扎实做好群众工作(推荐20篇)

(党员)：在一年来，我认为思想上能和组织保持一致，能坚持学习新形势下党的理论知识，不断丰富自己的头脑，对党忠诚，思想觉悟较高;工作积极，严细认真，能够虚心主动向别人学习，努力克服自己的不足;生活简朴，不与别人攀比;能团结同志，热心帮助别人，关心单位情况，积极扑捉工程信息，对工作热情高涨，敢于担当，缺点是工作上有时做的不细，比如上报工程信息有时不具体，希望以后改之。

(党员):通过近年来的了解，我本人认为思想上能和党组织保持一致，积极向组织靠拢;能够坚持学习党的路线、方针和政策，不断学习岗位业务知识;工作上积极努力，不怕吃亏;生活上能严格要求自己，热心帮助别人。缺点是有时工作不太认真。

(群众)：在接触一年多来，我认为他为人和善，善于关心同时，积极为同事办好事，积极参加单位劳动，坚持主动为大家为大家服务，不斤斤计较，不怕吃亏，能积极工作，缺点有时工作时间不能保证。

(党员)：通过对一年来的了解，我认为整体来说还是不错。对同志很关心，不怕吃亏，思想觉悟比较高，经常向别人了解对自己的看法，能认识到自己的不足，并及时改正，生活方面很注意自己的形象，不多吃多占，能严格要求自己。

(群众)：大家说的和我想的基本一致，我认为为人很好，能与大家打成一片，能自己学习，思想觉悟比较高，服从单位的工作安排，想法干好自己的工作。

团委换届讲话

次全省四级团委集中换届，是在去年成功进行四级党委换届之后省委推进的又一项全局性重要工作，是全省175万共青团员政治生活中的一件大事，是落实团章和团中央要求的重要体现，是省委进一步加强共青团组织和团干部队伍建设的重大部署。首先，搞好这次团委集中换届，是夯实党的青年群众基础、加强党的建设的需要。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。共青团工作是党的工作的重要组成部分。只有认真搞好团委换届，不断加强团组织的建设，充分发挥共青团的作用，才能为我们党培养一批又一批新生力量和工作骨干，确保党的事业后继有人，才能把广大青年更加紧密地团结在党的周围，进一步夯实党的青年群众基础，扩大党的影响力，增强党的执政能力，真正做到以党建带团建，以团建促党建。第二，搞好这次团委集中换届，是落实团章规定、扩大团内民主的需要。按期召开团的代表大会，进行团内民主选举，选举各级团的领导机关，是团章的明确规定，是党扩大民主政治在团内的重要实践和具体体现，也是实现团组织坚持民主集中制的一项根本保证。只有定期召开团的各级代表大会，发挥好团的代表大会的作用，体现好广大团员青年的意愿，根据形势发展和党的要求，对团的重大工作任务和组织问题及时作出决定，才能充分调动广大青年参与团的工作的积极性和主动性。历史经验证明，如果团代表大会不能正常召开，不但会影响民主集中制，削弱代表大会的权威，而且会损害团内民主生活，影响团的工作和作用的有效发挥。第三，搞好这次团委集中换届，是加强团的自身建设、提高共青团整体工作水平的需要。长期以来，全省各级团组织自身建设不断加强，团结带领广大团员青年为我省的改革发展稳定作出了积极贡献。但同时也应该看到，与团章的要求相比，与新形势新任务的要求相比，当前团组织的自身建设上还有一些问题，突出表现为三个方面：一是市县乡团组织普遍存在不能按期换届的问题，有的市撤地建市以来还没有开过团代会；二是团的干部年龄普遍偏大，全省近6000名专职团干，有一半以上超过了规定的团干任职最高年龄，影响了团干整体队伍的活力；三是一些团的领导班子不健全，有的缺书记、有的缺副书记，有的缺常委，影响了团组织凝聚力和战斗力的发挥。这些问题也正是这次换届要解决的重点问题。我们要通过这次集中换届，着力解决自身建设中的突出问题，把优秀的团干部选拔上来，把各级团的领导班子配齐配强，使各级团组织进一步提高履行职责的能力和水平，更好地担负起团结教育青年的重要职责，更好地发挥党联系青年的桥梁纽带作用，推动共青团事业的蓬勃发展。第四，搞好这次集中换届是发挥团的职能作用、推进全省经济社会又好又快发展的需要。当前，全省上下正在全面贯彻科学发展观，按照省第九次党代表大会的部署，努力走出“四条路子”、实现“三个跨越”，全力实施“”规划，加快建设新基地新山西，经济社会持续呈现强劲的发展势头。实现既定的奋斗目标，需要全省各级团组织团结带领广大青年勇挑重担、奋力拼搏，充分施展聪明才智，发挥好生力军和突出队的作用，这既为搞好共青团的工作提供了难得的机遇，拓展了更为广阔的空间和舞台，同时也提出了新的更高要求。搞好这次集中换届，选任好干部，建设好班子，才能为各级团组织更好地履行职责提供坚强的组织保证，也有利于党组织通过团的代表大会的形式，把党组织的意图变为广大团员青年的自觉行动，把广大团员青年的思想和行动进一步统一到党的中心工作上来，动员广大团员青年为建设新基地新山西努力奋斗。我讲这些，就是要让大家从全局和战略的高度，深刻认识搞好四级团委集中换届的重大意义，按照团中央和省委的部署，扎实做好换届的各项工作，圆满完成换届任务。

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乐队代表讲话稿

大家好！

在学校的大力支持下， 在原有乐队大班的基础上， 经过选拔， 今天我们新乐队大班终于成立了！作为乐队的副团长，首先，我 要向新乐队大班所有成员表示祝贺！同时，也要向为乐队的成立 付出诸多心血的各位指导老师表示感谢！

同学们，作为新大班中的一员，你们是我校乐队的主力，你 们代表着我校乐队的最高水平， 今后更会承担我校所有的比赛以 及演出任务，这是一种荣誉，更是一种责任。新的团队，新的任 务，新的挑战。来到这里，就已经证明了你们的专业技能水平已 经上升到一个新的台阶，而今后，老师希望你们更加努力，成为 乐队其他成员的学习榜样。 在此，我想向乐队中所有成员提出几点意见。首先，要快速 提升自己的专业技能，作为乐队主力，虽然同学们已经具有了较 高的演奏水平，然而逆水行舟，不进则退，我们要做的是超越自 己，不断进步，因为我们身上肩负着学校的荣誉和我们自己的梦 想。其次，在注重自己专业能力提高的同时更要做一名品学兼优 的同学，在学习、纪律等方面也要严格要求自己，各方面都成为 其他同学的榜样。第三，要有不怕困难、敢于吃苦的精神。古语 有云，书山有路勤为径，学海无涯苦作舟，无论是学习还是演奏 乐器，都要有勤奋努力、敢于吃苦的精神。梅花香自苦寒来，只 要你努力，就一定会收获成功！

此外，还要有团结协作的精神， 一个优秀的团体，必然是一个团结的集体。只有大家相互帮助， 互相关爱，我们才能取得更大的进步。 无以规矩，不成方圆，没有规则的约束，就无法保证一个组 织的有序运行，因此请同学们一定要严格遵守我们的团规，下面 我来为大家宣读一下我们的团规。

宣读团规 帆管乐团团规

1. 任何团员不得在任何时间任何地点做出有损管乐团名誉的举动、发表有损管 乐团名誉的言论。一经发现，依据情节严重程度做出相应处罚。

2. 管乐团团员需保证器乐演奏水平与文化课同步发展。若团员文化成绩严重不 达标（达标为班级前 15 名） ，将停训，直到成绩达标。

3. 任何团员请假要有假条，未请假而无故缺席排练者，要求做出书面检讨。 4. 排练迟到者，给予一次口头警告。

5. 在一次排练期间，因做与排练无关的事情（如玩手机，写作业等）而被点名 三次者，给予一次口头警告。

6. 排练厅是管乐团排练以及团员练习的场所，任何人不得借用排练厅进行任何 非排练或练习的活动。 一经发现，要求做出书面检讨。

7. 请团员自觉保持排练厅的卫生，同时每周排练结束后将轮流由各个声部负责 检查排练厅的卫生，并将椅子以及谱架摆放整齐。凡被检查出值日不到位的 声部在下一次排练时需重新值日。

8. 请团员自觉爱护排练厅的公共财物，排练厅的一切乐器与设备均不外借。若 发现恶意破坏公物者，要求做出书面检讨，如有损坏，要按原价赔偿。

9. 团员在未经许可的情况下，不可带领任何非管乐团人员进入排练厅。一经发 现，要求做出书面检讨。

10. 任何团员都要尊重教官及乐团管理教师，要有礼貌，表现良好行为习惯， 认真完成专业训练任务。 同学们， 有耕耘就有收获， 成长的历程中播下的每一粒种子， 都将长成参天大树；前进的路途上洒的每一滴汗水，终将会汇成 大海中的浩瀚碧波，拼搏的过程是痛苦的，更是快乐的。相信只 要我们以认真执着的精神，严谨踏实的态度去学习，去付出，就 一定会取得成功，也一定会为学校赢得荣誉。谢谢大家！

最后，希望同学们能认真履行我们大班中的各项规章制度。 使自己早日成为一名优秀学员。

陕西省渭南市白水县委组织部坚持“讲、实、问、常”四字原则，创新督查方式。通过开展党建大督查促重点任务大落实专项活动，助推党建质量持续提升。

突出“讲”字，强化政治责任。

坚持把强化各级党组织书记的政治责任作为重点工作，由各督查组长在各党(工)委机关和下辖的3—5个党组织召开会议，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。宣讲内容紧扣全面从严治党、抓党建促脱贫、抓规范促提升、村“两委”换届等主题，把大督查活动作为学习宣传、领会落实的重要抓手，进一步提升党务干部的综合素质。

突出“实”字，强化鲜明导向。

坚持把推行党建督查机制作为重要抓手，按照组织部机关党建工作“四联一包”职责分工，下发《关于开展党建大督查促重点任务大落实专项活动的通知》，成立8个督查组，由组织部机关正科级领导、各领域党建负责人以及4名部门党组织副书记任组长，从组织部机关、县委党校等10个部门抽调党务干部为成员，对全县各党(工)委工作进行督查，做到举一反三、取长补短，促使各领域党建工作提质增效，进一步营造抓党建工作落实的浓厚氛围。

突出“问”字，强化重点跟踪。

坚持把明确督查工作的范围和重点作为重要步骤，按照基层党建重点任务推进会的要求，将全市组织系统第一季度“双抓双促”主题活动督查情况的通报、全县上半年交办的党建工作任务、庆祝建党97周年主题党日活动等列入督查范围。确定以农村领域的村“两委”换届推进情况、城市领域抓党建促脱贫结对帮扶等为主要内容的“督六条”，对各领域党建工作进行督促检查，力促把重点任务落实到每个支部，通过自查整改补齐短板弱项，推进基层党组织的组织力推升。

突出“常”字，强化质量考核。

坚持把增强党务干部工作的主动性和创造性作为重点环节，对1—6月份交办的党建任务落实情况开展“回头看”，要求各督查组及时向被督查党组织负责人书面反馈问题，并形成督查汇报。对重视程度不够、落实不力的党组织予以通报，对相关负责人提醒、函询，对全县党建工作造成不良影响的，进行问责。对党建工作成绩突出的，进行提拔，让有为者有位，确保党建工作质量持续提升。

本人于201x年的11月参加了党校举办的第四十三期入党积极分子培训班的学习。本人始终以十分饱满的热情、积极向上的态度自觉主动的参加学习与实践，认真遵守培训班的一切课堂纪律，在按时参加学习、实践及集体研讨活动的同时，与课后自学有机结合起来。现就本人自进入党校学习以来各方面的情况作如下自我鉴定：

一、政治理论学习更加充实了思想

学习过程中，通过党校的老师们对马克思主义、中国特色社会主义理论体系等的讲解，以及对党员的条件、义务与权利、信念和xx大精神、意义的学习，提高自己对一些重大现实问题的理解和认识。虽然学习和研讨的时间不长，但个人的马克思主义的理论素养和政治素养得到明显提高。对自己加强党性修养，切实提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决问题的能力等方面很有帮助。

二、党性修养得到了提高

通过对政治理论的学习以及实践，感觉到作为一个党员至少应该做到：一是坚持全心全意为人民服务的宗旨;二是密切联系群众;三是勇于承认和改正自己的缺点和错误，敢于同一切错误思想和不良倾向作斗争。在看了几个视频之后，特别有感触，赵所长是全心全意为人民服务并且身处群众当中，所以他不仅是个好民警，也是个好党员!不过老师说的很对，我们也许就不会很伟大，但至少做好自己该做的事。

三、学习方面

进入党校学习后,老师们的讲解让我在原有认知的基础上对党有了更深入和真实的认识。我上课努力听讲,尽量消化自己学过的知识。党校学习结束之后，我将会以严谨的态度继续学习党的知识，关心时事和党的政策;同时，平时从小事做起，踏踏实实地来，尽量用党员的标准来要求自己。

在本次培训学习期间，本人无旷课、迟到、早退现象!

厦门大学校长讲话2篇

特别让我们高兴的是，我们的同学不仅注重自己业务能力的提高，而且注重自己政治素养的陶冶！刚刚出版的，叶楠同学西部支教的日记《把梦留住》，我想每一个读完这本书的人都会被我们的大学生所感动，都会为我们的大学生而自豪！我们的学生有自己的个性，我们的学生更有社会的责任，时代的良知！

同学们、教师们，朋友们！刚刚过去的一年，短短的365天，有太多的故事值得我们传颂，有太多的成就值得我们骄傲，但是，过去的只能属于过去，未来要靠我们继续奋斗！因此，我不能更多地占用你们宝贵的时间去叙说那已是往日辉煌！我想，我更多的要说一说包括你们在内的所有关爱厦大的人对厦大的期盼！

去年，当我们庆祝完母校的85周年华诞之后，许多人为厦大的过去感到了骄傲，更多的人对厦大的未来表达希望。在过去的一年，我接到无数的电话、来信和嘱托，这无数认识和不认识的朋友都由衷地希望厦门大学能秉承嘉庚先生的宏愿，立志高远，止于至善，誓把厦大建设成一所国内一流、世界知名的高水平大学，并在此基础上，朝着世界一流大学的目标迈进！

