在新任干部培训班上的讲话(实用20篇)

同志们：

大家好!

x集团组织的中高层管理人才培训班今天正式开班了。首先，我代表x集团向培训班开班表示祝贺，对参加培训班的各位同志表示热烈欢迎，同时对授课老师们表示衷心感谢!为了办好这次中、高层管理人才培训班，集团领导班子高度重视，对培训时间、培训内容、培训对象、师资聘请等进行了研究，各相关部门对这次培训进行了周密安排协同配合。

这次培训内容丰富，涵盖了管理学、领导艺术、业务知识、企业文化等方面的知识，针对性和实用性都很强，而且师资规格高，集团专程邀请专家学者及业内知名人士授课，大家要珍惜这次学习机会。我相信通过培训，大家一定会很受感悟、很受启迪、很受鼓舞，达到“聆听一堂课、胜读十年书”的效果。在此，我借这个机会，代表集团公司领导班子对大家提几点希望。

一、要正确认识开展中高层管理人才培训的重要意义 第一、开展中高层管理人才培训是深化集团学习型党组织建设的需要。长期以来，我们把学习问题摆在企业发展战略的高度来加以重视和落实。这些年来，集团在完善学习机制、队伍建设、构建学习团队、确保财力投入、促进成果转化等方面作了大量的工作，付出了极大努力，同时也取得了可喜的成效。学习是个永恒的话题，学无止境。我们要不断总结经验，转化学习成果，提升管理水平。

第二、开展中高层管理人才培训是加强干部队伍建设的需要，是顺应“建设一支高素质的管理团队”的需要。近年来，集团高度重视领导班子和干部队伍建设，领导班子和干部队伍的素质能力和管理水平有了明显提高。但我们也要清醒地看到，我们中高层管理人员也不同程度地存在着一些问题：在思想作风上，有的干部思想不够解放，创新精神不够强，因循守旧，观念滞后，稳重有余，开拓不足;有的干部在平时工作中作风不够扎实，对自身要求不够严格。因此，提高中高层管理人才的整体素质已成为加强干部队伍建设的迫切需要。

第三、开展中高层管理人才培训是提高集团干部队伍自身素质的客观要求。从近几年集团干部队伍状况来看，干部队伍总体素质明显提高，为加快改革发展步伐提供了坚强的组织保证。但是也必须清醒地看到，在集团少数干部中，也存在着素质不高的问题。少数领导干部对市场经济规律和先进的管理手段知之不多，规则意识和服务意识不强，对岗位所需的专业技能掌握不够，出现了不同程度的“知识恐慌”、“能力恐慌”和“本领恐慌”。要解决集团干部队伍素质结构中存在的问题，加强干部教育培训是提高干部队伍整体素质的必由之路。

二、开展中高层管理人才培训达到的预期目的和效果

为了举办本期培训班，集团在人力、财力和时间上，都付出了很大的成本。这次把大家组织起来，目的也就是为了通过这样的教育培训，提高身为一名管理者的综合素质和能力，为促进集团科学发展提供智力保障。

一是提高学习能力。面对新的形势和责任，领导干部应该把学习作为第一需要，摆在突出位置。作为领导干部，要养成每天都有固定时间学习的良好习惯，善于取他人之长，补自己之短。

二是提高执行能力。再好的决策，如果没有好的执行力，也等于空中楼阁、画饼充饥。企业中高层管理人才是企业的骨干力量，是集团各项具体决策的执行者和实施者。执行能力的强弱，直接关系到各项决策部署、工作任务的落实效果。希望大家通过培训，工作思路更清晰，工作流程更加严谨，执行能力大幅提升，自觉增强时效意识，讲究时间观念，讲究效率意识。

三是提高创新能力。目前集团正处在深化企业改革的攻坚期，可谓任重道远。我们每个干部，每时每刻都要有一种紧迫感和危机感。作为领导干部必须要有敢于创新、敢闯敢冒、敢为人先的精神，时刻保持开拓创新的锐气，坚决冲破一切影响和制约发展的思想心结和体制障碍，树立以创新促发展的先进理念，以更高的标准、更新的思维方式和工作方法，困中求进、危中寻机，化解各种瓶颈制约，拓展更广阔的发展空间。

三、要珍惜机会，高质量地完成学习培训任务

这次组织的学习培训，是一次提升自我的良好机会。希望大家在有限的时间里学有所成，并成为今后“主动学习、持续更新”的动力。在座的每位管理人员，来自不同单位和部门，有各自的本职工作或分管工作，希望大家要立足自己的岗位，带着问题来学，带着目的来学，联系自己在工作中遇到的新情况、新问题，和同志们坦诚讨论，向老师们虚心请教，学习培训期间，要注重用掌握的新知识点与岗位工作实际相对接;针对日常工作中遇到的具体问题和思想上的疑问，努力从所学知识中寻求答案。大家回去以后，要注重用新知识审视各方面的工作、规划各方面的工作、促进各方面的工作，真正达到学以致用，转化为本职工作能力。

希望大家虚心并诚恳地接受组织管理，集中精力投入学习。希望大家严于律己，静下心来参加培训，真正做到静得下、坐得住、学得进，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。

最后，预祝培训取得圆满成功。谢谢大家!

各位领导、同志们：

今天，县交通运输局在这里隆重举办xx县出租车驾驶员培训会，这次会议的召开对于大力推进我县出租车行业科学管理、规范经营、文明服务，全面提升出租车行业的文明程度，促进出租车行业健康稳定发展，更好地服务人民群众，具有十分重要的意义。我代表xx县文明办对会议的召开和活动的开展表示热烈祝贺!

出租车是伴随城市化进程中出现的新的交通方式，是城市现代文明的重要标志。现阶段，我县出租车行业发展迅速，在方便群众出行、扩大社会就业、促进经济发展、树立城市良好形象等方面发挥着重要作用，已经成为展示城市文明的重要窗口。我县交通运输部门历来高度重视出租汽车行业精神文明建设工作，采取有力措施，广泛开展群众性精神文明创建活动，积累了成功经验，涌现出一批先进典型。特别是在我县开展创建国家级卫生城市和省级模范县城活动中，我县出租车行业热烈响应，积极参与，按照“双创”要求，切实加强职业道德建设，大力提高服务水平，展示了xx人民热情友善、文明礼貌的精神风貌，为我县“双创”工作作出了积极贡献，受到社会各界普遍称赞。下面，我就贯彻这次会议精神提几点建议：

一是希望广大出租车驾驶员要以先进为榜样，努力提高文明服务水平，维护行业形象，以干净整洁的车容车貌、文明规范的服务，充分发挥出租车行业这个城市“名片”、城市“窗口”的辐射作用，带动市民投身到“双创”活动中来，以实际行动提升城市文明程度，展示“文明”形象，真正把出租车打造成为文明的窗口。

二是要加强出租车窗口行业建设，牢固树立优质服务意识。我县经济的快速发展，城市服务功能的不断提高，将为出租车行业拓展新的空间和领域。同时，人民群众生活水平的不断改善，对出行的要求越来越高，要求乘座的出租车舒适、快捷、及时、安全。这就需要我们必须坚持不懈地在出租车行业开展“文明出租车”创建活动，以创建活动为契机，不断提升服务水平。

三是出租车公司要树立和注重品牌形象，加强管理，规范经营，诚信经营，文明服务;驾驶员既要当好宣传员、导游员和服务员，又要给乘客献爱心、留真情提供最佳服务，真正做到语言文明、行车文明、车容文明、服务文明，满足新时期人民群众出行的需要。以实际行动推进我县“双创”活动向面上延伸、向纵深拓展，提高企业与出租汽车驾驶员的参与面。

四是要大力宣传出租车行业在文明创建中涌现出的好人好事，弘扬正气，扩大社会影响，促进出租车行业服务质量的整体提高，使我县出租车行业成为政府满意、市民满意和出租车车主满意的文明窗口行业，使出租车成为我县的一道亮丽风景线，使出租车驾驶员成为我市的“城市文明大使”。

谢谢大家!

同志们：

党的xx大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。在xx大上所作的工作报告，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。我们今天在这里举办的全县新任村干部培训班是全县村 “ 两委 ” 换届刚刚完成举办的第一期村干部培训班，主要目的是为了全面贯彻落实党的xx大精神、自治区第十次党代会、吴忠市委三届四次全体(扩大)会议和县委十一届四次、五次全体(扩大)会议确定的各项目标任务，通过对生态移民、设施农业、同心圆枣、草畜产业、党风廉政建设、基层组织建设及相关法律法规的系统培训，引导广大村干部深刻领会精神实质，准确把握基本内涵，适应全县经济社会跨越式发展的要求，进一步树立和落实科学发展观，提高驾驭农村工作的本领，提高带领群众增收致富的能力，更加自觉地把思想和认识统一到xx大精神上来，把智慧和力量凝聚到推动科学发展和促进同心经济社会跨越式发展上来。这既是一次对新任村干部进行的岗前教育，也是一次统一思想、鼓劲加油的培训会。

我来同心的时间尽管还较短，在跑遍全县的村社后，感觉到我们同心农村自然条件尽管差，农村经济发展整体水平还很落后，但发展的空间还是比较大的，抢抓的机遇也比较多，特别是培育的一些致富典型很有特色，近几年，我县在遭受持续旱灾的情况下，农民生活稳定，社会安定，农村经济社会有了一定发展，我本人很受启发，这是包括在座的各位和全县干部群众共同努力的结果，借此机会我代表县委、政府对大家的辛勤工作表示衷心感谢!

农村党支部和村委会是农村最基层的组织，承担着宣传群众、教育群众、组织群众、带领群众发展生产、促进农村经济发展、维护农村社会稳定的重任，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。村干部作为农村基层组织的负责人，既是一个村几百户农民的当家人，又是党在农村各项方针、政策的最终执行者。党在农村的各项方针政策能不能得到全面贯彻落实，农村经济和社会各项事业能不能快速发展，农民群众能不能尽快富裕，很重要的一条是要看村党支部是不是一个坚强有力的战斗集体，看有没有一支高素质的村干部队伍，看我们这些村官有没有加快发展的思想。近年来，县委一直高度重视村级干部队伍建设，在提高农村基层干部素质上下了很大功夫，取得了明显成效，村干部的整体水平有了较大提高。但我们也应清醒地看到，目前还存在一些需要尽快加以解决的问题，比如：部分村干部平时不注重学习提高，有的工作方法简单粗暴，面对当前新的形势和任务，还不同程度地存在一些不适应的方面。主要表现在：一是思想观念不适应。一些村干部的思想不够解放，市场经济观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强。二是领导方式和管理水平不适应。部分村干部还没有把工作重心真正转到为农业生产全过程和推进农业产业化及为群众服务上来。三是工作作风不适应。个别村干部宗旨观念淡薄，奉献意识差;有的作风不民主，工作方法简单粗暴。这些 “ 不适应 ” 实质上就是干部素质的问题，解决这些问题，最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训。去年年底和今年年初，在县乡村三级组织共同努力下，全县村 “ 两委 ” 换届工作顺利完成。从整体情况看，整个选举过程依法有序、健康平稳，达到了 “ 选出一个好班子，选出一种好村风，选出一股好干劲 ” 的良好效果。一批有知识、有能力的年轻党员被选进 “ 两委 ” 班子，为村级班子增添了新的血液和活力，两委班子的结构进一步优化。新任村干部要通过培训，吃透县委精神，在干字上下功夫，在新字上做文章，在创字上找出路;要认真分析村情，扬长避短，准确定位，找准优势，寻求突破;要学习兄弟县市先进经验，及时调整产业结构，因地制宜地选择和制定切合本村实际的发展路子，科学确定本村的主导产业和发展方向。

实现同心县经济社会跨越式发展，重点在农村，难点也在农村。我县地处宁夏中部干旱带核心区，严酷的自然条件制约了我县快速发展，如何变被动为主动，化不利为优势是摆在全县人民面前的头等大事。去年以来，县委在认真分析县情的基础上，对我县进行重新定位，提出要把同心县建设成为具有浓郁回族风情的生态商贸旅游县，围绕这一目标，确定了实施 “ 六大工程 ” 的工作思路，明确了同心经济社会跨越式发展的具体要求。农村经济作为县域经济的重要组成部分，也必须要调整思路，转变观念，克服困难，发挥优势，这样才能与县委的发展战略保持一致。这就要求村干部必须具有以下几个方面的能力，才能适应农村新形势的要求。下面，我就围绕 “ 如何当好村干部 ”这个主题，给大家提几点希望和要求。

一、当好村干部应当重点提升七种能力

随着农业向专业化、市场化、现代化转变，特别是随着农村基层民主的不断扩大，农村基层干部尤其是村干部，必须懂政策、懂法制、懂市场、懂科技、懂管理，只有这样才能履行好职责，做好本职工作，才能真正发挥核心和带头作用，才能得到群众的拥护和支持。因此，大家必须提高七种能力，强化驾驭农村工作的本领和水平。

第一，提高统领班子、带好队伍的能力。 村支部书记作为全村的带头人，担负着领导、组织全村其它组织和党员开展村务工作、带领群众脱贫致富的重任。 “ 农村要致富，关键在支部，支部要坚强，关键在班长 ” 。因此，村干部特别是支部书记必须与时俱进，不断适应新形势要求。首先,要适应基层民主政治建设新形势需要。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民自治是在党的领导下，在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确，不得含糊。我县这个村 “ 两委 ” 换届中绝大多数村党支部书记和村委会主任实行 “ 一肩挑 ” ，如何处理好村 “ 两委 ”之间的关系，领导和团结村委会共同开展好各项工作，仍然是一个不容忽视的问题。村党支部对村委会的领导，主要体现在三个方面：一是领导核心作用，提出全村经济发展与精神文明建设的意见，通过村委会的工作，把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动，协调村委会同其他组织的关系;二是战斗堡垒作用，按照先党内后党外的原则，讨论决定村内的重大事情，充分发挥党员的先锋模范作用，对村民会议或村民代表会议做出的决议、决定自觉维护和遵守，并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部;三是支持保障作用，支持和保障村委会依法独立负责地开展活动，行使职权。村党支部对村委会发挥领导核心作用，但不能包办代替。村党支部要认真改进领导方法和工作作风，遇事要与村委会多商量，多听取群众的意见，村委会要向党支部报告工作，沟通情况，交换意见，拧成一股绳，共同把村里的事情管好办好。

第二、提高执行政策、驾驭全局的能力。 农村是贯彻执行党的各项政策的重要前沿阵地，而农民的思想相对闭塞保守、文化素质较低，要深刻理解贯彻落实党和政府的各项政策，村干部就要带头做好表率。在目前，部分村干部工作简单化比较突出，个别村干部对县、乡党委的一些决策给群众讲不明白、说不清楚，不会做群众工作，实践证明，如果村干部懂政策、懂法律、守规矩，这个村就比较稳定，工作连年上台阶，班子的凝聚力、战斗力也就比较强。反之，这个村的整体面貌就比较落实，工作逐年滑坡，群众人心涣散，班子成员 “ 各吹各的号，各唱各的调 ” ，村支书说话没人听，干事没人跟，群众很有意见。究其原因，前一类的村支书头脑清醒、思路清楚，对上级的文件精神理解得透、把握得准，工作起来得心应手，胸有成竹，落实工作有的放矢。而后一类村支书，由于文化基础较差，平时不注意加强学习，对国家的法律法规知之甚少，凭老经验、老方法办事，虽然工作的热情很高，也是出于公心办事，但在开展工作中不经意地违反了政策和法律，不但在工作上造成了被动，而且引发了一些矛盾，致使个别群众上访告状，很不利于稳定和发展。要通过对党的政策和农村实用知识的学习，提高村干部执行党在农村各项方针政策的能力。在座的各位作为村党支部书记和村主任，要全面了解掌握上级精神，不折不扣地执行上级党委的决策决定，宣传、发动、引导群众鼓足信心，坚定不移地实施生态移民工程，调整农业产业结构，努力开辟增收渠道，进一步促进农民收入的稳定增长和农村经济的快速发展。

第三、提高调整结构、带领群众共同致富的能力。 村是农村工作的基本单元，可以说没有村一级的小康和和谐就没有乡镇的小康和和谐，没有乡镇的小康和和谐就没有我们全县的小康和和谐。这对村级工作的定位和标准提出了更高的要求。我们现在选拔村干部时，都在向自己带头致富并能带领群众致富的能人方面努力。当前，农村基层干部最重要的任务就是要依托优势，优化农业结构，发展农村经济，带领广大农民群众实现共同富裕。因此，村干部必须紧紧围绕经济建设这个中心，千方百计地带领群众共同致富。首先要因地制宜，选择好一条经济发展路子。就是要求村干部在自己致富后如何带领群众致富方面要有责任感、要有这方面的能力和水平。要进一步解放思想，组织和引导广大党员群众积极调整和优化产业结构，捕捉致富信息，调动保护群众生产积极性，推动本村的经济发展。

第四、提高服务群众、为民办实事的能力。 农村基层干部直接和农民群众打交道，官虽然不大，但其作用和能量却不可低估。群众始终把我们当成党和政府形象的化身。农村基层干部认真为群众办实事，遇事同群众商量，干部的形象就好，党在农民群众中的威望就高。反之，就会直接影响党和政府的形象。我们要切实解放思想，转变观念，自觉地从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，破除不思进取、小富即安的思想，树立强烈的发展意识;破除墨守成规、因循守旧的思想，树立强烈的创新意识;破除封闭保守、固步自封的思想，树立强烈的开放意识。按照县委总体发展目标和发展思路，把主要精力放在实施 “ 六大工程 ” 、 “ 三大战役 ” ，搞活商贸流通，培育新的经济增长点，增加农民的收入上来。要通过提高服务水平，帮助群众解决好制约发展的各种问题，为群众提供良好的产前、产中、产后服务。特别要结合落实中央四个长效机制文件，巩固先进性教育成果，落实服务承诺制，开展各种便民利民活动，切实为群众办实事，做好事，解决好群众最直接、反映最强烈的热点难点问题，帮助解决一家一户难以解决的问题，努力为群众发展经济排忧解难，推动农村经济发展，实现共同富裕。

第五、增强依法办事、依法治村的能力。 随着农村法制建设的不断完善，广大农村基层干部的法制观念和依法办事的能力比过去有了很大提高，但是我们相当部分的农村干部法制观念还比较淡薄，依法办事的能力还不强，有的认为执行党的政策就行了，遵守不遵守法律无关紧要;也有的认为农村工作就得靠 “ 硬办法 ” ，依法办事行不通;还有的习惯使用行政手段、强迫命令，家长制，不善于依照法律法规办事，甚至违法施政，充满 “ 霸气 ” 。这些错误认识和做法，必须予以纠正。作为村干部一定要学习和掌握法律知识，带头遵守国家的法律法规，做知法、懂法的明白人和带头人，提高依法办事、遵纪守法的自觉性，使农村各项工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。

