身边的好榜样儿童绘画（推荐20篇）

维护妇女儿童权益工作现状及建议

妇女儿童权益保护程度是衡量社会文明进步的重要标志。我县认真实施妇女儿童权益保护的法律法规，努力改善妇女儿童发展的社会环境，社会化维权工作格局初步形成，妇女儿童的各项权益得到进一步维护。

一、维权工作的主要成效

近年来，我县各有关部门单位依法履行职责，不断加大维权力度，一手抓发展，一手抓维权，在保障妇女儿童合法权益方面做了大量工作，努力构建全社会共同关注和推动妇女儿童事业发展的工作格局。

（一）强化思想认识，优化社会氛围

各有关部门充分认识维权工作的重要性，从全面实践重要思想的高度来认识维护妇女儿童合法权益的时代意义，加强领导，做到机构建立、领导到位、认识到位、人员到位。能找准维权工作与中心工作的结合点，及时解决维权工作中的热点、难点问题，大量侵权案件得到有效处理，维护了社会稳定。各单位认真实施“四五”普法规划，开展以宪法为中心，以保护妇女儿童权益的法律法规为重点的法制宣传，保障妇女儿童合法权益、促进男女平等的法律精神逐步深入人心，妇女依法维护权益的自觉性和能力不断提高，全社会已初步形成尊重妇女、爱护儿童、维护妇女儿童合法权益的良好风尚。

（二）预防打击并举，注重司法保护

各单位认真履行各自职责，推动部门维权和社会维权相结合，各项维权工作制度和维权信访网络逐步健全，法治意识和依法行政、公正司法水平明显提高。县人民法院依法惩处重婚、家庭暴力、虐待家庭成员等行为，保护妇女儿童的生命健康权和人格权；正确适用法律，及时审理涉及妇女儿童合法权益的各类案件；与6所学校共建“青少年法制教育基地”，以案释法，普及维权法律法规；突出维权重点，立足“教育、感化、挽救”，抓好少年审判工作。XX年，全县共依法选举11名妇女干部担任人民陪审员参与案件的审理，依法维权，促进司法公正。今年上半年，县人民检察院充分运用检察职能，严格执法，加强对侵害妇女儿童刑事案件的侦查监督和起诉工作。侦查监督侵害妇女儿童及青少年犯罪案件10件25人，均在受理后3日内办结；提起公诉涉及未成年人案件12件26人，侵害妇女儿童案件10件14人，其中涉嫌犯罪8件8人，拐卖儿童罪1件4人，重婚罪1件2人，有效地震慑和打击了犯罪。公安机关积极开展严打整治斗争，严厉打击伤害、拐卖等各类侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动，今年上半年，开展“扫黄打丑”行动，加大对严重危害未成年人身心健康的淫移物品、违禁出版物、音像制品的查封、收缴力度，加强校园周边治安环境整治，净化中小学校周边环境。司法行政部门加强法制宣传教育，开展“148”法律咨询服务和法律援助工作，为弱势群体提供法律服务。XX年至XX年上半年，提供司法援助230件，其中涉及妇女和未成年人的案件117件。

（三）依法维护权益，促进发展进步

各单位加大维权工作力度，强化监督检查，积极维护妇女儿童合法权益，促进男女平等基本国策的贯彻和各项妇女儿童事业的发展，妇女儿童权益保障工作取得新成效。妇女就业比例逐步提高。县劳动部门今年来积极拓宽妇女就业渠道，努力消除以性别为由的录用标准，提高女性就业率，开展2次“手牵手”再就业宣传活动和劳动资源见面会，发放《再就业优惠证》411本，其中女职工172本，占41.8%。妇女参与国家和社会事务管理的水平得到提高。目前，全县女专业技术人员达7265人，政府系列科级女干部25人；XX年以来，我县先后录用224名惠籍大中专毕业生中，其中女大中专毕业生84名。妇联、工会、共青团依法履职。女职工的合法权益得到一定保护，“双学双比”、岗位练兵活动扎实开展。今年有1名赴盛5名赴市表彰“女职工自我成才达标”活动标兵，1名女职工赴市表彰“女职工再就业带头人”；今年我县18名市劳模中有6名女职工，占33.3%。全县非公有制企业组建工会中，已建立女工组织达70%以上，为开展女职工工作提供了必要的组织保证。维权工作成绩显著，预防青少年犯罪工作不断深入。全县共有8个系统参与了创建“优秀青少年维权岗”，县人民法院被最高人民法院、共青团中央授予“优秀青少年维权岗”光荣称号，并创建了3个省级、9个市级“优秀青少年维权岗”。儿童身心健康发展得到促进，《母婴保健法》得到有效落实，至去年年底，孕产妇系统管理率79.21%、高危孕产妇管理率99.65%、新法接生率100%、住院分娩率99.78%、母乳喂养4个月率97.81%、7岁以下儿童系统管理率74.89%、3岁以下儿童管理率78.76%，妇女儿童生活质量明显提高。儿童基本普及九年义务教育。在校生法制教育力度得到进一步的加强，全县各类学校治安形势较好，无出现政治案件、重大安全事故，刑事案件、重大治安案件均远远低于社会治安综合治理责任书规定的标准，得到盛市的一致好评和肯定。从98年至今，全县婚姻登记率达100%，杜绝了童婚、早婚现象。

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中国画是中华民族在自己的土壤上长期形成和发展起来的，在世界美术领域中有着独特的体系。继承和发扬中国文化是我们的美好愿望。

中国画由于其特性在教学中存在着诸多难点。一是从儿童画往国画的过渡问题;二是如何处理教学中西画与国画的关系的问题。三是对现代儿童如何教授中国画的问题。

针对中国画教学中的难点问题，我做了以下方面的研究：

一、把握儿童的心理特点，营造轻松快乐的学习氛围，完成儿童画向国画的过渡阶段。

(一)过渡期的教学理念

如何让学生对中国画感兴趣，教育的主体——学生有兴则来，无兴则去。由此可见，兴趣对学员学习来讲十分重要。爱因斯坦说过：兴趣是最好的老师。兴趣的大小对学习的深度、广度、长度有着至关重要的影响。因此，我把培养学生的学习兴趣放在教学首位，应用教学的多种元素来激发学生兴趣，并通过不断地培养、巩固、提高，使兴趣向乐趣、志趣转变。

(二)充分利用幽默语言感染、启迪学生、营造氛围。

语言的启发性、示范性、激励性、形象性、针对性、幽默性等十分重要。就象我们大部分人都喜欢听相声、看小品一样，孩子更是喜欢幽默语言(好玩，新奇、有意思)。这种语言在教学中的应用，会收到出奇制胜、事半功倍的教学效果。

幽默语言的运用符合学生探究新奇的心理特点。极大的调动了学生学习的兴趣和注意力的高度集中，使学生更主动更自觉地投入到学习探究之中，拉近了师生之间的距离，增强了教师的亲合力。幽默的语言魅力，另人回味无穷，产生多种联想，扩展了学生的想象空间，启发思维，挖掘潜能，使学生在思考之中对问题有了初步的认识。

在课堂教学中，教师巧妙运用自己幽默的语言艺术，能引导学生自发、自主、自觉、自由地走进教材，融入生活，会使课堂更加充满活力，充满个性，充满灵性。

二、不断完善国画教学中的针对性、可行性，逐步建立系统的教学计划

培养学生创造性和想象力，培养学员的综合素质着手，精心安排。我将长期教学分成几个阶段，每阶段分几个学期安排教学内容，从内容的横向联系、竖向联系以及横竖之间的联系来考虑。如中国画的纵向内容：山水.、花鸟、动物、人物。表现形式：水墨、彩墨、焦墨、写意、工笔、线描、青绿等。学习阶段：初级>中级>高级。教学形式：临摹>写生>创作。再如中国画的横向联系：西方绘画>中国画>等其它艺术来制定。

三、精心选编教学内容，让学生吸收多方面营养。

从提高学生的整体素质这一出发点，我认为只教授国画课程远远不够，还需兼顾别的学科。这样利于激发学员求知欲、触动好奇心、调动积极性、使学员从其它类型的艺术中吸取更广泛的营养，这种横向的联系可以提高纵向的深度。由此，我将教学内容安排为：

中 国 画：写意花鸟画、山水画、人物等

四、学高为师，提高示范能力。

不论教师制定的教学计划怎样可行，丰富的内容如何吸引人，形式如何鲜活，教师的爱心、细心、耐心等多因素都离不开一个重要前提，即：教师自身的艺术修养、绘画水平及示范能力的高低，这些因素对教学能否持久起到重要作用。

五、调动多种积极因素，促进教学的顺利发展。

充分利用一切积极因素培养和调动学员的学习兴趣,使其学有所得巩固兴趣成为乐趣,提高其综合素质,朝着志趣方向不断进步。总之在中国画教学中，富于个性的教学语言，系统的教学计划，多种手段调动学生兴趣和创作欲的教学模式，使学生收益良多。

我们在调研中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。

(1)无能为力，只管“吃”的放纵型。

这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。

(2)隔代教育，只顾“给”的溺爱型。

很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散……。

(3)寄居他家，无法管的放纵型。

农村留守儿童中,有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉,因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：

1、学生成绩不佳，在校表现不优。进入学龄阶段的儿童一天的大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但据调研，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调研中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10%，良好的不到30%，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30%，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占80%。

2、亲情缺失严重，心理发展异常，。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。调研中，我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面，缺少沟通。其中，与父母见面半年一次的为53%，一年一次的为44%，两年一次的有3%，还有一个孩子的父母双双外出六年未曾回过一次家。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”：一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流;二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。

3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么,从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式,在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。

为深入开展“解放思想、两创四敢”主题实践活动，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大精神，宏扬当代女性拼搏进取、敬业奉献的时代精神。

为把“妇女之家”建设成为叫得响、做得实、效果好的妇联建设新品牌，真正成为党开展群众工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家，安澜社区坚持以经济发展为中心，坚持“两手抓”，也即一手抓发展、一手抓维权，立足服务大局、服务妇女、服务基层，强力打造巾帼建功、文明和谐、权益保障三位一体的品牌，为“妇女之家”示范点的建设作出更大的努力和贡献。

一、以服务舟山群岛新区建设为中心，紧紧围绕各阶段妇女工作主线，按照市妇联指定的有关要求，立足基层，为加快推进“三大定位、四个岱山建设”发挥更大的作用。以“巾帼示范岗”——妇女学校、巾帼健身队、巾帼志愿队等妇女队伍的创建为载体，选树一批先进典型;通过纪念“三八”妇女节101周年、开展各项妇女活动。二是促进全村妇女创业就业。积极了解全村妇女的就业情况，为下岗、失业、困难妇女提供就业指导和支持。构建系统的学习体系和培训体系，深入学理论、学政策、学管理、学法律、学科技，通过集中培训与分批轮训的方式，引导妇女树立终身学习的理念，做到勤于学习，善于思考，勇于创新。

二、以服务妇女儿童切身利益为重点，坚持教育引导和活动凝聚，着力打造文明和谐品牌。借“母亲节”之际，关爱母亲、孝敬长辈，弘扬中华民族的优良传统美德;借“平安家庭”活动，睦邻里关系，促进村和谐发展;借“六一”儿童节之际，开展各项活动促儿童身心发展。

三、以维护妇女儿童合法权益为目标，坚持政策推动和救助帮扶，提供矛盾协调处理和维权服务，着力打造权益保障品牌。切实提高“妇女之家”的协调能力，积极调解邻里纠纷和家庭矛盾，协调处理家庭暴力事件，引导妇女依法维护自身合法权益;及时接待妇女群众来访，为妇女提供婚姻家庭、道德规范、心理调适、创业就业政策等方面的咨询与服务;争取多方支持，为留守流动等困境儿童提供力所能及的关爱和服务。强化维权工作站服务功能，完善服务机制，创新服务手段，丰富服务内容，提高工作人员和志愿者服务水平;大力实施“妇女儿童权益维护行动”。

