业情况方向，加强学涯规划和职业生涯规划的指导，激发学生专业学习的积极性，端正学习态度，从而实现从“要我学”到“我要学”观念的转变。

2、加强文明行为规范教育，开展“身边的礼仪”教育，提高学生文明素质，综合“文明宿舍，文明学生,先进个人”的创建活动,引导学生从平常抓起,从身边小事着眼,从做实事入手,倡导学生遵纪守法,着装得体,举止文明,从根本上加强学风建设。

3、加强考风建设，大力推进学风建设，通过开展考风教育活动，在考试前对学生进行考前集中教育，开展考风、考纪动员大会。引导学生树立正确的荣誉观，教育学生自觉遵守考试纪律，努力创建优良考风，并以考风促学风，树校风。

在以后的时间里，我们班会继续进行学风建设，发扬好的地方，改正不足之处，争取处处体现我们优良的一面！全体同学凝聚一心，进一步提高班风学风，我们会努力为提高自身素质，同时创造一个学风优良的班级而奋斗。让我们机电1114班成为一个全面发展的优秀集体。

供销社后进党组织整改措施

供销社支部“分类管理，晋位升级” 活动整改方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，紧紧围绕党支部和党员个人存在的突出问题，影响改革发展稳定和涉及群众切实利益等方面的实际问题，在“着力解决、认真解决、切实解决”上下功夫，以饱满的政治热情、良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，真正达到提高党员素质、增强党性观念的目的，确保基层组织建设年活动取得实效，真正成为群众满意工程。

整改原则：坚持把学习贯穿教育活动全过程;始终把提高党员素质放在首位;紧密结合改革发展稳定实际抓整改;注重发挥党员领导干部的带头作用。

二、需要整改的问题

(一)理论学习不够深入，党员干部理论水平有待提高。一方面，对理论武装头脑的紧迫性认识不足，对政治理论学习抓的不紧。大多数时间用于传达文件和会议精神、安排业务工作，没有在理论学习的广度和深度上下功夫。另一方面，学习的自觉性、积极性和主动性不足，致使理论学习较为被动，学习浮于表面，只求一知半解，学得不深不透。不是联系自己的思想实际和工作需要去学，而是为了完成任务。同时，学习理论没有与实际很好结合起来，不能完整准确地掌握科学理论的精神实质，没有用科学的理论去指导实践，又在实践中升华理论。

(二)业务培训力度不大，职工业务素质有待继续提高。一方面，平时忙于各自的业务工作，对业务知识的深入学习时有放松，并且学习时缺乏系统性和延续性;另一方面，所熟悉的工作业务范围单一，综合能力差，工作开展受到一定影响。

(三)思想认识模糊。因企业停产多年，党员全部下岗无收入，人心涣散，思想难以集中，党建工作的重要性认识不足、重视不够，存在“重经济、轻党建”的思想，没有充分认识到加强党的建设对自身稳定和发展的重要促进作用。甚至有少数党员对党组织失去信心，认为没有得到组织的关怀。

三、整改措施、目标

(一)加强政治理论学习，增强党员宗旨意识。以“三个代表”重要思想武装头脑，把坚定共产主义理想信念时刻放在首位，把它作为我们的立身之本，奋斗动力和行为坐标。要把“创建学习型机关、学习型支部”作为重点，积极营造“人人是学习之人，处处是学习之所”的良好氛围，坚持在发展中学习、在实践中学习，不断提高广大干部职工的综合素质。要积极带领全体党员学习党的路线、方针、政策，教育党员、督促党员履行义务，增强宗旨意识。具体做到：

(二)完善规章制度，提高工作效率。一是要进一步制定和完善本单位内部管理制度，严格工作纪律，加强内部管理;二是根据本单位岗位设臵情况进一步完善岗位责任制，督促每个干部职工履行岗位职责，干好本职工作;三是按业务工作完善办事程序，减少工作环节，提高工作效率;四是建立完善内部工作奖惩制度，充分调动党员的积极性、主动性和创造性，扎实工作，创造一流的工作业绩。

