购房合同基础概念及相关问题注意_合同范本
签定正式的购房合同,在拟定的时间地点,购房者备齐所有凭证,与开发商或代理商正式签定购房合同。合同条款应 该严格遵守《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定,并由中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局负责解释。以下是第一范文网小编今天要与大家分享的:购房合同中你必须指导的基础概念及相关问题注意。内容仅供参考,欢迎阅读!
购房合同基础概念:
1.建筑容积率
建筑容积率是指小区规划建设用地范围内全部建筑面积与规划建设用地面积之比。附属建筑物也计算在内,但应注明不计算面积的附属建筑物除外。房地产商不是根据小区的土地面积而是根据建筑容积率缴纳土地出让金,人防工程属国家所有,不计算建筑容积率。房地产商为了少交土地出让金,往往也不把地下车库算入建筑容积率。建筑密度不同于建筑容积率,它是指小区所有建筑基底面积之和与规划建设用地之比。规划建设用地面积是指小区用地红线范围内的全部土地面积,包括建设区内的道路面积、绿地面积、建筑物(构筑物)所占面积、运动场地等等。
2.绿化率
房地产商通常在广告中使用绿化率一词,根据园林专家介绍,这也是一个不准确、不规范的用词。在国家关于园林绿化的用语中,准确的应为“绿地率”和“绿化覆盖率”两种叫法。绿地率是指小区用地范围内各类绿地的总和与小区用地的比率。距建筑外墙1.5米和道路边线1米以内的土地和地表覆土达不到3米深度的土地,不管它们上面是否有绿化,都不计入绿地面积。绿化覆盖率是指绿化垂直投影面积之和与小区用地的比率。树的影子、露天停车场可以中间种草的方砖都可算入绿化覆盖率,所以绿化覆盖率有时能做到60%以上。购房人要注意房地产商在销售楼盘时宣传的绿化率实际不少是绿化覆盖率。
购房合同相关问题注意:
签订商品房买卖合同时,最好使用建设部和国家工商行政管理总局制订的《商品房买卖合同示范文本》。由于《示范文本》是政府机关制订的,较好地平衡了开发商和购房人的权利和义务关系,因此,采用《示范文本》签订合同有利于保护购房人的合法权益。但切不可认为采用《示范文本》就万事大吉,即使采用《示范文本》签订商品房买卖合同,购房时也应注意以下几个问题。
1、认购书问题。
在目前商品房交易过程中,许多开发商在与购房人签订正式商品房买卖合同前,要求购房人签订认购书,交纳认购款。开发商要求购房人签订认购书一般两种情况:一种情况是开发商所销售房屋倘未取得预售许可证,以向内部职工认购的名义进行销售,俗称内部认购;另一种情况是开发商已取得预售许可证或者销售的是现房,开发商为购房人保留预订的房屋,作为交换,要求购房人签订认购书,并交纳一定数额的认购款,如果在规定的时间里,购房人不想购买该房屋,就可能无权要回所交纳的认购款。
第一种情况的认购书
由于我国《城市房地产管理法》和《商品房销售管理办法》都明确规定,在未取得预售许可证前,是不能预售商品房的,而依据我国《合同法》第52条的规定,违反法律和行政法规的强制性规定的合同无效,因此第一种情况的认购书在法律上是无效的。但最高人民法院于20xx年4月28日公布,于20xx年6月1日起施行的《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《最高法院解释》)第2条规定:出卖人未取得商品房预售许可证明,与买受人订立的商品房预售合同,应当认定无效,但是在起诉前取得商品房预售证明的,可以认定有效。根据该条规定,在取得预售许可证之前所签订的认购书,如果开发商在购房人起诉前仍未取得预售许可证,该认购书肯定是无效的;如果开发商在购房人起诉前取得预售许可证,那么该认购书的地位将和开发商已取得预售许可证或者销售的是现房的情况一样,即和下面要讨论的第二种情况的认购书的性质相同。
第二种情况的认购书,需要看认购书是否满足了合同成立的要件,主要是看合同条款是否完备。
《最高法院解释》第5条规定:商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容,并且出卖人已经按照约定收受购房款的,该协议应当认定为商品房买卖合同,肯定具有法律效力。但是实践中大多数认购书都不具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容,这些认购书的法律效力如何?《最高法院解释》并未作明确规定,笔者认为不能从《最高法院解释》第5条的规定,反推出不具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同主要内容的认购书,就必然没有法律效力。但是如果认购书仅规定了房号、面积和价格等条款,那么该认购书未满足合同应具备的基本条款,不具有法律效力。
2、补充协议问题。
在商品房买卖过程中,开发商除和购房人根据《示范文本》所订立的商品房买卖合同外,还要求购房人签订一份补充协议,该补充协议的内容很多,由开发商的专业律师事先拟订好。这种补充协议常包含许多对购房人不利的条款,如交房时间的确定、不可抗力条款的解释、共有面积的确定分摊、关于基础设施和公共配套建筑的开发利用等方面,甚至包含许多针对开发商的免责条款。比如有些开发商在补充协议中规定:“政府部门有关文件批准的延迟、市政配套批准及安装的延误,导致开发商不能按期交付房屋,开发商有权按实际影响的时间而相应延迟交付房屋,而不用承担延迟交付房屋的责任。”由于补充协议大多含有建筑、房地产、法律等专业术语,一般购房人很难完全搞懂。因此,购房人不要急于和开发商签订补充协议,先将补充协议拿回来,找专家进行咨询,将补充协议中不合理的地方找出来,并对其进行修改。同时由于补充协议是由开发商拟定的,保护购房人的条款很少,因此,应在专家的指导下,在补充协议中增加保护购房人的条款。如果开发商不能满足购房人以上的合理要求,那么,购房人最好不要和开发商签订补充协议。
3、售楼广告问题。
开发商为宣传、推销其商品房,一般都散发售楼书,发布商品房销售广告,作出不少许诺。从法律角度来说,售楼书,广告等都是开发商向不特定的对象发放的用以介绍其商品房的文字、图片材料,主要是为了美化商品房形象、优势,远不具备商品房买卖合同的基本条款。此类广告法律上一般视其为要约邀请,不能直接成为合同的内容。对于开发商的虚假广告行为,购房人虽不能依据合同追究开发商的违约责任,但可以追究开发商发布虚假广告的责任。根据《广告法》第37、38条规定,发布虚假广告,欺骗和误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的,不仅要承担行政违法责任,而且要依法承担民事责任。因此,购房人发现受了虚假售楼书或广告的欺骗和误导,就要及时向政府有关管理机关举报,申请予以查处,或诉请人民法院要求责任方赔偿损失。
同时,国家工商行政管理总局发布的《商品房广告发布暂行规定》也对房地产广告所应遵循的原则、事项以及禁止出现的内容作了规定,购房人也可根据该暂行规定检查销售广告问题。不过为了避免不必要的麻烦,购房人最好在签订合同时,要求开发商将广告承诺的内容写入双方协议中,使其成为合同内容的一部分,以便在广告名不副实时告开发商违约。
4、样板房问题。
目前在商品房销售过程中,开发商都要设置样板房或样板间。购房人入住后,发现房屋和样板房有差距,当购房人要求退房时,开发商却认为样板房不是“样本房”或 “样品房”,设置的目的是为了推销商品房。在购房合同中并没有约定商品房与样板房不一致时,购房人有权退房,因此购房人无权要求退房。事实并不如此。《商品房销售管理办法》第31条明确规定,开发商设置样板房的,应当说明实际交付的商品房质量、设备及装修与样板房是否一致,未作说明的,实际交付的商品房应当与样板房一致。开发商未作说明,致使购房人因重大误解而订立商品房买卖合同的,购房人可以根据《合同法》关于重大误解的规定,请求人民法院或者仲裁机构变更或撤销购房合同(变更还是撤销购房合同由购房人进行选择)。
5、质量问题。
有些购房人认为,商品房竣工后已经过政府主管部门组织的竣工验收,验收合格后才允许交付使用,因此商品房不应当出现质量问题。而且根据有关法律规定,开发商在交付商品房时,应同时向购房人交付《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》,这两书已对商品房质量的细节作了规定,是购房合同的重要组成部分,因此也就没有必要在合同中约定商品房的质量问题。但事实并非如此。
商品房竣工验收,是以抽查的方式进行验收,因而不能保证每一套商品房的质量都合格。而且竣工验收的质量标准和购房人所希望的质量要求也可能有差距。至于《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》关于房屋质量的规定,都是由开发商拟订,侧重保护开发商的利益,因此有必要在购房合同中约定房屋的质量问题。
根据《最高法院解释》第12条和第13条第1款的规定,在下列情况下,购房人因为房屋质量问题,有权要求解除合同并要求赔偿损失:房屋主体结构质量不合格,不能交付使用;房屋交付使用后,房屋主体结构质量经检验确属不合格;因房屋质量问题严重影响正常居住使用。《最高法院解释》第13条第1款规定:交付使用的房屋存在质量问题,在保修期内,出卖人应当承担修复责任;出卖人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的,买受人可以自行或者委托他人修复。修复费用及修复期间造成的其他损失由出卖人承担。
总之,你在签订商品房买卖合同时,不要着急,尽可能多咨询一些专业人士,这样才能签订一份权利、义务对等的商品房买卖合同。
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篇1:学校学风建设个人工作总结
学风,是一所班级的灵魂,而班级就像一个大家庭。只有加强班级学风建设,才能为学生的成长成才营造良好的育人环境,促进学生的健康成长和综合素质的全面提高。对此将班级情况作了全面的总结和规划。
一、目标:
营造一个“团结互助、活泼进取、求真务实、勇于创新”的班级氛围;形成“勤学、善学、乐学”的良好学风。
二、目前班级“学风”方面存在的主要问题
1部分同学自制力欠佳,沉迷于电玩;
2很多同学学习目标不明确,学习目的就为通过考试,学习不认真;
3由于大学的宽松式管理,导致许多学生自由散漫,时间观念淡薄;
三、因此为促进我班学风建设的深入开展,制定了此学风实施方案:
(1) 大力宣传学风建设,让同学们在思想上对此重视起来 ,让大家树立 起“争做文明礼仪大师、创建优秀班级集”的学习目标;
(2)加强班级的管理工作,促进文明督促工作,维持学习和生活的秩序,帮助同学们养成良好的自律意识和自主学习的习惯;
(3)班级要建立起学生相互帮助、相互促进、相互督促的学习氛围;
(4)班委要起好带头作用,不定期进行学困生互帮互学成效检查, 经常与各任课老师交流,了解同学们的学习状态和要求,承担为同学谋求一个良好学习生活环境的策划者、组织者和建设者;
(5)班委要学会沟通,促使班委不断改进工作,不但包括和同学之间的沟通也包括班委之间的沟通,经常向辅导员汇报班委会工作进展,聆听教诲,学习工作经验;
四、对此为了更好地实施这项方案,使这种理念更好的传达下去,班级决定召开
主题班会,特此制定以下流程:
主题:树立班级优良学风建设
参与人员:11级影视动画本科一班全体成员
活动内容:(1)团支书主持发言,班会开始;
(2)由班长阐述大家从开学以来班级的一些总体情况和第一学期学 业的总结:
(3) 由学委为大家搜集一些学风榜样班级的一些典型事例,在班会中为大家说,请大家围绕怎样建设班级优良学风和提高大家对学习的积极性展开讨论;
(4)讨论后由大家自己发言关于建设优良学风的意义和重要性,再谈谈自己准备怎样学习和努力;
(5)最后由大家决定班级优良学风建设的一些规章制度,以便更好的鼓励和督促大家更快的进入建设优良学风的活动中;
(6)有团支书作总结发言,班会结束。
通过班会让大家更深刻的认识到学风建设是一项长效工程,优良学风要靠大家进行长时间的精心培养,来不得一时一刻的松懈,优良学风一旦形成后,可使班级成员受益终身,在优良学风中形成的学习者,反过来亦可促使大家更好的发展!相信在校领导和辅导员的支持和引导下,在全班同学的共同努力下,班级学风建设一定会取得十分优异的成绩!
