乡村治理报告材料合集19篇

一、高度重视，周密部署。

镇党委、政府高度重视今年的防汛工作，认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组，把安全度汛作为头等大事来抓。

二、加大宣传，提高认识。

召开多层次的会议来统一思想认识。我镇于2月21日召开了全体镇、村干部会议，并与各村签订了防汛责任状;相继在4月18日、5月3日、5月8日、5月29、30日召开了班子成员会议专题对防汛工作进行研究部署。4月20日、5月28日召开了镇防汛指挥部成员及各村支部书记会议，传达了上级有关会议精神，并对下段防汛工作做了具体安排，会议强调了我们要在思想上树立防大汛、抗大灾的意识，切实履行各自职责，加强值班备勤，严格按照相关标准控蓄，确保防汛工作落实到位。5月9日由驻村干部组织村干部张贴了山洪灾害紧急转移明白卡，山洪灾害防御常识等，提高了广大干部群众对防汛工作的认识，进一步增强了防汛意识，消除了麻痹心里。

三、认真开展了汛前检查。

镇防指分别在4月xx日、4月27日、5月9日、5月12日 、5月29日、5月30日对辖区内的座上型号水库、骨干山塘和病险山塘进行汛前安全检查，全面掌握了重点水利工程运行状况，逐个发现存在的安全隐患，并对每个安全隐患都提出了整改意见，采取了如下相关整改措施:

1、4月29日，莲盆咀村麻竹洞山塘漫堤，镇村迅速组织劳力抢险，险情得到了控制，保住了山塘。月明山村肖家冲水库，开闸时拉丝断裂，镇村迅速组织潜水员将拉丝接好，解除险情。

2、5月1日八都村杠冲水库因底汾阻塞，我们在县防指借调两组洪吸管进行泄洪。

3、5月10日三官桥杜家冲骨干山塘因底汾被阻，我们迅速请来潜水员将险情排除。

4、5月29日九都村长沙冲水库因底汾阻塞，我们在县防指借调一组洪吸管进行泄洪。

5、黄泥坳水库因泄洪能力较差，水位在离溢洪道1米左右的情况下，镇村两级采用22千瓦的潜水泵进行抽水控蓄。到目前为止，已发现的山洪水库隐患已全部整改到位。

四、配备了防汛物资。

为做好防汛物资的储备，镇政府在财政相对困难的情况下，仍拿出一部分资金购置了10捆彩条布，5000个化纤袋，存放于政府的防汛仓库室，由专人看管，随取随用。并明确要求各村对上型号水库储备2捆彩条布、300个纤维袋，由水库管理员专管，随取随用，目前均已落实。另外有条件的上型号水库大坝上都准备了一定数量的沙石，以备抢险。

五、建立了有效的村级山洪灾害防御体系。

根据县防指的要求，我镇于3月初在各村成立了山洪灾害防御指挥所，组建了山洪灾害防御应急分队，科学制定了符合实际的转移安置计划，完善了各个小型水库的防汛预案，明确了山洪灾害防御指挥所人员工作职责，并对每座上型号水库组建了相应的防汛抢险队伍，做到召之即来、来之能战、战之能胜，以提高防大汛、抗大灾的能力，

六、完善了各类防汛预案。

进一步完善了每座上型号水库的防汛预案，制定了小型水库防守责任人职责，确定了镇、村二级责任人员、技术人员、水库管理员，并对水库管理员的年龄结构、健康状况进行严格核实。每座小型水库下游都张贴了山洪灾害紧急转移明白卡，落实了紧急转移责任人员，明确了转移信号(铜锣)及安置地点，张贴了由县水利局编制的山洪灾害防御常识，落实了水库、山塘汛期现场查询记录人员，并发放了水库，山塘汛期现场巡查记录本，要求平常每天不少于2次巡查，降雨集中时每天不少于4次巡查。并已落实到人。

下一步，我镇将严格按照安全度汛的职责及各种预案的要求，进一步增强责任意识和紧迫意识，加强组织领导，加大工作力度，强化工作措施，以更高的要求、更严的标准、更硬的措施，确保防汛工作万无一失。

2013县乡（镇）域经济发展调研材料

一、XX年1—7月份经济工作基本情况

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府坚持以邓小平理论和重要思想为指导，坚持科学发展观，工业、农业持续发展，重点工程建设快速推进，城镇化步伐不断加快，镇域经济保持快速、健康发展。预计至XX年7月底，我镇共实现财政总收入2150万元，比去年同期增长10.5%，完成财税任务995.6万元，超全年任务298.2万元，占全年任务的142.8%。

（一）调整农业产业结构，服务农村农业

一是深入贯彻中央一号文件精神，坚持“多予、少取、放活”，发放两项补贴款35.7万元，农民实际增收人平200元；二是继续调整农业产业结构和加大农业引资力度。涧湖村西瓜种植面积700亩，我们借机于7月10日举办了首届涧湖西瓜节，扩大了涧湖西瓜的影响。隆平高科租赁稻田240亩，发展新型生态农业；三是搞好水利水系的疏浚工作，对联合垸、同福垸的杨丰撇洪渠，荷塘撇洪渠进行了清污疏通。

（二）城镇管理不断加强，基础设施不断完善

调整充实了城镇规模建设工作机构，推选有工作经验的人员充实了城镇建设班子，稳定了城镇管理队伍，重点项目和重点工程明确了专人专职。加大雷锋大道、星城大道的整治力度，拆除了两旁的乱搭、乱建建筑物和广告牌，成立清扫队伍，从根本上改变了脏、乱、差现象。增设路标和指示牌，解决了乱停乱靠现象。规范渣土管理，日夜巡逻，杜绝了渣土乱洒现象。完成规划修编工作，东马集镇的发展规划更加合理、科学。进一步完善了城镇基础设施建设，更换雷锋大道沿线流泥井盖40余个，增设小垃圾站6处，疏通下水道1000余米。

（三）严格依法依规征拆，项目建设强力推进

重点工程及项目建设强力推进。我镇严格按照市人民政府60号令和县人民政府50号文件精神及有关征拆政策，采用耐心细致的工作方法，积极做好说服、解释工作，使重点工程建设顺利推进。省新闻出版局二期工程、鹏达物流、天宝公司、长沙高压开关厂已正式交地，佛山鸿基公司千亩回报地完成拆迁558亩，交地455.8亩，10月28日前可实现全部交地；黄金东路、银星大道工程建设进展顺利；拆迁户安置工作稳步进行，七峰安置小区已完成建设，拆迁户陆续搬入小区，桑梓、东马安置小区已全面启动建设。

（四）经济发展环境得到优化，经济发展后劲进一步增强

转变政府职能，增强服务意识，对每一个重点工程、重点项目，安排专人负责，跟踪服务，急企业之所急，想企业之所想，时刻为引进项目、重点工程排忧解难，推行首问责任制、服务承诺制，转变干部工作作风。开展创建“平安星城”工作，为重点工程建设、招商引资保驾护航，搞好“十户联防”，在中岭村试点社会治安综合治理“中心户长制”，取得较好效果，并在全镇进行了推广，优化了治安环境。在群众中广泛开展讲诚信明事理教育，采用文艺宣传，张贴标语，出宣传车，发放宣传资料等形式，对群众进行社会主义伦理道德、政治思想品德教育，建设纯朴民风，优化人文环境。

二、困扰镇域经济发展的主要问题

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇深入贯彻落实上级党委、政府有关指示精神，全镇干群精诚团结，艰苦奋斗，我镇的经济得以持续发展。但是，在镇域经济发展的同时，我们也要正视存在的困难，一是征拆资金严重不足，致使镇财政赤字增加，沉重的财政欠债，为镇域经济的继续发展留下了隐患；二是征拆资金到位不及时，严重影响了征拆交地的进度。

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一、 基本情况

我市现有离退休干部2920人，其中，离休干部82人，退休干部2838人;享受副地单待1人，正县级待遇7人，副县级待遇78人，正副科级待遇238人。离退休干部党员2128人。建立离退休干部党支部28个，党小组52个。市委老干部局在职干部6人，其中正副局长3人，退居二线正科级干部2人。近年来，在市委政府领导和上级部门的指导下，我市老干部工作按照“统一政策，分级管理，待遇分开，单位负责”的原则，认真贯彻有关文件精神，切实做好新形势下的老干部工作。

二、10年工作简要回顾

1、政治待遇落实情况。重点抓好五项制度的落实：一是集体阅文制度。每月10日、25日，副县级离退休干部在老干部活动中心集中阅文，对中央、省、市文件学习传达。二是参观学习制度。每年市委安排一次全市副县级离退休干部参观学习活动，对乡镇经济社会发展情况分片轮流参观学习。三是参加重大活动。市党会、人代会、经济工作会、听证会以及其他重大活动，邀请老干部代表参加。四是征求意见建议。每年召开一次老干部迎春茶话会，市主要领导通报政治经济形势，征求老干部意见建议;市委常委民主生活会召开之前，专门召开老干部代表座谈会，征求老干部意见建议。五是走访慰问活动。每年春节期间，市四套班子领导分组走访慰问老干部。老干局每年对生病住院的离休干部及副县级退休干部进行了走访慰问。

2、生活待遇落实情况。一方面，确保离休干部“三个保障机制”的正常运行。加强与财政、人劳、社保、医保、卫生部门的联系与协调，保证离休干部的离休费按时足额发放，津补贴与在职人员待遇相同，100%财政拨款。离休干部医药费全部进入医保单独统筹，按规定实报实销。离休干部住院治疗、医药费报销碰到困难，老干局出面与有关部门协调，去年，解决了几位离休干部看病住院和医药费报销的困难。到现在为止，没有拖欠离休费和医药费的现象。离休干部的护理费、公用经费和特需经费安排了正常的资金渠道。从20xx年起，市财政每年安排了5万元的解困资金、4万元的企业离休干部安置管理费，重点扶助破产改制企业生活困难的离休干部，解决破产改制企业离休干部的活动经费。去年，组织部门牵头，老干、财政、卫生、人事劳动和社会保障部门通力协作，9名生活不能自理的离休干部每月增加了600元的特别护理费。另一方面，确保退休干部的生活待遇。全市退休干部，除退休费之外，市财政每年安排了退休干部活动费(县级150元、科级40元)、交通费(县级120元、科级36元)，列入老干部局预算统一发放。除个别乡镇外，退休干部的津补贴基本到位。

3、老干部党支部建设情况。全市组建老干部党支部28个，党小组52个，市委组织部每年从留存党费用中拨款1—1.5万元，作为老干部党支部建设经费。按照“五个有”的要求，瑞州街办、筠阳街办、林业局、交通局、卫生局、教育局、公安局、粮食局、供销社等单位在老干部党支部建设中，坚持把老有所养与老有所为结合起来，发挥老党员的先锋模范作用，在“达标创优”、“十强百佳”、“三创三争”活动中，受到宜春市委组织部、老干部局和高安市委的表彰。

4、为老干部办实事情况。通过老干局和老干部的积极争取，去年7月，市委、政府研究决定，按照“功能合理、方便实用、适度超前、省内一流”的要求，在原教育局旧址重建老干部活动中心，郭书记、皮市长等领导亲自选址、亲自出面筹措资金、亲自研究审定项目规划设计，老干部活动中心工程建设有序推进，可望在今年底竣工，将为老干部提供一个优良的学习、娱乐场所。

三、20xx年工作初步安排

20xx年重点做好三项工作：

一是抓好中组发(20xx)10号文件的贯彻落实，进一步加强新形势下的离退休干部工作。这个文件与以往文件的最大不同是，明确把退休干部纳入老干部工作范围。把参观学习、走访慰问、参加重大活动、通报形势等作为落实政治待遇的重要内容，把津补贴按时、按标准发放作为落实生活待遇的重要工作，把为老干部办实事、解难事作为加强老干部工作的重要举措，推动全市老干部工作再上新台阶。

二是集中精力抓好老干部活动中心建设。按照市领导的要求，积极配合广场建设指挥部，全力抓好活动中心建设工程中每个环节、每个阶段的工作，加强质量监督，协调矛盾纠纷，为活动中心建设提供优质服务，创造良好条件，确保工程顺利推进，圆满成功，把惠及广大老干部的“民心工程”办好。

三是对享受副县级待遇的退休干部进行一次走访，组织一次身体检查。走访是老干部工作的一项制度，也是了解老干部思想动态，体察老干部实际困难，密切与老干部感情联系的具体行动。前两年，我们分别走访了全市离休干部和四套班子的退休干部，今年，要对享受副县级待遇的43名退休干部进行一次上门走访，把市委、政府对老干部的关心和高安经济社会发展的信息传递给他们，把思想统一到市委、政府的重大决策部署上来，为高安干事创业营造良好的氛围。同时，争取市委、政府支持，对全市副县级以上的离退休干部进行一次身体健康检查，体现党组织对老干部的关怀和温暖。

四、需要解决的几个问题

一是原四套班子领导外出参观学习的问题。现有原四套班子离退休领导29人，对外出参观学习的要求比较迫切，兄弟县市的丰城市每年都组织到省外参观学习，奉新、上高县也组织过，铜鼓县去年组织过到香港，高安市还从未组织过到省外参观。原四套班子领导退休人员不多，身体状况还好，请求市委、政府考虑他们外出参观学习的要求。二是加强退休干部的服务管理工作问题。当前，退休干部数量不断增长，利益诉求不断增多。按照中组发(20xx)10号文件，明确把退休干部纳入老干部工作范围，按照干部管理权限，对退休的科级领导干部，特别是曾任单位一把手的科级退休干部，如何加强服务和管理，如何组织开展活动，在小范围探索试验，在此基础上总结经验，出台一个具有操作性的规范性文件，让科级退休干部感受到党和政府的关怀。

XX年，在镇党委的正确领导下，我镇老干部工作坚持 重要思想和党的xx届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实党对老干部的各项政策，坚持从我镇实际出发和老干部高龄化的实际出发，以高度的政治责任感，充分在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，正确处理老干部与人事业务工作的关系，推动了老干部工作开展，在为老干部服务和管理工作上取得了新的成绩，使老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为，促进了我镇各项事业发展，保持了单位系统稳定。现将自查情况报告如下：

一、领导重视，加强对老干部工作的领导。

镇党委、镇政府十分重视老干部工作，把老干部工作纳入重要议事日程和目标管理范围，成立了老干部工作领导小组，由分管组织的党委副书记付兴博同志兼任领导小组组长，亲自抓老干部日常工作。在镇主要领导的关心支持下，成立长轩岭镇老年大学，为丰富老干部的生活奠定良好的基础。

二.积极宣传，营造良好的尊老重老氛围。

尊老重老，是中华民族的传统美德，可以说没有老同志昨天的努力奋斗，就没有我镇现在的辉煌，为此，我镇利用一切机会，宣传尊老重老的重大意义，使大家认识到尊重爱护老同志的今天，也就是尊重爱护我们自己的明天，使全体干部职工形成尊老敬老、养老爱老的自觉行动，从而为老同志真正做到老有所为，老有所养，老有所乐奠定了良好的思想基础。

三.丰富生活，使老同志在精神上有所寄托。

我镇利用春节茶话会等形式召开老干部座谈会，肯定老干部所做的贡献，征求他们对我镇工各项作的意见和建议，鼓励他们人退休，思想不能退休，在锻炼好自己身体的同时，充分发挥自己的特长，为全镇工作做些力所能及的工作。

1、加强老干部的政治学习。

在镇党委的统一领导下，认真贯彻hjt同志关于“多从政治上关心老同志”的指示精神，以老干支部为单位，结合开展保持共产党员先进性教育活动，坚持离退休干部每月一次政治学习和组织生活制度，围绕我镇各项中心工作安排老干部学习讨论。组织引导老同志深入学习更多资料重要思想，学习xx大和党的xx届三中、四中、五中全会精神，使老同志深刻理解重要思想的科学内涵和精神实质，把思想和行动进一步统一到xx大精神和中央的重大决策部署上来。组织部门及时向老干部传达上级会议精神，使老干部进一步了解了我镇各项事业发展的情况。