第六、提高开拓进取、创新发展的能力。 创新是永恒的主题。勇于开拓创新是作为领导干部的必备素质，思想守旧、墨守成规的人，是干不出什么大事业的。目前农村发展日新月异，各种新问题层出不穷。一个村干部，如果不具备开拓创新精神，那你这个村就只能是 “ 一潭死水 ” ，永远只能跟在别人的后面。开拓创新要注重实事求是，新方法、新项目都要立足本村实际，不能盲目地求新求变。开拓创新要在政策和法律允许的范围内，做别人没做过的事，走别人没走过的路。开拓创新要善于总结实践经验，不仅自己要带头创新，更要尊重群众的创造性，集思广益，从群众的创造中获得启发，带领广大群众共同富裕。

第七、提高凝聚人心、做群众思想工作的能力。 当前，群众思想工作方式单一是我们工作的一个薄弱环节，很大程度上是农村经济发展的制约因素。我们做每一项工作都要从实际出发，要带着问题与基层党员群众共同研究本村的资源状况和优势所在，寻找符合本村实际的经济发展路子，商量增加农民收入的办法。要带着感情到群众中去，真诚了解农民群众的困难和愿望、意见和要求，真心实意地帮助他们排忧解难。只有经济得到发展，群众的政治意识才会增强，我们基层党组织、村干部说话办事才会有感召力和威力。目前，在全县大力实施生态移民、特色种植、百村万户养殖、劳务产业、生态建设、基础设施建设 “ 六大工程 ” 中，特别是按照 “ 搬迁中部，扩展两翼 ” 的思路，围绕 “ 水源、生态、开发、特色、转移 ” 五个重点，集中人力财力物力，在完成去年2.86万生态移民的基础上，用3年的时间开发水浇地36.43万亩，安置县内移民10.4万人的生态移民工程，在座的各位是具体工作的落实者，肩上的担子可不轻。

二、当好村干部要注重把握六个关键

开展好农村工作，除了要有比较强的政策理论水平、实际工作经验之外，还需要讲究工作方法、完善工作制度，搞好个人品德修养，以身作则。一要联系群众。村干部不仅是村级组织的负责人，更是一个村几百户群众的当家人。因此不仅要争取党员和上级党组织的支持，更离不开广大群众的支持。作为村干部，要善于同群众打成一片，串百家门，听百家言，解百家难，了解群众所关心的热点、难点问题。老百姓是最重感情的，只要你多同他们拉拉家常，聊聊天，就能够拉近和群众的距离，群众就会把你当成知心人。要争取群众的支持和信任，更重要的是要为老百姓办实事。老百姓是最讲究实惠的，他们选你们当村干部，就是希望你们能在任期内多办几件实事。大家要在任期内办为老百姓办几件实事，解决几个影响老百姓生产、生活的热点、难点问题，把钱用到刀刃上，让老百姓感受到村干部是让他们放心的当家人，从而赢得群众的信任和爱戴。二要注重团结。团结就是力量，团结出战斗力、出凝聚力，能团结人是最大的本事。一个村如果干部不团结就是一盘散沙。当前在个别农村有这样一种现象，就是台下整台上，台上整台下，弄得村里乌烟瘴气，群众意见很大。在团结这个问题上，村干部特别是村支部书记首先要负起责任来。要有容人之量，要有宽广的胸怀。对那些对自己有看法、有意见的同志，要主动沟通，消除矛盾，增进团结。要有合作的心态。主要就是村 “两委 ” 之间的合作，说到底就是村干部之间加强合作的问题。村 “ 两委 ” 虽然产生的程序不同，法定职能不同，但是为村民当家谋福利的目标是一致的。村支部书记要领导好村委会工作，就要主动做工作，要支持村委会的工作，不能过多的包揽具体事务，更不能把村委会抛在一边，而要领导和监督好村委会开展工作，由村委会具体负责实施的工作，党支部不能两手一撒，冷眼旁观，而要发挥好监督作用，多指导，多协助，多配合。对在工作中产生的矛盾和分歧，要通过支部会议、村民议事会等形式，广泛征求群众意见，把决策权交给群众，让群众当家作主，不能搞家长制，一言堂。三要注重品德修养。品德修养在干部素质中是第一位的。作为村干部，要与人为善。心存善念是做人的根本，做官一阵子，做人一辈子，要抱着对老百姓深厚的感情开展工作，不害人、不坑人、不整人，要心里想着群众，行动向着群众，为群众办实事、办好事。要保持平和的心态，清醒地看待名利。要诚实守信。人无信不立，作为一名村干部更应该诚实守信。只有你说话算数，为人正派，办事公道，群众才能相信你，你在群众心中才会有位置，你说话才有号召力。如果把对群众的承诺当成拉选票的口号，一旦坐稳了位置，就把当初的承诺抛到脑后，置群众的利益而不顾，那你这个位置是坐不稳的，群众是不会拥护你的。要廉洁自律。 “ 公生明，廉生威 ” ，作为村干部，就必须廉洁自律，克己奉公，要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有骨气，这样你说话才硬气，别人才能服你。所以作为村干部，一定要洁身自好，注意小节，时时处处为人表率，真正树立党在群众中的良好形象，赢得广大党员和农民群众的信任。四要处事公道。农民群众的满意程度，是衡量农村工作的最高标准。村干部是为农民服务的， “ 官 ” 当得怎么样，发言权在农民群众。要当好村干部，必须公道正派。在处理农村各种矛盾、协调各种利益关系时，一定要坚持从大局出发，处以公心，公道正派，一碗水端平，不能凭个人好恶办事，也不能偏亲厚友。只有办事公道，才能赢得群众的信任和拥护。五要讲究工作艺术。在座的各位开展工作面对的不是亲戚就是朋友，都是熟悉的人，这就要求我们考虑好各种关系，顺好理，有一定的领导艺术。学会弹钢琴，能够团结一班人形成一个战斗堡垒;还要各项工作走在前头，遇到困难带头上，难的工作主动干，不能互相推诿扯皮。胸怀要宽广、大度，做到容人、容事、容话，听得进一些同志的反对意见，能承受各种误解、责备和困难，团结同志，增强班子凝聚力，多为村民办实事、办好事，赢得认可。六要加强制度建设。没有规矩，不成方圆，不按制度办事，不严格办事程序，就有可能好心办不成好事。这就要求我们必须建立健全各项制度，并严格按制度办事。一是抓好各项制度的建立。包括 “ 三会一课 ” 制度、党员学习制度、党支部和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则等党内制度，以及村民议事会制度、村务公开制度等。制定制度不一定越多越好，而是要简便易行，便于操作，有针对性。二是抓好各项制度的落实。有了制度，村干部要带头执行，并督促广大党员遵守和执行各项制度，使制度真正地落到实处，避免把制度当 “摆设 ” 。三是抓好制度的完善。制度不是一成不变的，在执行过程中，要及时进行修改和完善，使制度更加完备，更符合农村实际。

为了提高这次培训班实效，我们特别邀请了自治区有关专家、教授给大家授课，希望大家认真学习，深入思考，总结经验，形成共识，真正使这次学习培训学有所思，学有所获，学有所得。

县委组织部要派人跟班，确保讲和学的质量。党校和相关部门要积极配合好授课专家的备课，力争每堂课都讲得精彩、吸引人，另一方面也要对学员严格要求，严格管理，坚持严格的考勤管理制度。县委组织部和党校要为学员创造良好的学习条件，保证培训效果。

最后，祝大家学习愉快，工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

(一)要坚持党的领导。坚持党的领导是确保县乡团委换届工作圆满成功的根本保证。县乡团委换届过程中，要注意以下三点：第一，认真研究新时期党的建设的根本任务对新时期团的思想、制度、组织、作风和能力建设提出的新要求，全面借鉴党建理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的最新成果，把换届选举的过程作为全面提升基层团建水平的过程;第二，推动团的建设纳入党的建设总体规划。要把换届选举工作严格置于党委的领导之下，从人选酝酿、提名、考察到换届选举的程序、步骤、环节，都要加强与党委组织部门的汇报沟通，争取支持，确保整个换届工作沿着科学、规范的轨道向前推进。要抓住换届契机，进一步深化党建带团建机制，推动党组织把党建带团建作为党建工作责任制的重要内容，纳入党建工作考核体系，力争实现团建与党建同部署、同落实、同检查、同考核;第三，围绕地方党政中心工作谋划好今后一个时期的工作。要深入贯彻省委九届十次全体会议精神，积极适应地方经济社会的新发展和广大团员青年群体的新变化，紧紧围绕地方党政工作大局，研究工作内容，设计工作载体，提升工作水平，团结带领广大团员青年为加快转变经济发展方式、调整优化经济结构作出新的贡献。

(二)要加强业务指导。各团市委要立即成立县乡团委换届工作专门机构，及时召开换届工作会议，学习贯彻好这次会议精神，特别是厉彦林部长重要讲话精神，落实好两个文件的部署要求，进一步统一思想认识，明确目标任务，制定工作方案和工作推进表，迅速启动县乡团委换届工作。要根据团省委编印的《县乡团委换届工作指导手册》，通过开展研讨班、培训班等形式，组织学习交流，开展业务研讨。特别要抓好工作指导力量和工作骨干力量的业务培训，使他们对换届工作的步骤、程序和内容了然于胸，对换届过程中可能出现的问题能够指导解决，真正成为换届工作的行家里手。要选派政治素质高、经验丰富的人员组成工作指导组、督导组，搞好换届工作的督导检查，及时准确地解疑释惑，主动帮助解决难题，确保换届工作的进度和质量。特别要抓好“软、瘫、散”基层团组织的整顿，力争通过这次集中换届，全面提升基层团组织活力。

(三)要争取政策支持。坚持党建带团建，始终是基层团建的根本原则。市县两级团委要认真落实《党章》《团章》以及省里出台的有关文件的规定，同时，要积极争取党委组织部的领导和支持，结合实际出台更具指导性、操作性、创新性的政策安排。一方面，要抓好现有文件政策的执行和落实。例如，在推动团干部待遇的落实方面，落实好《党章》关于“县以下团委书记是党员的应列席同级党委会或常委会”等有关文件规定;另一方面，要结合实际，多做探索，大胆创新。例如，在拓宽选人用人视野、拓展民主渠道方面，有条件的县(市、区)可在党委的领导下，按照积极稳妥、循序渐进的原则，积极探索以公开选拔、“公推直选”等方式产生团委班子。

(四)要上下合力推动。全省县乡团委集中换届工作任务十分繁重，需要全省各级团组织上下同心，形成合力，坚决打赢这场攻坚战。团省委要抓好工作督导，建立各市换届工作台账，及时掌握全省面上的工作进展，抓好有关文件政策落实情况的督导，确保整个换届工作顺利进行;团市委要统筹协调好所属县(市、区)团委的换届工作，加强工作指导和督导力度，准确掌握有关政策规定，帮助县乡团委解决遇到的困难和问题;县(市、区)团委要积极争取县委组织部和上级团组织的支持，在搞好自身换届的同时，抓好所属乡镇团委的换届工作。乡镇团委要把换届的过程作为推进团务规范化和团内基层民主建设的过程，不断提升工作水平，增强对青年的吸引和凝聚。这里需要强调的是，县(市、区)团委在集中换届中工作任务较重，团市委要统筹协调，集中力量靠前指导，与县乡团委一起合力推动换届工作顺利进行。

抓住契机，全面加强基层团组织建设和基层工作

最近，团中央书记处听取了各省的共青团工作汇报，对团的工作给予了充分肯定。团中央书记处第一书记陆昊代表团中央书记处对下一步团的工作提出了明确要求。他特别强调，党建工作非常好，团建要紧跟党建创新步伐，借助党建新成果抓好团建工作。各级团组织要切实工作的责任感和使命感，充分利用县乡团委换届的有利时机，对基层团组织面临的形势和任务进行再明确、再部署，推动团的各项工作实现新发展。换届期间，要集中广大团员青年的聪明才智，研究破解当前我省共青团发展难题的措施和对策。要对全团在基层的重点工作进行动员和部署，统一基层团干部的思想认识，明确工作和事业发展的思路，切实提高工作层次和水平。通过县乡团委集中换届，进一步密切与团员青年的联系，扩大团的吸引力和凝聚力，推进团的各项工作实现新突破。

(一)扎实部署开展团组织“创先争优”活动。目前，根据中央和省委的有关部署要求，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优做齐鲁先锋活动，正在广泛开展。全省各级党组织和广大党员以科学发展、富民强省为主题，紧密结合工作实际和岗位特点，创先进、争优秀，活动取得明显成效。一方面，全省各级团的领导机关要按照党委的有关要求，扎实开展好创先争优活动，努力创建先进基层党组织，争当优秀共产党员，不断提升团的机关党建水平。另一方面，全省各级团组织要就团的基层组织建设的现实状况、主要内容、工作目标等及时与同级党委组织部门进行专门沟通，积极争取将党建带团建纳入党组织创先争优活动的总体部署，特别是纳入党组织开展创先争优活动的评价标准和考核表彰体系。

团中央正在研究共青团“创先争优”活动的争创标准和具体措施，并将在全团作出统一部署。一会儿，厉彦林部长还要就共青团组织开展创先争优活动，讲重要的指导意见。下一步，团省委将根据省委和团中央的要求，在全省各级团组织和广大团员中部署开展这项活动。各级团组织要按照有关要求，以“争创先进基层团组织、争当优秀共青团员”为目标，扎实开展“三比三争”活动。要紧紧围绕地方党政工作大局，认真研究本地本单位先进基层团组织和优秀共青团员的具体标准和条件，设计好行动载体，解决好突出问题。要抓住县乡团委换届的有利契机，进一步扩大组织覆盖，全面活跃团的基层工作。要把“创先争优”活动作为共青团巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，经常深入持久地抓紧抓好，进一步提高共青团推动科学发展、促进社会和谐，服务人民群众、加强基层组织的能力和水平。

(二)统筹推进加强基层团组织建设的各项工作。要以县乡团委集中换届为契机，完善组织设置，优化班子结构，着力解决班子不健全、活力不足等问题，以加强县乡团委班子建设，促进基层团组织内在活力的提升。注重将县乡团委换届与“两新”组织团建、外出务工青年群体团建、基层团建统筹工程、驻点和试点工作、团员队伍和团干部队伍建设等工作结合起来，集中广大团员青年的聪明才智，研究破解当前我省共青团发展难题的措施和对策，切实提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的水平，共同推动基层组织建设和基层工作。

在这里，重点强调一下以项目化管理为抓手，全面深化基层团建统筹工程的工作。今年，我们借鉴省委组织部关于基层党建“县委书记项目”的经验做法，首次将项目化管理和制度化推进的理念和做法，引入基层团建，开展了基层团建创新书记项目。目前，首批21个项目进展顺利。下一步，要突出以下三点：第一，团市委书记要进一步强化抓团建的主体地位和责任意识，真正亲自抓、靠上抓，真正在团建的重点领域和关键环节大胆创新，探索经验，真正抓出特色、抓出亮点。第二，项目所在县(市、区)团委要高度重视，统筹安排好换届工作和项目实施，确保项目顺利推进，为创造普遍性价值经验做出积极贡献。第三，抓好工作督导。团省委组织部将定期通报项目进展情况，近期将组织开展互观互检活动，加强学习交流，推动整体推进。各市级团委要确保工作力量到位、工作精力到位、工作指导到位，认真研究项目推进过程中出现的新情况新问题，搞好协调解决和经验总结，为顺利推进书记项目奠定基础。

(三)切实加强团干部队伍作风建设。要按照对团干部提出的“政治上过硬、作风上扎实、自律上严格”的要求，坚持用社会主义核心价值体系武装头脑，大力弘扬“修品行、善学习、勤思考、实做事”的干部队伍作风，全面加强团干部队伍的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，为做好党的青年群众工作提供有力保障。要完善有关规章制度，建立加强团干部作风建设的长效机制。要大兴调查研究之风，不断加强和密切与普通青年的广泛联系。团的各级领导机关和领导干部要率先垂范，以身作则，以表率作用推动作风建设的不断深化和共青团事业的科学发展。

(四)全面提升基层团务规范化建设水平。要抓住县乡团委换届的有利契机，加强乡、村级团务管理的规范化。要在发展团员、团籍管理、团组织关系接转等各个环节，提高团务管理的规范化水平，实现对团员的动态管理和无缝隙覆盖。乡镇(街道)、村(社区)等基层团组织要定期对团员进行调查摸底，最大限度地杜绝、减少团员流失现象。要推动基层团组织建立健全档案管理，建立健全基础团务台帐。要严格团内组织生活，不断改进“三会两制一课”制度。

同志们，这次全省县乡团委集中换届在近年来我省历史上还是第一次，涉及面广，意义深远。我相信在各级党委的高度重视下，特别是在党委组织部门的大力指导下，在同志们的共同努力下，一定能够高标准、高质量地完成换届工作，进一步增强各级团组织的凝聚力和战斗力，团结带领全省广大团员青年，为建设有强大凝聚力的共青团，建设经济文化强省、实现富民强省新跨越作出新的更大贡献!

各位教师，各位同学：

大家好!今日我演讲的题目是关爱残疾人，温暖残疾人。

我们大家都是幸福的，每一天清晨从我们睁开双眼，看到这个世界，听到这个世界的时候，我们就应当感受到了自我的幸福。只需要设想我们每一天到学校的这一段旅途，在路上我们能够看到天边温暖的阳光，听见鸟儿欢快的歌唱，走进学校里我们能够闻的到花香，遇见认识的人我们能够跟他们说一声你好。可是在我们的生活中，有这样一群人，他们或看不到，或听不到，或不能说话，或腿有残疾，行动不便，在我们看来一些司空见惯的事情，对他们而言简直是奢望，他们就是残疾人。而在全中国，有6000多万残疾人，对于全体中国人而言，6000万已经不是一个小数字了，他们的每一天又是怎样度过的呢?我们眼中那些很平常、很简单的事情，对他们而言却是那么的困难，并且不仅仅日常生活中如此，他们想要取得一丁点的成绩，哪怕只是一丁点儿，都要付出比我们多几倍，甚至是几十倍几百倍的努力。

当然，对于一个残疾人而言，无论生活中有多少的困难，都并不可怕，只要他们的内心不残疾，他们的内心仍然充满着对生活的热爱和未来的憧憬，他们就能够克服这一切困难。他们更害怕的是，我们这些身体健全的人的嘲笑声和那种讥讽的眼神，他们更需要的是我们的帮忙、关心和理解。

我们每一个人都能够听着音乐，唱着歌，漫步在学校中，可是那些与我们年纪相仿的残疾人在做些什么呢?他们因为残疾，只能生活在自我的小小的世界里，是多么的孤独与无助。为什么我们还不能够伸出我们的手去帮忙他们呢?更何况作为人类而言，我们应当去帮忙，关爱这世界上的每一个人，不是吗!这是职责，是义务。哪怕国家没有规定每年5月的第三个周日是助残日，我们也应当去帮忙他们，不仅仅是在这一天，而是在每一天，从身边做起，从小事做起，去关爱，帮忙你身边的每一个人，这才是真爱，而不是作秀。

我真心的期望，能够经过我今日的演讲，唤醒大家内心的那份良知，或是唤起大家的一点点思考，真正地去爱他人，爱世界。仅有我们每一个人的内心都温暖了，这个世界才能够温暖!

