乡镇安全生产情况汇报实用20篇

认真落实《杞县社会治安综合治理工作方案》，紧紧围绕建设“平安板木”，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，全乡的综治工作取得了较好的成绩。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、抓住重点，建立健全综合治理制约和激励机制

乡党委、政府高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目，签订了治安综治责任状。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，真正落实“一票否决”权。

二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工机制

一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，乡领导班子联系24个村，综治成员单位各负其责，形成了乡、村都有人负责社会治安工作的责任体系，有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每月召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的，坚决实行一票否决。

三、构建网络，增强群防群治能力

一是构建法制宣传网络。首先，组建了24支由乡包村人员、村两委干部组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育。二是构建矛盾纠纷排查调处网络。建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡包村领导干部和村“两委”都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由包村人员协同村里调处，调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导值班接待来访制度。每天都安排乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。20xx年，全乡共接待群众来访18起、32人，成功调处茅盾、纠纷25起，提供咨询法律援助4起。三是构建治安防范网络。全乡成立治安巡逻队伍24支、140人，坚持每日巡逻和重大节假日24小时巡逻。一年来，协助派出所侦破刑事案件3起，调解纠纷16起，起到较好的防范作用。

四、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平

一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、取得了较好效果。二是扎实推进建设“平安板木”工作。三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委，乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任，综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名支部副书记或副主任担任，机构健全，乡村两级综治人员队伍共140名。为提高综治队伍的整体素质，乡综治中心采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，乡财政全部负担。

总之，在20xx年综治工作中，我们虽然取得了一定的成绩，但在工作中也存在着不少问题，在今后的工作中，针对查找出的问题，我们将高标准，严要求，以更加饱满的热情和实际行动，进一步接受新思想、新思维、新思路，不断提升自己的信念、理念、观念。我将立足实际，立足岗位，立足自身，有针对性地找准起点，找准起跑线，明确方向，理顺思路，完善举措，以激流勇进和更上一层楼的精神，努力开创工作新局面，为全乡各项社会事业的发展做出自己最大的贡献!

畜牧局安全生产工作计划报告

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，紧紧围绕上级的安全生产工作文件为依据，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的思想，扎实开展安全生产监督管理，层层抓好安全生产工作责任制。进一步增强安全生产工作的思想认识，把巩固和发展安全生产工作当作一项常抓不懈的系统民生工程，下大力气做好本行业、本区域内的重点安全隐患排查和整治工作，坚决杜绝安全生产事故的发生，确保我局20xx年度安全生产工作平稳发展。

二、工作目标

坚决杜绝重大安全事故和死亡事故的发生，减少一般事故。积极参加县政府、县安委会组织的各类安全生产活动和专项行动；认真完成上级下达的各项安全生产指标任务，建立健全的安全生产长效机制，把安全生产工作列入局机关日常工作中的一项重要议事日程，以高度的紧迫感和责任感，有效防范和遏制重特大事故的发生。

三、工作重点及措施

抓好本行业本区域内的重点企业安全生产工作，是一项刻不容缓的重要工作。必须加强领导，实行安全生产“一票否决”的原则，严格执行行政“一把手”负总责和“一岗双责”的责任制度，坚决按照“谁主管、谁负责”的行政问责制度，强化安全监管制度。深入基层，深入企业一线开展安全生产事故隐患排查和整治工作，使20xx年安全生产工作跨上一个新台阶。

（一）完善制度，夯实安全生产基础工作

1、全面落实安全生产工作责任制，层层签订安全生产目标责任书。

2、探索建立全县商贸领域安全生产激励约束机制，推行每月通报，每季排查警示，半年总结，年终综合考核等制度。

3、加强与公安、消防、安监、食安等部门的联系，配合相关职能部门在商贸企业建立安全生产教育培训体系，采取“走出去，请进来”的方式，学习借鉴先进的安全生产管理经验，不断提高安全生产监管水平。

（二）加强监管，加大隐患排查和整改力度

1、加强对商贸企业、商场、市场、超市等重点防火部门的安全管理。重点检查，消防安全管理制度的制定和运行情况，员工教育培训情况；防灾检查巡查和隐患整改情况。安全疏散通道是否畅通，疏散指示标志是否醒目，消防设施、设备是否齐全有效，重点危险源、重大隐患是否实行专人监管监控；组织大型促销活动前，是否制定安全预案，落实安全责任人。

2、加强对成品油市场的安全管理，严厉打击非法经营行为。一是建立长效监管机制，明确以商贸管理股为主体责任，在巩固前两年专项整治成果的基础上，严防非法加油站出现反弹现象。二是广泛开展宣传教育，始终保持“打非治违”的高压态势，营造合法经营，竞争有序的市场环境，保障安全生产，维护消费者合法权益。

3、加强对猪肉市场的安全监管。一是加大执法力度，经常开展私屠滥宰专项整治行动，完善质量追溯制度，缺陷产品召回制度，无害化处理台帐制度。重点加强牲畜入场检查监管和肉品出场检验制度，严把检疫检验关。二是严密监控私屠窝点，一经发现私屠滥宰行为，立即依法予以取缔。三是，针对市场、宾馆、学校、食堂、超市等单位进行重点排查和治理，加强肉品准入制度管理，保证经营肉品无病、死猪肉和白板肉，确保我市城区不发生肉品质量安全事故。四是加强部门协作，紧密配合畜牧、检疫、工商、公安等部门，做到各司其职，各负其责，监管合力，依法行政，确保猪肉产销环节安全有序。

4、加强对酒类的安全监管。一是严把许可证发放登记关，严格执行随附单制度和备案登记制度。二是加大查处力度，打击违法行为，坚决杜绝假冒酒上市。三是加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质，确保人民群众心身健康。

总之，落实工作措施，重点防范领域安全生产监管要有新的提高，要切实加强大型商场、市场、成品油加油站的消防安全监管，食品（肉、酒）安全监管及单位车辆的交通安全监管。定期检查消防通道的畅通，消防设备完好有效等情况，对重大危险源及时整改，防止各类安全事故发生。

岁月如梭，自20--年2月18日春节过后上班到现在，过去的一切好像是昨天，总感觉工作还没做完就匆匆的走过了这一年，想来想去这一年的总结可以用“勤奋认真、恪尽职守、兢兢业业、马不停蹄、服务热情、成效显著”这几个成语来形容，通过这一年的努力，我认为已经为公司的安全与发展尽到了责任和义务。

这一年的工作究竟做得如何，从以下几个方面做一系统简要的回顾。

一、根据“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针确立公司全年的安全管理工作重点和工作目标

20--新年过后，我就在考虑今年安全生产工作如何来做，安全生产管理目标如何实现这一重要的节点任务。

我深知安全生产是公司一切工作的重中之重，是保证企业安全发展的必要条件，安全生产工作的好与坏将直接影响到公司的发展，要将安全生产工作始终都要贯穿于全年的各项工作之中，就必须要先确立公司的安全生产工作管理目标，确定有效的工作方法，来确保全年安全生产工作目标的实现。

积极听取各级领导对安全生产工作的意见和建议，按照各监理项目施工进度的不同将基坑作业与主体施工分为A类，将装饰装修阶段的施工项目作为B类，其它施工项目分为C类。按照A、B、C类确定安全生产工作的管理重点，对其他存在重大安全风险的项目加大现场检查和巡视频次，及时消除各类风险隐患。

加强并提升基层项目监理部负责人的安全责任意识，签署“安全生产责任书”，调动总监、总代和专(兼)职安全监理工程师的积极性，提高各专业工程师的安全责任意识，形成全员共担风险的局面，把消除和控制重大生产安全事故风险做为公司的安全管理目标的重中之重，做好安全监理档案资料，以有效性和追溯性为合格标准，以预防在突发意外的情况下减轻公司安全责任为第一要务，及时总结安全生产管理工作经验，好的发扬，不好的诫勉，循序渐进。

二、实现目标更重要的是做好先期准备工作

实施前，首先对各类建设工程涉及到的施工内容进行分析和全方位的评估，有针对性的查找安全生产工作必须的、有效法的律法规文件、购置相关的标准、规范，收集上级有关安全生产工作的指示，然后根据需要认真编制公司全年安全监理工作计划、安全培训计划和巡视检查计划，根据上一年度巡视检查工作中发现的问题及时更新公司《项目监理部季度(安全)考核评价表》等，为全年的安全生产工作顺利开展奠定基础。

随着安全管理工作的不断深入，检查内容也在不断的增加，经过与20--年的《项目监理部季度(安全)考核评价表》进行对比，持续更新改进后的检查内容从20--年度的21项92条骤增到目前的36项200条，增加的内容涵盖了整个项目的所有分部分项，既可以为作为公司对项目全面管理的作业指导书使用，亦可以用来指导项目监理部安全工作的自检自查和自纠，既为目前整个公司安全管理工作带来方便，将来也可以为公司安全管理工作提供模板性的管理文件。使用过程中还可根据国家安全生产新政策和企业的发展需求不同，只要用心的人稍加改动就可升级为最新版本，甚至可以为公司全年乃至今后的安全生产工作进行检查与评价，为规避安全生产风险提供更可靠的保护。

三、掌握安全管理知识才是做好本职工作的前提

安全生产体系是一个庞大的系统工程，做好这项工作不只是有了热情就能做，搞好这项工作不但要观察事物的外表更要研究事物本质，安全生产工作要从人和物体运动的每一个细节抓起，分析运动过程存在的不安全状态，根据危险程度采取有效措施约束运动轨迹保证其能量的安全释放，不对环境和人员造成伤害。作为一名合格的安全监理人员必须还要细心观察事物的发展规律，不能是只看事物发展的眼前更要看到事物发展的最后，观察一个事必须要有逻辑思维的头脑，而且更要有一个为人的生命负责的心态。

要做好安全生产工作必须认真学习国家有关安全生产工作的法律、法规、全国各地区及地方安全管理标准，其实每一部法律、法规的诞生可以说是用人的生命写成的，不了解国家、地方及公司的安全生产政策就不懂得如何才能做好这方面的工作，所以说学习和掌握各方面的知识更加重要，更是做好安全生产工作的前提。

四、搞好安全教育与培训提升监理的安全自身修养

做好安全生产工作不只是靠一个人、一个单位和一个企业的管理力量就能达到目标的，它需要所有参建单位和每个人的共同努力才可能实现。要想搞好安全生产工作就必须要提升每个企业和每位员工自身的安全意识，领会、学习、掌握安全知识才可更好的服务于基层、服务于社会的安全生产工作，也是做好安全生产工作的前提，必须从安全理论的学习基础工作抓起。

为了做到这一点做了以下几项工作：

1、由于公司的人员调整和离、入职的人员较多，项目分布有远有近，安全管理不便，为了及时传递国家和上级建设主管部门的有关安全生产文件和公司的安全生产管理决策，20--年4月分建立了“中航监理安全”微信群，并且与公司建立的“中航监理”、“中航监理总监总代”微信群和“中航工程监理”的QQ群相互配合，密切了公司与项目之间的联系，拉近了工作上的距离，疏通了沟通渠道，保证了本地与各项目之间安全生产工作的交流顺畅和工作方便，使得安全生产工作最新信息驶入了无障碍通道，赢得了时间，保障了项目的生产安全。

2、为了增加公司安全管理工作的有效性、可靠性和追溯性，特别注重对各项目监理部专(兼)职安全监理人员的安全知识教育与培训工作，根据自身所学和在80年代积累的特种作业培训教学经验，按照现场实际需求，我利用工作之余或双休日(全年加班30天，另外全年坚持每天早晨8:00到岗、晚上6:00下班)编制有关安全生产教育培训工作的PPT课件，收集有关安全生产事故案例的视频文件，再根据编制的年度培训计划在时间允许的时候随时召集项目专(兼)职安全监理工程师进行共同的学习、培训和研讨，增强专(兼)职安全管理人员的安全意识提升安全管理水平。今年经过4月、7月和9月的三次安全生产知识的培训与学习，专(兼)安全监理工程师的安全管理经验大有提高，管控高风险的经验也大有长进，达到了预期的培训效果，今年一月份还组织全体监理工程师进行了安全生产答题活动，并受到参加培训人员的认同和好评。

3、编制的培训PPT、PDF课件如下：

(1)生产事故案例;

(2)事故报告的书写格式;

(3)生产安全事故调查;

(4)JGJ80-20--施工高处作业安全技术规范学习;

(5)编制了数套标准安全培训考核试题;

(6)季度检查结果课件;

(7)北京市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定;

(8)20--年度安全生产管理要点;

(9)安全生产管理知识培训;

(10)安全生产事故隐患排查治理暂行规定;

(11)北京市建筑工程施工安全操作规程;

(12)工程监理安全管理控制要点;

(13)工程建设标准强制性条文;

(14)受限空间作业安全;

(15)施工现场临时用电JGJ46-20--;

(16)危险性较大的分部分项工程安全管理办法;

(17)清华附中12.29事故调查报告等。

4、组织公司全体监理人员参加安全管理先进项目的现场交流会，既增近相互间了解，又能学习优秀项目的先进安全管理经验，取长补短，指出不足之处并将信息反馈给优秀项目部，要求参加人员对自己的项目现场进行对照检查，通过整改后消除了安全风险，此次活动的举办即得到了党支部张书记、常务副总赵总的大力支持，也并得到公司党、政领导的支持和认可。

5、在项目监理部的邀请下，携带自行编制完成的“清华附中12.29事故调查报告”课件深入到项目监理部，对建设单位、施工单位及监理单位的各级管理人员进行安全知识的教育和培训，使得参会人员受到教育的同时也增强了安全责任意识，对相关单位的安全生产工作有了很大促进。

6、将季度检查的结果作为培训的内容，向专(兼)职安全工程师提供更加有效、直观的教学课件，让大家以实际工作中存在的问题为学习内容，促使项目之间对好的方面相互借鉴，对存在的安全问题引以为戒，共同改进。

7、每次培训工作结束后，我都要把课件全部上传到QQ群中供大家下载使用，项目监理部下载使用后及时在在监理例会上、安全专题会上进行讲解和演示，既教育了施工人员也规避了我们的责任，取得有效的成果和有效性。

五、坚持深入现场一线、热情服务于各项目监理部

鉴于各个建设项目的施工进度和施工阶段不同，存在的安全风险也就不同，为能及时的协助各项目监理部做好施工现场的安全监理工作及时发现生产过程中的安全风险，我就经常性深入到各个施工现场，在第一时间了解各施工现场的施工进度，再针对施工阶段的不同预先制定我的巡视检查重点，摸清建设单位、施工单位的安全管理情况和项目监理部的安全监理工作情况。工作中不惧苦累、不畏惧冬夏和严寒酷暑、不惧顶风冒雨，查现场、爬楼层，观设备、控危大、查违章、促安全，在巡视检查中及时发现现场存在的重大安全风险，再根据风险的严重程度不同，及时提出整改意见，并且以《隐患检查通知单》的形式告知项目监理部必须督促施工单位对存在的风险进行有效及时的整改，消除风险，为项目监理部和公司的安全生产工作保驾护航。

