安徽资质改革(汇集20篇)

安徽建省于清康熙六年（公元1667年），因境内有皖山、春秋时有古皖国而简称“皖”。全省总面积13.94万平方公里，地跨长江、淮河、新安江三大流域，世称江淮大地，长江、淮河横贯东西，将全省分为淮北平原、江淮丘陵、皖南山区三大自然区域。全省现辖17个市，105个县（市、区），20xx年年末全省总人口6516万人。

安徽人杰地灵。名人辈出，文化灿烂，古代中国道家思想创始人老子、庄子，东汉神医华佗，三国时期政治家、军事家曹操，活字印刷术发明者毕升，北宋名臣包拯，明朝开国皇帝朱元璋，近代京剧鼻祖程长庚，洋务运动领袖李鸿章，中国第一条铁路的设计者詹天佑，文化名人胡适、陶行知，中国共产党创始人之一陈独秀等，都是安徽人。诺贝尔物理学奖获得者杨振宁、中国“两弹元勋”邓稼先，也是从江淮大地上走出的科学巨匠。安徽是中国史前文明的重要发祥地之一，淮河文明是中华文明的重要发源地之一，博大精深的徽文化在中国文化史上有着深远影响。

安徽区位优越。沿江通海，承东启西、呼南应北，东与经济发达的长三角无缝接轨，南与开放度较高的珠三角交流便捷，是国外及沿海发达地区向内地产业转移的前沿地带。安徽位于中国立体交通网络的中心和枢纽位置，京沪铁路、京九铁路、京福高速、105国道穿越南北，312国道、连霍高速、沪蓉高速、陇海铁路和在建的宁西铁路横贯东西，全省铁路密度居华东之首，高等级公路密度居中部地区前列，高速公路通车里程1501公里、在建1400公里，6个航空港和水运港口能级也在提升，以高速公路为骨架的快速交通网正在形成。

安徽资源丰富。矿产资源，现已探明储量的矿产67种，其中煤炭、铁、铜、硫、明矾石、石灰岩等10多种为优势矿产，储量位居全国前10位，尤其是煤炭已探明保有储量250亿吨，居全国第7位、华东之首。农业资源，全省正常年景年产粮食2500万吨以上，油料250万吨以上，棉花30万吨以上，均排在全国前10位，茶叶、烟草、中药材等特色高效农产品产量也居全国前列。旅游资源，是中国旅游资源最丰富、品味最高的省份之一，全省拥有国家级风景名胜区8处，其中黄山荣膺联合国世界自然与文化“双遗产”和世界地质公园三顶桂冠；九华山是中国四大佛教名山之一，素有“莲花佛国”之称。科教资源，全省拥有中国科技大学等80多所高等院校，以及中国科学院合肥物质科学研究院等200多个科研机构，省会合肥是全国重要的科教基地之一，也是全国首家科技创新型试点市，每万人拥有的科技人员和在校大学生人数居全国前列。

安徽产业基础雄厚。在汽车、家电、建材、工程机械、煤电、农产品加工等产业领域，已在全国形成一定的比较优势。马钢是全国五大钢铁生产基地之一；铜陵有色集团是全国最大的铜生产加工基地之一，电解铜产量多年位居全国第一；海螺集团是全国最大的水泥和塑料型材生产企业；依托江汽、奇瑞、合力叉车、日立挖掘机等骨干企业，全省汽车年产量超过40万辆，居全国第七，叉车、挖掘机产销量居全国第一；全省家电综合产能进入全国前五，已成为重要的家电生产基地之一。

安徽是水利大省，属南北气候过渡带，地形复杂，降雨时空分布不均，水旱灾害频繁发生，决定了发展水利事业在安徽有着特殊、重大的意义。新中国成立后，开展了大规模的水利建设，初步建立起防洪、除涝、灌溉等工程体系，据统计，1949—20xx年底，全省水利建设总投资342亿元。已建成各类堤防2万多公里，主要堤防集中在沿江、沿淮地区。已建成水库4866座（其中大型水库12座、中型水库104座），总库容195亿立方米，兴利库容87亿立方米。20世纪50年代，大别山区几大水库的建设，创造了当时国内外数项第一：佛子岭水库大坝是亚洲第一座钢筋混凝土连拱坝，梅山水库大坝是世界最高的钢筋混凝土连拱坝，响洪甸水库大坝是国内第一座重力拱坝，磨子潭大坝是国内第一座大头坝。全省已建水闸10929座，其中大型水闸41座、中型水闸280座。

蚌埠闸和临淮岗工程为淮河干流上的两个拦河控制性枢纽工程。全省现有万亩以上灌区397个，有效灌溉面积达1472.5千公顷，大型灌区9个，其中淠史杭灌区设计灌溉面积798千公顷，为全国3个特大灌区之一。已建成水电站784处，装机容量70.8万千瓦。水利工程在抗御历次水旱灾害斗争中，发挥了巨大的防灾减灾作用。仅、“十五”期间，我省水利工程防洪抗旱减灾直接效益高达2500多亿元，为经济社会的健康发展提供了强有力的支撑和保障。

改革开放以来，安徽同全国一样，提前实现了现代化建设的前两步战略目标，人民生活总体上实现由温饱向小康的跨越，迈入全面建设小康社会的新阶段。特别是“十五”时期，国民经济和社会发展取得新的成就。20xx年，全省生产总值5375.8亿元，增长11.8%，五年跨过了三个千亿元台阶，年均增长10.6%；财政收入656.4亿元，增长26.1%，五年翻了一番多，年均增长17.7%.五年间，三次产业结构由25.6：36.4：38变为17.9：41.6：40.5，非公有制经济比重由33%提高到44%，城镇化率由28%提高到35.5%；累计固定资产投资8010亿元，是时期的2.2倍；累计利用外资53.7亿美元、进出口总额300.7亿美元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入，年均分别增长11.6%和6.4%.

以推进跨越式发展、实现奋力崛起为主题，大力实施工业强省、东向发展、创新推动、中心城市带动、城乡统筹和可持续发展战略，开展“全民创业行动”，提升“861”行动计划，深化改革开放，推动结构调整，转变增长方式，改善人民生活，建设和谐安徽，努力开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。

基本目标是，在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上，全省生产总值年均增长10%以上，到20xx年超过1万亿元，单位生产总值比20xx年翻一番半以上，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，为安徽崛起打下决定性的基础。

财政改革和发展工作报告范文

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的*、*届三中全会精神和市委九届六次全会、区第九次会议精神，按照区十三届人大一次会议以及全国、*市财政工作会议、区经济工作会议的有关要求，全面总结20xx年财政工作，认真研究今后一个时期财政所面临的挑战，理清发展思路，安排部署20xx年的财政工作。

一、20xx年财政主要工作完成情况

20xx年，我们以*精神和“三个代表”重要思想为指导，按照区委、区政府以及区经济工作会议、*市财政工作会议的有关部署和要求，坚持把发展作为执政兴国的第一要务，以促进我区全面建设小康社会和率先基本实现现代化为目标，继续深化预算管理改革，积极构建公共财政体系;不断调整财政支出结构，促进各项社会事业协调发展;积极探索财政投融资体制改革，确保重点建设项目支出需要;继续推进国有资产管理改革，增强国有经济活力和控制力;不断加大财政监督力度，提高财政、财务管理水平;积极加强干部队伍建设，全面树立“服务型、学习型”财政的新形象，使财政改革得到稳步推进，各项财政工作取得了新进展。同时，在区委、区政府的坚强领导下，我们坚决贯彻落实中央、*市“一手抓抗击非典，一手抓经济建设”的决策精神，紧急行动，精心组织，采取一系列有力措施，全面保障抗击“非典”资金需要，努力降低“非典”对经济的不利影响，有力地支持了全区各项改革和经济发展，为抗击“非典”做出了应有的贡献。全区经济持续快速健康发展，财政收入保持了较快的增长速度。在此，我代表*区财政局党组向同志们表示衷心的感谢!同时也向关心、支持财政工作的各兄弟部门和单位表示诚挚的谢意!下面，我向大家汇报一下20xx年的主要工作完成情况。

(一)克服困难，全面完成财政收支既定目标

20xx年，在区委、区政府的领导下，我们进一步加强与有关部门的配合，齐心协力，扎实工作，克服“非典”影响，采取一系列有力措施，积极组织收入，圆满完成了财政收支任务。全年财政收入累计完成343806万元，同比增长10.60%。财政支出完成290508万元，同比增长14.84%，其中区级财力支出完成2564*万元。

(二)坚持立党为公、执政为民，全力保障防治“非典”资金需要

面对“非典”疫情，按照区委、区政府的有关决策部署，财政局党组带领全局干部职工，沉着应对、果断决策，迅速成立防治“非典”资金保障工作领导小组，按照急事急办、特事特办的原则，开通资金拨付“绿色通道”，保证了防治“非典”资金及时到位。调整支出结构，压缩一般性支出和其他项目支出2883万元，保障了防治“非典”资金需要。及时出台防治“非典”资金管理办法，严格规范防治“非典”资金使用。与相关部门密切配合，严格管理监控社会捐赠资金和物资，保证专款专物专用。认真研究落实“非典”财税优惠政策，帮助受“非典”冲击较大的公交、餐饮、旅店、旅游等行业尽快恢复生产和经营。20xx年，全区共投入“非典”防控经费2732万元;减免各项税、费3110万元，为我区抗击“非典”斗争取得阶段性重大胜利，最大限度地降低“非典”影响，促进全区经济持续快速增长做出了应有的贡献。

(三)多渠道筹措资金，促进加快城市建设步伐，全力打造“新*”

20xx年，为加快推进我区城市现代化进程，实现我区“以城市建设带动经济社会发展”的战略目标，我们进一步加大了对城市建设的投入力度。全年累计投入各种建设资金达55.80亿元，其中：财政直接投入12.30亿元;采取多种手段融资投入30.80亿元;发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，吸引社会资金以及银行贷款投入12.70亿元。另外，通过构建政府融资平台，取得了未来5年内174亿元的贷款信用额度。这些资金为我区实现“新*、新奥运、新*”的战略目标提供了强有力的资金保证。

在筹集大量建设资金的同时，我们进一步加大了对建设资金使用的监管力度。进一步完善了基本建设财务管理的规章制度。委托社会中介机构对政府投资的基本建设项目进行审计，全年审计建设项目8个，审计金额6*11万元，审减2666万元，审减率达到4.4%，有效地提高了财政资金使用效率。

随着大量资金的投入，有力地促进了我区城市建设的快速发展：社保大楼、*区看守所、复兴医院病房楼扩建工程和发烧门诊工程等一批重点基本建设项目顺利完工并投入使用;重点功能街区建设步伐加快，街区所承载的功能作用日益增强;基础设施建设、道路建设顺利进行;拆违、景观工程、绿化和道路养护、公厕改造等环境整治工程以及关系群众切身利益的危改工程、平房煤改电工程等进展顺利。这些工程的顺利推进，使我区城市面貌和形象得到进一步改善和提升，居民生活条件得到明显提高，经济发展环境得到不断优化，全区综合竞争力和可持续发展能力得到进一步增强，为全力打造“新*”奠定了坚实的基础。

(四)继续优化支出结构，保证法定支出和公共支出需要，促进全区经济社会事业协调发展

不断加大对社会事业的投入，促进经济社会协调发展，是公共财政体制下转变政府职能的客观要求，也是财政支出的基本原则。遵循这一原则，20xx年我们统筹兼顾全区各项社会事业发展的需求，继续积极调整优化财政支出结构，进一步加大了对科教、卫生、社会保障等重点事业发展的资金投入力度，较好地满足了社会公共支出需要，提高了政府管理公共事务的能力和效率，促进了全区经济社会协调发展和社会的全面进步。

20xx年对教育、卫生、科学等社会事业的投入达到了78014万元，占区级财力支出的30.95%，达到了法定的增长要求。安排文化支出1216万元，切实提高了人民群众文化生活水平。安排行政管理类支出49371万元，保证我区政权机构的正常运转和政府职能的充分发挥，提高了政府行政管理效率。

继续完善了社会保障体系，安排社会保障补助资金62846万元，同比增长7.5%，维护了全区社会基本稳定。继续建立2019万元“政府促进再就业资金”，支持就业和再就业工程。继续建立3000万元“扶贫解困资金”和“爱心助困资金”，扶助社会弱势群体。发放城市居民最低生活保障费2711万元，解决困难群众生活。拨付5935万元资金，落实国务院和*市的增资政策，促进人民生活水平提高。

(五)进一步深化国有资产管理体制改革，增强国有经济控制力

深化国企改革，切实增强国有经济的活力和控制力，是党的*提出的重要任务。20xx年，我们进一步健全了国有资产管理制度体系，实现了国有资本运作的规范化。落实考核制度，将6家经营性国有资产营运机构全部纳入考核范围，确保国有资产保值增值。在试点的基础上，于20xx年9月在6家营运机构中，全面推行了国有资本经营预算试编工作。经汇总统计，20xx年我区国有资本经营预算收入为65.84亿元，支出为60.7亿元。结合试编国有资本经营预算，制定了《国有资本收益收缴实施方案》，实行了国有资本收益收缴。共计收缴国有资本收益20750万元，初步实现了国有资本收益为区域经济发展服务、为政府产业政策服务的目标。积极支持天恒置业改制、华天饮食集团与全聚德公司的资产重组以及加速华远集团管理者股票期权行权等，实现了投资主体多元化，进一步增强了企业活力和市场竞争力。向华远、华方派驻监事会，进一步强化了对营运机构的监管。积极开展行政事业单位国有资产产权登记工作，稳步推进非经营性国有资产管理改革。

(六)继续深化财政管理体制改革

按照构建公共财政体系的要求，进一步理顺工作流程，创新工作机制，初步建立起预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的预算管理制度体系。

进一步加大了国库集中收付制度改革的力度。在区直机关大院率先试行国库集中支付，国库集中支付金额累计1646万元，为下一步扩大改革范围起到了积极的示范作用。积极研究制定在全区范围内进行国库集中支付制度改革的具体实施方案。进一步扩大教委会计集中核算试点范围，将教委系统所有二级预算单位共122所中小学校全部纳入会计集中核算中心，实行统一核算，进一步提高了教育经费使用的透明度和使用效益。

政府采购取得新的进展。20xx年制定了9种不同采购方式的政府采购工作流程，进一步规范了政府采购行为，有效地提高了采购效率，并且进一步体现了政府采购公开、公正、公平的原则。在全区各单位的大力支持下，政府采购规模进一步扩大。20xx年政府采购累计完成28601万元，完成年初计划的122.34%，政府采购支出已经占到财政总支出的9.1%。实际支付政府采购资金26058万元，节约资金2543万元，资金节约率为8.89%。实现政府采购国库集中支付17191万元，国库集中支付率达到65.97%，远远高于*市财政局规定的30%的要求。20xx年底对区级行政事业单位的机动车辆实行了“三统一”管理，即统一保险、统一维修、统一加油。对*区党政机关46辆“黄标车”进行了公开拍卖，开拓了加强行政事业单位资产管理的新途径，取得了较好的经济效益和社会效益。

按照“激励与调节相结合、事权与财权相统一”的原则，稳步推进街道财政体制改革，调动了街道优化经济发展环境的积极性，同时加大对部分街道的转移支付力度，促进了各街道均衡发展。

