青少年普法（最新20篇）

粮食局“六五”普法宣传教育自查报告

三、积极配合做好全市“6·26”禁毒日、“12·4”法制宣传日、法律进机关、进企业、进单位等法制宣传教育活动

上级关于法制宣传教育活动的通知下达后，我局立即着手研究如何结合粮食系统实际情况开展宣传教育活动，制定方案和措施，确定活动主要内容、要求、负责人、抓落实的具体责任人。及时发文到局属各单位，要求下属单位在规定时间内将活动情况书面报送局政策法规处，做到有方案、早布置，有主题、抓落实。利用悬挂宣传横幅、制作法制宣传栏、张贴法制图片等群众喜闻乐见的方式，营造浓厚的法制氛围，配合掀起全市阶段性的法制宣传教育新高潮。

四、学用结合，依法治理，不断规范行政行为

（一）树立依法行政依法管理理念

加强制度建设，去年12月以来新出台了《xx市粮食局关于加强市级储备粮管理的通知》、《xx市粮食局国有企业领导人员管理制度》、《xx市粮食局国有企业用人管理制度》、《xx市粮食局国有粮食企业财务管理制度》、《 xx市粮食局关于加强局属企业仓库维修项目验收工作的通知》等，对化解储备粮风险，完善内部管理，规范企业经营行为的文书采取经法律顾问咨询法核的方式，更好履行安全保粮职责。

（二）粮食收购资格审核管理收到实效

我市粮食行政管理部门严格实施粮食收购市场准入制度，按照《海南省粮食收购许可管理若干规定》的要求，按市政府要求进驻市政府服务中心，及时公开办事程序、公开服务承诺，指定专人负责办理粮食收购许可证。对申请者提交的材料，按程序审核，对符合要求的三个工作日内办理《粮食收购许可证》，从而避免了粮食收购市场千军万马齐上阵的混乱局面，有效地规范了粮食收购市场的秩序。

（三）粮食质量监管体系逐步完善

我局不断下大力气完善企业质量管理体系，进一步健全和完善了粮食收购质量管理制度和超期储存粮食质检制度，健全粮食出入库检查制度，粮食收储、保管档案齐备、责任落实到人。XX年7月《xx市粮食局规范行政处罚自由裁量权实施标准》经备案网上公示后实施，定期开展粮食库存检查和夏、秋粮食收购专项检查、粮食收购资格核查等工作，促进我市粮食流通市场规范、有序。

（四）粮食行政的监督制度逐步落实

一是建立一支廉洁、高效的粮食行政执法队伍。加强执法队员的培训力度,我局普法期间，先后三批12位工作人员参加全省行政执法人员资格培训学习，11人取得省行政执法证，现在职工作人员共有23位取得省行政执法证。通过建立健全行政执法责任制的配套制度，规范执法程序和执法行为，严格依法行政，提高行政效率和服务质量。二是为逐步完善各项依法行政制度建设，定期清理规范性文件，梳理行政职权两类13项，完成行政职权报备和网上公开工作。促进粮食行政执法人员依法行政，依法管粮，切实保护好粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，我局制定了一系列有关效能建设和粮食行政执法内部监督制度，如:《xx市粮食局工作责任制》、《xx市粮食局行政执法投诉、举报制度》等，向社会公布了举报、监督电话，使粮食行政执法置于制度约束、公众与舆论监督之中。

（五）社会粮食流通统计监督机制逐步健全

社会粮食流通统计监督是粮食流通监督检查体系的主要内容之一，是保证粮食经济健康发展和粮食市场稳定供应的重要措施，通过统计监督功能，分析并判断粮食流通总量及其在季节、区域、品种、价格等方面运行中是否符合客观规律，为上层决策者提供宏观调控和决策修正依据。目前，我市粮食行业部分非国有粮食经营企业和部分个体工商户已建立了设立粮食经营台帐、按时上报统计数据等制度。

(六)扎实推进全市粮食系统社会治安综合治理工作

普法教育作为社会治安综合治理的基础，我们在加大粮食系统干部职工的法制培训教育上下功夫，不断提高干部职工法律知识和法制观念，依法维权、依法化解矛盾,从而使我市粮食系统的各类矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。通过五年来深入扎实的法制宣传教育和依法行政，用制度管理企业的实践，进一步提高了我市粮食系统干部职工的法律意识和素质；进一步增强我局公务员的社会主义法治观念，提高了依法行政的能力和依法管粮、服务社会的水平。我局行政执法评议考核、投诉和举报及错案追究等制度已制定，下属企业全部制定劳动用工、财务管理、购销决策、仓储管理、安全生产等五项制度，通过制度规范从政行为和企业经营活动，我局期间未发生违法和群访事件。

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局五五普法工作总结

（三）加强宣传阵地建设，注重普法效果

1、开展多种形式的宣传，扩大法制宣传覆盖面。充分利用办公网络、网站、内部简报《之声》、黑板报等多种形式开展法制宣传教育，扩大宣传的覆盖面。特别是在每年“世界水日”期间我局都深入灌区、库区广泛宣传水法律、法规。

2、以职工政治学习会为平台，增强法制宣传教育的实效性。通过职工政治学习会，组织职工学习法律法规、开展座谈会、讨论会、观看录相、开展知识竞赛等文化活动开展法制宣传教育，提高职工的法律素质，不断增强法制教育的实效性。

（四）健全制度，严格考核，为“五五”普法工作顺利开展提供保障

1、健全完善领导体制和工作机制。进一步完善法制宣传教育工作机制和工作责任机制，我局“五五”普法工作实行党委统一领导、党支部具体实施、局属各科室所齐抓共管的领导体制和工作机制。党委主要领导对法制建设承担全面领导责任，各支部具体实施法制宣传教育的各项工作，局水政办、水利综合监察支队具体实施依法治水、依法管水的各项工作任务，局属各科室所在党委的统一领导下，开展法制宣传教育的各项工作。

2、建立健全了普法工作目标管理考核制度和奖惩制度。将法制宣传教育和依法治理工作纳入行政综合目标考核、精神文明建设目标考核和党支部的目标考核，进一步完善了考核机制；将普法依法治理工作与评先表彰工作和年度工作目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容。同时，实行法制宣传教育年度目标任务，由责任人与局党委签订“五五”普法工作责任承包书开展普法单项年度目标考核，考核分在95分以上的，给予责任人单项奖300元，考核分在95分以下的单位，取消责任人单项奖。

3、普法经费有保障。我局根据法制宣传教育工作的需要，落实了法制宣传教育学习宣传资料的经费和奖励经费。

4、加强法制宣传队伍建设。对以党务干部为主体的法制宣传队伍开展了培训活动，提高了法制宣传队伍的法律素质和业务能力，保障了普法工作的全面实施。

5、档案资料较为规范，按时报送各类材料。普法档案资料有专人负责，资料收集较为规范，按时报送了年度普法工作计划、总结和各类报表。

二、取得的主要成效和存在的主要问题

通过五年来的工作，取得了以下主要成效：

一是职工的法律意识和法制观念明显增强，职工的法律素质进一步提高。五年来，没有发生违法乱纪的人和事，确保了职工队伍的稳定。

二是依法治水工作水平得到进一步提高。全局职工通过学习，重点掌握和领会了国家的现行的法律法规，特别是《水法》等水利行业的法律、法规，在工作中运用这些法律武器，依法管水、依法治水，保护水资源和水利工程设施，确保了两库水利工程的安全运行，维护了单位的合法权益。

三是灌区人民保护水资源和水利工程的意识得到进一步增强。通过向灌区人民宣传水利行业的法律、法规，增强了灌区人民依法保护水资源和自觉保护水利工程设施的意识，两库水源的水质得到了明显的改善，减少了破坏水利工程的事件发生。

但是，我局“五五”普法和依法治理工作还存在以下主要问题是：一是少数职工的法律素质有待提高；二是灌区内部分干群法律意识淡薄，污染水资源和损害水利工程的事件仍有发生。

三、主要经验和体会

（一）领导重视，机构健全，责任落实，是开展“五五”普法工作的关键。

（二）坚持把签订“五五”普法责任书同我局综合目标管理考核相结合，是落实“五五”普法工作责任的重要措施。

（三）落实经费，是使“五五”普法工作顺利开展的有力保障。

（四）坚持以政治学习为平台组织职工学法，开展形式多样的普法教育活动，是提高职工法律素质的有效途径。

（五）坚持学用相结合的工作方针，联系单位实际、职工个人实际，开展“五五”普法和依法治理工作，坚持依法治水，依法管水，保护水资源和水利工程，依法维护单位权益是水利工作顺利开展的重要保障。

普法工作是一项长期的工作。我局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步搞好法制宣传教育工作，全面提高职工特别是领导干部的法律素质，全面提高依法治水、依法管水的水平，促进各项工作顺利开展。

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一、指导思想

本年度普法教育工作主要以*建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线为指针，以党的十x大、十x届x中全会精神为指导，依照依法治国，建设社会主义法治国家的总体要求，紧紧围绕建设事业工作大局，坚持普法教育与质量监督法律、法规建设实际相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，普法与依法治理相结合，推进普法依法治理，把依法治理与社会综合治理相结合，推进全方位依法治理，紧紧围绕XX年建设工作任务、目标，深入扎实地开展法制教育，进一步增强我局广大干部职工法律意识和法制观念，为全市改革、发展、稳定和经济建设创造良好的法制环境。

二、主要措施

(一)进一步强化组织领导。要在原普法和依法治理工作领导小组的基础上，调整、充实领导小组办事机构，专兼结合，明确责任，提高工作效率，同时落实好普法教材、办公经费，保证普法工作的顺利进行。

(二)突出党的十x大和十x届x中全会精神的学习宣

传。党支部理论学习小组，要把学习宣传贯彻党的十x届x中全会精神，紧紧围绕党的十x大提出的“全面推进依法治国”、“加快建设社会主义法治国家”的要求，作为201x年法制宣传教育工作的首要政治任务。

(三)组织开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动。通过开展形式多样的推进活动，扩大主题活动的影响，推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。进一步提高本局职工法制教育水平，增强普法教育工作的深度、力度。

(四)健全学法用法制度，使学法用法经常化、制度化。坚持把学习宣传宪法放在首位：一是建立领导干部与广大职工集体学法制度。二是根据普法进度建立普法阶段考试测评制度，业绩作为年终总评的依据，经巩固每个阶段的普法教育成果。三是建立普法资料规范化管理制度。普法工作要有年度计划、工作总结、学习记录等，并及时上报典型材料，增强普法教育工作的宣传力度。

(五)普法教育要做到四个结合。一是同思想政治工作结合。通过学习法律、法规使同志们提高思想觉悟，增强依法办事，做遵纪守法公民的自觉性;二是同业务学习相结合，通过学习法律、法规促进工作进一步提高;三是同依法行政、加强行业文明建设的各项同措施相结合，把普法教育工作作为社会主义精神文明建设的重要组成部分，接到应有位置，教育广大干部职工自觉地学法、用法、守法，树立良好形象，提高自身法律素质和职业道德素质。

(六)组织好年终考评总结。年终要普法领导小组要从普法教育工作的组织领导学习宣传，并对全局职工进行法律考试，使整个年度普法工作有始有终，落到实处。

2017青少年思想道德教育状况调查报告

青少年时期是人生发展和道德品质形成的关键时期，了解并掌握青少年思想道德状况，有针对性地加强青少年思想道德教育，引导和帮助青少年形成健康、积极的道德品质，对于青少年的健康成长成才具有非常重要的意义。按照团区委的统一部署，全区各级团组织利用一个月的时间，围绕我区不同层次青少年的理想信念、道德判断和行为选择、价值取向等方面开展了细致深入的调研，共撰写有关调研文章13篇，思考总结我区在开展青少年思想道德教育中取得的效果及存在的不足，在加强思想道德教育和养成的基础性、科学性、层次性、实践性和示范性等方面提出了对策和思考。

一、基本情况

1、调查对象：本次调研涉及的对象主要是全区104个社区及部分区直单位、学校、企业中10至35岁之间的中、小学生、在职团员青年以及社区闲散青少年。2、调查方式：调查采用问卷调查为主、走访座谈、个案分析、资料分析为辅的方式，充分发挥了共青团的组织优势和广泛联系青少年的工作优势，使调查具有广泛的代表性和真实性。调查的时间在xx年9月至10月间。3、调查内容：本次调研思想道德的内容包含着政治理想、价值取向和思想品德等方面，但突出对青少年道德行为的研究。调查问卷的设计也是围绕这几个方面，主要的问题或指标涉及对理想信念、坚持有中国特色的社会主义、邓小平理论的看法、对个人成长发展的价值目标追求等。

