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篇1：保障性住房建设调查研究报告_调查报告_网
为了贯彻落实中央关于保增长、保民生、保稳定的一系列重大决策，全国人大常委会组织专题调研组，在陈昌智副委员长带领下，从6月上旬到7月下旬，先后对山西、黑龙江、甘肃、河北四省的保障性住房建设实施情况开展了实地调研。专题调研小组先后听取四省政府有关工作情况的介绍，到20个市、14个县与市、县政府和有关部门座谈，深入城区、林区、垦区、矿区和农村保障性住房建设工地实地考察，探访廉租房、棚户区和农村危旧房住户，并针对调研中发现的问题，与四省人大、政府和有关部门的领导同志充分交换了意见。同时，专题调研小组还委托安徽、江西、山东、河南、云南等5省人大财经委、预算工委对保障性住房建设情况开展专题调研并提交了调研报告。现将专题调研情况报告如下。
一、保障性住房建设取得了积极进展
党中央、国务院高度重视解决城乡低收入居民的住房困难问题。党的xx大明确提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，到2020年实现“住有所居”的目标。XX年，国务院制订了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，提出以加快建立健全廉租住房制度为重点，多渠道解决城市低收入家庭住房困难的工作目标和政策措施。XX年12月，国务院办公厅又下发了《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，要求进一步加大保障性住房建设力度。XX年第4季度，国务院决定在新增的中央预算内投资中，安排75亿元用于新建廉租住房补助，2亿元用于农村危房改造试点。今年3月，总理在政府工作报告中明确提出，加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿棚户区居民的住房问题。在XX年预算安排的中央重大公共投资中，有493亿元用于廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造试点和少数民族地区游牧民定居工程建设。国务院有关部门及时制定了廉租住房保障规划，出台了有关农村危房改造的指导意见，确定在XX年采取实物配租和租赁补贴相结合的方式，解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题，其中新增廉租住房177万套、新增发放租赁补贴83万户；解决80万户林区、垦区、煤矿的棚户区居民的住房改造；帮助80万个农村贫困户实施危房改造；继续推进游牧民定居工程。
在实地调研过程中，我们深深感到，各级党委、政府对于贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”的战略决策，决心大、信心足、力度强，把保障性住房建设作为拉动经济、扩大内需、改善民生的重点工程，积极推进，大力实施，取得了初步成效。
（一）认识明确，态度积极。山西省委、省政府将保障性住房作为“五大惠民工程”之一，纳入构建和谐山西的指标考核体系。黑龙江省委、省政府将廉租房建设、城市棚户区改造、农村泥草房改造作为全省“十大民生工程”之一，摆上重要日程。甘肃省委、省政府将解决城市低收入家庭住房困难和农村危旧房改造作为今后三年的一项重点工作。河北省出台城市低收入家庭住房保障管理办法，明确在三年内解决城市低收入家庭的住房困难问题。
（二）强化组织，大力推进。各地政府结合本地实际，组织有关部门编制了保障性住房建设规划。山西省确定了期间全省低收入家庭住房保障和城市棚户区改造的目标任务。黑龙江省提出，用5—8年的时间，完成煤矿城市、非煤城市、林区、垦区的棚户区改造、农村泥草房改造和城市廉租住房建设的任务，涉及城市居民200万户，农村居民160万户。甘肃省提出，XX年至XX年，基本解决全省26万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题；用5年时间完成农村危旧房改造，涉及农村居民200万户。河北省结合城镇面貌“三年大变样”的目标，加强城市、矿区的棚户区改造和低收入居民廉租住房建设。四省的省级政府和市县政府都成立了保障性住房建设领导小组，加强组织领导，完善政策措施，强化组织协调和指导监督。省与市、市与县区政府都层层签订了目标责任书，分解任务，量化指标，形成了“省级政府负总责，县市区政府抓落实”的工作格局。各地还制定了一系列指导性文件和规章制度，规范管理，严格监督，对保障性住房建设情况开展联合检查，努力将工作落到实处。
共6页，当前第1页123456
篇2：关于“学校特色品牌建立与学生发展的研究”的调研报告[页2]_调研报告_网
4. 开发“数字化学习”的校本课程
学校以现代课程观为指导，充分利用校内外的网络资源及人力资源，进行课程开发。英语学科根据学生记忆单词难的困惑，与敏特昭阳科技发展有限公司合作开设了快乐英语拓展课。通过学习，旨在增大学生的词汇积累量，提高学生英语写作和阅读分析水平。数学学科利用ibm公司赠送的美国数学课程学习软件《数字小英雄》，开设了数学思维课。充分发挥家长在“学术、技能、特长、爱好”等方面优势，在moodle平台上开设各类研究型课程。
5. 导向“数字化学习”的专题研究
学校依托上海师范大学教育技术系黎家厚研究生导师团，合作开展《教育信息化和教师专业化发展》的项目培训，聘请上海教科院现代教育实验室主任蒋鸣和教授为顾问，进行项目的决策咨询和理论指导。
经两年多的实践，教师能逐步应用以下数字化学习策略：1.创设情境，培养学生观察、思维能力；2.借助人机交互技术和参数处理技术，建立虚拟学习环境，培养学生积极参与、不断探索的研究方法；3.通过组织协商活动，培养学生的合作学习精神；4.创造机会让学生运用语言、文字表述观点思想，形成个性化的知识结构；5.提供学习者自我评价反馈的机会。通过形成性练习、作品评价方式获得学习反馈，调整学习的起点和路径。
通过开通博客，增加教学反馈和师生、家校联系的渠道。通过举办教学研讨会，带动有效教学的探索。我校互动技术项目组教师在全国性会议中，大会交流发言2次，在现场上课、说课、课堂实录、课件、论文等评比中，荣获特等奖1个，金奖1个，一等奖 14 个，二等奖5个，三等奖 1 个；市级一等奖13个，二等奖8个，三等奖1个，区级以上刊物发表文章26篇。在全国、省市级、区级层面开设展示课、交流课、评比课100余节；在区级以上教育教学、科研比赛中共获70个奖项。
（二）存在的影响学校特色品牌发展与学生发展的主要矛盾和问题
一是主观方面的因素。个别领导和教职员工还是习惯于用过去的发展理念和发展方式开展工作、抓教育质量。对科学发展观存在着思想认识上的偏差，认为这是领导干部的事，这是学习的需要，与自身工作并无多大关系。工作中缺乏创新精神，面对学校特色创建中遇到的困难，发挥主观能动性不够，影响了工作实效性。另外，有些同志忙于抓具体业务，对科学发展观的学习不够系统不够深刻，有的虽然学了，但还不善于用理论联系实际，不善于用科学发展观指导实践，不善于总结工作中的经验和教训。以上这些都直接影响了科学发展能力的提高。
二是价值取向方面的因素。全面贯彻科学发展观，关键是要树立正确的绩效观。绩效观正确与否直接影响着科学发展观的贯彻落实。有些同志对绩效观理解不够深入，把学生发展片面理解为唯分数至上，忽略了学生思想道德素养、身体心理素养、劳动技能素养的培养。还有一些同志，在追求绩效过程中，只顾考虑眼前利益，而不是用更多的精力考虑长远发展、考虑如何实现学校的可持续发展。对于数字化学习资源的完善，尤其是数字化学习方式的探索与实践尚处观望期。如何有效应用数字化技术的优势实现课程学习的最佳目标，还存在一定距离。以上存在的这些问题，都不同程度地影响了科学发展能力的提高。
三是制度机制方面的因素。科学发展能力具体到学校工作的方方面面，主要还是各部门负责人科学发展的能力问题，它不是量化的事物，很难在主观上得到一致的认同，需要制定一系列的评价标准。对于学校来说，各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善，评价全体教职员工推进科学发展的成效机制还要进一步健全，需要进一步增强针对性和操作性。以上这些因素也客观上影响着全体教职员工科学发展能力的提高。
四、思考与对策
突破点一：教育技术与课程整合，其实质是要让学生学会进行数字化学习。学校每个教室虽配备了电子白板与短焦投影，数字化学习环境在全市处于领先。然而，数字化学习的资源还不够完善，尤其是数字化学习方式的探索与实践尚处在摸索期。如何有效应用数字化技术的优势实现课程学习的最佳目标，还存在一定距离。
对策思考：专家引领，促进教学模式持续变革。学校要积极争取市教研部门的指导，成为信息技术与学科整合的实验基地。在专家的引领下，积极实践探索，加强信息技术与课程有效整合的研究，逐步形成教学个性化、学习自主化、作业协同化的数字化教学模式。
突破点二：校本课程的开发与实施面临理想与现实的差距，尤其是在数字化学习中，校本课程的开发有着自身的特点，需要进行新的探索。
共3页，当前第2页123
篇3：房地产开发项目可行性研究报告大纲_合同范本
一、总论
1.项目建设背景
2.项目概况
（1）项目名称：___________________________
（2）建设地点：___________________________
（3）建设单位：___________________________
（4）企业性质：___________________________
（5）经营范围：___________________________
（6）公司类别：___________________________
（7）资质等级：___________________________
（8）企业概况：___________________________
（9）工程概况：___________________________
（10）资金来源：__________________________
3.可行性研究报告编制依据
4.可行性研究报告研究范围
5.研究结论及建议
6.主要经济技术指标
项目主要经济技术指标见表1。
表1 项目主要经济技术指标
序号
项目名称
单位
指标
1
总占地面积
平方米
2
总建筑面积
平方米
3
建筑容积率
4
小区绿化率
％
5
户均面积 多层住宅
平方米/户
联排低层住宅
平方米/户
6
地下停车库车位
平方米/车位
7
综合售价 多层住宅
元/平方米
联排低层住宅
元/平方米
8
地下停车库
元/位
9
建设投资
万元
10
每平方米建设投资
元
11
投资利润率
％
12
全部投资财务内部收益率(税前)
％
13
全部投资财务净现值(税前)
万元
14
全部投资投资回收期(税前)
年
二、住宅市场分析与营销战略
1.当前住宅市场现状
2.商品房市场现状与市场需求
3.商品房的市场需求及发展
4.当前住宅市场面临的矛盾和问题
5.营销战略
三、项目选址及建设条件
1.项目选址
2.建设条件
2.1 位置优越
2.2 交通方便
2.3 建设场区“五通”条件具备
供水：____________________________
供电：____________________________
煤气：____________________________
通讯：____________________________
场地：____________________________
2.4 住宅小区商业及文化教育配套设施齐全
2.5 土地征用情况
四、建设规模及功能
1.建筑面积的内容
2.功能设施标准
2.1 建筑使用功能
2.2 设施标准
（1）住宅装饰及设施标准
（2）小区配套设施
2.3 住宅户型规划
3.工程项目一览表
依据初步规划方案，主要工程项目见表2。
表2 主要工程量一览表
序号
项目名称
说明
共5页，当前第1页12345
篇4：有关中学生人际关系研究报告
摘要:美国私人侦探-斯坦利﹒C﹒艾林说：“当今世界,最成功的人是那些懂得如何于人相处的人,人际关系是生活中最重要的学问。” 随着现代社会的发展，人与人之间的关系越来越密切，人际关系在人们的生活中的地位愈加重要。而对于大学生来说，当进入学校的那一刻起就决定交往的需要，良好的人际交往能使大学生在人际交往活动中，团结互助，平等和睦的友好相处，有效的沟通和交流，有原则地调节冲突和改善相互间的情感关系，以实现心理平衡，促进自身健康发展。能够很快速的适应环境，根据良好人际关系的基本内涵，把握人际关系的原则，提高人际交往和沟通的技能，同时从自身修养和交际经验来提高自己，并通过自己的努力在交际上取得好的成绩。
关键词:大学生，人际关系，人际交往，心理
每个成长中的大学生，都渴望建立良好的人际关系。显而易见，人际关系的学问在我们日常生活中无处不在。简简单单的一句话，就可能达到我们办事的目的。只要有人活在这个地球上一刻，人际关系就会存在一刻。
作为当代大学生，我们如何正确处理好人际关系，是我们将来踏上社会走向成功首先要解决的问题。良好的人际关系，可以让我们在成功的道路上少走很多弯路，可以协助我们变复杂问题为轻松化。然而，反思我们自己的人际关系真的正确吗，那么我们怎样才能处理好我们的人际关系呢?
一、大学生人际关系存在的问题
1.缺乏主动性
交际中缺乏主动性往往跟我们所处的环境和个人的性格有关。从环境来说,对陌生的环境,人总会有距离感甚至恐惧感。另外生活条件的艰苦也常会造成人的一些焦虑、不满情绪,使人没心思主动去与本来陌生人沟通了。从个人性格来说, 大学生有些人容易产生自卑感，甚至瞧不起自己，只知其短不知其长，甘居人下，缺乏应有的自信心，无法发挥自己的优势和特长。有自卑感的人，在社会交往中办事无胆量，习惯于随声附和，没有自己的主见。这种心态如不改变，久而久之，有可能逐渐磨损人的胆识、魄力和独特个性。这些都是影响交际缺乏主动性的原因。
2. 率性而为,不顾他人的感受
率性而为不能说是缺点,因为如果我们在生活中这样表现的话,别人可能会觉得这个人坦率、不做作。但是在人际交往中率性而为,却常常会搞僵人际关系。比如做事情完全按自己的想法去做,不管别人的意见,就会让人觉得你刚愎自用不谦虚;在行为方面率性而为,想干什么就干什么,不注意时间、场合,别人就会觉得你无组织无纪律;经常改变主意,没有经过周密计划或事先请示就行事,让人觉得你做事卤莽,缺乏诚意等。
3.不注意自己的言行举止
从交际的角度来看,你的言行举止会给交际对象留下或良好或不良的印象。所以我们要注意自己的言行举止。如果言行举止不庄重、不检点,就会给我们的交际对象留下不好印象。别人见到你只会退避三舍,哪里还愿意跟你交往。
二、培养良好人际交往的能力
人际交往的核心部分，一是合作，二是沟通。培养人际交往能力：首先，要有积极的心态，理解他人，关心他人。日常交往活动中，要主动与他人交往，不要消极回避，要敢于接触，尤其是要敢于面对与自己不同的人，而且还要不怕出身、相貌、经历，不要因来自边远的地区、相貌不好看或者经历不如别人而封闭自己。其次，要从小做起，注意社交礼仪，积少成多。再次要善于去做，大胆走出校门，消除恐惧，加强交往方面的知识积累，在实际的交往生活中去体会，把握人际交往中的各种方法和技巧。另外，要认识到在与别人的交往中，打动人的是真诚，以诚交友，以诚办事，真诚才能换来与别人的合作和沟通，真诚永远是人类最珍贵的感情之一。
人际交往需要我们每一个人的努力，我们不能自私的从我们自己的角度出发。我们在交往的同时要多角度的从对方的立场出发，先考虑这样做对方是不是可以接受，对方是不是不反感。那么我们交往起来就可以避免很多不必要的误会和麻烦，我们的交往也会变得很和谐。
培养良好的人际关系还需要一定的交往技巧，那就是：
1.和对方打过交道之后，要记住对方的姓或名，以便以后见面造成不必要的尴尬。见面以后要主动和对方打招呼，以显示自己的礼貌。让对方感觉到你对他的尊敬和重视。
2.在交往的时候，要举止大方，不要有太多的小动作。小动作太多会使对方不自在，也会给对方留下不好的印象。举止大方会让对方联想到你做事利索，也会是对方感到交流的氛围轻松融洽，同时会对你留下自信的评价。
3.要学会幽默风趣的交流方式，让人觉得和你交流舒畅欢快;不要死气沉沉的，让人感觉和你交往有压抑感。在交流的同时，要注意自己的措辞，不要说一些有伤和气的话，避免刺激到对方的自尊心。要学会使用一些比较中和的话，注意语言的魅力。会安慰受挫折的人，让对方感觉到你是一个可以依靠的人。会赞扬获得成就的人，让对方感觉到你是在真心的祝贺他，以便得到他的指教。会暗示犯错的人，让对方不至于在公众面前颜面丧尽，对方会感恩戴德的尊敬你、佩服你。
5.做事心平气和，不要毛毛躁躁。这样会使人感觉到你是一个有修养有内涵的人。别人也会很乐意和你合作，一起共事，因为他们感觉你是一个值得信赖的人。
6.在处理事情方面，要果断处理，落落大方，精神饱满、充满自信的人容易激发别人的交往动机，博得别人的信认，产生使人乐意交往的魅力。不要前怕狼后怕虎，这样只会给别人留下你做事没有主见的印象，从而不变以后你们的继续交往。
在掌握以上几点技巧之后，是不是我们就能够很好的处理好人际关系了呢?大学生在交往中都或多或少地出现这样或那样的问题，改善人际关系，加强人际交往，对大学生的学习、生活和心理健康都有重大意义。我们大学生是社会中一个特殊的群体，在迈进大学的第一天，我们就从高中时期紧张的氛围中释放出来，面对我们的是一个更为宽松的环境。要想培养出良好的人际关系，我们必须遵循以下几点为人处事的基本原则：
1.学会平等交往，这是人与人的交往最基本的原则。我们每个人都有自己独立的人格、做人的尊严和法律上的权利与义务，人与人之间的关系是平等的关系。在交往过程中，如果一方居高临下、盛气凌人、发号施令、颐指气使，那么他很快便会遭到孤立。我们大学生正是争强好胜的年龄，个性顽强、永不服输的确是好现象，但是我们不能事事都感觉都高人一等，记住“天外有天，人外有人”。我们更不能因为对方的身份、性别、地位、种族、地域等为限制，对他们另眼相看，双方都应该互相尊重。
2.学会真诚待人，这是维系人与人之间沟通的桥梁。只有以诚相待，才能建立良好人际
关系，才能赢取对方的信任，才能更深一步的加深彼此的情感。诚实还是成功交往的基石，想获得知心朋友就要对朋友真诚，不撒谎、不隐瞒，表里如一。为朋友付出的不要索取回报，不要对朋友的错误耿耿于怀
3.懂得尊重他人，每个人都有自己的人格尊严，每个人都不愿在当中面前出糗。所以要学会维护对方的尊严，懂得如何尊重对方是至关重要的。只有你尊重对方了，对方才会尊重你，这是谁都明白的道理。不要在对方背后说有损对方名誉的话，不说具有攻击性的语言。否则，只会导致人际关系的恶化、紧张甚至冲突。
4.懂得互助互利，这是人际关系以能否满足交往双方的需要的基础。互助，就是当一方需要帮助时，另一方要力所能及地给对方提供帮助。只有交往双方心理得到了满足，交往继续进行下去。不要只索取对方的利益后就打退堂鼓，交往是双方的事情，彼此之间需要相互支持，这样的人际关系才会持久。
5.讲究诚实守信，诚信是一个人内在气质的反映，是衡量一个人综合素质的重要指标，是成功的伙伴，是无形的资本，也是中华民族古老的传统美德。讲究信誉，就要求我们在为人处事方面言必行，行必果。不要一而再再而三的推脱答应对方的事情，不要存有应付一下就行的思想。干事要干净利索，雷厉风行，不拖泥带水。记住：要做到有约按时到，借物按时还，不乱猜疑，不轻易许诺、信口开河，让人家空欢喜。要明白“君子一言驷马难追”的意义。
6.学会宽容大度，人际交往中产生误解和矛盾是不可避免的，我们不能斤斤计较，而要谦让大度、克制忍让。“退一步海阔天空”对他人宽容，并不是我们懦弱的体现。宽容是最好的调解师，懂得对他人宽容，才会得到对方的理解。也能体现出你的心胸博大，古人语，宰相肚子里能撑船，一点不假，明白了这些道理，就会多一些宽容，多一些真诚。从而获得多一些友谊，才能建立良好的人际关系。
总之，作为大学生的我们，要想培养良好的人际关系网，不仅仅要做好以上我谈到的这些。这只是我的一点心得体会，要想进一步搞好人际关系，协助自己活的成功，就要多一些良好的品质，少一些忌讳的缺点。平日里多多留意身边的人是怎么处理人际关系的，注意总结借鉴
三、总结
总的来说，处理人与人之间的关系的确是一门学问，是一种艺术。有许多具体的原则、警言可供我们参考、借鉴。但是，掌握这门艺术的关键是我们对人性的了解和掌握，是我们对自身的了解和把握。了解他人需要什么，并满足这些需要，才有可能赢得他人。同时也要注意完善自我。如果你努力朝这个方向前进，你就会发现一切正在悄然改变，朋友之间的不快荡然无存，能够畅言的越来越多，亲友间的深挚互爱。你会过得充实愉快，觉得人际交往是一件自然与轻松的事，从而对学习生活持以乐观的态度，对塑造一段完美的大学生活以及以后的人生充满信心。
篇5：可行性研究报告范本格式与写法_研究报告_网
1引言...1
1.1编写目的...1
1.2背景...1
1.3定义...1
1.4参考资料...1
2可行性研究的前提...2
2.1要求...2
2.2目标...2
2.3条件、假定和限制...3
2.4进行可行性研究的方法...3
2.5评价尺度...3
3对现有系统的分析...3
3.1处理流程和数据流程...4
3.2工作负荷...4
3.3费用开支...4
3.4人员...4
3.5设备...4
3.6局限性...4
4所建议的系统...4
4.1对所建议系统的说明...5
4.2处理流程和数据流程...5
4.3改进之处...5
4.4影响...5
4.4.1对设备的影响...5
4.4.2对软件的影响...5
4.4.3对用户单位机构的影响...5
4.4.4对系统运行过程的影响...6
4.4.5对开发的影响...6
4.4.6对地点和设施的影响...6
4.4.7对经费开支的影响...6
4.5局限性...6
4.6技术条件方面的可行性...7
5可选择的其他系统方案...7
5.1可选择的系统方案1.7
5.2可选择的系统方案2.7
6投资及效益分析...7
6.1支出...7
6.1.1基本建设投资...8
6.1.2其他一次性支出...8
6.1.3非一次性支出...8
6.2收益...9
6.2.1一次性收益...9
6.2.2非一次性收益...9
6.2.3不可定量的收益...9
6.3收益/投资比...10
6.4投资回收周期...10
6.5敏感性分析...10
7社会因素方面的可行性...10
7.1法律方面的可行性...10
7.2使用方面的可行性...10
8结论...11
gb8567——88
可行性研究报告
1引言1.1编写目的说明编写本可行性研究报告的目的，指出预期的读者。
1.2背景说明：
a.
