面对人口负增长的措施【汇编20篇】

乡镇2009年度人口与计生工作总结

**镇2009年度人口与计生工作总结 今年来，在市挂钩部门和区计生局的关心指导下，我镇按照“狠抓常规、整治弱项、重点帮扶、全面提升”的工作思路，进一步统一思想认识，认真分析计生形势和存在的问题，采取强有力、有针对性的措施，建立严厉的通报、督查、责任追究制度，有力保障计生工作任务落实，取得显著成效。2009年，全镇总人口52985人。育龄妇女17981人，占总人口33.94％；已婚育妇10992人，占总人口20.75％;已婚育妇中无孩717人，占已婚育妇6.52％；一孩育妇4019人，占已婚育妇36.56%，同比上升了3.78个百分点；二孩育妇4022人，占已婚育妇36.59％，同比上升了0.50个百分点，其中二女育妇582人，占总人口的10.98‰，同比上升0.61个千分点；多孩育妇2150人，占已婚育妇19.56％，同比下降2.29%，全年出生602人，其中男310人，总性别比为106.16:100；符合政策生育580人，符合政策率为96.35％；出生人口中一孩出生471人，男235人，一孩率为78.24％，一孩性别比为99.58:100，二孩出生107人，男61人，二孩率18.45％，其中二女出生42人，占二孩出生的38.89％，二孩性别比为132.60:100；多孩出生4人，其中政策内2人，多孩率为0.38％；发放当年度《生育证》689本，占总人口13.01‰，其中一孩523本，二孩166本；当年领取《独生子女父母光荣证》227本，全镇领取《独生子女父母光荣证》育妇共2509人，领证率为22.83％；共落实四术757例，其中结扎105例(二女扎37例)，放环590例，人引62例；女性初婚530人，晚婚299人，晚婚率56.67％。具体体现在“六抓六促”：

1、抓责任落实，促分层面管理体制完善。一是落实责任。制定《2009年人口与计划生育工作意见》，向各村、镇直各有关单位颁发计生工作责任状，做到目标明确、职责分明。二是兑现奖惩。今年来，共有2个村（居）被取消2009年度综合性荣誉称号和综合性评先评优资格、2个工作片、4名村（居）主干、3名计生服务员被通报批评，解聘2名村级计生服务员、1名流动人口计生协管员。三是强化督查。建立千分制平时考评机制，开展不定期督查，先后对得分低于850分的2个村实行季度重点整治，并扣全年考评分30分。四是启动问责。建立半月计生量化考评制度，凡是排名倒数三名的村，对相关片、村责任人进行预警告；连续两次倒数三名的，村主干必须在镇级计生例会上做检讨和表态发言，并进行诫勉谈话；3次（含3次）以上的立即启动问责机制，动用组织措施。五是加大投入。在财政预算时确保人均达到7.5元以上，力争比去年人均提高l元。六是分类指导。以各村（居）上一年度的考核情况为主要依据，综合考虑村（居）班子的战斗力、计生基础、村财、事业心、协会建设和群众婚育观念等方面因素，把全镇22个村（居）的计生工作分为好、中、差三个层面。确定综合评定前5名的村（居）为第一层面；综合评定后5名的为第三层面；其他的12个为第二层面。对第一层面的给更多的自主权，促进摸索自主管理的路子；第二层面的仍按照常规方式管理；第三层面的增派2—3名镇干部，加强对计生工作的指导，促进第三层面村（居）向第二或第一层面转化。

2、抓依法管理，促重难点工作突破。一是强化幸福社区计生管理。我们成立工作组，抽调3名业务熟、协调能力强的干部进驻，配合社区抓好计生工作。在具体工作中，我们分阶段安排工作任务，制定阶段性奖惩机制，逐例分析情况，采取有效措施，坚决依法落实。特别是在社会抚养费的征收上，已申请法院强制执行11例、电视曝光5例，通过综合措施，努力突破这一难点，逐步消除历史旧帐，做到每周有进度、每旬有突破、每月有成效。二是强化未婚青年管理教育。组织开展各村（居）未婚大龄青年再核实工作，共登记造册230人。在管理上，我们通过举办培训班、入户宣传，向未婚青年进行政策宣传，并要求其父母对子女加强教育和监管，同时建立针对26名重点访视对象的跟踪管理制度，运用社会舆论、村规民约、广播宣传等综合措施，督促其自觉遵守计划生育法律法规，有力遏制早婚早育现象。三是强化流动人口计划生育管理。积极创建村（居）包村组、单位法人包职工、中心户长包联系对象的计生责任制工作机制。此外，镇流管站在办理流动人口暂住证时严把查验婚育证明关，工商部门在为个体户办理营业执照时严把查验关。上半年全镇流入审验率100%、流出办证率97%，收到较好成效。特别是4月份来，结合全市流动人口清查活动，成立工作组对全镇22个村（居）流出人口重点是流出育妇进行电话号码和流出地点再核实，目前，已完成核对4000多名，做到流入、流出人口底子清、情况明。

3、抓就业保障，促利益导向机制健全。今年来，我镇率先启动计生纯女户就业保障工程，出台了《**镇计生纯女户就业保障实施意见》，实行就业登记、就业救助、就业保障制度，采取“对口衔接、技能培训、对外输出、开发岗位、提供渠道”等方式，建立计生就业保障基地，积极为计生户提供就业机会与就业保障。并于8月13日上午隆重举行了计生纯女户就业保障工程启动仪式暨首场计生纯女户就业招聘会，市计生协会常务副会长连士泉、市人口计生委副主任吴宗桥出席了启动仪式，亲自为**镇计生纯女户就业促进中心揭牌。启动仪式当天，共有恒昂工贸、三青实业公司等14家企业提供5种400多个就业岗位，通过现场就业指导、咨询、引导，有87人达成就业意向，32人签定就业协议。通过这一机制，进一步保障计划生育户特别是纯女户的就业权利，提高广大群众自觉实行计划生育的积极性。该项举措在《**日报》、《**晚报》和《省人口信息》都做了专题报道。

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20xx年，流动人口管理办公室计划根据20xx年全年工作中存在的问题和不足，将在继续抓好全市流动人口计划生育管理服务工作的同时，着重从流动人口平台管理规范化、城区流动人口清理清查、流动人口办理一胎服务手册、各地各职能部门信息共享、协同做好流动人口计划生育管理服务几个方面做好工作。

一、流动人口信息管理平台的使用一直是流动人口日常工作的重点，20xx年，我市各镇（街道）流动人口信息管理平台使用逐步规范，信息交换率较高，但是仍旧存在部分问题，在上级通报中，有时不能全部做到100%。针对这种情况，20xx年，流动人口管理办公室将继续加强对各镇（街道）流动人口平台使用的指导监督力度，对出现问题的各镇（街道），要通报批评，并将通报情况纳入年终考核，争取在信息平台方面不出任何问题。

二、20xx年，我市各镇（街道）不定时进行了辖区内流动人口的清理清查，流动人口清理清查实现经常化，流动人口漏管现象得到较好的解决。但是人员城区范围内流动人口经商务工人员数量多、流动性强，仍然有很大一部分没有掌握。20xx年计划组织各镇（街道）对辖区内的流动人口进行一次彻底的清理清查。突出圣城、文家、洛城、羊口等几个流动人口数量多、情况复杂的镇（街道）为清查重点，做到查清底子，不留死角。

三、指导各镇（街道）计生站严格按照上级《关于流动人口在居住地申办的暂行办法》的要求，加强流动人口户籍所在地和现居住地的协调沟通，做好流动人口办理一胎服务手册工作。依托各镇（街道）、社区，做好加大流动人口在居住地办证新政策的宣传力度，使群众了解办证的规定、程序。严格首接责任制，督促做好方便流动人口办证的各项服务工作，解决流动人口办证难的问题。

四、强化全国一盘棋的意识和对计划生育齐抓共管的责任感，充分利用公共资源，扩大均等化覆盖面，建立婚、孕、育、生产、生活"一条龙"服务。健全完善市、镇两级工作协调制度和流入地与流出地信息通报协查机制。加强与公安、卫生、工商、劳动、教育等职能部门的沟通协调，进行流动人口信息共享，协同管理，做好我市流动人口综合管理服务工作。

保护臭氧层可以从这些方面来做，保护臭氧层是我们人类共同的责任，日常生活中，我们可以通过如下方法将保护臭氧层付诸行动：

1、做保护臭氧层的消费者——购买带有“无氯氟化碳”标志的产品;合理处理废旧冰箱、空调等电器，在废弃之前，除去其中的ODS制冷剂。

2、做保护臭氧层的农民——不用含甲基溴的杀虫剂，在有关部门的帮助下，选用适合的替代品，如果还没有使用甲基溴杀虫剂就不要开始使用它。

3、做保护臭氧层的司机——一定要到具有制冷剂回收设备的维修点维修汽车空调。

4、做保护臭氧层的制冷维修师——确保维护期间从空调、冰箱或冷柜中回收的制冷剂不会释放到大气中，不使用CFCs制冷剂进行泄漏检测，不使用CFCs制冷剂进行系统冲洗，做好常规检查和修理泄漏。

5、做保护臭氧层的老师——告诉孩子们保护臭氧层的重要性，让孩子们从小树立保护臭氧层的意识，并积极参与到保护臭氧层的行动中去。

臭氧层是指大气层的平流层中臭氧浓度相对较高的部分，其主要作用是吸收短波紫外线。大气层的臭氧主要以紫外线打击双原子的氧气，把它分为两个原子，然后每个原子和没有分裂的氧合并成臭氧。臭氧分子不稳定，紫外线照射之后又分为氧气分子和氧原子，形成一个继续的过程臭氧氧气循环，如此产生臭氧层。自然界中的臭氧层大多分布在离地20—50千米的高空。臭氧层中的臭氧主要是紫外线制造。

从我加入中国共产党，始终标准严格要求自己，认真学习党的有关知识、政策、文件，使自己不断地得到充实。虽然如此，但我知道自己做的还远远不足，金无足赤人无完人，我还有许多需要改进的地方，需要反思和自我批评。通过第二批党员学习，充分认识到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党与人民群众之间的关系。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”形象的指出解决上述“四风”问题的方法与措施。

一、遵守党的政治纪律情况

(一)贯彻落实情况

作为一名普通党员必须用正确的理论武装头脑、充实自己，指导自己的言谈举止，真正做到理论上清醒，始终告诫自己党员就是为人民服务的，身为人民群众的奴仆，要摒弃官僚思想，真正做到心中有人民，办事为人民。要经常进行自我反省、自我批评，务必使自己的言谈举止符合党性政治纪律的要求，使自己不断的提高。身为党员必须树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待得与失、苦与乐、荣与辱、贫与富以及个人同他人、个人同社会的关系，始终做到吃苦在前，享受在后，发挥党员表率作用。