我的演讲完毕，多谢大家!

同志们：

今天我们召开20xx年度第一次全体村干部会，是结合换届后的村两委班子培训会，其目的就是全面贯彻落实党的xx届五中全会、中央一号文件及省、市、县人代会和省市经济工作会议精神，前面各位领导就如何贯彻镇人代会确定的“项目建设强镇，设施农业富民，综合整治靓村，旅游开发活商”的总体部署和“坚持一个目标(强镇富民)，突出两条主线(稳定和发展)，抓好三个重点(项目建设、村镇建设、基层组织建设)，发展五大产业(葡萄、制种、草畜、劳务、旅游)”的工作要求和具体思路讲了很好的意见，希望大家认真领会，在工作中切实抓好落实。下面我就强调五点意见：

一、进一步加强官德建设

“做人要讲道德，做官更要讲官德”。官德正则民风淳，在老百姓眼里村干部就是官，作为一名“村官”，怎样才算有德?我认为就是要办事公平，带头干事，勇于奉献，坚持做人讲人品，为官重官德，坚持公道处事、正派为人、诚实守信的道德底线，坚持立党为公、执政为民的行为准则，树立正确的权力观、地位观、利益观，让全村人信服你!村干部最忌自私自利，光想着自己的小圈子，百姓不认可，党的威信在群众中就失去了根基。这就要求我们村干部要加强学习，尤其是结合开展创先争优活动，带头解剖思想，提高素质。俗话说：村官不是官，干好不简单。所以，做为村官要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。唯有如此，你才能得到群众拥护，才能在群众中留下口碑，才能在农村这个大舞台上成就一番事业。

二、进一步强化作风建设

良好的作风，是领导干部赢得民心、成就事业的基础。在全镇促发展、保稳定、保民生的关键时期，进一步强化干部作风建设，建设一支高效、勤政、务实的干部队伍，显得尤为重要。

(一)树立勤政为民的作风

领导干部是人民的公仆，顺应民意、化解民忧、为民谋利是自己的天职。这就要求我们必须紧跟时代发展的步伐，与时俱进，开拓创新，把主要精力用在经济发展和社会稳定上，以求实的作风，始终把人民群众的利益挂在心上，把人民群众的事情抓在手上，要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。以人民群众最关心的热点、难点问题为重点，实实在在为群众解难题，诚心诚意为群众谋利益。作为村级干部无论职位高低、权力大小，就是要忠诚地履行职责，用诚实守信的言行赢得组织和群众的信赖，真正做到“靠得住、有本事”。

(二)树立正确的权力观和价值观

领导干部的权力是人民赋予的，是党组织安排的。是把人民赋予的权力视做为人民服务的手段，还是把它当作谋私利的工具，这是衡量权力观正确与否的分水岭。“权力”是一把双刃剑，行使正确就能得到人民的公认和尊重，否则，它会使领导干部脱离群众，甚至让人身败名裂。所以领导干部只有把群众的利益放在第一位，坚持群众的利益高于一切，每干一件事、完成一项工作，都要始终把群众拥护不拥护、答应不答应，作为一切工作的出发点和归宿点。绝不允许每项工作首先考虑自己的得失和小圈子的利益，而不顾大局。要认真执行村务公开、民主管理和“四议两公开”工作法的各项规定，切实促进社会和谐稳定。

三、进一步抓好工作落实

一要形成工作合力。要进一步强化“抓好工作是本职，不抓工作是失职，抓不好工作是不称职”的观念，村两委班子所有成员要树立一起共事是缘分的理念，坚持分工负责、协调配合，做到互相补台不拆台。要按照镇党委、政府的总体部署，统筹兼顾，加强协作，正确处理好抓大事与抓细节的关系、整体推进与重点突破的关系，真正形成抓工作的合力，推进各方面工作的全面落实。

二要履行工作职责。从上届村两委班子运行情况来看，总体来讲情况还是比较好的，但也还有个别村干部或多或少、或轻或重地存在怕担风险的“胆小症”，不思进取的“懒惰症”，不负责任的“扯皮症”，害怕失败的“无为症”，乱发议论的“口毒症”，相互拆台的“窝斗症”。这些现象实质上都是没有履职尽责的表现。责任出智慧、出勇气、出力量，也是成就事业的内在动力。我希望新当选的两委班子成员，尤其是新当选的党支部书记、村主任，要强化责任意识，认真履职尽责，有所作为。要倍加珍惜组织的重托、群众的希望，发扬自强不息、艰苦奋斗的精神，在成绩面前锐意进取、敢于争先;在差距面前冷静反思、发奋图强。要坚持权责相结合，在其位谋其职，在贯彻镇党委、政府决策部署过程中，必须做到不等不靠、雷厉风行、不打折扣，努力提高工作执行力，以尽职尽责的工作态度和真抓实干的良好作风推动各项工作全面落实。要提高做群众工作的能力和水平，在解决民生问题，维护社会稳定方面下功夫，多为群众办几件实实在在的好事。要坚持科学态度和实干精神相统一，多干打基础、管长远的事，多干事业得发展、群众得实惠的事。

三要创新工作思路。工作没有创新就没有特色，就没有生命力。这就要求我们要科学把握新形势，领会新精神，接受新任务，研究规律，创新思路，确保各项工作抓出新成效、取得新进展、迈上新台阶。要善于把各项工作放在全县乃至全市、全省大的范围内去考虑、去谋划、去把握，大力弘扬“有一必争、有冠必夺”的争先进位意识，不断改进工作方法，突出工作特色，争创一流业绩，确保各项工作有亮点、有实效、有位次，从而出成果、出经验。

四要狠抓工作落实。如何推动工作落实，如何抓出工作实效，是对我们发展能力的检验。抓落实，关键是“抓”。抓是责任心的表现、是执行力的要求。要转变工作方式方法，亲自抓、负总责，既要当好指挥员，更要当好战斗员，化压力为动力、变不能为可能、变可能为现实，以更加宽广的视野、超越自我的勇气赢得加快发展的先机，抓住关键点，干出大名堂。抓落实，核心是“落”。就是要确保镇党委、政府的决策部署件件有着落，事事有回音，横向到边、纵向到底，切忌喊在嘴上、说在会上，停在动上。抓落实，最终要看“实”。有没有抓落实，会不会抓落实，最终要看是不是见到实效。衡量和评判的重要标准，就是要看镇党委、政府的保稳定、促发展、重民生的各项决策部署是否落到实处，党委政府是否满意，人民群众是否满意。

五要体现与时俱进。新一届的村党(总)支部书记、村主任绝大多数都是连选连任，虽然都有丰富的经验，但一些思维方式、促发展的思路已跟不上时代和发展的需要，这就要求我们进一步解放思想，与时俱进，把自己的思想境界提升一个层次，面对新形势下镇村干部面临的任务，尤其是通过在经济转型期面临的各种复杂局面，彻底转变用过去的老方法、老思维工作和处理问题的被动局面，变思维、变方法，顺时乘势、尽职尽责，为构建和谐板桥、推动全镇经济社会又好又快发展做出应作的贡献。

四、进一步加强村级民主建设

随着农村经济社会的不断发展，玉米制种、土地承租、林木权属、村财管理、基础设施建设等群众关注的问题和矛盾不断显现，这就要求我们要进一步加强民主建设。

一是实施“阳光村务”。要严格落实每月10日村务民主公开日制度，通过村务公开栏、征求意见箱、公开记录簿、村民说事会，对群众关注的玉米制种、村财收支、资产管理、公地承包、特困户定期补助等问题进行全面真实地公开，交给群众一本“明白帐”，让村民及时了解村上的家底和经济运行情况，增进对村里工作的理解和支持，消除群众疑虑，理顺干群关系，维护社会稳定。

二是开展“民主说事会”。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，积极开展以群众说事、集体议事、干部办事、代表评事为内容，以村务公开民主说事日为载体的“民主说事会”活动，变单纯的“村务公开日”为参政议事相结合的“民主说事日”，整理收集群众的意见建议，监督村务公开的内容和程序，解决村民反映的问题，“说”出社情民意，“说”消群众怨气，“说”少农村矛盾，“说”拢干群关系，为村两委班子制定发展计划、理清工作思路奠定群众基础。

三是推行“四议两公开”工作法。全面贯彻落实中办、国办关于村务公开民主管理的若干意见，认真组织党员群众学习 “四议两公开”工作法的基本知识、方法步骤、工作流程，顺应群众意愿，找准工作重心，规范程序运行，注重问题解决，群众关心什么、想说什么，党支部就提什么，村上发展什么、建设什么，就摆上桌子议什么，群众意见最大的啥问题、问题久拖不决的啥原因，就公开讨论什么，顺着民心议，和着民心干，逐步解决群众关心的热点难题。

五、进一步加强工作纪律

没有规矩不成方圆。作为一名村干部要认真学习、自觉遵守党和国家的各项法律、法规及党委、政府的各项规章制度，做一名遵纪守法的村干部。

一要保证政令畅通。要做到在思想上政治上行动上同上级党组织保持高度一致，决不能各行其是，各自为政，更不能上有政策、下有对策。二要严肃工作纪律。要坚决服从镇党委、政府的领导，明确村民自治与政府指导的关系，对党委、政府的工作安排和部署不折不扣的执行，绝不允许当面顶撞和顶着不干的现象发生。有意见可在工作完成后向党委政府报告。三要强化群众纪律。自觉接受党的教育和群众的监督，积极开展批评与自我批评。进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，一切尊重群众、一切依靠群众。以维护广大群众的利益为出发点，在工作上深入实际，体察民情，为人民群众办实事、办好事;同群众打成一片，与群众同甘共苦。四要严格财经纪律。严格遵守财经纪律是讲正气的要求，是廉洁自律的要求，是反腐倡廉的源头。我们要严格遵守廉洁从政及财务方面的各项法律法规，进一步完善和规范村帐镇管的相关制度，严格报账制，严禁账外账和私设小金库，要强化监督、严肃纪律，使自己的所做所为对得起组织，对得起家人。五要遵章守纪。要认真学习镇村干部管理的各项规章制度，要坚持村干部按时上班制度，村两委会主要负责人手机要保持24小时畅通，落实重大问题及信访问题及时报告制度。落实履职承诺，及时修订完善相关制度，要做到有错必纠、有犯必查，充分保证制度的严肃性和权威性。

同志们：

在这艳阳高照、热情洋溢的夏日里，我市第一期国土资源系统基层干部科学发展主题培训班在那里正式开班了。在此，我谨代表市局党组向参加培训的全体学员表示热烈的欢迎!向付出辛勤劳动的全体授课老师和工作人员表示衷心的感谢!

根据省国土资源厅《关于印发《湖南省国土资源系统基层干部“科学发展主题培训行动计划”实施方案》的通知》(湘国土资办发〔20__〕122号)和中共--市委组织部《关于认真落实〈全市开展基层干部“科学发展主题培训行动计划”实施方案〉的通知》(怀组〔20__〕68号)要求，经局党组研究决定，按业务类别和工作性质，在市委党校举办4期国土资源系统基层干部科学发展主题培训班，共培训783人，主要目的是结合新形势下国土资源工作特点，抓培训、增素质、促合力，培养造就一支品德好、作风硬、潜力强、业务精、善创新、会干事的高素质国土资源干部队伍，全面提升国土资源管理及服务水平。为此，我讲三点意见。

一、立足实际，认清形势，充分认识这次培训的好处

20--年是--市抢抓机遇、提速发展的关键时期，城市化、信息化、工业化、农业现代化、旅游特色化步伐不断加快，土地资源、矿产资源供需矛盾更加凸显，国土资源管理任务更加繁重、更加艰巨。应对新形势、新任务，这就需要我们国土资源部门广大干部职工从全市经济社会发展和国土资源现状出发，牢固树立科学发展观，正确处理贯彻中央方针政策与服务地方经济建设的关系，解决好资源保护与加快发展的关系，为--经济社会的可持续发展带给资源保障;需要坚决冲破一切妨碍科学发展的思想观念，以思想的大解放、工作的大创新推动国土资源管理工作的大突破、大发展，促进各项工作的提速增效。

加强国土资源系统干部教育培训工作是落实省厅加强干部队伍建设重大部署的重要举措。对干部教育培训工作提出了一系列更新的、更高的要求。以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展潜力为重点，提出了“五项坚持”，即：坚持用中国特色理论体系武装干部、坚持用党的路线方针政策和法律法规培训干部、坚持用改革开放的生动实践和新鲜经验培训干部、坚持用各类业务知识和科学文化知识培训干部、坚持用党的优良传统和作风教育干部，提高培训质量和效果，用心推进教育培训改革创新，使干部教育培训工作更好地为党和政府的中心工作服务、为科学发展服务、为干部健康成长服务。今年省厅要求务必把干部教育培训工作放到改革开放和现代化建设的新形势下，放到党的建设的总要求中，放到干部教育培训事业的新起点上来认识、把握及推进，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，为实现“十二五”时期经济社会发展目标带给思想政治保证、人才保证和智力支持。按照省厅要求，市局将干部教育培训工作摆在突出位置，研究制定了“十二五”干部培训规划，个性是在完善体制提高素质工作中，把干部培训作为

重要抓手，集中人力、物力，不惜花巨资在全系统组织此次规模空前的集中教育培训。在座的你们处于国土资源管理的最前线，岗位重要，任务具体，工作量大，矛盾集中。无论是落实中央宏观调控的各项政策，还是执行国土资源管理的各项法律法规，或是解决实际工作中存在的突出矛盾和问题，都要求大家不断加强学习，提高素质和潜力，创造性地推进工作。市局将按照国土资源部党组提出的提高“三种潜力”即依法行政、参与宏观调控，沟通协调、推进工作，清正廉洁、自我约束这一要求，切实抓好全系统的培训工作。

二、突出重点，抓住关键，把握培训任务

针对国土资源干部队伍现状以及我市经济社会发展的实际需要，本期培训班突出科学发展的主题，注重把潜力的培养贯穿于培训的全过程，争取在以下三个方面有明显提高。

一要提高自身政治素质。要不断深化对党的xx大和xx届五中全会精神、科学发展观、党的理论知识及各项方针政策的再学习、再认识、再提高，进一步强化政治修养，坚定理想信念，丰富知识层面，在思想认识上和工作行动上自觉与市委、市政府持续高度一致。

二要提高自身的业务水平。这次培训安排了地质灾害防治、耕地管理、矿产管理、地籍管理、执法监察、测绘行业管理、土地规划、党风廉政建设、依法行政、预防职务犯罪等辅导资料，主要目的就是提高大家的综合潜力和业务水平，争取在综合素质上有一个全面提高，真正成为一名高素质的国土资源管理干部。

三要提高自身知识水平。要透过学习来扩大知识面，提高自己的综合素质，使自己成为懂理论、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律，能干、能写、能讲的复合型人才，努力成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、能够担当得起发展重任的干部。在学习上，还要注意把握好以下四个关键环节。一是静下心来系统学。既来之则安之，要安得下心，坐得住，听得进，学得深，求实效。既要学好与从事工作密切相关的专业知识，又要学习好具有连带关系的旁系知识，还要把握各专题的相互关系及所学知识的内在联系。做到精学与博学的统一，努力构建好有利于今后更好地开展工作的知识体系。每个专题，每个课时，都要认真对待，真正弄懂弄通，真正理解掌握。二是结合实际工作学。要善于联系国土资源管理工作的实际进行消化吸收，联系自己的实际工作进行思考和创新。要学会带着问题带着目标学习，找出解决问题的基本方法，从深度和广度上提高自己解决实际问题的潜力，做到在实践中去理解，去运用，去升华。三是多挤时间勤奋学。这次“封闭”学习培训，本身是对我们学习的自觉性、毅力提出了挑战，如果稍有懈怠，学习计划就会付之东流，学习任务就很难如期完成。因此，大家要学会挤时间，见缝插针勤学苦练，争分夺秒坚持学习，保质保量完成学习计划。四是讲究方法高效学。这次培训时间有限，但资料丰富，要想学通弄懂记牢，关键要做到善于自学，善于灵活运用，善于总结提高，在实践中加深理解务求高效。

三、端正态度，严明纪律，明确培训的要求

学风好坏不仅仅直接影响干部教育培训的质量和效益，而且影响国土干部的形象，因此，大家要有这样一个认识，踏进党校的大门就是党校的学生，要自觉实现这个转变。在此，我对大家提出三点要求：

一要端正学习态度。各位同志平时工作都很紧张、很辛苦，集中学习的机会不多。这次五天时间要学的资料很多很丰富，安排比较紧凑。邀请了纪委领导、审计局领导、法制办专家、党校教授和局系统相关人员进行培训讲解，期望大家珍惜机会，认真听课，虚心学习、静心学习、用心学习，真正学有所获、学有所成。

二要遵守学习纪律。这次培训班的规模较大、时间较长，又处在炎热的夏天，高温酷暑，困难较多，期望参加培训的同志要战胜困难、服从统一安排，严格遵守上课纪律和作息时间。培训期间实行上下午签到制，不得迟到，不得早退，有事务必请假。上课期间不得打瞌睡、讲小话，注意树立良好形象。

三要搞好服务。参加培训的同志到市委党校来集中学习一次很不容易。请市委党校和局里负责组织培训的同志多辛苦一下，妥善安排好大家的学习和生活，给大家创造一个舒适的学习氛围，争取人人都能交出一份优异的答卷，圆满完成学习任务。

最后，预祝这次培训班圆满成功!祝大家学习进步，身体健康，万事如意!

谢谢大家!