所建议开发的软件系统的名称；
b.
本项目的任务提出者、开发者、用户及实现该软件的计算中心或计算机网络；
c.
该软件系统同其他系统或其他机构的基本的相互来往关系。
1.3定义列出本文件中用到的专门术语的定义和外文首字母组词的原词组。
1.4参考资料列出用得着的参考资料，如：
1.
本项目的经核准的计划任务书或合同、上级机关的批文；
2.
属于本项目的其他已发表的文件；
3.
本文件中各处引用的文件、资料，包括所需用到的软件开发标准。
列出这些文件资料的标题、文件编号、发表日期和出版单位，说明能够得到这些文件资料的来源。
2可行性研究的前提说明对所建议的开发项目进行可行性研究的前提，如要求、目标、假定、限制等。
2.1要求说明对所建议开发的软件的基本要求，如：
a.
功能；
b.
性能；
c.
输出如报告、文件或数据，对每项输出要说明其特征，如用途、产生频度、接口以及分发对象；
d.
输入说明系统的输入，包括数据的来源、类型、数量、数据的组织以及提供的频度；
e.
处理流程和数据流程用图表的方式表示出最基本的数据流程和处理流程，并辅之以叙述；
f.
在安全与保密方面的要求；
g.
同本系统相连接的其他系统；
h.
完成期限。
2.2目标说明所建议系统的主要开发目标，如：
a.
人力与设备费用的减少；
b.
处理速度的提高；
c.
控制精度或生产能力的提高；
d.
管理信息服务的改进；
e.
自动决策系统的改进；
f.
人员利用率的改进。
2.3条件、假定和限制说明对这项开发中给出的条件、假定和所受到的限制，如：
a.所建议系统的运行寿命的最小值；
b.进行系统方案选择比较的时间；
c.经费、投资方面的来源和限制；
d.法律和政策方面的限制；
e.硬件、软件、运行环境和开发环境方面的条件和限制；
f.可利用的信息和资源；
g.系统投入使用的最晚时间。
2.4进行可行性研究的方法说明这项可行性研究将是如何进行的，所建议的系统将是如何评价的。摘要说明所使用的基本方法和策略，如调查、加权、确定模型、建立基准点或仿真等。
2.5评价尺度说明对系统进行评价时所使用的主要尺度，如费用的多少、各项功能的优先次序、开发时间的长短及使用中的难易程度。
3对现有系统的分析这里的现有系统是指当前实际使用的系统，这个系统可能是计算机系统，也可能是一个机械系统甚至是一个人工系统。
分析现有系统的目的是为了进一步阐明建议中的开发新系统或修改现有系统的必要性。
3.1处理流程和数据流程说明现有系统的基本的处理流程和数据流程。此流程可用图表即流程图的形式表示，并加以叙述。
3.2工作负荷列出现有系统所承担的工作及工作量。
3.3费用开支列出由于运行现有系统所引起的费用开支，如人力、设备、空间、支持性服务、材料等项开支以及开支总额。
3.4人员列出为了现有系统的运行和维护所需要的人员的专业技术类别和数量。
3.5设备列出现有系统所使用的各种设备。
3.6局限性列出本系统的主要的局限性，例如处理时间赶不上需要，响应不及时，数据存储能力不足，处理功能不够等。并且要说明，为什么对现有系统的改进性维护已经不能解决问题。
4所建议的系统本章将用来说明所建议系统的目标和要求将如何被满足。
4.1对所建议系统的说明概括地说明所建议系统，并说明在第2章中列出的那些要求将如何得到满足，说明所使用的基本方法及理论根据。
4.2处理流程和数据流程给出所建议系统的处理流程和数据流程。
4.3改进之处按2.2条中列出的目标，逐项说明所建议系统相对于现存系统具有的改进。
4.4影响说明在建立所建议系统时，预期将带来的影响，包括：
4.4.1对设备的影响说明新提出的设备要求及对现存系统中尚可使用的设备须作出的修改。
4.4.2对软件的影响说明为了使现存的应用软件和支持软件能够同所建议系统相适应。而需要对这些软件所进行的修改和补充。
4.4.3对用户单位机构的影响说明为了建立和运行所建议系统，对用户单位机构、人员的数量和技术水平等方面的全部要求。
4.4.4对系统运行过程的影响说明所建议系统对运行过程的影响，如：
a.用户的操作规程；
b.运行中心的操作规程；
c.运行中心与用户之间的关系；
d.源数据的处理；
e.数据进入系统的过程；
f.对数据保存的要求，对数据存储、恢复的处理；
g.输出报告的处理过程、存储媒体和调度方法；
h.系统失效的后果及恢复的处理办法。
4.4.5对开发的影响说明对开发的影响，如：
a.
为了支持所建议系统的开发，用户需进行的工作；
b.
为了建立一个数据库所要求的数据资源；
c.
为了开发和测验所建议系统而需要的计算机资源；
d.
所涉及的保密与安全问题。
4.4.6对地点和设施的影响说明对建筑物改造的要求及对环境设施的要求。
4.4.7对经费开支的影响扼要说明为了所建议系统的开发，设计和维持运行而需要的各项经费开支。
4.5局限性说明所建议系统尚存在的局限性以及这些问题未能消除的原因。
4.6技术条件方面的可行性本节应说明技术条件方面的可行性，如：
a.在当前的限制条件下，该系统的功能目标能否达到；
b.利用现有的技术，该系统的功能能否实现；
c.对开发人员的数量和质量的要求并说明这些要求能否满足；
d.在规定的期限内，本系统的开发能否完成。
5可选择的其他系统方案扼要说明曾考虑过的每一种可选择的系统方案，包括需开发的和可从国内国外直接购买的，如果没有供选择的系统方案可考虑，则说明这一点。
5.1可选择的系统方案1参照第4章的提纲，说明可选择的系统方案1，并说明它未被选中的理由。
5.2可选择的系统方案2按类似5.1条的方式说明第2个乃至第n个可选择的系统方案。
......
6投资及效益分析6.1支出对于所选择的方案，说明所需的费用。如果已有一个现存系统，则包括该系统继续运行期间所需的费用。
6.1.1基本建设投资包括采购、开发和安装下列各项所需的费用，如：
房屋和设施；adp设备；数据通讯设备；环境保护设备；安全与保密设备；adp操作系统的和应用的软件；数据库管理软件。6.1.2其他一次性支出包括下列各项所需的费用，如：
a.研究（需求的研究和设计的研究）；
b.开发计划与测量基准的研究；
c.数据库的建立；
d.adp软件的转换；
e.检查费用和技术管理性费用；
f.培训费、旅差费以及开发安装人员所需要的一次性支出；
g.人员的退休及调动费用等。
6.1.3非一次性支出列出在该系统生命期内按月或按季或按年支出的用于运行和维护的费用，包括：
a.设备的租金和维护费用；
b.软件的租金和维护费用；
c.数据通讯方面的租金和维护费用；
d.人员的工资、奖金；
e.房屋、空间的使用开支；
f.公用设施方面的开支；
g.保密安全方面的开支；
h.其他经常性的支出等。
6.2收益对于所选择的方案，说明能够带来的收益，这里所说的收益，表现为开支费用的减少或避免、差错的减少、灵活性的增加、动作速度的提高和管理计划方面的改进等，包括；
6.2.1一次性收益说明能够用人民币数目表示的一次性收益，可按数据处理、用户、管理和支持等项分类叙述，如：
a.开支的缩减包括改进了的系统的运行所引起的开支缩减，如资源要求的减少，运行效率的改进，数据进入、存贮和恢复技术的改进，系统性能的可监控，软件的转换和优化，数据压缩技术的采用，处理的集中化/分布化等；
b.价值的增升包括由于一个应用系统的使用价值的增升所引起的收益，如资源利用的改进，管理和运行效率的改进以及出错率的减少等；
c.其他如从多余设备出售回收的收入等。
6.2.2非一次性收益说明在整个系统生命期内由于运行所建议系统而导致的按月的、按年的能用人民币数目表示的收益，包括开支的减少和避免。
6.2.3不可定量的收益逐项列出无法直接用人民币表示的收益，如服务的改进，由操作失误引起的风险的减少，信息掌握情况的改进，组织机构给外界形象的改善等。有些不可捉摸的收益只能大概估计或进行极值估计（按和最差情况估计）。
6.3收益/投资比求出整个系统生命期的收益/投资比值。
6.4投资回收周期求出收益的累计数开始超过支出的累计数的时间。
6.5敏感性分析所谓敏感性分析是指一些关键性因素如系统生命期长度、系统的工作负荷量、工作负荷的类型与这些不同类型之间的合理搭配、处理速度要求、设备和软件的配置等变化时，对开支和收益的影响最灵敏的范围的估计。在敏感性分析的基础上做出的选择当然会比单一选择的结果要好一些。
7社会因素方面的可行性本章用来说明对社会因素方面的可行性分析的结果，包括：
7.1法律方面的可行性法律方面的可行性问题很多，如合同责任、侵犯专利权、侵犯版权等方面的陷井，软件人员通常是不熟悉的，有可能陷入，务必要注意研究。
7.2使用方面的可行性例如从用户单位的行政管理、工作制度等方面来看，是否能够使用该软件系统；从用户单位的工作人员的素质来看，是否能满足使用该软件系统的要求等等，都是要考虑的。
8结论在进行可行性研究报告的编制时，必须有一个研究的结论。结论可以是：
a.可以立即开始进行；
b.需要推迟到某些条件（例如资金、人力、设备等）落实之后才能开始进行；
c.需要对开发目标进行某些修改之后才能开始进行；
d.不能进行或不必进行（例如因技术不成熟、经济上不合算等）。
篇6：中国PLC市场研究报告_研究报告_网
研究报告包括多个行业，网站评价分析报告可以发挥多方面的作用：及时发现和改善网站的问题、为制定网站推广策略提供决策依据专业人士的分析建议用于指导网络营销工作的开展，检验网站前期策划及网站建设专业水平等等。 获得专业网络营销顾问的分析建议，让网站真正体现其网络营销价值。下面就是小编整理的中国PLC市场研究报告，一起来看一下吧。
1、定义
A.产品定义
我们把传统可编程控制器（PLC），根据I/O规模的不同，分为微型PLC（I/O1024）。
B.时间定义
报告中所有数据基于自然年，即20xx年1月1日—20xx年12月31日。对于一些国外的供应商，财政年度和自然年不相符的，我们将数据调整为自然年的数据，并将市场数据拆分到四个季度当中。
2、市场概述
中国PLC市场的增长
PLC的应用已经相当成熟，广泛分布于各个工业领域。这也导致PLC市场的增长基本随经济走势进行波动。20xx年增长率为4.2%，相比于20xx年，PLC业绩止跌返升。占PLC市场65%以上是OEM市场，因此OEM市场的好坏将直接决定整个PLC市场的状况，而20xx年占OEM市场大头的纺织机械、包装机械及机床行业均有不同程度的增长。20xx年项目型市场，冶金、电力、采矿、建材等传统的项目型市场依旧没有任何起色，新上项目锐减，其中水泥行业更是受到国家政策的影响，新上项目几乎没有。未来增长态势长期而言，即未来的3年，PLC市场将处于恢复阶段。从时间维度上来看，从20xx年第四季度开始市场已经开始逐渐复苏，20xx年实现正增长，主要厂商业绩均有一定增长，尤其是几家小型PLC供应商，预计增长形势将延续到20xx年。
就长期增长而言，中型PLC仍然是最值得关注的，伴随经济水平的提升，中国的自动化水平上升明显，尤其是OEM在20xx年第四季度逐步恢复的带动下，增长趋势延续到整个20xx年，中型PLC在OEM行业增长明显快于传统项目行业，虽然目前用户仍然热衷于使用小型PLC的改进型，但就未来而言，中型PLC的份额是有较大可能显著上升的。
对于新行业而言，譬如风电、太阳能等新能源领域，发展迅速，但对全局而言，仍然是星星点点，没有办法成为影响全局的助推力。新市场，还未形成。如表2、3，图1所示。
小型PLC市场西门子凭借S7-200本土化价格优势及相对良好的货期，历经了多年沉淀。20xx年在销售额方面仍然全面超越日系品牌保持第一。
罗克韦尔、施耐德、西门子在大型PLC市场依然三分天下;中型PLC市场西门子仍然独秀;大中型PLC的市场格局未曾改变，但是需要注意一些潜在发生的趋势和力量。
中型PLC是各家追逐的战略重点。几乎每家都在加强在中型PLC方面的产品缺失，以期在西门子独大的这个专业分治区的一杯羹。不过在短期内，还未看到改变格局的力量。
在小型PLC市场，主要格局还是西门子与三菱、Omron等日系厂家的鼎力的态势，西门子凭借本土化的价格及供货层面的优势已经完成了超越，20xx年西门子在台套数层面已经超越三菱。同时对于本土品牌即使不论台达的成功，汇川、信捷等越来越多的国内企业成功进入PLC市场，凭借在变频器或HMI领域取得了成功，策划出整体的FA方案，进入PLC、和伺服领域，相对单纯的投入PLC业务，这种方式更加容易被市场接纳。如表4所示。
3、市场增长预测
PLC市场短期及中长期增长动因
目前经济形势正在逐步趋向平稳增长，PLC市场在20xx年实现正增长，20xx年仍将有一定的增长空间。
但是就长期而言，经济环境的改善、工艺提升的需求、节能的需求等利好因素将长期存在，而价格基本不存在暴跌的可能性，国家政策趋于一个稳健的发展方向，因此其更长期的(未来3-5年)增长率将能够维持在5%左右。如表5所示。
4、市场规模与细分
A.划分的基本标准
市场细分是描述市场的重要手段。实际上在很多细分市场中，其市场规则、需求特点、供应商的分布都是有很大差异的。无论是对于老供商进行细分市场的拓展，还是新进入者选择第一个切入点，都是必须的，并且具有重要意义的。
按照行业的基本习惯，我们对PLC市场进行了产品类别、行业和区域的切分。并且进行了产品类别与行业和区域的交叉。
B.中国20xx年PLC市场规模细分——产品类别
如表6，图2所示。可以看出，虽然小型PLC单体价值较小，但由于其用户群规模庞大，总体采购套数较多，因此在20xx年PLC市场中占据41.2%的份额。在20xx年可以预计，由于小型PLC的主体客户群OEM行业将完全恢复活力进入发展期，而在电力、冶金等大型PLC传统项目型行业仍需要一段时间的恢复期，因此小型PLC在PLC市场的比例将有一定的上升。
C.中国20xx年PLC市场规模细分—行业
由于PLC市场根据用户的使用方式和特点，可以分为两种完全不同的市场：项目型市场和OEM型市场，因此在对PLC市场进行行业分析时，我们也首选把行业分为项目型和OEM型两大类别，再分别加以分析。
首先来看一下项目型市场的PLC分布，整个项目型市场中，PLC在20xx年的销售额占整个PLC市场规模的35%，相比13年增长了5.6%。经历了20xx年PLC市场的恢复期，项目型市场已经有所恢复，实现了增长。PLC的项目型行业冶金、汽车、市政、交通等在20xx年仍然是PLC市场的主要行业，其中尤其是冶金行业，在PLC市场中占有较大比重。值得一提的是市政、交通、汽车等行业。国家持续对轨道交通和地铁进行新一轮的大规模投资，也带动了PLC在此行业的发展。相信在20xx年，PLC在市政、交通、汽车行业的比重将继续上升。如表7所示。
在PLC的另外一大类市场OEM市场，20xx年PLC的销售规模占整个PLC市场规模的65%。其中纺织机械、包装、机床等传统行业仍然是PLC的主要市场。20xx年整体PLC市场已经复苏，实现正增长，相比20xx年上升了4.2%。从长期来看，中国经济形势将存在一个较长的恢复期，OEM行业也将在20xx年保持平稳的增长。如表8所示。
D.中国20xx年PLC市场规模细分——区域
从区域上看，华东区和华北区(含西北)是PLC市场的主要集中地。无论是项目型市场还是OEM市场，这两个区域集中了大量的国内各个行业的龙头企业。另外，华南区也有其鲜明的特点。华南区是国内私有中小企业的集中地，而且从事制造业的企业居多，因此是中小型PLC的主要市场。另外，东北区是老工业基地，具有非常大的发展潜力，而西南区资源丰富，水电、风电产业发展潜力巨大。如表9，图3所示。
5、市场份额
本章节主要介绍PLC市场的主要供应商市场份额情况。
A.20xx年中国PLC市场——总体市场份额
20xx年PLC整体市场规模同比20xx年为增长4.2%，整体市场形势实现恢复。其中西门子凭借其在PLC全线产品的优异表现，占据市场首位，而三菱和罗克韦尔则分别凭借其在OEM市场和大型PLC市场的传统优势，分列市场二、三位。欧姆龙依靠其高性价比产品以及在中国市场的渠道优势，实现了6.4%的正增长，排在第四，Schneider位居第五。台达也依靠其产品的经济性，深挖OEM市场，以其一直以PLC和变频器、HMI、伺服业务的互相配合的产品及解决方案式销售特色，创造了增长率6.1%的成绩，位居第六。如表10，图4所示。
篇7：项目投资可行性研究报告框架_可行性报告_网
第一章 总论
一、项目概况
二、编制依据
三、编制原则
四、研究范围
五、项目主要技术经济指标
六、研究结论
第二章 项目建设背景及必要性分析
一、项目建设背景
二、项目建设必要性分析
第三章 行业市场分析
第四章 项目选址
一、选址原则
二、区位条件
第五章 产品方案与建设规模
一、产品方案
二、建设规模
第六章 技术、设备方案
一、技术方案
二、设备方案
第七章 工程技术方案
一、总图运输方案
二、公用配套工程
第八章 节能分析
一、设计依据
二、建设项目能源消耗种类和数量分析
三、能耗指标分析
四、节能措施和节能效果分析
五、结论
第九章 环境保护
一、设计依据及原则
二、建设地环境条件
三、项目建设和生产对环境的影响
四、环境保护措施方案
第十章 劳动安全卫生与消防
一、劳动安全卫生
二、消防
第十一章 组织机构与劳动定员
一、组织机构
二、劳动定员与职工培训
第十二章 项目实施进度计划
一、项目实施原则与步骤
二、工程进度安排
第十三章 招标方案
一、招标概述
二、发包方式
三、招标组织形式
四、招标方式
第十四章 投资估算与资金筹措
一、投资估算
二、资金筹措
第十五章 财务评价
一、评价原则额、参数及依据
二、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
三、成本费用估算
四、盈利能力分析
五、财务生存能力分析
六、不确定性分析
七、财务评价结论
第十六章 风险分析及规避
一、项目风险因素
二、风险规避对策
第十七章 结论与建议
一、结论
二、建议
篇8：关于发展低碳经济问题研究调研报告[页9]_调研报告_网
（四）大力推广节能新技术，全面促进节能减排
