面对人口负增长的措施【汇集20篇】

机关干部作风整顿整改措施

机关干部作风整顿整改措施

为了认真克服在先进性教育活动中查找出来的我个人学习不够全面、政策理论水平不太高、调查研究不够等三方面突出的问题，使自己在先教活动中真查真改见实效，进一步提高自己的政治思想素质、党性修养和领导艺术，特提出如下整改措施：

一、加强理论学习，增强党性修养

学问是铸器的工具，抛弃了学问便是毁了自己。我将以孜孜不倦，技之以恒的精神更加重视提高个人的思想政治素质和理论素养，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，在学习邓小平理论科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气，下真功夫。加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉地用“三个代表”的标准要求自己，自觉做到在思想认识上有新高度，指导工作上有新思路，在抓落实上有新举措。带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，按照民政系统党员先进性的具体要求，认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实为官。

二、牢固树立民本意识，一心一意谋发展

“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”“以人为本，为民解困”是民政工作的宗旨。维护和保障广大人民群众的基本生存权始终是民政工作的第一要务，作为民政局长，心中要始终装作人民群众。把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，多为群众办实事、办好事、解难事，当好群众的“贴心人”。办事情、作决策，充分体现人民群众的意志；抓改革、促发展，充分依靠人民群众的力量；察民情、解民忧，努力让人民群众得到更多的实惠。以人民公仆的赤诚，以一个共产党员的历史使命感和责任感，抓住党政之所急，群众之所需，民政之所及的交会点，实实在在、勤勤恳恳地为人民群众服好务。多作得人心、暖人心、稳人心的工作，为构建社会主义和谐社会作出贡献，让自己的党性在岗位服务中闪光。

三、勤政务实，力戒“形式主义”

民政工作是一项非常实在的工作，来不得半点漂浮，作为民政局长，必须带头倡导“以实为首，以和为本，以勤为乐，以廉为荣，以绩为准”的优良作风，勤政为民，真抓实干。始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，坚持思想求实、工作务实、效果讲实的作风，团结带领广大干部群众，一切从民政工作的实际出发，创造性地开展工作，多干打基础利长远的工作，坚决不做违背民意、图显政绩的事情，埋头苦干，

不图虚名，无私奉献。坚持求真务实，转变工作作风，切实减少文山会海和事务性活动，少开会，少应酬，开短会，说短话，拿出更多的时间和精力，到基层和群众中去，到问题多、困难大的地方去，察真情、解难题，办实事、求实效。

四、坚持民主集中制，抓好班子带好队伍

我将把加大社会开放度、增强社会透明度、扩大社会参与度、提高群众满意度作机关建设目标，建设“通风型、透气型”的民政机关，打造强势民政，诚信民政。率先垂范，做贯彻执行民主集中制的表率；既要谋划大事，总揽全局，更要努力维护班子团结，虚心听取大家意见，集思广益，齐心合力共谋发展，最大限度地调动班子成员和广大干部职工的积极性。要增强民主意识，深入群众，倾听群众意见，做到“知民之所想，察民之所虑，亲民之所爱，为民之所需”，集思广益，全面提高民政队伍执政能力；坚持公道正派，任人唯贤，树立正确的选人用人导向，举旗帜，抓班子，带队伍，促发展。

五、坚持清正廉洁，做勤廉公仆

对领导干部来说，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，既是党性原则，又是修养方法。我将牢记“两个务必”，认真执行廉洁自律的若干规定和党风廉政建设责任制，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，做到自重、自省、自警、自励，模范遵守党风廉政建设各项规定，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做到一身正气、两袖清风，清清白白为官，堂堂正正做人，实实在在干事。树立民政工作者清正廉洁的形象，勤政为民的形象，诚实守信的形象，做勤廉公仆。

机关作风整顿剖析及整改措施

机关作风整顿剖析及整改措施

按照机关干部加强作风建设弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实解决工作作风漂浮，纪律涣散，责任心不强，办事效率低下，工作不实、作风不正等问题，实现机关领导作风、干部作风、工作作风的进一步好转，推进科学发展观、我认真学习了领导的讲话和在中纪委第七次全会上的讲话，学习了领导干部道德风险防范指引和基本制度的有关文件，结合自身实际，通过自查自纠和党员民主生活会，我认真查找了自己在工作、学习、生活中存在的问题：

（1）、要深刻领会这次机机关作风整顿的重要性，扎扎实实地投入到活动中去。

（2）、作为局里普通一名共产党员，不断加强学习，提高工作水平，切实以过硬的本领来完成好行领导交办的日常工作。

（3）、在以提高服务质量为中心

活动中，要时刻牢记党的宗旨。把全心全意为人民服务和人民的需要放在第一位，把机关员工满意不满意、高兴不高兴，作为工作的出发点和落脚点，简化办事程序，提高办事效率，把为人民服务落实到具体工作的每一个程序中，以最好的服务质量为机关服务。

面对当前这一次突发性的疫情，开学无法开课，市局要求我们开展在线直播授课，就今天的开课情况，总结如下：

一、教师直播

全市选拔出优秀教师直播网课，这一点深入人心。毕竟优秀教师吃透教材，经验丰富。我们老师听完直播课后，还需要给学生加以强调以及补充。因为学生身边并没有多少学习资料，甚至连课本都不是人人都有的。老师也基本是书一本，一些电子资料毕竟太费眼睛，所以基本接下来是点拨课本上的习题，可以适当补充一二。

二、学生学习

在线学习的效果不一定会高，学生可能走神了或者对上课完全不感兴趣，而这个时候老师是无法知晓的。如果没有明确的学习任务，学生的学习效果会很差，同时产生非常大的生生差异。所以，我们一定要让学生明确学习任务，每节课的学习目标及重难点，还有随后的巩固练习题型。这个时候切忌着急，我们要慢下来，让学生逐渐的跟上节奏适应起来。本节课报到学生34人，5人迟到，5人未到。

三、存在问题

1、上课用于查找学生人数的时间过长，不查找的话一些同学会钻空子，在线不听课，这又给后面的学习造成困难。仍有学生迟到或不上线。

2、讲课过程中照顾不到学生的情绪反应，提问和回答都显得有点呆板而迟缓。

3、提交作业时仍有学生不提交，有的学生提交了完后检查又不能及时改错，今天提交作业36人，未提交8人，全对的10人，改错的21人，未改错的5人。

四、采取措施

1、及时联系家长问明不上课或迟到原因，对其进行思想教育，让学生及家长重视线上学习。

2、虽然是线上学习，上课也要尽量照顾大部分学生的学习情况，节奏慢下来，上课内容做到让多数学生都能掌握，针对不同层次的学生设计问题，让学生获得学习成功的喜悦感。

3、作业布置做到少而精，钉钉的家校本已经很好用了，一目了然的看出提交和未提交人数，批改完后有错误的作业可以直接发给学生本人，是共性的问题发到班级群，让学生都能看到自己的错误并及时改正。

在今后的线上授课中，我会听从学校的安排，积极和同事们交流意见，争取最大限度的利用资源，积极有效的投入到教学工作中去。

学困生是指在学习上有一定困难的学生。学困生在学生中分布极为广泛，学困生转化是教师教育教学常规工作之一。关注和研究学困生转化，对于实现教育生际均衡、提高教育教学质量、促进教师专业发展均具有重大的理论意义和现实意义。

一、工作回顾

近阶段，在语文教研组长的领导下，主要开展了以下几项工作。 第一， 阅读理论书籍。

课题组成员阅读了有关“成功教育”理论，布鲁姆的“掌握学习策略”， 建构主义理论，皮格玛利翁的需要认知理论等书籍，做了读书笔记，为继续研究做了理论上的准备。

第二，学困生调查研究。

为了摸清我班语文学困生情况，为学困生诊断研究和分类转化提供依据，同时引导其他教师关注学困生的生存状况，掀起学困生研究热潮，我们“语文学困生转化”课题组组织了调查活动。

1、调查过程。该调查以本校八年级一班的经过挑选的语文学困生为对象，调查分两部分：第一部分为“问卷调查”，组织35名学生无记名填写，问卷设计经相关研究成员反复论证并参考部分学术资料;

第二部分为“学生访谈”，调查组共访谈了20名学生，收集了较详实的个案资料。

2、数据统计。本次调查共收回有效问卷35份。经本人认真统计，获得了关于我班语文学困生致困原因的一些基本数据。学生认为成绩不理想的原因见下表。

原 因 人 数占比

不想学语文课，没兴趣80%

不喜欢语文教师2%

基础太差，跟不上40.22%

语文课太难了，很畏惧19.10%

学习方法不当或习惯不良80.44%

其它原因36.20%

3、调查结论

我班学困生致困诱因有以下特点：

(1)有2%的学生因“不喜欢语文教师”而致困的。这说明学生对语文教师还是比较满意的，也说明科任语文教师的教学工作很不错。

(2)有44%的学生因“学习方法或学习习惯”而致困。这是我班学困生致困的第一大诱因。

(3)有22%的学生因“基础太差，跟不上”而致困。这是我班学困生致困的第二大诱因。

(4)有10%的学生因“课程太难，很畏惧”而致困，有4%的学生因“没兴趣，不想学这门课”而致困。

2.我班语文学困生解困的重点应放在学习方法习惯和基础补习两方面。

二、理论成果

根据教研组意见，课题组把学困生诊断、学困生转化策略作为研究重点，取得了一些初步成果。

学困生诊断方面：

课题组对学困诱因做了认真分析和研究，提出了外部诱因和内部诱因两个概念。外部诱因包括教师和家长，内部诱因则态度、方法与习惯、学习基础、智力品质、意志方面等方面。

学困生转化策略方面：

1、教师与家长取得联系，争取家长的配合，督促学生完成作业。

2、给予语文学困生方法上指导。

3、实施分层教学，给予语文学困生设计适当的课堂练习、课后作业等。

4、多鼓励，增强语文学困生的信心。

三、实践成果

近阶段的工作表明，语文学困生转化研究已经和正在对班级语文教育教学实践产生深远的影响，新的积极因素悄然兴起。

通过期中考试来看，语文学困生成绩有所上升，学习信心有所增强。 例如，董瑞兴、王德胜等同学进步最大。

群众路线四风问题表现及整改措施

市秘书工作局将党的群众路线教育实践活动与年初以来开展的提高服务意识、提高服务技能、提高服务质量、提高服务效率，让干部职工满意的“四提高一满意”活动紧密结合，通过开展机关事务质量评价工作，以调查问卷的形式向市政府办公楼内的机关干部职工广泛征求意见，针对存在的问题，制定整改措施，有的放矢地改进和提高机关事务工作。

(1)针对餐饮方面的问题，进一步加强餐饮管理，切实提高餐饮质量。特别是针对早餐存在的问题，责成餐饮管理部门，挖掘潜能，在不增加投入的前提下，进一步提升烹饪技能和服务意识，提高饭菜质量，增加花样品种，让广大干部职工吃得可口，吃得放心;充分利用周边郊县的资源，建立粮米、肉蛋、蔬菜供应基地，与相关部门协调，加强蔬菜农药残留检测管理，让广大干部职工吃上健康食品，确保食品安全;进一步探索机关餐饮服务社会化模式，拟适时组建餐饮公司，与在哈大专院校餐饮相关专业联合，建立厨师技能实习基地，降低用人成本，提高烹饪技术水平。

(2)针对物业服务方面存在的问题，进一步强化物业服务监管力度，不断提升物业服务水平。针对机关干部职工反映的厕纸断档、垃圾清理频率低等问题，责成物业监管部门加大监管力度，督促物业公司增强服务意识，提高服务质量，严格按照“国家优秀示范大厦”标准提供服务。

(3)针对生活服务方面存在的问题，进一步加强社会化服务单位的服务意识，强化生活服务配套设施管理，让干部职工满意。进一步加强对普遍涉及干部职工工作、生活的各个服务窗口的管理，督促其“换位思考”，真正从群众利益出发，做好服务工作。针对职工普遍反映超市商品价格高等问题，责成相关部门加强对其商品价格和服务质量的监管，使价格水平与其他连锁超市保持一致，并适当增加优惠促销活动，让利于广大干部职工;针对银行服务方面的问题，协调工商银行在午休期间将所有窗口开放，保证职工随来随办;为给机关干部职工提供良好的健身环境，协调市体育部门抓紧修缮室外篮球场地及附属设施。

(4)针对通勤车方面问题，进一步协调相关部门，改善通勤车现有状况。现租赁使用的市电车公司的通勤车，状况较差，干部职工意见较大。针对这个问题，在财力允许的前提下，将积极协调交通、财政等部门，对已到报废期的通勤车进行更新，同时采取措施解决车辆漏雨问题;同时加大对驾驶员的培训，切实提高司乘人员服务意识和服务质量。根据职工反映的意见，责成车辆管理部门对通勤车站点的设置进行充分调研，科学合理设置站点，让广大干部职工方便乘车。针对部分临时乘车职工，增加“临时通勤票”服务。同时，为满足楼内各单位特殊公务需求，试行“单程通勤票”制，具体实施方案由车管部门研究制定。

2012年县人口和计划生育局工作总结

XX年，在县委、县政府的正确领导和县纪委的指导下，县人口计生局深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，按照xx届中央纪委六次全会、省市县党风廉政建设和反腐败工作会议的工作部署，紧紧围绕推进XX年人口和计划生育各项目标的实现，采取有效措施，全力推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。

一、主要做法

（一）把党风廉政建设和反腐败工作列为全年重点工作任务

今年，我局以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党风廉政建设工作要点和省人口计生委党风廉政工作明确的目标任务，创新思路，狠抓落实，促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。

1、加强领导，进一步促进党风廉政责任制的落实。年初，将党风廉政建设和反腐败工作作为今年的一项重点工作进行安排部署，做到了将党风廉政建设和反腐败工作与单位的中心工作同部署、同落实、同检查，确保将党风廉政建设各项工作措施及时落到实处。同时安排学习，及时传达、学习中央、省、市、县重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把县委、县政府和县纪委的各项部署和要求落到实处。

