经济适用房的开发商是谁（优秀19篇）

民营经济发展情况工作总结及思路

现将xx市民营经济发展促进会主要职能、一年来的主要工作、今后工作思路及一些建议，作如下汇报：

一、 创建“十大平台”，促进民企发展：

我会从XX年成立以来，在市委市政府和中小企业局的领导下，逐步创建了专门服务民营经济和民营企业发展的十大平台：政策导向、联系政府与企业、企业与企业联手合作、促进做大做强、对外合作牵线搭桥、依法维权、银企对接、提高企业知名度、推进转型发展、扶持协助平台。因时间段较长，这里不再对具体的工作进行一一罗列。

二、 拓展“春天生机”，提高服务效能：

去年七月底我会改选之后，在继承发扬过去传统的基础上，一年来着重开展了以下几项主要工作：

（一） 拟定工作思路，确立工作重点：去年我会选举更换法人代表后，就立即着手起草了《今后工作思路》。主要内容为: 将中小企业作为当前重点服务对象，并将服务对象范围扩大到医疗、商业零售、金融机构、文艺团体等领域 ；以“十项服务措施”增强协会的凝聚力；以“七项活动”增强会员单位的向心力；以“五个拓展 ” 提高民营企业的品牌意识和知名度；以“搭建两个平台”为民营企业招商引资和走出山西创造条件； 靠“过硬的服务成为全方位推进民营经济发展的‘加速器’”、靠“更为具体的服务措施让服务体系更加充满活力”、让民营经济促进会成为“靠服务赢得会员支持，靠精心取得规模扩大，靠活动增强凝聚能力，靠引导推动我市民营经济健康快速发展，靠业绩为xx市政府争光的组织”的目标。

（二）大力宣传《40条》，传播“春天”气息：在去年12月10日市委书记陈召集12户民营企业家座谈会上，我会执行会长向陈书记汇报了我会的工作思路，会后又以书面材料汇报了一些打算。紧接着，通过民营经济网、信息快报、专题会议、《动态与参考》等形式，全力宣传市委、市政府出台的《40条》，并围绕陈书记提出的“大家共同努力，迎接民营经济的春天”的精神，于三月九号召开了“xx市民营经济转型发展动员大会”。市委办公厅李树人及相关委局领导、部分金融机构和驻并外地商会的代表二百多人参加了会议。

（三）策划商会联手，促进招商引资：为加大招商引资的力度，我会创新性地邀请全国十省市区驻晋商会，于农历二月二在晋源区召开“龙城龙年龙抬头新春茶话会”。晋源区委书记赵伟东、区长冯霞、区政协主席董云飞等领导出席了会议。在会上，湖北商会表示：希望能充分利用晋源区大发展的契机和xx市钢铁资源的优势，在晋源区引进‘二汽’重卡组装项目，实现资金、技术和资源的最优组合；天津商会表示：要积极促成在晋阳湖或汾河景区建设高档敬老中心的设想；江苏商会表示：在建设人文晋源、生态晋源、活力晋源过程中，只要晋源区需要，所有基础建设项目和基础设施，江苏商会将让拥有高资质的建筑企业大显身手，并且可做到全部垫付资金；开园鑫融担保公司总经理冯宏兵在叙述建设旅游文化产业超市设想后，提出了在晋源区规划中的姚村工业园区兴建生产型企业——离石电缆分公司。

（四）斡旋“苏商投资城市评选”，榜上有名：经我会策划，多次往返于和江苏两地，并千方百计地促成，xx市已经成功地荣列“XX年度苏商投资中国首选城市”，并获得“最具投资价值城市”大奖。《xx日报》6月18日头版显著位置予以专题报道。

（五）应对发展瓶颈，组织“银企对接”：针对中小微企业资金短缺问题，先后组织四次“银企对接会”,分别向建设银行、浦发银行、民生银行、中信银行、“尧都信合”等金融机构介绍融资愿望迫切的企业情况，为突破企业发展瓶颈牵线搭桥，使三户企业的融资进入程序。目前正与建设银行探讨“政府介入、协会组织、形成群体、相互担保”的融资模式。

（六）拓展互利平台，引导“抱团过冬”：面对经济萧条，我会开创了“每月一次的会员单位‘认亲’活动”。通过“兄弟姐妹喜相逢”板块加深会员单位之间相互了解，为彼此合作奠定基础；通过“鲤鱼如何跳龙门”板块，向大家介绍做大做强的思路；通过“走进”板块，重点介绍该企业的技术、产品、服务等优势，创造深层次的资源共享的机会；通过“共述亲情”板块，为大家提供自由组合寻找商机的平台。这项活动已经彰显出了一定的活力。

（七）竭尽全力，协助企业上台阶：一年来我会在协助会员单位管理上台阶方面付出了不懈的努力，引导和帮助企业管理走向规范，引导企业步入现代企业制度；为一家外贸公司起草了《员工手册》；参与一户准会员单位建立抗静电、隔高温特种服装生产线申请立项的调研；为一户企业全面拟定整套规章制度；协助一户企业申报“科技企业”；帮助多户企业进行营销策划；引导部分企业思考突破发展瓶颈的对策。

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20xx年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的第一年，也是我市开展“两提高、两满意，创服务型机关”和优化经济发展环境年。我们按照市委、市政府的部署，进行了集中学习。下面结合工作和学习的实际谈点体会。?

优化经济发展环境是贯彻xx大精神，实践“三个代表”重要思想的需要，是全面建设小康社会的需要。通过学习，使我对何为“环境”有了更深入地理解和认识，同时，也让我明白优化经济发展环境，我该怎么做。

一、认真履职。作为一名水土保持工作者，就应该认真履行《中华人民共和国水土保持法》赋予我们的职责，维护法律的严肃性。一是要加强本系统干部职工对水保法律法规的学习;二是要加大对水保法律法规的宣传，使水保法律法规知识家喻户晓，人人皆知;三是要加大对违反水保法律法规行为的查处力度;四是要加大项目争取力度;五是加大对水土流失的预防和治理力度，为群众办实事、办好事，为企业搞好服务，我们的工作要达到群众满意、让企业满意的目标，使水土保持工作更好地为利川经济社会发展服务。

二、顾全大局。最重要的就是要与市委保持高度一致，顾全全市这个大局，自觉地维护市委和政府的权威，坚定不移地坚持一切从利川发展的客观要求出发，坚持科学发展观，有效地落实市委制定的大政方针，时时刻刻要做到个人服从组织、部门利益服从全局利益，特别是在水土保持工作中，尽可能地向投资者给予宽松的投资环境。时刻牢记关注民生、造福一方的信念和做法。在部门工作中，自觉地向干部职工宣传市委的大政方针，宣传市政府的决策，用市委的意志，统一干部职工的思想，引导干部职工努力维护大局，人人都自觉地充当好发展软环境。这也是作为一个部门领导干部的本份和职责。

三、维护形象。树立良好的个人形象，是软环境的一个重要内容。不论是以领导干部身份出现，还是以一个普通市民的身份出现，个人形象和首先品质，对利川软环境建设都有很大的影响。从举止言谈，到穿衣戴帽，从公务活动到私人交往，个人形象的好坏，往往会被引申到利川人的整体形象上去。因此，为了更好地维护利川的软环境，更好地促进利川的软环境建设，必须加强个人修养，提高个人素质，努力用更文明、更务实、更亲切的方式，来面对社会生活的方方面面。特别是在与投资者或者外来人的交往中，要突出尊重、理解、关心、帮助、感激等态度，树立人人都是发展环境，人人都是投资环境，充分地体现出一个东道主的应有品质塑造利川人文明、热情、真诚的整体形象。

四、突出本色。诚信务实，是利川的本色。在“人人都是软环境”的建设活动中，要进一步突出诚信务实的本色。在公务活动和私人交往中，要坚持诚信，坚持务实，坚持市场原则，坚持互惠互利共同发展，坚持服务是我们东道主义不容辞的责任，让投资者和外地人实实在在地感受到利川的诚信和务实精神。使诚信务实成为汇集四方投资、招引八方人才、促进利川发展的有力武器。

五、促进发展。“发展才是硬道理”，我们要以“两提高、两满意，创服务型机关”和“优化经济发展环境”活动为契机，在平凡的工作岗位上，勤奋工作，开拓创新，为利川经济社会又好又快发展贡献一份力量。

合同双方当事人

出卖人：

注册地址：

营业执照注册号码：_

企业资质证书号：_

法定代表人：_ 联系电话：_

编码：

买受人：

姓名：

身份证：_

地址：_

编码：_ 联系电话：_

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国X市房地产管理法》、《市人民政府关于加快我市经济适用住房建设步伐的通知》武政（199

8）125号文件及其他有关法律、法规之规定，买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖房屋达成以下协议：

第一条 项目建设依据

出卖人以_方式取得位于_、编号为_的地块的土地使用权。【土地使用权出让合同号】【土地使用权划拨批准文件号】【划拨土地使用权转让批准文件号】为_。

该地块土地面积为_，规划用途为_，土地使用年限自X年X月X日至X年X月X日。

出卖人经批准，在上述地块上建设的住宅小区【现定名】【暂定名】_。建设用地规划许可证号为_，建设规划许可证号为_，施工许可证号为_。

第二条 房屋销售依据

买受人购买的房屋为【现房】【预售房】。销（预）售房批准机关为_，房屋销（预）售许可为_。

第三条 买受人所购房屋的基本情况

买受人购买的房屋（以下简称该房屋，其房屋平面图见合同附件一，房号以附件一上表示为准）为合同

第一条规定的项目中的：

第 栋单元 层_号房。

该房屋的用途为，属结构，层高为，建筑层数地上_层，地下_层。

该房屋阳台是【封闭式】【非封闭式】。

该房屋【合同约定】【产权登记】建筑面积共_平方米，其中，套内建筑面积_平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积_平方米（有关公共部位与公用房屋分摊建筑面积构成说明见附件二）。

第四条 计价方式与价款。

出卖人与买受人约定按建筑面积计算该房屋价格。该房屋单价为每平方米_元，根据市房地局、房改办同意楼层调节系数，实际销售价格为每平方米（_元215;﹪＝X元），总金额 _千_百 _拾_万_千_百_拾_元整。

第五条 面积确认及面积差异处理。

根据当事人选择的计价方式，本条规定以建筑面积为依据进行面积确认及面积差异处理。

当事人选择按套计价的，不适用本条约定。

合同约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。

房屋交付后，产权登记面积与合同约定与合同约定面积发生差异，双方同意以下原则进行处理。

（1）面积误差比绝对值在3﹪以内（含3﹪）的，据实结算房价款；

（2）面积误差比绝对值超出3﹪时，买受人有权退房。

买受人退房的，出卖人在买受人提出退房之日起30天内将买受人已付款退还买受人，并按_利率付给利息。

买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比在3﹪以内（含3﹪）部分的房价款由买受人补足；超出3﹪部分的房价款由出卖人承担，产权归买受人。产权登记面积小于合同登记面积时，面积误差比在3﹪以内（含3﹪）部分的房价款有出卖人返还买受人；绝对值超出3﹪部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。

产权登记面积 －合同约定面积

合同约定面积

_

面积误差比＝ 215;100﹪

因设计变更造成面积差异，双方不解除合同的，应当签署补充协议。

第六条 付款方式及期限

买受人按下列第_种方式按期付款：

1、一次性付款。

_

2、分期付款

第一次付款

。

第二次付款

。_

第三次付款

_。

第四次付款

_。

3、其他方式

_。

第七条 买受人逾期付款的违约责任。

买受人如未按本合同规定的时间付款，按下列第种方式处理：

1、按逾期时间，分别处理（不作累加）

（1）逾期在X日之内，自本合同规定的应付款期限之

第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之违约金，合同继续履行；

（2）逾期超过X日后，出卖人才有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的_％向出卖人支付违约金。买受人愿意继续履行合同的，经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限之

第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之_（该比例应不小于第

（1）项中的比率）的违约金。

本条中的逾期应付款指依照本合同

第六条规定的到期应付款与该实际已付款的差额；采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。

2._。_

第八条 交付期限

出卖人应当在X年X月X日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第_种条件，并符合本合同约定的经济适用房交付买受人使用：

该房屋经建筑单体竣工验收合格。 该房屋经综合验收合格。 该房屋经分期综合验收合格。 该房屋取得经济适用房交付使用批准文件。

但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或者变更合同外，出卖人可据实予以延期：

1.遭遇不可抗力，并且出卖人在发生之日起X日内告知买受人的；

2._。

3._。

第九条 出卖人逾期交房的违约责任。

除本合同

第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该经济适用房交付买人使用，按下列第_种方式处理：

1.按逾期时间，分别处理（不作累加）

（1）逾期不超过X日之内，自本合同

第八条规定的最后交付期限的

第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房款万分之_的违约金，合同继续履行；

（2）逾期超过X日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起 天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的_％向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同

第八条规定的最后交付期限的

第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房款万分之_（该比率应不小于第

（1）项中的比率）的违约金。

2._。

第十条 规划、设计变更的约定。

经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致下列影响到买受人所购买房屋质量或使用功能的，出卖人应当在有关部门批准同意之日起X日内，书面通知买受人：

（1）屋结构形式、户行、空间尺寸、朝向；

（2）_。

（3）_。

（4）_。

（5）_。

（6）_。

（7） _。

买受人有权在通知之日起X日内做出是否退房的书面答复。买受人在通知到达之日起X日内未作出书面答复的，视同接受变更。出卖人未在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房。

买受人退房的，出卖人须在买受人提出退房要求之日起 _天内将买受人已付款退还买受人，并按 _利率付给利息。买受人不退房的，应当与出卖人另行签订补充协议。

第十一条 交接。

房屋达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同

第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单。所购房屋为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。

由于买受人原因，未能按期交付的，双方同意按以下方式处理：

1、_。

2、_。

第十二条 出卖人保证销售的房屋没有产权纠纷和债权债务纠纷。因出卖人原因，造成该房屋不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担全部责任。

第十三条 出卖人关于扎、设备标准承诺的为月责任。

出卖人交付使用的房屋的装饰、设备标准应符合双方约定（附件三）的标准。达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人按照下述第_种方式：

1、卖人赔偿双倍的装饰、设备差价。

2、_

3、_

第十四条 出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺。

出卖人承诺与该房屋 正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：

1.。

。

。

。

5.。

如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：

1._。

2._。

3._。

第十五条 关于产权登记的约定。

出卖人应当在房屋交付使用后X日内，将办理 权属登记需由出卖人提供的资料包产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第_项处理：

1.买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起 X日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的﹪赔偿买受人损失。

2.买受人不退房，出卖人按已付房价款的﹪向买受人支付违约金。

3._。 _

第十六条 保修责任。

买受人购买的房屋交付使用时，出卖人应将《住宅质量保证书》作为本合同的附件。出卖人自房屋交付使用之日起，按照《住宅质量保证书》承诺的内容承担相应的保修责任。

买受人购买的房屋，双方应当以合同附件形式详细约定保修范围、保修期限和保修责任等内容。

在房屋保修范围和保修期限内发生质量问题，出卖人应当履行保修义务。因不可抗力或者非出卖人原因造成的损坏，出卖人不承担责任，但可协助维修，维修费用由购买人承担。

第十七条 双方可以就下列事项约定：

1.房屋所在楼宇的屋面使用权

。

。

第十八条 买受人的房屋仅作_使用，买受人使用期间不得擅自改变该房屋的建筑主体结构、承重结构和用途。除本合同及其附件另有规定者外，买受人在使用期间有权与其他权利人共同享用与该房屋有关联的公共部位和设施，并按占地和公共部分与功用房屋分摊面积承担义务。

出卖人不得擅自改变与房屋有关联的共有部位和设施的实用性质。

第十九条 本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，按下述第种方式解决：

1.提交_仲裁委员会仲裁；

2.依法向人民法院起诉。

第二十条 本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议（附件四）

第二十一条 合同附件与合同具有同等法律效力。本合同及其附件内空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