四、以党群共建创先争优为统揽，促进“妇女之家”自身建设，着力打造“三型”组织品牌。坚持以党建带妇建，积极拓展“妇女之家”的服务范围，切实把“建家”和“服务”有机结合起来，以创建“学习型、服务型、创新型”组织为目标，力争推进妇女之家的“三型”组织建设，将其打造成宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台，推动妇联基层组织建设工作实现新的发展。

五、围绕舟山群岛新区建设和各阶段妇女工作主线，深入开展宣传动员活动;充分运用微博、网格平台，QQ群利用OA平台等平台开展宣传活动。

总之，20xx年安澜社区按照年度工作计划，立足新起点，激发新活力，团结带领社区妇女致力于“星级妇女之家”创评，努力开创妇女工作新局面。

由于种.种原因，每年都有许多未成年人，成为“留守学生”。调查显示，“留守学生”普遍存在亲情缺失和家庭教育缺位的情况，在学习、生活、安全、健康等方面也存在着许多问题。为帮助“留守学生”解决学习生活中遇到的实际困难和问题，促进“留守学生”健康成长，我校开展了一系列的工作。

一、开展“留守学生”调查登记工作。

开学初期各个班级的班主任在学校领导的统一部署下，对班级的“留守学生”情况展开细致的调查登记，建立“留守学生”档案。我校在深入调查研究，掌握第一手资料的基础上，立足实际，研究制定了切实可行的应对措施，增强工作的针对性和实效性。

二、营造关爱“留守学生”氛围

我校将关爱留守学生问题作为师德建设的一个重要组成部分，要求教师在学校内对留守学生给以充分关注，对他们的学习、生活给予更多关心，要求全校师生在看似简单的“多一点关注”、“多一点爱护”中为留守学生营造爱的氛围，尊重留守学生的人格，滋润他们渴望爱的心灵。

三、组织不同形式的关爱活动。

对于每个人来说，家是温暖的，对于留守学生来说学校就应该是他们温暖的第二家，老师就应该是他们的“父母”，各班在日常活动中格外照顾留守学生。班会上给留守学生更多倾诉的机会，辅导时格外注意对留守学生的关注，实践活动中细致地教他们自主生活、自护自救的知识，病痛中多一点关心帮助,这一切为的就是让留守学生在远离父母的日子里也能健康快乐的成长。

四、形成关爱“留守学生”的工作合力。

我校在原来的家访来访工作基础上，依据现有情况，实行定期不定期的家访来访，与留守学生的临时监护人进行深入的交流与沟通，增进了解，寻求互助，并对老年的监护人(如学生的爷爷奶奶、外公外婆等)给予一定的家教指导，帮助他们正确地管教留守学生。

我校教师还充分利用节假日、开学这些时间段，争取与留守学生的父母进行直接对话，互通信息，或利用电话访问的形式及时通报孩子在学校的学习生活情况，达到学校、社会、家庭三位一体，增强“留守”学生教育合力。

总之，“留守学生”是当前的一个社会问题，全社会都要关心、关爱留守学生，关注留守学生问题，学校更应该站在对学生负责、对社会负责的政治高度，扎实解决好留守学生问题,

为社会培养出一代合格的接班人,学校有义不容辞的责任。我们应努力探索促使留守学生健康发展的工作思路，对他们要严慈相济，使留守学生享受到同其他学生一样的教育和关爱，教育留守学生学会自理、自立、自强，自律，锻炼他们的意志，培养坚韧、独立的个性，形成健全的人格，促使他们健康的茁壮的成长。

留守儿童教育调查报告2019范文

一、关爱和教育留守儿童工作的具体做法和主要成效

(一)高度重视留守儿童工作。

随着我县城镇化深入发展，进城务工人员不断增多，出现了大量留守儿童，XX年我县留守儿童占义务教育阶段学生总数12.9%，留守儿童在亲情关怀、生活照顾、家庭教育和安全保护等方面面临一系列突出问题。荥经县教育局高度重视留守儿童工作，建立了留守儿童关爱和教育工作领导机构，积极改善农村寄宿制学校办学条件，充分发挥各中小学校在留守儿童工作中的重要作用。

1.建立了留守儿童关爱和教育工作领导机构。

为加强留守儿童的关爱和教育工作，荥经县教育局成立了以局长为组长，副局长和局党组成员为副组长，各股室负责人和中小学校长为成员的荥经县教育局关爱和教育留守儿童工作领导小组。同时，学校也相继成立了关爱和教育留守儿童工作领导小组，由校长任组长，学校党政、工、团、少先队负责人和班主任为成员，明确各部门及班主任、任课教师的责任，形成同心协力、齐抓共管的关爱和教育留守儿童工作机制。

2.关工委组织悉心关爱留守儿童成长。

教育局和学校均成立了关心下一代工作委员会，把关注特殊青少年，关爱留守儿童作为关工委的重要工作内容，努力为留守儿童办实事，做好事、解难事。

(二)积极改善留守儿童的教育条件。

1.积极改善农村寄宿制学校办学条件。

针对山区教育工作和义务教育阶段留守儿童多的特点，我县结合“5.12”和“4.20”地震灾后重建工作，积极改善农村寄宿制学校办学条件。一是进一步改善泗坪中学等6所初中寄宿制学校办学条件，二是把三合小学等7所小学新建成寄宿制学校。目前，我县农村寄宿制学校13所，XX年义务教育阶段农村寄宿制学生1328人，XX年义务教育阶段农村寄宿制学生1064人。

2.改善留守儿童的营养状况。

全县实施农村义务教育学生营养改善计划共有学校31个校点，享受学生约6727人。其中：乡镇中心小学23所，在校学生5500人;乡镇初中3所，在校学生1021人;村小及教学点5所，在校学生206人。按《荥经县-XX年农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐模式实施方案》总体目标，我县从XX年9月起开展农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐模式试点。选定宝峰小学、安靖小学、烈太小学、天凤小学、新建小学5所学校为营养改善计划食堂供餐模式试点学校，享受学生690人。XX年秋季学期开学，计划新增青龙小学、青龙复兴村小、民建小学、民建大坪村小、新庙小学、三合小学、石龙小学共7所学校学生营养改善计划供餐模式转向食堂供餐，享受学生850人。其余学校到XX年实现营养改善计划食堂供餐全覆盖。

(三)加强留守儿童的教育管理

1.建立了农村留守儿童档案，进一步完善联系留守儿童制度。

(1)基本建立了留守儿童档案。全县建立了留守儿童档案，包括留守儿童的姓名、性别、出生年月、学校班级、家庭住址、父母外出务工情况及联系电话、监护人等基本信息。各校以班为单位建立留守儿童花名册，对留守儿童实行动态管理，为有针对性地开展教育和管理奠定基础。

(2)探索建立留守儿童联系卡制度。

案例1 花滩小学作为荥经县规模最大的一所农村小学，目前，有留守儿童177人，分布在全校27个班级中，占全校学生比例13.7%。为了加强留守儿童的关爱和教育工作，学校建立并逐步完善留守儿童联系卡制度。落实具体联系责任人，各班班主任负责联系该班的留守儿童，学校行政人员及领导小组成员有针对性地联系3名留守儿童，随时掌握、了解留守儿童的学习、生活和心理等方面情况。

民建彝族乡双语寄宿制小学进一步完善留守儿童联系制度和帮扶制度。班主任负责联系该班的留守儿童，每名教师负责联系、帮扶一名留守儿童，学校行政人员及领导小组成员有针对性地联系了2名留守儿童，一名好学生帮助一名学习有困难或行为习惯较差的留守儿童“一帮一”手拉手活动，经常与结队与帮扶学生谈心、交流、沟通，随时掌握留守儿童的思想、学习、生活情况，并给予一定的指导和帮助，引导他们健康成长。

2.广泛开展思想道德实践活动。

以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，制定了《荥经县XX年德育工作要点》(荥教发[]7号)，统一安排布置全县德育工作。通过各种方式和途径让学生牢记24字社会主义核心价值观，积极推进社会主义核心价值观教育。充分利用开学毕业、入队入团、成人仪式等契机，开展有庄严感的典礼活动;坚持每周一次的升旗仪式;开展了形式多样、内容丰富的班、团队活动，并利用张贴标语、校园广播、黑板报、学校法制宣传栏等途径，对学生进行社会主义核心价值观教育。坚持以活动为载体切实加强对留守儿童文明礼仪和行为规范养成教育。

狠抓学生一日常规工作，注重培养学生良好的行为习惯，将学生的养成教育纳入对学校教育工作的主要考核内容。

3.大力开展法制进校园工作。

结合我县中小学教育工作实际，荥经县教育局制定了《XX年法制进校园方案》(荥教函[]16号)，统一安排布置全县中小学校开展“法制进校园”工作。基本建立了法制教育制度，各校严格按照教育部课程计划设置要求，上好法制教育课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。认真抓好青少年学生法制教育第二课堂。组织建立了学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育网络。加强对留守儿童进行安全教育。

案例2 XX年4月上旬，各中小学校利用黑板报开设了班级法制教育阵地，学校同时组织了一期法制教育宣传专栏。4月中下旬，各中小学校均聘请法制副校长或者司法机关联系人到学校开展法制教育讲座。部分学校还根据实际开展了中小学生法律知识竞赛活动。

荥经县教育局关心下一代工作委员会把对学生的法制教育列为XX年工作要点，并开展了相关工作。4月21日，教育局关工委组织到新添中学、石龙小学等学校开展“加强法制宣传，创建和谐校园”的主题报告会。4月22日，教育局关工委组织到严道四小、花滩小学等学校进行“法制进校园”工作调研。

截至目前，全县近XX0师生无违法犯罪行为发生，广大青少年学生的行为越来越规范，学生小手牵大手的法制教育活动影响着家长和周围的邻居、朋友。

4.加强对留守儿童的心理健康教育。

在雅安市学生心理健康教育中心组的指导下，荥经县各中小学校结合地震灾后学生心理辅导，加强学生的心理健康教育。增加心理咨询、心理矫正等教育内容，请相关心理学教师为学生作心理教育讲座，使学生的行为偏差和心理障碍得到及时矫正。

案例3 荥经中学由心理学专职教师陈诗瑞老师在初中部各班开设心理健康教育课，并通过学校心联小屋、承办荥经县心理健康教育教学研讨会和邀请川大心理学师生到校举办心理讲座等多种途径多种方式对学校留守儿童进行心理健康教育和心理问题的及时疏导，以培养他们的良好心理素质和健康向上的心态，增强学生的适应性能力和抗挫折能力。

5.加强留守儿童工作的管理。

建立留守儿童教育工作考核机制。教育局把留守儿童的教育管理列入学校工作目标，加强检查考核。学校和班级每学期对留守儿童教育管理进行总结，定期召开研讨会、交流会，不断总结经验，探索新的路子;定期对班级、部门和教师进行考评，考核结果纳入教师工作业绩;加强留守儿童的考核表彰，对各方面表现好和进步大的留守儿童利用“六一”和每期散学典礼进行单项表彰。

6.创新家长学校机制。

通过家长学校、家长会和家访等途径，定期对留守儿童家长或监护人进行家庭教育培训、交流，不断提高家教水平和监护能力，帮助他们更新家教理念，学习掌握家教知识和方法。聘请法制副校长和社区人士到学校进行专题讲座。努力形成学校、社会、家庭教育合力，共同促进留守儿童的健康成长

(四)把对留守儿童的关爱落到实处

1.落实留守儿童帮扶制度，开展“一帮一”手拉手活动。

各校均建立了留守儿童帮扶制度，积极开展“一帮一”手拉手活动。一名好学生帮助一名学习有困难或行为习惯较差的留守儿童，学校要求每位学科教师要经常为学习有困难的学生进行辅导、无偿补课、“开小灶”等进行转差提高工作。

案例4 严道四小是一所城镇完全小学，现有教学班级13个班，学生579人，留守儿童195人，留守儿童占学生总数的33.6%，留守儿童问题正日益凸显。学校落实留守儿童帮扶制度，大力开展“结对子”活动。班主任组织学生与留守儿童结对子，学习、生活上相互关心和帮助;同时，学校发动教师与留守儿童结对子，一个或几个教师负责一个村(居委)的留守儿童，对其进行不定期的家访和生活上的一些关心和照顾，做到定点、定人联系。

