三国时期的书法家(实用20篇)

加强新时期基层工商队伍建设调研报告

随着市场经济体制改革的不断深入和市场经济的快速发展，在市场经济的新形势下，工商行政管理机关肩负的职能越来越重要，任务更加艰巨，要求不断增高，尤其是基层工商工作，是工商工作的第一线，直接面对群众，又是整个工商行政管理工作的缩影，靠基层工作来体现，其工作的好坏不仅反映工商行政管理工作效果，更体现出党和政府在群众中的形象。狠抓基层基础工作，强化队伍建设，建立一支作风优良、科学发展、与时俱进、执法公正的工商执法队伍是当前我们工作的一项重要任务，也是维护国家政治稳定，社会安定，人民消费安全的重要保证。

如何加强新时期基层工商干部队伍建设，是摆在我们面前的一个重要课题。

一、基层工商干部队伍现状和存在的问题

一是队伍年龄偏大。自从1996年底工商机构改革开始至今没有进人，只是暂时安置了3名退伍军人，属事业工人编制，不具备执法资格。现在基层工商分局执法人员年龄普遍偏大，致使基层工作朝气不足，冲劲衰退，工作创新服务理念跟不上，凭经验、凭习惯办事的多，用老办法处理新问题，收效甚微，事倍功半。

二是队伍素质有待提高。面对新的形势和新时期市场监管执法的任务，现有的队伍素质适应不了形势发展的需要，有的同志在工作中感到无所适从，步履维艰，我们干部队伍的素质与承担责任和职能的差距仍然很大，执法水平和效能不高，队伍建设的任务还相当艰巨。

三是队伍思想观念不新，工作作风不扎实。由于素质的影响，导致大家不愿意学习，特别是政治理论学习，大多是应付了事，以至对时代精神理解不够，思想观念转变缓慢，不能跳出传统的思维模式、思想观念的束缚，仍滞后于形势的发展与变化。有的同志借口工学矛盾突出，不重视学习，不善于学习，既是读了书、看了报，也只是一知半解、浅偿辄止，没有掌握理论的科学体系和精神实质;或者不联系实情，不切合各自实际，照本宣科、断章取义，甚至片面理解和歪曲上级的精神，等等。

二、坚持以人为本，全面提升队伍素质

1、注重学习理念。我局注重更新干部的学习理念，增强干部的学习动力，营造“人人是学习的主人、处处是学习的场所、时时是学习的机会”的浓厚氛围。在保持了十余年的“每日一题”、“每周一学”、“每月一法”学习的基础上，我局因时利导，坚持以专为主，一专多能，培养能够执行方针政策掌握执法办案技能，熟练运用现代信息技术、提供优质服务的基层复合型人才。同时，我局还将紧贴实际，广泛开展岗位练兵、业务竞赛活动，在全局掀起学业务、比技能的热潮。在岗位练兵活动中，我局将既要求干部职工牢记其履行岗位职责应知应会的法律法规，又要求干部职工不完全拘泥于书本之中，开展实际演练的竞赛，活学活用见实效。

2、整合执法资源。我们选择一批既具有一定理论知识又有操作能力的业务骨干充实一线监管执法力量，按照“小局大所、精局强所”的方针，做到执法重心下移，确保分局人员占局全体人员的比例为70%以上，机关内设机构实行一室多责、一人多职的运行模式，既统一高效又确保运转灵活。对分局管理区域基本上按照经济区域划分，避免分局之间存在管理区域犬牙交错、管理对象不明确的现象。

3、强化分局职责权限。凡法律、法规、规章规定下放给分局的职权全部落实到位，同时在法律法规和规章规定的范围内，我局对具备条件的分局委托其行使有关职权。例如在登记注册方面，我局已将个体工商户的注册权和字号名称核准权下放到分局。

4、强化信息工商建设。关键在于以国家或省级工商系统开发符合法规要求，结合实际、操作性强的经济户口、市场巡查、商标广告等业务监管软件，在此基础上，发挥信息化监督的作用。从增强信息化应用入手进行“经济户口”管理。采用电脑输入、效能监管等有效方式，按照经济户口综合监管统一操作规范，认真做好户口认领、核实建档、电脑信息库的建立和数据补充、“一户一档”等一系列工作，做到对辖区各类市场主体的登记事项、生产经营状况、违法违章情况“了如指掌”，充分运用“网络联动、信息共享”的信息化平台，实现对市场主体的户籍化管理。

5、实现动态跟踪监管。采取划片包干、责任到人的方法，对辖区个体户、企业和商品交易市场进行动态监管巡查。要建立巡查工作制度，坚持日常巡查、重点巡查、定期巡查相结合，做深做细巡查工作，在巡查中发现案源、在巡查中处理投诉、在巡查中搞好服务、在巡查中追缴规费、在巡查中落实专项整治，切实摸清“底数”，消除监管盲区，消灭监管死角，确保执法到位。

6、按时按量完成规费收缴。我们采用“三步走”方法做好规费收缴：首先是组织人员开展实地调查，了解经营户的基本情况;再根据掌握的基础资料进行集体定费和电脑收缴;最后，综合运用巡查力量，结合定期不定期的日常巡查，对辖区个体户缴费情况进行督促、检查和追缴。通过“一摸、二定、三查”，环环相扣，层层落实，切实做到既不多收、不乱收，又不少收、不漏收。

三、基本对策和建议

(一)要树立与时俱进、开拓创新的观念。变革的时代呼唤创新的意识，严峻的现实需要我们有警醒的头脑和前瞻的眼光，需要我们有大胆实践，勇于开拓的精神，更需要我们有改革的思想和创新的思维，适应新形势，树立新观念，开拓新思路，创造新业绩。我们只有紧紧围绕“四区”战略目标，在继承和发扬的基础上不断提升，在借鉴和吸收的基础上不断创新，在更高的起点上谋划好今后的工作思路，才能更好地引导企业发展，提高监管的权威性，促进依法行政，实现监管执法工作的法制化、规范化。

(二)要树立脚踏实地、求真务实的工作作风。下大力气克服形式主义和浮夸作风，真正沉下去，深入实际调查研究，了解新情况，研究新措施，解决新问题，努力使作风有一个大的转变，工作有一个新的气象。一是崇尚求实作风。求实就是要求讲实话、办实事、求实效，少说多做，少疑多做，少评多做。二是要大兴调查研究之风。要扑下身子到企业中去，迈开双脚到实际中去，摸清企业和个私业主在想些什么、盼些什么、希望什么、反对什么、从而自觉地站在服务对象的立场上办事情、看问题、做决策，切切实实地为企业解决一些具体的困难。三是要进一步增强服务意识。说到底，一切工作都是为人民服务，工商管理也不例外。要树立权力就是责任，监管就是服务的观念。进一步拓宽服务领域，充实服务内涵，更新服务手段。全面增强企业对工商的向心力。要在原有的为企业和个体户办理执照、冠省名、申报商标注册(创品牌)、合同解忧、办理抵押物登记、进行行业规范和为维护经营者、消费者合法权益等方面提供服务的基础上，还要在提供投资方向和投资信息，帮助建立信用资源、营造无形资产等方面提供服务。四是要弘扬敬业、勤业、精业即“三业”精神。在工商工作面监着历史转换的时期，有的同志感到今不如昔，充满了忧愁、畏难情绪，这说明了我们干部对工商职能变化不甚了然。要认清形势，适应变化、刷新职能、振奋精神，要以工商事业为荣，爱工商、讲工商、颂工商，做到爱岗敬业、勤奋工作、精益求精，扬起工商的强手、把握工商的利器、擦亮工商的窗口、高举工商的旗帜、再创工商的辉煌。

(三)培养一支适应时代要求，德才兼备的高素质的工商行政管理队伍。古人云：致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，“十年树木，百年树人”。作为工商行政管理部门，在大力开展整顿和规范市场经济秩序工作的新形势、新任务面前，要抓好干部队伍建设关键在于教育和培训。

一是抓政治思想教育，提高理论素养。建设高素质的干部队伍的根本在于加强思想政治建设。如果政治不坚定、方向不明确就很容易犯错误，犯大错误。要组织广大干部认真学习，深刻领会“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，这不是高调，而是基调，如果没有这个基调就没有共同的思想基础、行为准则和目标取向，任何事情都做不成。大家要经常扪心自问，入党为什么，掌权为什么，工作为什么等问题，牢固树立公仆意识，增强全心全意为人民服务的宗旨观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，顾大局，识大体，保持政治上的坚定性和敏锐性，明辨是非，提高政治觉悟，增强处理各种问题的能力。

二是抓业务培训和学历教育，切实提高队伍业务素质和执法监管水平。坚持不懈地抓法律知识的学习培训，使干部学好法，用好法，做到执法到位不越位，依法作为不过为。把学历教育、业务培训有机结合起来，采取岗前培训、在岗轮训、成人教育等形式，拓宽在职干部学习教育渠道。要组织每日一题，每月一法的启发式学习活动，结合当前形势，紧扣业务工作，督促干部职工学理论，学文化知识，记读书笔记，写心得体会和调研文章。在具体做法上，首先是坚持在职培训，重视学以致用，鼓励自学成才。以在职培训为主，学历教育以业余、函授、自学的方法，尽量不占用工作时间。广泛开展工商法律、法规和办案技能比赛，组织现场观摩、互相切磋、互相交流，启发干部职工自觉学本领，增强履行岗位职责的能力。采取能力，学历与晋升、晋级相挂钩等各种鼓励措施，褒奖各类专业尖子，形成“崇尚知识，尊重人才”的良好氛围。其次是提高学历层次，拓宽培训专业，培养业务骨干。有计划推荐一批年纪较经、思维敏捷、具有开拓精神的中层干部和业务骨干进行提高学历培训。努力培训一批计算机、外语等方面的专业人才，又要有目标造就一批既懂管理又懂业务的复合型人才。

(四)加强党风廉政建设，保持干部队伍的纯洁性。一要抓反腐倡廉教育，使广大工商干部特别是领导干部增强廉政意识，自觉廉洁自律。二要抓重点部位。继续抓住“案、费、证、照”等重点环节，突出治理“吃、拿、卡、要”和“三乱”等违纪问题。要强化窗口部位，重要岗位的权力制约，健全内外监督制约机制，规范执法行为，促进依法行政。三要抓正反典型。典型的教育作用很大，既要抓清正廉洁的正面典型，充分发挥其示范作用，又要严厉查处执法腐朽行为，起到反面典型的警示作用。切实做到提倡什么，反对什么，旗帜鲜明，毫不含糊。四要抓源头。要从完善体制，机制和制度入手，切实做到从制度上防范腐朽，从源头上治理腐朽。当前，我们结合“机关效能提升年”和“民主评议政风行风”活动，切实抓好队伍教育，整改队伍中的一些不良习气，改进作风，提高效率，依法行政，认真为群众办实事、办好事，为红盾增添新的光彩。

解放战争时期的刘伯承内容

内战全面爆发后，兼任晋冀鲁豫野战军司令员，与邓小平指挥所部以大踏步的运动战，于1946年8月—1947年5月先后取得陇海、定陶、巨野、鄄城、滑县、巨金鱼、豫皖边、豫北等一系列战役的胜利，歼敌数十万，解放大片地区，挫败国民党军的战略进攻，有力配合了其他战场的作战。

1947年6月30日，根据中共中央、毛泽东关于“大举出击，经略中原”的战略决策，与邓小平率领晋冀鲁豫野战军主力12万人在300里正面上一举突破国民党军“黄河防线”，发起鲁西南战役。他采取“攻其一点，吸其来援，啃其一边，各个击破”战法，指挥部队经过28天连续作战，取得歼敌4个整编师6万余人的重大胜利，揭开了人民解放军战略进攻的序幕。8月，刘邓大军分三路挥师南下，开始了千里跃进大别山、直捣国民党统治腹心的壮举。途经汝河时，在前有阻敌、后有追兵的紧急关头，提出“狭路相逢勇者胜”的响亮口号，并和邓小平亲临前卫团指挥作战，终于杀开一条血路。随后，在远离根据地、无后方作战的困难条件下，粉碎敌人33个旅对大别山的重点进攻。继而与出击陇海线的华东野战军外线兵团、挺进豫西的陈谢集团密切协同，在江淮河汉之间大量歼灭敌人，逐步在鄂豫皖边地区完成战略展开，实现了中央和毛泽东设想的最好前途——站稳脚跟，创建巩固的根据地。经过10个多月的艰苦作战，歼敌30余万人，解放县城100余座，开辟并扩大了中原解放区，形成三路大军互为犄角、机动歼敌、逐鹿中原的大好局面，迫使国民党军陷于被动防御地位，对扭转全国战局起了决定性的作用。毛泽东把以刘邓大军挺进大别山为起点的战略进攻称作中国革命“历史的转折点”。

1948年5月起任中原军区、中原野战军、第二野战军司令员。11月，根据决定，与邓小平、陈毅、粟裕、谭震林组成总前委，统一指挥中原、华东两大野战军进行淮海战役，同徐淮地区的国民党军主力进行战略决战。他战前提出：“我们的打法是夹其额、揪其尾、断其腰，置之于死地而后已。”战役第一阶段，在歼灭黄百韬兵团的同时，他和邓小平、陈毅根据战场实际情况，果断地指挥部队截断徐蚌铁路，使徐州之敌完全陷入孤立。接着他和邓小平指挥中原野战军主力在双堆集地区围歼黄维兵团，成为准海战役承前启后的关键一仗。整个淮海战役以歼敌55万余人的巨大胜利而告终，大大地加速了全国解放战争的胜利进程。

