党员会议上的讲话稿合集18篇 发言稿【实用19篇】

尊敬的各位领导、各位老师：

大家好!作为一名新调入××××小学的教师，今天我在这里首先感谢各位对我的关心和帮助，是你们让我体验到和小大家庭的温馨与关怀。短短的一个学期，我初步体验到以周校长为首的领导班子用科学发展观打造的“立人为本，追求卓越”办学理念内涵。在这里管理是以人为本的，是富有人情味的，在这里制度是有温度的。在这里民主平等、宽松自由、友好竞争的工作氛围，让人觉得让工作是可以享受的。

在这样一个温馨的大家庭里，作为新加入和小的一份子，我要自觉地用科学发展观指导各项工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务。具体要努力做到以下三点：

一、做脚踏实地的人

给自己一个正确的定位，就能把握好人生的坐标。认认真真、脚踏实地的做好每一件事情，是做人、做事的基础，青年教师应常怀淡泊名利之心。有了这份淡泊的心态，就不会追逐名利、对事对人钻牛角尖。在工作中始终以我们的教育事业为重，把自己的才能充分展示在工作岗位上，勤学善思，在不断学习与思考中总结自己的经验，吸取他人的优点与长处，在不断完善与进步中逐渐成熟，踏踏实实做好人，认认真真做好本职工作。当我们的教学取得了实实在在的成效时，我们的教学工作才会等到家长的认可，才会得到家长的满意。与同事要和睦相处，团结协作，以大局为重，服从安排，任何事情都要以学校利益为重，不计较个人得失，要较好地处理了个人利益与集体利益的关系。立足本职工作从身边得小事做起，每一项工作、每一个任务都百分百用心地投入得去做，在平凡的岗位上终能做出不平凡的业绩，这样我们才不愧为人类灵魂工程师。

二、做爱岗敬业的教师

作为一名党员教师，工作十年当中，对自己热爱的教育事业从没有过退缩，不轻言放弃，是我个性中最大的优点，接手的任何工作都会尽力去做好，在一件网件小事中，点滴行动中履行一名教师的职责，这正诠释我——一名党员教师对党的教育事业的忠诚。作为一名人民教师，要具有高尚的师德，更要敬业与精业。教师的职业是崇高的，加入了教师队伍，应当热爱自己的工作，敬重自己的事业，要有强烈的事业心和责任感。其次，就是要精通本专业及相关业务知识，积极投身课程改革中，多学习一些新知识、多掌握一些真本领，定能使自己成为本职工作的行家里手。

三、做学生的知心朋友

科学发展观的核心是以人为本。对我们广大教师来说，就要以学生为本，坚持一切为了学生，为了学生的一切，关注每一个学生的发展。作为一名教师我们做任何事情，都必须把学生的利益放在第一，与学生交往应该是平等、和谐的。我们要善用激励性的语言网对学生进行评价，当学生遇到困难时，耐心鼓励学生，增强他们的自信心;当学生做错事时，不挖苦、不训斥、耐心开导，不体罚与变相体罚。不用侮辱性言语批评学生，爱的教育对我们的教学上有巨大推动作用。教师关于学生有助于培养学生良好的品格;有利于创造活泼、生动的学习氛围，使学生保持良好的学习状态。当我们每天微笑着对待每一个孩子、每天都与孩子亲密的接触一下，每天都做好上课的准备、每天都想一想今天与孩子们相处有没有不对之处、每次都记下点教育的轨迹，我们在孩子眼里一定能成为他们最最好的朋友。所以，我们应爱护学生，做学生的知心朋友。

总而言之，深入学习实践科学发展观不只是一句口号，要落实到行动上，就要求用科学发展观思想来指导我们的工作。

以上就是我深入学习实践科学发展观的心得体会，有什么不对的地方还请各位领导、各位老师批评指正，谢谢。

各位老乡、朋友，下午好：

今天我们很高兴相聚在这里，首先很感谢你们对商会的大力支持，此次商会的筹建是在宣恩人民政府、县工商联、宣传部、司法局、人社局等单位及社会各界的大力支持下，促进，在一直在乐清打拼、发展的我们全体同仁及更多的精英志士推动下筹建的，商会的筹建，意味着在乐清我们用平台、组织的方式把大家聚集在一起，商会的筹建让我明白了汇聚的价值、凝聚的力量。我们其实很多人早就相识、相知，商会未筹建成立前，我们的相聚是为了乡亲、友情，商会成立后我们相聚是为了价值、经验、信息的分享;商业、事业方面的协同、合作，是为我们的未来和理想发展、创造建立命运共同体。

当今的时代已不是孤军作战的时代，抱团合作、协同发展将是我们选择生存与发展的必要条件，温州早在很多年前都意识到并进行了抱团、协同作战，也取得了很好的成果，争取到了很多意想不到的机会，我们应该对此都有深刻的体会。我们来到温州多的二十多年，少则十几年、几年，我们看到眼里、记在心里，今天我们也将拥有这样的机会，有了这样一个平台、也有了这么一个团队，哪么商业和事业的合作质量、产生的价值大小、好坏，离不开我们的眼界、胸怀、精神、行为的正能量集结、碰撞。当然，正确的引导、机制性合作和促进十分重要，也是关键性的。

下面由我作为此次商会的筹备组长，介绍一下商会筹建过程及成立的目的和意义，也直面分析下我们存在的不足和缺点，展望一下我们的未来发展方向，成立前要做的具体工作及注意事项。

一、介绍相互认识一下到场的在册朋友;

二、介绍成立商会的目的及意义;

三、介绍商会会费收缴及用途;

四、布署商会成立的各注意事项。

1、商会，主要是一群合法的商人、职业经理人、个体工商户、社会的精英人士因商业、事业而组建的民间社会团体，在遵守国家法律、法规的前提下开展更多的商业往来、合作，以谋取更好、更大的发展、共同抵御同行、同业的商业竞争，增强抗击能力，增强实体能力，展示团队力量，以达成共同和各自的商业、事业目的;

2、我们的不足和现状：我们都来自于偏远、贫穷的恩施宣恩，自大小穷怕了，现在小有成就自满、保守、不团结(眼界窄、胸襟小、责任感弱)的心理特别突出，我们大多数人没有很高的学历、没有多少财富、资源根基，我们又很自负;虽然我们都把自己描述成勤劳、智慧的巴土儿女，但实际上至少很大一批人是没有眼界(世界观)、没有胸怀(包容与合作精神)、没有远大抱负和理想群体。(好吃懒做、好赌好玩是我们的玩疾)如何去根治我们的不足，我们将任重道远，从自身做起，以自己为标杆，不求改变多少人，但一定努力影响、引领更多人。

3、展望未来、合作多赢

商会的成立，意味着合作意识上升到了一个从思想到操作的阶层;商会的成立，意味着从感性到理性的转变;商会的成立是把很多想法摆在台面上讨论，把很多的商机用机制找到合作、促进的机会，打破关门自我为大到开门资源共享，产品互补，优势互补，合作创造，团队竞争的实际步骤。商会是一个团体，团体与团队的区别在于目的一致，但不一定目标一致，目的和目标一致就必须形成战斗力，一个有战斗力的组织首先它要建立统一的机制、价值观体系，无论任何一个家庭、一个团队、一个国家的富强都是来自于目标的引领，核心价值观的引导、激励，一个有着远见卓识的领导团队，代表性强烈的事件及人物。我们当前正处在引领、影响、支撑的一群人的阶层，我们身在经济发达的沿海地带，对家乡的情结、实况感同身受，对于年龄也正是黄金时段(有想法、想做试为、感性与理性的最佳时期)，但我们总有很多的忧郁，湖北人的不谐文化、烙印使们难以抉择，(聪明不懂合作，机灵而胆小)。我们的优势、劣势自己都很清楚，但要形成真正力量，厚积薄发，还需大量的能人志士的加入，还需更多精历和精神支持。但我相信，给我们一个支点我们就能撬动地球，我们从此精诚团结，携手合作，我相信再远的路只要迈开脚步，目的就一定能够到达，再难的事只要勤耕细作，目标就一定能够实现，我们携起手来，勇敢、昂首地出发吧! 第三部分：介绍会费的收缴及用途

1、 一个团队、团体的发展首先是人及人们的想法，其二是资金、

资源的基础、其三是机制的科学性、可行性、实践的结果。

2、 会费取之会员及商会的有效运作所得(如政府补贴、社会捐助、依法经营等;2要用之于为会员服务、为商会的发展服务，专款专用、财务独立，设有专职的会计出纳、严格的收支规定，设有专门监事会，确保公开透明的财务体系在阳光下运行;3、会费收缴标准来自于商会的支出、发展预算，是经过筹备会多次讨论确定的，有不合理之处，还请大家多提建议，会员的权益与奉献差异是根据会员自身的条件和意愿形成的，最终通过成立大会的表决形式确立的，等下下发给大家的表格你们可以自行确认，希望你们不要吝啬自己的能量，勇于奉献。暂定标准如下：会长年会3万元、常务副会长1万5千元，副会长8千元、理事3千元，会员6百元，一旦入会自觉遵守商会章程和规定，同时也享有会员的基本权益;会费的缴纳可在今天会议结束后到会务组按自愿缴纳，也可以在商会成立前10个日内缴纳，因我们要在此期间制作各类资质证书及牌扁，请求大家的理解与支持。

3、商会成立后，商会将打造独立的商会共享平台(如商会的独立网站及手机网站)、共享的联络促进机制、成立以商会会员为基本准入条件的具有独立法人、自负盈亏的投资及实体公司，公司的性质为股份合作制，商会成立后详细探讨;

第四：商会成立前的准备工作及成立时的注意事项：

1、筹备组的责任分工，落实到人、到具体事件;

2、给宣恩到贺的领导多展示我们的正能量，一个有着远大前途并能量强大的团队，给宣恩树立个标杆、榜样;(介绍下可能出席的领导和嘉宾)

3、积极配合支持商会的各项工作，多提建议。

最后感谢自商会筹备以辛苦付出和默默奉献的筹备组全体成员;感谢为今天商会筹备会赞助的各兄弟会员，感谢为今天活动一直辛勤工作的会务组成员，感谢你们!

商会就是我们新组建的大家庭，我们要用心、用爱去珍惜他、我们要用行动、奉献去支持他，我们要用包容、视野去见证他。我相信用我们的智慧、精神、力量一定会取得不凡成就，预祝我们的商会成立大会取得圆满成功!

谢谢!

同志们：

新春伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重集会，既是20xx年度总结表彰会，也是20xx年工作的誓师大会。刚才，我们对20xx年度获得各级先进的集体和个人进行了表彰，在此，我代表局党委，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面，我讲三点意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我局以“两美温岭”建设为总目标，按照“抓队伍、健机制、夯基础、求突破”的思路，外树形象，内练素质，努力实现市容市貌有新改善，执法水平有新提高，管理工作有新突破，队伍精气神有新转换。通过全局上下的共同努力，取得了前所未有的好成绩。我局首次被评为台州城市管理行政执法系统考核优秀单位，首次在台州市扬尘防治和城市环卫保洁考核强县市板块中获得第一，首次在温岭市年度目标考核中进入优秀行列，并且在同组别中排名第一，三改一拆办公室被评为台州市三改一拆考核优秀单位、温岭市“实干论英雄”先进集体。这几个荣誉分量足、含金量高，充分体现了上级领导和社会各界对我局工作的肯定，也为我们做好下一步工作，增添了巨大动力。

一年来，我们抓队伍、树形象，焕发队伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“双向选择实施方案”、“正式在编人员管理办法”和“编制外人员管理暂行办法”，对除中层干部以外的在册工作人员进行双向选择，无法落实岗位的2名编制外人员被定为待岗对象，在单位内部营造了争先进位、比学赶超的氛围。

二是充实一线力量。探索市容管理政府买服务新途径，聘请16名保安人员充实到城市管理一线，加强市容重难点的管理;聘用8名退伍军人，全部分配到中队参与一线执法，将力量向一线倾斜、问题在一线解决的理念落实到位。

三是强化制度管理。调整年终评先评优分配方式，年终被评为先进集体的各单位主要负责人直接被评为“优秀”，不占单位名额。同时，将考核结果与奖金、待岗机制结合起来，有效提高了工作效能和执行力。

一年来，我们健机制、严考核，提升工作效能

一是健全勤务机制。以前置管理、现场管控为重点，推行“马路式办公”， 强化“队员要上街、上街要管事、管事要有效”的意识，街面“见管率”有效提升;建立错时上班制度，菜场及农贸市场周边实行早上、中午及傍晚时段重点管理;学校周边实行上、下学时段重点管理;人流密集和商厦、超市等易发生乱设摊现象的地段实行巡查管理;城乡结合部实行定点协同管理，市容执法时间从8小时内延伸至早上6：30—晚上9：30。

二是调整考核制度。结合执法部门、半军事化管理的自身特点，突出纪律和执行力，将定量下降到40%，定性提高到60%;调整考核方式，月考核从明查向暗访转变，减少中队精力牵制。

三是推进执法规范化建设。进一步落实重大案件集体商量制度、行政处罚案件主办人制度、案件三级审核制度、行政处罚公开制度，强化办案人员责任，提高案件办理质量，提高执法透明度。健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准。严格违法建设案件办理流程，理顺和规划部门的关系，建立部门函告制度。加强了和供电、供水、银监和市场监管等部门的联系，提高执法效率和规范化水平。

一年来，我们夯基础、破难题，改善城市面貌

一是以专项整治推进市容顽症治理。组织开展了“城市美化”行动、“市容清爽行动”、户外广告专项整治、“僵尸车”清理、两路两侧整治等全市性的市容环境大整治，通过每周全局2次联合行动，各中队3次小整治，对占道经营、流动摊点、校园周边食品安全、禽流感防控、夜烧烤夜排挡等进行连续性、高强度管控。大力推进交通治堵，调整城区一二级咪表泊车的收费时间段，城区增设咪表泊位300个。咪表平均亮灯率保持在88%以上，平均日周转率达5.8以上。借助智慧城管平台，建设“智能停车诱导系统二期”，已对1177个停车位实行智能管理。在台州市局的季度市容考核中，从一、二季度的全市倒数第一跃升到全市第二，工作得到台州市局领导的充分肯定。“多城同创”工作开始后，在严寒天气下，同志们保持“白+黑”“ 5+2”的连续作战模式，高强度整治，个别人员工作时间全天长达15个小时，充分发扬了城管人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的品质。

二是以重点工作建设提升环卫保洁水平。强化垃圾终端处理，20xx年实现全市生活垃圾终端处置平稳、有序。东部垃圾处理中心于2月19日投入试运行，污泥处理设施建设受到省里表彰，可实现温岭市生活垃圾将实现100%焚烧发电，全市污水处理厂产出污泥实现100%无害化处理。市垃圾渗滤液处理厂改扩建二期工程如期完工，并投入试运行，设计日处理渗滤液400吨，排放标准从三级排放提升为一级排放。两个项目的招商引资工作出色，争取省级财政补助资金占台州同类项目的46%。投入1100万元，对环卫设施进行升级改造，新增各类车辆17台，提高机械化清扫保洁水平。环卫保洁实现网格化、常态化管理，市民满意率明显提高。生活垃圾无害化处理率达100%，征收生活垃圾处理费950万元，收费率、收费额居台州市首位。五水共治城区河道保洁工作成效明显，城南污水管网建设、太平环卫基地等环卫工程进展良好。环卫方面立案154件，结案率100%，逐步推行环卫依法治理，形成长效机制。

三是以创建无违建县市推进“三改一拆”行动。全市共拆除各类违法建筑738.98万㎡，完成台州市下达300万㎡拆违任务的246.3%，拆违总量全台州第一;旧住宅区改造完成173.8万平方米、完成率为316%，城中村改造完成158.6万平方米、完成率为288.4%，旧厂区改造完成128.4万平方米、完成率为284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2亩，其中今年完成供地89宗、735亩，完成台州市考核指标的122.5%;完成无违建镇(街道)6个。在各镇街道的拆违过程中，我局全程参与、全力配合，发挥了积极作用。全年，我局共办结行政处罚案件38831件(其中一般程序案件825件，)，罚没款金额达1129万元，办理行政许可957件，办结满意率达100%。

一年来，我们求突破、勇改革，推进工作创新

一是探索综合行政执法改革。《温岭市综合行政执法工作实施方案》已经市长办公会议通过，初步制定了综合行政执法基层中队设置方案，按照“全额保障、梯次推进、稳扎稳打”的原则，分三批次设立基层中队。目前，城北、横峰的执法中队已开始运行，铁路新区已派遣执法人员，参照泽国合署办公模式，开展城管执法工作。

二是重构内部运行机制。进一步理顺规划、市容、环卫各项工作的条块关系，太平街道主城区规划工作划归直属中队负责，城区三中队的车辆抄告工作按区块划并至城区一、二中队，人员、车辆等作相应调整，以此进一步充实城区市容、环卫管理力量，全力助推“多城同创”工作。