为了保障中航监理公司工程监理工作的开拓、进取与发展，我始终把安全生产工作和为项目服务第一要务，为保证项目的安全管理工作能及时到位，我利用夜晚休息时间帮助项目部修改安全监理方案、安全监理实施细则及有关安全预案，为实现同一个目标做到与各项目间和谐相处、协同发展，为现场一线排忧解难。

六、认真完成北京市建委评估平台和公司的两次专项检查工作

由于杨永霞部长在项目隆福大厦监理部任职总监，部门的大部分工作均由我和部门的其他两位年轻同事共同担任，面对北京建委制定的检查计划，每个季度都要对列入平台的项目进行一次全面的评估检查，为了保证任务完成的真实性，每次检查时我都要对现场进行一次全面巡视、检查，利用检查的机会对现场的安全生产、文明施工、绿色施工管理工作进行一次全面的评估和评审，检查结果要填入检查表格等待上传。特别是每年4-6和10-12月份评估平台的检查要与公司的上半年、下半年的项目监理部季度考核评价工作同时展开，时间极其紧张。

为保证评估评审和检查考核评价工作的顺利进行，提高工作效率，我提前编制检查计划，确定检查顺序。先外地后市内、先查不是非平台项目后查平台的项目，检查后要留下检查记录定整改时间，要求项目监理部逐条消项处理，对检查出的安全风险和安全隐患及时向公司回复闭合以检查结果，完成这个重要工作，我要克服疲劳和休息的不足，牺牲自己的休息时间来更有效完成公司的质量管理安全监理工作。

七、安全生产管理工作中的压力

自从公司设立了安全生产委员会并成立了安全生产办公室后，公司安全生产工作的实施基本由我一人承担，肩上的担子与经济利益不相对称，工作中既要保证安全生产还要实现管理目标，既要做好内业又要注重施工现场。由于公司的安全管理体系存在实质性的不完整，缺少人力和物力，为保护自身和公司的利益不受侵害，我深知我肩上的责任有多重，承担的风险有多大，但是既然同意要做这份工作，那么就要全身心投入。

为更好的完成安全生产这项艰巨而重要的任务，有效的保护人的生命与健康，保障公司的几十个施工监理项目安全监理工作能顺利和平安，保证能在第一时间掌握到各施工现场的安全生产情况，有效的管控风险，我把大多数时间都用在了奔走于各施工现场和项目监理部，增加了管理的难度、增大了工作总量，至于内业资料的整理归档工作，我只能靠加班加点才能完成(如：每天早上7：40～8:30，晚上5:00～6:30)。具体数据见附录一。

八、安全生产管理工作中的难点

目前安全生产工作的难点较多，特别是在安全生产与企业经济利益发生碰撞时，当事人都是把安全生产置于经济利益之后。众所周知，凡是发生重大或者是特别重大安全生产事故，一般都是由于决策层决策失误所致。如：清华附中钢筋坍塌事故、天津8.12瑞海公司危险化学品大爆炸事故、江西丰城电厂“11·24”事故，这三起事故就是特别典型的案例。

岁月如梭，自20--年2月18日春节过后上班到现在，过去的一切好像是昨天，总感觉工作还没做完就匆匆的走过了这一年，想来想去这一年的总结可以用“勤奋认真、恪尽职守、兢兢业业、马不停蹄、服务热情、成效显著”这几个成语来形容，通过这一年的努力，我认为已经为公司的安全与发展尽到了责任和义务。

这一年的工作究竟做得如何，从以下几个方面做一系统简要的回顾。

一、根据“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针确立公司全年的安全管理工作重点和工作目标

20--新年过后，我就在考虑今年安全生产工作如何来做，安全生产管理目标如何实现这一重要的节点任务。

我深知安全生产是公司一切工作的重中之重，是保证企业安全发展的必要条件，安全生产工作的好与坏将直接影响到公司的发展，要将安全生产工作始终都要贯穿于全年的各项工作之中，就必须要先确立公司的安全生产工作管理目标，确定有效的工作方法，来确保全年安全生产工作目标的实现。

积极听取各级领导对安全生产工作的意见和建议，按照各监理项目施工进度的不同将基坑作业与主体施工分为A类，将装饰装修阶段的施工项目作为B类，其它施工项目分为C类。按照A、B、C类确定安全生产工作的管理重点，对其他存在重大安全风险的项目加大现场检查和巡视频次，及时消除各类风险隐患。

加强并提升基层项目监理部负责人的安全责任意识，签署“安全生产责任书”，调动总监、总代和专(兼)职安全监理工程师的积极性，提高各专业工程师的安全责任意识，形成全员共担风险的局面，把消除和控制重大生产安全事故风险做为公司的安全管理目标的重中之重，做好安全监理档案资料，以有效性和追溯性为合格标准，以预防在突发意外的情况下减轻公司安全责任为第一要务，及时总结安全生产管理工作经验，好的发扬，不好的诫勉，循序渐进。

二、实现目标更重要的是做好先期准备工作

实施前，首先对各类建设工程涉及到的施工内容进行分析和全方位的评估，有针对性的查找安全生产工作必须的、有效法的律法规文件、购置相关的标准、规范，收集上级有关安全生产工作的指示，然后根据需要认真编制公司全年安全监理工作计划、安全培训计划和巡视检查计划，根据上一年度巡视检查工作中发现的问题及时更新公司《项目监理部季度(安全)考核评价表》等，为全年的安全生产工作顺利开展奠定基础。

随着安全管理工作的不断深入，检查内容也在不断的增加，经过与20--年的《项目监理部季度(安全)考核评价表》进行对比，持续更新改进后的检查内容从20--年度的21项92条骤增到目前的36项200条，增加的内容涵盖了整个项目的所有分部分项，既可以为作为公司对项目全面管理的作业指导书使用，亦可以用来指导项目监理部安全工作的自检自查和自纠，既为目前整个公司安全管理工作带来方便，将来也可以为公司安全管理工作提供模板性的管理文件。使用过程中还可根据国家安全生产新政策和企业的发展需求不同，只要用心的人稍加改动就可升级为最新版本，甚至可以为公司全年乃至今后的安全生产工作进行检查与评价，为规避安全生产风险提供更可靠的保护。

三、掌握安全管理知识才是做好本职工作的前提

安全生产体系是一个庞大的系统工程，做好这项工作不只是有了热情就能做，搞好这项工作不但要观察事物的外表更要研究事物本质，安全生产工作要从人和物体运动的每一个细节抓起，分析运动过程存在的不安全状态，根据危险程度采取有效措施约束运动轨迹保证其能量的安全释放，不对环境和人员造成伤害。作为一名合格的安全监理人员必须还要细心观察事物的发展规律，不能是只看事物发展的眼前更要看到事物发展的最后，观察一个事必须要有逻辑思维的头脑，而且更要有一个为人的生命负责的心态。

要做好安全生产工作必须认真学习国家有关安全生产工作的法律、法规、全国各地区及地方安全管理标准，其实每一部法律、法规的诞生可以说是用人的生命写成的，不了解国家、地方及公司的安全生产政策就不懂得如何才能做好这方面的工作，所以说学习和掌握各方面的知识更加重要，更是做好安全生产工作的前提。

四、搞好安全教育与培训提升监理的安全自身修养

做好安全生产工作不只是靠一个人、一个单位和一个企业的管理力量就能达到目标的，它需要所有参建单位和每个人的共同努力才可能实现。要想搞好安全生产工作就必须要提升每个企业和每位员工自身的安全意识，领会、学习、掌握安全知识才可更好的服务于基层、服务于社会的安全生产工作，也是做好安全生产工作的前提，必须从安全理论的学习基础工作抓起。

为了做到这一点做了以下几项工作：

1、由于公司的人员调整和离、入职的人员较多，项目分布有远有近，安全管理不便，为了及时传递国家和上级建设主管部门的有关安全生产文件和公司的安全生产管理决策，20--年4月分建立了“中航监理安全”微信群，并且与公司建立的“中航监理”、“中航监理总监总代”微信群和“中航工程监理”的QQ群相互配合，密切了公司与项目之间的联系，拉近了工作上的距离，疏通了沟通渠道，保证了本地与各项目之间安全生产工作的交流顺畅和工作方便，使得安全生产工作最新信息驶入了无障碍通道，赢得了时间，保障了项目的生产安全。

2、为了增加公司安全管理工作的有效性、可靠性和追溯性，特别注重对各项目监理部专(兼)职安全监理人员的安全知识教育与培训工作，根据自身所学和在80年代积累的特种作业培训教学经验，按照现场实际需求，我利用工作之余或双休日(全年加班30天，另外全年坚持每天早晨8:00到岗、晚上6:00下班)编制有关安全生产教育培训工作的PPT课件，收集有关安全生产事故案例的视频文件，再根据编制的年度培训计划在时间允许的时候随时召集项目专(兼)职安全监理工程师进行共同的学习、培训和研讨，增强专(兼)职安全管理人员的安全意识提升安全管理水平。今年经过4月、7月和9月的三次安全生产知识的培训与学习，专(兼)安全监理工程师的安全管理经验大有提高，管控高风险的经验也大有长进，达到了预期的培训效果，今年一月份还组织全体监理工程师进行了安全生产答题活动，并受到参加培训人员的认同和好评。

3、编制的培训PPT、PDF课件如下：

(1)生产事故案例;

(2)事故报告的书写格式;

(3)生产安全事故调查;

(4)JGJ80-20--施工高处作业安全技术规范学习;

(5)编制了数套标准安全培训考核试题;

(6)季度检查结果课件;

(7)北京市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定;

(8)20--年度安全生产管理要点;

(9)安全生产管理知识培训;

(10)安全生产事故隐患排查治理暂行规定;

(11)北京市建筑工程施工安全操作规程;

(12)工程监理安全管理控制要点;

(13)工程建设标准强制性条文;

(14)受限空间作业安全;

(15)施工现场临时用电JGJ46-20--;

(16)危险性较大的分部分项工程安全管理办法;

(17)清华附中12.29事故调查报告等。

4、组织公司全体监理人员参加安全管理先进项目的现场交流会，既增近相互间了解，又能学习优秀项目的先进安全管理经验，取长补短，指出不足之处并将信息反馈给优秀项目部，要求参加人员对自己的项目现场进行对照检查，通过整改后消除了安全风险，此次活动的举办即得到了党支部张书记、常务副总赵总的大力支持，也并得到公司党、政领导的支持和认可。

5、在项目监理部的邀请下，携带自行编制完成的“清华附中12.29事故调查报告”课件深入到项目监理部，对建设单位、施工单位及监理单位的各级管理人员进行安全知识的教育和培训，使得参会人员受到教育的同时也增强了安全责任意识，对相关单位的安全生产工作有了很大促进。

6、将季度检查的结果作为培训的内容，向专(兼)职安全工程师提供更加有效、直观的教学课件，让大家以实际工作中存在的问题为学习内容，促使项目之间对好的方面相互借鉴，对存在的安全问题引以为戒，共同改进。

7、每次培训工作结束后，我都要把课件全部上传到QQ群中供大家下载使用，项目监理部下载使用后及时在在监理例会上、安全专题会上进行讲解和演示，既教育了施工人员也规避了我们的责任，取得有效的成果和有效性。

五、坚持深入现场一线、热情服务于各项目监理部

鉴于各个建设项目的施工进度和施工阶段不同，存在的安全风险也就不同，为能及时的协助各项目监理部做好施工现场的安全监理工作及时发现生产过程中的安全风险，我就经常性深入到各个施工现场，在第一时间了解各施工现场的施工进度，再针对施工阶段的不同预先制定我的巡视检查重点，摸清建设单位、施工单位的安全管理情况和项目监理部的安全监理工作情况。工作中不惧苦累、不畏惧冬夏和严寒酷暑、不惧顶风冒雨，查现场、爬楼层，观设备、控危大、查违章、促安全，在巡视检查中及时发现现场存在的重大安全风险，再根据风险的严重程度不同，及时提出整改意见，并且以《隐患检查通知单》的形式告知项目监理部必须督促施工单位对存在的风险进行有效及时的整改，消除风险，为项目监理部和公司的安全生产工作保驾护航。

为了保障中航监理公司工程监理工作的开拓、进取与发展，我始终把安全生产工作和为项目服务第一要务，为保证项目的安全管理工作能及时到位，我利用夜晚休息时间帮助项目部修改安全监理方案、安全监理实施细则及有关安全预案，为实现同一个目标做到与各项目间和谐相处、协同发展，为现场一线排忧解难。

六、认真完成北京市建委评估平台和公司的两次专项检查工作

由于杨永霞部长在项目隆福大厦监理部任职总监，部门的大部分工作均由我和部门的其他两位年轻同事共同担任，面对北京建委制定的检查计划，每个季度都要对列入平台的项目进行一次全面的评估检查，为了保证任务完成的真实性，每次检查时我都要对现场进行一次全面巡视、检查，利用检查的机会对现场的安全生产、文明施工、绿色施工管理工作进行一次全面的评估和评审，检查结果要填入检查表格等待上传。特别是每年4-6和10-12月份评估平台的检查要与公司的上半年、下半年的项目监理部季度考核评价工作同时展开，时间极其紧张。

为保证评估评审和检查考核评价工作的顺利进行，提高工作效率，我提前编制检查计划，确定检查顺序。先外地后市内、先查不是非平台项目后查平台的项目，检查后要留下检查记录定整改时间，要求项目监理部逐条消项处理，对检查出的安全风险和安全隐患及时向公司回复闭合以检查结果，完成这个重要工作，我要克服疲劳和休息的不足，牺牲自己的休息时间来更有效完成公司的质量管理安全监理工作。

七、安全生产管理工作中的压力

自从公司设立了安全生产委员会并成立了安全生产办公室后，公司安全生产工作的实施基本由我一人承担，肩上的担子与经济利益不相对称，工作中既要保证安全生产还要实现管理目标，既要做好内业又要注重施工现场。由于公司的安全管理体系存在实质性的不完整，缺少人力和物力，为保护自身和公司的利益不受侵害，我深知我肩上的责任有多重，承担的风险有多大，但是既然同意要做这份工作，那么就要全身心投入。

为更好的完成安全生产这项艰巨而重要的任务，有效的保护人的生命与健康，保障公司的几十个施工监理项目安全监理工作能顺利和平安，保证能在第一时间掌握到各施工现场的安全生产情况，有效的管控风险，我把大多数时间都用在了奔走于各施工现场和项目监理部，增加了管理的难度、增大了工作总量，至于内业资料的整理归档工作，我只能靠加班加点才能完成(如：每天早上7：40～8:30，晚上5:00～6:30)。具体数据见附录一。

八、安全生产管理工作中的难点

目前安全生产工作的难点较多，特别是在安全生产与企业经济利益发生碰撞时，当事人都是把安全生产置于经济利益之后。众所周知，凡是发生重大或者是特别重大安全生产事故，一般都是由于决策层决策失误所致。如：清华附中钢筋坍塌事故、天津8.12瑞海公司危险化学品大爆炸事故、江西丰城电厂“11·24”事故，这三起事故就是特别典型的案例。

20_年，北宿镇党委、政府以党的xx大和重要思想为指导，以实施《安全生产法》，为主题，认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，切实加强领导，落实责任目标，加强“双基”工作，开展专项整治，全镇安全生产工作取得了明显实效，一年来无重大事故，无严重伤亡事件发生，各种安全事故造成的经济损失为零，达到几年来的最低水平，回顾过去一年的工作，主要做了以下突出特点。