第二十二条 本合同连同附件共_页，一式 _份，具有同等法律效力，合同持有情况如下：

出卖人_份，买受人_份，_份，_份。

第二十三条 本合同自双方签定之日起生效。

第二十四条 房屋预（销）售后，自本合同生效之日起30天内由出卖人向X市房地产管理局（房改办）申请登记备案。

出卖人（签章）： 买受人（签章）：

【法定代表人】：

【委托代理人】：

（签章）

联系电话： 联系电话：

X年X月X日 X年X月X日

签于 签于

附件

一：配套设施费用明晰

附件

二：公共部分与功用房屋分摊建筑面积构成说明

附件

三：装饰、设备标准

附件

四：合同补充协议

XX市上半年经济社会发展情况通报

市政协主席、副主席、各位常委：    今年，市政府按照市委十一届二次全会和市人大十五届三次会议确立的发展思路和奋斗目标，牢固树立和落实科学发展观，以加快城乡一体化为主线，扎实推进新型工业化、农业产业化、旅游精品化，加大经营城市力度，统筹城乡经济社会发展，全市经济社会事业保持了健康快速协调发展的良好态势。现将我市今年1—5月的经济社会发展情况及下步工作打算通报如下。一、1—5月工作情况（一）牢固树立和落实科学发展观，城乡一体化工作扎实推进今年以来，市委、市政府认真贯彻落实十六届三中全会和成都市委[2004]7号文件精神，把树立和落实科学发展观，推进城乡一体化作为贯穿全市工作的主线，成立了统筹城乡经济社会发展工作领导小组，组建了领导小组办公室，制发了《统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的实施意见》、《关于乡镇产业和城镇发展布局规划编制工作的实施意见》、《关于认真做好乡镇中心村规划编制工作的通知》等文件，并将推进城乡一体化工作纳入一级目标考核，建立了跟踪督查工作制度，全市上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门各乡镇全力抓的工作局面。针对推进城乡一体化工作中的重点和难点问题，确定了22个调研课题，由市级领导分别牵头组织调查研究。按照“强化极核、培育支点、发展轴线、带动全域”的工作思路，启动了青城山、蒲阳、幸福、灌口四个重点小城镇城乡一体化试点工作，全面实施了农民素质培训工程，深化了户籍制度改革，启动了失地农民社会保险工作。1－5月，全市开展农民实用技术培训2.6万人次，职业技能培训3000人，规模转移农村劳动力75539人，引导性培训15000人，由农民身份转变为居民身份4200余人。（二）突出工作重心，经济建设取得新成效今年以来，我市认真贯彻落实国家宏观调控政策，着力优化产业结构，市域经济保持了健康发展的良好态势，经济运行质量明显提高。1—5月，全市实现地区生产总值33.3亿元，同比增长12.6%，三次产业增加值分别为3.2、14.7和15.4亿元，完成固定资产投资12.38亿元，同比增长11.1%，完成财政收入23457.6万元，同比增长56.7%。一是工业经济实现快速增长。1—5月，全市完成技术改造投资8171万元，有6家企业通过了省、成都市高新技术企业认定。结合城市规划、土地修编，完成了全市工业发展布局规划的编制工作。同时，针对去年以来我市电力供应紧张的实际情况，加强了与成都电业局和供电分局的协调衔接，将电力供应对我市工业经济的影响降低到了最低程度。积极协调银政、银企关系，金融部门对工业经济的支持力度进一步增强。1—5月，全市工业增加值实现12.1亿元，增长16.7%，高于GDP增幅4.1个百分点，工业增加值比重占GDP比重由同期的35.3%提升到36.4%。其中，规模以上工业企业实现增加值3.3亿元，增长22.1%；实现销售收入11.1亿元，增长19.5%；利税总额达到7517万元，增长15.8%；盈利企业盈利额为3906万元，亏损企业亏损额为1997万元，盈亏相抵后实现利润1909万元；完成新产品产值15238万元，增长46.3%，占规模以上工业总产值的13.7%；经济效益综合指数118%，同比提高17.3个百分点。二是农业和农村经济稳步增长。把贯彻落实好中央1号文件作为做好“三农”工作的重中之重，完成了农业税降低3个百分点的工作，落实了粮食“直补”政策。采取“以奖代补”的方式，加强了农田水利等基础设施建设，强化了基本农田保护，小春粮油总产4.6万吨，与去年基本持平，确保了粮食生产安全。创新农业服务方式，开通了962752一点通智能服务热线，大力发展农村各类合作经济组织，加快了雨润肉食品加工、欣禾蔬菜加工、汇源茶叶加工等重大产业化项目的建设进度，欣禾蔬菜加工项目、江之源茶叶产业项目等均已建成投产，实施了10万亩优质粮“订单”农业，巩固发展了红阳猕猴桃出口创汇基地、优质茶、药材、双孢蘑菇等商品基地。1—5月，全市实现农业增加值31669万元，比上年同期增长5.2%。三是旅游发展迈出坚实步伐。紧紧围绕建设中国西部休闲度假第一城的目标，完成了《XX市旅游业发展振兴计划》及虹口、玉堂、青城等重点涉旅乡镇旅游发展规划的编制工作，成功举办了东方伊甸园·放水盛典－2004中国放水节、东方伊甸园－中国（成都）道教文化节和第五届成都·（华润蓝剑）啤酒节活动，啤酒节开幕近一个月来，日平均接待游客1.4万人次以上，日消费啤酒近40吨，带动了以旅游为特色的第三产业快速增长。同时，按照整体宣传、统一促销的思路，编制了《XX市游客手册》，组织各景区、旅游企业参加了第五届中国西部博览会和杭州国内旅游交易会；结合“2004中国百姓生活游”主题，设计、推出了道教文化游、农家休闲游等专题旅游线路，通过密切与省内外各大旅行社和中央电视台、香港凤凰卫视等知名媒体的合作，强力向外推介，跨省旅游和入境旅游客源市场得到巩固和扩展，旅游业综合经济效益得到显著提高。1－5月，全市接待游客128.75万人次，同比增长123%，其中境外游客1.62万人次，同比增长100%；景区门票收入实现2837.97万元，同比增长97.89%；旅游综合收入实现3.2亿元，同比增长159.2%。四是财贸金融运行平稳。继续实行积极的财政政策，强化税收征管和财政运行监督，财政收入增势强劲。1－5月，全市完成财政收入23457.6万元，同比增长56.7%，其中地方财政收入12778.6万元，同比增长75.1%，增幅居成都各区（市）县第二位。税收收入21637.5万元，占全口径财政收入的92.2%，成为财政收入增长的有力支撑。金融运行基本平稳，5月末，全市金融机构存款余额达72.3亿元，同比净增11亿元，增长17.9%；各项贷款余额为34.8亿元，同比净增2.6亿元，比年初减少0.21亿元。积极引进连锁经营等新型业态，推进商贸流通现代化，消费价格继续回升。1－5月，全市社会消费品零售总额实现14.15亿元，同比增长13%，集市贸易成交额8.8亿元，同比增长29%。（三）运用市场运作手段，经营城市取得积极进展一是进一步完善了城乡规划。按照统筹城乡经济社会发展的要求，完成了城市总体规划大纲的编制工作，并通过了省建设厅评审，目前正在进行深化设计。同时，精心做好城市绿化、供水、排污和水系等专业规划，加快特色小城镇建设规划，重点抓了青城山镇、青城镇规划和以玉堂­——青城山­——大观为重点的旅游休闲度假集镇带的规划设计，编制了 S106线XX段旅游交通示范线临街建筑综合整治工程规划和青城镇国家级农业旅游示范区规划，完成了太平街片区、米市坝片区、团结巷片区、二环路两侧、工业区启动区、内江滨河地区等控制性详细规划，城市控规编制的总面积及覆盖率进一步提高，总面积达18平方公里，覆盖率达到60%。二是进一步完善经营城市机制。完善了兴市投资公司、新城投资公司法人治理结构，投融资平台在经营城市中的作用进一步显现。深入开展了土地市场秩序综合整治工作，组织力量对全市存量和闲置土地进行了调查清理，完善了国有土地出让“招、拍、挂”制度，1—5月，共“招、拍、挂”土地16宗、135.4亩，成交金额14731万元。依法收回、收购闲置土地16宗、502亩，为搞好土地资源配置，促进全市经济社会的可持续发展腾出了发展空间。三是全面推进了城市总体风貌改造等重点建设工作。实施了迎宾大道、内江两岸及一环路二期城市风貌改造工程，共完成二期改造工程图纸设计239栋，立面面积17.2万平方米，建筑面积43.2万平方米（粉刷36栋，出图203栋）。同时，结合城区风貌改造工程，实施了成灌高速公路两侧农房风貌改造，改造路段从亚细亚立交桥至与郫县交界处，路段全长21公里，改造农房957栋，立面改造面积15.9万平方米，建筑面积39.7万平方米。完成了S106线二期9.9公里主体工程和全线景观的初步设计；都汶高速公路征地拆迁工作正抓紧进行；聚源互通式立交桥正在完善征地报批工作；河东片区乡道油路整治工程于6月10日开始动工兴建；完成了玉沿路改建工程的外业测量，并正在进行内业设计；完成了青城后山旅游环线公路的勘察设计，正在进行招投标的前期工作。四是优化了城市管理。推行了以城市道路、公厕为载体的市场化管护，实施了垃圾处理厂技改工作，完成了《XX市生活垃圾处理厂技改工程初步设计》，顺利通过迎接国家发改委稽查组的复查。启动了“市容环境管理示范街”建设，城区幸福路、公园路列为首批示范街道；按照“城市管理重心下移”的思路，市容管理部门下派执法队员分别到龙潭湾社区、解放、幸福小区、奎光社区参与辖区城管创卫工作。深入开展创卫专项整治，加大对“城市牛皮癣”、生活垃圾、建筑垃圾抛洒、城市污水的治理力度。制定了《XX市城市户外广告和招牌设置管理实施细则》，结合光彩工程，启动了城区小街小巷路灯的建设工作。（四）不断深化改革扩大开放，招商引资成效明显一是瞄准重点区域，主攻大客商，寻求大项目。今年，我市多次组织招商小分队赴长江三角洲、珠江三角洲和环渤海湾等重点区域上门招商，组织青年干部到沿海发达地区学习考察，研究和掌握沿海产业转移动向，及时获取投资信息，推进与沿海发达地区的经济协作。目前，大连穹顶滑雪场有限公司以穹顶滑雪为主要内容的大型体育娱乐设施，青岛啤酒集团年产30万吨高档啤酒生产基地等总投资额达40亿元的重点项目正在抓紧洽谈。二是突出重点项目，培育重大产业。把恒创特种纤维、海蓉药业等大项目作为服务重点，在人力、物力、财力上给予倾斜，切实解决好企业存在的问题，发挥招商引资的典型模范效应。同时，把两大“基地”（双良特种纤维纺织加工基地、海蓉中药材产业基地）列入重大招商项目，向外推出，寻求国内外投资合作，争取关联项目进入我市投资，延长做大产业链条，形成产业聚集效应。三是全力打造“四川·江苏XX科技产业园”。采取舆论宣传、组织小分队驻地招商等多种方法，扩大影响，深挖信息，推进与江苏企业的投资合作。目前，园区已落户江苏籍企业5家，新增投资规模14亿元，到位资金近2亿元。正在抓紧联系亨通集团有限公司光电生产基地、隆力奇集团日化用品生产基地等项目，力争在我市落户。1—5月，全市招商引资项目（包括新建、改扩建和续建项目）共102个，项目总投资53.86亿元，实际到位资金6.63亿元，占年度目标任务的 66.34%。其中：成都市以外、国内项目47个，总投资27.23亿元，实际到位资金4.15亿元，占年度目标任务的56.12%；XX市以外、成都市以内项目55个，总投资规模26.63亿元，实际到位资金2.48亿元。（五）坚持“三个文明”协调发展，社会事业全面进步一是认真实施科教兴市战略。组织康兮药业、养麝研究所等企业参加了“2004中医药国际科技博览会”和“中国西部博览会”；开展了川芎、红阳猕猴桃规范化栽培基地等重点农业试验示范项目申报工作。坚持“三教”统筹，着力调整优化城乡学校布局，基本完成了大乐、安龙、沿江三个乡镇九年一贯制学校的组建工作，启动了新建小学与紫东街小学的合并扩建工作，都中迁建工作进展顺利。切实加强“两基”工作，严格落实学校标准化建设规程，扎实推进素质教育，全面启动了信息技术教育工程。二是创模工作顺利推进。按照创模指标和工作进度要求，完成了固体废物综合利用率、工业废水达标率、自然保护区覆盖率、中小学环境教育普及率、污染物排放总量控制计划、环保投资指数、单位GDP能耗、单位GDP水耗、环保机构独立建制等成都市创模涉及我市的9项工作任务；完成了绕城截污干管中成灌路至走马河段2公里的污水管网建设和天府大道2公里污水管网建设；完成了青城山污水处理厂重新选址和施工前的各项准备及可行性评审工作；完成了青城后山又一村新建污水处理站工程；实施了六大干渠水环境综合整治，对77家排污企业进行了检查，查处噪声、大气、水、油烟等污染投诉194起，办结率100%。三是文化、体育、卫生等社会事业协调发展。加快推进奎光塔文化公园及群艺馆等为民办实事项目建设，4月份已完成文化公园内周公祠迁建。组织开展了声势浩大的网吧专项整治行动，成功举办了第四届农运会。巩固和完善了新型农村合作医疗制度，截至5月31日，累计补偿资金266.2万元，受益总人数达20.4万人次，免费为10余万农民进行了体检。人民医院迁建工作进展顺利，启动了新建市传染病医院和市疾控中心等为民办实事项目，积极推进乡镇卫生院D级危房改造，实施了药品集中招标采购和农村供药“两网一配”工作，减轻了农民负担，提高了农村医疗卫生水平。创敬老模范市工作进展顺利。（六）采取多种措施，推进规范化服务型政府建设一是认真清理行政审批事项，加快推进政务中心建设。按照建设规范化服务型政府的要求，从今年3月份开始，专门组织人员对全市行政审批项目和规范性文件进行了清理，完成了对行政许可项目、实施机关行政许可收费项目的清理工作。制定了XX市推进规范化服务型政府建设实施意见，完成了组建XX市政务中心建设方案。二是以贯彻《行政许可法》为契机，开展依法行政工作培训。在掀起学习《行政许可法》高潮的同时，从今年2月至今分期分批对全市1000多名行政执法人员进行了集中培训，不断地提高了行政执法人员的依法行政水平。三是完善科学民主决策机制，全面推行政务公开。拟订了《重大决策公示听证办法》，建立和完善了重大决策前的经济、法律、科技专家咨询制度。充分发挥职能部门的作用，对经济运行加强了宏观调控和监督，提高政府决策的科学性和可行性。建立健全了政府公告制度，按照公正、便民、廉洁的要求，对凡不涉及国家秘密又能公开的事项，通过建立政务公开栏、电子信息网等形式予以公开，畅通了群众联系政府的渠道，使群众能有效行使知情权、参与权和监督权。坚持和完善了市领导接待日制度、联系重点企业制度等，认真听取群众对政府决策及行政行为的意见和建议，并切实落实到政务工作中去。四是加强作风建设，优化公务员队伍。从优化结构和能力建设等方面入手，积极推行竞争上岗和轮岗。坚持“公开、公平、公正”和“平等、竞争、择优”原则，探索建立了新型的人才测评体系。完善了公务员队伍终身学习机制和监督制约机制，大力整顿机关工作作风，开展了坚决防止和杜绝干部“不在状态”现象活动、“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动, 大力推行公仆观念和服务文化，努力提高全体公务人员的自身素质和办事效率。同时，牢固树立起安全责任重于泰山的意识，加强了组织领导，落实了目标责任，加大了安全资金投入，完善了安全设施，千方百计消除各种安全隐患，全市上半年未出现重大事故。二、下半年工作打算上半年，我市虽然取得了令人振奋的成绩，但仍存在一些制约经济社会发展的问题和困难。具体表现在：一是经济持续快速增长的基础不够稳定，经济外向度不高，利用外资水平和外贸出口在全省、全市所占份额较小，加之受国家宏观政策调控影响，今年上半年全市固定资产投资呈高位回落的趋势，对完成全年的经济发展目标任务带来了一定影响。二是受电力和资金、原材料涨价等因素制约，部分企业生产成本增加，效益有所下降。三是今年一季度受禽流感的影响，以小家禽为主的畜牧业受到一定影响，加之目前我市农村主导产业对农民支撑作用还不够强，促进农民增收任务还十分艰巨。四是就业和再就业压力加大，社会不稳定因素依然存在。下半年，我们将在市委坚强有力的领导下，在市人大、市政协的监督和指导下，进一步创新思路，励精图治，扎实工作，确保全年目标任务圆满完成。（一）突出产业做强，加快经济发展步伐一是着力抓好工业经济。以做大做强优势产业链、推进新型工业化为重点，组织力量对全市工业现状以及重点项目集中区，特别是双良恒创、扬子江海蓉药业等重点项目周边地区的企业状况及土地利用情况进行全面调查摸底，准确了解、核实两大区域企业状况和土地权属、面积、使用性质以及可利用土地资源和基础设施情况，摸清家底，控制好资源，为今后重点项目的外延扩展腾出发展空间。同时，积极引导现有工业企业加大技改和环保投入，促进上档升级，特别要引导企业在内涵发展上下功夫，促进内生性投资，不断提高企业自身技术装备水平，优化产品结构，提高经济增长质量。二是努力促进农村经济发展。抓好一批重大农业产业化项目建设。加快江苏雨润肉食品加工、欣禾蔬菜加工、江之源茶叶深加工等项目的建设步伐，力争在年内投产达效，形成龙头带基地的带动能力。抓好一批农村新型合作经济组织发展。重点抓好已组建的日昇猕猴桃合作社、川芎合作社、茶叶合作社会员扩展工作，大力培育农村各类专业协会、股份合作制等合作经济组织，提高农民组织化程度，大力发展特色经济，促进农民增收。抓好农村二、三产业发展，加强农村劳动力职业技术培训，推进农村劳动力有序转移，提高农民收入水平。三是大力发展生态旅游。加快－青城山精品旅游区建设步伐，抓紧做好各涉旅乡镇旅游发展规划，完成青城后山旅游发展总体规划、紫坪铺环湖旅游发展专项规划的编制工作，加快实施景区综合开发、中国道教研究院等文化旅游项目和青城前山国际观光休闲度假集镇、青城外山文化观光度假区、虹口生态旅游度假区等自然生态旅游项目建设，进一步完善城区和景区交通、水、电、气、排污等基础设施配套，继续抓好城市、景区及沿线临街建筑特色风貌改造，提高旅游城市的承载能力和对外形象。同时，依托我市产业和区位优势，以发展现代物流为重点，大力发展新型商贸业态，强化物流基地建设，不断提升服务业水平。四是认真抓好财政金融工作。加快推进乡镇财政体制改革，加大依法治税力度，完善税收征管、稽查和协税护税机制，确保各项税收及时足额入库。切实加强旅游等第三产业的税收征管。继续做好增收节支工作，优化支出结构，确保人员工资按时足额发放，确保重点支出需要，确保保障资金到位。大力整治金融信用环境，密切银政、银企关系，搞好项目对接，增加有效信贷投入，支持重点工程和企业发展。（二）突出城市品牌，推进城市建设运用市场手段，进一步加大经营城市力度，积极探索各类城市资产市场化运作的新途径。加快成灌高速公路出口开放整治工程建设步伐，进一步完善城市主次干道和支路系统，继续推进城市总体风貌改造工程，加快天然气、电力、水利、通讯、环卫、人防等公用基础设施建设。加强社区基础设施建设，提升社区服务和管理水平，争创全国社区建设示范市。坚持长效管理，健全“统一领导、分级负责，以块为主、条块结合”的城市管理体制，扎实推进城市管理综合执法，加快国家卫生城市和环保模范城市创建步伐。（三）突出环境创优，增强对外开放实效继续把成都市作为我市招商引资的“桥头堡”，加强与成都市大专院校、重点优势企业、投资中介机构和民间团体的联系和交流，捕捉各方投资合作信息，力争成都市潜力产业的辐射和配套。全面加强区域经济合作，充分利用川苏科技产业园的示范作用，切实加强与沿海省市特别是珠江三角洲、长江三角洲和环渤海湾经济圈等城市的联系，力争引进更多沿海城市和其它地方企业落户，重点围绕拉法基水泥、双良集团、扬子江海蓉药业、银河都机公司、宁江集团等重点企业抓好产业链招商。下大力气建设“政策优惠、服务优质、秩序优良、设施优越、人居优美”的创业环境，为项目落户提供更高效、优质的全程服务。采取措施消除有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策等不良现象对招商引资和经济发展所带来的消极影响。对损害投资环境造成严重后果的，要抓住典型，严肃追究。（四）突出体制创新，加快城乡一体化步伐一是加大统筹城乡规划和建设力度。坚持规划先行，增加规划投入，创新工作机制，抓紧编制完成城乡一体化发展战略规划，重点抓好市区和青城山（中国道教文化名镇）、蒲阳、崇义（高科技新材料产业基地）等重点中心镇的总体规划和三个专项规划编制工作，加快推进青城山、灌口、蒲阳、幸福四个镇及其中心村城乡一体化试点工作，带动农村居民点的建设，有序推进农民居家向城镇转移。在城市总体规划大纲的基础上进一步深化设计，不断提高城市控规编制的总面积和覆盖率，特别要抓紧时间做好青城山·世界遗产保护规划。二是强化统筹城乡政策体制保障。取消本市农民向市民转变的户籍管理限制，加速农民身份转变步伐，在全市的农民集中安置区逐步推行社区化管理，建立城乡统一的社区管理模式。按照“明确所有权、确保承包权、搞活使用权”的原则，采取“公司+农户”、“能人+农户”及土地股份制等模式，大力创新土地流转机制，加大土地流转力度，切实维护“离土离乡”农民的利益。按照成都市两个《办法》要求，加快建立社会保障制度，抓紧制定以失地农民为重点的社会保障实施方案，妥善解决农民“失地不失利、失地不失业、养老有保障”的根本问题。三是强化推进城乡一体化目标管理，加强调查研究，推进工作落实，确保一体化工作目标的完成。（五）突出以人为本，认真解决好人民群众的切身利益问题一是切实加强就业和再就业工作。严格执行就业和再就业各项政策措施，千方百计增加就业岗位，统筹做好大中专毕业生、复员转业军人和城镇新增劳动力的就业工作。二是进一步完善社会保障体系。抓好民营企业的扩面征缴、失地农民的参保和改制企业 “断保”人员社保关系的接续工作，确保社保基金征缴率达到90％以上。完善城镇职工基本医疗保险制度改革，实现下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，进一步搞好“三条保障线”的衔接。积极发展农村养老保险事业，加快建立农村特困群众救助制度。三是切实维护社会稳定。大力整顿和规范市场经济秩序，重点抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品等专项整治。继续强化社会治安综合治理，进一步规范公安预警和应急机制建设，抓好法律援助工作，维护弱势群体的合法权益。加强信访、矛盾纠纷排查调处和人民调解工作，积极预防和妥善处理群体性事件。高度重视安全生产工作，严格执行安全生产责任制和重大安全事故责任追究制，加强事故隐患排查整改和专项治理，严防各类重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。谢谢大家。

