抗旱汇报【推荐12篇】

乡镇抗旱救灾情况报告

今年入春以来我镇降水量严重偏少，气温异常偏高，水库蓄水量不足，群众生产、生活用水困难，致使我镇出现了严重的旱情，抗旱形势较为严峻。现将我镇旱情基本情况和抗灾自救工作开展情况汇报如下：

一、受灾基本情况：

1、镇属我县典型的旱片死角，共辖8个中心村，自入春以来，旱情持续加剧，给我镇群众生产生活造成了不同程度的影响，尤其是与蓬溪接壤的凉水井村、二明村和铺垭村等3个村，共涉及15个社，300余户千余人口严重缺水，人畜用水基本都是靠人挑车运。

2、我镇共有塘119口、水库7座、堰24口，正常年景可蓄水215万方，目前由于受旱灾影响，部分塘、堰干枯，其他水库、堰的蓄水量不足历年2∕3，实际蓄水量共计只达到了90万方，占计划蓄水的41%。

3、截止4月11日，我镇农作物受灾面积达17700亩，占种植总面积的90%，其中，成灾面积达5000亩，占种植总面积的35%。在受旱的作物中，小麦受灾13500亩，其中成灾1500亩,平均减产幅度达到了36%；油菜受灾4200亩，其中成灾3500亩，平均减产幅度达到了40%。

二、开展抗旱救灾主要措施：

1、加强领导，落实责任。针对目前受连续高温干旱天气影响，我镇部分村社旱情较为严重，镇党委、政府高度重视，多次召开镇村会议，将抗旱救灾工作作为当前压倒一切的中心工作来抓，成立了以书记、镇长为组长、其余班子成员为副组长的抗旱救灾工作领导小组，各驻村干部与联系所在村社干部组成抗旱工作小组，实行挂点联系领导，站所包村责任制，做到“旱情不减，人员不撤，工作不松”，努力将灾害损失降到最低限度。

2、节约用水，科学用水，充分利用好现有水源。全镇上下充分利用好塘、堰、溪流、水井等现有水源，采取上引、下灌、全面提的措施，按照“一保人畜用水、二保水稻用水”的原则，采取库塘放水、溪河提水、挖塘打井等多种办法进行抗救，能保一亩保一亩，能保一块是一块。

3、加大宣传，积极引导群众合理用水。通过广播等方式向群众宣传节水抗旱的重要性和必要性，按照“先生活、后生产”的原则，对现有水源进行合理使用。

2018乡镇防汛抗旱工作检查情况自查报告

根据昭区防汛指〔〕5号文件要求，我乡迅速召开党政联席会议，调整充实防汛抗旱指挥机构，落实防汛抗旱责任，成立防汛抗旱安全检查小组，对辖区内的河道、水沟、集镇防洪抗旱工程、设施、设备进行了全面检查，现将检查情况报告如下：

一、基本情况

乡地处区西北部，距离城区131公里，辖区面积53.4平方公里。全乡辖6个行政村，110个村民小组，居住着汉、彝、苗三种民族3095户12804人。乡属于资源性缺水及工程性缺水较突出的乡镇，耕地面积7693.2亩(人均不足0.7亩)，灌溉面积4000余亩，其中余亩靠跳墩河水库灌溉，另外余亩靠二坪灌渠灌溉。

自9月以来，我乡遭受严重干旱。截止4月14日，全乡110个村民小组受旱，小春农作物受旱已达3750亩，轻旱1480亩，重旱 1519亩，干枯751亩;经济作物：花椒轻旱2800亩，严重受旱4460亩，干枯1300亩;核桃轻旱1800亩，严重受旱6100亩，枯死2100 亩;有户,8417人、6387头大小牲畜饮水困难;有872户,3635人缺粮。全乡因干旱导致直接经济损失约405.6万元。干旱将导致大春作物种植节令普遍推迟，预计全乡有649亩水田、6500亩耕地将缺水无法栽种。

全乡共有大小水池300余件、水窖100余口已干枯，主要灌溉沟渠有2条(二坪沟渠和跳墩河水库南干渠)，只有一条能通水。全乡有84个村民小组已基本缺水，缺水人数达8417人，生活用水需到0.5～3公里内运输的有74个村民小组6342人，需到3公里以外人背马驮的有10个村小组2413人，缺水特别严重的有木厂村大竹林自然村、凉山村大箐自然村、水屯村川主庙自然村，涉及到13个村民小组353户1404名群众及1302头(只)大小牲畜的饮水困难。

二、节水抗旱工作措施

针对当前持续的干旱情况，乡党委、政府高度重视，成立了抗大旱保民生促和谐工作领导组，由政府乡长任组长，党委副书记、纪委书记、分管领导、派出所所长任副组长，成员由相关站所负责人及各村支书组成，下设领导组办公室在乡水管站。乡抗大旱保民生促和谐工作领导组负责指导开展全乡各项抗大旱保民生促和谐的各项工作。具体措施如下：

(一)认真召开抗旱救灾会议，抓好贯彻落实。首先，召开班子会议，认真传达2月23日全省抗旱救灾电视电话动员大会精神、2月25日区委三届十四次全委会议精神及区纪委三届五次全委会议精神，对省、市、区委、政府提出的抗旱工作会议精神及要求认法及成效

针对持续发展的严重旱情、旱灾，县防汛抗旱指挥部领导高度重视，在县委、县人民政府的正确领导和安排部署下，从去年汛末以来，相继启动了三个阶段的抗旱救灾工作。

第一阶段(10月20日至12月30日)，全力做好库塘蓄水挖潜增蓄和加快冬春水利建设工作。结合雨季提前结束、降雨严重偏少的实际情况，10月下旬，我县在确保中、小型等蓄水工程安全运行的前提下，采取及时下闸蓄水、维修外流域引水渠等措施，不断挖潜蓄水潜力，投入增蓄资金35万元，经过100多天的努力，全县库塘蓄水量由9月中旬的5458万m3增至12月底的6969万m3，增加了1511万m3，仅小河尾水库和白格龙水库就增蓄了58万m3，超州防办下达的蓄水任务969万m3。为提高水利工程的抗旱能力，县水务局和各乡镇党委、政府加快了冬春水利建设和水利设施维护进度，确保了饮水和灌溉工程发挥最大效益。到12月30日止，新建了220口人饮小水窖和19件34.9km管引工程，修复了水毁水利工程122件，修复供水管道2.476km，完成了27件中型、小型水利工程的疏通岁修，为保水抗旱、服务生活用水和农业生产提供水利保障。

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抗旱救灾自检自查工作汇报

一、抗旱救灾物资储备供应是供销社义不容辞的工作，接此通知后，联社领导非常重视，组织了联社机关股室人员，进行了调查摸底，要求各企业要按照上级有关文件精神，积极配合各乡镇做好当前抗旱救灾工作，并成立了抗旱救灾领导小组，各企业主要领导为第一责任人，确保抗旱救灾物资调应及供应工作。

二、3月1日，联社机关认真组织学习了永政办电（）4号文《关于进一步加强抗旱救灾相关工作的紧急通知》精神，并将紧急通知复印下发到各企业认真组织学习，同时要求配合各乡镇做好抗旱救灾的相关工作。按照各股室的挂勾点到企业进行指导、协助抓好抗旱工作。