这无数认识和不认识的朋友，都由衷地希望厦门大学所培养的学生能有更高的使命感和社会责任感，注重实际，但又不丧失理想；展示自我，但又尊重群体；真正具有领袖型人才所应有的素质；这无数认识和不认识的朋友，都由衷地希望厦门大学的教授、教师们能有更多的思想和智慧贡献给社会，特别是在“海西”的建设中能看到更多厦大师生的身影在其中，有更多的工程，有更多的项目，有更多的发明，有更多的创造，都能刻上“厦门大学”的字样；这无数认识和不认识的朋友，都由衷地希望厦门大学的校园能够更加美丽，更加和谐。文明与平安，是和谐校园的最基本要素。有一个来自外地的中学生写信给我，说她第一次到厦门，第一次到厦门大学，感到这个校园真是太美了，她太喜欢这个校园了，她说她几年后报考大学第一志愿一定要填厦门大学。但她感到有点遗憾的就是，在如此美丽、整洁的校园里，还是看到有人随地吐痰。她也非常希望校长能管一管这个事情，不要让人随地吐痰。我非常感谢这个中学生对厦大的一片热爱，我与她的愿望一样，希望在厦大的校园里看不到有人随地吐痰！我呼吁在座的各位同学帮助我管管这个事情，看到有人随地吐痰，立即上前劝阻，请他下一次不要再随地吐痰；这无数认识和不认识的朋友，有许多来自海外，他们特别希望厦门大学能加强国际交流与合作，希望厦大在全世界能有更多的朋友，希望厦门大学能为自己的老师和同学创造更好的环境和条件，使得他们能与自己的国际同行和国际同学，携手共进，共攀科学的高峰；还有许多许多的希望，我无法在此一一数说。厦大是一所充满希望的大学，厦大是一所背负无数期望的大学，86年来，厦门大学没有辜负国家和民族对她的期望，86年来，厦门大学没有辜负社会和人民对她的期望，我相信，厦门大学永远不会辜负人们对她的期望！因为，厦门大学永远拥有无限热爱她的同学、老师、干部和职工，永远热爱厦门大学的师生员工不会让自己的母校辜负社会的期望、辜负党和人民的期望、辜负陈嘉庚的期望！

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楚雄市林业局学习贯彻群众工作情况总结

按照市“四群”办《关于对近期安排的几项重点工作进行随即督查的通知》(市群办[]6号)文件通知要求，市林业局高度重视，认真传达学习好群众工作相关文件精神，并结合实际认真抓好贯彻落实，促进“四群”教育活动深入扎实开展，全力推进“绿色楚雄”和“美丽楚雄”建设，为全市经济社会科学和谐跨越发展注入新的活力。

一、认真传达学习好上级文件精神

在接到市委《关于认真组号开展党的群众路线教育实践活动前期准备工作的通知》(市党通〔〕21号)文件、《关于进一步学习推广“插甸经验”的通知》(市群组〔〕1号)文件、《关于转发中共中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室〈党员干部在作风方面存在的突出问题〉调研文章的通知》(市群办〔〕5号)文件后，市林业局党政领导高度重视，积极在全系统内组织学习。

(一)认真学习传达文件精神，提出贯彻意见抓落实

由局办公室负责，在局机关周一干部职工大会上及时进行传达学习。在此基础上，局主要领导按照上级党委的安排和部署，结合市林业局实际，提出学习贯彻意见：一是抓学习，统一思想。制定专题学习计划，抓好专题学习活动，深入学习党章、党的十八大报告、一系列重要讲话精神，学习省委书记秦光荣在全省开展党的群众路线教育实践会上讲话和到武定县插甸乡调研“四群”教育时讲话精神;组织开展“滇中产业新区建设，林业部门怎么办”专题讨论活动。统一订购学习书籍，向每位干部职工发放专题学习笔记本，撰写学习体会和写学习笔记。二是抓调研，分析查摆问题。局领导班子成员随机调研听取意见，深入分析查摆问题，带头到“四群”教育联系点西舍路镇下岔河、西舍路村委会，亲身“三同”，体验农村生活，贴近群众感情;到下属企业详细了解职工福利等政策落实情况;到联系服务的河前社区，走访社区居民，听取联系服务意见，掌握真实情况，梳理存在的不足和需要解决的困难问题，形成局党委调研报告;中层以上干部撰写直接联系群众心得体会文章以及工作总结。三是抓整改，转变工作作风。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，对照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及省、州、市党委的实施办法，着力整改“四风”方面存在的突出问题，加强干部教育管理;边学习、边查找、边整改、边建设，进一步健全完善作风建设各项制度。四是抓结合，促进工作落实。紧紧围绕省委“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的总体要求和市委八届四次全会、市八届人大一次会议确定的奋斗目标，紧扣各项考核目标任务，把整体目标任务细化到责任领导、科室及人员，抓好督查，确保各项工作落到实处;把做好教育实践活动前期准备工作与推动跨越发展、深化“四群”教育、完成目标任务紧密结合起来，确保年度各项工作考核任务的圆满完成。

(二)学习与自检自查相结合，整改提高促落实

市林业局将文件印发到局领导班子成员以及局属各党支部、科(室)、站(所)进行学习。局党委要求局领导班子成员挤时间认真进行学习，局属各党支部、科(室)、站(所)结合实际，以党政班子会、干部职工会、支部会等形式认真组织党员干部职工进行原文学习贯彻，并落实在具体工作中。通过学习贯彻，深入了解“四风”的表现形式，要求全体干部职工要紧密联系实际，认真对照查找形式主义、官僚主义、享受主义和奢靡之风的22种表现，查找各单位以及个人在“四风”方面存在的突出问题，制定整改方案，采取有力措施进行整改，促纪律作风明显转变，以作风建设的实效取信于民，扎实有效开展好党的群众路线教育实践活动，使市林业局各项工作实现新的突破取得新进展。

二、 结合实际，认真贯彻落实好文件精神

(一)认真做好开展党的群众路线教育实践活动的准备工作

按照市委的通知要求，楚雄市林业局研究制定了《楚雄市林业局关于认真做好群众路线教育实践活动前期准备工作的通知》，进行全面安排部署。

1.统一思想认识，做好学习积累。要求局属各党支部、各单位和广大党员干部要认真学习贯彻中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列重要会议精神，作为当前一项重要政治任务，准确把握主要内容和精神实质，自觉把思想和行动统一到中央和省、州、市党委的决策部署上来。各党支部要认真制定专题学习计划，按学习内容收集学习材料和书籍，各支部书记作为学习责任人要负责组织好专题学习活动。各级党员干部要认真做好读书笔记和撰写心得体会，科级领导干部读书笔记和心得体会文章不得少于10000字。局领导班子学习情况和班子成员的读书笔记和心得体会文章，各党支部的学习计划和情况总结于XX年11月10日前报局组织人事科后转报市委，各党支部和党员的读书笔记和心得体会文章由支部书记定期进行查阅指导。在学习教育期间，每个单位至少推荐2篇心得体会、民情日记、调研文章等学习成果，在林业信息、林业局网站上登用，并择优上报进行展示交流。

2.调研了解情况，分析查摆问题。坚持开门搞活动，专题调研和随机调研结合，听取真实意见，原汁原味记录第一手资料，深入分析查摆问题，搞清楚当前群众最期盼解决的问题是什么，对党风廉政建设和党员干部反映最集中的问题是什么，工作中形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风有哪些具体表现，林业发展有哪些问题和建设性建议，虚心听取干部群众对解决“四风”问题的意见和建议，努力寻找群众反映最强烈、最不满意、最期望解决的问题，增强下一步教育实践活动的针对性和实效性。

市林业局将通过办公楼大厅征求意见箱、电话传真和林业局网站等多种形式，广开言路，征求意见和建议。从8月中旬开始由局领导对局属各单位逐一召开调研、座谈会议，听取各科室工作存在的困难和问题，征求干部职工意见建议。由局领导班子带头深入“四群”教育联系点和联系服务社区，认真落实“三深入”和“四联户”要求，主动到基层和群众中去，认领社区服务岗位，开展住村蹲点调查，进行民情恳谈，倾听民声、了解民意，虚心听取基层党员、干部和群众对解决“四风”问题的意见建议，为对照检查和解决问题打好基础。对查摆到的问题，要认真分析原因，正视矛盾和问题，该改的马上改、该做的马上做，不回避、不等待、不观望。

局领导班子成员要扎实深入进行调研，了解真实情况，梳理存在的不足和需要解决的困难问题，并针对存在的问题，提出解决的意见建议，形成调研报告，于XX年11月20日前报局组织人事科，整理后上报市委。局领导班子成员要认真撰写直接联系群众工作总结，于XX年11月20日前报局组织人事科，整理后上报市委。领导干部特别是党员领导干部要认真查找自身存在差距和不足，结合年度领导干部民主生活会议要求，认真进行整改，整改材料于XX年11月20日前报局组织人事科，整理后上报市委。

3.落实整改措施，转变工作作风。一是正风肃纪，对突出问题进行集中治理。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以贯彻落实中央八项规定和省、州、市委实施意见为切入点，紧扣 “为民、务实、清廉”的要求，着力整改“四风”方面存的突出问题。二是加强制度建设，形成长效机制。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，确定整改落实的项目，明确具体措施、责任领导或责任单位。对一些突出问题，进行集中治理。集中解决群众密切关注，关乎林业事业发展和群众切身利益的突出问题，注重从制度上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。三是提高群众工作能力。结合学习推广“插甸经验”、开展“四查四看”活动，着力解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，掌握群众工作的方法和手段，拓宽群众工作的渠道和途径。改进调查研究，强化随机调研、蹲点调研、专题调研;注重深入基层，提高调查研究质量和掌握实情的能力;畅通民意反映、畅通渠道，注重倾听民意、集中民智，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民主决策能力;强化问题意识，突出问题导向，多深入困难多、问题多、矛盾多的地方，直面困难，解决问题，克服避重就轻、回避矛盾现象，提高解决问题、化解矛盾能力;注重顺应群众意愿、回应群众呼声，克服盲目指挥、强迫命令行为，提高宣传群众、组织群众能力。

各党支部、局属各单位要认真研究，制定完善加强学习、转变作风长效机制，并推荐2项以上制度于XX年10月20日前报组织人事科，归纳总结后转报市委。

4.结合工作开展活动，促进林业发展。加强开展党的群众路线教育实践活动要与林业发展有机结合，以开展党的群众路线教育实践活动促进工作落实，为顺利实现我市林业“”规划发展目标，确保现代林业建设健康、持续发展提供坚强的组织保障。

一是实施林业生态工程，建设完备的森林生态体系。通过开展党的群众路线教育实践活动，发挥党员领导干部的带头示范作用，守住生态底线，做建设生态文明的实践者。继续在全市实施森林管护517万亩，使森林管护面积达到全市林业用地面积520.8万亩的99.2%。努力争取实施好公益林建设和天保工程区中幼林抚育项目，进一步巩固并发挥好森林管护和公益林建设取得的效益。继续加大封山育林力度。使全市封育林面积达50万亩以上，抚育面积达25万亩以上;继续加强退耕还林工程质量管理，重点发展特色经济林果和核桃产业;深入推进农村能源建设工程，加大沼气池、太阳能推广力度，加强技术技能培训，改变以森林资源作为农村主要能源的传统，减轻生态治理的压力，进一步降低森林资源的低价值消耗。深入实施野生动植物及自然保护区建设工程。实施哀牢山国家级自然保护区三期、紫溪山省级自然保护区、楚雄市野生动物救护繁育基地、云南野生苏铁就地保护等项目建设，做好森林生态效益补偿基金项目。夯实科技服务体系建设。加快林业科技创新和科技成果产业化步伐，充分利用现有资源，建设科技创新基地，培育高素质的林业科技队伍，抓好林业重点工程建设的科技支撑，

提高林业科技贡献率，建设“数字林业”，逐步实现林业建设的数字化和现代化。

二是培植林业支柱产业，建设发达的林业产业体系。服从和服务于林业产业建设，积极投身到林业产业建设发展之中。大力发展核桃产业。加快发展优势核桃产业，在巩固现有80万亩核桃基地的基础上，继续补植补造和新建核桃基地;发展特色花卉产业。积极发展茶花产业，重点开发茶花年宵花，积极探索茶花鲜切花生产和茶花附加产品的精深加工，把楚雄建成云南特色花卉生产、研发和交易中心;加快发展林下种养业，着力发展林草、林药、林茶、林菌等林下种植业和林畜、林禽等林下养殖业，重点扶持营林示范户，苗木花卉示范户，林业科技示范户等示范典型;鼓励发展木材加工及林化产品业，实施名牌战略，培植以大型木材加工企业为龙头的林产品精深加工企业群，集林产品加工、销售、科研为一体的云南滇中楚雄木材综合加工交易市场，提高加工工艺和管理水平，降低原材料消耗，提高森林资源的综合利用率，延长产业链，增加产品附加值;适度发展野生动植物驯养繁育利用业;积极发展森林生态旅游业。

三是强化森林资源管理，巩固森林资源保护体系建设。承担起森林资源保护主力军的作用。坚持“预防为主，积极消灭”的方针，努力控制一般火灾，严防较大以上森林火灾和人员伤亡事故的发生，切实提高我市对森林火灾的应急处置能力。落实林业有害生物防治双线目标责任制和灾害应急预案。加大野生动物和林区野生植物资源调查保护。依法依规开展林业综合执法，严格行政许可，规范执法行为，加强生态公益林建设和管护，确保森林资源的稳步增长。

(二)认真学习贯彻落实“插甸经验”，增进同人民群众的感情

在 “四群”教育工作中，市林业局党委将学习推广“插甸经验”作为重点，在查找相关资料后，分别在局机关党务公开栏、张贴《“插甸经验”的特点和启示》，并将资料复印到局属各党支部、科(室)、站(所)，要求认真组织学习，并结合工作实际，认真抓好贯彻落实。各单位结合工作实际，认真落实“插甸经验”，“把村组和田间、山林作为第一现场，与群众同吃同住同劳动，原汁原味真情体验，平实简朴便捷高效，深化主题，顺势作为，认真执着，思想感情和工作方式回归本色，回归本真，回归本源;千方百计抓基层打基础，贴近百姓，突出党建，整合资源，培育产业，改善民生，落实和创新两手抓;依靠群众，组织群众，服务群众，真抓实干，想方设法让农民得到更多的实惠;用心谋事，倾力做事，赢得百姓的信任和拥护;通过农村的可喜变化，彰显干部直接联系群众和基层组织建设实效”的特色亮点，有力推进了全市林业系统“四群”教育工作。

(三)认真分析“四风”方面存在问题，抓整改措施落实

从总体看，市林业局党员干部是一支识大体、顾大局、肯吃苦、能奉献，经得起各种风险考验的队伍，特别是改进作风规定出台后，工作作风有了新的转变，服务能力有了新的提升。但我们也清醒地看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现，在极少数党员干部身上还不同程度地存在。

形式主义方面：有的领导干部存在好人主义思想，怕得罪人，不敢管理;有的领导干部工作作风不够扎实，深入基层调研时间少，不深入、不细致，不太知晓基层实际，有的科室起草文件有不结合实际情况，针对性不强，存在用文件落实文件的现象。

官僚主义方面：有的科(室)深入基层一线调研指导工作少，帮助基层解决业务工作中存在问题不够，存在机关化的作风;在业务检查验收考核中，满足于打分，对存在问题和不足没有及时向基层反馈;极少数干部“结对”扶贫工作落实不够，只停留在简单的捐款扶持上，出主意、想办法少;对基层单位干部群众反映的合理诉求没有很好的回应和解决，存在推诿扯皮现象，工作作风漂浮。

享乐主义和奢靡之风方面：有的领导干部下基层调研，还存在超标准就餐现象;有的党员干部安于现状，不思进取，思想上“懒”、作风上“散”、纪律上“松”，满足于完成任务，工作质量和效率不高，缺乏主动作为的意识;有的党员干部过于计较个人利益，在生活待遇上习惯攀比，极个别干部工作纪律松驰，不钻研业务，上班时间办私事、玩游戏等，有迟到、早退现象。

这些问题虽然只发生在极少数或个别党员干部身上，但如果我们不引起警觉，不及时整改，不仅会削弱干部队伍的凝聚力和战斗力，还会对林业事业发展造成不良影响。

深入开展群众路线教育实践活动，就是要教育引导党员干部把为民务实、清廉的价值追求融入血脉，化为行动，切实解决基层反映强烈的突出问题，促进作风建设取得明显进步，推动林业事业科学发展。要聚焦“四风”，对作风之弊，行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使党员干部政治进一步增强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

