党员干部考察报告（汇编20篇）

尊敬的各位矿领导：

您们好!在我担任综采三队党支部书记的三个月多里，以坚持完成本队各项工作为中心，以提高原煤产量，增加职工收入为目的，以加强职工思想政治工作和职工教育培训为手段，全面提高职工队伍的整体素质，确保我队能够完成每月生产计划为出发点，认真组织职工学习神宁集团和梅花井矿所发相关文件的精神和规定，很好的履行了一名基层单位党支部书记的职责，当然工作中仍存在一些不足之处，需要进一步加强理论知识学习，从而提高自己的业务素质。现将本季度思想工作情况作以下汇报：

一、正确履行职责，踏踏实实工作

三个月以来，自己作为一名党支部书记，认真履行党支部书记岗位职责，坚持讲学习、讲政治、讲正气。坚持以人为本抓班子、带队伍、严管理、促效益，立足岗位、积极进取、扎实工作，有力地促进了我队各项工作的稳步发展。从实际工作出发，认真学习煤矿安全生产相关法规，不断提高自己的业务水平。从严要求自己，做到干什么、会什么，需要什么、学习什么，从而使自己成为有知识、懂业务、会管理，胜任本职工作的领导干部。通过学习，我进一步端正了工作指导思想，理清了工作思路，改进了工作方法，从而对党务工作有了全新的理解和认识，做到工作扎实有效，基本到位。

二、积极加强政治理论学习，提高理论水平和业务素质

思想理论的学习是一切工作的灵魂。因此，我队十分注重职工的政治理论学习，坚持定期的政治学习制度，做到有计划、有目的、有准备的开展学习活动。学习中，我认真研读，反复理解，深化学习效果，通过不间断的学习，增强了本人的政治意识及责任意识，使我更深刻的认识到，要适应现代企业制度和实施大集团、大发展的发展要求，必须不间断地加强政治理论和业务知识的学习。坚持周二和周五的思想政治学习、安全学习和三会一课，并根据不同时期工作重点和要求，精心安排学习内容，不断改进学习方法。通过教育学习，队职工的精神面貌发生了很大的变化，你追我赶，互相帮助，营造出了找差距、讲奉献的良好氛围，齐心协力，努力完成全年生产任务。同时，我们队领导班子也努力创造了一种认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，队领导的以身作则，给队里职工起到了很好的示范作用。

三、团结协作、紧抓职工培训，确保安全生产

本人能够认真学习业务知识，注意团结，积极协助队领导做好工作，工作期间能够认真坚持队跟班值班制度，24小时值班，每月能够深入井下20多次，了解生产情况。本季度在生产任务紧的情况下，能够做到认真抓职工的安全教育培训工作，积极组织职工每日一题、每周一评、每月一考活动的开展，强化职工安全意识，组织开展安全演讲，岗位练兵等活动，确保我队“决战一百天，全力保安全”活动顺利开展，为实现我队全年安全生产做出自己的新贡献。

要搞好区队安全生产工作，必须要全心全意依靠职工群众，与职工打成一片，凝聚起一个团结进取的战斗集体。今年，我认真贯彻执行上级关于干部廉洁自律的有关规定，对全队干部及管理人员在思想作风、工作作风上存在的主要问题进行了教育整顿，严格要求我队管理人员不得利用职务之便，向职工吃、拿、卡、要，用严格的干部管理制度去规范队领导的工作行为，保持了一个好的工作作风，创造了一个好的工作环境。从解决职工关心的实际问题，对职工实施‘暖人心’、‘严人心’、‘留人心’活动，通过给职工办好生活中的琐事和小事，使职工真切感受到集体的温暖，暖了人心、严了人心，创造出了团结友爱、协作上进的工作氛围。

四、工作中存在的不足

1、工作面的采场管理经验有待进一步学习和提高，工作的方式、方法有时过于简单，有急躁情绪，抓落实还不够到位。

2、对党员骨干的管理力度还要进一步加强，对后备力量的培养要继续做好。

五、今后的工作打算和努力方向

1、近几年，由于矿上对管理人员素质要求不断提高，我更感到自己的不足，要适应现代企业制度和大集团、大发展的战略目标，必须要不断更新思想观念，努力提高自己的业务能力，为适应现代化矿井的需要打好坚实的基础。

2、组织党员骨干进一步加强学习，统一思想，提高认识，跟上梅花井煤矿快速发展的步伐，完善各项规章制度，抓好骨干的培养，使责、权、利真正落到实处，确保实现全年安全生产，完成原煤产量的预定目标。

3、加大对队里安全生产先进人物和事迹的宣传力度，使一个党员一面旗，一个先进带一批的指导思想，落实到今后的思想政治工作中去，把学习宣传等工作落到实处。

2017学年第一学期团支部工作计划

4、  做好教师节庆祝活动

十月份：

1、  配合大队部组织国庆节主题教育活动,

2、   10月13日建队日活动，做好发展新队员的工作。

3、  组织党团员进行一次徒步踏秋活动

十一月份：

1、  配合大队部开展我们爱科学的系列活动。

2、  青年教师信息技术学习

3、  配合学校组织一次校际教研交流

十二月份：

1、  做好庆元旦活动准备。

2、  协助大队部开展文学书画作品展。

一月份：

1、  学期团支部总结

2、  评选优秀团员

3、  结业典礼。

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党政干部外出学习发展先进经验的考察报告

(四)科学定位，发挥特色，全力推进城镇化进程

按照撤乡并镇后的行政区划和产业优势，本着政府引导、市场运作、基础先行的原则，着力打造“倒梯型”城镇发展新格局。海流图承接口岸贸易功能，建设商贸旅游名镇。德岭山依托金泉工业基地，建设工业重镇。乌加河发挥农畜产品集散流通功能，建设商贸强镇。石哈河镇立足绿色产业，建设特色经济大镇。甘其毛道口岸着眼利用境外资源，建设向蒙古国开放的国际大通道。从目前的情况看，我旗城镇规划和定位工作明显滞后，可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决，经营城市理念不新、方法不活，尤其在城市建设用地、收储方面和城市建设体现文化内涵方面差距很大，城镇投入严重不足，城镇化进程缓慢。因此，要进一步完善海流图新区4.8平方公里的控制性规划和新、旧区的修建性详细规划。在此基础上，超前编制道路、给排水、供热、园林绿化等专项配套工程规划。组建成立投资发展公司，抓好开发银行贷款和其他融资项目。全面搞活城市经营，盘活城市现有资产，进一步搞好土地的收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。通过城镇化推进战略，大幅度转移农牧区富余劳动力，2011年，全旗非农产业人口达到5-7万人，城镇化水平达到40%以上。

(五)建设社会主义新农村新牧区，必须把草原生态恢复放在首位，减轻草场资源承载压力，实现保护、建设、发展的和谐统一。鄂尔多斯草场实行大面积禁牧，牲畜舍饲圈养，总量增加和质量提高同步发展，草原植被和生态环境得到了明显改善，并加速了从事传统放牧的部分农牧民向城镇集中，主动融入到二、三产业的发展之中。我旗牧区生态持续恶化，已不能满足现有人口的生存生活需要。因此，要科学布局、分区治理。沿边境一线坚定不移地实施收缩转移战略，从XX年开始，利用两年的时间，捆绑生态建设、人畜饮水、移民扩镇、兴边富民等项目，并制定牧民向城镇和非牧产业转移的优惠政策，集中力量加快收缩转移，将退牧还草的区域推进到距边境30公里，退牧面积611.1万亩，迁移1189户、3168人、35.7万头(只)牲畜;以后再利用2-3年的时间，将退牧还草区域推进到距边境50公里，再新增退牧面积518万亩，迁移791户、2994人、29.4万头(只)牲畜。30公里以南至阴山一线，实行划区轮牧，严格落实草畜平衡制度，减少数量，提高质量，降低成本，走畜牧业良性发展的轨道。以此形成三分之一的牧民转移到适宜地区从事种养业、三分之一的牧民加入城镇户从事二、三产业或加入社保、三分之一的发展适度规模经营的“三三三”制发展格局，最终达到老年牧民入社保、中年牧民转产业、贫困牧民入低保、学生保入学的社会保障机制，实现生态保护与经济发展的和谐统一。

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在过去的一年中，我一直以一名优秀党员的标准要求自己，认真学习，努力工作，积极思考，力求在工作、学习上有进步，在党性修养上有提高，在党员模范作用上有发挥，踏踏实实做好本职工作，具体情况如下：

一、思想上，认真学习党和国家的各种路线、方针、政策以及xx大等精神。

在思想上同党中央保持高度一致;深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，辩证唯物主义和历史唯物主义，科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观，努力把改造客观世界同改造主观世界相结合，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，坚定共产主义理想信念和“为人民服务”的意识;加强学习《中国共产党章程》、《党内监督条例》和《党纪处分条例》，进一步加深对中国共产党的历史、宗旨和精神的了解和理解，努力提高自身的党性修养和觉悟。

二、立党为公、执政为民、廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。

在廉洁自律方面，我能够自觉按照“十不准”和 “五防五克服”的要求，严格要求自己，始终保持清政廉洁的作风。我深知自己手中的权利是党和人民赋予的，只有用好权利，真心实意地为职工群众谋利益、服好务，才能履行好自己的职责，才能赢得职工群众的信赖和对事业发展的支持。本人从没有利用职权和职务上的影响，获取一己私利的行为，没有私自从事经营活动的行为，没有假公济私、化公为私的行为，没有讲排场、比阔、挥霍公款铺张浪费的行为。总之，自己在党风廉政建设方面，能够自觉养成奉公守法，以清廉为荣的作风。

三、工作上，时刻牢记自己是一名光荣的共产党员。

用“一滴水可以折射出太阳的光辉”来警醒自己，踏实进取、认真谨慎，忠于职守、尽职尽责，遵纪守法、廉洁自律，努力发挥党员的先锋模范作用，以吃苦在前、享乐在后和对自己负责、对单位负责、对人民负责、对党负责的态度对待每一项工作，树立大局意识、服务意识、使命意识，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中;以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标，积极努力，较好地完成了全年的各项工作任务。一是按时完成了统计工作和各种调查任务等，并注意提高质量;二是认真做好天保工作，按时报送材料，注意提高效率;三是做好领导交办的其他工作并积极协助其他同志完成任务;四是做好科室的其他服务等工作。

通过一年来的学习和工作，取得一点成绩，但我仍将继续努力，因此在今后的工作中做到以下几点：

第一，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xx大精神，要始终把“三个代表”贯穿于自己的学习和工作中，要把加强理论学习作为坚定政治信念，构筑思想道德防线的导航，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

第二、要从讲政治的高度，从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识反腐倡廉的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，以强烈的政治责任感和工作紧迫感，采取扎实有效的措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

第三、在工作要加强业务学习，提高工作能力，做好本职工作。重视学习业务知识，向专家请教学习，提高自己的业务能力。紧紧围绕本职工作的重点，积极学习有关经济、科技等最新知识，努力做到融汇贯通，联系实际。在实际工作中，把政治理论知识、业务知识和其它新鲜知识结合起来，开阔视野，拓宽思路，丰富自己，努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。

尊敬的上级领导：

20xx年，在乡党委、政府的正确领导下，我认真学习领会贯彻党的会议精神，认真做好乡党委组织、党政办公室、社会保障等工作，认真贯彻落实中央“八项规定”和省州县开展干部作风专项整治工作内容，自觉遵守党风廉政建设各项规章制度，自觉抵制社会不良风气，以扎实的工作作风，对立了党员干部的良好形象。

一、学习领会方面

1、加强思想政治理论学习领会，提高了思想政治素质。多年以来，我正确处理好学习领会与工作之间的关，养成了良好的学习领会习惯，坚持理论联系实际。

2、加强业务知识学习领会，提高了工作能力。在我所负责的组织、社会保障等工作中，始终不放松业务知识的学习领会，做到干一行、爱一行、钻一行，今年我主要在基层农村党建、党组织党员统计和新型城乡居民养老保险等业务知识的学习领会，业务能力和水平得到明显提高。

二、工作方面

(一)组织工作

1、党建工作。认真学习领会贯彻全国全省组织工作会议，认真做好基层组织党建工作，不断提高全乡党建工作科学华水平。

2、党员发展教育管理工作。在党员发展工作中，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”和“三培两带”等原则指导帮助各村各支部纳新党员，今年，全乡发展党员x名、转正xx名。

3、深入开展创先争优活动基层组织建设年活动，认真做好学习领会活动办公室主任，全面做好学习领会活动日常各项工作。

4、督促落实做好5个村远程教育的管理使用工作，维护好设备，确保各站点正常收看播放，做好xx村和xx村远程教育“示范终端站点”创建工作。

5、做好村“两委”换届办公室日常事务工作。

6、做好党员、党组织信息数据的收集、整理、统计和上报。

7、做好党费收缴和管理和党报党刊征订工作。

(二)党政办工作。认真按照办文、办会、办事等工作要求，任劳任怨地处理好党政办事务。

(三)社会保障工作。认真做好新型城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险、新增劳动力转移、劳动监察等工作。

(四)完成乡党委政府交办的其他工作。

三、党风廉政建设落实情况

按照党委及纪委的具体要求，年初与单位及分管领导层层签字了党风廉政建设目标管理责任书，认真落实本年度惩防体系建设和贯彻落实党风廉政建设责任制及本人履行“一岗双责”。一年来，我严格落实责任制管理要求，未出现违规违纪等情况。

在今后的工作生活中，我将一如继往地按照党风廉政建设责任制要求，不断加强自身学习领会，牢固树立理想信念，切实增强宗旨意识，不断提高政治素质，坚决贯彻中央“八项规定”，时刻保持为民务实清廉的优良工作作风。坚持讲政治、顾大局、守纪律，着力纯洁党性，为建设幸福美丽新作出自己应有的贡献。