篇2:学风建设工作计划
一、总体目标
积极营造浓厚的学习、学术氛围和生动活泼、健康上进的良好风气,努力培养具有扎实的专业知识、良好的专业技能和明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,使同学们养成良好的道德品质和文明行为,促进思想道德素质和科学文化素质的协调发展。为同学们创造一个良好的学习环境,使同学们达到乐学、勤学、会学,早日形成班级长期有效的学习氛围。
二、指导思想
以营造良好的学习、学术氛围为基础,以抓学生自修晨读、考风考纪、专业技能、职业素质为核心,以提高同学们的成绩为重点,真正实现同学们变被动学习为主动学习,形成浓厚的学习学术风气。
三、活动方案
1)常规工作
②征集活动:可赞扬的优良风气、可批驳班级里的不良现象、可对班风学风建设提出建设性意见。
③ 座谈会:学生与专业老师座谈会
④督导制度:班主任下寝室、下课堂,听课与任课老师进行充分交流互通信息形成合力,督查学风建设。
⑤设立班级信息员和负责人:班长为信息员,及时传递学生动态信息,班委为负责人,负责纠正违纪现象。
2)团支部工作
① 专题组织生活
以团员先进性教育为契机,体现先进性教育成果,促进我校当前的中心工作。各寝室围绕以“树优良学风”为主题的组织生活。
② 团员示范月活动
团员从我做起,从小事做起,重在影响身边的同学,在关键时刻充分发挥好团员的先锋模范作用。要求带动一个寝室,树立优秀的班风,并进行调查反馈。
③ 学生党员文明督导队
由班级党员组成,每天对晨读、出勤、晚自习等情况进行监督指导,对学生中存在的不文明现象进行及时的指正。每周对班级的不良现象进行汇总公布。
④“模范团员”评选活动。
在全班范围内评选身边的好团员,树立德智体全方面发展的优秀典型,各寝室评选 1名,进行材料收集后进行展出。
3)个人规划
班级所有成员根据个人情况制定一个适合自己的大学规划,以书面形式上交班主任。班主任审阅后给出相应的建议和意见,促使同学们都能够度过一个充实的大学生活。
四、活动要求
1、班级所有成员要严格遵守该计划,积极参加各项活动。
2、班干部是各班创优良班风活动的负责人,必须以认真负责的态度投入此项活动中。
3、党员、团员要充分发挥模范表率作用,同时要宣传、组织、带领好普通同学,促进班风建设,体现党员、团员的先进性。
篇3:发改委工程建设领域突出问题专项治理自查报告_自查报告_网
为认真贯彻落实国家、省、州、县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神,按照《中共××县委办公室××县人民政府办公室关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(贡办发〔〕12号)文件部署和要求,结合工作职能,扎实开展专项治理各项工作,现将自查总结如下:
一、成立机构,强化组织领导
1、为进一步做好工程建设领域突出问题专项治理工作,我委按照县要求和部署,及时召开了全委职工大会,对我委XX年至XX年的所有项目(扶持较少民族资金、以工代赈资金、兴边富民资金、国债易地搬迁资金)进行自查工作安排。成立了以熊汉峰主任为组长,和进义、和玉东两位副主任为副组长,农业股股长、投资股股长、社会股股长、办公室主任为成员的发改委专项治理工程建设领域突出问题工作领导小组,并下设办公室,办公室设在投资股,由副主任和玉东担任办公室主任。为建设领域突出问题专项治理工作的扎实、有序、全面推进提供了坚强的组织保障。
2、制定工作方案
根据专项治理总体部署和工作要求,结合工作实际,经与各股室协调沟通,制定了《××县发改委专项治理工程建设领域突出问题工作方案》(以下简称方案),方案共分总体要求和阶段性目标、任务分解和责任单位、工作步骤和时间安排、保证措施4个部分组成,方案确定了利用2年左右时间,对XX年以来的政府投资项目进行全面检查和集中整治的工作目标。为了使工作更加细化,结合各股室的工作实际,对加强项目建设程序的监管等10项主要任务进行了量化、细化和责任分工,把各项工作任务落实到各成员单位,形成牵头部门和各成员单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,各负其责,齐抓共管的良好工作机制。
二、加大工作力度,全面开展自查
XX年以来下达我委项目资金及安排情况如下:
(一)XX年扶持人口较少民族资金
XX年共下达我委扶持人口较少民族资金1011万元,29项,分三大类,其中基本农田改造2300亩,投资165万元;社会事业新建文化室、卫生室、学校等1700平方米,投资241万元;通路工程修建126.7公里,投资605万元。基本农田建设以丙中洛乡秋那桶村、双拉村;捧当乡闪当村、迪麻洛村,资金已下达给各乡政府,并实施完成。社会事业项目以卫生、文化、学校已下达给教育、卫生、乡政府,并实施完成。通路工程资金已下达给交通局,并实施完成。
(二)XX年扶持人口较少民族资金
XX年下达我委扶持人口较少民族资金272万元,11项,社会事业新建文化室、卫生室、学校等4160平方米,投资272万元; 社会事业项目以卫生、文化、学校已下达给乡政府,实施中。
(三)XX年以工代赈资金
XX年共下达我委以工代赈项目资金411万元,5项,其中:中低产田建设项目投资86万元,修建三面光水沟5.5公里,客土改良450亩;路面改造项目投资220万元,改造路面9公里;人畜饮水建设项目投资27万元,架设6公里的钢管及蓄水池25个;黑娃底草山建设项目投资20万元,修建牧路20公里;木兰当人行吊桥投资92万元。项目根据云南省以工代赈资金管理办法的有关规划,目前已全部完工。
(四)XX年扩大内需以工代赈资金
XX年共下达我委以工代赈项目资金452万元,5项,其中:中低产田建设项目投资76万元,修建三面光水沟3.5公里,客土改良150亩;路面改造项目投资200万元,修建毛路22公里;草山建设项目投资76万元,修建牧路46公里,草山改良2500亩;东旺夺石拱桥投资100万元。由于项目点在独龙江乡,资金下达时间晚,又面临封雪山的因素部份项目按招投标程序已开工建设,部份项目XX年开山后实施和。
(五)XX年兴边富民资金
XX年兴边富资金未下达。
(六)XX年兴边富民资金
XX年共下达我委扩大内需兴边富民资金1100万元,其中咪咯村草果产业综合开发项目资金600万元,7项,科技、文化培训室540平方米,投资25万元,项目资金已下达给普拉底乡政府,并实施完成;四季布人马吊桥154米,投资80万元,已下达给县交通局,并招投标实施中;咪咯桥至尼期当小组路面改造工程6公里,投资60万元,正在施工图设计;茨开大桥至禾坡桥江西路面硬化工程30公里,投资300万元,整合县交通局通路工程项目,并已招投标开工;村间道路硬化工程4公里,投资70万元,已实施中;咪咯村农田水沟工程2公里,投资30万元,已实施中;咪咯村黄山羊、生猪养殖改圈项目50户,投资35万元,资金已下达给普拉底乡政府,并已实施完成。嘎拉博村综合开发项目175万元,2项,基本农田建设项目100亩坡改梯,投资5万元,资金已下达给茨开镇政府,并已组织实施中;嘎拉博村至野牛谷独龙牛基地建新建8公里,修建28公路路面改造项目,投资170万元,资金已下达给县交通局,并通过招标投标程序开工。马库村综合开发项目335万元,基本农田改造100亩客土改良,投资5万元,资金已下达给独龙江乡政府,并已组织实施中;巴坡至中缅41号界桩等外公路17公里,投资295万元,资金下达给县交通,正在组织施工图设计中;马库村办公楼建设项目230平方米,投资35万元,资金已下达给独龙江乡政府,并已组织实施完成。
(七)XX年国债易地搬迁资金
XX年共下达我委国债易地搬迁项目资金370万元,其中普拉底乡禾坡村阿莫作底易地搬迁155万元,安置99户310人。独龙江乡孔当村王美等四个搬迁点215万元,安置85户422人。项目资金已下达给各乡政府,并以通过项目招投标程序实施完成。
(八)XX年扩大内需国债易地搬迁资金
XX年共下达我委国债易地搬迁项目资金543万元,独龙江乡迪政当村、马库村二个沿江搬迁点,安置261户1086人。项目资金已下达给各乡政府,并以通过项目招投标程序实施完成22户100人,投资88万元。其余资金整合独龙江乡整乡推进、整族帮扶资金上。
三、加强项目监管力度
(一)资金管理方面。我委在严格按省、州发改委要求指定专人、专职、专帐负责项目资金外,对各乡镇同时也要求专人、专职、专帐反映资金使用情况,对其会计科目的设置,所反映的内容都予以严格要求,为杜塞漏洞和准确反映财务状况打下坚实基础。在实际操作过程中,一是对项目拨款的款项,严格按报帐制执行,要求各乡镇必须上报进度,经我委查对核实后,按核对的工程量划拨相应的工程款,做到进度不谎报,款项不滥拨。二是为了保证国家资金充分发挥效益和防止流失、以及出现“形象”工程,由乡镇、村先用自筹资金进行建设,待自筹资金用完后,再按工程量划拨相应的国家专项资金。三是加强对农民自筹资金的严格管理。要求各乡镇、村组必须在帐务中对其来龙去脉进行如实的反映,并及时予以公布,让广大农民心里明白,互相监督,杜绝了随意加码、截留、挪用群筹资金的现象发生,把好事真正办好办实。
(二)项目管理方面。一是加强领导,建立机构,确保实施。对项目从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督,建立起各方面、各个环节层层分级责任制,从组织机构及职责等方面为项目工作的顺利实施提供了强有力的保证。二是狠抓前期工作,把国家有限的资金用在刀刃上,真真正正解决群众急需解决的难点、热点问题。三是严格规章制度,规范施工行为。结合我县实际,从项目的进度、施工、竣工验收等各个环节都作出详细规定,要求各乡镇、各施工单位必须严格相关规定执行,对照进行检查,凡发现与规定不符的地方必须进行整改,直到达到规定为止。
四、存在的问题
一是对专项治理工作深入程度还有所欠缺;
二是监督管理机制和相关制度建设还有待进一步健全完善。
五、下一步工作打算
项目工作是一项量大面广,政策性很强的系统工程,涉及到方方面面,需要各方面衔接配合。为进一步巩固和发扬已有成绩的基础上不断创新,使项目工作取得更大的效益,在今后的工作中,我们一要围绕扶贫攻坚的重点和难点,突出两个根本转变,强化管理、提高效益,着力改善村镇的生产生活条件和生态环境,促进贫困乡村经济和社会全面发展。二要加强计划管理,严格按照基本建设程序逐级上报项目,结合我县实际情况,针对项目实施中存在的问题,继续组织申报一批项目。三要加强工程管理,牢固树立质量意识和效益意识,严格按标准施工,确保工程质量,克服轻视管理轻视效益的倾向,做到建一处成一处,管好用好,保证工程效益的不断发挥。四要加强资金管理,一方面严格执行报账制,坚决做到进度不落后,款项不滥拨,另一方面积极落实配套资金和群筹资金,切实管好用好项目资金,严防各种胡支乱用,确保扶贫真正扶在事业上,从根本上解决贫困村组的困难问题。
篇4:学风建设倡议书范文
优良的学风,是大学的立校之本;而文明的校园环境,是大学精神的外在体现。面对新时代的机遇与挑战,大学生更应该从点滴做起,严于律己,踏实求学,追求卓越。
1、坚定专业梦想,提升理想抱负:确立明确的学习目的和奋斗目标,以饱满的热情投入到学习中去。力争成为能够与浙江经济互动、与浙江精神共振的经济学卓越人才。
2、加强自我管理,严格自律能力:不旷课、不迟到、不早退,自觉遵守课堂教学纪律。上网时间有个度,不沉迷于网络,电视剧,游戏,充分利用网上学习资源。
3、提升学习能力, 培养经济素养:注重自己主观能动性和积极性的发挥。在课外不断培养自己的自学能力,要充分利用学院的图书馆、自修教室等学习场所,博览群书,完善知识结构,每学期至少读一本专业知识拓展读物。
4、开拓国际视野,增强家国情怀:主动参与学院举办的各类讲座、报告等,积极参加学院与国外、国内诸多高校的访学、交换项目。
5、丰富个人生活,锻炼综合素质:积极参加各类文体活动,在活动中提高自己的综合素质,拓展自己的能力。
面对机遇和挑战,我应该充满生命的激情,更应该从每一件小事做起,从每一天的学习生活做起,为今后参与社会竞争打下坚实的基础,为人生目标的实现而厚积薄发!
