乡镇安全生产情况汇报（优秀20篇）

20xx年4月我公司成立了安全生产委员，由公司主要负责人、副总经理、各总监、各部门负责人、安全生产管理员、相关门店店长、营业员代表、工会代表等共计39人组成，完善了公司安全生产组织建设工作。

二、坚持进行安全隐患排查及治理工作

坚持“预防为主”的工作方针，坚持经常性开展公司安全隐患排查，设立了一名兼职安全员不间断地对门店安全进行检查，对每周六总部人员巡查门店工作增加了安全事项的要求，对所发现的问题及时整改，上半年共处理安全隐患问题40处。

三、加强员工安全教育管理工作

积极构建“人人重视安全、人人管理安全”的环境，结合“安全生产月”活动，在公司总部和各门店张贴宣传标语，开展隐患随手拍活动，营造了安全生产的氛围，6月份按照总部的要求，组织总部全体员工观看了《职业病防治法》教育宣传片，并借助店长会邀请省科教中心人员对各门店店长进行了消防知识培训，并要求各店长在门店转训，提高了广大员工的安全意识和安全技能。

四、对危险源进行进一步管理

吸取XX公司事故教训，对公司培训列入管理重点，已与省质监局联系报名，等待安排培训，对节日放假期间落实值班制度，节前要求进行例行安全检查，节日长假要求总部人员深入基层进行安全现场检查，大型促销活动要求落实专人现场控制，对大仓要求制作安装了各类安全警示标志，对玻璃门窗要求全部钢化，对总部安全专项检查中发现的问题，对照检查报告逐项进行了整改工作。

五、层层落实安全责任，强化安全管理

对物流、财务、拓展等重点部门、安全管理员、驾驶员、电工、维修工、各门店签订了《年度安全责任书》，安全管理制度分别综合管理、资产管理、人员安全、财务安全、信息安全等条线明确了安全责任。

六、门店安全标准化认证的进展情况

成立了领导小组，认证办公室设在安全部，要求50家安全认证的门店指定了一名安全认证兼职人员，具体落实门店安全达标事项的处理，公司将门店安全认证标准向各门店转发，要求店长级安全员学习并对照整改，工作正有序推进。公司安全部正在对安全制度进行进一步梳理完善，对200㎡以上门店正在衔接消防备案事项。对未安装应急灯和安全出口标志的门店要求在5月份之前全部安装到位。

今年_月是全国第_个“安全生产月”，为持续、深入地安全生产政策、法律法规，唱响“关爱生命，安全发展”的主旋律，加强安全文化建设，提高全民安全意识，强化主体责任落实，进一步抓好各类事故防范和控制工作，我校将开展“安全生产月”活动。本活动本着注重实效与本质安全的工作原则，按照安全生产齐抓共管的工作方针，将组织实施一系列活动，提高学校师生的安全意识，消除校园安全生产隐患，实现“平安校园”目标。现对我校本周的活动进行小结：

1、选用周一早上升旗上，校长对全体学生进行了一次安全教育;

2、消防安全课，我校于_月_日下午，以同一教研组为一个群体，集体准备了一节消防安全教育课，并写出详细的教案，经过教导处的审查后，于当日下午第_节课，以班级为单位，由各个班主任为同学们上了一堂精心准备的消防安全教育课。通过这一节课，使全体学生深刻地了解了火灾的可怕，让我们的学生懂得了如何有效地预防火灾，并且知道如果发生了火灾，应该怎样进行有效地自救。

3、安全教育讲座，学校教师作为学校的管理者，要承担起保证学生安全的重任。于是在_月_日下午由校长为全体教师做了一次讲座，通过对一些典型案例的分析，使我们每位教师都深刻地认识到“预防”二字的重要性，让我们了解到哪些不安全的因素会影响到学生们的安全，并教会了我们如何预防这些这些事的发生，从而保证学生的安全，使我们的教育教学工作不受影响。

4、在学校显著、醒目位置，悬挂安全教育标语;在楼梯出入口，张贴“靠右慢行”等警示标志。

幼儿园安全自查情况总结

为了强化我园的安全工作，增强全园教师和幼儿以及幼儿家长的安全责任意识，确保幼儿人身、饮食安全，保证幼儿快乐健康成长，根据教育局关于印发《关于对幼儿园规范管理情况进行专项检查的紧急通知》要求，针对我园实际情况，对我园校园校舍、食品卫生、疾病预防、保教保育安全接送等方面进行自查，发现问题及时整改。现将整改情况汇报如下：

一、思想重视，提高意识。

我园成立了以园长为第一责任人的幼儿园安全整改工作领导小组，针对各项具体安全工作开展排查活动。同时召开幼儿园老师专题会议，学习上级有关文件，要求教师提高责任意识，增强安全常识，切实认识到幼儿安全工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好，让家长放心地将幼儿交到我们的手中。

二、对校园校舍、食品卫生、疾病预防、学习活动玩具和运动器械等方面进行排查和整改。

1、对校园校舍的安全检查。根据有关精神及规定，幼儿园集体对活动室、食堂等重点防火场所进行排查，对电源、电线进行改装处理，对教室内的插座进行“不用即封”处理，将墙面外露的插座用胶带封住，将拖线插座放在高处（孩子够不着的地方）使用，消除一切不安全的隐患。检查消防器材的使用情况。并对幼儿及教师进行应急预案知识教育，确保紧急情况下幼儿和教职工能够有秩序地安全撤离、疏散。

2、加强学校食堂的管理工作，保证食品安全和饮用水安全。对食堂卫生情况进行了一次深入地检查，彻底清除卫生死角，对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。厨房工作人员认真学习和严学格执行食品卫生法等文件的规定，并签订食品饮食卫生责任状。加强对食品采购、供货、加工等关口的管理，确保所购食品和原料卫生安全，符合食品卫生要求。，严格执行饭菜当日制作，当日食用制度，以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害

3、对幼儿学习活动玩具和运动器械情况管理的检查。将各种游乐设施进行加固处理，对教具和玩具进行消毒和检查，将不合格的玩具进行销毁。室内桌椅和寝室床具也整体进行了一次维修，彻底检查了班级的物品摆放，消除了隐患。

4、幼儿安全常识教育情况各幼儿教师结合课堂教学对幼儿进行安全知识的渗透，让幼儿具备简单的防火、防电、防水、防病、防骗常识，并利用接送幼儿的时候与家长进行沟通，让家长配合幼儿园的安全工作。

三、重点抓好幼儿园家长安全整改工作。

严格门卫制度，落实责任制。严格落实外来人员准入登记制度，严禁外来车辆进入校园。上学、放学时间，园领导和值日教师在校门口接送，引导学生有序进出校门，特别是针对无人接送的幼儿，园里将安排专人集中看护。

总之，通过本次自查整改工作，对幼儿园对校舍、室内设施玩具，寝室用品，进行了一次彻底地检查重点抓好幼儿园接送班车的安全整改工作。我园在管理制度、校园设施、安全意识和安全措施等方面都进行了进一步的改进和完善。教师的安全意识也进一步加强，我园幼儿将会在一个更加安全的、活泼的环境内健康、快乐地成长。

为认真贯彻落实公司20--年“安全生产月”活动方案精神和要求，牢固树立安全生产工作“红线意识”，紧紧围绕“四化三体系双基”总任务的工作理念，传播安全知识、强化员工意识、提高员工安全技能和防灾减灾救灾能力，使中心安全生产工作更上一个台阶，我中心紧紧围绕“安全生产月”活动主题，认真开展安全生产工作，现将本次“安全生产月”活动总结如下：

一、开展安全生产宣传教育工作，营造安全氛围

“安全生产月”期间，中心根据中心实际，采取多种形式，积极开展贴近职工生产、生活的安全宣传活动。通过悬挂安全横幅、张贴安全宣传挂图、播放安全教育宣传片、观看事故案例视频等手段加大宣传力度，不断提高员工的安全责任意识，推动中心安全文化建设。

二、用电安全警示教育周

在用电安全警示教育周活动中，利用班前会和安全例会讲解用电安全知识，并结合工作实际，组织开展用电火灾隐患专项检查和事故案例警示教育活动。深入学习《安全用电常识》和《北京市安全生产责任事故典型案例汇编》中的触电事故案例，通过播放用电安全宣传片，悬挂横幅、标语，等形式，普及用电安全知识，学习新型电动车的充电安全和充电操作规范，做好夏季的车辆充电安全工作，提高中心职工的安全用电意识。

三、隐患集中排查治理周

制定安全隐患排查工作计划，由中心经理带队对中心的场区、库房、员工宿舍、停车场等重要部位开展全方位的隐患排查治理工作。对发现的安全隐患要建立台账，并立即整改落实，对无法立即整改的，落实各项安全措施，确保安全。

四、《安全生产法》集中宣传周

1。中心举办了《安全生产法》的集中培训，利用安全例会开展“三个一”活动。即“看一场安全生产录像;组织一次安全知识竞赛;集中学习一次安全规章制度。”有重点、分步骤的组织中心一线职工学习，提升职工的法治意识，防范各类生产安全事故的发生。

2。各项目部利用班前会学习《安全生产法》，并利用一周时间完成了学习，提升了全员安全意识，增强了安全生产能力。

五、安全生产应急演练周

健全各类应急预案，提高预案的实用性和可操作性。结合工作实际，采取多种形式，组织开展消防安全、道路遣撒清理应急演练活动，通过演练，提高了员工的安全意识和应急能力，对灭火器材的使用方法的熟练程度、救援方法、应急预案的启动程序都有了进一步的明确，增强了中心职工的安全意识和应急处置能力，提高自救互救能力，达到了演练的目的。

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实今年上级关于加强安全生产工作的部署和要求，切实做好省第十三次党代会期间我乡的安全生产工作，确保安全生产形势稳定。

我乡通过全面深入的核查，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，结合安全生产领域“打非治违”专项行动，彻底排查治理事故隐患，解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效和坚决遏制事故的发生。根据莲安委办的文件精神，结合本乡实际，于xx年-月--日至-月--日组织开展了安全生产大检查，现将检查情况总结如下:

一、加强领导，责任到人

为认真贯彻落实上级文件精神，我乡加强领导，强化措施，狠抓落实，把此次大检查作为安全生产的重要任务来落实，由分管领导担负起领导责任，并亲自带队到辖区内各企业、单位进行督促和检查，要求各企业、单位领导要高度重视，加强领导，以高度负责的态度搞好安全生产工作。

二、检查与整改同步

结合上级有关文件要求，我乡组织人员到企业、单位、个人进行安全生产检查，坚持边检查边整改，以检查促整改。在检查中发现问题和隐患的，指定专人负责，采取有效措施，能当场整改的，必须当场整改到位，及时消除事故隐患。如(举例)

三、大力宣传，营造氛围。

我乡以“打非治违”为契机，大力开展安全生产宣传，通过广播、宣传栏、横幅标语等形式，对此次安全生产大检查活动进行宣传，使村民、企业、单位都对安全生产高度重视，同时加强对安全生产法律法规和安全知识的宣传，营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。

四、加强值班和信息报送

在省党代会期间，我乡根据实际情况，落实具体的值班人员，并明确值班人员的职责，要及时掌握乡里的安全生产动态，确保信息渠道畅通，对出现的各种突发事故和异常情况必须立即上报，同时根据事故发生在哪个行政村，要及时通知村干部进行配合处理，力争把事故造成的损失控制在最低限度。

五、下一步工作打算

通过这次安全生产大检查，确实发现很多隐患和问题，在今后的工作中，应当进一步建立健全安全生产制度。企业必须搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，今年以来，全乡未发生安全事故。

在今后的工作中，我乡将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全乡的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全乡安全生产形势的稳定。

农村基本情况调查报告

为促进农村基层组织建设，全面加快社会主义新农村的建设步伐，组织部提出了利用五年的时间招聘十万名大学生村官的政策。我有幸成为一名新形势下的“大学生村官”，感到骄傲的同时也感到巨大的压力。如何更好、更快地适应和做好农村工作，是我们面临的并且需要我们在短时间内克服的难题。我认为要做好农村工作，重要的是尽快了解村情，也就是要摸清村基本情况，了解群众的思想状态和生活、生产情况，掌握老百姓最关心的热点、难点问题，关注一些影响工作开展的重要情况。在此基础上，帮助村民解决一些他们在生产、生活中遇到的实际困难，与他们搞好关系。应镇党委组织部要求，通过一个月的调研，利用查阅资料、走访农户、问询村委领导、实地勘察的方式，现在就关于驻村的调研情况总结如下：

一、x村基本情况

x村位于沂堂镇西部，距镇驻地2公里，是全镇人口较多和经济发展较为迅速的村庄之一。本村人口2500多人，是一个人口大村，其中，党员50多人，耕地面积2500余亩，是一个农业大村，农作物以玉米和小麦为主、经济作物以花生、大豆和大蒜为主。x村规模较大，村民富裕，村容整洁，民风朴实。

二、经济状况

1.农业种植：

x村是一个种植业比较发达的村庄，多年来村民们一直保持了种植农业作物的传统，村民勤劳朴实，积累了大量的种植经验。近年来，农产品以花生、玉米、小麦为主。今年全村的花生种植面积约有1000余亩，亩产600多斤，按照往年的盈利标准，每亩每年可盈利近XX元。

2.外出务工：

x村有相当部分的人，在本镇、罗庄、兰山等地务工，大大缓解了附近企业用工短缺的现状，并且本村在外务工人员技术好、素质高，是企业发展中较为重要的力量之一。外出务工人员凭借自己的知识和技术，每人每年可带回工资10000多元，是家庭较为重要的经济来源之一。

3.个体经济：

x村是村村通工程实施的先进村，有着良好的道路交通优势。村民利用道路交通便利的优势，在沿路两旁发展餐饮、服务、副食等经济，为x村创造了良好的经济氛围，同时使得农民收入有单一的农业经济向多元化方向发展，拓宽了农民的收入渠道进一步提高了本村农民的经济收入。同时x村拥有良好的矿产资源优势，村民敢想敢干，开设多家石厂。个体经济成为x村农民增收的又一重要途径。

三、现有的问题

1、计划生育

由于x村是一个人口大村，计划生育管理比较困难。主要原因有村民思想意识差，传统观念的影响根深蒂固，对生男生女的认识比较片面，种种原因导致计划生育工作处于一个困难的局面。再难的工作还需要我们去克服、去开展，对于计划生育工作，我认为主要做好几方面的工作：