新的学期开始，为了使大学生摄影爱好者协会(以下简称摄协)本学期的各项工作有条不紊地开展，各项活动能够顺利地进行，摄协将继续坚持以“繁荣校园文化，提高大学生综合素质”为宗旨，根据校社团联合会及教科院团总支对本社团工作的部署，特将本学期工作计划制定如下：

一、 主要工作：

1、加大对协会活动的宣传。主要以制作海报、展板，上传到社联网站和协会博客、报送至校广播站等形式宣传协会活动和协会本身。

2、进一步完善摄协干部考核制度、“社团积极分子、优秀学生干部”评选制度及摄协财务管理制度。

3、加强对协会组织机构的管理，提高组织机构的工作效率，使社团的各项活动能够快速、高效地开展。

4、建立新的摄协qq群，飞信群，摄协博客，摄协公共邮箱加大协会成员之间的交流。

5、建立健全协会的摄影作品库(注重增加作品的电子资源)，方便会员们的交流学习，内部使用。

6、增加摄协部门：义务拍摄小组和网络管理部两个部门，负责摄协的义务拍摄工作，网络资源管理工作。

二、主要活动：

1、9月18日，在校园内策划举行“我眼中的师院军训”理事会成员校内采风活动。

2、9月22日，在教科楼203教室举行共度中秋，电影欣赏联欢活动。

3、9月23—24日，在八餐小广场举行社团招新活动，为协会注入新的活力。

4、9月25日，举行__—__学年上学期第一次全会，给新成员详细地介绍摄协并宣布本学期的工作计划，最后进行摄协新生干部选拔活动。

5、9月26日，开例会，理事会成员商量探讨新生新生骨干名单，并通过海报、飞信等形式告之会员。

6、10月9日，邀请资深摄影教师做摄影知识讲座，并给会员发《大学摄影基础教程》课本，加强会员对摄影的认识和了解，以增加会员对摄影的兴趣。

7、10月10日，举行第一次室外采风活动(浉河边)。

8、10月16日，在教科楼203教室举行摄协第一次摄影知识课堂及室外采风作品赏析活动，启动第二届大学生原创手机摄影。

9、10月30日，在教科楼203教室举行摄协第二次摄影知识课堂及精彩影视作品赏析活动。开始征集第二届大学生原创手机摄影摄影作品。

10、11月6日，摄协将去浉河公园进行第二次室外采风活动，活动将鼓励会员用手机进行拍摄。

11、11月13日，在教科楼203教室举行摄协第三次摄影知识课堂及第二届摄影知识竞答赛报名活动。

12、11月20日，摄协将举行第三届大学生原创手机摄影大赛及影展。大赛作品征集和作品展都将在逸夫楼前举行。

13、11月27日，举行摄协第四次摄影知识课堂及第二届大学生原创手机摄影大赛作品欣赏。

14、12月4日第二届摄影知识竞答赛初赛。

15、12月11日第二届摄影知识竞答赛复赛及知识竞答赛颁奖活动。

16、12月18日举行第三次室外采风活动。

17、12月25日欢度圣诞节活动。

18、1月举行摄协__—__学年上学期总结大会。

三、其他活动

1、摄协将注重与兄弟社团之间的合作，新的一年摄协将继续和兄弟社团之间加强联系，通过进一步沟通和其他社团举行合办活动。

2、摄协一直致力于服务学生的宗旨，新的一年摄协将为学生会工作做出自己应有的贡献。

3、摄协将加强与其他摄影协会之间的联系，努力在新的一年中，和信阳摄影家协会，信阳农专摄影爱好者协会及其他摄影爱好者团体举办一次大型的摄影展。

事在人为，我们坚信在校社团联合会的正确领导下，在教科院团总支的具体指导下，在摄协全体成员团结一致，锐意进取，务实创新，严谨工作下，我们一定能够圆满完成计划中的各项工作，将摄协打造成为一个品牌特色社团，为繁荣我校的校园文化生活做出自己的贡献。

大学生摄影爱好者协会

__-09-16

新时期农村基层党组织建设调查报告

农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，其执政能力的强弱直接关系到农村的改革、发展和稳定，关系到党在农村执政地位的巩固。为了全面加强农村基层组织建设，增强农村党建工作的针对性和指导性，围绕加强新形势下村级组织建设这个课题，对我区部分乡镇和村进行了调研。现将调研情况综述如下：

一、近年来农村基层组

织建设取得的成效最近几年，全区各级党组织紧紧围绕区委关于全面加强党的基层组织建设、开创基层工作新局面的要求，按照农村“三有”目标，以“固本强基”为载体，在农村基层组织建设中取得了明显成效。

1、加强了以党支部为核心的基层组织建设，村级班子的凝聚力、战斗力明显增强。

各乡镇领导班子齐全，政治素质和工作能力较强，村两委班子建设不断加强，目前3个乡镇中，共有13名选派干部在村(社区)担任第一书记或乡党委副书记(其中3名为省、市选派干部，10名为区选派干部)。干部的知识和年龄结构进一步得到优化，各乡镇机关干部的大专文化程度均达到90%，45周岁以下达75%以上，特别是在村两委换届选举后，村干部的文化程度、年龄结构也有较大改善。基本保障制度进一步健全，在进一步提高村居干部收入的同时，建立了以报酬稳步增长、养老保险和医疗保险为主要内容的基层干部“三位一体”激励保障机制，村干部工作积极性进一步增强。党员干部教育培训工作得到普遍重视，按照分级负责、普遍轮训的原则，通过定期办班和外出参观考察等方法，有计划的对基层干部和党务工作者进行了培训。注重抓好党员队伍建设，各党委班子成员均建立了基层党建工作联系点，各乡镇都建立了直管党员基本情况台帐。发展党员工作正常开展，各村做到两年发展1名以上党员，培养3名以上入党积极分子的要求。

2、健全规范了各项规章制度，基层民主法治建设稳步推进。

党建工作第一责任人制度得到基本落实。各乡镇都能较好地贯彻民主集中制原则，坚持党员代表大会、党的选举、党的组织设置、“三会一课”，党内组织生活会和民主生活会等组织制度。建立健全了党员学习培训等教育管理制度。坚持党组织的领导核心地位，支持村委会依法开展工作。较大多数村形成了党组织统一领导、村委会民主管理、关系协调、运转有序的村工作机制。全面推行了村民大会、代表大会讨论决定制度，基本做到重大事务“一事一议”。

3、加大了产业结构调整力度，农村经济得到了迅速发展。

一是加大了对发展农村集体经济的政策扶持力度。区委、区政府专门出台了《关于进一步加快城郊型农业发展的若干意见》，进一步加大对农业产业化和农业龙头企业发展的扶持力度，几年来相继建成了一批有发展潜力的基地和项目，如永强、宜梅、永青、万利、宏祥等龙头企业发展态势良好。二是进一步加快农村经济发展平台的建设。几年来，我们相继开展了土地整理、土地复垦等专项行动，策划申报了以海口为主的5万亩现代农业综合开发示范区，目前规划评审已通过，正加快推进建设步伐。海口临港生态工业园、十里印刷包装工业园、五里全民创业园、山口工业小区等平台均呈现出良好的发展态势，农村集体经济随着平台建设的推进，也同步得到了较快提升，为基层组织建设奠定了强有力的物质基础。

4、加强了党员的发展、教育和管理工作，党员队伍素质明显提高。

在“三级联创”活动中，全面推行“双向承诺”制，各乡镇、村党组织全部在职党员均进行

“双向承诺”。“双培双带”先锋工程有效开展，三个乡镇都建立了一定规模、带动作用明显的示范基地。各乡镇、村基本建立了为民全程服务代理中心、站(点)。广泛开展无职党员设岗定责活动,充分发挥党员先锋模范作用。积极完善对流动党员的教育和管理。各乡镇、村基本建立了流动党员管理台帐，进行动态管理，对流出的党员均发放了流动党员活动证，同时建立了在职党员干部与外出流动党员结对承诺服务制度。

二、目前我区农村基层组织建设的现状及存在的突出问题

几年来，虽然全区各级党组织都十分重视农村基层组织建设，狠抓落实，取得了一定的成效。但客观地分析形势，当前我区农村基层党组织建设仍然存在一些不容忽视的问题，突出表现在以下四个方面。

(一)部分基层干部的现有素质与加快农业农村发展的要求不相适应的矛盾。加快农业农村发展，需要基层党组织强化领导和服务的作用，而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困地区的干部在这方面的素质相对较弱。主要表现为：从思想素质看，一部分基层干部传统的思想观念与农业农村加快发展的新形势不相适应;从政治素质看，在部分基层干部中存在着淡化政治的不良倾向;从能力素质看，少数同志工作水平和能力与所承担的繁重任务不相适应;从作风素质看，一些基层干部的工作作风与群众的期望和要求不相适应。

(二)农村经济薄弱村转化的艰巨性与农民实现共同富裕愿望的迫切性之间的矛盾。“既要有人办事，还要有钱办事”。农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。但目前，在我区还存在着很多经济薄弱村，由于集体经济相对贫困，党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修桥、铺路等社会公益事业无力去办，党组织在群众中的威信不高。

(三)新时期农村基层组织建设的创造性与党建工作的传统方式发生碰撞。目前部分农村党组织对变化了的形势仍然认识不够，研究不够，改进不够，有的习惯于“单打一”，就党建抓党建的现象仍很突出;有的党员活动内容和形式单一化，适应不了党员日益增长的多方面的需求;有的在评价农村基层组织建设的过程中，存在着“三重三轻”的现象，即重形式、轻内容，重过程、轻结果，重共性、轻个性，既影响了对党建工作的正确估价，也容易产生错误的工作导向。

(四)农村思想政治工作的弱化与新形势对农村党建工作的更高要求之间的矛盾。在新形势下，农村党员干部以及广大农民群众的思想观念、价值取向和现实要求都已发生了深刻的变化，他们既需要市场经济知识，又需要实用技术的武装;既追求丰富的物质生活，又追求健康向上的精神文化生活。与此同时，市场经济对农村党员尤其是广大农民的思想价值观念和道德文化水准，也产生了一些负面的影响。特别是少数富裕起来的农民集体观念淡薄，精神生活空虚，有的甚至热衷于宗教迷信活动，这些都给农村党建工作提出了新的挑战。但近年来，农村的思想政治工作却出现了相对弱化的趋势，一些基层党组织对党员的教育管理抓得不紧，对农民群众的教育重视不够;一些党员干部在传达上级的指示精神中也有层层打“折扣”，结果是群众“有一半听不懂”、“听懂的有一半不会做”、“会做的有一半没效果”。

从实践来看，产生这些问题的原因是多方面的，既有主观方面的因素，也有客观环境的影响，主要可以概括为“三个不足”：一是农村改革发展势头迅猛，在干部和思想的准备上显得不足;二是对市场经济产生的负面效应以及市场经济对农村党建工作的挑战认识不足，相应的措施没有跟上，也不配套;三是少数基层干部“两手抓”的素质具备不足，农村党建工作摆不上位置，削弱了党的领导，造成了实际工作中的一手硬、一手软，出现“两张皮”的现象。

三、加强农村基层党组织建设的思考及对策

近年来，我们解放思想，大胆实践，紧紧围绕经济建设这个中心，积极探索新形势下农村基层党组织建设的新路子。从几年来农业农村改革发展的实践来看，我认为加强农村基层党组织建设应从以下几个方面抓起：

(一)以党的基本路线为指针，准确把握农村党建工作的指导思想和工作方向。

第一，在农村建设发展的全局中，必须首先把农村基层党组织这个核心建设好。从大观农村基层党组织建设和经济发展的实际来看，经济建设和党的建设表现出了明显的一致性，哪里的基层党组织战斗有力，那里的工作就扎实有效，经济建设就能迅速发展。反之，一些地方之所以长期发展不起来，经济落后，就是因为这些地方的基层党组织战斗力不强，缺乏一个带领群众共同致富的好的带头人，缺少一个发展壮大集体经济的好路子。实践证明，基层党组织强，一强百强;党员干部作用好，一好百好;集体经济富，一富百富。因此，农村工作千条万条，首先一条就是要把农村基层党组织这个核心建设好、巩固好，这是搞好农村工作、推动农村建设发展的关键环节和首要前提。

第二，在农村党建工作的实践中，必须把党的建设与经济建设的关系处理好。党的建设必须紧紧围绕经济建设这个中心进行，服从服务于这个中心。服务与被服务的关系是不能颠倒的，经济建设为中心的位置不能代替，但是，这种“服从”不是被动的适应，也不是被动的服务，不能理解为党的建设只是被动地围绕经济工作来搞。农村党建工作如果停留在被动适应上，那么党建工作搞不好，经济工作也搞不好。党建工作为经济建设服务的作用：一是政治上的把关定向。“农业、农村和农民问题，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安，这不但是个重大的经济问题，同时也是个重大的政治问题”。领导干部不了解“三农”是不称职的表现，不重视“三农”是政治上不清醒的表现。农村党建工作首先必须保证党在农村的各项方针、政策的贯彻执行，确保农村经济正确的发展方向。二是思想上的宣传激励。发挥党的政治优势，结合实际积极宣传党的政策和主张，把各级党委确定的战略思想、发展目标、工作举措，变成广大干部群众的自觉行动。三是组织上的保障。建设一个政治稳定、素质优良、作风过硬、战斗力强的领导班子，为经济发展选好配强能打硬仗的干部人才队伍。四是创造优良的政治、社会环境。通过加强党的建设，树立良好形象，密切党群、干群关系，以好的党风带一个好的政风、民风，为经济发展提供良好的稳定向上的政治环境和社会环境。