从我做起,从今天开始,积极投入到学风养正计划中去,营造良好的教育教学氛围,创优良学风、树文明校风。
篇5:关于对认定侵害名誉权若干问题的思考_调研报告_网
名誉权是民事主体享有的一项重要的人身权,也是人格权内容最为丰富、复杂的一项权利。根据《民法通则》、最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见(试行)》以及最高人民法院《关于审理名誉权案件若干问题解答》的规定:对名誉权的侵害,必须具备四个要件:行为人实施了侵害他人名誉权行为;行为人主观上有过错,包括故意和过失;侵权行为造成了受害人名誉受损的侵害结果;侵权行为和结果之间有因果关系。但是,在处理此类案件时,对是否对名誉权构成侵害仍难以确定,如:侵害名誉权的客体范围是什么?认定侵害名誉权的标准是什么?特别是现在,科学技术突飞猛进,出现了许多新的问题,如在网站聊天室发布侮辱他人的文章是否属于让公众知晓?是否属于侵害特定人的名誉权?在这些状况下,并没有第三者在场,故难以认定对受害人的社会评价因被告人的行为而受到不良影响。也不能确定被告的侮辱行为是否使公众对受害人的名誉评价降低。那么,当事人的行为是否构成对特定人名誉权的侵害?当事人是否负恢复名誉的责任?若不构成对名誉权的侵害,其行为性质又是什么?这些都是当前处理名誉侵权纠纷迫切需要解决的问题。 一、 对名誉权的客体的认定 依通常的理解,名誉权的权利客体是名誉。那么,什么是名誉?“名誉是指对特定人的人格价值的一种社会评价。”对公民而言,其名誉是指社会对某公民的品行、思想、品德、生活、作用、才干等方面的社会性评价。而对法人来说,名誉是指对其经济活动、生产经营成果等方面的社会评价。什么是名誉感呢?所谓名誉感是指公民对自己内在价值(如素质、思想、品德、信用)等所具有的感情。名誉感“为与之地位相当之自尊心(对于自己价值之感情)”,那么名誉权的客体是否应包括名誉感?有的学者就认为:“作为完整的名誉权,不应仅仅包括名誉,还应包括名誉感。”其理由是:第一,侮辱行为主要是针对名誉感的,一般不会使被侮辱者的社会评价受到影响,即使是有影响,也是显著轻微的。名誉感极易受到损害,假若法律不保护名誉感,那么侮辱行为就不能受到追究,受害人的权利就难以获得有效保护。第二,许多侵害名誉权的行为,常常没有第三者在场,或其在当时的环境中不可能为第三人所知道,因而侵害行为仅仅侵害了受害人名誉感而不可能使受害人社会评价降低,如果不保护名誉感,那么受害人就不能向侵害人提起诉讼或提出请求,从而不利于保护受害人的权利。 以上所述虽有一定的道理,但在理论上仍难以成立。诚然,名誉与名誉感的相互联系十分密切。在许多情况下,不法行为人毁损他人名誉,也在不同程度上损害了受害人的名誉感。但名誉与名誉感毕竟不相等同。名誉是一种客观的社会评价,它是社会公众对某个主体的评价,而名誉感则是某个主体内心的一种情感。在很大程度上是主体对其名声的自我评价,两者在本质上是有区别的。我们不能因为两者有一定联系而将其一并作为名誉权的客体。 进一点来说,名誉权的客体不应包括名誉感,可以从以下几个方面说明:第一,法律对名誉权的保护目的在于使受害人的社会评价不因他人的非法行为而降低,以维护公民和法人在社会生活中的地位和尊严,保持人与人之间的正常的交往和秩序。就如龙显铭所说的:名誉可分为“内部的名誉”和“外部的名誉”。内部的名誉即名誉感,其与他人的诽谤毫无关系,故不能为他人的行为所侵害,即此种意义之名誉,为主观上之道德,而不能为法律之对象。而为法律之对象者,乃“外部的名誉”,即他人对于特定人所给予之评价,建立于特定人在人类社会内所有价值之承认上面。如果名誉权的客体包括名誉感,则不能确定法律保护名誉权目的。第二,名誉权作为人格权的一种,具有其特定的客体,并以此与其他人人格权的客体相区别。从审判实践来看,许多仅仅针对受害人所实施的侮辱行为,如果仅仅只是损害了受害人的名誉感,则不能认为是侵害了名誉权。如果名誉权的客体包括名誉感,则不仅不能确定名誉权的特定的客体,而且如果名誉权要以名誉感为客体,那么其他的人格权(如姓名权、肖像权、荣誉权等)也要相应的以某种情感为客体,则对人格权保护的范围就过于宽泛,势必使有关人格权侵害的案件猛增,反不利于社会安定及人与人之间的和睦相处。第三,名誉感虽容易受到伤害,但法律保护名誉感是极为困难的。一般来说,某人的名誉感与其应有的社会地位和社会评价是一致的,但在许多情况下,也可能是不一致的。举个例子来说,某人自信自己可以做好某项工作,而实际上,他并没有能力做好。这样,他人对其表现出来的行为评价和其自己对自身的评价就可能不一致。还有一种情况就是,不同的人,其性格、生活态度、生活环境不一样,对于同一种言行的反应也不一样,对于一般的善意的玩笑有时也会误认为侮辱其人格,损坏其名誉。对这样的名誉感受进行保护,不仅不可能,更没有必要。第四,名誉权的客体包括名誉感的观点,也不能解释法人的名誉权,法人作为一种社会组织,不像自然人那样具有情感和自尊心。综上所述,法律所要保护的只能是名誉而不是名誉感。 如此,法律不保护名誉感,是否意味着受害~益不能得到有效的保护呢?我们认为,侮辱行为大都构成侵权行为,并应受到法律制裁。但如果侮辱行为不构成对他人名誉权的侵害,则此时对侮辱行为的制裁,并非是出于保护名誉权的考虑,而是行为人致公民人格尊严受到损害,由此所应承担的民事责任。 二、 对侵害名誉权的行为的认定 根据《民法通则》第101条规定:“公民、法人享有名誉权,公民的人格尊严受到法律保护,禁止用侮辱,诽谤等方式损害公民、法人的名誉。”侵害名誉权的行为法律明文规定的有两种,而其他种类并未予以明确,对这一方面的问题也是值得研究的。 第一, 侮辱行为 侮辱是指使用暴力或其他方式,公然贬低损害他人人格,破坏他人名誉的行为。侮辱一般可分为:(1)暴力侮辱。它是指对受害人使用强制性手段,使其人格、名誉受到伤害。这里所说的暴力,不是指一般的殴打、伤害,而是指损害他人人格的一种方式。例如当众打人耳光、向他人脸上吐唾沫、强迫受害人做难堪出丑的动作等等。(2)语言侮辱。指对受害人施以粗鄙的语言损害其人人格、名誉。例如当众辱骂或嘲讽受害人、使受害人当众出丑、难堪,对妇女使用猥
亵性的语言等。(3)文字侮辱。指通过文字等表现形式损害他人名誉,比如,在报刊上以发表文章等形式对受害人进行侮辱。 第二, 诽谤行为。 所谓诽谤,指因过错捏造并散布某些虚假的事实,损害他人名誉的行为。诽谤行为的特点是捏造虚假事实并予以传播,而且诽谤的成立必须有损害他人具体事实为前提。 构成诽谤应具备以下条件: 1, 事实纯属捏造。散布他人真实的事实,不构成诽谤。 2, 捏造的事实一旦公开,足以损害他人的名誉。受害人的名誉实际是否受到损害,不影响诽谤的成立。 3, 行为人对捏造的事实进行散布。散布指向受害人以外的人公开,仅向受害人传述不构成诽谤。按照英国的权威著作,即“公开一种错误和损害名誉的陈述,这种陈述涉及另外一人。”而这另外一人就是受害人以外的任何第三人,人数不限,既可以是特定的,也可以是不特定的人。至于受害人是否在场,不影响行为的性质。不特定的人,是指不局限与~人具有某种特殊关系的人,如路上的行人,广场上的听众等。如果行为在公共场所实施,即使不能确定具体的知晓人,也可以推定他人知晓,而不需要指出具体知晓人。散布就是让第三人知晓,让公众知晓,如一封信送达人给收信人本人的具有诽谤的内容,足以诋毁该人名誉的信件,就不应视为诽谤,但如果送达不是信件,而是具有诽谤内容的明信片,则构成诽谤。 第三, 其他的行为 侮辱和诽谤是两种典型的侵害名誉权的行为方式。实践中以这两种方式侵害名誉权的情况较多。但是侵害名誉权的行为方式不应仅限于侮辱和诽谤,其他方式也有可能侵害名誉权。例如,假冒他人姓名实施违法行为或者不道德行为,散布他人隐私的行为,报刊杂志的报道内容失实,在一定情况下都会损害他人名誉,实质上都是侵害他人名誉权的行为。这在司法解释中已经有所体现。最高人民法院发布的《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第140条规定:“以书面、口头等形式宣扬他人隐私……损害他人名誉,造成一定影响的应当认定为侵害公民名誉权的行为。 三、 名誉权与其他相关权利 在实践中,常常容易将名誉权与其他权利相混淆,给责任认定带来麻烦,因此有必要对其作个比较。 1. 名誉权与荣誉权 所谓荣誉权,是指公民和法人对自己的荣誉称号所享有的不受他人非法侵害的权利。《民法通则》第102条规定:“公民、法人享有荣誉权,禁止非法剥夺公民、法人的荣誉称号。”从而在法律上确立了主体所享有的荣誉权。荣誉权在性质上究竟属于人格权还是身份权,对此有两种不同的观点:一种观点认为荣誉权是特殊的人格权,因为获得荣誉实际上也就获得了良好的社会评价,可以说荣誉是一种特殊的名誉。既然名誉权属于人格权,那么荣誉权也应属于人格权的范围。另一种观认为荣誉权不是人格权,而是一种身份权。因为荣誉不是社会给予每个公民和法人的社会评价,而是国家和社会组织等给予公民和法人特殊的美名或称号。如:国家为了表彰公民对保卫祖国和社会主义建设作出突出贡献,授予其“战斗英雄”“劳动模范”称号;某个社会组织根据某公民在某方面的卓越成就授予其名誉称号(如百花奖等)。可见,荣誉权并非每个公民或法人都享有。荣誉权的取得有赖于主体实施一定的行为,作出一定的成绩,它不是公民与生俱来和法人成立后就依法享有的。因此荣誉权不是主体所固有的始终为主体享有的人格权,而是一种身份权。 由此可见,名誉权和荣誉权的区别主要表现在: 第一, 性质不同。荣誉权属于身份权,而名誉权属于人格权。荣誉权只能由那些在某一方面取得突出成绩和作出贡献并获得荣誉称号的主体所享有,而名誉权是每个公民和法人普遍享有的权利。因而名誉权是始终由主体享有,具有专属性,一旦丧失名誉权,主体的独立人格也将难以继续存在。荣誉权则不同,主体不享有荣誉权并不影响到主体资格的存在与否。法律规定禁止非法剥夺公民和法人荣誉称号,但如果主体的行为表明他人应当继续享有某种荣誉称号,或违背了有关授予其荣誉称号的规定,则有关行政机关和社会组织可依法剥夺其荣誉称号。此种剥夺尽管导致主体对该项荣誉权的丧失,但并不否定该主体独立人格的存在。 第二, 客体不同。荣誉权是对国家或社会组织授予某个主体的荣誉称号所享有的权利。而名誉权则是主体对其品行、能力等方面的良好社会评价所享有的权利。名誉与荣誉称号具有一定联系,如获得某种荣誉称号,意味着主体在某一方面获得了良好的社会评价,而丧失某种荣誉称号,也会在一定程度上使其社会评价得以降低。从这个意义上讲,荣誉是一种特殊的名誉。但应当看到荣誉毕竟与名誉不同,名誉是对人格价值的全面评价、是社会公众的评价,而不是某个行政机关和社会组织作出的评价;而荣誉则是因国家机关或社会性组织对某一主体在某方面的成绩或贡献作出评价,并授予该主体一定荣誉称号之后所产生的。主体在某一方面作出一定成绩和贡献,即使未获得一定的荣誉称号,也仍然可以获得良好的社会评价并享有良好的名誉。可见,荣誉与名誉还是有区别的。 第三, 取得的方式不同。荣誉权是主体依据法律的规定,根据自己的劳动和贡献,并经国家机关或社会组织授予以后才能取得的一种权利。例如根据《人民调解委员会组织条例》第13条的规定,当调解委员会和调解委员在工作中做出一定的成绩,各级人民政府可以根据一定的程序授予其荣誉称号。荣誉权必须是主体作出一定的行为和贡献以后,依规定的程序被授予荣誉称号方可取得。而名誉权则是法律规定每个主体所享有的权利。它是主体产生或成立后应当享有的而不需要主体作出一定的行为即可取得的权利。 2. 名誉权与人格尊严 如前所述,行为人直接侮辱某人,但并未将侮辱的言词和侮辱的行为向第三人传播,不构成对受害人的名誉权的侵害。但这并不意味着法律对受害人的人格权不予保护。我国《宪法》第38条规定公民的人格尊严不受侵犯。《民法通则》第101条也规定公民的人格尊严受法律保护。这些都是保护公民其他人格权的依据。这里提到了人格尊严,所谓人格尊严是公民基于自己所处的社会环境、地位、声望、工作环境、家庭关系等各种客观条件而对自己社会价值的客观认识和评价。人格尊严基本上属于公民对自身人格的客观认识和以自尊为内容的权利,它是公民主要的人格权利,因此