首先，要做好宣传教育工作，积极宣传国家的方针政策，让他们了解我国实行计划生育的重要意义，通过宣传改变他们的思想认识，使村民自觉遵守国家的计划生育方针和政策；

其次，要提高自身修养和素质，严格落实计划生育政策，对于违反计划生育政策的，要严肃处理，决不姑息和纵容，对于遵守计划生育政策的，要按照要求和规定给予奖励和扶助，这就要求我们党员干部要认真学习国家计划生育的方针政策，严格要求自己；

最后，要注意工作方法和效率，要善于捕捉各方面的信息，根据不同的家庭、不同人的性格和脾气，采取不同的工作方法，做到因人而宜、因事而宜，提高工作效率。

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根据省__局《关于开展全省安全__和安全生产大检查的通知》(_____[20__]__号)的要求，我_对照___号令的有关条款、坚持“五不放过”、不留死角，认真组织了__、__、__中心开展安全生产(__)的自查自纠工作，现将有关检查工作汇报如下：

一、切实开展自查工作

接到通知后，我_制定了开展大检查的工作方案，迅速部署落实有关工作，组织台内各部门传达了上级的文件精神;强调要从讲政治的高度，充分认识自查自纠工作的重要性，确保这次大检查落到实处，确保____安全生产(__)。健全了台安全生产(__)领导小组。按照工作方案推进各项检查工作。由__、__、__中心开展____安全生产(__)自查整改工作;由分管的台领导亲自带队，按照检查评估表和整改措施表逐项检查整改措施落实情景。

二、强化安全监督

为杜绝安全生产(__)隐患，我_完善了以台长为第一职责人，各中心(部门)主任为各部门具体职责人的职责制度，并把安全监督履职情景纳入绩效考核的重要资料之一，促使各中心、部门负责安全生产(__)的相关人员，深入到安全监督工作一线的每个环节查找安全隐患，及时分析处理各类故障，把安全__(生产)存在的隐患消灭于萌芽状态。

三、自查和整改情景

1、重点资料自查情景

我_根据通知要求重点排查和整改了消防、__用电供电系统(包括机房用电)、信号源系统、监听监看设备、网络安全、灾备、应急__、施工和维护作业、高空作业、铁塔;防雷、机房危房等关键环节、部门，对存在的隐患及时作出了整改，落实保障措施。

2、我_认真贯彻省委、省政府和上级__部门的要求，落实了安全生产“一岗双责”、安全生产(__)职责制度;严格执行《安全__供配电管理制度》、《安全__运行调度和技术维护安全工作制度》的有关规定，信号源系统、__系统、传输链路信号路由及技术系统更新改造论证、验收运行等备案、审批程序贴合规定;对照了____号令第9条至34条款和“三电”保护、风险评估及等级保护进行评估，初步检查合格。

3、整改情景

(1)技防、人防相结合。我_更新了__中心总控室安防监控系统，经过请进来的方式邀请设备生产厂家技术人对__中心__和修改部门人员进行培训，熟悉设备性能和使用操作，提高了队伍业务本事，保障了安全__、安全生产。

(2)设备安全方面，对__中心故障率高的办公电梯进行了一次全面检查和维修，保证了电梯的安全运行。

(3)消防安全方面，增加和更换了部分消防设施，增加了消防安全警示牌。

(4)供配电系统方面，对供配电系统进行了检查，更新了处于临界状态运行的UPS系统，__中心机房增设了30KVA的UPS系统，确保了____不间断__，提高__用电安全系数。

(5)信号源方面，为防止电话热线延时器出现故障和插播非法信号，我_对设备进行了检查，同时也检验了节目主持人对设备操作的熟练程度，并另外多配置一套垫播信号设备、增加了一路热线电话用作备份。

(6)网络安全方面，我___中心及时更新了数据库，提高运行效率，配置了自动备份模块，确保了数据、网络安全运行。

今年以来，深入贯彻落实党的十九大精神，按照全国、全区和贵港市关于安全生产的系列部署，以防范遏制重特大事故为重点，稳步推进全市安全生产工作，促进了全市安全生产形势持续稳定好转。现将我市20__年度安全生产工作情况总结如下：

一、安全生产基本情况

今年以来，我市共发生各类事故11起(其中工矿商贸企业事故4起，道路交通事故7起)，同比减少14起，下降56.0%，死亡17人(其中工矿商贸企业事故死亡4人，道路交通事故13人)，同比减少11人，下降39.2%。大部分行业领域安全生产状况持续好转，全市安全生产形势总体平稳。

二、主要成效

(一)开展联合执法，依法严厉打击非法违法行为。今年，我市依法立案调查处罚非煤矿山企业4起，其中已办结1起，罚款3万元;依法处理非法违法烟花爆竹3383件，折合人民币约35万多元;吊销或暂扣经营零售许可证3个，共没收非法生产或非法经营的非法烟花爆竹3383件，折合人民币约45万元;对检查发现和群众举报的罗播乡、木圭镇、大藤峡水利工程等存在的4个非法加油点进行依法查处;实施海事行政处罚98起，罚款42.75万元，对违法船员记分73人次。按照安全生产“四个一律”和“五个一批”要求，有效震慑了非法违法行为，促进了我市安全生产形势的平稳。

(二)严格落实安全生产主体责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实地方各乡镇政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，认真落实工作职责，严格履职考核。为明确安全生产职责，细化措施，分解工作目标，市政府与26个乡镇人民政府、52个市安委会成员单位签订了安全生产目标责任书，切实将安全生产责任落实到位。各乡镇人民政府和各乡镇所辖站、所、村签订了安全生产目标责任书;各部门与下属部门、相关企业签订安全生产目标责任书。建立完善安全生产考核机制和办法，强化安全生产目标考核。

(三)开展我市安全生产“百日行动”和“双百行动”。20__年4月17日，市委、市政府召开了____市保安全护稳定“百日行动”会议。会上，____市市委书记钟畅姿、市长陈锦秀分别对我市安全生产工作作出重要指示，要求进一步加强和改进安全生产工作，遏制部分行业(领域)生产安全事故多发势头，确保我市安全生产形势稳定。根据会议的指示精神，市安委会印发了《____市20__年安全生产“百日行动”实施方案的通知》(浔安委[20__]4号)，对道路交通、水上交通、校外托管、建筑施工、城镇燃气、成品油、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工业企业、人员密集场所、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材、职业卫生、油气管道、寄递物流等行业(领域)开展了为期近百日的隐患排查治理工作。据统计，在安全生产“百日行动”期间，我市共排查出事故隐患592项，目前已全部落实了整改;排查出非法窝点123个，已完成整治123个，整治率100%。“双百行动”要求整改安全隐患100项、打非治违100项，目前该项行动全部完成。

(四)有序推进重大安全事故隐患整改工作。今年我市列入重大安全事故隐患整改项目有10项，分别是：____市寻旺乡复兴村三驳桥安全隐患(同时列入贵港市级重点监督整改)、____市岛内价购物广场安全隐患(同时列入贵港市级重点监督整改)、S212线K40+100左(木根镇平合村路口)道路安全隐患、S212线K44+700右(____市木根中学路口)安全隐患、____市兴桂路排水工程安全隐患、____市浔江左岸江口镇中心小学河段安全隐患、____市马皮中心小学安全隐患、省道304线120KM+800M(____市马皮乡西河村路口)、省道S304线125KM+800M(____市石咀镇平安村)路段和____市合富大厦安全隐患(未办理报监登记手续、未取得施工许可证)。目前该10项重大隐患项目已全部完成整改。

三、主要做法

(一)深入开展重点行业领域安全生产大检查

非煤矿山方面:共出动执法人员132人(次)，出动执法车辆33台(次)，检查33家(次)非煤矿山企业，发出现场检查记录33份，下达限期责令改正指令书10份，现场处理措施决定书9份，复查意见书8份，立案调查处罚4起，其中已办结一起罚款3万元，共查处事故隐患19处，现场处理9处，限期整改10处，目前已完成整改10处。

危险化学品方面：共出动执法人员98人次，出动车辆38台次，检查了危险化学品企业50家次，占应检查企业总数的100%。作出现场检查记录38份，下发责令整改通知书31份，整改复查意见书31份，现场处理措施决定书2份。共查出安全隐患93项，当场整改38处，限期整改55处，目前已完成整改52处，整改率95%。

烟花爆竹方面：共检查烟花爆竹经营(批发)企业18家(次)，检查烟花爆竹零售点273个，共查出安全隐患148处，其中现场整改113处，责令限期整改35处;共下发执法文书291份，其中《现场检查记录》291份，《责令限期整改指令书》8份，《整改复查意见书》8份。在开展烟花爆竹“打非治违”专项行动中，共出动车辆260驾次，出动执法人员2600人次，吊销或暂扣经营零售许可证3个，共没收非法生产或非法经营的非法烟花爆竹3383件，折合人民币约45万元。

道路和水上交通方面：共查处酒后驾驶181起、乱停乱放车辆3387起、违反交通信号灯7502起、无证驾驶890起，泥头车、货车违法8950起，查处摩托车、电动车违法行为24968多起，查处机动车不礼让斑马线违法行为180多起，查处非法改装摩托车180多起。出动巡航车船年累计373辆(艘)次，出动执法人员年累计955人次，巡航年累计25903公里;检查各类船舶年累计2207艘次，其中客渡船年累计1135艘次，发现安全缺陷1498项;____辖区发现水上交通安全隐患114项，其中立项整治重大安全隐患3项，一般安全隐患110项，已整改113项，整改率100%。

民爆物品方面：今年全市公安机关立案15起，出动警力200多人次，车辆80多辆次，收缴易制爆物品80多公斤;排查涉爆单位100家次，发整改通知书20份，立即整改安全隐患20处;排查涉爆人员200多人次，签订承诺书200多份;并建立涉爆人员一人一档档案。

消防安全方面：坚持政府主导、部门联动、多警联勤，建立良好的消防安全工作格局，相继组织开展了人员密集场所消防安全专项整治、木乐镇区域性火灾隐患专项整治、夏季消防大检查、电气火灾防范专项治理、高层建筑消防综合治理、东盟博览会和党的十九大消防安保等专项工作，并进行“白加黑”、“五加二”的错时消防监督检查。20__年以来，大队共检查单位2165家，发现火灾隐患或违法行为3896处，督促整改火灾隐患或违法行为3830处。其中，对自治区挂牌的木乐镇区域性火灾隐患“三合一”场所，大队在市委市政府的领导下，严格按标准再排查、再整治、再帮扶，已取得企业无违规住人、配齐消防器材设施等明显成效，力争区域性火灾隐患于20__年12月31日前销案。

建筑施工方面：对辖区内在建工程共开展11次质量安全大检查，共出动执法人员103人次，检查施工单位41个，监理单位23个，占应检查企业总数的100%，共查出安全隐患335处，当场整改121处，限期整改256处，共发出工程质量安全整改通知书335份，其中安全生产停工整改通知书42份。目前整改合格率达83%。整改复查意见书313份。对18个施工单位，15个监理单位，79个项目负责人，56个总监理工程师，160个专职安全员进行了扣分管理，共发出扣分通知书328份，其中施工单位最高扣分13分，监理单位最高扣分19分，项目负责任人最高扣分46分，总监最高扣分20分，安全员最高扣分21分，改善各责任主体及项目负责人的履职情况。

四、存在的主要问题

1、非法违法开采生产现象屡禁不止。一是未批矿区无证照非法开采，重点在木圭锰矿区;二是在合法矿区无证照非法开采，主要在木圭锰矿区;三是合法矿山企业违法违规开采生产(证照不全或者过有效期未续);四是以探代采，以建代采行为时有发。

2、非煤矿山整合关闭工作滞后，关闭经费难以落实到位，未能按计划实施。造成滞后的原因主要是企业缺乏关闭资金，对“头顶库”的治理存在资金缺口。行业监管质量不高，部门之间配合不够，没有形成联合检查的合力，没能很好行使行政处罚这一执法重器。

3、在工程质量安全方面进行的监管力度还不够，被动监督还在占主导地位，主动巡查的次数较少，掌握施工动态不够全面。

4、非法加油行为时有发生。我市目前有社坡、紫荆、大湾等6个乡镇还没有合法合规的加油站，一些不法分子乘机偷偷摸摸做起非法经营成品油生意。虽经我市严厉打击，但非法经营成品油的行为仍然多发。险化学品安全综合治理工作，相关单位之间沟通配合不够，缺乏整体推进。

5、非法经营烟花爆竹的现象较为普遍，“打非”工作没有形成真正的合力，罚款难以执行，被处罚的6个点中，仅一个点交罚款。

五、下一步工作计划

(一)牢固树立安全生产红线意识，切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系，坚定不移保障安全发展，坚决遏制重特大事故发生，牢固树立以人为本、安全发展理念，切实把安全生产各项工作措施落到实处。

(二)全面开展安全生产事故隐患排查整治工作，深入开展重点行业领域安全生产专项整治。

(三)深化开展“打非治违”专项行动。落实举报奖励措施，加强巡查报告制度，强化乡(镇)“打非治违”的主体责任，加大相关部门联合执法力度，全力打击安全生产领域违法行为。

(四)加强节假日和重点时段的应急值班值守工作。加强实战演练，健全应急指挥和联动处置机制，科学应对、妥善处理各类重大突发事件，科学有效处置。

2009年农村工作办公室推进社会主义新农村建设工作情况汇报

近年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，我办作为区新农村建设领导小组办公室区“5+1”实事领导小组办公室，充分发挥综合协调、督查指导的职能作用，紧紧围绕主城区的发展定位，按照“城乡一体、统筹发展”的工作思路，以发展经济为根本，以科学规划为基础，以三大工程为抓手，努力解决群众最关心、最直接、最实际的问题，全区社会主义新农村建设取得了阶段性成效。

一、强化领导，广泛宣传，营造新农村建设良好氛围

新农村建设工作事关广大农民群众的切身利益，各级领导都高度重视。在我办建议下，由区主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并根据工作需要和人事变动，先后调整充实了新农村建设工作班子，进一步加强了对新农村建设工作的政策指导、综合协调和监督检查。同时，围绕工作目标，我办制定了工作方案，明确了工作重点，落实了工作措施。做到上下联动、步调一致，确保领导到位、资金到位、工作到位，为新农村建设提供有力保证。2008年，我办联合泰州电视台、海陵区委宣传部策划开展了《进村入户看小康》大型新闻行动和新农村建设“双十佳”创建活动。《进村入户看小康》选取了30个先进典型村，报道各村致富农民的特色产业、农民致富的典型家庭以及新农村建设的典型经验，反映富裕起来的农民的新生活、新时尚、新面貌、新思想、新追求。“双十佳”创建活动最终评选出“十佳全面小康建设示范村”和“十佳特色村”，并在泰州电视台公开进行了表彰奖励，两大活动的开展，达到了广泛宣传、充分发动的效果，在全区上下营造了村村争相投入新农村建设、人人积极参与新农村建设的良好氛围。