三是建立内部监管体系。完善智慧城管“一线一网一平台”城市管理监督指挥平台，通过智慧城管专业采集人员巡查、全球眼视频监控、移动车载视频监控、96310行政执法热线、政务微博、公众微信平台等多渠道发现城市管理问题，受理群众举报投诉。推广使用“微信工作法”，分别建立局规划、市容、环卫、举报投诉等微信工作群，推进考核督查工作。“智慧城管”建设继续保持全省先进水平，智慧城管中心被省住建厅评为“20xx年度先进集体”，我局荣获全省城管执法系统唯一一家的建设行业“20xx年省级校外示范性实习基地”。全年，共受理各类城市事、部件问题案件38204件，结案率99.85%，完成台州市考核任务的191%。工作得到省住建厅领导的高度评价。

四是深化建筑垃圾处置管理。东部新区新规划渣土消纳点、泥浆消纳点，启用城南坦屿涂建筑泥浆泵送工程，全年共消纳渣土85.3万方，泥浆90.5万方。担屿涂造田造地施工便道工程施工过半，预计今年4月可完工通行。修订《温岭市建筑渣土(泥浆)处置管理实施细则》，降低了预存款比例，运输费价格从定价变为信息价，允许渣土异地回填或堆放，积极响应房地产去库存政策，为企业减轻负担。新细则将于今年5月份组织实施。

五是破解历史遗留问题。为妥善处置20xx年10月1日前个人建房和公建项目违法建设的历史遗留问题，经过反复讨论、征求专家意见，遵从“法不溯及既往”原则、“实体从旧、程序从新”原则，按办理《建设工程规划许可证》的时间节点，对违法建设的处罚范围、幅度等进行了明确。

同志们，一年来我们取得的成绩来之不易，这得益于市委市政府“实干论英雄”的工作导向，得益于破难攻坚行动的强劲东风，更得益于全局干部职工的拼搏奉献。在此，我代表局党委，向过去一年来在城市管理行政执法战线上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、20xx年工作指导思想和工作要求

20xx年，是第十三个五年规划实施的开局之年，也是综合行政执法改革深入推进之年，“多城同创”工作正在如火如荼地开展。面对新形势，今年城管执法工作确定了“一二三四”的指导思想，即全面贯彻落实党的、xx届五中全会精神和省、市决策部署，围绕一个目标，做到两个借助，实施三项举措，实现四大提升，全力助推温岭建设山海宜居美城。

一个目标，就是争先保位。在全局上下的共同努力下，20xx年，我局取得了建局以来年终考核的最好成绩，不仅被评为优秀，更是同组中的第一名。同志们要意识到，考核成绩的提升，不仅跟每个人的年终考核奖息息相关，更关系到本单位在领导和各部门中的地位，在社会上的形象。打江山难，守江山更难。每个单位的考核分数都非常接近，去年我们取得第一名最大是得益于东部垃圾焚烧发电项目争取上级资金获得的加分，其他考核内容没有绝对的优势。今年，要想保住“优秀”，必须紧盯考核目标不放松，坚定信心不气馁。一是考核项目化分解。今年，我们要实行工作项目化管理制度，通过科学设定项目任务、严格实施定期考核、强化考核结果运用等措施，将每项任务细化解到每个人，每个项目都要明确责任单位、责任领导、责任人、工作进度及完成时限。二是项目目标化推进。在制定月工作重点的基础上，各单位要“挂图作战”，每月汇报项目化工作进度。全年都要自加压力、对标推动，每季分析各项工作在全市各单位、全台州城管执法系统中的排名情况，争取各项工作各阶段都要进入前三位。同时，要发挥考核的导向作用，进一步完善考核流程、强化操作应用，考核指标按业务标准、难易程度、工作量大小等级科学设置分值，考评结果进一步公开化、公平化。三是目标责任化落实。要突出考核个人的工作努力程度，在组织中发挥的绩效成绩，考核成绩与个人奖励、职务晋升相挂钩，通过完善考核指标、优化考核程序、强化结果运用，进一步彰显“以实干论英雄”。

两个借助，就是借助“多城同创”，借助联合执法。对我局来说，“多城同创”工作是千载难逢的重大机遇，也是光荣而艰巨的历史使命，时代考卷已经摆在面前，如何把握、如何作为，关系着温岭在创建全国卫生城市、全国文明城市能否赢得主动，关系着城管执法工作能否就此打开新局面，我们必须善于借机、借势、借力,不断提高部门影响力，赢得社会美誉度。一是向“多城同创”借势。目前，离4月20日国家卫生城市提名城市考核验收只有50多天的时间，市委、市政府对我们寄予厚望，社会各界对我们高度关注，我们必须以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓落实。将“疏堵结合，以疏为主”的市容管理方式调整为“以堵开路，以疏为辅”的特殊时期整治办法，坚持“老虎苍蝇一起打”，对长期存在的市场、公园周边占道经营、越门经营行动给予严厉打击，配合全天候市容管控体系，确保整治成果不反弹，逐步实现市容管理规范化、精细化、长效化。

二是向联合执法借力。目前60人的联合执法队伍自1月份组建以来，在“多城同创”工作中取得了良好效果。我们要借鉴成功经验，在市容整治上，要组建街道、公安、市场监管和行政执法联合执法队伍，以“秋风扫落叶”之势持续推进环境卫生集中整治;在规划执法上，要借助“三改一拆”行动，继续落实以拆为主的思路，全面拆除存量违法建筑，以镇街道的力量严控新增违建。同时，落实部门函告制度，保持多部门联合打击违法建筑的高压态势。

三大举措，就是针对城管执法工作中的棘手问题，以创新思维突破工作障碍，形成城市管理和行政执法工作新格局。一是以专项行动带动面上工作推进。市级层面，要以开展“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等专项行动为抓手，重点解决城市管理中的难点、乱点问题。在局内部，也要开展占道经营、户外广告、店招店牌、环卫设施、卫生死角、乱搭乱建等专项整治，一个阶段确定一个主题，做到实施一项、巩固一项。在做好专项行动的同时，要注重与日常监管相结合，与营造社会共管氛围相结合，从而以点带面,实现全面覆盖。二是将“以管代罚”转变为“管罚结合”。宣传教育必须与“罚”同步进行并坚持始终，才能让管理的效果最优化。目前，我们的管理行为有点矫枉过正，从被诟病的“以罚代管”变成了“以管代罚”，造成违法成本过低，增加了管理难度。今年，要将管理与处罚有机结合，有步骤、有计划地开展相对集中行政处罚权工作，增强执法力度。对在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物等违法行为，证据完整的，要适用简易程序，现场给予处罚;对无照经营、占用城市道路等行为，按照经营工具的类型、占用城市道路的面积等规范自由裁量幅度后予以处罚，特别是菜场周边屡教不改的经营户，要尽快立案办理，以违法成本的提高达到自觉纠正行为的效果。三是用群众方式解决社会治理问题。城市管理工作必须依靠群众，发动群众，为了群众。要搭建与市民群众交流的平台，发挥城管志愿者队伍作用，不定期开展城管志愿者活动。尊重和依靠人民群众的知情权、参与权、监督权，探索市民参与城市管理的新机制和新途径，发放便民联系卡，通过微博、微信、论坛等手机应用强化“随手拍”对城市管理的作用，以群众的举报投诉推动工作的开展，如在处置城区存量违法建筑时，要引导群众相互监督，达到自拆的目的，减轻我们的工作压力。要建立群众意见征询制度，定期深入征询意见建议，对群众不满意的事列表建档、逐一排查解决，逐步营造群众参与到位、公众监督有力、社会共管共建的城市管理氛围。

三、20xx年城市管理行政执法工作主要任务

20xx年，我们的工作任务主要为四大提升。

(一)加大市容管控力度，提升城区市容市貌

“多城同创”是今明两年工作的主基调，要全力做好创建全国卫生城市、全国文明城市这篇文章，坚持以治促管、以控促管、以创促管，建立健全市容环境、户外广告等标准体系，大力整治城市环境和秩序。

1.有序管理治拥堵。持续开展以占道经营、马路市场、学校周边、户外广告、城市“牛皮癣”、街景立面为重点的市容环境专项整治。联合交警部门、建设规划部门，狠抓人行道停车序化管理，规范主街道人行道停车秩序，进一步挖掘、整合人行道停车资源，完成咪表卡与市民卡对接工作，城区新增咪表位300个;巩固、扩大地下停车空间归位整治成果;大力整治无证经营、非法施工、乱搭建等占道行为，减少城区拥堵点。

2.无缝管理保长效。把节假日、8小时外纳入日常管理范畴，建立全天候、立体化市容管控体系，消除节假日、早中晚等薄弱环节。双休日和夜间，整合城区一、二中队人员力量，对辖区内市容管理重难点开展联合执法。建立和落实区域交界处责任制度，杜绝中队之间交界处等执法盲区，使街面市容秩序始终保持在较高水平。

3.网格管理强合力。建立科学规范的执法网格化日常管控模式，把服务网格建至村居、社区(单元)，强化“马路式办公”，落实街长制，实行定人、定岗、定时、定标、定责的“五定”管理和车辆巡查相结合的网格化管理机制，做到工作重心在一线、监督检查在一线、服务基层在一线。

(二)强化环卫综合管理，提升环卫保洁水平

环境卫生涉及千家万户，关系到城乡居民的幸福指数，要加强垃圾清扫、收集、运输、处置等各个环节的管理，不断实现环卫管理规范化、精细化、专业化。

1.增强垃圾终端处置承载能力。东部垃圾处理中心投入试运行，生活垃圾无害化处理率达100%。城南垃圾焚烧发电厂运维管理进一步规范，启动城南垃圾填埋场封场和环境整治工作，建设市粪便无害化处理中心。

2. 加强环卫基础设施建设。努力推进城西市容服务站建设，完成城南专用道改造和城南垃圾填埋场规范化建设，及时完成44座公厕改造提升，加快推进东部垃圾专用道建设，新增一批环卫车辆，完成黄标环卫车辆更新换代，进一步提高道路机扫率、洒水率。

3.创新环卫管理模式。建设环卫信息管理系统，开展垃圾分类试点工作。试行“垃圾不落地”执法工作，对重点区域乱扔垃圾行为进行处罚。改革环卫考核方式，实行环卫工人星级评比制度，推行规范化、精细化考核管理。生活垃圾处理费征收达800万元。

4.进一步规范建筑渣土处置。完成担屿涂造田造地施工便道工程，筹建市容环卫服务公司，城南担屿涂建筑渣土消纳场投入使用;组织实施《温岭市建筑渣土(泥浆)处置管理实施细则》;探索装潢垃圾处置新途径，规范建筑垃圾长效管理。

(三)推进城乡规划执法，提升行政执法效能

依法行政、规范执法是城管执法工作的生命线。今年，我们在继续深入推进“三改一拆”工作的同时，要着力提升管理执法质量，推进执法规范化建设。

1.“三改一拆”抓深化。大力推进“无违建”市创建工作,严格实行“一户一档”，摸清存量违建底数，进一步明确和细化存量违法建筑处置办法，完成拆违360万平方米;加快推进拆后利用,拓宽拆后土地利用渠道, 完成项目供地1000亩，复耕1000亩，覆绿1000亩，鼓励社会资本积极投资拆后大发展;合理布置拆后利用项目的功能、规模、密度，提高拆后利用项目的利用率和产出率。

2.执法工作抓质量。进一步细化、完善行政处罚标准，有效压缩自由裁量空间;完善违法建筑分类处置办法，既要严厉惩处、有力遏制违法建设行为，又要尊重历史、区别对待，对符合补办手续要求的要给予补办，对需要拆除的，要动员一切力量坚决予以拆除;建立动态巡查制度，做到对违法建筑早发现、早制止、早查处，将新增违法建筑扼制在萌芽状态。

3.执法队伍抓规范。落实法制例会、案件评审会、法制课堂、案卷评比等法制培训载体，提升执法队员素质;落实法制员管理规定，强化以办案质量、大要案数量为主要标的的考核导向，规范执法流程，逐步提升执法效率;推进基层中队规范化建设，完善管理体制，加大硬件投入，统一管理标准，狠抓教育督查，整肃行政执法队伍。

(四)加强自身内部建设，提升队伍综合能力

打铁还需自身硬。加强队伍自身建设，是做好城管执法工作的基础。我们必须把握当前形势，始终保持清醒，不断增强队伍的执行力、战斗力、凝聚力。

1.稳步推进综合行政执法改革。按照“一次批复、三年实施”的要求，结合“四张清单一张网”建设，分步、合理、平稳推进职权划转工作，明确划分业务主管部门与综合行政执法部门职责;进一步理顺市镇(街道)两级政府行政执法职责关系，在加强主城区执法监管的基础上，加大对各镇街道、开发区的执法管理力度，设立基层执法中队;按照执法力量配置重心在基层、执法任务执行在基层、执法保障重点在基层的要求，城乡均等化配置执法力量，逐步建立城乡一体化综合行政执法管理体制。

2.全面推行即办制。在前天的全市效能建设大会上，徐书记指出，今年我市要全面推行即办制，简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办，坚决破除“工作不推不动，甚至推而不动”坏习惯，以虎口夺食、猛虎扑食的干劲和狠劲抓好落实。我们要深入贯彻落实徐书记的讲话精神，对我局的各类事项逐项进行梳理分类，明确即办事项、限办事项、急办事项划分及具体流程、办事要件、办理时限、责任人员等，列出所有事项的清单，形成各类事项办事规范一览表，向社会公开，接受群众监督。要健全完善一次性告知制度、首问责任制、AB岗位工作制等行之有效的配套制度，为推行即办制提供支撑。

3.实施工作项目化管理。结合我局中心工作，将上级年度目标考核内容、党代会报告任务、政府工作报告完成情况等工作全部实行项目责任制，逐项明确目标任务、进度安排、完成时限、工作标准、具体措施、责任领导、责任单位，分解到每个单位，每个具体责任人，并列入各单位目标考核。建立各线领导联系工作制度，实施月检查、季点评、年度总评的督导制度，实行分工包干负责制，分管单位工作落实情况和各线领导实行全面挂钩，同奖惩，同问责。

4.建设举报投诉统一受理平台。完善智慧城管综合指挥平台，整合来信来访、12345市长热线、96310举报投诉热线、网络投诉举报等信访受理渠道，由统一指挥平台处置，明确举报、投诉、信访办理机制，落实首问责任。加强问题采集的针对性和有效性，提升网格化管理的查、督、办无缝对接效果;进一步提高单兵、车载等各类科技装备的配备，建设户外广告监管系统、智能视频分析系统，不断提升城市日常运行管理能力;建设面向市民的便民服务及互动平台，为公众咨询、投诉、建议提供便捷渠道，实现城市管理服务便民化。

5.强化信息宣传和舆论引导工作。加强对外宣传，继续巩固现有的报纸、电视、微信、微博、网络等宣传阵地，并创出特色、创出影响。加强与各级各类媒体的联系沟通，做好宣传的主题设计和整体策划，持续传播温岭城管执法“正能量”。积极开展舆情应对，加强网评员、网监员和新闻发言人队伍建设，整合全局网络资源，营造温岭城管执法清朗的网络环境。

6.加强党风廉政建设。夯实思想政治基础，增强干部职工宗旨意识和责任意识，增强做好综合执法工作的自信心。把“三严三实”的新要求,贯穿党风廉政建设的全过程，推动队伍廉洁自律、令行禁止、昂然向上。加强关键岗位、重点领域的监督检查力度，重点加强队伍执行力、机关作风效能、行政执法推进、重大项目、行政许可审批等环节的检查督查力度，确保全年不发生一起违法违纪现象。

同志们，任务已经明确,号角已经吹响,现在我们需要的是以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，全力以赴抓推进、抓落实。在新的一年里，让我们始终保持昂扬向上的精神状态、勇于担当的工作态度、奋发有为的工作作风，戮力同心，开拓创新，为温岭建设山海宜居美城而不懈努力!

