乡镇安全生产情况汇报推荐20篇

为认真学习贯彻党的精神和省、市、区关于进一步加强安全文化建设的决策部署，以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，促进“依法治安”、“打非治违”、科技支撑、夯实安全基础等工作有效落实，进一步促进全区安全生产形势的持续稳定好转。根据《市区20xx年“安全生产月”活动方案》精神，全区各镇街道、园区管委会、政府各主管部门、各生产经营单位紧紧围绕“强化安全基础，推动安全发展”的活动主题，以深入开展安全生产法律法规宣传工作为主线，以增强全民安全意识为宗旨，提前谋划，精心部署，相继开展了安全生产月首日活动、安全生产月事故警示教育周活动、安全生产月咨询日活动、镇街负责人安全生产访谈、安全生产事故预案演练周活动等一系列丰富多彩的活动，第十二个安全生产月活动达到预期效果。

一、领导重视，精心部署

区委、区政府领导高度重视第十二个全国安全生产月活动开展工作，及时召开“安全生产月”专题会议，对“安全生产月”活动进行了全面动员和部署。5月底区委宣传部、区安全监管局、区公安分局、区文广新局、区总工会、团区委、区妇联等单位印发了《市区20xx年“安全生产月”活动方案》，对全区“安全生产月”各项活动提出了具体要求。

(一)区政府立即成立了“安全生产月”活动组委会，组委会由区委宣传部、区安监局、区公安分局、区文广局、区总工会、区妇联、团区委组成，下设办公室，办公室设在区安委办，负责安全生产月活动的日常工作。

(二)各镇街、园区、各部门、各生产经营单位都成立了“安全生产月”活动组织机构。

(三)各地、各部门、各单位都制订了“安全生产月”活动方案。

(四)各地、各部门、各单位都将活动经营专项列支，从人力、物力、财力上保证了“安全生产月”活动正常开展。

二、主题活动，内容丰富多彩

(一)首日活动。“安全生产月”首日活动中，全区相关单位和部门均在醒目场所悬挂“安全生产月”横幅。各生产经营单位均按要求悬挂安全生产月宣传横幅，张贴标语，设置宣传栏。区安监局、交通运输局和镇街、企业出动宣传车，宣传安全生产法律法规，累计首日活动全区共悬挂宣传横幅752条、标语493条，设置宣传栏48块，出动宣传车21辆次，为宣传安全生产月活动拉开了序幕，创造了良好的宣传氛围。

(二)警示教育周活动。6月3日到9日，全区各地、各部门认真按照全国安全生产月活动安排，组织本单位职工，采取专家点评、事故责任人、目击人现场说法，职工互评等形式，开展警示教育活动，结合本地区、本行业、本单位的生产特点，突出重点行业、重点岗位、重点场所结合近年来，相关事故案例，认真剖析事故，分析原因，总结教训，探索事故发生规律。区政府对部分发生过生产安全事故和安全隐患较多的工矿企业、煤矿企业和建筑施工企业的负责人，属地管理单位、行业主管部门负责人进行了约谈，分析了全区安全生产存在的突出问题，对今后的安全生产工作提出了明确要求。生产安全事故警示教育周活动中全区共开展警示教育活动112场次，参加人数1013人次。

(三)咨询日活动。6月9日区政府安排区交通运输局、区住房和城乡建委、区质监分局、区公安分局、区经信委、区总工会、区妇联、区消防大队、团区委、区安监局和池阳街道办事处、古舜社区联合在城区秀山门广场设立咨询台、散发宣传资料，并解答过往群众提出的安全生产有关问题，乌沙镇、墩上街道、棠溪镇、殷汇镇、工业园区等单位也设立咨询台，接受群众咨询，累计咨询日共散发宣传资料15000余份，张帖宣传画210余张，接受群众咨询800余人次。

(四)应急预案演练周活动。20xx年6月21日上午，区政府安委会组织了皖宝矿业股份有限公司棠溪石灰石矿进行了火灾事故应急预案演练，演练科目设置为柴油库起火应急救援。演练过程中，皖宝公司棠溪石灰石矿参演人员冒着高温，以实战的精神状态，按照预定的步骤和要求，全面演示了火灾发生的报警处置、应急预案的启动、人员的转移、火灾的扑救、物资保障、警戒、后勤救护等各个环节。演练处置紧张有序，排险措施及时有力，效果非常明显，整个演练过程持续了1个小时。通过演练让员工得了如何进行事故应急的处置和救援，取得了良好的安全教育作用。演练周活动期间全区演练各种预案50余场次，其中区政府组织2次参加人数298人，镇街、园区组织演练6次，参加人数215人，企业组织演练53次，参加演练938人，重新修订预案21份。

(五)其他活动。一是在日报版开辟专栏全面宣传区20xx年各项安全生产工作要点和区严厉打击非法违法生产、经营建设行为专项行动方案，大力宣传其它安全生产法律法规。二是在电视台开辟栏目，及时跟踪报道安全生产月各项活动。三是开展了镇街负责人安全生产访谈活动，对本辖区安全生产工作情况、工作思路、影响安全形势的主要原因及下一步采取的措施等进行了访谈。四是深入开展安全生产知识竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动，全区80余个单位，6000余职工参加了安全生产知识竞赛活动，5家企业创建青年安全生产示范岗。五是组织职工参加了全省安全生产法规知识网上竞赛和安全生产法规宣贯活动。

三、检查深入，隐患整改及时

安全生产月期间，我区结合宣传活动开展了一系列隐患排查整治工作和“打非治违”专项行动，全区共开展矿山安全检查167次、危险化学品63次、水上交通渡口22次、道路交通11次、其它行业检查122次，共排查隐患1421条，对未及时整改的隐患，按照“五落实”的要求，督促企业积极整改。

我区今年在“全国安全生产活动”开展中，准备充分，活动内容充实、丰富，活动成效显著，受到社会各界广泛好评，取得了圆满成功，同时我们已清醒的认识到安全生产宣传教育工作是一项长期而艰巨的任务，我们要以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，进一步继续深入扎实开展“安全生产年”活动，不断总结经验，探索规律，创新宣教工作新思路，以不断稳定的安全生产形势和优异的安全生产工作成绩庆祝中国共产党成立九十二周年。

县道路交通安全工作情况自查报告

县道路交通安全工作情况自查报告

市道路交通安全委员会：

根据中共**市委办公室、**市人民政府办公室《关于开展全市道路交通安全工作督查的通知》(**办发电[20xx]38号)精神，我县高度重视，及时将文件精神传达至县交委会各成员单位和各乡镇，并结合全县道路交通工作实际，扎实开展了自查工作，现将有关情况报告如下：

一、自查情况

（一）认真贯彻落实全市道路交通安全工作会议精神。4月14日，我县组织召开了全县道路交通安全管理工作会议，传达了市政法委书记和副市长重要讲话精神，通报了全县第一季度道路交通安全管理工作情况，深入分析了当前工作形势、存在的问题及原因，并从加强交通事故分析研判，推进农村道路交通管理，严查严惩交通违法行为，开展安全隐患排查治理，强化交通安全宣传等五大方面，对全县道路交通安全管理工作进行了安排部署。会议要求各成员单位、相关部门要正视当前交通事故预防工作面临的严峻形势，认真贯彻“五个必须”要求和副市长提出的健全交通安全管理“六大体系”，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的道路交通事故预防工作机制，积极构建党政统一领导、部门协调联动、社会共同参与的交通安全工作格局，努力提升道路交通安全管理工作水平，确保全县道路交通安全管理工作形势稳定向好。

（二）签订交通安全工作目标责任书，加强交通安全责任体系建设。县政府和各乡镇、各相关部门，各乡镇和各行政村层层签订了《20xx年道路交通安全工作目标责任书》，层层落实责任，进一步推进了“六大责任体系”建设，强化了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的交通安全责任；并研究制定了《**县一次死亡1-2人一般道路交通事故责任调查处理工作意见（试行）》，加强了对交通事故的调查处理和责任落实；道路交通应急救援演练方案已制定，演练工作准备第二季度全面开展。

（三）落实农村道路交通安全管理工作体制，加强“两站一室”建设。全县11个乡镇全部成立了以乡镇长为主任的交通安全委员会，建立了安监、交通、公路、公安交警负责排查省道、县乡道，各乡镇负责排查农村道路的工作机制及安监、交通、公安等部门为主体的交通安全管理责任追究机制，全面落实了落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制和工作机制。加强农村地区“两站一室”建设，各乡镇交通管理站设置了相应的领导机构和办公场所，配备专职交通管理员135人；按照不低于辖区行政村总量%的要求，设立交通劝导站22个；全县135个行政村均成立交通管理室和“大喇叭”交通安全广播站（室），并按照相应的要求配备了交通协管员。在工作中，做好“八类”台账的登记完善，落实“大喇叭”广播每周一播的措施。公安交警部门、交通、安监等部门和各乡镇加强了对农村地区交通安全的管理，认真开展了安全宣传提示和劝返、制止、纠正交通违法行为工作，有效扭转了农村道路和农村机动车漏管、失控局面。

（四）开展重点车辆摸排，加强车辆管控工作。经排查，全县现有“营转非”大客车9辆，其中2辆状态正常，2辆逾期未检验（已下发检验告知），5辆已注销；现有危化品运输车辆均已报停营运；现有大型客车149辆，有4辆逾期未检验（2辆公路客运，2辆公交客运，已下发检验告知），其余状态正常。三轮汽车、摩托车“带牌销售”方面，公安交警大队先后在、3家摩托车销售店开展了带牌销售试点工作，但由于20xx年国家停发购车补贴，两轮、三轮电动车迅速普及等因素冲击，摩托车销售大幅下跌，摩托销售店相继转行，带牌销售业务只剩1家销售店办理。

（五）开展运输企业安全整治工作，落实交通安全主体责任。结合“春运交通安保”、“打非治违”等行动，深入汽车站、客运公司3家，出租车公司4家，驾校2家，汽车销售公司4家，有车企业家，开展安全大检查8次，详细检查了车辆安全防护设施安装、安全责任制度落实、驾驶员安全教育培训等方面的情况，排查出车辆、驾驶人逾期未检、车辆达到报废期、车辆安全设施不全等各类隐患，下发整改通知书32份，进一步落实了交通安全的主体责任。

（六）开展道路隐患排查治理，实施生命安防工程。按照省、市道路交通隐患排查治理方案要求，结合3月7日全市道路交通安全隐患排查治理行动，我县制定了行动实施方案，安排部署安监、公路、公安交警等部门对全县道路进行全面排查。现排查出省级道路交通安全隐患2处（线47km+100m处缺乏交通警示标志、线环城路39km+600m处缺乏交通警示标志），县乡道路隐患点段1处（公路4km+600m处路面视线不良）；农村地区交通隐患排查方面，20xx年全县11个乡镇对交通隐患进行了排查，发现交通隐患260处；针对安全隐患的治理，县政府已安排实施生命安防工程，进行分期治理，目前已安装监控摄像头22个，设立标志标牌110面。

（七）开展道路交通安全宣传教育，突出交通安全源头治理。在县电视台、广播电台、政府公开网等主流媒体上发布交管动态，曝光违法行为；运用移动adc短信平台和交警大队官方微博、微信，向社会发布交通安全提示短信、电视提示语；在城区11个路口的led电子显示屏和出城口跨街导流屏播放交通安全法规知识和适时路况信息；在企业、学校、广场、客运场站等区域设置交通安全宣传台，向广大司机驾驶员、交通参与者宣传交通违法行为的严重危害性，进一步提高了广大人民群众的交通安全意识。截止目前，组织开展不同主题的集中宣传5次，深入奔鹿、县汽运等客运公司开展有针对性地宣传10余次，到学校给学生集中授课4次，到农村地区开展安全宣传教育5次，通过微博发布信息**0余条，向各媒体投稿7篇，印制、发放各类宣传材料10000余份，通过短信平台发布交通安全提示信息30次、6000余条。

（八）加大交通违法查处力度，保障人民群众出行安全。进一步加大了对省道及主要县乡道路的管控，针对第一季度全县违法查处量偏低的情况，认真落实弹性工作机制，做到路面勤务加班加点无缝隙。依托、交通执法服务站，采取定点执勤和动态巡逻相结合，加强对省道“两客一危”车辆常规通行路线的检查，严把车辆出站、出城、上高速、过境“四关”。认真落实“六必查”制度，对跨县区和过境的“两客一危”车辆逢车必查，逐车登记。针对违法行为高发的路段，

认真研判交通违法行为发生特点，在省道201线87公里至104公里设置执勤点，严厉打击超载超限违法行为；在收费站设立执勤点，严厉打击套牌违法行为；在公路、景芦公路、大龙公路等县乡道路设置执勤点，严厉打击乡村班线客运车辆、旅游包车超员违法行为；充分发挥卡口区间测速的作用，严厉打击省道201线44公里至72公里、省道201线44公里至省道217线19公里超速行驶违法行为，确保路面交通不出问题。继续保持对城区道路严重交通违法行为整治态势，组织开展酒驾专项整治行动起，形成严管、严查、严纠的管理氛围，降低了重大事故发生概率。截止目前，共查处各类交通违法行为33407起，其中超员25起，超速5118起，疲劳驾驶500起，酒驾起，涉牌涉证3145起，不按规定让行23起，不按规定车道行驶2414起，闯红灯5起，逆行1450起；严格落实交警中队乡镇包片制度，3个中队结合工作实际分解任务量，加大了对农村地区交通违法行为的查处力度，截止目前，共查处摩托车、三轮汽车等各类违法行为1095起。加大缉查布控系统建设应用，目前全县基本建成道路省际卡口1个，市级卡口3个，县级卡口4个，形成“包围圈”，在破获交通事故逃逸案件，查处套牌车辆等方面发挥重要作用。

二、存在的问题

一是农村道路交通管理工作机制落实不到位。各乡镇普遍存在对农村地区交通安全管理工作思想认识不够、重视程度不足的问题，未按照“主体在县、管理在乡、延伸到村”的管理体制要求，切实担负起加强农村道路交通安全管理的责任。“两站一室” 机构运行不良，作用发挥不强，交通检查劝导站的设置未按照全县行政村总数50%以上要求进行设置，人员配置不齐，工作开展流于形式。虽然县交委会多次检查并下发存在问题通报，但至今仍未实际开展劝导行动，未向公安交管部门报告交通违法行为。

二是隐患点段排查不细致。县交委会向各乡镇、各相关单位下发了今年的道路交通隐患排查治理方案，但截止目前，安监、公路、公安交管部门联合排查后仅上报3处隐患路段；农村地区道路隐患排查工作开展不细，20xx年各乡镇事故易发、多发路段隐患排查点段未汇总整理上报。

三是道路交通事故责任倒查机制未落实。由公安部门牵头研究制定的《**县一次死亡1-2人一般道路交通事故责任调查处理工作意见（试行）》，目前仍在试行阶段，未正式实施。

四是三轮汽车、摩托车“带牌销售”工作落实不到位。由于自20xx年起国家停发购车补贴，两轮、三轮电动车迅速普及等因素冲击，摩托车销售大幅下跌，摩托销售店相继转行，带牌销售业务仅剩1家销售店办理。同时，一些摩托车销售企业给不符合检验标准的摩托车发放牌证，致使交通安全隐患不断增多，也变相放松了对车辆制造企业的约束和管理。

五是宣传教育工作落实不到位。交通安全宣传工作深度、广度不够，宣传活动仅限于发传单、摆展板、贴标语、挂横幅，没有向多领域、多层次等方面延伸，没有认真结合实际采取多渠道、多形式针对特定人群开展交通安全宣传活动，特别是对低驾龄人员、农民群众等安全教育、行车经验宣传教育力度不够，未发动社会力量共同参与宣传工作，效果不明显。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，全县将把交管工作作为一项重要工作来抓，进一步构建、完善农村交通安全管理网络，努力形成县、乡镇人民政府为责任主体，交警和交管站共同开展路面执勤，乡镇劝导站落实安全劝导的层层监管工作格局，力争为全县经济社会发展创建良好的交通环境。

（一）深入推进农村道路交通安全工作。进一步强化“主体在县、管理在乡、延伸到村”的工作机制，落实乡镇 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”的管理责任，充分发挥“两站一室”职能作用，强化农村道路交通安全源头管理及车辆日常运行监管。特别是要加强劝导站建设，开展路面检查劝导工作，4月底前，按照总数达到全县行政村总数50%以上的要求完成机构设置。持续开展查处农用三轮车摩托车无牌无证严重交通违法行为专项行动，进一步严厉查处农村地区农用三轮汽车、摩托车违法载人、无牌无证等交通违法行为，保持严管严处的高压态势，切实消除农村道路交通安全隐患，确保农村群众出行安全。

（二）积极开展道路安全隐患排查治理。按照全县《道路交通安全隐患排查治理工作方案的通知》的要求，完成好20xx年度省上下达的公路安全生命防护工程实施任务，进一步完善道路交通安全隐患排查整治长效工作机制，结合我县辖区事故发生的规律、特点和原因，对辖区道路进行全覆盖排查整治，重点要严密排查农村临水、临崖、急弯、陡坡、平交路口标志缺乏和通行客运班线的安全隐患点段。县政府将安排部署交通、安监、公路、公安交警等部门，按照先易后难，分批次、分重点完成隐患路段的治理工作。

