鞍山市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作汇报_工作汇报_网
鞍山市整治违法排污企业保障群众健康
环保专项行动工作汇报
鞍山市人民政府(~年11月9日)
尊敬的刘玉亭组长和各位领导:
首先,我代表鞍山市委、市政府对督察组和省政府各位领导来鞍检查指导工作,表示热烈欢迎。考虑到可能有的领导同志对鞍山情况不太熟悉,我先简要介绍一下鞍山的基本市情。
鞍山位于辽东半岛中部,地处环渤海经济区腹地,是辽宁中部城市群和辽东半岛之间的重要连接带,是中国重要的钢铁生产基地,素有“钢都”之美誉。全市总面积9252平方公里,总人口347万人。其中,市区面积624平方公里,市区人口146万。现辖海城市、台安县、岫岩满族自治县和铁东、铁西、立山、千山四个城区。
改革开放以来,特别是进入新世纪后,鞍山围绕建设现代工业强市、优秀旅游名市和先进文化城市,坚持以开放促改革、促调整、促发展,全面建设开放型地区经济的战略构想,抓住国家振兴老工业基地的历史机遇,与时俱进,开拓进取,全市国民经济和社会事业步入到加速发展的快车道。~年,实现国内生产总值突破1000亿元,达到1006亿元,人均国内生产总值超过了3500美元。
鞍山自然资源十分丰富,菱镁矿储量居世界首位,铁矿、滑石矿、玉石矿储量国内最多。这里拥有世界第一玉佛、亚洲著名温泉、国家名胜千山、中华宝玉之都和祖国钢铁之都五大旅游形象品牌。鞍山是国家卫生城市、畅通工程国家a类一等模范城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、国家技术创新试点城市、全国制造业信息化工程重点城市和全国综合经济实力50强城市。
作为以钢铁工业为主的资源型城市,我们始终坚持走可持续发展道路,在加速经济发展的同时,把环境保护工作放在突出的位置,不断加大投入和治理力度。“十五”期间,全市用于环境保护的投入达到82亿元,占同期gdp1.85%,主要污染物排放总量下降15%。XX年工业污染源基本实现达标排放,今年将有75%以上的天数达到国家二级标准。太子河鞍山段主要污染物消灭了超五类水体,达到农灌水标准。城市声环境质量按功能区基本达标。以矿山植被恢复和自然保护区建设为牵动的生态环境保护和建设成效显著。在创建国家环境保护模范城市的28项指标中,已经有24项达标。
按照国家的统一部署,从~年开始,我们持续开展了“保障人民群众健康,查处环境违法行为”环保专项行动。三年累计出动执法人员16000多人次,检查企业5000余家,立案查处违法排污企业520家,罚款960余万元,否定有环境问题的建设项目86项,挂牌督办环境违法企业216家,限期治理企业120家,关停企业108家,取缔“十五小”、“新五小”企业160多家,取缔建成区内4吨以下燃煤锅炉1220台,“三同时”执行率达到100%,切实解决了一批群众关心的热点难点环境问题。
下面,我将鞍山市整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动有关工作汇报如下:
一、明确职责、突出重点,深度推进专项行动
市委、市政府高度重视此次专项行动,成立了环保专项行动领导小组,制定下发了《关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,建立了由相关部门和各县、市(区)政府参加的联席会议制度,明确了各职能部门的责任分工。同时,纪检监察部门介入,负责依法追究违反环保法律法规的政府及部门有关人员的行政责任。
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篇1:司法局基层违纪违法问题专项整治活动情况汇报_汇报材料_网
为全面落实普法规划,进一步加强基层民主法治建设,提高农村基层干部运用法治思维、法治方式管理基层事务、依法决策、依法行政、依法建制、以制管理的能力,xx区司法局发力开展农村基层干部违纪违法问题集中专项整治法制宣传教育活动。
一是以“法律进乡村”为依托,营造法制宣传的社会氛围。通过法制宣传橱窗、法律超市等多种形式,大力宣传宪法、农村基层组织工作条例、村民委员会组织法等法律法规,最大限度地满足农村基层干部和群众对法律知识的需求,切实解决农村生活生产中的实际问题,为推进农村改革发展提供法治保障。
二是积极组织农村“两委”干部开展法律知识轮训工作。以普法讲师团、法律志愿者为基础开展领导干部法治思维、法治方式专题宣讲活动,提高农村基层干部运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。
三是积极开展“民主法治村”创建活动。督促村级组织依法建立健全“村规民约”、“村民自治章程”、“依法治村工作标准”、“村民学法制度”等规章制度,进一步推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开,实现农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,促进农村民主法治建设。
篇2:商场房租合同到期不搬走违法吗
甲方:______________
乙方:_______________
订立本协议旨在乙方为顾客提供及时、准确、规范的翻译或本地化服务。双方本着平等互利的原则经友好协商,达成以下协议:
一、合作目的:_______________双方充分利用各自的资源和条件开展合作,互惠互利、共同发展。
二、合作期限:_______________双方的合作期为年,从______年____月____日到______年____月____日,合作期满双方另行续约。
三、本协议从签订之日起甲方自动成为绵阳双星翻译社的会员;依照相关协议和规定,享受绵阳双星翻译社提供的服务。
甲方:_____________
乙方:_____________
___ 年 ___ 月 ___ 日
篇3:违法除名劳动仲裁申请书
申?请?人:?_________
地?址:?_________
法定代表人:?_________
被申?请?人:_________?女,汉族?_________?年
申请撤销事项:
申请人与被申请人因支付经济补偿金争议一案已经由_________市劳动争议_____委员会(以下简称_____委)审理并作出_________劳仲案字?第?_____决,该裁决有《中华人民共和国劳动争议调解_____法》第四十九条规定的情形,因此请求法院依法撤销该_____裁决书。
事实与理由:
一、适用法律不当
1、双方签订的劳动合同上面载明的合同期限为_________年?月?日至_________年?月18日,_____委裁决时的适用的法律条款为:“当事人双方劳动合同期限三个月以上不满一年,适用期不得超过一个月,因此过了试用期”。而事实是该合同约定的固定期限已经超过一年。根据《中华人民共和国_____》?第十九条规定“劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月”;而不是_____委认定的不超过一个月,因此_____委就当事人双方试用期限显属适用法律不当。
二、违反法定程序
申请人_________有限公司于_________年?月_________日收到_____委的应诉通知书,上面约定_____委给予申请人不低于10日的答辩期,因此申请人的答辩期最迟可以到5月30日。但是在_____委出具的通知书上却要求申请人_________月_________日去开庭,不到庭视为放弃按缺席处理,申请人没有口头或书面承诺放弃答辩期,但是_____委却只给了申请人4天的答辩期,申请人(即原审被申请人)享有当然的答辩权利,这是不容置疑的,有权利就要有实现权利的必要条件,答辩期限是条件之一,必须给予保障,_____委这样明显显失公平,没有保证申请人的答辩权,同时_____委在举证通知书中给申请人的举证期限也只给了4天,给申请人调查取证带来了很大的时间限制。
二、_____裁决书认定事实不清没有证据支持
本案在_____过程中,本案被申请人(原审申请人)_________年入职并做出纳工作这一主张并没有提供相关证据证明这一时间和岗位,其同时向_____庭提交关于工作时间的证据只提供了个人银行卡交易明细,本案申请人(即原审被申请人)_________有限公司向_____庭对被申请人(原审案件申请人)提交的关于的工作时间证据真实性及与本案的关联性均提出异议,但是_____委对我方提出的异议未与理睬,并用结论来证明结论(见裁决书第2页第5段前三行)并采用了推定的时间作为本案起始时间,直接影响了本案的裁决结果,对申请人很不公平。
此致
_________中级人民法院
申请人:_________有限公司
_________年7月8日
篇4:彩礼退还协议
甲方:______身份证号码:______
乙方:______身份证号码:______
甲乙双方于______年______月______日经人介绍相识,后于______年______月______日订婚,订婚后,经过半年的相处,双方认为性格不合,无法共同生活,经双方平等、自愿协商,就订婚时、订婚后甲方向乙方给付的一系列财物的退还问题,达成如下协议:
一、甲方向乙方支付的财物
1、戒指一枚(价值人民币______元整)。
2、甲方在订婚时向乙方之弟给付人民币______元整。
3、订婚宴甲方共计花费______元整。
4、乙方前往甲方做客,甲方父母给付乙方______元整。
二、甲乙双方协商一致退还的财物
1、乙方向甲方退还戒指一枚。
2、乙方向甲方一次性退还人民币______元整。
四、如因本协议发生纠纷,由甲乙双方协商解决;协商不一致的向甲方所在地人民法院提起诉讼。
五、本协议一式两份,甲乙双方各执一份,本协议自双方签字之日生效。
甲方:______
乙方:______
______年______月______日
篇5:自愿退彩礼钱的离婚协议
甲方:_________________身份证号码:_________________
乙方:_________________身份证号码:_________________
甲乙双方于__________年__________月__________日经人介绍相识,后于年月日订婚,订婚后,经过半年的相处,双方认为性格不合,无法共同生活,经双方平等、自愿协商,就订婚时、订婚后甲方向乙方给付的一系列财物的退还问题,达成如下协议:_________________
一、甲方向乙方支付的财物
1、戒指一枚(价值人民币__________元整)。
2、甲方在订婚时向乙方之弟给付人民币__________元整。
3、订婚宴甲方共计花费__________元整。
4、乙方前往甲方做客,甲方父母给付乙方__________元整。
二、甲乙双方协商一致退还的财物
1、乙方向甲方退还戒指一枚。
2、乙方向甲方一次性退还人民币__________元整。
三、从乙方向甲方退还完毕上述财物之日起,甲乙双方不得再就彩礼问题向对方主张权利,不得再以任何理由干涉对方的生活。
四、如因本协议发生纠纷,由甲乙双方协商解决;协商不一致的向甲方所在地人民法院提起诉讼。
五、本协议一式两份,甲乙双方各执一份,本协议自双方签字之日生效。
甲方:_________________乙方:_________________
时间:_________________时间:_________________
篇6:违法除名劳动仲裁申请书
申请人:_________________姓名、民族、性别、出生年月(与身份证相同),住所:_________________(身份证地址),联系方式:_________________手机号码。
被申请人:_________________公司名称,住所:_________________营业执照地址,法定代表人:_________________,职务:_________________,联系方式:_________________手机号码。
申请事项:_________________
1、请求裁决被申请人支付申请人违规辞退的赔偿金¥元;
2、请求裁决被申请人为申请人(如有其它请求,可以一并提出)。
事实和理由:_________________
综上所述,请仲裁委依法维护申请人的合法权益!