经济发展态势半年工作总结

20*年上半年,我市宏观经济总体运行良好，主要表现在农牧业保持良好发展势头，工业生产持续增长，固定资产投资重点项目进展顺利，财政税收稳定增长，人民生活水平继续得到提高，物价持续在高位运行。社会消费品市场在逐步恢复中，旅游业全力消除“*”带来的不利影响，采取一系列措施，在下半年有望得到有效恢复。

一、上半年*市经济运行主要特点

经初步测算，1-6月份，全市生产总值完成44.78亿元，增长14.8％，其中：第一产业实现2.89亿元，同比增长6.64％；第二产业实现10.1亿元，同比增长16.63％；第三产业实现31.79亿元，同比增长15％。

（一）农牧业生产继续保持良好发展势头。

我市农牧业以项目为支撑，围绕市场，发挥优势，整合资金，集中投入，集中发展，继续加快对农牧业结构的调整，狠抓各项工作的落实，全市农牧业生产保持了较好的发展势头。1-6 月，完成现价农林牧渔业总产值57871.39万元，比上年同期增长10.53％，其中：农业产值17797.17万元，比上年同期增长16.35%；林业产值2404.01万元，比上年同期增长29.71%；牧业产值31865.83万元，比上年同期增长7.34%；渔业产值96.05万元，比上年同期增长47.61%；农林牧渔服务业产值57*.33万元，比上年同期增长4.6%。

牧业生产情况也好于上年。1-6月全市大牲畜存栏78.5万头只比上年同期增长0.52%。其中：存栏牛75.4万头。肉食总产量15651.5吨，比上年同期增长3.46% , 其中：猪肉产量1328.3吨，牛肉产量10020吨，羊肉产量4303.2吨，奶类产量8454.4吨。

乡镇企业和多种经营保持良好发展。1-6 月，全市乡镇企业实现产值5.66亿元，同比增长11.86 %；实现总收入5.5亿元，同比增长8.91%；多种经营收入3.56亿元，同比下降3.52％。劳务收入0.76亿元，同比下降5%。

（二）工业生产持续增长，产销衔接情况良好。

我市工业企业充分挖掘资源优势，加快将资源优势转化为经济优势的步伐，大力发展矿泉水、保健饮品饮料业，注重对藏医药材的研发与生产，加紧对矿产资源的开发利用，逐步走出了一条特色工业发展之路。1-6月份，全市规模以上工业总产值完成9.94亿元，同比增长9.25%，其中：市属完成规模以上工业总产值3.45亿元，比上年同期增长32.55％。其中：轻工业完成1.78亿元，比上年同期增长26.9% ；重工业完成 1.67亿元，比上年同期增长39.13％。国有工业企业完成产值0.46亿元，集体工业企业完成产值0.54亿元，其它经济类型企业完成产值2.45亿元。规模以上工业销售产值2.92亿元，产销率84.64% ，产销衔接良好。（三）市属固定资产投资不断加大，重点建设项目进展顺利。

上半年以来，全市有关部门认真做好项目的前期工作，花大力气解决项目前期工作中存在的问题，及时掌握国家、自治区项目的投资动向，抓紧与相关部门的项目衔接，按照上级有关的项目要求，切实把项目前期工作抓紧、抓好。1-6月，全社会固定资产投资累计完成30.77亿元，比上年同期增长42.6%，其中：市属项目投资完成19.23亿元，比上年同期增长16%。重点工程建设进展顺利，夺底路、空指路、区直工委路、德吉北路、体育场路、扎细东西路、嘎吉路都相继竣工投入使用，基础设施得到进一步改善。罗布林卡周边环境整治工程的完工，给我市的市容市貌增添一大亮点。农牧民安居工程上半年完成投资2.26亿元，完工4324户。

积极转变政府职能，不断增强服务意识，健全服务机制，出台优惠措施，进一步加大招商引资工作力度。截止6月份，我市招商引资实际到位项目137个，同比增长7%，到位资金15.5亿元，同比增长85.41%。

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经济管理专业毕业论文开题报告

1.1选题背景及意义

1.1.1选题背景

2019年，成都市正式获国家发展改革委批准设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区后，将建设现代农业基地确定为主要目标之一。经过四五年时间的城乡统筹试验，成都市现代农业取得了长足发展，农民收入实现了持续稳定增长。2019年，成都市实现农业增加值285. 09亿元，比2019年增长4. 1%;农村居民人均纯收入突破8000元，达到8205元，比2019年增长15. 1%;农林牧渔业总产值为470. 19亿元，比2019年增长4. 4%。具体到种植业和养殖业方面，近年来，在成都市政府的高度重视下，不断完善种植业发展规划，传统农业和优势特色农业产业2同步发展，目前已经初步形成了特色产业带。2019年末，成都市粮食作物产量达到274. 78万吨，与上年产量相比稍有减少，为2019年产量的98. 5%;油菜产量达23. 86万吨，增长1. 8%;蔬菜产量达494. 69万吨，增长2.2%3。养殖业方面，通过调整畜禽结构和倡导规模养殖，成都市建成了一批生猪、肉(奶)牛、鸡鸭兔和水产等规模养殖场。2019年成都市获得市级畜禽养殖标准化生猪养殖场45个，蛋鸡养殖场6个，肉鸡养殖场8个;获得省级畜禽养殖标准化示范场7个，奶牛养殖场2个，蛋鸡养殖场3个，肉鸡养殖场1个，肉(獭)兔养殖场3个4。

然而近几年来，频繁发生的干旱、洪费、暴雨、泥石流、冰雹、雪灾、地震、禽流感、猪流感、植物病虫害等各种灾害给原本承受灾害能力就很弱的农业造成了巨大损失，这不仅会延缓农业发展速度、阻碍农民增收、妨碍农村稳定和农村经济增长，最终影响了农业农村现代化进程，还会给国家造成沉重的经济负担。因此，农业防灾减灾机制的建立显得尤为重要。

2019年5月四川省被批准为六个恢复试点政策性农业保险的省份之一，为成都市政策性农业保险的发展提供了充足的空间。政策性农业保险是一个相对于商业性农业保险的概念，是指政府为了保障农业生产、实现农村经济稳定增长而实施的农业保险或农业保险制度，它能够有效分散农业风险以及分摊损失，是世界各国对农业支持保护的重要手段。政策性农业保险的开展在稳定农民收入，保障农业资本安全，改善农民信贷、经济地位，进而稳定农村金融市场，促进农业、农村乃至整个国民经济稳定发展方面发挥着重要作用。因此，政策性农业保险的发展不仅是完善中国农业支持保护体系，提高农业产业竞争力的有效途径，也是农业产业健康可持续发展的“安全阀”。xx大以来，中央政府高度重视发展政策性农业保险，多次出台文件对发展政策性农业保险作出明确要求。与此同时，四川省、成都市也十分重视发展政策性农业保险，相继出台了《关于进一步推进四川省政策性农业保险工作的意见》(川府函(2019) 96号)、《关于开展2019年政策性农业保险工作的通知》(川财金(2019〕14号)、《关于印发〈成都市2019年政策性农业保险试点工作实施方案〉的通知》(成农险组(2019) 2号)和《关于印发〈关于完善成都市农业保险的实施意见〉的通知》(成农险组(2019) 2号)等文件促进政策性农业保险的开展。由此可见，成都市政策性农业保险试点工作才刚起步，面临着的是一个漫长的探索过程，相应的法律法规还没出台，制度设计极不完善、相关政策也很不成熟，政策性农业保险中各主体行为协调性亦有待加强，统筹城乡背景下成都市政策性农业保险发展的道路显得任重而道远。

1.1.2选题意义

四川作为一个农业大省，农业基础地位仍较薄弱，农业抗风险能力还有待加强。制约农业发展、农村经济增长、农民收入增加的因素很多，特别是中国发展滞后的农业保险，还远远不能满足农村、农民抗御自然灾害的需求。因此，发展中国的农业保险，特别是政策性农业保险迫在眉睫。成都市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，其在政策性农业保险运行模式上的探索和创新，具有一定的示范作用，特别是2019年在都江堰市和2019年在都江堰市、彭州市、蒲江县试点的称猴桃保险的做法，不仅是从理论和实践上践行着城乡统筹发展，而且还可以为全国其他地区发展政策性农业保险提供借鉴，因此，本研究在选题上具有一定的理论意义和现实意义。

1.3研究目标和内容

1.3.1研究目的

1.3.2研究内容

(2)简单阐释农业保险的基本原理、发展政策性农业保险的必要性以及政策性农业保险具有的功能与特征。

(3)分析中国政策性农业保险的发展历程和发展模式，为本文的下一步研究奠定基础。

(4)概括介绍成都市试点政策性农业保险的试点情况，然后重点分析了成都市政策性农业保险的制度建设、运作模式和财政补贴情况。

(5)以成都市探索创新的称猴桃保险模式为例从相关制度建设、实施细则、实施状况、取得的成效进行分析，并基于以上分析对称猴桃保险发展模式进行简单评价。

(6)在前文的研究基础上得出相应的结论，并基于结论有针对性地提出了相关的对策建议。

1.4研究方法与技术路线图

1.4.1采取的研究方法和数据来源

(2)对比分析法。通过对国内政策性农业保险发展模式的简介，对国内不同模式间进行对比分析。

(3)案例分析法。通过分析统筹城乡背景下成都市政策性农业保险的制度建设和运作模式，然后以成都市探索创新的称猴桃保险模式为例进行具体分析，最后总结得出成都市政策性农业保险试点中存在的问题。

1.4.2研究的技术路线

1. 5研究的重点

宏观经济形势会议汇报材料

一、抚顺市建筑业基本情况

我市现有总承包、专业承包企业186户，从业人员5.3万人，2011年完成建筑业总产值69亿元，建筑业增加值16.2亿元，域外施工产值4.7亿元。2011年预计完成建筑业产值80亿元，同比增长15%，建筑业增加值18.6亿元，同比增长15%。

二、开展冬期施工情况

2011年末，我们通过精心组织，落实责任，分解目标，适时调度，开展了冬期施工，改变了以往建筑业“猫冬”的习惯，从2011年10月至2011年2月末，共有冬期施工项目378项，累计完成施工产值26.5亿元。预计2011年3月末累计冬期施工项目431项，预计完成施工产值30亿元。自我市开展冬期施工以来，仅从去年10月至今年1月末4个月的时间，就扩大税源近8000万元，提供就业岗位4.97万个，劳务费支出近3亿元，取得了明显的经济效益和社会效益。

三、2011年城建投资计划

根据抚顺市目前的资金状况，我们在保证省、市重点项目的基础上，侧重于解决基础设施欠账、亟待改造的城市“三供”老旧管网和破损严重的道路，并为开发项目提供基础设施配套。2011年完成基础设施投资11.4亿元，2011年城建计划中已确定资金来源的项目总投资15.9亿元，比上年增长39%；未确定资金来源，拟争取实施的项目4.6亿元，总计2011年城建投资计划为20.5亿元。

已确定资金来源的项目：计划总投资15.9万元，其中开行贷款8亿元，世行贷款1.8亿元，财力资金0.7亿元，争取上级资金1.56亿元（已争取到位国债资金900万元），企业自筹等0.4亿元，地方银行贷款3.7亿元。资金分配为：轨道交通建设6.2亿元；道路桥梁4.1亿元；望花、刘山、古城子地区排水管网改造项目0.71亿元；城市“三供”管网改造2.2亿元（供水0.83亿元，供热1.27亿元，城市燃气0.1亿元）；垃圾处理厂等景观环境项目2.68亿元。

拟争取实施未落实资金的项目：计划投资4.6亿元。其中，将军北沟基础设施建设3.8亿元；东洲大街北段等备选项目0.8亿元。

四、2011年建委已实施项目进展情况

1.沈抚轨道交通抚顺段建设工程。由于交通组织等原因，抚顺段16处道口平改立工程，已开工的14处，其余2处上跨人行天桥（机修和301道口）3月末施工。沈阳铁路局承担的工程已完成投资5亿元，占总量的40%，完成了9处乘降站的“一站一景”立面效果图，目前已开工6处；地方投资的工程完成投资2.1亿元，占总量的40%，确保4月30日轻轨通车。

2、排水管网改造项目。刘山至古城子污水截流工程是冬期施工项目，工程计划投资1995万元，其中争取到位国家扩大内需国债资金900万元，项目已于2011年12月25日开工，拟于2011年7月竣工，目前完成投资750万元。