二、青少年思想道德状况的调查结果分析

1、问卷调查的结果统计：本次调查共下发问卷1000份，回收850份，其中男性占39%;女性占61%;年龄在10-20岁的青少年占52%，20-30岁青年占30%，10岁以下和30岁以上的青少年分别占1%和17%;政治面貌为中共党员占12%，共青团员占60%，一般群众占21%，少先队员和民主党派人士分占6%和1%;学历为大学专科以上的占36%，高中或初中的占61%，小学及以下学历的占3%;在校生占57%，行政事业单位青年占17%，企业青年占7%，其他性质或无业人员占19%。

2、青少年思想道德状况的基本特征：

(1)基本认同社会主义核心政治理念，具有较强的民族自豪感，爱国主义思想深入人心，对未来充满信心。当代中国主流政治理念要求青少年树立远大理想，坚定社会主义信念，坚持邓小平理论的指导、倡导爱国主义等。改革开放二十年来中国在共产党领导下取得的举世瞩目的成就对青少年自身政治理想的确立起到了重要的作用。调查表明，我区青少年对邓小平理论及“”重要思想在中国发展过程中所起的作用给予高度评价(见表1)，对当前坚定社会主义理想信念有相当高的认同(见表2)，并且绝大多数青少年认为加强青少年思想道德建设十分必要(见表3)。表1：您觉得邓小平理论及“”重要思想在中国发展中过程中的作用主要体现在：主要体现比例是中国走向现代化的理论基础和精神动力80%发挥的作用有限10%说不清楚10%表2：您认为当前坚定社会主义理想是否必要：比例(表2)比例(表3)很有必要76%86%重要但不必要14%7%不必要3%5%说不清或与我无关7%2%表3：您认为当前提出加强青少年思想道德建设是否必要：同时，90%的青少年对改革开放的政策表示满意，93%的青少年对台海局势表示应“坚持一国两制、和平统一的方针，但决不放弃军事斗争的手段”，60%的青少年充分肯定了“行政许可法”的颁布对与规范政府所起的作用，95%的青少年对中华民族悠久历史和优秀传统文化有一定的了解，且有90%的青少年认为当前有青年中弘扬和培育民族精神十分重要，这充分说明我区青少年满怀爱国之情与民族自豪感，已经树立了永远跟党走的信心和决心。

(2)在经济和信息全球化的大背景下，东西方不同的文化和价值观念相互冲撞，大容量、高速度、多渠道的信息流通和获取对传统的道德体系产生前所未有的冲击，对青少年的道德养成带来较大的影响，传统思想道德教育的日趋弱化。中国几千年积累下来的传统美德是我们的一笔重要财富，它与现代社会的基本道德规范揉合在一起，形成了当代的社会风尚。青少年关注社会的进步和发展，但对社会的共同理想和主流的价值观念还缺乏认同。他们在做出某种价值判断时，往往以自身耳濡目染的事实为依据，空讲道理不太能打动他们。因此，健康、积极、向上的社会风尚对确立青少年的价值取向、规范青少年的行为具有相当的意义。但是，在市场经济条件下，人们对传统美德和现代公德的教育趋于弱化。这一方面体现在一部分青少年理想信念上的模糊，另一方面表现为过于实用功利，现在青少年无论在人生目标的确定，还是学习方式、就业观念、生活方式等都深受市场导向的影响，十分务实，特别注重自我价值的实现，但相对缺乏为国家和为社会服务的奉献精神。调查中显示，人们对于“青少年思想道德环境(即影响因素)”也提出了置疑，在各项环境因素中，47%和20%的人认为目前社会风气和学校风气是影响青少年思想道德最大的因素，这从一个侧面反映了目前的社会风气和学校至少还不是最受大多数人满意，也是最为迫切需要改进和提高的。(见表4)表4：你认为对青少年思想道德影响最大的因素是：影响最大的因素比例社会风气47%学校风气20%家庭熏陶19%社区环境8%朋友6%其他因素0%同时，调查表明，当前36%的被调查青少年经常上网，52%的被调查青少年认为网络对自己的思想道德观念有较大影响。调查同时表明，大多数青少年对社会基本的道德原则和行为规范有一定的认知，对善恶、是非、美丑有较强的识别能力，但在实践中还存在严重的“知行分离”现象，道德认知和道德行动还不相一致。比如对于周围发生的社会不良现象，只有4%的人选择多方面制止，27%的人采取举报和反映，7%选择用媒体曝光，32%的人会表示不满，而28%的人表示无能为力，另有2%的人表示与已无关。

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安全事故时常发生，不少人因为安全意识淡薄，事故发生后，轻者影响健康，重者失去生命。同时也给家庭和社会带来了严重的伤害。这样的例子，在我们身边屡见不鲜，受害者有大人，也有孩子。

我们这一代，大都是独生子女，是父母的掌上明珠，是家庭的精神支柱，是祖国的希望，“安全出行，健康成长”尤其重要。

如果留心观察，你就会发现：发生在我们身边的安全事故，大多数是可以避免的。

前不久，我就观看了一个录像。出事者是两个小学生。这个两小学生一边过马路，一边打闹，不小心闯了红灯，被一辆飞驰而来的小车撞了，结果一死一伤。他们的父母痛哭流涕，他们的同学伤心流泪，他们的老师连连惋惜……

是啊!我们的身边充满了危险，安全教育不容忽视。我们要牢记老师的教诲、父母的叮咛，时刻不忘“安全无小事”。

我们的安全，是家长的希望，也是我们自己的责任。

乡镇“四五”普法依法治镇工作情况汇报

各位领导：

“四五”普法依法治理工作开展以来，我镇始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照仪征市确定的在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划确定的工作目标任务，紧紧围绕实现“两个转变、两个提高”的总体目标，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出重点，注重普法工作的质量和社会效率，加大力度开展“四五”普法教育工作，不断提高全镇公民的法律素质,有力推进了依法治镇工作进程，促进了全镇经济和各项社会事业的和谐健康发展，为创建“平安大仪”、服务“两个率先”发挥了积极作用，为实现镇党委政府确定的“大干三五年，建设新大仪”宏伟目标构建了良好的法制环境。

回顾“四五”普法依法治镇工作，我们主要做法是：

一、强化组织领导，构建普法依法治镇网络体系

在“四五”普法工作中，组织领导是关键，是为“四五”普法工作铺平道路、定好方向的决定因素。我们主要通过五个方面落实基础性工作：

一是党委、政府高度重视。党委政府始终把普法依法治镇工作列为年度工作中一项重要内容，将它提到重要议事日程，列入正常性、长期性工作。根据仪征市开展法制宣传教育的第四个五年规划，结合本镇实际，制订了《大仪镇在公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》和各年度实施意见，将工作指标层层分解，压力层层传递，具体落实到人头，建立相应的奖惩机制，纳入综治管理的责任考核，促使“四五”普法依法治镇工作真正落到实处。

二是健全完善普法网络。建立了以书记为组长，分管政法工作的领导为副组长，综治、司法、公安、共青团、村建、国土、计生、妇联等相关部门负责同志为成员的“四五”普法依法治镇领导小组，坚持以制度建设为突破口，工作制度、会议制度、考核验收制度等各项管理制度日臻完善，形成了主要领导直接抓，分管领导具体抓，小组成员协助抓的长效管理机制。领导小组下设办公室，由司法所长任办公室主任，负责日常工作。领导小组定期召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。办公室定期例会，部署每一阶段工作，听取各成员单位的依法治理工作情况汇报。五年来，我们还根据各个阶段中心工作的变化和人员变动的实际，及时抓好领导小组的优化调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。

三是狠抓宣传发动。“四五”普法的开展是法制宣传教育更高的一个台阶，需进行大力宣传，营造更加和谐的氛围。我们高度重视，把宣传发动作为启动的中心环节来抓。为在全镇上下营造更好的“四五”普法工作氛围，镇党委、镇政府召开“四五”普法动员大会，全镇党员干部和各界代表200余人参会，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及“四五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段，还开辟宣传栏，书写和张贴各种标语、悬挂横幅，播放电视字幕，还组织司法、综治、公安等部门利用集市在街头设点开展法律咨询，进行图片展览。通过宣传发动，统一了全镇广大干部群众的思想，提高了人们对“四五”普法重要性、迫切性的认识，使“四五”普法有了非常扎实的群众基础。

四是齐头并进，职能部门工作深入开展。“四五”普法依法治镇是一项系统的社会工程。镇各行政执法单位、职能部门高度重视法制宣传工作。计生办、民政科、国土所、司法所各司其职，创新工作思路、工作方式，定做各种固定或流动宣传展牌，填补学法的视觉空间。各相关部门还利用逢集在集镇进行法律咨询和巡回展出，接受教育的师生群众达二万多人，收到良好的普法效果。及时宣传部门法律法规，注重法制宣传的成效。

五是人大监督有力。镇人大在每年的工作计划中明确提出，对镇普法依法治镇和各单位、部门依法治理工作定期审议，实施监督。“四五”普法期间，镇人大切实履行监督职责，听取并审议了我镇XX年、XX年“四五”普法依法治镇实施情况，XX年国土所执行《土地管理法》工作情况，XX年村建所贯彻实施《江苏省村镇规划建设管理条例》情况，XX年镇教委贯彻执行《教育法》工作情况，并针对实施过程中存在的不足提出合理化、建设性的建议和意见，有力地促进了我镇“四五”普法工作的深入开展。

二、强化基础保障，强势推进“四五”普法工作

经济项目建设是生产力，稳定也是生产力，这是全镇上下形成的一致共识。法制宣传教育的目的是促使社会和谐稳定，也是建设法制社会的必由之路。为使普法工作落到实处，镇党委、镇政府舍得投入，强化基础保障，具体做法是：

一、加大经费投入。我们严格按照年人均0.5元的标准，每年从镇有限的财政中拨出普法专项经费，并逐年递增，用于正常性的普法宣传及依法治理。

二、建立普法讲师团制度。造就一支团结奋进、领导有力、业务精良的普法师资队伍，是搞好“四五”普法教育的关键。我们聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的十余名同志为镇普法讲师团，并多次选送工作人员到扬州、仪征参加各类法律法规知识的学习培训，培养了一支素质较好的师资队伍，为“四五”普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。此外，还先后邀请有关专家来镇举办各类培训班，专题讲授与“三农”息息相关的法律法规知识，来自全镇的机关干部、村干部、企事业单位负责同志共多人次参加了培训。

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2009年县卫生局“五五”普法中期自查报告

市卫生局：

实施法制宣传教育第五个五年计划，是“十一五”计划的一项重要任务，也是“十一五”计划的法制保障。我县卫生系统坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面推行依法行政，切实加强法制建设，大力开展普法宣传教育和依法治理工作，全面提高卫生系统全体人员特别是领导干部、卫生行政执法人员的法律素质，尤其是把卫生工作与普法结合起来，切实保证了我县人民群众的身体健康，取得了显著成绩。现将XX年以来我县卫生系统开展“五·五”普法工作情况汇报如下：

（一）领导重视，机构健全

依法治国，建设社会主义法制国家，是党和政府管理国家、社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果，切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，我局党组高度重视，认真规划，全面部署“五五”普法工作。在XX年5月就成立了岳西县卫生系统“五五”普法领导小组，由局长柯照华任组长，副局长为成员，并成立了办公室和岳西县卫生系统“五五”普法骨干队伍。XX年印发了《岳西县卫生局XX年普法工作要点》（岳卫办字[]39号）、《县卫生局XX年度普法工作计划》（岳卫办字[]40号）、《岳西县卫生系统“五五”普法规划实施计划》（岳卫办 []109号），对“五五”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了XX年——2010年各年度工作计划；纳入了党支部和职工政治学习计划；纳入了年度工作目标考核。XX年年研究制定了《岳西县卫生系统“十一五”时期普法依法治理工作实施方案》（岳卫[XX年]19号）、《岳西县卫生系统“法律六进”活动实施意见》（岳卫办[XX年]46号），由于领导高度重视，我局“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。确保了卫生系统“四五”普法工作的顺利开展。

（二）坚持开展多种形式的法制宣传教育活动

1、领导带头学法

为确保“五五”普法工作取得实效，我局建立了集体学习制度。坚持每月15日集体学习，认真学习“三个代表”重要思想，学习卫生方针政策和有关法律法规，通过集体学习提高了机关工作人员依法行政和依法办事能力，提高了机关工作效率。牢固树立了依法行政的观念。我局积极参加省卫生厅、市卫生局组织的各项法制教育活动，同时采取多种形式对卫生行政执法人员进行教育培训，XX年以来共选派了6批共10人到省卫生厅参加卫生执法培训班，7批12人到市卫生局参加卫生执法培训班，并举办了6期卫生监督检查员培训班，207人次参加了学习。通过教育培训，提高了卫生执法人员的法制观念、法律意识和执法水平，在卫生执法过程中均能做到依法行政，公平执法，树立了卫生执法文明形象。

