安全生产月讲话稿（最新20篇）

各位同仁：

安全工作关系大家的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革开放以来，采取了一系列重大举措加强安全生产工作。公司根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等国家法律法规，也明确了安全生产责任，建立了相应的安全生产监管体系，安全生产监督管理得到了加强;同时也对重点领域集中开展了安全生产专项整治，生产经营秩序和安全生产条件有较大改善，公司总体安全生产呈良好态势。但是，也有个别单位负责人安全意识不强，存在责任不落实，监管不足的现象，在安全生产监督管理方面以及监管工作方面还亟待加强。为进一步夯实公司系统的安全生产工作，我提几点要求：

一、提高认识，明确指导思想

1、充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，切实保障员工的生命财产安全，既体现了对员工的关爱，又反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是各级人员履行“一岗双责”和监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。目前，随着公司生产设备的逐渐老化，要实现安全生产工作的长治久安，必须付出持续不懈的努力。公司各部门及下属企业要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，从全面贯彻落实对安全生产工作的要求，始终把人民生命安全放在首位的高度，充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全员力量，齐抓共管，全力推进。

2、指导思想。认真贯彻对安全生产工作的指示精神，适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步强化总部对下属企业安全生产工作的督导，大力推进安全生产各项工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产监督管理;大力推进安全生产监管体制，建立安全生产长效机制，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，努力保持公司安全生产平稳的良好态势。

二、进一步完善管理制度，大力推进安全生产各项工作

1、加强新能源等产业政策的引导。制定和完善产业政策，调整和优化产业结构。逐步淘汰技术落后和环境污染严重的工艺技术和装备。通过升级改造，提升公司有安全生产保障企业的生产能力。

2、深化安全生产专项整治。坚持电力生产、交通运输、危险化学品、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治，作为整顿和规范公司经营秩序的一项重要任务，持续不懈地抓下去。开展总部公务车治理，保障交通出行安全。把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作取得实效。

3、健全完善安全生产法制。对《安全生产法》确立的各项法律制度，公司要抓紧制定配套法规规章。认真做好各项安全生产技术规范、标准的制定修订工作。各下属企业要结合本地实际，制定和完善《安全生产法》配套实施办法和措施。加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，普及安全生产法律知识，增强全员安全生产法制观念。

4、建立生产安全应急救援体系。加快公司生产安全应急救援体系建设，根据安委会人事变动，及时完善生产安全应急救援架构，充分利用现有的应急救援资源，增强生产安全事故的抢险救援能力。与此同时，要搞好重大危险源的普查登记，加强重大危险源监控工作，进一步完善公司应急救援预案和健全生产安全预警机制。

三、强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任

1、依法加强和改进电力生产企业和非电企业的安全管理。强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，全面落实安全保障的各项法律法规。各电力生产企业要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员。在公司经营状况允许的条件下，尽可能加大对安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件。改进各单位安全管理，积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。

2、开展安全质量标准化活动。根据能源集团的要求，积极制定安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在公司下属企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。

3、搞好安全生产技术培训。加强安全生产培训工作，整合培训资源，完善培训网络，加大培训力度，提高培训质量。各单位必须对相关人员进行必要的安全生产技术培训，其主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律、法规的规定，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。完善注册安全工程师考试、任职、考核制度。

4、保障公司员工的合法利益。各单位必须认真执行工伤保险制度，依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳保险费。同时，依据《安全生产法》等有关法律法规，向受到生产安全事故伤害的员工或家属支付赔偿金。建立企业负责人自觉保障安全投入，努力减少事故的机制。

四、加强领导，形成齐抓共管的合力

1、认真落实各级领导安全生产责任。各单位要建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实。特别要加强新项目的领导干部安全生产责任制的落实。加强对下属企业领导干部的安全知识培训和安全生产监管人员的业务培训。加强对分管安全生产工作的领导干部进行培训;加强对安全生产监管部门负责人，分期分批进行培训。依法严肃查处事故责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的下属企业领导人，要依照有关法律法规严格追究责任，严厉惩治安全生产领域的腐败现象。

2、构建公司齐抓共管的安全生产工作格局。按期召开安全生产例会，分析、部署、督促和检查公司系统的安全生产工作;大力支持并帮助解决安全生产监管部门在管理中遇到的困难和问题。各级安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门要在公司的统一领导下，依照有关法律法规及公司的规章制度，各负其责，密切配合，切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。充分发挥全员的作用，构建信息、法律、技术装备、宣传教育、培训和应急救援等大安全生产支撑体系。丰富全国“安全生产月”、“安全生产万里行”等活动内容，努力构建“公司统一领导、部门依法监管、下属企业全面负责、员工积极参与”的安全生产工作格局。

3、做好宣传教育和舆论引导工作。安全生产技术部要把安全生产宣传教育纳入公司宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。通过广泛深入的宣传教育，不断增强员工依法自我安全保护的意识。

公司各部门和下属企业要加强调查研究，注意发现安全生产工作中出现的新情况，研究新问题，推进安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的创新，不断增强安全生产工作的针对性和实效性，为实现公司减亏、扭亏为盈的经营目标创造安全稳定的环境。我相信，公司安全工作在新一届安委会的领导下，会做得越来越规范。

各位领导、同志们：

为了宣传贯彻国务院、自治区、x市关于进一步加强安全生产工作的一系列指示精神和工作部署，全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等;根据自治区政府和x市政府的统一部署，我县决定在总结去年活动经验的基础上，继续组织开展x年全县安全生产月活动，进一步提高全民安全意识和安全文化水平，促进我县安全生产形势的稳定好转。下面，我就我县开展安全生产月活动的主要内容作表态发言。

一、营造“安全生产月”活动氛围，办好“安全生产月”咨询日活动。组织县经贸局、劳动和社会保障局、国土资源局等23个单位和有关企业于6月13日在还珠广场摆设安全生产咨询台，向群众提供各种安全咨询，并发放相关资料。

二、举办安全图片展览及板报展示。组织县技监局、环保局、卫生局等40个单位于6月13日将本单位有关安全生产月图片及板报在还珠广场展出。

三、宣传月期间县安监局、公安局、技监局、交通局、农机化管理中心等单位组织5辆流动宣传车，在县城乡镇巡回宣传。

四、组织学习《安全生产许可条例》。主要是由县安监局配合自治区基层服务队组织好《安全生产许可条例》规定必须申请安全生产许可证的企业领导及有关人员参加的学习班，邀请安全生产法律专家宣讲《条

例》，使依法应申请安全生产许可证的企业了解《条例》内容，掌握申请安全生产许可证必须具备的安全生产条件、工作要求和申办程序，更好地指导企业完善认证条件，为贯彻实施《条例》，按时完成全县安全生产许可证发放任务打好基础。

五、6月15日至18日举办我县安全生产知识竞赛，由县安领办组织各乡镇及有关单位共64个代表队参加竞赛。安领办已印发了全县安全生产知识竞赛活动方案，知识竞赛分为预赛和决赛两个阶段，64个代表队经过8场预赛，胜出的前8名参加决赛，县将对获得一、二、三等奖和组织奖的单位进行奖励。目前，各代表队参已做好准备。

六、新闻媒体紧密围绕“安全生产月”活动的主题，集中进行安全生产宣传报道。县广播电台主要宣传《安全生产法》、《条例》;县电视台要在安全生产月期间开辟专栏，宣传安全生产先进典型，曝光忽视安全生产的行为，同时，要将近年全县安全生产各项专项整治情况制成专题片，6月每周播出一集，每集8—10分钟，做到天天有声音，日日有画面。

七、为营造“关爱生命、关注安全”的氛围，在宣传月期间我们组织了32个单位在县城主要街道悬挂横额。

八、县安领办认真做好职工安全教育读物、宣传光盘等“安全生产月”宣传品的发行工作。要求各乡镇、各单位积极组织征订宣传品，尤其是安全读本《平安忠告》、光盘《痛定思痛》，并明确各单位征订任务。目前，全县已征订《平安忠告》读本 本、《痛定思痛》光盘 套。

九、组织企事业单位开展宣传月活动，要求企业召开全体职工大会，组织职工开展“五个一”活动(即组织职工读一本书、组织职工看一部录相、出版一期安全生产宣传专栏、组织一次遵章守纪教育活动和开展一次安全事故隐患整治活动)。

十、为把安全月活动落到实处，我们要求全县各乡镇、各单位首先要提高认识，加强领导，要严格按照县政府的统一部署和安排，结合各自实际情况，成立相应的活动组织机构，明确领导分工，落实工作责任，分头抓落实。

同志们：

今天这次全县安全生产工作会议是继8月15日国家、省安全生产工作会议之后，召开的一次非常重要的安全生产会议，我们不能简单、原则性的重复上级的安排部署，要结合我县实际，确立“大生产”概念，把问题讲清讲透，把下步措施讲实。这次会议主要任务是：贯彻落实8月15日国家、省市安全生产工作会议精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津滨海新区“8·12”爆炸事故教训，动员全县上下切实提高安全红线意识，不断加大安全隐患排查整治力度，坚决落实各项安全生产防范措施，全力确保全县安全生产形势持续稳定。下面，我讲四点意见：

一、以非比寻常的认识对待当前安全生产工作

安全生产责任重于泰山。为抓好安全生产这个“天字号”工程，近年来，全县上下牢固树立安全发展理念，认真落实安全生产责任，深入开展安全隐患治理，严厉打击各类安全违法行为，保障了全县安全生产形势整体稳定。但是，安全生产只有起点没有终点，今天安全不代表明天安全，当前，我县已进入冲刺全年经济社会发展目标任务的关键时期。做好当前及今后一段时期的安全生产工作责任重大、意义深远、任务繁重、压力巨大。对此，我们务必保持清醒头脑，深刻认识当前面临的严峻形势。

一要深刻认识安全生产工作的重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关全县经济社会发展大局，任何时候都不能掉以轻心、盲目乐观。近段时间以来，国内重特大事故连续发生。咸阳“5·15”特别重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”烟花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相继发石化罐区爆炸事故;荆州、杭州等地发生了电梯伤亡事故等等。特别是天津港瑞海公司危险品仓库“8·12”特别重大火灾爆炸事故，造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度实属罕见。最近大家可能看新闻，每天头条基本上都是“8.12”事故，造成的影响非常大，国家处理也非常及时，国家安监总局局长已经被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各级党委政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，自觉维护人民群众生命财产安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召开了全国安全生产会议。安全生产是最根本、最基础的民生，老百姓的生命财产安全没保障，我们发展的再好、再快也没有意义，这也就是100-1=0的道理。所以，我们一定要以这几次事故为鉴，吸取教训，举一反三，始终保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定的态度，下大力气抓好安全生产各项工作，扎扎实实把国家、省、市安全生产决策部署和工作要求落到实处，全力以赴为全县人民创造安居乐业的良好环境。市里行动也非常快，市领导前两天就到我县进行了调研。我在8月6日的全省危化品重点县区会议上代表东明作了典型发言，省里对我们的工作给予了充分肯定，如果我们一旦出事，将严重影响我县形象，也无法向省市领导交代。

二要深刻认识安全生产工作的紧迫性。虽然近几年我县安全生产形势保持了整体稳定，但是实事求是的讲，目前我们的安全生产工作缺点还不少、问题还很多，安全生产形势依然十分严峻。第一，对安全生产的认识不到位。一些领导干部和企业老板总是认为安全生产事故不会降临在自己头上，对安全生产工作重视不够，管的不严、抓的不实，停留在会议上、停留在口头上、停留在表面上，存在“讲起来重要、抓起来次要、做起来不要”的现象。一些部门还一直认为安全生产是安监部门的事，对自己应负什么责任、如何负责模糊不清，认识不到管行业、管生产、管业务必须管安全的责任。第二，企业主体责任落实不到位。一些企业重生产、轻安全问题严重，管理制度不健全，不规范，隐患治理不深入、不细致，安全演练、安全培训等一些制度执行更不到位。上个周末，解市长到我县视察安全生产工作，我们企业的员工操作很不熟练，可以说这次视察解市长很不满意。第三，安全生产基础不牢固。不少乡镇基层安全监管队伍建设还很薄弱。到目前为止，还有5个乡镇安监中队标准化建设任务没有完成。第四，应急救援体系不健全。一些企业和单位应急方案有名无实，只是挂在墙上、锁在抽屉里，不重视、不研究、不演练，一旦发生事故只会措手不及，不能妥善应对。第五，监督责任落实不到位。一些职能部门对主业抓的紧、管的严，对安全监管降标准、走过场，安全审查把关和监管执法不严格，还有不少以罚代管的现象。这些问题不解决我们始终就是坐在“火山口”上，各级各部门、各行各业都必须高度重视，狠下功夫予以解决。

三要深刻认识安全生产工作的艰巨性。我县作为全省重要的石油化工基地，我们的危化企业众多，可以说我们面临的安全生产工作形势比谁都复杂、我们承担的安全责任比谁都重大。现在，我们全县有危化品生产企业42家，经营企业63家，储存企业4家，运输企业2家。涉及重点监管危化品23种，重点工艺7种，重大危险源23处。此外，我们还有压力容器3500多台，输油输气管线572千米，每天进出危化品运输车辆1600多辆。从这些数据可以看出，我们的安全任务有多重。现在，我们的企业装置规模不比石大科技小，我们的危化品种类数量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”这样的事故，对于东明这样一个正在发展的新兴石化基地来说，带来的将是怎样一个毁灭性的打击!现在东明正处在经济社会发展的关键时期，如果哪个企业、哪个乡镇出现这样的安全事故，我们谁能担的起这份责任，我们如何面对80万东明人民!可以说，做好当前的安全生产工作的任务十分艰巨，十分紧迫，今年以来，我县在道路交通、危化品车辆等行业发生的几起事故，再次暴露出个别地方、个别行业安全管理中存在着薄弱环节和突出问题。对此，各级各部门一定要从讲政治、顾大局、促发展的高度，充分认识做好安全生产工作的现实紧迫感和极端重要性，在这一特殊时期，谁不重视安全生产，谁就缺乏应有的政治敏锐性;谁不紧抓安全生产，谁就是对党和人民不负责任。我们务必要切实增强责任意识、大局意识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，特别是厌战情绪，我们每次都讲，经常大检查，也下了很大劲，一定要努力把安全生产各项工作抓得细而又细，实而又实，紧而又紧。

二、以更加严格的标准提升安全生产工作层次

面对这样一个新的发展态势，我们必须坚持以安全生产保障经济发展的理念，对安全生产工作进行新摆位、新谋划、新思考，不断建立安全生产工作新常态，推进安全生产形势持续好转。

(一)着力抓好安全生产源头治理。一要从严安全审批，严把安全生产准入关，发改、经信、安监、规划、国土、环保等部门要对新上项目特别是化工项目进行联审，实行最严格的安全准入管理，坚决杜绝非法违法生产项目落地，按照《山东省人民政府办公厅关于加强危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核准设备投资额低于5000万元的小型化工企业。现在，国家正在大力度推进优化政务服务、精简行政审批，项目办理各项手续更加简便。但是我要提醒相关部门，政务服务效率应该提高、行政审批也应该精简，不过安全审批决不能有丝毫放松，不允许打丝毫折扣，必须严格执行到位。二要建立完善退出机制，对不符合安全生产条件和发生重大安全生产事故的企业，要责令限期整改，经整改仍达不到安全生产要求的，坚决依法关停取缔。在这里，明确的向大家表明县委、县政府的态度，以后不管项目投资有多大、前景有多好，只要安全不达标，我们坚决不要。现有企业不管规模有多大、财政贡献有多高，只要存在重大安全隐患，而且整改不到位的，必须坚决依法关停取缔，我们绝对不以生命为代价搞发展、绝对不要沾了血的GDP。三要健全安全诚信体系。坚持激励与约束并举，建立企业安全生产诚信体系，对重视安全生产、诚信等级高的企业在项目审批、科技支持、财政金融扶持、评优评先等方面给予倾斜。对于抓安全不到位、抓整改不及时的企业，要降低安全诚信等级，列入“黑名单”，采取一系列综合的刚性限制措施，倒逼引导企业做到自觉查改隐患、自觉制止违章、自觉安全生产。四要创新监管方式，依据新《安全生产法》的有关规定，要进一步深化与中国危化品安全协会等科研机构的合作，要制定出台相关办法，既鼓励各类安全生产中介服务机构积极参与安全生产监管，又鼓励企业采取购买服务的方式，定期聘请中介机构专家查隐患、搞整改，提升企业安全生产水平，从源头上消除安全隐患。我们已经组织了几次专家排查隐患，有些大面上的隐患可能清楚，有些因为技术不行，发现不了，到最后出事不知道出在哪个地方。安全生产不是人到位，责任明确就行了，关键是找准关键部位，张务锋副省长特别强调“专家查隐患，领导搞整改”，隐患查出来了，就交给我们监管部门了，交给我们企业主体了，要及时整改，不能放过丝毫隐患。下步监管方式一定要创新，不能我们自己闷在家里，看着设备运转没事，要请专家对我们进行会诊。

(二)着力提高安全生产管控力度。要始终坚持“安全第一”原则，对安全生产进行全过程跟踪管控，对项目建设要严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。一要推进标准化建设，标准就是样板、就是规则。要进一步推动企业安全生产标准化创建工作，全力督促各企业加强班组安全建设，查处整改事故隐患，推动管理达标、技术达标、设备达标、岗位达标和专业达标;要建立完善标准化分级考核评价和分级分类管理制度，定期进行考核评估，全面促进各行业、各领域安全生产标准化建设。二要加强规范化管理，严肃查处违章生产、违章作业、违章指挥、违法经营和违反劳动纪律行为，保证作业现场规范管理、安全有序，特别是对存在重大安全隐患和不认真整改的企业、单位和经营者，要盯紧盯死，督促整改到位，对拒不整改的要严管严惩。要根据各行业、各领域的工作特点，建立完善企业安全基础扎实、政府监管到位、社会监督有力的监管体系，不断提升安全生产管理水平。三要完善应急措施。充分发挥应急救援中心作用，积极与市消防支队衔接配合，做好救援队伍训练培训，进一步完善各类装备设施，提升应对突发事故能力。要健全应急救援工作机制，完善应急救援预案，理顺相互关系，加强协调配合，完善部门之间的有效沟通和协作机制，努力实现各部门间应急资源的整合共享与综合利用。要加强应急演练，这里我想强调一下，这也是市长视察发现的最大问题，我们企业的设备也挺先进，但是遇到紧急情况用不上，就反映出我们平时演练太少，应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的最有效途径，但有一些企业一直不重视，我们买再好的设备、招再多的人员、有再好的预案，你不组织演练，谁敢保证事故发生的时候，队伍拉出去都能用?所以在这也要求各企业、各部门，在今后一定要定期不定期开展应急演练活动，全力提高应急队伍实战能力。这个道理大家都很清楚，就和部队打仗一样，部队建设的好，但打仗不会打，还是白搭。