技术创新是发展低碳经济，实现节能减排的关键因素之一。发展低碳经济，应以技术进步为基础，大力发展低碳技术。在减缓气候变化呼声日益高涨的形势下，广泛应用清洁燃料交通工具、节能型建筑、节能型家电、环保型农业等领域的低碳技术具有广阔应用前景，其技术转移、设备制造、产品生产和相关服务将成为未来新的经济增长点。
要增强自主创新能力，大力开发低碳技术和低碳产品。能否利用后发优势在工业化进程中实现低碳经济发展，很大程度上取决于自主创新能力。我们必须高度重视研发工作，重点着眼于中长期战略技术的储备；融合市场现有的低碳技术，加以迅速推广和应用；理顺企业风险投融资体制，鼓励企业开发低碳等先进技术；加强地区间交流与合作，促进发达地区对湖北的技术转让。通过以上手段，实现低碳技术发展的“跨越式”进步。
新能源汽车作为现代交通领域可持续健康发展的趋势，已成为全球汽车企业争夺的焦点。从某种意义上说，谁能率先实现新能源在汽车上的产业化应用，谁就能占据未来的发展先机。在政府的支持下，武汉在全国率先启动电动汽车研发和运营，近年已为电动汽车建充电场站28个。目前，全市投入运营的319台各类新能源汽车运营总里程超过1600万公里，运送乘客超过3000万人次，减少二氧化碳排放3100吨，节油1100万升，其示范效应已全面凸现。国家有关部门负责人表示，预计到XX年，国家将通过税收及财政补贴的方式对新能源汽车的推广使用投入200多亿元。因此，我们必须抢抓这一机遇，加快新能源汽车产业化步伐，抢占新能源汽车市场的制高点。
为加快推进太阳能光电在城乡建筑领域的应用，今年，财政部出台了一系列政策措施，中央财政将根据XX年符合条件的光电建筑实际安装应用量，相应安排补贴资金，以确保光电建筑应用示范工作的顺利实施。各级政府也要按照《湖北省民用建筑节能条例》的规定，设立建筑节能专项资金，对建筑节能的科学技术研究和产品开发、既有建筑节能改造、可再生能源在建筑中的运用、新型墙体材料和绿色建筑的推广应用等建筑节能给予鼓励和扶持。对生产、使用列入推广目录的建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品和新材料的，依法享受税收优惠等扶持政策。
共9页，当前第9页123456789
篇9：县经济适用住房建设项目可行性研究报告[页4]_可行性报告_网
1 、投资利润率
经济适用住房、商铺投资利润率 = 利润总额 / 项目总投资 *100=
2 、投资利税率
投资利税率 = 利税总额 / 项目总投资 *100=
3 、净现值
经济适用住房、商铺 =
万元（ i=8% ）
以上各项效益指标的计算结果表明：本项目主要经济指标均能满足要求，财务内部收益将高于社会基准收益率，由于财务净现值大于零，项目有较好的经济效益及盈利水平，财务足可以接受的。
二、项目效益评价
该项目是集经济适用住房、商铺、车位与室外绿化工程为一体的综合性建设项目，其经济效益分析，本报告中经济适用住房效益与商铺、车位效益进行分析，具体分析如下：
（一）经济适用住房分析
经济适用住房建设项目面积 万平方米，其中：住宅 ，商铺
，项目总成本测算：
1 、住宅
，建安工程投资
万元（可变）；
2 、商铺车库
，建安工程投资 万元（可变）；
3 、勘察设计、监理、预算、质监管理费、规划等 万元（固定）；
4 、基础设施建设，投资 万元（可变）；
5 、土地费
万元（固定）；
6 、管理费
万元（固定）；
7 、税金
万元（固定）；
8 、贷款利息
万元（可变）；
9 、不可预见费 万元。
以上 1 — 9 项合计总成本为
万元（详见附表 3 ）。
销售总收入
万元。
1 、经济适用住房销售收入
万平方米 *988 元 /m 2 = 万元，二年内销售。
2 、商铺销售收入 万平方米 *
元 /m 2 =
；
损益分析：房地产开发利润总额为
万元，盈余公积、公益金按 10% 提起，为 万元，未分配利润为 万元，利税总额为 万元。（详见附表 4 、 5 ）
第十章、项目不确定性（风险）分析
一、盈亏平衡分析
经济适用住房建设项目生产能力利用率
= 固定成本费用 / （销售收入—可变成本） *100%=
二、敏感性分析
经济适用住房建设项目：考虑从单因素变化所引起的财务内部收益率来进行敏感性分析。项目的销售收入投资成本引起的内部收益率变化，参见敏感性分析表。
敏 感 性 分 析 表
项目
变动比例
eirr
销售收入
总投资（成本）
由上表中计算结果可以看出，各因素对财务内部收益率影响由大到小依次为销售收入、投资成本。当各因素由 、 、 、 发生变化时，其财务内部收益率均发生相应的变化，并大于行业基准收益率 ，表明该项目有相当的抗风险性。
共5页，当前第4页12345
篇10：仪器柜项目可行性研究报告_可行性报告_网
欢迎来到第一范文网，下面是小编给大家整理收集的关于仪器柜项目可行性研究报告，希望对大家有帮助。
第一部分 仪器柜项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、仪器柜项目概况
(一)项目名称
(二)项目承办单位
(三)可行性研究工作承担单位
(四)项目可行性研究依据
本项目可行性研究报告编制依据如下：
1.《中华人民共和国公司法》;
2.《中华人民共和国行政许可法》;
3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发(20xx)20号 ;
4.《产业结构调整目录20xx版》;
5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;
6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会20xx
年审核批准施行;
7.《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会20xx年
8. 企业投资决议;
9. ……;
10. 地方出台的相关投资法律法规等。
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、仪器柜项目可行性研究主要结论
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(七)项目风险控制问题
(八)项目财务效益结论
(九)项目社会效益结论
(十)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。
表1 技术经济指标汇总表
四、存在的问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
1.项目总投资来源及投入问题
项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在20xx年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在20xx年4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。
项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。
2.项目原料供应及使用问题
项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。
3.项目技术先进性问题
项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。
第二部分 仪器柜项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、仪器柜项目建设背景
(一)仪器柜项目市场迅速发展
仪器柜项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显……
(二)国家产业规划或地方产业规划
我国非常中国仪器柜领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：
(1)稳定国内外市场;
(2)提高自主创新能力;
(3)加快实施技术改造;
(4)淘汰落后产能;
(5)优化区域布局;
(6)完善服务体系;
(7)加快自主品牌建设;
(8)提升企业竞争实力。
(三)项目发起人以及发起缘由
……
二、仪器柜项目建设必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、仪器柜项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年，20xx年改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的仪器柜工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。
(四)模式可行性
仪器柜项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。
(五)组织和人力资源可行性
第三部分 仪器柜项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
一、仪器柜项目产品市场调查
(一)仪器柜项目产品国际市场调查
(二)仪器柜项目产品国内市场调查
(三)仪器柜项目产品价格调查
(四)仪器柜项目产品上游原料市场调查
(五)仪器柜项目产品下游消费市场调查
(六)仪器柜项目产品市场竞争调查
二、仪器柜项目产品市场预测
市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。
(一)仪器柜项目产品国际市场预测
(二)仪器柜项目产品国内市场预测
(三)仪器柜项目产品价格预测
(四)仪器柜项目产品上游原料市场预测
(五)仪器柜项目产品下游消费市场预测
(六)仪器柜项目发展前景综述
第四部分 仪器柜项目产品规划方案
一、仪器柜项目产品产能规划方案
二、仪器柜项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺说明
(三)工艺流程
三、仪器柜项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人情况分析
(三)促销策略
……
第五部分 仪器柜项目建设地与土建总规
一、仪器柜项目建设地
(一)仪器柜项目建设地地理位置
本项目位于广东经济开发区，下图为该园区规划：
(二)仪器柜项目建设地自然情况
(三)仪器柜项目建设地资源情况
(四)仪器柜项目建设地经济情况
近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲;新兴产业成为当地经济发展新的带动力量;餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展;一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强……
(五)仪器柜项目建设地人口情况
(六)仪器柜项目建设地交通运输
项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速公路建设步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。
二、仪器柜项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1、厂址
2、厂房建设内容
3、厂房建设造价
(二)土建规划总平面布置图
(三)场内外运输
1、场外运输量及运输方式
2、场内运输量及运输方式
3、场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1、项目占地
2、项目土建及配套工程内容
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 仪器柜项目环保、节能与劳动安全方案
在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、仪器柜项目环境保护方案
(一)项目环境保护设计依据
(二)项目环境保护措施
(三)项目环境保护评价
二、仪器柜项目资源利用及能耗分析
(一)项目资源利用及能耗标准
(二)项目资源利用及能耗分析
三、仪器柜项目节能方案
按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能20xx吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。
(一)项目节能设计依据
(二)项目节能分析
四、仪器柜项目消防方案
(一)项目消防设计依据
(二)项目消防措施
(三)火灾报警系统
(四)灭火系统
(五)消防知识教育
五、仪器柜项目劳动安全卫生方案
(一)项目劳动安全设计依据
(二)项目劳动安全保护措施
第七部分 仪器柜项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、仪器柜项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、仪器柜项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训
本项目采用“标准化培训”实施人员培训，所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。
第八部分 仪器柜项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。
一、仪器柜项目实施的各阶段
(一)建立项目实施管理机构
(二)资金筹集安排
(三)技术获得与转让
(四)勘察设计和设备订货
(五)施工准备
(六)施工和生产准备
(七)竣工验收
二、仪器柜项目实施进度表
三、仪器柜项目实施费用
(一)建设单位管理费
(二)生产筹备费
(三)生产职工培训费
(四)办公和生活家具购置费
(五)其他应支出的费用
第九部分 仪器柜项目财务评价分析
图-4 财务评价基本思路
一、仪器柜项目总投资估算
二、仪器柜项目资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
(一)资金来源
(二)项目筹资方案
三、仪器柜项目投资使用计划
(一)投资使用计划
(二)借款偿还计划
四、项目财务评价说明&财务测算假定
(一)计算依据及相关说明
1.《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，20xx年1月1日起实施。
2.《企业会计准则》，[财政部令第5号]，20xx年1月1日起实施。
3.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，20xx年1月1日起实施。
4.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]，20xx年1月1日起实施。
5.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行。
6.项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件。
(二)项目测算基本设定
五、仪器柜项目总成本费用估算
(一)直接成本
(二)工资及福利费用
(三)折旧及摊销
(四)工资及福利费用
(五)修理费
(六)财务费用
(七)其他费用
(八)财务费用
(九)总成本费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
(一)销售收入
(二)销售税金及附加
(三)增值税
(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
七、损益及利润分配估算
八、现金流估算
(一)项目投资现金流估算
(二)项目资本金现金流估算
第十部分 仪器柜项目不确定性分析
在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。
(一)盈亏平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 仪器柜项目财务效益、经济和社会效益评价
在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明
一、财务评价
财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。
(一)财务净现值
财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。
如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。
(二)财务内部收益率(FIRR)
财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。
财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。
一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。
(三)投资回收期Pt
投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：
(l)计算公式
动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：
Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值
(2)评价准则
1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时，说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资，是可行的;