责任部门：支部委员会

具体责任人：支部书记

整改时限：8月中旬完成

四、加强组织领导

党支部要在整改中发挥基础作用，加强对整改工作的领导。支部书记要切实履行直接责任人的职责，发挥表率作用，投入足够的精力认真组织党员扎扎实实地进行整改，领导班子其他成员认真抓好分管股室的整改工作。同时，要加强对整改工作的督导检查。要建立和落实整改工作责任制，实行整改目标承诺制、解决问题挂牌销号制、整改结果公示制等制度，使整改工作责任到人，并臵于组织和群众的监督之下，防止走过场，真正见实效。

沟通是人与人之间叫我的桥梁，没有沟通就没有相互交流的平台。以前，我总以为有了“礼貌、真诚”的态度，就可以与人们进行很好的沟通。直到学校给我们安排了《有效沟通技巧》这门课程，我才了解到沟通并非那么简单。

首先，是自我介绍和面试。自我介绍分为普通社交自我介绍和求职面试自我介绍。在普通社交自我介绍的时候，既不能委委懦懦，又不能虚张声势，轻浮夸张。表示自己渴望认识对方的真诚情感。任何人都以被他人重视为荣幸，如果你态度热忱，对方也会热忱。语气要自然，语速要正常，语音要清晰。在自我介绍时镇定自若，潇洒大方，有助给人以好感;相反，如果你流露出畏怯和紧张，结结巴巴，目光不定，面红耳赤，手忙脚乱，则会为他人所轻视，彼此间的沟通便有了阻隔。在求职面试自我介绍的时候，我觉得只需要简短的介绍一下自己就可以了，因为简历里面都包括了。最好能用几句话就能把自己的专长和能力介绍清楚，展现个性，使个人形象鲜明，但是一定要坚持以事实说话，不夸张。同时也要了解企业的文化和岗位要求，说话要有逻辑和层次感。面试的时候，服装应得体，饰物应少而精，要讲究礼仪。

然后，是握手和递名片。握手，是交际的一个部分。握手的力量，姿势与时间的长短往往能够表达出握手对对方的不同礼遇与态度，显露自己的个性，给人留下不同印象，也可通过握手了解对方的个性，从而赢得交际的主动。美国著名盲聋女作家海伦?凯勒说：我接触的手有能拒人千里之外;也有些人的手充满阳光，你会感到很温暖。如果需要和多人握手，握手时要讲究先后次序，由尊而卑，即先年长者后年幼者，先长辈再晚辈，先老师后学生，先女士后男士，先已婚者后未婚者，先上级后下级。名片的递送、接受、存放也要讲究社交礼仪。

在社交场合，名片是自我介绍的简便方式。交换名片的顺序一般是："先客后主，先低后高"。当与多人交换名片时，应依照职位高低的顺序，或是由近及远，依次进行，切勿跳跃式地进行，以免对方误认为有厚此薄彼之感。递送时应将名片正面面向对方，双手奉上。眼睛应注视对方，面带微笑，并大方地说："这是我的名片，请多多关照。"名片的递送应在介绍之后，在尚未弄清对方身份时不应急于递送名片，更不要把名片视同传单随便散发。

其次，是无领导式小组讨论。由于这个小组是临时拼凑的，并不指定谁是负责人，目的就在于考察应试者的表现，尤其是看谁会从中脱颖而出，但并不是一定要成为领导者，因为那需要真正的能力与信心还有十足的把握。在这个过程中，我感觉到自己慢慢会变这个小组的领导者，从而锻炼了我们的领导组织能力、口头表达能力和辩论能力。

最后，我们学习了服饰与礼仪。在现代社会的公关社交活动中，人们普遍认为 “西装革履”是现代职业男士的正规服饰，就求职面试活动而言，穿西装也是最为稳妥和安全的，因此，西装一般成为许多求职者的首选装束。穿西装时应注意：西装要笔挺、衬衫要理想、领带要选好、皮鞋要擦亮、袜子要够长、头发要干净自然、外套要便捷、公文包要简单、注意手和指甲、小饰物要简单适宜等等。作为一个年轻人，穿着仪表首先要体现青春和朝气，展示于社会的第一印象应该是大方、整洁。