（三）强化道路交通安全宣传。进一步深入实施文明交通行动计划，充分挖掘现有资源，以近期全国、全省、全市发生的典型事故案例，有针对性的对不同群体开展形式各异的交通安全宣传活动，进一步促使广大交通参与者对交通安全知识逐步入脑、入耳、入心，不断增强全民交通安全法制意识和自我保护意识。加强对客货运企业负责人、车主、驾驶人的交通安全警示教育活动，通过剖析事故发生原因，讲解交通安全常识，使驾驶人充分认识到客货运车辆交通违法的严重危害，切实增强安全责任意识，做到防微杜渐，警钟长鸣。

24日，全市安全生产工作会议暨安委会20xx年第一次全体(扩大)会议召开，总结去年安全生产工作，分析当前存在的问题和面临形势，安排部署今年的重点任务。市长刘长龙指出：安全生产工作容不得半点疏忽，各地、各部门必须以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，进一步强化责任落实，狠抓不放、常抓不懈、严抓不松，为全市经济社会发展创造良好的安全环境。

20xx年，全市在经济企稳回升的同时，确保了安全生产形势持续稳定。

就抓好今年全市安全生产工作，刘长龙指出：各地各部门要深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署，把维护社会安全稳定摆上更加突出位置。要结合学习贯彻市十三次党代会精神，以创建国家安全发展示范城市为统领，以推进安全生产领域改革发展为主线，以坚决遏制较大以上事故为核心，不断强化依法治理安全生产工作，不断完善安全生产体制机制，扎实推进重点行业领域专项整治，确保本地区本行业各项工作任务顺利完成。

刘长龙强调，要重点抓好以下工作：

一是全面推进安全生产领域改革发展，扎实推进安全监管部门列入行政执法机构、探索实行安全生产与职业卫生监管一体化、完善标准化创建机制、健全生产经营单位诚信体系、安全生产应急救援管理体制改革等方面工作。

二是切实抓好国家安全发展示范城市创建工作，确保各项创建任务如期完成。

三是继续深化安全生产责任落实。各级党委政府要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和“谁主管谁负责”的原则，建立各部门安全生产权力清单和责任清单。要严格实行党政领导任期安全生产责任制和安全生产“一票否决”制。要启动企业落实主体责任“五个一”工程，推进全员岗位责任制的建立和落实。

四是持续开展安全生产专项整治。要突出抓好交通安全、消防安全、建筑施工安全、矿山安全、危险化学品安全、特种设备安全。

五是扎实推进双重预防机制建设，所有高危行业企业必须达到安全标准后方可生产运行，限期不能完成整改的必须依法提请关闭。要加大对高危行业企业的检查频率和力度，着力把隐患消灭在萌芽状态。

六是不断强化依法治安。要加大安全生产执法力度，对违法违规的生产、经营和建设行为，发现一起、查处一起。

刘长龙要求：各级党委、政府要切实加强对安全生产工作的组织领导，确保市委、市政府的工作部署落实到位，确保管辖的区域或领域不出问题。

刘长龙最后强调：春节将至，各部门要加强春运安全管理和城市运行风险排查，加强人员密集场所安全管理和食品药品安全监管，确保消防和群众饮食用药安全。强化值班值守，切实做好应急预案和应急响应，确保广大群众度过一个平安、祥和、欢乐的春节。

会议由副市长白绪贵主持。

副市长王路、贾丽娜、贾晓东、周贺参加会议。

按照迁钢公司《关于开展20_安全生产月活动的通知》要求，在电力分厂各级领导的正确指导下，六总降积极响应活动号召，紧紧围绕首钢迁钢公司安全生产月活动倡导的“弘扬安全文化关爱生命健康坚持安全发展促进生产建设稳定”的主题，班组各成员时刻牢记安全生产责任重于泰山，克服困难，脚踏实地，为安全生产工作做出了极大的努力，并取得了显著的成效，现对六总降在安全月中的工作做出总结如下：

1、积极有为的加强学习，为安全生产打下良好的理论基础

坚持“安全发展”科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持以人为本，把保护人们的生命和健康作为安全生产工作的出发点和落脚点。解放思想，务实创新，在安全工作中的指导作用和影响。使得安全生产工作目标统一，方向明确。

2、实实在在的加强安全生产的宣传和培训，进一步强化安全意识

为全面落实加强安全生产工作，警钟长鸣，常抓不懈，将安全生产工作作为各项工作的重中之重，积极组织本站职工学习安全生产的相关知识，强化安全生产意识，使得安全工作的重要性人人皆知。同时，认真组织六总降各成员观看学习《沉痛与反思》—20_年事故案例片和学习20_版《历史上的今天》、《首钢安全》安全月专刊，并且组织学习讨论，刻骨铭心的事故教训，提高了安全生产认识，深化安全生产意识。在工作中做到人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全，处处讲安全。

3、毫不放松的深入学习本站图纸及相关设备

随着六总降相关设备的不断安装到位，根据施工进展和工作计划要求，时刻把对人员的安全和技术培训工作作为重点来抓。加强对设备的学习，以老带新，互教互学。结合设备生产厂家的技术人员来现场进行技术讲课的机会，对人员进行设备的结构原理、技术特性、操作要求、注意事项等方面的重点培训，使人员对设备有一个比较全面的认识，为今后操作、调整打下牢固基础。同时，结合现场实际，对新设备的技术参数认真核对，查找现编技术规程上的不足及空白，不断提高技术水平，使得新设备技术培训工作做到及时有效。

4、坚定不移的推进六总降施工建设

施工现场是一个动态复杂的工作现场。不论对安全多重视，管理制度多严格，安全教育多完善，在日常工作业当中依然会存在许多安全隐患及违规违制现象。这就要求我们在工作中要把施工现场的安全工作放在重中之重，防止意外情况的发生。同时要严把施工质量关，每天对现场进行细致的检查，对发现的不符合电气设备安装要求及施工要求、设计要求的问题，及时向上级领导反映，根据有关规范标准并结合现场实际情况提出整改措施，加强和施工单位和设备厂家的协调、交流、沟通，避免整改后无法满足安全生产要求现象的发生。

“安全生产月”活动即将结束，但安全生产是企业发展亘古不变的话题，我们在总结“安全月”活动所取得成果同时，应进一步认真分析存在的问题和不足，进一步夯实安全生产基础。今后的工作中我们要继续发扬安全生产月的活动精神，以人为本，从提高人员素质入手，时刻把安全生产放在第一位，时时保安全，处处要安全，严格按照安全生产的要求执行，全面落实安全责任制。加强精细化管理，全面推进，重点突破，为安全生产打下良好的基础。

20__年莼湖镇的安全生产工作取得了一定的成效，20__年，莼湖镇将根据市安委会、安监局，在今年工作成效的基础上进一步加强日常工作，积极开展各类专项整治工作，广泛组织安全教育培训，全面提升全镇安全生产水平。

(一)根据莼湖生产单位特点详细制定执法计划，积极开展日常检查。

根据相关要求，镇安监所将制定20__年执法计划，针对危化、船舶修造、铸造等重点领域及事故企业，安排执法检查，并细化每月的执法计划，在每月底上报下月执法计划，每月初上报上月执法小结。

(二)继续加强委托执法，有效提高执法水平。

在日常检查复查的基础上，对安全生产条件较差、负责人安全生产意识淡薄的企业加强监督检查，通过委托执法的方式，对部分企业实施行政处罚，进一步规范企业生产行为。

(三)贯彻落实上级要求，积极开展专项行动。

按照上级各部门的部署和要求，全力做好“安全生产月”、安全生产标准化、安全生产领域“打非治违”、有限空间、可燃爆粉尘等专项行动。并结合我镇产业结构特点，针对船舶修造企业、铸造企业、涉氨制冷企业、危险化学品企业等重点行业领域进行专项检查。

(四)广泛开展安全宣传，全面落实安全培训。

以每年的“安全生产月”为契机，通过短信、电视、展板、横幅、大屏幕等多种途径，宣传安全生产。同时，加强对企业安全生产负责人和安管员的培训，并按照上级要求，积极开展全员安全培训工程的实施。

农村基层后备干部队伍建设情况调研报告

目前，根据党中央村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究全面建设小康社会，实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定是基础。广大农村基层干部担负着带领农民实现这一目标的历史重任。“为政之要，惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍，确保党在农村各项事业后继有人的需要，我们对全市22个乡镇（街道）村级后备干部队伍状况进行了调查研究。

一、基本情况

我市共有908个行政村，904个村党组织，村“两委”干部3753名，农村党员24226名，村级后备干部2306名。从全市村级后备干部队伍建设的总体上看，主要有以下几个特点。

（一）村级后备干部队伍力量不断壮大。近年来，我们不断拓宽工作思路，创新工作形式，把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓，纳入党务工作目标考核，定期调度工作进展情况，取得了较好的效果。目前全市22个乡镇（街道）全部建立了村级后备干部档案，全市2306名后备干部，平均每村2—3名；98%的村达到了村主要干部（村支部书记、村主任）一职一备的标准。

（二）村级后备干部队伍整体素质不断提高。各乡镇（街道）结合工作实际，举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班，同时发挥老党员、老干部的传帮带作用，不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中，受过党务及实用技术等各类培训的1637名，占71%；致富带头人1038名，占45%。

（三）村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则，镇村两级扩大视野，调动农村优秀青年参与村级工作的积极性，不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。30岁以下的有461名，占20%；30—35岁的968名，占42%；35—40岁的392名，占17%，以中青年居多。学历全部在初中以上，高中学历的1406名，占61%，大专学历的115名，占5%。党员1152名，占50%；女性346名，占15%。

（四）村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下，年轻后备干部干劲足，热情高，工作积极，在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时，能够为选出精干有力的班子提供充足的人选；在平时班子调整时，也能够及时充实进来，保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。如宁家埠镇荐家村的后备干部王士金，工作扎实，作风硬朗，甘于奉献。在村集体资金紧张的情况下，个人为村民铺风化石路近千米。XX年5月以绝对优势当选村委会主任，他与支部密切配合，认真参加入党积极分子培训，XX年6月成为一名中共预备党员。像这样的优秀干部，各乡镇都有十多名。后备干部队伍建设作为强村的发展经验之一，取得了明显成效。如刁镇的刁西村、普集镇的普东村、白云湖镇的郑码村等，多年来一直注重后备干部的选拔培养，不仅村两委班子团结稳定，而且后备干部素质较好，数量充足，初步形成了村级干部梯次结构，实现了村级各项事业的持续、快速发展，各项工作年年走在全市前列。

二、存在的问题及原因分析

全市后备干部队伍已初具规模，整体素质有了较大提高。同时，队伍建设还存在一定的问题和薄弱环节，其中有的问题还带有一定的普遍性和倾向性，不容忽视。一是解决实际问题的能力还有待于加强。在农村发展的新形势下，后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商，只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少，缺乏实践经验，在具体工作中思路窄，办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人，接触农村实际不多，不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题，影响了工作成效。二是在经济发展中还不能发挥生力军的突出作用。半数以上后备干部有一定的致富能力，但整体科技水平不高；受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主，参加科技实用技术培训不多，在农民致富中的“引领”作用不突出，在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用，缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。三是部分乡镇对后备干部的管理培训流于形式。有的仅有名单和档案，没有定期进行培训和考核，对后备干部只满足于有，而不着力于用，不在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫，导致不敢用、不会用、不能用，不利于后备干部的成长，在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。存在上述问题的原因可归纳为以下三个方面。主观方面，一是部分乡镇党委在认识上有偏颇，不想去抓村级后备干部队伍建设。在各地普遍实行村委会直选的形势下，有少数乡镇领导干部认为培养村级后备干部与村级直选的现实不吻合，培养了也不一定选上，费力大而成效小，不能从农村发展长远大计的角度出发去加强村级后备干部队伍建设，仅把主要精力以及人力、物力重点放在经济工作上，从而放弃了抓发展关键、抓农村人才的主动权。二是个别村主要干部受思想水平和权力意识的局限，不愿培养后备干部。部分现任村干部特别是村支部书记，从个人眼前利益出发，担心自己的地位受到威胁，有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。三是少数村主要干部统率全村大局的能力不高，不敢选拔后备干部。有的担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾，导致班子的不稳定，只好放着人才不用或不能有效使用，贻误了人才的成长。客观方面，一是村级任务重，工作难度大。面对加快发展的新形势新要求，村级工作包括结构调整、引进引办、基础设施建设等公益事业，以及计划生育、土地管理、征兵、民事调解、精神文明建设等诸多繁重任务，村级负担重，压力大，令年轻人望而却步。二是村干部职位吸引力差。村干部报酬普遍不高，大部分村不能落实一般村干部的退养安置，不能解决其后顾之忧。个别村集体经济薄弱，一些正常工作开展不起来，干部工资常年挂在帐上，导致状态低迷，成效不高，在群众中没有威信。三是年轻人外出务工多，力量分散。随着经济、社会的转型和变革，农村青年中外出务工、经商的人员越来越多，不少村只留下一些老弱者“守摊”，后备干部人选缺乏。机制方面，不成熟，不定型。目前，对村级后备干部队伍建设的指导力度还不够，规章制度还不够健全，少数乡镇党委及村党组织在后备干部的选拔上缺乏机制制约，在培养上缺乏方式方法，在使用上缺乏上岗保障，致使队伍建设规划落不到实处。

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20PC年度我局在市委、政府，市安委会、安监局的正确领导和县委、县政府的组织指导下;认真贯彻落实了党的xx大和xx届六中全会精神以及、总理和省、市、县领导对安全生产工作一系列重要讲话精神和国家、省、市安全生产工作会议精神，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以贯彻《安全生产法》和《江西省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》为契机，以控制一般事故、遏制重特大事故和校园安全责任事故、提升安全生产执行力和保障力、努力保持安全生产平稳态势为目标。坚持“三不断”(不断建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系、不断加快建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系工作、不断夯实基层基础工作)。主动适应经济发展新常态，紧紧抓住依法治国这条主线，健全安全责任体系;对照《政治报告》和年初工作目标，坚持“底线”思维和“红线”意识，狠抓“隐患排查、安全整治、打非治违”，强化“督查检查、问责强基、查案治本”，落实了安全生产各项措施，深入开展了安全生产大检查活动，持续开展“七打七治”打非治违专项行动和非煤矿山、*、危险化学品、粉尘防爆、有限作业空间、燃气管道、建筑施工、在建高速高铁等重点工程项目专项治理，各项工作目标任务得以较好完成，也取得了较好的成效，为我县苏区振兴发展营造了良好的安全稳定环境。

(一)贯彻落实安全生产方针政策和法律法规

依照安全生产相关法律法规，认真制定年度计划和方案。主要制定了《兴国县20PC年安全生产工作要点》、《兴国县安全生产目标管理考核办法(试行)》、《兴国县20PC年度安全生产工作考核评分表》和《兴国县安全生产监管执法年活动实施方案》，下发了《20PC年非煤矿山等9项重点监管工作计划》、《兴国县安监局20PC年安全生产行政执法监察工作计划》、《兴国县*专项整治方案》、《兴国县标本兼治遏制重特大事故试点工作方案》等文件。一年来，全县共发生造成人员伤亡的事故7起，其中：工商贸4起(非煤矿山2起)死亡2人，伤2人。农村触电事故3起死亡5人。未发生校园安全隐患责任事故

(二)安全生产工作的检查部署

1.认真召开动员部署会。将安全生产工作纳入县委、政府常务会议重要议程，1月20日，4月26日，11月3日分别召开了全县安全生产工作调度会，动员部署了各个时期全县安全生产工作。

2.切实加强汛期安全生产检查。今年以来认真开展了非煤矿山防汛度汛工作和假期安全生产工作，下发了《兴国县关于进一步做好汛期非煤矿山安全生产工通知》(兴安监[20PC]19号)，《关于切实做好国庆和xx大六中全会期间安全生产工作的通知》(兴安办字【20PC】22号)等文件;入汛以来，与县气象局联动及时发布灾害天气预报信息，制订汛期值班值守表，对全县的非煤矿山、易燃易爆危化品、尾矿库(尾砂池)以及排挡坝、废石堆(排土场)进行了多次隐患排查治理，排查隐患78处，整改78处，整改率达100%;并分3个检查组对全县开展非煤矿山安全度汛专项检查“回头看”工作进行专项督查。

3、加强重要时期值班和检查。下发了《关于做好“五一”期间安全生产工作的通知》(兴安办字[20PC]11号)，在春节、全国“*”、“五一”假期等敏感时期组织开展了安全生产大检查，确保了敏感、重点时期安全稳定。