荥经中学、严道一中、严道二中、花滩中学、泗坪中学等学校专门为住校的留守儿童开设晚自习，选排教师进行辅导，宿舍管理人员对住校留守儿童关爱呵扶，严格管理。

为了培养留守儿童的学习兴趣和特长，各校均成立了兴趣活动小组，让留守儿童根据自己的兴趣爱好选择参加相应的兴趣小组。

2.开展人文关爱活动，真情关爱留守儿童。

除了在学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排外，各学校还要求师生不得歧视留守儿童，要求班主任及科任教师要针对留守儿童的特点，坚持启发、引导原则，强化行为规范的养成训练，提高留守儿童的自我管理、自我保护、自我生活的能力，不断弥补他们亲情缺失对其人格健全发展的消极影响。县教育局号召师生为经济困难的留守儿童捐衣物、捐学习用品，让留守儿童感受到学校大家庭的温暖。各学校依托社区优势，发挥“五老”作用，让社区参与留守儿童的教育与管理，如：帮助留守儿童落实解决低保，共同整顿校园周边环境，严禁上网吧等，积极为留守儿童健康成长创造良好外部环境。

3.建设并充分利用爱心书屋和爱心之家。XX年，我县建成爱心之家7个、爱心书屋6个;XX年已建成留守学生爱心书屋和留守学生爱心之家28所，青少年校外活动中心1个。利用爱心书屋和爱心之家，开展有利于留守儿童身心发展的形式多样的活动，为留守儿童撑起了一片爱的天空。青少年校外活动中心和学校留守学生之家、留守学生书屋暑期为留守学生开放。

案例5 民建彝族乡双语寄宿制小学是荥经仅有的两个彝、汉双语学校之一。学校现有学生300余人，其中留守儿童111名，约占全校学生总数的三分之一。在县教育局、民建彝族乡党委政府的支持和雅安市教育基金会的援助下，学校准备在乡政府内建立民建彝族乡建乐村“留守儿童之家”，目前正在进行物资采购，预计于XX年9月建成并投入使用。

4.大力开展各类资助和慰问活动。

构建了以国家助学贷款为主，勤工助学为辅，奖助学金、困难资助等资助体系，全面贯彻落实国家、省、市、县的“奖、贷、助、补、减免”等资助政策，以“不让一名学生因为经济困难而辍学”为工作目标，保障家庭经济困难学生的基本学习和生活费用。XX年我县资助留守儿童在内的贫困学生6220人，资助金额达625万余元;XX年上半年，全县义务教育阶段免学杂费学生数14744人，义务教育阶段免学费提供教科书学生数14744人，义务教育阶段补助寄宿生生活费家庭经济困难学生数1115人。

案例6 XX年4月，关爱留守儿童“恒源祥”品牌向全县100名留守、孤残儿童发放100件爱心毛衣;章浩龙先生自XX年起，长期资助我县贫困留守学生，4年来先后捐资30余万元，共资助我县贫困留守学生260余人，XX年又为胡长保小学50名贫困留守学生带来360元/人的关爱助学金。今年上半年，“女市长教育基金”、“自贡市对口资助荥经县困难学生”、“章浩龙基金”、“马来西亚星洲日报”等11项国家、爱心企业和慈善基金已经发放到位，资助总额为134.11万元，受惠学生为2082人次; “育英助学计划”、“微尘基金”、“蓝天春蕾女童班”、“音乐之声 我要上学”、“扶贫移民局资助”、“共青团委寻找帮助困难青少年群体” 6个资助项目已按照上级要求完成资料收集、上报工作，待资金发放到位，届时，家庭经济困难学生受助人次将增加约415人次。

二、存在的主要问题及原因

(一)存在的主要问题。

1.留守儿童的学习普遍较差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节，留守儿童对学习缺乏热情，进取性、自觉性不强，作业不能按时完成，应付了事，学习成绩普遍较差。调查显示，留守儿童中学习成绩优秀的不到 20 %，65 %以上学习成绩中等或偏下，部分留守儿童学科检测成绩只有40、50分，逃学、厌学现象比较普遍。

2.留守儿童的行为习惯差。大多数留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱;有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞长辈、我行我素，在学校不遵守规章制度，不服管理，逃学、早恋、抽烟、喝酒、说谎、打架，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起……成为了“问题儿童”。

3.留守儿童心理出现偏差，少数留守儿童出现心理障碍。留守儿童大多正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，有的出生几个月或一周岁后，父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。

案例7 严道四小对100名留守儿童进行问卷调查，调查显示：留守儿童有的情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，上课常常发呆，不愿意回答老师的提问，集体活动也不愿意参加，经常独自一人躲在一个角落。

4.对留守儿童的关注出现偏差，教育和关爱力度不够。对留守儿童的教育责任完全推给学校和监护人，乡(镇)政府、村社、社区忽略了对留守儿童的关注和教育，对留守儿童的教育没有形成合力，教育和关爱力度不够。

(二)主要原因。

1.家庭教育的缺失，使学生产生厌学情绪，学习缺乏热情，不求上进，学校教育往往处于事倍功半的尴尬境地。留守儿童一旦在某个学习环节跟不上，往往破罐子破摔，厌倦学习、不求上进。

2.监护管理力度不够。隔代教育徘徊于溺爱的误区。当前农村剩余劳动力外出务工，父母委托的监护人多是爷爷、奶奶、外公、外婆这些年纪较大的人。天凤小学对本校留守儿童监护人情况进行调查，监护人是祖父母、外祖父母占56%;无人监护占26%;监护人是其他亲戚占18%。作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大，身体差，文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于隔代监护，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多，重“养”轻“教”， 过分迁就，甚至放任自流，只“养”不“教”;其次，是托管(新型产业)，同时监护几十个小孩，也只能让孩子们吃饱，按时上学，他们的表达能力不够强，对留守儿童的心理需求不够了解，不能给予他们必要的法律、安全、卫生等方面的基本常识的帮助、指导，不能在学习上、心理上予以辅导。

3.教育方法简单。一部分留守家长有溺爱和偏爱的倾向，把孩子当“小皇帝”、“小公主”看待。出了问题又是简单粗暴，动辄拳脚，忽视学生的心理健康和正常人格教育，或者干脆放纵与不管。他们中一些人早出晚归与社会上闲杂人员来往，沾上小偷小摸恶习或痴迷于电子游戏，光顾不良网吧，整天神智恍惚。

4.沟通难度大，家校联系少。由于留守儿童的父母长期在外工作，学校老师很难见到孩子父母面对面交流，即便是了解孩子父母的联系电话，基于学生的数量和学生问题的复杂性，教师也很难做到长期坚持与家长沟通并电话反映学生真实表现和存在的问题。同时，大部分外出务工的父母，由于工作繁忙等原因，很少主动了联系老师了解孩子在学校情况，导致家庭和学校对于留守儿童的教育与管理的信息沟通不畅。

5.学校教育力不从心。外出务工人员将子女的教育完全寄望于学校教育，而学校教育由于学生多，教学任务重，心有余力不足。非寄宿制学校的留守儿童在学校的时间有限，教师对他们的心理关爱难以顾及，与家长的沟通难以实现，很难为留守儿童提供个性化、针对性的教育，在学习上、生活上难以给留守儿童给予更多的关心和爱护，对那些有问题的留守儿童难以管理。

三、对留守儿童关爱和教育工作的意见和建议

1.高度重视农村留守儿童问题，加大农村教育投入，扩大寄宿制学校的覆盖面。让留守儿童集中到学校学习和生活，一是可以解决对留守儿童的教育和监管不力的问题;二是方便学生学习，提高学习的积极性;三是有利于同学间的交流，利于留守儿童发展积极向上、开朗健康的性格和心理;四是可以基本排除留守儿童在往返途中的安全隐患。

2.学校应在留守儿童教育中发挥主导作用。学校继续加强对留守儿童的教育与管理。一是从生活上和心理上给予留守儿童更多关心和关爱;二是针对留守学生特点，强化行为规范的养成训练，在教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，帮助他们学会自我管理、自我保护;三是通过书信、热线电话等形式，加强与留守学生家长的沟通，为增进孩子与父母的联系创造条件;四是大力开展各类资助，竭力帮助贫困留守儿童。

3.加强家庭教育指导，引导家长重视对留守子女的教育。社会各方面应针对留守儿童家庭教育缺失的问题，宣传普及家教知识，教育进城务工的农村家长认识家庭教育的重要性，明确教育子女的职责。在留守儿童父母回乡探亲时，组织他们参加家长学校培训活动，召开家长会，引导他们经常与孩子进行情感交流，弥补父母不在身边给孩子造成的不良影响。同时教育临时监护人真正负起教养孩子的责任和义务，注重道德教育和行为习惯的养成教育。

4.发挥基层组织作用，构建社会关爱网络。各乡镇、村(居)委会应尽快做好留守儿童档案的建设工作，全面掌握留守儿童的有关情况，针对各类留守儿童的具体情况采取积极措施，和学校、家庭教育结合起来，更切合实际地解决留守儿童的教育和生活问题。对于那些生活较困难和问题突出的留守儿童要特别关注，建立社区帮扶中心，并组织干部到留守儿童家里慰问，切实帮助留守儿童解决实际问题。要加强农村基层未成年人思想道德教育工作，由村支部负责，统筹乡村学校的老师、村妇代会、退休老同志、共青团员等各方面力量，给予留守儿童“一对一”的特别关怀，组织他们开展有益的集体活动，培养他们的集体主义精神和良好的行为习惯。让远离父母的孩子真正感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”，合力营造农村留守儿童健康成长的社会环境。

为了认真贯彻落实党的xx大精神，落实“三关”工程的实施意见，切实开展“关爱留守儿童”的工作，做好留守儿童的心理健康教育工作，结合我校的实际，制定以下实施方案:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面实施素质教育，认真贯彻党的xx大精神和国务院《关于解决农民工问题的若干意见》，围绕让农村劳务输出人员家庭的儿童得到更多关爱、得到更多扶持、得到更多锻炼，探索农村留守儿童教育及管理机制，努力营造留守儿童健康成长的良好氛围，促进留守儿童身心全面发展，为构建和谐社会、和谐校园、和谐家庭、建设新农村服务。

二、组织领导

为加强对关爱留守儿童工作的领导，学校成立“关爱留守儿童”工作领导小组，组成人员如下:

三、对留守儿童实行三个优先:

1。学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

2。生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导留守儿童学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

3。活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。要通过图书阅览等形式，丰富留守儿童的文化生活，接受中华优秀传统文化的熏陶。

四、活动内容及安排:

1.启动关爱留守儿童主题教育活动，学校少先队大队部向全校师生发出倡议。学校每个办公室开通一部亲情电话，为留守儿童在课间、休息时与家长联系、沟通提供方便，增进学生与家长的感情。

结合校教务处开展的辅导学生活动，在师生之间开展“手拉手、同成长”为主要形式的结对互助活动(同伴结对、师生结对)。并结合学校开展的《学中外名人，做成功少年》活动，引导留守儿童做一件有意义的事。

2.各班教师每周与3-5名留守儿童谈一次心，了解他们近期的学习、生活、情绪、交友、身体等方面的情况，交流感情，培养学生良好的心态和健康的心理。

3.打开留守儿童心灵之窗，为留守儿童进行心理健康教育和辅导，学校开设心理咨询，让学生说说自己的心里话。

4.教师组织班级学生和留守儿童一起参加校班队会展演活动，并优先让留守儿童参加书法，手抄报等到系列比赛活动，让他们感受到集体的关心和温暖。

5.教师在班上要大力开展赠一张生日贺卡、写一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日还可以举行生日Party、卡拉OK、讲故事等形式多样、内容丰富、简便易行、温馨祥和的活动，让每位留守学生过一个快乐的生日。

五、活动要求

1.全校广大教职工要充分认识这项活动的重要性、紧迫性和现实意义，要从办人民满意教育、提高全民素质、构建和谐社会、服务新农村建设，维护社会稳定的大局和高度出发，扎实抓好关爱留守学生工作。

