乡镇安全生产情况汇报【汇总20篇】

农村文化事业发展情况调查报告

农业要发展，农民要致富，农村要进步，加强农村文化建设是基本工程。用先进文化占领农村文化阵地，为群众提供健康而又丰富多采的精神食粮，既是深入落实科学发展观，构建农村和谐社会，促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设的内在要求，也是建设社会主义新农村的重要手段和有效措施，更是实现国家长治久安和全面建设小康社会的需要。在推进新农村建设进程中，如何把农村文化建设纳入全县文化立县建设的整体规划，与农村民主政治建设、发展村级经济、整治村容村貌等同步建设，整体推进，这是我们当前必须着重解决的一个重要课题。

一、我县农村文化事业发展基本情况

(一)农民文化生活日益丰富。近年来，随着国家粮食保护价的上调，惠农政策的出台，新农村建设步伐的加快，我县农村经济社会实现了较快发展，农民的生活水平显著提高，文化生活也得到了一定改善，物质文化生活日益丰富。目前，我县农村文化活动形式主要以广播电视为主，以报刊杂志、网络传播、群众文化、广场文化为补充，呈现出现代化、多样化的趋势。

(二)农村文化基础设施得到改善。随着农村文化建设纳入“”规划，国家加大了公共事业的投入，特别是公共文化设施的投入，我县农村文化基础设施建设也在不断改善。几年来，累计投入资金500余万元，新建乡镇综合文化站1个，面积427平方米;村级文化活动室45个、文化公园8个、文化广场8个、“农家书屋”45个。资源共享工程得到延伸，农民党员教育和农村中小学远程教育资源相得益彰，实现共享。

(三)农村群众文化活动蓬勃开展。送戏下乡、送书下乡、送电影下乡等形式多样的文化下乡活动广泛开展，热潮不断，农村露天文艺演出，观看群众常常达到上千人。一年一度的“登山节”和元宵节焰火晚会已经成为我县群众文化活动的特色品牌。以“金色田野”为主题的系列文化活动、乡镇大型文艺汇演活动，各类棋类比赛、球类比赛、秧歌比赛、书画展等赛事活动极大丰富和活跃了农民业余文化生活。剪纸、根雕、手工编织、二人转、彩绘等民俗特色文化得到保护和发展，积淀了县域农村文化底蕴。

(四)农村劳动力文化程度不断提高。九年义务教育的普及和职业教育的深入发展，农民特别是农村青年劳动力的文化程度不断提高，18周岁—35周岁的农村青年初中文化程度者约占85%，高中以上文化程度者约占5%。随着改革开放的不断深入，一部分农村劳动力从土地的束缚中解脱出来，外出务工，吸取了城市的先进文化，文明程度不断提高。

(五)农民文化生活消费逐年增长。随着农村各项改革的深入和惠农政策的出台，农村经济日益发展壮大，农民收入持续增长，生活消费水平和消费质量不断提高，我县农民用于文教娱乐用品及服务方面的支出以年均25%的速度增长，精神文化生活质量不断得到改善和提高。

二、存在的主要问题和不足

(一)农村文化基础设施建设总体上依然薄弱。资金困难是制约我县农村文化设施建设的瓶颈，农村文化建设的速度与人民群众的需求仍有很大差距。虽然近年来我县农村文化基础设施建设步伐加快，但还仅限于新农村建设试点村，其他村屯大多由于无力投入而导致建设步伐缓慢,多数文化设施不能正常使用。全县82个行政村仅有十几个村文化活动室和图书室配套设施齐全，藏书量仅为25000册，远远不能满足农民文化生活和科教兴农的需求。

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新的一年，我镇安全生产工作将继续落实上级领导关于安全生产一系列重要指示精神，贯彻落实科学发展观，坚决按照“谁主管，谁负责”的原则，认真执行“安全第一，预防为主，综合治理，安全生产”方针，加强领导加大安全生产宣传教育力度，严格执行安全制度，强化安全治理和现场监察，狠抓各类事故隐患整改，限度减少一般事故，杜绝恶性事故发生，促进社会安定稳定，构造和谐社会和经济持续健康发展。现将20xx年我镇安全生产工作计划如下：

一、加强领导，全面落实安全生产责任制

20xx年我镇安全生产工作要进一步统一思想，提高认识，明确责任，加强领导，各村、各单位、各部门要将年初与镇政府签订的安全生产责任状，层层分解下去，紧紧围绕落实“安全生产年”、“责任落实年”的“三项行动”、“三项建设”和“一岗双责”，进一步加强道路交通安全综合整治，以及集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，做到“安全生产，人人有责”同时严格责任制考核制度，实行半年考评，一年考核并制定实现目标的对策和措施切实解决存在问题，确保安全工作目标管理责任制落实到位。

二、坚持不懈地开展安全宣传教育工作

安全生产具有很强的社会性、群众性，只有广泛宣传发动群众，提高全民安全意识，发动全社会的力量共同参与，才能抓好安全生产工作。20xx年我镇将继续加强安全宣传教育和培训工作，定期或不定期地(每年不少8次)利用广播、报刊墙报等形式开展安全、法律、法规等常识宣传教育。

三、加强安全监督检查，继续开展好安全专项整治工作

各村、各单位、各安全职能部门要经常对本地区、本部门的十三专项整治工作进行检查(道路交通、水上交通、锅管特、建设、非煤矿山、中小学校、职业病防治、旅游、危险化学品、民爆物品、消防安全、液化气市场)，公共聚集场所、食品卫生、三合一厂房、木屋毗连区、渔业、水库、防汛堤坝、排涝站，严格实行隐患排查，综合治理。

四、继续开展工业卫生检测工作

开展工业卫生检测是保护职工的身心健康，防止职业病发生的有效方法，20xx年要加大力度加强对生产过程中产生粉尘、毒物噪声、高温、高频幅射等有毒有害企业检测要落到实处，使国有企业卫生检测覆盖率达80%以上，各企业部门要配合卫生防疫部门进行检测。

五、继续做好其他安全工作

做好十三专项整治工作，继续做好防洪、防汛山体滑坡等地质灾害预防工作，进一步深化安全生产主体责任落实，强力推进企业安全生产标准化建设，促使企业加快建立自我约，自我完善，持续改进安全生产管理长效机制，使安全生产持续稳定营造良好的安全环境。

根据〔20__〕5号文件精神，为认真贯彻落实省、市、县召开的集中开展安全生产领域”打非治违”专项行动会议精神和相关文件安排部署，现将镇20__年”打非治违”专项行动工作总结汇报如下：

一、加强领导，成立组织

镇党委、政府高度重视，为确保”打非治违”专项行动的顺利开展，加强对”打非治违”专项行动的组织领导，建立打击安全生产非法违法行为工作责任制，我镇成立了”打非治违”专项行动领导小组，其成员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在安办，由蔡玉辉担任办公室主任，组织日常工作。

二、制定方案，周密部署

为确保”打非治违”专项行动取得实效，镇党委、政府召开了全镇”打非治违”专项行动工作会，对专项行动进行了具体的安排部署，强调”打非治违”要做到三个结合：一是将”打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将”打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将”打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。针对我镇实际情况，认真研究制定了有重点、有针对性、可操作性强的《”打非治违”专项行动实施方案》，明确了职责分工，确保我镇”打非治违”专项行动扎实、有效地开展。

三、明确工作目标，强化安全意识

通过开展”打非治违”执法监察专项行动，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化生产经营单位安全生产法制意识，树立安全生产执法监察权威，有效遏制生产安全事故的发生。力争使生产经营单位安全法制意识和责任主体意识明显增强，安全生产违法违规行为明显减少，企业安全生产条件持续改善，为我镇创造良好的安全生产环境。

四、细化工作重点、强化工作落实

根据本镇的特点和实际，突出重点行业领域，深入开展安全生产”打非治违”专项行动。在今年的安全生产”打非治违”专项行动中，主要有以下执法重点：

1、非煤矿山：镇辖区内碎石厂2家机砖厂2家，证照齐全，现正常营运中。在今年”打非治违”专项行动中，共组织检查组1_个，检查人员累计175人次;关闭了3个非法黄沙采挖点，打击违法、治理纠正违法违章行为42起，发放整改通知书20份;安全隐患排查35起，责令整改32起，限期整改消号27起。

2、道路交通：镇交管办联合县交警大队负责片警务人员、派出所、社区工作人员及协管等相关部门，进行联合检查，并通过展出宣传道路交通安全图板等形式，提高了广大人民群众的安全意识。截止12月20日，共计出动检查组6个，出动执法人员27人次，检查车辆1_0车次，打击违法行为56起，纠正驾驶员违法违规行为45人次。

3、建筑施工。镇村建办联合国土所、安全管理办、交管办等各部门严厉打击非法建筑，非法占地行为。取得相关手续的要严格按照安全生产要求施工，杜绝安全生产事故的发生。截止12月20日止，共出动检查组5个，累计175人次;打击违法行为78起，非法建筑6户;排查并整改消号安全隐患45起。

4、消防安全。主要针对中学、小学、幼儿园、医院等公共场所，重点整治消防安全疏散通道和安全出口，并配足、配齐各种消防设备、器材。专项行动领导小组定期去现场进行排查，确保安全工作顺利实施。截止12月20日止，共出动检查组6个，累计24人次;打击违法行为26起，排查并整改消号安全隐患8起。

5、烟花爆竹。严格执行管理局有关规定，坚决取缔非法生产、经营烟花爆竹，同时要求经营单位制定事故应急救援预案，交安监分局备案。截止12月20日止，共出动检查组3个;打击违法、违章行为6起，排查出安全隐患9起，责令整改消号9起。

五、广泛开展安全宣传，提高全民安全生产意识

通过发放安全生产手册、挂安全生产横幅等活动，大力宣传了安全生产”打非治违”专项行动，加大了舆论和群众监督力度，充分依靠和发动了广大人民群众参与安全生产”打非治违”专项行动。同时，加大重大安全生产非法违法案件曝光的力度，对社会影响较大、性质严重的案例进行曝光，提高社会关注度，形成了打击安全生产非法违法行为的高压态势。

六、取得的成效及存在问题

(一)取得的工作成效。通过”打非治违”专项行动，我们既全面整治，又突出重点，既打防结合又教育引导，取得了一定的成效。1、通过”打非治违”活动及安全生产大检查，进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识。2、多数企业能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能当场排除隐患的也能立即着手整改。3、对无手续或手续不齐的企业，均表示接受工作组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。

(二)存在的主要问题。1、因镇安办人员没有执法证，对无证经营的企业、商户无法采取有效措施。2、企业业主及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益，虽能意识到安全生产的重要性，但在工作过程中易忽视安全。3、少数企业和业主与检查组不配合，态度不正确。

我镇”打非治违”专项行动工作在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇上下的共同努力，取得了显着的成绩，但也存在一些不足和问题，如对非煤矿山的开采监控力度还不够，部分企业负责人对职业病防护意识薄弱。因此我们将把此项工作继续深入开展下去，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为，对”打非治违”行动中发现的隐患开展复查，确保人民群众生命财产安全，推动我镇安全生产工作有序开展。

供销社安全生产大检查情况汇报

8月12日23时30分，滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸，事故造成重大人员伤亡。为深刻汲取事故教训，根据县委、县政府安排，xx县供销社迅速深入贯彻落实、总理关于此次事故的重要指示批示精神和省、市、县各级政府的紧急部署，于8月18日上午立即行动，在全系统重点开展行业内的安全隐患排查整治，有效防范和坚决遏制重大事故发生，确保企业生产安全。

一、加强领导，落实责任

8月17日上午，供销社召开班子扩大会议，传达学习就切实做好安全生产工作作出的重要指示和省、市、县安全工作会议精神，对全社安全生产工作进行全面安排部署。会上，罗万银主任强调，安全生产是一项长期而重要的任务，一定要坚持长抓不懈。罗主任仔细分析烟花爆竹仓库、零售网点、农药化肥存储、运输、社有资产管理等方面都有可能存在安全隐患，他要求各股室对安全生产工作要高度重视，责任落实到人，做到思想认识到位、安全措施到位、安全责任到位、要扎实细致地进行督查检查，确保供销系统安全隐患排查工作有效地推进。

二、突出重点，仔细排查

按照省、市、县各级政府会议精神，我社成立了由主任罗万银为组长、分管领导秦万能任副组长的安全隐患排查和治理行动领导小组，负责此次安全生产工作和治理行动的综合协调、督促检查，并抽调人员成立了两个排查整治工作组，由2名领导亲自带队，深入实地进行安全隐患排查和整治。