加快“金财工程”建设。20xx年进一步完善了太极华青预算管理信息系统和OA办公系统，进一步提高了行政效率和财政服务水平。同时，继续做好“统一财务软件”工作，进一步规范了部门财务核算行为，借助信息化手段，提高了各预算单位财务管理水平。

(七)强化财政监督，进一步提高财政、财务管理水平

按照“创新机制、规范程序、强化服务、促进改革”的指导思想，20xx年进一步健全完善了财政监督基础制度建设。积极探索财政监督与财政管理有机结合的新途径。先后开展了市局追加专项资金、国债资金、行政事业性收费、会计信息质量等多角度、多层次的财政监督检查，共检查133户次，查处违规金额7343万元。通过实施财政监督检查，进一步促进了各预算单位高度重视财务管理工作，有效提高了财政、财务管理水平。财政监督为财政、财务管理服务已初见成效。

(八)建立“服务型、学习型”财政，加强财政、财务干部队伍建设

根据区委区政府的部署，全面贯彻落实开展“优质服务年”活动，制定了《财政局关于开展“优质服务年”活动实施意见》，进一步增强干部的服务意识和廉政勤政意识。深入开展建立“服务型、学习型”财政的大讨论活动，培养干部真正树立起“权为民所用”的权力观，“勤政廉洁、务实高效”的服务观以及“向一切人学习、向一切事学习”的学习观。贯彻落实党风廉政建设责任制，积极做好各项党风廉政牵头工作。积极参加“千家企业评政府”活动，聘请6名廉政监督员，建立健全内部、外部监督制约机制。教育干部树立“廉正勤勉，理财奉公”的财政理念。建立完善综合考核体系，完善科学用人机制，激励干部争优创先。加强对干部的业务培训和法制教育，提高干部的服务能力和依法行政水平。进一步加强对全区财会人员的管理与服务。全年开展各类财会培训2487人次，提高了全区财会人员的执业素质和业务技能，有力地促进了各单位财务管理水平的提高。

在总结20xx年成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区财政工作中仍然存在一些困难和问题。特别是当前，随着形势的不断发展和变化，在今后一段时期，我区财政工作将面临更大的困难与挑战。对于这些困难与挑战，我们要在20xx年的工作中认真研究，着力解决。

二、今后一段时期财政所面临的困难与挑战

1、地域空间狭小的制约。经济发展实践表明，一个地区地域空间大、可开发利用的土地资源丰富，则这一地区经济发展的潜力就大，后劲就足;反之，经济发展将受到较大制约。作为首都中心城区，我区地域空间狭小，土地资源稀缺。另外，*实施“古都风貌保护”政策，更进一步加剧了我区土地资源的稀缺。在*市第一批公布的25片历史文化保护区中，我区就有12片，占到全市总量的48%。稀缺的土地资源将成为我区经济快速发展和可持续发展的较大障碍。经济决定财政。这种对经济发展的不利影响，必将反映到财政上来。因此，今后一段时期，实现我区财政收入快速增长将面临较大困难。这一点，从近几年我区与朝阳、海淀等区财政收入增长速度的对比上，甚至与丰台、通州、昌平等远郊区县的对比上，已经显现的非常明显。

2、政策变化的不利影响。为落实“五个统筹”，加快城乡协调发展，市财政局已经明确，今后一段时期，将在财政政策及资金等方面重点支持南城、郊区、山区经济社会的统筹发展。这一政策缩小了我区争取市财政局资金和政策扶持的空间，争取市局优惠政策特别是资金支持，将更加困难。

3、增长基数的压力。随着近五年来的高速发展，我区财政收入从1999年-20xx年平均增幅达13.64%，20xx年财政收入达到34.38亿元，今年更将达到38亿元的规模。在这一基数上，继续保持两位数的高增长，难度较大。

4、基本建设资金缺口巨大。未来五年将是我区建设和发展的高速期。初步统计，截止到2019年，我区基本建设资金总需求约为280亿元。20*我区财政安排的基本建设支出仅为4.39亿元，同比增长23%，即使按年均增长25%计算，到2019年财政可以安排的基本建设资金，五年总计也不过为45亿元，资金缺口高达235亿元。

5、社会事业发展支出将急剧增加。受多方面因素的影响，目前我们的社会事业发展滞后于经济发展。为了贯彻落实“五个统筹”、“五个坚持”的科学发展观，促进经济、社会和人的全面协调发展，今后财政将不断加大对科学、教育、文化、医疗卫生、体育、社会保障、公共安全等各项社会事业发展的投入。可以预见，社会事业发展支出将急剧增加。

6、行政成本持续增长。近年来，随着经济水平的发展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作环境的改善等，我区行政管理类支出持续增长，行政成本居高不下。2019年我区行政管理类支出36657万元，20xx年达到49371万元，年均递增7.73%。按照这一增长速度计算，到2019年，我区行政成本将达到71640万元。

7、深化财政改革任务繁重。近年来，财政进行了部门预算、政府采购、国库集中支付、收支两条线、国有资产管理体制等一系列改革，并且取得了很大成效。今后一段时期，财政改革的任务将更加繁重和艰难，不仅要继续扩大改革的广度，更重要的是要把改革向深度推进。例如，建立绩效预算评价体系、财政投资评审机制、项目中长期滚动预算，加快推进国库集中收付制度以及进一步完善公用经费定额标准、行政事业单位公用物品的配置标准和采购标准等等。不仅改革的本身更加复杂，而且改革还将进一步触及到经济社会中更深层次的矛盾，触及到各部门利益和权力的重新分配问题。因此财政必将进一步成为各种矛盾汇集的焦点。

8、财政管理手段、创新能力、队伍素质等等，与所承担的财政改革任务以及加快发展的要求之间还存在着不小的差距，财政自身建设亟待加强。

上述这些困难与挑战，虽然加大了我们工作难度，但是我们有信心迎接挑战、战胜困难。我们将进一步增强紧迫感和机遇意识，紧紧抓住本世纪头二十年重要战略机遇期，紧紧抓住*举办奥运会和率先基本实现现代化两大历史性机遇，按照“经济强区、文化兴区、环境优区”的要求，坚持发展这个执政兴国的第一要务，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力开创财政改革与发展的新局面，促进全区经济社会实现快速健康协调发展和可持续发展。

三、20xx年工作思路及安排

20xx年是我区新一届区委、区政府的起始之年，也是实现我区“十五”规划，建设“新*、新奥运、新*”，全面完成“*经济实现新发展、区域文化实现新繁荣、人民生活实现新改善”奋斗目标的关键一年。因此，做好今年的财政工作，更好地为全区经济社会可持续发展提供强有力的资金保障，具有重要的意义。

20xx年财政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的*和*届三中全会精神，按照区第九次会议、区十三届人大一次会议以及区经济工作会议的有关要求，以“发展创新、富民强区”为主题，以“经济强区、文化兴区、环境优区”为出发点，通过理财观念的创新、运行机制的创新、管理手段的创新，进一步加快建立公共财政体系，完善财政职能;深化财政体制改革，规范管理行为;保障重点建设，压缩一般支出;加强财政监督力度，提高资金使用效益。全面建立规范的财政、高效的财政、发展的财政、服务的财政，促进我区经济社会统筹发展，实现财政经济的良性循环。

20xx年财政工作的基本思路是：

一是要在转变理财观念上实现创新。就是要善于用市场的观念、市场的手段来分析和解决财政的问题。要正确处理政府与市场的关系，积极转变财政职能，按照公共财政的要求，消除“越位”，弥补“缺位”。在资金分配上，做到公开、公平、公正、透明;在资金使用上，强化资金使用者的责任意识，切实提高财政资金的使用效益。

二是要在支持经济发展的方式方法上实现创新。就是要尽量减少财政直接投资，遵循市场规则和惯例，更多地采取贴息、担保、承诺、风险投资等市场化方式进行间接投资，积极吸引和引导民间资金、信贷资金等社会资金的投入，充分发挥财政资金的导向作用和“四两拨千斤”的作用。

三是要在组织财政收入上实现创新。就是要积极实践科学的发展观，结合我区资源优势，统筹规划支持重点，积极探索建立适合我区发展的产业结构，坚持速度、质量、结构和效益的统一，从根本上促进我区经济实现全面、协调和可持续发展，从而保证财政收入稳步增长。

四是要在提高财政支出效益上实现创新。就是要按照公共财政要求，积极调整优化支出结构，合理界定财政支出范围，规范财政资金使用行为，尽快建立财政支出绩效评价体系和责任追究机制，推行绩效预算、绩效财政、绩效政府。

五是要在财政管理体制改革上实现创新。就是要继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线、金财工程建设等项改革。进一步加强研究完善区街财政体制，科学合理划分区街的事权、财权的问题，建立科学的转移支付制度，统筹区街发展，统筹经济社会发展。

六是要在财政监督上实现创新。就是要进一步健全完善财政监督机制，充分发挥财政监督预警、分析、控制、管理的职能，实现对财政资金事前、事中、事后全过程的监控，从体制上、机制上入手，有效提高财政监管水平。

根据上述指导思想和基本思路，结合20xx年全区经济发展和财政收支形势，我们对20xx年的财政收支计划做了如下安排：区级财政收入安排378200万元，比20xx年增长10%。区级财政收入的增幅与全区国民经济增长率保持一致。区级财力支出，扣除体制上解基数1*885万元，加上上年市专项结余，安排297000万元，比20xx年区财力支出2564*万元增长15.8%。

20xx年财政工作具体安排如下：

(一)积极组织财政收入，确保全年收支任务全面完成。

20xx年财政收支矛盾依然较大，财政收支任务艰巨。我们将积极配合税务等部门，进一步完善税源监控体系，严格税收征管，依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，大力清缴欠税，努力做到应收尽收。进一步深化收支两条线改革，加强非税收入征管。进一步加强支出管理，狠抓节支工作。从严控制一般性支出，坚决制止各种铺张浪费，确保全年财政收支任务全面完成。

(二)加快城市建设，树立良好发展形象，促进全区经济社会统筹发展。

加快城市建设，改善城市面貌，是全面建设小康社会的必然要求，也是优化我区投资环境，促进经济社会发展和财力不断壮大的前提条件。20xx年我们将继续推进财政投融资体制改革，探索多种融资形式，进一步拓宽融资渠道，综合运用政府投资、财政补贴、财政贴息、融资担保等多种财政政策和手段，筹集建设资金。继续加强与相关部门的联系，加大土地出让金返还工作力度，争取更多的土地出让金返还款，以保证建设资金的需求。同时鼓励、吸引非政府投资者投资我区基础设施建设，实现投资主体多元化，加快城市建设步伐。在满足政府投资项目资金需求的基础上，进一步完善政府融资平台的建设，规范运作方式，支持地铁四号线、德内大街、赵登禹路等重点市政道路设施建设。继续支持六大功能街区建设，促进金融保险、信息通信、现代商业、文化旅游、科技信息咨询、房地产等支柱行业快速发展，拉动经济与财政收入的持续增长。根据*市第十阶段大气环境治理工作的安排，合理安排专项资金，支持我区大气环境治理工作。积极转变政府投资管理模式，引入投资评审机制，积极开展基本建设项目投资评审试点，进一步加强对财政资金使用的管理力度，最大限度的提高财政资金的使用效率。

(三)继续深化各项财政改革，加快建立公共财政体系。

第一，加强预算管理，完善预算编制与预算执行的制衡机制。研究成立财政预算编审中心，专司预算编制审查工作，从机构上将预算编制与预算执行彻底分开，建立起预算编制、执行、监督相分离、相制衡的预算管理新机制。研究建立科学的绩效预算评价体系，提高财政资金使用效益。绩效预算评价体系是对政府支出效果进行评价的制度，是财政延伸管理和后续管理的重要内容，也是规范支出行为、提高支出效益的重要手段。建立健全绩效预算评价体系，实行严格的支出责任追究制度，可以有效减少个别部门占用财政资金的随意性，对预算编制的科学性和预算执行的严肃性将起到重大推动作用。财政部门将对这项工作积极准备，充分试点，大力推行，并将绩效预算评价结果作为安排下一年度预算资金的重要参考，从而促使预算资金真正从“重分配”向“重管理”转变。建立预算管理系统，统筹管理预算基础信息、专项支出项目库、预算编制审查、预算指标管理、预算执行检测分析等工作。在去年划分六类公用经费定额标准的基础上，按照适应经济发展水平、遵循经济社会发展客观要求的原则，继续完善公用经费定额标准，使之更加科学合理。按照公平、公正、公开、透明原则，建立起系统科学的行政事业单位公用物品的配置标准和采购标准。

第二，全面推进国库集中收付制度改革。完成国库集中支付代理银行的招标工作。制定国库资金集中支付管理、会计核算、银行支付清算等相关规章制度。研究制定预算外资金收入收缴管理制度改革方案。建立完善监督制约机制和内部控制机制。加强组织机构体系建设，成立国库集中支付中心。加大改革力度，积极推进工资统发、专项集中支付和非税收入收缴等各项工作。加快预算执行管理系统建设。在与单位、代理银行联网的基础上，提高预算资金拨付审核的自动化程度，加大对财政资金集中支付的全程监控力度。研究推动教委会计核算中心向国库集中支付中心转型。

第三，加大政府采购工作力度。进一步加大宣传《政府采购法》的力度。进一步完善配套规章制度和监督体系，建立约束有力的监督机制。努力扩大政府采购范围和规模，确定20xx年政府采购计划为2.4亿元，比上年计划增长25%。切实提高政府采购工作效率。建立政府采购考核指标体系。进一步完善政府采购资金国库直接支付办法，扩大国库直接支付的规模。建立完善供应商管理与监督体系。加强政府采购队伍建设，努力提高服务水平。

第四，继续加快“金财工程”建设步伐。进一步落实财政部、市财政局关于加快建设“金财工程”的有关要求，加快推进*财政管理信息系统建设。在整合现有资源的基础上，启动*财政管理信息系统的开发。加快构建完整的财政管理网络体系。进一步整合与优化局域网、财政专网、财政外网三个信息平台。继续做好“统一财务软件”工作，使之向深度与广度推进。

(四)完善财政职能，保障社会公共需要。

按照公共财政要求，科学合理地安排财政预算，继续大力调整和优化支出结构，确保政府机关正常运转和教育、科学、卫生等事业支出依法增长。依法保障教育经费，合理配置教育资源，巩固和发展*区基础教育的优势。增加科技经费投入，鼓励技术创新和技术成果转化，扶持和发展科技型中小企业。支持社区科普、青少年科普、健康科普等活动的开展。加大卫生事业投入，调整支出结构，提高公共卫生支出所占比重。整合全区卫生资源，对医疗机构市场化经营在政策、资金方面给予支持。完善疾病预防控制网络，健全医疗救治体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。加强对医疗机构的成本核算，探索对卫生事业科学合理的补偿方法。支持健身园建设，丰富社区的群众文体娱乐活动。