谢谢大家。

同志们：

我们在这里召开全区校长工作会议，主要任务是总结上半年工作，安排部署下半年任务，进一步动员全区教育系统振奋精神、抢抓机遇、再接再励、攻坚克难，确保全年工作目标的全面完成.上午我们参观了5所学校和1所幼儿园，刚才三中、德顺中心校等4所学校分别就提高教学质量、关注弱势群体、突出办学特色、加强学生教育等方面，进行了交流，通过现场参观，大会交流，我们对如何如何办好学校，有了更新更深的思考。希望我们在座的各位校长能够结合本校实际，博采众家，兼容并蓄，丰富和创新学校管理，全面推进素质教育，创办具有鲜明特色富有时代精神的学校。刚才校长们已经讲得很好，下面讲四个方面的问题。

一、上半年重点工作成效明显

(一)义务教育实现初步均衡发展目标

迎接省对义务教育初步均衡发展督导评估验收是今年上半年的一项重点工作。按照省、市要求，教育局不断加大校舍建设和教学仪器设备配备力度，不断加大教师引进、培养、培训力度，不断加大对学校的督导评估力度，为义务教育初步均衡发展提供了坚强的组织保证。历经3年时间在领导与管理、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育教学质量等五个方面做了大量工作，并在实践中不断归纳总结提升，取得了长足的发展和进步。今年5月，省政府教育督导团对全区城乡10所中小学校义务教育初步均衡发展情况进行了为期三个工作日的评估验收，共对5大项36子项一一进行了检查，对我们的教育教学工作进行了意见交换，宣布我们如期实现了初步均衡发展的奋斗目标。这是对我们洮北教育的充分肯定，这一成绩的取得，得益于区委区政府对教育的高度关注和大力支持，得益于我们教育系统上下团结一致，知难而上，敢打硬仗的拼搏精神和干劲。吉林日报、白城日报分别就几年来我们在布局调整、改善办学条件、队伍建设、规范办学行为等均衡发展的典型经验进行了宣传报道。

(二)职业教育有新跨越

职业教育迎接省政府督导团验收，也是今年上半年我区教育系统的一件大事。洮北区职业教育学校的实力不是全市最好的，但是作为全市唯一一所参评学校，我们的办学条件、办学规模、发展思路代表了职业教育发展的方向。我区高度重视职业教育发展，先后建成了教学楼、食宿楼、智能大棚，完善了多功能报告厅、微机室等教育教学设施，投资1200万元的实习实训楼也将在下半年开工建设。学校发展我们坚持以就业为导向、内涵建设为重点、提高质量为核心的办学方向。专业设置坚持稳长活短、稳农活工并举，全日制与非全日制并重，基本形成了质量、规模、结构、效益协调发展的格局，坚持发挥升学教育和为本地经济社会发展服务的双重作用，不断扩大职业教育规模。根据国家、省要求和五年督导评估规划，6月，吉林省人民政府教育督导团对我区中等职业教育进行了督导评估，职教中心在这次评估中被评为优秀档次，这是职教中心继20xx年被评为吉林省首批重点职业技术学校以来的又一个跨越式的发展。

(三)教育教学质量又有新提高

教育教学质量是教育的生命线。从中考分数和录取情况看，今年我们又是一个丰收年。从全市看，我区高分数段学生数继续领先五个县市区，而且领先优势更加明显。从区域内看，高分数段学生数明显高于民办学校和市管学校，社会反响较好。具体统计分析数据下来后，我们将继续兑现奖励办法并做好分析研究工作。成绩好固然重要，但更重要的是要透过这个现象探原教育的本质，分析得失。实践证明，提高教育质量必须端正办学思想，全面实施素质教育。中考要考查的不仅是学科知识，更是能力、素养的考查，能力和素养的培养就渗透在全面实施素质教育的过程中，体现在学生接受教育的各个方面。全面推进素质教育文化小学现场会以来，实施素质教育与教学质量是相辅相成的，学生全面素质的提升为学生成绩的提高提供动力和保障。必须坚持突出教学中心地位，向课堂要质量。学校的中心工作是教育教学，作为一校之长，要凝心聚力抓教学。要继续走进课堂，走进教师，走进学生，努力使自己成为专家型、教育家型校长。必须坚持面向全体，尊重教育教学规律。城内三中，农村洮河镇中学今年的中考成绩好，这两所学校也再次验证：我们必须走出规模扩张办学的误区，遵循教学规律办品牌、办特色、办精品，提升我们的办学水平。当然，我们既要汲取经验，也要研究和反思中考中的一些问题，比较突出的就是还有一些农村中学完成不了指标，特别是今年城内有的学校没有完成指标生任务，这是以前没有发生过的，要认真反思。

(四)队伍专业化有新提升

为进一步加强全区队伍建设，一方面，进一步加强了全区教师专业发展学校建设。上半年，对全区36所学校(园)进行了评估验收。全区参评学校都建立健全了管理机制，实行校长负责制，明确分工，落实责任;构建多元平台，不断拓宽学习空间，开展联盟体活动30余次、外出学习200余人次、国培学习600余人次以及继续教育学习等活动，为教师专业发展创造契机;创新学习方式，充分发挥校本研修的作用，以教学研讨课、骨干教师示范课、新教师展示课、课题研究汇报课等多种形式为教师提供展示的舞台。充分发挥教育科研的作用，以强化学习与研究、解决学校教学中存在的重点、难点、热点问题，在教育研究和教育实践中提升教师的创新能力、反思能力和教育智慧，促进教师的专业成长。参评学校都能为教师的专业发展创设良好的硬件条件，备齐多媒体教室、音乐教室、多功能实验室等各种配套设施。另一方面，全面深化校际协作发展联盟体建设。20xx年承担省“区域协作的教师继续教育新机制”改革实验以来，七个区域协作教师继续教育联盟体按照《联盟体管理细则》和《考核评价方法》，有效开展联盟体活动。建立了联席会议制度、集体备课制度、统一视导制度、网络教研制度等，构建了教育资源共享、骨干教师传帮带、教研科研同步等机制，实施了教育局、联盟体、学校个体“三级管理”模式，召开联盟体工作会议、联盟体班主任交流会，成立联盟体“名师工作室”，开展名优教师示范引领、中年教师课堂教学大赛等活动，有效促进了全区教师专业素质的提升。

(五)学校管理和发展难点和热点中的新课题有了新探索新进展

办学行为得到规范。为减轻中小学学生过重课业负担，进一步规范中小学办学行为，全面推进素质教育，坚持标本兼治、示范引领、制度约束，我们研究制定了《开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动方案》。组织全区校长、班主任参加李颖教授“走特色化办学之路，建构现代型学校”、省教书育人楷模事迹报告团等专家讲座，示范引领，增强规范办学意识。各学校对照方案要求，认真开展了自查自纠活动，研究制定有针对性和可操作性的整改措施。4、5月份，市、区教育局分别对各校“减负”情况、“减负万里行”活动开展情况进行抽查和专项检查。各学校能够把“减负”工作作为当前教育工作的重要任务，并纳入重要议事日程，坚持执行并落实。

校园文化建设凸显。校园文化是学校教育不可缺少的重要组成部分，它体现了一所学校的校风。通过加大投入，改善了办学条件，全区学校都能根据学生特点，按照办学理念，设计不同的办学风格，奋斗目标，充分发挥班级标识、走廊墙壁、校园小品、文化长廊、学习园地等文化育人功能，营造了与学校发展相配套的育人环境。校园的绿化、美化也是校园文化建设的一个重要方面。近两年，共发放20余种种植苗木，共计20xx0余株，美化绿化面积2、5万平方米，苗木成活率均达到90%以上，实现了乔、灌、藤、草、花相结合，既改善学校的生态环境又绿化、美化了校园，显现“润物细无声”的教育魅力。

校园安全得到加强。上半年，全国各地各种安全事故频发，国家、省、市、区高度重视，为确保校园安全，年初层层签订校园安全责任状，同时加大了校园安全的自查、专项检查、抽查的力度，做到了校园安全不留死角，不留隐患。上半年，多次组织召开专题会议，共制定下发、转发各类安全文件10余件，对57所公办中小学、幼儿园开展专项检查3次，对108所民办辅导班、143所民办幼儿园开展了安全生产隐患大排查、大整改专项行动1次。对直属单位、公办学校、幼儿园存在的隐患，进行了限期整改。对民办幼儿园和民办机构存在的安全隐患，能整改的限期整改，不能整改的下发了停办通知单，收回办学许可证，要求停止办学立即整改，确保了全区教育系统的安全稳定。

以上是主要工作的回顾，其他各方面也都取得了较好成绩。

二、认清教育面临的形势和任务

(一)从“有学上”向“上好学”转变

教育正处于从“有学上”到“上好学”的重要转型期，让每个学生都享有优质教育是我们追求的目标，均衡发展是我们实现这个目标的重要手段，实现《吉林省义务教育学校办学基本标准》是我们实现均衡发展的主要抓手，进而实现教育的公平和正义。我区的择校现象现在还比较严重，这就说明我们的优质教育资源还不能最大限度地满足人民群众的需要。客观的讲，经过这几年的建设，我们部分农村学校和城内规模相对较小学校的硬件建设并不比优质学校的差，有的甚至还要好于这几所学校，这就需要我们不断加大宣传的力度，通过报纸、电视、家长学校等形式宣传自己、推介自己，让家长明白，适合孩子发展的学校就是好学校。主观地讲，办学条件的好坏并不是家长择校的唯一选择，家长择校有非理性的一面，但也有理性的一面，更多家长关注的是学校的教风和学风、教师的师德和学生的成长进步。我认为，好学校的标准必须是全面贯彻党的教育方针，必须是面向全体学生，必须是促进学生的全面发展，这是我们所有学校所要追求和达到的目标，也是解决“上好学”的重点。

(二)从初步均衡向基本均衡转变

上半年我们已经如期实现了初步均衡发展的奋斗目标，下半年开始，我们就要正式转入基本均衡发展阶段。根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，到20xx年全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到65%;到20xx年，全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到95%。市确定我区20xx年申报并接受国家评估验收。为此，我们要研究制定《洮北区关于深入推进义务教育均衡发展的实施方案》，努力完成六个方面的工作任务：一是加大投入，实现学校建设标准化;二是优化教育资源，合理调整学校布局;三是加强师资管理，建设高素质教师队伍;四是遵循教育规律，规范办学行为;五是抓好弱势群体教育，促进教育公平;六是规范学校管理，提高教育质量。这里特别提醒大家的是，基本均衡的评估验收由国家教育部组织，除了进行正常的验收程序和内容外，更加注重人民群众的公论，可能是随机访谈，也可能是问卷调查了解情况。我们只有把学校办成人民满意的学校，才能通过国家的验收。所以，要通过国家验收的难度更大，任务更艰巨。

(三)从学校硬件建设向内涵发展转变

为了实现教育的均衡发展，近几年我们把更大的力量集中到农村学校校舍建设和仪器设备的装备上，集中到城内学校危房改造及楼舍维修上。到现在为止，所有学校的硬件建设基本达到了《吉林省义务教育学校办学基本标准》的要求，没有达到的通过布局调整和有计划的补充，到20xx年也可达到。因此，我们要把更大的精力和力量转移到学校内涵发展上来。进一步端正办学思想，全面实施素质教育，规范办学行为;进一步加强教师队伍管理培训，建设师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、教书育人的教师队伍;进一步加强对课程改革、学生德育教育、校园文化建设实践的研究和探索，走特色办学之路;进一步规范学校管理，不断提高教育教学质量。学校的内涵发展是我区实现基本均衡的必由之路，也是学校可持续发展的必由之路。

三、下半年工作要有新突破

下半年，我们将深入贯彻落实党的精神，紧紧围绕办人民满意教育，促进内涵发展，扎实做好教育各项工作，要突出抓好以下几项重点工作。

(一)强化教育教学管理，全面提高教育质量

建立符合法律规定的学校规划、章程和制度，认真履行教育教学管理职责。积极推进课程改革，不断丰富、完善校本课程，坚决落实国家课程计划。以新课程标准为依据，进一步完善评价体系，将学生的日常评价、过程评价和综合评价结合起来，激发学生的积极性，提高学生的学习自信心。继续抓好“培优补差”工作，帮助学困生树立信心，巩固和提高平均分和及格率。狠抓教学常规落实，强化教学工作的精细化管理，优化学习过程，提高学习效率。抓实校本教研，要确立立足课堂、立足教师、立足过程的校本研究，针对课程实施过程中出现的各种具体问题，开展研究，提高教学质量。

(二)优化教育教学方法，打造特色高效课堂

全面开展高效课堂教学实践性研究，全面提高教育教学质量。高效课堂研究我们已经进行了二年，各学校在如何提高课堂效率，减轻学生课业负担上做了不同程度的探索和实践，也取得了一定的效果。下半年，我们要在全区开展优化教学方法，构建高效课堂，逐步形成具有洮北特色的高效课堂。研究制定《优化教学方法 打造高效课堂实施方案》，对课堂教学总的要求是要遵循新课改、体现新课改的基本要求，突出地解决好动力性、科学性、艺术性三个问题。动力性就是要解决好学生厌学问题，激发学生的求知欲，积极主动地参与教学活动，这是提高课堂教学质量的最关键环节。科学性就是要遵循教育教学规律，根据学生的年龄特点、思维特点、遗忘规律等情况科学地设计教学内容、教学过程和教学方法，既不急功近利拔苗助长，又不错过时机亡羊补牢。艺术性就是教学过程中体现出的艺术美感，让学生在轻松愉快的氛围中学会知识、学会方法，增长才智，教师充分彰显自己的教学风格、教学特色。

(三)多措并举，切实做好学生教育工作

对教育来说，以人为本就是要以学生为本。我们改善办学条件、加强教师队伍建设、强化学校管理等所有工作都是为培养学生服务的。没有学生，就没有学校，也就没有教育，道理很浅显，“不让一个学生掉队”“一切为了学生”“为学生终身负责”等口号说得很好，是否落实到学校教育的全过程就成为做好学生工作的重要问题。现在学生身上的问题不少，特别是初中生，由于正处于青春期、叛逆期，教育不当就容易出现过激行为。还有农村留守儿童、进城务工子女、单亲家庭子女、残疾儿童等弱势群体，由于家庭管理的缺失，出现一些不良的生活习惯、行为习惯，进而导致学习无动力，人生没目标，有的出现辍学或走上违法犯罪的道路，这些都是值得我们特别关注的。对学生的教育最主要的是爱心，爱心里有办学思想，有公平正义，有无穷无尽的影响力和感召力。除此之外，就是要加强制度建设，用制度保证学生教育的落实。在学校最主要的有管理育人、教书育人、活动育人、环境育人，每项都要有育人目标、内容、措施和检查考核，使学校的学生教育有系统、有体系，没有死角、没有盲区，只有这样才能把学生的教育工作贯穿于教育的全方位，落实于教育的全过程。从今年开始，不断总结提升经验，使学生教育工作上层次上水平。

(四)提升队伍整体素质，促进教师专业化发展

全面提高教育教学质量的关键在教师，要想实现全区教育均衡发展、内涵发展、特色发展、科学发展的目标，提升队伍素质是当前乃至今后一个时期必须要做好的一项重要的工作。一要继续开展好“教师专业发展学校建设”工作。树立教师专业成长和自主发展理念，构建多元化教师专业发展的运行载体，不断创新研修形式。二要进一步推进联盟体工作。把联盟体一体化建设作为重要工作。努力做到“两个强化，四个提升”：强化实训系统建设、强化研训平台建设;整体提升联盟体管理水平、整体提升联盟体教育教学质量、整体提升联盟体特色化程度、整体提升联盟体资源共享数字化水平。三要加强培训。继续做好国培省培相关工作，要做好注册及学习过程的管理，保证参训率和合格率达到100%。强化区级骨干教师培训工作，完成骨干教师占教师总数的15%的目标。加强领导干部区级任职资格培训，对学校领导干部进行政策和教育法规培训。四要继续做好教育科研指导，进修学校相关部门要经常深入基层，进行教学实践指导，提高一线教师教学能力。五要补充师资。今年我们将有78名特岗教师、9名免费师范生教师充实到我们的教师队伍中，接收学校要加大培养力度，为这些新教师奠定好从教基础。可以说，我区教师培养培训体系是健全的，培养培训的成效是显著的，我们要进一步把工作做实、做细、做精。

(五)解决群众关注问题，办好人民满意教育

一是规范办学行为和教师从教行为。下半年我们要进一步规范学校的办学行为，各校要根据规范中小学办学行为的有关规定、通知等文件要求，促进教育法律、法规在全局的贯彻落实，重点治理大校大班、补课办班、乱订复习资料、乱收费、加重学生课业负担等群众关注的问题。

二是注重解决弱势群体教育问题。要不断完善家庭经济困难学生资助体系，保证义务教育阶段学生平等接受义务教育，认真落实进城务工农民随迁子女平等接受义务教育的政策措施，学校和教师要对农民工子女一视同仁，研究这些学生的特点，有针对性地解决他们的生活和学习中的困难和问题。要着力解决好农村“留守儿童”上学问题，学校和教师要给予“留守儿童”以特殊的关爱，弥补他们家庭关爱的缺失，而且要把这种关爱延伸到学校教育之外，使他们自信起来，阳光起来，坚强起来。

三是高度重视学校安全管理。进一步完善安全管理措施，切实加强校园安全教育和管理。日常安全管理工作要健全组织，明确责任，健章立制，狠抓落实。开展广泛细致的安全隐患排查和整治，强化校车安全管理，为保护学生的安全创造最好的环境。