(三)着力提升安全生产监管效能。一要规范乡镇安全生产监管工作。要进一步加快基础安监队伍建设,严格落实乡镇安全监管机构设置、人员保障、经费装备保障等方面的要求，细化和明确乡镇各部门安全监管任务和职责，解决好安全监管“最后一公里”问题，推动安全生产管理实现县、乡、村“三级全覆盖”。目前，我县仍有小井、长兴、焦园、三春、开发区等5个乡镇没有完成安监中队创建任务，没完成的乡镇，要严格按照市政府要求，加大人力、物力、财力投入，确保创建任务年底前完成。二要提升安全监管保障能力。要进一步加大资金投入，全力在安全生产基础设施建设、监管能力建设、隐患排查治理、安全宣教培训、安全应急救援等方面加大资金、设备、人员投入，切实提高安全管理水平。各企业要依法保证安全投入，按规定提取使用安全生产费用，依法缴纳安全责任险和从业人员工伤险，在安全生产方面各家企业一定要舍得投入、舍得花钱，要算清楚安全生产和经济效益这笔账，对企业来说，保发展、保生存的钱必须要花到位。三要增强安监队伍整体素质。采取举办培训班、交流学习、岗位练兵、网络培训、委托培养、手机短信等多种方法和途径，加强安全生产监管监察业务培训，不断提升监管人员的工作能力和素质，打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。要加大企业员工安全生产培训力度，大力推广安全生产“应知应会手册”，切实提高企业员工的安全业务知识和岗位操作能力。特别是一线员工，发生问题的地方就是他们工作的地方，这些员工如果安全意识不强，技术不掌握，就算你再重视安全生产，也是一句空话。刚才说的“应知应会”，我觉得是“必须知必须会”。解市长在我县检查时，进了第一站，要求演练消防设施，结果当班的员工不会操作，又赶快过来一个，那不就成摆设了吗。所以对员工的培训是最关键、最核心的，如果员工在第一线不能及时处理，等事故蔓延开来，就会造成严重后果，装备设施再先进，你不会操作，那还是白搭。

三、以更加切实的措施抓好安全生产重点领域监管

各级各部门要认真履行职责，明确责任，结合夏季安全生产工作特点，进一步强化对重点行业和重点领域的安全监管，全力以赴消除安全隐患，依法严肃查处各类安全生产违法行为。

(一)危险化学品方面。危化品安全监管是东明安全生产工作的重中之重，也是当前全国上下关注的重点领域，必须常抓不懈、抓牢抓实。要狠抓危化品企业监管，严格按照全省统一部署，切实搞好当前正在开展的危化品安全大检查，对全县危化品生产、使用、经营、储运企业进行“全覆盖”执法检查，特别要对危化品储存罐区、堆放仓库等重点部位进行细致检查，发现隐患必须第一时间整改到位。要结合当前高温多雨特点，扎实做好危化企业生产装置、设备和安全设施的防雷、防汛、防高温工作，确保设施设备完好和正常运行，防止高温天气和雷暴雨等自然灾害引发生产安全事故。要全力做好油气管线安全监管，各油气管线企业一定要牢固树立主体责任意识，扎实做好巡线检查，及时消除管线安全隐患，支油办要加强督导协调力度，全力清理管线占压，确保油气管线稳定运行。要认真开展易燃易爆物品专项整治，从烟花爆竹等易燃易爆物品的销售、运输、储存、使用等环节全方位加强管控，要引导群众改变生活习惯，我们东明是危化品重点县，不适合燃放烟花爆竹，因为好多油罐车在城区经过，所以我们也要做一定限制，起码要严禁在危化品企业周围等重点区域燃放烟花爆竹。对发现的违法违规行为，必须立即查处、及时收缴，确保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。现在机动车数量日益增多，道路交通安全压力越来越大，已经成为了安全事故最为多发的一个领域，必须引起我们的高度重视。要加大交通违法治理力度，交警、公路、交通等部门，要对重点路段和交通事故多发地段，实行“划段包干、上路巡查”制度，严厉查处超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、农用车载客等违法行为。要扎实做好水上交通安全治理，现在黄河公路大桥正在加固，县境内的黄河浮桥承载的压力很大，交通部门要认真做好浮桥的管理维护工作，配备专人指挥过渡车辆，保证浮桥通行秩序。在调水调沙期间，交通、河务、公安等部门以及相关乡镇要加大对 “三无”渡船的打击力度，确保黄河水运安全。要重点做好危化品车辆管理，不断加大危化车辆的监管力度，科学规划好危化车辆的限行路段和限行时间，认真开展危化品车辆安全性能检查，凡是有隐患的一律不准上路。我们的危化品运输车辆乱停乱放现象还比较严重，有的一点消防设施都没有，一旦出现事故，就很危险。要突出抓好渣土车安全治理，住建城管、公安交通等部门要严查报废、拼装、非法改装的渣土车辆，对不按规定安装GPS、不落实安全防护措施的，该停运的停运、该处罚的处罚，决不允许违法违规渣土车辆上路行驶。要加强电动汽车管理，现在电动轿车越来越多，有一些电动车主因为无牌无证，就觉得交警没法管、没法罚，在路上肆无忌惮、横冲直闯，带来了很大的安全隐患，在国家、省、市没有出台相关法规政策之前，交警部门要重点对电动车交通违法加大教育惩处力度，全力规范电动车辆管理。

(三)校园安全方面。校园安全关系下一代，责任重大，容不得任何疏忽。教育部门要强力深化“平安校园”创建，督导学校加强保卫力量和保卫组织建设，细化校园内部安全管理，完善各项安全管理制度，督导校园定期组织开展安全教育，定期组织安全疏散等安全演练，提高师生的安全意识和防范事故的能力。要检查房屋、校舍安全隐患排查整治情况。对一些年久失修的旧房要进行重点细致的检查，特别在当前多雨天气要进行突击性的检查，对发现的重大险情要及时上报，及早采取措施，消除隐患。要全力净化校园环境，公安、城管、市场监管、文化执法等部门要密切配合，对校园周边违规开设的旅馆、网吧、游戏厅等娱乐场所，以及“脏乱差”的小吃摊点，坚决依法予以取缔。要严厉打击在学校周边寻衅滋事，侵害学生安全，影响教育教学环境的不法分子，全力维护良好的校园环境秩序。要全面加强校车安全管理，严厉查处校车超员、超速、假牌假证、无牌无证行为，坚决杜绝报废车、改装车搭载学生，全力遏制校车安全事故发生，保证学生能够安安全全上学、平平安安回家。要加强学生暑期安全教育，督促家长履行好监护责任，做好严防学生溺水、交通意外安全事故。

(四)建筑施工安全方面。要加大监督管理执法力度，持续开展建设工程安全生产大检查专项行动，对违法违规的责任单位和个人“零容忍”，严厉打击违法发包、转包挂靠等扰乱市场秩序的行为。要坚决杜绝违规违章施工行为，现在我县在建的高层建筑越来越多，城建部门一定要对高支模、深基坑的重点工程项目加强监控，认真开展好高处作业、支模架坍塌等多发性事故专项治理。要重点抓好工业项目施工安全，发改、安监等部门要密切配合，对正在基础施工、设备安装的工业项目加大监管指导力度，确保项目建设安全高效推进。同时，针对当前雷雨、高温天气较多的特点，各项建筑工程项目必须要根据天气情况及时调整施工计划，天气恶劣时，必须果断停工，绝不能因为贪工期、赶进度，拿施工安全开玩笑。

(五)人员密集场所方面。人员密集场所极易引发安全事故，去年的上海外滩踩踏事故以及今年中国台湾新北的粉尘爆炸事故，都是发生在人员密集场所，这种场所一旦出事故，造成的人员伤亡往往会非常严重。下步工作中，各乡镇、各部门要切实加大对商场、医院、学校、农贸市场等人员密集场所的安全检查力度，认真细致地落实各项防范保障措施。要坚决执行大型集会、庆祝活动等群众性活动审批制度，坚持“谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”的要求，监管部门要提前制定安全保障措施;公安机关要安排足够警力，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，严格实行人员分流限流，确保人员密集和公共活动场所安全。同时，对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，保障疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。

(六)消防安全方面。要对消防安全责任制落实情况，消防设施器材配备、运行、维护和保养情况，疏散通道、安全出口畅通情况，用火、用电、用气情况，消防安全宣传教育情况，灭火应急预案制定和演练情况，消防设施的检测和维护保养情况，值班巡逻人员在岗在位和防火安全巡查制度落实情况等等进行检查。要对疏散通道进行集中巡查，拆除门窗上设置的影响通风、排烟、逃生和灭火救援的障碍物，拆除占用、堵塞、封闭疏散通道、消防车通道的障碍物，拆除埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的障碍物等。对不具备消防安全条件的各类场所要立即停业整顿，坚决整改不安全隐患，对拒不整改者依法从严从重处理。

(七)要扎实抓好其他行业领域的安全工作。要认真开展特种设备专项治理，对压力容器、起重机械、各类电梯加大隐患排查力度，对不符合安全标准的特种设备，必须第一时间停止使用。要高度重视供用电安全，暑期是用电高峰，供电部门要切实做好供电保障工作，积极开展好停电等安全事件的应急演练;各单位、各企业一定要高度重视用电安全，对老化线路及时更换，严防触电等用电安全事故。要不断强化食药安全监管，市场监管局要深入开展食品药品安全专项整治活动，严厉打击食品药品安全违法行为，全力以赴规范食品药品市场秩序。同时，各乡镇、各有关部门要结合当前安全生产工作的部署和要求，紧紧抓住季节时段特点，认真做好文化旅游、农业机械、商务流通以及职业卫生防控等各项安全工作，切实加强公共安全管理，确保安全稳定。

四、以更加明确的责任确保安全生产万无一失

(一)落实安全责任。各乡镇、各有关部门和单位要切实加强对安全生产工作的组织领导，进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任要求。要明确党委的领导责任，各乡镇党委书记要以对党和人民高度负责的态度，认真履行安全生产领导职责，定期不定期研究安全生产工作，在形势研判、班子建设、干部使用、资源配置、舆论导向等方面，给予坚强领导和有力支持。要有强烈的责任意识和担当意识，切实把安全生产工作放在心上、抓在手上，关键是要用心，充分发挥政治上的引领和导向作用、组织上的凝聚和协调作用、决策上的主导和把关作用、作风上的表率和示范作用。各级政府要担负起监管责任，要将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划，切实加强安全生产监管，建立健全安全生产工作协调机制，对安全生产大检查、隐患排查和打非治违专项行动等重大活动作出总体安排部署;确保定期召开安委会会议，听取和关注安全生产最新动态，及时协调、发现解决安全生产监督管理中存在的重大问题和矛盾。各部门要担负起具体责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，各有关部门要担负起具体责任，安监、发改、国土、交通、公安、消防等部门要立足部门职能，按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则，齐心协力抓好安全生产各环节各领域的工作，尤其是安监部门要切实发挥好协调指导作用，及时督促职能部门履行行业监管职责，对全县安全生产工作实施综合监督管理。各企业要担负起主体责任，企业法人作为生产经营活动的直接责任人，要切实履行安全生产的第一责任，解市长特别强调：“企业主体责任是安全生产的核心，我们领导责任也好，监管责任也好，主体责任不起到应有的责任，前面那些都没意义。上级安排你不听，要求整改的你不改，那一切都是空谈，要对企业压实责任，如果不重视安全生产，就不让他生产”。我们做的各项工作都是为了企业发展，如果企业不主动担责，不从加强自身安全隐患排查整改做起，对安全生产不重视，大而化之，出了问题，不光企业自身难保，对人民群众的生命财产安全也会带来极大损失，所以企业不管大小，第一责任在你。

(二)加大考核力度。县安委会办公室要进一步完善安全生产目标责任考核办法，既要考核领导班子，也要考核班子成员，确保目标责任落到实处。针对当前工作中存在的躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”等问题，安委办要会同监察、督查等有关部门，将安全生产工作作为重点考核内容，采取专项督查、随机抽查、交叉检查等方式，对各级、各部门目标完成情况、基层基础建设、应急救援体系建设等重点工作进行督查和考核，坚决实行“一票否决”。

(三)密切协调配合。安全生产工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不论哪一个方面出现问题，都会影响全县安全生产形势的整体稳定，都会影响东明的发展大局。抓好安全生产需要全县上下的共同参与、共同努力。因此，各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想，切实强化“大安全”责任意识，不断加强协调配合，注重信息互通共享、强化资源整合利用，真正形成统一指挥、整体联动、协调有力、运转高效的安全生产工作格局。配合非常关键，不能争功诿过，要把安全生产渗透到各个行业领域，如果我们各自为战，那“大安全”根本建立不起来。

(四)严格责任追究。要坚持对安全生产违法行为的“零容忍”态度，不但事前问责，更要事后追责，形成“露头就打、见芽就掰”、“一查到底、连根铲除”的高压态势，让安全违法行为无处藏身。安监、纪检监察等部门要以铁心铁腕铁面孔，对发生重特大事故、瞒报谎报事故、重大隐患整治不力、责任不落实造成事故的单位和个人，严肃追究经济责任、行政责任和法律责任，涉及违纪违法的，及时移送相关部门;对安全生产责任不落实的企业，按照属地化监管的原则，该停产的停产，该整顿的整顿。

(五)凝聚社会合力。安全生产是一项涉及政治、经济、社会和科技等多个层面的社会系统工作，保障安全生产需要统筹整合社会的各种积极因素，需要广大人民群众的参与和大力支持，形成“广泛参与，齐抓共管”的生动局面。从近期发生的事故可以看出，提高大众的安全防范能力才是安全生产最基础、最有效的工作，比如湖北荆州电梯吞人事件，如果当时电梯前的两名服务人员第一时间按下紧急制动按钮，就不会有惨剧发生。所以提升安全生产工作层次，就必须要加强宣传引导，不断扩大安全宣传覆盖面，面向大众普及安全防范知识，让每位群众都能了解安全生产、监督安全生产、参与安全生产，全面提高广大群众安全应急防范能力。明天省里督导组就来我县视察，各部门要搞好对接，有关企业要抓紧时间按照要求，抓好整改和各项工作落实。不管是哪个部门或企业出现问题，该追责的我们一定会追责。

同志们，做好安全生产工作任务艰巨，责任重大。我们一定要进一步提高认识、明确责任、强化措施，全力以赴把工作做得再细一些、抓得再实一些，最大限度地减少和避免各类事故的发生，为确保全县安全生产形势持续稳定做出应有的贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年安全生产工作会议，总结20xx年安全生产工作经验和教训，部署20xx年安全生产工作任务。

20xx年安全生产工作回顾

20xx年，认真贯彻落实安全生产工作会议精神，坚持“严细实”管理，着力提升基层安全管理人员素质和职工安全意识，重点强化新职工和三期技改安全管理，全面实施安全生产标准化，实现了重伤以上事故为零。

一、细化体系，夯实“双基”，按“严细实”要求进一步规范管理

近几年来，进一步完善细化安全管理体系，夯实“双基”，制定了严格的考核体系。将主要领导和设备管理人员纳入事故考核;提出并深化主要领导安全“五个一”工程;强化了领导和管理人员重点环节、重点时段、重点区域的值班和现场带班管理;大力推进“专业角度抓安全，安全角度管专业”;持续深化零违章保零事故、危险作业、伤害预知预警等安全基层和基础管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分厂的安全管理也得到了持续深化。炼钢厂持续强化“区域负责制”和“安全值班长制”，全年共查处违章和隐患x万多项。检修中心结合作业场所和作业环境，有针对性地开展了现场提问、现场辨识等安全管理方法。动力厂规范煤气系统倒阀程序和作业检查，加大考核力度，全年煤气阀门作业x余次，全部安全无差错。运输部做实零违章保零事故管理，全年共有x人次进行了脱岗培训。

二、强化新职工的安全管理

针对20xx年新职工集中入厂的实际，按张总的要求，从年初开始就把新职工的安全管理作为安全工作的重中之重。首先，严格学校学习期间和进入公司后安全培训管理，x名新职工有x人进行补考，x人进行第二次补考，x人进行第三次补考，直至全部合格;并对炼钢、炼铁、轧钢、检修运输四个系统的新职工进行典型身边事故案例培训。强化二、三级安全培训效果，对分厂培训教案、考勤、试卷等进行规范检查，并对新职工进行抽考，通过培训前准备、培训全过程管理以及培训后的抽查检查，使新职工的三级安全教育培训起到实效。第二，公司着重开展了师带徒管理，并规范师徒协议的签订与履职，强化激励和约束机制，有效减少了新职工的不规范行为，促进了安全技能的提升。第三，对新职工进行岗位危险培训，对应知应会知识掌握情况进行抽测和考核等。第四，各分厂从领导到班组，都加大了对新职工的安全重视程度，从而实现了新职工轻伤以上事故为零。

三、强化三期技改特别是投试产期间的安全管理

针对技改项目全面开工、近万人入厂、立体交叉作业、工期短、任务重等实际情况，按张总要求，多次进行监督检查，特别对特种作业持证上岗进行规范;施工过程中多次召开如“吸取韶钢事故教训确保施工安全”等专题会议，及时整改查出的各种隐患。

加大投试产期间的安全管理力度，组织召开“强化试生产期间安全管理”等多次专题会议，对可能发生较大事故的危险源，如焦炉、高炉、转炉煤气，氧气、氮气管网、x万煤气柜并网投用等，从每个阀门开始，按标准规范进行排查，现场签字确认，不标准、不规范的坚决不予送气;对每个热试现场，公司及各分厂工程技术和安全管理人员24小时跟班监察，确保万无一失。

对投产后的工序多次进行安全设施检查，查出各项隐患x项，并督促整改。

四、全面推进安全生产标准化工作，提升和规范安全管理水平

在20xx年x个单位通过国家二级安全生产标准化认证的基础上，全面推进其余单位的安全生产标准化获证达标工作，8月份全部一次性通过省局评审，现公司已整体通过国家二级安全生产标准化认证。

按国家、省市要求，三期技改项目开展安全预评价，编制安全专篇并通过了市局评审和备案，严格履行了“三同时”手续。x钢生产安全事故应急预案已通过省局备案。

按四同管理要求，进一步强化业务外委及设备包保安全管理，修改《关于加强业务外委安全管理的规定》，督促业务承揽单位同步开展了安全生产标准化创建，对承揽单位基层管理人员进行系统安全培训，开展承揽区域危害辨识和检查，同时严格考核，全年考核近x万元。

五、强化危险源管理和隐患排查治理，提高本质安全

继续强化重大危险源安全管理。按国家、省市要求，对达到国家等级标准的x个重大危险源在市局进行了登记备案;按“危化品实施导则”重新制定危化安全检查表，对煤气系统、铁水罐、钢水包、中间罐及新区“五气”系统等内控危险源进行多次专项安全检查。