2.各年级各班要结合本方案制定相应的活动计划，确保活动有序进行。

3.广大教职工要积极配合，创造性地开展工作，确保活动收到实效，不走过场，不流于形式，让我校所有留守学生都得到温馨的关爱，和其他孩子一样健康成长。

4.不断总结经验，突出特色，大力宣传，扩大活动的社会影响，让更多的社会有识之士关爱留守学生。

镇留守儿童教育现状的调查报告

为全面了解**县**镇留守儿童教育状况，推进农村留守儿童的教育工作，近年来，镇妇联联合镇中心小学对我校施教区内农村留守儿童教育缺失状况做了调查，现将调查的有关情况报告如下：

一、留守儿童的教育状况不容乐观

由于绝大多数留守儿童是单亲监护或是隔代监护。在被调查的留守儿童中，75%的留守儿童是父母一方在外务工，一方在家。其中85%以上是父亲在外打工，母亲在家务农，及抚养孩子;有65%的留守儿童是父母同时外地打工，由爷爷奶奶或外公外婆抚养，5%被托付给亲友。因家长长期在外务工，留在家中的单亲也忙于家务与农活，与孩子沟通、交流较少，疏于对孩子的关爱，更谈不上对子女进行应有的家庭教育。因此，造成农村留守儿童教育有所缺失。

1. 隔代教育力不从心。从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占半数以上，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在60岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，多数是文盲或半文盲，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活没有时间教育孩子，有的体弱多病无能力教育乃至监护孩子，有的同时照看几个孙辈没有精力教育孩子，加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。

2. 性格发展不健全。临时监护人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格。小学生正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。由于父母常年在外，孩子心灵孤独、情感淡漠，亲子关系发生了消极变化，这对留守儿童心理的健康成长产生了诸多不利影响。

3. 学习成绩一般。由于临时监护人文化水平低，没有能力辅导孩子学习，或没有这个意识，重养轻教，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导;特别是父母双方均在外地打工，由爷爷奶奶或外公外婆等隔代亲人照看，大部分重监护轻教育，甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流;加之儿童本身自控能力较差，无法抵制现代社会中不良诱惑，厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。

4. 留守儿童行为习惯欠佳。在受调查的留守儿童中，行为习惯好的占25%，中等占45%，其中，说谎、打架、好吃懒做、沉迷于看电视、游戏、网络等不良现象的约占30%。

二、留守儿童教育缺失的原因

1.监护人素质普遍偏低及留守儿童增多

随着时间的推移，外出打工的人一年比一年多，留守儿童也是一年比一年多，在教育上，一方面，那些父母在外的家庭孩子都由爷爷奶奶照顾，由于爷爷奶奶等文化水平较低，对孩子学习的问题一般都不能给予帮助，另一方面，父母只有一方在家的，由于每天所要承担的家务很多，也没有时间去关注孩子。导致家庭教育的不完整，留守儿童得不到良好的教育，对儿童的成长有着严重的影响。调查显示，**镇中心校1000人在校学生中，就有210多个留守儿童，占全校学生的21%，从调查中我们可以看出从小学各级留守儿童百分比是呈逐级递增现象(如下图)。

表格略

2.家长教育观念的缺失

留守儿童监护人在留守儿童教育上存在误区，认为学校应该承担留守儿童的一切教育责任，从而导致部分监护人对留守儿童教育的缺失。在调查中发现，大部分监护人把孩子出现问题的责任归咎于学校教育的不力。一位家长讲，老师拿的工资是国家的，孩子是祖国的未来，理应把孩子教育好，如果孩子出了什么事情，一切责任应该由学校和老师承担。正是这种思想上的误区，使得部分留守儿童监护人家庭教育的失职，导致孩子们在社会化过程中产生一系列问题。

3.隔代教育存在不足

留守儿童监护人在平时的生活中，由于年龄上的差距以及思想认识上的差异。监护人很少与孩子沟通，造成了两代人之间的隔膜，给自己的监管造成很大压力。在调查中发现父母外出打工，大约有65%的留守儿童由爷爷奶奶或外公外婆抚养照顾，有5%的留守儿童是由其它亲戚照顾。这样的隔代教育存在很多不足，对儿童成长有很大影响。

4.学校和老师对留守儿童的特殊关注不够

由于留守儿童父母常年在外打工，祖辈(或亲戚)又很难承担起对他们的教育责任，所以留守儿童应该受到学校的特别关爱。另外，由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过老师、集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。从调查中了解到，69%的监护人希望由学校主办培训班或家长学校;64%的监护人希望老师和学校要经常与监护人联系;57%的监护人希望老师要加强孩子的心理辅导工作，50%的监护人希望学校要多组织孩子们一起活动。由于一些学校偏重于学生的学习成绩，对留守儿童缺乏特别的关爱，不能主动和监护人联系。从对留守儿童监护人的调查看，学校老师经常家访的为5%，有时候家访的占24%，很少家访的占69%，从来不家访的占2%，这与监护人的需求相比有较大差距。由于老师极少对留守儿童进行家访，没法向监护人了解他们在家庭中的真实情况，家庭教育与学校教育不能实现有效对接，影响了留守儿童的学习和其它方面的教育。

5.留守儿童问题还未受到社会的足够重视

农村留守儿童的现状调查和对策研究明显滞后于对城市流动儿童的研究，而对农村留守儿童的教育现状及对策研究还处于起步阶段，政府及有关部门对留守儿童存在的主要问题和对策研究匮乏，由此导致社会舆论关注不够，相应地也就阻碍了相关政策的出台，未能有效推动社会各界力量及早改善农村留守儿童的生存现状。

三、留守儿童教育缺失的对策与措施

农村孩子是未来社会主义新农村建设的主力军，其中“留守儿童”占了相当大的比重，关注“留守儿童”就是关注农村的未来，解决好“留守儿童”问题，为他们创造良好教育和健康成长的环境和空间，有利于促进学校教育和农村社会的良性发展。为了保证属于“留守儿童”的学生的健康成长，**镇教育办公室协同镇党委政府采取了一些应对措施：

1、加大支持力度，优化留守儿童学习成长环境。加大政策支持力度，加强农村基础建设，建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护体系。加大学校义务教育投入，管理好寄宿学校，对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童，可到寄宿学校读书，给予他们更多的关爱，弥补留守儿童家庭教育的缺失。镇党委加大对社会主义新农村建设的力度，尽量从各种渠道对贫困家庭在经济上给予帮助，使一些家长多有些时间来照顾自己的子女。

2.认真履行职责，充分发挥妇联组织在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。镇妇联充分发挥协调、维护、教育和服务的职能及在家庭中的工作优势，大力开展关爱留守儿童行动宣传教育，不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的社会环境。

3.学校加强教学管理，努力提高教学质量。在这种情况下，学校对“留守儿童”产生了一定的吸引力。

4.学校各科老师，主要行政人员和班主任对学生加强心理教育，及时对“留守儿童”进行疏导教育，达到减少“留守儿童”心理问题的目的。

5.大力开展校园活动。学校每年都要开展大规模的校运会、广播体操比赛、庆祝六•一等活动。这些活动的开展缓解了学生的学习压力，增加了校园生活乐趣，对“留守儿童”也是有吸引力的，缓解了他们的厌学情绪。

6、实施制度化的家访，逐步建立起了学校与“留守儿童”照管者共同支持的教育模式。

通过上述措施，学校工作取得了一定的成效，“留守儿童”常见的问题得到有效制约，已经没有“留守儿童”辍学的现象。总之，农村留守儿童问题其实是“三农”问题的衍生物，解决好农村留守儿童的问题，是构建和谐社会、建设社会主义新农村提出的时代要求。留守儿童问题的妥善解决，不仅有利于义务教育在农村的落实，提高农村的教育质量，还有利于促进农村社会的和谐与稳定，更关系到广大农村青少年的健康成长。

为了更好地发挥学校的育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育结合我校留守儿童成长状况及实际需求，特制定本计划。

一、工作目标

透过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，构成合力，将目标落到实处。

1、分班建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%;

2、千方百计使留守儿童“进得来、留得住、学得好”;

3、真情关爱留守儿童，开展“一对一”帮扶活动。

二、主要措施

1、成立组织机构

学校成立由校长、主任和班主任组成的关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。

2、建立留守档案

各班要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立留守儿童的专门档案，有专人负责管理。

3、确保“三个优先”

(1)学习上优先辅导。班级要从学习方应对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业状况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时刻、资料和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导学生学会生活自理，养成礼貌健康的生活习惯。

(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加群众活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活潜质。

4、开展帮扶活动

学校针对“留守儿童”的学习和生活状况，实行“一对一”帮忙机制，每一位“留守儿童”都有一位老师和一名优秀的学生来共同帮忙;用心开展“留守儿童手牵手”活动，增进学生之间的相互了解和交流;班主任每期开学的时候制定出本班“留守儿童”的帮扶计划，平时作好记录、期末写好总结，让他们在老师、同学群体中成长，让他们受到更多的监督、照顾与关爱。学校设立留守儿童亲情电话(2561195)，让留守儿童定期与在外务工的父母进行亲情交流。

5、建立谈心制度

学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮忙，做到有的放矢，因材施教。用心开展人文关爱活动，让留守学生透过教师和群众的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。

6、注重心理辅导

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班主任和课任老师要与学生多谈心，着重进行心理辅导，开展心理矫正活动。定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。

每年的三月五日是我国的学习雷锋日。每到这天“学习雷锋好榜样”这首歌就会唱响在这座城市里的每个角落。

最早接触雷锋这个名字还是在小学课本里，他是有着一身正气，乐于助人的一名普普通通的解放军战士。

长大以后“雷锋精神”这四个字更加的深入了我的内心。全心全意为人民服务，为了人民的事业无私奉献的实质和核心已经成为我们这个时代精神文明的同义语、先进文化的表征。

雷锋精神是新中国成立以来无时无刻不熏陶鼓舞中国人的做人法则，深入贯彻了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，中国梦的实现，需要雷锋精神才能在两个百年之际怦然落子。

我觉得不仅要在生活中学习雷锋，在工作中一样需要学习雷锋，学习他的乐于助人、勇于奉献精神。工作中不斤斤计较，责任心强是新时代工作中学习雷锋的要点。

主导当今社会的是我们年轻的新一代青年，特别是我们80后90后的同志，祖国的未来需要我们建设和保卫，祖国的强大需要我们的奉献，祖国的国际地位需要我们携手打拼。所以我们年轻一代应该更加明白我们要肩负起怎样的社会责任和时代使命。所以我们要通过长期的自身努力，从一点一滴做起，从小事做起，从我做起，从身边做起，将雷锋精神不断发扬光大。

现在的社会发展需要在大家当中呼唤雷锋精神，人民的生活需要雷锋精神，雷锋同志服从大局，不计个人名利得失;学一行、钻一行、精一行、爱一行，在平凡的工作岗位做一颗不生锈的螺丝钉的“钉子”精神，这些是值得我们去努力学习，努力实践的。雷锋永远是人类共同的财富。

雷锋同志虽然已经离我们而去，但他的钉子精神和助人为乐的精神永远激励着我们。我们要以雷锋同志为榜样，多做对集体有益，对社会有益的事情。雷锋精神是做人的一面旗帜，我们每个人都有义务把它一代一代传去。

甲方：________________________ 住址：_______________________ 电话：_______________________ 邮编：_______________________ 法人代表：___________________ 身份证号：___________________ 开户银行：___________________ 账号：_______________________

乙方：_______________________ 住址：_______________________ 电话_______________________ 邮编：_______________________ 法人代表：___________________ 身份证号：___________________

双方同意按下列条款，由甲方向乙方：__________________采购下述产品：(未说明货币种类，则为RMB)

一、服务描述

产品名称 :酶制剂

数量 :____________

单价 :__________

总价 :_________

费用总计 :_____________

二、服务内容及目标

1.服务内容：_____________________________________________。

2.预期目标：_____________________________________________。

三、合同总金额：________元(大写)：________佰________拾________万________仟________佰________拾________元整

四、付款方式

1.甲方在生产中使用乙方提供的生物制剂并制成产品后销售，资金回笼到甲方账户，甲方须将合同总金额(人民币_________元)于8个工作日内汇入乙方指定银行账户并同时通知乙方。若有异议须在5日内书面提出签字的函件或传真超时则视为甲方无异议。