三、农资储备情况第一范文网

①农业生产资料：到目前为止，农资调应储备各种化肥5350吨，其中：农资公司1600吨、期纳供销有限责任公司200吨、兴农供销有限责任公司3000吨、金官供销有限责任公司400吨、顺州供销有限责任公司150吨。目前已销售876吨，按年初计划还需（）储备1多吨，为保证今年大春生产的用肥需求，保障按时供应，不误农时，我社农资部门正克服各种困难，多方筹措资金，积极储备各种化肥。

②农用塑料薄膜：1--3月购进25吨，销售8吨，库存17吨。

③农药：1--3月购进30吨，零售10吨，库存20吨。xx年计划100吨，还需购进70吨。

四、积极响应县委、政府的号召，向灾区捐款两次，第一次单位捐款500元，个人捐款1000元；第二次联社机关共产党员捐款2200元，两次共捐款3700元。并购买了5只（100公斤）塑料桶，作为抗旱备用。

五、我社农资企业在改制后还存在许多遗留问题，化肥储备和供应工作困难较大，为保证今年大春生产的用肥需求，保障按照供应，不误农时，各企业正克服各种困难，多方筹措资金，积极储备各种化肥。

六、工作纪律要求：联社机关工作人员要坚守岗位，坚持值班制度，做到谁叫谁到，积极投身全县抗旱救灾工作，各企业主要领导坚守工作岗位，积极组织农业生产资料的供应，不准抬高市价，不准断档，在抗旱救灾工作期间，不服从安排的要作严肃处理。

抗旱救灾自检自查的工作汇报

一、抗旱救灾物资储备供应是供销社义不容辞的工作，接此通知后，联社领导非常重视，组织了联社机关股室人员，进行了调查摸底，要求各企业要按照上级有关文件精神，积极配合各乡镇做好当前抗旱救灾工作，并成立了抗旱救灾领导小组，各企业主要领导为第一责任人，确保抗旱救灾物资调应及供应工作。

二、3月1日，联社机关认真组织学习了永政办电（）4号文《关于进一步加强抗旱救灾相关工作的紧急通知》精神，并将紧急通知复印下发到各企业认真组织学习，同时要求配合各乡镇做好抗旱救灾的相关工作。按照各股室的挂勾点到企业进行指导、协助抓好抗旱工作。

三、农资储备情况第一范文网

①农业生产资料：到目前为止，农资调应储备各种化肥5350吨，其中：农资公司1600吨、期纳供销有限责任公司200吨、兴农供销有限责任公司3000吨、金官供销有限责任公司400吨、顺州供销有限责任公司150吨。目前已销售876吨，按年初计划还需储备1多吨，为保证今年大春生产的用肥需求，保障按时供应，不误农时，我社农资部门正克服各种困难，多方筹措资金，积极储备各种化肥。

②农用塑料薄膜：1--3月购进25吨，销售8吨，库存17吨。

③农药：1--3月购进30吨，零售10吨，库存20吨。xx年计划100吨，还需购进70吨。

四、积极响XX县委、政府的号召，向灾区捐款两次，第一次单位捐款500元，个人捐款1000元；第二次联社机关共产党员捐款2200元，两次共捐款3700元。并购买了5只（100公斤）塑料桶，作为抗旱备用。

五、我社农资企业在改制后还存在许多遗留问题，化肥储备和供应工作困难较大，为保证今年大春生产的用肥需求，保障按照供应，不误农时，各企业正克服各种困难，多方筹措资金，积极储备各种化肥。

六、工作纪律要求：联社机关工作人员要坚守岗位，坚持值班制度，做到谁叫谁到，积极投身全县抗旱救灾工作，各企业主要领导坚守工作岗位，积极组织农业生产资料的供应，不准抬高市价，不准断档，在抗旱救灾工作期间，不服从安排的要作严肃处理。

防汛抗旱准备工作情况汇报

为了确保今年的防汛抗旱工作万无一失，我们早动手、早准备，扎实做好今年我镇的防汛抗旱准备工作。

一、成立专班、明确分工、责任到人

防汛抗旱工作是天大的事，关系到人民群众的生命财产安全。为了使防汛抗旱工作抓到实处，经党委研究，成立了拖市镇XX年防汛抗旱指挥部，(人员构成省略)。

二、认真排查、消降隐患

3月28日至3月24日，由镇防汛抗旱办公室组织4个农村总支书记一行6人，对镇区内所有的进水闸、尾水闸、节制闸、电站泄洪闸及主要大型排水沟进行了统一排查，从排查的情况看，所有闸的启辉器灵活、并要闸室的管理人员现场进行了示范，运行良好。我们对所有的大型排水沟进行了徒前大检查，从检查的情况看，大型排水沟基本上畅通，无阻水障碍。我镇的一条肖家沟承担夏场片6个村的排水任务，在我镇范围内很畅通无阻，因它下游为蒋湖农场，在几处障碍，影响水的畅通。

三、制订预案、科学调度

拖市地处天门市四北部，平均海拔高度35米，由于地势不平，镇区内的农田怕涝，只要在24小时内深降雨达到100毫米，我镇农田就出现洪涝现象，为了及时泄洪，我们在梅雨期间严密关注天气变化情况，如果在24小时降雨量达到80毫米，且后续还有大量雨水出现，我们将打开两个电站的泄洪闸，提升各尾水闸的角度，开始泄洪，降低大型排水沟的水位，便于农田的积水及时排入排水沟，打开天北长渠的4座进水闸，引天北长渠水进入黄 沟、拖市支渠、凤凰乡渠为群众解决抗旱水源，对无水源可取的田块，现将组织资金在田间地头打井抗旱，将灾害天气造成的损失降低到最低水平。

四、组建应急抢险队，做好防汛人员和物资的准备

由于当前大部分青壮年劳力处出务工，在家里的劳动力基本上是老、妇、幼，为了在有防汛任务时，能及时调动青壮劳力上堤防汛，根据我镇的实际情况，我们每个村组建了20人的防汛应急抢险队，以村为单位造册登记，登记联系电话号码，保证随时联系，一旦险情出现，需要我们上堤时，我们将第一时间组织抢险队上堤防汛。

五、保障防汛政令和信息的畅通

在防汛期间，我们将实行24小时值班制度，确保防汛政令畅通，及时为市防指挥部传准确的信息。

为广泛宣传和普及应急管理知识，增强广大村民的公共安全意识，提高广大村民的应急避险和自救互救能力，按照上级的统一部署，结合我乡的实际情况，定于20xx年5月19日—5月25日开展应急知识学习宣传活动，特制定本方案。

一、活动主题

普及应急知识，提高应急能力，携手建设创新溆浦—科技支撑引领、创新驱动发展。

二、活动重点

应急知识进村到千家万户。

三、宣传内容

(一)宣传介绍各类突发公共事件的种类、特点和危害，普及预防减灾的基本技能和自救互救的应急常识。

(二)宣传介绍《突发事件应对法》等应急管理法律、法规和应急预案的重要内容。

(三)宣传介绍应对突发事件的有效处置方法、采用的应对措施等。

四、宣传形式

(一)自主宣传。宣传期间，各村委会可采取设立宣传展板，办橱窗，发放宣传资料等活动，同时通过广播站，开展丰富多彩的应急知识宣传活动。

(二)集中宣传。5月20日，乡利用宣传车进行集中宣传，发放宣传资料。

五、活动安排

(一)准备阶段(5月16日—5月19日)

1、制定方案、发放宣传提纲、发放应急宣传挂图。

3、5月18日前，召开专题会议，安排部署相关工作。

(二)实施阶段(5月19日—5月25日)

1、各村委会组织村民学习应急知识，开展丰富多彩的应急知识宣传活动。

2、5月20日，乡派请专业人员分别就自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防避险、自救互救等常识作专题讲座。

