可行性研究报告书（推荐20篇）

老年公寓可行性研究报告

老年公寓可行性报告

截止到年底，我市户籍60岁以上老人达150.94万，占总人口15.2%，老年人口增速5.5%，高于全国平均增长速度，城区空巢家庭达60.7%。据预测，到21世纪中叶，哈尔滨市老年人口比重将达到25%，即每4个人中就有一个老年人。

据分析，哈尔滨市人口老龄化是由于生育率急剧下降造成的，老龄化超前于经济发展，即“未富先老”。而老年公寓是解决这一问题的重要手段。开办老年公寓首要的问题是维持良性运转，即如何保持其自身发展。盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，如房租、防暑降温、取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等。其计算公式为(预期入住人数╳收费)—服务成本即为盈亏。收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。

一、申办老年公寓可行性分析

养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，我们要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有：目前本市同行业总量(床位数)及分布情况;老人及家庭经济状况，尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况，XX镇的交通和环境情况等。办院的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，都能造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老院都带来人力和物力上的负担。

(一)、 从市场角度

目前，我市现拥有养老机构211家，床位共计8000余张，刚刚达到老年人口千分之二的最低要求，应该还有很大的发展空间。从区域角度来看，南岗区、道里区、道外区、香坊区养老机构相对密集，群力新区存在养老机构床位上的不足。

(二)、 目前哈市养老机构发展评价

哈市养老机构应该说从数量上发展较慢，但总体运营水平不够高。

1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低(全部费用800元以下)的入住率一直很高，床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大，要求配套设施齐全。

2、百床以上收费在1000元左右的养老机构，市场目前属于中档以上养老机构，目前存在一定程度的入住率不足，经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选，市场前景看好。

3、30张床位至100张床位之间的中等规模老年公寓是我市养老机构的主流。这部分养老机构，由于床位数达到了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派，机构管理还处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。 需要特别提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型。

4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投入较小，特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持，在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到福彩基金的投入，“老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入，再辅助于水电暖方面的优惠，压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，以弥补盈利能力不足。目前这种养老机构在本市经营平均状况较差，对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大，每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入，对这种养老机构财务运营须进行专业指导，或采取集团式经营方式，统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施，才能达到降低服务成本的目的。

二、收支情况分析(以150张床位，四人间老年公寓为例)

(一)、 开办养老机构前期投入

1、 150张床位的养老机构总建筑面积在1300平方米以上。

2、 房屋改造和简单装修费用，约投入60万元。

3、 基本设施配备。

a) 床、床头柜和一人一格的衣橱，约计800元×300=240000元。

b) 床上用品200×150=30000元

c) 室内每人一个圈椅200×150=30000

d) 电视每房间一个1000×38=38000

e) 活动室设施家庭影院一套，麻将桌8个，健身器材5件，预算约40000元。

f) 餐饮设施，灶具二套，餐具180套，消毒柜一个，冰箱一台，总控制在20xx0元。(可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠)

g) 洗衣设备，预算20xx元。

h) 洗澡设备，预算5000元。

i) 办公设施，电脑、打印机各一台，面包车一部。(可时机成熟时再到位) 合计最小投入280000元。

4、开业仪式和相关宣传费用，约20xx0元。 以上租金+装修+设施+宣传=132万元

(二)、 养老机构年度运营投入

1、 员工工资。 院长(兼会计)1人计4000×12=48000元 副院长 兼采购1人计3000×12=36000元 护理员15人计1500×12×15=270000元 厨师2人计2500×12×2=60000元 以上共计19人计41.4万元。

2.伙食费成本400×150×12=720xx0元。

3、水电费50×150×12=90000元

4、 取暖费2吨/天×1000元/吨×180天=360000元(买煤360吨)

5、 办公费用600×12=7200元(含洗衣粉等洗浴用品)

6、 设备耗材、维护等20xx元 以上投入合计159.14万元。

(三)、 养老机构收入预测(按80%床位利用率，1080元/人收费)

1、床位费(四人间)1080元/人/月×150人×12月×80%=155.52万元。

2、国家补贴：3000元/床/年×150床×80%=36万元

3、兴办期间国家补贴：1000元/床/年×150床×80%=12万元

总收入：203万元

(四)、 经营评估

1、 此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率62.7%。

2、 预期达到全年平均80%的床位利用率，每年做1万元的资产折旧， 5000元意外损耗，保守收入42.36万元。

3、每位老人入住时收取5000元意外保证金，可暂收付60万元，可40%用于抵付前期投入，其它做为周转资金和出院返还。

三、开办养老机构相关手续

(A)、开办养老机构应具备的条件

(一)符合当地养老服务机构发展规划;

(二)有规范的名称;

(三)有固定的场所和服务设施，有室外活动场所;

(四)有相应的资金(前期投入约1万元/床);

(五)有与其业务相适应的从业人员(医生护士可通过与属地医院诊所签约实现)。

(B)、开办养老服务机构，应当提交下列材料：

(一)开办组织或个人的身份证明;

(二)机构章程;

(三)资金状况证明;

(四)场所证明;

(五)消防安全、卫生防疫证明;

(六)与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。

四、开办养老服务机构，应办理如下手续：

1、市和各区(市)人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构，申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构，申办人应当向养老服务机构所在地的区(市)民政部门提出申请。区(市)民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查，对符合规定的，报市民政部门。 民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。

2、核准开办养老服务机构的，申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建，经民政部门会同有关部门验收合格后，由市民政部门发给登记证书。

3、 申办人取得登记证书后，应当按下列规定办理有关手续：

(一)利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续;

(二)利用国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续;

(三)开办营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。

五、养老机构享受优惠和社会资源利用

1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。

2、符合老年之家投入条件的，可申请福彩基金的注入。

3、可利用志愿者开展服务，降低用人成本，实现亲情服务。

4、开展社会公益活动，争取捐赠和赞助，补充老年生活费用的不足。 养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实，更重要的是要分析地块周边环境，包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况，分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象(消费群体)市场容量等。

XX年X月X日

可行性研究报告的范本

项目名称：_____________________

委托方（甲方）：________（公章）

受托方（乙方）：________（公章）

依据《中华人民共和国合同法》的规定,就甲方委托乙方撰写可行性报告项目可行性报告事宜，经协商一致，签订本合同。

一、撰写可行性研究报告的服务内容与要求

1.1 基本原则：

乙方根据项目与行业性质，从企业内部的人员、制度、技术、生产、管理、财务，以及产品或/和服务的营销、市场等各个方面对即将展开的商业项目进行数据详实与分析合理的可行性分析。为投资合作商/银行/政府部门提供考察依据，又为企业未来的经营管理提供必要的操作准则。

1.2 主要服务内容：乙方策划编写后形成以下规范的资料文件：

a.《项目执行总结》：精述项目重要内容； 含有甲（项目）方希望合作模式，融资方法，投资进入/退出机制等；

b.《项目可行性报告》 内容与格式：其格式内容按照以下二种情况之一

乙方提供的项目《可行性研究报告》内容格式根据甲方及其投资合作方、融资贷款方或政府资助方要求的专用格式与内容撰写；在甲方未确定具体的投资合作方、融资贷款方或政府资助方时，可由乙方根据项目特性、行业性质及潜在投资合作或融资贷款方的要求拟订项目《可行性研究报告》的内容。一般遵循国际惯例包含十个基本部分。

1.3 乙方提供项目财务规划的国际行业参比标准：

乙方提供项目财务规划的国际标准产业代码与参比系数，供投资合作商及银行考评项目赢利能力与财务健康状况。

二、工作条件和协作事项

甲方应按要求向乙方提供可行性报告所需的基本数据资料（项目单位/实施场地/项目进展等）与各种资质证明复印件；余下行业市场分析/营销策略/管理方案等由乙方进行资料收集-整理-分析-整合-撰写；甲方须指定专人配合乙方编写可行性报告，双方通过电话、电子邮件、等通讯工具进行资料传送与沟通。

三、履行期限、地点和方式

在乙方接到甲方提供的全部基础资料及首付款后，乙方需在_____个工作日内完可行性报告。若因可行性报告撰写过程中出现需双方协商的问题，经双方协议后，可行性报告可进行适当调整，交付时间也向后顺延。

四、报酬及其支付方式

甲方同意向乙方支付可行性报告撰写费： _____万_____千_____佰_____拾_____元_____整（rmb_____元），甲方须按照可行性报告撰制开始前支付100%的撰制服务费；合同签订后三个工作日通过银行或邮局汇款到公司帐户.汇入其它帐号本公司不承担任何责任.

银行汇款：开户名：__________

开户行：_______________

邮局汇款：地址：_______________

收件人：_______________

五、保密事项

乙方承诺：可行性研究报告涉及甲方商业秘密的内容，未经甲方同意，乙方不能泄露给无任何投资合作意向的第三方；未经甲方同意，乙方在完成可行性报告后不留存甲方属于商业秘密的技术文件与资料。

塑料管项目可行性研究报告

【引言】

塑料管一般是以合成树脂，也就是聚酯为原料、加入稳定剂、润滑剂、增塑剂等，以“塑”的方法在制管机内经挤压加工而成。由于它具有质轻、耐腐蚀、外形美观、无不良气味、加工容易、施工方便等特点，在建筑工程中获得了越来越广泛的应用。主要用作房屋建筑的自来水供水系统配管、排水、排气和排污卫生管、地下排水管系统、雨水管以及电线安装配套用的穿线管等。

随着人们生活水平、环保意识的提高以及对健康的关注，在给排水领域掀起了一场建材行业的绿色革命。据大量水质监测数据表明：采用冷镀锌钢管后，一般使用寿命不到5年就锈蚀，铁腥味严重。居民纷纷向政府部门投诉，造成一种社会问题。塑料管材与传统金属管道相比，具有自重轻、耐腐蚀、耐压强度高、卫生安全、水流阻力小、节约能源、节省金属、改善生活环境、使用寿命长、安装方便等特点，受到了管道工程界的青睐并占据了相当重要的位置，形成一种势不可当的发展趋势。

【塑料管项目可行性研究报告目录】

第一部分 塑料管项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

一、塑料管项目背景

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目可行性研究主要结论

在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括：

(一)项目产品市场前景

(二)项目原料供应问题

(三)项目政策保障问题

(四)项目资金保障问题

(五)项目组织保障问题

(六)项目技术保障问题

(七)项目人力保障问题

(八)项目风险控制问题

(九)项目财务效益结论

(十)项目社会效益结论

(十一)项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分 塑料管项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、塑料管项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

(三)……

二、塑料管项目建设必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、塑料管项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 塑料管项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

一、塑料管项目产品市场调研

(一)塑料管项目产品国际市场调研

(二)塑料管项目产品国内市场调研

(三)塑料管项目产品价格调查

(四)塑料管项目产品上游原料市场调研

(五)塑料管项目产品下游消费市场调研

(六)塑料管项目产品市场竞争调查

二、塑料管项目产品市场预测

市场预测是市场调研在时间上和空间上的延续,利用市场调研所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。

(一)塑料管项目产品国际市场预测

(二)塑料管项目产品国内市场预测

(三)塑料管项目产品价格预测

(四)塑料管项目产品上游原料市场预测

(五)塑料管项目产品下游消费市场预测

(六)塑料管项目发展前景综述

第四部分 塑料管项目产品规划方案

一、塑料管项目产品产能规划方案

二、塑料管项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺说明

(三)工艺流程

三、塑料管项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人代销及代销人情况分析

(三)促销策略

……

第五部分 塑料管项目建设地与土建总规

一、塑料管项目建设地

(一)塑料管项目建设地地理位置

(二)塑料管项目建设地自然情况

(三)塑料管项目建设地资源情况

(四)塑料管项目建设地经济情况

(五)塑料管项目建设地人口情况

二、塑料管项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、厂房建设内容

3、厂房建设造价

(二)土建总图布置

1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。

2、竖向布置

(1)场址地形条件

(2)竖向布置方案

(3)场地标高及土石方工程量

3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况

4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)

5、总平面布置主要指标表

(三)场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

(四)项目土建及配套工程

1、项目占地

2、项目土建及配套工程内容

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 塑料管项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、塑料管项目环境保护

(一)项目环境保护设计依据

(二)项目环境保护措施

(三)项目环境保护评价

二、塑料管项目资源利用及能耗分析

(一)项目资源利用及能耗标准

(二)项目资源利用及能耗分析

三、塑料管项目节能方案

(一)项目节能设计依据

(二)项目节能分析

四、塑料管项目消防方案

(一)项目消防设计依据

(二)项目消防措施

(三)火灾报警系统

(四)灭火系统

(五)消防知识教育

五、塑料管项目劳动安全卫生方案

(一)项目劳动安全设计依据

(二)项目劳动安全保护措施

第七部分 塑料管项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、塑料管项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、塑料管项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

第八部分 塑料管项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。

一、塑料管项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

二、塑料管项目实施进度表

三、塑料管剂项目实施费用

(一)建设单位管理费

(二)生产筹备费

(三)生产职工培训费

(四)办公和生活家具购置费

(五)其他应支出的费用

第九部分 塑料管项目财务评价分析

一、塑料管项目总投资估算

图：项目总投资估算体系

二、塑料管项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明：

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、塑料管项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、塑料管项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分 塑料管项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断项目在财务上是否可行。

(一)财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量,按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。

如果项目财务净现值等于或大于零,表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平,项目财务上可行。

(二)财务内部收益率(FIRR)

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率,也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标,该指标越大越好。

一般情况下,财务内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。

(三)投资回收期Pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：

(l)计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表,用下列近似公式计算：Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

(2)评价准则

1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时,说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资,是可行的;

2)Pt>Pc时,则项目(或方案)不可行,应予拒绝。

(四)项目投资收益率ROI

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值,表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时,项目在财务上可考虑接受。

(五)项目投资利税率

项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率,计算公式为：

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时,项目在财务上可考虑接受。

(六)项目资本金净利润率(ROE)

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值,表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

(七)项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析,以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值(ENPV)指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目,要计算经济外汇净现值(ENPV),经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十一部分 塑料管项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关粉线及防控措施

第十二部分 塑料管项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2、对主要的对比方案进行说明

3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见

5、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见

6、可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。

1、项目建议书(初步可行性报告)

2、项目立项批文

3、 厂址选择报告书

4、 资源勘探报告

5、 贷款意向书

6、环境影响报告

7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8、需要的市场预测报告

9、引进技术项目的考察报告

10、 引进外资的名类协议文件

11、其他主要对比方案说明

12、其他

三、附图

1、 厂址地形或位置图(设有等高线)

2、 总平面布置方案图(设有标高)

3、 工艺流程图

4、 主要车间布置方案简图

5、 其它

引导学生构建空间观念策略课题研究总结

（3）课后分析：a、你选择的教法是否恰当，有没有更好的选择？b.启发的是否成功？时机是否恰当，有没有更好的时机？c、本课的教学目的是否达到？你所期望的学生能力有否发展？为什么？d、你使用的检测手段是否有效？有什么需要改进的地方？e、你收集的资料能从哪些方面佐证课题？f、本研究课对课题研究有哪些贡献（包括经验和教训）？

课题组成员上课都必须对照操作程序认真进行教学设计，使我们的研究课不偏离研究方向，为最大限度地取得实验成效奠定了坚实的基础。

三、研究成果

2个月来，本课题根据研究目标和研究步骤，有序地开展了探索和研究，并及时做好先进方法经验的交流、累积，初步达到了预期的目的，取得了一定的成绩，具体表现在：

（一）通过创设新的教学模式，拓展了认识视野,促进了教师的专业成长

在开展这个课题研究过程中，推动了我们积极去学习、去思考学生形成空间观念的认知和思维方面的规律，老师们积极参与教科研工作，他们相互学习，交流经验，形成了良好的教研氛围，进行了有主题、有实践、有反思的案例研究，初步形成空间图形教学过程的教学模式。

（二）推动学生空间与图形的学习思考，拓宽空间想象与知识结果的双重建构

通过对本课题的研究，使学生在获得“空间与图形”的知识的同时，空间观念和推理能力得到提高，能简单的举一反三，更具有创新精神。并且学习“空间与图形”的学习兴趣更加浓厚，能主动去寻找、发现生活中“空间与图形”的现象与知识同老师和伙伴交流。同时通过同伴之间的积极的相互影响来提高学习的有效性，培养学生合作意识和人际交往能力，逐步形成一种在日常学习与生活中喜爱质疑、乐于探究、努力求知的心理倾向，促进学生主体性的发展。

四、存在的问题

1.如何将现有的一些成果进行推广，乃至深入，有待努力。

2.如何在过程与结果之间相互作用，使学生的理解既稳定又开放，既抽象又具体，所形成的认知结构也更有张力。

3.如何用整体的观点评价学生“空间与图形”知识的掌握与能力的形成程度。

总之，我们的课题研究经过一年多的努力虽已取得了一些成绩，但还存在这样或那样的问题或不足，还有待进一步完善，随着研究的深入，越来越感到这些认识的肤浅，越来越感到研究的难度，也越来越感到研究的必要。以上存在的问题必将会成为我们今后继续进行数学教育教学研究的新课题或为之努力的方向。相信我们今后的课题研究将会更好地为一线教学服务、为学生的发展服务、为教师的成长提供平台。

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"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"开题报告

3.《成长册》深化研究的基本原则

(1)导向性和激励性原则.《成长册》的实验研究及编写以整体推进素质教育,全面提高学生整体素质和创新能力为目标.因此,必须坚持导向性和激励性的原则,以便充分发挥学生整体素质评价的导向性和激励性功能.在编写框架座标系的设计上,要体现"全面,发展,创新"的精神.横座标要包括思想道德,科学文化,身体心理,审美艺术,劳动技能和个性特征,创新能力,自育能力等八个方面;纵座标要依据不同年龄阶段学生的身心特点和知识水平设计出学生全面发展的阶梯.总之,要体现整体素质,全面发展,循序渐进,螺旋上升,引导和激励学生全面提高自身素质.