2、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对县纪委下达的XX年党风廉政建设和反腐败工作任务，作了细化分解，责任到人，落实到有关科室。为促进工作任务完成，局主要领导与分管领导，分管领导与科室负责人签订了“党风廉政建设责任书”，对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署。

3、突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责，分管领导具体负责分管科室的原则，领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神，对分管科室相关人员开展廉政谈话，召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。同时，对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理，把重点岗位作为防控重点。

4、不断推进廉政风险防范管理工作。我局把廉政风险防范管理融入到人口计生工作的各个方面，不断强化“四个结合”，做到了协调发展、互相促进、整体推进。一是廉政风险防范管理与创先争优活动相结合。二是廉政风险防范管理与业务工作相结合。三是廉政风险防范管理与创建“六型机关”相结合。四是廉政风险防范管理与落实党风廉政建设责任制相结合。局党组将廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制内容，同安排、同检查、同考核。通过把廉政风险防范管理与党风廉政建设责任制相结合，进一步增强了领导干部“一岗双责”意识。

（二）深入开展反腐倡廉宣传教育

我局结合单位实际，开展了一系列宣传活动。

1、集中开展学习。一是学习了《中国共产党党员领导

干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。二是学习了县委书记、县纪委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议的讲话精神。

2、观看廉政警示教育片。在深入学习的基础上，以违纪违法典型案例为反面教材，组织全体干部职工观看，并认真剖析这些反面典型走上犯罪道路的根本原因，深刻感受干部违纪违法对组织、社会、家庭、个人带来的严重危害，吸取教训，引以为戒。

共3页，当前第1页123

小学低年级阶段，学生刚刚从幼儿园走进新学校，一切是那么的生疏，好奇。他们如同一张白纸，而教师就是一位画家，就看你如何作画。一个班集体中的每一位教师都是管理者，是班级管理的一个小的群体，其中又以班主任为核心，班主任在实施班级管理的过程中，首先是组织者、领导者，这就要求班主任必须把握班级管理的目标、必须以教育方针为指向，发挥在班级管理中的主导作用，必须采用科学的管理方法，使学生在实现班级目标中各得其所、各施所长，使每个学生都意识到自己对集体的责任和义务，使每个学生都能够自觉地为实现班级目标去努力。我在十几年的教育和教学工作中，对小学低年级阶段的班级管理工作做了一些有意义的尝试和思考。

低年级班级管理的任务和内容

班级作为一个教育实体，应该发挥起综合教育功能。班级管理的内容主要包括德育管理、智育管理、体育管理和课外活动管理。针对小学低年级的特点，我把这些内容做了具体安排。

一、德育管理的任务和内容

1、树立“班集体”的概念，学会关心班集体的成员，让学生自主参与班集体的活动，懂得为班集体做好事，维护班集体的利益和荣誉。

2、抓好学生的常规教育，养成良好的行为习惯。小学生日常行为规范是为了从小养成良好行为而制定的，通过持之以恒的严格要求和训练，必将有助于孩子们的健康成长。

3、加强对学生的安全教育，提高自我保护能力和安全意识。

二、智育管理的任务和内容。

智育目标主要是通过教学活动来实现的，但是班级管理在这方面也有着不可低估的积极而有用的补充、促进作用。

1、配合并支持课任教师搞好学科教学，经常与课任老师沟通，了解全班学生在各门学科中的学习情况，有针对性的做好全班同学特别是个别学生的工作。

2、加强学习常规管理，养成学生良好的学习习惯。

3、注重学生非智力因素的调节，促进学生的智力水平得到充分发挥和使用。

三、体育管理管理的任务和内容。

1、加强常规性体育锻炼指导。这里所说的常规性体育锻炼主要指正常的体育、课间操等。鼓励学生参与强身健体运动。

2、教给学生健康知识。

四、课外活动管理的任务和内容。

开展丰富多彩的文体活动，如文艺联欢会，组织观看电影，组织课外书法、美术、舞蹈等文娱活动，促进学生的知识的学习和智能的发展。

加强小学低年级阶段班级管理的对策

针对以上内容和任务，我对小学低年级班级管理工作主要有以下几点做法：

一、搞好常规训练，使学生养成良好的行为习惯。

着名教育家叶圣陶先生说过：“教育是什么，往简单方面说，只有一句话，就是养成良好的习惯……”在长期班主任工作中，使我深深地懂得小学阶段是人的成长的起步阶段，也是人的基础素质形成的开始阶段，而良好的班风班貌是各种习惯养成的基础，低年级则是良好习惯养成的关键期。学生入学后，我就利用儿童爱听故事和爱读儿歌的特点采取多种形式进行常规训练，取得了较好的效果。

首先对学生进行具体的学习行为训练。如在训练学生上课发言举手时，告诉学生为什么上课发言要先举手，再进行示范练习，要求人人掌握规范的举手姿势(举左手，略高于头，不要碰撞桌子发出响声)，发言的体态及声音的高低。

其次，以编儿歌的形式使学生在轻松愉快中养成习惯。如在训练学生课前静息，按时上学和认真做作业时，把要求和方法编成儿歌指导学生。儿歌的内容是：上课铃声响，赶快进课堂。书和文具盒，摆在桌子上。小小嘴巴快闭上，等着老师把课上。“”早上起床，穿衣叠被，洗脸刷牙，快吃早饭，背起书包进课堂。“”本子到，文具齐，拿起笔，细心做。“又如，在训练学生摆放和整理学具时，把一般顺序和方法利用晨会，班会让学生演示步骤，同时我把文具摆放的位置，也通过儿歌的形式教给学生作为指导，儿歌内容是：”书包左边放，今天用的各科书，放在右上好取放。“编顺口溜记住放学时的行走。下雨天，每个学生都有一把伞挂在教室后面，当放学时，学生都挤在一起，急着去拿雨伞，如果稍不当就会引起学生被雨伞刺伤的危险。为了使学生能够安全地走出教室，就编了顺口溜：”成一列、按顺序、安静地、快步走“。

最后，注意了良好习惯形成后的巩固。《小学生日行为规范》像一面镜子，时刻对照着学生的品德行为。每个人都有自已的习惯，随时间的推移，有些习惯固定下来了，就影响学生将来的生活。对那些不好的习惯都应当用心改正的，那么如何帮助学生改正不良习惯呢?这是一项重要环节，从心理学的角度看，学生对技能的形成会产生遗忘，因此反复抓，抓反复，成为班主任的一项重要工作，一个班级60多位学生，我主要采用小组互帮互促的方式进行比赛、竞争、夺红旗等方式来巩固学生的良好习惯。具体做法：1、请指出我的习惯—给4人小组写信，我的习惯是这样的，请告诉我你的想法，于是4个人就说出对这个习惯的看法，然后自已写出改正不良习惯的做法，教师利用班队会进行检查。2、请帮我改正坏习惯，指出了坏习惯，接着再请同学监督自己。这样就能在一种良好的环境中互助督促，改掉自已的坏习惯。

二、发挥班干部的作用，调动学生的积极性

管理班级光靠班主任的力量是远远不够的，必须培养小干部，发挥小助手的作用。学生入学后，我就注意培养有特长的学生干部，即使是后进生也要他们当干部来改变自己的不足。一年级下学期我对班干的选举，改变往常评选方法，而是人人申请：你想当选什么;以你的条件符合当什么;当选后又准备怎么当好呢。班集体中设立不同类型的职位：班长、小小读书站站长、护花队队长、路队长、管理图书的管长、课间活动监督长、能教广播操的小教练、早读课上的领读员、有责任心的语数组长等，给他们提供自主选择的空间，让每个学生的特长得以展露，培养了学生的竞争性。

在班级管理过程中，我经常指导班干部怎样管理班级，对班干部很信任也很支持，让他们大胆放手，充分发挥班干部的职能作用和模范带头作用。这些小干部在班上发挥了很好的作用。班长协助老师管理班级的全面工作，其他每个班干部每人负责一项，给他们明确的岗位，让他们成为班主任的眼睛和左膀右臂，充分发挥班干部的职能作用和模范带头作用。学年初我们设计不同的五项评比表来激励学生的行为。如：我设制了两种不同的表，一种是每周”五项评比“情况表，另一种是”五项成绩看谁好“评比表。每周五项评比情况表是逐日登记，对学生有违反评比细则中的行为进行扣分，这项繁重的工作是由几个班委负责对每个学生进行检查监督，反馈到班长，由班长执行，周末进行统计。如果本周都表现很好的同学就在看谁五项评比好的表中给他们贴上一面小红旗，以激发学生的上进心和增强荣誉感。利用班队会对每周的五项评比情况作全面的总结，表扬上周表现好的同学，开展评星活动，每周树立一个学习榜样将他的相片贴在光荣榜上，号召大家向他学习，接着老师在指出上周同学们普遍存在的问题，提出本周整改意见及要求，让他们明确今后的努力方向。

我还针对学生年龄和智力有差异的特点在部分学生中开展了”一帮一，一对红“的活动，被带的同学进步大，双方都有奖。这样一来，带的同学有信心，被带的同学有上进心。实践证明，培养小干部，充分发挥小助手的作用，是调动学生积极性的一个好办法。

如今，早读课上由领读员督促读书，课间、放学后卫生检查长检查卫生情况，还有文艺小天使在班队会活动、课外活动中引导班上同学唱歌跳舞，取得了较好的效果。

三、多途径了解信息，促进学生智力和非智力共同发展。

天真活泼，好玩好动，难以自我控制是低年级小学生的一大特点。教师必须调动各方面的力量，采取多种措施，才能圆满地完成各阶段的教学任务。在班级管理中，我一是主动与科任老师密切配合，对学生进行教育。工作中，我十分注意听取科任老师的意见，对学生的学习成绩、思想状况做到胸中有数。同时，我还深入到学生学习、劳动和课外活动中，了解他们的兴趣爱好、特长以及家庭情况和社会环境等，因势利导地帮助学生争取更大的进步。再差的学生也有长处，班主任要注意观察、了解，及时地扑捉他们的闪光点，进行鼓励、表扬，让他们意识到自己的价值，抹掉心中自卑的阴影。并且，在各种集体活动中要让他们利用自己的长处为班集体做出贡献，从而，使他们不断地获得成就感，增强集体意识和团队精神。

二是采取家校结合的办法对学生进行教育。通过家长会的形式，与家长互通信息，了解学生在家中的表现、交朋结友的情况等等，对于班级管理来说是非常重要的。许多学生在学校里，迫于各种规章制度的约束，很少暴露自己的缺点，但是在家里，却毫不掩饰。班主任如果能够掌握学生的这些情况，工作中就能对症下药。针对有的学生说谎，不按时上学，在家里与学校表现不一样等情况，在家长会上，我专门请部分家长介绍他们的教育孩子的经验，效果是非常好的。同时我还通过电话与家长取得联系，征求他们对班级工作的要求和建议。对那些特殊生我经常进行家访，及时与家长联系，首先，指点家长教育孩子的方法与途径，要让家长走出思想误区：老师找家长就是想”治“学生，使他们明白：老师的出发点和家长是相同的，都是希望学生克服缺点、健康成长，这样，家长才能与班主任达成共识、形成合力;其次，对任何家长都不能有偏见。学生有先进与落后、积极与消极之分，有的班主任因此会对家长产生偏见，这是很不对的。学生错，并不意味着家长错;学生落后，并不说明家长落后，因此班主任见到这些家长时一定要态度端正，心平气和，让家长理解老师的苦衷，积极配合老师的工作;再次，在与家长的交往中，要避免沾染当今社会上的不良习气，而影响班级管理中的公正、公平和公开原则，否则，会使家长这个班级工作的”助推器“变成”绊脚石“。如：班上的另一位叫孙元杰的同学，就读一年级时，经常迟到、旷课、对学习不感兴趣，后来我了解到他的父母都在外地打工，寄养在爷爷奶奶家里，针对这种情况，我不厌其烦，三番五次地找其爷爷，想方设法与他的父母取得联系，与他们商量对策，交换教育意见。说服她的父母留一个在身边照顾她，还经常利用课余时间给他补课，谈心，教他怎样自强自力。通过感化教育，这位学生现在不但改掉了迟到、旷课的毛病，而且学习成绩也有较大的提高。

四、开展丰富多彩的班队活动，建立充满活力的班集体。

每一位学生都是班集体不可缺少的成员，学生和班集体之间的关系是密不可分的。所以班主任应遵循学生身心发展规律，尊重学生的个性，开展丰富多彩的班集体活动，建立一个充满活力的班集体。

”班集体“的概念对刚入学的一年级新生来说是陌生的、抽象的，教师要以真挚的情感去激发学生的真情。我形象地引导他们：你们有两个家，每天从第一个家里背上书包来到第二个”家“里上学，第二个”家“的名字叫”班集体“，这激起了孩子们对”班集体“的亲切感，从而学生头脑中有了”班集体“的朦胧意识。

开学以来，我组织召开了多次主题班会。在一次”争做班集体小主人“的主题队会上，我让同学们讨论了”怎样才算班集体的小主人“这个问题，使大家有了深刻而具体的认识。孩子们通过讨论知道了，要当小主人，其实并不难，做任何事的时候，多想想集体，想想大家，就成了。

当我问到有的同学喜欢向老师”打小报告“怎么办?同学们一致认为：打”小报告“只会使小伙伴之间产生矛盾。当小伙伴开小差时，用手轻轻拍拍他，然后摆摆手，指指黑板，示意他专心听讲;当小伙伴没有准备好上课前的准备时，过来告诉他，把书翻好，反放在课桌上。我又继续引导学生：你准备为班集体做什么，学生纷纷提出了自己的想法，有的要把班集体打扮得非常漂亮;有的准备把教室打扫干净。如：在国庆节前一天，为了庆祝”祖国生日“，孩子们在教室里挂上了五颜六色的气球，摆放了各种鲜艳的花朵，窗户上贴上了各种形状的窗花，黑板上用拼音端正地写着”庆祝祖国生日“。整个教室洋溢着欢乐的节日气氛，也表达了孩子们对祖国一片真挚感情。通过这些班级活动，学生渐渐学会了关心小伙伴，自觉关心班集体的积极性、主动性得到提高，这不仅提高了上课效率，而且培养了他们的责任心，增进了他们的友谊。