五、权利义务

1.乙方应提供生物制剂样品，并配合甲方完成检测任务。

2.甲方因技术或管理疏漏而引起的产品不合格，乙方不承担任何责任。

3.乙方所提供的生物制剂均为自主开发，原则上不进行成果转让。如果需要学习，则需另行商榷。

六、保密条款

1.甲方有义务为乙方的产品配方分析数据保密，未经乙方同意，甲方不得对任何第三方公布上述信息。

2.同时乙方有义务对甲方的生产配方保密。未经双方同意，甲乙双方不得对任何第三方公布上述信息。

七、履行地点

本合同的履行地为_________________。

八、违约责任

1.本合同从签署之日起开始生效。合同生效后，如果甲方由于自身问题未完成产品生产，或者出现其它违约行为，则由甲方支付违约金(总金额的百分之二十)给乙方;如果乙方单方面中途毁约，或者出现其它违约行为则由乙方支付违约金(总金额的百分之二十)给甲方。如果出现第三方不可抗拒的原因导致合同不能延续，由双方共同商定解决。

2.同时，违约方应向对方支付的违约金以每逾期1天以合同总价的1‰计。逾期超过30日，未违约方有权解除合同，并保留向违约方索赔的权利。

九、补充与附件

本合同一式两份，双方各执一份。合同未尽事宜，经甲、乙双方协商决定需要补充或修改的，书写《合同修改意见书》一式两份(经甲、乙盖章签字，各存一份)，做为本合同的补充件。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

十、争议的处理

1.本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

2.本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第___种方式解决

(1)提交__________________仲裁委员会仲裁;

(2)依法向人民法院起诉。

甲方(盖章)：_____________ 乙方(盖章)：______________

授权代表(签字)：_________ 授权代表(签字)：__________

_________年____月____日 _________年____月____日

6月1号，是一个令全世界儿童都高兴的日子——国际儿童节。我们班组织了一个大型的活动，来一同庆祝“6.1”。我准备表演小提琴《洪湖水浪打浪》。

下午，我和姐姐来到了东滨路68号——鸿丰大酒店，一楼大厅。一进去，别人就告诉我：“你要化妆哦!”我说：“没什么关系呀!”我走到桌前，王雍妈妈和杨乐苗妈妈就精心地把我打扮了一番。我选好了位置，坐下。演出就开始了。第一个节目是陈如是他们演的小品，可好玩了!逗得我们捧腹大笑。接着一个个节目都演完了。到了第12个节目时更是精彩至极。语文、数学老师情歌对唱，引来阵阵欢呼。这个节目表演完了。杨乐苗妈妈组织了一个游戏“抢凳子”。游戏规则是：摆八张椅子，请一些同学上台，把八张椅子摆成一个圈，放出音乐。让同学们围着八把椅子转。音乐一停，同学们就立马抢凳子坐，没有坐到的人则淘汰。完了几分钟，表演又开始了。第十三个节目是我来表演的。我的两个“助手”帮我拿麦克和谱子。我既紧张又高兴的拉完。接着一个个节目演了下去。等到所有节目都演完了。我们开始吃饭。我把肚子撑的饱饱的才肯罢休。

接着我们K歌，我和周雨婷报了唱武装，可是节目却由此结束了，我们俩没唱成。我没失落，因为我领到了礼物，嘻嘻!然后我和同学跑的更衣室去完了气球和砂网。笑声和尖叫声给房间添不少的色彩呢!可是，周静池妈妈让我们出去跳舞。没办法，我们只好去跳舞了。和他们一起玩的不亦乐乎。

不知不觉中就散会了。我可舍不得了，真希望这精彩而重要的一天，不会离去。我爱这次聚会，更爱养育我们的老师和家长!

为贯彻落实松山区教育局《关于进一步加强关爱农村留守儿童工作的通知》精神，规范我校“关爱留守儿童”工作，结合我校实际情况，更好地发挥学校、社会、家庭三结合的育人功能，深入推进留守儿童关爱教育工作，改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，特制订本计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，树立“以人为本”的教育理念，营造关爱农村留守儿童的良好氛围，改善农村留守儿童生存发展状况，形成学校、家庭、社会相配合，校内教育与校外教育相结合，基本建立农村留守儿童健康成长关爱体系，培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。

二、工作目标

1、通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

2、加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度。

3、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100％，入学率、巩固率均达100％；

4、关爱留守儿童，在学校班级实行“一对一”结对帮扶活动。

5、拓展家教，对留守儿童监护人进行再提高培训工作。

三、成立组织，明确职责

关爱留守儿童工作领导小组

组长：

职责：审定管理制度和工作计划。

副组长：

职责：拟订管理制度和工作计划，督促各班级认真实施并考评。

成员：

各班班主任

职责：

1、严格按照管理制度做好留守儿童的入学工作。

2、做好留守儿童的教育工作。

3、做好留守儿童的心理疏导工作。

4、教育留守儿童养成良好的行为习惯。

5、做好留守儿童的资助工作。

6、对社会做好关爱留守儿童的宣传教育工作。

四、主要措施

1、建立留守儿童档案和联系卡制度

各班要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。

动态联系建立留守儿童联系卡制度。各学校要通过留守儿童联系卡，密切关注掌握留守儿童的思想学习生活动态，学校要做到每月与监护人通电话一次、每月家访一次，指导留守儿童每月给在外打工的父母写一封信，学校也要每学期与留守儿童的父母联络一次。通过联系卡制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。

2、真情关爱，“三个优先”

(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶措施，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由班主任牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，特别是各类兴趣活动小组。既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

3、实施教职工结对帮扶留守儿童制度

在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，培养更多帮扶学生家长成为“代理家长”。凡寄宿在校的留守儿童，教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；非寄宿的儿童，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

4、建立健全教师与留守儿童的谈心制度

学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

5、开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

6、注重对留守儿童的心理健康教育

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班级要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。

7、认真开展涵盖“十个一”的活动。

(1).建好一个“留守儿童之家”

学校建一个“留守儿童之家”，室内布置做到温馨、人性化、有文化品位，有一部电话机、一台电视机和DVD机，一台计算机（视频），有一定数量的体艺器材，有可供阅读的图书，并利用适当时机组织留守学生在“家”中开展活动。

(2).开通一部亲情电话

学校开通一部亲情电话，设立专线，将电话号码公开，为留守儿童在课间、休息时、双休日或节假日与家长联系、沟通提供方便，增进学生与家长的感情。并及时做好相关记录。

(3).开展“一帮一”活动

结合学校开展的“一帮一，一对红”活动，各班对留守儿童进行一次成绩测试和身心调查，让品学兼优的留守儿童当“小老师”，给学习成绩差的留守儿童安排一名小伙伴--学习上是好帮手、生活上是知心朋友，上课时提醒、督促其遵守纪律，专心听课；课余时帮他完成作业和养成良好的行为习惯；不快乐时和他聊天，为他排忧解难。

(4).落实一名代理家长

每位留守儿童落实一名代理家长，每位老师必须作一名或多名留守儿童的代理家长，尤其是做无人监护留守儿童的代理家长。

(5).举办一次法制、安全、心理健康教育讲座

学校每学期举办一次法制、安全、心理健康教育讲座，教育学生遵纪守法、了解安全常识，让学生身心都健康。

(6).参加一项课外兴趣小组活动。

根据学校成立的兴趣小组，组织“留守儿童”至少参加一项课外兴趣小组活动，丰富“留守儿童”的课余生活。

(7).谈一次心。

代理家长每周与“留守儿童”谈一次心，了解他们一周的学习、生活、情绪、交友、身体等方面的情况，交流感情，培养学生良好的心态和健康的心理。

(8).写一封亲情书信

代理家长监督、指导留守儿童利用传统节日、长辈生日、寒暑假等特殊日子给远方的家长写一封亲情书信，培养学生的表达能力，又对学生进行感恩教育，培养学生尊敬师长的传统美德。

(9).做一件有意义的事

班主任老师、代理家长引导学生每学期做一件有意义的事，为家庭、为学校、为班集体争光添彩，培养学生的荣誉感和上进心。

(10).过一个快乐的生日。

各班要建好“留守儿童”学生生日档案（同生日的人数多时，开特别座谈会），要大力开展向“留守儿童”赠一张生日卡、写一篇生日感言、送一句生日祝福等形式多样，内容丰富、简便易行、温馨祥和的活动，让每位“留守儿童”过一个快乐的生日。

五、明确职责，努力营造良好育人环境

1、加强寄宿制学生的建设与管理

通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽努力，动员留守儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。

2、加强对贫困留守儿童的资助工作

班级要对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，提供生活补助等方式，确保他们完成小学阶段义务教育。

六、总结评比

1.每学期结束前召开会议，对本学期留守儿童工作进行总结。

2.发现先进典型，及时收集材料，大力宣传活动成效，把活动推向高潮。评比各班级、各个活动中涌现的优秀小老师和优秀留守儿童。评比先进代理家长。

3.学校组织召开大会，总结活动开展所取得的经验、成效和表彰活动中涌现的先进人物，以推动这项活动深入持久地开展下去。

一、认真学习和贯彻落实国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》的精神

国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(国发〔〕号，以下简称《意见》)，阐明了做好农村留守儿童关爱保护的重要意义、总体要求、基本原则、总体目标，是党中央、国务院高度重视农村留守儿童关爱保护工作的重要体现。《意见》是以农村留守儿童关爱保护为切入点的第一份系统性地明确未成年人保护政策措施和工作机制的国务院文件，是未成年人保护工作的重大制度创新，为健全未成年人保护制度，落实《中华人民共和国未成年人保护法》提供了有力的政策遵循。各乡镇、县有关单位要从全局和战略的高度，深刻认识《意见》出台的重大意义，切实增强政治责任感和历史使命感，按照《意见》精神，把做好农村留守儿童关爱保护工作摆上重要议事日程，加强组织领导，采取有效措施，加大工作力度，切实抓好《意见》贯彻落实，推动农村留守儿童关爱保护政策措施落到实处。

二、严格履职尽责

各乡镇、县有关单位要按照《意见》精神，准确把握各自农村留守儿童关爱保护工作要求，严格履职尽责。

乡镇人民政府和村(居)民委员会要加强对监护人的法治宣传、监护监督和指导，督促其履行监护责任，提高监护能力。村(居)民委员会要定期走访、全面排查，及时掌握农村留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息，并向乡镇人民政府报告；要为农村留守儿童通过电话、视频等方式与父母联系提供便利。乡镇人民政府要建立翔实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持；通过党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工作者随访等方式，对重点对象进行核查，确保农村留守儿童得到妥善照料。县级民政部门及救助管理机构要对乡镇人民政府、村(居)民委员会开展的监护监督等工作提供政策指导和技术支持。

教育部门要落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫困而失学；支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为；加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的专题培训，着重提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力；会同公安机关指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施，加强校园安全管理，做好法治宣传和安全教育，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识。中小学校要对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流，了解农村留守儿童生活情况和思想动态，帮助监护人掌握农村留守儿童学习情况，提升监护人责任意识和教育管理能力；及时了解无故旷课农村留守儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府，依法采取措施劝返复学；帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与父母的情感联系和亲情交流。寄宿制学校要完善教职工值班制度，落实学生宿舍安全管理责任，丰富校园文化生活，引导寄宿学生积极参与体育、艺术、社会实践等活动，增强学校教育吸引力。

工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织要发挥自身优势，积极为农村留守儿童提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务。要广泛动员广大职工、团员青年、少先队员等开展多种形式的农村留守儿童关爱服务和互助活动。妇联要依托妇女之家、儿童之家等活动场所，为农村留守儿童和其他儿童提供关爱服务，加强对农村留守儿童父母、受委托监护人的家庭教育指导，引导他们及时关注农村留守儿童身心健康状况，加强亲情关爱。残联要组织开展农村留守残疾儿童康复等工作。关工委要组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志，协同做好农村留守儿童的关爱与服务工作。