细化起重设备及操作的安全管理。公司从专业角度制定了《起重机械安全管理规范》，各单位结合实际，修订本单位起重设备及操作安全管理规定，从硬件本质安全及天车工操作上加大管理，并按起重机械安全检查表进行严格检查。

组织召开了“确保新区铁路线行车安全”、“吸取炼铁厂‘2.12’煤气中毒事故教训，强化煤气安全管理”等多次专题会议，针对实际问题提出了具体要求并落实整改。

扎实开展“双安全月”和“百日安全无事故”活动。举办安全演讲比赛、新职工典型事故案例培训、评选百名优秀班工段长及优秀区域负责人、应急演练竞赛、天车工技术大比武、知识竞赛等活动，有效提高职工的安全意识和安全技能，营造了浓郁的安全氛围。

六、20xx年安全工作存在的问题和教训

20xx年，公司实现了重伤以上事故为零，安全生产形势保持总体稳定，但也存在问题，发生了x起轻伤事故、1起造成钢达公司4人煤气中毒事故，业务承揽单位及技改施工发生4起死亡事故。

主要存在以下几方面问题和教训：

一是重心下移管理还不到位，部分基层安全管理人员不能针对自己单位实际，有效地落实公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠现象，甚至还有应付的情况。

二是违章作业依然是发生事故的主要原因，出现的几起事故就说明了这一点。职工的安全意识还不强，安全考核也不严，对职工违章行为的考核存在打折扣现象;个别安全管理人员怕得罪人，不能很好的执行公司关于违章作业和脱岗培训的相关要求。

三是个别单位重大危险源管理有漏洞，竖炉烘干机煤气泄漏和铁水罐漏铁水事故就属于这类原因，这些单位的重大危险源管理需亟待加强。

四是业务承揽及设备包保单位事故多发，已经成为制约x钢安全生产的重要因素，甚至危及x钢的正常生产。表现在管理水平低、不到位，人员素质差、参差不齐，发生了4起死亡事故，也暴露出项目所在单位和主管部门的管理不到位。

20xx年安全工作任务

20xx年，安全生产所面临的形势更加严峻，新项目步入正常生产，新职工独立上岗作业等，都给安全生产加大了难度，因此，今年各单位要：以近三年入厂青工安全管理为重点，以新项目的危险辨识评价及规程完善为突破口，进一步深化“严、细、实”管理，落实安全责任，夯实安全基础工作，实现重伤以上事故为零。

主要做好以下几方面工作：

一、对近三年入厂青工实行倾向化管理

去年，公司招录新职工x人，20xx年以来入厂青工近x人，按发生的伤害事故统计，青工发生事故占事故总数的x%。为此，必须把近三年入厂青工的安全管理当作今年安全管理的重中之重，实行倾向化管理。

各单位要严格按郝书记的九点要求认真开展安全培训，突出班组安全教育;严格执行安全联保制，明确结联保对子的老职工是安全现场直接责任人，发生事故及违章要连带考核;强化班组管理，要以新职工为主进行班前安全抽测，明确班组长是安全现场第一责任人，加大对青工的监督检查频次和考核力度，让班组长象看护自己的孩子一样，看护好新职工;安全管理人员要严查青工违章作业，对达到脱岗培训标准的必须脱岗培训，同时要连带考核联保人及班组长。各单位还要根据岗位特点及事故教训，有针对性地开展各种活动，促进青工安全意识提高。

二、着力开展新项目的危险辨识，完善规程和推进零违章保零事故管理

今年，各单位要组织专业人员及岗位工以新项目为重点重新进行全面系统地辨识和评价，更新《危险源控制信息表》和《岗位危险源点控制卡》，辨识结果要上墙，要强化遵守执行。

以危险因素辨识为基础，做好规程修订工作。主要领导要亲自参与，组织专业人员对照工艺、设备、操作逐条修改和完善岗位安全操作规程，使规程严密详实、简明扼要、可操作性强。修订后组织学规程、用规程，达到会背、会写、会用。

大力推进零违章保零事故管理。按修订的规程，重新辨识违章及习惯性违章行为，完善《职工违章行为积分考核管理实施细则》，做实零违章保零事故管理。公司查出的违章行为，要连带考核单位领导及相关管理人员。

没有新项目的单位也要同步做好老系统的危险辨识、规程完善和零违章保零事故工作，做到动态管理。

三、进一步深化严细实管理，落实安全责任，推进重心下移，夯实安全基础工作

深入推进重心下移，切实提升各级安全管理人员的责任。随着x万吨钢产能的形成，过去那种只靠公司直接推进的管理方式已不适应公司大型化安全管理要求，因此必须深入推进重心下移，推动自主安全管理，充分发挥各级安全管理人员的作用。

主要领导要以安全“五个一”工程为重点，加大直接参与安全管理的力度。各级安全管理人员要努力提高自身的安全素质和管理水平，主动开展工作，深入一线检查指导，切实把重心下移工作做到位，确保区域无隐患，职工无违章。

进一步强化“专业角度抓安全，安全角度管专业”。充分发挥工艺、设备等专业人员的技术优势，从专业角度开展深层次的隐患排查治理;认真执行现场带班管理，严格执行相关制度和作业程序，控制检修和处理突发故障安全。

针对重大危险源管理存在的漏洞，各单位必须严格按“危化品实施导则”及公司要求，细化管理，落实全过程控制。继续开展实战性应急竞赛，完善预案管理。继续强化“五气”系统管理，切实抓好常态化隐患排查治理工作。

要认真吸取宝钢“12.17”事故教训，进一步推进起重设备和安全操作管理，凡违章作业的，一律脱岗培训;班组长违章指挥发生事故的，予以免职。加强钢包及铁水罐管理，严格按制度检测耳轴、罐体、罐架，保证安全运行。

四、进一步强化业务外委及设备包保安全管理

业务承揽及设备包保单位一直没有跟上x钢的安全管理要求：领导重视程度不够，以包代管，不讲投入，不讲安全;基层安全管理人员不具备基本安全工作能力;安全培训只是考一次试，答一张卷子，应付了事，没有起到教育作用;职工流动性大，不具备上岗要求，严重威胁x钢的安全生产。

今年，对业务承揽及设备包保单位要提高交纳安全抵押金的额度，公司要制定管理规定，加大考核力度，严肃考核，尤其是加大重伤以上事故的处罚力度，同时要与业务承揽及设备包保单位的安全管理人员挂勾，以严厉的考核促管理和安全基础工作提升。

对业务承揽及设备包保单位基层管理人员实行培训持证上岗制度，考核不合格的要取消任职资格，生产技术部要制定相应的考核细则及管理规定。

各单位必须结合岗位操作规程和危险因素，对业务承揽及设备包保区域岗位工进行系统培训，使其具备基本的岗位操作安全知识和安全技能。

各项目所在单位和主管部门要按业务外委等相关管理规定规范管理，严格执行相关程序，加大检查力度，形成公司、分厂、工段三级检查网络，做到同步管理、同步教育、同步检查、同步考核。

业务承揽及设备包保单位的主要领导要按x钢安全“五个一”工程的要求，深入现场抓安全，采取有力措施减少职工流动，保证人员稳定;要选用负责任，具有一定管理能力和知识的人员担任区、段长及安全员，强化区段安全管理;特别是要强化电工、钳工等技术工种的管理，加大培训及考核力度。

同志们，20xx年，是x钢x万吨钢全面投入运行的开局之年，也是公司适应大型企业安全管理的头一年，公司面临着极其严峻的生产经营形势，安全工作面临巨大的挑战和压力。大家必须从x钢实际出发，进一步解放思想，创新驱动，转变观念，提高效率，适应新变化，迎接新挑战，以更扎实有效的工作，实现事故为零的目标。

各位领导、各位老师、同学们：

大家好!

今天，我们全校师生在这里开展了一场既紧张又有意义的消防演练活动，这是我们学校的一个传统项目，每年新学期开学都要举行。其目的就是利用这次演练活动，学习和掌握消防自救知识，增强消防安全意识，在遇到危险时，知道应该如何更好地进行自我保护。这是很有必要，也很有意义。

消防安全事关千家万户，学校安全稳定事关教育发展。学校是人员高度集中的公共场所，在突然遇到火灾、地震等突发紧急情况时，如果不能做到有组织地迅速撤离，很容易发生拥挤、踩踏等安全事故。我们在紧张的学习中，抽出专门时间组织这次活动，是学校重视安全的具体表现，今天这场消防安全现场演练，我们学到了很多安全防范知识，也获得了一些安全防范的经验，学会了在危急时刻逃生的技能。同学们也在老师们的指挥下，在老师们的安排下，服从命令，听从指挥，保质保量地完成了演练项目，希望同学们真正学懂并记在心里。

今天，我们在消防安全疏散演练环节中，全校师生能够按照学校的统一指令和要求，较快地撤到了指定地点，基本上达到了疏散演练的要求，没有发生拥挤等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有组织有秩序，不拥挤、不抢先。迅速就是速度要快，事故发生时，时间就是生命，速度是建立在有秩序的基础上的。今天的演习，从听到警报器到现在共用了5分钟，我们在亲身体验中增强了消防知识，学会了安全逃离火灾现场的方法，对火灾危险也有了更加深刻的认识。

同学们，今天,我们是幸运的，但是谁能保证危险不会在我们身边发生呢?在校园中，需要紧急疏散的机率并不大，但我们必须“居安思危”，做好准备，减少受伤的机会，同学们时刻要有安全意识。

再次在向大家强调几个问题：

1、上下学路上一定要要注意交通安全，往返路上要结伴而行，团结互助，特别是女同学，绝对不允许单独行动，下午放学后离校不要拖拉，要迅速撤离。路上务必靠右边走。

往返路上不准乘坐“三无”(无牌、无证、无驾照)车辆，我们学校兰校长多次强调，我和王校长在防火演练中也强调过，我们经常收听收看广播电视，湖南小学生乘坐三轮车掉下河里死伤的惨痛案例，确实触目惊心，同学们要引以为戒，不怕一万就怕一万。

2、严禁上网吧，全国中小学生因沉迷网吧走上犯罪的不计其数，我们学校要联合公安认真查管，对经常上网吧的同学严肃处理，兰校长再次强调一、凡上网吧的同学一律取消救助;二、凡上网吧的同学评三好一票否决;三、凡上网吧的同学学生素质评价不能为优秀。

(1)昨天早晨就发现我们学校厕所石灰墙上，一个社会青年给我们学校经常上网的一个女同学写的很淫秽很流氓的语言。内容我就不说了，希望同学们引以为戒。

(2)我们学校曾有个学习很棒的学生，考上名牌大学，在大学里沉迷上网，耽误学业被开除学籍。

(3)我们学校XX级学生张(..)，在我们学校学习很好，考上重点高中，也因迷恋网吧违犯学校纪律被开除。

活生生的案例给我们敲响了警钟，我们必须通过警惕。

根据县安委会的统一部署和安排，我镇认真开展安全隐患排查治理工作，在全镇范围内深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，取得了积极成效。现将工作情况总结如下：

一、工作措施及成效

一是建立机构，加强对隐患排查工作的领导。为了切实加强对隐患排查治理工作的领导，永兴镇成立了以副镇长付昌荣为组长的安全生产隐患排查治理工作领导小组，并提出具体的治理要求，明确工作目标，强化安全防范教育意识，由镇安办具体落实，辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位层层有责任有任务，全体村(居)民共同参与、齐抓共管、共同营造安全稳定的和谐环境。召开了由辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位负责人参加的安全隐患排查治理工作会议及安全常识培训会等。通过齐抓共管，营造全辖区单位、居民关心和支持隐患排查治理工作的局面，从而保障了全辖区广大居民的生命安全和财产不受损失，确保了此项工作的顺利开展。

二是制定方案，强化对隐患治理工作的指导。我们根据县安委会关于对安全隐患排查工作的文件精神，制定了切合我镇实际的《安全生产隐患治理实施办法》和《进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施办法》，印发到辖区各单位、各社区、各生产经营单位，在实施办法中，明确了具体的工作目标、排查治理范围、排查治理内容、排查治理重点、排查治理方式等，并提出了严格的工作要求，为该项工作的有序、按质、按时开展作了明确的指导。

三是落实整改，确保隐患治理工作取得实效。在具体工作的操作中，我们严格落实“一岗双责”和“分工负责制”，积极主动的开展隐患排查治理工作。一是单位自查。辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位围绕排查治理的范围和内容，开展了全面排查。在排查中做到不留死角，不走过场，不留隐患。重点对经营场所、仓库和建筑及设施、机械设备及照明用电，电源线路、居民用火等安全设施及措施到位情况，做到有整改意见、有整改结果、有整改记录。二是政府复查。镇安办在镇府分管领导的带领下，对全镇重点单位、重点地段进行了重点检查和辖区其它单位的普查，从检查的情况看，辖区共排查出各类隐患5处，其中下达整改指令5份，现已整改完毕的3处，其余2处隐患都相继采取边查边改、限期整改等方式完成了整改工作。

通过今年安全隐患排查治理、安全生产月活动宣传等一系列工作的开展，在镇查出了隐患，找出了问题，进行了整改，对存在的安全隐患做到了底数清、情况明，为街道确保在20__年实现安全生产无事故做了全面的基础性工作，应该说取得了明显的效果。一是机构更加健全，人员更加精干，形成了领导挂帅抓安全生产工作的长效机制;二是做到了排查的日常化和整改的跟踪问效，消除了安全隐患;三是完善了有关安全生产规章制度和应急机制，特别是安全生产工作责任制、隐患排查治理办法;四是增强了意识，提高了认识，明确了责任，进一步增强了大家做好安全工作的责任感、紧迫感和使命感。

二、存在的问题和困难

今年的安全生产隐患排查整治工作虽然取得了一些实效，但也暴露出了一些问题，主要是：

1、个别企业认为自己的安全生产工作抓得紧，制度定得严，多年都未出现安全生产事故，对安全生产工作思想上有麻痹现象。

2、有的单位对查出的安全隐患认识不到位，找这样那样的理由推诿。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我们将从讲政治、讲稳定的高度认真履行职责，完善措施，强化管理，坚持科学发展、安全发展，把安全生产各项要求真正落实到实际工作中去，为圆满完成20__年的各项工作而不懈努力。

1、进一步建立健全安全生产责任制，加大安全生产法律法规的宣传力度，强化辖区相关企业及广大居民群众的法律意识。

2、按照《安全生产法》等有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产行为，消除事故隐患。

今天，省政府召开全省安全生产电视电话会议暨省安委会20xx年度第二次全会，同时通报巴东和利川发生的重大安全事故。刚才，省安监局局长詹才泳同志通报了今年以来全省安全生产情况。从通报的情况来看，全省安全生产形势总体是平稳的，其中20xx年、20xx年连续两年没有发生10人以上的重特大安全生产事故，这是来之不易的成绩。在总结去年我省应对国际金融危机、实现经济平稳较快发展的成效时，我们把这一条作为重要的原因，可以说安全生产为全省经济社会发展提供了重要保障。安全生产工作能够取得这样的成绩，是全省上下共同努力的结果，特别是政府分管安全生产工作的同志、安监局及各有关部门上上下下共同努力的结果。但是，4月21日巴东水布垭滚装船翻覆事故和5月8日利川水井湾煤矿瓦斯燃烧事故的发生表明，我省的安全生产形势还十分严峻。将这两起事故向全省作出及时通报，并对全省下一步的安全生产工作作出部署，非常必要。

发生这两起重大的安全生产事故，责任、原因是多方面的，我作为省政府主要负责人，是全省安全生产的第一责任人，要承担第一责任。在这里我向全省各级政府，并通过媒体表明我的态度：首先我要负主要责任。这两起重大安全生产事故，共导致22人死亡、3人失踪，造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响，教训极为深刻，充分说明安全生产这根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以为戒，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的一系列部署，举一反三，吸取教训，认真做好下一步的安全生产工作。刚才，段轮一同志已经就下一步的安全生产工作作了非常全面的部署，讲得很有力度，我完全赞同。现在核心的问题是各级各部门都要高度重视，各层次、各环节都要负起责任，严格实施责任追究制度，把责任落实到位。下面，我再强调两点。

一、从发展理念、政府责任的高度认识抓安全生产的必要性和重要性，高度重视安全生产问题

第一，安全生产事关人民群众的生命财产安全，是维护人民群众根本利益的前提和底线，关系到人民群众最基本的权益。人民群众最重要最基本的权益是生命权益。抓不好安全生产，将直接威胁到人民群众的生命安全。生命是无价的，生命是至上的，任何代价都不能和生命相比。我在和轮一同志商量救援的时候，要求的就是不惜一切代价抢救井下被困的矿工，紧急抢救升井之后有生命危险的矿工。为人民群众谋利益是政府的职责，要提高人民群众的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保证人民群众的生命财产安全。能否做好安全生产工作，关系到是否对人民群众的最重要、最根本的利益负责任的问题。一个人收入再高，一旦发生安全事故，失去了生命，一切都是没有意义的。

第二，安全生产事关经济社会可持续发展、科学发展。抓好安全生产工作是贯彻落实科学发展观、转变发展方式最基本的要求。我们追求的发展是建立在安全生产基础之上的科学发展，科学发展是以人为本、全面协调可持续的发展，安全发展是科学发展的起点，是科学发展最基本的要求。生产安全得不到保障的发展不是科学发展，必须坚决摒弃;生产安全得不到落实的发展方式是落后的发展方式，必须坚决转变。不安全发展，人民的生命财产不能得到保障，企业经营不可持续，发展不可持续。科学发展、转变发展方式，目的是实现可持续发展。“4?21”和“5?8”事故的发生，是违反安全生产标准、违反安全生产操作规程、违反生产法律法规造成的，是低层次的、粗放式的发展。凡是不安全的生产就不能代表先进的生产力，凡是不安全的生产就不是好的发展方式。

不安全生产，是对宝贵资源的巨大破坏，是对有限财力的极大浪费。水井湾煤矿是小煤矿，没有必备的生产装备，违反相关的安全生产法律法规和安全生产标准规程，以矿工的血汗换取收入，以牺牲矿工生命为代价降低成本，这样掠夺式的发展能要吗?当然不能要，永远也不能要。转变发展方式就是要处理好人与自然的关系，实现和谐发展。不安全发展是以牺牲环境资源为代价，以牺牲人民生命财产安全为代价的发展，这样的发展与我们追求的目标背道而驰。即使从经济角度看，不安全生产换来的也是零效益，甚至是负效益。除了矿主等少部分人得到一些收益之外，矿工的生命没有保障，政府的税收没有保障。一旦发生事故，很多人失去了宝贵的生命，损失无法用金钱计量。另外，事故发生后，从省到州，再到县乡，层层发动，政府巨大的管理系统紧急启动起来，当然这是我们立党为公、执政为民的基本职责，是一定要做好的事情，但同时这个系统的启动运行也付出了巨大的成本。如果将这些资源直接投入到生产当中，直接投入到给人民群众谋福利当中，将会带给老百姓更大的利益。抓好安全生产是我们追求科学发展、转变发展方式的题中应有之义和必然要求。