我们还通过观看影片，了解了少年先锋队的知识。这激发了学生强烈加入的愿望，有了这种愿望，学生必然投入到自主参与的过程中，个个决心爱集体、爱学习、爱师长、爱同学、爱劳动、争取早一点佩戴上鲜艳的红领巾，成为一名光荣的少先队员。

我们还开展了”优秀作业展览“、”优秀书画比赛“、”朗读课文比赛“、”口算心算“等活动。通过这些活动，大大提高了学生的动口、动手和动脑的能力，培养了学生勇敢坚强的毅力。

这一来，同学们的主人翁意识高涨。平时，分发牛奶时拥挤现象，没了;下课抢擦黑板的，多了;课间疯打的，少了;满地废纸和铅笔屑，看不见了。课间只要发现有些课桌歪了，立即会有学生把它排整齐。大家你帮助我，我监督你，形成了积极向上的班风班貌。

五、加强对学生的安全教育，提高自我保护能力和安全意识。

我和班级的课任教师经常利用每周的班队课和每天课前挤出几分钟时间，对学生进行安全教育，强调在校内不能攀高、爬树，做一些危险游戏，上学或放学时不要在路上停留、不与陌生人交谈，不买零食或带零食进校，使学生意识到它们的危险性和危害性。教给学生自我保护的小常识，熟记一些急救电话，特别是让他们牢牢记住与父母联系的电话等等。

六、勤练内功，提升自己的人格魅力

教师的言行对低年级学生良好品质的形成至关重要，它起着潜移默化的作用。要求学生做到的，首先老师自己必须先做到。因此，教师，特别是班主任必须加强自身的修养，严格要求，以身作则，用自己好的榜样来影响学生。这样，班主任才会在学生中产生强大的影响力，才会取得班级教育管理的良好效果。低年级学生迟到的现象较普遍，为了让学生不迟到，我坚持每天早晨7点多到场，经常是班级第一个到场的人，每天放午学，放晚学，不管是刮风，还是下雨，不管是严寒，还是酷暑，都和学生一起走。

”教育是一门艺术“，我们是艺术的创作者也是艺术的传递者。总之，小学低年级阶段班级的管理是一件既辛苦又充满乐趣的工作。我们要想桃李满天下就要认真学习，精心构思，用心创作。因此，在班级管理上，安排各项工作要统筹兼顾，善于把学校教育要求同本班的实际结合起来，成为一个有机部分。并制定明确具体，切实可行的管理目标，善于培养学生自主，自治，自理的能力和精神，使学生发挥班级主人翁的作用，从而营造良好的班风和学风。，让班级集体在推进素质教育的进程中发挥越来越大的作用。

以人为本 优质服务--努力提高城市暨流动人口计划生育工作水平

川汇区辖5街4镇，57个社区居委会，总人口32万人，其中城市人口27万人。全区共有流动人口2.2万人,其中流入人口2万人。近年来，针对城市计划生育工作中出现的新情况、新问题，我们在区委、区政府的领导和省、市计生部门的指导下，紧紧抓住社区建设的有力时机，建立了“属地管理、单位负责、居民自制，社区服务”管理新机制，并将流动人口计划生育管理做为全区计生工作的突破点，坚持以人为本，优质服务以服务促管理，城市计划生育工作取得明显成效。2005年，我局被国家计生委授于“计划生育质量管理先进单位”荣誉称号，并连续多年被省、市表彰。我们的主要做法是：

一、审时度势，改革创新，不断增强计划生育工作活力

随着市场经济的发展，城市计划生育工作的要求更高、难度更大，任务更艰巨。近年来，我区流动人口大量增加，即给经济发展带来了活力，也增加了计划生育工作难度；企业改革中裁减或撤消了计划生育管理机构和人员，、弱化了计划生育管理力度；同时出现大批下岗职工；城市改造、住房制度和户籍制度改革使人户分离现象加剧；因婚姻家庭关系的变化带来的离婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等现象增多，城市居民更加关心自身的生命质量、生育质量和生活质量，关心优生、优育、优教；对计划生育工作提出了更高要求；单位的一些职能逐步转向社会，转向社区等。这些新情况，新问题给传统的计划生育管理体制、工作方式提出了严峻的挑战。对此我们充分认识到，只有改革和调整过期作废熟悉的已控制人口增长为主的工作思路和管理方式，从思想认识、工作方法等方面改革创新，才能适应新型势的要求，才能开创我区计划生育新局面。几年来，我们根据计划生育外部环境的变化和计划生育自身的要求，立足基层，积极探索，大胆推行了“四项改革”，初步实现了“三个转变”。一是进行避孕节育措施知情选择改革。早在2003年，我区就开展了避孕方法知情选择试点工作，改变过去行政命令、一刀切的管理要求，让群众自主选择适合自己的节育措施，近年来，我们认真总结试点经验，在全区范围内由点到面稳步推广目前，全区已有三分之二的村、社区实行了知情选择。二是一孩生育指标方面的改革。2004年，开始在城市将一孩生育指标审批权限的下放给企业，由企业自主管理，改变过去那种多头管理，程序复杂的领证方式，方便了职工，服务了社会。在此基础上， 2005年我们又开展取消一孩生育证管理试点工作。根据试点情况来看，达到了“政府指导、单位调控、综合服务、方便群众”的目的。三是进行了生殖健康方面的改革。2004年，我区将《生育证》改为《生殖健康服务证》，突出了科普知识，优生优育方面的宣传服务。变由群众上门领证为送证上门服务、受到了育龄群众的普遍欢迎。四是结合社区建设，进行社区计划生育改革。今年，我们在新组建的社区指导社区制定自治章程，引导社区进行居务公开，面向社区推广优质服务，广泛发动社区居民对计划生育工作民主决策、民主参与、民主监督，积极推行计划生育居民自治。通过开展“四项改革”，使全区计划生育工作基本实现了“三个转变”：在工作机制上，由单纯以行政管理向行政管理与群众自我管理相结合的转变，实现了工作重心下移；在工作体制上，由单纯依靠计生部门向依靠党政领导与相关部门综合治理转变，增强了计生工作的群众性；在工作方法上，由注重管少数人向管好少数人与服务多数人转变，提高了群众的满意程度。

二、依托社区，加强城市计划生育基层基础工作

为抓住社区建设这一有利时机，将城市人口与计划生育工作融入社区，建立与之相适应的管理体制和运行机制，我们主要做了三方面的工作。

一是积极当好区委、区政府的参谋助手，将计划生育工作及时切入社区建设之中。在社区成立之初，我们认真学习了《居民委员会组织法》和有关城市社区建设、加强计划生育工作的文件精神，准确把握社区计划生育工作的定位和发展思路，积极出主意、想办法，当好区委、区政府的参谋助手。首先，我们根据全区社区建设的总体规划，及时向区委、区政府专题汇报了在社区建设中做好计划生育工作的意见。引起区委、区政府的高度重视，先后出台了《关于加强社区计划生育工作的意见》、《加强计划生育社区服务工作的通知》等文件，明确了社区计生工作的指导思想、主要目标和任务。其次向区委、区政府建议，组织召开了全区城市社区计生工作座谈会，广泛听取了民政、工商、公安、街道办事处等部门的意见，统一了思想认识，明确了相关部门的职责与任务，对社区计划生育工作进行了全面部署。

二是深入社区，加强对社区计划生育工作的指导。首先，指导新组建的社区居委会普遍成立了计划生育领导小组。居委会主任任组长，下设办公室，设1名计划生育专职副主任，配备了计划生育专兼职干部。目前，全区57个社区居委会全部落实了计划生育专职副主任。为了使新上岗的社区干部尽快适应计划生育工作，我们与区民政局连手，统一组织对全区200多名社区干部进行了培训。此外，指导社区建立计划生育协会组织，扩充社区志愿者队伍。其次，指导社区加强服务建设。根据资源共享的原则，指导社区利用现有资源，建立人口学校、技术服务室、协会“会员之家”等，为社区计划生育管理、宣传教育、优质服务搭造平台。再次，指导社区实行计划生育居民自治。依据国家计划生育法律法规和政策，指导社区制定计划生育居民自治章程，建立健全各项管理制度，特别是指导社区发挥计划生育协会组织的作用，使社区居民在计划生育方面实行自我教育、自我管理和自我服务。

三是，开展创建计划生育“合格社区”活动。我们从知情选择、居民自治、综合治理等方面着手，各有侧重地开展计划生育试点工作。在试点的社区取得经验后，通过召开现场会的方式，再全面推广，并按照“四无、六好、三落实”的工作要求，规范标准，实行动态考核。在考核中，我们把社区居民自治开展情况和居民的满意程度作为考核的重要内容。目前，全区57个社区居委会中，有个社区达到了计划生育合格社区的标准。我们通过以上方式，抓点带面，确保社区计划生育工作整体推进。

三、坚持依法行政，不断提高城市计划生育管理水平

今年是“计划生育法制年”，我们重点抓了四个方面的工作，一是开展了群众性的法制宣传活动。结合“四五”普法，在全区开展了《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》等法规政策的宣传教育活动，通过举办培训班，开展知识竞赛、演讲赛等形式，增强了干部群众遵纪守法，依法行政的意识。二是深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育和争做新时期最可爱的人活动。教育各级计生干部树立四种观念，即：群众观念、服务观念、法制观念、权益观念，始终把群众满意程度作为衡量计生工作的标准，把广大育龄群众的利益作为自己行动的出发点和落脚点。三是落实责任，规范管理。先后制定下发了《关于进一步完善全区计划生育行政执法责任制的通知》、《关于规范计划生育行政执法程序的通知》、《贯彻执行“七个不准”，加强计划生育依法行政的通知》等五份文件，建立健全了计划生育行政执法监督检查制度、行政执法过错追究制度、行政执法公示制度、行政执法评议和考核制度。与镇、街道办事处签订了计划生育行政执法责任合同，落实工作责任。镇、街建立了计划生育政（居）务公开栏，设立了服务监督电话10部。实行计划生育“五公开一监督”制度，即：生育政策、生育指标、生育对象、处罚标准、节育对象公开，接受群众监督，增强了计生执法工作透明度。四是监督检查，抓好落实。区上成立了计划生育行政执法工作领导小组，每年对全区行政执法情况进行四次检查。坚决查假治假，严肃处理违纪违法问题，使为城市计生工作管理逐步步入了法制化、科学化、规范化的轨道。

四、强化措施，综合治理，切实提高流动人口计生管理工作

流动人口计划生育管理是城市计生工作的重点和难点。为了做好这项工作，区上成立了流动人口计划生育管理办公室，落实了人员，明确了职责；坚持与常住户一样，实行同管理、同检查、同考核、同奖罚。根据基层工作实际，组织协调工商、公安、民政、城建等部门，联合下发了《加强流动人口计划生育管理工作的若干意见》，对流动人口计划生育工作实行齐抓共管。在日常管理中我们总结出了七项切实可行的管理办法。一是推行楼栋管理制度。下发了《计划生育楼栋管理办法》，各楼栋推举楼长全面负责，每单元指定专人管理。二是实行警计联防管理。在社区建立计划生育、公安部门综合治理流动人口办公室，建立警民联系点，把计划生育与综治工作紧密结合起来。三是实行双向管理。按照流入与流出并重的原则，双向把关，双向反馈，双向管理。双向把关：即规定凡外出经商或做工的人员必须在户籍地镇、办事处计生部门办理流动人口婚育证、签订合同，确定联系地点，查访时间。同时，将计生情况登记表、合同、计生证明、身份证、结婚证、孕情通报单及《委托代管协议书》等立卷归档。对流入本地区的人员，一律查验原籍乡镇计生办以上有关部门签发的《婚育证》，做到“流而不失、动而有控”。双向反馈：即凡外出流动人口、做到定期检查孕情、环情、尤其对20-49岁生育旺盛期的已婚育龄妇女，要求严格按照合同规定，定期到流入地乡（镇）以上卫生院、计生服务站进行孕情、环情检查，并将检查结果及时反馈给有关部门。双向管理：即凡需长期外出或居住在外地的已婚育龄妇女，一律由户籍地和现居住地，双向签订《委托代管协议书》，对流入的已婚育龄妇女，一旦发现计划外怀孕及时采取补救措施。四是加强网络建设。社区居民小组、街道、楼栋、物业小区等都设立了计划生育宣传员和中心户长，建立健全管理制度，做到信息灵通、管理到位。五是落实企业法定代表责任制，把居住地企事业单位流动人口计划生育管理纳入当地街道办事处目标责任制，定期检查，定期考核。六是严格实行“一证管多证”制度。即流动人口必须先办理、交验《婚姻证明》，然后才能办理暂住证、营业执照、务工许可证等其他证照。七是坚持每季度对流动人口进行一次清理清查，各镇、街道办事处均组织了以工商、公安、民政、卫生、城管等部门参与的联合执法活动，明确责任，相互配合，专项治理，解决突出问题。形成了齐抓共管的格局。

五、依托社区，广泛开展计划生育优质服务活动

几年来，我们坚持把开展优质服务作为转变工作思路改进工作方法的重要工作来抓，建立和完善宣传教育、科学管理、综合服务“三位一体”的工作机制，寓管理于服务之中。

一，提供计划生育宣传服务。

我们始终坚持宣传教育为先导，不断改进宣传模式，全面开展“温馨宣传，贴心服务，连心教育”，提倡理解人，尊重人，以温馨的标语口号，架起心灵沟通之桥，密切同群众的关系。把面对面上门宣传作为重点，开展了“四个一”活动。即：说一句知心话，送一份宣传品，办一件实心事，解一个难心题。将计生宣传服务和创建新型生育文化结合起来，充分利用各种有利时机，开展多种形式的计生集中宣传教育活动。同时，各村（居）委会在辖区内的摊点、巷道和醒目的地方刷写永久性标语，在楼栋间张贴《流动人口计划生育服务指南》，向经营摊点发放宣传资料，使广大群众和流动人口自觉执行计生政策。

二，提供生殖健康服务。

我们坚持开展B超检查和妇科检查服务，免费为育龄妇女出具流动人口避孕节育情况报告单，免费为流动人口查验婚育证明，免费提供避孕药具和避孕方法指导，努力减少外来育龄妇女怀孕率、流产率，从而不断提高外来育龄群众的生殖保健意识和能力。

三，提供生产、生活服务。

以帮助群众解决家庭实际困难为突破口，积极开展对流动人口家庭尤其是独生子女户的生产、生活服务。如：为流动人口提供住房、经营场所，帮助孩子入托、入学等服务。服务工作做到：跟踪服务坚持到人，思想工作谈心到人，排忧解难服务到人，增强了流动人口的计划生育参与意识。

近年来， 我们虽然在城市社区暨流动人口计划生育管理服务中做了一些工作，取得了一定的成绩，但是，与形势发展和广大育龄群众的需求相比还有不少差距，与兄弟单位相比，还有许多不足之处，我们决心，以这次会议为契机，学习兄弟单位的经验和做法，不断开拓创新，锐意进取，提高计划生育工作质量和水平，为建设经济强区创造良好的人口环境。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家早上好!