一要加强调研。局党政领导班子成员要带头走访调研，紧紧围绕巩固提高拓展“四群”教育、干部纪律作风集中整顿和教育成果，深入林区、涉林企业、农户中开展调查研究，

解决群众反映的突出问题，进行面对面沟通交流，虚心听取他们的意见和建议，针对突出矛盾和问题，要结合国家政策和实际，寻找解决问题的最佳方法，竭尽全力予以化解，确保加快林区发展和稳定。

二是要切实改进机关作风。严格执行中央以及各级党委关于改进作风的规定，坚持实事求是的思想路线，落实党的群众路线，大力弘扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，切实改进调研活动，改进会风、文风，规范因公出访活动，厉行勤俭节约，解决少数党员干部作风不实，创新工作意识不够，敢于担当责任不强，放松廉洁自律的问题。

1.坚决解决办事难审批难落地难“三难”问题。楚雄市林业局为认真解决好“办事难落实、项目难落地、问题难解决”问题，结合中央“八项规定”以及省、州、市纪律作风相关规定的学习贯彻落实，把加大工作落实力作为“服务基层年、项目落地年、作风转变年”活动的又一重要抓手，采取有力措施认真抓落实。一是认真执行好市林业局工作督查督办相关规定，加大工作督查督办力度，确保急、难、险、重工作任务按照规定时限按质按量完成。二是认真执行好工作激励机制，对敢于负责、敢于担当，工作认真、踏实勤奋，按时按质按量完成工作任务，工作业绩好的同志进行褒奖，进一步调动干部职工工作积极性和主动性。三是认真执行好问责制，对那些工作不积极、不主动，工作态度不端正，贻误工作的干部职工进行诫勉谈话和问责，努力营造谋事创业的良好工作氛围。通过以上措施，干部职工工作积极性、主动性得到充分发挥，默默无闻、兢兢业业的良好工作作风不断养成。

2.坚决治理会议多文件多活动多评比多“四多”问题。为坚决治理“四多”问题，按照“八项”规定，一是压缩会议次数、规模和时间，做到少开会、开短会、开综合会，不讲空话、套话，简明扼要。今年1-6月仅召开两次综合性工作会议，比去年减少50%;二是少发或不发文件，不重复发文，能简要说明的，坚决不发文件，须发文的则压缩篇幅。与去年同期相比发文数量减少了1∕3以上;三是严格控制公务接待、公务活动，1—6月市林业局公务接待、公务活动与去年同期相比大幅减少，公务接待费实际支出6.01万元，比上年同期数8.6万元减少30%;四是减少节庆活动，今年的元旦、春节、三八节、五一节都没有组织专题活动，建党节系列庆祝活动由各党支部采取分散多样的方式进行，既减少和控制了活动的规模数量，又节省了费用开支。在检查评比表彰活动上除按照年初与下属各党支部签订的党建、党风廉政建设、安全生产责任书进行综合性的检查考核兑现奖惩外，一律没有搞其他检查评比表彰活动。

3.坚决清理整治公务用车违规行为。按照公务用车的相关规定，一是制定了公务用车管理制度，规范公务车辆管理;二是不违规购置和超标用车;三是不存在公务车辆套挂军队、武警、公安车牌等违规违纪行为;四是车辆使用严格按照公务需要，由局办公室统一调配，周末节假日期间公务车辆一律进库停放;五是领导干部模范带头执行公务用车管理规定，不驾驶公车或公车私用，至今市林业局没有发生违反公务用车规定的不良行为。据统计，XX年1月至6月，市林业局公务用车购置及运行费用5.3万元，比上年同期6.7万元减少21%。

4.坚决清退各类会员卡。按照上级要求，认真开展了会员卡清退工作。经清理，市林业局不存在单位或干部职工个人接受其他单位、企业及个体老板赠送的各类会员卡的现象。

5.坚决停止新建楼堂馆所和清理办公用房。XX年后市林业局没有新建或扩建及维修改造楼堂馆所问题，领导干部也不存在超标准使用办公用房情况。

6.坚决清理议事协调机构。根据科学民主决策管理的原则，市林业局实行以局党委班子会议或行政办公会议的方式，集体研究决定或处理市林业局组织人事、资金安排、重要工作等，不存在其他的议事协调机构。

7.坚决改进调查研究方式方法。为确保决策的科学性以及群众反映问题的及时解决，市林业局严格执行好党的群众路线，领导干部切实转变工作作风，改进调查研究方式方法，深入基层一线开展调查研究工作，使决策科学化、民主化、制度化，让党委、政府放心，让群众满意。一是党政领导班子成员带头，认真落实联系点工作制度，根据工作需要局领导到各乡镇、扶贫联系点、“四群”教育联系点、党建联系点以及下属企业开展随机调研、蹲点调研和专题调研，坚持轻车间从，均不超过规定人数3人，调查研究不走形式、走过场，虚心听取基层干部和大多数群众的意见建议，深入了解基层真实情况，促进了科学民主决策和工作任务的落实，取得了实实在在的效果。二是根据每次工作需要，明确调研主题，立足了解实情、发现问题、解决问题，杜绝了空泛无实质内容的调研。三是领导干部在下基层的调研中不搞特殊安排，不上高档菜肴和酒水、不接受纪念品和土特产、不参加娱乐活动，坚持调研时多听多看，不讲空话套话，不随意对调研对象提不科学不合理的要求，乱发指示、空许诺，下乡到基层和群众家中调研用餐时主动交纳伙食费。

通过边学边查边改，进一步夯实党的群众路线教育实践活动基础，贯彻落实好中央“八项”规定，进一步转变作风，认真贯彻落实好党和政府有关林业富民政策，深入推进全市“绿色楚雄”和“美丽楚雄”建设，推动楚雄市经济社会的科学和谐跨越发展。

坚持开门搞活动，一开始就要深入群众听取意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民。围绕反对“四风”查找问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

1、突出听取意见的重点。紧扣作风建设，着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见的内容必须聚焦反对“四风”，避免分散主题，既找准问题症结，又找到解决问题的办法。

2、明确听取意见的范围。广泛听取基层党员、干部和群众的意见，注意听取老同志和“两代表一委员”的意见。主要领导干部重点听取班子成员、下级单位负责人的意见，也要听取其他同志的意见。领导班子成员注意听取分管部门和单位的意见，也要听取基层部门和单位的意见。垂直管理和行业管理的部门注意听取下属单位的意见。窗口单位和服务行业尤其要注意听取服务对象的意见。

3、改进听取意见的方式。党员领导干部要以好的作风听取意见，深入基层，深入联系点，加强调查研究，主要采取召开座谈会、个别访谈等方式进行。党组织可采取适当方式，对领导班子和领导干部作风方面总体情况、在“四风”方面存在的突出问题进行民主评议，还可开展问卷调查、设置意见箱、开通专线电话以及设立网上邮箱等，拓宽听取意见渠道。要原汁原味梳理意见和建议，及时向领导班子和班子成员反馈。

在三八座谈会上的讲话

在“三八”妇女节来临之际，局党委、局工会、女工委召集大家在这里举行“三八”国际劳动妇女节座谈会，在此，我代表局领导班子和全局职工表示热烈的祝贺！向辛勤工作在各工种、各岗位的女职工表示深深的谢意！对在过去的工作中立足本岗、热心为玉门电力事业做出贡献的女职工说一声：“你们辛苦了”。过去的几年里，在局党委、工会、女工委的正确领导下，在全局女职工的共同努力下，全局女职工发扬团结协作、共同进取、勇于奋献的团结精神，以主人翁的姿态和奋发有为的进取精神，积极投身电力事业，在各个岗位上充分发挥自己的聪明才智，为企业的发展积极献计献策，为推动我局各项事业全面进步作出了重大贡献。表现出一种巾帼不让须眉的大无畏精神，局领导对此表示充分的肯定，全局职工也有目共睹，特别是安全生产环节、一线的变电运行、锅炉人员等等，几年里，没有发生事故和苗头，其它各岗位也均能立足本岗，按要求完成了自己的工作任务目标，精神文明得到长足发展，这与全局职工普遍自我素质的提高是分不开的。在过去的几年里，女职工中也涌现出了一批敬业爱岗、团结务实、无私奉献的优秀个人，她们以自尊、自爱、自强、自立的精神风貌为企业的发展做出了一定的贡献。希望全局女职工在今后的工作中，在局党委的正确领导下，立足本职岗位，爱岗敬业，发扬成绩，克服不足，团结一心，加强自身的科学文化知识学习，自尊、自爱、自强、自立，做适应新形势的新女性，在电力事业发展中充分发挥女职工的半边天作用，为玉门电力事业腾飞，全局经济效益的增长，全局安全生产和稳定，做出更大的贡献。在此，我代表局领导班子向全局女职工提两点希望： 第一，希望广大女职工自强不息、艰苦创业，在全面推进我局各项事业发展的伟大实践中创造新业绩。全局广大女职工一定要进一步提高促进发展的自觉性，积极投身电力事业主战场。要自觉地把个人的追求同发展的大局相结合，把自身奋斗同企业需要相结合，立足本职，自强不息，有一份热，发一份光，努力在平凡的岗位上作出不平凡的成绩。要自觉适应完善社会主义市场经济体制带来的深刻变化，正确对待改革过程中利益关系的调整，树立与时代要求相适应的价值观念、竞争观念。要充分发挥女性自身优势和主观能动性，与时俱进，开拓创新，勤奋工作，敬业奉献，为推进我局各项事业再上新台阶再建新功。 第二，希望广大女职工加强学习、提高素质，塑造新形象。不断学习新知识，增长新本领，是广大妇女更好地为全面建设小康社会作贡献的重要前提，也是广大妇女实现自我完善和发展的必然要求。全局女职工一定要努力适应时代发展和建设学习型社会的需要，树立终身学习的理念，努力提高自身素质，以素质树地位，以素质求平等，不断追求人生新境界。要结合本职工作需要，自觉学习现代科学文化知识，刻苦钻研业务技能，增强创业本领，不断提高适应能力、自立能力和竞争能力。要始终保持旺盛的学习热情，妥善处理学习和工作、家庭的关系，抓紧时间学习，挤出时间学习，不断用新知识、新技术充实自己、提高自己、完善自己，努力使自己成为合格的社会主义现代化事业建设者，成为具有自尊、自信、自立、自强精神的时代新女性。 最后，祝各位女职工身心健康，工作顺利，在各自的工作岗位上再立新功，再创佳绩。

救助保护中心群众满意窗口事迹材料

地处湘中腹地，交通便捷，流动人口多，流浪乞讨人员也逐年增加，投资620万元新建的流浪未成年人救助保护中心大楼，拥有标准救助用房18间，床位100张，年救助人数达3500人次以上，站内庭院整洁，设施完备，环境优美。这里是特殊弱势群体温馨的“家”。

近年来，xx市救助管理工作严格按照“为民服务，创先争优”的要求，以“真情暖人心，满意在救助”为主题，以“争创群众满意窗口”为主线，以“树文明窗口，创一流业绩”为保证，全面提升救助管理工作服务科学化、标准化、规范化、人性化水平，我们的做法是：

一、完善工作制度，形成长效机制

为了加强救助管理工作的领导，明确各部门工作职责，我市成立了由常务副市长任组长，公安、民政、城管、卫生、财政等18个相关部门负责人为成员的救助管理工作领导小组和流浪未成年救助保护工作领导小组，也建立了由站长任组长，支部书记任副组长，副站长、工会主席、办公室主任、业务股长为成员，下设办公室的行风建设领导小组，按照“首问责任制”的工作原则，把岗位责任落实到人，确保行风建设工作有组织、有领导、有部署。同时，将行风建设工作经费也纳入年初工作经费笼子，使“救助管理、与爱同行”深入人心，社会赞誉度和美誉度都很高，救助管理工作已成为全省救助管理的一面旗帜 。

二、实行政务公开，严格规范管理

根据《两个基本规范》要求，细化救助流程，设置公示栏、佩戴工作牌，通过建立党员示范岗，不断提升了行风建设和救助管理工作水平。不断破解难题、创新模式、规范管理，做到岗位职责明确、账务公开、部门通力协作。XX年设立了城区救助分站，在繁华地段设置了救助引导牌，公布了有关救助政策、救助热线、救助路线图，设立了群众意见箱，虚心接受群众监督。我站奉行“救助管理，与爱同行”，坚持“以人为本，分类施救，分别管理”的原则，确保街头无一病、饿、冻死街头的现象发生。

全市救助管理目标责任已列入了乡镇目标管理考核内容，努力开展救助管理工作进社区、进村组活动。积极开展创建“三无乡镇”活动，从源头上预防和控制流浪乞讨现象发生，把“真情暖人心，满意在民政”的主战场前移。形成了“政府主导，民政部门牵头负责，相关部门积极配合，全社会共同参与，救助管理工作落实一责到底”的工作机制。我们还积极取得新闻媒体、人大代表、政协委员的支持，及时宣传报道，社会反响良好。

三、加强法制教育，严格依法办事

我们常年聘请了法律顾问和专家教授定期开展政策理论、法律法规和专业技术讲座，不断提高干部职工解决复杂问题的能力。让大家能够正确面对救助管理工作“急、难、险、重”和“脏、累、苦、差”的工作特点，满怀工作热情，坚决做到救助对象“零投诉”。认真贯彻落实温--总理提出的“救助管理工作要做到管理和服务并重”的指示精神，牢固树立民政基层窗口的良好形象。

一直以来，我们按照“勤勉、节俭、开拓、创新”的工作思路，各项工作齐头并进，效果明显。XX年6月，全省救助管理工作现场会在我市成功召开；XX年被评为全省救助机构“阳光与尊严行动”先进单位；XX年被评为全省文明救助站。xx年xx省总工会授予“工人先锋号”荣誉称号；XX年和XX年，分别获xx市级和xx市级“文明单位”；XX年至今，连续9年被我市评为“民政工作先进单位；xx年和xx年分别被授予xx市级、xx市级“花园式单位”和“园林式单位”；xx年4月，我站流浪儿童救助保护中心的“家庭寄养”和“类家庭救助”模式在全省救助管理工作视频会议上进行推广，并成为全国救助管理工作“会议”上唯一县市典型。种种荣誉的取得，深得部、省、市领导的赞赏。

在今后的创建工作中，我们将信心百倍，更加认真做好“五好班子”建设，深入开展创先争优活动，力争行风、政风、会风良好，确保“文明窗口”和行风建设取得更大的成效，为争创群众满意窗口而不懈努力。

我党一直高度重视群众工作，将党和群众的关系，比之鱼水，喻之血肉。办公室作为协调综合服务机构，在一定层面上代表着党委、政府的形象，而其工作性质又决定须经常接触来访群众。因此，办公室人员要深刻认识新形势下群众工作的重大意义，切实增强做好群众工作的紧迫感，坚持心贴心对话，实打实解难，不断提升做好办公室群众工作的水平和能力。本人长期在办公室工作,对此有深刻的体会。