第三，安全生产事关立党为公、执政为民宗旨的落实和体现，是各级政府履行公共管理职能最基本的职责。保证人民群众的生命财产安全，责任主体是政府。各级政府对安全生产的责任是守土之职，是天职，必须履行。要特别强调的是，各级政府的主要负责人即行政首长，从我开始，是安全生产的第一责任人，对本地区安全生产负总责。分管领导负分管的责任，但是必须从第一责任人抓起，主要领导一定要重视。要尽职尽责，不能失职，不能渎职。安全生产工作与其它工作不同，它直接与人民群众生命财产相关，如果没有尽职尽责，就会导致人民群众生命涂炭，财产造成巨大损失，多少年的努力和积累将毁于一旦。

这里，我想对全省上下尤其是专门负责安全生产工作的同志们特别强调一下，安全生产工作的职责光荣神圣。通俗地讲，做安全生产工作的同志尽职尽责，是给人民群众发放生命通行证，否则，就是发放死亡通行证。我从事多年政府工作，最令我震撼、心情最难受的就是看望因安全事故在医院里接受救治的伤者，惨不忍睹，那个时候心灵受到的震撼最强烈。如果做安全生产工作的同志严格履职，许多安全事故都可避免，就会少死人，不死人。刚才詹才泳同志在通报情况时讲到由于工作抓得比较紧，抓得比较好，这些年我省安全生产事故死亡率持续下降、死亡人数持续下降，这个数字我们可以轻松地报出来，但是这背后则是避免了多少令人震撼的人间悲剧? “4?21”和“5?8”两起重大安全生产事故，20多人失去了宝贵生命，20多个家庭骨肉分离。我们不仅要以无私的情面履行安全生产工作职责，而且要以与人民群众同呼吸、共命运的深情对待安全生产工作，以对党的事业和人民群众高度负责的态度，把安全生产工作摆在更加突出的位置，切实负起安全生产的神圣使命。

二、以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕，严格、严肃、认真地抓好安全生产工作

刚才轮一同志讲得很详细、很全面，部署得很好，我完全赞同，关键是要抓好落实。对安全生产工作要严之又严，要强调严格、严肃、认真，不讲情面。就抓好安全生产工作，我再强调下面三个问题。

一是要尽职尽责，勇于担当。既然党和人民赋予我们这项神圣光荣的职责，我们就要为人民群众尽职尽责，勇于担当。首先，抓好安全生产工作，政府是第一责任主体。每个事故的发生有多方面的根源，如安全生产意识不强、从业人员素质不高等，但无论是什么情况，政府都负有不可推卸的责任，出了事故责任追究最终都要到政府。抓好安全生产工作主要的推动力也在政府。抓好安全生产有三个层次：第一个层次是政府，第二个层次是抓安全生产的专业专职部门，第三个层次是业主即企事业单位和个人。其中，政府是第一推动力，政府推动力度的大小和强弱直接关系到安全生产工作的局面。安全生产工作做得好不好，关键在政府。抓安全生产必须落实各级政府的领导责任，要建立起严格的责任体系。目前安全生产的法律法规、工作规程等各层面的要求已经非常明确，现在的关键是抓好落实。要执行严格的问责制。要落实责任，要事事有人管，事事有人负责，每项工作真正落到实处。生产搞得好的大企业，特别是行业领先的企业都有一道风景线，就是企业内到处都有写明每道工序责任的标牌。政府要明确责任，落实责任，实行严格的问责制，确责、履责、问责。问责就是实行奖惩兑现，分清责任后，奖惩就要兑现。奖惩不兑现的责任制是没有约束力的。要坚决解决责任追究失之于宽、失之于软、失之于松的问题。责任制是制度，不问原因，只看结果。比如说出现20人的死亡事故，应该哪一级负责，应该哪一个人负责，由制度决定，该怎么处理就怎么处理，没有例外的规则。今后要有更严厉的问责制度。“4?21”事故、“5?8”事故，凡是相关责任人，要由省政府、省监察厅督办，最后处理情况要请舆论和社会监督。当然，最后的责任调查，要依法、依规、依程序进行，有关责任的专业调查一旦完成，就要按照有关法律法规对号入座，追究责任，决不能失之于宽、失之于软、失之于松。对责任追究宽、软、松，就是对人民群众生命财产的漠视和不负责任。我们是政府的负责人和公务员，履行职责要做到两条：第一要“勇”，就是为党为民勇于担当，敢于负责。能力席位，就是岗位责任制，必须履行好职责，不担当就是失职。第二要“硬”，要敢于承担，敢于得罪人，坚决顶住说情风，坚决破除“潜规则”。在坚持原则和标准方面要当“黑脸包公”，要用铁的手腕。在履行安全生产职责时，各级党委和政府要注意两个方面：一是要“远视”，不能“近视”。所谓“远视”就是抓安全生产不能图小利而忘大义。小煤矿，破坏环境，矿主一年获得一、两百万的收益，一旦出现大的事故，损失惨重，这是因小而失大。二是要坚持原则，在安全生产上，要铁面无私，绝不能心慈手软，更不能遇难而退，一定要守住原则底线。加快发展要解放思想，敢于突破条条框框，但安全生产是铁的规矩、铁的标准，不能有一丝一毫的变通，该坚持的必须坚持。对安全生产非法违法行为的“仁慈”，就是对人民群众生命财产的极大漠视，就是对人民群众的极端不负责任。迁就了极少数人的利益，就会危及无数人的生命财产安全。顾及一点蝇头小利，甚至以权谋私的小利，将给人民生命财产造成巨大损失。有些事故的根源出在政府自身，政府系统不一定限于领导和主要领导，还包括管理部门。对这两起重大安全事故，要抓住典型认真剖析，不管涉及到谁、不管涉及到哪一级，都要严肃处理。要举一反三，严肃处理，以儆效尤。这是职责要求，必须严肃认真。

二是要反腐倡廉，以廉洁自律、尽职尽责负起安全监管责任。在经济领域以权谋私，搞权钱交易，造成经济损失，是犯罪;在安全生产领域以权谋私，使人民群众生命财产遭受巨大损失，则是罪上加罪。对于非法小厂、小矿泛滥成灾的地方，领导班子要头脑清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要党委和政府高度重视，就没有办不成的事情。如果当地有“潜规则”，就要坚决破除“潜规则”;如果有黑恶势力，要坚决打掉。要把责任追究、安全整改与扫黑除恶、惩治腐败、社会治安综合治理紧密结合起来，打掉“保护伞”，打掉矿霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民当家作主的共和国，绝不允许有任何的这霸、那霸。对于黑恶势力必须形成高压态势，坚决打掉。有黑恶势力横行的地方，根源就是当地党委、政府没有很好地履行职责，失之于软。我们有人民的支持，有人民民主专政，在正义面前让黑恶势力横行，那就是我们的严重失职。为什么存在“保护伞”?因为有权钱交易，有利益问题。我们不希望有这些问题，但出了这些问题就要坚决处理。要按照“四不放过”的原则，查清责任，严肃处理。不论涉及到谁，绝不留情。安全生产领域搞权钱交易、以权谋私的，要坚决惩处，绝不姑息。从事安全生产工作的同志，一定要廉洁自律，“公生明，廉生威”，只有廉洁自律，才敢于坚持原则，才敢抓敢管。

三是要坚持“三铁”，用铁的标准、铁的面孔、铁的手腕抓安全生产。第一是铁的标准，就是落实安全生产的法律法规和操作规程不能变通，不能灵活，不能让步。谁变通、谁灵活、谁让步就是对人民生命财产不负责任，谁就是亵渎自己的岗位职责。谁守不住铁的标准，谁将受到惩罚。利川水井湾煤矿在改造期间，不允许搞探采，搞探采就是违规，就要追究责任，我们要对每一个细节严肃认真地排查。政府责任是安全生产责任的一个方面，对于涉及安全生产的各个环节、各个岗位的责任都要落实，都要坚决整改，差一条也不行，必须严格标准。第二是铁的面孔，叫铁面无私，就是坚持原则，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法规、标准、原则面前必须铁面无私，寸步不让。在铁的面孔背后就是人民生命财产的安全;在安全生产的原则面前温和了，人民生命财产就要遭殃。在追究责任的时候也要铁面无私。要突出抓好安全生产监督管理，推动安全生产法律法规、规程标准落实到每个责任主体、每个管理人员、每个操作岗位，突出抓好重点领域、重点行业的安全生产大检查，坚决整治各类安全隐患，对整改不到位、不具备安全生产条件的单位，坚决予以取缔关闭。第三是铁的手腕，就是要有力度，政府内部的依法执法、责任追究、严格问责要有力度。对于违法探采和违规运营，要依法依规严厉打击，该封的封，该查的查，该停的停，该破产的要破产，不能退让。抓安全生产、处理安全事故，要有铁的手腕，不能手软。对于查出安全隐患需要整改的厂矿企业，不论是国有的还是合资的、民营的，一律一个标准，必须坚决整改到位。政府是受人民群众委托来管理社会的，就要按照人民的意志办事，不按照规则办事，就是失职。我们讲政府的权威不是个人的权威，不是政府负责人的权威，不是执法人的权威，是政府服务人民、秉公办事的庄严职责。

需要补充强调的一个问题是，各地、各有关部门要进一步加强应急管理工作，提高应急处置能力。一旦发生事故，应急处置体系要随即迅速启动。应急管理、应急救援、应急处置能力的高低和水平直接关系到能否把损失降到最低限度。从近期发生的两起重大事故的救援情况来看，我省应急处置总体上是有序有效的。省政府应急办已经建立起一套应急管理指挥系统，即信息网络系统，在实战当中已经发挥出了重要作用。各级政府要建立起相应的系统，抓紧完善应急指挥平台，提高组织指挥能力，提高应急处置能力。还要建立专业的救援队伍。无论从汶川大地震、玉树地震，还是从我省有关的安全生产事故的救援情况来看，关键时候最得力、最有效的还是专业救援队伍。一定要建立一个专业救援队伍体系，充分发挥专业救援队伍的作用。要经常性地开展应急救援演练，提高处置事故的能力。

最后要强调的是，要充分发挥舆论监督的作用。新闻舆论的有效监督是做好安全生产工作的重要动力。对于安全生产领域的信息公开，我们的原则是早报、实报、快报，要及时、真实、跟踪，以便新闻媒体及时得到客观真实的信息，并通过新闻舆论促进和监督政府履行职责。早报好于晚报，快报好于慢报，并且要实报。

总之，安全生产事大于天，责重于山。我们要牢记人民重托，不辱神圣使命，恪尽职守，扎实工作，努力促进全省安全生产形势进一步好转，为全省经济社会发展创造更加安全稳定的环境。

一、指导思想

坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，完善安全规章制度，完善责任体系，夯实管理基础，推动工作创新，突出安全生产监督检查，强化隐患排查整治，确保安全生产持续稳定、健康发展。

二、控制指标

1、重大火灾、爆炸和较大环境污染事故为零。

2、中毒事故为零;

3、重大误操作和设备损坏事故发生率为零，一般设备事故及较小设备事故小于等于8起。

4、非计划停车次数不超过3次/年。

5、职工因工千人重伤率小于等于1;职工因工死亡率为零;职工因工千人轻伤率小于等于12‰;职业病发病率控制在7‰以内。

6、职业危害因素检测合格率达到97、5%以上。

7、安全隐患整改率不低于97%，重大安全隐患整改率100%。

8、各种安全培训培训率、合格率达到100%、

9、特种设备检测率、检测合格率100%。

10、特种作业持证上岗率100%。

11、建设安全标准化车间7个，数个安全标准化班组。

三、工作计划及具体要求

(一)安全责任落实

为切实贯彻落实安全生产主体责任，把安全生产的措施、制度贯穿于安全生产的每一个环节中，公司与各分管领导、各车间、各部门签订《安全生产责任书》。各部门要与各工段，各工段与各班组，各班组与所属每名员工签订安全生产责任书，逐级分解安全责任指标，以确保安全生产工作的顺利开展。公司对人身伤害指标每月考核一次，次月处罚，完成年度控制指标，年终一次性兑现。其他管理指标每月考核一次，详见《安全考核管理办法》，次月兑现。各车间、部门要对工段(班组)各项指标实现月度考核。

(二) 安全会议

为保证安全生产有序开展，公司安委会会议每季度召开一次，总结上季度的安全生产工作完成情况，安排下季度的工作，安委会会议在每季度最后一周举行。每月月初召开安全例会，如有特殊事件(上级重要文件的下达或其他重要事件发生时)，安全例会随时召开，与安委会重叠月，安全例会与安全例会合并举行。由安环处负责组织。

(三) 安全检查

1、综合性安全检查。由生产副总经理组织有关职能部门进行，车间由车间主任组织本车间各专业人员进行。公司每月第四周举行，车间每半月一次。

2、专项安全检查

1)季节性安全检查。春季以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点;夏季以防暑降温、防雷电、防倒塌、防食物中毒、防洪防汛为重点;秋季以防火、防冻保温为重点;冬季以防火、防爆、防中毒、防冻、防滑为重点。分别在2月、4月、8月、10月举行。由安环处组织相关部门进行。

2)节假日安全检查。主要是节前对安全、保卫、消防、生产设备、安全设施、备品备件等进行检查，特别是对值班安排和原辅料、备品备件、应急措施和应急物资的落实情况进行检查。连续三天的节前检查由安环处负责组织实施，连续三天以上的节前检查由生产副总经理组织各职能部门进行。

3) 专业性安全检查

设备检查：主要是对压力容器、压力管道、起重设备、锅炉、电气设备安全设施、监测仪器及其它重点设备的专业性检查。由设备处负责，每月不少于一次，要制定专业检查表，并留有记录。

工艺检查：主要对工艺控制参数、工艺规程、工艺纪律、经济技术指标等进行检查。由总工办负责，每月不少于一次要制定专业检查表，并留有记录。

(四)安全文化建设。

1)营造良好的安全文化氛围。完善各车间、主要岗位职业危害告知卡的设置、安全警示标识的设置;完善主要道路架空管架限高标识的设置，限速标识的设置;完善主要危险物品生产、储存区限行、限停标识

的设置及相应的危害告知;做好应急避险区的设置及标识的设置;做好各危险化学品管道介质流向标识，储存设施MADS的张贴;做好各岗位应急疏散通道、安全出口安全标识的设置;完善公司两个厂区风向标的设置;所有岗位休息室安全活动园地的设置。

2)开展丰富多彩的安全文化活动。

保证班组安全活动的持续有效开展。安环处每月根据工作重点，制定班组安全活动计划，搜集整理相关案例发放到班组，公司、车间安全管理人员定期参加班组安全活动;

于6月份举办丰富多彩的安全生产月活动(安全知识竞赛，事故案例宣教活动);

于4月份，开展事故警示月活动;

开展班组安全管理优秀班长评选活动，创造经验交流平台。

3)规范文件、档案管理，引导良好的安全管理氛围。

(五)职业卫生

1)委托市安监局指定的有资质的检测机构对有害气体、噪声、粉尘作业场所进行检测，并及时向员工公示，时间定在11月份。根据检测结果适时更新劳保配备标准，适时采取控制措施，并加强对个体佩戴情况的监督检查。由安环处负责组织实施。

2)修订完善公司职业健康查体(岗前、在岗期间、转岗、离岗)管理流程，完善职业健康监护档案。

(六)风险管理

危险源的辨识与评价。常规活动年度举行一次(7月份)，非常规活动在开始之前。由公司风险评价小组和各车间风险评价小组组织实施。具体参照《风险评价管理制度》。

隐患排查治理。以第三项的各类检查为主，集中排查整治，整改工作由安环处牵头，公司各职能部门根据各自职能组织实施。日常，以基层安全巡检为主，排查的隐患，由车间组织整改或与职能部门协调解决。具体参照《安全检查与隐患排查管理制度》。

(七)安全培训

包括安全管理人员管理资格培训;工段长、班长的安全培训;特种作业人员培训(复审);日常三级安全教育;外来人员培训等。由安环处负责组织实施，详见《20__年度安全培训教育计划》。

(八)特种设备检测

根据《特种设备监察条例》，公司所属压力容器、压力管道、起重机械、厂内车辆、锅炉及其附属的安全附件、安全保护装置，检测率达到100%，整改率达到100%。

检测工作由安环处和设备处根据分工组织实施。

避雷设施检测委托市气象局检测，由安环处负责，每半年一次(4月、10月)。

(九)应急救援预案的修订与演练。

公司在6月举行公司级事故应急救援预案演练。由总指挥部负责组织，各专业救援队参与实施。预案的修订根据演练评价，适时进行修订。进一步完善自然灾害预案和突发事件应急救援预案。各车间每半年举办一次专项演练。

(十)安全设施检维修及技术改造

按照大修计划和技改计划进行，分别由设备处和总工办负责。

(十一)加强公司整体安全管理队伍建设。

1、总经理、生产副总经理、专职安全管理人员、生产性部门主要负责人、安全负责人、安全员全部通过市安监局的安全培训和考核。

2、所有生产性车间的调度、工段长、副工段长、班长全部通过市局组织的安全培训和考核。新任用的上述人员必须通过公司安环处组织的安全培训和考核。

3、年度举办不低于两次安全生产法律法规、文件的专项学习。

4、实施注册安全工程师聘任制(详见公司注册安全工程师聘任办法)。

(十二)公司安全标准化建设。

做好危化品和冶金三级安全标准化取证工作(时间20__年1-3月)。

(十三)换证工作。

本年度无需换证。

同志们：

按照省、市有关工作部署，特别是在近期全市建筑安全生产形势面临严峻挑战的情况下，我们紧急组织召开“沈阳市建筑施工安全生产工作会议”，主要目的是，进一步统一思想，正确研判形势，采取断然措施，全力促进建筑施工安全生产总体上持续稳定好转，为我市经济社会又好又快发展创造更为有利的社会环境。

刚才，简要传达了全省安全生产电视电话会议和市安委会第二次全体扩大会议精神，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实;通报了一批安全生产不合格现场，希望被点名的单位要迅速整改到位，落实安全生产措施，消除事故隐患。

下面，我简要总结一下上半年安全生产工作，对当前和下半年的工作讲几点意见。

一、上半年建筑施工安全生产工作简要回顾

年初以来，根据国家、省、市关于继续开展安全生产年活动的统一部署，我们认真贯彻了市以上一系列关于安全生产工作的指示和指令，结合实际集中开展了春季开复工安全生产大检查、建筑施工综合整治活动、清洁沈阳建筑工地环境整治专项行动、模板工程安全专项整治、安全月活动、附着升降脚手架安全专项整治，做了大量艰苦细致的工作，有力地推动了各项建筑工程安全措施的落实。