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篇6:农业“入世”问题的调查与思考_调研报告_网
农业入世后,农产品供求关系将发生根本变化,农业面临新的冲击和考验,在新的形势下,农业要想实现新跨越,必须要有新的发展思路。就商城县而言,优美的生态环境,丰富的动植物资 源是我们应对“入世”挑战的最大优势,我们应按照“粮油优质化,产业区域特色化,茶叶、果蔬有机化,畜禽、水产绿色化”的发展新思路,面向市场,抢抓机遇,真抓 实干,确保农业发展、农民增收、农村稳定。 一、转变观念,确立结构调整的总体工作思路。实现农业结构战略性调整目标,首先要在思想观念、工作思路、工作方法上实现根本改变,用改革创新精神,组织 指导农业结构调整。一是要从依靠行政手段、指令性计划模式中解脱出来,瞄准国内国际市场,通过科学规划、培植典型、建立基地、开发市场、强化执法等市场经济手段 和方法,指导农业结构调整。二是要从布局欠优、规模零散模式中解脱出来,把农业结构调整与全县经济结构调整相结合,因地制宜,科学规划,培植具有区域特色的支柱 产业和主导产业,形成农产品规模经济优势。三是要从家庭小生产、简单再生产模式中解脱出来,大力推进农业产业化经营,扶持发展各类专业合作经济组织,共同抵御市场风险。四是要从粗放经营、经验种植的模式中解脱出来,加快品种、技术和知识更新,加速农产品更新换代,促进农业增长方式转变。五是要从自 给自足、封闭经营的模式中解脱出来,根据国际、国内农产品市场需求和变化趋势,开发生产、加工、运输、保鲜、包装等技术,提高农产品质量标准,扩大农产品出口。 二、科学规划,构建具有区域特色的产业布局。围绕国际、国内两大市场,依托山、水、田、林和劳力资源,调整种养结构,不断把品种调优、规模调大、效益调 高,向几乡一业,几乡一品发展,形成新的产业带和基地群,继续按照“公司+基地+农户”的开发模式及“县抓龙头,乡抓产业,村抓基地,农户建园”的成功做法,充 分发挥区域比较优势,在“调”字上狠下功夫,在规模上大做文章,重点抓好“三带六区”,即:南信叶路山水田林路综合治理生态特色经济开发带,灌河滩涂树草牧防风 固沙速生杨防护林带,浅山丘陵畜禽(山羊、淮南猪、土鸡)养殖带;深山区生态茶叶、高山蔬菜主产区,南部乡镇栗、茶、药、杉主产区,中北部优质粮油主产区,鲇鱼 山、铁佛寺、大石桥库区水产品主产区,城镇周围瓜果、蔬菜主产区,沿河库塘堰淮南麻鸭主产区。 三、提高质量,加快推进农业产品标准化。农业标准化是农业加入wto的新要求,随着国际市场全面开放,国内人民生活水平的提高,加强农产品质量安全建设 十分紧迫。今后几年,我县推进农业标准化,要着力抓好六大体系建设:一是质量标准体系建设,创建优质农产品品牌。按照国际标准、国家标准,确定农产品生产执行标 准。对标准化生产的农产品,创立品牌,注册商标。2—3年内,在叫响其鹏牌天然有机 茶、长元野生茶油的同时,力争使板栗、高山四季豆、麻鸭、山羊、淮南猪、 花白鲢、河蟹等产品获得注册商标和品牌。二是生产示范体系建设,建立无公害产品基地。重点抓好28万亩板栗、10万亩茶叶、15万亩油茶、2万亩银杏、6万亩杂 果、6万亩中药材(含国槐)、15万亩紫云英、8万亩瓜果菜、2万亩高山蔬菜、50万头淮南猪、30万只山羊、6万亩水产品等基地建设。三是技术标准体系建设, 推行生产过程标准化。根据部颁标准,制订完善主要产品的无公害栽培养殖技术规程,示范基地生产严格按照技术规程操作。四是加工流通体系建设,实行加工 产品无害化。着力提高企业的标准化加工水平,严格控制冷冻、保鲜、脱水、盐渍等加工过程中的污染,实现加工无公害。健全无公害产品 销售网络,县城和主要交通要道,乡镇农产品市场设立无公害产品专销区,并逐步在大中城市设立商城无公害农产品销售窗口,凭证销售。五是检测监控体系建设,保证农 产品达标上市。县建立农产品质量检测中心,按照产业布局,建立环境监测和产品质量检验网点,实行产地环境和产品质量跟踪管理。 四、搞活流通,推进农业产业化进程。引导和鼓励多种经济成分、多种经营形式参与产业化经营。努力达到四个一批:一是兴办一批龙头加工企业。支持现有的龙 头企业挂靠集团,资产重组。引进新技术、新设备,开发蔬菜保鲜加工,兴办绿色食品、保健食品企业。二是组建一批合作经济组织。农业发展要解决千家万户小生产与千 变万化大市场之间的对接,就必须大力发展各类合作经济组织,提高农民进入市场的组织化程度。通过龙头企业与农民、专业大户与农民、市场与农民、科研单位与农民的 联合,组成合作经济组织。通过资金、技术、人才、信息联合,结成利益共同体。组建各类专业研究会、协会、合作社,做到每一个产业都有合作经济组织,承担产前、产 中、产后服务。今后十年,力争培植100个年营业额超百万元的合作经济组织。三是培养一批农民经纪人。放手支持他们从事购销、传递信息、发展储运,发挥他们搞活 生产流通的主力军作用。到“十五”期末农民经纪人达到5万人以上。四是建设一批农产品市场。县一级要建设3—5个年购销超亿元的农产品专业市场,地处交通干道的 集镇,都要办1—2个农产品市场,同时每个镇都要在大中城市开设销售窗口,实现产销直挂、产销代理,扩大农产品销售。 五、眼光向外,加快发展跻身国际市场的外向农业。抓住“入世”机遇,面向国际市场,发展创汇农业。在巩固扩大猪鬃、山货等产品出口的同时,不断拓展茶 叶、油料(茶油、菜油、香油)、肉类、水产品、果蔬、中药材、食用菌等产品,扩大生产能力,拓宽出口渠道。农副产品及其加工品出货额占全市出口总额比重达 30%以上。开发新的出口创汇农产品,寻求外销合作。大力引进外资、民资、工商资本进军农业,寻求合资合作,开发新兴农业项目。扶持一批外向型龙头企业,参与国 际市场竞争。加大农业招商引资力度,对能够参与国际市场竞争的产品,实行网上招商,创建一批能打入国际市场的品牌。建设和提升一批出口农产品基地。参与国际学术 交流,引进国外先进技术和智力。引进外资,兴办一批外向农业示范园区、观光农业示范园区和旅游农业示范园区。运用优质高效农业开发的先进典型带动全县农业产业结 构调整,不断提升农业品位,真正
把商城农业推出国门。 六、科技创新,拓展农业优新发展空间。实施品种、技术、知识更新三大工程,发展优势、特色产业,加快农业产业升级,是实现农业可持续发展的战略性措施。 一是开发新兴产业,引进推广农业优新技术。适应国际市场需求,应用生物快繁技术,实行工厂化育苗。发展名贵花卉、盆景、苗木,形成产业化生产。开发无土栽培新项 目,引进扩繁名特优稀品种,推广应用农业科技新成果。二是改造传统产业,促进粮油生产向优质化方向发展。粮食适应人们注重保健、生活层次提高的要求,加快品种更 新。在继续坚持压粮扩经,压麦扩油的前提下,大力发展优质粳米、“双低”油菜等高效农作物和经济作物。三是发展主导产业,培植新的发展优势。重点培植发展林果、 两茶(茶叶、茶油)、蚕桑、畜禽、水产、油料、山货、中药材、高山蔬菜等,使之形成规模和知名度。四是培植农业科技型企业,建设农业科技示范园区。通过转租、返 租、承租等形式,集中一定的土地,建设农业科技示范园区,逐步把县农场、白塔集农科队、王楼林场、河凤桥园艺场、上石桥双河滩涂林果间作生态示范区等创办成农业 科技型企业,使之成为农业科技创新的主体。 七、信息引导,提高农业组织化水平。一要搞好政策引导和规划指导。根据新一轮农业结构调整的更高要求,合 理制定农业发展和结构调整规划,抓好一批优势产业和特色产品,形成规模。二要抓好信息 和产业政策发布。农业信息网络向市场、加工企业、合作经济组织和农民经纪人 延伸,及时发布农产品产销和价格信息,为调整结构提供可靠依据。三要建立多渠道投入机制。通过信息引导,国家投资、集体投入、吸纳民资、引进外资并举,共同投资 改善农业基础条件,提高农业装备水平。 八、资源重组,加速农村劳动力流动和转移。我县农业和农村经济发展最大的难题是农业资源少,农民太多。庞大的农村人口基数,降低了人均农业资源占有量。 即使农业产生很高的回报率,但由于规模上不去,农民收入也难 以有较大增加。从改革开放20多年来我县农村的实践看,农民增加的收入中很大一块是转向经营非农产 业得到的。而农村人口减少,从而增加农业人口资源占有量,并通过非农产业对农业的反哺,可以使经营农业的人口收入增多。因此,增加农民收入必须做好增加非农收入 和减少农业人口这两篇文章。一方面,要继续大力发展乡镇企业和民营企业,特别是发展以农副产品精深加工为主的乡镇企业,推进农业产业化经营,为农村劳动力创造新 的就业机会。另一方面,加快小城镇建设,促进乡镇企业相对集中,带动农村第三产业发展,引导农民向小城镇第三产业和非公有制经济转移,逐步减少农业人口。这两篇 文章做好了,不仅农民收入可以大幅度增加,农民生产质量也可以不断提高,农村社会面貌必将大大改观。
篇7:2024年婚检问题调研报告_调研报告_网
一、背景
从xx年10月1日起,新修订的《婚姻登记条例》正式实施,婚前医学检查不再是强制、必须,而是知情、自愿选择。从“强制”变为“自愿”,是我国法律、法规尊重和保护公民基本人权的具体体现。不再强制,并不等于婚检不重要。婚检可以避免家庭和下一代的不幸,它是提高出生人口素质,预防出生缺陷的一级预防措施(注:预防出生缺陷的三级措施是:一级为婚前医学检查;二级为产前诊断;三级为新生儿疾病筛查)。而“提高出生人口素质,预防出生缺陷”是《母婴保健法》《母婴保健法实施办法》颁布实行的主要宗旨之一。同时《母婴保健法》明确规定:男女双方在结婚登记时,应当持有婚前医学检查证明或者医学签订证明。婚检也是法律上赋予公民的义务。
二、婚检的内容
婚前保健服务包括婚前卫生指导、婚前卫生咨询、婚前医学检查。婚前卫生指导是关于性卫生知识、生育知识和遗传知识的教育。婚前卫生咨询是对有关婚配、生育保健等问题提供医学意见。婚前医学检查是以男女生殖系统、重要脏器如心、肝疾病、性病等指定传染病、遗传病、精神病检查为重点。
三、婚检的意义
婚检不同于普通的体检,是不可替代的,是对男女双方负责,更是对下代负责做出的具有长远意义的实事。婚检是疾病控制的手段,对检查出来的性病等传染病能予以及时治疗,避免传给对方或下一代;对家族中的遗传病,提供优生信息,避免有缺陷的婴儿出生;进行孕前指导,做到科学、合理安排生育计划;指导先天性心脏病妇女的怀孕事宜,避免分娩时发生意外甚至导致死亡。婚检是目前妇幼保健工作模式“婚前保健—孕期保健—产时保健—产后保健—儿童系统保健”的龙头。许多人因为没有婚检,而使后续的保健工作无法及时进行,导致梅毒儿、出生缺陷儿发生率不断上升,更关系到《妇女发展纲要》《儿童发展纲要》中“提高母婴健康、提高出生人口素质”“降低孕产妇死亡、降低五岁以下儿童死亡”指标要求的实现。
四、近几年我区婚检的情况
在xx年之前,我区的婚检率均在90%以上,在全市乃至全省都是排名在前位的。xx年10月1日后,我区和全国各地区一样,由于人们对婚前保健重要性认识不高以及一些片面的错误认识,我区的婚前保健工作快速下滑,接近零婚前保健状态,对能否进一步提高我区妇幼保健“孕产妇系统保健管理”“儿童系统保健管理”工作带来严峻挑战。
现用一组数据说明xx年前后我区婚检情况:
年份 应检人 实检人 婚检率 疾病总人数 性病 遗传病 精神病 生殖系统病 内科病
1390 1318 94.8% 268 3 0 1 178 85
1250 1166 93.2% 178 5 0 0 140 28
1492 1476 98.9% 193 10 1 0 94 88
1420 980 69% 74 0 0 0 36 38
1574 30 1.9% 2 0 0 0 1 1
1794 6 0.3% 0 0 0 0 0 0
1678 14 0.8% 1 0 0 0 1 0
1668 20 1.1% 0 0 0 0 0 0
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篇8:教育局校风教风学风建设实施方案_实施方案_网