五、下步工作打算

1、2011年建委组织实施的其他建设项目确保在4月5日陆续开工建设。积极与地方银行沟通，尽快落实缺口资金。

2、科学组织，尽量减少沈阳铁路局承担工程占用地方施工作业面的矛盾，开展立体交叉作业，确保轻轨工程4月30日通车。

3、开展沈抚轻轨沿线景观整治，安排XX万元用于轻轨沿线绿化、美化。

4、积极推进招商引资项目、沈抚同城化和房地产开发等项目尽早开工。简化各项审批手续，加大服务力度，积极协调项目落地遇到的各种困难，尽早开工建设。

公司经理经济技术创新先进事迹材料

张某某，男，现年岁，现任生物工程有限公司总经理、工程师。张某某同志，19年月出生在a县镇村一个普通农民家庭，山区艰苦的生活环境，磨砺出他坚忍不拔、吃苦耐劳、勤奋努力的品格。他以挑战自我、勇于创新的敬业精神，创业造出不平凡的业绩。

一九八六年张某某同志怀着对外界的好奇和充满希望心情毅然走出山区，到湖北打工中学习植酸提取技术。为了实现自己的理想，只有高中毕业的他，又克服重重困难，刻苦研究。一份耕耘，一份收获，通过自己的勤奋努力，仅用一年多时间即掌握了植酸提取的全部关键技术及检测技术。

一九八八年回到家乡cc镇创办植酸厂，并自主研究改进创新工艺，采用全离子法生产工艺技术，使植酸萃取率由原来的4%提高到6%，提升了产品品质，该项技术在国内植酸萃取得到了推广应用。生产的产品通过外贸出口到美国、日本、德国等国家。一九九三年他自主研发的新产品“pa-2抗氧化保鲜剂”通过省级鉴定，该产品于九四年在国家科委和cc省共同举办的新产品博览会上荣获后稷金像奖，该产品可取代致癌物亚硝酸钠广泛用于肉制品发色抗氧化保鲜，投放市场产生了良好的经济效益和社会效益。

一九九六年他自主研发的pvac专用抗氧化剂新产品与上海圣西尔发展有限公司合作，并任该公司技术负责人。该产品用于取代甲醛、亚硫酸氢钠等毒性产品，广泛用于啤酒、葡萄酒抗氧化保鲜。

二x年自主研发的环保型生物防锈液取代传统的亚硝酸钠、铬酸等有毒防锈液，广泛应用于金属表面处理和工序间的防锈等领域。

二x年自主研发成功的高效环保型防锈颜料完全取代使用近百年的红丹、铬酸盐等毒性防锈颜料，防锈性能十分优异，价格低于传统毒性产品，其市场应用前景十分广阔。该项技术成果于二九年获ny市科技进步一等奖。在高效环保型防锈颜料取得成功的基础上，他又悉心钻研，通过对天然生漆改性，提取漆酚，配以阿拉伯胶等高分子物质，制备出防腐蚀性能优异的天然长效防腐蚀涂料，并于二一十一月十六日通过省科技厅组织的科技成果鉴定。同时，他自主研发的高效环保多功能塑料稳定剂新产品，取代毒性极大的铅盐稳定剂，广泛应用于所有塑料制品的抗氧化、热稳定、光稳定、抗静电及金属离子钝化等，并已申请了发明专利。

目前，公司已发展成注册资金万元，占地面积亩，建筑面积平方米，年产值达余万元的集生产、科研、经营于一体的科技型民营企业。其生产的高纯度植酸被美国宝洁公司和佛罗里达州食品厂采购，建立了稳定的供货关系。高效环保型防锈颜料和环保型生物防锈液已远销上海、天津、广东、湖北等地，深到客户广泛关注和信赖，企业呈现出蓬勃发展的生机和活力。

在企业发展的同时，张某某同志不忘民营企业回馈社会的责任，积极参与社会公益事业。5月“汶川地震”发生时，他出差在外地，当得知a组织向灾区献爱心捐款活动后，在企业技术改造资金十分困难的情况下，他当即安排公司人员从企业技术改造资金中抽取5x万元用于捐款。在ny近几年的多次洪水自然灾害中，他都积极主动参与捐款活动。他经常对员工说：“相比受灾的民众，我们这些人能平安无事，是我们的幸运，而能帮助他们是我们的荣幸。”

张某某同志在企业不断发展的过程中，长期坚持以科技研发作为企业发展的根本，白天，他深入实验室，悉心实验，验证结果，找对策;晚上，他伏案翻阅、分析各种资料和数据，常常苦思冥想到深夜，每天的工作都在1小时以上。以兢兢业业的工作态度，孜孜不倦的努力，坚持不懈，自主创新，取得了一定成绩。近几年来，先后申请国家发明专利4项(专利号：1。x、1。x、1xx2。5、1xx2。)，并多次荣获“ny市科技工作先进单位”和“ny市先进科技工作者”等荣誉。

司法局“三大经济”工作总结

一、立足本职，为“三大经济”发展营造良好法治环境 巴州区是一个农业山区，只有大力发展民营、绿色和旅游经济，开发本地资源,才能使经济发展跃上一个台阶。迄今为止，全区民营企业达331家，个体工商户39525户，共培育种、养、加、运各类重点专业大家29000多户，行业涉及食品、纺织服装、药品开发、生猪养殖、水果土特产等，作为司法行政部门,只有为他们搞好法律服务，提供法律帮助,在全社会营造一个良好法制环境，才能推动其向前发展。

1、抓依法治理，为“三大经济”发展扫清障碍。 党的xx大确立了“依法治国”方略。只有坚持依法行政,才能为招商引资、发展本地经济提供优良的软环境。巴州区司法局坚持抓依法治理，为党委政府依法决策、依法行政和依法管理出谋划策。一是在全区推广“五合一”运作机制，使普法工作和依法治理、综合治理等合署办公，提高办事效率；二是在各地建立了普法依法治理领导小组，由党委一把手任组长，将这项工作纳入党委、政府重要工作来抓；三是大力推行部门执法责任制，配合人大在全区各行政执法部门建立行政执法责任追究制度，公示行政执法程序，严格执法行为，清理各部门规范性文件23个，杜绝向企业、个体工商户乱伸手、乱摊派；四是举办行政执法人员培训班，近年来，共举办《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等大型培训班5次，培训行政执法人员3000余人次，派出司法行政干部为各地、各单位培训人员达2500余人次。通过抓依法治理，干部执法责任心增强，依法办事能力显著提高，民营企业、个体工商户行政执法投诉明显下降。

2、抓法制宣传，为“三大经济”发展鸣锣开道。 经济要发展，法律为保障。企业的发展更离不开法律这块“护身符”。区司法局从抓法制宣传入手，积极为民营企业提供法律保障。开展了“两深入”活动：一是组织干警、律师和法律工作者深入农村，广泛开展“我为民营经济作贡献”活动，向群众讲解发展民营经济的作用以及国家积极发展、扶持民营经济的相关政策，大力宣传《公司法》、《个人独资企业法》等相关法律法规。近年来，共印发关于发展“三大经济”方面的法制宣传资料10余万份，办板报、专栏210处，利用逢场天搭设咨询台接待群众咨询6万人次。如去年底，组织恩阳司法所、法律服务所工作人员在恩阳场镇搭设宣传台，向居民、群众讲解古镇开发与保护的相关法规、政策和现实意义，配合有关政协委员发放防火宣传资料，讲解《消防法》。通过宣传，在群众中营造了良好的发展环境。二是深入企业，开展专题法制讲座，组织专门法律培训。XX年以来，我局共为150余家大小企业的3000余人进行了法律培训；培训各类企业法人、个体工商户300场次。一方面让企业经营者和员工知法、守法，同时提高其法律意识，利用法律武器维护自己合法权益，而不是遇事找政府，收到了良好的社会效果。如某食品加工站工人因下岗经济补偿问题，经法律工作人员对其宣讲法律知识，果断地采用法律武器维护权益，而不是上访，让事情得到了很好的解决，同时也为政府分了忧。

上半年经济普查工作总结范文

09年上半年的经普工作主要在去年完成单位清查的基础上，进行1万多家法人单位和3千多家个体户的数据登记工作。主要工作如下：

1、组织好普查登记培训

搞好普查登记表填写业务培训，是经济普查的一项极其重要的基础性工作，关系到普查表的准确填报，关系到普查数据的质量。为了高质量做好普查登记工作，确保全x大规模普查填表工作顺利开展，上半年我局组织召开了4次培训会议，全x近500我次参加了会议，培训凸现五个做法：一、精心准备。为搞好培训，x经普办做了大量准备工作，召开培训预备会议，研究培训方案，明确培训职责及分工，准备培训教材和有关资料，安排培训场地，确保培训的各项准备工作充分到位。二、落实对象。根据开展村（居）填写登记表需要，明确参加培训对象为镇（街道）业务骨干，由各镇（街道）按照“有业务水平，有指导能力”的要求提出人员名单，并报x经普办。三、选好教员。挑选x统计局及x经普办相关专业组资深业务骨干作为培训教员，把各镇综合素质好，能担当基层教员的专业骨干作为重点培训对象，从源头上保证x、镇两级业务培训教员的对接。四、编好教案。抓好培训的备课，认真钻研省下发的有关教材，结合本x实际情况，突出重

点难点，编写易学好懂培训教材，重点解决如何正确填报普查登记表。五、注重方法。采用“先集中、后分组”的培训模式，上午集中讲解法人（产业）单位基本情况表，下午分工业、三产两组按行业及类别进行讲解。以灵活多样，形象直观，通俗易懂的方法讲解业务知识，同时借助多媒体，教学互动，使培训效果事半功倍。

2、多项制度保障普查登记工作

建立必要的制度，是保障普查登记工作顺利开展的有力措施。我x在普查登记中重视制度建设，建立多项制度，并不断完善，为全面提升登记工作质量起到了十分重要的作用。一、建立普查登记工作指导制度。按照《第二次全国经济普查方案》、《全国经济普查条例》的规定和省、市经普办要求，x经普办制定普查登记操作流程，指导镇、街道规范开展登记工作，要求普查人员熟练掌握登记技巧，确保登记工作做到“不重、不漏、不错”，保证登记填报质量。二、建立普查登记巡回检查制度。x经普办向各镇、街道派遣普查联络员，以分片包干形式，跟踪基层普查全过程，深入登记现场，研究解决登记工作中遇到的困难和问题，检查登记工作是否依法规范，在第一线源头把住登记质量的关口。三、建立登记工作情况报告制度。x经普办为

及时了解和掌握登记工作开展情况，建立周报制，要求各镇、街道和有关部门在每周五下午上报周报表，报告一周登记工作情况，包括主要做法、工作进度、基本经验、存在问题、解决问题的具体措施或建议。x经普办每周一将各地登记工作情况向各镇、街道进行一次通报，以推动全x普查登记工作进程。四、建立业务咨询解答制度。一是挑选业务骨干作为负责普查登记咨询解答人员；二是分专业由专人作解答，共分基本单位表、工业、能源、科技、批零住宿餐饮、服务业、交通运输、建筑、房地产、三产个体抽样、计算机处理等10个专业；三是向社会公开咨询电话，镇、街道经普办工作人员，普查员及普查对象均可随时拨打咨询电话，随时得到帮助和服务，从而极大地提高登记表填报质量和数据准确性。

3、探索和创新新形势下企业登记方法

在新形势下，不断探索和创新企业普查登记方法，是提高数据质量，确保经济普查任务圆满完成的重要措施。去年以来，受全球金融危机影响，我x一小部分企业也和国内的一些企业一样，面临外贸订单减少、生产经营难度加大、同比增长出现下降等问题。与此同时，也有不少企业逆势上扬，及时调整产品和市场结构，销售额出现大幅度的增长，如有一家针纺企业09年出

口额同比增长232%。面对不同的企业经营状况，x经普办不断探索和创新，采取有针对性的普查登记方法。对一小部分经营困难的企业，采取了如下方法：第一，继续广泛深入地做好经普宣传和解释工作；第二，耐心倾听企业对目前经营状况的诉说，并表示理解他们所面临的困难；第三，充分说明第二次经济普查归根结底是对企业有帮助的，因为在当前应对金融危机的关键时刻，国家只有摸清全国家底，才能科学判断形势，采取有效措施促进经济回暖，确保企业发展有良好环境；第四，尽管第四季度是一些企业一年中最困难的时候，但也要求企业把前面三个季度的经营情况登记完整。对那些迎难而上，业绩增长的企业，则要求企业把真实的数据填写上来；重申经济普查的保密承诺，使其打消顾虑，如实登记。

4、限定时间收集好普查登记表

今年1月，随着春节越来越近，我x普查登记工作步伐也越来越快。鉴于在金融危机冲击下，企业将比往年提前放年假，而年后开工日期也较前延迟，为此，x经普办对全x普查登记工作全面提速，限定各镇（街道）于1月20号（春节前一星期）前收集好普查登记表（个体经营户抽样调查表除外）。为在限定时间内完成登记表收集任务，x经普办及各镇（街道）经普办抓紧做好表

格填写及收集工作，一是x经普办加强指导。工作人员深入到镇（街道），了解登记表填写情况及填写进度，查看有关普查登记资料，帮助解决填写中出现的难题，指导如何高质量填报登记表；深入到普查对象，了解企业经营状况，听取对普查工作的意见和建议，商讨如何按时保质填报普查登记表的方法措施。二是镇（街道）经普办加大督查。各镇（街道）对普查登记表填报的督查进行“两手抓”，一手抓质量，一手抓进度。填表前抓好培训，明确质量要求；填写时经常下村进厂，加强检查指导；表格收集后，严把质量关，对上交表格进行严格审核，逐项检验，审核主要业务活动、行业划分编码、重要经济指标是否规范和确实，对规上普查数据与统计网上直报年报有关数据进行对比，确保普查数据的准确。镇（街道）经普办采用电话、短信、qq及进厂入户等多种方式与企业保持密切联系，了解企业普查登记进度，督促法人单位按时上交登记表。三是企业加快行动。通过前阶段对普查对象广泛深入的宣传发动，企业认识了经济普查的重要意义，大力支持和配合普查登记工作。尽管现在近年关，企业事情多而忙，但还是保证时间并且加快填写登记表，做到如实申报普查数据，实事求是反映情况，同时在规定时限内

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2017年村镇经济发展工作计划范文

养鱼业为辅的农业大村，镇 村是以农业为主。村级经济比较薄弱，人口5600人，耕地面积5600余亩，计划生育底子差。防汛战线32华里，压力大。水利兴修任务重。 年在镇党委政府的领导下，村里工作有所起色。xx年我将1完善计生网格化管理；2加大新农村建设、土地流转的工作力度；3对村痞村霸继续采取高压态势；4对不赡养老人的子女进行强烈谴责；5对聚众赌博加大打击力度；6加大民生投入.