一、 强化领导，搞好宣传，多措并举提高全民安全意识

领导是关键，宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感，一级抓一级，一级对一级负责，全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构，健全完善了一个规程、六项制度、六种台账，形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了____专职人员。设立了办公室，制订了各项制度。其次，加大宣传力度，提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动，广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间，主要开展了五项活动。(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义，法律、法规和规程，全镇出动宣传车4部，制作彩布条幅标语60幅，长达160____，固定性墙字和红纸标语10____幅，举办广播电视讲座3期，制作图片、挂图、板报3____块。

(二)、举办安全知识竞赛，文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动，在此基础上，组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等，使家长和职工深受启发和教育。

(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动，各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练，同时观看了安全生产影视录像片。

(四)、开展校园安全知识宣教活动，全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信，使每一位家长，特别是从事民营经济的家长深受教育，在社会上引起了强烈的反响。

(五)开展“我为安全献一计”活动，结合“安全生产月”活动主题，各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后，该同志主动出资3____元，安装了红绿灯。

通过大张旗鼓地安全生产宣教活动，全镇各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。

二、明确目标，落实责任，全面实行安全生产责任制

按照市安监局下达的安全生产指令目标，镇党委政府从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，在全镇上下形成了责任体系。在这方面，着重抓好了五个落实。

一是目标落实。按照“谁主管，谁负责”“管生产必须管安全的原则”，法人代表是安全生产第一责任人，对本地区，本部门，本企业，本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业，车间，班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了20_年度《安全生产指令书》，规定了严格的责任目标，年终对落实安全防范措施及时有效，执行安全生产法律、法规认真自觉，安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励，对未完成指令目标或隐瞒事故，安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放，一抓到底，层层签状，严格监管。对全镇1____加油站点、1____锅炉单位、____砖厂、____建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状，确保安全生产责任目标逐级得到落实。

二是组织落实，全镇上下普遍成立了安全生产领导体系，健全了管理网络及必要的规章制度。

三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导，各村配备一名专职人员，同时设一名安全管理信息联络员，三人以上企业设安全科室，配专职干部，每个车间设一名安检员。

四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处，全镇仅安全生产专用资金年达6____元以上。

五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合，凡不具备安全生产条件的一律不发证，发证的要坚决收回。

三、归口管理，突出重点，集中开展专项整治和安全生产大检查

安全生产工作是一个社会系统工程，需要各行各业的共同参与。因此，在活动的开展上，我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来，我们将非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工，归口负责，确定牵头单位，有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头，协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治，关闭了不具备安全生产条件的____个体加油站、____小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂，排除了安全隐患，杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上，镇党委、政府领导十分重视，分管领导亲自带领检查组深入企业现场，按照省市规定，逐一严查，发现问题及时指出，限期整改。过往市检验小组验收，我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后，通过车辆、行人穿梭不断，交通事故时有发生，给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况，镇党委政府投资近10____元资金，安装了高标准护栏，社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后，从未发生一起重大交通事故。

在抓好专项整治的同时，镇安委会突出重点，排查隐患，及时开展安全生产大检查。今年以来，我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查，特别是“安全生产月”活动后，镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业，加油站点，电力行业，建筑行业，锅炉压力容器，重点学校，重点河道，矿区采煤塌陷区，公共，民用设施等重点单位，重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查，排查隐患，指出问题，下达安全检查责任书，限期整改。检查中，对个别无证及超范围经营非法加油站点，提出了取缔意见;对违章操作，使用破皮线、____线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作，存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房，镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”，引起矿方的重视。对检查过的单位，特别是存在安全隐患的单位都及时登记，定期回访，查看整改措施的落实情况，使安全隐患尽快消除，使整改措施真正落到

实处。随着季节的变化，我们适时开展了必要的安全检查，在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查，有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前，镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因，相继新建了一批不同结构，不够坚固的简易房屋或楼房，对村民生命财产构成严重威胁，存在着严重的安全隐患，为避免重大事故发生，镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》，要求采取制定防范事故应急预案相应措施，从而消除了安全隐患，杜绝了房屋倒塌，、人员伤亡等事故的发生。

过去的一年，我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩，但对照上级的要求，与新的形势发展尚有很大差距，工作中还存在一系列薄弱环节和问题，其主要表现在：一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够，不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;二是个别民营企业重发展，轻安全，不能把安全生产摆在首位，制度不健全，消防设施差等问题严重存在;三是个别违章加油站点时隐时现，违章经营，单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;四是企业单位用电不规范，线路老化等问题较为突出等等，上述问题有待进一步加以解决。在新的一年里，我们将以党的xx届三中全会精神为指针，认真实践重要思想，发扬成绩，纠正不足，与时俱进，开拓创新，进一步落实安全生产责任制，全力抓好安全生产工作，为改革开放，经济发展创造良好的安全环境，为全面建设小康社会做出积极贡献。

20_年乡镇安全生产工作总结

20_年，在市安委会、安监局的领导和大力支持下，我乡从实际出发，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题，促进各生产经营单位落实责任，健全制度，立足防范强化宣传，整治隐患，切实加强和改进全乡安全生产的基础工作，把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来，与全乡经济社会发展各项工作同步规划，同步部署，同步前进，促进安全生产与社会发展相协调，全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。

20_年安全生产工作进展情况：

一、建立健全安全生产管理机构，逐步完善安全生产责任制

一是成立了乡公共安全管理委员会。由党委书记任主任，乡长任常务副主任;分管工业、交

通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任;乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组，即(工业企业安全生产工作组，道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组，学校学生安全及食品安全工作组，消防安全综合治理及车辆管理安全工作组，监督检查工作组)。二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。三是成立了村级安全管理领导小组，由村主任担任组长，成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构，制定了企业安全生产规章制度，明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓，事事有人管。

在完善机构的同时，乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求，与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。

二、完善安全生产各项规章制度，制定各项措施和方案

建立健全各项安全生产规章制度。我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手，在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时，还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案，“隐患排查治理年”工作制度、会议制度。

三、加强宣传教育，增强企业安全和职工自我保护意识责任感

一是加强法律法规培训。

20__年是公司迅速发展的一年，在公司管辖区域不断扩大的同时，公司自总经理至员工无一对安全生产工作松懈，为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步做好安全管理工作，增强公司全体员工安全意识，提高责任心，公司始终把安全生产工作放在第一位，狠抓落实，确保了20__年度安全生产形势进一步稳定。现总结如下：

一、明确年度目标，落实安全责任

安全生产关系到全体业主的生命财产安全，关系到社会的安定团结和经济建设的稳定发展。公司重视加强安全生产管理工作，强化日常安全生产的监督、防控及应急处理措施，最大限度的消除各类安全隐患，杜绝发生安全生产事故。安全生产工作重在一个“防”字上，认真抓好安全宣传教育工作，认真组织全体员工学习安全生产知识，加强防范意识，确保了20__年度公司在管项目的安全生产形势稳定。

二、机构健全，认识到位 ，安全管理落到实处

年初，公司成立了以副总经理___为组长(消防安全负责人)，项目经理、保安队长、工程部长为组员的安全生产领导小组，并制定了切实可行的安全生产管理制度，落实了月度检查、季度检查、年度检查的安全生产检查机制，建立和完善了安全生产工作档案。

为了保障安全生产工作顺利进行，提高预防火灾的能力，我司坚持每周五小检查，每月中检查，每季度组织一次全面系统的检查，同时每月召开保安部和工程部会议，进行消防安全知识培训，重点讲解火灾的危害性和防火、灭火的知识、技能与方法。

三、开展形式多样宣传教育活动

充分利用小区宣传栏以及信报箱等宣传平台，印制与有关治安防控，燃气、电梯事故应急措施等与业主和居民生命财产安全相关的便民手册或温馨提示，宣传安全生产知识。召集热心业主组织安全产生

知识宣传小组，对小区内夜间纳凉、休憩的业主和住户进行安全生产知识宣讲，调动业主和住户共同维护小区安全和秩序的积极性。

四、做好消防安全管理工作

维护消防设施，保证设施完好并能及时启用;对疏散通道、安全出口及其他通道进行日常巡查，及时清理障碍物，保持通道畅通无阻;有针对性地制订消防、电梯等各类安全应急预案。根据物业管理项目的特点，有针对性地制定切实可行的突发事件应急处置方案，明确了安全生产事故报告程序及应急处置流程，保证能够及时应对突发事件。在日常工作中，努力提高每个员工对安全工作的重视程度，杜绝安全隐患，坚持定期检查，对发现的问题积极进行整改，努力将安全生产工作落到实处，有效的扼制了安全事故的发生。

五、加强“三防”建设

“人防”方面，加强员工队伍培训，落实岗位职责，对重点部位、重点楼层设置巡逻签到点，并严格落实执行巡逻签到，有效规范了保安人员的工作流程、工作重点，使“人防”手段发挥到最大效能。“物防”方面，主要和业委会保持密切沟通联系，加大对安保物质装备的投入，特别是消防器材，随时查漏补缺，更换过期器材，保证了消防设施设备的良好状态。安保人员物质装备方面向社区派出所申请添置了巡逻车，购买了夜强光灯、增加了对讲机等装备。

“技防”方面，成功申请由政府出部分资金，我司拿出部分资金，为所辖__大厦、__大厦、__街多层住宅区安装了监控系统，并为部分未安装入户铁门的单元安装了铁门和门禁系统。目前安防监控系统建设已完成并交付使用，大大提升了项目安全保卫的技防水平。

六、加强检查，排除隐患

按照安全生产工作目标责任状的要求，结合公司工作实际和根据季节特点，组织安全生产小组成员，开展安全生产专项整治工作和安

全生产隐患排查治理专项工作，对辖区范围内的配套公共设施设备及公共场所等可能存在安全隐患和安全弊端进行全面、细致的检查，将自查、整改工作落到实处，并形成书面的文件进行存档。

一年来，公司安全生产形势良好，成功抓获治安盗窃分子三次;未发生火灾火险隐患;无员工意外人身伤害事故。

安全工作只有起点没有终点，新的一年新的开始，该如何迎接新一轮的挑战?为此，我们在总结过去的基础上，特制定计划如下：

1、进一步完善安全生产目标治理，进一步健全安全基础治理工作，继续推行安全生产目标治理责任制，层层分解落实、责任到人。

2、完善和强化安全检查和监督措施，加强安全生产检查和监督，防止检查走过场，搞形式，变事后检查为事前检查，要常规检查和突击检查相结合，重点部位检查和一般检查相结合，确保将事故消灭在萌芽状态。安全治理人员要做到职能到位，责任到位，工作到位。

3、加大安全生产宣传教育和培训力度。深入持久地开展各种形式的安全生产宣传教育工作，要以对安全生产的方针政策宣传和教育为重点，努力提高员工的消防安全意识、技能素质。

4、做好弱电井、电梯、配电等重点设备设施的的维修保养工作，消除设备安全隐患，确保设备安全运行。加强对重点工程的安全检查力度，确保不出现人身设施安全事故。

5、进一步强化物业公司各项目车辆停放的治理，加强对乱堆放、堵塞消防通道等情况的清理，消除火灾隐患，提高物业安全环境程度。

小学安全管理工作督查报告

区教体局、区教育督导室：

一、基本情况

xx区xx镇xx小学XX年9月从原来的老校址搬入现在的新校区，属于异地重建校，学校坐南向北，占地面积11566平方米，建筑面积7977平方米，绿化面积4810平方米，学生生源来自本学区的团结村、xx村、孙家村、凤朝村四个行政村，服务半径2.5公里。该校现有教师17人，学生232人，六个教学班，附设学前班1个。学校硬件设施基本完备，部室基本齐全，校园环境文化良好，堪称育人之佳境。

根据区教体局、区教育督导室工作安排，本人于XX年4月9日对我镇xx小学的“校园及周边安全、学生交通安全和校园文化环境建设”等工作进行了检查，通过看现场、查阅资料、与学校领导座谈等形式，了解到我镇xx小学在狠抓安全管理和安全教育以及校园文化环境建设等方面做了具体、大量的工作，取得了一定的成绩，学校秉承“崇文尚德，内涵兴校”办学理念，安全管理工作的这根弦绷得很紧，保证了教育教学工作的正常开展。

xx镇xx小学（yuan ke xiao xue）校徽释义。xx小学校徽造型设置由上边的“m y y k”四个字母和字母下边的幼苗图案组成。其含义可以理解为“奠基人生、放飞梦想”，从图案看上去，一双有力的大手托着富有生命、充满活力的幼苗，象征着园丁呵护幼苗，诠释着教师培养学生良好习惯，培养学生能力，为学生的幸福人生奠基的坚定信念。字母“ m” 象征爱心永驻，“y”宛如一对翅膀，腾空而起，彰显放飞驰骋之意；字母“ y k ”则与“m y ”紧紧相连，使人联想到小学是一所立德树人的学校。

二、学校安全管理工作

门卫值班室。门房里外张贴着“教师值周辅导轮流表”， 20周次，组别4个，值周负责人每组3人，1名值周领导；“夜间值班轮流表”时间从周一到周五，每组4人，1名带班领导。周五及双休日值班由学校书记张兴锁同志负责。“门禁值班一览表”划分了值班人和时间段，有“来客登记表”，从2月17至4月9日，共有14人来访；门房“提示牌”上赫然写着“干好今天，想好明天，谋划长远”，“温馨提示语”是“关灯，锁门，切断电源，祝您有个好心情！“值班牌”上写着带班领导、值班教师姓名和值班电话。校门口竖立着一个牌，牌上写着“出入下车，来客登记”。

校门西边的安全知识宣传墙上有12个版面，内容有“地震避险自救常识、学生卫生常识、游泳安全常识、火场逃生、学校给公共场所防火、防盗防拐安全、公共场所突发事件自我保护、防爆自我保护、防触电安全常识、交通安全常识、校园安全常识、报警及救助电话。

校门口距渭北环线公路20米，这段距离的缓冲带是为了学生的放学安全。校门口道路宽10米，以中间线为界，东半面为学生放学路队走道，西半面为家长接送学生时停放车辆的区域；为不阻碍学生视线，学校修剪了校门口东西两侧的树木，剪掉了繁枝杂叶，同时拓宽了绿篱带。

监控网络由16个摄像头捕捉大量信息，几乎覆盖整个校园。16个摄像头分别安装在学校大门口、教学楼北前院、教学楼一楼、一楼西侧操场、一楼、二楼和三楼过道和楼道、教师宿办楼等处，通过摄像头，校长坐在办公室就可以直接浏览校园的安全状况；监控室专人管理，负责收集相关信息；宿办楼一楼、二楼、三楼和锅炉房、教师灶等处，摄像头区域监控几乎实现全覆盖；在学校东侧的大门口也安装了监控；学校8台电脑联网，通过电信运营商开通监控外网，主管安全工作的领导可通过登陆学校账号，在手机上可以随时随地查看到校园安全情况，实现了外网监控。这样做，可以全天候的对校园、楼道、校门口等处进行监控，避免监控盲区；同时也对教师的教育方式起到一定的警戒，以此规范教师的教学行为，教师如何批评教育学生，从监控网络上看得一清二楚。