社会是一个大舞台，纷繁复杂。国与国之间需要沟通，于是有了外交;单位与单位之间需要沟通，于是有了联系;人与人之间需要沟通，于是有了交流。沟通是一盏指明灯，可以随时较正我们航行的方向。这世上正是因为有了沟通，语言才显得那么美丽飞扬，让沟通走进你我的生活，让矛盾远离人间，愿和谐能走进每一个人心里，结出美好的果实。

审计工作整改措施工作报告模板

上海市人民代表大会常务委员会：

市xx届人大常委会第xx次会议听取和审议了《关于上海市xx年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。现市审计局受市人民政府委托，将该报告中查出有关问题的整改情况报告如下：

对xx年度本级预算执行和其他财政收支审计查出的问题，市政府领导高度重视。7月30日，韩正市长主持召开市政府常务会议，要求有关部门对xx年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出的问题，及时梳理，深入研究，切实落实整改意见;要综合分析，建立长效机制，健全管理体制，要通过整改促进决策科学民主、执行依法高效、监督严格有效，确保决策、执行、监督等运行环节既相互制约又相互协调，不断规范权力运作、提高行政效能、维护国家和群众利益。市政府分管领导对审计查出问题多次批示并召开专题会议，要求有关部门积极加强研究，全面查找原因，举一反三，认真落实整改措施，进一步健全管理办法，完善相关制度。

市审计局坚决贯彻市人大常委会审议意见，认真落实市政府有关要求，切实建立健全审计回访制度、审计整改情况跟踪审计制度、审计整改工作报告制度和审计整改工作联动机制，不断加强审计整改跟踪检查工作力度。通过强化制度落实，完善跟踪措施，及时完成了对被审计单位纠正和整改情况的全面跟踪检查工作。检查结果表明，有关部门和单位对审计查出的问题非常重视，依法执行审计决定，积极采纳审计意见和建议，切实抓好整改工作，审计监督取得了良好效果。

有关部门和单位坚决执行审计决定，积极采纳审计意见和建议，认真制定整改工作方案，切实采取各项有效措施，不断加大整改工作力度。一是加强组织领导。市发展改革委、市经委、市政府外办等部门领导十分重视审计整改工作，专门主持召开专题会议，通报审计情况，研究整改方案，明确整改的具体问题、时间节点和责任人;市公安局等部门领导批示要求切实抓好整改工作;市文管委、市档案局等部门领导亲自抓部署、抓自查、抓落实。二是加强教育培训。市国资委、市妇联等部门围绕审计查出的问题，组织开展了财经法律法规专题教育培训和财会业务知识竞赛，切实提高财会人员和管理人员的专业素质和管理水平，不断提升审计整改工作效果。三是加强制度建设。市水务局、市医保局、市市政局等部门针对审计查出的问题，抓好长效机制建设，积极完善相关制度，健全内控机制和管理体制，加强对下属单位的监管力度，不断提高管理效率和水平。

一、市财政局组织执行市级预算和市地方税务局税收征管的审计整改情况

(一)对部分非税收入征缴管理不规范的问题，市财政局已会同有关部门联合发文，对市本级行政性收费收缴分离改革落实情况实施专项检查。市财政局将根据专项检查情况，不断完善非税收入管理信息系统，及时对条件成熟的执收点实施收缴分离。上海仲裁委员会对过渡账户中未按规定及时上缴的644万元资金，已全部上缴财政。

(二)对部分资金未纳入部门预算管理的问题，市发展改革委、市财政局、市房地资源局联合研究制定了相关管理办法，规定从xx年1月1日起签定的土地出让合同所涉及的土地出让业务费纳入部门预算管理。

(三)对部分企业存在1.88亿元税收违规预缴情况的问题，青浦、普陀2个区xx年度部分企业违规预缴的9118万元已抵扣企业xx年度应缴税金，另一户企业违规预缴的9693万元已由普陀区税务局进行处理并积极办理相关手续。