二、明确目标，创新思路，确保新农村建设取得实效

全面小康村建设工程、农村新“5+1”实事工程和农村环境综合整治工程是我区新农村建设的三大抓手，近年来，我们通过明确目标责任、创新工作思路，抓好“三大工程”的推进，确保新农村建设取得实效。

1、稳步推进农村新“5+1”实事工程。为确保年度各项目标任务全面完成，主要抓好“三个到位”，一是责任分解到位。及时印发了《关于分解落实2008年度全区农村新“5+1”实事工程目标任务的通知》，对实事项目逐项细化分解，既有量化指标和刚性考核内容，又有牵头单位和责任单位。各承办单位都成立了专门工作班子，分解任务，落实责任，传递压力。二是措施落实到位。各牵头单位和承办单位围绕实事工作要求，深入开展调研论证，研究制定工作计划，合理安排序时进度，保证实事项目有序推进。我办经常深入基层，协调问题，化解矛盾，督查进度。三是督查考核到位。10月下旬，组织召开了全区政府为民办实事及农村新“5+1”实事项目督查会，由各镇（街）、部门汇报交流实事项目进展情况，并将实事项目完成情况纳入镇（街）、部门年度工作目标，加强考核，严格兑现奖惩。经过全区上下共同努力，年度各项目标任务均已完成或超额完成。

2、扎实推进农村环境综合整治工程。以“四清、五改、六有”为目标，采取有效措施，着力改善农村环境。重点在“清、疏、拆、建”下功夫、做文章。“清”就是推行生活垃圾集中处理，清理卫生死角；“疏”就是对水塘河道进行疏浚、清淤和整治，保持水清岸绿；“拆”就是对破旧房屋和违法建筑进行拆除整治，引导新建农民住宅向规划点集中；“建”就是在实施道路工程美化绿化的基础上，建设和完善公厕、封闭式垃圾箱等公共卫生设施，并对老建筑粉刷出新。两年来，各项整治工程累计投入达10948.01万元，其中省补1052.3万元，市补407.4万元，区财政2471.6万元，镇（街）、村投入6204.16万元，农民自筹及其他扶持资金838万元。已有55个村（居）被确定为区“农村环境综合整治先行村”（包括苏陈、罡杨两镇的7个村），基本实现农村环境综合整治全覆盖。

3、加快推进全面小康村建设工程。一是把握工作重点。坚持把发展和促农增收作为第一要务，围绕发展搞建设，搞好建设促发展，吸引在外能人回乡创业，鼓励群众自主创业，大力发展民营经济，2008年，32个试点村新增私营企业78家、个体工商户508家。坚持统筹城乡发展，找准城乡协调发展的结合点和突破口，让农民群众共享改革发展成果。围绕“道路硬化、环境洁化、河道净化、民居美化、村庄绿化”，加大投入力度，配齐环卫设施，健全管理制度，落实工作责任。加强村级民主管理，着力构建民主、和谐的新农村。二是细化目标责任。全面小康村建设是一项涉及面广、工作量大的社会性综合工程。我办紧扣目标，结合区情，研究制订实施方案，并将目标任务分解到各镇（街）、村，落实到科室，具体到个人，做到责任主体明确、工作目标明确、任务要求明确。三是完善长效机制。全面小康村建设是一项长期性工作，为全面提升管理水平，巩固建设成果，我们不断探索和完善长效管理机制，确保建成一村、巩固一村，防止出现重建轻管、前清后乱、边建边损现象。XX年年底前，已先后有2个村获得泰州市“十强村”称号，17个村进入泰州市“全面小康建设示范村”行列。2008年，32个村申报参与创建（包括苏陈、罡杨两镇的8个村），根据自查情况，各村的基础工作比较扎实，如果顺利通过市级验收，全区“全面小康建设示范村”达标率将达75%以上（苏陈、罡杨未纳入统计），走在了全市的前列。

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各公司、本局各股室：

今年2月5至6日，为了切实落实春节前后的安全和平安建设工作，由副局长、综治领导小组副组长黄永福带队，带领领导小组部分成员对各公司仓库、办公场所、出租的房产和局粮食大院、套房进行安全和平安建设工作检查。现通报如下：

一、本次检查做到全覆盖，有仓必查，有点(粮点、房屋)必巡，有人(单位职工)必到，不留死角，局有关职能股室和两家公司领导全程参与。

二、安全、综治工作情况

(一)、应当肯定的成绩

1、各单位机构健全、领导重视、工作有布置、有措施、有落实。

2、下岗分流人员的安置、安抚工作比较扎实。

3、各仓房灭火机、消防沙、消防水泵等防火设备齐全;用电线路符合安全标准，没有发现老化现象。

4、各单位、各粮点以及出租房的住户、经营业主的防盗措施也比较落实。

5、各单位、各粮点的值班制度比较健全。

(二)、存在的问题

1、综治、平安建设的宣传工作还做得不够。

2、东坑粮点一幛仓库屋面漏雨末修，不能确保储粮安全。

三、整改意见

(一)、各单位要充分运用各种宣传工具，采取各种形式，加强综治、平安建设的宣传教育工作，切实打好平安建设，建设和谐单位的思想基础。

(二)、局财会股和储备粮管理公司要想办法筹集资金修理东坑点漏雨的仓库屋面，确保政府储备粮安全。

(三)、各单位要加强春节值班工作，储备公司各粮点在春节期间还要加强夜间巡查，确保节日的储粮安全，严防火灾、失窃等事故发生。

x年xx月xx日

栏杆坪变电站2004春季安全生产自查报告

栏杆坪变电站2004春季安全生产自查报告

变电工区：

为认真落实《州电力总公司开展春季安全生产大检查的通知》精神，全面完成2004年安全生产工作的各项工作目标，栏杆坪变电站决定从2004年3月1日在站内组织一次春季安全生产自查活动，在自查过程中主要存在以下方面的问题：

一、资料方面：

（1）现场记录不规范。

（2）资料整理不规范。

（3）继保及安控装置图纸、资料、台帐管理不齐全。

二、设备方面：

（1）闭锁装置不全。

（2）1号主变有轻微渗油。

（3） 高压室无防小动物措施。

（4） 室外电缆套管未封堵。

（5）户外电缆沟盖板不符合要求。

（6）应急事故照明无灯泡。

（7）各种警示标志设置不齐全。

（8）站内直流系统没有上后台。

（9）母线构架主回路导线接头发热。

（10）1＃母线T形线夹锈蚀严重。

（11）T形线夹有放电现象发生。

三、土建方面

站内绿化需要逐步改善。

以上为本站春季安全检查人员对栏杆坪变电站进行检查中查出各种问题，望工区及时解决。

专此汇报

栏杆坪变电站

二00四年三月五日

为全面贯彻市交通运输局和市运管处《关于开展全国“安全生产月”活动的通知》的精神，全面推动各项工作的落实，促进公司安全生产状况持续稳定好转。结合公司实际，我公司扎实开展“全国安全生产月”活动，圆满完成安全运输任务，提高员工的安全意识，实现安全月零事故、零损失，取得良好效果。现将活动开展情况总结如下：

一、领导重视成立组织

为保证安全月活动的顺利进行，公司成立了“全国安全生产月”活动领导小组，组长付组长，成员由安全处运务处稽保处工会考评办和基层行政负责人组成。

领导小组下设办公室，具体负责“安全生产月”活动的组织实施，并综合指导、协调各单位开展“安全生产月”活动;编制、发放有关宣传材料，组织实施“安全生产月”宣传工作。

基层各单位成立了相应安全生产月活动领导小组或办公室。

二、提高认识精心布置

为扎实开展好安全月活动，公司先后召开了安全生产月活动专题会议和活动动员会，公司所属各单位也召开了相应会议，传达学习了市交通运输局《关于开展全国“安全生产月”活动的通知》文件。

根据文件精神和要求，分析近期公司的安全形势，结合实际对活动的形势、内容、规模、要求及目的做了全面的安排，并下发《关于开展全国“安全生产月”活动的通知》文件。提出坚持以“__”的安全月活动主题，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项目标，组织开展了“安全生产月”活动。

三、采取多种形式做好宣传工作

活动期间，公司充分利用群众喜闻乐见、易于参与的形式如展板、简报、宣传栏、广播、会议等多种形式，广泛宣传安全月活动主题。三个汽车站发放宣传单6000多份，各类展板20多块，横幅23条。三个客运公司召开各类宣传会、座谈会、经验交流会16场次。

为加大安全宣传，公司从市安监局制订了规模了3000多元的相关光碟、宣传画、安全知识、条幅等宣传品发放到各单位，广泛宣传，人人参与，营造安全检查生产的浓厚氛围。

根据市政府、市交通运输局要求，6月13日的安全月宣传咨询日在市汽车站广场设立咨询点开展宣传咨询活动。

为做好第一次由公司组织在市站广场开展宣传咨询活动的工作，公司极为重视，召开了专题会议，做了精心布置，要求所属各单位认真组织准备，参加当天活动。会后，公司从版面设计，展板内容，展板模式，参加人员，服装等进行了安排。

由于准备充分，活动当天，全公司共出展板12块，横幅3条，宣传旗20多面，发放宣传单20__多份，参加人员30多人，接受市民咨询200多人次。

交通运输局领导__，市安委会领导到公司咨询宣传点指导。活动取得良好效果，受到局、安委会和市民的好评。

通过活动的开展，营造了安全生产氛围，增强员工的安全意识，有效地推企业安全文化建设，为进一步做好安全生产工作创造了条件。活动期间，总体安全形势稳定。

分管安全生产述职报告范文【三篇】

【篇一】

各位领导、同志们：

一年来，本人认真贯彻落实《安全生产法》及上级有关安全生产工作会议精神，认真履行职责，积极落实安全生产责任制，紧紧围绕全镇中心工作，立足本地实际，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类事故的发生，为生产经营活动正常开展提供根本保障。下面就20xx年开展安全工作，履行安全管理职责情况述职如下，请予以审议。

一、抓领导，建制度，明责任

安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我首先抓好领导这一关。本人亲自担任镇安全工作领导小组组长，镇党政办、安全办、派出所、司法所等部门(单位)的负责人任组员，具体负责全镇的安全生产工作，做到了责任到人，措施到位;其次抓责任制的落实。今年初，我镇将安全生产目标责任制层层分解。镇政府与所辖7个重点企事业单位的负责人签订了安全生产责任书;镇安全办与重点企业单位都签订了企业安全生产自查自纠承诺书;各企业(单位)都把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人;切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸，逐级落实，形成了一级抓一级，一级对一级负责，安全生产工作齐抓共管的局面。镇党委、政府主要负责人，逢会必讲安全生产工作。全镇各村、各企事业单位把安全生产工作摆上议事日程，把责任制落到实处。再次，还抓了安全事故责任追究制的落实。近几年来，我镇一直把此项工作列入责任制考核范围。按照“谁主管、谁负责”的原则，要求各村、各部门负责人，要对安全工作负起责任，否则，就要追究其责任。在全镇上下的共同努力下，20xx年，由于领导到位，责任落实，措施得力，没有发生重大安全生产事故。

二、抓宣传，促思想，强意识

做好安全生产工作，抓安全教育是前提。因此，我镇把安全的宣传、培训工作作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。本人经常在镇政府办公会议上，统一政府全体工作人员思想，把各项安全生产任务和措施分解落实到每个部门和负责人。镇党委和政府主要负责人在镇重大会议上做到了逢会必讲安全生产。认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动.**月1日精心组织新《安全生产法》集中宣传日活动。做到有方案、有计划、有总结。利用安全例会，镇闭路电视游动字幕以及标语、横幅等多种形式和阵地，进行大张旗鼓地宣传安全工作的重大意义。今年全镇共制作宣传标语65条，悬挂横幅6条，印发宣传资料300份。在安全宣传月期间，尽力宣传一些近期我国和一些单位地区所发生的安全事故的惨案，以此教育全镇干部群众吸取教训，做到警钟长鸣，防患未然，全镇形成了关爱生命、关注安全、生活安定、家庭幸福、社会稳定的良好局面。

三、抓检查，常督促，保成效

抓好安全生产工作，检查是保障。一年来，我们将安全生产大检查工作与“打非治违”专项行动、暑期百日安全生产隐患排查整治行动等全力结合，结合我镇实际，将危险化学品和*、道路交通运输、水利、教育等几个方面的安全生产整治进行了明确分工，归口负责。先后由安监办、派出所、学区牵头，协同有关部门对几个方面集中开展了5次专项整治，重点排查整治了3个加油站、学校、新型建材厂和两个葡萄汁厂，排除了安全隐患，杜绝了重大事故的发生。特别在加油站整治上，镇党委、政府领导十分重视，分管领导亲自带领检查组深入现场，按照省市规定，逐一严查，发现问题及时指出，限期整改。

在抓好专项整治的同时，镇安委会突出重点，排查隐患，及时开展安全生产大检查。一年来，我们对全镇安全生产工作开展了4次大型检查，特别是“安全生产月”活动后，镇安委会组织派出所、司法所、学区等部门对辖区内重点企业，加油站点，建筑行业，重点学校，重点河道，公共民用设施等重点单位，重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查，排查隐患，指出问题，下达安全检查责任书，限期整改。检查中，对个别无证及超范围经营非法加油站点，提出了取缔意见;对违章操作的单位立即制止和限期整改;对不规范操作，存在安全隐患的一处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;对检查过的单位，特别是存在安全隐患的单位都及时登记，定期回访，查看整改措施的落实情况，使安全隐患尽快消除，使整改措施真正落到实处。随着季节的变化，我们适时开展了必要的安全检查，在夏季开展雨季“三防”检查，有效的遏制了各类安全生产事故的发生。

四、存在的主要问题

20xx年我镇的安全生产工作虽然取得了阶段性的成果，为保证今后目标的实现开了好头，起了好步，但工作中还存在不足之处：

1、部分单位的领导对安全工作的认识不够到位。

2、对安全设备，消防设施及安全经费投入不足。

3、极个别单位对上级提出隐患整改的力度不够。

五、努力方向

1、进一步落实完善安全生产工作责任制。

2、加大安全生产宣传力度，提高全民安全生产意识。

3、建立长效机制，做到不是“走过场”，不是“三分钟热度”。

在今后的工作中，本人将继续恪尽职守、全面履行安全生产职责，致力于建立安全生产监督管理长效机制，继续坚持以人为本的安全生产管理理念，为确保全镇人民生命财产安全继续努力!