2、加强老干部党支部建设的工作力度。

根据老干部支部的特点，在原有老干支部管理的基础上，实行了机关单位分解包保责任制度，这些同志除了完成自己的本职工作外，对一些长期不能来镇参加学习的老干部，做好有关服务工作，确保了这些老干部的学习，传递与通报情况，与老同志一起学习交流，加深了了解，增进了感情，深受老同志的欢迎。20xx网名大全

3、积极组织开展各项活动。

XX年，我镇有组织和自发相结合的开展各项丰富多彩的活动，春节组织老干部到木兰天池，向老同志介绍木兰天池景区的开发建设等情况，在重阳节组织老干部到武汉江滩参观等活动，开扩了老干部的视野，丰富了老干部的业余生活。

四.关心生活，使老同志在物质上有所依靠。

我们严格落实老干部的调资工作，严格按照省局关于对老干部的增资工作，坚持落实工资标准，从不拖欠老干部的一分退休钱，保证老干部的退休金每月按时发放到他们手中。

我们坚持一年一次新年春节期间慰问老同志，把节日礼品或礼金送到老同志手上。平时对老同志在诸如工资等方面的疑问给予耐心解释工作。对长病的老同志做到及时探望，对因病去世的同志前往慰问家属并协助料理后事，在生活上帮助他们，使老同志在物质上有依靠。

五.工作支持，使老同志真正体会到大家庭的温暖。

帮助支持老同志、发挥特长，使他们真正做到老有所为，是我们义不容辞的责任。每逢单位开展一些公益活动，都邀请一些有兴趣、有特长的老同志参与，老同志在参加活动的同时，也充分体会到了这个大家庭的温暖。

六、解决困难，做好老干部的来信来访工作。

按照《湖北省老干部信访工作暂行规定》，认真做好老干部来信来访工作，倾听老同志的意见，及时解决老干部的实际困难，让他们安度轻松、愉快、幸福的晚年。

大学生村官关于农村工作的汇报材料

尊敬的各位领导、同志们：

白驹过隙，乌飞兔走。从我们到村任职至今已经过了半年的时间了。这半年的时间里，我们孙祖镇的大学生村官，统一思想、开拓创新，扎实开展各项工作，取得了一定的成绩。除了我们自身的努力之外，这得益于各级政府的正确领导和各级领导的亲切关怀，更得益于基层广大干部群众的帮助和鼓励。

2010年新年伊始，我们迅速调整状态，将所有的精力重新投入到新一年的工作中来。从 2月3日至今，我们着重开展了以下几个方面的工作：

一、召开“2010年孙祖大学生村官工作总结会议”。

在镇党委政府的统一安排下，我们孙祖镇召开了大学生村官工作总结大会，镇党委刘书记、镇政府袁镇长、镇委副书记于书记、组织委员陈组织等镇主要领导都参加了这次会议。在会议上刘书记做了重要讲话，对我们半年来的工作成绩表示肯定，对我们的工作热情表示赞扬，对我们以后的工作提出了殷切的希望，全体大学生村官听了都感到非常震撼。在会上我们畅所欲言，在积极热烈的气氛中就过去半年里的到村任职工作进行了全面而又系统的总结。并针对工作中取得的成绩和存在的问题进行了深入细致的讨论。我们一致认为2010年对我国的经济社会发展和现代化建设是充满了机遇和挑战的一年，对我们大学生村官的到村任职工作更是如此。我们应该在10年工作取得一定成绩的基础上，按照县委县政府的统一部署和本乡镇本村的具体实际，继续有条不紊的开展09年工作。

二、积极在能繁母猪统计和黄烟种植等工作中发挥作用。

在近期的能繁母猪统计、黄烟种植等工作中，我们大学生村官结合本乡镇及本村的工作实际，最大限度的发挥我们的作用。眼下正是金融危机，宣传好当前有利的政策条件，鼓励农户大力种植黄烟，今年我们孙祖镇的黄烟种植有了突破性的进展，以前没有种植黄烟的农户今年开始种植，总面积突破XX亩。协助本乡镇各条工作线做好数量统计、数据汇总、微机录入等工作，为以上几项工作保质保量的完成做出了我们力所能及的贡献。并得到了镇、村各级领导以及广大人民群众的认可和肯定。

三、细致梳理“帮扶农户科技致富工程”工作，为今后扎实开展打好基础。

帮扶农户科技致富工程是上级领导结合农村当前的经济形式，根据大学生村官到村任职的有利条件开展的一项惠民项目。根据县委组织部等各级领导的要求及“帮扶农户科技致富”专项培训班的精神，我们对《临沂市到村任职高校毕业生“帮扶农户科技致富”专项培训班学习材料》等文件资料进行了深入细致的学习，学习过程中大家结合本村的实际情况积极发表自己的看法，提出自己的想法。

进一步熟悉了帮扶计划、贷款操作流程等细节问题，并结合本乡镇工作实际配合农村信用社等单位进行入户调查走访，对帮扶农户贷款的资格、项目考察等信息再次进行了严格的审查，真正让帮扶计划落到实处。

四、总结四支服务队工作开展情况，确定09年活动计划。

分别组织“留守儿童帮扶队”、“科技医疗服务队”、“孤寡老人帮扶队”、“女子健美操队”等四支队伍成员，进行工作情况总结。根据具体工作实际制定出切实可行的活动计划，提出活动目标。

五、配合计划生育集中活动开展计划生育宣传教育活动。

为了配合计划生育集中活动，我们大学生村官利用农闲时节，通过入户走访，结合广播、海报等有效载体，对我国的计划生育国策和目前的计划生育形式等方面的内容做了大量的宣传教育工作，很多农户都表示理解，主动到计生服务站做相关的节育措施，目前我们孙祖镇的计划生育工作正在有条不紊的进行。通过我们这一活动的开展，使我们孙祖镇的计划生育工作取得了一定程度的提高，为计划生育集中活动创造一个良好的社会环境。

六、对远程教育设备进行维护，确保远教工作顺利开展。

我们各任职村的远程教育兼职操作员和协管员对各村的远教设备的运行情况细致检查，配合镇远教办的工作人员对全镇的远教设备进行了全面的故障排查和检修。在硬件上确保09年远程教育工作的顺利开展。

近期工作的有效开展，得益于我们对全年工作的宏观把握。在镇委镇政府的领导下，通过“总结会议”的群策群力，我们将09年的工作计划制定如下：

第一，延续去年良好开端，将“帮扶农户科技致富”工程扎实有效的开展起来。

通过去年的扎实工作和近期的细致梳理，我们已经基本确立了帮扶对象。并通过深入的调研，对帮扶对象的家庭情况、项目确立情况等实际情况有了较大程度的了解和掌握。这就意味着我们的“帮扶农户科技致富”工程可以从准备阶段正式进入具体实施阶段。

在接下来的时间里，我们大学生村官将根据自己的帮扶情况开展以下工作：一、对所帮扶农户的贷款使用情况进行实时监督，确保每一分贷款都用在发展致富项目、提升项目质量上。二、整合和利用远教资源，联系农技专家，为帮扶农户的致富项目提供最为先进的技术支撑。三、根据目前经济危机的形势和国家的各项政策，进行相应的科学分析和风险评估。因势利导，指导帮扶户提升致富项目的水平和层次，提高产品的质量。使之真正适应市场需要，最大限度的规避风险获得效益。真正使帮扶户通过致富项目达到致富的目的。

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乡镇小学创建合格学校工作汇报材料

下面是小编给大家分享的乡镇小学创建合格学校工作汇报材料，希望对你有帮助。

一、 学校的沿革与概况

山江镇中心小学始建于1951年秋，其前身是解放前的敦仁乡小学和省立边区小学总兵营分校。1950年改名为省立边区总兵营小学，1951年改为县立总兵营小学，1952年更名为叭固完全小学，1958年改为山江完全小学，1986年改为山江中心小学，20xx年3月与凤凰县第二民族中学合并后更名为山江九年制学校。学校的服务范围广，生源来源于山江镇的15个行政村和1个街道居委会，学生99%以上是苗族学生。学校现有校园面积16964.68平方米，校舍面积4719.01平方米。学校现有教师44人，其中有小学高级教师23人。现有学生752人，分14个教学班。学校坐落在凤凰县黄毛坪村中心位置，其民族特色非常突出。尤其是近年来，随着苗族风情乡村旅游事业的蓬勃发展，在学校附近有中国苗族博物馆、苗人谷、山江苗寨、好友苗鼓寨、马鞍山苗寨、老家摘苗寨等新兴旅游景点，学校就处在这些旅游景点的中央。学校的苗族花鼓队、苗族盛装队、号鼓队在参加苗族人民的传统节日活动表演中受到社会各界的好评，苗族风情在这所学校中得到了最好的传承和延续。

在各级领导的关心和支持下，我校秉承严谨求实的校风和务实、创新、求真、尚礼的理念，以德为本、以质量立校，各项工作突飞猛进，频频取得可喜的成绩。

二、统一认识，发展第一

(一)、领导重视，全校上下团结一心。

教育发展是第一，学校“坚持正确舆论导向、坚持科学民主决策、坚持办人民满意教育”，牢牢抓住合格校建设的机遇，成立了工作领导小组和工作小组，制定了周密的工作方案，校长亲自挂帅，行政领导分工负责。自接受创建任务开始，学校全体行政人员认真学习《湖南省义务教育合格学校验收标准》和《湖南省义务教育办学标准(试行)》，针对现状，找出不足，制定工作要点和奋斗目标。学校先后多次召开了全体教职工动员会、行政会和教师工作布置会，加强教育发展的思想认识。县教育局的领导多次来我校督查指导，提出诸多宝贵意见，为学校营造了良好的创建氛围，顺利实施各项工作。

(二)、工作务实，稳步有序

自20xx年创建工作开展以来，领导小组和全体行政人员尽职尽责，坚持“以创建为动力，促管理水平和办学质量的提高”，做到“软件、硬件双达标”，收集整理了众多资料，基本完成了学校公租房建设项目，完成了综合楼建设项目和校园硬化建设，完成了实验室内仪器柜、仪器的建设与配备。校容校貌大为改观，各项设施设备基本达标。

三、精心规划，加大投入。

(一)、着眼未来，合理规划。

学校根据校园实际情况，制定了三年发展规划，努力做到布局合理，生活区、活动区、教学区、绿化区合理规划，从基础设施上构建一个集学习、教学、生活合理统一的校园，让学生安心学习，老师安心教学。现在我校各类建筑安全适用，无D级危房;生均占地面积、建筑面积、体育场地面积、绿化用地面积、宿舍面积等均基本达到相关标准。

(二)、加大投入，改善办学条件。

1，环境优雅。我校历来十分重视绿化建设，几十年来一直精心保护校园内的花草树木，现在绿化面积达694.7多平方米，今年又新栽了9棵桂花树，校园得到了进一步的绿化和美化，是师生快乐工作和励志修身的优良场所，形成了春有花、夏有荫、秋有香、冬有绿的格局。随着20xx年由澳门全国人大代表团投资援建的259万元综合楼工程的竣工使用和校门、围墙、操坪硬化、校园绿化、美化等工程的竣工使用，使学校的硬件设施基本趋于完善。

2，设施齐全。20xx年新建成有的五层综合楼的三四五层楼有21间学生寝室、一层又标准化的食堂，其中有餐厅、厨房操作间、更衣间、粮油贮藏间、蔬菜贮藏间多个房间，二层有大会议室、体育室、仪器室。并且二层以上的三四五层均设有卫生间。20xx年进行学生课桌椅和学生用床的更换、开通了光纤宽带网。20xx年造价571490.11元的日元贷款教学楼教案设项目的竣工使用，设有8间教室、1间教室办公室、1间图书室，1间做学校小卖部和1间杂物间。幼儿园三楼还设置了音乐教室、舞蹈教室和美术教室、2间阅览室，四楼还设有小会议室(即迎检室)，高小部还有仪器室和实验室、计算机教室等。

3，设备完善。从20xx年秋到20xx年秋，我校陆续添置各科教学仪器和音乐、体育器材价值34万元;新增图书9000册;新配了办公桌、资料柜，添置了会议桌、新增学生铁床100架等;购置30多万元的食堂厨具用品;安装了校园智能广播系统、多媒体教学系统。目前，各类设备都已安装好并正常使用，为师生们的学习生活提供便利。

四、做好财务工作，保证建设顺利进行。

我校本着节约一分钱，用好一分钱，办好每一分钱的事，严格财务管理制度，公开透明，严格遵照学校的预处管理制度用好每一笔支出，为合格校建设提供强有力的后勤保障。自20xx年来，财政向我校投入资金 430多万元，用于各类建设，我们本着勤俭的财务原则，合理支出，认真记账，无一个错账，所有的支出都符合手续。

五、规范管理，积极创建和谐校园。

(一)、自查自检，积极改进。

我们经常开展自查自检工作，制定了一系列符合本校实际的管理制度，认真落实管理职责。坚持安全管理、民主管理和校务公开制度，健全校长办公会议制度和教职工大会制度，对教师中实行目标考核管理，不断完善教师考核激励机制，极大地调动教师积极性，增强了教师的责任意识和服务意识，教育教学质量逐年提升。

(二)、明确职责，加强管理。

我校全体行政人员分工合作，协调共赢。两个副校长分管财务后勤、教学教研、政教管理，政教主任管学生，教导主任管教学、教科室主任管教研。此外，我校还实行“行政人员值周制”和“联系制度”，一个行政领导分别联系一个班级。担任联系班级和联系学生的辅导员、服务员。在行政履职方面，我们要求做到七个职责：管导向，在全体教师中树立“以人为本”的人性化管理理念;管质量，紧抓教育教学质量;管学习，每周开一次行政例会，每期举办两期教职工培训，组织学习成功的教育教学经验，并结合学校实际灵活运用。现在已经形成自己的办学特色;管落实，引导教师脚踏实地抓工作，求真务实促发展;管死角，根据在教学管理、教师队伍管理、学生管理中存在的盲点，做好预防工作，提高工作的针对性和实效性;管人心，想教师所想，急教师所急，设身处地的为教师解决实际问题;管协调，充分发挥各级组织的作用，增进交流，协调工作，发挥各自智慧，形成发展的合力。

(三)、民主决策，科学管理

我们坚持推进民主进程，切实推行校务公开，认真抓好“规范程序、落实职能、强化监督”三项工作，全心全意依靠教职工办好学校。“规范程序”是指学校重大决策由校务委员会集体讨论决定，并交教职工代表大会讨论通过，实行办事公开，自觉接受教职工监督。“落实职能”是指通过教职工代表大会、征集提案等形式，从学校发展规划和办学规章的制定与修订，到教师评价方案的修改和完善等，都由全体教职工深入讨论，达成共识，形成了“我参与、我遵守、我执行、我快乐”的民主治校氛围。“强化监督”是指发挥教代会和学校经审委员会等监督机构的作用，监督学校重要决策落实和经费使用情况。

(四)、加强队伍建设，打造高效团队

教师是学校发展的最宝贵的人力资源，近年来，学校十会重视行政、教师两支队伍的建设。四个“牢固树立”教师理念深入人心：“牢固树立育人质量意识，牢固树立安全责任意识，牢固树立创先争优意识，牢固树立服务担当意识。”

1，学校行政班子：有行政领导3人，平均年龄38岁，全部具有专科及专科以上学历，都是小学高级教师职称，3名校级领导完成了县以上岗位培训。学校行政班子务实、高效、自主创新意识强，大家团结拼搏，促进了学校各项工作的顺利开展。