第三，在农村党建工作的成效上，必须把握好党建工作的导向。党的建设必须紧密联系党的基本路线，围绕经济建设这个中心进行，这个指导思想是明确的。但是，从最终的意义上说，党建工作目标的实现，必须通过促进一个地区的经济发展和社会的全面进步才能真正达到。基于这样的认识，衡量党建工作的效果，要坚持做到三看：一要看广大党员干部在思想上是否适应改革开放的新形势，有没有树立起强烈的市场经济的竞争意识和进取精神;二要看党建是否促进了经济发展，改革开放和现代化建设事业有没有取得成效，人民生活有没有改善提高;三要看各级党组织有没有把广大人民群众投身经济建设主战场的积极性、主动性、创造性最大限度地调动起来、发挥出来。在实践中坚持这样的检验标准，就把握了正确导向，党建工作就有了自己的基石，就有成效。

(二)以发展农村集体经济为根本，把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上。

发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设，提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。有了这个基础，党支部就可以为群众办许多实事，就会说话有人听，各项工作就会出现生机，带领群众建设农村小康社会就大有希望。

一是把握方向，确定一条符合实际的发展路子。不论是一个区、一个乡镇，还是一个村，只要从群众想办的事做起，从群众不满足的事情改起，从确定好的发展思路抓起，有一个明确的发展路子，就能做到顺民心、聚民心，达到“富而思进”的目的。那么，基层组织建设中的一些问题也便会迎刃而解。

二是突出重点，树立一批具有较强影响力的发展典型。一个典型就是一面旗帜。一些先发展地区的成功经验表明，能人经济能有效地带动一个地方快速发展。其基本做法就是区、乡、村层层树立典型的辐射和带动作用。区有乡镇为典型，乡镇有村为典型，村有能人特别是党员能人为典型，这些典型既是经济发展的典型，又是基层组织建设的典型，这些典型不但得到了从上到下各级组织的表彰，也得到了广大群众的认可，其影响力远远超过了任何说教。因此，基层组织建设离不开典型引路的作用，不但要宣传推广已有的典型，还要树立新的典型。

(三)以一把手为核心，切实加强村级领导班子建设。

在农村，党的路线、方针、政策的贯彻落实，要通过基层党支部一班人向全体党员和群众进行灌输，带领大家付诸行动。其中支部书记的作用最大，书记是农村党支部的核心，是发挥支部战斗力的关键，是带领群众实现共同致富的带头人。从上半年村级班子换届选举就可以看出，什么地方村班子凝聚力、战斗力强，什么地方群众信任度就高，选举工作就顺利;反之，换届选举工作就难以顺利进行。因此，要把人选准、把班子配强，把那些真正“靠得住、有本事”的人选进村级领导班子，特别是要选准配强村党支部书记。同时，还要着眼于村级班子的长远建设，做好在青年农民中培养后备干部和做好在优秀青年农民中发展党员的工作，通过增强班子领导抓发展的意识和能力，增强农村经济活力，推进农村小康建设。

(四)以加强激励保障为重点，充分激发农村干部队伍的积极性与主动性。

一是建立村干部报酬稳步增长的保障机制。按照精减、效能的原则，由区民政部门牵头，会同有关部门对村工作人员编制数进行核定。在核定的编制数内，对在编村干部报酬实行补贴制度，对村干部报酬、养老保险、医疗保险等采取适当方式分级进行补贴，彻底解决村干部的后顾之忧。二是建立健全激励机制。将村(社区)干部纳入公选范围。每年安排一定乡镇公务员指标和全额拨款的事业干部编制指标，定向招录村优秀干部。其中录用的优秀村党组织书记、主任，可作为所在乡镇副科级干部人选。同时，全面实施基层党员干部“素质提升工程”，定期推荐选拔优秀年轻的村干参加大专以上学历教育。三是进一步完善奖励机制。继续开展“五个好”基层党组织、先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者等评比表彰活动，组织开展基层组织建设示范村创建，探索动态管理机制，进一步深化创建“基层组织建设先进区”活动。通过评比，使各村党支部间形成你追我赶的竞争局面，增强农村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。四是建立帮扶机制。根据各乡镇、街道推荐，定期选定若干经济条件困难、工作基础薄弱的村与区机关协调帮扶能力较强的职能部门开展结对帮扶活动。按照“优势互补、经验互学、发展共促、和谐共建”的原则，开展形式多样的共建工作。鼓励机关部门充分发挥部门优势，为帮扶的村切实解决一些突出矛盾或重点难题，并将结对帮扶成果纳入基层组织建设和领导干部年度考核。

农村基层党组织战斗力强不强，一个地方的工作搞得好与差，关键在班子。因此建设一个“政治坚定、思想解放、工作得力、作风过硬”的高素质领导群体十分重要。在农村基层领导班子的配备上，应认真贯彻德才兼备的原则，使政治优秀、政绩突出、群众拥护的干部进入领导班子，有效地改善班子结构，增强乡、村两级领导班子的整体功能。同时，针对现在一些农村基层班子存在着年龄、思想老化、能力弱化的问题，应加大对年轻干部的培养选拔。

上下五千年，中国曾引领着一个时代的制造行业发展，精密探测的地震仪，深埋千年依旧锋利的古剑，无不彰显着当时顶尖的工业技术。然而反观现代，沿海城市的大型乃至超大型代加工厂比比皆是，均是以增加熟练度或扩充人力来提高产能，却无丝毫创新之法。中国工业已然被称为“世界加工厂”，长此以往，中国工业将无以为继。

近日，德国政府提出的工业4.0理念风暴席卷全球，以智能制造为主导的工业发展战略让国人悚然惊醒。德国制造业是世界上竞争力的制造业之一，这在很大程度上源于德国在已有顶尖工业水平上的持续创新力以及德国人专注严谨的工作态度。工作熟练无失误，仅以为“工”，而未成“匠”;由表及里，精益求精乃为“工匠”。

中联重科作为全球工程机械先驱企业，不断有新型产品的技术参数突破世界纪录，每年的专利发明质量和数量也都远远走在其他企业前面，创新研发力度不可谓不强。但作为基层员工，如何在管理岗位上实现自己的“工匠价值”，是我们每一个人都应该也必须思考的问题。

先成为一个优秀杰出的“工”。每个岗位所在都是公司整体运行中重要的一环，要保证自己在岗位上的工作无差错无拖延，需要耐心、细心和决心。耐心完成自己分内的事情，多坚持，多努力，对待工作和同事不骄不躁，始终如一;细心了解工作中的每一个细节，流程中的各个环节，多发问，多求知，做到胸有成竹，心中有底;决心克服工作中遇到的难题，多取经，多探索，勇敢尝试，相信办法总比困难多。

后成为一个自我升华能力的“匠”。如何才能在人力有限的条件下有效的提升工作效率?如何才能在本职工作完成后额外完成力所能及的细节使工作流程更顺利?如何才能针对自身岗位的优劣现状提出具有可操作性的建议?只有深层次的思考延伸才能让个人能力得到充分的发挥并与工作相辅相成，真正实现从“工”到“匠”的价值升华。

企业作为员工发展共同体的同时，也是员工价值体现的重要载体，两者一荣俱荣，一损俱损。长久以来，日本老字号企业的前瞻性令世界感到不可思议，他们怎么能从一瓶小小的酱油，看到一个巨大生态链的延展?因为背后的素直之心，对自己事业的执着精诚之心，对自己职业的高度认同感和归属感，纯洁无暇，不受名利侵染。工作已经不再是赖以为生的手段，而是人生的根本意义和追求，这，才是工匠精神的人格基石和灵魂所在。

很久以来就对付守永的著作《工匠精神》有所耳闻，近日有幸拜读，读罢掩卷，心中感触良多，我被书中精彩纷呈的小故事和作者入木三分的道理阐述震撼着，现将感想列出一二，与大家共同探讨。

相信大家都和我一样，对自己所从事的工作进行过深层次的思考，到底值不值得全心付出?在又苦又累的时候会想：反正都是发那么多工资，做一天和尚撞一天钟不是更舒适惬意吗?工作和生活到底怎样平衡?等等……此书以全新的角度解答了这些问题，并告诉我们，工匠精神不是枯燥机械的、僵硬死板的，而是一种热爱工作的精神，是一种精益求精的态度，它不只是一种付出，更是一种获得，拥有工匠精神无论对自己还是和对企业，都是一种“双赢”的局面。

乔布斯曾说：“工作将占据你生命中相当大的一部分，从事你认为具有非凡意义的工作，方能给你带来真正的满足感。而从事一份伟大工作的唯一方法，就是去热爱这份工作”。不可否认，“工匠精神”是一种奉献精神。它可能默默无闻，无私地贡献着自己的光和热，从而确保了企业的正常运转。试想，若没有这种精神，企业将会怎样?作为公司中的一分子，每个人都应认识到“今天我以公司为荣，明天公司以我为荣”，“我是公司中的一员，我应该对公司负责”。如果不作奉献的话，整个公司最终将会失去赢利的机会，受损失的不仅是公司，还有公司的成员，当然也包括自己。所以，为了公司的利益，也是为了自己的利益，一定要摒弃那种“马马虎虎就可以”的想法。一份职业，一个工作岗位，是一个人赖以生存和发展的基本保障。同时，一个工作岗位的存在，往往也是人类社会存在和发展的需要。我曾经听了这样的一个故事，东汉时有一少年名叫陈蕃，自命不凡，一心只想干大事业。一天，其友薛勤来访，见他独居的院内龌龊不堪，便对他说：“孺子何不洒扫以待宾客?”他答道：“大丈夫处世，当扫天下，安事一屋?”薛勤当即反问道：“一屋不扫，何以扫天下?”陈蕃无言以对。这个故事生动的表明，只有踏踏实实做好小事，才有做大事的能力，只有兢兢业业圆满完成自己看似微不足道的工作，公司的兴旺乃至整个社会的繁荣才有可能实现啊!

总之，态度决定一切，一个人的工作态度折射着他的人生态度，只有用心做事，才能把事情做得出色，才会为企业做出更多的贡献。

尊敬的党组织：

我是一名新时代的共青团员，同时也是一名在校的大学生，本人郑重地向党组织递交我的入党申请，我非常渴望能够加入中国共产党，为共产党的事业奋斗终身，为人民一心一意的服务终生，为实现共产主义宏伟事业奉献一份力。

作为当代大学生我要以实际行动来加入党组织，面对党的中心任务是以形势社会主义现代化建设时,党和国家更多的需要各方面人才,而身为新时代大学生知识分子中的一员我觉得既光荣又自豪，所以们要始终保持热情的学习态度。在思想上也要有认识到党组织在培养我决心，需要我去贡献自己一份微薄的力量,认真学习各种科学知识，积极参加社会实践活动，充分利用在校期间掌握个人素质提高,做好目前分内事情的同时还要不断提高个人,修养和形象,时刻要求严格自己,对学校组织的活动积极参与，根据要求锻炼体质、心理。在遵守学校的纪律和规章制度，尊重领导的同时还要团结同学，维护集体荣誉,做一名合格的在校优秀大学生。

在我心中，中国共产党是最崇高的一个组织一个集体，他可以帮助我们自己发现每个人的缺点，并从中得到经验和教训，为今后的学习当中更好的成长。我们的国家也是如此，在党的领导下我们的国家才能够发展越来越好，未来道路也将会是一片光明。所以我一直希望自己也可以成为其中的一员，这样我才能真正实现自己的价值。要想不断靠近党组织，就必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"的重要思想，科学发展观，习近平新时代中国特色社会主义思想，，我深知，作为一名共产党员，不仅要做一个解放思想、实事求是的先锋，还要不断的改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界，树立共产主义远大理想。因为只有树立科学的世界观、人生观和价值观，我们才能拥有为党的事业而奋斗终身的信心和勇气，为现阶段为建设有中国特色的社会主义不遗余力地奉献自己的智慧和汗水。现在我还无法彻底的理解他所有的本质，但今后我会加倍努力去学习党章党程，学习党的方针政策并真正运用于实际生活中。

在不断寻求思想进步的同时，我时刻记得自己还是一位大学生，而大学生首要任务以学习为主，只有自己拥有丰富的知识才华，才能在群众中起到良好的模范带头作用。为此我对于专业上的知识从不怠慢，在努力学习的同时也抓紧课外的每分每秒浏览课外书籍，增加自己的课外知识，拓宽自己的眼界，以自己的实际行动去实现本身的价值。在日常生活上，努力做到乐于助人，积极为他人排忧解难，培养为人民服务的意识，努力做好一名党员的模范带头作用。从身边小事做起，培养自己生活上良好习惯和道德素质修养。目前对于我们大学生而言首要任务就是要把自己的学习搞好。一年来，认真学习科学文化知识，对于所学的每一门都能够认认真真的，严肃对待，努力学习钻研，不断充实自己的课外知识，同时还取得了比较满意的学习成绩，获得校一等奖学金。

自1921年建党至今的100多年来，中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，这一路来不断在成长壮大，在长期的建设过程中，党这一路虽然经历了许多困难和艰辛，但通过实践证明，我们的党是能够在成功与失败之间不断的磨炼成长起来的，是一个能不断发现自身缺点将其改进的党，是一个最终能够带领百姓人民战胜困难，实现走向小康社会主义的党。总结历史以往的经验，实事求是，才能逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策，巩固和发展社会主义基本问题，带领我国在社会主义现代化事业路上不断前进。

四年的大学生活，使我受到了系统的政治理论教育、严格的专业训练。同时我也看到了中国共产党员的高尚情操和可贵品质。使我深深感受到，作为一名新时期的大学生，只有在党组织的细心关怀培养下，才能得到健康、快速的成长。我现在已经达到党所需的年龄了，承认党的纲领和章程，愿意参加中国共产党，申请加入中国共产党，希望能够成为有共产主义觉悟的先锋战士。而作为一名在校的大学生，我时刻都在严格要求自己，随着岁月上的推移，时间上的成长，我对党的认识也越来越深，加入到党组织中来的愿望也越来越强烈。经常学习党的理论认识，在实际行动上，积极与党中央思想上保持一致，积极参加团的各项活动时刻争做一名优秀大学生。

如果党组织批准我的申请，在今后我会认真履行党章上所要求的一切，并且不断的严格要求自己，为党的事业奋斗为最终的目标，接受党组织和同志的监督，严守纪律、积极进取，努力作一个合格而先进的共产党员，为党的事业、为我国的社会主义向现代化事业终生奋战。如果组织没有接受我的请求，我也不会气馁，而是选择继续为之奋斗，我一定会戒骄戒躁，我会在今后的生活当中不断严格要求自己，更加积极学习各门科学技术，努力在各个方面走在前面，争取早日做一名正式的党员,为党的事业奋战终生!