述职人：

该同志思想政治素质较好，大局意识和全局观念强，能认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观要求，坚持党的基本路线方针，在政治上、思想上、行动上自觉与县委、县政府保持高度一致。能认真坚持政治理论学习，以及学习市场经济、法律法规、现代林业科技等知识。在原则问题上立场坚定，旗帜鲜明。事业责任心强，工作勤奋、务实、严谨、待人谦和，乐于接受场党委和行政上的分工，在工作中能积极与分管科室交流，听取正确的意见和建议，并能积极主动与主要负责人进行思想、工作上的沟通汇报。作风民主，集体荣誉感强，工作上能做到分工不分家，积极协调配合好其他班子成员的工作，自觉维护班子团结。工作能量强，工作经验丰富，组织协调能力强，担任林场领导职务多年。在工作实践中，能带头发扬吃苦耐劳、乐于奉献的精神，积极深入第一线执导和督促生产、林政等各方面的工作，不断改进和完善工作方法，使林场历年的生产计划得到全面完成，生产质量稳步提高。为解决林场生产资金不足和提高造林质量，积极向场主要领导建言献策，结合党员活动，让党员带头承包林业生产，大胆引入职工个体资金，进行林场个人股份造林，有效解决了造林任务大，资金短缺的矛盾。群众观念强，在工作中讲求干实事、求实效，能广泛听取各方面群众意见，体贴民情，积极解决职工工作、生活中矛盾困难，使林场工作和经济发展环境一直保持和谐稳定，促进林场各项事业发展。作风务实，工作业绩好。近三年来，该同志先后分管过林业生产、计财、林政、行政日常工作及组织宣传工作。其分管的林业生产工作20xx年完成山上造林4990亩，20xx年“一大四小”通道绿化16公里，20xx年冬季整地3971亩，造林成活率达95%以上，通道绿化获县三等奖。主持并指导完成了全场9.7万亩生态公益林地理信息系统的建立。20xx年完成木材生产8900余立方米，毛竹生产4.6万根，完成了20xx年春季造林3971亩。为人谦虚真诚，处事公道正派，不计较个人得失，待人诚恳、友善，尊敬领导，团结同志，能够严格执行上级和单位的各项制度规定，廉洁奉公、遵纪守法。存在的不足：处事过于谨慎，工作中有时候不能放开手脚。近三年考核等次：20xx年优秀，20xx年称职，20xx年称职。民主测评情况：37人参评，有效票37张。“工作业绩”：好34票，较好2票，一般1票;“综合评价”：优秀33票，称职3票，基本称职1票;“使用建议”：同意调任：37票。谈话推荐情况：谈话对象15人，同意15票。

中共XX县委考察工作组

考察人：

xx年x月xx日

敬爱的党组织：|

责任重于泰山改革开放以来，全国消防部队着眼于新时期消防部队肩负的历史使命，认真对照全面建设小康社会的奋斗目标，锐意进取，努力创新。当前国际局势风云变幻，我国改革开放和现代化建设进程波澜壮阔，消防消防部队在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，积极应对各种风险和挑战，为维护国-家-安-全和社会稳定作出了重大贡献。

二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须牢牢抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，这是党中央在深刻分析国内外形势的基础上作出的一个重大战略判断，和平与发展是当今时代的主题，国际形势对我总体有利的格局不会发生根本性的改变，经过改革开放以来二十多年的发展，我国综合国力大幅度跃升，人民生活水平显著提高，广大人民群众人心安定，维护国-家-安-全和社会稳定具有坚实的社会基矗社会在不断进步，人民生活水平在不断提高，党的xx大又提出全面建设小康的总体奋斗目标。那么，我们消防部队应该怎么办?这是摆在我们每一个消防人面前的一个新课题。消防部队作为全面建设小康的保卫力量，肩负着重大的使命，作为一名新时期的消防警官，是随着时代的进步而发展，还是落后于时代而淘汰，认清自己的使命，这是我们急于认识和急于解决的问题。

作为一名新时期的人官兵官，我感到十分骄傲和自豪。消防部队是一支英雄辈出的优秀的队伍，它纪律严明，行动迅速，无论是在战火弥漫的斗争年代，还是在改革开放的和平时期，只要有危险的地方就有我们的身影。“119”就是我们的代号，火情就是我们的命令，作为“养兵千日，用兵千日”的效率部队，它总是在第一时间赶赴灭火救援现场，与火魔展开搏斗，奋力抢救人民生命财产，力争使损失降到最低。

我们是一群年轻而富有活力的队伍，身处闹市而甘于平淡，青春年少却选择奉献，为了人民赋予的使命无怨无悔地驻守在祖国的每一个地方。训练场上挥洒的汗水是我们最无私的表现，扑灭火灾后的笑脸就是我们最开心的动作，一年有345天吃住在工作岗位上，很苦，很累，但我们在心中守着人民的寄托，牢记自己的使命，守侯在每一个地方等待着人民的召唤。作为一名消防执法人员，我要以我们的英雄为榜样，牢记自己的使命并努力去实现，无论在什么情况下，都要把人民利益放在第一位，把党的事业放在第一位，正确行使权力，廉洁自律，为城市经济发展做出贡献，树立消防部队光辉形象。决不做出违反党纪事件，决不利用手中权力贪赃枉法，执-法-犯-法，决不钱权交易，腐蚀堕落。只这样才能全身心的投入到工作当中，热情为人民服务，真正消除各种火灾隐患，圆满完成人民交给的各项工作。

江-泽-民同志在xx大报告中指出：“加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。”并提出了到20xx年形成中国特色社会主义法律体系。现在基本形成了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，在法律面前人人平等的可喜局面，因此，在消防执法工作中，我一定要牢记江-泽-民同志“责任重于泰山”的要求，树立牢固的法纪观念，把“代表最广大人民群众的根本利益”放在首位，严格要求自己，正确行使党赋予的权力，做人民利益的守护者，发扬大公无私精神，不侵害人民群众利益，不利用工作权力为个人谋取私利，脚踏实地为人民办实事、办好事，急人民之所急，想人民之所想，严格执法，热情服务，不利用工作权力为个人谋取私利，杜绝有法不依，执法不严，违法不究问题。

“一切行动听指挥”是我们纪律部队的基本准则，令行禁止是我们部队在日常工作中对自己的严格要求，必须做到令行禁止，处处模范的遵守各项管理规定，爱岗敬业、尽职尽责，勤劳踏实，树立良好的工作作风。决不出现只说好话，不办实事，更不以是否给好处为办事的标准。

对待人民群众要和气，不伤害群众感情，对群众的求助要积极主动地进行帮助，态度热情，不强横。对待上级领导要尊重，不弄虚作假，不欺上瞒下，坚持实事求是，一切从大局出发，坚持个人利益服从整体利益。通过对xx大报告重要内容和“三个代表”重要思想的学习，使我进一步树立起了全心全意为人民服务的宗旨和坚定的理想信念。

作为一名消防警官，我热爱自己的事业，牢记自己的职责，坚守自己的使命，树立牢固的事业心和责任感，全身心的投入到工作中，对工作积极负责，做到爱岗敬业，坚持秉公办理，热情服务，全心全意为人民服务。做到不走过场，认真指导下辖单位消防安全工作，及时消除火灾隐患，作一名合格的消防警。

此致

敬礼

汇报人：

汇报时间：XX年XX月XX日

党员领导干部2017年述职述廉报告范文

党员领导干部述职述廉报告

今年，我在县委、政府的正确领导下，在中心党支部的支持指导下我自觉践行“三个代表”重要思想，始终牢记“两个务必”，认真履行工作职责，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，认真贯彻落实党的xx大精神，尤其是关于党风廉政建设责任制等有关规定，针对工作中所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标，紧紧围绕教育工作的总体工作要求，在切实做好自身廉政建设。现按照县委的有关通知精神，就本人今年来执行廉洁自律等情况，向报告如下：

一、严格执行廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀

一是加强理论学习，不断提高自身素质，为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，今年来，我认真学习了党的xx大、“两个条例”、“规定”、“工作规划”、“实施纲要”及地、县纪检监察工作会议精神，用“三个代表”重要思想武装头脑，工作中处处发挥先锋表率作用，树立了良好形象。在廉政建设方面，能够严格按照党风廉政若干规划，深入贯彻“两个条例”，通过坚持日常学习，使自身在思想上、理论上有了新的提高，努力做到文化知识、政治理论、实践经验等方面的与时俱进。通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

二是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权利，勤勤恳恳为人民服务。三是坚持严以律已，不搞以权谋私。

二、认真贯彻从严治党要求，扎实落实好党风廉政建设。

今年，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把中心的党风廉政建设作为各项工作的基础，自觉贯彻落实，通过经常性的学习教育，使我树立正确的世界观、人生观、价值观。一是工作中认真落实党风廉政责任制。二是认真贯彻执行党风廉政建设各项规章制度，服从党支部管理。

三、坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。

加强党风廉政建设和反腐败工作是党的xx大确定的重大政治任务，也是我们牢记“两个务必”，全面实现“两个率先”的必然要求。今年以来，我在加强自律的同时，按照要求全力落实党风廉政建设责任制。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权利，勤勤恳恳为人民服务。无论是重大问题决策，还是其它工作都和领导班子成员商量决定。同时工作中坚持严以律已，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。 总之今年本人党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩，这和广大干部和班子正确领导是分不开的。

但是，我在工作中还存在着许多问题，需要在今后的工作中加强和改进。今后，我将进一步贯彻落实好党风廉政建设各项规定，同时树立起为广大干部职工服务意识。按照“三个代表”的要求找差距、找问题，开拓进取、扎实工作，让教育培训中心的各项工作再上一个新台阶。

联社党委干部述职报告

所以，联社党委是崆峒区农村信用社的政治核心。监事会的日常工作注重定期或不定期向联社党委报告，重要事项取得了联社党委的理解、协调和支持。同时，监事会作为联社的监督机构，与银监部门、联社内部稽核部门，共同构筑了较为完善的科学、规范监督体系。

省联社、省联社 办事处和区联社党委的领导下，一年多来。找准角度，按照章程赋予职责充分发挥民主监督作用，理事会的重大决策和全力支持、配合和监督经营班子经营管理活动方面，积极主动，尽心履职，有效控制事故案件发生，促进了信用社业务经营的稳健发展。现将任期以来的工作简要述职如下：

(一)勤于学习锻炼。始终致力于做德更高、业更专、行更正、艺更精的信合人。

除继续加强对分管工作中涉及的监察、审计、法律事务等方面的有关政策、法规和业务知识的学习外，一是注重和加强业务知识的学习。注重学习是多年来养成的一个比较好的习惯。不间断地加强对财务会计、信贷管理、风险管理等业务知识的学习和巩固，及时加强对计算机知识和信用社新业务知识的学习和更新。同时认真学习各级制发的管理制度及相关法律文件，通过不断的深入学习，不仅充实和更新了自己的知识库容，而且开阔了思路，更新了观念，增强了自己的创新思维能力和自主创新能力。

承担工作责任时把自己当作一名勇于负责的主管领导。实际工作中，二是注重和加强实践能力的培养。一直坚持承担工作任务时把自己当作一名普通的工作人员。小事放权放手，但件件都及时督办和查问结果，大事都主动参与和承担。如在查办寨河信用社会计挪用资金违规违纪问题时，带领稽核审计部、财务会计部和信访监察部的工作人员到寨河信用社核查账务、调查取证、座谈询问、分析情况，为处理本次违规违纪提供了详实依据；查办举报信用社信贷员和分社负责人违规办贷问题时，抽调联社不良办、风险管理部、信访监察部及基层信贷员组成贷款核对小组，带队进村入户上门核对贷款，找村干部和村民调查了解，与社内职工座谈情况。案防工作过程中，带领案件防控工作领导小组成员到基层营业网点对内控制度执行、会计核算、信贷管理、安全管理等方面逐项检查。通过这些具体工作，不仅深入了解了基层实际工作情况，以便更有针对性地做本职工作，同时，也进一步锻炼了实践工作能力，丰富了实践工作经验。

通过调研后撰写一些专业理论文章，三是注重和加强金融理论的钻研。每年我都结合工作实际。用以总结和指导工作。根据农村信用社农户小额信用贷款开展情况，通过认真调查分析，撰写了农户小额是考验》调查报告，被第4期《新金融》刊载。同年《一策解“三难”多赢”促发展》一文，被《中国农村金融创新与实践》收录。

进一步加强自己的党性锻炼和品格锤炼，四是注重和加强政治品格的锤炼。利用开展学习实践科学发展观活动。整个活动的每个环节都认真参与，按照活动的安排进行了学习和深刻地自我剖析，并在活动中撰写了数万字的学习笔记。通过积极参与这次教育活动，使得自已在政治上更加成熟和稳重，品格上更加坚强和耿直。

还经常留意书籍、网络上介绍的一些比较经典的领导艺术类案例。五是注重和加强领导艺术的累积。除了向身边的同志学习领导艺术外。

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党员干部自查自纠

为了促进党员干部在整治违法违章建筑中发挥示范带头作用，瑞金市以自查自纠为手段，在全市开展清理党员干部参与违法违章建设活动，动员党员干部自查自纠、自我整改。

此次自查自纠活动的对象为各乡镇（含村、居委会）、市委各部门、市直及驻市各单位（含下属单位）干部职工；内容为在中心城区内，违反《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国房地产管理法》等规定，违法违章建设建筑物、构筑物及其他设施的行为，以及干扰、阻碍“治违拆违”工作和有关工作人员不严格执法、以权谋私的行为。