加快孵化培育社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织，民政等部门要通过政府购买服务等方式支持其深入城乡社区、学校和家庭，开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务。充分发挥市场机制作用，支持社会组织、爱心企业依托学校、社区综合服务设施举办农村留守儿童托管服务机构，财税部门要依法落实税费减免优惠政策。

三、建立健全农村留守儿童救助保护机制

(一)建立强制报告机制。学校、幼儿园、医疗机构、村(居)民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责。其他公民、社会组织积极向公安机关报告的，应及时给予表扬和奖励。

(二)完善应急处置机制。公安机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施，强制报告责任人要协助公安机关做好调查和应急处置工作。属于农村留守儿童单独居住生活的，要责令其父母立即返回或确定受委托监护人，并对父母进行训诫；属于监护人丧失监护能力或不履行监护责任的，要联系农村留守儿童父母立即返回或委托其他亲属监护照料；上述两种情形联系不上农村留守儿童父母的，要就近护送至其他近亲属、村(居)民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料，并协助通知农村留守儿童父母立即返回或重新确定受委托监护人。属于失踪的，要按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查。属于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要时通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构实施保护；属于遭受其他不法侵害、意外伤害的，要依法制止侵害行为、实施保护；对于上述两种情形，要按照有关规定调查取证，协助其就医、鉴定伤情，为进一步采取干预措施、依法追究相关法律责任打下基础。公安机关要将相关情况及时通报乡镇人民政府。

(三)健全评估帮扶机制。乡镇人民政府接到公安机关通报后，要会同民政部门、公安机关在村(居)民委员会、中小学校、医疗机构以及亲属、社会工作专业服务机构的协助下，对农村留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政及其他社会救助部门要及时纳入保障范围。

(四)强化监护干预机制。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，公安机关应当给予批评教育，必要时予以治安管理处罚，情节恶劣构成犯罪的，依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的，或者拒不履行监护职责六个月以上导致农村留守儿童生活无着的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心健康严重受损的，其近亲属、村(居)民委员会、县级民政部门等有关人员或者单位要依法向人民法院申请撤销监护人资格，另行指定监护人。

四、强化农村留守儿童关爱保护工作保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇县有关单位要将农村留守儿童关爱保护工作纳入重要议事日程，建立健全政府领导，民政牵头，教育、公安、司法、卫生计生等部门和妇联、共青团等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制，及时研究解决工作中的重大问题。县民政局要牵头建立农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度，依托现有信息系统完善农村留守儿童信息管理功能，健全信息报送机制。民政、公安、教育等部门要强化责任意识，督促有关方面落实相关责任。要加快推动完善未成年人保护相关法律法规，进一步明确权利义务和各方职责，特别要强化家庭监护主体责任，为农村留守儿童关爱保护工作提供有力法律保障。

(二)加强能力建设。统筹各方资源，充分发挥政府、市场、社会的作用，逐步完善救助管理机构、福利机构场所设施，满足临时监护照料农村留守儿童的需要。加强农村寄宿制学校建设，促进寄宿制学校合理分布，满足农村留守儿童入学需求。利用现有公共服务设施开辟儿童活动场所，提供必要托管服务。县财政局要优化和调整支出结构，多渠道筹措资金，支持做好农村留守儿童关爱保护工作。为农村留守儿童关爱保护工作提供更加有力的支撑。

(三)强化督查考核。建立完成督查机制，采取定期督查，随机抽查等方式，加强留守儿童关爱保护工作的督查，建立健全考核机制。对工作不力、措施不实、造成严重后果的，将追究有关领导和人员责任。民政部门要认真履行牵头职责，对关爱保护工作进行指导、督查和跟踪问效，切实发挥统筹协调作用。

(四)做好宣传引导。加强未成年人保护法律法规和政策措施宣传工作，开展形式多样的宣传教育活动，强化政府主导、全民关爱的责任意识和家庭自觉履行监护责任的法律意识。建立健全舆情监测预警和应对机制，理性引导社会舆论，及时回应社会关切，宣传报道先进典型，营造良好社会氛围。

对本通知的执行情况，县政府将适时组织专项督查。

坚持以人为本，落实科学发展教育观，把关爱留守孩子作为贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的重要措施，促使留守孩子健康成长。

一、主要目标

通过对留守孩子问题的调查、分析与研究，找到影响留守孩子健康成长的原因，依据学校留守儿童活动室，心理咨询室，有针对性的开展行之有效活动，为留守孩子营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

二、主要工作

1、开学初，各班收集“留守儿童”名册，建立“留守儿童”档案，掌握“留守儿童”的相关情况。

2、定期召开“留守儿童”监护人会。落实“留守儿童”的教育和管理责任。

3、学校通过少先队、学生会等组织，开展“一帮一”、“手拉手”等互助活动，增进同龄人的了解，弥补亲情和关爱的不足，让留守儿童对生活充满信心。

4、设置“亲情电话”，利用学校设置的“亲情电话”，安排孩子和家长定期交流、沟通，让孩子了解父母工作的辛苦，理解父母，刻苦学习。

5、强化规范教育，开展“五个一”活动:改正一个缺点、做一件好事、交一份好答卷，为学校添一份光彩，做一个好学生。

6、班级每月召开一次“留守儿童”会，关心他们的学习，了解他们的生活情况并对他们进行心理健康教育。

7、建立关爱帮扶制度。在留守儿童中确立重点帮扶对象，通过开展献爱心和为留守儿童联系爱心协会等活动，为贫困的留守儿童解决生活费。

8、加强班主任工作。班主任经常了解“留守儿童”的思想和心理状况，对待“留守儿童”要有爱心。不能讽刺、挖苦和歧视表现不好、学习成绩欠佳的“留守儿童”。建立谈心制，做好谈心记录。

9、建立健全教师与留守儿童的谈心制度，学校本着“关爱班级留守儿童”原则，将留守儿童分解给相应任课教师，要求各任课教师每月同留守儿童谈心一次，并做好记录，针对留守儿童存在的问题，着重进行矫正和帮助，做到有的放矢、因材施教。

10、注重对留守儿童的心理健康教育，针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，各班主任要积极开展心理咨询活动，了解留守儿童的心理状况，积极开展思想教育、情感教育，进行心理疏导，使留守儿童感到备受尊重，感受生命成长的快乐与幸福。消除不良情感，体验、树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、世界观。

三、具体工作安排

三月份

1、建立健全留守儿童档案;

2、各班级对留守儿童开展“学雷锋、树新风”活动;

3、安排落实好教师对留守儿童谈心工作。

四月份

1、结合清明节，对留守儿童进行革命传统教育;

2、要求各留守儿童给外地打工父母写一封学习、生活汇报信;

3、在各班级开展“手拉手”互帮互助活动。

五月份

1、召开“留守儿童”监护人会;

2、组织留守儿童开展趣味体育游戏活动;

3、对留守儿童加强防溺水等安全知识教育

六月份

1、在留守儿童中开展读名著，背名言，听名曲等活动;

2、评选优秀留守儿童，留守儿童先进工作者并表彰;

3、留守儿童资料归档。

一、指导思想

切实为留守儿童和潜能生成长营造健康、快乐、平等、和谐的生活学习环境，促进其全面健康成长。

二、活动宗旨

加强对我校留守儿童和潜能生的关爱、教育、管理，从思想上疏导、学习上辅导、言行上引导，并在生活上予以帮助，让留守儿童和潜能生感到学校就象家一样温暖，让留守学生和潜能生与其它孩子一样幸福健康地成长，为构建和谐社会服务!

三、工作目标

针对影响留守儿童和潜能生健康成长的原因，提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童和潜能生”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，使他们快乐幸福地成长,完成“两育”“两体”“两艺”的“22 2”计划。同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。

四、主要措施

一健全机制，发挥学校主阵地的作用

制订具体工作计划，实施留守儿童和潜能生教育工作计划，加强领导，总结经验，树立典型，推动留守儿童和潜能生教育管理工作制度化、规范化和经常化，使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。

1.设立职能处室，加强统一管理

设立关爱留守儿童和潜能生职能处室，加强对留守儿童和潜能生的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。

组 长：姚文江

成 员：每组组长

2.建立留守儿童和潜能生档案及联系卡制度

各班要认真调查研究，摸清留守儿童和潜能生的底数，建立每个留守儿童和潜能生的专门档案和联系卡，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。

3.实施优秀生结对帮扶留守儿童和潜能生制度

采取学生与学生结对、“兵教兵”的办法，开展互帮互学的“一帮一”活动。安排成绩优秀同学与留守儿童或潜能生同桌，提醒、督促后进生遵守纪律，专心听课，课余当小老师，帮助改进学习方法。随时随地对受导学生给予学习上的指导与帮助、不良行为的监督与矫正，并将辅导进程与效果反馈于教师，让受导学生得到更多的亲情化的学习辅导机会。

4.实施教职工结对帮扶留守儿童和潜能生制度

在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，培养更多帮扶学生家长成为“代理家长”。教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

5.建立健全教师与留守儿童的谈心制度

学校将定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任经常与“留守儿童”谈心，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

6.建立完善班级考核和教师考评制度

为切实加强这一工作的有效性和长期性，学校将建立和完善留守儿童和潜能生教育管理工作考评制度，定期对班级和教师进行考核，年终评出留守工作先进班及先进教师，并将考核结果与校文明班评比、教师的评先、评优挂钩。凡工作不够认真深入的不得参加学校的评先、评优活动。

(二)真情关爱，开展“十个一”活动。

1.建好一个“留守儿童之家”

学校建一个“留守儿童之家”，室内布置做到温馨、人性化、有文化品位，配置有档案资料柜并分班级存放本校留守儿童和潜能生档案袋，有一部电话机、一台电视机和DVD机、一台计算机，有一定数量的体艺器材，有可供阅读的图书，并利用双休日节假日组织留守学生在“家”中开展活动。

2.开通一部亲情电话

学校开通一部亲情电话，设立专线，将电话号码公开，为留守儿童在课间、休息时、双休日或节假日与家长联系、沟通提供方便，增进学生与家长的感情。

3.开展互帮互学的一帮一活动

各班对留守儿童进行一次成绩测试和身心调查，让品学兼优的留守儿童当“小老师”，帮扶一名潜能生学习，使他有成就感，给学习成绩差的留守儿童和其他潜能生安排一名小伙伴——学习上是好帮手、生活上是知心朋友，上课时提醒、督促其遵守纪律，专心听课;课余时帮他完成作业和养成良好的行为习惯;不快乐时和他聊天，为他排忧解难。教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

4.落实一名爱心妈妈(或爱心爸爸)

给每位留守儿童和潜能生落实一名爱心妈妈，爱心妈妈每周与留守儿童和潜能生谈一次心，了解他们一周的学习、生活、情绪、交友、身体等方面的情况，交流感情，培养学生良好的心态和健康的心理;定期走访与临时监护人或家长交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作;节假日请留守儿童有潜能生到家做客，使留守儿童通过爱心妈妈的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响，让潜能生通过爱心的关心消除自卑感，从而增强学习自信心。

5.举办一次法制、安全、心理健康教育讲座

积极实施“生态德育”工程，开展多姿多彩的人文关爱活动。学校每学期举办一次法制、安全、心理健康教育讲座，教育学生遵纪守法、了解安全常识，让学生身心都健康。

6.组织一次游览活动

学校不仅要在学习上、生活上关心留守儿童和潜能生，更在活动上给予优先。根据留守儿童和潜能生的特点每学期单独开展一次春游、野炊、赴工厂参观等校外游览活动，使他们尽情享受大自然的美好和社会的关爱，感受改革开放后中国的巨大变化。

7.搭建一个阳光舞台

各班要认真组织留守儿童和潜能生参加学校的“两体两艺”活动(至少参加一项)。学校搭建阳光舞台，定期举行队活动、书画展、演讲比赛、大课间、校园吉尼斯等各种活动，鼓励留守儿童和潜能生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，体会学习的快乐、成长的快乐。

8.写一封亲情书信

爱心妈妈监督、指导留守儿童利用传统节日、长辈生日、寒暑假等特殊日子给远方的家长写一封亲情书信，培养学生的表达能力，又对学生进行感恩教育，培养学生尊敬师长的传统美德。