(2)科学性和系统性原则.评价指标体系应当是科学化,系统化的全面反映素质教育要求的,既相互关联又体现层次性和相对独立性的一系列指标的总和.一级指标包括上述八项内容,要把这八项抽象的一级指标分解为可观测性,可操作性,可量化的具体指标,就必须进行科学性,系统性的分类,分级和分层,形成三级指标.第三级指标即细目应当具有代表性,简明性,独立性,可行性,可测性的特点.

(3)形成性和阶梯性原则.形成性评价,在评价体系的纵向发展上,必须坚持形成性和阶梯性原则,着眼过程,注重发展,鼓励创新,引导前进.学生整体素质的形成和发展不可能是"一刀切","齐步走"的,它必须呈现出渐进性,动态性,总的趋势是螺旋式上升.但是从静态"定格"观察,亦可表现为层次性,阶段性,我们可以把它划分为若干个阶梯,引导和激励学生沿着阶梯达到理想的境界.不同学段,不同年级评价体系的构建,要贯彻形成性和阶梯性原则,注重衔接,螺旋上升.

(4)主体性和个体性原则.《成长册》在评价主体上坚持学生主体性和个体性原则,以学生个体自评为主,充分发挥学生在整体素质评价中的主体性,自觉性和主观能动性.同时辅之以学生群体互评,家长助评,教师导评,校长审评.把整体素质评价作为学生,教师,家长三者之间联络感情,交流思想,传递友谊的桥梁和纽带,形成推动学生整体素质全面发展的合力.《成长册》在形式设计上要给学生留有充分的空间,引导和培养学生自订成长目标,自析成长环境,自寻成长动力,自开成长渠道,自研成长方法和自评成长效果,使学生成为自身整体素质全面发展的主人.

(5)操作性和趣味性原则.《成长册》的编写要求坚持操作性和趣味性原则.总的要求是图文并茂,生动活泼,富有时代气息,使学生喜欢使用.小学阶段设计的更卡通化,插图更多一些.中学阶段还可插入名人名言,学习要诀,行为规范,趣闻轶事等.在版式设计,图文制作,表格设计,字体变化等方面都应更新颖,更活泼,更实用,增强可读性,可视性和可操作性.

4.《成长册》深化研究的基本要求

(1)贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,加强道德素质评价的比重.依据不同年龄阶段学生的身心特点和品德形成发展规律,把"20字基本道德规范"具体化为若干德目,遵循分层递进,螺旋上升的原则,分布到各个年级,并列出可操作,可量化的具体评价指标.评价指标应包括认知,情感,行为三个层次.其他各项素质的评价指标同样应遵循具体化,层次化的要求.

(2)研制开发学生综合素质评价软件资源.学生综合素质评价软件分为两种:一种是学生成长档案,真实记录每一个学生思想道德,科学文化,身体心理,审美艺术,劳动技能,个性特长,创新能力,自育能力等8个方面在每学年的成长状况.另一种是8个方面素质发展水平的评价指标,每项指标都设优秀,合格,不合格三个等级.指标体系具有系统性和交互性,每一个学生都可以在此软件系统中看到自我成长的真实记录,并能进行自我评价,也可看到同学,老师对自己的评价的综合平均值.

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企业文化：现代竞争情报和知识管理研究

随着信息技术和经济全球化的飞速发展，竞争情报和知识管理已成为企业参与市场竞争的核心竞争因素之一。比尔.盖茨曾写说过：“利用信息来干最好的工作。怎样收集、管理和使用信息将决定我们在市场竟争中的输赢”。随着网络通信技术的发展，以知识创新为主要特征的新型知识经济正在成为企业发展的主导方向。虽然竞争情报先于知识管理产生，但竞争情报早

已蕴含了知识管理的思想，并且竞争情报工作的着眼点不仅包括竞争、竞争对象和外部威胁，还包括发现机会。因此，借鉴知识管理这种新型的企业管理方法与策略，使得竞争情报工作由物质经济层面向知识经济层面转移，将对企业的发展起到推波助澜的作用。

知识管理把知识视为一种重要的资源，强调人的主观能动性，提倡知识创新。而创新来源于知识的积累，来源于对市场变化的感知，来源于对竞争对手的了解，这就需要竞争情报。因此，着眼于外部环境监控的竞争情报和侧重内部环境优化的知识管理是相互依存、相互促进的统一体。这种良性互动必将提高企业的竞争能力和竞争优势。

一、竞争情报与知识管理的良性互动关系

（一）研究对象都是信息与知识

竞争情报工作分析的基础是关于竞争对手和竞争环境的信息。当然，信息还需要情报工作者运用情报学等相关知识将其加工，产生不同于甚至高于原有信息和知识的竞争情报。因此，信息和知识是贯穿竞争情报始终的作用主体。而知识管理，虽然对其表述众多，但毫无疑问的是，知识是知识管理的对象和核心。所以，信息和知识是竞争情报和知识管理的共同作用主体。

（二）终极目标都是提高企业竞争力

从表面看，知识管理似乎与企业的竞争能力没有关系，这是知识管理的缓效性给人们造成的错觉。而事实上，企业实施知识管理战略是直接为企业竞争力服务的。在知识经济时代，企业之间的竞争最根本同时也最重要的是知识能力的竞争，而知识能力的提升又有赖于知识的有效管理。归根结底，知识管理是为了提高组织的绩效，创造价值，提升企业的竞争能力。因此，竞争情报和知识管理所要实现的终极目标是一致的。

（三）服务主体都是企业

知识管理作为一种管理思想和模式，其目的就是通过知识共享来催生知识创新、创建新型的企业文化，从而为企业服务。竞争情报的发展是经济全球化发展的必然趋势。在充满不确定竞争的环境中，企业要保持稳健的发展道路，除了通过知识管理修炼内功之外，还必须关注竞争对手和竞争环境的相关信息，因而企业理所当然地成为竞争情报和知识管理的服务主体。

企业开展知识管理和竞争情报管理是互相促进，相辅相成的。竞争情报系统把企业员工从信息的海洋中解脱出来，并且相关信息纳入到知识管理的范畴中，知识管理中的know-where得到了部分程度的解决，如图所示：

二、借鉴知识管理来提升企业竞争水平

尽管知识管理的出现要晚于竞争情报，但其发展之迅速却展示了知识管理的全面性和先进性。竞争情报是在一定的信息需求、知识需求前提下，对竞争对手、竞争环境信息进行收集和分析，并由此形成情报和繁略。所以，竞争情报研究实际上就是知识管理思想在企业竞争活动中的一种运用。知识管理的一些先进的理念、方法等无疑将对企业竞争力提升的良性发展起到促进的作用。

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2019小学语文课题研究开题报告

课题名称 小学古诗教学方法研究

负责人 刘鹤蕊

所在单位 西安高新国际学校

课题研究的背景和意义

1.中华民族上下五千年，祖先为我们留下了大量璀璨的诗词杰作，这些诗词浓缩了几千年的文明成果，是流传下来的文化艺术瑰宝。在我们的小学语文课本中就收录了100多首古诗词。就入选的古诗词来看，多是脍炙人口之作，作者又是历朝的著名诗人、词人。这些诗词的内容丰富深刻，情感积极健康，语言浅显易懂，比较容易为儿童所接受。此外，《语文新课程标准》中要求1---6年级学生背诵古今优秀诗文160篇，并推荐了70篇。这些古诗词篇幅短，有节奏，押韵，读起来琅琅上口，易记易背，搞好古诗词教学，既能促进小学生智力和语言的发展，又有助于陶冶性情，激发积极向上的意志，增加生活情趣，提高对美的鉴赏能力。

2.古诗词教学中，常常走进以下误区：一是很多教师过分注重讲解传授而忽视了学生对古诗文的反复诵读和积累。老师们在确定教学目标、设计教学环节时往往把解词释义等作为重难点。教学过程中，常常不厌其烦地告诉学生此词何意，彼句怎解，写作特点如何，表达了诗人怎样的情感等等。一堂课下来，学生收获甚小，通常只是死记住了某些词句的意思和作品干巴巴的译文，至于古诗文本身，往往不能熟读成诵。二是倾盆大雨式的背诵即使死记硬背，虽能够熟读成诵，也往往不能够在特定的文字环境中运用。三、古诗教学拓展内容几乎都是教师一厢情愿，不择时机地塞给学生的，学生很少有选择的权利，学生自然也就缺少学习的兴趣，其效果当然极为有限。这几种教学形式抑制了学生的创造需要，扼杀了学生思维的灵性和生命的活力，古诗词所蕴藏着的美感被扫荡殆尽，学生学习语文的情趣也深受影响。

3. 本校语文师资力量雄厚，有良好教学研究氛围，曾经参与过几项大课题研究，取得初步的研究成果。

此课题本着为了解决古诗实际教学问题，力求寻找出一种适合各个不同学段的行之有效的教学方法，能使老师教得轻松，学生学得扎实而有兴趣，故将此确定为研究的课题。

课题名称的界定和解读

1. 古诗是中华民族艺术宝库中的一颗璀璨的明珠，它凝炼含蓄的语言，深邃的意境，倍受人们的喜爱。作为中华民族的文化瑰宝，其价值不仅在于给人以艺术的熏陶，更能启迪人的思想，陶冶人的性情。

2.小学古诗教学资源包括:在课堂教学中，对教材规定的古诗篇目进行阅读教学;对教材规定以外的古诗进行拓展阅读教学。

3.小学古诗教学方法的研究涵盖一——六年级，在古诗课堂教学中，有针对性地选择适合的教学方法，能够帮助孩子更好地了解古诗词，更快地接受古诗词带给我们的文化启迪。而教学方法的研究，就要以小学生的心理发展、认知能力为出发点，比如采用孩子喜闻乐见的看、听、唱、说、学等方式，从孩子的兴趣着手，为孩子量身定做适合他们身心发展的古诗教学方法。

课题研究的步骤和举措

一、拟从以下六个方面进行研究：

1.研究各个学段导入的方法。(无论哪个学段的古诗教学，首先要激发学生的兴趣，引导学生的求知欲，才能使这节课得以顺利地进行。)

2.如何介绍诗人。(扩充学生的信息量或者锻炼学生的资料收集和筛选能力。)

3.教学中如何体现“主体”作用。(如何鼓励学生自己发现问题，提出问题，解决问题，提高学生的质疑能力，突出学生的主体作用，帮助学生掌握一套适合自己的正确的学习古诗的方法，养成良好的学习习惯。)

4.如何体会诗词描绘的意境。(怎样才能将学生引入古诗词描绘的意境中，有效地感悟古诗词的意境。)

5.如何研读古诗，欣赏借鉴，扩展阅读，迁移运用。

6.如何进行古诗的巩固练习。

二、课题研究的步骤:

第一阶段：学习宣传阶段。(XX年4月—XX年5月)

这个阶段主要的工作有：

1.早期调查：了解小学教材古诗词的特点;了解学生个性发展特点;了解小学语文大纲对古诗教学的要求以及语文参考资料对古诗词的描述与理解。

2.成立机构，健全组织。以语文教师为主，以古诗词课堂教学为出发点，成立小组。

3.申报课题。

4.制定课题研究方案和预定目标。

5.课题组教师学理论，学方案。

第二阶段：实施操作阶段(XX年5月-XX年10月)

这个阶段所做的工作是：

1.召开课题研究开题会。由课题组成员一起，就小学古诗词教学方法提出自己的意见与看法。

2.组织教师进行相关理论的学习。

3.根据研究方案，启动课题研究。根据课题研究的成果，按照这些方法进行课堂教学。

4.在教学实践中及时收集研究信息，注意调控，不断完善操作过程。

5.定期召开研讨会，总结交流经验。

第三阶段：交流总结阶段(XX年11月-XX年12月)这个阶段要做的工作主要有：

1.整理和分析研究结果，撰写研究报告，出版研究论著。

2.展示研究成果。

3.召开结题鉴定会，对课题研究进行评审验收。

三、课题的实验措施：

1.学校给予大力支持：

(1)调拨有经验的、有研究能力的语文教师参与到课题的研究中来。

(2)学校教学设备先进，上课题研讨课所需的摄像机等设备的使用得到保证。有专人录像，录像水平专业。学校能够尽一切能力提供物力条件来保证课题的研究。

2.专家的引领：及时请专家对课题的开展给予指导。

3.安排老师认真上好古诗研讨课。课题组老师认真做好笔记，修改既定的古诗教学方法。

4.课题组成员完成随笔、案例或论文。

5.各个年级进行古诗诵读比赛、古诗学习能力的检测。

6.初步归纳出小学古诗教学的方法。

课题成果的预期和呈现

1.整理出可操作性的、可借鉴的、创新有效的小学古诗教学的方法，提高古诗文教学效率，提升学生的人文素养和语文素养。

2.撰写课堂实录和课例分析，撰写古诗教学的论文，促进教师的专业成长。

3.教师的研究意识得到了加强。

教学科研活动促进了教师教育观念的更新，增强了教师的科研意识，教师素质得到了较大的提高。

4.培养学生学习古诗的兴趣，乐于学习。

古诗课堂教学方法的研究，让教师更加注重学生学习兴趣和学习能力的培养。课堂教学中，教师从兴趣入手，积极组织学生采用多种方法学习古诗词，提高了学生学习的趣味性，提高了学生学习的主动性，充分发挥了学生的主体作用。

中学生物课题研究开题报告范文

一、课题名称:

《地方生物课程资源利用与教师专业成长》

二、课题提出的背景

根据省教育厅制定了《广东省中小学骨干教师省级培训(—XX年)实施方案》，建立了“高校、市县培训机构、中小学教师工作室”三位一体的骨干教师培养体系，通过发挥高校、市县教师培训机构和中小学教师工作室各自优势，形成全省教师专业发展的学习、研究、发展共同体，促进全省中小学骨干教师师德水平和业务能力的提高，促进“主持人”自身专业水平新提升，实现“让骨干教师成名，名教师更有名”的双重目标，打造广东省中小学教师标志性和示范性的领军团队，带动全省中小学教师队伍整体素质和水平提升的方案精神和我校的实际情况，长期以来，生物学教学多以枯燥无味的课本讲解、学生死记硬背、大量的练习渗透为主，学生的能力培养无从谈起，大部分学生连学习生物的最基本的热情都没有了，而且很多学生还认为是一门“副科”，所以提不起学习兴趣。近几年，在上级教育主管部门的重视下，我市已将史地生纳入中考，学校从上至下都对生物教学有所重视。新课改提出：教师要改变仅仅依靠教科书开展教学的传统做法，打破课堂内外的约束，“鼓励师生充分利用身边资源，不断进行创造性和实践性活动，缩小学校与社会、课程与生活的距离，组织学生走向社会，走进大自然，进行研究性学习，促进学生主体的全面发展。如果教师能在生物教育中结合本地的生态特点,利用本地的生态资源,会在学生的思想教育、陶冶情操方面起着极其重要的作用。