为认真贯彻落实《xx省高校工委 xx省教育厅关于认真学习贯彻省委领导重要批示精神切实加强和改进校风 教风 学风建设的通知》(云高工〔〕30号文)的有关要求,进一步加强全县教育系统校风、教风、学风(以下简称“三风”)建设,积极引导各级各类学校将“三风”建设往更高层次上发展,提升教育形象,提高教育教学质量及办学效益,以推动我县教育事业又好又快发展,制定本实施方案。
一、工作目标
各校把校风、教风、学风建设作为提升学校品位、提高教育质量的突破口,切实做到以领导工作作风带动师德师风,以教风促进学风,以优良的工作作风、教风、学风铸就良好的校风,形成“作风硬、教风正、学风浓、校风好”的新局面。
二、主要任务
教师的“教风”、学生的“学风”与学校整体“校风”,既是一所学校办学理念、办学风格、办学氛围的体现,也是教育教学实践活动本身。通过加强“三风”建设,有针对性地解决目前我县在校风、教风、学风中存在的突出问题,促使广大教师为人师表,教书育人,同时,教育广大学生提高遵纪守法的自觉性,端正学习态度,明确学习目的,倡导自主学习,探究学习和创新学习以及合作学习,提高自身素质。教风建设的重点是教师治学作风,培养教师“爱岗敬业、从严执教,严谨治学,教书育人”的优良师德师风;学风建设重点是学生的学习态度和学习纪律等方面的建设。
三、工作措施
(一)加强作风建设,努力打造一支作风过硬的领导班子。
校风是一所学校在长期的教育教学实践中形成相对稳定的办学风格、精神风貌、工作作风、教学风气和校园风尚的总和。学校领导班子作风是直接影响校风的关键,要形成良好的校风,就必须从作风建设抓起,并抓出成效。
1.在全县教育系统开展“深入学校、走进课堂、访谈师生”主题实践活动,着力开展和“三走三查”,走进学校、走近师生、走访家长,查隐患、查实情、查问题。通过系列主题实践活动,切实转变学校领导干部的工作作风,提高学校领导班子的亲和力和创造力。
2.强化“三抓”要求。一是抓学习:要学习管理学、现代教育技术、新课程理论等内容,更新观念,创新思路,优化方法。学校领导要带头加强政治理论和业务学习,每人每天自学不少于1小时,每学期写学习笔记不少于一万字,联系思想实际和工作实际写心得体会不少于2篇。二是抓作风:领导班子每学期至少召开一次民主生活会,个人对照检查,相互批评帮助,有针对性地解决工作低标准、作风漂浮,工作效率低和不能廉洁自律等方面的问题。三是抓落实:走精细化管理之路,做到合理分工,勤检查落实,实行周工作任务检查汇报制,每周一校行政例会,各分管领导主动汇报上周工作任务完成情况,并提出本周主要工作任务。
3.推进“四讲”工作。一是讲原则、树正气。学校管理要制度化,对制度执行要不打折扣,不做老好人,不随心所欲;不优亲厚友,不损公肥私,强化大局意识、服务意识,班子成员处处要率先垂范,高风亮节。二是讲团结,促和谐。领导班子成员相互间精诚团结,互谅互解,互帮互助,不勾心斗角,不阳奉阴违,不口是心非。三是讲务实,比贡献。校领导分管的工作,要精心谋划,务求实效,努力干出好成绩;工作不搞花架子,不摆虚样子,不卖空嘴皮子,一律讲求实际效果。四是讲主动,善创新。要求每位学校领导积极谋划工作,主动干工作,克服懒散思想,打消被动应付心理。在工作中,善于创新实践,探索新路,善于发现和解决问题,要善于总结和积累经验,在改革创新中提高。
(二)加强师德建设,打造一支德才兼备的教师队伍。
教风是教师在长期教育实践活动中形成的教育教学特点、作风和风格,是教师的教育理念、师德风范、专业水平、治学态度、学术规范、教学技能等素质的综合表现。良好教风包括:敬业爱生,甘为人梯;严谨治学,诲人不倦;言传身教,为人师表;开拓进取,勇于创新等。优良的教风重在建设,贵在激励。
1.强化师德教育。各校要认真组织教师学习《中小学教师职业道德规范》和《教师法》、《义务教育法》等法律法规,落实《十八届中央政治局关于改进作风密切联系群众的八项规定》认真执行梁教字〔〕4号,xx县教育局关于进一步加强师风师德建设的通知,引导广大教师深刻认识开展师德教育的重要意义。重点抓好“六个一”,即:每月召开一次全体教师大会,学习有关师德建设规定和要求;每学年组织一次师德读书心得座谈会;每学期开展一次师德主题教育实践活动;每月组织一次政治理论专题学习;教师每学年阅读一本有关师德方面的书籍或论著。
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篇9:夫妻感情问题离婚协议书
_______________监狱:_________________
兹有我辖区户籍居民罗_______________,性别_______________,年龄_______________岁,身份证号码________________,居住在________________,现需探望在贵处监区收押人员(性别_______________,年龄_______________岁,身份证号码________________,户籍地址________________)。此二人属亲属关系。前往探望人员罗_______________在本辖区能遵纪守法,无不良行为及违法犯罪记录,恳请贵单位予以批准探监为盼。
特此证明
_______________市_______________区_______________派出所
_______________年_______________月_______________日
以上就是探监证明怎么写范文
篇10:劳动保障局临时工管理问题调研思考_调研报告_网
使用临时工是我国人事制度的一种形式,长期以来,临时工一直是我区机关事业单位人力资源的补充。随着我区经济政治事业的蓬勃发展,机关事业单位的临时工队伍日趋庞大。
随着我区机关事业单位进人机制和管理机制改革的深入,临时工在我区政治、经济、环保、教育各领域的地位和作用都发生着演变,日益成为重要的新生力量。如何切合我区的实际情况,根据临时工的特点管理好这部分人群,更大程度地发挥他们的作用,让其更好地为我区机关事业单位后勤服好务,是我区目前不可忽视的问题。
一、我区机关事业单位临时工基本情况
经调查统计,截至XX年2月28日,我区机关事业单位临时工共计224名,其中男性121名,女性103名;机关使用临时工共计86名,事业单位使用临时工共计138名;其中月工资在560元以下的占28%,月工资在560元至999元的占60%,月工资在1000元以上的占12%。用人单位与临时工签订劳动合同约55%,签订协议约5%,未签订任何合同或协议的占40%。
我区机关事业单位参加养老保险的共计107名;参加医疗保险32名,参加失业保险12名,参加工伤保险12名,未参加任何保险117人,其中退休返聘人员17名。以上数据显示,我区未参保的机关事业单位临时工人数近半,这部分人员大多在厨工、绿化工、保洁等流动性大的岗位。
二、我区机关事业单位临时工的主要特征,以及临时工管理存在的问题
(一)我区机关事业单位临时工的主要特征:
1.普遍文化程度不高市
除了少数在行政岗位上的临聘人员及返聘人员,我区聘用的大多数临时工文化程度都在初中及以下。他们大多安置在门卫、保洁、环卫、厨师等工作条件脏、苦、累的岗位,工作时间较长,但通常能吃苦耐劳,服从工作分配。
2.思想动机单一
临聘人员大多单纯地为工资工作,很少能获得工资以外的收获,很少能参加工会等组织的活动,不参加年终考核,没有晋升、评先、选优的机会。因此,在工资不变的情况下,他们大多不关心单位的安全、发展、荣誉等。
3.流动性相对较大
我区机关事业单位所聘用的临时工相对于社会企业的临时工,比较稳定。但由于工资普遍偏低,大多数都仅维持或略高于我区最低保障工资560元,因此,一些略有技术、年富力强的临时工遇到了工资待遇更好的工作,就会离开岗位,流向效益更好的单位,致使我区机关事业单位临时工流动性相对较大。
4.临时工管理难度大
我区机关事业单位的临时工大多与各职能部门有着千丝万缕的联系,因此用人单位对他们的管理存在着一些不便。同时,我区机关事业单位鲜有制定针对临时工的管理制度,导致临时工的管理难度很大。
(二)我区机关事业单位临时工管理存在的问题:
1.缺乏有效的招聘渠道,临时工缺乏培训。
机关事业单位临时工招聘是通过计划配置而非市场配置方式。由于招聘临时工的种种便利,我区机关事业单位对后勤岗位没有经过整体性的需求预测,没有充分优化人力资源配置,致使一些临时工工作随意性大、工作量不饱和。
培训需要大量的人力、财力、物力,临时工流动性大的特点使我区机关事业单位没有针对他们进行培训,临时工没有经过上岗培训就招之即用。大多数的临时工对单位的规章制度、职责职能、对自己的岗位职责、行业规范还未来得及熟悉就匆匆上岗,只能在工作中学习、磨合,在失误、失败中总结经验教训,而这时往往已经产生了不良影响,可能已经损害了用人单位的形象和利益。
2.临时工待遇差,工作积极性低。
虽然按照我国相关法律规定,临时用工和正式工应同工同酬,但实际中,机关事业单位正式工和临时工同工不同酬的现象普遍存在。在相同岗位上的临时工与正式工工资差距大,而且因不能得到奖金、培训、晋升等机会,被严重挫伤了工作积极性。我区机关事业单位也没有出台相应的临时工绩效考核政策,也无法充分调动临时工的工作热情。
3.与临时工之间劳动关系不规范,容易引发劳动纠纷。
我区还有很大部分机关事业单位与临时工之间未签订劳动合同或用工协议,劳动关系很不规范,一旦变更或解除劳动关系,就将引发劳动纠纷,用人单位苦不堪言,临时工的合法权益也得不到保障。
4.机关事业单位临时工参加社会保险的情况堪忧
我区机关事业单位临时工没有参加社会保险的人数近50%,一旦他们在工作时间内发生疾病、工伤等情况,势必给单位带来很大的负担。这类情况如果没有得到妥善处理,就会引发劳动争议、上访,甚至激发社会矛盾,这样既破坏社会和谐,又影响政府形象。
三、对加强我区机关事业单位临时工管理的几点思考及建议
方案一:试行机关事业单位聘用临时工作人员劳务派遣制度。
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篇11:学校标准化建设督导中存在的问题反馈报告_自查报告_网
存在的主要问题及意见建议
1.校园用地面积、校舍建筑面积达不到标准要求,学校普遍存在大班额现象,直接导致核心指标第2、3、4项不达标, 建议学校严格控制招生规模,逐步缩小班额,提高生均用地面积和生均校舍建筑面积。
2.学生用计算机较少,达不到标准。建议学校制定购置计划,争取2016年达标。
3.学校现无卫生室和心理咨询室,无专兼职管理人员。建议学校按标准要求恢复卫生室和心理咨询室,配备兼职教师,开展正常工作,并做好日常活动记载。
4.各种教学器材配备虽已达标,但学校实验仪器室被教师办公室挤占,实验仪器布满灰尘,无使用痕迹。建议学校在管好教学器材的同时,更为重要的是要使用好现有器材设备,发挥其作用。
5.北街校区五、六年级学生无图书室和科学实验室,在各教学班级未配备交互式电子白板室,与总校(新华校区)极度不平衡,制约了高年级学生的全面发展。建议学校尽快完成总校与分校之间的均衡发展。
6.实验教学达不到标准要求。建议学校创设条件,加大实验教学力度,特别是要加大对高年级学生实验教学和分组实验教学力度,培养学生动脑动手能力。
7.切实落实阳光体育运动,增强学生体质。
8.进一步规范档案资料建设。要安排专人,一是要对照标准化学校标准及建档目录、内容查漏补缺。二是要按照《关于做好xx市义务教育均衡发展工作档案建设的通知》要求,按期完成义务教育均衡发展学生基本情况统计表册(五表五册),确保各项指标达到省定标准化学校标准。
义务教育学校标准化建设督导评估中存在的问题反馈报告2
存在的主要问题及意见建议
1.学校计算机生机比达不到标准要求,建议学校积极筹措资金,逐年配备,使之达到标准要求。
2.学校图书没有达到生均25册的标准。目前,学校图书管理不规范,部分图书没有造册登记,台账不清,借阅率较低。建议学校:一是要进一步规范图书管理,对现有图书尽快造册登记,建立台账。二是要充分利用现有教学辅助用房开辟师生阅览室,提高图书借阅率。三是是要多方筹措资金购置图书,力争2016年上半年达标。
3.学校目前没有设置心理健康咨询室。建议学校创造条件,尽快设置心理健康咨询室,配备一定的兼职教师,制定工作计划,开展有关活动,做好活动记录。
4. 进一步提高音乐、美术、体育教学器材的使用率,充分发挥器材设备在教学中的作用。
