干部政治素质考察自查报告【最新19篇】

2020干部学习不作为、慢作为、乱作为心得体会自查报告

不作为是相对于作为而言的，指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务，并且能够实行而不实行的行为。下面小编整理关于不作为、慢作为、乱作为的心得体会，欢迎大家阅读学习。

目前，“三严三实”专题教育在县处级以上领导干部中开展的如火如荼。此次活动是党的群众路线教育实践活动的延伸，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设而做出的一项重大部署。

过去一年，广大党员干部将“三严三实”的要求体现于党的群众路线教育实践活动中，落实到持之以恒纠正“四风”行动中，不断取得了作风建设新成效。但是我们也看到活动过后，“四风”有反弹、作风建设有松动，“庸懒散浮拖软”、“不严不实”等问题还不同程度地存在，“不作为、慢作为、乱作为”的现象依然出现。

只有坚决践行“三严三实”要求，用忠诚、干净、担当的标准要求自己，用“三严三实”的戒尺规范自己，本着“严”和“实”的要求，才能强化问题导向，敢于直面问题，着力解决“不严不实”的问题。

一要严明政治纪律。严格执行政治纪律和政治规矩，维护中央权威，在大是大非面前保持清醒头脑，要经得住各种糖衣炮弹的诱惑，做个让党放心、让人民满意的公仆。

二是集中整治、从严问责。坚持严字当头，加强督促检查。对专项整治和问题整改进行明查暗访，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。对发现的负面典型进行集中曝光，加强惩处力度。

三是强化督促整改。向群众作出整改承诺，及时公布整改情况。对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，要进行党纪政纪处理，并实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。

开展“三严三实”专题教育，要在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，紧密结合改革发展实际查找解决“不严不实”问题。领导干部要每时、每事、每点上从严从实要求自己，让“不作为、慢作为、乱作为”无处遁形，形成风清气正、团结拼搏、实打实干的良好政治生态。

为更好地更好的学习跟进，更周到地为团组织，为祖国服务，按照团委关于开展“加强基层团组织建设，建设和谐文明校园”主题教育活动的要求，重点关于思想品德、学习成绩、工作能力和工作态度四方面进行了自查，自查结果如下。

一、关于思想品德情况

在大学学习生活的过程中我不断的学习理论知识和三个代表精神，使自己的政治思想不断得到提高。保持团员思想觉悟的先进性。政治上要求进步，积极向党组织靠拢。不满足于党校内入党积极分子培训所获得的党的基本知识，在工作、学习和生活中增强自身的党性原则，按照新党章规定的党员标准来要求自己，虚心向身边的党员学习。

二、关于学习成绩情况

我深知学习的重要性，做到合理安排时间，分配好学习、工作、娱乐的时间，积极阅读有关书籍和资料，扩大自己的知识面;经常提出问题，与同学讨论，向老师请教;搞好师生关系，师生相处得融洽和睦。

三、关于工作能力和态度情况

作为一名团员干部，我认真履行着自己应尽的职责，热情主动配合团组织的安排，积极参加团组织活动，尽了一名团员干部的义务。以后的工作中，我将一如既往踏踏实实做好本职工作，并积极的向党组织靠拢。

通过自查自纠，我发现了自己的长处与不足，为更好地贡献团组织，更好的服务同学走出了重要的第一步。在今后的工作中，我一定会加强与团员青年的联系，深入到生活当中，了解各位同学所思所想，切实为大家办实事、做好事，在提高自身素质的同时，带动全体团员青年共同进步，为建设和谐团支部做出应有的贡献。

参加西部地区千名干部赴外地学习考察报告范文

参加西部地区千名乡（镇）干部赴外地学习考察报告今年我参加了由国家外国专家局举办的西部地区千名乡（镇）干部赴深圳、珠江三角洲、香港培训班。此次培训主要采取专题讲授与现场考察相结合的方式，使我经历了一次难忘的学习之旅。

一、基本情况

这次学习培训分别赴深圳、香港、顺德、中山、珠海五个城市，对其

经济社会发展的情况和经验进行了初步了解和实地考察。了解深圳市经济发展的动力、深圳改革发展和自主创新的有关情况和经验、考察全国两个文明建设先进单位、新农村建设示范点深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区居民委员会，听取村领导介绍经验。参观香港市政建设设施、太平山顶、金紫荆广场及香港标志性建筑——香港青马大桥等。

二、主要收获与启示

（一）对照科学发展观，感悟经济特区的发展

深圳是我国最早开放的特区，是改革开放的前沿阵地。可以说，深圳是我国发展最快的城市，是一种现象。“深圳速度”成为我国现代化建设日新月异的标志。从根本上讲，深圳的改革发展和自主创新则是深圳快速崛起的真正动力。

一是发展为纲、紧抓不松。深圳的开放开发一开始就建立在现代市场经济的理念与本地实际紧密结合的基础之上。大力引进香港的资金、技术、机器，充分发挥劳动力和土地资源优势，围绕发展是硬道理，紧抓硬指标、用硬手段、抓硬任务不放松，不断探寻适合深圳的经济发展模式。

二是改革探路、带动发展。深圳人能够始终发扬“敢闯、敢冒、敢试”的“三敢”精神，在总结经验中不断深化改革，提出准、快、深、细、大、坚“六字”方针。探寻深圳的经济发展，结合理论实践，深圳的经济发展源泉主要来自于五大发展动力，即：劳动力投入、资本投入、科技进步、教育和制度创新。

三是坚持开放、勇于实践。在坚持开放中，深圳人始终实践“433”发展模式。坚持开放，扩大开放，贯彻政策。

深圳作为一个经济特区城市，28年（1980年—2008年）的成功经验缔造了深圳独有的经济发展模式和发展现象，在科技进步日新月异的今天，深圳逐步从农业经济时代到工业经济时代，走向知识经济时代。

（二）对照现代市场经济，感悟“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”

首先，香港是一个特殊的地方。香港地区辖香港岛、九龙半岛和新界三个区，1997年7月1日，香港回归祖国。

其次，香港是一个特殊的经济模式。香港虽然只是一个弹丸之地，但极具特色和活力，是主要以转口贸易为主的自由港，被誉为“最自由的经济体系”，这在很大程度上得益于其高度完善的市场经济体制和高效的市场运行机制。

再次，香港是一个成功地方。之所以说香港是一个成功的地方，有它其成功之道，即：经济自由、鼓励竞争、实行法治和廉洁政府。香港在经济发展上除了具有资本市场成熟、法制完善、税制简单，以及良好的管治文化等优势，同时，实行“低税率、简税制”、优越的地理位置和信息自由流通，这不仅使香港的企业所承担的税负降到相当低的水平，而且使企业拥有充分的活力，并吸引了大量投资者。香港政府是法治政府，比较而言，香港拥有诚信和法治两大社会资本，香港法治被评为亚洲第一，在2007年中国城市竞争力研究会的评选，香港位列榜首。我国作为一个人口众多的发展中大国，发展的基础和现实比作为一个大城市的香港要复杂得多，难以简单类比。但香港完善的现代市场经济机制却是最值得我们借鉴的，处理好政府与市场的关系，加快政府职能转变，已成为当前内地改革的主要聚焦点和首要任务。正是在这一点上，香港经验为我们提供了范例。

（三）对照社会主义新农村建设，感悟壮大集体经济的对策与思路

在这次学习考察中，关于社会主义新农村建设方面，我们参观考察了深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区和中山市长洲社区，并聆听了社区主要领导介绍如何加强社区建设及如何壮大集体经济的作法和经验。他们的主要做法是在大力发展集体经济实现共同富裕的同时，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。一是注重经济建设。通过外引内联，加大创办村办企业力度。二是注重精神文明建设。 作为东北地区的科右前旗及##镇，我们不可能完全复制发达地区发展的环境，学习借鉴发达地区的经验，关键在于从我们的实际出发，学习如何运用现代市场经济机制解决发展中的

问题。对此，深圳、香港、珠江三角洲的成功经验给我们启示是：

一是要大力推进观念创新，跳出旧体制、旧工作方式方法惯性的束缚，切实以科学发展观统领全局，努力用市场经济的观念研究解决自身的问题。

二是要大力推进机制创新，加快改革步伐，特别是要在转变政府职能，健全市场配置资源机制上狠下功夫，创造一个激励人们创新创业、有利于市场主体成长发展的体制环境。这是我们和发达地区最根本的差距，也是振兴和促进我旗乃至我镇经济发展最艰巨而紧迫的任务。

三是要着力于充分发挥比较优势，克服深层次的矛盾和困难，大力推进结构调整和生产方式的转变。资源、能源的支撑已难以维持长远发展的需要，区域竞争的压力要求产业竞争力的大力提升，这一切都提出了优化结构、切实转变增长方式的迫切要求。

（四）对照学习和考察，感悟提升领导素质和能力

通过对深圳、香港和珠江三角洲的学习考察，我们切身感受到了进一步提高领导素质和能力的紧迫性。发达地区的创新精神和改革发展的突出业绩，是和当地干部特别是领导干部的素质和领导能力息息相关的。完全可以说，干部素质推动着改革创新，改革创新又不断的提高着干部的素质。

落实开展干部教育培训工作条例自查报告

育人为本和提高党员干部的思想政治素质和综合素质,作为党总支工作的重要环节和做好民政工作的重要前提，下面是小编为大家精心搜集的开展干部教育培训工作条例自查报告，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

落实开展干部教育培训工作条例自查报告范文(一)

20xx年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，坚持“创新、抓实、建强、服务”的工作思路，把干部教育培训工作作为大事来抓，不断开创干部教育培训工作的新局面。

一、主要措施和做法

一年来，局领导十分重视干部的教育培训工作，始终把它当作加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓，做到措施有力，工作到位。

一是制定详细的教育培训计划。针对我局的实际情况，按照17大提出的“继续大规模培训干部、大幅度的提高干部素质”的要求，对干部培训的任务、目标、内容等作了详细的规定，还注意区分层次，对各类干部的教育培训提出不同的要求。

二是领导带头学，一般干部自觉学。坚持每周五集中学习制度，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习17大、17届三中、四中、五中全会精神和中央领导同志的重要讲话，以及领导科学和现代科学知识等。局领导不仅自己带头学，还结合自己的学习体会，为全局干部进行理论辅导讲座，取得较好的效果。在局领导的带动下，全局干部提高了学习的自觉性，变要我学为我要学，不仅努力学习政治理论，而且还结合工作实际，认真学习各种业务知识，使我局高学历干部逐年增加。

三是建立健全管理机制，使干部的教育培训工作走上制度化、规范化的轨道。首先，建立了干部教育培训的管理机构，成立了局机关干部教育培训领导小组，负责统筹安排、全面管理，为干部教育培训工作提供了组织保证。其次，严格执行学习登记和考勤制度。要求全体干部坚持每周半天的学习制度，并建立学习登记簿，对学习的内容和人员进行登记，局领导不定期地进行研究、检查、汇报、指导、实行一级抓一级，层层抓落实。再次，明确工作任务，把干部培训工作纳入部门每年工作目标责任制，纳入干部年终考核内容，并作为干部奖励、晋升级别、职务的重要依据。

二、培训内容和形式

(一)区分层次，突出重点

在干部的教育培训中，我们注意针对不同类型干部的特点，安排不同的学习内容，提出不同的要求，做到层次分明，重点突出。

一是区分层次，抓好各类干部的教育培训。领导班子成员主要是抓好理论学习制度的落实，每周至少组织一次集中学习，通过学习，强化政治理论教育，提高理论素养和领导水平，一般干部，则采取集中培训与自学相结合，通过举办报告会、开展读书月等形式进行，以此提高一般干部的业务素质，强化教育培训的效果。二是突出重点，保证培训质量。首先，重点抓好科级领导干部的培训教育，努力造就一支高素质的干部队伍。通过对科级领导干部的培训教育，提高了干部队伍的整体素质，改善了科级领导班子的结构，达到了预期的目的。其次，重点抓好政治理论的培训。组织广大干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的17大精神，结合开展解放思想大讨论活动，深化对17大精神的理解，把握理论的科学体系，深入浅出理解精神实质，教育广大干部讲政治、讲大局、讲正气，把握坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，自觉遵守政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性。再次，组织和引导干部学习法律、电子政务等各方面知识，通过举办讲座对干部进行廉洁奉公、艰苦奋斗等优良传统教育，教育广大干部较好地树立正确的世界观、人生观和敬岗爱业精神。

(三)改进方法，注重实效

在教育培训中，我们注意及时总结经验，积极探索培训途径，不断改进培训方法，结合工作实际有针对性地安排培训内容，在注重培训实效上下功夫。

一是坚持集中培训与自学相结合，采取多种途径，灵活多样地进行教育培训。在抓好干部集中培训的同时，注意引导广大干部坚持自学各种理论业务知识，在全局形成良好的学习氛围。

二是结合工作实际，有针对性地安排培训内容。党的17大召开后，及时组织全体干部收看电视转播，学习报刊上发表的有关传达17大精神重要文章，认清形势，鼓舞斗志，以17大精神指导我们的全面工作;在党风廉政教育月中，主要是安排两个条例的学习，集中收看廉政建设电教片，使党员干部进一步牢记党的宗旨，树立党为公、执政为民和艰苦奋斗的思想，增强了法纪观念和廉洁从政意识，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。积极组织机关干部参加人才培训中心的电子政务培训，全年共组织了2批20多人次。

三是全面落实科学发展观，提高解决现实问题的能力。在干部教育培训中，我们始终贯彻科学发展观，坚持学习理论与研究社会主义现代化建设的实际问题相结合，学以致用，提高干部的整体素质。局领导坚持每季度召开一次全体党员干部经济形势分析会，要求全局干部每人都要结合工作实际，按照年初确定的目标任务撰写经济分析文章，使全体干部确实把学习到的理论知识运用到实践中去，不断提高各干部的分析能力和决策水平。

三、取得的主要成效

通过培训，提高了广大党员干部的思想政治素质和业务工作能力，使各级干部积极适应新形势的发展要求，改进了领导方式和工作方法，增强了贯彻执行省、市上级部门决策部署的自觉性，创造性的开展工作。

四、明年的工作打算

我局干部教育培训工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还有一定的差距。明年我们将结合工作实际，进一步改进干部教育培训工作，努力提高培训质量。要以17大精神武装全体干部的头脑，不断提高思想认识;要把落实科学发展观同干部理论学习结合起来，进一步提高全体干部的大局意识、政治意识、群众意识和责任意识，不断增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。以改革的精神，与时俱进，确保全面完成干部教育培训工作提出的各项任务。

落实开展干部教育培训工作条例自查报告范文(二)

几年来，民政局在市委、市政府地正确领导下，充分发挥党总支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断开拓创新，铸就了一支勤政、廉洁、高效、务实的民政干部队伍，谱写了道里区民政史上一个又一个辉煌篇章。为促进区域经济快速发展和社会稳定做出了积极贡献。

一、以育人为根本，提高党员干部的综合素质

在新时期、新形势下,党和国家赋予民政工作新的职能，一些旧观念、旧思想、旧的工作方式已不适应民政工作的发展。局党总支把育人为本和提高党员干部的思想政治素质和综合素质,作为党总支工作的重要环节和做好民政工作的重要前提。采取领导班子带队伍，共产党员带群众的推进措施，以上带下，层层联动，将立党为公、执政为民根本宗旨坚持始终并落到实处。

1、加强班子建设，在增强凝聚力和战斗力上下功夫。一是强化班子学习。局党总支将每月一次的领导班子集中学习，扩大到局机关中层干部和基层直属企业党政主要负责人参加，共同交流思想，开展批评与自我批评，边学边议，讲求实效。二是严格规范行为。按照 “两个务必”和中纪委、省、市、区关于反腐倡廉工作要求，认真开展党风廉政建设，通过正反两方面教育，提高班子成员廉洁自律能力。三是抓好制度建设。局党总支制定了党风廉政建设制度和反腐倡廉的各项规定，设置了群众监督举报箱和举报电话，便于接受群众监督。要求全体机关干部严格遵守各项规定并定期检查，将检查考评结果与干部的晋职、晋级，评选各类先进相挂钩，促进了党风、政风的根本转变。