体会之一：要强化群众观念，正确对待群众

群众观念的问题，实质是指对群众的感情问题，是我们了解民间疾苦、解决群众实际问题的情感基础。办公室人员一定要深刻认识群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的基础保障，必须牢固树立全心全意为人民服务的观点，立党为公、执政为民的观点，群众利益无小事的观点。我在政府办工作的时候，经常看到金石镇郊区的一个老妇人来上访，她言行举止有点不正常，张口就骂人,提的要求也因超出政策范围而无法解决。由于她上访的次数多了，有人对她也感到厌烦，有时把她称为刁民。但她家境十分困难，每每看到她来上访，我只要在办公室，就耐心的跟她交流，听取她的意见，把她当长辈来对待，对她晓之以理,有时到了就餐的时候，我总是拿出几十元钱给她，使她很感动，她后来也就不来上访了。当前，我县正处在加快发展的关键时期，随着双创的不断深入和二次创业的蓬勃兴起，各地重大项目多，矛盾问题多，接访任务重，就更应增强为人民服务的宗旨观念，正确对待来访群众，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，我们才有不竭的发展动力。

体会之二：要端正工作态度，热情接待群众

良好的工作态度能够产生的工作效能。真诚的、自然的、平等的亲和力，是拉近办公室人员和人民群众之间距离的粘合剂。办公室人员要把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需求作为第一选择，坚持用心、用情、用力，把更多的心思放在群众身上，带着深厚的感情做好来访群众的接待服务工作。现在有一种不良现象，来上访的群众喜欢绕开办公室工作人员而直奔主要领导的办公室，直接找主要领导，这就增加了主要领导的工作压力。这其中的原因固然是多方面的，但与办公室工作在某种程度上不到位是分不开的。因此，办公室人员要不断改进工作方法，提高工作水平，不能因为平时工作繁忙，就对来访群众要么不理不睬，要么一问三不知，要么一谈就闹僵。我在县委办工作，每天看到来上访的人员不少，他们总是带着问题而来，要求县领导给予答复解决，不然就不走。去年上半年的一天，办公室来了十多个操外地口音且火气十足的上访者，他们声称要找县委主要领导反映有个部门在采购一批物资进行招标时，由于操作程序不很规范，对招标结果提出严重质疑，不推倒重来他们不罢休。我端茶倒水热情接待他们，耐心听取他们的诉求，并找有关部门进行衔接，承诺给他们一个满意的答复，他们才满意地离开。这件事给了我很深刻的启发，那就是应时刻保持对来访群众的良好态度，和风细雨，微笑对待，礼貌接待，沏好一杯茶，说好一句话，问清一件事，与群众敞开心扉谈情况，满腔热情释疑难，是解决问题的灵丹妙药。

体会之三：要创新工作方法，有效服务群众{做好群众工作心得体会}.

正确的方式方法是做好群众工作的保障。办公室人员在面对复杂局势、处理棘手问题时，一定要准确分析眼前形势，及时作出果断判断，不能犹豫不决，错失良机。要积极了解各方面情况，准确把握矛盾的实质，在心里形成有针对性的应对策略和应对方案。要了解各方面的政策和类似来访事件的处置方法，借鉴类比，找到事物的共性和个性、普遍性和特殊性，争取应对处置的主动权。一天，我正在办公室上班，突然一个拄着拐杖的60多岁的老人来找我，他说他姓张，是从外县入赘到新宁县的，自己家里本来就很穷，不幸的是他又被别人的车子撞断腿，丧失了劳动力，家里雪上加霜。这次他来就是要求政府给他解决低保问题的，他讲为这事已跑了若干回了，这次如果不解决就睡在办公室，甚至死在办公室。我接待他时，油然生出一份同情心，苦口婆心劝他先回家，答应一定抽时间为他做工作，到时给他一个确切回复。后来，我深入他所在的金石镇有关村组求证，发现他反映的问题属实，困难也很特殊，便又到民政部门咨询，得到的答复是他符合低保条件，于是，我便找到政府领导为他说

明情况，最终帮他解决了问题。事后，我深刻的感受到，做群众工作必须创新工作方法，而创新工作方法一个行之有效的做法，就是变上访为下访，这就要求办公室工作人员，一方面要保持敏锐的头脑，一遇有上访人员，就要马上做工作，平息他们的情绪，以减轻办公室的工作压力;一方面要广泛搜集群众信息，重视群众诉求，未雨绸缪，积极介入为群众解决问题，才能将上访化解在基层，防患于未然。

体会之四：要切实解决问题，尽力帮助群众

愿不愿意解决群众问题是态度问题，能不能解决群众问题是政策问题，解决结果的好坏是水平问题。作为办公室人员，提高为群众解决问题的能力是非常关键的。这方面要有前瞻性，预则立，不预则废。要及时掌握信息，综合分析情况，做到事前能预测事态的发生、发展，事中运用科学方法，灵活应对，真正做到会办事、巧办事、办成事，产生事半功倍的效果。要追求效率，能够当面办理的事情，一定要做到立行立办、有问必复、办结;不能办理的事情，一定要耐心答复，及时疏导和引导，不能延滞在办公室内。本人在办公室工作多年，接触群众的机会多，了解群众的情况也多，发现来上访的群众大多是有困难的弱势群体。对待这类上访人员，在政策范围内应尽量给予照顾，帮他们排忧解难，有利于解决息访问题。去年年近放春节假的时候，清江桥乡的一位村民来县委办公室上访，他说要找县委领导解决个人的困难，如果书记不在家，就要我告知书记的电话号码。我把他请到我的办公室，耐心听取他的想法，他说他老婆生病花了不少钱，种的土产品又卖不掉，没有钱过年，有关部门又不帮他，只好找县委书记给他解决难题。我很同情他，当即拿出几百元给他，又答应为他推销部分土特产，他很感激而又高兴地回了家。急群众之所急,解群众之所难,是做好群众工作的一把金钥匙。

体会之五：要健全长效机制，切实关爱群众

办公室要及时总结经验，把实践中创造的行之有效的好经验、好做法坚持下来、推广开来，形成密切联系群众的长效工作机制。要让办公室群众工作机制成为协调利益矛盾的重要抓手，引导群众摆正个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系;要让办公室群众工作机制成为群众诉求表达的有效渠道，使群众的需求得到及时回应，群众的困难得到及时解决，群众的权益得到及时维护。本人感触最深的就是，现在的情况变了，做群众工作的难度大了，特别是做群体信访工作的难度更大了，而群体性事件的处置往往又是最棘手的，也是最体现能力和水平的，如果处理不当，常常会酿成严重后果。因此，办公室工作人员要想尽千方百计在建立群众工作长效机制方面动脑筋，当参谋，出思路。前几年，由于大量的农村进城务工人员的子女强烈要求到解放学校和藕塘学校就读，使得城区的就学压力巨大，那些没有实现就读愿望的家长成群结队到县委、政府上访，我每到秋季开学的时候，总要接待几十次、上百人次的上访人员。每次接访时我都把他们请到会议室，耐心与他们交流沟通，做思想工作。后来，我对这一现象进行了深刻的思考，提出了疏堵结合的建议，对就读人员的就读条件严格把关，每年从上半年开始就进行调查摸底，核准信息，最后实行集体审批制度，这样就有效地杜绝了弄虚作假现象，减轻了城区学校招生压力。事实证明，建立健全群众工作长效机制，让群众更加信任办公室而愿提其诉求，让群众更加依赖办公室而不缠访领导，是做好群众工作的一个有效法宝。

同志们：经残联党组研究，今天召开庆祝中国共产党建党95周年暨新党员入党宣誓会议，参加今天会议的有残联机关支部全体党员和机关全体职工。首先组织大家学习文件，宣读中国共产党xx县委员会(决定)谷文[20xx]16号;下面我宣布，入党宣誓仪式现在开始!让我们以热烈的掌声对新入党的同志表示衷心的祝贺!

第一项:请支部委员雷霆同志宣读、加入中国共产党的批准入党通知书;

第二项：预备党员宣誓。请宣誓的预备党员到台前，面向党旗，举起右手(握拳过肩)宣誓，由支部书记帅德定同志领读誓词宣誓;

第三项：请新入党的预备党员发言;

第四项：请残联党组书记、理事长讲话。

同志们，今天举行的入党宣誓仪式全部议程圆满结束。会上，x理事长向新入党的党员提出了明确的要求。希望同志们不要辜负领导的期望，像我们的表态发言时说的那样，发扬党的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，在工作岗位上倍加努力的工作，充分发挥党员的先锋模范作用，无愧于共产党员的光荣称号。

离退休工作科年终工作总结-积极探索与时俱进做好新时期老干部工作

积极探索 与时俱进

做好新时期老干部工作

建局以来，在厅老干处的正确领导下，我局认真贯彻中央、省、厅关于老干部工作的指示精神，坚持以优化服务为根本，以做好思想工作为主题，以落实“两个待遇”为重点，以完善养老保障机制为基础，以帮助解决老干部的具体困难为工作落脚点，实实在在把对老干部的关心和尊重落到实处，为维护全局改革、发展、稳定的大好局面做了大量工作，基本上形成了养有保障，医能优先，学有园地，为阵地，乐有场所的良好局面，积累了不少工作经验。但随着改革的不断深入，老干工作也面临着许多新情况和新问题。这就对各级领导干部和老干部工作者提出“积极探索，与时俱进，做好新时期老干部工作”的新要求。也就是要求我们进一步明确新时期老干工作的主要任务，进一步增强做好老干部工作的使命感和责任感，努力开创老干部工作的新局面。

一、新时期老干部工作的指导思想和主要任务

指导思想：认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻十六大精神，按照构建和谐社会的要求，进一步的解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取，转变作风，狠抓落实，高标准，高质量地做好老干工作。

主要任务：作为老干工作部门，就是在新形势下，采取更有效的措施，全面贯彻执行党和国家有关老干工作的一系列政策规定，检查，协调，督促各有关方面落实，并不断加强工作人员的素质教育，强化队伍自身建设。

二、做好新时期老干部工作的重要性和紧迫性

做好新时期的老干部工作，各级领导干部和老干部工作者除了掌握新时期老干部工作的指导思想和主要任务外，还必须站在全局和战略的高度，充分认识做好老干部工作的重要性和紧迫性。

（一）老干部工作具有很强的政治性。“离退休干部”是中国革命的特殊产物，他们中间既有新中国的奠基人，也有改革开放的先驱者。这些同志离退休后，怎样使他们“基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用”，这是党中央交给各级领导和老干部工作者的任务和职责。老干部工作不是中心，但影响中心；不是大局，但牵动大局。“两费”，是经济问题，但解决不好，就会引发政治问题。老干部队伍不稳定，全社会就不可能保持稳定。由此可见，做好新时期的老干部工作，是一项政治性很强的工作。我们必须从讲政治的高度来理解和提高认识，把老干部工作当作党委一项重要工作切实抓紧抓好。

（二）老干部工作具有很强的道德性。 中华民族有着几千年尊老敬老的传统美德，继续做好老干部工作，把这些“特殊群体”照顾好，正是弘扬中华民族的传统美德，同时符合“以德治国”方略思想。关心、照顾好老干部，让他们实现“六个老有”（老有所养、老有所医、老有所教、老有所乐、老有所学、老有所为），体现着党对老干部在政治上的关心和生活上的照顾，而党的温暖和中华传统美德，是通过广大老干部工作者“做好老干部工作”来体现的。老干部工作的道德性，要求广大老干部工作者在工作中体现好“六心”（即热心、孝心、关心、诚心、耐心、细心）。

（三）老干部工作具有很强的时效性。 离休干部已进入了高龄、高发病、高死亡的“三高”时期。我局离休干部正以每年5%的速度递减，而且他们平均年龄已达79岁。什么事可以慢，但老干部的事不能慢。慢了，老干部就没有时间享受。“做好新时期老干部工作”是刻不容缓的。做好新时期老干部工作要有只争朝夕的精神，雷厉风行的作风，对于每一项工作都要抓紧落实。要坚持与时俱进，树立全心全意为老干部服务的意识，事事高标准，处处严要求，把老干部的每一件事情办好办实。高标准、高质量、高效率地为老干部提供服务。

三、增强“四个意识”，做好新时期老干部工作。

当前我们老干科的重点工作是：①认真落实老干部的政治待遇，做好老干部的思想政治工作；②抓好“两费”问题，确保离休干部生活待遇的落实；③有组织有领导地发挥老干部的作用；④进一步抓好老干部工作部门的自身建设。要做好这四项工作，我们必须做到如下几点：

第一、增强大局意识，强化齐抓共管。

老干部工作作为局部工作，必须为中心服务、为大局服务，这是对老干部工作的定位。从而，谋划老干部工作，必须以促进发展、保持稳定为根本依据，推进老干部工作。我们老干部工作者要学会和提高把老干部工作与全局工作相结合的艺术，找准工作的结合点和切入点。结合点就是堤防建设,经济发展、改革稳定、三个文明建设等。切入点就是把老干部工作放到全局中来考虑，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展。只有找准结合点和切入点，老干部工作在全局的工作的大局中才有位置，才会引起重视，才能产生良好的影响。所以我们要增强大局意识,加强领导,抓好老干部工作，杜绝出现“就老干部工作部门抓老干部工作，陷入老干部工作部门‘孤军作战’的被动局面。要从大局来考虑我们的工作，做到“两注意”：一是注意发动全局各有关部门、有关单位的职能作用，形成老干部工作齐抓共管的局面；二是注意做好宣传工作，让局属各单位的领导以高度的政治责任感，满腔热情地加强对老干部工作的领导，把老干部工作纳入议事日程，积极出面帮助解决老干工作中的一些重点、难点问题，努力做好新时期的老干部工作。

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2015年7月思想汇报：密切联系群众

尊敬的党组织：

我们党一直强调“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”在近期开展的党的群众路线教育实践活动中，各级领导干部通过多种方式深入基层、深入群众，了解民意、体察民情，让群众真切地感受到我们党改进工作作风，密切联系群众的信心和决心。

贯彻党的群众路线，就要坚持把身子扑到群众中间，把根基扎在群众中间，把收益带到群众中间。

要用实际行动取信于民。群众所看重是真真切切的实惠，注重的是实实在在的结果，而不是口号上和报告中的措辞。当人民群众的正当利益受到侵害时，当平常百姓的生活遇到困难时，当正常诉求长期得不到解决时，群众必然会有怨言，会有质疑。越是这种时候，我们的领导干部越要想群众之所想，急群众之所急，把群众满意放在第一位。把权力置于阳光之下，坚决抵制特权思想和行为的发生，切实保障群众的合法利益，用实际行动解答群众的疑惑，争取群众的信任和支持。

贯彻党的群众路线，要站在群众的力场考虑问题。“人民群众是党的力量之源,群众路线是党的生命线和根本工作路线。”领导干部一定要站在群众的立场来考虑问题，广泛地征求群众意见，这样才能制定出符合群众意愿的政策和决策，才能得到群众的拥护和支持。试想在制定政策和决策时，没有做到深入群众，了解群众的所思所想，征求群众的所愿所盼，只是通过坐在会议室里开会研究或是趴在办公桌上苦思冥想来决定，那出来的政策和决策不仅在科学性，可操作性和有效性方面值得怀疑，严重的还会背离客观实际，侵犯群众利益，受到群众不满和抵抗，也与我们党所代表的先进性完全背离了。

贯彻党的群众路线，要充分发挥群众的力量。“知政失者在草野”，群众身在生产生活中，能够切身地感受到各项政策的好坏与得失，也更清楚解决问题的方向和途径。在开展任何工作的时候，我们都要广泛调动人民群众的积极性和参与性，充分发挥群众的聪明才智。要保障广大群众的知情权、参与权、话语权和监督权，积极开展问策于民、问计于民等活动，让人民群众方便参与进来，乐意参与进来，出主意，想办法，集思广益。这样才能保证让人民群众在当家作主的基础上，更好的为社会主义各项事业添砖加瓦。