有这样一段话，我曾经在粗粝的大地上行走，双脚感受这荆棘刺骨的疼痛：我曾经在平庸的谷底徘徊，生活的泥潭浸过脚踝：我曾经在迷茫的冷雾里逡巡，迷失了心灵的方向只好继续挣扎着存在。然而，在躯壳里的心灵却从来没有放弃过摆脱大地、穿过谷底、冲破迷雾的梦想。所以我才渴望飞，就像徐志摩在那篇《想飞》中说的：“是人没有不想飞的……凌空去看一一个明白——这才是做人的趣味，做人的权威，做人的交代。

高三的我们距离高考也仅剩下不到140天的备考冲刺时间，刻苦是高三学生应有的品质，唯有刻苦，我们才能不虚度年华，向高考胜利进军。刻苦，即不怕吃苦，不怕困难。而怎样做才算刻苦呢?

首先，我们一定要端正自己的心态。剩下短短几个月，只有拥有一颗想读书的心，我们才能静下来刻苦学习。李白之所以能放飞诗意的心灵，是因为他的肩上有理想主义的左翼，还有一只现实主义的右翼，前者煽动梦的气流，后者鼓舞风的力量，二者协力，才能保持身体的平衡，带来心灵的成长。为了梦想飞翔而挣脱大地，但千万不要失掉现实的眼光，没有大地，到哪里去获得飞的力量，又去哪里降落栖息?所以，一个人心灵的成长，既要有理想主义的精神，又要有现实主义的眼光，才能展开一双羽翼，从深谷中飞翔。因此，高三学子们应静下浮躁的心，在刻苦学习中向着高考梦前进。

其次，年过，光阴易逝，我们应该抓紧点滴时间，每一分每一秒都是我们刻苦读书不容错过的光景。 庄子曰：“人生天地之间,若白驹之过隙,忽然而已.”第一种人正是认为短短的人生,若不及时行乐,岂不枉来人生一遭?他们抱着“今朝有酒今朝醉,我歌我笑如梦中”的态度,把时间都在嬉戏中度过,像寄生虫一般.而第二种人深深懂得“盛年不在来,一日难再晨”,于是痛感“时不待我”,整天埋头于工作与学习中,使生命的分分秒秒都在充实,都在发光发热,这也正体现了爱迪生的一句话：“人生太短,要干的事情太多,我要争分夺秒”.如果只有三分钟热度，三天打鱼两天晒网，那么在知识点上就会有缺漏，知识体系不完善，学习没有积极性，将会给我们的备考造成困难，也就不能算是刻苦学习。刻苦是一个连续不断的过程，恒心，也是刻苦学习的必备条件。昼夜苦读，题海无涯，只要坚持到底，来年定能决胜六月战场。

最后，刻苦读书是需要坚持的。有人说：世界上最容易的事是坚持，最困难的事也是坚持。说容易，是因为不管是谁，无论他的条件怎么样，只要他愿意去做，都可以做;说困难，是因为真正能够长期坚持下去的人，毕竟只有少数。就如毛主席曾有过一个英明的论断：“一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事。”如果只有三分钟热度，三天打鱼两天晒网，那么在知识点上就会有缺漏，知识体系不完善，学习没有积极性，将会给我们的备考造成困难，也就不能算是刻苦学习。刻苦是一个连续不断的过程，恒心，也是刻苦学习的必备条件。昼夜苦读，题海无涯，只要坚持到底，来年定能决胜六月战场。

登上顶峰的感觉，会让你忘却登山的苦累，为梦想吃的苦，在回忆里变成了糖。刻苦会有收获，付出总有回报。推开十年寒窗凝霜沉重的门把，对面将是春暖花开未名湖畔的美景。但人生不以小成就自限，不以暂时的门和路为终点，心怀远方的风景，永远渴望更加高伟大门的世界，我们才能不断坚定地出发。

根据《中共廊坊市纪委关于开展贯彻执行情况专项检查的通知》精神，以xx届六次全会精神和科学发展观为指导，本人认真学习“七.一” 讲话精神和《廉政准则》。通过学习,我深深地认识到，《廉政准则》就是党员干部行为规范的标尺，是党员领导干部的从政指南。我们党员干部自身在学习的过程中不但要认真进行对照检查，加强自律自警意识，同时对照《廉政准则》做好他律，监管好我们身边的人。经过廉洁从政教育活动和自身的学习，在思想认识上有一定的提高，现将自己对照“八个严禁”、“52个不准”，执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等方面的自查情况汇报如下：

一、做到讲学习、讲政治、讲正气、讲科学，保持共产党人的浩然正气。

一是讲学习。根据客观实际需要，不断丰富和充实自己。学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以及教育、法律、管理等方面的知识。在学习各种理论知识的同时，十分重视党纪政纪条规的学习，不断提高工作能力与个人修养。克服自我满足，厌学浅学甚至不学的情绪，不断提高自己的思想政治素质和精神境界。自觉培养自己成为对党、对国家和人民忠诚的好干部。二是讲政治。有坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律和政治敏锐性。三是讲正气。继承和发扬我们党在长期革命和建设事业中形成的好传统、好作风，坚持同歪风邪气和腐败现象作斗争。廉洁自律，洁身自好，不谋私利，一身正气，为教职员工做好表率。四是讲科学。学习科学、尊重科学、运用科学。坚持马克思主义哲学、科学主义、科学唯物辩证法的世界观和方法论，在工作中尊重科学、尊重民主、尊重事物的发展规律，尊重教育规律、尊重学生的成长规律，按管理科学规律办事。

二、有正确的权力观、利益观，做到了立党为公，执政为民。

一是正确用权。作为一名领导干部，做到了正确对待和行使手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待和运用权力。做到立党为公，执政为民，。二是以节制欲望。从不谋取规定以外的非法利益，不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪名利，堂堂正正做人，踏踏实实工作。艰苦朴素，俭以养德，保持了良好的品行和高尚的情操。三是防微杜渐。时时刻刻从大处着眼，小处着手，见微知著，防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎。追求党性和道德修养的更高境界。四是表里如一。在任何时候、任何情况下都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己，没有人前一套、人后一套，做到了严格自我监督。

三、严格遵守“八个严禁”和“52个不准”的要求，规范自己的行为。

在工作中，我严格遵守廉洁自律的规定，做到了廉洁奉公，忠于职守，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物治理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;奉公守法，没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲究艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费。严格遵守“八个严禁”、“52个不准”，培养和提高“三种能力”，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，规范着自己的从政行为。

四、严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，努力使自己成为一名政治坚强，纪律严明、作风优良的人。

没有出现以下行为：违反党风廉政建设条例、条规;利用职权和工作之便为亲友牟利;对职工吃、拿、卡、要，报销应由个人支付的各种费用等。

虽然在廉洁从政方面做了很多努力，但是有些方面还做的不够，一是学习不够。由于长期从事具体工作，对党建理论关注不够，对邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想的学习不全面、不系统，缺乏对科学体系和精神实质的把握。缺乏创新精神，开展工作稳重有余而闯劲不足。二是对《党章》、《准则》，对党员干部的基本要求学习不够，把握不牢;求真务实的作风不够扎实。三是深入基层，调查研究不够。与广大教职工沟通少，对职工的心声了解不深，导致工作的针对性不强。

今后要发扬成绩，改正缺点。一是做到加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。夯实自身的思想基础,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,做到老老实实做人,踏踏实实做事。三是在实际工作中,严格按照工作权限和工作程序履行职责,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力。严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作。虚心听取党员干部和群众的批评意见,自觉接受人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为学校发展，为培养社会需要的人才贡献自己的力量。

党性分析个人整改措施

通过前两个阶段的学习教育，使我对这次教育活动的目的和意义有了比较深刻的认识，尤其是第二个阶段，通过撰写党性分析材料、向群众征求意见、自我剖析、自我反思，我对自身存在的缺点和不足、存在的与党员先进性不合拍的地方有了更清醒的认识，现归纳总结并提出整改措施，以求自己在党组织的教育帮助下，能在今后的工作学习生活中得到更大进步和提高，时时处处充分发挥共产党员的先锋模范作用，做一名合格党员、优秀党员。

一、整改的指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党性分析材料和征求到的意见为依据，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平和政策理论水平得到提高，能全心全意为党的事业奋斗终身为目的，对自身存在的问题和不足制订整改措施。

二、对照先进性标准存在的主要问题

1、理论学习不够，党性修养不高，学习的意识有待于进一步强化。

作为学生党员，我虽然在平时也比较注重对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论学习，但在学习的深度和广度上都存在着不足。往往满足于一知半解，浅尝辄止，缺乏对其精髓和实质的理解和思考。同时，作为学生中的先进分子，我在学习中缺乏主动性、积极性，往往是遇到了问题、难题时才被动地学习。在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，实际工作中不能自觉运用理论的观点分析问题，解决问题。

2、党员先锋模范作用不显著。

日常生活中，在保持和发挥先进性方面，自己虽然是一名预备党员，但对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧。有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。就如同学所反映的那样，作为党员，我在保持自身良好的形象方面确实存在问题，尤其在平时的衣着、言谈方面,经常是任性而为，没有为其他同学树立良好的榜样，更没有对自身的党员形象负责,我认为这是我在这次党员先进性教育中认识最深的一点。

3、学习中存在惰性心理。

作为学生，最主要的工作还是学习。我虽然在平时能够注意学习，努力学好专业课，也能在考试中取得好的成绩，但存在不平衡的问题。学习的自觉性、主动性不强，忙于繁杂事务，不愿挤出时间学。即使有了时间也坐不下来、深不进去，知识结构单一。把握形势、了解大局不深，在学习内容上凭个人爱好，自己喜欢的方面就多看，不喜欢的方面就看的少，甚至是不看。在学习时间上随意性大，学的时候可能集中较长时间学习，计划性不强。没有养成好的学习习惯，从根本上说是自觉性、主动性不强，存在惰性心理。

4、协调能力不强，与其他同学、老师沟通少。

与同学、老师沟通少是我存在的比较大的不足。在平时的学习、生活中，我虽然也注重与同学的交流，但在态度上往往显得被动，不但交往的面不够广，而且交谈往往缺少主题，不够深入。在日常也过多得关心自己的学习和生活，为同学提供的帮助不多，这对于党员来说确实是不够的。

针对以上出现的一系列问题，我本着查找根源、提高自我的原则，认真反思，理性分析，制定出下一步的整改措施。

三、整改措施

1、加强政治理论学习，提高党性修养。

要坚持不懈学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，要不失时机地提高自己的党性观念。在日常工作学习中，关注时事，关注社会发展动态，并学会分析，努力培养自己对政治敏锐的洞察力和鉴别力。注重学习了解经济政策、法规，模范执行党的路线、方针、政策，与时俱进，创造性开展工作，在政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委、政府保持高度一致。面对新的机遇、新的挑战，不断更新观念，不断改进学习方略。

共2页，当前第1页12

街道工委开展“接地气、连民心”活动措施

一、招法概要

社区是社会的基本单元，是居民群众的社会生活共同体，建设和谐社区是服务群众、凝聚人心的重要途径。随着社会的快速民展，改革开放的不断深入，人民生活水平的不断提高，强化社区服务和加快社区建设发展越来越成为当前的一项重要工作。坚持以人为本、服务群众、造福群众，是不断满足人民群众日益增长的物质和文化需求的重要途径。为推进社区建设现代化进程，街道工委将引领和带动街道社区党员干部、社区居民，以“一家人”主题实践活动为载体，以“接地气、连民心”服务群众活动为契机，转变工作作风，提升服务水平，着力开展党员干部和社区工作者“四百四助”活动，着力组建公益义务“双十服务小队”，着力举办提升居民文明素质的“市民道德讲堂”，通过服务群众实践活动，密切党与群众的血肉联系，架起党和政府与居民之间沟通的桥梁， 逐步建成服务完善、文化繁荣、公平有序、安全稳定、和谐融洽的现代新型的和谐社区，为县域经济发展创建和谐稳定的社会环境。

二、招法综述

1、开展“四百四助”活动，切实为居民群众解决生产生活中的实际困难。[ 莲 山 课~件 ]组织党员干部和社区工作者进百家门、访百家情、解百家愁、暖百家心，助老、助残、助贫、助幼。街道工委重新设计居民信息户卡35000张，建立机关干部包社区工作制度，要求党员干部、社区工作者、社区治安员、网格长走入居民小区、楼院，走进居民家中，完善涉及居民的计划生育信息、人口信息、民政低保、低收入、残疾人、劳动力、老年人等详细信息，了解社情民意，排查矛盾隐患，全力解决居民存在的实际困难，为居民办实事办好事。通过“四百四助”活动，建好建强服务型基层党组织，创建党员服务区6个、党员先锋岗30个、志愿者服务队20支，吸纳在职党员、流动党员参与志愿服务活动，实施党员“牵手结对”工程，力争结党员帮扶队子100人，继续打造“楼院先锋”党建品牌，鼓励社区党员“亮身份、做表率、比贡献、促发展”。 探索社区网格化的管理，