(六)服务全区中心工作，着力抓招商上项目

上半年，全系统招商指标完成情况很不乐观，可以说下半年招商任务非常艰巨。时间已经过半，如何完成全年的招商任务，各位校长，还要想一些办法，确保实现全年既定任务目标。

四、校长要不断提高工作水平

今天来的都是校长，是学校的第一责任人，面对新的形势和任务，怎样做一个好校长，我想谈谈对校长的现实要求。

一要理清思路，创新方法。心态决定状态，典型体现高度，角度决定深度，细节决定成败，创新才能创优。一所学校要发展进步，校长必须具备创新精神和创新意识，在此基础上才能形成正确的办学思路，形成新的办学理念。在座的各位校长都身处教育一线，学校的事事要管，样样要抓，工作千头万绪，任务十分繁重，如果工作缺乏预见性，计划性、科学性，势必影响教育教学活动的开展，所以大家要在开学前夕，静下心来，按照我们的总体工作部署，制定本学校的工作思路和打算，为完成全年工作打下良好基础。校长是学校的“舵手”，引领学校的发展方向，要学会因人、因地、因时制宜，要通过多听、多看、多思、善学来凝聚人、引导人，这也是校长的基本素质和干好工作的前提。目前全区学校在硬件建设方面基本满足教育教学需要，但是要实现学校的内涵发展，还需要校长吃透校情，准确定位，研究谋划切合本校的发展目标和思路，制定切实可行的措施，使学校走上内涵发展，科学发展的道路。

二要抓好班子，带好队伍。现代意义上的校长只是一种职业，而不是一种官职，所以我们校长一定要克服官本位思想，树立为全体学生和广大教职工的服务意识，严于律己，宽以待人，要以身作则，言传身教，真正成为学生的师长，教职工的表率，班子的核心。把人管好了，积极性调动起来了，各项工作就会卓有成效 。因此校长在工作中应处理好三种关系。一是与班子成员的关系，二是与教职工的关系，三是与学生的关系。处理好上述关系，就要讲究领导艺术。一方面与班子成员，与教职员工，与学生建立亲密感情，尊重教师，关爱学生，实行人性化管理，构建和谐校园。另一方面，健全规章制度，用制度管人，奖优罚劣，构建尊重、平等、信任的关系，调动全体员工的积极性和自觉性。

三要脚踏实地，真抓实干。

校长要紧跟教育发展形势，做教育理想的引领者，素质教育的组织者。一是做好决策。为学校发展寻求办法，寻找出路，针对学校存在的问题，多思考，多研究，多听取群众意见，才能实现工作的新突破，工作的新进展，取得工作的新成效。二是做好执行。要沉下身子，坐住板凳，从迎来送往的交际中解放出来，从具体的事务中解脱出来，沉入到课堂中、教师中、学生中。我们的教师中有很多生动的鲜活的教育教学实践，需要我们去总结、去提炼、去升华。在生动的教学实践中求得办学的真知。三是做好检查。对学校安排的每项工作都要有计划、有措施、有检查、有总结。做工作切忌虎头蛇尾，争取抓一项工作就抓出结果，抓出成效。

同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。让我们在区委、区政府正确领导下，进一步落实责任、改进措施，把所有的精力和时间，把所有的学识和才智，把所有的积极性和创造性都能用到、释放到教育发展上来，为实现全年教育工作目标，为洮北教育质量的全面提升，做出我们的最大努力!

同志们：

大家好!

今天在座的都是我们 项目的党员同志，也可以说是 项目的骨干力量。 工程从筹备到建设，一年时间已经过去了，大家在自己的工作岗位上任劳任怨，为我们项目的平稳有序的进行做出了很大贡献。特别是在工程施工期间，大家起早贪黑克服了许多困难，在此我代表党支部对大家表示感谢。

大家知道， 项目部作为一个临时性机构，设立支部的初衷就是为了充分发挥党员的先锋模范带头作用，把整个项目部凝聚成为一个整体，为实现 项目的 目标提供强有力的保证。到今天为止，距离 工期节点还有最后的19天，我们应该看到，困难和压力都是巨大的，我们已经到了抛掉一切、奋力一搏的关键时刻，冲得上去，一年来辛勤的汗水没有白流，冲不上去，我们就只能品尝失败的泪水。

党员的作用是什么，用群众的话说，就是要做到“平时能看出来，关键时刻能站出来”，在这最后的19天里，我希望在座的党员同志做好表率，站得出、挺得住，勇挑重担，要有着“任凭他人坐着怨，党员只会站起干”的精神和勇往直前、战胜一切的顽强斗志。 我相信，只要在座的同志们时刻牢记自己是一名光荣的共产党员，能够 处处率先垂范，事事以身作则，那么，在我们 项目部所有人共同努力下， 工程一定能在 前如期交付，圆满完成 交给我们的这个艰巨任务。

同志们：

根据区委宣传部、区委组织部《关于认真组织开展—x年度全区基层党员干部冬训工作的意见》的要求，从今天开始，我们将集中5天进行全村-x年度党员干部冬训。为切实做好今年冬训工作，下面，我根据党委研究的意见，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强冬训工作的责任感

一是要真学，在深刻领会上下功夫。要认真学习领会系列重要讲话及xx届四中全会和中央经济工作会议精神及区委十一届八次全会精神，全面准确把握新思想、新观念、新举措，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。要理性认识经济发展新常态，在认识新常态、适应新常态、引领新常态中抢占先机，赢得主动。面对新常态，尤其需要集思广益、汇集众智，尤其需要上下一心、协同攻坚，共同营造经济社会发展良好氛围。

二是要真懂，在吃透精神上下功夫。党的xx届四中全会精神内容丰富、内涵深刻，涉及全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国三方面，我们务必吃透精神实质、掌握精神要义，既要从整体上把握，又要注重抓住重点，深刻领会全会的基本内容和基本精神，真正让学习领会的过程成为贯彻落实xx届四中全会精神新思路、新举措的过程。

三是要真用，在推动工作上下功夫。要把认真学习贯彻xx届四中全会精神与深入贯彻落实区委十一届八次全会的决策部署和苏陈发展的具体实践有机结合起来，做到学以致用、用以促学，让xx届四中全会精神和区委十一届八次全会精神转化为工作动力，转化为工作措施，转化为实践成果。引导广大党员干部群众立足本职、积极投身实践，努力达到到思路科学、举措过硬、群众满意。

二、明确目标，突出重点，切实增强冬训工作的针对性

本年度的冬训工作，是在全村深入学习贯彻党的xx届四中全会和省、市、区委全会精神的大氛围下进行的，是在立足新常态，把握新机遇，谋划新思路，积极投身三大主题工作的大背景下进行的，要切实增强今年冬训工作的针对性。

1、认真把握一个总体要求。今年冬训工作的总体要求是：学习贯彻党的xx届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照省委十二届八次全会部署以及市委、区委要求，教育和引导广大基层党员干部切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性，推动依法治国基本方略全面落实，坚定理想信念，永葆党的先进性纯洁性，奋力打造“实力苏陈”、“活力苏陈”、“魅力苏陈”，推动全村经济社会发展实现新跨越，为海陵“重振雄风，再创辉煌，争当全村转型升级先行区”勇挑重担、多作贡献。

2、努力服务两个整体大局。一是服务好深入学习贯彻xx届四中全会和区委十一届八次全会精神大局。要通过冬训，引导基层党员干部群众将学习宣传贯彻党的xx届四中全会和区委十一届八次全会精神抓紧抓实、引向深入，又要自觉学习运用;坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力增强学习宣传的针对性实效性。二是服务好推进苏陈转型升级融合发展大局。围绕苏陈推进经济社会转型升级、紧跟全区转型升级融合发展步伐，不断提升广大党员干部服务群众、服务发展的能力，推动苏陈在“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作中有更多担当、更多作为、更大突破。

3、集中体现三大主题工作方面。一是体现在推动思想再解放上。全村上下要切实增强思想再解放的自觉性和紧迫感，始终把思想再解放作为提神鼓劲之“魂”、 攻坚克难之“器”、发展动力之“源”，努力以思想再解放开辟新路径，以思想再解放闯出新天地，以思想再解放创造苏陈发展新辉煌。二是体现在推动项目大突破上。我镇作为东部新城，要立足“中间突破”，充分发挥高速穿镇而过的交通优势和毗邻海陵工业园区、姜堰开发区的区位优势，着力打造海陵工业园区东园区，实现联动发展。要坚持招商引资和培大育强并举，培育壮大特色产业，努力打造一批特色产业基地。三是体现在推动城建新提升上。要积极策应泰州东部新城建设，以文明城市创建为动力，突出城乡融合、共建美好家园，大力度推进民生幸福工程，认真落实村庄环境整治长效管理机制，努力打造优美整洁的乡村环境。

4、组织开展五个专题培训。本年度冬训，重点围绕以下五个专题进行集中教育培训。

第一个专题，把学习贯彻系列重要讲话精神持续引向深入，更好地凝聚共识、推动工作。通过本专题的学习，引导广大党员干部深刻领会，系列重要讲话是对马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系的重大贡献，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。深刻认识学习贯彻系列重要讲话精神是一个长期的政治任务，对于我们增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，更好地把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，理性务实地推进各项工作，具有十分重要意义。深刻领会讲话所贯穿的马克思主义立场、观点和方法，蕴含的政治立场、价值追求和思想风范，不断提升思想境界和理论修养，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维能力，为在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供强大思想武器。

第二个专题，深入学习领会xx届四中全会精神，全面推进依法治镇进程。通过本专题学习，引导广大党员干部认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，努力吃透精神实质、掌握精神要义，切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性，推动依法治国基本方略全面落实。紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家这个总目标，紧扣“五大体系”建设，使我镇法治建设更加符合中央和省、市、区委要求，更加切合苏陈实际，更能反映群众期盼。深刻理解把握依法治国的路径，立足全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这“三个全面”的逻辑联系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现依法治区的全面推进。

第三个专题，认真学习贯彻省、市、区委全会精神，奋力争当全村转型升级先行区。通过本专题学习，引导广大党员干部以省、市、区委全会精神为指引，进一步解放思想，开拓创新，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力争当全村转型升级先行区，为在全区率先建成更高水平小康社会奠定坚实基础。牢牢把握“稳中求进、稳中奋进”主基调，紧扣“重振雄风，再创辉煌，争当全村转型升级先行区”总要求，开展“思想再解放，项目大突破，城建新提升”论坛交流活动，汇聚全村党员干部攻坚克难的智慧，激发干事创业的热情，为苏陈经济社会各项事业发展再上新台阶营造良好氛围。

第四个专题，深入学习领会社会主义核心价值观，努力使“三个倡导”内化于心、外化于行。通过本专题学习，引导广大党员干部深刻理解价值观自信是保持民族精神独立性的重要支撑，始终高扬社会主义核心价值观旗帜，充分展现核心价值观的道义力量、真理力量，强化核心价值观的导向作用、引领作用。深刻理解五千年厚重历史文化是我们民族的根和魂，大力弘扬党带领人民创造的革命文化和革命传统，更好地用优秀历史文化涵养社会主义核心价值观。深刻理解推进核心价值观建设重在落细落小落实上下功夫，自觉把核心价值观贯穿到国民教育、精神文明建设、党的建设之中，融入到经济社会发展实践之中，渗透到人们日常生产生活之中，打牢培育核心价值观的社会基础，以积土成山的精神推动核心价值观建设，做践行社会主义核心价值观的排头兵、示范者。

第五个专题，坚持不懈抓好作风建设，切实形成作风建设新常态。通过本专题学习，引导广大党员干部增强党员意识，时刻不忘党员身份，做到“心中有党”，处处以党员的标准严格要求自己，不把自己混同于普通群众，认真履行党员义务，积极参加党内组织生活，正确行使党员权利，充分发挥先锋模范作用。增强政治意识，自觉遵守党纪党规，自觉抵制诋毁党的路线政策方针的言论，自觉阻止有损党的形象的行为，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党。切实改进作风建设，增强联系服务群众的意识，端正服务态度、改进服务方式、提高服务本领，克服脱离群众、漠视群众和工作方式简单粗暴等问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，以优良作风促进经济社会科学发展。

5、围绕两个主题开展系列活动，切实增强冬训工作的针对性和实效性。第一个活动是“理论故事大家讲”活动。这项活动是响应市委宣传部开展“理论故事会”的积极举措，也是今年泰州冬训工作的一个创新。习要求，宣传思想工作者要善于“讲好中国故事，传播好中国声音”。各参训单位要聚焦中国特色社会主义和中国梦、社会主义核心价值观、依法治国、改进工作作风等主题，对现实生活中的案例故事进行挖掘整理，编写理论故事，依“事”释理，以“行”论道，举“例”明理，让理论教育既接天线，又接地气。编写的理论故事要具有真实性、典型性和生动性，主要采写那些发生在基层群众身边的现实故事，特别是创业故事、家庭故事、励志成长故事等。要组织基层党员干部开展“编故事、讲故事、评故事”活动;冬训结束后，要择优向镇宣传科报送3—5个最佳理论故事。第二个特色活动是“我为发展荐人才”活动。目前，全村正处于“思想再解放，项目大突破，城建新提升”的关键时期，人才资源是撬动苏陈发展的有力支点。各参训单位要以推动“思想再解放，项目大突破，城建新提升”为目标，充分发动党员干部梳理优秀人才信息和线索，开展“我为发展荐人才”活动，为苏陈经济社会快速发展提供保障。充分利用古镇的人脉优势和社会资源，举荐人才，挖掘信息;重点推荐带政策的高级党政人才、带项目的高端科研人才和带资金的优秀创业人才等，为苏陈转型升级融合发展注入活力。同时，组织参训党员认真填写《“我为发展荐人才”推荐表》，并于冬训结束后反馈活动开展情况。

三、统筹兼顾，求真务实，切实增强冬训工作的实效性

今年的冬训教育主题鲜明、内涵丰富、思想深刻，各级党组织一定要充分认识本次冬训工作的重要意义，突出教育主题，加强组织领导，把冬训工作抓实、抓细、抓出成效。

1、强化领导，落实责任。冬训工作面广量大，各党组织要切实加强领导，精心组织教育。各支部书记切实担负起第一责任人的职责，分工镇干及督查员负责督查，确保冬训取得扎实成效。本次冬训从x年1月26日至30日。正式授课从今天开始，大会集中时间为26日上午，其余时间以支部集中学习讨论。30日上午进行冬训小结大会，镇党委将冬训材料发至各支部，各支部按照规定时间认真组织党员干部学习讨论，不得流于形式或走过场。

2、通力协作，形成合力。党委宣传和组织部门具体负责实施整个冬训教育工作，并会同相关部门，加强对冬训工作的具体指导、检查和督促，做到按时、保质、保量完成冬训任务;要重点抓好村组以上党员、干部，企事业单位党员和入党积极分子的教育培训,切实加强对非公经济组织中的党员和流动、外出党员的教育培训,提高冬训的参学率，确保冬训覆盖面;要注意区分不同层次进行培训，及时总结新鲜经验;要充分利用新闻媒体加强对冬训工作的宣传，及时报道冬训工作的动态情况、创新探索和有效经验，宣传报道冬训中的先进典型和实际成效;冬训结束后，各支部要及时做好总结工作，并向党委书面报告。同时做好冬训的建档立卷工作。

3、创新形式，注重实效。努力做到“五个结合”。一是要把开展冬训与学习型领导班子、学习型党组织建设相结合。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断强化基层学习型服务型党组织建设，努力提高党的建设科学化水平，切实增强基层党组织工作能力和党员队伍的整体素质。二是要坚持理论教育与解决实际问题相结合。要紧贴工作和思想实际，立足为基层、为广大群众解决困难，突出解决一到两个实际问题，要把冬训与送温暖、关心群众的生产生活相结合，为建设社会主义新农村夯实基础。三是要做到“规定动作”与“自选动作”相结合。各支部可以联系实际，围绕中心工作，开展一些“自选动作”，把学习贯彻xx届四中全会精神与建设更高水平小康社会的措施紧密结合，通过学习来明确发展的目标任务，坚定信心，激发做好工作的热情。四是要做到集中教育与分散教育相结合。要根据实际情况，灵活组织学习培训。各支部要认真做好记载，指定专人做讨论记录，党委将组织对讨论记录进行抽查。五是要做到学习讨论与营造氛围相结合。要针对培训教育的内容，列出专题，以支部为单位进行讨论，在交流中学习，在交流中提高。

同志们，冬训工作已成为农村干部党员时势政策教育和理论教育的重要手段，成为深入推进基层学习型党组织建设、夯实党建工作的重要平台，也是我们做好新形势下群众工作、加强和创新社会管理的重要载体。希望大家进一步解放思想、开拓创新，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不断开创基层党员教育和理论武装工作的新局面，为我镇经济社会转型升级融合发展取得新突破，建设法治苏陈、谱写好中国梦的苏陈篇章做出积极贡献。

最后，预祝冬训取得圆满成功!

各位代表、各位来宾、青年同志们：

今天，我怀着喜悦的心情，来参加这次团代会。这是我们永新物业公司政治生活中的一件大喜事，对于你们来说是一次承前启后、继往开来的大会。借此机会，首先让我代表**公司党委和全体职工干部向第二届第一次团代会的召开表示热烈的祝贺!向不辞劳苦、生龙活虎的战斗在各个岗位上的热血青年们表示亲切的慰问!向热情关心支持我们公司青年工作的上级领导和来宾表示衷心的感谢!