为加强对自查自纠工作的领导，成立了瑞金市清理党员干部参与违法违章建设工作领导小组，由市委常委、市纪委书记陈萍同志任组长。领导小组下设办公室，负责自查自纠工作的组织协调和监督检查，由市纪委副记、监察局局长熊伯彦同志任办公室主任。自查自纠工作从8月初开始，至9月20日结束，分宣传部署、自报自纠、核查处理三个阶段进行，并采取依法依纪，宽严相济的原则，对主动自查自纠的单位和个人从轻从宽处理，干部职工不论违建性质如何，凡在9月1日前自查自报并自行纠正的，免予党纪政纪处分。相关工作人员在9月1日前对其个人徇私情、纵容包庇、权钱交易或合伙参与违法违章建设从中牟利等问题，主动如实填报并自纠的，视情从轻、减轻或免予党纪政纪处分。对在规定时限内不主动自查自纠、隐瞒不报或采取其他手段继续参与违法违章建设的干部职工，一经查实，一律按有关法律和规定，从严从重查处，触犯刑律的，依法移送司法机关处理。

该市同时要求，各有关乡镇和单位主要领导是此次自查自纠工作的第一责任人，对本单位自查自纠活动负总责，要明确分管领导和工作人员，认真负责地组织本单位干部职工开展自查自纠工作；各有关乡镇和单位要迅速传达学习相关文件，让每一位干部职工都能掌握有关内容和要求，主动支持、配合自查自纠工作；各有关单位必须严格督促干部职工在规定时间内如实填报，并组织核查，对工作马虎应付、敷衍塞责，走过场，导致自查自纠工作不到位，以及存在包庇、纵容或说情等行为的，一经查实，按照有关规定给予直接责任人相应的党政纪处分，同时追究主要领导和分管领导的有关责任。

按照市纪委关于开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查工作的通知要求，结合我局自身部门的工作特点和实际工作情况，积极采取有效措施，切实加强领导，认真组织学习。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的“八个严禁”、“52个不准”逐次排查自查自纠，现将有关自查自纠情况汇报如下：

一、全力推进深入学习廉政准则自查自纠工作

（一）加强我局党员领导干部学习讲座

我局在学习《廉政准则》后，积极组织全体党员干部开展学习辅导讲座，并采取以下多种措施：

1、局党组召开会议，精心谋划，将其摆上重要日程，局长亲自部署，深入研究，切实抓好组织落实，制定工作方案，细化责任分工。

2、开展自学、集中学习等多种方式，进行学习辅导和座谈讨论，切实抓好学习培训，组织党员领导干部全面系统深入学习。

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某镇党委领导干部述职述廉报告

各位领导、同志们：

党的十六大提出：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。领导干部特别是高级干部，必须以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作斗争。现按照*市纪委的有关通知精神，就本人一年来执行廉洁自律等情况，向大家报告如下：

一、严格执行廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，一年来，认真学习了江泽民同志在建党八十周年及今年*月**日在中央党校省部级干部进修毕业典礼上的重要讲话精神，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。在抓好个人学习的同时，还注重抓好党政班子的集体学习。先后组织学习了党的十六大报告省纪委第二次会议上的重要讲话、陈章浩同志关于“反腐败斗争的形势报告”，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。无论是选拔干部还是重大事项决策，始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。在市镇规划建设、*医院新大楼工程等重大建设项目方面，都是先带领班子成员和职能部门负责人现场办公，在集中讨论、反复论证、各抒己见、形成共识的基础上，再拍板决定，尽力避免决策失误。三是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，始终坚持能省即省的原则，不搞大吃大喝和相互请吃，举办各种庆典和大型活动，也本着一切从简原则，不搞形式主义，不搞铺张浪费，尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。一年中，没有利用手中权力为亲属和子女调动工作岗位，没有向基层村厂推销任何物品，没有安排亲朋好友接包任何建设工程，没有为了个人利益行贿上级，没有使用超标汽车，没有组织或参加公费旅游，更没有利用婚丧事宜借机敛财。一年中，本人家里有过两次大事即：*，事前向市纪委作过报告。

二、认真贯彻从严治党要求，扎实抓好党风廉政建设。为官之道，廉为根本。一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把全镇的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过经常性的教育，规范化的管理，努力使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。一是狠抓党风廉政责任制的落实。先后分四次专题研究和部署全镇党风廉政建设问题。年初研究党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律承诺书内容，并分别与基层的各个党支部签订责任书，与镇机关党员和基层党组织一把手签订承诺书，平时坚持每季研究新形势下全镇党风廉政建设出现的新情况、新问题，积极制订新对策。年终专题部署党风廉政建设责任制的检查考核。二是不断完善各项规章制度。针对党风廉政建设中出现的一些苗头性问题，除了利用召开机关作风建设会议、全镇党员干部大会，对有关人员和部门给予严肃的批评教育外，还责成镇纪委及有关部门制订了“规范机关干部行为六条禁令”、“机关工作纪律六条规定”、“机关工作人员公务活动中的用餐规定”、“关于对横竖幅与宣传标语实行扎口管理的办法”、“完善机关财务制度规定”等制度，并转发了苏州市纪委、监察局关于《必须高度重视党员干部赌博问题》、《关于切实加强元旦、春节期间党风廉政建设通知》等文件，有效制止了相互请吃，节日病等现象的发生。三是严肃查处党员干部出现的违规违纪行为。今年，镇纪委在镇党委的领导和支持下，不断加大了办案查案力度，对各种违纪案件和违纪人员一查到底，决不姑息迁就。根据群众举报和公安部门反馈的信息，一年来共查处各类违规违纪案件*起，共处分党员干部*名，其中：受开除党籍处分*名，分别给予党内警告、严重警告处分的*名。行风监督和专项整治工作健康开展，全镇普遍推行了政务、村务、厂务、校务公开，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。

三、坚持把发展作为第一要务，诚心诚意为人民服务。一年来，始终牢记党和人民的重托，身体力行“三个代表”，努力做到情为民系、心为民想、身为民行、责为民负、权为民谋，一心一意当好公仆，以执政为民的实际行动，取信于民。一是致力推动工业经济持续提速增效。围绕年初制订的目标和工作思路，利用各种形式，积极鼓励和引导、骨干企业以科技创新、技术进步为动力，通过实施技术改造、增加有效投入，加快产品结构、市场结构调整，提高优势产品产销能力。同时，以加快工业开发区建设为抓手，着力改善投资环境，积极发展外向和个私经济，从而为全镇经济持续发展注入了新的活力。今年以来，全镇启动了多只技改项目，完成技改投入工作量*.*亿元。共批办*家外资企业，引进外资万美元，建办家私营企业，新增注册资本*万元。*-**月，全镇完成工业销售收入.*亿元，同比增长%；实现利税*.亿元，增长%，其中入库市局税金达到*万元，名列全市乡镇第*位。二是狠抓农业结构调整。着力巩固和提高现有产调项目，快速推进农业标准化建设，通过组织现场观摩、经验交流、专家讲课等形式，推动种养殖效益不断攀升。现在，全镇产调面积占耕地总面积的.*%，已形成了果品、蔬菜、浅水养殖等*个无公害产品生产基地。全年多种经营纯收入预计可达*万元，增长%，农民人均收入同比可增加*元。三是快速推进城镇建设。从扩大全镇经济社会发展空间，增强片区城镇聚集能力出发，组织实施了*等建设工程，新建镇区道路*公里，并启动了*路的建设工程。开辟了环镇绿化林带，完成了劳动社保大楼、*第二中心小学教育楼等多项重点建设工程，开辟了镇东、镇南工业区。四是切实为人民群众做好事、办实事。抱着对党的事业和人民的利益负责的精神，尽力把人民群众切身利益的事情办实办好。年内组织力量为**个贫困家庭翻建了住房，并为**个贫困家庭子女解决了就学经费，完成了座农村危桥拆建，清理整治农村生产和生活河道**条计.*公里长，新建了*所垃圾中转站，相继启动了安息堂、敬老院二期、自来水厂重建等实事工程。同时，还规划兴建了*等*个居民住宅小区，并按高标准建办了镇级中心社区。

一年来，在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和人民的期望，自我感到还有一定差距。我决心以党的十六大精神为指针，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，并虚心听取人民群众的批评意见，自觉接受党和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，团结和带领全镇人民为富民强镇、率先基本实现现代化而努力奋斗。

以上报告，请予审议。

谢谢大家。

党员干部整顿四风自查报告

四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。下面是小编整理的党员干部整顿四风自查报告，欢迎大家阅读学习。

一、学习心得体会方面

党的群众路线教育实践活动开展以来，通过重点学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党风监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强和改进党和作风问题的决定》以及研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。特别是再次重温了杨善洲同志的事迹，发人深思、感触至深。紧密联系自己的思想、工作、生活实际和成长进步的经历，紧扣为民务实清廉主题，按“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，查摆问题，分析解剖，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。

通过学习、查摆、对照，充分认识到，“四风”是党的群众路线的大敌顽敌死敌，其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德，长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系。“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。经过对照我局开展征求意见收集梳理的7个方面33项问题，检查了自己工作、学习、生活的各个方面，有一些缺点和不足，主要有：

二、关于四风方面问题

(一)形式主义方面

一是学习不深入不全面，学习自觉性不如从前，满足于已有的知识积累，存在凭经验、吃老本的思想。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。理论学习坚持不够。自认为经过系统培训，有理论功底，对学习采用“实用主义”，用时学一下，不用时也就不主动学。

二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

(二)官僚主义方面

一是凭经验判断办事。在接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是工作多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，没有时刻以高标准严格要求自己。

二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于领导布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心里而没有具体的行动。

三是对有关的政策法律、法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层和研究不够。

四是工作方式方法仍然存在急躁。有时对不同意见倾听不够;对工作要求比较高、比较急，说话过直，批评人不注意方式方法，也欠妥。

(三)享乐主义方面

一是敬业精神有所下降，对自己的工作要求降低，进取心下降，遇到困难和矛盾时，有畏难情绪。敢于担当、敢于负责的精神有所下降。自己偶尔还存在多一事不如少一事的想法，瞻前顾后、怕得罪人，怕受到打击报复

二是精神懈怠、不思进取的倾向不同程度地反映，近年来，随着时间的推移，资历的增长，感觉在单位里是老同志了，感到见过的、听过的多了，以及自己的一些经历和不公正遭遇，觉得就这样了，没什么前途，对局内一些不正之风和不良习气，有时觉得习以为常、司空见惯、产生惰性，安于现状。

(四)奢靡之风方面

一是表现在忽视小节、随波逐流、要求不严。比如到基层面对超标准的接待，尽管心里不情愿，但碍于情面，有时也就随俗跟大流了。二是在公务接待中，虽然注意节约，但和“光盘”的要求还有一定距离，存在浪费现象。

三、原因分析

(一)求真务实不够，与时俱进不强。工作中有时侯忽视了事物的主要矛盾的主要方面,对矛盾的特殊性研究不够，有理论与实践、制度与实际相脱节的现象。平时也要求自己工作中要注意解放思想、与时俱进，但在处理具体问题有时也存在脱节现象，存在主观主义因素。致使工作有时侯不够深入，不够细致，不够务实。

(二)宗旨意识有所淡化。“四风”问题的产生，归根到底是宗旨意识淡薄，群众观念淡化，群众路线执行不力的问题。有时侯没有深入实际认真了解基层工作人员所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众有所疏远。对党的群众路线认识不到位，还没有完全在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。

(三)党性修养有待升华。作为党员干部，是党给了我们政治生命，是人民哺育了我们，是人民的信任给了我们干事的平台。能够成长到今天，只有我欠组织和人民的，没有组织和人民欠自己的。但随着时间的增加，经历的增多，党性锻炼的主动性、自觉性慢慢就放松了。认为自己也干出了成绩，得到了上级组织的肯定、群众也有公正的评价，总的还不错，滋生了自我满足，自我感觉良好的现象。对照“两个务必”、对照“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，今后要牢记共产党员的责任感、使命感，自觉以杨善洲为榜样，把加强党性修养作为终身的必修课，长期修，经常修，以坚强的党性作为克服“四风”的利剑。

(四)对艰苦奋斗认识存在误区，存在以事务工作代替政治和党性锻炼。对艰苦奋斗精神存在认识误区，认为社会发展了，物质丰富了，艰苦奋斗没有必要了，甚至有时候认为艰苦奋斗过时了。随着实际生活和工作条件的改善，滋长了安于现状的情绪。存在以事务工作代替政治和党性锻炼，对自己的要求放松了，这些现象都是党性不强的具体表现。

四、整改措施和努力方向

(一)纠正形式主义方面存在的问题

提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

(二)纠正官僚主义方面存在的问题

共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平

基层党员干部述职述廉报告范文

20xx年，在市委、市政府和乡党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和贯彻落实科学发展观和党的xx大精神，认真履职尽责、廉洁自律，始终牢记“群众利益无小事”，以富民兴乡、干事立业为己任，围绕改善农村基础设施条件和促农增收两大主题，扎实开展各项工作。努力做到勤实从政，以民为本，在实干中锻造自身能力，在落实中提升自己的水平。回顾一年的工作，在新的工作岗位上，自己的能力和工作水平有了长足进步，现将一年来履职守廉工作作如下汇报：

一、加强学习，端正学风强素质。

能以端正的学习态度，饱满的学习热情，强化理论学习，加强党性锻炼和修养，从而坚定了政治信念和方向。作为主要领导干部，首先树立的是“形式逼人，不进则退，任务逼人，不学则退”的紧迫感，顺应时代的潮流，紧跟时代的步伐，从客观实际需要出发，与时俱进。尽管政府工作十分繁杂、具体，我始终坚持以提高执政能力和水平为中心，在干中学，在学中干，把学习当成一种整治责任，一种精神追求，学而不怠。20xx年参加了为期45天南充党校科级领导干部培训班学习，并系统地开展了科学发展观的学习实践活动。作为一个基层干部，灵活把握运用好政策是开展农村工作的前提，首先在贯彻落实党在农村的各项政策上。做到先学一步，充分吃透“上情”和“下情”，才能更好的履行好自己的职责，从而让组织上放心，让群众满意。在学习理论的同时，还注重向实践学习，向他人学习，坚持学以致用，取人之长，补已之短。通过学习，使自己的综合素质得到加强。从而提高了驾驭工作的能力和科学认识、分析形式、解决处理问题、明辨是非的综合能力，进而掌握工作的主动权，使工作卓有成效。