具体工作

1、充分发挥育龄小组长人熟、地熟、情况熟的优势，

以奖代补得方式调动育龄小组长的工作积极性，将流动人口摸底、管理工作交给育龄小组长，计生专干负责督促、检查。力争流动人口村不漏户，户不漏人。同时加大手术力度，对未能按期完成的对象户由包片干部进行包保，一个月内包片干部仍手术不到位的，扣发当月加班费。加大计生宣传力度，在每星期召开计生例会的基础上，每月再召开一次育龄小组长会议，同时在各种会议上，首先计划生育工作。通过上下努力，争取 村计生工作进入全镇前20名。

2、新农村建设在去年的基础上，，完成 村

土地产权确认，其中新民、杨湾、沿刘、建设、南份的土地全部流转给龙头企业经营，高三村民组的龟鳖池建设争取在2月底将土地交给企业。安置点征地力争在2月底完成，3月底启动安置点建设。全年力争完成80％房屋拆迁协议的签订。

3、社会治安综合治理方面，继续与派出所联系对村

痞村霸及聚众赌博进行打击，还 人民一个安全祥和的生产生活环境。充分调动一组三员的工作积极性，对有倾向性的矛盾纠纷，村两委及时介入，力争将矛盾消灭在萌芽状态，做到大事不出村，小事不出组。同时将到县政府上访全年控制为零。加大巡逻打更的力度，争取将盗窃及治安案件控制在5起左右，全年无1例刑事案件。

4、加大民生的投入，要始终坚持，群众关心什么、

期盼什么，我们就脚踏实地地干什么，我们的村民缺什么、愁什么，我们就要倾其所能帮什么。今年备足备齐防汛物资，加强各水手队、打桩队、抢险队的汛前演练，做到召之即来，来之能战，战之能胜。对险埂要段进行党员看守。对各防汛哨棚进行挂牌，确保在紧急水位以上每个哨棚24小时有人，确保百年一遇的洪水不出事。对家庭贫困的孤寡老人，进行定期慰问，对留守老人，留守儿童定期上门进行关心，加大大病救助的申报，对困难党员进行一对一得帮助。全面完成今年上级党委政府布置的冬修任务。

5、组织建设方面：将能干事，想干事，干成事的年

轻人列为考察对象，重点培养，对突出的育龄小组长及时培养为考察对象，通过以上工作解决农村党员年龄偏大的问题，同时解决了农村女党员少的问题。对流动党员进行跟踪服务，及时建立流动档案，对流动党员的家庭进行定期回访。需要帮助的及时给予帮助。全年确保有10篇报道上省先锋网。

出卖人：________________________

注册地址：______________________

邮编：________________________

营业执照注册号：________________

资质证书号：____________________

法定代表人：____________________

联系电话：______________________

委托代理人：____________________

地址：________________________

邮编：________________________

联系电话：______________________

委托代理机构：__________________

注册地址：______________________

邮编：________________________

营业执照注册号：________________

资质证书号：____________________

法定代表人：____________________

联系电话：______________________

买受人：________________________

籍贯：__________________________

性别：________________________

住址：________________________

邮编：________________________

身份证号码：____________________

联系电话：______________________

配偶：__________________________

性别：___________________________

身份证号码：_____________________

委托代理人：_____________________

性别：___________________________

电话号码：_______________________

身份证号码：_____________________

地址：________________________________

《 __________市城镇民居民购买经济适用住房资格证明》编号：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《__________市经济适用住房管理办法》及其他有关法律、法规的规定，买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖经济适用房达成如下协议：

第一条 项目建设依据

出卖人以划拨方式取得位于________________、编号为________________的地块的土地使用权，面积________平方米，

规划用途为________________________。【土地使用权划拨批准文件号】【划拨土地使用权转让批准文件号】为________________________________。

《国有土地使用证》编号：________________________。

出卖人经________________________________________批准，在该地块建设经济适用住房，项目名称：________________________________。

批准文件号：________________________________

《建设用地规划许可证》编号：________________________________________

《建设工程规划许可证》编号：________________________________________

《建筑工程施工许可证》编号：________________________________________

第二条经济适用房销售依据

该经济适用房项目经核查批准，准予上市销售。《________市经济适用住房(预)售许可证》编号为：武经房【________】?号。

第三条买受人所购经济适用房的基本情况

1、买受人购买的房屋为住宅，土地性质为划拨用地。所购买的住

房为【现房】【预售房】，买受人所购住房为本合同第一条规定项目中的第________栋【座】________单元________层________号房，户型为________房________厅________厨______卫，封闭式阳台________个，非封闭阳台________个(见附件一)。

该住房层高为________米，属________结构。

该住房合同约定建筑面积共________平方米，其中，套内建筑面积________平方米，共用部位分摊建筑面积________平方米(有关共用部位分摊建筑面积构成说明见附件二)。

2、买受人购买的房屋为非住宅，土地性质为划拨用地。所购买的房屋为【现房】【预售房】。买受人所购房屋为本合同第一条规定项目中的第________栋【座】________单元________层________号房(见附件一)。

该房屋层高为________米，属________结构。

该房屋合同约定建筑面积共________平方米，其中，套内建筑面积________平方米，共用部位分摊建筑面积________平方米(有关共用部位分摊建筑面积构成说明见附件二)。

3、如无特别约定，该房屋在建筑材料、设计、防火、给排水、隔音、照明、节能、环境等方面均应当符合有关的国家强制性标准的规定。

第四条 计价依据、方式与价款

1、该房屋属于政府定价的经济适用住房。

政府定价标准文号为：武价函【________】________号，核定销售基准价格为建筑面积每平方米________元。

出卖人与买受人约定按建筑面积计算该房屋价格，买受人所购房屋建筑面积________平方米，基准价格为建筑面积每平方米________元，核准的楼层调节率为?%，实际销售价格为建筑面积每平方米________元×(1±%)=________元，合计总金额为：________百________拾________万________千________百________拾________元整。

2、该房屋属非政府定价的经济适用住房项目内行政划拨土地上建设的非住宅用房。

出卖人与买受人约定按建筑面积计算房屋价格，买受人所购房屋建筑面积?平方米，双方约定价格为建筑面积每平方米/______元，合计总金额为________百________拾________万________千________百________拾________元整。

第五条出买人不得向买受人收取该房价款外的费用。经批准未计入销售价格的代收、代缴费用，经买卖双方协商达成一致意见，同意由出卖人代收代缴时，出卖人必须出示委托收费部门出具的合法委托及收费标准，且不得加价代收。

第六条面积确认及面积差异处理

根据当事人选择的计价方式，本条规定以建筑面积为依据进行面积确认及面积差异处理。

合同约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。

房屋交付后，产权登记面积与合同约定面积发生差异，双方同意按以下第?种方式进行处理：

1、双方同意按以下原则进行处理：

(1)面积误差比绝对值在3%以内(含3%)的，据实结算房价款;

(2)面积误差比绝对值超过3%时，买受人有权退房;

买受人退房的，出卖人在买受人提出退房之日起30天内将买受人已付款退还给买受人，并按中国人民银行规定的即时贷款利率付给利息。

买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3%以内(含3%)部分的房价款由买受人补足;超出3%部分的房价款由出卖人承担，产权归买受人。产权登记面积小于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3%以内(含3%)部分的房价款由出卖人返还买受人;绝对值超出3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。

面积误差=____________×100﹪

因规划设计变更造成面积差异，双方不解除合同的，应当在规划设计变更批准之日起15日内签署补充协议。

2、双方自行约定：

(1)_________________________________________________________________;

(2)__________________________________________________________________。

第七条 付款方式及期限

买受人按下列第______种方式按期付款：

1、一次性付款：

2、分期付款：

3、其他方式：

第八条 交付期限及条件

出卖人应当在______年______月______日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列条件的经济适用房交付买受人使用。

1、该房屋工程检验合格，已向建设工程质量监督管理机构办妥竣工验收备案手续。

2、该房屋已取得经济适用住房交付使用批准文件。

3、出卖人与买受人关于下列基础设施、公共配套建筑交付日期及条件的约定：

(1)供水__________________;

(2)供电__________________;

(3)供气__________________;

(4)排水__________________;

(5)绿化__________________;

(6)有线电视、宽带________________________;

(7)小高层、高层电梯______________________。

因不可抗力或者买卖双方在合同中约定的其他原因，需要延期交付使用的，出卖人应当在原因发生之日起15日内书面告之买受人。出卖人可据实予以延期。

该房屋达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示相关规定的证明文件，

并签署房屋交接单。所购房屋为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。

由于买受人原因，未能按期交付的，双方同意按下列方式处理：

1、__________________________________________;

2、__________________________________________。

第九条 规划、设计变更的约定

经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致下列影响到买受人所购房屋使用功能的，出卖人应当在有关部门批准同意之日起10日内，书面通知买受人。

1、买受人有权在通知到达之日起15日内作出是否退房的书面答复。

买受人在通知到达之日起15日内未作书面答复的，视同接受变更。出卖人未在规定时限内书面通知买受人的，买受人有权退房。

2、买受人退房时，出卖人须在买受人提出退房要求之日起

天内将买受人已付款退还给买受人，并按中国人民银行规定的即时贷款利率付给利息。

3、买受人不退房的，应当与出卖人另行签订补充协议。

第十条 违约责任

(一)出卖人保证销售的房屋没有产权纠纷和债权债务纠纷。因出卖人原因，造成该房屋不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担全部责任。

(二)买受人逾期付款的违约责任

买受人如未按本合同规定的时间付款，按下列第______种方式处理：

1.按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期在__________日之内，自本合同规定的应付款期限的第二日起至实际金额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之?的违约金，合同继续履行;

(2)逾期超过__________日后，出卖人有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的?%向出卖人支付违约金，出卖人将买受人已付款退还给买受人，合同终止履行。买受人要求继续履行合同的，

经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限的第二日起至实际金额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之?(该比率应不小于本款第(1)项中的比率)的违约金。

本条中的逾期应付款指依照本合同第七条规定的到期应付款与该期实际已付款的差额;采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。

2、______________________________________________________。

(三)出卖人逾期交房的违约责任

除本合同第八条规定的特殊情况处，出卖人如未按本合同规定的期限将该房屋交付买受人使用，按下列第______种方式处理：

1、按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期不超过______日之内，自本合同第九规定的最后交付期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之__________的违约金，合同继续履行;

(2)逾期超过______日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同书面通知到达之日起__________日内退

还全部已付款并按中国人民银行规定的即时贷款利率支付利息及按买受人累计已付款的?%向买受人支付违约金，合同终止履行。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之?(该比率应不小于本款第(1)项中的比率)的违约金。

2、____________________________________________________________。

(四)出卖人关于装饰、设备标准承诺的违约责任

出卖人交付使用的房屋的装饰、设备标准应符合双方约定(附件三)的标准。达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人按照下列第?种方式处理。

1、出卖人赔偿双倍的装饰、设备差价。装饰、设备差价以工程造价管理部门核定的为准。

2、____________________________________________________________。

(五)关于产权登记的约定

出卖人应当在该房屋交付使用之日起?日内，将办理权属登记需由出卖人提供的相关证件资料交付给买受人自行办理权属登记或接受买受人委托代为办理权属登记。

如因出卖人的责任，造成买受人不能在规定期限内办理房地产权属证书的，双方同意按下列第?项处理：

1、买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之起?日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的?%赔偿买受人损失。

2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的?%向买受人支付违约金。

3、____________________________________________________________。

第十一条保修责任

买受人购买的该房屋的《住宅质量保证书》作为本合同的附件。出卖人自经济适用住房交付使用之日起，按照《住宅质量保证书》承诺的内容承担相应的保修责任。

买受人与出卖人应当以合同附件的形式详细约定保修范围、保修期限和保修责任等内容。

在该房屋保修范围和保修期限内发生质量问题，出卖人应当履行保修义务。因不可抗力或者非出卖人原因造成的损坏，出卖人不承担责任，但可协助维修，维修费用由买受人承担。

第十二条买受人的房屋仅作?使用。买受人使用期间不得擅自改变该房屋的建筑主体结构、承重结构和用途。除本合同及其附件另有规定者外，买受人在使用期间有权与其他权利人共同享有与该房屋有关联的公共部分和设施，并按占地和共用部位分摊面积承担义务。

出卖人不得擅自改变与该房屋有关联的共用部位和设施的使用性质。

第十三条买卖双方就下列事项约定：

1、该房屋所在项目以下部位和设施等全体业主享有所有权：

(1)物业管理用房;

(2)____________________________________________________________。

2、买受人遵守业主临时公约，履行出卖人与?物业公司签订的前期物业服务合同约定的内容。

3、____________________________________________________________。

第十四条已购经济适用住房上市的规定

根据《______市经济适用住房管理办法》(【______】______号)有关规定，买受人购买的经济适用住房，须在取得《房屋所有权证》和《国有土地使用证》满五年后，才能按市场价上市出售。出售时，买受人须在市、区房产交易窗口按照该房屋届时市场评估价与购买时该房屋总价差额的一定比例交纳收益。具体比例按市房产管理局、市物价局届时公布的标准执行。凭缴款证明、办理房屋权属转移登记和土地使用权变更登记手续，土地性质变更为“出让土地”。

第十五条合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按下列第?种方式解决：

1、提交武汉仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院起诉。

第十六条本合同未尽事项，由双方另签订补充协议(附件四)。

第十七条合同附件与本合同具有同等法律效力。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

第十八条本合同连同附件共______页，一式______份，具有同等法律效力。合同持有情况如下：出卖人______份，买受人______份。

第十九条本经济适用房买卖合同签订后，由出卖人在合同生效之日起?日内连同《______市城镇居民购买经济适用住房资格证明》原件一并向区房产管理部门申请登记备案。

第二十条本合同自双方签订之日起生效。

出卖人(签章)：_____________ 买受人(签章)：____________

委托代理人：_______________ 委托代理人：_______________

______年______月______日签于：__________________

合同编号：_________

甲方：______________________

法定住址：__________________

法定代表人：________________

职务：______________________

委托代理人：________________

身份证号码：________________

通讯地址：__________________

邮政编码：__________________

联系人：____________________

电话：______________________

传真：______________________

银行账号：__________________

电子信箱：__________________

乙方：______________________

法定住址：__________________

法定代表人：________________

职务：______________________

企业法律顾问姓名：__________

身份证号码：________________

律师执业证号：______________

通讯地址：__________________

邮政编码：__________________

联系人：____________________

电话：______________________

传真：______________________

银行账号：__________________

电子信箱：___________

甲方因_________赔偿纠纷一案，依照法律规定，委托乙方律师代理诉讼及与诉讼相关事宜。双方经过充分协商，在平等自愿的基础上，订立以下条款：

第一条 乙方律师

1.乙方接受甲方的委托，并指派_________、_________律师担任甲方在本案中的代理人。

2.律师姓名：_________;律师执业证号：_________。律师姓名：_________;律师执业证号：_________。

第二条 资料提供

甲方必须向乙方律师提供与诉讼有关的全部资料并保证其真实性。甲方提供虚假证据和资料导致出现不利于甲方的诉讼结果，乙方不承担任何责任，依约所收费用不予退还。

第三条 甲方委托乙方律师的代理权限

1.代为起诉、递交和签收法律文书，收集相关证据;

2.代为推选诉讼代表人并接受诉讼代表人的委托代理诉讼;

3.代为追加、变更被告和第三人;

4.代为申请回避和控告;

5.代为参加诉讼，陈述事实和理由，出示证据、质证和辩论;

6.代为承认、变更诉讼请求，进行和解、调解，提出上诉，申请执行，代为接收执行回来的钱物等。

第四条 报酬支付

根据有关规定并经双方协商，甲方向乙方支付律师费______________(大写_________)元人民币，于本合同签订之日起_________日内支付_________(大写_________)元人民币;于诉讼开始之日起_________日内支付_________(大写_________)元人民币;余款于诉讼结束之日起_________日内支付。

甲方按乙方要求将费用划至乙方指定账户：账户名：_________，账户号：_________，开户银行：___________________。

第五条 乙方律师权利义务

1.乙方律师应当充分应用法律专业知识，按照法律规定，认真完成本案代理活动中的各项工作，按时出庭，依法维护甲方的合法权益。

2.乙方律师对甲方了解本案进展情况和案件结果的要求，应当尽快给予答复。

3.乙方律师处理本案而取得的款物，应当及时转交给甲方，但有权从中扣除约定的费用和乙方律师为甲方垫付的费用。

4.乙方律师应当在受委托的权限内，维护委托人的合法权益。

5.乙方律师应按时出庭参加诉讼或者仲裁。

6.乙方律师不得泄露当事人的商业秘密或者个人隐私。

7.乙方律师依照诉讼法律的规定，可以收集、查阅与本案有关的材料，同被限制人身自由的人会见和通信，出席法庭，参与诉讼，以及享有诉讼法律规定的其他权利。律师担任诉讼代理人的，其辩论的权利应当依法保障。

8.乙方律师经有关单位或者个人同意，可以向他们调查情况。

9.乙方律师在执业活动中的人身权利不受侵犯。

10.乙方律师不得在同一案件中，为双方当事人担任代理人。

11.乙方律师接受委托后，无正当理由的，不得拒绝代理，但委托事项违法，委托人利用律师提供的服务从事违法活动或者委托人隐瞒事实的，律师有权拒绝代理。

12.乙方律师在执业活动中不得有下列行为：

(1)私自接受委托，私自向委托人收取费用，收受委托人的财物;

(2)利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益，或者接受对方当事人的财物;

(3)违反规定会见法官、检察官、仲裁员;

(4)向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员请客送礼或者行贿，或者指使、诱导当事人行贿;

(5)提供虚假证据，隐瞒事实或者威胁、利诱他人提供虚假证据，隐瞒事实以及妨碍对方当事人合法取得证据;

(6)仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行。

第六条 相关费用

甲方同意按照国家的规定交纳本案所需诉讼费、公证费、执行费等费用，并由乙方按照规定代收代交。乙方在诉讼和执行期间不再收取甲方任何费用，待执行回款物后，甲方同意乙方从执行回的款物中另行扣除总额的_____%作为乙方律师的报酬。

第七条 违约责任

1.乙方无正当理由不提供本合同规定的法律服务或者违反本合同规定的义务，甲方有权要求乙方退还部分或者全部已付的法律顾问费。

2.乙方律师因过错导致甲方蒙受损失，乙方应当通过其所投保的执业保险向甲方承担赔偿责任。

3.甲方无正当理由不支付法律顾问费或者工作费用，或者无故终止合同，乙方有权要求甲方支付未付的法律顾问费、未报销的工作费用以及延期支付的利息。

4.本合同的任何一方未经合同另一方的书面同意，不得将本合同项下的权利和义务全部或部分转让给合同外的第三人。任何一方违反此款规定，都应当赔偿另一方因此而遭受的损失，并支付本合同律师费用的_________%作为违约金。

第八条 合同的终止

1.本合同期限届满，甲乙双方不再续签合同的;

2.甲乙双方通过书面协议解除本合同;

3.因不可抗力致使合同目的不能实现的;

4.在委托期限届满之前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行合同主要义务的;

5.当事人一方迟延履行合同主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行;

6.当事人有其他违约或违法行为致使合同目的不能实现的;

7._________。

第九条 保密

甲方要求保密的信息资料，除因本案的客观需要外，乙方律师应当认真履行保密义务。

第十条 争议的处理

1.本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

2.本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决(只能选择一种)：

(1)提交_________仲裁委员会仲裁;