请党组织在实践中考验我!

此致

敬礼!

申请人：

20__年_月_日

在追求短平快的今日，我们更要拥有工匠精神，拥有它，相信未来，我们将会走得更平坦。

工匠精神，是对于完美的不懈追求。有多少人体验过，因为一个铁蹄，一个渺小的标点符号，一根小小的签字笔，就不幸所以亡国，就仔细思考了一天，连至交好友的到来也丝毫不觉，就去调查，一个个的数据细心排列，计算每个礼拜最多可能用多少根。在许多人们的眼中，工匠精神，更像是一种吹毛求眦，但事实上，正是这种精神，造就了多少人的伟业，影响了多少人，如瑞典的手表，德国的制造业，日本的丰田汽车。也许有人会对此不懈一顾，念叨着所谓的成大事者不拘小节，却不知一屋不扫何以扫天下。是的，正是因为小节的一点点的，如沙般的聚集，才造就了平地而起的万丈高楼。细节，是工匠精神的四肢。

如果说细节，是工匠精神的四肢，那么，创新，就是工匠精神的心脏。

工匠精神，是对于创新的不断努力。多少人体验过，为了一个知识，一个问题，一次小小的知识上的突破，就拼尽全力，只为明白，就注足思考，草稿遍桌，就欣喜若狂，哈哈大笑。在许多人的眼中，工匠精神，更像是一种学者的怪癖。但事实上，正是这种精神，影响了多少人的世界，造就了多少人的伟业，如爱因斯坦，爱迪生。是的，创新，是工匠精神的灵魂。

工匠精神，它如同辰星，高悬无垠，影响的人，数不胜数。所以，我们更应当去继承，去弘扬。

工匠精神，其实就是由细节和创新糅合的产物，它活在我们的心中。有人倡导去国外，学习他们的管理方法，凭此来继承工匠精神。但其实，这种行为是错误的。

工匠精神更像是一种对于职业本身的要求，是一种追求完美，追求创新的职责感，它活在每一个人的心里。要学习的不是国外的管理方法也不是什么神秘的知识，它就在人们的心中，我们要做的是叩问自我，是否能够时时刻刻的坚持这种不断追求完美，追求创新的精神，凭此去完成每一件事，并且热爱它，是的，工匠精神不是管理方法，不是一种工具，不是一种神秘的知识。它是一种心态，一种干一行，爱一行，精一行的态度，它是工匠精神的灵魂。

细节是工匠精神的四肢，创新是工匠精神的心脏，而态度则是工匠精神的灵魂。是的，态度，将引领细节，创新。去做每一件事

师说由云：不积硅步，无以至千里，不积小流，无以成江海。让我们从小事作起，从细小的每一件事情开始，一点点的积淀。

将来回首时，看到的将是彩虹。

新时期行政效能监察工作探讨

行政效能是行政管理的效率、效果和效益。行政效能监察是行政监察机关依法对国家行政机关整体配置效能及其行政行为效能的监察，是行政监察重要组成部分。近年来，各级政府和监察机关将行政效能监察作为重要抓手，围绕提高科学决策水平、优化经济发展环境、保证重大决策部署贯彻落实和受理效能投诉等，进行了大量探索，有力促进了科学发展。但是，影响制约行政效能监察的深层次因素逐渐凸现出来。如何对待这些因素，将会影响行政效能监察的深入进行。

本文认为：

一、要理顺行政效能监察与执法监察、廉政监察内在关系。这是多年来行政效能监察实践探索对理论研究提出的现实要求。对三者关系的认识，将影响《行政监察法》修改完善、行政效能监察制度设计和现实的行政效能监察工作。从改革开放以来行政监察发展历程看，廉政监察、行政效能监察均是伴随着依法治国进程而被逐渐提出的。改革开放初期，行政效能监察呼声不高，执法监察部门承担了效能监察职责（这种局面基本没有改变，监察部去年才在执法监察室设立效能监察处），所执之“法”不仅包含法律，还包含《立法法》不认为是法律的各种规范性文件和党委、政府的路线、方针、政策和决定、命令等。随着科学发展观、反腐倡廉建设、建设服务型政府和优化经济发展环境等思路的提出，加强行政效能监察、廉政监察，促进作风建设，改善政府管理，逐渐成为科学发展的迫切需要，行政效能监察逐渐突破执法监察而在实践中被“创新”出来，执法监察中的“法”也回归法律之本位。从新形势下纪检监察现状看，三者都是《行政监察法》确定的内容，均是为了实现《行政监察法》的立法目的：“加强监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能。”三者在纪检监察合署办公的条件下具有纪检监察双重属性。在实际工作中，三者各有侧重。执法监察侧重依法确定实践中行政管理（实然状态）与法律规定（应然状态）的符合和偏离程度；廉政监察是侧重依法确定行政机关及其工作人员在行政过程中廉洁状态（实然状态）与廉政要求（应然状态）之间的符合和偏离程度；效能监察是侧重依法确定行政机关及其工作人员在行政过程中效能状态（实然状态）与科学发展所要求的效能状态（应然状态）之间的符合和偏离程度。

二、要准确把握行政效能监察职责定位。行政效能监察本源于科学发展需要，更多的地方却是为了“创新”而学习这一被“创新”出来的成果，工作中普遍存在职责定位问题。有的将之作为解决行政程序繁琐、办事拖拉、工作推诿、作风生硬、效率低下等制约发展因素的工具，专事围绕中心工作和重点项目，受理和查处效能投诉，进行责任追究，参与政府绩效考核等事后型效能监察。有的脱离效能监察本位，替代了正常行政管理，导致实践中出现“领导认识很高、群众不以为然”现象。本文认为，行政效能监察职责定位必须把握三点：一是性质上，要作为行政管理组织的反馈系统。要贯穿于行政管理全部过程，是对行政管理过程的动态监察。二是对象上，要包括一切行使公共权力的机关、部门、组织和个人。依据《行政监察法》，国家行政机关及其工作人员是行政效能监察对象。但依据《宪法》、《党章》、《公务员法》等党纪国法，凡享有公权的国家机关、事业单位及其工作人员履行职责的行为都应受到监督，也应纳入行政效能监察对象。三是功能上，要保障科学决策和制度供给。制度建设是行政效能监察之根本。行政效能监察旨在调动政府及其部门加强效能的内在积极性，使行政主体自觉地或被迫地进行行为规范和制度创新，使行政资源得到更有效、更合理配置，建立起有利于效能提高的行政管理制度体系。

三、要完善行政效能监察制度体系。行政效能监察普遍存在制度体系匮乏现象。法律方面，《行政监察法》制定于1997年，行政效能监察尚未在行政监察理论和实践凸显出来；《行政监察法实施条例》制定于XX年，全国各地其时刚开始行政效能监察工作探索，没有积累多少经验，法律上没有对行政效能监察职责、程序和实体等作出可操作性制度安排。面对反腐倡廉建设、作风建设、投诉增多、优化经济发展环境等科学发展中的诸问题，各地纷纷在“创新”的名义下开始行政效能监察工作，出台了一些不具备法律性质的制度。如XX年以来，安庆市委、市政府及“两办”、市纪委监察局等共出台了9份涉及效能监察方面的文件。其中，关于效能建设安排的文件5份，关于重点项目和开发园区、骨干企业安排的文件2份，只有《关于健全机关效能监察机制的意见》（效建办[]3号）和《安庆市机关效能监察投诉受理与责任追究办法》（办[]60号）是对行政效能监察专门安排。这些规范性文件构成了安庆市行政效能监察具体操作规范。但是这些文件着眼点是“机关”效能监察，没有就行政效能监察的职责定位、具体程序和实体问题作出体系规定，效力层级较低，缺乏操作性，执行阻力大。加之XX年以来，《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等相继出台，有些规定已与《立法法》、《公务员法》等抵触。因此，要根据依法治国方略和依法行政原则，积极推进规范行政权力运行的法律制度建设，建立健全法制化的行政效能监察机制。在行政效能监察法律体系尚不完备前提下，首先，要完善行政效能监察制度规范，制订《行政效能监察办法》，推动效能监察工作沿着制度化、规范化方向发展；其次，要完善规范权力运行的制度。要督促各级政府部门结合各自的职能和业务特点，健全和完善规范行政行为的制度体系，特别是健全政府职责体系、编制公务员岗位职责说明书和与之适应的部门和个人绩效评估办法等，使行政效能监察有章可循。这是建设服务型政府、打造责任政府的基础，也是行政效能监察的根基。

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2016年书法家协会工作计划

XX年书法家协会工作计划

认真学习贯彻党的xx届六中全会精神，推动社会主义文化大发展、大繁荣，努力建设社会主义文化强国，适逢毛泽东同志“在延安文艺座谈会”发表讲话70周年，党的十八大也即将召开。为积极响应党的xx届六中全会精神的号召，努力践行“艺术为人民”的宗旨，回顾总结书协20年来的工作成果与书坛的艺术成就，更好地组织引导全县书法家、书法爱好者为党和人民的文艺事业作出卓著贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

认真坚持围绕中心、服务大局的政治导向，广大书法工作者的政治意识，大局意识和责任意识进一步增强。提高认识、精心组织、积极为县委、县政府重点工作营造良好文化氛围。认真履行职责，不断拓展工作领域，协会的整体服务功能得到进一步完善。大力加强协会自身建设，为构建繁荣和谐、创新有为的当代书坛做出积极努力，进一步增强协会凝聚力。总结经验，把握规律，推动我县书法事业的全面协调和可持续发展。弘扬德艺双馨精神，把书法家队伍建设始终摆在重要位置。目前，面临如何调动会员继续深化个体创作水平和参与全国各种大型活动的积极性，特别是与其书法发达地区相比，针对我县20多岁队伍青黄不接的一些具体问题，亟待研究并加解决。书协要围绕“抓重点出精品、抓普及促发展、整体推进、共同提高”的思路，为xx人民建设美好的精神家园。

一、xx县书协拟举办河南省书法家协会驻会员展。

二、与省、市书协协商举办1—2次针对全国各类大展的冲刺班（、都已办过一次）。

三、争取举办一至二次国家级、省级书法展（赛）。

四、推出省书协会员5—8名（XX年已推出20名）。

五、力争国家会员推出2人（或入展由中国书协主办的展赛3—5人次）。

六、继续组织好“第二十一届河南省群众书法作品展”争取入展，获奖双丰收。

七、继续深入持久的把每月21日例会做到实处，每月例会的临贴点评、命题创作，信息发布受到了广大会员的一致好评。

八、县书协紧紧围绕xx县经济发展这个中心，以打造“文化大强、文化强县”，“书法强县”为奋斗目标。计划在XX年组织会员参加省、市举办的培训班2—3次，县书协举办培训班3—5次，请名家来长点评、讲课，组织骨干作者外出参观学习、拜师。

九、与xx市所辖市、县搞1—2次联展交流活动。

十、继续搞好春节前义写春联下乡活动，在各重大节日办好宣传，慰问展览活动。

十一、以上工作目标的完成还需xx县书协全体会员共同努力，加强字外功的修养，提高创作能力，发挥骨干作用，创作出更多更好的书法优秀作品。针对下一步的书协工作，要统一思想、凝聚力量、扎实工作、增强团结、维护来之不易的大好局面，积极调动和依靠全社会各方面的力量，为弘扬中华文化，建设和谐贡献力量。