3、村委会积极开展应急演练。

今年以来，我街道把防汛工作作为一项重点工作来抓，立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，认真贯彻落实上级对防汛工作的要求，层层落实防汛责任制，积极开展防汛准备及防御工作，提前部署，落实措施，坚持统一调度、统一指挥，举全街道之力做好防汛工作。现将今年防汛工作落实情况汇报如下：

一、加强领导，安排部署，落实责任

年初，街道召开了防汛工作会议，制定并下发了《20xx年防汛暨地质灾害防治工作安排》、《20xx年防汛暨地质灾害防治方案》，进一步完善了《20xx年度汛应急预案》。街道及各村将防汛工作作为重中之重，认真研究部署，狠抓落实，进一步健全岗位责任制度。严格落实“三包七落实”：实行街道干部包村，村干部包片，党员包户的办法;落实避险信号、转移路线、避险地点、避险设施、抢险队伍、提前转移人员、报警人员，做到分工明确，责任到人，确保不出现死角。

二、加大群测群防宣传力度，及时发放防灾避险“明白卡”充分利用会议、广播、横幅、标语、板报等形式进行广泛宣传，让广大群众充分了解防汛及地质灾害防治的重要性，提高群众自我防灾、减灾意识，增强应急自救能力，降低灾害损失。认真做好防灾避险“明白卡”发放登记工作，与隐患点住户保持24小时通讯畅通，对新发现的地质灾害隐患点及时上报，掌握其实际情况和第一手影像资料。

三、加大巡查力度，及时排除安全隐患

汛前认真做好隐患排查工作，特别对泥石流、塌陷、大通河沿岸的住户居民区、排洪沟进行全面排查，对排查的结果登记造册。对于存在隐患的排洪沟，及时进行了清障疏通，为排涝做好各项准备。认真对照区防汛指挥部的汛前检查通报以及在自我检查中发现的问题，认真进行总结，梳理与分析存在的问题，提出整改目标，落实整改措施，确保消除安全隐患。

汛期对危旧房屋、山体斜坡下方住户、排洪沟、大通河沿线等各隐患点进行动态监测、巡查，动员受灾害威胁较严重区域的住户在遇到强降雨及河水上涨时及时撤离，确保其人身安全。对排查发现的隐患及时上报，并及时进行整改，组织人员对隐患进行排除。认真开展防汛工程的检查，多次安排四村对各自区域内的排洪沟进行清理疏通，确保排洪渠道的畅通。做到汛期不过，排查不止。

四、切实落实抗灾抢险队伍

街道成立了以机关全体干部、党员、民兵、综治员为主的应急抢险队。各村组建了不少于40人的抢险队，由一名主要领导担任队长。险情一旦发生，应急抢险队伍迅速到位，全力以赴，有序开展各类地质灾害、防洪抢险等工作。

由街道医疗卫生服务中心组建了一支专门的医疗救护分队，备足防汛及地质灾害救灾药品和医疗器械，确保险情发生时救护工作有序开展。

五、充分做好物资储备工作

按照“抗大灾、防大患”的要求，不断充实防灾减灾物资储备，采取现场储备、定点储备等多种形式，做到物资储备充足，为抢险工作开展提供必要的物资保障。

抗旱救灾资金及物资管理自检自查报告汇报

自去年10月份以来，我区同全省同步遭受了百年一遇特大旱灾，全区7.2万人受到旱灾影响，因旱造成2.89万人、3.68万头大牲畜饮水困难。小春作物受灾面积10.5万亩，成灾面积6.3万亩，绝收2.1万亩。大春作物受灾面积4.65万亩，成灾面积2.85万亩。在此危急时刻，省委、政府、市委、政府及各级各部门高度重视、大力关心，在我区抗旱救灾资金、物资等方面给予了极大的支持和帮助。为用好用活抗旱救灾资金，最大限度降低农业损失，保障人民群众饮水安全，我局严格加强抗旱资金和物资的日常监督管理及使用，及时把资金物资用于抗旱救灾工作的重点区域、重点村社和关键环节，充分发挥抗旱救灾资金和物资的使用效益，推进了全区抗旱救灾工作的有序开展。

一、抗旱救灾采取措施

全省抗旱救灾动员会议后，我局及时成立抗旱救灾领导小组，召开紧急会议，专题研究部署抗旱救灾工作，要求全局干部职工积极投入到抗旱救灾工作中，切实把群众的利益放在第一位，并成立了以局领导为组长、责任心强、业务精的专业技术员组成的三个抗旱指导组，全力以赴投入到受灾较为严重的一线指导抗旱救灾技术服务工作，帮助灾区群众解决一些困难和问题，主要措施为：

一是出现人畜饮水严重困难的村社，千方百计确保人畜饮水，有抗旱应急补充水源的，采取补助引水管、抽水机，修建引水渠道、水池等，没有水源的组织补助油费请拖拉机等运水车辆送水。

二是全面启动全区所有抽水机台站，对不能正常使用的抽水站进行抢修，力争短期内修复投入抗旱救灾中，减少旱灾损失。

三是组织、筹措、争取各种抗旱物资和抗旱器具进行抗旱，特别是组织拖拉机、农用车运水抗旱救灾队进行保苗救灾工作。

四是组织人力搞好用水管理工作，实行水资源的统一调度，避免发生用水浪费等现象。

五是发动群众、组织人力搞好河道、灌渠的清淤、疏浚工作，使水能顺利的供到旱情严重的区域。

六是积极协调做好跨区域调水工作，保证抗旱供水水源。

七是积极做好群众思想工作，有条不紊地抗旱救灾，杜绝发生因争水、抢水而引起的群体性质事件和破坏水利设施等恶性事件。

通过采取抗旱救灾措施，抗旱救灾资金的投入，充分发挥了救灾资金和物资的使用效益，推进了全区抗旱救灾工作的有序开展，做到了没有发生一个人喝不到水现象，确保了大春满栽满插，为小春损失大春补奠定了坚实的基础，使旱灾造成的损失降低到最低。

二、抗旱救灾资金投入情况

面对百年不遇的旱情，我局积极争取抗旱资金，为抗旱救灾工作有序推进提供了资金保障。截止5月31日，共收到中央、省、市、区各及抗旱救灾资金448.13164万元。其中，中央资金240万元，省级抗旱资金87万元，市级30万元，区级40万元及共产党员党员爱心捐款51.13164万元。截止6月8日，我局已安排抗旱救灾资金399.019万元，已拨付到乡(办事处)及购买管材等抗旱救灾资金支出235.8798万元。其中：党员特别捐献爱心水窖款按照每口XX元的标准已发拨付至全区4个乡，共计255口51万元，目前，工程已开工建设。现全区水利抗旱救灾资金已安排，但由于工程正实施或下一步计划实施而未拨付使用资金有163.1392万元，还未安排49.11264万元资金将计划上报区政府后尽快实施。

在抗旱物资方面收到一辆价值19.8万元的抗旱用供水车,三台潜水泵，三卷胶带及300个抗旱用水桶。其中潜水泵及胶带已发给七河乡及金安乡;抗旱救灾水桶已发给大东乡200个，七河乡共和村委会50个。