二、摆正位置，顾全大局讲团结。

在工作上，我能够摆正位置，选准角度，认准角色，以“以团结增活力，团结出业绩，团结出人才。”为座右铭。象珍视生命一样珍视团结。坚持做到胸怀大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，谋事而不去谋人，把心思放在工作上，把精力用于事业上，言行一致，表里如一，把班子的整体形象放在第一位。在政府工作的实践中，坚持贯彻落实民主集中制。充分调动政府一班人的工作积极性，营造团结协作共事的良好氛围。作为乡政府工作的主要负责人，我始终坚持总揽工作大局，但不包揽一切，放手更放心的让各项主管、分管领导抓好本质工作。抓全面工作而不意味着事必躬亲、事无巨细，放手让大家去干、充分调动大家的积极性和主动性，上对组织负责，下为全乡的百姓分忧解难，形成荣辱与共，通力协作的和谐局面。充分发挥班子的整体效能，从我做起，努力在班子内部形成互相尊重、互相支持、关系融洽的共事环境。

三、努力工作，助农增收促发展。

一年来，依靠全乡干部群众的共同努力，按照市委“两围绕、三突出”的工作思路和打造“三个第一市”的工作要求，按照乡党委、政府提出的“一着力，五突出”的工作目标，带领政府一班人，切实谋划、狠抓落实，较好地完成了市委、市府下达我乡的各项任务。

1、把握重心，着力项目推进。按照“三化”工作总要求，党委政府一班人以项目推进为抓手,统领全乡经济发展全局，积极主动争取项目，因地制宜实施项目，群策群力推进项目，建立起项目实施责任机制，项目量化到人，确定完成时效，做到人人有事做、个个有责任、件件能落实，并推行“谁承办，谁监管，谁负责”的项目推进责任体系，建立起领导牵头重点项目制度，把领导放到了项目推进的第一线，在项目一线论英雄，使想干事的一线就是阵地，能干事的项目就是舞台。20xx年争取并实施项目14个，争取上级补助758万元，拉动投资6700多万元，由此带动农村季节性劳动力转移1200多人，实现村民就地务工收入600多万元，有效促进了农民增收和我乡经济的全面发展。

2、突出重点，加快了基础设施建设。一是充分运用“四权机制”坚持“民愿、民建、民管、民监”的原则。建成通村公路4个村共20.5公里，连乡公路路基拓宽4公里。二是以民为本、以项目为支撑，充分动员群众，实施了长乐场村小二型水库和阳大坎村山坪塘以及立笔山、灯盏坝提灌站的整治和维修，为解决相关村的生产生活用水提供了保障。三是因势利导，大力推进新农村建设，开展了以美化净化农村环境为主要抓手的“五改五建”，“治脏治乱”的城乡环境综合整治活动，做到农村环境的清洁和整洁，并推动了自己分组，渔溪沟村碑垭子、金子山村寒坡垭的村民集中集住店建设。20xx年实施改厕280户，改厨350户，建沼气95口，硬化庭院1xx平方米，使农村的生产生活环境得到了逐步改善。四是实施了麻石垭、立笔山两座通村危桥的维修重建工程，解决了百姓出行难的问题。

3、抓住关键，有效的促进了农民增收。“促农增收”是农村工作的永恒主题，也是检验农村工作成效的关键。从我乡的实际出发，按照“一村一品”“多村一品”的发展模式，培育专业化产业。重点发展生姜产业2500亩，人均增收近200元，培育药材产业、种植2300亩，人均增收近100元；巩固发展蚕桑产业，20xx年新栽桑1000亩；发展生猪产业，人均出栏1.3头，实际人均增收近150元。发展劳务输出、培训回乡创业人员，完成争取财政贴息贷款360多万元达130多人，使我乡今年务工回乡创业人员收入不减，整体劳务收入呈增长趋势。建立专合组织三个特别是今年新成立生姜种植协会，在今年的生姜种植、管理、销售服务中发挥了巨大的作用。通过以上六项主导产业的培育和发展，使农民的增收落到实处，见到了实效并且增速加快。

4、强力举措，推进了场镇建设和治理。①完善了场镇功能配套。一是完成了场镇的天然气安装；二是在场镇实施了亮化、绿化、净化工程，新栽街道绿化树250多颗，安装路灯15盏；三是完成场镇规划修编，新扩街道314米，征地20亩，实现投资150多万元；四是完成改造建设农贸市场两处。②彻底治理了场镇脏、乱、差，确保了场镇洁净有序。一是成立了场镇保洁队伍；二是制定了场镇居民公约；三是开展了乱停乱放占道经营治理；四是对污水垃圾进行了治理，建垃圾填埋场一个，建垃圾池6个。③加大了公路沿线环境整治力度。做到“两洁”即清洁和整洁，采取任务到村，责任到人，定期督查，挂牌通报，使公路沿线环境，农村环境得到有效改善，农村环境面貌根本好转。

5、关注民生，全面落实惠农政策。本着以民为本的执政理念，严把惠农政策的落实关，一是全面兑现落实粮食直补、综合补贴、家电下乡补贴等各项惠农补贴139万，按时打卡到农户手中，二是把灾后临时救助277户倒损房重建补助，1002户维修加固补助准确及时发放到农户手中。三是全面完成372户的灾后重建，并将国家补助金按时兑现到受灾农户。四是乡政府通过社会捐助、财政节支、变卖闲置资产等办法筹资解决社会五保老人和贫困群体120多户1100多人的生产生活困难，解决救助资金近20余万元。

6、统筹兼顾，各项工作有序推进。一是安全稳定信访工作得到加强，坚持首向责任制，杜绝了责任事故发展，保持了金子乡的和谐稳定。二是信访工作有效的开展。党委政府认为重视信访就是重视民生，有效地开展了领导接访日活动，全年共接待群众110多人次，解决遗留问题4个。三是计生和新农合工作开展有序。计生工作根本好转，农村医疗保障在我乡得到全面覆盖。四是维稳综治防邪等工作成效显著。依法治村治乡工作得到加强。知法、懂法、守法的氛围正在逐步形成，为金子乡的发展营造了稳定和谐的局面。

四、廉洁自律，以身作则树形象。

廉洁自律是党对党员干部特别是党员领导干部的一贯要求，是一个党员干部合格与否的起码标准。为此，我坚持做到“四常”：一是常修为政之德，时常牢记全心全意为人民服务的宗旨，把兴乡富民作为各项工作的重心，力求把群众的实事办好，好事办实。二是常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励、慎权、慎独、慎欲、慎情、管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的脚，不该去的地方不去。三是常思贪欲之害，“勿以恶小而为之”，在自律面前，坚持八个字：以身作则、防微杜渐。四是常弃非分之想，守住本分不贪，耐住寂寞不燥，守住清贫不占，拥有平淡不争。回顾这一年来，对照检查，在乡主要领导的岗位上，能廉洁从政、没有挥霍浪费；能尊章守纪，没有贪污行贿；能保持本色，没有追求奢华享乐；能正确对待人民赋予的权利，没有以权谋私；能按一个党员干部的标准，严格要求自己，勤政廉洁，作风正派，品行端正、为人坦诚。做到了对组织、对人民、对家庭、对自己的负责和尽职。

一年来，在勤政廉政方面，本人虽取得了一定的成绩，但离组织和人民的期望，还有一定的距离。在新的一年来，我决心扬长避短，更加自觉的坚持贯彻和实践科学发展观，努力加强党性锻炼和修善，警钟长鸣，抵制腐败，自觉接受组织和人民的监督，清政廉洁，恪尽职守，勤奋工作，为全乡的发展不懈努力。

认真学习了党的会议报告和各级政府、油田公司及采气厂两会精神后，我的思想遭到深深的震动，感到新一届党和国家的领导班子、油田公司和采气厂领导更多地将眼光和精力放到改善民生、进步民众幸福度上来，的“空谈误国、实干兴邦”和李的“喊破嗓子不如甩开膀子”，无疑是向全党全国各级干部和广大人民群众发出了历史呼吁：多做老百姓希望达成的实事，努力实现广大人民群众的梦想。这就是中国梦。

作为离退休办公室的管理负责人，和离退休党支部书记，我深感自己肩头的责任重大。这是由于，一是离退休员工是吉林油田建设的奠基者和采气厂发展的元勋，离退休员工的管理工作不是中心却影响中心，不是大局却牵动大局，关心照顾好离退休员工，是厂行政和厂党委交给我们离退休办公室的一项光荣任务。二是随着我厂离退休员工的日益增多和逐渐高龄化，建立和探索以人性化、多元化服务为核心的离退休管理体系，成为支部工作的努力方向和工作重点。这是一项艰巨而光荣的任务，我们必须全力做好这项工作，为进步每位离退休员工的生活幸福感、实现离退休员工队伍的可延续稳定，做出应有的贡献。

鉴于此，元月以来，我首先将上级的各项唆使精神吃透，特别认真学习贯彻我厂的两会精神，将上级的要求转化落实到自己的实际工作中来，让离退休员工管理工作成为我厂建设幸福、采气厂的一个有力助推器。在接下来的工作中，我将带领办公室同事，认真贯彻落实上级部分关于离退休工作的唆使精神，依照厂领导对离退休管理工作的具体要求，以加强部分作风建设、落实离退休员工的各项待遇、加强对离退休员工的管理、积极探索利用现有资源为离退休员工提供多元化服务为重点，全心全意做好离退休员工的各项服务性工作，充分发挥离退休党员干部在群众生活中的作用，努力构建以人性化服务为核心的离退休管理体系。这是我们工作的总的指导思想。

其次，我将全身心做到深入小区，走进离退休员工队伍中来，并继续往里走，走进离退休员工的心中。就我目前的深入社区了解得知，离退休员工大多身体不是很好，生活中存在很多这样那样的困难题目，这是他们为石油事业做了一生奉献的鲜明写照，假如做不到对此动容，那我们的心就不是肉长的。相反，我们应当像对待自己的亲人乃至长辈一样，关心他们，庇护他们，让离退休员工感遭到组织的暖和，感觉到采气厂并没有忘记他们，而是永久地将他们视为最可爱、最可敬的人。这样做了，在职员工也更能激起起企业虔诚度，全身心投入到企业的生产运行中来。我将与每位离退休员工交朋友，随口叫出他们的名字，了解他们的喜好，把握他们的思想动态，时刻关注他们的生活困难题目，并全力解决。

对会议报告、各级政府和公司、我厂的两会精神的学习，不单单停留在口头传达上，将其转化成具体行为才是真实的学习贯彻。新的一年里，离退休员工管理工作将牢牢围绕厂的整体生产经营任务，着力抓好“四心”服务，即抓好平常服务稳定人心、抓好精神服务振奋人心、抓好特点服务暖和人心、抓好参与社区服务健康人心，创建一流的离退休员工管理模式，在公司同行业建立起采气厂的优秀品牌，为采气厂的可延续发展、为早日实现采气厂的123发展目标和321管理升级做出更大的贡献。

尊敬的党组织：

在党的报告提出，我们要以坚定理想信念为重点，加强党员干部思想建设。对于国有企业来讲，党员干部特别是领导干部思想政治建设的好坏是影响企业改革成败的重要因素之一。纵观近年来被纪检监察机关和司法机关查处的国有企业违法犯罪分子，思想上的滑坡、政治上的落伍是他们走上违法犯罪道路的第一步，不仅给企业造成了巨大的经济损失，而且也给企业带来了负面影响。我做为一名国有企业的党员领导干部，充分认为搞好国有企业党员干部的思想政治建设，既是企业改革发展的需要，也是保护干部政治生命的需要。

一、要把学习理论作为加强党员干部思想政治建设的基础

只有理论上清醒，才能保持政治上坚定，只有用科学的理论武装广大党员干部的头脑，才能打牢思想基础、筑牢思想防线，坚定理想信念。思想政治建设，理论学习是基础，要把政治理论学习的出发点始终放在落实科学发展观上，完整准确地学习和掌握政治理论学的基本观点、科学体系和丰富内涵，深刻领会政治理论学一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点和新论断，用中国特色社会主义理论武装头脑，指导实践，推动工作。一是要突出企业发展远景教育，增强党员干部服务发展的责任感。紧紧围绕影响和制约企业经济发展的观念、体制、环境、政策等方面的突出问题编写教案，不定期组织开展学习教育，使党员干部充分把握企业发展面临的机遇和挑战，牢固树立“发展为荣、发展为先、发展为大、发展为责”的观念，把面临的压力转化为加快发展的动力。二是要突出形势任务教育，加强党员干部服务发展的紧迫感。依托中心组学习、集中学习、思想政治建设研讨会等有效载体，采取聘请专家学者举办形势报告会、党政主要领导作形势任务报告、开展形势分析大讨论等方式，对党员干部开展形势政策宣传教育，把形势学习与推动工作紧密联系起来，达到学以致用、用以促学的目的。