此致
__________人民法院
申请人:_________________
____ 年 _____ 月 _____ 日
附:_________________证据份(见证据清单)
篇7:2024年街道整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动工作总结_活动总结范文_网
自全县开展整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动以来,**街道严格按照**县人事劳动和社会保障局《关于在全县开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知》呈人劳社通〔〕60号文件要求,切实加强组织领导,突出工作重点,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了阶段性成效。下面将我街道开展整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动情况汇报如下:
一、目前的基本情况
**街道位于**县城东南面,距县城6.5公里,现辖8个社区居委会(**社区托管),10个自然村,51个村民小组,常住人口1.13万人,总面积56.39平方公里。随着**新区建设的不断推进,辖区内部分企业已被征地占用或停业。全街道有企业300多家(含个体工商户),纳入安全生产监管企业共有64家,其中建筑施工项目单位59家,搅拌站1家,轻轨项目部2家,其他企业2家,从业人员14000多人,另外还有部分刚开工建设的项目还没有登记备案。
按照**县人事劳动和社会保障局劳动监察科的有关要求。近段时间以来,我们对辖区内的工商企业密集区、流动人口聚居地、城乡结合部的劳动密集型中小企业和乡村企业,小冶炼厂、小作坊等场所(七小行业)进行了几次规模较大的检查活动,并适时进行抽查和督查。
二、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以维护社会稳定,构建和谐社会为目标,认真贯彻《劳动合同法》,以维护劳动者切身利益入手,按照以人为本、统筹兼顾、协调发展的原则,精心组织,认真搞好专项行动,依法惩处违法犯罪分子,维护劳动者的基本权益和社会的公平正义。
通过开展整治非法用工违法犯罪行为专项行动,加强联合执法力度,做到排查全面彻底,不留死角,对专项行动中发现的受害人提供一切救援和帮助,对违法犯罪分子依法惩处,认真解决存在的突出问题。强化法制宣传教育,加强舆论引导。完善制度建设和机构队伍建设,建立长效机制,切实维护农民工、女职工和未成年人的合法权益。
三、工作措施
(一)统一思想,加强领导,制定切实可行的活动方案。6月6日,我街道党工委、办事处召开了“开展整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动会议”后,就把专项行动作为当前的一项重要工作摆上工作日程,在充分调查摸底的基础上,制定出了针对性和操作性都非常强的《**街道开展整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动工作方案》(以下简称《工作方案》),明确了检查内容和检查重点,明确了相关部门工作职责,成立了“**街道整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动”领导小组,组长由街道办事处主任担任,副组长由街道办事处分管副主任、纪工委书记、派出所所长、街道工会主席担任,成员由经济发展办、综治办、科教文卫体、社会事务办、土管、司法、工商负责人和各社区居委会主任组成。下设专项行动办公室在经济发展办。
(二)精心组织,讲究实效,做好专项行动的宣传发动。为切实搞好专项行动的舆论引导,充分发挥法律监督、舆论监督、群众监督相结合的作用,做到上下互动,干民积极参与的良好局面,**街道紧紧围绕《工作方案》要求,制订切实可行的阶段性宣传报道计划,确定宣传重点,积极组织相关工作人员做好宣传工作。一是通过开展专项行动的大力宣传活动,力争通过宣传监督,不断把宣传活动引向深入。要求把专项行动作为当前宣传工作重点,要深入到社区和群众中去,及时发现问题、反映问题、解决问题。二是设立举报信箱,公开举报电话。专人负责24小时收听举报电话,对群众的来信来访来电认真进行接待和处理,对群众反映的问题在调查核实的基础上,建立工作台帐,分类进行立案查处。
(三)突出重点,强化措施,确保专项行动取得实效。专项行动开展以来,**街道根据主动检查和群众举报,按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则,组织相关单位,抽调了16名素质高、能力强的党员干部组成排查组,分赴全街道8个社区居委会, 50余个建筑施工项目部,4个企业,5个生产单位采取拉网式排查,重点对建筑施工单位、企业等进行彻底清查。在整个检查中,每到一家企业我们都按专项检查的重点内容逐条进行督促、落实,如:工商、税务、安全等部门的证照,招用人员的数量、来源,执行劳动保障法律、法规的情况等。检查的具体情况是:1、所检查企业、建筑施工项目部、个体工商户等证照齐全;2、在检查中未发现使用童工的现象;3、在检查中没有发现拖欠工人工资问题;4、在检查中未发现拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动等违法犯罪行为。从总体检查结果来看,大多数企业的用工情况都还是遵循有关规定的,只有少部份企业存在招用工证件不全,劳动合同签订率低,工作时间休息休假不稳定,针对查出的问题,我们分别提出了整改意见,并要求他们及时按期进行改正,切实做到不漏一厂和任何死角。
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篇8:违法除名劳动仲裁申请书
劳动_____申请书范文【1】
申请人:_________,男,汉族,_________年_________月_________日生,身份证号码_________,住唐山市_________,电话_________
被申请人:河北_________有限公司
地址:唐山市_________
法定代表人:_________电话:_________
申请要求
1、请求贵委员会裁决被申请人支付申请人七个月的经济补偿和赔偿金;
2、请求贵委员会裁决被申请人支付申请人九个月医疗补助费(以最后劳动能力鉴定为准);
3、请求贵委员会裁决被申请人支付申请人未签无固定期限劳动合同十二个月的双倍工资;
4、请求贵委员会裁决被申请人支付申请人三个半月的工资;
5、请求贵委员会裁决被申请人为申请人补交社会_____并办理相关手续;
6、请求贵委员会裁决被申请人承担申请人的医疗费用。
事实和理由
_________年9月,申请人到被申请人处工作,任外聘工长职务,月工资3950元。
20_________年9月18日,申请人患脑出血住院治疗;20_________年10月18日,申请人出院回家继续治疗。
现因申请人患病较重,被申请人单方面解除了与申请人的劳动合同。
在劳动关系存续期间,被申请人从未与申请人签订书面的正式劳动合同,也未给申请人交纳各项社会_____,因此应承担各项责任。
第一,申请人在被申请人处工作三年有余,根据《_____》第四十七条第一款之规定,被申请人应支付给申请人三个半月的工资作为经济补偿。
同时,被申请人违反《_____》在规定的医疗期内不得解除劳动合同的法律规定,应根据《_____》第八十七条、《_____实施条例》第二十五之规定向申请人支付赔偿金。
第二,申请人因患病较重,不能从事原工作,也不能从事被申请人另行安排的其他工作,根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第六条之规定,被申请人应支付给申请人九个月的工资作为医疗补助(以最后劳动能力鉴定为准)。
第三,《_____》规定,用人单位必须与劳动者签订书面的劳动合同,但被申请人超过一年未与申请人签订书面的劳动合同,按《_____》第十四条第三款、《_____实施条例》第七条之规定,被申请人与申请人已订立无固定期限劳动合同并应以书面形式确立。
但被申请人至今未与申请人签订无固定期限的劳动合同,根据《_____》第八十二条第二款之规定,被申请人应向申请支付双倍工资。
第四,根据《_____》第四十二条之规定,劳动者患病在规定的医疗期内的,用人单位不得解除劳动合同,《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条规定,在本单位工作年限五年以下的医疗期为三个月。
因申请人20_________年9月18日住院治疗,所以被申请人与申请人之间的`劳动关系在20_________年12月18日之后才能解除,但被申请人只支付了20_________年9月份之前的工资,应将剩余工资支付给申请人。
同时,按《_____》第四十条的规定,被申请人应履行提前三十日书面通知的义务,故应按该条之规定额外支付一个月的工资。
第五,按国家有关法律法规规定,用不单位应为每位劳动者交纳社会_____,但被申请人从未给申请人交纳任何的社会_____,所以应为申请人补交。
第六,《_____关于建立城镇职工基本医疗_____制度的决定》等规定,城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗_____。
但被申请人从未给申请人交纳医疗_____,这导致申请人无法享受相关的医保待遇。
鉴于被申请人存在重大过错,其承担这部分费用应。
请贵委员会依法裁决,支持申请人的诉请,维护申请人的合法权益。
此致
唐山市_________劳动争议_____委员会
申请人:
_______年_______月_______日
劳动_____申请书范文【2】
申请人:
身份证号:
住址:
被申请人:
法定代表人:
地址:
第三人:
身份证号:
住址:
请求事项:
1、支付?年?月?日–?月?日工资__元及拖欠工资的经济补偿金__元;
2、支付未签订劳动合同的双倍工资差额__元;
3、解除与被申请人的劳动关系,被申请人支付解除劳动关系的经济补偿金__元;
4、支付工资补偿款__万元。
以上合计:__元
5、补缴?年?月、?月,?年?月—?月社会_____;
事实和理由:
经第三人__介绍,申请人于?年?月?日入职被申请人处,任副总经理,月工资__元,以现金形式发放。
入职时,被申请人、第三人同意补偿申请人因跳槽导致的工资损失__万元,其中__万元经被申请人、第三人同意,转为投资款,用于受让被申请人股东曹旦初的股权,被申请人另于__年春节前支付补偿款__万元,尚欠补偿款__万元。
因被申请人拖欠工资、未依法缴纳社保和未签订劳动合同,申请人决定于?年?月?日起停止工作,提起_____,请求_____委公正审理,支持如上请求。
此致
__劳动争议_____委员会
申请人:
二O_________年六月十五日
劳动_____申请书范文【3】
事实和理由:(写明申请_____或提出主张的事实依据和法律依据,包括证据情况和证人姓名及联系地址。
特别要注意写明申请_____所依据的_____协议)
申请人:姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。
(申请人如为单位,应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址)
被申请人:姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。
(被申请人如为单位,应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址)
请求事项:(写明申请_____所要达到的目的)
事实和理由:(写明申请_____或提出主张的事实依据和法律依据,包括证据情况和证人姓名及联系地址。
特别要注意写明申请_____所依据的_____协议)
此致
______________委员会
申请人:(签名或盖章)
_________年_________月_________日
附:一、申请书副本_________份(按被申请人人数确定份数);
二、证据_________份;
三、其他材料_________份。
篇9:彩礼返还协议
男方:______ ,___族, ________年 ________月 ________日生,身份证号码:________________住址:________________ ,联系电话:________________ 。
男女双方于___年___月___日举办婚礼,未登记结婚,后同居生活4个月。经双方充分协商后,一致同意解除同居关系,现就彩礼问题达成如下协议:
一、解除同居关系
男女双方自愿解除同居关系。
二、彩礼返还
1、女方返还男方三金:__________________;