一是开展系统内危险化学品安全隐患排查。组织人员深入下属企业，排查整治下属企业的农药、试剂等危险化学品使用、储存、经营、废弃处理等方面存在的安全隐患。重点整治农药储存经营和实验室药品使用管理环节，按照农药管理要求及实验室操作规程，建立健全安全管理体系，落实安全管理责任制，整改基础设施，优化人员配置，加强了对重大危险源的监控，切实落实监管责任，规范试验及管理活动，确保了农药、化学试剂等危险化学品安全储存及安全使用。

二是开展烟花爆竹以及经营网点的专项检查。联合公安、安监等相关单位加强对烟花爆竹仓库的检查，按照烟花爆竹的管理要求，建立健全安全管理体系，落实安全管理责任制，整改基础设施，优化人员配置，加强了对重大危险源的监控，切实落实监管责任，确保了烟花爆竹的安全储存及安全使用。同时，大力督促烟花爆竹经营网点的规范存储行为。

三是深入灾后重建联系企业开展安全生产检查。8月19日上午，由县社副主任秦万能带队对xx县供销社承担灾后重建项目的下属企业进行安全督查，督查组深入建设工地和生产车间，认真听取企业负责人介绍，并不时询问了解安全保障措施落实情况。同时提出：安全是企业发展的生命所在。企业一定要把安全生产作为头等大事来抓，注重精细化管理，在科学管理中落实安全责任，把安全生产当作当前压倒一切的工作来抓，做好自查工作，对检查中发现的安全隐患要及时排除，有效预防和遏制事故的发生。

四是深入排查社有资产安全隐患，确保社有资产安全完整。

三、加大工作力度，抓好今后工作

为了进一步将供销系统内安全生产工作切实做实、做到位，我们将在这次安全生产隐患排查整治工作的基础上，立足长远，在今后工作中持续坚持认真抓下去，切实做到长治久安。一是继续抓好宣传培训，提高广大干部群众的安全意识，做好安全工作。二是进一步完善和健全各项安全生产制度及长效机制，严格执行，落实安全规程，确保安全生产。三是定期进行安全隐患排查，及时进行整改，消灭隐患，严防安全事故发生。四是加强安全隐患的监管，督促工作人员认真履行职责，防范各类安全事故，强化安全生产。五是继续完善各类安全生产事故应急预案，确保一旦有事故发生，及时有效地处理好事故。

根据上级的统一部署，我校采取切实措施狠抓学习宣传贯彻新《安全生产法》工作，取得了一定的成效。现将有关情况作如下小结：

一、领导重视，健全机构，召开专题会议层层动员部署

(一)召开班子会议认真研究，成立了江村中学学习宣传贯彻新《安全生产法》领导小组，校长任组长，政教主任任副组长，各中层领导任组员。领导小组下设办公室，由张同志任办公室主任。负责这项工作的落实。

(二)层层召开专题会议动员部署。

12月10日，我校召开全体教师会议，认真学习宣传贯彻新《安全生产法》，组织大家认真学习了有关文件。会上，韩校长就如何抓好我校的安全工作进行全面动员和部署。

二、及时学习市教办[20__]253号文件，并购买新《中华人民共和国安全生产法》分发给教职工，做到人手一册。

三、组织干部教职工积极开展了一次讨论和座谈活动，会上广大教职工发表了自己的看法、想法和今后对新法的应用。

四、建立完善了各项安全生产制度，并上墙、落实。

我校按上级要求，制定了学校安全管理，办公区、宿舍区安全管理，食堂卫生管理等制度。同时要求各教师认真落实各项规章制度，对学生加强安全生产教育，提高安全防范意识，实行责任追究制度，从而有效地防止了各类安全事故发生。

五、狠抓安全防范工作。我校建立了安全档案，建立信息联系电话网，一旦有事，一呼百应。并建立学生在校与在外安全各类体系，对学生实行全方位管理，形成了全体师生共同安全防范的良好局面。

六、认真开展自查评估打分，逐条列出安全隐患，以便对症下药。

为将安全工作落到实处，我校认真对照安全检查提纲，逐一排查，并列出安全隐患，对于能自己解决的尽量自己解决，如果自己解决不了的，要及时形成书面材料报上级。

七、加强对学生的安全教育。

各班班主任利用班会、班刊及《安全预防》手册对学生进行了安全教育。学校对全校实行每周一次排查，切实将安全工作落实责任，进一步完善“安全第一，预防为主，综合治理”。

总之，通过此次宣传学习，全校师生对新《安全生产法》有了一定的认识和了解，安全意识得到了进一步的提高。在今后的工作中，我校师生都要严格遵守新《安全生产法》，为创建平安校园奉献一份力量。

进入6月，迎来了全国第--个安全生产月，公司紧紧围绕“科学发展，安全发展”的主题，在全公司范围内开展了一系列安全生产活动。

一、领导高度重视，组织措施到位

为加强对安全生产月活动的组织领导，公司成立了以主管领导为组长，各大队主管领导为成员的公司安全生产月活动领导小组，负责对安全生产月活动的组织领导，设立了安全生产月活动办公室，具体负责安全生产月各项活动的落实，使公司“安全生产月”活动一开始就步入了有组织、有领导、有计划的正常轨道，同时还要所属各单位相应做到组织机构、思想认识、防范措施、工作责任“四到位”。由于组织有力、措施到位，到目前为止没有出现一起安全事故。

二、加强宣传，营造氛围

我公司在干部、职工中广泛开展了安全生产宣传、教育活动，采取职工会、讲座、简报等多种形式开展安全教育。组织职工学习了新《安全生产法》、《安全生产许可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》等安全法律法规，通过学习切实增强了职工的安全理念。安全生产月期间，所属各单位悬挂了安全月活动宣传标语10条，营造“安全生产人人有责”的氛围。6月16日，公司组织安管干部14人到集团开展“安全生产月”宣传活动，发放安全宣传单98份，设宣传板10块。

三、围绕重点，整治安全隐患

主要抓好了交通安全、消防安全等五个重点，认真开展安全自查活动，补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，及时消除不安全因素。

（一）交通安全。一是抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。二是抓好了车辆的维护保养、运行和管理，坚持每天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，并做好行车记录，确保了行车安全。

（二）消防安全。一是开展了对职工的消防教育培训，组织职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高单位、职工抗御火灾的能力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备、天然气管道等火灾隐患重点部位的进行了排查，将火灾隐患解决在火灾发生之前。三是完善消防设施，配备了灭火器、灭火器箱等消防器材，加强了对消防设施的管理，确保火灾发生时能迅速、有效地扑灭火源，遏制火势蔓延。

四、开展应急演练周活动

公司所属六个基层大队，结合本单位生产实际特点，开展了一系列应急演练活动，安全月期间共开展应急演练6次，应急演练人员351人，包括野外防火演练、井控应急演练、大客车应急逃生疏散演练、狭小空间作业逃生演练，通过开展应急演练活动，切实提高了员工的应急反应能力，强化了安全意识。

通过“安全生产月”活动，利达公司公司营造出了“人人关注安全，人人关注生命”的良好氛围，增强了职工的安全责任心，安全工作进一步深化，安全意识深入人心，达到了预期效果，为下半年开展安全工作打下了坚实基础。

区安委会：

今年镇党委政府高度重视安全生产管理工作，积极做好安全生产基础和基层工作，安全生产各项指针均达到预定目标，我镇安全工作取得了良好的社会影响。为进一步提高全镇干部抓安全生产保人民生命财产安全的自觉性和积极性，促进我镇安全生产形势的根本好转，现将我镇安全生产管理工作情况汇报如下。

一、建制度,明职责,从制度上巩固安全生产的根本

为明确各职能部门和镇村干部、机关、企事业单位负责人在安全生产管理工作中的职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令)等相关法律法规，我镇完善了《安全生产管理工作制度》，制定政府领导及安全生产委员会成员工作职责、各专门安全管理人员工作职责、一般镇干部管理安全的职责、生产经营单位及其负责人安全生产工作职责、安全生产从业人员的权利和义务、村(居)民委员会安全工作职责、安全协管员工作职责从根本上解决了安全管理工作职责不明的问题，使我镇的安全生产管理走上了制度化轨道。

二、划责任，“人盯人”，细化分解责任向管理要安全

我镇实行了党政一把手负总责、分管领导主抓、副科级以上领导包村驻点分门别类抓行业和区域安全、具体业务人员负责、一般干部与村组干部全面参与并严格责任追究的安全生产管理责任制度，并采取金字塔式的目标管理模式将安全生产管理责任落实到各分管领导、办(站、所)、村居委会和厂矿企业负责人人头：1、以镇人民政府与各基层单位签订安全生产目标责任书，将全镇安全生产控制目标、工作目标分解到各村居委会及企事业单位，各驻村干部的安全监督管理责任也一并纳入;2、以镇人民政府镇长(党委副书记)与各分管安全、农业及经济、社会事务等的党委、政府领导签订专门的安全生产分级管理责任书;3、以与各车主分别签订专业的安全管理责任书;并重点针对客运车辆、乡镇船舶、摩托车等备案在册;4、明确了安全生产各专业管理人员和安全协管员以及一般干部在安全生产监督管理之中的职责，并在平时的工作汇报和年度工作考核时将安全生产工作一并汇报和考核;5、以镇人民政府分管国土工作的领导为主，与各地质灾害点所在的村建立了地质灾害防治工作责任制度，落实了地质灾害监测和汛期巡查工作，同时建立起各基层单位地质灾害防治工作站和群测群防网络，有效避免了灾害的发生，堵住了管理责任履行上的一些漏洞，从而有效地提高了干部管安全的责任心。

三、建机制，抓落实，从基层安全组织建设上找安全生产的保障。

建立安办(包括各成员单位和专兼职安全管理人员)、镇驻村居委会(企业)安全生产指导组、村居委会(企业)安全生产领导小组、村居民小组(车间、班组)安全员、安全协管员这一安全组织体系，并根据省政府的有关规定和本地实际建立了保障安全生产的一系列制度，开展安全生产检查十余次，发现问题3次，处理3起。

四、存在的问题

1、乡镇安全监管权限受限，难以根治安全隐患。我镇安全生产监管工作虽然取得了一定的执法权限，针对工矿企事业单位可以理顺监管关系，但我镇安全生产管理领域最为突出也最让人担忧的是车辆安全，经营业主和从业人员复杂多元化，难以服从管理，乡镇对一些典型违章违法行为也鞭长莫及。

2、安全生产，群众认识高，理解却不到位。只有加强安全生产法律法规宣传力度，才能避免更多的事故发生。

根据市安全局关于组织开展化工企业安全生产评价的通知，为加强对企业的安全生产监督管理，提高安全生产的管理水平，我常州市天华制药有限公司根据通知精神，组织专门人员成立了20xx年度安全生产评价小组，认真学习安全局发放的安全生产文件和国家关于安全生产的法律、法规和规章，深刻理解和 掌握安全生产评价的实质、内容和要求，对公司的安全生产条件，安全生产业绩及相应的安全生产能力进行了全面详细的自我评价，现将评价情况汇报如下：

一、安全生产管理制度

安全生产管理制度是根据我国安全生产方针及有关政策和法规制定的，是企业和职工在生产活动中共同遵守的安全行为的规范和准则。

根据国家关于安全生产的有关法律、法规、方针、政策，我们制订了相关的“安全生产管理制度”和“安全技术操作规程”，建立健全了各级安全生产责任制和安全保证体系，并按照工程规模、地域、施工工期等因素配备专职或兼职安全管理人员，做到了制度健全、责任明确、分工细致、运行有效，并按照国家规定，对各工种配备应有的劳动保护用品，按需定期发放，以保证从业人员的安全操作，使其整个公司在安全生产方面有法可依，有章可循;公司为员工办理了意外伤害保险，对事故善后处理提前作好基础，对员工安心工作起到了积极的作用;同时，公司根据《安全生产管理制度》和《企业职工奖惩条例》来严格考核、督促、检查制度，坚持定期检查与不定期检查相结合、全面检查与重点检查相结合、各级管理部门检查与企业自检相结合的三结合方针，在检查中严要求、高标准，确保各项制度的落实，把安全工作和创文明工地一起来抓，以预防为主，坚持生产过程中的全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态跟踪管理，管生产的同时管安全，坚持“安全无事故”的管理目标，基本上做到了安全与质量的相互包涵和安全与生产的统一。

公司根据国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，结合公司实际，制定了“生产安全事故报告处理制度”，以防范事故发生、掌握事故情况、查明事故原因、分清事故责任、改进管理和技术措施。