9.过一个快乐的生日party

各班要建好留守儿童和潜能生生日，记入档案。生日会(可一月一次)上要大力开展给留守儿童赠一张生日贺卡、写一篇生日感言、送一句生日祝福(广播室)等形式多样、内容丰富、简便易行、温馨祥和的活动，让每位留守儿童过一个快乐的生日。

10.做一件有意义的事

教师、爱心妈妈引导学生做一件有意义的事，为家庭、为学校、为班集体争光添彩，培养学生的荣誉感和上进心。

五、活动要求

1.各位教师要充分认识这项活动的重要性和现实意义。必须全身心投入这项活动，扎实做好关爱留守儿童活动。

2.各老师积极配合学校开展此项活动，确保活动收到实效，并按照爱心妈妈职责条款，认真履行，让学校所有留守学生和潜能生都得到温馨的关爱，和其他孩子一样健康成长。

20__年在院领导的关心、重视和支持下，在免疫规划人员的共同努力下，我院免疫规划工作取得了一定的成绩，各项业务工作运行良好，免疫规划工作保持在较高水平，相应的可免性疾病得到有效的控制。为保证我院免疫规划工作不滑坡，制定20__年免疫规划工作计划：

一、继续加强免疫规划宣传，提高群众对免疫规划的认识让群众主动支持，配合我们的工作及主动给儿童接种。

二、加强责任心，严格做好免疫规划各项规章制度及时告知询问接种前的禁忌症，避免错种、漏针，提高服务态度和服务质量。

三、按上级要求，完成五苗接种率和四苗覆盖率，使新生儿在一月内建卡、建证，接种率达到100%，控制相应传染病发病率为零。

四、加强流动儿童管理，居住3个月以上建证、建卡，接种疫苗工作，严禁计免死角出现。

五、一类疫苗决不收分文钱，二类疫苗按疫苗流通和预防接种条例的规定购买。

六、按照上级的要求计免已实行信息化管理，所录儿童信息及时上报。

妇女儿童发展纲要实施情况调研报告

我县自实施《中国妇女发展纲要（－2019）》和《中国儿童发展纲要（－2019）》以来，在省市妇儿工委和妇联组织的关心指导下，在县委县政府高度重视下，妇儿工委认真履行职能，抓好两个《纲要》的贯彻实施，做好维权工作，真正为妇女儿童办好事、实事，推动了妇女儿童事业的发展。

主要做法：

一、健全组织，强化政府行为，落实目标管理

我们主要抓了两项工作：一是完善管理机制。我们坚持做到了四个到位：（1）领导到位。我县的妇女儿童两个《规划》纳入我县国民经济和社会发展总体规划之中；纳入了各级政府工作日程，定期召开工作会议，定期听取妇儿工委汇报，定期进行互检，将两纲目标完成情况列入各成员单位目标考核之中。(2)组织机构到位。在全县健全调整了妇女儿童工作委员会，有25个政府有关部门及相关单位作为成员单位，并在各乡镇、街道相继建立了妇女儿童工作委员会。（3）工作经费到位。将妇儿工委经费纳入政府财政预算。办公室配置了微机、复印机等办公设备。(4)规范考核到位。我们不断强化目标责任制，在工作中实行目标管理细化，指标管理量化，工作管理强化，以保证重点、难点工作的落实。二是强化监测评估机制。我们坚持把监测评估作为重要措施和有力手段，提高实施规划质量。“两纲”监测统计组和专家组认真监测，分析取得的成绩和存在的主要问题，有的放失地提出加快达标建议，县妇儿工委督促有关部门对照目标，寻找差距，拿出切实改进措施，将目标管理落到实处。

二、抓住机遇，加大宣传，推动全社会共同参与。

自“两纲”实施以来，县妇儿工委抓住一切时机，调动社会各方面力量，向社会进行广泛宣传，采取了多渠道、全方位的宣传方法。一方面县乡层层举办培训班，培训骨干430人次，并有效发挥其“二传手”作用。在省召开实施妇女儿童纲要示范工作现场会以后，县妇儿工委及时召开了妇儿工委成员会议，落实两纲会议精神，研究我县妇女儿童工作。另一方面加大宣传力度，采取群众喜闻乐见灵活多样的形式，如利用广播、电视、彰武报、知识竞赛等，在全社会营造关心妇女儿童的良好氛围，为“两纲”的实施开创良好的外部环境。在宣传中，还注重了三个结合：一是与提高妇女综合素质相结合。以“两纲”目标为主要内容，组织妇女参加“巾帼建功”、“双学双比”等活动，促进妇女广泛参与。二是与《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等有关法律法规宣传相结合，加大依法维权力度，坚决遏制侵犯妇女儿童合法权益的行为，保护妇女儿童人身权利。三是解决突出问题与为妇女儿童办好事、实事相结合，从而推动了社会各对妇女儿童的支持。

三、攻坚克难，有效推进“两纲”各项指标的实现

为了做好新《两纲》的实施，我们找准重点、攻克难点、分步实施，在以下四个方面有了新的进展。

1、加大培养选拔女干部力度，提高妇女参政议政能力。

2、紧抓教育不放松，提高妇女儿童的文化素质。

县委县政府十分重视教育事业，在财力吃紧的情况下，保证教育资金的投入，将优先发展教育战略真正落到实处，教育事业取得了可喜的成绩。具体表现为：教学条件不断改善。近两年来，投入资金1299万元，完成危房校舍改造18986平方米。积极争取社会各界捐助，获捐款163万元，营造了四所希望小学，全县累计投入各类技术装备资金680万元，我县教育技术装备水平不断提高。小学适龄儿童入学率和小学按时完成率分别为99.9%和99.8%，初中入学率为99.8%，巩固率为97%，辍学率为2.83%。现有特殊教育学校1所，全县残疾儿童在校生人数为29人。同时，动员社会各界大力开展救助贫困儿童活动，至，建希望小学4所，希望工程救助失学儿童280名，春蕾计划资助失学女童310名。在华夏银行沈阳分行的资助下，丰田乡“春蕾”女童班50名学员步入了初中学习，每年她们将得到3万元的资助，现已到位6万元，为全面普及九年义务教育提供了可靠保证。我县于1998年被评为国家扫盲先进县，成人妇女实字率为90%，青壮年妇女误字率为95%。全县中小学开办38所家长学校，还将成立9所家长学校，儿童家长家庭教育知识知晓率为90%。全县中小学还聘请了法律副校长，对中小学学生进行法律知识教育。

3、建立健全妇幼保健网络，改善妇女儿童生存环境。

存在问题及下步工作打算

一、存在问题。

1、妇女发展、维权工作须进一步开展。广大妇参政、就业、以及家庭平等权利方面都受到很多限制，轻视、歧视、侵害妇女儿童现象时有发生，妇女整体素质有待于进一步提高。

2、初中生辍学情况客观存在，控辍工作困难重重高中扩招难度较大，应届初中毕业生入高中学生数量不足，完成高中阶段教育入学率存在一定困难。

3、部分群众改厕观念淡薄，许多农户仍在使用“露天”厕所粪便污染水源、环境的现象仍很严重，达到《两纲》中改厕指标还有一定的差距。因此，进一步加大对农村改厕工作力度，增加资金投入，把环境卫生整治，预防和减少疾病的发生，促进文明村镇建设做为工作重点，切实改善妇女儿童生存环境。

4、农村妇幼卫生保健工作发展不平衡。部分偏远乡镇、村妇幼保健基层组织虽建立，但存在经费不足，设备简陋老化，人员素质偏低，乡村保健人员不稳定等情况。

二、下步工作打算。

（一）高度重视，积极创建妇女儿童事业发展平台

妇儿工委及其成员单位和有关部门，要把做好新形势下妇女儿童工作作为义不容辞的政治责任和历史使命，牢固树立男女平等的国策意识和儿童优先的理念，克服忽视妇女儿童工作的作法，自觉按照“三个代表”重要思想的要求，认识和开展妇女儿童工作。在实施妇女儿童纲要中，注重强化政府的主体意识、部门的责任意识、社会的参与意识。要积极争取县人大、县政协对妇女儿童工作的支持，定期请人大、政协对《妇女权益保障法》、《末成年人保护法》、和《妇女发展纲要》、《儿童发展纲要》实施情况进行视察，督促有关部门落实有关妇女儿童的法律、法规和政策，推动妇女儿童发展中的重大问题的解决。

（二）加大宣传力度，组织妇女儿童和社会各方面广泛参与

妇女儿童工作涉及各个领域，需要全社会共同参与。宣传部门和新闻媒体，要加大宣传力度，开展各种群众喜闻乐见的活动利用媒体的固定栏目、公益广告、专题节目等形式宣传好两个《纲要》以及省市县妇女儿童两个《规划》的基本内容和重大意义；利用“三八”、“六一”等纪念日，宣传马克思主义妇女观和男女平等的基本国策及儿童优先原则;宣传妇女儿童工作的先进典型，揭露和批评侵害妇女儿童合法权益的行为，动员社会增强尊重妇女、保护儿童的意识，为妇女儿童发展、为两个《纲要》的贯彻实施创造良好的舆论环境。

（三）加强妇儿工委自身建设，建立有效的实施机制

今年县政府将加大对两纲实施的经费投入，保证实施规划有人做事、有钱办事。要着眼于妇女儿童发展，立足于为妇女儿童办好事、实事，采取有力措施，推动两个《规划》重点和难点目标的解决。重点解决好妇女参政、下岗女工基本生活保障和再就业问题、女童失学辍学等问题。要建立和完善妇儿工委工作机制，每年召开1－2次全体会议，研究妇女儿童工作大事，定期对其成员进行业务培训。各成员单位每年要就本部门承担的妇女儿童工作写出书面报告，要负责对本部门承担的两个“纲要”自上而下组织实施、调研、考核、评估和统计汇总，并报有关综合部门。妇儿工委的日常工作应以调查研究、督查指导为主。要逐步完善妇儿工委办公室工作，为其提供必要的工作条件。

（四）规范两个《规划》的检查和统计监测评估工作，继续完善监测评估机制和指标体系

监测评估工作是实施两纲的重要组成部分，也是及时掌握妇女儿童状况、做好妇女儿童工作的必要手段。两纲统计工作由统计局牵头，相关部门配合。要搞好监测评估队伍建设，组织监测评估领导小组、监测评估组、统计监测组组成人员定期学习培训，提高统计监测质量，推动监测评估工作制度化、科学化。要建立县级特别统计数据库，搞好两个《规划》的性别统计。

留守儿童是目前社会上比较关注的一件事。因为很多家庭要外出打工养活家人，只能把孩子留在家里，自己出去工作，不然无法维持一个家庭的支出。今天这个时代，这种现象格外多，为此在这次的关注留守儿童的活动中，我有了不一样的感受。

我们这次去的地方不是很偏远，但是那地方也不是多富裕，属于一个小村子，只有十几户人家，但是一进去，我也是感到心情沉闷了，一眼望去，基本上都是一些老人小孩，几乎没有青年和壮年在里面。我们去的时候，村子里上学的孩子还没有回来，只有一些三四岁和上了六十的老人在，而且他们不仅要带小孩，还要做农活，特别的辛苦。后面我们就了解到孩子的爸妈几乎都出去打工了，一年也回不来几次，村里的儿童都特别的懂事，即使想念爸妈，也不会去吵闹。这样的他们真的让人心疼。我们在晚上才等到孩子放学回家，他们一回来就要做饭做菜，做家务，还要学习。而且据了解他们的学校离家很远，因为没什么钱，就只能徒步走到学校，一来一回就要费很多时间，早上起的真的比鸡还早。

我能提供的也只能是一些小物资，帮不上太大的忙，虽然没有很偏远，但是生活也是真的难，大部分的家里都没有大人在，都是一些儿童，这么小就要承受很多。这样一对比自己，我觉得太幸福了。这次的经历也让我知道还有很多地方跟这里一样，需要去被注意到，这些儿童也需要社会的关爱和帮助。看到这些留守在家的儿童，就能知道他们的困境，正是因为生活得不到保障，才会这样被留在家中，不能与父母享受在一起的时光。我能从他们的眼中看到渴望父母的爱和关怀，也能感受到他们想要去往外面的世界看看的期待。