2、女方返还彩礼______元(大写:______________元),订婚_________元(大写:_________________元),以及_________元礼品费(大写:_____________元);
3、双方在婚礼收受的礼金归各自所有;
三、解除同居关系后,一方不得干预另一方的生活,不得向第三方泄露另一方的个人隐私,不得有故意损害另一方名誉的行为,不得以任何理由扰乱对方正常的工作和生活。
四、解除同居关系后,不得干涉对方恋爱及婚姻。
五、如一方违反约定,扰乱对方的正常工作与生活,另一方有权要求其赔偿人民币______元(大写:____________元),并承担相应的损害赔偿责任。
六、双方承诺对该协议书的字、词、义非常清楚,并愿意完全履行本协议,不存在受到胁迫、欺诈、误解等情形。
七、本协议一式两份,双方各执一份,均具同等法律效力,在双方签字后立即生效。
男方(签字、捺印):________________ 女方(签字、捺印):________________
日期:________年________月________日 日期:__________年________月________日
签署地点:________________ 签署地点:________________
篇10:刑释解教人员重新违法犯罪情况的调查分析及预防对策_调研报告_网
多年来,我县刑释解教人员安置帮教工作,在预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪、维护社会稳定全面发挥了重要作用。但随着世贸组织,社会主义市场经济的完善和发展,社会主义经济体制改革的不断深入,特别是我国因劳动就业制度和人口流动的增强,安置帮教工作遇到了许多新情况、新问题。如不采取有力措施加以解决,将导致刑释解教人员重新违法犯罪现象日趋发生,给社会治安稳定带来严重影响。因此,如何有效地预防刑释解教人员重新违法犯罪是摆在我们面前的严峻课题。 从XX年起,我县连续三年参与组织了对-XX年刑释解教的人员,在刑释解教后三年内的社会表现及重新违法犯罪情况进行了调查,通过对在调查中所获得的大量 素材、数据进行分析。我们对木兰县预防重新违法犯罪的现状与对策作了粗浅的研究与探讨。 一、刑释解教人员重新犯罪情况 近几年,我县刑释解教人员重新违法犯罪率呈现稳中有升的趋势,刑释解教人员重新犯罪往往手段更加隐蔽,更加残忍,社会危害性更大。许多恶性案件,包括一些大案、要案,有相当一部分是刑释解教人员所为。从XX年到XX年三年内,我县共有140名刑释解教人员回归社会,其中,刑满释放82人,解除~58人,有6人查无下落或因地址迁移不详去向不明,死亡3人,占调查人数的7.2%,在82名刑满释放人员中,刑满释放后三年内因违法被劳动教养的有2人,因犯罪又被判刑的有8人,重新违法犯罪率为12.2%,在58名劳动教养人员中,解除劳动教养后三年内违法被教养的有2人,因犯罪被判刑的有3人,重新违法犯罪率为8.6%。平均改好率为89.1%。平均衔接掌握率为95.2%。另4.7%的刑释解教人员出狱、出所后不知去向。但这些人员中从事杀人抢劫、伤害、盗窃等重大恶性刑事犯罪的占很大比重。从调查中发现,刑释解教人员是极易重新犯罪的特殊群体,由于他们在服刑或~过程中走过一段特殊的人生历程。回归社会后,因社会环境、家庭情况、生存条件的变化,如得不到严格的管理、耐心的教育、真诚的帮助,会产生对社会的仇视报复心理,破罐子破摔,无情地报复社会,制造杀人、抢劫等重大恶性案件,其重新犯罪特别是团伙犯罪危害性更大。 二、刑释解教人员重新违法犯罪的原因 通过调查,我们感到刑释解教人员重新违法犯罪的原因主要有以下几个方面: 1、各别乡镇安置帮教工作落实不到位。按照社会治安 的要求,对刑释解教人员必须做好安置帮教工作。但是在实践中,此项工作落实得并不理想。主要有以下几种原因:一是帮教组织的人员不到位。这个问题集中反映在农村的安置帮教工作中。随着经济的不断发展和农村经济结构的调整,农村劳动力大量向城市转移。一些农村的基层组织不健全,刑释解教人员得不到安置帮教。二是就业形势严峻。随着城市经济改革的深入发展,下岗职工增加,就业压力大,一些刑释解教人员生活无着落,经济无来源,要解决刑释解教人员的工作难度很大。三是部分刑释解教人员缺少家庭的关爱。一些刑释解教人员由于他们过去的过错,给家庭人员心理上不同程度的造成了伤害,部分家庭对刑释解教人员缺少思想和生活上的关爱,个别的甚至将其拒之门外,这些刑释解教人员在生活上,精神上得不到关心,使他们对社会失去信心,产生逆反心理,抵触情绪,破罐破摔,重新走上了犯罪的道路。 2、部分人文化素质低下,法制观念淡薄,自控能力弱化。他们不能树立正确的人生观、价值观、世界观,金钱思想严重,为了追求个人享乐不择手段、铤而走险,重新违法犯罪。 3、有部分刑释解教人员出监出所后不到原住地派出所报到落户,就是回到当地落户后,由于各种原因不在户籍所在地居住,造成人户分离,给管理工作带来困难,帮教措施得不到有效落实。 4、有些刑释解教人员在改造期间犯罪的意识并没有得到根治,扭曲的心态也没有得到矫正,违法犯罪思想根深蒂固。因此,这些人一旦有条件,不满情绪很容易深化为强烈的~意识,~贪婪的本性就会再度显露,无法自控地又走上重新犯罪的道路。 三、预防重新犯罪的对策及建议 1、转变思想观念,建立刑释解教人员就业市场化,帮教社区化的新思路。各级负责刑释解教人员安置帮教的工作机构及其工作者,要统一思想、统一知识,建立互相协调、互相支持的工作机制,在实现刑释解教人员再就业市场化,帮教社区化的进程中积极发挥主导作用。建立健全乡镇、街道。社区的相应组织或机构,充分发挥社会中介组织和社会经济组织的积极性,实现专业部门与街道社区工作的紧密结合,使刑释解教人员的安置就业和思想教育问题真正落到实处。 2、拓宽安置渠道,为刑释解教人员再就业找出路。通过调查发现,刑释解教人员回归社会后,有没有人关心他们,能不能顺利地实现就业,这是预防重新犯罪的关键环节。有人关心,能够关心、能够就业的,重新犯罪率就低,没有人关心,未落实就业的,重新犯罪率就高。当前做好刑释解教人员的安置工作应重点才采用以下形式:一要引导扶持释解人员自某职业,这是当前安置工作的重要渠道。对于申请个体经商办厂的,要协调工商、财税、银行等部门,积极办他们提供便利条件,对项目审批、执照早领等方面给予适当照顾。对自谋职业确有困难的释解人员,在办理营业执照,提供低息借款、减免税等方面给予优惠。二要做好 对刑释解教人员生产技术职业 教育培训,为他们 就业创造条件。三要积极争取原单位安置,与原单位协调、沟通,明确责任义务,争取原单位对释解人员的安置。四要对农村籍刑释解教人员及时划分责任田,安置务农,解决生产资料和暂时的生活困难。五要积极创办过渡经济实体、基地,解决无家可归、无业可就的刑释解教人员的生活出路。 3、各综治委刑释释放人员安置帮教工作协调小组办公室及成员单位要充分发挥各自的职能作用。建立健全各级安置帮教组织网络,加强与各有关部门的沟通与协调,形成全社会齐抓共管的局面。 4、建立法律保障制度,把刑释解教 人员的社会管理和社会保护纳入法制轨道。要健全相关的法律法规,从法律上对刑释解教人员的安置帮教工作的地位和作用予以确认,对于各级安置帮教组织的编制、人员配备、职责权限、经费、人员待遇、安置帮教的管理范围、帮教形式、管理方法、解除帮教标准等都应有
明确的规范和配套政策,各级帮教组织还应建立和完善检查、考察、奖惩等制度。同时尽快制定比较完备的刑释解教人员回归社会的法律保障制度,使安置帮教工作从单纯依靠政策和行政管理手段,逐渐向法律、行政、经济、文化等各种手段相结合的运行方式转变,把对刑释解教人员的社会管理和社会保护纳入法制轨道。要加大宣传力度,展开社会讨论,提高社会对刑释解教人员安置帮教工作重要性的认识和自觉参与意识,形成一个全社会都关心安置帮教工作的良好氛围,尽可能预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。 5、要积极探索新形势下刑释释放人员安置帮教工作的新思路、新途径。使刑释解放人员安置帮教工作逐步帮教社会化,就业市场化、管理信息化、工作职责法制化。为维护全县的社会稳定、深入推进创建“平安木兰”作出积极贡献。
篇11:解放思想不是违法违规的挡箭牌_解放思想心得体会_网
眼下,全国许多地方正在开展新一轮解放思想大讨论。然而,有个别地方打着"解放思想"之旗,干的却是违法违规之事,这种现象无疑值得我们警惕。
据《经济参考报》9月25日报道,近年来,山东省庆云县在"解放思想"大旗之下,违法违规大上项目,一批不符合国家产业政策,未办理立项、环评和征地审批手续的钢铁、化工项目"带病上马",有的已竣工投产,有的正如火如荼地建设。gdp疯狂增长的同时,河水被严重污染,政府的财税收入增加了,可成千上万的农民失去了土地……
庆云县的情况,是一些经济欠发达地区发展焦虑的写照,为了追求gdp和财税收入快速增长,不惜违反国家政策法规,不惜以牺牲环境和农民利益为代价,还美其名曰"解放思想"——他们解放的是啥思想呢?用地不征只租,耕地想占就占,高污染企业被列为"重点保护企业"。"拼土地、拼项目、拼资源","以招商论政绩,以项目论英雄","只有想不到,没有做不到"……他们提出的这些口号,不过是"唯gdp论"、"以环境换发展"、"先发展后治理"的翻版,这样的发展理念,从世界范围看过时了近半个世纪,从全国范围看也过时了十多年,却被庆云县的决策者从故纸堆里翻出来,如获至宝,奉为圭皋——这不是发展观上的进步,而是倒退,是走回头路,是将教训当经验,如果这也算作"解放思想",无异于辱没了"解放思想"的名声。
经过三十年的改革开放,我国经济社会发生了翻天覆地的变化,改革要向纵深推进,确实需要我们进一步解放思想,开拓创新。但解放思想不是胡思乱想,开拓创新不是胡作非为,而应当坚守一定的原则和底线。在经济改革方面,笔者认为,我们应当坚守的底线就是国家的政策法规,应当坚守的原则就是科学发展观——以科学发展观统一思想、指导实践,才是我们眼下最迫切需要的"解放思想"。我国经济发展到现阶段,已经不允许以污染拼发展,以资源拼发展,以廉价劳动力拼发展,以牺牲百姓利益拼发展,我们必须转变经济增长方式、谋求可持续发展。而转变经济增长方式的前提和关键,在于转变官员的政绩观——官员的政绩观不转变,口头上再怎样高喊"解放思想",行动上也会走老路;不以科学发展观为指导,经济改革中的开拓创新便很容易走向歧途,难成"正果"。
真理前进一步可能变成谬误,"解放思想"也可能结出"怪胎",庆云县的情况是一个例证。这也给我们提了一个醒,警惕一些人把"解放思想"当作"筐",甚至当作违法违规的"挡箭牌",防止他们给"解放思想"抹黑,败坏"解放思想"的名声。
篇12:违法除名劳动仲裁申请书
申请人:_________________张__________,男,_________年__________月__________日出生住址:_________________市__________号,身份证号码:________________________________。
代理人:_______________
被申请人:_________________市__________机械有限公司,住所地:_________________________号,电话:___________________________
联系人:_______________________联系电话:__________________________
法定代表人:______________________职务:_________________总经理
申请事项:_________________
一、请求裁决被申请人向申请人支付因未的双倍工资30234元(自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日止)。
二、请求裁决被申请人支付违法的经济补偿金3200元。
三、请求裁决被申请人支付工资共计9826元。
四、请求裁决被申请人为申请人补缴自20__________年9月至20__________年3月的社会保险。
事实与理由:
_______年_______月_______日,申请人应聘进入被申请人质检部担任质检员一职,双方约定基本工资为1600元。进入公司后,申请人即要求与公司订立书面,但被申请人的负责人让申请人先安心工作,以等段时间再签为由推脱,之后申请人多次要求与被申请人签订劳动合同,均未得到同意,在申请人工作期间,被申请人不仅安排申请人从事本职外的工作,而且工作时间严重超过法定标准,法定节假日加班也未按规定支付加班工资。至今未给申请人办理任何社会保险,_______年_______月_______日,申请人因其亲属意外身亡急需回家料理后事,便向被申请人请假一个月,但假期结束,申请人回去继续上班时,却被告知工作岗位已满,并拒绝为申请人安排其他岗位,此后,被申请人始终未给予正面答复,被申请人的行为已构成变相辞退申请人。
综上,被申请人已严重违反《_______________》等相关规定,为维护申请人合法权益,根据《中华人民共和国》之规定,特依法提起,请予支持!
