面对人口负增长的措施【推荐20篇】

中学时期，我也有过当班长的经历，那时候，班长似乎只是老师的傀儡，只需要按部就班即可，而大学的班长，是必须凡事亲力亲为的，班上所有的事情都必须由班长亲自负责，很大程度上锻炼了我们的管理能力。

新闻班在人文学院，一直作为一种边缘的学科，系领导不重视，有什么评比也不会考虑到新闻班，这也许很大程度是因为我们新闻班的人太有个性了吧，因此，担任新闻班的班长比担任其它学科的班长，更加挑战我的能力，压力也随之而来，我想，这次的班级管理会议可以很好的帮助我了解自己的不足。

只是，我个人认为，这次班级管理会议举办得还算成功，很多班级的负责人都提出了自己的观点，但是，提出观点很容易，解决问题却是一个长远的旅程，只需要我们班长和班委多点和同学们打好关系，了解他们的生活，而且可以通过搞班活动增加同学们间的感情，班干进行起工作就会简单了多了。

在此，我有一个小小的建议，是给大一、大二的师弟师妹的，就是我们可以有个预选期，每次要选新任的班委成员时，在刚开学时先选出新任的班长、副班长、团支书，让他们先了解熟悉他们的工作，到两个星期后再让他们正式上任。班长和副班团支书通过两个星期的培训期，上任后就可以更加的得心应手了。

20xx年，灵秀社区的流动人口计划生育管理工作将以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻以人为本的科学发展观，紧紧围绕稳定低生育水平这一主线，坚持以实行现居住地管理为主和流出、流入地齐抓共管的原则，维护流动人口实行计划生育的合法权益，依法行政，优质服务，不断提高育龄群众的满意率，为我社区的人口和计划生育工作再上新台阶奠定良好的基础。

一、建立健全流动人口计划生育工作目标管理责任制，坚持落实社区书记﹙主任﹚亲自抓，负总责，完善流动人口计划生育各项工作制度。

二、进一步加强对流入、流出育龄人群计划生育宣传教育、管理服务工作。针对流动人口持证率低的问题，工作中我们不断加强计划生育法律、法规宣传，引导广大育龄群众合法流动、持证流动和有序流动。及时办理《流动人口婚育证明》，签订流出育龄妇女计划生育合同。

三、加强流动人口计划生育管理队伍的管理和培训，不断提高管理人员的理论水平和业务能力。树立岗敬业精神，全心全意为广大育龄流动群众服务。

四、健全和完善流动人口统计台帐，做到填写规范，表册相符、上报及时。努力提高统计质量，减少统计水分，杜绝漏统漏报现象。

五、对流动人口管理坚持谁用工、谁管理，并要求与房屋出租户、用工单位签订计划生育合同书;

六、年内最少进行二次流动人口清查登记工作，对流动人口造册登记，严格查验《婚育证明》，避免发生违法生育行为。

七、积极做好上级部门安排的各项工作。

社区计划生育工作计划灵秀社区

20xx年2月5日

市2013年度人口计生信息化建设工作计划

为了确保完成省、十堰市2013年度人口计生目标责任书信息化建设任务，根据年度信息化建设工作要点和《十堰市人口计生信息化建设项目实施方案》（十人口[2012]88号）的要求，特制定2013年度人口计生信息化建设工作计划，具体内容如下：

一、市乡计算机机房建设确保达标

严格按照《湖北省人口计生系统计算机房建设标准》的要求，进一步完善规范各项建设，2013年10月底以前，计算机房建设任务基本完成并达标。

二、认真做好育龄妇女信息管理系统（wis）网络版和省内流动人口信息交换平台启用工作

1、根据《关于启动育龄妇女信息系统（wis）网络版和省内流动人口信息交换平台的通知》（鄂人口规[2012]3号）的有关要求，切实加大对信息化建设和应用工作的经费投入，纳入2013年度信息化建设项目预算，确保2013年度我市网络数据中心的建设任务。

2、组织好育龄妇女信息化管理系统（wis）网络版和省内流动人口信息交换平台客户端的操作培训工作，积极推进基层网络版使用和省内流动人口信息的异地交换。

三、规范育龄妇女信息管理系统（wis）使用，提高数据质量。

1、进一步加强育龄妇女管理信息系统建设，将育龄妇女管理信息系统向下逐步延伸至村级（社区），2013年各乡镇建立信息化建设村级试点。到2013年全市村级信息化覆盖率达90%以上。

2、健全育龄妇女信息数据库，补齐并核对好育龄妇女原始个案信息，及时消除现有个案数据库出现的重卡现象，提高育龄妇女个案信息数据项完整率和信息准确率。继续做好每月数据库上报工作。

3、按照月变更、月反馈的机制实现育龄妇女信息双向良性互动。利用育龄妇女信息库所生成的信息数据，及时为育龄群众开展优生监测、妇科疾病防治、避孕节育措施落实、育龄妇女生殖健康保健，男性生殖健康、艾滋病防治等生殖健康服务。

四、口市人口计生门户网站做到网络通畅，更新及时。

2013年紧紧围绕《湖北省人口计生系统政府门户网站建设指导意见》和人口计生的中心任务，积极推进计划生育政务公开,内容变更及时，建立健全运行维护机制和管理制度。充分依托网站，宣传我市人口和计划生育工作，树立人口计生部门的良好形象。

五、明确相关部门职责，初步建立人口计生信息资源共享机制。

2013年按照省、十堰市电子政务的统一规范和标准，加快建立人口信息共享交换平台，形成人口计生工作综合信息快速采集、动态监测和系统分析体系，达到相关部门信息资源共享。

六、加强信息化人才队伍建设

稳定现有技术队伍，加强乡镇、村（社区）人口计生工作人员信息化技术能力建设。结合信息化建设进村（社区）活动，市乡两级要把信息化知识和技术培训作为信息化建设的一个重要环节，常抓不懈。做好专干培训工作，继续深入开展信息化岗位练兵活动，不断提高应用现代化手段进行计生管理和服务技能。

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区人口计生局申报“十佳文明单位”事迹材料

通过文明单位创建活动，我局机关工作人员责任意识、法制意识和服务意识不断增强，服务质量和水平有了大幅度的提升，但在许多方面还应该进一步完善和提高。下一步我们将严格按区的统一部署，立足本职，脚踏实地，扎实做好四项工作，努力实现创建任务目标。一是创建机关优质服务品牌。在全局全面开展创建优质服务机关活动，以落实科学发展观、构建和谐社会为目标，进一步加大行政效能建设力度，着力在较短时间内实现工作作风明显改进、服务水平明显提升、办理效率明显提高、发展环境明显优化。二是认真查找问题。结合创建活动，在全局干部职工积极开展交心谈心，广泛听取基层群众、服务对象和相关部门的意见和建议，认真查找自身和本部门单位存在的与文明机关创建不相符的各种问题，有针对性地制定切实可行的整改措施，做到边查边改边创建。三是完善便民服务措施。进一步加强便民服务制度建设，从制度上规范机关工作人员服务行为。四是加强干部队伍建设。有针对性地进行业务培训和继续教育，开展能力素质评价和定期考核，提高广大干部职工的理论、业务素质，增强为人民服务的能力和水平。

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20__年6月5日是第_个世界环境日。为抓好“六五”世界环境日活动，结合上级文件精神和学校实际，特制定本方案。

一、活动目的

以科学发展观为指导，以“六五”世界环境日活动为契机，加大对节能减排、生态创建、环境执法等重点工作的宣传力度，增强师生环保意识，养成良好环保行为，推进“双创一巩固”工作。

二、活动主题

20__年“六五”世界环境日我国主题：“改善环境质量 推动绿色发展”

三、活动时间

6月3日—6月7日

四、活动对象

全体师生

五、活动内容

围绕主题，与学校的教育教学工作有机结合，扎实有效地开展“六五”系列活动。

1、开展一次国旗下讲话。(6月3日周一)

要围绕今年环境日活动主题，在升旗仪式上作国旗下讲话，号召全体学生人人都来关心，参与环保事业。

2、出一期环保宣传校报。

绿色消费、绿色购物，创建绿色校园，开展节能减排，倡导低碳生活，为内容出一期环保宣传校报。

3、召开一次环保主题班会。

以“创建环保绿色学校，共享绿色健康生活”为内容，召开一次环保主题班会，教育学生环保要从身边做起，从小事做起，节约每一度电，节约每一滴水，节约每一张纸

4、开展一次环保征文活动。

以“保护环境 人人有责”为话题，开展一次环保征文活动。

5、开展一次以“同呼吸 共奋斗”为主题的环保教育手抄报比赛活动。以今年世界环境日主题为内容，旨在倡导学生保护环境，保护地球做出自己的贡献。通过此活动形式，增长知识，提高环保意识。

__学校

5月26日

在第28个世界人口日来临之际，更好地宣传计划生育相关政策，7月2日，河南街道白玉社区计生协会在辖区开展了以“让家庭健康、和谐”为主题的世界人口日宣传活动。

活动中，工作人员为群众发放宣传资料、避孕药具，宣传计划生育政策法规、婚育新风、出生缺陷干预、生殖健康等知识，切实普及了计生保健知识、单独二胎生育政策知识，切实提高计划生育优质服务水平。

活动中共发放宣传资料300余份，避孕药具200余只，接受群众咨询100余人次，大力倡导了科学、文明、进步的婚育观念，营造了有利于人口和计划生育工作顺利开展的舆论氛围。

为进一步宣传艾滋病预防知识，帮助学生正确认识艾滋病，增强学生的自我保护意识和社会责任感，在第29个世界艾滋病日来临之际，二中多举措扎实开展预防艾滋病宣传教育活动，确保“防艾”工作取得实效。

加强组织领导。学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，各处室干部为成员的领导小组，认真学习了相关文件精神，制定并印发了活动实施方案，明确了各级教职工的职责，全校教职工通力合作，保证防艾宣传教育工作在全校得到广泛落实。