如今，各行各业都需要以“工匠精神”来寻求发展与突破，党员干部作为社会发展的中流砥柱，更当深入践行，将“工匠精神”贯穿于工作的各个环节。

新的时代赋予我们新的使命，党员干部只有把“工匠精神”融入干事创业、责任担当、信念追求各个方面，才能将自己磨炼成一名优秀的党员干部。在学习工作中要做到一丝不苟，不断改进和完善工作方式方法，保质保量完成各项工作，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。要坚决摒弃“过得去就好”“差不多就行”的心态和“不拘小节”的思维陋习，积极适应新形势新要求，把高标准、严要求的态度体现到工作的方方面面。

“空谈误国，实干兴邦”。不论是技艺精湛的“木工匠鼻祖”鲁班，还是试验万种药方提炼_的屠呦呦，都用实践证明：只有实干才是的出路。所以，党员干部要将“工匠精神”的精髓内化于心，外化于行，小到在平凡的工作岗位上，大到在国家发展当中，都要处处体现出“工匠精神”。同时，还要进一步增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，把岗位作为干事创业的大舞台，传承敬业奉献的优良传统，做干一行、爱一行，为发展打开新局面、为百姓带来实惠。

党员干部要坚持理想信念，不搞形式主义，始终发扬“工匠精神”，保持锲而不舍、坚持不懈、不达目的不罢休的劲头，一颗钉子钉到底的精神，真正脚踏实地做好每一件事情。

研究生毕业论文开题报告范文：浅析新时期的合作营销关系

选择本课题的意义

随着市场竞争的日益激烈和市场营销组合策略的广泛应用，重新审视企业之间的关系，有助于一种新的营销观念—合作营销，

永城职业学院经济贸易系毕业论文开题报告

。它是当今营销的一种新趋势。任何一个企业都不能但靠自己的力量在激励的竞争中长足发展，在竞争中合作，在合作中竞争，已成为当今市场的一种必然。

本课题的基本内容

1.合作营销的含义与本质

2.双赢的合作营销

3.合作营销的战略价值

4.合作营销的主要特征

5.合作营销的不同类型

6.实施合作营销需要注意的问题

主要问题及解决方案

针对合作营销应注意的问题，应该做到：1要有相似的价值观，

开题报告

2对等的企业形象。3足够的市场潜力。4明确的权利义务。5扎实的协同执行。

永城职业学院经济贸易系毕业论文开题报告

毕业论文写作计划

第一阶段(xx年3月25-xx年3月27日)：进行选题，并确定写作大致思路。

第二阶段(xx年3月27日-xx年4月1日)收集了资料，并进行了整理，制定论文的写作路线，和提纲。

第三阶段(xx年4月1日-xx年4月17日)： 完成初稿，并交指导老师修改。

第四阶段(xx年4月17日-xx年4月26日)：根据指导老师修改意见，进行修改，并补充完善论文，提交答辩。

曾看到这样一句话"这个世界并不合乎所有人的梦想，有的人选择了放弃，而有的人却选择了坚持。”而比坚持更可贵的，是对于完美的不懈追求。

“我坚持做一件事的原因，是我想把每一件事情做好，做到极致。”这是56岁的金浩所说的一句话，他用了21年的时间，把一家普普通通的街头书店，变为了整个上海滩最大，最美的书店—钱书阁。书店中藏书之多，设计之精妙，都源于他的那份对于完美的追求。在整理书籍这一方面的长达二十余年的监守，让他实现了自己的梦想，同时也为读书爱好者提供了广阔的阅读空间和视野。

央视纪录片中，有记者来到制作手工杆秤的小镇。富有南方特点的小巷中，男男女女忙于制作手工杆秤。他们选好原材料，用尺子量好所需的长度，把制造过程中的每一步都做到精致，量取，秤重尽量做到毫厘不差。花了大量时间与心血，做出了标准的秤。他们的监守，为的是商家能诚信经营，消费者有更多保障。

工人亲身打造的零件，修复师对钟表的反复校准，传统工艺美术刻师的精雕细琢，都是对"工匠精神"的一种坚守。一个团队花了20年时间编出的字典;一位老人传承文化，筛选，煮沸，晾晒出的红糖。正式因为有人在精益求精，有人在批量生产商品的时代里，选择坚守，才让飞机正常运行，才让中华文明得以传承。一个人的坚守，就会让世界大有不同。那么一个民族，一个国家更需要如匠人般监守的执著。中国是制造业大国，但质量时常为无法保障，长久以往，中国将会在世界之林失去站稳脚步的机会。各行各业都需要慢下脚步，坚守自己份内的职责，做到精致，那么才会国泰，国泰才能民安。人民生活需要质量的保障，质量需要对匠人精神的坚守。十年磨一剑的耐力，克尽职守的态度，精益求精的决心，才能让文化传承，让国家永存。

在快速发展的`时代里，我们无法改变时代发展的脚步，能做到的便是一成不变的如匠人的坚守。

为深入贯彻落实党的届中全会及省市爱卫工作会议精神，全面改善我县城乡环境卫生面貌，不断提高人民群众的卫生与健康水平，结合我县实际，特制订本工作计划。

一、指导思想

年全县爱国卫生工作要以科学发展观为指导，认真贯彻党的届中全会XX县委经济会议精神，紧密围绕县委、县政府“三年大变样”和建设社会主义新农村的战略目标和任务，以卫生防病为中心，以城乡环境卫生整洁行动为主线，以卫生创建、农村改厕和整治城乡环境为重点，广泛深入地开展群众性爱国卫生运动，逐步改善和提高城乡环境卫生质量和水平，更好地推动全县经济社会又好又快发展。

二、工作目标

(一)加速推进城乡环境卫生整洁行动，逐步提升城乡环境卫生质量。今年是全县实施城乡环境卫生整洁行动的收官之年，省爱卫办将对全省120多个县市城乡环境卫生整洁行动进行排名。城乡要按照《XX县城乡环境卫生整洁行动实施方案(～)》确定的任务，特别是八项基本行动目标要求，进一步严密组织，加强领导，创新机制，完善措施，结合“爱国卫生月”和“世界卫生日”等重要节日，发动各级、各部门和广大群众，在全县范围集中开展以城乡环境整治、农村“五乱”治理、改水改厕、卫生基础设施建设、长效管理机制建立为主要内容的城乡环境卫生整治活动。

一是要解决城区、背街小巷、城乡结合部及农村的脏、乱、差和群众反映强烈的环境卫生难点、热点问题，清除各种垃圾和“四害”孳生地，消灭卫生死角，努力营造整洁、卫生、文明、和谐的城乡生产生活环境。

二是加强标准化农贸市场的建设和管理乡镇年度爱国卫生工作计划乡镇年度爱国卫生工作计划。按照商务部门要求，继续把标准化农贸市场建设列入年建设规划，进一步加大标准化农贸市场建设和改造力度，提升农贸市场整体水平。

三是加快城乡环境卫生基础设施建设步伐，加强垃圾处理和污水管理，完善城区生活垃圾处理和污水处理各项配套设施，确保城区垃圾和污水能够全部收上来、处理掉。要健全农村垃圾处理和污水处理设施，进一步提高农村垃圾处理和污水处理率，防止垃圾搬家现象发生。

四是建立和完善城乡环境卫生长效管理机制，确保城乡环境卫生整洁行动取得扎实效果。

(二)强化改水改厕质量管理，提高农村改水改厕受益率。按照省市爱卫办要求，全面落实好农村饮用水水质卫生监测和环境健康危害因素监测。协调卫生部门加强对农村饮水工程的督导检查，积极做好水质监控和卫生评价。进一步建立健全水质监测网络，开展水质监测技术培训，加大监测覆盖面，及时掌握农村环境和饮用水卫生变化情况，为政府制定农村环境保护政策和公共卫生干预措施提供准确数据。实施农村改厕示范项目，提高全县农村卫生厕所普及率。继续争取中央财政年度农村改厕项目资金，拟改建卫生厕所750座。按照改厕要求，认真开展项目宣传、人员培训、项目督查，加快施工进度，确保年底前高标准完成项目改厕任务。

(三)开展卫生创建活动，进一步提升城乡管理水平。卫生创建是开展城乡环境卫生整洁行动的细胞工程和有效载体，是提升城乡管理水平的有效措施。

1.开展卫生创建活动

乡镇年度爱国卫生工作计划工作计划。按照省市爱卫会要求，对照创建国家卫生县城标准，继续在全县开展卫生镇村、文明卫生单位、控烟先进单位创建活动。各乡镇、各单位要按照县爱卫会的要求，制定出年卫生创建计划。同时，鼓励有条件的村镇和单位，对照相关卫生标准，大力开展省、市、县级卫生村镇和文明卫生单位的创建活动，力争创建1—2个省级卫生村、3—4个市级卫生村和3—4个省级文明卫生单位，努力实现卫生村镇和文明卫生单位创建工作的突破。

2.开展卫生复核工作。今年上半年，要对全县所有年以前命名的卫生村镇和文明单位进行复核，做好迎接省市爱卫办对卫生村及文明卫生单位的复查工作。

(四)开展四害消杀活动，有效阻断各种病媒传播途径。

1.继续在全县开展春、秋季统一灭鼠活动。按照国家规定，灭鼠活动由县爱卫会统一组织，农村灭鼠的筹资、购药和投药由县农业部门负责，城区由县爱卫办负责。县政府要把统一灭鼠活动作为一项惠民措施，拿出一定数量的资金，支持和帮助农民群众灭鼠除害。城区食品加工、餐饮行业、粮食部门等特殊行业要完善灭鼠、防鼠措施，开展经常性的灭鼠、防鼠活动，把鼠害控制在不足为害的程度。

2.加强蚊蝇消杀工作。一是在4月和12月份，继续组织开展对下水道、排水泵站、居民小区的越冬蚊蝇进行药物熏杀活动。二是在夏秋季节要加大对公厕、垃圾站、收水口等重点外环境的消杀力度，增加消杀频次，扩大消杀范围，降低和控制蚊蝇密度。三是结合全县传染病防控工作，开展重点公共场所的预防性消毒活动，防止各种传染病的发生和流行乡镇年度爱国卫生工作计划乡镇年度爱国卫生工作计划。

3.按照全国爱卫会《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂考核鉴定办法》，在全县开展“四害”密度监测和达标考核活动，及时掌握本地区主要病媒生物的种类、分布和季节消长规律。制订辖区“四害”密度控制规划和考核评价的实施细则，积极争取各级财政支持，推动除害防病工作深入开展。

(五)开展健康教育活动，增强群众的卫生意识和防病能力。

1.开展爱国卫生运动60周年宣传纪念活动。运用各种平台，结合卫生防病需要，组织开展形式多样、具有地方特色的纪念爱国卫生运动开展60年宣传纪念活动，弘扬爱国主义精神，宣传60年爱国卫生运动取得的巨大成就，引导广大干部群众参与社会环境卫生的综合治理，保护环境、关注健康、预防疾病。

2.按照《湖南省全民健康生活方式行动实施方案》确定的工作目标、内容和要求，充分利用各种媒体、采取多种形式，开展“健康教育与健康促进”进学校、进社区、进乡村、进单位、进工地、进家庭活动，大力宣传和普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》。配合县人大的“环保世纪行”、“农民健康行”等“四行”活动，加大对《湖南省爱国卫生条例》的宣传和执法检查力度。同时，利用爱国卫生月、世界卫生日、世界无烟日、全民健康生活方式日等重要节日，结合当前传染病、流行病的防控工作重点，有计划的组织开展大型集中宣传活动，营造活动氛围、扩大宣传效果，增强群众的卫生意识和防病能力。

3.落实全国医疗卫生系统全面禁烟的要求，加大对县直和医疗卫生单位禁烟工作的督导检查力度，督促各级医疗卫生机构开展戒烟咨询服务。组织和开展好第25个“世界无烟日”宣传活动和无烟单位创建活动。配合县教育局，开展好“无烟学校”创建活动。

三、保障措施

(一)提高认识，加强领导

乡镇年度爱国卫生工作计划工作计划。各单位要充分认识开展爱国卫生运动，改善城乡环境，对加快安仁经济发展、实现城乡面貌大变样的重要作用，把爱国卫生工作纳入政府的重要议事日程。进一步加强领导，主要领导经常过问，主管领导具体负责，适时调整充实爱卫会组织，及时召开爱卫会全委会议，充分发挥各委员部门的职能作用，确保爱国卫生工作顺利开展。

(二)健全机构，完善网络。各单位要加强爱卫办机构建设，理顺管理体制，给爱卫办定岗、定编、定人员，提供必要的工作条件和专项经费，确保爱卫办组织协调、监督检查职能的正常发挥。要完善乡、居委会和机关、团体、企业事业单位的爱国卫生组织，指定专(兼)职人员，负责本辖区、本单位的爱国卫生日常工作，保证爱国卫生各项工作正常开展。

三)强化督查，目标考核。为了扎实推进各项任务目标的完成，县爱卫会将加大对城乡环境卫生整洁行动的目标考核和卫生创建、改厕项目、除害防病、健康教育等主要工作的督导检查，并及时反馈活动信息。一是及时编发《爱国卫生运动简报》向县委、县政府领导和各级政府、爱卫会反馈。二是利用“XX县政府门户网站”向社会公布。三是通过县新闻媒体向全县曝光。四是对存在问题严重的，及时下发《环境卫生整治督办卡》，督促脏乱差问题得到及时解决。