我们在使用新课程标准和新教材中还遇到了这样或那样的问题，尤其是课程资源短缺问题是新课程实施中遇到的一个最大障碍，是使用新教材中最感困难的问题。如何解决课程资源短缺问题，这需要我们一线教师强化课程资源意识，提高对于课程资源的认识水平，因地制宜地开发和利用适于学生发展的各种课程资源。那么，针对我校是一所完全中学并处于粤北山区，我们可以利用的生物课程资源有哪些?如何利用好这些资源?这些都是迫切需要我们认真加以探讨的问题。为此，我们提出了此课题，为了整合我校的生物课程资源，提高教师的科研能力及教育教学能力;激发学生对生物科学探究的兴趣和热爱，养成科学思维的习惯，促进学生的和谐发展。

三、核心概念的界定

1、“生物课程资源” 生物课程标准提出了课程资源的新理念，即课程实施所需要的资源统称为课程资源，它包括教材、教具、教学仪器、学校图书馆、少年宫、科技馆以及周边的自然环境等有形的物质资源，也包括教师的知识、学生已有的知识和经验、家长的支持态度和能力等无形的资源等。

2、“开发与利用” 生物课程资源的开发，是指探寻一切有可能进入生物学课程，能够与生物教学活动联系起来的资源。生物课程资源的利用，是指充分挖掘被开发出来的课程资源的生物教学价值。

3、研究的变量

(1)、自变量 生物教学地方课程资源的开发和利用

(2)、因变量 促进学生的发展，促进教师的发展。一方面，学生的发展将受益于大量丰富的、具有开放性的课程资源的开发和利用;另一方面，课程资源的开发对教师提出了新的专业能力要求，即课程开发的专业素养和能力。教师应该成为学生利用课程资源的引导者、开发者。

四、课题提出的依据

1、新课程标准的要求

《生物课程标准》提出教师应当积极开发和利用各种课程资源，改变仅仅依靠教科书开展生物教学的传统做法。

2、陶行知先生的教育观点

著名教育家陶行知先生说得好：“花草是活书，树木是活书。飞禽走兽小虫微生物是活书。山川湖海、风云雷电，天体运行都是活书，活的人，活的问题，活的文化……活的世界，活的宇宙，活的变化，都是活的知识宝库，都是活的书!”随着我国基础教育课程改革力度的不断加大，开发和利用课程资源的呼声越来越高，因此，我们必须充分利用学校及周边的生物资源，将这部宏大深邃的“无字书”融进新课程，使之成为课程资源的重要组成。

3、国家基础教育课程改革纲要

积极开发并合理利用校内外各种课程资源。学校应充分发挥图书馆、实验室、专用教室及各类教学设施和实践基地的作用;广泛利用校外的图书馆、博物馆、展览馆、科技馆、工厂、农村、部队和科研院所等各种社会资源以及丰富的自然资源;积极利用并开发信息化课程资源。

五、课题研究的目的、意义

新的课程改革明确提出了课程资源的概念，丰富的课程资源对实现教学目标有着不可替代的重要作用。目前，我校课程资源匮乏，学生对生物学习的兴趣不高，就此现状，特提出本课题，旨在引导学生主动地开发和利用一些与生活实际密切相关的课程资源，并能灵活地运用到教育教学实践中去，希望可以在一定程度上提高学生学习生物的主动性，激发学生学习生物的兴趣，培养学生的科学素养。

六、课题实施

1.确立课程资源开发的内容

(1)地方生物课程资源有哪些?

(2)教师如何利用这些地方生物课程资源进行教学?

(3)通过对地方生物课程资源的利用，学生素质哪些提高?

(4)通过对地方生物资源的利用，教师的专业水平哪些方面提高?

2.制定课程资源实施的计划

课程实施对象：七、八年级、高一、高二学生。

指导老师：七、八年级、高一、高二级部分生物教师。

课时安排：集中安排和分散使用相结合。集中安排：每周二下午第八节;分散安排：由各指导老师和学生自由协商安排。

七、课题研究的内容

(1)地方生物课程资源：通过实地调查、访问等方式，了解和收集学校周围的人文和自然环境中可以利用的地方生物课程资源。

(2)对地方生物课程资源的开发与利用：

利用地方资源初中学生进行第二课堂或兴趣班，高中学生进行研究性学习等。

(3)通过对地方生物课程资源的利用，促进了学生的发展：通过测试、问卷、调查的形式进行验收;

(4)通过对地方生物课程资源的利用和实施促进了教师的成长：教育理论、教育思想和观念、组织能力、科研能力均得到提升(通过优秀课例，优秀论文等体现)

八、课题研究的方法

(1)文献研究法：学习《课标》以及生物现代教育教学理论和专著，以及查阅国内外生物教学法方面的文献资料，用以找准初中生物学科教学与清远本地生物资源的结合点，并用先进的教育观点指导生物课堂教学，达到双赢的效果。

(2)调查研究法：对中学生物教学中相关的清远本地生物资源进行全面、系统的调查分析，为以后推广中学生物教学与清远本地生物资源整合提供客观依据和现实起点。

(3)案例研究法：用于研究地生物资源对教师的教学效果以及专业发展的影响;

(4)行动研究法：在各班级进行生物学科教学与清远本地生物资源的整合过程中，始终强调行动的重要性，边研究边行动边反思，在行动中落实和调整方案，检验和发展初中生物学科教学与清远本地生物资源的整合创新。

九、课题研究的时间和步骤

本课题研究时间为一年，自XX年5月起，于XX年5月结束。具体步骤分为三个阶段：

第一阶段 申报阶段(XX年5月～XX年6月)

认真选题，查阅资料，填写课题申报表，制定个人课题研究方案。

第二阶段 实施阶段(XX年7月～XX年3月)

(1)组织教师培训：学习《生物新课程标准》以及生物现代教育教学理论和专著，以及查阅国内外生物教学法方面的文献资料，听各种教学的培训讲座，观摩同行优秀教师的展示课。

(2)开展教学研讨活动。课题组各成员在教学过程中进行教学实践研究，每月集中一次进行研讨，整理教案，进行反思。

(3)选择几节成熟的示范课对外展示，总结示范课的教学经验。

(4)指导学生调查清远阳山生物资源，撰写调查报告。

(5)充分挖掘社会各相关单位和部门的潜力，开展相应讲座。

(6)充分利用清远阳山本地生物资源进行在课外综合实践活动。

第三阶段 总结阶段(XX年4月～XX年5月)

内容分析，整理资料，撰写实验报告和专题论文。

十、预期成果

1、读书笔记 几份

2、优秀教学案例 几个

3、课题研究报告：总结课题研究的收获与不足，注重将理论与实践相结合，将预期目标与实际效果相结合。

十一、课题组成员

组长：邱航妹

成员：杨海林、欧志敏、肖镜明、谢和娣、陈秋炎

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

——自律机制。中纪委等四部委印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，体现了继承与创新的结合，有机地整合了1994年以来中央对国企领导人员廉洁自律的要求，它适应了建立现代企业制度和国企重组改制的需要。为此，企业反腐倡廉必须以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》为主线，必须抓住企业领导人员这个决定性因素，形成一个建立在廉洁从业基础上的自律机制。当前，企业领导人员自律机制要在“三着力”上创新、完善。一是着力于推进“阳光企务”，按原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免，让干部职工对企务有知情权、参与权和监督权，从而促使自律;二是着力于廉洁从业，自觉做好述职述廉，常思贪婪之害、常弃非分之想、常怀律己之心;同时，贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，建好家庭廉洁防线，不让配偶、子女从事与所在企业利益发生冲突的经商办企业活动，从而提高自律;三是着力于诚实守信，把它作为做人、做事的重要基石，履行“一岗双职”，做到不滥用职权，不弄虚作假，不损害国家利益和出资人利益，为清正廉洁、干事创业提供保证，从而深化自律。�

(三)发展企业反腐倡廉各项工作。�

实践证明，要搞好企业反腐倡廉工作，任务重、要求高，可供借鉴的经验少，必须从实际出发，创新理念、落实制度、扎实工作。�

一是创新理念，实现目标的共同化。做好反腐倡廉工作是企业生存发展的内在要求，同企业兴衰休戚相关。每一名企业领导人员都必须对反腐倡廉工作高度重视，充分认识到廉洁从业的紧迫性和重要性。为达到目标的共同化，一要把反腐倡廉工作措施放到企业长远发展规划中，同步考虑，同步设计，同步实施，并融入到生产经营管理的各个环节，不断从整体上增强企业内部控制力。二要树立这样的观念：靠廉洁端正党的风气，靠廉洁推进经济的发展，靠廉洁展现企业的魅力，靠廉洁树立个人的形象。三要在企业改革和发展过程中，积极找准切入点和结合部，从防止权力失控、决策失误、行为失范等环节上，强化自律、深化监管的系统性、长效性和控制性，逐步建立健全与现代企业制度要求相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。四要从增强企业核心竞争力推进反腐倡廉工作出发，体现“三个把住”：在决策上要把住大局，不要只从局部得失来考虑问题;在生活上要把住小节，不要触

犯“红线”、“黄线”影响自身形象;在利益上要把住关口，不要贪占公家、集体和别人的便宜。�

二是落实制度，构建制度的整体化。企业应探索并建立一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度和内控制度。形成用制度规范经营行为，按制度行事、靠制度管人的氛围。当前，在建立健全反腐倡廉各项制度时，要根据企业不同经济性质，不同行业、类型，分级分类、分门别类地制定好具有本企业个性的相关制度。如，国有企业这个层面反腐倡廉制度应侧重于落实《国有企业领导人员廉洁从业的若干规定》，细化好“三重一大”效能监察向“三小事项”(小额资金使用、小型工程招投标、小宗物资采购)延伸的决策制度，遵守财经纪律不搞“小金库”、“帐外帐”的管理制度;同时，完善述廉制度、重大事项报告制度，建立企业领导人员职务消费制度等。改制企业这个层面的反腐倡廉制度应侧重于建立落实好现代企业制度，探索一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度，如实施厂务公开制度，开展效能监察制度，职代会为载体的民主监督制度，重大决策失误追究制度等。非公企业这个层面的反腐倡廉制度应侧重于把实现好、维护好、发展好企业经济和员工合法权益作为出发点、落脚点，贯彻执行上级党委制定的相关制度，尤其是一些涉及道德规范、诚信经营等方面的制度，如企业规章制度、集体合同制度、劳动报酬制度、员工奖惩制度、福利分配制度等，以逐步形成有本企业特色的廉政文化。�

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县专业人才队伍建设问题研究

经济要发展，人才是关键，加快推进全面建设小康社会，必须依靠人才和技术的支撑。近年来，我县将专业人才队伍建设提高到事关*今后发展前途和命运的高度，不断加大专业人才引进和培训力度，健全和完善人才运行机制，大力优化专业技术人才工作环境，使我县人才队伍总量增速加快，专业人才队伍素质明显改善，在推动县域经济发展的进程中发挥了积极的作用。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到由于经济发展水平和人才成长环境等因素的制约，导致高层次人才引不进、留不住、盘不活等问题还相当突出，已成为制约我县经济社会发展的瓶颈，我们必须认真思考，并加以解决。

一、专业技术人才队伍建设存在的主要问题

1、人才资源总量不足，结构不优。截止20*年底，全县共有各类专业技术人才4498人，占全县人口比重的1.7%，比全国平均水平低1.5个百分点。存在人才结构的“四低”和“三多三少”现象，即高学历人才比例低、高级专业技术人才比例低、高技能人才比例低、青年高级人才比例低。教育、卫生等事业单位专业技术人员多，从事经济生产的企业单位专业技术人才少；第三产业人才多，第一、第二产业人才少；中心城区人才多，乡（镇）人才少。

2、人才收入分配制度缺乏激励性。事业单位在工资及福利待遇方面存在平均主义和吃大锅饭现象，难以做到按劳取酬，在一定程度上抑制了专业技术人才积极性的发挥。在企业，分配制度虽有高低差别，但总体上讲待遇偏低，没能真正反映人才价值，难以调动人才的工作积极性。

3、人才资源开发的投入不足。我县是国家重点扶持县，经济欠发达，财政比较困难，对人才工作缺乏必要的资金投入，在一定程度上影响了专业人才队伍建设。

4、人才作用没有得到充分发挥。专业技术人才存在利用率不高、人才浪费等现象。一是用非所长。据调查显示，各类专业技术人才存在安置错位，专业不对口，学非所用，用非所学问题。二是潜能没有充分发挥。相当数量的专业技术人才的专长没有得到最大限度利用，不少大中专毕业生没有把自己的专业知识运用到实践中。

5、乡土人才开发难度较大。一是乡土人才的开发未能引起足够的重视；二是乡土人才处于松散状态，具有很强的“游击性”，很难把他们有效地组织起来。

6、人才流失现象严重。受利益驱动的影响，相当数量的专业技术人才流动到经济发达地区，导致了我县专业技术人才的严重匮乏。

二、产生问题的主要原因

专业技术人才匮乏的原因是多方面的，但归结起来主要有以下几个方面：

1、用人观念保守，视野狭窄。主要表现在对人才的认识不到位，在人才的发现、选拔和使用等方面存在着保守和陈旧的观念，对外只重引进，不重使用，对内有才不用，人才浪费严重，影响了用人政策的落实，直接导致了对现有人才资源的使用效率不高，阻碍了我县专业人才队伍建设。

2、人才资源流动政策不完善。虽然“一次分配定终身”的局面已经破除，但与人才流动相关的户籍、人事编制、社会保障等体制改革仍相对滞后，人才管理过于刚性，影响了专业技术人才的合理流动。

3、人才使用机制不规范。一些部门公开、公平的用人环境还未完全形成，能上能下、人尽其才、充满生机和活力的用人机制还不健全，论资排辈现象仍然存在，很多人才缺乏工作积极性，熬年头、等位置，作用难以充分发挥。

4、人才引进的职能存在误区。一些职能部门在体制、职能、观念上的差异造成人才工作在机制、意识及思维方式等方面的落后，导致对人才政策的运用较为僵化。用人单位引进时承诺的许多优惠待遇在引进后难以落实，人为抑制了专业技术人才积极性、创造性的发挥。

5、专业技术人才的待遇偏低。受经济发展水平的影响，我县专业技术人才的待遇远低于发达地区，直接影响了高层次人才的引进。

三、对加强专业技术人才队伍建设的建议

为适应经济社会发展的需要，我们必须高度重视专业技术人才队伍建设，按照“稳定用好现有人才，积极引进急需人才，大力培养短缺人才，开发启用潜在人才”的思路，全面实施“人才强县”战略，建设起一支数量充足、结构优化、素质较高、充满活力的专业技术人才队伍。

（一）树立全新理念，营造良好氛围

国无人才无以立国，县无人才无以强县。加强人才队伍建设必须坚持“党管人才”的原则，各级领导干部特别是一把手要惜才如金，尊才如师，真正成为爱护人才、凝聚人才、重用人才的称职领导。及时更新陈旧的人才观念，牢固树立科学技术是第一生产力、人才是第一资源、人才资源是第一资本、人才资源开发是第一任务、人才资源开发是推动经济社会发展的第一动力、人才竞争能力是第一竞争力的“六个一”理念。通过市场对人才资源的配置作用，加快人才的合理流动。在抓好优秀拔尖人才培养选拔的同时，选树一批科技致富能力强、在本地区（部门）影响大的“优秀乡土拔尖人才”，落实好相关待遇，激发广大专业技术人员创先争优的热情。利用各种宣传媒介，大张旗鼓地宣传优秀专业技术人才的先进事迹，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人才成长环境。

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中国并购市场研究报告

我国出现过的企业并购大多是强弱并购模式。随着经济全球化进程的加快，我国企业提升国际竞争力的自身需要更为迫切，中国企业并购方式将出现什么样的变化?以下是中国并购市场研究报告，欢迎阅读。