三、资金管理主要做法

1、统筹资金安排，突出保障重点

为充分发挥资金的使用效益，切实把有限的抗旱资金用到最需要的地方，我局在抗旱资金和物资的分配上，坚持“突出重点，统筹兼顾”的原则，杜绝平均分配，以充分调动全区干部群众抗旱救灾的积极性和主动性。一是突出重点区域。抗旱救灾资金重点向受灾严重的大东、金安、金江等乡倾斜。二是突出重点村社。对贫困村、水资源短缺和缺水严重村社重点扶助对象，能引则引、能提则提、能送则送。三是突出重点产业。把抗旱资金重点用于烤烟和春耕备耕上，确保大春满栽满插，降低农业损失。四是突出关键环节。由乡政府组织运水车队通过补贴供水车队为群众送水或集中统一供水等方式降低运水、购水成本。

2、加强资金监管，确保专款专用

为确保抗旱资金用在刀刃上，发挥最大最强作用，我局着力采取措施，严格资金的管理使用。一是实行抗旱救灾资金专户储存，严格审批程序，严防挤占、挪用和贪赃;二是定期将抗旱救灾资金的安排和拨付的情况向社会公开，接受群众和舆论的监督;三是充分发挥救灾资金的“及时雨”作用，以最快的速度安排下拨到灾区，解决受灾群众生产生活急需，绝不允许拖延和滞留;四是在抗旱救灾资金的使用上，重点向重旱区倾斜。五是对抗旱资金使用情况跟踪检查，确保抗旱资金发挥效益。

四、存在的问题和困难

虽然通过抗旱救灾资金的投入，使我区的旱灾损失得到了有效控制，在资金管理上也取得了一些经验，但也存在一些问题和困难：

一是前期抗旱中由于时间紧，抗旱资金只能应急安排给乡(街道办)针对出现的旱情，补助解决抽水机及电费、送水车油费、饮水管材、维修抗旱设施等应急工程，解决群众饮水、农田灌溉问题，由于补助面比较分散，单个项目补助资金少，使项目散、规模小，难以实行区级报账制。

二是由于抗旱资金到位较迟，大部分资金5月底才到位，部分抗旱应急工程由于资金垫付困难，加之灌渠无法断水、施工用水紧缺等原因无法及时开工建设。

三是部分项目实施单位在观念上相对落后，在项目的管理上比较粗放，加之多数工程由群众自行组织或投工投劳完成，工程质量保证了，但外观较为粗糙。

五、下步工作重点

一要继续加强项目建设管理力度。在下一步项目实施中，为确保工程质量，实行工程质量终身制，明确指定项目技术负责人，严格按规范、设计图纸的技术要求施工，并接受当地群众的监督。工程完工后，对各项工程认真结算的同时，我局将组织乡(街道办)、村委会、村民小组等相关单位从工程的数量、质量、资金安全、群众满意程度、工程效益等五个方面进行验收，高标准、严要求完成好工程建设任务。

二要继续加大对抗旱救灾资金的监管力度。我局将按照“专人管理、专帐核算、专款专用”的原则，切实加大对抗旱资金的监管力度，对下一步抗旱救灾资金投资项目实行区级报帐制，规范报帐程序，完善报帐资料，要建立完善各项规章制度，自觉主动接受群众和社会舆论监督，确保资金在阳光下运作。同时接受各级财政、审计、纪检监察部门对救灾资金的审计和监督，杜绝出现贪赃、截留、挪用违规列支抗旱救灾资金、资金管理不力等违规违纪行为。

三要继续加大宣传力度。要充分利用电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传抗旱救灾资金管理使用及发挥效益情况，做到家喻户晓，人人皆知，让人民群众充分享有知情权。同时充分发动和依靠群众，投入到抗旱救灾水利项目建设中，为农业增效打好基础。

四是继续密切监测旱情动态，加强信息统计上报,积极协调和争取上级部门和社会各界的支持帮助。

五要继续加大资金投入力度。由于我区水工程建设年久、老化失修，蓄水工程很少，渠道渗漏严重，渠系水利用率低，抵御自然灾害的能力很弱，投入不足仍然是制约我区水利事业发展的重要因素;在今年旱灾中暴露无遗。因此下一步我局将积极向上级部门争取资金，加大投入力度，力争对干枯、病险水库及坝塘进行加固修复，确保塘坝安全汛期，增加蓄水量，提高抵御自然灾害的能力。

输液室自查自纠报告

律师自查自纠报告

街道办贯彻落实“八项规定”自查总结报告

公司治理商业贿赂自查总结

干部教育培训工作自查报告

企业文明单位自查报告

落实2017年度防汛抗旱工作会议精神情况报告

县防汛抗旱指挥部：

5月12日，xx县XX年防汛抗旱工作会议召开，现将县城管局贯彻落实会议精神的情况报告如下：

一、迅速传达，深刻领会会议精神

会后，我局迅速召开党组会议，传达了县委书记周、县长苏在县防汛抗旱工作会议上的重要讲话精神，通过学习，要求班子成员切实把防汛工作纳入重要议事日程，坚持放大汛、抗大旱思想不动摇，结合工作职责，增强工作责任感和使命感，切实抓好XX年度防汛抗旱工作。

二、周密部署，提高应急管理水平

一是完善应急预案，成立了以局长严为组长，其余党组成员为副组长，局属各股室、监察大队、环卫处部门责任人为成员的防汛抗旱工作领导小组，并成立了局防洪抗旱应急救援中队，明确了应急职责和任务。

二是根据雨量大小启动不同的防洪排涝组织体系。明确了人员调配、城区排水设施及积水情况巡查、排水设施清淤、防洪排涝工具保管配发、应急车辆安全驾驶等工作的具体分工，保证了紧急情况下人员能各就各位，做好防洪排涝工作。

三是严格实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情，定期汇报防汛抗旱工作进展情况及存在的问题，为决策指挥提供依据。

三、认真排查，做好防洪排涝设施管护

在汛期来临前，我局开展对城区易出现内涝地段和市政基础设施的排查工作,对排查出的险情逐一落实排险措施，做到防患于未然。

一是加大市政设施巡查监管力度。城市管理监察大队在日常巡查执法工作中，对发现损坏的市政设施通过拍照取证，第一时间出具工作联系单，函告相关责任部门，采取有效措施，减少安全隐患。

二是做好城区主要街道和下水道口疏通清淤工作。县环卫处于5月中旬对城区13条主要街道、965处下水道井口进行清理、冲洗和疏通工作，为汛期城区泄洪做好准备。

xx县城市管理局

XX年5月19日

关于森林防火和防汛抗旱工作的汇报材料

一、高度重视，积极动员组织

1、成立机构

为了切实抓好我镇的森林防火和防汛抗旱工作，镇成立了由14人组成的森林防火工作领导小组和由8人组成的防汛抗旱工作领导小组；均由镇长周梁同志任指挥长，分管农业的副镇长、联系农业的副书记任副指挥长，切实加强对森林防火和防汛抗旱工作的领导。

2、召开动员会

我镇于7月31日召开各村（社区）书记、主任会议，安排森林防火和抗旱工作；8月12日上午，再次召开森林防火和抗旱工作会进行宣传动员，安排工作，要求把该项工作列为当前工作的重中之重来抓紧抓好抓落实。

我镇在每周一的机关职工大会上，多次对森林防火和防汛抗旱工作进行了安排；在8月7日职工大会上，书记谭良宽同志要求机关和农业服务中心要加强值班，搞好防火工具的准备工作，镇长周梁同志要求机关职工高度重视防火抗旱工作，加强巡山护林，护林人员必须到位。8月12日下午，再次召开森林防火专题会议，安排布置当前的工作。