二、 资质、机构和人员管理

根据《中华人民共和国安全生产法》等法规要求，公司设置了适合企业需要的安全生产管理机构和足够的专职安全管理人员，负责企业的日常安全生产工作。公司主要负责人、项目经理和安全生产管理人员均经过主管部门的培训考核;具备了相应的安全生产知识和管理能力。做好对各级管理人员安全教育的同时，对全体从业人员依据化工企业职工安全培训教育规定开展了三级教育和各项安全制度的学习，一方面把《安全生产管理制度》作方操作层和管理层的培训教育主要内容，另一方面把重大安全事故案例作为培训的重要内容，使安全管理人员明确安全管理要点，使上岗工作人员明确本岗位的安全制度和操作规程、真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产与文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一”的思想，自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度;对施工队长，工长、班组长定期轮训，考核，以提高政策水平，熟悉安全技术和劳动卫生业务知识，做好安全生产工作;对新工人经过公司、施工队、班组的三级教育，经考核合格后统许签发安全教育合格证，并要求持证进入生产岗位，对必须进行培训的工种，依照劳动部颁布的《特种作业人员安全技术培训考核大纲》定期进行培训，并取得相关证书后方可上岗，基本上保证了培训工作的全面性、系统性和连续性。在每班作业前，有班前安全讲话，下班后有安全总结座谈会，总结经验教训。

安全员跟班检查，对不安全因素，及时排除。对安全奖罚制度，一视同仁，严格执行。为加强对安全设施所需材料、设备及防护用品的管理，

三、 安全技术管理

公司根据《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001—20xx要求及承接工程的种类、特征、自身管理水平等情况，对施工现场存在的危险源进行了识别，列出清单，并对危险源一一评价，将其中导致事故发生可能性较大并且事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，针对这些重大危险源，编制了事故应急预案，建立了事故应急救援组织，最大限度的预防和减少可能造成的伤害。

四、设备与设施管理

为减少化工设备设备所引发的各类伤亡事故，公司建立健全了化工设备的各项管理制度，切实加强设备使用过程的安全管理，落实责任制，克服“重用轻养”，做好设备的维修，日常保养工作，加强设备使用全过程中的定期自查工作，消除隐患。对管理人员和操作人员严格上岗前的培训，特殊工程必须持证上岗，确保化工设备安全使用。

对参与生产过程的设备，设立固定台帐，详细记录其使用、保养、维修情况，并设有专人进行定期检查保养，对于新购置的设备，经保养、试运行后方可启用，严格按设备管理制度进行运作，杜绝带病工作，保证了全部设备安全运转。

五、安全生产业绩

我公司在市、区安全主管部门的指导帮助及有关职能部门的大力支持下，高举“安全生产”这面旗帜，认真贯彻上级关于安全生产一系列的重要指示，狠抓安全生产管理，安全生产工作取得一定成效。近三年来，未发生重伤事故及以上事故，并创出市级安全文明工地多项。

通过自检，我们认为公司的安全管理体系符合要求，能满足企业安全生产的要求，评价等级为合格。

为了做好中秋、国庆期间我镇安全生产工作，进一步落实安全生产责任制，加大对安全生产工作的监管力度，我镇组织了相关部门和人员对本辖区安全生产工作进行检查督查，重点抽查了油气管网、金属非金属矿山、交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、冶金、民用爆炸物品等行业(领域)的企业。并采取切实有效的措施，取得了显著的成效，使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将有关大检查工作开展情况总结汇报如下：

一、广泛动员，加大宣传。

充分运用广播、宣传栏、挂横幅、张贴标语、发放明白纸等多种形式进行宣传报道，全镇共挂横幅三十多条、张贴标语上百条、发放明白纸千余张。通过宣传，营造了全镇重视安全生产的浓厚氛围，提高了群众全民安全生产意识。

二、统筹安排，强化责任。

在接到上级文件通知后，我镇及时召开了党委班子成员会议，安排部署安全生产大检查有关工作，明确了安全生产大检查的时间、工作和责任。

三、重点治理，全面推进。

9月下旬，我镇安监站人员对辖区内8个加油站、3个加气站、2个渡口及3个重点企业进行了安全检查，具体检查了证件是否齐全、安全防护措施是否到位、安全管理制度是否规范、责任是否明确等，并针对存在的问题下达安全检查记录表，提出整改意见。其次对建筑施工现场进行了现场安全排查，重点对刘园美好乡村建设点进行了检查，发放安全宣传明白纸，对存在的问题要求立即整改到位方可施工。第三对各烟花爆竹经营点进行突击检查，严厉打击治理烟花爆竹经营企业超量储存、非法生产经营行为情况。

四、及时总结，严格考评。

对检查中存在问题的单位和企业，严格按照有关规定要求整改到位，定期进行复查。并做好总结工作，形成文字材料，及时归档，作为年终干部考评的依据。

五、存在的问题

在本次安全生产大检查中，虽然对辖区内相关企业站点进行了安全检查，提高了相关人员的安全意识，但查出的问题依然不少，安全隐患依然存在，安全形势不容乐观。主要表现在：

1、辖区内8家加油站，都是无证经营，且在居民区，安全意识较差，安全隐患较大。虽经过多次下文要求整改，但效果不明显。

3、烟花爆竹管理。辖区内多家超市、百货商店都存在无证经营销售烟花爆竹行为，其中8家有证烟花爆竹经营户部分存在前店后住、下店上住情况，同时烟花爆竹管理不规范，消防器材没有购买安放到位，安全隐患较大。

4、在本次检查中，发现有部分家庭小作坊式企业，对安全认识较低，安全器材配置不到位，人员安全培训不到位，安全隐患较大。

下一步，我们将加大投入人力物力，加大对辖区内企业、经营户等管理，切实维护全镇安全生产形势。

20__年，__镇党委、政府坚持“安全发展”的理念，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以创建安全保障型城市为总抓手，坚持“两抓一启动”，即：一手抓安全硬件建设、一手抓安全基础工作、启动企业安全标准化工作，进一步建立和完善安全网络监管体系，强力推进安全隐患排查治理活动，切实消除一大批安全隐患，保证了我镇安全生产形势的持续稳定发展。

一、工作情况

(一)加大安全创建力度，提高广大农村群众的安全意识。

第一，加强安全硬件配备建设。对各村进行摸排，重新确定安全员，固定了办公场所、配备了必要的办公用品和安全防护用品、保证安全宣传版面及时上墙。第二，加强安全软件建设。一方面提高广大农村干部的安全意识;另一方面认真开展安全隐患排查、安全知识宣传等工作，确保各项工作有序开展。第三，加强安全宣传工作。截止目前，我们先后投资3万元为各村刷写宣传标语150条、安装宣传版面60块、散发安全宣传单9500份、发放安全光碟40套，在农村形成了一种浓厚的安全生产氛围。

(二)夯实安全基础工作，规范企业安全运营。

针对我镇企业安全管理良莠不齐、整体不高的特点，镇安委会在工业企业中积极开展“抓基础、抓规范、抓标准”的三基争创和“反三违”活动，定期邀请市局有关科室及安全专家到企业检查、指导工作，先后整改问题30多处;全力推行企业安全标准化工作，目前已聘请安全评价单位对部分单位开始进行评价。

(三)扎实开展安全生产宣传活动。

为深入开展安全生产活动，镇政府成立了安全生产活动领导小组，制定了安全生产活动实施方案，在镇区悬挂安全横幅，制作宣传版面，散发宣传资料10000余份，制作了安全纸杯、小扇、抽纸30000个;为加大安全生产宣传力度，我镇积极参加全市安全咨询日活动，组织人员观看安全光碟，并开展“安全知识进农村、进校园、进企业”、“安全漫画展”、“有奖竞猜谜语”等活动取得良好成效。

(四)深入开展隐患排查治理活动，坚决杜绝事故发生。

根据全市的统一安排，我镇集中开展了“三查三保”安全专项整治和“打非治违”专项整治活动，重点对企业、水上交通、旅游、建筑、三夏暨防汛安全等行业进行了整治，保证我镇良好的安全态势。并对交办提出的一系列重大安全隐患中涉及我镇的四家企业进行检查，督促其积极整改。其中，黄河西滩库区渔船非法载客行为和留庄村非法开采页岩现象已经整改完毕;中沃实业有限公司__分公司目前40000平米的彩钢板房现已更换37000平米，剩余3000平米计划在20__年12月31日前整改完毕;济源吉顺达商贸有限责任公司顺达购物广场针对消防支队提出的隐患已整改到位，消防手续资料已上报消防支队，正在审批。

截止目前，共排查各类安全隐患50多处，整改40多处，剩余隐患正在监督其积极整改。

(五)“打非治违”工作，取得阶段性成效。

镇安委会组织安监办、村镇办、__警务队、交警六大队、工商所、供电所等单位，集中开展6次拉网式排查，1次暗访抽查活动，共排查出非法生产经营点5个、非法开采点3个、非法幼儿园1家、非法托教机构2家。目前幼儿园证件已办理齐全;2家非法托教机构已取缔;5个非法生产经营点关停3个，其余2个非法生产经营单位已下达停产通知书，正在整改;3个非法开采点得到有效控制。

二、存在问题及20__年工作打算

存在问题：在市局的精心指导下，我镇安全工作取得了一定的成绩。但是，离市局的要求还有很大差距，还存在一些问题，诸如：安全办与经济办合署办公、人员严重不足、经费不足等，直接影响了安全创建和其他工作的开展。

20__年工作打算：

1、继续以安全创建为抓手，全面提升和巩固农村安全创建成果，扩大安全生产的影响力，进一步提高广大群众的安全意识。

2、加强全员安全培训力度，切实提高全民的安全素质。

3、全面推进安全标准化工作进程，确保年底完成工作任务。

4、扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项整治活动，确保辖区安全生产形势持续稳定发展。

响应XX年全国安全生产月“强化红线意识、促进安全发展”这一主题，根据公司文件精神和要求，结合项目部实际情况，组织开展了安全生产月活动。项目部领导高度重视，建立活动领导小组，编制活动实施方案，严格部署，积极实施，充分调动全员积极性，强化安全意识，提高安全素质，现将我项目部活动情况总结如下：

一、领导重视，严格部署

项目部在收到关于开展安全生产月活动的通知后，项目部领导高度重视，迅速组织项目部管理人员召开会议，决定成立安全生产月活动领导小组，由项目经理任组长，项目书、记副经理任副组长，下设活动办公室，制定出了切实可行的活动实施方案，严格部署，明确分工责任。XX年6月1日，由公司项目安质部组织，项目管理人员、施工队负责人、工班长及主要工序责任人参与，召开了项目部XX年度“安全生产月”活动动员大会，宣传了活动的目的与意义，提出了活动的安排与要求，明确了任务与责任。

二、宣传培训，形式多样

第一，深入宣传。由安质部组成咨询小组，地点设在施工现场办公室，开展安全咨询日活动。施工现场悬挂安全生产标语，向施工人员发放安全生产手册，咨询小组全天为施工人员解答安全生产知识疑问。

20xx年安全生产月活动总结工作总结第二，事故警示教育。组织观看《盲洞?迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(XX版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》、等宣传片;观看典型事故案例视频、图片，通报了XX年发生的安全生产事故，反思事故原因，汲取教训;以ppt的形式展示施工队XX年至今施工生产中出现的问题，分析原因，总结经验教训，提出了后期施工安全生产中的要求。

第三，知识竞赛。在全体管理人员中以试卷形式，开展安全竞赛活动;组织作业人员进行安全竞赛游戏，充分调动了全员的积极性，尤其是让广大作业人员更加理解安全生产的重要性。

第四，专家讲座。邀请专家为农民工进行安全培训、安全法制教育和职业技能教育。

三、落实整改，加强防范

针对隐患，落实整改。活动领导小组分组深入现场，检查安全生产情况，结合现场实际，向施工人员宣传安全生产知识，特别是安全帽、安全带等防护用品的正确使用，对存在的安全文明施工问题，提出了整改要求，现场可以整改的要求现场立即处理，需要整改时间的下发整改通知单，要求在整改时间内完成整改并复查合格。整个安全生产月期间，组成措施到位，并未发生任何安全生产事故。

结合实际，加强防范。结合项目实际情况和重庆天气情况,进行了消防应急演练。依照重庆历史天气，后面将面临几个月的高温天气，项目部组织人员对项目施工现场材料堆放区、库房等火灾易发地点进行了重点布置，对现场消防设施进行了改进。同时要求施工队做好夏季高温保障急救措施，准备好医用品和救护用品以及防洪防汛措施。