几年来，我们公司的青年职工干部按照公司的物业服务工作方针，努力提高自身的政治文化素质和业务素质，处处顾全大局，和公司保持一致，热爱党、热爱社会主义、热爱集体、热爱干部工作，带头遵守公司的各项规章制度，出满勤，干满点，坚守岗位，忠于职守，任劳任怨，干一行，爱一行，专一行，精一行，爱岗敬业，无私奉献，同心同德，心往一处想，劲往一处使，年年圆满完成物业服务各项工作任务。大家都能够看到，这我们公司是成绩一年更比一年好，一步一个新台阶。就像开花的芝麻节节高。几年来，我们在永城市文明单位的基础上，被评为商丘市先进单位。接着是商丘市文明标兵单位，随后的一年被评为河南省文明单位，又顺利通过省级文明单位复检验收。20xx年评为集团公司“文明标兵”单位，20xx年评为集团公司“先进单位”，又被评为“河南省社会治安综合治理先进单位”和“省级内部治安保卫先进单位”。这中间，所评选出的先进工作者，文明安全标兵、劳动模范等各级各类先进个人中，青年人占大多数，这就足以证明，我们物业公司的成绩的取得大部分的功劳归功于你们。这些大多数的青年人，你们把自己的青春无私地奉献给物业服务的各个岗位上，树立正确的世界观、人生观和价值观。自强不息，刻苦学习，勤奋钻研，适应市场经济和企业发展的需要，不断学习和掌握新知识，新科技，把自己锻造成为有益于社会，有益于企业的有用之才;你们吃苦耐劳，艰苦奋斗，知难而进;你们勇于改革，锐意创新，一往直前;你们为了党和人民的利益，勇斗歹徒，不怕流血牺牲;你们高标准、严要求，以身作则，大胆管理，真抓实干，多创一流;你们的青年志愿者、青年文明号、青年安全监督者、青年突击队为我们物业公司各项工作成绩的取得立下了汗马功劳，功不可磨!

**公司党政领导班子可以说对你们是期望殷殷，无限信任。希望你们再接再厉，不骄不躁，脚踏实地，乘胜前进，用青春和汗水创造出新的更大的业绩来。谢谢大家，我的讲话完了。

这次会议的主要任务是：贯彻落实省委十届六次全会和共青团xx届三中全会精神，总结去年工作，研究部署今年工作。

省委高度重视我省共青团工作。去年10月，省委会议听取了团省委的工作汇报，对团省委和全省共青团工作给予了充分肯定。今天，省委、组织部部长胡泽君同志、副省长雷于蓝同志出席了全会，胡部长还代表省委、省政府作了重要讲话。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我代表团省委会总结去年工作，并就今年全省共青团工作谈几点意见。

一、去年的主要工作

20xx年是新世纪以来我省经济社会发展最为困难的一年，也是我省应对国际金融危机取得阶段性成果，实现经济社会平稳较快发展，改革开放和现代化事业取得显著成效的一年。在省委、省政府的坚强领导和团中央的正确指导下，全省各级团组织狠抓基层组织建设，推动基层工作，积极促进青年就业创业，团结引导广大青年坚定信心、共克时艰，为全省实现“三促进一保持”作出了积极贡献。

(一)以爱国主义为主线的青少年思想引导活动蓬勃开展。以庆祝新中国成立60周年、纪念五四运动90周年、少先队建队60周年和澳门回归祖国10周年等重要节庆日为契机，通过纪念大会、主题团日队日活动、音乐诗会、主题晚会等等，在广大青少年中掀起爱国主义热潮。“青春南粤，闪亮中国”活动备受广大青年关注，百万青年在活动专题网站写下对祖国的美好祝愿;“祖国发展我成长，红领巾与广东同行”主题队日活动深入开展，450多万少先队员积极参与。积极搭建平台，创新载体，组织广大青少年学习贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20xx-20xx)》。组织大学生等青年群体学习讨论汪洋书记在广东省纪念五四运动90周年大会的重要讲话和在华南理工大学与学生代表座谈的重要讲话精神，在全省少先队员中开展学习汪洋书记、黄华华省长《致全省少先队员的一封信》系列主题活动，努力培育自觉践行科学发展观的新一代。举办广东青年五四奖章、十佳少先队员、青年岗位能手等评选表彰活动，选树可亲、可敬、可信、可学的青少年典型。开展“青春牵手，共赢未来”杰出青年和青联委员进校园等活动，引导激励青少年成长成才。

(二)团的基层组织建设和基层工作扎实推进。坚持“眼睛向下、重心下移”，团省委书记班子深入基层开展督导和蹲点调研，不断完善团的领导机关联系基层和分类指导制度。全省“团建创新年”活动成效明显，涌现出优秀团建创新工作项目243个，成立全国首个省级社会组织团工委，中山成立全国首个学校少工委，佛山网络建团工作走在全国前列，深圳探索流动团员建团模式成效显著，河源率先实施“党建带团建”目标量化考核。稳步推进试点工作，确立41个基层团建试点、57个乡镇、街道组织格局创新试点，为试点单位提供工作经费支持，建立试点工作指导员、量化考核等工作制度，初步探索了惠州青年自组织建团、高州行业协会建团、高要基层团委公推直选、广州远洋公司流动团组织建设等工作模式。加大对基层支持力度，全面推进驻县和交流挂职工作，从省市团委机关抽调120名团干部分三批驻点指导县级团委工作，联合省委组织部选派三批共119名团干部，在珠三角和粤东西北地区交流挂职，有力推动了基层团工作。“活力在基层”等四大网络平台整合资金500多万元直接支持基层，省、市两级团委支持基层的工作经费超过2,000万元。继续加大团干部培训力度，初步建立团干部分级培训机制，全省县级以上团组织共举办培训班550多期，培训团干部和青年骨干43,000多人次。

(三)服务青年就业创业，推进“三促进一保持”举措有力。积极应对金融危机，深入实施促进青年就业创业行动，推动“青年就业创业见习基地”建设，全省共建立1,915家基地，提供45,842个见习岗位，4,100多名青年被见习单位正式聘用。成立广东省青年创业就业基金会，共筹措资金4,000多万元，广州、深圳、中山、珠海等也相应成立了市级基金。打造“U势界”大学生创业服务平台，为首批创业项目提供扶持资金420万元。积极推进青年就业创业技能培训和青年创业小额贷款项目，全年共培训青年201,140人次，发放小额创业贷款约3.25亿元，帮助7,460名青年创业。肇庆、揭阳等市发放小额贷款超过4,000万元。组织青年为实施《规划纲要》和“三促进一保持”作贡献，建立珠三角地区青联组织联席会议制度，联合开展“亚运会与珠江三角洲志愿服务创新发展”论坛等系列活动，广佛肇、深莞惠、珠中江等经济圈及港澳地区的青年组织也分别签署了一批区域化合作协议。开展“践行纲要建广东，学习实践报祖国”大学生“三下乡”活动，近30万大学生为12,000多个联系点的群众办了34,000多件实事好事。创建广东青年(梅州)创业园，首批意向进园项目拟投资金额15亿元。实施科技创新“十百”携进工程，帮助青年企业家争取项目资金1,500万元。

(四)服务青少年健康成长的机制进一步完善。推动省委、省政府出台《加强中小学校共青团和少先队工作的意见》、《关于进一步发展志愿服务事业的意见》等重要政策性文件。积极探索承担政府青少年事务的有效路径，规范运作政府购买志愿服务专项资金，与相关政府职能部门合作开展农村青年科技文化活动月、“绿色引擎”节能行动、国土资源保护行动、少年儿童平安行动等系列活动，整合资金近2,000万元，受益群众和青年超过500万人。完善维护青少年合法权益和关爱特殊青少年群体工作机制，在国内率先实现12355青少年综合服务平台覆盖全部地市;聘请人大代表、政协委员担任“青少年成长导师”，探索建立“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的长效机制;省市青联组织探索全省联动关爱青少年机制，青联委员牵手希望小学活动影响广泛;“南粤会亲”继续深化全省统一行动、同步直播的活动模式，单次活动资助贫困生2,651人，社会影响进一步扩大。

(五)借助新媒体推动共青团工作的水平不断提升。我们积极运用新媒体推动工作，团省委书记班子作客南方网与青年网友“灌水”、“拍砖”;打造全国首个少先队素质教育网络信息服务平台“南粤雏鹰网”，探索建立网上少先队组织;广东大学生校园文化艺术节首次引入网络选拔及网络竞赛形式，有效扩大活动覆盖面;建立广东共青团团务信息管理系统及省级青年文明号网上申报复核管理系统，大大提高工作效率和管理水平。探索运用新媒体打造工作品牌，借助网络、手机新媒体开展“南粤雏鹰之星”竞赛活动，吸引全省2,077所学校的12,000多名少先队员参赛，活动网站浏览量达6,000万人次。依托网络开展青少年网上法制宣传教育月活动，网站访问量超过400万;利用全省农村党员干部现代远程教育系统举办“农科网络大讲堂”，培训农村青年约60万人次;“红领巾示范校”网络巡展吸引280多万人次浏览。各地团组织也对开发运用新媒体进行了有效探索，东莞连续3年举办青少年网络文化节，河源开通全省首个共青团手机门户网站，连平推出全国首份县域共青团手机报，深圳龙岗利用“影像制作”推动青少年文化建设。

(六)团的各项事业全面发展。进一步加强全省青联组织与港澳台及国外青年组织的交流合作，粤港澳青少年交流互访超过1万人次，国际青年交流互访23批。志愿服务工作不断深化，西部计划、援外志愿服务、健康直通车等项目顺利推进，全省各级团组织动员志愿者服务社会达620多万人次，服务时间累计超过1亿小时。顺利完成团省委直属事业单位改革试点工作。广东青年干部学院新校区正式开工建设，省青少年事业研究与发展中心推出一系列青年工作丛书和理论研究文章，希望工程各项工作指标继续稳居全国前列，省青少年军校在基地建设和业务拓展方面成效良好，省青少年事业促进中心、《黄金时代》杂志社、《少先队员》杂志社、省青年旅行社、省少先队服务公司等稳步发展。各地市的团属青少年阵地建设如火如荼，如深圳青少年宫、广州志愿者网络学院等得到顺利推进，有力推动全省共青团事业取得长足进步。

二、全省共青团工作面临的形势与任务

党的xx届四中全会对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了重大战略部署。前不久召开的省委十届六次全会，紧紧围绕贯彻党的xx届四中全会、中央经济工作会议和近期视察广东的重要讲话精神，围绕“广东要努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵”进行了全面部署。刚刚结束的共青团xx届三中全会，对新形势下进一步加强团的自身建设和更好地履行四大职能进行了全面动员。全省各级团组织和团干部要深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，充分认识党应对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性、复杂性和严峻性，全面把握共青团在当前广东改革发展新阶段所面临的形势和任务。

一是省委出台了《中共广东省委关于贯彻的实施意见》等一系列强有力的举措，为进一步推动团的建设和工作提供了科学理论依据和坚强领导保障，同时也对共青团进一步做好党的青年群众工作提出了新的更高的要求，对各级团干部的政治素养、能力水平和工作作风提出了新的更高的要求。在新的形势下，能否在党建带团建方面形成更为有效的制度安排和更贴近实际的内容设计，是对团各级的领导干部的重要考验。

二是当前广东正加快转变经济发展方式，着力推进自主创新，大力推动城乡区域协调发展和深化社会管理体制改革，出台了基本公共服务均等化、富县强镇事权改革等重大政策，将有力地推动社会管理体制和社会工作格局的深刻变化调整。这一方面为共青团组织拓展经济社会服务职能创造了良好的政策环境和广阔的发展空间，另一方面也对共青团承担政府公共服务的专业化、科学化和制度化工作建设水平提出了更高的要求，在某种程度上使得共青团面临不谋则弱、不进则退、不为则损的严峻挑战。

三是省委、省政府高度重视民生，关注不同群体的利益诉求，这为广东共青团更好地履行服务青年和维护青少年合法权益的职能提供了极为有利的条件。但我们还要看到，一方面，随着青年的政治意识和利益诉求表达方式的变化，共青团组织代表和维护青少年合法权益以及整合各类青年组织的难度加大;另一方面，对进城务工青年等主要青少年群体的组织覆盖和有效影响仍然没有重大突破，如何当好党委政府与普通青年沟通的桥梁和联系的纽带，如何有效维护青少年的合法权益，是摆在共青团组织面前的艰巨任务。

总而言之，今年对全省共青团和青年工作来说，既是赢得机遇、创新发展的重要一年，也是迎接挑战、破题攻坚的关键一年。全省各级团组织和团干部，一定要进一步认清形势，把握大局，以更加勇于担当、只争朝夕、坚韧不拔的精神，坚定信心，坚持方向，突出主线，齐心协力做好今年的工作。今年共青团工作总的要求是：深入贯彻省委十届六次全会和共青团xx届三中全会精神，大力加强自身建设，努力扩大基层团组织对青年的覆盖，增强工作和活动对青年的影响，提升组织、引导、服务青年和维护青少年合法权益的能力水平，团结带领全省团员青年为广东当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作贡献。

贯彻这一总体要求，我们要强化“五种意识”。

强化忧患意识。忧患意识不仅是一种清醒的预见意识和防范意识，更是一种危机感、紧迫感、责任感和使命感。这种意识源于对事物发展规律的深刻认识。我们必须清醒地掂量当前团组织在普通青年心目中的份量，正确地认识团组织为党委政府联系青年的实质成效，冷静地评价团的工作和活动在社会上的影响力，认真分析在全省深化改革、扩大开放进程中，共青团组织面临的机遇和挑战，做到主动应对、积极行动，努力增强资源整合力、活动影响力和基层组织的吸引凝聚力。

强化基层意识。要把“以最大的决心支持和推动基层组织建设和基层工作”的号召落实到生动具体的实践中，面向基层、服务基层，在工作思路导向、工作项目设置、工作格局安排、工作力量和工作资源配置等方面，要体现对基层的帮助和支持。

强化普遍意识。要克服存在于一些团干部中的两种危险思想倾向，一是把青年在经济社会中发挥作用简单地等同于通过共青团组织动员带领青年发挥作用;二是把共青团同少数青年或部分青年之间的联系混同于和广大青年特别是普通青年的联系。团的工作要立足面向普通青年，牢牢地把普遍性作为工作准则，贯穿于活动的策划、开展和效果评价的全过程。

强化团队意识。要拓宽视野，发现人才，组建团队。善于借力借脑，尤其是要注重在不同群体和不同界别发现对共青团和青年工作有感情、有见解、有资源、有影响的热心人士，并充分发挥他们的作用。要着眼于增强工作力量，拓宽联系青年的渠道，增加团组织的资源投入，推动基层团组织加强工作团队建设。

强化创新意识。创新是推动社会进步的核心动力，也是共青团组织更好地履行职能的不二选择。当前广东共青团工作的创新必须树立明确的导向，就是要面向基层、面向广大团员和普通青年，把是否有利于实现基层团组织对各类青年群体的覆盖，是否有利于实现团的工作与活动对广大普通青年的影响，作为评价创新成效的主要标准。要加大具有普遍意义的创新经验由点到面推广，使创新成为一个区域团的工作整体进步的主要动力。

三、扎实做好今年重点工作

(一)坚定不移地加强基层组织建设和基层工作

一年来，我省团的自身建设在探索中前进，在创新中发展，取得了比较明显的成效。但必须看到，我们的工作与“两个全体青年”的要求以及与青年对团组织的期望相比，还存在很大差距，主要表现在：团的组织设置在一些领域滞后于经济社会结构的发展变化，不能很好地适应团员青年群体的流向分布;部分团组织不同程度存在组织、活动“两张皮”现象;有些团干部在工作中存在畏难情绪，不愿意碰一些根本性的问题，缺乏干劲、闯劲和韧劲。针对这些问题，全省各级团组织要准确把握团xx大以来关于加强团的基层组织建设和基层工作的主要原则和方法，力争实现突破。

一是深入推进基层团建试点工作，巩固和发展团建创新成果。要加强试点探索的针对性，在传统领域要总结出具有普遍性、针对性和实效性的经验模式，在新兴领域要注重探索“组织存在”和“工作影响”的有效路径和载体。要“组动”并进，将组织建设和工作、活动开展有机结合，实现以工作促建设、以活动强组织。要努力形成面上的工作态势，在去年基础上进一步把试点工作推向纵深，特别要注意从中提炼可复制、可推广的做法。要加大全省“团建创新年”活动以及全国团建经验成果的推广力度，每个市县都要结合当地情况，在学校、农村、社区和两新组织等领域推广试点经验。