一、中国企业走出去

据统计，截至20xx年底，中国累计参与境外资源合作项目195个，总投资46亿美元;累计设立各类境外企业6610家，协议投资总额123亿美元，其中中方投资84亿美元。中国参与跨国资本流动和跨国并购呈现以下特点。

(一)多种形式的对外经济合作业务持续稳定增长

油气、矿产、林业、渔业等境外资源合作项目运作良好，经济效益逐步显现。特别是跨国并购成为新兴形式发展迅速，迄今累计投资约12亿美元。此外，中方在境外设立研发中心、开展农业合作也取得一定进展。

(二)大型项目不断增多，技术含量日益提高

20xx年中国境外项目平均投资额达252万美元，比20xx年提升近30%.一批以通信网络、应用软件等高科技产品开发为主的国内企业通过在香港、美国等地设立公司，加快了建立国际营销网络的步伐。20xx年新签合同额达上亿美元的大型工程项目15个，主要涉及电力、交通、建筑、石化等行业，经营方式逐渐向工程总承包、项目管理承包、BOT等发展。

(三)开拓新市场、新领域初见成果

国内企业境外投资领域拓宽到生产加工、贸易、资源开发、交通运输、承包劳务、农业及农产品综合开发、旅游餐饮及咨询等，投资重点逐渐从港澳、北美地区向亚太、欧洲、非洲、拉美地区扩展，分布日趋均衡。

(四)大型骨干企业表现突出，龙头作用显著

20xx年，中石油、中石化等一批大企业渐成中国境外投资主力军。而优秀民营企业如浙江万向、远大空调、新希望等则以开展境外加工贸易为切入点，积极拓展国际市场，成为“走出去”中的重要力量。另外一些优势企业如华源、海尔等还开始实施海外投资战略，并初具跨国公司的雏形。

二、国外企业跨进来

(一)并购——外资进入中国的另一种途径

1998-20xx年，中国实际利用外资分别达到454.6亿美元、403.98亿美元和407.72亿美元。外资在中国的直接投资模式有两种：第一种是建立“三资”企业;第二种是并购中国企业实现控股或参股。在我国，外资长期以来主要是以设立“三资”企业方式直接投入的。以“三资”企业形式进入中国市场，对外资而言其优点在于：在一定程度上获得了本土化优势，能较好地利用当地资源，又能享受东道国的优惠政策。其缺点是：三资企业从建立到实现盈利要经过较长的时间;新建的三资企业与中国投资方往往处于同一行业形成竞争，导致市场上竞争者数量增加;三资企业的资本仅来源于发起人的出资，缺乏更广阔的筹资渠道。

跨国并购是目前世界通行的国际直接投资方式，主要由大型跨国公司作为投资主体。对外资而言，以并购方式进入中国市场的优点是：(1)与“三资”模式相比，直接收购国内相对成熟的同类企业，不仅可以早早收摘果实，而且可以在一定程度上减少合资过程中双方的矛盾。(2)吞并了竞争对手，减少了市场上竞争者数目，赢得更大的市场份额。(3)通过并购国内的上市公司而进入中国证券市场，可以避免外资企业在中国直接上市的耗时费力，以最快捷的方式获得低成本进入、低成本扩张、本土化融资的优势。(4)并购后形成的企业，只要外资比例超过总投资的25%，同样也享受国家对外商投资企业的优惠政策。但由于目前跨国并购还有诸多的法律障碍、会计标准差异、国内企业产权问题以及由此引起的国内企业法人治理结构普遍不规范、资本市场的不完善等问题，加大了以并购方式进入中国的外资的风险。在我国，跨国公司直接收购国内企业虽然偶有发生，但长期以来不成气候。

目前中国每年引进的外商直接投资只占全球外资比例的6%.而这其中采用跨国并购方式完成的，也只占6%左右。虽然如此，跨国并购还是外资进入中国的一种有效途径。

(二)外资并购在中国的行业特征

真正意义上外资并购境内企业(外方与中方合并，或外方收购境内企业股权达10%以上)的案例还不多见，但由于与外资进行合资或合作往往是外资并购的前奏，所以业内人士一般将外资并购与合作放在一起分析。外资并购/合作的行业目前集中于制造业，比重超过60%.制造业中，又以汽车、电子及家用电器、机械设备仪表、石化橡胶塑料、纺织业居前。新兴的热门行业则是服务业，包括公用事业、批发零售业、金融业、电信业、房地产业、传媒和文化产业。

(三)外资并购境内企业的操作方式

在国际范围内跨国并购也以收购为主，兼并仅占跨国并购的3%.真正的兼并如此之少，以至于并购基本上意味着收购。实际上，在外资对境内企业的并购中，合并的案例很少，绝大多数情况是收购。总的看来，外资对境内企业的并购有两种手法：一种是外国新投资者收购境内企业，或现有合资企业的外方收购合资企业里中方的股份，另一种是收购合资企业新发行的股权，以达到并购合资企业的目的。下面就以上市公司为例，分析外资并购境内企业的主要操作方式。

1.间接收购：通过控制上市公司的母公司或控股股东来间接控制上市公司

购买型的间接收购：外商整体或部分买断上市公司的母公司或控股企业，将该控股企业变成外商独资企业或外商投资企业，从而间接控股上市公司。典型案例是20xx年10月，阿尔卡特通过股权受让，以50%+1股控股上海贝岭(600171)的第二大股东上海贝尔有限公司，从而成为上海贝岭的间接第二大股东。

新建型的间接收购：跨国公司在中国新建独资或合资企业，通过它来间接收购上市公司。典型案例是20xx年3月世界上最大的轮胎生产企业米其林与中国轮胎生产的龙头企业轮胎橡胶(600623)合资成立由米其林控股的企业购买了轮胎橡胶的核心业务和资产，通过合资企业实质性地控股轮胎橡胶。

2.直接收购：直接控制上市公司

协议收购流通股：外资通过收购B股、H股等流通股实施的收购。由于发行B股、H股的公司只占上市公司总数的很小一部分，且B股、H股占总股本的比例较小，即使全部收购也难以达到控股的目的，所以暂时还没有外资通过直接收购流通B股、H股而成功并购上市公司的先例。

协议收购非流通国家股或法人股：在中国上市公司特有的股权结构条件下，协议收购非流通股的方式应该算作是最简便易行的方式。虽然基于控制市场开放进程、防止国有资产流失及暗箱操作等考虑，1995年9月《国务院办公厅转发证券委员会〈关于暂停将上市公司国家股和法人股转让给予外商请示〉的通知》(以下简称《暂停通知》)暂停了这种收购方式，但这类收购却并未真正绝迹。随着入世后外资逐步获得国民待遇，对于将上市公司的国家股和法人股转让给外商的限制将放松。

协议收购外资法人股：由于这种方式属于外资股在外方股东间的转让，受到的限制较少，操作起来相对简便。

直接合并股东，成为最大股东：20xx年，茉织华(600555)公司第二大股东日本松冈株式会社与其全资子公司TERUCOM CO.合并后，松冈株式会社单独并通过现第三大股东合计持有茉织华总股本的41.66%，成为第一大股东并实质掌控了茉织华。

增资式收购，国内上市公司向外资定向增发B股：1999年3月，华新水泥又以每股2.16元人民向Holchin B.V.定向增发7700万B股，使后者的持股比例达23.45%，成为其第二大股东。与股权协议转让相比，定向增发方式显得更为公开、公正、公平，没有太多的法律障碍，易于实施，也易于监管，但前期B股市场的大幅上扬提高了外资并购的成本。

3. 其他方式

购买资产管理公司处置的不良资产，以债转股方式直接或间接进入上市公司：通过参与不良资产的处理，进入中国资本市场。这种方式的好处在于使外资可以较快地进入中国资本市场。外资企业通过A股直接进入我国资本市场还有待时日，通过对债务重组的参与则可以较快地进入中国资本市场。四大资产管理公司手中急待处理的庞大的坏帐，众多急待重组的T族上市公司，为外资参与不良资产处置提供了条件。大量的对上市公司的不良债权最终都将通过债转股的方式来处置。这种方式主要的缺点：外资在处理不良资产时往往得不到相应的“国民待遇”——大股东的债务豁免、各金融机构大幅度降低利率水平、政府各方面的支持等。得不到这些支持，则处理不良资产的成本太高，风险太大。

以融资方式参与管理者收购：外资还可以通过为管理者提供融资的方式帮助上市公司的管理者完成对企业的收购，并通过控制管理者进而控制上市公司。

外资通过托管+远期合约或期权等方式实现对上市公司的收购：这种方式涉及到一些金融创新工具的运用，在当前还有困难，但随着我国资本市场的国际化，将不失为可操作性很强的收购手法。

(四)外资进入中国市场的新特点、新动向

1.加大控股并购力度，增资控股趋势非常明显

特别是在高新技术领域，外方更是要求控股、独资。因为在高新技术产业，技术领先、技术保密是企业核心竞争力的根本体现，是企业竞争制胜的法宝。技术越领先，对股权控制的要求越强。

2.外资进入的产业不断推进

从一般产业进入高新技术、高附加值产业，同时进入第三产业的热情高涨。说明中国鼓励外商投资于高新技术领域的政策发挥了积极的作用。

3.外资加强对上市公司的关注，通过各种渠道向上市公司渗透

国际间的企业并购多发生在证券市场上，中国资本市场广阔的发展前景对外资企业极具吸引力。目前外商投资的对象是那些规模大、发展潜力大、在行业中处于骨干地位的优势企业，而上市公司大多属于该行业的排头兵，或是该领域中潜力不错的企业，所以外资把眼光盯在上市公司也就不足为奇了。

4.投资主体由港澳台的中小资本转变为国际著名的跨国公司

世界500强中，已有400多家到中国投资。跨国公司比国内企业更加不受各国的条件和政策的约束。例如，跨国公司可以利用其巨大的内部化市场使其国际交易的很大一部分避开各国的控制和审查，利用转移定价使税收暴露最小化，从而夺取母国或东道国的税收收入。所有这些，都对包括中国在内的世界各国处理跨国性问题的政策提出了严峻挑战。

5.投资的规模化、系统化程度加强，并从零散选择转向行业进攻

所谓系统化投资，是指跨国公司不仅向一个个单独的企业进行投资，而往往是对一个产业的上、中、下游各个阶段的产品或相关联的企业、行业进行横向的投资，或者是对生产、流通、销售和售后服务等各个环节进行纵向或系统的投资。这与中国力求零部件的国产化有冲突。还有一些跨国公司在中国仅生产某种零部件或进行某种产品系列的组装，他们是母公司全球生产体系的一部分，其配套体系是全球的，带动全球子公司发展，与中国的产业关联不大。

三、发展国际并购的制度障碍

我国对外商跨国利用外资控股并购国有企业在体制、政策等方面存在的一些问题，不利于并购活动的健康开展。这些问题主要表现在：

(一)国有企业产权不清，治理结构不健全

在企业产权不清晰的条件下，跨国公司对国内企业的收购标的本身就蕴涵了巨大的风险;收购后的企业组织也难以通过产权来实现对资源的内部化配置，并形成跨国直接投资的所有权-内部化优势。再者，由于不能有效地行使控制权，跨国企业在生产经营、营销手段、售后服务等方面的垄断优势就不能很好地嫁接到并购企业。

国际经验也表明，公司治理结构与控股并购关联密切。目前，绝大部分跨国并购发生在发达国家之间。发展中国家的跨国并购约占外商直接投资的1/3，东南亚国家相对更低，公司治理结构不健全是一个重要原因。

(二)资产评估问题严重

外商购买国有企业时遇到的首要问题就是购买价格。评估部门的评估和国有资产管理部门的确认是以帐面资产为准的，而外商接受的价值不是帐面价而是市场重置价，即该国有企业的实际价值，这和帐面价值有较大的差距。这个问题是外商购买国有企业难以成交的症结之一。另外，全国仅有国有资产评估机构400多家，专门从业人员1万余人，远不能满足实际需要;评估实际水平距国际水平差别甚大，操作过程中有时还受行政干预。有些国有企业的资产没有经过规范化的核定和评估，无形资产的评估如企业品牌商标信誉等缺乏依据，现实中往往低估这一块资产，另外对企业潜在的能力、未来收益预期也未充分考虑。由于企业股权事实上并未进入资本市场，不能通过资本市场发现价格，因而资产评估过程中低估或高估国有资产的情况时有发生。

(三)资本市场不开放，发育程度低

目前中国的资本市场，国内除A股市场目前刚开始对合资企业开放之外，基本未对外资开放;国内资本市场上“一股独大”现象突出，国有股、法人股不流通，信息披露不规范，幕后交易时有发生。这些都增大了外资开展并购活动的成本和风险。另外，国内尚缺乏为并购、重组、整合等活动提供完善服务的中介体系。产权交易过程中行政干预大量存在，也不利于外资开展并购活动。

(四)国有企业的高负债和冗员问题

外商并购国有企业过程中，债务及富余人员处理问题突出，不少外商对此望而却步。

(五)法律法规不健全

中国没有专门规范并购行为的法律和法规，更没有专门的适用于外资并购国有企业的法律。调节外资并购国有企业活动的基本法律散见于几部法律法规之中，其中一些条文原则性太强，缺乏可操作性，让外商感到无所适从。达成并购协议的成本取决于双方的态度和谈判的条件，并不取决于这些法律规定;履行协议的成本、解决纠纷的成本，都取决于并购的供求关系和双方的态度，缺乏相应的明确的法律规范。另外，还缺乏反垄断法、社会保障法等跨国并购的配套法律体系。在具体操作中，由于操作规程不明确，往往出现政出多门的局面，导致并购的手续复杂难办，增大了并购的交易成本。

四、跨国并购对我国经济的主要影响

(一)对我国产业的影响

从总体看，制造业、高新技术产业和服务业将成为外商并购最感兴趣的行业。外商对我国进行并购投资，将有利于我国产业结构合理化。对目前存在过度竞争的产业，外资并购将有助于减少厂家的数量，发挥规模效应，提高产业集中度;在过度垄断的行业，外资的进入将有助于增加厂家的数量，减少不合理的产业集中度。同时，外商对我国的跨国并购将有助于我国技术进步，在短期内为我国带来大量的适用技术。但跨国并购短期内对产业的外部冲击将较大，在外商并购的行业中，我国企业的市场占有率短期内会有大幅下降的可能。

(二)对我国企业的影响

1.积极作用。首先，跨国并购将有助于解决一部分国有企业的脱困问题。其次，跨国并购将有利于加强市场竞争，提高企业效率，特别是将有利于企业的技术外溢，加速技术在企业间的流动。再次，跨国并购有利于企业的劳动者待遇和技能的提高。最后，跨国公司将有利于推进我国科研机构的市场化改革，使我国科研人员向应用型方向转变，以市场为导向进行研究;从长期看，将通过科研人员回流和技术外溢效应提高国内企业的技术水平。

2.负面影响。第一，跨国并购将使外商获得国内一些企业的控制权，国内一些企业的品牌和市场占有率都将有所下降。短期内跨国并购将使外资股权比重上升，原来一些内资控股的企业将转由外方控制，一些被并购的企业将转而使用外方的品牌，中方企业和品牌的市场占有率将下降。第二，受挤出效应影响，跨国并购在短期内将造成一部分失业。跨国并购所造成的失业增加，大部分是由于企业提高效率和产业结构调整导致的，是由于目前企业效率较低和产业结构不合理的局面造成的。这部分失业的显性化具有经济合理性，是企业的正常行为。但在当前我国社会保障体系尚未完善的情况下，跨国并购造成的失业在短期内有可能造成一定的社会问题。第三，短期内行业内一些没有被外商并购的国内企业将可能被外商挤垮。在过度竞争的行业中，外商将通过并购数家国内企业扩大外资企业的规模，在价格、供销等方面形成市场竞争优势，对规模相对较小的国内企业造成压力。第四，跨国并购将加剧企业优秀人才的竞争。第五，形成市场垄断。某些行业的跨国并购可能使个别跨国公司扩大企业的规模，形成很强的市场垄断力量，跨国公司通过统一定价等方式损害消费者的利益。