灭火器配置。教学楼和宿办楼楼道使用的是mfz/abcaa手提式干粉灭火器，分别放在门房、实验室、远教室、微机室等火灾易发区。学校给学生定期讲授灭火器的使用方法，使用时，先拉出保险栓，手推压把；再对准火焰根部按下压把，喷出固体二氧化碳，达到灭火的目的。

教学楼和宿办楼楼道安全出口处提示牌的灯经常亮着，应急电源灯性能完好，即使遇到突然停电，也能够正常使用；楼梯间安装了16个高清摄像头，晚上摄的像更为清晰，楼梯处有安全责任表，划分了值班教师的责任区。

教学楼前西边有一个安全知识宣传橱窗，内容以“珍惜生命，关注安全”为主题，配有照片，从“火灾紧急疏散自救、”“逃生知识（一）（二）（三）”、“地震前出现的常见预兆”、“地震来临，我们如何逃生自救”、“食品安全你关注了吗？”等方面对学生进行了宣传教育。

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水利系统地方电力汛前安全生产大检查工作汇报

根据《四川省地方电力局关于立即开展全省地方电力安全生产大检查的通知》（川地电发〔〕22号）文件精神，以及近期各级部门下发的系列安全生产文件的要求，为切实抓好地方电力安全生产工作，我局结合安全隐患排查治理和“安全生产年”活动安排布置了全市水利系统地方电力汛前安全生产大检查工作。现将检查情况汇报如下：

一、高度重视，加强领导，精心组织

市级水务部门高度重视地方电力安全生产工作，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对职责范围内地方电力电力行业安全生产工作的组织领导，严格落实安全生产责任，强化了监管，做到了常抓不懈。市水务局成立了以局长、副局长、纪检组长为组长，科室负责人为成员的四个汛前安全生产检查组，分别对三区四县的汛前安全生产开展全面检查。以《关于开展全市地方电力安全大检查的通知》（泸市水函〔〕54号）向各县区下发，明确了检查目标、内容、方法和工作要求，各县区水务局也高度重视此次汛前的检查工作，建立了相应的组织、落实了人员，制定了活动计划和实施方案，并认真组织实施。

二、突出重点，严格检查

根据文件精神，此次检查工作重点突出。重点督查在建和已建水电站大坝和农村水电站的汛前安全。在这次对县区的督查过程中，重点是对各单位的安全生产责任制建立和落实情况，安全生产管理机构设置和人员配置情况，各项安全生产规章制度制定和执行情况，事故应急预案制定情况，落实各项安全度汛措施，防范自然灾害引发事故灾难情况，职工安全教育、培训和特种作业持证上岗情况等进行了检查。

对于在建电站，重点对工程防汛预案及准备工作情况，以及施工围堰、高边坡、基坑、模板、脚手架、施工围栏、临时设施等安全隐患进行了全面检查，督促工程建设单位，施工和监理单位落实安全生产责任制。

三、发现问题，及时整改

通过这次以企业自查为主，县水务局全面检查，市级水务局抽查、督查方式的检查，很好地督促了各水电企业的安全生产工作的开展。大部分企业都已落实了安全生产责任，成立了安全生产工作领导小组，落实了专（兼）职安全人员，做到了有机构、有制度，层层签定了安全生产责任书。制定并修编了防汛应急处置预案，严格执行“两票三制”。积极组织对生产人员及村电工进行了年度安规培训和考试，持证上岗制定落实较好。通过检查，泸县查出并及时处理安全隐患180余处，向18家存在安全隐患的客户当面下达了整改通知书，并限期整改，定期复查。合江县查出部分地方电力建设工程施工场地安全管理较为混乱，安全警示标志较少，防护措施不完善，未进行防洪度汛应急演练，“两标三制”执行不规范等情况，均在检查中得到及时整改。叙永县通过检查消除重大安全生产隐患2处，发出整改通知书16份，并要求按期完成整改后上报复查。古蔺县通过开展安全生产大检查，地方小水电企业、在建工程、供电所共排除一般隐患100余处，重大不安全隐患2处，限期整改重大隐患1处。综合全市地方电力安全生产检查情况，发现主要存在以下问题：

1、地方电网安全隐患严重。由于体制原因地方电力多年未得到农网改造资金，农村电网长期超负荷带病运行，地方电网安全隐患十分严重。低压网络产权及安全责任不明确，更加剧了安全隐患。

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国土资源局(测绘局)、保密局，各地、州、市国土资源局(测绘局)、保密局，新疆生产建设兵团各师保密局:

为深入贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》和中共中央关于加强保密工作的要求，加强对测绘成果保密管理工作的指导、监督，确保国家秘密安全，更好地发挥测绘在经济建设、国防建设和社会发展中的保障作用，测绘局、国家保密局、生产建设兵团国家保密局于x0年7月联合下发了《关于开展x0年全区涉密基础测绘成果保密检查工作的通知》(新测图〔x0〕16号，以下简称《通知》)，安排部署x0年全区涉密基础测绘成果资料(以下简称“测绘成果”)保密检查工作。现将x0年全区测绘成果保密检查情况通报如下：

一、统一领导，精心安排部署

根据《通知》要求，全区各地州市测绘行政主管部门结合本地测绘成果保密管理工作实际，会同保密部门联合下发通知，要求辖区内的各县(市)国土资源局(测绘局)联合保密局成立测绘成果保密检查工作小组，负责本辖区内测绘成果保密检查工作的监督、检查、指导、协调，为全面顺利开展测绘成果保密检查工作提供了坚强的组织保证。

二、切实履行职能，注重实效

为推进测绘成果保密检查工作顺利实施，各地州市测绘行政主管部门及时召开测绘成果保密检查领导小组会议，研究和部署检查工作，按照测绘局编制发布的《全区各地领取测绘成果资料单位及数量统计表》对本辖区领取测绘成果的单位及资料情况进行了认真分析，制定了具体的检查方案。

阿勒泰地区保密检查工作深入扎实，制定了自查、检查方案和工作计划，在各用户单位自查、各县市国土资源局(测绘局)检查的基础上，阿勒泰地区国土资源局会同地区保密局、农十师保密局进行了实地核查，并认真总结经验，对今后开展测绘成果保密工作提出了切实可行的思路和建议。塔城地区将保密检查面扩大至辖区内所有领取涉密测绘成果的单位。乌鲁木齐市国土资源局会同市保密局，充分考虑辖区内领取测绘成果的单位多、数量大的特点，制定了详细的检查日程安排表，并将有关涉密测绘成果的使用、管理、销毁的规定要求和保密法、涉密事件查处办法等有关法律法规系统整理后，发至各相关单位，收到了较好的宣传效果。阿克苏地区国土资源局组织各县(市)主管人员学习交流，按照测绘局在网上发布的领取使用成果单位及数量统计表开展检查，并以测绘部门提供的发图单存根为依据，向水利、建设、民政、畜牧等经常用图的部门宣传测绘成果保密法律法规，逐件查对图幅账目与实物。其他各地州市国土资源局(测绘局)也结合当地工作实际，加强检查工作的统一领导，充分发挥各县(市)国土资源局的工作职能，对本辖区内使用测绘成果单位的保管设施、措施、使用管理程序等情况进行全面检查(自查)，并会同当地和兵团保密部门进行联合抽查。通过有效的监督和指导，各级管理人员掌握了测绘成果管理要求，使保密检查工作达到了预期的效果。

三、涉密测绘成果管理和使用中存在的主要问题

通过检查发现，大多数使用测绘成果的单位能够按照有关法律法规的规定，使用和管理测绘成果。测绘成果保存完好，各项保密措施基本到位，未发现泄密情况的发生。但在测绘成果的管理和使用中还存在以下问题：

(一)个别地州测绘行政主管部门未严格按照《通知》要求开展保密检查工作，未能很好的指导和监督辖区内各县(市)测绘行政主管部门开展检查工作;没有按时报送工作总结;

(二)个别地州测绘行政主管部门上报的《保密检查情况报告》内容空洞，对检查的测绘成果的数量、检查中存在的问题及整改情况未进行认真分析和总结，暴露出个别测绘行政主管部门主管人员对检查工作的重视程度不够，存在 “走过场”的现象;

(三)个别地州市、县(市)测绘行政主管部门未建立规范化的测绘成果管理、提供、使用程序，提供使用测绘成果存在不规范的情况;

(四)部分使用测绘成果单位保密意识淡薄，对保密法、测绘法等相关法律法规不了解，忽略了密级，把密级地形图按一般资料管理，保管制度不健全、硬件设施不完善;

(五)测绘成果资料台帐管理混乱，一些单位甚至没有建立台帐，管理人员对所管理的测绘成果不能做到清楚、明晰。个别单位虽然建立了相关的测绘成果资料台帐和借阅登记册，但是登记帐簿不规范，缺乏统一的格式和记录方法，不便于查询和管理;未按照法定程序办理有关手续，违规向第三方提供涉密成果。

(六)个别单位存在擅自复制和提供涉密测绘成果的情况，造成了不同程度的泄密隐患。额敏县水管总站将涉密测绘成果(数据)、图纸擅自扩散到所属系统的上级、下级，致使x9年3月30日从测绘局领取的5幅1∶5万地形图(纸质)下落不明，后虽经额敏县国土资源局责令限期整改，并在整改期内找到，但暴露了该单位保密工作存在严重问题。

(七)喀什市城市规划设研究院等个别单位涉密载体管理混乱，将涉密计算机和内部局域网在无有效隔离手段的情况下，与互联网连接，个别单位计算机使用者普遍缺乏计算机和网络安全的相关知识。个别单位在淘汰、更新计算机时，因报废处理不规范存在泄密隐患等。

四、对今后工作的要求

虽然各地州市测绘行政主管部门在检查过程中未发现测绘成果失泄密情况，但检查中所反映出的问题带有一定的普遍性，解决好这些问题对规范涉密测绘成果的管理和保密工作意义十分重大。针对x0年测绘成果保密检查中发现的问题，在今后要注意做好以下工作：

(一)进一步加强保密工作的宣传力度，提高各单位领导的保密意识，将保密工作落实到日常管理之中。各级测绘行政主管部门要进一步广泛宣传测绘成果管理的法律法规，宣传测绘成果保密管理的重要意义，引导使用涉密测绘成果的用户树立保密意识，正确使用涉密测绘成果。

(二)加强对测绘成果涉密人员保密知识培训。全区各地州市测绘行政主管部门要按照《新疆维吾尔涉密测绘成果管理人员岗位培训方案》(新测图〔x8〕20号)的要求，做好本行政区域内县(市)测绘行政主管部门测绘成果管理人员的培训工作。组织开展辖区内测绘成果管理机构、测绘成果保管单位、地方政府有关部门、测绘资质单位、涉密测绘成果使用单位的负责人和涉密测绘成果管理人员的培训工作。

(三)各级测绘行政主管部门要建立测绘成果使用单位的档案和信用制度。对违反保密要求的测绘成果使用单位，要及时进行处理，对情节严重的及时向所在地保密主管部门报告并停止向其提供涉密测绘成果，同时将有关情况报测绘局。

(四)各地州市测绘行政主管部门要会同保密部门检查落实保密检查中要求进行整改的单位的整改情况。对整改不到位的，要进行通报，并停止向其出具《测绘成果使用证明函》和提供国家基础测绘成果，同时将整改结论上报测绘局。

(五)加强保密管理和监督检查的工作力度。把测绘成果保密检查作为日常工作内容，落实好受理审批制度，建立全程监控的成果使用机制，做好使用前的需求审查、使用过程中的跟踪检查。各级测绘行政主管部门会同保密部门对领取涉密测绘成果的单位不定期的开展抽检，逐步建立对涉密测绘成果使用全过程的监控制度，确保涉密测绘成果的安全使用。

年月日

为进一步做好全县安全生产工作，7月7日下午，都兰县召开全县安全生产工作会议，县委副书记、县长马永安出席会议并作讲话。县安委会各成员单位，各企业负责同志参加会议。会议总结了20xx年上半年工作，并就下半年全县安全生产工作作出安排部署。

会议指出，20xx年上半年安全生产各项指标和总体形式呈良好态势，安全生产工作取得了明显成效，但也存在诸多问题。一是思想认识不到位。个别乡镇、部门和企业安全生产意识不强，对发展和安全生产关系认识不清，未把安全生产作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待，存在麻痹思想和侥幸心理。二是责任落实不到位。部分乡镇、部门“党政同责”和“一岗双责”未真正落实，对安全生产保障不足，行业监管体系不健全，企业的主体责任落实不到位，企业经营管理粗放、从业人员素质低下，安全生产可控程度不高。三是制度执行不到位。安全生产制度不健全、不完善，执行不到位，规程、规章、措施流于形式，违章违规行为惩处不严，责任追究不严不彻底。四是隐患排查治理不到位。部分乡镇、行业和企业只注重常规安检，忽视了隐患跟踪整改，企业隐患排查治理台帐不规范、不统一，未实现闭合式管理。五是宣传培训不到位。部分乡镇和部门安全宣传、教育、培训工作覆盖范围不广、针对性和时效性不强，部分企业从业人员技能培训缺位，安全防护措施不落实。

会议强调，下半年全县安全生产工作，要在保持经济持续平稳较快发展的基础上，严控事故起数和死亡人数，坚决杜绝较大事故发生，扎扎实实做好各项工作。一是要严肃认真开展安全生产专项整治行动。各乡镇、各部门、各企业要落实责任，做到排查、督查、整改到位，重点做好矿山通风、设备运行、职业安全和支护等隐患的排查，加大对采空区和病、险、危尾矿库的治理力度，抓好危化品、建筑施工、特种设备、道路交通等隐患的排查整治，对重大隐患挂牌督办、专人盯守，坚决不留盲区和死角。二是要高度重视校园和人员密集场所安全生产工作。对全县各级各类学校进行安全隐患排查，重点做好学校危房、险房、险墙的翻建、维修，同时加强学校公共卫生安全，防止传染病疫情和饮食饮水中毒事件。要严打无证照和非法生产经营网吧、饭店等人员密集场所排查，同时，要加强食品生产各环节的监督检查，严防食品安全事故发生。三是要进一步保证道路交通运输安全。对全县事故高发路段，强化整改措施，下功夫整治“三超一疲劳”等违法行为。针对辖区客运车辆进行一次检验，凡未进行检验或检验不合格的，不具备安全技术条件的车辆要依法停运。四是要进一步做好防火防汛工作。加强对人员密集场所、消防安全重点场所的隐患治理，建立健全消防安全操作规程和制度，健全应急预案，完善消防器材和设施，畅通消防疏散通道。要做好森林草原防火，抓好火源管理。要落实全县重要河段决口应急预案，完善措施。同时，要做好地震、异常天气等各类自然灾害情况的监测，做好应急值守工作和信息报送工作。五是要进一步提高全民安全生产意识。抓好群众消防、交通、防汛等安全防范知识宣传，加强企业职工的安全技能培训。各乡镇、各部门、各企业政府机关要开展安全生产应急演练，消防、交通、安监、教育等部门要针对性组织演练，提高应急快反能力。六是扎实有效做好各部门间协作配合工作。各乡镇、各部门和各企业一把手要履行好安全生产第一责任人责任，定期分析安全生产形势，研究解决存在的问题。安委会各成员单位要履行好本部门、本单位安全生产职责，协作配合、联合执法、形成合力，推动安全生产措施落到实处。