(二)存在差距和不足

通过此次学习，并对自己进行深刻反思，发现自己仍有许多地方不足，深刻认识到：

一、自我约束力不强。党的纪律是铁的纪律，身为党员更要严格要求自己遵守党的纪律、以党员的行为准则来约束自己，时刻保持党员的自觉性。但自己在实际的学习生活中懒懒散散，不能认真学习该学习的知识，有时候认为只要不违反学校纪律，自己想做什么事情是自己的自由，别人管不着。

二、党性修养方面不足。虽然自己平时不断地学习党的有关知识，增加对党的认识与了解，虽然入党几十年了，但还有许多地方需要进步，党性修养方面认为自己还必须加强。

三、对同学中不良现象或行为视而不见、得过且过。出于明哲保身的想法，对自己身边发生的一些事情不愿去插手，不愿得罪他人，怕损害同事间的关系，认为事不关己，高高挂起，这是我的缺点与不足。

四、党员意识有时淡薄。有时候在处理事情的时候就忘记自己是一名共产党员，不能以共产党员的身份来严格要求自己，把自己当成普通群众，没有发挥先锋模范作用，不能以身作则。

二、贯彻转变作风方面的基本情况

(一)贯彻落实情况

认真学习相关规定及意见，严格要求自己勤俭节约，吃饭以“光盘”行动为荣，不浪费。告诫自己以骄奢淫逸、好逸恶劳等行为为耻，并督促身边的同志及朋友也这样做，从自己身边的小事做起，从点点滴滴做起，不以恶小而为之，不以善小而不为。

(二)存在差距和不足

虽然严格要求自己，但是自身的问题还是存在，有时候在小事上面就过于放松自己。洗衣服或洗脸刷牙时，有时没能做到一水多用等等。应该加强自己在这些方面的进步，真正做到一个优秀党员应有的行为。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义问题

作为普通党员，浑浑噩噩就是形式主义。对学习不能始终报以积极的态度;对生活不思进取，缺乏开拓创新精神，只满足于本自己所任所科的学习的要求，不求其他方向与学科的探索与了解。

(二)官僚主义问题

作为普通党员，按部就班就是官僚主义。做事情没有自己的想法与主意。对于自己身边有的人对待领导是溜须拍马、阿谀奉承，而对待同事则是冷言冷语、讽刺挖苦的行为视而不见，认为很正常。

(三)享乐主义问题

满足于现状，陶醉于已经取得的成绩。有时候碰到比较难的事情，容易打退堂鼓。

(四)奢靡之风问题

作为普通党员，安于现状就是奢靡之风。在这个问题上面，个人尚能抑制奢靡之风，但容易滋生松懈、麻痹和无所为的惰性，经验主义、主观主义很容易侵蚀自己，精神状态不佳，安于现状，固步自封，不求有功，但求无过等等，这些都需要高度重视。

四、今后的努力方向和改进措施

(一)努力方向

通过认真剖析自己所存在的问题，找出了问题的根源，也认识到自己今后的努力方向，在以后的学习、生活中加以克服，努力做到如下几点：

1.时刻牢记自己是一名共产党员，要坚定立场。不计较个人得失，全心全意为人民服务，必须在平时发挥党员先锋模范作用，在学习、生活中要高标准、严要求、讲原则，讲党性，弘扬正气。

2.加强党的相关知识的学习，提高自己的理论知识。加强政治理论学习，以务实的态度，树立正确的世界观、人生观、价值观，今后制订出一个学习计划，认真履行党章规定义务，掌握理论实质，把基本原则、立场、观点及方法运用于改革开放和社会主义现代化建设中，运用于主观世界的改造，从而增强自己的政治意识，大局意识和责任意识，提高自己的分析能力，判断能力和解决实际问题的能力。

3.进一步加强党性锻炼，做一名优秀共产党员。在学习、生活中，严格遵守党纪国法、严于律已，以身作则，深入群众，虚心向人民群众学习，在学习、生活中发挥共产党员先锋模范作用，为学校和广大同学作出自己的贡献，把为人民服务的宗旨观念真正落实到行动中去。

4.努力学习专业知识，不断提高专业能力水平。科学合理地安排时间，在学习中，大胆创新，积极做好各项工作、针对性地解决目前学习、生活中存在的突出问题。

(二)整改措施

1、常常反省自己，善于发现自己的不足。多与同事，好友交流，悉心听取他人意见，多做校正，多做责备与自我责备，增强自己了解自己的能力。不断严格要求自己，认识自己的不足，敢于批评和自我批评，改正不足之处，不断完善自我，发挥党员的作用。

2、加强学习和提高理论水平，提高自律能力。充分认识理论学习对于党员的重要性，通过坚持不懈的学习，不断提高马克思主义理论水平，坚定共产主义、建设有中国特色社会主义理想和信念，保持坚定正确的政治方向。

3、要有一种学习的危机感、紧迫感。我们不仅要深入学习政治理论和业务知识，用知识武装头脑，而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视、功底不够抓实、工作成绩不明显的问题。牢固树立终生学习的观念，要树当即苦学的精神，提高学习能力。

4、发扬艰苦奋斗的作风，密切联系群众。对自己做过的事经常总结，看看自己的哪些是正确的，哪些是错误的，坚持好的，改正错的，以此激励自己不断进步。用英雄模范人物的先进事迹鞭策自己，以他们为榜样，努力学好、做好各项任务。

六、对班子作风情况的总体评价

建议对党员教育形式多样化，让更多的党员走出去学习，接受教育提高党员的思想素质，真正发挥共产党员的先锋模范作用;增加学生接触社会的机会，通过社会实践教育学生。

国土局局长个人整改工作措施

根据市委和国土局党委保持党员先进性教育活动的统一部署，为接受组织和党员群众的评判和监督，确保达到修正错误，纠正缺点，提高觉悟，增强党性，创新发展的目的，制定本个人整改方案：

一、指导思想

通过保持共产党员先进性教育活动，以马列主义、毛泽东思想、邓--理论和”三个代表”重要思想为指导，以市委、市政府和局党委保持共产党员先进性教育活动为契机，以党章标准为尺子，以查找的自我剖析材料为依据，以最终实现个人世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，国土资源业务素质得到加强，使群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的，同时，对照新时期共产党员先进性标准和要求以及对照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，找到不足，为下一步工作上水平奠定了基础，制定整改措施。

二、存在的问题和不足

(一)理论学习尚欠深入。表现在对政治理论学习不够重视，由于刚到国土资源局任职不久，加上近年忙于土地市场的治理整顿，忙于钻研掌握有关的法律知识，钻研掌握政策和业务规程，去适应工作的需要，因此，自觉不自觉地把学习业务知识作为硬指标，把政治理论学习作为软任务。由于自己在思想认识和安排上的不科学性，使本系统在一定程度上也出现了这种现象。

(二)理想信念有所淡化。我入党已有20多年的时间了，随着党龄的增加，反而对共产主义理想的坚定性有所淡化，20多年来有过反复。当90年代东欧剧变时，自己一下子无法面对这个局势，错误判断形势，误认为共产主义的事业前途渺茫。在经济发展过程中，自己眼看着身边社会成员的两极发展，使我对共产主义理想又产生了错误的认识。以上这种认识的产生，是我平时学习理论不够、不深、不透所造成，是对形势没有正确的判断，是对共产主义理想不够坚定的表现。

(三)群众观念有所欠缺。在实际工作中，特别是近几年来，自己慢慢的形成坐机关多了，下基层少了，坐车“观花”的多了，深入基层，倾听群众疾苦少了，衙门式办事，“官不大”，官老爷习气有所抬头。想群众所想，急群众所争有所淡化。

(四)工作作风有欠踏实。近年来，自己在工作上忙于应付上级的各种检查，忙于应付参加各种会议，。由于自己精力无法到位，只好靠听汇报、看材料来了解掌握情况，在科学决策上缺乏第一手资料，隔靴搔痒的情况时有发生。久而久之，搞形式，做表面文章的不良习气有所抬头。

(五)创新意识有待提高。平心而论，我素以思路敏捷，敢创特色被人肯定。随着一些特色工作的确立和推广，我却随着工作岗位的变换，有“事成身退”的味道。近年来，自己慢慢产生了一种自我封闭的思想，不想争先的思想。只求过得去，不求在人先。

(六)纪律观念有待加强。虽然我可以自信地说，自己在党风廉政建设上是过得硬的，是经得起检查的，但对当前的腐败现象或多或少产生过疑惑和迷茫，缺乏清醒头脑和正确认识。对当前有些领导干部未能冲破“关系网”，未能冲过“金钱关”、“美色关”，未能抵挡“权力欲”、“利益欲”，也认为是人之常情，没有从立党为公、执政为民的政治高度认识和把握其危害性；甚至对反腐败斗争没有足够信心。

三、整改措施

1、放下包袱，抛开手脚大干，力争当一名合格的领导干部。作为一个共产党员，应该有一定的政治觉悟，有一定的组织原则，自己的成败得失要与党的事业联系起来，坦然面对；最平常之事、最关键之处、最困难之时也许正是考验自己党性原则和思想境界的时候；只要勤勤恳恳，发奋工作，光明磊落，坚持真理，保持良好心态，不气馁，不退缩，不自暴自弃，不怨天尤人，一往如前，为党和人民事业奋斗不止，就会得到组织认可、社会认可和群众认可。自己一定要顾全大局，把党和人民的利益看得高于一切，克服消极埋怨情绪，为了改革发展稳定，为了维护领导班子形象，当好一名合格的班长。

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农村干部廉洁履行职责，是发展基层民主，保障农民权益，促进农村和谐稳定发展的重要基础。因此建立和完善农村基层干部廉洁履行职责的制度，对规范农村基层干部履行职责行为具有重要意义。从《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》深深感受到要成为一名合格农村干部的重要性。

一、学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。

《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，明确的了约束基层干部的工作职责和严惩违法乱纪的行为。该规定共29条，提出了乡镇领导班子成员、基层站所负责人、村党组织领导班子成员和村民委员会成员的41个不准。对基层干部工作的各个方面做出了相关规定:对影响农村经济发展和社会和谐稳定的行为，严重侵害群众利益，妨害和扰乱社会管理秩序，都做出了禁止性的要求。并且，在规定的第四章也专门规定了责任追究方式和处理依据。从而保障了广大农民群众的合法权益，从而维护了广大农民群众的合法权益，相信该规定实行后，我们会看到一个更加安定和谐发展的新农村。

二、结合实际自我剖析。

以组织要求的几个重点进行自我剖析，与当今的发展形势相比较，与当今的发展方式相比较，发现自身仍然存在一些不足之处。首先，自身对于新知识的了解有限，在对于新的发展背景和新的发展要求的了解上不及时，因此不能做到主动出击，迎接挑战;其次，在开展群众工作上，在解决群众关心的问题上，在帮助经济发展问题上的解决力度还有所欠缺;再者，理论知识系统的学习不深入，常因忙于具体事项的工作而放松了理论知识系统的巩固，也因此不能做到理论实践的完美结合，在一定程度上影响了工作效率。