3、制定工作预案

镇政府于XX年2月1日制定了《大路镇人民政府森林防火工作预案》。预案涉及的内容有：（1）扑火区域及火险分类；（2）防火期及火因划分；（3）扑救森林火灾的原则；（4）扑火指挥和纪律；（5）林火监测；（6）扑火力量来源；（7）扑火物资准备；（8）扑火技术培训；（9）林火报告、指挥和扑救程序；（10）安全扑火；（11）扑火经费；（12）其他。

镇政府又于今年4月25日制定了《大路镇人民政府关于防汛抗旱工作的预案》，预案涉及的内容有：（1）防汛工作方针和防汛工作目标；（2）切实加强领导，落实责任；（3）开展汛前安全检查，组建抢险队伍；（4）加强值班，畅通信息；（5）险情应急措施；（6）防汛抗旱物资、资金保障等。

二、认真组织防汛抗旱工作

我镇从7月8日以来，连续高温天气，造成农作物受灾，部分村社人畜饮水困难。据统计，全镇水稻受灾面积近6000多亩，其中减产40-50%的面积近3000亩；红苕受灾面积1XX余亩；饮水困难人口近6000人，牲畜1000头左右。

镇党委政府要求各村（社区）切实加强抗旱工作：一是千方百计保证人畜饮水，动员农民打机电井；二是驻村干部、村组干部加强塘、库、堰用水的协调工作；三是组织农民搞好抗旱自救工作，特别是大竹蔬菜基地，镇为蔬菜基地打机电井18口，减少蔬菜的损失。

三、加强巡山护林，预防森林火警火灾的发生

1、把森林防火工作作为当前工作的重中之重

我镇有森林9.4万亩，其中国有林3万亩，面积大，涉及的村社多，受持续高温的影响，防火工作的形势严竣，要求机关各单位和村（社区）的干部把森林防火工作作为当前工作的重中之重来抓，抽调人员，加强巡山护林，严防死守，杜绝森林山火的发生。

2、建立健全巡山护林工作体系

从8月12日起，镇成立了森林防火工作督查组，由书记、镇长、人大主席、分管农业的副镇长、联系农业的副书记组成，每天对各村巡山护林的情况进行督查。镇还成立120人组成森林火险应急处置队伍，负责森林火险发生时的应急扑灭和救助工作。全镇成立了8个巡山护林大队，由镇领导任组长，各村书记、主任任副组长，驻村干部、抽调的机关干部为成员，共计87人组成，每天到各自负责的林区进行巡护。有森林的村成立由50人组成的森林防火应急队和夜间巡逻队，进行24小时不间断的巡护，建立健全了巡山护林工作体系，预防森林山火的发生。

3、落实巡山护林工作任务

各巡山护林大队的工作任务：一是加强对群众的宣传、教育，发放宣传资料；二是在进山路口、林区边缘进行守护；三是对进山人员进行登记；四是对小孩和精神病患者落实监护责任制；五是对野外用火的当事人进行处理；六是发现森林山火及时组织人员扑救和上报。

4、加强对森林防火的宣传

在全镇悬挂森林防火宣传横幅5幅；组织森林防火宣传车一台，每天到有林村进行宣传；有森林的组召开户长会进行宣传；有森林的村书写宣传标语5-10条，全镇已发放宣传资料3000余份。

5、建立火警火灾突发事件的应急措施

当有森林的村发生火警火灾，采取措施把火打小打了。一是村在10分钟内把本村森林防火应急队组织到事发地点开展扑救；二是及时向镇报告；三是镇在20分钟内把镇森林防火应急处置队伍组织到事发地点，并送去灭火工具开展扑救工作；四是镇及时向县报告；五是及时对涉火案件进行查处，加大打击力度。

6、加强森林防火值班

坚持24小时值班制度，加强督查，确保信息畅通。一是机关和青龙湖加强值班，二是农业服务中心每天安排两人晚间坐班，三是镇分管领导和联系领导轮流值班，四是党政主要领导轮流值班。

7、加强工作督查

镇森林防火工作督查组，重点督查值班人员是否到位，巡山护林大队是否到岗，森林夜间巡逻队是否开展工作。

8、强化工作纪律

在森林防火和抗旱期间，一是机关人员无特殊情况（生小孩、得重病、参加上级会议等除外），一律不准请假，已请事假的必须回单位上班；必须24小时开手机（小灵通），保持上下联系通畅；二是各森林防火巡山护林大队人员工作期间，不准喝酒，不准打牌；三是脱岗人员按旷工处理，给予经济处罚和通报批评；四是因工作不到位，导致火警火灾发生，巡逻人员写出书面检查，给予通报批评和经济处罚，视情节给予纪律处分；五是当火警火灾发生后，机关人员不服从工作安排，未上山救火的给予纪律处分。

一、灾害基本情况

㈠气象灾害

1、干旱灾害。今年 月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。 月 日到 月 日，全县大部分地区近30天高温无雨，总降雨量只有历史同期平均值的7%，为10年来同期最少，致使全县12个乡镇186个村、20.2万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达27.93万亩，其中重旱19.95万亩，损失粮食产量9515吨，损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的6个乡镇。

2、暴风雨灾害。 月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了暴风雨灾害，特别是 月 日至 日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾15.37万亩，绝收面积1.73万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间，其中倒光28户、62间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，镇太平河流域颜家台段、镇村、村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处，完全中断交通的6处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，镇和尚岩出现岩崩险情，镇河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县12个乡镇的14.4万人受灾,直接经济损失近3000万元,其中水田坝、受灾最为严重。

㈡地质灾害

今年 月，乡镇上报各类地质灾害(含险情)10处，总规模达600万方，涉及屈原、水田坝6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋，紧急转移134户、402人，县政府决定实施搬迁安置105户、316人。

上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇1处，水田坝乡1处，镇2处，镇3处，乡2处，镇1处。

按时段划分，其中 月份发生2处， 月份发生1处， 月份发生2处， 月份发生3处，8月份发生2处。

按类别划分，滑坡险情8起，涉及8个村的219户、1016人、584间房屋;危岩体2处，涉及2个村的111户、346人、267间房屋。

今年发生的较为严重的地质灾害险情有：镇湾、沱滑坡险情，镇和尚岩岩崩险情。湾滑坡体位于镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程140米，后缘高程370米，分布面积约31.9万平方米，总体积约223万方，共危及75户、529人、230间房屋(含湾小学师生298人)，省政府副秘书长、省教育厅厅长等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的22户、62人和湾小学实施搬迁重建。沱滑坡体位于镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于135米以下，后缘高程560米，纵长约1200米，横宽250-460米，滑坡体总方量约1200万立方米，该滑坡体曾于 年 月和 年 月发生大范围变形，今年 月 日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于镇赵家山村，属20xx年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体 年 月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年 月 日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米，宽5--53厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及97户、298人、225间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。

二、主要工作措施

㈠建立健全了领导机构，领导责任制落实

全县成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从 月 日起，县救灾办实行24小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾，同时，加强了信息传递工作，与县委办、县政府办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。

县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。

各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。

在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县33处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。

㈡规范和完善了救灾预案，基础工作扎实

一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。

二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。

三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。

四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县33处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。

㈢加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾

今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：

一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。

二是自5月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。

三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。

四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。

㈣加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全

一是进一步完善了全县863处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。

二是 月 日至 月 日，全县组织4个工作专班，对全县12个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。

三是 月 日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了 年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。

四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。

五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对湾、沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。

㈤加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失

一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共发布常规中长期天气预报1000多份，汛期预报200多份，制作发布专题气象信息31期，重要天气报告26期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。