此致
__________劳动仲裁委员会
申请人:___________________
_______年_______月_______日
篇13:整治企业违法排污环保专项行动工作汇报_工作汇报_网
市政府:20xx年,xx县县政府严格按照省、市“环保专项行动”总体部署和安排,扎实有效的开展了“xx县20xx年整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动”,全面促进了环保目标任务的圆满完成。现将有关情况汇报如下:
一、20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作开展情况
(一)环保目标完成情况
1.采取多种有效措施,努力提高地面水责任断面达标率。
今年以来,我县通过严格环评审批和“三同时”管理、加大污染治理力度、开展环境综合整治、加快污水处理厂建设步伐等手段,全面降低了全县主要污染物的排放浓度和排放量,保证了地面水责任目标断面达标率有了大幅提高。20xx年元-11月,我县x河断面氨氮共四个月超标,化学需氧量除3月份超标外,其他月份全部达标,综合达标率自查为75%,比20xx年有了大幅提高。
2.加强饮用水源保护,确保群众饮用水安全。
20xx年,我县通过开展饮用水源调查、划定饮用水源保护区、加强饮用水源水质监测等措施,保证城市饮用水源安全。至目前,环境监测和自来水公司自测数据表明,我县城市集中饮用水源水质达标率达100%。
3.污染减排工作情况。
今年,我县为全面完成年度主要污染物减排任务及cod≤7500吨、so2≤1935吨的总量控制指标,主要做了以下几个方面的工作:一是县政府多次召开会议分析减排形势,明确减排任务,确定以结构减排为中心,以工程减排为保证的工作思路。二是制定切实可行的年度减排计划,并科学分解到有关单位和企业。三是与承担减排任务的有关单位签订目标责任书,建立定期督察制度,确保减排工作进度和质量。四是果断关闭纸业新野有限公司、纸业有限公司等有关企业,实现结构减排。五是按时完成污水处理厂竣工验收、要求化工有限责任公司、种猪场等有关企业深度治理,实现工程减排。通过采取上述措施至20xx年10月底,我县已经实现削减cod:吨,so2:吨。
4、环境综合整治工作开展情况
20xx年,我县根据xx市政府《20xx年环境综合整治实施方案》文件要求,全面开展了重点流域(区域)环境综合整治工作,着重开展了以下几个方面的工作:一是结合我县实际,制定了《20xx年xx县环境综合整治实施方案》。二是突出x河流域环境综合整治、造纸、畜禽养殖行业环境综合整治两个工作重点。
在x河流域环境综合整治工作中,我县一是对加工有限责任公司、牧业有限公司分别实施停产治理和限期治理。至目前,化工有限责任公司已经完成终端水治理工程建设任务,待验收;牧业有限公司正在按照治理方案施工。二是坚决取缔“十五小”、“新五小”及不符合国家产业政策的企业。至目前,我县发现并取缔“小火纸”、“小炮纸”生产作坊2家。三是积极推行清洁生产审核。今年,我县按照《清洁生产促进法》的规定,对酒精有限公司实施了清洁生产审核。目前该公司清洁生产审核工作已经完成,待验收。四是严格控制流域内新污染源产生,为加快x河流域生态改善。通过采取上述措施,我县x河流域生态环境得到逐步改善,责任断面出现了多年未有的cod连续达标现象。
在造纸、畜禽养殖行业环境综合整治工作中,我县一是责令、纸业有限公司必须在20xx年年底前完成“三同时”竣工验收工作,否则依法予以关闭。二是对xx县牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖行业实施限期治理,并且明确在年底前必须完成治理任务。至目前,这5家规模化畜禽养殖企业均在按照治理方案进行施工。
(二)城市污水处理厂的建设与验收工作情况
1、xx县污水处理厂厂区建设情况
xx县污水处理厂占地71.9亩,设计能力日处理生活废水3万吨,采用奥贝尔氧化沟工艺,项目总投资概算x余万元,其中厂区投资xx余万元,管网投资xx余万元,20xx年6月开始厂区基础建设,20xx年12月按照省政府统一要求完成了基建任务并进行了联机调试。20xx年5月开始进行工艺调试。6月按要求在进、出口位置安装了cod、氨氮自动在线监控装置并与市环保局监控中心成功进行联网;7月底完成了工艺调试和菌种培养、驯化工作,实现了正常稳定运行。
2、污水处理厂配套管网建设
按照环评文件批复要求,我县污水处理厂配套管网应铺设33km。为此,根据省市政府的工期要求,我县从20xx年3月开始对全县污水管网进行铺设改造,并采取开挖土方、下管包封、回填砌筑的方法交叉进行施工。到20xx年7月底,全面完成了全长33km的配套管网建设工作。
3、竣工验收工作。
今年8月15-17日,我县污水处理厂委托南阳市环境监测站进行了竣工验收监测,8月22日通过了专家审查。至目前,该厂已实现正常运行三个月,并且主要监控指标稳定在进口:cod≤200mg/l,nh3-n≤30mg/l;出口cod≤30mg/l,nh3-n≤10mg/l。数据传输也一切正常。
(三)高速公路、国道省道两侧及风景名胜区等敏感区域环境污染专项整治工作情况。
为全面完成此项工作,我县对经过我县部分乡镇的xx高速、省道s线两侧有锅炉的油厂、油厂等五家单位为整治对象,并明确了整治内容和整治时限:至20xx年9月30日,这五家单位通过采取改造锅炉除尘系统、更换燃料等措施全部完成整改任务,实现了大气污染物达标排放。
(四)全面排查污染隐患
根据省环保局《关于进一步加强环境隐患排查工作的紧急通知》文件要求,我县在今年9月对全县工业企业进行排查。经过排查,我县唯一一家化工企业化工有限责任公司既建成了污染防治设施,也建立环境污染应急预案。目前,该公司由于受市场形势影响停产2个多月,终端水处理工程也能够保证在再次开车时正常运行。(生产已停,但水处理工程菌种保护工作未停)
(五)建设项目环境管理情况
1.严格建设项目环境影响评价审批
在项目审批过程中,能够认真贯彻执行《环评法》、《建设项目环境保护管理条例》及国家产业政策,切实做到积极支持先进的,坚决制止落后的,努力限制排污量大的项目建设,特别是对明令禁止的项目坚决把好准入关,避免有限的环境资源低效利用。截止目前xx县环保局共办理项目73个,其中省级审批项目1个正在审批,市局已审批项目10个,2个正在办理,县级审批项目xx个,否决项目2个。
2.加大违法建设项目查处力度
今年加大了对新、扩、改建项目监督检查工作,对不符合国家产业政策和未经环评审批的违法建设项目,能够及时制止,从严处罚,遏制了此类违法事件的发生。截止目前共查处违法建设项目15起,其中1个已补办环评手续,1个项目市环保局正在验收中,2个环评审批手续正在办理中,5个违法项目已接受处罚,6个违法案件正在处罚中。
3.树立大局意识,积极支持重点企业和重大项目建设
及时掌握重大项目前期工作的进展情况,主动帮助企业解决项目环评过程中出现的各种问题,保证了重大项目的环评审批顺利进行。在今年争取上级投资项目事情上,我们本着特事特办原则,在2天之内为8个向上争取项目资金的项目办理了环评相关手续。
4.把好验收关,提高验收质量
对于申请验收的建设项目我们严格按照环评要求进行验收,确保各项环保措施落实到位。今年我县验收项目39个。其中:市局验收项目3个,(纺织股份有限公司引进x台气流纺纱机技改项目、20xx万吨/年节水系统工程项目、xx县污水处理城市污水处理工程);其中我局对xx县污水处理城市污水处理工程验收工作高度重视,通过与相关部门密切配合,严格按照有关要求,落实各项工程措施,于今年8月通过环保验收,按时完成了竣工验收工作;省局验收项目1个(纺织股份有限公司清洁生产项目);县局验收35个项目。
(六)重点环境案件的查处落实情况
20xx年,xx县为使“专项行动”扎实有效开展下去,加大了对环境违法案件的查处力度。一是加强对重点排污单位的监管。特别是县环保局建立了长效监管机制,对国控、省控以及市控重点污染源以及承担年度减排任务的治理工程,实行了驻厂监督员制度,派专人对此类重点污染源进行24小时严密监控。二是要求纺织、酒精、化工等6家工业企业安装自动在线监控装置并于市环保局联网,时时监控企业的排污行为,防止偷排、漏排现象发生,保证现有污染防治设施连续、正常、稳定运行。三是严格实行违法案件后督查制度。四是重点查处国家、省、市批转的环境信访、投诉案件。
今年以来,县环保部门共立案查处违法案件28起,下达处罚决定书28起,案件查处率及查处到位率均达到100%,有力地震慑打击了环境违法行为。办理上级批转环境信访、投诉案件26件,件件得以调查处理并回访,群众满意率100%。
二、存在问题
1、污水处理厂进口浓度低,影响减排量。按照环评,我县污水处理厂进口cod应该保持在370mg/l以内,而实际上该厂从试运行以来,进口cod一直保持在200mg/l以内,多数时间在130-150mg/l之间,这样的进口浓度,影响到全县乃至全市的主要污染物减排量。
2、地面水责任目标断面压力仍然很大。20xx年我县地面水责任断面虽然实现了cod连续达标排放,但氨氮这一考核指标不断出现超标现象,严重影响了我县的地面水责任断面的达标率。
三、下一步工作打算
为全面完成年度环保目标任务及深入开展环保专项行动,我县在下一步工作中,将进一步突出工作重点,采取有力措施,重点做好以下几个方面的工作:
一是紧紧围绕污染减排,着重补充完善结构减排项目所需的证明材料,督促工程减排项目及早通过竣工验收,确保实际减排量得到认可。
二是进一步建大环境监管力度,消除污染隐患,杜绝污染污染事故发生。
篇14:违法除名劳动仲裁申请书
申请人:?姓名?_________?性别?女?年龄?_________?民族?汉
住址?上海市_________
电话?_________?邮编?_________
被申请人1:单位名称?上海市_________?电话?_________
法定住所?上海市_________?邮编?_________
法定代表人?_________?性别?女?职务?总经理
请求事项:
1.裁决被申请人支付终止劳动关系经济赔偿金为一个月工资20_________元(不含已支付部分)
2.裁决被申请人支付待通知赔偿金为一个月工资4000元
3.裁决被申请人为申请人补办工作期间公积金(20_________年9月至20_________年6月)
4.裁决被申请人为申请人补办20_________年6月各类养老_____
5.裁决被申请人赔偿从20_________年9月至20_________年6月的休息天加班工资19天_________2_________(4000/21.75)=6988.50
6.裁决被申请人退回申请人过失单扣款900元
事实与理由
申请人于20_________年9月8日正式进入被申请人上海市_________公司上班,担任会计主任一职。并签订了为期三年的劳动合同。由于_________公司财务内控制度薄弱,前任财务人员未出具以前年度及月度财务报表,也未完善保存财务历史资料,给申请人的后续财务工作带来极大困难,并在此期间因公司快速发展,连锁门店由20_________年9月的9家店铺增长为20_________年6月的23家店铺,全部店铺及货物供应链的财务工作都由申请人所在的团队负责,而在整个发展期间团队工作人员未增加一人,申请人在此工作期间兢兢业业,每天都于晚上10点后离开公司,星期六、天都在公司工作,如此强大的工作量给申请人的身体及精神带来极大的疲惫及压力,身心一直处于紧绷状态。因此出现上班迟到现象,迟到时间为1分钟,2分钟等。
20_________年6月1号被申请人因申请人迟到累计四张过失单,被申请人在员工手册中规定累计三张过失单可将员工开除为理由,将申请人开除,双方在20_________年6月1日晚8点至12点协商及谈判,被申请人同意支付赔偿金为半个月工资,并诱骗申请人在自愿离职书上签字,于20_________年6月10日将款打入申请人工资卡内,申请人查询后金额不符,于20_________年6月15日至19日期间与被申请人交涉,被申请人拒绝支付相应的金额,拒绝再交涉。
基于以上事实,根据《中华人民共和国劳动法》等的相关规定,诉讼贵处,请求依法裁决,支持申请人的请求。
此致
上海市_________区劳动局劳动_____委员会
申请人:_________
篇15:要债的时候将债务人打伤违法吗_借条范本_网
我们都知道借钱是需要归还的,然而总有一些人不愿意还钱,现在这个社会,欠钱的才是大爷,债主苦于用各种方式讨债都无用,甚至有债主为了拿回钱不择手段。讨债把人打伤犯法不?下面第一范文网小编整理了些关于要债的时候将债务人打伤违法吗方面的知识,供你参考。
要债的时候将债务人打伤违法吗案例
【网友咨询】
对方欠我两万块一直拖着还躲起来了,而且每次打电话给她都不接,这钱对我来说是要给我妈妈现在看病用的,我实在没办法多次去要,连她家人都说不管这事,我现在很气很想把她打一顿,可是我又担心会不会被捉起来就没办法照顾我妈,请问我要是打了她犯法吗?