【篇二】

一、安全生产监管工作的主要措施

(一)领导重视，层层深入，认真落实安全生产

局领导班子高度重视安全生产工作，把安全检查工作摆上重要议事日程，认真组织实施，及时召开安全工作会议，明确职责，落实责任，并亲自到下属各企事业单位了解安全生产、经营工作情况，与各企事业单位主要负责人及时沟通，要求他们能够切实担负起对安全工作的领导、管理、督查、检查责任，同时要求各企事业单位主要负责人对出现的问题能够自己解决的立即解决，不能解决的及时上报给有关部门给予解决。

(二)完善体制，明确责任，切实强化安全生产监管

上半年以来，全局上下始终将安全生产工作当作一项大事来抓，认真组织实施各个专项行动，明确各部门、各单位的安全职责，明确安全生产责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角、落实到人。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”，层层签订安全生产责任状，主要领导与分管领导，分管领导与部门负责人，以及主要领导与各下属企事业单位负责人分别签订了安全生产目标责任书，把安全生产目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局。

(三)加强宣传，突出重点，扎实开展安全生产活动

1、进一步加强安全生产宣传，切实提高广大干部职工的安全防范意识。按照省、市有关安全生产会议和文件的要求，紧紧围绕“科学发展，安全发展”宣传月活动主题，利用会议、标语、宣传橱窗，悬挂宣传条幅等方式进行广泛宣传，营造良好的安全生产氛围。一是会议宣传。共组织安全生产成员单位召开安全生产运行分析会议2次，安全生产专题会议1次，每月召开一次安全生产工作会议。二是材料宣传。今年共下发《市粮食局20xx年安全生产工作要点》、《关于在全市粮食行业安全生产领域开展“打非治违”专项行动的通知》、《关于切实做好夏粮收购安全和汛期储粮安全的通知》、《转发省政府办公厅〈关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知〉的通知》、《关于开展安全月活动的实施方案》等一系列文件材料300多份。

2、广泛深入开展专项活动，为“元旦”、“春节”及“两会”营造良好的氛围。我局先后组织实施了粮食系统安全生产领域“事故隐患集中排查整治月”和全年粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动，在开展“事故隐患集中排查整治月”活动中，各单位负责人亲自组织检查，发现不安全隐患计32条，并认真及时进行整改，我局在监管检查中，查出一般隐患34条，并都已敦促有关单位整改到位，先后投入整改资金10多万元。

3、开展常规安全检查，确保各项工作安全。在夏粮收购前及收购过程中，我局围绕夏粮收购工作安全，重点对机械设备、电器线路、消防器材、熏蒸药剂等方面查找安全生产工作中存在的薄弱环节，及时排除隐患并采取切实有效的安全防范措施，并对安全检查中提出的需整改的安全隐患进行回头看，确保及时整改到位。对服务性行业绿都宾馆的电器线路、消防器材、消防管道以及食品卫生安全等开展检查，切实加强人员密集场所的安全消防等管理，杜绝各类事故的发生。加强对各企业值班情况的督查和检查，做到24小时有负责人带班，确保上下通讯畅通。

二、取得成绩

上半年的安全工作，在市安委会的领导和市安监局的具体指导下，通过全系统广大干部职工的共同努力，存在的各类安全生产隐患得到有效整改，确保无重大的安全生产事故发生，为创建和谐、幸福作出了应有的努力。

三、存在问题

一是广大在职人员的安全生产意识还不够强烈。

二是安全生产的专业培训工作不到位。

三是应急救援演练开展不够正常。

四、下半年工作重点和措施

1、继续加强安全生产宣传教育力度，强化广大在职人员的安全意识

2、继续完成好“打非治违”专项行动活动，按上级部署要求及实施方案扎实推进。

3、强化安全培训，加强安全生产应急预演工作。

4、完成市委、市政府、市安委会部署的各项安全生产工作任务。

【篇三】

各位领导、同志们：

我叫。。。分管公司的安全工作。XX年在上级党政的正确领导下，同志们的帮助下，立足本职，找准位置，安全工作以践行“用心做事追求卓越”的企业核心价值观为抓手，积极落实集团公司“从零开始向零奋斗”的安全生产目标，使安全生产工作取得了较大进步。下面就我一年来履行职责和廉政建设情况汇报如下。

一、加强学习，提高自己的思想认识

学习的过程，是总结的过程、提高的过程。只有不断学习，才能不断的进步。今年以来，我立足单位的实际和煤矿安全工作发展的需要，既注重有关知识学习，又注重政治理论水平的提高;积极参加集团公司组织的有关学习，学习党的有关方针政策。同时还要学习煤矿新的知识，使自己理论学习有了明显的增加，学习内容和质量有了新的拓展和提升。利用下井，到区队、到班组、到职工中去了解问题、研究问题。在此基础上，经常与有关科室探讨，努力在工作实践中思考、总结、提高。通过理论联系实际，使自己无论在思想上，还是在工作上，始终与河南煤化保持高度一致，确保了各项政策在自己工作中得到了严格的贯彻落实。

二、树立可控理念，探索安全长效机制

认真执行“安全第一，预防为主”的方针，以长治久安为目标，以培育本质安全人为重点，以精心管理为手段，以新型安全管理思路为模式，通过大力推广“双基”建设、三项机制、四大体系和五自管理，安全管理工作呈现了良性发展势头。XX年公司共生产标煤38万吨;完成掘进进尺3400米，消灭了重伤以上等级事故。

㈠认真践行集团公司安全发展模式

按照xx煤化独特有效的“012345”管理模式，在日常工作中，公司对标前进、对标落实、对标发展，完善了白云公司的安全管理模式。

㈡细化安全管理模式，铸造安全发展灵魂。

首先出台了公司安全文化理念体系文件。号召全体员工学习领会文化理念内容，并付诸于各个岗位的实际操作中。利用斜井600余米巷道两侧悬挂安全排版260余幅，版面以赏心悦目的图画和安全标语，让职工在上下班途中随时接受安全教育，得到警示;营造了浓厚的安全氛围。二是确立“一号工程”意识，把握矿井安全发展关键。始终把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位。三是加大双基建设力度，筑牢安全发展根基。出台了基层、基础建设工作标准和考核细则，并强化推进，全面落实。对于基层建设，公司为各工种、各职能部门队伍建设制定出相应要求，实行了层次化、规范化、效能化管理。在安全管理上，形成党政主要负责人、分管领导、业务部门、生产区队、班组、职工的梯次管理网路;在安全检查上，形成分管领导、安监科、信息站、安监员、群众检查队伍构成的监督检查格局。安全管理重在现场，为做好现场安全管理，公司党政创建了“四位一体”安全管理网络。在安全管理网络设置上以生产现场为中心，以安全管理为主线，以党员为骨干，带动同班的长员、网员、岗员相配合，在岗位上创安全、包安全的同时，在责任范围内同目标、同工作、同监督，激励带动工友遵章操作共同努力保安全，班班“四位成一体”，在生产前沿形成了一道安全防线。该管理法在XX年被焦煤集团评定为管理创新“二等奖”。基础建设上重在完善制度，强化落实。建立健全以安全生产责任制为核心、以煤矿安全质量标准化为抓手的安全生产基本管理制度，将各项安全措施落实到各个方面，做到管理精细化、现场标准化、环境人性化。公司的双基建设逐月受到了上级的奖励。质量标准获得了省一级质量标准化矿井。四是突出工作重点。突出“一通三防”、防治水、顶板、机电、运输5个工作重点和薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物等薄弱环节，实施有效监控。

总之，通过自己的积极努力，各项工作取得了比较明显的成绩，但我也深知，与xx集团迅猛发展的形势和上级的要求还存在一定的差距，新观念牢固树立，用心做事，还要在今后的工作中进一步的加强，为实现我矿安全效益企业还要竭尽全力，将努力探索出安全管理长效机制的综合新体系。

关于农村劳动力转移培训工作情况的调查报告

关于农村劳动力转移培训工作情况的调查报告

广泛开展农村劳动力转移培训是提高农民素质，增强农民工就业能力，加快农村劳动力转移，促进农民增收的重要环节，更是应对市场经济，提升产业、劳务竞争力的一项重要基础性工作。为进一步开展好我市今后农村劳动力转移培训工作，我们在平时的工作中就我市农村劳动力转移培训工作做了一些调查，对全市农村劳动力转移的现状、存在的问题进行分析，并针对性地提出对策与建议，供领导决策时参考。

一、农村劳动力转移培训工作的现状

（一）全市农村劳动力资源情况：我市农村劳动力资源现状，主要表现为“数量较大、素质较低、年龄较轻、男性较多、分布较广、技能较差”。

1、从数量上看，根据我市农村劳动力资源系统统计数据显示，到2004年底全市共有农业人口588462人，其中农村劳动力326178人，16-45周岁的农村劳动力220171人，已累计转移农村劳动力12万人，还有富余农村劳动力45665人。

2、从性别构成上看，全市有效男性劳动力占农村劳动力总数的60.6%；有效女性劳动力占农村劳动力总数的39.4%。

3、从年龄结构上看，进城务工18岁以下的约占12%，18－30岁之间约占44%，而30－40岁约占35%，40岁以上的仅占9%。进城务工人员中青年占绝大多数。

4、从文化程度上看，近90％的农村劳动力只具有初中及以下文化程度，高中及以上文化程度的不足10％；农村劳动力中掌握一门以上非农技能的人数不到10％。调查结果显示，转移劳动力中，小学以下文化程度占41.2%；初中文化程度者占49.2%；高中文化程度者占8.6%，中专及以上文化程度者占0.08%。

5、从增收渠道上看，主要以种养和劳务收入为主，部分兼营一些副业。

6、从就业的情况看，目前我市转移出去的12万多农村劳动力中，有一定技能水平的不足10%，有近87%的人是初中及以下文化，其中近75%的人在从事简单的体力劳动，工作苦、时间长、报酬低。

7、从行业分布上看，全市326178个农村劳动力中，有约22万劳动力从事第一产业，占全部农村劳动力的69.9%，较上年下降3.2个百分点；有4万余劳动力从事第二产业，占全部农村劳动力的13.2%，较上年上升1.9个百分点，有近6万劳动力从事第三产业，占全部劳动力的16.9%，较上年上升1.5个百分点。

（二）全市农村劳动力转移状况的基本特点

1、农村劳动力转移以青壮年为主。据调查统计，2004年外出务工人员中，年龄在30岁以下的人数占56.7%，30―50岁的占37.1%，50岁以上的占6.2%。

2、劳动力转移有序性逐渐增强。农民过去外出务工，主要靠血缘、人缘、地缘“三缘”关系向外转移。据调查，2004年在农村转移劳动力中，通过政府及有关部门组织转移的人数大幅度增长，增幅在5%以上，而通过中介组织介绍、亲帮亲、邻带邻或其他方式外出的人数下降2.5%。

3、转移劳动力仍以沿海经济发达地区及中西部地区为主。随着国家经济结构的调整，西部大开发的大力推进，西部地区劳动力需求迅速增大，农村劳动力转移仍以沿海经济发达地区及中西部地区为主，但比重有所下降，转移到东部和中部的比重有所上升。据调查，2004年在沿海经济发达地区占35.5%，西部地区务工的人员占46.8％，东部地区占3.6％，中部地区占4.2％，其它地区10.1％。

4、二、三产业已成为农村劳动力转移的主渠道。2004年，农村外出劳动力转移到第一产业仍然从事农业的比重为5.1%，比上年下降了2个百分点；转移到第二产业的占56.6%，比上年上升了10.2个百分点，其中：采矿业占6.7%，制造业占5.6%，电力煤气及水的生产供应业占1.7%，建筑业占37.6%。转移到第三产业的占38.3%，比上年下降8.2个百分点，其中：交通运输仓储及邮电通讯业占6.2%，批发零售贸易业占2.7%，住宿和餐饮业占15.9%，其他服务业占5.6%，其他占8.1%。

5、转移具有明显的兼业型。在重庆市内从事非农行业的劳动力，农忙季节都要回家从事农业生产，属亦工亦农性转移，兼业时间的长短因家庭劳动力的多寡与劳务收入的高低而不同。一般情况下，家庭劳动力较多，在外务工时间就长，劳务收入也较高，反之则短。

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乡镇安全生产2019年终工作总结

20xx年，北宿镇党委、政府以党的xx大和“三个代表”重要思想为指导，以实施《安全生产法》，为主题，认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，切实加强领导，落实责任目标，加强“双基”工作，开展专项整治，全镇安全生产工作取得了明显实效，一年来无重大事故，无严重伤亡事件发生，各种安全事故造成的经济损失为零，达到几年来的最低水平，回顾过去一年的工作，主要做了以下突出特点。

一、强化领导，搞好宣传，多措并举提高全民安全意识

领导是关键，宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感，一级抓一级，一级对一级负责，全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构，健全完善了一个规程、六项制度、六种台账，形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了专职人员。设立了办公室，制订了各项制度。其次，加大宣传力度，提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动，广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间，主要开展了五项活动。

(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义，法律、法规和规程，全镇出动宣传车4部，制作彩布条幅标语60幅，长达160，固定性墙字和红纸标语10幅，举办广播电视讲座3期，制作图片、挂图、板报3块。

(二)、举办安全知识竞赛，文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动，在此基础上，组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等，使家长和职工深受启发和教育。

(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动，各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练，同时观看了安全生产影视录像片。

(四)、开展校园安全知识宣教活动，全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信，使每一位家长，特别是从事民营经济的家长深受教育，在社会上引起了强烈的反响。

(五)开展“我为安全献一计”活动，结合“安全生产月”活动主题，各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后，该同志主动出资 3x元，安装了红绿灯。

通过大张旗鼓地安全生产宣教活动，全镇各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。

二、明确目标，落实责任，全面实行安全生产责任制

按照市安监局下达的安全生产指令目标，镇党委政府从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，在全镇上下形成了责任体系。在这方面，着重抓好了五个落实。