5.从学生学籍情况来看,学生流动性较大。建议学校要进一步加大对控辍保学工作的力度,采取强有力措施,提高巩固率。
6.学校对寄宿制学生生活管理不到位,宿舍卫生不干净,生活用品、被褥摆放不整齐。建议学校对生活管理员进行岗前培训,抓好日常管理,培养学生的独立生活能力,养成良好的卫生习惯。
7.学校管理人员占教职工比例过大,工作分工还不够具体科学,日常管理中存在有工作不到位的现象。建议学校进一步明确工作职责,协调统一,形成上下联动,步调一致的工作机制。
8.学校XX年档案资料不够齐全,有些数据矛盾,底数不清。建议学校安排专人,按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估细则(试行)》和《关于做好xx市义务教育均衡发展工作档案建设的通知》要求,查漏补缺,切实做好学校档案资料的归类。
篇12:2024年为官不作为和作风问题治理工作调查报告_调查报告_网
根据《关于在教育实践活动整改中开展领导干部为官不作为和衙门作风问题专项治理、执行中央八项规定精神方面存在问题专项整治工作的通知》文件精神,区发改委党委班子高度重视,结合单位工作职责,认真对照为官不作为和衙门作风的主要表现,认真开展自查自纠,现将工作进展情况总结如下:
一、加强组织领导
区发改委党委班子高度重视,把开展“为官不作为和衙门作风问题专项治理”工作摆上重要日程,党委书记、主任杨天彬承担主要责任,其他班子成员承担分管责任,积极发挥示范带动作用,认真查找“为官不作为和衙门作风问题”,制定整改措施,建立长效机制,促进问题得到根本解决。
二、开展自查自纠
“为官不作为、衙门作风”是形式主义、官僚主义的突出表现,与享乐主义、奢靡之风密切相关,是“四风”的综合反映。认真分析产生“为官不为”的深层次原因,主要有以下四个方面:
1、理念信念不够坚定,党的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”,归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久,加强党性修养的自觉性和主动性降低,对个人的荣辱得失看得重,对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来,没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。比如,个别班子成员当官久了,“高高在上”多了,离群众越来越远了,久而久之,身不沾土、脚不沾泥,与群众一起奋斗的热情和精神减弱了,对待群众迫切需要解决的问题,没有做到勤勤恳恳、踏踏实实,更没有一个问题一个问题去解决,一个困难一个困难去克服。这些都与焦裕禄同志所表现的那种“敢教日月换新天”的奋斗精神大相径庭。
2、责任担当意识不强,缺乏开拓进取精神。一些班子成员觉得要求严了、“束缚”多了,感叹工作越来越不好干、官越来越不好当,产生了明哲保身的错误思想,想当“老好人”“太平官”,不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就躲,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒适、比待遇,导致心理失衡、行为失准、工作失职,不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定,而且意志消退、贻误了事业发展。有的班子成员在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想,害怕承担风险,不敢打破常规,导致一些工作没有实质性突破。
3、能力水平欠缺,没有干事创业的过硬本领。一些班子成员不是不想作为,而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”,缺乏真本事、硬功夫,导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢,发展理念和方式比较落后,没能随着形势发展需要自觉转变思想观念,在经济工作中更多沿用传统思维方式,思路不宽、办法不多,对于国家发布一些新的经济政策和产业政策,不熟悉、不学习、不钻研,指导经济工作实践不够,担当区委区政府“参谋助手”不够。
4、畏手畏脚,缺乏敢干意识。个别班子成员工作时间久了,安逸久了,求稳怕乱的意识越来越重,与时俱进的精神明显衰退,不想“找麻烦”,怕工作失误、怕冒风险、怕得罪人、怕承担责任,畏手畏脚,不敢“大刀阔斧”的干一场,有担心踩到红线、触犯规则的思想负担。比如,个别班子成员认为自己不贪、不占、不损公肥私,但就是工作上无所用心、无所作为、不求有功但求无过,得过且过“混”日子,有时还认为,“多干多错,少干少错”,只要自己不拿、不贪、不违纪,就风平浪静,在其位不谋其政,坐其职不做其事,工作不积极、不作为,甚至消极懈怠。其实这就是一种庸官懒政、失职、不负责任的表现。
三、制定整改措施
针对教育实践活动中查摆出的“为官不作为、衙门作风”问题,区发改委党委班子坚持以解决思想问题为核心,以强化纪律约束为重点,以完善制度机制为根本,以解决突出问题为抓手,以营造良好环境为保障,深挖病根、找准病灶,对症下药,充分调动和激发班子成员干事创业的积极性、主动性和创造性,把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。
1、端正思想,引导为官有为。坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位,切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题,筑牢“为官有为”的思想基础。把学习贯彻系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓,把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终,把学习先进群体精神列为核心重点。通过学习,班子成员进一步端正思想,解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等五个方面的问题,积极推动领导干部转变思维方式、转变工作模式,增强“为官有所作为”意识。
2、打消顾虑,鼓励大胆作为。把开拓创新、克难攻坚作为工作的基本动力,树立夙夜在公的奋发精神,多谋大事、抓大事、干大事,不断提高工作实效。面对经济发展的繁重任务和诸多难题,拿出焦裕禄同志“拼上老命大干一场”的气魄,改变按部就班、被动应付的状态,不做表面文章,不搞“假大空”,只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆放手去做,解决消除畏难退缩的不良倾向,注重超前谋划,着眼改革创新,增强工作主动性,以强烈的担当意识、团结意识,以饱满的工作干劲,克难攻坚、开拓进取,为促进经济社会健康发展作出应有的贡献。
3、增强意识,对群众有作为。党委班子要树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务,着力改进“衙门作风”,以焦裕禄同志和先进群众为榜样,围绕经济发展中的大事要事和群众关心的热点难点问题,制定计划,开展调查研究,每月撰写一篇经济分析,每季度至少到基层调研2次,撰写1?2篇调研报告。同时为进一步深化为民情怀,开展“三进”(进项目、进企业、进基层)活动,带头到困难群众家中去,到群众意见多的地方去,倾听群众真实呼声,回应群众的关切,坚持把是否符合群众要求,群众是否拥护作为工作标准。重点突出抓好一批民生工程项目,积极争取上级资金,解决好教育、医疗、交通、饮水等关系群众切身利益的突出问题,切实做到帮群众所需,解群众所难,急群众所忧,用实际行动树立起心系群众、情系群众的良好形象。
4、完善制度,规范从政行为。制度管长远、管根本,治本还要靠制度。党委班子将出台《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等制度文件,就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定,进一步完善责任机制、考核机制、问责机制,逐步建立推动“为官有为”的长效机制。
篇13:和7解决问题反思总结
作为一名音乐教师,首先应该明确音乐教育的目的是培养学生对音乐的感悟,以审美教育为核心,在整个音乐教学过程中要以音乐的美感来感染学生,要以音乐中丰富的情感来陶冶学生,进而使学生逐步形成健康的音乐审美能力。
为了实现这一目标和推进新课程改革,我认为,在教学中,要使学生先对音乐产生浓厚的兴趣,感受、体验和表现音乐中丰富的情感内涵。只有这样,学生才会逐渐喜欢音乐,从而才能对音乐有更深一步的了解。要积极引导学生,从而使学生不仅做到现在受益,而且做到终身受益。因此在音乐课教学上,我会从下列三个方面对学生进行教育和培养:
1、根据音乐教室现有的乐器,通过音乐欣赏的形式,让学生认识和了解各种乐器,并且让学生参与其中亲身实践,讲解各种乐器基本的演奏方法,这样一来,学生不仅对乐器有了进一步的接触,而且还对我国的各种音乐产生了浓厚的兴趣。从而提高学生的音乐审美观念和审美情趣。
2、通过丰富多彩的音乐教学形式,激发学生学习音乐的兴趣和爱好,活跃空气,在紧张的文化课学习之余可调节情绪,有利于其他课的学习。
3、通过打节拍的方法,记住基本节奏,培养学生乐感。课堂注重音准与节奏,能够完成每一首歌曲。
篇14:支付宝借条的相关问题_借条范本_网
支付宝(alipay)是国内领先的第三方支付平台,致力于提供“简单、安全、快速”的支付解决方案。支付宝公司从20xx年建立开始,始终以“信任”作为产品和服务的核心。旗下有“支付宝”与“支付宝钱包”两个独立品牌。下面第一范文网小编整理了支付宝借条的相关问题,供你参考。
关于支付宝借条的相关问题
一、支付宝借条如何使用
今日,号称是支付宝20xx年最革命性变化的全新支付宝9.0正式发布,这也是原来的“支付宝”与“支付宝钱包”合二为一,成立的新版“支付宝”,并启用蓝底白字的全新标识。此外,支付宝新版本还增加了亲情账户、电子借条、群账户、余额宝买股票等一系列生活和沟通功能,欲打造成为一个全新的生活购物社交一体化平台。
等等,在新功能中,我们似乎发现了一个很实用的功能:电子借条?没错,全新的支付宝中新添加了一个电子借条功能,简单来说,该功能相当于在借钱的时候打个电子借条,不仅解决不好意思开口借钱的尴尬,还能解决朋友间不好意思催帐的问题。“电子借条”支持设置利息和还款时间,到期能自动提醒,还支持自动扣款,一举解决“忘记还钱”的大问题。
怎么方便的功能该怎么用?别急,小编这就教你电子借条怎么用:
1、登陆支付宝9.0,点击下方Tab栏的“朋友”,
点击右上方的“+”,添加对方为好友。
添加好友界面,是不是很熟悉?(左为微信,右为支付宝9.0)
2、点击对话框右侧“+”号,选择借条,便可以发起借款(PS:双方都需要已经经过身份证实名验证方可进行电子借条功能)。
在借条界面中,我们可以设置需要借款的金额,利息和还款时间。
二、朋友借钱未出具借条,支付宝转账凭证成证据
朋友借钱时,出于信任或碍于情面一般不会要求对方出具借条,但这往往导致发生争议时没有依据。日前,湖南省常德市武陵区人民法院就审结了一起这样的民间借贷纠纷案。原告汤某诉称,20xx年7月底,被告于某向原告汤某借款2万元,原告以现金方式借给被告2万元,因是朋友关系,未要被告出具借条。20xx年9月,被告于某再次向原告汤某借款1千元,并出具借条,承诺20xx年底归还。20xx年9月25日,被告再次向原告借款1万元,原告通过支付宝给其转账1万元,但因当时原告不在常德,也未出具借条。上述三次借款共计31000元。后经原告汤某多次催讨,被告于某拒绝偿还借款。