2、组建“双十服务小队”， 为居民群众打造一个安定祥和的生活环境。以“创新综治工作升位满堂红”活动为契机，全力推进社会管理创新，在社区建立完善“双十服务小队”，让社区居民和群众切实体会到细小、细微、细致的服务。即在公益服务上建立“公益矛盾协调队、健康检查义诊队、环境卫生服务队、治安巡逻队、政策法规宣传队、法律援助队、家庭邻里纠纷调解队、流动人口管理服务队、两牢释放人员安置帮扶队、再就业培训队”；在志愿者服务上建立“义务理发队、助老助残服务队、贫困学生救助队、保险理财服务队、老有所乐文艺队、老年健身队、文艺演出队、德孝文化宣讲队、家政需求服务队、社会志愿者服务队”。通过“双十服务小队”建设，引领居民健康、向上、祥和、文明的生活新理念。6个社区结合地域特点，分别创建各具特色的服务型社区，开展形式多样的志愿者服务活动。

3、举办“市民道德讲堂”，继续打造“孝道感恩和谐幸福”的社区文化品牌。党的十八大报告将“全面提高公民道德素质”作为扎实推进社会主义文化强国建设的重要举措提出，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风是当前市民教育的重点内容。街道工委以我县创建全国文明县为目标，继续打造“孝道、感恩、和谐、幸福”的社区文化品牌，以优秀的社区文化提升市民的文明素质，提高市民的幸福指数。要求在六个社区举办市民“道德大讲堂”，自己培训一批讲师，将《弟子规》、《孝廉为公、执政为民》、《幸福人生讲座》、《人生不能不上的一堂音乐课》、《圣贤教育改变命运》等经典国学经典与现实生活相融合，以“传承孝道学会感恩”为主题，开办市民“道德大讲堂”，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚”同时在各项活动中向群众开展政策宣讲、法规宣传、素质教育等活动，使群众晓权善用、知情感恩、守法理性、明德向上。开展“十佳百星”评选活动和 “幸福家庭”、“德孝家庭”、“好邻居”、“文明楼院、楼道”等评比挂牌活动。制定评选方案，由社区推荐、群众评议、工委实地考评等方式，选出“十佳党员先优明星”、“十佳社区服务明星”、“十佳结对帮扶明星”、“十佳身残志坚明星”、“十佳青年志愿者明星”、“十佳勤俭节约明星”、“十佳孝亲敬老明星”、“十佳夕阳奉献明星”、“十佳友爱邻里明星”、“十佳勤劳创业明星”，工委将广泛征求社会意见，精心选评“十佳百星”，召开表彰大会，以典型的示范带动作用引领居民群众讲孝道、懂感恩、促和谐。围绕各种节日组织居民开展书画、棋类、演讲、文艺演出、趣味运动会等社区特色文化体育活动，丰富居民的业余文化生活，提升居民的幸福指数。

共2页，当前第1页12

为保证集团区域内发生暴雨洪水灾害时，应急处置工作能协调、高效、有序进行，确保人民生命财产安全，特制定本预案。

一、组织机构

成立__集团暴雨洪水防范应急工作领导小组，组成人员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设七个工作组、一个办公室和一个督导组

设立暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室。

设立暴雨洪水防范应急工作督查组

二、责任片区划分

集团党委书记、总经理、防范应急工作领导小组组长陈启明同志负责集团防汛和预防暴雨洪水灾害的全面工作;第一工作组负责虎头岭农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第二工作组负责黄金山农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第三工作组负责农贸市场、娱乐场所、牛头山居民区、大湖池居民区防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第四工作组负责中学、小学、医院片区的防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第五工作组负责工、副业单位(含民营企业)片区防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第六工作组负责东风、红旗农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第七工作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴雨洪水灾害工作;暴雨洪水防范应急工作督查组负责督查七个工作组和各二级单位预防暴雨洪水灾害工作措施的落实情况。暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室负责各工作组之间的协调及材料报送等工作。各二级单位成立相应的领导小组，制定工作预案、明确责任片区、责任人员和工作职责。

三、预警预防重点及工作要求

1、加强对中、小学安全管理，全面排查暴雨洪水可能给学校带来的安全隐患并予以排除，尤其要对学生公寓、教学楼、食堂、厕所实行重点监控以及小学教学网点的监控，发现隐患及时处理，并向集团暴雨洪水应急工作领导小组报告。教学楼、学校食堂、学生公寓有安全隐患时，停课后再组织抢修。

2、加强对居民住房、村民住房的安全监控。各工作组按责任片区落实领导责任制，督促相关单位明确工作职责、制定工作预案，逐村、逐户、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隐患，发现情况及时告知居民或村民，并采取相应措施，确保居民、村民生命安全。密切关注“五保户”、“困难户”、“打工户”和弱势群体对象住房及辅助设施情况，帮助他们消除安全隐患。

3、加强企业安全监控。全面排查企业生产区、生活区和辅助工作区安全隐患，发现问题及时整改，如有单位不配合的视情况强制停业整顿。金凤凰装饰材料公司第三条生产线旁的山体有滑坡的可能，督促企业采取相应措施，中科实业在建工程在暴雨洪水期间停止建设，永恒纸业、佳丰香料、恒丰茶厂、食品厂、服装厂、建材厂、大米加工厂等企业都有不同程度安全隐患，逐一排查，确保企业员工生命安全。

4、确保山塘水库安全渡汛，斗门塘、龟山湖二十四小时派人值班，水位达到警戒线时及时泄洪，虎头岭、黄金山、民主等农贸公司的山塘水库每天派人巡查，做到蓄水、泄洪两不误。

5、加强公共场所安全管理。市管办二十四小时监控农贸市场安全，发现隐患及时向集团主要领导和暴雨洪水防范应急工作小组报告。暴雨比较集中时关停网吧。

6、加强供电设施管理。电力公司对集团区域内高压线路、已接管的低压线路全面负责，用电单位负责区域内的用电安全，各单位要做好预防雷电安全知识宣传。

四、严明工作纪律

各工作小组成员必须深入到责任片区，领导、督促责任片区相关单位落实工作责任制，因工作马虎、麻痹大意、缺岗缺位造成的责任事故，依法追究相关领导责任。

五、做好值班安排，按要求报告片区内暴雨洪水灾害情况

1、集团暴雨洪水防范应急值班室设在集团招待所，联系电话。

2、各二级单位从6月8日至6月11日安排人员值班，具体值班人员名单报集团备案。每天上午10：30时、下午15：30时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告灾情。重大灾情隐患随时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告，并向集团主要领导报告。

3、集团暴雨洪水防范应急值班室和各二级单位值班室要作好值班记录，以便备查。并保持记录的整洁完整。

机关效能建设个人整改措施

本人在认真学习贯彻全市党建工作暨机关效能建设大会精神的同时，按照“想干事、能干事、干好事、不出事”的机关效能建设新要求，对照年初制定的计划，结合自身的实际情况,认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对自己进行了深层次的剖析，以期达到自我教育自我提高、自我完善目的。

一、存在问题

1、理论和业务知识学习不主动，自觉性不高。利用工作空闲和业余时间学习比较少。平时只是在单位组织的学习活动中参与政治理论的学习，工作中遇到问题才去查阅相关知识，学习没有做到持之以恒。

2、服务流于表面和形式化。主要表现为被动服务多，主动上门服务少。作为机关工作人员，应多深入服务对象中开展调查研究，充分了解服务对象情况，提出有针对性的整改措施，但有时往往疏忽服务对象的差异性，造成对服务对象情况不熟，服务缺乏针对性。

3、工作被动落实多，主动超前少。大多是承办领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，缺乏立足钻研本职业务的精神，业务水平有待提高。

二、整改措施

1、加强学习，切实提高自身素质。总书记在中纪委七次会议上提出要形成“勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想。坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，我将强化学习意识，突出学习重点，创新学习方法，将终身学习贯穿于日常工作之中，全面提高自身的整体素质。

2、强化创新意识，全面推进工作。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。我将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、观念、内容和方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进本职工作不断向前发展。

3、增强服务意识。以为人民服务为根本宗旨，遵守岗位责任制、服务承诺制和首问负责制等制度，拓宽服务领域，提高服务质量。

4、强化公道正派，倡导清正廉洁。提高拒腐防变能力和抵御风险能力。严格遵守相关制度，真正做到公道正派、清正廉洁，做一名合格的机关工作人员。

学校安全自查报告及整改措施

一、自查情况

经查，我校安全工作方面存在的问题：

1、个别室舍存在电线裸露;电源开关破裂损坏、电线杂乱的现象，

2、学生食堂没有配备相应的灭火器，管理人员对消防设施的使用知识不熟悉。

3、校门前公路无减速牌、斑马线;

二、整改措施

为确保校园安全，彻底根除校园火灾隐患，学校对自查过程中存在的主要问题，进行了以下几方面的整改：

1、抓学习宣传、促认识水平提高。

学校就安全工作，成立了以校长任组长，校委会成员为安全综合治理领导小组，负责学校综合治理工作，将综合治理工作列入学校主要的议事日程，并利用学期中的“思想教育周”和每周一次的教职工例会时间，集中对全体教职工进行《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《刑法》、《消防法》、和依法治校、综合治理等内容的宣传教育、利用校园之声广播宣传安全教育，综合治理的重要性，利用校园文化长廊，教室黑板报宣传安全常识，利用室内、楼道空白处张贴安全宣传标语，利用队会、每周德育一课活动、班会、演讲会的机会对师生进行安全知识、法律法规、交通安全、生活安全、综合治理重要性的教育宣传，如10月16日下午课外活动期间，政教处组织广大师生观看了专题教育片《生命安全高于天》，通过这些形式的宣传，使全体师生充分认识到依法治校、综合治理、创建安全文明生活、学习环境的重要性。提高了全体师生员工的安全意识，增强了“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全责任意识。

2、健全和完善制度，促安全综合治理工作有章可循、落实到位。

学校依据中央、省、市及县教育主管部门关于综合治理、校园安全管理、治理校园周边坏境、创建文明校园的要求，在原先制定的《我校精神文明创建五年规划》《学校安全管理制度汇编》的基础上，又完善制定了《学校综合治理制度汇编》、《学校消防安全制度》、《学校设施安全检查制度》、《学校安全事故责任追究制度》和《学校安全工作机构》等一系列安全教育方面的制度及要求,同时对原先有的教学楼、宿舍楼、办公楼管理使用办法和制度等进行了进一步修定完善，悬挂上墙的制度有24项数百条之多，各教学班还根据各自实际制定了班规班约，通过这一系列制度的完善、悬挂、宣传，使全 体师生对安全综合治理知识有了全面的认识和了解，安全意识进一步增强，使综合治理工作的落实得到了制度保障，学校在完善制度的同时，重视了各项制度的贯彻落实，学校党支部、政教处、总务处重点抓学生德育教育、学生行为习惯的养成、校园各项安全、综合治理活动的落实，采取责任具体到人，实行目标管理责任制度，各班、与学校签定目标管理责任书，安全管理教育实行一票否决制，责任追究制等。使各项检查管理教育工作落到实处，同时，政教处对日常安全、消防、学生日常行为习惯等活动，通过值周领导、教师、学生监督岗、学生会检查员进行全面检查考核，学校校委会、教务会、政教处、等部门对学校师生的教育教学、生产实习、各种集会活动也进行查评考核。通过上述各部齐抓共管，使各项制度的落实做到了时时、处处、事事有人查，有人抓，有人管，促使学校安全管理工作的全面贯彻落实。并且，学校结合自身的实际，制定了相应的学生行为安全十条禁令，保证同学们健康成长，十条禁令是：

(1)、禁止在教室、宿舍内点蜡烛学习和使用电器设备;

(2)、禁止在楼道、教室、宿舍和校园内追逐打闹;

(3)、禁止在下楼梯时推搡、拥挤、起哄，严格按上下楼梯路线行进;

(4)、禁止在上下学路上骑飞车，耍车技，携带过多的东西，携带同学驾驶机动车辆;

(5)、禁止在放学后在街上溜达，结伙在校外租住房屋;

(6)、禁止抽烟、喝酒、打架斗殴、进网吧游戏厅;

(7)、禁止携带管制器械入校;

(8)、禁止不履行请假手续，擅自出校门;

(9)、禁止乱买、乱吃、乱喝过期腐烂变质或农药污染严重的食品和饮料;

(10)、禁止乱用药物，生病服药时，遵医嘱;

同时，为保证以上十条禁令落到实处，政教处、值周组、年级组加大了检查力度，如有违纪者，加倍扣除班级考核分，并对本人给予纪律处分，如造成严重后果者，除承担经济赔偿责任外，结合家长给予批评教育。从而保证十条禁令的贯彻落实，加强了学生的自我防范意识，确保了学生的生命安全。

3、采取八项措施，解决自查过程中存在的安全隐患

为了能够尽快解决自查过程中发现的安全隐患10月20日，学校教职工例会上，学校主要领导针对我校安全工作现状，提出了四个方面的整改措施：

(1)、试验室安装换气扇，改变通风不良的现状，建立建全安全操作规程，严防燃烧、爆炸、中毒事件的发生。

(2)、加强宿舍楼管理，排查裸露电线和破烂开关。

(3)、抓防火，整理室堂电线，检查添置各个地方的消防设施，能否正常运转，并对有关人员进行操作培训。

(4)关于校门外公路上的减速板、斑马线的事情，交警部门表示，近期一定安装到位，决不拖学校安全的后腿

(5)、对同学们广泛开展安全教育，以提高自身安全防范意识。

会议最后强调，安全无小事，安全工作高于天，安全责任重于泰山，全体师生对安全工作必须要有“如履薄冰，如临深渊，如坐针毯”的紧迫感和忧患意识，时刻保持警觉，不能有丝毫的懈怠和厌倦。

总之，学校在今后的教育教学过程中，进一步组织师生认真宣传省、市、县有关安全综合治理的指示精神，宣传安全工作的重要性。进一步使全体师生增强安全防范意识，提高思想认识，加强自我防范，同时加强对各管理室、治安管理人员的教育和培养，进一步增强其安全责任意识，明确各自职责，要通过学习、宣传、教育、查漏、补缺等措施，使学校安全工作、综合治理工作做到安全第一、万无一失。