(2)依法向_________人民法院起诉。

第十一条 合同有效期

本合同有效期自签订之日起至本案执行终结止。

第十二条 通知

1.根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2.各方通讯地址如下： 。

3.一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。

第十三条 合同的变更

本合同履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内(书面通知发出_________天内)签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。

第十四条 风险提示

1._________存在正常风险，该风险产生的损失法院可能不予支持。

2.乙方是在法律允许的范围内按照最有利于甲方的方法计算损失的，法院最终支持的损失赔偿数额可能与该计算数额有所不同。

3.法院在案件调解或者和解过程中，可能根据需要在损失赔偿的数额上作出适当让步。

第十五条 合同的解释

本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。

第十六条 补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第十七条 合同的效力

1.本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。

2.有效期为______年，自______年____月____日至______年____月____日。

3.本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力。

甲方(签章)：________________乙方(签章)： _______________

法定代表人(签章)：__________法定代表人(签章)：__________

委托代理人(签章)：__________委托代理人(签章)：__________

_________年_______月_______日_________年_______月_______日

2019年经贸局经济发展计划范文

一、指导思想

全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会及中央、省、市经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委八届九次、十次全会的决策部署，以及全省经济工作会议提出的继续打好“五大战役”、大干开局之年的要求，坚持以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，坚持“生态立县、工业强县、特色兴县”发展战略。按照一个产业培育一至两个龙头企业的要求，大力改造提升传统产业，着力培育新兴产业。培育壮大一批规模大、效益好、有竞争力、符合环保要求的工业龙头企业，进一步增强支柱产业和龙头企业的支撑和带动作用，促进工业又好又快发展。

二、主要指标

实现规模工业产值比增25%以上，力争突破64亿元，规模工业增加值比增18%以上；工业固定资产投资比增20%以上，力争占全社会固定资产投资40%;万元gdp综合能耗降低率完成市定目标，全社会消费品零售总额增长15%。

三、主要措施

（一）突出突破项目，着力做大总量。继续打好项目建设攻坚战，进一步建立健全招商引资和项目建设工作的激励机制，力争在洽谈项目、签约项目、在建项目、投产项目和新增长点项目的数量、质量上大力突破。持续做大经济总量，增强发展后劲。具体做到：一是要在项目筹划上有突破。围绕产业发展，策划一批投资上5亿元、10亿元的产业龙头项目、产业链项目、产业转移项目以及战略性新兴产业项目。县直部门、专业机构、企业三方加强工作联系，增强项目策划的针对性和实效性。二是要在项目招商上求突破。建立健全招商引资奖励、考核机制，突出实效性，采取上门招商、以商招商、网络招商、小分队招商等不同形式拓展招商渠道。充分利用“5.13”、“6.18”、“9.8”等招商平台，积极对接央企、台企、民企等大企业、大集团，寻求战略合作，借势发展。三是要在重点产业链项目建设上求突破。加快启动、实施榕昌15万吨离子膜技改，富宝公司高纯、超纯电子级氢氟酸，欧浦登光学等重点产业链项目建设，完善产业链配套，尽快形成产业规模。四是要在在建项目和投产项目上求突破。盯紧宏丰钢铁、新拓华电冶、上德塔吊、欧浦登光学、榕昌离子膜、富宝公司电子级氢氟酸等几个二期投资5000万元以上项目，实行动态管理，月月跟踪，重点服务，力争早日投产。五是要在新增长点项目上求突破。确保年计划新增产值19亿元圆满完成。六是要在区域协作上求突破。围绕引进大项目、好项目，创新区域协作、山海协作机制，积极争取上级政策扶持，促进沿海产业向山区转移。

（二）培育领军企业，推动产业升级。一是推动我县——“百十亿产业工程”顺利实施。二是加快培育带动力强的龙头企业。对列入重点培育的19家成长型亿元企业，实施“四个一”帮扶机制，培育一批主业突出，核心竞争力强的领军企业。三是推动传统产业升级和新兴产业发展。在做强、做大、做精建材、竹木、化工等传统产业的同时，加快发展节能环保、光电信息、生物能源、物流等新兴产业。四是大力推进产业集聚，发挥顺昌“一区多园”功效。

（三）推进结构调整，提升发展质量。一是深化品牌创新带动。继续完善品牌工作创业竞赛和服务机制，扎实推进企业品牌工程建设。二是提升企业管理水平。加强企业管理培训服务的供需衔接，有针对性地组织开展贴近企业实际需求的管理培训，引导企业加强产品质量、品牌战略、市场营销、资本运作等方面的管理，推动管理现代化、高效化。三是清理、整合“两高一低”产业。根据国家产业政策，加快清理、整合竹木加工、矿产加工、钢铁、建材等资源消耗型产业，通过关闭停产一批、重组兼并一批、改造提升一批，培育龙头企业，提升产品档次，延伸产业链，降低能耗物耗，提高资源综合利用水平。四是继续推进节能降耗工作。分解落实年度节能目标，强化节能责任制和“一票否决”，加强节能工作监督考核。

（四）科学分析调度，强化要素保障。一是强化工业经济运行调度机制。二是加强对宏观经济形势的研究分析。密切跟踪、关注国内外市场需求变化和原材料的价格走势，提出针对性措施，指导企业及时应对。三是加强工业生产要素保障。保障工业生产和项目建设的电、水、油、资金、用工、用地、运输等要素供给。四是积极推进产品市场开拓，扩大国内无外市场覆盖面。五是强化安全生产工作。落实安全生产责任制，分解工矿商贸企业安全生产年度目标任务。对重点行业、重点企业、重点环节实施重点监督、重点排查。

（五）繁荣城乡市场，着力保障民生。一是扩大城乡居民消费。二是推进城乡商业区建设。三是推进农村现代流通体系建设。四是加快发展现代物流业。五是切实保障市场供应。六是持续抓好食品安全。

（六）改善发展环境，提升服务水平。一是加大对企业的政策扶持力度。二是持续改善融资服务环境。继续加强政银企互动，打造政银企交流平台。三是营造良好的发展氛围。要充分利用报纸、电视、网络等传媒加大宣传力度，营造全社会推动工贸发展的良好氛围。四是为企业提供个性化服务。继续加强工业企业服务网建设，强化服务功能，拓展服务范围，提高服务效率。

（七）加快企业改制，促进社会和谐。一是摸清企业情况，制定改制方案。二是统一思想认识，正确把握国家政策。三是整合企业资产，实行捆绑变现。四是关心困难职工，确保改制平稳进行。

（八）服务跨越发展，加强自身建设。一是进一步转变职能，优化结构。要明确和其他部门分工关系，做到事权统一、权责一致，打造服务型、法治型、高效型、创新型、廉洁型政府机关。二是深入开展争先创优活动。着力提升机关党建和廉政建设的活力和实效。三是加强经贸干部队伍建设。强化学习，持续提升经贸干部队伍思想素质和业务素质。强化干部教育、管理、培养、使用，鼓励优秀人才脱颖而出。加强机关作风建设，努力营造“5加2”、“白加钡墓ぷ骶穹瘴а�

在个体私营经济座谈会上的讲话

同志们： 个体私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是县域经济增长的亮点。为进一步贯彻落实县委、政府召开的个体私营经济工作会和招商引资工作会议精神，县委、政府决定召开个体私营经济座谈会，请我县个体私营经济精英到会，目的是通报全县经济发展的情况，总结交流经验，携手合作，共商发展大计，加速我县个体私营经济的发展。在此，我代表县五套班子对你们为易门经济发展作出贡献表示衷心的感谢！并通过你们向全县个体私营经济人士表示亲切问候！借此机会，我先发个言。一、上半年经济发展情况1、国民经济持续稳定增长，发展势头良好。全县完成现价国内生产总值5.4亿元，完成市下达数9.2亿元的59%，增4.6 %，其中：第一产业完成1.2亿元，增5 %，第二产业完成2.2亿元，增5 .4%，第三产业完成2亿元，增3.7%，县属完成现价国内生产总值4. 6亿元，增6.5%；个私经济增加值达9200万元，完成市下达数1.9亿元的48%，增4 %；农民人均纯收入达858元，增加43元；全县国有单位固定资产投资完成2179万元，减2343万元，下降51.8%；招商引资实际利用县外资金9532万元，完成市下达任务数5880万元的161.9%，比上年实际完成数增231%；地方财政收入完成1546万元，完成市下达任务数5920万元的26.1 %，下降12.3 %。2、工业生产整体效益有所上升，企业改革步伐加快。主要有三个特点：一是生产和效益同步增长。全县完成现价工业总产值5.2亿元，增15.4%。县属完成现价工业总产值3.4亿元，增11.7%；国有及非国有销售收入500万元以上企业完成销售收入4.2亿元，增55.9%，其中，县属1.9亿元，增74.2%；实现利税328万元；亏损715万元，同比减亏2759万元，下降79.4%，其中县属亏损33万元，同比减亏2016万元，下降98.4%。二是企业改革不断深化。全县把深化改革、转换经营机制放在工业经济的首位来抓，按照“制定方案、寻找伙伴”和“持股不控股、改制加管理”的思路，对5户国有企业（云南花岗石厂、燃料公司、大龙口酒厂、县建筑公司、造纸厂）进行了改革改制和完成五户城镇集体企业（易门县矿业公司、龙泉建筑公司、方屯建筑公司、东山炼铁厂、亚龙厂）的民营化改革。通过深化企业改革，搞活了企业机制，增强了企业活力。三是扭亏脱困工作成效明显。在国有及非国有销售收入500万元以上的13个企业中，亏损企业8个，同比减少3个，减亏2339万元，下降66.4%。县属亏损企业7个，同比减3个，亏损503万元，同比减亏1596万元，下降76%。3、个体私营经济保持稳步发展，增速加快。个私完成营业收入6.5亿元，增3.9%；实现利税总额3288万元，增16.2%；实交税金1234万元，增6%。新发展个体工商户490户，新增注册资金782万元；新发展私营企业17户，新增注册资金3800万元，为解决非公有制企业贷款难的问题，筹集140万元资金组建了非公有制企业贷款担保资金，全县私营企业已达114家，个体工商户发展到4198户。4、招商引资力度进一步加大。坚持“招靠关系，引靠政策、环境”的方针，广泛宣传，深入发动，使招商引资工作取得突破性进展。上半年，全县纳入统计的招商引资和国内经济技术联合协作项目共计七个，投资总额2.4亿元，合同引进县外国内资金2.2亿元，合同引进外资12万美元，实际到位县外国内资金9532万元，完成市下达任务数5880万元的161.9%，比上年实际完成数增231%。纵观我县上半年经济运行情况，做到时间过半任务过半，有些指标增速在全市居中上水平，我县经济发展能够有这样良好的局面，主要得益于三条：1、县委、政府抓经济工作指导思想、思路清晰，目标明确，措施有力，督促检查落实到位。2、县委、政府抓个体私营经济的发展态度坚决，魄力大。据我所知，省、市召开个私经济工作和招商引资工作会后，我县率先召开会议，制定一系列优惠政策，为发展个私经济创造良好的条件，如在全市率先成立了非公有制经济贷款担保资金会，去年招商引资居全市之首，今年又有较大突破，供销社改革一步到位，市政府在我县召开了经验交流会，实行县级领导联系非公有制经济制度等，为发展个体私营经济创造了良好的环境。3、以在座的22户为代表的个体私营经济对全县经济发展作出了一定的贡献。据初步统计，我县纳入统计的11户外来独资及国内横联企业，上半年完成工业产值1.8亿元，占县属工业总产值的53.8%，增2.7%，实交税金1469万元，增192%；个体私营企业完成现价增加值9200万元，增15.4%，实交税金1234万元，增6%。实践证明，个私经济已成为县域经济的重要组成部分，是县域经济增长的亮点，结构调整的重点，农村增收的着力点，也是推动易门经济快速发展的生力军。二、凝聚人心，与时俱进，加速我县个体私营经济的发展（一）牢固树立“农业立县，工业富县”的发展思路，以优化结构、提高质量和效益为中心，进一步深化改革，搞好结构调整，推进制度创新、管理创新、技术创新和营销创新，努力提高工业经济的整体素质，实现工业增加值增长12.5%，工作中要突出以下几个方面：1、进一步深化企业改革，推进体制创新。我县工业企业虽然进行了不同形式的改制，但企业内部经营机制不活，运行不规范的问题较为突出，必须进一步加大企业改革力度，抓完善、抓深化、抓规范。要坚持“进而有为、退而有序，抓大要强，放小要活”的原则，明晰产权关系，完善法人治理结构，推动工业企业改革一步到位。在经过严格评估，确保国有资产不流失的情况下，对贸易公司、食品公司罐头厂、大龙口酒厂等11户国有企业和陶瓷厂、炉房电站等企业，实行产权制度多元化的股份制改革或一次性卖断，实现改革一步到位。完善国有资产运营、监督和管理体系，进一步健全和完善社会保障制度，确保企业下岗职工基本生活费和退休人员养老金按时足额发放。为保证改革的顺利进行，县委、政府决定每个改革企业派一名处级领导联系改革工作，抽调60名干部组成13个工作组进驻企业帮助改制改革工作，每个组由1名正科级领导任组长、1名副科级领导任副组长、3名干部组成，13户企业必须在12月底前改制结束。2、抓好结构调整，推进产业优化升级。结构不合理是制约我县工业经济发展的突出矛盾。企业要注重利用高新技术改造和提升传统产业，加快发展高新技术产业，促进产业结构的优化升级。按照生产规模化、技术高新化、产品系列化、组织集团化和培植一批生命力强的支柱企业、一批竞争力强的名牌产品、一批带动力强的企业集团的发展方向，尽快形成具有我县地方特色的现代化工业结构。对铜业公司、瓷厂、意达公司等具有一定规模实力和技术基础的企业，要切实搞好规划，进一步落实各项扶持政策，通过技术改造和必要的金融扶持，使其真正成为全县工业的龙头和支柱。 3、加强企业管理，实施管理创新。管理创新是促进经济发展的强大动力。随着市场经济体制的进一步完善，企业管理理念、管理制度、管理方式必须进行创新。企业必须适应市场竞争的需求，切实提高管理水平。一是要强化决策管理和财务管理。找准企业内部决策权集中与分离的最佳结合点，实现决策的科学化、民主化。要抓好企业资金的监督和控制，建立健全统一的资金、财务报表和全面预算管理制度，杜绝资金帐外循环，加快资金周转。要加强对企业资金的财务审计，完善国有企业经营管理、离任审计制度。二是要严格成本管理。着眼于全方位降低成本，积极推行节能降耗、比价购销、优化物流、减员增效的管理办法，千方百计降低成本，提高效益。三是要牢固树立“以人为本”的企业理念，正确处理好企业内部的人际关系，增强企业的“向心力”、“凝聚力”，激发员工的责任心、积极性和创造力，促进企业发展。四是要建立适应市场经济要求的管理机制，推进企业家队伍建设。逐步建立岗位工资、年薪制、目标定酬等多种形式的激励机制，完善企业人事、用工和分配制度，增强企业内部活力。 4、加快技术进步，推进技术创新。企业要把加大技改投入作为重中之重，进一步拓宽融资渠道和领域，通过向上争、向外引、向内挖等多种途径，多方筹集资金，确保项目建设需要。重点抓好铜业公司3万吨阳极铜技改扩建；日用瓷、建筑瓷产品的升级换代，投资157万元完成易门瓷厂年产300万件抗菌瓷技改和高档云瓷新产品项目的开发；意达公司高级工艺砖进行技改，增强我县工业实力。 5、大力开拓市场，实施营销创新。市场是企业生存的空间，是企业一切生产经营活动的起点和落脚点。企业要牢固树立市场第一的观念，主动适应市场、研究市场，加大市场开拓力度。加快企业市场化“三大工程”（市场部、营销网络、营销队伍）建设，建立符合现代企业制度要求的营销队伍，完善企业市场营销机制。要面向国际、国内两个市场，选准本企业的市场定位，创新营销方式，推进企业市场营销工作上台阶。要重视市场开拓，积极走出去、请进来，利用各类经贸洽谈会、商品订货会等形式，推销产品，开拓市场。委托代理出口产品的企业，要积极创造条件，实现自营出口，扩大出口份额，主动参与国际市场竞争。（二）把发展个私经济作为振兴全县经济的关键措施来抓。上半年，按照“解放思想、大胆创新、放开搞活、加快发展”的总要求，在思想发动、精神启动、园区带动、市场联动、体制变动、政策驱动和管理推动上进行了大胆的探索、实践、创新，促进了全县个私经济的全面发展。但是，我们也应当清醒地看到，全县个私经济总体上仍处在起步阶段，总量不大、质量不高、管理粗放，存在思想解放不够、工作不到位等诸多问题。为此，要正视现实，认清形势，增强加快发展的紧迫感和责任感，以加快园区建设为载体，以膨胀总量、培植大户为重点，以政策扶持、优化环境、搞好服务为重点，全面启动内力，广泛借助外力，推动我县个私经济更快更好地发展。“十五”期间，我县个体私营经济发展的目标是：个体私营经济年均增长速度高于全县GDP的增长速度，到“十五”期末，非公有制经济占GDP的比重达45%以上，上缴税收占全县税收总额的20%左右，从业人数占全县人口总数的20%左右。同时，扶持培育，扶优扶强，促进私营经济向规模化、集团化发展。重点培育2户市级50强企业；10户营业收入在500至3000万元的重点私营企业；1至2户营业收入达5000万元私营集团企业公司；培育5户纳税在100万元以上的私营企业大户，全面提升个体私营经济发展质量，使其成为易门经济持续、快速、健康发展的重要增长点。为此，要突出抓好以下几个方面： 1、加快个私经济园区建设，构筑个私经济发展的坚实载体。认真落实市委、市政府《关于发展个体私营经济的实施意见》，坚持高标准起步，高水平建设，切实加快个私园区建设步伐。要结合小城镇和市场建设，动员各方面力量多渠道筹措资金，加大投入，加快园区内道路、供水、供电、通讯等基础设施建设，组织私营企业进入园区发展。要鼓励一区一业或一区一品，突出主导产业，形成整体规模优势。各级要高度重视个私经济园区建设，千方百计加快建设进度，确保“四通一平”，满足入园企业生产生活需要；确保园区内投入要达到2000万元以上。坚持园区建设与项目引进同步实施，结合招商引资，大力吸引组织私营项目入园区，在资金、技术、人才、信息、管理等方面对入园企业给予重点扶持，确保明年全县新增私营企业入园比例不低于80%。要通过实施优惠政策、封闭管理，营造个私经济快速健康成长的小气候，引来业户、留住客户，提高信誉度和知名度，增强个私经济园区的功能和吸引力。要加快各类专业市场和商业街开发建设力度，最大限度地拓宽个私经济的发展空间。要继续推进小城镇建设，以中心镇和重点镇为突破口，引导个体私营企业向小城镇集中，拉动个私经济发展。 2、坚持扶优扶强，着力培植带动力强的私营企业大户。当前，集团瓜分天下，名牌占领市场，已经成为市场经济条件下的必然规律。发展个私经济，增强经济实力，必须在培植大户、培创名牌产品上狠下功夫。今年，将组织开展争创“10强私营企业”活动，对纳税额和投资额两项指标排在全县前10名的私营企业进行重点保护，并在政策、资金等方面进一步给予优惠和支持，力争尽快出现一批规模较大、技术水平和知名度较高的私营企业大户。重点组织实施“257”典型培植计划，即在全县集中精力抓好组建2个注册资金在800万元以上的私营企业集团公司、5个纳税在100万元以上的个私企业大户和7个养殖重点专业村，充分发挥示范带动作用。充分发挥非公有制经济贷款担保资金会的作用，解决好私营企业贷款难、担保难问题。要引导私营企业由过去单纯依靠自我积累发展，转变到依靠实行多元化融资发展上来，不断加大投入，增强发展后劲。鼓励引导私营企业继续参与国有、集体企业改革，大胆收购、兼并国有集体资产或通过参股发展混合经济，实现低成本、高速度扩张，促进私营企业的快速成长。鼓励个私企业参与旧村改造，县委、政府决定首批启动36个自然村、1800户旧村改造。引导私营企业改变家庭作坊式的经营管理，引进管理人才和技术人才，增加投入，加大技术改造力度，实现优化产品升级和高水平的规模扩张。3、突出地方特色，大力培植私营主导产业。围绕陶瓷、建材和食品加工等特色产业，按照积极引导、相对集中、龙头带动、形成群体的指导原则，积极发展专业村、产业镇，大力推进规模扩张，加快建设一些常年性加工型的产业基地。对现有的私营企业，在完善传统生产经营基础上，今年要重点抓好大椿树水泥厂30万吨水泥熟料粉沫生产线，启动佑生药业公司1150万元、益生食品厂10万元、意发玻璃厂450万元、山里香食品厂20万元的技改工作。对这些特色产业和优势项目，县里已建立了五套班子联系个私经济制度，关键要抓落实。4、鼓励个体私营经济投资农业产业化建设，主要项目是：（1）6万亩蔬菜基地建设，开发秋季蔬菜2万亩；（2）扶持外销5000头仔猪营销户6户和1万头以上营销户1户，计划新建肥猪和仔猪专业批发市场；（3）退耕还林2万亩，发展板栗5000亩、核桃3000亩、印楝2000亩、塔拉2500亩，完成玉溪玉加宝纤维板厂扶持发展的原料基地（3400亩）建设；（4）发展花卉200亩，种植鲁梅克斯2000亩、除虫菊4000亩。 （三）抓住机遇，开拓创新，推进我县招商引资工作再创佳绩。上半年，我县超完成了市委、市政府下达的考核目标。但目前仍存在一些问题。一是思想解放程度和工作力度不够，思路不够宽，办法不够多，乡镇招商引资处于空白；二是利用外资的规模和质量与经济发展的内在要求还有较大差距。利用外资的产业配套能力和企业嫁接经营能力弱，企业的资源外取能力差，招商引资项目前期工作滞后，项目储备严重不足，招商引资方式单一，招商领域还比较狭窄，项目缺乏吸引力。三是责任不明，政策落实不到位。县委、政府出台了招商引资各项政策，但各级落实力度还不够，责任不明确，机制不健全，严重影响政策效应的发挥。四是外向型经济人才缺乏，不适应加入世贸和西部大开发的需要。对此，必须高度重视，进一步增强责任感、紧迫感，采取更加有力的措施，切实抓好招商引资工作。主要从以下几方面着力： 1、进一步落实责任。招商引资工作不是哪一个单位、哪一个人的事情，而是全县干部职工的共同责任，尤其是领导干部，更应发挥带头作用，带头完成招商引资任务。年初，县里已经把全年的任务目标下达到各乡（镇）和各部门，但是相当一部分单位责任制没有落实到位，没有进一步分解量化。为此，各级各部门要进一步落实招商引资目标责任制，把任务目标明确到个人，真正做到人人有指标、个个有担子。县委、县政府将把个人招商引资任务完成情况作为年度考核的一项重要内容，跟踪督查考核，并把考核结果记入个人档案，对完不成任务的取消当年评先评优资格。2、用活用好招商引资政策。政府今年出台的《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《招商引资优惠政策》、《招商引资奖励暂行规定》、《利用外资目标责任制暂行规定》等一系列招商引资优惠奖励政策要用活用好。下半年要重点跟踪和洽谈铜业公司股份转让、农业产业化开发（花卉、蔬菜的种植）、意达公司招商、扒河流域水电开发、白钨矿开采、金属附产品加工、30万吨水泥熟料生产等项目。对纳入改制的11户国有企业、陶瓷厂和炉房电站，采取招商引资的方式引进外资来嫁接改造。3、切实改进招商引资方法。当前，各地都在想方设法开展招商引资，我们要学习借鉴外地的成功经验，创新工作思路和工作方法。(1)要变以官招商为以商招商。把进来的外商服务好，把已办的企业扶持好，外商在经营中挣了钱，就是最好的宣传，就会带动更多的外商来投资，这比我们到处游说更管用；(2)要变让利招商为环境招商。绝大多数外商都是守法经营者，并不十分看重短期的税费让利，但是，如果经济环境不好，办事拖拖拉拉，到处吃拿卡要，就会给外商造成更大的损失，即使来了也留不住；(3)要变关系招商为政策招商。关系再好，不如有个好政策。要把政策放得更宽松，除国家明令禁止的，都要允许外商办，坚定不移地实行“放宽政策，放开手脚，放活机制，放开空间”的政策。(4)要变资源招商为项目招商。认真做好项目库的建立工作，论证要严，产品要新，起点要高。 （四）进一步加强对个体私营和招商引资工作的领导 1、要进一步落实责任制。明确县属工业、个私经济和招商引资在全县经济工作中的重要性，这些工作能否取得应有的成效，关键在领导。各部门要把经济工作作为“一把手”工程，作为事关全局的中心工作，真正放在心上、抓在手中。各级要深入到个私经济发展的第一线，带头开展招商引资工作，主动帮助解决发展难题。要不断改进工作方法，善于发现、培养、总结和推广先进典型，发挥不同类型、不同层次典型的示范带动作用，促进面上工作的开展。完善考核奖惩措施，层层分解目标任务，将责任落实到人头，强化督促检查和考核奖惩，努力形成不甘落后、奋力争先的良好局面，全力以赴加快发展步伐。 2、要努力营造经济发展的良好外部环境。事实证明，哪里环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，经济就能够快速发展；反之，环境不好，不仅外地人望而却步，本地人也会外出寻求致富门路，经济就难以发展起来，甚至会萎缩。近几年来，我们在治理和优化环境方面采取了一系列强有力的措施，做了大量工作，取得了明显成效。当前，要按照优惠政策、优美环境、优良秩序、优质服务的“四优”标准，进一步营造有利经济发展的良好环境。要提高服务质量和工作效率。各级管理部门要强化服务意识，认真研究新形势下发展县属工业和个私经济、开展招商引资工作的管理方式，找准自己工作的切入点和着力点，少限制、多支持，少干预、多服务，自觉做到小道理服从大道理，局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益，坚决杜绝科室意见否定部门意见、部门意见否定政府文件的“部门梗阻”的现象。对我行我素、拒不落实政策规定、群众反映强烈的，要严肃查处，追究有关部门负责人的责任。各职能部门要继续推行部门承诺制，实事求是地确定承诺内容，结合政务公开、行风评议等工作广泛宣传，接受群众监督，切实把各项承诺落到实处。要继续搞好“一条龙”办公服务，方便客户，提高工作效率。坚持行之有效的措施，坚决查处“三乱”行为。要深入开展“服务经济转变职能大家评”活动，看谁为县属工业和个私经济发展办的实事多，看谁的服务效果好，看谁的办事效率高，齐心协力为全县经济的快速发展提供方便、创造条件。要重点检查已出台政策的执行情况，坚决克服“断层”和“梗阻”现象，确保政策落实到位、取信于民。要依靠优惠的政策、优质的服务和优良的环境，弥补区位、基础和自然条件的不足，进一步增强对外吸引力。要大力开展好招商引资工作，引来更多资金，留住更多客商，不断壮大全县经济实力。同志们，加快发展县属工业和个私经济、进一步加大招商引资力度，事关全县改革开放和现代化建设的大局，任务艰巨，意义重大。我们要进一步解放思想，振奋精神，抓住机遇，扎实工作，努力实现招商引资的新突破，推动县属工业和个私经济再上新台阶，为全县经济社会发展做出新的更大贡献。