继续加大维护社会稳定和社会安定的投入。支持就业和再就业工作，推动社会保障体系的健全和完善。关怀城市特困群体，落实城市最低生活保障制度，做到应保尽保。充分利用区街两级“政府促进再就业资金”，建成多层次的劳动就业服务体系，提供职业培训，开发就业岗位。关心弱势群体，支持残疾人事业发展，用好“扶贫帮困资金”和“爱心助残资金”。继续贯彻落实关于“科技强警、从优待警”的政策，加大对公检法部门投入的力度，支持公检法部门严厉打击各类违法犯罪活动，维护我区安定团结的大局。

(五)继续深化国有资产管理体制改革

按照区委、区政府的统一部署，进一步加快我区国有资产管理体制的改革步伐。进一步落实好国有资产授权经营的有关政策，继续完善国有资产授权经营制度。全面推进国有资本经营预算，加强对预算执行的分析和控制，进一步强化、规范国有资本收益收缴，研究建立国有资本的再投入体系。建立科学的国有资产经营、评价、考核体系，实现资产保全和资本增值。继续向国有资产营运机构委派监事会，强化财政监管。进一步深化非经营性国有资产管理改革，探索经营性和非经营性国有资产转换模式，开拓非经营性国有资产管理的新途径。

(六)完善财政法制建设，强化财政监督，规范财政管理

认真学习贯彻《行政许可法》，加快财政管理的法制化进程。建立责任与权利相统一的行政执法监督考评机制，提高财政干部依法行政、依法理财的责任感和自觉性。建立完善监督检查结果的反馈机制，探索监督检查成果有效利用的途径，充分发挥财政监督预警、分析、控制、管理的作用。进一步加大财政监督检查力度，特别是加强对重点专项资金实施重点监督检查。创新监督检查方式，实现对重点资金使用的监督与控制的前移。贯彻落实《预算法》，严格执行经人代会批准的预算预案，切实增强预算的严肃性和法律约束力。贯彻落实《会计法》，提高会计信息质量，选择一批有代表性、影响力大的企事业单位，进行会计信息质量检查，严肃查处违规违纪行为。提高财政监督检查工作的信息化水平。利用审计软件，提高查帐分析水平，提高监督检查工作效率。加强财政监督队伍建设，培养一支具有专业化水准的财政监督队伍。

(七)努力造就一支高素质的财政干部队伍。

财政干部是财政工作的主体。干部素质的优劣，决定着财政工作质量的高低。20xx年将继续围绕区域经济发展和财政中心工作，进一步转变观念，创新干部培养机制，处理好培训与业务工作之间的关系，处理好政治培训与业务培训之间的关系，加强干部培训的针对性和实效性，不断提高财政干部队伍综合素质。进一步完善干部综合考核和激励机制，创新人才选拔与任用机制。全面贯彻落实区委、区政府关于实施全程办事代理制度的要求，统一思想认识，创新工作方式，制定切实可行的措施，提高财政部门的服务质量和效率。继续开展反腐倡廉宣传教育工作，尤其要对党员干部加强理想信念和廉洁从政教育，促进干部构筑起抵御腐蚀、坚不可摧的思想道德防线。

同志们，党的*确立了全面建设小康社会的宏伟目标，展现了开创中国特色社会主义新局面的美好前景，历史赋予了我们神圣的使命，党和人民对我们寄予了厚望。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和深刻领会党的*、*届三中全会和区第九次会议、区十三届人大一次会议精神，围绕“五个统筹”、“五个坚持”，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，全面树立科学的发展观，建立完善公共财政体系，充分发挥财政职能，全面提升财政管理水平，圆满完成20xx年财政工作任务，努力开创我区财政改革和财政发展的新局面，为实现“经济强区、文化兴区、环境优区”的战略目标而努力奋斗!

琊山风景名胜区，位于安微省滁县城西约5公里处的群山之中。古称摩陀岭，后因东晋琅琊王避难于此，改称“琅琊山”。

这一风景区，包括琅琊山、城西湖、姑山湖、胡古等四大景区，面积115平方公里。主要山峰有摩陀岭、凤凰山、大丰山、小丰山、琅琊山等。景区以茂林、幽洞、碧湖、流泉为主要景观。山间还有丰富的人文景观，有始建于唐代的琅琊寺，有卜家墩古遗址留下的大量古迹和文物，还有著名碑刻唐吴道子画观音像、唐李幼卿等摩崖碑刻近百处。唐宋著名文人雅士如韦应物、欧阳修、曾巩、苏轼、宋濂等趋之若鹜，均以诗文纪其胜。故琅琊山为我国24座文化名山之一，为皖东的游览胜地。

醉翁亭，位于琅琊山半山腰为我国四大名亭之一。它和丰名亭都因镌有欧阳修文、苏东坡字而著名。醉翁亭初建于北宋仁宗庆历年间，距今已有900多年的历史。它是当时琅琊寺住持僧智仙和尚专门为欧阳修而。当时，欧阳修因在朝得罪了左丞相等一伙奸党，被贬至滁州任太守后，常在此饮酒赋文，智仙同情他特建造了这亭子。欧阳修自称“醉翁”，便命亭为醉翁亭，并作了传世不衰的著名散文《醉翁亭记》。醉翁亭四周的台榭建筑，独具一格，意趣盎然。亭东有一巨石横卧，上刻“醉翁亭”三字，亭西为宝宋斋，内藏高约2米，近1米，刻有苏轼手书的《醉翁亭记》碑两块，为稀世珍宝。亭西侧有古梅一株，传为欧阳修手植，故称“欧梅”。亭前的酿泉，旁有小溪，终年水声潺潺，清澈见底。 再往西行，可观“九曲流觞”胜景。

从醉翁亭西南方上行1公里许，便是琅琊寺。琅琊寺是我国东南名刹，建于唐代大历年间，唐代宗赐名“宝应寺”，宋代易名“开化禅寺”。后因山名相沿，习称“琅琊寺”。琅琊寺掩映在绿树浓荫之中，潺潺泉水绕寺而过，亭楼阁错落有，正如宋人诗云：“踏石披云一径通，翠微环合见禅宫。峰峦密郁泉声上，楼殿参差树色中。”

大雄宝殿为寺内主要建筑，雄伟壮观，殿前院落中央有明月池，池上一拱桥曰明月桥，池北有一精舍为明月观。大雄宝殿后有藏经楼，相传唐高僧玄奘“西天”取经回来，有一部经书藏在这里。从楼右侧下，可达抵园，园中翠微亭尤为别致。明月观后有三友亭，因亭旁有松、梅、竹岁寒三友，得名。

由琅琊寺东南偏门出便见南天门与无梁殿。无梁殿建在山腰，背靠大山，而对南天门，它无一木梁，全系砖石结构，故以其独特的建筑样式著称。登上山顶南天门，这里可远眺长江和江南诸峰的雄姿，近瞰绿荫如盖，云雾缭绕，溪水潺潺，清幽俊秀的琅琊山自然风光，令人陶醉。从此下山向北，是一片巨石林立的山坡，这里有归云洞和石上松等景点。

一、坚持学习，努力提高自身素质

勤奋学习，是一个教师提高本领、作好工作的前提。俗话说：“活到老，学到老”，本人在各方面一直能严格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更好地适应学院体育教学发展的需要。

工作五年来，本人始终把学习放在突出的位置，高度重视更新旧知识，掌握新技能;具有较强的学习紧迫感。刻苦钻研教育教学理论和相关文件精神，努力学习并掌握国家、地方和学院各级行政部门颁布的法律法规、规章制度和有关要求。

二、勤奋工作，认真履行岗位职责

教学秘书的工作繁重而琐碎。但本人认为年轻人就应该肯于吃苦、不惜付出。干一行、爱一行、钻一行、精一行，在本职岗位上不断创新进取，努力在平凡的岗位上做出不平凡的贡献。

工作中，本人能自觉把自己的理想和奋斗目标同党和人民的事业、同学院的工作安排、同个人从事的工作紧密联系起来，努力做好本岗工作。在实践中本人注重深入实际、深入教职工、深入学生，以求真务实的作风，开展调查研究，全面分析综合，找准问题关键和实质，提出科学合理的解决方案，切实发挥好参谋助手作用。

在教学方面能为人师表，以身作则，热爱学生，育人为本，始终本着以培养新时期合格人才为最终目的。具体实践中钻研教材、研究学生、结合实际，以认真的态度、严格的要求和严谨的作风以及超前的意识做好各项教育教学工作。能始终牢共产党员为人民服务的宗旨，坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，始终保持共产党员的先锋模范形象。在工作中力求解决实际问题，团结同志，协调联系，进一步改进工作作风，以严谨细致的态度努力完成了各项工作任务，保证了学校工作的高效有序运行。

三、增强服务意识，树立为教学服务的思想

体育教学部秘书是部长的参谋助手，在学校体育工作中起着承上启下的重要作用，因此，一名合格的教学秘书，最主要的应该做到“三勤”，即腿勤、手勤和嘴勤，而且应具有较强的管理能力、协调能力和组织能力。

从事日常教学管理工作以来，不断树立服务也受理，管理也是服务的思想，努力为师生服务。教学工作是学院的中心工作，为师生服务是我的工作任务之一，教学服务不只是一句口号，不能停留在口头上，更重要是落在实处。服务教学，既有教学管理制度的制定与落实层面上的，如各项教学管理条例(制度)的制定等;也有具体的教学管理事务性工作，就系部教学秘书而言，在服务教学方面大量的工作都在具体的事务性工作之中，工作繁琐，任务繁重，如教材征订、教学任务安排、考试事务、教学资料收集、学生成绩录入等等，为此不断告诫自己要增强服务意识，急师生所急，事无巨细，有条不紊的做好各种事务性工作，尤其是事多心烦时，总是提醒自己，虽然繁杂，却是职责所在，静心工作为上。

中午休息时间是宝贵的，但却是本人处理事务的最佳时间。因为，往往只有中午，学生才有时间，只有中午，老师才有空闲，这是相互开展工作的好时机，所以中午往往胜作的时间。

四、重点工作

1、编排新学期的体育课课表

此项工作是利用假期时间完成的。根据大课表的编排情况把体育课穿插填充进去。在编排过程中要考虑的因素较多，如体育课上课的形式：一年级为单班上课，二年级为合班课(选项分班)。另外，二年级的分班情况要考虑诸多因素，如同时上课的人数、男女生比例、各专业上课的学时数、教师的上课时间(体育教师每天的工作量)等等。由于需要考虑的因素较多，情况复杂，排课过程中经常出现撞车，那时就需要与教务处紧密联系、协商解决。

2、工作量统计工作

统计的工作量有：本院教学工作量、外聘教师工作量。统计数据涉及教师切身利益，不敢有半点疏忽。工作中首要的是坚持原则，以学校、系部制度或规定为原则，及时解释工作量统计之规定，纠正不正确的统计数据。

3、教学检查工作

每学期安排《日常教学检查表》，检查教师日常教学基本情况，并如实填写，定期总结并在教研活动中与教师反馈。

组织每学期的期初、期中、期末教学检查工作，并写出期初、期中、期末3份检查工作总结，每年度组织召开2次学生座谈会，并整理会议记录存档。同时将座谈会上反映的问题反馈给相关人员，将亮点作广泛的宣传。

4、日常教学管理工作

主要有调课、代课工作，教室借用工作，教材领用工作，办理缓考、免修工作、教学资料收集工作等。其中大多数是繁杂的事务性工作。在调、代课工作、教材领用工作，原则性要强一些，教室借用、学生事务方面则要多一份服务、多一份耐心。

工作以来，本人积极主动配合部门主任分担任务，排忧解难，干自己力所能及的事情并帮助部门教师做一些工作范围以外的事情。深刻领会领导的意图，身体力行，坚决执行，确保领导布置的工作顺利完成。在工作的过程中，一方面使得学院和部门的工作顺利进行，另一方面锻炼了自己的协调能力、应变能力、沟通能力、协作能力等。就这样在领导和部门主任的培养下，本人处理各种问题的能力得到了很大提高。在工作中不断探索实践进行自我完善，本人利用业余时间学习体育理论知识，并在XX年顺利考入天津体育学院研究生部在职学习，从而提高自身的业务水平，适应岗位需要。

今后工作中，我将进一步加强思想政治学习，努力提高独自解决问题的能力，克服消极思想，摆正自己的位置，踏踏实实的完成好每一项工作任务，做到细心、细致、周到，使我的工作有所开拓，有所进取，更加严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，为自己和学院美好的明天奉献自己的力量。

气质非凡的女生们，豪爽的先生们，可爱顽皮的小朋友们和和蔼可亲的老人们，大家好!欢迎大家来到黄山景区一起旅游。我是你们导游帅哥，你们可以叫我帅导游，我是英姿飒爽旅行社，今天由我帅导游带领你们去黄山景区。

现在我带你们去黄山的第一峰莲花峰。

莲花峰是华东地区第一高峰，峻峭高耸、气势宏伟、主峰突兀、小峰簇拥，宛若一朵盛开的莲花姐姐。好像对我说：“你好，朋友们，你们快来玩吧。”

莲花峰还有一个传说：相传很久以前，观音大士下凡巡视。观音大士见这里山奇水秀，又有很多客人，不想回天宫，天帝就派天兵捉拿观音大士。观音把天兵打得弃甲而逃。天帝把她赶出天宫，观音索性把莲花宝座化为莲花峰。

现在由于时间紧迫。我来简单介绍玉屏峰。

玉屏峰，海拔1716米。若一个玉雕屏障，而且里陡外滑。迎客松位于玉屏峰，高达十米，年龄已有820xx年，是黄山的代表和象征。恰似一位主人，伸出一支手臂欢迎客人，好像对我们说：“好朋友们，你们快来黄山游玩吧!”这样的好景，你们快来照相吧!

游客们：注意安全，注意不要随地大小便，不要乱刻到此一游，保管好贵重物品。

好了，朋友们请注意安全，咱们一起游览了雄伟壮观的黄山景区，希望我能够给你们留下一丝回忆，谢谢。

黄山英文导游词江段版3篇

黄山以“奇松”、“怪石”、“云海”、“温泉”四绝著名于世。说起“奇松”吧不能不提“迎客松”。下面是第一范文网带来的黄山英文导游词，希望可以帮到大家。

篇一：黄山英文导游词

Tourists friends, everybody! Welcome to the world heritage - huangshan scenic area. Very glad to be a tour guide! My name is Tian Huicong, everybody call me field guide.

As the saying goes: "its return from mountain, mount huangshan return from yue." Huangshan pines, rocks, sea of clouds, hot spring, snow "five greats" famous Chinese and foreign. Today I will give everyone focuses on huangshan pines.

Everyone see, huangshan pine trees can survive in rock seam, strong vitality. Their shapes, the intricacies of: black tiger, African, come loose loose knot, welcoming pine and so on, a lot of pine trees because they shape the name! Huangshan welcoming pine is one of the famous scenic spot, shape is special, its central trunk out of the two lateral branch of up to 7.6 meters exhibition to the front, like a hospitable host, waved his arms, warmly welcome guests from home and abroad to visit huangshan, become the symbol of the Chinese people warm hospitality. Later we can over there to take photos, as a souvenir.

The wonders of huangshan said also said not over, see also not enough. Now, please enjoy to enjoy the beautiful scenery of huangshan! Please dont throw the peel and in play and food packaging bags, not to a dangerous place.

I wish you all have fun!