最近一个阶段，根据全市工程质量安全大会部署和当前安全生产形势，又进一步集中开展了三项工作：

一是强化调度。 建委内部建立了行政办公周例会制度，每周必须研究的一项工作就是建筑施工安全生产，力求从管理体制机制、管理方式等方面，多策并举，群策群力，破解安全生产常态管理的难题。

二是开展综合整治。 针对当前建筑安全事故发生的规律和特点，改变就安全抓安全的做法，实行安全与质量、安全与市场、现场与企业管理相结合，政府监管与社会监督相结合的综合治理办法，形成齐抓共管的工作局面，使生产安全事故确实做到预防为主，并得到有效遏制。

三是强化执法。 对违法违规行为，我们综合运用法律、经济、行政等手段，予以严肃处罚，决不姑息迁就。上半年，全市下达停止违法行为通知单880 份，累计罚款87 万元，通过新闻单位曝光了8个安全生产不合格的施工现场。

经过多方面努力，总的看，全市建筑安全生产处于可控状态，但是，形势绝对不容乐观，甚至相当严峻。

根据统计，截至今年6 月30 日，全市共发生建筑安全事故4 起，死亡9 人，事故总数同比下降20%，死亡人数同比上升28.5% 。其中，发生3 人以上较大事故2 起，死亡7 人，分别是：龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山华府工程整体提升脚手架坠落事故，死亡4 人，另有一人重伤。上半年，全省建筑施工领域共发生3 起较大事故，沈阳占2 起;全市全口径发生较大事故4 起，建筑施工占2 起。

从事故分类看，属于坍塌事故2 起，即：龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里锦城项目坑壁坍塌事故;属于高处坠落事故2 起，即：崇山华府工程附着升降脚手架坠落事故和沈阳世茂新发展住宅项目工人进行附着升降脚手架作业发生高处坠落事故。其中，有3 起属于恶性事故和未遂恶性事故。

这些事故仅仅发生在春季开复工后的4 个月，下半年还有4 个半月的施工时间，特别是还有9 、10月份属于事故高发期，我们面对的形势是十分严峻的。搞不好，会完不成全年安全生产控制指标。

上述事故也反应出我市建筑施工安全生产工作还存在着一些亟待解决的问题。

一是思想认识不到位。 有的区、县(市)和一些建设、施工、监理等单位，还没有真正树立起“安全发展”的理念，没有把“安全第一、预防为主，综合治理”的方针真正摆上首要工作位置，并具体落实到建设项目，导致有些工程安全生产责任制不落实，安全行为不规范，安全生产投入不足，安全防护不到位，事故隐患和违章作业大量存在。

二是存在非法经营和违法施工现象。 有的建设单位将工程发包给自然人，甚至自然人发包给自然人。个别的伪造证照承包工程，有的非法转包、挂靠，无安全生产许可证承揽工程，相当一批建设项目的项目经理、总监不在现场，由执行经理和总监代表管理施工，导致一些施工现场安全生产管理缺位，秩序混乱，甚至出现无制度、体制外的现象。

三是政府部门监管力量相对不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。当年，全市建筑量3800 万平方米。20xx年全市建筑量已经陡升至6000 万平方米，而安全站的人数增长不大，人均监督管理面积已经达到36 万平方米，是部、省指导性指标的3.6 倍。

四是各级监管机构的监管水平还没有跟上形势的发展。 缺少工程技术人员，专业不配套，掌握和进入新领域比较慢，缺乏现代管理制度和手段，综合治理不到位。

这些问题，我们要高度重视，着重从制度建设、管理体制等方面，认真加以解决。

二、当前及下一阶段主要工作任务

按照市安委会的统一部署，从现在开始，到9 月末，利用3 个月时间，在全市范围内全面开展事故隐患排查工作，目的是为了有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全市安全生产状况进一步稳定好转。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。为积极开展、努力做好这项工作，我着重提四点要求：

(一)明确目标任务，强化责任落实

市、区(县)两级建筑施工安全生产主管部门和安全站都要充分认识开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作的重要性，稳定建筑施工安全生产形势就是稳定全市工矿商贸领域的安全生产，稳定沈阳市的建筑施工安全，就是稳定全省建筑施工安全的三分天下。再具体一点，稳定建筑施工安全生产形势，也就是稳定了各区、县(市)的安全生产形势。因此，各区、县(市)要按照安全生产隐患排查“百日行动”和市建委建筑施工综合整治的统一部署，明确工作目标、阶段安排、重点内容和工作要求。主要领导要切实担负起领导责任，分管领导要亲自挂帅，加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求，坚持不懈，跟踪治理，死盯死守，一抓到底，不解决问题绝不收兵，确保隐患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重点，认真排查治理隐患

要集中力量开展隐患排查治理，各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面，并做好记录备查。各区、县(市)要排查到每个施工现场和三分之二的栋号，对危险性较大的工程排查率要达到100% 。市安全站要抽查四分之一的现场，对深基坑和高大模板项目的检查率要达到百分之百。要重点检查脚手架、附着升降脚手架、深基坑、施工降水、起重机械、高大模板、房屋拆除等危险性较大的分部分项工程。加强供水、燃气建设工程、装饰装修工程、非拆迁项目拆除工程的监管，开展反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，坚决消灭野蛮施工。结合季节特点，同时抓好暑期和汛期的隐患排查。

(三)加大执法力度，严厉打击违法违规行为

会同安监局、工商局、执法局组织联合执法，严查严处无施工资质、无安全生产许可证、无“三类人员”考核证、无特种作业人员证进行施工的违法行为，以及转包工程、挂靠施工、非法分包行为。严查严处不服从监管机构的管理，特别是抗法行为。市建委近期出台建筑施工安全生产综合治理办法。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，对存在安全生产问题的企业，该降低资质等级的降低资质等级，该吊销资质证书的吊销资质证书，该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证，有些要记入不良记录，有些要在新闻媒体曝光，问题严重的清出沈阳建设市场。让那些不重视安全工作，不能够自律，存在严重事故隐患拖延整改和拒不整改以及多次发生事故的责任单位和责任人得到应有的处罚，确保全市建筑施工安全生产形势处于可控状态。

(四)加强安全生产管理队伍的建设

各施工企业和项目部要认真贯彻执行住建部关于施工企业、项目部安全生产管理机构设置和专职安全员配备的规定，落实安全生产管理机构和人员，项目经理、安全员、总监要坚守岗位，不得人岗分离和在多处建筑工地兼职。近期，市建委要对项目经理、安全员、总监人岗分离的问题开展一次专项整治，处理有关人员的执业资格。各区、县(市)要关心安全站的编制、人员、经费、车辆配备问题，这是国务院的要求。争取按省住建厅规定的标准达标，积极促成参公套改。安全生产大检查缺少人员和车辆要帮助解决。浑南、近海经济区抓紧落实安全站的机构和人员，迅速解决现场管理薄弱问题。

同志们，三季度是我市建筑施工的黄金季节，同时，也是各种安全生产事故和自然灾害的多发期，安全监管任务更加繁重。对此，我们一定要保持清醒认识，采取有效措施，扎实开展工作，确保工程建设顺利推进，为全市实现“双5000 亿”目标做出更大的贡献，促进我市经济社会又好又快发展。

谢谢大家。

同志们：

上午好!

依据要求，在市委市政府、市安监局的正确领导下，经济开发区严格按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，并结合本区实际，特此组织20xx年度专项安全生产培训班，以求进一步提高各企业安全生产意识，强化落实安全生产责任，务实开展各项安全自查和专项整治活动，从而扎实完善安全生产监督管理机制。作为经济开发区安全生产工作负责人，我深知工作艰巨，深感责任重大，安全生产工作更需要大家共同努力与配合，在这里，我代表经济开发区党委、政府，向今天到我区为培训班做辅导讲课的市局领导表示衷心的感谢!向奋战在生产一线、参加今天“安全管理知识培训”的私营、个体企业老板、安全管理人员表示亲切的问候!

“安全”是一个年年讲，月月讲，天天讲，常讲常新，永不过时的话题。“重视安全”是一种态度、是一种责任、更是一种境界。今年以来，全区安全生产工作在各方的配合与努力下，取得较好成果，到目前为止，未发生一起重

大事故，为全区经济和社会各项事业的发展提供了可靠保证。但当前我们安全生产知识的宣传普及尚存在不少缺陷，安全管理体系还需进一步完善，企业安全生产管理水平仍待进一步提高，为此，扎实开展好安全生产管理培训工作，目的就是要防患于未然。下面，结合今年的培训工作，我着重讲三点意见：

一、充分认识安全生产培训根本目的，深刻领会安全生产培训重要意义

随着生产经营领域的不断扩大和高新安全技术装备的

大量使用，生产经营对从业人员的安全素质要求越来越高。从业人员的安全生产意识和安全技能的高低，直接关系到生产经营活动的安全可靠性。要适应生产经营活动对安全生产技术知识和能力的需要，必须对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员进行专门的安全生产教育和业务培训。

目前，多数国有和大型企业一般比较重视安全培训工

作，从业人员得安全素质比较高。但是许多非国有和中小型企业不重视或者不搞安全培训，有的没有专门的安全生产培训，或者简单应付了事，其中部分从业人员不具备应有的安全素质，因此违章违规操作，酿成事故的比比皆是。所以，为了进一步提高从业人员的素质，增强安全生产意识，生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员应

当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故处理预防和应急处理能力。这能够提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能、预防、减少事故和人员伤亡，提高安全生产意识和自我保护能力，以减少“三违”现象的发生，实现从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的转变，实现中小企业真正意义上的安全生产。

二、全力完善安全生产管理机制，全面落实安全生产责任制

今年以来，开发区安委会高度重视安全生产工作，一是调整了安全生产领导小组，进一步明确分工职责，实行安全生产“一岗双责制”及机关干部安全生产目标考核，并制定了具体的实施方案，推动安全生产年活动的深入开展。二是制定了20xx年企业安全生产工作机制，到目前为止，开发区安委会与园区各企业、各单位和部门签订20xx年安全生产责任书210余份，在此基础上，督促园区企业将安全生产责任层层落实到车间、班组、每一位员工，做到层层抓监管，级级重落实。三是继续完善安全生产监督管理长效机制，半年来，我区安监人员共开展企业安全生产检查120多家次、发现隐患60多个，下发整改意见书100多份，督促企业整改隐患200多处，整改率98%以上。其中春节期间，开发区

认真贯彻落实市委市政府安全生产文件精神，集中开展安全生产节前大排查大整治活动，采取“地毯式”检查方式，不留任何死角，由分管领导亲自带队，共出动检查人员6名，

分3个检查组，对园区所有企业进行了全面排查，通过不断的检查，及时发现和消除了一批事故隐患，提升了开发区安全生产环境。

三、集中精力参加学习培训，确保培训工作取得实效

本次培训共两期，前后4天，课程安排紧，学习内容多，希望同志们严格遵守培训班各项规章制度，认真学习，认真思考，充分利用这次机会，积极交流，相互学习，相互启发，相互借鉴，做到教学相长、学学相长，最后考出好成绩，顺利领到20xx年安全管理管理员资格证书。

生命至高无上，安全责任为天。同志们，我们一定要牢记责任与使命，在座的各位都是企业掌舵人，是企业经营发展的核心动力，做好本企业安全生产工作，意义重大。认真参加安全生产培训以提升安全素质，增强安全意识，增长安全知识，更是做好安全生产工作的前提。希望各位认真把握这次机会，搞好这次学习培训，同时希望各位在培训后身体力行，一如既往的带领全体员工搞好安全生产工作，为全市安全生产形势稳定好转，为经济开发区建设安全生产示范园区做出贡献!

最后，预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!谢谢大家。

同志们：

今天，召开这次全县安全生产工作视频会议，主要任务是贯彻落实国务院和省、市政府在安全生产电视电话会议精神，认真分析当前全县安全生产形势，安排部署今后一个时期的安全生产工作任务。从今年初以来，连续发生了多起重特大安全生产事故，像“3.28”王家岭煤矿透水事故，是国资委成立以来发生的第二大事故，因为在工作过程中，相关负责人没有贯彻执行安全生产思想，导政煤矿发生了严重的透水事故，造成了生命和财产的双重损失，因此深入贯彻落实安全生产的各项政策措施和中央领导的批示精神，一丝不苟的做好安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生。是当前安全生产的首要工作。下面，就做好当前的安全生产工作讲四个方面意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强抓好当前安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，全县各乡镇、各部门紧紧围绕建设和谐无为的目标，严格落实安全生产责任制，狠抓安全生产隐患治理年各项工作，扎实开展安全生产百日督查专项行动，强化安全生产专项整治，加大隐患排查整改力度，全县安全生产形势继续保持较为稳定的态势。1-8月份，全县共发生各类生产安全事故177起，死亡28人，受伤239人，经济损失122.28万元，与上年同期相比事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中：道路交通事故161起，死亡27人;其他行业事故1起，死亡1人。安全生产四项指标实现“四个下降”，尤其是煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑、水上交通等重点行业和领域安全事故实现零死亡目标。这些成绩的取得确实来之不易，凝聚着全县上下付出的大量艰辛劳动，但我们要轻言成绩，慎言好转。我们必须清醒地看到，目前我县的安全生产形势仍然相当严峻。主要表现在：一是事故总量仍然偏大，仍然在高位运行，较大事故没有得到杜绝。二是安全隐患排查不深入，治理不彻底。在今年的安全生产隐患治理年工作中，我们虽然消除了一些安全隐患，但仍有相当多的隐患尚未得到根本治理，已经治理的隐患，由于工作不够彻底，还可能出现反复;新的隐患还在不断产生，随时可能酿成安全事故。三是安全基础不牢，责任不落实。从企业层面讲，少数生产经营单位特别是部分高危行业安全投入不足，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高;从政府监管层面讲，少数乡镇和部门对做好安全生产工作重视程度不够，时紧时松，还没有形成经常抓、抓经常的长效机制，安全生产主体责任没有得到真正落实，“重发展、轻安全”、“重效益、轻安全”、“要钱不要命”的现象依然存在，安全监管责任不落实，人员不落实、工作不落实、扯皮推诿现象仍然存在等等。

面对这些存在的问题和严峻的安全生产形势，各乡镇、各部门、各单位要从落实科学发展观的高度，从保障社会大局稳定的高度，从保障人民群众生命财产安全的高度，进一步增强安全生产的责任感和紧迫感，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，充分认识安全生产形势的严峻性，切实增强责任意识、大局意识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，让安全生产成为晨钟暮鼓，天天敲，夜夜防，务必把各项工作抓得细而又细，实而又实，紧而又紧。

自律是一种直接作用于大脑和心灵的行为，也是一种自我约束、自我控制能力的体现。

从我所了解的近几年来发生的几起恶性事故案件分析中可以看出，自律一词是多么重要。例如，有位老人是下雨天和人流高峰期自己在街上骑自行车被机动车撞伤死亡;有个人喝了酒之后，晚上自己在公路上快速骑摩托车撞上它物，造成死亡;有人在房屋顶作业，因不系安全带摔伤死亡;有多人是横穿公路被机动车撞死;还有数人在公路旁散步，被快速驶来的摩托车撞伤而死亡……这些恶性事故的发生，无不说是惨痛的教训。事故虽然与单位没多少关系，有相当部分肇事者要负主要责任，但失去生命的是自己。反过来说：老年人为何要在雨天和人流高峰期骑自行车外出呢?明明知道自己喝了酒，为何要在公路上驾骑摩托车快速行驶?有几个人为何要在公路旁边散步，撞上摩托车的“枪口”?

从这些恶性事故中可以看出，安全自律或者说“我要安全”是多么重要。平时，在单位、在社会实践中甚至在电影、电视、网络、广播节目中，每个人都自觉或不自觉地接受过安全教育，或能看到安全警示标语、警示标志，安全管理、安全法规、规章以及安全监督手段也在逐步强化、健全和完善。每年的六月份，还作为安全生产月，在全社会大张旗鼓地开展安全万里行活动，普及安全知识和弘扬安全文化教育。对少数人而言这些都是外因，而真正起作用的还是内因。

但是，一些恶性事故为何依旧发生?笔者认为，关键是人的自律因素起不起作用，能不能正确认识安全和认识“我要安全”。假若自己的大脑里、思维中没有这根“安全弦”，纵然是社会、单位、领导年年讲、月月抓、天天说，纵然是安全管理、安全规章和安全措施再健全，纵然是车辆、机械的安全控制能力再先进、发达，安全系数再提高，这也只是表向的“要我安全”，而不是发自内心的“我要安全”。

重视安全，首先，要重视自律教育。要把安全责任这根弦深深直根在每一名职工的心灵中，用自己的大脑、思维和意识来自我约束，才能真正重视安全。其二，要切实把“安全责任重于泰山”意识灌输给每一名职工，要把守住安全就有效益，不出事故就是效益，深深植根在职工心中，让讲安全、要安全成为一种自律，一种时尚，最终变成一种责无旁贷的责任。其三、要用切实可行的手段监督每一级责任人、当事人和行为人，做到不重视者重罚，重视安全者重奖;按规章办事，严格执行安全标准，又不出安全事故者重奖。对少数当面一套、背后一套，来检查时讲一套，不检查时又另一套之人要严惩、重罚。

同志们：

刚才，我们收看了省上视频会议，省厅领导作了重要讲话，请大家结合实际抓好落实。下面，我就贯彻省上会议精神，进一步加强我市水利安全生产工作讲两点意见。

一、全市水利系统安全生产工作总体情况

今年以来，中省连续下发了多个有关加强安全生产的文件，对安全生产工作提出了更高的要求、更严的标准，并就“打非治违”和预防施工起重机械脚手架等坍塌事故工作专题下发了通知。而近期我省境内连续发生多起安全事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，不断敲响了安全警钟。10月10日“引汉济渭”施工工地职工宿舍发生的火灾事故，又再一次给我们水利系统敲响了警钟。当前，我市水利工程呈现出投资量大、在建项目多的特点，这对我们的安全生产管理工作提出了新的、更高的要求。加之召开在即，确保安全形势稳定向好成为当前压倒一切的重要任务。 从今年安全生产运行情况来看，我们在安全生产工作上投入很大精力，安全生产工作得到了一定的加强。年初，我们举办了全市水利系统安全生产监督管理培训班，开展了“安全生产宣传教育周”活动，在全市水利系统自下而上全面开展了“水利安全生产领域打非治违专项行动”和“水利工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治”活动，对13个县市区及21个下属单位进行了多次安全生产专项检查督查，有效地消除了事故隐患，遏制了安全事故的发生。截至目前，全市水利系统实现了零事故、零隐患，渭河综合整治、亭口水库、柏岭水库等重点工程以及农村人饮、农田水利、水土保持、水库除险加固等专项工程安全生产形势平稳。4月份，我们采取有效措施，积极应对了因石头河水库检修造成咸阳城区供水困难的局面，确保了城区供水安全。入汛以来，面对严峻的防汛形势，我们积极应对，科学防范，使全市平稳度汛，没有出现较大的财产损失和人员伤亡。这些成绩的取得，全市水利系统的干部职工付出了艰辛的努力。但是没出事不等于不出事，没出事不等于没隐患。客观地分析，全市水利系统安全生产还存在以下问题：一是安全意识还需提高。一些县对安全隐患认识还不到位，存在麻痹思想，侥幸心理，没有绷紧安全弦，不能做到警钟长鸣。安全管理水平和预防安全事故的能力还需进一步提高，安全工作的主动性和自觉性还需进一步加强。二是安全投入还需加强。安全生产投入与当前工程建设总量相比，投入还不够，部分工程安全生产费用还不能做到及时、足额到位。三是安全设施还需完善。部分水利工程久失修，管理不到位，存在安全隐患，一些水库、水源地、人饮站、河道及工程施工现场的警示标牌和安全警示设施较少，有些已经陈旧老化，有些不够醒目，有些制度没有上墙，没有真正起到警示作用，有的水库大坝的水情观测预警设施还没有落实到位。出现这些问题的根源就在于安全生产方面仍然存在着认识不到位、责任不到位、措施不到位、管理不到位等突出问题，这些问题都需要我们下大力气认真解决。