(三)跨国并购对我国国际收支的影响

目前我国利用外商直接投资已达到较高的存量水平，加入WTO后，对跨国并购也将采取逐步放开的方式，加上跨国并购对我国的战略投资调整将要花费—定的时间，因此短期内外商在我国的跨国并购—般不会带来大量的资本流入。考虑到加入WTO之后我国国际收支经常账户顺差有减少的可能性，那么，跨国并购投资的稳定增加将有助于国际收支的基本平衡，从而对外汇造成波动压力也有限。但需要注意的是，如果实现资本账户的自由化，允许外商在资本市场上直接进行股权并购，在资本监管不健全的情况下，—些短期资本存在外逃的可能性，从而有可能对我国国际收支产生冲击，并成为诱发金融危机的因素。另外，跨国并购在提高外资在我国企业股权比重的同时，还将因为汇率变动影响利益分配格局。在人民币贬值的情况下，外商占有—定的股权对中方是比较有利的，因为由外币表示的汇率风险由国外投资者分担;但是在人民币汇率升值的条件下，情况就正好相反，外商在我国投资除了获得以人民币表示的收益外，还将获得人民币升值的收益。在中长期内，在我国经济增速高于发达国家和世界平均水平的情况下，人民币升值的可能性大大高于贬值的可能性，在这种情况下，外商投资的股权比重上升不利于中方分享人民币升值的好处。

农村中小学教师队伍专业化建设课题研究方案

校本教材建设要“三个坚持”：坚持以学生发展为本，追求校本教材最大程度地贴近学生的发展需求，拓展学生参与互动对话的空间，强化活动体验设计，反对单纯让学生发展服务于教师特长和学校特色。坚持服务于全体学生的发展和全体教师的专业成长，只为部分学生设计、仅由少数教师参与的校本教材建设其意义是不完整的。坚持长远规划、谨慎设计，长效利用一切可用的资源，不盲目“追风”，不搞“走马灯”似的开发，始终把校本教材建设视为一个持续生成的过程，不断反思，不断改进。

9、心理健康

根据联合国世界卫生组织(who)的定义，心理健康不仅指没有心理疾病或变态，不仅指个体社会生活适应良好，还指人格的完善和心理潜能的充分发挥，亦即在一定的客观条件下将个人心境发挥成最佳状态。目前在我国，心理健康既指心理健康状态，也指维持心理健康，预防心理障碍或行为问题，进而全面提高人的心理素质的过程。

根据以上所述的概念，心理健康的标准应包括社会适应(或生存)标准和发展性标准。前者如大部分中国学者指出的心理健康的标准:1.认知功能正常;2.情绪反应适度;3.意志品质健全;4.自我意识客观;5.个性结构完善;6.人际关系协调;7.社会适应良好;8.人生态度积极;9.行为表现规范;10.活动效能吻龄。后者指全面提高人的心理素质，充分发挥人的潜能和创造性，培养高尚美好的品德，塑造完善的个性，使人生价值在一定的时代和环境下能够完全得到体现。

10、教师心理素质

崇德教授将教师心理素质定义为：教师心理素质是“教师在教育活动中表现出来的，决定教育教学效果对学生声心发展有直接而显著影响的心理品质的总和”。

11、教师心理素质与教师心理健康的关系

教师心理素质和教师心理健康是关系密切的一对概念。教师心理素质是指教师在教育教学活动中，决定其教育教学效果、对学生身心发展有显著影响的，在心理过程和个性心理特征方面所表现出来的本质特征。教师心理素质是一个结构和过程相统一的系统，该系统的内部包含行为、知识、能力、观念、人格等成分。教师的心理素质作为一个系统，若其结构完整，在与环境、他人互动的过程中各个成分能协调有效的运行，那么，教师的心理就是健康的。如果教师的心理素质系统结构不完整或不够完善，系统在与环境互动的过程中某个环节或某些环节上存在问题，致使该系统的功能出现某种程度的失调，教师在教育活动或日常生活中不能良好地适应或潜能得不到正常发挥，那么教师的心理就不够健康甚至存在一定的心理行为问题。因此，教师心理健康水平是教师心理素质的一个重要反映和评价指标。心理健康的目标即全面提高教师的心理素质，在教育实践和生活实践中不断地完善其结构，使该心理系统的运行达到最高、最佳状态。

教师这个职业，对从业者的身体和心灵消耗都很大，而教师所遇到的心理问题，不仅会影响教师本身，同时也会对学校教育产生负面的影响。因为教师在心情烦躁的情况下，不可能用一个良好的心态来投入教学和班级管理工作，而且容易造成学生反弹，结果师生关系出现恶性循环，还会进一步影响教师与家长、学校与社会的关系。从教师工作的特性来看，有专家认为，教师工作实际上是一种应带有创造性、长期的、紧张的精神劳动。教学活动往往是个体劳动，需要高度的自觉性和积极性，因此易形成孤独、乖僻和感情抑郁，往往在自豪中产生自赏、在挫折中产生哀怨，进而会导致心理问题。心理学家认为，人们所经受的心理挫折以及缺乏正确的心理调节手段，是产生心理问题的直接原因。教师的心理问题，某种意义上来说，也是主观与客观、理想与现实、个人与社会之间发生摩擦、碰撞和冲突的必然结果。

12、教师心理健康的标准

既然教师心理健康水平是教师心理素质的重要反映和指标，那么教师心理健康的标准又是什么呢?心理健康的概念和标准，只是目前所公认的一般性的标准。我们知道，心理健康的标准不是一成不变的，它会随着时代的进步和社会的变迁而具有不同的涵义。同样，从横向角度考虑，对于不同的社会群体，其心理健康的标准也应体现其群体的特殊性，即我们应该对教师群体的心理健康标准做更具体的诠释，使之既包含一般的心理健康标准的共性，同时也体现出教师职业的特殊性。根据我们的研究与认识，教师心理健康的标准至少应包括以下几点:

（1）对教师角色认同，勤于教育工作，热爱教育工作。能积极投入到工作中去，将自身的才能在教育工作中表现出来并由此获得成就感和满足感，免除不必要的忧虑。

（2）有良好和谐的人际关系。具体表现在:1)了解彼此的权利和义务，将关系建立在互惠的基础上，其个人思想、目标、行为能与社会要求相互协调;2)能客观地了解和评价别人，不以貌取人，也不以偏概全;3)与人相处时，尊重、信任、赞美、喜悦等正面态度多于仇恨、疑惧、妒忌、厌恶等反面态度;4)积极与他人做真诚的沟通。教师良好的人际关系在师生互动中则表现为师生关系融洽，教师能建立自己的威信，善于领导学生，能够理解并乐于帮助学生，不满、惩戒、犹豫行为较少。

13、师德教育

教师职业道德教育。师德：即教师的职业道德。苏霍姆林斯基曾形象地说：“道德是照亮全面发展的一切方面的光源，而同时它又是人的个性的一个个别的特殊的方面，”“在形成个性对待周围自然环境和社会环境的态度的体系中始终贯穿着丰富的道德性这一条主导红线时，学校的精神生活才能成为现实的教育力量。”

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二手车市场研究报告

随着人们生活水平提高，对于车人们也有需求可言。下面是小编为您带来的是二手车市场研究报告，希望对您有所帮助。

摘 要：目前国内外二手车交易活动始终保持较高的“恒温”状态，成交量逐渐攀升；国际二手车市场更为活跃，二手车交易总量甚至高于新车。但是，国内二手车市场起步较晚，在发展过程中尚存在诸多问题，本文针对这些问题提出了应对对策。

关键词：二手车市场；问题；对策

1 我国二手车市场交易中存在的主要问题

最近几年，国内的汽车交易总额屡创新高。随着《关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》的出台，二手车交易市场迎来了空前盛况。无论旧车销量多高，依然不可否定一个事实――我国的二手车交易仍无法摆脱初级发展阶段的印记，而且因为各地区经济发展状况的差异，致使各地区二手车市场纷纷呈现不同的特点，二手车交易流通领域尚有一些与时代不相适应的问题亟待整改。

1.1 诚信问题，消费者往往在价格上吃亏

二手车评估师认证制度虽然早已实施，但是二手车交易的透明度依然很低，仅靠经销商单方评估定价，没有一个公开的第三方评估价值标准存在。在二手车交易市场上，从事交易活动的买卖双方所掌握的车辆信息往往是不对等的，买方由于缺乏对汽车零部件、技术参数等专业知识，在多数情况下无法准确获知车辆的技术特点、行程、翻修历史等隐性的技术参数，因而在车辆交易活动中往往被当成“门外汉”，而销售方受经济利益驱使，通常不会将车辆的缺陷一一告知。除此之外，二手车买卖市场还充斥了许多不法的中间商和车贩子，这些机构或人员受暴利的驱使违规操纵二手车价格，致使相对正规的计算机估价系统无法真正发挥作用。

1.2 缺少统一管理和整体规划

受历史因素影响，国内二手车市场目前尚有诸多问题亟待整改，行业与行业之间、企业与企业之间未形成一套良好的沟通体制。一直以来，国家对二手车买卖活动的政策支持和资金投入有限，二手车交易缺乏一定的监督机制，致使市场秩序混乱，行业信誉和经济地位低下。

1.3 评估体系不健全

在国内，二手车市场是近几年才兴起和发展而来的。现如今，居民的生活水平大幅提升，私家车的数量猛增。加之科学技术的研究突飞猛进，大大缩短了车型更新换代的周期，人的消费理念和市场需求不断发生变化，新车、进口车、抵债车、缉私罚没车等车型和数量持续增加，这为二手车交易市场的兴起与发展奠定了市场基础。

1.4 二手车售后服务问题多

目前大部分二手车交易市场的职能仍局限于工商服务的范畴，即办理工商验证与转籍过户手续等，市场本身缺乏服务大众的职能，用于服务的硬件设施和方法手段尚不健全。现阶段，国内新车交易市场已基本形成了集信息咨询、销售、后期维护于一体的完整的产业链。但是二手车交易市场尚未具备完善的售后服务功能，在售后维护方面，国内市场与国际市场仍存在不小的差距。就拿美国来说，美国本土的旧机动车经二次售出后，买方可享受一定时限的质保服务。按照通用公司的售车规程，凡是购买车龄未超过七年的旧机动车辆的车主均可享受1～2年的质保服务。这项售后服务与新车无异。按照美国当地的相关规定，只有具备政府颁发的技术合格证书的旧机动车辆才可以进行二次销售，否则禁止上路行驶。除此之外，旧机动车辆的买家通常都享有一定时限的使用期，以保护买家的经济利益。上述服务职能对于推动二手车市的发展具有重要的现实意义。

1.5 买卖双方信息不对称

从二手车交易双方的立场来分析，双方所掌握的有关车辆的技术参数和零部件等信息都存在不对等性，在这一点上买方往往是知之甚少的一方，加之很多买方对汽车知识缺乏必要的了解，任意被卖方宰割。另外国内尚未形成一套完整的关于二手车销售的信用体系，卖方受经济利益的驱使往往隐瞒车辆的某些问题，甚至存在欺诈现象。二手车市场因为这些问题的存在，市场秩序一直是混乱的状态，二手车市场发展前景不禁令人堪忧。

2 规范运作，促进我国二手车市场的健康发展

2.1 加强二手车市场管理的力度

市场交易中诚信是最主要的问题，这需要社会的监督，例如及时将二手车经营企业的信用状况向社会公布，对信用差的及时整改或取消营业执照。

2.2 尽快建立科学的二手车价格评估体系

鉴于上述不规范交易行为的存在，我们首先要强化二手车鉴定估价师的培训，提高其鉴定评估能力；其次要求有关组织机构加大二手车价格评估标准的研究，以规范二手车交易行为，整顿市场秩序。

2.3 尽快建立二手车售后服务体系

服务方式单一是现阶段大多数二手车买卖市场中普遍存在的问题。只管销售不负责售后服务，应根据各地的实际情况不断强化售后管理机制建设，提高服务水平。

2.4 建立健全旧车交易诚信体系

在交易过程中，很多假冒汽车零配件、小修理厂等大量存在，销售者因为各种原因会提供一些不完整甚至虚假信息。因此如何避免置换车辆中出现盗抢车、组装车、拼装车、走（zou）私车等成为了经销商从事二手车交易的很大障碍。此外，交易中的假身份证、假公章、假合同也会给经销商造成非常大的麻烦和风险，而这些都严重制约了二手车市场发展，对整个市场扩张和利润回收都造成巨大影响。

2.5 健全旧机动车销售的各项政策、法律、法规

“无以规矩，不成方圆”，为了促进二手车市场的良性发展，必须加强法制化、标准化建设，根据地方、行业制定统一的法律、法规。

合同编号：________ 甲方(发包人)：_____法人执照号码：______ 法定代表人：______ 地址： 委托代理人：_____ 身份证号：_____联系电话：____ 乙方(承包人)：____营业执照号码：______ 法定代表人：_____地址： 委托代理人：____身份证号：___联系电话：___行业准入证号码：____ 工程设计师：____身份证号： 施工负责人：____身份证号： 丙方：_____ 社团登记证号码：____地址：_____ 法定代表人：____联系电话：______ 委托代理人：____身份证号：______ 合同签订地址： 根据《中华人民共和国民法典》、《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部第110号令)及其它有关法律、法规，结合室内装饰装修工程的特点，三方在平等、自愿、友好协商的基础上，就甲方装饰装修工程的有关事宜，达成以下协议：

第一条 工程概况

1.1 施工地点：。

1.2 工程装饰装修面积：。

1.3 工程户型(以房管局登记备案为准)：____。

1.4 施工内容及做法(见附件1：《____省室内装饰装修工程施工合同施工项目确认表》、附件2：《____省室内装饰装修工程施工合同工程内容和做法一览表》及附件3：《____省室内装饰装修工程施工合同工程施工图纸》)。

1.5 工程承包方式，经商定采取下列第___种方式：

(1)乙方(承包人)包工、包全部材料(见附件4：《____省室内装饰装修工程施工合同承包人提供装饰装修材料、设备明细表》);

(2)乙方(承包人)包工、包部分材料，甲方(发包人)提供其余部分材料(见附件4及附件5：《____省室内装饰装修工程施工合同发包人提供材料、设备明细表》);

(3)乙方(承包人)包工、甲方(发包人)提供全部材料(见附件

5)。

1.6 工程期限： 开工日期：________年____月____日; 竣工日期：________年____月____日。

1.7 工程款：本合同工程造价为人民币____元，金额大写：____(见附件6：《____省室内装饰装修工程施工合同工程报价单》)。 若变更施工内容或材料等，变更部份对应的工程款按实际发生另计。

第二条 工程质量标准

2.1 本工程质量执行国家标准GB50096-1999《住宅设计规范》、GB50327-20《住宅装饰装修工程施工规范》、 GB50210-20《建筑装饰装修工程质量验收规范》等相关国家和行业标准。

2.2 装修室内环境污染控制应严格执行GB50325-20《民用建筑工程室内环境污染控制规范》等相关国家、行业和地方标准。

2.3 其它约定标准(在;是;或;否;对应的;□;中打;√;或填写其它标准)：

(1)GB18883-20《室内空气质量标准》□是□否执行;

(2)____。

第三条 丙方的责任

3.1 根据甲方的需要，负责组织不少于家具备资质的装饰装修设计和施工单位为甲方进行工程方案的设计与工程报价，供甲方择优选择;若甲方对以上丙方组织的设计和施工单位均不满意时，丙方有义务再次组织新的设计和施工单位与甲方接洽。在甲方与设计施工单位接洽过程中，丙方可向甲方提供中立的咨询服务，以协助甲方挑选实用、符合甲方需求的设计和施工方案，并在可能的情况下，争取设计施工单位的设计。甲方亦可另寻设计单位或自带设计方案。由甲方与设计单位签订《____省室内装饰装修工程委托设计合同》，约定具体事宜。

3.2 根据甲方的需要，组织材料供应商为甲方配售建筑装饰材料，同时组织具备资质的检测实验室对以上材料进行验收，确保达到相关国家标准的要求。甲方亦可自行选购材料，并选择丙方组织的检测实验室进行有偿验收。 材料验收单位为___，具体可参见《____省室内装饰装修工程材料委托验收合同》(合同编号：___)。

3.3 根据甲方的需要，组织具备资质的工程监理单位有偿为甲方作工程投资、质量、进度等方面的监理和验收服务。由监理单位与甲方签订《____省室内装饰装修工程委托监理合同》，约定具体事宜。 工程监理单位为____，具体可参见《____省室内装饰装修工程委托监理合同》(合同编号：_____)。