2、练“内功”、强队伍，在提高综合素质上求实效。一是抓学习载体，做到经常化、制度化。局党总支将每周四下午定为机关党员干部学习日，建立了学习制度，有专人抓，有学习材料，注重学习效果。采取政治学习、交流学习体会、观看典型教育片等方式，提高党员干部的思想和政治素质。二是抓投入，提高党员干部的文化和业务素质。局党总支为不具备本科学历的副科级以上干部报考了省委党校本科进修班，舍得花钱投入，舍得时间，让他们去学习、去深造。目前，我局在职机关干部中有2人具有研究生学历，11 人具有本科学历。许多同志在民政工作实践中，撰写了大量的论文和调查报告，已有30多篇分别在国家和省、市等刊物上发表或在经验交流会上交流。在向书本学、向实践学的同时，我们还注重向先进地区和单位学习，去上海、天津学习发展社区服务的经验;去青冈学习村务公开经验;去大连学习定点捐赠经验;去沈阳、四平学习社区建设经验等等，并做到了学以致用，创造性地借鉴运用这些经验，实现了我区民政工作跨越式发展，是我省区级单位中率先跨入全国民政工作先进区行列的单位。

二、以服务为载体，促进民政工作作风的转变

局党总支始终坚持党的工作、民政工作就是为广大人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务的理念，为改革、发展、稳定的大局服务。经常组织开展党的宗旨教育，强调机关工作应面向基层，面向广大人民群众，进一步转变思想，转变作风，为基层群众搞好服务。为此，我们在局机关党员干部中提倡增强“四种意识”，树立“四种风气”活动。即：增强学习意识，树立勤奋好学，精通业务的风气;增强主动意识，树立勤于思考，大胆实践的风气;增强全局意识，树立通力合作，荣辱与共的风气;增强创优意识，树立勇当排头，唯旗是夺的风气。

1998年我区率先在全市成立道里区社区服务中心，为方便群众办事，设立了24小时服务热线，每逢节假日局领导亲自接待群众来电、来访。几年来，已为8万多人次提供了服务，安置下岗职工6.3万人。另外，局领导还经常利用休息日深入到基层，深入到贫困人群当中，体察民情，了解民意，解决民需。2019年，局长尹国祥收到一封署名张素贞的上访信，请求政府解决生活困难。尹局长立即对其进行了走访调查，得知夫妻二人均是残疾人，儿子正在读书，丈夫下岗，每月收入仅有210元，在她单位像她一样贫困的残疾人还有20多人的实际情况。尹局长又逐一走访了这几户困难家庭，在最短时间内为他们办理了低保，还协调公安部门为其中一位残疾职工的妻子落了户口，赢得了群众的赞誉。在局领导的带动下，局机关党员干部也纷纷转变作风，深入基层，搞好服务。局办公室负责信访工作的党员干部刘勤同志，将上访变为下访，经常深入农村和社区贫困户家中调研，倾听他们的心声，解答他们的问题并及时反馈信息，为领导决策提供民情民意的依据。

三、以发展为要务，切实发挥党员的先锋模范作用

紧紧把握发展大局，充分发挥党员的先锋模范作用，是我局几年来民政工作赢得跨跃式发展以及取得显著业绩的关键所在。这不仅是局领导班子凝聚力和战斗力的集中体现，更是集体力量的充分展示。

1、立足本职，争先创优。每当遇到特殊任务时，各科室都能主动配合，通力协作，党员们充分发挥模范带头作用，使同志之间关系融洽，互相帮助，合力实现民政工作的快速发展。在争创全国社区服务示范区工作中，针对时间紧、任务重、工作量大的具体情况，局机关的全体党员不讲条件，不计报酬，不管份内份外，纷纷主动请战，加班加点、任劳任怨，投入到争创工作中，给机关干部群众树立了榜样;在抗洪救灾急、重、难、险考验面前，局机关的党员们主动冲在前，哪有险情，哪有灾民需要帮就往哪去;在低保迎国检工作中，我区两次代表哈市迎接国家检查，又是党员们带头奉献，务实进取，使我区此项工作得到民政部及中共中央办公厅领导的充分肯定。

2、无私奉献，扎实工作。实践使我们认识到，充分发挥党员的先锋模范作用，全面提高民政干部的整体素质，是坚持执政为民，坚持党的先进性和加快事业发展的有效途径。在推进“民心工程”工作中，局党总支发出了“大干100天，双休日不休息，延长工作时间”的号召，赢得了全体党员的积极响应。

四、存在的问题

近年来，民政干部队伍不断发展壮大，组织机构不断加强，整体素质不断提高，各项工作取得了长足进展。但仍然存在一些比较突出的问题。

1、部分干部观念陈旧保守，创新观念、创新工作、争先创优意识不强，政治敏锐性不够以及工作中存在的依赖性、被动性和表面性问题，更新观念、转变职能、改进工作方式方法、加强民政事业发展的要求不相适应。

2、基层民政工作任务繁重，没有机构设置，工作难以开展。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，民政工作领域不断拓宽，内涵不断丰富，外延不断扩展，根据我区批准的民政局“三定”方案，民政工作包涵救灾救济、优抚抚恤、退伍军人安置、城镇低保、社会福利、婚姻登记、殡葬改革、行政区划、城乡社区基层政权、社团登记、农村养老保险、移民等24个大项，另外还有120多个小项。这些工作除少数外，都要落实到镇、办一级，都要由民政助理员去完成。随着城乡社会救助，培育发展各类创业主体服务的民间组织和创业中介服务机构，大病医疗救助等工作的逐步推开，民政基层干部的工作将更加繁重。

五、今后努力的方向

1、强化政治理论学习、提高政治理论素养

改革开放以来，我区的民政事业之所以能够持续快速发展，是因为全区民政干部对理论的不断学习。今后我们还要在全局机关继续开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和xx大精神的理论学习活动。只有学会运用马克思主义的立场观点、方法分析问题、解决问题，才能更好地为人民服务，只有通过与时俱进的理论学习，才能使民政干部的思想合乎樊城实际才能在理解上动脑筋，在结合上做文章，在落实上下工夫，才能探索出一条符合区情的民政工作新路子。

2、加强民政业务学习和培训，提高民政业务素质和工作能力

民政干部队伍的专业化是做好各项民政工作的必然要求。社会主义市场经济的发展，使民政工作领域更加广阔、工作对象更加复杂、工作内容更加丰富、工作方式更加多样，这些都对民政干部的业务水平、知识结构、工作方法、应变能力提出了新要求。要想履行好民政职责，为民政对象提供优质、高效、满意的服务，作为民政干部必须通晓民政法律、法规及相关业务知识，我们要将《民政一册通》发至人手一册。一是利用业余时间坚持自学，结合工作实践弄懂、吃透，真正做到读书是学习使用也是学习，而且是更重要的学习。二是利用学习日集中学习，通过集中学习、讨论、交流、研讨，使政策、法规深入人心。利用学习考察、取经学习，有针对性地组织民政干部赴先进单位考察学习、取人之长、补已之短。

3、建立竞争、激励和约束机制，做到人尽其才，才尽其用，奖惩分明

在用人问题上，在德才兼备的前提下，大胆引入竞争机制，使优秀人才脱颖而出。一是实行公开招考，择优录用;二是要实行绩效挂钩的激励机制，真正实现多劳多得、多绩多得。让“得”体现在晋职晋级、增资、奖金等各个方面。三是严格责任追究制度。对那些整天无所事事的日人，就要惩罚，对那些玩忽职守，吃拿卡要的人要给予严肃处理。

4、积极引导民政干部树立创业、敬业、乐业精神

首先，要树立自立，自强的争先创业精神。民政工作要想不负使命，就要勇于吃苦，要有争创一流业绩的进取精神，要有一种不畏困难，不甘人后的志气，要有一股做好民政工作再攀登业绩高峰的拼劲，要有一股咬定青山不放松，持之以恒，不断进取的韧劲。第二要树立爱岗尽业精神，要时刻保持和树立民政部门的良好形象，就要大力提倡爱岗尽责的精神。民政干部要带着深厚的感情去为民政对象服务，深厚的感情和高度的责任意识是民政干部勤奋敬业的力量源泉。第三要树立无私奉献的乐业精神。一个机关、一个部门、一个系统就是荣誉利益的共同体，常言道：“互相补台，好戏连台、互相拆台、大家垮台”，每个干部职工都要牢固树立风雨同舟的观念，荣辱与共的意识，精诚团结的精神，克己奉公的思想，大局为重的胸怀，共同做好民政工作。

5、要努力增强创新意识，提高创新能力

“创新是一个民族的灵魂”，是推动民政事业发展的不竭动力。树立创新意识，从根本上说就是坚持解放思想、实事求是以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面难点，以创新的精神开拓未来。增强创新能力就是不断提高分析问题、解决问题的能力。就是增强突破前人、提出新见解的能力;就是提高认识和掌握客观规律的能力;就是要刻苦学习、勤于思考;就是要根据不断发展变化的工作实际，善于运用创造性思维发扬理论联系实际和学以致用的优良学风，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚解放出来，使民政工作永远充满生机和活力。

新世纪、新时期、新形势、新任务，给民政工作带来了许多新情况、新问题、新机遇、新发展，面对民政业务的不断拓展，要不断加大民政干部队伍的建设力度，要进一步解放思想、振奋精神、同心同德、深入实际调查研究，努力开创民政工作的新局面。

局贯彻落实党政领导干部问责自查报告

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(中办发[]25号，以下简称《暂行规定》)颁布以来，我局把贯彻落实党政领导干部问责制度作为进一步增强领导干部宗旨观念和责任意识的重要抓手，取得了一定的成效。现将相关情况报告如下：

一、主要工作

(一)宣传发动，浓厚氛围

为保证《暂行规定》在我局的全面实施，促进该项工作的贯彻落实，我局成立了“一把手“负总责的领导小组，建立了纪检监察机构与组织人事部门之间的信息沟通、协调配合机制，为贯彻落实问责规定提供了组织保障。同时，迅速将上级有关文件精神转发到局属各单位，提出了我局落实中央、省文件精神的具体要求，并在全局领导干部大会上进行学习解读和专门部署。我局各单位纷纷采取开展专题学习辅导、为中层以上领导干部配发文件单行本、组织知识测试和充分利用网络宣传等多种形式，全面领会问责制的精神实质，深刻理解实行问责的重大意义和深刻内涵，准确把握“严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序“的问责原则。局属院党委举行了专题辅导会，引导各级党员领导干部时刻保持权力上的敬畏感、本领上的恐慌感、工作上的危机感，用党员干部的责任感，换取职工群众的幸福感。

(二)健全规章，规范机制

根据《暂行规定》的要求，我局逐步建立起与党政领导干部问责制相配套的规章制度，先后下发了《局政府信息公开监督检查和责任追究办法》、《局党风廉政建设和反腐败工作责任分解及量化考核标准》、《局领导干部任期经济责任审计实施办法》、《关于违反机关效能建设规定的责任追究暂行办法》、《局属各单位领导班子和处级领导干部考核评价办法(试行)》、《局安全生产考核办法》、《关于在全局系统党的基层组织实行党务公开的实施意见》和《党务公开基本目录》等文件，在全局推行签订《党风廉政建设责任书》和《保廉合同》制度，对各种有令不行、有禁不止和失职渎职，造成重大损失或恶劣影响的，严肃实行问责。

局属各单位根据实际制定了相关的规范性文件，制定《科级干部管理办法》，院制定《效能责任追究管理规定》等，各单位出台的各项规范性文件，更加明确对当事人、单位主要领导、分管领导和单位的责任追究规定，让问责工作有章可循。

(三)加强督查，讲求实效

为促进《暂行规定》的全面贯彻执行，我局始终坚持采取重点督查、专项督查和群众监督相结合的督查形式促进工作落实。

一是围绕重大决策部署的贯彻落实实施问责。围绕局党委部署的重点工作任务，加强专项督查，对有令不行失职渎职的，严肃责任追究，推动地勘中心工作顺利开展。

二是围绕重点领域和关键环节的权力运行实施问责。加强对干部任用、人事调配、财务管理、设备采购、国有资产处置、矿业权运作、工程建设、项目招投标等“八个重点“领域权力行使的监督，进一步健全权力行使制约机制。

三是围绕廉政风险源头防治实施问责。注重源头防治，坚持预防为先，及时纠正党员领导干部出现的勤政廉政方面苗头性、倾向性问题。结合推进党务公开，进一步提高权力运行的公开性和透明度，保障职工群众的知情权、参与权和监督权，有效防止个人或少数人专断，确保权力阳光运行。

四是围绕群众反映强烈的突出问题实施问责。近年来，我局把解决职工群众切身利益问题，作为实施问责制的着力点，经常征求职工与离退休人员代表及党风廉政义务监督员、监察员意见，有效维护了职工群众利益，促进干部作风的持续好转。

五是围绕影响机关效能建设的突出问题实施问责。结合机关效能建设深入开展，我局积极探索和实践效能问责工作，以问事、问效、问责为主要手段，对上班时间脱岗、炒股、玩游戏等现象，一经发现，对相关人员进行严肃教育和处理，同时追究相关领导的责任，有力推动了机关作风转变和行政效能提高。

二、主要成效

实行党政领导干部问责规定，有力地促进了全局各级党员领导干部勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，保证中央政令畅通，推动省、局一系列决策和部署的贯彻落实。

一是增强了服务意识。实施《暂行规定》两年多来,我局各级党员领导干部普遍认识到,必须以实际行动落实全心全意为人民服务的宗旨,切实做到科学管理、以人为本，努力为职工群众提供尽可能便利的服务。机关作风明显扎实，服务态度明显改变，有力地促进了经济发展软环境的改善。

二是提高了责任观念。问责制启动后,各级干部普遍感到工作压力增大了,肩上的责任加重了。责任意识、风险意识明显提升，执行力明显增强,为在更高起点上推进局全面建设贡献力量的自觉性提高了。

三是提升了法治理念。在问责制推行以前,个别党政领导干部不作为、慢作为、乱作为或违规操作的行为时有发生。通过推行党政领导干部问责制,领导干部不作为、乱作为行为得到了有效遏制。

三、存在问题

党政领导干部问责制的实施，对于促进各级领导干部正确履行职责、提高机关工作效率，发挥了积极作用。但在实际执行中，仍存在一些困难和问题，需要不断加以改进和规范。

一是重执行问责,轻决策问责。当前在具体实行问责中，更多重视执行中出现过错的问责，而对超越规定职权、未按决策程序、违反有关政策实施决策的追究力度不大，出现借口“集体决策“而逃避责任的做法。

二是重有过问责，轻无为问责。《暂行规定》明确了发生重大责任事故或公共安全事件时，才会有领导干部被追究问责，而对于懒散、拖拉、不作为的领导干部却少有问责。

三是重事故问责，轻日常问责。重大责任事故，相关领导和责任人将被问责，而日常工作中出现的决策失误或违规失职造成损失的，具有一定的隐蔽性，责任追究往往被忽略。

四、下一步工作打算

一要加大问责力度，做到失责必究。在深入学习贯彻《暂行规定》的基础上，强化责任对象，做到职能清晰、权责一致，有责必问，失责必究。

二要加大监督力度，形成监督合力。充分发挥纪检监察机关的监督职责，整合监督资源，形成有效监督的合力，确保权力阳光运行。

三要加大管理力度，做到从严要求。进一步加大对干部的日常管理，使领导干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。

党员干部三严三实自查报告2018

按照市委《关于在全市开展“三严三实”专题教育的实施方案》要求，并根据局党组的布置安排，本人参加了“严以修身”专题学习。通过认真学习关于“三严三实”的重要论述和一系列重要讲话精神，结合自身思想、工作实际，努力进行实事求是的自我剖析。现就“严以修身”方面的问题和认识汇报如下：