经济委普法工作自查报告

XX年，是“”普法的总结验收年，自XX年“”普法工作开展以来，我委按照“”普法规划确定的总体目标，坚持法制宣传与法制实践相结合，推进经济委依法治理工作，全面提高本部门执法和普法水平，通过努力，全委干部职工和所属各企业职工法制观念、法律意识明显增强，同时有效服务了我县各项经济事业健康发展。按照县委办关于转发《××县“”普法依法治理检查验收实施方案》的通知﹙维办发﹝﹞11号﹚和县普法办《关于组织开展全县依法治县第二个五年规划和“xx普法规划检查验收”》的通知(维普法办[]1号)具体要求，我委领导班子高度重视，及时组织力量，就“”普法工作进行了认真自查。现把有关情况总结如下：

一、“”普法的主要工作。

根据县委、县政府“”普法规划工作部署与要求，“”普法开展以来，我委紧密结合工作实际，扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。

(一)建立组织，加强领导。为加强对“”普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据县普法办的要求，成立了以赵宗民主任为组长的普法工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责普法规划的具体实施，切实加强对依法治县普法教育工作的组织领导。在健全组织机构的同时，我们对普法教育经费给予保障。普法教育离不开学习资料，我委普法办在征订普法资料时，均以保证本单位本部门普法教育的需要为前提，干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订，百分之百的完成，这也为开展普法工作打好了坚实基础。同时，我们还结合自身执法的实际，对业务学习用书做到各办公室一册。

(二)明确任务，制订规划。为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，特别是经济法律法规知识，加强我县经济管理法制建设，全面推进各项事业的依法管理，根据县“”普法规划要求，结合本部门实际，我们于XX年11月制订出台了《××县经济委

“”普法规划及第二个依法治县五年规划实施方案》，明确了指导思想、总体目标、教育对象及主要内容，制订了具体实施工作步骤。同时，根据规划，结合实际，每年都制订年度普法教育工作计划，从而在时间上、制度上、措施上保证了“”普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。

(三)精心组织，狠抓落实。自“”普法规划制定后，我委按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法教育采取集中学习与自学相结合，面向全委干部职工以及所属各企业，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。一直以来，我委利用星期五学习日，除学习上级部门的有关文件精神外，还组织学习相关法律法规知识，特别是涉及企业的相关法律法规及条例，使每一位干部职工都要学法懂法，并结合工作实际，让各项法律法规进入千家万户，增强老百姓的法律意识，保护自己的合法权益不受侵犯。在积极参加上级部门组织的各项学习、培训及订阅有关知识读本中，参加率和合格率均达100%。通过各种活动的开展，自觉增强依法行政意识，努力提高依法行政的水平和能力。同时，还积极参加省、州、县举办的各类行政培训，通过考试持证上岗。另一方面，我委还积极组织广大干部职工深入基层第一线，结合工作实际，广泛宣传法律法规，并根据上级部门的规定，在每次的宣传活动中，在县城主要街道悬挂标语。通过学习、培训，广大干部职工及各企业进一步端正了经营的指导思想，增强了法制观念。

(四)强化管理，依法行政

为保证法律、法规、规章的正确实施，加强对本部门行政执法人员的监督，促进依法行政。

二、存在的问题

贯彻执行“”普法规划以来，虽然取得了一定成绩，但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：

(一)行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距。

(二)对所属各企业的法制培训还有待加强。

三、下步工作打算

1、进一步加大普法宣传力度。加强宣传教育，提高依法办理意识。广泛开展法律宣传，不断提高全县经委系统的法制意识，创造良好的社会氛围和执法环境。

2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求，以抓好办案和行政审批质量效率为突破口，继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设，进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。

2月16日，娄星区蛇形山镇召开20xx年经济工作会议，会议全面贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议精神，总结回顾20xx年的工作成绩，安排部署20xx年各项工作。区委常委、常务副区长邓伟谋，副区长王谦出席会议，会议由镇长刘周光主持。

会上，镇党委书记谢威明作工作报告：20xx年，蛇形山镇坚定发展信心，牢牢把握经济工作主动权，经济实力在抓项目、兴产业中逆势攀升。社会大局在抓综治、严监管中保持稳定。城乡面貌在抓整建、树文明中显著提升。幸福指数在抓服务、惠民生中稳步上升。20xx年全镇将围绕着力抓好以管理有序为依托，全面构建和谐局面;以提振信心为动力，优化环境加速发展;以创新创业为主线，着力升级产业结构;以民生改善为重点，切实提升幸福指数四个方面的工作。

邓伟谋指出，蛇形山镇现在正处在区划调整交接时期，要做好各项工作，广大党员干部首先必须正思想，在对接娄星区的融入关键期，担子重，责任大，要牢记“不怕恶、不信邪、不欺弱”九字方针，正心正身;立规矩，蛇形山镇目前到了历史上最好的发展时期，要通过组织、工作、财经等方方面面全面建章立制，层层压实责任，做到公开公平公正，选优配强村级班子;要硬作风，打造一支务实、担当、清廉、干净的干部队伍;要提标准，将好的工作作法、高的工作标准延续下去，通过走出去学习别人的先进经验做法，将不足之处提上来，跟上娄星区的发展步伐;要重发展，全面优化发展环境，将基础设施、社会民生事业等项目引进来、落下去，让群众有获得感、幸福感;要惠民生，镇村两级对公开承诺的重点民生实事，要列出时间表、任务书，责任到单位、到人，树模范，创典型，在全镇形成你追我赶的干事氛围。从基础设施、教育、医疗、绿化、卫生、环保等方方面面全面开展惠民生事业;要抓落实，严格考核督查，建立督查落实、奖励惩处机制，干部要沉下去，将时间精力放到一线，确保区域内各项工作平衡发展。

大会通报表扬了20xx年的先进单位。各总支书记在会上作表态发言，并向党委政府递交工作责任承诺书。

编号：_______________

厦门市_______________（以下简称卖方）与_______同志（以下简称买方）协商同意订立本合同，条款如下，以资信守。

第一条卖方将坐落于厦门市________区_________路（街、里、巷）_______号（幢）________室出售给买方。该住房为_______结构，于______年_______月竣工，建筑面积共_______平方米。

第二条以成本价、统建解困房价、房改经济适用住房价、商品房指导价(或评估价)购买的获得全部产权。高层住宅以标准价购买的获得________%产权。

第三条计价：

1、不超标面积_________平方米，以_________价出售，单价_______元，计______元。

2、杂物间面积________平方米（层高2.2米以下；层高2.2米以上），单价________元，计_______元。

3、超标面积________平方米，单价________元，计_________元。

4、超商品房指导价计________元。

5、超标准装修计_______元。

6、工龄折扣________年，计___________元。

实际付款：1+2+3+4+5-6=________元

人民币（大写）：_____拾_____万______仟______佰______拾_____元。

第四条该房产建筑面积的计算以土地房屋权属证书记载为准。

第五条购买单位自管公有住房的，由卖方持本合同、《公有住房出售核定表》、个人交款单、房改专用发票、户口簿，到市国土资源与房产管理局统一办理产权登记。购买市国土资源与房产管理局管理的公有住房，买方直接凭本合同、房改专用发票、户口簿，到市国土资源与房产管理局统一办理产权登记。