同志们：

当前，春耕在即，全市村级党组织换届选举工作已经圆满完成，在这个时候举办新任村(社区)干部培训班，是市委着眼于全市工作大局，经过全面考虑决定的。举办这次培训班，主要目的是进一步提高村(社区)干部的政治业务素质，切实增强基层党组织为民服务的本领，为今后更好地履行职责，加快农村经济发展，奋力推进全市率先全面建设小康社会作出贡献。

为确保此次培训班顺利完成各项任务，下面我讲三点意见：

一、要统一思想，充分认识开展本次培训班的重要性 党的xx届三中全会描绘了全面深化改革的宏伟蓝图，中央“一号文件”再次聚焦“三农”，对全面深化农村改革加快推进农业现代化作了周密部署，省委、州委相继扶贫开发工作提出了具体要求。根据中央、省、州对全面小康工作的安排部署，今年，我市全面建设小康社会工作进入冲刺关键阶段，围绕这个总目标，各位村(社区)干部一定要认清当前新形势、新任务，切实增强做好农村工作的使命感和责任感，充分发挥积极性、主动性和创造性，团结带领广大农民群众，积极投身经济社会建设，奋力为我市圆满小康社会建设做出新的更大贡献。

村看村,户看户,群众看村干部。村干部是村级经济社会发展的领路人，是贯彻落实市委、市政府决策决议的最直接组织者和实施者，在基层处于关键地位，作用至关重要。村(社区)干部素质的高低、能力的强弱、作风的好坏，直接关系到一个村，一个地方经济和社会各项事业的发展。新一届村两委班子选举结束后，一批有知识、有能力的年轻党员被选进村级班子，为村级班子增添了新的血液和活力，村级班子结构进一步优化。但是部分新进班子的村(社区)干部，目前对村情民情还摸得不透，工作思路还不够清晰，工作角色还没有完全转变;个别继任的村(社区)干部，也仍然存在发展观念、工作方法等方面不能完全适应新形势要求的现象。举办村(社区)干部集中培训班，就是要强化农村基层干部宗旨意识，提高服务群众的能力;强化责任意识，提高抓班子、带队伍，维护农村社会和谐稳定能力;强化发展意识，提高谋发展、思发展，引领农村(社区)经济发展、带领群众脱贫奔小康的能力;强化廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。同志们一定要提高认识，转变观念，务必以高度的紧迫感和责任感，强化认识，更新观念，按照“三高三强”( 政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、服务能力强、协调能力强)的要求，不断提高自身素质，努力成为群众信任的农村工作领导者。

二、提升履职水平，深入开展党的群众路线教育实践活动

在全党自上而下深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的作出的重大部署，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。根据上级党委的安排，村级党组织是第二批开展教育实践活动单位。村级党组织作为党的群众路线教育实践活动的最基层组织，与群众联系最直接、最紧密。村级党组织群众路线教育实践活动开展的好坏，直接关系到全市第二批群众路线教育实践活动成果是否落到实处。要开展好村级党组织群众路线教育实践活动，必须做到以下几点：

(一)统一思想，强化学习。知为行之始，学为用之先，只有认识到位才能行动到位，只有思想自觉才会行动自觉。学习教育不深刻，必然会导致查摆问题不深入，整改措施也会走过场，教育实践活动就会流于形式。要抓好学习教育这个基础性工作，教育引导广大党员干部重点学习等中央、省委、州领导讲话精神，深入学习中央、省委规定的必读书目，全面准确地掌握精髓要义。要按照州委活动办《关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》要求，采取集中学习、个人自学等方式，切实抓好学习教育、听取意见环节各项工作的落实，原则上各地各单位组织集中学习时间不得少于3天。要通过学习教育进一步提高各级领导干部的思想认识，打消思想顾虑，破除闯关思想，为查摆问题、开展批评、整改落实打牢思想基础。

(二)动真来实，查摆问题。指出，找不出问题本身就是问题。各村(社区)两委班子真心诚意听取意见，带头查摆问题，紧紧抓住“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以谈认识、谈思想、查问题、找出路为切入点，聚焦“四风”，对照在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署工作会议上，罗列的乡镇(街道)和村(社区)存在7个问题，立足于从班子及跟人本身找问题、查根源、晒不足。组织群众有序参与活动的各个环节，切忌“自说自话、自弹自唱”，尤其要落实好“六必听”(工作对象和服务对象必听，基层党员干部和群众必听，离退休老同志必听，党外干部必听，本单位职工必听，困难多矛盾突出的地方必听)的要求，从活动一开始就要扎下去听取群众意见和建议，做到每个环节都组织群众有序参与，畅通群众反映意见的渠道，让群众监督和评议，充分调动群众参与活动的积极性，确保活动不虚、不偏、不走过场。查摆的问题找得越具体越好，绝不能笼而统之、大而化之，防止避重就轻、不痛不痒。

(三)边查整改，转变作风。解决人民群众反映强烈的突出问题，是教育实践活动的根本目的。各村(社区)要干部要认真剖析问题，寻找问题背后的原因和根源，深刻剖析，把病症找对、把病因找准。要认真解决问题，克服观望心理、敷衍态度、畏难情绪，做到立说立行、立行立改，要从现在做起，从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，在解决具体问题中让群众看到变化、增强信心。要强化制度意识，针对“四风”及“庸懒慢浮贪”等问题，建立健全长效机制，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。这里尤其要强调，各村(社区)要把开好民主生活会、认真开展批评与自我批评作为查找问题、防微杜渐的重要任务，高度重视、提前谋划，党组织书记要切实履行第一责任人的职责，主持研究制定专题民主生活会工作方案，督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，带头开展谈心活动，带头开展自我批评，带头对班子成员提出批评意见。

(四)夯实基础，服务发展。各村(社区)干部要认真研究新形势下群众工作的新情况和新特点，健全组织体系，完善工作制度，坚持把服务发展作为开展活动的强大动力，以实施“党员创业带富工程”、“集体经济强村”创建和开展“同步小康创建”活动为契机，要吃透上级精神，在干字上下功夫，在新字上做文章，在创字上找出路;要打破等、靠、要的思想，变被动为主动，扬长避短、敢于走新路、出新招、办新事，不瞻前顾后、犹豫不决;要立足村情，瞄准市场需求，扬长避短，准确定位，突出特色，找准发展经济的突破口和切入点，选准适合本村发展的经济路子，科学确定本村的主导产业和发展方向。充分发挥党员主力军和“领头雁”作用，开展农村党员创业带头人与一般党员群众“一对一”、“一对多”的结对帮扶，探索农民增收致富的路子。完善农村土地承包政策，积极探索土地流转等新型农村土地经营模式，成立农民专业合作社，帮助群众增加收入，促进农村经济发展。

三、珍惜机会，提升培训效果

为举办好这次培训班，市委高度重视，市委组织部和市委党校作了精心准备，希望参加培训的同志珍惜这次学习机会，务必静下心来，认真学习，力求学有所悟，学有所获。要从严要求自己，自觉遵守培训纪律，确保这次培训达到预期效果。

(一)端正学风自觉学。平时大家都在各自的工作岗位上忙碌，很少有时间坐下来学习、理思路，这次培训为大家提供了一个彼此学习、交流的机会和平台，希望各位认真听课，独立思考，相互交流，虚心请教，取长补短，积极交流，真正做到学有所思、学有所获，力争通过这次学习培训，把自己的政治素养、业务素质和工作能力提高到一个新的水平。

(二)严守纪律树形象。同志们在培训期间，要严格遵守培训纪律，服从管理，不得迟到、早退、无故缺席和借故请假。上课期间要自觉将通讯工具关闭或调整到震动状态，保持课堂秩序。在这里我要特别强调：原则上不得请假，若有特殊情况确需请假的，必须由村党支部书记同意，写出请假条，报市委组织部领导批准。违反学习纪律的，市委组织部将对其进行严厉批评，并在全市通报。

(三)学以致用助发展。学习的目的是为了应用。这次培训安排的内容，是专门结合当前农村基层工作重点，认真筛选确定的，针对性很强。希望大家准确把握，认真领会，仔细研究，坚持学用结合，把这次学习培训同各项工作结合起来，注重在运用理论指导实践上下功夫，真正做到学有所得，学有所用。

同志们，这次培训时间安排得非常紧凑，内容相当丰富，希望大家珍惜这一难得的学习机会，端正学习态度，严守学习纪律，认真听课，认真思考，力争通过培训，自身的理论素质得到新提升，工作能力得到新进步。希望各村(社区)干部在今后的工作中，能够不负重托、不辱使命，为全面小康社会建设，实现跨越发展做出积极贡献。

最后，祝这次培训班圆满成功，祝同志们身体健康，工作顺利，生活愉快!

同志们：

20xx年建党积极分子培训班今天开学了。值此机会，我代表区委向参加本期培训班学习的全体建党积极分子表示热烈的欢迎!

这期建党积极分子培训班学员达到了x名，看到这么多同志参加学习培训，我感到由衷的高兴和欣慰，这表明在新的历史时期我们的党仍然具有坚强的凝聚力，也表明党的事业后继有人。区委、区委组织部对于这期培训班高度重视，召开专题会议进行研究，区委党校扎扎实实做好了有关准备工作，为了使这次培训班达到预期目的，我想给在座各位提几点希望：

一、要明确学习目的，端正学习态度

我们举办培训班，对入党积极分子和要求进步的同志进行较为系统的党的基本知识教育，这是一种很好的行之有效的教育方法，对于我们进一步端正入党动机，做到真正从思想上入党，牢固树立全心全意为人民服务的思想，将起到很好的促进作用。因此，举办这样的培训很重要，也很有必要。

其一，集中培训是入党前的必要程序，要认真地学习。中共中央组织部在关于逐步建立积极分子入党前期集中培训制度的通知中规定，对准备发展入党的积极分子，除特殊情况外，没有经过集中培训，不能发展入党。集中培训对于贯彻中央“从严治党”的要求，落实“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的发展党员方针，严把“入口”关，确保新党员质量，都具有十分重要的意义。因此，我们不能认为集中培训是可有可无的，而要从讲政治的高度来认识这次集中培训的重要性，以严肃认真的态度积极参与到这次集中培训中来。

其二，集中培训是提高积极分子自身素质的需要，要有针对性地学习。一个积极分子要成为一名合格的共产党员，需要不断加强理论学习，不断完善提高自己。任何一个要求入党的同志，不可能自然而然变从普通群众成长为共产主义先锋战士。虽然在座大多数同志内心对党有很深的感情，有积极要求进步的愿望，愿意为共产主义事业奋斗终身，但对党的性质、纲领、宗旨和任务的认识有的并不一定深刻，甚至还知之不多，入党动机也不一定很纯正，离共产党员的标准也还有一定的距离。这就要求入党前必须系统地接受党的基本理论、基本知识教育，以不断地提高自己，完善自己，达到共产党员的标准。

其三，集中培训是平时教育不可替代的，要自觉地学习。我相信，在座的许多同志平时十分注重学习，也积累了较为扎实的知识基础。今天我们对积极分子进行入党前期短期集中培训就是在经常性教育基础上进行的一种有明确要求的系统培训，它不同于平时的经常性教育，具有更强的针对性、系统性和实效性，是对平时教育的提高和升华。因此，我们必须充分认识到集中培训的重要性，增强学习的自觉性，真正从思想上完成“要我学”到“我要学”的转变，力求在这比较短的时间内进一步加深理解党的基本知识，党的纲领、宗旨和任务。

二、要提高思想认识，端正入党动机

一个人要求入党，都有其动机和目的。入党没有动机和目的的人，不是觉悟不高，就是政治上的盲人。我们加入共产党必须要有一个纯洁、正确的动机。在现实生活中，由于觉悟上的差异，一些人在入党动机上存在一些不纯洁、不正确、甚至是错误的、别有用心的动机;有的人入党前没有认真思考到底为什么入党，是看见别人写申请书，自己跟着申请，这是一种带着盲目性的入党动机;还有一种人怀有个人的目的混入党内，这种人我们必须坚决拒之门外。

我们党历来重视党员的质量，并在党的章程中对党员的标准作了明确的规定。“能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。”这就要求我们每一个要求入党的同志，都应有一个正确的入党动机，要明确党的性质、任务和奋斗纲领，要解决好思想上入党的问题，克服思想上的不良倾向。正确的入党动机应该是：立党为公、做无产阶级的先锋战士;牢记宗旨，全心全意为人民服务;坚持共产主义理想和信念，将自己全部献给共产主义伟大事业。我们在培养和发展新党员的工作中，将把承认党的纲领和章程、自觉地为党的路线和纲领而奋斗并经过长期考验、符合党员条件的社会各方面优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉，不断提高党员的思想政治觉悟，从而不断地增强我们党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断地提高我们党在全社会的影响力和凝聚力。

同志们：

根据全区新一轮干部培训规划的安排，从今年起到20xx年，全区所有科级干部将进行一次培训。我们这期科级干部培训班，既是新一轮干部培训规划实施的第一期培训班，又是在巩固学习实践活动成果、扎实推进“基层党建工作年”活动关键时刻举办的一期培训班，意义十分深远。这次办班的主要目的就是通过集中学习培训，进一步强化干部的思想作风，提高依法行政水平、领导能力和综合素质，为推行全面协调可持续发展战略和促进我区又好又快发展提供强有力的组织保证。下面，我就办好本期培训班提三点希望：

一、提高认识，统一思想，深刻理解举办科级干部培训班的重要意义

首先，举办科级干部培训班是推动学习实践活动向广度和深度发展的需要。科学发展观是指导我党和国家各项工作的纲领性文件，是回答“为什么发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”、“发展什么”和“怎样发展”这些带全局性、战略性重大问题的基本立场、观点、方法。通过深入学习实践科学发展观活动的开展，大家对科学发展观理论体系有了比较全面深刻的认识，在运用科学发展理论指导经济社会发展方面取得了比较丰富的实践成果。但是，学习实践科学发展观是一项长期的战略任务，是一个不断深化学习、不断深入实践、不断升华提高的过程，希望同志们珍惜这次难得的学习机会，静下心来，集中精力，认真学习，使自己的理论修养和认知水平有一个较大的提升，以便在今后的工作中更好地立足本职岗位，推动科学发展，夺取应对国际金融危机冲击的新胜利。

其次，举办这次科级干部培训班是适应我区经济社会又好又快发展的需要。近年来，区委、区政府始终坚持以科学发展观为统领，及时对经济发展大势进行研判，适时调整我区发展战略，促进了全区经济社会的平稳较快发展。特别是在去年，市对区实行财政和城管两大体制调整后，区委对全区经济社会发展的工作思路、工作重点、工作举措进行了重新定位，将多年来一以贯之的“工业扩规模、三产提品质、农业创特色”发展思路调整为“做强三产、做新工业、做优农业”，经济发展与社会事业呈现出令人欣喜的良好局面。今年，区委区政府又提出了全市力争“四个领先”的发展目标，即经济发展质量和效益力争全市领先;城乡居民收入和困难群体保障水平力争全市领先;社会事业发展总体水平和人民群众幸福指数力争全市领先;社会大局稳定和公众安全感指数力争全市领先。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。要确保这些发展目标地顺利实现，关键在于有一支过硬的党员干部队伍。在座的各位是我区经济和社会发展的重要力量。大家素质的高低，能力的大小，将直接影响全区经济的发展和社会事业的进步。因此，加强对科级干部的教育培训，努力提高各方面的能力和水平，对于我区经济和社会发展，具有十分重要的现实意义。

第三，举办科级干部培训班是强化干部队伍建设的需要。干部教育培训工作是建设一支高素质干部队伍的基础工作。在党的xx大报告中指出，要“继续大规模培训干部”。从我区干部队伍建设的现状来看，总体素质是比较好的，结构也比较合理，年轻化、知识化、专业化水平及综合素质都比以往有了明显提高。但从我区经济快速发展对高素质干部队伍建设的要求来看，还存在一定差距，相当一部分科级干部的知识结构和理论水平还不能完全适应新形势新任务的需要，主要表现在：作风不够扎实，缺乏脚踏实地的实干苦干精神和勇于探索的开拓创新精神;知识老化、知识面较为狭窄，对市场经济规律把握不准，对科学发展观理论学得不透，运用理论判断形势、解决实际问题的能力不强,不善于从宏观的、全面的和战略的高度思考问题。面对新形势和新任务，全面加强科级干部的理论学习，大力提高干部队伍素质，比以往任何时候都显得重要，更为迫切。为了办好这次培训班，让同志们学有所成，区委组织部、区委党校反复考虑，精心安排了学习内容,比较贴近我区的经济建设实际。希望大家踏踏实实、认认真真地学。

二、认真学习，努力进取，不断提高自身的综合素质 干部的成长进步，离不开组织的培养，但更需要的是个人的努力，个人努力是前提、是基础。因此，希望大家在今后的学习和工作中，将自身的不断进取作为人生的信条，不断提高自身的综合素质。

1、要树立终身学习观念。学习是人生进取的不竭动力。一个人在上学期间学习的知识是有限的，只有在社会实践中不断地学习，不断地探索，才能掌握适合社会发展需求的知识和技能。特别是在当今知识更新如此之快的情况下，树立终身学习的观念，掌握新技能、学习新知识就更加紧迫。

2、要加强党性锻炼。作为一名领导干部，应该具有坚定的政治信仰。现在少数领导干部有不注意党性锻炼，不注意理论学习的倾向，应该引起高度重视。一个干部如果没有政治头脑，没有理论功底，他就失去了发展潜力。作为一名科级干部，只有不断加强党性锻炼，牢固理想信念，更新理论素养，才能有效指导工作实践，推动改革创新。

3、要善于思考问题。我们的干部还有一个容易被忽视的能力，就是独立思考能力。有一些干部工作是非常勤奋的，但就是不善于思考、不注重总结提炼，领导让干什么，就干什么，缺乏独立思考的能力。因此，要加快成长就要善于思考问题，具有创新意识，凡遇到国家、省、市、区一些大的政策出台或新的观点提出，大家要主动去思考，为什么这么提，为什么这么做;它的背景是什么，它的影响是什么，作为我们应该怎么去理解，这是我们应该锻炼和提高的能力。

4、要转变工作作风。一要坚持群众路线。按照立党为公、执政为民的要求，把维护好群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，时刻把群众的冷暖安危放在心上，想群众之所想，急群众之所急，全心全意为群众办实事、办好事，在工作中要敢于正视矛盾，勇于触及矛盾，善于化解矛盾，以高度的政治责任感，克服困难，扎实工作，真正做到为官一任，造福一方。二要坚持求真务实。干部是否具有务实作风，直接影响着我们各项工作的开展，影响着党和政府在人民群众中的形象。三要坚持廉洁自律。每名干部都必须牢记“两个务必”，严以律已，廉洁奉公，严守法纪，带头执行廉洁自律各项规定，常修为政之德，常思贪欲之害。