(四)强化宣传，营造氛围。开展爱国卫生运动是一项群众性工作，必须大力发动群众，依靠群众。要采取各种形式广泛宣传发动，引导广大干部、职工、农民自觉参与爱国卫生运动，积极响应政府号召，主动投身到城乡环境卫生整洁行动中去，为改变我县城乡环境卫生面貌，促进经济社会全面发展做出积极贡献。

2018书法家协会工作计划范文

认真学习贯彻党的xx届六中全会精神，推动社会主义文化大发展、大繁荣，努力建设社会主义文化强国，适逢毛泽东同志“在延安文艺座谈会”发表讲话70周年，党的十八大也即将召开。为积极响应党的xx届六中全会精神的号召，努力践行“艺术为人民”的宗旨，回顾总结书协20年来的工作成果与书坛的艺术成就，更好地组织引导全县书法家、书法爱好者为党和人民的文艺事业作出卓著贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

认真坚持围绕中心、服务大局的政治导向，广大书法工作者的政治意识，大局意识和责任意识进一步增强。提高认识、精心组织、积极为县委、县政府重点工作营造良好文化氛围。认真履行职责，不断拓展工作领域，协会的整体服务功能得到进一步完善。大力加强协会自身建设，为构建繁荣和谐、创新有为的当代书坛做出积极努力，进一步增强协会凝聚力。总结经验，把握规律，推动我县书法事业的全面协调和可持续发展。弘扬德艺双馨精神，把书法家队伍建设始终摆在重要位置。目前，面临如何调动会员继续深化个体创作水平和参与全国各种大型活动的积极性，特别是与其书法发达地区相比，针对我县20多岁队伍青黄不接的一些具体问题，亟待研究并加解决。书协要围绕“抓重点出精品、抓普及促发展、整体推进、共同提高”的思路，为xx人民建设美好的精神家园。

一、xx县书协拟举办河南省书法家协会驻会员展。

二、与省、市书协协商举办1—2次针对全国各类大展的冲刺班（、都已办过一次）。

三、争取举办一至二次国家级、省级书法展（赛）。

四、推出省书协会员5—8名（xx年已推出20名）。

五、力争国家会员推出2人（或入展由中国书协主办的展赛3—5人次）。

六、继续组织好“第二十一届河南省群众书法作品展”争取入展，获奖双丰收。

七、继续深入持久的把每月21日例会做到实处，每月例会的临贴点评、命题创作，信息发布受到了广大会员的一致好评。

八、县书协紧紧围绕xx县经济发展这个中心，以打造“文化大强、文化强县”，“书法强县”为奋斗目标。计划在xx年组织会员参加省、市举办的培训班2—3次，县书协举办培训班3—5次，请名家来长点评、讲课，组织骨干作者外出参观学习、拜师。

九、与xx市所辖市、县搞1—2次联展交流活动。

十、继续搞好春节前义写春联下乡活动，在各重大节日办好宣传，慰问展览活动。

十一、以上工作目标的完成还需xx县书协全体会员共同努力，加强字外功的修养，提高创作能力，发挥骨干作用，创作出更好的书法优秀作品。针对下一步的书协工作，要统一思想、凝聚力量、扎实工作、增强团结、维护来之不易的大好局面，积极调动和依靠全社会各方面的力量，为弘扬中华文化，建设和谐贡献力量。

经过几周的教学工作体验，感到有一条原则较重要，即让赏识走进语文教学，能够提高教学质量，让学生爱学语文。具体从以下几个方面入手:

一、教师和学生的关系是平等的

在赏识教育中，教师和学生的关系是平等的，教师在学生面前不是一位不可冒犯的权威，学生也不是唯命是从的卑微者。师生仅有建立民主平等的关系，学生才有了安全感，才能充满信心，思维才有可能被激活，才可能敢于提出问题，敢于质疑。这样，就为学生的进取主动参与，创设了一个简便愉悦、民主和谐的环境气氛，促使学生产生了强烈的求知愿望，即亲其师，学其道。成功的教学依靠于一种和谐安全的课堂气氛，这种气氛的建立需借助一些手段，如温柔的目光，亲切的抚摸，殷切地期望，加强师生间的情感交流，使学生更加依靠教师，从而激起学生更大的学习热情，这是学生学好语文的关键所在。

二、相信每个学生都能成功

罗森塔尔效应实验，说教师给学生自信，学生就会有高成就。教师对学生的相信是一种巨大鼓舞力量。陶行知先生也这样忠告我们：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛顿，你的饥笑中有爱迪生。”作为教师，应当相信每个学生都有成功的期望，每一个学生都具备成功的潜能，而教师的作用，就要唤醒学生的自信。

三、阅读教学，让学生多一点自我感觉

在阅读教学中，教师要更新观念，还学生以学习和发展的地位，要珍视学生独特的感受、体验和理解。对于学生五花八门的答案，教师要充分肯定。即使学生回答的幼稚，肤浅，甚至片面、错误，教师也切忌“一棒子”打下去，而应当热情鼓励、引导、用心呵护熠熠生辉的思想火苗，这对学生的影响将是巨大的。让学生发展自我的思维，获得审美的体验，从而提高语文阅读的质量。

四、作文教学中，让学生学会体现自我

在应试教育的制约下，学生在作文中的个性和创造性已消失殆尽。作文中总是干干巴巴的几段空话，套话、假话连篇，文章脱离了自我真实内心的感受，使作文失去了鲜活的生命和色彩。在这种情景下，教师鼓励学生写随笔，观察日记，读后感，观后感、周记。此类作文往往有学生真实情感的流露，鲜明个性的跳跃、独特词语的运用，许多优秀之作常常涌现，时间久了，学生就能发现自我的写作个性。

教师能够允许学生有不一样层次的发展，并抓住学生作文中的优点，加以鼓励：如好的句子，使用准确的词语，好的开头或结尾等，唤起学生写作的热情和自信。作文评语以鼓励为主，当然作文中存在的主要毛病还需用委婉的、学生能够理解的方式指出，那么以后作文，学生会更主动热情，并能更好的展现或表现自我了。以赏识的方式改变学生作文中的一些缺点，效果明显，并能很快提高写作水平。

新时期损害群众利益不正之风的表现及防治对策

纠正损害群众利益的不正之风，是当前摆在各级党委和政府面前的一项紧迫任务。治理损害群众利益不正之风，必须充分认识其表现形式，深刻分析其产生根源，积极探索其治理对策，治理工作才能取得实效。

一、当前损害群众利益不正之风的主要表现

1、服务意识淡薄，工作作风不实。一是办事拖拉，服务意识淡薄。一些部门工作人员责任心差，不是主动为群众服务，排忧解难，而是摆架子，甚至有意刁难。在一些行政执法、公共服务行业，尤其是垄断经营行业，服务人员主仆关系颠倒，服务意识淡薄，办事推诿拖拉，对人生冷硬横，门难进、脸难看、事难办现象严重。二是不依法行政、不公正司法的问题时有发生。少数执法人员不是秉公执法，而是办关系案、人情案、金钱案。

2、部门权力利益化，特权思想严重。一些部门讲究部门利益至上，不考虑地方实际情况。部门利益分割，权力服从利益。一些部门和行业在利益的驱使下，奉行“靠山吃山，靠水吃水”的信条，对中央和地方的政策规定置之不理，乱收费、乱摊派、乱罚款。如一些中小学随意收费、搭车收费、强要赞助费现象，加重了学生和家长的经济负担。有些部门变相下指标、定任务，把干部奖金福利同完成任务挂钩，造成罚了放、放了罚的恶性循环。少数执法人员法制意识淡薄，工作敷衍了事，不是为人民服务，而是以管理者自居，不讲奉献，只讲索取。有的把权力当作一种交易，索拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的自恃有权，对管理对象强订报纸、强销物品、强拉赞助，为自己和单位图方便、谋私利；有的打着合法的幌子，敲诈勒索，要吃要喝要玩要乐，稍不满意，就找茬子，耍威风，给管理对象出难题。

3、工作方法简单、工作效率低下。在工作中，不善于做群众的思想政治工作，不善于结合当地实际，教条主义、本本主义盛行。有的干部群众观念淡漠，对群众的合理要求或应该解决的问题不解决，该及时办的事长期拖着不办，对个别群众过高和无理的要求，也不做耐心细致的疏导教育工作，工作方法简单、作风粗暴，效率低下，导致问题积累，矛盾激化；有的动不动就“吃拿卡要”，通不通就刮“龙卷风”，甚至以“职”谋私，以“证”谋私，充当违法违规相对人的保护伞，和违法相对人沆瀣一气，欺压百姓，损害人民群众的切身利益，败坏党和政府的形象。

二、损害群众利益不正之风的原因

分析这几年损害群众利益的问题，其产生的原因主要可以归结为以下方面。

1、政策失衡造成的产物。如教育、医疗本来属于公益事业，但由于地方财政投入不足，使得教育、医疗主要靠收费自主经营和发展，从而导致出现产业化的倾向。

2、利益驱动和价值取向产生偏差结出的果实。如个别部门和行业为了部门或行业私利，通过多种手段，将自己不正当的利益通过文件、规章的形式固定下来，堂而皇之地强制执行；一些单位经费不足就向所管辖的单位或个人以拉赞助、募捐、集资的名义，行不正之风之实。

3、工作方法不当导致的后果。如有的执法人员只收钱罚款，不重视对政策的宣传解释，群众不知道，只有执法人员自己知道，执行起来就难以公平、公正；有的不讲工作程序，不管群众能否接受，方法简单，态度生硬。

三、损害群众利益不正之风的治理对策

群众利益无小事，必须坚持以民为本，结合教育、制度、监督、惩处，实行标本兼治、纠建并举，从解决群众反映强烈的突出问题入手，着重解决那些发生在群众身边的不正之风，切实把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。

1、强化民生理念，带好的感情来抓。要加强群众路线教育，着力解决好党员干部群众观念、群众感情淡化问题，努力做到在思想上贴近群众、感情上贴心群众、工作上贴紧群众。要加强党纪条规和法律法规教育，使党员干部构筑牢固的思想道德和党纪国法防线，真正做到依法行政，秉公办事，切实解决不作为和乱作为。

2、强化制度建设，靠实的机制来管。一些损害群众利益的问题之所以解决不彻底，很大程度上与制度方面的缺陷和滞后有关。为此，要适应形势发展需要，积极推进制度改革和创新。一是要积极推进导向性制度的改革和创新，对有些问题从政策导向上加以调节和规范；二是要积极推进规范性制度的改革和创新，针对新情况、新问题，抓好废、改、立，切实解决制度滞后的问题；三是要积极推进惩戒性制度的改革的创新，对损害群众利益的，要采取通报曝光、组织处理、纪律处分、法律制裁等综合手段，坚决予以严惩。

3、强化监督意识，借强的网络来推。要充分发挥各监督主体的职能作用，把党内监督与国家机关权力监督、法律监督、行政监督、司法监督有机地结合起来，围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题开展监督工作。要进一步实行公开办事制度，凡是涉及群众利益的执收执罚方面的规定、程序、结果，都要让群众知道。检查工作要求真务实，深入实际、深入基层、深入群众，多搞明查暗访，多听群众评价，把群众是否满意作为衡量工作成效的唯一标准。对监督不严、疏于管理，发生严重损害群众利益问题的，要严肃追究有关责任人员的责任。

4、强化惩处力度，用硬的手段来慑。老百姓往往把损害他们利益的行为，看成是党和政府的行为，这就会影响到党和政府同人民群众的血肉联系。因此，我们既要注重查办大案要案，也要重视查办损害群众利益的案件。一要找准案件查处重点。损害群众利益的突出问题表现不一，反映在社会生活的方方面面。要结合实际，找准本地、本部门损害群众利益最突出的案件进行查处，并作为典型案件进行通报，在社会上公开曝光，从而产生以点带面的警戒效果。二要严格执纪执法办案。在既有的党纪法规的指导下，要针对各项工作的具体情况，出台相关配套措施。在查办案件过程中，要严格执纪执法，使那些失职渎职、给人民群众生命财产造成重大损失的行为能受到应有的惩处。三要注重办案成果运用。查办损害群众利益的违纪违法案件，只是一种手段，关键还要建立一种教育、制度、监督并重的惩治和防止损害群众利益的不正之风的体系。针对案件查办中发现的一些倾向性、苗头性问题，要认真分析深层次原因，给发案单位或部门提出建议，帮助其建立健全规章制度，堵塞漏洞，防止同类问题再度发生。

自从我校实施新教育实验以来，结合自我的语文教学实践，感到有一条原则较重要，即让赏识走进语文教学，能够提高教学质量，让学生爱学语文。具体从以下几个方面入手:

一、教师和学生的关系是平等的

在赏识教育中，教师和学生的关系是平等的，教师在学生面前不是一位不可冒犯的权威，学生也不是唯命是从的卑微者。师生仅有建立民主平等的关系，学生才有了安全感，才能充满信心，思维才有可能被激活，才可能敢于提出问题，敢于质疑。这样，就为学生的进取主动参与，创设了一个简便愉悦、民主和谐的环境气氛，促使学生产生了强烈的求知愿望，即亲其师，学其道。成功的教学依靠于一种和谐安全的课堂气氛，这种气氛的建立需借助一些手段，如温柔的目光，亲切的抚摸，殷切地期望，加强师生间的情感交流，使学生更加依靠教师，从而激起学生更大的学习热情，这是学生学好语文的关键所在。