一是目标落实。按照“谁主管，谁负责”“管生产必须管安全的原则”，法人代表是安全生产第一责任人，对本地区，本部门，本企业，本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业，车间，班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了20xx年度《安全生产指令书》，规定了严格的责任目标，年终对落实安全防范措施及时有效，执行安全生产法律、法规认真自觉，安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励，对未完成指令目标或隐瞒事故，安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放，一抓到底，层层签状，严格监管。对全镇1加油站点、1锅炉单位、砖厂、建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状，确保安全生产责任目标逐级得到落实。

二是组织落实，全镇上下普遍成立了安全生产领导体系，健全了管理网络及必要的规章制度。

三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导，各村配备一名专职人员，同时设一名安全管理信息联络员，三人以上企业设安全科室，配专职干部，每个车间设一名安检员。

四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处，全镇仅安全生产专用资金年达6x元以上。

五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合，凡不具备安全生产条件的一律不发证，发证的要坚决收回。

三、归口管理，突出重点，集中开展专项整治和安全生产大检查

安全生产工作是一个社会系统工程，需要各行各业的共同参与。因此，在活动的开展上，我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来，我们将非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工，归口负责，确定牵头单位，有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头，协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治，关闭了不具备安全生产条件的x个体加油站、小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂，排除了安全隐患，杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上，镇党委、政府领导十分重视，分管领导亲自带领检查组深入企业现场，按照省市规定，逐一严查，发现问题及时指出，限期整改。过往市检验小组验收，我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后，通过车辆、行人穿梭不断，交通事故时有发生，给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况，镇党委政府投资近10x元资金，安装了高标准护栏，社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后，从未发生一起重大交通事故。

在抓好专项整治的同时，镇安委会突出重点，排查隐患，及时开展安全生产大检查。今年以来，我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查，特别是“安全生产月”活动后，镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业，加油站点，电力行业，建筑行业，锅炉压力容器，重点学校，重点河道，矿区采煤塌陷区，公共，民用设施等重点单位，重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查，排查隐患，指出问题，下达安全检查责任书，限期整改。检查中，对个别无证及超范围经营非法加油站点，提出了取缔意见;对违章操作，使用破皮线、线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作，存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房，镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”，引起矿方的重视。对检查过的单位，特别是存在安全隐患的单位都及时登记，定期回访，查看整改措施的落实情况，使安全隐患尽快消除，使整改措施真正落到实处。随着季节的变化，我们适时开展了必要的安全检查，在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查，有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前，镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因，相继新建了一批不同结构，不够坚固的简易房屋或楼房，对村民生命财产构成严重威胁，存在着严重的安全隐患，为避免重大事故发生，镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》，要求采取制定防范事故应急预案相应措施，从而消除了安全隐患，杜绝了房屋倒塌，、人员伤亡等事故的发生。

过去的一年，我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩，但对照上级的要求，与新的形势发展尚有很大差距，工作中还存在一系列薄弱环节和问题，其主要表现在：一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够，不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;二是个别民营企业重发展，轻安全，不能把安全生产摆在首位，制度不健全，消防设施差等问题严重存在;三是个别违章加油站点时隐时现，违章经营，单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;四是企业单位用电不规范，线路老化等问题较为突出等等，上述问题有待进一步加以解决。

在新的一年里，我们将以党的xx届三中全会精神为指针，认真实践“三个代表”重要思想，发扬成绩，纠正不足，与时俱进，开拓创新，进一步落实安全生产责任制，全力抓好安全生产工作，为改革开放，经济发展创造良好的安全环境，为全面建设小康社会做出积极贡献。

20__年6月份，我司根据福建能监办开展安全生产月活动通知的要求，积极组织开展“安全生产月”活动，现总结如下：

1、安全宣传教育培训

1、利用电子屏幕播放今年安全月活动主题“全面落实企业安全生产主题责任”等横幅进行了宣传。

2、在厂区悬挂“坚决把火灾隐患消除在火灾发生之前”、“多防一步少出事故，多看一眼安全保险”、“事故源于瞬间麻痹，安全来自长期警惕”等横幅，提醒大家提高安全意识，加强安全防范措施。

3、专门组织安生部、运行部、检修部、长维单位等生产部门人员观看《受限空间作业安全要求》、《高空“舞”者》等安全教育片，组织大家讨论，参加人数达102人次。在食堂向全体人员反复播放《20_电力安全生产事故案例》、《电气安全作业常识》、。接受培训教育人数达128人次。

4、对外部来厂施工作业人员进行入厂安全培训5人次，防范外来人员对我厂安全生产的干扰。

2、组织事故应急演练

在6月份公司组织了4次事故应急演练：6月21日、23日分别组织了4次迎峰度夏全厂厂用电失电的事故演练。参演的部门有运行部、检修部、外委长维单位、消防站等。演练结束之后，演练指挥长组织大家进行了总结，肯定了优点，查找不足。通过组织演习，极大提升了员工应对突发事件的能力。

按演习计划，7月份还要组织油品泄漏应急演习。

3、举行安全知识竞赛

6月29日下午举办了20__年度东亚电力(厦门)有限公司第七届安全知识竞赛。本次“安全知识竞赛”由工会、安生部负责策划、组织，全厂职工(含外委长维单位)参加。安生部主持了本次竞赛，运行部、检修部、后勤部室综合(总办、采购、财务、商务)、人事行政、长维单位江西中电及无锡运行代表队共组成6个代表队参赛。

今年安全知识竞赛题目采用更多的图片、视频形式，更具直观性、新颖性和趣味性，更接近生产现场实际情况，对全体员工更具有吸引力，激发了大家的参与热情，提高员工学习安全生产法律法规知识，各项安全规章制度，增强安全生产意识，提高安全生产技能及积极参与的积极性。

经过激烈角逐，最后检修部代表队、无锡运行代表队、人事行政代表队分别荣获冠、亚、季军。个人答题优秀选手第一、二名分别被检修部代表队王林和无锡运行代表队的杨强夺得。

翔安区安监局领导、区工会领导到场观摩了竞赛，并发表讲话。

4、安全生产检查

1、5月底及六月份厦门地区连降数次暴雨，我们在5、6月份就进行了2次厂区排洪设施的检查和排水泵的起停试验，做好应对连续突降暴雨的准备。由于厂区地势较高，相关配套设施齐全，数次暴雨未对我厂造成什么影响。

2、我厂总结去年应对台风“莫兰特”的经验，目前正在提前清理厂区浮动物，加固一些装备;五月份就完成了防雷测试，以应对可能再次来临的台风、雷暴、强降雨事件。

3、为了加强设备管理，安生部专门对检修部的设备定期工作记录进行了检查，指出一些问题。并针对不到位之处，提出一些改进意见，共同设计一些记录表格，要求按要求填写。另外，针对长周期的定期工作，专门召开专题讨论会，研究确定工作方案，逐步开展此项工作。

4、公司还专门组织对生产人员个人安全防护用品、安全用具的专项检查，要求一线人员正确穿戴劳保用品，正确佩戴安全防护用品，正确使用安全用具。

5、专门前往与我厂同类型的机组并有着G20保电经验的杭州萧山燃机电厂进行电力行业网络与信息安全工作调研，按福建电网公司和厦门公安局网监中心对我厂安全检查的要求，进行隐患整改，加强电力行业网络与信息安全工作管理，保证厦门重大活动期间的我厂的网络与信息安全。

6、根据国家对特种设备的管理规定，安排配合厦门特检院在6月份对我厂全部33台起重设备进行法定强制检验，全部符合国家有关要求。早在5月份就对2台余热锅炉和小启动锅炉进行法定强制外检，对小启动锅炉和2#余热锅炉进行了法定强制内检。计划11月份小修期间再对1#余热锅炉进行了法定强制内检。

为认真做好村党组织和村民委员会换届选举工作和农村集体财务管理和监督，实行财务公开和民主管理，维护农村集体经济组织及农民群众的利益，根据莲花县县委办公室《全县村(居)党组织和第七届村(居)民委员会换届选举工作方案》(莲办字[20xx]73号)文件精神，我乡成立了村级财务审计工作组对全乡8个行政村村级财务进行了全面审计清理。

一、基本情况

为了保证这次村级财务审计工作顺利完成，我们抽调了得力财务人员，组成了审计小组，认真组织了审前培训和审前调查工作，由乡副书记带队，统一部署，分工协作。每进驻一个村我们都贴出了审计预告，召开了部分村民座谈会，进行了走访调查，实地查看。从审计开始到审计结束，我们用了4天时间，共计审计了8个行政村，走访了48户农户，实地查看了3个项目工程。从审计情况来看，全乡只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5个行政村都是空壳村，村里全年收入来源，目前绝大部分行政村全靠财政转移支付资金(每村45000元)进行日常运作。

二、审计查出的主要问题

(一)收费票据不规范,存在乱收费现象

审计查明，部分村一是没有使用乡财政所统一监制的收费票据收费，而是用自制现金收入凭单收费。二是违反有关规定收取不当的管理费。

(二)项目工程竣工结算未经审计而报账

从审计情况来看，8个行政村，20xx-20xx年度所有项目工程建设都没有经过竣工决算审计。违反了莲府办字[20xx]103号《关于规范我县基建审计工作的通知》的规定。

逃避审计监督，为挤占挪用扶贫专项资金、虚报工程支出提供了方便。

(三)白条列支现象仍然严重

在审计中我们发现，白条列支现象还是相当严重。8个行政村均不同程度存在白条支付费用现象，有的村几万的工程款支出都不开正式发票，更有甚者，近十万余元工程款也用白条支付报账。这严重损害了国家利益，为偷逃税者大开了方便之门。

从实际情况来看,村里有的费用支出确实无法取得正式发票,但大宗的工程支出一定要求对方提供正式税务发票方能付款,并要求项目工程必须经审计方能最后结算。

(四)报账不及时，坐支收入及白条抵库现象普遍存在

在审计中发现，村里报账员因业务素质原因，收入不及时缴交村级财务代理室入账，而直接用于费用开支，因此村里账面现金余额很大。这种现象既违反了《现金管理条例》和“收支两条线”管理原则，又逃避了乡政府对村里收支的监管，使村级财务代理室失去了应有的作用，仅为村里凭证的保管员。究其原因，一是报账员业务素质过低，报账不及时;二是报帐员对现金管理管理规定执行不严格。

(五)村干部工资标准执行不平衡，标准不一

审计发现，各村在执行村干部工资时，标准不一，有的村三太头工资平均每月每人800元，有的只有500元。这种现象即给村级财务代理室监管带来不便，又容易造成村干部之间相互攀比，影响工作开展，打击村干部积极性。建议镇政府制定相关政策和标准，规范村级财务代理室操作规程。

(六)将专项资金挪作他用或滞留账户不及时下拨现象存在

按规定，新农村建设扶贫专项资金坚持“六个不搞”和“三个不准”，严禁用于兴建和维修村委会办公用房等。但在审计中我们发现，部分村将新农村建设扶贫专项资金全部用于村委会办公楼建设，部分村将财政下拨的专项资金滞留账户。至审计之日，该资金仍滞留在账户上，没有用到项目上去。

(七)村级招待费过多，资金使用不合理

从审计中可以看出，村委会招待费严重超标，多数村年招待费在7000元左右，有些村甚至超过一万多元这对于年收入45000元的空壳村来说，严重超标。

三、当前村级财务管理中存在问题的主要原因

(一)管理意识淡泊

有村委会没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程。有的村干部认为行政村一级没有必要搞预、决算，只要自己不贪污，只要钱用在集体事业上，怎么用都没关系。

(二)财务公开流于形式，透明度不高

按照《村委会组织法》规定，村委会实行财务公开制度。但是有的村财务公开随意性大、流于形式或透明度不高;有的村公开的内容不具体、不真实，民主理财小组监督乏力，导致村级财务管理乱上加乱。

(三)非生产性开支数额相当大

违反规定乱开支。尽管农村税费改革中规定村级不允许有招待费、自行设立的奖金之类的费用报账，但有的村还是我行我素。非生产性支出如招待费等开支随意性大，浪费现象严重。有的村里开支无约束，花费无度，致使村里欠债很多。

(四)财务监督控制机制不健全

1、收支审核把关不严。白条入账、白条支出多且真实性不强，手续不全。

2、财务监督主体力量不足。乡村级财务代理室监督力度较弱，对村财务不能进行及时有效指导与审查。

3、财务制度不健全。有的村或没有财务制度，或未构成完整的财务制度体系。有的村竟将现金放在村干部手中，给村干贪占、挪用提供可乘之机。

4、村级财务审计流于形式。村级财务审计一般由乡政府行使，并由乡村级财务代理室具体执行。但由于这种审计缺乏独立性，专业能力和人员素质都较差，对审核查出的问题处罚不力。

6、财务核算管理不规范

(1)会计事项核算不清，收支不实。

(2)违反现金管理条件。主要表现为：一是村级财务中白条抵库、坐支现金现象严重，部分领导干部有长期借用公款现象;二是没有建立现金日记账，或者虽建有日记账，但记账和修改都不规范。

四、审计意见和建议

(一)建议村级财务代理室建立健全内控制度。一是建立会计、报账员考核制度，保证会计资料及时、完整、真实;二是强化票据审核制度，实现二级审核制，严格把关，做到不合规票据决不入账;三是加强村级财务人员业务培训学习，提高业务能力，及时报帐，按时报表;四是对村级三大头工资待遇要有一个明确规定，或制定一个幅度，防止相互攀比，乱发钱物现象发生;五是加强内部检查，提高会计质量。

(二)加强对专项资金的管理。做到专项资金专款专用，保证财务的真实性，防止挤占挪用、套取专项资金现象再度发生，杜绝贪污和损失浪费国家资金，使党的惠民政策真正落到实处。