2)Pt>Pc时，则项目(或方案)不可行，应予拒绝。
(四)项目投资收益率ROI
项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。
ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时，项目在财务上可考虑接受。
(五)项目投资利税率
项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：
投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%
投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时，项目在财务上可考虑接受。
(六)项目资本金净利润率(ROE)
项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。
项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。
(七)项目测算核心指标汇总表
二、国民经济评价
国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要，也可计算经济净现值(ENPV)指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值(ENPV)，经济换汇成本或经济节汇成本。
三、社会效益和社会影响分析
在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。
第十二部分 仪器柜项目风险分析及风险防控
一、建设风险分析及防控措施
二、法律政策风险及防控措施
三、市场风险及防控措施
四、筹资风险及防控措施
五、其他相关风险及防控措施
第十三部分 仪器柜项目可行性研究结论与建议
一、结论与建议
根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：
1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见
2、对主要的对比方案进行说明
3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
4、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见
5、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见
6、可行性研究中主要争议问题的结论
二、附件
凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。
1、项目建议书(初步可行性报告)
2、项目立项批文
3、 厂址选择报告书
4、 资源勘探报告
5、 贷款意向书
6、 环境影响报告
7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告
8、 需要的市场预测报告
9、 引进技术项目的考察报告
10、引进外资的名类协议文件
11、其他主要对比方案说明
12、其他
三、附图
1、 厂址地形或位置图(设有等高线)
2、 总平面布置方案图(设有标高)
3、 工艺流程图
4、 主要车间布置方案简图
5、 其它
篇11：可行性研究报告格式_研究报告_网
可行性研究报告格式
一、可行性研究概述含义：
可行性研究(Feasibility Study)是指可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究报告是投资项目可行性研究工作成果的体现，是投资者进行项目最终决策的重要依据。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。
二、可行性研究报告构成：
第一，总论。总论即项目的基本情况。在可行性研究报告的编制中，这一部分特别重要，项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。
第二，基本问题研究。可行性研究报告的基本问题研究，是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。主要内容为：市场情况与企业规模;资源与原料及协作条件;厂址选择方案;项目技术方案;环保、节能方案;工厂管理机构和员工方案;项目实施计划和进度方案;资金筹措;经济评价;结论等。
三、可行性研究报告编制要点：
可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。
可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。
可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。
论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。
四、可行性研究分段实施方法：
(1)收集资料。包括业主的要求，业主已经完成的研究成果，市场、厂址、原料、能源、运输、维修、共用设施、环境、劳动力来源、资金来源、税务、设备材料价格、物价上涨率(2)现场考察。考察所有可利用的厂址、废料堆场和水源状况，与业主方技术人员初步商讨设计资料、设计原则和工艺技术方案。
(3)数据评估。认真检查所有数据及其来源，分析项目潜在的致命缺陷和设计难点，审查并确认可以提高效率、降低成本的工艺技术方案。
(4)初步报告。扼要总结初期工作，列出所收集的设计基础资料，分析项目潜在的致命缺陷，确定参与方案比较的工艺方案。
初步报告提交业主，在得到业主的确认后方可进行第二阶段的研究工作。如业主认为项目确实存在不可逆转的致命缺陷，则可及时终止研究工作。
(1)制定设计原则。以现有资料为基础来确定设计原则，该原则必须满足技术方案和产量的要求，当进一步获得资料后，可对原则进行补充和修订。
(2)技术方案比较。对选择的各专业工艺技术方案从技术上和经济上进行比较，提出最后的入选方案。
(3)初步估算基建投资和生产成本。为确定初步的工程现金流量，将对基建投资和生产成本进行初步估算，通过比较，可以判定规模经济及分段生产效果。
(4)中期报告。确定项目的组成，对可选方案进行技术经济比较，提出推荐方案。中期报告提交业主，在得到业主的确认后方可进行第三阶段的研究工作。如业主对推荐方案有疑义，则可对方案比较进行补充和修改;如业主认为项目规模经济确实较差，则可及时终止研究工作。
(1)具体问题研究。对推荐方案的具体问题作进一步的分析研究，包括工艺流程、物料平衡、生产进度计划、设备选型等。
(2)基建投资及生产成本估算。估算项目所需的总投资，确定投资逐年分配计划，合理确定筹资方案;确定成本估算的原则和计算条件，进行成本计算和分析。
(3)技术经济评价。分析确定产品售价，进行财务评价，包括技术经济指标计算、清偿能力分析和不确定性分析，进而进行国家收益分析和社会效益评价。
(4)最终报告。根据本阶段研究结论，按照可行性研究内容和深度的规定编制可行性研究最终报告。最终报告提交业主，在得到业主的确认后，研究工作即告结束。如业主对最终报告有疑义，则可进一步对最终报告进行补充和修改。
篇12：幼儿园体育游戏研究课题开题报告_开题报告_网
论文题目：
在体育游戏中对幼儿多元智能开发与培养教学策略研究
一、课题研究的背景、意义
《幼儿园工作规程》明确指出：幼儿园的教育活动应是有目的、有计划引导幼儿生动活泼、主动活动的多种形式的教育过程。根据《幼儿园教育指导纲要》精神：以游戏为基本活动。探索将教学游戏化，教育综合化的幼儿教育实践模式，把游戏融汇于幼儿园一日生活中，充分体现寓教育于游戏。为幼儿提供平等表现机会，使幼儿的能力、个性得到和谐发展，让幼儿在教学活动、日常生活中积极探索、主动活动、思维活跃，那么开展游戏活动是培养幼儿各种能力的有效途径。体育游戏有角色、有情节、还带有竞赛性质，通过游戏可以发展幼儿的走、跑、攀登、钻、爬、投掷等基本动作，据此，我们选择了体育游戏开开发幼儿的多种智能。
通过体育游戏教学课的安排可达到使幼儿有创新意识、创新理念及其创新行为的体现，检验学生创造能力与创新能力是否提高比较难，但可以从以下几个方面来比较：一看学生自己的活动能力，从安排任务后学生自己活动的具体效果、观察其活动能力是否提高;二看学生在教师安排活动之后是否经常的出现有意义的创新活动与练习，并对技术学习与掌握有一定的帮助。
二、课题研究的基本内容：
(1)目前，本园游戏状况的解剖与分析：
a 观察发生在幼儿园内部的、贯穿于幼儿一日生活中的体育游戏活动过程，并作真实的记录。
b 根据是否开展幼儿多元智能与教学策略研究这一标准，推断游戏组织情况的适当性与合理性。
(2)重塑幼儿园游戏活动：
a 对体育游戏过程进行静态分析，了解幼儿园游戏的性质、尊重幼儿游戏自身的发展，注重适时适度的指导。
b 以幼儿多元智能与教学策略研究为标准，把游戏过程中各种力量和要素(空间、角色、功能)动态地结合起来，提高幼儿游戏水平。
c把游戏融会于教育活动中，充分体现寓教育于游戏，做到以游戏为基本活动。
(3)探索有效促进幼儿主动发展的策略：
a在游戏过程中，寻找隐含在游戏过程中的游戏关系规律。
b根据游戏关系规律，探索有效开发幼儿多元智能与教学策略研究。
c揭示游戏是促进幼儿主动发展的最优化策略。
三、研究的重点、难点：
1、激发兴趣、增强创新动力。
2、引导发现，培养幼儿的团结、拼搏的精神。
四、实施步骤：
本课题研究具体分以下几个阶段：
(一)、准备阶段：(、5- 、9)
1、围绕研究任务，成立课题组，落实课题成员，明确实施研究后的完成时间。
2、组织课题组成员围绕目标，学习有关理论与材料。
3、组织课题组成员，拟定研究实施方案。
(二)、实施阶段(、9- 、7)
1、第一阶段：(、9- 、12)
(1)幼儿情况摸底，并依据课题实际实施计划。
(2)每两周研讨一次，针对该阶段实验效果、存在问题、下一步工作进行研讨。
(3)阶段观摩：本课题组组织的相互观摩。
(4)阶段小结汇报并交流研讨。
(5)调整、制定下一阶段目标。
2、第二阶段：(、2- 、7)
(1)组织课题组成员继续学习有关理论。
(2)继续开展每两周研讨一次活动。
(3)组织观摩活动及研讨。
(4)幼儿情况测查。
(5)阶段小结汇报并交流研讨。
(6)调整、制定下阶段目标。
3、第三阶段：(、9- 、12)
(1)组织课题组成员继续学习有关理论。
(2)继续开展每两周研讨一次活动。
(3)组织观摩活动及研讨。
(4)幼儿情况测查。
(5)阶段小结汇报并交流研讨。
(6)材料整理、汇总。
(三)总结阶段：(、2- 、7)
1、研究成果资料整理、分析。
2、撰写研究报告、论文。
3、邀请专家、领导、顾问对课题进行评审鉴定。
篇13：编制可行性研究报告步骤和要求_可行性报告_网
篇一：可行性研究报告的编写流程
导言：
可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上
报文件。
含义：
项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。
可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。
用途：
1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告
此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
2、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。
此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
3、用于银行贷款的可行性研究报告
商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。
4、用于申请进口设备免税
主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
5、用于境外投资项目核准的可行性研究报告
企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。
制作流程：
可行性研究报告的基本构架
第一章：项目总论；
第二章：项目背景；
第三章：项目建设的必要性；
第四章：市场分析；
第五章：项目建设规模与建设条件；
第六章：产品标准及技术工艺方案选择；
第七章：建设方案比选；
第八章：环境保护方案；
第九章：节能专篇；
第十章：项目实施进度计划；
第十一章：项目组织与管理；
第十二章：项目招投标方案；
第十三章：投资估算与资金筹措方案；
第十四章：财务分析与评价；
第十五章：结论与建议；
第十六章：附表、附件、附图。
可行性研究报告的深度要求
1.可行性研究报告应做到内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，以满足决策者定方案定项目的需要；
2.项目的规划和政策背景，要求论证全面，结论可靠；
3.市场容量及竞争力分析，要求调查充分，分析方法适当，预测可信；
4.报告中选用的主要设备的规格、参数应该满足预订货的要求，引进的技术设备的资料应该满足合同谈判的要求；
5.报告中确定的主要工程技术数据，应该能满足项目初步设计的要求；
6.报告对建设投资和生产成本应该进行分项详细估算，其误差应该控制在±10%以内；
7.报告中确定的融资方案，应该可以满足银行等金融信贷机构决策的需要；
8.报告中应该反映在可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供决策者权衡利弊进进行最终决策。
可行性研究报告需要着重阐述的内容
可行性研究报告的基本内容就是报告的正文部分所要体现的内容。它是结论和建议赖以产生的基础。要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。当项目的可行性研究完成了所有系统的分析之后，应对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。
为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。可行性研究报告一般由一个总论和几个专题构成。
第一总论。总论即项目的基本情况。在可行性研究报告的编制中，这一部分特别重要，项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。总论的
篇二：可行性研究报告编制步骤和要求
一、《报告》编制依据
（1）项目建议书（初步可行性报告）及其批复（2）文件
（3）国家和地方的经济和社会发展规划；行业部门发展规划，（4）如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等
（5）国家有关法律、法规、政策
（6）国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探最终报告
（7）有关机构发布的工程主建设方面的标（8）准、规范、定额
（9）中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书
（10）编制《报告》的委托合同（11）
（12）其他有关依据资料
二、《报告》结构和内容
项目可行性研究报告，一般应按以下结构和内容编写：
（一）总论
1、项目提出的背景2、项目概况3、问题与建议
（二）市场预测
1、市场现状调查2、产品供需预测3、价格预测4、竞争力分析5、市场风险分析
（三）资源条件评价
1、资源可利用量2、资源品质情况3、资源赋存条件4、资源开发价值
（四）建设规模与产品方案
1、建设规模与产品方案构成2、建设规模与产品方案的比选
3、推荐的建设规模与产品方案4、技术改造项目与原有设施利用情况
（五）场址选择
1、场址现状2、场址方案比选3、推荐的场址方案4、技术改造项目现有场址的利用情况
（六）技术方案、设备方案和工程方案
1、技术方案选择2、主要设备方案选择3、工程方案选择4、技术改造项目改造前后的比较
（七）原材料燃料供应
1、主要原材料供应方案2、燃料供应方案
（八）总图运输与公用输助工程
1、总图布置方案2、场内外运输方案
3、公用工程与辅助工程方案4、技术改造项目现有公用辅助设施利用情况
（九）节能措施
1、节能措施2、能耗指标分析
（十）节水措施
1、节水措施2、水耗指标分析
（十一）环境影响评价
1、环境条件调查2、影响环境因素分析3、环境保护措施 （十二）劳动安全卫生与消防
1、危险因素和危害程度分析2、安全防范措施3、卫生保健措施4、消防设施
（十三）组织机构与人力资源配置
1、组织机构设置及其适应性分析2、人力资料配置3、员工培训
（十四）项目实施进度
1、建设工期2、实施进度安排3、技术改造项目建设与生产的衔接
（十五）投资估算
1、建设投资估算2、流动资金估算3、投资估算表 （十六）融资方案
1、融资组织形式2、资本金筹措3、债务资金筹措4、融资方案分析
（十七）财务评价
1、财务评价基础数据与参数选取2、销售收入与成本费用估算3、财务评价报表
4、盈利能力分析5、偿债能力分析6、不确定性分析7、财务评价分析
（十八）国民经济评价
1、影子价格及评价参数选取2、效益费用范围与数值调整
3、国民经济评价报表4、国民经济评价指标5、国民经济评价结论
（十九）社会评价
1、项目对社会影响分析2、项目与所在地互适性分析3、社会风险分析4、社会评价结论
（二十）风险分析