3.4 根据甲方的需要，在本工程竣工后，组织具备资质的检测实验室对室内环境质量进行有偿检测验收，以确保达到GB50325-20《民用建筑工程室内环境污染控制规范》及其它约定标准的要求。丙方保证其所组织的检测实验室检测收费不高于市场平均价。由环境检测验收单位与甲方签订《____省室内装饰装修工程室内环境检测委托合同》，约定具体事宜。 环境检测单位为___，具体可参见

课题研究结题报告

学习陶行知教育思想，开展学邓师陶活动。特别是开展学习陶行知原著的活动，真正领会陶行知教育思想的真谛，把学邓师陶与学习现代教育理论相结合。树立正确的学生观，切实树立学生为主体的思想，解放学生的头脑、双手、嘴巴、空间、时间，推行以学生为中心的教育观，变以知识为中心的教学为以学生为中心的教学。充分认识应试教育对人性的扼杀，从解放人的高度来提高素质教育的自觉性。通过学习，使全体教师逐步学会站到教育思想的制高点来分析问题，不做不会反思教育的“教呆子”，学会吸收，学会与大师对话，学会站在大师的肩膀上向上攀登。

生活作文教学研究如果没有这些宏观的教育思想更新作为依托的话，是不能取得实效的，是流于形式的。因此我们首先把生活作文研究置于整个教育观念的更新中来观照。

2、把生活作文放到育人的高度来实践。

从育人的高度观照语文教学，不把培养人这样的高标准降低到一般性知识传授的水平。我们坚持生活与作文的统一，作文与做人的统一，通过作文来进行生活教育。开展生活

作文研究同时，我们开展了“实践生活教育理论，建筑坚强人格长城”的德育实践，提出了培养三种品质（自立助人、自律律人、自爱爱人）、二种品质（奉献精神、开拓精神）的四有新人的目标，加强了学校德育工作，加强班集体建设，重视行为规范教育，加强社区教育、加强家庭教育的指导，开展传统美德教育、榜样教育、国史地方史教育，提出了面对现代生活的建筑坚强人格长格的理想，在夯实品德基础的过程中夯实作文基础：（1）丰富多彩的德育工作提高了学生对生活的认识能力，懂得弘扬真善美，为作文教学奠定了认识论基础。（2）“生活有情文有情”，德育工作丰富了学生的生活内容，也就丰富了学生写作题材。（3）在开展大量德育活动的同时，作文能力本身得到了提高，老师们把德育工作与学生的写作过程结合起来，写作能力在运用中得到提高。

3、把生活作文放到语文教学整体改革的环境中实践。

特别加强了阅读教学与课外阅读生活的研究。阅读与写作是一个输入与输出的相反而又相辅相成的过程，没有大量阅读为基础的作文教学是没有生命力的，不彻底的，我们从生活作文观点出发，认为课外阅读重在通过读文学会“品生活之味”，学习他人对生活的领会、表达。而阅读教学课内强调打基础，并为课外阅读提供方法，更重要的，为学生打开兴趣之窗。课堂教学为学生打开了知识的窗户，更美更多的景观要学生自己去欣赏，去领略。在阅读教学中，我们加强了读写结合的研究，语言积累的研究。在课外阅读中，我们开展了“学生课外阅读生活的研究”，优化整个的语文教学改革，生活作文作为语文教学改革的一个重要组成部分，是学生语文素养的一个重要内容，不是孤零零地独立于语文大厦的其他方面而存在的。

4、加强作文教学过程的研究。

（1）生活作文规律与原则。

生活作文教学研究认为，生活与作文可以构成一个生活——作文——生活的循环。即从生活到作文回到生活再到生活的往复过程，在这样的过程中，生活的质量会因学生对生活认识的提高而提高，作文的能力会因对生活的表达能力的提高而提高，生活作文可以优化这个循环，从而造就生活与作文的双向目标的达到，促进人的整体和谐发展。

在作文训练层面上讲，我们采用的基本方法是生活作文——训练作文——生活作文的交替方式，训练作文由教师提供一些作文材料，进行表达层面的训练，使学生掌握扎实的

写作方法，然后迁移到真实生活的表达中，终极目标是生活的真，为了达到这个“真”，采取训练中的“假”，最终达到学生能用自己的语言表达生活中的“真”，更高的真，真——假——真，也是一个循环过程，促进生活作文向更高的层次发展。

生活作文教学过程中必须遵循以下原则：

①

生活性原则。这是生活作文教学的个性体现。作文来自生活，作文教学应当来自生活，作文教学过程应该体现生活性原则，有利于提高学生认识生活、表达生活的能力，提高学生的生活质量。

②

主体性原则。主体性原则也应贯穿作文教学的全过程，陶行知认为，学生是生活的主人，当然也是学习的主人。生活作文强调学生是作文的主人，在作文指导、评讲、批改中，学生都是主人。

③

发展性原则。生活向前发展，作文也向前发展。发展性是生活作文的原则之一。作文教学过程要促进学生写作能力的发展，生活能力的发展。

④

和谐性原则。生活作文强调学生的整体发展，特别强调学生认知能力与表达能力的和谐发展，生活作文也正是学生对生活的认知与表达的统一。

（2）生活作文指导课研究。

作前指导是学生习作成功的重要保证，是作文教学的前沿阵地，教师要充分调动学生的生活积累和语言储存，完成见闻、思想、

情感等信息的输出。作前指导一是扎实表达基本功，即做到“能以妙笔绘春秋”，用扎实的训练提高写作技巧，二是要打开学生思维，调动生活积累，尽可以减少训练作文的“假”的因素，以激发动机，提高兴趣，促进生活作文的良性循环。

我校作前指导课在生活作文观念下，形成了多种课式并存的良好局面，初步归纳下以下几种：

① 迁移式。即运用迁移理论，扎实作文训练。

这种课型基本上包括三个步骤：

A、抓住单元训练点， 复习典型课文、由课文迁移到本次习作；

B、抓住训练重点， 运用下水例文，深入语言文字研究（只要抓住一、二点即可）；

C、学生将例文中学到的语言文字特色迁移，易借鉴模仿， 又不囿于教师的指定题材，利于思路拓展。

② 展开式。即遵循写作作文由模糊整体到部分细化到完整整体的过程，逐步展开学生的的生活。

A、指导学生编写文章梗概；

B、指导学生分面展开，进行生活回忆和具体叙述；

C、指导学生对文章结构进行整体优化。

③ 导引式一。

A、引导生活，积累素材；

B、再现生活，选取题材；

C、范文构段，写法迁移；

D、认识生活，拓展题材；

E、反映生活，表情达意。

④ 导引式二：

A、引入阶段，打开生活记忆的窗户。

采用举例拓思、追问激忆等手段。

B、表达阶段，炼就生活表达的能力。

——说一说（或写一写），尝试练习；

——议一议，取长补短；

——评一评，提出意见；

——改一改，练有所得。

C、深化阶段，在走出轻描淡写中提高认识。

⑤ 活动型：把生活作文与班队活动相结合。流程有二种：

A、在开展活动基础上进行写作训练；

B、生活作文作为活动开展的前期准备。

⑥ 微机作文尝试。

微机作文的优势不仅仅停留在学生输入速度的加快，最重要的是作文教学学过程中加强

了师生的多向实时交流。

A、可将教师的教学内容、要求呈现于每台学生机；

B、可将某一学生的作文呈现给每一台学生机；

C、教师可以随时调阅任何一个学生的写作情况。

（3）生活作文批改方法研究。

生活作文在作文批改上，我们转变了批改是教师的一厢情愿的工作，坚持“学生是作文批改的主人”的观点。核心的研究改革批改方法，切实提高作文批改的效能，克服“教师批得累死，学生无动于衷”的弊端。

通过研究，我们认为，作文批改方式必须实现三个转变：

① 变教师埋头苦批为学生互批互改。

② 变书面集中批改为分散轮流批改。

③ 变统一要求批改为分层批改。

在批改的过程中，我们鼓励学生做到以下三点：

① 鼓励每个学生阅读批改。

② 鼓励学生小组讨论批改。

③ 鼓励学生进行反批评。

（4）生活作文评讲课研究。

作后讲评是在作文批改的基础上进行的，作文评讲必须体现发展性，通过讲评发展学

生的认识和表达生活的能力。

我们要求每次作后评讲达到二个目的：一是解决本次作文的一个普遍问题， 二是提高一步学生自改作文的能力。

作文评讲课环节设计上，一般都有以下三步：

① 教师示范评改。

② 集体尝试评改。

③ 人人进行评改。

在具体课的设计中，形式和手段也十分多样，有些教师运用电教手段和教具， 边观察边修改，培养多种能力。常用的讲评方法有：

① 自我讲评。

② 对比讲评。可采取正反对比、前后对比、正正对比等方法。

③ 自我修改。

④ 撰写体会。

在实际操作中，作文指导、 作文评讲在课堂教学中有相互借鉴的一面，指导课往往有

评讲时间，评讲课上也有指导环节， 而作文批改是对作文指导成败的鉴定，是为作文评讲提供了依据， 三者是相依相存的。

（5）生活作文活动研究。

生活作文教学十分强调学生写作的生活氛围的营造。

作文活动是对作文课堂教学的补充和促进，是作文教学的重要组成部分，对提高学生写作兴趣起着推波助澜的作用。我们在生活作文实践中不断加强作文氛围的创设：

①

编印生活作文半月刊《莘子》。《莘子》自创办以来，专人负责编辑，发表了学生的大量佳作，容量大，周期短，鼓励性强。每期组织学生阅读，直接促进学生写作积极

性的提高，也增强了教师作文教学的成果感。

②

加强宣传力度。学校每周通过红领巾广播站广播学生的优秀习作、通过宣传橱窗公布发表学生习作的情况、通过《莘子》推出学生写作特长生，加大对学生写作的宣传力

度。

③

开展作文活动。凡学校有重要的德育活动，均开展有关征文活动；对于重大纪念活动，则开展演讲比赛。学校还成立校级小记者组，年级写作兴趣小组，还邀请作家、编

辑来校指导。

六、研究成绩。

1、取得了初步的理论成绩，对影响作文教学的有关因素进行了认真的探索，得出了生活作文的一些基本理论问题的认识，深化了学校的师陶学陶工作与教学改革工作。教师

完成了一批作文教学研究论文，部分研究文章在省市级发表、得奖。

2、取得了较好的实践成效，教师作文教学能力明显提高，学校编印《作前指导教案集》一套。学生写作能力与生活认识水平有所提高，课题研究开展以来，学生发表在各种

报刊上的作品增多，现共有130余篇文章发表。学校编成《诗意的童年》一书。

3、取得了整体效应，由于生活作文研究的整体性，学校的整体工作有良好的发展势头。学校德育工作连续两年获得市德育一等奖，学校工作综合考核连续两年获得市一等奖

。

课题负责人：.

报告执笔人：

课题组成员：.

共2页，当前第2页12

一、标题

可使用比正文大1-2号的字型与变化了的字体(黑体)来排列，上空2-3行，下空1-2行。

二、署名

接标题下一行，一般写上“××单位课题组”,在右上角打上一个“*”,然后在首页文末划一横线下面加注，也注上“*”号相呼应。加注时要标明课题的级别、性质、归属、立题年份、负责人姓名、成员(顾问)姓名、研究报告的撰写者以及一些谢辞。也可单独列一页，或放置正文末尾括号中，将具体的工作与成员予以说明。

三、内容摘要和关键词

内容摘要是对研究报告中所描述的背景、采用的主要方法、形成的结论与提出的新见解的简要说明，以100-300字为宜，接着“××单位课题组”空1-2行，其中“内容摘要”用中括号，变体字。

关键词除了帮助检索之外，还在于可提醒本研究报告的阅读者着意理解所列词语，以2-5个为宜，紧接着“内容摘要”,其中“关键词”也用中括号，变体字。

四、正文

正文是教育科研报告的主体部分，包括以下几个方面：

1、问题的提出⑴是揭示问题或困难;⑵是研究的目的和意义⑶是研究现状的综述⑷是本课题关键概念的界定。

2、课题研究目标 目标的确定与后文的研究效果分析的思路要一致，有一定的联系。

3、课题研究的思路与框架

这一部分需说明自己对本课题研究思路的角度和特色，还要将研究对象的选择、研究工具、研究步骤等方面的问题交代清楚。

4、课题已经的内容与方法 这是研究成果的主体，是课题研究内容的全面展开。

5、研究结果的分析与讨论

结果是根据研究过程中搜集到的资料、数据进行整理后展示的客观事实，它告诉我们最终得到什么，这些东西是什么。结果可用图直观表达，也可用文字简要说明。

五、结论

这是整个研究过程的结晶。它是在研究结果分析的基础上经过推理、判断、归纳而概括出更高一个层次的成果或观点。结论指出研究结果说明了什么，今后应怎样办等。

六、存在的问题与后续的研究

七、报告落笔的时间：

一般放在正文右下方。

参考资料的基本格式

引用对象 基本格式

书籍类 作者名《书名》(出版社，×年×月版)

刊物类 作者名《文章题目》(《刊物名》，×年第×版)

报纸类 作者名《文章题目》(《报纸名》，×年×月×日)

成果汇编

一、封面

说明课题来源、立题编号、课题名、课题负责人和承担单位、立题时间和结题时间等

二、目录

三、主报告

正文小四号，1.5倍间距;大标题(题目)三号，粗黑体;一级子标题四号，黑体;二、三级标题与正文同字号，字体变。附件如篇幅较多，正文可用五号，单倍间距，标题字号相应缩小。

四、附件

包括课题申报表、研究方案、立项通知、子课题研究报告、有较强阶段特征的阶段研究报告、相关的研究论文、设计的相关材料(如调查表)，相关的个案研究报告、教学设计、活动设计、相关成果的获奖证明及其他有关材料。(学生的作品一般不纳入汇编，在附典型教案或课堂实录时，还应加上相关的点评，以说明该个案对主成果的联系)

温馨提示：课题研究报告没有固定模式，仅供参考。研究者需要根据实际情况来写。

小学语文低年级写话教学研究报告

摘 要：写话是作文教学的前奏，是作文的基础练习。对学生进行写话教学的指导，无论是对学生语言表达能力的塑造还是写作能力的提高，都具有重要的促进作用。以小学低年级写话教学为重点研究内容，并从教学经验出发，对其进行详细说明和阐述，旨在切实提高小学低年级写话教学的有效性和实效性。

《义务教育语文课程标准》中对一二年级写话目标的规定是“对写话有兴趣，写自己想说的话，写想象中的事物，写出对周围事物的认识和感想；在写话中乐于运用阅读和生活中学到的词语；根据表达需要，学习使用逗号、句号、问号、感叹号。”因此，我们可以得知，写话教学在小学语文低年级教育中占据着重要地位。那么，在小学语文低年级写话教学中，我们究竟该对学生采取怎样的教学指导呢？

一、善于运用教材内容，使学生体会到写话的乐趣

教材是教师最好的教学助手。而且，在新课程教育改革的影响下，如今的小学语文教材中的文章变得更加丰富，且文章内容多注重于对学生学习智力和思维能力的挖掘和培养。所以，作为一名小学语文教师，我们应善于运用教材中的优美范文以及其中所包含的写作技巧，对学生进行写话教学的指导，如，明确学生对写话教学的认识、调动学生的写话积极性等，从而使学生体会到写话的乐趣，使学生自身的写话能力和写话水平得到有效提高。

二、注重课外阅读积累，提高学生的写话质量

小学语文教材中的文章是有限的，所以，除了平常的课内教学，我们还应向学生强调课外阅读的重要性，并要求学生坚持天天阅读课外书，这样，我们就能开阔学生眼界、丰富学生语言积累，使学生的头脑变成一个智慧的源泉，从而为学生写话质量的提高打下一个坚实的基础。