(三)加强农村集体财务的管理和监督，贯彻《村民委员会组织法》的规定，实行财务公开和民主管理。一是农村各集体经济组织的成员大会或成员代表大会是决定该集体经济组织重大财务活动和财务事项的最高权力机构。凡关系集体经济组织各成员切身利益的事项，如集体土地征用、变卖、出租，集体企业改制，干部报酬，大额举债，大、中型固定资产的变卖和报废处理，“一事一议”筹资筹劳等重大事项，都必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。二是建立民主理财小组，实现民主管理经常化、规范化、制度化。民主理财小组由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会推选3-5人组成。民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利，参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度，参与重大财务事项的决策，有权检查审核财务账目，有权否决不合理开支。民主理财小组要有专门的议事规则，定期召开例会，充分履行职责。集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅审核财务账目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释，有权直接向农村经营管理部门反映本集体经济组织的财务管理状况。三是实行财务公开，维护农村集体经济组织成员的民主权利。农村集体经济组织的所有财务活动，必须按照农业部、监察部颁布的《村集体经济组织财务公开暂行规定》进行公开，接受成员监督。凡是集体经济组织成员普遍关心的财务活动，都要及时逐项逐笔进行公布，对群众提出的问题，集体经济组织负责人有义务及时给予解答和解决，并将结果向群众公布。财务公开要一目了然。财务公开是给群众看的，凡是群众关心的事都应详细列出，力求及时、真实、具体，对一些群众关注的情况：如干部报酬、非生产性开支、集体资产使用情况等，要作详细说明。

四是加强对农村集体经济组织财务公开和民主管理工作的指导和督促检查。对于财务不公开或假公开的集体经济组织，要组织专人帮助其清理财务，并监督其进行财务公开。当地乡(镇)党委、政府应依据党纪、政纪的有关规定对拒不执行财务公开的有关责任人员作出严肃处理，务必使农民群众满意。

(四)建立健全财务管理制度。一是加强集体资产管理，防止资产流失。进行清产核资，明确集体资产的归属，科学评估确认资产价值，建立资产台账，完善集体资产的监管办法。集体土地、厂房、设施、设备等产权转移时，必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序科学评估，按照市场原则确定价格;集体的土地、企业、设施、设备出租时，出租方案必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;集体建设项目、购置大型或大批设备，必须公开招标。二是建立健全各项财务管理制度，规范财务活动程序。应当着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、“一事一议”筹资筹劳等制度建设，特别要抓紧建立农村干部任期和离任审计制度。三是建立健全农村集体经济组织财务工作流程规范。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章;经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章;交民主理财小组审核同意并签字盖章;由会计人员审核记账;按程序实行财务公开，接受群众监督。

(五)切实加强对农村集体财务的审计监督，建立并完善农村集体财务审计监督制度。各级农村经营管理部门要采取得力措施，组织好对农村集体财务的审计监督工作。当前要结合财务公开工作，对集体土地征用、组织专项审计;结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务等，以及群众要求审计的其他事项。

一是通过点名会、板报等形式加强安全大检查活动的宣传动员。讲清开展安全大检查的目的和重要性，明确安全大检查的形式、阶段部署和重点，增强广大党员职工的安全责任意识，充分激发调动大家参与安全大检查活动的积极性和主动性。

二是召开党员大会，党员再次进行安全承诺。通过党员大会学习宣传安全大检查的要求，宣讲货运组织改革和公司改革形势，再次明确党内“三无”和“爱岗位、奔事业，创一流、建家园”主题宣传教育等活动要求，结合车间实际对党员提出相应工作要求，重温入党誓词，每名党员针对各自岗位作出相应安全承诺，强化党员党性，发挥党员的带头带动作用。

三是进行“安全生产大讨论”专题党课教育。按照安全大检查活动要求，紧紧结合安全生产实际编写《党课教案》，有针对性地进行党课教育，用浅显易懂的形式讲保安全的重要性，作为党员怎样去带头保安全、灭“两违”、抓互控，发挥好作用。

四是建立健全党员考评制度，严格使党员跟踪考核。进一步完善党员的考评，细化党员包保，做到党员定期不定期考核，通报公示考核情况，对发生问题的党员及时谈话教育和警示，防患于未然，确保党员作用始终得到良好的发挥。

五是组织党员职工座谈，与班组长谈心交流，收集情况。根据车间日常生产生活的实际和问题，组织党员职工座谈，听取意见和建议，车间党政正职与班组长进行谈心交流，了解班组安全管理现状，摸清班组长素质和队伍情况，找出班组管理中的难点和问题，制定相应整改措施，解决班组生产生活中的实际问题，促进班组管理制度化、规范化。并就上级领导与班组长谈心进行引导，对班组长谈心发言提纲进行审查，认真做好谈心的充足准备，保证谈心取得较好的实际效果。

六是转变作风，加强现场检查盯控，确保作业有序安全。把现场作业标准的落实作为重点，检查班组作业标准落实情况，对关键环节和时段干部上岗盯控，高标定位，严格管理，在检查中发现问题，及时指出纠正处理，消除隐患，严把现场的作业控制。

七是关注职工需求，关心职工生活，稳定职工队伍。按照公司改革方案实施要求，妥善做好相应交接和人员岗位调整，有情操作，实现了顺利交接和平稳过渡。对职工的需要和要求做好思想政治工作，及时进行相关解释和解决，需上报的及时上报处理，保证了改革过程中职工队伍的整体稳定和各项工作的正常有序。

调查背景：

近年来，农村彩礼之风盛行，有愈演愈烈的趋势，彩礼的数额不断加大。彩礼在农村人的生活中扮演着越来越重要的角色，甚至许多农民辛辛苦苦大半辈子的钱被儿子的一场婚礼花去大半。这一社会现象也引起了社会的关注。

近年来媒体也不断出现与彩礼相关的新闻。例如《中国妇女报》曾发表了令人为之一震的观点：黑龙江省一农村调查显示：改革开放 30 年，农民收入增加 25 倍，结婚彩礼增长 100 倍，农民苦不堪言。而河南省和黑龙江省的情况大同小异，《河南科技报》也指出了河南省的广大农村婚事花钱的格局——男方花大钱，女方花小钱、不花钱甚至赚钱。村民们形象的用“一年结婚，十年还账!”道出了自己的心声。农村彩礼已成为一种社会事实和社会现象植根于乡土社会，其所引发的社会后果值得我们去研究和探索。本文将以农业大省河南省南阳市的一个村庄G村为窗口来透视农村彩礼的发展与变迁。

2.访谈法：通过面对面的访谈及观察,更为准确的判断研究对象的真实想法。接受访谈的这些村民代表了不同年龄段对不同时期彩礼的认识。

访谈人群的结构：

3.随机问卷调查法：

问卷调查表： 填表说明：

1、基本填答方式为在每题选定的选项序号上划对号或在空格里填上相应的数字或 文字。

2.除了专门说明以外,一般每题只选择一个选项。

一、基本情况

1、您的性别( )

①男 ②女

2、你的年龄( )

3、您的职业是( )

①务农②公司职员③学生④个体工商户

⑤商业，服务业⑥工人⑦无业

4、您的文化程度是( )

①文盲 ②小学 ③中学(中专) ④大专及以上

5、您的婚姻状况是( )

①未婚 ②己婚 ③离婚 ④丧偶 ⑤其他

6、您对女方索要彩礼的态度是

①非常赞成 ②赞成 ③无所谓 ④反对 ⑤非常反对

7、您认为彩礼存在的原因是

①家乡的风俗 ②报答父母养育、给予经济补偿

③爱面子、搞排场、攀比心理 ④男多女少⑤其他

已婚者回答

8、您是哪一年结婚的( )

9、您的结婚年龄是( )

①非常重要②一般 ③不重要 ④无所谓

12、您收到的彩礼对您婚后生活的影响( )

①非常大 ②一般 ③比较小 ④没感觉

13、您认为您在家庭地位中处于( )

①支配地位 ②被支配地位 ③不清楚 ④平等地位

14、您对目前的家庭地位是( )

①非常满意 ②满意 ③不满意④非常不满 ⑤无所谓

本次问卷总体为G村的18岁以上70岁以下的部分居民,本研究发放了问卷200份,有效收回183份。通过这些问卷的回收，大致了解了G村被调查者的基本情况,彩礼存在原因分析、彩礼的现状以及彩礼对婚后生活的影响等。

调查对象(彩礼)介绍：

彩礼，俗称“聘金”、“聘礼”，是指男女双方在订婚和结婚时，由男方或男方亲属支付给女方或女方亲属的财物。古时候物质生活不发达，养儿育女要花费父母大量的精力，对于女儿长大要出嫁的事实，女方家庭往往是“吃亏”的，因为这意味着女方父母辛苦把女儿养大却到别人家里劳动和生活。所以，在婚姻结合的时候男方给予一定的物质补偿给女方就是正当的，当今社会中，彩礼从男方流向女方，更多的是婚约的文化象征意义。

改革开放后，中国农村发生了巨大变化，青年男女婚姻自由基本实现，但父母仍需要为儿子结婚准备必要的物质条件。对父母而言，只有为儿子操办完婚姻大事，才算尽到养育子女的责任和义务。因而儿子的婚姻支付是对大部分农村父母的一项刚性要求。

本次调查的G村的彩礼主要分以下几类：礼钱，见面礼，二程三类。

“礼钱”，是婚姻缔结过程中新郎家送给新娘家的财物，新娘父母是收受者，这就是传统意义上的“彩礼”，也有人称为“新娘费”。

“见面礼”，婚姻缔结过程中新郎或新郎家送给新娘的财物，新娘本人是收受者和支配者。包括新郎及其家人在婚前见面时送给新娘的衣服、小纪念品、现金等。

“二程”，最初是新娘父母为新娘要的衣服，是由新郎家买好送给新娘。现在二程可以分为两部分。一部分是新娘要求新郎家置办的家具的费用。另一部分是为新娘的衣物的费用，是由新郎家给新娘现金而由新娘自己购买。

彩礼的变迁： 五六十年代仍然受传统婚俗观念的影响，婚俗花费甚少，嫁妆、彩礼的多少都是根据男女双方家庭的经济情况而定，家庭条件好的就弄的排场点儿，家庭条件不好的就是随便用个马车拉到婆家就算是结婚了。据这一时期结婚的

Lijianqiang，Liuhanli，Lizhengqi等几位老人回忆：“当时订婚不让见面，都是父母一手包办的婚姻，男女双方彼此不让见面，只有在结婚的时候才知道哪个是自己的丈夫。如果两个人私下里见面，被认为不老实，会被人冷眼相待的。当时除了订婚不让见面外，结婚时的嫁妆就是背个小包袱，小包袱里面有几件衣服。嫁妆和彩礼实用简朴，除了烟、酒、茶、糖外就是生活或生产必需品，如衣料、被褥、糖食、农具之类，新郎的彩礼有时也包括一些钱，只有富裕人家才有可能给首饰。”

据Ligang，Guoyan，Liyanwei等人介绍，他们生活的70年代，彩礼当时有“四大件”，具体包括自行车、缝纫机、收音机和手表。当时人们也形象地称其为“蹬蹬、转转、听听、看看”。Ligang说：“当时能凑齐四大件的人家还是很少见的，一般只要拿出一两件就可以了。我结婚的时候就一辆自行车加一台缝纫机。”

到了20世纪80年代，彩礼又进一步发展，据Guojiajiang，Guofang 等人说。当时仍然有四大件的说法，只不过“四大件”已演变为电视机、电冰箱、洗衣机和电风扇这类全电器的物件。

20世纪90年代“四大件”是在80年代基础上稍微有点调整：冰箱、彩电、空调、洗衣机。

20__年到现在，这十几年中，彩礼经历了翻天覆地的变化。据调查如今的彩礼有房子，票子，三金(金项链，金戒指，金耳环)的说法，而且附加条件是男方得有一份能养家的工作。Qiping介绍说：“我儿子结婚时女方首先提出要有一栋新房，又加10000元的现金。三金都是在结婚前就买好的。全部折合成现金得十多万!”

如今彩礼聘金被认为女青年的身价费， 这种身价费不断飞涨, 女方一般要求先盖好漂亮的新房后才能谈结婚的事情, 结婚前三金先到位, 结婚时的婚车也要豪华, 陪送的东西包括一系列高档的家用电器等。这些事情办下来要花费一个家庭多年的积蓄。由于传统观念的影响, 婚姻历来被当作整个家庭而非当事人的事, 因此结婚费用是家庭承担, 结婚费用的飞涨速度远远超过了当地经济发展的速度, 与当地生活水平以及承受能力严重脱节, 造成家庭及家族的经济紧张或贫困。

就彩礼的发展趋势来讲,由图2可见,20__年以前彩礼总体呈现出平稳上升趋势,但20__年之后,出现急剧上升。

然而在调查中发现有一些个例，男方结婚时并不需要花多少彩礼钱。这主要是因为适婚者条件分化而导致的彩礼数额的差异，在G村，高额礼金是一个普遍现象，但是并不是家家户户都需要付出数额夸张的礼金，甚至有些男性结婚，家里不用出彩礼。这些差异的产生原因就是由于婚龄男性条件的分化。一些条件较好，外出读书或打工的男性，他们基本都是从外地寻找对象。这样寻找到的对象一般条件较好，而且彩礼要求不高，甚至有些不用彩礼。他们的婚姻大多建立在自由恋爱的基础上，并没有受到农村的地方性习俗的影响，所以他们的家庭也往往不需要付出高额的礼金，日子过得比较宽裕。例如调查中发现Lizhengqi的儿子Liziyuan是当时村里为数不多考上大学的人之一，大学毕业后留在杭州市工作，通过自由恋爱结识了现在的妻子Tianwanjun,由于女孩儿是独生女，家里条件也不错，家里反对她远嫁到河南，就让Liziyuan入赘到Tianwanjun家，Lizhengqi虽不情愿，但没有条件给予儿子更多的帮助，儿子上大学已几乎花了家里大半的积蓄，而要在城市里给儿子买房是不可能的事。无奈只有接受女方家里提出的条件。

还有一种是留在村子的或是经济等一些条件不是特别优秀的男性，他们的交际面比较窄，只能通过媒人介绍认识本村或者是邻村的姑娘，那些姑娘的条件往往也不太好，但是往往开出的礼金比较高，他们也不满意，但是也别无选择。由于他们的条件并不好，家里条件也不宽裕，付出高额彩礼后，家里境况就每况愈下了。而且这样在“父母之命，媒妁之言”促成的包办婚姻中，虽然当事人往往会委曲求全，但是这样结合在一起的婚姻往往不会幸福。今年43岁的Ligang说：“当初结婚的时候我们家庭条件差，我自己长得也不是很好看(个子矮，胖)，当时很难找一个合适的对象，后来经亲戚和媒人介绍，好不容易找到一个答应嫁过来的，彩礼钱又要得非常高。但为了能让我有个家庭，爸妈还是东拼西凑的把彩礼钱凑齐了。我不忍心再让父母帮我还债，婚后就承担起了还债的责任，生活拮据了五六年，卖力的在工地上干活，才终于还清了债务。”