通过开展安全月活动，对存在的问题和隐患及时的进行了落实和整改，广泛的宣传了“强化红线意识、促进安全发展”这一主题，提高了全体人员的安全意识，尤其是安全事故教育给了广大施工人员警示作用，相信在今后的施工作业中，会更加安全规范的施工。同时，活动中涌现出一些安全工作做的好的班组和个人，项目部给予了奖励，同时要求各活动小组就活动情况进行总结，找出自己在管理上存在的不足，在今后的工作中取长补短，更好的为项目部安全生产作出贡献。

农村幼儿园安全自查工作报告

幼儿园安全工作是一项长期、艰巨而复杂的系统工程。安全责任重于泰山。我园始终将安全工作放在学校工作的首位，坚持以预防为主，防治结合。根据（闽教基【2010】42号）文件>精神，结合我园安全实际情况，对幼儿园的安全工作做了进一步的部署，并对校舍用电、消防、治安以及预防溺水、周边环境、集体活动、交通安全、安全管理、安全教育情况等安全工作进行排查。现将我园安全工作情况做如下汇报：

一、组织学习，强化意识。

组织全园教职工集体学习上级文件精神，领会今年安全教育活动主题内容，并围绕主题对园内安全教育活动进行部署，各班主任根据不同年级幼儿的特点和班级安全教育重点，制定班级安全教育主题活动方案，要求大家“事事讲安全，人人懂安全，健康快乐每一天”。

二、高度重视，制度保障，措施到位。

1、成立幼儿园安全领导小组。由园长负责，制定严格责任追究制度，对造成重大安全事故的教职工，要严肃追究有关老师及直接责任人的责任。

2、签订责任书。幼儿园和老师签订安全责任书，明确各自的职责，贯彻“谁主管谁负责”的原则，做到职责明确。

3、不断完善幼儿园安全保卫工作规章制度。建立幼儿园安全保卫工作的各项规章制度，不定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及幼儿管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、健康体检等规章制度。严禁组织幼儿从事危险性工作，严禁教师个人利用假期私自带幼儿外出，做到有章可循、违章必究、不留盲点、不出漏洞。

三、加强宣传教育，实行规范管理。

1、结合一日教学游戏活动，进行晨间谈话、讲故事、情景演练（如小一班、中一班的《不跟陌生人走》、小二班的《马路上的安全》、中二班的《我们不玩火》、大班的《遇到危险怎么办》）等教育活动，教育幼儿要防火、防电、防中毒、防骗、防拐等，使孩子们学会区分“对与错，好与不好”的行为。

2、通过“家教栏”、“家长园地”等，对交通安全、饮食安全、幼儿保健、消防知识进行宣传教育，倡导家长和社会共同关注，做到家园配合一致，让幼儿在安全氛围中快乐地成长。

3、针对防震、防火、交通、溺水、拥挤踩踏事件，各班有针对性的开展应急避险和逃生演练活动，提高师生防灾减灾意识和防范能力。

4、对幼儿园的各项设施及工作自查自纠，确保师生健康安全。

安全教育月通过开展形式多样的活动，老师们更加重视健康安全教育，孩子们进一步提高了安全意识，在活动中获得了一些自卫、防范、逃生、自救的知识。我们将继续努力让安全教育牢记在每一位教职工的心中，让健康快乐伴随孩子成长的每一天！

四、根据时令特点做好甲型h1n1流感等传染病的防控工作。

当前，甲型h1n1流感依然未得到排除。我园开展了数次预防知识宣传教育活动，将如何放置甲型h1n1流感的知识分发给家长阅读，同时请家长配合我园共同做好甲型h1n1流感的防控工作。始终坚持做到早发现，早报告，早隔离工作。

五、加强校园周边环境整治。

加强校园周边环境整治，经查看，我园周边没有小卖部和污染环境的生产经营活动。

六、我园没有独立的教学楼，教学场所不够规范，小学化，存在一定的安全隐患，所以加大了安全管理工作的难度。

“重安全，保平安”是我园长期抓的一项重要工作，为确保学校师生的平安，我们牢固树立了“以人为本、安全第一”的观念，由于安全工作常抓不放，正常的教学、生活秩序得到切实的保障，学校没有出现安全事故。

县安监局：

20xx年以来，城关街道办事处始终把安全生产工作摆在各项工作的重要位置来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。在县委、县政府的正确领导下和县安监局的精心指导下，街道不断加大对安全生产工作的监管力度，深入开展了安全生产检查、督查整治活动，采取了切实有效的措施，街道安全生产工作保持了良好的发展势头，维护了社会稳定，为经济发展创造了一个良好的环境。现将街道20xx年安全生产主要工作总结如下：

一、工作回顾

（一）加强组织领导，落实安全生产责任制。加强组织领导。

街道党工委、办事处领导高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入街道经济社会发展总体规划，列入领导班子工作的议事日程，做到党政一把手亲自抓，分管领导具体抓落实，班子成员按各自分工落实安全工作“一岗双责”责任制。街道多次召开安全生产专题会议，根据县委、政府不同时期的工作部署，及时传达县安全生产工作会议精神，认真部署各阶段安全生产工作，制订并下发了重大节日期间安全生产大检查专项整治等工作方案。规范安全工作有序运作，强化安全生产长效管理机制，确保安全生产责任、措施落到实处。

（二）落实安全生产责任制。一是召开“城关街道20xx年度安全生产工作会议”，与各社区居委会签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》。二是抓好台帐建设，街道建立了辖区单位安全隐患整治台帐。在整治工作中，街道把台帐建立和隐患整改相结合，明确了各单位按整治重点要求建立安全隐患整治台帐，确保辖区内各类隐患排查登记造册建档率100%，发现隐患整改率达100%。三是进一步完善了网格化管理机制。要求责任到岗、责任到人。社区安全巡逻员定期对所负责的网格进行巡查，并建立巡查台账。做到街道和各企业单位对同一安全隐患都建立档案，相互对应，力防回潮。

（三）重点整治。一是开展春节期间安全生产大检查工作。20xx年初城关街道党工委、办事处把开展春节期间安全生产工作作为一项重点工作抓紧抓实，统一思想，精心部署，全员参与，责任落实。街道、社区共开展重点道路交通、石油天然气开采和管道输送、危险化学品、烟花爆竹等生产经营场所、冬季建筑施工场所、人员密 - 2 -

集场所、工贸企业及城市地下管网、公众聚集场所等安全隐患排查50余次，排查出各类安全隐患20余起，整治隐患20余起，隐患整治完成率100%。二是开展落实企业安全生产主体责任年活动。街道组织召开了专题会议，传达学习了关于开展主题责任年活动的目的和意义，并成立了街道落实企业安全生产主体责任年活动领导小组，安排部署了相关任务，责任到人。充分利用广播、电视、网络、宣传橱窗、宣讲团等宣传媒体，采取多种形式，加大宣传，到各相关企业宣传国家有关安全生产的法律法规、方针政策、消防常识、防汛知识等5期次。三是从检查的情况来看，各施工单位对安全生产比较重视，安全生产基础工作比较到位。但也存在一些隐患：如建筑工地个别工人施工未佩戴安全帽。针对检查中发现的问题，检查组及时反馈给施工单位、项目具体负责人，要求各施工单位要加强施工现场和员工宿舍的安全管理，加强职工教育，提高安全意识，杜绝违反安全生产法行为的发生。

（四）广泛宣传。采取多种形式，广开宣传途径。根据辖区的实际情况，开展了形式多样的宣传教育活动。一是对社区残缺不齐的安全生产宣传栏进行维修；二是街道联合县安委办在县城街心花园举办一场了以“科学发展，安全发展”为主题的“安全生产月”宣传日活动。通过安全知识咨询、发放宣传资料等形式，向参与的广大居民宣传安全生产法规常识、安全生产典型案例、逃生自救互救等知识，提高了居民的安全意识和安全知识水平，受到了居民的欢迎。三是街道积极配合县安委办宣传新《安全生产法》，新《安全生产法》于20xx年12月1日起正式实施，街道、社区通过给企业和居民发放宣传资料、在社区电子屏上滚动播放新《安全生产法》的相关内容，做到家喻户晓、人人皆知。

二、20xx年街道安全管理工作中存在主要问题

一是责任制落实不够。在一些检查中发现并整改隐患的形式内容上过于单一，监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。二是思想认识不够到位。一些企业单位对安全生产工作的极端重要性认识不足，没有真正将安全生产工作与生产经营工作同步规划、同步部署、同步推进，街道开展安全生产工作难度大。三是企业安全管理基础薄弱。一小部分企业单位安全生产主体责任落实不到位，安全生产规章制度不健全或不落实，企业安全投入不足，安全设施设备落后；四是安全隐患监管容易出现反复。街道安监站安全管理人员设置有待加强，目前街道安监站安全管理人员只有1人，而且身兼数职，难以将安全生产具体工作及时抓紧抓实。

安全生产调研报告

我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大、成本高，煤炭安全生产压力大。从2001年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。特别是2003年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达14.16%，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。

一、2001年—2003年全县煤矿事故情况

2001年至2003年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86％，直接经济损失138.45万元。

二、当前煤矿安全生产存在的主要问题

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30（含10:30）以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析， 3年中以2003年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

三、对策措施

1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。

国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要坚决克服地方保护主义，对不符合条件的要坚决关停，从而努力改变企业安全生产的条件。

3、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

5、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。

当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。

在顶板管理上，一是必须督促企业配齐配足专职顶板管理员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理；二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时技术人员必须现场指挥，制定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故；三是煤矿井下负责技术的矿长，必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查，及时解决顶板工作中的各种问题；四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料，确保支护到位。

在通风瓦斯管理上，一是企业必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定企业的瓦斯管理方案，并严格按方案操作；二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控的范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责；三是加强通风设施的管理，严禁井下无风、微风作业，特别是要抓好碛头掘进通风管理，防止瓦斯突然集聚；四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，坚决杜绝瓦斯事故的发生；五是必须加强井下电器设备的管理，严禁井下电器失爆；六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。

在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，特别是有水患威胁的矿井，必须对采空区，含水层的水汶地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班管理，防止洪水对矿井的威胁。 您正浏览的文章由第一＇范文网www.diYifanwen.com整理;

我县煤矿安全生产责任重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保省、市所下目标任务的完成。

关于我市农村新型经济组织发展情况的调研报告

按照市政协六届四次会议的总体部署，今年5月至7月初，我们组织部分政协委员、特邀专家，对我市农村新型经济组织发展情况进行了广泛而深入地调查研究。期间，听取了市委农办、市农业局、市供销社等八部门和部分县区政府相关情况的汇报，先后深入清丰县、南乐县、高新区、濮阳县，对部分典型农村新型经济组织进行了实地调查;组织各县区政协开展了同步调研;赴吉林省松原市进行了学习考察;多次召开政协委员和农业专家参加的专题座谈会，开展深入研讨。现将调研情况报告如下：

一、我市农村新型经济组织的发展现状

(一)农村新型经济组织的发展动因及其概念。农村新型经济组织是改革开放的产物，它根植于农村基本经营制度，成长于市场经济的发展大潮中。党和政府的推力，市场的压力，农民追求增加收入的动力，联合合作的吸引力，经济组织自身的创新力，乡村班子发展经济的牵引力，以及农业投入比较效益的增加，共同形成了推进农村新型经济组织发展的合力，使之成为农村经济发展最为迅速的一种组织形式，成为服务于农、带农入市、助农增收的生力军，成为促使农村、农民、农业发生深刻变化的先进生产力。因此，它引起了学术界的广泛关注，将其作为一个专门经济理论问题加以研讨。对于农村新型经济组织的定义，目前学术界的观点不尽一致，但多数观点是围绕农业的种、养、加以及专业合作社来论述的。在调研中，我们认为，现在的农村新型经济组织已超越了农业、农民、农村的范畴。农村新型经济组织中，不仅有围绕农业建立的各种组织，也有完全超越农业的其它企业;不仅有农民建立的，也有其它社会投资主体建设的;一些大的农业龙头企业总部在城市，基地或工厂在农村。因此，仅仅把农村新型经济组织局限于农村的、农民办的、围绕农业的，是不符合实际的。鉴于上述考虑，我们认为，所谓农村新型经济组织是指围绕推动农村经济发展、推进农业现代化进程、实现农民增收这一目标，由各类投资主体依法组建的经营性或服务性经济组织，主要包括农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农村专业技术协会和农村专业经济协会。为便于本课题的深入研究，我们主要针对涉农经济组织展开了调研。