5、要提高执政能力。作为一名科级干部，要紧紧围绕加快发展这个第一要务，着力提高四种能力：一要提高驾驭市场经济的能力。既要坚决贯彻区委、区政府的重大决策，又要坚持从实际工作出发，确定自己的工作重点;既要实施强有力的组织领导，又要按照市场经济规律办事，用发展的理念解决前进中的难题。二要提高应对突发事件的处置能力。随着改革的深化和利益关系的调整，各种社会矛盾日益显现，如征地拆迁、控违拆违等，工作难度进一步加大，必须不断增强驾驭复杂局面和处置突发事件的能力，正确处理各种矛盾。三要提高服务群众的能力。在日常工作中，要有权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想。四要提高依法行政的能力。要坚持依法办事，严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段来规范行政行为，进一步健全管理制度，加强对权力的制约和监督。

三、严格要求，遵守纪律，圆满完成学习培训任务 这次集中学习培训，机会是非常难得的。希望大家正确对待这次学习，在学习过程中一定要紧密联系自己的思想和工作实际，联系发展实际，把握重点，切实增强学习实效。

一要自觉遵守培训班的规章制度。为了保证学习效果，培训班制定了培训纪律，大家要严格遵守。培训学员原则上不准请假，如有特殊情况，需要请假的，须经区委组织部分管领导批准。希望大家要珍惜这次学习的机会，正确处理工学矛盾，集中精力学习，不能想来就来，想走就走。这也是我们素质的体现。

二要树立良好的干部形象。大家都是科级干部，绝大部分还是所在单位的领导，要自觉树立良好的干部形象，从小事小节上来严格要求自己，如上课时间要关闭移动通讯工具、不吸烟，不随意进出教室，这是对教师最起码的尊重。要努力做到既严肃认真，又生动活泼，既要在学习上体现出比、学、赶、帮、超的良好氛围，又要在生活上展现出团结互助、融洽友爱的良好风尚。

三要联系自己思想、工作实际认真学习。大家岗位分工不同，但身上都肩负着未来发展的重担。可以说，以后的经济发展与大家的勤奋努力紧密相连、息息相关。这次组织大家集中学习，大家一定要把学习的出发点和落脚点放在贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神上，积极探索适合区情乡情、实现我区跨越式发展的办法。在学习培训的过程中，大家要紧密联系自己思想、工作的实际，深入思考和研究一些如何加快本乡镇、本单位发展的重要问题。这次培训班学习内容很有针对性，希望大家刻苦学习，勇于实践，不断提高思想水平和驾驭能力。要在不断自我改造中净化自己、纯洁自己、提高自己。

总之，希望大家能够通过这次学习培训，加强沟通，增进友谊，增长才干。同时，我也希望党校严格要求，大胆管理，使学员在加强理论学习的同时，受到严格的党性锻炼，为我区培养一批“靠得住，有本事”的高素质干部队伍。

最后，祝全体学员学习进步，工作顺利。预祝我们这期科级干部培训班圆满成功!

同志们：

20xx年元旦即将来临、新春将至，省总工会今天到x县开展为困难职工送温暖暨“关爱女职工”行动，为我们困难职工、困难农民工和身患重病的职工“送温暖、送健康、送爱心”，在此，我谨代表x省总工会向前来参加活动的x县“四大班子”和各部门的同志表示感谢，向承办这次活动的x县总工会表示谢意，向今天被受帮扶和慰问的各位女职工表示亲切的问候、并通过你们转告家人和朋友向他们挚予节日的问候和新春佳节的祝福。近年来，在党中央、国务院的关怀下，帮扶慰问工作成为了工会组织为民服务、办好事、解难事的一项重要任务，“关爱女职工”也是工会组织长期以来做的工作，我们要把帮扶慰问活动和关爱女职工活动变为行动，切实为她们搞好各种服务，从这次到x县慰问困难群体来看，x县录入帮扶档案3128个，档案中困难女同志占的比例为30.37%，这次慰问活动，我们慰问帮扶其中的144人，从帮扶的面来看，我们还需要加强对困难女职工帮扶，真情关爱女职工，关爱弱视群体的生产生活问题，在此，我提几点要求：

一是找准帮扶活动的重点，抓好各种帮扶培训。帮扶工作是一项长期抓的工作，根据上级的有关规定和要求，围绕职工群众的实际情况，认真扎实高效的在困难职工中开展对困难职工、农民工的技能培训、知识培训、法律法规培训和对困难职工、农民工进行生活救助、医疗救助、法律援助救等帮扶工作，让更多的职工、农民工得到实惠为他们摆脱困难搞好优质的服务和帮助。

二是健全组织机构，切实加强帮扶工作的领导。为更好的搞好帮扶工作的开展，把帮扶工作深透到困难职工、困难农民工群体当中去，各级工会组织要把帮扶工作当着重点工作来抓，把帮扶工作列入单位工作的重要议事日程进行同安排、同部署、同研究，成立相应的各种组织机构，经常化开展办公，及时解决工作中遇到的问题和困难，使帮扶工作能够正常、有序的开展。

三是抓好专人负责。我们要始终把维护职工、农民工的合法权益作为帮扶工作的重点，要指定专人负责帮扶工作，把业务素质强，政治思想好的同志安排到帮扶工作岗位，有力地推动工会帮扶工作的全面发展，为职工、农民工提供了便捷的帮扶服务。

四是舆论宣传到位。我们要通过电视、电子显示屏、报纸等新闻媒体广泛宣传帮扶工作的职能，进一步扩大帮扶的影响，让更多的人纷纷伸出援助之手，推动帮扶工作的长效开展，形成全社会关心支持帮扶困难群体的良好氛围。

五是努力做好就业援助工作。要加强资源整合，要与劳动就业部门建立再就业培训工作，为下岗职工、失业人员及子女提供免费再就业技能培训，提高下岗职工的就业率，并向用人单位积极推荐，帮助他们实现再就业。

六是做好法律援助工作。我们与司法部门协调，设立法律援助中心，常年聘请律师免费为职工提供法律援助和对困难职工提供无偿援助。

七是做好服务基层工作。对困难职工的来信来访，我们要热情接待，坚持不推诿每一个来访者，对来访求助的案件件件有回音、有落实的工作原则，竭尽全力为他们解决各种问题，真正做到用真情感召职工，用行动造福群众，心系群众、为民解忧。

同志们，让我们以“关爱女职工”活动为契机，认真贯彻落实省委、省政府的各项会议精神，抢抓机遇，用饱满的工作热情、踏实认真的工作作风，为推动我省经济社会跨越发展努力服务。

谢谢大家!

虽然全矿停产集中大讨论结束了，但是大讨论的工作并没有结束。重复就意味着重要，就是要把大讨论的活动引向深入，讨论深、讨论透、讨论实，真正地把“安全第一，生产第二;凡是安全先，万事安全大”的安全主导理念，在我们全体员工的脑海中树立起来，统一思想，统一认识，要打消员工疑虑，真正把安全大讨论启发好，引导好，驾驭好。

对于今后的大讨论活动，要结合实际，切实做到“九个保证”，以确保大讨论活动扎实有效地开展：

第一，要保证应参加人数。材料员、人事员、调度员等机关性质的人员都要保证参加。

第二，要保证人人发言。由于40分钟的讨论，且白班的出勤人员较多，讨论不全，各单位要对那些未发言的人员要进行补课或以书面形式参加讨论。

第三，要保证岗位工种交接班和讨论两不误。手拉手交接班的岗位工种，可提前发言，整个1小时也可考虑先进行40分钟的讨论，后进行20分钟的工作安排。

第四，要保证结合实际，讨论深透。重复的讨论题，要向员工讲清楚，重复就意味着重要，要结合实际，深入开展“揭、摆、查”，主持人要把握讨论方向，善于启发和引导。另外，班组长以上的人员、机关包队人员要带头发言。

第五，要保证既往不咎。要保证不给员工穿小鞋，打消员工的疑虑，做到敞开心扉。

第六，要保证三级队，有二级队的领导主持并参加讨论。

第七，要保证“揭、摆、查”出来的问题及时进行归类整理，并采取有针对性的措施。

第八，要保证大讨论不跑偏。要统一思想，提高认识，牢固树立“安全第一、生产第二”的理念，对一些具有倾向性的问题，要及时把握，正面宣传解释。

第九，要保证大讨论不流于形式，收到实效。要做到个人保班组、班组保区队、区队保全矿，最终实现安全生产。

同志们：

乡党委、政府今天举办村干部培训班，目的是为了通过开展学习培训，不断提高我们乡里村干部的素质，增强村干部工作的信心，使得我乡的村干部能够更好适应新形势下农村工作的要求，出色的做好各项工作，更好地促进我乡社会经济和谐发展。村干部是联系党和政府与农民群众的桥梁，是党的路线方针政策在农村的最终落实者，是建设和谐农村的带头人，也是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量，是农村各项工作的领头羊。因此，每一位村干部都是应致力于自身素质能力的不断提高，才能发挥出自身的优势和长处，建设好社会主义新农村。今天，我想对在座的各位村干部提三个要求：

一、加强学习能力，以学习成果带动工作。

近年来，随着社会的进步和农村形势的变化，村干部在工作中应该有体会，那就是，做工作的时候单纯地凭过去的那套老经验、老办法，不是不能解决问题，但是效率和效果较之以前要差得多。经验和做法都面临着要创新、要突破，要与时俱进的问题。因此，作为新时代下的农村干部，只有抓好自身的学习，不断提高素质和能力，才能更好地适应工作环境，胜任自己的工作。要认真学习和熟练掌握党在农村的各项最基本的方针政策，尤其要重点学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、“一制三化”工作制度等，尽量学透，学深，学到位。要学习农村干部党风廉政建设方面的知识，做到学以促行、学用结合，以确保依法治村、依法施政。并注重以学促干，将所学用于实践，大力营造学知识、学技能，比能力、比奉献的“双学双比”之风。党的xx大报告指出，加强党的执政能力建设，关键在于学习，在于创新，只有加强学习教育，才能在根本上提高我们解决实际问题能力，驾驭复杂局面的能力。每一个村干部都一定要把加强自身学习摆在重要的位臵，努力培养学习兴趣、营造学习氛围，在学习中不断提升自身能力、强化职业技能，以学习的成果带动工作的开展，打开工作局面，做出真绩实效。

二、加强管理能力，以创新管理促进工作

村一级组织是党和国家最基层的力量，肩负着组织重任和历史使命，要进行民主决策、民主管理、民主监督和实行村级自治，是党和国家与群众之间最直接、最密切的连接线，因而强化管理能力对于密切党群关系、维护社会稳定和谐尤为重要。要加强管理能力，便是要转变管理理念，创新管理方法，注重以人为本，加强民主执政，把“管束”和“说理”结合好，促进工作的开展。在工作中，一是要坚持以法为先，以理为辅。近年来，党和政府一再强调执政的“以人为本”，群众“民主”、“法治”的观念大幅提高，为解决农村工作中的问题提供了便利，同时也增加了业务技能上的难度。广大村干部要坚持依法执政、阳光执政，以依法依规的程序、合法合理的作为获取群众的信任和支持，深化管理艺术。同时，也要坚持以说服疏导为辅的工作方式，对村民暂时的暂时不能理解，不能接受，甚至出现抵触情绪，要通过说理教育、正面引导，打消群众的顾虑，使群众自觉配合工作。抓好“法”与“理”相结合的管理手段，才能让群众口服心更服，开心更放心。二是要坚持创先争优、树立典范。一方面要加强自身形象的塑造，积极开展创先争优活动，为创建“五好”支部献策献力，为争做“五好”共产党员竭尽全力，在带富致富、支持工作等方面积极引导、做好表率，起好示范带头作用。一方面要善于发现典型、树立典型，善于发掘身边的先进人物和优秀事迹，做好正面的宣传和示范，使农民群众充分了解典型、认同典型、学习典型，积极主动地看着学、跟着干，扩大典型示范的影响力，从而降低工作难度，提高工作实效。

三、加强服务能力，以优质服务辅助工作

小康社会与和谐社会建设，重点在农村、难点也在农村，伴随着经济和社会的发展，农村工作也发生了深刻变化，如何加快农村发展适应城市化进程，发展地方经济、增强地方实力、提高村干部服务能力成为当前基层组织领导农村工作的重要任务。要加强服务能力，首先要改进工作作风。农村工作与广大农民的切身利益息息相关。干部的作风状况，直接影响到党的方针政策落实，影响农业和农村经济的发展，影响党群干群关系。村干部必须始终心系群众、服务人民，实践全心全意为人民服务的宗旨，热爱农村工作，在感情上贴近群众，在工作上依靠群众，真正把群众当亲人，在实践中强化同人民群众的血肉联系，维护好、实现好和发展好农民群众的利益，才能真正做到为群众排忧解难、谋福谋利，从而拉近与群众之间的关系，切实做好农村工作。其次，要改变工作理念。如今的农民对村干部已经不满足于过去的一般要求，他们最盼望的是服务型干部，少指挥，多指导，少伸手，多给予，真心实意地为他们提供有效的服务。因此，村干部要更新思想观念和工作方式，变“指挥员”为“指导员”。积极给农民当参谋、搞服务，少“管”多“助”，少“说”多“做“，时刻站在群众的立场上想问题，以维护群众利益为导向解决问题，将优质的服务带给广大人民群众。

同志们：

大家好!今天在坐的都是各村支部的支部委员。都是老百姓刚刚选出来的，最信任的群众代表。各位肩上的担子很重啊。在各位任职之前，我就怎么样当好村干部这个话题跟大家探讨一下，希望对各位今后的工作有所帮助。

第一、要有事业心和责任感，当好“两员”

我不知道在坐的各位为什么要当村干部，可能有的人是途利、可能有的人是途名、可能还有些人是为了体现自己的能力，实现自己人生的价值，不管大家是什么样的想法，但是大家一定要有事业心和责任心;要有为民办好事、办实事，带领村民发展经济，搞好新农村建设、造福村民、造福子孙后代的事业心和对党委、政府负责的责任感，积极完成上级布置的工作，落实乡党委、政府的决议，每做一件事要首先考虑村民的利益，考虑后果，要做到有计划、有目标。做好一名村干部第一步就是要当好“两员”。一是当好宣传员。新当选的村干部绝大多数都是当地各方面的能人，其工作上与上级组织接触多，离政策“近”，政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。这就要求既要自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、市场行情和各类农科知识。又要利用长期与群众在一起生活，同呼吸共命运，掌握情况多的优势，倾听群众呼声，归集群众意愿，积极做好宣传，同时向上级组织反映情况，帮助上级组织因地制宜决策工作。二是当好带队员。作为村里的领路人，要有服务村民的意识，戴上“望远镜”，立足村情，着眼长远，制订该地经济社会发展规划，切忌患上“多动症”，东抓一把西抓一把，最后花了钱又没成事;切忌患上“红眼病”，百姓富了不服气 ，百姓穷了看不起。切忌患上“健忘症”，只埋头自己致富，忘了带领群众发家致富，见到利益朝前跑，听到问题躲着走。

第二、要讲大局，维护班子团结和社会稳定

团结和稳定是各村的首要问题，它是能否搞好村的工作、能否加快村经济发展、能否搞好村的建设、能否奔康致富的关键和根本。班子不团结，社会不稳定，全村意见难统一，必然导致什么事都办不了。刚刚选完干部我把可能出现的几种不团结、不稳定的现象说下，希望不要发生在我们的干部身上：

一是由于选举摩擦导致支书与主任形成对立;

二是部分村的支委和村委分成两派，井水不犯河水;

三是在选举中由于干部拉票，在村民中形成帮派,产生对立; 四是有些落选的干部与现任干部唱“对台戏”，不顾村民的利益，只要是现任干部提出来的就发动自己的支持者反对。

对于上述的四种不稳定因素如果得不到化解，势必影响村干部的团结，对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素，促进村干部的团结呢?我认为必须要理顺好三个关系：一是理顺好支书和主任的关系。支书主任是村里的领头人，他们的一言一行直接影响班子的运作，影响一个村的发展，所以支书主任不要闹矛盾，在工作中要互相支持，互相信任，求同存异，一切以大局为重，以村民利益为重。二是理顺好领导和被领导的关系，即支书主任与其他村干部的关系。各村分工完后，支书主任就要信任其他干部,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。支书主任主要工作是统揽全局，把好关，抓大事，确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。同时这些干部要对支书主任负责，要尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多加请示，不要自作主张，做出一些违规的、超越自己职权范围的事。

第三、要严格依法办事，公道正派

国有国法，家有家规，做事不能乱来，既要做好工作，又要保证自己不犯错误，不违纪，不违法。一是要依法决策。决定问题，要采取少数服从多数的原则，涉及村民利益的事项，如：本村享受低保人员的确定;村集体经济所得收益的使用;村建道路等村公益事业的经费筹集;等等，必须提请村民会议讨论决定，方可办理。二是要依法管理。关键是要搞好村务公开，认真落实村务公开制度。应当及时公布国家计划生育政策和本村的计划生育落实情况;本村村民利益、村民普遍关心的其他事项，其中涉及财务的事项要公布，自觉接受村民的监督，并保证公布内容的真实性，接受村民的查询。三是要诚信正派。村干部要做到无私心，为人正直，切实维护群众的利益，对待家人、族人、亲人一个样，说到做到，取信与民。

一、要充分认识新型农民科技培训工作的重要意义

科技培训的目的是要努力培养一批有文化，具备一定科技知识，有较强商品经济意识、致富意识和能力的新型农民。对农民进行科技培训，是党的重托，是政府的职责、是农民的迫切需要。为进一步做好培训工作，各乡镇党委、政府要提高对这一活动重要性的认识。只有这样，才能将这一活动深入、扎实、有效的开展起来，才能促进农民科技培训工作的深入发展。

1、新型农民科技培训是贯彻落实党的xx届三中全会精神的需要。党的xx届三中全会是我党在新的历史时期召开的专门研究农村改革发展问题的会议，会议审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对农村改革发展作出新的战略部署，将推动农村改革发展从新的历史起点出发，谱写新的篇章。这对农业和农村工作乃至具体到每位农民都是一次难得的机遇。此次培训活动要将xx届三中全会精神的传达作为重要内容，讲解的方式要通俗易懂，使广大农民能够真切理解，并用好党关于农业和农村工作的方针、政策。