由此可见，彩礼的多少也和婚恋的方式有关。

1.根本原因：农村经济的发展和农民生活水平的提高。随着改革开放的进行，农村经济也有了飞速发展，加上城市化进程加快，大批农村人进城务工，有了新的工作，再加上国家政策对农民的照顾，农村居民生活有了显著改善。

2.传统社会中男女婚姻结合讲求“门当户对”，但是在如今的社会中，“门当户对”却发生了一定的变化。一方面，当今社会中男多女少，这决定着女性在婚姻选择上权利加大。另一方面，男女平等、婚恋自由的思想随着经济的发展已经深入人心，女性在婚姻选择上的自主性大大增加。现代的女性更有可能通过婚姻结合的途径升高到不同的社会阶层。这表现在现实中就是女性一般都会找比自身能力强的男性为伴。而女方家庭往往是把彩礼看成一个男性能力的指标。

3.舆论压力造成了彩礼的不断上升，村庄舆论有着非同寻常的规模，村民们几乎每天都在大路边上围成圈子，议论别人家里发生的事情。结婚送彩礼自然是村里的大事，每家嫁娶所花费的金额村民们都会通过闲聊来了解。这样一来，大家都会了解到现在彩礼的“行情”，男女双方在谈论彩礼问题前也都对这一“约定俗成”的彩礼数额心知肚明。主要舆论的走向是人们对支付高额彩礼和举办风光婚礼的羡慕，以及对“一毛不拔”的彩礼支付数额较低者的嘲笑。这种中国人典型的“要面子”想法是村民的普遍心态。而这种心态反映在消费行为上，就会形成攀比心理。在村子内部强大的舆论下，老人们总是希望自己儿子的婚礼办得体面上档次，而年轻一代也有这种攀比心理，希望自己的彩礼在同龄人中出类拔萃。于是为了攀比，农民之间互相竞争，为了彩礼可以节衣缩食，缩减生产开支，甚至不惜借债。

4.人口的流动和青年外出打工导致女子外嫁到城市的情况日益明显。而男性由于自身条件不好很难有女子愿意嫁到农村，而在城市买房又是可望而不可及的梦想。这就导致原本就多的男性更加难找对象，由此引发的女性供不应求现象也是导致彩礼不断上涨的原因。 下表了显示改革开放后G村女子远嫁的地域及人数。 资料来源： G村村委会计划生育统计资料，其中不包括通过考取大学等方式迁

5.传统文化习俗根深蒂固的影响。从历史来看,我国自古以来的婚姻缔结,就有男方在婚姻约定初步达成时向女方赠送聘礼、聘金的习俗。彩礼从西周开始以国家法的形式而存在,并一直沿袭至清末。它伴随着婚姻的发展而同时出现,是婚礼的程序之一。现今社会彩礼依然是婚姻必不可少的程序。 6.农村的地方性共识。在中国广大农村，以传宗接代为核心已经成为农民本体性价值，也就是农民只有为儿子完成了婚事，抱上孙子，对上才对得起祖宗，对下才对得起子孙后代，只有这样农民才能获得人生意义。如河南农村的规矩，做父母的一定要将媳妇娶到家并看到孙子出世，才算完成自己的人生任务。以传宗接代为核心的这种农民价值观念已经成为大部分中国农村的地方性共识。因此一旦家中有儿子，父母从他出生时就要为他将来娶媳妇准备高额彩礼和建房费用而操心。在农村如果父母不能建一栋体面的房子，无法支付女性索要的高额彩礼，那么自己的儿子就很有可能会被排斥于婚姻市场之外，最后沦为光棍。为了降低儿子在婚姻市场成为光棍的风险，一般情况下男方家在订婚过程中都愿意答应女方家提出高额彩礼的要求。 彩礼的性质和功能：

性质：在传统的中国社会，彩礼最初的功能是崇尚礼仪，以礼的形式来维持和规范婚姻秩序，并非是以索取高额财物为目的。但由于在传统的乡土社会里，婚姻的主要目的是传宗接代，延续家族香火，因而把嫁女儿视为劳动力转移或妇女权利让渡。而男方家娶媳妇，本身就意味着家庭成员增多，劳动力增加。因此，男方家必须以一定的财物来弥补女方家的损失。这样的彩礼性质是男方、女方家庭之间的财富转移。在当下中国农村婚姻中，彩礼的内涵、性质、功能都发生了异化，已经远远超出传统彩礼礼节性的范畴。随着高额彩礼婚姻的出现，彩礼原始的偿付功能和资助功能也消失殆尽，剩下的只是工具性和剥削性。彩礼的性质也发生了巨变，它不再是两个家庭之间的财富资助、财富转移，而变成了农村子代剥削父代、兄弟剥削姐妹、城镇剥削农村的一种新迹象。

功能：1.彩礼是男方家对女方家劳动力丧失的一种经济补偿。既是感谢女方家的养育之恩，又标志女性的权力在家庭之间的转换。女方家长把女儿的权力让渡给男方家庭，男方家则以物质或货币的形式向女方家偿付养育之恩并通过财物的补偿以显示获得权力让渡的合法性。据调查的人群统计，68.7%的人认为索要彩礼是女儿对父母养育之恩的补偿。在问及“礼钱应该干什么”时，仅有24.8%的人认为应该给女儿陪嫁，有75.2%的人认为应该给女方父母补贴家里生活，供兄弟姐妹上学，给兄弟娶媳妇，给女方父母养老等。

2.彩礼具有婚姻文化意义。它是作为一种婚姻行为规范从而成为该地婚姻文化模式的组成部分被农民接受的。

3. 婚姻的稳定器：为了使这种婚姻的契约关系得到维持和固化，人们便创造了一些保障措施，典型的就是通过订亲仪式，向人们通报这门亲事，将婚姻契约关系扩大到两个家庭、家族，甚至邻里和乡里，使人们对这门亲事进行无形的监督。社会舆论虽然强大，但如果当事人对此毫不介意，则舆论是不起作用的。但彩礼施行之后，情况变得不同了，虚晃的形式背后涉入了更多实际的物质内容。彩礼的涉入在物质利益方面加固了婚姻的契约关系，在无形中成了婚姻的稳定器。 4.凝聚功能

彩礼确定仪式可以增强家族的凝聚力。在日常生活中，家族成员之间的交流大多是个人性的，然而，集体的活动对于增强家族凝聚力也是不可缺少的。在农村中，家族集体活动一般是本家族的一些大事件活动，比如:婚丧嫁娶、一年一度的家族年饭等等。彩礼确定仪式也是其中之一，在商讨完彩礼之后，大家在一起讨论决定家族的一些事情。因此，彩礼确定仪式为家族成员提供了相互交流的机会，大家在交流思想感情中，家族成员的认同感不断得到培养和加强。借助彩礼确定仪式也可以化解家族成员之间的矛盾，使家族内部各成员和睦相处。 例如Zhaoyang的父亲和叔叔因锁事发生矛盾，家族、邻里的调节都无济于事。在Zhaoyang研究彩礼时，家族其他成员拒绝参加研礼，原因是Zhaoyang的叔叔未被邀请。Zhaoyang的父亲只好先向其叔叔认错，家族成员也从中调节，从而化解了他们之间的矛盾。

彩礼问题造成的负面影响：

1.高额彩礼带来的沉重负担

从调查中可以得知，彩礼并不是一笔小数目。据调查，当地普通家庭平均一年的收入在七八千左右，除去基本开销后几乎所剩无几。所以，儿子结一次婚就很有可能要折腾完父母的所有存款，如果该户人家还有两个以上的儿子，彩礼就会成为沉重的负担，基本上都要靠借债来满足女方的彩礼要求，一般家庭就要还好几年的债，严重的则直接致贫。

更值得关注的一个问题是，当地人都默认一个现状，那就是：彩礼不涉及儿女，都是由父母承担，债也是由父母背。儿子是否帮助还钱只是“良心”上的问题。在对七户当地近十年结婚家庭的调查发现，只有一户人家付出了五千元，相对较少的彩礼，其他六户家庭的彩礼数额都超过了三万元，其中有五户家庭目前仍然欠债。在访问中还了解到有一户人家是因为直接付出了十三万彩礼而直接致贫。由于这户人家本身情况就不太好，付出的十三万彩礼导致该家庭负债累累，只好搬离此地，全家进城打工还债，所以无法获得其欠债数额。

2.彩礼造成了代际间的剥削和家庭内部的权利结构变化

在 G村，彩礼主要由男方父母的钱、男方自己打工挣的钱和亲朋好友的钱组成。其中，父母的钱和亲朋好友的钱占到一半以上，且亲朋好友的钱由父母和新婚夫妇共同偿还，甚至有的时候是父母全部偿还。这种情况导致了父辈在资助新婚夫妇的同时，还要背负沉重的债务，间接导致了子辈对父辈的代际剥削，父母的生活因为孩子的婚姻而降低一个层次，而新婚夫妇却可以积累起自己的一笔小财富。

例如：Lijianqiang有两个儿子，都已经成家，且和他分家单过了，他暂时住在大儿子家。这是个不太大但很整洁的院子，种着些蔬菜和花草。Lijianqiang单独住在一个农村俗称的“配房”里，屋子里摆设简单的有些简陋，桌子上摆着一台老式的电视机，Lijianqiang说这是儿子不要了给的;一张大铁床，床上的铺盖已经很旧了;还有老大妈结婚时陪嫁的一个大箱子。他说这就是老俩口所有的财产。儿媳妇就住在那五间宽敞明亮正房里，进去首先映入眼帘的就是一副壁画，房子大客厅放着沙发、洗衣机、冰箱、摩托车、电动车、高档的组合柜。进入卧室，则有梳妆台，茶几，空调;宽大的木质床上放着崭新的被褥，除此之外，屋里还有一台 25 村的电视和一台电脑。 而所有的这些都是Lijianqiang用自己的积蓄来帮助他们建立的，但是他却几乎没有享有这一切的权利。他们打工赚的钱也全部用来还债了。

这也是造成父辈生活质量下降的一个重要因素。在乡村，父辈只有帮助孩子成家才算完成了人生中的任务，在村里才能抬起头来。在乡村这种特有的文化氛围中，父辈被围困于这样的结构中，子辈则理所当然的享受着这种剥削，这也是值得注意的一个现象。另一方面，子辈脱离原来的家庭成立新的家庭，父母则跟着孩子过，没有自己独立的生活处所，从一家之主变为旁观者。无论是居住条件、生活质量都不如子辈，父辈从原来的家庭上层地位滑落到底层，成为弱势的一方，伴随这一事实的还有父辈家庭事务决策权的衰落，这些都表明婚后家庭内部代际之间权利结构的变化。

3.女儿往往成为彩礼习俗下的受害者

高额彩礼让家长不能承担巨大的经济压力，而不得不以女儿作为牺牲品。家长为了凑足儿子成家时所需要的高额彩礼，为了保证儿子这一代香火延续，家长往往就过早的给女儿找亲家，女儿早婚现象很普遍。在G村，年龄在30~45岁之间的人一般都有兄弟姐妹五六个，很多家长把出嫁女儿所获取的高额彩礼留给儿子娶媳妇时作“二次彩礼”使用。44岁的Guoyan说：“当时她们家一共四个兄弟，三个姐妹，为了支付哥哥们的彩礼，17岁那年他就被父母介绍出嫁了。” 4彩礼可能造成农村女性权力的缺失

在中国乡土社会里，由于女方家庭嫁女儿意味着一个劳动力丧失或女儿权利让渡给男方家，女方家向男方家索要一点彩礼来偿付女方家长转移女儿劳动力的养育之恩，从某种程度上来说是合情合理的。但一直以来彩礼被扭曲为是“卖女儿钱”或女儿“身价钱”，在这样的文化背景下，女儿在婆家的地位是极低的。如果女儿伺候不好婆家老小，婆婆就抬出彩礼作为“武器”对女儿进行人格侮辱。例如婆婆会说：“你是我花钱买来的，你就应该好好伺候我家老小”，极端者甚至会对媳妇实施身体暴力。

5.高额彩礼引发的酒席盛行

由于彩礼的不断上涨，婚宴的规模也不断扩大，礼金也不断增加。今年62岁的Guojiang说：：“他结婚的时候礼金就是一些布料或者米面鸡蛋，他儿子结婚时参加婚宴的普通朋友礼金已涨到50元，亲属要100元。而现在结婚普通朋友要100元，亲属要200到500不等。”礼金的不断上涨也导致承办酒席的次数增多。一家承办酒席次数越多，就能得到更多的礼金。这样造成另一个问题，一些家庭因为儿子女儿还很小，远远达不到结婚的年龄，但由于村里的人际关系及亲友关系，朋友亲戚家有婚事都得去送礼金捧场。这样一来造成了这些家庭心里的不平衡，觉得自己儿子结婚还要十来年，如此漫长的时间都是白白送礼。于是一些家庭就通过其他理由举办酒席，最典型的就是搬家，也就是所谓的乔迁之喜，通过举办酒席收回大部分送出去的礼金。这样循环就造成了只要家里有个能说的过去的大事儿，都要举办酒席宴请宾客收取礼金。这样不仅造成了铺张浪费之风盛行，也没有为家庭带来多少收入。单纯的转变为礼金在不同家庭之间的流动。各时期G村婚宴所需物资、现金开支情况

6，影响婚后的家庭幸福

高额财力使婚姻增加了更多的物质成分，使人们在选择对象时对对方家境和经济条件的重视不断强化，而忽略了对对方人品，情感和婚后家庭的考虑。从而影响到家庭婚后的生活质量。据已经离婚的Guomeiyu说：“当初结婚的时候是经人介绍的，就见过几面而已，有了好感后看对方给的彩礼也很高就嫁了。可是结婚后慢慢的就发现他是个好吃懒做的人，不爱干活，还爱抽烟赌博喝酒。更可恨的是每次喝完酒就发酒疯，就砸东西，骂我，有时候还打我。后来出去打工，每年挣的钱都不够他赌博，他爸他哥都说他也死不悔改。唉，想想就可恨，后来实在是没法过了，就离了。”