二是稳步推进乡镇、街道团组织格局创新试点工作。要根据团中央的规范意见，坚持党建带团建，按照专兼结合、体制内体制外互补、代表性和影响力兼备的原则，配齐配强工作队伍，找准功能定位，完善运行机制，合理设计工作载体和工作内容，力争用3年时间把全省共青团基层工作的桥头堡从县级团组织推进到乡镇、街道一级。

三是实现非公有制经济组织和新社会组织团建工作新突破。紧紧抓住当前省委大力加强党的基层组织建设的有利契机，主动联合工商、民政、人力资源和社会保障等职能部门和单位，找到组织载体和干部载体。坚持属地管理为主的原则，调动区域内机关单位、国有企业以及学校、医院等事业单位团青组织和专兼职团青干部的积极性，建立“团建指导员”和“团建联系人”队伍，形成帮扶带动、共建共促机制，力争到20xx年底，我省已建立党组织且符合建团条件的两新组织建团率达到60%。这项工作的完成情况将作为市级团委工作实绩的重要评价指标。

四是着力加强中等职业技术学校、普通中学团组织建设和工作。省市两级团委要按照团中央、教育部《关于加强中等职业技术学校共青团工作的意见》的要求，增强工作力量，组建工作团队，加强对中职技校团工作的联系和指导。要高度重视中学共青团工作，不断增强中学团组织的活力和影响力。

五是扩大对进城务工青年的组织覆盖和工作影响。要积极借鉴全团统筹城乡试点工作和河南驻外团工委的经验，加强与成建制来粤务工青年群体户籍所在地团组织的合作，建立工作联动机制，把进城务工青年纳入务工地团组织工作和活动的安排。粤东西北地市要在今年内全部建立驻外团工委，鼓励和支持县级团委建立驻外团工委，力争做到“哪里有青年哪里就有组织，青年流动到哪里工作就延伸到哪里”。

六是继续加大对基层工作的支持力度。今年将继续选派第四批驻点干部深入乡镇(街道)，进一步加强对基层的指导。全省各级团组织要进一步拓宽视野，充分利用好青年志愿者、大学生村官等充实基层工作力量。继续深入实施省市县团的领导机关班子成员联系基层、蹲点、调研制度，真正做到深入基层、靠前指导。坚持“细化群体、分类指导、扩大覆盖、增强影响”的原则，进一步优化“活力在基层”主题团日竞赛、“飞扬的红领巾”队日竞赛、广东青年社团活动竞赛、志愿服务专项基金项目等四大平台的运行机制，不断强化平台展示交流、学习提高和活跃基层的功能。市、县(市、区)团委要高度重视利用好这个平台，积极组织和辅导基层团干部借助“四大平台”设计活动，帮助基层组织从网络平台获得资金支持。有条件的地市可借助这一平台注入资源，结合地方特点，优化竞赛规则，吸引当地更多的基层组织和青年社团参与，形成“省市搭台、基层唱戏、青少年受益”的工作格局。

七是进一步加强团干部培训。加强团的基层组织建设和基层工作，干部是关键。要继续深入实施全省团干部培训计划，今年团中央将对地市级团委书记和新任职县级团委书记进行全员培训，团省委将加强对乡镇一级团干部培训，地级市团委要承担起村级团干部的培训。全省各级团组织要借助电视电话、网络、手机等新载体，充分利用党委政府和社会培训资源，打造团干部培训信息化平台，切实提高培训效果。

(二)组织动员青年为广东当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作贡献

一是积极参与推动经济发展方式转变。“打好经济发展方式转变这场硬仗”是我省今年及今后一段时期经济领域的主要任务。调结构，促转型，建设现代制造业和现代服务业，关键在于劳动者尤其是青年劳动者素质的提升。各级团组织要善于找到服务经济中心工作与服务青年的有机结合点，积极配合政府相关部门、行业协会和企业，组织引导青年参与相关的技能培训，精心组织青年职业技能大赛和青年岗位能手、青年文明号等竞争性评选活动，引导青年发扬敬业爱岗、追求卓越的职业精神。积极鼓励引导青年企业家参与发展绿色经济、循环经济、低碳经济，努力推动青少年策划和参与环境保护行动。

二是激励青年争当自主创新先锋。自主创新是广东经济发展方式转变的核心动力。要进一步发挥青联、青科协等青年组织吸引凝聚优秀青年创新人才功能，深化广东青年五四奖章、十大杰出青年评选活动，探索建立自主创新人才信息库，主动参与服务我省青年科技创新人才培养计划。继续推进“十百”携进工程等，服务和推动企业自主创新、转型升级、增强核心竞争力。深入开展挑战杯、大学生科技学术节、农村青年科技文化活动月和青少年创新大赛等活动，实施小院士培养工程，建立健全与职能部门合作的长效机制，不断创新形式和载体，扩大活动参与面和影响力，大力培养青少年创新意识和创新能力。

三是努力促进和谐社会建设。紧紧把握省委、省政府大力推进社会管理体制改革和促进城乡区域协调发展的战略部署，积极借助全省实施基本公共服务均等化、政府购买公共服务、富县强镇事权改革、建设宜居城乡等重大政策的契机，找准切入，策划项目，形成共青团和相关青年组织承接政府公共服务的长效机制，切实在社会建设中发挥积极作用。围绕学习贯彻汪洋书记、黄华华省长《致广东志愿者的一封信》精神，抓住广州亚运会、深圳大运会志愿服务的重大契机，推动志愿服务规范化、公益化、社会化和事业化发展，进一步发挥志愿服务在扶危济困、生态环保、应急避险、引领风尚等方面的作用，引导青年为和谐社会建设贡献力量。

四是扎实推进“规划到户、责任到人”扶贫攻坚工程。紧紧围绕省委工作部署和对全省团组织的要求，实施共青团“百校千企万村”项目，把握农村低收入家庭在就学、培训、就业等方面的迫切需求，探索建立扶贫开发和转移就业的团、校、企三方合作平台。全省各级团组织在抓好机关对口扶贫工作的同时，要组织动员广大团员青年投身扶贫开发，把扶贫工作与志愿服务、希望工程、促进青年就业创业等工作有机结合，精心组织，务求实效，为全省扶贫开发作出应有的贡献。

(三)做好青年教育引导工作

做好引导青年工作，是党对共青团的一贯要求，也是共青团组织的根本任务。面对新形势、新挑战，当前引导工作还存在许多不足：如部分团组织忽视对青年的理想信念教育和思想引导;我们大多数团干部意识形态工作能力有待提升，工作手段和方法不多，引导青年缺乏有效路径、载体，特别是在运用新媒体影响广大普通青年方面还需要大力加强。

一是全面推进分类引导青年工作。坚持用社会主义核心价值体系教育青年，深入学习实践科学发展观，深入开展“我与祖国共奋进”等主题教育活动，引导广大团员青年牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的信念，重点抓好大学生骨干和青年组织骨干的培养。善于化解细化引导目标，找准不同青年群体思想意识的关键点，既要贴近青年、尊重青年、服务青年，又要敢于、善于和他们的错误观念作思想交锋，努力使他们认同理解党团组织的思想主张。运用各类青年群体习惯的话语体系、鲜活的典型事例、喜闻乐见的形式，把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”。积极开展丰富多彩的民族团结宣传教育活动，配合党委政府及相关部门做好外地在粤就读少数民族青少年的团结引导工作。

二是大力培育青年文化。以“迎接亚运会 创造新生活”活动为总揽，组织全省青少年广泛开展以“公益、健康、诚信、环保、礼仪、科技、学习”为主题的新生活实践活动，努力使青年成为新生活文化的引领者。以大学生校园文化艺术节、进城务工青年文化艺术节、农村青年欢乐节等为载体，广泛动员青年参与社区文化、校园文化、企业文化、乡村文化和网络文化建设。积极发现和培养优秀青年文化人才，鼓励青年积极参与我省文化创意产业，创作、生产和传播富有“粤韵”、健康向上的青年文化精品，满足青年不断增长的文化需求。

三是大力加强未成年人思想道德建设。深入贯彻广东省未成年人思想道德建设工作会议精神，全面落实省委、省政府办公厅《关于加强中小学校共青团和少先队工作的意见》以及全省中小学团队工作会议的相关要求，紧紧围绕关于引导少年儿童努力争当“四个好少年”的中心任务，深入开展南粤少年雏鹰行动，探索建立团队分层教育工作体系，服务青少年学生素质全面发展。推动净化社会文化环境，着力营造有利于未成年人健康成长的“绿色空间”。

四是善于运用新媒体引导青年。要主动掌握信息网络时代青年群体的特点，充分运用网络、手机等新媒体载体，影响和覆盖更广泛的青年。要借助新媒体对团属传统舆论阵地进行拓展、丰富和提升，逐步建立健全传统手段和新媒体充分融合的青少年引导动员体系。开通“广东青年网络学苑”信息化学习平台、广东青少年网络电台手机频道，加强“南粤雏鹰网”等团属新媒体阵地建设，力争在运用新媒体引导青年工作方面取得新突破。

(四)继续推进青年就业创业服务工作

虽然今年我省经济形势总体向好，但国际金融危机的影响尚未完全消除，经济回升基础还不稳固，转变经济发展方式等因素叠加，青年就业创业压力依然很大。当前，有些团干部对青年就业创业形势判断过于乐观，有些表现出厌战疲惫情绪。对此，全省各级团组织要高度重视，继续把促进青年就业创业作为服务党政工作大局、服务青年发展、服务基层工作的重要切入点和有效载体。

一是加强共青团“青年就业创业见习基地”建设。要认真分析见习工作中存在的问题，着力推进基地的规范化建设与管理。各地市和高校团组织要做好信息汇集、协调对接等方面的工作。要重视见习人员与基地的对接过程和对见习人员的跟踪联系过程，以此作为团组织联系青年的重要路径和工作载体。要重视引导见习人员认识到一定的就业技能和经验积累对就业创业的支撑作用。

二是深化青年创业小额贷款项目。把实施青年创业小额贷款项目作为扶持青年创业的重要工作项目。加强与农行、农信、邮储等金融机构的合作，优化贷款申办流程，做好跟踪服务。要进一步加强对基层团干部金融基本知识的培训，积极推进担保方式创新，参与推动信用建设，实现全省青年创业小额贷款业务健康快速发展。

三是增强青年技能培训工作的实效。结合企业的用工需求与青年的就业需求，开展“订单式”技能培训项目。要善于争取政府有关部门的支持，联合技工学校和社会培训机构，依托龙头企业，在岗位衔接较有保障的前提下，努力扩大培训的规模，使更多的青年受益。要坚持在大中专学校开展就业创业教育，引导学生形成理性的就业创业观念。

四是发挥青年创业就业基金会的作用。一方面要强化基金会通过社会化动员募集资金的能力，另一方面要探索资金发挥支持青年创业就业最大效益上的有效路径，从而在有效支持青年创业就业的同时，扩大基金会的影响。有条件的地市要争取设立专项基金，为青年创业就业提供支持。

(五)切实维护青少年合法权益

充分发挥综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室的作用，加强对特殊青少年群体思想状况的研究，有效预防青少年违法犯罪。继续推动《广东省未成年人保护条例》和《广东省预防未成年人犯罪条例》的宣传实施。建立健全“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动长效机制，畅通青少年诉求表达渠道，引导青少年有序政治参与，加强对青少年热点问题的研究工作。进一步加强12355青少年综合服务平台建设，主动跟踪典型个案，适时在全社会形成维护青少年合法权益的强大合力和声势。进一步发挥希望工程、志愿服务专项基金的作用，开展各种形式的手拉手关爱活动，探索建立有效帮扶留守少年儿童、孤残少年儿童、贫困和流浪少年儿童的长效机制。

(六)进一步加强团干部队伍建设

当前，我省团干部中不同程度存在疏于学习、作风漂浮等问题，严重影响团组织的凝聚力和战斗力。全面加强团干部队伍建设，成为摆在我们面前的紧迫任务。

一是建设学习型团组织。要牢固确立全员学习、终身学习的理念，切实增强学习的紧迫感和自觉性。要加强思想理论建设，继续深入开展学习实践科学发展观活动，巩固和扩大学习实践成果。要建立定期集中学习制度，进一步完善各级党组中心组学习和读书制度，县级以上团的领导机关每个月至少要组织一次专题学习讨论会或读书会。要积极创造条件，引导帮助各级团干部通过读书学习提升思想境界、完善知识结构、增强素质能力。团的领导干部要带头学习、率先垂范，切实减少应酬，把更多的时间和精力放在学习上。团的县级以上领导机关每个月集中学习的时间不少于2个半天，团的专职干部每个月自学时间不少于30个小时。全省各级团组织要把团干部学习的情况作为工作考核与评优表彰的重要依据。

二是建立健全工作绩效考评机制。探索建立广东共青团市、县(市、区)工作评价指标体系，制定相应测评办法，运用好测评结果。要用好干部协管权，将工作绩效测评结果作为干部评价的重要依据。团省委近期将出台相关制度，各地要参照制定本级的实施细则。

三是抓实作风建设。最近，团中央下发了加强团的专职干部管理的相关规定，对加强团干部作风建设提出了非常具体明确的要求，大家要认真贯彻执行。这里，我重点强调一下走进基层、联系青年的一些要求：要继续深化团的领导机关抓基层联系点工作，县级以上团的领导机关干部深入基层调研团和青年工作的时间每年不少于60天，并撰写不少于20篇“团情日记”。机关干部凡缺乏基层工作经历的，都要有计划地安排到基层接受锻炼。要保持和不同青年群体的联系，每个季度至少要与本地区的主要青年群体座谈一次。要加强通过网络联系青年，团市委班子成员每个季度至少要在本地区有影响的网络媒体与青年交流一次。

同志们，20xx年是广东全面探索科学发展新模式的关键一年。让我们紧密团结在以为的党中央周围，牢记使命，勇挑重担，勇立潮头，团结带领全省广大团员青年谱写新篇章、创造新业绩，为广东努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出新的更大的贡献!

同志们：

根据会议的安排，我对去年党管武装工作作以简要总结，并就如何做好今年的党管武装工作讲几点意见。去年县委议军会议以来，全县上下严格落实党管武装的各项工作制度，全县党管武装工作迈上了一个新台阶。主要表现在以下三个方面：

第一，党管武装责任制落到了实处。一年来，各级党委、政府引导全县上下牢固树立居安常要思危，富国必先强兵的政治意识，始终把国防建设和武装工作摆在十分重要的位置，一手抓经济建设不动摇，一手抓党管武装工作不放松，形成了党政负责、部门协作、社会参与、齐抓共管、军地携手共建的良好工作格局。在机制上，坚持做到“三个纳入”，即把武装工作纳入整体工作规划，保证工作有位子，发展有路子，奋斗有目标;纳入各级党政领导任期目标责任制，统一部署，统一检查，统一考评;纳入财政预算，做到有计划、有安排、有保障。在工作中，严格坚持县委议军会议制度，坚持武装工作双重领导制度，坚持党政领导现场办公制度，坚持党管武装述职制度，及时研究和督促解决武装工作中存在的困难和问题，增强了各级党政组织抓好武装工作的责任性、主动性和积极性。

第二，一些具体问题得到了有效解决。针对去年议军会议确定的事项和全市党管武装工作督查通报情况，进一步明确责任，强化措施，确定时限，使党管武装的各项工作得到了较好的落实。一是落实了工作经费。加大对武装工作的支持力度，县财政及时足额拨付军事活动立项费、城市民兵训练费等各项经费，为国防教育、人防、交战、经动等各专业办公室列支了工作经费，保证了工作的正常开展。二是城镇退役士兵安置工作有了实质性进展。对符合安置条件的93名城镇退役士兵，相关部门主动与企业、事业单位联系安置渠道，现已安置32人，其余人员已拟定了安置方案，现正在安置当中。同时，对自谋职业者，制定出台了一次性经济补助的办法。三是基层武装部正规化建设得到进一步加强。通过县乡两级共同努力，完成了13个乡镇和5个城市民兵连部的正规化建设，软硬件设施基本达到了要求标准。四是加强了国防工程管护。配合国家重点工程建设，成立了专门的领导小组和办公室，对国防工程进行跟踪巡查和维护保养，形成军民共管国防工程的良好局面。五是足额兑付了义务兵优待金。通过逐乡逐户督促清查，20xx年农村义务兵优待金按规定标准全部落实到位，20xx年实现县上统管统发，克服了个别乡镇挤占挪用和延期发放的现象。六是专武干部队伍素质有了明显提高。由人武部会同组织部门共同考察考核，调整补充专武干部5人，外派培训4人，优化了队伍结构，提高了干部素质，激发了工作活力。

第三，探索了军地共建的新路子。改革编兵模式，完成了21个专业技术分队、20个对口专业分队、16个步兵分队和1个应急分队的整组任务。以开展全省双拥模范县为目标，创新了国防教育的载体形式，加强西路军烈士陵园修缮和国防教育示范学校、少年军校等国防教育基地建设，通过媒介宣传、辅导讲座、实地参观、节日庆典等形式，促进了国防教育的深入开展。积极开展岗位练兵比武竞赛，在军分区和省军区军事比武中，取得了优异的成绩。巩固扩大“双培富民强兵”活动成果，培养民兵致富带头人238名，发展民兵党员186名，扩大了党的群众基础。充分发挥民兵在抢险救灾、维护稳定和发家致富中的骨干带头作用，进一步密切了军地军民关系，促进了全县经济建设和武装工作的同步协调发展。