与此，我们更加应该呼吁社会上的人去关爱他们，帮助他们，让他们体会到他们不是没有人去关爱的。我想只有更多人关注到他们的生活，才会有一些改变，这些留守儿童也可以得到更多帮助，他们不再是孤单的。这次的这个经历，真的是让我明白了在社会上生活的不易，我是幸福的，我应该珍惜现在的生活，也应该伸出自己的双手去帮助他人，才算得是圆满的。关爱留守儿童，大家一起去做才更好。

21、今夜是除夕，快乐不会离。佳肴已备齐，酒杯已端起。鼠年将完毕，鼠年人如意。祝福不可迟，定要拿第一。祝你除夕快乐如意！

22、字斟句酌辛苦，祝福发自肺腑。昨夜酝酿一宿，刚才还在忙碌。网上搜索百度，俺的短信最酷：春节一年一次，朋友一生一世。哥们给您拜年啦！

23、新年的祝福数不胜数，新年的愿望好多好多，新年的问候依旧美好，在这个温馨的时刻，送上我最真挚的祝福，愿你新年健康加平安，幸福又快乐！

24、新年到，乌纱帽往你头上掉，老婆看你笑，美眉要你抱，钞票朝你飘，乐得你直喊：要，要，要……

25、笑是火，快乐是锅，祝福是排骨。愿微笑的火点着快乐的锅煮着祝福的排骨，那祝福的香飘向永远快乐的你……春节快乐！

26、欢欢喜喜迎新年，万事如意平安年，扬眉吐气顺心年，梦想成真发财年，事业辉煌成功年，祝君岁岁有好年！

27、这是春的开头，虽然你在那头，我在这头，还是把你记在心头。在这寒冷关头，愿我的祝福温暖你的手头，直达你的心头，春节假期快乐！

28、宝贝，新的一年我用对你的思念织成一张网，把你拥在我的心中央，我们会永远在一起，一起实现我们的诺言。一起幸福甜蜜的走下去。亲爱的，愿你新年快乐。

29、祝你在新年里：一家和和睦睦，一年开开心心；一生快快乐乐，一世平平安安；天天精神百倍，月月喜气洋洋；年年财源广进，岁岁平安祥和！春节快乐！

30、祝您财源滚滚，发得像肥猪；身体棒棒，壮得像狗熊；爱情甜甜，美得像蜜蜂；好运连连，多得像牛毛；事业蒸蒸，越飞越高像大鹏；新春佳节快乐！

31、爆竹声声，一年又一年，金羊换玉猴；欢天喜地，朋友传祝福，亲戚串家门；日新月异，旧貌改新容，新春好前景；短信传递，祝福送给你，情谊永长久。

32、新年第一天，我要抢个先。祝福很高调，道声新年好。红杏枝头春意闹，愿你快乐无烦恼；爆竹声声辞旧岁，愿你好运翻一倍；海上明月共潮生，愿你加薪把职升；春风得意马蹄急，愿你幸福又如意。

33、让烦恼结束，让快乐起步；让忙碌站住，让悠闲瞩目。陪好运走一路，把健康当归宿，新春到，借新升的太阳把你祝福，愿你新年吉祥，幸福每一步！

34、思念中我千万次地问鸿雁问明月问春风，愿鸿雁将我的眷恋捎给你；愿明月将我的问候带给你；愿春风将我的关切送给你！

35、志在哪里，哪里就有成功；心在哪里，哪里就有风景；爱在哪里，哪里就有感动。在新年来临之际，衷心祝愿春节快乐，身体健康，心想事成！

36、冷风吹身吹风冷，温情热心热情温。新年新景新年新，福送友朋友送福。新春就到，精心编写一首每句可“正反”读的送福诗祝你无论如何“反正”快乐！

37、串起火红的中国结；挂起吉庆的红灯笼；燃起响亮的长鞭炮；发送真挚的短信；传递诚心的问候：小年到了，祝快快乐乐过新年！

38、祝你在新的一年里：财源滚滚，发得像肥猪；身体棒棒，壮得像狗熊；爱情甜甜，美得像蜜蜂；好运连连，多得像牛毛；事业蒸蒸，越飞越高像大鹏。

39、谨借此新年到来之际。为你奉上深深的祝福，愿你在新的一年里身体健康，家庭幸福，工作愉快。祝新年乐陶陶，快乐无止境，全家幸福乐开怀。

40、新年要有新意，朋友对你表示敬意，亲人对你充满爱意，快乐为你频添暖意，好运对你全心全意，短短祝福是份心意，绵绵不断这份情意。祝你新年快乐！

农村留守儿童现状调查报告

“留守儿童”是我国社会主义市场经济发展的一个长期的、必然的社会问题。由于历史和现实等诸多原因，“留守儿童”在我国经济社会结构中处于“弱势”地位，是一种特殊的群体，特别是在我县，“留守儿童”为我县“打工经济”的繁荣承担了很多压力和责任，有理由得到社会的更多关注、关心和关爱。

一、留守儿童的现状

所谓留守儿童，就是指农村流动人口在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体，具体是指与父母双方或一方分离并留守在农村的少年儿童。留守儿童问题的出现不仅成为我县外出务工农民的后顾之忧，而且给正在成长中的儿童身心健康带来巨大影响。通常情况下，在父第一范文网母外出打工后，农村留守儿童有四种被监护方式。一是隔辈监护。监护人是爷爷、奶奶或外公、外婆，他们是留守儿童的监护主体。他们占监护者总数的90%左右。他们的年龄大都在60岁以上，这些人绝大多数人文化水平较低，文盲半文盲占绝大多数。二是上辈监护。监护的主体是叔叔、婶婶，舅舅、舅妈等。这类监护比例不是很大。但是，这种监护方式存在着监护权比较频繁流动的问题，很不稳定。三是同辈监护。监护者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。这类监护者一般是年纪较轻，文化水平也较高，如果有就业信息或机会，他们随时都会外出打工。所以，该类监护者也存在着监护权不稳定的问题。四是监护缺失。也就是农村流动父母外出打工后，把监护权交付给了留守儿童自己。这类留守儿童往往除了要自己照顾好自己的生活和学习外，还要承担起农第一范文网业劳动力的角色，照顾好自家的农田。

二、留守儿童现状产生的根源

(一)农民工问题是农村留守儿童问题产生最直接的根源。我县农村青壮年约有80%以上常年流向各地，但城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾。原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒，直接推动了留守儿童这一群体的产生。

(二)从农村家庭认识来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，越来越多的农民选择了离开土地，到沿海地区、到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。

(三)从农村家长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间和精力来过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，在家里的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

三、留守儿童存在的突出问题

在亲情长期缺失的状态里，这些孩子已经产生了一系列心理、道德、学习等方面的问题，归纳起来主要有：

(一)安全问题。留守儿童虽然有一定的监护人，但父母所委托的监护人如长辈家属、亲戚以及代理家长等，由于年龄、经济、生活等等各方面的原因，无法对孩子进行有效的监管。而且他们往往认为只要让孩子吃饱穿暖就算尽到了监护责任了，至于其他的事情则是孩子学校的事情。因此在课余和节假日等老师无法监管的情况下，留守孩子则成了绝对自由的人，想干什么就干什么。我们知道孩子往往缺乏自我保护意识和能力。父母不在身边，没有他们直接的关爱和教育，孩子往往易成为某些不法分子的攻击对象，如我县就曾经发生过“留守”女孩被诱奸的案件。

(二)心理问题。由于留守孩子缺乏与父母沟通交流的机会，存在严重的“亲情饥渴”，而其他监护人替代不了父母应该要履行的完整的监护职责。所以留守孩子在遇到成功、失败、进步、忧郁、悲愤、孤寂等不同的情形时，没有自己信赖的长辈可以倾诉和指导，往往只能自己处理。尤其当他们遭遇挫折时，他们不愿意与监护人交流，在心理、性格上很容易走上极端，多出现以下几个方面的问题：一是自卑封闭、自暴自弃、缺乏自信，上进心不强。不愿意与人交流、性格内向，不开朗。老师找其谈话容易掉眼泪。二是自尊心过强内心较敏感对老师亲友等的管教和批评容易产生较强的逆反心理。总感觉有人在欺负他，斤斤计较，不合群。三是对父母产生怨恨情绪认为父母为了赚钱而抛弃了自己，对父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏远他们。

(三)品行问题。留守儿童一般为学龄前儿童、小学生、初中生，正处于心理成长的关键时刻。如果是由祖父母来隔代抚养教育，往往意味着大多数由文盲半文盲来抚养孩子;而托付亲戚照管的，亲戚普遍认为不便过多管教或经常盘问，毕竟不是自己的孩子。所以留守孩子由于长期处于这种状况中，在行为习惯上容易发生消极变化，且难以及时得到纠正，有的甚至出现了较为严重的违法乱纪的现象，严重影响了他们的健康成长。

(四)学习问题。那些由祖父母隔代抚养的孩子，由于爷爷奶奶的文化水平较低，无法在学习上得到帮助和指导。而双亲有一方在家的孩子同样很难得到父母在学习上的辅导。因为留在家的父亲或母亲一个人承担了全部的家务和田间工作，没有时间去关注孩子的学习。绝大多数农民工选择背井离乡外出打工是希望通过自己的努力，让家人的生活越来越好，让孩子能有条件上好学，接受学校好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事与愿违，留守儿童大多数成绩中等或中等偏下。当然一部分留守孩子学习认真，但外出父母的期望值过高，孩子学习压力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分儿童由于自控力差，无人督促学习，再加上受外界的影响，认为学习与否都一样，对学习毫无兴趣。

四、对策与建议

留守学生是当前的一个社会问题，全社会都要关心、关爱留守学生，关注留守学生问题，学校更应该站在对学生负责、对社会负责的政治高度，扎实解决好留守学生问题，为社会培养出一代合格的接班人。学校有义不容辞的责任，要努力探索促使留守学生健康发展的工作思路，对他们要严慈相济，使留守学生享受到同其他学生一样的教育和关爱，利用“留守”这一资源，教育留守学生学会自理、自立、自强，自律，锻炼他们的意志，培养坚韧、独立的个性，形成健全的人格，促使他们健康的茁壮的成长。

第一，建立健全留守儿童档案，增强学校和教师对留守儿童的关爱。班主任要做好留守儿童的摸底工作，将其在校的各方面表现记入档案，及时向监护人和外出务工家长通报其成长情况，形成学校、家庭共同教育的局面。教师应承担起家长或监护人的部分责任，多与留守儿童交流谈心，提高亲密信赖程度，给予更多关爱和正面引导。

第二，为留守儿童沟通提供方便。在学校开通亲情热线电话，为外出务工家长与子女沟通提供方便，并使外出务工家长可随时与班主任取得联系了解子女学习情况;设立心理健康咨询室，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助“留守儿童”解决心理上的困惑。

第三，广泛开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动。如亲子活动等，加强家长与儿童之间、儿童与儿童之间的交流互动，引导儿童互助互爱，让留守儿童充分感受到来自集体的温暖。推行寄宿制管理，对部分不能得到有效监护的留守儿童，可动员家长将其转入学校寄宿，由专门教师负责其饮食起居生活。实行寄宿制管理的孩子有着相似的经历，对他进行集中管理，不但容易唤起孩子的自信，而且能激发学习热情，增强集体归属感。

第四，相关部门要认真履行职责，充分发挥在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。工、青、妇群众组织要充分发挥协调、维护、教育和服务职能，大力开展关爱留守儿童行动宣传教育，协调推动有关部门出台解决农村留守儿童问题的相关政策和规定，不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的社会环境。着力加强农村留守儿童家庭教育工作，要认真履行指导推进家庭教育工作的职责，大力发展农村社区家庭教育指导中心、家长学校等家教服务网络，进一步规范农村家长学校的建设和管理，改进教学方法，创新活动载体，组织编写适合留守儿童家长及监护人特点的家庭教育辅导材料，培训一批家庭教育骨干，开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传实践活动，引导留守儿童外出务工父母和监护人改变观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，真正承担起教养孩子的责任和义务。