一、个人在“严以修身”方面存在的问题

1、理想信念有些松动了。

平时工作中能把握坚持社会主义和共产主义理想信念这个政治方向，但随着年龄的增长，对理想信念逐步讲得少了、想得少了，比较片面地认为做好本职工作就可以了。由于平时缺乏深入学习、深刻领会政治理论的劲头，通过这次专题教育活动，感到自身的理论水平尚有待提高，理想信念还有待进一步坚定。

2、宗旨意识有些淡薄了。

为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有些淡薄了，认为自己是一名女工干部，只要做好日常事务性工作就行了，全心全意为人民服务的观念弱化了。总结工作时，有重成绩轻问题的倾向，对工作成绩总结得高了，对存在问题和不足的分析却显得有些轻描淡写。

3、工作力度有些下降了。

对全心全意支持为基层工人服务，认识上不够全面，加之在妇女工作的岗位，对基层女工工作不再那么较真，工作力度有所下降。开展调研和检查时，往往满足于看材料、有“走过场”的问题。在工作中有时存在按程序走形式的现象，在提高工作实效上做得还很不够，跟踪比较少。

二、个人对如何做好“严以修身”的粗浅认识

1、树立坚定正确的政治理想信念。习总书记指出，没有远大理想，就不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，做好自己手头的每一项工作。今天，我们衡量一名共产党员干部是否具有共产主义远大理想，其客观标准是要看他能否坚持全心全意为人民服务，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想去拼搏、去奋斗。中国特色社会主义是党的最高纲领和最低纲领的统一，是理想与现实的统一，落实到我们身上，就是要坚决贯彻市委精神，立足自身工作实际，积极投身兴化的“三个文明”建设。作为交通系统工作人员，我们应当做一个特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的交通人。

2、努力提高自己的党性修养。党性修养是指党员在政治、思想、道德品质和知识技能等方面，按照党性原则进行的自我教育、自我改造和自我完善。加强党性修养，首先是要自觉地进行自我改造，用党的优良特性为改造自己的主观世界，使自己具备共产党人的一切优良品质和美德。一个人的党性不是与生俱来的，而是要通过后天的不断学习、不断实践，经过长时间艰苦的自我修养获得和保持的。首先，科学理论武装是加强党性修养的首要任务，当前，我们党正处在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的新的历史起点上，面对许多新问题新挑战，需要与时俱进地加强科学理论武装。习总书记指出：要炼就“金钢不坏之身”，就必须用科学理论武装头脑，培植我们的精神家园。为此，我们必须要加强自己的理论学习，并且不能让理论学习浮在面上，必须与实践结合。

3、保持清醒头脑做政治上的明白人。保持政治上的高度清醒就是要以先进理论为指导，明辨是非，旗帜鲜明地为党、国家和人民的最终利益服务，维护党的形象，坚定勇敢地同损害党和国家的声音和形为作斗争。我们作为党员，在重大问题面前，必须坚定地站在无产阶级立场上，维护人民的根本利益;在处理一般社会问题时，应该自觉地从中华民族的立场出发，去思考和解决问题。作为交通系统工作人员，保持政治上的高度清醒，首先要克服官僚主义，着力解决对人民群众利益不维护不作为的问题，要时时刻刻牢记：只有站稳群众立场，摒弃官僚主义、形式主义作风，在思想上尊重群众、感觉上贴近群众、工作上依靠群众，我们才能赢得人民群众的信任和拥护，我们的工作才会不出错或少出错。其次对自己要做到警种常鸣，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。事实已经反复证明，享乐主义的慢性病和奢靡之风的糖衣炮弹只能让我们丧失基本的判断和自控能力，我们必须对其保持终生的警戒。

4、培养高尚的道德情操。毛泽东同志在《纪念白求恩》一文中，曾经向全党提出，要做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。这是党的最高领导人对全体党员提出的道德要求，也成为我们衡量一个党员是否保持先进性的标准。作为党员。我们必须要有高尚的道德情操和道德行为，必须严格按照共产党人的行为规范和道德要求行事。首先要养成学思并重的习惯，通过学习保持思想上的清醒、理论上的成熟和立场上的坚定。要注重道德实践，道德建设是内化于心的养成工程，更是外化于行的实践工程，最终要落实到我们每个人的具体行动中，从小事做起，从身边的事做起，坚持“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”、“积小德为大德，积小善为大善”，一步一步让自己的形象高大起来，让自己的胸怀磊落起来，让自己的人格魅力增长起来。

党员干部2018年终不作为乱作为问题自查清单

一、整治目标

全面贯彻系列重要讲话精神和市委“三抓三主动”要求，坚持以解决群众反映的实际问题为重点，以规范行政执法行为、提升服务意识水平为关键，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，监督、制约安监工作权力运行，保证安全监管权力正确行使。严厉查处 “不作为、慢作为、乱作为”行为，使安监部门机关办事效率明显提高、工作作风明显转变、 履职能力明显增强、安全监管和安全生产技术服务明显改进、群众满意度显著提升，为促进全县安全生产监管工作提供坚强的纪律保障。

二、整治范围和重点

此次专项整治范围：全局干部职工。整治重点：围绕解决“不作为、慢作为、乱作为”6类15项突出问题。

(一)“不作为、慢作为、乱作为”6类问题

1.在执行上级、局党组重要工作部署、重点任务、目标任务落实上，不依法实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，拖延不办，致使政令不畅，未按时间进度完成工作任务，影响整体工作进程的。

2.干部职工思想僵化，服务经济发展意识不强，不讲策略，照抄照搬照传， 一放就乱，一管就死，探索创新工作意识不强。遇事只讲问题，不谈方法，不会主动化解职责范围内的困难和矛盾，该办的事不办或不及时办理的。

3.工作中见难题就推，遇矛盾就躲，上推下卸，当“甩手掌柜”、“大懒支小懒”;对问题干部职工不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过的。

4.办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、以权谋私、吃拿卡要，对前来办事的人员置之不理，设置障碍、故意刁难、粗暴对待的;

5.行政审批设置程序要求不规范、不科学。审批不及时，程序仍然繁琐，手续仍然繁杂，审批时限仍然较长。

6.不遵守上下班作息制度，上班时间玩电脑游戏、炒股票、看电影以及从事其它与工作无关活动的。

(二)“不作为、慢作为、乱作为”15项问题

1. “不作为”行为整治重点

⑴安全生产监管权力清单、监管责任清单和监管程序清单缺失，对法律法规、监管责任清单规定的监管事项，不履行监管职责，“为官不为”、“为政不为”。

⑵对职责范围内的安全生产行政监管事项敷衍应付，或放任不管，或监管不力。对所负责的工作情况不了解、不深入，工作不到位，领导班子成员对分管股室站队工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管。

⑶对有关单位、部门履行监管职责中依法依规提请支持、配合、协助的事项不支持、不配合、不协助。

⑷股室站队工作人员在履行监管职责方面存在问题需要向上级报告或追究责任、按要求应该移送问题线索而不及时移送。

⑸对安监工作人员履行监管职责问题开展调查中存在包庇护短、有责不究、执纪不严。

⑹对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作，不敢担当、不抓不管，或者无正当理由不办理，不贪不占也不干。

2.“慢作为”行为整治重点：

⑴群众观念淡薄，服务意识不强，服务态度差，接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢。满足于听了安排、到了现场、做了笔录、不问工作效果、消极怠工、不服从安排、八小时以外工作讲条件、讲待遇。

⑵服务窗口和股室办事程序繁琐、审核审批手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位;在为民服务中告知事项说半句留半句，让企业和群众来回跑;大局意识不强，工作不主动、办事拖拉，不按要求及时完成工作任务。

⑶对上级决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”，热衷于做样子、搞形式;执行搞变通、打折扣，政令不畅，工作不能及时落实到位。

⑷岗位职责不清、责任不明、工作标准不高;干不成事找借口，只讲客观条件，不讲主观原因;对有正当理由和依据提请办理、支持、配合、协助的工作，不办理、不支持、不配合、不协助，存在“门好进、脸好看、话好听，但事难办”或“中梗阻”。

⑸办事拖拉、效率低下，对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作，无正当理由不在规定时限内办结，敷衍应付或执行不力，贻误工作，造成损失或不良影响。

3.“乱作为”行为整治重点：

⑴超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的安全生产监管等事项，或违反程序处理监管事项。

⑵在行政监管中滥用自由裁量权，造成当事人合法权益受到损害，或者让当事人逃避责任，使国家、集体或他人合法权益受到损害。

⑶在履行监管职责中违反廉洁自律规定，利用职务或工作上的便利，故意刁难，设置障碍，吃拿卡要，或提出其它不正当要求、谋取私利 利;违反财经纪律，谋取小团体或个人利益。

⑷工作纪律松弛，思想散漫，纪律意识淡薄，不守规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端;迟到早退、擅离岗位，工作时间打牌娱乐、上网购物、玩手机游戏、炒股。

范文二

为深入推进机关效能建设，营造良好的发展环境，天池镇多措并举积极开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作。

一是成立“不作为、慢作为、乱作为”专项整治工作领导组，并制定了专项整治实施方案，明确整治范围、工作重点、工作措施、工作要求，现已印发相关单位执行。

二是召开专项整治工作动员会，传达县委相关会议精神，提高认识，统一思想。安排部署专项整治活动工作，明确任务、目标、责任人等。

三是设置专项整治活动公开栏、宣传栏、led显示屏、标语等进行广泛宣传，营造舆论氛围。

四是开展“履职、尽责、服务、奉献”专题讨论会，全体机关干部及派驻部门等40余人参加。干部就自身工作职责和个人实际，踊跃发言，提出建议意见。撰写发言提纲和心得体会40余份。

五是机关干部职工就“不作为、慢作为、乱作为”开展自查自纠，填写整治清单。查找自身问题，提出整改措施，明确整改时限，目前整改进度，交由分管领导审核。现已收到整改清单30余份，查找问题70余条。

六是撰写专项整治工作信息，向各网站报送，广泛宣传，扩大范围，提高群众知晓率。

机关干部纪律作风自查报告

4月9日，分局召开了加开展三治三评三提升强作风建设和内部管理的专题会议，传达县局加强干部作风建设会议精神，我认真学习了朱局长专题报告，针对工作中存在的突出问题，从思想上、工作上、学习上进行了自查。

一、参加机关作风教育整顿活动情况

自从开展机关作风教育整顿活动以来，我能够按照县局、分局的安排，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，除积极参加单位组织的集中学习外，个人还坚持自学，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，我还注意对照要求，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正干部队伍中存在的作风懒散、纪律松弛、工作效率低下等问题。同时，对照 “八条禁令”的规定，严明机关干部工作纪律，并且努力从自身做起、做点滴做起，努力使自已成为合格的机关干部。

二、自查自纠中存在的问题

1、政治学习不够，学习标准不高。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单、表面，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

3、自我要求不严，主动超前少。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度，思考问题，处理矛盾。

三、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待领导交付任务，保持昂扬向上的精神状态，对前台工作要在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

1、加强理论学习，提高政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、税收业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、积极开拓进取，提高工作水平。不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，加强锻炼，夯实基础，努力提高自己工作的能力;热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教;开拓创新，积极进取，灵活运用科学的方法和措施，开展工作，处理问题，努力把工作能力提高到一个新的水平。

3、加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力;时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立机关干部良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，在思想作风整顿活动中，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把领导分配给自己的各项工作做好，取得成效。

社旗县老干部局2019年度老干部工作目标考评自 查 报 告

市委老干部局：

XX9度，社旗县的老干部工作在县委、县政府的重视支持下，在市委老干部局的关心指导下，局领导班子积极贯彻落实党的老干部工作政策和中央、省、市老干部工作会议精神，认真学习研究市委老干部局年初制定的《南阳市XX年度老干部工作目标监控考评实施方案》，工作中突出重点，兼顾全局，全体同志通力协作，分工负责，狠抓落实，较圆满地完成了今年的老干部工作目标任务。现将本年度我县的老干部工作目标运行情况自查如下：

一、年度工作目标完成情况

（一）“三个保障机制”（目标40分）

我县现有离休干部191人，其中财政全供行政事业单位86人，自收自支、差补事业12人，县直企业26人。乡镇行政23人，乡镇教育44人。我县对离休干部“三个保障机制”工作非常重视，自XX年建立离休干部“三个保障机制”以来，我们不断推进“三个保障机制”正常运转和巩固完善。今年，文件各项规定落实到位，三个“保障机制”正常运转。（自查得分40分）

（二）离休费保障机制（目标40分）

县直属于财政全供的行政事业和收归财政的企事业单位离休干部及乡镇行政离休干部、离休教师的离休费及政策规定的补贴全部由县财政按月足额发放，县直参加社会统筹的企业事业单位离休干部的离休费，由社会养老保险所按月足额发放。（自查得分40分）

（三）离休干部医药费保障机制（目标70分）

县直行政机关、全供事业单位及其他享受公费医疗的离休干部的医药费全部按季度实报实销；县直原未享受公费医疗的企事业单位的离休干部和乡镇行政机关离休干部、离休教师的医药费每人每年按6000元标准统筹，由老干部局统一管理，按季度在规定范围内报销，超出部分年底财政兜底解决。XX年对离休干部医药费保障机制进行了进一步完善。（自查得分70分）

（四）财政支持机制（目标45分）

乡镇行政离休干部、离休教师和困难企业离休干部的离休费全部按月足额发放；对县直原未享受公费医疗的企业离休干部和乡镇行政机关离休干部、离休教师的医药费，由县财政按每人每年6000元标准统筹，若当年产生医药费数额超过6000元，年底由县财政兜底解决。今年，县财政在财力紧张的情况下，竭力精打细算，努力使全县离休干部的“两费”能够按时兑现。（自查得分45分）