【律师解答】
刑法第234条、第238条、第247条、第248条、第289条、第292条、第333条的规定,对非法拘禁使用暴力致人伤残的,刑讯逼供或暴力取证致人伤残的,虐待被监管人致人伤残的,聚众“打砸抢”致人伤残的,聚众斗殴致人重伤的,非法组织或强迫他人出卖血液造成伤害的,应以故意伤害罪论处。这些规定属于拟制规定,而非注意规定。
(一)犯故意伤害罪,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。
(二)犯故意伤害罪,致人重伤的,处3年以上20xx年以下有期徒刑。
(三)故意伤害他人身体,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处20xx年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
备注:符合正当防卫条件的,免刑。
故意伤害罪的主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄并具备刑事责任能力的自然人均能构成故意伤害罪,其中,已满14周岁未满16周岁的自然人有故意伤害致人重伤或死亡行为的,应当负刑事责任。
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讨债公司是不合法的
“目前,在我国,大多数人知晓讨债公司,但很少人知道讨债公司是不合法的。”检察官乔苹苹说,自古以来,“欠债还钱”被中国人认为是天经地义的事情,但是有时因债务人下落不明或故意逃避债务等原因使得债权人仅凭一己之力难以顺利要回欠款,向法院求助又面临成本高、周期长、执行难的问题,于是讨债公司便有了存活的市场。然而讨债公司承办委托书账追债,没有法律依据,缺乏法律赋予的权限和行政强制力,有些讨债公司借助威胁恐吓、哄骗、敲诈等不正当的手段,强行向债务人收取债款,甚至绑架人质,进行暴力危害人身安全等违法犯罪活动,以收取高额报酬。讨债公司的存在,不仅扰乱企业、事业单位和公民正常的生产、工作和生活秩序,危害社会治安,而且助长了地下非法讨债活动,在社会上造成不良影响。
国家曾三次发文禁止。1993年国家工商总局就发布《关于停止办理公、检、法、司所属的机关申办的讨债公司登记注册问题的通知》,明确要求各级工商行政管理机关应立即停止为公、检、法、司机关申办的讨债公司及类似企业登记注册;对已经登记注册的,各级工商行政管理机关应通知其立即停止“讨债”业务。1995年,公安部、国家工商行政管理总局发布通知,禁止任何单位和个人开设讨债公司。该通知规定,工商行政管理机关对已登记注册的经营
讨债业务的公司企业进行清理,并通知其申请办理注销或变更登记;不按本通知办理的,由工商行政管理机关吊销其营业执照。20xx年,上述两部门又一次明令取缔各类追债公司,禁止任何单位和个人开办任何形式的讨债公司。20xx年,国家工商总局商标局调整了商标分类注册范围,“侦探公司”、“私人保镖”等新兴服务行业纷纷出现在新颁布的“商品和服务商标注册区分表”中,但追债公司仍在禁止之列。
篇16:违法除名劳动仲裁申请书
尊敬的_____劳动部门领导:
我原是________,姓名:___,男,__岁,__族,电话:______。
我于20_________年8月份被_________市“_________物业服务有限责任公司”(以下简称用人单位)招聘为保安,并连续工作至今已有7年的工龄。但期间用人单位既不与我依法订立书面劳动合同,也不依我缴纳养老_____;7年来国家规定的节假日和法定休息日照常上班无一休息,但用人单位从未依法发过一分一厘的加班工资;而且用人单位每月要我们上班15天,而每班长达24小时,每月上班时间合计高达360小时,远远超过了《劳动法》第三十六条规定的上班工作时间,对此用人单位也从未发过一份一厘的延时加班费。但事至今年6月3日,用人单位的办公室人员到我上班地点(白马苑)值班室,口头对我:我们正式告知你,公司要减员,你年纪大了,这个月上完30号或者上到10号发工资就不要来上班了,你被减员了。为此,根据我与用人单位已存续了7年劳动关系的事实,通过学习相关法律并咨询了律师,我认为用人单位已属于违法用工和违法裁减劳动者,所以,
依照《_____》第七十七条之规定,特向劳动部门领导提起劳动_____申请。
首先,依照《_____》第十条“建立劳动关系,应当订立书面劳动合同”。但作为主动方的用人单位不与我(劳动者)订立书面劳动合同,7年来致使我诸多合法权益受到了严重损害,所以,再依照《_____》第十四条最后一款“用人单位自用工之日起,满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”。据此我具体诉求如下:
一、请求劳动部门责令用人单位赔偿我已补缴的从20_________年至20_________年共六年的养老_____费。此以20_________年4月16日《春城晚报》载有的“云南省人力资源和社会保障厅明确:个人补缴的社保费,用人单位应予赔偿”来作为赔偿的政策依据;而且,再根据《_____》第十四条最后一款中的“视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”的法律规定,用人单位也理应按“已订立无固定期限劳动合同”而严格依照《_____》第十七条中的第(七)项法律规定为劳动者购买“社会_____”。所以,无论根据现行政策或法律,用人单位都应当对我给予赔偿,因而请求劳动部门对我的主张给予支持,并帮助按比例计算后责令用人单位赔偿给我应由单位缴纳的6年的份额。特提交我补缴社保的6张证据。
二、由于用人单位违反《_____》第十条“建立劳动关系,应当订立书面劳动合同”的规定,且无视《_____》第十四条最后一款中的“视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”的.规定,从而也违反了《_____》第四十一条中有关裁减人员的法规并单方将我解除、裁员,终止存续了7年的事实劳动关系。所以依照《_____》第八十七条之规定,请求劳动部门依法裁定用人单位补偿我工作了7年但只作6年计算的每年1个月的工资,即:6_________1870_________2=22440元。此项赔付以我上班工作数月后才于20_________年11月5日签字的《协议书》及20_________年7月1日的《证明》和20_________年1月1日签字的《物业员工岗位责任书》中的第五条第8项、及20_________年11月至20_________年5月份用人单位的工资表来证实我的工龄年限并再以其中的“应发工资”之数据来作为计算证据。
三、依照《_____》第八十二条的法律规定,请求劳动部门依法裁定用人单位赔付我11个月的工资。月工资收入按我提供的工资表中的“应发工资”计算,即11_________1870=20570元。此项以《_____》第八十二条第二款的
“用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资”作为用人单位应当赔付给我的法律根据。
四、《劳动法》第三十六条规定“国家实行劳动者每日工作时间不得超过8小时,平均每周工作时间不超过44小时的工时制度”。但我所在的用人单位每月要我们上班360小时,却从未发过一分一厘的延时加班费。按照每月4.5周、每周工作44小时计算,则合法的工作时间每月约为4.5_________44=_____小时,如此我们每月被延时上班的时间高达:360-_____=162小时,每年则为:12_________162=1944小时。我近7年的工龄仅按6年计算,则6_________1944=11664小时。对此被延时且我已付出了上班劳动时间及汗水的事实,请求劳动部门依照《劳动法》第四十四条第(一)项和《_____》第八十五条第(三)项的规定,责令用人单位对我给予合理赔付。此项上班24小时又轮空24小时的延时上班工作时间,以“20_________年11月(白马苑)值班考勤表(8:30——8:30)”和20_________年4月22日用人单位的《通知》及20_________年6月9日、10日的《白马苑小区秩序维护员工作记录》作为证据。而且没有休息天、没有节假日和不能请假的该用人单位的上班制度,自始至今都是如此。请求向一线保安人员调查核实。
五、《劳动法》第三十八条规定:“用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日”。但是在实际的上班工作中,自起始以来用人单位不仅不给我们休息,就连请假都不准,所以,依据20_________年9月9日《春城晚报》刊载的工资计算方法:〈一〉日工资=月工资收入÷21.75;〈二〉休息日加班工资=月工资收入÷21.75_________200%;〈三〉法定假日加班工资=月工资收入÷21.75_________300%。如此,按每年有52个周、每周依法休息1天、且我近7年工龄只按6年计算。即6_________52=312天,而我的日工资按计算方法每日=85.97元。为此,请求劳动部门依照《劳动法》第四十四条第(二)项的规定,责令用人单位对我应该依法得到休息但又没有安排休息并照常上班的累计312天的休息日给予合理赔付。
六、依照《劳动法》第四十条的规定,再结合我近7年来从没有被用人单位安排休息、休假过一天的事实。而现行的国家法定休假日每年为11天,且也只按6年工龄和日工资85.97元计算,即6_________11=66天。这66天的法定休假日,无一不被用人单位安排为照常上班,但又不发一分一厘的假日加班工资,故请求劳动部门依据《劳动法》第四十四条第(三)项的规定,责令用人单位对我给予合理赔付。关于节
假日照常上班的情况,我再提供两份证据。即20_________年10月31日和20_________年5月10日用人单位的两份《通知》,因其中的某一“时间”恰恰记载了五一节和国庆节依然上班的事实。而五一节当天我也同该得奖的两人一同上班,请求查实。
最后,中国社会正趋向老龄化,各级政府都在关注和关心老年人。然而当我步入老龄阶段且离退休尚有5年之际,用人单位却以我年纪大了而借口“减员”一句话就将我辞退,使我再次失业。过去失业我尚年轻,还可另谋职业维持生活,而此次失业不同以往,再谋职业希望渺茫生计难求。思来想去,唯有以法律来维护自己的合法权利,故特写此《劳动_____申请书》,恳请劳动部门及领导给予据实依法的公证_____,维护我的合法权益。谢谢!