人口计生局长任期工作报告

第一范文网 www.diyifanwen.com

区人大常委会：

XX年月日，区人大常委会任命我为区人口和计划生育局局长以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大常委会的监督和支持下，我本着对党和人民事业高度负责的态度，严格按照局长的工作职责要求，团结和带领局党组一班人，认真分析当前人口形势，明确工作任务，制定工作目标，积极深入基层调查研究，摸清计生工作实情，搞好工作指导，切实为区委、区政府正确决策当好参谋助手，文秘部落确保全区人口和计划生育工作健康顺利发展。

一、前期工作开展情况

（一）以身作则，从严治局，提高计生综合管理服务水平。

一是狠抓政治业务学习，当好参谋。自就任人口计生局局长以来，我深感肩上责任重大。我深知学习是能力之根本，素质之源泉。只有自身政治素质过硬、业务知识丰富、基层情况熟悉才能为区委、区政府科学决策当好参谋。为此，我坚持做到了三点：1、坚持政治学习，不断增强政治敏锐性。在保持共产党员先进性教育和我局组织的集体活动中，坚持做到逢学必到，认真做好学习笔记，并写出心得体会，同时，挤出时间坚持自学，不断提高自己的思想政治觉悟水平。2、坚持业务学习，不断增强科学决策能力。计划生育是一项政策性、技术性非常强的工作，对各方面专业知识要求较高，为了使自己和大家做到不说外行话，不干外行事，我们确定每周五下午为集体学习业务知识时间，并组织进行讨论交流。通过学习，使自己各方面业务水平有了较大的提高，同时，也增强了自己的科学决策能力。3、坚持理论联系实际，发挥好参谋助手作用。工作中，我坚持每周3次深入乡村调查研究，切实摸清基层计生工作实情，并积极向区委、区政府进行汇报，分析面临的人口形势，针对计生工作存在突出问题和困难，提出合理化建议和意见，并认真加以解决，有力地促进了全区计生工作的健康发展。

二是狠抓自身廉政建设，树好形象。其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。作为“一把手”，只有自己过得硬，才能管好班子，带好队伍。因此，在工作生活中，我十分注重自己的一言一行，坚持按规矩为人理事。1、坚持民主集中制，实行集体领导。凡重大事项，一律经班子讨论决定，不搞个人代替集体，不搞“一言堂”；坚持按规范办事，不滥用职权；2、不谋私利，一心为公。我深感计生工作的责任重大，从来不敢有丝毫的马虎和松懈。在扎实做好本职工作的同时，不搞任人唯亲，不拉帮结派，为区人口计生局营造了一个团结向上的优良环境。3、率先垂范，加强廉洁自律。时刻用一个共产党员的标准严格要求自己，自觉地遵守各项规章制度，切实发挥“班长”的模范带头作用，不吃拿卡要、行贿受贿、贪污腐败，始终把“上级满意，群众满意，职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准，自觉维护党在人民群众中的地位和威信。

三是狠抓机关作风建设，作好表率。为进一步改善人口计生局的服务环境，我坚持以抓制度建设为着力点，严格机关管理，狠抓机关作风建设，处处严格要求自己，并率先垂范，使全局机关作风建设朝着健康有序的方向发展。1、加强制度建设，建立健全了机关作风建设的运作规范。先后制定出台了《机关管理工作制度》等规范性文件，明确考勤、学习、文明办公、廉政建设等26项工作制度，落实了严格的考核奖惩措施，并提交局干部职工大会集体讨论通过，让大家用自己讨论出台的制度约束自身行为，从而使大家在工作上拧成一股绳，合成一股力，机关工作越走越顺。2、加强监督约束，构建机关作风建设的长效保障机制。通过对外公开征求意见、召开民主生活会、聘请行风监督员、开展机关作风建设自查、互评互纠等活动，创建监督机制，健全机关监督网络。3、大力开展服务承诺制，促进机关作风建设不断优化。在为服务群众办事上，我在全局提出了“三实”的工作标准，即说实话、办实事、求实效。在工作落实上实行限时服务制、首问负责制，切实改善服务态度，提高工作效率。通过一系列的制度出台，活动的开展，大大增强了全局领导干部及工作人员的工作责任感和紧迫感，确保了全局作风建设的深入开展。

（二）明确重点，综合施治，提高计生整体工作水平。

一是开展集中活动，夯实基层基矗先后开展了计划生育已婚育龄妇女基础信息核查和计划生育“七清七查”集中活动。活动中，共签订《晚婚晚育协议书》份，《推迟生育协议》份，清理清查普查尾子人，落实政策外怀孕流引产例，落实长效节育措施人，找回外出躲藏计划生育人员名，征收社会抚养费万元，并对往年违法生育拒不缴纳社会抚养费的名当事人依法申请人民法院强制执行。同时，活动期间集中清理出一批违法生育对象，劝返了一批外出躲藏人员，解决了近年来出生人口瞒、漏、错报和育龄妇女漏管问题，托清了人口底数，理顺了计划生育管理体制，有效地解决了影响全区计划生育工作健康发展的突出问题，夯实了基层基矗

二是坚持多措并举，平抑人口出生高峰。组织各级力量逐村逐人排查摸底，彻底托清婚、孕情底数，从紧制定了全区年度人口目标，并层层分解到镇、村、人，有效地缓解了人口出生压力。建立人口出生月报、预警和督导通报制度，加大考核通报力度，不断提高计划生育管理和服务水平。各级集中开展了宣传教育活动，大力倡导适龄青年自觉实行晚婚晚育；认真落实晚婚晚育奖励政策和晚婚晚育协议书、责任书制度，积极引导群众自觉实行晚婚晚育。目前，全区已有350人推迟结婚时间。

三是强化基层考核，提高管理水平。为加强监督检查，引导基层做好经常性工作，采取坚持把年终考核与日常工作、经常性调查相结合，把案件查处与调查考核相结合，切实加强对重点问题的单项考核力度，并加大考核分值，将考核成绩纳入全区人口和计划生育责任目标考核，不断提高基层日常管理服务水平。5月份以来，全区共组织经常性调查考核16次，调查样本点35个，查处违法生育、政策外怀孕等信访案件22起，并针对存在的问题及时下发调查考核通报和限期整改通知单，堵塞了管理漏洞，消除了

第一范文网 www.diyifanwen.com

违法生育隐患。

四是开展优质服务，提高群众满意率。以争创省优质服务先进区为目标，采取层层开展计生技术服务培训，提高各级综合服务水平；充分利用计生服务网络，围绕育龄妇女生育、节育、不育，开展生殖健康服务，把查环、查孕与查病融为一体，不断提高避孕节育措施的落实及时率和群众的满意程度。5月份以来，全区共开展生殖健康查体10.2万人次，优生优育咨询1.3万人次，五项优生检测2357人，查治各类妇科疾病2872例，对疑难病症帮助联系转诊治疗，基本达到了育龄夫妇人人享有初级生殖保健服务的目标。

五是开展奖励扶助试点，完善社会保障机制。根据盛市统一部署，在全区范围内开展了部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作。先后制定出台了《区农村部分计划生育家庭奖励扶助试点实施方案》和《实施细则》，按照“公开、公平、公正”的原则，对全区今年符合奖励扶助标准的名对象进行了严格的调查摸底、区乡审核和张榜公示。通过此举的开展，有效地解决了部分计划生育家庭的实际困难，促进奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向体系快速形成。

二、树立目标，找准重点，确定明确清晰的工作思路

今后的全区人口和计划生育工作主要任务目标是：人口出生率控制在13.3‰以内，自然增长率控制在6.8‰以内，合法生育率、避孕节育措施落实率、统计合格率、流动人口“三率”等各项工作质量指标稳定在98%以上，出生人口素质和育龄群众生殖健康水平稳步提高，出生婴儿性别比保持在正常值水平。全面深化计划生育优质服务，誓夺省级优质服务先进区。围绕实现上述目标任务，全区确定了“一二三四”的整体思路，即：树立一个奋斗目标，坚持两个围绕，倡树三种理念，突出四项工作重点。

树立一个奋斗目标：两年跨入省级优质服务先进区行列。

坚持二个围绕：一是围绕全区经济建设这个中心，二是围绕育龄群众的各方面需求，进一步提高群众对计划生育的满意程度。

倡树三种理念：一是人文关怀的理念，二是改革发展的理念，三是干事创业的理念。

突出四项工作重点：一是突出优质服务，强化区、乡、村三级优质服务平台。继续全面、深入开展优质服务先进单位创建活动。对照“六个好”的创建标准，将三级优质服务平台打牢筑实，以创建活动，带动整体工作水平提高。坚持实施信息带动战略，以信息化建设为突破口，全面提升管理和服务水平。加大协调力度，积极搭建人口综合信息交换平台。全面推广办公自动化应用系统，提高行政效能和群众参与程度。建设“数字化服务站”，促进全区计生管理服务的规范化、标准化、现代化建设。二是突出规范化管理，夯实基层基矗加强乡村计划生育规范化、科学化管理，完善优质服务措施，强化计生职能部门的协调配合，进一步加大新闻宣传、社会宣传和群众宣传工作力度，深入开展“双进”、“双建”和“三下乡”活动，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观，夯实基层基础，确保第四次人口出生高峰平稳过渡。三是突出城区管理，推进属地化管理机制改革。按照盛市工作要求，全面推行各项改革措施。研究制定加强新建居民住宅小区和下岗职工、失业无业人员、婚外人群计划生育管理的具体措施，进一步规范计划生育法人负责制的内容和管理办法，逐步探索出一条适合我区具体情况的管理办法。四是突出村（居）民自治，全面提高自治管理水平。在农村，进一步深化村民自治，建立村支部、村委会和计生协会三位一体的管理服务体系，健全村务公开、合同约束、民主管理、民主监督制度，形成计划生育村民自治合力机制，逐步提高其自治水平。在城区，进一步深化居民自治，将计划生育工作全面纳入社区管理、社区服务的总体规划，实现“资源共享、设施共建、事务共管、实事共办”。

三、下一步工作措施

一是坚持依法行政，自觉接受区人大常委会的监督。在今后的工作中，我们将把依法行政作为计生工作的一条主线贯串其中，在加强执法队伍建设的同时，进一步强化社会监督、群众监督，特别是要自觉接受并积极争取人大常委会的监督支持，确保全区计生工作沿着法制轨道健康顺利运行。

二坚持强根固本，夯实基层基矗突出抓好村民自治合格村、模范村创建活动，严格落实村级规范化管理，消除违法生育隐患；强化职能部门的协调配合，加大对违法生育对象和责任人的处理处罚力度，努力营造良好的计划生育法制环境。

三是坚持多措并举，平抑人口出生高峰。强化部门配合，积极开展“关爱女孩”等活动，转变群众婚育观念，最大限度地减少生育堆积；做好晚婚晚育责任书、协议书的续签工作，认真落实晚婚晚育通报、奖励制度，激励广大适龄青年自觉实行晚婚晚育。

四是坚持优质服务，积极争创省优质服务性先进区。深入开展计划生育“三级联创”活动，积极构建数字化服务站，规范健全计划生育优质服务网络，提升各级优质服务水平。

五是坚持齐抓共管，提高流动人口等特殊人群管理服务水平。认真落实属地化管理制度，强化同公安、工商、城建等部门的协调联系，加大综合治理力度，定期进行流动人口等特殊人群清理清查，消除违法生育隐患。

六是坚持以人为本，加强计生队伍建设。以建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的计生干部队伍为目标，强化职业道德教育和业务知识培训，全面提高计生人员的综合管理服务水平。

七坚持以点带面，推动工作均衡发展。实施“亮点工程”，培植高水平的典型，带动整体水平的提高；狠抓后进村转化工作，促进工作平衡发展，为岚山的经济社会健康发展创造良好的人口环境。

以上汇报，不当之处请批评指正。

问题一、思想认识不到位，敷衍应付走过场。对民主评议党员工作的重要性、严肃性存在认识偏差，认为民主评议党员无非就是“画个圈，打个钩，坐在一起唠一唠”，没必要较真。在民主评议时，置评议工作的基本程序和要求于不顾，原本需要广泛听取党内外意见、认真开展批评与自我批评，却只是简单地发个言，讲两句话，填一下测评表就算走完了程序，致使评议工作的质量大打折扣。

措施一、教育先行搞好引导。要认真学习《党章》和基层党组织建设的有关规定，使其认清民主评议党员工作的重要性，从而进一步提高认识，端正态度。要针对批评与自我批评难开展的实际，从领袖论述中寻找思想武器，从《党章》中查找理论依据，从正反典型事例中认识利弊，使其明白“严是爱，松是害”、“自己亮丑不是丑，遮遮掩掩才是羞”的道理，对组织敞开心扉讲实话。

问题二、批评制度不落实，评功摆好拉关系。不能正确看待批评与自我批评，在撰写自评材料时，说成绩长篇大论，讲问题遮遮掩掩，将原本找差距、查原因的党性剖析材料写成了评功摆好、自我表扬的“先进事迹材料”。在评议其他同志时，不讲缺点讲优点，不讲问题讲成绩，尽说一些有违良心的假话、不痛不痒的废话、相互吹捧的客套话，特别是在评议干部党员时，更是有意奉承、一味讨好，把民主评议当成了拉关系、卖人情的良机。还有的在评议中怕得罪人，影响进步;怕搞僵关系，影响工作，患得患失。

措施二、健全机制抓好落实。要建立民主监督机制，通过开设电子邮箱、群发短信，广泛征求和认真听取党外群众的意见。同时，要将党性分析评议情况以适当方式向群众通报，接受党内外监督。要建立责任追究机制，对开展民主评议党员工作思想不端正、不坚持原则的基层党组织和党员，要予以纠正及处理。

区人口计生局学习实践活动整改落实回头看工作总结

根据区委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于进一步做好第一批学习实践活动单位整改“回头看”工作的通知》（珠香学组[]9号）要求，我局严格按照对照整改落实方案，认真组织自查，切实抓好整改落实，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，不断提升学习实践科学发展观的水平和能力。现将我局学习实践科学发展观整改落实“回头看”情况报告如下：