三、面对工作，强化落实，争取进步。

首先，应“活到老学到老”，努力学习理论知识，提高个人素质及工作能力，建立良好的理论知识体系，做到常思考，常与日常实践工作相挂钩，在应对新的发展形势上作出应有的贡献。

其次，正所谓“民无小事”，群众的事便是大事，所以应常与群众“唠家常”，了解群众的需求和困难之处，并提供力所能及的帮助。不能解决的应及时与组织联系，竭尽所能帮助群众解决困难。再者，积极进取，努力学习组织的各项相关规定及文件精神，做到把握文件精神，提高理论素质与思想政治水平，并努力研究经济知识，科技知识提升自身素质，以应对新的发展形势。

相信通过对《规定》内容的学习进一步增强了自身的免疫能力同时也有效促进了农村基层干部廉洁履职能力为深入推进农村廉政建设和反腐倡廉工作奠实了基础。

计生委主题教育整改措施

开展“讲正气、树新风”主题教育活动以来，我委在县委领导小组和督导组的具体要求和悉心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕努力跨入全省经济发展快速县行列的总体目标，团结协作，开拓创新，积极推进计划生育工作，为构建和谐汤阴，加快经济发展创造了良好的人口环境。为进一步提高计划生育工作水平，更好地服务大局，我委在“讲正气、树新风”主题教育活动查摆问题阶段中，通过召开各种类型的座谈会、设立意见箱、开通热线电话等渠道，广泛征求意见，经梳理归类后，集中反映为学习不经常、业务培训不够、队伍建设步伐不快：工作作风不够深入，到基层指导工作缺乏经常性等突出问题。针对这些问题，我委领导班子深入分析了原因，并明确了今后工作努力的方向和改进的措施。

一、树立正确学风，加强理论学

今后，我们要大兴学以致用之风，有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习，学习方面要有制度、有要求，在学习时间上给予保证和落实。要采取形式多样学习方式，注重理论联系实际。在坚持和完善学习制度的同时，重点解决“学风”问题，以对党和事业高度负责的态度，兢兢业业地做好工作，诚心诚意地为人民服务，把党的xx大提出的“进一步端正学风，在全党形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气”落到实处。

二、从领导班子做起，抓好落实

要进一步转变领导作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，使党的路线、方针、政策变成具体的实践行为，实现“上情”和“下情”的统一，力求解决实际问题。要深入调查研究，切实转变工作作风，牢固树立群众观念，坚持“两个面向”，深入基层，深入民政对象家中，听民声、察民情、了民愿、解民忧，时刻把群众利益放在首位，认真解决群众反映的热点、难点问题。进一步把局领导班子建成一个求真务实、开拓创新的坚强集体

三、健全和完善监督机制

坚持标本兼治，从源头上增强党员干部的拒腐防变能力，将外部监督与内部制约相结合，健全和完善各项制度，并抓好各项制度的落实。除此之外，还要抓好对干部和职工的教育管理，提高干部职工的整体素质，做到严格要求，严格管理。从广大干部反映的突出问题抓起，既要处理腐败，又要严肃处理官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。

四、加强思想政治工作，努力提高干部的综合素质

要进一步完善思想政治工作的方式方法，加强思想政治教育，认真按照又红又专的要求，努力做到把传统精神教育与时代要求刻苦求知结合起来，把过细的思想政治工作同解决干部的实际问题结合起来。加强政治理论学习，提高政治敏锐性，树立正确的人生观、价值观，一切工作从大局出发，努力成为新时期高素质的领导干部。

五、深入调查研究，转变领导作风

牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立服务意识，与时俱进，大胆创新。端正工作态度，深入基层，服务基层，面向基层、面向群众，尽职尽责，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，把委领导班子建成一个求真务实、开拓创新的坚强集体。真正把各项工作落到实处、见实效。

以上是我们在“讲正气、树新风”主题教育活动查摆问题阶段的基础上，通过查、摆、议找出的主要问题，针对这些问题我们制定了具体的整改措施，明确了整改目标和内容，进一步统一思想，艰苦奋斗，不断总结经验找差距，提升水平求发展。紧紧结合当前发展的新形势、新任务，进一步解放思想，树立“群众利益无小事”的观念，拓宽工作思路，完善工作措施，加强自身建设，确保“讲正气、树新风”主题教育活动取得明显成效。不断推进计生工作创新发展，为实现我县努力跨入全省经济发展快速县行列的宏伟目标创造良好的人口环境。

按照教育局党委文件要求，我校党支部20cc年度党员冬训工作从20cc年2月4日开始，至2月16日结束，共12天时间。在冬训之前，学校党支部结合我校工作实际，制定了切实可行的党员冬训方案，确保了本次冬训工作的顺利进行。在具体的操作过程中，我们采取了自主学习、集中学习、分组讨论、民主评议等多种形式，开展了对48名在职、离退休党员的冬训工作。本次冬训，我们主要做了以下几方面的工作。

一、加强领导，健全组织

我们成立了由副书记及其他支委成员组成的冬训工作领导小组，使本次冬训工作首先得到了组织上的保证。

二、明确内容，确保质量

根据教育局党委文件精神要求，我校本次党员冬训以xx大精神、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和县党代会王书记讲话等为基本教材，印发了近万字的学习材料，结合我校工作实际，重点进行五个方面教育：

一是对党员进行党的xx大精神和新党章教育。通过教育，使广大党员明确新时期、新阶段我党的主要任务以及新观点、新思想、新举措;对照新旧党章的不同点，重点学习新党章部分修改内容，通过学习使广大党员进一步掌握新党章的有关规定，做合格党员。

二是进一步做好保持党员先进性教育活动，贯彻和落实长效机制工作。

三是要按照三个代表重要思想，对党员进行全面加强党的建设，坚持从严治党，增强党的凝聚力和战斗力的教育。通过教育，增强广大党员践行三个代表的自觉性。

四是对党员进行科学发展观教育，使党员转变教育思想，更新教育观念，并联系学校实际继续推进素质教育的大讨论。

五是以八荣八耻为基础，进行师德师风集中教育。组织全体党员学习《公民道德建设实施纲要》，进行社会主义道德，特别是社会公德、职业道德、家庭美德教育。引导教职工积极参与精神文明创建活动。

三、高度重视，效果显著

我校共有党员48人，除16名老同志外，其他党员同志克服了开学出事务繁多等困难，都能按时参加冬训学习，高质量地写完了学习笔记和总结。学习笔记书写认真，问题找得准谈得实，言语中肯，感情真挚，确实达到了冬训的目的。

本年度党员冬训工作已告一段落，虽取得了阶段性成果，但对照三个代表重要思想及共产党先进性的要求，我校党务工作还存在一定的差距。在新的一年里，我们会带领全体党员努力工作，在学校的各项工作中特别是在学校建设、新课标新课改等工作中，冲锋在前，不讲享受，切实起到党组织的先锋堡垒作用，用实际行动为党旗添彩。

学困生是指在学习上有一定困难的学生。学困生在学生中分布极为广泛，学困生转化是教师教育教学常规工作之一。关注和研究学困生转化，对于实现教育生际均衡、提高教育教学质量、促进教师专业发展均具有重大的理论意义和现实意义。

一、工作回顾

近阶段，在语文教研组长的领导下，主要开展了以下几项工作。 第一， 阅读理论书籍。

课题组成员阅读了有关“成功教育”理论，布鲁姆的“掌握学习策略”， 建构主义理论，皮格玛利翁的需要认知理论等书籍，做了读书笔记，为继续研究做了理论上的准备。

第二，学困生调查研究。

为了摸清我班语文学困生情况，为学困生诊断研究和分类转化提供依据，同时引导其他教师关注学困生的生存状况，掀起学困生研究热潮，我们“语文学困生转化”课题组组织了调查活动。

1、调查过程。该调查以本校八年级一班的经过挑选的语文学困生为对象，调查分两部分：第一部分为“问卷调查”，组织35名学生无记名填写，问卷设计经相关研究成员反复论证并参考部分学术资料;

第二部分为“学生访谈”，调查组共访谈了20名学生，收集了较详实的个案资料。

2、数据统计。本次调查共收回有效问卷35份。经本人认真统计，获得了关于我班语文学困生致困原因的一些基本数据。学生认为成绩不理想的原因见下表。

原 因 人 数占比

不想学语文课，没兴趣80%

不喜欢语文教师2%

基础太差，跟不上40.22%

语文课太难了，很畏惧19.10%

学习方法不当或习惯不良80.44%

其它原因36.20%

3、调查结论

我班学困生致困诱因有以下特点：

(1)有2%的学生因“不喜欢语文教师”而致困的。这说明学生对语文教师还是比较满意的，也说明科任语文教师的教学工作很不错。

(2)有44%的学生因“学习方法或学习习惯”而致困。这是我班学困生致困的第一大诱因。

(3)有22%的学生因“基础太差，跟不上”而致困。这是我班学困生致困的第二大诱因。

(4)有10%的学生因“课程太难，很畏惧”而致困，有4%的学生因“没兴趣，不想学这门课”而致困。

2.我班语文学困生解困的重点应放在学习方法习惯和基础补习两方面。

二、理论成果

根据教研组意见，课题组把学困生诊断、学困生转化策略作为研究重点，取得了一些初步成果。

学困生诊断方面：

课题组对学困诱因做了认真分析和研究，提出了外部诱因和内部诱因两个概念。外部诱因包括教师和家长，内部诱因则态度、方法与习惯、学习基础、智力品质、意志方面等方面。

学困生转化策略方面：

1、教师与家长取得联系，争取家长的配合，督促学生完成作业。

2、给予语文学困生方法上指导。

3、实施分层教学，给予语文学困生设计适当的课堂练习、课后作业等。

4、多鼓励，增强语文学困生的信心。

三、实践成果

近阶段的工作表明，语文学困生转化研究已经和正在对班级语文教育教学实践产生深远的影响，新的积极因素悄然兴起。

通过期中考试来看，语文学困生成绩有所上升，学习信心有所增强。 例如，董瑞兴、王德胜等同学进步最大。

关于初中化学教学的方法和技巧问题，很多老师都提出了很好的观点。但是最好的不一定是最适合的，生搬硬套别人的教学方法和技巧，这样既教不出好成绩，也不可能在教学方法和技巧上有所突破和创新。因此，每一位化学老师都应该根据学校和学生本身的实际情况探索一套适合自己的教学模式。通过分析自己多年来的教学经验，并借鉴其他化学教师的一些方法和技巧，下面我就自己在初中化学教学中使用的一些方法以及取得的效果和大家分享。

一、抓好课前小测，发挥它在课堂教学中的重要作用

化学是一门基础自然科学。尤其是初中化学基础性较强，知识点繁多，需要记忆的更多，而且需要有效长久的记忆。从我教化学的第一天起就坚持进行课前小测，因为我觉得课前小测有利于督促学生加强记忆，加强化学基础知识的落实，加深对化学知识的理解。而且课前小测能迅速有效地调整学生上课的学习状态，能起到很好的温故而知新的教学作用，能很好地为教师提供更为准确的学生学习信息，还可以增强学生的时间观念,提高学习能力，最后能喜欢上化学爱上化学。