二、铁腕整治，全力推进水利安全生产持续好转

(一)提高思想认识，加强组织领导和宣传教育，层层夯实安全生产责任。各县市区、各单位要坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，推行“一岗双责”，将安全生产责任落实到各级、各单位主要行政领导，逐级签定安全生产目标责任书。同时，要严格奖惩制度，将安全责任纳入年度目标考核，实行一票否决制，对出现安全事故的单位和主要负责同志在年度考核中不得参评。各县市区水利局，局属各单位要充分认识做好安全生产工作的重要性，分管领导和主要负责要亲自研究、部署、督促本单位及业务范围内的安全生产工作，同时要加强对本单位所属人员的培训教育和宣传;要采取集中学习、经验交流等形式，组织水利建设项目负责人、水利单位安全管理人员积极参加安全教育和培训，通过学习安全生产法律法规和水利安全生产操作规程，使广大干部职工熟悉安全生产法规制度，提高水利安全生产管理水平，掌握安全生产操作技能，增强安全生产的自觉性和能动性;要充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传党和政府的安全生产方针、法律法规和政策措施，通过开展形式多样的宣传活动，使广大干部职工牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实把水利安全生产工作放在突出位置。要加强对安全生产工作的组织领导，各单位要从领导责任、管理措施、制度落实、安全防范、教育培训、检查督促、事故查处等方面采取有力措施，严格落实安全生产监管责任和水利企事业单位的安全生产主体责任;要进一步落实企事业安全生产主体责任、直接从事生产经营的企事业单位，要切实承担安全生产主体责任;各县市工水利局要切实履行属地管理、分级负责的行业监管职责;水利施工企业要落实施工各项安全措施，改善作业环境和施工条件，提高安全保障能力。特别是要加强对职工的生命安全的保护。

(二)抓好检查排查，加大隐患整治力度。各县市区水利局、局属各单位要根据各自的工作实际和业务范围组织一次纵向到底、横向到边、点线面结合的全方位的安全检查，特别是要对一些存在安全隐患的盲点、死角进行地毯式的拉网排查，对梳理排查出的各类安全隐患，抓紧整改到位，做到整改措施、整改期限和整改责任人“三落实”。要认真吸取10月10日发生的重大事故的教训，清醒认识到安全生产面临的严峻形势，要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，切实落实安全生产主体责任，加大安全监管力度，加强内部安全管理，采取有效措施,及时消除事故隐患，落实好各项安全防范措施，确保全市水利系统不发生生产安全事故。

(三)突出工作重点，强化在建水利工程安全监管。各县市区水利局、局属各单位要强化对在建水利工程，尤其是重点水源工程、渭河整治、病险水库除险加固、防洪工程、饮水安全、大型灌区节水改造项目和小水电等重点工程的安全生产监管，督促工程建设、施工和监理单位落实安全生产责任。要以预防高空坠落、围堰垮塌、大型机械与脚手架倒塌为重点，加强对高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架、临边洞口、炸药库、施工用电的现场安全管理，完善并落实防风、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。强化对施工作业人员特别是农民工和特种作业人员的安全教育培训与管理，严格执行安全生产规章和操作规程，不得让未经安全教育培训的不合格人员上岗作业。要加强施工现场危险性较大的专项工程施工方案的编制、审批及现场监督管理，确保不出问题。

(四)建立安全生产长效机制，加强应急管理。各县市区水利局、局属各单位要进一步健全完善事故隐患报告制度，落实安全生产常态化排查机制;完善安全事故应急救援体系，修编安全生产事故应急救援预案，进一步提高预案的科学性、系统性和可操作性，切实提升事故预防、应急和处置能力。各单位要加强日常值班和巡查工作，认真落实24小时领导带班值班制度，及时掌握安全动态，确保信息通畅。一旦发生事故或紧急情况，要按规定及时启动应急预案，有关领导要及时赶赴现场组织抢险，并迅速上报有关情况，最大程度的减轻各项损失。

同志们，水利安全生产事关人民群众生命安全，事关从事水利工作人员的自身安全，事关水利事业健康发展。我们要认真按照省市的统一部署，加强领导，精心组织，强化措施，深入排查，扎实开展水利安全生产工作，努力消除各类安全事故隐患，推动水利安全生产形势持续稳定向好，确保人民群众生产财产安全。

同志们：

这次会议既是一次安全生产例会，也是岁末年初安全工作动员部署会。主要任务是认真贯彻全省安全生产工作会议等系列会议精神，总结交流情况，分析问题形势，部署安排近期工作，动员各部门各单位进一步统一思想、提振信心，凝心聚力、扎实工作，坚决防范各类事故，确保全省煤矿安全形势持续稳定发展。

昨天下午，成星同志传达了近期全省安全生产工作系列会议精神及近期督查发现的问题;各部门各单位座谈交流了今年以来工作情况和下一步思路打算，大家谈得很中肯、很实在，对困难形势下安全生产重要性认识比较到位，对本地区、本单位安全工作难点和问题看得清、找得准，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照会议要求，相互借鉴，认真抓好贯彻落实。下面，按照省局党组会研究的意见，我讲以下几点。

一、今年以来全省煤矿安全形势总体平稳，各部门各单位做了大量扎实有效的工作

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省煤炭系统按照年初确定的工作思路，牢固树立安全发展理念，突出依法治安，强化责任落实，狠抓各项工作措施落实，确保了全省煤矿安全形势持续稳定。

(一)突出强化了安全责任落实。按照“五落实五到位”等要求，年初签订了安全目标责任书，强化各级安全监管和主体责任落实;在核实登记“两个责任”基础上，对184名矿长年度安全目标完成情况逐一进行了考核;结合调研，组织起草了新形势下矿长安全责任考核新办法;组织2447人次谈心对话，实现副总工以上人员全覆盖，深化了安全工作重要性的认识;建立健全事故通报和约谈机制，通过“新安法”宣贯、现场分析、案例剖析和“安全生产月”等形式，进一步增强了安全责任担当意识。

(二)深入开展了安全隐患大排查大整治行动。按照国务院、省政府安委会的部署要求，从去年底至上半年，在全省开展了安全隐患大排查大治理行动，共组织40个排查组，深挖细查，查出安全问题和隐患4378项，整改率100%;在此基础上下半年排查确认21项A级隐患，均得到了有效监控。8月份以来连续部署开展了安全大检查及深化“打非治违”和专项整治，以及安全隐患大排查快整治严执法集中行动，做到了安全检查不断线，及时消除安全隐患。强化抗战胜利纪念活动、国庆节等特殊时段安全管控，对安全生产没有把握矿井果断实施停产整改，确保了安全稳定。

(三)狠抓了重大灾害防治。强力推进瓦斯零超限目标管理，全省煤矿基本建成了瓦斯综合治理工作体系;强化隐蔽致灾因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶枣等矿区因小煤矿关闭导致的水害隐患治理及保障措施落实。针对冲击地压灾害加剧的实际，及时召开了冲击地压防治研讨会，通过事故剖析、经验交流和专家讲座等形式，逐步推进完善综合治理措施。委托山科大就灾害防治进行科技攻关，有效提升了重大灾害防控能力。

(四)扎实推进了小煤矿关闭退出。通过摸底调查、制订实施意见、召开座谈会、签订目标责任书和现场督查等措施，稳步推进小煤矿关闭退出。积极争取上年度财政奖补资金，联合省财政厅、山东煤监局对关闭退出矿井进行了现场检查验收;会同有关部门进行协商，形成了支持政策意见上报省政府。全年计划关闭小煤矿35处，已关闭35处(含计划外1处);计划改造升级21处，已完成改造17处，其中已上报待验收13处;其他矿井关闭退出工作正加快推进。

(五)持续夯实了安全基层基础工作。出台了《山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编制(修订)细则》，组织进行预案修订和评审备案;汛期累计停产撤人1693人次。集中开展了安全质量标准化和安全费用提取使用等专项检查，上年度全省煤矿达标率100%，有73处煤矿达到一级标准化矿井标准。开展托管煤矿安全责任、投入、准入、资质等查纠活动，进一步加强了安全管控。强化安全综合监管平台试运行，初步实现了安全信息共享和数据分析利用。

同时，各部门各单位也紧紧围绕安全生产做了大量工作，兖矿集团强力推行安全风险评估管理，新矿集团持续完善和深化安全评价机制，淄矿集团着力推进安全质量“市场化”管理，枣矿集团不断完善区队长、班组长选拔任用及奖惩机制，肥矿集团打造“安全心智培训模式”;淄博市推行政府购买服务聘请高层次专家查隐患，枣庄市大力推广薄煤层机械化开采，济宁市严格安全“红线”管理、强化责任落实，泰安市积极开展“会诊式”检查、“评价式”执法，其他部门单位也都结合实际开展了一些卓有成效的工作，有力促进了煤矿安全生产。截至目前，全省煤矿共发生原煤生产事故6起、死亡8人，同比事故起数、死亡人数分别减少4起、6人。今年国家局在全国推广了兖矿和新矿鄂庄煤矿安全长周期“零死亡”及肥矿“安全心智培训模式”等经验做法。这一局面来之不易，是在行业持续困难形势下取得的，凝聚了全系统广大干部职工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感谢!

二、正确研判面临的形势和问题，进一步增强抓好煤矿安全生产工作的责任感、压力感

尽管全省煤矿安全形势保持了总体稳定，但绝不能盲目乐观、麻痹大意，更不能忽视潜在的隐忧和问题。结合当前行业内外部形势，要从以下方面进一步深化认识、提高境界、把握大势。

(一)从讲政治的高度，深刻认识安全工作的重要性。今年以来全国、全省安全形势复杂严峻。11月13日省委、省政府召开高规格安全生产会议，省委、省人大、省政府、省政协、省检察院、省法院等领导出席，会议研究部署了安全生产依法治理、落实安全责任、严肃事故问责、高级别配备安委会等一系列打基础、利长远的断然措施，并出台了安全生产行政责任制等七项制度。省委、省政府对安全工作批示之重、要求之严、安委会配置之高、采取断然措施之硬，都是前所未有的，这对我们既是从严要求，更是压力和动力。这个月正值“新安法”实施一周年，一年来各级党委政府和社会各界对安全生产重视程度，达到了历史新的高度和统一。12月15日，最高法、最高检发布《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪和不报、谎报安全事故罪等主体范围，对相关定罪量刑标准作出了明确规定，原则上死亡一人、重伤三人，或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。作为安全工作重中之重的煤矿安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦发生事故极易成为社会关注的热点和焦点，甚至关乎整个行业的整体形象和生存发展，必须进一步增强政治敏锐性和大局意识，时刻坚守安全红线，确保不出任何纰漏。

(二)从反思管理的态度，深刻认识安全工作的艰巨性。从今年以来发生的各类事故，以及日常安全督查发现的问题来看，安全管理还存在不少漏洞和短板，值得我们深思警醒，特别是有些事故“看似偶然，实则必然”，突出表现在：一是“三违”现象屡禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脱岗、违规进入电机车道，被电机车挤压致死;枣庄富安公司“4.9”事故，一名不具备把钩操作资格的推车工，在未挂矿车连接装置情况下发出信号，被矿车砸伤致死;新矿华丰煤矿“5.4”事故，一名工人违章回撤支架横梁及单体支柱，发生冒顶，被埋压致死。这几起事故当事人既是事故制造者，又是事故受害者，实属典型的无知无畏，习惯为之，最终酿成事故。二是技术管理薄弱问题突出。临矿株柏煤矿“1.30”事故，在急倾斜煤层采用柔性掩护支架开采工艺，施工上山溜煤眼时，如果能够切实采取加强支护措施，事故完全可以避免;枣矿柴里煤矿“8.15”事故，既有现场违章因素，也有工作面安装工艺流程不科学不合理的原因。这两起事故再次印证了技术管理不到位是最大的安全隐患，必须尊重客观规律，切实加强和改进技术管理工作。三是重大涉险事故时有发生。济宁星村煤矿“7.26”、兖矿赵楼煤矿“7.29”冲击地压事故，分别造成2人、3人受伤，涉险人员达18人、26人，这不能不让我们深刻反思。四是非法违法行为尚未杜绝。从今年以来开展的安全督查情况看，非法违法行为尚未从根本上杜绝，个别煤矿存在超层越界开采行为;有的煤矿存在瓦斯空班漏检;有的擅自启封密闭违规排放瓦斯;有的托管煤矿存在“以包代管”问题;有的冲击地压矿井为了规避生产能力核减，人为提高核定通风能力;有的中介机构出具不符合实际的报告等。这些问题既暴露了部分单位法治意识淡薄，同时也反映了有的部门重服务、轻执法，致使安全管理“严不起来、落实不下去”。对这些现象务必引起高度重视，坚决加以查处和制止。

(三)从行业困难的程度，深刻认识安全工作的严峻性。持续的经济“寒冬”给煤矿安全工作造成巨大影响：一是安全投入不足。全省煤矿普遍存在安全投入不足现象，现场质量滑坡，设备设施维护保养、检测检验不及时，甚至超期“服役”、带病运转等，让人非常担心。二是职工队伍不稳。多数煤矿企业出现降薪、欠薪现象，这种情况下，一些企业领导干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的单位职工队伍不稳、消极应付，甚至搞社会兼职谋求额外收入，不能把全部心思放在安全生产上;还有的职工离职辞职，导致部分管理人员、工程技术人员和熟练工流失。据不完全统计，全省煤矿工程技术人员占比已不足5%，有的地方煤矿甚至不足2%。三是超产现象时有显现。有的矿井为降本增效，口头上呼吁“限产压产”，实际上却超产增量，以量补亏、以量保本，既造成产能过剩恶性循环，又给安全工作带来巨大隐患。另外，有的煤矿因无力支付采矿权价款、地质环境治理保证金等费用，采矿许可证面临到期无法延续等难题。可以想象，随着“寒冬”的持续，这些不利影响还将进一步加剧，安全工作的压力和难度会越来越大。

(四)从客观现实的角度，深刻认识安全工作的复杂性。一方面，煤矿生产条件越来越差。国家安监总局徐绍川副局长在我省调研反馈时指出：“山东168处煤矿，80%灾害严重”，形象地反映了我省煤矿开采的困难程度。近年来全省煤矿“五大自然灾害”威胁加剧，特别是冲击地压灾害愈加突出，有的冲击地压矿井虽然各种防冲手段一应俱全，且核减了生产能力，但由于前期开拓布局、采掘接续不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防冲效果难以把握;下半年以来先后发生了星村煤矿“7.26”、赵楼煤矿“7.29”冲击地压事故，以及古城煤矿“8.30”和东滩煤矿“10.9”、“11.10”和“11.17”矿震等事件。部分矿井受“三下”压煤和资源赋存条件影响，开采条件极为困难;有的矿井地质构造极其复杂，断层多、陷落柱多，安全管理难度极大。另一方面，新问题、新挑战需要高度重视对待。年底前我省将关闭30万吨以下小煤矿，有的小煤矿虽然关闭了，但关闭后形成的老空积水等问题将给周边生产矿井增添新的隐患;随着国有企业深化改革，有的煤矿企业大力精简机构、缩减人员，极易造成安全技术管理弱化;随着国电、监狱系统逐步退出煤炭行业，托管接管双方安全生产相关责任亟待理顺落实。

综上所述，我们必须充分认识煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，始终保持如临深渊、如履薄冰、警示高悬的精神状态，认清形势，加大措施，切实把煤矿安全工作抓紧抓实抓好。

三、高度警觉，严加防范，切实抓好岁末年初安全生产工作

岁末年初工作头绪多、任务重，是安全工作薄弱时段和特殊时期。抓好安全生产事关全年目标任务完成，事关明年工作开好局、起好步，各部门各单位务必高度警觉，严加防范，着力抓好以下工作：

第一，集中精力抓好安全隐患大排查快整治严执法行动。要结合安全大检查“回头看”，明年4月底前分阶段开展好集中行动的相关工作，省局将继续组织力量抓好专项督查。对排查发现的问题隐患，凡是未按时限整改或整改不到位的，要严格处罚;对发现的重大隐患，依法责令停产整顿，按照有关规定提请挂牌督办;对拒不执行监管指令、重大隐患未按期整改的，按照有关规定纳入“黑名单”管理;对没有能力整改、不能保障安全生产或存在严重非法违法行为的，提请当地政府依法关闭 ;对执法不严格、该处罚未处罚，致使隐患没有及时整改的，对相关部门和人员要严肃问责，并进行通报。省政府安委会高度重视这次集中行动开展情况，每月召开一次联席会议，每周召开例会，调度分析各行业集中行动开展情况;各部门各单位要严格按照集中行动情况报送通知要求，安排得力人员，从严落实责任，每月1日、16日前填报有关信息统计表，每月初上报上月集中行动总结，按时上报省局，确保信息畅通;凡逾期未报的，省局将每月进行通报。

第二，严格落实小煤矿关闭退出任务。截至目前，全省计划关闭的35处小煤矿，尚有1处未完成关闭，为龙口市草泊煤矿;计划改造升级的21处小煤矿，除潍坊五图煤矿、莱芜南下冶煤矿退出技改实施关闭，尚有2处未完成改造升级，分别是莱芜市华鑫、里辛煤矿。有关部门要切实加大协调和督促力度，积极向当地政府反映汇报，确保年底前全部关闭退出到位。凡逾期未关闭到位或达不到关闭到位标准及未完成改造升级任务的，不给予奖补，并按照管理权限由有关市、县煤炭管理部门提请当地政府立即关闭;对逾期未完成关闭退出任务的地市和单位，将按照省政府办公厅90号文件和目标责任书规定，提请省政府严格考核问责。请各有关部门单位对照关闭退出名单和相关标准再进行一次检查，凡是达不到要求的，要抓紧整改到位，严禁将问题和矛盾上交。