篇二：黄山英文导游词

Visitors to kiss love, everybody is good, I am your tour guide, my name is meng, you can call me meng guide; Welcome to visit huangshan. Huangshan huangshan, anhui, China is the natural and cultural heritage, has been included in the "world heritage list". Or in the top ten scenic spots unique mountain huangshan scenic spot. Huangshan mountain "loose", "strange", "sea of clouds", "hot springs," four famous in the world. Speaking of "loose" to "guest-greeting pine". Guest-greeting pine stand in the jade screen on the east side, manjusri hole, broken stone, the life of more than eight hundred years. Loose name found in the huangshan mountain guide.

Tree height of 15 meters, diameter at breast height sixty-four cm, diameter seventy-five centimeters, under branch height is two point five meters. This attitude pale neck, cui Ye Rugai, polite, cute image. Speaking of rocks, have to say "flying stone". Green mountain peaks appearing in the west, there is a stone stands on the top of the mountain rocks. Stone is 12 meters high, seven point five meters long, two point five meters wide. Rock and rock interface is small, so the name "flying stone". Dear passengers, please free activities, please dont smoke, in case of fire, thank you for your cooperation.

篇三：黄山英文导游词

Dear friends, now we have been to huangshan, please pay attention to watch.

The huangshan mountain, the highest lotus peak, 1864 meters high, not the second, 1841 meters high, tiandu feng third, 1829.5 meters high.

In the huangshan pines, rocks, sea of clouds, hot springs are very famous. , there is a pine tree is called a visitor, because its posture like in greeted her guests, so call it a visitor. There is a poem: "its return from mountain, mount huangshan return from yue." Explains the beauty of huangshan. Huangshan hot spring can cure, but cant drink, please note!

Note: when climbing the mountain, if its raining, dont be an umbrella, mountains, the upper hand, careful umbrella becomes a parachute, let the wind blow you away! Please dont throw stones down the hill, be careful on people! Please walk steps, dont go where no steps, or youll fall off! Please dont run, one thousand lost their way, you might become a "wild man".

In huangshan and the cable car, if you dont have the strength, or do you have a fear of heights, you can take the cable car, there will be a great feeling. Do you know what is called a cable car? The cable car is to give "lazy people" in the car.

Huangshan mountain caves, warm in winter and cool in summer, there are also strange stone, stone types are: limestone, stalactites, etc.

My introduction, I wish you all look happy, play happy!

公交票价改革行政诉讼案件剖析

xx市公交票价改革行政诉讼案历时半年，以xx市物价局胜诉而告终，但留给我们的思考很多。随着公民的法制意识不断增强，对政府行政行为的要求越来越高，本案即是一件很典型的公益诉讼。作为政府的价格主管部门，对垄断行业和事关群众切身利益的重要商品价格的调整，应当谨慎操作，严格按照法定的程序办事，才能确保行政行为经得起司法审查，立于不败之地。每一个物价干部应当把握住：坚持价格改革促进经济发展不动摇，坚持清费治乱减负营造良好投资环境不动摇，坚持执政为民维护群众利益不动摇。严格按照法定程序规范行政行为，严把语言文书关，全面提高执法水平，树立物价部门在社会上的良好形象。现将该案例介绍、剖析如下，供大家参考。     一、案由     XX年5月13日，我局收到市政府办公厅转来的市政公用局《关于公交票制改革的请示》，按照《中华人民共和国价格法》和《政府价格决策听证暂行办法》的规定，受省物价局的委托，于XX年7月26日举行了“公交票价改革价格听证会”。根据江苏天华大鹏会计师事务所的评审报告，兼顾我市国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，经我局价格集体审议委员会审议，报市政府同意，省物价局批准，于XX年8月27日作出《关于公交票价改革的批复》（宁价服[]276号），并于8月29日在汉府饭店召开新闻发布会向社会公布。XX年9月12日，市民陈某向xx市玄武区人民法院诉我局行政许可行为违法，请求撤消xx市物价局宁价服（）276号《关于公交票价改革的批复》的第一项内容，即“改革现行的成人月票卡（120次/40元，隔月作废）、学生月票卡（120次/20元，隔月作废）和普票卡（每次乘车享受九折优惠，可跨月使用），实行三卡合一，统一改为公用ic乘车卡（可跨月使用）”。原告诉称，月票不是价格，是福利和制度，而xx市物价局作为政府的价格管理部门，只能管价格，276号批复实际上是取消了月票，超越了职权范围，侵害了其作为ic卡使用人的利益。     二、法庭辩论的焦点     XX年10月17日，玄武区人民法院公开开庭审理了此案，庭审辩论中，原被告双方围绕案件争议焦点即被告的批复是否超越职权、被诉具体行政行为的合法性进行了激烈辩论。原告认为，月票是制度，是福利、政策，不是价格，制度的设立和取消应由法律、法规确定，而被告是价格主管部门，其作出的批复名为票价改革，实质上是取消了月票这种福利制度，超越了职权范围，是无效的。我局辩称，《关于公交票价改革的批复》中明确规定的是对现行的公交ic卡计费方式进行改革，即将目前按月计次和按次计费并存的票价方式，统一改为按次计费、可跨月使用，实行三卡合一，其内容涉及的是价格问题，属于价格主管部门的法定职责。无论是按月计次的月票还是按次计费的本票（而目前的公交ic卡正是本票的电子化版本），只是公交票价的不同方式。原告还提出，xx市市政公用局提出的是《关于公交票制改革的请示》，而物价局作出的却是《关于公交票价改革的批复》，票制和票价虽然仅是一字之差，但一个是制度一个是价格，是完全不同的内容。我局指出，市政公用局提出虽然是《关于公交票制改革的请示》，但这只不过是一个措辞问题，其请示的核心内容以及后来提交的听证申请等涉及的是票价调整和改革，且市政公用局向市政府提出票制改革的请示后，市政府批转给市物价局承办的确是票价的改革和调整，因此，我局就此批复改革公用ic乘车卡的计费方式和具体价格，并未超越法定职权。     三、法庭判决     XX年11月11日，玄武区人民法院作出了（）玄行初字第00072号行政判决书，认为“《关于公交票价改革的批复》内容中，只就改革公用ic乘车卡的使用次数、划扣款额、实施计划进行了批复，其内容是价格问题，被告的批复并未超越职权，故被告的批复是合法的，”“被告xx市物价局的行政许可行为在其职权范围之内且符合法定程序”，并判决驳回原告的诉讼请求。原告不服一审判决向xx市中级人民法院提出上诉，市中院于XX年2月20日公开开庭审理此案，按照行政诉讼法的有关规定就我局行政行为进行了全面审查。法庭经审理认为：“xx市市政公用局向xx市人民政府提交的《票制改革请示》，核心内容是公共交通票价的调整，属于价格法规定的政府定价行为”，“经法庭查证，276号批复行为职权依据明确，事实证据充分，行政程序合法，适用法律、法规正确。”并判决驳回上诉，维持原判。至此，本案诉讼终结。     四、本案的几点启示     此次公交票价改革行诉案件，是我局近两年来的第三起涉及行政许可行为的诉讼案件，其中除一起轮渡案件是针对行政程序合法性问题外，两起公交案件针对的都是行政许可行为有无超越行政职权范围，其中原告也提出了行政行为的合理性问题。应当说这三起案件的争论焦点涉及了政府行政决策中的核心原则，即“法无授权无行政”、“程序公正才能保证实体公正”、“合理、适当使用行政自由裁量权”。随着行政法规的日臻完备和公民法制意识的增强，近年来政府部门依法行政水平不断提高，但由于行政行为中具体情况的千差万别，仍不免在实践中暴露出一些问题，现结合本次公交票价改革案件，谈几点启示。     1、牢固树立“法无授权无行政”，严格按照法定职权履行行政权利。     本案中，原告提出，市政公用局向市政府提出的是《关于公交票制改革的申请》，并未就票价改革提出申请，而我局却作出《关于公交票价改革的批复》，申请和批复不相吻合，且制度的设立和取消应当由法律、法规确定，即认为我局的批复行为超越职权及缺乏法定缘由，其立论对规范行政行为不无警示。垄断行业的价格调整，由于其牵涉面广，社会影响重大，更是应当谨慎操作，每个步骤、每个环节都应当经得起司法审查。对于调价申请方案，应当严格审查，不符合规定的应当坚决退回重新申报。     2、依照程序全面规范行政行为，严把语言文书关。     严格按照法定程序规范行政行为，不仅要做到程序的不可或缺，更是要发挥程序公正对

行政行为合法、规范的保障作用。虽然在本案中，市政公用局在申请中所提出的“票制”和我局批复中的“票价”所涉及的实质内容是一致的，但“票制”和“票价”的一字之差的确对本案庭审产生了一定影响。而这一字的改动正是我局在严格遵照《xx市物价局制定价格集体审议规则（试行）》召开的听证会前的价审会上作出的，严谨了文书用词。     3、正确认识行政诉讼，促进行政执法水平的全面提高。    鉴于行政权利对社会和公民影响的巨大，法制社会通过各种途径对政府行政权利进行限制和制约，这也是适应建立政治文明的需要，其中行政诉讼就是一个重要途径。所以作为行政机关要正确认识行政诉讼，把它作为进一步规范依法行政的推动力，不仅要从程序、实体上而且要从用语规范、行为严谨的角度，全方位提高行政水平。近两年我局的几起行政诉讼案件，都是典型的公益诉讼，原告作为广义上的利害关系人，其利益与所诉具体行政行为并没有直接的冲突，对此我们应当正确对待、认真剖析，进一步推动规范行政。

各位朋友：

非常高兴向各位朋友介绍美丽的三河。三河距今已有2500多年历史，自古水陆通衢，车船辐辏，百货交通，商贾云集，甚是繁荣，曾于1949年设市，当时人口5.6万，被誉为皖中商品走廊，是典型的中国水乡古镇。21世纪的三河正在缔造新的辉煌，21世纪的三河旅游业展开了腾飞的翅膀。开放、和谐、美丽、神奇的三河，旅游资源丰富、旅游业发展得天独厚，日新月异。三河镇把旅游业确定为“十五”期间三河经济的龙头产业，按照“高起点，新思路,大手笔，创一流”的要求，坚持高起点规划，把三河纳入合肥大旅游经济发展圈;高标准建设，打造“合肥顶级，安徽精品”的旅游产品;优化旅游环境，把三河建成最适宜人类旅居的城镇;壮大旅游产业，使旅游业成为三河经济发展的支柱，努力塑造“经济强镇、生态新镇、历史名镇”的旅游城镇形象。世纪之交，千年更替，改革开放的三河需要了解世界，世界也需要了解三河。三河人民热情好客，珍重友情，渴望海内外朋友到三河观光旅游，投资兴业，并分享三河经济腾飞的欢乐。

三河，座落在巢湖岸畔，地处合肥、六安、巢湖三市交界处，位于安徽省城合肥至黄山、九华山的旅游黄金线上，距合肥35公里，因环镇而抱的丰乐河、杭埠河与流贯镇内的小南河合而为一而得名。镇内五里长街，古建筑飞檐翘壁，雕梁画栋，青石板路光滑清澈，见证着三河所经历的风雨岁月;镇外，河湖环绕，稻花飘香，碧波万里，风光潋滟，一派“‘春秋’古镇，皖中水乡”的美丽风光，形成了“外环两岸、中峙三洲”的独特地貌。三河是具有2500多年的水乡古镇，史称“鹊渚”，是全国文明村镇,中国历史文化名镇，全国小城镇建设重点镇，安徽省最佳旅游乡镇，安徽省环境优美镇，合肥市“新十景”之一。

三河，以水乡古镇为特色。源于水，灵于水，活于水，盛于水，水是三河的灵魂。2900米小南河穿镇而过，潺潺流淌，清澈见底，河上古桥横跨，水中游船荡漾，河边垂柳拂水，岸上却是古老的徽派建筑群和百铺相连的古大街，前门店铺，后门码头，依河傍水，河街相连，再现了一幅现代的“清明上河图”。

三河镇以水乡古镇为特色，形成了江淮地区独有的“八古”景观。自古就有的古河，从古代流淌到今天;古河上有石桥，连接着记忆与梦想;走进古圩，则让我们感受到原始的自然风光;青石板上的古街巷，保留着历史街区德肌理;古民居飞檐翘角，雕梁画栋，形成少见的晚清建筑群;古茶楼依堤傍水，荟萃了三河饮食文化的精华;曾经十分红火的古庙台，缭绕着昔日的沧桑云烟;太平军遗下的两段城墙，则给我们留下了古战场的战火痕迹。总之，三河八古，佐证和诠释着三河的古老，给今天的游客增添了访古探幽的雅兴和情趣。

非物质文化遗产，庐剧作为中国一个剧种，在江淮地区广为流传。三河是庐剧的发源地，庐剧的第一剧目——《小辞店》生活来源于三河，至今民间仍流传着《小辞店》里发生的缠绵纯洁的爱情故事。

三河民俗文化丰富多彩，体现了中国南北文化的交融，至今，春节至元宵节期间，民间仍自发举办耍龙灯、闹旱船、河蚌舞等活动，端午节时，人们做粽子、玩龙舟;中秋节仍玩火把;婚丧娶嫁，仍抬花轿、请“良玩”，保存着淳厚的民风。

三河饮食，以徽派菜系为底蕴，融百家菜系之长，堪称中国饮食的一大奇葩，闻名遐迩，传统宴席—“八八席”、“八四席”，无不传递着久远饮食文化的底蕴，“三河酥鸭”、“米粉虾”、“豆腐面鱼汤”等名菜无不展示水乡的风韵，“三河小米饺”、“三河马蹄酥”让你回味无穷，还有三河茶干、三河米酒，工艺品三河羽毛扇更让人流连忘返。至今，仍保存明清民谣《十大舍不得》：“一舍不得三河街花花世界，二舍不得大河水淘米洗菜……”

游览三河，观赏的是风景，感受的却是厚重的历史和文化，三河，这座镶嵌在巢湖岸畔璀璨的明珠，以“水乡古镇”独特的魅力，笑迎四方宾朋。

各位来宾，各位团友：

大家好，欢迎你们来到西递旅游，我是你们的导游小X，大家可以叫我X导。希望大家支持我的工作，也希望大家爱护环境，文明旅游，并注意保管好自己随身携带的贵重物品。顺便说一下，旅游景点人多拥挤，大家在游玩的时候一定要注意安。

各位团友，现在我们所来到的位置就是西递村的入口处，在此呢，我们稍作停留，由我给大家介绍下西递的概况。

西递位于黟县城东约8公里之处，因其地处古徽州府之西，并曾设驿站“铺递所”而得名。西递始建于北宋皇佑年间即公元1049年至公元1053年，发展于明朝的景泰年间即公元1450年至公元1457年，鼎盛于清代初年，距今已经有了900多年的历史。据县志记载：西递胡姓村民本姓李，是皇族后裔，在唐代末年因躲避战乱，改姓隐居于此，所以，村内有一民俗即胡李不通婚，也是源于此。