法院经审理认为,合法的借贷关系受法律保护,被告于某向原告汤某贷款后未还款应承担清偿之责偿还债款。关于借款本金,因原告未提供足额借条、转款凭证证明原、被告双方的借贷关系,故对原告有借条及转账凭证部分11000元,法院予以支持,其他借款无事实依据,不予支持。据此,法院作出“被告于某向原告汤某借款1.1万元及利息”的判决。
三、借钱“逾期不还”将会被扣分
兰州晚报讯8月6日,芝麻信用分又一次更新,记者从阿里方面获悉,本次涨分的人分数增长主要在0到10分,也有数万人分数下降。用户添加的学历、学籍、单位邮箱、车辆、Linkedin等信息开始发生作用,对用户分数产生影响。据透露,芝麻信用下一步将打通支付宝的电子借条等功能,对逾期不还的用户扣减芝麻信用分。
较高的芝麻分现在已经可以帮助用户获得更高效、更优质的服务。全国已经有6000多间酒店接入芝麻信用并推出了“信用住”服务:有良好个人信用的用户,可以先住店后付钱,免去了交押金、查房等环节。芝麻分700分以上的用户可以用“芝麻分”和芝麻信用报告申请新加坡签证,不用再提交资产证明、在职证明或者户口本等复杂资料。
芝麻信用首席数据科学家俞吴杰表示,“下一步我们将打通支付宝借条,对朋�鸭浣杩睿?馄诓换沟目奂踔ヂ樾庞梅帧!钡缱咏杼跏侵Ц侗�9.0新增的“借钱神器”:用户可以在支付宝里打电子借条向朋友发起借款,电子借条可以设置借款金额、还款期限与利息。到期后,系统会自动提醒还款,免去朋友间“催还钱”的尴尬。如果设置了自动还款,系统也会自动从支付宝里扣钱还给出借人。如果借款人通过其他方式还款,出借人也�山?杼跻槐使聪?H绻?杩�人逾期不还,系统会在逾期1天、7天时发出催债提醒消息。出借人也可以通过支付宝发起催债提醒。这种情况下,如果借款人仍然借钱不还,逾期不还的行为会被计入芝麻信用分,他的芝麻分会因此被降分。
篇15:艰苦奋斗攻难关查摆问题心得体会
看完《咬定青山不放松》之后,个人觉得要以咬定青山不放松的精神真抓实干,攻坚克难,努力创造出经得起实践和群众检验的业绩。这一论述深刻揭示了以咬定青山不放松的精神推动全局工作的极端重要性。认真学习领会其丰富的思想内涵,在全省各级领导干部中进一步培养起这种精神,对于加快建设以实力、活力、竞争力为主要标志的沿海强省进程,不断开创各项工作新局面,具有十分重要的现实意义。
人若没有点精神,势必会心弱智衰,一事无成。具备了咬定青山不放松的精神,就会对工作有一种忘我的热情,有一种不达目的誓不罢休的刚毅和顽强。站在新的历史起点上,加快改革发展是我们最大的政治,是一切工作的中心。抓住稍纵即逝的机遇,战胜前进中的各种困难,推动我省经济社会又好又快发展,需要各级领导干部始终保持和发扬咬定青山不放松的精神。
培养咬定青山不放松的精神,要有高尚的追求。应把全心全意为人民服务作为自己的崇高追求和价值取向,真正做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之利,始终以满腔的热情投身于工作之中。要时时牢记使命、处处不忘责任,对党的事业始终保持强烈的事业心和责任感,爱岗敬业,淡泊名利,甘愿奉献,出色地完成好所担负的职责。要敢于在艰苦的环境中摔打和磨炼自己,面对困难不怨天尤人、牢骚满腹,不悲观失望、灰心丧气,始终保持克难奋进的信心和勇气。
培养咬定青山不放松的精神,要不断解放思想。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。思想有多高,我们就能站多高;思想有多远,我们就能走多远。只有思想的大解放,才会带来事业的大发展。解放思想永无止境,只有不断解放思想,永葆思想上的活力,工作才能有创意、有生机。进一步解放思想,更新观念,是培养咬定青山不放松的精神的前提和基础。
培养咬定青山不放松的精神,要有强烈的学习意识。知识改变命运,学习成就未来。学习不仅是提高素质的过程和手段,也是追求思想品格和精神境界升华的过程。对各级领导干部来说,学习是一种觉悟、一种境界、一种能力,更是一种责任。领导干部一定要把学习作为工作、生活的需要,树立起终身学习的观念,养成良好的学风,掌握科学的学习方法。要根据新形势、新任务的要求,不断拓宽学习途径,增强领导能力,创新工作思路。
培养咬定青山不放松的精神,要有敢于创新的勇气。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新意识和创新能力是决定一个机关、一个部门、一个人创造力的重要因素,也是领导干部整体素质的集中体现。要紧紧把握时代脉搏,认清时代前进的方向,站在时代发展的前列,用发展的眼光看问题、办事情。要敢于超越自己、超越他人,敢为天下先。要不断革故鼎新,大胆突破,以创新的思维谋划工作,以创新的态度推动工作,以创新的精神做好工作。
培养咬定青山不放松的精神,要有求真务实的作风。咬定青山不放松的精神集中体现在良好的工作作风上。工作作风扎实与否,是这种精神的重要体现,没有求真务实的工作作风,成就事业就无从谈起。各级领导干部一定要从实际出发,按客观规律办事,反对官僚主义、形式主义,不搞“形象工程”、“政绩工程”,要多深入基层,加强调查研究,多为群众解决生产生活中的实际问题。要自加压力,自觉“负重”,自找“苦”吃,把工作当作事业。凡是看准的事,都要争分夺秒地“抢”,有胆有识地“闯”,千辛万苦地“拼”,脚踏实地地“干”。有了这种求真务实的作风,有了咬定青山不放松的精神,再大的困难也能克服,再难的事情也能办成,我们就能以出色的工作业绩向党和人民交一份优异的答卷。
篇16:当下推进女性参政问题调研报告_调研报告_网
女性参政是社会进步的重要标志,为进一步提高女干部素质,以适应和促进社会的进步和发展。本文从新时期推进女性参政的现实必要性着手,挖掘了目前推进女性参政事业的有利因素,分析了发展该事业存在的困难及难点,提出了相应的对策及建议。
关键词:妇女参政 调研 思考
女性政治参与是指女性有意识地参与国家和社会事务,其根本目的是体现女性在政治领域中的群体意志,反映妇女在政治系统中的权力和利益诉求。具体表现为三个层面:一是民主参与,指妇女获得选举权和被选举权,这是女性参政的基础层面;二是权力参与,主要指妇女担任各级领导干部,直接参与国家和社会事务的决策,这是女性政治参与的中间层面;三是女性的政治参与意识,表现为女性对政治生活的普遍兴趣和积极主动的参与态度,以及从政妇女自觉代表妇女的整体利益,对政府的决策发生影响。
女性参政既是社会进步的重要标志,也是社会进步的强大动力。强调:“各级党委和组织部门要切实负起责任,把这项工作纳入到整个干部培养选拔工作中去考察、去安排,明确目标,拓宽视野,严格标准,改进方法,为优秀女干部脱颖而出创造条件”。“要健全与完善女性干部选拔任用机制,切实落实女干部政策,加大女干部的培养、选拔、任用力度,促使各级领导班子中女性数量逐步增加,促使各级人大代表、政协委员中女性比例有一定程度提高,提高妇女的权力参与的比例,确保妇女参与决策和社会事务管理等各项目标的实现。”新的历史条件为广大妇女参政提供了良好的发展机遇,时代呼唤必须进一步提高女干部素质,进一步营造宽松的社会环境及政治环境,以适应和促进社会的进步和发展。
一、推进女性参政的有利因素
首先, 妇女参政环境日渐宽松。经过一个多世纪世界性的妇女解放运动的持续抗争,特别是新中国诞生以来党对妇女事业的关心和大力支持,我国妇女的社会地位和政治地位都有了很大的提高。在改革开放不断深入的今天,我国的经济、政治形势均发生了巨大的变化,社会主义民主法制建设取得突破性进展:1992年10月开始正式实施的《妇女权益保障法》,使我国妇女的各项合法权益包括政治权益得到了更有效的法律保障;年初在提请十届全国人大五次会议审议的十一届全国人大代表名额和选举问题的决定草案中,就首次对女性占全国人大代表的比例作出明确规定 “中国十一届全国人大代表中,妇女代表的比例将不低于22%”;湖南省人大常委会XX年修订通过的《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》,规定了两个“百分之三十以上”刚性指标,明确了参政妇女的比例和名额,推进维护妇女参政权;XX年湖南省启动了“农村妇女参与村级治理”项目,该项目主要通过政策、机制、方式等方面的创新,通过提高农村妇女自身能力,强调性别意识,促进农村妇女在整体上参与农村的选举、决策和管理。总之,中央或地方出台的这些政策,不断地促进了性别平等和两性和谐发展,使女性政治参与出现了崭新的局面:女性政治参与意识的普遍增强、女性政治参与程度的逐年提高、女性政治参与渠道的不断拓宽、女性参政议政能力的显著提升、知识女性广泛地参政议政等等。
第二、女性整体素质全面提升。 中国教育统计网的资料显示,1997年,女生在普通高校在校生中的比例为37.32%,XX年,这一比例达到47.08%,并呈现逐年上升的趋势。据统计,在XX年高考中,各省的高考“女状元”比例超过了70%;从1999年到XX年,在可以统计到的560名高考状元中,女生超过了一半!如今,“女多男少”的现象正从语言类、师范类院校逐渐向综合型大学蔓延,包括一些理工科院校,女生的比例也在逐年攀升。国务院发表的《中国性别平等与妇女发展状况》显示,截至XX年,全国普通高等院校在校女生占在校生总数的45.7%,女硕士、女博士的比例分别达到44.2%和31.4%。这些高素质、高学历的女性人才,在社会建设的不同层次和岗位中,日渐显山露水,创下傲人的功迹。即使在政治领域的高层官员中,也浮现出越来越多的女性身影:陕西省副省长朱静芝,中国工农民主党员,拥有研究生学历;湖南省副省长甘霖,致公党党员,农学博士;北京市副市长,程红,民盟成员,经济学博士;山东省副省长王随莲,九三学社成员,大学学历;江西省副省长谢茹,无党派人士,经济学博士…..这些高官共同的特征就是:党外人士、高级知识分子、女性。
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篇17:关于单亲家庭子女教育问题研究开提报告参考范文_开题报告_网
开提报告参考范文如下文
一、课题的提出
近年来,在学校教育过程中,存在着一部份后进学生的群体,他们在校内外的不良表现尤为突出。不思学习、任意逃学、欺小凌弱、吵嘴打架、损坏公物、偷窃剐钱、野宿不归家……。虽经老师多次教育帮助,仍屡教屡犯,引起学校和老师的关注。经过深入调查、了解、分析后,知道这些学生中大多数来自于不健全的家庭。据我们对全校1093名小学生家庭调查来看,属于父母离异的家庭学生有60人;在父母中有死亡的家庭学生有28人;父母因违法犯罪被劳改、劳教的家庭学生有6人;母亲被拐卖或失踪的家庭学生有6人;寄养在亲戚家里的学生有3人;共计103人,占全校小学生9.1%。其中,学习差的有33人,表现差的有13人。再从家庭教育看,属放任不管或粗暴型教育的家庭学生就有41人,占单亲家庭学生的40%。看来,单亲家庭子女教育问题不容忽视,转变他们的思想和行为的问题摆在我们教育工作者面前。教育家卢梭说:“每一个人的心灵有它自己的形式,必须按它的形式去指导他;必须通过它这种形式而不能通过其他的形式去教育,才能使你对他要费的苦心取得成效。”为此,特提出“单亲家庭子女教育问题研究”课题。
二、课题研究组织
(1)专家顾问指导组
何良仆(凉山州教科所理论室主任、中学高级教师)
谌业锋(凉山州教科所教研员、中学高级教师)
吴大军(凉山州教科所教研员、中学高级教师)
蒙佐德(西昌市教科培训中心教研员、中学高级教师)
(2)课题实验小组:
组 长:孙国祥(党支部书记、小学高级教师)
副组长:吴迎朝(校长、副书记、小学高级教师)
徐开祥(副校长、小学高级教师)
成 员:邓薇鸥(党支委员、班主任、小学高级教师)
虞艾萍(年级组长、班主任、小学高级教师)
马联福(班主任、小学高级教师)
冉章慧(年级组长、班主任、小学高级教师)
秦 红(班主任、小学高级教师)
李金莲(班主任、小学高级教师)
马永林(班主任、小学一级教师)
刘和姝(心理健康教育辅导教师、小学一级教师)
三、课题实验目标
1.以邓小平的教育理论、江总书记《关于教育问题的谈话》和前苏联著名教育家巴班斯基的后进生教育思想为指导,以《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势,进一步加强和改进中小学德育工作的意见》为指针,有的放矢,加强调查研究,发挥学校、家庭、社会教育网络作用,转变学生的思想,促进学生素质的全面发展。