黄苇町先生在《苏共亡党十年祭》中总结苏共亡党的原因时说：“苏联共产党不仅被国内外的反共势力搞垮，还被她一直代表的工人阶级和苏联人民抛弃。而这最后一点，是导致苏共亡党的决定性因素之一。”前车之鉴，后事之师。一个政党只有密切联系群众，植根于群众之中，才能永葆生机和活力，才能早日实现 “中国梦”的伟大复兴。

团员大会上的讲话2篇

各位团员：大家好！

今天把大家召集到一起开会，想法很简单，就是要强化我们大家的团员意识，明确团员的责任和使命，加强我们广大团员的先进性，从而真正发挥团员在我们学校的先锋模范带头作用。

我们觅子初中学生918人，团员324人。毫不夸张地讲，“团员”二字，实际上就是一个标杆，一条分界线。它将优秀与平庸、先进与一般分在了两边。我们能成为一名光荣的团员，说明我们曾经在某一方面走在了别人的前面，作出了榜样，是大家学习的楷模和标兵。我们应该为此而高兴，我们更要珍惜这个光荣的称号。

但反过来讲，没有永远的先进，也没有永远的落后。我们要从内心里把团员二字的分量掂量清楚，用实际行动中诠释“团员”二字的内涵。不要以为成了团员，就一劳永逸，万事大吉了。自己就是永远的先进了。团员也需要与时俱进，继续努力。每一位团员，每天都应该认真地反思自己，检视自己，完善自己。作为团员，就要比别人多一份责任，多一些要求，多一些担待。就要对自己苛刻一些，严格一些。否则，我们不仅不配这个称号，还会亵渎、贬低、糟蹋这个称号。

一句话，团员二字，就代表着先进，就代表着上进。当然，这种先进和上进有两层含义，即不仅要自己力求上进，争做先进，还要积极地督促后进，影响带动自己的集体整体上进，全面前进。在平日的生活学习交往中，我们广大团员就要主动地向身边的同学指出错误，提出建议，真诚地帮助他们改正错误，端正态度，革除陋习，校正目标，同大家一起共同进步，一起提高。我们也要勇敢地向不文明现象、不礼貌举止、不健康的活动、不正常的势头表态，宣战，斗争，为营造健康文明和谐的校园环境作出自己的一份贡献。这应该是我们广大团员真正的精神风范，境界和胸怀。

我们开学已经近两个月了，经过我的观察，我们学生中存在诸多问题。比如：卫生保持很不到位，塑料袋、食品袋、饮料桶等垃圾遍地，个别角落甚至随意大小便，简直就是不堪入目；有些班值日生打扫不够用心，应付差事，垃圾不能入坑；浪费现象严重，烧饼、喝了一半的饮料等到处乱扔；下课十分钟追逐打闹，大吵大闹，争分夺秒得打乒乓球、篮球；晨读时间、自习时间随意走动，大声喧哗，干什么的都有，专心学习的却不多；校内骑车，校外赛车，还有一些学生上网，吸烟，打架，旷课，欺骗家长、老师，破坏公物……等等等等，屡禁不止，随处可见，大有愈演愈烈，星火燎原之势。我在这里试问各位团员，这些现象这些做法你有吗？你制止过吗？退一步讲，你给老师反应过吗？你不要因为这些都是小问题，古人说“天下事必作于细”用我们今天的话讲“细节决定成败”。不可小觑这些问题。好的习惯使人受益终生，凡成大事者，都是注意了点滴进步。都具有一些良好的素质。我们可以没有良好的成绩，良好的考试成绩也不一定能让你受益终生。因为你很可能会高分低能；你也可能会因为不懂得人情事故，不懂得交际处事而在单位落魄失宠，不得重用；但只要你拥有良好的行为习惯，良好的人文素养，便会人见人爱，大受欢迎，即使你的能力不是很强，但大家都愿意给你机会帮你成长，都会真诚地祝愿你发展壮大的。所谓本事不是关键，态度才会决定你的高度。

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党的十九大报告指出，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》(以下简称《意见》)，很好地体现了这一精神，从思想教育、选贤任能、考核评价、容错纠错、能力提升、关心关爱、凝聚合力等7个方面提出了要求。其中，最值得关注、意义最大的，是以科学的机制激励干部担当作为。

一是鲜明树立重实干重实绩的用人导向。用什么样的干部，就有什么样的导向。《意见》提出，坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。这就是要形成用一贤人则群贤毕至的良好导向。

《意见》要求，坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现。这就要使干部们明白，积极担当作为是对党忠诚的重要表现。树牢“四个意识”，不在于调门高，而在于有实打实的行动。

《意见》强调，坚持有为才有位，突出实践实干实效，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。这就是要营造有为者有位、吃苦者吃香的良好氛围。

《意见》指出，坚持全面历史辩证地看待干部，公平公正对待干部，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用。这就是说，对那些敢闯敢试、敢抓敢管而得罪人的干部，组织上对他们要高看一眼、厚爱一分。

《意见》还提出，坚持优者上、庸者下、劣者汰，对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。这就是要让那些只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力的干部得到警醒、受到淘汰，让“为官不为”的人感到“为官不易”。

二是充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用。如何考核评价干部，对干部发挥着指挥棒作用。《意见》提出，完善干部考核评价机制，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。这就是要让付出得到回报，让耕耘得到收获，避免出现多干多出事、少干少出事、不干不出事的逆向激励现象。

《意见》强调，增强考核的科学性、针对性、可操作性。当前，干部考核评价还不够精准，《意见》要求体现差异化要求，合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，有利于调动和保护好各区域、各战线、各层级干部的积极性。

《意见》要求，完善政绩考核，引导干部牢固树立正确政绩观，防止不切实际定目标，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，力戒形式主义、官僚主义。这就是要解决只有唱功、没有做功，只有表态、没有落实的问题。

《意见》还提出，强化考核结果分析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。

三是切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。有的干部不敢担当，跟怕犯错误有关。《意见》提出，建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

《意见》要求各级党委(党组)及纪检监察机关、组织部门等相关职能部门，要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。对给予容错的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理。严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑。

作为专门激励干部担当作为的一份文件，《意见》直面一些干部不担当不作为的问题，凸显了问题意识、问题导向;宽容干部在改革创新中的失误错误，体现了为担当者担当，为负责者负责;总结长期以来干部工作的经验教训，深化了对干部选拔和管理规律的认识，着眼于从机制上解决问题。中国特色社会主义进入了新时代，干部要有新气象新状态新作为。中央制定出台这样一个文件，释放了鼓励改革创新、干事创业的强烈信号，发出了勇于攻坚克难、积极奋发作为的动员令。这一文件的贯彻落实，一定能够消除干部的担心顾虑，提振他们的信心勇气，调动和保护干部的积极性、主动性、创造性，促进干部想干事、能干事、敢干事，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