当然，由于低年级学生年龄较小、学习认知能力较低，所以，我们应为他们推荐一些适合他们年龄阶段读的课外读物，如，小学生优秀作文、童话故事、连环画、小学生故事会等，并要求他们在阅读过程中将遇到的优美语句进行摘抄，从而丰富语言积累，增加阅读量，而且，每个星期抽出一节课让学生对所阅读的课外读物和摘抄的优美语句进行分享和交流，为学生的写话学习打下基础。另外，我们还应指导学生认真观察生活，对周围的生活事物和生活瞬间进行细致的发现和研究，如，下雨的声音是怎样的、小河流淌的声音是怎样的等，这样，学生在具体写作时，就可以将其运用其中，写话水平也在不知不觉中得到了提高。总之，我们要注重对低年级学生课外阅读的指导，加强学生的课外阅读积累，使其丰富学生思想，完善学生知识结构体系，促使学生的写话质量得到最大幅度的提高。

三、积极采取鼓励措施，调动学生的写话热情

低年级的小学生性格单纯、善良，且极易得到满足。所以，在小学低年级写话教学过程中，我们应依据低年级学生的性格特点和认知能力，进行科学、有效的评价活动，并在评价活动过程中积极采取鼓励措施，如此，便能调动学生的写话热情，使学生对写话学习充满自信心。

比如，在让学生对《狼和小羊》的两种情境进行了假设和续写之后，我们就可对学生的写话内容展开评价活动，如，对于写话内容较好的，在我们让学生将其分享给大家后，我们可以让学生各抒己见，说说写话内容好在哪里，还有没有继续改进的方法和措施；对于一般的或者较差的，我们不能直接用“不好”这样的词语给予否定，而是在诚恳地提出意见之后再给予鼓励，如“开头写得不错，但如果结尾能够再呼应一些，就更加完美了。”“不错，但是如果再加入一些修辞手法，会更棒。”……这样，我们既不会伤害学生的自信心，也指出了学生写话内容中存在的问题，且调动了学生的写话热情，为提升学生的写话能力提供了有效保障。

总之，作为一名小学语文教师，我们高度重视对低年级学生的写话教学，并积极采取各种符合低年级学生认知特点和学习实际的写话教学策略，从而提高学生的写话质量，为学生日后的写作奠定好基础。

北京某公司新能源建设项目可行性研究报告

项目背景：

随着即将结束，“十三五”发展目标与纲领陆续出台。近日，据媒体报道，“十三五”期间低碳环保将是主线。与此同时，在冬奥会的助力下，张家口将建设可再生能源示范区，为京津冀的协同发展提供清洁能源，并在全国形成示范效应。上述利好事件下，预计我国新能源产业即将迎来爆发期。

新能源又称非常规能源，指的是传统能源之外的、在新技术基础上加以开发利用的可再生能源，主要包含风能、太阳能、生物质能、核能与汽车新能源等。近年，在传统能源供应日趋紧张，环境保护压力加大的背景下，新能源成为我国重要的能源战略。十三五期间国家依旧“主打”低碳绿色，从产业角度来看，光伏、风电与核电等清洁发电产业将获得利好。

光伏是太阳能发电系统的简称，指的是可以将太阳能辐射转换为电能为用户供电的系统，分为并网与独立式，并网式具有成本低、环保等特点，正成为光伏行业主流。并网式发电又分为地面电站与分布式光伏，我国太阳能市场以地面电站为主，分布式光伏只占有20%市场。不过考虑到地面电站需要大量土地，我国东中部地区经济发达、人口稠密，并不适用地面电站，因此分布式光伏近年被大力推广。

20xx年第一季度，我国并网式太阳能发电装机为1758万千瓦，为去年同期的4.4倍，西部地区地面光伏电站建设对其贡献巨大，而受融资、并网以及商业模式等因素困扰，我国分布式光伏进展缓慢。不过，光伏“十三五”规划即将出台，预计在政策影响下，光伏累计装机目标可能由最初的100GW进一步上调，分布式光伏难题将逐步解决。

我国风能资源丰富，陆地与海上可开发与利用风能共计10亿瓦，业界统计如果风能被全部开发，可以满足我国目前的用电需求。我国是全球风电装机增长速度最快、新增风电装机容量的国家，风电并网装机已达到7500余万千瓦。不过，作为世界风电第一大国，局部地区弃风的“生长痛”也困扰着业界。

对此，业界认为，解决弃风问题要追根溯源，理清上游规划环节，加强管理与科学规划，让风电发展和电网消纳均衡同步;建设远距离、大容量的电力输送通道，构建全国乃至更大范围的风电消纳市场。根据国家规划，风电十三五累计装机目标大概率将上调到250GW，风电行业有望破局。

核电采用核裂变的方式释放巨大能量发电，与光伏和风电相比，核电具稳定性和可持续性，又不存在水电季节性等弊端，因而正成为我国重点推广的新能源。中商产业研究院提供的数据显示，目前我国现役核电机组数量达23台，从未发生过二级以上事故与事件;在建核电机组为26个，数量位居世界第一，在建机组质量受控。20xx年一季度我国核电发电量占比约为2.7%，远低于世界平均水平10.2%，这为我国核电产业发展带来想象空间。

随着沿海核电项目不断建设、内陆核电释放开启信号，预计至2030 年，国内核电总装机量将达到1.5～2亿千瓦，占能源消费总量的比重将达到6%至8%。

目 录

第一章 项目总论

一、项目背景

二、项目简介

三、可行性与必要性分析

四、项目主要经济技术指标

五、可行性报告编制依据

第二章 项目建设单位介绍

第三章 市场分析

一、市场环境分析

二、市场现状及需求前景分析

三、市场需求预测

四、市场分析小结

第四章 产品介绍

一、产品简介

二、产品特点

第五章 技术工艺

一、技术方案介绍

二、技术路线

第六章 项目运营及发展规划

一、运营模式

二、组织架构

三、劳动定员

四、盈利模式

五、发展规划

第七章 项目选址

一、项目选址

二、项目建设地概况

第八章 工程建设方案

一、工程布局

二、设计依据

三、项目用地规划

四、用地规划指标

第九章 节能、节水

一、编制依据

二、节能措施

三、节水措施

第十章 环境保护

一、建设期环境影响分析与保护措施

二、运营期环境影响分析与保护措施

三、环境保护综合评价

第十一章 项目职业安全卫生与消防

一、安全卫生

（一）设计依据

（二）危险因素分析

（三）安全卫生措施

二、消防设计

（一）设计依据

（二）消防设计

（三）消防措施

（四）消防人员

第十二章 项目建设进度

一、项目实施各阶段

（一）前期工作

（二）资金筹集安排

（三）勘察设计和设备订货

（四）施工准备

（五）土建施工

（六）竣工验收

二、项目实施进度表

第十三章 投资估算与资金筹措

一、投资估算范围

二、投资估算

（二）固定资产投资

三、资金筹措

第十四章 财务评价

一、基本假设

二、收入与成本费用估算

（一）收入与税费预测

（二）总成本预测

三、盈利能力分析

四、财务评价小结

第十五章 社会效益分析

第十六章 项目综合评价

一、项目可行性分析结论

二、项目建设建议

第十七章 附件

可行性研究报告撰写格式

一、可行性研究概述

可行性研究(FeasibilityStudy)是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性研究报告是投资项目可行性研究工作成果的体现，是投资者进行项目最终决策的重要依据。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。

二、可行性研究报告构成

第一，总论。总论即项目的基本情况。在可行性研究报告的编制中，这一部分特别重要，项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。

第二，基本问题研究。可行性研究报告的基本问题研究，是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。主要内容为：市场情况与企业规模;资源与原料及协作条件;厂址选择方案;项目技术方案;环保、节能方案;工厂管理机构和员工方案;项目实施计划和进度方案;资金筹措;经济评价;论等。

三、可行性研究报告编制要点

(1)设计方案，可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。

(2)内容真实，可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。

(3)预测准确，可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。

(4)论证严密，论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。

四、可行性研究报告用途

可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

项目方需要知悉，部分可行性研究报告的编写单位需要具备资格，可行性研究报告按用途主要分5种：

(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

(2)用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

(3)用于申请进口设备免税主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

(4)用于银行贷款的可行性研究报告商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。

(5)用于境外投资项目核准的可行性研究报告企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可可行性研究报告。

五、可行性研究报告目录

第一章总论

一、项目名称

二、项目承建单位

三、项目背景

四、项目投资概况

1、拟建地点

2、建设规模与目标

3、项目投资资金及效益情况

五、可行性研究报告的编制依据

第二章市场分析

一、行业发展情况

1、行业经济运行情况

1.1行业经济效益稳步增长

1.2行业主营业务收入不断增长

2、行业生产技术情况

3、行业进出口情况

二、市场竞争情况

1、行业SWOT分析

1.1优势(strengths)

1.2劣势(weaknesses)

1.3机会(opportunities)

1.4威胁(threats)

2、行业竞争发展趋势

三、项目产品市场分析

1、产品市场供需情况

2、产品市场分析

2.1国外市场应用现状

2.2产品市场预测

3、产品技术发展趋势

4、项目建设的必要性

四、项目投产后生产能力预测

五、该项目企业在同行业中的竞争优势分析

六、项目企业综合优势分析

1、区位优势

2、技术领先优势

3、销售渠道优势

4、有完善的营销和服务体系

七、项目产品市场推广策略

第三章产品方案和建设规模

一、产品方案

二、建设规模

第四章项目地区建设条件

一、区位条件

二、气候

三、基础设施

四、投资优惠政策

五、社会经济条件

1、经济总量

2、农业

3、工业

4、建筑业和房地产开发业

5、固定资产投资

6、国内贸易

7、对外经济

第五章技术方案设计

一、总平面布置

1、总平面布置原则

2、生产车间

3、办公及生活用房

4、道路及运输

5、绿化

二、产品生产技术方案

1、项目技术来源

2、产品生产方案

2.1产品生产组织形式

2.2工艺技术方案

2.3主要生产设备

三、辅助公用工程及设施

第六章环境保护与节约能源

一、环境保护

1、设计依据

2、主要污染源、污染物及防治措施

2.1项目建设期环境保护

2.2项目生产期环境保护

2.3绿化设计

2.4环境保护投资估算

二、节约能源

1、节能原则

2、节能措施

第七章职业安全与卫生及消防设施方案

一、设计依据

二、安全教育

三、劳动安全制度

四、劳动保护

五、劳动安全与工业卫生

六、消防设施及方案

第八章企业组织机构和劳动定员

一、企业组织

1、项目法人组建方案

2、管理机构组织机构图

二、劳动定员和人员培训

第九章项目实施进度与招投标

一、项目实施进度安排

1、土建工程

2、设备安装

二、项目实施进度表

三、项目招投标

第十章投资估算与资金筹措

一、投资估算的依据

二、项目总投资估算

1、建设投资估算

2、建设期利息估算

3、流动资金估算

三、资金筹措与还款计划

第十一章财务效益、经济和社会效益评价

一、财务评价

1、评价依据

2、评价内容

3、财务评价论

二、社会效益和社会影响分析

1、项目对当地政府税收收益的影响

2、项目对当地居民收入的影响

3、项目对相关产业的影响第十二章项目风险因素识别

一、政策法规风险

二、市场风险

三、技术风险

第十三章可行性研究论建议

一、论

二、建议

附录：

1、项目产品生产工艺流程图

2、项目主要生产设备清单

3、企业组织机构图

4、项目实施进度表

5、项目招标计划表

6、项目总投资分析表

7、项目投产后原材料费用估算表

8、项目投产后总成本费用估算表

9、项目投产后利润估算表

10、项目不确定性因素评价

11、项目建设投资估算表

12、项目流动资金估算表

13、项目固定资产折旧表

14、项目无形及递延资产摊销表

15、项目销售税金及附加估算表

16、项目利润与利润分配表

17、项目现金流量表(全部投资)

18、项目还本付息计划表

19、项目资产负债表

人才队伍建设现状分析及对策研究

我市人才队伍建设现状分析和对策研究课题组，下设一个综合材料组和三个调研小组，分机关、事业、企业三块开展调研，以问卷调查、座谈、走访等形式，对全市人才队伍建设的现状、存在的问题和原因，以及下一步的对策作了深入的调查研究。5月中旬以来，我们共召开座谈会27个，走访企事业单位200多个，走访有关人员50多人次，回收调查问卷455份，掌握了比较详细的情况。现汇总如下：

一、人才队伍现状。

1、党政人才队伍基本情况。到2003年5月，江山市共有党政干部1977名，其中中专以上文化1688人，占总数的85.4%，大专以上文化1423人，占总数的72%。市级机关干部1382人，女性194人，大专以上文化1013人，占总数的73.3%；乡镇机关干部595人，其中女性134人，大专以上文化410人，占总数的68.9%。全市共有市级领导干部35人，其中女性6人；乡镇领导班子成员273人，其中党政班子成员平均年龄37.5岁，大专以上文化占95%，女性43人；市级机关部门领导干部249人，其中女性22人。 2、专业技术人才队伍基本情况。我市事业单位现有各类人才7285人。从学历层次看：大学学历1156人，占15.86%；大专2676人，占36.73%；中专2649人，占36.36%；高中及以下804人，占11.04%。从职称层次看：正高级1人，仅占0.01%;副高级241人，占3.31%；中级职称2046人，占28.09%；初级职称4716人，占64.73%；其他无职称281人，占3.86%。从年龄结构看：35岁以下的3427人，占47.04%；35至45岁的1729人，占23.74%;45岁以上的2129人,占29.22%。从专业分布结构看：教育类的4118人，卫生1440人，农林水859人，城建土管221人，群众文化144人，交通环保140人，财税工商116人，新闻112人，人力资源71人，其他64人。

3、企业人才队伍基本情况。此次对全市50万元注册资金以上的企业，全部发放调查表，按时间要求回收400多份。从调查反馈的情况看，企业各类人才合计2809人。其中按学历分：研究生以上学历5人；大专以上1685人，占调查合计数的60%；中专学历735人，占26.2%。按专业技术职务分：高级职称60人，中级职称817人，初级职称1492人。按年龄分：30岁以下641人，30-35岁648人，36-40岁765人，41-45岁402人，46-50岁207人，51-55岁98人，56-60岁38人，60岁以上10人。按人才专业分：机电412人，建材102人，经济管理982人，化工243人，营销224人，财会323人，轻纺2人，其他521人。

二、主要做法和经验。

一直以来，我市大力实施科教兴市战略，坚持以人为本的思想，制定和实施了一系列人才引进、培养和使用的优惠政策，促进了我市人才队伍的快速发展，初步形成了具有一定规模和质量的人才队伍。这支队伍为“兴工强市”战略的实施，为江山经济社会的快速发展提供了重要保证，并为今后长远发展奠定了良好基础。我们的主要做法是:

1、认真贯彻“四个尊重”方针。市委、市政府高度重视人才工作，把实施人才战略、开发人才资源摆到突出的位置，出台了一系列加快人才队伍建设的政策意见，真正做到珍惜爱护人才、充分信任人才和放手使用人才，为各类人才提供充分施展才能的舞台，并让他们参与到重大决策、重点工程中去。在市委常委会和书记办公会中，多次对人才工作作了专题研究。今年党代会报告中，更是把人才工作提到新的高度，将此作为一项重要工作加以强调。为了充分体现人才的价值，我们建立了重大决策专家参与制度，聘请工业、农业、社会事业、信息业等方面20名专家、专业技术拔尖人才担任委员，参与重大经济和社会建设决策前的咨询和论证。在党委、政府各项政策和措施的引导下，全社会的“四个尊重”氛围逐渐浓厚。

2、党政干部选拔任用创新力度不断加大。市委认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断改进党管干部的方法，做好干部培养、推荐、选拔任用和管理工作，推进领导班子和领导干部队伍年龄、性别、知识等结构的优化。各级党组织认真贯彻落实《纲要》，创新干部人事管理工作，加快了干部人事制度改革的步伐。一是以公开选拔为突破口，多层次引入竞争择优机制。市委两次采用“双推双考”方式，公开选拔了8名机关部门副（科）局级领导干部及选聘2名重点中学校长。1999年11月，又推出了3个选任类正职(林业局局长、上余镇镇长、坛石镇镇长)和两个副职(团市委副书记、峡口镇副书记)岗位进行公开选拔。今年四月，在市级机关部门班子调整中，市委大胆探索创新，对空缺的17个机关部门正职职位和1个副检察长职位，成功地采用自荐公推提名的方式进行选拔，取得了较好的社会反响和实际效果。在乡镇和部门机关的中层以上干部管理中，则普遍推行“中层干部竞争上岗、一般干部双向选择”机制。二是市管干部任免实行常委票决制。三是加大对干部监督力度，增强各级干部的工作责任心。全面实施党政领导干部离任经济责任审计，对调离工作岗位的领导干部全部进行离任审计。在干部工作中广泛听取群众意见，注重群众意见的查证和运用，使得群众监督干部的积极性得到极大提高，初步形成了群众参与、新闻舆论、党内专门机构共同监督的立体网络。