4、开展了安全生产大检查活动：今年全年召开了全县性的安全生产工作会议4次并分别在元月、4月、9月、11月先后开展了全县20PC年度安全生产大检查督查活动，县安委会为抓好检查，先后制定了不同时期的专项整治工作，特别是在11月3日会议，11月5日成立了10个专项检查督查组，特别是11月28日全国安全生产电视电话会议后，实行一日一报，每日一通报，每周一小结，每周一计划工作制度。通过检查督查，查出乡镇区存在问题93项，督查110家企业查出各类安全隐患1083处，重大安全隐患11处，对查出的安全隐患下发了整改指令，对11处重大安全隐患落实了责任单位，要求限期整改。排查出的问题隐患严给按兴府办字【20PC】75号整改落实到位。

(三)开展专项(整治)活动

(1)开展*、危险化学品专项整治。由安监局牵头，对危化品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行了严格检查，重点抓了火工产品、HF、R22、农药、石油、液化天然气等生产、储运环节的安全监管，做到不留盲点、不留死角。在*整治上重点打击非法生产企业。捣毁土爆竹作坊1家，收缴非法销售*27箱，取缔不符合规范要求零售经营点3家。

(2)开展非煤矿山和尾矿库的安全专项整治。会同矿管局和各乡镇联合组成整治小组对全县地下矿山、露天矿山、砖瓦粘土等专项整治。在整治期间，因矿山存在重大安全隐患停产整顿的地下矿山企业3家，到面前为止还有1家企业因不符合安全生产条件而停产整顿;在露天矿山专项整治中，因台阶不符合开采要求、上山公路不到位等因数被停产整顿企业12家，到面前为止还不符合条件的企业有2家。

(3)开展重点工程、建筑工程安全专项整治。由我局和交通、铁办、城建组织开展了建筑工程落实施工方案专项行动;推行了建筑业工伤保险制度。组织了专项工作组对辖区内高速公路、高铁工程、风力发电、教育园区等重点工程进行安全专项整治。整治期间重点对依法取得安全生产行政许可情况，取得安管理资格证书情况，建立安全生产规章制度、操作规程、安全生产责任制情况，职业病防治和配备防护用品情况，安全培训教育情况，隐患排查治理情况等14项重点内容进行检查、整治。对检查中兴赣高速、昌赣客专、风力发电、市政工程等安全隐患下达了限期整改指令书78份，并将存在问题责成相关管理部门落实整改措施。

(4)开展公交安全专项整治。我局会同交运局、*开展了公交企业安全专项整治、专项督查，查出公交企业存在车辆检测、检修不规范;未严格执行站点停车;部分车辆陈旧、车上灭火器过期等问题，大大提高了公交运行安全。

(5)开展液氨制冷、有限空间、粉尘爆炸专项整治根据安排，开展了液氨制冷、有限空间作业、粉尘爆炸排查整治，重点开展的工作是：(1)摸清情况，全县没有生产液氨企业，有使用液氨制冷企业2家;存在有限空间作业的企业有31家;存在粉尘作业企业72家。(2)建立了台帐，对使用液氨制冷、有限空间作业、存在粉尘作业企业全面建立了管理台帐。(3)落实了治理的责任。(4)开展了企业自查自纠和督促检查工作，落实企业主体责任，加强了监管力度。

(6)开展气象、防汛、工业园安全等专项检查活动。重点对全县小(二)以上水库、重点山塘、尾矿库等水利、水电设施安全检查。按(赣府厅发【20PC】66号)文件开展了工业园区安全生产专项行动。会同气象局开展了重点企业防雷安全检查(石油公司、*仓库、国泰特种化工、鸣东*仓库等62家)。

(7)劳动密集型企业。(一)检查督促劳动密集型企业办理消防行政审批手续，对存在重大火灾隐患的企业，依法责令停产停业;对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封;(二)对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域。由县政府督查室督办;明确有关部门、单位的整改责任，落实整改措施。(三)纳入诚信体系。对劳动密集型企业存在火灾隐患逾期不改的，列入消防安全不良行为公布范畴，纳入当地信用管理体系，并通报。(四)发挥舆论监督作用。协调主流媒体，鼓励群众举报劳动密集型企业火灾隐患，对群众举报重大火灾隐患核查属实的，给予重奖，充分调动群众参与火灾隐患整治的积极性。

(8)进行了“七打七治”专项整治。始终贯穿于全年的工作中，全县七打七治专项整治共查处非法生产1起、非法建设1起、非法经营8起;责令整改183起、停产停业整顿16起、暂扣证照1起，经济处罚3起。

(四)机构与队伍建设

全县26个乡镇区建立了安监办，并配备1—2名专(兼)职安监员，和办公场所，基层组织工作保障有力;严格落实了职业卫生监管机构和人员，县安监局专门内设了职业卫生监管股，配备工作人员1名;县安全生产监察大队工作人员配备到位(12个编制13名工作人员)，并重新调整充实了监察大队与局办公室人员;安全生产违法行为得到了及时严肃查处。

(五)安全生产责任体系建设与责任落实

认真贯彻落实《江西省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》，县政府与26个乡镇区、47个安委会成员单位签订了安全生产责任状;将安全生产工作列入了干部政绩考核重要内容之一，实行安全生产工作“一票否决”和安全生产“党政同责、一岗双责”;并开展了生产经营单位责任体系“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”建设活动。

全县非煤矿山等高危企业均依法依规依程序办理了安全生产许可;画矿、中莹矿业、三美化工等重点企业均设置了安全生产(职业卫生)管理机构，并配备了专职管理人员;其他非煤矿山等企业均配备了专职或兼职的安全与职业卫生管理人员，同时，开展了职业卫生申报、健康体检、职业危害登记、职业危害宣传、职业危害档案管理等基础性工作;新、改、扩建项目均严格按照有关法律法规履行了安全设施和职业病防护设施“三同时”制度，企业主体责任得到了较好的落实。

(六)财政资金与安全投入保障

1.安全生产专项资金列入年度财政预算，县财政20PC年拨付资金25万元，专门用于“安全生产监管执法年活动”加强执法。

2.全县安监系统干部安监津贴按每月220—320元不等的标准已列入县财政统发，有力提高了安监一线干部的积极性。

(七)打非治违与专项治理

深入开展“安全生产监管执法年活动”。一是加大对重点行业领域安全生产专项整治力度，制订了《20PC年度兴国县县域内重点工程(高速、高铁)安全生产监察工作计划》。二是开展打非治违专项行动。今年元月中旬开展一次*旺季专项整治，彻底整治“前店后宅”等违规经营行为。同时，积极开展了非煤矿山、危险化学品、建筑工程、道路交通、消防、特种设备等安全专项整治和粉尘防爆、有限空间作业、职业危害等专项治理。三是对“七打七治”专项行动分组进行了督促检查，取得了较好成效。目前辖区内未发现有非法生产经营、建设的行为，未发现有非煤矿山无证开采、危险化学品非法生产、经营、存储以及无证车辆营运和特种设备无证使用等现象。

(八)事故隐患排查治理与安全风险防控

1.上级机关督查发现的事故隐患，制订《隐患整改方案》并落实整改措施。

2.建立了隐患排查台账，落实了整改责任人、时间、整改措施。

3.严格按省、市安委会要求制定了事故隐患排查治理和信息报送制度。

4.按照省、市安委会要求开展重大危险源普查、登记和监控体系。

(九)职业卫生

重点加强了从业人员职业危害体检、作业场所检测、职业危害公示、职业健康档案管理等基础工作。同时，加大了《职业病防治法》和“一规定四办法”等一系列相关法律法规的宣传贯彻，申报登记在册存在职业危害企业达126家。开展了矿山开采、石材(料)加工、木质家具制造、水泥生产、制鞋等5个职业病危害严重企业治理工作，强化职业危害日常执法检查，督促企业落实职业卫生主体责任。

(十)安全生产应急救援

加强了应急救援管理工作，及时修订完善了《兴国县安全生产事故应急预案》、《兴国县危险化学品事故应急预案》等各类事故应急预案，建立了应急救援联动机制，并筹备了应急救援物资和装备，应急救援工作更加规范、有力、科学。20PC年应急演练开展较好单位：三美化工、自来水、佳欢燃气、画矿、中莹矿业等五家单位。

(十一)事故调查处理与落实

1.在规定时限内向上级地方政府，安监部门报告事故和网上直报系统。

2.严格执行国务院493号令，由相应等级政府组成事故调查组开展事故调查处理工作。按照要求组织调查组的，事故调查成立了应急处置评估组并开展应急处置评估工作。

3.县级政府组织调查处理的生产安全事故，认真查清事故发生的经过和事实、查明事故原因、分清事故责任、依法依规提出处理意见、落实整改措施。

4.严格按上级政府批复并落实了责任追究。县安委会于5月份对“10.3”放炮事故相关责任单位进行了整改情况督查，并下达了《关于对“10.3”放炮事故整改落实情况督查的通报》(兴安字[20PC]11号)。

5.事故责任追究月度统计报送完整及时;建立了事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度、及时向社会全文公布事故调查报告的;按要求完成事故责任年终统计并及时报送。

(十二)安全文化宣教和培训

1.组织企业开展安全承诺活动。活动分两条线进行，一是以区域为单位，由各乡镇组织企业进行，二是以行业为单位，由监管部门组织进行，比如安监局和交通局组织的客运车辆司机安全承诺、矿管局和安监局组织的矿山企业法人安全承诺、潋江镇组织辖区内企业开展的安全承诺均取得较好的效果。

2.组织5期1300余人次参加电焊工、企业安全监管人员及从业人员培训。

3.组织了全局干部参加了省安监局组织的学法用法培训。

交通局安全生产汇报材料

今年以来，我局认真贯彻落实市、县安全生产工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“降事故、保平安、保畅通”的工作目标，狠抓安全生产各项制度和措施的落实，重点抓好预防道路交通事故工作，至6月底，我局无发生安全管理责任事故，营业性旅客运输安全事故种数、死亡人数比去年同期分别下降60%和80%，水路运输无发生安全生产事故，全县公路安全畅通，道路交通运输安全生产形势进一步好转。

在预防道路交通安全事故工作方面，我局主要做到五到位。

一是领导到位。坚持由局行政一把手负总责、一名副局长分工负责、各相关职能部门和企业、站场一把手为本单位预防道路交通安全事故第一责任人，切实加强安全工作的领导。

二是责任到位。全系统按职责分工，分别落实主体责任，把预防道路交通事故工作责任分解到企业、班组或客运车辆承包者，形成责任明晰、齐抓共管的责任机制。

三是措施到位。制定了春运工作预案、公路抢修工作预案和道路交通事故应急预案等应急措施。同时，严格落实道路旅客运输“三把关一监督”制度，坚持招聘录用驾驶员考试、审查、报批制度；落实长效的监督管理机制，坚持安全生产例会制度。我局已召开四季安全生产例会，各客运企业坚持每月召开一次安全工作例会，每月召开两次以上的司乘人员安全学习教育例会，通报安全工作情况，分析案例，举一反三，增强安全意识；坚持车辆准入制度。凡进入客运经营市场的车辆，必须牌证齐全，手续完备，安全技术性能良好，否则坚决不准投入客运；坚持监督检查制度，对进站经营的车辆，必须进行安全例检，合格放行。同时，采取安装gps系统和企业动态检查等措施，重点监控、检查疲劳驾驶、超速驾驶等违章情况。目前我县经营长途的客车已全部安装了gps系统，投入资金58万元。有效监控道路旅客运输安全生产情况。

四是检查到位。全年开展以预防道路交通事故为主要内容的安全大检查18次，安全工作督查和例行检查12次，重点对客运企业、站场、车辆、主干公路进行地毡式安全检查，查摆出公共客运企业存在车辆安全隐患问题，省道、县道个别路段为事故多发路段。对存在的安全隐患，我局已责成相关企业和公路部门立即整改。目前，已完成省道s303线、县道x330线两处路段裁弯取直工程，完成了县道大镇线小茅桥危桥重建工程，对一些高危边坡路段加设了防撞墩和警示桩。对省道s303线等主干路段的路面大修工程正抓紧筹备。公路部门已加大路面监控力度，发现路障及时处理，以确保行车安全。

五是协调联动到位，我局主动联系公安交警、安监、教育等职能部门做好预防道路交通事故工作。局主要领导、分管领导经常协调运管、站场、运输企业做好客运源头监管。同时积极联系教育部门共同做好错峰有序疏运学生安全回乡；会同交警依法查处黑车14辆，有效维护了交通安全秩序。

在水路交通安全管理方面，我局着重加强对辖区码头、渡口、渡船的安全生产监督管理。一是派出海事管理人员加强对春节、五一等重大节假日渡运的现场监控，禁止渡船载装滥载，禁止“三无”船舶参与渡运。二是开展港口危货作业安全专项整治，我局已制订了港口货物运输事故应急预案、港口危险货物事故应急预案等港口安全生产管理制度。三是深入扎实开展渡口渡船安全专项整治，加强整治、整改力度，对照44项验收标准逐项落实，整改不足。经过共同努力，该项工作已于5月16日代表市接受省达标验收。四是加强水运安全教育，吸取“6.15”九江大桥渡撞事件教训，进行举一反三，进一步强化安全责任管理，责成运输企业购买货物保险及人身意外伤亡保险，防范和降低运输安全风险。同时，利用水上交通安全信息网络平台，及时准确向船舶发送航行安全指南和防范恶劣天气预警信息，有效防范事故。

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国务院安委会的工作要求，突出20__年全国“生命至上、安全发展”的安全活动主题，引导公众把“生命至上、安全发展”的思想转化为强烈的自觉意识和自觉行动，增强我所人员应急意识，提升人员安全素质，提高自救互救能力，有效防范事故发生。我所开展的全国第17个“安全生产月”活动正式结束，一个月来，在全所人员的共同关注和参与下，我们圆满的完成了20__年安全生产月活动，开展了形式多样的安全生产宣传教育活动，取得了预期效果。

一、营造安全生产月氛围，多渠道开展安全宣传

为了让全所人员更广泛的了解安全、关注安全，充分发挥安全文化对安全生产工作的保障作用，“安全生产月”期间，我们通过多种安全宣传渠道，包括安全条幅、安全知识漫画、展板;利用所信息发布系统、微信等媒体宣传安全月和安全相关知识等，取得了良好效果。

二、开展特色活动，增加人员互动

自6月4日开始，我所开展了“有奖知识竞答”和“找茬查隐患”活动，增加了人员互动，提高了人员安全素质和安全意识，增强了人员关注安全的主动性，截止6月29日，共有3033人次参加了“有奖知识竞答”活动，37人次参加了“找茬查隐患”活动。参与活动人员和部门排名情况如下：(略)

三、召开所安全工作会，开展安全和应急救护培训

为促进我所安全工作，安全生产月期间召开了所安全工作会议，在所所领导，各研究室(部)主任、副主任，研究组组长、副组长，各级安全管理人员，职能部门全体人员以及20__年新入所各类人员近300人参加会议，会上对20__年度安全工作先进集体和先进个人进行了表彰。

刘所长在讲话中强调安全永远是第一位的，是其他所有工作的基础，并要求全所各部门、各级各类人员要持续加强安全教育、危险化学品管理、对危险源的辨识和安全检查，要求大家一定重视安全工作，并提出把安全观念植入意识深处，把安全操作变为日常行为和习惯。刘所长在最后强调“不讲安全就不允许工作，不讲安全就没有资格工作”。

所长强调了持续加强安全工作的重要性，要求各级部门、各类人员要高度重视和严格落实刘所长对安全工作的要求，努力为科研工作创造良好环境，实现研究所的长治久安。同时，蔡所长对辽宁省和我所安全形势进行了分析，要求强化隐患排查治理，切实把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前。

综合管理处赵金处长汇报了20__年主要安全工作开展情况，介绍了安全文化、安全规范、风险管控、安全检查、环境保护等方面的主要进展，特别强调大家要重视环境保护，从我做起，规范实验操作，共同营造良好的科研环境。

本次会议还特别邀请了大连市安全生产监督管理局危化生产经营监管室刘斌处长、大连救护培训专家指导组成员庄珊珊进行安全生产事故案例和事故处理警示培训以及急救知识培训。会议结束后，与会人员上台深入学习急救知识，并进行实际操作，切实提高了我所科研人员的应急救护能力。

总的来看，今年的“安全生产月”活动，形式多样，内容丰富，效果明显，通过上下联动，各方配合，确保了各项活动的顺利开展。在开展“安全生产月”期间，营造了较为浓厚的安全生产氛围，对于提高我所人员的安全素质，牢固树立安全意识，进一步推动各项安全生产措施的落实，起到了积极作用。“安全生产月”活动虽然告一段落，但安全工作没有尽头，依然在路上。我们将以这次活动为契机，努力抓好各项工作，牢固树立“生命至上、安全发展”理念，坚守安全红线，扎实做好我所安全生产各项工作，继续保持我所安全工作持续稳定的良好局面。

关于金融支持农村土地流转情况的调查

党的xx届三中全会《决定》指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。当前，农村土地流转和规模化经营已成为特色农业发展的新引擎，有效增加了农民收入，扩大了农村需求，促进了农村经济社会又好又快发展。