(四)对部分税收未及时或足额征收入库6278万元的问题，除普陀区8万元房产税由于企业亏损严重无法及时征收入库外，其余已及时预征入库或在汇算清缴时处理完毕。

(五)对房产税征收范围未及时调整的问题，市地税局已开展了修改本市房产税实施细则的调研工作，并于xx年6月完成了调研报告，市政府将对房产税征收范围作相应调整。

(六)对查补税款入库管理缺乏制度规范的问题，市地税局已改进系统设置，今后查补税款在应缴到期日15天后系统会自动提示开具有关税单并转入欠税统计系统。对第四稽查局开出税务处理处罚决定的查补税款597万元，青浦税务分局已开具《税收强制执行决定书》。截至xx年9月20日，已将税款241万元征收入库，另356万元由于欠税公司资金严重短缺且存在严重的债务纠纷，该分局已研究采取其他措施加强整改。

二、市本级转移支付的审计整改情况

(一)对部分区县相关支出决算编报范围不一致、导致转移支付分配依据不准确的问题，市财政局进一步加强对区县决算编制的指导，督促区县加强决算编制管理，以真实反映区县的实际情况。

(二)对转移支付资金结结存较多、部分资金使用不规范的问题，市财政局研究采取整改措施，从xx年开始，今后每年8月底前将本市转移支付计划方案上报市政府，待批准后及时下达区县执行，切实解决由于计划下达不及时而造成区县当年预算难以执行完毕的问题。对xx年分别下达崇明县、奉贤区的转移支付结存资金，目前均已安排项目并在年内下拨。普陀区科学技术委员会、杨浦区科学技术委员会对用于有关项目补贴的科普经费116万元、95万元，在xx年预算中已分别调整。

三、部门预算执行和其他财政收支的审计整改情况

对审计发现的问题，市发展改革委、市经委、市公安局、市水务局、市人口计生委、市政府外办、市国资委、市统计局、市规划局、市信息委、市市政局、市医保局、市档案局、市妇联、市文管委、上海仲裁委员会、上海图书馆上海科学技术情报研究所等17个部门及其下属单位高度重视，积极进行整改。截至xx年9月底，有关部门及其下属单位有关问题已整改的涉及金额13.06亿元，正处于整改程序的涉及金额6.96亿元，已整改和正在整改涉及金额占审计查出问题总金额的67.28%;承诺整改的涉及金额9.73亿元，占审计查出问题总金额的32.72%。承诺整改主要是预算编制、政府采购等方面没有严格执行制度的问题，由于以前年度预算编制工作和政府采购项目已结束，相关单位将进一步加强预算管理，严格政府采购程序，并在以后预算编报时和政府采购程序中切实完成整改工作。市审计局将在以后审计工作中进一步加强对重点单位的跟踪回访。具体整改情况如下：

(一)市级部门存在问题的整改情况

1、关于市医保局等9个部门多报预算或部门预算编报不完整的问题，有关部门对审计发现的问题，认真分析原因，积极探索整改办法，完善20xx年部门预算编制执行和分析制度，进一步提高严格预算执行的意识。

2、关于市公安局等9个部门无预算、超预算支出的问题，有关部门认真分析了问题产生的原因，完善了相关制度，并进一步细化预算编制，加强预算管理，以杜绝类似问题的发生。如市公安局加强制度建设，对财务报销和经费预算管理等财务管理制度作了较为系统的修订和完善，并向全局后勤系统印发了《财务管理规章制度选编》，以进一步增强经费使用的规范性。同时，该局还表示在20xx年度实行的公用经费综合定额预算管理中将严格执行相关规定，合理安排预算，增强预算支出的刚性，避免超预算支出问题的发生。

3、关于市经委等7个部门部分专项资金或基金被用于出借、投资及未能专款专用等问题，有关部门积极进行整改。如市经委下属上海工业技术发展中心挪用的节能基金1130万元已被收回，历年基金收益407万元已归还。该中心目前已被撤销，原领导班子被免职，工作人员被分流。