团市委副书记在全市共青团信息工作会议上的讲话

同志们： 今天，我们在这里召开全市共青团信息工作会议，目的是为了贯彻全省共青团调研信息工作会议精神，总结前段时期我市团的信息工作的成绩和经验，部署下一阶段我市团的信息工作。专门召开会议研究和部署信息工作，这在我市还是第一次。刚才，青田、缙云两个县作了很好的交流发言，希望大家取长补短、互相学习、共同提高。下面，我代表团市委讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，增强做好团的信息工作的信心 近年来，我市团的信息工作有了长足的进步。去年，我市上报团中央、团省委各类信息刊物的积分在全省排名第八，由往年的末位上升到中下水平。今年上半年，我市上报信息累计积分为101分，仅次于宁波、杭州、温州、台州、绍兴等5市，位居全省第六名，处于中等水平。同发达地区相比，我市团的信息工作还有差距。但对信息工作基础较差的我市来说，这是一个很大的进步，也是一个不错的成绩，确实来之不易。这是与各级团组织的关心支持分不开的，更是与广大团的信息工作者的辛勤努力分不开的。在此，我代表团市委向全市团的信息工作者和各级团组织表示衷心的感谢！ 回顾近年来我市团的信息工作，我们认为以下几个方面值得总结和肯定： （一）信息工作氛围日益浓厚。撤地设市以来，特别是去年以来，团市委更加重视团的信息工作。李华书记在多次会议上强调，要重视信息工作，树立信息意识，提高信息水平。全市各级团组织对信息工作重要性和紧迫性的认识不断深化，信息报送数量明显增加，信息交流工作日趋活跃。许多县市、单位的团委书记亲自动笔写信息，为做好信息工作带了好头，确实难能可贵。与此同时，广大团组织紧紧围绕本地、本单位党政工作中心，全市团的工作重点，以及青年群体中的热点、难点问题，比较及时地做好信息报送和反馈工作，为领导、上级组织及时掌握面上情况、总结经验、发现问题、作出正确决策提供了有效服务。开展信息工作的氛围日益浓厚，你追我赶的良好态势正在形成。 （二）信息工作质量不断提高。主要体现在两个方面：一是信息报送质量有所提高。去年以来，我市各级团组织报送的信息共被省级以上团报团刊录用34篇，其中一类稿9篇，二类稿18篇，综合稿7篇，缙云团县委报送的一篇重点信息还被《团情快报》刊物录用，这是非常不容易的。同时，从基层团组织向团市委报送信息的稿件来看，质量比往年明显好转。二是信息刊物编办质量有所提高。团市委自去年1月份将《青年动态》改版为《丽水青年工作信息》以来，无论是版面设计、内容编排、稿件质量，还是指导性、时效性，都有了很大提高。9个县（市、区）团委及部分市直团委编办的团报团刊质量也明显提高。 （三）信息化建设步伐加快。近年来，全市共青团系统计算机信息网络和办公自动化建设步伐明显加快，部分团组织的硬件配置已经达到一定水平。目前，9个县（市、区）团委都已配置了电脑。团市委本级在把信息网络建设成为工作平台、起好带头示范作用方面，作了积极的努力和探索。团市委机关每个办公室都配备了一台电脑，申请加入了局域网，并于去年11月开通了全市共青团系统第一个网站——“丽水共青团”网站，从而在运用网络更好地架起团组织与青年之间的桥梁、加强各级共青团组织之间的工作交流方面迈出了可喜的步伐。这里特别值得一提的是，青田团县委在信息化建设方面走得确实比较快，今年年初已开通“青田侨乡网”网站，并实行了全县共青团系统办公自动化，在推动信息化进程方面为全市各级团组织树立了榜样。为此，青田团县委也被团省委确定为第二批“全省共青团工作信息站”。 （四）信息工作制度不断完善。从99年开始，团市委制定了信息工作考核办法，对各地的信息工作进行量化考核。去年，团市委又把信息工作列入年度工作考核内容，把信息工作考核与单位、个人年度评优评先结合起来。在今年的团市委一届二次全委会上，还对2004年度信息工作先进集体和个人进行表彰。在完善原有信息考核办法的基础上，团市委于日前又出台了《丽水市共青团工作考核奖励实施意见》。同时，许多团组织也建立健全了信息考核制度和信息采用通报制度，取得了较好的工作成效。 （五）信息工作队伍得到加强。目前，各团县（市、区）委及部分市直团委已相应确定一名同志为专兼职信息员，有的地方和单位还专门开展了信息员的业务培训。信息员个体素质跟以前相比，有了很大提高，一部分优秀的信息员已崭露头角。 从总体上看，我市团的信息工作有了很大进步。但在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到当前工作中存在的薄弱环节和问题。一是认识不到位，没有把信息工作摆上重要位置。常听一些基层团干说：我们工作做了不少，就是没有很好地宣传。言外之意就是认为信息工作是虚的，其他工作才是实的，只要把其他工作做好就行了。持这种观点的同志恰恰忘记了信息工作本身就是很重要的工作。二是工作基础不扎实，就单纯的信息而抓信息。认为抓信息很容易，拍拍脑袋突击一下就行了，没有把信息工作与扎实开展团的工作有机结合起来，形成“两张皮”。三是少数地方的信息工作人员存在种种思想顾虑，有的安于现状，不思进取；有的认为信息工作要求高，考核严，竞争激烈，有畏难情绪。四是有些报送信息质量不够高、挖掘不够深。一般性的信息、面上的信息比较多，而具有调研性、经验性或理论思考性的信息比较少，影响了信息的层次和质量。五是县市之间、单位之间工作开展不平衡。从上半年县（市、区）团委信息采用积分来看，最高的84分，最低的只有8分，相差悬殊。市直团委信息工作相对薄弱，有些团委至今未向团市委报送过一篇信息。可以说，市直团委信息开发和挖掘还很不够。对此，我们要予以充分重视，正确看待，并认真研究解决。 二、统一思想，提高认识，增强做好团的信息工作的责任感和自觉性 信息工作贯穿于团的工作的全过程，在团的全局工作中具有十分重要的地位和作用。对此，我们必须全面理解，深刻认识，不断增强做好团的信息工作的责任感、紧迫感和自觉性。 （一）团的信息工作是体现团的性质的重要载体，是完成党交给共青团的光荣任务的重要手段。共青团是党的助手和后备军，是党联系青年群众的桥梁和纽带，这是《党章》和《团章》都规定了的团的政治属性。那么如何才能使党和政府及时、准确地把握青年的脉搏？如何架起党和政府同青年之间的桥梁？团的信息就是一个重要的渠道。通过团的各种信息媒体下情上达，可以及时反映青年的呼声和愿望；同时党和政府的要求，也可以通过团的信息载体来上情下达，从而实现共青团团结、教育、引导青年的光荣职责。通过信息工作，可以加深党政领导、社会各界、广大青年对共青团工作的了解，从而赢得党政的重视、社会的支持、青年的信赖。 （二）团的信息是党政和团干部青年工作决策的依据。能否提供及时、准确、全面的信息，直接影响党政领导和上级团委的决策和对全局工作的领导。我们在工作中固然提倡团的干部深入基层，掌握第一手资料，但一个人的精力毕竟有限，对基层角角落落的了解不可能都亲而为之，团的信息就可以弥补这方面的不足。不抓信息工作，不依靠团的信息媒介，我们就不可能对面上工作有个全面的了解，就不能做到耳聪目明；就会导致决策的盲目性，就会出现“情况不明决心大，心中无数办法多”的现象。 （三）团的信息是各地开展工作的向导，是各地交流经验的园地。从内容上看，团的信息很大一部分比重是上级团委的指示、意见和要求，以及上级团委领导的讲话，这些都是基层开展工作的依据，需要基层在工作中予以贯彻和落实。另外信息的编发总是围绕团的阶段性的工作重点来进行的。一个用心的团干部总是能通过团的信息领会上级团委的要求，把握阶段性的工作重点，使自己的工作始终处于主动状态。各地团工作的典型经验也是团的信息所要反映的重要内容之一，通过相互借鉴典型经验，可以使我们的工作少走弯路，取得事半功倍的效果。团的信息媒体还是各地比、学、赶、超的舞台，在上级团的信息媒体上发表的信息多少、质量高低，可以从一个侧面反映一个地方的工作水平。因此团的信息对一个不甘平庸、有上进心和责任感的团干部来说还具有激励作用。 （四）团的信息是工作轨迹的记录，是团的工作继承创新的一个基础。我们常说“共青团是铁打的营盘流水的兵”，团干部具有流动快的特点。如何使我们的工作避免低水平重复，实现团工作的可持续发展？就要重视发挥信息的作用。团的信息通过团刊、团报、网站形式，忠实记录了团的工作轨迹。要使团的工作在原有的基础上不断有所发展和提高，就必须利用历史的信息，站在前人探索的基础上，继承好的、行之有效的传统和做法。没有继承，就隔断了历史，创新也往往限入盲目状态。在实际工作中，我们有时会收到一些基层团干部寄来的信息或体会性文章，自认为是一大发现或创新，但实际上早已有成功的实践或系统的阐述。这都是对以往的信息不闻不问，对以往的工作经验缺乏研究之故。 因此，各级团干部特别是具体从事信息工作的同志，要从提高团工作整体水平和团组织领导水平的高度出发，充分认识做好信息工作的责任感和紧迫感，认真研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。 三、明确任务，真抓实干，促进我市团的信息工作跃上新台阶 根据新的形势和要求，下一阶段我市团的信息工作的总体要求是：坚持以邓小平理论为指导，按照江总书记“三个代表”要求，紧紧围绕党的工作大局，自觉服务团的工作全局，广泛开展调查研究，深入挖掘先进典型，认真抓好信息报送，稳步推进信息化建设，切实加强信息员队伍建设，努力把我市团的信息工作提升到全省中上水平。 按照这一总体要求，具体要抓好以下四项工作： （一）广泛开展调查研究，为团的信息工作提供不竭源泉和动力。开展调查研究，是团干部的基本功，是一门科学，也是做好信息工作的重要途径和手段。今年是“调查研究年”和“转变作风年”，广大团干部特别是从事团的信息工作的同志要带头开展调查研究，善于从调查研究中获取信息，提高工作水平。要注重调查范围的广泛性，既要解剖典型，又要了解全局，尽可能从整体上把握客观事物；要注重调查研究的层次性，不但要向各级领导了解情况，更要深入基层，深入群众，面对面地听取青年群众的意见，做到全面、系统、深入、具体地反映客观实际；要注重调查研究的真实性，善于听取各种不同意见，勇于反映真实情况，切忌报喜不报忧。加强调查研究，关键在深入，走马观花、蜻蜓点水式的调查研究，不仅获取不了好信息，而且会影响我们的决策、危及我们的事业。为此，要切实改进调查研究的作风。首先，要增强宗旨观念。要把调研的过程，作为深入了解青年、充分反映青年意愿、广泛集中青年智慧的过程，作为密切联系青年、虚心向青年学习、切实转变作风的过程。其次，要有务实的态度。要扎扎实实搞调研、实实在在写信息；要沉下去，不能人云亦云，不能不懂装懂；要开动脑筋，善于提炼、概括和总结，不断提高信息工作质量。再次，要有明确的目的。要讲求科学性，突出针对性，注重实用性，力求使调研工作与全局工作“合拍”，使信息工作为全局工作开道，真正为党政所需要，为团的决策所采用。团省委将从今年起开展年度“调研奖”评选活动，对优秀调研成果进行评选表彰。希望各级团组织和广大团干部结合信息工作，踊跃参与，积极申报，全市推荐申报成果工作将在11月底前完成，请参评单位和个人务必于11月中旬前按《浙江省共青团调研奖实施意见》要求上报团市委。 （二）抓好信息报送工作，为上级机关和领导了解情况、科学决策提供依据。信息报送工作是共青团的一项重要职责。当前改革发展稳定的任务十分繁重，各种新情况新问题不断出现。从一定意义上说，青年是社会的“晴雨表”。他们的所思所想，需要及时、准确予以把握和反映。各地丰富多彩的团的工作实践，同样需要信息载体来展现。所以我们要以高度的政治责任感和政治敏锐性进一步做好信息报送工作。一要抓好典型经验的报送工作。发掘典型经验，是信息工作的主旋律。近几年来，通过团的信息渠道，我们发现、推荐了不少典型。但同领导的要求相比，同各地生动的工作实践相比，我们的工作还有距离。二要抓好反映青年群体民意的信息报送工作。青年群体的心态如何，是领导掌握信息，制定决策特别是有关青年问题决策的重要依据。这类信息搜集工作正逐渐引起各地各单位的重视，但目前这项工作还比较薄弱，主要体现在对青年民意的调查了解还不够系统、不够科学、不够经常，大多停留在应付状态，上级要求反映什么动态，急急忙忙去了解一下。对这类信息的报送我们一定要高度重视、密切关注。三要抓好重大信息的报送工作。能否预见、捕捉并及时报送重大信息，是衡量一个团干部是否具有政治敏锐性的重要指标。各级团组织要高度重视重大信息的报送工作，充分发挥各级团委办公室信息报送主渠道的作用。四要抓好特色信息的报送工作。特色是衡量信息价值的重要参数。内容雷同、千篇一律的类似“八股文”的信息，反映不出多姿多彩的社会性实践。必须注意采集反映本地、本单位特点的信息，力争做到人无我有、人有我新、人新我优。 （三）以“共青团县县上网”工程为抓手，稳步推进全市团的信息化建设。人类社会已步入信息时代。信息化潮流对共青团工作产生了重要影响，对共青团信息工作也提出了新的更高的要求。信息技术、网络科技，愈来愈多地被运用到共青团信息工作中，成为传统的团的信息载体的有力补充。网络的发展与青少年之间的关系日益密切，在全国近3000万上网用户中，90%是青年。网络已经成为我国相当一部分青少年学习、工作、娱乐、交往的重要途径，成为他们获取知识和信息的一个新的“窗口”。但我们也看到，互联网的发展也给青少年成才带来了许多负面影响，网上传播的大量不健康信息，严重影响着青少年的身心发展。在这方面，共青团加强管理、积极防范、趋利避害的任务十分艰巨，而且责无旁贷。就在这样一个新的形势和背景下，团中央适时推出了“共青团县县上网”工程。团省委结合实际，在去年调查研究的基础上，最近也出台了《浙江省“共青团县县上网”工程实施意见》。而此项工程是一项包括硬件建设、软件开发和人才培养的整体工程，涉及面广、内容多、任务重，绝不能一蹴而就，只能分步实施，稳步推进。结合丽水实际，现阶段重点要做好以下几项工作：第一，各团县（市、区）委要积极争取党政和社会有关方面的支持，按照设备配置的原则和要求，该添置的添置，该更换的更换，该淘汰的淘汰，力争在今年年底前完成工程的基本设备配备工作，使每个县（市、区）团委都达到上网条件。第二，要开发和建设好以《共青思维》、《丽水共青团》网站为龙头的网络信息平台。尚未单独建立网站的团县（市、区）委，要充分依托《共青思维》、《丽水共青团》网站，在网站上建设和维护好自己的主页；已经建立独立网站的团委，要进一步加强网站的规范管理，特别要注意内容的日常更新。各地要充分利用网络手段，及时在线发布工作信息，以后上报团市委的工作信息将采取网上渠道和传统渠道并举的方式进行，并逐步过渡到网上渠道为主。第三，要抓好信息化知识培训。要积极创造条件，通过分层、分批实施团干部信息化知识培训，在团干部中全面普及信息及网络技术知识。第四，要完善工作制度，明确工作职责。“共青团县县上网”工程千头万绪，同时，作为一项全新的任务，将会不断出现新情况。做好这样一项工作，关键要完善工作制度，明确工作职责，抓住重点环节。目前，团市委正在加紧制定《〈丽水共青团〉网站维护和管理办法》，以进一步明确网站的建设和维护体制，更好地发挥其作为全市共青团网络信息主平台的作用。各团县（市、区）委也要根据工程的总体要求，结合本地实际，建立相应机构，研究制定工程建设的规划和具体工作方案，对工程建设中的硬件建设、软件开发、人员培训及下一步的使用管理等进行统筹规划，为工程的顺利推进，保质保量地完成各项工作任务奠定基础。 （四）加强信息员队伍建设，不断提高全市团的信息工作水平。做好团的信息工作，关键在于建设一支高素质的信息员队伍，不断提高信息员的水平和能力。首先，要提高思想理论水平。政治上的清醒来自于理论上的坚定。任何一个团的信息工作者，都必须注重用科学的理论来武装自己的头脑。要好学不倦，持之以恒地坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想，善于用马克思主义的世界观和方法论来观察事物和分析问题。其次，要提高信息工作技能。要善于辨别。我们现在处于信息时代，各种信息应接不暇，信息的质量良莠不齐，有的甚至是信息垃圾，这就需要我们具有敏锐的政治眼光，站在人民的立场、站在广大青年的立场上，运用科学的世界观来观察问题，通过去粗存精、去伪存真，从中筛选出有价值的信息。要善于概括。我们最初掌握到的信息往往是初步的，是一些事物现象的罗列，有的可能是不同的信息从不同的侧面反映同一个问题。这就需要我们对信息进行加工处理，进行抽象和概括，必要时要对信息进行点评，或者撰写综述文章，从而更好地服务领导决策、指导基层工作。要善于表达。信息工作是文字工作的一部分，信息最终要将自己的所见、所闻、所思、所想通过文字简明扼要地表达出来。再次，要养成良好的工作作风。要增强敏锐性。要着力培养一种自觉的信息意识，随时随地处在一种发现信息、捕捉信息的状态，善于发现别人尚未注意的问题，迅速而准确地找到问题的本质；善于从司空见惯的现象中看到差异，自觉地选择和捕捉。要提高时效性。时效性是信息的生命力。对反映突发性事件的信息如果不能做到及时收集、迅速报送，再好再重要的信息也会因为时过境迁而失去利用价值。要建立顺畅的信息反馈机制。从信息的调研、成文、审签及报送，每个环节都要紧紧相扣，运作通畅，以此提高信息员队伍的快速反应能力。 同志们，我们相信，通过这次会议，我市共青团信息工作一定会得到进一步加强，一定会有力地推动新时期共青团工作更快更好地发展。通过大家的共同努力，我市团的信息工作达到全省中上水平的目标一定能够实现。

家长学校讲话稿

各位家长：

大家好！很高兴能有机会和各位家长坐在一起，交流关于培养孩 子良好学习习惯的问题，良好的习惯对一个人的成长的确太重要了， 关于习惯有许多人作出了这样的一些论述。培根说： “习惯真是一种 顽强的力量，它可以主宰人生。”英国哲学家洛克说：“习惯的力量 比理智更加永恒，更加简便。”从以上这些名人对习惯的论述中，我 们可以更加深刻的体会到良好的习惯对人的一生起着至关重要的作 用。所以我们很有必要研究一下如何培养孩子良好的学习习惯的问 题。

（一）按计划学习的习惯 孩子的主要任务是学习，同时还有劳动、文娱活动、体育活动、 游戏、交往等内容。家长指导孩子订计划，应该包括德、智、体各方 面的安排，学习是其中的重要部分。 孩子的计划包括每天的时间安排、考试复习安排和双休日、寒 暑假安排。计划要简明，什么时间干什么，达到什么要求。每天的计 划安排，星期一至五除了上课之外，要把早自习和放学回家以后的时 间安排好。早自习可以安排背诵、记忆基础知识、预习等内容，放学 回家主要是复习、做作业和预习，应该有玩的时间和劳动的时间。 周六和周日应安排小结性复习、做作业、劳动、文体活动以及参 加课外兴趣活动。内容不可排得太满，否则影响效果。寒暑假时间较 长，除了完成假期作业之外，要安排较多的课外阅读和较多的文体活 动。有的孩子学习吃力，应利用假期补习一两门功课。 订计划要发 挥孩子积极性，家长不能代替，应该提出指导性意见。督促孩子严格 执行计划，不能订完计划放在一边。计划可以调整，不可放弃。

（二）专时专用、讲求效益的习惯 不少孩子，学习“磨”得很，看书、做作业，心不在焉，时间耗 得很多， 效益不好。 其原因就是没有形成专时专用、 讲求效益的习惯。 孩子学习，应该速度、质量并重，在一事实上时间内，按要求完 成一定数量的任务。这既要讲清道理，更需要认真训练。 由于孩子年龄不同、个性不一，每次能够集中脑力的时间长短不 一样。要从实际出发提出要求。比如小学一二年级的孩子，每次学习 时间以 20 分钟左右为宜，以后逐渐延长。开始，孩子往往不会掌握 时间，家长要指导他，该学时学，该玩儿时玩儿。可以教孩子上好闹 钟，按定好的时间作息。最重要的是教孩子给自己提出学习内容的数 量和质量要求，一旦坐到书桌前，就进入适度紧张的学习状态。每次 学习之后，要评价自己做得如何，家长及时给以鼓励。坚持下去，就 能形成专时专用的习惯。 有些家长，只要求学习，恨不得能让孩子老坐在书桌前看书、做 作业，没有休息与放松的时间。这样，反而容易形成磨磨蹭蹭、不讲 效率的毛病。

（三）独立钻研、务求甚解的习惯 学习，最忌讳一知半解、浅尝辄止。要想学习好，必须养成独立 钻研、务求甚解的习惯。怎样培养这方面的习惯呢？ 方法之一：鼓励孩子刨根问底的积极性。在日常生活中，孩子对 许多事总爱刨根问底，这是好奇、求知的表现，说明孩子爱动脑子。 家长切切不可嫌孩子嘴贫，冷漠对待。最好跟孩子一块儿刨根问底， 能解决的自己解决，不能解决的请教他人或者阅资料。 方法之二：指导孩子在学习过程中，多问自己几个“为什么”。 由于学习任务多，孩子往往满足于知识是什么就过去了，很少多问几 个“为什么”。家长不妨教给孩子每天学习之后，给自己提一个、两 个“为什么”的问题，动脑筋去思考，想出合理的答案。 方法之三：孩子考家长，家长考孩子。安排一个时间，全家人坐 下来，就某一方面的问题孩子和家长互相考一考。内容应事先定好， 大家有所准备，谁提出问题，自己必须有准确答案。 方法之四：鼓励孩子一题多解。老师留的作业，常常不止一种答 案，一种解法。孩子在完成作业时，只写一种。家长可以引导孩子想 一想，还有没有别的答案，别的方法。时间允许，可以写在另外的纸 上或本上。

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胡锦涛在中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上的讲话