2，教师队伍自我发展显著。现全校共有专任教师38人，其中4人为大学本科学历，38人为大学专科学历，占95.5%;县级学科教育教学带头人1人。平均每个学期，教师参加各类教育教学培训达50多次。现年龄在35岁以下教师16人，专任教师90%的能较熟练使用现代多媒体技术进行教学。20xx年以来，有30多人次得到各级政府和教育主管部门授予的各种荣誉称号，有30多篇教师教育教学论文获县级以上荣誉证书。

六、认真开展教育教学工作

(一)、德育工作管理精细化。

我们深知，学生的成长必须有良好的文化环境。因此，我们特别重视校园文化氛围的营造，做好四个“力求”：力求管理民主科学化、力求立志立德细节化、力求学习生活军事化、力求爱校尊师潜移化。一是通过每周一次的集体升旗仪式，让学生在庄严的国旗下接受爱国主义、集体主义和革命传统教育。二是充分利用班队活动阵地，教育学生自尊自爱、自立自强。三是对学校内各个景观进入加工布置，让其变成教育学生的好载体。四是坚持做好学生思品评价常规工作，从小培养学生良好的思想品质，我校学生思品评价合格率每个学期都达到了100%。通过以上教育，目前我校学生语言文明、举止规范。

(二)、重视学校教育质量。

质量立校，我校坚持面向全体学生推行素质教育，促进学生全面发展，素质教育成果崭露头角。

1，教学质量稳步提高。近几年来，我校坚持面向全体学生，按素质教育要求全面开足开齐课程，设置班额，对学生的成绩不按分数的多少排队，均衡分班，不设重点班、快慢班。六年级毕业班合格率达到了100%，学生成绩稳步提高。

2，艺体教学成果丰硕。近几年来，学校参加州、县内各类艺术的汇演曾多次获奖，苗鼓队、“三独”多次出县出省演出。学生体育合格率达100%，达标率达98%以上。学校在 20xx年被县教育局评为音乐教育先进单位、学科教育先进单位和体育教育先进单位，20xx年5月荣获县教育局“”在阳光下成长“全县中小学艺术展演器乐类三等奖。20xx年我校六年级学生隆凌云参加全国英语口语比赛荣获全国一等奖。

(三)、充分挖掘传统民族文化，彰显学校特色。

学校地处凤凰苗族聚居区，苗族文化浓郁，作为少数民族地区学校，我们重视校本课程的开发。学校充分利用现有资源积极开展具有地区民族文化的教育，开设有苗歌、苗族花鼓、竹竿舞、苗族剪纸、苗族舞蹈等校本课程，使学校成为国家“传承苗族文化的摇篮”、国家级民族传统美育资源开发与应用研究基地、苗族“四月八”跳花节培训基地，为学生全面发展、民族文化传承奠定了坚实的基础。

作为苗族“四月八”跳花节培训基地，跳花、苗鼓、苗歌、吹木叶等已成为我校传统节目和新的教学资源，经常参加县内各类民族艺术表演。

综上所述，我校在创建合格学校工作中，在上级领导的大力支持下，通过全体教师的共同努力，全面推进学校建设，学校综合实力明显增强。

但我们自己也清醒的认识到，相比之下，我校有些方面与发达地区教育名校还存在一定的差距：个别设施没有完备、大多数教师还没有办公电脑。在这里，恳请各位领导和专家对我校的工作多提出宝贵意见，我们将以这次合格学校建设评估验收为契机，继续振奋精神，齐心协力，进一步完善素质教育与课程改革，让我校各项工作得到健康、快速发展。

20xx年度，我公司在三环总公司新班子的正确领导下，始终把安全生产放在工作的首要位置，认真落实安全生产责任制，努力学习安全知识，通过“检查、整改、巩固、提高”过程管理，和“防火、防盗、防交通事故”安全重点防范，收到了很好的效果，公司全年没有发生任何不安全现象，圆满地完成了全年安全指标，保证了经营工作的顺利开展，以下是我的述职报告。

一、学习方面：能够积极参加总公司召开的安全生产例会和其他安全生产分析会，认真记录会议内容，及时传达和落实上级安全会议精神;自学交通安全法规和电力安全规程等有关内容，学习经营管理知识，提高管理水平;学习有关法律法规，为安全经营打下良好的理论基矗汲取兄弟单位的安全经验教训，结合公司实际，教育员工注重安全基础，形成人人关心安全、人人重视安全，人人做好安全的良好氛围，在思想上保证安全不出问题。

二、组织方面：加强安全生产组织建设，成立了以我为组长，分管经理、安全员、各部门负责人等为成员的安全网络。在公司所辖区域划分安全责任区，落实防火防盗安全责任人，制定明确的安全职责和任务，层层分解，责任到人，全面落实了安全生产责任制，在组织上保证安全不出问题。

三、硬件方面：加强安全经费的投入，为安全提供硬件上的保障。为保障消防安全，我根据公司安全要求，安排布置公司安全员对安全重点进行检查，新购进部分灭火器材，对办公室、商尝仓库等重点防火场所进行更换和补充。维修防盗门4次，增加监控摄像头3个，增加漏电开关一组，同时配备安全协管员一名，在硬件上保证安全不出问题。

四、培训方面：加强安全培训和教育，增强职工的安全意识。重点抓了新进人员和特殊岗位人员的安全教育和培训，部分人员进行了书面考试。凡是新进的人员，根据岗位性质的不同，对安全重点进行培训，如在店面营业的人员，重点培训防火防盗方面的知识，维修人员重点培训外出时交通安全、防止低压触电方面的知识，使其一方面建立安全意识，一方面知道自己应付的安全责任，在技能上保证安全不出问题。

五、监督方面：强化检查监督，整治排查安全隐患。依照公司规定和总公司的要求，组织人员所有岗位和各个环节进行了全方位、全过程检查，及时发现和消除安全隐患，对存在的问题进行认真整治，未雨绸缪，防患于未然。同时加大监督力度，提高安全管理的有效性和闭环性，在监管上保证安全不出问题。

六、重点工作方面：突出安全重点，制定针对措施。防火、防盗、防交通事故是我们公司的三大安全重点。在平时的工作中，要求员工把三大安全重点作为公司安全工作的重中之重。并对每一项安全重点做了认真部属，逐一过问，确保在重点工作方面不出问题。

1、防止火灾事故。商贸公司是一个主要面向外部市场经营的企业，经营品种多样化，有空调，电脑，图书等产品，对防火的要求很高。特别是图书更是如此，针对这种情况，我在工作中做了认真部署，设置了专职消防人员，制定消防预案，进行防火知识宣传和消防知识培训，消防演习等，使员工掌握了处理紧急情况的知识和技能。

2、防止盗窃事故。为了确保公司财产的安全，防止被盗事故的发生，根据阜阳市目前的治安状况，结合公司自身的特点，我召开公司有关人员研究制定了一系列防盗安全措施，采取了一些行之有效的方法。在空调专卖店、电脑专卖店、图书城分别安装了和110联网的非法入侵报警系统，并在图书城容易出现问题的地方加设了实时监控系统，有效地防止了盗窃事件的发生，确保了公司财产的安全。

3、防止交通事故。交通事故是影响我公司安全的重要因素之一，良好的安全意识，必要的安全措施是保证交通安全的重要手段。为了保证交通安全，我在公司车辆的管理和派遣使用上采取了一线措施：一是要求驾驶员平时要树立良好的安全意识，不高速行车，行车期间系安全带、不饮酒、不接打电话，恶劣天气不出车等;二是加强车辆的保养和日常维护，结合上级部门的大检查，我公司的两辆送货车均定期送到指定维修点恒利公司进行检查，及时发现和排除了一些隐患;三是要求用车单位在出车前必须填写派车单，注明出车时间、任务，经理签字后方可出车。

4、防止高空坠落事故。由于商贸公司的经营项目之一是空调器的销售安装，存在高空作业的情况，因此，防止高空坠落是我公司的重要安全环节。首先，我对售后安装维修人员严格要求，加强高空作业方面的安全知识培训，签订安全施工协议书，要求售后主任每次派工之前都要针对现场情况安排安全注意事项，做好安全措施。其次认真检查安全工器具的配备和使用情况，要求安全用具配备要全面，质量要合格，检查要定期，使用要规范，做到每一个环节上都不出问题。为了确保空调安装安全问题能够一劳永逸，报三环总公司批准后，从20xx年，把公司空调安装维修服务业务实行了外部承包，即委托具有安装服务能力的法人企业代替我公司进行售后服务，从而解除了空调高空作业等一系列的安全问题。

通过一年的努力，我公司在重点全方工作面取得了良好的成绩，全年没有发生任何安全问题，安全隐患也得到了及时排除，为公司的正常经营提供了稳定的环境。20xx年，我将再接再厉，始终把握“安全是最大的效益”这一理念，把安全工作做的更扎实，更稳固，做到不放松警惕、不马虎大意、不存侥幸心里，使公司的安全工作更上一个台阶。

根据市委、市政府关于安全生产工作的重要部署，由市政府督查室组织市安监局、住建局、工信委等部门组成6个安全生产专项督查小组，于7月28日至31日对市辖一县三区、四个产业园区和涠洲岛旅游区安全生产情况进行督查，8月3日集中听取了各督查小组检查情况汇报。现将具体情况报告如下：

一、基本情况

督查组通过听取汇报、召开座谈会、查阅档案资料、随机抽查、深入企业检查等方式，重点检查了各单位安全生产的有关情况：1.开展“安全生产基层基础年”继续深化“安全生产年”活动，全面落实企业安全生产主体责任和各级政府及部门安全生产监管责任情况。2.列为20xx年度自治区、市、县、乡、村委会重点监督整治事故隐患整改推进情况。3.开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、农机、民爆物品、人员密集场所消防、建筑施工、学校、旅游等重点行业和重点领域的安全防范，全面开展安全生产大检查，深入排查治理隐患工作及成效情况。4.各级各有关部门开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动及成效情况。5.下半年安全生产工作安排和做好汛期安全生产工作情况。

从督查情况看，我市各级领导高度重视安全生产工作，两个主体责任进一步得到落实，推动了全市安全生产工作形势持续稳定好转。1-7月，全市共发生各类安全事故88起，死亡24人，受伤74人，同比下降分别为31.82%、37.93%、60.8%，直接经济损失58.64万元，同比上升10.27%。事故死亡人数占自治区政府下达我市控制指标(75人)的32%，比月进度控制数(43人)少死亡19人;一县三区未突破控制指标;较大事故发生1起，占自治区下达我市全年控制指标(3起)的33.33%。

二、主要特点

(一)各级领导高度重视安全生产工作。各级政府和各单位充分认识到了安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作与发展经济放到了同等重要的位置，摆上重要议事日程，与其他重点工作同安排、同部署、同监督、同检查。多次召开会议，下发文件，及时协调解决存在的问题，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓的齐抓共管局面。全面落实安全生产“一岗双责”责任制，层层签订安全生产目标责任书，明确了各级各部门的安全生产监管责任。

(二)始终保持对违法生产经营建设的打击高压态势。各级政府不断加强对打非工作的领导，充分发挥各职能部门的作用，坚持“谁主管，谁负责;谁分管，谁负责”和“属地管理”机制，做到大事大家抓，责任大家担。突出打击“私炮”这个重点，对“私炮”生产一直保持高压的严打态势，今年来，全市共查处取缔无证生产经营401起，打掉“私炮”窝点22个，无证采石场3个，查处非法经营车辆431辆，没收了一批制造烟花的工具和烟花制品及制成品，有效地遏制了非法违法生产经营行为的嚣张气焰。

(三)认真组织开展安全生产大检查及专项整治活动。各级各部门依法开展安全生产大检查、专项整治、专项行动，积极开展安全生产领域隐患排查治理，及时消除安全隐患。根据全市的统一部署，重点抓好元旦、春节、清明节、汛期及“两会”期间的安全生产大检查，结合实际，突出对水陆交通、烟花爆竹、渔港安全、建筑施工等重点行业和领域的监督检查。道路交通共查处各类违法行为406起，其中酒后驾驶35起、醉酒驾驶21起，扣留机动车1920辆次，刑事拘留12人次、行政拘留66人次。全市累计检查生产经营单位3650个(次)，查出各类隐患1620处，提出整改意见**10条，下发整改通知书339份，责令生产经营单位停产停业22家(个)，督促完成隐患整治1570处。

(四)五级重大事故隐患整治工作扎实推进。全市认真贯彻落实《广西壮族自治区重大安全事故隐患整治监督管理办法》和《广西壮族自治区安全生产条例》的有关规定，始终把重大事故隐患整治摆在安全生产工作的重中之重，高度重视，做到早部署、早排查、早落实，扎实推进。年初确定全市五级重点监督整治的安全事故隐患**5个，其中：自治区级1项;市级10项;县(区)级18项;乡(镇)级59项;村级47项。县区及相关责任部门按照整改责任、措施、资金、时间、预案“五到位”要求扎实推进工作。现全市已有2项市级隐患、3项县(区)级隐患、20项乡(镇)级隐患、8项村级隐患落实了整改措施，消除了隐患。

(五)认真谋划下半年和汛期安全生产工作。下半年各级各部门将以组织开展“安全生产基层基础年”深化“安全生产年”活动为抓手，突出抓安全生产指标控制，进一步深入贯彻落实国发23号文件精神，强化企业安全生产主体责任，继续推进企业安全标准化建设，加大安全生产宣传教育力度和事故隐患排查整治力度，落实重大隐患治理责任，保持对非法生产经营建设行为的打击高压态势，努力确保全年安全生产目标任务的实现。

针对我市汛期和高温雨节安全生产工作的特点，切实做好安全生产事故防范工作，着重抓好当前各类事故易发、高发期的道路交通、烟花爆竹、人员密集场所消防、危险化学品、建筑施工、旅游、防台风等重点行业和领域的生产安全。

三、存在问题

(一)企业安全生产主体责任落实还有待加强。不少企业的事故隐患整改和危险源监控制度、教育培训制度、安全技术标准和操作规程等还需进一步完善，安全生产投入不足的问题尚未得到有效解决，车间、班组、岗位的安全生产责任制尚未建立健全。

(二)安全意识弱化。由于近年来全市安全生产形势逐年好转，没有发生重特大事故，有些单位对安全生产工作重视程度有所降低，一些领导干部产生麻痹松懈现象。如中石油北海分公司山口加油站在检查时发现9辆面包车和6辆摩托辆长时间停放在加油站内，12辆货车长时间停放在加油站的出入道上，站内配备的18个灭火器已过期。弘峰(北海)合浦农药有限公司的压力容器的空气罐超期未检;原料仓库中存放易燃易爆物品二甲苯20吨，且仓库通风、散热效果极差。烟花炮竹厂有包装工房内疏散通道上存放烟花炮竹成品，电气未设置二次接地，操作工房的导静电胶板未有效接地，生产区内沉淀池未定期清理，企业安全生产管理档案资料不完善等问题。

(三)重点行业监控力度有待加强。火灾、烟花爆竹、建筑施工、水陆交通、渔业生产等重点行业和领域的安全监管任务还很艰巨。如合浦县汽车客运中心在检查时客运站旅客出口处，客车乱停乱放现象严重，零售摊点摆设无序，存在杂乱、拥堵现象，影响安全疏散;电气线路乱拉乱接，存在火灾事故隐患;管理部门不作为，国联合浦公司的《营运客车及驾驶员安全检查合格证》连续出具10张合格证，有效期是20xx年8月1日至8月10日。

四、整改要求

县、区政府，各部门要牢固树立“安全发展”的理念，坚持“以人为本”的原则，立即对督查中指出的问题进行整改;市安监局要采取更有力的措施，更有效的手段，加强对我市安全生产工作的监督，并指导各单位对安全隐患的整改，确保我市的安全生产工作落到实处。