国务院安委会的工作要求，突出20__年全国“生命至上、安全发展”的安全活动主题，引导公众把“生命至上、安全发展”的思想转化为强烈的自觉意识和自觉行动，增强我所人员应急意识，提升人员安全素质，提高自救互救能力，有效防范事故发生。我所开展的全国第17个“安全生产月”活动正式结束，一个月来，在全所人员的共同关注和参与下，我们圆满的完成了20__年安全生产月活动，开展了形式多样的安全生产宣传教育活动，取得了预期效果。

一、营造安全生产月氛围，多渠道开展安全宣传

为了让全所人员更广泛的了解安全、关注安全，充分发挥安全文化对安全生产工作的保障作用，“安全生产月”期间，我们通过多种安全宣传渠道，包括安全条幅、安全知识漫画、展板;利用所信息发布系统、微信等媒体宣传安全月和安全相关知识等，取得了良好效果。

二、开展特色活动，增加人员互动

自6月4日开始，我所开展了“有奖知识竞答”和“找茬查隐患”活动，增加了人员互动，提高了人员安全素质和安全意识，增强了人员关注安全的主动性，截止6月29日，共有3033人次参加了“有奖知识竞答”活动，37人次参加了“找茬查隐患”活动。参与活动人员和部门排名情况如下：(略)

三、召开所安全工作会，开展安全和应急救护培训

为促进我所安全工作，安全生产月期间召开了所安全工作会议，在所所领导，各研究室(部)主任、副主任，研究组组长、副组长，各级安全管理人员，职能部门全体人员以及20__年新入所各类人员近300人参加会议，会上对20__年度安全工作先进集体和先进个人进行了表彰。

刘所长在讲话中强调安全永远是第一位的，是其他所有工作的基础，并要求全所各部门、各级各类人员要持续加强安全教育、危险化学品管理、对危险源的辨识和安全检查，要求大家一定重视安全工作，并提出把安全观念植入意识深处，把安全操作变为日常行为和习惯。刘所长在最后强调“不讲安全就不允许工作，不讲安全就没有资格工作”。

所长强调了持续加强安全工作的重要性，要求各级部门、各类人员要高度重视和严格落实刘所长对安全工作的要求，努力为科研工作创造良好环境，实现研究所的长治久安。同时，蔡所长对辽宁省和我所安全形势进行了分析，要求强化隐患排查治理，切实把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前。

综合管理处赵金处长汇报了20__年主要安全工作开展情况，介绍了安全文化、安全规范、风险管控、安全检查、环境保护等方面的主要进展，特别强调大家要重视环境保护，从我做起，规范实验操作，共同营造良好的科研环境。

本次会议还特别邀请了大连市安全生产监督管理局危化生产经营监管室刘斌处长、大连救护培训专家指导组成员庄珊珊进行安全生产事故案例和事故处理警示培训以及急救知识培训。会议结束后，与会人员上台深入学习急救知识，并进行实际操作，切实提高了我所科研人员的应急救护能力。

总的来看，今年的“安全生产月”活动，形式多样，内容丰富，效果明显，通过上下联动，各方配合，确保了各项活动的顺利开展。在开展“安全生产月”期间，营造了较为浓厚的安全生产氛围，对于提高我所人员的安全素质，牢固树立安全意识，进一步推动各项安全生产措施的落实，起到了积极作用。“安全生产月”活动虽然告一段落，但安全工作没有尽头，依然在路上。我们将以这次活动为契机，努力抓好各项工作，牢固树立“生命至上、安全发展”理念，坚守安全红线，扎实做好我所安全生产各项工作，继续保持我所安全工作持续稳定的良好局面。

根据会议安排，现将坡头镇工作开展情况汇报如下：

一、隐患排查治理情况

今年以来，坡头镇按照全市的统一安排部署，结合“春节”、“五一”、“国庆”及高温酷暑、汛期等重要时期特点，并认真汲取“5.26”、“8.12”事故教训，在辖区分别开展了涉粉行业、水上交通、旅游、消防(危化品、彩钢板)、教育等安全专项整治活动。截至目前，共排查隐患352处，整改346处，其余6处正在整改。

交办隐患整改情况：

1、中沃饮料坡头分公司：5个厂间厂房涉及到彩钢板问题。目前，4个厂间彩钢板已全部更换结束，更换面积4万平米，第5个车间4000平米已开始更换，预计10月30日整改结束。

2、西霞湖库区存在渔船非法载客行为：目前，通过渔政局和镇政府的联合执法，违法行为已取缔到位。

3、顺达购物广场：关于消防验收手续前置条件规划局意见已于20天前上报市消防支队，现场隐患及设施问题已全部整改到位。

4、留庄村存在非法开采行为：经核实，该片地主要用于土地平整开发，已在土地局备案。

二、20xx年度安全培训情况

20xx年度，坡头镇以“安全生产月”和“安康杯”竞赛等活动为契机，以贯彻落实《新安全生产法》为主要内容，开展形式多样的安全宣传培训活动，收到了良好效果。

1、镇政府举办了《新安全生产法》宣传培训班，重点对企业负责人和农村安全员进行系统培训，介绍新旧安全生产法的区别和亮点;

2、聘请河南荣昇安全评价有限公司对辖区企业进行安全业务培训;

3、邀请交警六大队、派出所对辖区中小学集中开展了道路交通安全知识、危险易燃易爆物品安全防范知识培训;

三、安全创建进展情况

根据市定目标要求，我镇年度任务为2家安全和谐型村创建任务。目前，2家单位西滩村、留庄村已完成室外安全宣传的设计安装工作，室内正在打造。

今年以来，我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“安全生产管理年”和“安全生产整治年”的各项措施，狠抓安全生产基础工作，强化重点区域和行业的专项整治和管理，保持了我镇安全生产形势的平稳态势。

一、全区各类事故情况

截止11月30日，全区共发生各类事故起，死亡人，受伤人，没有发生重特大安全生产事故。

1、企业(含建筑)：截止11月30日，全区共发生企业(含建筑)职工伤亡事故宗，死亡人，重伤人，没有发生重特大安全生产事故。

2、火灾：截止11月30日，全区火灾基本起数宗，造成人死亡，人受伤，直接经济损失万元左右，无发生重特大火灾事故。

3、道路交通：截止11月30日，全镇辖管单位及居民发生道路交通死亡责任事故宗、死亡人、受伤人、没有发生一起死亡__以上的重大、特大道路交通事故。

二、主要工作情况

(一)建章立制，加强安全规划和制度建设。

1、认真编制镇安全生产“_”规划。为贯彻落实“安全发展”的理念，根据县委、县政府和县安监局的要求，紧紧围绕全面建设和谐、平安_的目标，经广泛调研和多次的修改论证，编制《_镇安全生产“_”规划(_—_)》，并作为我镇的重点专项规划，纳入我镇国民经济与社会发展“_”规划体系中。

2、加强安全生产立制工作。做好原两乡镇有关安全生产制度性文件的对接、修订和完善，制订《调查处理生产安全事故工作程序》、《关于我镇安全生产事故报告制度的意见》、《_镇特大安全生产事故应急处理预案》、《_镇危化品事故应急预案》、《_镇安全生产巡查中队工作制度(试行)》和三个_镇重大危险源场外应急预案。同时，为进一步推行和落实安全生产行政执法责任制，对安全生产的执法主体、执法依据、执法主体行为等三方面进行梳理。

(二)强化安全生产责任制，防范重特大安全事故发生。

1、强化安全责任目标考核。

一是1月份对全镇条行政街、个职能部门进行了_年度的安全生产工作目标管理考核，兑现奖惩。

二是按照县下达的_年安全生产控制指标，结合我镇实际，层层签订安全生产责任书。并把公安、安监、建设、经贸(交通、旅游)、文化、环保、环卫等负有安全生产职责的监督管理职能部门纳入考核范围。

三是制定_年度街道和有关职能部门安全生产目标管理考评细则，对安全目标的落实情况进行适时监控分析和监督检查。四是各街道及有关职能部门与管辖区内的企业签订安全生产责任书，推动安全生产落实到实处。

2、加强安全生产机构建设，健全安全生产监管网络。

一是调整充实镇安委会成员。将区工商联吸纳到安委会机构中，发挥其在安全生产中的协调沟通作用;建立健全各街道安委会和有关职能部门定期向镇安委会汇报工作的制度。

二是加强安全生产执法监察队伍的组建，增强安全生产行政管理的力度和专业化程度。按照市下达的个行政执法编制，筹建镇安全生产执法大队，公开招考和选调了一把人员。

三是加大对街道安全生产巡查队伍的建设力度。我镇条街道的安全生产巡查中队已经全部成立，有效改善了我镇街道安全生产工作监管人员不足、工作被动的局面。

(三)开展企业安全生产主体责任工作，夯实企业安全生产工作基矗

落实企业安全生产主体责任是我镇今年安全生产一项十分重要的工作。结合我镇实际，制订《_镇落实企业安全生产主体责任的试点工作方案》，成立以主管副镇长为组长的工作领导小组。上半年，在家企业先行试点工作，取得明显成效，下半年开始在全镇企业全面推广，具体做好以下几方面工作：

一是加强宣传发动，推广试点经验，营造良好工作氛围。从6月1日至8月31日，开展为期__月的宣传发动。

二是细化工作方案，加强指导服务。镇安监部门在7月底分批对首批推进企业主体责任工作的单位进行培训辅导，使企业明确职责和任务。

三是加强培训，提高认识，明确工作思路。8月上旬，区安监局组织举办了两期“_区落实企业安全生产主体责任辅导报告会”，向全区22条街道负责推进主体责任的负责人及首批落实主体责任的企业领导和具体工作人员阐明落实主体责任的重要性、必要性及操作性。会后，各街道积极行动，成立领导小组，完善推广强化主体责任工作方案，确定了各街首批推进安全生产主体责任企业共13__。

四是总结经验，落实措施。在首批八家试点企业中，结合《_市中小企业落实安全生产主体责任程度评估导则》的规范要求，进行了重新的对接，该补充的措施，该完善的制度均全面落实。我区于9月上旬对八家试点企业进行全面验收。9月下旬，召开了全区落实安全生产主体责任工作经验交流现场会，部分街道、主管部门也结合实际情况，参照区现场会的方法，召开辖内企业落实安全生产主体责任经验交流会，推广经验，相互交流，为下一步更有力地推进企业安全生产责任主体责任的落实打下坚实基矗

(四)加强安全生产宣传教育培训工作，大力弘扬安全文化。

1、圆满完成安全主任培训任务。年初，市下达我区新增安全主任培训人数为300__。由于我区绝大部分企业规模不大、多为个体工商户、从业人员在2__以上的企业数不足300__，要全面完成市下达的培训指标，任务十分艰巨。但区政府高度重视，积极采取各种有效措施，克服重重困难，扎扎实实推进安全主任培训工作。

一是加强领导，周密部署。区政府领导先后在召开的全区安全生产工作会议、全区安全生产月活动动员大会及区级领导班子务虚会，均就抓好安全主任培训工作作出指示，并要求各街道办事处、区属各有关单位领导一定要站在安全生产全局的高度，提高培训工作的认识，确保安全主任培训按照市的要求按时按质按量完成。

二是落实责任制，强化目标管理考核。年初，我区与各街道签订《安全生产责任书》，把安全主任学员送培工作纳入各街道全年安全生产目标管理考核内容，对本年度安全生产目标管理目标未完成的街道，在安全生产方面实行“一票否决”。

三是建立培训机构，抓好师资队伍及培训基地建设。4月初，我区安全生产宣传教育培训中心成立并立即投入运作。积极推荐符合师资报名条件的人员参加市组织的师资培训班，逐步建立起我区安全生产宣教教师资库。积极与区辖内有关院校合作，做好培训点选点工作。

四是充分发挥街道、区各职能部门作用，深入开展宣传发动工作。

五是开展安全生产帮促活动，督促企业参加培训。区安监局定期组织召开安全主任培训工作专题会议，研究协调解决问题。6月份，结合安全生产月活动，组成了由我局分管领导为组长的两个安全生产帮促小组，到全区22条行政街开展安全生产检查帮促活动。经过区安监局等有关职能部门与各街道的共同努力，我区提前近两个月圆满完成了安全主任培训任务。截止到11月7日，我区共组织举办安全主任培训班13期共39班，培训人员已达330__人。同时，我区安全主任培训工作得到市政府的充分肯定，获得了广州市_年安全生产培训教育先进单位称号。

2、开展安全生产月活动。今年六月是全国第五个“安全生产月”，我区开展以“安全发展，国泰民安”为主题的“安全生产月”活动，成立由主管副区长为组长的安全生产活动领导小组，制定“安全生产月”活动方案，在全区开展形式多样的活动。举行20_年“安全生产月”活动启动仪式，组织义务监督员开展咨询和问卷调查活动;积极组织企业开展安全生产知识竞赛活动。参加了5月份市举办的“第三届广东安全知识竞赛暨粤派港澳安全知识选拔赛”，取得较好成绩;广泛开展安全生产知识大宣讲活动，安全生产月期间，区安监局业务骨干组成__服务小组深入各街和企业开展安全生产知识大宣讲和帮促活动。

6月11日，区政府以锦轩广场为主会场，全区各街道咨询点为分会场，举行大型的安全生产月咨询日活动，区安监局、总工会、卫生局、房管局等1__单位参加了主会场的活动，为市民提供安全生产的相关咨询，活动取得圆满成功;在全区各企业职工中开展反“三违”教育活动，组织开展交通、消防、危化品专题安全知识有奖答题活动。通过一系列宣传教育活动，增强了全社会的`安全意识。

(五)强化重点区域和行业的专项整治，消除重特大事故隐患。

1、抓好各街两个重点安全隐患单位的整治、检查验收工作。为加强人员密集场所消防、安全生产工作，减少消防火灾隐患，遏制重特大火灾尤其是“群死群伤”恶性安全生产事故的发生，我区组织开展对各街存在事故隐患的两个重点单位进行专项整治，并作为今年开展安全整治年的工作重点。各街办事处在认真调查摸底的基础上，确定了街道辖内两个重点隐患单位，制订整治工作方案。全区22条街共确定4__重点隐患单位。为确保整治工作有序进行，区安委会牵头组织了有区监察局、区公安分局、区安监局、区国土房管局等相关职能部门分管领导任组长的区检查验收小组，共分两批对各街上报已完成整治的隐患单位进行了检查验收。

经检查，截止到11月底，我区已全面完成__重点隐患单位整治并通过验收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、诗书街、人民街、东风街、大东街、华乐街、白云街、东湖街、黄花岗街、珠光街、大塘街、农林街共15条行政街3__整治单位，完成__重点隐患单位整治并通过验收的有广卫街、洪桥街、建设街、梅花村街、矿泉街5条行政街。全区共完成整治单位3__，完成年度计划79，剩余的__重点隐患单位，除洪桥街陶瓷大厦、建设街省三建大楼预计年底可完成整治外，其余__安全隐患单位已申请延期明年继续整治。