2、新型农民科技培训是贯彻落实科学发展观的需要。在农业和农村工作中贯彻落实科学发展观，其落脚点是全面加快推进现代农业的发展。加快现代农业的发展，就是用先进的物质条件装备农业，用先进的科学技术改造农业，用先进的组织形式经营农业，用先进的管理理念指导农业，提高农业综合生产能力。现代农业的本质，是由先进的科技文化、先进的生产设施和现代化的农民构成的。通过对农民的科技培训，就是要推广先进的科技文化，培养现代化的农民，这是落实科学发展观的一项基础性工作。

3、新型农民科技培训是提高农民科学素质的需要。推进现代农业的发展，首先要提高农民的素质，提高他们的科技意识。也就是要用先进的科学技术改造传统农业生产工艺，用现代的经营理念发展生产，从而促进农民生产方式的转变。现在，农民增收致富的愿望和渴望非常强烈，但是，农民整个群体生活质量提高的幅度却不大，归纳起来有三点制约原因：一是缺少信息;二是缺少技术;三是缺少资金。新型农民科技培训有效破解了这一难题，它给农民送知识、送技能、送信息，用知识武装农民的头脑，用技能增强农民致富的本领。开展农民科技培训是提高农民科学素质让农民实现增收致富的一个重要举措。

4、新型农民科技培训是乡镇党委政府工作的重要内容之一。在新时期，乡镇工作的重点是全面贯彻落实党的富民政策，千方百计带领农民致富奔小康，建设社会主义新农村。在具体工作中就是要结合当地特点和资源优势，推进当地农业的产业化进程，不断的探索发展特色农业的新路子。而做好这些工作的前提是要不断的提高农民的科技文化素质，增强农民的致富能力，为此，各乡镇要将新型农民的科技培训作为一项基础性工作，坚持不懈的抓好。

二、要创造性的开展工作，将新型农民科技培训工作做实

一是培训内容要切合实际。目前，各乡镇都有各自的产业特点。为此，在制定培训工作方案时，要针对本乡镇产业特点和农民的实际需求来确定培训的内容和方式。

二是组织工作要扎实得力。回去后，各乡镇要成立活动领导小组，主要领导要亲自挂帅，要将任务分解落实到具体工作人员。要充分发挥基层科协、科技副镇长及科普宣传员的作用，加大宣传力度，激发农民学习科技的热情。

三是培训方式要灵活多样。各乡镇在制定培训方案时要与市科协做好联系沟通，以便科学合理的安排好培训的内容。培训的形式可以灵活多样，既可以采取集中讲授的方式，邀请专家、教授到镇政府或村委会指定的活动地点进行农业生产知识和科学技术培训;也可以采取现场会的方式，组织农民到种养殖大户那里现场参观、听经验介绍和专家讲解。通过形式多样的培训向农民传授实用技术，传递操作性强的致富信息，从而进一步激发农民致富的活力，增强致富的信心。

三、积极探索构建新型农民科技培训工作的长效机制

新型农民科技培训工作不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就，是必须抓好的一项长期工作。我们要不断研究探索更加行之有效的工作机制，推动这一工作深入、持久、广泛的开展。

一是坚持培训工作常抓不懈。乡镇党委、政府要高度重视新型农民科技培训工作，将其纳入政府工作重要议事日程，要指定科技副职具体负责此项工作。乡镇科协是新型农民科技培训的主要承办单位，要做好沟通、联络、协调、服务和组织工作，要将新型农民科技培训做为一项日常性的工作，常抓不懈。

二是加强科技信息的沟通传递工作。信息只有发布出去，并被采用才能实现它的价值。建议*电视台开辟一个专栏，定期发布有价值的科技信息(类似吉林电视台的乡村四季栏目)，重点传递农业实用技术、农产品产销等方面的信息。各乡镇要利用“科普画廊”、“农民书屋”等形式为当地农民提供更多、更有价值的科技信息。从而在一定程度上实现信息资源共享，为农民创业致富提供智力支持。

三是充分利用乡镇“科技信息服务站”的功能。目前，我市各乡镇乃至各村都建立了科技信息服务站，免费为农民开展农业科技信息、农产品产销供求信息、用工信息等多项生产生活信息服务。下一步相关部门要研究如何进一步加强对科技信息服务站的规范管理，最大限度地发挥作用，使其真正成为基层广大农民、农业大户，涉农生产企业、流通企业、技术服务企业的网络平台信息传递的纽带，科技服务农民的前沿窗口。

四是切实发挥各乡镇科技副职及“科技服务团队”的作用。20xx年6月开始，我省实施的“人才服务现代农业发展项目”，为我市各乡镇选派了15名科技副镇长和48名专业技术人员。这是一支专业素质过硬的队伍，一年多来为*市现代农业的发展做了大量卓有成效的工作。我想“科技服务团队”的工作、科协的工作其目的是一致的，都是直接为“三农”服务。两个队伍紧密配合，不仅可以降低行政成本，又可以整合现有的人力、物力、财力资源，发挥更大、更突出的作用。

总之，新型农民科技培训工作是推进现代农业的一项重要内容，是加快新农村建设，构建社会主义农村和谐小康社会的重要途径。我们各级领导干部必须统一思想、提高认识，本着以人为本，科学发展，增强农民致富本领的思想，切实抓好此项工作,确保取得实效。

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议，主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，大力开发人力资源，加快建设人才强市，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才，士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲三点意见。

一、从经济社会发展的战略全局出发，充分认识加强人才工作的重要意义

近年来，全市各级各部门认真贯彻科学发展观，把人才工作摆到更加突出的位置，大力实施人才强市战略，不断加强人才引进、培养、激励和服务工作，人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全市各类人才总量达到14.3万人，人才总量居全省县级前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程，建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处，3名中国工程院院士兼职我市科技顾问，人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件，全社会人才意识不断增强，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地区相比，我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表现在四个方面：一是人才总量不足。20xx年，全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%，比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人，博士仅有4人，省级有突出贡献的中青年专家仅有1人，省级首席技师仅有2人，省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。

古人讲：“国以才立，政以才治，业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达，关键在人才。近年来，党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大，中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》，专门召开了全国人才工作会议，提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议，对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署，充分表明人才资源是科学发展的第一资源，人才问

题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，用全局和战略的眼光看待人才工作，深刻认识人才和人才工作的极端重要性。

第一，人才是发展之要，做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期，是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会，明确提出了我市今年和“”时期的发展目标，就是努力把徐海打造成为科学发展示范区，尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵，建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才，急需既能创新、又能创业的专业技术人才，急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力实施人才强市战略，从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境，才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来，为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。

第二，人才是竞争之本，做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的，如果不去争，就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此，我们只有坚持出实招、重实效，早一步、快半拍，做到人无我有、人有我优，才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权，才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源，发展每向前一步，都凝聚着人的劳动和创造，而人才的创业创新，更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来，我市经济社会持续快速发展，其中一个重要原因就是我们坚持以人为本，充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力，形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期，徐海改革发展任务更加艰巨繁重，发展的主体在人，动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动，人才工作的持续发展和全面提升，才能让智慧涌流，激发全社会创业创新的活力和激情，形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。

第四，人才是执政之基，做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此，中央进一步提出“党管人才”的原则，明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言，提高执政能力，保持和发展党的先进性，最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍，使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织，才能不断提高党的建设科学化水平，担当起推动徐海科学发展的重任。

各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识加强人才工作的重大意义，切实增强责任感、危机感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念，把人才工作放到优先发展的战略地位，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性，为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。

二、大力实施人才强市战略，努力开创我市人才工作新局面

根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》，市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》，提出了建设人才强市的目标任务，明确了到20xx年全市人才总量达到25.9万人，人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标，重点要抓好以下四个方面的工作。

(一)加强培养培训，提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，全面加强各类人才队伍建设，积极实施“善国英才”选拔培养工程，努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍，进一步优化教育的结构和布局，加快高等教育和职业教育发展，加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度，紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展，重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才，力争经过3-5年的努力，使我市每一个重点领域和特色优势产业，都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者，构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作，充分借用知名高校的教育资源，共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源，发展各类专业化培训机构，发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市，建书香徐海”活动，加强学习型党组织建设，办好徐海大讲堂，选择与经济社会发展密切相关的重要课题，邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告，让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识，促进各级干部队伍综合素质不断提高。

(二)坚持人尽其才，提高“用才”效能。科学发展以人为本，人才发展以用为本。只有用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用，才能体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式，把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业，做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度，推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配，鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度，真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

(三)勇于开拓创新，拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径，也是最经济、最实用的方法。下一步，随着京沪高速铁路的投入运营，我市与北京、上海的时空距离大大缩短，接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇，解放思想，主动出击，以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体，有针对性地制定招才引智计划，到先进发达地区举办政策推介和引才活动，努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽引人渠道，创新柔性引才引智方式，设立政府特聘专家特殊岗位，建立重大科研攻关项目公开招标制度，推进校企共建产学研联合体，采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式，着力引进一批高层次创新型领军人才，带动技术革新和产业升级。

(四)完善政策措施，营造“聚才”环境。对人才而言，发展环境的优劣非常关键，可以说，环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策，不断加大投入，创造良好平台，真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策，尤其是对高层次人才来徐海创业发展的，要主动关心、加强扶持，对其创业过程中遇到的实际困难，要通过“一事一议”等方式妥善予以解决，真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策，有序推进人才专项住房建设，逐步解决各类人才的住房问题，努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策，加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台，加大民营资本与人才资本的融合，为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策，组织开展“善国英才”的评选活动，每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名，由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名，一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名，一次性奖励1万元，真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入，是效益最大的投入，在这方面要善于投入，舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展，逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金，重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用，引导企业和社会各个方面加大投入，形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设，使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设，使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用，千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动，通过项目聚人才，依靠人才上项目，使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作，依托重点企业、高等院校和科研院所，更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心，吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。

三、全面落实党管人才原则，切实加强和改进党对人才工作的组织领导

切实做好人才工作，加快建设人才强市，加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则，自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作，不断提高人才工作水平。要落实党管人才责任。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置，加强党对人才工作的组织领导，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，保证人才工作的正确方向。各级党政主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任，以高度的责任感和使命感，认真履行好党管人才职责，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划，明确责任，抓好落实，做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要认真落实牵头抓总职责，切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调;各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事。要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用，动员全社会力量协调一致做好人才工作。要加大宣传力度，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。要加强督促检查。建立完善人才工作专项考核制度，制定人才工作目标管理考核办法，健全完善考核指标体系，将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。要加强督查调度，及时了解掌握工作进展情况，确保人才工作的各项任务真正落到实处、见到实效。

同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。站在徐海发展新的历史起点上，加大人才开发力度、加快建设人才强市，任务艰巨，使命光荣。全市上下要以科学发展观为指导，以更加开阔的视野、更加开放的理念、更加开拓的思路，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创人才工作新局面，为创建科学发展示范区、争当全省县域经济发展排头兵，加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福徐海做出新的更大贡献!

同志们：

根据今年我县干部教育培训计划安排，由县委组织部、县委党校举办的全县村干部培训班今天正式开班了。

此次村干部培训班分三期进行，每期100人，举办此次培训班很及时，很必要，是全县各村换届后，为进一步加强工作，提高各村委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念而举办的。县委对这期培训班非常重视，在当前农忙季节，大家工作也很忙的情况下，县委决定举办这次培训班，是着眼全县工作大局，经过全面考虑做出的决定。办好村干部培训班对推动当前和今后工作，确保全面完成今年的各项工作目标和任务，具有非常重要的意义。为使此次培训班顺利完成各项任务，达到如期的培训目的，下面我讲几点意见：

一、统一思想，明确加强村干部培训工作的重要意义

1、加强村干部培训是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，大家能否得心应手地工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我县的情况来看，这次村委会换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好地进入村干部角色;同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，表现在这部分同志的思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、法制观念等还不强，仍未从封闭运行的圈子里走出来;领导管理水平还不够高，工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是一句空话。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这些问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习;不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、群众信任的农村工作领导者。

2、加强村干部培训，是正确对待当前形势，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次换届中，各村工作得当，方法合理，使换届工作顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更年轻、文化层次更高等，但乡村干部宗旨意识不牢、群众观念不强、工作作风不实等问题还不同程度地存在。

个别村干部还存在着发号施令的多，注重实际，顺应民意的少;强调管理，依靠行政手段的多，尊重农民权利，依法办事的少;工作飘浮，忙于私事的多，为民解忧，主动服务的少。有的宗旨观念淡薄，对群众疾苦漠不关心;有的作风不民主，工作方法简单粗暴;办事不公，以权谋私等等。以上这些不适应，归纳起来就是基本素质的不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服上述问题，那么建设高素质干部队伍，树立科学发展观，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会就是一句空话。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习、教育、培训。所以，希望同志们要认清形势，提高认识，务必以高度的自觉性和责任感，参与培训，重视学习，不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进“两委”成员之间的配合和协作，巩固农村基层民主政治建设，从而加强党在农村的执政基础。

3、加强村干部培训是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐建设的需要。“”以来，我县经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我县实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄;还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我县各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。大家要通过这次培训，进一步提高政策业务水平，增强法治意识和民主意识，推动我县村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐建设提供强有力的组织保证。

二、明确任务，掌握标准，切实保证培训效果

1、要提高理论水平和政策水平。村干部是党的农村政策的具体执行者，工作对象主要是广大农民。随着传媒的不断发展和农民对自身权益的日益重视与关注，农民依据政策、依法维护自身权益的意识明显提高。党的政策能否在农村基层得到真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败。因此、是否熟悉党的农村政策，严格按政策办事，是衡量一个农村干部合格与否的重要标志。因此，农村基层干部一定要通过培训学习，增强政策观念，提高政策水平和依法办事的自觉性，严格执行党的各项方针政策。

2、要增长新的知识与实际本领。随着农业向专业化、市场化、现代化转变，随着农村基层民主的日益扩大，农村基层干部必须懂政策、懂市场、懂科技、懂管理、懂法制。这样才能履行好职责，做好本职工作，才能真正发挥带头作用，才能得到群众的拥护和支持。这些知识和本领只能从学习和实践中来，只要有干劲、肯钻研，乐于学习，就能不断提高自己的基本素质和实际能力。

3、要增强法制观念和群众观念。随着依法治国观念的不断深入，农村基层干部的法制观念也在逐步增强。但也有一些干部法制观念淡薄，不懂法律法规，不依法办事，甚至自觉不自觉地违规违纪。基层干部不依法办事，很容易引发矛盾，甚至酿成大的事件。基层干部只有知法懂法，才能帮群众答疑解惑，出点子、想办法，解决实际问题。农村正在扩大基层民主，实行村民自治，但这种自治是依法自治。农村基层干部不学法，不懂法，就不知道如何发展社会主义市场经济，就不知道怎样搞好基层民主法制建设，就无法真正维护群众的根本利益。农村基层干部直接和群众打交道，农村基层干部群众观念强，处处为群众着想，认真为群众办事，遇事同群众商量，干部的形象就好，党在农民群众中的威望就高。反之，就会直接影响党和政府的形象。因此，大家要通过学习，进一步牢记党的宗旨，想农民所想，办农民所需，努力学会在新的历史条件下做好群众工作的新方法。

4、要强化道德修养和自律意识。农村基层干部只有加强自身修养，有好的品德、好的形象，群众才会拥护。要坚持做到勤俭廉洁、不谋私利，要克己奉公、为民造福，要树立威信、弘扬正气。这种威信不是个人的威风，不是在群众面前发号施令，而是在群众中形成的一种感召力、驱动力。要挺直腰杆，理直气壮张扬好人好事好风气，在邪恶势力和不正之风面前要有骨气，有威风。

5、要培养求真务实、真抓实干的工作作风。求真务实，就是说实话、办实事、求实效。农村基层干部只有讲真话、讲实话，才会赢得群众的信任，才能带领群众一道克服困难，解决问题。我们做的每一项工作都要从实际出发，要带着问题与基层党员群众共同研究本地的资源状况和优势所在，寻找符合本地实际的经济发展路子，商量增加农民收入的办法。要带着感情到群众中去，真诚了解农民群众的困难和愿望、意见和要求，真心实意地帮助群众排忧解难。大家在培训中要结合本村、本人的工作实际，认真思考、研究一下如何才能做到求真务实?在农村基层求真务实究竟是指什么?希望通过培训学习思考找到答案。

三、加强领导，精心组织，确保培训任务的顺利完成 全县村干部培训班是我县干部培训工作的重点班次之一，各乡镇党委都派了领导干部带队参训，希望能配合党校加强对参训人员的管理，确保培训任务顺利完成。针对这期培训班，我再提以下几点要求：

1、集中精力，排除干扰，认真学习。这期培训班时间较短，内容切合实际，希望大家排除日常事务和应酬干扰，集中精力，静下心来，认真学习，入脑入心，力求取得实实在在的学习培训效果。

2、结合学习内容和工作实际，进行深入总结思考。大家在学习时，要根据学习培训内容，对照检查自己工作中存在的问题和不足，认真总结经验，改进工作方法，提高工作水平，真正使这次学习培训，学有所获，学以致用。

3、认真交流，取长补短，共同探讨和谋划今后发展的思路，切实提高学习培训效果。平时我们各自都在自己的小范围内工作、学习、思考，因工作忙碌，坐下来理清思路、认真思考的时间很少，所以视野不开阔，观念更新慢。这次培训，专门安排了相关部门授课，同时安排大家赴宁波市学习考察，为大家提供了一个彼此学习、交流的机会和平台，提供了一个开阔视野、增长见识、转变观念的机会，希望大家认真学习，总结经验教训，寻找对策措施，通过交流，形成共识，坚定信心，取长补短，加快农村经济社会的发展。

4、严肃学习纪律。最近各方面的工作都很多，任务很重，在这种情况下，集中起来培训学习很不容易。因此，大家要珍惜这次机会，严格要求自己，甘当小学生，自觉遵守各项培训制度，辅导时认真听讲思考，尊重教师的知识和劳动，认真做好听课笔记。学习期间不得无故缺席，不得请假，要切实保证学习时间和效果。

5、严格要求，加强管理。党校的教师和工作人员，一方面要备好课，讲好课，力争每堂课都讲得精彩、吸引人，另一方面也要对学员严格要求，严格管理，坚持严格的考勤管理制度。还要为学员创造良好的学习条件和食宿条件，按照各自的职责认真负责地做好工作，搞好后勤服务，保证培训效果。

最后，预祝培训班取得圆满成功!祝大家学习愉快，工作进步!

谢谢大家!