(一)进一步落实安全生产“一岗双责”。加强各级领导干部安全培训，加强安全生产责任考核力度，切实落实 “一岗双责”制度，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的良好工作格局，把各级领导安全生产监管责任落到实处。

(二)进一步在落实企业主体责任上下功夫。要通过督查整改，进一步督促企业真正落实法定负责人的安全责任，建立和完善安全责任体系，把安全责任分解落实到每个班组、每个岗位。督促企业严格执行安全生产规程、规范和技术标准，严防“三超一改”;督促企业加强基础管理，加大安全培训力度，落实持证上岗制度。

(三)继续保持对非法生产经营建设的打击力度。要按照《北海市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》的要求，落实“属地管理、分级负责，谁管辖、谁负责，谁主管，谁负责，谁分管、谁负责”的原则，强化县(区)、镇(乡)两级政府“打非”责任，强化安监部门和行业(领域)管理部门的安全监管职责，强化专项整治措施，确保取得实效。

(四)强化重大事故隐患的监控整治。坚持警钟长鸣，认真抓好事故隐患的排查治理，深入持久地开展安全生产隐患治理行动，促进各级各部门特别是各生产经营单位认真落实事故隐患监控整治责任，对发现的问题和隐患要及时进行整改;对各级重点监督整改的隐患，要加大投入，落实措施，确保按时完成整改。

(五)加强监管机构和队伍建设。考虑提高乡镇安监站的安监员工资和入编问题，充分调动和发挥一线安监员积极性和责任感。随着各园区企业的增加和涠洲岛旅游区的开放开发，安全生产监管问题也日益重要，建议增加安全生产监管机构，配备专职的安全生产监管人员。

2013年乡镇学校安全工作汇报材料

我校位于xx镇西1公里处，xx村西面，紧邻。学校现有263名学生，6个教学班，13名教职工。

结合上级安排部署和我校的实际情况，为确保我校师生在校人身安全，学校教学秩序正常开展，营造文明、和谐、安全的育人环境。现将我校进行近期安全工作的具体情况汇报如下：

一、及时成立以校长为主要责任人的安全检查组，具体安排如下：

组  长：

副组长：

成  员：

二、4月13日组织教师认真学习教育部《中小学幼儿园安全管理办法》和传达中心校会议精神，提高教师安全意识，人人明确安全工作的重要性和必要性。

三、4月16日召开全体师生安全纪律教育大会。对全体师生进行交通、防火防水防毒防电防不法侵害等方面的安全知识教育。不断强化和提高全校师生的安全防范意识和安全感，努力消除各种安全事故隐患，保证学校工作的正常开展和同学们的身心健康。要求全体学生禁止携带玩弄危险器具。班主任并定期检查和教育。真正做到有备无患，警钟长鸣，确保自身和他人的安全，打造和谐校园。

四、教师与学生家长签订了安全接送协议书。

五、做好安全排查工作。5月12日对校园及周边安全环境进行一次安全排查，并及时排除，确保校园时时安全稳定。

六、学校进一步强化校园安全稳定工作，加强了学生上下学护送工作。教师上课前首先落实学生到校人数，发现学生有缺课现象及时追产原因，上课教师将请假学生名单公布于黑板右下角。上下学时段安全值班人员佩戴明显标志于校门口附近巡逻，明确学生到校时间，让学生随到随进。并将门卫值班制度、安全巡逻制度等各项安全工作制度粘贴于门岗室。上下楼梯口张贴了值班表。学校加大了技防、物防、人防力度，配备了消防器材、安装了监控设施。

七、存在的问题

由于学校紧邻大路，学生上下学有一定的安全交通隐患，需要在校门前安装减速带。由于学校经费紧张暂时没有解决。

六、安全工作成效。

由于我校安全教育工作到位，师生安全意识有了很大的提高，安全制度健全，制定有《突发事件应急预案》《安全巡逻制度》等等。加上安全检查、排查隐患及时。学校安全工作紧张有序，学校教育教学工作正常。

乡镇中学教学工作汇报材料

尊敬的各位领导，各位同仁：

大家好！首先感谢局党委给我这次交流学习的机会。下面我就x镇总校教学工作向大家简要汇报，不妥之处，敬请各位领导指正：

一学期以来，镇总校在各级领导的关心和支持下，以提高教学质量为中心，以确保安全稳定为前提，一心一意搞教学，千方百计抓质量，在全镇干部教师的共同努力下，上学期各项工作齐头并进，教学成绩再创新高。

一、建章立制，规范常规管理。

上学期，镇总校完善了 “备、讲、批、辅、考”教学五环节规定，对教师的备课、上课、作业批改、课外辅导、教学考核等教学环节提出了更高的标准和要求，通过制度约束和检查督导，规范教师的教学行为，提高教师的教学水平；建立了“周一例会制”：每周一上午8:30总校全体成员召开例会，总结上周工作，查摆遇到的问题，讨论解决的方法，同时布置本周工作，将任务细化到天，落实到人；建立了月工作汇报制：每月底总校召开全镇领导干部会，各单位一把手汇报月内工作，主要说工作亮点，谈工作方法，通过月工作汇报制，全镇干部在汇报中交流，在交流中学习，在学习中提高。

二、深入学校，强化业务视导。

总校一班人坚持深入一线，加强基层调研，下乡必听课，听课必反馈。教学常规检查坚持“四查一听”，“四查”即查备课教案、查听课记录、查校本教研、查作业批改；“一听”即随堂听课，每一个环节都抓实、抓细，对发现的问题进行及时的处理，对好的提出表扬，对差的进行批评，并限期改正。总校一班人坚持带着任务下乡，带着问题下乡，做到专项检查与综合评估相结合，定期与不定期相结合，随机抽查与全面监测相结合，如：开学初，专项检查各校安全卫生工作；学期中，不定期抽查各校师生到岗到校情况，随机抽查薄弱学科课堂教学情况，学期末对各校进行综合评估。

三、关注薄弱学科，抓课堂教学实效。

提高教学质量，关键在课堂教学，注重过程管理，关键应抓薄弱学科。上学期，总校一班人理性分析各科教学成绩，经过多层次、全方位的立体对比，将“数学”确定为本镇“薄弱学科”，为提高薄弱学科课堂教学实效，总校实行推门听课制度，对数学教师进行两次以上的推门听课，并把听课结果作为对单位考评的依据。具体程序如下：①随机进课堂，主要听新授课，不听示范课、表演课；②当堂抓检测，主要查课堂教学实效，查学生对基础知识的掌握情况；③课后查备课，主要看备讲是否一致，是否存在不备课就上课现象。

四、推行月考、联考，狠抓教学质量检测。

上学期，总校在全镇范围内推行月考，鼓励各校联考，将“以考促教，以考促学”作为重要策略。首先，毕业班实行月考，考后及时召开教学质量分析会，会前有提纲，会上有交流，会后有总结。其次，奖优罚劣，对月考成绩优胜的教师进行表彰奖励，对月考落后的教师进行个别谈话，令其定出奋斗目标，拿出改进措施。第三，统一组织期中考试，公示单位及教师的考试成绩排名，考后及时召开座谈会，组织干部教师交流教学管理经验，分析存在的问题，共同找寻解决问题的办法，责成教学成绩较差的教师，上交述职报告。第四，全镇教师根据个人教学实际抓单元测试，及时反馈教学疏漏，查找出存在的不足，并将试卷存档备查，警示今后的教学工作。

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乡镇工作汇报材料

过去的五年，是慕仪镇经济社会发展取得显著成效的五年。五年来，在区委、区政府的正确领导下，我们慕仪镇党委、政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚定不移地抓好发展为第一要务，以建设“设施农业大镇、现代畜牧强镇、商贸物流富镇、环境优美新镇”为目标，积极应对5·12汶川大地震和严重的暴雨内涝等灾害，克难攻坚，奋力拼搏，加快转变经济发展方式，科学实施灾后重建，深化改革开放，全力改善民生，实现了全镇经济社会全面、协调、可持续发展，现就五年来工作开展情况总结如下：

一、突出农业基础地位，优化农业产业结构，农村经济发展实现新突破

镇党委立足慕仪渭北旱原现状，科学谋划，确立了坚持农业基础地位不动摇，科学调整产业结构，大力发展现代设施农业的发展思路，经过5年发展，“一园三带”产业集群初步形成，农业产业化不断加强、带动了农民就业、增加了农民收入、促进了经济发展。

1、加快科技园区建设，设施农业优势突出。镇党委、镇政府依托区位优势，强化统筹协调，加大招商引资，加快园区建设，渭北农业科技示范园已初具规模，吉达畜牧、鸿祥牧业、金鹏蔬菜、鸿盛农业、国人菌业、晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜、新野苗木种猪繁育场等企业相继建成投产。目前，园区入驻科技型龙头企业9户，共完成投资4860万元，流转土地2296亩，新建高标准蔬菜日光温室267座，高档菌房55座；完成投资508万元新打机井8眼，新修园内水泥道路15公里，示范园区基础设施不断完善，承载能力显著增强，产业聚集效应日益凸显，投资优势显著提升，经济呈现突破性发展态势。园区带动农村劳动力就业5000余人，企业员工人均年工资性收入达到25000元，农民收入实现新突破，农村经济发展实现新跨越。

2、产业结构稳步调整，现代农业初具规模。镇党委、政府抢抓全省百万亩设施蔬菜工程和粮食高产创建工程机遇，积极调整农业产业结构，大力推广保护性耕作、测土培肥、硬茬播种、病虫害综合防治、秸秆还田等新技术，严格落实国家农业补贴政策，粮食生产连续7年获得丰收。坚持“一村一品”思路，大力发展现代农业。形成了以团结—慕仪—孙家—凤朝为主线的设施蔬菜种植产业带；二五路沿线四村—黎明—五星—齐东为主线的现代肉鸡养殖产业带；慕仪南环线齐西二—洞坡—团结为主线的标准化生猪养殖产业带。年出栏肉鸡120万只，生猪出栏10万头，奶牛存栏1200万头；企业农户组建各类专业协会、合作社16个。以蔬菜种植、生猪养殖、肉鸡养殖为主体的畜(禽)——沼——菜生态循环农业发展模式正在逐步形成，镇域农业经济实力不断提升。

二、加快新农村建设步伐，推进农村改革发展，新农村建设迈上新台阶

五年来，镇党委以“升级晋档、科学发展”为抓手，以“推动科学发展、促进农民增收、实现强村富民、构建农村和谐”为目标，扎实推进新农村建设工作，农村经济社会发展秩序良好，农民生活水平显著提高，截止目前，全镇14个村全部晋升为二类村，齐东、洞坡和孙家村正向一类村迈进。

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乡镇党委基层组织创新工作汇报材料

万全乡地处将乐县最南端，与泰宁县、明溪县毗邻。该乡下辖9个行政村，66个村民小组，1859户，7258人；设16个党支部，共有党员332名（其中农民党员252名）。今年来，万全乡党委紧紧扭住经济建设这个中心，在农业结构调整中紧密结合自身实际，发展壮大珍稀食用菌特色产业，结合开展“双培”活动，着力培育食用菌大户，并由食用菌大户成立食用菌产销协会，依托将乐县惠民食用菌有限公司这一龙头企业，走“公司＋协会＋大户＋农户”发展路子，并因势利导，在公司组建了党总支，在食用菌协会中组建了党支部，通过公司在乡镇建立基地，基地成立相应的专业协会，协会组建党支部的经营思路，增强党建的内在活力，提高基地建设的组织化程度，促进产业化经营，扩大了食用菌产业的规模，提升了农产品质量，提高了农产品效益，增加了农民的收入。 我们的主要做法是： 一、成立协会，提高组织化程度 万全乡食用菌生产始于八十年代初期，多年来一直存在生产规模小、技术质量差、抵御市场风险能力弱等问题。为了提高农户生产经营的组织化程度，推动食用菌产业发展，在乡党委组织指导下，一批有经验、懂技术、善经营的食用菌大户联合起来，成立了食用菌产销协会。协会按照自愿、民主、互利、平等的原则运作，成立了会员代表大会、理事会，并明确了会员的标准、责任和权利。会员以家庭为单位，以食用菌种植大户为主体，依托惠民公司，发展订单生产。会员的标准是：必须具有一定的文化素质和诚信度好、经济实力强以及勇于开拓进取的年青人；必须具有一定的宣传、组织、协调以及生产发动能力；必须是多年里都是食用菌生产的典型大户和具有一定的食用菌栽培技术。会员每批必须种植4万袋以上，带动种植20万袋。XX年，首批入会的18名会员，户均食用菌收入都在2万元以上，有8户达4万余元，在当地群众中产生了很好的示范、带头作用，为结构调整树立了样板。为了使万全乡食用菌产销协会的合法性，今年上半年，在县民政部门的大力支持下，正式申请注册了万全乡食用菌产销协会，发展会员30名。 二、组建支部，开展灵活化活动 食用菌协会30名会员中，有党员15名，组织关系在5个不同的党支部。为了切实加强党组织对协会工作的领导，更好地发挥协会党员的先锋模范作用，乡党委结合实际，因势利导，于～年6月，在食用菌协会中组建了党支部，推选出支委会领导班子成员，由一名有着丰富食用菌产销经验的党员大户担任支部书记。协会党支部成立以来，着重做了三个方面的工作：一是帮助协会建立完善各项制度，规范运行机制，促进协会健康发展。二是根据食用菌生产的不同季节，利用电化教育、现场观摩等形式，组织协会党员学习食用菌生产的先进技术，提高协会党员素质。三是深入开展“创大户”活动。协会党支部一方面要求会员积极响应乡党委的号召争创大户，一方面努力为会员提供产前、产中、产后的各项服务，增强了会员对食用菌产业的创业热情，目前30名会员食用菌生产规模都在4万袋以上，成为乡党委“双培”活动中的典型大户。 为了进一步完善“公司＋协会＋大户＋农户”的经营模式，提高基地建设的组织化程度，促进产业化经营，推动全县食用菌产业的快速发展。今年6月，乡党委报请县委组织部批准，在三明健乐生态食品有限公司（原将乐县惠民食用菌有限公司）组建了党总支部，食用菌协会支部隶属于党总支和乡党委的双重领导。通过公司在乡镇建立基地，基地成立相应的专业协会，协会组建党支部的经营思路，创新农村工作的新机制，增强党建的内在活力。党组织通过一手抓市场，一手抓基地，使支部与协会，协会与农户互相结合，良性互动，逐步形成农村经济发展的新格局，带动农民发展经济，增加农民收入。 三、村会协作，完善社会化服务 科技出效益。食用菌协会始终把科技兴菌、科技兴业，依靠科技致富作为一条重要指导思想和产业经营理念，积极通过深化“村会协作”，为会员提供服务。一是“村会协作”常指导。在县、乡农业部门的大力支持下，食用菌协会按照“村会协作”的科技服务方式，主动与三明真菌研究所等科研单位建立了长期合作伙伴关系。三明真菌研究所按协议要求，在食用菌各个生产季节，派技术员到村里对会员进行现场指导和技术培训，提高了会员的生产技术水平。二是聘请专家传帮带。在每批订单签订后，协会根据不同品种聘请省内外专家到乡里传授技术。近年来，三明市食用菌研究所黄年来所长、龙岩市食用菌试验站饶益强站长等一批专家应邀到万全乡现场指导、授课培训，提高了协会会员的食用菌栽培技术水平。三是优化品种出效益。有了技术支持，协会在不断扩大订单生产规模的同时，大量引进新品种，优化产品结构。目前，国内的珍稀食用菌大球盖菇、杏孢菇、阿魏蘑、白灵菇等十数个品种，都已在万全乡试种、推广。 四、帮带小户，走共同富裕之路 为了进一步推动食用菌产业的发展，让广大农民群众共同富裕，协会实施了“大户带小户”战略，延伸了“公司＋协会＋农户”的模式，形成了“公司＋协会＋大户＋小户”的新模式。大户会员在发展珍稀食用菌方面起到了很好的示范带动作用，带动一般种植户发展生产，做给群众看，带着群众干，形成了以党支部为核心，以技术服务为支撑，以大户带小户为纽带的新型党群“共同体”，在“共同体”中党员起核心作用，起扶持帮带作用，群众在协会会员的带领下发展生产。协会会员从带头致富到带领群众共同致富过程中，通过技术交流，结对互帮，共闯市场等多种途径，加深了感情，密切了关系。如竹舟村会员黄德健利用自身所掌握的食用菌技术，经常深入田间地头，无偿为农户提供服务，优惠供应菌种，帮带、指导20余户农户发展食用菌生产。在协会的带动下，竹舟村目前有80%以上的农户发展食用菌生产，成为远近闻名的食用菌专业村，仅食用菌发展一项，全村年均收入达400万元以上，人均收入XX余元。 经过积极努力，我们协会+支部，发展食用菌产业化创新工作中取得了以下成效： 一是打破了党员教育管理的局限性。协会支部在组织党员学习农业科技知识时，能够根据食用菌生产的不同季节，利用电教播放的形式，搜集了大量的有关食用菌生产的先进技术和市场信息提供给会员观看学习，又能结合实际组织会员现场观摩学习，提高了协会党员的学