第三，认真做好安全目标考核管理。目标考核是安全生产工作的“指挥棒”，考核非常重要，结果运用更为重要。对安全质量标准化和瓦斯综合治理工作体系达标考核，要严格考核等级把关，严禁擅自降低标准;省局9个检查组要严格对标检查，实事求是，认真做好检查情况反馈和查出重大隐患问题移交处理，严防搞形式、走过场。对矿长安全目标考核，执行即将出台的《山东省煤矿矿长安全责任考核办法》，实行评分定级考核，强化激励约束。同时，各部门各单位要对照年初签订的目标责任书，逐项排查落实情况，认真梳理总结，尚未落实到位的，要抓紧时间，强化措施，确保全年各项目标任务完成。对各项考核工作，各部门各单位要结合全年安全工作综合考虑，统筹安排、协调推进，通过严格标准、严格奖惩兑现和考核结果运用，形成正能量激励导向。省局将及时通报考核结果。

第四，深入开展主体责任落实情况专项执法检查。根据省政府办公厅249号文件部署，自12月起至明年6月份，在全省开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查。这次执法检查，分为企业自查自改、市县执法检查、省执法检查、建章立制四个阶段，各煤矿企业要结合实际制定具体的自查自改实施方案，明年2月底前，对照《安全生产法》等法律法规以及煤矿安全生产相关标准、规程和规定等，组织力量进行全面细致地自查，并做好自查自改情况报告;同时，有关煤炭管理部门要认真做好调查摸底，逐一明确相关安全监管责任。3月份，各市、县(市、区)煤炭管理部门要对所有有关煤矿开展全覆盖执法检查，对查出所有问题逐一进行处理和落实，严格做到“五个一律”。4月份，省局将按不低于50%的重点煤矿企业进行执法检查。

第五，突出抓好特殊时期安全生产。从现在到元旦、春节，节庆活动逐渐增多，煤矿生产经营活动频繁，历来是事故的易发期、多发期，全省、全国“两会”也即将来临，安全生产又到了重要阶段和敏感时期，保安全稳定的任务十分艰巨。各部门各单位要认真研究制定确保“两节”、“两会”期间安全生产工作的具体措施。要严格落实24小时安全调度值班、领导下井带班、安全情况专报和事故零汇报等制度，采取有力措施，科学合理组织生产，严防盲目向产量要效益、突击生产，严防超能力、超强度、超定员生产。要统筹安排矿井放假停产检修和节后复产工作，制定专门检修计划和安全技术措施，超前部署复产检查验收和督查，严格按管理权限落实停产整顿矿井验收责任，确保安全生产工作秩序稳定。

四、依法治理，夯实责任，统筹谋划明年煤矿安全工作

20xx年是“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困难形势下推进安全发展的攻坚之年，做好煤矿安全工作意义重大，责任也重大。省局拟定明年全省煤矿安全工作的总体思路和目标任务是：以党的及三中、四中、五中全会精神为指针，认真落实鲁办发〔20xx〕32号、鲁政办发〔20xx〕48号和省政府第260号、293号令等规定要求，以“零死亡”理念目标引领工作，坚持问题导向，进一步推动依法治安、夯实责任，坚决防范较大及以上事故，遏制零星事故，实现煤矿安全形势持续稳定好转。

结合省委、省政府关于安全生产工作的部署，以及国家局有关煤矿安全治本攻坚的要求，重点考虑以下方面：

(一)抓思想认识，在树牢安全发展理念上下功夫。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，实现行业科学健康发展必须坚守安全红线，时刻不能逾越。一是越是经济形势困难，越要抓好安全。要切实树立“不是煤矿消灭事故、就是事故消灭煤矿”理念，始终敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，煤矿企业负责人要拿出足够精力来研究和落实安全生产的具体工作措施，不管生产经营多么困难，必须坚持做到安全管理不放松、投入保障不减少、质量标准不降低、监管力度不弱化、考核奖惩不削弱。二是越是安全风险加剧，越要推进治本攻坚。国家安监总局提出的“五减”举措，兼顾当前和长远、治标和治本。要以当前市场形势倒逼“五减”措施实施，通过关闭资源枯竭和不具备安全生产条件矿井、核减无安全保障生产能力、推行节假日矿井停产放假、20xx年底前调整生产布局、实施“机械化换人、自动化减人”等措施，坚定不移地推进“减矿、减产、减面、减人”治本之策，努力实现“减事故”目标。三是越是深化改革，越要保证安全。继续坚持和完善抓安全行之有效的工作机制，无论是管理部门还是煤矿企业，无论任何时候、任何情况，安全管理制度决不能流于形式，安全管理体系决不能打破，部署的安全工作决不能放松。要坚持以总工程师为首的技术管理体系，特别是受灾害威胁严重的矿井，必须配备通防、防治水、防冲等专职部门，确保部门职责到位、人员力量到位，坚决防止因形势困难、企业机构改革等因素，随意撤销合并技术机构、裁减技术人员或技术人员兼职，保持安全工作有条不紊、稳定有序。

(二)抓隐患整治，在超前防控上下功夫。抓隐患排查治理，既是制度方面的工作，也是执行法律法规的问题，煤矿隐患排查治理制度已经比较完善，关键是在抓细抓严抓实上下功夫，做到细之又细、巨细无遗，持续推动隐患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重点。要在抓好各类检查查出问题隐患整改落实的基础上，突出经营异常困难、破产改制托管、安全基础薄弱、近年来发生事故和采深超过800米等“五类煤矿”，以及“一通三防”、防治水、冲击地压防治和顶板管理、机电提运、职业危害防治等“六个重点专业”，全面细致排查，严格“六落实”，强化和规范闭合管理。推行政府购买服务方式，聘请专家进行全方位“诊断式”排查。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责，谁敷衍了事就追究谁的责任”，实行隐患排查治理责任倒查。二是突出重大隐患管控。《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》已经实施，各部门各单位要结合《山东省重大安全生产隐患挂牌督办办法》，该查处的坚决查处，该上报的坚决上报，该提请挂牌督办的坚决提请挂牌督办，绝不能动摇和含糊。三是突出重大灾害防治。加强隐蔽致灾因素普查，着力查明开拓开采范围内的瓦斯、水、火、冲击地压等致灾因素和开采条件，凡是通风系统不可靠、安全监控系统使用维护不到位、瓦斯超限未按规定停电撤人、开拓延深或扩量找煤区域水文地质资料不清，以及探放水和防冲评估监测解危等措施不落实的，坚决责令停止生产。四是突出现场管理。要加强井下顶板、机电、提运、安撤和放炮等环节管控，狠抓领导干部下井带班和区队长、安监员跟班盯岗、盯头盯面制度落实，严格井下新增作业地点管理，强化各类作业规程、操作规程和安全技术措施的制定落实，严厉惩处“三违”行为，有效遏制零星事故。

(三)抓基层基础，在强基固本上下功夫。要切实把“双基”工作作为安全生产的重要抓手，时刻不能放松。一是深化安全质量达标。倡树朴素的质量标准化理念，对标即将出台的AQ标准，持续推进矿井达标、专业达标和岗位达标，严防安全质量滑坡，对存在质量问题或因掩盖质量问题而导致事故发生的，严肃问责追究。二是持续推进科技兴安。积极推进“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，突出抓好1处国家级(兴隆庄煤矿)、4处省级(东滩煤矿、翟镇煤矿、高庄煤矿、安居煤矿)示范矿井建设，确保明年8月底前建设完成。按照国家局推广先进安全技术装备目录，做好禁止类、限制类和推广类安全技术装备管理。加快采掘运机械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小绞车，有条件的矿井应推广使用单轨吊、无极绳绞车和掘锚装一体化等先进装备，着力打造安全高效矿井。三是提升职工队伍素质。学习借鉴肥矿安全心智培训做法，强化员工实际操作技能培训，特别是强化职工对重大灾害机理、现场条件变化，以及新工艺、新技术、新装备应用等认知培训。强化持证上岗管理，“三项岗位人员”必须取得安全合格证或特种作业操作证后，方可上岗作业。四是强化职业健康工作。树立“职业卫生与生命安全同等重要”的理念，加强职业危害的防治与管理，努力从无死亡向零伤害迈进。要按照国家安监总局76号令和省政府办公厅226号等文件要求，加大对煤矿职业危害防治工作监督检查力度，督促煤矿落实职业危害防治主体责任，提高职业危害防治水平。要实行节假日矿井停产放假，最大限度减少职工劳动强度和劳动时间。五是强化监管平台使用管理。要在今年上线运行的基础上，优化完善平台功能，实现相关业务系统的全面推广应用。要将平台使用管理纳入安全目标责任考核范围，建立信息报送督查制度，确保信息报送及时、完整、准确，实现“互联网+安全监管”信息数据共享利用。20xx年，省局将平台使用作为重点考核内容，对达不到要求的，要重点通报。

(四)抓应急管理，在提升应急工作水平上下功夫。一是完善应急管理机制。要建立健全安全应急管理机构人员、队伍装备、处置决策、救援协调和责任落实等工作机制，从严落实应急值守和调度日报制度，强化节假日安全生产“零汇报”管理。二是强化预案管理与演练。着力推进应急预案优化，推动预案专业化、简明化、卡片化，实现应急预案科学、易记、好用。要按照规定要求组织预案演练，并根据演练情况进行评估，及时完善应急预案。要加强矿山水害抢险救援中心设备维护管理，提高应急救援能力。三是加强现场应急处置。要全力抓好紧急情况下停产撤人直接决策权和指挥权落实，严格执行“调度员10项授权”和“3分钟通知到井下”等规定;对该停产撤人而没有采取停产撤人措施的，要当作事故对待。要经常性开展现场处置方案演练，提高响应速度和应急能力，坚决杜绝响而不应、应而不急、急而不动等现象。特别强调，凡是发生事故的，必须按规定的时限上报。凡是发生2.0级以上矿震事件的，必须及时上报，认真分析原因，采取有效防范措施，坚决防止矿震酿成事故。

(五)抓关键环节，在落实责任上下功夫。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实安全生产责任制。一是从严落实安全监管责任。各级煤炭管理部门要按照省政府第293号令，结合本部门行政审批事项目录、行政权力清单和责任清单，进一步明晰权力边界，认真履行安全监管职能，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。要创新完善监管方式，综合运用好安全生产举报、约谈、重大隐患挂牌督办、“黑名单”管理和群众安全监督等手段，提升监管效能和水平。要完善驻矿督查机制，强化全过程监管检查，打通抓落实的“最后一纳米”。二是从严落实企业主体责任。各煤矿企业要严格落实《安全生产法》和省政府第260号令，突出企业主要负责人、矿长(包括法人代表、实际控制人)安全生产“第一责任”的落实，制定全员安全生产责任制，层层传递安全责任和压力，切实做到人人有责、人人负责。要加强托管煤矿安全管理，委托方承担安全主体责任，托管双方必须在协议或合同中明确界定安全生产相关责任。三是加强监管执法工作。要按照省政府办公厅48号文件要求，进一步强化监管执法职能，通过政府购买服务、开展执法效果评估、推动执法内容表格化等方式，着力加强监管执法能力建设。要直面问题、敢于碰硬、严于担当，采取暗查暗访、随机抽查、联合执法、集中曝光等方式，依法履行好对所属煤矿重大隐患和非法违法行为的查处职责，对“五假三超”等非法违法行为，一经发现坚决采取“五个一律”措施。四是严格目标责任考核。要加强“零死亡”目标考核，严格执行“一票否决”。要加快从控制事故指标向落实安全责任与控制事故指标并重转变，强化红线管理，形成发生事故要依法严厉问责，安全责任不落实、重点任务完不成也要依法严厉问责的机制，倒逼安全生产责任落实。

同志们，安全生产责任重于泰山。各部门各单位要按照xx届五中全会精神和省委、省政府的部署要求，进一步振奋精神、真抓实干，在狠抓落实上下功夫，切实把各项工作抓得紧而又紧、实而又实，全力确保全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。

谢谢大家!

尊敬的领导，各位同事：

下午好!20xx年，在公司和项目领导、同事的大力支持和帮助下，嘉善项目安全工作顺利开展，实现全年安全无事故的目标，现将20xx年工作总结和20xx年工作计划汇报如下：

一、20xx年度工作总结：

1、 安全教育及安全技术交底

严格落实对新进工人入场教育、三级教育、安全技术交底，确保教育交底全覆盖，至20xx.1.22日累计教育101次，交底111次，共计1103人。

2、 早班会活动开展及分包安全管理情况：

从基础阶段开始，坚持早班会活动班组的全覆盖，管理人员与班组长共同开展早班会，累计进行452天，有效避免班组长采用之前早班会照片投机取巧情况的发生，实质性加强工人作业安全防范意识。签订《安全生产协议书》、《消防安全协议书》、《环境保护协议书》和《分包管理规定》，让各班组把安全当大事来抓，不断提升安全生产效率，在现场开安全教育现场会，更好的让施工人员牢记安全无小事。针对检查结果中存在的违章违纪行为的分包队伍进行处罚并进行有针对性的教育。

3、安全监督、检查

落实安全检查制度，项目经理、领导班子带队检查，安全检查合计155次，其中周检64次，各类专项检查91次。坚持每日日巡查，每天深入到生产一线调查了解生产进度、施工状况及存在的不安全隐患，做到心中有数，对工人做针对性教育、提醒。

4、大型机械及危险作业监控

年内6塔吊6台人货梯，18台吊篮半月一维保，半月一检查，每月进行特种作业人员教育，提高工人安全意识及责任心，最大限度避免伤亡事故发生，目前已拆除塔吊5台，落实了危险作业监控及旁站监督。

5、安全活动

开展安全月系列活动，开展安全行为之星活动，进一步促进全员安全管理和安全管理流程的标准化，发挥“正向奖励”的引导作用和“安全观察”的沟通作用。

6、应急体系建立情况

建立以项目经理为组长的应急救援小组，宣贯落实相关制度，组织应急救援演练两次，有效提高现场应急救援能力，项目部与嘉善县中医院结对帮扶。地址：浙江省嘉兴市嘉善县顾家埭38号;联系人：外联部吴干事;联系方式：

以上是20xx年的工作总结，下面实事求是的讲我们项目出现的问题和不足：

1、部门间联动不足：

项目后期多家单位进场，包括一些甲指分包单位，加之现场客观存在抢工现象，各单位同时施工工序间没能有效协调，给安全管理工作带来很大压力，造成对甲指分包管控不到位。

2、没有预先性的防范措施

现场情况错综复杂，因甲方与甲指分包合同未及时签订等问题，现场多栋建筑未能安装正式栏杆，我们只能在屋面、阳台等处搭设临时防护栏杆，但没能预先考虑后续施工或作最坏情况的打算(如甲指分包不执行业主指令，未按承诺时间入场施工，防护设施的搭设是否便于今后的回收等)，造成临时防护栏杆反复搭拆问题。

3、对隐患治理的时效性不够及时

现场大部分隐患是可以得到及时解决的，但现场仍然存在一些硬骨头，硬在工期压力、硬在工序交叉、硬在建筑工地普遍的存在和工人的不理解，最后虽然能够得到解决，但在整改的时间里，安全隐患持续存在，让不安全行为和不安全状态变成了我们眼中的听天由命。

二、20xx年工作重点：

1、大型机械:

我们现场大型机械较多，明年我们仍会将大型机械的管控作为重中之重，1#2#3#楼吊篮的使用、检查、拆除，4#5#楼吊篮的安装、验收、使用与过程检查、拆卸;6#楼塔吊、1#2#3#4#5#楼人货梯的拆卸，这期间我们将严格落实过程中旁站监督、验收与日常检查

2、安全教育与交底：

春节后我们将提前回项目报道，尝试建立工人完整个人档案，对新进人员进行重新的教育与交底，落实安全技术交底的规范化，切实让工人了解项目的基本情况，要做什么、怎么做、注意哪些隐患和问题、我们有什么要求。

3、临边防护栏杆的维护，督促屋面、阳台、窗台边正式栏杆安装

4、土方回填过程中进场车辆、人员登记，机械的验收。

5、加强部门间联动形成合力，信息及时传达传递，施工安排及时告知，提前做好预防，问题及时沟通解决。

我的汇报完毕，在此，我也提前祝愿大家新年快乐，祝大家身体健康，平安幸福，阖家欢乐!谢谢大家!