4、关于市档案局等3个部门以明显高于市场价格或实际成本的结算价格将相关业务交由下属单位实施、增加了费用支出的问题，有关部门有针对性地进行整改。如市档案局根据市场价格调整了与其下属单位缩微中心之间的档案缩微扫描结算价格，将结算价格由1元/页调整为0.45元/页。

(二)市级部门所属单位存在问题的整改情况

1、关于市规划局等7个部门所属单位未严格执行政府采购制度、自行采购纳入集中采购目录项目的问题，有关单位组织人员进行专题培训，进一步提高执行政府采购制度的自觉性。如市规划局下属上海城市规划展示馆专门成立了固定资产管理部负责承办政府采购工作，并切实完善相关工作程序。

2、关于市水务局、市市政局、市发展改革委等11个部门所属单位部分收入收缴管理不规范的问题，有关单位积极进行整改，进一步加强规范管理。如市水务局下属原河道管理处已停止收取河道占用补偿费，并与市财政局协商后将已收取的费用余额纳入市水务局20xx年度部门预算管理。市市政局所属质监站已收回少征的市政、公路工程质量监督费1106万元，其余的1770万元将于年底前收回。市发展改革委下属物价检查所已将罚没收入过渡账户内余额1039万元全部上缴财政部门。

3、关于市市政局等11个部门所属单位部分固定资产未纳入账内管理的问题，有关单位采取有效措施，积极办理固定资产的登记、评估等相关手续。

4、关于市妇联、市政府外办等9个部门所属单位对外投资管理不健全的问题，有关单位积极收回相关资金资产，并将相关投资纳入账内管理。如市妇联下属杂志社与另一企业共同出资成立的一家文化传播公司，现已由该杂志社社长兼该公司董事长直接负责经营业务活动，切实解决了双方权利义务不对等的问题。对上海市护照签证受理中心实际未出资的150万元注册资本金的问题，市政府外办已批复同意减少注册资本。

5、关于市公安局等4个部门所属单位向关联单位收取、列支

官本位思想整改措施报告

党的群众路线教育实践活动将形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题作为整治的重点。而“四风”中，官僚主义可以说是是最根深蒂固，是一种脱离实际、脱离群众的歪风邪气。开展好教育实践活动,杜绝官僚主义,必须坚决肃清“官本位”意识。

“官本位”就是拿当官作为核心价值尺度来衡量个人的社会地位和人生价值，把当官作为一种人生追求。“官本位”意识表现在工作作风上,就是搞家长制、一言堂,容不得别人批评;表现在对待职位上,就是唯官是从、唯官是求,把当官作为人生追求;表现在为群众服务上,就是不为基层和群众着想,“门难进、脸难看、事难办”。有“官本位”思想的人，常常一叶障目、不见泰山;过于看重“官”位，开展好教育实践活动,遏制官僚主义,要从思想认识上深挖根源,坚决摒弃“官本位”思想，铲除官僚主义滋生的思想土壤。

向官本位说不，首要任务是在思想上打强心针，牢固树立为民意识。党员干部需要加强学习，提高自身修养，自觉运用科学理论武装头脑，同时要摆正自身的位置，保持政治上的清醒，树立正确的权力观，时时刻刻铭记“权利来自人民”、“权利属于人民”，深怀爱民之心，恪守为民之责，对待群众工作要有十二万分的热情，牢记党员干部的根本宗旨，听民声、察民情，切忌“光说不练”、“说套话、夸海口”等恶习，踏踏实实为老百姓办好事、办实事，集思广益，广开言路，发扬好整风精神,听取群众的意见和建议，用好批评与自我批评武器,从理想信念、思想认识上,对“官本位”来一次大扫除,杜绝官僚主义的潜滋暗长,涵养一心为民的公仆情怀。