可是，渐渐的我发现，随着化学知识难度的加深，真正能坚持每天都抽出十分钟来背化学的同学越来越少。每当我走进教室发纸条要默写的时候，就会有这样的声音：“老师，今天默那块内容呀。老师再给点时间吧，昨天因为作业写太晚没背。老师，怎么天天都默写啊„„”

其实，我每天的作业都有两项，一项背的一项写的，而且让课代表在黑板上把布置的作业再给同学们写一遍，可同学们根本不把背的作业当做作业，临到上课前看两眼，一默写稀里哗啦，或者默完一会就忘了。我真是看在眼里，急在心里啊，到底怎么样才能让学生们轻松而又愉快的学好化学呢?我想了好久，也试用过了很多的方法，对课前小测进行了改革，也取得了一定的成效。

1、超前准备、提前将默写内容告诉学生

提前备课，提前将一周的课前小测设计好并打印出来，提前一天发到学生的手中，并且让他们把我发的小纸条不要随处乱放而是里放到笔袋中。这样做的好处有很多，比如：可以提醒同学们别忘背化

学(一拿笔的时候就能看见)，可以避免出现有些学生不知道背那块内容的现象，可以让有些学困生也能经常在课前小测中得满分，增强了自信心和学习化学的劲头，同时有助于家长了解孩子知识点掌握的情况。 2、注重引导、及时反馈默写情况

学习再不好的学生其实也很关注的自己的成绩，也很在意老师对他的评价。在平时的教学中，有过这样的经历，一考完，很多同学都会围过来，希望老师能第一个把他的卷子批改出来，所以我争取能在极短的时间就把小条判出来，能在第一时间，他们的学习热度还没有退下去的时候发给他们，让他们改错，在发小条的过程中，他们也会不时的看看别人默的怎么样，当得知自己又是100的时候会很高兴，暗自下决心下次还要100，默的不好的同学也没关系，鼓励他们下次努力，这次只要把错的内容记住不再犯就行了。

3、提高兴趣，增强学生参与度

起初班里总是有那么几个学生默写的不理想，怎么办呢?对，让他判默写纸条，每次默写完我就挑几张好学生的纸条让他判，并规定时间，就是想让他在有限的时间内重复记忆，慢慢的他们的化学成绩提高了，默写情况也比以前强很多，能考及格了，能考80多分了，对化学的学习也渐渐的有了兴趣，再到后来只要一默写完就抢着要帮我判，不让判还有点不太高兴，觉得是一种荣耀。判的速度比我还快，我有时也会收上来重新复查一遍，基本上不会有误判、漏判、错判的现象。所以对于不好好背化学的学生最好的方法就是让他判小条。

4、查缺补漏、强化基础知识的落实

抓小条的改错情况也是非常重要的环节，发下去的小纸条不是看看就行了，我要求学生把错的内容在下面重新写三遍，第一遍抄写，后两遍默写，然后亲自交到我那，我顺便再把错误的地方提问一遍，如果还不会，继续背。当然也会有一些漏网之鱼，我采用的方法是每组选两名组长帮我督促本组同学及时改、交化学条。幸运欣慰的是组长们都是非常负责的。

5、及时表扬、充分发挥激励作用

对于表现较好，进步较大的同学，我都及时在课上予以表扬，连续10次全对的同学，给予一定的物资奖励。奖励虽然微不足道，效果却很明显。即使是已经十四五岁的中学生了，不可否认大部分同学仍然保持积极乐观的童心，非常的可爱，渴望被认可，被表扬。

总之，针对化学学科的特点，在课堂教学中适时适度灵活地运用课前小测这一教学方法，既能有效利用课堂时间，提高课堂效率，又能狠抓基础知识的落实，构建化学学科知识体系，对教学效果起到很大的促进作用，从而大面积提高教育教学质量，学生们也不再讨厌学习化学了。

一、活动主题

20xx年活动主题是“携手抗艾，重在预防”，意在号召各级政府、部门及单位、社会组织和个人等社会力量都要勇于担当防治责任，积极参与艾滋病防治工作，各尽其力，各负其责，同心携手，加强合作，共同防治艾滋病，为实现健康中国梦努力奋斗。

二、活动内容

(一)动员各级领导干部参加艾滋病防治宣传活动。各地、各有关部门要认真学习宣传近年来中央领导同志关于艾滋病防治工作的指示精神，积极主动向当地党委、政府和本部门主要领导同志汇报艾滋病疫情、防治工作进展和存在的主要问题，让各级领导干部充分认识依法开展艾滋病防治工作重要性、紧迫性、艰巨性和复杂性。动员各级领导干部参加艾滋病防治宣传活动，深入艾滋病防治工作一线，关心和重视艾滋病防治工作，研究和解决当地艾滋病防治工作存在的问题。

(二)开展贫困艾滋病患者救治工作的宣传活动。各地要在“世界艾滋病日”宣传活动期间，深入宣传我省贫困家庭艾滋病机会性感染患者免费救治政策措施，及时、准确反映救治工作取得的成效，让这项惠民利民的政策深入人心，让广大群众充分知晓、乐于理解和接受艾滋病救治政策。针对艾滋病患者开展“感染到我为止”为主题的宣传教育活动，加强患者的自我健康管理。结合“寻找最美医生”的活动，主动宣传基层一线艾防人员默默奉献的先进事迹，提高艾防人员工作的积极性。

(三)加强艾滋病防治重点人群的针对性宣传教育。各地、各有关部门要按照防治艾滋病的职责分工，深入开展针对流动人口、青年学生、老年人、被监管人员等重点人群的宣传教育活动。要根据不同人群的特点开展针对性宣传，注重提高宣传效果。在内容上，要强化艾滋病感染风险及道德法制教育，提高自我防护能力，避免和减少易感染艾滋病行为。在方式上，要结合地方、部门和人群的工作实际，贴近重点人群。积极组织动员高校青年志愿者开展艾滋病防治宣传教育活动，充分调动青年学生积极性，通过同伴教育等方法，引导有易感染艾滋病行为的人群主动寻求咨询检测服务。

(四)充分运用多种形式开展艾滋病防治知识和政策宣传。各地、各有关部门要在利用广播、电视、报刊杂志等传统媒体大力开展宣传的同时，灵活运用微博、微信、客户端等网络新媒体宣传渠道，采用广大人民群众喜闻乐见的各种形式，广泛宣传艾滋病的危害、防治知识及有关法规政策。要强化社会主义核心价值观教育，弘扬公序良俗，增强群众自我保护意识，倡导健康文明的生活方式，自觉抵制艾滋病相关的社会丑恶现象，为艾滋病防治工作创造良好的社会环境。

(五)着重发挥社会力量在艾滋病防治宣传活动中的作用。各地、各有关部门要充分利用社会组织参与艾滋病防治基金和地方政府购买服务的资金，鼓励和支持社会组织发挥自身优势，开展针对易感染艾滋病行为人群和反歧视的宣传教育活动。动员和支持企业、基金会、有关组织和志愿者开展与艾滋病相关的社会宣传和捐款捐物、扶贫救助等公益活动。

三、有关要求

(一)各级防治艾滋病工作委员会办公室要结合本地实际，及时下发宣传活动通知和材料，组织好相关活动。各级防治艾滋病工作委员会成员单位要结合本单位职责和优势，组织开展宣传活动。各级疾控机构和医疗机构要发挥带头作用，为其他部门、系统、团体提供必要的技术支持，在12月1日“世界艾滋病日”前后形成一个宣传活动的高潮。

(二)国家卫生计生委、省卫生计生委组织制作了艾滋病日主题海报等宣传材料(包括纸质材料和电子模版)，近期将由省疾控中心下发，各地可根据材料模版制作本地的宣传材料。

(三)活动结束后，各地、各部门要及时总结宣传活动情况和效果，并于12月15日前将书面总结材料(包括照片等)报送我办，我办将对活动开展情况进行总结。

个人查摆问题及整改措施

开展“做xx人民好公仆”主题教育活动是新形势下我市加快率先崛起步伐的必然选择。

近年来，我市经济社会发展取得了显著成就，特别是招商引资、项目建设和产业集聚区建设可圈可点，全市经济社会发展保持了好趋势好态势好气势。但也要看到，目前我市正处在负重爬坡、不进则退的关键时期。加快两个构建、实现率先崛起任重道远。开展这次主题教育活动，就是要让广大党员干部进一步认清当前我市面临的发展形势，正确认识人民群众在发展中的主体地位和作用，从而在实践中更好地坚持党的群众路线，凝聚民心、汇集民力，最大限度调动人民群众的积极性、主动性和创造性，“努力创造新优势，奋力实现新突破”，形成创建科学发展示范区、加快两个构建、实现率先崛起的强大合力。按照市委统一组织安排，正在开展的“做xx人民好公仆”主题教育活动是新形势下我市加快率先崛起步伐的必然选择，开展“做xx人民好公仆”主题教育活动，要突出主题，抓住关键。主题就是“做xx人民好公仆”;关键是“六要六不做”：一要甘当“好仆人”，不做“官老爷”;二要甘当“贴心人”，不做“冷面仆”;三要甘当“虚心人”，不做“酸秀才”;四要甘当“造福人”，不做“先富者”;五要甘当“吃亏人”，不做“沾光族”;六要甘当“清白人”，不做“名利奴”。“好仆人”讲的是摆正位置问题，“贴心人”讲的是增进感情问题，两者是做一名好公仆的基本条件;“虚心人”讲的是决策从哪里来的问题，“造福人”讲的是施策的重点问题，两者是做一名好公仆的努力方向;“吃亏人”讲的是待人处事的修养问题，“清白人”讲的是做人的本分问题，两者是做一名好公仆的“防弹衣”。“好仆人”、“贴心人”解决了思想问题，“虚心人”、“造福人”解决了实践问题，“吃亏人”、“清白人”解决了原则问题，六者不可或缺，是一个有机统一整体，共同构成了做xx人民好公仆的核心内容。贯彻市局党委对全体干警的要求，现已进入查摆问题和提出整改措施阶段。按照查摆问题工作的通知精神，对照重点查摆几个方面的问题，经认真梳理，我主要在以下方面不足，需加以改进和提高。

一、存在的主要问题

1、学习主动性较差。平时总是拘于日常工作琐事，除参加支队组织的学习外，自觉学习党的方针政策和业务知识少，以致在实际工作中遇到较复杂的问题，不能理论和实践结合起来，影响了工作效率的提高。

2、工作存在按部就班，满足于现状，缺乏开拓创新意识。患得患失，求稳怕乱，被动工作多，创新工作少。缺乏大气魄，不敢想大事，不求大作为,只求完成任务，不求精益求精。

二、整改措施

1、加强政治理论和业务知识的学习，提高政治和业务技能。 要端正学习态度，增强学习的自觉性和主动性，正确处理好工作与学习的关系。因特警工作是一项政策性、业务性强的一项工作，为此必须加强政治业务的学习。应制定学习计划，除坚持支队组织学习外，每个星期还应主动抽出时间业务学习。通过学习，熟练掌握与业务相关的法律法规，加强自己在警务技能方面的理论学习做到理论联系实际，学以致用，从而提高业务技能。

2、努力开拓进取，开创工作新局面 干一行、爱一行、专一行，这是对各种从业人员的基本要求，在工作中，如何做到“专”，这不仅是要做好本职工作，更重要的是致力于这一领域的探索改革与创新。这就要求在今后工作中认真履行工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，学习老同志的工作经验，勤于思考，谨慎工作，努力开创工作新局面。 3、改进工作作风，提高工作效率 要克服官僚主义、形式主义作风，坚持“内强素质，外树形象”的八字风，树立特警良好的社会形象。积极开展以服务群众、奉献社会为宗旨，以群众满意为标准，不断改进服务态度，提高服务质量，努力做到态度要热情，服务要周到、办事要高效。坚持“特事特办、一般事勤办”从而提高工作效率。

通过在不断的学习和工作实践中，发现的问题和毛病还有很多很多，在以后的工作和生活中不断完善自己，要破除“与己无关”无所作为的思想，牢固树立公仆意识、职责意识，要敬业爱岗，尽职尽责，立足本职岗位。全心全意为人民服务，认认真真把“做xx人民好公仆”落实到实际行动中，深入细想最深 处。在平时的警务工作中，踏踏实实搞工作，兢兢业业求奉献。是自己不落后于时代，时刻紧跟党的思想，保持政治细想觉悟不掉队!