2、坚持开展“12.4”法制宣传日教育活动

在每年12月4日全国法制宣传日期间，我局抽调人员开展了丰富多彩的宣传活动。一是在城区主要路口设立卫生法律宣传咨询点，现场接受群众咨询并讲解有关卫生法律知识,二是组织卫生执法人员散发宣传资料共计5000余份。三是在门前醒目的位置悬挂宣传标语。

3、利用网络宣传、学习法律法规

XX年，我局开通了信息网站，及时上传国家新颁布的卫生法律法规，为人民群众学习法律法规知识提供了一个很好的平台。

4、结合卫生部门实际，认真开展法律法规知识宣传

XX年我局分别举办了“全县食品生产加工单位卫生管理人员培训班”（66人次受训）、“医院感染控制和医疗废物处理法规培训班” （90人次受训）、“全县放射诊疗工作培训班” （50人次受训）、“全县村级医疗机构卫生技术人员培训班”（三期379人次受训），XX年年开展了卫生法规进校园活动，岳西中学一千多名新入校接受了卫生法规和卫生知识的教育，9月，举办了2期“餐饮单位负责人卫生法规培训班” （258人次受训），深入石关、河图等乡镇同乡镇卫生院、卫生监督检查员举办食品经营业主培训班5期，培训食品经营人员200余人，2009年5月，我局召开了“职业病防治法培训班”，20多家厂矿卫生管理人员参加了法律法规培训，6月在店前镇举办“食品经营业主培训班”（33人受训）。通过这些工作，积极开展法制宣传活动，收到良好的社会效果。

5、积极创新普法手段和方式

我县卫生普法工作注重以社区、农村为重点，坚持普法工作贴近生活、贴近实际的原则，通过设立宣传墙报、流动宣传栏、现场咨询、发放宣传资料等形式，开展普法宣传教育工作。另外，注重利用现代化信息技术手段，努力促进和实现法制宣传方法的现代化，力求将卫生法律做到家喻户晓。XX年年我局和县电视台合作开办了“卫生与健康”栏目，发布卫生执法信息6期次，在各级报纸上刊登宣传报道30篇，发布执法公告25篇，2009年在我局网站上发布法制宣传方面的信息达到50篇。

（三）存在问题及今后工作设想

在取得成效的同时，我县卫生系统普法工作也存在一些问题，。如：宣传力度有待进一步加强，宣传面有待进一步扩宽，普法工作点多面广，工作量大，普法办工作人员少、任务重，检查督促力度还有待加强等等。我局将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针，采取切实可行的措施，进一步搞好“五五”普法，为全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质，全面提高社会法制化管理水平，努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变，全方位推进依法治理，为依法治国，建设社会主义和谐社会做出积极贡献。

##县卫生局

大家上午好!

夏天已到来。游泳安全渐成为学校安全教育的热门话题。水塘、河流和小溪给人带来欢乐享受之余，也潜藏着安全危机，游泳前多一分预备和苏醒，就可以够带给我们欢笑，更可以免可能的后悔与遗憾。_小学防溺水_天专项教育活动，从今天开始正式启动。

学校本着"以人为本"的精神，为确保师生安全，严防因游泳带来安全事故的发生。在校期间制止任何同学私自到游泳池、水潭、小溪等有水源的地方嬉戏与游泳。上星期，学校已给每位同学分发了一份《致中小学生家长的一封信》，希望同学们经常和家长一起认真地去学习一下印在背面的《防水安全三字经》、《防溺水“六不”》、《四个牢记》等内容。

在家期间，除非有父母亲的亲身陪同否则也不准下水游泳!假如要跟随父母参加游泳，那末应留意甚么呢?我们聚集了有关知识。请同学们耐心听下去一定会有收获的。

一、游泳安全要点

1.下水时切勿太饿、太饱。饭后一小时才能下水，以免抽筋;

2.下水前试试水温，若水太冷，就不要下水;

3.若在江、河、湖、海游泳，则必须有伴相陪，不可单独游泳;

4.下水前观察游泳处的环境，若有危险正告，则不能在此游泳;

5.不要在地理环境不清楚的峡谷游泳。这些地方的水深浅不一，而且凉，水中可能有伤人的障碍物，很不安全;

6.跳水前一定要确保此处水深最少有3米，并且水下没有杂草、岩石或其他障碍物。以脚先入水较为安全;

7.在海中游泳，要沿着海岸线平行方向而游，游泳技术不精良或体力不充分者，不要涉水至深处。在海岸做一标记，留意自己是否是被冲出太远，及时调剂方向，确保安全。

二、如何预防游泳时下肢抽筋

游泳前一定要做好暖身运动。

游泳前应考虑身体状态，假如太饱、太饿或过度疲惫时，不要游泳。

游泳前先在四肢撩些水，然后再跳入水中。不要立即跳入水中。

游泳时如胸痛，可用力压胸口，等到稍好时再上岸。

腹部疼痛时，应上岸，喝一些热的饮料或热汤，以保持身体暖和。

三、夏季游泳溺水自救方略

如何保证游泳的健康和安全，避免溺水事件的发生?对水情不熟而冒然下水，极易造成生命危险。万一不幸遇上了溺水事件，专家先容，溺水者切莫慌张，应保持平静，积极自救：

(1)对手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开，迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止;

(2)若是小腿或脚指抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚指，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直;

(3)要是大腿抽筋的话，可一样采用拉长抽筋肌肉的办法解决。

对溺水者，除积极自救外，还要积极进行陆上抢救：

(1)若溺者口鼻中有淤泥、杂草和呕吐物，首先应清除，保持上呼吸道的通畅;

(2)溺者若已喝了大量的水，救护者可一腿跪着，另外一腿屈膝，将溺者腹部放在屈膝的大腿上，一手扶着溺者的头，将他的嘴向下，另外一手压在背部，使水排出;

(3)若是溺者已昏迷，呼吸很弱或停止呼吸，做完上述处理外，要进行人工呼吸。可使溺者仰卧，救护者在身旁用一手捏住溺者的鼻子，另外一手托着他的下颚，吸一口气，然后用嘴对着溺者的嘴将气吹入。吹完一口气后，离开溺者的嘴，同时松开捏鼻子的手，并用手压一下溺者的胸部，帮助他呼气。如此有规律地反复进行，每分钟约做14—20次，开始时可稍慢，以后可适当加快。

希望每个同学都能牢牢记住老师的教育，阔别危险，珍重自己的生命。

六五普法启动讲话稿

四、切实加强对“六五”普法工作的组织领导

“六五”普法的目标任务已经确定，能否落实到位、顺利实施、深入推进和取得实效，关键在于加强领导。我们一定要按照县委、县政府的要求，切实加强领导，全面规划安排，精心组织实施，确保“六五”普法取得良好实效。

（一）进一步完善领导体制和工作机制，确保组织落实到位。要继续坚持和完善“党委统一领导，人大监督检查，政府组织实施”的领导体制和“党委宣传、政府司法行政部门联系协调，各部门密切配合，社会各方面和广大干部群众共同参与”的工作机制。县委已将普法依法治县办公室设为临时常设机构，必将从人力上加强、从财力上保证，使人员力量与承担的繁重工作任务基本相适应，做到有人管事、有人办事。要主动邀请人大代表和政协委员视察法制宣传教育工作，自觉接受指导和监督。要充分发挥各部门和社会各类组织的作用，形成统一规划、齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要加强法制宣传教育骨干队伍建设，积极引导人才、智力、资金等资源投入到法制宣传教育中来，形成全社会关心、支持、参与法制宣传教育工作的局面。

（二）建立健全法制宣传教育工作的相关制度，确保措施落实到位。要认真总结经验，把经过实践检验的成功做法上升到法规制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推进普法工作。县委、县政府这次已明确了五个学法用法重点对象的牵头部门和协作部门，把普法依法治理工作纳入综合目标考评。在具体实施中，还将要研究制定法治县、法治乡镇创建标准及实施办法；建立健全领导小组成员单位分工协作和定期报告工作制度；建立健全部门分工责任制和阶段性目标责任考核制；健全完善重点对象学法用法考试考核制度；探索建立普法依法治理工作的社会评估机制；健全完善普法依法治理工作经费保障机制。

（三）制定法制宣传教育总体规划和阶段性实施计划，确保工作落实到位。各部门、各单位都要根据全县“六五”普法规划，制定本部门、本单位的“六五”普法规划，五个学法用法重点对象的牵头部门也要制定相关规划，明确指导思想、目标任务和保障措施，并根据规划制定年度计划，分解落实任务，强化工作措施，推进工作落实。要及时总结推广法制宣传工作好的经验和做法，善于发现和培育各类先进典型，推进法制宣传教育工作全面深入开展。

同志们，法制宣传教育是一项长期而艰巨的任务，是一项利国利民的社会工程。让我们在县委、县政府的领导下，切实做好“六五”普法工作，全面完成“六五”普法任务，为推进依法治县进程，构建和谐做出新的更大的贡献！

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日前，崇明“六五”普法总结暨“七五”普法启动大会在崇明会议中心举行。区委常委、宣传部部长郝炳权主持大会。区委常委、政法委书记梅云平，县人大常委会副主任邢建良参加会议。

会议向与会人员通报了崇明“六五”普法工作情况和“七五”普法启动大会会议精神。据悉，为确保“七五”普法规划的各项目标任务如期实现，崇明将做好以下四方面工作：突出重点，继续深入推进法治宣传教育工作;整合资源，大力推进法治文化建设;加强创新，不断增强法治宣传教育的针对性和时效性;完善机制，确保“七五”普法规划顺利实施。

会上，邢建良传达上海市“六五”普法总结表彰暨“七五”普法启动大会会议精神。港西镇、县人力资源和社会保障局、长兴小学等3家单位作交流发言。

梅云平在讲话中希望崇明各职能部门要统一思想、提高认识，切实增强做好“七五”普法工作的责任感和使命感;要围绕中心、服务大局，全面实施“七五”普法工作;要加强领导、健全机制，为开展“七五”普法提供有力的组织保障。

通过本次安全管理讲座的学习，使我对教室安全管理工作有了新的认识。教室安全工作应该在学校领导的正确指导下和各任课老师们的共同努力配合下，始终把安全工作放在教室管理的首要位置。切实从增强学生的安全认识，强化教室安全管理入手，通过明确责任，落实措施，努力营造一个安全、文明、健康的教室育人环境。在此，谈谈个人对教室安全工作的一点体会：

一、利用班队时间，加强学生安全教育

安全工作的重点是及时消除隐患，加强全班同学的安全教育，防患于未然。充分利用班队时间对本班学生进行安全教育，在学生心中树立安全认识。学期初应把教室安全工作写进本学期的教室领导计划中，并在教学中依据本计划进行。例如：学期的第一周定为“安全教育宣传周”，这一周里主要对学生进行了新学期的安全入校教育。在以后的班队会上，应对学生进行了学校安全、路途安全、居家安全等多方面的安全教育，树立安全认识，增强学生安全认识。

二、运用多种宣传方法，树立学生安全认识

我们应利用教室黑板报、主题队会等多种形式进行广泛宣传。并对班上的学生不定期地进行安全知识讲座、安全知识竞赛等活动，增强学生的安全知识。在教室中营造了一个“人人讲安全，处处讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。

三、建立各种安全制度，加强安全管理

民主选举班委会时，班内应在学期初选出管纪律、管安全的副班长。另外还应在班上选出几个各方面表现突出的同学担任班上的安全、纪律监督员。给这些同学详细分工，让他们明确职责，协助教师管好教室的安全、纪律工作。使教室安全管理遍布到班上的每一个角落。

四、争取各方力量，搞好教室安全管理

学期初，应该与学生父母签定了安全责任状，让父母注意配合学校教室对自己的孩子进行安全教育，严防学生人身伤亡事故的发生，确保学生“一个都不能少”。另外，班上所有的任课教师，特别是安全课教师也随时对本班学生进行安全教育。这样多方面齐心协力，共同搞好教室的安全管理。

总之，教室安全教育不是教室领导一个人的事情，所有参与教育教学工作的人员都有管理的责任和义务。所以只有在所有教师的齐抓共管下，教室安全工作才能做得好，真正为学生营造一个健康、和谐、安全的教室氛围!