向官本位说不，要动真碰硬、真查真改。教育实践活动要有实效，与“官本位”意识做较量,思想要到位,行动也要到位。不能一味往前跑，还要回头看看身后的群众，擦亮“面子”的同时，也要提升“里子”，眼睛向下，多向基层群众了解情况，多做调研，用事实说话。如果缺乏正视缺点与不足的勇气，缺乏触及真相与本质的决心,没有扎扎实实的整改举措,抱着“官本位”思想去走群众路线，即使照过镜子发现了问题,也会被修饰、掩盖掉,“官本位”势必顽疾难除。只有拿出动真碰硬、敢于交锋的精神,勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限,确保整改成效,才能将“官本位”清除，让“民本位”取代“官本位”成为广大干部特别是各级领导干部的自觉追求，真正走进人民群众心中。

关于出生人口性别比失衡问题调研报告

近年来，县委、县政府高度重视人口和计划生育工作，认真落实中央、省、市关于人口和计划生育工作的一系列指示精神，不断创新完善领导机制、管理体制、工作机制、保障体系，基层基础工作不断加强，服务质量不断提升，整体水平逐步提高，有效缓解了人口增长给我县经济社会发展带来的压力。但是应当看到，我县人口和计划生育工作还存在一些薄弱环节和问题，特别是出生人口性别比不正常的问题还没有从根本上得到解决。据统计，XX年xx县综合性别比为100：115.57，高于正常值8.97个比点，二孩、多孩性别比更是偏高于正常范围。这表明性别比综合治理工作情况仍然复杂，形势依然严峻，任务还很艰巨。这也是影响我县人口安全、有效化解社会隐患的最大障碍因素之一，务必引起各级各部门高度重视，采取积极有效措施，切实加以解决。

一、出生人口性别比例失衡的主要原因

一是群众的婚育观念落后。中国是个有着两千多年封建历史的国家，愚昧、落后的封建意识长期影响着人们的思想及生育观念，农民“养儿防老”、“传宗接代”的思想根深蒂固，认为不生男孩就断了后，只有男孩才能延续香火，光耀门庭。加上目前农村的生育政策是一胎为女孩的可以有计划地批生二孩，于是对现行政策采取了一种制度化规避行为，在生育二胎及二胎以上胎次时基本倾向于生男孩。

二是落后生产力的制约。在目前的社会经济状况下，尤其是农村地区，生育男孩首先是生产上的需要。因为在大部分农村地区仍然沿用着传统的生产方式，重体力劳动主要靠男性承担，女性由于生理、体力方面的差异，只能作为辅助性的劳动力。此外，农村社会保障体系尚未完全建立起来，养老送终主要依靠自己的儿子孙子。许多人信奉“不孝有三，无后为大”，断了香火便是大逆不道，对祖宗之“大不敬”，因而相当一部分人不得不倾向于“养儿防老”。

三是打击“两非”案件查处力度不够。随着医疗卫生水平的提高，b超的普及应用，某些从医人员受不法利益的驱使，在孕检的名义下为孕妇作性别鉴定大开方便之门，轻者给亲朋好友大开绿灯，拿胎儿性别的“答案”送人情;重者在金钱攻势下，丢掉原则，忘却职业道德，接受贿赂，违反规定泄露“b超”透视结果，牟取暴利，尤其是二胎及二胎以上的性别鉴定及性别选择性中止妊娠更为猖獗。

二、新生儿性别比例失衡带来的主要问题

首先是婚姻挤压加剧。婚姻挤压是出生性别比失衡最直接的后果，表现在婚姻市场上就是男性数量大大地多于女性。据预测，我国在2020年时，25至40岁的男性将比女性多3000万人。也就是说，如果没有人口和婚姻模式的重大变化，中国在未来必然会面临一个有大量男性因无法找到配偶而终身不能结婚的状况，这对社会的稳定与和谐产生了巨大的负面压力。特别在贫穷落后的乡村，不少年轻女性涌入发达地区，造成适龄女青年奇缺，形成一批“光棍”大军。有的地方很多大龄男青年只能跨越年龄界限，找年龄比自己小很多的女人作妻子，造成严重的“婚姻透支”现象，不少条件较差的男人只能“望女兴叹”。