为保证集团区域内发生暴雨洪水灾害时，应急处置工作能协调、高效、有序进行，确保人民生命财产安全，特制定本预案。

一、组织机构

成立__集团暴雨洪水防范应急工作领导小组，组成人员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设七个工作组、一个办公室和一个督导组

设立暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室。

设立暴雨洪水防范应急工作督查组

二、责任片区划分

集团党委书记、总经理、防范应急工作领导小组组长陈启明同志负责集团防汛和预防暴雨洪水灾害的全面工作;第一工作组负责虎头岭农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第二工作组负责黄金山农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第三工作组负责农贸市场、娱乐场所、牛头山居民区、大湖池居民区防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第四工作组负责中学、小学、医院片区的防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第五工作组负责工、副业单位(含民营企业)片区防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第六工作组负责东风、红旗农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第七工作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴雨洪水灾害工作;暴雨洪水防范应急工作督查组负责督查七个工作组和各二级单位预防暴雨洪水灾害工作措施的落实情况。暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室负责各工作组之间的协调及材料报送等工作。各二级单位成立相应的领导小组，制定工作预案、明确责任片区、责任人员和工作职责。

三、预警预防重点及工作要求

1、加强对中、小学安全管理，全面排查暴雨洪水可能给学校带来的安全隐患并予以排除，尤其要对学生公寓、教学楼、食堂、厕所实行重点监控以及小学教学网点的监控，发现隐患及时处理，并向集团暴雨洪水应急工作领导小组报告。教学楼、学校食堂、学生公寓有安全隐患时，停课后再组织抢修。

2、加强对居民住房、村民住房的安全监控。各工作组按责任片区落实领导责任制，督促相关单位明确工作职责、制定工作预案，逐村、逐户、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隐患，发现情况及时告知居民或村民，并采取相应措施，确保居民、村民生命安全。密切关注“五保户”、“困难户”、“打工户”和弱势群体对象住房及辅助设施情况，帮助他们消除安全隐患。

3、加强企业安全监控。全面排查企业生产区、生活区和辅助工作区安全隐患，发现问题及时整改，如有单位不配合的视情况强制停业整顿。金凤凰装饰材料公司第三条生产线旁的山体有滑坡的可能，督促企业采取相应措施，中科实业在建工程在暴雨洪水期间停止建设，永恒纸业、佳丰香料、恒丰茶厂、食品厂、服装厂、建材厂、大米加工厂等企业都有不同程度安全隐患，逐一排查，确保企业员工生命安全。

4、确保山塘水库安全渡汛，斗门塘、龟山湖二十四小时派人值班，水位达到警戒线时及时泄洪，虎头岭、黄金山、民主等农贸公司的山塘水库每天派人巡查，做到蓄水、泄洪两不误。

5、加强公共场所安全管理。市管办二十四小时监控农贸市场安全，发现隐患及时向集团主要领导和暴雨洪水防范应急工作小组报告。暴雨比较集中时关停网吧。

6、加强供电设施管理。电力公司对集团区域内高压线路、已接管的低压线路全面负责，用电单位负责区域内的用电安全，各单位要做好预防雷电安全知识宣传。

四、严明工作纪律

各工作小组成员必须深入到责任片区，领导、督促责任片区相关单位落实工作责任制，因工作马虎、麻痹大意、缺岗缺位造成的责任事故，依法追究相关领导责任。

五、做好值班安排，按要求报告片区内暴雨洪水灾害情况

1、集团暴雨洪水防范应急值班室设在集团招待所，联系电话。

2、各二级单位从6月8日至6月11日安排人员值班，具体值班人员名单报集团备案。每天上午10：30时、下午15：30时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告灾情。重大灾情隐患随时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告，并向集团主要领导报告。

3、集团暴雨洪水防范应急值班室和各二级单位值班室要作好值班记录，以便备查。并保持记录的整洁完整。

一、切实提高认识

坚决贯彻落实党中央、市委市政府、教育局关于做好疫情防控的指示精神和部署要求，以人为本，坚持底线思维，切实做好我校针对防控的各个环节、各类情况的宣传工作，并提前做好宣传预案，广泛普及新型冠状病毒肺炎疫情科普知识，实效提高师生、家长的防范意识，提升新型冠状病毒疫情防控的自觉性、主动性，坚决遏制疫情在我校及师生中蔓延。

二、宣传教育工作原则

坚持统一领导，突出重点，科学防治;快速反应，有效处理;把握正确的舆论导向，掌握舆论的主动权，加大宣传力度、宣传频次和宣传面。提高广大师生的自我防范意识，引导学生主动防控、科学防控。共同预防疫情在我校的发生。

三、组织体系及职责

组长：

副组长：

组员：各班班主任。

安全防疫工作是我校当前和长期的重点，我校成立疫情宣传教育工作领导小组，负责领导和指挥疫情宣传教育工作。领导小组通过线上线下的向教师、学生、家长发布消息，解疑解惑。根据要求及时向上级部门汇报工作。

四、抓住关键环节，确保疫情防控宣传全覆盖

(一)学校通过各种方式途径向学生、家长宣传相关政策制度，推送或发放有关宣传信息到每个家庭，确保家喻户晓、人人皆知。

教职员工十必须：

1、必须严格履行防控责任。学校主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，各部门负责人、班主任(辅导员)教师各司其职，各负其责。

2、必须熟悉疫情防控流程。自觉接受疫情防控检查，提升自身应急处置能力。

3、必须做好课堂防控教育。讲授防控知识，宣传先进事迹，开展生命教育、健康教育、爱国主义教育。

4、必须做好教学工作。统筹在线教学与开学后教学工作的有效衔接。

5、必须规范教学行为。严格遵守师德师范，做到不违规补课。

6、必须如实报告出行动态。教职员工完整准确及时报告出行方式、出行轨迹等。

7、必须及时报告健康状况。主动检测体温，如实填报《健康状况信息登记表》，发现异常立即上报。

8、必须做好日常防护。保持良好生活习惯，勤洗手、戴口罩。

9、必须遵守就餐管理规定。分散用餐、避免集中。

10、必须做到非必要不外出。不参加非必要的外出旅行和会议、活动，主动远离人人员密集场所。

学生六做到：

1、学生做到疫情期间减少外出、不走亲访友，不去人员密集场所。在校科学佩戴口罩，保持良好生活习惯，勤洗手，不随地吐痰。

2、学生做到在校期间积极配合疫情排查，主动报告信息，校内住宿学生不得擅自离校。校外住宿学生要主动报告体温及个人健康状况。

3、学生做到分时错峰用餐、洗浴。进入食堂前做好体温检测，排队、就坐保持安全距离，固定座位，不面对面就餐。在校有序错时洗浴。

4、学生做到实习期间如实报告行程和健康状况，做好个人防护，不得擅自离开校外实习实训地点。

5、学生做到坚持体育锻炼，注意用眼卫生，保证充足睡眠时间，提高身体免疫力。

6、学生做到不信谣不传谣不造谣。主动通过主流媒体了解疫情防控动态和防控知识，积极应对。

家长四做好：

1、家长应做好对孩子健康状况动态监测，如遇情况，及时上报，及时处置。

2、家长应做好教育孩子不参加社会办学机构举办的聚集性活动。

3、家长应做好点对点接送孩子，即接(送)即走。放学后直接回家，不去人员聚集场所。

4、家长应做好乘坐公共交通工具接送孩子的安全防护。

(二)在教学楼内、外显著位置广泛张贴疫情普宣传知识海报，制作悬挂宣传条幅，通过警示提醒学生什么是新型冠状病毒、新型冠状病毒感染肺炎的传播途径、被感染后都会有哪些症状、新型冠状病毒感染症状与流感的区别、判定密切接触者的标准是什么、如何正确洗手、怎样正确佩戴口罩等等来提高防范意识。

(三)开学后通过举办校园宣传栏、班会、爱国卫生运动等活动保持校园、教室、家庭等环境清洁和良好通风状态;通过校园广播、晨会LED滚动屏幕播放：公众如何做好个人预防、使用后的口罩如何处理、如何科学应对疫情带来的恐慌、如何增强免疫力做好其他防护等强化宣教，不断根据最新公告完善宣传内容，形成良好的校园防护氛围。

(四)通过线上的形式下发开学致家长一封信、开学报到、校园管理及学生管理、日常防控、体育活动及就餐方案，让学生开学之前熟悉掌握进校—在校学习活动—离校的流程和注意事项，推送内容贴近实际生活，加大正面宣传和健康教育方式，引导学生家长积极应对，极力争取家长的理解和支持。切实做好开学前准备工作和开学后的日常学习生活工作。

五、加强组织领导，做好保障措施。

(一)按照市委、市政府工作部署，以及教育系统《北票市中小学新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作工作指南》精神，高度重视此次疫情防控宣传。

(二)提高认识，加强领导。加强对新型冠状病毒感染肺炎的防控知识宣传教育工作的领导，督导检查各班级落实情况，落实联防联控机制密切与家长沟通。针对型冠状病毒感染肺炎的形式和特点，及时开展宣传教育工作，确保各项宣传教育措施落实到位。

(一)明确发展重点，培育科技领军企业。领军企业是产业化组织中的核心，产业集聚化发展关键在于领军企业的带动。

一是做强做大标杆企业。通过项目承接、战略联盟和品牌塑造，快速培育一批产业标杆企业;选择一批比较优势明显的企业，通过技术创新、规模扩张和并购重组，使之成为具有国际竞争力并引领行业发展的标杆企业。