(二)我市农村经济组织的基本情况。近年来，在市委、市政府的领导下，我市各级各部门大力引导、培育、扶持各类农村新型经济组织发展，取得了明显成效。据统计，截止XX年底，全市各类农村新型经济组织共计2308个。其中：农业龙头企业649家，固定资产67.9亿元，销售收入285.5亿元，带动农民42.3万户，其中，省级龙头企业23家，市级龙头企业104家;农民专业合作社1046家，社员12.5万人，带动农户12万户，年统一销售农产品23.6亿元，统一组织购买生产资料13.8亿元;农村专业经济协会60个，会员5600多人;各级各类农村专业技术协会553个，会员45.4万人。以上数据表明，我市农村新型经济组织正处于蓬勃兴起的发展阶段。

(三)我市农村新型经济组织的兴办主体及主要类型。从调查情况看，我市农村新型经济组织的兴办主体主要有公司法人、社会投资主体、返乡农民工、大学生创业者、种养大户、科技带头人和农村基层组织，基本形成了以农民为主体、社会多方力量参与的多元化格局。按照组建方式，我市农村新型经济组织主要分为三类：一是农业产业化龙头企业。主要指由各类投资主体按照现代企业的生产经营方式，从事商品性农业生产经营的企业法人。如家家宜米业、中粮面业、全力食业、训达油脂等一批成长性好、带动能力强、具有较强市场竞争力的农业龙头企业快速发展，已经成长为我市农村新型经济组织的骨干力量。二是农民专业合作社。主要指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，在自愿联合、民主管理的原则下建立的互助性经济组织。XX年我国《农民专业合作社法》实施以来，我市农民专业合作社发展较快，成为我市农村新型经济组织的主导形式。XX年3月，我市农民专业合作社发展工作领导小组成立，标志着我市农民专业合作社发展进入一个新时期。如清丰县科丰辣椒专业合作社现有注册资金500万元，社员500人，带动当地3农户种植辣椒30余万亩，年产优质辣椒1.6亿公斤，产值约5.4亿，初步形成了规模较大的优质辣椒种植基地。三是农村专业技术协会和农村专业经济协会。主要指采取会员制的方式，吸收从事同一专业的农民作为会员，在产、供、销等环节上进行经济技术合作的组织，它具有组织形态的多样性、组织管理的民主性、专业技术的先进性、服务功能的扩展性、科普活动的广泛性等特点。我市现有科技协会、食用菌协会、养猪协会、农机协会等。如清丰县食用菌协会在大屯乡枣格、刘庄、柳格乡高店等村建立了35个食用菌规范化基地，培养了15个食用菌科技示范村及2100户科技示范户，其中三个村被中国食用菌协会表彰为“全国小蘑菇新农村建设示范村”和“全国小蘑菇新农村建设百强村”。

(四)我市农村新型经济组织的发展趋势。我市农村新型经济组织发展经历了从无到有、从小到大、从慢到快的历程，并呈现出新的发展趋势：一是发展势头强劲。全市农民专业合作社由XX年的20多家发展到XX年3月的1100多家，仅今年3月份，全市农民专业合作社开业户数就有63家。清丰县农民专业合作社XX年注册16家，XX年注册33家，XX年注册83家，XX年注册92家，目前总数224家，发展近乎呈几何级数增长。二是投资规模及销售收入由小到大。如全市农业产业化企业XX年与XX年相比，企业总数增加了229家，固定资产总值增加了47.8亿元，销售收入增加了221.5亿元。三是涉及领域和范围逐步扩大。由原先单纯生产性合作，逐步拓展到生产、加工、流通、研发等诸多环节;合作的范围由原先在村、组内的农户合作，现已扩大到跨村、跨乡、跨县以至跨区域。四是组织规范化程度逐步提高。农村新型经济组织不断建立健全民主决策、财务管理、盈余分配等制度，规范化程度有了新的提高。如濮阳县绿源有机蔬菜农民专业合作社成立了理事会、监事会，制定了社员大会工作制度、财务制度、盈余分配制度、培训制度等，把合作社与社员的利益紧密地联系起来，形成了合作共赢的经济实体。五是社会资本对农业的投入产生了一批现代化水平较高的农村新型经济组织。如濮阳市领锐牧业有限公司与pic种猪改良国际集团联合，以绿色、生态为主攻方向，投资5965万元建设占地300亩的种猪繁育基地，形成了“猪—沼—菜”循环经济发展模式，年出栏猪5万头、生产专业饲料5万吨、有机肥3000吨，年供电100万千瓦，成为一家集pic种猪繁育、商品猪育肥、饲料加工、沼气发电、无公害蔬菜种植、有机复合肥制造及养育技术服务为一体的高新技术企业。

二、农村新型经济组织的重要作用

农村新型经济组织作为一种新型的组织形式，一经产生就显示出它对农村、农民、农业的强大影响力，并随着它的发展发挥着越来越大的作用。

(一)农村新型经济组织是实现农业现代化的主要方式。现代化农业就是采用现代的工业装备、生产技术、组织方式和经营方式来发展农业，农村新型经济组织的经营形态体现了现代农业的基本特征：一是实现了农业的专业化、规模化、机械化生产。我市农村新型经济组织紧紧依托土地、劳动力等生产要素，走“区域化、规模化、专业化、特色化、品牌化”的发展道路，走出了一条企业带动基地、基地壮大企业的成功之路。如龙丰纸业投入资金1000万元，在全市五县二区建设了20万亩的定向培育造纸杨树速生丰产林基地;家家宜米业建立了20万亩无公害水稻基地;叁真米业建立了6万亩富硒大米和2万亩优质水稻示范推广基地;全力食业建立了自己的肉鸭养殖基地等。二是促进了农业标准化生产。农村新型经济组织通过组织分散的农户实行统一生产标准、统一操作规程、统一产品质量、统一农资供应等，达到了标准化生产要求。同时，积极申报注册商标，打造优质知名品牌，推广绿色农产品生产，极大地提高了农产品质量安全水平和市场竞争力。据了解，我市已有512家合作社制定、实施了生产质量标准，已有54家合作社注册了自己的商标，表明农产品生产标准化进程进一步加快，质量品牌进一步提升，市场竞争力不断增强。如“天灌”牌大米先后获绿色、有机认证，被评为“河南省优质产品”、“河南省放心大米”、“全国食品加工企业博览会金奖大米”。三是提升了农业产业化水平。农村新型经济组织围绕同一产业进行劳动、技术、资金、知识等合作，分工分业，实现由粗放到集约，由单一到复合，由平面扩张到深度拓展的转变，初步走出了一条由大户到大产业，由合作到公司化的产业升级之路。如濮阳县训达油脂有限公司采取公司+基地+农户的运营模式，拥有10万亩无公害花生原料基地，年带动10万户农民种植花生，5000多户农民发展养殖，100多户农民从事运输，使农民年收入增加8000多万元，年加工花生米12 万吨，年生产花生油5万吨、产值5亿元，成为豫北地区最大的花生油加工企业。

(二)发展农村新型经济组织是增加农民收入的重要途径。增加农民收入，是“三农”工作的核心，是建设社会主义新农村的关键。农村新型经济组织以市场需求为导向，以提高农业综合效益为出发点，通过拓展生产规模，提高市场占有率，实现农业的规模效益;通过参与产后的加工、营销等经营活动，拉长了农产品产业链条，使成员获得更多的农产品增值利润;通过集体购销等交易环节上的联合，增强农民在市场上的话语权，降低单位购销成本，获得更大的利润空间。有关数据表明，加入农村新型经济组织的农户一般年均增收20%左右，增幅比普通农户高出一倍。“”末，我市农民人均纯收入突破5000元，农民收入的增长与农村新型经济组织的快速发展呈同步趋势。同时，农村新型经济组织极大地提高了农民的组织化程度，架起了千家万户经营与千变万化市场的桥梁，改变了单家农户闯市场的弱势地位，由分散走向联合，由单一的生产者变为生产经营者，获得了市场主体地位，增强了农民抵御市场风险的能力，保护了农民的利益。如河南省家家宜米业有限公司建立了无公害水稻基地20万亩，带动4万多农户，以每公斤高于市场价8%的价格与稻农签订稻谷回收合同，降低了稻米市场价格波动可能伤害农民利益的风险。

(三)农村新型经济组织是沟通政府与广大农户的桥梁和纽带。面对千千万万分散经营的农户，各级政府难以对其经济发展实施有效的调控和指导，也面临着不好管、管不了的困境。农村新型经济组织为政府加强对农业和农村工作的指导提供了组织载体，是各级政府对农业进行宏观调控的有效支点。政府对农民、农业的扶持通过农村新型经济组织能取得更显著的成效，如南乐县莲花莲藕合作社在政府的大力支持下，在西邵乡建成占地10000亩的节水莲藕示范园区，可年产优质无公害莲藕15000吨，使农户亩均收入8000元以上。另一方面，农村新型经济组织作为农民利益的代表，可以积极开展与政府机构的对话，反映广大农民的意见和要求，更好地维护农民的权益。

(四)发展农村新型经济组织是提高农民素质的重要抓手。农村新型经济组织的逐步发展壮大，可以使农民在科技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系以及民主决策等方面得到锻炼，既有利于农民科技意识、营销能力和合作精神的培育，又可以增强农民的民主意识和参与意识，提高农民自我组织、自我服务、自我管理、自我教育的能力。由于具有较强的经济基础、组织功能和凝聚力量，农村新型经济组织在促进农村社会事业发展、改善乡风民俗、建立和睦邻里关系、形成文明的生活方式等方面也发挥着越来越重要的作用。

三、对农村新型经济组织的基本认识

通过调查研究，我们对农村新型经济组织的认识经历了一个由模糊向清晰、由零散向系统、由孤立向联系、由肤浅向深入、由感性向理性转变的过程，并形成了一些新认识、新观点、新判断。

(一)农村新型经济组织是对农村和农业原有生产方式、经营方式的深刻变革和创新。它是农村先进生产力的代表，是先进生产关系的又一次飞跃，是市场经济条件下农村经济发展的主要力量，农村新型经济组织代表先进生产力的发展方向。因此，各级党委、政府必须高度重视，积极引导支持农村新型经济组织发展。如果我们的认识达不到这一高度，我们的工作就不可能达到这一高度。

(二)城市与农村的差距、先进地区与落后地区的差距体现在诸多方面，但最关键的差距还是体现在农村新型经济组织发展的数量、规模和水平上。从这个意义上讲，统筹城乡发展、缩小城乡差距，缩小与先进地区的差距，应把着力点放到发展农村新型经济组织上来。因为没有农村新型经济组织又好又快地发展，城乡差距、与先进地区的差距就不可能缩小。

(三)农村新型经济组织是现代农业的重要载体。现代农业的内在要求和发展方向是经营规模化、生产标准化、耕作机械化、收益高效化、管理企业化，这是一家一户的联产承包责任制所不能达到的。只有把农民的利益连结起来的农村新型经济组织，才能解决好这个问题。国内外经验表明，农村新型经济组织在农业现代化的进程中具有方向作用、路径作用和方法作用，建设现代化农业，就必须发展农村新型经济组织。

(四)发展农村新型经济组织是城市化、工业化、农业现代化“三化”协调发展的重要支点。发展农村新型经济组织，不仅直接推动了农业现代化进程，而且会产生一批农业产业化龙头企业，使之成为一种推动工业化的力量。工业化步伐的加快，不仅为农民进入城镇提供了大量的就业岗位，而且城镇人口的增加，又直接推动了城市化进程。就农业市而言，抓紧抓好农村新型经济组织发展，就抓住了“三化”协调发展的主要矛盾，抓住了推进工作的关键节点。

(五)农村新型经济组织在社会主义新农村建设中具有重要作用。从我市的实践看，建设较早、水平较高的新农村都是农村新型经济组织发展较快的村，比如西辛庄、西掘地等村就是这样。从某种意义上讲，要抓好新农村建设，就必须抓好农村新型经济组织的巩固、提高和快速发展。

(六)发展农村新型经济组织是实现“二三五”奋斗目标的客观需要。要实现“二三五”赶超发展目标，除抓住产业转移机遇，抓好招商引资、壮大工业外，作为农业市，更重要的是要把农业资源优势转化为经济优势、发展优势，使农村、农业有一个大的发展。要实现这一目标，关键取决于农村新型经济组织的发展速度和水平。如果我市农村新型经济组织在数量、规模、质量上有一个大的提升，“三农”工作就会为“二三五”发展目标的实现和建设富裕和谐美丽新濮阳作出更加突出的贡献。

综上所述，我们认为，市委、市政府应把发展农村新型经济组织作为一项战略决策确定下来，科学规划，狠抓落实。

四、存在的问题与对策建议

虽然农村新型经济组织在我市“三农”工作中的重要地位和作用日益凸现，但是社会各方面的重视程度还远远不够，集中体现在对其总结、研究、宣传的力度欠缺，扶持、鼓励、引导的政策滞后，统一、协调、有序的管理机制尚未形成等等。为此建议：