一、金融支持农村土地流转现状及存在问题

农村土地流入的主体主要是种植业农户、农民专业合作社、涉农中小企业。农户自发随意转包或互换土地经营一般规模较小，多从事传统种植业，流转期限较短，集中度不高，对信贷需求不高。农民专业合作社、涉农中小企业从事农业规模化种养殖业，对土地流转信贷需求旺盛，但受多方面因素制约难以获得信贷支持。[莲 山课件]

一是金融支持力度不足。目前，就全市而言，支持土地流转的涉农金融机构较少，只有农村信用社一家支持土地流转。中小企业担保机构由于实力较弱，业务拓展能力不强，不对农民专业合作社开展担保业务，致使金融支持土地流转力度不足。以陈仓区为例，截止今年9月末，全区流转土地4314亩，仅有农村信用社发放土地流转贷款240万元。

二是涉农贷款与需求不匹配。农民专业合作社、涉农中小企业流入土地开展规模化种养殖业，需要进行基础设施建设投资及购买大型农业机械设备，相对传统农业需要资金量大、期限较长。然而，现有农业贷款期限多为一年，额度较小，难以满足农业规模化经营投资需求。如陕西鸿盛农业科技有限公司在陈仓区租赁土地460亩，种植反季节绿色大棚蔬菜，完成投资1300万元，但仍有300万元资金缺口无法得到信贷支持。

三是抵押物残缺障碍难以逾越。从产权权能看，完整产权包括收益权、使用权、转让权等权能，但农村土地经营权是所有权虚置的产权权能形式。在现有法律框架下，农村土地承包权、集体土地使用权、宅基地等相关土地权益及其附着物不能设立抵押权，致使金融机构以土地经营权质押的债权变现障碍难以逾越，堵塞了农民专业合作社、涉农中小企业用土地经营权抵押贷款的路子。

四是金融创新不足。涉农金融机构信贷创新不够，尚未将农民专业合作社纳入信用评定范围，农民专业合作社及涉农中小企业多种形式的联保，以及拥有的应收账款、承包经营权、林（果）权、农产品认证品牌等非货币化资产权证抵（质）押等信贷探索实践滞后。

二、对策和建议

一是建立完善土地经营权流转市场。随着国务院《关中—天水经济区规划》及《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》的颁布实施，西部地区土地流转步伐必将进一步加快。相关职能部门应围绕统筹城乡发展这一目标，积极稳妥推进突破性试验，将农村土地承包经营权纳入可抵押范围，尽快解决土地流转抵押物残缺的障碍，通过健全相关配套措施，逐步建立制度规范、体系完善的土地流转市场，不断探索土地经营权流转好的做法及经验，促进抵押物处置及抵押权利实现。[莲 山课件]

二是加大金融创新力度。各职能部门、金融机构应将金融风险控制与农村传统信用资源对接起来，把农民专业合作社纳入信用评定范围，多方构建农民专业合作社自愿参加、政府监督指导、金融机构提供贷款的授信管理模式，将信用贷款和联保贷款机制引入土地流转信贷业务范围，对农民专业合作社以独立法人名义申请贷款，可由其成员提供联保，或由农业产业化龙头企业担保等方式解决。允许农民合作社、涉农中小企业依法用权属清晰、风险可控的大型农用生产设备、林权、仓单、可转让股权、专利权、商标权等权利质押贷款，以及开展互助担保业务。

三是改进农村金融服务。涉农金融机构应根据农业规模化经营发展的特点及农村土地流转的实际，适度扩大贷款额度，延长贷款期限，多方面满足农村土地流转的正常金融需求。借鉴农村信用社小额农户贷款的经验，开办大额农户联保、大额农户信用贷款业务，开发土地订单贷款、协议贷款，满足农村土地流转规模化经营的需求。

四是发挥财政杠杆作用。财政部门在逐步加大农业支持投入的同时，可尝试为支持土地流转的涉农金融机构开展土地流转相关业务实行税收减免，对金融机构因土地流转贷款利息优惠而导致的损失实行财政贴息。

安全生产工作总结报告三篇

【篇一】

犍为县芭沟镇是第二批“安全生产达标乡镇”。全镇幅员面积40.9平方公里，辖8个村2个社区59个村(居)民小组，人口14750人。境内地形复杂，平坝、浅丘、深山皆具，有煤矿3户、公路117.5公里、铁路15公里，各类机动车辆346辆，同时涉及消防、易燃易爆、特种行业、学校、建筑施工、农村用电、山地自然灾害等方面的安全监管，安全生产点多、线长、面广，安全生产事故防不胜防。

今年我镇安全生产工作在县委、县政府和县安委会的正确领导下，在县安监局的业务指导下，以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展的指导原则，以深化“安全生产年”活动为载体，深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，立足事故防范，通过“安全生产月”活动、安全生产专项整治和安全生产大检查等活动，加大宣传，突出重点，强化监管，着力隐患整改，狠抓打非治违。通过全镇干部职工的共同努力，我镇的安全工作取得了一定的成绩。现将全年来工作开展情况总结如下：

一、党政高度重视，切实加强领导

坚持“一把手、抓到底”的安全工作机制。一是安全生产工作坚持书记负总责、镇长亲自抓，分管领导具体抓，各部门配合抓，社会各界共同抓的安全生产格局，建立健全了安全生产管理机构。及时对镇安委会成员进行调整充实。坚持按季度召开安委会成员会议，认真总结上季度工作，安排布置本季度安全工作，研究解决安全生产工作中存在的问题。二是调整充实了镇安办和交管站人员。三是镇党政主要领导带队检查安全生产工作32次，分管领导52次，亲自参与排查安全隐患、发现问题及时整改。四是镇党委、政府做到逢会必讲安全生产工作，政府主要领导主持召开或参加全镇安全生产会议达12次，分管领导28次。

二、明确工作目标，完善工作制度，强化安全责任

年初印发了《镇人民政府关于认真做好20xx年安全生产工作的意见》、《20xx年安全生产目标管理考核办法》，对20xx年全镇的安全生产工作进行了安排部署，明确了各安全生产监管单位、部门的职责，落实了具体的措施和考核办法。

为严格履行“一岗双责”制度，使安全生产责任落实到各分管领导和部门，责任到人，达到各个安全生产领域有具体部门管，有具体人员抓，形成齐抓共管横向到边、纵向到底的局面。镇党委、政府与相关部门(单位)、村(社区)签订了安全生产目标责任书和消防安全目标管理责任书，与重点企业签订了企业安全生产目标管理责任书，签订各类安全生产目标责任书58份。其中，村(社区)、部门安全生产管理责任书10份，消防安全目标责任书10份，企业安全生产目标管理责任书4份，车辆超载超限目标责任书34份。编制完善《镇突发地质灾害应急预案》、《镇20xx年地质灾害防御预案》、《镇应急工作综合预案》、《镇重特大事故应急处理预案》、《镇食品安全突发事件应急预案》、《森林防火预案》、《消防预案》、《镇危险化学品领域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案》、等系列工作预案、方案。做到事前有准备，遇事不混乱，处置按步骤。同时要求、督促各企业从机构、人员、制度上进一步完善安全生产管理工作。

三、强化安全培训，加大宣传攻势

深化各类各级人员的安全教育与培训。采用书写岩报、悬挂布标、设立电子屏、召开培训会、印发宣传资料、街头宣传、干部进村入户，广泛开展安全知识宣传活动。

(一)安全宣传进村入户。印发《镇安全防范告知书》《安全生产生活常识》等宣传资料20xx余份，发放《市民应急避险常识》400册，散发食品安全资料1500余份，分发森林防火宣传资料900余份，督促各村(社区)及时制定村(社区)居民安全公约，成立村(社区)安委会，明确职责，不定期召开村(社区)居民安全培训会。

(二)狠抓各类各级人员的安全教育培训。一是镇安办组织全镇企业负责人、车主、每季度不少于一次的安全教育培训，并带队到企业、到车间进行现场参观、学习、培训。二是组织危化品、烟花爆竹委批点责任人、特种作业人员参加市、县的安全培训。三是督查各企业、单位和学校的安全教育、培训。

(三)扎实开展“安全宣传月”活动。镇党委、政府成立了镇安全生产宣传月活动领导机构，制定了宣传方案。以贯彻实施《安全生产法》、《省安全生产条例》为重点，通过开培训会、设咨询点、开展安全知识竞赛、散发资料、张贴标语、收看安全教育片等多种形式，在全镇干部群众中进行了广泛宣传。活动中发放《地质灾害防治知识问答》、《道路交通安全宣传资料》等各类宣传单500余份，张贴《关心消防、注重细节、构建和谐》宣传贴图80余幅。在车站、学校、主要街道(或主干公路)张贴、悬挂、书写宣传标语、横幅25幅。各企业和学校也相应地开展了演练培训和“全国安全生产”宣传教育活动。通过活动有效地促进了干部职工、生产经营单位负责人及广大群众学法、知法、懂法、守法，强化了全民安全生产意识。

四、突出重点，深化整治，加强监管

根据各级安全生产工作要求和会议精神，结合本镇实际，着力开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动。狠抓了元旦节、春节、清明节、五一节、国庆节等节前安全大检查，开展了防汛和地质灾害清理排查整治活动、道路交通安全整治活动和校园及周边环境整治活动，食品卫生安全检查等活动工作。

(一)深化道路交通安全整治。

镇政府与村(社区)签订了《道路交通安全整治责任书》。重点查处教育了面包车、两轮、三轮摩托车主非法运营超载学生上、放学行为，清理了车辆的乱停乱放，对重点路段的路况、安全隐患、车辆进行了检查，共检查车辆1800辆，纠正、处理违章操作车辆1564辆，督促学校加强了学生的道路安全教育。

(二)深化场镇消防安全整治。

一是采取多种形式进行宣传，使场镇消防工作深入人心。大力开展消防宣传“五进”活动，使消防工作深入各行各业;中小学坚持落实“三进”，即消防安全知识“进课堂、进教材、进思想”。二是落实措施，群防群治。各学校、医院、企业、烟花爆竹经营户等重点防火单位，各经营户、居民户严格按要求配置相应的灭火器材，采取相应的灭火措施。三是落实各级各部门职责。建立健全镇派出所消防监督管理责任;明确中学、小学、供电、宾馆、医院等重点防火单位主体职责;明确社区责任制，与居民制定社区防火公约。层层落实消防责任，明确职责，形成齐抓共管局面。

(三)危险化学品和烟花爆竹安全。重点检查了液化气经营点、烟花爆竹经营户。检查了液化气经营点、烟花爆竹经营户的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况，及时纠正了经营户的不规范行为。

(四)地质灾害预防。在汛期来临及期间，重点排查了公路沿线及主要部位的村组各滑坡隐患点和易发点，安排全面排查辖区内灾害及隐患情况。在重大天气情况时，由包片领导带队，各联系村干部深入地质灾害点监控，及时疏散群众和上报灾害情况，要求对不能及时整治的隐患设立警示标志，发放安全告知书，让群众充分知晓注重防范。

(五)建筑施工安全。与施工单位签订了安全责任书，确保了安全渡讯。

(六)森林防火安全。健全组织机构，制定工作意见。在清明节及防火警戒期间组织林业站对辖区内重点林区展开拉网式隐患排查，在加大森林防火宣传的基础上，加强对违规用火现象的处理力度，以增强教育、警示作用。

(七)校园及周边环境安全。学校与学生家长签订道路交通安全责任书，每周对学生进行一次安全培训，组织安全检查20次，制定完善预案4个。用“思想认识到位、安全教育到位、管理到位、督查到位、整改措施到位”五个到位加强学校安全保卫工作。

(八)企业安全。重点检查了关闭的顺江煤矿和国家沟煤矿矿井封闭安全。督促指导企业从人员落实、检查到位、培训到位到制度、机构的完善，尽快提高安全管理水平，积极开展职业健康工作。开展安全检查26次，排查安全隐患3处，及时整改3处。

(九)食品卫生安全。重点加大对学校食堂、农村大型家宴及集体用餐、生猪屠宰场、食品经营场所等关键领域开展定期或不定期的常检和抽检力度;在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间，开展食品安全专项整治，以确保食品安全，有效预防食品安全事件。

(十)芭沟镇是四川犍为县旅游小火车的重点活动镇之一，镇交管站按照上级安全工作的要求，协同嘉阳集团保卫部开展了定期不定期的安全检查和节日值勤，全年组织检查50余次，开展了铁路沿线摩托车违章行驶专项整治，安全教育1123余台违章行驶摩托车，确保了小火车旅游顺利进行。

五、存在的不足及问题

(一)全镇安全生产形势依然十分严峻，安全生产压力非常大。群众安全生产意识淡薄、企业与业主落实安全工作的责任与各级的要求存在差异，安全生产基础设施薄弱。

(二)企业与部分安全生产管理人员素质较低，麻痹大意思想存在。

六、下步工作打算

(一)切实落实“一岗双责”和“三方监管”机制,严格督促落实企业主体责任，加大安全检查和执行力度。

(二)继续开展安全隐患的排队查与治理工作。

1.抓好汛期安全生产工作，尤其是船只管理与汛期地质灾害工作。

2.继续开展道路交通安全整治工作。

3.强化烟花爆竹安全生产监管和场镇消防。

4.抓好节假日重点时段安全生产工作。

【篇二】

一年来我镇在市委、市政府的正确领导下，在市安委办、市安监局的精心指导下，紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针，严格落实安全生产的各项法律法规、制度措施，有效控制了各类伤亡事故的发生。年初以来，我镇认真贯彻落实市安全生产工作会议精神，以落实安全生产责任为重点，狠抓各项工作落实，为我镇的经济社会发展创造良好的安全环境。现将20xx年安全生产工作汇报如下：

一、领导高度重视，工作目标明确

为切实做好20xx年的安全生产工作，镇党委、政府根据我镇实际，明确了工作重点，强化了工作措施，确定了工作思路，成立了安全生产、水上交通、“打非治违”、四大三基、六打六治等一系列领导小组，对安全生产工作以定期与不定期相结合的形式进行专题会议研究，在新形势下安全生产和水上交通工作的新特点、新要求，始终保持清醒的头脑，认真总结经验教训，深入研究分析安全生产和水上交通工作中存在的突出矛盾和问题，充分认识做好安全生产和水上交通工作的长期性、紧迫性和艰巨性。根据市委、市政府安全生产工作的要求，我镇明确了主管领导和班子成员的责任分工，真正做到了安全生产工作有目标、有措施，人人有任务、人人有责任，使安全责任在基层发挥作用、产生效果。

二、责任落实到位，机制不断创新

1、建立了以党政一把手为安全生产和水上交通的第一责任人负总责，分管领导为具体责任人，落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，切实把安全生产工作放在心上，抓在手上。

2、严格落实安全生产目标管理责任制，将目标任务和控制指标层层分解下达至各村、社区、部门、企业，并逐级签订责任状，层层抓好落实，确保责任到位，责任追究到人。

3、明确了各村、社区所有干部的安全督查督办职责。领导干部带头整治安全隐患，并形成与电力、交管、派出所、司法所、工商等部门联合整治安全隐患的长效机制，联合城建、国土等部门加强农村建房安全监管。

4、全镇为确保安全生产形势稳定，推动经济建设快速发展，维护社会稳定做出了积极贡献，为鼓励先进，树立典型。

三、突出重点，深化整治，有效遏制了事故的发生

年初以来，镇党委、政府继续把道路交通、水上交通、公共聚集场所、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、企业、学校、幼儿园的接送车辆、农村用电安全设施、消防安全防雷减灾、企业等场所作为专项整治重点，一是在镇村道路、学校、幼儿园路段，分别设置了标线标志、减速带降低了事故的发生率;二是全镇的非运输般舶实行干部包干制度。三是隐患单位都成立了安全生产大检查小组，由邱建宏任组长，分管领导为副组长，对隐患情况进行定期检查，镇党委还成立了督查组，由政法书记任组长，定期跟踪落实各小组检查情况，发送整改通知书，责令限期整改，全年共进行各类检查9次，发放整改通知书35次，现都已全部整改到位。

四、认真开展各类专项排查整治工作

一年来，镇安全生产办公室不定期的对道路交通、水上交通、烟花爆竹、企业、学校、幼儿园接送车辆、公共聚集场所、危险化学品等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查，到目前为止已进行各类大检查4次，对检查中发现的问题限期整改，落实专人负责。为认真落实20xx年省、市安全生产的文件和会议精神，确保全镇人民群众生命财产安全，全年镇政府组织各村、社区、部门1000多余人次每季度进行隐患排查，对全镇辖区内所属行业和企业分线分块，按照职责开展了全方位的安全生产大排查，不留死角，不留盲区，共查出不安全隐患17起，隐患全部得到了有效整改。我镇共有船舶219艘，全部包干负责制到干部，烟花爆竹换发证31户。镇政府坚决贯彻执行上级精神，实行“打非治违”工作，实行“打非”三包责任制，镇干部包村、村干部包片、组干部包户，认真开展宣传教育整治，一年来开展“打非”工作专项整治2次，取得了较大成绩。