2、做好危险化学品监督管理，深化危险化学品安全专项整治。

一是顺利完成江、河、湖、涌边危险化学品从业单位安全生产专项整治工作。

二是开展对不符合安全生产条件成品油经营企业的专项整治。

三是开展连二亚硫酸纳专项检查。

四是规范危险化学品从业单位经营许可审核。严格按照有关法律法规要求，对有关从事危险化学品经营单位进行审核。

五是严厉打击非法经营危险化学品行为。

六是加强医院污水处理站危险化学品管理。

七是完成花园酒店、江湾加油站、金贵加油站等三个单位的重大危险源场外应急预案编制工作，并在11月在江湾加油站成功组织应急救援演习。

3、开展餐饮业、高空作业专项安全生产大检查。

一是针对今年二月以来，我区连续发生的三起餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸，造成多人受伤事故，我区立即在全区开展以街道为牵头单位，各职能部门密切配合的餐饮业专项安全生产大检查，以餐饮业燃气使用、储存和设施维护保养作为检查和监督的主要内容。各街还将检查场所列表造册，记录每个场所的基本情况和安全隐患问题，同时，对存在火灾隐患的场所明确整改责任人和整改时间表，确保整改工作落实到位。有效地遏制了同类事故的发生。

二是针对近期我区辖内发生的多起高处坠落生产安全事故，区政府多次组织相关单位召开事故现场会，分析事故原因，并严格按照“四不放过”原则，对事故单位、事故责任人进行严肃处理。为切实加强高空作业安全管理工作，遏制高处坠落事故类型多发势头，防止重特大事故发生，通过印发宣传单张、召开会议迅速向本辖区企业、住户通报我区发生的由于违反操作规程而导致高处坠落的安全生产死亡事故，并做好有关高空作业方面的安全生产宣传工作，督促辖内企业明确自身的责任和义务。各职能部门按照职责分工对区内有从事高空作业的企业的特种作业持证上岗、制度建立和执行等情况全面开展督查，加强对高空作业的巡查和各类施工工地检查。高处坠落事故类型多发势头得到初步遏制。

4、重点抓好交通和消防安全专项整治。

一是抓好交通安全预防措施的落实，降低事故发生率。我区拟制了交通安全联席会议制度和交通安全责任考核制度，使我区交通安全管理工作形成新格局。针对我市当前特大交通事故频发的情况，区交通、交警、城管、环卫部门等部门各司其职，各负其责，实施齐抓共管，着重抓好运输车辆、运输服务业(重点汽车、摩托车维修企业)的专项整治。

二是加大执法力度，确保火灾隐患整改到位。继续深化“火灾隐患大排查、大整改、保安全”工作，区公安分局以及大东、北京、登峰、矿泉等街道重点抓好容易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所的消防安全专项治理工作，加大对出租屋和“三小”场所的消防整治力度。

5、其他行业领域的专项整治。

一是巩固状元坊整治成果，完善安全管理体系。在我区状元坊消防隐患整治顺利完成的基础上，安监、公安、房管、经贸等部门与街道就引入物业管理、完善安全责任制等进行深入研究，进一步巩固整治成果，形成长效的安全机制。

二是加强建设工程的安全生产监督管理，建立每周一次的建设工程安全生产会议制度和区辖内重点监控工地每周报送制度。

三是全面开展清查“土锅炉”专项行动。

(六)开展安全生产企业分类统计工作。

为全面摸清我区辖内生产经营单位数量，建立安全生产巡查制度，安监局与统计局、各街道办事处联合开展对全区辖内所有生产经营单位进行摸查、统计、分类及建档工作。为保证分类统计工作规范有序进行，制定具体的摸查统计方案，将辖区内企业分高危行业和非高危行业两大行业以及a类(每月检查一次)、b类(每季度检查一次)、c类(每半年检查一次)共三大类进行分类汇总。据统计，我区共有生产经营企业5293__，其中高危行业生产经营企业63__;非高危行业生产经营企业5230__。

(七)严肃查处生产安全事故，强化事故责任追究。

今年，对辖内发生的企业职工死亡事故和餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸造成多人烧伤的事故，区安监等职能部门严格按照《安全生产法》等法律法规和“四不放过”的原则进行了严肃处理，对事故单位给予行政处罚，对涉及安全事故责任的人员依法追究有关责任。

二、存在的主要问题

一是个别部门、街道对安全生产工作重视不够，力度不大，在工作任务重，难度大，监管人员不足的情况下，工作较为被动。

二是一些企业对强化安全生产主体责任的工作不够重视，措施不够到位。

三是全区危险化学品经营企业总量已近百家，工作任务重，但监管的装备和经费仍不足。

四是高空作业生产事故多发，__企业职工死亡事故中，有__是高空作业死亡事故。

五是安全生产意识淡保一些生产经营单位从业人员安全素质低，专业安全管理缺乏，安全生产教育不到位，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。

20PC年以来，莲都区交通运输系统安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市交通运输局和区安委办的关心指导下，按照莲都区政府、市交通运输局与我局签订的《安全生产目标管理责任书》各项目标任务和上级有关部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧围绕G20峰会维稳安保和平安夺金鼎两项中心工作，以深化安全隐患排查治理工作和打非治违为抓手，以道路运输平安年、安全生产大检查、道路边坡地质灾害防范治理、公路生命防护工程、夏季消防、安全生产月等活动为载体，通过补短板提高行业监管能力，督导检查强化企业主体责任，有效保障了本行业生产经营建设的安全，突出了企业安全生产主体责任，构建了安全生产长效机制，确保了系统内全年无安全生产事故发生。现将相关工作简要总结如下：

一、基本情况

20PC年，省重点工程南山互通至丽新公路项目，53省道至利山公路边坡防护工程，危桥加固改造工程，农村公路提升改造及联网公路工程，农村公路大中修和安保工程等一批在建和续建项目得到有序推进，共完成年度投资近1.58亿元。

20PC年，我区交通运输行业安全生产形势总体平稳。

(一)全局实施的交通建设工程未发生生产安全事故;

(二)辖区行业监管交通工程施工企业未发生生产安全事故;

(三)全区渡口渡运及水上交通创造了连续31年无事故的记录。

二、安全生产主要工作

(一)领导重视，是夯实安全生产工作的基础

我局始终高度重视安全生产工作，把做好安全生产工作作摆在重要位置。坚持主要领导亲自抓负总责，分管领导具体抓，其他领导认真履行“一岗双责”的原则，安全生产目标管理责任制得到有效落实。安全生产工作逢会必讲，全年召开各类安全工作会议、工作例会和专题会议共28次，要求全体干部职工提高对安全生产的思想认识，克服侥幸心理，清醒认识到安全责任重于泰山，督促业主、施工、监理单位牢固树立“安全生产就是效益”、“抓安全生产就是讲政治”的理念，以如履薄冰走钢丝般的心态从制度、体制、管理、落实等方面着手做好莲都交通运输领域安全生产工作。

(二)完善机制，是做好安全生产工作的保障

20PC年，莲都区交通系统继续与3个局属事业单位、3个职能科室、2个区辖属施工企业签订责任书，责任书签订率达到100%，实现了安全管理全面覆盖。辖区两家施工企业完成了安全生产标准化达标考核。为确保安全管理有据可依，完善了《三防预案》制度，深入落实《莲都区交通运输局党组安全生产专题会议制度》、《安全生产领导小组工作规则》和《安全生产警示通报制度》等系列安全生产制度，全年共印发安全生产相关文件近26件，进一步完善了交通领域安全生产的长效化管理机制，推进了交通安全工作的规范化管理。

(三)关口前移，是管好安全生产工作的源头

突出预防为主，变事后整顿为事前监管。继续深化事故隐患排查治理，认真解决行业安全生产工作存在的突出问题，取得明显效果。安全生产管理强化“事前监管”力度，区交通质监站、区公路局开展项目开工前安全技术交底，对项目开工前的管理人员和专项资金对位情况，高处作业、临水作业、特种作业及临时用电等专项方案制定情况等进行前置审查把关。质监站采取“四不两直”等方式开展安全检查，并将检查结果通报建设单位。同时，结合各类专项活动，巧抓载体落实事前监管，全方位落实好安全生产事前监管工作。排查整治活动中，将重大工程施工违法违规行为等作为打击重点，消除事故隐患。

(四)多管齐下，是提升安全生产工作水平的重要抓手

一是开展公路边坡稳定性排查，努力消除道路安全隐患。为使我区公路边坡隐患排查工作更专业更彻底，区公路局委托了浙江佳途勘测设计有限公司对我区21条县乡道公路边坡现状开展调查，其中县道12条，乡道9条，合计里程225.53公里。共排查出有地质灾害隐患的边坡248处，对排查结果建立了边坡隐患数据库;同时积极争取财政资金用于公路边坡安全隐患整治，根据边坡危险性等级，安排急需整治的12处边坡进行治理，其余边坡做好观察、警示工作。

20PC年，公路局以公路边坡治理单独立项的工程项目3个，一是一月份实施的武林公路边坡治理投资300多万;二是利山通村公路边坡治理，投资280多万;三是大大线K37+000路段边坡治理，合同价估算550万元。

二是着力提升了农村公路安全性能。20PC年，为提升农村公路安全性能，我局对农村公路开展了以下工作：重点发力农村公路安保工程及生命防护工程。20PC年我局计划实施安保工程17公里，完成钢质护栏里程13.4公里,总投资约400万元。雅溪镇岱后村农村公路安保工程已完工，随着交通安全状况的改善，公路通行环境的提升，革命老区岱后村已开通城乡公*车。加快农村公路提升改造步伐。今年计划实施农村公路提升改造工程30公里，项目涉及岩泉街道、紫金街道、老竹镇、大港头镇、雅溪镇等5个乡(镇)、街道的8条通村公路，项目总投资1355万元。全力推进危桥加固改造工程。该工程包括老竹桥、吾赤口桥、前桃后桥、徐坑口桥、畎岸2#桥、武村桥。其中吾赤口桥总投资227万元,现工程建设已全部完工。

三是持续开展了渡口渡运安全管理。目前我区有乡镇渡5处，分布于大港头、碧湖、紫金、黄村4个乡镇(街道)，为加强内河渡口渡船安全管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《内河渡口渡船安全管理规定》等规定，区政府与各乡镇(街道)签订了渡口安全管理责任书，各乡镇与村委、村委与渡工逐级签订了渡口安全管理责任书，共签订责任书12份，有效的将渡口安全管理工作落到实处。

四是严格落实了“三防”和应急抢险工作。为增强交通综合保障和快速处置能力，在市公路管理部门帮助下，区公路局于20PC年1月份在丽武公路吾赤口桥承办了全省交通战备钢桥实战架设演练，全省公路系统的105家单位130余人到场观摩。演练立足实战，示范性强，钢桥架设后是投入使用而非立即拆除，真正实现“平战结合”、“平时服务、急时应急、战时应战”的演练目的。本次演练不仅提高了应急抢险能力，还解决了吾赤口危桥改造时临时便桥的通行问题，实现了演练与实战的有效统一。20PC年11月份，我局还积极参与了区政府在市区东港路开展的危化品运输事故应急演练。通过演练，检验了我区综合交通应急指挥部应对重大突发事件的综合指挥能力，提高交通运输突发事件应急救援处置程序的科学性和有效性，进一步完善突发事件应急处置机制，切实提升我区交通系统突发事件应急处置水平。

五是深化开展“打非治违”和“双超”整治行动。为确保公路运输安全畅通，切实维护路产路权，整治交通建设工程安全生产违法行为，区公路局和区质监站长期开展“打非治违”和“双超”整治行动。区公路路政大队与市路政直属大队、330治超站、市*部门联合开展公路超限超载专项整治行动，严厉查处超限超载违法车辆，有效确保公路完好、安全、畅通。20PC年,办理处行政处罚案件16件(其中联合治超案件14件，莲都路政大队单独办理2件，罚没款1000元)，行政赔补偿13件，补偿款26990元;区质监站全年发放质量安全检查意见书73份，办理行政处罚案件11件，其中一般程序行政处罚1件，简易程序10件，罚没款23466元。

三、存在问题和不足

(一)全区部分村道安全设施不够完善，省厅要求2年内村村通班车，通班车与现有道路安全标准的矛盾突出。

(二)企业隐患排查的主体责任有待进一步加强。全市统一开发利用的“全市交通运输系统安全除患排查管理系统”，存在着企业使用率低、开展隐患排查率低的“两低”现象。

(三)部分投资较小的建设项目，项目安全管理不够到位，存在安全监管专职人员离岗脱岗现象。

安全工作没有终点，成绩属于过去，我们将在新的一年里，认真贯彻执行重要指示，坚定不移保障安全发展，全面落实好“五个必须”，与时俱进地开展各项安全生产工作，着力打造“平安交通”，为我区的和谐、稳定、发展做出交通运输行业新的贡献。

四、20PC年安全生产工作思路

(一)工作目标

杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，不发生亡人事故。力争安全生产三项指标继续“零增长”，力争不突破市局和区政府下达的事故控制指标，实现安全生产工作考核优秀的目标，确保我区交通运输系统安全生产形势稳定。

(二)工作措施

以贯彻落实国务院、省、市、区《关于进一步加强企业安全生产工作的通知和实施意见》和省委、市委、区委《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神为主线，探索莲都区交通系统新形势下安全生产工作规律和工作方式、落实企业主体责任为主线，夯实基层基础和深化隐患排查治理为手段，建立企业诚信机制为抓手，继续深入推进“安全生产规范年”活动，促进莲都区交通系统平安建设与和谐发展。

一是继续保持较好完成上级的安全目标考核任务，力争考核连创示范，确保优秀。

二是根据市局、区安委办的统一部署，结合安全隐患排查治理工作，继续深入开展“打非治违”等各项专项整治工作。按照“重点预防、深挖隐患、强化整治”的要求，健全隐患排查治理常态化工作机制，加大重点部位和薄弱环节进行隐患排查和治理的力度，加强专项安全生产检查，着力提高安全整治工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，进一步完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。

三是强化安全生产监督执法，加强行政执法手段，提高安全监督效果,严格依法行政，严肃查处安全生产违法行为。针对从业单位安全管理机构不健全、安全生产责任不明确、施工现场管理混乱、安全保障措施不到位，安全隐患拒不整改等严重违规行为进行重点整治，在整治中将严格执法。

四是强化企业安全生产主体责任，局属公路养护和工程建设两个行业管理机构加大监督力度,督促在莲都从事公路养护工程和交通工程建设的企业使用“全市交通运输系统安全除患排查管理系统”落实安全生产隐患排查整治工作。

五是健全安全生产综合治理联合执法机制，对安全生产问题实行综合治理，通过由政府牵头，部门联动，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力形成行业和领域安全监管齐抓共管的工作机制。

牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实企业安全生产主体责任，建立健全城乡一体的安全监管体系和安全生产隐患排查治理体系，强化重点行业安全监管，积极开展安全生产宣传教育培训和应急救援演练，进一步夯实安全生产基层基础，确保全镇安全生产形势总体稳定，努力为全镇经济社会快速健康协调发展提供良好的安全保障。现将我镇20__年度安全生产工作总结如下：