二、要把人事改革作为加强党员干部思想政治建设的重点

企业实现创新发展、跨越发展，关键在党员干部、关键在组织领导。要以正确用人为导向，纯洁党员干部思想。在选人用人上，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持以《干部任用条例》规定的基本条件为基准，着力提高选人用人公信度，做到坚持干部选拔任用的原则不动摇、执行干部选拔任用的标准不走样、履行干部选拔任用的程序不变通、遵守干部选拔任用的纪律不放松，真正把那些真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的干部选拔到重要岗位上来。一是要着力提升各级领导班子整体效能。紧紧围绕干部人事制度改革这条主线，进一步健全干部人事工作的各项激励和保障机制，切实把党员干部轮岗、干部交流与培养使用结合起来，与提高各级领导班子和党员干部队伍的整体效能结合起来，全面提高党员干部的工作能力和水平。二是要切实加强对各级领导班子的监督管理，促使各级领导班子成员快速磨合、提升效能，努力建设团结和谐的领导班子，实现领导班子整体效能发挥的最大化。三是要强化“一把手”抓班子带队伍作表率的责任和主导作用。按照“抓班子、带队伍、作表率”的要求，切实抓好各级领导班子“一把手”的理想信念、根本宗旨、民主集中制和廉洁从业教育。同时，要高度重视对各级党政“一把手”的培养，选配思维活跃、视野开阔、精通业务和市场准则的高素质、管理型复合干部担任各级党政正职，真正使“一把手”能立足本单位、本部门工作全局，勇于创新、善于决策，敢于承担责任，形成班子同心、目标同向、工作同力的良好局面。

三、要把制度建设作为加强党员干部思想政治建设的保障

思想政治建设是一项长期性任务，要通过建立健全各项规章制度，用制度保证思想政治建设任务的落实。首先，要建立健全组织生活制度。认真执行“三会一课”制度，明确要求各级党组织及时召开组织生活会，坚持和完善民主评议党员制度，积极发展党内民主，进一步提高民主生活会的质量，建立纪委、组织部干部定点联系指导各单位民主生活会制度，把参加民主生活会与有效掌握各个班子和成员思想状态、促进班子健康发展有机结合起来。其次，要建立完善科学决策机制。坚持民主集中制原则，进一步建立健全“三重一大”议事规则，明确界定重大决策、重要人事任免、重点项目和大额度资金运作的范围、程序、方法和责任等，促进各级领导班子的科学、民主决策。同时，要把调查研究作为科学决策的基础环节，在深入调查研究中开启发展思路、找准发展路子。第三，要建立“一把手”思想政治建设责任制度。明确规定“一把手”是本单位、本部门思想政治建设的第一责任人，对本单位、本部门党员干部的思想政治建设负总责，通过建立完善沟通协调机制，切实做好班子事前通气和会下谈心工作，以有效的沟通机制消除误解，增进理解，促进单位、部门和谐团结。第四，要健全领导干部日常管理工作机制，严格执行领导干部《重大事项请示报告制度》、《廉政谈话制度》、《组织函询制度》》等，通过各项制度的健全完善和有效落实，促使各级领导干部认真履行职责。

请党组织对我进行帮助和教育。

敬爱的党组织：

通过开展先进性教育活动，使党员队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。共产党员要保持先进性，只有加强学习，树立终身学习的观念;只有加强修养，自觉利用科学理论武装自己，坚定共产党*理想不动摇;只有创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩都能永远保持党的本色，永远保持先进性。要做到这些，我认为关键是一名共产党员要有一个静心平和的心态，有一双净心干事的心境，有一股子尽心敬业的精神。

一、力戒浮躁，保持一颗平常心。浮躁，是一种轻浮急躁的心态，一名党员干部，一旦沾染上浮躁之气，就会沉不下心，稳不住神，心猿意马，魂不守舍。这种心态带来的后果必然是学习理论浅尝辄止，一目十行。党员在现阶段，一个重要的任务就是要加强学习，努力学习马列主义毛泽东思想，学习共产党理论，学习“三个代表”重要思想，从而自觉提高自身理论修养。当前，确实存在相当数量的党员学理论动力不足，干事业创劲不高的现象。也存在着一部分党员干部由于长期放松自己的学习，思想麻痹，放任自己的严重行为。无数事实证明，心不静，无以言学，心不静，贪欲就膨胀，就抵御不了外部花花世界的诱惑。一旦碰上诱惑就会自乱方寸。做为党的领导干部，组织学习不静心，长期放松学习，也就放松了对自己的要求，最终断送了自己的前程。不学习，思想无法进步，理想信念就容易动摇，党性意识就会淡化，思想观念就会僵化;不学习组织纪律松懈，奉献精神退化;不学习也不可能提高自己的工作能力;不学习更不可能改进领导方法，创造性地开展工作。因此，只有潜心研读，才能有所思，有所学，有所获，有所成。党员干部潜心学习，才能保持一种平和的心态，使自己时刻处于清醒状态，发扬淡泊名利，无私奉献的精神，见五光十色而不眼花缭乱，遇名利竞逐而不心神不宁。

二、去除私心杂念，保持清正廉洁。在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下，共产党员要保持人格力量，自重、自省、自励，一尘不染，一身正气，必须严格要求自己。要追求积极向上的生活情趣，堂堂正正做人，清清白白干事。始终保持清正廉洁，坚决抵制歪风邪气，带头弘扬社会主义优良道德风尚。贪一己而误终身，图蝇头小利而身败名裂的深刻教训在一部分党员干部身上为我们敲响警钟。为子女就业、读书开后门，为朋友说情办事开绿灯，为自己升官高就铺路子，这样的行为必为人民所不齿。受不住清贫，耐不住寂寞，抗不住诱惑，必然管不住自己。私事办多了，私心杂念也就充斥其间，党员干部必然滋生腐败。“流水不腐，户枢不蠹。”党员干部要从自身思想源头上找问题，立党为公，执政为民，时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，正确对待权力、地位和自身利益，始终做人民的公仆。要在思想上解决好入党为什么?现在工作干什么?将来给党留什么?增强拒腐防变的能力。“富贵不能淫，贫贱不能移……”，共产党人的高风亮节、人格力量曾经令多少中华儿女为之敬仰。孔繁森、焦裕禄、雷锋，一面面公而忘私的旗帜为我们树起了学习的榜样。

三、扎实工作，增强责任意识。一名党员，对待自己的事业就是要恪尽职守、扎实肯干、勇于进取、拼搏向上、知难而进、忘我工作。“一个党员一面旗”，作为一名党员，一名领导干部，工作要不断增强责任心。按照党的xx大和xx届四中全会的要求，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。以发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措为根本出发点，科学管理，抓好各项工作，特别是自己分内的工作，完成各项目标任务，让人民群众满意，让党满意，就是为人民服务的最好体现。

我个人体会，这次教育活动的基本精神，就是要始终组织党员干部深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，充分调动他们在工作中的积极性和创造性，达到提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作的根本目的，从而为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面提供坚强的组织保证。这个基本精神有两个要点：一是要始终抓住“一条主线”，即始终抓住“三个代表”重要思想的学习和实践，在这方面要多下功夫。应该认识到，“三个代表”重要思想是新世纪党的先进性的集中体现，也是党员保持先进性的根本标准。二是要“提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”。这三个方面是一个统一整体，相互关联，相互促进，其着眼点在于要保持先进性。首先要看到，“提高党员素质”是保持先进性的基础。开展这次教育活动，就是为了进一步提高党员的基本素质。所谓基本素质，就是指党员的思想政治素质、道德作风素质和科学文化素质三者的有机统一。只有这三个方面的素质全面提高了，党员的先进性才能得到充分发挥。其次要看到，“服务人民群众”是党员保持先进性的根本体现。所以，在这次教育活动中，特别要把解决执政为民问题作为党员干部保持先进性教育的一个突出问题来解决。同时，还要看到，“促进各项工作”是党员保持先进性的出发点和落脚点。因为只有促进了各项工作，才能把贯彻“三个代表”重要思想落到实处，才能把保持先进性落到实处。保持共产党员的先进性，简洁地说就是：平常工作能够看出来，关键时刻能够站出来，危难之中能够豁出来。

具体说我认为有以下几个方面：1、要有争先恐后的工作姿态。态度决定一切。共产党员对待每一项工作都要有争先恐后，舍己忘我的精神。2、要善于充当观念更新的先导。“观念更新天地宽”，这是改革开放以来的经验。在当今社会，万事万物都在发生急剧变化，因此，共产党员要率先成为更新观念的先导，成为引领时代潮流的标杆。3、要有超前的思维能力。思维决定思路，思路决定出路。在当今信息化社会，在今天变革的年代，创造性的思维，超前的思维能力，对于共产党员来说，显得特别重要。“共产党员不能等同于普通老百姓”，很明显的是思维水平不能等同。4、要有努力实现“一个根本目的”，吃苦在先的风格。无论生活中还是工作上，我们时常还会遇到这样那样的“苦”。面临这样那样的“苦”，共产党员一定要吃苦在前，享受在后，这是衡量是否保持“先进性”的一把标尺。5、要乐于担当实现群众利益的“先行官”。我们党以全心全意为人民服务作为自己的宗旨，从建党那天起，就为保护好、发展好、实现好人民群众的根本利益尽心竭力。每一历史时期，都在担当着实现群众利益的“先行官”，都有出色的业绩。在这全面建设小康社会、群众求富奔富的年代，党员的先进性更要有上佳的表现。

如果能努力做到上述几个主要方面，就会显示出“先进性”，也就会受到群众的拥护。

总之，共产党员实践“三个代表”重要思想，保持党员先进性，既离不开党组织的严格教育、严格管理和严格监督，更需要每一个党员干部的自我教育、自我修养、自我提高。认真学习以明真理，大胆实践以磨励志，严格自省以聚党性。通过坚持不懈的修养锻炼，不断提高党员的思想政治素养和科学理论素养，从而永葆党员先进性，永远做名副其实的先进分子。

此致

敬礼

汇报人：

汇报时间：XX年XX月XX日

党政干部外出学习发展先进经验的考察报告

为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验，进而确定我旗XX年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是期间经济社会发展的总体方向、重点举措，XX年1月6日—12日，旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会，利用7天时间，赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。这次学习考察，是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区经济率先发展的“金三角”，走在了全区经济发展的前列，特别是鄂尔多斯市和和林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇迹，被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和“和林格尔县现象”。通过此次考察学习，达到了开阔视野、启迪思想的目的，取得了预期效果。

一、学习考察的基本情况

(一)在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况

1月7日至8日，在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院，围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程，建设社会主义新农村、新牧区等中心课题，进行了为期2天的集中学习培训，聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的报告，内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告;内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授，观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观，促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析，为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。

(二)赴呼和浩特市考察情况

1月9日，考察组赴呼市和林格尔县考察了盛乐经济园区，参观了蒙牛乳业、蒙羊肉业、兆君羊绒、赛澳肉羊等知名企业。1999年以来，和林格尔县凭借自身的区位和地缘优势，主动接受呼和浩特的经济辐射，优化环境，构筑平台，招商引资，大上项目，全力促成了蒙牛乳业、宇航人科技等企业集团落户发展，以龙头带基地，以产业带农户，县域经济在短时期内迅速膨胀，gdp由1999年的6.5亿元增加到“十五”末的65.8亿元，年均增长58.9%，固定资产由4.09亿元增加到“十五”末的90亿元，是末的10倍，财政收入由0.52亿元增加到5.315亿元，年均增长58%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8518元和4390元，分别为“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次产业结构由50：36：14调整到14：69：17，实现了经济结构的历史性转变。和林格尔县能够在短时期内从“农业过弱、工业不强、经济落后”的局面发展到中国西部百强旗县第17位，实现了县域经济的跨越式发展，主要做法和经验是：一是创新理念，增强加快发展的内在动力。全县上下牢固树立五种思想，即树立建设经济大县的支撑点就是建设工业大县的思想，树立招商引资统领全县经济工作的思想，树立园区带动、产业联动、县乡互动的思想，树立进一步改革开放、抢抓机遇、趁势而上的思想，树立环境也是生产力的思想，全面提高加快社会发展的能力。在实际工作中，坚定不移地实施以开放促发展的开放带动战略，以招商引资为突破口的投资拉动战略，以集中力量办大事为手段的重点突破战略，全力打造特色优势产业。二是依托当地及周边的区位和资源优势，招商引资，大上项目。在蒙牛集团一无奶源、二无工厂、三无市场的状态下，和林格尔县“慧”眼识“牛”，大胆决策，顶住巨大的压力，千方百计在土地、税收等方面给予企业最大的优惠政策，引进蒙牛集团落户盛乐经济园区。通过政府的大力扶持和企业“先建市场、后建工厂”的经营方式，蒙牛集团在短时期内迅速成长为国内乳品行业的领军企业，成为中国企业界独一无二的成长案例。目前已形成年处理4000吨鲜奶，年产150万吨冰淇淋、液体奶、奶粉三个系列100多个品种的乳制品生产能力。XX年实现销售收入87.24亿元，在全国乳品界排名第2位。企业的发展，拉动了当地奶牛养殖业直线上升，XX年底，和林格尔县奶牛饲养总量达到11.1万头，比上年增长了2.7万头，鲜奶产量达到42.8万吨，逐步向中国乳都核心区迈进。蒙牛集团形成的强大带动效应，吸引了蒙羊肉业、赛澳牧业、宇航人科技、华欧淀粉、兆君羊绒、世界乳业巨头阿拉公司、瑞典康莱娜公司、新加坡包装公司、瑞典利乐公司等国内外知名企业相继落户盛乐经济园区。三是优化环境，打造平台，增强产业集聚承载能力。以盛乐经济园区为招商引资的主战场，坚持舍近求远，反对急功近利;坚持先予后取，反对杀鸡取卵;坚持开门引凤，反对关门拔毛;坚持科学决策，反对拍脑门决策、拍胸脯保证、拍屁股走人，大力优化经济发展环境。利用社会化、多元化融资机制，以北京西城区100万元扶贫款为基点，累计投入资金1.5亿元，完成了“七通一平”和绿化、美化工程。XX年启动了东区中欧创业园等11平方公里的基础建设工程，目前园区规划面积达到24.8平方公里，入驻工业企业30多家，大专院校1所，打造了一个以农畜产品加工为核心，高科技产业为主导的二三产业发展平台，成为全区重点培育的工业园区，已初步形成乳、肉、绒、林、薯、包装、生物工程、服务、教育、电力十大产业集群。六年来园区累计实现销售收入190.43亿元，创造财政收入9.34亿元。四是以龙头企业为支撑，带动产学研、农工贸一体化发展。在强势企业的带动下，园区相继建成了以澳亚国际牧场为代表的世界最先进的奶牛养殖示范基地，带动了奶牛养殖业向高科技、标准化发展;以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地，加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变;以内师大盛乐校区、和林格尔一中为主的人才教育培训基地，促进了科研院所与产业发展的有机结合。