五、强化宣传力度，提高安全意识

通过各种形式开展安全生产宣传教育。一是全镇全年共张贴标语1300余张，利用宣传车4次宣传到村组农户，悬挂横幅18条，组织村级安全联络员3次培训学习《安全生产法》、《交通法》、《水上交通法》及各种安全知识，组织非运输船舶业主进行了培训100多人次，为整治全镇安全生产和水上交通营造了舆论氛围。二是利用安全生产活动月进行安全生产咨询，接待群众咨询50次，发放宣传资料到村3000余份，做到了安全生产家喻户晓，人人预防安全，人人保安全。

六、存在的问题和明年的工作打算

一年来，我镇安全生产和水上交通工作在市委、市安监局的领导下，在各村、社区、各部门的大力支持下，全镇各级干部共同努力，取得了较好的成绩，但仍存在一些问题，少数干部作风不落实、责任心不强，存在麻痹、厌倦的思想。

安全生产和水上交通责任重于泰山，人民生命财产高于一切。在新的一年，我们将以高度的责任感和使命感，进一步坚定信心，切实转变工作作风，认真学习法律法规和安全常识，加强队伍素质的提高，强化责任意识，坚持查处不落实的事和不落实的人，强化目标考核、奖惩制度，发现问题及时整改，及时消除事故隐患，遏制安全事故的发生，为我镇经济建设和各项事业的又好又快发展创造良好的社会环境。

【篇三】

xx年上半年，在公司领导的正确带领下，安全管理部始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针。将安全隐患治理工作放到首位，将安全隐患消灭在萌芽状态，坚决消除人的不安全行为和物的不安全状态。做到了警钟长鸣，做到了“以人为本、关爱生命、关注安全”。我部门针对施工安全管理存在的薄弱环节，突出重点，加强管控，做了大量而有效的安全工作，取得了良好的工作成效。

一、安全生产

1、今年上半年，安全部坚决执行公司与市局签订的目标责任书条款，完成安全工作任务，做好“打非治违”，全面排查安全隐患，在公司领导的重视和支持下，截止目前，公司重大安全事故为零，微伤控制在目标指数以下。

2、排查监管治理安全隐患是我部门的重头任务，春节过后部门

二、树立目标，认真做好安全管理基础工作

我公司今年和各基层单位及项目部签订了目标责任书11份。坚持从目标管理做起，实行奖优罚劣措施。使每个单位和个人都会为达到自己的目标辛勤的工作和负起责任，做到层层把关向上级负责，这样就会主动搞好安全工作，使大家在工作中不出任何安全差错，来共同完成公司的安全管理目标。希望通过奖优罚劣的措施，来激发各基层单位及各项目部主动积极参与、提高安全意识，进一步加强工程项目安全管理，促进安全生产，保障工程项目优质、安全。进一步完善安全生产监督管理运行机制，加强廉租房建设工程安全管理，保障人身和财产安全。使安全第一、预防为主的理念渗透到每个细节，来切实提高安全管理水平并形成良好的竞争机制。

三、思想重视、做好安全教育培训工作

搞好安全工作不但在技术上、措施上抓落实，还要从思想上、学习培训上抓落实。①、我们对每个项目部从一开始就进行法律、法规的宣传学习，使大家知道法的威严和威力。加强安全知识和常识的学习，对员工进行安全教育和安全交底，使项目管理者和员工能够增强安全意识，掌握安全知识。②、为了严格落实施工生产主体责任，充分提高项目经理在安全管理中的能动性及安全意识，增强安全生产工作的针对性和实效性，是安全管理工作的首要任务，我部门从第一季度开始首要工作任务是抓好项目部经理对安全工作在思想上的重视，要求各项目经理要切切实实负起责任，抓好安全管理工作，在一季度安全工作总结会上各项目部经理也对安全管理工作的认识和在安全工作中做出的工作进行了汇报。

四、检查到位，隐患整改的落实

日常检查和季度安全大检查是很有必要和重要的一个环节，也是公司的管理制度所规定，这方面从不放弃。特别是日常检查，是在平常的工作状态下进行的，可以从中发现到一些状况和不到位的情况。这样检查不但可以发现问题，使问题及时纠正、及时解决，还可以在工作时给操作者讲一些正确的方式和方法，这样既排除了隐患，也使工人在操作过程中也掌握了知识。日常检查安全部基本上是每周一次。公司还派专业人员进驻项目部进行安全监督检查。不管是日常检查还是季度检查。发现问题必须立即进行纠正。不能当时整改的问题限期整改，并进行复查，如整改不到位不彻底，公司将进行停工整改，并进行处罚。今年上半年共计下发隐患通知单20余份，罚款单5份。

五、做好防汛消防设施设备的落实。

防汛和消防首先是要落实设施设备的完好和完善，防止和制止事故的蔓延和发生起到很关键的作用。①、今年收到局里防汛文件后，我部门及时门下发了防讯文件，落实人员和器械的到位情况。成立了防汛工作领导小组，制定了防汛预案，准备了防汛器械。通过对各基层单位及项目部的防汛检查，各基层单位项目部基本上达到器械设备完好。②、消防检查是我们日常检查的一个重点，每次检查，都要检查消防设备的配备是否到位、齐全，灭火器是否在有效期内，重点防火部位消防设备的配备数量是否足够。为了贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，我们今年为公司院内更换了灭火器干粉，增加了2具灭火器，并和本地区办事处签订了消防责任书一份，观看消防电影一场，为责任的落实我们定员、定责任，全面落实消防安全工作。

六、开展月优胜项目评比，提高公司总体文明施工形象

在公司工程部的牵头下，开展廉租房工程文明施工月优胜项目评比，各项目部对待此活动能够认真对待、高度重视。形成了你追我赶得气氛，相互学习，学习在文明施工中好的做法，使安全管理水平逐步提高。各项目部对施工现场的文明施工氛围、材料堆放、安全防护及危险性较大的分部分项工程施工方案能够严格按照先制定方案在进行审批的施工步骤进行。能够认真对施工作业人员的安全技术交底、三级教育和安全知识培训学习。

七、不断规范安全工作管理，提升公司安全管理水平

为了使安全管理工作做的更加细致化、规范化。①、我部门下发通知要求各项目部把施工中危险性较大工程安全专项方案、应急预案，必须经过我部门审核，报总工程师审批后，监理盖章齐全后在报我部门备案，实施综合管理，项目部每月30日前必须向我部门报送当月安全生产月报表。②、要求项目指挥部安全员每周五向我部门报送本周总结，在报送的总结中写出指挥部安全员本周所做的工作、项目部施工进度、施工中存在的安全隐患及整改情况和下周的工作计划。这样我们可以及时掌握项目部的第一手资料，使安全管理目标的实现有了保障。

八、目前存在问题

通过对各项目的日常检查和季度检查，目前公司各项目部普遍存在以下问题

1、安全部下发的各类通知、文件不能按时认真执行。

2、签订的安全目标责任书成摆设，内容未严格落实。

3、楼层拆模后临边不及时进行防护，且防护做法错误，不能按照先防护后进行清理的施工程序进行。

4、外架操作工人不系安全带进行外架搭设。

5、施工层临时用电电线乱搭、乱接。

6、卸料平台材料不能及时清运，长时间放置。

7、外架拉结杆数量不足，且堆放钢管。

8、三级配电箱不随施工层设置。

9、施工层防护不到位，外架未设置临时拉结杆。

以上问题是公司各项目部在上半年普遍存在问题，且经过安全部多次下发隐患通知单，整改都不是很明显，希望各项目部在下半年的安全管理工作中把上述问题从思想上加以重视，加强管理，消除隐患，保证工程的正常施工。

xx年上半年，虽然在安全生产工作中取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到，施工安全生产形势依然严峻。我们要继续全力以赴抓好防范事故这项安全生产的中心任务。加强夏季汛期和高温季节的施工安全生产工作。严格落实各项安全生产保障措施，加强检查力度，及时消除安全隐患，防止安全事故的发生。

根据会议安排，现将坡头镇工作开展情况汇报如下：

一、隐患排查治理情况

今年以来，坡头镇按照全市的统一安排部署，结合“春节”、“五一”、“国庆”及高温酷暑、汛期等重要时期特点，并认真汲取“5.26”、“8.12”事故教训，在辖区分别开展了涉粉行业、水上交通、旅游、消防(危化品、彩钢板)、教育等安全专项整治活动。截至目前，共排查隐患352处，整改346处，其余6处正在整改。

交办隐患整改情况：

1、中沃饮料坡头分公司：5个厂间厂房涉及到彩钢板问题。目前，4个厂间彩钢板已全部更换结束，更换面积4万平米，第5个车间4000平米已开始更换，预计10月30日整改结束。

2、西霞湖库区存在渔船非法载客行为：目前，通过渔政局和镇政府的联合执法，违法行为已取缔到位。

3、顺达购物广场：关于消防验收手续前置条件规划局意见已于20天前上报市消防支队，现场隐患及设施问题已全部整改到位。

4、留庄村存在非法开采行为：经核实，该片地主要用于土地平整开发，已在土地局备案。

二、20xx年度安全培训情况

20xx年度，坡头镇以“安全生产月”和“安康杯”竞赛等活动为契机，以贯彻落实《新安全生产法》为主要内容，开展形式多样的安全宣传培训活动，收到了良好效果。

1、镇政府举办了《新安全生产法》宣传培训班，重点对企业负责人和农村安全员进行系统培训，介绍新旧安全生产法的区别和亮点;

2、聘请河南荣昇安全评价有限公司对辖区企业进行安全业务培训;

3、邀请交警六大队、派出所对辖区中小学集中开展了道路交通安全知识、危险易燃易爆物品安全防范知识培训;

三、安全创建进展情况

根据市定目标要求，我镇年度任务为2家安全和谐型村创建任务。目前，2家单位西滩村、留庄村已完成室外安全宣传的设计安装工作，室内正在打造。

根据市旅游行业安全生产工作会议的精神及市旅游局关于做好旅游安全生产工作的通知的要求，我社结合实际在公司内部全面开展安全生产制度化管理，在今年的安全生产管理中，取得了一定的成效，现将有关情况报告如下：

1、建立健全、完善的安全责任制度，坚持“安全第

一、预防为主”的方针。一直以来，“以人为本，安全第一”是我社重要的经营理念，为把旅游安全工作落到实处，我社成立了以总经理为主要领导的旅游安全工作领导小组，同时还建立了严格的安全事故报告制度，制订了旅游安全应急预案，责任落实到各部门负责人，并定期对员工进行安全宣传和培训，做到旅游安全天天讲，人人讲，团团讲。

2、结合行业自身实际情况，重点加强旅游交通安全事故的防范工作。我社严格遵守旅游汽车租赁制度，禁止车调部门租赁任何没有旅游包车牌照和超期服役的车辆，与正规旅游包车经营单位签订用车合同，加强各方安全责任。并要求导游在带团过程中，随时提醒司机，不得超速和疲劳驾驶，严防交通安全事故的发生。

3、切实加强员工安全意识，针对游客自身安全积极宣传旅游安全知识。为使游客自身加强安全意识，我社积极推荐前来办理旅游的客人购买旅游意外险，并在旅游行程中附

加安全提示，同时要求导游在游览过程中随时提醒游客注意安全，防止旅游意外事故的发生。

通过在全社开展旅游安全生产教育及管理工作，我社进一步健全了制度，落实了责任，加强了安全意识，牢固树立了“没有安全，就没有旅游”的观念，进一步完善了安全管理，提高了安全生产管理水平，一年来，没有发生安全责任事故，确保了旅游活动的安全。

20__年元月份我来到___项目部从事质安部主任工作以来，在业主、监理、公司及项目部的领导下，认真贯彻落实各项安全生产规章制度和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，履行自己的安全生产职责。一年来，在分局质安部及业主、监理的指导下、在项目部班子的正确领导下，在各部室的大力支持下，在大家的帮助下，我履行工作职责，带领部室全员，积极围绕质量安全责任目标开展工作，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、勤于学习，坚定信念。

作为一名基层的质量安全管理人员，我深知，必须要有坚定的政治立场，饱满的工作热情、事业心和责任感。在平时工作中，我始终以一个共产党员标准严格要求自己，加强思想政治理论的学习，业务知识的学习培训，在政治思想上始终与项目部领导保持高度一致，保持清醒的头脑，虚心接受监督，廉洁自律，以党员的标准要求自己，警示告诫自己的行为，做一个合格的共产党员。在工作中自我加压，认真分析、解决工作中存在的问题和不足，牢固树立自己爱岗敬业工作作风。

二、不惧困难，认真履职，完成各项工作任务。

（一）认真落实安全生产目标责任。

落实安全责任是做好安全工作的关键所在。20__年本项目具有施工难度大、任务重、施工场地狭窄、地质条件复杂等诸多困难，我与项目部共同努力，精心组织，协调配合，实现了零死亡事故，零伤亡事故，零火灾、机械设备、交通事故，零环境污染事故，零职业病，零中毒事故，圆满的完成了2020__年度安全生产责任目标。

（二）组织开展活动

我认真贯彻公司、分局及业主各项文件要求，组织项目部大力开展“百日安全”、“安规月”、“安全生产月”、“安全大反思、大讨论”、“枯期安全季”等活动，项目部在今年开展的“百日安全”活动中被业主评选为“先进单位”荣誉称号，在年度考评中安全环保部被评为“先进集体”，我个人也在“百日安全”、“安全生产月”活动中及二季度、三季度、年度考评中被评选为“先进个人”。

（三）抓好安全教育

身为安全环保部主任，在认真执行安全管理规章制度的同时，也充分认识到安全教育工作的重要性。不但按照项目部安全培训计划定期开展安全教育培训活动，我还在日常安全巡视过程中对现场施工人员进行安全知识灌输、通过参加作业班组“班前5分钟”活动开展安全知识教育、利用休息时间在施工人员宿舍通过交谈的方式对施工人员进行安全意思教育，在今年共计组织入场安全教育18场次，培训人员397人次，安全学习会议12场次，参加人员267人次，各项专项安全技术培训14次，参加人数162人次。

（四）认真落实安全检查制度

在工作中，我具有高度安全生产责任心，坚持每日对施工现场进行巡视，根据工地实际情况定期开展安全检查，发现安全隐患立即督促整改，深入施工一线，对现场施工安全细节进行隐患排查、整改。今年共组织综合性安全检查18次，专项检查36次，坚持每日进行安全巡视，在各项检查、巡查中共计发现安全隐患192条，下发整改通知48份，整改完成189条，3条因工作完成而不需整改，整改回执47份。通过项目部全体人员的共同努力本标段顺利完成年度安全责任目标，未发生因工作失职造成的人员伤亡事故、其它责任事故或质量缺陷。

三、正视缺点，找出差距，努力克服自身不足

过去的一年，虽然我本人较好地履行了职责，但我深感还存在差距和不足，还有不少的问题亟待解决，需要在今后的工作中努力克服和改进：一是不能将自己的意思很好的传达给他人，沟通方式有待改进。二是工作方面考核不够，制度执行方面还不够严格，在以后的工作中我将会注重实现制度管人，促使自己的工作水平有更大的提高。三是性格急躁，说话时不能很好的控制自己的情绪。在以后工作中我会努力克服心浮气躁、发扬长处，改进不足，争取更大的成绩。

以上是我20__年述职情况，诚恳接受大家监督、检查和评议。谢谢大家！

20xx年4月我公司成立了安全生产委员，由公司主要负责人、副总经理、各总监、各部门负责人、安全生产管理员、相关门店店长、营业员代表、工会代表等共计39人组成，完善了公司安全生产组织建设工作。

二、坚持进行安全隐患排查及治理工作

坚持“预防为主”的工作方针，坚持经常性开展公司安全隐患排查，设立了一名兼职安全员不间断地对门店安全进行检查，对每周六总部人员巡查门店工作增加了安全事项的要求，对所发现的问题及时整改，上半年共处理安全隐患问题40处。

三、加强员工安全教育管理工作

积极构建“人人重视安全、人人管理安全”的环境，结合“安全生产月”活动，在公司总部和各门店张贴宣传标语，开展隐患随手拍活动，营造了安全生产的氛围，6月份按照总部的要求，组织总部全体员工观看了《职业病防治法》教育宣传片，并借助店长会邀请省科教中心人员对各门店店长进行了消防知识培训，并要求各店长在门店转训，提高了广大员工的安全意识和安全技能。

四、对危险源进行进一步管理

吸取XX公司事故教训，对公司培训列入管理重点，已与省质监局联系报名，等待安排培训，对节日放假期间落实值班制度，节前要求进行例行安全检查，节日长假要求总部人员深入基层进行安全现场检查，大型促销活动要求落实专人现场控制，对大仓要求制作安装了各类安全警示标志，对玻璃门窗要求全部钢化，对总部安全专项检查中发现的问题，对照检查报告逐项进行了整改工作。

五、层层落实安全责任，强化安全管理

对物流、财务、拓展等重点部门、安全管理员、驾驶员、电工、维修工、各门店签订了《年度安全责任书》，安全管理制度分别综合管理、资产管理、人员安全、财务安全、信息安全等条线明确了安全责任。