二是引进和发展骨干企业。加快引进一批国内外拥有技术优势、品牌优势和市场优势的企业，通过战略重组、技术转让和协作配套等方式，形成产业链上下游企业建立紧密合作关系，成为推动产业快速发展的中坚力量。

三是孵化和培育科技型中小企业。打造一批创新能力持续、发展动力强劲的科技型中小企业，迅速形成“专、精、特、新”的科技型中小企业群。

(二)建设重大项目，打造新兴产业基地。实施大项目带动发展战略，以重大项目建设为契机，大力引进和培育一批大项目、重点产业项目，以此推动辖区大建设、大发展，打造“新的区域发展极”。

一是加强招商选资力度。瞄准产业链关键、高端和缺失环节，主动出击，重点培育和引进一批中国100强和世界500强的行业龙头企业，积极争取更多面板项目落户，以大项目建设带动产业提升、区域开发和城市发展。积极推进一批重大项目在辖区的选址落户工作，以大项目带动大发展。

二是打造中小企业总部基地。按照错位发展、功能匹配、产业异构、分工合作的原则，发挥比较优势，着力引进一批在中小板和创业板上市的企业，特别是对未来发展起重要作用的项目，建设中小企业总部基地。继续积极做好辖区上市企业培育工作，对已确立的20多家培育对象实行动态管理、择机引导，形成“上市一批、申报一批、储备一批”的良性发展格局。

三是围绕大项目完善产业链条。以现有核心企业为产业链龙头，以提高本地配套能力为目标，以重点引进与“嫁接”为手段，借助龙头企业吸引更多的配套项目，不断拉长产业产业链条，实现“大项目带动产业链，产业链形成产业群，最终形成产业基地”的良性发展格局。

(三)打造专业化园区，实现承载发展。

一是建设专业园区。做好平板显示产业基地、太阳能产业集聚区、电子信息材料产业集聚区等三大战略性新兴产业基地和集聚区的规划和建设，以产业基地和集聚区为依托促进战略性新兴产业发展。促进资金、技术、人才等创新要素向新兴产业集中，延伸产业链条，提高产业配套能力，进一步提高资源利用率和降低创新创业成本，促进战略性新兴产业快速发展，壮大产业规模。

二是整合优化新区工业园区。整合土地资源，加快旧工业园区改造升级，整合优化辖区工业园区，通过工业园区的合理规划，利用其完备设施、优惠政策和完善配套服务等，形成适宜企业生长的“经济温室”，从而构筑一个在地理空间上相对集中的企业群体，培育具有较强竞争力的产业集群。

三是加快高新园区管理体制改革。今年，正式成立高新办，全面负责高新产业园区的建设管理各项工作，进一步理顺高新园区的管理体制，积极探索建立与新区发展相适应的科学、精细、规范、高效的专业化园区管理体制，促进园区快速发展。

(四)实施自主创新提升战略。

一是推进创新资源建设，优化产业转型升级技术环境。加大科技创新平台建设力度，强化资源共享，加大公共技术平台的引进力度，鼓励企业技术平台对外开放。加强公共检测、认证等技术服务平台建设。积极推动市拟建设的工程实验室、工程研究中心、企业技术中心、公共服务平台等创新工程项目落户新区。计划到20xx年，基本完成园区公共技术服务平台、产业集聚基地公共服务平台等平台的建设。

二是建设区域创新体系。利用我市已经建成的体系为新区企业服务，为现有企业服务，提高自主创新能力，提高市场竞争力，同时建设孵化器、加速器，并加大对辖区企业自主创新扶持力度，培育一批具有核心竞争力的优势企业，加快自主创新能力的战略性跃升。

三是大力支持企业自主创新。加大对企业自主创新的引导和支持，构建以企业为主体的自主创新体系。推动专业技术产业化，在重点产业领域形成一批核心专利技术。支持以企业为龙头的产学研新型合作，促进创新资源向企业的聚集。引导和鼓励各企业研发中心之间的合作和资源共享，实现互利共赢。

四是扶持企业开展技术改造。通过技术改造进一步提升新区产业在世界产业链的层次和地位，推动产业逐步由“制造”向“创造”转变。发挥经济发展专项资金的引导示范作用，鼓励企业积极采用先进的新技术、新工艺、新设备扩大生产，增加产品品种，提高产品质量和企业技术水平。

(五)实施配套设施优先发展战略。抓住契机，进一步加大投入，把城市配套建设作为先导性、战略性基础工作，实施新型城市化、新型工业化“双轮驱动”，努力提高城市的现代化、国际化水平，集聚优质资源，改善人居环境，引领产业发展，强化竞争优势。

一是加快土地整备工作进度。强力推进新区土地整备和拆迁工作，促进园区整体规划、整体开发、整体配套、整体发展。

二是加快园区基础配套设施建设。积极推进“一园三基地”基础配套设施和门户形象建设，高质量建设一批当前企业生产所急需的路、水、电、排污管网等基础设施，为引进高端产业项目、促进产业项目顺利建设创造条件。

三是加快核心功能设施建设。重要市政服务设施向核心区域集中，加快建设一批文体中心、高等级商场、酒店、学校、医院等公共配套设施，实现“产业功能”和“城市功能”有机结合，营造良好的环境。

第一章 总则

第一条 为了加强安全检查监督管理，提高安全生产责任意识，确保公司安全生产及运行，制定本管理制度。

第二条 适用范围：已竣工的燃气管道及其附属设施的监管巡查、泄漏检测;各类用户的安全检查;公司内部的安全生产以及消防安全的监督管理。

第二章 管网巡查管理

第三条 管网巡查工作主要目的是保护我公司燃气管道及附属设施的安全运行，及时发现并处理事故隐患，有效预防事故的发生。

第四条 管网巡查工作的内容包括：检查管道周围的环境状况，分析管道沿线的异常情况,检测判断管道是否存在泄漏，及时发现危害管线安全运行的施工活动等。

第五条 管网巡查工作由安全检查监督部负责，由巡线员和检漏员实施，实行轮班制度, 巡线员和检漏员必须严格遵守以下管理制度：

1、自觉遵守公司劳动纪律和各项规章制度，认真履行岗位职责，完成好各项工作任务。

2、按工作时间每日到指定地点签到，不得迟到，工作时间内必须穿工作衣，佩戴工作证。

3、巡线员对自己所负责的管线设施进行认真巡查，巡查次数、周期、方式由安全检测监督部根据实际需要具体确定。

4、检漏员每季度对公司所有户外燃气设施利用手持式PPM级检漏仪检漏一次，检漏工作要做到认真、细致，并详细填写巡查记录并存档;对重点区域应做到不定时多次巡查检漏。

5、巡线员和检漏员必须严格按照《巡线员、检漏员工作标准》进行巡查。在巡查过程中如发现燃气设施有锈蚀、损伤、占压等异常情况或安全标志遗失、掩埋等隐患时，现场及时了解相关情况并上报部门分管副经理或经理。

6、如发现巡查范围内燃气泄漏时，应第一时间向部门分管副经理和经理汇报，并在抢险人员未到达前尽量采取隔离、疏散人群等现场应急措施。

7、巡线员对危及燃气设施安全的行为必须立即进行制止，对新发现的施工情况主动向施工方了解施工内容，同时提供相关管线位置、管径压力、材质等技术参数，适时监控工程进度，并上报部门分管副经理或经理。

8、巡线员和检漏员通讯工具必须保持全天畅通，确保能随时进行联系。

9、巡线员必须认真、准确地填写巡查记录并存档，并在规定时间交回部门负责人，巡线员要按时交接班并填写交班记录单。

10、巡线员和检漏员必须保管好检漏仪等随身工具，并保证所有仪器、工具在工作时间内能够正常使用。如因自身责任造成工具的损坏或丢失，根据公司相关规定进行赔偿。

第六条 巡线员、检漏员工作标准：

1、巡线员、检漏员必须熟悉所巡查区域燃气管线的走向位置、埋深、管径、压力、材质等基本情况以及各个检漏点的具体位置。

2、熟悉管网及巡查内容，对所巡区域内的阀门井、调压设备、管线、检查井、占压点、施工地段以及安全标志、标识、阴极保护等设施必须进行细致、认真检查，查验是否正常。

3、对管线周围6米范围内的地下空间应列入检查范围，对可疑路段应扩大检查范围，确保管线正常、安全运行。

4、检查管道沿线有无燃气异味、水面冒泡、树木枯死、积雪变色或燃气泄漏声响等异常现象，有无因气温变化、雨水浸泡、大车重压、回填不实等原因造成的管网上方塌陷，基础翻浆等情况。

5、检查管道覆盖层上有无搭建建筑物或构筑物。阀门井盖、检查井盖是否丢失、损坏，检漏点是否可以检测等情况。

第三章 用户安全检查管理

第七条 用户安全检查工作的目是及时发现和消除用户室内(或院内)事故隐患，有效避免燃气事故的发生，保障用户生命、财产的安全。

第八条 用户安全检查工作的内容包括：检查用户燃气设施及燃气用具的使用环境及使用状况、宣传燃气安全使用常识，稽查用户计量器具及核对气量。安检部门应根据实际需要制定详细的检查内容及标准，并形成书面记录和检查报告。

第九条 用户安全检查工作由安全检查监督部负责，由安全员按照年度安检计划实施，安检人员必须遵守如下管理制度：

1、安全员在户内安检时要严格按照《入户服务标准》规范自身言行，开展安全检查工作，《入户服务标准》如下：

(1)所有工作人员要穿戴公司统一配发的工作服，并佩戴胸卡。

(2)服务前，要和用户电话预约时间，并要准时到达，由于特殊情况不能准时到达，要和用户道歉沟通，并再次预约时间。

(3)进入户内时，要先按门铃或轻轻敲门，得到允许后方可进入。

(4)见面后要主动自我介绍，说明来意。说话要亲切、文明，态度要诚恳。

(5)进屋时戴好鞋套，如需维修时，要把工具配件放在随身携带的工作台布上，不得四处乱放。维修时要按《户内维修安全操作规程》进行操作。

(6)工作中，要随时向用户宣传燃气安全知识，工作完毕后要由用户签字认可。

(7)出门时要和用户打招呼，并说一些“再见”、“告辞”之类的文明用语。

(8)在用户家中，不经邀请，不得随便乱坐，不得接受用户的任何馈赠。

2、安全员在户内安检时要严格按照《户内安检规程》进行操作。

3、安全员要认真、细致的排查各种安全隐患，对发现的安全隐患要及时下达《违章隐患整改通知单》，由用户签字认可，并对隐患督促整改。

4、在安检中如发现燃气设施泄漏，应立即采取相应措施，及时处理，并第一时间向调度指挥中心和部门经理汇报。

5、安全员在安检时应严格查处违章用气、私接乱改、偷气盗气等行为，不得包庇、隐瞒、漏报。

6、安全员在入户安检时要加强安全用气宣传工作，认真检查，细致填写入户安检记录单，由用户现场签字确认，做到检查到位，通知有效。

7、对在安检中发现的各种燃气设施故障，要现场维修处理，如现场无法处理应及时向部门负责人汇报，直至解决。

8、安全员在安检任务完成后，要及时准确地进行数据统计、汇总。

9、安检中统计的部门不能独立处理的一般性问题，应在安检结束后制定初步整改建议，经总经理办公会研究确认后安排相关部门实施整改。

第十条 居民用户每两年普查一次，商业用户可委托抄表员进行日常检查，安全员每年彻底检查一次。安监部应根据实际情况制定合理的年度入户检查计划。

第四章 燃气设施安全监护管理

第十一条 燃气设施安全监护的目的是保障我公司燃气管线及附属设施不受损害(破坏)，减少事故的发生，稳定供气。

第十二条 燃气设施安全监护工作的主要内容是对可能危害到燃气设施安全运行的行为和因素进行现场监护管理。

第十三条 燃气设施安全监护工作由安全检查监督部负责，安全员实施。

第十四条 安全监护程序

1、安全员在接到监护指令时，必须立即赶到现场，掌握施工地段的管线情况和施工内容，对涉及燃气设施安全的行为应及时与施工方或责任人签定防护协议或下达整改通知，并提出合理的整改建议及施工方案。