习兴趣，提高了学习的效果，较好地解决了在农村支部普遍存在的因党员生产项目不同、素质不一，党员对学习农业科技知识难以形成统一的问题。 二巩固了农村党员“创大户”的成果。在农村党员“创大户”活动中，有些党员大户常因为生产项目的改变或生产规模的缩小，达不到大户的要求和标准。协会支部一方面要求会员要积极响应乡党委的号召争创大户，一方面努力为会员提供产前、产中、产后的各项服务，增强了会员对食用菌产业的创业热情，目前30名会员食用菌生产规模每年都在4万袋以上，成为了乡党委“双培”活动中的典型大户。 三是搭设了党员先锋模范作用发挥的舞台，密切了党群关系。在发展食用菌产业化过程中，协会党员发扬敢闯敢干的精神，做给群众看，带领群众干，把风险留给自己，把成果留给群众，党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。协会党员从带头致富到带领群众共同致富过程中，通过技术交流，结对互帮，共闯市场等多种途径，加深了感情，密切了关系，从而使党员真正成为群众心目中的一面旗帜，党组织的活力得到激发，党建的基础也得到夯实，促进了农村党的建设和经济建设有效融合。 四是推动了食用菌产业的发展，增加了农民的收入。食用菌协会依托三明健乐生态食品有限公司，走“公司＋协会＋大户＋农户”发展路子，以订单指导生产，以基地带动种植，组织会员发展食用菌订单生产过程中，党组织发挥了领导核心作用，一手通过健乐公司党总支抓好市场开发，一手通过协会党支部抓好基地建设，使支部与协会，协会与农户互相结合，良性互动，逐步形成农村经济发展的新格局，带动农民发展经济，促进了食用菌产业的快速发展，增加农民收入。                                              ～年3月23日

农村治理问题调查研究报告

笔者通过对及东西北多个问题村的调研发现，农村治理的诸多乱象主要根源在于农村的利益争夺、法治缺失和道义扭曲。

一、利益争夺

(一)村官与村民争利

调查发现，一些问题村的村官侵夺村民合法利益现象严重。在欠发达地区农村，主要靠对上截留钱款与对下欺诈百姓；在发达地区农村，主要靠私分集体资产。其摄利手法层出不穷：

1.对上截留钱款。一是利用国家扶持农村兴修水利、交通设施等政策，采取收支不入账、多报多领、虚报项目等方式，截流、贪污国家下拨款项。二是将低保名额私分给家属亲友或者送礼者，某些地区村干部甚至把低保待遇挪到去世的亲属名下。三是以修村路集资等名义截留私分粮油补贴和优惠补助，有的还通过虚报人头、补助土地面积等方式“吃空饷”。四是冒名顶替村民享受农业项目无息贷款等政策补助。比如，某村民是养鸡专业户，可享受上级的无息贷款政策，却被村干部冒名顶替，村民开始不知道有优惠政策，知道后也不敢与村官翻脸。

2.对下敲诈百姓。一是滥用职权。比如超生人口落户，只要不断送礼，村干部就不会追缴社会抚养费，并且帮助当事人拖延时日，到人口普查将超生人口合法落户。又如，一些地区只要打点好村干部就能私下土葬。反之，若不向村干部输送利益，村民一些合法权益也无法保障。比如宅基地分配，分与不分、早分晚分、分好分坏，很多时候在于有没有向村干部送礼、跑关系。二是巧立名目，以各种借口向农民乱收费、乱集资、乱摊派。三是与派出所等基层部门勾结，对村民实施小错大罚，乱收罚款，只有送礼才能予以减免。四是提前通风报信，帮助违法违纪人员逃避上级追捕和检查，事后向违法群众索利。

3.私分集体资产。一是村干部互相勾结，利用集体资产账目不清，私设小金库，将集体资产转换成私人财产。二是通过虚列开支、乱发补贴、公款送礼，滥用集体财富。三是与第三方里外勾结，以远低于其实际价值的价格处理集体资产。四是长期私占村级资产，为自己创收牟利。五是采取资产不入账、提前报废等手段，将资产据为己有。六是控制基础设施项目发包工作，从中谋取私利。

以上问题长期无法解决的主要原因是：

1.村民不反映情况。一是对上级政策不知情。不少地区村务公开不到位，村官与村民之间明显存在信息不对称，村民难以了解实际情况。二是怕受到打击报复。村干部一般都是有势力的人，农民如果反映，既得罪村干部，又得罪走后门的人，可能受到报复。三是上级处罚不重。很多时候即使有村民反映，村干部若不是犯了刑事大罪，镇干部一般会出面讲情，基层政府也会从轻处理。四是一些村民思想麻木。对村干部贪腐行为、违法行为习以为常、事不关己，除非严重侵害到自身利益，一般都能容忍。五是部分村民同流合污。一些村民通过向村官送礼及熟人关系办事情、维护自身利益，一定程度上助长了不良风气。

2.乡镇政府支持村干部。乡镇政府一般通过村干部了解情况、落实政令、开展工作，也需要村干部维持农村稳定，一些部门的工作考核还需要村干部投票支持。同时，乡镇干部与村干部相互间打交道较多，彼此熟悉，有熟人情结，不少还是“烟酒朋友”、“义气兄弟”，有部分乡镇干部还与村官存在利益链条。无论是朋友情谊，还是利益粘连，都可能造成乡镇干部对村干部的偏袒。

3.市县难以了解真实情况。第一，市县政府更多强调抓大局、抓大体，只要没有发生群体性事件，市县领导一般不愿意直接介入村里工作。其次，市县政府了解、调查情况，主要通过镇村干部这个主渠道，群众怕得罪村干部或事不关己，一般不敢说实情，市县难以了解基层的真实情况和群众心声。第三，市县的检查工作往往是雷声大雨声小，严格检查的次数少、查实的几率小，处罚的结果轻；一定程度存在“法不责众”的错误观念，造成了村干部违法成本很低。

(二)政府与村民争利。

突出表现在征地矛盾上。农村的利主要源于丰富的人力资源和土地资源，土地之利在于土地的升值和土地种植。农民在农村有三块地，一块是建设性的宅基地，一块是耕地承包地，还有就是森林、山林、林权用地。这三块地以前有个制度：农民集体户口，是集体一员，这三块地是集体产权，只要离开农村不再是本村户口，就是不是集体一员，不是集体一员就要剥夺本集体利益。土地自古就是农民重要的生产生活资料，宪法已经规定农民对土地具有70年的承包权和使用权，即使在当下，不少农民进城打工、经商，但农村中的土地仍然是他们手上一笔可望保值、升值的重要财产。当前农村征地的问题主要集中在以下三个方面。一是城镇化进程加快，面对短时间内完成征地的压力，一些地方忽视征地的法律程序，工作简单粗暴引发纠纷。二是征地补偿安置制度存在问题，把补偿和安置混在一起，补偿标准偏低，损害农民利益，同时失地农民安置措施不够完善。三是缺乏有效的纠纷调处机制。

(三)村民与村民争利。

在传统社会向现代社会转型的过程中，村民内部之间的利益纠纷日渐增多。一是出嫁女权益问题。一些村民担心固有利益受损，加上受传统观念的影响，通过民主投票、村规民约等形式，实施“暴力民主”，违法剥夺出嫁女的村民资格和合法权益。二是邻里利益纠纷。主要集中在借贷纠纷、生产竞争和资源争夺方面。比如，一些地区高利贷风气浓厚，邻里间的借贷纠纷可能造成双方反目成仇。又如在缺水地区，村民对稀缺水源的激烈争夺，甚至引发严重的暴力事件。三是家庭财产矛盾。主要是分家析产、婚约财物争夺和遗产继承等纠纷，这些纠纷常常引起亲属之间的心理隔阂乃至亲情破裂。

(四)村官与村官争利。

主要是村官之间的权、利之争，特别是个别“在野村官”(换届落选的村官)不是出于依法监督的目的，而是为恢复过去的既得利益格局，在暗处挟自己“小圈子”一帮人通过造谣、利诱等手段不断挑唆一些不明真相的群众越级上访、聚众闹事，以达到推倒现任村干部的目的。一旦实现目的，新的“在野村官”又会“照葫芦画瓢”、“冤冤相报”。当然，这在客观上也对在任的村官起到一定程度的监督。

二、法治缺失

经过三十多年建设与努力，我国已建立健全各项法律规范制度，将农村社会的主要关系和基本问题纳入到国家法律规范调整当中。但是，受权力、金钱、人情、关系、非理性情绪等的稀释、扭曲、异化，农村法治建设仍滞后于农村经济社会发展需要。

1.基层干部法治意识不强。一是基层干部存在“官本位”思想。当前，各级政府管理农村的手段还是以行政措施和政策文件为主，管理工作中“人治”色彩比较浓厚。村干部在执行公务往往是“上有政策，下有对策”，不依法办事，侵犯群众的权益。有些干部甚至习惯于按个人意志办事，利用村民不知反抗、不敢反抗的弱点，以权压法，以言代法。二是政令与法律相冲突。农村政令措施经常出现违反法律的现象，比如有的违反《道路交通管理法》私自对过境车辆收费，有的违反《村民委员会组织法》以村民代表会议代替村民会议等等。三是执法权力滥用。基层执法人员法律素质不强，有的工作方法方式简单生硬，造成当事人的排斥和对抗；有的责任心不强，工作拖拉推诿；有的滥用自由裁量权，执法随意性大；还有的作风败坏，吃、拿、卡，热衷收受人情贿赂。这些都直接影响了法律公正、公平形象，致使农民对法律的价值产生怀疑。

2.农村民众法律意识淡薄。一是对法律认识不足。很多民众认为，只要自己没有杀人放火就不会触犯法律，自己没有必要去学法，更谈不上用法。由于宣传不到位，农民对大多数法律法规无从知晓，很多时候把一些违法违规行为视为正常，而自身合法权益受侵害浑然不知。二是民主权利意识不强。很多农民对参政议政缺乏应有积极性和主动性，造成农村民主政治建设流于表面化和形式化。有的选民投票时“随大流”，“人家去投我也去投”，“你们选谁我也选谁”；有的选民受人情关系、金钱影响参与投票，“谁跟我关系好就选谁”，“谁给的钱物多就选谁”。三是依法维权意识不强。在合法权益被侵犯时，要么碍于面子畏缩忍受，忍气吞声，自认倒霉；要么置法律规定而不顾，“以暴制暴”，或纠集宗族暴力抗法；还有就是找关系走后门“以钱换权”，从而造成权力对权利的侵犯，也助长了权力的腐败。四是“信访不信法”。一些农民敬畏权力，对法律、法院存在天然的不信任感，认为“打官司就是打关系”；当法院的裁判不符合自己的心理预期，就会认为法律不公、法官受贿，往往不断地举报、上访、申诉。农民不懂法导致不尊法，不尊法又导致不守法，公民意识、权力主体意识缺失，法律信仰匮乏，最终导致农村法律的弱化。

3.农村法律制度缺失。目前，涉农法律法规总体偏少，涉农的法律以行政法规或地方性法规形式出现较多，层级较低，造成了不少涉农法律真空。比如，20xx年全国人大修改完善了《村民委员会组织法》，但是对于农村民主选举依然缺乏统一具体的实施细则规定。又如，基层法院在审理农村土地纠纷、宅基地买卖纠纷、小产权房纠纷、拆迁补偿纠纷等案件时，也常常遭遇无法可依的尴尬。另外，自上而下的立法形式往往更多地取决于上级的意见和态度，农民的声音和利益并没有得到足够的重视，所制定的法律往往与农民的实际生活相脱离，使某些法律难以在农村得到有效的贯彻执行。

4.缺少有效的监督制约机制。对村干部的不作为、慢作为和乱作为，以及庸、懒、散的工作作风问题，由于问责监督制约机制不完善、不到位，致使出现监督难、约束难、处理难的现象。一些乡镇认为村干部经手的钱物不多，权力不大，不重视对村干部的监督，仅是把监督停留在口头上，而群众监督村干部的渠道少而不畅，无从入手，常常出现能监督的不想监督，想监督的不能监督的现象，使监督在某种程度上流于形式，走过场，导致村干部权力失范，出现贪腐行为。特别是个别村干部而且是非党员的村干部侵犯村集体利益，情节轻微够不上党纪和刑事处罚，甚至免于处罚，群众意见很大，还容易引发信访事件。

造成农村治理中法治缺位的原因：

1.“人治”观念难以破除。“人治”的传统一直影响着当今的农村社会，古代社会中、等依靠宗族、拳头、金钱、关系建立统治，导致农村的治权都掌握在少数的强人、能人手上。这种“人治”传统，更着眼于人，视法律为统治工具，主张“权大于法”，依然影响着当前的农村治理，与法治所要求的全社会树立法律至上、权利本位、权力制约和公正、平等的法律理念背道而驰。

2.传统文化深入影响。传统农村是礼俗社会，讲究的是和睦相处、安定团结的可持续性秩序，因此在纠纷解决中讲究“事了”、“人和”。当前中国农村的基本结构还是熟人社会，人际关系比较紧密，互惠性关系普遍存，对簿公堂是将双方矛盾公开化，伤面子又伤感情，并非村民的第一选择。此外，封建意识在许多农民心中根深蒂固，封建伦理规范和乡土规范还占绝对支配地位，权利平等意识比较淡薄。受封建社会“法即刑”观念影响，片面地把法作为惩罚的工具，对法天然产生厌恶与排斥。

3.依法维权成本较高。司法机关在农村地区的设置严重不足，群众、特别是边远地区的农民想打官司，往往要跑上百里路才能找到法庭，来回花销费用大。同时，现有的司法体制由于诉讼过程的繁琐复杂、高昂花费、司法腐败、人治干扰等因素，致使农民耗了许多金钱和精力打官司，但自己的权利仍然得不到维护。

三、道义式微

社会主义市场经济体制的确立及乡村生产经营方式的不断变革，乡村传统道德的承载基础受到连续侵蚀和冲击，农村道德滑坡、价值取向紊乱、是非评判颠倒等现象成为农村治理必须正视的问题。