3、专业技术人才综合素质不断提高。不断推进专业技术人才管理制度改革，引入竞争机制，实行动态管理、滚动发展，全面提高专业技术人才的学术素养和创新能力。我们注重培养了一批急需的金融、外贸、法律以及信息等高新技术方面的专门人才，特别是应对加入WTO的需要，抓紧培养了一批精通世界贸易组织规则的专门人才；注重培养了一支具有较高技术素质的技术工人队伍、农业产业化经营和农业科技队伍；注重培养了一批思想政治素质较高、服务意识较强、善于组织重大科研项目、掌握科技发展和科技人才成长规律的科技管理专家。为充分发挥专业技术人才作用，我们建立了科技骨干挂联市“310重点工程项目”实施制度，安排他们参与和负责重点工程的实施，在实践中锻炼培养业务能力和提高素质。采取赴外招聘的方式，引进部分急需的专业人才。近年来，我市每年都组团赴武汉、西安等地招聘急需的专业技术人才，年引进近100人。

4、企业经营管理者职业化步伐不断加快。以推进“兴工强市”战略，加快江山经济社会发展为立足点，培养造就一批高素质、职业化的优秀企业家。具体工作中，注重研究企业家的成长规律，为他们创造有利于成长的环境和条件，对有发展潜力的企业，市里予以重点扶持，为他们创造更大的发展空间；注重灵活对待企业发展中的问题，对重点骨干企业的负责人，做到在政治上关心，工作上帮助，生活上保护，使他们能够全身心投入企业生产经营；引导和鼓励社会资源向优秀企业集中，采取托管、兼并、收购等形式，做大做强产业。江山原有大小水泥企业18家，通过 几年的整合，现主要生产能力集中到4家企业，由4位优秀企业家经营管理。

三、存在的主要问题及原因分析。

几年来，我市的人才队伍建设取得了长足的进步，但从总体上来看，人才队伍现状同新形势、新任务和我市跨越式发展的要求还不相适应，主要有以下几个方面：

1、人才总量不足。全市人才总量预计到今年年底仅为1.65万人，仅占总人口数的2.9%，低于全省5.9%的平均水平，远远不能满足我市各项事业发展对人才的需求。

2、人才队伍的结构性矛盾突出。从分布上看，现有人才主要集中在党政机关和企事业单位，占近60%之多，而企业则普遍缺乏人才。在调查的全市5000多家企业中，仅有人才2809人左右，平均每家企业不到一个。从专业结构来看，传统专业型人才较多，与知识经济相关的专业人才稀缺。如法律、金融、外语、计算机、经济类等人才严重欠缺。从年龄结构上看，中青年人才较短缺，人才队伍老化现象比较明显。从知识层次上看，高学历和高层次的人才所占比例很小。在此次调查中，研究生学历的仅有21人，具有高级职称的304人。

3、人才外流现象比较严重。一是隐性外流。据不完全统计，近三年，我市每年考上高校本科的人数为1000人左右，而回江工作的本科毕业生毕业仅有120人左右，年外流率在80%以上；二是显性外流。具有中高级职称、本科以上学历、各学科带头人及业务骨干等方面的人才，随经济发达地区对人才引进的力度不断加大，通过正常调离、辞职、自动离职等方式外流，呈上升趋势，出现一人外流，带动相互熟悉或同一层次水平人员外流的“传、帮、带”现象。据不完全统计，近三年我市显性流失人才数达224人，其中高级职称10人、中级职称73人、初级职称141人。主要集中在四大块：教育系统34人、卫生系统52人、农林水系统42人、工业系统96人。

4、人才作用发挥不充分。一是为人才服务不到位，对人才没有足够的重视，人才的潜能发挥不足；二是受经济条件的限制，为人才提供物质等方面的支持较少，对人才也缺乏系统有效的培训，导致人才多侧重于自我封闭的学习，知识更新和继续教育跟不上，实际效果较差，人才层次提高慢；三是“专才不专”，许多专业技术人员担任行政工作，专业技术不能得到应有的发挥；四是职称政策缺乏科学的评价体系，大多采取评审方式，重学历、轻能力，存在着明显的论资排辈现象，优胜劣汰的机制没有建立，造成专业技术人员评职称难，有近90%的中高级人才与初级人才做着同样水平的工作。

5、企业经营者队伍整体素质偏低。我市的企业家大多是非专业出身，也没有经过系统的工商管理培训，经济贸易、金融、相关法律知识等相对缺乏，难以应对知识经济和经济全球化的挑战。掌握现代企业管理知识者较少，除部分规模以上企业建立现代企业制度外，大多数企业还是处于家庭式管理和个人管理模式，与市场经济发展要求很不相称。管理体制上的弊端，导致外面的优秀管理人才难以进入企业，而企业自身也难以培养人才，造成企业创新意识和能力不够，缺乏长远打算和企业发展规划。

引起上述问题的原因很多，既有客观原因，又有主观原因，归纳起来有以下几方面：

一是经济发展水平制约人才队伍建设。我市是经济欠发达地区，经济基础相对薄弱，经济总量小，企业产品科技含量低，一方面社会、企业容纳人才和储备人才的能力有限，人才的作用难以得到有效发挥，造成人才的相对过剩。另一方面，由于在工资奖金、福利待遇、工作环境、生活条件、学习深造、发展机遇等方面与杭、台、温等发达地区存在较大差距，“水往低处流、人往高处走”导致我市在新一轮人才竞争中面临更大压力。同时，我市地处浙江西部信息相对闭塞，文化学术氛围不浓，尤其缺少大型图书馆、博物馆、科技馆等，难以满足高层次人才的学习、进修和学术交流等需求，出现既引不进外地优秀人才，也留不住本地培养出的优秀人才的尴尬局面。

二是政策机制不够完善。最近几年，我市也下发了人才开发方面的有关文件，但是不可否认的是制度还不规范，有的好制度也没有得到很好的落实。人才管理多头无序，且人为因素多、法规因素少，人才地区所有、部门所有的界限没有被打破，人才自由流动的渠道不畅。人才激励机制不够健全，人才评价体系尚未构建，还没有真正形成靠市场机制、靠科学合理的分配政策来调动人才积极性和创造性的意识，普遍采用大平均、小差距的分配制度，高层次人才的劳动价值、贡献、效益与分配很不成比例，知识、技术、管理等要素参与分配的权利没有得到很好的体现。

三是人才观念比较淡薄。人才资源是第一资源的观念还没有真正被全社会所接受，市场竞争就是人才竞争的意识不强，人才问题还没有引起全社会的足够重视，人才工作的氛围不浓。一些单位对人才重视还仅停留在口头上，在人才的使用上，随意性也比较大，未能给人才提供发挥才能的工作岗位和条件，导致"英雄无用武之地"；有的单位用人不公，管理简单，人际关系紧张，缺乏凝聚力和战斗力，导致人才感到受排斥和压制；有的单位对人才关心不够，下指标、加压力的多，帮助解决实际困难的少。没有把发展经济转移到依靠科技进步和人才资源开发上来。一些企业固于传统观念，只重视对设备、厂房、土地等有形资产的增值，不重视人才引进、智力开发和素质提高等无形资产的投入，只重视项目、资金的引进，忽视对人力、智力的开发和引进。

四是人才自我提高意识不强。计划经济的影响还未根除，人才对单位、组织的依赖性较高，自我学习、自我培训和自我提高的主动性不够，导致素质和能力提高不快，适应不了当今经济和社会发展的要求。

五是人才队伍建设缺乏规划。目前，我市的人才队伍建设规划纲要尚未制定，对人才的培养、引进和使用缺乏长期规划和计划，统筹性、针对性和前瞻性较差。

六是尊重人才的氛围不浓。对人才使用、培养等方面的认识，许多还仅仅停留口头上，全社会尚未真正形成尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好氛围，用人机制不活，择优使用、绩能考核等仍停留在理论和口头上，存在官本位和论资排辈等现象；另外，对人才的投资明显不足，多元化的人才投资机制尚未形成，人才创业环境还比较欠缺。

四、对策与措施。

人才工作是一项大的社会系统工程。抓好人才队伍建设工作，必须坚持和实现党管人才，进一步完善党委统一领导，组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的工作格局，努力健全和完善人才工作咨询决策机制、协调落实机制和监督约束机制，不断创新党管人才的方式和方法，牢牢抓住人才培养、吸引、使用三个环节，把人才工作提高到一个新水平。

1、加快制订人才规划。要按照“党管人才”要求，根据我市经济社会发展需要，首先要认真做好人才资源状况的摸底和人才需求的预测工作，制订和完善人才规划，确定明确的工作目标，提出有力度、可操作的工作措施。要从实际出发，适应我市产业发展要求、经济社会发展状况及目标要求来规划人才。要立足于本地，充公发挥我市的比较优势，以培养适用人才为主，努力改善人才环境，积极引进急需的人才和智力。规划到2010年，全市人才总数达到4.2万人，年均增长6.5%左右，中高级专业技术人员达到1万人，大专以上学历人员达到70%以上。

2、全面加强人才培养工作。要根据经济社会发展的要求，制定科学的人才培养规划。要着眼于提高实践“三个代表”重要思想的政治素质和科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验、懂经济善管理的高素质领导干部队伍；着眼于提高我市企业的竞争力，加快培养造就一批具有创新精神和创业能力的职业化、现代化的优秀企业家；着眼于适应全面推进小康建设和应对激烈的人才竞争的需要，重点培养一批具有衢州、省甚至是全国水平的学科带头人，抓紧培养和造就一批急需的专门人才和专业人才。要加强教育和培训。积极构建人才终身教育体系，大力发展成人教育、社区教育，推进教育培训的社会化，建立和完善继续教育制度，促进人才队伍整体素质不断提高。要把人才的教育培训纳入单位发展规划，建立带薪学习制度和经费保障制度，并以创建“学习型组织”活动为载体，促进学习型社会的形成。要加强继续教育的针对性，实施分类培训，注重实效。党政机关管理人才的重点是提高文化层次，开展现代经济管理知识等方面的培训。企业经营管理人才的继续教育，主要是进行普遍的工商管理培训，使其尽快熟悉现代企业制度下的企业运行规则。专业技术人才的继续教育，着重强化知识的更新和创造能力的提高。

3、切实做好人才引进工作。要积极应对日益激烈的人才竞争，不断完善有利于吸引人才的政策措施，健全科学、开放的人才吸引机制。首先根据我市实现跨越式发展的要求，有针对性地引进人才。对取得大学本科以上学历的人才以及我市经济发展急需、符合我市产业发展方向的人才，要积极引进和吸收。尤其围绕我市产业结构调整和高新技术产业发展，大力引进机电、化工、电子技术、新材料、农业高新技术、外经外贸等领域紧缺的高层次创新人才，优先引进一批精通世贸组织规则，通晓国际经济、法律和管理的专业人才。其次要采取多种形式，广开引才引智渠道。实施“构筑人才资源高地”战略，实行人才“柔性流动”政策，开启吸引各类人才来江创业的“绿色通道”，吸引一大批高学历、高潜力、低年龄的高新技术人才。一是通过市场招聘人才，将人才直接吸纳到我市人才队伍中来。二是通过项目引才引智。根据我市经济社会发展的需要，每年列出某些重大科研和技术开发项目及企业的技术难题进行招标，引进人才和智力。积极吸引市外成果到我市来实现转化，在引进科技成果的同时引进人才，提高人才引进的经济和社会效益。三是通过引资引才。将引进外资和引进技术、人才结合起来。四是通过多种形式与市外单位建立协作关系，利用它们的人才优势，帮助我们培养培训人才。

4、完善机制，最大限度发挥人才作用。在人才使用方面要着重建立健全人才激励机制，充分发挥人才的最大效应。一要进一步完善人才奖励政策。继续坚持评选市级专业技术拔尖人才制度，大幅度地提高相应经济生活待遇；拟组织建立人才的市级功勋奖励制度，对有突出贡献的科技人员和高层次管理人员实行重奖；增设“伯乐奖”，对积极推荐、发现、培养人才成绩突出，支持科研人员做出重大贡献、产生了巨大经济效益或社会效益的单位负责人给予重奖。二要提高专业技术人才的社会政治地位。注意做好专业技术人才的教育培养工作，积极吸收他们中的先进分子加入党组织；在党代会、人大代表和政协委员中，适当提高专业技术人才的比例；在市级人事安排中，将有意向从政的人才吸纳到党政领导干部队伍中；继续坚持经济和社会发展重大决策专家咨询制度，切实发挥专家咨询团的作用。三要加大力度，推进事业单位分配制度改革，拉大差距，促进人才价值的货币化。在收入分配上，制定向人才倾斜的优惠政策，建立和完善技术、管理等生产要素参与分配的机制，根据实际情况实行灵活的津贴、补贴制度，提高人才的保险和保健标准，切实保证人才的物质生活待遇不断得到提高。四要建立人才市场运行机制。建立人才结构调整与经济结构调整相协调的动态机制，根据经济结构调整的需要，调整人才结构。逐步形成与市场经济相适应的人才利益机制，使其在引导人才流动、鼓励人才充分发挥作用方面起基础和关键性作用。加快完善人才资源信息网络体系，实现全市人才供求信息联网，使信息成为人才交流、求职、就业的主要引导工具。建立健全人事争议仲裁制度，妥善解决人才流动争议，保障和维护人才和用人单位的合法权益。搞好人才市场场所建设，完善人才市场服务功能。加强市人才市场硬件设施建设，提高现代化程度，使其成为全市人才市场的“龙头”和人才交流的中心。探索教育、卫生人才市场等专业性人才市场的建立方法。健全人才中介机构网络体系，逐步建成以各级政府人事部门兴办的人才市场为主体、其他部门和行业及民办人才中介机构为补充的人才市场网络，形成多层次、多功能、覆盖全社会的人才社会化服务体系。强化和完善人才市场在人才信息、人才交流、人才培训、人才素质测评等方面的社会化服务功能，最大限度地满足人才与用人单位的需求。五要建立和完善促进人才流动的有关制度。进一步消除人才流动的体制性障碍，打破人才身份、所有制等限制，改革户籍管理制度，探索多种人才流动形式，加快建立和完善养老保险、失业保险、工伤保险和医疗保险等制度。

5、积极营造有利于人才辈出、人尽其才的环境。一要提高认识、更新观念。各级党委特别是领导干部要把经济建设、社会发展与人才资源开发看作是一个有机的整体。经济建设和社会发展要依靠人才作为支撑，人才队伍发展要促进经济建设和社会发展，人才队伍的规模扩大、素质提高、结构与布局调整都要以满足全市的经济社会发展需要为立足点。二要加大对人才工作的宣传力度。要动员社会各方面的力量关心人才工作，支持人才工作，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围；三要切实保护好现有人才。要把事业留人、感情留人、适当待遇留人的要求真正落到实处，热情支持各类人才的工作，真诚关心他们的生活。要尊重人才成长的客观规律，既鼓励他们大胆探索、积极创新，又不单纯以成败论英雄，保护他们的创新热情；同时要关注离退休人员群体的生活，利用他们丰富的实践经验和掌握一技之长的优势，积极创造条件，充分发挥作用，实现老有所为；要进一步完善人才工作的政策体系和法制环境，严格依法办事，为营造良好的人才环境提供政策和法律保障。

简述研究性学习开题报告的研究内容

研究内容和目的：通过调查汽车尾气排放情况了解它对环境的各种影响，尤其是对于大气污染的加剧的作用，因此，关注汽车尾气排放，可以让我们提高环保意识，采取各种措施，自觉减少环境污染，保护我们的家园。

研究方法与步骤：通过文献查询了解国外汽车尾气污染情况;通过实际访谈司机、气象环保部门了解汽车尾气的危害;通过访谈行人了解人们对汽车尾气危害的认识;通过文献查询和思考提出减少汽车尾气排放的建议和策略;