一、强化重点行业领域、重点时段安全生产监管和专项整治

组织开展为期三个月的“安全生产大检查”，配合县相关部门，出动工作人员150余次，整改隐患71处。切实加强重大节日、“环中国自行车赛”和“安全生产月”期间的安全监管，突出抓好重点行业、重点企业、重点场所和重要部门、重要岗位的安全监管和专项整治。

二、道路交通安全

建立健全农村道路交通安全监管体系，落实安全监管责任。强化重点线路人防、技防措施，配合县交警队、王泗镇派出所、清源派出所及相关村(社区)对镇内各主要路段要加强巡查，对危桥险路等隐患部位及时排查上报19次，设置警示标志16处。教育(并移交相关部门)酒后驾驶、超速、超限、超时疲劳驾驶等严重交通违法行为9次。加强农用车、摩托车等重点车辆的管理，教育非法行为41次。

三、消防和大型活动安全

深入贯彻《消防法》、《成都市消防条例》，认真落实政府、部门、单位消防工作主体责任。深入实施“防火墙”工程，着力提高社会单位消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”;夯实农村、社区消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个基础”。继续以人员密集场所、城乡结合部为重点，深入开展“清剿火患”战役，切实消除火灾隐患，配合县相关部门依法查处消防违法行为17起。

四、危化品及烟花爆竹安全

认真贯彻《危险化学品安全管理条例》，加强危化品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全监管，严厉打击非法违法从业行为。推进危化品重大危险源分级分类管理。强化烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节的安全监管，持续保持严打非法制售烟花爆竹从业行为的高压态势。配合相关部门依法查处违法行为6起。

五、建设工程施工安全

落实建设单位安全责任，深化深基施工安全监管，强化高大支模架搭设、使用、拆除安全行为监管。加强建筑起重机械设备管理，开展建筑施工防坍塌、防高坠、防触电、防机械伤害、防中毒窒息等专项整治，其中整改隐患13起。

六、特种设备安全

严格落实特种设备使用单位安全主体责任，加强重点单位、重点场所、重点设备、公众聚集场所以及重大危险源的特种设备安全监察。深入开展电梯、液化石油气瓶、起重机械等安全专项整治，建立健全监督工作联动机制，严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为，其中整改隐患8起。

七、职业卫生安全

建立健全联合执法机制，加强作业场所职业卫生监管。督促用人单位做好作业场所职业危害申报、职业危害因素检测，开展粉尘和高毒物品危害治理，建立健全从业人员职业健康监护档案。开展家具、制鞋、汽车维修等行业职业危害专项整治，提高职业病防治水平，检查企业31家，其中整改隐患29起。

八、加强学校及食品卫生安全管理

全面深入排查学校及周边环境安全存在的问题和薄弱环节，及时治理和消除学校安全隐患，建立学校及周边建筑安全管理长效机制，确保师生生命财产安全和校园安定稳定。不断加强食品安全卫生与日常监管工作，特别对中小学、幼儿园食品安全要求高度重视、严格把关、严格监督、严格协管，确保师生吃上健康食品，杜绝食品安全事故发生，其中整改隐患3起。

九、森林防火安全

我镇辖区内各村严格按护林防火责任书要求，防止野炊、放炮、上坟化纸等行为以防森林火灾。护林员要切实负起巡山任务。处在林区农家乐、饭店要建立健全森林火警预案，并落实相关人、财、物，确保预案落到实处，其中整改隐患11起。

十、明年工作打算和思路

20__年是我镇安全生产的关键年份，我镇在党委、政府的高度重视和县安办的积极支持下，已初步完成了相关安全生产指标，未发生任何群体死伤事故。但是，我镇将在20__年继续努力进一步加强本镇企业安全生产、道路交通安全、食品药品卫生安全和学校安全等安全生产工作的监督和指导，保障我镇人民群众的生命财产安全。

乡镇安全生产2016年终工作总结

20xx年，北宿镇党委、政府以党的xx大和“三个代表”重要思想为指导，以实施《安全生产法》，为主题，认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，切实加强领导，落实责任目标，加强“双基”工作，开展专项整治，全镇安全生产工作取得了明显实效，一年来无重大事故，无严重伤亡事件发生，各种安全事故造成的经济损失为零，达到几年来的最低水平，回顾过去一年的工作，主要做了以下突出特点。

一、强化领导，搞好宣传，多措并举提高全民安全意识

领导是关键，宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感，一级抓一级，一级对一级负责，全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构，健全完善了一个规程、六项制度、六种台账，形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了专职人员。设立了办公室，制订了各项制度。其次，加大宣传力度，提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动，广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间，主要开展了五项活动。

(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义，法律、法规和规程，全镇出动宣传车4部，制作彩布条幅标语60幅，长达160，固定性墙字和红纸标语10幅，举办广播电视讲座3期，制作图片、挂图、板报3块。

(二)、举办安全知识竞赛，文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动，在此基础上，组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等，使家长和职工深受启发和教育。

(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动，各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练，同时观看了安全生产影视录像片。

(四)、开展校园安全知识宣教活动，全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信，使每一位家长，特别是从事民营经济的家长深受教育，在社会上引起了强烈的反响。

(五)开展“我为安全献一计”活动，结合“安全生产月”活动主题，各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后，该同志主动出资 3x元，安装了红绿灯。

通过大张旗鼓地安全生产宣教活动，全镇各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。

二、明确目标，落实责任，全面实行安全生产责任制

按照市安监局下达的安全生产指令目标，镇党委政府从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，在全镇上下形成了责任体系。在这方面，着重抓好了五个落实。

一是目标落实。按照“谁主管，谁负责”“管生产必须管安全的原则”，法人代表是安全生产第一责任人，对本地区，本部门，本企业，本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业，车间，班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了20xx年度《安全生产指令书》，规定了严格的责任目标，年终对落实安全防范措施及时有效，执行安全生产法律、法规认真自觉，安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励，对未完成指令目标或隐瞒事故，安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放，一抓到底，层层签状，严格监管。对全镇1加油站点、1锅炉单位、砖厂、建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状，确保安全生产责任目标逐级得到落实。

二是组织落实，全镇上下普遍成立了安全生产领导体系，健全了管理网络及必要的规章制度。

三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导，各村配备一名专职人员，同时设一名安全管理信息联络员，三人以上企业设安全科室，配专职干部，每个车间设一名安检员。

四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处，全镇仅安全生产专用资金年达6x元以上。

五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合，凡不具备安全生产条件的一律不发证，发证的要坚决收回。

三、归口管理，突出重点，集中开展专项整治和安全生产大检查

关于农村基层村民自治情况调研报告

村民自治的实质是在村民中实行民主选举、民主监督、民主决策和民主管理，我们主要从这四个方面进行抽样调查。通过对问卷的归纳分析，发现我省村民自治主要存在如下问题：

一、村民自治现状与问题

(一)村民选举普遍性低，公正性较差

调查表明，对选举持积极态度的样本仅占合格样本(指1299份村民样本，下同)的53％，参加过最近一次选举的村民也只占被调查对象的70.7％。更突出的问题是：投票方式是逐户收选票，使得这种低普遍性的村民选举带有“暗箱操作”的可能；认为选举前上级打招呼和村党支部指定候选人的样本占31.4％；认为私下做工作和贿选的样本占23.4％；认为宗族势力干扰村民选举的样本占5.1％。这些因素显然会影响村民选举的公正性，影响村民对选举的态度，从而导致村民选举的普遍性降低。

(二)村民民主监督意识不高，对村务公开的信任度低

民主监督是实行村民自治的保障，在现行的制度框架下，村务公开是民主监督的唯一平台。调查显示，完全知道村务公开的样本仅占35.3％，知道一点的占39.3％，令人遗憾的是竟然还有25.4％的人不知道村务公开，这个比率足以引起我们的高度重视。经常去看村务公开栏的被调查村民有362人，占27.9％；有34.6％的人根本不去看或根本不知道有村务公开栏。同时，被调查村民对村务公开的理解比较狭隘，虽有65.6％的村民对村务公开感兴趣，但其中的70.3％仅对“村务账目”感兴趣。对村务公开内容完全相信的样本仅22.3％，有一点相信的36.9％。

(三)村民民主决策参与意识薄弱，决策者漠视民意

被调查村民只有不到50％愿向村干部反映自己的意见，72％认为村里的事情村民没有必要介入；仅有54.5％的村民认为村里的重要事情必须通过村民代表大会决定。调查表明，当村民意见和乡(镇)政府指示有矛盾时，有33.5％的村民样本和57.4％的村干部(村干部总样本204份，下同)认为应该按照乡(镇)政府的指示去做，74.9％的村民和78.4％的村干部样本都认为乡(镇)政府的指示应优先，而认为村民意见优先的村民样本和村干部分别只有27.6％和17.6％。另外有98.3％的村干部认为应把“完成乡政府布置的任务”放在首位，认为向乡(镇)政府反映村民意见非常重要的也只有30.4％。同时，有的乡镇政府对村民自治干预严重，无视《村民委员会组织法》，随意撤换村委会干部。

二、改进我省村民自治的对策建议

为改进我省的村民自治，特提出如下对策建议：

(一)进一步贯彻《中华人民共和国村委会组织法》，改进和完善村民自治制度。村务公开的操作者是村委会，到头来还是自己监督自己，这种制度设计本身并不是最合理。为此，一方面要逐渐完善相关制度，通过制度促进农村民主政治的发展；另一方面，又要切合农村的特点和实际情况，按制度的本义进行实际操作，做到公开、公平、公正。村民自治改革的关联面很大，尤其会涉及到相关的经济制度的改革。所以，村民自治制度的改进是一个系统工程，需要有与农村工作相关部门的支持与合作。

(二)努力增强村民民主政治意识，完善村民委员会监督机制，我省村民对村务活动参与率不高的主要原因是民主政治意识薄弱，必须把提高村民民主政治意识，作为当前我省村民自治工作的主要内容之一。有效的监督机制是村民自治的重要组成部分，但我省以村务公开为核心内容的监督并未达到应有效果。由抽样调查可知，其原因除了村民的民主政治意识不强外，最主要的是“村官”及少数乡镇的领导层漠视民意。真正的监督应该是主动的，因此，必须完善村民代表会议等监督机构，构建更为有效的监督平台。

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今年来，我镇安全生产工作以上级安全生产年度总体目标为指导，认真贯彻落实各级会议和文件精神，结合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，做到责任明确，措施到位，有效预防和减少了安全生产事故的发生，确保了全镇安全生产各项工作有序开展，20__年某镇上半年度安全生产工作总结。

(一)完善安全生产管理组织网络。

针对年初行政村换届选举，各村主要领导和安全员有重大人员变动，换届后及时对村级领导和安全员进行了重新登记造册，解决新的安全员“不知道怎么开展工作”的问题，为了更好的发挥基层安全员的作用，我们召开了全体安全员培训。做好了新旧安全员要做好交接工作，明确了其自身的定位和职责，完善了安全生产管理组织结构。

(二)层层分解落实安全生产主体责任。

今年，镇政府与所属行政村(社区)、所有工业企业签订安全生产责任书共近500份，并要求企业内部负责人、分管安全副总、安全专管员、车间主任、班组长及员工层层签订安全生产责任书，明确了各自承担的责任，进一步增强了安全责任感和使命感。

(三)安全生产各项工作的贯彻落实。

镇定期或不定期召开党政联席会议和各行政村(社区)、企事业单位负责人会议，贯彻落实上级安全生产各类会议、文件精神，听取汇报、分析形势、制订针对性措施。今年上半年以来，共下发与安全生产有关的文件4份，并制定了“安康杯”竞赛活动的活动实施方案。共召开各类安全生产会议14次，其中涉及矿山企业的7次，危化企业的2次，各村(社区)的2次，综合企业的2次，其他安全会议1次;努力抓好上级各项安全生产工作的部署和贯彻落实。

同时加强日常的监管和检查，今年上半年年，我们共走访检查企业180家，288家次;发现隐患503条;发出整改指令书45份，复查43次;建议安监局处罚3次。有效确保了辖区内的安全，将安全生产事故遏制在萌芽状态。

(四)客观面对安全生产形势

今年以来企业遇到了较大的员工荒，熟练工流失严重;

同时去年开始的节能减排、有序用电政策对企业的正常运行产生了一定的负面影响，对安全生产同样产生一定压力，今年上半年我镇发生各类事故6起，非法盗挖矿产资源1起，非法无证生产1起。

(五)下一步打算

通过分析上半年的各类事故情况，根据上级部门的指导精神，我们制定了“一打四整治”和“矿山专项整治方案”将加强安全生产监管和处罚力度，打击各类违规违法的生产活动，同时加强安全生产宣传力度，双管齐下有效遏制事故发生确保稳定。具体措施如下：

1、部署落实安全生产月活动和“安康杯”竞赛;

2、会同多部门开展“一打四整治”活动;

3、突出重点行业，开展隐患排查和整治;

4、完善企业事故应急预案，特别是矿山企业和危化企业。

根据市委、市政府关于安全生产工作的重要部署，由市政府督查室组织市安监局、住建局、工信委等部门组成6个安全生产专项督查小组，于7月28日至31日对市辖一县三区、四个产业园区和涠洲岛旅游区安全生产情况进行督查，8月3日集中听取了各督查小组检查情况汇报。现将具体情况报告如下：

一、基本情况

督查组通过听取汇报、召开座谈会、查阅档案资料、随机抽查、深入企业检查等方式，重点检查了各单位安全生产的有关情况：1.开展“安全生产基层基础年”继续深化“安全生产年”活动，全面落实企业安全生产主体责任和各级政府及部门安全生产监管责任情况。2.列为20xx年度自治区、市、县、乡、村委会重点监督整治事故隐患整改推进情况。3.开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、农机、民爆物品、人员密集场所消防、建筑施工、学校、旅游等重点行业和重点领域的安全防范，全面开展安全生产大检查，深入排查治理隐患工作及成效情况。4.各级各有关部门开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动及成效情况。5.下半年安全生产工作安排和做好汛期安全生产工作情况。

从督查情况看，我市各级领导高度重视安全生产工作，两个主体责任进一步得到落实，推动了全市安全生产工作形势持续稳定好转。1-7月，全市共发生各类安全事故88起，死亡24人，受伤74人，同比下降分别为31.82%、37.93%、60.8%，直接经济损失58.64万元，同比上升10.27%。事故死亡人数占自治区政府下达我市控制指标(75人)的32%，比月进度控制数(43人)少死亡19人;一县三区未突破控制指标;较大事故发生1起，占自治区下达我市全年控制指标(3起)的33.33%。

二、主要特点

(一)各级领导高度重视安全生产工作。各级政府和各单位充分认识到了安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作与发展经济放到了同等重要的位置，摆上重要议事日程，与其他重点工作同安排、同部署、同监督、同检查。多次召开会议，下发文件，及时协调解决存在的问题，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓的齐抓共管局面。全面落实安全生产“一岗双责”责任制，层层签订安全生产目标责任书，明确了各级各部门的安全生产监管责任。