1、项目主要风险识别2、风险程度分析3、防范风险对策 （二十一）研究结论与建议
1、推荐方案总体描述2、推荐方案优缺点描述3、主要对比方案4、结论与建议
三、《报告》文本格式
（一）《报告》文本排序
（1）封面。项目名称、研究阶段、编制单位、出版年月、并加盖编制单位印章。
（2）封一。编制单位资格证书。如工程咨询资质证书、工程设计证书。
（3）封二。编制单位的项目负责人、技术管理负责人、法人代表名单。
（4）封三。编制人、校核人、审定人名单。
（5）目录。
（6）正文。
（7）附图、附表、附件。
（二）《报告》文本的外形尺寸统一为A4（210×297mm）
篇三：可行性研究报告编写流程
可行性研究报告编写流程
可行性研究报告的主要内容，要求以全面、系统的分析为主要方法，以经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行，最后对整个可行性研究提出综合分析评价，指出可行性结论与和建议。
1、总论
（1）投资鲜蘑菇概况：投资项目名称、单位及承担可行性研究单位，投资项目提出的背景、投资的必要性和经济意义，倒插研究的而依据、范围、主要过程；
（2）研究结果概要；
（3）存在的问题和建议。
2、市场需求预测和拟建规模
（1）国内外市场需求预测；
（2）国内现有工厂生产能力估计；
（3）销售预测，价格分析，产品竞争能力，进入国际市场的前景；
（4）拟建项目的规模、产品方案的论证和发展方向的技术经济比较与分析。
3、资源、原材料及设施条件
（1）经过储量委员会正式批准的资源储量、品味、成分以及开采、利用条件的评述；
（2）原料、辅料，燃料的种类、来源、供应地点、条件和数量，签订合同的情况；
（3）所需公用设施的数量，供应方式、供应数量和供应条件，签订协议、合同情况。
4、建厂条件和厂址方案
（1）建厂地区的地理位置，它与原料产地、市场的距离，地区环境情况，选择厂址的理由；
（2）厂址的位置，气象、水温、地形等地质条件，交通运输及水、电、气等供应现状和规划，与现有企业的关系，居住条件；
（3）厂址面积，占地范围，厂区布置方案，建设条件，搬迁条件，安置规则，选择方案的论述；
（4）地价、拆迁及其他工程费用
5、项目设计方案
（1）项目的构成和范围，进行各种方案的比较和论证；
（2）技术与设备方案的比较、论证、选择；
（3）公司辅助设施方案的选择；
（4）土建工程布置方案的选择；
（5）总图和运输
（6）设计方案要用文字和各种功能图、平面布置图来表示。
6、环境保护
（1）拟投资项目的3废种类、成分和数量，对环境影响范围和程度；
（2）治理方案的选择和回收利用情况；
（3）对环境影响的预评价。
7、企业组织、劳动定员和人员培训
（1）全厂的生产管理体制，机构设置，论证选择的方案；
（2）劳动定员的配备方案；
（3）人员培训规划和费用估算。
8、投资项目的实施计划和进度要求
（1）勘察设计周期和进度要求；
（2）设备制造购置所需时间；
（3）工程施工所需时间；
（4）试生产所需时间；
（5）整个投资项目的事实计划和进度的选择方案。
9、财务评价和国民经济评价
（1）总投资费用、各项建设支出和流动资金的估算；
（2）资金来源、筹集方式，各种资金来源所占的比例，资金的数量和贷款利率、债券利率、股息率等的估算；
（3）生产成本计算，总生产成本、单位生产成本；
（4）财务评价，计算财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、借款偿还期、资产负债率等，并进行不确定性分析；
（5）国民经济评价。
10、评价总结
（1）利用各项数据从技术、财务、经济、社会、生态、政治等方面论述投资项目的可行性；
（2）存在问题；
（3）建议。
二、技术改造项目可行性研究内容
1、企业改造目的。
2、根据经济预测、市场预测及现有生产条件和资金筹措等情况确定项目改造规模和产品方案。
（1）需求情况的预测；
（2）国内现有同行业企业生产能力的估计；
（3）销售预测、价格分析、产品竞争能力预测等，需外销的产品进入国外情况的预测和进入国际市场前景的预测；
（4）技术改造项目的规模、产品方案和反战方向的经济技术比较与分析；
（5）原有固定资产的利用情况。
3、资源、原材料、燃料及公用设施落实情况。
（1）资源、原材料、辅助材料、燃料种类、数量、来源和供应可能；
（2）所需公用设施的数量、供应方式和供应条件。
4、改造条件和征地情况。
（1）工厂布置和征地情况；
（2）交通、运输和水、电、气的现状及发展趋势。
5、技术工艺、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标。
6、主要单项工程、公用辅助设施、协作配套工程的构成、全厂布置方案和土建；工程的估算。
7、环境保护措施方案
8、劳动定员和人员培训
9、建设工期和实施进度
10、投资估算、资金筹措和财务分析。
11、经济效益和社会效益。
三、中外合资项目可行性研究的内容
1、项目基本情况
（1）各自企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；
（2）合资各方名称、注明国家、法定地址和法定代表姓名、植物、国籍；
（3）各自企业总投资、注册资本、股本额；
（4）项目合影期限、膈应各方利润分配和无损分担比例；
（5）项目发起的原因，项目所处的国内外井站环境中的地位以及本项目为适应社会经济环境变化需要采取的主要原则；
（6）中外双方各自投资意向、目的和要求；
（7）国内有关行业的产品政策对项目的要求，有关法规对项目审批的要求；
（8）可行性研究的结构、建议和意见。
2、市场研究的结构。建议和意见。研究项目产品的国内外市场分析、成熟程度、竞争对手、替代产品和价格等因素，提出本项目的市场渗透和占有目标以及为了实现此目标必须采取的价格及其他推销战略，并估算市场开发费用。
3、原材料及其他投入品
（1）研究各类原、辅材料，燃料动力和水等的品质、价格和供应可能性；
（2）交通运输安排情况。
4、厂址选择。说明所选厂址的基本情况，特别是工厂所需的基础设施、劳动、社会协作配套和经营环境、自然条件等。在进行长孩子选择时，除与国内项目一样应考虑以上情况外，还应就税务优惠、场地使用费用等问题进行综合比选。
5、工程技术方案。提出生产工艺、土建和其他工程的方案，其工作深度应达到满足投资估算误差不超过加减10%的要求。主要设备用友国内外分交方案。
6、经营管理和生产组织。合资企业的组织结构、人员总数、构成来源及企业的经营管理方式，并提出人员培训方案。
7、环境污染治理、劳动安全和防灾。
8、项目实施计划及进展安排。
9、投资总额和资金筹措。
10、财务分析和综合评价。分析合资企业和中外投资者的财务可盈利性和外汇平衡方案，并对项目的社会经济效益进行综合分析，必要时提出建议，供有关单位参考。
以上为黑龙江省投资项目咨询网根据丰富的业务实践经验制定的可行性研究报告主要内容。由于可行性研究报告属于定制报告，成稿报告可以根据客户需要和行业分类有所变化。
篇14：塑料制品市场可行性研究报告_申请报告_网
塑料制品市场可行性研究报告内容：
发展优势：
1. 重量轻 ——塑料是较轻的材料，相对密度分布在0.90—2.2之间。很显然，塑料能不能浮到水面上?特别是发泡塑料，因内有微孔，质地更轻，相对密度仅为0.01。这种特性使得塑料可用于要求减轻自重的产品生产中。
2. 优良的化学稳定性——绝大多数的塑料对酸、碱等化学物质都具有良好的抗腐蚀能力。特别是俗称为塑料王的聚四氟乙烯(F4)，它的化学稳定性甚至胜过黄金，放在“王水”中煮十几个小时也不会变质。由于F4具有优异的化学稳定性，是理想的耐腐蚀材料。如F4可以作为输送腐蚀性和粘性液体管道的材料。
3. 优异的电绝缘性能——普通塑料都是电的不良导体，其表面电阻、体积电阻很大，用数字表示可达109一1018欧姆。击穿电压大，介质损耗角正切值很小。因此，塑料在电子工业和机械工业上有着广泛的应用。如塑料绝缘控制电缆。
发展趋势：塑料的发展方向可概括为两方面。一是提高性能，即以各种方法对现有品种进行改性，使其综合性能得到提高;二是发展功能，即发展具有光、电、磁等物理功能的高分子材料，使塑料能够具有光电效应、热电效应、压电效应等。
发展考验：由于塑料的无法自然降解性，目前已经导致许多动物的悲剧。比如动物园的猴子、鹈鹕、海豚等动物，都会误吞游客随手丢的1号塑料瓶，最后由于不消化而痛苦地死去;望去美丽纯净的海面上，走近了看，其实飘满了各种各样的无法为海洋所容纳的塑料垃圾，在多只死去海鸟样本的肠子里，发现了各种各样的无法被消化的塑料。
塑料制品市场可行性研究报告,可以向投资人全面的展示公司和项目目前状况、未来发展潜力，我们的市场可行性研究报告具有更加关注产品、敢于竞争、充分市场调研，资料说明、表明行动的方针、展示优秀团队、良好的财务预计、出色的计划概要等特点。
报告目录：
第1章 项目总论
1.1其他塑料制品项目概述
1.2可行性研究报告的工作范围
1.3其他塑料制品项目备案数据的确定
1.4报告结论
第2章 其他塑料制品项目承办单位概况
第3章 市场需求预测及拟建规模
3.1市场需求预测
3.2其他塑料制品项目拟建规模
第4章 原料及能源需求情况
4.1主要原辅助材料需求
4.2外协能源需求
项目主要原辅材料及能源需求情况一览表
第5章 项目建设选址
5.1厂址选择要求
5.2其他塑料制品项目选址及用地方案
5.3其他塑料制品项目建设区概况
5.4其他塑料制品项目用地合理性分析
项目占地及建筑工程投资一览表
5.5其他塑料制品项目选址综合评价
第6章 项目设计方案
6.1其他塑料制品项目设计原则
6.2工艺技术方案
其他塑料制品产品生产主要工艺流程示意简图
其他塑料制品主要设备配置明细表
6.3总图与运输
其他塑料制品总图主要技术指标一览表
6.4土建工程
6.5给排水
循环冷却水系统工艺流程
6.6采暖通风
6.7电气
第7章 其他塑料制品环境保护
7.1环境保护设计依据
7.2其他塑料制品项目建设区域环境质量现状
7.3环境污染源的识别
7.4其他塑料制品项目施工期环境影响简要分析及治理措施
其他塑料制品项目施工期作业流程和污染源示意图
主要设备噪声源强一览表
施工机械在不同距离处的贡献值一览表
施工机械噪声最大影响范围测算一览表
不同施工阶段施工场界噪声限值一览表
7.5其他塑料制品项目营运期环境影响分析及治理措施
其他塑料制品办公及生活废水处理流程图
其他塑料制品生活及办公废水治理效果比较一览表
其他塑料制品生活及办公废水治理效果一览表
废乳化液清洗液治理流程图
粉尘治理模式流程图
燃煤锅炉各污染物产生及排放情况一览表
锅炉烟气治理前后比较表
固体废弃物产生及处置方式一览表
7.6厂区绿化工程
7.7其他塑料制品清洁生产
7.8环境保护结论
7.9环境保护建议
第8章 消防
8.1设计依据
8.2工程概述
8.3消防设计
8.4消防机构及定员
第9章 节约能源和合理利用能源
9.1其他塑料制品设计依据
9.2其他塑料制品设计原则
9.3节约能源和合理利用能源措施
9.4其他塑料制品项目能源消耗种类和数量分析
项目主要能源及含耗能工质年需量测算表
9.5其他塑料制品项目能源消耗指标分析
单位能耗估算一览表
9.6其他塑料制品项目用能品种选择的可靠性分析
9.7其他塑料制品项目运营期主要节能措施
9.8预期节能效果分析及建议
第10章 其他塑料制品项目组织管理与人力资源配置
10.1其他塑料制品项目建设期管理组织
10.2其他塑料制品项目运营期组织机构
10.3劳动定员
其他塑料制品项目劳动定员一览表
10.4员工培训规划建议
第11章 项目实施进度建议
11.1其他塑料制品项目实施的各阶段
11.2其他塑料制品项目实施进度表
第12章 其他塑料制品投资估算与资金筹措
12.1其他塑料制品投资估算依据和说明
其他塑料制品固定资产投资估算表
其他塑料制品流动资金估算一览表
其他塑料制品总投资构成分析一览表
12.2其他塑料制品项目筹资方案
其他塑料制品资金筹措与投资计划一览表
第13章 其他塑料制品经济评价
13.1其他塑料制品经济评价的依据和范围
13.2其他塑料制品基础数据与参数选取
13.3其他塑料制品费用估算与财务效益
产品销售收入及税金估算一览表
综合总成本费用估算一览表
其他塑料制品项目综合损益表
13.4其他塑料制品财务分析能力分析
财务现金流量表(全部投资)
财务现金流量表(固定投资)
13.5盈亏平衡分析
盈亏平衡分析一览表
13.6敏感性分析
单因素敏感性分析表
13.7偿债能力分析
13.8经济综合评价
第14章其他塑料制品项目招标方案
14.1招标方案编制依据
14.2招标原则
14.3招标范围
14.4招标组织方式
14.5招投标程序
14.6招投标费用
14.7招标信息发布
14.8其他塑料制品项目招标方案
第15章 综合评价及投资建议
15.1综合评价
15.2投资建议
篇15：关于研究性学习报告
从居民出行角度分析太原市19路公交车站点设置的合理性
研究背景和好处
(一)背景和好处
近年来随着城市人口的增长，油价的上涨，一种绿色、低碳、健康的出行方式成为越来越多市民的选取——即乘坐公交，公交车在城市发展中扮演着越来越重要的主角，同时也成为展示城市形象的一扇窗口。为了使公交更好地为市民出行服务，公交站点的设置和选取是一个十分重要的问题。一条公交线路上的公交站点的布局不仅仅影响着这条公交线路的优劣，而且与公交企业和出行者的利益密切相关。一条好的公交线路和公交站点位置和数目的确定，不仅仅影响着公交车辆在路段上的运行速度和停靠次数，而且决定着出行者的效率。
太原市作为一个省会城市，一向高度重视公交事业的改善和发展，20xx年5月13日，太原市规划局出台了《太原市公共交通规划》，面向全体市民进行公示;20xx年5月，太原市人民政府出台了《关于加快城市公共交通发展的实施意见》，对全市公共交通未来20xx年的发展做了前瞻性的整体规划和展望，但是这些都是宏观的总体的设计和管理，我们试图透过对公交系统中某一路车的站点设置的合理性进行微观研究，一窥全豹。
19路公交车作为太原公交线路中的一员，开通较早、线路较长、站点较多，沿途经过多个城市功能区，所以，研究19路公交车站点位置分布，探讨站点位置附近居民出行时间，并对站点位置设置的合理性进行分析，就成为我们小组选取的研究课题。
(二)国内外研究的现状分析
目前，国内外对于公共交通方面的研究更多的是集中在公共交通换乘线路的设计研究、公共交通专用道路的研究或者是智能公共交通管理方面。至于公共交通评价方面，主要是针对公共交通的整体评价，如汪江洪的《公共换乘系统及其评价》，主要是从方便性、快捷性、准时性、安全性、经济性等方面的指标进行评价。而那里的经济性评价又主要是从交通费率来思考的。目前对于公交站点的选址问题，国内外还没有较为系统、详细的研究，个性是针对某一路车的站点设计的案例研究更为缺乏，为此，我们透过对19路车站点设计对行人出行的利弊的案例研究，总结在公交线路上设置公交站点的合理性，填补公共交通研究方面的细节的研究，使公共交通方面的研究更加系统。
现阶段公交站点设置的研究主要集中在对道路交通影响上面，而忽略了公交站点设置和居民出行之间的关系。部分城市公交站点的位置原理居民区，居民出行受到极大影响。因此，我们的研究选取了居民出行这个角度，探讨居民出行对公交站点设置的影响。
篇16：突破教育活动中重难点的有效教育策略的研究课题开题报告_开题报告_网
1、问题的提出：
1、课题名称：突破教育活动中重难点的有效教育策略的研究
2、课题编号：
3、课题研究的基本观点
当前的幼儿教育中，教师已经逐步转变教育观念，从幼儿的兴趣与需要出发，选择教育内容，制定教育目标，并注重预成与生成活动在幼儿教育中的有机结合。在教育过程中，教师执行教育策略的能力是教师运用专业知识解决教育过程中实际问题的能力。《纲要》中强调了教师的角色转变;强调了教师在教育活动中发挥主导作用;强调了教师要有效把握教育时机促进幼儿个性发展。在既定的教育活动中，教师根据幼儿的原有水平都制定了适宜的目标，同时也确定了活动中应该突破的重难点内容，只有解决了重难点才可以促进幼儿在原有水平上的提高，这就需要教师有扎实的专业知识以及运用知识解决问题的能力，即教师运用教育策略的能力，因此制定“突破教育活动中重难点的有效教育策略的研究”这1专题，重点研究教师对教育策略的把握与运用，促进教师专业成长，促进幼儿的全面发展。
4、研究目的：
(1)、深入研究幼儿年龄特点与实际水平，确定教育活动中适宜的重难点。
(2)、提高教师专业理论水平，理论结合实际有效运用教育策略解决教育活动中的实际问题，突破活动重难点，促进教师专业能力发展。
(3)、在施教过程中提高教师即时调整策略的能力，关注活动中的生成点，有效把握教育时机，促进幼儿的发展。
2、主要研究内容
以情感教育为主线是我园的园本课程，在课程的预成与生成中以幼儿的生活体验为前提条件，将把控预成与生成活动之间的平衡融入于幼儿情感教育中，在实践中探索主题内的预成与生成主题活动，在活动中采取有效教育策略，突破重难点，实现教育的实效性。
1、深入学习、掌握班级幼儿的年龄特点，根据日常观察、记录、家园共育等方式掌握幼儿的实际水平，确定教育活动中适宜的重难点。
2、加强专业理论学习，教师之间相互沟通、交流教育活动中采用的教育策略，以及实施后的效果，共同研究下次活动中应采用的教育策略，提高教师理论结合实际的能力。强化教师在教育活动中的主导意识，细致考虑教育中可能出现的问题，预设教育策略解决实际问题，突破活动重难点，促进教师专业能力发展。
3、加强观察方法的研究，多角度多渠道观察幼儿在活动中的表现，发现问题及时采取策略，在施教过程中提高教师即时调整策略的能力，提高生成意识，关注活动中的幼儿的兴趣点、生成点，有效把握教育时机，促进幼儿的发展。
3、研究方法
本课题研究研究方法采用观察法、案例分析以及行动研究相结合的方法进行研究。
4、实施步骤
1、研究时间：本课题预计到XX年5月份完成。
2、任务：