其次是妇女地位下降。通过性别选择人工流产等手段人为造成的男多女少，将可能阻碍或者延缓女性全面参与社会发展的历史进程。因为这种人为选择的方式是对女婴生命权的严重侵犯，是重男轻女、男女不平等的集中体现，损害了女孩的生存权和发展权。男多女少还将带来复杂的婚姻家庭问题，对女性造成直接和潜在的多重伤害，引发许多社会问题，为以“性交易”为特征的地下色情业等社会丑恶现象创造生存和发展的“土壤”。

第三是犯罪案件上升。当男性可婚但难以找到配偶的矛盾特别尖锐和突出时，拐卖妇女儿童等现象将日趋严重。在一些贫穷落后的农村，男人们无不抱怨“女人太少，女人太贵，没钱娶不起媳妇!”有的男人便省吃俭用花钱买老婆，这无疑为贩卖妇女儿童提供了广阔的市场。此外，有家室的男人，往往受道义和责任的约束，行事较为理智、谨慎，所谓“家有贤妻，其丈夫不遭横祸”。而光棍汉则无拘无束，易受自身和外来的诱惑，聚赌、斗殴、偷盗、吸毒、qj、性骚扰等罪错时常发生，增加了社会不安定因素。

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关于人口与计划生育法贯彻实施情况的调查

根据市人大常委会工作安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市人口与计划生育法贯彻实施情况进行了调查。听取了计划生育局负责同志关于人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，与经贸局、公安局、卫生局、民政局等13个部门、4个乡镇（街道）的有关领导和部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综述如下：

一、主要成绩

为深入贯彻落实人口与计划生育法，市政府及业务主管部门采取得力措施，紧紧围绕稳定低生育水平这一主题，抓基层强基础,抓后进促平衡,抓改革上水平，全面深化依法行政和优质服务，整个计划生育工作呈现出与时俱进、不断发展的良好势头。今年上半年，在全市上下共抗非典的特殊形势下，计划生育工作继续保持了健康发展的态势，全市人口出生3773人，计生率99.9%，女性初婚2395人，晚婚率95.7%，出生婴儿性别比105.1。从前段情况看，主要有以下五个特点：

(一)领导重视，加大了计生法规及政策的宣传力度。市政府及业务主管部门充分认识人口与计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，把人口发展规划纳入了国民经济和社会发展计划，经常听取人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，研究解决工作中出现的新情况、新问题；修订和完善了人口与计划生育工作的有关政策规定，层层签订了XX年度人口目标责任书，坚持党政一把手亲自抓、负总责，定期进行检查考核，及时兑现奖惩，实行一票否决。不断加大宣传力度，层层举办普法培训班，集中开展计划生育“一法三规一条例”宣传月活动，市人大常委会和市政府领导分别作电视讲话，通过印发材料、张贴标语、知识竞赛、～团～等多种形式，大张旗鼓地宣传人口与计划生育法，进一步增强了广大干部群众遵守计生法规的意识，为贯彻实施人口与计划生育法奠定了坚实的群众基矗

（二）基层基础工作得到巩固。坚持抓两头带中间，抓后进促平衡，加强了基层计生队伍、阵地、制度、信息化建设，在全市开展了优质服务三级联创活动；依法完善村民自治运行机制，采劝分类指导、协议管理、综合施治”的措施，形成了依靠村级抓管理、依靠乡级抓服务、依靠市里抓督查的工作格局；对人口出生安排、节育措施落实、政策兑现及社会抚养费的征收等，定期张榜公布，提高了“热点”问题的透明度；开展了以清理人口出生瞒、漏、错报和节育措施落实为主要内容的清理清查活动，强化了基层计划生育责任，为稳定低生育水平奠定了基矗

（三）依法管理水平有了新提高。市政府及业务主管部门以贯彻实施人口与计划生育法为契机，健全完善了计划生育执法责任制等十项制度，认真规范行政执法行为，对生育证发放、证明出具、行政处罚、行政复议等方面的执法程序做了明确规定，严格落实执法责任制，依法行政、文明执法；坚持村级监控、双向制约、司法保障原则，狠抓计划生育协议管理，严格执行育龄群众《七不准》，科学引导广大群众自觉遵守计划生育法律法规，依法约束村民的婚育行为，促进了计划生育工作进一步制度化、规范化、法制化。