同志们： 这次会议，是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。首先，我代表党中央、国务院，向受到表彰的全国民族团结进步模范集体和模范个人，表示热烈的祝贺！向民族工作战线的同志们，向所有关心和支持我国民族团结进步事业的同志们，表示诚挚的问候！ 这次会议的任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入分析当前民族工作面临的形势，总结工作成绩和经验，研究确定当前和今后一个时期民族工作的主要任务。开好这次会议，对于切实做好新形势下的民族工作，推进我国民族团结进步事业，促进民族地区实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步开创我国各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面，具有十分重要的意义。 下面，我讲几点意见。 一、从党和人民事业发展全局的高度深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性 我国是统一的多民族国家，有56个民族，少数民族有一亿多人口，分布在全国各地，民族自治地方占国土面积的64％，西部和边疆绝大部分地区都是少数民族聚居区。这一基本国情，决定了民族问题始终是我们建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，也决定了民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。 在我国革命、建设、改革的各个历史时期，我们党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题的具体实际相结合，始终把民族工作作为一项重大工作来抓，团结带领全国各族人民共同实现中华民族的独立和解放、共同走上社会主义道路，不断促进各民族的平等团结和繁荣发展，开创了具有中国特色的解决民族问题的正确道路，我国民族团结进步事业取得了举世瞩目的巨大成就。今天，我国各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系不断巩固，各族人民共同当家作主、管理国家事务；民族区域自治制度更加完善，少数民族的合法权益得到有力保障；民族地区经济社会发展实现历史性进步，少数民族群众的生产方式和生活水平发生历史性飞跃；民族地区社会文化事业显著进步，各族群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质全面提高；少数民族干部队伍和各类专业人才队伍不断壮大，党同少数民族群众保持着密切联系；各民族多彩多姿的文化交相辉映，中华文明焕发出蓬勃的生机和活力。在党的坚强领导下，全国各族人民始终同呼吸、共命运、心连心，显示出强大的凝聚力和创造力，为我国经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步提供了重要保证。这些成就，是全国各族人民共同团结奋斗的重大成果，也是党的民族政策和民族工作的巨大成功。 进入新世纪新阶段，实现全面建设小康社会的宏伟目标，对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。 第一，正确处理民族问题，是建设中国特色社会主义的重要内容。马克思主义认为，民族是一个历史范畴，民族问题是一种社会现象。民族问题与民族的存在相伴生，只要有民族和民族差别存在，就有民族问题存在。在社会主义制度下，我国实现了各民族政治上的平等，各民族共同繁荣发展具备了根本政治条件，各族人民的根本利益是一致的。随着我国经济、政治、文化和社会的发展，各民族相互学习、相互影响、相互帮助，共同因素会不断增多，但民族特点和民族差异、各民族在经济文化发展上的差距将长期存在。对此，我们要有充分的认识。对各民族在历史发展中形成的传统、语言、文化、风俗习惯、心理认同等方面的差异，我们要充分尊重和理解，不能忽视它们的存在，也不能用强制的方式加以改变。对各民族在发展水平上的差距，我们要积极创造条件，努力缩小和消除。这是一个历史过程，需要我们进行长期努力。在现实生活中，我国的民族问题往往表现为经济问题与政治问题交织在一起，现实问题与历史问题交织在一起，民族问题与宗教问题交织在一起，国内问题与国际问题交织在一起。正确处理民族问题，涉及我国经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设各个方面。我国的民族问题必须放到建设中国特色社会主义的全局中来解决，解决好民族问题又有利于推进建设中国特色社会主义。中国特色社会主义是我国各族人民的共同事业，中国特色社会主义道路是解决我国民族问题的根本道路。只有全国各族人民坚持不懈地团结奋斗，中国特色社会主义事业才能不断取得新的成就，并最终取得成功。同时，只有在中国特色社会主义事业不断发展的过程中，在国家综合实力不断增强的基础上，我国各族人民的根本利益才能不断得到实现和保障，我国各民族共同繁荣发展的局面才能不断形成和发展。在建设中国特色社会主义的全过程中，我们始终要充分认识做好民族工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好民族工作的责任感和使命感，更加自觉、更加主动地处理好汉族和少数民族、少数民族和少数民族以及各民族内部成员之间的关系，不断巩固和发展社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。 第二，实现各民族共同繁荣发展，是全面建设小康社会的重要目标。本世纪头20年，是我国发展的重要战略机遇期，也是加快少数民族和民族地区经济社会发展、实现各民族共同繁荣发展的重要战略机遇期。加快少数民族和民族地区经济社会发展，是现阶段民族工作的主要任务。党的十六大提出了我国本世纪头20年的奋斗目标，这就是集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。目前，由于地理条件限制、发展基础薄弱、市场开发条件差、自身发展能力弱等原因，民族地区经济社会发展仍然面临着一些突出的困难和问题，同沿海发达地区相比存在着相当大的差距。2004年，民族自治地方人均生产总值只有全国平均数的67.4％，农民人均纯收入只有全国平均数的71.4％。从这个情况看，民族地区实现全面建设小康社会的目标，需要付出更大的努力。我们要采取更加得力的政策措施，加快少数民族和民族地区经济社会发展，逐步缩小发展差距，实现区域协调发展，最终实现全国各族人民共同富裕。这是党的民族政策的根本出发点和归宿，是我国社会主义制度的本质要求，也是加强民族团结、巩固祖国边防、维护祖国统一的必然要求。我们要切实落实民族地区全面建设小康社会的各项任务，使民族地区的面貌更快地得到改变，让改革发展的成果更好地惠及各族群众。 第三，巩固全国各族人民的大团结，是党和人民事业顺利发展的重要保证。民族关系是多民族国家中至关重要的社会关系。正确处理民族问题，使各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，对于我们建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会，具有十分重大的意义。我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家，我国各族人民的大团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。在漫长的历史进程中，我国各族人民密切交往、相互依存、休戚与共，形成了中华民族多元一体的格局，共同推动了国家发展和社会进步。中国共产党的领导和我国的社会主义制度，为实现全国各族人民的大团结奠定了根本政治基础，汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念深入人心。全国各族人民的大团结，过去、现在、将来都是我们能够经受住各种困难和风险的考验、不断胜利前进的重要保证。同时，我们也要看到，随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展，我国经济社会结构发生深刻变化，各种利益关系更为复杂，各种思想文化相互激荡，这一切必然会对我国民族关系产生深刻影响。随着冷战结束后国际形势的变化，民族因素和宗教因素在国际政治中的影响明显上升，各种民族主义思潮和活动趋于活跃，引发了一些国家和地区的冲突和内乱。民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力在我国周边一些地区仍然相当活跃，它们通过各种手段对我国进行渗透、破坏活动。在这样错综复杂的形势下，我们必须坚定不移地贯彻执行党的民族政策、切实做好民族工作，不断巩固和发展全国各族人民的大团结，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。 我国民族团结进步事业，是建设中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分。发展我国民族团结进步事业，就是要在巩固和发展社会主义民族关系的基础上，全国各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，促进社会主义祖国的繁荣昌盛，维护社会主义祖国的统一安全，同心同德为建设中国特色社会主义、实现中华民族的伟大复兴而奋斗。发展我国民族团结进步事业，体现了我国社会主义制度的优越性，反映了全国各族人民的共同意志，符合全国各族人民的根本利益。不断推进我国民族团结进步事业，是我们党立党为公、执政为民的根本要求，也是我国各族人民的光荣职责。 总之，新世纪新阶段的民族工作必须把各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为主题。共同团结奋斗，就是要把全国各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族的伟大复兴上来。共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，不断提高各族群众的生活水平。只有各民族共同团结奋斗，各民族共同繁荣发展才能具有强大动力。只有各民族共同繁荣发展，各民族共同团结奋斗才能具有坚实基础。抓住了共同团结奋斗、共同繁荣发展这个主题，就抓住了新形势下正确处理民族问题、切实做好民族工作的根本，就能在全面建设小康社会的历史进程中不断开创民族工作的新局面。 二、新形势下做好民族工作的指导原则和主要任务 我们党在长期实践中积累了处理民族问题的丰富经验。毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志都对正确处理民族问题、切实做好民族工作作出了深刻论述，提出了一系列重要思想，指导我们党形成了解决民族问题、做好民族工作的基本理论和基本政策。党的三代领导核心关于正确处理民族问题、切实做好民族工作的重要思想，我们党长期形成的关于民族问题、民族工作的基本理论和基本政策，是我们的宝贵精神财富，必须始终坚持和全面贯彻，并结合新的实际不断丰富和发展。我们要始终坚持和贯彻以下重要指导原则。 ———坚持从实际出发，充分认识我国多民族的国情和民族问题的长期性、复杂性，根据我国民族问题的特点和规律，着眼于党和人民事业发展的全局，正确处理我国的民族问题，做好民族工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。 ———坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，大力弘扬爱国主义精神，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念，促进各民族互相尊重、互相学习、互相合作、互相帮助，始终同呼吸、共命运、心连心。 ———坚持和完善民族区域自治制度，切实贯彻民族区域自治法，充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益。坚持因地制宜、因族举措、分类指导，制定并实施符合少数民族和民族地区实际的政策措施。全面贯彻党的宗教政策，尊重少数民族的宗教信仰。 ———坚持把加快少数民族和民族地区经济社会发展作为解决我国民族问题的根本途径，坚持国家帮助、发达地区支援、民族地区自力更生相结合，不断改善各族群众的生产生活条件，不断提高各族群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。 ———坚持维护法律尊严，维护各族人民利益，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂主义势力及其活动，坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动，坚决维护民族团结、祖国统一、国家安全、社会稳定。 现阶段民族工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。 为实现这一任务，当前和今后一个时期要着重抓好以下几项工作。 （一）牢固树立和全面落实科学发展观，加快少数民族和民族地区经济社会发展 发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键，也是解决民族地区困难和问题的关键。加快少数民族和民族地区经济社会发展，是各族群众的迫切要求，也是现阶段解决民族问题的根本途径，必须摆到更加突出的战略位置。加快少数民族和民族地区经济社会发展，关键要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，科学确定发展思路和发展目标，充分发挥自身优势，集中各族干部群众的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，着力解决当前少数民族和民族地区发展遇到的困难和问题，把发挥社会主义制度和民族区域自治制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现各族人民的根本利益上来。 支持少数民族和民族地区加快发展，是中央的一项基本方针，也是推进西部大开发的首要任务。加大国家对少数民族和民族地区的投入，是加快少数民族和民族地区经济社会发展、实现区域协调发展、改善各族群众生产生活条件的重要举措。随着国家综合实力不断增强，中央将继续加强对少数民族和民族地区经济社会发展的扶持。既要支持他们把经济建设搞上去，又要支持他们把文化、教育、卫生等各项社会事业搞上去，实现全面协调发展，促进人的全面发展。既要投入更多的资金和物力，又要在投资、财政、税收、金融、产业、对内对外开放等方面实行更多切实可行的优惠政策。要完善与民族区域自治制度相适应的政策性转移支付制度，逐步加大对民族地区财政转移支付的力度。要重点帮助民族地区建设一批对带动当地经济社会发展起重大作用的基础设施项目，优先安排同各族群众生产生活密切相关的中小型公益性项目。根据国民经济和社会发展规划以及西部大开发战略，优先在民族地区安排资源开发和深加工项目，带动和促进当地经济社会发展，并充分考虑地方和群众的利益。要制定并实施少数民族事业“十一五”规划、扶持人口较少民族发展规划和兴边富民“十一五”规划。发达地区要把支援少数民族和民族地区作为自己应尽的义务，进一步扩大支援的力度和广度，并积极探索更加有效的支援途径和机制。要继续推动对加快少数民族和民族地区经济社会发展具有积极作用的光彩事业等活动。 加快少数民族和民族地区经济社会发展，要贯彻“五个统筹”的要求，坚持因地制宜，从本地实际出发，走出一条具有本地特色的加快发展的新路子，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好。要高度重视农村基础设施条件的改善，加快培育农村合作经济组织，推进农业产业化，带动农业增产、农民增收。要坚持按经济规律和市场规律办事，有效配置资源和各种生产要素，推进经济结构调整和经济增长方式转变，发展特色经济和优势产业，进一步把民族地区的资源优势转化为经济优势。要深化改革、扩大开放，切实搞好公有制经济，鼓励和支持非公有制经济发展，着力培育新的经济增长点。要加强生态建设和环境保护，搞好综合治理，增强可持续发展能力。要大力支持民族地区优先发展教育、科技事业，支持民族地区发展文化事业和文化产业，支持少数民族优秀文化的传承、发展、创新，丰富各族群众的文化生活，不断提高各族群众的思想道德素质和科学文化素质。要加大对民族地区公共卫生体系和基本医疗服务的资金投入和技术支持，加强民族地区公共卫生设施建设，建立健全农村卫生服务体系、新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。要突出抓好民族地区扶贫开发工作，坚持开发式扶贫，加大国家扶贫资金对民族地区贫困县的支持力度，切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。 民族地区各族干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗，进一步解放思想、更新观念，充分发挥积极性、主动性、创造性，真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。 （二）加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设 人才是加快少数民族和民族地区经济社会发展的关键性因素。要坚持贯彻科教兴国战略和人才强国战略，树立培养人才优先的观念，把培养各级各类人才、提高劳动者素质摆在重要位置，作为加快少数民族和民族地区经济社会发展的重大战略任务来落实。 要根据少数民族和民族地区经济社会发展的实际需要，制定和实施民族地区人才发展专项规划，建立健全人才管理工作机制，采取多种手段和方式帮助民族地区更多地培养经济社会发展急需的企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才，不断提高人才素质、优化人才结构。要努力消除束缚人才合理流动的体制性障碍，制定更加优惠的政策，采取灵活多样的措施，创造良好的用人机制和环境，鼓励、支持和吸引各级各类人才到民族地区发展创业，贡献聪明才智。 少数民族干部，是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，是做好民族工作的重要骨干力量。做好培养、选拔、使用少数民族干部的工作，建设一支政治坚定、业务精通、善于领导改革开放和社会主义现代化建设、深受各族群众拥护的高素质的少数民族干部队伍，对于加快少数民族和民族地区经济社会发展、推进我国民族团结进步事业、维护祖国统一和社会稳定，具有决定性意义。要把这项工作作为管根本、管长远的大事，制定周密规划，明确目标任务，完善政策机制，认真组织实施，持之以恒地抓下去。要坚持“四化”方针和德才兼备的原则，热情关心，严格要求，全面提高少数民族干部队伍的素质，着重帮助他们加强理论学习和实践锻炼，增强带领各族群众发展经济、脱贫致富奔小康的本领。要进一步完善少数民族干部选拔制度，注重在改革发展稳定的实践中考察和识别干部，把更多优秀少数民族干部特别是年轻干部选拔到各级领导岗位上来，充分信任，放手使用。要大力加强少数民族后备干部队伍建设。民族自治地方的领导班子，要按规定选配少数民族干部。民族自治地方自治机关所属工作部门的领导班子，要尽量配备少数民族干部。少数民族人口较多的省、市、县、乡（镇）的领导班子，应配备一定数量的少数民族干部。中央和国家机关也要积极选拔任用少数民族干部。要推进民族地区少数民族干部与中央和国家机关及其他地区干部的交流，加大少数民族干部培训的力度，做好西部地区和其他少数民族地区干部到中央和国家机关及经济相对发达地区挂职锻炼的工作，改进和完善培养、选拔、使用少数民族干部的途径和方式，为他们尽快成长创造更加有利的条件。 长期以来，民族地区的各族干部在比较艰苦的条件下为促进少数民族和民族地区经济社会发展，为维护民族团结、祖国统一、社会稳定作出了重要贡献。对此，党和人民不会忘记。对民族地区各族干部的工作生活要给予更多关心，对他们的成绩要给予充分肯定。民族地区各族干部要紧密团结，为各族群众起好示范带动作用；要相互学习、彼此尊重、密切合作，齐心协力为各族群众谋利益。在民族地区工作的汉族干部要努力学习少数民族语言，了解当地民族的历史、文化，密切同少数民族群众的联系。 （三）加强民族团结、维护祖国统一 祖国统一是各族人民的最高利益，民族团结是祖国统一的重要保证。历史和现实都表明：国家统一、民族团结，则政通人和、百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国、人民遭殃。我们必须进一步巩固全国各族人民的大团结，增强中华民族的凝聚力，为全面建设小康社会、实现国家长治久安提供强有力的保证。 要广泛开展民族团结宣传教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神。要把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程，纳入社会主义精神文明建设的全过程，使全社会牢固树立民族团结的思想观念，使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育，引导各族干部群众增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。尤其要在各族青少年中开展多种形式的民族团结宣传教育活动，使“三个离不开”的思想观念深深扎根于各族青少年心中。要继续深入开展民族团结进步活动，鼓励各民族相互学习、相互交流，实现和谐相处、共同进步。 民族问题在一些地方往往与宗教问题交织在一起，如果对宗教问题处理不慎或不当，也会影响民族关系。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，尊重少数民族群众和民族地区各族群众的宗教信仰，进一步提高依法管理宗教事务的水平。要尊重少数民族的风俗习惯，维护他们的合法权益。 妥善处理影响民族团结的问题，是一项政治性、政策性很强的工作，必须高度重视、慎重对待。在处理这类问题时，要讲原则、讲法制、讲政策、讲策略，严格区分矛盾性质，坚持具体问题具体分析，是什么问题就按什么问题处理，不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。对于人民内部矛盾，要采取教育、疏导、化解的办法来解决，同时要加强对各族群众的法制教育，帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益，做知法守法的公民。凡属违法犯罪的，不论涉及哪个民族、信仰何种宗教，都要依法处理。对于极少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子，要坚决依法打击。要积极开展扎实有效的工作，广泛发动各族干部群众，依法打击民族分裂主义势力及其活动，坚决抵制境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏，牢牢掌握斗争的主动权。 （四）坚持和完善民族区域自治制度民族区域自治制度，是我国的一项基本政治制度，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要内容，是党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。在国家统一领导下实行民族区域自治，体现了国家尊重和保障少数民族自主管理本民族内部事务的权利，体现了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展的原则，体现了民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素的统一。实践证明，这一制度符合我国国情和各族人民的根本利益，具有强大生命力。民族区域自治，作为党解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。 坚持和完善民族区域自治制度，必须全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治法是国家保障少数民族和民族地区各项权利的基本法律，是我国民族工作走上法制化、规范化轨道的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育，使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识，不断增强遵守执行这部法律的自觉性。中央和国家机关各部门，地方各级党委和政府，要带头学习贯彻、模范遵守执行民族区域自治法，把遵守执行民族区域自治法作为自己必须履行的职责。要抓紧制定配套的法律法规、具体措施和办法，制定或修订自治条例和单行条例，逐步建立比较完备的具有中国特色的民族法律法规体系。要经常检查民族区域自治法贯彻执行的情况，有针对性地研究和解决存在的问题。民族自治地方既要保证党和国家大政方针在本地区的贯彻执行，又要从本地实际出发，充分行使好宪法和民族区域自治法赋予的各项自治权利。 三、加强和改善党对民族工作的领导 党的领导是做好民族工作的根本保证。正确处理民族问题，切实做好民族工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。各级党委都要按照中央的要求，进一步加强和改善对民族工作的领导。 第一，加强领导，落实责任。各级党委和政府要把民族工作摆上重要议事日程，经常研究民族工作中的重大问题，制定政策措施，作出工作部署，并切实抓好落实。在制定经济社会发展规划时，要充分考虑少数民族和民族地区的特殊性，进一步充实和完善支持少数民族和民族地区改革发展稳定的政策措施，让各族群众真正得到实惠。要建立健全民族工作领导体制和工作机制，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要建立民族工作的目标责任制，把民族工作作为民族地区党政领导干部工作情况考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。要关心和支持民族工作部门和民族工作干部队伍建设，注重选拔优秀干部特别是年轻干部充实民族工作部门，健全机构，充实力量。要加强培养培训，下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要切实帮助民族工作部门解决实际困难，提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能，搞好综合协调，当好党委和政府的参谋助手。要坚持实行和进一步完善民委委员制，充分发挥各委员单位在民族工作中的积极作用。 第二，加强学习，深入调研。各级领导干部特别是中高级领导干部要认真学习马克思主义民族理论，认真学习党的民族政策，认真学习民族法律法规，牢固树立马克思主义民族观，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力，不断提高凝聚人心、维护团结、加快少数民族和民族地区经济社会发展的能力。要大力加强马克思主义民族理论研究和建设。在当前国际形势复杂多变和国内改革发展深入进行的情况下，民族工作遇到的新情况新问题不少。要坚持深入群众、深入基层、深入实际，开展调查研究，了解真实情况，集中群众智慧，进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，密切关注世界民族问题发展变化对我国民族问题、民族工作的影响，注重借鉴世界各国处理民族问题的经验教训，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作手段，增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。 第三，夯实基础，健全组织。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，大力加强民族地区党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程，不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。基层组织是党和国家全部工作的基础，也是做好民族工作的基础。基层组织直接面向各族群众，担负着具体落实党和国家方针政策的任务。加强党的执政能力建设和先进性建设，必须落实到加强基层组织建设上来。要高度重视抓基层、打基础的工作，建立健全常抓不懈的基层党建工作机制，切实做到哪里有群众、哪里就有党的工作，哪里有党员、哪里就有党的组织，哪里有党的组织、哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。要切实抓好基层干部队伍建设，选准配强乡镇党政领导班子和村级党组织负责人，及时整顿软弱涣散的基层组织，使党的基层组织不断增强凝聚力和战斗力，在团结带领各族群众推动经济社会发展、加强民族团结、构建和谐社会等方面发挥战斗堡垒作用。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件，特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。 第四，转变作风，狠抓落实。做好民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展，关键是各级干部要大兴求真务实之风，大力弘扬求真务实精神，带领各族群众埋头苦干、不懈奋斗。要坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，进一步改进思想作风和工作作风，真正做到为民、务实、清廉。要依据各族群众的利益和愿望想事情、做事情，按照客观规律作决策、干工作。要坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，切实做好贯彻落实中央方针政策和工作部署的各项工作，切实做好涉及各族群众切身利益的各项工作，切实做好促进改革发展稳定的各项工作。要切实关心各族群众的生产生活，多为各族群众做好事、办实事、解难事。 同志们，让我们更加紧密地团结起来，扎实工作，开拓进取，把我国民族团结进步事业全面推向前进，为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗！