结合教师行动研究和案例分析进行课堂教学策略的研究。结合园所的实际情况，根据园级主课题确立班级子课题的研究方式;坚持集体教育和个别教育相结合原则、陶冶性原则、层次性和序列性原则、求近和求实原则进行研究。对本课题研究的步骤和进度如下：
第1阶段：XX年5月——XX年9月 论学习与现状分析
申报课题材料，填写申请书。参阅文献，加强对课程理论的学习，包括对预成与生成课程的含义界定、优势与不足。在开展情感教育的实践工作中，找出问题，分析现实中存在的预成课程与生成课程之间存在的矛盾，以及寻找落脚点有机整合预成与生成课程，使之相互促进。
共2页，当前第1页12
篇17：对小学生进行廉洁教育研究的毕业论文开题报告_开题报告_网
以下是一篇关于对小学生进行廉洁教育研究的毕业论文开题报告，欢迎浏览！
一、课题提出的背景
学校廉洁教育，作为国家廉政建设的一个组成部分，“反腐bai从小抓起”并无不当，这已成为全世界的共识和举措。20xx年10月，第58届联大通过了《联合国反腐bai公约》，其中便包含开展“包括中小学和大学课程在内的公共教育”的内容。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，青少年廉洁教育是不可或缺的一部分。确实不能仰赖学校廉洁教育来解决眼前的腐bai问题，但是从反腐bai的艰巨性、长期性来看，则必须看到学校廉洁教育的重要性。青少年廉洁教育正是着眼于未来的考虑。
当然，青少年廉洁教育的成人环境、社会风气是不能轻视的影响教育的条件，但我们不能因为成人社会存在着问题而放弃对孩子们的教育，成人社会存在的道德问题恰恰反证了对孩子们进行教育的紧迫性。另一方面，在反腐倡廉等教育问题上，成年人与未成年人的影响并非是单向的，而是双向的。成年人的道德行为表现对未成年人有教育影响，同样也会产生相反的影响作用，那就是未成年人的行为思想也会对成年人发生教育影响，尤其在独生子女家庭高比例的城市里，更不能轻视这种倒置教育影响。如果对未成年人进行廉洁教育是成功的，势必能促进家庭、社会廉洁之风的形成。根据有关国际组织公布的20xx年度世界各国政府腐bai情况调查结果，政府最清廉的国家是芬兰，政府清廉与公民的道德素质水平高不可分，而芬兰公民的道德素质正是得益于良好的学校教育环境，从儿童开始的公民道德教育。
小学教育除了对小学生进行基本知识和基本能力的学习之外，更多的是培养学生做人的道理。而小学阶段正是学生形成良好人格的重要基础之阶段，因此如果此时对学生进行反腐廉洁教育，必定为他将来形成良好的人格打下扎实的基础。芬兰的案例告诉我们：正是小学阶段注重公民德行的养成，着眼于人的品格的教育，所以才会取得如此大得成绩。
二、课题的界定
“莲，因洁而尊；人，因廉而正。”“廉”是教化的根本。廉正，意为廉洁正直；廉洁，意为廉洁政治；廉明，意为廉洁而清明；廉洁，意为不昧金，不贿选，不攀比，不贪占。对小学生进行廉洁教育就是通过教育使学生从小懂得做什么样的人，认同廉洁，以廉洁为荣，使廉洁的观念深入到孩子们的内心中去，然后随着一个人求学层次的提高，各级学校不断强化学生的廉洁意识，那么廉洁就会成为学生成长中人格的重要部分。
三、研究内容
对小学生进行清正廉洁做人的基本品德教育和感召教育，是社会廉洁文化的重要组成部分，是党风廉洁建设不可缺少的重要社会条件，也是实施反腐倡廉长远战略的基础性建设。根据即将颁布的教育部《青少年廉洁教育大纲》，它的主要内容有四个方面：
1、理想信念建设工程。教育关系到人一生的成败，教育公平是社会平等的基础。我们遵循教育规律，贴近学生、贴近生活、贴近实际切实开展以“三个代表”为主导的廉洁文化教育，面向全体青少年积极开展丰富多彩的主题教育、传统教育、形势教育、“与英雄人物面对面”、“廉洁在我心中”等活动，不断增强廉洁文化的感染力，从而帮助青少年学生树立远大的人生理想和高尚的人生信念，引导青少年学生形成正确的世界观、人生观和价值观，形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好校园环境。
2、基础道德净化工程。切实加强以艰苦奋斗为主要内容的廉洁文化教育，围绕诚实守信、公道正直、从善如流、嫉恶如仇、珍惜名誉、恪守情操、自律自省、慎言慎行、勤俭为荣、贪奢为耻、关注社会、关爱他人等主题积极开展基础道德教育，净化学生心灵，培养道德情操，塑造青少年学生健全的完美人格。
3、传统美德强化工程。在传统文化中，凝聚着百姓“清官”情结的廉洁文化以其正义的力量深受人们的爱戴。通过认真研究、利用、挖掘包拯、海瑞、于成龙等清官廉吏、廉诗、廉文、廉谣、廉戏、廉洁格言等脍炙人口的文化精髓，并赋予崭新的时代内涵和鲜明的时代特色，使中华民族的传统文化和传统美德不断发扬光大；积极宣传当代孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞、杨业功等优秀干部的先进事迹，让青少年学生从他们身上学到许多为人处事的方法，具有像他们一样的境界、一样的情操、一样的忠诚、一样的执着，在润物细无声的教育中培养青少年学生的道德观念，努力把崇尚廉洁的思想道德观念转化为学生日常生活中潜意识的、自觉的行为模式、道德习惯和内生式的品德修炼和道德操行。
4、法制防护督察工程。拓宽廉洁教育领域，通过举办以“廉洁清风进校园”为主题的廉洁漫画展览、学唱廉洁歌谣、观看反腐倡廉影片、开展主题队会、举行诚信故事演讲等丰富多彩的形式，促使青少年学生增强反腐倡廉意识，营造良好的不昧金、不攀比、不贿选、不贪占财货、不损公肥私的清正廉洁氛围，将监督作为一种警戒，一面镜子，进一步端正校风、教风和学风。
四、研究的基本原则
廉洁教育的最终目标是培养人们对廉洁的信仰和追求，使廉洁成为全社会的共识，成为人们的生活习惯和需要，成为人们共同的价值追求；其核心价值观是务实、为民、清廉，充分体现了如何做事、如何做人的道理，对学生的思维方式和为人处事的行为方式都产生着积极的影响。为使清廉之风吹进学校的每个角落，根植在孩子心田，渗透到日常生活的各个方面，将廉洁教育转变为每个人的自觉行动，实现“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的目标，在廉洁教育中我们要坚持“主体参与、情感体验、积极创造”的实践法则，坚持“授之以知、动之以情、晓之以理、导之以行，以事感人，以理服人”的教学准则，坚持基础性、实践性、融合性、主体性和发展性的操作原则，并做到：
1、坚持全员教育，与开展“六风”建设相结合。学生廉洁教育要与校风、教风、学风建设紧密结合起来，把廉洁教育渗透到学校教育管理和师生日常生活的各个领域，真正建立起廉洁文化的育人机制；要以丰富多彩的人文内涵和灵活多样的表现形式使教育活动成为学生乐于参与、易于接受的事物，通过日常的耳濡目染、雅俗共赏和寓教于乐，使“敬廉崇洁”的道德观念和良好风尚在学校生根发芽、开花结果。
2、坚持正面教育，与未成年人思想道德建设相结合的原则。要根据中央、省、市、区关于加强和改进未成年人思想道德建设的要求，严格遵循学校正常教学计划，不额外增加学生学习负担，把廉洁教育的相关内容及要求自然地渗透到学校德育工作中，使两者融为一体，互相促进。要广泛宣传新时期涌现出的先进模范人物的模范行为，不断激发全体师生参与廉洁的自觉性和积极性；要充分利用发生在学生身边的人和事进行正面合理的教育与引导，通过潜移默化、润物无声的灌输浸润，使诚信立人、遵纪守法、廉洁奉公等良好的道德意识深深植根于学生的头脑之中，把廉洁建设的客观要求变成全体学生的主观愿望。
3、坚持整合教育，与课堂各类学科教学相结合。要充分发挥学校德育主课堂、主渠道、主阵地作用，善于整合各学科教学中的廉洁文化因素，善于整合学校网络资源中廉洁文化的要素，设立廉洁文化建设平台，制作廉洁文化网页，竞聘廉洁论坛版主，及时发布有关文件精神、活动信息和廉洁警言；要有意识地挖掘、开发、利用廉洁教育资源，有重点地安装廉洁游戏软件，使学生既学到文化知识，又受到廉洁文化的熏陶。
4、坚持和谐教育，与校园文化建设相结合。学校廉洁教育是校园文化建设的一个重要组成部分。学校要充分利用现有校园文化的平台，利用学校落地横幅、教室黑板报、画廊宣传栏、主题班队会、勤廉故事文化墙等阵地，采用知识竞赛、电脑小报比赛、心得体会或征文竞赛、网络互动式交流、交互式传播等形式，加载精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守等教育内容，进一步扩大校园文化的内涵，提升校园文化的品位。借助校园文化生动活泼、灵活多样的形式，有的放矢地开展校园廉洁文化活动，使广大师生在丰富多彩的文体活动中受到廉洁的教育和熏陶。
五、研究途径
廉洁教育是一种全方位渗透式的人性教育，不是那种纯粹课业式的知识教育(尽管廉洁教育中也包涵着知识)。因此廉洁教育不应以课程为形式，不应以增加课时为手段，不应成为学生的学习负担。作为学校德育的组成部分，廉洁教育与现有的德育课程结合起来，渗透于学校所有教育的全过程，包括教学活动、校园文化、学生参加的各种课内外活动。我们可以通过以下途径进行：
1、在学科教学中教化。学生的廉洁文化意识是不会自发产生的。因此我们要不断强化“人人是德育工作者”的意识，充分挖掘各学科教学中廉洁文化的相关内容，用具体、形象、直观、生动、活泼、耐心、细致的方法“传道、释疑、解惑”，培养他们尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感，强化“廉洁可敬、贪占可耻”的社会意识，引导他们全面科学地认识人生的价值和意义，从内心追求诚实、守信、简朴、正直、清廉等做人的根本和美德，从行为上坚守和光大中华民族清正廉洁的优良传统，培养正确的人生观和价值观，奠定终身廉洁做人的品德基础。
2、在典型教育中感化。伴随着信息时代的到来，一个又一个时代的先锋、民族的脊梁、社会的中坚活生生地站在了我们的面前。他们的形象把抽象的说理变成了活生生的事例，使教育更生动、更具体、更直观、更有说服力，也使教育更富感染性和可接受性。在日常教育活动中，我们要与时俱进，及时拉近全体师生与这些先锋模范人物的距离，既注意营造一种轰轰烈烈甚至催人泪下的氛围，以震撼学生的心灵，又要让师生通过自己的思考甚至内心的冲突，将廉洁的要求逐步转化为自身自觉的需求，促进师生从“他律”走向“自律”，由“要我为”提升为“我要为”；要善于挖掘涌现在师生身边的凡人小事闪光点，以小见大，积少成多，不断提高“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的能力。
3、在校风学风中优化。良好的校风学风是对课堂理论教育的肯定和强化。因此，我们要坚持“环境育人”的现代教育理念，优化校园环境，让每面墙都能传递出崇廉尚洁的信息；要创造条件开通廉洁短信互动平台，充分利用手机短信方便、快捷、适用、直接以及覆盖面广等功能，进一步加强廉洁自我教育和相互教育力度，让每位教师都能用高尚的师表形象杜绝拉关系、走后门、谢师宴、见面礼等不良现象，在注重学术研究、专业发展的同时切实加强自身的师德建设，用良好的教风促进言行一致、公平公正的清正廉明的良好校风的形成，用优化的校风和教风促进良好的学风和学生良好的品质的形成。
4、在多样活动中深化。针对学生思维活跃、接受新事物能力强的特点，我们可结合班队活动，分层设计、组织开展各类符合学生身心特点的主题教育活动，可采用快板、小品、相声、电脑动画、命题答辩、专题讨论、电视短片、歌谣比赛等形式组织开展廉洁故事比赛、廉洁文化知识竞赛、廉洁趣味竞猜、廉洁歌谣大家唱、情景剧表演等启蒙教育活动，让学生在声情并茂、灵活多样的教育活动中自然而然地感知、体悟、探究、思考和积累，使社会道德要求内化为自身的道德需要，从而养成良好的思想道德素质。
5、在社会实践中强化。课堂上灌输的廉洁理念能否真正内化为学生的道德信念，并最终外化为学生的道德行为，社会实践活动就是最好的试金石。各校应根据学生的不同年龄特点，把廉洁教育的全过程交给学生，为学生的自主性学习、主体性学习、探究性学习、研究性学习、选择性学习等提供更多的活动空间，因地制宜组织开展诸如参观访问、社会调查、廉洁漫画大赛、廉洁诗词诵读、廉洁故事读后感评比、廉洁之风图片展、书画展等社会实践活动，让学生们在真实的活动中自然而然地思考、领悟、陶冶和净化，让学生伴随着丰富的体验过程把基本的做人做事的道理转化为内在品质，并把德育目标内化为基本素质。
6、在家庭教育中净化。家是我们中国人心中一座永不坍塌的亲情丰碑，是一个毫发般纤小又山岳般硕大的文化座标。为使学校精心设计组织的正面德育内容不至于在家庭教育中出现教育效果的抵消和内耗，我们要充分发挥各校家长委员会和家长学校的作用，切实加强家庭与学校、家长与教师的相互沟通，积极推动“家庭助廉”教育工作，开展“廉洁家庭”承诺和创建活动，帮助家长牢固树立“先学做人，方能成人，再能成才”的意识；可通过父母孩子共同收集一个廉洁故事，共同撰写一篇廉洁心得体会，共同出一期廉洁电脑小报，共同参与一次反腐倡廉漫画或书法大赛，共同阅读一本廉洁教育书，共看一部廉洁教育电影，共唱一首廉洁教育歌曲，共同在校园网站所开设的“在线访谈”、“廉洁视角”、“热门话题”、“版主点题”等栏目中就热点话题进行毫无顾虑地发言讨论等多种形式开展亲子教育活动，正确认识并自觉抵制社会上存在的畸形游戏规则和各种错误庸俗观念。
7、在社会生活中深化。孩子是父母的镜子，也是一面社会的镜子。未成年人的道德状况，直接关系到中华民族的整体素质，关系到思想道德建设这个系统的正常运行。因此，我们必须大力实施“阳光工程”，建立健全相应的法律法规和权力制约机制，维护法律的权威和社会的公正，真正构建成反对特权、反对腐bai、崇尚廉洁的和谐社会；要充分发挥社区教育资源作用，整合优化社会智力资源和人文资源，加大对清正廉洁的正面典型的宣传力度，开辟并建设好社区内“崇廉尚洁”教育专栏，在社区活动室布置廉洁字画，在阅览室陈设廉洁报刊，在主干道附近设立廉洁格言宣传牌；要发挥廉洁教育基地作用，广泛开展亲情、楼宇、公园、广场、网络等廉洁文化特色创建活动和大众化的廉洁文化艺术周活动，努力烹制合乎各类人群口味的“家常菜肴”，使人的心灵在观赏艺术中不知不觉地得到净化，成为廉洁文化的积极参与者和充分享受者。
六、课题研究的预期成果
1、中期预期成果
我们要遵循青少年学生成长的规律，根据他们的身心发展特点和认知水平，充分整合社会资源，积极创新教育载体，搭建各种有效平台，使教育的内容和方式贴近实际、贴近生活、贴近青少年学生；我们要在不断完善各校校务公开公示栏的同时，建立学校廉洁文化宣传橱窗，建设廉洁文化图书角、文化园地、书画展、廉洁文化建筑小品、亭台墙廊、石刻雕像、园林造型、警句格言等廉洁文化景观，组织开展廉洁报告会、故事会、童谣创作、童谣传唱、廉洁笔会、游园灯谜、演讲比赛、辩论大赛、读书征文、文艺表演、新闻报道等群众性廉洁文化建设活动，不断提升廉洁教育的文化品位，形成全员参与的廉洁文化的长效机制。
2、最终预期成果
廉洁教育与日常教育教学的结合，一方面体现在德育活动中，在少先队的领导下开展较有影响的观摩活动，让廉洁的种子不断在学生心目中生根、发芽、开花、结果，让学生在活动中培养廉洁的品性，同时在小学廉洁教育活动中起引领作用，从而影响家庭社会，起到“小手牵大手”的作用，共创廉洁社会效应。一方面渗透在学科教学中。结合学科的教学，组织学生讲廉洁故事，结合艺术课的教学，开展了以廉洁文化为主题的书法竞赛等类似的文化渗透， “随风潜入夜，润物细无声”，对学生起到了潜移默化的作用。 另外还将形成固定的廉洁教育教材、教案、课堂实录、论文等资料，起到示范作用。
七、研究对象
连元街小学一＿六年级的学生
八、研究方法
1准备阶段： 调查法 测试法 文献研究法
2、课题启动阶段：行动研究法
3、中期总结： 调查法 个案分析法 文献研究法
4、成果证实阶段： 行动研究法 调查法 测试法
5、课题总结： 活动展示 论文
九、研究时间
20xx年5月－20xx年12月
十、评价成果展示：
1、 有关论文 个案研究
2、 学生活动资料
3、 社会评价及影响
篇18：基础教育小课题研究开题报告_开题报告_网
基础教育小课题研究开题报告
一、课题研究的背景和意义
1、农村语文教育问题一直是教育科研工作者关注的问题，他们对农村语文教育存在的问题与特色、今后改革方向等作了卓有成效的研究。目前研究站在语文教育与社会发展的高度，分析了发展中国家语文教育的现状，提出了如何使语文教育适应当地经济条件，促进学校教育与生产过程结合，增强学校教育对社会的贡献。指出要“把以学校教育为中心的语文教育活动与生产、健康、营养相关的教育活动结合起来，把以学校为中心的语文教育活动与科学技术的实际作用和生活发展，特别是农村的生活发展结合起来”。但是，这些实践与研究往往又是站在了农村经济不发达的，贫穷落后这一层面上进行的。作为21世纪逐步迈向小康社会的新农村，它的教育又将怎样更好地培养适应新农村发展需求的高素质的人才，使我们的教育更好地服务于新农村的建设，这也是一个很值得探索研究的新课题。
2、调查分析农村高中语文高效课堂的实施情况，总结农村中学语文教学改革存在的困惑和困难，探索出一条适合农村中学课堂改革的新路子。
通过对农村中学语文高效课堂的探究，不断转变和升华农村教育教学理念，抬高教育目标，丰富教育内容，优化教育手段，完善有关学生和教师的评价体系，促进农村中学语文教师教育观念和教学行为的转变，建立新型的师生关系，促进学生综合素质的提高，从而提升农村教育质量，发展农村教育。
通过对农村中学语文课堂教学的调查分析，树立以学生为主体的教学意识。
3、从XX年5月份起，我们学校着手进行课堂改革，从学习昌乐二中的“271高效课堂模式”起步，发展到现在有自己一套独特的课堂教学模式，并打算把这种模式推广到全县的各个中小学，进行农村学校高效课堂改革，期间也遇到了不小的阻力，同时积累了相当丰富的经验，怎样走出一条适合农村中学的高效课堂改革的路子，是农村学校教研的重要课题。
4、通过课题研究，进一步发挥学生在新的教学管理模式下，参与语文课堂教学的积极性，优化学生学习方法，养成良好的语文学习习惯。
5、通过课题研究，进一步探索语文高效课堂的途径与方法。
6、通过课题研究，促进教师课堂教学艺术的提高和完善，优化师生关系，促进语文课堂教学效率的提升。