二、相信每个学生都能成功

罗森塔尔效应实验，说教师给学生自信，学生就会有高成就。教师对学生的相信是一种巨大鼓舞力量。陶行知先生也这样忠告我们：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛顿，你的饥笑中有爱迪生。”作为教师，应当相信每个学生都有成功的期望，每一个学生都具备成功的潜能，而教师的作用，就要唤醒学生的自信。

三、阅读教学，让学生多一点自我感觉

在阅读教学中，教师要更新观念，还学生以学习和发展的地位，要珍视学生独特的感受、体验和理解。对于学生五花八门的答案，教师要充分肯定。即使学生回答的幼稚，肤浅，甚至片面、错误，教师也切忌“一棒子”打下去，而应当热情鼓励、引导、用心呵护熠熠生辉的思想火苗，这对学生的影响将是巨大的。让学生发展自我的思维，获得审美的体验，从而提高语文阅读的质量。

四、作文教学中，让学生学会体现自我

在应试教育的制约下，学生在作文中的个性和创造性已消失殆尽。作文中总是干干巴巴的几段空话，套话、假话连篇，文章脱离了自我真实内心的感受，使作文失去了鲜活的生命和色彩。在这种情景下，教师鼓励学生写随笔，观察日记，读后感，观后感、周记。此类作文往往有学生真实情感的流露，鲜明个性的跳跃、独特词语的运用，许多优秀之作常常涌现，时间久了，学生就能发现自我的写作个性。

教师能够允许学生有不一样层次的发展，并抓住学生作文中的优点，加以鼓励：如好的句子，使用准确的词语，好的开头或结尾等，唤起学生写作的热情和自信。作文评语以鼓励为主，当然作文中存在的主要毛病还需用委婉的、学生能够理解的方式指出，那么以后作文，学生会更主动热情，并能更好的展现或表现自我了。以赏识的方式改变学生作文中的一些缺点，效果明显，并能很快提高写作水平。

这是我最近教学过程中的一点点思考，现作以上评价，供大家参考、指点。

“君子不器”语出论语，孔老夫子对君子一向很感冒，估计是自我达不到，所以要不停的学习和宣讲。

人器不器的，往低了说不能成为一种工具，往高了说无非是努力做到“无用之用”。至于不拘泥于自我的格局，要勇于尝试突破，背后也无非是学习和眼界。中国人，对于成器这个事情，一向纠结的能够，爱恨交加。

匠气在过去我们多少有点鄙夷，因为大师们唯一需要甩掉的沉渣劣习，无非就是匠气。但物为之用，总要过了匠人的手，每个人拥有的总也不会都是大师力作，生活总是被各类匠人支撑着，也不管你喜不喜欢工匠。

现如今，工匠精神却又流行起来，有点跟老祖宗对着干的意思。还好君子不器里还有容纳的意思，我们也需要对工匠精神多点包容和理解。中国流行的是巨匠、巨擘，需要庞大或值得竖大拇哥。而Craftsman’sspirit，真到了现代社会，越是欲望繁多、网络虚拟，这个最实在的精神倒是大张旗鼓的流行起来。也不明白是因为我们确实需要，还是因为缺失。

有个朋友是做紫砂的，全手工，一般半年左右我会从他那趸个壶，林林总总，一大堆了。偶尔盘点，发现大多数都是光器，就是那种实用为主的传统器型，没有什么花活或是缀饰。又不能每把壶都用，偶尔换壶也是情绪和季节使然，剩余的时光多少担负着摆设的作用，都质朴无华也不尽美么。于是，问他所以然，有点怪罪的意思。

朋友倒是安静，说，最简单的最难。壶这个东西是拿来用的，于是它的美在于用的便利、舒服，失了用的功能算艺术品其实也死了。在你使用的时候越没有存在感，不让你觉得别扭和不顺手，才是好东西。而任何一个壶，都是充满曲线和互相闭合的东西，它要顾及到里面的茶叶怎样翻滚和舒展，也要照顾水如何的流，然后才是壶的存在。壶的外形是要让你明白他能包容的东西，而不是他外形是什么样的。

光货的瑕疵是最显眼的，因为是光货，他表面的曲线带来的光影必须是确定的，充满美感和过渡的。任何的线条和造型的缺陷，是一眼的东西，拙了就笨，过于灵了又轻佻，圆润持稳、内敛光芒是没得什么能够掩饰、转移的，他们都明明白白在那。

而且壶要烧，要选泥料，光货的泥料显而易见，够不够纯够不够老，越大面积的展示，越能显露。全手工么，除了技艺和纯熟，和心境、环境都有关，匠人都傻，也务必傻，做壶就是做壶。依着流程做就好了，但一方面要想象做出来的壶整体是什么样的，但每一刻做的事情却只和这个环节的一个点有关，串起来就是好东西，有一个点败了，也就整体败了。

壶和别的东西不一样，艺术品或许需要激情，做壶要的是安静的力量。在做壶的时候，不管之前情绪情绪如何，做完之后还有什么事情要办，做壶的时候务必安静，安静不安静做成的壶一眼看的出来。你不是常打坐吗?那种感觉跟做壶一样一样的。

这样的说教跟卖货差不多，要说一个东西有价值，无非要么是充满故事、要么费了心血，最高境界自然是说这个东西是有生命的。但是好在能明白工匠精神也不易，最简单的最难?这就是Craftsman’sspirit?那人生也就需要工匠精神?

其实这个世界是实用主义的世界，精致的利己主义大行其道，连贩卖思想、贩卖艺术，其实和卖东西都没什么差异。工匠精神，你再怎样喜欢或是鄙夷，总在你人生时时刻刻里如影相随。

人生的讲述总是只有开始和成功，中间的过程和失败总是被自我有意识的掩盖，除非那些失败值得炫耀。人生就是个怀揣梦想，却又埋头前行的旅者。回望的必然，在前行时都是犹豫不决的选取。你总以为技能和技巧能够成为安身立命的根本，却永远不明白你做出来的作品才证明你的价值。

人生的盛宴，不是你受邀参与、衣冠楚楚的出席，而是你在准备食材并下厨。你准备的材料，可能糊弄得了你，未必糊弄得了这个世界。你也或许暗暗操练很久，却在真正应对人生的时候惴惴不安。你梦想的筵席，和绝佳的食材中间隔着的，是安静的力量。即如一把壶和泥料之间，看似永远是个技能，其实是安静的去做，按部就班如仪轨，安静专注如婴儿。

或许你选取更灿烂、更美丽的人生，但前提是你不是为了遮掩你材料不好，中间不够安静，人生的技能不足。当你为了掩饰自我而装饰自我，为了无用而装出一副有用的样貌，如那些花俏的紫砂壶，收获的或许是赞赏，其实是人生的硬伤。

世界从来都很诚实，你都骗过了自我，却骗不了世界;这个世界也很无聊，你以为费尽心血的人生，却被世界这个买家说三道四、指指点点。现实的生活，总被梦想叨扰的毫无心思前行。梦想和现实对立的时候，连安静的生活都变成了奢望。

不管别人如何评价你的人生，你注定是你人生的工匠。锻造自我的材质，学习需要的技能，将技能转化为潜力。很多的失败是因为梦想太大，或是因为梦想而无视当下。很多的失败，无非是懒得锻造材质，懒得遵循仪轨。更多的失败，是努力掩饰我没有安静对待我的梦想，只是害怕自我的人生被自我的努力戳穿，我越努力炫耀我人生的花活儿，越让我的人生无用和瑕疵尽显。

我还有个朋友是做玉雕的，他把玉的美归结为对玉的敬畏，将作品归结为，在本质和祛除瑕疵之间寻找最完美的平衡。看似与做壶无关，其实如做壶一样，永远和人生有关。

最简单的最难，抱着对人生的敬畏，做一个自我人生的工匠。

左岸记:庖丁解牛，神乎其技!牛无疑是很复杂的，庖丁解牛，为什么能一刀下去，刀刀到位，简单简单，原因是什么?是因为掌握了它的肌理。牛与牛当然各不相同，但不管是什么牛，它们的肌理都是一致的;每个人的生活也各有各的面貌，其基本原理也是近似的。庖丁因为熟悉了牛的肌理，自然懂得何处下刀。生活也一样，如果能透解了、领悟了生活的道理，摸准了其中的规律，就能和庖丁一样，做到目中有牛又无牛，就能化繁为简，真正获得简单。

【教学目标】

知识方面：通过本课的学习，使学生了解自三国末年至南朝历史发展的大概脉络：包括西晋的兴亡、少数民族的内迁、东晋和十六国的简单概念、前秦和淝水之战、南朝的简单概念，更重要的是要掌握这一时期我国江南地区经济开发的状况。

能力方面：通过本课的学习，使学生综合认识头绪纷繁和较长时段的历史过程，把握其发展线索的能力有所提高，使学生初步认识我国历史上存在的主要经济区域，并培养学生运用这种认识思考相关的社会经济问题的能力。

思想方面：通过对淝水之战史实的学习，使学生感受不畏强暴，勇于抗击强敌的精神。通过关于江南开发史实的学习，使学生认识不同地区之间的交流对于经济发展的重要作用，认识劳动人民对于社会物质文明发展的重大贡献。

【教学重点】

西晋兴亡以及原因，少数民族的内迁，前秦与淝水之战及其失败原因和教训，江南地区开发等。

【教学难点】

江南地区的开发的条件和原因、主要表现和重点区域、深远影响等。

【教学方法】

采用讲述法为主，结合提问、讨论等方法，辅以板书或投影仪等现代信息技术。

【讲授新课】(时长：45分钟)

导入新课：(时长：3分钟)借用典故“司马昭之心，路人皆知”，(提问)典故的由来以及含义?学生回答出正确答案后，再进一步提问：司马昭何许人也?借而引入曹魏，然后由教师进一步引导，三国鼎立的是哪三国，是何时由谁建立的?都城在哪里?众所周知，曹魏是三国中实力最强的，但是仍然没有能够实现统一大业，那么历史的发展又将何去何从呢?我们今天要讲的就是继三国鼎立之后的历史发展情况。

一、 西晋的兴亡和内迁的各族(时长：15分钟)

1、 司马氏代魏与三国局面的结束

司马懿(yì)字仲达，今河南温县人。生于179年，卒于251年。曹操当政时开始为官。曹丕当政以后，深得曹丕的信任和重用，官至尚书右仆射(yè)、抚军大将军。曹丕死后，司马懿受诏辅佐魏明帝曹叡(ruì)。在曹叡在位时，多次领兵出征，战绩显赫。特别是在阻挡诸葛亮率领的蜀汉军队进攻中，司马懿坚壁据守，以逸待劳，最终战胜了诸葛亮，使蜀军无功而返。此后，又率军消灭了割据辽东地区已达三世之久的公孙家族。司马懿在政治上和军事上的威望和权势迅速提高。魏明帝曹叡临终时，托曹爽与司马懿一起辅佐齐王曹芳。司马懿和曹爽因为争权夺利，矛盾日益尖锐。司马懿装病以使曹爽放松警觉，同时暗中进行发动政变的准备。趁曹芳、曹爽离开洛阳祭扫魏明帝陵之机，司马懿发动政变，处死了曹爽兄弟及其党羽。从此，司马氏家族独揽朝政，皇帝只是傀儡。251年，司马懿病死，子司马师和司马昭先后擅权。皇帝曹髦感到司马昭的篡权野心，对大臣说：“司马昭之心，路人皆知。”

率数百人攻司马昭，结果反被司马昭所杀。265年，司马昭死，子司马炎废掉魏主曹奂，自立为帝，建立了晋朝，定都洛阳，史称“西晋”。

263年司马昭派钟会、邓艾统率18万人分道伐蜀。钟会攻汉中，蜀大将姜维据守剑阁。邓艾则以奇兵间道直逼成都，诸葛亮之子诸葛瞻战死，蜀后主刘禅(shàn)降魏，蜀国灭亡。

264年，三国时期著名暴君孙皓即吴国皇帝之位，吴国众叛亲离。279年冬，司马炎分六路大举伐吴。280年，孙皓投降，吴国灭亡。至此，西晋实现了统一。

2、 西晋统治集团的腐朽与“八王之乱”

西晋建立之后，晋武帝司马炎君臣错误地认为曹魏之所以灭亡，是因为没有分封诸王，宗室削弱的结果。于是，晋武帝在即位之初，立即将司马氏家族的子弟都封为王，并且拥有军队，分取赋税。一些同姓王还担任地方重镇的军政长官或统领中央的军队。晋武帝的本意是想借此巩固晋室的统治，后来却适得其反，酿成宗王势大，埋下“八王之乱”的祸根。

晋武帝死后，继位的晋惠帝司马衷是个白痴，皇太后之父杨骏辅政。晋惠帝皇后贾南风不满杨骏专政，于291年利用楚王司马玮先除掉杨骏，以汝南王司马亮执掌朝政。接着再矫诏使司马玮杀掉司马亮，随即又以擅杀大臣为罪名杀司马玮，将朝政大权掌握在自己手中。此后，经过了七八年比较安定的时间。300年，贾南风除掉太子司马遹(yù)，掌握宿卫禁兵的赵王司马伦又起兵杀贾南风。次年，司马伦废晋惠帝，自立为帝。齐王司马囧(jiǒng)、成都王司马颖、河间王司马颙(yóng)遂联合进攻司马伦。司马伦被杀，晋惠帝复位。为了争夺皇位和阻止司马囧独揽大权，司马颙和长沙王司马乂(yì)打败并杀死了司马囧。此后，司马颙和司马颖联合进攻司马乂，在洛阳一带发生激战，造成了严重破坏。最后司马乂战败被杀。305年，东海王司马越将晋惠帝迁回洛阳，先后杀掉了司马颖和司马颙。此后，司马越毒死晋惠帝，另立司马炽(chì)为帝(晋怀帝)，大权落入司马越手中。