加强宣传力度。学校通过校园广播、朝会仪式、展板、电子显示屏等宣传阵地，以及向全校学生印发《预防艾滋病知识问答》和《预防艾滋病健康教育处方》，还对学生开展了艾滋病知晓率“国八条”知识问卷调查，以帮助学生正确认识艾滋病，提高预防艾滋病的健康意识，倡导文明健康的生活习惯。同时学校还通过校讯通向家长发送“防艾”知识，让“防艾”宣传走进家庭，形成辐射效应。

开展主题班会。学校开展了“预防艾滋病·建设和谐校园”主题班会，切实提高了学生预防艾滋病的知识和能力，还呼吁学生不要歧视艾滋病患者，要善待、理解和关爱艾滋病病毒感染者和病人，切实为艾滋病病人营造良好的社会环境。

一、在“严以修身”方面存在问题的具体表现

1、理论学习缺少饥渴感，理论水平停留在一般化。满足于已有的理论知识和水平，理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足，有时学用脱节。

2、对领导干部为官从政的品德要求认识不清，领导干部道德品质的示范、导向和凝聚效应不强。坚守信念、追求理想，谦虚谨慎、求真务实，虚怀若谷、大气包容，诚实守信、表里如一，严于律己、坚持原则的道德品质追求还需进一步强化和提高。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气。联系服务群众缺乏真功夫，深入群众不够经常，体察民情不够直接，服务群众不够主动，排解民忧不够及时。接触群众特别是困难群众偏少，有效联系服务群众的渠道和方式单一。

3、讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求有待进一步提高。“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”需要进一步净化，各种落后思想和腐朽文化的侵蚀还需坚决抵御。

4、公款吃喝、请客送礼、弄虚作假等不良歪风还需进一步激浊扬清，正本清源。抵制不良风气的意志不够坚定，对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，有时认为是生活小事，警惕性不高。

二、在“严以用权”方面存在问题的具体表现

1、权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足，少数干部对规章制度缺少敬畏感。

2、对违反作风建设相关规定的现象监管不到位。对干部的监督管理特别是科级领导干部的监督管理仍需进一步加强。

3、权力“家底”晒得不充分，接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。

4、把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。存在有些部门比待遇、比消费、比办公条件的现象。

三、在“严以律己”方面存在问题的具体表现

1、严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强。对一些铺张浪费，慵懒散、奢私贪、蛮横硬现象监管力度要进一步加大。

2、坚决执行上级各项决策部署与本旗及自身实际有机结合起来创造性开展工作不够，有些工作措施针对性不够强、成效不明显。

3、艰苦朴素作风不够，廉洁自律、过紧日子的意识不强，抵制不良风气的意志不够坚定。

4、在执行中央八项规定上还有不到位的地方。比如，举办的一些活动、会议只想把工作做好，对投入成本考虑不够，有浪费现象。

四、在“谋事要实”方面存在问题的具体表现

1、对政绩观的理解和把握存在偏差。对翁旗在全市乃至全区的发展研究少，偏重看待经济社会发展总量和增速。对经济发展质量和可持续性关注不够，眼界不够开阔，前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入。包括翁旗“”规划在内的一些中长期规划指导性不强，部分内容已经不适合当前的形势任务要求。确立发展思路、政策和措施，更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作。过多追求GDP、财政收入等指标增速，过多在乎在全市的排位，对解决经济结构不合理、发展方式粗放、农牧民组织化程度低等影响翁旗长远发展的根本性问题，缺乏深度研究和大胆探索。

2、调查研究不深入、不细致，主动调研的意识不强，没有做到经常性，存在走马观花现象。了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研少。与当地干部接触多、与群众面对面交流少。看成绩和亮点多、深入矛盾和问题较集中的地方少。沿路看得多、到沙漠深处或边远山区村庄少。进村入组驻户与群众交流不足、交心少，缺少了解群众呼声的实际动作，没有真正沉下去，与基层干部群众一起研究问题和措施，导致了解和掌握情况不够全面。

3、科学民主决策水平有待进一步提高。重大决策征求群众意见不够，充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全。比如，在推进设施农业、甜菜等富民产业时，没有充分考虑基层实际，听取群众意见，好事没有办好，群众反响很大。另外，指令性、硬性要求多，指导性意见少。对部门和基层干部提要求多、布置任务多，对思想、工作和生活关心少，在工作方式方法上需要改进。

4、日常下功夫深入了解干部不够，与干部日常交心少。了解干部廉洁从政和八小时以外的情况缺乏有效手段。培养选拔干部的视野和途径不够宽，缺少对干部队伍建设的长远统筹谋划，如科局、乡镇主要负责人在*岁左右的居多，后续骨干不足，部分科级干部在一个岗位上工作时间过长。

五、在“创业要实”方面存在问题的具体表现。

1、改革创新意识、改革开放的程度与构建社会主义市场经济体制的要求还有一定差距，工作中有时与客观实际联系不够紧密。如推动产业发展政策不连续、不坚持，产业规模发展不起来，如养鸡、设施农业。

2、敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气不足。在一些急难险重任务面前，存在一定畏难情绪。有时对尖锐矛盾问题不敢动真碰硬，不敢担当、不愿负责。有不思进取、安于现状的思想苗头，缺乏争创一流的勇气和信心。

3、检查评比教条、机械，摆花架子，做表面文章。如对部分工作的检查评比中，过于偏重看材料、查档案、看图板等一些虚的东西，缺少对实际效果和成绩的考察。部分工作部署多、检查落实少，比如在推进扶贫开发工作中，有一些包村干部和嘎查村，存在调查摸底马虎草率，制定规划相互雷同，开展工作和落实效果不佳的现象。

4、工作中存在重工业经济轻社会民生的现象，对一些民生领域、难见成效的工作下的力量不够。相对放松了对科教文卫等具体社会事业的管理，对贫困人口多，就业、就医、就学难，百姓居住条件相对较差，人民生活水平相对不高等问题解决的措施仍然较少，一定程度上存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象。

六、在“做人要实”方面存在问题的具体表现。

1、作风漂浮，责任担当意识不浓。对党员干部队伍中存在的深层次问题还把握不准、了解不透。对群众的实际困难和反映的问题，被动解决问题较多、主动化解矛盾较少，要求下属部门去解决的较多、直面群众去解决的较少，帮助群众解决实际困难还有欠缺。

2、公职不公心，批评与自我批评的意识氛围不足。在原则与感情发生冲突时，要时讲人情、顾面子，不能旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情，以特有的人格魅力树立良好形象。

3、有时做人还不够实在。有时片面地结合上级部署要求抓好工作落实，在一些重点工作推动上缺乏主动性、创造性。廉政风险防范意识不强，落实党风廉政建设责任制还有不到位的地方。有的联系服务群众能力差、服务质量不高。

4、团结各方面同志的意识和能力不强。缺少大局意识和容人容事的气度，容易被部门利益和个人利益所左右。

总之，经过一年多的群众路线教育实践活动及后续整改落实工作的扎实有效开展，在各处级领导班子和领导干部中已经形成了浓厚的团结协作、干事创业、比学赶超、共促发展氛围，不存在较为明显的“不严不实”问题。

一、时间：20xx年11月25日(星期五)下午14:00-16:00

二、地点：成都市苏坡小学(操场、教室等)

三、参与活动人员：24班1200人，教师、嘉宾、志愿者及新闻媒体约100人

四、活动主题：关爱地球，与鸟同飞;丰富校园文化生活;推进成都市可持续教育。

五、参与单位：

主办：成都市教育局成都观鸟会

承办：成都市青羊区教育局英特尔产品(成都)有限公司

协办：成都市苏坡小学

六、拟邀嘉宾：

赵尔宓中国科学院院士

何荣成都市教育局普教一处处长

周荣成都市教育局普教一处副处长

姚敏成都市青羊区教育局副局长

沈尤成都观鸟会理事长、四川省野生动植物保护协会理事

桂浩英特尔产品(成都)有限公司公共事务部经理

七、流程：

一)、启动仪式(14：00-14：30)

14:00—14:05升旗仪式(生陈娇娇、师杨利元)

14:05—14:08开场舞蹈秀(幸艳艺)

14:08—14:12介绍来宾、校长致欢迎辞

14:12—14:15苏坡小学自然生态题材情景剧《我们是朋友》表演(剧本许丹、排练周霞)

14:15—14:18成都市教育局普教一处处长何荣讲话

14:18—14:20英特尔公司公共事务部经理桂浩讲话

14:20—14:25苏坡小学与英特尔公司互赠礼物，成都观鸟会向观鸟兴趣小组发放种子基金

14:25—14:27苏坡小学学生代表宣读爱护鸟类，保护环境倡议书(学生：5.1班胡俊美)

14:27—14:30现场签名活动、合影留念

二)、现场大型图片展览

(14：35-15：00)全体师生在操场参观鸟类及自然生态摄影图片(120幅以上)并领取折页等宣传资料，摄影图片由成都观鸟会志愿者解说。

三)、课堂讲座(15:00---16:00)

1、2、3年级12个班学生在启动仪式结束后，回到各班教室，均在教室听观鸟讲座，每个班由2~3名志愿者讲解，志愿者由英特尔公司组织，讲座内容包括观鸟基础知识、城市与鸟、乡村与鸟等，还可根据时间开展短小的室内游戏，具体内容由志愿者提供。

四)、生态体验游戏(15:00—16:00)

456年级12个班学生分别在操场进行生态游戏活动，每个游戏点配备2~3志愿者并由本班正副班主任等协助，游戏用物资等由成都观鸟会提供，游戏内容如下：

1、白鹭抢食

两人为一组，在30秒钟内，用竹筷夹起的乒乓球多者为优胜。

2、找朋友

志愿者先介绍鸟的分类，让每个参赛者都清楚鸟的分类知识，然后参与者佩戴各种鸟类头饰，10人一组，志愿者吹向口哨，让鸟儿们迅速找到自己的同类并聚集到一起，未找到同类的出列，接受“惩罚”表演节目，并获赠礼品。