二、课题名称的界定和解读
（一）课题界定
“语文”，《现代汉语词典》解释为“语言和文字”。我们这里谈的“语文”主要是指语文这门学科，“高中语文”即指高中语文这门课程，它包括课文的教与学、试题研究、写作实践、作家作品研究等等。
“高效”是在现有课堂时间和课堂资源的情况下，教师最大限度地追求课堂教学的高效。让学生在课堂上学有所得，学有所用。“农村中学语文高效课堂探索”是指农村中学语文教师在语文新课程改革的理念指引下，结合农村发展的要求和语文学科的特点，对语文课堂和课外教学进行的有价值的研究与探索。其核心就是转变教学理念，改变传统的教学模式，用现代的对话式、交流式的教学组织课堂，培养学生的创新意识、自主学习意识。进一步提高学生的语文素养，使学生具有较强的语文应用能力和一定的审美能力、探究能力，形成良好的思想道德素质和科学文化素质，为终身学习和有个性的发展奠定基础。
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篇19：依法治市的理论与实践研究之一_调研报告_网
深入学习贯彻党的xx大精神，同心同德地完成xx大确定的各项任务，确保党和国家在新世纪新阶段奋斗目标的胜利实现，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。面临经济全球化趋势日益显现，国内经济高速发展，城市区域竞争日趋激烈的状况，南京要站在全国同类城市的前列，率先基本实现现代化，必须坚持发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。其中，通过理论创新和实践创新，加强民主法制建设，继续推进依法治市，是 “富民强市、加快发展”目标的重要内容和可靠保障。在新的形势下，市委要从建设社会主义政治文明的高度，继续全面推进依法治市，促进我市现代化建设事业沿着法治的轨道健康发展，必须对依法治市的历史、现状和未来发展进行深入的、理性的回顾、分析和思考。只有这样，才能发挥党委总揽全局、协调各方的统率作用，在领导全市贯彻落实xx大精神的实践中改革和完善党的领导方式和执政方式。 一、依法治市的成效和经验 （一）依法治市的概念和地位 所谓依法治市，是指在中央所确定的依法治国的宏观框架内，认真实践依法治国方略，全面推进区域性的民主法治建设，依照体现人民群众意志的法律法规来管理城市的政治、经济、文化事务和社会生活，实现城市的法治化，推进城市的现代化，意味着要实现法律对城市政治、经济和文化生活等各个方面的全面调整和整合，法律成为社会的基本调整、控制和统治手段，成为人们行为的基本依据和评价尺度，成为管理国家事务和社会事务的基本“工具”。 南京是江苏的省会城市，处于长江三角洲，是区域性经济、政治和文化的中心，也是中国最有前途和竞争最激烈的地区，从加快我市富民强市，在全面实现小康社会的基础上，率先基本实现现代化的进程来看，要不断推进城市的政治文明，提升城市文明的格次，使城市经济、政治和社会发展获得持久的发展动力，必须始终坚持依法治市不动摇。深化依法治市，是实践重要思想、建设社会主义政治文明的重要路径;是加快经济发展、在全面实现小康社会的基础上率先基本实现现代化的根本保证;是提升城市文化内涵、提高城市文明程度的内在要求;是保证社会发展更加和谐、增强城市可持续发展能力的客观需要。我市改革开放、加快发展的实践和经验表明，改革愈深入，经济愈发展，政治愈文明，社会愈进步，愈是需要深化依法治市，创造稳定有序、和谐安全、诚信文明的法治环境。 （二）依法治市取得了阶段性的成效 南京是司法部确定的省会城市依法治市的试点城市。自1991年2月市委作出《关于全面开展依法治市的决定》以来，在各级党委正确领导下，在人大、政府、法院、检察院等方面的共同努力下，依靠全社会的参与，在城市现代化建设的进程中谋划新思路、构建新机制，循序渐进、持之以恒地推进依法治市工作，有力地促进了城市经济、政治和社会生活的依法运行和健康、协调发展。 1、立法工作取得较大进展，逐步走向规范化、民主化。我市在坚持维护国家法制统一的前提下，不断加快地方立法步伐。推进立法的民主化、科学化，使立法运行机制更趋规范，立法质量有了较大提高。十二年来，市人大常委会共制定了38部地方性法规，市政府制定了340余件政府规章和规范性文件。为适应我国加入世贸组织的要求，对全市法规、规章、规范性文件进行了全面清理、修订和补充，及时修改和废止了一批不符合wto规则要求的法规、规章和规范性文件。这些地方性法规和政府规章与国家的法律法规相配套，为全市各项工作的有序运行提供了有力的法制保障。 2、法制宣传教育取得新的成绩，良好的法制氛围基本形成。普法教育是依法治市的基础。通过实施三个“五年”普法规划，我市95%以上的普法对象参加了各种各样的学法用法活动，公民的法律意识普遍提高，各级领导干部法治观念明显增强。在开展法制宣传教育中，一是注重内容的针对性。坚持把普及宪法和市场经济法律法规作为法制宣传教育的重点。同时，结合阶段性重点、热点、难点问题，有针对性地组织大家学习有关法律法规。市依法治市办公室先后编印发放了多种法律法规学习材料，共计发行120多万册，保证了广大干部群众学法有教材。二是注重对象的层次性。从1994年开始，连续五年对全市县处级以上领导干部和执法人员等重点对象共42万多人次进行了学法测试。1998年以后，在全市各中小学校开设了法制教育课，逐步实现青少年法制教育的课堂化。同时，我市还以外地建筑队伍为突破口，对全市40多万暂住人口分批进行了法制教育。三是注重形式的多样性。在利用各类学校、党政校进行法制教育的同时，充分发挥新闻媒体的作用，报纸、电视台、广播电台等新闻单位都开办了法制宣传教育的专版和栏目，达到了“报刊有文、电台有声、荧屏有像”，全市基本形成了立体型法制教育格局，全社会学法用法守法的风气日渐浓厚，依法治市的良好氛围正在形成。 3、依法行政工作成效显著，行政行为逐步纳入法制化轨道。依法行政是依法治市的关键。随着市场经济体制的逐步建立，我市逐步推进行政体制改革。我们抓住《行政处罚法》颁布实施的有利时机，全面规范和加强行政执法队伍建设，同时大力推行行政执法责任制、执法公示制、执法评议考核制、违法责任追究制等制度，并层层签定责任书，加强行政系统的自律和监督。1999年下半年，全面推行政务公开制度，将党政机关的职能、办事规定、办事程序、办事标准、承诺制度以及投诉举报途径向社会公开。积极实施了政府行政审批制度的改革，取消了不符合市场经济要求的行政审批项目。通过大力加强依法行政工作，行政机关的工作作风得到了进一步转变，行政机关的服务意识、责任意识、效率意识明显增强，各级领导干部和行政执法人员的依法决策、依法办事能力得到了提高，行政行为进一步规范。 4、公正司法水平进一步提高，法律权威得到有效维护。各级司法机关认真履行审判和法律监督职能，坚持有法必依、执法必严、违法必究。以司法公正为目标，积极推行审
务公开和检务公开，加大司法改革力度。全市法院系统全面推行审判长选任制和实行合议庭成员资格制，建立了科学的审判工作运作机制；全市检察院系统全面推行主诉检察官办案责任制，完善了侦查、批捕、起诉各办案环节的工作规程和工作要求，形成了执法办案的内部监督体系，促进了检察管理工作的规范化、科学化。同时着力加强司法队伍建设，内强素质，外树形象，队伍的整体素质和执法水平有了明显进步，办案效率和办案质量不断提高，有力地打击了违法犯罪，保持了社会的持续稳定，维护了法律的尊严。 5、依法治理步伐加快，基层民主政治建设取得较大进展。各区县按照依法治市的总体要求，动员和依靠人民群众积极参与推进依法治区县工作。近年来通过大力推进基层民主政治建设，社区建设走在了全国前列。在城市社区，开展依法治社区。注重理顺政府与群众自治组织的关系，变政府对自治组织的领导为指导、帮助和服务，保障居民对社区事务的知情权、决定权；在农村，开展依法治村。实行“民主议事”制度，推进村务公开和财务公开；在工厂，开展依法治厂。发挥工人阶级主人翁作用，推进企业民主管理，加快产业结构调整和现代企业制度建设的步伐；在学校，开展依法治校。规范人民群众反映强烈的收费行为，维护教职员工和学生的合法权益。同时，在全市广泛开展“向人民学习、为人民办事、请人民评判、让人民满意”活动，倾听群众的呼声，解决群众的困难，并请人民群众评议、监督党政机关，有序参与管理经济、社会事务，逐步发展基层民主政治。 6、形成了多层次、多层面的监督格局，执法监督实效进一步提高。全市逐步形成了党的机关监督、权力机关法律监督、行政系统内部监督、党外民主监督和新闻～监督等各个层次和层面的监督网络，保证依法治市工作得以顺利实施。市政府于1994年制定了《行政执法和执法监督规定》；市人大常委会于1997年制定了《市人大常委会监督司法工作条例》，把监督工作纳入了规范化、制度化的轨道。各级人大常委会加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，促进了依法行政和公正司法；各级纪检监察机关、政协和民主党派、群众团体也都进行了有效的党内监督和民主监督；新闻单位选择人民群众关心的典型案例，充分发挥～监督作用，使法律的有效实施得到可靠保证。 7、整治市场经济秩序取得初步成效，树立了良好的城市信誉。市场经济的本质是法制经济、契约经济、信誉经济。我们把树立城市信誉作为依法治市的重要内容来抓。一是通过企业、行业依法治理，树立市场主体“重合同、守信用”观念。制定了《关于加强全市企业法制建设的意见》，召开了全市国有企业法制建设工作会议，推广了金陵石化、南钢、普天、新百等国有大中型企业法制建设的做法。二是严厉打击经济领域中的不法行为。加大了查处制假贩假、虚假出资、抽逃资本、欺诈等违法行为的力度，开展了医药、保健食品、广告、房地产、文化市场、农资市场的专项整治，净化市场。三是切实维护投资者、消费者的合法权益，建立了消费者三级投诉举报网络，涌现了湖南路“全国百城万店无假货示范一条街”、中央商场“全国无假冒伪劣商品商店”和“全国最佳信誉企业”等一批先进典型。 8、法律服务工作取得新进展，服务质量不断提升。全市法律服务机构和队伍不断发展壮大，服务领域不断拓展，服务层次不断提升，业务范围覆盖了经济建设、社会事务和群众生活的各个领域。特别是为我市改革发展、经济建设和城市建设的重点，如南京禄口机场、沪宁高速公路、长江二桥、宁启铁路等一大批重点工程提供了良好的法律服务，并成功办理了大量企业改组、改制、联合、兼并、上市融资等法律事务。十年来，全?html> /> --> 目标，并坚持常抓不懈。各级党委都把依法治市列入重要议事日程，及时研究解决工作中的重大问题。形成了党委决策、人大和“一府两院”履行职能、政协发挥民主监督作用、社会各界广泛参与的格局，依法治市工作逐步深入。实践证明，只要各级党委切实加强领导，总揽全局，协调各方，依法治市工作就能形成整体合力，不断拓宽领域，向纵深推进。 2、坚持围绕中心、服务大局，保持依法治市工作生机和活力。我市坚持以经济建设为中心，紧紧围绕改革发展稳定的大局，加强立法，严格执法，实行依法管理，为改革开放和现代化建设提供有力的法律保障。自1996年开始，我市连续实施了两个“三年面貌大变”城市建设规划，全市累计投入建设资金400多亿元，在道路、公用事业、园林绿化、市容环卫等方面，建成骨干项目200多个。我们提出城市建设与依法管理同步的思路，以管理实现城市环境的根本改变。形成了城市规划审批、建设资金管理、建设项目管理等一系列管理机制，提高了城市管理法制化水平。实践证明，坚持依法治市工作为党的中心工作和全市的工作大局服务，就能保持正确的方向和旺盛的活力。 3、坚持依靠群众、执法为民，赢得人民群众对依法治市工作的积极支持和广泛参与。依法治市的根本目的是维护人民群众的利益。多年来，我市针对广大群众普遍关心的市场经济秩序、社会治安管理、环境保护、部门和行业作风等问题，依法进行专项治理，妥善处理新旧体制交替以及城市建设和管理带来的一系列社会矛盾，依法减轻农民负担，依法拆迁补偿安置，依法解决企业改制过程中职工下岗分流问题
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篇20：关于现代学校制度建设的调查研究报告_调查报告_网
长期以来，地方政府与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构，从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预，校长一言堂、内部管理同质化、民主监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等。不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平，而且也制约了现代学校制度的建设。现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境，通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，以及通过促进学校管理民主化进程来保障教育的公共性。
对此,我们采用调查研究的方法，就如何落实学校依法办学自主权、落实自主管理和民主监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈，并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议。
一、基本情况
公共教育管理领域内的政府和学校之间的关系主要体现为教育行政与学校管理之间的关系。教育行政与学校管理之间一般有三种管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是两者在教育管理运行机制上的自觉的意识管理水平。长期以来，“我国的教育行政和学校管理之间关系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下级的)、管理型(管与被管)、习惯性(随意地、人际的)为根本特征。”这一教育行政管理特征尽管具有的精确、快速、效率、成本低等优点，成为实现政府职能专门化的普遍做法。但这种管理模式暴露的问题也愈来愈突出，集中表现在以下几方面：
教育行政机关成了“大校长”。公办学学校类似于国家教育行政机关的附属机构、分支机构，学校的主体地位不明，在人、财、物、课程及其它教学业务方面政府对学校统得过死，校本管理远未形成，依法自主管理难以实现。
学习评价评价搞成“一刀切”。现行学校评价制度评价主体是教育行政机关及其指定的机构，功利化取向十分明显，评价指标体系“一刀切”，统得过死，没有顾及学校的差异和特色，对学校多元化、差异化发展，有一定负面引导作用，导致了现代教育观念难以贯穿和指导教育教学全过程，素质教育难以全面实施，学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现。
人财物上学校成了“肌无力”。在先行管理制度下，表面看起来学校很风光，满身肌肉，实际上是“肌无力”。一些公办学校应获得的公共教育经费难以落实，在人力资源管理、经费的筹集及管理、生源等方面，出现了制度层面的一些亟需研究的问题。如需要的教师进不来，“富裕’的教师出不去，经费筹集渠道单一，开支管得过死，经费常常是捉襟见肘，学校招生权受到限制。制度因素导致部分学校的资源未能充分、有效地发挥作用。
学校管理搞成了“家长制”。首先是学校决策机制存在问题。一是决策权力过分集中于主要负责人，部分学校校长缺乏民主意识，养成“个人说了算”家长制作风，教职工难以有效地介入学校管理工作。二是决策过程简单化、经验化，决策预案不充分，决策程序不民主，决策结果不透明。决策和执行分离，决策的有效性不高、指导力不强。决策责任追究制度不健全，重大决策失误得不到及时的纠正和处理。管理方式陈旧。学校管理仍沿用传统的金字塔式(层层垂直命令式)管理方式，这种管理方式组织上过分庞杂、管理结构上多层次、管理职能上多重叠、管理手段上高集权，因而，在现代组织管理中已经逐步被淘汰。现代管理模式强调实行扁平式管理，尽可能减少中间环节，直接面对政策对象，解释政策初衷，增强政策认同，保障信息畅通，从而使管理更加有效。
学校管理相对封闭——搞成了“孤岛”。制度的分割作用，导致部分学校不能与社区、家庭沟通。这一切，都与学校制度的相对落后、现代学校制度尚未系统建立有一定的关系。制度障碍已经成为我国基础教育阶段现代学校建设与发展的较大的障碍之一。
随着全球化进程的加快，传统的科层制管理难以应对后工业时代出现的种种社会问题，公共管理服务领域在公平、质量、效益等各个方面遭到质疑。教育内外部环境日益复杂化，教育活动的不确定性、不可预测性不断提高，这些变化对学校尤其是校长在处理复杂事态方面的综合能力要求越来越高，传统的教育行政管理体制已经不适应当前教育改革和发展的实际需要，无论是政府教育管理职能的转变，还是现代学校制度的建设，在当前都无法回避“去行政化”这一改革命题。为此，我们接受了中国教育学会整体改革委员会课题《现代学校依法办学自主管理制度体系建构研究》，假定在管办评体检成熟的情况下，学校应该如何建构内部管理体系，同时回答建构依法办学内部管理体制需要哪些外部条件。
二、目的和意义
“没有调查就没有发言权”，这是毛泽东同志的经验总结。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2019-2020年)》明确提出要建设现代学校制度，构建政校分开、管办分离的新型政府与学校之间的关系，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。可以说，今天我国的教育改革已进入深水区，改革的焦点主要集中在制度变革上，而制度变革的核心是如何对政府与学校之间的权利、责任和义务进行重新调整和分配。