二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“7.7”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从4月9日第一次作业到8月13日最后一次作业，全县共开展人影天气作业75站次，发射炮弹3326发、火箭弹7枚。

三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。

㈥各部门密切配合

每次灾情发生后，县委、县政府领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。

暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。

镇和尚岩发生岩崩险情后，县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。

三、主要体会

㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。

㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。

㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。

㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。

四、存在主要问题

㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民126户、383人，其中已经安置的82户、252人，未安置的44户、131人，特别是镇和尚岩岩崩险区和镇湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。镇和尚岩险区的97户、298人一期安置对象76户、231人中，已安置的仅42户、126人，新房在建的12户、43人，安置没有启动的还有22户、62人。镇湾小学重建工作仅完成场平，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。

㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区，地质灾害防治工作十分繁重，但全县地质专业人才严重缺乏，一遇多灾并发，专业人员不能及时赶到灾区，客观上影响了抢险救灾工作。

㈢救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异，灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准，往年是通过项目资金补充，现在无法用此办法筹集资金，仅财政和民政筹集救灾资金，实际操作中救灾资金显得相对缺乏，客观地影响了灾民搬迁安置进度。

正当我县各级党员干部全面开展保持共产党员先进性教育活动之际，我们有幸迎来了省防汛抗旱工作检查组一行带着对盐津人民的关心和厚爱，莅临我县检查指导工作。在此，我代表县四套班子及全县37万各族人民对检查组一行的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!

一、基本县情

盐津，因曾拥有盐井产盐并设渡口渡汛而得名。古为僰人居住地。1917年正式设县，定名为盐津。自古为中原入滇要道，是云南通往四川的北大门之一，素有“滇川门户”之称。全县总面积2091.5平方公里，辖9乡3镇。20xx年末，总人口37.29万人。县城座落于关河两岸狭窄的斜坡峭壁地带，海拔464米，总人口近3万人，分为老县城和黄葛槽新区两个片区。老城区占地39公顷，新区面积41公顷。昆水公路、内昆铁路从南至北穿城而过，尤其是内昆铁路在老县城有1802米隧道，被喻为全国唯一通“地铁”的县城，而今正沿昆水公路在新老城区之间构建独具特色的“十里长街”。

县境内地势起伏较大，山势徒峭，重峦叠嶂，沟壑纵横，山势以高中山为主，呈南高北低状。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理环境形成了“一山有四季，十里不同天”的山地立体气候，夏季炎热，冬季湿润、偏暖。年平均气温17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小时，无霜期328天。有大小河流溪沟5063条，其中常流不断78条，水能蕴藏量65万千瓦。

到20xx年初，全县共建成蓄、引、提、防、人畜饮水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水库1座，小(二)型水库座，坝塘**6口中，池窖3281口，引水渠道**34条，机电排灌388台，人饮水管道270件，河道治理13条19.4KM。恢复各类水毁工程330件，其中水窖53件，人饮管道7件，各式渠道及旱浇池270件。可供水量5255万M3，灌溉面积10.47万亩，水利化程度27.1%。

二、防汛抗旱工作情况

由于我县受地形静止锋的影响，促成了境内日照少，阴雨多，湿度大，单点暴雨突出，区域性降雨明显等特点。山溪洪水陡涨暴落，滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。县城及普洱等5个乡(镇)坐落于横江岸边，直接遭受横江洪水威胁。特殊地形和气候，造成县境内水低地高，旱灾年年发生，春旱比较突出，伏旱次之。据有关史料记载，建国以来，县内共发生洪灾34次，较严重的**次，大雹灾8次，风灾13次;较严重的干旱**次。频繁的洪旱灾害严重地影响和制约着盐津社会、经济的发展。

(一)当前汛情旱情形势

1、旱情方面

根据气象部门资料显示，今年入春以来，降雨普遍偏少，气温异常偏高。从1月下旬到2月下旬40天的时间里，降水量持续偏少30到60%，到4月1到20日又呈现高温少雨天气，4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%，开始出现春旱苗头。从5月1日开始到5月20日，由于受西太平洋副热带高压的持续性影响，我县再度出现高温少雨天气，5月上中旬，盐津气温比历年同期偏高1.3到1.7℃，与此同时降水稀少，从5月5日到5月20日，半个多月的时间里降水量仅有12.9毫米，与历年同期平均值相比较，降水量偏少78%，是我县自1959年以来的次少年。而5月上、中旬由于持续的高温少雨天气，地表水分蒸发增大，5月1日到5月20日累计蒸发量达70.2毫米,因此旱情十分严重，有持续发展趋势。工程蓄水比往年同期减少了20%。据统计，全县小春作物受灾面积达6.4万亩，成灾4.5万亩;大春作物未栽插3.6万亩，成灾2.4万亩;农村人畜饮水有7万余人、7.5万余头牲畜缺水;城镇供水异常紧张，盐井镇、普洱镇等7个乡(镇)无法正常供水。

2、汛情方面

据气象、水文部门预测，由于过去几年和今年前期降水偏少，可能会导致今年6月以后降水会较常年偏多，防汛形势不容乐观。刚进入汛期，在4月25日和5月4日降的两次大到暴雨中，我县境内就遭受了洪水的袭击，横江水势陡涨，洪峰流量达1700m3/s。这两次降水雨量集中，时间较往年提前，加之是夜间降水，沿江沿河居民财产和在建工程设施、设备遭受洪水袭击，所幸无人员伤亡。据初步统计，这两次洪水造成农作物受灾2.2万亩，民房损坏4户7间，境内的白水江三个梯级电站直接经济损失达450万元，横江撒鱼沱电站损失达200万元。

(二)采取的措施及取得的成效

面对严峻的防汛抗旱形势，县委、县政府高度重视，及时召开全县防汛抗旱工作会议，认真贯彻落实省、市电视电话会议精神，总结去年防汛抗旱工作的经验和教训，对20xx年防汛工作作了全面的安排布署，并要求各乡镇、各部门要立即行动起来，建立健全相应防汛抗旱指挥机构，层层落实责任，积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施开展好抗旱、防汛救灾的各项工作，确保我县的防汛抗旱工作长足发展。主要措施如下：

一是建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责，为防汛抗旱工作提供了强有力的组织保障。由政府主要领导亲自挂帅，成立了县级防汛抗旱指挥部，指挥部由县人武部、水利、气象、财政、民政、供销、物资、电力、交通等职能部门组成，下设办公室在县水利局。各乡镇也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。以行政首长负责制为核心，层层落实干部责任追究制、岗位人员责任制、技术人员责任制、管理人员责任制等各项防汛责任制。

二是以内部明电形式下发了《关于做好旱情统计及抗旱救灾工作情况上报的通知》和《盐津县人民政府办公室关于认真贯彻落实〈云南省人民政府关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知〉的通知》，要求各乡镇和有关部门要24小时值班，发生灾情立即上报，确保信息畅通;

三是进一步制定完善了《盐津县县城防洪预案》和《盐津县抗旱预案》，建立健全了防汛抗旱行政首长负责制，技术人员责任制、管理人员责任制，认真贯彻执行“两个转变”的防汛抗旱新思路;

四是抓好蓄水，科学调度，计划用水，节约用水，把有限的蓄水用在刀刃上。到目前为止，共调度库塘蓄水560万立方米进行抗旱;

五是深入实地，积极开辟水源、挖掘潜力，寻求有效的抗旱途径，增强抗旱能力。今年以来，我县共派出机关干部500余人次到各自的扶贫挂钩村社帮助旱区想办法、出点子，寻求抗旱路子，确保旱区春耕生产不误农时，适时栽插;