3、鸟与湿地

让学生找到食物并取下对应的食物图形卡片，或者直接由志愿者提问的方式，参与者分别说出各种鸟的食物，志愿者进行归纳和总结。

4、扭蛋拼接

根据鸟类身体是一个有机的整体，各部分均有其形态特征和功能扭蛋拼接，让学生在拼接过程中尽量多观察，充分把握鸟的身体形态与颜色的逻辑关系。

5、鸟儿找食

学生分别扮演鸟类和食物，让每一种鸟去找到自己的食物，但也可能它吃多种食物，通过学生自己判断，了解鸟类的生物链。

6、黑颈鹤的迁徙

7、翠鸟模型

8、鸟与森林

9、雀鹰的游戏

化学是一门九年级刚开设的新课程，与生活的联系较多，学生学习的热情较高，可以感受到学生为了在化学学科取得好成绩，都在积极努力，教师为了使学生们在考试中都能取得好的成绩，除了正确引导，及时鼓励和帮助学生，特提出以下要求：

1、勤于预习，善于听课做笔记

要想学好化学，必须先了解这门课程。课前一定要预习，在预习时，除了要把新课内容仔细读一遍外，还应在不懂处作上记号，并试着做一做课本上的练习。这样带着疑问、难点，听课的效率就会大大地提高。

初中化学内容比较多，老师在讲课时，着重围绕重点内容进行讲授。因此大家要仔细听课，认真做笔记，这不仅有利于进行课后复习，掌握重点，而且还可以有效地预防上课时“走神”。不过，在记笔记时，必须讲究方法，要在听清楚老师所讲内容的基础上，记重点、难点、疑点和课本上没有的内容。

2、常复习，多记忆

课后应及时复习，认真做好作业，这是学好化学的重要环节。复习可采用课后复习、周后复习、单元复习、综合复习等。复习的方法有复述、默写、做练习等。只有通过多次复习才能牢固地掌握知识。

现行初中化学课本中有五六十个基本概念和原理，要求掌握的元素符号二十多个，还有许多的化学式和化学方程式以及其他一些知识。这些内容都需要大家在理解的基础上记忆，它们多为学习化学的基础，若不能熟记，便会感到在“化学王国里”行走困难。

3、吃透课本，联系实际

以课本为主线，认真吃透课本，这是学好化学的根本。为此，同学们必须善于阅读课本，做到课前预读、课后细读、经常选读等，既重视主要内容，也不忽视小字部分和一些图表及选学内容，因为这些内容有助于加深对主要内容的理解及拓宽知识面。课后细读时要边读边记边思考，争取能将预习、听课中未解决的问题全部解决。经常选读是指有选择性的阅读那些重要的或难以全面理解的内容。同时通过多种形式的阅读，还有助于提高自学能力。

初中化学内容与生活、生产联系紧密。这就要求我们在学习化学的同时，应尽量联系生产、生活实际，从身边的生活中发现化学，体味化学，这样就能越学越有兴趣，越学越想学，越学越爱学。

4、重视实验，培养兴趣

化学是一门以实验为基础的学科，实验不仅可以激发我们的学习兴趣，而且对于我们形成化学概念、理解巩固知识、训练实验技能、培养观察和动手能力、提高思维和解决实际问题的能力都是非常重要的。这就要求我们要认真、细致地观察老师的演示实验，对实验所用的仪器、药品、装置以及实验原理、步骤、现象和注意事项，都必须弄清、记熟。同时，认真做好学生实验、趣味实验以及家庭小实验等，主动培养自己学习化学的兴趣。

具体措施：

(1)重视基本概念的教学

化学基本概念的教学对于学生学好化学是很重要的。在教学中，既要注意概念的科学性，又要注意概念形成的阶段性。由于概念是逐步发展的，因此要特别注意遵循循序渐进，由浅人深的原则。在教学中要尽可能做到通俗易懂，通过对实验现象和事实的分析、比较、抽象、概括，使学生形成概念，并注意引导学生在学习，生活和练习中应用学过的概念，以便不断加深对概念的理解和提高运用化学知识的能力。

(2)加强化学用语的教学

元素符号、化学式和化学方程式等是用来表示物质的组成及变化的化学用语，是学习化学的重要工具。在教学中，要让学生结合实物和化学反应，学习相应的化学用语，结合化学用语联想相应的实物和化学反应。这样，既有利于学生记忆，又有利于加深他们对化学用语涵义的理解。还应注意对化学用语进行分散教学，通过各种学习活动和有计划的练习，使学生逐步掌握这些学习化学的重要工具。

(3)重视元素化合物知识的教学

元素化合物知识对于学生打好化学学习的基础十分重要。为了使学生学好元素化合物知识，在教学中要注意紧密联系实际，加强直观教学和实验教学，让学生多接触实物，多做些实验，以增加对知识的认识。要采取各种方式，帮助他们，在理解的基础上记忆重要的元素化合物知识。在学生逐步掌握了一定的元素化合物知识以后，教师要重视引导学生理解元素化合物知识间的内在联系，让学生理解元素化合物的性质，制法和用途间的联系，并注意加强化学基本概念和原理对元素化合物知识学习的指导作用。

(4)加强实验教学

化学是一门以实验为基础的学科。实验教学可以激发学生学习化学的兴趣，帮助学生形成概念，获得知识和技能，培养观察和实验能力，还有助于培养实事求是、严肃认真的科学态度和科学的学习方法。因此，加强实验教学是提高化学教学质量的重要一环。

(5)积极开展化学课外活动。

组织和指导学生开展化学课外活动，对于提高学生学习化学的兴趣，开阔知识视野，培养和发展能力，发挥他们的聪明才智等都是很有益的。

总之，初中化学内容丰富，知识覆盖面广，信息容量大，而且缺少简单的规律。因此，常常学了后面的，忘记前面的。所以我们在学习中，要不断地进行整理、归纳，把新学习的知识和原来学过的知识联系起来，注意它们的共同之处和区别以及相互之间的转变，使知识形成网络结构，更加系统化。只有这样，才能做到融会贯通，真正学好化学

个人行风评议整改措施

通过深刻查找剖析，针对自身存在的问题和不足，在今后的学习、工作、生活中，我将严格要求自己，认真做好以下几点：

1、加强自身建设，提高素质。一是在政治理论素养上下工夫，加强对政策理论水平的提高，提高说话和写作能力;二是在业务，在专业知识、法律法规方面加强学习，努力提高自己的服务能力和服务水平，做到理论联系实际，全面发展。

2、强化责任，提高效率。对自己的工作多用心、用脑，领导交办的事及我自己份内的事做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，今天的事绝不拖到明天做，树立强烈的时间观、效率观、质量观，促进单位各项工作的顺利开展和自身能力的不断提高。

3、认真听课，做好记录笔记，结合实际情况，在提高理论素养上下工夫，加深对“一切为了孩子，为了孩子的一切”、“学高为师，德高为范”等重要思想的理解。并时时处处，将自己的言行与《教师职业道德规范》等行为规范相对照，加强自己的依法执教意识。

4、廉洁奉公，从严律己，为我校行风评议工作作贡献。牢固树立为人民服务的人生观，淡薄名利，克己奉公。工作上高标准，严要求，自觉执行有关规定，树立依法行政、廉洁勤政的行业形象，为这次行风评议作出应有的贡献。

5、开拓创新，提高服务水平。在工作中勤观察、勤思考，想领导之所想、急领导之所急，全心全意做好教育教学工作。

乡镇集中开展人口和计划生育宣传服务活动的总结

关于今冬明春在全乡范围内集中开展人口和计划生育宣传服务活动的总结    按照《**县委员会办公室**人民政府办公室关于印发今冬明春在全县范围内集中开展人口和计划生育宣传服务活动实施方案的通知》要求和*党发

（）50号《关于今冬明春在全乡范围内集中开展人口和计划生育宣传服务活动的实施方案》总体安排，**乡党委、政府于XX年12月底到XX年2月底利用二个月的时间在全乡范围内开展了一次大规模的宣传服务活动，取得了预期的效果，现将活动情况总结如下：

一、加强领导，健全组织，确保该项活动的健康有序进行 宣传服务活动开展的效果如何，加强领导、健全组织是关键。乡党委、政府高度重视此项活动，制定了实施方案，并且专门成立了活动领导小组，乡党委书记任组长，乡党委副书记、政府乡长和乡党委副书记、纪检委书记任副组长，乡计生办主任任办公室主任，各村党支部书记、驻乡站所、乡直单位负责人为成员。各行政村党支部、村委会、驻乡各站所、乡直各单位也充分认识到此项活动的重要性，及时成立了组织机构，制定实施方案，确保了此项活动的顺利进行。

二、深入学习，大力宣传，进一步增强人口意识 第一，积极组织乡党政领导参加了县委、县政府组织的副科以上领导干部计生知识培训班，对领导干部普遍进行了一次马克思主义人口理论和邓**人口思想的学习培训，提高他们对人口和计划生育工作重要地位和作用的认识以及执行人口政策的水平，切实增强了搞好计划生育工作的主动性和积极性。第二，乡党校、计生办对村两委班子成员和工作人员进行了培训。培训结束时还进行了相应的测试，考试成绩存档，作为任用考核干部的依据。计生干部计划生育基本知识知晓率达到了95%以上。第三，乡计生办还利用人口学校教育阵地，开办育龄群众宣传教育培训班，深入开展了新一轮计划生育基础知识宣传教育，培训群众达3000多人。[本文出自文秘范文-//www.diyifanwen.com] 与此同时，切实加大计划生育宣传品入户力度，大力开展咨询服务，使宣传教育工作真正“入脑、人心”，切实提高了育龄群众的应知应会率，对于转变婚育观念起到了积极作用。

三、落实政策，摸底排查，规范群众依法生育行为 首先，扎实开展了一次落实节育措施和“三查一治”（查环、查孕、查体、治病）集中服务活动。计生办工作人员进村入户为已婚育龄妇女落实节育措施和“三查一治”及生殖健康服务活动。受到了广大群众的欢迎。另外，在为群众服务的同时，为了奖励少生处罚多生，规范群众依法生育行为，乡政府对违法生育户，集中开展了一次社会抚养费征收活动。整理内容：一是XX年以来违反政策生育情况包括处理情况；二是XX年以来的人口出生未报情况；截止目前，已清理出70多户违反计划生育行为，在下一步工作中我们要依法解决。其次，利用春节前后流动人口往返的高峰期，积极做好流动人口的发验证和节育措施的落实管理服务工作。春节前后，是流动人口往返的高峰期，我们抓住这一有利时机，集中做好流动人口的发验证和节育措施落实等管理服务工作。驻乡站所与计生办积极配合集中人力查验外来已婚育龄人员的《婚育证明》，对没有《婚育证明》的要求其在返乡时办理《婚育证明》。使全乡跨省流入人口录入率达到45%，跨省流动人口接收率达到95%，反馈率达到45%。与此同时，集中进行一次出生人口性别比专项治理工作。配合县人口计生局和卫生局联合检查组，对乡全范围内各医疗机构（包括个体医疗机构）b超管理和妇产科引流产情况进行一次专项检查，不存在非医学需要胎儿性别鉴定和引流产情况。