劳动部门
申请人:
20_________年_________月_________日
篇17:违法解除聘用协议仲裁申请书
申请人:______________,住所地:_________________市__________区_____________大街__________号。
法定代表人:张__________,电话:________________
委托代理人:王__________,__________市__________律师事务所律师。
被申请人:__________省__________市__________房地产开发公司。
法定代表人:李__________,经理。
案由:购销合同纠纷。
仲裁要求:
一、立即支付_______________元。
二、赔偿损失费_______________元。
事实与理由:
由于上述情况,根据原合同中约定的仲裁条款,特申请__________仲裁机构予以仲裁。
此致
__________仲裁委员会
申诉人:_________________
_______年_______月_______日
附:1、本仲裁申请书副本1份
2、证据目录和主要证据复印件2份
篇18:打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案_整改方案_网
根据国家九部、局联合下发的《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和省商务厅下发的《开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》的精神,为进一步贯彻落实《湖南省酒类管理条例》,确保酒类安全消费,特制定本实施方案。
一、整治目标
全面整治酒类添加剂使用,坚持依法打击在酒类生产中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为,依法严厉惩处违法犯罪分子。使在酒类生产中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制,切实保护人民群众身体健康,促进酒类行业健康发展。
二、实施步骤
(一)自查自纠阶段(2010年1月6日—2010年1月10日)
1、主要任务:
根据国家打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组提供的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》和酒类产品质量标准切实督促辖区内散装酒作坊和经销店开展自查自纠工作,调查掌握辖区内所有散装酒作坊和经销店的基本情况及其使用非法食品添加物和滥用食品添加剂的类别。
2、具体措施:
(1)制定实施方案,部署专项整治行动。
(2)发放《自查自纠表》,督促散装酒作坊和经销店严格按照《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单(第一批)》进行自查自纠,并将法定检测机构认定的质量检验报告、卫生检验报告和卫生许可证(复印件)及有关情况报我办。
(3)广泛宣传,发动群众举报违法犯罪行为。公布酒类质量安全投诉电话,根据群众举报线索及时追综调查,并为举报者保密。
(4)采取明查暗访等方式调查摸清本区域散装酒作坊和经销店非法添加非食用物质和滥用的食品添加剂情况,并及时向上级酒管部门和县食安会报送。
(二)清理整顿阶段(2010年1月11日—3月10日)
1、主要任务:联合相关职能部门对散装酒作坊和经销店进行突击检查,对酒品抽样检验。
2、具体措施:
(1)联合质监、卫生部门抽检白酒、啤酒、保健酒、黄酒、葡萄酒、果露酒、餐馆泡制酒。根据第一阶段掌握的情况,对发现的重点区域和重点散酒作坊和经销店开展突击检查行动,有针对性地开展抽检工作。凡是群众投诉举报的企业、产品必须进行抽检。
(2)根据发现的问题,追溯非法食品添加物源头,采取有效措施切断非法食品添加物的供应链,严防流入酒类生产环节。在专项整治中,对非法散酒作坊和经销店及质量不合格酒通过媒体向社会公告。
(三)规范巩固阶段(2010年3月11日一4月10日)
1、主要任务:
完善措施,建立针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的有效监督和管理制度,建立非法食品添加物和不合格添加剂快速追查溯源机制。
2、具体措施:
(1)进一步推进和完善食品添加剂使用制度,严把酒类生产关。加大监管力度,切实规范散装酒类生产企业行为。摸清情况,切断非法食品添加物的供应渠道。
(2)依法严厉查处在酒中违法添加非食用物质的企业和相关责任人员。对不合格的酒品禁止销售,对证照不齐的散装酒作坊和经销店联合有关部门坚决取缔。
(3)建立酒类添加剂使用申报制度。严格落实采购食品添加剂索证索票制度。进一步加大日常监管力度,加强对散装酒作坊和经销店的日常巡回检查和监督抽检,做到早发现、早预防、早处理。发现仍在酒品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的企业和个人依法从重处理。
(4)加强酒类行业诚信和自律机制建设。指导酒类企业建立和完善管理制度,强化其守法意识。
篇19:关于农村彩礼情况的调查报告
调查背景:
近年来,农村彩礼之风盛行,有愈演愈烈的趋势,彩礼的数额不断加大。彩礼在农村人的生活中扮演着越来越重要的角色,甚至许多农民辛辛苦苦大半辈子的钱被儿子的一场婚礼花去大半。这一社会现象也引起了社会的关注。
近年来媒体也不断出现与彩礼相关的新闻。例如《中国妇女报》曾发表了令人为之一震的观点:黑龙江省一农村调查显示:改革开放 30 年,农民收入增加 25 倍,结婚彩礼增长 100 倍,农民苦不堪言。而河南省和黑龙江省的情况大同小异,《河南科技报》也指出了河南省的广大农村婚事花钱的格局——男方花大钱,女方花小钱、不花钱甚至赚钱。村民们形象的用“一年结婚,十年还账!”道出了自己的心声。农村彩礼已成为一种社会事实和社会现象植根于乡土社会,其所引发的社会后果值得我们去研究和探索。本文将以农业大省河南省南阳市的一个村庄G村为窗口来透视农村彩礼的发展与变迁。
2.访谈法:通过面对面的访谈及观察,更为准确的判断研究对象的真实想法。接受访谈的这些村民代表了不同年龄段对不同时期彩礼的认识。
访谈人群的结构:
3.随机问卷调查法:
问卷调查表: 填表说明:
1、基本填答方式为在每题选定的选项序号上划对号或在空格里填上相应的数字或 文字。
2.除了专门说明以外,一般每题只选择一个选项。
一、基本情况
1、您的性别( )
①男 ②女
2、你的年龄( )
3、您的职业是( )
①务农②公司职员③学生④个体工商户
⑤商业,服务业⑥工人⑦无业
4、您的文化程度是( )
①文盲 ②小学 ③中学(中专) ④大专及以上
5、您的婚姻状况是( )
①未婚 ②己婚 ③离婚 ④丧偶 ⑤其他
6、您对女方索要彩礼的态度是
①非常赞成 ②赞成 ③无所谓 ④反对 ⑤非常反对
7、您认为彩礼存在的原因是
①家乡的风俗 ②报答父母养育、给予经济补偿
③爱面子、搞排场、攀比心理 ④男多女少⑤其他
已婚者回答
8、您是哪一年结婚的( )
9、您的结婚年龄是( )
①非常重要②一般 ③不重要 ④无所谓
12、您收到的彩礼对您婚后生活的影响( )
①非常大 ②一般 ③比较小 ④没感觉
13、您认为您在家庭地位中处于( )
①支配地位 ②被支配地位 ③不清楚 ④平等地位
14、您对目前的家庭地位是( )
①非常满意 ②满意 ③不满意④非常不满 ⑤无所谓
本次问卷总体为G村的18岁以上70岁以下的部分居民,本研究发放了问卷200份,有效收回183份。通过这些问卷的回收,大致了解了G村被调查者的基本情况,彩礼存在原因分析、彩礼的现状以及彩礼对婚后生活的影响等。
调查对象(彩礼)介绍:
彩礼,俗称“聘金”、“聘礼”,是指男女双方在订婚和结婚时,由男方或男方亲属支付给女方或女方亲属的财物。古时候物质生活不发达,养儿育女要花费父母大量的精力,对于女儿长大要出嫁的事实,女方家庭往往是“吃亏”的,因为这意味着女方父母辛苦把女儿养大却到别人家里劳动和生活。所以,在婚姻结合的时候男方给予一定的物质补偿给女方就是正当的,当今社会中,彩礼从男方流向女方,更多的是婚约的文化象征意义。
改革开放后,中国农村发生了巨大变化,青年男女婚姻自由基本实现,但父母仍需要为儿子结婚准备必要的物质条件。对父母而言,只有为儿子操办完婚姻大事,才算尽到养育子女的责任和义务。因而儿子的婚姻支付是对大部分农村父母的一项刚性要求。
本次调查的G村的彩礼主要分以下几类:礼钱,见面礼,二程三类。
“礼钱”,是婚姻缔结过程中新郎家送给新娘家的财物,新娘父母是收受者,这就是传统意义上的“彩礼”,也有人称为“新娘费”。
“见面礼”,婚姻缔结过程中新郎或新郎家送给新娘的财物,新娘本人是收受者和支配者。包括新郎及其家人在婚前见面时送给新娘的衣服、小纪念品、现金等。
“二程”,最初是新娘父母为新娘要的衣服,是由新郎家买好送给新娘。现在二程可以分为两部分。一部分是新娘要求新郎家置办的家具的费用。另一部分是为新娘的衣物的费用,是由新郎家给新娘现金而由新娘自己购买。
彩礼的变迁: 五六十年代仍然受传统婚俗观念的影响,婚俗花费甚少,嫁妆、彩礼的多少都是根据男女双方家庭的经济情况而定,家庭条件好的就弄的排场点儿,家庭条件不好的就是随便用个马车拉到婆家就算是结婚了。据这一时期结婚的
Lijianqiang,Liuhanli,Lizhengqi等几位老人回忆:“当时订婚不让见面,都是父母一手包办的婚姻,男女双方彼此不让见面,只有在结婚的时候才知道哪个是自己的丈夫。如果两个人私下里见面,被认为不老实,会被人冷眼相待的。当时除了订婚不让见面外,结婚时的嫁妆就是背个小包袱,小包袱里面有几件衣服。嫁妆和彩礼实用简朴,除了烟、酒、茶、糖外就是生活或生产必需品,如衣料、被褥、糖食、农具之类,新郎的彩礼有时也包括一些钱,只有富裕人家才有可能给首饰。”
据Ligang,Guoyan,Liyanwei等人介绍,他们生活的70年代,彩礼当时有“四大件”,具体包括自行车、缝纫机、收音机和手表。当时人们也形象地称其为“蹬蹬、转转、听听、看看”。Ligang说:“当时能凑齐四大件的人家还是很少见的,一般只要拿出一两件就可以了。我结婚的时候就一辆自行车加一台缝纫机。”
到了20世纪80年代,彩礼又进一步发展,据Guojiajiang,Guofang 等人说。当时仍然有四大件的说法,只不过“四大件”已演变为电视机、电冰箱、洗衣机和电风扇这类全电器的物件。
20世纪90年代“四大件”是在80年代基础上稍微有点调整:冰箱、彩电、空调、洗衣机。
20__年到现在,这十几年中,彩礼经历了翻天覆地的变化。据调查如今的彩礼有房子,票子,三金(金项链,金戒指,金耳环)的说法,而且附加条件是男方得有一份能养家的工作。Qiping介绍说:“我儿子结婚时女方首先提出要有一栋新房,又加10000元的现金。三金都是在结婚前就买好的。全部折合成现金得十多万!”