六是抓紧做好冬春水利工程扫尾工作，发挥其正常功能，缓解旱情。到目前为止共修复水毁坝塘6口，水窖285口，管引8件，引水渠道5条、8.2公里，投入劳动力1.5万个，投入抗旱资金75万元;

七是大力推广使用FA旱地龙抗旱剂，增强农作物的抗旱能力。共推广使用FA旱地龙抗旱剂1.2吨;

八是充分利用农用机具投入抗旱。今年以来，共使用抽水机354台套，送水车35辆，送水1000余次，耗油12.5吨，耗电2.96万度;

九是利用《盐津县城洪水预测预报方法》对上游水情、雨情和洪水到达盐津时的流量、水位进行提前预测，给防汛指挥提供科学依据;

十是作好汛前、汛中、汛后安全检查。今年县防汛办多次组织技术人员对县城及乡(镇)集镇进行重点洪障检查，督促清除，确保行洪安全;对蓄水工程、在建工程进行安全检查，做到防洪、蓄水两不误，安全、生产两手抓。

采取以上有效措施，使重点旱片的1.8万亩农作物得到及时的保苗栽插，解决了集镇和农村1.2万人、5600头牲畜的饮水困难;成功预测预报了今年两次洪水对县城低洼处的袭击，使洪灾带来的损失降到了最低限度。通过生态措施、生物措施、工程措施和人工措施，为今年农民增收，农村经济发展打下了良好的基础，受灾群众思想稳定，社会治安状况良好，维护了社会安定。

三、存在的问题

一是防洪抗旱手段单一，防洪抗旱资金严重不足，防汛抗旱所需物资储备明显不足。

二是应急反应和处置能力亟待完善。多年来，县和乡(镇)防汛抗旱指挥部逐渐形成了较为完善的防汛抗旱应急机制，为夺取历次抗洪抢险救灾的胜利奠定了基础。但是，从去年和今年防汛抗旱实际情况看，部分地方仍然对发生的汛情、旱情反映迟钝，信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。

三是防汛工程设施脆弱。目前，我县沿河城镇的防洪标较低，县城和沿河乡镇没有任何防洪设施。此外，全县还有不少病险水库存在隐患，防洪减灾体系不完善。

四是抗旱基础工作仍然薄弱。部分乡(镇)旱情信息采集、传递、分析及报送不及时、不准确、不规范，没有必要的旱情监测手段，难以为科学抗旱决策提供全面、及时、有效的信息。绝大多数乡(镇)没有制定相应的抗旱预案，抗旱工作仍处于应急被动状态。

五是部分乡(镇)对城镇和生态抗旱工作思想认识不到位。不少地方对做好城镇和生态抗旱工作的重要性和紧迫性认识不够，认为在现有体制下，城镇抗旱是城镇供水部门或自来水公司的事，与我们无关，不积极主动承担相关的工作。另外，一些地方可持续发展的理念和人与自然和谐相处的观念非常淡薄，往往置生态系统于不顾，掠夺性开发水资源，无理挤占生态环境用水;林地垦荒、陡坡耕作，使水源枯竭;违规建筑、弃碴弃土乱堆乱放等致使抗旱能力减弱，河床抬高，影响行洪安全，生态环境恶化问题呈加重趋势。

四、下步工作打算

(一)抗旱方面

一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我县实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾工作方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性，增强抗旱应变能力。

二是要以节水为中心，千方百计扩大水利浇灌面积。我县的水资源虽然较为丰富，但分布不均，二半山以上地方水资源紧缺是我县抗旱生产面临的最根本问题，只有把节水作为一项革命性措施来抓，因地制宜，分类指导,讲求实效，在抗旱设施建设上做文章，才能最大限度地利用现有的水资源，才能满足抗旱春播和作物生长用水需求。

三是要坚持水利、农业、科技抗旱措施相结合，着力提高抗旱工作质量和效益。抗旱生产是一项综合性的社会工作，必须将各项措施全面落实，才能更好地实现抗旱效益。我们将在抓好灌区设施的维修改造、加快“五小”水利工程建设和不断增强抗旱生产能力的基础上，合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，大力推广无公害绿色农业，保证粮食安全。

四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体，从我县来看，农民群众受教育程度较低，对新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力较差，在旱情发生时，往往有等待、观望和畏难情绪，容易贻误抗旱时机。为此，我们将充分发挥只能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范园、示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作，提高和促进全县抗旱工作的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。

(二)防洪方面

一是要努力做好县城防洪，完善县城洪水预测预报系统。盐津防汛重点在县城。县城位于盐井镇，横江穿城而过。县城人口约3万人，城区面积4.5KM2。上游流域面积13283KM2，多年平均洪峰流量3370m3/s，20年一遇洪峰流量6370m3/s，目前横江盐津县城段安全行洪量仅2850m3/s，可见县城的防洪标准相当低，常年洪水都将淹没老街、坪街、新建街的低洼处，造成洪水灾害，因此，县城的防洪形势令人担忧。

二是要加强山洪灾害的防御工作。山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御工作难度大。必须强化山洪灾害易发区域的监测监视工作，实施群防群治。

三是要对重点水库、险要河段等工程，尤其是病险水库要实施重点盯防，确保汛期度汛安全。

各位领导，盐津县防汛抗旱工作任重而道远。我们坚信，在省、市领导和上级有关部门的关心支持下，通过全县各级各部门和37万各族人民的共同努力，我县的防汛抗旱工作目标一定能够如期实现。

共有滑坡体、泥石流、崩塌灾害点28处，其中省级重点地质灾害隐患点5处。为建立和完善地质灾害应急抢险救援体系，提高我镇地质灾害抢险处理能力，避免或尽可能减轻灾害的损失，切实做到有备无患迅速准确、有序有效地开展抢险救灾工作。保护人民生命财产安全度汛，依据《地质灾害防治条例》和《地质灾害防治管理办法》，结合我镇实际，现将地质灾害防治预案进行修订，本修订预案适用于我镇境内滑坡体、泥石流等地质灾害。

一、目标任务

今年我镇地质灾害抢险工作坚持“预防为主，以人为本，属地为主，全力抢险”的原则，坚持“防、抢、撤”相结合，夯实责任到人，形成完善的防灾体系和工作机制，确保已确定的28处地质灾害点安全度汛，其中大型8处(包括省级重点滑坡体5处)，中型9处，小型11处，保证人民生命财产安全。

二、地质灾害隐患点防灾预案

(一)西北沟三组学校屋后泥石流

(1)泥石流简介。西北沟三组学校屋后泥石流左起学校上梁埂，右起大沟槽，长300米，宽200米，深3米。居民及学校集中居住在西坡根下，居民区的北部有一条小支沟从山中流出，沟口狭窄，沟很陡，沟内直至半山腰均为石坎梯田耕地。20xx年坡面崩塌物及泥石流冲毁沟内梯地，冲积扇前锋已达村边，属沟谷型泥石流。

(2)、危及范围

该地质灾害点威胁住户19户191人(其中完小1所，师生136人)，75间房屋，耕地70亩。

(3)监测方式

主要监测降水量大小。主要诱因为高强度降水，危险性标志为降雨强度变化。

(4)、防范措施

①、成立抢险组织机构：镇联村领导负责人李敏，包村干部负责人邵强;村支书颜昌美为第一责任人，负责抢险组织指挥。现场监测责任人陈斌、王兆印;王兆印为信号发布员，同时负责筹集防灾物资并负责存放和保管。