(一)加强组织领导，完善工作机制。一要加强组织领导。建立统一协调的组织机构，成立由市政府领导牵头，相关部门负责同志参加的全市农村新型经济组织发展协调领导小组，加强协调指导工作。二要研究制定扶持政策。在贯彻落实好已有政策的基础上，制定关于加快发展农村新型经济组织的意见，明确加快发展的基本思路、基本原则、发展规划、发展重点和政策措施。要采取支持农村新型经济组织参与农业项目建设、实行税收优惠、支持规范用地、降低开办门槛等政策措施，积极鼓励和扶持重点农村新型经济组织做大做强。三要完善工作机制。明确主管部门，理顺管理体制，加强统筹协作，主动提供各方面的引导和服务。要健全考核体系，将农村新型经济组织发展情况纳入农业农村工作考核体系，形成工作落实机制。完善激励机制，实行以奖代补，对带动能力强的农村新型经济组织领办人或创办人等进行奖励，促使农村新型经济组织提质增量。

(二)明确战略重点，提升发展水平。当前，我市大部分农村新型经济组织规模小、实力弱、层次低，尤其是缺乏重量级、旗舰型龙头，竞争力、带动力不强。对此，一要做好战略规划。结合我市“”规划，立足优势主导产业和特色农业，促使农业龙头企业向规模化方向发展，专业合作社向专业特色化方向发展，技术协会、经济协会向技术创新、服务创新方向发展。到XX年，年销售收入超亿元的农业龙头企业至少达到25家，超10亿元的达到5家，形成500亿元以上的规模;60%以上的农民专业合作社达到依据章程规范运作的水平，60%以上的农户加入到农村新型经济组织中来，形成建一个组织、兴一项产业、活一处经济、富一方群众的发展格局，促进传统农业向现代农业的跨越。二要壮大农村新型经济组织规模。依托江苏雨润、鹤壁大用等龙头企业落户我市的优势，坚持扶优、扶强、扶大原则，通过政策支持、资金支持、技术整合等方式，科学整合同类型农村新型经济组织，积极推动培育一批规模较大、实力雄厚、关联度高、带动力强的龙头企业、农业专业合作社。要打破地域界限，开展横向、纵向联合，组建贸工农一体化、产加销一条龙的经济实体，推进优质资源向优质农村新型经济组织集中，实现规模化、集群化发展，提高市场竞争力。三要完善产业链条。着力培育冷藏食品、肉类加工、乳品加工、酿造食品、面粉和油料加工、食用菌加工、绿色稻米加工等产业，充分发挥资源优势，拉长产业链条，打造粮油加工、肉禽加工和果蔬加工等产业链条，实现递进式加工增值，提高经济效益。四要打造特色品牌。要依据地方特色，抓住几个具有竞争力的产品和产业重点发展，依托农产品资源优势，推进“一乡一品”、“一社一品”建设。要着力推进绿色稻米、油脂加工、食用菌加工、无公害果蔬、肉类加工等原产地保护项目申报，打造知名品牌，形成品牌效应。

(三)破解资金瓶颈，形成多元化投入机制。资金紧缺、融资难是制约农村新型经济组织发展壮大的主要瓶颈。要把破解这一难题摆上各级党委政府的重要日程，一要大力招商引资，引导社会资本投入。抓住城乡统筹发展和产业梯度转移机遇，谋划、包装、推出一批涉农重点项目，“请进来”与“走出去”相结合，大招商，招大商，吸引更多的资金投入。同时，鼓励懂经营、善管理、有一定经济能力的外出务工人员回乡创办、领办农村新型经济组织，并给予相应的优惠政策。二要加大财政扶持力度。各级财政部门应当分别安排专项资金，支持农村新型经济组织开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。完善财政扶持办法，采取财政贴息等形式，探索和完善政府与银行联手扶持农村新型经济组织发展的模式，支持其加快发展。三要整合支农资金，提高使用效益。按照“性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入”的原则，以重点农村新型经济组织为载体，探索捆绑使用农业项目资金的方式方法，发挥好资金集中使用效益。四要创新农村金融体制，加快建立农村金融体系。支持各类金融组织向农村延伸，设立分支机构和营业网点;探索建立村镇银行，扶持农村小额贷款公司和农民资金互助组织，增强金融机构对农村新型经济组织的信贷支持。五要创新农村抵押担保体系。要积极推进农民地权、林权等的确权工作，力争到明年年底确权登记发证全覆盖。要将农民的地权、林权等纳入抵押担保范围，使农民的不动产“动”起来，让不动资产转化为流动资产，让实物资产转化为货币资产。借鉴信阳市经验，利用农村新型经济组织平台,构建信用共同体,运用联合增信方式,创新“龙头企业+农户+信贷”、“专业合作社+农户+信贷”等信贷模式，增强组织融资能力。

(四)规范内部管理，完善利益联结机制。我市部分农村新型经济组织管理运作不规范，内部合作不紧密，利益链不完善，尚未形成利益共同体。对此，一要坚持“民办、民管、民受益”的原则，引导农村新型经济组织规范发展。指导其完善章程、规范管理，明晰产权关系，健全内部治理结构，建立民主管理和财务管理制度，提升规范运行水平。二要正确处理农村新型经济组织、基地、农户之间的利益关系，扶持与监管并重，引导农村新型经济组织建立合作互惠机制、监督约束机制、利益分配机制，与农户建立更加紧密地利益联结关系，同时，要防止损害农民权益的现象发生。三要按照“依法、自愿、有偿”的原则，创新土地流转方式，完善利益链条，通过契约农业、股份分红、利益返还、土地租金、工资等方式，合理分配利益，将松散型组织转变为利益联结紧密型组织。鼓励农村新型经济组织以项目为载体，承担高效农业、农业综合开发等项目，引导和鼓励农村新型经济组织向研发、加工、流通等整个产业链拓展。

(五)注重典型培育，发挥示范带动作用。缺少经验总结，缺少典型引领，缺乏吸引力是影响农民参与农村新型经济组织积极性、主动性的重要原因。为此，要及时总结适合濮阳“三农”发展的农村新型经济组织模式，对中粮面业、昌泰甜瓜种植合作社、绿源有机蔬菜农民专业合作社等规模较大、管理规范、运行良好的农村新型经济组织进行全面总结，加强政策和资金扶持。重点培育、选树、推广一批有代表性、有特色、能看能学的典型，发挥好典型示范带动的重要作用，让农民感受到实实在在的效益，调动农民参与农村新型经济组织的积极性、主动性。要加大对典型的宣传，通过多种宣传方式，使典型家喻户晓，激发其发展动力和活力，增强其吸引力，从而引导带动更多的农民加入到农村新型经济组织中来。

(六)加强教育培训，提供人才保证。目前我市农村闯市场、善经营、会管理的带头人匮乏,人才资源成为制约农村新型经济组织发展的重要因素。要培养带头人，发现、挖掘、造就一批农村能人，对他们进行重点培养和扶持，发挥能人带动效应。尽快制订实施推进农村新型经济组织发展的教育培训计划，整合培训资源，依托大专院校、农广校，加强对经营管理人员、财会人员和专业技术人员培训，努力造就一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的农村新型经济组织经营管理人才队伍。建立健全人才激励机制，吸引优秀人才投身农村新型经济组织建设，鼓励大中专毕业生到农村广阔天地更好地实现自身价值。强化对广大农户的培训，有计划、有重点、分层次建立健全就业培训网络，全面培养高素质的新型农民，进而推动各类农村新型经济组织快速健康发展。

为认真贯彻党的和xx届五中、六中全会精神以及党中央、国务院关于安全生产工作的方针政策，落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发20xx]X号，以下简称《决定》)和全国安全生产工作会议精神，推动安全生产各项工作落到实处，开创安全生产工作新局面，努力促进社会和谐发展，按照上级部署，XX市XX区结合实际，深入开展以“遵章守法，关爱生命”为主题的安全生产月活动。活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习宣传《中华人民共和国安全生产法》、《某省省安全生产条例》为主线，树立“安全为天”的思想，突出“以人为本”的宣传理念，加大安全生产的法制宣传力度，推进全区安全文化建设，不断提高全民安全观念和意识。安全生产月活动取得了显著的成果。

一、领导重视，部门配合，活动有声有色

各镇(街道)、各部门、各企事业单位领导高度重视安全生产月活动，精心策划，认真组织，成立安全月活动领导小组，指定部门和专人负责，并加大活动经费的投入;活动期间各部门、各单位和各行业之间密切配合、紧密联系，使活动有计划有步骤，有声有色地展开。

二、内容丰富，形式多样，活动注重实效

(一)、各镇(街道)、各部门、各企事业单位精心设计、认真制作了安全生产法律、法规、规章、操作规程以及消防安全知识、特种设备安全知识、交通安全知识、职业健康安全知识和公共安全知识等方面的宣传横(条)幅幅，宣本传标语张，宣传画幅，宣传读本本，宣传卡片张，在街道、机关、企业、宾馆、工地、食堂等场所进行悬挂、张贴、发放、展览，营造浓厚的户外安全生产宣传氛围。

(二)、由安委会办公室组织，联合区宣传部、总工会、团区委、公安、消防、交警、建设、交通、安监、文教、卫生、质监、元和街道等部门，安委会成员单位分管领导参加的XX月X日在元和街道举办的“把安全带回家”为主题的户外宣传咨询活动。现场进行公共安全和公众聚集场所安全知识宣传，《安全生产法》、《某省省安全生产条例》等法律、法规知识咨询，消防知识咨询，建筑施工安全知识问答，特种设备安全知识解答，交通安全法律法规政策咨询，职业健康安全和职业病预防知识宣传，社区日常安全防范知识解答。深深吸引着过往群众积极参与现场活动，区安委会成员单位分管领导亲临现场认真解答群众提出的安全生产方面以及与人民生活息息相关的安全常识，现场气氛热烈。整个活动发放安全生产法律法规实用读本多本，安全知识卡片多张。展出安全知识板报，安全事故案例图板==多张。增长了人们的安全知识，提高了人们对安全的认识，使“遵章守法，关爱生命”这一主题深入人心，取得了良好的宣传效果。

(三)、区安监局组织了全区危化品生产经营单位、元和街道、黄桥镇、渭塘镇渭西村的企业法人、安全管理人员近XX人对=月=日实施的《某省省安全生产条例》进行系统宣传培训，宣传培训期间，深入到镇到村做到送法到基层。共青团区委、总工会、安监局还组织举办“安康杯”安全生产知识竞赛及经验交流座谈会。对于正确理解和落实安全生产法律法规，宣传推广先进典型和经验，推进安全文化建设，起着积极的作用。共青团区委和区文教局在中、小学校组织以“上一节安全知识课”或以安全为内容的主题班会等形式开展以“遵章守法，关爱生命”为主题的安全知识教育，普及安全知识，提高中、小学生的安全意识和自我保护能力。

(四)、“安全生产月”与开展安全生产自查检查结合起来，与安全生产隐患整改结合起来。积极做好安全生产检查和20xx年被苏州市政府列为“挂牌督办”重大隐患单位的隐患整改督查活动，真正做到不留死角，不留盲点，责任到人，整改到位。对生产安全事故责任者依法严肃处理，并利用典型案例搞好宣传教育，强化人们的安全责任意识。

三、立足基层，夯实基础，活动收效显著

今年“安全生产月”活动紧紧围绕基层与基础工作紧密结合，围绕建立安全生产的长效机制，落实各项规章制度，堵塞安全管理上的漏洞，完善各项防范措施，对重点事故隐患部位，建立健全安全事故应急救援预案，做到防患于未然。随着“安全生产月”活动的逐步深入，全区安全生产形势进一步好转。

通过“安全生产月”活动，大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措，宣传推广先进典型和经验，推进安全文化建设，营造日益浓厚的“遵章守法、关爱生命”的舆论氛围。对于进一步落实各级领导、生产经营单位主要负责人的安全生产责任，强化广大从业人员的安全意识，提高从业人员的自我保护能力。遏制重特大事故发生，减少和防止一般伤亡事故，进一步促进我区经济建设和社会健康发展，确保人民群众生命和财产安全有着重要的意义和深远的影响。

供销社实施乡村流通工程建设工作情况报告

**年县委、县政府工作报告确定县供销社目标任务是全面实施“乡村流通工程”建设。县社将工作目标分解到股室，责任到人，积极开展工作。现将工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)组织学习，明确目标