如今彩礼聘金被认为女青年的身价费, 这种身价费不断飞涨, 女方一般要求先盖好漂亮的新房后才能谈结婚的事情, 结婚前三金先到位, 结婚时的婚车也要豪华, 陪送的东西包括一系列高档的家用电器等。这些事情办下来要花费一个家庭多年的积蓄。由于传统观念的影响, 婚姻历来被当作整个家庭而非当事人的事, 因此结婚费用是家庭承担, 结婚费用的飞涨速度远远超过了当地经济发展的速度, 与当地生活水平以及承受能力严重脱节, 造成家庭及家族的经济紧张或贫困。
就彩礼的发展趋势来讲,由图2可见,20__年以前彩礼总体呈现出平稳上升趋势,但20__年之后,出现急剧上升。
然而在调查中发现有一些个例,男方结婚时并不需要花多少彩礼钱。这主要是因为适婚者条件分化而导致的彩礼数额的差异,在G村,高额礼金是一个普遍现象,但是并不是家家户户都需要付出数额夸张的礼金,甚至有些男性结婚,家里不用出彩礼。这些差异的产生原因就是由于婚龄男性条件的分化。一些条件较好,外出读书或打工的男性,他们基本都是从外地寻找对象。这样寻找到的对象一般条件较好,而且彩礼要求不高,甚至有些不用彩礼。他们的婚姻大多建立在自由恋爱的基础上,并没有受到农村的地方性习俗的影响,所以他们的家庭也往往不需要付出高额的礼金,日子过得比较宽裕。例如调查中发现Lizhengqi的儿子Liziyuan是当时村里为数不多考上大学的人之一,大学毕业后留在杭州市工作,通过自由恋爱结识了现在的妻子Tianwanjun,由于女孩儿是独生女,家里条件也不错,家里反对她远嫁到河南,就让Liziyuan入赘到Tianwanjun家,Lizhengqi虽不情愿,但没有条件给予儿子更多的帮助,儿子上大学已几乎花了家里大半的积蓄,而要在城市里给儿子买房是不可能的事。无奈只有接受女方家里提出的条件。
还有一种是留在村子的或是经济等一些条件不是特别优秀的男性,他们的交际面比较窄,只能通过媒人介绍认识本村或者是邻村的姑娘,那些姑娘的条件往往也不太好,但是往往开出的礼金比较高,他们也不满意,但是也别无选择。由于他们的条件并不好,家里条件也不宽裕,付出高额彩礼后,家里境况就每况愈下了。而且这样在“父母之命,媒妁之言”促成的包办婚姻中,虽然当事人往往会委曲求全,但是这样结合在一起的婚姻往往不会幸福。今年43岁的Ligang说:“当初结婚的时候我们家庭条件差,我自己长得也不是很好看(个子矮,胖),当时很难找一个合适的对象,后来经亲戚和媒人介绍,好不容易找到一个答应嫁过来的,彩礼钱又要得非常高。但为了能让我有个家庭,爸妈还是东拼西凑的把彩礼钱凑齐了。我不忍心再让父母帮我还债,婚后就承担起了还债的责任,生活拮据了五六年,卖力的在工地上干活,才终于还清了债务。”
由此可见,彩礼的多少也和婚恋的方式有关。
1.根本原因:农村经济的发展和农民生活水平的提高。随着改革开放的进行,农村经济也有了飞速发展,加上城市化进程加快,大批农村人进城务工,有了新的工作,再加上国家政策对农民的照顾,农村居民生活有了显著改善。
2.传统社会中男女婚姻结合讲求“门当户对”,但是在如今的社会中,“门当户对”却发生了一定的变化。一方面,当今社会中男多女少,这决定着女性在婚姻选择上权利加大。另一方面,男女平等、婚恋自由的思想随着经济的发展已经深入人心,女性在婚姻选择上的自主性大大增加。现代的女性更有可能通过婚姻结合的途径升高到不同的社会阶层。这表现在现实中就是女性一般都会找比自身能力强的男性为伴。而女方家庭往往是把彩礼看成一个男性能力的指标。
3.舆论压力造成了彩礼的不断上升,村庄舆论有着非同寻常的规模,村民们几乎每天都在大路边上围成圈子,议论别人家里发生的事情。结婚送彩礼自然是村里的大事,每家嫁娶所花费的金额村民们都会通过闲聊来了解。这样一来,大家都会了解到现在彩礼的“行情”,男女双方在谈论彩礼问题前也都对这一“约定俗成”的彩礼数额心知肚明。主要舆论的走向是人们对支付高额彩礼和举办风光婚礼的羡慕,以及对“一毛不拔”的彩礼支付数额较低者的嘲笑。这种中国人典型的“要面子”想法是村民的普遍心态。而这种心态反映在消费行为上,就会形成攀比心理。在村子内部强大的舆论下,老人们总是希望自己儿子的婚礼办得体面上档次,而年轻一代也有这种攀比心理,希望自己的彩礼在同龄人中出类拔萃。于是为了攀比,农民之间互相竞争,为了彩礼可以节衣缩食,缩减生产开支,甚至不惜借债。
4.人口的流动和青年外出打工导致女子外嫁到城市的情况日益明显。而男性由于自身条件不好很难有女子愿意嫁到农村,而在城市买房又是可望而不可及的梦想。这就导致原本就多的男性更加难找对象,由此引发的女性供不应求现象也是导致彩礼不断上涨的原因。 下表了显示改革开放后G村女子远嫁的地域及人数。 资料来源: G村村委会计划生育统计资料,其中不包括通过考取大学等方式迁
5.传统文化习俗根深蒂固的影响。从历史来看,我国自古以来的婚姻缔结,就有男方在婚姻约定初步达成时向女方赠送聘礼、聘金的习俗。彩礼从西周开始以国家法的形式而存在,并一直沿袭至清末。它伴随着婚姻的发展而同时出现,是婚礼的程序之一。现今社会彩礼依然是婚姻必不可少的程序。 6.农村的地方性共识。在中国广大农村,以传宗接代为核心已经成为农民本体性价值,也就是农民只有为儿子完成了婚事,抱上孙子,对上才对得起祖宗,对下才对得起子孙后代,只有这样农民才能获得人生意义。如河南农村的规矩,做父母的一定要将媳妇娶到家并看到孙子出世,才算完成自己的人生任务。以传宗接代为核心的这种农民价值观念已经成为大部分中国农村的地方性共识。因此一旦家中有儿子,父母从他出生时就要为他将来娶媳妇准备高额彩礼和建房费用而操心。在农村如果父母不能建一栋体面的房子,无法支付女性索要的高额彩礼,那么自己的儿子就很有可能会被排斥于婚姻市场之外,最后沦为光棍。为了降低儿子在婚姻市场成为光棍的风险,一般情况下男方家在订婚过程中都愿意答应女方家提出高额彩礼的要求。 彩礼的性质和功能:
性质:在传统的中国社会,彩礼最初的功能是崇尚礼仪,以礼的形式来维持和规范婚姻秩序,并非是以索取高额财物为目的。但由于在传统的乡土社会里,婚姻的主要目的是传宗接代,延续家族香火,因而把嫁女儿视为劳动力转移或妇女权利让渡。而男方家娶媳妇,本身就意味着家庭成员增多,劳动力增加。因此,男方家必须以一定的财物来弥补女方家的损失。这样的彩礼性质是男方、女方家庭之间的财富转移。在当下中国农村婚姻中,彩礼的内涵、性质、功能都发生了异化,已经远远超出传统彩礼礼节性的范畴。随着高额彩礼婚姻的出现,彩礼原始的偿付功能和资助功能也消失殆尽,剩下的只是工具性和剥削性。彩礼的性质也发生了巨变,它不再是两个家庭之间的财富资助、财富转移,而变成了农村子代剥削父代、兄弟剥削姐妹、城镇剥削农村的一种新迹象。
功能:1.彩礼是男方家对女方家劳动力丧失的一种经济补偿。既是感谢女方家的养育之恩,又标志女性的权力在家庭之间的转换。女方家长把女儿的权力让渡给男方家庭,男方家则以物质或货币的形式向女方家偿付养育之恩并通过财物的补偿以显示获得权力让渡的合法性。据调查的人群统计,68.7%的人认为索要彩礼是女儿对父母养育之恩的补偿。在问及“礼钱应该干什么”时,仅有24.8%的人认为应该给女儿陪嫁,有75.2%的人认为应该给女方父母补贴家里生活,供兄弟姐妹上学,给兄弟娶媳妇,给女方父母养老等。
2.彩礼具有婚姻文化意义。它是作为一种婚姻行为规范从而成为该地婚姻文化模式的组成部分被农民接受的。
3. 婚姻的稳定器:为了使这种婚姻的契约关系得到维持和固化,人们便创造了一些保障措施,典型的就是通过订亲仪式,向人们通报这门亲事,将婚姻契约关系扩大到两个家庭、家族,甚至邻里和乡里,使人们对这门亲事进行无形的监督。社会舆论虽然强大,但如果当事人对此毫不介意,则舆论是不起作用的。但彩礼施行之后,情况变得不同了,虚晃的形式背后涉入了更多实际的物质内容。彩礼的涉入在物质利益方面加固了婚姻的契约关系,在无形中成了婚姻的稳定器。 4.凝聚功能
彩礼确定仪式可以增强家族的凝聚力。在日常生活中,家族成员之间的交流大多是个人性的,然而,集体的活动对于增强家族凝聚力也是不可缺少的。在农村中,家族集体活动一般是本家族的一些大事件活动,比如:婚丧嫁娶、一年一度的家族年饭等等。彩礼确定仪式也是其中之一,在商讨完彩礼之后,大家在一起讨论决定家族的一些事情。因此,彩礼确定仪式为家族成员提供了相互交流的机会,大家在交流思想感情中,家族成员的认同感不断得到培养和加强。借助彩礼确定仪式也可以化解家族成员之间的矛盾,使家族内部各成员和睦相处。 例如Zhaoyang的父亲和叔叔因锁事发生矛盾,家族、邻里的调节都无济于事。在Zhaoyang研究彩礼时,家族其他成员拒绝参加研礼,原因是Zhaoyang的叔叔未被邀请。Zhaoyang的父亲只好先向其叔叔认错,家族成员也从中调节,从而化解了他们之间的矛盾。
彩礼问题造成的负面影响:
1.高额彩礼带来的沉重负担
从调查中可以得知,彩礼并不是一笔小数目。据调查,当地普通家庭平均一年的收入在七八千左右,除去基本开销后几乎所剩无几。所以,儿子结一次婚就很有可能要折腾完父母的所有存款,如果该户人家还有两个以上的儿子,彩礼就会成为沉重的负担,基本上都要靠借债来满足女方的彩礼要求,一般家庭就要还好几年的债,严重的则直接致贫。
更值得关注的一个问题是,当地人都默认一个现状,那就是:彩礼不涉及儿女,都是由父母承担,债也是由父母背。儿子是否帮助还钱只是“良心”上的问题。在对七户当地近十年结婚家庭的调查发现,只有一户人家付出了五千元,相对较少的彩礼,其他六户家庭的彩礼数额都超过了三万元,其中有五户家庭目前仍然欠债。在访问中还了解到有一户人家是因为直接付出了十三万彩礼而直接致贫。由于这户人家本身情况就不太好,付出的十三万彩礼导致该家庭负债累累,只好搬离此地,全家进城打工还债,所以无法获得其欠债数额。
2.彩礼造成了代际间的剥削和家庭内部的权利结构变化
在 G村,彩礼主要由男方父母的钱、男方自己打工挣的钱和亲朋好友的钱组成。其中,父母的钱和亲朋好友的钱占到一半以上,且亲朋好友的钱由父母和新婚夫妇共同偿还,甚至有的时候是父母全部偿还。这种情况导致了父辈在资助新婚夫妇的同时,还要背负沉重的债务,间接导致了子辈对父辈的代际剥削,父母的生活因为孩子的婚姻而降低一个层次,而新婚夫妇却可以积累起自己的一笔小财富。
例如:Lijianqiang有两个儿子,都已经成家,且和他分家单过了,他暂时住在大儿子家。这是个不太大但很整洁的院子,种着些蔬菜和花草。Lijianqiang单独住在一个农村俗称的“配房”里,屋子里摆设简单的有些简陋,桌子上摆着一台老式的电视机,Lijianqiang说这是儿子不要了给的;一张大铁床,床上的铺盖已经很旧了;还有老大妈结婚时陪嫁的一个大箱子。他说这就是老俩口所有的财产。儿媳妇就住在那五间宽敞明亮正房里,进去首先映入眼帘的就是一副壁画,房子大客厅放着沙发、洗衣机、冰箱、摩托车、电动车、高档的组合柜。进入卧室,则有梳妆台,茶几,空调;宽大的木质床上放着崭新的被褥,除此之外,屋里还有一台 25 村的电视和一台电脑。 而所有的这些都是Lijianqiang用自己的积蓄来帮助他们建立的,但是他却几乎没有享有这一切的权利。他们打工赚的钱也全部用来还债了。
这也是造成父辈生活质量下降的一个重要因素。在乡村,父辈只有帮助孩子成家才算完成了人生中的任务,在村里才能抬起头来。在乡村这种特有的文化氛围中,父辈被围困于这样的结构中,子辈则理所当然的享受着这种剥削,这也是值得注意的一个现象。另一方面,子辈脱离原来的家庭成立新的家庭,父母则跟着孩子过,没有自己独立的生活处所,从一家之主变为旁观者。无论是居住条件、生活质量都不如子辈,父辈从原来的家庭上层地位滑落到底层,成为弱势的一方,伴随这一事实的还有父辈家庭事务决策权的衰落,这些都表明婚后家庭内部代际之间权利结构的变化。