②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以紧急锣声为撤离信号。

③、撤离地点和路线：确定向泥石流右侧的亮子沟口安全地带撤离。

(二)西北沟朱家大院子滑坡体

(1)滑坡体简介

滑坡体位于西北沟内1km处左岸斜坡上，左起老虎沟后梁，右起沙档北沟口对面梁埂，长200米，宽300米，深2米。公路从左岸斜坡坡脚下通过，公路坎上为居民点。20xx年8月17日连阴雨天发生长150m，错坎高3m的裂缝，滑坡体上3间房屋倒塌，8间房屋变形，石坎垮塌。

(2)危及范围

该灾害隐患点威胁28户126人，房屋130间，耕地30亩。

(3)监测方式

采用大地变形位移监测，裂缝相对位移监测及宏观地质调查。主要诱发因素是降水和人类生产活动，危险性标志为裂缝活动。

(4)防范措施

①、成立组织机构：联村领导负责人李敏、包村干部负责人邵强;村主任蔡略宝为第一责任人，负责抢险组织指挥，朱普学为监测人，经常检查巡视;蔡略宝负责筹集防灾物资木桩、编织袋、砂石，朱普学负责防汛物资的存放和保管;信号发布员为朱普学。

②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以锣声为撤离信号。

③、撤离地点和路线确定向滑坡体对面的北沟撤离。

(三)金星村三组木沟泥石流

(1)泥石流简介

泥石流位于金星村木沟，木沟下部段河床宽阔平坦，沟内修了石坎梯地、仅在沟北坡根修了仅能流水的水沟。人家居住在沟内和进沟1.5km以上的沟道两边斜坡上。此泥石流仍处于不稳定状态，逢大雨即发生活动。泥石流沟长3km，泥石流汇水面积2.5km2，沟坡降240‰，沟内流向200°。属中型沟谷泥石流。

(2)危及范围

威胁泥石流右侧及沟内11户38人，34间房屋，65亩耕地。

(3)防范措施

①、组织机构：乡包村干部负责人王辉：村主任鲁荣安为第一责任人，纪昌忠为监测人员，雨天监测、汛期24小时值班，随时提供险情信息，信号员为纪昌忠;汛期必须日夜值班，随时提供险情信息。

②、一旦出现险情，监测员立即报告责任人，并立即发布预警信号，确定以紧急哨声为撤离信号。

③、撤离地点和路线：一旦险情发生，沿陈先毅上院撤离。

(四)大河村二组大沙挡滑坡体

(1)滑坡体简介

大河村二组大沙挡东起至梁梗，南至河边，西至梁梗筋，北至山脚，长300米，宽400米，深1米。

(2)、危及范围

危及23户157人，房屋80间，耕地35亩。

(3)、防治建议：由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。

(4)、防范措施

①、成立抢险组织机构：联村领导张斌，包村干部负责人樊栋林，大河村村支书樊鹏为第一责任人，负责抢险组织指挥，落实现场监测责任人张彩霞、叶涛雨天监测巡视;信号发布员张彩霞、叶涛;汛期必须日夜值班，保证汛期期间信息畅通。

②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以紧急哨声为撤离信号。

③、撤离地点和路线：确定向滑坡体左侧陈家湾安全地带转移。

(五)磨沟村二、六组周家坡滑坡体

(1)滑坡体简介

磨沟村二、六组周家坡滑坡体东起至河沟，南至柏树梁梗，西至大梁，北至大槽，长1200米，宽1000米，深2米。

(2)、危及范围

危及33户151人，房屋133间，耕地140亩。

(3)、防治建议：由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。

(4)、防范措施

①、成立抢险组织机构：联村领导昌富，包村干部负责人宋奇富，磨沟村村主任操世主为第一责任人，负责抢险组织指挥，落实现场监测责任人操世主、怀玉、操和文为雨天监测巡视;信号发布员怀玉、操和文;汛期必须日夜值班，保证汛期期间信息畅通。

②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以紧急哨声为撤离信号。

③、撤离地点和路线：确定向屋后梁和枫沟口安全地带转移。

(六)**村四组桑树梁滑坡体

(1)滑坡体简介

**村四组桑树梁滑坡体位于**村四组，于20xx年8月发生裂缝20厘米，深度2米。该滑坡体是在20xx年集体改良土地取土留下的土坎。

(2)危及范围

危及坡脚3户11人，房屋7间(其中二层楼一座)。

(3)防治建议：由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。

(4)、防范措施

①、成立抢险组织机构：联村领导石宏安，包村干部负责人曹忠，**村村主任宋奇益为第一责任人，负责抢险组织指挥，落实现场监测责任人童声祥为雨天监测巡视;信号发布员童声祥;汛期必须日夜值班，保证汛期期间信息畅通。

②、一旦出现险情，立即发布预警信号，确定以紧急哨声为撤离信号。

③、撤离地点和路线：确定向蔡克强院子安全地带转移。

三、保障措施

(一)加强领导，完善机构

镇政府成立应对地质灾害指挥部，镇党委书记王维政同志兼政委，镇长宋登魁同志任总指挥长，黄涛、李同平、方久峰、石宏安、昌富、李敏、张斌同志任副指挥;郭立斌、周衍玉、周万明、王磊、朱武、吴子怀为成员。主要职责是：检查督促各村各单位预防地质灾害措施，任务落实情况;对突发地质灾害应急统一领导，统一指挥协调，调动各方力量和资源处置灾情。指挥部下设工程抢险组、医疗救护组和卫生防疫组、紧急救援组、治安保卫组。

1、工程抢险组：组长由镇长宋登魁同志担任，以镇防汛突击队成员为主，租赁挖掘机、农用车负责抢挖滑坡山石，抢救生还人员，抢保财产，修路等。

2、医疗救护组和卫生防疫组：组长由分管卫生的副镇长担任，卫生院干部为成员，负责抢救伤员，喷洒消毒剂，帮助受灾地区防止传染病流行，监测饮用水水质和食品卫生。

3、紧急救援组：组长由镇长宋登魁同志担任，民政、财政干部为成员，负责调配救济物资，保障灾民基本生活，做好群众安置。

4、治安保卫组：组长由镇派出所长担任，派出所民警和交警为成员，负责处置突发事件中的交通安全，确保道路畅通，加强宣传法律法规，加强巡逻，做好受灾区域治安管理，保护抢险顺利实施。

(二)严格值带班制度，确保信息畅通

完善值带班制度。为确保全镇上下信息畅通，做到有险即除，镇政府完善值带班制度，由党委书记和镇长担任总带班，带班分别由副科级以上领导担任，值班每班2人，每班时间为1天(早8：00至次日早8：00)，依次类推。各单位、各村必须24小时有人值班。各监测点监测人雨期必须加强监测巡视，随时提供险情信息。

(三)履行职责，严明纪律

各村及镇级各单位要服从防汛领导小组的统一指挥，各联村领导要深入一线检查督促，组织动员全体干部群众积极参与防汛抢险工作，一旦有雨情、险情、灾情，各防汛区要立即启动防汛预案，组织抗灾抢险工作突击队成员携带工具，严阵以待，随时投入抢险。各村各单位要保证汛期24小时值班电话畅通，凡因玩忽职守、不负责任，擅自脱离岗位，隐瞒、谎报、缓报灾情及出现灾情、险情后不到现场抢险排危，造成人员伤亡和重大损失的，要追究有关责任人的责任，情节严重的移交司法机关处理。