一是信仰缺失。延续几千年的传统儒家思想，受到市场经济和西方文化的强烈冲击，造成农村道德价值失落，很多人处于无信仰状态。二是过度自私自利思想严重。一些农民对物质和金钱的占有欲增长过快，极端个人主义、利己主义抬头。三是诚信意识衰退。传统的纯朴敦厚、老实诚信的民风逐渐退化，弄虚作假、失信失约的现象抬头。比如，一些农民明知道农药会致癌，为了挣钱却不惜剂量地使用；有的人为了获取利益昧着良心买卖病猪等，一些村民向信用社贷款了却不守信用、赖账不还。四是攀比之风盛行。在不良消费观念的引导下，一些农民腰包鼓起来后，大行炫耀型、攀比型、跟风型、浪费型消费，讲排场，比阔气，大吃大喝，铺张浪费。一些外出打工者讲究衣锦还乡，回到农村挥金如土，助长了农村的相互攀比之风。五是传统的家庭伦理、孝道弱化。一些村民“娶了媳妇忘了娘”，视赡养父母为一种经济负担，很少给予农村老年人精神慰藉。一些地方的青年农民婚恋心态趋于功利。一些村民认为“在外嫖娼、包二奶、养情人是有钱有本事的象征”。一些农民工长期在外打工而产生了“留守儿童”、“空巢老人”问题。六是农村治安恶化。当前农村的流动性加大，不断弱化原有的村治形态，在一定程度上形成了村治的权力真空，造成部分地区宗族势力抬头，甚至发生黑社会和恶势力掌握了乡村治权，横行乡间，滋扰祸害百姓的情况。此外，一些地方，封建迷信、邪教组织等也在潜滋暗长，蛊惑人心，对农村的治安环境和道德秩序造成严重的危害。七是低俗文化入侵。由于农村文化公共服务设施建设与当前农村居民的文化精神生活的需求不相适应，一些庸俗浮浅甚至黄、赌、毒的文化娱乐趁虚而入，挤占了村民的生活娱乐空间。一些地区，打麻将、打扑克、聚众赌博、地下赌等赌博风气盛行；“脱衣舞”等低俗文化节目堂而皇之地进工地、进农村。

造成当前一些农村道德弱化、正气式微的主要原因有：

一是社会转型冲击农村固有道德观念。经济社会急剧转型，不仅深刻影响着农民的生产生活，同时也破坏传统优秀文化基因，造成传统农村伦理道德体系瓦解，乡村治理的柔性作用、自律性机制慢慢消失。二是农村道德建设和道德教化滞后。少数干部受传统发展模式所限，长期存在重物轻人的错误观念，片面强调经济建设，致使农村精神文明建设停滞不前；一些地方精神文化建设仍存在比较严重的“等、靠、要”思想，工作缺乏积极性、主动性和创造性；不少地方公共文化建设存在“重城市、轻农村”、“重标志建筑、轻基础设施”的倾向，广大农村文化设施体系仍然比较薄弱。三是舆论环境对农村传统伦理道德的破坏与影响。一些新闻媒体为了提高发行量和知名度，过多地渲染凶杀、暴力、跳楼、事故等负面报道，肆意放大社会的阴暗面和丑陋面，给群众造成“做好事不得好报”、“做好事惹火烧身”等错觉，在社会中造成审丑疲劳，不断恶化社会的道德环境。对于文化素质相对较低、文化娱乐条件相对欠缺的广大农民来说，容易带来负面影响。

治理对策

当前农村的治理对策，在思路上要扣住“利、法、义”三个根本，在做法上要抓好“五大建设”。

一、农村组织建设

要正确处理好村“两委”、村与社、村与组的关系，落实好班子成员联席会议、党群联席会议以及党务村务财务监督的“两联席一监督”制度，加快构建以党组织为领导核心、以村民会议和村民代表会议为决策机构、以村民委员会为执行机构、以村务监督委员会为监督机构的村民自治体系和议事规范、管理科学、监督有力、工作畅顺的村级组织运作机制。

(一)党组织建设

加强农村党组织建设，是农村治理取得成功的根本保证。要进一步强化村居党组织在农村各种组织和各项工作的领导核心地位。

1、全面推行村党组织升格。党员人数超过50名的村(社区)，应成立党的总支部。党员人数100名以上的村(社区)，根据工作需要，经乡镇党委(党工委)审核同意，可以成立党的基层委员会。积极探索两新组织党组织属村(社区)辖地管理，实行村(社区)、两新组织党组织“双向进入”，推选村(社区)内企业书记业主代表担任村(社区)党组织副书记或委员，选派村(社区)党员干部和大学生“村官”到村(社区)内企业担任党建指导员或联络员。

2、在村民小组建立党支部。根据村(居)民居住状况、集体土地所有权关系等，重新整合划分若干村(居)民小组或片区，实行区域网格化管理。在村(居)民小组、经联社或经济社建立党支部。村(居)民小组在党支部的统一领导下，采取支部提事、村民代表议事的方式，管好村民小组的事务。同时，探索在村办企业、农民专业合作社、专业协会等建立党支部。

3、建立党建联系协调机构。在村(社区)建立党建工作协调委员会或党建联席会议制度，由村(社区)党组织牵头，辖区内机关部门、企事业单位、两新组织党组织共同参与，讨论研究辖区党建工作，对社会管理中的重大事项进行协商，统筹协调辖区党建资源，组织辖区内党组织和党员共同参与完成村(社区)的各项中心工作任务，调动各方面积极性，发挥集聚资源、决策咨询、民主议事、监督评议和参政议政作用，为辖区党员群众提供服务。

4、发挥“党代表工作室”作用。在村(社区)中建立“党代表工作室”，完善工作室管理制度，推行党代表下访接案、积极提案、民主议案、监督巡案的“四案工作法”，定期安排领导班子成员“组团式”到工作室接待党员群众，组织各级党代表深入村(社区)、农户、两新组织、出租屋开展实地走访，广泛收集社情民意，建立网络问政平台，开设提案箱，探索开通党代表官方微博，设立周六开放日安排党员志愿者到工作室值班，真正发挥“知党情、听民意、促和谐”的作用。

5、创新建立“农村网络党支部”。创新农村党组织生活方式，建立“农村网络党支部”，利用互联网技术，借助电视电话、视频对话、网络教学等现代化手段，结合农村党员干部现代远程教育终端接收站点设备，以“网络党日”、“在线讲堂”、“网上报告厅”等形式，加强对农村党员的教育管理，实现网上教学在线互动，使网络成为党组织生活的新平台。

(二)村民自治组织建设

实行村民自治，推进农村法治，是对农村社会各种利益关系的重构和平衡的必然路径，不可避免地会遇到来自传统观念、习俗、不同利益群体的阻扰。因此，村民自治将是一个渐进的发展过程，必须在法治的引领下，积极探索从个人领导到组织领导再到集体领导的发展模式，逐步实现由现在的村官治村过渡到村委治村，最后真正实现村民自治。一是充分调动农民政治参与、共建共享的积极性和主动性。尊重农民群众的主体作用和首创精神，积极发挥农民当家作主的主人翁作用，巩固和拓展村民大会、村民代表会议等参与平台，落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权，引导农民群众实行自我管理、自我教育、自我服务。要从“为民作主”向“由民作主”转变，积极引导和提高村民民主意识，培养村民民主习惯，锻炼提升村民自治能力，让村民真正行使“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的权利。二是切实减轻村(居)委会行政负担。现在很多地方是“社区牌子多，光挂牌不做事”，“社区服务机构官僚化”，这个问题带有一定的普遍性。建立行政管理事项社区准入制度。只有经过许可的事项才可以进入社区，并且要“权随责走、费随事转、人随事调”，通过这种办法倒逼政府转变职能，改进工作方法和服务方式。推进基层组织规范化建设，提高基层经济社会管理水平。

(三)集体经济组织建设

发达地区的农村集体经济组织应引入现代企业管理制度。在完善股份合作制的基础上，进行公司制改革，引入现代企业制度，规范运营管理。鼓励条件成熟的集体经济组织在与社区自治组织分离的前提下，按照《公司法》和现代企业制度的要求，依法实行工商注册登记，依法纳税、自主经营、自负盈亏，探索引入职业经理人进行经营管理，建立与市场经济相适应的运作管理机制。

(四)社会组织建设

着力培育壮大农村基层社会组织，发挥农村社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，逐步建立起以村党组织为核心、村民自治组织为基础、村级社会组织为补充、村民广泛参与的协同共治工作格局。在现阶段农村应大力培育专项社会组织，重点培育和优先发展公益慈善类、社会事务类、公共服务类、文化体育类村级社会组织，慎重发展综合性的社会组织。推进各类社会组织直接登记制、建设一支宏大的村级社会工作人才队伍，充分相信社会组织，放手把一些社会管理和服务性事务交由社会组织管理，让它们在“管理中学习管理”，并不断成熟壮大，确保政府职能“转得出、接得好”。进一步推动社会管理和公共服务创新，促进公益类慈善事业发展，协助解决一些社会问题，如群众合理诉求的表达、志愿者的作用发挥、妇女权益保护、孤寡老人关爱等。与此同时，要加大

关于开展治理医药购销领域商业贿赂准备工作汇报材料

治理医药购销领域商业贿赂是维护广大人民群众切身利益，缓解群众看病难、看病贵的重要措施。是贯彻落实科学发展观，惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。对于解决卫生事业发展和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。下面将卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作准备情况汇报如下：

一、 高度重视，加强领导

按照州县党委的部署和要求，玛纳斯县卫生局及时成立由局党委书记、纪委书记担任组长，副书记、局长为副组长治理医药购销领域商业贿赂领导小组。并制定了治理医药购销领域商业贿赂实施方案和责任状书，各医疗卫生单位也准备召开治理商业贿赂工作动员大会，明确治理目标和治理重点，并下发本单位治理商业贿赂工作的实施方案和工作计划，各医疗单位做到了宣传到位，领导责任到位，机构设立到位、人员到位、工作措施到位。

二、明确工作重点，解决突出问题

卫生局从解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题确定了五项治理重点；一是医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；二是医疗机构的医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或开单提成的行为；三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；五是卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。

三、开展治理商业贿赂工作分四个阶段实施

（一）动员教育阶段（4月—5月）。要深入调查研究，摸清医药购销中不正当交易的主要手段和表现形式，掌握重点单位、重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况，研究医药购销中不正当交易的特点、规律及发生的原因，在找准问题的基础上，结合本单位的情况，制定《开展自查自纠工作方案》。

（二）自查自纠阶段（4月—10月）。对照卫生局《实施意见》的要求和有关政策规定，按照《开展自查自纠工作方案》，组织工作人员对医药购销中的不正当交易行为进行自查自纠。认真检查收受药品、医用设备、医用器材生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题，主动将单位小金库和个人收受的款物上缴局治理商业贿赂领导小组设立的专项帐户，并揭露行贿企业和个人。

（三）整改提高阶段（11月—12月）。各医疗单位要针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节，举一反三，查找本单位在经营思想上的偏差、管理体制和运行机制中的弊端及监管不严、惩治不力等方面的漏洞，研究制订切实可行的整改措施。

（四）检查总结阶段（12月）。卫生局治理商业贿赂领导小组办公室组织专门力量对各医疗单位开展自查自纠的情况进行检查总结，并向全县通报，同时接受自治州卫生局的检查。

四、治理商业贿赂工作做到五个结合

一是治理商业贿赂工作要与纠正损害人民群众利益工作相结合；二是治理商业贿赂工作要与医院质量管理年活动相结合；三是治理商业贿赂工作要与深化医疗体制改革相结合；四是治理商业贿赂工作要与党风廉政建设、廉洁自律工作相结合；五是治理商业贿赂工作要与精神文明建设工作相结合。

五、推进制度建设，建立长效机制

治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，还要建立健全教育、制度、监督并重的长效机制。卫生局要求各级医疗机构加快转变职能，进一步规范行政审批，减少权力环节，加强对权力行使的监督和对医疗卫生机构的监管。完善财政管理制度、投资监管制度、资产监管制度和会计制度，加快企业信用制度建设，实行企业诚信守法提醒制、警示制和公示制。督促和引导对管理人员、财务人员等重点人员的管理，加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查，建立约束机制，从体制上铲除滋生商业贿赂的土壤。

开展医药购销商业贿赂治理专项工作是今年反腐倡廉工作的一项重要任务，也是卫生部门今年的一项艰巨工作。我们要在县委、政府的正确领导下，按照中央和区州县部署和要求，振奋精神，扎实工作，切实抓好医药购销领域商业贿赂治理和药品设备政府采购工作，为推进卫生改革与发展，缓解群众看病难、看病贵，规范市场经济秩序，推进反腐倡廉工作，促进玛纳斯县又快又好发展做出新的更大的贡献。

关于加强农村环境污染治理情况的调研报告

随着经济的发展，农民生活水平的提高和人口的不断增加，农村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大，农村环境污染和生态破坏情况日趋严重，农村环境的总体状况不容乐观。多年来，环保工作的重点主要是城市和工业污染防治，而对农村和小城镇建设和发展过程中的环境问题重视不够。农村是整个社会的基础，没有农村优良的环境，便没有整个区域的良好环境，创建环保模范城市就没有根本保证。治理农村环境污染是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益，而人们生存的环境是最为基本的一项权益。党中央以“让人民群众喝上清洁的水，呼吸上新鲜的空气，吃上放心的食品，有更好的工作和生活环境”这样质朴的目标作为彰显“以人为本，全面协调可持续发展”的科学发展观的重要内容，充分体现了领导人对人民群众的的基本权益是非常关心、关注的，这也是构建社会主义和谐社会“人与自然和谐共处”的基本内容。

农工党合肥市委积极履行参政党职能，始终关注农村环境污染治理问题，在对我市农村环境污染情况调研的基础上，于XX年元月向市政协提交了《加大治理农村环境污染力度，尽快改善农村环境面貌》提案，引起了有关部门的高度重视。市环保局和三县四区政府积极回应，给予了详细答复。为了更深入更全面地了解我市农村环境污染和治理情况，为市委市政府进一步抓好农村环境污染治理工作提供有参考价值的建议，XX年6月，农工党市委常委会研究决定继续将其作为我会本年度的调研课题之一，专门成立了由有关专家、政协委员等组成的调研课题小组，储昭平主委任课题组长亲自抓，制定了详细的调研提纲，开展了深入细致的考察调研。调研期间，分别与市环保局、包河区政府、肥西县人民政府、长丰县人民政府及井岗镇邓店村举行了五次座谈会，听取了各县、区政府有关部门关于环境污染治理情况介绍，并就农村环保问题展开了积极的讨论。调研小组还在有关部门的领导陪同下参观了合肥市蜀园新村、包河区某规模化养猪场、大圩乡生态农业基地、义城镇塘西村、周坎村、长丰县水湖镇阮巷村无公害草莓生态种植区、义井乡沼气池建设、肥西县白帝集团奶牛厂、华泰养殖厂、污水处理厂，现场听取情况介绍。同时，调研课题组还不打招呼，分头安排到井岗镇的养桥村、张小郢，七里塘镇的跃进村，义城镇的董城村等村镇明察暗访，大家不怕脏，不怕累，深入田间地头，村户农舍，了解实际情况，对典型的污染或治理情况拍摄了照片。通过为期五个月的专题调研，对我市农村环境污染状况有了比较全面深入的了解，写出了调研材料的初稿。在与市环保局座谈会上又深入交换了意见，市环保局对初稿提出了详细的书面补充材料，在此基础上，形成了本篇调研报告。

一、农村环境污染情况现状及原因分析

随着城镇化进程的加快，城市工业向农村的迅速转移，化肥、农药及地膜的频繁使用，小城镇和乡村聚居点人口快速增加造成我市农村环境污染源点多面广的现状，已严重影响到了农村的可持续发展。主要表现在：

1.生活垃圾污染。突出表现在：

（一）农民的环境意识较差，农村生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。

（二）垃圾成分发生了很大变化：以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的，现在农民的生活水平提高了，生活方式发生了很大的变化，使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。