3.女儿往往成为彩礼习俗下的受害者
高额彩礼让家长不能承担巨大的经济压力,而不得不以女儿作为牺牲品。家长为了凑足儿子成家时所需要的高额彩礼,为了保证儿子这一代香火延续,家长往往就过早的给女儿找亲家,女儿早婚现象很普遍。在G村,年龄在30~45岁之间的人一般都有兄弟姐妹五六个,很多家长把出嫁女儿所获取的高额彩礼留给儿子娶媳妇时作“二次彩礼”使用。44岁的Guoyan说:“当时她们家一共四个兄弟,三个姐妹,为了支付哥哥们的彩礼,17岁那年他就被父母介绍出嫁了。” 4彩礼可能造成农村女性权力的缺失
在中国乡土社会里,由于女方家庭嫁女儿意味着一个劳动力丧失或女儿权利让渡给男方家,女方家向男方家索要一点彩礼来偿付女方家长转移女儿劳动力的养育之恩,从某种程度上来说是合情合理的。但一直以来彩礼被扭曲为是“卖女儿钱”或女儿“身价钱”,在这样的文化背景下,女儿在婆家的地位是极低的。如果女儿伺候不好婆家老小,婆婆就抬出彩礼作为“武器”对女儿进行人格侮辱。例如婆婆会说:“你是我花钱买来的,你就应该好好伺候我家老小”,极端者甚至会对媳妇实施身体暴力。
5.高额彩礼引发的酒席盛行
由于彩礼的不断上涨,婚宴的规模也不断扩大,礼金也不断增加。今年62岁的Guojiang说::“他结婚的时候礼金就是一些布料或者米面鸡蛋,他儿子结婚时参加婚宴的普通朋友礼金已涨到50元,亲属要100元。而现在结婚普通朋友要100元,亲属要200到500不等。”礼金的不断上涨也导致承办酒席的次数增多。一家承办酒席次数越多,就能得到更多的礼金。这样造成另一个问题,一些家庭因为儿子女儿还很小,远远达不到结婚的年龄,但由于村里的人际关系及亲友关系,朋友亲戚家有婚事都得去送礼金捧场。这样一来造成了这些家庭心里的不平衡,觉得自己儿子结婚还要十来年,如此漫长的时间都是白白送礼。于是一些家庭就通过其他理由举办酒席,最典型的就是搬家,也就是所谓的乔迁之喜,通过举办酒席收回大部分送出去的礼金。这样循环就造成了只要家里有个能说的过去的大事儿,都要举办酒席宴请宾客收取礼金。这样不仅造成了铺张浪费之风盛行,也没有为家庭带来多少收入。单纯的转变为礼金在不同家庭之间的流动。各时期G村婚宴所需物资、现金开支情况
6,影响婚后的家庭幸福
高额财力使婚姻增加了更多的物质成分,使人们在选择对象时对对方家境和经济条件的重视不断强化,而忽略了对对方人品,情感和婚后家庭的考虑。从而影响到家庭婚后的生活质量。据已经离婚的Guomeiyu说:“当初结婚的时候是经人介绍的,就见过几面而已,有了好感后看对方给的彩礼也很高就嫁了。可是结婚后慢慢的就发现他是个好吃懒做的人,不爱干活,还爱抽烟赌博喝酒。更可恨的是每次喝完酒就发酒疯,就砸东西,骂我,有时候还打我。后来出去打工,每年挣的钱都不够他赌博,他爸他哥都说他也死不悔改。唉,想想就可恨,后来实在是没法过了,就离了。”
7.彩礼片面的影响到农村孩子的教育水平
在大部分农村人的眼中,女儿是早晚都要被嫁出去的,“读书无用论”思想比较浓厚,他们认为再上大学深造是浪费资源。所以一般女孩儿上到高中就辍学打工,给家里补贴几年就出嫁了。男孩儿由于要承担过重的彩礼,所以如果不是成绩特别优秀,家里也是不支持上大学的,男孩儿就上中专,技校的比较多。这就造成了农村教育水平持续低下。根据正在上大学的Lishuqi,Guotian 说:“他们俩都是从小学习特别好的,考的大学也都是211,985,家里能从他们身上看到“读书改变命运”这句话是有希望的的,就继续供他们上学。可是当初和他们一起上小学初中的同龄人大部分都辍学了,有的已结婚生孩子了,有的在外打工家里也不停的给物色对象。”当问到他们为什么不上大学时,Guotian 说:“其实这是家庭和个人两方面的原因。家里本来就没太指望孩子能通过读书改变命运,因此从小对教育方面没有严格的教育和过多的投资,而且孩子也不是那么热爱学习,看着村里人出去打工每年也都能挣几万块钱回来,心里也有迫切挣钱的想法。再加上成绩不怎么样,自己也就放弃了深造的念头。”
8.有可能造成彩礼纠纷
由于彩礼普遍存在,且彩礼一般是在没结婚前给的,若最后婚姻解除,则双方需要处理彩礼钱的返还问题。G村有一不成文的规定:任何一方提出退婚,对方在经济方面就可以提出要求。因此围绕彩礼是否返还,返还多少,什么时间还清等问题,双方经常会产生矛盾。由于法律在彩礼返还问题上没有明确的条文规定,彩礼纠纷往往由双方家庭协商解决或由村里有威望的人调节,如果达不成共识,可能会造成吵架,甚至报复行为。说:“当初Zhanghong的儿子和村里的Lizhengqi的女儿经媒人介绍本来要结成一对儿的,可是就在Zhanghong家彩礼钱付都付了了,基本订下来后,快要举办婚宴的时候Lizhengqi的女儿又不同意了,说在外打工时认识的有人了。当时可是闹起了不少风波,Lizhengqi当时也很生气,说给他丢人,还非要逼着女儿嫁了,当时她女儿是寻死觅活的,Lizhengqi也没办法了,之后提出退婚。本来Lizhengqi打算彩礼钱都给人家退回去的,可他媳妇儿是村里有名的不讲理,看着到手的几万块钱要拱手给人,不依不饶,Zhanghong家怎肯罢休,就大吵了一架,后来还是经村长调解才算过去了,不过现在这两家呀是结成对头了,谁见面了都当不认识。”
用经济学眼光看婚姻彩礼问题:
1.人门面临权衡取舍、某种东西的成本是为了得到它所放弃的东西:要想获得一份满意的婚姻,找到一个心仪的对象,就不得不付出一定的彩礼钱。期间就面临是否支付高额彩礼与是否放弃这门亲事的权衡取舍。最终选择付出彩礼是因为彩礼的成本可以使付出者得到一份婚姻,组建一个家庭。
2.理性人考虑边际量:经济学认为所有人都是理性人, 在现有条件下会作出最有利于自己的选择。当且仅当一种行为的边际利益大于边际成本时,一个理性决策者才会采取这一行为。虽然结婚男方要支付高额的彩礼,但给男方带来的边际利益是大于男方的边际成本的。男方结婚后的收益主要有:①组建了一个新家庭②可以完成传宗接代的任务③为家庭增加了一个新的劳动力 ④ 家庭势力的扩大, 扩大了亲族势力。明显结婚后的边际收益大于付出的彩礼成本,因此作为一个理性人,男方往往愿意支付高额彩礼。
3.贸易可以使每个人的状况都变得更好:如果把婚姻比作一场交易,那么彩礼就是由女方定价,男方购买,通过贸易使女方家庭得到经济上的补偿,男方家庭获得2中提到的收益,男女双方还共同获益了一份爱情。因此男女双方通过婚姻状况都变好了。
4.供求关系:
农村一般是男性多于女性,因此男性需求大于女性的供给。需求大于供给时,物价上涨。如图:
S0代表打工潮未兴起时的农村女性供给曲线,D0代表同时期男性需求曲线,假定此时的均衡价格P0即为当时彩礼的价格。随着打工潮的兴起,G村一些女性在外面谈婚论嫁,这给原本女性就少的G村带来了影响,女性供给减少,假定为S1曲线,与此同时也客观上促使男性的需求增大,假定D1为变动后的需求曲线,此时均衡价格P1即为现在彩礼的价格。很明显可以看到,彩礼的价格是上升的。
5.信息的不完全和不对称:
信息的作用是减少经济主体的决策风险和失误,从而提高他的预期收益。信息不对称是指在市场经济活动中, 在相互对应的经济个体之间的信息呈不均匀、不对称的分布状态,由于各类人员对有关信息的了解是有差异的,掌握信息比较充分的人员,往往处于比较有利的地位,而信息贫乏的人员,则处于比较不利的地位。农村中大多数对 象都是经亲戚或者媒人介绍,然后看有好感就结婚了。男女双方几乎没有经历过真正意义上的恋爱阶段,因此存在着严重的信息不对称现象。由于在农村女性的经济不独立,使其处于被动地位,而且媒婆和亲戚为了尽量撮合成这门亲事,往往只说男方好的方面,女方只能片面了解男性的状况。对男性的人品,性格都不能很深入的了解,因此婚后男性的品行以及对女性的关怀程度都是女性在婚前必须要考虑到的。而这些又都是不确定的.为了弥补这可能造成的损失.女性在婚前通过彩礼预先得到补偿是非常明智的。而且彩礼本身作为信息传递的工具,也促使了交易的达成. 即婚姻关系的确立。
6.博弈论
博弈论是研究在策略性环境中如何进行策略性决策和采取策略性行动的科学。博弈可分为合作博弈和非合作博弈。合作博弈指博弈双方能够谈判并且制定具有约束力的共同策略行为的契约的博弈,很显然,在彩礼问题上,假设男方家庭和女方家庭就是博弈双方的话,他们之间的博弈就是合作博弈。则博弈双方都有两个策略可供选择:
所出彩礼额高于正常水平、和低于正常水平。其中正常水平是指当前社会 被大家广泛接受的彩礼的正常数额。
如果男方家庭所出彩礼金额高于或等于女方家庭, 双方则可以达成一致意见, 婚姻缔结不会因彩礼问题失败; 如果彩礼金额低于女方家庭, 则相反。如果男方家庭所出彩礼金额高于女方家庭, 则依男方家庭所出金额支付。因为在现实中, 男方家庭所支付彩礼金额如果低于女方家庭心理数值, 女方家庭会拒绝; 但如果高于这一数值, 女方家庭一般不会提出相反意见。现在假设男女双方提出的彩礼额都高于正常水平,则婚姻成功的机会男方为6,女方为8;男高(高于正常水平)女低(低于正常水平),男10,女10;男低女高,男0,女0;男低女低,男
由以上分析可知,经济学与我们的生活息息相关,我们应学会用经济学的眼光观察世界,感悟生活。
总结:彩礼作为一种传统习俗,在中国已经存在了几千年,有着深刻的经济社会根源,但不可置疑的是,在当代中国它是作为一种反社会现象而存在的,与农村现代化进程是不相协调的,轻者来讲它将影响到婚后的幸福和家庭的美满,重者来讲它可能影响到农村社会的稳定,因此我们有必要采取一定的机制和措施,对农村婚姻缔结过程中彩礼之风盛行的现象进行有效的介入和干涉,以期扭转这种不良习气,促进农村现代化进程的顺利进行。在这些具体的介入机制中,首先也是根本的是提高农村妇女的经济地位,增强其自助能力,因为只有广大妇女在经济利益上得到了切实的保障,有了固定的收入,才能使她们摆脱对男性的依赖,不再依靠男性的经济收入去生活,才能使具有自我保护功能的彩礼丧失存在的理由;其次,各级政府部门特别是妇联组织,要充分利用农村公开活动如农贸集市的机会,大力宣传新的婚姻法和婚恋观念,大搞移风易俗运动,提倡恋爱婚,取缔包办婚,对于各种媒人介绍的婚姻给予有效的指导,使各种不良婚姻习俗无所遁形;再次,农村社区要经常性的组织一些联谊和娱乐活动,为农村异性青年提供更多的互相接触和了解的机会,使她们在互相接触中,自由交往、自由恋爱。
篇20:彩礼退还协议
甲方:_____________乙方:_____________
甲乙双方于________年________月________日经人介绍相识,后于________年________月________日订婚,订婚后,经过半年的相处,双方认为性格不合,无法共同生活,经双方平等、自愿协商,就订婚时、订婚后甲方向乙方给付的一系列财物的退还问题,达成如下协议:
一、甲方向乙方支付的财物
1、戒指一枚(价值人民币________元整)。
2、甲方在订婚时向乙方之弟给付人民币________元整。
3、订婚宴甲方共计花费元整。
4、乙方前往甲方做客,甲方父母给付乙方________元整。
二、甲乙双方协商一致退还的财物
1、乙方向甲方退还戒指一枚。
2、乙方向甲方一次性退还人民币________元整。
三、如因本协议发生纠纷,由甲乙双方协商解决;协商不一致的向甲方所在地人民法院提起诉讼。
四、本协议一式两份,甲乙双方各执一份,本协议自双方签字之日生效。
甲方:________________乙方:________________
_________年______月______日