同志们：

今年，我省大部分县(市、区)和乡镇团委任期届满，共涉及113个县(市、区)和1059个乡镇。根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》有关规定，都应当进行换届选举。这次县乡团委换届面广量大、政治性强、社会关注度高，我们今天在此召开动员会议，主要目的就是进一步统一思想，提高认识，全面启动全省县乡团委换届工作。

为扎实推进这次县乡团委换届工作，团省委前期开展了专题调研，摸清了全省县乡团委班子建设、按期换届以及工作开展的有关情况。在此基础上，团省委决定在20xx年下半年，也就是大部分县乡团委任期届满的时间，集中推动县乡团委实现按期换届，并把这项工作作为20xx年的重点工作在团省委十二届三次全委(扩大)会议和全省共青团组织工作会议上，先后作出了安排。团省委又举办了全省县乡团委组织部长培训班，对工作骨干进行了专题业务培训，编印了县乡团委换届工作指导手册，加强业务指导。特别是在省委组织部的指导和支持下，省委组织部、团省委联合出台了《关于进一步加强乡镇团委班子建设的意见》和《关于做好县乡团委换届工作的意见》，为落实党建带团建、做好县乡团委换届工作，提供了政策支持和制度性安排。今天，省委组织部副部长厉彦林同志又在百忙之中出席会议，稍后还要作重要讲话，这充分体现了省委，特别是省委组织部对县乡团委换届工作的高度重视，大家一定要认真学习领会会议精神，会后抓好贯彻落实。

下面，我就做好这次县乡团委换届工作讲四点意见。

一、统一思想，充分认识县乡团委换届工作的重要意义

(一)县乡团委换届是深化党建带团建的重要举措。党建带团建是党的优良传统，对于促进新时期党的基层组织建设，尤其对于全面加强新时期团的基层组织建设，推动党的青年工作发展有着十分重要的意义。一直以来，省委特别是省委组织部门始终高度重视党建带团建工作，注重从思想上带，不断加强对基层团组织的思想政治领导;注重从组织上带，积极探索活跃团的基层组织的有效途径;注重从班子上带，不断强化对团干部的教育、培养和管理;注重从队伍上带，切实为党组织储备输送新鲜血液;注重从工作发展上带，切实发挥团组织的生力军和突击队作用。这一次，又将全省县乡团委集中换届纳入基层党建总体范畴，出台了意见，做出了部署，这都是从巩固党执政基础的全局和战略高度出发作出的重要决定，必将有利于配齐配强基层团组织领导班子，提高基层团的组织建设水平;有利于通过团代会的形式，把党的意图变为广大团员青年的自觉行动，提高基层团的思想建设水平;有利于及时解决团组织工作中遇到的困难和问题，提高基层团组织整体战斗力。全省各级团组织特别是县乡两级团组织，要站在进一步深化党建带团建的高度来认识县乡团委换届工作，要抓住换届的有利契机，全面提升团建水平。

(二)县乡团委换届是加强基层团组织建设的重要手段。“九层之台，起于垒土”。基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体，是实现各项功能的基本途径，也是团的全部活力的根本标志。基层团组织能否按期换届，事关基层团组织的生命力和战斗力。最近的调查显示，全省县乡团委按期换届率仅为50%左右，全省县级团委平均换届时间是3.62年，最长的20xx年没换届;乡镇平均换届时间是3.78年，最长的20xx年没换届。受统计口径的影响，实际情况可能还要差一些。一旦不能按时换届，必然导致团员青年的组织生活不正常，团员青年的合理表达渠道不畅通，参与共青团工作的意识淡化，县乡团委班子成员流动出现过快或过慢现象。这些与提出的“两个全体青年”的要求、与团中央加强基层组织建设和基层工作的决策部署、与建设有强大凝聚力的共青团的发展目标，都极不相称，将严重制约基层团组织的活力，不利于共青团事业的可持续发展。因此，推动基层团组织按期换届，是保持基层团组织强大内生力的基本形式和重要机制，必须抓住这次县乡团委换届的良好契机，选优配强县乡团委班子，不断扩大组织覆盖，提升组织活力，为基层团组织更好地履行职责奠定基础。

(三)县乡团委换届是团内民主建设的生动实践。党内民主是党的生命。从一定意义上讲，团内民主也是团的生命。进一步加强团内民主建设，既是党对团建的客观要求，也是共青团适应工作对象和工作环境变化，增强团组织内在活力的重要保证。按期换届是实现团内民主的首要环节，也是严格执行团内民主选举制度的基本前提。一方面，县乡团委换届的过程，本身就是广大团员青年参与民主、实践民主的过程。另一方面，通过开展县乡团委换届选举，积极引导团员青年在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中依法行使权利，有利于调动团员和团干部的积极性，集中智慧谋划工作;有利于密切团组织与团员青年的联系，增强团员的组织归属感，保持组织的向心力和凝聚力;有利于推进团内民主建设进程，提高团务决策水平，促进共青团事业科学发展。

二、狠抓关键，严格落实县乡团委换届工作的目标任务

县乡团委换届工作既有人事安排，又有选举程序;既有工作总结，又有工作谋划;既要广泛发动，搞好思想动员，又要及时汇报，做好协商沟通，可以说，政治性、政策性、纪律性、程序性都很强，是一项复杂的系统工程。各级团组织要精心组织，统筹安排，高标准、高质量地完成县乡团委换届工作。

(一)要准确把握这次县乡团委换届工作的总体要求

这次县乡团委换届工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，以《中国共产主义青年团章程》为准则，坚持“党建带团建”，围绕加强团的基层组织建设和基层工作这个中心任务，以建设具有强大凝聚力的共青团为目标，以优化结构、提高素质、增强活力为重点，力争通过集中换届，进一步巩固和健全县乡团的基层组织，完善领导班子结构，提升组织整体活力，不断提高基层团组织服务大局、服务青年、服务社会的能力，努力把县乡团委班子建设成为求真务实、开拓创新、团结协作、奋发有为的坚强集体，为推动和促进基层团的工作提供坚强的组织保证。

(二)要切实履行协管职能

市、县团委要认真贯彻落实省委《关于加强和改进新形势下群团工作的意见》和省委组织部、团省委《关于进一步加强乡镇团委班子建设的意见》、《关于做好县乡团委换届工作的意见》的有关要求，本着对干部负责、对组织负责、对事业负责的态度，认真及时地履行协管职责和程序，选优配强县乡团委班子。

根据中组部《关于干部双重管理工作若干问题的通知》，上级团组织要积极协助党委，做好团干部管理工作。换届选举过程中，上级团组织协管职责主要体现在对团委领导班子的配备、调整提出建议，协助党委做好团的委员会委员、候补委员，常务委员会委员、书记、副书记候选人的考察，推荐优秀团干部，协助做好团干部的转业输送工作等方面。做好这些工作，要从以下四个方面着手。

一是严格选人用人标准。新提名团县(市、区)委书记一般不超过30周岁，副书记一般不超过28周岁，均应具有全日制大学本科以上文化程度，应为中共党员。要适当放宽对乡镇团委书记年龄、学历等条件的限制，不拘一格选优配强乡镇团委书记。在职最高年龄原则上不超过33周岁，特别优秀的可放宽至38周岁，一般应具有大专以上文化程度。乡镇团委班子成员必须是党员或团员，最高任职年龄一般不超过40周岁。

二是严格把握县乡团委的组成原则和规模。团的县级委员会由30至40人组成，其中常委5至7人，书记、副书记2至3人。要积极探索乡镇团委新的组织格局，打破地域、行业、身份和体制的局限，以专兼职结合的方式，组建9-11人的乡镇团的委员会班子，其中行政编制外团委副书记一般为4-5人，原则上不超过7人。

三是拓宽用人视野。一方面，要着眼于把团的岗位建设成培养锻炼优秀年轻干部的平台，从有利于发挥委员会作用、优化委员会整体结构出发，注重从基层一线选拔任用干部，切实将那些思想好、能力强、作风硬、青年拥护的优秀青年干部选拔到县级团的委员会中来，建立一个专兼职相结合，具有广泛代表性的县级团的委员会。要进一步加强县级团的常委会建设，切实提高常委会的履职能力。另一方面，要本着有利于乡镇团委发挥作用、有利于活跃乡镇团的工作的原则，注重从县乡党政机关和企事业单位的青年干部职工、大学生“村官”、中小学教师、农村青年致富带头人、各类青年经济组织负责人、农村现代远程教育终端管理员、复员退伍军人、返乡创业优秀青年、“三支一扶”志愿者、“西部计划”志愿者等群体中，培养选拔那些热爱党、热爱青年工作，能体现某类别青年的代表性，能调动一定的社会资源，在青年中有一定影响力的青年能人，担任乡镇团委班子成员。通过把各方面优秀人才吸纳聚集到乡镇团委班子中来，改善现有的乡镇团干部队伍结构，确保乡镇团委班子配备实现分布合理、结构互补、整体优化。

四是切实推动团干部转岗输送。要利用县乡换届的有利时机，做好县乡团委干部转岗工作。市县两级团委对表现优秀、具备条件的县(市、区)团委书记、副书记、中层干部及乡镇团委书记，要积极向县乡两级党委推荐。要利用换届契机，加大团的中层干部培养输送力度，拓宽团干部转岗输送渠道，建立健全团干部培养输送的工作机制。

五是做好协管考察。要以对党的事业高度负责的精神，与党委组织部门一道做好团的委员会委员、候补委员，常务委员会委员、书记、副书记候选人的考察工作，确保把德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到团的领导岗位上来。要建立健全包括协管干部名册、干部任免通知、干部任免审批表、干部考察材料、干部述职报告、思想总结在内的，能够反映干部工作素质和成绩的工作档案，为全面系统地了解干部提供一手资料。

(三)要突出抓好关键环节

一是团代表的产生。提名推荐和协商确定代表候选人，是代表“入口”的第一关。按照团内选举规则的有关规定，团的县级代表大会的代表名额一般为100-200人，最多不超多300人，人选构成中，团的专职工作者一般占20%左右，最多不超过30%;党员一般不超过50%;女代表一般不少于代表名额的25%。乡镇团员代表大会的代表名额一般为100人左右，最多不超过200人，一般不规定代表的构成比例。要认真搞好思想动员，使广大团员青年掌握团代表的标准条件，充分征求代表人选所在单位各个方面的意见，认真向党组织和上级团组织汇报代表预备人选的情况，严格报批程序，确保代表人选既热爱党团工作，又具有参政议事能力，既具有广泛的代表性，又符合法定程序。

二是委员会成员候选人的提名。委员会成员候选人的产生是选举过程中的关键性步骤，是实现民主选举的一个重要环节。要坚持德才兼备和班子结构合理的原则，严格按照下届团的委员会的名额、构成要求，搞好委员会成员候选人的提名，为选好团的委员会奠定基础。酝酿提名工作开始前，要对广大团员和团组织公开宣传候选人的提名原则和对人选的基本要求。酝酿提名过程中，要坚持走群众路线，坚持民主推荐程序，组织广大团员充分酝酿提名。要根据多数团员和团组织的意见确定候选人预备名单，并认真做好提名人选的考察工作。

三是差额选举。根据团章的规定，团代表大会代表、团的委员会、常委会应实行差额选举。团代表候选人数应多于应选人数的20%，团的委员会委员、候补委员候选人名额应多于应选名额的10%，常委会候选人名额应多于应选名额1-2人。要高度重视选举的前期准备工作，尽可能创造条件，使选举人对候选人增进了解和认识。既要注意保持当选代表的合理结构，又要注意保证应选人数不出现过多或缺额的情况而影响选举的效果。

抓好差额选举的关键是制定科学的选举办法。选举办法是所有选举人、被选举人、工作人员都必须严格遵守的行为准则，是确保选举顺利进行的基本规则。选举办法要明确制定依据、选举任务、选举方式及程序、选举的有效性和有效票的规定、确定当选人的原则、选举纪律以及填写注意事项等基本内容。办法的制定要符合团章和团内选举规则的有关规定，内容要具体、明确、全面，各项规定必须明了可遵循，对选举中可能出现的各种情况要有明确的处理办法，程序步骤要清楚，便于操作。

“”时期是我国经济社会发展的关键时期。党的xx届五中全会准确把握国内外形势，以科学发展观统领经济社会发展全局，勾画了今后五年经济社会发展的宏伟蓝图。区委也提出了我区“”及今后更长时期经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和战略举措。目前，我区各项改革正处在攻坚阶段。随着事业单位人事制度、收入分配制度、职称制度改革和人才市场化、乡镇机构改革的深入推进，人事制度改革已由单项改革进入综合配套改革，这必然触及更加复杂的利益关系和体制机制的深层次矛盾。为此，人事和机构编制系统的同志们，一定要站在新的起点上，进一步增强机遇意识、忧患意识、进取意识、责任意识，充分认识深化改革的必要性、紧迫性和复杂性，准确把握改革的力度和社会可承受的程度，坚定不移地推进改革，为全区经济和社会发展提供有力的人才支持和智力保障。

20xx年是实施“”规划的开局之年，做好今年的各项工作，意义特别重大。今年全区人才人事和机构编制工作的总体要求和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx届五中全会精神，以科学发展观统领人才人事和机构编制工作，大力实施“人才立区”战略，努力推进人才资源向人才资本转变。突出重点，认真贯彻实施公务员法，进一步深化乡镇机构改革。全面实施人才培养工程，继续抓好事业单位人事制度改革、人才市场体系建设、军队转业干部安置、部分企业军转干部解困维稳和机构编制管理等工作。

(一)认真贯彻实施公务员法，切实做好各项配套工作

贯彻实施公务员法，是今年人才人事工作的重中之重。区委、区政府对贯彻实施公务员法高度重视，公务员法配套文件出台后，全区的人事干部一定要按照中、省、市的统一部署，切实负起责任，全力做好贯彻实施工作。

进一步抓好公务员法的学习和宣传。要继续把公务员法的学习和宣传作为一项重要工作来抓，使广大公务员深入了解公务员法的基本精神、准确掌握公务员法的主要内容、严格遵守公务员法的各项规定，努力营造学法、用法、执法、守法的良好氛围。

积极稳妥地做好公务员登记工作。公务员登记是实施公务员法的基础性工作，是公务员制度入轨运行的基本保证。根据中、省、市的要求，今年要完成全区公务员登记工作。各单位一定要引起高度重视，认真做好各项准备工作，确保公务员登记工作的顺利进行。要深入调查研究，全面掌握本地、本部门的编制、职数、人员等基本情况，对照公务员法的规定，认真梳理登记中可能存在的问题，研究提出对策措施。在登记工作中，要严格按照登记的范围、标准、条件和程序，核准登记对象，履行登记程序，坚决避免走过场和“变通”处理。对登记中发现的问题，要严格按规定处理，不得自行其是，乱开口子;重大问题要逐级上报省级公务员主管部门研究，对不予登记人员，要妥善安排，并认真做好思想政治工作。

合理确定公务员职务与级别，规范对非领导职务的设置与管理。要按照即将出台的《公务员职务与级别管理规定》和《综合管理类非领导职务设置管理办法》的规定，在编制和职数限额内，合理设置职位，确定公务员的职务与级别。在国家有关专业技术类、行政执法类公务员分类管理规定出台前，各级机关公务员暂按综合管理类公务员进行管理。要严格按照规定的机构规格、职数比例、统一名称，规范非领导职务的设置和管理。

做好参照公务员法管理的报批工作。要对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位认真进行调查摸底，待国家关于参照公务员法管理单位的审批办法出台后，按照审批办法规定的条件、审批权限和程序予以报批。在公务员法实施以前列入参照、依照公务员制度管理范围的事业单位，要按规定重新进行报批。经批准实行参照管理的单位，要认真执行公务员法及配套政策法规，及时开展人员登记工作。

组织实施公务员工资制度改革。在公务员登记和确定职务与级别的基础上进行工资制度改革，是实施公务员法的一项重要工作。公务员工资制度改革社会关注度高，影响面大，人事部门和各单位要按照中、省、市的统一部署和要求，在公务员工资制度改革方案和实施办法出台后，积极稳妥地做好组织实施工作。要加强对公务员工资制度改革的工作培训和业务指导，及时研究解决改革实施过程中遇到的新情况、新问题，做好执行政策纪律情况的监督检查工作，确保公务员工资制度改革的顺利入轨实施。

加强对公务员法实施工作的指导、监督和检查。要在区委和区政府统一领导下，与区组织部门通力合作，切实负起公务员主管部门的职责，精心组织公务员法实施工作。认真执行《关于进一步严肃干部人事工作纪律，确保公务员法顺利实施有关问题的通知》，严格机构、编制、人员和领导职数管理。未经批准，各部门一律不准新增机构、编制、人员和领导职数，不准提高机构规格。严格按照规定的范围、对象、条件和程序进行公务员登记，不准搞“搭车”和“混装”。要严格按照规定确定公务员职务、级别与工资，不得突击提职、提级、提薪。要配合纪检监察部门加强监督检查，防止和杜绝不正之风，坚决维护法律的权威。对违反公务员法有关规定、违反工资纪律的行为，要坚决予以纠正，并依法追究有关责任人的责任，确保公务员法顺利实施。

(二)大力实施“人才立区”战略，全面推进五支人才队伍建设

推进公务员队伍建设。坚持“凡进必考”，认真做好公务员招考工作。强化公务员培训，大力推行竞争上岗工作。逐步加大从具有2年以上基层工作经历的高校毕业生中考录公务员的比例。探索建立公务员下基层锻炼制度。以弘扬“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、恪尽职守、廉洁奉献”的公务员精神为主题，加强公务员队伍能力建设，继续深入开展“争做人民满意的公务员”活动。做好公务员深度开发工作，加强深度识别公务员结果的运用。健全表彰奖励制度，加强对表彰奖励工作的管理。

加强专业技术人才队伍建设。进一步完善“”专业技术人才开发规划，以规划为指导，积极实施优秀专业技术人才开发工程，做大做强专业技术人员队伍。做好各级学术、技术带头人及后备人选的选拔工作，打造精品专业技术人才。引导有关部门积极开展专家便民服务活动，探索建立高级专家人才库，加大培训力度。进一步贯彻好《四川省专业技术人员继续教育条例》，加强专业技术人员高新技术知识培训的指导，搞好监督检查，提升各类专业技术人才素质。

加快农村实用人才队伍建设。切实负起牵头抓总责任，结合社会主义新农村、农业产业化和社会化服务体系建设，将农村实用人才开发工作纳入政府目标管理。加强农村人才培训，积极探索培训模式，突出培训内容的实效性、培训方式的多样性、培训对象的广泛性，进一步做好农村实用人才培训，提高农村人才技能。积极抓好《农民技术称号评定办法》的贯彻实施，认真开展农民技术称号评定工作，充分发挥农村实用人才开发工作示范乡镇建设的典型引路作用。进一步完善农村人才开发激励机制，做好第三批市优秀农村实用人才选拔推荐和区第二批优秀农村人才的表彰工作。及时总结、宣传、推广农村典型人才的做法和典型经验，激发广大农村人才的创业热情。要将引智与农村人才开发相结合，优先为农村优秀人才提供项目和技术，以项目带动农村人才开发，发挥农村优秀人才的辐射带动作用。