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干部学习考察报告

【一】

XX年XX月XX日，按照市局党组的安排，市局党组成员、副jú长率市局人事教育科科长对质监局党组副书记、副j局长拟任质监局党组书记、jú长职务进行考察，考察情况如下：

一、基本情况

，女，汉族，生于1968年3月，四川省三台县人，中共党员，大学文化程度。1986年6月至1990年2月，在**县东河电站工作;1990年3月至1992年12月，在**县计量检定测试所工作;1993年1月至XX年4月，在**县产品质量监督检验所工作，1997年1月至XX年4月期间，担任**县质检所副所长、所长;XX年4月至XX年5月，在质监局工作，担任局党组成员、副jú长兼纪检组长;XX年5月至XX年4月，在质监局工作，担任党组成员、副jú长兼工会主席;XX年5月至XX年8月，在质监局工作，担任法制科副科长;XX年8月至今，在质监局工作，担任质监局党组副书记、副jú长，主持全面工作。

二、德能情况

(一)思想觉悟高，政治立场坚定。

该同志主持**局工作以来，能够认真学习贯彻邓小平理论、重要思想，深入实践科学发展观，自觉执行党和国家的各项方针政策和市局党组的各项决定，政治立场坚定，有很强的事业心和工作责任感，组织纪律性强，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。

(二)组织能力强，工作重点突出。

在她主持工作期间，一是能站在全局思考问题，具有较强的组织协调能力。她将**局工作情况制成表格向区委、区政府主要领导报送，争取他们对质监工作的理解和支持。积极协调好与各部门的关系，仅半年时间就争取到省、市、区等各项资金54万元，打开了**局工作新局面;二是能围绕区委、政府中心任务开展工作。在支持产业发展过程中，积极发挥品牌战略优势，将生猪、紫云猕猴桃列为“四川省”精心培育，将猕猴桃列为农业标准化示范区进行争创，还将韭黄列为首个地理标志保护产品申报。并组织紫云猕猴桃参加了国家质检总局、国家标准委与陕西省政府在第XX届杨凌高新科技成果博览会期间共同举办首届全国农业标准化成果展，使**区农业标准化工作跃上新台阶。三是大胆创新机制，服务园区建设。对入住园区企业实行提前介入制度、挂联帮助制度、绿色通道制度，提出了派出人员进驻园区服务的设想，促进食品工业园区发展。

(三)关心职工，工作作风踏实。

她关爱职工，组织开展的“我为质监献计献策”问卷调查活动，得到了省局主要领导的肯定。为职工办实事，挤出资金解决了职工午饭难和午休难两大困难，使**局职工更加团结。工作作风踏实，经常带队开展食品、特种设备、建材安全专项检查。深入食品工业园区、企业进行实地调研。特别是在迎接省局检查的准备工作中，她带头加班熬夜，总是最后一个离开，起到了模范带头作用。

三、廉政情况

她能严格要求自己，不搞特殊化，以政治坚定立德、以廉洁从政立身，以爱民为民立本，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，做廉洁勤政的表率。在个人品质上，为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我批评，不以权谋私;在工作作风上，讲究民主，善于调查研究，能认真听取各方面意见;在廉洁自律上，坚持用《廉洁准则》规范自身行为，在出差、接待、交往等方面，不搞特殊化，反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事，不在工作中贪便宜、要好处，没有接受与公务有关的宴请和礼品。能严格管好身边的配偶、子女，堂堂正正做事，清清白白做人。在她工作的半年时间里，**局局工作管理有序、成效显著。XX年，质监局被区政府表彰为**区“安全生产先进单位”、“工业经济及招商引资工作先进单位”、“政务服务工作先进单位”，被四川省“巾帼建功”领导小组授予四川省“巾帼文明岗”荣誉称号，被市局党组授予“四好领导班子”荣誉称号，她本人被评为**市质监局先进个人。

四、考评情况

经过民主测评，其结果如下：参加测评12人，发测评表12份，收回12份，有效票份，在推荐意见中，同意票，不同意票，弃权票。

经与**局工作人员座谈，并征求区人民政府、区委组织部、区纪委领导的意见，大家一致认为，该同志完全能够胜任质监局党组书记、jú长职务，希望在今后的工作中，进一步加强学习，注重协调，增强工作的主动性、创造性，为质监事业发展多做贡献。

五、考察组意见

考察组一致认为：工作成绩突出，品行兼优，符合拟任质监局党组书记、jú长的条件。考察组建议，任质监局党组书记、局长职务。

【二】

于*年11月经公开招考进入团市委工作，历任等职，现任共青团XX市委副书记，经过对该同志的认真考察，我们意见如下：

一、思想政治素质高。

该同志思想上与市委、市政府保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持以邓小平理论和“科学发展观”重要思想武装自己。做到讲学习、讲政治、讲正气。

二、工作扎实努力，敢打硬仗，勇于创新。

自担任团市委学少部部长和组宣部部长以来，认真履行学少部部长和组宣部部长的职责，深入基层调查研究，寻找新时期加强少先队工作和基层团组织建设的有效途径。少先工作方面，引导全市少先队组织广泛开展“雏鹰行动”和“新世纪我能行”体验教育活动，全市少先队工作有了长足的发展，少年儿童综合素质得到进一步加强，团的基层组织建设方面，带领全市各级团组织坚持以党建带团建，广泛开展团员先进性教育，切实加强团干培训工作，全市团的基层组织建设不断加强，团员团干队伍建设有了进一步提高。

几年来，团市委被评为全省创建五四红旗团委活动组织奖、全省少先队工作先进集体，我市共涌现出**个全国五四红旗团支部，**个全国少先队红旗大队，*余个全省五四红旗团委，所省级少先队工作示范学校，有两名同志就获得省级星星火炬奖章，**名同志被评为全省十佳少先队辅导员，**名学生被评为，*余名同志被评为省级优秀少先队辅导员，多名学生受到全国、省的表彰，该同志自己也被评为全省少先队先进工作者。担任以后，该同志认真抓好自己分管的工作，组织了“手拉手百万图书进乡村”活动和“做诚信公民，铸诚信潜江”演讲赛，取得了较好的影响，分管的工作也得到了市委、市政府和团省委的高度肯定。

在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时，该同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动，从不敷衍了事，不摆花架子，不搞形式主义，总是从实际出发，尽己所能，不断创新。为团市委各项大型活动的成功举办立下了汗马功劳。

三、作风严谨，从各方面严格要求自己。

生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。

四、认真学习，提高修养。

一方面注重加强政治理论学习，全面系统掌握马列主义毛泽东思想，正确学习领会邓小平理论和“科学发展观”重要思想精髓，做到理论联系实际，理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习，平时十分注重阅读报纸杂志，从中吸取知识，93年就自费参加了华中师范大学中文系的函授学习，目前还买了电脑、上了网，刻苦钻研电脑知识，努力从各方面夯实自己的文化功底，积极迎接wto的挑战。第三，注重加强业务学习，做到书本上学，从文件中看，在工作实践中摸索，通过学习，使自己成为业务的行家，岗位的能手，通过学习，不断提高了自己的修养。

该同志近几年年度考核分别为优秀、称职。

农村党支部干部述职报告范文

农村党支部干部述职报告

我任职以来，在乡党委、政府的正确领导和大力支持下，我紧紧依靠全村党员和广大群众，团结村两委一班人，以经济发展为中心，坚定信心、明确目标、攻坚克难，抢抓机遇，千方百计找项目争资金。认真履行工作职责，开创性的开展工作，取得了明显的成效，目前我村已被授予市级“文明村”、“无传销村”、“先锋在线先进站点”、“平安村”，县级“农组进步奖”、“农组优秀奖”，乡级“综治先进集体”、“安全先进集体”、“计生工作先进集体”，年全乡村级千分制目标考核荣获第一名。党支部、村委会在群众中威信得到了提高，凝聚力不断增强。同时，我在工作和生活中坚持做到清正廉洁，落实党风廉政责任制，从小事做起，自觉地抵制各种腐败现象，始终用一个共产党员的标准严格要求自己的行为。现就我一年来的主要工作和廉洁自律方面的情况汇报如下：

一、不断学习提高自身素质

作为一名村党支部书记，我始终坚持学习来完善提高自己，每年都参加县、乡党委政府组织的村干部培训班认真学习，同时，在深入学习实践科学发展观和创先争优活动中，又系统的学习了党在农村的一系列相关政策和党的xx届三中、四中全会精神，通过学习，进一步坚定了自己的理想和信念，使自己在大是大非问题上立场更加坚定，态度更加鲜明，在服务我村经济发展上有了更高的政策指导。在抓好个人学习的同时，我还注重抓好班子的集体学习。先后组织学习了xx届四中全会和中央经济和农村工作会议精神。并带领全村干部开展了八个方面良好作风的学习。通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

二、村级财务收支管理情况

几年来，我村的财务管理达到了年清月结、帐务公开。在财务管理方面，严格压缩非生产性开支，不应花的钱坚决不能花，应该花尽量压缩开支，做到勤俭节约，廉政严明。

三、农田水利、道路及新农村建设情况

为了加强我村农田水利建设和道路建设，我们千方百计筹措资金，积极向上争取项目，截至目前，修建组组通3800米，沼气35座，户户通3000多米，铺设路灯管线3公里，60盏，机耕路2.7公里，桥涵2处，极大地方便了群众的生产生活，即将对全村的四条支河进行清淤，增加了农业生产的旱涝保收能力，农业基础地位得到加强。以上建设为我村村民生产生活质量的提高发挥了巨大的作用。

四、村级经济社会发展和产业结构调整情况

在经济发展上，坚持向土地要效益，两委班子人员开动脑筋，想办法求发展，最后决定注册成立重新村种植专业合作社，使全村的承包地以入股的形式加入合作社，有效推动了良种良法的进程，降低了农业生产成本，提高农业生产竞争力，最终能增加农民收入。

五、支部建设及廉洁自律情况

村党支部是村级组织和各项事业的领导核心，我村党支部以深入学习实践科学发展观活动为契机，组织党员干部学习一系列党的理论读本和农村的科技知识，努力提高我村广大党员干部的素质，提高带领村民科学致富的能力。一是注重对党员和积极分子的教育、管理和培养，开展各种活动，充分发挥党员在新农村建设和扶贫帮困、民事调解中的先锋模范带头作用，积极在先进青年中发展党员，几年来，我村支部发展党员4名，预备党员2名，使我村党组织增强了活力，储备了人才；在年四川地灾和各类扶贫救灾活动中，我村党员干部带动群众先后三次捐款达1800多元。二是我与支部一班人认真贯彻落实党的惠农政策，坚持党的组织原则，及时督导村务、财务公开，将全村工作主动置于群众的监督之下。

二、个人廉政自律方面

一是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。

二是以小事做起，从自身做起，树立榜样。在日常工作中，我一贯坚持勿以恶小而为之的原则，在任何工作中，时刻自重、自省、自警、自励，在立言立行上下功夫，管好自己的手，管好自己的嘴，加强对身边的人，亲属、干部严格管理教育，以实际行动杜绝以权谋私。几年来，没有以任何名义给村干部滥发钱发物。

三是高度重视，认真履行职责。为切实搞好廉政建设责任制工作，完成乡党委、政府下达的责任目标，我站在讲政治、讲大局的高度，充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育全村党员干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线。

四是结合工作实际，狠抓目标落实，务求取得实效。实行廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上，提出了“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路，不断加大工作力度，真正在落实上下工夫，靠实际行动求实效。把管理重点放在村干部权力的运行上，进一步规范村级干部日常行为，强化对领导干部权力运用的约束，从根本上铲除滋生腐败的土壤。加大管理力度，全面落实。继续严格执行“收支两条线”的各项规定，在完善规范、强化管理、严肃政纪上下功夫，使财务管理制度得到严格落实。

五是身先士卒，身体力行，为党风廉政建设责任制的落实起到了示范作用。在工作中，我以身作则，严格维护和遵守政治纪律，严守党的机密，不信谣，不传摇；土地、低保审批、村财务支出上，都坚持原则，严守纪律，生活中遵纪守法，无违反规定行为。

三、存在问题和不足

一是在思想上对学习不重视，总觉着工作忙没时间，缺乏学习的自觉性，学习满足于实用状态，对政治、经济、文化、科技、法律等多方面的知识还学的不深。即便学习，也停留在阅读报纸，参加业务培训的方面；

二是在工作方法上有时急躁，不够细腻。

针对以上问题，在今后工作中，我将认真学习我村历届老干部、老同志的好作风、好方法，平时多读书，读好书，陶冶情操，修身立德，在工作中虚心接受群众批评，更加深入地进行自我批评，提高自身文化素质，努力工作，大胆探索，开拓进取，不辱使命，成为一名优秀的建设社会主义新农村的带头人。