在肯定成绩的同时，我们应该看到在党管武装工作中，还存在个别领导干部重视不够、相关部门作用发挥不够，工作进展不平衡，对做好新时期民兵预备役工作研究不深、民兵组织作用发挥不够充分等问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。

今年是实施“”规划的开局之年，也是加快推进中国特色军事变革、做好军事斗争准备的重要一年。各乡镇党委、政府、有关部门和军事机关，要从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的高度，充分认识党管武装工作的重要性，努力把党管武装工作提高到一个新的水平。

一、强化责任意识，切实增强党管武装工作的政治责任感和使命感

一要充分认识到提高党的执政能力必须要提高党管武装的能力。党管武装的能力是党的执政能力的有机组成部分，我们一定要站在实践“三个代表”重要思想、维护全党全国工作大局和国家长治久安的高度，坚持把武装工作作为责无旁贷的重要职责和任务，自觉做到无论国内外形势如何变化，党管武装的意识不能淡化;无论经济建设和其它工作任务多么繁重，党管武装工作不能放松;无论领导班子和领导干部如何调整，党管武装工作不能停顿。各乡镇、各部门要坚持党管武装工作这一根本原则，落实党管武装工作的基本制度，坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，把武装工作纳入整体工作规划，纳入乡镇主要领导的职责范围，与中心工作统一规划、统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，使武装工作与全县经济社会工作同步推进，共同发展。

二要充分认识到推动经济社会协调发展必须与推动国防建设同步加强。推动国防建设与经济建设同步发展是落实科学发展观、促进经济社会协调发展的基本要求。我们一定要站在政治和战略的高度，正确处理好国防建设和经济建设的关系，在实际工作中真正做到“三同时”、“三纳入”;真正做到加强对经济工作的领导，不忘对国防后备力量建设的领导;真正做到增加经济和社会事业的投入，不忘增加对国防后备力量建设的投入，确保经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展。

三要充分认识到良好的发展环境必须有稳固的国防作保障。当今世界，和平、发展、合作仍然是时代的主题。但国际形势复杂多变，霸权主义、强权政治、恐怖主义的威胁依然存在，“”的现实危害性不断增大。从县内看，一方面邪教分子、地下宗教势力的活动并没有完全销声匿迹，随着各项改革的不断深化，影响社会稳定的各种因素增多;另一方面我县是自然灾害多发区，驻军和民兵预备役的应急保障作用和突击队作用更加突出。我们要进一步强化“忘战必危”的意识，切实增强抓好国防后备力量建设的责任感和使命感，把提高民兵预备役战斗力、增强国防后备力量，作为贯彻科学发展观的根本出发点和落脚点，牢固树立抓国防建设就是抓发展环境、就是树立良好形象、就是创造发展条件的理念，在推进中国特色军事变革的实践中不断开创国防建设的新局面，为加快县域经济发展提供安定有序的良好环境。

二、把管方向、议大事结合起来，切实把党管武装工作落到实处

做好新时期的党管武装工作，就要把管方向、议大事结合起来，重点管好政治方向、管好思想建设、管好组织队伍、管好重点难点问题的解决，努力实现国防建设与经济建设的双赢。

一是要进一步加强思想政治建设。要坚持在政治上、思想上建军的原则，把“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育作为部队和民兵预备役思想政治建设的主线，认真贯彻全国民兵预备役政治工作会议和省市议军会议精神，紧密结合形势发展和所担负的任务，切实加强对民兵预备役部队的思想政治领导，进一步强化军魂意识，深入开展爱国主义和国防形势教育，引导民兵预备役人员坚定信念，严格按照“武装头脑、指导实际、推动工作”的要求，主要在真学、真懂、真信、真用上下功夫，重点在领会精神、创新工作、解决问题、谋求发展上求突破，确保党中央、关于国防后备力量建设的方针、政策在我县的落实，保证民兵永远听从党的指挥，组织纯洁，政治合格，能够“打得赢”、“不变质”。

二是要进一步加强党管武装各项责任制的落实。党管武装工作的原则主要是双重领导原则、统一领导原则、集体领导原则和政治领导原则。在这些原则之下，形成了党管武装的一系列行之有效的制度。做好新时期党管武装工作，最根本的就是把这些原则和制度学习好、领会好、贯彻好、落实好。加强对人武干部、专武干部、民兵干部的教育管理，要坚持把武装工作成效与领导干部的提拔使用挂起钩来，用好考核结果，把靠得住、有本事、作风好、实绩突出、群众公认的干部选拔到党管武装的工作岗位上来，在充分征求人武部意见的基础上，调整充实19个乡镇专武干部，配齐配强各专业办公室工作力量，为进一步开展好武装工作和提高武装工作质量提供坚强有力的组织保证。要进一步建立健全党管武装组织机构，做到机构、编制、人员、经费四落实。要建立领导干部联系点制度、相关部门联席会议制度等，继续开展好“党管武装好书记”评选表彰活动，切实加强对党管武装工作的领导，推动各项工作责任制的有效落实。

三是要进一步加强基层武装部建设。乡镇人民武装部是同级党委的军事部门，又是政府的兵役工作机构，在同级党委、政府和上级军事部门的领导下，负责承办民兵预备役、征兵和战时动员工作，担负着治安勤务、战时组织民兵参战、配合部队作战、保卫后方、支援前线等重要任务，地位、作用非常重要。近年来，我县基层人武部建设在县乡各级组织的共同努力下，取得了一定的成效，机构全部建立，办公条件逐步改善，民兵活动正常开展，在经济建设和改革开放中发挥了较好的职能作用。但也存在不少问题，如专武干部队伍素质参差不齐，不能适应新时期民兵工作的需要;乡镇人武部硬件建设滞后，影响了工作的顺利开展等。我们要按照从严治军的要求，进一步加强专武干部的教育管理，加大基层人武部建设力度，努力达到要求标准，落实好军事训练费和基础设施建设等各项经费，保障基层武装部工作的正常开展。

四是要进一步加强民兵预备役部队建设。要不断增强提高民兵预备役部队战斗力的紧迫感和责任感，进一步适应新军事变革的要求，加大城市民兵组织改革的力度，积极适应城市各类经济组织大量涌现、事业单位体制改革和农村城镇化进程加快带来的新变化，进一步改革编兵模式，将工作重点向街道社区、非公有制企业倾斜，向交通便利、经济富裕的城镇倾斜，编实基层组织。要进一步提高民兵基层建设质量，重点突出基本教育、基本队伍、基本训练、基本制度、基本设施“五个基本”建设，坚持一切从实战要求出发，瞄准民兵预备役部队战时可能担负的作战任务，集中精力抓好战备训练工作。要突出训练重点，把武装部职工、民兵干部和民兵“三队”训练摆在突出位置，积极借助地方信息技术和设备优势开展各种训练和演练，规范战备工作秩序，不断提高民兵预备役部队的信息化建设水平和执行任务的能力。要广泛动员民兵预备役人员积极投身和谐社会建设，积极参加经济建设、基础设施建设、生态环境建设和抢险救灾、平安建设等活动，在参加经济建设的过程中，壮大民兵组织自身的经济实力，提高民兵组织的凝聚力、战斗力。要组织民兵密切关注社会动态，加大重大节日和敏感时期的战备演练，积极协助有关部门维护社会稳定。特别要抓好民兵应急分队的建设，提高民兵抢险救急的能力，发挥好民兵在当地经济建设和社会稳定中的生力军作用。要根据民兵建设与经济建设同步发展的要求，把“双培富民强兵”活动进一步引向深入，在巩固已有成绩的基础上，及时总结推广经验，使党管武装工作更好地体现古浪特色。

五是要进一步加强国防动员工作。要坚持把国防教育纳入各级党组织的重要议事日程，纳入工作职责范围，纳入工作规划，加大有关国防法规的宣传力度，不断深化人民群众对国防建设重要性的认识，营造人民群众关心、支持国防建设的良好氛围。各乡镇和有关部门要各司其职，积极沟通，主动配合，突出特色，突出重点，突出主题，坚持把加强国防教育基地建设同发展红色旅游产业结合起来，从骨干培训、教材编印、基础建设、制度完善等环节入手，加大工作力度，切实做到活动有阵地，工作有人管，事情有人干，教育有成效，产业出效益，使国防教育渗透到经济社会的各个方面。县国动委各专业办公室，要按照职责范围建立国防动员数据库，进一步充实完善城市防空袭预案、经济动员预案、交通保障预案和民兵快速动员集结预案等，加强国防动员信息化建设，有计划地组织国防动员演练，研究探索战争潜力向战争实力快速转换的路子，不断夯实国防动员工作基础。

六是要进一步加强双拥共建工作。市上要求古浪今年要争取建成省级“双拥模范县”，全县上下要按照组织领导坚强有力、各项制度健全完善、国防教育广泛深入、双拥活动坚持经常、难点问题基本解决、军政军民关系融洽、工作创新富有特色的总体要求，进一步加强对双拥工作的领导，确保通过省市验收。要开展形式多样的宣传教育活动，加大宣传力度，凝聚各方面的力量，积极参与双拥共建活动，营造浓厚的创建氛围。要进一步加大优抚工作力度，贯彻执行好中央、省上关于优待对象的各项优惠政策，切实落实优待抚恤标准与当地居民生活水平同步提高的自然增长机制。要多方协调，积极争取，妥善安置转业干部和退伍军人。要积极动员人武部、驻古部队、民兵组织在带头致富的基础上，搞好扶贫帮困工作，大力开展拥政爱民活动，积极支援地方经济建设，勇于在抢险救灾、处理突发事件、维护社会稳定中打头阵、挑重担，充分发挥好职能作用，为加快古浪全面建设小康社会进程做出新的贡献。

三、加大解难题、办实事力度，不断推动党管武装工作上新台阶

各乡镇党委、政府，有关单位和各级军事机关要认真贯彻市委议军会议精神，加强协调，充分调动各方面的积极性，齐心协力做好党管武装工作。在今年的市委议军会议上，提出了党管武装工作需要解决的四个方面的具体问题：一是加强专武干部队伍和职工队伍的选配和教育管理工作，为做好武装工作提供组织保证;二是加强民兵预备役工作，夯实基层基础;三是认真贯彻落实优抚政策，深入开展双拥共建活动;四是提高工作经费保障能力，加快信息化建设。这四个方面的问题，需要我们认真研究，拿出具体可行的措施，对照制度规定，逐条逐项严格落实。各乡镇、各有关部门和军事机关要充分发挥各自的职能作用，认真研究解决专武干部队伍建设、落实优抚政策、提供经费保障、开展双拥共建等方面的问题，认真研究解决在民营经济组织和改制企业编组民兵预备役人员、分队以及组织他们开展教育训练活动的问题，研究解决硬件配套设施建设的问题，研究解决民兵预备役人员如何参与到建设“平安古浪”工作中的问题，研究解决充分发挥专武干部队伍和民兵队伍作用的问题，确保党管武装各项工作落到实处。

对今年县人武部提请会议解决的两个具体问题，刘县长在前面已经作了答复，各乡镇、各有关部门要结合市委议军会议确定的工作重点和目标要求，认真抓好落实，努力提高党管武装工作水平。

同志们，做好今年的武装工作，对推进改革、促进发展、保持社会稳定具有重大的现实意义和深远的历史意义，我们一定要从战略的高度，加大工作力度，为全面提高全县武装工作水平做出新的更大的贡献。

同志们：

今天召开的全县安全生产工作紧急会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要目的是全面分析我县安全生产工作形势，安排部署近期安全生产工作。刚才，李传达了全市安全生产工作紧急会议精神，请大家认真领会，贯彻落实。下面，我就抓好当前安全生产工作讲三点意见。

一、思想高度统一，精力高度集中，安全生产的意识要牢而又牢

近段时间，全国接连发生多起重特大安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。5月25日，XX市XX县康乐园老年公寓发生火灾，造成X人死亡、6人受伤;6月1日，重庆东方之星号客轮在长江翻沉，造成400多人死亡或失踪。两起事故发生后，都分别作出了重要指示，要求“全力开展搜救，并妥善做好相关善后工作，同时要深刻吸取教训，强化维护公共安全的措施，保护人民生命安全。”还亲自赶赴现场指挥搜救。从全省来看，先后发生了望谟“5.14”重大交通事故、贵阳“5.20”山体滑坡事故等重特大事故，从全市看，6月9日汇川区高桥镇发生一起居民楼倒塌事故。从我县的情况看，截止5月底，全县虽然未发生统计类事故，但一些领域安全问题仍然十分突出，共发生道路交通安全事故752起，死亡17人，受伤X人。发生2起意外事故，死亡5人。特别是“5.02”太白中巴车侧翻事故和“6.01”风华原531厂区氯气泄漏事故，虽然没有造成人员死亡，但却暴露出了我县安全生产工作存在的问题和漏洞，值得我们深刻反思，引起高度重视。多次强调：“要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。”安全是发展的前提，是稳定的基础，是基本的民生。各乡镇、各部门各单位要深入学习贯彻等中央领导 同志的重要批示精神，按照省市主要领导 的要求，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦，清醒认识当前安全生产的严峻形势，坚决克服麻痹思想和松劲情绪，强化底线思维和红线意识，强化安全监管和防范措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生。特别是现在距离上半年还有十八天的时间，从今天起，各乡镇各部门各单位，要把安全生产工作放在第一位，当作一项政治任务抓紧抓牢抓落实，绝对不允许在这段时间内发生一起安全事故，绝不充许死亡一个人，哪个地方出了事故，哪个行业出了问题，市委、县委就将严肃追究这个乡镇这个部门主要领导、分管领导和责任人的责任，决不手下留情。

二、突出重点领域，紧盯重点行业，安全生产的措施要实而又实

“安全生产，要坚持防患于未然。”各乡镇各部门各单位要按照“属地管理”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强安全生产监督检查，深化隐患排查、保障安全投入、完善安全设施。针对重点领域、重点行业，采取有力措施，盯紧看牢、严防死守，确保不发生安全生产事故，确保广大人民群众生命财产安全。

(一)抓好地质灾害防范。进入汛期以来，我县已持续多场降雨且雨量较大，据气象部门预测，6月份我县还将有3至4次强降雨过程，这就大大提高了发生地质灾害的危险系数，而一旦发生地质灾害事故，就会造成巨大人员伤亡和财产损失，大家要高度警惕，极度重视。各乡镇、各部门要进一步摸清、核实本辖区、本行业领域的地质灾害隐患点，建立地质灾害隐患台账。按照全覆盖的要求开展地毯式排查，对排查出的各类地质灾害隐患立即制定整改措施进行整改。对一时不能整改的，要设置警示标志，派出专人定期巡查，全天候盯守，做到早发现，早整治，将各种灾害隐患消灭在萌芽状态。

(二)抓好煤矿安全生产工作。雨季历来是煤矿安全生产工作重要时期、关键时期和特殊时期,极易发生透水、淹井等事故。各乡镇各有关部门要进一步督促各煤矿企业落实“雨季三防”工作，配备专人，落实责任制，完善水文资料档案，建立预警预报系统和应急预案，落实防汛物资，组织开展汛期方案 应急演练。按照“查大系统、除大隐患、防大事故”的要求，加大对煤矿安全生产隐患排查力度，发现隐患及时查处，强降雨期间要及时停产撤人，并实行不间断巡视检查，待彻底排查和消除隐患后，方可恢复作业。要切实做好煤矿兼并重组期间安全工作，严格落实包保责任人、驻矿安全员制度。

(三)抓好非煤矿山安全工作。各乡镇、国土等部门要督促非煤矿山企业建立防汛机构和值班巡逻制度，制定汛期应急预案和储备充足的防汛物资。重点抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。督促井工开采的矿山落实好地面防洪、井下探放水等各项技术措施;存在重大安全隐患的，必须停止作业并撤出人员。

(四)抓好道路交通安全工作。交通、交警等部门要认真组织开展全方位的交通运输安全隐患排查治理工作，对于排查出的隐患，严格落实监控、预警、防范措施。完善应对恶劣天气的应急方案，加强对存在滑坡、泥石流灾害隐患和被损毁危险路段的监测监控，发现险情要立即停止通行，确保交通安全。要进一步强化运输企业的主体责任，严格督促企业加强安全管理，把好源头关。要重点抓好桥梁、隧道、农村道路交通安全和危险物品运输等安全监管工作，加强渔业船舶、渡口等的安全监管，全力做好水上交通安全工作，雨季可以采取暂时关闭渡口的方式，确保安全渡汛。