西递历史悠久，文化底蕴深厚，名人众多，先后培养出了明代荆藩首相胡文光、清代二品官员胡尚增、巨富胡贯三和大收藏家胡积堂等人。据统计，自明清两代以来，该村通过科举考试，走入仕途的人多达115人;西递村还完整的保留着明清古宅第124座和古祠堂两座即敬爱堂和追慕堂，另外在村口还矗立着一座拥有400多年历史的古牌坊即胡文光刺史牌坊，它堪称徽州建筑艺术的典范。进入20世纪80年代，西递和宏村逐渐进入人们的视野，中外游客流连忘返。在20__年的11月30日西递和宏村同时被《联合国教科文组织》评定为世界文化遗产，现为国家5A级旅游景区和国家历史文化名村。

各位团友，西递就暂时先介绍到这里，下面的时间请大家随我一起走进村内参观。进入西递村首先映入我们眼帘的就是这座胡文光刺史牌坊，它俗称西递牌坊，始建于明朝万历6年也就是公元1578年，明朝嘉靖35年也就是公元1556年的时候，西递人胡文光考取进士，后官至四品，因其政绩卓越，皇帝特恩准其在家乡修建这座牌坊，以便让其光宗耀祖。整个牌坊高12.3米，宽9.95米，为3门4柱5层结构，通体采用不易风化的黟县青大理石砌成，上面还雕有鳌鱼、八仙过海以及32个圆形花盘，寓意着独占鳌头、各显神通和花团锦簇的意思，过去在胡文光刺史牌坊的西侧还有12座贞洁牌坊和孝子牌坊，遗憾的是毁于一旦，至今令人叹息。

各位团友，现在我们所来到的位置就是履福堂，它是清代大收藏家胡积堂的故居，它始建于清朝康熙年间，是一座三层砖木式结构的建筑。在其屋内厅堂的正上方悬挂着一块6代都没有移动过的“履福堂”三个大字的匾额，中堂之上还悬挂着一副“松鹤图”，在“松鹤图”的两侧还有3副对联，第一幅对联是“世事让三分天宽地阔，心田存一点子孙耕种”，第二幅对联是“几百年人家无非积善，第一等好事只是读书”，第三幅对联是“忍片刻风平浪静，退一步海口天空”，整个对联的内容彰显了主人低调的为人处世原则，另外厅堂之上还有学士椅、八仙桌和景德镇青花瓷茶具等一应俱全，在东西两侧的条几上还放置有花瓶和铜镜，寓意着“东平西静”。屋内天井的下面还放置有石桌、假山、盆景和水池，水池之中还放置一块8代祖传的水浮石，遇水而不沉，非常的神奇;天井两侧还各有12扇木门，每一扇木门上还雕刻有花草、飞禽和走兽，在每一扇木门的中间部位还雕有一副孝义故事图，合起来就是一副完整的24孝图。

各位团友，我们来到西递旅游，就不得不参观下西递的敬爱堂，它位于村子的正中部位，是西递胡姓村民的宗族祠堂。它是一座跨度达到30米，建筑面积约为1800平方米的砖木式结构的建筑。过去，主要用于西递胡氏祭祀列祖列宗和宗族议事以及教训不肖子孙的地方;在它的后厅还悬有一个硕大的“孝”字，它是南宋理学家朱熹所书写的，这个“孝”字非常的奇特，即“字中有画，画中有字”，大家请看，这个“孝”字的正上部位是不是特别像一个双膝跪在地上、仰面作揖、恭迎长辈的俊俏后生，而它的后脑勺却是一个尖嘴猴头。寓意非常的深刻即“百善孝为先，反之枉为人”。

两整治一改革讲话

一是要做好“防”的工作。要通过多形式多渠道的廉政教育筑牢防线，落实干部定期轮岗交流制度、党风廉政建设责任制、民主生活会制度、党风廉政建设考核制度等，以制度约束干部职工廉洁从政。

二是要做好“查”的工作。首先是廉能风险点大排查，这是当下廉政、效能管理的新举措。目前，就县本级而言，各股室及个人的防控都要做好，都要结合岗位实际查找出相应的风险点。然后我们要邀请上级有关部门逐项组织评估，看找的是否全、是否准，不行的还要重新整改。而后再围绕防控措施，建章立制，抓好落实。我想如果我们这项工作做得扎实，人人过关，岗位风险都能找的准，防控措施及时有效，我局的党风廉政建设必定在现有的基础上有更大的改观。其次是严肃查处不廉洁行为和违纪违法案件。重点围绕“五种不廉洁行为”和“十类”案件，严肃处理不廉洁行为和查处违纪违法案件。要坚持把查办案件贯穿专项行动全过程，认真总结分析案件发生的特点和规律，充分发挥好案件查处的治本作用，推动专项行动深入开展。

（四）深化国土资源管理制度改革。要针对自查自纠过程中梳理出来的问题，进一步深化改革，健全决策、执行、监督三分离的内部制约机制，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

一要坚持市场取向，转变管理职能。加快从重微观向重宏观、从重审计向重监管、从重项目安排向重制度设计的转变，把权力和责任真正放下去，把任务和监管切实抓起来。重点要进一步规范土地交易行为，加强对土地整理、土地估价机构的管理，切实做到政事分开、管办分离。要制定土地估价管理办法，建立中介机构廉洁从业和诚信档案，加大中介机构和从业人员违法违规责任追究力度。

二要突出关键环节，坚定不移的规范权力运行。要着重加强行政审批、资金管理、项目安排、干部人事制度等权力运行的重点部位和关键环节的监督，围绕省厅提出的精细化管理理念，实行“流程再造”，从源头上预防腐败。

三要大力推进政务公开。要通过加强国土资源综合监管平台建设，进一步健全完善集遥感影像、监测信息、土地利用现状图于一体的国土资源利用“一张图”和土地综合信息监管平台，实现建设用地全程动态网上监管。坚定不移的推动国土资源系统政务信息公开，加大电子政务建设力度，公开发布土地、政务信息并接受社会监督。

三、几点要求

开展“两整治一改革”专项行动是一项涉及全局的工作，是国土资源系统的重要政治任务。各股室、基层国土所要高度重视，精心组织，采取有力的措施，切实把各项工作任务落到实处，确保取得实效。

一要切实加强领导。“两整治一改革”专项行动任务重，要求严，是国土资源工作的重中之重。大家务必要站在讲政治、讲大局的高度，把专项行动工作摆上重要日程，加强领导，周密部署，统筹安排，扎实推进。我局已成立相应工作机制，建立并落实工作责任制，下一步要真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要注重工作方法。一是切实做好宣传发动工作。要认真组织系统干部职工学习深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议精神，使广大干部职工充分认识专项行动的目的意义，明确专项行动的政策和要求，增强全系统干部职工参与的积极性和自觉性，以廉政促勤政，以改革促发展。二是要搞好协调联动。积极向当地党委、政府汇报，加强与纪检、监察、检察机关的沟通联系，协调联动，形成齐抓共管的工作格局。遇到重大问题要及时请示报告。三是要营造良好氛围。要大力发现培育宣传清正廉洁，依法行政的先进典型，鼓舞士气，弘扬正气，积极营造奋勇争先的良好氛围。四要统筹安排。既要统筹好“两整治一改革”专项行动与当前开展的“两项”活动，又要统筹好与各项业务工作的关系，确保专项行动与各项工作“两不误、两促进”。

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忧愁、害怕、开心、郁闷……在你的成长路上，这些滋味必须都品尝过的吧。

我，已经11岁了，遇到的烦恼数不胜数。从我记事的时候起，重男轻女的外婆就不怎样给我好脸色看。我一向努力让她喜欢我，我想证明给外婆看，女孩不比男孩差劲。此刻，我在报刊上发表了两篇习作，担任了班级的小干部，外婆渐渐喜欢我、疼爱我了。这几年的奋斗拼搏，总算没有竹篮打水——一场空。

你有过恐惧的时候吗记得前年，爸爸妈妈让我一个人睡觉，当时我满口答应，可到了晚上，便打退堂鼓了。我的房间漆黑一片，让我想起了《聊斋》。我钻进被窝，身上瑟瑟发抖，十分后悔看了那部鬼电视剧。我困得实在受不了，在害怕中居然睡着了!时间一久，坚持独自睡觉，我和黑影我交了朋友，胆子变大了，我很自豪。

“哈哈哈”，同桌讲的笑话真趣味;“嘿嘿嘿”，这是我在捉弄表妹发出的奸笑声;“呵呵”，这是我在收到好友一份令人惊喜的生日礼物，而开心地露出了大门牙……

烦恼事又来找我了，唉，为什么要考试为什么我的成绩总是80几分，不上不下我已经认真复习了，是因为没有掌握学习方法吗要是世界上有包治难题的灵丹妙药就好了，花再多的钱，我也要买一颗!

“你欢乐吗我很欢乐……”这首歌你必须听过的吧。妈妈上个星期帮我买了一套杨红樱阿姨的学校小说合集，这套书我日盼夜盼，最终能够大饱眼福，看个痛快了。

成长路上风景很美妙，崎岖和坎坷也少不了，但只要勇敢应对，你就是最棒的。要相信，上帝在关掉了一道门的同时，肯定也为你打开了许多扇期望之窗!

5月3日，十八里联校在黄楼店小学召开了全镇小学课堂教学改革现场会。整个议程分三大块：第一块是师生综合素养展示，第二块是现场观摩课堂教学，第三块是听取李永利校长的课堂教学改革经验、王瑞忠校长对以后课堂教学的发展方向以及孙石山局长的关于家常课的讲座，令在场的校长和老师对小学课堂教学以后的发展充满了希望和信心。

这次现场会我仔细查看各种资料，认真听取老师的讲课，观看师生的才艺展示、阳光大课间等，我们看出，农村孩子并不笨，他们的天赋是有的，只要我们引领到位，农村孩子一样能做的更好。在场的人无不为黄楼店小学的师生所感叹，为他们竖起大拇指，他们的实干精神，他们把事情做细，把看似平常的事情做出学问来，慢慢培养出学生的良好习惯。他们对学生的耐心、爱心、奉献精神是我们农村小学的楷模，是我们镇教育教学的精英。

从这次的现场会中有很多领悟和收获，归纳为以下几个方面：

1、形成让学生自主参与学习的有效课堂，是我们教师的努力目标。

2、“教学”应理解为“教学生学什么”、“怎样教学生学”。也就是把学的方法技巧告诉学生，让他们通过这种方法获取知识，获得成功，享受到整个学习过程的快乐。

3、正确看待新课堂教学改革过程中存在的问题。 第一、观摩时，要批判地吸收，不以点带面。第二、课改时，要遵循发展的规律，做到有计划、有层次，自然递进。

4、课堂的质量决定学校的生命。老师在课堂教学中的敬业精神、创新精神、求实精神值得我们所有的老师去学习。

黄楼店小学的课堂教学改革成果的展示，让我对提高课堂教学有效和实效有了更深的认识和提高，在今后的教育教学工作中，认真反思自己的教学工作，努力提高课堂教学的实效性，全力推进课堂教学改革，使每一科每一节课，都真正落实本次活动的实质，提升课堂教学的有效和实效性。

高速公路公司整合改革工作经验材料

今年以来，按照省交通厅对高管系统提出的“深化改革、理顺体制，加快发展、激活机制，落实‘六高’、再创新高”的要求，根据片区高速公路管理机构整合的精神，**高速公路有限责任公司坚持科学的发展观，以开展“文明服务年”和“五大工程”活动为龙头，以改革创新为动力，整合改革与运营管理同步实施，全力打造**高速品牌形象。虽然只有短短几个月时间，但我们的整合工作已基本完成，运营管理也取得了丰硕成果。

我们的主要做法是：

一、转换观念，对机构整合有新认识

高速公路管理是一个新兴行业，全国尚无一个成熟的可供借鉴的管理模式。在这种情况下，按照“集中、统一、高效、特许”的原则，研究探索可行的科学的管理体制，实现责权利的统一，激活内部机制，是高速公路事业发展的需要。

有侯运、运三、运风3条已通车运营的高速公路，管理体制也不相同。省交通厅提出“理顺体制，激活机制”的要求后，我们深刻认识到，片区高速公路管理机构整合，不仅是**高速公路管理的需要，更是全省高速公路管理的有益探索。片区高速公路管理机构整合的成败，不仅影响着**高速公路事业发展，而且影响着山西省高速公路管理的形象，更影响着**市乃至山西省的形象、扩大招商引资和对外开放。基于这一认识，我们把机构整合作为今年的一项重要工作，与运营管理同步安排，同步实施，既保证了整合的顺利进行，又保证了各项工作的有序开展。

二、宣传发动，营造整合改革舆论氛围

为了使全体员工了解整合的必然性和改革的必要性，拥护省交通厅的决策，支持改革，参与改革，我们做了大量艰苦细致的宣传发动工作，营造了良好的舆论氛围。

一是宣传发动。通过班子会、周例会、月例会等不同形式，宣传整合改革的必然性、必要性和有关政策，使广大员工转换观念，了解、关心、支持、参与公司整合与改革，在公司上下营造出了人人关心改革、理解改革和支持改革的浓厚氛围，积极投身于公司争先发展潮流中去。

二是组织学习有关文件。结合公司改革与发展实际，组织员工学习王晓林厅长在全省交通工作会议上的讲话和在省高管局调研时的讲话精神，学习企业强强联合实现可持续发展的经验，使员工明确整合改革的必然性。组织学习企业体制改革文件，以及公司《人力资源开发管理办法》、《工资分配实施办法》、《劳动合同书》，使员工充分认识改革的重要性和必要性。组织学习《公司法》、《劳动法》等法律法规，使员工明确自己和公司的权利和义务。学习方式采用个人自学、集体学习、召开座谈会、写心得体会等。同时，邀请南风学院院长在公司巡回讲解《公司法》、《劳动法》及南风集团改革经过和发展状况，使员工对改革有感性认识。通过学习，员工的思想认识进一步统一，观念逐步转变，为整合改革奠定了坚实的思想基础。

三是以人为本，做深入细致的思想政治工作。针对现状，公司领导班子集体和中层管理人员谈话，和员工个人谈话，了解员工的思想动态和愿望。同时教育员工只有转变观念，加强学习，提高素质，尽快适应改革发展形势，将个人发展与公司发展结合起来，找准自己的位置。同时，公司在政策和规章允许范围内，最大限度为员工工作、生活创造条件。

三、分步实施，整合工作稳步推进

为了平稳定渡，公司坚持改革、发展、稳定的原则，将整合改革与运营管理有机结合起来分步实施。

一是先企业后事业。原侯运高速公路建设有限责任公司、**高速公路有限责任公司属企业性质，我们先将这两个公司整合，并进行配套改革。在平稳过渡后，再将属事业单位性质的原省高管局管理处进行整合。

二是先领导班子、中层管理人员后一般人员。公司班子成员集体和原**处领导班子谈话，征求意见，争取理解和支持。其次和中层管理人员一一谈话，听取意见和打算。最后逐个单位座谈，了解员工的思想状况和愿望。在此基础上，公司将原3个单位的中层人员，根据公司需要和个人特长全部安置到公司机关和基层单位，既不提拔也不降职。所有中层管理人员任职时间到年底，年底全部免职，按照公司定编情况竞争上岗。原3个单位的机关人员也根据工作需要和个人意愿安排到公司机关、基层单位机关，年底也实行竞争上岗。对养护、收费、路政人员基本保持稳定，并根据需要适当调整。