四、存在的问题 在集中开展宣传服务活动当中，我们遇到一些困难和问题，诸如：学习活动由于时间紧、内容多，广大干部群众对于所学知识理解不够深刻。社会抚养费征收难度大等等。

五、措施和办法

1、继续利用人口学校教育阵地，开办计划生育知识培训班，大力宣传贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称《决定》）和《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》以及《*人口与计划生育条例》，使乡村两级领导干部，乡直各单位、各驻乡站所负责人，进一步增强人口意识和人均观念，增强从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，统筹解决人口问题的自觉性。

2、继续扩大宣传范围，通过开展社会舆论宣传，在全社会形成有利于计划生育的舆论氛围，使广大育龄群众进一步理解和支持人口和计划生育工作，党群干群关系更加密切。

3、联合法院按程序、按标准征收社会抚养费。

4、整顿村（居）计划生育队伍。按照县政府《关于进一步加强人口计划生育工作的实施意见》要求，对村级计划生育助理员进行重新选聘。要积极配合上级部门选聘一支思想好、作风好、懂业务、会管理，具有较高政治理素质和业务素质的村计划生育助理员。

**乡委员会

**乡人民政府

XX年二月二十日

为贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》(文明委 [20xx]6号)和《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步做好农村留守儿童工作的通知》(黔委厅字〔20xx〕86号)文件精神，扎实推进我县社会志愿服务活动，促进和谐建设，**县城市管理局开展关爱留守儿童、关爱空巢老人、关爱残疾人的“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动。为推动活动扎实有效开展，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作原则

指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的精神为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，紧紧围绕社会民生问题，结合精神文明建设工作实际，大力弘扬“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”为主要内容的志愿精神，组织志愿者为留守儿童、空巢老人、残疾人的日常生活、学习和工作提供志愿服务，培育“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”友爱互助的道德风尚，为全县经济社会发展构建和谐社会环境。

工作原则：坚持以人为本，尊重服务对象选择和意愿，围绕其生活学习工作的实际问题和困难开展志愿服务，让留守儿童得到亲情关爱，让空巢老人得到贴心关怀，让残疾人得到真诚关心。坚持就近就熟就便的志愿者为主、其他志愿者为辅开展结对帮扶。坚持因地制宜，结合服务对象实际，采取灵活多样的形式提供贴心服务。坚持循序渐进，各地各部门在重点城市开展试点工作的基础上，认真总结经验，有序推进，巩固扩大活动成果。

二、活动主题和服务对象

活动主题：“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动

服务对象：留守儿童(父母双方或一方长期外出打工，而留守农村的孩子)。空巢老人(空巢老人指子女在外地、丧偶又体弱多病的高龄老人和无劳动能力、无法定赡养、无经济来源的“三无”老人)。残疾人(城市和农村的特困残疾人)。

三、服务方式和服务内容

(一)留守儿童

对留守儿童采取“一对一”、“多对一”或“一对多”等形式，推广代理家长制，对留守儿童提供学习辅导、经济帮扶、生活帮助、精神抚慰、思想行为引导等志愿服务，使他们生活有人管、学习有人教、成长有人导，快乐健康成长。

1、辅导留守儿童学习，培养学习兴趣和阅读习惯，督促其按时完成作业，引导养成良好的学习习惯，使他们学习上有进步。

2、针对未成年人心理特点和成长规律，加强对未成年人的思想道德教育和引导。陪留守儿童一起游戏、聊天、郊游等，了解其思想状况，关心他们的情感生活，对早恋、自卑、孤僻乖张、自负等现象进行教育，引导他们养成乐观、自信、开朗的健全人格。对懒散、自私、不文明礼貌等行为习惯进行纠正，引导他们养成良好的道德品质和行为习惯。加强与留守儿童监护人的沟通，宣传讲解科学的教育理念和方式，引导监护人正确教育孩子，消除溺爱、教育方式简单粗暴或漠不关心等现象。

3、对留守儿童进行法制教育、安全教育和感恩教育。讲解宣传法律常识和安全常识，提高他们的自我保护意识。敦促并帮助父母和监护人主动关心留守儿童健康成长，特别是法定节假日和传统节日期间，开展“亲情传递”主题活动。通过电话、写信、网络视频、送礼物等方式，让父母了解、关心子女成长情况，让留守儿童感受亲情，懂得知恩回报，心理上有依靠，精神上有关爱。

4、关心留守儿童日常生活，与留守儿童一起过节假日，在六一等节庆日赠送小礼物，有条件的可对困难家庭留守儿童进行经济帮扶。

(二)空巢老人

根据服务对象实际采取“一对一”或“多对一”的形式结对帮扶，主要提供生活照料、心里抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务，让他们感受社会温暖，幸福生活，安度晚年。

1、每周到老人家上门问候，了解老人需求，帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等，照顾老人的日常生活。

2、定期陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步、游览，参与适宜老年人的文化娱乐活动，丰富老人的精神文化生活。

3、春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日，到老人家探望，陪老人过节，在力所能及的范围赠送礼物，让老人享受儿女般的亲情。

4、为老人建立健康档案，讲解养生、卫生等生活常识，定期为老人体检，老人生病时能够得到及时医疗和照顾。

5、了解老人实际困难和问题，及时向有关部门反馈，积极为他们排忧解难，推动问题解决。宣传防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识。

(三)残疾人

以“一助一、多助一”或接力轮换等方式，根据残疾人实际，为残疾人提供日常生活照料、外出协助、事务代办、短期陪护、交友娱乐、就业引导等志愿服务，引导他们较好地融入社会大家庭。

1、开展交友娱乐服务，陪同残疾人聊天、学习、游戏等，进行心理辅导，鼓励他们树立自尊自强自信自立的信心，走出自卑、自暴自弃等阴影。

2、开展日常生活照料服务，帮助残疾人作家务、协助外出、事务代办、家电维修等，在节假日开展节日慰问、赠送慰问品等活动，让他们感受社会大家庭的温暖。

3、开展康复治疗服务，帮助残疾人做康复训练，引导其积极配合治疗。

4、对有一定劳动能力的残疾人，组织开展就业培训、就业辅导等志愿服务，帮助联系适合的就业岗位，使他们更好地融入社会。

四、组织领导和责任分工

(一)组织领导

成立“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动领导小组，局长丁希华为组长。

五、工作安排

20xx年为“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动伊始年，着重抓好工作，在取得成功经验的基础上，逐步扩展，延伸到基层，不断提升活动水平，增强影响力和实效。

六、工作要求

1、加强领导，精心组织。各单位、各股室要按照党的关于“完善社会志愿服务体系”的要求，高度重视此项工作，支持相关部门开展富有特色的活动，尽力提供必要保障。各单位、各股室要将志愿服务活动作为精神文明建设工作的重要抓手，使“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务工作有章可循。

2、加强宣传，广泛动员。要充分利用广播、标语、宣传画、公益广告、群众会等多种形式，广泛动员机关干部、青年团员、医疗工作者、教育系统干部职工、青年学生及各类志愿者积极参与，加大宣传力度，使“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动深入入心。要着力在单位、个人、服务对象中培养挖掘树立一批先进典型，大张旗鼓宣传他们先进事迹，营造良好氛围，吸引更多人参与，推进工作深入持久开展。

3、协调配合，齐抓共管。各部门要根据本方案安排，结合实际，认真谋划，制订切实可行的措施和具体活动方案，推动“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动的开展，努力形成协调配合，齐抓共管的工作格局。

4、加强指导，统一行动。定期检查加强指导，对活动好的单位和个人，注意总结经验，及时宣传推广。各地各单位根据本方案时间进度，统一开展“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动，迅速形成声势、形成规模。开展活动要佩带全省统一的活动标识，提高“弘扬雷锋精神，当好人。做好事”志愿服务行动的影响力。

“四风”问题自查自纠及整改措施报告

四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。下面是小编整理的“四风”问题自查自纠及整改措施报告，欢迎大家阅读学习。

在群众路线教育实践活动深入开展之际，我按照中央和省委以及局机关党委有关要求，结合自身工作实际，对前一阶段参加教育实践活动情况进行了小结，并对照相关要求，认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，重点对自己在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题进行深刻剖析，认真吸取教训，明确努力方向，请各位领导、同志们批评指正。

一、参加教育实践活动的基本情况

长期以来，自己严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。坚决拥护中央决定的重大方针和政策问题。新一届中央领导集体审议通过的八项规定，让广大人民群众看到了我们党对改进工作作风的坚定决心，更为每一名党员干部提高党性修养提供了更具操作性的行为准则。特别是党的群众路线教育实践活动以来，我认真学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目和相关文件精神，对教育实践活动有了更深的认识：群众路线教育实践活动的重点不仅在于知，需要通读熟读党规和经典文献，更注重身体力行，不断查找和克服自身存在的不足;不仅是各级党组织的集体学习实践活动，更是每一名党员干部自我超越、不断提高的难得机会。

二、“四风”方面存在的主要问题

(一)在形式主义方面

一是主动学习不多。在日常的学习过程中，缺乏主动学习，尤其是对理论学习缺乏主动性，对科学发展观等一些重大理论问题没有进行深入的探讨，对现代科学技术、市场经济、法律法规等知识学习不够，对经济全球化许多新的理论缺乏了解。业余时花在学习上的时间较少，对所学知识了解不深入，满足于一知半解。

二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性。工作中局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