（三）农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散，往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。

（四）村镇布局不合理，环卫基础设施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。椐统计城市人口每人每天产生的生活垃圾量是0.8—1公斤，农村的人均生活垃圾量没有具体的统计数字，比城市应该低一些，但是农村人口众多，垃圾又得不到及时处理，日积月累垃圾量非常惊人。

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乡镇一季度工作综述：喜看新变化

如今，xx镇不再是班子软、人心散、管理乱、矛盾多、发展慢的现状，而是人心齐、作风变、斗志昂、和谐稳定、只争朝夕谋发展的新局面。走进xx镇，修缮整容的机关新貌，清洁明亮的卫生环境，让人耳目一新；下到村组到处是干部忙服务，群众忙致富的身影；项目建设工地处处是塔吊林立、机器轰鸣、车水马龙、人头攒动的繁忙场景……这一切都是带领党委政府一班人以壮士断腕，刮骨疗毒的勇气改变现状带来的新变化。

机构大换血，换出了新活力。

俗话说：“兵熊熊一个，蒋熊熊一窝”，说明了事业兴衰，关键在人的道理。镇党委在深入调研分析、吸取各方建议的基础上，对政府职能新定位，因地制宜增设机构，对干部轮岗和工作调整，让每个干部人尽其才，才尽其用。在保留原有党政综合办、财政所、社会事务办、宣传办、司法所、经济发展办、公共事业办、社会事务办、农业综合服务站、人口计生服务站、社会保障服务站、畜牧站、文化综合服务站、公路养护站的基础上，撤并双创办和环卫所设立环卫双创办，新设督查办、信访维稳办、群众工作办、扶贫搬迁安置办、重点项目拆迁安置办、食品药品监督管理所、便民服务中心办、产业园区办，改革后的站办所22个，新任命股级领导干部18人，调整工作人员32人，调整包村干部28人。同时新成立党的群众路线实践教育活动领导小组、信访维稳工作领导小组、重点项目征迁安置领导小组、群众工作领导小组、环卫双创领导小组等13个工作组。职责明确，任务到人，考核到位，形成人人身上有重担，个个扛硬肩的工作机制，有效解决了干好干坏一个样，干和不干一个样的实际问题，从而调动了每个干部的工作积极性。

机关大变脸，变出了新面貌。

xx镇机关是原xx区公所的办公用房，房屋始建于70年代，由于年久失修，两栋瓦屋顶房屋破烂不堪，下雨经常漏水，干部连办公桌椅都没处安放，且办公条件简陋，多数办公室无电脑、无空调、无住宿条件。而且整个机关电线老化，经常发生短路停电、停水，严重影响正常办公。为了建设温馨机关，营造一个舒适的办公环境，开年以来，我镇财务管理实行一支笔签子制度，扎住了乱花乱支乱用的口子，把有限的资金用在刀刃上，下功夫加强机关建设，更换变压器和老化线路，每个办公室全部安上节能灯和光纤网线接口，配备了必要的办公设施。为了方便群众办事，每个领导和各部门办公室的门上统一制作了职责提示牌和温馨提示卡，将领导分工、联村、部门职责、包村及手机号码印制在卡上。为了解决干部走读和迟到早退问题，对机关食堂进行改造，购买了电热铛、蒸车、两用灶、消毒柜、冷藏、保鲜等厨房设备，实行早晚签到免费就餐制。为了解决干部办公用房和住宿困难问题，对一栋两层瓦屋顶房进行修缮改造，更换了门窗和屋顶，对所有房屋室内室外统一粉刷，改造了厕所、新建了浴室，新修了绿化带，在墙上显要位置安装了《党务政务公开栏》、《群众工作体系建设栏》等6块固定专栏和30多块警示格言书法牌匾，使机关面貌焕然一新。办公环境和条件的改变，机关干部得到了实惠，改变了干部心灰意冷、工作消极应付的心态，干部感到温暖和鼓舞，工作纪律自觉遵守，作风明显好转，现在干部迟到早退的少了，下村热心为群众服的多了，群众到镇机关信访的少了，干部主动下访解决问题的多了，工作责任心强了，效率提高了。

双创大整治，整出了新环境。

一是整顿队伍，落实责任，撤并了xx镇双创办、xx镇环卫所，设立了xx镇环卫双创办，调整充实了环卫双创领导小组成员，整顿了双创执法队伍，改变了因职能交叉、相互扯皮、掣肘、推诿现象，保证了工作务实高效。延伸了持久整治范围，将“双创”从平面向立面纵深推进，在抓好316国道沿线，张沟、王坝、沈家岭市场集中整治的同时，将整治范围延伸到铁路南北环线、9个重点村组和7个路口，镇机关各部门包抓21个环卫整治责任区，29个驻镇单位分别落实了“门前四包”责任制。二是强势宣传，营造氛围，精心设计，制作了35个农村清洁工程和双创固定宣传栏、公益性双创广告牌，安装在捍卫张沟至316国道两侧，并对沿线垃圾池进行整容，换上一面双创文化墙，形成十里靓丽的双创文化长廊。努力提高群众环卫意识和参与双创的主体意识，营造浓厚的双创氛围。。三是持久整治，不留死角。对全镇环卫死角和整治重点进行地毯式拉网式排查，将38处整治重点逐一下达督办通知单，限期整改，镇督查办跟踪检查、跟踪督办、跟踪问效。并将周五定为义务清洁日，组织各部门开展责任区环卫整治活动5次，对20多个环境细节问题进行重点整改，使一道两线三场九村的环境面貌焕然一新。四是加大投入，保证重点，对316国道沿线、汉江沿岸、铁路沿线缺林少绿的地方实施绿化美化，补植行道树135棵。购置一台洒水车，用于316国道、村道的洒水除尘，对公路边的泥土、档墙和标语牌定期冲洗，对行道树和绿化带适时浇灌，增添一台垃圾吊斗车和10个垃圾斗，确保生活垃圾及时清运，聘请20名环境保洁员，对重点区域持久保洁，使“双创”、清洁工程向纵深推进。

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农村工作汇报材料

我村认真对照工作要求,抓好各项工作的落实，现汇报如下:

一、工作开展情况

1、抓好民政工作，保障困难群众的温饱和温暖

XX年，我村积极贯彻落实上级精神，做好XX年度的低保提标年审工作，共评议出275户452人低保户，解决了这部分群众的生活困难问题。针对部分群众阶段性缺粮现象，我村及时排查、筛选、并公示，在七月份发放季节性缺粮大米6450斤；同时发放57套单衣和55套棉衣。

针对临时性的家庭生活困难，及时和民政部门协调沟通，解决了多户群众的临时性困难。

2、抓好危房改造工作，切实改善危房农户的居住条件

XX年，通过排查、申请、评议、公示，共筛选出危房改造户30户，并督促筛选出来的农户按时按质量完成好改造项目，目前26户农户已基本完成危房改造。4户正在改。在10月30日前，全村危改农户可以全面完成改造项目。

针对没有计划落实下来的危房户，共排查出80余户家庭情况最困难、居住环境最危险的“两最”农户，并及时的上报了相关信息。

3、加大宣传，搞好基础设施建设

今年，在我们除常规的工作之外，有池家沟到龙桥公路硬化、石漠化治理工程水池的修建和公路改造等工程项目，为了工程的顺利实施，争取更大的支持，我村共组织召开专题群众会20余次。为各项工程的顺利实施奠定了基础。

在工程实施过程中，部分群众与施工方产生了矛盾纠纷，干部都及时介入协调，没有造成大的影响。

4、不折不扣搞好烤烟生产工作

按照镇里面的统一部署，我们村今年烤烟生产的任务分解为45万斤。通过努力，我们落实了农户108户，面积2410亩。目前，已收购入库24万余斤，有望在规定收购时间内完成任务分解数。

在烤烟生产配套设施方面，我村积极组织协调，顺利落实了24间大烤房的修建。

5、严格把关，贯彻落实好计划生育基本国策

XX年度以来，我村共办理了   例一孩生育证、例申请二孩准生证的审批手续，落实结扎   例、上环   例，目前手术存量   例。为了宣传好计划生育政策，我村利用宣传标语、走访、群众会等多种形式，及时把奖励扶助、少生快富奖、节育奖励等优惠政策宣传给广大群众，共同抓好我村的计划生育工作。

6、及时化解矛盾纠纷，保证社会稳定

XX年度到目前为止，全村共产生矛盾纠纷19例，其中15例顺利消化在本辖区内，2例在镇领导和相关部门的帮助下顺利化解，1例未能处理下去，但形成相应材料上报镇综治办，1例目前还在调解。

7、抓好安全生产工作不动摇

我村对道路交通安全隐患进行了全村范围内的大排查，在隐患处都设立了警示标志，在汛期，有的路段出现塌方，我村及时向镇人民政府进行报告，并组织人员进行了维修和疏通。按照镇里面的要求，设置的两名交通协管员结合平时工作的开展，在认真履职，做好巡查工作。

针对重点领域和行业，如学校、烟花爆竹经营店、电站、社会消防等，我们开展了定期的检查，并建立了相关的台账，农村消防这块主要采取的是开群众会宣传和平时打招呼的形式来进行预防。

8、党建工作

一是完成了全村党员的清理工作，对符合晋星条件的党员进行了晋星，对支部进行了晋级，软弱涣散的支部进行了整改。二是积极培养党的后备力量，我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。

结合上级文件精神，成立了村务监督委员会，并且监督委员会的人员也在正常的开展工作。

二、存在的问题

一是个别干部业务知识水平有限，工作积极性有待提高；二是落实工作的力度还有待加强。

三、下一步工作

我村一是将实行包保责任制，落实干部责任，强化职责。确保全村各项工作任务目标的完成。二是加大工作力度，抓好安全生产工作，保证群众的生命财产安全；三是及时梳理排查矛盾纠纷及其他不稳定因素，创造良好的社会环境。

乡镇创建市级文明村镇工作汇报材料

永和乡地处衡山县东南部，湘江西岸，东临湘江、西倚南岳，南接贺家乡，北与开云镇毗邻。1995年5月，由原新场市乡和原沙头乡合并为永和乡。国家重点工程大源渡航电枢纽大坝公路穿境而过。全乡总面积67.9平方公里，其中耕地面积15799亩(水田13926亩，旱土1873亩)，林地面积29670亩，下辖24个行政村，两个居委会，共7232户，总人口2.95万人。

近两年来，永和乡在县委、县政府的正确领导下，在县文明办的具体指导下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，从全面建设小康社会、构建和谐新衡山的大局出发，团结和带领全乡干部群众，着眼于社会主义物质文明、政治文明和精神文明、生态文明和社会建设协调发展，把创建市级文明村镇作为推动永和乡经济社会新一轮大发展的重要内容进行统筹安排，在全乡范围内掀起了创建市级文明村镇热潮。通过全乡人民的共同努力，全乡经济社会建设步伐加快，乡村面貌日新月异，村民素质不断提高，文明建设实现了新突破，呈现一派欣欣向荣的景象。我们的主要做法是：

一、加强创建工作领导

自创建工作开展以来，永和乡党委、政府始终将创建市级文明村镇作为践行邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要途径;作为加速永和乡经济社会全面可持续协调发展，全面建设小康社会的必然要求;作为发展永和乡先进文化的龙头工程;作为实现永和乡最广大人民群众根本利益的民心工程，至始至终高度重视创建的每一项工作，切实帮助、支持、解决创建过程中遇到的每一个困难。

(一)建立健全创建工作领导机构

成立了创建市级文明村镇创建工作领导小组。同时，把争创市级文明村镇作为重要的发展战略目标，纳入了全乡发展总体规划，摆上乡党委、政府的重要议事日程，乡党委会定期对创建工作遇到的实际问题等进行专题研究。

(二)加强班子民主团结协作意识

在创建过程中，我们始终把加强领导班子建设贯穿始终，一是坚持认真学习，增强队伍素质。日常工作中，自觉坚持乡党委中心组学习制度，提高领导班子理论水平和驾驭农村工作的能力。二是坚持民主决策。凡涉及全乡发展的重大事项，均召开党政班子会议，集体协商解决，充分发扬民主，提高决策的科学性。三是搞好班子作风建设，营造团结、合作的良好工作氛围，打造一个民主、团结、坚强有力的领导团队。四是要求各村组的重大事项须经过“党支部提议、村两委商议、党员会议审议、村民会或村民代表会决议”通过，并且形成的决议要公开，决议的实施结果要公开，保证群众的知情权、参与权和监督权，从而，保障了村级工作的民主氛围更加浓厚，干群关系更加和谐。

(三)实行创建工作“一把手”负责制

乡党委、政府把创建市级文明村镇作为“一把手”工程进行抓落实，各村党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，不断建立健全创建工作的相关配套制度，如：在各村设立党风廉政监督员;以松坳村为试点，在全县率先成立村级财务监督委员会等，形成了领导重视、全民参与、部门配合、各司其职、齐抓共建的工作格局。

(四)制定切实可行的工作方案

结合实际，制定了《永和乡创建市级文明村镇规划》、《永和乡开展市级文明村镇创建活动实施方案》、《关于在全乡深入开展创建文明村组工作的意见》等一系列创建规划和方案，做到创建工作有计划、有步骤地向前推进，增强全乡群众创建市级文明村镇的决心和信心。

(五)努力增加创建经费投入

为了创建市级文明村镇，乡党委、政府坚持把创建工作经费纳入财政预算，并逐年增加预算规模，确保创建宣传和各项工作的顺利开展与落实。

二、运用优势，因地制宜，大力发展乡镇经济

近年来，我乡大力实施“优势产业、基础设施、社会事业、生态环境”四大战略;着力推进“农业产业化、工业化、城镇化”三化进程的发展思路，突出抓好了以下四项工作：

(一)农业生产稳步推进

1、以增强农民种粮积极性为目的，鼓励种粮大户种粮。在全乡经济工作会议上，对种粮大户进行奖励。即种粮在100亩以上的奖20xx元，种粮达50亩的奖1000元，并要求各村对农户承包面积在20亩～50亩范围内的，由村里组织资金进行奖励，同时为种粮大户及时解决各种矛盾纠纷。衡渲公路沿线各村建设了粮食种植单改双示范基地，单改双面积达20xx多亩。

2、在松坳村筹备成立种粮专业合作社。松坳是我乡的一个种粮大村，全村拥有种粮大户18户，其中达100亩的1户，50亩的2户，30亩的15户，为了保证农户利益，促进农民种粮的积极性，由松坳村委会牵头，种粮大户自愿加入为原则，申请成立专业种粮合作社，各项手续正在办理当中。

3、以产业结构调整为主线,促使农业经济稳步发展。发展金冲村的湘莲基地，种植湘莲近300亩，解决了部分因大源渡电站建设造成地下水位抬高而无法种植水稻的冷浸田;利用龙荫港水域资源将引进的湖南“苗王云鲫”项目落户在新场市村，这个项目的建设有利带动我乡渔业的发展;黄周村引进优质冬枣品种近百亩，较好地解决了高岸无水耕种稻谷的抛荒耕地。今年，我乡还大力发展油菜种植项目，在衡萱线建立油菜示范区，进一步解决了目前普遍存在的单产单收现象;还有正在实施的项目，如土地整理项目和小垅水建设项目等，为我乡农业的发展奠定了坚实的基础。

(二)招商引资、项目建设有成效

在继续优化投资环境，全方位、多渠道宣传招商引资优惠政策的同时，招商引资工作保持了良好的发展势头。一是现有民营企业发展壮大，永兴炮厂投资500万元实行了整体搬迁至老林村;红光炮厂吸资入股扩大了生产规模;茶石矿产品加工厂的加工设备获得专利;油墨厂生产的油墨荣获市级名牌产品;三和陶瓷有限公司加大投资正式投产，目前产销两旺。二是石油公司投资800万元在新场市区域新建一个加油站项目，现已完成征地，工程正在施工之中。三是沙坳村、黄周村、新场市吸引资金兴办的玩具厂、制衣厂及丰泰鞋业在我乡形成的“来料加工”等新型服务行业，增强了地方经济活力。四是乡文化综合楼、邮政大楼、客运站建设项目均已全部启动，为永和的文化、交通、信息发展注入坚强的后盾。