（五）退休干部“两费”（目标25分）

退休干部的“两费”落实，县委、县政府也给予高度重视。乡镇退休（含离岗）干部的退休费也由县财政负担，充分体现了“从优”原则（自查得分25分）。

（六）思想政治工作（目标35分）

今年以来，我们积极探索和创新落实老干部思想政治工作的有效办法和措施。一是认真坚持通报工作、走访慰问、请老干部参加主要会议、组织参观考察活动、在职领导联系老干部制度等落实老干部政治待遇的各项制度。县委主要领导在春节、老人节等重大节日期间都要慰问走访离退休的县处级老干部，召开座谈会，广泛征求他们对全县重大工作的意见和建议。县乡党代会、人代会、干部考核推荐都邀请老干部代表参加，重大决策都让老干部参与其中，定期组织参观考察工农业生产。各乡镇、县直各单位也都能在重大节日期间召开不同层次的老干部座谈会，走访慰问老干部。部分乡镇和县直单位还结合各自实际，组织老干部们就近到县工业园区和重点项目工地参观，使他们开阔眼界，受到了鼓舞和教育。二是离退休干部党支部建设工作得到了进一步加强和改进。去年以来，我县以落实“一创五规范”为载体，强力推进离退休干部党支部规范化建设，取得了显著成效。“一创”即创新领导体制，在全市率先成立第一家县级离退休干部党工委，负责对全县离退休干部党支部建设工作进行统一的管理和指导，全县离退休干部党建工作实行县委离退休干部工委和各乡镇党委、县直各单位党组织双重领导和管理，从而理顺了领导体制，找准了老干部工作部门配合组织部门做好离退休干部党支部建设工作的切入点。“五个规范”即：一是规范组织建设。在离退休干部党组织设置上，对已单独建党支部的，着力优化支部班子；对没有单独建立党组织的乡镇、县直单位，我们采取单独建，联建等方式，建立离退休干部党支部。目前，全县共建离退休干部党支部115个，其中新建支部70个，形成了以离退休干部工委——离退休干部党支部——党小组三级健全的离退休干部党建工作网络。二是规范制度建设。我们统一指导各支部完善了组织生活、政治学习、党日活动、党费收缴管理、民主评议党员等制度，以制度促进和保障党的组织生活正常开展。三是规范阵地建设。要求各乡镇、县直各单位，严格按照有机构、有阵地、有标志、有设施、有制度、有资料、有器材、有活动的“八有”标准，规范建立老干部党员活动室。目前，全县已投入资金80多万元，建成基本符合要求的活动室86个。四是规范活动内容。对组织开展学习活动、社会活动、文娱活动的具体内容形式、开展次数等提出了具体要求，定期进行督查。五是规范经费开支。设立离退休干部党支部党费收缴管理专户，定期收缴党费，县委组织部将老干部党支部上缴党费的50%下拨给离退休干部工委，工委按照各支部上交党费的比例给予相应返还，作为支部自身建设和活动的经费，各支部对经费实行专人专帐管理，定期公布，接受监督。目前，我县离退休干部党建工作已经呈现出“领导职责明确化、组织生活正常化、党员管理规范化、发挥作用经常化”的良好局面。全县离退休党支部真正成为了党委政府联系离退休干部的纽带和桥梁，成为做好离退休干部思想政治工作的大课堂，成为组织离退休干部发挥作用的主阵地。我县开展离退休干部党建工作的这些创新举措和成功经验，先后得到省、市委领导充分肯定。今年8月5日，全市离退休干部党支部建设创新经验交流会议在社旗召开，市委组织部李森林部长到会做了重要讲话，并要求各县市区向社旗学习。省委副书记陈全国也于8月5日在有关材料上针对我县开展离退休干部党建工作的具体做法做出了“这一经验很有价值”的重要批示。中组部主办的《老干部工作情况交流》，省委组织部主办的《河南省基层党的建设工作情况通报》先后刊发了我县开展离退休干部党建工作的经验，《中国老年报》、《南阳日报》等新闻媒体都分别对我县开展离退休干部党建工作的先进做法予以报道。全省离退休干部党支部建设暨思想政治工作交流会拟于近期召开，我县的先进经验，作为典型将在会上进行交流。全县争创先进离退休干部党支部和争当先进老干部活动扎实推进，成效明显。今年6月30日，召开了庆“七一”离退休干部党建工作座谈会和表彰大会，各乡镇党委副书记和县直各单位主抓党务的副职参加了座谈会，会上对县检察院、县公安局等10个先进老干部党支部，贾林等15名优秀老干部党员和惠恩荣等5名优秀老干部党务工作者进行了表彰。三是注重组织老干部学习。以县老干部学校、各单位老干部党支部活动室为阵地，经常组织离退休干部学习时事政治、法律、养生保健等知识，确保了广大离退休干部政治坚定，思想常新，理想永存。今年以来，我们先后组织引导广大离退休干部参与了“全民创业，振兴社旗”解放思想大讨论活动，学习全国“两会”精神，“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，学习贯彻xx届三中全会精神，“纪念改革开放三十周年”等活动。对行动不便的，派专人传达有关会议精神，送去学习资料。此外，我们还为处级老干部每人订三份党报，1份《党史博览》、1份《健康指南》杂志，各单位为老干部每人订阅1份《老人春秋》，以满足其学习需要。四是认真做好离退休干部来信来访工作。实行开门接访制度，对老干部来信来访所反映的问题，能解决的及时帮助协调解决；不符合政策或暂时不能解决的，给予耐心细致的解释，尽量让老干部满意，用真诚和真情换取老干部的理解与信任。XX年共接待老干部来信来访150多人次，办结信访案件5件次，其中领导批示件3件，信访局批示件1件，同组织部协办1件，结案率100%，把问题和矛盾都解决在了萌芽状态，为维护全县老干部队伍的稳定发挥了积极作用。五是组织开展丰富多彩的文体活动，充实老干部精神文化生活。县老干部活动中心设有乒乓球、象棋室、阅览室、台球室等12个活动室，建有2个门球场、1个多功能场，坚持天天对老干部开放，中心天天有活动，月月有比赛，每天参加活动的老同志在300人次以上，已成为全县老干部学习休闲娱乐的重要场所。县老年体育协会遵循请进来，走出去的原则，多次组织老干部到兄弟县市区参加比赛和参加市里统一组织的活动并荣获奖项。今年6月份，我们积极组织老干部参加全市老干部乒乓球比赛，获得了优秀组织奖和团体三等奖。去年以来，我们先后组织了“欢庆xx大”、“全民健身迎奥运”等6次不同主题的老干部活动。今年老人节期间，县委老干部局专门下发通知，全县绝大多数乡镇和县直单位都举办了丰富多彩、形式多样的庆祝老人节活动。老干部局、县老年体协、县体管中心成功举办了第xx届老年人运动会，来自县直30多个单位的300多名老干部参加了门球、乒乓球等10多个项目的激烈角逐，充分展现了我县老干部健康向上的精神面貌。赊店、桥头等乡镇和县委办、人大办等单位分别召开了老干部座谈会、茶话会，县委群工部、公安局、检察院、卫生局、苗店镇等乡镇和县直单位分别组织老干部到湖北、开封等地知名景点参观游玩，朱集、桥头等单位组织老干部对新农村建设、工业园区、城镇建设等重点项目进行了观摩巡视。通过组织老干部们开展这些异彩纷呈的精神文化活动，既丰富了老干部晚年精神文化生活，陶冶了情操，愉悦了身心，增进了健康，同时也极大地推动了群众性文化活动的蓬勃发展。（自查得分35分）

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党员干部“三官”问题自查报告

按照禹优办[20xx]10号《关于深入做好“三官”专项治理自查自纠工作的通知》要求，我结合工作实际，对照治理重点，进行了深刻的自查自纠，现将有关情况报告如下：

一、自查自纠工作开展情况

一是认真学习市纪律、市监察局下发的《关于开展“太平官”“老爷官”“懒散官”专项治理活动的实施方案》，深刻认识“三官”的危害和治理“三官”的重要性、必要性。

二是结合党的群众教育路线活动中征集到的意见、建议和查摆出的问题，进一步深挖细查，确保挖得深、找得准，

三是针对查出的“三官”问题，进行梳理归纳，建立个人台账，深刻剖析产生问题的原因，制订整改措施。

二、“三官”方面的具体问题

(一)“太平官”方面

1、墨守成规、安于现状。工作中有守摊思想，遇事不求有功，但求无过。一是在市委市政府安排的一些活动中，不求争先创优，只求排名居中，不落后;二是在人防宣传教育工作上，固守老形式、老方法、老套路。

2、不敢直面矛盾，攻坚克难、与时俱进思想不强。一是在行政执法方面，遇到阻力困难不是积极主动想方设法推进，而是存在绕着走的思想;二是在人防工程建设管理方面，不能克服困难，拿出行之有效的管理措施。

3、作风不扎实，执行力不强。工作中存在作风浮漂，不同程度存在走形式，摆花架子，对于上级领导交办的工作，遇到困难止步不前，有推推动动、干干停停的情况。

(二)“老爷官”方面

1、工作脱离群众。人防工程是公益事业，近几年我市人防建设突飞猛进，但是由于不走访群众，不了解群众的意愿和需求，没有考虑到对人防工程的位置、功能、用途进行实地标注，许多居民不知道自己身边还有人防工程，不知道在战争和灾难来的时候去何处避险，

2、工作中不讲方法，乱批评人。对班子成员、中层干部有命令形式，经常下任务，加压力，完不成就严厉批评，不讲方式不讲场合，也不去了解完不成的原因和存在的困难。

3、工作重安排、轻落实。机关财务制度、考勤制度、请销假制度、办公用品管理制度制订的详细具体，但我作为单位主要责任人，对这些制度的执行检查不力，监督不严，有时自身也没有起到很好的带着作用。

(三)“懒散官”方面

1、工作抓而不紧。在工作中时紧时松，上级要求的严了，狠抓一阵，上级检查过去了，就有松下来喘口气思想，没有形成长效机制。

2、在群众审办事项上有拖延情况。由于人防建设涉及范围广、情况复杂，遇到特殊情况时，不是积极主动地查阅资料，向上级部门请教、请示，而是能拖就拖、能推就推。

三、产生问题的原因

(一)理想信念不强。我作为一名党员干部，忽视了对世界观、人生观、价值观的改造，攻坚克难意识、干事创业的热情、为民服务的宗旨观念淡化，放松了自我要求，降低了工作标准，产生了“三官”现象。

(二)群众观念淡薄。忘记了自己来自于群众，来自于基层，在想问题、办事情上，没有看是不是符合人民群众的意愿，没有看是不是有利于人防事业的发展，忘记了人民群众拥护不拥护、赞成不赞成是衡量自己工作好坏的最好标尺，而是看重政绩，看重上级领导的表扬，围着上级领导转。

(三)进取精神和担当意识减退。满足于成绩和现状，凭经验干工作，考虑问题从单位出发多，从发展大局、群众立场方面考虑少，干事创业劲头减弱，不敢担当，大无畏的奋斗激情减退，没有体现出党员干部应有的责任和担当。

四、整改措施

(一)强化政治学习，坚定理想信念。坚持把学习作为一种精神追求、一种政治责任，不断提高对理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性、主动性。特别是要把学习贯彻系列重要讲话精神和王树山书记“三问三行”专题党课精神与弘扬焦裕禄精神结合起来，不断用党的创新理论和政策武装头脑。

(二)切实转变作风，密切联系群众。牢固树立全心全意为人民服务的思想。始终把维护和实现人民的利益放在首位，树立为党为人民无私奉献的精神，在思想深处真正把群众放在心上，把群众冷暖挂在心上，从小事做起，多干群众喜欢的事，群众期盼的事。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风。脚踏实地，埋头苦干，坚持民生优先、群众第一，实实在在地为人民群众多办事、办好事、办实事。

(三)强化开拓进取精神和责任担当意识。学习弘扬焦裕禄、杨水才和老一辈治山精神，以为民务实清廉为主线，以群众满意为根本标准，开拓创新促发展，自我加压求实效，直面困难，攻坚克难，勇于担当，扎扎实实推进全市人防建设各项工作的有力开展。

五、边查边改情况

(一)结合党的群众路线教育实践活动，进一步深化学习。我本人制订了个人学习计划，系统深入地学习党的理论和国家的方针政策，坚定共产主义信念，树立为党的事业奋斗终身的理想。不但要组织和参加好中心理论组学习及机关每周的集中学习，尤其要加强自学，坚持每周自学不少于2次、3个小时以上，精选学习内容，记好学习笔记，保证学习效果。坚持把学习作为一种精神追求、一种政治责任，不断提高对理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性、主动性。

(二)有的放矢，提高人防宣传教育针对性。在“九一八”国防教育日到来之际，利用网络、电视、报纸等媒体针对广大市民、建设单位、开发商及重点对象广泛宣传人防的相关方针政策、法律法规，增强国防观念，提高人防意识;二是针对中小学生群体，采取授课、看人防宣传片、参观人防知识图片展览和举行自救互救演练等形式，让学生了解人民防空知识、防空防灾自救互救知识和掌握一般的防护技能。

(三)对全市人防工程进行实地标注标识。结合国家、省市人防办有关标识的惯例和要求，制定出台《xx市人防工程标识设置与维护管理方案》，对城区内的人防工程建设情况、工程的口部、周边环境、平时、战时主要出入口数量等，进行现场勘察，逐一登记造表，制作设计标识牌，进行实地标注标识。

几年来，民政局在市委、市政府地正确领导下，充分发挥党总支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断开拓创新，铸就了一支勤政、廉洁、高效、务实的民政干部队伍，谱写了道里区民政史上一个又一个辉煌篇章。为促进区域经济快速发展和社会稳定做出了积极贡献。

一、以育人为根本，提高党员干部的综合素质

在新时期、新形势下,党和国家赋予民政工作新的职能，一些旧观念、旧思想、旧的工作方式已不适应民政工作的发展。局党总支把育人为本和提高党员干部的思想政治素质和综合素质,作为党总支工作的重要环节和做好民政工作的重要前提。采取领导班子带队伍，共产党员带群众的推进措施，以上带下，层层联动，将立党为公、执政为民根本宗旨坚持始终并落到实处。

1、加强班子建设，在增强凝聚力和战斗力上下功夫。一是强化班子学习。局党总支将每月一次的领导班子集中学习，扩大到局机关中层干部和基层直属企业党政主要负责人参加，共同交流思想，开展批评与自我批评，边学边议，讲求实效。二是严格规范行为。按照 “两个务必”和中纪委、省、市、区关于反腐倡廉工作要求，认真开展党风廉政建设，通过正反两方面教育，提高班子成员廉洁自律能力。三是抓好制度建设。局党总支制定了党风廉政建设制度和反腐倡廉的各项规定，设置了群众监督举报箱和举报电话，便于接受群众监督。要求全体机关干部严格遵守各项规定并定期检查，将检查考评结果与干部的晋职、晋级，评选各类先进相挂钩，促进了党风、政风的根本转变。

2、练“内功”、强队伍，在提高综合素质上求实效。一是抓学习载体，做到经常化、制度化。局党总支将每周四下午定为机关党员干部学习日，建立了学习制度，有专人抓，有学习材料，注重学习效果。采取政治学习、交流学习体会、观看典型教育片等方式，提高党员干部的思想和政治素质。二是抓投入，提高党员干部的文化和业务素质。局党总支为不具备本科学历的副科级以上干部报考了省委党校本科进修班，舍得花钱投入，舍得时间，让他们去学习、去深造。目前，我局在职机关干部中有2人具有研究生学历，11 人具有本科学历。许多同志在民政工作实践中，撰写了大量的论文和调查报告，已有30多篇分别在国家和省、市等刊物上发表或在经验交流会上交流。在向书本学、向实践学的同时，我们还注重向先进地区和单位学习，去上海、天津学习发展社区服务的经验;去青冈学习村务公开经验;去大连学习定点捐赠经验;去沈阳、四平学习社区建设经验等等，并做到了学以致用，创造性地借鉴运用这些经验，实现了我区民政工作跨越式发展，是我省区级单位中率先跨入全国民政工作先进区行列的单位。

二、以服务为载体，促进民政工作作风的转变

局党总支始终坚持党的工作、民政工作就是为广大人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务的理念，为改革、发展、稳定的大局服务。经常组织开展党的宗旨教育，强调机关工作应面向基层，面向广大人民群众，进一步转变思想，转变作风，为基层群众搞好服务。为此，我们在局机关党员干部中提倡增强“四种意识”，树立“四种风气”活动。即：增强学习意识，树立勤奋好学，精通业务的风气;增强主动意识，树立勤于思考，大胆实践的风气;增强全局意识，树立通力合作，荣辱与共的风气;增强创优意识，树立勇当排头，唯旗是夺的风气。

1998年我区率先在全市成立道里区社区服务中心，为方便群众办事，设立了24小时服务热线，每逢节假日局领导亲自接待群众来电、来访。几年来，已为8万多人次提供了服务，安置下岗职工6.3万人。另外，局领导还经常利用休息日深入到基层，深入到贫困人群当中，体察民情，了解民意，解决民需。2019年，局长尹国祥收到一封署名张素贞的上访信，请求政府解决生活困难。尹局长立即对其进行了走访调查，得知夫妻二人均是残疾人，儿子正在读书，丈夫下岗，每月收入仅有210元，在她单位像她一样贫困的残疾人还有20多人的实际情况。尹局长又逐一走访了这几户困难家庭，在最短时间内为他们办理了低保，还协调公安部门为其中一位残疾职工的妻子落了户口，赢得了群众的赞誉。在局领导的带动下，局机关党员干部也纷纷转变作风，深入基层，搞好服务。局办公室负责信访工作的党员干部刘勤同志，将上访变为下访，经常深入农村和社区贫困户家中调研，倾听他们的心声，解答他们的问题并及时反馈信息，为领导决策提供民情民意的依据。

三、以发展为要务，切实发挥党员的先锋模范作用

紧紧把握发展大局，充分发挥党员的先锋模范作用，是我局几年来民政工作赢得跨跃式发展以及取得显著业绩的关键所在。这不仅是局领导班子凝聚力和战斗力的集中体现，更是集体力量的充分展示。