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家好!今天是“4.22世界地球日”，我们大家聚集在一起，举行国土资源法律法规进校园系列活动启动仪式，这是一项十分有意义的活动，能够让同学们了解、掌握国土资源法律法规，积极投身到保护国土资源的活动中，唤起民众遵守国土资源法律法规、重视国土资源、保护国土资源、合理利用国土资源，促进资源开发与环境保护的协调发展，使我们国家实现可持续发展。我对国土资源法律法规进校园系列活动的举行感到非常高兴，预祝活动顺利开展，取得实际成效。

大家都知道，虽然我们国家地大物博，但由于人口众多，国土资源相对不足。近年来，随着经济建设发展，加上不合理利用国土资源，以及一部分人国土资源法律法规意识单薄，违规开发利用国土资源，使得在国土资源管理上存在很大问题，严重影响可持续发展，危及子孙后代的生存。因此，我们必须从中国的国情出发，认真学习和掌握国土资源法律法规，增强国土资源法律法规意识，做到合理开发利用国土资源，保护生态环境，珍惜每一片森林、每一条江河、每一寸土地，走节约资源、永续发展之路，使我们国家发展得更加美好，人民生活更加幸福。在此，就开展好国土资源法律法规进校园系列活动，我向同学们提三点希望：

一、认真学习，掌握国土资源法律法规

国土资源法律法规保护自然环境，促进资源开发与环境保护的协调发展，实现我们国家可持续发展，同学们要从“珍惜资源、爱我国土”出发，认真学习国土资源法律法规，牢固掌握国土资源法律法规，争当保护国土资源的小卫士，促进国土资源保护工作深入发展，共建我们的美好家园。

二、积极宣传，让国土资源法律法规深入人心

同学们学习掌握国土资源法律法规后，要积极广泛宣传，向自己的父母亲宣传，向左右邻舍宣传，向亲戚朋友们宣传，让国土资源法律法规家喻户晓、深入人心，提高全社会的国土资源法律法规的意识，让每个人自觉遵守国土资源法律法规，去珍惜国土资源、节约国土资源、保护国土资源，合理利用国土资源，实现我们国家可持续发展目标。

三、从我做起，积极保护国土资源

同学们要养成遵守国土资源法律法规的意识和良好的行为习惯，从我做起、从现在做起、从身边的点滴小事做起，切实珍惜、节约和保护国土资源。要把《土地法》、《矿产法》等国土资源法律法规落实到自己的日常生活中，保护好耕地、保护好河流、保护好森林，保护好矿产。要劝阻一切违反国土资源法律法规的行为，实现国土资源的科学、合理开发利用，让我们的国家更加美好，更加繁荣。

村级2020七五普法工作计划三篇

【篇一】

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十x大四、五中全会精神，紧紧围绕镇政府的中心工作，进一步推进依法治理工作，为构建和谐大桥营造良好的法治环境。

二、工作方法

1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、等形式，交叉开展法制知识竞赛、法律咨询等法制宣传教育活动，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣传栏、活动室、法制宣传学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、村建设，宣传先进人物的典型事迹。

3、积极联合上级部门，开展“四进村”活动，宣传相关法律，并为村的依法治理提供服务，解决群众涉法问题，化解矛盾纠纷，维护村稳定。

4、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具，对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

5、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善符合村情*的《村民自治章程》。

6、重点抓好村民代表会议制度的建立和完善工作，完善了村民代表会议议事规则，以保障村民代表会议所讨论决策事项真正代表多数村*愿。

三、组织保障

1、加强领导，认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓，做到统一组织，分级实施，层层负责落实。要因地制宜，制定具体的实施办法，明确责任分工，确保普法工作的顺利开展。

2、积极协调，精心部署。要用科学的发展观统领村民主法治建设，大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为，着眼于长远发展、全面发展，注重村民主法治建设和其他工作的结合。

【篇二】

20xx年度普法工作在政府的直接领导下，河街道的监督下，普法工作的任务基本完成，目标基本实现，今年是“七五”普法的第x年，为了更好地完成20xx年度“七五”普法工作，经村委会研究制定20xx年度“七五”普法工作计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为理论指导，坚持依法治国基本方略，全力维护社会稳定，不断加强基层基础建设，使我村的村民通过学法、知法、懂法、守法，沿着法制轨道前进。

二、普法教育对象

“七五”普法宣传教育对象：凡是我村有接受能力的每个村民都是20xx年“七五”普法对象，20xx年“七五”普法的重点是村、组两级干部，有接受法制教育能力的在校学生、社会青年和全村治安中心队长。

三、工作目标

以“七五”普法启动为新的起点，研究制定“七五”普法总体规划，健全新的运作机制和组织网络，继续狠抓“学、查、建、治、考”五个环节;全面完成年度普法依法治理各项工作任务;巩固发展“民主法治村”创建工作成果。

四、基本思路

从夯实基础入手，启动“七五”普法。今年，着力抓好以下方面的工作：

1、抓发动。按照上级的部署要求，及时召开专题会议，认真传达贯彻上级的有关文件、会议和领导讲话精神，适应新形势，抓部署、全发动、聚共识，造氛围，为“七五”普法开好局、起好步奠定思想基础。

2、抓机制。坚持建立村党总支、村委会集体领导、分工负责、一把手负总责的组织领导体系，健全新的工作机制，实行普法工作领导责任制，充分发挥组织领导的主体作用，扎实稳步推进普法工作，为“七五”普法提供组织保障。

3、抓网络。建立健全普法依法治理领导小组、法制宣传员、联络员档案，形成有人抓、有人问、有人管的组织网络。

4、抓规划。认真研究制定本村20xx-20xx年普法依法治理规划，做到五年普法有规划。

5、抓启动。对照“七五”普法总体规划，拟定“七五”普法开局之年的学法计划，按照计划认真组织实施，推动“七五”普法工作全面启动。

6、抓经费。积极做好普法教材的征订工作，为普法工作提供经费保障。

7、抓骨干。坚持以组以上干部为普法骨干，举办骨干培训班，发挥骨干作用，继续推动群众学法。

8、抓宣传。坚持以宪法为核心，认真普及宣传上级规定的法律法规，深化宣传市场经济，社会稳定、与人民群众生产生活密切相关的法律法规。坚持以会议、环境宣传和印发普法宣传材料进家庭为主要形式，营造普法教育的氛围。

9、抓提高。主要抓以考促学，特别对普法骨干，上级规定普及的法律法规，做到学一法考一法，坚持以学促考，以考促用、以用促治、普治并举，进一步提高全村干群的法律素质，进一步提升村主要领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力。

10、抓治理。开展形式多样的普法教育，深化“民主法治示范村”创建活动，推进“法治市场”建设。深入推进依法治理，实行“四民主、两公开“，依法建章立制，坚持党务、村务公开等各项公示制度，完善村民自治机制，进一步提高全村法治化管理水平。

【篇三】

为了进一步加强基层民主法制建设，完善村民自治，提升村建设和依法管理的水平，根据村“七五”普法工作规划的精神和要求,开展民主法治村建设工作，为此特制定20xx年我村普法工作计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大四、五中全会精神，紧紧围绕镇政府的中心工作，进一步推进依法治理工作，为构建和谐大桥营造良好的法治环境。

二、工作方法

1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、等形式，交叉开展法制知识竞赛、法律咨询等法制宣传教育活动，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣传栏、活动室、法制宣传学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、村建设，宣传先进人物的典型事迹。

3、积极联合上级部门，开展“四进村”活动，宣传相关法律，并为村的依法治理提供服务，解决群众涉法问题，化解矛盾纠纷，维护村稳定。

4、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具，对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

5、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善符合村情*的《村民自治章程》。

6、重点抓好村民代表会议制度的建立和完善工作，完善了村民代表会议议事规则，以保障村民代表会议所讨论决策事项真正代表多数村*愿。

三、组织保障

1、加强领导，认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓，做到统一组织，分级实施，层层负责落实。要因地制宜，制定具体的实施办法，明确责任分工，确保普法工作的顺利开展。

2、积极协调，精心部署。要用科学的发展观统领村民主法治建设，大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为，着眼于长远发展、全面发展，注重村民主法治建设和其他工作的结合。

一、指导思想

坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，坚持法制教育和法制实践相结合，依法治理与以德治理相结合，围绕旅游系统中心工作，按照依法治旅和普法规划的要求，继续坚持普治并举，标本兼治的原则，注重实效，巩固成果，进一步提高旅游局机关全体干部职工的法律素质和对旅游产业的法治化管理水平，全力推进旅游事业再上新台阶。

二、主要任务

(一)深入开展学法活动

制定具有科学性、可操作性的法律法规学习计划，科学安排学习。

1、在学习内容上：一是根据中央、省、市有关要求，重点学习《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国禁毒法》和《**省行政执法监督条例》。二是加强对《公务员法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规的学习。三是学习《**省旅游管理条例》、《旅游统计管理办法》、《旅游安全管理实施办法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》、《导游人员管理条例》、《导游人员管理实施办法》、《旅行社管理条例实施细则》以及《中国公民出国旅游管理办法》等与本职工作相关的旅游法律法规和省、市、县相关安全法律法规。

2、在学习形式上：采取专题学习日及单位理论学习中心组以及培训、讲座等主要学习形式。全年计划1-2月安排1次法制专题学习，单位理论中心学习组学习5次，邀请有关法制部门进行培训、讲座2场次。

3、在学习检验方式上：以市委普法依法治市办公室、市法制教育考试委员会统一命题，县委普法依法治县办、职工所学习制教育考试委员会进行组织，就全县领导干部、职工的学习情况进行的统一考试为主要检验手段。

(二)大力开展行之有效的法制宣传

认真开展好各类法律、法规知识宣传活动。充分利用横幅、标语、散发宣传单等宣传形式，大力开展法律知识的宣传活动，认真贯彻落实旅游法律、法规。在全县范围内发放旅游宣传资料广泛宣传，深入宣传贯彻《旅游管理条例》，引导游客、消费者树立正确的消费心理，为切实规范旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益提供依据，从而促进旅游产业进一步发展。并以县委普法依法治县办公室的统一安排和法制宣传日为载体，深入各景区进行广泛的法制宣传，促进普法工作的全面开展，营造学法、懂法、用法、守法的良好氛围。

三、依法治理工作

(一)按相关旅游法律法规的规定，加强对宾馆(酒店)的督促监管，对现有四家宾馆(酒店)的硬件设施按标准要求达标配套，定期不定期的对其进行安全、服务等方面的大检查。

(二)在贯彻《**省旅游管理条例》等旅游法律法规的同时，着力解决游客关注和市场存在的突出问题，认真履行旅游法律法规赋予的职责和使命，强化依法监管，加大执法力度，严肃行政处罚，强化游客投诉案件的查处工作，进一步加强旅游市场整治，不断提高旅游服务质量。加强对旅行社市场的规范管理，严厉打击各种违法违规活动，对非法经营、无证照的旅行社、旅游咨询服务公司等严厉取缔。并定期组织全县导游的年审和登记管理工作。及时处理各类旅游投诉案件，对旅行社、旅游景(点)、宾馆饭店的投诉案件按照有关旅游法律法规及时处理，依法维护游客的合法权益。

四、组织保障

为确保普法依法治理工作取得实效，**县旅游局成立了由局长范俊峰任组长、分管副局长刘鸿亮为副组长的普法依法治理领导小组，领导小组下设办公室在局机关办公室，负责普法依法治理日常工作以及普法依法全年工作计划的实施，半年、全年工作总结的撰写上报，刘鸿亮兼办公室主任。做到了工作有人抓，有人管。并认真做好普法依法治理工作的信息收集、整理，加强档案痕迹管理。

一 内容摘要，

本小组研究的课题是洋浦中学生人际关系的调查，我们在老师的指导和组员的配合下，通过问卷调查上网浏览文献查阅资料等形式对洋浦中学生人际关系了解了许多，撰写相关的开题报告，以及论文。

我们调查的内容是有关同学之间的关系和老师与学生的关系，了解同学发生误会时该如何解决，老师与学生发生矛盾时，我们又该怎么做等等。

许多学生在与他人相处时，不会处理好他们之间的关系，希望我们调查的内容能对同学们有帮助。以下是我们研学的结论：在学校，大部分的同学相处的很好，只有少部分的同学相处不好， 这就说明学校的风气很好，每个同学都有较高的素质教养，认识到同学之间相处的好对我们的学习很有帮助，而每个同学都是很大方的，回主动和同学交流，这就促使一个班级的班风更加和谐。大部分的同学都认为相处的前提是诚信，的确，诚信是人类沟通的桥梁，但在相处的过程中难免回有误会，而大部分的同学都说，如果他们误会同学时会主动道歉，这就说明同学们非常明白事理，也知道要主动认错，学会宽容，对同学们的 相处更加有帮助。

在我们求学的路途中，学生与老师的关系怎样也对我们有很大的 影响，大部分接受调查的同学跟老师没发生过争执，而有少部分的同学与老师发生过争执。大部分接受调查的 同学，在与老师发生矛盾时主动去找老师

沟通。总的来说我们学校学生之间的关系和老师与同学的关系都很好，相处的很融洽。

二 绪论

在当今社会人际关系及其重要，对我们在社会工作有着重大的影响，而在学校里同学之间的关系和老师与学生的关系对我们的学习也有影响，而我们该怎样处理好人际关系呢?同学之间的关系又是怎样的?老师与学生的关系是怎样?老师与学生发生矛盾时，我们又该怎样处理?同学之间发生误会时，我们又该怎样处理呢?处理好同学之间的关系和老师与学生的关系对我们有什么意义呢?所以我们将围绕这些问题展开调查，了解学校的人际关系。

三 课题的研究意义

我们在学校里常常会与同学争执，吵架等，这就说明我们的人际关系不好，但通过调查之后得出的结论有利于我们与同学相处得更好，能让自己更开朗，对我们的身心健康有益，学习更多的东西，有利于提高我们交际和社交能力，又能让别人更加了解自己对我们的学习很有帮助，促使友谊的发展，可以增广自己的知识面，对以后出社会很有帮助，增强人际关系，提高自己的素质。

四 调查问卷统计

一 选择题

1 .在学校里，你与同学相处如何?