三是工作作风不够扎实。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

(二)在官僚主义方面

一是存在主观倾向。在审核报表时，对一些人工审核出的错误，有时因为时间紧，没有逐一核实，存在凭经验主观做出判断的情况。

二是考虑问题不够全面。仅局限于自己负责的房地产投资报表任务，很少联系工业、贸易、核算等多角度进行数据评估，影响了房地产投资数据质量的提高。

三是缺乏深入的研究。对数据反映出的现象缺乏深入的了解，使我撰写的分析文章深度不够、质量较低。

(三)在享乐主义方面

安于现状，缺乏较强的忧患意识，工作任务较重时还存在一定的畏难情绪和贪图安逸思想。作为支委服务意识不够，有时报表任务与撰写支部信息相冲突时存在应付的思想。

(四)在奢靡之风方面

在见到奢侈消费、炫富等社会不良现象时，不能彻底剪断羡慕攀比的思想，艰苦奋斗的精神有所弱化，勤俭节约做得还不到位，环保节能意识还不够强，没有养成绿色办公、绿色消费、绿色出行的良好习惯。

三、产生以上问题的原因

一是理论学习不够。理论学习不系统、不广泛，深度广度把握不够，学习有实用主义倾向，不注重全面性、系统性，满足于需要什么就学什么，看到什么就借鉴什么。理论联系实际不够，没有自觉地、有意识地将所学的理论知识融汇贯通，运用其立场、观点和方法去指导工作。

二是放松了严格的党性修养锻炼。反思自身在思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多，以事务性工作代替政治和党性锻炼，对自己要求放松了，致使工作的专注性不够，表面上是只愿做一个“好人”，不想当“恶人”的心理在作怪，实质上是组织纪律不严，不坚持原则的表现。

三是自我批评不够。在自觉履行党员义务方面存在差距，批评和自我批评开展较少，自我批评的标准不高，讲现象多，挖根源少，讲客观原因多，剖析主观原因少。互相批评碍于情面，批评他人有时怕得罪人，点现象批评的多，当面一针风血地指出来的少，即使批评也是就工作讲工作，很少触及思想。在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

四是没有正确处理个人利益和公共利益的关系。工作有时比较松懈、不够严谨，在工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。

四、整改措施

针对自己的主要不足，我将在以后的工作中，认真反思，严格要求自己，努力做到以下几点：

一是加强理论学习。继续加强党建理论的学习，认真领会党的和xx届三中全会精神，实践科学发展观，树立正确的世界观、人生观和价值观。履行党章规定的义务，准确把握开展群众路线教育实践活动的重要意义，牢固树立起“当先锋走前头”的理念，在学习中进一步提高党性修养。

二是强化宗旨意识。牢记党的宗旨，努力实践科学发展观重要思想，强化大局观念，增强奉献意识和使命感，模范遵纪守法，时时处处以法律法规来约束自己。认真履行岗位职责、遵守**职业道德，以科学严谨、认真负责的态度对待工作，不断提升服务能力和水平。

三是不断开展自我批评。时刻牢记用优秀党员的标准要求自己，发扬正气，抵制各种歪风邪气，严格自律。对发现的问题和缺点及时改正，同时，发挥共产党员的模范带头作用，带动周边同事的工作积极性。

四是改进工作作风。少说空话，多干实事，创造性地开展工作;提高工作效率，提高自己的服务和责任意识;深入基层加强研究，不断从中总结经验和发现问题，踏踏实实、勤勤恳恳地工作。

根据市人计办发6号文件和区人口和计划生育委员会《关于做好流动人口计划生育“关怀关爱”工作的通知》文件精神，街道办事处在春节即将来临之际，结合我街道实际情况，党工委、办事处高度重视，认真组织、精心安排，抓住有利时机，从1月28日至2月20日开展了一期人口与计划生育工作“关怀关爱”活动，积极促进流动人口计划生育政策宣传和生殖健康科普知识深入基层，深入群众，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。为统筹解决人口问题，稳定低生育水平，提高人口的素质，实现和谐发展新跨越目标营造良好的人口环境。现将我街道开展活动情况总结如下：

一、加强领导，大力抓好宣传工作

街道党工委、办事处高度重视春节期间我街道的人口与计划生育工作，成立了以街办主任为组长，分管领导为副组长，计划生育办公室、民政、社保等为成员的春节期间人口与计划生育工作领导小组，全面安排部署并实施春节期间我街道的人口与计划生育工作。通过20多天的时间，主要做了以下工作：

1、组织宣传车1辆，在主要村和主要街道巡回宣传。主要宣传国家《流动人口计划生育工作条例》、《xx市流动人口计划生育条例》、奖励扶助制度、独生子女父母奖励政策和预防出生缺陷干预的预防措施等有关内容，现场对流动人口政策咨询等。

2、在街道驻地书写小标语30条、为流入和流出的流动人口发放《致流动的一封信》等宣传资料1000余份，为外出回家独生子女父母补发年画、计划生育年历和《致流动的一封信》等100多份。

二、扎实抓流动人口计划生育管理工作

充分利用外出务工人员春节期间回家团聚的契机，要求村计生专干和中心户长，开展走访慰问，并做好上门调查、摸底、登记和办理《流动人口婚育证明》工作，各村基本做到了底子清、数据准、情况明。走访的同时对外出的妇女进行目测，并免费发放避孕套200盒。

三、切实做好外出人口解困扶贫和免费生殖健康服务工作

1、联系上级部门慰问人口中计划生育贫困户5户，其中1户流动人口；街道办事处慰问人口计划生育困难户26户，其中流动人口5户，折合现金500余元。解决了他们的实际困难，营造了全社会关爱流动人口的宣传氛围和社会环境。

2、为外出回家的已婚育能妇女，提供免费介绍到计划生育服务站开展“三查一治”和生殖健康普查服务。

四、扎实抓好便民维权，为外出务工人员服好务

1、外出人口快速免费办理了《流动人口婚育证明》。

2、为外出人口发放用工信息宣传单100多份，使外出人口充分就业。

总之，通过春节期间，对流动人口计划生育“关怀关爱”专项行动的开展，体现了专项行动以人的全面发展为中心，体现人情关怀、关注流动人口的生存、生活、生育状况，帮助流动人口，特别是为农民工解决实际困难，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。密切了党群关系，增强了计划生育政策执行力，为进一步开展计划生育工作，将产生深远的影响

今年以来，为了打赢降本增效、控亏增盈攻坚战，向建国60周年献礼。在总厂党委及厂部领导下，__公司遵循董事会的经营决策，深入学习实践科学发展观活动，以经济建设为中心，以努力完成全年生产经营任务为目标，上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，控亏增盈工作成效显著，预计全年能够实现周厂长提出的“扭亏为盈”奋斗目标。

为了总结成绩与经验，分析不足，找准差距，做好明年工作安排，现对一年来的工作完成情况进行总结并暨__年的工作进行安排。

一、全年生产经营情况

为了深入贯彻落实厂九届三次职代会精神，根据中铝总部“一保二压三从紧”的降本增效措施，围绕“一个目标、两条战线、三个重点、五项措施”要求，结合本公司实际，相应制定了“降本增效，控亏增盈”新举措。千方百计创造较为稳定的经济支撑点，确保完成__年生产工作任务。

1、各项指标完成情况

__公司1—10月生产经营活动发展势头较好，产值产量、利润留成以及各项经济技术指标月月超计划完成：

累计完成产量______吨，完成年计划(年计划_____吨)的_____%，比上年同期(上年同期为_____吨)增加了_____吨，增幅为___%;

累计完成销售量______吨，完成年计划(年计划______吨)的___%，比上年同期(上年同期为____吨)增加了____吨，增幅为___%;

累计完成产值万元，完成了年计划(年计划万元)的%，比上年同期(上年同期为万元)增加了万元，增幅为%;

累计完成销售产值万元，完成年计划(年计划万元)的%，比上年同期(上年同期为万元)增加了万元，增幅为%;

经营活动现金净流量万元，但比上年略有好转;

实现利润总额万元，完成年计划(年计划万元)的%，与进度计划万元相比，增加了万元，增幅%;

综合能耗计划消耗公斤/吨，实际消耗公斤/吨，节能降耗公斤/吨;

综合成品率计划实现%，实际达到%，超计划%。

从以上各项指标完成情况来看，利润总额实现了扭亏为盈，综合能耗大幅度降低，综合成品率有所提高。但产值产量、销售产值与销售量与完成全年生产任务还有一定的差距。其主要原因是上半年铝线杆销售增长幅度和速度与计划预测数差距较大，年初洽谈成功的铝线杆订单均未按计划实现。

2、生产经营工作完成情况

①、重学习，树信心，凝心聚力迎接挑战

统一思想，明确任务。把全员思想统一到“挖潜增效、控亏增盈”的要求上来。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约、过紧日子的思想。通过学习和教育，使员工逐步树立岗位意识、责任意识、服务意识、竞争意识与危机意识，不断提高员工的创新能力、贯标能力、服务能力。

②、抢市场，抓机遇，沉着应对市场风险

今年以来，公司成功开发了adc10、as10g、ac4b、zld106、alsi12等产品，承担了分公司所需的铝导杆生产，为分公司电解一系列起槽做好了准备工作。同时，加大市场开发力度，成功进入了湖南、湖北市场，合金产能得以提提高，各项固定资产折旧、人工工资、维护修理等固定费用被摊薄，使每吨产品加工成本大幅下降，提高了产品盈利空间，增强了合金产品市场竞争力。

③、优指标，创佳绩，攻坚克难控亏增盈

20__年 企业年度工作计划20__年 企业年度工作计划

注重成本，增收节支。大力开展攻关挖潜、创建“工人先锋号”等活动，形成强大的合力，加大力度抓紧抓好应收帐款回笼与资金流管理工作。按照总厂要求完成了税收自查工作，及时按照国家税法规定规范了各类涉税事项，有效降低了公司可能存在税收风险。

④、强管理，重安全，群策群力挖潜增效

一加强内部管理，层层落实责任，形成良性循环的工作新格局。二是加强设备管理与维护，进一步提高设备完好率及运转率。三是把安全工作列为企业管理工作的重中之重。四是大力抓好班组建设及创建“工人先锋号”活动。五是转变经营理念，创新经营模式。严格按照iso9000质量体系运行，细化生产经营过程管理，努力降低各项生产消耗。