2、安全员在监护施工时，必须科学监管、重点跟踪，了解监督施工动向，积极同施工方协调施工方案，制定燃气设施保护方案。施工内容如有变更迹象时，要及时向部门负责人汇报,确保施工地段管网安全运行。

3、安全员要做好现场监护日志，在工程竣工后，及时整理监护日志及相关数据并存档。

第五章 安全生产监督制度

第十五条 安全生产监督目的是规范生产运行各部门的安全生产管理(行为)，保障燃气安全、稳定运行。

第十六条 安全生产监督由安全检查监督部负责，安全员实施。

第十七条 安全生产监督的内容包括：监督各相关部门的安全生产管理制度、操作规程和消防安全管理制度等执行情况。

第十八条 安全员要对公司各部门安全生产规章制度的执行情况进行不定期检查、监督。发现违章操作及时制止，发现安全隐患要及时提出整改方案，并监督整改，同时将检查情况和处理结果上报部门负责人。

第十九条 安全检查监督部有权对相关部门的违章行为进行处罚，在年度《安全生产责任状》考核中扣掉相应分值。

第六章 隐患管理制度

第二十条 隐患管理制度建立的目的是为了提高安全管理意识、消除安全隐患，落实“安全第一预防为主”的方针政策。

第二十一条 隐患管理工作由安全检查监督部负责，由部门经理组织实施，安全员、巡线员、检漏员具体执行。

第二十二条 安全隐患的分类

1、人的不安全行为

(1)违反公司相关管理制度，不按规定检修、维护、保养燃气设施、消防器材等。

(2)公司内部工作人员违章操作,管理人员违章指挥等行为。

(3)外界人员在燃气设施附近不按规范野蛮施工、破坏燃气防护设施等行为。

(4)用户私拆、乱改、偷气、盗气、擅动公用阀门、燃气器具不正当操作等行为。

2、物的不安全状态

(1)不按国家、行业相关规范施工造成的管网防腐失效，安全净距、管线材质、回填材料不符合相关要求等。

(2)管网燃气设施因老化、人为破坏造成的防腐、密封材料失效、管材疲劳等。

(3)在管线上方修建建筑物或构筑物占压管道。

(4)在管道上方堆放易燃易爆物品，倾倒、排放腐蚀性物品，在管线附近擅自挖坑取土、种植深根植物等。

(5)燃气设施安全警示标志缺失。

(6)户内燃气管道锈蚀、软管老化、封闭燃气设施、通风不良等。

3、管理缺陷

(1)管理制度缺失或不够完善。

(2)不按管理制度执行或执行力度不足。

第二十三条 根据隐患的种类不同，安检部每年制定相应的排查、整改计划，报总经理办公会审查同意后组织实施。

第二十四条 安检部必须按照隐患分类，建立管理台账。台账内容应包括隐患排查时间、排查人、隐患类型、整改措施、是否整改等。

第二十五条 对于已形成的管线占压隐患应根据市政建设情况制定整改计划。对于较为严重的占压管线，应积极申请政府相关部门配合行动，拆除占压建筑物或构筑物。对占压较少、工程量较小的占压隐患，应主动组织改线、消除隐患。

第二十六条 对于定期要求整改的安全隐患，安全检查监督部应及时对隐患整改情况进行监督、回访，使安全隐患彻底消除，确保燃气设施及管线安全、稳定运行。

第七章 附则

第二十七条 违反本管理制度的员工按照公司《违纪职工处罚条例》有关条款进行相应处罚。

第二十八条 本制度自下发之日起执行

人口和计划生育局2012年终工作总结

今年来，我们市人口和计划生育局在市委、市政府的坚强领导下，在上级部门的精心指导下，坚持以重要思想和科学发展观观为指导，全面落实国家、省、市计生工作会议精神，深入贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，大力推进人口与计划生育工作纵深发展。现将今年的工作总结如下：

一、落实全国、省、市人口和 计生工作会议精神，大打冬季双服务攻坚战今年以来，我们加大了长效节育措施落实和社会抚养费征收力度。元月9日，全市委召开常委扩大会议，传达贯彻全国、省、市计生工作会议精神，认真学习，深刻领会中央《决定》精神，安排部署XX年工作和冬季计生双服务活动，继元旦前夕，河津市主要领导亲自督促计生工作之后，全市各级干部没有节假日，全力以赴大打计生工作攻坚战。元旦刚过，河津市委书记崔克信、市委副书记张建文、市委常委秘书长、市委常委副市长马未卸鞍，分头带领职能部门负责人深入各个乡(镇、街道办事处)巡回督导冬季计生工作，要求各级干部务必带头，宣传贯彻中央《决定》精神，教育干部、引导群众、狠抓落实。市上对各乡(镇、街道办)的工作完成情况进行排队，在电视、报纸上公开通报。各乡(镇、街道办)形成争先恐后，你追我赶的良好势态，迅速掀起春季双服务活动的高潮。4月19日召开了全市计划生育工作会议，对工作完成的先进单位进行了表彰同时对党员及国家干部、职工超生人员共计100余人进行了公开处理，顺利启动全年的各项工作。

二、综合治理出生人口性别比，加大两非打击力度为全面贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》综合治理人口性别比偏高问题，河津市计划生育领导组于元月26日召开会议研究XX年出生人口性别比偏高问题的治理工作，元月28日和2月3日召集卫生、药监等相关单位及各乡(镇、街道办)负责人召开了出生人口性别比专项治理动员会和人口性别比分析会，会议决定今年的专项治理工作按照宣传教育、调查摸底、立案侦查、依法依纪处理四个环节进行，各相关单位要建章立制、规范管理。从今年9月份到XX年2月1日，共用5个月时间在我市全面掀起打击两非专项活动高潮，重点在案件查处寻求突破、在b超机管理上建章立制，要求各部门结合实际，及早安排，具体部署，确保整治两非工作深入扎实、有条不紊的开展。市政府决定，从XX年开始，力争通过3---5年的努力，在全市形成关爱女孩的浓厚舆论氛围，初步建立起有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制和政策法规体系，坚决遏制住出生人口性别比升高的势头，逐步实现我市出生人口性别比的自然平衡。

三、继续落实计划生育家庭奖励扶助政策XX年一开始，我们立即组织全市计生人员，深入乡村调查摸底，逐个核实XX年度计生奖扶对象申报名单，严格按照有关政策规定程序进行，确保奖扶工作公开透明，不错不漏，群众满意。四、推进计划生育工作新机制建设今年来，我们不断推进计划生育药具工作的改革进程。年初，局机关成立了以局长为组长的药具改革领导小组，解决工作中遇到的各类问题，为工作的顺利开展提供保障。市药具站制定了《药具站长责任》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》，各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》，进二步完善了药具管理的规范化。并通过不断的业务培训，使基层药管员的业务能力得到提高。各乡(镇、街道办)多次开展宣传、咨询活动，为育龄群众免费发放多种避孕药具，最大限度的满足育龄群众生殖保健、避孕节育、知情选择的需求，不断提高药具发放的覆盖率和及时率。5月下旬局机关还专门抽调人员对此项工作进行了一次全面的检查评估，使此项工作扎实稳步的向前推进。另外，我们和河津市第二幼儿园、河津市吉点婴幼儿潜能开发中心联合开展了0---3岁婴幼儿早期教育暨独生子女教育项目示范区活动，并于4月19日进行挂牌仪式，正式启动此项工作。

人口与计划生育经常性工作考评方案

为严格控制政策外生育，切实稳定低生育水平，按照“重结果更重过程”的工作思路，根据亳州市、谯城区有关计生工作文件精神，结合我乡实际，经研究特制定如下考评方案：

一、考评内容和权重

(一)环孕情监测工作(50分)

(二)四项手术工作(50分)

(三)重难点工作加减分(如二女户结扎、流引产、社会抚养费征收按个案完成情况加分，否则，按未完成个案予以扣分，计生信息核查或个案调度，发现错、瞒按个案扣分等)

二、分项考评办法

(一)环孕情监测工作(50分)

1、目标任务及分值权重

每季度环孕检结束一周后进行该季度第一次综合站队评比，参检率必须达80%以上;第二次综合站队评比参检率必须达90%以上;第三次及以后每次站队评比必须达95%以上，每次评比按未参检人数所占比例扣分。

2、每次站队评比达不到环孕检率最低标准的，为少1例，直接罚村包组干部10元，根据未参检人数累计计算罚款。

(二)四项手术工作(50分)

以每个月初计生办下发给各村的四项手术任务总数为基数，每次评比，根据完成比例线性得分。特殊原因进站暂不能手术者，既不算任务，也不算落实数，每次评比对未落实的手术对象对其村两委承包干部通报到人。

(三)重点性工作加减分

1、期内二女户结扎当次1例加10分，奖乡包村干部和村各500元;期外二女户结扎，加5分，奖500元。

2、流引产1例加2分，有一例未落实者扣2分。

3、社会抚养费征收，完成1例加2分，未落实一例扣1分。必要时还要进行单独战队评比。

4、开展督察或个案调度，发生漏、瞒报、新婚漏档每1例扣5分。

三、奖惩标准及方法措施

1、每季度环孕检结束后，原则上每10天评比一次，兑现奖惩。一月一积分，年终综合排名，纳入综合表彰。每次站队评比，按得分多少，前三名的村分别奖励500元、400元、300元，倒数第一名、第二名的分别罚200元、160元。

2、从2011年10月份起，按各村总人口的1‰分配各村全年二女户结扎任务。半年之内凡是二女户结扎没有突破的村，实行重点管理，年终完不成二女户结扎任务的村，取消计生综合表彰的资格。