A. 好(70.7%) B.一般(23%) C.不好(6.3%)

2. 你是一个主动和别人相处的人吗?

A . 是(63.4%) B. 不是(36.6%)

3. 你认为同学与同学相处，应以什么为主?

A. 诚信(84.7%) B. 无所谓(4.8%) C. 信赖(10.5%)

4. 当你误会同学是，你会怎么做?

A. 事后主动道歉(92%) B. 不会道歉(8%)

5.你是否和老师发生争执?

A. 是(25.6%) B. 否(74.4%)

6.当你与老师发生矛盾是，你会怎么做?

A. 放在一边不管(5.4%) B. 主动去找他沟通(56.7%) C. 没想过(37.9%)

二 问答题

1.你们认为搞好人际关系有何意义?

答：1.使自己更乐观开朗 2.对以后和同学相处有好处 3.促使文化交流 4.可以学习很多东西 5.对身心健康有益 6.提高我们交际能力和社交能力 7.可以互相帮助 8.可以让别人更加了解自己 9.对学习有帮助 10.增加友谊 11.可以增广自己的知识面，也对以后出社会很有帮助 12.增强人际关系，提高自己的素养，能培养同学之间的诚意。

2.你认为通过什么方式来改善同学之间的关系?通过什么方式来改善与老师的关系?

答：与同学相处的方式：1.通过进行课外活动(5%)2.沟通(75%)3.理解，诚信。关心(20%)

与老师相处的 方式：1.沟通，交流(80%)2.换位思考(20%)

五 调查使用的方法：问卷调查，上网查阅资料

六 搞好人际关系的建议：1.处理人际关系的决窍在于你必须有开放的人格，能真正的去欣赏他人和尊重他人。 2.提供给他人机会、帮助其实现生活目标，对于处理好人际关系是至关重要的.3.学会包容，真诚待人

4.主动交往，讲究技巧 5.尊重师长，有礼有仪 6..尊重他人，关心他人，对人一视同仁，富有同情心;

7.热心班级体的活动，对工作非常可靠和负责

老师该如何交往，毕竟学校是由老师和学生组成的，我们学习的过程中总是有老师的参与，与老师相处如何，对学习好坏、校园生活有着直接的影响。

多数同学都有这样的体会：与哪个老师关系比较融洽，喜欢上哪门课，哪门成绩就好;如果与哪个老师关系不和谐也会殃及那门课，这大概也是爱屋及乌的反映吧。学生的大部分时间在学校里，就免不了和老师交往，对学生来说，怎么和老师交往呢?

1.尊重老师，尊重老师的劳动。老师把几乎是所有的知识无私的，毫无保留的教给学生，如果他们希望的到什么回报的话，就是希望看到学生成材、成熟，在知识的高峰上越攀越远。学生要尊敬老师，见到老师礼貌地打声招呼。有句话说：师生如父子。上课认真听讲不破坏纪律，把老师留给的作业保质保量的完成。有些同学作业写得马虎、潦草，单是让老师辨认字迹都要费很多功夫，给老师增加了很多额外的工作量。经常这样，老师怎么会高兴，怎么会喜欢你呢?每个人都希望别人尊重自己，如果你和别人说话，他爱理不理，你会喜欢这个人吗?尊重老师，尊重老师的劳动，是师生和谐相处的基本前提。

2.勤学好问，虚心求教。做学生时，经常说“这个老师不怎么样”“那个老师水平太低”……等长大了以后才知道这种看法和想法是多么天真。就像作弊者从来都以为老师发现不了，其实，只要往讲台上一站，谁在下面干什么都一目了然。老师从他的年龄、学问、阅历上来说，在某门课上的水平肯定是高于学生的，所以，要向老师虚心求教。勤学好问不仅直接使学习受益，还会增多、加深和老师的交流，无形中就缩短了与老师的距离，每个老师都喜欢肯动脑筋的学生。其实，向老师请教问题往往是师生交往的第一步。除班主任外，任课老师并没有多少时间和学生直接交往，常向老师请教学习上的问题会加深师生彼此的了解和感情。

3.正确对待老师的过失，委婉地想老师提意见。心理学的研究表明，人们会对没有缺点的人敬而远之。其实。世界上根本就没有零缺点的人存在。老师不是完美的，如果他有的观点不正确，或误解了某个同学，甚至有的老师“架子”比较大，或是太严厉，这都是有可能的。发现老师的不足要持理解态度，向老师提意见语气要婉转，时机要适当。如果老师冤枉了你，当面和老师顶撞起来，好吗?当然不好，这样不进不利于问题解决，还会恶化师生关系，暂时忍一忍，等大家都心平气和时再说。不管怎么说，老师是长者，作为学生，都应置老师于长者的地位，照顾老师的自尊心和面子。

4.犯了错误要勇于承认，及时改正。有的同学名知道自己错了，受到批评，即使心里已经知道自己不对，嘴上却死不认错，与老师闹得很僵。有的人则相反，受过一次批评后，就特别怕那个老师，担心他对自己有成见。这都是没有必要的。错了就错了，主动向老师承认，及时改正，老师一样会喜欢。老师不会因为哪个学生一次没完成作业，一次违反了纪律，就对学生下定论，说他是坏学生，就对他有成见。相信老师是会比较全面、客观地评价学生的。

与老师关系融洽既可以促进学习，又可以学到很多做人的道理，会使你一生受益无穷。相信你能做到这一点。

祖国是我们心中的灯塔，照亮我们前进的步伐;祖国是我们自信的源头，赋予我们无穷的力量;祖国是我们坚强的后盾，幸福的港湾。

回顾历史，几十年间风风雨雨，多少英雄烈士抛头颅，洒热血。被敌人严刑逼供下，写下了《可爱的中国》;铁血将军陈树湘，在敌军的围剿封锁下，与战士一起杀出重围，为掩护战士们而壮烈牺牲……一个个可歌可泣的故事，让我们认识到了老一辈革命家为中华民族的解放事业、为了保卫国家安全，宁可牺牲自己的顽强精神和坚定信念。

在中国发展与建设的过程中，也正是由于许许多多但求耕耘、不问收获的默默付出者，祖国才能有今日之辉煌。在张富清这里，家国理想便是战场上的保家卫国、拼死搏斗、从不畏惧。战争年代，中国坚定地守护民族主权与领土完整;和平时期，白衣天使用行动证明救死扶伤是他们的责任，人民警察用热血说明保护社会安全是他们的义务，军人用生命保护国家安全也证明了他们承担的责任。面对香港暴乱时，每个人都团结抨击香港废青，怀着一致反对危害国家安全行为的高昂气势。

众所周知，近来发生在我们国家的一大危害——新冠肺炎疫情爆发。每个人都拿起了自己心中的武器，不约而同，心有灵犀，默默地保护着这片大地上的中华民族。有一群人在防疫一线：为避免交叉感染、节约穿防护服时间，将一头长发剃成光头的90后护士单霞，除夕夜告别久未谋面的女儿，脱下红装换武装的军医刘丽，因长时间超负荷工作，脸被口罩护目镜压着伤痕累累的护士蒋小娟;湖南95后护士胡培布满血痕的手写满责任担当，22岁的护士朱海秀因怕流泪导致护目镜模糊，拒绝了给家人报平安，两次出征的抗疫“高龄”护士蔡卫敏，奋战在防疫一线的“男丁格尔”欧飞宇……小人物在不同的岗位贡献自己微小的力量。

中国的力量不只单单体现人们所见，更突显于这背后体系的强大。这份强大的来源是国家安全。中国的国家安全，是以人民幸福安康为前提，以人民安全为宗旨。这样明确的目标，无需更多言语，无需任何实例，就足以将温“暖”暖入人们的心。这就是每个中国人民拥有的背后力量。

“国无防不立，民无兵不安”“国防国之大事也，死生之地，存亡之道，不可不察”。国防是国家生存与发展的安全保障。国家的生存与发展，离不开国家的主权独立、领土完整、安全统一和稳定。无论是确保国家的内政不被干涉、主权不被侵犯、领土不被分割，还是实现祖国统一、促进国家的长治久安和人民的安居乐业，都不能没有强大的国防。

“国家兴亡，匹夫有责”。我们每一位学生是祖国未来的建设者和保卫者，是祖国的希望。我们将美好的祝愿送给建设国防的战士与学者们，让我们以“翼以尘雾之微，补益山河”;以“萤烛末光，增辉日月”的奉献精神投身祖国建设，让我们以“愿以我血献后土，换得神州永太平”的爱国精神踏上国防发展的征途。让社会上的每个人都有国防安全意识，都感受到国防的力量、国家的力量!

“一世忠贞兴故国，满腔热血沃中华”，乘“国防”巨浪，勇立潮头，扬盛世之帆!

今年是“xx普法”的最后一年，为了进一步提高我校广大师生员工的法律素质，继续加强学校社会主义民主与法制建设，落实上级主管部门下发的“xx普法”规划及我校制定的实施规划，促进教育教学管理各项工作目标的实现，根据学校教育教学工作和发展的实际，特制定本计划。

一、指导思想

以党的xx大精神为指针，以邓小平理论和“三个代表”重要思

想为指导，坚持科学发展观，以人为本的治国方略，结合全民“五五”普法，加强教师法律法规学习、宣传和执法力度，依据法律法规规范办学行为，全面推进依法治教，为我校教育事业的健康发展提供强有力的法律保障。

二、组织机构：

我校为了扎实开展好“五五”普法工作，全面落实学校制定的“五五”普法规划，专门成立“xx普法”工作领导小组。

组 长：齐承(校长)

副组长：张志(副校长) 田春梅(工会主席)

成 员：杨新军(教务处主任) 余琪芳(政教处主任)

张治岳(总务处主任)

三、工作任务

1、紧密联系我校实际，认真抓好“五五”普法工作，认真整理好“五五”普法工作检查验收的各种资料，做好“五五”普法迎检工作。

2、紧密配合教育局抓好教师“五五”普法学习;

3、按照教育局要求，抓好学生普法学习;

4、认真抓好“青少年法制教育月、法制宣传周、法制宣传日”活动。

5、做好教师和学生普法考试工作;

6、进一步规范学校管理，整顿校风校纪，严肃教师工作纪律，严禁教师赌博、酗酒闹事，体罚，变相体罚学生，严禁学生进入“三室两厅”，努力搞好校园“三个”文明建设。

7、发挥法制副校长的作用，加强学校周边环境的治理。

四、具体措施

1、 强化领导，硬化措施，确保依法治教顺利实施。

① 由校长主抓普法工作。

② 明确目标任务，强化普法责任机制。

③ 坚持教师年度考核考试制度，对学法不认真、成绩不合格的教师年终不评优。

2、组织教师认真学习新《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理条例》、《中小学、幼儿园安全工作六条措施》等四部法律法规知识。还要认真学习《教育法》、《教师法》和“xx普法”要求的公共法律法规。

3、抓好中学生法律法规的学习与考试。组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《国旗法》等法律法规与法律法规知识考试。

4、上好法制课。法制副校长等给师生每学期上2次以上普法知识课。

5、 逐步规范教育行为和教育管理行为

①规范领导从政行为，以法治校，以德治校。

②规范教师从教行为，加强师德教育。

③规范学校行为，坚决制止乱收费。

④把握政策准绳，不允许集体行为订购“单元测试”等资料与书籍。

6、依法治校，切实保障学校、教师、学生的合法权益不受损害。

7、加强治安措施，保障正常的教学秩序不受干扰。

五、活动安排

1、3月：制定普法工作计划，调整配好依法治理领导班子。举办普法学习班、学习依法治理示范学校创建有关条款。

2、4-6月：

①做好市区级普法工作验收，学校组织上好两堂法制课，开展一次普法宣传活动。各班级认真办好一期普法黑板报。

②组织学生参加普法考试。

④教育法律法规专题讲座。

⑤开展普法黑板报评比工作。

4、10-12月：

①学校法制宣传员讲座。

②创建工作督查。③学法用法、创建工作经验总结。

④开展普法创建工作评估。

⑤组织教师进行“五五”普法考试

2019市司法局“六五”普法依法治理工作自查报告

我局“”普法依法治理工作自XX年开始实施以来，在区厅和市依法治市办公室领导下，按照上级要求和“”普法规划的安排，加强组织领导，健全工作机构，夯实舆论基础，狠抓普法教育，扎实推进依法治理，较好地完成了普法依法治理工作任务，使全市司法行政系统干部职工的法制观念不断增强，为司法行政事业的发展创造了良好的法制环境。现将我局开展””普法依法治理工作的情况汇报如下：