1、立足本职，争先创优。每当遇到特殊任务时，各科室都能主动配合，通力协作，党员们充分发挥模范带头作用，使同志之间关系融洽，互相帮助，合力实现民政工作的快速发展。在争创全国社区服务示范区工作中，针对时间紧、任务重、工作量大的具体情况，局机关的全体党员不讲条件，不计报酬，不管份内份外，纷纷主动请战，加班加点、任劳任怨，投入到争创工作中，给机关干部群众树立了榜样;在抗洪救灾急、重、难、险考验面前，局机关的党员们主动冲在前，哪有险情，哪有灾民需要帮就往哪去;在低保迎国检工作中，我区两次代表哈市迎接国家检查，又是党员们带头奉献，务实进取，使我区此项工作得到民政部及中共中央办公厅领导的充分肯定。

2、无私奉献，扎实工作。实践使我们认识到，充分发挥党员的先锋模范作用，全面提高民政干部的整体素质，是坚持执政为民，坚持党的先进性和加快事业发展的有效途径。在推进“民心工程”工作中，局党总支发出了“大干100天，双休日不休息，延长工作时间”的号召，赢得了全体党员的积极响应。

四、存在的问题

近年来，民政干部队伍不断发展壮大，组织机构不断加强，整体素质不断提高，各项工作取得了长足进展。但仍然存在一些比较突出的问题。

1、部分干部观念陈旧保守，创新观念、创新工作、争先创优意识不强，政治敏锐性不够以及工作中存在的依赖性、被动性和表面性问题，更新观念、转变职能、改进工作方式方法、加强民政事业发展的要求不相适应。

2、基层民政工作任务繁重，没有机构设置，工作难以开展。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，民政工作领域不断拓宽，内涵不断丰富，外延不断扩展，根据我区批准的民政局“三定”方案，民政工作包涵救灾救济、优抚抚恤、退伍军人安置、城镇低保、社会福利、婚姻登记、殡葬改革、行政区划、城乡社区基层政权、社团登记、农村养老保险、移民等24个大项，另外还有120多个小项。这些工作除少数外，都要落实到镇、办一级，都要由民政助理员去完成。随着城乡社会救助，培育发展各类创业主体服务的民间组织和创业中介服务机构，大病医疗救助等工作的逐步推开，民政基层干部的工作将更加繁重。

五、今后努力的方向

1、强化政治理论学习、提高政治理论素养

改革开放以来，我区的民政事业之所以能够持续快速发展，是因为全区民政干部对理论的不断学习。今后我们还要在全局机关继续开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和xx大精神的理论学习活动。只有学会运用马克思主义的立场观点、方法分析问题、解决问题，才能更好地为人民服务，只有通过与时俱进的理论学习，才能使民政干部的思想合乎樊城实际才能在理解上动脑筋，在结合上做文章，在落实上下工夫，才能探索出一条符合区情的民政工作新路子。

2、加强民政业务学习和培训，提高民政业务素质和工作能力

民政干部队伍的专业化是做好各项民政工作的必然要求。社会主义市场经济的发展，使民政工作领域更加广阔、工作对象更加复杂、工作内容更加丰富、工作方式更加多样，这些都对民政干部的业务水平、知识结构、工作方法、应变能力提出了新要求。要想履行好民政职责，为民政对象提供优质、高效、满意的服务，作为民政干部必须通晓民政法律、法规及相关业务知识，我们要将《民政一册通》发至人手一册。一是利用业余时间坚持自学，结合工作实践弄懂、吃透，真正做到读书是学习使用也是学习，而且是更重要的学习。二是利用学习日集中学习，通过集中学习、讨论、交流、研讨，使政策、法规深入人心。利用学习考察、取经学习，有针对性地组织民政干部赴先进单位考察学习、取人之长、补已之短。

3、建立竞争、激励和约束机制，做到人尽其才，才尽其用，奖惩分明

在用人问题上，在德才兼备的前提下，大胆引入竞争机制，使优秀人才脱颖而出。一是实行公开招考，择优录用;二是要实行绩效挂钩的激励机制，真正实现多劳多得、多绩多得。让“得”体现在晋职晋级、增资、奖金等各个方面。三是严格责任追究制度。对那些整天无所事事的日人，就要惩罚，对那些玩忽职守，吃拿卡要的人要给予严肃处理。

4、积极引导民政干部树立创业、敬业、乐业精神

首先，要树立自立，自强的争先创业精神。民政工作要想不负使命，就要勇于吃苦，要有争创一流业绩的进取精神，要有一种不畏困难，不甘人后的志气，要有一股做好民政工作再攀登业绩高峰的拼劲，要有一股咬定青山不放松，持之以恒，不断进取的韧劲。第二要树立爱岗尽业精神，要时刻保持和树立民政部门的良好形象，就要大力提倡爱岗尽责的精神。民政干部要带着深厚的感情去为民政对象服务，深厚的感情和高度的责任意识是民政干部勤奋敬业的力量源泉。第三要树立无私奉献的乐业精神。一个机关、一个部门、一个系统就是荣誉利益的共同体，常言道：“互相补台，好戏连台、互相拆台、大家垮台”，每个干部职工都要牢固树立风雨同舟的观念，荣辱与共的意识，精诚团结的精神，克己奉公的思想，大局为重的胸怀，共同做好民政工作。

5、要努力增强创新意识，提高创新能力

“创新是一个民族的灵魂”，是推动民政事业发展的不竭动力。树立创新意识，从根本上说就是坚持解放思想、实事求是以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面难点，以创新的精神开拓未来。增强创新能力就是不断提高分析问题、解决问题的能力。就是增强突破前人、提出新见解的能力;就是提高认识和掌握客观规律的能力;就是要刻苦学习、勤于思考;就是要根据不断发展变化的工作实际，善于运用创造性思维发扬理论联系实际和学以致用的优良学风，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚解放出来，使民政工作永远充满生机和活力。

新世纪、新时期、新形势、新任务，给民政工作带来了许多新情况、新问题、新机遇、新发展，面对民政业务的不断拓展，要不断加大民政干部队伍的建设力度，要进一步解放思想、振奋精神、同心同德、深入实际调查研究，努力开创民政工作的新局面。

2003年领导干部赴北欧国家培训考察报告

2003年领导干部赴北欧国家培训考察报告

由自治区党委组织部和自治区科技兴新办公室组织的2003年领导干部赴北欧国家培训考察团，由自治区科技兴新先进县市区党政领导及自治区有关部门领导组成，其中包括昌吉市、阜康市、奇台县、库尔勒市、岳普湖县、和田市、策勒县和克拉玛依市克拉玛依区及自治区科技厅、自治区党委基层办、自治区发展计划委员会、自治区外办，伊犁州党委组织部、科技局、供销社等单位领导，共17人。在自治区科技 厅厅长顾家马俞同志带领下，全团成员9月9日如期出境，9月30日安全入境，历时21天。在境外期间，培训考察团严格按照原定的学习考察内容和行程开展活动，接受了瑞典农业协会、瑞典农业理事会组织的培训，考察了瑞典等国家的农场、养殖场、酿酒基地和中小企业，了解了当地的科技、经济、文化等方面的基本情况。在整个培训考察过程中，大家珍惜机遇，遵守纪 律，互相帮助，认真学习，联系国情、区情、县情和分管工作，撰写各自的学习考察报告， 对进一步做好科技兴新（县市区）工作进行了深入思考，圆满完成了培训任务，现总结如下 ：

一、北欧国家的农业特点

北欧各国农业在整个国民经济所占的比例不高，农民占总人口的3—5%，但农业相当发达，有些方面在世界处于领先水平。

（一）北欧国家有着浓厚的生态观念，把保护环境作为可持续发展最重要的资源 ，人与自然和谐发展最为鲜明，畜牧业比重大。北欧国家除了丰富的海洋资源外，森林覆盖率很高。如瑞典的森林面积占到国土面积的76%，芬兰的森林面积占到国土面积的64%，挪威的森林面积占到国土面积的27%。北欧国家的农业结构中，畜牧业占大头。如瑞典农业产值中，畜牧业占到80%；芬兰的农业产值中，畜牧业占到75%；挪威的农业产值中，畜牧业占到96%。各国 养殖以牛、猪、鸡为主，在有些国家羊、鹿等养殖只作为景观产业。种植业相当一部分是为 养殖业提供饲草饲料。

（二）严格按计划生产，牲畜数量和畜产品产量基本稳定。北欧国家的农业产量，包括牲畜种类、大畜头数，原来都是按配额生产，加入欧盟后，主要通过谈判确定每个国家的最佳经济产量，然后按照统一计划来生产；牲畜的生活条件，欧盟也有严格的标准；大畜都有统一的档案，有关部门随时进行检查。各个国家的畜产品数量较长时间内基本保持在一个水平上，没有大起大落、买难卖难的现象。相对集中地方的农畜产品，都由固定的供销渠道（类似 我国的供销社）收购，农场之间主要是在质量上竞争。政府区分不同区域，按牲畜头数、林 地和种植面积给农民直接补贴。如果农场主不按计划生产，就得不到补贴，甚至要罚款。如果农场主得不到政府补贴，有的就只能保本或微利经营。补贴主要通过项目来进行。领取补贴的方法也很简单，只要农场主加入国家的一个项目，到年底，填一张项目实施表，经核实 后就可领到补贴。

（三）法规科学化，为提高畜产品质量、保护环境提供了保证。在这方面，瑞典的做法最独特，有的已被欧盟采纳。例如，他们制定了《动物福利法》或称动物保护法。其核心就是善待动物，不让动物受到不必要的伤害。规定饲养动物场所要通风，温度、湿度要经常测量，符合标准；不能打动物，不能让动物疲劳。牛在夏季必须在舍外活动三个月，肉牛在舍外活动时间应更长；猪在下崽前必须单独安排场所；鸡不能关在很小的笼子里喂养，要可以自由行走。动物移动时，要在没有压力的情况下进行，尽可能与同批生活的一起运输，不让感到孤独，运输途中，尽可能少见到人。雌性动物在生产期的前后三个星期才能运输。动物得病时，必须由合法的兽医及时医治，不能及时医治的必须及时宰杀。牛角，鸡、鸭尖嘴不能锯掉；不能给动物喂生长激素、抗生素；宰杀时，不能让动物感到流血而死。为了保证法律的实施，各级政府培训并配备了执法检查员，对执行情况进行检查。如果农场主不配合检查， 警察配合执法。如果检查发现动物受到虐待，要判农场主罚金或入狱。如果屡犯，政府可判取消其接触动物的权利，剥夺其养殖动物的资格。瑞典的动物疾病防治也有一套完备的监督 服务体系。每种牲畜都有健康标准。发现口蹄疫，要全部烧尸深埋处理，由政府赔偿。大畜都有编号，作为身份证，由农业理事会统一管理，能很快查到源头。农场主买卖牲畜都要报告。禽类不编号，但以农场主为单位登记在案。饲料配方有严格的标准，由理事会对加工厂进行检查。他们还要求每个农场有独立的空间处理动物粪便，贮存时间要在8—10个月内。贮存室要封盖严密，从下往上加添，不能从上往上到。冬季不能把厩肥撒在地里，其它季节撒厩肥必须在一天内完成。农作物生长期内施液体厩肥，采取注射输入法，不能用抛洒或挖沟埋的办法进行。所有这些，都是为了不使环境受到污染。

（四）独特的农业管理体系。尽管农业人口少，农业产值比重低，但北欧各国都有健全的农业管理部门和监督服务体系。瑞典最为独特。政府制定农业方面的法规，作出重大决策，首先向农业理事会咨询，法律颁布或作出重大决策后，由理事会具体监督实施。理事会内设有市场部、发展部、生产部、兽医部、预测控制部等9个部门。仅农业理事会就有900多人，分布在全国21个县、270个市政府。这种体制已经存在400多年，世界上独一无二。用瑞典农业理事会哥德胡利女士的话讲，这种体制最大的好处是直接为农民服务，贴近农民。瑞典还有一个重要的农业民间组织，即农业协会，分国家、地区和基层组织三个层次。他们认为农业人口越少，越要联合。农业协会理事会成员民主选举产生，所有理事都是农民。理事会的主要职责是：了解消费需求，提供服务，帮助增加收入；对可持续发展进行咨询；参加议会活动和欧盟谈判，维护农民利益；协调政府与农户之间的关系，主要是工业用地的补偿。农协经费主要来自会员，每个会员一年交120瑞典克朗，就可得到相应服务。95%的农户都认为值 得，现有36万名会员。农协办有刊物，农场主可根据自己的愿望宣传自己的产品。农协办 有会议中心和几个公司，为本国农民和国际提供服务。农协的费用1/3来自本国农民。

二、欧盟及北欧国家中小企业发展情况

欧盟、北欧各国都比较重视中小企业的发展。北欧国家过去失业率高达10%左右，通过发展中小企业，失业率明显下降。欧盟的中小型企业政策主要有：第一，减轻负担，放松管制，包括企业注册、登记、审验，还包括减少30%的年度统计报表；第二，鼓励提供就业机会和创业，包括吸收新雇主，实行税收补贴，减少社会保障费和提供培训等；第三，鼓励创新开发、雇用高素质的员工和员工培训来提高企业竞争力，成立了欧洲企业和创新中心网络；第四，扩大中小型企业国有资本，设立二板市场，鼓励风险货币进入市场；第五，为中小型企 业间的合作创造条件，成立了50多个中介及技术研究开发中心，鼓励研究成果的交流和促进 创新成果应用；第六，更加注重提供信息和咨询服务，如欧盟信息中心，直接帮助并指导中 小企业找到合适的欧盟网络和服务终端。在北欧的中小企业发展中，瑞典、芬兰、丹麦各有特色。

瑞典规定，雇员少于250人的企业，统称中小企业；雇员少于50人的企业为小企业（欧盟也 是这个标准）。瑞典的中小型企业51.6万个，占企业总数99%。40%的雇员在大企业工作，中小企业雇员占59%，中小企业生产总值占全国的57%。良好的经济环境，统一的游戏规则，是瑞典中小企业发展的根本。第一，促进区域经济发展，推进不同区域的合作，“增长协议” 是成功的范例。第二，优化中小企业经营环境，行政当局不对中小企业发展提出任何不合理的要求。政府在工业部门成立一个特别小组，协调简化工作，小组成员来自各部门的国务秘书，共同研究制定减化小型企业的税赋等。第三，培育企业家。主要是对妇女、年轻人以及 有移民背景的，与教育结合在一起进行培养，帮助树立正确的人生观和自我创业观。第四， 转化政府作用，在行政干预与市场调剂之间找到一个平衡点。为中小企业服务的政府机构有 ：工业、就业与交通部，简称工业部，商务发展部，ACMT集团（主要为20人以下的小企业服 务），创新中心，工业设计院，工业发展基金，全国贸易局，专利登记部门，贸易理事会。 为中小企业服务的非政府组织有：合作发展组织，总商会，私营企业联合会，工业联合会， 雇主同盟，外来企业服务中心，工作与代理中心。

芬兰中小企业产值超一半，为60%的人提供就业机会，其中小企业的发展与瑞典相似，最突出的是为企业提供支持。第一，建立了整套融资政策。包括政府象征性的投资，给每个新办企业投资15个芬兰币，不用还；政府投资中小企业发展资金，不超过50%；政府担保，代还一半利息。第二，商业天使投资。自己有钱而不想办企业人的可以发贷款，不超过启动资金的20%。第二，投资协会。由政府银行、保险公司组成，可退出也可贷转股。初创时提供资金，参与管理，提供服务。

丹麦特别重视中小企业的技术投资和技术创新。全国250人以上的企业只占0.2%，75%的企业雇员不超过50人。中小型企业主要进行科技开发，以设计为主，搞各类研究中心，服务面很广。