(二)始终保持对违法生产经营建设的打击高压态势。各级政府不断加强对打非工作的领导，充分发挥各职能部门的作用，坚持“谁主管，谁负责;谁分管，谁负责”和“属地管理”机制，做到大事大家抓，责任大家担。突出打击“私炮”这个重点，对“私炮”生产一直保持高压的严打态势，今年来，全市共查处取缔无证生产经营401起，打掉“私炮”窝点22个，无证采石场3个，查处非法经营车辆431辆，没收了一批制造烟花的工具和烟花制品及制成品，有效地遏制了非法违法生产经营行为的嚣张气焰。

(三)认真组织开展安全生产大检查及专项整治活动。各级各部门依法开展安全生产大检查、专项整治、专项行动，积极开展安全生产领域隐患排查治理，及时消除安全隐患。根据全市的统一部署，重点抓好元旦、春节、清明节、汛期及“两会”期间的安全生产大检查，结合实际，突出对水陆交通、烟花爆竹、渔港安全、建筑施工等重点行业和领域的监督检查。道路交通共查处各类违法行为406起，其中酒后驾驶35起、醉酒驾驶21起，扣留机动车1920辆次，刑事拘留12人次、行政拘留66人次。全市累计检查生产经营单位3650个(次)，查出各类隐患1620处，提出整改意见**10条，下发整改通知书339份，责令生产经营单位停产停业22家(个)，督促完成隐患整治1570处。

(四)五级重大事故隐患整治工作扎实推进。全市认真贯彻落实《广西壮族自治区重大安全事故隐患整治监督管理办法》和《广西壮族自治区安全生产条例》的有关规定，始终把重大事故隐患整治摆在安全生产工作的重中之重，高度重视，做到早部署、早排查、早落实，扎实推进。年初确定全市五级重点监督整治的安全事故隐患**5个，其中：自治区级1项;市级10项;县(区)级18项;乡(镇)级59项;村级47项。县区及相关责任部门按照整改责任、措施、资金、时间、预案“五到位”要求扎实推进工作。现全市已有2项市级隐患、3项县(区)级隐患、20项乡(镇)级隐患、8项村级隐患落实了整改措施，消除了隐患。

(五)认真谋划下半年和汛期安全生产工作。下半年各级各部门将以组织开展“安全生产基层基础年”深化“安全生产年”活动为抓手，突出抓安全生产指标控制，进一步深入贯彻落实国发23号文件精神，强化企业安全生产主体责任，继续推进企业安全标准化建设，加大安全生产宣传教育力度和事故隐患排查整治力度，落实重大隐患治理责任，保持对非法生产经营建设行为的打击高压态势，努力确保全年安全生产目标任务的实现。

针对我市汛期和高温雨节安全生产工作的特点，切实做好安全生产事故防范工作，着重抓好当前各类事故易发、高发期的道路交通、烟花爆竹、人员密集场所消防、危险化学品、建筑施工、旅游、防台风等重点行业和领域的生产安全。

三、存在问题

(一)企业安全生产主体责任落实还有待加强。不少企业的事故隐患整改和危险源监控制度、教育培训制度、安全技术标准和操作规程等还需进一步完善，安全生产投入不足的问题尚未得到有效解决，车间、班组、岗位的安全生产责任制尚未建立健全。

(二)安全意识弱化。由于近年来全市安全生产形势逐年好转，没有发生重特大事故，有些单位对安全生产工作重视程度有所降低，一些领导干部产生麻痹松懈现象。如中石油北海分公司山口加油站在检查时发现9辆面包车和6辆摩托辆长时间停放在加油站内，12辆货车长时间停放在加油站的出入道上，站内配备的18个灭火器已过期。弘峰(北海)合浦农药有限公司的压力容器的空气罐超期未检;原料仓库中存放易燃易爆物品二甲苯20吨，且仓库通风、散热效果极差。烟花炮竹厂有包装工房内疏散通道上存放烟花炮竹成品，电气未设置二次接地，操作工房的导静电胶板未有效接地，生产区内沉淀池未定期清理，企业安全生产管理档案资料不完善等问题。

(三)重点行业监控力度有待加强。火灾、烟花爆竹、建筑施工、水陆交通、渔业生产等重点行业和领域的安全监管任务还很艰巨。如合浦县汽车客运中心在检查时客运站旅客出口处，客车乱停乱放现象严重，零售摊点摆设无序，存在杂乱、拥堵现象，影响安全疏散;电气线路乱拉乱接，存在火灾事故隐患;管理部门不作为，国联合浦公司的《营运客车及驾驶员安全检查合格证》连续出具10张合格证，有效期是20xx年8月1日至8月10日。

四、整改要求

县、区政府，各部门要牢固树立“安全发展”的理念，坚持“以人为本”的原则，立即对督查中指出的问题进行整改;市安监局要采取更有力的措施，更有效的手段，加强对我市安全生产工作的监督，并指导各单位对安全隐患的整改，确保我市的安全生产工作落到实处。

(一)进一步落实安全生产“一岗双责”。加强各级领导干部安全培训，加强安全生产责任考核力度，切实落实 “一岗双责”制度，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的良好工作格局，把各级领导安全生产监管责任落到实处。

(二)进一步在落实企业主体责任上下功夫。要通过督查整改，进一步督促企业真正落实法定负责人的安全责任，建立和完善安全责任体系，把安全责任分解落实到每个班组、每个岗位。督促企业严格执行安全生产规程、规范和技术标准，严防“三超一改”;督促企业加强基础管理，加大安全培训力度，落实持证上岗制度。

(三)继续保持对非法生产经营建设的打击力度。要按照《北海市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》的要求，落实“属地管理、分级负责，谁管辖、谁负责，谁主管，谁负责，谁分管、谁负责”的原则，强化县(区)、镇(乡)两级政府“打非”责任，强化安监部门和行业(领域)管理部门的安全监管职责，强化专项整治措施，确保取得实效。

(四)强化重大事故隐患的监控整治。坚持警钟长鸣，认真抓好事故隐患的排查治理，深入持久地开展安全生产隐患治理行动，促进各级各部门特别是各生产经营单位认真落实事故隐患监控整治责任，对发现的问题和隐患要及时进行整改;对各级重点监督整改的隐患，要加大投入，落实措施，确保按时完成整改。

(五)加强监管机构和队伍建设。考虑提高乡镇安监站的安监员工资和入编问题，充分调动和发挥一线安监员积极性和责任感。随着各园区企业的增加和涠洲岛旅游区的开放开发，安全生产监管问题也日益重要，建议增加安全生产监管机构，配备专职的安全生产监管人员。

学校安全卫生整改情况汇报

阳城县教育局安监科：

为贯彻落实阳教安字（2010）5号文件精神，强化安全卫生工作意识，加强安全卫生工作监督，全力整改安全卫生方面存在的隐患。我校针对县局安全卫生星级创建活动领导组对我校检查反馈的意见，进行了整改落实，现将情况汇报如下：

1、我校首先成立了由校长任组长，分管领导任副组长，各班主任为成员的安全卫生工作整改领导组，对我校所有校舍、后勤及周边环境进行了全方位的二次摸排，并及时召开会议，确立整改目标，落实整改责任，加大整改力度，对整改不力或整改不到位的有关责任人实行责任追究。

2、完善各项安全卫生制度，补充了学校用电安全制度，健全了学生上下学交通安全制度，严禁小学生上下学骑自行车，并落实到了班级，要求学生必须遵守。重新修订了各类安全工作预案。强化安全教育，特别是针对每一次活动都事先制定活动安全工作预案，落实责任，防患于未然。

3、重温学校各项安全制度，重申了门卫制度，分时段目标责任制。严格外来人员出入登记，实行24小时值班封闭管理，落实时段安全卫生目标管理体系，并上墙公示。坚持值日领导与值日教师检查制度。每个时段、每一处地方（包括每一层楼道、每一个出口、过道等）都安排了专人定时值班，是每一个环节都不留空档。每天对学生进行早、晚检，严格防控甲型h1n1流感。加强夜间值班巡查力度，每晚值班领导带队，留校值班教师共同对学生宿舍、就寝情况进行检除，发现隐患及时排查，做到当日落实不隔夜，严格落实学校值班制度，坚持领导带班日检查、日记录、日汇报。

4、重新印制了山西省教育厅下发的日志和台账，并做到了规范填写，认真落实。学生宿舍建立了安全管理台账，学生家庭住址、班级、班主任、家庭详细联系电话一目了然。每天由值日领导协同值日教师、生活教师亲自填写，对发现的安全隐患及时上报校长，现场处理。

5、各楼层、各楼梯新张贴了安全警示语，实验室危险药品专柜存放，张贴了安全提示标志，厨房电闸旁增设了安全警示语，库房门上“非工作人员严禁入内”标志明显。学生宿舍内宿舍管理制度、养成教育条幅上墙，创设了优美的宿舍文化环境。

6、整改了学校餐厅电线，闭路电视线另槽安装。同时要求厨房工作人员对厨房卫生，加工机械等做到日清理，值日领导日检查，并制定后勤工作人员考核办法，加大了监管考核力度。

7、着专人将煤球进行遮挡，煤堆用土遮盖，全力净化校园环境卫生。

8、对学校及教职工之间存在的矛盾或问题进行及时疏导、内化，确保无一例上访事件，举全力构建和谐校园。

9、针对学校大院未硬化，校园绿化面积不达标，女生宿舍无后窗，学生宿舍生均面积不达要求等方面存在的问题，我们以积极同办学单位协商，纳入计划，积极筹措资金，逐步改善。

安全责任大于天，我们将利用这次安全卫生星级创建活动的契机，加强安全卫生工作，落实安全卫生制度，强化安全卫生职责，确保整改成效，争创安全卫生星级校园。

烈火无情，防控先行。在家庭火灾中，由人为原因引起的占绝大部分。人的不安全行为是导致火灾发生的一个最主要因素，因此，江苏苏州消防建议市民减少火灾隐患，从认识家庭防火的误区，提高防火意识开始。

误区一：长时间给手机、平板电脑等充电。现如今人们的生活似乎已经无法离开各种电子产品了，但由于智能手机、平板电脑等耗电量高，待机时间短，许多人为求省事会长时间给电子产品充电，或者一边充电一边玩耍，这样的习惯会降低电池的自我保护功能，也容易引发火灾。

误区二：插线板长期不拔不清理。很多家庭都存在这样的习惯，插线板上不仅连接很多大功率电器，而且长期不拔掉电源，更很少去清理，长此以往，会在插头两极和插孔间积累很多灰尘和毛发，很容易因为负荷过大，引起火灾。

误区三：不关炉灶去做其他事。很多市民在做饭的时候因为烹煮时间长会去客厅看电视、聊天，或者临时煲起电话粥，忘记厨房里的燃气还开着，导致锅被烧干引发火灾。

误区四：把打火机当玩具。很多家长为了哄小孩，拿打火机当玩具，利用打火机的火焰吸引小孩子的注意力，这种做法是非常错误的，小孩子有样学样，会“复制”家长的行为，为自己和家庭安全带来隐患。

误区五：把楼道当成自家的。很多居民为了节约会有收集家里用过的废纸箱、旧报纸和塑料瓶的习惯，但是这些东西放在家里不仅不美观，而且占用空间，于是他们就把公共楼道当成了自家的“仓库”，用来堆放这些杂物。但是这些杂物基本属于易燃物品，不仅堵塞了安全通道，还很可能因为一个烟头引发一场火灾。

对当前安全生产监管执法体系的思考

法体系是指具有不同职权的国家行政机关或行政机关授权的执法组织为执行法律而构成的相互配合、相互分工的有机联系的系统。安全生产监管执法体系就是各级人民政府负责安全生产监督管理和行政执法的组织机构与有关部门职责科学分工、行政执法人员合理配置、监督执法机制协调高效的统一体，即安全生产监管执法的机构、人员、职责、机制的有机结合。

一、当前安全生产监管执法存在主要问题

（一）编制机构不全，基层监管工作步履艰难。继XX年11月1日颁布施行《安全生产法》后，国务院依据《安全生产法》作出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发［］2号,以下称《决定》）。《决定》指出“县级以上各级地方人民政府要依照《安全生产法》的规定，建立健全安全生产监管机构，充实必要人员，……”。经过2年努力，截止XX年9月，浙江省101个市、县(市、区)已全部设立了独立的监管机构。在此基础上，XX年11月1日颁布施行了《浙江省安全生产条例》（以下称《省条例》），《省条例》规定“乡镇人民政府和街道办事处应当根据安全生产监督管理工作的需要，建立或者确定安全生产监督管理机构，配备安全生产监督管理人员，……”。有了这个“尚方宝剑”，乡镇(街道)相继组建了相应的监管机构。XX年2月29日浙江省政府办公厅又下发了《关于进一步加强乡镇(街道)安全生产监督管理工作的意见》（浙政办发［］14号,以下称《意见》）。《意见》指出，一是要充分认识乡镇（街道）安全生产监督管理工作的重要性；二是明确了乡镇（街道）安全生产监督管理工作职能；三是要切实加强乡镇（街道）安全生产监管体系建设。至此，县级以上尤其是乡镇（街道）级政府的安全监管职能得到进一步明确，安全监管执法体系得到进一步健全和完善。但是，由于省（市）级政府至今尚未出台与《安全生产法》、《决定》、《省条例》、《意见》相配套的、刚性的、统一的编制机构文件。负有安全生产综合监督管理职能的市、县（市、区）安全生产监督管理局内设机构（包括机构职责、机构名称、机构只数等）不统一,上下不对口,一定程度影响上传下达以及上级指示精神贯彻落实；己经组建的乡镇（街道）级监管机构，因上级政府没有正式下达行政或事业编制，其监管机构有“巢”无“鸟”，既使有人，或是内部调剂，或是身为其人，实是兼其职，乡镇（街道）监管执法层面仍然是断层，处于最基层的乡镇（街道）的安全生产监管执法工作依然步履艰难。

（二）监管力量薄弱，难以适应执法监察需要。以我区为例。西湖辖区总面积312.43平方千米，辖2个镇、9个街道和118个社区、54个行政村，常住人口66.75万人，暂住人口10.71万人。区内有全国文物保护单位3处、省级文物保护单位10处，建有民族英雄和革命烈士的陵墓、牌坊、陈列馆16处。省委、省人大、省政府、省政协机关均集中设在西湖区。西湖风景名胜区、西溪国家湿地公园、之江国家旅游度假区、杭州国家高新技术开发区江北区快和浙江大学等近百所高等院校、科研院所坐落区内。到XX年6月止,全区法人企业达9814家,个体工商户17000家。而在监管力量方面，目前区级层面仅有行政编制10人、事业编制6人；11个镇（街道）虽组建了安全生产监督管理办公室（科），规定增配科室副职1名、明确1名科室人员承担安全生产监督管理工作，但是，由于其人员是内部调剂，增配的1名副职和明确的1名科室人员均还兼管其它工作，其实每个镇（街道）只有1人是专职安管人员。与我区监管范围、监管任务相比，我区的安全生产监管力量极为薄弱，安全生产监管机构设置与人员配备呈“倒金字塔”结构，越到基层，监管监察力量越薄弱，难以适应安全生产监管执法工作的需要。

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