一、加强领导，健全机构

建立“”普法领导机构。成立了以局主要领导为组长的””普法领导小组，并根据局人事变动，及时调整充实。制定“”普法规划。根据市””普法规划，结合司法行政系统实际，制定了””普法宣传教育实施方案，明确了””普法指导思想、总体目标、主要任务、工作要求、实施步骤、工作方法和组织领导及保障措施。根据””普法总体要求，分年度制定了普法工作要点，进一步明确了每个年度的主要工作任务。做好普法教育动员部署。按照“”普法规划的要求，及时召开领导小组会议，认真传达学习上级有关普法工作的文件精神，进行“”普法的工作部署，明确五年普法的总体要求和当年的工作任务。落实普法工作责任制。做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立普法工作责任制，将普法工作作为一项重要工作来考核。

二、狠抓落实，深入开展””法制宣传教育活动

全市司法行政系统按照””普法规划的要求，狠抓落实，点面结合，广泛深入开展法制宣传教育活动，学法用法蔚然成风，””普法工作稳步有序推进。

(一)抓领导干部学法用法。始终把领导干部学法用法作为重中之重来抓，坚持中心组学法制度、重大决策前的法律咨询审核制度、领导干部带头学法用法制度。在学习党的依法治国基本方略和国家基本法律的基础上，重点学习《中华人民共和国行政许可法》、公共管理方面的行政法律知识、宏观经济调控与管理方面的经济法律知识等。市局党组中心组学习坚持将法律、法规作为一项重要的学习内容，局领导带头参加了《公务员法》、《行政许可法》和《宪法》等大型普法宣传教育活动。通过学法用法，学以致用，遇事问法，办事依法，把学法用法与工作实际相结合，努力实现领导方式和管理方式的转变。全市司法行政系统领导干部依法决策、依法管理、依法行政的能力得到不断提高，现代法制观念逐渐增强。

(二)抓普法骨干法律培训。几年来，市司法局对局机关工作人员、律师事务所和公证处主任、基层司法所所长等普法骨干进行了多形式、多渠道、多方式的专项法律、法规培训。为提高培训质量，确保培训效果，我局邀请具有丰富教学经验法律专家授课，请他们在讲解的过程中结合实际案例进行剖析，以案说法，受到参训人员的普遍欢迎，普法效果较好。通过对普法骨干的培训，切实加强了依法行政、行政执法和法律服务队伍的建设，充分发挥了普法骨干在普法中的带头和骨干作用，带动了全系统的普法工作。

(三)认真抓好职工普法教育。我们坚持把””普法宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容，在机关年度学习计划中将普法宣传教育同政治教育、理论学习一道安排，一道抓落实。近年来，我们采取集中宣讲、外请专家授课、观看电教片、网络宣传、法律考试、翻印发放法律法规汇编等多种方式，组织干部职工深入学习《行政许可法》、《保密法》、《信访条例》等相关法律法规，较好地完成了””普法任务。

(四)搭建平台，营造氛围，广泛开展法制宣传活动。

“”普法期间，我们充分利用广播、报刊等新闻媒体、专刊、宣传橱窗、标语、上街宣传以及网络平台，广泛开展法制宣传活动。

一是搭建法制宣传的网络平台。在法治新报每周五普法专版刊登《xx普法你问我答》，通过银川银川电视台、交通音乐广播电台创建了《律师维权》和《银川司法》栏目，构建了全市出租车顶灯宣普法传网络、市信息中心短信平台网络、法律援助微博和“银川微普法”微信平台四大网络，“一报两台四网络(1·2·4)”法制宣传平台全面建成。截至目前，《银川司法》栏目播出13期司法所长走进直播间节目，深受听众欢迎;4月25日，“银川法律援助微博”在全国政法微博建设应用工作座谈会上作了经验交流发言，率先在全区开通了“银川微普法”微信公众平台;700余辆出租车加入顶灯普法宣传，闹市区大型公共电子屏、世纪广场和宁园成为普法宣传新阵地。

二是抓好法制宣传日活动和创建活动。在每年的“12.4”法制宣传日活动期间，我们都悬挂宣传横幅，制作法制宣传站牌，为“”普法依法治理工作顺利推进奠定了较好的舆论基础。

三是结合工作特点，进行法律法规教育。在普法工作中，我们注重普法内容的针对性，在学习普法基本内容的基础上，根据本系统工作的特殊性，有选择地确定培训和学习重点，着重就《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》、《律师法》和《公证法》等进行了培训学习。

四是组织开展了各类法律知识测试活动。为增强普法学习效果，全市司法行政系统举办了形式多样的法律知识测试。先后组织了全市司法行政系统法律知识考试和司法行政系统公务员法律知识考试，参考率都在99%，总评成绩优秀。从考试情况看，整个司法行政系统平时学习抓的比较紧，专业法律知识掌握较好。

三、加强整治，强化公开，不断提高依法治理水平

(一)加大政务公开工作力度。通过银川市政府门户网站中12348网上咨询解答平台、法律援助新浪微博，进一步加强法律援助微博的规范管理，使其成为一个为群众开展法制宣传、提供法援指引、解答法律咨询、促进网上互动的服务保障民生工作平台。同时，强化考核机制，大力推行微博“1小时有呼必应”制度，增强与网民的互动，突出公开的广泛性。严格遵循“依法公开、全面真实、注重实效、有利监督”的原则，将政务信息公开作为一项制度性、基础性工作，纳入司法行政工作日常业务范围。主要有班子建设、民主决策、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、中心工作等方面内容。仅今年上半年在银川市党务政务网络公开平台上公开信息共90条。

(二)建立健全科学民主决策机制，促进行政决策的科学化、民主化、制度化。凡属人员招录、干部任免，重大经费开支，司法行政重要工作的开展等，不搞一人说了算，都要召开相关会议，通过充分酝酿，在广泛听取与会者意见的基础上才作出决定。

(三)进一步完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。严格履行投诉等行政监督渠道的作用，及时纠正不当的行政行为。加大规范性文件的审核工作力度，局办公室对拟下发的规范性文件进行审查修改，做到与法律、法规和上级文件不发生冲突，规范机关行政行为。为使司法行政工作接受社会的监督，市局设立了举报箱和投诉电话。

(四)加强法律服务行业整治，规范法律服务行为。近几年我们开展了法律服务行业教育整顿年活动、行风建设年活动、警示教育活动等一系列活动，以各种活动为载体，旨在加强对法律服务行业从业人员的教育。同时加大依法对法律服务行业的监管力度。一是健全完善律师管理制度，促进律师事业不断健康发展。严格考核，把好律师“入口关”。根据相关考核要求，组织对全市律师事务所和律师进行年度执业情况考核，并将考核结果在市律协网站进行公示，通过开展考核和审查把好律师“入口关”，为提高律师队伍整体素质奠定了基础。二是规范我市公证市场服务秩序、规范公证行业办证程序、规范公证处运行机制、规范公证处及司法行政部门的公证管理行为，提升我市公证服务能力，促进我市公证事业持续、稳定、快速、健康发展。三是认真贯彻落实自治区司法厅《宁夏回族自治区司法鉴定规范化建设标准》(试行)和《司法鉴定职业道德基本规范》的规定，严把审核关，对新申请设立司法鉴定机构资质的场地和资质情况进行现场实地考察，对司法鉴定机构的变更和注销及时上报区厅。四是在法律援助服务窗口方面推行首办责任制。对群众投诉、求助和其他法律诉求，均实行一次受理、内部流转、分别办理的“一站式”受理机制，凡手续完备、符合条件的，必须无条件按时受理，对不予受理、立案的向当事人书面说明原因和依据。

(五)加强机关政风建设，进一步规范机关从政行为。

继续深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“忠诚、为民、公正、廉洁”政法队伍核心价值观教育和“勤政廉政好机关”等活动，深入查摆司法行政机关工作人员在办事效率、工作作风、为基层服务等方面存在的“机关常规病”，针对突出问题，以“问责”为抓手，将“问责”贯穿于政风建设的方方面面，切实治理“庸懒散乱奢”等突出问题。

四、学用结合，司法行政各项工作得到进一步发展

几年来，经过全市司法系统广大干部职工的共同努力，“”普法依法治理工作取得显著成效,广大干部职工和法律服务工作者的法律素质得到了全面提高，注重联系工作实际，学用结合，学以致用，依法行政、依法服务的意识和能力进一步增强，有力促进了司法行政各项工作的发展。主要表现在：

(一)规范化司法所创建活动深入开展。坚持作风在一线转变，问题在一线解决，积极帮助协调解决基层司法所长职级待遇，增加司法所办公经费，提高司法所装备保障水平，为基层司法行政工作的开展提供了强有力的保障。基层司法所规范化建设有序推进。完成了全市标兵司法所验收工作，西夏区宁华路、贺兰县洪广镇、灵武市城区司法所为“全区十佳规范化标兵司法所”，金凤区良田镇、永宁县望远镇、李俊镇司法所为“全区规范化标兵司法所”。制定了XX年创建“全区规范化标兵司法所”和“全区十佳规范化标兵司法所”的意见。目前，全市53个司法所办公用房面积均达到110平米，所有都配备了电脑、打印机、照相机、电话、档案柜等办公设备，设置了人民调解大厅、社区矫正培训中心、刑释解教人员安置帮教工作站、法律援助中心、普法骨干培训室、心理咨询室、档案室、图书室、视频会议室、信息化建设中心、多功能培训室、综合办公室、财务办公室等。30个司法所配备了公务用车，司法所的面貌发生了根本性的变化，职能作用发挥力度不断增强。

(二)全市法制宣传工作方式不断创新。“法律十进”活动深入开展。制定并印发了《“法律十进”活动实施方案》和《关于迅速在全市深入开展“法律进社区”活动实施意见》，在全市180个社区中开展了法制宣传法律服务问卷调查，确定了6个“法律进社区”示范点。开展了送“法制节目进乡村”、“法治文艺演出进集市”等活动;印制了“法律进社区”法制宣传太阳伞、围裙、手提袋等宣传品。编撰印制了《青少年法律知识读本》、《农民、务工人员法律知识读本》、《企业经营管理人员法律知识读本》、《公务员法律知识读本》、《社区居民法律知识读本》系“”普法列丛书，全部配发给全市各类法制宣传教育重点对象手中，扎实推动“”普法纵深发展。仅XX年上半年，开展法制宣传教育活动550场次、受教育达92650余人次，组织法制文艺演出66场次，发放宣传资料24.9万余份，制作展出展板722块，接待群众咨询14060人次，举办法制讲座报告培训55场。

(三)法律服务领域进一步拓展。创新法律服务民生机制，扎实开展“法律服务大移民”工程 和“千人万件工程”法律服务和法律服务进村(居)等活动，XX年上半年开展宣传咨询活动12余次，接待咨询300余人次，审查拆迁合同12份，切实做好法律服务全市旧城改造活动。为进一步解决涉法涉诉信访案件不断增多的压力，充分发挥律师第三方化解矛盾促进和谐专业职能作用，成立了“银川市信访法律事务服务中心’，目前共接待来访152人次，电话接访1265次，受理信访案件37件。围绕提升公证实务技能和加强质量监控等内容，加大对公证机构负责人、公证员和公证辅助人员的培训力度。组织开展了新取得司法鉴定人资格的人员法律知识和司法鉴定业务知识培训学习，进一步提高司法鉴定人员的依法执业意识和综合法律素质。