县级领导干部进修班赴延安学习考察报告

一、赴延安考察基本情况

为进一步做好干部培训工作，提高培训效果，根据州党校安排，经州委组织部批准，6月19日至7月3日，自治州第25期县级领导干部进修班29名学员（有13名学员因县市党委换届未能成行），在州党校校委、班主任李敏同志带领下，到延安进行了学习考察。这是巴州党校县级干部主体班次学员首次到延安考察，也是州党校县级领导干部主体班次学员自XX年以来第一次到内地考察。

在延安学习考察期间，请延安市委党校教师作了四次讲座，即：《延安经济和社会发展战略》、《毛泽东在延安十三年》、《延安精神》、《社会主义新农村建设》。学员们参观了枣园、杨家岭革命旧址、王家坪革命旧址、宝塔山、延安新闻纪念馆、南泥湾大生产展览馆、黄河壶口瀑布、黄帝陵等地。大家克服经费少、路途远、生活不便等困难，发扬团结互助的精神，始终以饱满的精神、良好的状态开展学习考察活动。在领导的关心支持下，在全体学员的共同努力下，在延安市委党校的积极配合下，圆满完成了学习考察任务，做到了考察路线不改、日程不变、队伍不散，全体学员于7月3日下午乘火车回到库尔勒。

二、延安市基本情况

（一）延安市概况

延安市位于黄土高原丘陵沟壑区,1997年1月撤地设市，辖1区12县、166个乡镇、3396个村委会。土地总面积3.7万平方公里,总人口210.7万，其中农业人口156.26万。平均海拔l000米，年均无霜期170天,年均气温9.2℃,年均降水量500毫米左右。

延安是中华民族的发祥地,是中国革命圣地,是国务院首批命名的中国历史文化名城之一。5000多年前,轩辕黄帝在这里统一了三大部落,建立了中华民族历史上第一个部落联盟式国家。1935年中共中央和中央红军长征胜利到达延安，此后十三年，延安是中国革命的指挥中心和战略总后方，毛泽东等老一辈革命家在这里领导全国人民夺取了抗日战争、解放战争的伟大胜利，培育了光照千秋的延安精神。

延安资源十分丰富。人均土地面积26亩,已探明地下矿藏10多种,其中石油储量13.8亿吨，煤炭71亿吨,天然气33亿立方米,紫砂陶土5000多万吨。森林总面积2710万亩，林草覆盖率42.9%。以中华民族圣地黄帝陵、中国革命圣地延安、黄河壶口瀑布、黄土风情文化为主体的旅游资源驰名中外。市内有历史遗迹5808处,革命纪念地351处,珍藏文物近7万件，是全国爱国主义、革命传统、延安精神三大教育基地。延安民间文化积淀深厚,陕北民歌、安塞腰鼓、农民画、剪纸等民间艺术享誉海内外。

改革开放以来，延安市立足当地实际，不断完善发展思路，大力实施“开放带动、城市带动、产业支撑”发展战略，全市经济社会发展取得了显著成效。XX年，全市生产总值达到370.62亿元,较上年增长16%,人均1.7万元，一、二、三产比重为8：77：15;财政总收入达到107.5亿元,增长51.9%，其中地方财政收入45.1亿元,增长74.4%;完成全社会固定资产投资160.19亿元,增长6.8%;农民人均纯收入2195元,增长12.4%,净增242元;城镇居民可支配收入7471元,增长17.95%。

（二）延安市的主要做法和经验

一是调整优化经济结构,切实提高经济增长的质量效益。农业方面,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,制定出台了一系列支农政策措施,不断加大对“三农”的投入。2oo4年在全省率先减免了农业“两税”。XX年，市县财政安排“三农”资金达3.5亿元，较上年增长30%，其中市本级财政投入1.83亿元，较上年增长85.5%。加快发展林果、草畜、棚栽三大特色主导产业,重点扶持发展农副产品加工业,农业产业化水平明显提高，农林牧渔业产值51.99亿元，较上年增长10.2%。粮食总产达74.5万吨,较上年增长1.8%。水果面积累计达344.7万亩(其中苹果191.19万亩，总产95.29万口屯);日光温室大棚累计达7.4万座,蔬菜种植面积22.8万亩,蔬菜产量50.1万吨;羊存栏74.46万只、牛20.26万头、猪58.33万头。80%农户有1-2项稳定的致富产业,三大主导产业收入占农民人均纯收入43.4%以上。工业方面,依托石油、煤炭资源优势，积极发展油化工、煤化工、煤转电等能源化工业。同时,坚持用先进技术改造提升卷烟、食品、机械加工、制药等传统工业。XX年全市规模以上工业企业总产值（含长庆)537.3亿元,较上年增长22.6%,实现利润76亿元,增长62.9%。地方原油产量752.09万吨，加工776.57万吨，分别增长20.1%和19.4%;生产原煤734.89万吨，生产卷烟26.5万箱。工业对经济增长的贡献率83.4%。旅游业方面,抓住国家发展红色旅游的机遇，完善旅游规划,改善交通、住宿、餐饮、购物、娱乐及景区景点基础设施条件,旅游业出现了持续升温和快速发展的好势头。XX年荣获中国优秀旅游城市称号，XX年被授予“红色旅游经典景区”称号,来延旅游人数达到509.4万人次,较上年增长30.7%,综合收入20.2亿元,增长32.1%。

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南京市检察干部培训团赴新加坡、香港培训考察报告

南京市检察干部培训团赴新加坡、香港培训考察报告

由全市各区县检察院和市院干警组成的南京市检察干部培训团一行二十人在邵长生副检察长的带领下，本着“开拓视野，学习提高，增进交流”的目的，经新加坡利康国际管理研习中心安排，于2002年9月10日至9月30日在新加坡和香港两地进行了为期二十一天的培训考察，听取了《新加坡国情与社会发展概况》、《新加坡的立法与行政机构》、《新加坡公务员体系》、《新加坡工商法令》、《新加坡的廉政建设及反贪污法令》、《新加坡的法律制度与司法机关》、《新加坡的刑法典和刑诉法典》、《新加坡的民事诉讼程序》、《新加坡的律师制度》等9个专题讲座，参观了新加坡最高法院、地方法院、市区重建局、总检察署、监狱、中央肃毒局，香港廉政公署、立法会等单位，了解其工作职责和工作程序。在整个听课和参观过程中，培训团的学员们带着了解、比较、扬弃的目的踊跃提问，形成了互动的学习模式。三周下来，不仅对英美法系国家的法律制度及其运作有了较直观的感受，更是在不断的分析比较中，思考我国现行法制建设和社会管理过程中的优势和不足，探求在结合本土资源的基础上移植一些先进的司法理念和管理方法，使新、港之行取得更直接的效果。

新加坡印象

一、多民族共存、多元文化融合的国家。

新加坡曾被英国殖民一百多年，1959年自治，1965年8月9日脱离马来西亚，成为独立的新加坡共和国。建国初期，新加坡面临着严重的住房短缺、人口膨胀、失业率高三大社会问题，政府通过建造公共住屋、实施工业化、发展基础设施等，于70年代末基本解决了生存问题，经济快速增长，80年代开始重视环境和生活素质。经过三十多年的发展，新加坡在经济建设和其他社会发展领域取得了骄人的业绩，成为全球五大外汇储备国、四大金融中心之一，其人均国民收入达2万3千余美元。今日的新加坡以连续8年世界竞争力排名第二、亚洲最廉洁的政府、全球最透明的商业行为等著称，其环境素质在亚洲也是首屈一指，是当之无愧的“花园城市”。

新加坡是个多元种族的国家，主要是来自马来半岛、中国、印度次大陆和斯里兰卡的移民后裔，种族和宗教问题是极其重要的社会问题，鉴于独特的人口结构和文化差异，新加坡政府始终推行种族和谐政策，在制订文化、宗教等各项政策时，以民族平等和促进交流为基本原则，如特设回教法庭施行回教法来处理回教徒的宗教、婚姻、财产继承等事务。新加坡社会包容兼蓄性很强，“国家至上、社会为先；家庭为主、社会为本；关怀扶持、同舟共济；求同存己、协商共识；种族和谐，宗教宽容”为共同价值观。种族和谐政策的推行，增进了各民族之间的了解和信任，减少了种族矛盾和冲突，增加了国家的凝聚力，形成了各民族团结一致共建国家的向心力。

二、廉洁、高效的政府，团结、安定的社会，高素质、强危机感的国人。

新加坡实行的是三权分立的共和议会制，人民行动党自1959年执政以来，一直一党独大，推行的是非共民主社会主义，走“精英治国”道路，强调通过法制和经济的发展来求得社会的平衡。从其四十年发展的轨迹看，新加坡政治上是典型的新权威主义，经济上是“四小龙”的东亚模式。新加坡执政党和由其组阁的政府具有很高的集体向心力，受到普遍的认同，在其领导下，新加坡这个面积仅600多平方公里的小国所取得的经济成就世人瞩目。虽然其对公民的政治权利加以颇多限制，西方国家多不认为新加坡是民主国家，但都认为新加坡政府是好的政府、廉洁高效率的政府，当然，新加坡公务员待遇很高，以高薪厚禄养廉养贤，被喻为“最贵的政府”。在社会管理方面，以李光耀和吴作栋为首的执政党，通过厉行法制，实施强社会控制力，政府的影响力渗透到人民生活的各个方面，通过邻里警岗（类似派出所）、公民咨询委员会（类似居委会）、宗亲乡亲团体、职业团体等及时疏导社会矛盾，规范社会成员的言行举止，从而有效地维持整个社会秩序的稳定。正因为新加坡没有象西方那样走向个人主义和自由主义，而是具有一种集体精神性的权威主义，才能够在这样一个种族宗教问题相当敏感尖锐的国家，长时间地保持政治的稳定和社会的安定，才能够集中精力进行国家建设。

新加坡政府高度重视教育，实行机会均等的教育政策，注重高级人才的培养，往往在中学阶段就开始物色可造就的国家栋梁之材，以奖学金等方式使其接受西方名校的高等教育，毕业后遵照合约回国为政府效力。这点从其公务员的素质，特别是法律官员的苛刻学历条件中可见一斑。新加坡政府在着力培养本国学生的同时，还非常注重外来人才的吸收，用这种最快捷的方式直接产生效益。我们感受颇深的还有新加坡人的普遍危机感，无论是高层人士还是普通国人，不因现有的成就沾沾自喜，相反均有强烈的忧患意识和竞争意识。特别是亚洲金融风暴后新加坡经济明显滑坡，政府和国人对原来的繁盛景象进行反思，对本国的处境重新审视，认为新加坡自然资源匮乏，经济的对外依赖性强，除人力资源外，别无优势，人人有危机感，工作勤奋有责任心。

三、法制完备且得到普遍遵从，具有高效率的执法体系。

新加坡以严刑峻法闻名于世，其立法完备、法网严密，事无巨细均有相应的法律规定，以法治国、治权、治民，是个高度法制化的国家，在执法方面十分严厉，任何人违法都要受到严厉制裁。新加坡国民能够理解法律制度是为保护多数人的基本权利和安全而建立的，故支持用严刑峻法的模式管理国家，大多能够自觉遵守并由他律转化为自律。新加坡的警察被授予很大的权利，其执法活动也受到广大居民的支持。在新加坡，司法享有很高程度的独立，法院的判案不受任何机构、团体和个人的干涉和影响，任何人一旦犯法都要受到制裁。如曾有荷兰公民范达米因携带毒品进入新加坡被判绞刑，荷兰政府和其他组织先后向新加坡政府求情，世界人权组织发表声明，要求新加坡总统出面干涉，反对施以死刑的国际特赦组织要求新加坡总统宽恕范达米，荷兰皇后也给新总统写信。这些求情均未奏效，新加坡按照自己的法律，按期绞死了范达米。

新加坡的法律体系深受原宗主国英国的影响，是个判例法的国家，但建国后不久就因地制宜地取消了陪审团制度，1994年废止了向英国枢密院司法委员会提出上诉的制度，最高法院内的上诉庭成为新加坡的最终上诉庭。在近年来进行的司法改革中，以拥有亚太地区速度最快、反应最强的法庭制度为目标，杨邦孝大法官在司法行政方面作出了多项改革措施，如为解决突出的案件积压问题，设立夜间法庭、民事和刑事案件均采用审前会议、将承办死刑案件所需法官的人数从两人减为一人、简化诉讼程序、简化一些形式上的繁文缛节等。新加坡的司法制度根据社会的需要不断演变，力求为公众提供一个有效率的法律体系。根据瑞士的国际管理学院/世界经济论坛所出版的1993年世界竞争力报告书，新加坡的司法制度在新兴工业经济体系中名列榜首，说明了公众对司法公正的信心程度及外国人对新加坡法制的评价。

四、以方便、快捷为目的，高科技普遍应用于司法领域。

新加坡在司法界、法律服务界及政府的行政上积极推行电脑化，日益先进的科技水平在新加坡的司法领域中得以大量运用。参观过程中，高等法院内的高科技法庭令我们赞叹不已，它拥有目前最先进的电脑及视听设备和系统，在法庭审理过程中，对物证、位置示意图、视听资料等均用多媒体电脑进行展示，使法官、旁听者更加直观地了解案件真象及证据。为了使一些特殊证人能够不受干扰地提供证词，在法庭外有专门的证人室，通过视听监控系统进行交流，既避免了证人与嫌疑人直接见面的尴尬，也使证人的全部作证过程能被直观地反映，便于质证。在海外的证人也可通过这些设备和系统向法院提供证据作证，以节约诉讼资源，降低诉讼成本。1997年，法院开始施行以电子方法呈递文书的高效系统，诉讼当事人的律师通过电子存档系统呈递诉讼文书，而法庭通过该系统和律师直接沟通。新加坡还大力推广法律网络，该网络包容了许多系统如判例法、数据库、综合法律咨询等，为律师及公众服务。他们认为，法律网络不仅能使法律服务的成本降低，提高速度和素质，更为重要的是它表现了政府与律师在资讯技术上所作的一项策略性投资，能把新加坡的法律服务水准提高到一个新水平，具有更强的国际竞争力。当然，日新月异的科技也淘汰了一些不能及时适应的法律工作人员。