六、门店安全标准化认证的进展情况

成立了领导小组，认证办公室设在安全部，要求50家安全认证的门店指定了一名安全认证兼职人员，具体落实门店安全达标事项的处理，公司将门店安全认证标准向各门店转发，要求店长级安全员学习并对照整改，工作正有序推进。公司安全部正在对安全制度进行进一步梳理完善，对200㎡以上门店正在衔接消防备案事项。对未安装应急灯和安全出口标志的门店要求在5月份之前全部安装到位。

2020年度安全生产工作总结和工作计划报告

20xx年，我县安全生产工作在市委、市政府的正确领导和上级安监部门的具体指导下，全面贯彻落实全国、省、市安全生产工作部署，进一步加强对安全生产工作的组织领导，以“党政同责，一岗双责”的落实为重点，以推进“四大三基”的贯彻实施为主线，扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动，严格安全监管执法，深入开展安全生产示范创建、标准化达标和安全生产宣传教育活动，加强源头防范，严控事故指标，各项工作取得了较为显著的成效，确保了全县安全生产形势总体平稳。截至11月25日，全县共发生各类生产安全事故6起，比去年同期下降25%；死亡3人，比去年同期下降25%；无较大及以上事故发生。主要工作情况如下：

一、强化红线意识，进一步加强安全生产工作的组织领导

县委、县政府始终坚持以底线思维、红线意识抓安全生产工作，始终把安全生产工作放在突出位置，进一步强化对安全生产工作的组织领导。一是强化工作部署。召开了4次县委常委会议，7次县政府常务会议、1次县长办公会议研究安全生产工作，县委、县政府主要领导亲自听取安全生产工作汇报，对重点时段安全生产工作、重点行业打非治违、“四大三基”三年行动计划、安全生产大检查大整治大督查行动、加强安全生产监管能力建设等安全生产工作等重大问题进行了专题研究，召开了2次高规格的全县安全生产工作会议和2次县安委会扩大会议。二是党政领导齐力推进。认真落实领导干部带队检查安全生产工作制度，县委书记唐渊亲自调度安生生产工作，并3次带队到红岩、李熙、瓦屋、联民等乡镇和企业检查安全生产工作；县安委会主任、县委副书记、县长罗玉梅亲自部署安全生产重点工作，6次带队到东山乡、乐安乡、天成造纸等单位检查。切实发挥县安委会综合协调作用，坚持每季度召开联席会议，通报安全生产形势，查找问题，提出对策，对安全生产重点工作进行安排部署，组织有关部门集中开展重点行业、领域整治和安全生产宣传集中行动等。三是完善考核机制。积极推进《绥宁县党政领导干部安全生产“一岗双责”实施办法》的贯彻执行，严格落实安全生产“六个纳入”，并建立专门的奖惩机制。县委常委会议专题研究安全生产考核工作，并将20xx年度安全生产工作考核结果在县委经济工作会议上通报，并对安全生产工作先进个人记功指标实行单列。进一步规范安全生产考核工作，20xx年制订印发了《绥宁县安全生产工作考核办法》，严格落实“一票否决”和“黄牌警告”制度，今年根据相关安全生产监督管理职责和重点工作分乡镇和有关部门分别制订了年度考核细则。四是强化红线意识。10月28日，县委中心组（扩大）进行安全生产专题学习，市安委办主任、安监局党组书记、局长刘军亲临我县授课指导。同时，县安委办专门将近年来我省出台的安全生产法规政策汇编成册发送到每名县委中心组成员，强化领导责任意识。五是加大投入保障力度。县财政逐年增加安全生产专项经费财政预算，20xx年度共安排和追加安全生产专项资金预算162.3万元，确保安全生产重点工作开展。同时，对非法造纸和采砂集中整治、治理严重超限货运车辆行动等专门安排经费共52万元，全力保障专项整治开展到位。今年我县还全面启动农村公路安保工程建设，投入资金150万元。

二、突出源头治理，强化基层基础工作

一是以安全生产“四大三基”三年行动计划的实施为主线，全面加强基层基础工作。县安委会制订了具体的实施计划，并列出了主要任务表，明确30项具体工作三年计划，做到突出重点，分步推进，全面实施。进一步健全县、乡、村安全监管网络，做到职能部门监管机构及职责明确，乡镇监管力量进一步配强，村（社区）安全专干全部配备，规范开展村级基层安全生产日常工作。督促不是班子成员分管安全生产的6个乡镇及时调整为由班子成员分管，全县25个乡镇及市属县直各单位全部由班子成员分管安全生产工作。

二是加强安全生产监管能力建设，进一步完善安全监管体系。县委、县政府根据省市要求，结合我县实际并参考周边县模式，制订了意见实施的征求意见稿和讨论稿，并在县政府常务会议和县委常委会议上研究通过，出台了正式实施意见。从去年开始县乡安监人员岗位待遇全部列入县财政预算，按每人每月220元/的标准，20xx年、20xx年两年共安排经费41万余元。采取多种措施推动全县安全监管机构和执法队伍建设，充实配备人员。全县现有专职和兼职安监人员63名，从财政预算中专门安排25万元乡镇安监站工作经费，做到乡镇安监站场地、人员、编制、经费“四落实”。县安监局组织对各乡镇安监站20xx年规范化管理工作进行了考核，根据考核结果对乡镇安监站进行了评比，对寨市乡等6个先进安监站进行了通报表彰。

三是以安全生产示范创建活动推动基层基础工作上台阶。以《绥宁县深入开展安全生产示范创建活动工作方案》为总体指导，制定了20xx年度安全生产示范创建方案，已形成经费保障、对口帮扶、整治联动、动态管理等四项工作机制，极大地调动了全县基层单位安全生产示范创建的积极性。今年获新授牌省级示范乡镇1个、市级示范乡镇3个、县级示范乡镇2个，县级示范村（社区）9个，县财政安排创建和奖励经费共15.2万元。目前全县已有省级和市级示范乡镇共13个，其中省级4个，另外今年创建的鹅公岭乡已于10月份通过省安委办验收。县安委办加大日常督促指导力度，组织省级创建点参加全市专题培训，进一步完善硬件设施，以“一岗双责”、监管执法规范及监管能力建设为重点，全面提高创建水平，争取实现今年的创建目标。

四是以隐患自查自报自改工作为重点，推进企业主体责任落实。县安委会印发了推行高危行业安全生产“三自”制度的文件，召开了相关企业和乡镇专题会议，从4月份开始组织34家非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位全面开展“三自”工作（摸底37家， 3家矿山因停产未报）。4月10日专题组织乡镇安监站人员进行业务培训，组织各乡镇和安监局各股室按要求落实相关制度，严格按要求每月开展隐患自查自改自报工作。通过开展“三自”工作，督促企业将自查出来的隐患及时整改到位，极大地增强了企业的安全生产主体责任感。今年县安委会挂牌督办重大隐患3起，由相关职能部门、乡镇人民政府督办隐患16起。

五是企业标准化建设和安责险推广工作扎实推进。把安全标准化建设作为推进实现企业本质安全的根本措施抓落实。对已实现三级标准化达标的高危企业全面开展标准化达标“回头看”，组织20家已通过三级标准化达标的高危企业对照13项内容开展全面自查，通过强化安全管理和加大隐患排查整改力度，确保实现标准化工作不滑坡。同时积极推进全县工贸行业安全生产标准化创建工作，县政府常务会议对推进安全生产标准化工作进行专题研究，按照突出监管重点和示范带动的原则，研究确定2家使用液氯的造纸企业、1家规模以上的竹木加工企业作为今年的创建企业，组织企业对照相关国家行业标准、规范和评分细则开展相关工作，确保实现年度内达到三级化创建标准。扎实推进20xx年高危企业安全生产责任保险续保和参保扩面工作，积极宣传引导，全力督促原参保企业续保，并推动危险化学品使用单位和冶金企业、烟花爆竹零售店参保，把参保安责险作为安全生产许可的前置条件，做到应保尽保。

六是加强安全生产应急管理，开展综合性安全生产应急演练。健全安全生产应急管理各项制度，今年对全县总体预案及各分项预案进行了修订完善，科学指导事故应急救援工作。11月4日，在湖南中集竹木业发展有限公司组织开展全县安全生产应急预案演练暨火灾事故应急救援疏散演练，组织县安委会成员单位负责人和各乡镇、分管安全生产领导、乡镇安监员，工业园区及规模企业负责人参加现场观摩。县委副书记、县长罗玉梅亲自担任总指挥，分管安全生产、消防安全的副县长任副总指挥，下设7个现场工作组实施演练。通过模拟演练，有效提高了各级各部门的安全意识和应急处置能力，受到参加指导观摩的市安委办领导的高度肯定。

三、全面规范安全监管执法，深入开展打非治违和“六打六治”专项行动

（一）切实强化安全生产日常监管，进一步规范安全监管执法。县安监部门在总结完善近年来开展“有计划、全覆盖、规范化”执法检查经验做法的基础上，制订了较为完善的年度监管执法计划，以计划的实施为重点，加大对主管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸行业和职业卫生的监管执法力度，督促企业严格按照法律法规要求落实相关安全管理措施。按照《湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》和相关行业法律法规的要求，对执法对象的12项书面检查及13项现场作业场所检查的内容进行全面检查，进一步规范安全生产行政执法工作。今年县安监部门与25个乡镇人民政府续签了执法委托书，年初由各乡镇人民政府上报了委托执法计划，并将这项工作作为年度考核的一项重要内容。积极推进职业卫生基础建设年活动，4月份县安监局制订了具体实施方案，确定14家单位开展用人单位职业卫生基础建设活动，从三大高危行业入手，并在工业园区确定1家企业作为示范，积极推进职业卫生监管工作。通过宣传发动和监督检查，引导、督促用人单位对照要求全面开展职业卫生基础建设活动。10月份，14家用人单位职业卫生基础建设活动基本完成。

（二）深入开展打非治违和“六打六治”专项行动。我县始终将“打非治违”工作作为安全生产的一项重点工作来抓，对于一些涉及面广，打击取缔难度大的行业领域，在全面摸底掌握非法生产经营行为情况的基础上，县委常委会议、县政府常务会议专题研究，对重点行业领域组织开展集中整治。制订印发了《绥宁县20xx年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》，明确了专项行动的总体目标、重点领域与对象、工作步骤和工作要求，确定了专项行动的牵头单位，做到了任务明确，职责分明。成立了由分县级领导督办相关职能部门主要负责人牵头的6个“打非治违”驻点督导组，集中驻点在重点乡镇开展行动。各乡镇各相关单位根据文件结合各自的工作任务分别制定了“打非治违”专项行动的工作方案。在专项行动中，我县共组织集中执法专项行动384次，出动执法人员1903人次，查处道路交通违法违规400余起，检查生产经营单位527家，排查隐患287个，已整改到位261个，落实隐患整改资金45万，实施经济处罚149.7万元。8月份部署开展全县安全生产“六打六治”打非治违专项行动，突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展“六打六治”，组织开展9项重点联合执法行动，每月开展2至3项行动，对5起重大非法违法行为进行备案督办，形成了强大的打击威慑力。

特别是5月份以来，实行县乡领导包干负责制，对我县非法生产行为较严重的造纸和开采山砂两大行业进行集中整治，全县共取缔非法小型造纸厂25家、取缔非法采砂场19家，行政拘留6人。其中非法造纸厂整治共出动联合执法人员1500多人次，出动挖机60多台次，依法扣押变压器7台，捣毁浸料池和打浆池104个；非法采砂整治共拆除工棚7个、非法采砂设备23台、受电设施8台，依法扣押采砂设备19台，填平洗砂场地11口。并建立非法采砂打非治违长效机制，明确乡镇和职能部门责任，严防非法行为反弹。

四、深入开展安全生产大检查大整治大督查专项行动

从8月上旬开始，全面组织开展全县安全生产大检查大整治大督查专项行动。以危险化学品、道路交通和校车安全三个重点行业领域安全整治为重点，同时全面开展12项专项整治，由6个牵头部门分别制订了具体方案分行业领域组织实施。一是以一丝不苟的态度开展安全生产大检查大整治。各乡镇各部门全面参与到大检查与隐患排查治理中来，切实做到了排查不留死角、整治不留后患。二是以铁的手腕全面落实安全生产第一责任。各乡镇各部门主要领导做到了亲自参与、亲自督促，严格落实安全生产“一岗双责”制。三是以严明的纪律组织开展督促检查。由县安委会全体县级领导带队、相关职能部门主要负责人牵头，成立9个专项督查组，对各乡镇及工业园开展安全生产大检查大整治工作情况进行专项督查，共检查基层单位69家（处），查找隐患192条，其中发现重大安全隐患3处，由县安委会督办2起，对1起自然灾害引发的重大隐患由相关乡镇和部门进行上报并落实防范措施。

（一）全面排查，集中开展校车安全整治

按照全县校车安全管理专项整治行动方案，对全县25个乡镇的校车进行全面摸底调查和汇总。经统计，全县现有校车242台，其中20xx年购回正规校车96台，顺达公司58台，安达公司33台，民办幼儿园5台。除黄桑苗族乡没有校车外，其他24个乡镇均有校车接送学生。7月15日，由分管副县长带队，相关职能部门负责人参与，在武阳镇召开现场办公会议，并通过走访群众，察看线路、召开座谈会等形式，检查和调研校车安全管理工作。7月份，校车办组织相关部门工作人员深入全县25个乡镇，对校车运行存在的各个问题进行全面排查摸底。组织交警、交通运管、教育等部门，按照不漏一辆车、不漏一校、发现一个问题当面就地处理一个问题的原则，进行整治，对不符合要求的4台校车责令停运，查处3起违法行为，查处了1起营运面的非法接送学生违法行为。

（二）全面检查危险化学品从业单位，强化危险化学品安全监管措施

针对落实企业主体责任、加强现场安全管理、全面开展隐患自查整改、加强危险化学品运输安全和出入库管理提出了明确要求。安监部门与所有危险化学品从业单位签订了加强运输安全管理责任书，对所有在我县从事危险化学品道路运输的共28台运输车辆（我县没有取得资质的危险化学品运输企业）进行排查摸底建档，由县运管局备案管理。同时由安监、交警、运管部门组成联合检查组，对全县33家危险化学品从业单位进行了联合专项检查，出动车辆50台/次，人员100人/次，排查隐患216处，督促整改168处，限期整改48处，查处一起零担车非法运输危险化学品行为，治安拘留1人，罚款5万元。

（三）集中开展道路交通安全整治，严厉查处交通违法违规行为

7月下旬以来，公安交警部门全力行动，突出客车、校车、危化品运输车三类重点车辆管控，采取错时错位、设点检查与流动巡逻等相结合的方式，加大对重点时段、重点路段和重点区域的管控力度，集中开展道路交通安全整治。7月下旬至10月底，交警部门组织开展了四次统一检查和执法行动，出动执法人员831人次，检查各类企业180家次，发现各种隐患问题135处，已整改到位134处，经济处罚130.5万元。查处非法运输危化品车辆1台，行政拘留1人。并结合我县实际制定印发了《绥宁县集中开展校车及幼儿接送车辆交通安全隐患大排查大治理工作方案》、《绥宁县开展严厉打击重点车辆严重交通违法行为工作方案》等具体工作方案。由农机局牵头对我县各乡镇的农机车辆进行了排查，组织集中执法行动15次，累计出动执法人员90人次，查处农机安全生产违法行为9起，整改9起，有效遏制了拖拉机、低速汽车、三轮车安全生产违法行为。

（四）深入开展其他重点行业领域专项整治。水上交通安全整治方面

对全县水上交通进行了全面摸底，对查处的“三无”船舶要求停航，对业主进行教育，由属地乡镇政府监督整改。全面开展旧渡船更新改造，对花园阁渡口木质旅游船3艘非法营运船舶进行强制拆除动力。粉尘爆炸危险场所安全生产专项整治方面，成立了三个检查组，对107家企业进行检查，发现各类安全隐患69处，督促整改62处。非煤矿山整顿关闭专项治理方面，打击、取缔非法开采煤矸石矿点4处，用挖机带钻头开采块石及非法采钨点各1处，炸毁通往矿区的公路3条，并对非法开采矿点采取当场拆除工棚设施及限期撤出机械设备等措施强力整治，行政拘留非法采矿业主2人，处罚3万余元。同时，加大对合法生产非煤矿山的安全监管力度，安监部门督促1家存在严重违法行为的采石场进行停产整顿，并处罚款3万元。烟花爆竹安全生产专项整治方面，共组织执法检查13次，出动执法车辆30台次，出动执法人员104人次，检查187家烟花爆竹零售经营户。查处9家无证经营烟花爆竹产品零售店，没收非法走私烟花爆竹产品985件。涉氨涉氯企业安全专项整治方面，发现隐患24处，全部整改到位。重大消防隐患专项整治方面，检查单位210家，发现火灾隐患和违法行为72起，督促整改隐患和违法行为处理65起，下发整改通知书71份，处罚决定书22份，责令“三停”单位3家，实施经济处罚10万元。建筑施工安全专项整治方面，查处案件54例，已结案发证22例，查处率达100%，完成补交配套费近20万元、罚款7万元。在全县集中开展了严厉打击防起重机械、脚手架、支模架等坍塌事故专项整治，杜绝了砼浇筑时支撑系统的坍塌事故。共检查生产经营单位5家，发现整改安全隐患33处，督促落实整改资金25万元。燃气安全专项行动整治方面，建立健全燃气安全生产巡查制度，坚持每月对全县燃气企业、网点进行检查，严禁报废钢瓶和过期未检钢瓶在市场流通，组织公安、质监、工商等部门联合开展“餐饮场所燃气集中整治行动”,行动期间共发出《燃气安全隐患整改通知书》120份,进一步规范了我县餐饮场所的燃气使用行为。特种设备安全专项整治方面，检查特种设备使用单位35家次，特种设备116台，其中锅炉21台，压力容器29台，电梯36台，起重机械20台，场（厂）内机械车辆10台，各类气瓶318，强制查处各类案件3起，发现安全隐患96处，已整改71处，限期整改隐患15处。开展农村大院落消防安全整治，将农村大院落消防安全整治作为今年安全生产的一项重点内容，对全县30户以上的大院落按照“消防设备、水源、应急队伍”三落实的要求落实消防安全措施，同时通过采取加大消防安全宣传力度、逐户动员发动改造电力线路及传统的打更等方式，对这一消防安全问题加大整治力度，严防发生房屋火灾。