2.总结成功的经验并推广,促进后进生大面积提高。
四、实验的思路
1.以转变学生、促进学生素质全面发展为主要目标。
通过深入细致的教育活动,转变学生,培养学生良好的思想品德素质、科学文化素质、身体心理素质、劳动技能素质,促进学生,素质的全面发展。
2.以“教师为主导,学生为主体,家长为主力”的作用为动力。
要求课题组教师积极参予,发挥在实验中的主导作用。研究学生的需求,以激发学生内因作用。调动学生投入实验,解决家长认识和责任问题,采用正确的教育方法,联系社会力量配合,形成教育合力。
3.从单亲家庭典型学生到普遍的单亲家庭学生研究寻找教育规律。虽然都是单亲家庭学生,其表现也有好、中、差之分,要因材施教探究不同对象的最佳教育方法予以推广,达到实验成功的目的。
五、研究步骤
实验定为三年(xx年4月-xx年3月)主要分为三个阶段:(在前均为准备工作)
(1)启动阶段:(xx年4月-xx年9月)
从“组、学、订、访、建、联”六字上狠抓。即组建课题小组、学习教育理论、拟订课题报告、调查访问,摸清情况、建立实验档案、联系家庭和社会,形成学校、家庭、社会的教育网络。
(2)实施阶段(xx年10月-xx年9月)
按“开、定、组、导、调、改、评、结”八字上下功夫。即召开开题会、定实验对象、组成互助组、诱导内因变化、调动家长积极性、改善教育环境、测定有关数据进行分析,评议、评价,进行阶段总结。
(3)总结、巩固阶段(xx年9月-xx年3月)按“总、彰、善、撰、审、结”六字开展结束工作。即全面总结成果、大力表彰先进、完善管理制度、撰写课题实验报告、专家评审、召开结题会。
六、实施过程
1.课题组组织学习邓小平理论、江总书记“关于教育问题的谈话”,学习前苏联著名教育家巴班斯基的后进生教育思想和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势,进一步加强和改进中小学德育工作的意见》以及《学校是培养人才的重要基地》、《单亲家庭子女心理健康疗治浅探》等32篇文章,用科学的理论和经验指导我们的课题研究。制定课题研究实施方案,建立科研笔记,设立课题档案。
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篇18:幼儿园班务工作总结存在问题
在园领导的关怀指导下,在同志们的热情帮助下,在同班级两位教师的积极配合下,我班圆满完成保教任务,现总结汇报如下:
一、班况分析
我班现有幼儿52名,实到人数46人,其中男孩21名,女孩25名,其中新入园幼儿11人,中班新学期开始时,我们对幼儿的各方面发展水平进行了摸底调查,并分析原因,针对我班幼儿绘画能力和语言表达能力发展的不足,本年度的工作重点是:在强化幼儿常规培养的基础上,着重培养幼儿的绘画能力和语言表达能力。为此,我和我班刘新燕老师,于艳艳老师共同制定了严密的保教工作计划,并取得了一定的成效。
二、做好班务工作
1、作好上传下达的传承工作。
幼儿园的工作千头万绪,非常繁琐,作为一名班长,在做好教养工作的同时,还要配合园领导搞好园务工作,上情下达,根据园所工作运行安排,认真指定各类计划,积极主动的完成各项工作,做到人尽其则。每次班组长会议后,立即召开班级小组会议,根据园内安排进行讨论,做出进一步工作计划,并及时把班内教师的要求和建议反馈给领导,以得到积极回应。
2、配合保健师作好班级卫生保健工作。
新生入园工作;新入园幼儿查体;配合保健师做好预防接种工作;幼儿健康性查体;执行一人一巾一杯制度;作好活动寝室和幼儿用品消毒工作;教幼儿坚持两餐一点后用淡盐水漱口,预防龋齿并取得了一定的成效。
3、积极开展卓有成效的家园联系工作
(1)家长会学期初召开家长会,向家长汇报上学期工作,分析幼儿成长情况,介绍本学期工作安排和幼儿园有关的规章制度,接纳吸收家长的合理化建议,共同制定教育计划。
(2)开办家长园地
通过家长园地栏目向家长介绍最新育儿动态,先进教育理念,科学的育儿方法,教师的教育笔记展示,家长论坛中大家七嘴八舌话家教……
(3)家长开放日活动
本学期我班开展了家长开放日活动向家长展示了英语、游戏识字、美术、讲故事学思维、三型学具、六型学具的教育活动,并请家长细心观察发现我们教育中的不足之处,活动结束后,家长纷纷诉说自己的感想,马梦迪的妈妈说:我以为这么大的孩子画不出什么的,你们班的小朋友画画的真好,我家梦迪您可得多费心。姜安迪的妈妈在听了于艳艳老师的学具课后要求每天把学具带回家练习,游戏识字课后,家长对课堂上孩子良好行为习惯的养成感叹不已,观摩活动使家长不但了解了幼儿在幼儿园的生活学习情况,也让他们体会到了教师的辛勤工作和辛苦,他们抢着帮配班老师到垃圾、刷碗、扫地,还激动的说:原来以为幼儿园的老师就是看着孩子别碰着、别饿着,没想到老师的工作真辛苦,还让他们看清了自己的孩子和其他幼儿的不同之处。
(4)温馨的家园联系册
我班建立了家园联系册,平等的面对家长,真诚的倾听他们的意见和建议,并把孩子在园的表现及时的反馈给家长,共同商讨如何做才能更好的促进幼儿的成长。我把张圆梦小朋友在园的进步情况一一写在了联系本上:张圆梦的进步是令人惊喜的从一入园的哭闹不止到能独立吃饭,从坐在椅子上观察别人活动到加入到孩子中去活动。这个过程虽然比别的孩子漫长一些,但是对她本身来说是经过多少的焦虑不安无助才达到的。今天区角活动时她自己选择了玩具角,这说明她已经主动的进入到幼儿园生活中来了,而且,每一件事都做的非常认真,成了其他小朋友学习的榜样……申报自立课题的确定和实施。
三、保教工作
1、保育工作。
“健康第一”的思想由来已久,《纲要》明确要求:幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。17世纪英国伟大的哲学家和启蒙思想家约翰。洛克认为人生幸福有一个简短而充分的描述:健全的心智寓于健全的身体。凡身体和心智都健全的人就不必再有别的奢望了。因此,我们制定了严密的保教计划,在工作中,帮助幼儿树立正确的健康观念,保证幼儿身体健康,在集体生活中情绪安定愉快;生活卫生习惯良好有基本的生活自立能力知道必要的安全保健常识,学习保护自己;喜欢参加体育活动,动作协调、灵活等。
2、优化教学环境,以幼儿为本,发展幼儿各种能力。
根据纲要提出的崭新教育理念和相对划分的五大领域目标遵循幼儿的生长发育规律及年龄特点,制定学期教育计划、月计划、周计划、日计划,把教育贯穿于幼儿一日活动的各个环节,为幼儿创设一个宽容关爱接纳的环境,使每个幼儿都能在自身的水平上得到提高。
我曾经在网上看到这样一句话:能力有限,努力无限。对于工作,我不是做得最好的,但是我很努力,让我自己比原来的自己工作的更好。我热爱我的工作,为了这些天真活泼的孩子们,我会更加努力。
篇19:环境整治问题的议案
国务院关于提请审议《中华人民共和国著作权法(草案)》的议案
全国人民代表大会常务委员会:
为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动,促进优秀作品的创作与传播,提高全民族的科学文化水平,保护文学、艺术、科学作品作者和其他著作权人的合法权益,国家出版局草拟了《中华人民共和国著作权法(草案)》。这个草案已经国务院同意,现提请审议。
国务院总理:××
××××年×月×日
篇20:对人大代表履行职责问题的思考_人大政协_网
对人大代表履行职责问题的思考 确保和加强人大代表依法履行职务,是人大制度建设中一个永恒的主题。当前,地方各级人大工作中,依然存在人大代表履行职责与时代和人民群众的要求不相适应的问题,影响着我国民主政治建设的步伐。对此,各级人大常委会应当采取有力措施加以改进。联系基层人大工作实际,我认为保证和加强人大代表依法充分履行职责,应从以下几方面努力探索: 一、深化认识,增强做好代表工作的使命感 在我国,人民是国家的主人,人民当家作主是通过人大代表集体行使国家权力来实现的。因此,人大代表执行好代表职务,是坚持和完善人民代表大会制度的迫切要求。各级人大及其常委会代表人民行使管理国家事务的权力,没有人大代表和广大人民群众的积极参与、大力支持,人大工作和政治文明建设就不可能取得任何进展。在社会主义市场经济不断发展和经济社会生活日益多样化、利益主体日益多元化的新形势下,人们的自主性、独立性、选择性、差异性增大,人大代表怎样代表好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和各种具体利益,遇到了许多前所未有的新情况、新问题。这在客观上要求各级人大及其常委会必须认真研究如何进一步深化和创新代表工作,提高代表的履职积极性和履职的公开度、透明度,扩大公民在人大工作中的有序参与;如何进一步畅通代表与选民、与人大常委会和人民群众保持密切联系的渠道,使人大及其常委会真正成为联系群众、反映民意、解决矛盾的主要民主渠道。诸如此类问题,使市县人大常委会代表工作的空间进一步拓展。对此,地方各级人大常委会都应该有足够的重视,并认真做好代表工作。 二、提高素质,增强人大代表的履职能力 人大代表的素质状况,直接关系到人大代表执行代表职务的质量,并影响着国家权力机关职能作用的发挥。提高人大代表的素质,应着重从以下三方面入手:(一)严格代表当选条件,优化代表结构。我国民主政治的发展,客观上需要提高对人大代表的文化素养和政治活动能力的要求。因此,在换届选举时,应当从政治思想、文化知识、道德品质、参政能力等方面明确规定代表的条件。要通过严格代表当选条件,充分体现公民选举权利的珍贵,反映我国选举制度的优越性和真实性。在代表结构方面,要克服“荣誉型”代表较多、党政领导干部代表过多、代表名额分配不合理等倾向,克服平衡照顾思想,严把代表入口关,把能充分代表人民意志的有识之士选进人大代表行列,使人大代表队伍充满生机和活力。(二)依法建立和完善代表候选人推荐制度,引进竞选机制。要改进现行的代表候选人的提名方式,逐步引进竞选机制。让代表候选人通过发表竞选演说、当场回答选民或代表的询问,充分展示其政治素质、文化素质和参政素质,保证选民或代表自主选出自己信赖的高素质代表,激发选民或代表的参选热情。(三)搞好人大代表的职务培训。我国人大代表的兼职性,客观上要求各级人大必须重视代表培训工作。首先抓好“岗前”培训。就是人大代表当选后,组织代表学习代表法等法律法规,使代表了解人大制度的基本内容、人大代表的职责以及行使职权的方法和途径,掌握与其执行职务有关的基本法律、理论和知识。其次,搞好任职期间的培训,使代表们能及时了解新形势、新情况,学习新的政策和法律、法规,交流和研究履行代表职务的经验,以便更好地开展工作。 三、强化服务,为人大代表履职创造条件 一是为人大代表知情知政创造条件。通过走访人大代表、召开代表座谈会、举行政情通报会、寄送资料、订阅报刊等方式,把新出台的法律、法规、重大的决策和举措,本行政区的大事、要事,以及影响全局的重大事件及时传达给人大代表,为其执行职务、行使职权提供依据。二是协助人大代表组织和开展代表小组活动。三是组织人大代表开展好视察、调查、评议、执法检查、走访选民等活动。四是把人大代表议案、建议、批评和意见的督办工作落到实处。五是为人大代表执行职务落实各项保障。六是展示代表风采,做好代表宣传工作,为代表执行职务创造一个良好的社会环境。 四、完善机制,依法加强对人大代表履行职责的监督 代表法仅规定未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的,其代表资格终止。对代表在闭会期间的活动没有法律约束,实际上形成了代表干好干差一个样的现象。为扭转这一状况,各级人大常委会要建立完善激励约束机制。一是每年都要结合本地工作实际,为代表制定工作目标和计划,要求各代表小组按时组织代表活动,引导代表有重点、有计划地开展工作。二是组织代表向选民述职,让选民评议自己选出的代表是否称职。三是严格奖惩,定期对各代表小组工作进行检查,每年都要对那些工作突出,积极发挥作用的优秀代表进行表彰;对不履行职责,甚至违纪、违法的代表进行批评或者按原选区选民的意见给予处置,以约束和激励代表积极履行职责、发挥作用。