20xx年上半年安全部始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻“谁生产、谁负责，谁经营、谁负责，不安全，不生产”、“党政主要领导是安全生产第一责任人”的原则，顺利完成责任目标(①职工千人死亡率0;②职工千人重伤率0.35;③无火灾、交通、触电、机械伤害等案件(事故)发生;④无塔吊、物料提升机、施工电梯、脚手架、高模板、深基坑、土石方、隧道等工程发生坍塌事故)。

一、完成工作情况包括：

(1)为落实安全生产责任以及保证直管部安全管理运行顺利，完成《安全生产管理体系》编制，成立安全生产领导小组。

(2)按照《安全生产管理体系》制度，对所含项目实施安全管理监控，形成管理痕迹资料。

(3)协同公司安全部开展组织多项安全主题行动，积极传达落实相关政府领导部门、各级领导指示要求，监督各项目落实完成情况。

二、20xx年下半年的安全工作计划

(1)参照所辖各项目特点，编制有针对性的检查排查隐患行动

计划，并按照计划实施。

(2)督促各项目部对新入场职民工的入场登记以及安全教育培

训、安全技术交底、风险告知等安全管理基础工作的落实。

(3)注重对职工安全管理素质提升，积极参加参与公司组织的各类安全培训活动，或采取聘请专家等形式对各项目进行具有针对性的安全教育培训。

(3)按照安全责任考核制度，对各级职员进行考核，按制度采用激励机制对考评结果奖励或处罚，创建“人人懂安全、人人讲安全，人人管安全”的良好风气。

(4)完成公司各级领导、部门交代的任务。

20xx年的安全管理以“安全发展.生命至上”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到各个项目，将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处，全面夯实安全工作基础，力争平稳完成年度安全管理责任目标，助推公司目标实现。

同志们：

今天，我们在这里召开大会，按照上级部门的要求，对公司“安全生产月”活动进行动员，希望各单位要结合实际，对“安全生产月”有关活动进行系统部署，认真贯彻落实，力争把本年度“安全生产月”活动搞得既扎扎实实，又轰轰烈烈，营造出良好的安全生产氛围。下面，我就如何开展好“安全生产月”活动，做如下安排。

一、加强领导，提高认识，明确指导思想，深入抓好今年的安全生产工作

安全工作关系全局、责任重于泰山，是事关职工群众生命安全及公司改革发展稳定的一件大事，公司各部门、各单位要加强领导，提高认识，贯彻好“安全生产月”活动指导思想，并与公司“安全生产基础年”、“hse创优升级”、“安全质量标准化达标”活动相结合，加快推进hse管理体系的运行步伐，以“强三基、反三违、除隐患;遵章守法、关爱生命”为工作主线，强化各项安全生产防范措施，加强对施工作业现场的监督管理，排查治理公司生产经营中存在各类隐患，建立起有序、可控的安全生产预防体系，达到杜绝重大事故，减少一般事故，事故总量逐年下降的工作目标，为公司“打造优势年”活动的顺利进行提供必要的安全保障。

二、突出重点，强化落实，贯彻落实好“安全生产基础年”和“安全生产月”活动的各项安排

当前，公司各项生产经营活动已经进入旺季，安全工作任务繁重，我们要按照公司“安全生产基础年”和“安全生产月”活动的工作部署，突出重点，在建立长效机制、强化基层安全基础工作、风险管理、交通安全、用电管理、施工现场管理等一些重点环节上下功夫，以确保公司安全生产、文明生产的顺利进行。

一是要抓好交通安全管理。严格执行“三交一封”制度，狠反在行车中不系安全带、接打手机、酒后驾车、跑私车等习惯性违章现象，执行车辆回厂检查制度，做好车辆“三检”工作，对车辆的各要害部位定期进行检查，发现问题隐患，及时处理，保障车辆设备的完好状态，降低或杜绝因车辆设备本身的安全问题而导致交通事故的发生频次。

二是要抓好用电管理。通过日常的监督检查发现，用电问题一直是各单位安全工作的一项薄弱环节，违章接电现象屡禁不止，存在一定的安全隐患，各单位在活动期间，要组织有关人员对本单位的各用电线路进行认真、细致的安全检查，及时更换老化、损坏的用电线路，对施工暂设的用电线路要严格按照用电管理规定进行搭接，杜绝各类违章接电现象的发生，达到用电安全标准化的要求。

三是要抓好施工现场管理。按照建设集团有关要求，强化施工现场安全管理工作，合理设置各类安全警示标志;杜绝各类违章用电现象的发生;在生产作业区域内的施工人员必须按照规定配戴劳动保护用品;夜间施工作业必须有专人现场指挥，摆设夜间安全警示标志，达到施工作业现场标准化、规范化的要求，杜绝各类事故的发生。

四是加强安全监管工作。突出重点，针对“三违”现象开展日常性的安全监管工作，发挥好hse现场监督作用，通过对事故和“三违”现象的曝光，揭示事故和“三违”现象将会给公司财产、职工群众生命造成的严重危害，警示职工遵章守纪，提高职工的安全责任感，强化职工安全责任意识，促进安全生产责任制的落实，达到基础管理标准化、施工现场标准化、岗位操作标准化的安全质量标准化的工作要求，把hse现场监督工作推向深入。

同志们： 刚才，赵书记结合全国及全省安全生产工作会议精神，针对我县实际对县春节期间安全生产工作进行了详细安排我完全同意，下面就进一步落实好全国及全省安全生产工作会议精神我再补充两句话。

一、牢固树立安全发展理念，强化安全生产“红线意识”? 安全生产是最大的民生，是比泰山还重的责任，是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产，我们必须要认真学习、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念，严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念，按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计全省安全生产形势，绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识，绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求，始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责，把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程，把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，同谋划、同部署、同落实。

二、全面推行“知责、履责”，把安全生产责任落实到位。 抓好安全生产，首先要抓好责任落实。我们要将“知责、履责”活动作为落实安全生产责任的重要抓手，切实抓紧、抓好、抓出成效。要把每个单位、每个部门、每个领导、每个岗位的安全生产职责细化为具体条款，写在纸上、挂在墙上、记在心上、落实在行动上，使每个干部职工都知道自己承担的安全生产责任和应当履职的标准，做到人人有责、个个知责、时时负责、事事尽责、失职问责，形成人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处的工作氛围和机制。?

“知责、履责”有两方面：一是政府安全生产监管职责。各乡镇各部门要按照讲话要求，积极构建“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产机制，一把手必须亲力亲为抓安全。要按照“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，细化分解安全监管责任，健全完善安全生产责任体系。各市、县要落实属地监管责任，结合本地实际，进一步细化明确目前监管责任不够明确的行业领域的监管职责，把每个企业的监管责任明确到基层政府有关监管部门、分管负责人和具体监管人员，实现安全责任制纵向到底、横向到边，无缝对接、无一遗漏。?

二是企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，主要负责人是第一责任人，必须对本单位的安全生产全面负责，坚持法定代表人安全生产承诺制，自觉履行安全生产各项职责。企业要足额提取和规范使用安全生产费用，加大安全投入，改善安全生产条件，保持安全设备设施完好有效，做到安全投入到位。要加强对从业人员的安全培训，在重点行业领域实行变招工为招生，提高安全操作技能，做到安全培训到位。要加强班组安全建设，强化现场安全管理，有效杜绝“三违”现象;持续深入开展安全生产标准化建设，加强企业生产经营活动的全员全过程安全管理，从岗位达标、专业达标和企业达标抓起，建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品，加快淘汰安全保障能力低下的落后产能，强化安全生产科技支撑，做到基础管理到位。要完善应急预案，储备应急物资，开展应急演练，提高实战能力，做到应急救援到位，自觉落实主体责任。?

我想只要我们真正在心底牢固树立了安全发展理念和安全生产“红线意识，政府与企业都能按照“知责、履责”要求，把安全生产责任落实到位，今天全国及全省安全生产工作会议精神就能真正贯彻和落实到位，赵书记刚才安排的各项具体工作也都能做好、做实、做出成效，安全生产形势也会一天更比一天好。

尊敬的各位评委、各位领导、亲爱的同事们：

大家好!

我叫，来自车xx班，为了今年的安全生产月活动，很荣幸来到这个舞台上，今天，我为大家演讲的题目是：安全是我们的责任，隐患由我们来防范!

尊敬的各位领导，同事们!我们身处化工行业，安全对于我们每个人来说都不陌生，天天都在生产第一线，每天听到的、谈到的都是安全。安全是我们的立身之本，是家庭幸福的基础;是企业的生命线，是公司发展的奠基石。我们没有了立身之本，生命之花将如何绽放?公司没有了奠基石，美好前景将如何存在?

当我们踏入三丰的大门，“安全第一预防为主综合治理”十二个鲜红的大字正目不转睛的远远的注视着我们，各种安全知识牌、警示牌随处可见;当我们进入三丰，首先接受的是安全教育培训，必须在考试合格后才能上岗;当我们走上工作岗位，天天学、时时提醒我们的还是安全。领导为了安全，时时刻刻的、苦口婆心的教育我们，意在何为?站在企业的角度，为的是我们三丰公司的生存发展和壮大;站在职工的角度，为的是我们人身安全得以保障!

同事们，我们身为化工企业的一员，安全生产是我们永恒不变的主题。为了自己的身心健康，为了家庭的幸福和团结，我们要把安全时刻牢记在心间，确保每个动作都要做到安全。小小的一个疏忽，就有可能给个人造成伤害，给同事带来隐患，也有可能给公司带来不同程度的损失。为了杜绝这种不必要的伤害和损失，我们必须时刻绷紧“安全”这根弦，不能有任何的侥幸心理，要消除思想上松懈和麻痹，集中精力做好每一项工作，这才是我们必须做到、也应该做到的。我们公司有着明确的规章制度，在每个岗位上也都有着相应的操作规程，领导为了让我们大家对这些规章制度和操作规程做进一步的了解和掌握，每个月也下达了相应的学习任务，有个别的同事对此却不以为然。你可知道：每一个操作规程都是用很多兄弟单位里血淋淋的事实和代价总结而来的，凝聚了无数老一辈化工人的经验和智慧者的精华。只要我们用心学习、细心领会并付诸于行动，就可以把工作做好、避开代价。试问我们何乐而不为呢?唯有科学发展，安全发展，才是硬道理，也是我们工作中必须遵循并且应该遵循的原则。那么最大的受益者会是谁呢?——不是别人，而是我们!

有很多职工已经工作了多年，对自己的工作已经习惯了，可曾想过，在这些习惯里有好的习惯，也有的是违章性的习惯即习惯性违章。为了配合今年的安全生产月活动，我们要从今天开始，从自身做起，找出并改掉习惯性违章同时也要制止他人的违章作业，增强安全意识，消除和杜绝安全隐患，做到安全生产和生产中的安全，这将促进我们自身的发展，实现我们的人生理想。

从事故统计分析来看，80%以上的事故是由于人的违章行为引起的，这其中，又有绝大部分属于习惯性违章行为。显而易见，习惯性违章害人不浅呀。那习惯性违章又是怎么形成的呢?虽然它的形式多种多样，从性质上来看，不外乎有三种：第一、习惯性违章指挥。这可是等于拿刀杀人呀。不过还好，公司里有明文规定，每位员工对违章指挥都有权拒绝执行，并要及时向上级领导报告。第二、习惯性违章作业。这是按照自己的习惯作业却忽视了工作中的习惯性违章。第三、违反劳动纪律。有跟别人学的，人家这么做，我也这样做了;也有存着侥幸心理来做的，只要不让领导发现了，就没问题。这是我们对事故失去了警惕性，给安全生产留下了事故隐患。由此可见，习惯决定了我们的安危。好的习惯让我们受益匪浅，习惯性违章将害人害己。

在具体工作中，有时进入生产厂区忘记了戴安全帽，也没有出现什么危害，可有的人就把头碰到电线杆上，也有的人一时不注意把头碰到机器上。我们不能抱有任何的侥幸心理，否则受伤害的还是我们自己呀!我们要做的是：不仅要戴上安全帽，同时还要系上下颌带，以确保我们自身的安全。有的进入有灰尘的地方或者有粉尘的场所不戴防护口罩，你有没有想过，一旦这些“尘”潜入我们的肺里，就永远驻留在我们的体内无法排出体外了。化工厂安全生产演讲稿3篇。有的看到大家都在忙，设备操作时出现了无人监护;也有的出现监护人员注意力不集中，心想几分钟就好，不会出什么事的，事故就有可能从这种麻痹大意中产生。有的开会不认真听、滥竽充数，造成新的规定不了解、对今后的工作重心不知道、当今的任务不清楚。有的在使用金属外壳设备时不接地线，在工作中忽视了静电的存在。有的凭借着老经验、图省事，没有按照操作规程来操作。如果我们不及时改掉这些不良的举措，时间久了就会形成习惯。其实在我们的日常工作中，一些的安全隐患早已藏匿在我们的习惯之中了，给我们的安全生产埋下了隐患，久而久之就可能会给我们带来不同程度的危害。不良的习惯和习惯性违章成为了我们最大的敌人。我们要及时发现并改掉坏的习惯，只有养成利于安全和生产的习惯才是良好的工作习惯。

在生活中，往往因为一时的懒惰、一种得过且过的心理，慢慢地就会取代了我们早已形成的好习惯。在工作中，看到别人的一个“捷径”， 或者心存着一种侥幸，就让我们忘记了操作规程、放弃了规章制度。虽然从表面上看并不失大体、无关紧要，但是不利与隐患就由此滋生。为了自身的修养、为了安全生产和生产中的安生，我们一定要自觉做好每一件事、每一项工作。看看规章制度和操作规程，感觉要做好一一太难了，但是当我们听过日本企业的管理制度之后，我深信，你的感觉绝对会变的。同事们，只要我们坚持去做就没有我们做不到的，相信我们自己，我们一定能行!因为安全生产就是我们的责任，隐患必须要由我们来防范!

只要我们遵守各项规章制度，不让任何的侥幸心理存在，严格执行操作规程，克服习惯性违章，隐患是可以消除的、安全就是我们的!只有我们安全生产，才能促进公司的发展与社会的和谐安定。让我们携起手来，共同筑造坚不可摧的安全长城，与公司共同成长，创造崭新而美好的明天!

我的演讲讲完了，谢谢各位评委、在座的领导、谢谢大家!

“只有保证安全生产，企业才能顺利发展。”这是中冶集团安全生产工作所强调的一个理念。安全是什么，安全是企业的生命，是家庭的幸福，是工作的快乐，是单位的效益;是平安、也是一种幸福，更是一种珍爱生命的人生态度。安全上班，安全回家，会让亲人少一份牵挂，父母多一份宽慰，家庭多一份快乐。

做好安全生产工作，是企业生存发展的基本要求，是事关职工群众生命财产安全，事关企业发展稳定的大事，坚持“安全第

一、预防为主、依靠科学、依靠群众”的方针。在实际工作中严格遵守“三不伤害”的原则，确保职工以饱满的热情，努力的工作态度，在各自不同的岗位奉献自己的聪明才智，为企业的发展与辉煌贡献自己一份力量。广大职工群众在生产经营和技改建设活动中牢牢绷紧安全弦，当产量、质量、工程进度和效益与安全发生矛盾冲突时，优先考虑抓好安全工作，别无选择，安全第一。事事处处自觉遵守《安全生产法》，充分发动职工群众与各种各样的不安全行为、现象作斗争，坚决做到一切从安全出发，千方百计杜绝、遏制、消除各种不安全现象;坚持安全生产常抓不懈，让安全生产，我要安全的警钟长鸣。

安全这根弦无论如何不能放松，无情的事实给我们上了一堂堂生动的课。位于黄埔区广深路南、丰乐南路以东地段的黄埔花园三期F1栋，由清远市信义机电安装有限公司进行施工升降机的安装，在吊笼内有一安装工人何云丰，在施工升降机安装调试程中由于操作失误导致吊笼坠落，何云丰随吊笼同时坠落至地面，经120急救中心到现场抢救无效死亡。

事故原因正在调查中。一件件安全事故，给本来欢乐、祥和的时光增添了沉重悲哀的气氛，给当事人的家庭造成无可估量的损失，究其事故的原因，都是因为头脑中放松了安全这根弦，认为平时的小小疏忽，不会造成人命关天的后果，所以工作中出现违规操作。

只要我们严格按操作规程工作，稍微谨慎一点，这类事故是完全可以避免的。每一个家庭都可以共享天伦之乐。安全不是生产指标，欠产了可以追回来，可安全是人命关天的头等大事，任何单位只要发生一起安全责任事故，不仅给单位造成经济损失，更严重的是给我们的精神造成严重伤害，安全工作出了人身事故，想弥补的机会都有没有了。

历数以往发生的大大小小的事故，无一不与粗心，疏忽有关，工作中的细心和精心，工作时一丝不苟地执行工艺纪律，严格按操作规程办事，遵守一切规章制度，从我做起，从现在做起，从日常生产工作中的每件小事做起，杜绝违章作业，是生产工作得以正常进行，减少和杜绝一切安全事故的前提。每道工序、每个岗位都不是孤立存在的，因而岗位与岗位、人与人之间存在关相互关心，相互照应的关系。当同事需要帮忙时，当一个同事违规操作时，当有人不遵守安全操作规程时，我们就当时时提醒他“安全责任生产这根弦不能松”。为了您和家人的幸福，时刻牢记安全生产血的教训吧!同事们的这种关心、规劝多了、提醒多了，违规及不安全的举动也就少了。

在我们生产工作中，重点强调了以下几点：一是认识，把安全生产纳入科学发展观的实践之中，发挥国有大企业维护和谐发展“顶梁柱”的社会责任。二是责任，强化安全生产的问责制，将管控的重点放到事故发生之前，通过奖惩分明的制度建设提高安全工作的执行力。三是投入，要做到安全投入与发展规模相匹配。四是创新，通过创新不断提高安全生产的管理水平，尤其要突出安全措施在工法中的分量。五是安全文化，通过多种方式和形式营造安全生产的氛围，提高员工自我防护意识。六是教育培训，根据员工队伍结构变化情况，开展各种形式的安全教育活动，特别是协作队伍的安全教育要纳入培训计划，切实讲究实效。

安全工作关系到我们每一个职工群众的切身利益，关系到千家万户的幸福快乐，同时也告诫我们每一个职工群众“我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害”，与各种各样的不安全行为、现象作斗争，我们的生命才有保证，家庭才有欢乐。

安全管理工作任重道远，安全生产的弦时刻不能放松，安全工作要常抓不懈、警钟长鸣、要在公司内形成人人抓安全的良好施工氛围，牢记安全就是生命，安全就是效益，安全是一切工作的基础和保障，以此确保公司各项管理目标的顺利实现。让我们把每一刻都当作生命的起点，珍爱生命、牢记安全，牢记安全，其实就是善待自己，安全是一种责任，让我们肩负起安全预防这神圣的使命，为已为家为他人的幸福欢乐，共同努力吧!

为认真贯彻公司安全工作部署，深入开展QHSE教育培训和“五排查、八防范”风险隐患排查控制工作，全体员工进行事故剖析原因的讨论，从中吸取事故教训，为进一步加强生产工作，先后开展了两次安全培训工作，提高全员安全风险意识，将事故隐患减少到最低指数，现将安全培训总结如下：

一、高空作业安全

生命重于泰山，安全高于一切。为了提高全体员工的安全意识，20__年_月_日对全体员工进行了高空作业安全培训，本次培训以理论和实践相结合的方式进行开展：

从登高作业的基本知识与要求开始着手为员工讲解，并从针对具体登高作业的作业位置如何选择才能做到万无一失的保证安全;

在作业前、作业中、作业后等具体环节的要求及注意事项如何实施;假如出现了紧急状况在现场该如何开展紧急处理;

如何对登高作业事故进行防范等各个方面深入开展科学、细致的阐述，并观看‘因高空作业发生的种种事故’和《标准化安全高空作业视频》，强化员工在进行高空作业时的意识，随后，全体员工纷纷进行了高空作业系安全带、检查高空作业时自身安全设备是否安全等的实践活动。通过本次高空作业安全培训，充分体现了全体成员的精神面貌，提高了全体员工的安全忧患意识，为安全生产工作的开展起到了积极的作用，让安全意识深入人心，从源头上和根本上杜绝各类安全事故的发生，防患于未然。

二、消防安全

一分消防投入，十分安全回报。为了提高全员消防安全文化知识和消防安全防范技能，强化安全意识和安全制度的责任化理念，在对全体员工经常性的消防安全教育基础上，把握消防安全生产活动创造的有利条件，20__年_月_日举办消防安全知识培训和消防安全演练活动并观看《消防安全警示教育片》和消防器材的使用方法及相关知识。通过对消防安全理论学习和消防器材操作的培训活动，使全体员工既懂得消防安全、生产安全的重要性，又能做到在实际操作消防器材，能很好的运用所学知识采取有效措施，提高了消防安全防范能力和自我保护能力。

在日后生活与工作中，我们必须树立高度的消防安全理念，做到居安思危，消防安全警钟长鸣，常抓不懈，努力把消防安全工作做好消防安全检查工作。

安全工作是一切工作的生命线，对今后安全工作有三个打算：一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高员工的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导，明确职责，落实责任，建立健全安全各项规章制度，进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

通过对全员进行安全培训，加大对安全管理的投入，使之与运维能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上，努力提高全体员工的安全素质，切实做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，安全生产，警钟长鸣。