“八王之乱”耗竭了西晋的国力，从根本上动摇了西晋的统治，也为内迁的少数民族起兵反晋提供了机会。

3、 少数民族的内迁与“五胡乱华”

东汉前期，蒙古高原发生了空前的大旱灾，导致匈奴“人畜饥疫，死耗大半”。结果，匈奴发生了分裂，大部分匈奴人西迁，被称为“北匈奴”;另有一部分匈奴依附于东汉，被称为“南匈奴”。南匈奴最初居于今内蒙古地区，东汉每年以巨资供给南匈奴，以作为北部边境的屏障。后来，在鲜卑族势力的压迫之下，南匈奴迁移到今山西离石一带。曹操又将南匈奴分为五部，分布于今山西汾水流域，选汉人作司马，监督匈奴各部。在西晋末年的内乱中，汾河流域的匈奴人在其酋长刘渊的率领之下，建立政权，灭亡了西晋。(幻灯片：西晋少数民族内迁形势图)

羯(jié)族可能起源于西域的小月氏(zhī)。因附属于匈奴，故又称“匈奴别部”。羯族和匈奴一起内迁，多居于山区，主要从事农业。从匈奴政权中分离出来以后，西晋末年建立了后赵政权。

氐(dī)族主要分布在今甘肃、四川、陕西一带。东汉末年，曹操击破氐人的部落，迁其“五万余落”至甘肃的扶风、天水等地。后来又有武都氐部归附内迁。296年起兵反晋。前秦时，氐族的势力最为兴盛。

羌(qiāng)族从西汉开始陆续内迁。由于受到汉族政权和汉族地主的压迫，东汉时期发生了多次大规模的羌人起义，给东汉王朝以沉重打击，是东汉衰落的原因之一。三国时期，魏蜀连年攻战，双方都征招羌军参战，更多的羌人迁徙到四川、甘肃、陕西一带。 鲜卑族起源于大鲜卑山(今大兴安岭)一带。东汉中后期，拥有数以十万计的军队，盛极一时。三国时期，分布在山西北部、河北北部直到辽宁一带。经常参与中原各国间的战争，后建立几个政权，由拓跋部建立的北魏政权把北方基本统一起来。

西晋灭亡以后，内迁的少数民族和中原地区的汉族先后建立了十六个政权，统称“十六国”。(幻灯片：十六国)

4、 西晋的灭亡与东晋的建立

316年，内迁匈奴人的一支武装灭亡了西晋。

主要有三个方面的原因(先提问后总结)：第一，统治集团奢侈腐朽，晋惠帝智力低下;第二，内部发生争夺皇位内乱耗竭了西晋的国力，彻底破坏了西晋的统治秩序;第三，内迁的少数民族受到西晋统治阶级的压迫，阶级和民族矛盾尖锐。

317年，皇族，历史上称为“东晋”。

二、淝水之战(时长：10分钟)

1、 前秦的建立与汉化

351年自称大秦天王，国号大秦，史称“前秦”。352年改称“皇帝”，都长安(今陕西西安)。

355年苻健死，子357年苻生堂兄,重用汉人王猛，实行抑制氐族贵族豪强、扩大皇权的政策。在政治、经济等方面采取了一系列巩固统治的措施。他恢复魏晋土籍，承认士族特权，吸收汉族士人参加政权，扩大胡汉联合统治的阶级基础。提倡儒学，兴立学校，培养统治人才。注重农桑，兴修水利，修立亭驿，发展工商。消灭前燕后实行徙民政策，将关东被征服的鲜卑、乌桓、丁零等族十万户徙至关中，充实近畿，便于控制;又将关中的氐族十五万户移至关东，分置于各要镇，用以加强控制新征服地区的人民。前秦此时，政治较为清明，社会相对安定，国力达于鼎盛。

2、 统一北方与东晋南北对峙(幻灯片：前秦版图)

370年灭前燕，371年灭今甘肃威县西北)氐族杨氏，373年攻取东晋的梁、益二州,376年灭前凉，同年乘鲜卑拓跋氏衰乱灭代，382年苻坚命吕光率军进驻西域。至此，前秦统一整个北方，与东晋形成南北对峙局面。

3、 淝水之战与失利原因

苻坚自恃强盛，不断对东晋发动进攻,战事主要在东线徐州一带和西线襄阳一带进行。379年前秦攻占东晋战略重镇襄阳，而进攻淮南的行动受阻，进攻江陵的军队也被击退。苻坚遂决定重新部署，全力发动对东晋的进攻。382年十月，召集群臣，提出亲率百万大军一举灭晋。臣僚多不赞成，有的还极力谏阻，但他执意不从，甚至吹嘘自己有百万大军，只要把马鞭投入江中就足以阻断江水，这就是“投鞭断流”的由来。383年下诏进攻，八月以苻融为前锋都督,率步骑二十五万先行，九月苻坚亲统步兵六十余万、骑兵二十七万为后继。益州、凉州、河北等地的秦军也纷纷出动。东晋谢安当国，命谢石为征讨大都督、谢玄为前锋都督，率水陆八万迎敌。十月，两军会战于肥水，苻坚望见晋军阵容严整，又以八公山上“草木皆兵”，不由心虚，结果秦军大败。溃散的秦军饥饿寒冻，一路上听到“风声鹤唳(lì)”，以为是晋军追来胆战心惊，死亡十之七八。苻坚中箭，仓皇逃至淮北，沿途收集残兵，到洛阳时有众十余万。年底，回到长安。(幻灯片：淝水之战形势图)

淝水之战是我国历史上著名的以少胜多的战役，苻坚拥有八十多万兵力却不能一统江南，(先提问后总结)究其原因：从前秦方面看，军队民族成分复杂融合程度不深，前秦王苻坚无视内部不稳，降将思乱，民疲兵倦的状况，恃众轻晋，单路突进，战线太长，分散兵力，缺乏协同，对朱序等人的活动没有察觉;初战受挫，即失去信心急于决战，导致大败;从东晋方面看，临危不乱，上下一心，一致抵抗，主将指挥若定，并据敌情及时改变方略，适时决战，并坚决实施战略追击，扩大战果，终获全胜。

淝水之战后，使得东晋王朝的统治得到了稳定，有效地遏制了北方少数民族贵族南下侵扰，为江南地区社会经济的恢复和发展提供了必要的契机，这场战争对于前秦来说，则是促使北方地区暂时统一局面的解体。

4、 前秦灭亡与“南朝”

淝水之战以后，前秦的统治瓦解，北方重新陷入割据混战的状态。南方虽然取得暂时稳定，但是好景不长，公元420年，东晋大将刘裕自立为帝，国号宋。此后又相继经历了 齐、梁、陈等王朝，总称为“南朝” 。公元479年，萧道成称帝，国号齐，定都建康。宋朝灭亡。公元502年，萧衍称帝，国号梁，定都建康。齐朝灭亡。公元557年，陈霸先称帝，国号陈，梁朝灭亡。(幻灯片：四朝开国皇帝肖像)

三、江南地区的开发(10分钟)

1、江南地区开发的历史

东汉时期，江南地区已有了一定的发展。庐江太守王景教人民牛耕之法、兴修水利。此时江南人口大增，已非南蛮之地。(提问：比较各时期变化并探讨原因)

三国时期孙吴对江南进行了进一步地开发，大规模推行屯田制度，加强水利建设，兴修河道，手工业和商业发达，特别是造船业最发达。

2、江南地区开发的原因

在三国两晋南北朝时期，政治上的特点(提问)是局势动荡，王朝更迭频繁，但也正是这一时期，江南的社会经济却得到迅速的开发与发展。这是为什么?①江南经济的开发，是在南方相对安定时发生的。说明战乱破坏社会生产力，安定促进社会经济的发展。②北方劳动人民大量南迁，为南方增加劳动力，带去中原先进的生产技术，南北方劳动人民共同努力的结果。可见地区间的经济技术交流，可使先进生产技术得以推广，促使落后地区经济的发展。③各族人民共同努力，相互学习，结果是加深了交往，促进了融合。④江南地区雨量充沛，气候较热，土地肥沃，具有发展农业的优越条件，且因地制宜地进行开发。

3、江南地区开发的表现

总结出江南地区开发的表现。

农业：水稻栽培技术有了提高，开始使用绿肥、牛耕和粪肥也推广普及，南方稻米产量超过北方，北方粟、麦等旱田作物南移，水碓、水磨广泛使用，围湖造田;

手工业：东晋南朝养蚕缫丝技术比前代大为提高，荆州、扬州是江南丝织品生产最多的地方。江南织锦技术得到普及与提到。扬州、荆州的冶铁水平也很高。制瓷技术有了明显的提高，瓷器成为普遍的生活用具，青瓷、白瓷的烧制技术都很有特色。纸的生产不仅质量精美，而且数量很大。(幻灯片：各实物图片)

4、江南地区开发的影响

直接指出江南地区的开发，有利于江南交通网形成，商业活跃，城市繁荣。对我国经济产生了深远影响，为经济重心逐渐南移奠定了基础。

税务机关如何加强新时期税源建设

税源是经济税源的简称，即税收收入的来源，它主要是指国民经济各个部门当年创造或历年积累的国民收入。所谓税源建设，是指各级地方政府以及经济管理部门围绕税源健康、稳定增长而采取的一系列新措施。就税务机关而言，税源建设包括税源管理和税源服务两项内容。税源管理，也称之为税源监控管理，就是税务机关依照税收法律和行政法规的规定，以掌握应征税款为目的，通过各种科学方法和手段，对税源规模、状况、发展变化等情况进行监督管理的税收管理活动。具体地讲，税源管理包括税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、税务检查、税务行政处罚以及协税护税等诸多工作。税源服务，是指税务机关为实现税收目的，无偿向纳税人、扣缴义务人以及自然人提供的税法宣传、咨询以及办理涉税事项等各种方便措施。

对税务机关来说，新时期的税源建设，贯穿于税收工作的全过程，涉及整个税收征管活动的每一个环节。应当说，税源建设是税收工作的基础，是实现税收目的的保障，分析和研究税源建设的状况和发展，对新时期税收工作有着极其重要地意义。

一、当前税源建设中存在的主要问题

改革开放以来，税务机关在税源建设方面做了大量工作，也取得了显著成绩，基本建立起了与税源结构和税源变动相适应的税源管理和服务体系，实现了对税源的有效管理和优质服务，有利促进了税收事业发展。随着新《税收征管法》的出台，税源建设得到进一步加强。但是，新时期、新形势下，国内外政治、经济形势的迅猛发展，要求税源建设不断深入。从目前情况看，税源建设在某些方面还不同程度地存在着一些问题，税源管理和税源服务工作面临着新的挑战。

（一）税源管理工作存在的问题

1.管理理念落后，漏征漏管现象比较突出。

税务机关在当前的税源管理工作中，仍然过分强调税收的强制性，将征纳双方的关系定位在强制与被强制上，缺乏权利、义务意识，多数税务机关仍沿袭着传统的税源管理方式，即坐等业户上门的静态管户方式。在纳税人纳税意识没有完全到位的情况下，这种方式不能有效约束和控制纳税人的缴纳行为，存在较大的执法漏洞。随着我国市场经济的迅猛发展，经济领域中的各种经济现象也变得纷繁复杂，多种经济成分并存的格局，使得纳税人变化频繁，也使得税务机关管理的内容和范围以及数量空前增加。流动税源、隐蔽税源、零散税源、非法税源的大量出现给税务机关传统的管户模式带来了前所未有的挑战，同时也造成了日趋严重的漏征漏管现象。

2.管理信息来源渠道不畅，信息闭塞。

近几年来，税务部门虽然将信息化建设作为工作重点来抓，而且较之以前有了显著进步，但是与其他经济部门间的网络连通一直未能实现，甚至国税与地税部门之间的网络连通也未实现，信息来源仍停留在税务系统内部的分线交流上，信息来源渠道少，速度慢，数量小，无法满足税源管理的需要。例如在税源管理的税务登记环节，我们可能经常遇到这样的事情：有的纳税人在领取营业执照后就开始正常经营，不按规定办理税务登记；有的企业在领取营业执照后只办理国税或者地税部门一家的税务登记；有的企业只办理其经营所用发票对应的税务机关的登记就开始营业，不办理营业执照。这就造成了工商登记、国税登记和地税登记根本无法吻合，差距很大，纳税人基础数据信息失真。在税源管理的税款解缴入库环节，我们可能遇到过企业在税务机关正常申报而未按时解缴税款的情况，这种情况下发生的企业欠税，税务机关往往要等一个月后，税收会计月结记账完成后才能发现，而且无论什么原因引发的税款未按时解缴入库，都已无法弥补，企业欠税已经既成事实。由此可见，税务部门与银行、工商等经济管理部门的信息渠道畅通与否，不仅仅是数据共享、信息共享的问题，它还直接影响到税务机关税源管理的水平。

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