职业卫生、电力安全、防雷安全等也按上级部署开展了相关专项整治。10月下旬以来，在全县集中开展治理严重超限货运车辆专项行动，按照“标本兼治、综合治超”的要求，深入开展货物装载企业专项整治、车辆改装企业专项整治、非法改装车辆专项整治、路面超限超载专项整治、货物运输市场专项整治等五大专项行动。组织公安、交警、公路、运管、城管、农村公路管理站等部门开展联合执法，至11月25日共查处违法车辆220多台，现场切割非法改装车辆88台，强制报废10台，卸载货物170余吨。

五、提高全民安全意识，深入开展安全生产宣传教育活动

今年，在全县组织开展了多种形式的安全宣传教育活动，加大宣传教育力度、广度。一是5月份组织开展了安全生产应急宣传活动，组织消防、电力、交通等相关单位到绿洲广场参加了全县的集中宣传活动，共展出图文并茂的各类展板11块，向群众发放安全宣传资料 1000多份。二是以安全生产月活动为重点，围绕“强化红线意识、促进安全发展”的主题，在全县开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。为保证活动有序开展，我县制订了活动方案，并于6月12日召开了县安委会联席会议，对安全生产月活动开展进行专门部署。6月16日，组织长铺镇、长铺子乡及20个有关安委会成员单位在县城绿洲广场举办咨询日活动，出动宣传车7台次，展出展板67块，发放宣传资料3000多册，接受市民咨询20xx多人次，收到了明显的宣传效果。同时由各职能部门和乡镇组织全面开展安全生产集中培训、在电视台播放安全生产宣传公益广告和主题宣教片。各乡镇各部门也组织开展了有特色、有实效的宣传咨询、重点行业及企业应急演练等活动。三是积极组织参与全市安全生产“移动4G杯”“守住生命的红线”全市安全生产知识报刊、电视、网络、手册大奖赛，组织全县高危行业和重点企业职工及安委会成员单位、乡村干部参与手册和网络答题活动，相关工作正在全面开展。同时，还组织开展了全县职业病防治宣传周活动，开展咨询及职业病防治知识宣传，工业园管委会在工业园区制作了专门的职业病防治宣传栏，向园区职工宣传相关知识和职业危害防护常识。

四是认真组织开展学习宣贯新修订《安全生产》活动。11月上旬，制订了新修订《安全生产法》学习宣贯方案，现正在按方案要求全面开展学习宣贯工作。统一征订了500本新《安全生产法》册子，发放到县乡党政领导干部、县安委会成员单位负责人及重点企业负责人手中。并先期在乡镇安监人员培训、党校科干班安全生产专题培训及县委中心组学习时，进行了专门的辅导学习。印发了宣贯要点，在《新绥宁》报专题刊发，各乡镇各部门按方案要求开展学习宣贯活动，并分批组织开展重点行业领域生产经营负责人培训班。

六、20xx年工作计划

（一）切实加强组织领导，加大“党政同责、一岗双责”落实力度。通过开展综合督查和专项督查，加大对“党政同责、一岗双责”和领导干部带队检查安全生产工作制度落实的督促检查力度，对未落实相关制度的乡镇和单位严格按照“一岗双责”实施办法的相关规定进行约谈和事前追责。

（二）进一步完善隐患排查治理体系。严格落实各乡镇各部门隐患排查治理责任，完善隐患动态管理台账，重大隐患台账由县安委办每季度汇总，督促各乡镇各职能部门按季度报表，对整改不积极的重大隐患实行部门督办、县安委会督办、县长督办令挂牌督办三级督办措施。

（三）进一步建立完善联动机制。在各单位各部门各司其职的基础上，加强县与乡、乡镇与部门、及乡镇与村（居）的三级联动协调，对危险化学品安全、农村客运和校车安全、烟花爆竹安全、重点场所及农村大院落消防安全等行业领域，继续采取联合执法和集中整治等措施，加大整治力度，推动解决一些涉及面广、难以整改的安全问题或隐患。

（四）拓展安全宣传的广度、深度。针对我县的安全生产重点行业领域，在县电视台和报刊、网站开辟安全生产宣传专栏，加大宣传力度。完善安全生产信息短信发布平台，落实举报奖励制度。按照新安法要求督促企业落实三项岗位人员持证上岗及全员安全教育培训工作。

（五）抓好重点行业领域的专项整治，扎实推进“打非治违”专项行动。突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，进一步完善相关部门定期通报信息和联合专项检查的联动机制。同时突出抓建筑施工、非煤矿山及尾矿库、人员密集场所消防安全、烟花爆竹等行业的专项整治。加大行政执法和责任追究力度。

（六）落实企业主体责任，扎实推进安全生产基础工作。采取县领导带队、安监部门不定期抽查等方式，加强对高危企业及乡镇安全生产“三自”工作落实的督促检查，确保隐患排查自查自改自报落到实处。同时，部门联动，保证质量，推动冶金、造纸等工贸行业企业安全生产标准化达标。督促企业按照相关法律法规要求依法依规生产经营，并落实安全生产投入保障、安全培训、日常管理、隐患排查、应急救援演练五个到位措施。做好安责险参保续保工作，继续把参保安责险作为安全生产许可的前置条件，做到应保尽保，确保完成省市防灾防损办的工作任务。

（七）全面推进和加强安全生产监管能力建设。全面落实安全监管能力建设实施意见，采取多种措施推动全县安全监管机构和执法队伍建设，充实配备人员、充实安监力量、优化队伍结构，进一步完善我县安全生产监管体系。抓好安全隐患排查治理常态化机制、领导干部带队检查工作制度、应急值守和事故应急救援处置机制、安全生产信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等监管机制的落实。

连日来，气温持续攀升，户外气温均高达35摄氏度以上，交通运输局积极采取“五项措施”，全力做好高温酷暑天气期间交通运输各项工作： 一是调整施工时间，尽量避开高温时段上路作业。公路建设和养护作业专门制定了《夏季高温施工安全措施》，合理调整工作时间，严格控制工人加班加点，采取“两头做，中间歇”或轮换作业的方法，避免高温暴晒，疲劳作业。目前，公路处正在施工的锡澄路正进行K4+500~K6+278(涂镇村委到张家桥段)、K10+850~K11+880(焕灯桥至小桥路段)右幅基层水泥稳定土摊铺，河豚路大修工程正紧锣密鼓施工中。

二是做好防暑降温各项措施。施工现场每天供应足量的大麦茶与绿豆汤，方便一线人员及时解渴解暑。给每一位施工人员派发人丹、风油精、清凉油等防暑降温用品，避免发生中暑现象。并适当提高饮食标准，确保职工营养到位。另外，定期对食堂进行消毒，坚决杜绝食物中毒和肠道感染疾病发生。

三是开展高温安全隐患排查。对施工机械作业、用电设备、锅炉、加油站等重点区域重点检查，发现问题立即解决。确保交通职代劳动保护用品及施工作业防护工具发放到位、使用到位、防护到位，切实避免高温中暑及工伤事故的发生。

四是抓好高温天气运输安全生产工作。各运输企业认真落实防暑降温的各项措施，客运班次安排时尽量避免在高温期间运行;重点加强对危货企业的监督管理，加强对从事危货运输的驾驶员、押运员等人员的安全教育工作，做好防爆、防燃、防漏、防曝晒的工作。开展夏季危险品车辆专项整治，出动执法人员124人次，检查危险品车辆62辆，警示驾驶员与押运员者124余人。加强公路超限运输车辆整治，重点对122省道

(xx大道)、205县道(长山大道)进行了超限车辆查处，查处超限车辆24辆，卸载车辆16辆，卸驳载货物226吨。地方海事处在7月15日至19日期间，对全市7家航运企业进行了“平安船舶专项检查”工作，实施夏季高温管理工作的常态化，保障水上交通安全形式持续稳定。

五是加强值班，确保信息畅通。认真落实高温天气期间值班制度和领导带班制度，实行24小时值班。要求值班人员高度戒备，严格执行信息报告制度，一旦发生突发事件情况要及时报告，确保信息畅通，做好高温酷暑的预警、预报和预防工作。

根据省经信委《关于办理民爆物品安全生产许可销售许可等有关事项的通知》及《__市工业和信息化委员会关于开展全市民爆销售企业安全生产条件考核工作的通知》安市工信办(20__)59号文件精神，对我公司的安全生产工作情况了自查自评，现将情况报告如下：

一、组织领导

1、认真执行了有关文件和要求，履行管理职责，报送相关材料;

2、把安全生产工作列为重点工作之一，召开会议解决关键问题;

3、对上年的工作进行了总结和表彰;

4、按照参加上级组织的各项会议，并及时把会议精神传达到公司每个员工;

5、未发生重大事故。

二、机构建设

1、成立安全生产领导小组，由公司主要负责人牵头，任命安全员，公司各部负责人参加，分工负责并严格履行自己的职责。

2、公司重点部位配备专职安全员，负责仓库重点部位的安全和监管。

三、责任落实

1、认真落实“一岗双责”安全生产责任制，明确了主要领导负总责，分管领导具体抓的工作方式;

2、年初下达的目标管理任务，层层签订安全目标管理责任书，每周开展安全隐患自查自纠，落实完成各自的工作任务。

3、把安全生产列入公司的考核内容;

4、健全了安全生产责任、目标考核、检查和工作的相关制度。

四、预防措施

1、按照行业要求，增加了安全设施的投入;

2、开展了安全宣传教育培训工作和安全月活动;

3、积极接受上级主管部门的各项安全检查和公司自行组织的安全检查，并认真完成了检查中提出的各项要求;

4、抓了事故隐患整改工作;

5、实施了本公司的专项整治工作;

6、积极配合各级各部门的专项检查工作，及时发现工作中的薄弱环节，完成各项措施的落实。

五、应急救援及事故处理

1、建立了事故应急救援预案，并于20__年6月__日在本公司仓库开展了火灾应急救援演练;

2、20__年6月20日汇同安顺久联公司联合开展安全生产知识竞赛和事故应急救援演练;

3、落实了应急救援组织、物资和器材;

4、作好了自然灾害和平时事故的救援准备工作;

5、按“四不放过”的原则，调查处理了日常的事故隐患。

六、交办事项

按要求完成了行业主管部门及其它各级各部门部署的工作要求。

在工作中，仍然有不足之处，公司将再接再厉，在接下来的工作中，不断加强监管，努力做到最好。

一、指导方针

始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，围绕安全促进发展、发展稳定大局，强化组织领导，狠抓措施落实、抓好隐患排查，确保不出安全事故，为全镇经济社会快速发展提供坚强有力的安全保障。

二、工作目标

全面落实安全生产责任制，继续深化“六打六治”打非治违专项活动，认真贯彻落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”责任制。不断加大安全经费投入，全镇20xx年安全经费计划投入10万元。大力开展安全生产专项整治、隐患排查治理、安全生产标准化建设等工作，落实企业主体责任，层层签订安全责任状，构建安全生产长效管理机制，杜绝事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

三、工作措施

(一)落实责任，构建长效管理机制。

各村(居)、单位(部门)要从讲政治的高度，加强对安全生产工作的组织领导，树立“安全发展”的理念，落实工作责任，确保安全生产工作规范化、制度化。明确认真贯彻落实安全生产“一岗双责”责任制，做到管行业、管业务必须管安全。

1、落实政府安全生产监管责任。

党委政府是安全生产的监管主体;各村(居)和各单位要把安全生产纳入区域经济和社会发展总体规划，实行“党政同责、一岗双责”责任制，年底对单位(部门)、村(居)的考试实行“一票否决”制，各村(居)、单位(部门)要履行好监管职责，通过完善监管机制，加强协调配合，增强安全监管整体合力，确保安全。

2、落实企业安全生产主体责任。

企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的第一责任人，必须依法接受各级政府和监管部门的监管、指导和社会监督，确保党和国家安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实。各企业负责人和经营者必须依法设置安全生产管理机构，配备专、兼职安全管理人员，落实安全生产的经济投入，改善基础条件和安全生产环境，提高企业的本质安全度，严格履行安全生产主体责任，推进安全生产监管长效机制的建立。

3、全面落实企业安全生产全员责任制。

建立健全企业安全生产责任制和安全生产规章制度，并层层分解、落实，严格考核奖惩。强化安全生产“一把手”负责制，实行企业领导轮流带班制，逐步建立和完善企业安全生产信用挂钩联动机制。在高危行业推行安全生产风险告知和公开承诺制度。同时，充分发挥好经济政策的杠杆作用，推进高危行业安全费用提取使用和风险抵押金等经济政策的落实，全面落实工伤保险和人身意外伤害保险全覆盖，形成社会保险与安全生产良性互动的良好态势，提高企业安全基础保障能力。

4、落实安全生产目标管理和责任追究制度。

实行安全生产目标管理，建立任务分解、定期督查、通报警示、考评奖惩和行政问责制度。发挥人大、工会对安全工作的监督作用，落实安全生产事故责任追究制。发生重大安全事故，不仅要依法追究直接责任人的责任，而且要层层追究相关领导的责任，实行责任单位的年度考核“一票否决”制。

(二)突出重点，全面提高企业安全管理水平。

各村(居)、单位(部门)要针对高危行业事故多发的特点，深入细致地做好安全监管工作，采取积极有效措施，实行专家督查制度，预防和遏制安全生产事故的发生。

1、强化道路、水上交通安全监管。

加大对道路交通安全的监管力度，重点整顿营运车超速超载、串线经营，二三轮摩托车违法违章等，依法进行打击。加大对道路隐患的排查检查力度，进一步改善道路安全通行条件，全面落实“五整顿、三加强”工作措施。加强渡口渡船的安全监管和防碰撞、防泄漏等专项治理。加大农业自用船的安全监管，坚决取缔“三无”船只。

2、加大对危化物品的安全监管。

严格危险化学品行政许可和日常监管，规范危险化学品生产、使用、经营、储存、运输等环节的安全管理。组织开展高危工艺自动化改造、装置运行专项检查，确保安全设施科学、完备、有效。

3、强化烟花爆竹安全管理。

强化对烟花爆竹经营单位的安全监管，严格控制经营单位数量，禁止超量存储，治理违规堆放，根据烟花爆竹经营、运输、燃放等环节的特点，按照相关法律、法规要求，实行烟花爆竹流进流出台账管理制度，对批发企业和辖区内经营单位开展安全监督检查，及时发现和整改各类安全隐患。加大对各经营户的安全检查整改力度，杜绝镇域内安全事故的发生。

4、强化非煤矿山企业安全监管。

建立健全建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价备案管理制度，加强建设项目安全设施“三同时”监督检查，针对企业交叉作业、有限空间作业和存在爆炸危险的高风险作业活动进行检查，防范事故发生。督促企业实行关键部位安全评价评估制度，强化管理措施，建立健全企业内部隐患排查治理机制，严防事故发生。

5、强化人员密集场所的安全管理。

认真贯彻落实国务院办公厅和省政府《关于切实加强消防安全工作，坚决防止重特大火灾事故的通知》精神，强化建设工程消防安全源头管理，防止新开工建设工程产生先天性火灾隐患，对人员密集场所、生产经营单位，持续组织开展疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏、经营场所管理薄弱等方面的专项检查。

6、加大对建筑施工的安全监管。

严格施工资质行政审批，加强对建筑施工建设项目全过程监管，以防坍塌、防电击、防高处坠落事故为重点，加强安全隐患监管检查，特别要对在建工程涉及的深基坑、高大模板、脚手架，建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查，及时消除隐患。