紧紧结合县委、县政府中心工作和我县农业产业化发展、农村流通网络建设的实际，加强组织领导，全面贯彻落实《中共县委县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》和《农民专业合作社法》；组织职工学习2012年政府工作报告和县委十一届五次全会精神，明确供销社“二次创业”及“乡村流通工程”建设的指导思想、发展目标和工作任务。

(二)申报项目，争取资金

2012年按照县供销社-2012年乡村流通工程建设规划，今年上报了2012年度云南省农村现代流通网络体系建设项目一项，项目总投资287万元，其中：自筹187万元，向上级申请无偿资助资金100万元。在归朝镇建设2,000平方米集农产品、小商品为一体的农贸超市。现已完成编写、立项、上报的项目是《省级现代流通网络体系建设项目》，申报无偿资助资金100万元，《新农村现代流通网络体系建设项目》正在申报中，申报以奖代补资金100万元。

(三)认真调研，规划布点

1. 今年以来，县供销合作社按照上级党委、政府的要求和年初州供销社下达的目标考核任务，把实施“乡村流通工程”建设和发展“两社一会”等农村合作经济组织列入重要议事日程，采取摸底调查、宣传发动、自办、领办、联办等多种方式，大力发展“两社一会”，提高农民进入市场的组织化程度，切实帮助农民实现增产增收。

2.在“乡村流通工程”示范点的基础上，县供销社深入到全县13个乡镇及村委会，开展调查研究，并结合当地的实际进行宣传发动和布点。在实施“乡村流通工程”建设农资连锁加盟店、乡村级便民超市和发展“两社一会”工作中，通过改造供销社所属企业营业设施、利用原供销社职工经营的门店和农村经销大户中来发展。同时对新建的乡级、村级超市，由供销社统一制作牌匾、购置超市货架，根据其场地面积、经营品种、服务范围等列入扶持范围，使我县新建的“乡村流通工程”便民超市成为农村商品流通网络中的一个亮点。

3.大力发展农村合作经济组织。为了着力抓好农村合作经济组织发展工作。一是继续做好《农民专业合作社法》的宣传，主要领导亲自带队深入乡镇村委会，向农村干部群众宣传农村合作经济组织，特别是在农村发展农民专业合作社的重要性和必要性；二是强化工作责任制，把发展“两社一会”和实施“乡村流通工程”建设确定为供销社的主要工作，围绕我县农村经济和农业产业结构调整战略，结合全县种植、养殖和特色农业的实际，认真做好农村合作经济组织的发展规划，从政策、资金扶持上保证此项工作顺利开展，三是注重加强合作社之间的合作与交流，利用举办农民经纪人培训之机在办社经验、市场营销、信息服务等方面进行交流。

二、工作完成情况

（一）经营情况。按照《县供销社2012年度工作计划》和州供销社下达的工作任务要求，将工作任务分解到各股室，责任到人，对重点工作实行工作目标倒逼管理，至6月20日已完成经营总额3300万元，占年任务的55%，比去年同期增长51.5%，完成商品销售总额700万元，比去年同期增加67万元；全系统汇总实现利润30万元，完成年任务的85.7%；完成化肥销售化肥6890吨，占全年任务的86.1%，农药销售18733千克，完成年任务的53.5 %。

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在公司及运营部的统一部署和安排下，长乐收费站在全站范围内开展安全生产大检查及整改活动，进一步完善安全生产体系，建立健全安全岗位责任制，探索制定安全生产的长效机制，加强领导，落实责任，强化监督检查。为进一步促进我站通行费征收工作，现将“安全生产月”安全生产工作总结如下：

一、完善体制、明确责任，切实强化安全安全监管

站领导高度重视安全工作，及时召开安全工作会议，对班子成员职责进行明确分工，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作管理、督查、检查责任，为全站安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双职”，层层签订安全目标责任状。在分公司安全生产综合目标管理责任制的考核内容和考核实施细则进行了充实和细化。

二、“安全生产”专项活动的开展情况

在互通和办公楼显目位置悬挂安全生产标语;在站大厅橱窗、楼梯、走廊等处张贴安全生产画报;收费外广场安装禁停标志;增添护梯转角处庭院灯;站区排水沟底淤泥得到有效清除;开展安全生产知识问卷考查。切实营造安全生产氛围，提高和强化了全站员工的安全意识。

三、强化措施，突出重点，扎实做好安全生产工作

(一)认真做好值班宿工作。切实做好值班工作，加强对收费区和办公楼夜间巡查力度。同时加强班车的安全管理，加强对司机的安全教育，及时做好车辆的保养保证车辆车况良好，杜绝班车带病上路，班车准时、准点发车，保证收费员上下班安全。

(二)认真做好饮食安全工作。切实加强食堂、餐厅的卫生管理，努力创造一个良好的生活环境。做到无变质、腐烂、不合格的食品上餐桌，确保全站员工的饮食安全。

(三)认真做好综治防范工作。站区加强对外来人员、车辆的询问记录工作，确保站内无闲杂人员逗留，严禁外来人员在本单位职工宿舍内留宿。不断加强对办公楼和站区及重点部位进行夜间巡查力度，有效的防止盗窃现象的发生。严格执行收费区班长带班制度，确保收费区突发事件的控制及信息沟通。

真正的安全就要常抓不懈，时克绷紧安全这根弦。我站的地理位置决定我站安全工作任重而道远，因此全体员工从未放松自己，无时无克都在以安全生产促进收费工作。

今年来，我局安全生产工作，在县委、县政府领导下，在上级有关部门指导下，根据市粮食局《转发省粮食局转发关于印发广东省安全生产大检查实施方案的通知》以及各级有关安全生产的文件精神，加强领导，设立机构，召开会议，认真部署安全生产工作，要求各单位以“三个代表”重要思想为指导，弘扬求真务实的精神，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，把安全生产放在第一位，坚持执行《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》以及其他有关法律法规等，认真落实责任制，进行全面检查，对存在问题认真整改。现将安全生产工作总结如下：

一、设立机构，认真部署。我局领导对这次安全生产工作十分重视，召开专门会议，认真学习国家粮食局、省、市政府有关文件精神，以对国家、对人民高度负责的精神，认真研究、精密部署，成立了安全生产工作领导小组。加强领导，认真部署安全工作，排查安全隐患问题。

二、层层落实责任，确保检查不走过场。我局认真落实责任，加强对安全生产的管理，我局与县政府签订了《安全生产责任书》，我局又与属下单位储备粮管理总公司签订了《安全生产责任书》，储备粮管理总公司又与属下四个分公司签订了《安全生产责任书》，层层落实责任制，制订了各项安全防范措施。各分公司所辖的仓库、宿舍和各地段，都明确了责任人。各项消防器

材都列了堆放位置图，同时对消防器材的有效性进行定期检查，防止和减少各类事故的发生，保障国家和人民的生命财产安全，在检查中，由局领导带队的检查组，按照文件通知内容，各单位在检查中不走过场，健全完善了企业内部安全生产责任制，落实安全生产责任，牢固树立安全第一的思想，把安全生产工作放在首位。

三、认真开展宣传教育工作，提高安全生产的认识。我局充分利用各种方法方式，大力宣传《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》等安全生产法律、法规。如采取公开信发给辖区内的每户家属，进行宣传、告示，并在危墙设立多处警示牌，取得较好的效果；以张贴大、小标语及大、小警示牌，进行安全生产宣传；可塘分公司采取开座谈会的方法，对辖区内的家属进行安全生产的宣传，使大家增强安全生产的意识，提高自我保护和突发事件的能力。

四、经检查，目前我县各单位企业内部安全生产责任制的落实情况比较完善，大部分企业有关安全生产设施和器材配备比较好，使用情况正常。目前我县各单位库存粮食处于比较稳定的储藏状态，各项仓储检查制度落实，特别是粮食熏蒸药剂的安全管理，我县已按上级的有关规定，对药剂库进行了全面清理，严格领用手续，落实责任到人，实行全县统一集中管理，专人负责，确保药品管理安全。

五、通过检查，我县能认真贯彻“以防为主，防消结合”的

方法，较好地做好安全工作，但还存在一些问题：个别单位领导对安全生产工作不够重视，思想麻痹；有的电线乱拉乱接，陈旧老化，防火等安全观念淡薄；部分仓库破旧，仓储条件差，存在安全隐患。我局要求各单位要限期整改、及时检查，消除事故隐患，同时要求各前段时间加大对安全生产的投入，为安全生产提供物质基础保证，始终牢记“责任重于泰山”的宗旨，防止安全责任事故的发生，对今后因工作失职，渎职导致责任事故发生的，将严肃追究有关领导和责任人的责任。

农村人力资源开发情况调研报告

一、基本情况

**乡隶属鲁甸县，地处鲁甸县北部，距县城36公里，最远的塘房村委会离县城50公里。东与昭阳区苏家乡接壤，南与水磨乡相邻，西与梭山乡相邻，北与新街乡相邻。辖四个行政村27个自然村114个村民小组。现有农户8244 户，总人口38720人。全乡国土面积112平方公里，海拔2160米，年平均气温10.9℃，年降水量1100毫米。全乡实有农村劳工力20397人，外出务工11360人，其中全家外出户1276户，XX年全乡务工收入4378万元，农民人均收入1241元。

二、农村劳动力转移培训对我乡社会经济建设的作用。

通过人力资源转移培训，乡党委、政府利用我乡人力资源开发契机，把全乡潜在的劳动力资源优势变成了现实的经济优势，使全乡农民摆脱了自然条件的束缚，走上了奔富奔小康的道路，从而极大地促进了全乡社会经济建设快速发展。新农村建设、整村推进、扶贫开发等有所提高。使外出务工人员为我乡经济发展积蓄了资金、技术、思想、提高了土地的综合利用率，活跃了农村资本市场，为新农村建设做出积极的贡献。

三、劳动力转移培训对我乡的金融作用

外出务工人员的工资通过邮寄、金融机构汇寄回乡的据统计约有4000万元，通过打工经济的发展和部分资金流入我乡，使银行存款额大幅提升，对我乡邮政和吸收银行存款起着重大的作用。

四、务工人员对我乡经济的贡献

1、打工经济初步形成，规模日益扩大。通过多年坚持不懈的努力，外出务工以每人每年收入大约在1XX元左右。仅外出务工一项，全乡农民人均纯收入就可多增加700余元。这样看来，打工经济已经成为加快我乡发展的重要产业。

2、农民素质不断提高，造就了一批适应我乡发展的有用人才。“解放思想，外出打工，勤劳致富，回报家乡”。广大农民通过外出务工，从中学到了知识，增长了见识，把外面新鲜的事物带回了家乡，极大地促进了我乡的发展。如**村的崔文联在外打工多年当上了老板，就捐了10万元给家乡的新农村建设，给家乡的经济带来了良好的发展。

3、一批农民在外出务工中发家致富，辐射带动作用增强。经过多年的外出务工，我乡一批头脑灵活，敢闯敢试的农民已经率先发家致富，。多年来，正是因为有这样的一些身边人、身边事教育了我乡的广大群众，进而辐射带动了更多的农民外出务工，形成了“一带十、十带百、百带千”的局面。如今，我乡外出务工的队伍不断壮大，“农忙种田，农闲打工”正在成为广大农民的生动实践。

五、农村留守群体方面

在全乡四个村，对外出务工家庭进行调查走访，全乡农村留守群体大致有以下三类：一、单独的留守老人，这种家庭大多是60岁以上的一个或二个老人；二、单独年幼的留守儿童，这部分家庭，多是二人以上兄妹型，年龄结构平均在15岁以下；三、老幼留守群体型，一般表现为祖孙关系。这类型较前二者有明显的家庭活泼气氛。据统计，全乡中，**村留守老人580人男性，223人女性357人，儿童860人；新乐村留守老人1050人，男性562人，女性488人，儿童1300人，塘房村留守老人587人，男性312人，女性275人，儿童2020人；照壁村留守老人533人，男性276人，女性257人，儿童640人。根据实际困难，乡党委、政府本着为人民服务的宗旨，决定在救济粮、低保等方面对其加以倾斜。

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根据省局___局长和市局___局长的讲话精神已经省局《关于强化“十条措施”提升食品安全监管工作的通知》及市局七项制度的要求，规范食品经营者的经营行为，提升食品安全监管水平。自专项整治行动开展以来，我们所共查处食品类案件1____，其中共查处食品无照经营户1____，查处劣质奶粉案件____，销售冒牌酒____，罚没款2.____元，案值1.____元。