三是先使干部、固定工转变身份，再重新签订劳动合同。对干部和固定工，充分征求意见，愿转变身份者，公司与其签订劳动合同，建立劳动关系，并安置到合适的岗位。对原合同制工人，征求意见，或和公司签订劳动合同，建立劳动关系，或提前30天告知本人，公司不再使用。

四是公平、公开、公正。在整合改革过程中，公司任人唯贤，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，将员工参加工作时间、在交通系统的工龄、学历、职称、工资等全部公示，使员工有知情权和监督权。采用这一办法，增加了透明度，员工认识到政策面前人人平等，稳定了人心，稳定了队伍，提高了公司领导层在员工心目中的地位。

四、改革创新，激活机制有新举措

改革创新是事业发展的动力。在整合过程中，公司始终坚持改革创新，激活内部管理机制。

一是规范机构设置。本着“精干、高效”的原则，公司机关设置综合办公室、党委工作部、人力资源部、计划财务部、养护工程部、收费稽查部、经营开发部、信息监控中心8个部门。针对线长、点多、面广的实际情况，公司基层设7个单位（5个管理处、1个服务区、1个路政大队）。

二是改革用工制度。坚持“以人为本”原则，全面深化用工制度改革。首先，定岗、定编、定员，实行全员合同制。中层管理人员竞争上岗，技术人员聘任，生产人员合同制管理。其次，加大考核力度。按照一级对一级负责的原则，按照目标责任制层层考核，实行淘汰制。每年中层管理人员淘汰15-20%，一般管理人员淘汰10-15%，收费员淘汰5-10%。增加员工紧迫感，调动员工的工作积极性、主动性和创造性，使能者上、平者让、庸者下的用人机制进一步激活，实现人力资源合理配置。

三是改革分配制度。坚持“按劳分配”原则，全面深化分配制度改革。打破“干部”和“工人”身份界限，按需设岗，按岗定薪，一岗一薪，岗动薪动。员工工资分为岗位工资、年功工资和绩效工资三部分。同一岗位的岗位工资依员工的业务技能划分为不同等级按月发放；年功工资逐年采取不同的办法增加，按月发放；绩效工资年终考核发放。通过制定《工作目标责任制考核管理办法》，建立员工考核评价体系，建立起收入与岗位、业绩挂钩的分配制度，实现稳定队伍，收入能升能降的目标。

四是建立内部人才流动市场，与社会人力资源市场接轨。在用工方面，一方面建立内部人才流动市场，使人才有序流动，人力资源得到合理配置，充分得到应用。另一方面，消除人才流动中的限制，疏通人员出口，建立相对稳定的骨干人员和出入有序的流动人员相结合的人才使用机制，保证人才流动的开放性和有序性，真正实现人员能进能出，与社会人力资源市场接轨。第三是依法为员工办理在劳动合同期内的基本养老、失业、医疗保险手续并按时缴纳相关费用。第四是逐步试行劳务代理和人事代理制度，公司与劳务公司建立劳务合同关系，员工与劳务公司建立劳动合同关系，人事关系全部由人才市场代理。摘自

五、创建推动，为整合改革注入新活力

结合省局提出的开展“文明服务年”和“五大工程”创建活动，我们立足实际，先后开展了“学振超，做贡献”演讲比赛，鼓励员工学业务，搞创新，积极参与公司改革与发展。开展“提升道德素质、争做文明职工”和“创新、学习、业务、服务标兵”评选活动，全面提高员工素质。开展行风评议和“三文明”（文明单位、文明单位标兵、文明职工）创建活动，提升文明服务的档次和水平。进行“5·1”、“5·4”文体比赛和“七一”文艺节目汇演，丰富员工文化生活，增加了员工凝聚力，为改革发展提供强有力的思想保证和精神动力。创建活动的开展，使广大员工的创新意识、团结意识、服务意识、大局意识、发展意识明显增强，为整合改革与运营管理奠定了坚实基础。目前，整合改革已初见成效，队伍稳定，人心思进，各项工作有序开展，运营管理成绩显著，为经济发展提供了安全、畅通、快捷、优美的交通环境。

各位领导，**公司整合改革及运营管理工作取得的成绩，是省交通厅正确决策的结果，是省局关心支持的结果，是公司班子及全体员工以人为本，改革创新，辛勤工作，不懈努力的结果。同时，我们也深深体会到：

一、要正确处理好改革、发展、稳定的关系。片区高速公路管理机构整合与改革是为了实现**高速公路事业健康、协调、持续发展，事业发展又必将有力地促进高速公路管理改革。要改革，要发展，必须有稳定做保障，否则，改革与发展只能是空谈。因此，正确处理好改革、发展、稳定的关系是工作的重中之重。

二、整合改革离不开员工的理解与支持。在整合改革过程中，全体员工识大体，顾大局，个人利益服从集体利益，转变观念，找准位置，紧跟公司思路，执行公司的决策，保证了整合改革顺利进行，保证了各项工作有序开展。

三、以人为本，是做好各项工作的关键。事业的发展根本在人。我们一方面要全面提高员工素质，提高服务质量和管理水平；另一方面又要关心员工工作和生活，想员工所想，急员工所急，解决员工后顾之忧，为员工工作和生活创造条件，员工才能安心工作，才能自动自发地工作。公司上下心往一处想，劲往一处使，上下一盘棋，**高速公路事业才能蓬勃发展。

四、改革发展必须树立宏伟目标。目标是员工努力奋斗、不懈追求的动力。在整合过程中，公司提出了“五年发展规划”，即创造 “学习、创新、务实、廉洁、高效”的企业文化，打造规范管理、文明服务的管理品牌，培养造就一支适应高速公路管理、具有创新理念的高素质员工队伍，建设完成“一路两桥”（南环高速公路和三门峡、风陵渡黄河高速公路大桥），使员工过上较富裕的小康生活，实现**高速公路事业健康、协调、持续发展。“五年发展规划”极大地鼓舞了广大员工，进而增加了员工参与整合改革、为**高速公路事业做贡献的自觉性。

以上是**公司在整合改革工作中的一些初步探索和粗浅体会，与大家交流探讨，欢迎各位领导和同志们多提宝贵意见。我们将按照这次会议精神，进一步加大改革力度，同时加强与兄弟单位的联系沟通，学习交流，按照“六高”工作目标要求，以坚实的努力和卓有成效的工作，实现**高速公路事业健康、协调、持续发展的奋斗目标，为全省高速公路事业和经济发展做出更大的贡献！

谢谢大家！

【详解】2019年公务员工资改革方案最新消息

各地区、各部门要严格执行国家工资收入分配政策，坚决维护国家工资收入分配政策的严肃性，按照《国务院关于改革公务员工资制度的通知》(国发[ ] 22 号)及本实施办法，制定本地区、本部门的实施意见，加强领导，周密部署，切实做好组织实施工作。

公务员工资制度改革实施办法

根据党中央、国务院批准的《公务员工资制度改革方案》，制定本实施办法。

一、实施范围

本实施办法的实施范围为，按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中， 年 7 月 1 日 在册正式工作人员。

二、职级工资制的实施

列入实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制。

(一)套改工资的办法。

职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。

级别工资。公务员的级别和级别工资档次，按现任职务、任职年限和套改年限确定(附表一)。

现任职务，是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。

任职年限，是指从正式任命现任职务当年起计算的年限。

套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除 1993 年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间(只适用于这次工资制度改革，不涉及工龄计算问题)。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算;如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。

任职年限和工作年限的计算截止 年 6 月 30 日 。

公务员按现任职务套改的级别，如低于或等于按原任低一职务套改的级别，可先按原任低一职务套改，在此基础上高套一个级别，级别工资就近就高套入对应的工资标准;如高于按原任低一职务套改的级别，但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额，可先按原任低一职务套改，再就近就高套入按现任职务套改级别对应的工资标准。按原任低一职务套改时，现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。

公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的，执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额;套改的级别高于相同学历新参加工作人员定级的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入套改级别对应的工资标准。

(二)正常晋升工资的办法

1 、晋升职务增加工资

公务员晋升职务后，从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务的最低级别;原级别在新任职务对应级别以内的，晋升一个级别。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。

2 、按年度考核结果晋升级别增加工资

从 年 7 月 1 日起 ，公务员年度考核累计五年称职及以上的，从次年 1 月 1 日起在所任职务对应级别内晋升一个级别， 级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。下一次按年度考核结果晋升级别的考核年限，从级别变动的当年起重新计算。

公务员晋升职务相应晋升级别时，如晋升一个级别，按年度考核结果晋升级别的考核年限从上一次按考核结果晋升级别的当年起计算;如晋升两个级别及以上，按年度考核结果晋升级别的考核年限从晋升职务变动级别的当年起重新计算。

公务员按套改办法重新确定级别后，自 年 1 月 1 日 到 年 12 月 31 日 ，凡年度考核称职及以上并达到级别工资套改表规定年限的，可从达到规定年限当年的 1 月 1 日起 晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。其中职务未发生变动的，须按现任职务达到上一级别规定年限或按原任低一职务达到套改确定级别规定年限;晋升职务只晋升一个级别的，须按原任职务达到晋升后级别的规定年限。按有关规定高定级别的人员，先按高定前的级别执行上述办法，在此基础上给予以高定，但不得突破本职务对应的最高级别。按上述办法确定级别后，按年度考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的当年起重新计算。

公务员的级别工资达到所任职务最高级别后，年度考核累计 5 年称职及以上，不再晋升级别，在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。

3 、按年度考核结果晋升级别工资档次

从 年 7 月 1 日起 ，公务员年度考核累计 2 年称职及以上的，从次年 1 月 1 日起在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。下一次按年度考核结果晋升级别工资档次的考核年限，从工资档次晋升的当年起重新计算。

4 、其他

公务员晋升级别相应增加级别工资时，如增资额超过下一级别一个工资档差，晋升级别工资档次的考核年限从级别晋升的当年起重新计算;如增资额不超过下一级别一个工资档差，晋升级别工资档次的考核年限从上一次晋升级别工资档次的当年起计算。晋升两个以上级别时，逐级计算增资额是否超过下一级别一个工资档差。

公务员晋升级别和按年度考核结果晋升级别工资档次在同一时间的，先晋升级别，再晋升级别工资档次。

(三)新录用人员工资待遇

1 、试用期工资

直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资分别为：

初中毕业生 570 元;高中、中等专业学校毕业生 590 元;大学专科毕业生 655 元;大学本科毕业生 685 元;获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生 710 元;获得硕士学位的研究生 770 元;获得博士学位的研究生 845 元。

其他新录用的公务员试用期工资，按管理权限由主管部门参考录用前本人工作经历和录用后拟任职务、级别，按照比本单位同等条件人员低一个级别工资档次的数额确定。

新录用到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县工作的公务员，仍实行一年的试用期，试用期工资可直接按试用期满后工资确定。

2 、试用期满后工资

新录用公务员试用期满合格后，按所任职务和级别执行相应的工资标准。

直接从各类学校毕业生中录用的公务员，职务工资分别执行下列职务对应的标准：初中、高中和中专毕业生按办事员;大学专科、大学本科、获得双学士的大学本科毕业生(含学制为 6 年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生按主任科员;获得硕士学位的研究生按副主任科员;获得博士学位的研究生按主任科员。级别和级别工资分别定为：初中毕业生 27 级 1 档;高中、中专毕业生 27 级 2 档;大学专科毕业生 26 级 2 档;大学本科毕业生 25 级 2 档;获得学士学位的大学本科毕业生 ( 含学制为六年以上的大学本科毕业生 ) 、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生二十五级 3 档; 获得硕士学位的研究生二十四级 3 档;获得博士学位的研究生二十二级 1 档。

其他新录用公务员试用期满合格后，按所任职务比照本单位同等条件人员执行相应的工资标准。

录用到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县工作的大中专以上毕业生，试用期满合格后级别工资可高定一至两档。

三、级别与工资等待遇适当挂钩

级别与工资等待遇挂钩问题的具体实施意见另行下发。

四、机关工人工资制度的实施

(一)机关工人工资套改办法。

1 ?技术工人工资套改办法。

技术等级工资。技术工人按考评(聘任)的技术等级(职务)执行相应的技术等级工资标准。

岗位工资。技术工人的岗位工资档次按现任技术等级(职务)、任技术等级(职务)年限和套改年限确定(附表二)。

现任技术等级 ( 职务 ) 是指技术工人按机关事业单位技术等级 ( 职务 ) 考评规定考评 ( 聘任 ) 的技术等级 ( 职务 ) ;任技术等级 ( 职务 ) 年限是指技术工人从考评 ( 聘任 ) 技术等级 ( 职务 ) 当年起计算的年限;套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除 1993 年以来除学徒期、熟练期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。任技术等级 ( 职务 ) 年限和工作年限的计算截至 年 6 月 30 日 。 技术工人按现任技术等级 ( 职务 ) 套改的岗位工资额，如低于或等于按原任低一技术等级 ( 职务 ) 套改的岗位工资额，

可先按原任低一技术等级 ( 职务 ) 套改，再就近就高套入现任技术等级 ( 职务 ) 对应的工资标准。按原任低一技术等级 ( 职务 ) 套改时，现任技术等级 ( 职务 ) 的年限与原任低一技术等级 ( 职务 ) 的年限合并计算为低一技术等级(职务)的年限。

2 ?普通工人工资套改办法。

普通工人的岗位工资档次，按套改年限确定(附表二)。套改年限的计算办法与技术工人相同。

(二)正常晋升工资办法。

1 ?晋升岗位工资档次。

从 年 7 月 1 日起 ，机关工人年度考核累计两年为合格及以上的，从次年 1 月 1 日起晋升一档岗位工资。下一次按年度考核结果晋升岗位工资档次的考核年限，从工资档次晋升的当年起重新计算。 技术工人晋升技术等级 ( 职务 ) 后，岗位工资逐级就近就高套入晋升后的技术等级 ( 职务 ) 相应的岗位工资标准。如增资额超过按原技术等级 ( 职务 ) 正常晋升岗位工资档次增加工资的数额，晋升岗位工资档次的考核年限从晋升技术等级(职务)的当年起重新计算;如增资额不超过按原技术等级(职务)正常晋升岗位工资档次增加工资的数额，晋升岗位工资档次的考核年限从上一次晋升岗位工资档次的当年起计算。

2 ?晋升技术等级 ( 职务 ) 工资。

技术工人晋升技术等级 ( 职务 ) 后，执行新任技术等级(职务)对应的技术等级工资标准。

(三)其他。

普通工人经考核转为技术工人后，根据本单位同等条件技术工人的工资水平重新确定工资。

新参加工作的工人，仍实行学徒期和熟练期制度。学徒期、熟练期工资待遇和学徒期、熟练期满后的定级工资待遇， 由各省、 自治区、直辖市人民政府确定。

五、调整基本工资标准

国家建立工资调查制度，定期对公务员和企业相当人员的工资水平进行调查比较，调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。工资调查指标列入国家统计指标体系，调查比较每年进行一次，由人事部、财政部会同有关部门组织实施。 国家根据工资调查比较的结果，结合国家经济发展情况，适时调整机关工作人员基本工资标准。工资标准调整的幅度，根据国民经济发展、财政状况、物价变动等情况和工资调查比较结果确定。在工资调查制度建立前，主要根据国民经济发展、财政状况和物价水平等因素确定。调整机关工作人员基本工资标准，由人事部、财政部拟定具体方案，报国务院批准后组织实施。