三、学习考察的主要收获

这批学习考察团的成员大多数是第一次出国，而且所有成员是第一次到北欧。通过学习考察 ，大家普遍开阔了眼界，增长了见识，思想上收获很大。主要有：

第一，加深了对十六大精神的理解。出国学习考察前，团员们普遍参加了十六大精神，尤其是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的专题培训。大家带着全面建设小康社会的理论和现实问题，带着如何实践“三个代表”的责任出国学习考察。通过北欧的所见所闻，对维护政治社会大局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为全面建设小康社会而努力奋斗的认识不断深化，信心进一步增强。都感到十六大提出的走新型工业化道路，坚持保护环境和保护资源的基本国策，大力实施可持续发展战略；在实施西部大开发中，优先抓好基础设施和生态环境建设；抓紧健全现代市场经济的社会信用体系，树立全民的诚信观念；深化分配制度改革，加强政府对收入分配的调节职能，健全社会保障体系，充分体现初级分配注重效率，再分配注重公平；抓紧实施“走出去”的战略，搞好商品和劳务出口等等，都是世界经济发展的趋势和基本规律。这些重大决策的实施，体现了我们的经济发展正日益同国际接轨。我们在这些方面有了明显进步，经济发展就一定会更具活力，全面建设小康社会的目标就 一定能够实现，与这些国家的差距就会越来越小。

第二，解决农业农村农民问题，必须强化政府的宏观调控职能，加强对农业的支持和保护。我们的社会制度、自然条件、经济基础与北欧国家不同，而且我国人口太多，尤其是农民的比重太大，基础条件差，这是最大的国情。考虑一切问题都要从这一实际出发，必须把解决好“三农”问题作为重中之重的任务。通过学习考察，很多同志感到，北欧国家发展农业的一些做法我们是可以借鉴的。首先，要处理好计划与市场的关系，加强政府的宏观调控职能。北欧乃至整个欧盟的农业，都有很强的计划性，政府通过经济手段和法律体系，牢牢地控制和引导着各个农户的生产类型和规模，同时，农户也有自主选择项目的权利，在一定时期内农户的农产品数量和农户的收入保持相对稳定。通过学习考察，有的同志深有感触地说，过去我们一讲市场经济，最时髦的话，就是“让农民什么能赚钱就种什么，市场需要什么就种什么”，“不找市长找市场”，听起来有道理，但对农民是不负责任的。还有用行政手段强迫农民种这种那，但收购时又不承担经济责任的做法是错误的。政府的任务就是为农民找市场，搞好市场与农户的衔接。要认真研究怎样把计划与市场很好地结合起来，现实要求就是办好龙头企业，实行产业化经营，形成公司加农户的共同利益体，维护农民的利益，这是政府的主要责任。第二，要加强对农业的支持与保护。我们国家对农业有支持，但由于经济实力所限，不像北欧国家力度那么大，同时很多支持没有使农民得到真正实惠，多是流通环节获利。要按照国际惯例，加大对农业的支持力度，加强对农业的保护。从政策制定到实际操作的各个环节，都要为农民着想，而不能从农民身上打主意。要认真搞好农村税费改革试点，真正把农民负担降下来。要实行农产品收购与对农民的直接补贴挂钩的政策，使农民真正得到实惠。第三，要按照城乡经济社会统筹发展的方针，加快小城镇建设，发展中小型企业，把农村人口降下来，扩大农业经济规模。

第三，大力实施科技兴新战略。通过学习考察，大家亲眼看到一个科技发明、一项重大科技成果的运用，就可以振兴一个行业，甚至一个国家。必须大力实施科技兴新战略，切实把科学技术作为第一生产力。第一，要大力培育全体公民的科技精神，形成浓厚的科技意识，自觉地与落后的生产方式、经营观念告别。第二，要加强各级领导干部的现代科技知识培训， 广大基层干部的实用技术培训，使他们真正成为学科学、用科学的带头人和示范者。第三， 在内引外联，招商引资的各项经济工作中，都要把科技含量放在首位，依靠科技求发展。第四，建议加强科技立法，促进科学技术的大普及。第五，要抓好科技人才队伍的建设，进一步做好科技副职的选派工作，抓好科技特派员试点工作，发挥好各级专家顾问团作用，积极探索科学技术转化为现实生产力的有效途径。

四、进一步搞好学习培训的建议

领导干部肩负着建一方文明、富一方百姓的重任。党中央提出大规模培训干部，用五年时间把在职干部轮训一遍，这是为全面建设小康社会提供坚强保证的战略举措。学习国外经济、科技管理的先进经验，是提高领导干部综合素质和业务水平，以适应我国加入WTO后经济发 展的重要培训方法。要认真总结前几期培训的经验，把出国培训工作搞得更好。要精心确定 学习考察的内容，使之更多地了解国外经济、科技、文化、法规情况。(蒲仕裕 董 平)

党政干部外出学习发展先进经验的考察报告

(三)赴包头市考察情况

1月10日，赴包头市参观了北方重工集团、一机集团、青山区阳光大厦、青福镇赵家营体育休闲中心、韵升强磁材料有限公司、阿特拉斯工程机械有限公司以及国家稀土高新技术产业开发区。近年来，包头市充分发挥丰富的稀土资源和包钢、包铝等重工业基础较好的优势，积极争取国家支持，建设稀土高新技术产业开发区，着力打造稀土、电子信息、机电一体化、生物技术、有色金属深加工、节能环保六大产业集群。XX年产值实现325亿元，财政收入突破10亿元。为了加快开发区的发展，包头市制定了一系列资金支撑和财税扶持政策：每年财政扶持资金1亿元，招商引资奖励资金100万元，风险投资资金1600万元，人才基金100万元，孵化基金、创业基金累计达3000多万元，贷款担保资金累计达2500万元。所得税地方留成部分，高新技术企业免五年、减半五年;科研生产及科研开发型非高新技术企业前三年免80%，后三年免40%;商贸餐饮服务业和建筑房地产企业前三年免30%，后三年免15%。增值税，高新技术企业七年内返还25%;从事稀土产品科研、开发及生产的非高新技术企业，五年内返还10%;营业税，高新技术企业免三年，生产型、科技开发、科技服务、科技贸易企业三年内免80%，商贸餐饮服务业和建筑房地产企业三年内免30%。北方重工等军工企业利用设备优势，与德国、美国、英国的企业集团强强联合，实现了军工到民用的成功转型，研发生产的工程机械市场占有率不断提高。青山区委政府采用土地换资金的方式，将处于商业地段的单位办公场所和土地使用权出让，投资1亿元建成了3.7万平方米的综合办公大楼，使大部分职能单位集中办公，提高了办事效率，极大地降低了行政成本。青福镇赵家营村委适应城市建设需要，主动转变思路，先规划、后招商，改造“城中村”。村委将300亩拆迁改造土地以每亩40万元的价格出让，拿出部分资金，开发临街地段，转为固定资产，村民每人分配10平米的商铺经营或出租，不允许出售，既避免了将现金全部直接发放到农民手中后，导致农民不合理使用，又解决了农民的征地补偿和当前生活来源。同时将大部分出让金和开发商合作，筹资6000万元，建成包头市“阳光地带”休闲体育中心，出租经营，村民占股分红，作为失地村民的长期收益，并由集体或开发商出资解决农民转变为市民后的社会保障问题。使村民离土不离城，就地向三产服务业安置转移。

(四)赴鄂尔多斯市考察情况

1月11日，赴鄂尔多斯市达拉特旗、东胜区、康巴什新区参观了四季青农业开发有限公司、达拉特电厂四期工程、亿利化学有限公司100万吨环保型pvc项目一期工程、东胜铁西新区、锦绣苑住宅小区、康巴什区管委会办公楼、鄂尔多斯市新建的党政办公大楼、伊金霍洛旗平安住宅小区、伊旗第一中学、伊旗党政办公楼等。四季青农业开发有限公司采取公司加农户的形式，投资1.28亿元，引进澳大利亚先进的肉羊成套深加工设备，已形成年屠宰140万只、生产2万吨分割羊肉的生产规模，已开发7大类69种产品，其中高精产品26个，深加工后羊产品价格达32—60元/公斤，在企业的牵动下，调动了农牧民种草养羊的积极性，牲畜饲养总量达到370万头(只)，较XX年增加128.8万头只，增长总量及速度居自治区之首，全旗禁牧后牲畜饲养总量不但没有减少反而大幅增加，这主要归结于龙头企业的带动辐射效应。达拉特电厂四期工程规划装机容量为4×60万千瓦，首期2×60万千瓦总投资51亿元，正在紧张施工，并预留3000亩土地，建设500万千瓦的新厂区，装机容量将达到1000万千瓦。鄂尔多斯市依托丰富的煤炭资源发展电力产业，据市政府秘书长汪支平介绍，北京每6盏电灯中就有1盏是由鄂尔多斯地区供电。同时，利用充沛的电力和天然碱资源，延长了产业链，发展循环经济，亿利化学有限公司投资41亿元，建设100万吨环保型pvc一期项目，建成后销售收入可达30亿元，利润4亿元。工业经济的急剧膨胀，带动了城镇化的迅猛发展，为了更好的适应工业化发展的需要，鄂尔多斯市立足高起点规划、高品味设计，提出了构筑鄂尔多斯市东胜铁西新区、康巴什新区和伊金霍洛旗“一市三区”百万人口区域性中心都市的城市发展构想，铁西区规划占地20平方公里，首期开发10平方公里，已累计完成投资16亿元，康巴什新区规划控制155平方公里，建设面积32平方公里，到2020年，人口预期达到30万人，现已累计完成投资10亿元，伊金霍洛旗提出了“一个中心、两个窗口、四个重点镇”的城镇建设格局，城区面积达到10平方公里，城镇化率达到49.5%，近年来已累计完成投资6.3亿元。鄂尔多斯市发展城镇化的主要做法：一是坚持舒展、生态、宜居的思想，体现草原宽阔的风格和人与自然的和谐，结合新区逶迤起伏、傍山临水的丘陵地形，突出城市风貌的民族性、生态性、唯一性和规划的科学性，运用开放的观念、市场竞争的思维，选择国内外甲级以上设计单位编制完成了新区总体规划、控制性详细规划以及各项专业规划设计，聘请区内外城市规划、建设、管理和经济等方面的多名专家组建了专家组，与清华、同济、华北设计院等10多所知名院所几十名专家建立了长期合作关系。新区中心4平方公里修建性详细规划暨城市设计采用国际招标，由建设部总规划师陈晓丽主持，对德国欧博迈亚公司、日本ria都市建筑设计研究所、新加坡新艺元规划公司以及国内清华、同济等6家设计单位的设计成果进行评审论证，择优确定了以“草原上升起不落太阳”为理念的方案进行了深化设计。二是高起点建设，本着先地下后地上的原则，给排水、供电、燃气、热力等八种管网同步推进，一次下地预埋，规划区内城市道路框架全部拉通，主干道路面宽度达80米，热源厂、天然气站、水厂、防洪工程、山体绿化等配套工程同步展开，城市基础设施一次性配套完成。三是城市建设资金全部采用企业化开发，市场化运作的形式，由城投公司与民营企业合股经营，企业控股70%，自主融资进行基础设施建设，以出让或开发土地收益。同时，以政府间转移支付为制约，运用自治区本级政府信用平台，成功向国家开发银行为新区基础设施项目融资11.5亿元，用于

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2019最新领导干部两个责任自查报告

对照《中共哈密地委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》、“三严三实”、党章、廉政准则、中央八项规定、自治区党委十条规定、地委十二项规定，认真查找了自身在政治不够坚强和“四风”方面存在的问题。现将对照检查情况报告如下。

一、落实“两个主体责任”问题

党的十八届三中、四中全会提出了落实党风廉政建设的“两个责任”，把党组(委)从抓党风廉政建设的领导责任转变到了主体责任，这是我们党对党风廉政建设和反腐败工作的进一步深化和发展，意味着党组(委)是领导主体、落实主体，同时也是执行主体和推进主体。局领导班子认真对照检查在后发现在落实“两个责任”方面还存在以下问题：

一是思想观念不强。“两个责任”的提出，是新形势下加强反腐败制度保障的重大举措，对深入推进党风廉政和反腐败工作，具有重大现实意义和深远影响。局领导班子没有深刻认识到其重要性，没有树立“不抓党风廉政建设就是严重失职，抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，没有将党风廉政建设放到煤炭行业工作大局中去通盘考虑，没有切实做到与中心工作同部署、同推进、同检查、同考核。

二是制度机制不健全。没有适时修编和制定实施方案，关于党风廉政建设相关制度，使“两个责任”落实情况无法保障。如：XX年10月地委下发了《关于印发哈密地区贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系-2017年工作规划实施意见的通知》，接到文件后发现并无我单位任务，便没有安排专人制定本单位落实建立健全惩治和预防腐败体系-2017年工作规划，使本单位反腐败工作存在制度上空白，没有紧跟中央、自治区、地区反腐败的步伐。在XX年底绩效考核后才及时整改补漏。

三是责任追究落实不好。对领导干部履行“一岗双责”的检查、党风廉政责任制的检查考核与领导班子、领导干部工作目标考核、惩治和预防腐败体系建设检查等工作没有经常性开展，没有形成常态化。对检查考核中发现的问题，没有及时研究解决，没有督促整改落实。

四是反腐倡廉宣传做的不好。局党风廉政宣传教育活动不丰富，形式单一，有走过场的思想。在平时的工作中，虽每周都集中学习党建、党风廉政、上级文件、法律法规，但是真真活动开展较少，即使开展了活动也没有新意，干部职工的参与性不强。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

一是学习风气不正。存在重业务轻学习的现象，政治理论学习“一阵风”，不能持久保证学习时间、次数和质量。认为本单位是行业执法部门，过多的强调对煤炭行业法规等专业知识的学习，放松了政治理论学习，对政治理论学习的系统性重视不够。如对中央、自治区、地区的方针政策只是安排了学习，没有结合实际深入讨论，充分理解，满足于应付工作，满足于对理论政策的一知半解，不能把学习成果转化为实际工作思路，促进工作的措施，做好工作的本领不够。面对煤炭行业迅猛发展的新形势、新情况、新问题不能为地委行署决策提出前瞻性见解和思路。

二是文风会风不实。对有些工作认为开过会就算贯彻了、发文了就算落实了。对后期环节缺乏跟踪、检查和指导。狠抓落实的力度不够，对工作的责任主体、阶段目标、时间控制、评价标准，没有结合本地实际提出明确贯彻要求，工作抓而不实、抓而不细，浮于表面，不能达到预期效果。比如到目前为止，针对节假日和敏感节点，在安全生产监管方面就转发自治区煤管局、新疆煤监局和地区安委会、安委办的文件28份，没有结合本地煤炭行业安全生产实际提出具体贯彻措施，落实效果不佳。

三是调研不够深入。在企业调研中只看生产一线，不看职工后勤保障，只重视生产设施的投入，不关注职工生活设施改善。调研深度、广度不够。比如近几年推进高产高效现代化标准煤矿建设，把重点放在了项目的快速推进上，忽视了生产矿井生活设施的改善。每次到煤矿企业生产一线和井下调研检查得多，对职工的“两堂一舍”生活设施检查得较少，职工的生活条件得不到有效保障，影响职工队伍的稳定。

四是存在弄虚作假现象。认为有些工作无关大局，没有必要过于较真，有弄虚作假现象。例如对每月基层单位上报的煤炭产销存报表数据，明明知道县(市)煤管局有虚报瞒报现象，但没有及时纠正，还是汇总上报了，造成XX年全年虚报产量200多万吨。

(二)官僚主义方面

一是不敢担当，落实不力。存在工作部署多，督促检查少的现象，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。对煤炭行业中存在的非法违规行为，不敢担当，不愿负责，没有有效制止。“打非治违”工作开展以来，虽然制定了专项行动方案，但在执行过程中避重就轻，执行不严，没有很好地维护专项行动的强制性和权威性，目前仍然存在非法建设和生产矿井。如在巴里坤西部矿区、三塘湖矿区、伊吾县淖毛湖矿区、哈密市野马泉矿区，均存在以塌陷区治理、火区治理和地质勘探等名义，进行非法盗采，这些盗采点均以低价销售煤炭，扰乱了煤炭生产经营秩序，同时流失了大量税费，没有采取有效措施进行制止。