(四)人民调解、社区矫正、帮教安置工作全面开展。积极开展“大走访、大排查、大调解、大回访”主题实践活动和“化积案、消老案、攻难案”的“三案”攻坚活动，紧紧围绕因拖欠农民工工资、劳动争议、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故民事损害赔偿，围绕可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权纠纷、村务管理纠纷等开展排查调处工作，在矛盾纠纷排查调处工作中突出“重点地区、重点对象、重点时段、重点目标”四个重点，集中力量，攻坚克难。一是对容易发生矛盾纠纷的城乡结合部、村(居)、街巷等，进行有针对性、突出性、代表性、群体事件倾向性的疑难复杂矛盾纠纷的排查调处，全市共有725个调解组织4165名调解员。为了创新社会管理，解决医患纠纷化解难的状况，维护维护医患双方的合法权益，我市在全区五市率先出台了市政府文件《银川市医患纠纷处置办法》，成立了银川市医患纠纷调解服务中心，接待医患纠纷来电来访咨询19起，受理医患纠纷调解3起，成功调解2起,1起建议走司法程序。XX年上半年，全市调解矛盾纠纷4042件，调解成功3891件，成功率96%。其中，参与调解疑难复杂矛盾纠纷464件，协助基层政府处理社会矛盾纠纷158件，开展矛盾纠纷大排查2757次，参与严打整治及专项治理活动310次，防止群体性上访153次845人，防止民间纠纷转化为刑事案件6次3人，制止群体性械斗8件。社区矫正和安置帮教工作扎实推进。制定了XX年社区矫正和安置帮教工作要点，完成了社区矫正人员脱管、重新犯罪情况的统计分析和纠错工作。设立了20个全市社区矫正检察官办公室。成功举办了全市5·15社区矫正人员“感恩日”活动，召开了新闻发布会，组织六个县(市)区开展了一系列活动;与银川市、石嘴山市监狱签订帮教协议;确定永宁县为“社区矫正执法规范化示范县”，富宁街、良田镇、文昌路、望远镇、习岗镇、崇兴镇为“社区矫正执法规范化示范街道(乡镇)”。累计接收社区矫正人员2581人，解除1301人，在册1280人;刑释解教人员2526人，解除劳教21人。

2012年普法先进个人事迹材料

2011年，“五五”普法工作启动以来，作为学校“五五”普法领导组副组长，主要负责此项工作。几年来，本人以求真务实的精神，创造性的工作方法，积极投身于普法工作，结合学校工作实际，提高师生的法律素质，全面提高学法、用法水平，不断将普法工作逐步引向深入，在全校师生中逐步形成遵纪守法和依法办事的良好风气，较好地促进了学校各项工作的开展。

一、精心起草制定普法规划，广泛宣传，营造普法教育浓厚氛围。

“五五”普法工作刚一启动，我就首先带头认真学习中央及省、市、县有关“五五”普法工作的文件。自觉领会文件的精神实质和“五五”普法工作思路，通过学习，充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性。为保证“五五”普法工作的顺利实施，根据“五五”普法的主要内容，精心起草了学校“五五”普法规划。规划通过后，我立即带领相关工作人员通过各种形式，广泛地进行宣传发动，力求对普法工作一开始做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位。每年年初和“12·4”法制宣传日活动到来之际，我就带领有关人员，利用多种形式和途径在全校开展“五五”普法宣传周活动，对“五五”普法的意义、目标和任务进行广泛宣传，弘扬法治精神，倡导学法用法。

二、精心策划和组织，促使学校普法工作扎实有效地开展。

1、为了使广大职工真正熟悉和掌握“五五”普法的内容，我们采取集中学习与自主学习相结合的的方法，利用政治理论、业务学习时间，组织全体教师，认真地学习有关公共法、部门法的法律知识和条例。

2、建立了一支校长、各科室人员、班主任等组成的依法治校骨干队伍。

3、建立了法制宣传教育工作责任制，加强完善了监督检查机制。

4、加强对学生法制教育，增强学生的法律意识和自护能力，自觉做知法、懂法、守法的公民。

（1）把普法教育作为德育教育的重要内容，并纳入每学期教育教学计划之中。把课堂教学作为宣传教育的主阵地，利用法制教育课、班会课时间，对学生进行《未成年人保护法》、《消防法》、《环境保护法》、《义务教育法》的教育。

（2）广泛开展了法制宣传教育。协同有关部门搞好法制教育宣传舆论工作。通过发放法制宣传教育读本、召开教师会议、《国旗下讲话》、利用橱窗、黑板报、广播室等宣传阵地，加大宣传力度，学校每两月一次出一期普法教育专栏，通过生动形象的图片、文字的说明让学生接受法律知识教育。

6、结合我校实际开展丰富多样，生动有趣的适合学生特点的法制宣传教育活动，把开展法制教育与“警校共建”、“社区教育”、“家校共建”、“以案说教”等多种活动形式有机结合。

①定期邀请法制副校长做报告，宣传交通法规、消防法规和违法犯罪案例。

②组织学生结合法律知识，开展测试竞赛活动。

③学校每年都配合有关部门组织学生观看禁毒展览，并组织学生开展禁烟、环保、健康教育等活动。

7、向家长广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》。

在开展各项工作中，我能够做到坚持原则，认真负责，努力贯彻执行党和国家的各项教育政策、法规，在工作作风方面做到讲时间、讲效率、克服推诿、扯皮现象，该负责的认真负责，以人民满意不满意、人民高兴不高兴作为全部工作的出发点和落脚点，同时能够遵纪守法，勤政廉洁，注意维护学校形象和个人形象，树立了良好的教师形象。

关于四川省“五失”青少年基本情况的调研报告

失足、失管、失学、失业、失亲青少年（以下简称“五失”青少年）是在当前社会转型期出现的特殊的弱势群体，有针对性地做好帮扶工作是广大群众和全社会的殷切期盼，是关心下一代工作的一个重点和难点。中国关工委明确指出，“五失”青少年是关工委关爱、服务的重点对象。今年初，省委王东明书记对省关工委的报告作出重要批示，“望在新的一年里继续发挥‘五老’优势，在推进青少年思想道德教育、法制教育和帮扶助困特别是关爱‘五失’青少年方面做更多工作，为建设美丽繁荣和谐四川做出新的更大的贡献！”按照中国关工委和省委的部署要求，为充分发挥关工委和“五老”优势，提高对“五失”青少年关爱帮扶工作的针对性和实效性，2019年5月至7月，四川省关工委开展了全省百镇（乡）“五失”青少年基本情况调研，在此基础上，进行了深入调研，现将情况报告于后。

一、四川省“五失”青少年的现状

此次调研方法为：在全省21个市、州各选择辖区内1个县（市、区）的5个乡镇（街道）共115个样本单位（宜宾市兴文县选择了全部15个乡），对全乡镇（街道）的“五失”青少年基本情况进行调查登记。同时，在这115个乡镇（街道）中，每个乡镇（街道）各选择10名共计1150名“五失”青少年进行问卷调查。各市、州关工委高度重视、精心组织，调研工作开展扎实有序。省关工委领导亲自带队分赴成都、眉山、泸州、宜宾、南充、德阳、绵阳、巴中等地实地调研，深入县（市、区）、乡村、社区、民户了解情况、听取意见、研究对策。省关工委还专门邀请了省委政法委、省民政厅、省教育厅、省司法厅、省人社厅、团省委、省妇联等部门参加座谈，就当前关爱“五失”青少年的基本情况、重点、难点问题及对策建议交换了意见。历时半年，初步摸清了我省“五失”青少年的基本情况、存在的主要问题等。

根据《民法通则》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《婚姻法》、《劳动法》等我国现行有关法律、法规和政策规定，结合关工委工作实际，我们对“五失”青少年范围作了如下界定。

失足青少年：曾因有不良行为或严重不良行为，受过国家法律或行政处罚的，年满14周岁不满18周岁的青少年。

失管青少年：因父母离异、去世、服刑、外出打工等原因，按照法律规定的法定监护人职能缺失或无法确定监护人的不满16周岁的青少年。

失学青少年：年龄在国家义务教育阶段的适龄儿童、少年，因家庭和本人多方面原因而失学、辍学、弃学的未成年人。

失业青年：城市、城镇完成义务教育未再升学的，本人愿意并有能力通过劳动获取报酬，而找不到工作的，或曾经有工作，因本人、家庭、社会等各种原因而失去工作的，年满16周岁不满28周岁的（重点是未再升学的初、高中毕业生）生活困难的青年。

失亲青少年：失去双亲而其他法定监护人缺失的，不满16周岁的未成年人。

此次调查样本青少年总数为627136人，“五失”青少年6486人，占当地青少年总数的1。03%。据统计资料显示，2019年全省6—28岁的青少年数量约为2676万，按照“五失”青少年抽样调查的比例测算，全省“五失”青少年约27。56万人。调查结果显示，经济较发达的地区，“五失”青少年比例较小，经济欠发达的地区，“五失”青少年比例较大。下表为调研中“五失”青少年分类情况。

对“五失”青少年抽样调查结果显示他们的主要问题是：“六缺”，即生活缺关照，情感缺关爱，心理缺疏导，行为缺规范，家庭缺教育，安全缺保障。情感缺失问题尤为严峻，不少人由于长期缺乏亲情关爱，情绪消极，性格孤僻偏执，多愁善感;不少人法律、道德意识淡薄，人生理想不明;不少人行为习惯较差，心理状况异常，人身安全没有保障，极易受伤害。少数人甚至排斥家庭学校传统教育，有的受社会不良行为引诱，走上歧途，恣意妄为，违法犯罪。

二、关爱“五失”青少年工作取得一定成效

在省委、政府的高度重视下，各级党委、政府和政法、司法、民政、教育、人社、工青妇等职能部门和群团组织，在教育关爱困境青少年，特别是留守儿童、孤残儿童、“五失”青少年方面做了大量富有成效的工作。各地关工委和“五老”志愿者主动作为，倾情竭力，帮扶到人，关爱到心，通过结对关爱、心灵关爱、法治关爱、助困关爱、建立关心下一代基金会等方式，做了大量关爱“五失”青少年的工作，取得了一定成效。

1、结对关爱，帮扶“五失”青少年落实到人。全省各级关工委和“五老”长期以来开展“大手牵小手”、“一对一”、“多对一”结对关爱失足、失亲、失管青少年，给予物质援助和情感关怀，帮助解决实际困难，细心周到地关心他们学习、生活、成长状况。如巴中市平昌县同州街道关工委在调研“五失”青少年时了解到一名被收养的弃婴沐沐（化名），现年14岁，与流浪汉养父共同生活，风餐露宿，没有户口。关工委主动与有关部门协调，落实了户籍，将其安置在镇敬老院食宿，使余沐柳能正常上学，并安排社区一个“爱心妈妈”结对帮扶，定期把她带回家中与自己的孩子一起学习、玩耍、吃饭，给予家庭般温暖。

2、心灵关爱，帮扶“五失”青少年立志成才。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，振奋其精气神。不少基层关工委组织纷纷建立“五老”关爱活动室、“四点半学校”、“留守儿童之家”等为“五失”青少年以及留守儿童、困境儿童提供活动场所。“五老”志愿者用真情和耐心，对心灵上有创伤的青少年给予精心抚慰，帮助他们走出生活阴影，重拾阳光心态，坚定人生梦想。2019年，攀枝花市“五老”志愿者王辉荣对身患重症肌无力病症、失去生活信心的农民工子女扬扬（化名）真情关爱，奔走各方寻求援助，心灵抚慰加油鼓劲，终于让张扬树立生活信心，努力学习国画。如今15岁的扬扬（化名）已成为攀枝花市最年轻的国画家，在北京、石家庄等地成功举办个人画展，作品已经流传海外。

3、法治关爱，帮助“五失”青少年知法守法用法。各地关工委和“五老”志愿者重视对青少年进行法治关爱，广泛开展青少年法制宣传教育、保护未成年人合法权益、预防未成年人违法犯罪的各项活动。各地关工委法制宣讲团深入学校、社区开展法制宣传教育，不少关工委老同志被中小学校聘请为法制副校长，2019年全省各级关工委宣讲8500多场，100多万名学生听讲。广元市旺苍县一名退休警官蒋作林，将宣讲稿编成打油诗、三句半、顺口溜，针对未成年人遵纪守法提出的“六远离”即远离犯罪、远离有毒的物品、远离邪教、远离交通事故、远离网游、远离垃圾食品等道德规范要求得到推广。泸州市江阳区关工委，通过法治关爱，共帮助139名失足青少年回归学校家庭。眉山市东坡区关工委常务副主任余德槐多年来到西昌、资中等地20多个监狱、少管所，宣讲赠书，回复70多名犯人来信，用真诚感召违法青少年改恶从善。

4、助困关爱，帮助“五失”青少年走出困境。不少地区关工委深入开展雪中送炭的帮扶工作，办实事、做好事，解决青少年尤其是“五失”青少年的实际困难。2019年以来，省关工委联合有关部门筹资300多万元，开展脑瘫儿童救助工程，救助治疗脑瘫儿童300多名，有效减轻患儿痛苦，造福家庭社会。2019年，省委、政府已将此作为民生工程纳入财政扶持。开展农村贫困青年就业技能培训，三年多来投入610万，免费培训610名农村贫困青年并推荐就业，“培训一人，脱贫一家”。宜宾市关工委实施“栋梁工程”，六年来共募集资金4517万元，扶助贫困大学新生12490人。泸州市关工委联合相关单位实施“朝阳工程”，每年拿出100万元资助奖励全市1000名品学兼优的贫困中小学生。各级关工委的救助措施有效帮助困境青少年尤其是“五失”青少年顺利就医、就学、就业。