一、加强组织领导，精心部署“回头看”

一是高度重视。我局接到区委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于进一步做好第一批学习实践活动单位整改“回头看”工作的通知》（珠香学组[]9号）后，立即召开局党支部扩大会，专门进行研究部署。局党支部充分认识到，我局以“学习实践科学发展观，统筹解决人口问题”为主题的集中性学习实践活动虽然已经结束，也取得了明显成效，但学习实践科学发展观是一项长期性的工作和使命，必须持之以恒，常抓不懈，必须高标准、严要求地组织开展“回头看”，全面系统地总结学习实践活动，认真梳理经验，深入分析不足，不折不扣地进行整改，切实把“回头看”过程作为进一步深化认识、促进工作的过程。

二是突出工作重点。结合人口计生工作实际，我局确定了“回头看”以学习实践活动重点整改项目尚未整改到位的措施为重点，以加快健全流动人口计划生育服务管理机制、健全综合治理机制为重点，明确分工，协调联动，完善机制。

三是讲求实效。我局“回头看”始终着眼于解决影响和制约科学发展的突出问题和党员党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着眼于抓好落实、巩固成果、取信于民，做到不流于形式、不走过场。

二、加快整改步伐，全面落实整改

局党支部在学习实践活动中查找出的突出问题包括：流动人口计划生育服务管理机制、健全综合治理机制不够健全，人口计生工作不平衡，计划生育指导员待遇较低。针对存在的突出问题，我局制定了整改落实方案，明确了整改重点和目标，共细化出4类18项整改的具体措施。我局在“回头看”工作中，对已经落实的整改措施进行跟踪检查，对尚未完全落实的整改措施加快步伐，逐类逐项指定了抓落实的主管领导和责任单位。责任单位根据职责分工，密切协作，统筹安排，确保整改措施在6月25日前全部落到实处。

（一）健全流动人口计划生育服务管理机制。一是建立流动人口计划生育管理服务联席会议。区人口计生局、卫生、财政、劳动、教育、公安、工商等部门定期召开联席会议，加大对流动人口综合治理的力度。二是修订区人口计生兼职单位实施细则。将流动人口计划生育纳入社会治安、物业管理、市场管理和劳动用工等相关管理工作中，推动形成齐抓共管的良好工作格局。三是开展XX年流动人口计划生育服务管理“百日”活动。加强对流动人口计划生育的服务和管理，提高我区流动人口政策生育率和长效避孕节育措施落实率。四是建立育龄流动人口登记制度，加强对辖区内流动人口日常监测，及时掌握流动人口婚姻、生育、节育、流向等动态信息。人口计生、公安、工商、劳动和社会保障等部门做好流动人口的信息登记、变更和共享工作。医疗卫生机构做好流动人口孕检、生育、计生手术的信息登记、通报等工作。四是开展社区流动人口计划生育服务管理站建设。今年在前山、南屏、梅华等镇（街道）建设社区流动人口计生管理服务站，社区居委会和属地有关部门单位协作联动，对社区工作资源进行有效统筹，创新流动人口计生综合管理服务的工作平台和机制。

（二）健全计划生育综合治理机制。一是明确综合治理工作职责。区人口计生领导小组办公室下发《香洲区人口计生兼职单位XX年人口与计划生育目标管理责任制考核方案》，明确全区人口计生兼职单位的职责和任务，将人口计划生育纳入社会治安、劳动用工、教育、卫生、小区管理、市场管理等相关管理工作中，并对全区人口计生兼职单位落实综合治理工作职责进行考核。二是建立人口信息通报制度。医疗、防疫部门和派出所及时提供准确的出生人口信息。各公安派出所每月向辖区街道计生部门提供辖区出生入户、迁入、迁出人员信息。各级医疗机构和接生单位每月定期向计生部门通报人口出生信息情况。在对孕妇进行孕期检查及接生前，对无计划生育证明的，应当及时通报属地镇（街道）人口计生办。

（三）开展挂钩帮扶促进后进单位转化。我局推动开展区人口计生兼职单位开展挂钩帮扶制度，加速后进镇（街道）和社区居委会的转化工作。我局推动建立了《关于做好挂钩帮扶人口和计划生育工作的通知》（珠香委办[]62号）、《关于进一步落实加强做好挂钩帮扶人口和计划生育工作的通知》（珠香人口计生领导小组办[]7号）、《关于人口和计划生育挂钩帮扶重点社区居委会的通知》（珠香人口计生领导小组办[]24号）等挂钩帮扶制度，明确全区人口计生兼职单位的挂钩帮扶职责，使区人口计生兼职单位挂钩到社区居委会，镇（街道）要挂钩到难通户，社区居委会要落实到人。各级挂钩帮扶工作组要协助被帮扶单位制定转化工作方案和时间表，共同采取有效措施落实避孕节育等方面工作。挂钩帮扶工作部门采取力所能及有效措施，从人、财、物给予被帮扶单位必要的支持和帮助，切实解决人口计生工作存在的困难和问题，加速实现重点镇（街道）、社区居委会的转化，提高我区人口计生工作的整体水平。

共2页，当前第1页12

为积极落实部署垦区公安局召开“两学一做“专题讲座学习会议精神，传达北安农垦公安局关于《在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员“学习教育实施方案》的通知精神，进一步坚定龙门派出所全体民警、协警理想信念，切实提高党员民警党性意识。20xx年5月16日，龙门派出所组织全体民警、协警召开了“两学一做“专题学习会议。

会上，教导员朱长河向全体民警传达学习了相关教育学习实施方案。会议强调，针对派出所民警开展“两学一做“学习教育活动，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。一是要加强领导。党员民警要把学习教育、思想武装摆上重要日程，坚持贯穿始终，确保学习时间充足、学习内容丰富、学习效果明显。二是要提高认识。龙门派出所把“两学一做“活动作为加强队伍建设的重要任务，派出所领导班子要以更高更严要求，带头学习、以上带下、层层传导。三是要搞好结合。紧密结合龙门派出所工作实际，对照“两学一做“活动，党员民警们要做到边学边查边改，把学习教育与查摆问题、解决问题结合起来，形成尊崇法治、遵守制度、捍卫法律的良好风尚。

会上对下步作提出要求，一是要严明纪律。全体民警要按照相关要求，严格落实领导带班制度和值班备勤制度，值班民警要牢记职责、恪尽职守，认真做好治安巡防、警情处置等工作，要保持通讯畅通，做好应急处置的充分准备。二是要加强社会面防控工作。针对当前龙门农场辖区治安特点，继续加大矛盾纠纷排查化解工作力度，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态。三是要加大治安巡逻力度。春耕播种期间要加强巡控，囤警街面，着力提高见警率和群众安全感，压缩违法犯罪空间。四是要加强情报搜集研判。龙门派出所全体民警要注意搜集情报，认真排查不稳定因素，及时掌握第一手资料，尤其是涉及群体性事件的信息，要线索进行剥茧抽丝，重大情况随时上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等情况的发生。

对“以社区为主”的城市人口与计划生育管理新机制的探索

随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，大量的社会性服务职能转交给了社区。机构精简和企业深化改革等，使大量的失业、下岗人员走向社会（社区）。加上住房制度、户籍制度改革和城市化进程的推进，城市的社区里汇聚了大量的流动人口，人户分离的现象普遍存在，计划生育的“条条管理”和“条块结合”的管理模式已经难以适应这种新的变化。企事业单位和社区内非常住人口的计划生育工作出现了管理和服务不到位的现象，给人口与计划生育优质服务的深入开展带来了困难。充分利用社区资源，建立适应经济社会发展的、“以社区为主”的人口与计划生育属地化管理和服务新机制已势在必行。     在此共识下，建邺区计生局及时进行工作思路和工作方法的改革创新，按照国家计生委对城市人口与计划生育工作“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”管理新机制的要求，与时俱进，结合工作实际，积极寻求适合自身特点的发展新机制，经共同努力，确定了试点工作的总体思路、原则和目标，逐步探索出一套具有试点社区特色的“行政指导、形成制度，社区为主、整合联动，信息互通、协同管理，综合服务、满足需求”的工作机制。     一、试点工作的基本情况。     XX年2月，我们开始着手筹措试点方案，积极探索依托社区的街道、社区、单位“三位一体”良性互动的人口与计划生育属地化管理新机制的发展途径。经认真调查摸底，最终选定具有代表性的滨湖街道玉兰里社区作为试点单位。该社区商业网点较为集中，占地面积约28万平方米，社区内建有48幢居民住宅楼，48间平房，有住户1989户，居民8688人，户籍人口6906人，寄住1303人，流动人口387人。驻区单位有125家。由于试点是一项全新的工作，没有现成的模式可借鉴，为使试点工作有较强的可操作性，进而保证取得良好成效，我们找准开展工作的切入点，紧紧围绕服务群众，以人为本的工作原则，注重充分发挥各相关部门的协调、配合作用，成立了以分管区长为组长，计生局、试点街道、社区和区工商局、劳动局、税务局、卫生局、市容局等区各有关部门负责人为副组长的人口与计划生育属地化管理工作领导小组。 至此，一套“以社区为主”，适应社会主义市场经济的行之有效的，以城市街道办事处和社区居委会为主，单位法定代表人责任制为依托，以现居住地管理为主，户籍管理与现居住地管理相结合的管理机制的试点工作在建邺区滨湖街道玉兰里社区正式启动。     二、试点工作的具体做法。     “以社区为主”的管理新机制，是一种适应改革开放和市场经济发展新形势，依托社区，依照相关法规和各自职责，形成政府、社区和单位“良性互动”，对城市人口与计划生育共同管理和服务的工作模式。由于它适应新时期计生工作的发展要求，把计生工作的重心放在了社区，直接面向社区，坚持以人为本，注重人的全面发展，尊重社区居民的计划生育主人翁地位，最大限度地满足了社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求，更容易被群众所接受，解决了社区里大批下岗失业人员，外来打工、经商人员，以及个体、私营、民办等非公企业人员在计划生育管理和服务方面存在的“盲点”和“死角”问题。半年来，在领导小组的正确指导和各有关单位的共同努力下，试点工作进展顺利，取得了一定的成效，初步构建了“以社区为主”的人口与计划生育属地化管理模式，建立健全了社区计生工作网络和服务保障体系。     （一）加强行政指导，形成工作制度。指出：“必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。”人口与计划生育工作贯彻落实科学发展观的要求，必须首先提高对新形势、新情况、新问题的认识度，然后是解决好日益增多的新情况、新问题，使人口与计划生育工作健康、稳定地向前发展。对此，我们把加强对新形势的认识和理顺工作关系摆上了议事日程。     1、深入调研，掌握情况。在领导小组的指导下，对辖区内单位进行了调查摸底，弄清驻区各企事业单位和经营户的人员基本情况，并分门别类地进行登记造册，为商讨、制定实施方案准备了第一手资料。     2、上门走访，取得支持。通过街道、社区计生专干携带计生宣传折页上门走访，取得各企事业单位的理解、支持和配合，对不理解、不配合的单位采取多次上门宣传的办法，以真诚、负责的态度和对工作的热情，争得他们的理解、支持和配合。     3、理顺关系，明确职责。在清楚地掌握社区的基本情况及取得各方的理解、支持和积极配合的基础上，我们又通过召开座谈的方式，征求多方意见，明确各有关单位，特别是驻区企业的人口与计划生育工作法定职责。经过多次交流和协调，理顺了街道、社区居委会和企事业单位之间的工作关系和各自职责分工，进一步提高了对推行人口与计划生育属地化管理工作的认识。     4、健全制度，加强指导。经过多次的调查研究，我们发现没有可靠的制度作保障，试点工作将难以取得长效的发展和切实的成效。为此，我们在试点工作领导小组的支持和帮助下，召集区各相关部门负责人和献计献策，以召开座谈的形式共同研究商讨形成了试点工作的规范和制度,作为一种常规性的工作常抓不懈。     一是决策制度。针对计生工作形势的发展变化，由区计生局牵头，由试点工作领导小组和街道、社区居委会以及企事业单位法人等共同研究调整工作方案。如企事业单位定期向社区上报信息、年度的工作安排等事宜。     二是协调制度。主要是针对驻企事业单位计生专兼职干部等的人员变更情况，由社区居委会负责对其进行工作方法、原则和共驻共建等有关计生工作的培训。     三是会议制度。主要包括例会制度、年会制度和群众制度。通过召开每季一次例会制度，就近期工作目标提出议题，进行讨论，以平等协商的态度达成一致、形成共识，并就反馈信息制定指导意见。以召开每年一次的年会制度，就人口与计划生育