第六条买方与毗邻房产共同享有使用住房共用部位共用设施设备（如走廊、梯级、通道、供电、供水、排水、共用天线等系统）。住房共用部位共用设施设备的维修按《住房共用部位共用设施设备维修基金管理办法》执法。

第七条买方取得该房产后，自行管理和维修、养护，保证房屋安全使用。

第八条买方使用该产业时必须遵守国家法律、法规及有关规定，遵守社会公德和维护公共利益。

第九条买方取得该房产后，不得擅自改变住房的使用功能和房屋建设结构，不得拆改上下水管道、供电设备、公共电视天线、通信和煤气等管线；不得更改建筑物外观艺术造型，严禁在房顶、阳台及公共地上搭建。买方若有违反本条规定，卖方有权责令其恢复原状、补偿由此造成的一切经济损失或承担法律责任。

第十条买卖双方应共同遵守厦门市住房制度改革的有关政策及规定，双方如在合同履行中发生争议，应本着友好精神，协商不成，双方均有权诉法院。

第十一条其他事项：___________________________________________

第十二条本合同自签字之日生效。本合同一式二份。买卖双方各执一份，每份合同具有同等法律效力。

卖方（盖章）_____________买方（盖章）______________

法人代表:_________（签字）法人代表:_________（签字）

________年______月_____日_______年_______月______日

*区农民专业合作经济组织展发展现状调查报告

为贯彻落实好中央一号文件精神，我区组成了由区、乡两级农经人员参加的26人的调查组。调查组从3月15日开始，历时近1个月对全区农民专业合作经济组织（包括经政府有关部门批准成立的各种协会、专业社、服务站（中心）、研究会等专业合作经济组成中介服务组织和未经政府有关部门批准，但符合“民办、民管、民受益”原则已成雏形的农民专业合作经济组织）进行了调查。从调查的情况看，我区农民专业合作经济组织有官办的、也有民办的。特别是近年来，围绕我区四大基地建设，民办的以协会、研究会建立的农民专业合作经济组织应运而生，主要分布于温室大棚、红枣、水果、养牛、养鸡、酿醋、种植等产业当中，以民办联办、自发半自发组建的“民办、民管、民受益”组织已达22个，目前已有会员1767名，可带动农户33192户，这些组织的发展，大力促进了我区四大基地的发展。现将调查情况报告如下：

一、    组织形成背景和发展现状

从我们这次调查情况看，我区的农民专业合作经济组织分为官办、民办、官民联办、企民联办四种形式。官办的主要以在科协管理登记为主，这些组织主要是按农业服务体系，以农技、农经、畜牧、水产、林果、农机、水利、乡镇企业、科技服务等组织建立的行业协会组织，这些组织主要是依托区、乡两级服务部门，结合村级干部与技术能手，行业带头人建立的组织。这些组织的建立与发展是从20世纪80年代开始的，改革开放以来，这些组织在推动农村各产业的发展中起到了很大的作用，从耕作技术、管理技术、品种改良、生产环节，到灌溉、施肥、防病治病、新技术推广都起到了至关重要的作用。

官民联办是第二种形式。象我区的枣业协会、奶业协会、养牛协会等都属于官民联办，这些组织是适应我区近年来绿色农业中心建设，建立蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地应运而生的。因为随着四大基地的建立，大量的产品要进入市场，这些产品能不能占领市场，这就需要生产者在生产和销售环节当中，推广优良品种，按无公害标准化规程组织生产。想按这样生产销售，就必须把生产者组织起来，但是按计划经济的老一套去组织生产，生产者接受不了，所以这样就形成了官民联办，政府主要进行技术服务、技术指导、人员培训、信息咨询，生产者自己按自愿原则以产品组建协会，在生产技术、园区管理、产品包装销售等环节进行合作。

企民联办是第三种形式。象我区的博瑞乳业奶牛合作社和怀仁醋业协会都属于这种形式。这种形式是适应市场经济发展而产生的，因为单家独户的农户小生产很难适应市场的要求，从产品质量、生产规模、加工包装、产品标识、宣传广告都无法满足市场的需要。在这种情况下，生产农户自发的组织起来，与企业联手组建协会，进行合作生产、销售。

民办是第四种形式。象东赵温室蔬菜协会、演武养殖协会、修文芦笋协会都是“民办、民管、民受益”的专业合作经济组织。温室园区生产、养殖园区生产等都与其他生产有着质的区别，这些生产都要求生产者在产前、产中、前后的各个环节进行合作，从购买基建材料、农业生产资料到产后销售，从产中技术交流到防病治病，从园区管理到供水供电等都需要合作起来。开始是农民互助合作打墙建舍到互助合作购买建材，这样都可以提高效率，节省开支，特别是防病治病防疫这都需要大家共同协作，才能实现最高利益。在此基础上，农民建立了松散型的合作组织，通过合作使大家得到了好处，提高了知识，成立了紧密型协会组织。

二、    组织类型与特征

1、生产合作型。象我区以乡（镇）组建的温室协会，就是以生产合作为主，辅以销售合作技术服务合作的民办组织。如东赵乡温室协会目前有分会9个，会员454名，他们的主要合作内容有流转互换土地，协调担保贷款，建棚物资购买，互助整修墙体，供水供电收费管理，疫病防治，新品种推广示范，园区管理，无公害标准化生产，协调合作销售等。他们通过几年来的合作生产、销售，有力地推进了全乡温室大棚的发展，三年的时间由过去200余亩发展到现在的2000多亩。

2、销售合作型。象我区的奶牛协会，从94年以来，主要以销售合作为主，如我区的博瑞乳业从94年以来发展销售合作型会员进行牛奶生产，至2002年，全区已有会员100多个，多年合作销售牛奶300多万斤。从2003年开始博瑞乳业组建了奶牛生产合作社，计划建成千头奶牛养殖园区，与养殖户进行生产、销售、技术合作。目前，这个合作社正在建设张庆乡北胡乔奶牛园区和修文镇陈侃村奶牛园区，入园奶牛已达500余头，预计两个月后，这两个园区就可投入生产。

3、科技服务型。象我区的红枣协会就是以产业规划、培训枣农、传授信息、出谋划策、咨询服务为主的服务组织。目前已有会员100多名，这个协会的建立大力推进我区红枣产业的发展，特别是红枣加工的大发展。目前已有50多户红枣加工户，如协会副会长创办的丰元枣业已形成600万斤的生产加工能力。

4、中介服务型。象我区蔬菜流通协会，如东阳镇张辛丑创办的流通协会，他就是以蔬菜营销为主的组织。这些组织的创办为蔬菜生产与销售架起了桥梁，有力的推进了全区蔬菜产业的大发展。

三、农民专业合作经济组织的作用

通过调查，我们认为我区的农民专业合作经济组织在促进农业和农村经济发展，增加农民收入中所起的带动和促进作用是特别明显的，并正在显现出来。主要表现在以下向方面：

1、推动了农业生产技术以及其他技术的大发展。如我区的蔬菜、红枣生产。近几年来，我区新建温室大棚3万多亩，温室大棚生产在农业生产中是技术含量高的生产，从温室大棚购建，到生产中每一个环节都要求农民掌握施肥、浇水、控温、控湿、移植、授粉、嫁接、采摘、防病治病都要严格掌握，方能实现高产高效。红枣生产从过去不管理发展到现在优种栽植、酸枣接大枣、低位换接、直播和老枣树修剪五种模式发展，这些技术的推广都是依据这些组织推广下去的。使我区迅速地崛起了一批技术含量高、农民投入高的高产高效产业，促进了农民的增收，如一户种一个温室一年就可做到纯收入12000元以上，一户养3000只鸡一年就可实现纯收入3万元。

2、解决了农民一家一户不能干、不好干的问题。如我区演武村的养殖协会，他们的主要合作事项是园区管理、防病治病、技术交流、推广新品种、协调贷款等。在今年的禽流感高发期，能不能搞好疫病防治，这关系全村40万只鸡以及全区禽流感能否做到防治的大事，在这个时期，就是演武村养殖协会在广泛宣传禽流感危害的基础上，动员安排协会会员共同管理、共同约定。轮流值守园区路口，任何人不得进入，园区内会员出入严格消毒，出售鸡蛋统一拉到园区外指定地点销售，园区内鸡群全部按协会安排打防疫针。最后在会员的共同努力下，取得了好成果，保住了鸡群，防止了禽流感传染与曼延。

3、推动了农业经营的产业化。如我区博瑞乳业合作社，这个合作社在奶牛养殖园区建设挤奶台，改变了过去人工挤奶，实现了机械化奶台挤奶、无菌包装。在奶牛园区建立兽医站、消毒池、消毒房、检测室。入园养殖户每户建设210平米的牛棚，饲料饲养室以及牛栏活动场和贮粪池，饲料统一配制。合作社的建立推动了我区奶牛的产业化经营，使养殖户提高了技术，提高了应对风险的能力，基本保证了养殖户收入的不断提高。

4、提高了农户和企业的市场竞争能力。如我区的怀仁村醋业协会，他们就是单家独户经营的无序竞争导致失掉市场的情况下产生的。在20世纪90年代，怀仁村曾以“山西酿醋第一村”而闻名全国，在山西也是首届一指，而随着经济的发展，临近的清徐酿醋产量，质量价格连年攀升，占领了国内外不小的市场，而怀仁村不但没有扩大市场，还在逐步失去市场。究其原因是全村288户酿醋户各自为阵，11个加工销售企业各打一个牌，各唱一台戏，无序竞争这成为他们发展的大敌。为此，他们自发成立了由11个企业合作，200余户参与的醋业协会，协会首先在严把质量关上下功夫，专设化验室，进行检查检测，统一最低限价，制止无序竞争。通过近期合作，提高了怀仁村在市场上的竞争力。

四、存在的问题和建议

我区的农民专业合作经济组织，多年来为促进农村经济发展起到了积极的推动作用。目前，还处于官办向民办的体制转型期，官民联办，企民联办和民办的组织虽然是雏形时期，但却显示出了旺盛的生命力，从推进农民专业合作经济组织发展的角度看，还有很多急待解决的问题。

1、加强指导和引导工作。不少专业合作组织虽然迫于市场的需求进行了合作，但连章程都没有，还处于一种农民的自发合作，并且随意性很大，时间一长，很可能出现很多矛盾解决不了而使合作关系破裂。各级政府应总结经验，加强指导和引导，对合作经济组织骨干力量进行专题培训，只有做好指导和引导工作，才能保证农民专业合作经济的健康运行。

2、加大扶持力度，解决资金严重短缺。各级农业部门应按照扶持农民专业合作经济组织进行标准化、无公害基地建设、农产品市场营销及引进新品种、新技术等专项资金。应安排专项经费对农民专业合作经济组织成员进行专题培训，培训由农民专业合作经济组织主管部门组织。通过培训使合作经济组织成员提高合作认识，确立合作观念，为进一步加大合作事项，为实行大规模标准化生产奠定基础。

3、要积极组织开展多种形式的试点，引导农民组织起来，共同发展。通过积极组织开展指导试点，为农民建立“民办、民管、民受益”的组织摸索经验。我区计划在东赵温室协会试点的基础上，再确定四个试点，即：修文镇陈侃村奶牛协会、芦笋协会，张庆乡演武村养殖协会、怀仁村醋业协会。通过这几种类型的试点，为全区建立农民专业合作经济组织总结经验。

4、民政或工商行政管理部门为农民专业合作经济组织办理注册登记时，应放宽条件，简化手续，要允许农民专业合作经济组织根据自身发展的需要，在国家没有禁止或限制性规定的一切区域内，自主选择农产品和农业生产资料的经营项目。

5、金融部门要专门安排一定额度的贷款，解决农民专业合作经济组织生产经营所需的资金，税务部门应制定税收优惠政策。

卖方：(本人)(法定代表人)姓名：__________国籍：__________(身份证)(护照)(营业执照号码)：__________地址：__________联系电话：__________

委托代理人：__________国籍：__________电话：__________地址：__________邮政编码：__________

买方：(本人)(法定代表人)姓名：__________国籍：__________(身份证)(护照)(营业执照号码)：__________地址：__________联系电话：__________

委托代理人：__________国籍：__________电话：__________地址：__________邮政编码：__________

第一条房屋的基本情况。

出卖方房屋(以下简称该房屋)坐落于__________;位于第__________层，共__________(套)(间)，房屋结构为__________，建筑面积__________平方米(其中实际建筑面积__________平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积__________平方米)，房屋用途为__________;该房屋平面图见本合同附件一，该房屋内部附着设施见附件二;(房屋所有权证号、土地使用权证号)(房地产权证号)为__________。

第二条房屋面积的特殊约定。

本合同第一条所约定的面积为(出卖方暂测)(原产权证上标明)(房地产产权登记机关实际测定)面积。如暂测面积或原产权证上标明的面积(以下简称暂测面积)与房地产产权登记机关实际测定的面积有差异的，以房地产产权登记机关实际测定面积(以下简称实际面积)为准。

该房屋交付时，房屋实际面积与暂测面积的差别不超过暂测面积的±__________%(不包括±__________%)时，房价款保持不变。

实际面积与暂测面积差别超过暂测面积的±__________%(包括±__________%)时，甲乙双方同意按下述第__________种方式处理：

1、买受方有权提出退房，出卖方须在买受方提出退房要求之日起__________天内将买受方已付款退还给买受方，并按__________利率付给利息。

2、每平方米价格保持不变，房价款总金额按实际面积调整。

3、______________________________________________________________。

第三条土地使用权性质。

该房屋相应的土地使用权取得方式为__________;土地使用权年限自______年______月______日至______年______月______日止。以划拨方式取得土地使用权的房地产转让批准文件号为__________;该房屋买卖后，按照有关规定，买受方(必须)(无须)补办土地使用权出让手续。

第四条价格。

按(总建筑面积)(实际建筑面积)计算，该房屋售价为(币)每平方米__________元，总金额为(币)______亿______千______百______拾______万______千______百______拾______元整。

第五条付款方式。

买受方应于本合同生效之日向出卖方支付定金(币)______亿______千______百______拾______万______千______百______拾______元整，并应于本合同生效之日起__________日内将该房屋全部价款付给出卖方。具体付款方式可由双方另行约定。

第六条交付期限。

出卖方应于本合同生效之日起三十日内，将该房屋的产权证书交给买受方，并应收到该房屋全部价款之日起__________日内，将该房屋付给买受方。

第七条买受方逾期付款的违约责任。

买受方如未按本合同第四条规定的时间付款，出卖方对买受方的逾期应付款有权追究违约利息。自本合同规定的应付款限期之第二天起至实际付款之日止，月利息按________计算。逾期超过________天后，即视为买受方不履行本合同。届时，出卖方有权按下述第________种约定，追究买受方的违约责任。

1、终止合同，买受方按累计应付款的__________%向出卖方支付违约金。出卖方实际经济损失超过买受方支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额部分由买受方据实赔偿。

2、买受方按累计应付款的__________%向出卖方支付违约金，合同继续履行。

3、______________________________________________________________。

第八条出卖方逾期交付房屋的违约责任。

除人力不可抗拒的自然灾害等特殊情况外，出卖方如未按本合同第五条规定的期限将该房屋交给买受方使用，买受方有权按已交付的房价款向出卖方追究违约利息。按本合同第十一条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，月利息在_____个月内按__________利率计算;自第__________个月起，月利息则按_______利率计算。逾期超过__________个月，则视为出卖方不履行本合同，买受方有权按下列第______种约定，追究出卖方的违约责任。

1、终止合同，出卖方按买受方累计已付款的__________%向买受方支付违约金。乙方实际经济损失超过出卖方支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额部分由甲方据实赔偿。

2、出卖方按买受方累计已付款的__________%向买受方支付违约金，合同继续履行。

3、______________________________________________________________。

第九条关于产权登记的约定。

在买受方实际接收该房屋之日起，出卖方协助买受方在房地产产权登记机关规定的期限内向房地产产权登记机关办理权属登记手续。如因出卖方的过失造成买受方不能在双方实际交接之日起__________天内取得房地产权属证书，买受方有权提出退房，出卖方须在买受方提出退房要求之日起__________天内将买受方已付款退还给买受方，并按已付款的__________%赔偿买受方损失。

第十条出卖方保证在交易时该房屋没有产权纠纷，有关按揭、抵押债务、税项及租金等，出卖方均在交易前办妥。交易后如有上述未清事项，由出卖方承担全部责任。

第十一条因本房屋所有权转移所发生的土地增zhí shuì由出卖方向国家交纳，契税由买受方向国家交纳;其他房屋交易所发生的税费除另有约定的外，均按政府的规定由甲乙双方分别交纳。

第十二条本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议。

第十三条本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

第十四条本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，甲、乙双方同意由苏州仲裁委员会仲裁。

第十五条本合同(经甲、乙双方签字)之日起生效。

第十六条本合同连同附表共__________页，一式__________份，甲、乙双方各执一份，__________各执一份，均具有同等效力。

卖方(签章)：_______

卖方代理人(签章)：_______

______年______月______日

买方(签章)：_______

买方代理人(签章)：_______

______年______月______日