年初以来，按照委党组的要求，在班子成员和同志们的大力支持下，认真完成了各项工作任务，现将工作情况和今后的工作思路汇报如下。

(一)改革工作情况

1、继续做好粮食企业改革工作。上半年粮食企业改革主要是做好前期预备工作。一是与市领导研究粮改工作。给忽书记起草了粮食局全体班子成员和粮改工作队员动员会上的讲话提纲。多次随同市领导到市粮食局听取改革进展情况的汇报，为有关领导和部门提供粮改信息;二是多次参加市领导召开的协调会，研究解决粮食企业办理土地和房屋产权手续及有关税费减免问题;三是及时向市派工作组了解粮改工作进展情况，并天天以文字形式向市领导汇;四是多次接待粮食企业职工上访，对其提出的问题进行了耐心的解答，并给市委督办室起草了汇报。

2、参与事业单位改革。依据国家、省有关事业单位产权制度改革的精神，按照市政府常务会议确定的事业单位改革的原则，借鉴外地市事业单位产权制度改革的经验，起草了《大庆市事业单位产权制度改革实施方案》(讨论稿)，征求了10多个相关部门意见，反复进行修改完善。

3、参与了广电体制改革工作。多次参加市广电体制改革领导小组会议，研究广电体制改革问题。参与起草了《大庆市广电体制改革总体方案》。

4、办理了政协提案。按照《市委交办通知》的要求，起草了《政协大庆市委六届五次会议第156号提案办理情况》，对巴友良委员提出的《关于建立我市重大项目决策专家参与论证制度的建议》给予了答复。

5、组织起草了改革方面的材料。一是起草了大庆市20xx年经济体制改革工作思路;二是按照省发改委的要求，起草了《大庆市20xx年上半年经济体制改革进展情况的汇报》，报省发改委;三是起草了《大庆市20xx年深化经济体制改革实施意见》，待发;四是按照市志办的要求，起草了20xx年全市经济体制改革进展情况。

(二)法规工作情况

1、建立行政执法责任制。为进一步推进行政执法责任制，按照省、市法制办的统一部署，我们将清理出的行政权力逐项分解到执法科室和执法人员，明确考核内容，细化考核标准，确认考核分值。同时建立了行政执法人员执法责任考核档案，将行政执法人员的基本情况、执法责任、考核奖惩情况记录归档。

2、推进政务公开工作。遵照职权法定、精简效能的基本原则，开展行政权力清理工作，共清理出31项部门行政权力，7项由我委负责前期工作的市政府权力。部门权力中行政审批(许可)7项，行政处罚2项，行政检查3项，行政征用1项。同时逐项制作了权力运行流程图，在明确行使依据、公开时间、公开范围的基础上编制了政务公开目录，以统一格式传至市政府政务公开网。初步确定了不使用政府投资项目核准、新建改建商品市场、《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目备案三项权力进入市政府服务中心。

3、起草了规范性文件。按照委领导的要求，依据国家及有关部委的文件，组织起草了《大庆市利用中心和省财政投资项目治理暂行办法》，征求了政府有关部门及委内相关科室的意见，进行了修改完善。根据省发改委的文件精神和委领导的安排，组织起草了《大庆市发展和改革委员会企业投资项目核准和备案治理委内工作程序》，正在修改完善。

4、做好培训预备工作。为了加强依法行政，提高发改系统工作人员的行政执法能力，按照委领导的要求，组织起草了《发改系统法规知识培训方案》。编印了《发改系统法律法规汇编》，目前正在组织校对。安排相关人员正在预备培训讲稿。

5、做好了案卷评查的相关预备工作。组织人员起草了《案卷评查办法》和《大庆市发展和改革委员会立卷归档标准》。征求了委内相关科室的意见，并组织有关人员学习参观了市工商局档案治理工作。

(三)社会事业工作

1、积极争取项目和资金。上半年年，我市的社会事业共争取国债、省预算内项目8个，争取资金4696.1万元，其中国债1627万元，省预算内资金3069.1万元(含中小学危房改造)。这些项目都已开工，建设进展比较顺利。另外，我们还组织筛选了卫生、教育、计生等十几个基础设施项目，作为下一步争取省预算内资金和国债投资的重点对象，并就项目有关情况多次向省发改委社会处进行了汇报。

2、做好项目前期调研工作。一是制定了县区级计生服务站建设方案。在调查研究的基础上，按照先区后县、先差后优的原则，与计生委共同研究编制了《大庆市县(区)级计划生育服务站基础设施建设项目调查表》，按时上报省发改委社会处。按照农村基层计划生育服务设施建设指导意见的要求，我市上报的县(区)级计生气构基础设施建设项目8个，总投资820万元，计划争取国家资金600万元。二是制定了我市20户以上盲村“村村通”工程建设方案。在对前两年“村村通”建设项目进行验收的基础上，按照黑发改社会[20xx]116号文件要求，会同市广播电视局、财政局对全市的盲村情况进行了调查，完成了《关于核报“”广播电视“村村通”工程建设的汇报》，编制了《20户以上盲村“村村通”工程建设任务汇总表》，按时报省发改委社会处。通过几年的建设，肇州、肇源、林甸都已消除了20户以上的盲村。杜蒙县还有20个盲村，其中16个计划采取有线联网，4个采取卫星接收天线的方案进行覆盖。三是完成了58个乡镇文化综合服务站基础设施情况的调查。我市乡镇文化服务机构在编(含兼职)人员77人，有34个有业务用房，面积5586平方米。其中，只有1个文化站有产权，面积是900平方米。还有24个乡镇的文化综合服务站没有业务用房。四是陪同省发改委和省卫生厅对林甸县卫生项目进行了调研。陪同省发改委和卫生厅的领导实地察看了林甸县县医院、中医院和部分乡镇卫生院。这几个项目都有望在今、明两年下达投资计划。

构建惠民党建新格局 推进服务群众常态化

构建惠民党建新格局 推进服务群众常态化

xx县在机关干部联系群众服务基层工作中，不断创新工作方式，转变工作作风，全面推行“一线工作法”，着力构建惠民党建新格局，打造服务型基层党建新品牌，有效推进党员干部服务群众常态化，成功探索了党建与民生工作相融相促的新路子。

——进村社，在一线了解社情民意。结合干部下乡开展“五送五帮五推”活动，出台《县级领导“七联五访”制度》和《“百名领导干部联百村”活动实施意见》，x名县级领导干部深入分管部门和联系乡镇村（社），带头深入基层指导工作，有效促进了干部工作重心下移和作风转变，拉近了党群、干群距离。全县x名科级以上干部与各村结成对子，开展领导干部联村帮扶活动，机关党员干部纷纷走出办公室，深入基层一线开展调查研究。要求每名领导干部深入联系点不少于x天，每年为联系点群众办x件实事，并做好“民情实录”，使全体党员领导党员干部真正感知、感受老百姓的酸甜苦辣，解决百姓的所思所盼、所需所难，切实帮助群众解决实际问题。同时，大力倡导务实、实干的工作作风，精简各种会议和文件，使各级领导干部腾出时间、腾出精力抓工作落实。

——帮民富，在一线为民排忧解难。按照“服务指导在一线、信访接待在一线、问题解决在一线”的原则，组织全县党政机关单位深入农村一线，广泛开展县乡村党建结对共建活动，采取县乡部门到所帮扶村过组织活动、主要领导进村现场办公、党建为民服务下乡等形式，主动为农村解民惑、分民忧。精心制定城乡党支部结对帮扶计划，进一步细化帮扶内容，扎实开展“百个机关事业单位党支部结对帮扶”活动，省市县x个支部长期帮扶x个村，有力地促进了城乡基层党组织优势互补，如农牧局党委和下派干部帮助农民大力发展“订单农业”，使x亩食用菌、青蒜苗等多种特色农作物实现订单销售，增加农民收入x万元。开展“党政军企共建示范村”活动，各涉农部门和联建单位全力配合，全县x个共建村已落实基础设施建设、产业发展、公共服务体系建设等项目x大类x项，目前已陆续开工建设。

——解民忧，在一线提供便民服务。按照勇于创新、强化服务、高效落实的总体要求，深入推进政府职能转变，着力强化社会管理和公共服务的责任主体意识，不断创优发展软环境。结合全县农村产业特色和农民群众生产生活实际需要，在充分征求各村所需专业技术服务内容，认真总结XX年“百名专家进村服务”活动的经验的基础上，继续抽调农牧、就业、林业等x个涉农部门和青海畜牧兽医职业技术学院x名专业技术人员，对全县x个村进行长期蹲点服务，不断加大对基层的技术帮扶力度，服务内容包括农作物栽培、蔬菜种植、畜牧兽医、养殖技术、实用技术培训等x类专业技术，为培育新型农民和加快农业科技成果转化搭建了广阔的服务平台。

——重实绩，在一线培养优秀干部。着力构建“人才到基层去、干部从一线来”的党政干部培养链，引导优秀干部在经济发展主阵地、项目建设最前沿、民生改善第一线锤炼成长。并将服务领域进一步细化和延伸，采取县乡机关干部进村入户、主要领导驻点办公等形式切实帮助群众解决实际困难，让机关干部在服务基层、服务群众中提升素能。对下派干部实行跟踪管理的基础上，建立干部在“一线锻炼、一线考核、一线提拔”的选拔培养机制，县委组织部每年对下派干部的现实表现、工作实绩等情况进行汇总归档，量化考核，并由乡镇、村“两委”进行考核评议，记入干部实绩档案，作为评先树优和提拔使用的重要依据。