(三)以市场开发为手段，打造特色小城镇建设

自从新场市马路市场整体搬迁以来，市场管理现已进入正轨。一是成立了城管队，对环境卫生进行定期专项整治，呈现出一派欣欣向荣的景象。二是市场二期开发工程已成功进行土地出让，出让价平均达1200元/m2，接近县城黄金地段价位。三是县内部分二级机构竞相在此设立中心代办点，如电信、移动、国土等单位已分别在新场市新建了办公楼，工商、邮电、联通等单位正在洽谈建设中心所。另外，加油站、客运站等项目正在建设之中。现在，新场市小城镇建设已具规模，新市社区已成为我乡政治、经济、文化枢纽中心，发挥着中心辐射功能，促进了我乡各项事业的稳步发展。

(四)结合村镇规划，加强环境治理

一是结合全乡和各村实际，因地制宜地制定了具体的建设规划，通过广泛征求群众意见，保证了规划的科学性、合理性，并把绿化、美化、净化工作纳入到村镇建设总体规划。我们对全乡进行综合性区域划分，以茶石、沙头为中心，借壳原湘华化工厂改制设立工业小区;以大源渡为依托，龙荫港水域为辐射，设立水资源开发区域;以松柏村为中心，发展生态旅游、休闲农业。二是在全乡环境综合整治活动和清洁家园行动中，组织全体乡、村干部开展了环境卫生集中整治活动，乱堆乱放、乱排污水、散养畜禽的现象得到了有效制止。各村也投入了大量的人力和资金，对村容村貌进行了大力度的整治，给人民群众创造了一个良好的生产、生活环境，并建立了长效管理机制，确保了村镇环境长期干净和整洁。

三、脚踏实地，真抓实干，促永和工作全面发展

(一)加强道德风尚建设

一是利用标语、板报、宣传车等宣传教育方式，多渠道宣传党的基本路线、基本方针、基本政策和《公民道德建设实施纲要》，深入进行以社会主义荣辱观教育为核心的思想道德建设，引导全乡干部群众树立正确的思想观、价值观。 20xx年我乡成功举办了由县委宣传部组织的第九个全国公民道德宣日暨宣传系统、乡镇组演讲比赛初赛。二是在全乡各村组深入开展以评选“好党员、好家庭、好公婆、好媳妇、好妯娌”为主题的“五评”活动，弘扬传统美德，引导群众学习身边事，争做文明人，有效促进了村风文明，实现了农村社会风气的根本好转。三是各村组进一步完善了村规民约，成立了村、组两级红白理事会，从村民的日常行为抓起、从农村传统的红白喜事抓起，鼓励村民移风易俗、革除陋习、树立文明新风。四是在乡、村、组三级干部中开展了“学礼仪、讲文明、树新风”活动，党员干部队伍的文明素质显著提高，树立了良好的干部队伍形象。

(二)加强社会治安综合治理

针对目前维护社会稳定的新形势，为保持全乡社会稳定，我们以打造“和谐平安永和”为目标，每年年初，乡党委会都要及时组织召开有关治安管理、社会稳定、安全生产等方面的专题会议，制定切实可行的实施方案，全盘谋划社会综合治理工作，加大人力和经费投入力度，充分发挥“三调联动”机制，突出稳定，即是发展的工作思路，“和谐”共建成效明显。一年来，我乡先后妥善处理了茶石村、永田村、龙堰村等几起农民工意外死亡引发的矛盾纠纷，宝米村瓦厂与农民建房用地近十年的邻里矛盾纠纷、南岳高速公路建设诸多矛盾纠纷等影响社会稳定的事件。同时，我们进一步强化乡村干部维稳责任，把民事纠纷调处和信访工作作为村级目标管理考核的重要内容，做到大事不出乡，小事不出村，绝大部分村组的民事纠纷都能够在村内处理。通过乡村干部的共同努力，我乡去年的民事纠纷都及时得到了妥善处理。上访案件在数量和程度上均明显低于往年水平，未发生严重安全生产事故，全乡各校园、医院、社区的和谐平安建设成效明显。目前，全乡人心舒畅、治安良好、干群关系和谐，呈现出良好、健康的社会发展态势。

(三)加强计划生育工作

我们以推进村民自治、提高村民自治管理水平和提供优质服务为核心，扎实开展“婚育新风进万家”等活动，努力提高计生服务水平，保障了我乡计划生育整体水平上了一个新台阶。如20xx年，全年落实节育措施356例，其中上环135例，结扎140例，流引产81例。乡计生服务所的“四优一满意”建设，被我市推荐作为迎接省检项目，并顺利通过省检验收，受到省、市计生部门的一致好评。

(四)加强科教文卫工作

一是卫生部门，不断改善医疗卫生条件，提升服务质量，广泛宣传发动新型农村合作医疗。20xx年全乡参合率95%，步入全县先进行列;今年新型农村合作医疗筹资工作效果良好，参合人数与去年同期相比增加3500多人。二是通过优化教师队伍结构，整合教师资源，提高了教育教学质量和水平。如永和二中新教学楼正在建设之中，永和一完小和一中进行了合并，师资力量进行了整合，教学设施进一步改善;又如永田村对永田小学及时进行了修缮。三是文娱科教活动活跃在乡村。自行组建的龙舟队、腰鼓队、龙狮队为每年的节日增添了色彩。如以乡政府为主，优化组合各村组成的龙舟队在第五届汩罗国际龙舟赛上荣获第三名，得了两个奖项。

(五)加强防汛、抗旱救灾工作

我们通过多种渠道，筹集资金2.6万元，对双港村范围内下陷的防洪堤进行了维修;筹集资金0.8万元，对茶石村范围内防洪堤多年来未解决的参漏堤段进行了维修;对辖区内二个小一型水库进行了除险加固;对三座小二型水库堤坝进行了除草，疏通溢洪道，并安排专人看管。特别是，今年逢百年一遇的春旱之年，乡党委、政府在村支两委换界时，认真组织各村支部书记召开抗旱保中、晚稻种植的专题工作会议，要求全乡机关干部分片包村负责，落实抗旱保粮工作。同时，对沿湘江边各村安排电排从湘江河抽水抗旱。如永和村组织群众打抗旱井，光明水库联系九观桥放水抗旱，抗旱工作有序进行。

(六)加强社会事业发展

20xx年，我乡通过加强对部门工作的支持和管理，促进了社会各项事业的全面发展。一是超额完成了国、地两税两局年度目标任务。二是按质、按量、按时完成了全国第六次人口普查任务。三是民政工作加强了对弱势群体的扶助，20xx年免费为100余残疾人办理了残疾证，资助3名贫困大学生重返校园，对全乡无房户或危房户进行摸底，并改造房屋32栋，全年共发放五保户款24万元，优抚款27.9万元，社会救助款22万元，低保款50.4万元，优抚困难救助款5.27万元，大病医疗救助12.86万元。今年，我乡再次为无房户和危房户改造和修缮房屋53栋，成功举办了全县民政规范化建设现场会，并确定为迎接省检的示范乡镇。四是是“两会”工作清收了欠款20万余元，明确债权债务，解决两会遗留问题5个，清盘关闭永和村基金会。五是乡武装部积极为国防输送了12名优秀人才。六是林改工作基本完成，现已进入勘界和发证阶段。森林防火工作在乡村干部努力下，取得明显成效，森林火灾发生率明显降低。

(七)落实惠农政策，促推经济发展

我乡及时准确地发放了中央各项惠农资金，共向农户发放家电下乡补贴571574.34元、摩托车下乡补贴1418003.48元、各种粮食补贴315409.43元、农资综合补贴561341.55元，为繁荣全乡经济夯实了基础。同时，认真抓好了帮扶解困工作。如对宝龙居委会的渔民实施解困，帮助56户危房户或无房户解决住房问题;咸宜村接受省妇联的“妇女社会地位调查”，县妇联在永和成功举行“关爱留守儿童”启动仪式。经管、农技、农机、畜牧等部门各尽所能，服务“三农”;青年、老龄老干、文书档案等部门根据各自的工作职能，开展了形式多样的工作，为农民的生产生活提供优质服务，和谐之风吹遍整个永和。

文明创建只有起点，没有终点。经过近年来的不懈努力，我乡的乡容村貌有了新变化，文明程度有了新提升，干部群众精神面貌有了新气象，经济社会发展有了新优势，但与先进乡镇相比，我们的发展水平还存在着差距和不足，我们将进一步理清思路、找准载体、完善措施，以更新更高的标准，推动我乡创建工作再上新台阶，为建设和谐文明新衡山争作新的更大的贡献!

2019乡镇治理为官不为自查报告

为深入贯彻十八届中央纪委五次全会精神，认真落实市纪委十一届四次全会及市政府第三次廉政工作会议部署，进一步推进政府管理服务规范化透明化，切实转变工作作风，结合“三严三实”专题教育的具体要求，按照局队近日印发的《关于开展“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理的工作方案》的通知要求，统计所积极行动，第一时间召开了所务会，认真开展自查自纠工作，对照问题查漏补缺，研究整改措施。

一、存在问题

通过统计所全体人员共同的查摆问题，经梳理归纳后，统计所在日常的工作中还存在以下问题：

一是业务指导不够，深入基层不够，深入企业、市场、住户等一线次数相对较少，对一线了解不够深入;

二是对调查对象的联系不够，对调查对象的一些实际问题没能及时解决，搭建服务平台比较单一，开展统计服务不够主动;

三是缺乏工作创新，工作稍显死板，缺乏敢于突破常规的勇气，缺乏创新性，工作效率存在提升的空间;

四是日常业务学习有待加强，所内成员较为专注自己所分管的具体工作，对于其他专业的专业知识的学习较少，统计工作水平有待提高。

二、整改措施

针对统计所工作中存在的上述问题，为进一步提高统计服务水平，统计所积极探索新方法，转变服务方式，创新服务模式，对统计工作基本情况作了认真的梳理和深入分析，有针对性的提出以下整改措施。

(一)深入一线调研，加强业务指导

要积极深入企业基层开展业务指导，了解基层实际情况，掌握相关数据的第一手资料，摸清基层统计工作需求。结合统计执法检查和日常收审报表过程中遇到的各种重点、难点问题，有针对性的对基层单位进行统计报表制度再讲解，加深基层单位统计人员对制度指标口径的理解，从而提高数据准确性。

(二)加强沟通协调，提升工作效率

为确保各专业数据及时填报，准确把握企业上报情况，在上报阶段加强与企业的沟通联系，重点关注往年容易出错的企业，询问填报情况，规范填报方法，明确填报口径，耐心解答企业面临的各种问题，通过短信平台、微信群、电话指导、邮件回复等方式进行问题解答，提高企业上报数据积极性。

(三)增强创新意识，提高工作效率

增强创新意识，首先要在学习中坚持与时俱进。无数实践经验证明，创新不是轻而易举的事，而是主客观条件巧妙结合的产物，是多种因素的结晶，而知识和经验的积累则是实现创新的基础。其次，要有敢为人先、敢想敢干的胆气。只有敢想才能敢干，只有敢干才能突破，才能创造性地开展工作，才能实现跨越式发展。要勤于思考、勇于探索、敢于创新，将创新作为自身一种必备的素质和能力，使不思进取、工作平庸、碌碌无为成为压力，从而形成敢为人先、勇于创新、推动发展的工作风气。

(四)注重日常学习，提高工作能力

组织全所人员每月召开所务会，集体讨论工作重点难点，钻研指标涵义，拓宽知识面，熟练掌握工作的各个环节。注重学习《统计法》、《保密法》相关知识，加大统计法的宣传教育工作，提高政治素质、业务素质、法律素质和执法能力。完善保密制度，加强保密防护措施。并加大对专业技能的学习，提高理论素质，坚持学以致用、用以促学，真正把理论学习成果转化为做好统计工作的强大动力。

乡镇节水灌溉工程项目申请建设资金的报告

乡镇节水灌溉工程项目申请建设资金的报告

财政部门：

2006年，我镇在发展农村经济中，以提高农业综合生产能力，转变农业增长方式为出发点，以建设优势农产品产业带，增强农产品加工业转化能力为落脚点，大力推动了农村经济的快速发展，特别是果品产，我们为了立足传统果品种植业的基础，落实好果品业发展规划，达到“脱贫必须治山，治山必先治水”的目标，计划通过发展水利节水灌溉工程，改善水源条件，达到每亩果园年增产三成以上，年人均增收500元以上的目标。

我镇因启动资金严重短缺，计划确定后，一直为筹集资金而努力。特别是注册了“某某牌”黄桃和葡萄的“绿色食品”商标之后，为了保证本年度我镇大规模果树种植如期实现，增加我镇的经济效益，特向财政部门急需申请启动资金200万元，现报告如下：

一、基本情况

全镇以黄金桃和葡萄为主的名优特果园发展到3.2万亩，建成两个万亩果品基地（万亩黄桃基地、万亩葡萄基地），果品面积占耕地面积的78%，达到3.4万亩，年产果品8000万公斤，产值过亿元，明年争取全镇在人均1.7亩山地的基础上，80%以上的村成为“无粮村”，实现年人均收入2480元。可是，由于受水利条件的限制，许多岭坡、山地栽植的果树因为受干旱和传统灌溉形成浪费而加大投入的影响，一直制约着我镇果品种植向更高目标的发展。

二、项目基础条件分析

由于我镇山岭、水库分布比较均匀，只要合理利用好现有的水利资源，减少水资源浪费，基本上所有的山岭、荒坡都可以得到有效怪该灌溉。

三、项目需求分析和必要性分析

建成防渗渠、维修防渗渠、喷灌工程和高新节水灌溉，可以减少传统灌溉的大水漫灌、跑、冒、滴、漏现象，大大提高水的利用率。

四、项目建设目标、主要内容和方案

省政府在转发省水利厅加快发展水利经济的意见中明确规定，“鼓励和提倡社会法人、农村集体经济组织以及联户、个人，经水利部门批准，投资兴办水利工程。本着“谁投资，谁建设，谁所有，谁管理，谁受益”的原则，把星罗棋布的小型水利工程项目的制定、审批、规划、设计、技术指导、质量监督、施工、管理等提供全方位 “一条龙”服务，大力推广高新节水技术，出少量的启动资金，吸引农民加大对节水灌溉工程的投入。今年计划新修建防渗渠98.6km；维修防渗渠156.6km，实施喷灌工程和高新节水灌溉

五、投资估算与资金筹措方案

根据我镇实际和所需资金，估算需用新投资200万元，具体包括：新修建防渗渠98.6km；维修防渗渠156.6km，预计总投资100万元；喷灌工程、高新节水灌溉设施全长328 km，预计总投资80万元；其资金由我镇自筹。

六、投资项目的经济效益分析

新修建防渗渠98.6km，维修防渗渠156.6km，喷灌工程、高新节水灌溉设施全长328 km，可以使30000万亩果园普遍接受有效灌溉。另外，如果把原先因受水源限制的荒岭荒坡开辟出来，利用明年夏季雨季造林之机，栽植上果树，即可扩大果林面积220亩，如果这项工程能按原计划实施成功，根据测算分析，预计可新开辟年产800万公斤的优质果品种植区，年增加产值近100万元。

七、项目实施与进度计划安排

该项目启动资金到位后，镇自筹资金从镇财政拨付。计划从2006年第一季度开始实施，到第三季度末竣工投入使用。