（四）优质服务工作不断加强。市政府及业务主管部门以争创“全国计划生育优质服务先进市”为目标，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，深入开展“问计于民”调研活动，全面实施了服务站室建设标准化、服务范围系列化、服务程序规范化、服务队伍专业化、服务质量优质化和服务思路人文化的“六化”战略，促进了人口与计划生育法的贯彻实施。近一年来，诊治了近万例妇女常见并多发症，发现不育症患者1648例，治愈256例。

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关于对全州人口和计划生育工作的调研报告

州政府：

为认真贯彻落实全州人口计生工作会议精神，全面了解各县人口计生委与卫生局机构合并后的运行情况，切实加强全州人口计生工作，XX年5月—6月，州人口计生委组织行政和技术服务人员，分为三个工作组，分赴全州18个县就机构合并后的运行情况，贯彻落实全州人口计生工作会议精神开展了调研和督查工作，对计划生育技术服务质量进行安全大检查、计划生育优质服务再评估。工作组分别到各县卫生人口计生局、县计划生育服务站、36个乡(镇)、部分村和农牧民群众家中，通过实地查看、走访群众、查看档案资料、对干部职工和农牧民群众进行问卷调查等形式开展了工作，现将调研情况报告如下：

一、机构合并后的运行情况

各县人口计生委与卫生局于XX年3月—4月进行了机构合并，成立了县卫生和人口计生局，机构合并后，各县调整人员，整合资源，基本保证了人口计生工作的运行。一是机构合并任务基本完成。各县卫生和人口计生局班子基本配齐，绝大多数县确定了一位副局长分管人口计生工作，原人口计生委多数干部原班并入，继续从事人口计生工作。目前各县正在拟定“三定”方案，大部分县卫生和人口计生局股室设置方案中设置了2—3个人口计生业务股室。目前除雅江县以外其余各县都保留了县级计划生育技术服务机构。二是完成了资产移交。机构合并后，各县按照相关规定移交了固定资产，离任审计后全面进行财物交接，县服务站资产基本稳定。三是人口计生事业经费纳入财政预算。各县把人口计生事业经费纳入了县财政预算，人口计生事业经费分账管理并独立核算。四是整合优势资源。机改后各县整合了县级人口计生和卫生局办公室、财务室等功能相似的股室，组织卫生、计划生育技术服务力量共同到基层开展服务。乡城县在乡(镇)卫生院增挂了计划生育服务室牌子，并开展了计划生育“三查”、发放避孕药具、宣传咨询等业务。

二、贯彻落实XX年全州人口计生工作会情况

全州人口计生工作会以后，一是及时汇报传达。各县参会人员向县委、政府领导汇报了会议精神，在干部职工中传达了许春秀副州长在全州人口计生工作会上的重要讲话，研究分解了XX年人口计生目标任务和主要工作，并对贯彻本次会议提出了具体意见。除巴塘、炉霍、新龙县外，其余各县召开了全县人口计生工作会，对今年和“”期人口计生工作进行了安排部署，并进行了业务培训，部分县乡(镇)长参加了会议。二是切实加强计划生育技术服务。大部分县分别开展了巡回流动服务，得荣、乡城2县计划生育技术服务基本全县覆盖。省、州计划生育优质服务先进县的党政、相关部门高度重视创优工作，研究人口计生工作中存在的实际困难和问题，将人口计生工作纳入各乡(镇)和各部门目标考核内容。各县按照服务机构“四优一满意”的要求加强了对服务站的规范化建设，通过创优这个载体使农牧民基本得到了免费的计划生育公共服务。三是加强人口计生“三项制度”工作。半年来，共确定奖励扶助对象8756人，少生快富家庭2055户，特别扶助家庭283人，州人口计生牵头召开由州财政局、州监察局、州审计局、州农行、州邮政储蓄银行分管领导和科室负责人参加的“三项制度”联席会议，会议达成了确保政策全面落实，严格实行全过程监督和加大部门之间的联系沟通三项共识。通过对农牧民群众的问卷调查，对人口计生工作的满意度达80%以上。

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