抓好企业经营管理者人才队伍建设。围绕打造个私经济强区，建立人事人才工作联系企业制度，主动深入民营企业了解企业生产经营情况和人才需求情况，积极为企业提供各类人才，为民营企业提供全方位的人事人才服务，积极探索企业经营管理者人才开发的办法和途径。

重视技能型人才队伍建设。以职业教育培训为重点，抓好技能型人才培养。围绕民营经济发展要求，大力开发民营经济组织中的技能型人才，合理配置和使用好技能型人才。加强机关工勤人员和事业单位工人的管理，加大机关事业单位技能型人才开发力度。

(三)进一步深化改革，加强机构编制的监督管理

进一步深化乡镇机构改革。根据中、省、市机构改革有关意见，结合我区实际，研究拟定全区乡镇机构改革的意见并组织实施。结合乡镇职能和管理体制的调整，重新核定乡镇机构编制，减少领导职数，推进乡镇事业单位公益性职能和经营性职能分开，创新乡镇事业机构运行机制。严把“进口”，确保五年内乡镇机构编制和实有人员只减不增。妥善处理好人员分流问题，确保社会稳定。

积极推进事业单位分类管理工作。认真清理事业单位机构编制存量，合理划分职能，调查研究事业单位分类改革办法，逐步推进事业单位分类改革试点。探索对事业单位编制实行总量控制的办法，全面落实《事业单位登记管理暂行条例实施细则》，做好全区事业单位登记管理与监督工作。

加强机构编制监督管理。配合做好公务员法实施的有关工作，研究公务员登记涉及的编制事项，摸清底数，提出政策建议。配合有关部门认真做好党委、政府确定的有关体制改革中涉及的管理体制、职能转变、编制调整等工作。研究控制财政供养人员增长的办法，推行机构编制证(卡)制度，推进人员编制实名制管理。认真做好中小学教职工编制的重新核定工作。

(四)深入推进事业单位人事制度改革，加快工资制度和职称制度改革

深入推进事业单位人事制度改革。进一步完善事业单位用人机制和管理制度。积极探索建立不同类型事业单位聘后管理制度，重点研究制定事业单位岗位管理、人事监督办法等政策措施。进一步探索职员制度改革工作。贯彻落实中、省、市人事部门的事业单位公开招聘人员的政策规定，拟定相关配套政策，完善出台翠屏区事业单位招聘人员的具体办法。

深化事业单位收入分配制度改革。支持和鼓励事业单位打破分配上的平均主义，积极探索实行岗位工资、绩效津贴、协议工资等多种分配形式并存的收入分配制度改革。按照分类管理的原则，研究不同类型事业单位的分配实现形式，探索建立分配改革方案审核制度，指导不同类型的事业单位搞活内部分配。

加快职称制度改革。正确执行职称评定工作政策，创新职称评聘分开机制，积极推进专业技术职务结构比例管理工作。重点探索对本地经济增长有较大影响的传统产业与行业专业技术人员的水平评价体系。认真做好专业技术人员资格考试的初审及组织工作。进一步做好农民技术职称评定工作。做好调整专业技术人员职称外语考试等级标准新规定的宣传和贯彻落实工作。

(五)加强人才市场体系建设和管理，提高人才市场公共服务能力

加强人才市场体系建设。加强与市人才市场和区劳动力市场的联系和协作，探索区人才市场与市人才市场、区劳动力市场合作办法，加强市场一体化建设，实现资源有机整合和利用，逐步形成信息互通、功能互补、竞争有序的区域人才大市场。认真贯彻《四川省人才市场管理条例》，加强人才市场监管执法工作。

不断提升政府所属人才服务机构的服务功能。深化体制和机制改革，逐步实现管办分离，建立人才集市制度，定期举办各种形式的人才交流会和招聘会，以促进人力资源的优化配置。不断提升政府所属人才服务机构的服务功能和核心竞争力。不断强化服务，进一步做好人事档案管理工作。要加强与企事业单位的联系，积极引进高层次人才和紧缺急需人才，切实为企事业单位提供人事代理服务。

做好高校毕业生就业服务工作。要重视高校毕业生就业工作，认真贯彻落实中、省、市关于高校毕业生就业的意见精神，千方百计拓宽就业渠道，积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业、创业。

(六)落实军转安置任务，进一步做好部分企业军转干部解困维稳工作

全力做好军转安置工作。今年是军队体制编制调整改革的最后一年，全国将有9万余名现役军官转业到地方工作，预计我省将接收安置5000余名军队转业干部，我区军队转业干部人数较之去年也将有大幅度增加，安置工作任务重、压力大、矛盾突出，要抓紧做好各项准备工作。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，增强信心，切实完成好今年的军转安置任务，积极探索随调家属的货币化安置办法。要坚持改革方向，加强宣传和引导，鼓励和支持军队转业干部自主择业，不断完善军转干部自主择业管理服务体系，为自主择业军转干部提供优质高效的服务。

做好部分企业军转干部解困维稳工作。按照中、省、市有关文件精神，把解决实际问题与做好思想政治工作结合起来，突出抓好重点人的稳控工作，落实“五包”责任制，继续把部分企业军转干部的思想政治工作做深做细，建立健全解困维稳工作的长效机制。按照属地管理的原则，强化责任意识，进一步加大督查工作力度，坚持把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

(七)坚持统筹兼顾，全面推进人才人事工作协调发展

组织实施“”人才规划。加强对“”人才规划的宣传。积极开发、充分利用“”人才规划研究成果，推动“”人才规划的全面实施。编制下发翠屏区“”人才培训教育规划，继续抓好各种主体班次的培训工作。

加强人员计划和工资退管等工作。加强对机关事业单位人员计划、工资基金的管理，积极探索适应事业单位人事制度改革需要的人员计划、工资基金管理方法。做好全区人才资源、工资、编制等人事编制统计和考评、正常晋升职务与级别工资的审核工作。积极开展艰苦边远地区津贴制度调查研究，建立和完善地区附加津贴制度和特殊岗位津贴制度。做好机关退休人员管理、待遇完善和离退休费调整等工作。

加大引进国外智力工作力度。围绕重大项目和支柱产业积极开展引智工作，认真组织实施引进外国专家和赴国(境)外培训工作，加大引智成果的推广力度。

加强人事法制建设工作。抓好人事系统“五五”普法规划的贯彻落实。定期开展执法检查活动。认真落实行政执法责任制，做好人事行政复议和规范性文件的备案工作。做好人事争议仲裁工作，进一步规范仲裁机构设置，加强仲裁员队伍和制度建设。

加强信息化建设和政务公开工作。加快人事编制系统信息化建设步伐，建立公务员管理以及机构编制信息系统，提高全区人事编制部门办公自动化水平。根据中、省、市、区有关政务公开的文件精神，研究制定加强人事编制系统政务公开的意见并组织实施。

做好来信来访和维护社会稳定工作。进一步贯彻落实好新《信访条例》，健全人事和编制工作突发事件预警体系和应急机制，落实工作责任制，抓好集访和重复来访案件，避免越级上访或集体上访事件的发生，及时化解矛盾，切实维护社会稳定。

在企业 单位领导干部培训班上的总结讲话干一行、爱一行、钻一行、精一行，求真务实，埋头苦干，扎实工作，为职工群众作好表率。

二是要勤于实践。要想事业有成，必须在身心上勤于实践，乐于投入，珍惜每一次机会，不断积累自己的实践经验，以“天道酬勤”、“勤能补拙”、“业精于勤”自励，勤于动腿，多深入基层，了解情况；勤于动嘴，多请示、多汇报；勤于动笔，针对新情况新问题，加强研究，提出对策，做到多想多思，多写多练，积小成为大成。

三是要勇于实践。实践造就人才，艰辛磨练人才。一个干部要能担当重任，必须要有艰苦环境的历练，敢于面对和解决工作中的困难和矛盾，不能拈轻怕重。唯有能吃苦，才能有所得，才能积累更多的实践经验。要勇于在实践中磨炼意志，砥砺品行，不断总结经验，增长才干。要敢于把自己置身于最艰苦、最困难的环境中去经受锻炼、接受考验。只有这样，我们才能提升自己，得到真正的成长，健康的成长，个人的发展才会有新的飞跃。

四是要善于实践。善于实践的内涵之一是创新。只有创新，才有动力；只有创新，才能够使各项工作处于领先地位。不创新，就意味着停滞不前或者倒退。人们常说“思路决定出路”，不能为实践而实践，要善于把感性认识上升到理性认识，善于总结自己和他人成功的经验，少走弯路，减少失败，提高工作效率。要遵循发展的规律，善于发现新情况、新问题，做出科学的符合客观实际的决策，实现新的发展目标。

三要加强修养，全面提高自身的综合素质

我们党一直高度重视思想建设，把思想建设放到党的建设的首位。加强思想政治建设就是使我们的每一名党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，以正确的思想指导我们的各项工作。虽然有时确实会失去某些物质的或者其他方面的利益，但是，通过加强修养，陶冶了自己的情操，提高了自己的素质，真正成为一个高尚的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人，这是任何物质、金钱、名利、地位都不可比拟和换来的。

（一）加强修养，必须要增强大局、全局意识。不谋全局者不足以谋一域。要自觉置身于公司发展的大局中来定位自己，开展工作。要立足于做大事，为企业做大贡献。要胸怀大局、认识大局、把握大局、自觉服从和服务好大局，要善于从全局的高度来观察和处理问题，对工作要保持一份执著和激情，敢于拼搏，进一步珍惜领导的信任，珍惜广大职工的信任，忠诚于企业，以优异的成绩回报组织和广大职工的期望与重托。

（二）加强修养，必须要保持良好的心态。良好的心态，同样是我们年轻干部必须具备的一项基本素质。有的同志工作平平，成绩不很突出，能力也不很高，但是总是自我感觉良好，一旦没有提拔，就埋怨领导使用干部有问题、抱怨组织对其不公平。有的同志被组织选拔任用后，立即沾沾自喜，趾高气扬，脱离群众，浮躁心理表现的淋漓尽致。

出现这些不健康的心态，关键原因在于不能正确地看待自己。首先，要学会正确认识自己，要把正确的认识自己，提到重要位置，经常反思自己，把认识自己当作每天要洗脸一样，做到每日“三省吾身”。其次，要实事求是看待个人进步。我们不少干部工作上作出了成绩，这是应该称赞和表扬的。但是我们有的同志往往把工作成绩当作自己的，忽视了组织和同志的帮助；当遇到挫折的时候，又把问题推给组织和他人，不从自己主观上查找差距。一个人的进步，固然离不开个人的努力，但是与组织的培养是密不可分的，与周围同志们的支持、帮助也是密不可分的。懂得这个道理，我们就会少

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同志们：

**镇农村(社区)党支部及第五届村民委员会换届选举工作已顺利完成，在座的45位同志得到了我镇807名党员和全镇18400多人的信任，当选为新一届村支两委班子成员并有幸参加今天的任前培训，借此机会，我代表镇党委、政府向各位表示真心的祝贺和亲切的慰问!

今天，村干部业务培训班正式开班了。举办这次学习培训班的目的，就是要进一步提高新“两委”人员整体素质，提升我镇村级整体工作水平，加快我镇新农村建设步伐。借此机会，我讲三点意见：

一、提高认识，聚精会神上好课

举办这期培训班，不仅说明镇党委、政府对村干部教育培训工作的重视，更重要的是表明不断提高村干部的理论素质和业务水平，加强干部队伍能力建设，对于加快全镇经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。加强村干部培训，是新时期加强党的执政能力建设和党的先进性建设的需要，也是村干部自身建设和自身成长的需要。同时，加快推进又好又快发展需要有开拓进取的领导班子，需要有克难奋进的党员干部，需要有坚强有力的基层党组织，需要有素质优良的人才队伍。总体而言，我镇村干部队伍总体素质是好的，长期以来一直扎实工作、默默奉献，为全镇的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。但从目前来看，一方面，各项工作中不断出现新情况和新问题，而有的干部缺乏解决问题的新思路和新本领，出现了比较严重的“知识透支”现象。另一方面，这些年随着干部更替、交流力度加大，一些年轻同志不断充实到干部队伍中来，迫切地需要学习相关的知识。 希望通过这次培训活动，激发村干部加强自身修养的自觉性和积极性，提高各项工作的针对性和实效性，促进各项工作更加体现时代性、把握规律性和富于创造性。

二、加强学习，提高素质强本领

加强农村干部素质教育是开展农村工作的重要保证，也是提高农村整体工作水平的基础和前提。这次村两委换届，目的就是把政治素质好、文化程度高、办事能力强、群众基础好以及热心于基层工作的优秀年轻干部选拔充实到农村领导岗位上来，增强农村领导班子的生机和活力。作为一个合格的农村干部，首先是要成为一个“复合型”的干部，新班子成员要尽快学习和掌握管理农村工作的方法，要尽快适应新的环境，努力转变思想作风、工作作风，改进工作方式方法，锻炼提高自己，成为会做、会写、会讲的农村干部。一要会做，而且做得扎实。就是要坚持以人为本，服务群众，为构建和谐农村扎实工作。农村干部处在基层第一线，与群众朝夕相处，好多工作都要通过村干部组织和发动并带领群众一道去做。“楼看楼、户看户，农民看干部，干部做在前头，村民就会跟在后头”。繁琐、杂乱、艰巨是农村工作的一大特点，这就要求村干部一件一件去落实，一桩桩去做好。二要会写，而且要写得认真。在做好工作的基础上，要及时总结得失，概括提炼，把经验性的东西和规律性东西认真地提练出来，从而更好地指导今后的农村工作。切忌“只知埋头苦干，不知总结提高”。三要会讲，而且要讲得在理。村干部会讲，在农村工作中显得更为重要。绝大数村民认同能说会道的村干部。当今我们的社会正处在转型期间，新情况新问题新矛盾层出不穷，要紧跟形势，想群众所想，思群众所思，急群众所急，尤其是在化解矛盾的时候，要晓之以理，动之以情，正确引导村民的情绪。三项基本功扎实了，就会改进工作方式方法，就能提高自己的工作能力。因此，大家一定要珍惜这次学习机会，在学习时，要密切联系工作实际和自己的思想实际，真学、深学、细学，边学习、边交流、边思考、边总结，及时消化吸收所学到的知识和先进经验，丰富自己的头脑，努力提高自身的整体素质 。

三、团结务实，开创**局面

广大干部要充分认识这次培训的重要性，抓住这个难得的机会，用心学习，互相交流、取长补短，共同提高。

1、注重提高效率。这次培训时间短，任务重，回到工作岗位后，大家要结合所学到的知识，认真进行分析和思考，以这次培训为新的起点，突出工作重点，狠抓工作落实，促进各项工作再上新台阶。一是增强凝聚力。进一步改进作风，树好形象，努力提高班子自身的凝聚力和感召力，真正建立起一支“团结、干事、创业、为民”的高素质的干部队伍。行政村工作很具体、很繁杂，许多事与千家万户密切联系，希望大家坚持原则，恪尽职守，公道正派，堂堂正正做人，规规矩矩做事，清清白白做“官”。二是增强战斗力。要出手快、出手勤，不拖拉、不拖后腿，提高工作效率，特别是在处理违章搭建、整肃歪风邪气等需要动真碰硬的问题时，要敢于冲锋在前，敢于迎难而上，敢于勇挑重担。三是增强实践力。要在围绕中心、服务大局中找准位置，有所作为，主动自觉学习，要强化学习意识，增强学习的主动性，注重在日常工作中多学习、多积累，注意向群众、向身边的同志学习，不断提高工作能力，努力成为做好本职工作的行家里手，不断地丰富、提高和完善自身，努力使自己成为一名学习型的干部，不辱使命，不负重望。

2、注重勤思善思。村“两委”干部代表了党委、政府的形象，决不能等同于一般群众。村干部要善于研究，多动脑筋，狠抓工作主动性，要巧干加苦干加实干。一是要树立责任意识。事业是干出来的，人才是在实干中锻炼出来的。村工作面广量大，困难不少，希望大家要志存高远，勇于挑战，敢于碰硬，接受考验，团结和带领干部群众创造性地干好工作，不辜负组织和群众的信任和重托。二是要注重工作细节。“细节决定成败”。加强制度建设，认真落实干部岗位目标责任制、重大事项报告制度、村“两委”联席会议制度等各项制度，使工作的每一个环节都能做到有章可循，每项工作都有人去做。通过制度的落实促进各项工作的规范化和科学性，逐步形成一整套规范、协调的工作运行机制。要抓好监督。对每项工作、每个工作人员的工作情况要进行过程督查、全程跟踪，确保各项制度执行得好，取得实效工作。三是要增强法制观念。要增强法律意识，提高法制观念就要坚持学法，结合实际用法，工作生活中守法，不断增强村干部依法履行职责的法制观念，提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。

3、注重讲求实效。工作的关键是取得实效，通过培训一是提高解决社会问题的能力。提高解决社会矛盾、保持社会稳定的能力。在做工作时，要突出中心，把握方式方法，力求工作的实效性，特别是我们农村工作中面临的问题十分繁杂，多数是亟待解决的问题。农村工作千头万绪，我们要理清工作思路，狠抓工作重点。要大力发展村级经济，积极盘活存量资产，千方百计寻求经济新增长点，要完善村级租赁合同、财务制度，不断增加村级可用财力。要大力改善农村整体环境，重视大环境整治，加快化工企业的关停并转，注重集中居住区建设以及老村改造。要强化农村行政工作，抓好合作医疗、计划生育、安全生产、信访等工作。二是提高领导整个班子的能力。要加强领导班子建设，特别是要处理好新老成员的关系，顺利实现新老交替，尽快开展工作，绝不能因为人员变动、班子调整，影响工作。要加强组织建设，注重发挥村级文化、精神文明创建和社会稳定中的组织、协调和服务作用。要正确看待和把握国际国内形势，改进领导方式和方法，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，承担好“总揽全局、协调各方”的责任。

同志们，今年是规划的开局之年，也是中国工厂党建党90周年，做好今年的行政村工作，任务艰巨，意义重大，希望大家在这短短的一天半时间里学有所思、学有所获、学以致用，更好地肩负起镇党委、政府交给的光荣使命，进一步开创我镇工作的新局面。

祝本次培训取得圆满成功。谢谢大家!