3、对村两委干部每发现一例流引产对象并落实补救措施的，除评比时加2分外另奖50元;对符合政策再生育的一女户在三个月之内发现孕情，并且专干对怀孕者孕情跟踪到位，确保孕情不消失者，一例奖专干30元，奖村承包干部20元;凡是一女怀孕户孕情无故消失的，罚村承包干部及专干各500元，并予以责任追究;新婚怀孕户在三个月内发现孕情，一例奖专干及村承包干部各10元，以上奖惩必须经服务所医生、业务员核实，计生办主任把关确认无误后给予兑现。

4、对重点性工作，如四项手术落实，尤其是二女户结扎进展情况，社会抚养费征收到位情况，在正常开展评比的同时，根据实际，适时进行调度，抓平衡、促进度，确保任务完成，对因工作不力，连续落后的将采取组织措施，予以责任追究。

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，加强宣传倡导和社会网民以及媒体引导，广泛宣传惠家工程实施以来取得的显著成绩、进一步唤起全社会对统筹解决人口问题的高度重视，为实现人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展创造优良的社会网民以及媒体环境。

二、活动主题

情系惠家·炫彩生活

三、时间安排

20xx年6月中期～7月中期

四、主要活动

“7·11”世界人口日主题宣传活动要紧紧围绕惠家工程的各项内容，结合实际，主要开展七项活动。

(一)举办辉煌成就图片展览活动。组织有关人员，深入挖掘本地实施惠家工程以来取得的丰硕成果，制作成宣传图板，在广场、新华街等人群密集的场所进行展示。

(二)组织征文大赛活动。在全市人口计生系统举办“爱在惠家路上”征文大赛活动，不限体裁，通过每个参赛作者自身经历或身边发生的真实故事，主题鲜明的讲述惠家工程在优生优育、生殖健康、生育关怀、便民维权等方面为千千万万个家庭带来的福祉。

(三)开展集中性新闻宣传活动。协调新闻宣传部门，在媒体的板块中植入、渗透，通过联合采访、直播热线、专题等方法，广泛宣传实施惠家工程取得的经验成果，大力弘扬在实施惠家工程中涌现出来的先进人物和模范家庭事迹等。

(四)开展知识普及活动。按照要求，更新文化墙、文化长廊、板报墙报、标语广告、宣传牌、宣传栏的内容，增加人口文化景观设置;利用人口文化阵地，以乡村、社区为单位，广泛组织、动员基层群众，特别是流动人口育龄群众，开展形式多样、内容丰富的惠家工程知识普及和群众演讲比赛，扩大社会影响度。

(五)举办广场人口文化活动。广泛发动群众中的文艺爱好者，编排创作能够体现惠家工程成果和亮点，且集中反映广大群众幸福生活，具有现代性、艺术性和地方特色的歌曲、舞蹈、曲艺、戏剧、快板、器乐演奏、民俗表演等文艺节目，或者利用人口文化艺术节优秀文艺节目评选中的参选节目，在文化广场、社区活动中心举办人口文化文娱活动，为群众提供文化艺术盛宴的同时，广泛宣传惠家工程各项惠民活动。

(六)组织社会公益讲座活动。利用公共媒体、社会场所和人口计生宣传服务基地等，邀请在社会上具有一定知名度，且经验丰富的学者，面向群众，广泛开展免费孕前优生健康检查、独生子女社会行为教育和培养、早非婚生育的危害，以及老年卫生、家庭健康服务等方面知识讲座。

(七)开展救助帮扶活动。将实施幸福家庭分类服务承诺制与“温暖行动”、“爱在流动”和“幸福工程”等活动相结合，加大对奖扶特扶和贫困家庭的帮扶;开通“绿色通道”，为流动人口提供便捷服务，帮助留守老人儿童解决就医、上学等实际困难。

五、工作要求

(一)加强领导，抓好协调。要充分认识开展这次主题宣传活动的重大意义，并将此纳入人口计生工作的重要议事日程，认真组织开展好相关活动。要主动争取党委、政府的重视和支持，协调各有关部门和社会各界人士共同配合参与，采取有力措施，集中人力、物力、财力，把宣传活动的各项任务落到实处。

(二)制定方案，周密安排。“7·11”世界人口日主题宣传活动时间紧，任务重，要立即行动起来，根据实施方案要求，制定本地切实可行的活动方案，并根据传统民俗节日和群众活动的规律，妥善安排各项活动时间，确保高质量完成各项任务。

(三)注重结合，营造氛围。要丰富活动内容，创新活动载体，把这次主题宣传活动与其他各项人口计生工作有机地结合起来，既要有集中性的宣传日、宣传周等大型活动，又要有分散、持续的活动内容，既要重点突出本地特色，又要整体规划设计;要在网民以及媒体上做文章，在效果上下功夫，使活动深入民心，群众踊跃参与。

(四)活动结束后，请各乡(镇)场、街道办事处及时将“7.11”世界人口日活动的有关情况及图片资料于7月15日前报送市人口计生委。

新时期损害群众利益不正之风的表现方式及防治措施

近年来，我县党委、政府围绕纠风工作各项任务的落实，做了大量工作，纠风专项治理不断深入，部门和行业作风建设有了较大进展。但是，我们也必须清醒地认识到，在新时期损害群众利益的不正之风仍然存在，纠风工作任重道远。

一、新时期损害群众利益不正之风的表现方式

1、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要现象还未得到根本治理。

2、个别部门的个别人借落实中央宏观调控政策之名，行“三乱”之实，基层群众和企业对此有意见。

3、群众子女上学、群众看病负担重等问题还没有从根本上得到解决。

4、损害群众利益、办事不公、刁难群众、作风粗暴等问题仍然在少数部门和干部身上存在。

这些不正之风，严重损害了群众利益，损害了党和政府的形象，损害了党群干群关系，阻碍了经济社会健康发展。

二、纠正损害群众利益不正之风的措施与对策

有效预防和治理损害群众利益不正之风，必须坚持围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为落实中央扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施提供坚强保证。

（一）领导重视是治理不正之风的关键。纠风专项治理工作是一项牵涉面广、解决难度大的系统工程，只有在党委、政府的统一组织领导下，调动相关部门共同参与，并不断强化责任意识，明确责任分工，才能使该项工作有牢靠的基础保障。一要发挥领导的示范带头作用。好的制度，要靠领导干部带头遵守，才能发挥应有的作用。有些领导干部为了自身利益，往往插手工程招投标、干涉行政执法，严重影响党和政府的公信力。为此，领导干部要按照“四大纪律八项要求”的要求，严于律己，以身作则，自觉摒弃特权思想，不享受特殊照顾，使各项行政执法工作按正常程序开展。二要落实纠风专项治理责任制。要把解决损害群众利益突出问题摆到重要议事日程，纳入各级领导干部的责任范围，并作为县委、县政府对各乡镇各部门党政领导班子和领导干部考核的重要内容。要把专项治理工作任务层层分解，使专项治理工作任务到人、责任到人、考核到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。三要加强对专项治理工作的协调和指导。纠风部门在专项治理工作中起着组织协调作用，要充分调动各主管部门和协办单位参与积极性，加强联系，各司其责，做到相互支持，密切配合，形成强大的工作合力。

（二）抓党性党风教育是治理不正之风首要任务。立足教育，着眼防范，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，是解决好损害群众利益问题的基础性工作。一要加强权力观和政绩观教育。通过开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题活动，开展典型示范教育和警示教育，促使党员干部牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的为民意识。在实际工作中，坚持正确的政绩观，不搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，把主要精力用在为民办实事、谋发展上。二要加强党的群众路线教育。通过开展党员干部与贫困户结对帮扶、驻村进行新农村建设指导等活动，进一步增强干部的群众观念，密切与群众联系，解决群众最现实、最直接的问题，真正做到为民、爱民、富民、安民。三要加强党纪政纪条规和法律法规教育。开展党纪政纪条规和国家法律法规的宣传教育，构筑党员干部牢固的党纪国法思想防线。组织党员干部认真学习党纪、政纪法规，深入贯彻《行政许可法》，做到依法行政，秉公办事，切实解决不作为和乱作为的问题。

（三）建立健全纠风工作长效机制是治理不正之风的制度保证。要认真贯彻落实标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的工作方针，加强调查研究，不断分析新情况、总结新经验，以改革的思路和创新的办法开展纠风工作，彻底铲除不正之风滋生的土壤，逐步建立健全防治不正之风工作的长效机制，切实解决群众反映强烈的突出问题，努力从源头上防治各种不正之风。

(四)加强监督检查，严肃查办不正之风案件是治理不正之风的有效手段。当前，要按照中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议的部署，针对损害群众利益的突出问题，深入开展专项治理，加强行业作风建设，切实维护人民群众的合法权益。要坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害群众利益、企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定造成职工合法权益受到侵害以及拖欠和克扣农民工工资等问题；要继续做好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作；要坚决纠正一些地方和部门存在的执法不公、吃拿卡要、刁难群众等问题。要通过自查自纠、全面检查、重点抽查等多种形式，加强监督检查，确保专项治理工作取得实效。要加大查办案件工作力度，对于那些严重损害群众利益、肆意欺压群众的行为，失职渎职、给人民群众生命财产造成重大损失的行为，作风粗暴恶劣、造成严重后果的行为，要坚决查处，绝不留情，绝不手软。对那些损害群众利益的典型案件，要进行通报，公开曝光，以严明的党纪政纪法纪，保障人民群众的切身利益。同时，纠风办要积极主动协调有关单位，重点选择在社会上造成一定影响的案（事）件，严格责任追究，典型案件要公开曝光。查办损害群众利益的违纪违法案件，只是一种手段，关键还要建立一种教育、制度、监督并重的惩治和防止损害群众利益的不正之风的体系。针对案件查办中发现的一些倾向性、苗头性问题，要认真分析深层次原因，给发案单位或部门提出建议，帮助其建立健全规章制度，堵塞漏洞，防止同类问题再度发生。

厨房卫生是酒店餐饮业的重点，直接关系到食品安全，鉴于接手后厨房的卫生不达标，特以书面形式的方案，用以督促员工对卫生方面的重视，也可责任到人，方便管理。

1. 制定厨房卫生管理制度，张贴于厨房内部，组织员工培训，使员工熟知卫生制度，了解食品安全的重要性。

2. 划分厨房所有卫生区域，冰柜制作名卡，每个冰箱卫生责任到人，每天当班主管检查，厨师长随时抽查，如发现不合格，追究当班主管责任。每个班次上、下班要进行班次交接，内容包括灶台，墙面，地面，厨房用具，刀具消毒盒等卫生。

3. 加强明档人员的卫生要求，工作时必须穿戴整洁工作衣帽并佩戴口罩，以防头发、头屑及夹杂物落入食品中，至少有两套以上之刀及砧板，明确标示且分别处理生食、熟食。切割不再加热即可食用之食品及水果，必须使用塑料砧板。刀及砧板使用后应确实洗净杀菌完全，并不得有裂缝，不用时应侧放或悬挂以保持干燥。

4. 加工后的原料、半成品、成品存放是否存在交叉污染。必须分类存放原料、半成品、成品，要有明显标示。出菜前严把食品质量关，避免腐败变质的食品出给客人。隔餐隔夜的熟制品使用前应充分加热并检查食品质量。