(三)立足防范，进一步强化隐患排查和专项整治。

围绕安全生产监管重点领域，各相关部门要明确目标，制定方案，狠抓整改，确保专项整治工作取得实效。各村(居)全面负责辖区内的安全生产监管和隐患排查专项整治工作。

1、继续深化事故隐患排查治理。始终坚持把隐患排查治理工作作为安全生产的“主题、主线、主抓手”，全面开展“治患保安”行动，严格过程监控监管，持续推进各行业隐患排查治理工作的规范、长效。建立完善全员排查、登记报告、分级治理、动态分析、整改摘牌等制度，做到整改措施、责任、资金，时限和预案的“五落实”。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保评估准确，整改到位。对重大安全隐患一律进行逐级挂牌督办，并通过发文、公告等形式予以公布，对挂牌督办的重大安全隐患，要及时对治理情况跟踪监督整改。

2、继续深入开展重点行业专项整治。在全面落实各项重点监管措施的同时，针对相关行业、重点领域存在的突出问题，继续深入开展道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、火灾、职业卫生、民用燃气、特种设备，农用机械等重点行业(领域)的安全专项整治。建立完善党政联席会、季度例会制度，完善联合执法、联手整治的工作机制，着力解决、整治、整顿重点行业存在的突出问题。

3、扎实开展“六打六治”打非治违行动。继续保持高压态势，打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题;打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;打击危化品非法运输行为，整治无证经营、包而不管、以包代管及非法改装、违法挂靠、违规装载等问题;打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题;打击客车客串非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶等问题;打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道不畅堵塞封闭等问题。通过深入细致的排查整治，全面落实企业主体责任，确保安全形势持续稳定。

(四)强化安全生产宣传教育，着力提升从业人员安全素质。

1、广泛开展全社会、全员参加的安全宣传教育活动。继续认真组织开展“安全第一”主题活动周、全国“安全生产月”宣传活动，不断创新活动内容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌，继续开展安全文化进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭活动。加大媒体宣传力度，创办安全生产专题栏目，加强安全信息沟通，营造全社会重视、支持、参与、关注安全的浓厚良好氛围。

2、大力开展安全培训教育活动。按照“统一部署、分级实施、分类指导”的要求，依法开展对企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，组织开展对村(居)委会和安全监管人员的安全生产培训工作。同时，加强企业新进人员、农民工、工人上岗、转岗、班组长等人员的安全培训。通过各种有效途径，做到应培尽培，全面提升安全管理水平和操作技能。

(五)形成合力，进一步提升安全生产监管效能。

建立和完善安监办和各相关职能部门等安全监管为主体的安全管理模式;建立和完善综合考评与企业生产现场安全检查相结合的安全监管常态机制;建立和完善部门沟通、联合监管执法机制;建立以公众、新闻媒体广泛参与的监督机制;建立和完善服务质量定期评估、安评报告随机抽查等制度，通过加强协作，形成合力，着力形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作体系。

1、全面推进安全生产标准化建设。根据国家《企业安全生产标准化基本规范》等文件的要求，坚持把安全标准化建设与安全评价、行政许可、安全生产风险抵押、安全生产责任保险等结合起来，推进岗位达标、专业达标和企业达标。危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业(领域)要严格按照省、市、县的统一部署和要求，扎实推行安全生产标准化达标创建工作。

2、加强职业危害监管体系建设。职业卫生安全监管，工作面广、量大，安监、卫生、人社、工会等部门要按照相关文件的要求，加快理顺职业安全健康监管职能，明确责权，加强行业职业健康工作指导，有序进行职业健康监督检查工作，着力形成“企业重视、预防有效、重点突出、监管有力”的职业危害防控体系。

3、着力提高安监队伍整体素质。采取专项培训、横向交流、外出观摩学习、网上学习等有效途径，提高安监干部业务素质和履职能力，大力开展“服务企业争奉献，服务发展争一流”的竞争活动，单独成立安监办，造就一支真抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍，为安全监管工作提供强有力的人员保障。

关于加快农村五大产业体系建设促进农村劳动力转移情况的调查报告

关于加快农村五大产业体系建设促进农村劳动力转移情况的调查报告 济宁市农业局   李长江 （XX年5月） 根据市政府办公室安排，为掌握农村五大产业体系建设对劳动力吸纳情况，找出转移中存在的制约因素，研究进一步深化农业结构调整、加快农村五大产业体系建设、促进农村富裕劳动力转移就业的对策措施，我们采取调查统计与典型分析相结合的形式，就农业结构调整对农村富裕劳动力转移的带动和影响进行了专题调研。现将调查的有关情况综合如下：   一、农村经济结构调整对农村劳动力的吸纳情况 调查情况表明，自XX年市委、市政府作出关于培育壮大畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和农村劳务经济农村五大产业体系建设的重大决策部署以来，全市农村经济结构调整扎实推进，农业产业化经营快速发展，在有力促进农业增效、农民增收和农村经济发展的同时，也有效推动了农村劳动力就业结构的深刻变化。据初步调查统计，到XX年底，全市乡村总人口645.7万人，农村劳动力资源总量为355万人，其中，从业人员为343万人，常年性剩余劳动力资源约20万人，季节性临时剩余60万人。其中按从业结构分，从事第一产业的197万人，占从业人员的57％；从事二三产业的146万人，占43％。在转移到二三产业的农村劳动力中，行政区域（指县市区）内就近就地转移就业73.4万人，行政区域外劳务输出72.4万人，境外就业人员1926人，实现劳务经济收入近50亿元。综合分析，农村经济结构调整对农村富裕劳动力转移就业的带动促进情况，有以下几个主要特点：一是以种养业为主的现代集约型农业呈现出吸纳农村劳动力的潜力巨大。以露地瓜菜、反季节精细瓜菜、苗木花卉、特色种植和规模养殖为代表的现代农业，把现代农业科技与传统精耕细作、精养细管相结合，呈现出对农村劳动力较强的吸纳潜力。农村五大产业体系建设的快速发展，农业结构调整的深入推进，促进畜禽、林果、瓜菜和优质专用粮棉油等主导产业规模的迅速膨胀，把越来越多的农村富裕劳动力，吸纳到农村五大产业体系建设上来。金乡50万亩大蒜，仅收获季节就吸收15万外来打工劳动力。二是农业产业经营已成为吸纳农村富裕劳动力的重要途径。农业产业经营特别是农业产业化龙头企业建设的快速发展，已成为许多地方农村富裕劳动力转移就业的重要途径。目前，全市各类农业产业化经营组织2200余家，其中农产品加工流通企业810家，年销售收入280亿元，吸收本地和外地15万劳动力就业。像兖州绿源食品有限公司是一家集种鸭饲养、苗鸭孵化、饲料供应、肉鸭宰杀、出口创汇为一体的大型肉鸭综合加工农业产业化国家级重点龙头企业，现拥有固定资产1.4 亿元，年销售收入4亿多，该企业从基地养殖、生产经营管理到肉鸭加工、市场开拓、产品销售等各个环节，吸收当地和外地不同层次技术、管理和普通工人共1900余人就业。菱花集团是一家拥有固定资产8.2亿元、年销售收入12亿元、以玉米为主要加工原料的味精企业，仅在济宁本地就吸收3200名劳动力就业。三是农村二三产业和民营经济已成为消化吸收农村富裕劳动力的主体。近年来，农村工业、建筑业、交通运输和商业饮食服务业等农村二三产业和民营经济的快速发展，已成为吸收和消化农村富裕劳动力重要载体。到XX年底，仅全市24.3万户个体工商户和民营企业，就吸收120多万劳动力就业。四是农业基础设施建设和农业综合开发已成为农村富裕劳动力就地消化的新途径。近年来，农村道路、交通、农业设施建设以及以荒山、荒滩、荒水、陷地治理、中低产田改造等各类农业综合性开发，也吸纳了一批富裕农村劳动力，并成为农业和农村经济内部消化吸收农村富裕劳动力的新途径。 二、农村经济结构调整吸纳农村劳动力过程中存在的主要问题 通过调整分析，全市农村五大产业体系建设的快速发展、农村经济结构调整的深入推进，在消化吸收农村富裕劳动力转移就业方面发挥了不可替代的重要作用，并呈现出领域不断拓宽、容量进一步扩大的趋势，但就总体上看，通过农村经济结构调整特别是农业产业经营对农村富裕劳动力转移就业的吸纳能力不够强，消化吸收的农村劳动力数量不够多、质量不够高，无论与农村经济快速发展，还是与农民收入快速增加的要求都不相适应。其主要原因：一是农村劳动力的思想观念落后。受传统陈旧思想观念和思维方式的影响，认为在农业内部从事种养业生产经营，是没有出息和没有本事的表现，主观上不愿意从事农业生产经营活动。二是农村劳动力的综合素质低。从农村劳动力的文化程度看，初中以下文化程度的劳动力占82％以上，高中以上文化程度的仅占18％。受过专业技术培训学习、具有一定专业技术特长的仅50％左右，有相当比例的农村劳动力素质低下，没有一定的技术特长。由于文化素质低下、专业技术水平差，严重制约和影响了农村富裕劳动力的转移就业。三是农业结构调整步伐缓慢。目前就全市来讲，农业结构调整步伐缓慢，农业结构调整的数量规模小，农业结构调整的质量档次低，农业结构调整的深度和广度不够，这些一定程度上影响到对农村富裕劳动力的消化吸收。四是农业产业化水平不高。农业龙头企业数量小、规模小、带动能力弱，农产品生产基地规模小、档次不高，农村合作经济组织和农民经纪人队伍发育缓慢，造成农业产业化工水平提升不快，影响了农村富裕劳动力的消化吸收。五是农村二三产业和民营经济发展不够快。受经济基础、经济发展水平等多方面的条件制约，我市农村二三产业和个体私营等非公有制经济发展缓慢，与省内外经济发达地区表现出较大差距，与加快农村经济发展、增加农民收入、解决“三农”问题的要求，不相适应。 三、深化农村经济结构调整加快农村劳动力转移就业的对策措施 针对农村劳动力在农业和农村经济内部转移就业中存在的突出问题，为最大限度地发挥农村经济结构调整对农村富裕劳动力转移就业的吸纳能力，扩大农村五大产业体系对农村富裕劳动力的吸纳的容量，通过对落后的农业生产条件、低水平的农业生产结构和传统的农业经营方式的全面改革创新，通过对农业和农村经济的全方位开发等来挖掘农业农村内部的就业潜力。下步工作中应采取以下对策措施：      一是以农业适用技术培训为重点，强化

农村劳动力技能素质培训，提高农村劳动力转移就业适应能力。以新世纪青年农民培训、农民绿色证书培训、农村劳动力转移阳光培训和农村劳动力创业培训等一系列提高农民素质培训为重点，切实搞好对广大农民特别是青壮年农民的科技、实用技术和就业技能培训，特别是针对农业结构调整和农业产业化龙头企业建设的需要，搞好订单培训，提高农村劳动力的综合素质特别是从业适应能力，为农村富裕劳动力转移创造条件。 二是以农村五大产业体系建设为主线，深度推进农村经济结构调整，通过发展规模经济和现代集约型农业吸纳更多农村富裕劳动力。紧紧围绕市委、市政府确立的农村五大主导产业，适应市场需求，借助现代农业科技成果，加快膨胀产业规模，优化生产要素组合，大力发展高市场占有率、高科技含量、高附加值的产业和产品，通过规模经营和集约化经营，推进农业结构调整向纵深发展，吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。以市场为导向，依据资源特点，充分发挥比较优势来调整农业生产结构，是农业和农村发展的必然要求，又为深化农业内部就业提供了较大的空间。一方面，以市场为导向调整农业生产结构，要求农业生产应发展满足市场需求的优质农产品，调整过程中必然要求更多的劳力、资金、技术等资生产源要素的投入，因而会产生更多的劳动力需求；另一方面，根据加入wto后农业发展面临的形势，依据我市人多地少、劳动力资源丰富、成本低廉的特点加快调整农业生产结构，大力发展劳动密集型农业，包括棉花、粮食、油料、畜产品、水产品以及水果、花卉等农畜产品生产业。加快农业生产从耕地密集型产品为主向劳动密集型产品为主的转变，发挥比较优势，提高农产品竞争力，产生更大的劳动力需求。 三是以农业龙头企业建设为重点，加快推进农业产业化经营，通过产业链条的延伸吸纳更多农村富裕劳动力。农业产业化经营通过延长农业产业链，实行农产品产、供、销对接，把农业生产的产前、产中、产后等环节联结为一个完整的产业体系，从而改变农村劳动力在农业内部就业渠道仅局限于农业生产部门的局面，形成农村劳动力在农产品生产、加工、销售等多部门就业的新局面。适应现代农业、市场农业发展的需要，采取力度更大、更直接的措施，特别是对市场前景好、规模大、带动辐射能力强的市级以上重点农业龙头企业，在用地、用电、用水、税收、贷款、出口退税等方面，进行多方面扶持。通过龙头企业的快速发展，延伸农业产业链条，快速提升农业产业化经营水平，吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。 四是大力发展农村二三产业和民营经济，通过产业化和所有制结构的优化调整促进劳动力就业结构调整。借鉴学习经济发展地方的先进经验和做法，制定鼓励和支持农村二三产业和个体私营经济发展的政策和措施，通过农村产业结构和所有制结构的优化调整，带动整个农村经济结构和农村劳动力就业结构的优化调整，消化吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。 五是大力开展基础设施建设和农业综合开发，通过培植农村经济新增长点吸纳更多农村富裕劳动力。 紧紧抓住国家实施农业综合开发、继续加大农村生产生活基础设施建设力度，大力提高农业综合生产能力的良好机遇，通过争取上级政策支持、自身立项和制定更宽松的政策调动基层等多种途径，不断加大农业基础设施建设和农业综合开发力度，吸纳更多的临时性、季节性农村富裕劳动力转移就业。

为认真贯彻落实市政府安委会《关于印发全市做好今冬明春安全生产工作方案的通知》(___委〔20__〕__号)精神，扎实抓好今冬明春安全生产工作，确保我局管理区域安全生产形势持续稳定向好，现结合我局安全生产管理工作实际，制定以下实施方案。

一、 工作目标

坚决遏制重特大安全事故发生，坚决杜绝发生在全省、全国有重大影响的安全事故，为元旦、春节和全国、全省、全市“两_”等重点时段创造良好的安全环境。

二、 工作时间

即日起至20__年3月31日。

三、 工作职责

由安全保卫科牵头制定实施方案，相关科室、下属事业单位做好积极配合。具体工作安排如下：

安全保卫科：负责眉山市政中心办公区、市投资促进大厦办公区安全防范管理，重点做好车辆进出管理、外来人员登记管理、消防监控和设备使用管理、周界报警系统和可视监控系统管理等各项安全管理工作。同时，指导好相关部门和业务科室做好各项安全防范工作。

服务管理科：负责市政中心办公区、投资促进大厦办公区的电梯使用安全管理、中央空调使用安全管理、职工食堂卫生和安全管理，以及用水用电用气方面的安全管理工作。

市会议中心：负责全市会议服务管理、特种设备使用安全管理，并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理，为服务好我市“两_”做好各项管理工作。

市体育馆：负责场馆内用电用水及消防系统设备的使用安全管理，同时做好群众健身活动的开展，并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理。

旭光小区物业管理办公室：具体做好节日期间的小区安全保卫管理工作，做好各种用电用水用气设备的检查维护，做好消防设备使用管理等相关安全管理工作。

通过扎实开展安全生产监督管理，开展自查自纠，落实隐患排查整治，建立安全生产隐患整治工作台账，确保在今冬明春期间，无安全生产责任事故发生。

四、 工作重点

对集中办公区大楼内电梯、配电室、空调机组、停车场、监控室、机关食堂和市会议中心、市体育馆、旭光小区进行安全生产大检查，要全面深入彻底排查安全隐患，横向到边、纵向到底，防止发生疏漏。

五、 工作步骤

1.动员部署阶段(即日起至12月31日)。结合我局工作实际，制定具体实施方案，并通过书面形式发到各责任科室、下属事业单位。

2.全面实施阶段(20__年1月1日——20__年3月20日)。各责任科室、下属事业单位要根据方案要求布置落实。

3.巩固提高阶段(20__年3月下旬)。在3月下旬组织一次对今冬明春安全生产工作落实情况的“回头看”检查行动，召开一次全局职工大会通报，对好经验、好措施进行宣传、总结。

六、 工作保障

1.强化组织领导。充分认识今冬明春安全生产的严峻形势，牢固树立安全发展理念、人民利益至上理念和安全责任重于泰山理念，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，严格落实领导责任、科室监管责任、主体责任，切实做到安全隐患““零死角排查、零容忍整改、零放过处理”，把安全生产责任层层落实，确保全市安全生产形势持续稳定。

2.强化检查督查。坚持每月一次安全生产大检查，及时上报安全生产隐患检查工作情况，在春节和“两_”期间每天安排一位局领导带队值班。

3.强化应急值守。要认真做好春节、“两_”等重点时段的安全生产应急值守工作，做好各种应急防范准备。办公室统一安排值班，严格执行领导带班值班制度，及时掌握安全生产动态，保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须按规定及时、如实上报。