五、新加坡法律规定和法律执行的特色。

就刑事法律规定和执行而言，与我国有明显差异的有：1、无犯罪和违法之分，任何轻微的危害行为，只要其性质符合法律的规定，即为犯罪，一般无犯罪的定罪数额标准。2、其所称的“贪污”类似于我国所说的“行贿和受贿”，而侵吞公款的行为，以其侵吞的方式认定为盗窃、诈骗等。“贪污”主体无特殊要求，任何受雇于政府、公共机构及私人企业的雇员都可构成。贪污犯罪的举证责任倒置，由犯罪嫌疑人证明自己所收受的财物等有合法理由，否则就是犯罪。3、保留肉刑（鞭刑），相信鞭刑具有阻却犯罪的威吓力，死刑采用的是传统的绞刑方式。4、逮捕权、保释权属法院，但挪用公款、贪污、强奸等不需逮捕令便可逮捕。5、证人必须出庭，任何人接到法庭传票不到庭，被认为是蔑视法庭，法庭可签发逮捕令。不协助警方提供证据的是犯法行为。6、犯罪嫌疑人在被警方调查期间无权请律师，直至被控上法庭才可。7、上诉是书面审，且有可能加刑。8、刑事案件在听审前，须经过法院的过堂和审前会议。9、检察署是政府的法律服务部门，属行政机构，没有法律监督权，总检察长是政府的首席法律顾问，一切针对政府的民事诉讼都是以总检察长为被告。10、无错案追究、国家赔偿制度。

香港廉政公署印象

由于培训团在香港停留时间较短，其繁华都市的景象留给我们的也只是浮光掠影，在港访问的单位有廉政公署（以下简称廉署）、高等法院和立法会，其中特别用三个半天的时间与廉署的三个职能处进行了近距离接触，听取了有关职能和运作的介绍。

廉署成立于1974年，其成立背景是香港六、七十年代贪污现象①普遍存在，“集团式”、“有组织”的贪污活动严重，明目张胆，贿款数额宠大。为打击贪污犯罪，迅速改善政府形象，香港成立了专门的肃贪机构——廉政公署。其独立于香港政府的框架，廉政专员直接向行政长官负责。廉署的工作主要分为三个部分，即调查、预防和教育，三管齐下对抗贪污。这三项任务由廉署的三个专责部门即执行处、防止贪污处和社区关系处负责执行，行政工作则由行政总部负责，共有1300余名职员。执行处是廉署的调查部门，负责接受、审阅和调查有关贪污的指控。其线索主要源自市民的举报。近年来，廉署每年平均接获4000多宗贪污投诉，其中七成是署名举报。防止贪污处负责审查政府部门及公共机构的工作常规及程序，提出改善建议，以减少贪污机会，同时应私营机构的要求，提供免费的、配合实际情况的防贪意见。社区关系处教导市民认识贪污的祸害，并争取市民积极支持反贪污工作，其工作策略是深入社区，推动各界人士采取预防贪污的措施及提倡诚实、公平等正确的价值观。

在对廉署本身的监察和制衡方面，廉政专员要定期向行政会议汇报重要政策及事项。此外，检控的决定在律政司司长手上，而廉署某些权力的运用亦须经法庭批准，目的是将滥用职权的机会降至最低。廉署各部门的工作都由一个独立的防止贪污咨询委员会指导和监察，其成员来自社会各阶层，均由特区行政长官委任，由他们听取及审议所有贪污举报、调查及检控结果，建议应采取的行动，对防贪工作作出具体指导和监督。廉署还设有一个内部监察和调查单位，确保廉署职员的廉洁及诚信。鉴于廉署工作的高要求，其工作人员大多为聘用制，合约两年半，到期进行鉴定，工作成绩不理想者就不再续约，以此来确保廉署工作人员恪尽职守，精益求精。

廉署成立近三十年来，在打击、预防贪污犯罪方面所取得的成效是有目共睹的，也为特区政府树立起廉洁高效的形象，当然，随着时事的变化，廉署同样面对着一系列的挑战，如举报数持续偏高，越境贪污、执法人员与黑社会勾结的贪污较多，犯罪手段专业化、科技化，贪污调查取证困难，受人权保护的限制增多等，廉署也在不断研究问题，加强与内地的合作，努力去解决问题。

新港之行引发的思考

一、法律的继承、移植和创新

就新加坡法律制度的形成和发展而言，明显地显示出大度地继承和因地制宜不断变革相结合的特点，新加坡人对被殖民的历史是非常冷静的、实事求是地看待，认为是殖民创造了新加坡，故对代表英国发现新加坡的莱佛士①很是推崇。独立后顺理成章地继承了殖民时的法律制度，并对英国的法律乃至运作模式表示了长时间的尊敬和效仿。但是，其又能够根据本国的具体状况，不断地进行调整，如前所述地废除陪审团制度和不再沿用英国判例、九十年代司法改革的一系列内容等，对其他国家的法律也进行了有益的借鉴②，使法律这一上层建筑能保持与经济基础和社会现实的适应。反观处于转型期的中国法治，则似乎碰到了前所未有的困境，那就是“传统的精华不能充分继承，传统的糟粕无法彻底扬弃；西方文明不能深入地引进，而欧风美雨不能严正地排拒，仇外与媚外的情结纠缠在一起”。一方面，中国法治要走本土化的道路，因为传统作为一个活的历史连续过程，并未因其是过去的东西而丧失其自身的价值，相反，它还在一定程度上以某种新的形式获得延续，进而在现代法治中发挥新的作用；但另一方面，由于中国的发展更多地参与着世界性的进程，更多地承担了世界性的责任，同时也是由于现今中国的法律已经超越了通常意义上的时空界限，法治西方化或全球化的呼声也不绝于耳。当今中国法治建设，其实就是如何走继承、移植、创新之路。这里不谈具体的内容，认为首先是心态很重要，始终保持实事求是的客观态度，不斗气、不逞能，只唯实，是新加坡人给我们的作出的榜样。

二、如何看待刑罚的威吓力

群体利益至上是新加坡司法制度的根本原则，大法官杨邦孝说：“刑事司法的目的必须是保护公众，这是任何一名主审刑事案件法官最优先最重要的考虑”、“法庭判刑时，公众利益有时会比被告人的处境更重要”，因此新加坡选择了用严刑峻法来达到维护社会利益的目的，至于为世人所关注的人权保护，在新加坡似乎主要体现为群体的人权而非个人的人权③。据我们接触的授课老师和司法官员，均相信严刑峻法的威吓力，包括问及是否应保留鞭刑，均持肯定态度，这虽然不能代表所有人的观点（任何观点都会有争议之处），但新加坡公认的良好治安状态与此应有相当的关系。说到相信刑罚的威吓力，应该是和法律文化的传统有关，虽然鞭刑是源自英国的刑罚，但仅在新加坡保留下来，说明其有相应的文化背景和现实需要。中华文化的传统是注重群体的利益而非个人的利益，这点在当今西方人权保护理念的冲击下，往往被时髦者摒弃，但是，新加坡的强硬之处就体现在敢于对西方的颇多指责说“不”，根据其实施的社会控制政策，保持其严刑峻法的特色。这里又要涉及到一个法律移植问题，我国的刑事政策一直以“严打”为主，理论界的轻刑化和实务界的重刑化纷争不止。新加坡之行，就如何看待刑罚威吓力方面有了更深层次的认识。严刑峻法＝良好治安是个表象的答案，只有具备一系列的条件，才能划上这个句号。以反贪污为例，新加坡公共服务体系的廉洁度是公认的，其对公务员管理的严格和处罚的严厉也是共知的，其廉政建设的经验是：“不能贪、不敢贪、不想贪、不必贪”，“不敢贪”（贪污者难逃法网，处罚严厉）仅是其中之一，还须和法制健全不能贪、具备较高道德不想贪、薪金高待遇好不必贪结合起来，才能达到廉政的效果。故良好治安依赖于很多因素，包括很强的社会控制力、良好的物质基础、巨大的犯罪成本等，当人民能自食其力、安居乐业时，犯罪现象自然会减少，刑罚和相关因素结合起来，才能达到应有的惩罚和预防的效果，因此，对待犯罪问题，应从社会性学的角度去看待、处理，光靠“打”是不行的。

三、法制需要公众的信赖和尊重

作为一名执法人员，最为欣慰的莫过于自己的执法行为得到公众的认同和支持，维护了社会的正义，同样，一个国家的司法制度亦需要公众的信赖和尊重，关于这点，新加坡做得较为成功，以警察执法为例，警察被赋予很大的职权，其中一些在我们看来确有侵犯人权之嫌，如在窝赃案中，无须搜查令警方可到任何人的住处搜查贼赃等，而新加坡民众由于具有相当高的法制意识，对警察等的执法行为相当支持，对司法机关的裁判亦表示尊重和执行，因此，新加坡不存在法院执行难的问题，任何问题都可以通过正当的途径解决。之所以能取得公众的认同，我们认为在法律代表群体利益的基础上，以下两点很重要：一是司法独立；二是严格执法。法律面前人人平等，不是表现在口号上，而是体现在执法中，当民众确实看到法律是在伸张正义，执法、司法是公正的，才会由衷地表示尊敬和服从。改革开放以来，我国大力进行法制化建设，立法的广度、深度是有目共睹的，欠缺的是执法的力度，因此严格执法才是我国法制化的当务之急。我们应看到代表社会文明进步的法制化对社会经济各方面的能动作用，只有当法制得到公众的认同，自觉维护法律的尊严，司法才是成功的，才能取得真正的社会效果。

四、以人为本，培养人才，善用人才

今天，人类社会已经进入“知识经济”的新时代，在这个新的经济阶段里，掌握和运用知识的人成为最重要的生产力。新加坡一直把“人”当成第一因素，意识到教育领先的至关重要，全力推行科技兴国的策略，大力提高国民素质。新加坡今日的成绩与其良好素质的劳动力队伍和任人唯贤的精英治国方针分不开的，政府揽尽了各行各业的精英人士，使其为国家效力，以至于反对党和私人机构抗议政府垄断人才资源。以法律服务界为例，其从事法律服务人员的要求是相当高的，要想取得新加坡的律师资格，首先要有新加坡国立大学法学院或英国剑桥大学、牛津大学、伦敦大学、伯明翰大学；或澳大利亚悉尼大学、墨尔本大学及新西兰的澳克兰大学的第二等以上荣誉学位，参加律师资格统一考试，实习6个月后方可申请，其对检察官、法官的任职资格要求以具备律师资格为基础条件。在新加坡，我们的直觉是唯有多读书，接受高等教育才有好的出路，戏称为“新科举制度”。虽然学历并不等于能力，但是学历应作为必备的专业背景，是能力的一个很重要的参考指数。相比较之下，我国法律从业人员的业务素质因传统、机制、观念等原因相差甚远，各领域的精英人物（如“海归派”）为政府效力的也不多。当我们关注新加坡高薪养廉的时候，应更看到其养贤的一面，他们认为高薪等于高素质人才，等于高效率政府，精英治国的方针取得了丰硕的成果。新加坡培养人、使用人的理念和措施确实值得我们思考和借鉴。

五、执政党的建设

人民行动党成功执政四十年，政绩显著，重要原因之一就是长期致力于廉政建设，防止和打击贪污腐败，以良好的政风，营造了亲商的环境，有力地保障了新加坡的发展。其成立时就把党旗基本色调定为白色以示清廉，几十年来，在廉政建设方面已经形成了一整套理论和制度，规定任何政党、国家机构和政府部门、任何个人都必须遵守宪法和法律，决不允许凌驾于法律之上；对权力腐败的惩处和防范措施必须行之有效、强而有力；法规制度严、执法严、监督严，使贪污成为高风险的罪案，腐败者须付出十分高昂的代价以至于不敢也不愿去冒险。建国以来，已处理了数起政要的腐败行为，如前环境发展部政务次长黄循文，1975年被指控接受印度尼西亚商人84万新元的贿赂，被判罚款并坐牢18个月。新加坡商业事务局局长格林奈，1991年被控犯有“欺骗罪”，其中一个罪名是1990年他向财政部申请一笔购买新汽车贷款，却挪用来还一部旧汽车的账。结果，格林奈被判处3个月的监禁，并失去公职，担任公职20年的50万新元的公积金和30万新元的退休金也因此被取消，从此身败名裂。正因为人民行动党反贪立场坚定，采取了道德教育、制度规范、法律惩处、高薪养廉、组织保证、舆论监督、领导以身作则等一系列措施，经过多年坚持不懈的努力，才建设了一个廉洁高效的政府，一个取信于民的政党。过去曾经有过一种论调，认为只有实行西方的多党制，才能解决对执政党的监督和防止党的腐败问题，但新加坡人民行动党的实践在某种程度上否定了这个论调，其治党的经验，值得借鉴。

当然，在新加坡短短的十余天里，我们亦感受到不民主、不自由的一面，如平静水面下的暗流，出于直观感受，故不在多言。目前新加坡正遭遇建国以来最困难的时期，全球性的经济衰退，给经济外向型的新加坡带来沉重打击，使新加坡20多年来年均增长8％至9％的经济形势，在今年三季度首次出现负增长，人民面临失业、减薪、生活水平下降的威胁；美国“9·11”事件又使新加坡雪上加霜，在经济衰退加剧的同时，又面临安全问题。在此严峻形势下，人民行动党在刚结束的大选中第10次蝉联执政，充分证实其威信和治国的能力。

（作者：南京市人民检察院 邵长生  曹琼）