2019年6月18日，省关工委成立省关心下一代基金会，四年多来已募集社会资金5000多万元，为青少年尤其是“五失”青少年开展关爱活动，如脑瘫儿童救助工程、农村贫困青年就业技能培训、万名青少年夏令营、成长阶梯送书工程、“五老”关爱活动室建设、关心“五老”活动等提供有力支撑。省关工委争取政府政策支持，在资阳、乐山、雅安、攀枝花、绵阳、泸州、眉山、凉山、遂宁、宜宾及龙泉驿、西昌12个市（州）、县（市、区）建立了关心下一代基金会，现有注册资金5900多万元，已募集社会资金8000多万元，省、市（州）、县（市、区）关心下一代基金会总资金已超过2亿元，为更好地帮扶困境青少年特别是“五失”青少年提供了一定保障。

三、关爱“五失”青少年工作中值得重视的问题

各级党委、政府和各地关工委在关爱帮助“五失”青少年方面取得一定成效。但调研中发现，各地关爱帮扶工作发展不平衡，有些地方领导认识不足，部门职责不清，摸底台账不明，救助经费不足，帮扶人员不到位，帮扶手段欠缺等问题仍然存在。随着全省工业化、城镇化步伐加快，对“五失”青少年的关爱工作中，一个趋势和三个加强，应引起高度重视。

一个趋势是，全省义务教育阶段，农村的留守学生人数由2019年的309。92万人减少至2019年的223。13万人，净减86。79万人，减少28%，呈逐年减少的趋势;随父母进城入学的子女人数由2019年39。6万人增加至2019年的54。66万人，净增15。06万人，增长38%，呈逐年增加的趋势。仁寿县汪洋镇留守学生由前几年的1055人减少到现在的550人，而成都市金牛区、武侯区、成华区等地义务教育阶段的外地学生已超过50%。留守学生减少的原因，一是在经济发展好的地区，一些从前外出务工的选择回家就业;二是一些在外务工有条件的其子女随迁至务工所在地读书。目前仍然在农村的留守学生，更显困难。仁寿县现有留守儿童6。8万人，其中贫困留守儿童8151人，占12%。从全省来看，关爱“五失”青少年是从关心农村留守学生抓起的，在新的形势下农村留守儿童逐年减少，城市流动儿童逐年增加，对“五失”青少年关爱工作的难度不可低估。

三个加强，一是学校教育要加强。学校是立德树人的主阵地、主渠道、主课堂。全省九年义务教育不断加强，但高中教育阶段，因未实行义务教育，亟待加强。从调研的失业青年来看，有63。6%的人只有初中以下的文化程度。全省每年有上百万的初中毕业生，有一半能升普高，还有一半需读职高。贫困地区初中毕业生升学尤为偏低，古蔺县德耀初级中学去年初中毕业生197人，升入普高53人、职高110人，有34人未升学，占17。3%。全省每年初中和高中毕业的“两后生”，约20万人需就业。高中教育阶段，正是未成年人成长阶段，也是巩固九年义务教育，培养创新创业人员的重要阶段。特别值得重视的是初中毕业生中，不少人还不到法定务工年龄，如不能上学，既不会务农，又不能务工，在社会闲散，如不正确引导，很容易形成不稳定因素。因此，要解决高中阶段入学难、就业难问题，在突出抓好职高的同时，要切实办好普高。

二是社会救助要加强。“五失”青少年的家庭一般都很贫困，特别是失学、失管、失亲青少年家庭更加贫困，需要社会救助。从此次调查的“五失”青少年数量来分析，全省失管、失学、失亲青少年约16。9万人。其中有不少是“事实孤儿”，因情况复杂，政策性强，只能纳入低保，很难得到孤儿救助。攀枝花市已享受低保待遇的12岁少年小林（化名），身体健康却辍学在家近6年。其母非婚生育了他，因吸毒过量意外死亡。小林（化名）出生后就与年过七旬、患有多种疾病的外公外婆生活，读完一年级上学期后辍学。由于小林（化名）父亲不详，法院无法公示其失踪，民政部门无法确认其孤儿身份，就不能享受孤儿待遇。在党的群众路线教育实践活动中，小林（化名）得到各方面的特殊关爱，才恢复了正常的学习生活。应当说，5·12特大地震后，民政部门对孤儿救助的力度不断加大，政策落实得比较好。对“事实孤儿”，由于投入不足，慈善事业滞后，需采取特殊政策措施，及时救助。

三是法治关爱要加强。“五失”青少年，特别是失足、失学、失管青少年，法治观念淡薄，道德规范缺乏，易于染上社会恶习，不仅危害健康成长，而且影响社会和谐。因此，法治和道德教育应进一步加强。失足、失管、失亲青少年中，有不少法定监护人不落实，还有的合法权益受到危害。叙永县江门镇双莲村女弃婴珠珠（化名），现年14岁，其养父好酒贪杯，不务正业，强迫她打工挣钱，每月要挣500元酒钱，并想把她嫁给一个38岁的单身汉以换取财物，致使珠珠（化名）不敢回家、不敢上学。县关工委、县妇联得知后，才得到及时解救。从调研的情况来看，迫切需要加大《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律的宣传和执法力度，使“五失”青少年真正受到法律关爱和保护。

四、加强关爱“五失”青少年的对策和建议

为了认真贯彻落实党的xx届三中全会、四中全会精神，按照省委、政府的部署，用改革创新的精神，用法治思维和方式，将对“五失”青少年的关爱工作，纳入推进社会治理和基层法治化之中，认真化解调研中反映出的困难和问题，使关爱工作常态化、法治化、长效化，特提出如下建议。

1、加强领导，统筹协调。关爱“五失”青少年的工作量大面广，政策性强，难度较大，需要各级党委、政府高度重视，各相关部门密切协作和社会各界共同努力。需要发挥大群团优势，整合资源，强化服务。建议各级党委、政府加强领导，明确分管领导和相关部门责任，将关爱“五失”青少年列入民生工程，有序推进。

2、调查摸底，建立台帐。建议由民政部门牵头，关工委配合，充分发挥网格化管理优势，依托各乡镇（街道）、村（社区）对辖区内的“五失”青少年进行逐个摸底，并建立台帐，明确关爱帮扶对象，实行动态管理，实时掌握其生活、行为、心理动向和关爱效果。

3、分类帮扶，落实到人。要完善救助机制，针对“五失”青少年的不同类型，明确有关职能部门的责任。建议对失足青少年的关爱由政法委牵头，对失管、失亲青少年的关爱由民政部门牵头，对失学青少年的关爱由教育部门牵头，对失业青年的关爱由劳动部门牵头。制定相应的措施，分类帮扶，落实到人。

4、结对关爱，心灵抚慰。坚持体制内与体制外、专业与业余、个体与群体相结合，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系广、动员快的优势，做好结对关爱工作。各地关工委及“五老”志愿者应采取“一对一”、“多对一”的方式，对“五失”青少年结对关爱，搞好个性化服务，长期进行心灵抚慰和亲情关爱工作，建立情感联系，弥补其情感缺失问题。根据“五失”青少年动态发展情况，按照应帮尽帮的原则，争取不留死角，不漏掉一个帮扶对象。

5、社会救助，落实政策。建议民政部门按照法律、法规，在最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、教育救助、就业救助、临时救助等方面向“五失”青少年倾斜。鼓励社会力量通过捐赠、减免收费、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式参与对“五失”青少年的救助和帮扶，社会力量参与救助和帮扶“五失”青少年的，按照国家和省有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策。

6、加大宣传，优化环境。充分运用各种媒体，加大对“五失”青少年关爱帮扶工作的宣传力度，进一步引导全社会为 “五失”青少年办实事、做好事，形成良好的舆论氛围和优化青少年健康成长的社会环境。

普法依法治县工作报告

习水县“五五”普法依法治县工作规划自XX年实施以来，县依法治县领导小组办公室在依法治县领导小组的领导下，按照省市有关部门的部署要求，以县委、县政府工作大局为中心，紧紧围绕“两个转变、两个提高”目标要求，深入开展法制宣传教育，全面推进依法治理，不断加快依法治县进程，各项工作取得明显成效。现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导、落实责任，努力健全齐抓共管的领导机制。党的十六大把全面落实依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标。县委、县政府高度重视，把这项工作纳入县域经济和社会发展规划决策目标，执行责任、考核监督、“三个体系”建设。县委、人大、县政府及时出台了普法依法治县工作第五个五年规划和关于加强法制宣传教育的决议，及时调整充实了普法依法治理工作领导小组，召开了“四五”普法依法治县工作总结表彰会暨“五五”普法依法治县工作启动动员大会，对“五五”普法依法治县工作进行安排部署，签订了“五五”普法依法治县工作目标责任状，明确了部门分工，强化了责任，把“软任务”变成了“硬指标”。坚持每年把普法依法治理工作纳入县委、县政府工作要点，确定每年召开一次以上专题工作会议，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治县领导小组由县委书记任组长，县委副书记、县长任第一副组长，县委、县人大、县政府、县政协相关领导任副组长的组织领导形式，领导小组下设办公室，办公室主任由司法局党组成员、副科级实职领导专任，从而增强了办事机构组织协调工作的权威和效率，促进了县委、县政府总揽作用的发挥。

（二）认真抓好普法依法治理的关健领域和关健环节，务求实效。

1、抓重点对象学法，提高公民的法律意识和法律素质，为实现社会法治化奠定思想基础。“五五”普法期间，我县深化领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核制度、法律素质考查制度、法律知识任职资格考试。目前，县人大任命领导干部都实行了法律知识任职资格考试。对一般公职人员，继续推进普法合格证制度，并将此与年度考核、晋职晋级和提拔使用挂钩。三年来，全县每年统一组织近1XX余名公职人员进行年度学法考试。同时，组织和推动司（执）法人员岗位学法的经常化、制度化，XX年至2009年，全县每年都对行政执法人员开展了岗位学法培训和考试，对考试不合格的进行脱产培训。为了增强广大群众的法制观念和法律知识，我们在每年的“3.15”、“ 3.18”、5月综治宣传月、“6.26禁毒日”、“ 12.4”全国法制宣传日期间持续开展大规模的群众性法制宣传教育活动。三年来，我县共征订或免费发放《“五五”普法干部读本》、《习水县“五五”普法农村干部读本》、《农民工维权手册》4万多册，发放宣传资料8万余份，出动宣传车辆600台次，受教育群众达49万余人次。

2、坚持三项制度，切实规范领导干部学法用法工作。第一，坚持中心学习组学法制度，县委建立健全了县委中心组学法制度，通过拟定学习计划，采取领导班子成员专题发言、集中自主学习、开展讨论等方式，定期组织学习相关法律法规知识，县委、县人大、县政府、县政协依照中心组学法制度，坚持做到每年至少2次以上学法活动。第二，坚持法制讲座制度。坚持每年组织2次以上的领导干部法律知识讲座，并把此项工作列入目标考核的重要内容。“五五”普法实施以来，我县邀请了重庆市委党校、西南政法大学、重庆工商大学的教授专家多次到习水作了《物权法》、《人大常委会监督法》、《依法行政与行业体制改革》、《和谐社会与法治建设》等法制讲座，全县科级以上领导干部都参加了法制讲座。第三，坚持学法考试考核制度。长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度，每年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律知识考试考核。考试每年组织一次，参加考试合格，在《干部学法用法合格证》上进行注册登记，成绩进入干部档案，作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据，还建立了干部任前法律培训和考核制度，凡拟提拔任用的干部，必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核，合格者方可任用。

3、深入开展以“青少年法制巡回宣讲”为载体的青少年法制宣传教育活动。针对青少年成长和心理特点，实施分类别的法制宣传教育，进一步加强各类在校生的法制宣传教育，通过开展法制主题班队会、案例剖析、法制讲座、普法知识竞赛、文艺演出、图片展览等青少年喜闻乐见的宣传教育活动，吸引青少年学生主动参与普法教育活动。通过到法庭、看守所等单位观摩体验，组织犯罪犯错青少年进行现身说法，开展青少年模拟法庭等活动，将法律知识深入浅出地融入到青少年熟悉的社会生活中，使法制教育变成一种生动直观的生活体验。 XX年11月开始至2009年5月，由教育局、县法院、公安局、检察院、团县委、依法治县办联合开展的“青少年法制巡回宣讲”活动每年都要进行一次，全县每年都有40000多名师生参与听讲和讨论，效果明显。2009年在加强“送法进校园”方面取得显著成效，为全县各中小学师生征订《青少年法制教育教学参考》3500多册，荣获遵义市教育局、司法局、综治办、市依法治市办表彰为“青少年法制宣传教育先进县”.自从二郎乡开展“三关工程”以来，切实加强了青少年法制宣传和维权工作.全县各中小学法制副校长每年必须完成2至3节法制课时，并且要求有课时安排表及教案，各个学校要制定法制教育计划和实施方案。三年来，共为青少年发放宣传资料4万余份，悬挂横幅、宣传标语328条，送法进校园289次，观看法制电影15场次，受教育12万多人次。

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