⑤、提素质，比贡献，学有所长各显其能

坚持人本管理，实施“人才强企”战略，通过培训鉴定、技能导航、技术练兵、拜师学艺等各种有效措施，激发技术操作岗位员工学知识、学技能的积极性，利在当前，功在长远。

⑥、保稳定，促和谐，精诚团结求真务实

经济建设为中心，求真务实，努力开创党务工作新局面。充分发挥党、工、团作用，开展形势任务教育活动，拓展工作视野，做好员工思想工作，千方百计为实现全年各项工作任务目标提供坚强的组织保证和思想保证。

二、存在的问题

一是员工队伍难以稳定。根据无法预测的金融危机，生产经营活动严重受到影响，难以实现连续生产。从而导致无法掌握员工的需求动态。人力资源的渠道、技能培训的层次、骨干力量的稳定都将成为公司的一大难题。二是经验不足。因公司员工变动频繁，素质参差不齐，在生产、操作、调试、运行的技术把关、现场管理中都存在一定程度的不足，生产流程协调力度也尚有一定的差距。三是安全生产的深度有待加强。四是制度执行力有待进一步加强。还没有完全做到令行禁止。五是员工的主人翁意识、改革意识、危机意识、竞争意识、服务意识均为薄弱环节。

三、__年主要工作安排

一是建立学习实践科学发展观长效机会，创新发展，积极转变经营理念，创新经营模式，实现公司的可持续发展。

二是建立健全各项规章制度、岗位责任制及民主管理网络体系，抓紧抓好“三大规程”的学习与运用，迅速与iso9000质量体系结合，确保质量认证体系严格运行。

三是强化安全管理，落实安全责任。建立以制度管理为基础，以思想教育为先导，以技术管理为支撑，以人才管理为目标的安全管理长效机制。

四是树立形象，开拓市场，巩固和扩大市场份额。

五是加强资金管理，强化风险意识，正确处理和平衡销售增长与应收账款管理，防止出现坏账风险。

六是坚持科技创新，加大新牌号产品试制、开发力度。一方面使用水平铸机研发试产3系、4系小扁锭。另一方面专研电工圆铝杆的生产工艺，优化技术指标。采用多渠道策略，打开高端市场。

七是夯实管理基础，加强班组建设。努力把公司班组建设成为务实创新、节能降耗、安全稳定、团结和谐的一流班组

八是抓好精神文明建设，发挥党组织的保证监督作用。加强形势任务教育，坚持做到以科学的理论武装头脑，不断提高学习和落实“____”重要思想的自觉性。大力开展创建“四好”领导班子及创建“六先”党员队伍活动，陶冶情操，增强团队精神，促进公司和谐发展。

县地税局领导班子整改措施

在这次先进性教育活动中，我局党组、党总支能认真学习领导讲话及有关文件精神，并把学习情况与实际工作结合起来，注意用马克思唯物主义和科学辩证法指导、运用于实际工作，基本做到了学以致用、学有所得。通过前段时间广泛征求全体干部职工及社会各界对领导班子在党性党风方面存在问题的意见和建议，以及不同层次的互相谈心活动和组织专题民主生活会和组织生活会，对照共产党员先进性的具体标准以及先进领导班子的总体要求，我们深刻反思，认真剖析，梳理了全局工作中的问题和不足，同时制定了一系列整改措施。现将有关情况汇报如下。

一、存在的主要问题

1、干部管理制度改革力度不够大，干多干少一个样、干孬干好一个样的问题还没有从根本上解决，“能者上、平者让、庸者下”的生动灵活的干部管理局面还没有真正确立。

2、工作考核和工作评价体系不够完善，考核办法与实际结合不够紧密，有些工作考核有流于形式的现象。

3、领导班子深入基层了解听取同志们的心声不够，分局和职工提建议、意见的渠道不畅通，基层的呼声不能够及时反映上来。

4、机关作风建设要进一步加强，为基层服务不到位、日常指导缺位的问题仍然存在，应继续引导机关人员、科室树立高效率、快节奏、严要求的作风，建设服务型机关。

5、领导对分局指导、督促、帮助与党委政府的协调不够，车辆税收执法难等实际问题没有得到很好的解决。

6、职工培训力度不够，针对性不强，在业务培训上对专业人才和非专业人才兼顾不到位，分层次、分类别的培训举办的少。

7、对职工生活关心的不到位，休息日加班、个别职工福利问题没有很好的解决。

8、执法不到位的问题仍然存在，税务检查的广度和深度还不够;税负公开面小、各分局公开标准不统一，应进一步扩大，逐步深化公开层次，同时各分局间也要互相公开。

二、整改措施

(一)进一步加强制度建设。继续建立健全各项规章制度，充实岗位责任制、能级绩效管理办法，试行人员轮岗制度，形成用机制管人，以制度促事的局面，使全局形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围;努力建立学习长效机制，完善充实年度教育培训计划，每周组织一次党员和职工学习教育日活动;建立谈心长效机制，制定干部谈心制度，使谈心制度化、规范化，同时每星期拿出一天作为领导班子成员轮流接待日，集中解决职工关注的问题。在班子内部继续健全民主集中制和科学决策机制，努力做到“大事共同决策，小事相互通气，解决问题齐心协力”，集思广益，科学决策。

(二)深入调查研究，转变领导作风。班子成员牢固树立群众观念，从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，从今年开始规定每个班子成员都要拿出三分之一的时间到基层进行调查研究，把听汇报与亲自调研有机结合起来，从基层和职工反映的热点、难点问题抓起，由浅入深，边整边改，不断提高自己的综合素质。

(三)关心职工，营造良好工作氛围。在今后的工作中继续认真开展班子民主生活会、基层组织生活会，长期坚持，形成制度，班子成员与同志们要多交流，推心置腹，交心谈心，广泛听取意见和建议。多开展健康有益的文娱活动，年内组织开展几次适宜青年参加的文体活动，组织局篮球队、乒乓球队活动。多帮助职工解决实际困难，多鼓励帮助后进同志，建立职工走访制度，实行五必访，即：职工家庭困难必访、职工家庭重大变故必访、职工工作调整必访、职工受纪律处分必访、职工有不良思想苗头必访，在全局营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。

(四)进一步加大执法力度，提高执法水平。对内，进一步规范自由裁量权，强化执法责任制和过错追究，彻底解决执法随意性问题。增强财经法纪观念，严肃财经纪律，厉行勤俭节约，规范行政管理;对外，加大整治税收秩序和打击涉税违法犯罪的力度;同时，在税收服务上增强主动性和系统性，建设纳税服务平台，创新服务方式和手段，把管理与服务更好的统一起来。近期将组织人力对微机定税的参数系数进行进一步调整细化，使微机定税结果尽可能地贴进纳税人实际经营情况，以进一步公平税负。

(五)加大教育培训力度，不断提高队伍整体素质和执法水平。以“沂蒙精神在地税闪光”活动为载体，进一步加强思想政治教育工作，完善思想政治工作的方式方法。针对不同层次的职工特点，组织有针对性的业务培训，特别是对非专业人员的培训，突出基本技能和岗前教育，通过规范化的培训和针对性的岗位练兵，组织调动起每个职工的潜能。

(六)抓好载体阵地建设，进一步优化地税形象。一是开展好“纳税服务年”活动。积极实践“三服务”理念，密切征纳关系，优化税收环境，促进经济发展;搭建纳税服务平台，建立全方位、多层次、开放式纳税服务体系，拓展纳税服务广阔空间;突破纳税服务难点，实施以纳税服务为中心的流程再造，提高纳税服务整体质效;突破纳税服务手段，努力满足纳税人个性化服务需求，提高地税人员服务意识和服务能力;突破纳税服务形式，大力组织开展专项活动，推动纳税服务向纵深发展。二是开展好税收宣传活动。在组织好4月份税收宣传月的基础上，加强依法诚信纳税宣传，并采取多种形式开展纳税咨询服务，既使纳税人进一步明确依法纳税是应尽的义务，又使纳税人充分了解和掌握如何正确履行纳税义务;在广泛宣传各种税法和税收政策的同时，有侧重地开展与个人纳税有关的税法宣传，如个人所得税、个人购买和出租房屋应缴纳的税收，以及购买和使用车辆应缴纳的税收等。三是与开展“沂蒙精神在地税闪光”活动结合。采取确定传统教育基地、举办书画摄影展览、开展争先创优活动、开展以“弘扬沂蒙精神、振兴地税事业”为主题的演讲比赛、组织党风廉政教育、组织革命传统教育等形式，把弘扬沂蒙精神与先进性教育活动有机结合，使广大地税干部职工的思想观念有新的转变，精神面貌有新的提高，工作作风有新的改进。

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第一章 总则

第一条 为了加强安全检查监督管理，提高安全生产责任意识，确保公司安全生产及运行，制定本管理制度。

第二条 适用范围：已竣工的燃气管道及其附属设施的监管巡查、泄漏检测;各类用户的安全检查;公司内部的安全生产以及消防安全的监督管理。

第二章 管网巡查管理

第三条 管网巡查工作主要目的是保护我公司燃气管道及附属设施的安全运行，及时发现并处理事故隐患，有效预防事故的发生。

第四条 管网巡查工作的内容包括：检查管道周围的环境状况，分析管道沿线的异常情况,检测判断管道是否存在泄漏，及时发现危害管线安全运行的施工活动等。

第五条 管网巡查工作由安全检查监督部负责，由巡线员和检漏员实施，实行轮班制度, 巡线员和检漏员必须严格遵守以下管理制度：

1、自觉遵守公司劳动纪律和各项规章制度，认真履行岗位职责，完成好各项工作任务。

2、按工作时间每日到指定地点签到，不得迟到，工作时间内必须穿工作衣，佩戴工作证。

3、巡线员对自己所负责的管线设施进行认真巡查，巡查次数、周期、方式由安全检测监督部根据实际需要具体确定。

4、检漏员每季度对公司所有户外燃气设施利用手持式PPM级检漏仪检漏一次，检漏工作要做到认真、细致，并详细填写巡查记录并存档;对重点区域应做到不定时多次巡查检漏。

5、巡线员和检漏员必须严格按照《巡线员、检漏员工作标准》进行巡查。在巡查过程中如发现燃气设施有锈蚀、损伤、占压等异常情况或安全标志遗失、掩埋等隐患时，现场及时了解相关情况并上报部门分管副经理或经理。