二是疏远群众，脱离基层。与企业职工的谈心交流较少，不能及时、准确听取群众的呼声，缺乏有效的沟通渠道。对企业职工的生活关心不够，只关心企业生产任务的完成情况，对有困难和问题的职工关心过问少。如近几年随着煤矿项目建设快速推进，施工队伍不断增加，由于项目建设资金短缺，出现了拖欠职工工资问题，造成大批职工上访。仅去年就有12批300多人次到我局上访，只是被动的协调企业解决，没有主动深入企业一线了解情况，把矛盾解决在萌芽状态。

三是说话不算数，承诺不兑现。对单位职工反映的问题，只承诺不解决，挫伤了干部的工作积极性。例如带薪休假制度多年来只承诺不兑现，干部职工一直没有享受休假;没有执行职业病防治法要求的“煤炭行业职工一年体检一次”的规定，干部职工意见较大。

四是抓机关效能建设的措施不力。针对庸、懒、散、慢、拖、瞒、低、贪等十种机关病和“慢作为、不作为、乱作为”的现象，整治的力度还不够。比如个别人员上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝的现象仍然存在，有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣，暴露出在具体抓制度督查落实方面还有差距。

(三)享乐主义方面

一是进取精神不足。解决问题办法单一，仅凭经验判断、主观臆断来解决问题，工作四平八稳，习惯于老一套、旧框框，只要不出事就万事大吉，后劲不足。如目前在建的15处煤矿重点项目，由于至今没有核准，均属非法建设矿井，其中7处矿井已经进入试生产阶段，煤炭产量已经纳入地区gdp核算范围，但是百万吨死亡指标不予下达，这样在安全生产监管方面带来很大压力，不愿意将其纳入安全监管范围，缺乏主动性。

二是吃苦精神不足。艰苦奋斗的优良传统坚守不够，贪图安逸享受的心理不断滋生，生活上与条件好的地方和部门攀比，工作上面对高危行业的煤矿企业有怕苦、怕脏、怕累的现象。例如采掘工作面是煤矿企业最艰苦环境区域，检查煤矿企业工作时不愿深入采掘一线检查工作;每次检查煤矿企业时间一般在10天左右，在这期间不愿住条件差的煤矿企业招待所，有住条件好的宾馆的现象。

三是创新意识不强。对中央新疆工作座谈会以来自治区、地区的实践创新、理论创新领会不深、把握不准、运用不实，不能与时俱进，缺乏创新精神。特别是面对煤炭工业发展的新形势，思想上安于现状，工作上创新意识不够。如行署要求XX年完成地区矿山救护队组建任务，但工作墨守成规、思想观念因循守旧，创新不足，办法不多，寄希望于上级单位拨款建设，存在“等、靠、要”的现象，致使组建工作一拖再拖、进度缓慢，当年没有完成任务，使地区煤矿救援体系建设仍然滞后。

四是干事创业激情缺乏。对“只有努力才能改变、只要努力就能改变”缺乏深刻理解，干事创业的精气神不足，缺少一种不达目的不罢休的雄心，在一些重点难点工作中有“软怕躲退”现象，不愿触及矛盾。比如目前煤炭行业重点工程项目前期工作涉及矿业权设置方案、总体规划、环境评价、水资源平衡和安全生产核准等十多个难点问题，面对这些难点工作缺乏“啃硬骨头”精神，有畏难情绪，致使这些项目核准手续至今未办理。

(四)奢靡之风方面

一是铺张浪费现象仍然存在。没有很好的贯彻落实地委“十二条规定”，在“厉行节约、反对浪费”方面存在问题。如在日常工作中，节约使用办公用品的意识不够强，没有养成外出办事随手关灯、关空调的习惯。在召开项目可研、初设专家审核会有上好烟、上水果和上饮料的现象。

二是廉洁自律意识不强。对重要岗位、关键环节负责人员的管理和制度约束方面存在一定问题，有参加请吃现象;把外出考察、调研、学习培训当作福利待遇，对接待方安排的顺道参观当地景区景点的情况没有拒绝。如面对企业的盛情相邀，碍于情面，参加过企业的宴请活动，接待活动中上了好酒、好烟;把干部到河南考察学习以及煤炭行业安排的培训学习当做福利待遇来安排，参加了接待方安排的景点参观活动。

三是公务接待讲排场、论规格。公务接待控制不严，有迎来送往现象，厉行节俭不够。如今年以来自治区煤监局领导先后4次来哈密检查工作，都迎到高速口，送到地界外。用餐选择最好的酒店，而且都是超标准桌餐，上了好烟好酒。住宿每人都安排了单间，超过报销标准剩余部分都由我方结账。

三、产生问题的原因分析

一是理想信念不坚定。对照班子在履行“两个主体责任”和“四风”方面的突出问题，归根到底是世界观、人生观、价值观认识模糊，理想信念淡化了，缺少像焦裕禄那样对党和人民事业生命不息、奋斗不止的坚定和执着，缺少坚持不懈的党性锻炼，缺乏在党爱党、在党忧党、在党为党的政治意识和责任担当。对“四大考验”、“四种危险”缺乏警觉，对一系列重要讲话、重要批示和张春贤书记一系列重要讲话精神的丰富内涵、精神实质和根本要求领会得还不透不全，对自治区和地区提出的一系列新理念、新思路和新举措理解不深，对政治不够坚强和“四风”问题的严重性认识不足，对资产阶级腐朽思想抵制力不够坚强，革命理想和信念不够坚定，对地位观、权力观、利益观认识有所偏差，没有很好地解决理想信念、思想方法、精神状态等问题。

二是宗旨意识淡化。对坚持党的群众观点的重要性认识不足，没有时刻把群众观点根植于思想中、落实到行动上，群众立场不稳，工作精神状态不佳，没有从思想深处搞明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，官本位思想依然存在，为人民服务的宗旨意识有所淡化，怕苦怕累的思想有所抬头，与基层企业打交道少了，对基层的实际情况、职工群众的实际困难掌握不够，开展群众工作的方法不多，没有真正去了解群众的所思所盼，想问题、办事情往往从本位出发，服务群众的主动性不强，解决人民群众关心关注、反映强烈的突出问题能力不足。归根结底还是宗旨意识淡薄，与群众感情不深，没有真正在思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识。

三是党性修养不高。由于班子成员自认为都是党教育培养多年、经过多个岗位历练的党员干部，放松了对自己的要求，自我优越感强，疏远了人民群众，看不到差距。错误的认为随着经济社会的快速发展、物质文化生活的不断丰富，相应地追求生活质量也无可厚非，没有时刻发扬艰苦奋斗、生活朴素的优良传统，思想上产生了滑坡和攀比心理。没有牢固树立“只有努力才能改变，只要努力就能改变”意识，敢于担当，主动作为的决心不够，存在“等靠要”思想。“我能行”的主体意识不强，认为只要不犯错误，对“职位”就没有影响，缺乏干事创业的激情，在解决问题上缺乏信心。“吃苦在前，享乐在后”的优良传统没有很好的发扬，导致出现官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

四是缺乏敢于担当的精神。面对近年来地区煤炭工业高速发展取得的成绩，班子中有自我感觉良好，将成绩当功劳，安逸思想抬头，朝气锐气减弱，敢于担当，干事创业的劲头减退了。同时错误地认为，煤炭工业监管工作多是在法律法规规范的框架内开展，只要循序渐进，按照法规要求处理好日常工作就完事大吉，不需要创新。基于这种想法，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主动性、创新意识和敢于担当的能力有了差距。出现了对干部管理方面存在失之于宽、失之于软的现象，疏于防范，放松要求，导致领导干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度，对存在的“四风”问题见怪不怪。

五是落实“三严三实”、提高道德修养不够。对提出的“三严三实”要求和张春贤书记提出的“作风建设只有进行时、没有完成时”理念理解不深不透，自觉锤炼党性修养方面主动性不够高，严以修身律己要求还不够严，对用权要负责、用权要规范、用权受监督的自觉性坚定性认识不足，没有建立正确的荣辱观，道德品质约束弱化，没有真正做到有理想、有追求，讲操守、重品行。在道德境界、追求高尚情操方面降低了要求。没有像焦裕禄那样“心中装着全体人民，唯独没有他自己”，像牛玉儒那样“生命一分钟，敬业六十秒”，像杨善洲那样“手中权力只能老老实实办公事”，没有真正从想群众所想，急群众所急，解群众所盼的角度来开展工作。

四、今后努力方向和改进措施

针对在落实“两个责任”和“四风”方面存在的突出问题，局领导班子积极改进工作作风，采取具体措施如下：

(一)自觉加强理论学习，坚定理想信念，增强政治敏锐性和坚定性

一是加强学习型机关建设。坚持和完善党支部学习制度，以后每年集中学习不少于24次。坚持集体学习与个人自学相结合，重点学习中国特色社会主义理论体系、《党章》、十八届三、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区八届八次全委(扩大)会议和地委委员(扩大)会议精神、《中共哈密地委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》，不断提高理论修养和政策水平。坚持学用结合，学以致用，把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动地区煤炭行业跨越式发展上。二是牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。不断提高政治意识、大局意识、责任意识，善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作。牢牢把握“只有努力才能改变，只要努力就能改变”意识，深化对岗位职责的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，全心全意为人民服务，充分体现煤炭行业管理和煤矿安全生产监管的神圣职责，以饱满的精神状态和严谨工作态度，做出真正让群众满意的业绩。

(二)强化宗旨意识，切实维护好广大群众根本利益

始终把焦裕禄精神作为永恒的学习榜样，深入学习焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，深入学习践行社会主义核心价值观和“新疆精神”，带头作为民务实清廉的表率。牢固树立“群众第一、民生优先、基层重要”的理念，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，时刻把群众的利益放在第一位。深入基层，加强调查研究，经常性地深入基层“接地气、解难题”，听取意见，推动工作。坚持走到最远一户人，最后一公里。认真开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，切实解决对阿依娜?布拉克村的生产发展、维护稳定、富民安居等问题。提高做群众工作的能力，坚持到企业一线“同吃同住同劳动”，虚心向职工群众学习。高度重视和认真解决好干部职工关心、关注的问题，开展谈心交流活动，了解大家的呼声。

(三)践行“三严三实”，提高党性修养

一是加强党性锻炼。时刻用共产党员的标准严格要求自己，用马克思最新理论成果武装自己，不断改造自己的主观世界，时刻保持清醒的政治头脑，坚定的政治立场。二是坚持民主集中制。强化集体领导观念，增强民主意识和民主作风，重大问题集思广益，集体讨论决定，相互配合、相互支持、相互尊重，勇于开展批评与自我批评。三是加强自身修养。按照“三严三实”要求，规范言谈举止，始终把“三严三实”内化于心，外践于行。四是大力弘扬焦裕禄精神。把焦裕禄精神作为一条红线贯穿群众路线教育活动始终，自觉从自身改起，从现在改起，从具体事改起，以修身增强党性，以慎行管好权利，以遵纪保持形象，变化变革，敢于担当，务求实效，努力做焦裕禄一样的好干部。

(四)坚持求真务实，改进工作作风

一是改进调查研究。建立健全调研工作机制，围绕事关地区煤炭行业发展的重大问题和关系煤炭企业职工切身利益的难点热点问题确定调研主题，改进调研方式，拓宽调研渠道，保证调研实效，班子成员每年到基层调研不少于120天。其中到井下一线每月不少于1次。紧扣煤炭行业管理和煤矿安全生产监管的主题，形成观点新颖独到、数据详实准确、对策切实可行的调研报告2篇，为上级部门和各级领导决策提供科学依据。二是严守各项纪律。自觉遵守《党章》和党的纪律，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对中央、自治区和地区的决策部署打折扣、做选择、搞变通。严格落实民主集中制，实行科学民主决策，坚决反对“一言堂”，不搞无原则的团结，勇于开展批评和自我批评。班子成员以身作则，严于律已，带头落实改进作风的各项规定，自觉接受党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督，以实际成效取信于民。全面提高依法行政和制度建设水平，修订完善各项规章制度，切实做到按政策法规办事、按制度程序办事，用制度管人管事，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外。

(五)加强党风廉政建设，始终保持清正廉洁

一是严格执行党风廉政建设责任制。班子主要领导坚持原则，敢抓敢管，不做老好人，带头履行“一岗双责”，落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设定期检查、定期考核，确保责任落实到岗位、落实到人员。二是加强廉政文化建设和警示教育。将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中，使广大党员干部学有标杆、做有榜样，营造廉洁自律的良好氛围，自觉抵制不良风气。三是完善廉政风险防控机制。建立健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，尤其要强化对资质资格预审、现场核实等监管权限相对集中科室的监督，加强制度落实情况监督检查，及时纠正存在的问题，严肃查处违纪违规行为。四是严格执行廉洁准则。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度，以身作则，率先垂范，严格管理和约束亲属、身边工作人员，严禁大操大办婚丧喜庆等事宜，不接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品和土特产。

为进一步巩固发展党的群众路线教育实践活动成果，有力推动“三严三实”专题教育，按照《商城县关于开展“为官不为、懒政怠政”专项治理活动的工作实施方案》(商纪发[20xx]3号)文件要求，我局高度重视，召开办公会专题研究，成立了领导小组，按《方案》要求及早部署、及早行动，现将“为官不为、懒政怠政”自查自纠情况报告如下：

一、自查自纠工作开展情况

我局召开了 “为官不为、懒政怠政”专项治理活动动员会，局股级以上干部参加。会上，组织开展了专题讨论，对照《方案》中的“为官不为、懒政怠政”八种行为形式，要求大家认真梳理查摆，找准问题、剖析原因、制定措施、积极整改。

二、 自查情况说明

(一) 加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。

(二) 深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为、懒政怠政”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。

(三) 制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。

(四) 加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。

(五) 严格档案管理，建立健全专题台账。 针对副科级以上干部 13人、股级干部45人，共发现问题138条， 对照其中5个整治重点： ① 群众观念淡薄; ② 工作执行不力; ③ 工作不敢担当; ④ 工作状态不佳; ⑤ 工作推诿扯皮等问题统一编号，纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，整改结果 。

三、下一步自纠工作打算

(一) 强化学习，统一思想 。 一是加强理论 学习 ，坚定理想信念。认真学习《党章》及一系列讲话精神等，并坚持收看每天的新闻联播，系统掌握中国特色社会主义理论体系，坚定走中国特色社会主义道路，努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性 学习 ，增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，及时清洗思想上的灰尘，把群众放在第一位，问计于民、问需于民、问政于民，全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

(二) 强化纪律，务求实效 。 进 一步 强化 工作 纪律 ，坚持和完善调研制度和调研方式，深入群众，把群众的疾苦与需求真实地反映上来，尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路，出举措，把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题，在探索和创新上下功夫，把解决问题做为创新的目标，在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考，精心制定方案，在广泛征求基层及群众意见的基础上，探索推广，以基层组织建设的新成效提供保障

(三) 强化督导，重点问责 。 严格按照《关于开展“为官不为、懒政怠政”问题专项整治工作实施方案》文件要求，认真学习习关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，把专项治理活动与推进整体工作结合起来，以转变作风为切入点，以群众满意为根本标准，坚决防止和纠正走过场、敷衍应付等行为 。建立 督办整改台账，由 局纪检组 牵头， 局办公室、监察室等部门具体负责 ，加大整改力度。对问题整改实行销号管理，整改落实到位后，定期公布整改进展情况，对悬而不决的问题进行严肃问责处理 ， 确保取得扎扎实实的成效。

个人懒政怠政、为官不为自查报告

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》)。《规定》的颁布实施，对完善从严管理干部队伍制度体系，促进解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，形成风清气正的政治生态，具有十分重要的意义。