学校现代教育制度建设的前提是实现教育“管办评”分离、学校“去行政化”它涉及到的核心问题是对公共教育领域里长期存在的政府对学校管理和教育实践活动干预过多，以及服务单一化、僵硬化等弊端而提出的改革问题，目的在于削弱教育行政过程中的权力性、强制性等要素，突出教育行政部门对学校的专业技术指导能力。为此，我们必须认真而客观地了解社会各阶层的对此反应，以中小学教师人事管理中存在的行政化现象及去行政化实践探索作为问题焦点，重点分析和探讨去行政化对推动现代学校制度建设的重要性。目的是为了提高我们研究的实效性和科学性，为学校现代制度建设研究提供基础。
三、调查内容、对象与方法
为此，2019年上半年，我们以“转变政府教育管理职能”、“建设现代学校制度”、“中小学教师人事管理改革”等内容为主题，分别对校级领导、中层干部、教师、社区及家长代表。采用随机抽样调查，共发放调查表300份，回首250份，回收率80%。同时我们组织访谈5次。然后采用统计分析，形成报告。
四、调查情况分析
调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度均有较多的行政干预，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的实际进程。因此，去行政化不仅局限于高校内，基础教育领域内同样迫切需要去行政化。
当前学校管理中突出的问题有：
(一)教学行政部门对学校管过多。简政放权，进一步扩大学校办学自主权，这是伴随政府职能转变、构建现代学校制度而提出的教育改革方向。根据我国现行法律法规的规定，教育行政部门事先具备了有关对学校人、财、物的管理权利;而学校作为法人单位，必然希望能够自主、自律地按照各校的办学传统和理念进行改革，然而却因各个学校基本上不具备有关作为组织条件的人、财、物等方面的决定权，而必须依赖教育行政部门的管理和指导，这就构成了现实中教育行政和学校管理之间既限制又依赖的矛盾关系，这一矛盾关系也成为制约现代学校制度建设的主要因素之一。
多年来，我国形成了公办学校政府办，公办，一直没有很好解决政府怎么管学校的问题，长期以来政府习惯于一手包揽，从校长任命到教师选聘，从学校制度建设(怎么办学)到学校评价都是政府说了算，结果学校千人一面，同质化想想十分突出，不能满足社会对公办学校的多元化需求。对此被调查者颇有微词，
绝大多数人认为“当下的学校管理制度存在的问题”主要问题是“主管部门管得太多，学校自主权有限” “校长任命制，专家办学特色不明，校长过分依赖主管部门”，学校“管”得太死，制度没有激活教师积极性。教师对于“论资排辈”，绩效分配“大锅饭”现象很是不满。部分家长和社区代表也觉得管理主体单一，缺乏建构社区和家庭参与学校管理的机制。
(二)任命制不利于校长职业专门化。教育人事管理行政化的特色就是实行校长任命制为主，学校校长是靠教育行政部门发现、培养，形成近亲繁殖和裙带繁衍，这无疑把有些具有现代校长素质、办学理想和创新型人才排除在外，有些人当了校长以后，把校长当官做，眼睛向上，只对主管部门负责，缺乏眼睛向下服务于教师和学生的精神，对学校发展、对教师发展和学生发展负责的意识淡薄。
在《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》中明确提出：“改进和完善中小学校长选拔任用制度，积极推行中小学校长聘任制。中小学校长的选拔任用要扩大民主，引入竞争机制。”调查表明，在被调查的80%人拥护“自荐竟聘”和“民主推荐”。绝大多是人认为学校去行政化，校长应该实行职级制，走专家化发展道路，一边校长全心全意办好学校。在访谈中大家认为，校长任命制是比较典型的行政化管理模式，这种选拔方法一方面不能保证具有相应资格的人当选校长，使得选拔校长的过程成为一般行政干部交流的过程，不利于校长职业的专门化;另一方面地方教育行政部门人权与事权相脱离，教育局一些业务科室与基层学校在行政级别上出现“倒挂”现象，加大了教育行政和业务部门对学校进行有效管理的难度。
(三)协调选聘不利于教师队伍建设。建设一支结构合理的教师队伍是学校管理的永恒主题，然而在高度行政化的管理模式下，由多部门协调选聘教师的行政化管理模式降低了教师职业的专业性。这一办法是一把具有“双刃剑”：一方面由多部门协调选聘起到了权力的相互制约和平衡作用，以防权力过于集中到某一部门;而另一方面，教师职业是“以作为教育者的使命感和深厚的教育热情为基础的，而且具有广泛的教育涵养，能够深入理解学习能力、教育理念和方法以及人的成长和发育规律，具有出色的教育艺术等综合素质和能力，具有高度专业化的职业。”
面对这样一个既要求具有较高专业水准，又要求具有较高责任感的专业群体，有必要由专门的机构对教师进行认证、选聘和考核。采取多个部门选聘教师的做法，难免运用一般行政原理，加大了横向行政部门干预教育的随意性，从而降低了教师这一职业的专业性，这必然很难从入口处把好教师队伍素质关。
调查和访谈表明，在被调查中80%的人希望，专门机构(第三方)选聘，学校使用，主管部门备案，也有部分赞同学校选用，但担心学校领导暗箱操作。
(四)职称评聘分离可谓一把双刃剑。教师职称和职务不搞一刀切和终身制，去年全国人代会上，就有代表提出，目前实行的绩效工资的高低，一个重要的参评依据就是职称的高低，职称“终身制”使得一些学校的部分教师只要评上高级职称就认为万事大吉，在之后的工作中不再“卖力”。建议取消教师职称“终身制”。解决教师不思进取、高原现象问题，最有效的方法就是学校采用评聘分离，地址高评和高职低聘，行政部门搭建促进教师校际交流的平台，促进教师良性流动。
在绝大多数受访对于“教师学校使用教师时，不搞终身制，根据学校编制的职称职数，实行“高职低聘、低职高聘”，有利于调动中青年教师的积极性;有利于促进教师专业技术终身发展;有利于教师队伍的正向交流和合理流动;有利于学校对教师的动态管理。但也有人认为这是一把双刃剑，学校领导必须制定公正公平的制度，将过程公开化、透明化，否则会造成人心惶惶，不利于学校的安定团结。
(五)现代学校制度建设的要素欠缺。“管、办、评”分离后，学小现代教育管理制度，依法办学，民主管理，一方面学校必须成立学校民主管理机构，引进现代企业管理你年和模式，实行校长负责制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求扩大学校管理主体的内涵，引进社区、家长参与学校管理，教育主管部门将引进第三方机构对学校办学质量进行专业评估。而这一切目前都不够成熟。
大家认为，依法成立由校长、学校行政、教代会代表、骨干教师、社区代表和家长代表的学校“校务管理委员会”，实行民主管理。能充分调动广大教职工作为学校管理的主体的积极性，增加学校的向心力，有利于学校校长“依法办学，民主治校”的各项制度的贯彻和执行，有利于畅通教师的各项诉求渠道，保证学校管理的公正、公开和透明，有利于减轻校长日常事务管理，专心思考学校发展，体现专家办学的优势。
绝大多数人支持引进“第三方”评估学校，因为专业机构的评估一般尊重教育规律和学校特色，既体现科学性和有效性，有体现了客观、公正、科学的。但也有人对此持怀疑态度：因为专业机构是由教育主管部门指定的，换汤不换药;目前专业机构很不成熟，难免出现偏差。
对当前的“社区”和“家委会”参与学校办学的普遍看法是很不成熟，社区办学还停留在形式上，.与世界上其他国家不一样，目前社区办学积极性不高，很难从实质上参与学校办学。目前家委会大多属于帮、为学校解决具体问题的机构，还没有真正参与到办学过程中。家委会显得比较松散，成员的素质和积极性参差不齐，很难形成一股参与办学力量。
(五)现代学校制度要求高素质校长。建立现代学校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校园文化建设和校园政治文明建设的组成部分。校长作为学校发展和学校管理的首要负责人,应该关注现代学校制度建设,并在校内制度建设中发挥主导作用,成为推进和建构现代学校制度的灵魂人物。因此校长必须具有现代眼光和博大情怀，先进的教育理念和不断创新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校长必备的素质，所以说“一个好校长就是一所好学校”。
“好校长应该具备哪些素质呢?”大家不约而同的认为：好校长应该具有：对我国教育现状保持清醒的头脑，是教育的思考者和实践者，具有教育家办教育的战略思考;要有法制意识，发扬民主，依法治校，满怀激情引领教职工办好学校;要有教育理想和教育激情，主动地为师生服务，具有管理即服务的理念;要有科研思维，沉下身子回到课堂，与老师们一起研究和解决课程设置、课堂教学中出现的问题，是课堂的领导者和管理者;要有学习和创新精神，创造性地开展工作，办出学校自己的风格和特色。
(六)现代学校制度建设的一些想法。大家对现代学校的一揽子制度的看法有：一是看好现代学校制度，认为着一揽子制度很系统，如果能变成自觉行为，管理成本会很小，机制的效益会很高;制度很科学，广大教职工通过校务委员诉求和讨论，将自己的意志转化为自觉行为，充分体现民主治校的思想。但也有一部分人不看好，认为制度很繁琐，关键是很难变成自觉行为，管理成本会很高，执行力度很大。这不是制度本身的问题，二是不合符当前实际，因为教师已经适应了为管理而管理的制度。
校长所担心的是现代教育制度将人事权下放、经费包干给学校意味着对校长发出了挑战：.挑战校长的法律意识，校长是否有依法办学，接受民主监督的意识;挑战校长的民主意识，校长能否实行民主管理，依靠广大教职工办好学校;挑战校长的责任意识，校长是否有向政府负责，向社会负责的意识;挑战校长的办学智慧，校长是否具有办学能力，能把一所学校办成好学校;挑战校长的创新意识，校长能否运用教育智慧，以创新思维推动学校特色发展。一句话，校长愈来愈不好当了。
当然要推行现代学校制度路还很长，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，简政放权，去行政化，实现“管、办、评”分离，而实行“管办评“分离的关键是“政府放权”，否则一切免谈。
四、思考建议
调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度的行政干预过多，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的推进。因此，在基础教育领域内去行政化，建设依法办学的现代学校管理体系，对于深化教育改革具有十分重要的意义。为此我们特提出以下思考建议：
(一)改革校长选拔制度，实行中小学校长专业职级制。一直以来，我国将学校视为教育行政的一个机构，中小学校长也具有行政级别。具有行政级别的校长忙于行政事务，无法将主要精力放在学校教育教学改革上来，也无法关注教师专业化发展的诉求，容易忽视教师的主观能动性，造成教师从事教育改革的职业权利与职业能力严重缺乏，“教师的不支持与不适应使教育改革只能得到有限的、支离破碎的执行，使教育改革形式上变化较多，实际进步很小。”
人事部提出对事业单位人事实行“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路，为此，近年来，在上海、中山、潍坊等地区试点运行了中小学校长职级制改革。实践表明，中小学校长职级制改革是教育体制改革的一个方向，把校长职位与其原来的行政级别脱离，通过选聘、考核建立起新的一套校长职级系列，目的在于减少学校教育中不必要的行政干预，培养教育家办学的氛围，这项改革可以视为是当前我国教育去行政化一次试水。
潍坊市在推进素质教育改革的过程中认识到教育家办学的重要性。从2019年起就推行校长职级制改革，从最初取消校长的行政级别到实行校长职级制、任期制，确保让懂教育的人来办教育，基本上阻断了传统的行政官员担任中小学校长的路径。2019年，该市成为国家试点的校长职级制改革单位。目前，该市正通过采取后备人才制、校长遴选制、校长职级制、校长薪酬制、校长任期制、校长与教育主管部门交流任职制、县市区教育局长任职资格制等一系列配套改革措施继续完善该项改革。
与传统的校长任命制相比，实行校长职级制管理具有以下几方面优势：一是校长的选拔、考核以及调配归口于教育行政部门管理，减少了横向部门之间的行政干预，实行公开遴选制，为教育家办学提供了制度保障;二是减少了校长过于繁琐的行政事务，增加了投入于教育教学活动的时间和精力，有助于校长职业化，为培养教育家办学创设了平台;三是增强了学校办学活力和创新意识，有助于创新型人才的培养。
不过，在现阶段中小学校长职级制改革进展并不顺利。主要原因：一是校长任命权不在地方教育局，即使教育行政主管部门有实施职级制改革的主观愿望，但很难付诸实施。二是实施校长职级制，必须要有比行政级别更具吸引力的改革条件。潍坊实施职级制改革，是采取与校长职级制改革相适应的薪酬制和任期制等配套改革环节予以保障的，这需要政府统筹支持，单靠教育行政部门是不能够实现的。
(二)建设现代学校制度，实施依法办学民主管理制度。从现代学校制度建设的国际经验来看，构建现代学校制度主要受制于三方面要素：一是学校自主性的外部保障机制——教育行政机关向学校下放包括人事、预算和“学校管理规则”在内的管理权限;二是学校办学自主权的内部保障机制——学校内部组织的重建和学校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——实行社会参与，促进教育管理民主化。建议今后主要通过以下三方面推进现代学校制度建设。
1.政府实行简政放权，进一步扩大学校办学自主权。首先，要解放思想，推广校长职级制改革，保障校长职业的专业化水平。校长职级制，对于加快实现中小学等事业单位与机关行政级别脱钩，建立校长职级制，不仅可以保障教育主管部门的事权与人权的相对统一，也是教育行政机关向学校“放权”的重要探索，有利于教育家的培养。实践表明，通过取消校长行政级别的改革举措不但没有影响教育质量，反而唤起了校长和教师的改革主动性和积极性，一些年轻的教育家型的校长正在实践中脱颖而出。
其次，简政放权，进一步扩大学校办学自主权。构建服务型政府的前提是要实行简政放权，也就是教育行政机关向学校教育机关放权。以教师编制为例，目前，结构性缺编问题比较突出，解决好这个问题，就有必要重新研究和制订中小学教师编制标准，适当增设一定的弹性编制给地方，因地制宜地解决结构性缺编的问题。有了一定的弹性编制，既可保障每校每年都有一定比例教师能够脱岗培训，又能保障教师有效流动，同时也有效解决代课教师的问题。实践表明，目前一些地方已经具备解决教师结构性缺编问题的主动性和相应能力。如山东省寿光市通过“政府出资，教育局招聘，学校用人”的灵活机制，采取了“动态编制”办法有效解决了高中教师缺编的问题。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限。在管理学中，自主权包括财权、人权、物权和事权，在确保让懂教育的人来办教育的基础上，将适当的人事权、公用经费使用权转交给学校。
第三，处理好政府与学校的关系，不能取消对教育必要的行政干预。教育行政与学校管理之间的关系是相互联系、密不可分的。首先，教育行政组织与学校教育组织之间的一般关系应是宏观指导与微观实施的关系、一般指导与具体执行的关系。教育行政机关制定的方针政策，归根结底要通过学校教育过程来体现和检验，而学校行政管理过程也不能游离于政府之外成为“孤岛”。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限也必须具备相应的前提条件，如校长可以有权聘用教师，但必须要事先向教育行政主管部门申报，得到正式的审批认可才能聘用。同理，学校预算以及经费的使用等都必须事先向教育行政主管部门进行申报。
2. 强化学校内部治理，依法建构现代教育管理制度。目前，我市多数学校面临缺乏自身战略发展规划能力、学校领导力欠缺等实际问题。针对上述问题，首先，需要政府层面从教师职业化和专业化建设的重要性出发，重新明确中小学教师尤其是义务教育阶段教师的身份和地位，通过加强教师资格、校长资格的认定，逐步减少教师选聘过程中不必要的行政干预，真正实现从源头上把关教师队伍的整体素质。
其次，加强教职工代表大会制度，改进和完善学校中层管理组织，进一步加强学校自身发展规划和内部治理能力。
第三，加强学校管理领导力专题培训以及内部组织建设，增强校长以及学校中层管理的组织协调能力。只有学校有了自律性、自主性改革的意识和相应的能力水平，才能推进现代学校制度，才能真正落实教育的公平和质量提升。
3.社会参与学校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、学校、家庭、社会是教育的核心利益相关者，从教育的公共性考虑，教育利益者彼此间需要平等对话，但在行政垂直管理体制下，学校只对上负责，忽视了家长、社会对学校教育的知情权、参与权和决策权。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社会对教育的关注度越来越高，这也正集中体现了教育相关者的利益诉求。面对来自社会的压力，一方面需要对教育行政过程实行问责制，实行信息公开，以取得社会对教育的信赖;另一方面需要加强管理的民主化进程，鼓励家长、社会以及社区居民参与学校管理过程。而且社会参与不能仅停留于重大教育改革决策过程中，而是从制度建设的视野加以推进。
仍以教师人事管理为例，教师评价由第三方专业评估机构、家长和学生共同参与，既可以发挥社会、家长的民主监督作用，同时在一定程度上弥补了校长负责制的不足，避免校长的专权，可形成校长负责制与民主参与制度之间相互制约、相互协作的良性机制。
目前，我国一些地区已先行在社会参与学校管理制度建设方面进行了有效的实践探索，如南京市的校务委员会制度、我市青羊区的中小学民主管理委员会制度、宁波海曙区的教育议事会制度等等，这些地区的改革经验为促进学校管理民主化进程提供了很好的经验。不过，社会参与学校管理是需要一定的必要条件的，如合理的民主参与制度、参与者的民主议事水平以及学校管理者的办学理念等。这里特别要指出的是，在缺乏明确理念的前提下提倡社会参与，不但容易带来妨碍正常教育教学活动的嫌疑，而且也关系到公共教育质量的问题。因此，在实行社会参与的过程中，一定要考虑到教育的公共性与私有性之间的关系，采取谨慎态度推进学校管理的民主化进程。