工作理论进行研究讨论，总结交流一年来的工作情况，查找不足，并进行经验推广。不定期地主持召开由社区居民、驻区单位职工和辖区内流动人口以及计生信息员、楼栋长、协会积极分子参加的群众会议，广泛征求群众对计生服务工作的意见和建议，为他们发挥在计划生育中的主人翁地位提供参与机会。     （二）围绕社区重心，资源整合联动。我们在认真分析驻玉兰里社区的125家企事业单位的基本情况，把125家企事业单位分成了指导性的管理单位和委托性的管理单位两种类型，针对各家的不同特点，采取不同的管理和服务措施，充分发挥企业计生协会的桥梁、纽带和楼栋长、会员小组长的号召、带动作用，使社区居民自治组织自我管理、自服务、自我监督作用得到充分体现，逐步形成了社区内资源共享、各方联动的人口与计划生育工作良好局面。     1、以“召开联系会”为纽带，指导管理驻区中较大的企事业单位的人口与计划生育工作。     随着市场经济的发展以及企业改制步伐的加快，企业由对政府依附关系转到单纯追求经济效益的市场竞争主体，成为自主经营、自负盈亏的独立法人。从驻玉兰里社区较大的47家企业看，大多数企业虽有计生机构，但由于机构精简、人员减少，工作只能疲于应付，难以担负新形势下艰巨的计生工作任务，尤其是负责计生的工作人员，绝大部分都身兼数职，没有精力，也没有时间和能力抓经常性的人口与计划生育工作，只能满足于统计报表和节假日的宣传教育，难以满足广大育龄人群的保健需求和对计生科学知识的掌握。特别是在市场竞争激烈以及企业在改制、扭亏、发展新项目、开发新产品等经营活动的压力下，要想让企业领导拿出一部分精力抓计生工作是不现实的，企业要在工作时间抽出人员搞计生活动和培训也是很困难的。针对这种情况，我们因地制宜、对症下药，找准问题的焦点，以5种途径打开企业计生工作开展的突破口：     一是通过街道与企业签订人口与计生目标管理责任书，坚持实行目标管理。二是通过社区与47家企业签订计划生育双向服务协议书，落实企业法定代表人计划生育责任制，明确管理职责，落实企业计生管理措施，特别是明确在社区计生管理中的职责，用法律约束力取代单位和户口的约束力。三是成立47家企业参加的驻社区计划生育工作联系会，制定了联系会的章程，推荐了联系会的会长、副会长和理事，由联系会成员单位来共同研讨、交流企业计划生育工作，实现资源共享、共驻共建、双向服务、信息通报、计生政策宣传等计生工作的一体化管理和服务，并对签订的“计生工作双向服务协议”执行情况进行相互监督和检查。四是制定企业与社区计划生育信息联系单，指定专人定期上报，社区根据联系单上的服务需求做好服务安排。五是在100人以上的企业中成立企业计划生育协会，通过发挥计生协会群众组织的特点和自我监督、自我服务的功能，提高对计划生育的参与意识。     从实践来看，企业计生工作纳入社区，走属地化管理的道路，一方面有利于减轻企业工作负担，便于企业集中精力抓生产经营，抓经济效益。另一方面保证了企业职工实行计划生育政策的利益保障，并满足了企业职工的保健需求，为其更好地发展经济提供了健康支持。     2、以“划片管理”的方式，把个体经营户和“三人公司五人店”的从业人员列为社区的委托管理对象。     随着经济体制改革的深入，企业的社会职能逐步弱化，政府对企业的行政管理力度日益减弱，加上非公有制企业的大量增加，使传统意义上的“单位人”逐步转变为“社会人”。从玉兰里社区的125家驻区单位看，只有47家单位的职工属于传统意义上的“单位人”，其他的78家个体工商户和“三人公司五人店”，基本上都没有承担起计划生育的社会管理功能和责任，使其计划生育工作处于无人管的真空地带。它们不是传统意义上的“单位”，单一的行政指令对其不具有威严性，对这些组织和从业人员的管理不到位，存在较多漏洞，仅仅依靠街道来管，既管不了也管不好，包揽不下来。依靠非公经济组织落实“单位负责”，往往会落空。到底怎么办？我们与时俱进，审时度势，整合社区资源，把社区内78家个体经营户当作社区的“自管”对象，以委托管理的形式纳入社区的“自管”范围，享受与社区居民同等的管理和服务待遇。指导78家个体经营户与社区签订计划生育委托管理协议书，并明确各自的职责分工和应尽的义务，并把78家个体经营户和“三人公司五人店”按照地段划分为5个计划生育管理片，每个片推荐产生了一个片长，由片长把各片的计生信息报告单定期反馈给社区，由社区定期向个体工商户、“三人公司五人店”进行计生的宣传教育、计生信息的沟通和提供避孕节育、生殖保健以及参加常规性的环孕情检查等计生优质服务，做到计生社区划片管理“包管到片”、“服务到人”。     3、以活动为载体，充分发挥企业计生协组织的桥梁、纽带作用，为企业自觉参与计划生育自我管理、自我服务的主人翁意识提供载体作用。     为进一步深化计划生育的优质服务，切实满足社区居民、企业职工、计生家庭、流动人口、未婚青年等多层次人员的多种计划生育和保健的需求，我们认识到，随着市场经济的确立和政府职能的转变，社区计生工作由直接的行政干预向居民自治转变是发展的必然趋势，社区计生工作只有通过居民自治，把群众组织起来，才能顺利完成计生工作的总体目标和任务。我们在试点工作中注重发展企业计生协组织，不断地优化会员结构，提高队伍素质，健全服务网络，力争使企业计生协工作全面渗透、全面融入到社区，与社区内以楼栋长和会员小组长为首的社区计生协自治组织保持经常性的联系和沟通，进行工作经验和信息的相互交流。通过居民自治，发挥好其在企业计生工作中不可替代的优势。试点以来，组织企业参与了以“关爱女童”为主题的广场活动等，并充分发挥企业计生协会自治组织的服务功能，组织有一技之长的志愿者为流动人口开展插花技术、计算机基础知识等技能培训，帮助流动人口掌握一技之长，为流动人口就业送温暖、献爱心。实践证明，把企业计生协会组织融入社区，与社区计生协

共4页，当前第1页1234

在×县人口和计划生育工作会议结束时的讲话

同志们：这次人口和计划生育工作会议经过与会同志们的共同努力，圆满完成了会议的各项议程，达到了预期目的。这次会议既是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、自治州人口和计划生育工作会议精神，也是贯彻落实县委六届四次全委（扩大）会，以及刚刚结束的“两会”精神的一次极为重要的会议，也是全面总结经验，分析当前人口和计划生育工作形势，部署二00四年人口和计划生育工作任务的一次重要会议。刚才，县委书记就做好今年的人口和计划生育工作提出了要求，县计生办党支部书记安排部署了今年的工作任务，表彰奖励了二00三年度计划生育工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人。这次会议主题突出、任务明确，大家统一了思想，提高了认识，鼓舞了士气。下面我就贯彻落实好这次会议精神，讲几点意见：一、统一思想，提高认识，不断加强对人口和计划生育工作的领导人口和计划生育工作是一项事关国民经济和社会发展以及社会稳定的全局性的重要工作。提高认识，切实加强领导，既是我们过去工作的一条重要经验，也是我们做好今后工作重要保证。县委、县人民政府历来十分重视人口和计划生育工作，坚持可持续发展道路，推动经济社会与人口、资源、环境的协调发展；坚持计划生育基本国策不动摇，积极采取综合措施，控制人口增长，提高人口素质；坚持发展经济和控制人口一起抓，有力地推动了人口和计划生育工作的发展。近几年来，经过不懈的努力，我县计划生育工作取得了显著成绩，已连续八年在自治州人口和计划生育目标管理责任制考核中荣获第一，二00三年被国家计生委授予“全国计划生育优质服务先进县”和“全国人口和计划生育科技管理工作先进集体”荣誉称号，成为其他县（市）追赶的目标，这些成绩的取得，很重要的一条就在于领导得力，认识到位。我县的人口和计划生育工作虽然取得了一定的成绩，但我们应该清醒地看到，其他县市也在采取有力措施，加大工作力度，迎头追赶的势头非常强劲和迅猛；如果我们稍有放松和懈怠，就会被其他县（市）抢得先机、后来居上，形势逼人，刻不容缓，不进则退。因此，要增强忧患意识，戒骄戒躁、居安思危，进一步提高认识，加强对人口和计划生育工作的领导。要坚持以人为本的科学发展观，把人口和计划生育工作摆上更加突出的位置，充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性。各乡（镇），县直各部门、单位一把手要做到亲自抓、负总责，切实做到认识到位、责任到位、投入到位，多为计划生育部门办实事、办好事，解决实际困难和问题。目前，正在进行农村税费改革，要把人口和计划生育事业经费投入纳入公共财政和政府转移支付的渠道，全面落实“四个确保，一个提高”。确保税费改革后乡级计划生育经费投入不低于改革前的水平；确保村级计划生育工作人员的工资报酬待遇及工作所需开支；确保免费向实行计划生育的育龄夫妻提供基本项目的避孕节育技术；确保法律法规规定的奖励优惠政策的落实；不断提高对人口和计划生育事业的投入。为计划生育部门创造良好的外部环境，确保年度工作目标的实现，确保我县人口和计划生育工作健康稳步发展。二、与时俱进、开拓创新，努力开创人口和计划生育工作新局面新时期人口和计划生育工作面临许多新情况、新问题，做好新形势下我县人口和计划生育工作，需要不断创新。要以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，以改革创新为动力，以适应社会主义市场经济、全面建设小康社会的需要和促进人的全面发展为根本出发点，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，立足县情，抓好落实。（一）坚持依法管理，严格依法行政国家、自治区人口和计划生育法律法规及条例的颁布实施，构筑了人口和计划生育工作法律体系的框架，标志着人口和计划生育工作全面纳入法治的轨道。各乡（镇），县直各部门、单位要将“一法三规”和《新疆维吾尔自治区人口和计划生育条例》列入“四五”普法规划中，认真学习、贯彻、落实，要严格依法办事，依法行政，继续推行行政执法责任制和行政执法过错追究制度，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。在县、乡、村计生工作中，推行依法行政公开栏，公开执法依据、程序、优惠政策等，使计生工作全程透明，全程亮相，自觉接受群众监督，全力提高人口与计划生育依法管理和服务水平。（二）坚持抓好基层，巩固工作成果人口和计划生育工作重点在基层，难点在流动人口。要稳定来之不易的低生育水平，必须加强基层基础工作。在农村税费改革工作中，认真落实“四个确保，一个提高”有关计划生育政策的同时，要确保乡村两级计划生育机构和队伍的稳定，积极大力推进计划生育村民自治，强化村党支部、村委会的责任，依法制定和完善计划生育村民自治章程和村民公约，完善合同管理，接受群众监督。实行计划生育村务公开，保证有人管事，有钱办事，有章理事。要把人口和计划生育工作与发展经济、帮助群众脱贫致富奔小康、建设文明幸福家庭有机地结合起来，努力搞好对基层群众的生产、生活、生育服务，做到既有效地控制人口增长，又促进经济发展和社会稳定，推动对人口问题的综合治理。要继续做好城镇人口与计划生育工作，逐步建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制，落实街道办事处、社区居委会和各类企事业单位的责任，确立社区在城镇人口与计划生育工作中的基础性地位。随着我县经济建设不断深入，产业结构调整力度不断加大，以及城镇户籍制度的改革和城镇化步伐不断加快，流动人口将增加。县计生、公安、建设等部门，要齐抓共管，将流动人口与计划生育工作纳入社区管理服务范围，与常住人口同管理、同服务、同宣传，加快建立和完善户籍所在地和居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地管理为主的流动人口工作管理机制。要协调劳动、工商、卫生、民政等部门，加大综合治理人口问题的力度，把流动人口计划生育管理工作提高到一个新的水平，做好新时期的人口与计划生育工作。（三）坚持以人为本，提供优质服务“以人为本”是全面建设小康社会的根本要求，也是人口和计划生育工作的出发点和落脚点。全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务，是广大育龄群众的迫切要求，是人口与计划生育工作实践“三个代表”的重要途径。加强和改进我县人口与计划生育工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，尊重人民群众意愿，维护群众的合法权益，为群众提供优质服务。要按照“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的要求，进一步加强计划生育技术服务机构建设，努力为育龄群众提供优质的生殖保健服务，最大限度地满足群众的需求。要切实转变思想观念，以人民群众的满意程度作为评价工作的最终标准，提高服务水平和质量，服务于民，取信于民。要加强人口与计划生育宣传教育，广泛深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，普及计划生育、优生优育、生殖保健和相关法律知识，大力宣传新的婚育观念和生育文化知识，倡导男女平等、少生优生、优育优教等科学文明进步的观念，倡导科教兴国和可持续发展的观念，倡导依法实行计划生育、促进人与自然协调发展的观念。要通过开展计划生育优质服务活动，巩固国家级计划生育优质服务先进县的成果。（四）坚持加强队伍建设，不断提高综合素质做好新时期人口和计划生育工作的关键在于要有一支政治强、业务精、作风好的干部队伍。今年，我们要按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，加强计划生育工作队伍建设。通过进一步推行计划生育系统人事管理体制改革，通过开展岗位练兵活动，在计生系统内部建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、充满活力的用人机制，激励和鼓励能干事、会干事、干成事的各类人才脱颖而出，建立精干、高效、高素质的计生工作队伍。要继续抓紧抓好计划生育干部队伍的思想政治教育，工作在计生战线上的广大干部，必须牢固树立群众观点，坚持群众路线，尊重人民群众的主人翁地位，想群众所虑，急群众所难，帮群众所需。在计生系统大兴学习之风，切实抓好在职人员的教育、培养。使用和监督，提高他们的思想素质和工作能力，努力造就一支思想好、作风正、懂业务、会管理的干部队伍和技术服务队伍。三、加强协调，强化措施，建立和完善人口和计划生育综合治理新机制综合治理是解决人口问题的根本途径，是新时期人口与计划生育的基本方针。要继续通过计划生育领导小组、计划生育兼职委员单位联席会议等制度，进一步发挥党委政府的统筹领导作用，协调和动员有关部门落实计划生育工作职责和任务，真正形成党政领导、部门配合、社会各界和广大群众积极参与齐抓共管的局面。各部门要紧密协作，积极配合，制定和完善有利于计划生育家庭的经济政策和保障措施，不折不扣地抓好法律规定的各项奖励优惠政策的落实，创造有利于计划生育的政策环境，进一步发挥计划生育领导小组的作用，坚持计划生育兼职委员单位联席会议制度，建立定期磋商、综合协调的运行机制，提高齐抓共管，综合治理的工作水平。要坚持和完善对相关部门落实计划生育职责的目标管理责任制，建立分类、分级、分线考核评估制度，进一步完善责任追究制度，坚持执行“一票否决”制。通过各乡（镇），各部门、单位共同努力，互相协作，采取多种措施，调动社会各方力量齐抓共管，综合治理。 同志们，今年及今后一个时期我县人口和计划生育工作目标、任务已经明确，工作任务繁重。会议结束后， 各乡（镇），各部门、单位要立即行动起来，紧密结合本单位的工作实际和工作重点，按照“十六大”提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，尽快制定出具体措施，扎扎实实抓好会议精神的落实，认认真真地把今年计划生育各项工作任务落实到位。我们必须增强责任感、紧迫感和使命感，以十六大和十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进，开拓创新，实现新突破，开创新局面，为全县经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，为全面建设小康社会创造良好的人口环境做出新的贡献。