干部懒政、怠政是一种隐形腐败，是困扰干部人事制度健康发展的顽疾，其原因有多方面。但一个关键问题是缺少干部正常退出机制，由于没有正常的退出和降级机制，一些懒官和庸官照样在领导职位上熬日子、混饭吃。这就造成了一些干部懒政、怠政，久而久之就会形成不健康的政治生态。

按照《关于开展“为官不为”问题专项整治工作实施方案》文件要求，我局严格落实中央八项规定和省委“双十条”规定，狠抓作风效能建设，持续推进效能风暴行动，切实解决不作为、慢作为，领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题，落实重点工作的责任感和使命感，现将我单位党员干部加强自纠自查、遵守中央八项规定、省委“双十条”以及反对“四风”廉政建设方面的工作落实情况做一汇报，具体内容如下：

一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况。

1、加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。

2、深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。

3、制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。

4、加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。

5、严格档案管理，建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题，对照5个整治重点：①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号，纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，整改结果。

二、关于对待作风建设新的规章制度和“为官不为”等问题的检查说明。

随着经济社会的发展，新的问题和矛盾不断显现，作风建设也不例外。中央、省市委针对新情况出台了一系列的制度措施，旨在进一步加强和改进作风。对新的规章制度，我认真学习领会，并在工作生活中认真贯彻落实。但在“为官不为”方面，有时也存在“遇到难事绕道走”，多一事不如少一事的现象，对有些工作只求过得去，不求过得硬。相应的，对人民群众赋予我的职责没有做到尽善尽美，还有许多工作没做实做好。主要原因还是党性不强，没有严格按“三严三实”要求对照自己，在这方面，我将认真加以整改，履行好自己的工作职责和权利。

三、下一步努力方向和改进措施我将坚持问题导向，针对征求的意见建议，明确改进措施，着力解决问题，实现自我净化和提高。

(一)加强学习，不断提高思想政治修养。一是加强理论修养，坚定理想信念。认真学习《党章》及一系列讲话精神等，并坚持收看每天的新闻联播，系统掌握中国特色社会主义理论体系，坚定走中国特色社会主义道路，努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养，增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，及时清洗思想上的灰尘，把群众放在第一位，问计于民、问需于民、问政于民，全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

(二)转变作风，进一步提高为民服务水平。进一步改进工作作风，坚持和完善调研制度和调研方式，深入群众，把群众的疾苦与需求真实地反映上来，尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路，出举措，把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题，在探索和创新上下功夫，把解决问题做为创新的目标，在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考，精心制定方案，在广泛征求基层及群众意见的基础上，探索推广，以基层组织建设的新成效提供保障

(三)照章办事，进一步贯彻落实中央省州市各项规定。自觉按照《党章》要求自己，严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省的《实施办法》，严格按制度办事，按程序办事，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做。从小事做起，对照“三严三实”要求和焦裕禄精神，倡导节俭办事，节俭生活，清清白白做事，踏踏实实做人。

在下一步的工作中，我将严格按照《关于开展“为官不为”问题专项整治工作实施方案》文件要求，认真学习习关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，做好本职工作。

村干部自查自纠工作报告

报告是反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文是关于村干部自查自纠工作报告。欢迎大家阅读借鉴。

一年来，曾家镇白林村廉政建设和反腐败斗争工作在镇党委的领导下，在镇纪委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实、xx届中央纪委五次全会、重庆市党风廉政建设工作电视电话会议和区纪委十届五次全会精神，按照全年党风廉政建设与反腐败工作目标责任要求，结合开展“创优争先”活动，从服务全村工作大局出发，有效推进了基层干部廉洁履职和反腐败斗争，现将一年来工作开展情况总结如下：

一、加强基层干部廉洁履职领导建设

白林村支部结合我村实际，进一步深化党风廉政建设责任制，成立了白林村党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确了党风廉政建设和基层干部廉洁履职建设任务分工。支部书记书记作为总责任人对党风廉政建设和反腐败工作负总责;两委成员相互监督，层层签订责任书，一级对一级负责，各尽其责，全面落实党风廉政建设和反腐败工作。

二、基层干部廉洁履职建设工作整体推进情况

(一)加强教育管理，构筑拒腐防变防线

加强党员干部党风廉政建设教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪法规教育，组织我村党员干部学习贯彻《廉政准则》，严格按照《廉政准则》的要求对照检查;加强村两委干部的培训与管理，对有问题的成员进行指导整顿。警示教育方面，定期组织村两委干部和党员群众集中收看腐败案例教育片并到重庆市廉政教育基地学习。

(二)加强村级财务管理

规范资金管理，我村所有收支单据实行村支书审核、村主任审批、村会计经办的办法;加强我村社集体财产管理，实行资产管理的登记制度，完善村“集体资产”、“土地资源”、“社会事务”和“综合治理”四本台账，使村级财务管理更加规范。

(三)畅通信访举报渠道，有效化解各类矛盾

深入开展“三进三同”、“结穷亲”和“大下访”等“三项活动”，解决人民群众关心的热点难点问题90余件，排查重点对象4人，发现突出矛盾3余起并妥善处理;及时办理群众信访举报事项，对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，做到件件有着落、事事有回音;做好群众来访工作，严格控制越级上访、集体上访和重复上访，保证全年无群体上访事件发生，越级上访和重复上访数量明显下降。通过“三项制度”、“三项活动”和万名干部大下访，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。

(四)加强监督管理，改进两委干部作风

坚持从严治标、着力治本，建立健全了教育、制度、监督并重的惩治腐败和预防腐败体系，严格落实党风廉政建设责任制;强化党纪、政纪监督、审计监督工作，从源头上预防和治理腐败。认真执行党内监督条例。全面推进党务政务公开，加强对党员干部的教育、管理和监督，做到了“严格要求、严格管理、严格监督”，打造有为、强势、高效、廉洁的干部队伍形象。

三、存在的问题

(一)党风廉政建设方面的宣传有待进一步加强，特别是对我村党员、两委干部的廉政知识培训需进一步加强。

(二)干部廉洁履职的相关制度和机制还有待进一步完善，监督机构还有待进一步发展和提升，起到明显效用。

光阴似箭，一晃一年的大学生活过去了。本人从20xx年进入乐山师范学院计科系就读以来， 一直一严谨的态度和积极的热情投身于学习和工作中，虽然有成功的泪水，也有失败的 辛酸，然而日益激烈的社会竟争也使我充分地认识到成为一名德智体全面发展的优秀 大学生的重要性。无论如何，过去的是我不断奋斗、不断完善自我的一年。

在思想上，要求积极上进，热爱祖国、热爱人民，拥护中国共产党的领导、拥护 各项方针政策，遵守国家的法律法规及各项规章制度积极向党组织靠拢，于上期向党递交入党申请书，并在党校学习结业时被评为“优秀学员”;有很强的上进心，勇于批评与自我批评，树立了 正确的人生观和价值观。

在学习上，严格要求自己，凭着对考研目标和知识的强烈追求，刻苦钻研，勤奋好学 ，态度端正，目标明确，基本上牢固的掌握了一些专业知识和技能，作到了理论联系 实际;除了专业知识的学习外，还注意各方面知识的扩展，广泛的涉猎其他学科的 知识，从而提高了自身的思想文化素质，为成为一名优秀的大学生而不懈奋斗。通过我 的刻苦努力，在上期荣获院设一等奖学金，并被院列为了冒尖生培养对象。

在工作上，认真负责，有较好的组织能力，在担任分团委宣传部委员期间，工作 塌实，任劳任怨，责任心强，多次、配合部长出色的完成了院团委的宣传活动和系 内的各项宣传活动。我结合自身的特长，积极为系增光，曾在院团委举办的海报制作 大赛及手抄报比赛中多次获奖。由于工作积极努力，成绩突出，被评为院“优秀共青团员” ，得到老师和同学们的一致好评。

在生活上，养成了良好的生活习惯，生活充实而有条理，有严谨的生活态度和 良好的生活态度和生活作风，为人热情大方，诚实守信，乐于助人，拥有自己的良好 出事原则，能与同学们和睦相处;积极参加各项课外活动，从而不断的丰富自己的 阅历，曾在寒假社会实践中被评为“先进个人”的称号，并在各项文娱体育活动中 多次获奖。

不足之处就是人际交往能力较差，我在今后的学习生活中一定会不断的锻炼完善 自己，争取作一名优秀的大学生.

国资办干部作风整治自查自纠整改报告范文

根据区委、区政府关于开展集中整治影响发展环境干部作风突出问题活动的统一部署和具体要求，我办紧密联系工作实际，深刻触动干部思想，扎实推进干部作风整治自查自纠工作有条不紊地开展。现将我办自查自纠整改工作开展情况汇报如下：

一、领导重视，狠抓部署

我办领导高度重视，成立了由党组书记负总责的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，制定了《区国资办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，并于2月27日召开区国资系统集中整治干部作风突出问题动员大会，动员大会进一步统一思想，提高认识，增强责任心和紧迫感。于3月28日召开关于自查自纠阶段的动员大会，在会上，办属各单位主要负责人和办各科室主要责任人就此次活动作表态性发言，同时明确各单位主要负责人要履行第一责任人的责任，要高度重视自查自纠工作，以身作则，带头自查，确保作风整治活动不走过场，真正取得实效。

二、主要的做法

1、应用多种形式，广泛征求意见。一是向区直部分单位上门征求意见；二是邀请设置意见箱，征求各界群众的意见和建议；三是我办主要领导带队走访各个企业，向服务对象征求意见。

2、结合工作实际，认真查摆问题。一是通过召开三个会议（科室会议、党组会议、党支部生活会）的形式开展批评与自我批评，查摆存在的突出问题，广大干部坦诚沟通、交流谈心，通过自己找、同事提、领导指、互相帮等形式，在自查自纠的基础上全体干部填写“自评、互评、点评”意见表；二是我办主要领导亲自对股级以上干部进行谈心，了解干部的思想动态；三是全体工作人员根据各自工作特点、工作职能和岗位职责要求。认真查找本部门以及自身在“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”、行政审批效率低下、中介机构及行业协会的乱作为这五个方面存在的突出问题，开展批评与自我批评。

三、查摆的问题

通过收集、归纳、梳理，存在以下主要问题：

1、学习风气不够浓厚，有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，工作凭感觉、办事凭经验、服务凭心情，学习出于应付。

2、对待工作还不够积极主动，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考。

3、少数干部缺乏全局观念和服务意识，服务态度不好，工作效率不高，工作中有推诿、拖拉现象，对待工作有时报有应付了事的态度。有时存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度。

4、与企业联系沟通以及进行业务指导不够紧密。

5、还要继续加大国资监管力度。

四、整改的措施

1.强化学习意识，提高干部素质。一是完善学习制度，加强干部职工的思想教育，提高干部对学习重要性和迫切性的认识。二是创新学习方式。坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，学习形式多样，达到既生动活泼，又富有成效。继续大力开展国资法律法规培训，以本职岗位应知应会的基本知识、基本技能为重点，立足本职岗位苦练基本功，不断增强综合服务能力。

2.树立宗旨意识，改进工作作风。破除得过且过、不思进取的思想，树立创先争优的观念，以苦干实干精神扎实工作。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。

3.密切联系群众，创建服务型国资。提高全办干部全心全意为人民服务的宗旨意识，经常深入基层、企业，倾听群众呼声，了解企业的热点、难点问题。以依法高效、创建最优发展环境为目标，创新服务理念、服务内容、服务机制，切实改进服务方式，改善服务态度，提高办事效率和服务水平，建立为群众办事的绿色通道，从根本解决群众办事难的问题，为社会提高优质高效便捷的服务，进一步优化我区投资环境，更好地为经济发展服务。

为深入贯彻落实县委组织部下发的《关于开展选人用人工作自查的通知》，进一步提高选人用人公信度，认真对照《关于开展选人用人工作自查的通知》的规定和要求，立足自身实际，对近年来选人用人工作进行全面的自查。现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

在选拔干部任用干部过程中，认真贯彻落实了《干部任用条例》和“四项监督制度”中的干部选拔任用制度，及时组织单位干部组织学习和宣传中央和省、市委换届纪律，特别是“五个严禁、17个不准、五个一律”的纪律要求。推进了干部队伍的年轻化、知识化、专业化，建设一支认真实践“三个代表”重要思想的党政领导干部队伍。

二、选拔任用干部的主要做法

三、存在问题与原因分析

在干部选拔任用工作中，还存在着种种问题:一是学习《干部任用条例》还不够深入。主要表现为:某些干部对《干部任用条例》的组织学习还不够细致，认识和理解还不够深刻，内容掌握还不够全面。对《条例》的学习还不够重视，有些条款和程序还不够熟悉。二是《干部任用条例》中规定有个别谈话、发放征求意见表、在考察干部中，主要是民主测评和个别谈话，通过听取谈话人的口头介绍，看民主测评结果及考察对象的总结材料，形式比较单一，手段比较简单，难以发现考察对象的深层次问题。

四、整改措施

一是要严格执行《干部任用条例》。不断加强业务学习，练好基本功，特别是要精通《干部任用条例》，熟练掌握选拔考察干部的方法、步骤和各个88例》，熟悉《条例》的基本内容，提高贯彻执行的自觉性。要采取多种有效形式宣传《条例》，让广大群众了解《条例》，引导广大群众正确行使知情权、参与权、选择权和监督权，营造良好社会氛围。二是丰富考察方法，全面准确了解评价干部。三是要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，继续深化干部人事制度改革。以党的xx大精神为指导，坚持从严治镇、从严律己、从严带队伍，教育引导机关干部加强理论武装，强化党性锻炼，提升选人用人公信度和组织工作满意度，建设成过硬的队伍，为党员、干部和各类人才服务，让党放心，让群众满意。

企业中层干部作风自查自纠报告

作为一个企业的中层领导，我们要有良好的作风，要有很好的带头和表率作用，还要有良好的团队合作能力，这样我们才会共同进步，为企业创造更大的效益，在这个生产忙碌的日子里，我们依然要对所有中层进行整风运动，同时做出自检自查报告：

1、作为一个中层干部我们不要搞官僚主义，对于我个人存在的问题看报表听报告的多，由于实际工作特别忙碌，深入实际方面就忽略了，由于每天签字批准的事项过多，所以盲目签字的多了，对实情缺乏了解，所以在以后的日子里，我应该重视深入实际和考察实情，做好每项工作的落实和监督。

2、每天的流程工作内容繁多，而且工作人员也难免有疲乏之时，因此工作中不免会出现一些疏漏而造成操作错误，由于没有及时发现，对公司造成经济损失，是我们应该承担的责任，在今后的日子里，我们一定加大检查力度，把每项工作做到最好。

3、上班期间，员工领导一条心，积极工作，认真完成领导布置的每个环节，最大的为企业创造财富。

4、随着工作时间的推移，整个队伍变得散慢起来，不是太主动地去担当职责，需要加强管理，培养每个人的主人翁意识，达到团结向上的效果。

5、做自己该做的，禁止不允许的状况发生，严格遵循技术与指标，不擅自做主，按照企业的生产路线认真执行。

6、积极听取员工反馈意见，及时做出总结，增强团队合作意识，只有大家的力量才能完成整体的任务。

7、我在工作中本着一视同仁的态度去对待每个员工，合理处理发生在身边的每件事，不偏袒，不包庇，严格按照制度执行。

8、经市场部考察，我们发现了一种对讲机特别好用，推荐给采购部，但是备件处却没有进货这种对讲机，体现了他们廉明公正的态度，按客观事实办事的原则。

9、我们都是企业的一员，我们都要有个人意识，我们所做的一切是为了企业，同时也是为了体现我们的个人价值，所以我们要有高度的责任感，把企业的产品做强做大。

10、我们本着实事求是的原则，认真做好每个环节的工作，及时的反映工作中所出现的问题，同时对一些方法做出改进与更正。

从中层干部的角度，我要做好自己的职责，严于律己，不断改正自己的缺点，弥补自己的不足，不断的加强思想道德建设，管理好自己的团队，培养出一流的员工，为企业创造更大的价值，让其立于不败之地。