6、如发现巡查范围内燃气泄漏时，应第一时间向部门分管副经理和经理汇报，并在抢险人员未到达前尽量采取隔离、疏散人群等现场应急措施。

7、巡线员对危及燃气设施安全的行为必须立即进行制止，对新发现的施工情况主动向施工方了解施工内容，同时提供相关管线位置、管径压力、材质等技术参数，适时监控工程进度，并上报部门分管副经理或经理。

8、巡线员和检漏员通讯工具必须保持全天畅通，确保能随时进行联系。

9、巡线员必须认真、准确地填写巡查记录并存档，并在规定时间交回部门负责人，巡线员要按时交接班并填写交班记录单。

10、巡线员和检漏员必须保管好检漏仪等随身工具，并保证所有仪器、工具在工作时间内能够正常使用。如因自身责任造成工具的损坏或丢失，根据公司相关规定进行赔偿。

第六条 巡线员、检漏员工作标准：

1、巡线员、检漏员必须熟悉所巡查区域燃气管线的走向位置、埋深、管径、压力、材质等基本情况以及各个检漏点的具体位置。

2、熟悉管网及巡查内容，对所巡区域内的阀门井、调压设备、管线、检查井、占压点、施工地段以及安全标志、标识、阴极保护等设施必须进行细致、认真检查，查验是否正常。

3、对管线周围6米范围内的地下空间应列入检查范围，对可疑路段应扩大检查范围，确保管线正常、安全运行。

4、检查管道沿线有无燃气异味、水面冒泡、树木枯死、积雪变色或燃气泄漏声响等异常现象，有无因气温变化、雨水浸泡、大车重压、回填不实等原因造成的管网上方塌陷，基础翻浆等情况。

5、检查管道覆盖层上有无搭建建筑物或构筑物。阀门井盖、检查井盖是否丢失、损坏，检漏点是否可以检测等情况。

第三章 用户安全检查管理

第七条 用户安全检查工作的目是及时发现和消除用户室内(或院内)事故隐患，有效避免燃气事故的发生，保障用户生命、财产的安全。

第八条 用户安全检查工作的内容包括：检查用户燃气设施及燃气用具的使用环境及使用状况、宣传燃气安全使用常识，稽查用户计量器具及核对气量。安检部门应根据实际需要制定详细的检查内容及标准，并形成书面记录和检查报告。

第九条 用户安全检查工作由安全检查监督部负责，由安全员按照年度安检计划实施，安检人员必须遵守如下管理制度：

1、安全员在户内安检时要严格按照《入户服务标准》规范自身言行，开展安全检查工作，《入户服务标准》如下：

(1)所有工作人员要穿戴公司统一配发的工作服，并佩戴胸卡。

(2)服务前，要和用户电话预约时间，并要准时到达，由于特殊情况不能准时到达，要和用户道歉沟通，并再次预约时间。

(3)进入户内时，要先按门铃或轻轻敲门，得到允许后方可进入。

(4)见面后要主动自我介绍，说明来意。说话要亲切、文明，态度要诚恳。

(5)进屋时戴好鞋套，如需维修时，要把工具配件放在随身携带的工作台布上，不得四处乱放。维修时要按《户内维修安全操作规程》进行操作。

(6)工作中，要随时向用户宣传燃气安全知识，工作完毕后要由用户签字认可。

(7)出门时要和用户打招呼，并说一些“再见”、“告辞”之类的文明用语。

(8)在用户家中，不经邀请，不得随便乱坐，不得接受用户的任何馈赠。

2、安全员在户内安检时要严格按照《户内安检规程》进行操作。

3、安全员要认真、细致的排查各种安全隐患，对发现的安全隐患要及时下达《违章隐患整改通知单》，由用户签字认可，并对隐患督促整改。

4、在安检中如发现燃气设施泄漏，应立即采取相应措施，及时处理，并第一时间向调度指挥中心和部门经理汇报。

5、安全员在安检时应严格查处违章用气、私接乱改、偷气盗气等行为，不得包庇、隐瞒、漏报。

6、安全员在入户安检时要加强安全用气宣传工作，认真检查，细致填写入户安检记录单，由用户现场签字确认，做到检查到位，通知有效。

7、对在安检中发现的各种燃气设施故障，要现场维修处理，如现场无法处理应及时向部门负责人汇报，直至解决。

8、安全员在安检任务完成后，要及时准确地进行数据统计、汇总。

9、安检中统计的部门不能独立处理的一般性问题，应在安检结束后制定初步整改建议，经总经理办公会研究确认后安排相关部门实施整改。

第十条 居民用户每两年普查一次，商业用户可委托抄表员进行日常检查，安全员每年彻底检查一次。安监部应根据实际情况制定合理的年度入户检查计划。

第四章 燃气设施安全监护管理

第十一条 燃气设施安全监护的目的是保障我公司燃气管线及附属设施不受损害(破坏)，减少事故的发生，稳定供气。

第十二条 燃气设施安全监护工作的主要内容是对可能危害到燃气设施安全运行的行为和因素进行现场监护管理。

第十三条 燃气设施安全监护工作由安全检查监督部负责，安全员实施。

第十四条 安全监护程序

1、安全员在接到监护指令时，必须立即赶到现场，掌握施工地段的管线情况和施工内容，对涉及燃气设施安全的行为应及时与施工方或责任人签定防护协议或下达整改通知，并提出合理的整改建议及施工方案。

2、安全员在监护施工时，必须科学监管、重点跟踪，了解监督施工动向，积极同施工方协调施工方案，制定燃气设施保护方案。施工内容如有变更迹象时，要及时向部门负责人汇报,确保施工地段管网安全运行。

3、安全员要做好现场监护日志，在工程竣工后，及时整理监护日志及相关数据并存档。

第五章 安全生产监督制度

第十五条 安全生产监督目的是规范生产运行各部门的安全生产管理(行为)，保障燃气安全、稳定运行。

第十六条 安全生产监督由安全检查监督部负责，安全员实施。

第十七条 安全生产监督的内容包括：监督各相关部门的安全生产管理制度、操作规程和消防安全管理制度等执行情况。

第十八条 安全员要对公司各部门安全生产规章制度的执行情况进行不定期检查、监督。发现违章操作及时制止，发现安全隐患要及时提出整改方案，并监督整改，同时将检查情况和处理结果上报部门负责人。

第十九条 安全检查监督部有权对相关部门的违章行为进行处罚，在年度《安全生产责任状》考核中扣掉相应分值。

第六章 隐患管理制度

第二十条 隐患管理制度建立的目的是为了提高安全管理意识、消除安全隐患，落实“安全第一预防为主”的方针政策。

第二十一条 隐患管理工作由安全检查监督部负责，由部门经理组织实施，安全员、巡线员、检漏员具体执行。

第二十二条 安全隐患的分类

1、人的不安全行为

(1)违反公司相关管理制度，不按规定检修、维护、保养燃气设施、消防器材等。

(2)公司内部工作人员违章操作,管理人员违章指挥等行为。

(3)外界人员在燃气设施附近不按规范野蛮施工、破坏燃气防护设施等行为。

(4)用户私拆、乱改、偷气、盗气、擅动公用阀门、燃气器具不正当操作等行为。

2、物的不安全状态

(1)不按国家、行业相关规范施工造成的管网防腐失效，安全净距、管线材质、回填材料不符合相关要求等。

(2)管网燃气设施因老化、人为破坏造成的防腐、密封材料失效、管材疲劳等。

(3)在管线上方修建建筑物或构筑物占压管道。

(4)在管道上方堆放易燃易爆物品，倾倒、排放腐蚀性物品，在管线附近擅自挖坑取土、种植深根植物等。

(5)燃气设施安全警示标志缺失。

(6)户内燃气管道锈蚀、软管老化、封闭燃气设施、通风不良等。

3、管理缺陷

(1)管理制度缺失或不够完善。

(2)不按管理制度执行或执行力度不足。

第二十三条 根据隐患的种类不同，安检部每年制定相应的排查、整改计划，报总经理办公会审查同意后组织实施。

第二十四条 安检部必须按照隐患分类，建立管理台账。台账内容应包括隐患排查时间、排查人、隐患类型、整改措施、是否整改等。

第二十五条 对于已形成的管线占压隐患应根据市政建设情况制定整改计划。对于较为严重的占压管线，应积极申请政府相关部门配合行动，拆除占压建筑物或构筑物。对占压较少、工程量较小的占压隐患，应主动组织改线、消除隐患。

第二十六条 对于定期要求整改的安全隐患，安全检查监督部应及时对隐患整改情况进行监督、回访，使安全隐患彻底消除，确保燃气设施及管线安全、稳定运行。

第七章 附则

第二十七条 违反本管理制度的员工按照公司《违纪职工处罚条例》有关条款进行相应处罚。

第二十八条 本制度自下发之日起执行

关于我区人口和计划生育工作转型发展情况的调研报告

根据区人大常委会XX年工作计划安排，4月份，教科文卫工委组织部分区人大常委会委员和区人大代表，在区人大常委会副主任蔡康的带领下，对我区人口和计划生育工作转型发展情况进行了调研。调研组实地走访了澄江街道、沙埠镇，与乡镇(街道)分管领导、计生干部、村负责人、村计生服务员进行了座谈，听取了乡镇(街道)人口计生工作汇报，了解了我区人口计生工作存在的困难和问题，听取了区计生局关于我区人口计生工作转型发展情况的汇报，并召开了专题座谈会。现将有关调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我区计划生育工作以深入实施“强基提质”工程为载体，以“常态化”管理为主线，各项工作取得了较大成效，XX年区政府被省委省政府授予“”全省人口和计划生育工作先进示范县(市、区)，是台州市唯一获此殊荣的县(市、区)，—XX年区政府连续三年被台州市政府评为全市人口和计划生育目标管理先进奖。各项计划生育主要指标执行良好，XX年，全区共出生6287人，计划生育率94.72%，出生性别比108.28，人口自然增长率3.57%，完成了市里下达的任务，在市对区人口计生目标管理责任制考核中位居全市第一。