六、实行年终一次性奖金

对年度考核为称职(合格)及以上的工作人员发放年终一次性奖金，在考核结果确定后兑现，奖金标准为本人当年 12 月份的基本工资。年度考核为基本称职、不称职(不合格)的人员，不发放年终一次性奖金。

七、改革的有关政策

(一)专业技术类、行政执法类等类别公务员，在其工资办法出台前，暂按本实施办法执行。

(二)军队转业干部按本人现任职务套改职务工资和级别工资。如现任职务低于转业时部队原职务的，根据其现执行工资待遇对应的职务套改级别工资，职务工资执行相当职务层次的非领导职务工资标准。

(三)国务院直属副部级机构和部委管理的国家局的公务员，按下列职务对应关系确定职务工资：局长、副局长、司长、副司长职务分别相当于国务院部委的省部级副职、厅局级正职、

厅局级副职、县处级正职;处长及以下职务与国务院部委的相同。级别工资按下列办法确定：局长、副局长分别按省部级副职、厅局级正职套改，司长、副司长在分别按厅局级副职、县处级正职套改级别的基础上高定一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准;处长及以下职务人员按国务院部委相同职务人员套改。

广州、武汉、沈阳、大连、西安、哈尔滨、南京、成都、长春、济南、青岛、杭州、深圳、厦门、宁波等 15 个副省级城市的公务员，在这次工资改革中，比照国务院直属副部级机构的办法确定职务工资和级别工资。

(四)被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，且 1993 年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员，仍保持荣誉的，可在本人套改工资的基础上适当高定工资档次。

(五) 1993 年工资制度改革以来，受过降级、撤职处分的公务员，在套改确定的级别基础上低定一个级别，级别工资就近就低套入相应的级别工资标准，如套改级别为本职务最低级别，在套改确定的级别工资基础上低定一个级别工资档次;受过开除留用察看处分的机关工人，在套改的岗位工资基础上降低三个工资档次，岗位工资在第 4 档以下的，执行最低工资档次;受行政、刑事处罚的人员，处罚期满后由单位接收并分配了正式工作的，按照行政、刑事处罚的轻重适当低定工资，具体办法由各省、 自治区、直辖市人民政府确定。 正在接受立案或停职审查的人员，暂缓套改工资，待审查结束作出结论后，再按照有关规定办理。

(六)公务员工资制度改革后，相应调整西藏特殊津贴、警衔津贴、海关工作人员津贴和部分党外人士生活费标准，具体办法另行制定。

(七)特区津贴暂按 1995 年人事部《经济特区机关、事业单位工作人员工资制度改革方案》(人薪发[ 1995 ] 70 号)规定的原则处理，实施地区附加津贴制度后，再纳入地区附加津贴统一管理。

(八)工资关系未转入现所在工作单位的人员，须将工资关系转入后，再参加工资改革。

八、组织实施

党中央、国务院、全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院以及民主党派、人民团体机关、在京有关单位的工资制度改革工作， 由人事部、财政部组织协调，各部门 ( 单位 ) 具体实施。 各地区和党中央、国务院各部门驻京外单位(少数部门除外)的工资制度改革工作，在省、自治区、直辖市人民政府统一领导下，由人事、财政部门会同有关部门组织实施。 各地区、各部门要根据《公务员工资制度改革方案》和本实施办法，结合实际情况，拟定具体实施意见，报人事部、财政部审批。

本实施办法由人事部负责解释。

大家好，我是付誉，欢迎来到美丽的宏村，这里可享有“中国画里乡村”之美称呢!整个村落占地30公顷，山水明秀，还曾拍摄过《卧虎藏龙》和《苏乞儿》等好看的影片和电视剧呢!

宏村始建于北宋，距今已近千年历史，为汪姓聚居之地，宏村汪九是唐初越国公汪华的后裔。宏村地势奇特，整个村落布局像个牛形，故又被称作“牛形村”。大家都听过孙悟空钻进铁扇公主肚子里的故事吧，现在就让我们钻进“牛魔王”的肚子里畅游一番吧!

宏村全村以高昂挺拔的雷岗山为“牛头”，满山青翠苍郁的古树是牛的“头角”，村内错落有致的建筑群是“牛身”，碧波荡漾的湖塘为“牛肚”和 “牛胃”，穿堂绕屋，九曲十弯的人工水系是“牛肠”，村边的四座木桥为“牛腿”，宏村就像一头卧牛处于青山环绕、稻田连绵的山冈之中。同学们如果要到湖中间的石道上玩，可要小心，那里的石道特别窄呢!

宏村融自然景观和人文景观为一体，被誉为“中国画里的乡村”。全村现完好保存明清民居140余幢，其中承志堂“三雕”精湛，富丽堂皇，被誉为“民间故宫”。宏村的街道、建筑，甚至室内的布置都完整保存着原始状态，没有丝毫现代文明的迹象。

如果有同学要尝尝这里的特产的话，那你可来对地方了，宏村的特产——腊八豆腐特别美味，是用上等小黄豆做成豆腐，把豆腐抹上盐水，在温和的太阳下慢慢烤晒成的，一般可晾放三个月不变质、变味。同学们可以带回去让爷爷奶奶、爸爸妈妈一起品尝。

同学们，这么快就把宏村看完了，是不是像在美丽的画中游览?希望这次旅行能带给你美好的回忆，记得带你的家人和好朋友一起来哟!

西递宏村位于黟县城西北角，距屯溪65公里，距黟县县城11公里。该村始建于北宋，距今已近千年历史，原为汪姓聚居之地。古宏村人独出机抒开"仿生学"之先河，规划并建造了堪称"中华一绝"的牛形村落和人工水系，统看全村，就象一只昂首奋蹄的大水牛，成为当今"建筑史上一大奇观"。全村现保存完好的明清古民居有140余幢。民间故宫"承志堂"富丽堂皇，可谓皖南古民居之最。村内鳞次栉比的层楼叠院与旖旎的湖光山色交相辉映，动静相宜，空灵蕴藉，处处是景，步步入画。从村外自然环境到村内的水系、街道、建筑，甚至室内布置都完整地保存着古村落的原始状态，没有丝毫现代文明的迹象。造型独特并拥有绝妙田园风光的宏村被誉为"中国画里乡村"。

宏村村中数百幢古民居鳞次栉比，其间以“承志堂”最为杰出，它是清代盐商营造，占地二千多平方米，为砖木结构楼房。此房气势恢宏，工艺精细，其正厅横梁、斗拱、花门、窗棂上的木刻，层次繁复、人物众多，人不同面，面不同神，堪称徽派“三雕”艺术中的木雕精品。据史料记载，“承志堂”是黟县境内保护最完美的古民居，到此参观的国内外游客，无不为之倾倒。

宏村水系是依牛的形象设计，引清泉为“牛肠”，从一家一户门前流过，使得村民“浣汲未妨溪路远，家家门巷有清渠”。“牛肠”在流入村中被称为“牛胃”的月塘后，经过过滤，复又绕屋穿户，流向村外被称作是“牛肚”的南湖。再次过滤流入河床，如此水系，堪称中国古代村落建筑艺术之一绝，它吸引了日本、美国、西德等国内外专家接踵而来精心研究。

各位朋友，早上好!我是今天天柱山之行的导游员，首先，请允许我代表我所在的阳光旅行社对大家的到来表示热烈的欢迎!能为大家提供导游服务我感到非常荣幸，忘了自我介绍了，我姓王，大家可以叫我小王，我身后的这位司机师傅呢，姓刘，别看他年轻，他可是有着多年的驾驶经验，驾龄比我年龄还大呢，技术是一流的，所以大家尽可放心了。有缘千里来相会，一丝巧合，一场缘分，一丝牵挂，一份关心，一段友情，一片真心，一个朋友，一个愿望，愿各位在今天的旅途中可以互相帮助，同时，如果您有什么需求，请及时告诉我，我会尽力帮大家解决，预祝各位今天的旅途开心愉快。

天柱山有着皖山，皖水，皖城，皖文化，是国务院1982年公布的首批国家重点风景名胜区，也是20xx年公布的首批国家4A级旅游景区和全国文明森林公园，为何能在20xx年被评为最受网友推崇的“中华十大名山”中排列第六位?大家随我一起寻找答案吧!

大家知道安徽省的简称是“皖”，皖有着怎样的来历呢?皖在古书上与皓通用，是明亮而美好的意思，我们天柱山地区自古以来山清水秀好风光，这样美丽的地方，周天子封了一个名副其实的名称叫皖国，因安庆市内有座皖公山，又有皖河绕流其间，在抗日战争爆发之前，安庆就一直是安徽省省会，安徽就是安庆和徽州的总称，所以安徽简称皖就来源于此。我们登上天柱山以后，可以一睹浑然天成，惟妙惟肖的“皖公神像”，他可是安徽的老祖宗哦!大家拭目以待吧!

山高水长，景美幽静是潜山县生态环境的写照。这里的水质和空气质量都是一流的，游客朋友们，到了潜山，就到了绿色植物库，天然大氧吧。我们从县城进入天柱山的这一段称为天柱大道。横跨天柱大道，矗立着一座高大的门楼建筑，这就是天柱山标志性大门。看这六个大字“古南岳天柱山”，他是谁题写的呢?是已故中国佛教协会会长赵朴初先生题写的。

大家知道天柱山为何又称古南岳吗?汉元丰五年，汉武帝刘彻南巡登临天柱山，同行的司马迁在《史记》中记载了汉武帝这次南巡活动：登礼潜之天柱山，号曰南岳。到公元589年，隋文帝为开拓南疆，改封湖南衡山为南岳，从此天柱山以古南岳之名传至后世。

现在，我们即将进入三组寺景区，首先印入眼帘的是这一带沿河布局的半边街叫野寨街，野寨是野人寨的简称，这样依山傍水，风景如画的地方怎么取名叫野人债呢?原来啊，这里有两个动人的传说，一说是很早以前，这一带常有野人出没，伤害人畜，当时一个县令决心牺牲自己，解救民众。他带上好酒好菜，深

入野人洞中，陪野人喝酒，命人用生铁水将洞口凝住，和野人同归于尽。其二，说是在南宋末年，本地土豪刘源率十万义兵在天柱山抗元。他自号刘野人，在谷中扎的第一寨命名为野人寨。

我们现在来到了三祖寺前的广场。举目望去，红墙黛瓦的寺院建筑掩映在绿树翠竹之中。整个山形宛如一只振翅欲飞的彩凤，觉寂塔就是建在凤冠上，东西两侧逶迤的山岗呈环形合抱之势，恰如凤翼护卫着庄严佛地。常言道：远看山包寺，近看寺包山。他是中国禅宗三组传经布法的场所，在中国佛教发展史上占有非常重要的地位，他还是全国汉族地区重点开放寺庙。所以，大家随我一起来尽情领略这里的道教文化吧!

我们接下来就乘青龙涧索道可直达神秘谷口，这一景的名字比较独特，叫六月雪，您可别真的以为六月份的天气会下雪哦。这里的奥秘又是怎样的呢?原来啊，六月雪是万绿丛中的白色沙丘，天柱山独特的地质现象，由岩石雨水长期分化形成沙粒，含有石英石，非常漂亮，因此，越是夏日炎炎，它的光泽是绚丽耀眼，像一朵白色的莲花，被喻为“白莲嬉夏”。

好，现在我要带大家游览的就是天柱胜境;神秘谷。神秘谷被誉为“华夏花岗岩第一秘府”，是神仙司令真君住的神府，天柱山不仅佛教名山，也是道教名山。神秘谷全长450米，在四周拔地而起的山峰形成的峡谷里，由无数的大小石头堆叠成或大或小几百个花岗岩石洞。洞洞相连，忽上忽下，忽明忽暗，人行其间，有一种神秘之感。有时要手足并用，匍匐前进，所以大家要注意安全。四周峰峦林立，怪石嶙峋，景象万千，奇花异草，古松怪石构成一幅天然画卷。是否给大家留下了深刻印象呢?

我们已看到了神秘谷内的虬龙松，现在看一看天柱山松中之王天柱松。它高不过5米，粗只有80厘米，但树龄已逾千年，枝干苍劲，华冠翠绿，一派生机盎然景象。

朋友们请看，呈现在我们面前的这个奇景，是其他山岳型风景区所罕见的，他就是我们天柱山中的一绝;鹊桥。你看，它横空出世，悬空如桥，桥下深壑万仞，望而生畏。

我知道有很多朋友出来旅游，总想知道我们的目的地可不可以看日出，那么大家顺着我右手的方向看，这就是观日台，是在天柱山观赏日出的最佳所在了，同时也是领略东关群峰景色的好去处，东面苍翠挺秀的山峰，就是东关群峰之冠的翠华峰，海拔1120米，嶙峋峻峭。春天，奇木竞秀，山花烂漫，如墨婆彩染一般。

朋友们，今天的天柱山之行在这里就要告一段落了。虽然有些不舍，但还是不得不说再见了，感谢大家今天对我工作的支持与配合，我有照顾不周的地方敬请谅解!如果您还有机会来这里，请记得有个朋友叫小王。最后，送给各位一份100%纯情奶糖：成分=真心+思念+快乐，有效期=一生，营养=温馨+幸福+感动，制造商=真心朋友!同时，希望好运追着你，美事跟着你，金钱贴着你，贵人帮着你，情人想着你，小人绕着你，爱人念着你，家人挂着你，上天保佑你。大家说好不好?各位一路顺风，再见!