7.彩礼片面的影响到农村孩子的教育水平

在大部分农村人的眼中，女儿是早晚都要被嫁出去的，“读书无用论”思想比较浓厚，他们认为再上大学深造是浪费资源。所以一般女孩儿上到高中就辍学打工，给家里补贴几年就出嫁了。男孩儿由于要承担过重的彩礼，所以如果不是成绩特别优秀，家里也是不支持上大学的，男孩儿就上中专，技校的比较多。这就造成了农村教育水平持续低下。根据正在上大学的Lishuqi，Guotian 说：“他们俩都是从小学习特别好的，考的大学也都是211，985，家里能从他们身上看到“读书改变命运”这句话是有希望的的，就继续供他们上学。可是当初和他们一起上小学初中的同龄人大部分都辍学了，有的已结婚生孩子了，有的在外打工家里也不停的给物色对象。”当问到他们为什么不上大学时，Guotian 说：“其实这是家庭和个人两方面的原因。家里本来就没太指望孩子能通过读书改变命运，因此从小对教育方面没有严格的教育和过多的投资，而且孩子也不是那么热爱学习，看着村里人出去打工每年也都能挣几万块钱回来，心里也有迫切挣钱的想法。再加上成绩不怎么样，自己也就放弃了深造的念头。”

8.有可能造成彩礼纠纷

由于彩礼普遍存在，且彩礼一般是在没结婚前给的，若最后婚姻解除，则双方需要处理彩礼钱的返还问题。G村有一不成文的规定：任何一方提出退婚，对方在经济方面就可以提出要求。因此围绕彩礼是否返还，返还多少，什么时间还清等问题，双方经常会产生矛盾。由于法律在彩礼返还问题上没有明确的条文规定，彩礼纠纷往往由双方家庭协商解决或由村里有威望的人调节，如果达不成共识，可能会造成吵架，甚至报复行为。说：“当初Zhanghong的儿子和村里的Lizhengqi的女儿经媒人介绍本来要结成一对儿的，可是就在Zhanghong家彩礼钱付都付了了，基本订下来后，快要举办婚宴的时候Lizhengqi的女儿又不同意了，说在外打工时认识的有人了。当时可是闹起了不少风波，Lizhengqi当时也很生气，说给他丢人，还非要逼着女儿嫁了，当时她女儿是寻死觅活的，Lizhengqi也没办法了，之后提出退婚。本来Lizhengqi打算彩礼钱都给人家退回去的，可他媳妇儿是村里有名的不讲理，看着到手的几万块钱要拱手给人，不依不饶，Zhanghong家怎肯罢休，就大吵了一架，后来还是经村长调解才算过去了，不过现在这两家呀是结成对头了，谁见面了都当不认识。”

用经济学眼光看婚姻彩礼问题：

1.人门面临权衡取舍、某种东西的成本是为了得到它所放弃的东西：要想获得一份满意的婚姻，找到一个心仪的对象，就不得不付出一定的彩礼钱。期间就面临是否支付高额彩礼与是否放弃这门亲事的权衡取舍。最终选择付出彩礼是因为彩礼的成本可以使付出者得到一份婚姻，组建一个家庭。

2.理性人考虑边际量：经济学认为所有人都是理性人, 在现有条件下会作出最有利于自己的选择。当且仅当一种行为的边际利益大于边际成本时，一个理性决策者才会采取这一行为。虽然结婚男方要支付高额的彩礼，但给男方带来的边际利益是大于男方的边际成本的。男方结婚后的收益主要有：①组建了一个新家庭②可以完成传宗接代的任务③为家庭增加了一个新的劳动力 ④ 家庭势力的扩大, 扩大了亲族势力。明显结婚后的边际收益大于付出的彩礼成本，因此作为一个理性人，男方往往愿意支付高额彩礼。

3.贸易可以使每个人的状况都变得更好：如果把婚姻比作一场交易，那么彩礼就是由女方定价，男方购买，通过贸易使女方家庭得到经济上的补偿，男方家庭获得2中提到的收益，男女双方还共同获益了一份爱情。因此男女双方通过婚姻状况都变好了。

4.供求关系：

农村一般是男性多于女性，因此男性需求大于女性的供给。需求大于供给时，物价上涨。如图：

S0代表打工潮未兴起时的农村女性供给曲线，D0代表同时期男性需求曲线，假定此时的均衡价格P0即为当时彩礼的价格。随着打工潮的兴起，G村一些女性在外面谈婚论嫁，这给原本女性就少的G村带来了影响，女性供给减少，假定为S1曲线，与此同时也客观上促使男性的需求增大，假定D1为变动后的需求曲线，此时均衡价格P1即为现在彩礼的价格。很明显可以看到，彩礼的价格是上升的。

5.信息的不完全和不对称：

信息的作用是减少经济主体的决策风险和失误，从而提高他的预期收益。信息不对称是指在市场经济活动中, 在相互对应的经济个体之间的信息呈不均匀、不对称的分布状态，由于各类人员对有关信息的了解是有差异的，掌握信息比较充分的人员，往往处于比较有利的地位,而信息贫乏的人员，则处于比较不利的地位。农村中大多数对 象都是经亲戚或者媒人介绍,然后看有好感就结婚了。男女双方几乎没有经历过真正意义上的恋爱阶段，因此存在着严重的信息不对称现象。由于在农村女性的经济不独立，使其处于被动地位，而且媒婆和亲戚为了尽量撮合成这门亲事，往往只说男方好的方面，女方只能片面了解男性的状况。对男性的人品，性格都不能很深入的了解，因此婚后男性的品行以及对女性的关怀程度都是女性在婚前必须要考虑到的。而这些又都是不确定的.为了弥补这可能造成的损失.女性在婚前通过彩礼预先得到补偿是非常明智的。而且彩礼本身作为信息传递的工具，也促使了交易的达成. 即婚姻关系的确立。

6.博弈论

博弈论是研究在策略性环境中如何进行策略性决策和采取策略性行动的科学。博弈可分为合作博弈和非合作博弈。合作博弈指博弈双方能够谈判并且制定具有约束力的共同策略行为的契约的博弈，很显然，在彩礼问题上，假设男方家庭和女方家庭就是博弈双方的话，他们之间的博弈就是合作博弈。则博弈双方都有两个策略可供选择：

所出彩礼额高于正常水平、和低于正常水平。其中正常水平是指当前社会 被大家广泛接受的彩礼的正常数额。

如果男方家庭所出彩礼金额高于或等于女方家庭, 双方则可以达成一致意见, 婚姻缔结不会因彩礼问题失败; 如果彩礼金额低于女方家庭, 则相反。如果男方家庭所出彩礼金额高于女方家庭, 则依男方家庭所出金额支付。因为在现实中, 男方家庭所支付彩礼金额如果低于女方家庭心理数值, 女方家庭会拒绝; 但如果高于这一数值, 女方家庭一般不会提出相反意见。现在假设男女双方提出的彩礼额都高于正常水平，则婚姻成功的机会男方为6，女方为8;男高(高于正常水平)女低(低于正常水平)，男10，女10;男低女高，男0，女0;男低女低，男

由以上分析可知，经济学与我们的生活息息相关，我们应学会用经济学的眼光观察世界，感悟生活。

总结：彩礼作为一种传统习俗，在中国已经存在了几千年，有着深刻的经济社会根源，但不可置疑的是，在当代中国它是作为一种反社会现象而存在的，与农村现代化进程是不相协调的，轻者来讲它将影响到婚后的幸福和家庭的美满，重者来讲它可能影响到农村社会的稳定，因此我们有必要采取一定的机制和措施，对农村婚姻缔结过程中彩礼之风盛行的现象进行有效的介入和干涉，以期扭转这种不良习气，促进农村现代化进程的顺利进行。在这些具体的介入机制中，首先也是根本的是提高农村妇女的经济地位，增强其自助能力，因为只有广大妇女在经济利益上得到了切实的保障，有了固定的收入，才能使她们摆脱对男性的依赖，不再依靠男性的经济收入去生活，才能使具有自我保护功能的彩礼丧失存在的理由;其次，各级政府部门特别是妇联组织，要充分利用农村公开活动如农贸集市的机会，大力宣传新的婚姻法和婚恋观念，大搞移风易俗运动，提倡恋爱婚，取缔包办婚，对于各种媒人介绍的婚姻给予有效的指导，使各种不良婚姻习俗无所遁形;再次，农村社区要经常性的组织一些联谊和娱乐活动，为农村异性青年提供更多的互相接触和了解的机会，使她们在互相接触中，自由交往、自由恋爱。

今年以来，我镇始终把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓，按照市委、市政府的统一部署，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格落实“一岗双责”的责任制，明确职责，强化监督，注意隐患，超前查改，创新思路，狠抓落实，认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，保持了安全生产的良好发展态势。回顾全年的工作，我们主要做到以下几个方面：

一、落实安全生产责任制

根据全市安全生产工作会议精神，结合我镇实际，研究制定了《__镇安全生产工作意见》、《关于进一步明确镇政府领导班子成员“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于强化企业安全主体责任的意见》等几个文件，并以镇政府名义行文下发。为了落实责任，镇政府与全镇企业和有关单位分别签订责任书。按照“谁主管，谁负责”的原则，法人代表是安全生产第一责任人，对本企业、本单位安全生产全面负责。建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业，车间，班组。

二、深入开展安全生产大检查活动

今年我们组织开展了不同形式的安全生产大检查活动。先后开展专项执法检查3次，联合执法检查2次，发现各类隐患5处，现场整改5处，下达整改指令5份。工作中严格做到了“五个不放过”，即安全隐患排查不彻底的不放过、隐患整改不彻底的不放过、工作措施不到位的不放过、责任目标不落实的不放过、没有建立长效安全机制的不放过。对确定的重大危险源，有针对性的制订和落实安全防范措施，确保隐患及时消除。隐患整改率达100%，有效杜绝了各类安全事故的发生。

三、大力开展企业职工安全生产培训

今年以来，积极组织辖区内各企业职工开展安全生产培训，共组织集中培训2期，参加人员30余人次，发放教材30余份。

四、扎实开展“安全生产月”活动

按照上级的统一部署，我们及时召开会议，并制定下发了《__镇安全生产月活动方案》。6月14日，我们在镇主要街道悬挂路标，张贴标语，设立了“安全月”活动宣传咨询站。先后发放安全用电、家庭防火等各类宣传资料380余份。

今年以来我们虽然做了一些工作，也取得了一点成绩，但与上级单位的关于安全生产的要求还有一定差距，工作中还存在一些不足，我们将继续努力，使明年的安全生产工作再上一个新的台阶。

为进一步加强安全生产宣传教育工作，夯实安全基础，根据《张家口市20xx年“安全生产月”活动方案》指导精神和张家口建设发展集团、张家口恒泰建设产业集团要求，以张家口市“安全生产月”和“安全生产燕赵行”活动为契机，紧密围绕全市安全生产“双试点”城市创建工作主线，进一步普及安全知识，传播安全文化，不断营造安全生产文化浓厚氛围，并结合本公司实际情况，扎实地开展20xx年“安全生产月”活动。经过一个月的活动开展，取得了良好的效果，现将活动情况总结如下：

一、加强领导、提高认识、强化管理

为使“安全生产月”活动不走过场，切实取得实效，让全体员工在“安全生产月”活动中获得提升，公司成立了“安全生产月”活动领导小组，由公司常务副总经理任组长、生产厂长和副总经理任副组长、各部门负责人为成员，负责督导活动的展开;同时生产车间也制定了具体活动方案，成立了活动领导小组，由生产厂长全面负责，真正做到责任明确、上下互动、全员参与、人人关心安全、安全关心人人的良好氛围。

二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育

为提高全员安全素质，使“安全生产月”活动有声有色的开展，公司通过召开安全会议、悬挂宣传横幅、举办安全故事“案例”分析教育、观看警示宣传片等形式，营造了浓厚的安全活动氛围，引导公司员工牢固树立安全生产观念，不断增强干部职工的安全责任意识，从思想形态上为大家敲响安全的警钟，预防各类事故的发生。

三、完善应急预案，开展应急演练

根据上级公司要求，对我公司应急预案进行了编订和完善，并在此基础上组织了应急演练，由公司常务副总经理统筹安排，生产厂长直接负责，对生产现场消防、机械事故、电气事故及人员疏散等进行了演练。通过演练，让员工熟悉了突发应急事件的处理流程，全面提高了应急管理水平。

四、强化安全生产责任制，组织开展安全生产大检查

在对员工进行宣传教育的同时，公司也把安全生产落到实处。公司组织开展了安全生产大检查，由生产厂长和副总经理亲自督导和参与，着重对生产场所易发安全隐患的重点部位进行了细致的检查，做到隐患无论大小都不放过，并且把安全生产责任落实到人。通过此次大检查，更加强化了安全巡查小组的责任心，细化了检查项目和隐患整改措施以及对隐患进行追踪、复查的原则。对检查出的各种安全隐患，坚持“四不放过”的原则，从速进行处理和解决，确保各项安全制度落到实处。

五、组织安全生产知识竞赛，强化 “红线”意识

强调，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。为了提高认识，强化红线意识，公司组织生产车间一线员工开展了安全生产知识竞赛活动，通过知识竞赛，一方面普及了安全生产知识和技能、全面提升了员工安全素质，另一方面，让员工清醒地认识到无论在任何时候，任何情况下都要把保护人的生命安全放在第一位，提高自身防范意识 ，从而有效地预防人身安全事故的发生。

六、提高安全隐患意识，合理制定治理措施

为了进一步降低公司行业风险安全隐患，更好的实现安全生产的长治久安，公司积极动员员工对公司存在的风险等级进行评估，并提出自己的合理化意见和建议，让员工们以主人翁意识参与到公司安全生产工作中来。公司还根据自身行业风险安全隐患有针对性的制定了《安全生产事故应急预案》《消防事故应急预案》等应急预案以防患以未然;制定了《安全隐患排查责任制》，相关安全责任人及安全员采取每天一巡视，每周一小查，每月一大查以及不定期随时抽查。通过排查，做到及时发现问题及时整改，并对整改措施、责任、资金、时限和预案做出了统一要求，有效地遏制事故的发生。

通过这次“安全生产月”活动，提高了公司安全生产的管理水平和防范事故的能力，有效的控制了各类安全事故的发生，取得了显著的成效，为安全生产打下了夯实的基础。同时，充分发挥了安全生产教育宣传在安全生产中的重要作用，提高了员工的安全素质和安全意识，把被动的“安全”变成了主动的“防范”。

“安全生产月”活动虽然结束了，但是安全生产却时时刻刻不能懈怠和掉以轻心。今后，要将每个月都当成“安全生产月”，扎实、稳健、细致地搞好安全生产，认清安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性，要坚守生命红线，加大力度抓好各项工作的落实，以安全促发展，实现安全生产的长治久安。