1、领导重视，形成了齐抓共管的良好局面。我区充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，成立了全区人口计生领导小组，每年年初，都要召开全区人口计生工作会议，与全区各乡镇街道和相关部门签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。出台了《关于加强“两非”案件政策处理的意见》(黄区委办〔〕23号)，对涉及“两非”行为的单位予以“一票否决”。区人口计生领导小组各成员单位主动履行职责，积极参与计生工作，区法院在人力物力方面给予计生工作大力倾斜，每月都组织10余名执法人员开展计生联合执法，区财政投入人口计生事业经费的增长幅度高出同级经常性财政收入的增长幅度，区公安、卫生、食药监等部门组成打击“两非”专案组，重拳出击加强出生人口性别比治理工作，全区上下初步形成了齐抓共管的良好局面。

2、制度健全，基层基础进一步夯实。去年以来，我区全力实施计生工作“常态化”管理，变原先的“季考评制度”为“月督查制度”，对全区19个乡镇(街道)分别进行了2次月督查，有效督促乡镇(街道)狠抓经常性工作落实，夯实基层基础。全面落实“三捆绑”制度，把全区所有村居划分为示范、合格、整治三类，并落实“政治、经济(资源)、责任”三捆绑制度，将计生工作实绩作为村两委主要负责人综合性先进评选资格和报酬发放的重要依据。进一步指导村居修订完善计划生育村规民约，有效引导村民自觉依法生育。深化计生队伍“岗位大练兵”活动，通过培训、竞赛、讲座等形式提高计生队伍业务知识和服务水平，促进计生队伍素质整体提升。

3、破解难点，违法生育得到有效控制。以社会抚养费征收为突破口，严控违法生育。把社会抚养费征收立案率作为月督查的一项重要内容，全区社会抚养费征收立案率达97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分别同比增7.71%、5.04%、7.37%。开展常态化联合执法，通过收集医院出生记录、卫生防疫记录等违法生育证据，实现“零口供”立案，XX年全区申请法院的违法生育案件社会抚养费征收同比增248.74%;冻结划拨违法生育对象户银行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震慑了违法生育对象，对控制违法生育起到了明显的效果。

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为切实加大计划生育后进乡、村转化力度，全面提升我县人口和计划生育整体工作水平，根据全市统一安排部署，结合我县实际，制定如下方案：

一、指导思想

以中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指针，在人口计生领域贯彻落实科学发展观，周密部署，精心组织，强化措施，鼎力推进，大打后进转化攻坚战，确保后进乡、村得到根本性转变。

二、后进乡、村的确定

(一)后进乡的确定。①计划生育质量差，没有完成年度人口计划;②存在问题多，信访量大;③社会抚养费征管不规范，没有全部使用《专用票据》;④计划生育整体工作水平低，20xx年综合考核排位靠后。

(二)后进村的确定。①村级组织处于瘫痪、半瘫痪状态，村专干、育龄妇女小组长配备不到位;②无法开展季服务等经常性工作;③底数不清，漏管现象较多，出生瞒报、漏报、错报现象严重;④计划生育质量差，人口处于失控、半失控状态;⑤“四术”存量大，节育措施落实不到位;⑥不按规定征收社会抚养费，“放孕收费”现象比较严重;⑦信访问题比较突出。

三、转化标准

(一)后进乡转化标准。①年终综合考核排位摆脱后三名;②群众对计划生育工作满意度高;③没有越级上访;④配合县派社会抚养费征收中队依法征费，程序合法，全部使用《专用票据》;⑤乡、村计生队伍健全，待遇落实，作用发挥好;⑥高质量完成人口计划;⑦完成后进村转化任务。

(二)后进村转化标准。①“两委”班子健全，有战斗力;②配齐配强计生专干和育龄妇女小组长，待遇落实到位;③能够正常开展月访视、季服务和节育工作;④没有早私婚现象，没有漏管现象，没有胎次不清、性别不准现象，没有出生瞒报、漏报、错报现象;⑤符合政策生育率达到要求标准;⑥严格按规定征收社会抚养费;⑦没有越级上访。

四、集中整治活动步骤

整治活动共划分为三个阶段：

(一)宣传发动阶段(20xx年6月24日—20xx年6月30日)。县委、县政府召开高规格动员会，对全县计划生育后进乡、村集中整治活动进行安排部署。各乡镇和有关部门要采取层层召开动员会、发放明白纸、出动宣传车、刷写标语、喇叭广播等形式，加大计划生育后进转化宣传力度，形成浓厚的舆论氛围。

(二)制定整改方案阶段(20xx年7月1日—20xx年7月10日)。从县直部门和乡镇抽调得力干部，组建22个“抓后进、促转化”工作队，分包后进村帮助乡镇开展转化工作。工作队与

乡镇一起，对照上级要求，结合后进村实际，制定出切实可行、操作性强的集中整治工作方案。县人口计生局负责指导后进乡制定好整改方案。

(三)集中整治阶段(20xx年7月11日—20xx年9月20日)。重点抓好三个方面：一是进一步摸清各种底数。通过村干部交底、逐户登记、核对户籍、走访四邻等形式，彻底摸清新婚、出生、节育等各种底数。二是力促各项工作走上正常。扎实开展季普查、免费服务、出生缺陷预防、社会抚养费征收等项工作。三是整顿好乡、村领导班子和计生队伍。从提高“两委”班子的整体素质与加强计生专业队伍自身建设两个方面入手，提高村级组织的战斗力，配齐配强乡、村计生队伍。

五、检查验收

后进村转化工作要求于20xx年9月30日前全部完成。对后进村转化的验收采取销号制，验收合格一个销号一个。其具体程序为：首先，由驻村工作队书面向所在乡镇提出验收申请，乡镇组织人员对照转化标准认真验收;其次，乡镇验收合格，报县验收;第三，县验收合格，报市验收。市验收合格的，即视完成了该村的转化任务。

按照时间服从质量的原则，各驻村工作队根据转化工作完成情况可随时提出验收申请。但经县第一次验收不合格的，责令推倒重来，限期纠正，并给予全县通报批评。经县第二次验收仍不合格的，取消派驻工作队单位和该乡镇年终计划生育评先资格。市验收不合格或在省、市检查解剖中出了问题的，给予派驻工作队单位和该乡镇“一票否决”，驻村工作队员不得提拔重用，并视情况给予党政纪处分。

六、保障措施

(一)加强组织领导。县成立“计划生育后进乡、村集中整治活动领导小组”，组长、副组长由县委、县政府主管领导担任，派驻工作队的县直单位一把手和各乡镇党委书记为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由县人口计生局局长祁彦林同志担任，办公地点设在县人口计生局，具体负责集中整治活动事务性工作。各乡镇也要成立相应组织，党委、政府主要领导亲自挂帅，切实加强对后进转化工作的领导。

(二)明确包村责任。后进村转化工作乡镇党委、政府是主体，党委书记是第一责任人，并任驻村工作队队长。计生办主任负直接责任。具体驻村人员由两个小组组成：乡镇组由包村副乡级以上干部任组长，行政、计生包村干部为组员，组长兼任驻村工作队常务副队长;县直组由单位主管计生工作的副职任组长，两名副科级后备干部为组员，组长兼任驻村工作队指导员。工作队于20xx年7月1日前必须全部进驻到村，脱离原单位工作，吃住在村开展集中整治活动。县未验收合格的，不准私自撤点。

(三)强化督导调度。县委、县政府两个督查室要将计划生育后进转化工作纳入重大督查事项，重点督查工作队在岗情况和驻村纪律。督导结果及时向主要领导汇报，及时编发督查通报。

县集中整治活动办公室重点督导整治工作进展情况，并适时建议召开调度会。包乡镇县级领导要关注后进转化工作，加强对集中整治活动的检查指导。

(四)严格兑现奖惩。集中整治活动结束后，县要召开总结表彰会。根据工作成效、工作态度、转化质量和工作量大小，表彰一批先进集体和先进个人。对工作不力、分包村无明显转化、甚至出现重大失误的，要通报批评，追究责任。对工作不配合、弄虚作假、故意隐瞒实情的村干部要严肃处理。

民政局流动人口计生工作自查报告

在县有关业务部门的具体指导下，严格按照计生领[]6号文件《县人口和计划生育领导小组关于将县政府办公室等部门履行流动人口计划生育管理职责纳入XX年度目标管理的通知》，切实履行好民政部门工作职责。现将一年来的流动人口计划生育工作报告如下：

一、切实履行好部门计划生育工作职责

1、按照《婚姻登记管理条例》规定。依法进行婚姻登记，依法管理好全县婚姻登记工作。严把政策关，加大对早婚、非婚同居的管理教育和查处力度。认真抓好《中华人民共和国婚姻法》的宣传工作。

2、杜绝在办理结婚登记时以各种名目搭车收费或乱收费。

3、积极抓好民政专业法律法规宣传月活动，严格贯彻执行《中华人民共和国收养法》，依法规范收养工作，在办理收养登记时，严格核实由户籍地和经常居住地计生部门出具的收养人情况证明和无子女情况证明。

4、认真督促民政系统定期、及时向同级计划生育部门报送办理结婚登记的人数和收养登记人数。

5、认真组织落实局机关、事业单位已婚和育龄妇女进行孕情普查。

6、认真切实履行好部门创建职责。

二、加强部门流动人口计划生育管理工作

我局积极履行流动人口部门管理职责，在办理结婚登记手续时，做好人口与计划生育宣传教育工作，及时将婚姻登记情况反馈给计生部门，协助计生部门查处非婚和早婚怀孕问题，协助管理领取低保生活费的失业人员的计划生育工作。

三、积极开展好民政系统计划生育宣传工作

今年，我局除积极协助社区搞好计划生育宣传工作外，还在“四下乡”活动中，把计划生育宣传工作与“四下乡”活动有机地结合起来，同乡镇一道把《人口与计划生育法》、《中华人民共和国婚姻法》等法律法规作为宣传的内容之一，做到计划生育宣传工作有形式、有内容、有实效。