小学三年课程改革实验工作自查报告范文

根据教育局统一部署，我校以新课实验为重点，以新课程理念为导向，开展课程改革实验，现对实验工作进行全面细致的自查，报告如下：

一、基本情况介绍

三年多来，随着学校的外地借读生源逐年增加，给我们的教育教学带来很大的困难，但作为学校的领导班子，在这三年里带领全体教职工，以课程改革为契机，迎难而上，克服瓶颈制约，勇于探索，大

胆实践，紧紧围绕学校的发展规划，以“求实、创新”的校风为抓手，开展教育教学工作，以“勤奋、创优”的教风优化教师队伍建设。几年来，学校始终贯彻党的教育方针政策，依法治校;坚持以学生的发展为本，全面实施素质教育，积极推进课程改革课改，努力为师生营造良好发展的环境。在上级领导和社会各界的关心支持下，在全体师生的共同努力下，学校取得了较为丰硕的办学成果：先后被评为全国绿色学校，市科技教育先进学校，县首届先进校本教研学校。

二、具体的实施办法

1、制定方案，确定目标和思路

基于对新课程内涵的理解和校情分析，XX年8月，制定了雷甸小学基础教育课改实验工作方案，确定我校课改的主题是：“融入新课程，树立新理念、师生共成长”。总体思路是：立足课堂、面向学生，注重反思、优化教师素养，形成办学特色，推动学校跨跃式发展。在教育管理、教育方法、教学模式、教学评价等诸方面，提出具体目标：从学校层面上讲，提出创建县课改示范学校的目标，完善校本教研制度，打建学科基地，制定名师培养工程，营造宽松和谐的育人环境，合作严谨的教研氛围，5年内培养2名县级名师，6名县级教坛新秀。

从教师层面上讲，构建适合不同教师发展的平台，增强教师的个人成就感，树立终身学习观念，提高教师理论素养，成为研究性教师。从学生层现上讲，发展学生的主体意识，培养学生创新精神，提高学生实践能力，使学生在各级竞赛中获取好成绩。

2、健全制度，加强组织，完善管理。

以“以人为本”的理念树立起科学管理的观念，充分尊重广大实验教师，发挥他们的主人翁意识，让每位教师都积极参与到学校新课程管理中去。

①成立课改领导小组，由校长任组长，下设实施系统，由1—6年级所有学科的教研组长组成，做到校长亲自抓，教导处负责抓，教研组具体抓的工作网络。

② 健全制度，规范课改活动根据学校实际情况，我们相继出台了《课改理念学习制度》《课改教师备课制度》《课改教师常规考核办法》《课改教研制度》《课改教师奖励办法》《课改学生评价办法等，在全体教职工的积极支持和配合下，各项改革措施实施有力，调动了教职工的工作积极性，教师的精神面貌焕然一新，使学校课改活动不断走向科学化、法制化、规范化。

③健全课改保障制度，无论是在硬件添置与辅导材料的购买，还是在师资培训上，学校均给予优先，3年下来在新课程上共投入经费达20万余元。

3、抓宣传舆论，营造实验氛围实施新课程，学校是主阵地，但同时需要取得社会和家长支持与配合，早在XX年5月，我们向家长和社会作了调查问卷，95%以上的家长对新课程不了解，许多家长对自已的子女实施新课程不理解、不支持，为此，我们学校定期召开了家长会，向家长宣传课改的意义、目标和内容，之后定期召开课改成果会，让学长、学生深切感受新课改的好处，进一步增强课改的自主意识，同时征询家长、社会的意见和建议，使新课改革在主体上形成合力。

同时定期编印实验信息资料，让广大教师及时了解学校课改动态。

4、加强学习，树立新课理念

没有学习，认识就不会加深，实践也就失去指导。为了提高全校教职工进行课改实验的自觉性，组织全校教职工认真学习有关文件，明确课改的目的、意义、内容和要求，领会课改的实质，以利于在实

验中，运用课程标准，把教学方式和学习方式的研究落实在教学过程之中。

①以校为单位，每周安排一次集中学习，每次学习有书面内容。

②以教研组为单位，每次活动安排理论学习，做到有时间，有内容。

③每学期期末及暑期培训，安排新课程专题培训，形成为听讲座、看录像。

④积极参与并组织外出培训，三年来共参与新课程外出培训，400余人次，其中市级以上有80人次。

⑤邀请专家、教研员来我校指导作新课程讲座。

5、强化常规，减轻学生负担

①严格执行国家课程计划，开足开齐各类课程，严格做到“五要五不准”。

②合理安排作息时间和活动时间，严格控制学生在校学习活动时间在6小时以内，严禁利用学生休息时间组织学生上课。

③严格控制作业量，一、二年级不布置课外作业，其它年级课外作业最不超过30分钟。严格规范考试，学生考试每学期未组织一次，成绩采用等级制，不按成绩给学生排队。不组织学生参加教育部门外组织的各种竞赛活动。

④依据《雷甸小学教学常规》和《雷甸小学教学常规评价标准》，加强对教师备课、上课、作业批改、辅导等工作的管理。

5、依托校本，发掘课程资源新课程的三级管理体制，为学校和老师开发课程留下了一定空间，为了全面落实新课程理念，创建我校特色，我们在校本课程开发中作了探索。

①结合学校特色，开掘《科技》校本课程，分上、下两册，36课时，内容包括科普知识、三小制作、科技创新成果等，结合校本课程和选修课，正式进入课堂。

②依托科技实验基地，开展综合实践活动。

近年来，每年成立活动小组，开展内容丰富、形式多样的实践活动，活动成果获专家好评，每年获市以上奖。

③挖掘学校隐性课程，丰富课程资源，如建成科技成果室、劳动活动室等。

6、做实教研，构建教师发展平台。

新课程注重教师的反思实践和专业成长过程，三年来，我校以校本教研为手，为教师营造教研氛围，激励教师投身新课程实验之中，提高教师课改意识，挖掘教师潜在的能力。

①构建教学反思平台学校按新课程学科成立“学习、反思、发展”为主题的反思小组，要求教师课课有反思，周周有案例，月月有交流，每学期对教师的案例反思汇编成册，教师在反思过程中，获得理性的升华和情感的愉悦。

②构建课题研究平台

③构建集体备课平台

备课是搞好课改教学的前提，在模式上改变备课的内容，注重学情分析，教学分析和课后反思，不追求复杂的教学过程设计，而且成立备课组，每二周集体备课一次，每次备课确定教材分析的中心发言人，其他成员补充修改，确定一套完整的课时计划，每位教师再根据班级实际，实行策略修改，这样做有利于提高教师对教材的钻研水平。

④构建教研活动平台

⑤构建教师教学展示平台。

每学年开展新课教学展示活动，广大实验教师通过平台，通过备课、上课、说课、评课，极大地促进教师课堂技艺的提高，两年来，我校承担了县3次课改学科展示活动，获得同行专家好评，4名教师参加县市课堂教学评比，获得好成绩。

7、突出过程，积极探索评价机制。

随着课改的深入，课堂教学在重视培养学生知识与技能的同时，过程与方法以及情感、态度与价值观日渐上升为重要的教学目标，学校开始探索符合新课程要求的课堂教学评价机制，用评价的多元化促进教师教学方式和学生学习方式转变。

学校根据新课程改革评价功能和实验的要求，结合县教研室的评价要求，我校积极探索学生素质内容和方法的改革，在操作中注重：

①评价主体的多元化，包括学生自评、小组评价、教师评价、家长评价等。

②评价内容的全面化，不仅关注学业成绩，还重视学生多方面潜能的发展，不仅关注结果，还重视学生的学习过程和学习态度，尤其是实践能力的进步和变化。

③评价方法多样化，包括书面作业，行为观察、问题研讨、成长记录等。

同时，积极研究教师教学评价策略，力求以评价提高教师发展的内驱力。

黄山原名黟山，因峰岩青黑，遥望苍黛而名。后因传说轩辕黄帝曾在此炼丹，故改名为黄山。黄山代表景观有四绝三瀑，四绝：奇松、怪石、云海、温泉;三瀑：人字瀑、百丈泉、九龙瀑。黄山迎客松是安徽人民热情友好的象征，承载着拥抱世界的东方礼仪文化。下面是由小编为大家带来的关于最新黄山导游词讲解，希望能够帮到您!

各位游客、团友们，大家好!首先请允许我自我介绍下，我是_社的导游_，大家就叫我小x好了，这位是我们的司机x师傅。首先，我代表黄山旅行社，司机师傅以及我本人向大家表示欢迎，欢迎大家来黄山旅游，很高兴为大家服务，如果在游览过程中有什么问题，请大家及时向我指出，我将尽可能的为大家解决，希望大家高兴而来，满意而归。这次为我们提供交通服务的x师傅，他至今已经有20多年的驾临，经验丰富，安全可靠，大家可以放心乘坐。今天我们所参观的是中国国家级风景旅游区黄山，在这里先向诸位介绍一下黄山风景的概况。

黄山，位于中国安徽省南部，属中国南岭山脉的部分，全山面积约1200平方公里。黄山山系中段，是黄山的精华部分，也就我们要游览的黄山风景区，面积约154平方公里。它在黄山市境内，南邻歙县、徽州区、休宁县和黟县，北连黄山区;这五个县、区也都属于黄山市管辖。

黄山在中国唐代以前叫黟山，黟是黑样子，因为山上岩石多青黑青黑的，古人就给它起这样一名字。传说咱们中华族的先祖轩辕黄帝在完成中原统一在业、开创中华文明之后，来到这里采药炼丹，在温泉里洗澡，因而得道仙。唐朝著名的皇帝明皇李隆基非常相信这个说法，就在天宝六年(747年)下了一道诏书，将黟山改名黄山。意思是，这座山是黄帝的山。从那以后，黄山这个名字就一直到现在。

朋友们，你们不远千，甚至万里到这里，就要亲眼看一看黄山的美吗?不就是要感受一次人生快乐吗?是的，黄山是绝美绝美的，可说天第奇山，能够登临它，亲眼看看它，确实是人生的一大乐事。在很久很久前，在漫长地质历史代，大自然的无穷力，塑造了黄山那绝美的风采和种.种奇特的景观，令人倾倒，令人心醉。

黄山的美，首先就美在它的奇峰。这里竞秀，峰峰称奇，各有特色，各具神韵。黄山奇峰到底有多少，还没有一个确切数字。历史上先后命名的有36大峰、36小峰，近年又有10座名峰入选《黄山志》。这80多座山峰的高绝大多数都在海拔千米以上，其中莲花峰最高(1864米)，光明顶次之(1841米)，天都峰排行老三(1829.5米)，这三大峰和风姿独秀始信峰(1683米)，是黄山的朋友，哪怕登上这四座奇峰中的一个，也算不虚此行了。

下面，我再把黄山四绝分别作个介绍。

说起黄山四绝，排在第一的当是奇松。黄山松奇在什么地方呢?首先是奇在它无比顽强的生命力，你见了不能不称奇。一般说，凡有土的方就能出草木和庄稼，而黄松则是从坚硬的黄岗岩石里长出来的。黄山到处都生长着松树，它们长峰顶，长悬崖峭壁，长在深壑幽谷，郁郁葱葱，生机勃勃。千百年来，它们就是这样从岩石迸裂出来，根儿深深扎进岩石缝里，不怕贫瘠干旱，不怕风雷雨雪，潇潇洒洒，铁骨铮铮。你能说不奇吗?其次是，黄山松还奇在它那特有的天然造型。从总体来说，黄山松的针叶短粗稠密，叶色浓绿，枝干曲生，树冠扁平，显出一种朴实、稳健、雄浑的气势，而每一处松树，每一株松树，在长相、姿容、气韵上，又各各不同，都有一种奇特的美。人们根据它们的不同的形态和神韵，分别给它们起了贴切的自然而又典雅有趣的名字，如迎客松、黑虎松、卧龙松、龙爪松、探海松、团结松等等。它们是黄山奇松的代表。

怪石，是构成黄山胜景的又一绝。在黄山到处都可以看到奇形怪异的岩石，这些怪石的模样儿千差万别，有的像人，有的像物，有的有的反映了某些神话传说和历史故事，都活灵活现，生动有趣。在121处名石中，知名度更高一些的有飞来石、仙人下棋、喜鹊登梅、猴子观海、仙人晒靴、蓬莱三岛、金鸡叫天门等。这些怪石有的是庞然大物，有的奇巧玲珑;有的独立成景，有的是几个组合或同奇松巧妙结合成景。还些怪石因为观赏位置和角度变了，模样儿也就有了变化，成了一石二景，如金鸡叫天门又叫五老上天都，喜鹊登梅又叫仙人指路就是移步换景的缘故。也还有些怪厂，在不同条件下看，会产生不能的联想，因而也就有了不同的名字，如猴子观海又叫猴子望太平便是。

再说云海。虽然在中国其它名山也能看到云海，但没有一个能比得上黄山云海那样壮观和变幻无穷。大约就是这个缘故，黄山还有另外一个名字，叫黄海。这可不是妄称，是有历史为证的。明朝有位著名的史志学家叫潘之恒，在黄山住了几十年，写了一部60卷的大部头书--黄山山志，书名就叫《黄海》。黄山的一些景区、宾馆和众多景观的命名，都同这个特殊的海有关联，有些景观若在云海中观赏，就会显得更加真切，韵味也更足了。这些也都证明，黄海这个名字是名副其实的。

最后，介绍一下温泉。我们常讲的和游览的温泉是前山的黄山宾馆温泉，古时候又叫汤泉，从紫石峰涌出。用它命名的温泉景区，是进入黄山南大门后最先到达的景区。温泉水量充足，水温常年保持在42度左右，水质良好，并含有对人体有益的矿物质，有一定的医疗价值，对皮肤病，风湿病和消化系统的疾病，确有一定的疗效。但是只能浴，不能饮;过云说它可以饮用，是不科学的。

其实，黄山温泉不止一处。在黄山北坡叠嶂峰下，还有一个温泉，叫松谷庵，古称锡泉。它与山南的宾馆温泉水平距离7.5公里，标高也近，南北对称，遥相呼应。这也够奇的了。不过因为它地处偏僻目前还未开发利用。

除了四绝之外，黄山的瀑布、日出和晚霞，也是十分壮观和奇丽的。

黄山，山高陂陡，溪流从高山峡谷中奔涌出来，从陡谷悬岩上飞落下来同，就形成瀑布。山中一夜雨，处处挂飞泉，就是黄山温存的生动写照。黄山瀑布很多，最壮观的有九龙瀑、人字瀑和百丈瀑。

黄山四季分明：春天青峰滴翠，山花烂漫;夏季清凉一片，处处飞瀑;秋天天高气爽，红叶如霞;寒冬则是银装素裹，冰雕玉砌。黄山确实是一个旅游、避暑、赏雪的绝好去处。

朋友们，你们好!现在我们已经到达黄山风景区南边重镇汤口，请大家准备下车，在马上进入景区游览前，我对大家做一些提示：请游客们不要在游览区乱丢垃圾，不要大声喧闹，并注意安全。

徐霞客曾说：五岳归来不看山，黄山归来不看岳。今天就让我们来亲眼见识一下黄山的壮美吧，相信黄山的美景一定会让您陶醉的。希望大家玩得很开心!也希望大家把黄山的魅力带回家，与您的家人和朋友，一起来分享这份难忘的快乐!

亲爱的游客朋友们，大家上午好!我是你们的导游余茜，你们可以叫我小余。今天大家将要跟我去我们滁州最著名的景点琅琊山游玩，下车时一定要带好随身物品，不能乱跑哦!

顺着我手指的方向看去，那里就是琅琊山大门口。瞧!琅琊山山清水秀，树木枝繁叶茂，真像一幅山水画啊!

顺着这条幽静的小路一直往前走，我们就到了让泉。让泉的水清澈而凉爽，能看到里面的石头，这些石头五彩缤纷，形态各异。

再往前走，我们就到了醉翁亭。首先映入眼帘的是一座古朴典雅的六角亭。在阳光的照射下，金色的瓦片闪闪发亮如同发光的钻石一般。下面还有精美的图案和许多花纹，红色的六根柱子支撑着整个亭子，看起来古色古香，华丽极了。旁边有许多柳树宛如一位少女在水边梳头发，常常的头发垂到水面，水面静得像一面镜子，令人心旷神怡。欧阳修就经常在这里喝酒，每次喝完酒就诗兴大发，名扬中外的《醉翁亭记》就是这样来的。

前面就是深秀湖，湖中有一座小桥，许多游船在悠闲地划着，水面波光粼粼，湖岸树木青翠欲滴，景色秀丽宜人。

游客朋友们，现在我们走下了琅琊山，结束了我们今天的琅琊山之旅，感谢游客朋友们的支持，我们下次再见!