一、统一思想，明确职责。

我们认真学习、深刻领会周金伙局长关于“十条措施”和市局七项制度的要求，充分认识食品安全是关系人民群众切身安全利益和社会安定的大事，在中秋、国庆期间节日市场食品安全专项整治的基础上，进一步加强对食品安全整治工作的部署和落实，结合省局的“十个提升”要求，强化对食品安全整治工作的督促、检查和明白，确保市场监管重心下移，将食品安全监管工作纳入片区管理，加强日常巡查和监管，按照属地管辖原则和“五定”方案把食品安全监管工作层层分解、落实到每个岗位，做到任务到片区，职责到监管员。

二、加强重点，抓好落实。我们根据辖区实际，确定监管重点区域、重点市场、重点商品，按照“六查六看六打击”及“五个一律”、“五个一批”的要求，进取开展食品安全整治工作。在其他专项整治取得较好的效果的基础上，对粮食、肉类、水产类、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、调味品等八大类日用消费品进行集中整治，加强对城乡结合部、边远山村和农村市场等薄弱环节进行监管，防止制假窝点，以次充好、假冒猥劣商品下乡转移，确保入市上柜食品的质量。

三、加强监管，抓好专项整治行动。

(一)开展中秋、国庆期间节日市场食品安全专项整治。

我们紧密结合__年红盾行动要求，切实加强中秋国庆期间节日市场的巡查监管工作。按照省局要求把食品安全和商标广告作为监管执法的重点，而重中之重是要突出抓好食品安全的监管，不折不扣地落实周金伙局长在省局食品安全监管工作会议上提出的“十条措施”。同时组织力量落实市工商局《中秋国庆节日市场食品安全专项整治同意行动方案》中各个阶段的工作，打出声威、打出形象、打出实效。在节前我们组织检查，共出动2____次，5车次，检查相关经营户3____，查获三无月饼76块，过期调味品21瓶。

我们认真做好节日期间值班、政务请示、报告工作。我所节日期间实行24小时值班制度，认真受理消费者投诉。对值班人员严格要求，在岗在位、切实负责，确保通讯畅通。从9月27日至10月7日坚持每日报送制度，确保节日市场消费安全。

(二)贯彻省局关于“责令停业整顿”行政处罚措施加大对销售不合格食品违法行为的监管力度专项整治。

根据省局《关于适用“责令停业整顿”行政处罚措施加大对销售不合格食品违法经营行为的监管力度的通知》要求，为一发惩处食品违法经营行为，严格规范食品经营者的行为，加强流通领域食品质量监督管理，保护人民群众身体健康和生命安全，城关工商所现就适用“责令停业整顿”行政处罚措施，加大对销售不合格食品违法行为监管力度。

1、认真做好宣传工作，采取宣传栏、黑板报、宣传单等形式深入广泛宣传，利用礼貌学校与个私协会召开经营者会议，印发了200____份宣传材料进行宣传。经过宣传，让广大群众参与到查处无照经营的活动中，构成对无照经营违法行为的高压态势，创造良好的执法环境。

2、我们成立了无照经营专项整治领导小组，以片区为单位，分片分组对片区的经营者进行开展治理整顿工作。首先进取发动建立群众线索，举报、反映无照经营的违法行为。其次分区域、有重点有计划地加大巡查力度。实行预警查处机制，发现无照经营的的先发催办通知书，超过期限未办理营业执照的，再由办案组立案查处。对已立案查处的无照经营户进行回访，督促其尽快办理营业执照。

3、在清理整顿无照经营活动中，按照市局“五个一律”、“五个一批”的要求严格执法，对无照经营食品类的经营者坚决取缔。城关所共出动25____次，检查41____，共查获无照经营户1____，依法立案查处1____，罚款金额2.____元，发出178份催办通知书，补办执照率达10____。

(三)治理“餐桌污染”实行商品质量快速检测工作专项整治

我们立足城关地区作为永春县的经济文化中心，共开展了____有关的检查行动，出动3____次，检查有关个体经营户、企业7____。对市、县局部署的需重点检查的商品进行严格监控，在城关农贸市场建立商品购销帐，实行信誉卡制度，同时进行检查，严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、企业名称的行为，仿冒伪造产地等质量标志的行为，严厉查处利用新产品上市节日促销，巨奖销售，营销策划等对商品进行虚假宣传的误导行为，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市，扰乱和破坏粮油市场秩序的行为。如今年1月份，我局对城东街陈某的批发店例行检查的时候，在其仓库发现当事人冒用他人厂名厂址的“五粮液”酒40瓶，我们根据《产品质量法》对其违法行为进行处罚。

(四)粮食市场、陈化粮监管工作

我们按照“属地管辖”原则，按片区职责对辖区内的粮食经营者，粮食仓储进行检查。我们成立了粮食市场监管领导小组，会同粮食、质监、卫生、教委、建委等有关部门加强对粮食购销企业、个体加工作坊购进的粮食进行清查，发现涉嫌劣质大米立即就地封存，及时送相关机构检测。

我们按照“属地管辖”原则，按片区职责对辖区内的粮食经营者，粮食仓储进行检查。我们成立了粮食市场监管领导小组，会同粮食、质监、卫生、教委、建委等有关部门加强对粮食购销企业、个体加工作坊购进的粮食进行清查，发现涉嫌劣质大米立即就地封存，及时送相关机构检测。

(五)开展劣质大米、水果市场的专项整治

我们充分发挥工商联络员在监管网络的作用，密切关注消费者对大米、水果等质量的投诉情景，一旦发现线索立即跟踪核查，依法处理。检查严厉打击打蜡上色或使用有毒有害物质加工以次充好的劣质水果。坚决查处违法使用冒牌水果标贴的行为，加强对水果批发市场的追踪，深挖造假加工窝点。检查水果经营主体资格，坚决取缔无照经营行为。

四、强化服务意识，推行长效监管，确保执法服务双到位。

围绕服务当地经济发展这一大局，立足我所职能，结合辖区实际，进取探讨、制定各种长效监管措施，经过市场监管和行政指导相结合，促进了地方经济健康规范发展。

1、推行企业工商联络员制度，加强与企业的联络沟通。经过分行业、有计划地开展企业工商联络员的培训工作，扩大培训面，提高培训层次，力争今年在6____以上的企业建立工商联络员。并以企业工商联络员为载体，把行政指导具体资料和措施贯穿到日常监管执法和服务中，推行各种工商专业指导。

2、建立了红盾维权网络，增强监管新力量，延伸监管服务触角。以辖区内已设立的洋上村红盾维权站、工业园区红盾维权站和新发超市、国泰商场、远大电器红盾维权站为基础，进一步完善维权站规范的日常监管制度和工作机制，拓展工作范围和职责，充分发挥其在服务企业、消费者、市场监督等方面的作用。同时加强对联络员的法律法规知识、工商业务知识及有关商品质量知识培训，进取培育“红盾维权站联络员”，拓展工商行政管理职能，扩大监管面和服务面。

3、进取开拓思路，探索服务企业新途径。以依托开发区建设管委会设立的县“探花山-榜德”开发区红盾维权站为阵地对企业的工商注册登记，商标使用注册、广告行为等进行指导，向企业供给各种注册、变更登记及年检表格。同时，探索由开发区建设管委会对新开业及变更、年检的企业进行地址勘察：工业园区企业在开业、变更登记及年检时，先由工业园区管委会指定二个以上的维权站成员进行现场地址勘察，勘察结果加盖工业园区管委会公章后，作为企业经营地址情景的有效证明文件，进一步方便园区内企业。

4、开展共建规范市场活动。进一步完善共建规范市场的各项规章制度，明确市场开办者、经营者、监管者等各自的职责和关系。指导、督促市场开办者履行商品安全第一职责人的职责，进一步完善商品质量管理制度和监控流程。并以点及面，引导经营者礼貌经商、诚信经营。

乡村情况调研报告

这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬沟南面，距颜集镇政府西3公里 ，颜邵公路、颜花公路从境内通过。镇组织农技、农经等相关人员于XX年元月27日对丁圩村有关情况进行调研，现在把调研情况作如下报告：

一、丁圩村现有55个村民小组，总户数542户，总人口2158人，劳动力860人，在外打工劳动力560人，尚能转移100人，全村耕地面积1441亩，其中旱地1441亩，中低产田518亩，粮食种植面积达841亩，油料面积30亩，蔬菜面积10亩，花卉面积500亩，其它经济作物面积60亩。畜牧业生产情况：大家畜4头，生猪150头，羊105只，家禽养殖2200只，兔子50只。二三产业生产情况：企业6个，其中私营板厂1个，个体工商户5个。企业从业人数30人，粮食生产 59000公斤 ，油料生产 3000公斤 ，禽蛋产量 28000公斤 ，蔬菜产量 50000公斤 ，社会经济总收入1154万元。第一产业收入643万元，第二产业425万元，第三产业86万元，分别占总经济收入的55％、37％、8％，主要农产品小麦、玉米、花木，人民收入来源于花木和外出劳务。XX年农民人均收入3875元，其中外出劳务收入1500元。

二、存在问题。村集体经济薄弱，村集体无经济收入，干群思想不解放，农民群众小富即安的思想，没有积极进取、开拓精神，特别在产业结构调整上，花木行情好能够致富，上级号召引进新品种，不少农民群众对种植花木抱着消极态度，对种植花木认不上，思想守旧，小农意识强，不接收新鲜事物，只知道种粮食，有饭吃不挨饿，导致经济发展缓慢，今后要进一步推进花木之乡经济发展、使农民及早致富过上小康生活。经济社会发展滞后，农民就业致富门路窄，收入增长困难，发展生产无资金，无工业项目，无技术人才，交通闭塞，党员干部战斗堡垒作用发挥不够，村郭无房屋，党员干部无活动场所。水利配套较差的丁圩电灌站，不能发挥抗旱排涝作用，对农业生产造成极大危害。以上各方面原因导致经济发展缓慢，农民生产生活难以提高。

三、目标规划。1、做大做强花木产业，扩大花木种植面积，引进高档花木品种，培养花木经纪人队伍，搞好花木营销促进农民收入，搞好土地流转，搞好花木生产面积，花木面积生产到1000亩。2、多渠道开展招商引资，不断提高全民创业积极性，壮大农村经济发展，近期村里招来了一个板材厂，现在已经在筹建中，需要资金50万元，要求上级扶持。搞好生产劳动力的转移就业，XX年－XX年年外出务工人员要达到700人。搞好二三产业，鼓励全民创业的积极性，通过多种渠道发展经济增加农民收入，到2019年实现农民人均收入达到5000元。3、XX年要把村部房屋建设好，搞好党员活动室。4、搞好村庄规划，开好一道沟，铺设村中心路和村内道路，预计到2019年村内全部铺设水泥路，使村容整洁，面貌焕然一新，村里组织专人进行规划。5、搞好水利建设，开挖好田间一套沟，修复好村电站，保证农田旱涝保收，提高农业生产能力。

四、搞好村板材厂建设生产，进一步扩大生产规模，以厂带动其它项目的发展，积极争取政策扶持，培育花木龙头企业，促进花木生产，提高农民积极收入。搞好资金筹措，按项目落实责任，由专人负责，确保各项工作落实到实处。

五、建议：1、村无房屋，希望上级给予资金支持，建好村部房屋。2、村板材厂生产，资金短缺，要求信用社给予扶持。3、颜邵路面窄，要求加宽，村内道路铺设资金困难，要求上级给予支持。4、村电灌站损坏，要求水利部门给予资金支持修复电站。

乡村情况调研报告的延伸阅读——调研报告的写作内容

1.题页 题页点明报告的主题。包括委托客户的单位名称、市场调查的单位名称和报告日期。调查报告的题目应尽可能贴切，而又概括地表明调查项目的性质。

2.目录表

3.调查结果和有关建议的概要 这是整个报告的核心，匝简短，切中要害。使阅读者既可以从中大致了解调查的结果，又可从后面的本文中获取更多的信息。 有关建议的概要部分则包括必要的背景、信息、重要发现和结论，有时根据阅读者之需要，提出一些合理化建议。

4.本文主体部分 包括整个市场调查的详细内容，含调查使用方法，调查程序，调查结果。对调查方法的描述要尽量讲清是使用何种方法，并提供选择此种方法的原因。在本文中相当一部分内容应是数字、表格，以及对这些的解释、分析，要用最准确、恰当的语句对分析作出描述，结构要严谨，推理要有一定的逻辑性。在本文部分，一般必不可少地要对自己在调查中出现的不足之处，说明清楚，不能含糊其辞。必要的情况下，还需将不足之处对调查报告的准确性有多大程度的影响分析清楚，以提高整个市场调查活动的可信度。