(五)抓好建筑领域安全工作。各乡镇、住建、水务、交通、经贸、经开区等部门要加大对农村及城镇房屋建筑、交通基础设施、水利水电工程、城镇基础设施建设、城区改造工程、园区入驻企业建设工程等开展全方位的安全生产大检查，及时整改治理建筑施工作业现场存在的各类安全隐患。特别要加强对隧道、涵洞、高层建筑施工安全管理，加强对施工作业现场的防灾保护工作，提前采取防治应对措施，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定及时撤人和停止相关作业。各乡镇和住建部门要针对老旧房屋开展安全隐患排查，建立安全隐患排查台帐，对能够整改的要及时整改消除隐患，不能及时整改的，该设立标志的要设立标志，该疏散的要及时疏散，该撤离的要及时撤离，避免建筑安全事故发生。

(六)抓好防汛救灾工作。各乡镇和水务部门要切实抓好水库、山塘、水电站安全度汛工作，加快病险水库排查整治，对存在隐患的山塘水库，要加强巡查、监控，设立明显安全警示标志，适时组织好可能受灾范围内群众的撤离工作。针对城镇内涝，对易发生积水的路段、街道，各乡镇各部门要提前做好排水准备，对可能发生内涝的区域，要制定完备的预案，确保发生汛情时群众能够撤得出、撤得快。洋川河的排洪问题，水务、城管、洋川镇等部门要严密监控，发生桥洞堵塞，要及时组织人员进行清理，避免因泄洪不畅引起城区内涝，危害人民群众生命财产安全。

(七)抓好人员密集场所安全工作。针对景区景点、学校等重点场所，各乡镇、教育、旅游等部门要加强安全监管，重点对景区景点道路、房屋、安全防护设施等进行全面检查，特别是一些有露营、徙步活动的景区，要督促企业完善安全措施，有必要时要责令其停止组织此类活动。要重点对学校教室、围墙、通道等进行安全检查，存在安全隐患或在暴雨期间，可以采取提前放学、停课等方式确保安全。教育主管部门和学校，要做好学生暑假安全工作，切实增强学生的安全意识。要进一步加强食品安全监管力度，严防因食用野生菌导致中毒事件的发生，确保人民群众舌尖上的安全。

三、强化责任落实，严格制度保障，安全生产的责任要严而又严

(一)要加强应急值守。各乡镇和各防汛指挥部成员单位要严格执行值班值守制度，坚持24小时专人值班。各乡镇在防汛期间，党政主要领导中每天必须有一名在乡镇值守，这期间要外出的，各乡镇各部门主要责任人必须向县委县政府主要领导请假，分管领导必须向县政府分管领导请假。

(二)要加强预警预测。要在预警预报、接警处警环节落实应急联动工作机制，安监、气象、水务、国土、住建、公安等部门之间要加强联系，密切跟踪暴雨、雷电等灾害性天气过程，严密监控洪水、泥石流、山体滑坡等重大自然灾害隐患变化，及时采取有效防范措施，确保发生险情灾情能互通信息，及时响应。

(三)要加强应急处置。各乡镇各部门要针对气象地理环境及主要灾害风险，做好应急物资和装备储备。要进一步完善各项应急预案，加强培训和演练，确保应急联动、应急措施迅速有效。一旦发生险情，各乡镇各部门要反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救，把事故损失减小到最低限度。

(四)要加强责任追究。到上半年结束的18天里，不出现一起安全事故，不死亡一个人，既是一个硬任务，更是一项政治任务。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，各乡镇各部门主要负责人是第一责任人，分管负责人为具体责任人，一旦发生事故，除了追究相关责任人的安全生产监管责任外，还要严肃追究相关人员的政治责任。从明天起，县安委办要在各相关部门中抽人组成检查组，分赴各乡镇、各行业、各领域开展拉网式排查，对发现的安全隐患要责令及时整改，对隐患排查不到位、警示标志不到位、应急预案不到位、安全监管不到位的乡镇和部门，要报县委县政府给予严肃处理，严肃追责。

同志们，安全生产责任重于泰山。希望大家把群众安全放在心上，把安全生产责任扛在肩上，把安全生产措施抓在手上，用对党和人民高度负责的态度，抓好安全生产各项工作，最大限度地预防和减少各类事故的发生，确保人民群众生命财产的安全。

同志们：

一、上半年基层组织建设工作简要总结

上半年，在县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，我县基层组织建设工作坚持以党的xx大精神为指导，深入学习贯彻落实县委十届三次全委会议精神，围绕全县工作大局，坚持“常规工作统筹抓、重点工作求实效、特色工作重创新”的工作思路，真抓实干，较好地完成了各项任务，为全县又好又快、和谐发展提供了坚强有力的组织保证。

一是开展了党员干部教育培训工作

按照市委组织部的要求，分期分批组织6名村干部和6名镇党委副书记参加了全市农村牧区基层党建干部示范培训班，组织12名相对后进村支部书记、1名非公企业负责人参加了相应的培训。同时组织全县党员干部开展了xx大精神轮训，培训党员干部达1万余人(次)。此外，依托县委党校和市农广校，继续推行“一村一名大学生”计划，加强村干部的学历教育，让广大村干部真正成为农村经济和农业生产的带头人，成为农村科技致富和发展农村先进文化的带头人。按照发展党员的有关要求，于6月6日举办了“全县第十七期入党积极分子培训班”。

二是健全村级班子工作运行机制和党内激励帮扶机制

为充分激发村级班子干事创业的活力，建立了村级班子争先创优激励机制，先后制定出台了《**县村党支部书记、村委会主任三年脱贫攻坚表彰奖励办法》和《**县村党支部书记、村委会主任考核管理办法(试行)》，全面推行了村党支部书记和村委会主任绩效考核制，对村党支部书记和村委会主任的工作给予了新的定位。根据村级班子的目标责任书、年终的兑现情况、群众的测评以及镇党委和县委组织部的考核，对在职村党支部书记和村委会主任工作进行量化积分，将总评结果与村干部的工资支付、年度奖金和调整使用挂钩，并实行了村干部工资季度化发放和管理。为促进县委各项决策部署在基层的落实，建立了县级、科级领导联系村党支部书记、村委会主任制度，加强了与村干部的联系和沟通。同时我们积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，通过党员干部捐一点、党费支一点、财政拨一点、上级补一点、社会赞助一点的方式，积极筹集资金建立**县党费帮扶救助资金。四川特大地震发生以来，县委组织部积极响应中组织的号召，组织广大党员以交纳“特殊党费”的形式支援抗震救灾，截至目前已有3351名党员共交纳“特殊党费”418514元。此外，通过我县派往成都挂职的1名科级干部，县委组织部从党费中特支1万元捐赠给灾区。

三是狠抓了后进村班子整顿

按照市委组织部《关于开展对相对后进嘎查村班子进行强化整顿的通知》要求，县委组织部经过详细的调查摸底和考核排队，研究确定了12个班子相对软弱、管理不严、作风不实、经济发展薄弱、基础设施建设滞后的村作为重点整顿对象，进行集中整顿。同时专门召开了整顿相对后进村工作会议，认真制定了《**县强化整顿相对后进村实施方案》，逐村研究落实了整顿转化措施，各镇党委还建立了后进村整顿工作台帐，及时发现整顿中暴露出来的问题，明确解决问题的期限，督促处于被动状态的相对后进村党支部抓好各项工作的落实。全县上下形成了县级、科级领导联系指导，镇党委主抓，县直部门包点帮扶，机关干部驻村的相对后进村整顿工作机制，现已调整村党支部书记1人，下派镇干部4人、县直副科级干部1人兼职村党支部书记，使村级组织的凝聚力战斗力得到明显增强。金山镇二社村结合整顿工作，在生产建设中做了大量的实事和好事，新打机井3眼，增加水浇地700多亩，积极协调县交通局修通了从贾家渠—二社—北滩3公里沙石路，解决了这几个村村民出行困难的问题。同时通过各方面努力，将4个自然条件恶劣的自然村进行了整体搬迁。

四是积极培育选树典型

按照自治区党委组织部关于深入开展基层党建“五个创建”活动的要求，市委组织部对我县上报的遴选对象进行了评审。通过评审，推荐电力公司申报为自治区级基层满意的涉农部门，推荐金山镇民胜村党支部申报为全区基层党建“五个创建”活动“五个好”嘎查村，推荐杜志雪同志申报为全区基层党建“五个创建”活动优秀党务工作者。

五是建立了组织员联系党委制度

为了进一步提升党建工作水平，加强对党建工作的联系指导与沟通反馈，建立了组织员联系党委制度。选派9名部机关干部分别联系11个基层党委，主要职责是指导和协助基层党委抓好党员教育管理工作，指导基层党委抓好组织发展工作，加强基层党支部建设和党建工作队伍建设，开展工作调研和汇报反馈，了解基层党委各项工作情况。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中的差距和不足。主要表现为：一是个别镇党委管党意识不强，管党的力度不大，没有集中精力解决本镇农村基层组织建设中存在的问题;二是个别镇在加强村级班子建设工作中还没有行之有效的措施;三是非公有制企业党组织作用的发挥、党组织发展党员工作的力度、工作的规范化建设还相对滞后。所有这些问题，都要引起我们高度重视，并在下步工作中逐步改进和完善。

二、第三季度工作安排

各镇党委要按照年初全县组织工作会议的部署要求以及《**县农村基层组织建设目标责任书》确定的考核目标，在前两个季度已取得成绩的基础上，着力抓好以下几项工作：

一是要认真落实好基层党建工作责任制

为进一步落实镇党委书记抓基层党建工作直接责任人制度，县委组织部已经建立了基层党建工作专项述职制度，每半年开展一次镇党委书记“直接责任人”履职工作汇报会，同时通过建立基层党建问责制度，把基层党建考核与评价和使用干部挂钩，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拨任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。今天，我们已听取了半年来各镇党委书记抓基层党建和履行“直接责任人”职责的情况汇报，并与各镇党委签订了《20xx年度**县农村基层组织建设工作目标责任书》，以此作为年终考核党建工作的重要依据。

二是要进一步深化“三级联创”活动

各镇党委要紧紧围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会这一中心任务，进一步深化“三级联创”活动，把社会主义新农村建设的目标要求与开展“三级联创”活动紧密结合起来，立足当地实际，积极创新载体，进一步充实和完善“三级联创”活动的内容和工作机制，采取扎实有效的措施加强村级班子建设，努力发挥好党员的先锋模范作用。要深入扎实地开展好“六个一”活动，特别是在发挥好产业协会作用和利用好一个活动阵地上下功夫。同时，要以“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、完善新机制、塑造新风貌”为目标，大力开展“五个好”示范村党支部创建活动。

三是要进一步规范党员发展程序，加强党员教育和管理工作

各镇党委要增强发展党员工作的调控力，健全完善发展党员票决制、公示制、预审制和责任追究制，从制度上保证发展党员的质量，严格规范党员发展程序。要督促和指导长期不发展党员、村级班子后继无人的村支部做好发展党员工作，针对目前留在村里的大多是“老弱”人员的实际，我们提倡发展年龄在35-50周岁的党员，不能仅局限在35周岁以下，要重视在农村致富能手和村小组长中发展党员。

四是要结合“产业型”党组织建设，不断创新基层党组织设置的方式和手段

各镇党委要在有条件的村依托农民专业合作经济组织、农业示范基地、主导产业等设置产业型党组织。积极探索将党小组建在增收链上，指导村党支部将本村从事同一产业或行业的党员组织起来，设置产业型党小组，并以党小组为核心，把从事相同产业的群众吸纳进来，建立起党群共富联合体，发挥党员的技术优势和带动作用，指导带领群众共同发展。针对“收缩、转移、集中”战略实施后，大量农民和年轻党员纷纷外出打工的实际，积极探索以“跨村联建、以强带弱”的方式设置农村联合党支部。另外，针对农村流动党员管理难的实际，县委组织部拟在七一前后建立中共**县驻包流动党员工作委员会，要求各镇党委同步建立驻包流动党员党支部，负责流入市区的714多名党员的教育管理和服务工作。各镇党委要通过建立和完善流动党员党支部各项规章制度，围绕制度抓落实，对照制度抓监督，严格组织生活，规范党组织活动，使流动党员的管理制度化、规范化、经常化，让流动党员做守法经营、文明经商的带头人，要教育流动党员致富不忘家乡，积极参与家乡乃至全市经济社会各项事业建设，时刻保持自身的先进性。

五是要继续抓好活动室规范化建设

今年，全县要继续修缮19处村级活动场所和2处高标准社区活动室，各镇党委要以全市集中社会力量帮扶**县为契机，积极做好帮扶基层组织建设的对接工作，切实解决好个别村(社区)活动室办公条件简陋的问题。各镇要继续按照前两年的做法抓好建设质量，对确定的建设任务加快施工进度，确保10月底完成。建设资金主要以各镇自筹为主，各镇党委要通过结对共建、社会帮扶等多种渠道筹集。市委组织部和县委组织部要在10月份对建设工作进行全面达标验收，要求面积达到90平米以上，验收结束后要通过以奖代补的形式给各镇补贴一部分资金。

六是要认真做好村干部的年度考核评优工作

为充分调动和发挥广大村干部的工作热情，进一步规范村干部管理，推动农村基层组织建设和新农村建设，今年县委建立了《**县村党支部书记、村委会主任三年扶贫攻坚表彰奖励办法》，各镇党委要严格按照《**县村党支部书记和村委会主任考核管理办法(试行)》的有关要求和程序，做好对村党支部书记和村委会主任的平时考核，为年终评选优秀村党支部书记和村委会主任奠定基础。

七是要认真落实好村级组织办公经费

各镇党委要按照《**市村级组织正常运转专项补助资金使用管理办法》的要求，严格规范资金的支出，提高资金使用效益。要结合“村财民理镇代管”的财务管理制度，每一年度由村级组织在规定额度和使用范围内根据本年度实际需要编报支出预算上报镇政府，再由镇政府上报县财政局审批。专项补助资金使用必须经村民代表会议民主讨论通过，由村民理财小组进行监督检查，并经村民理财小组成员签字后方可入账，不得由少数干部私自决定。同时每季度要将资金使用情况向村民公布一次，确保资金合理、节约、高效使用。

八是继续坚持做好社区党建和非公有制企业党建工作

去年新建的2个社区活动室现在已进入装修阶段，金山镇要积极争取结对帮扶单位，做好社区办公设施配套建设。目前，明安、支农、新华、文化等社区党支部都在积极建立富有特色的社区服务模式，进一步拓宽和丰富了社区党建工作的内涵。下一步，金山镇和西斗铺镇党委要从拓展服务内容、改进服务手段、发展志愿服务入手，完善以社会福利服务、就业服务和便民利民服务为主要内容的社区服务体系，进一步加大社区干部培训力度，建立社区各类组织参与社区建设的新机制，同时认真做好对社区干部的年终考核工作。此外，去年，我们已为全县建立党支部的规模以上非公有制企业选派了4名专职党建指导员，进一步加大了对非公有制企业党建工作的指导力度。各镇党委要切实加强领导，密切配合好专职党建指导员的工作，加强督促检查，认真坚持非公有制党建工作月报制度，及时了解指导员的工作进展情况，帮助他们协调解决一些具体问题。同时要把着力点放在支持和促进非公有制经济发展上，把党建工作贯穿于非公有制企业的经营管理之中，帮助企业主正确认识党建工作在企业中的重要作用，找准党组织在企业生产经营中的定位，努力做好在企业生产一线发展党员的工作，充分发挥党员和党组织的先锋模范作用，同时进一步健全和完善各项党建工作制度，继续抓好活动阵地建设。

同志们，加强农村基层组织建设是一项长期的政治任务，各镇党委要以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实县委十届三次全委会议精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一中心任务，以发展农村经济、增加农民收入为目标，不断提升全县基层组织建设工作整体水平。

谢谢大家!

先进性教育活动运行情况会议讲话

把握精神 坚持标准 强化措施（先进性教育活动运行情况会议讲话）同志们：今天这次会议是市委先进性教育活动领导小组决定召开的，主要目的是了解掌握前一阶段全市先进性教育活动运行情况，总结分析工作中存在的问题，进一步研究部署下步学习教育活动，统一思想认识，狠抓推进落实，确保学习动员阶段工作真正取得实效。方才听了大家的汇报，总体感到先进性教育活动启动以来，各地各部门按照中央精神和省市委要求，做了大量深入细致的工作，并取得了初步成效。主要有以下几个特点：一是启动迅速，开局良好。各地各部门对先进性教育活动高度重视，切实把这项工作作为重要政治任务摆上日程，强化领导，精心组织，狠抓落实。特别是在春节前后比较繁忙的情况下，投入了大量精力，在组织谋划、宣传发动、学习培训等方面做了许多卓有成效的工作，有力地促进了教育活动的快速启动和深入开展。二是组织有序，运行扎实。从市级领导班子到基层党支部各个层面都制定了学习培训流程，把工作标准和要求具体到每个环节，把集中学习培训的任务落实到每个学时，使前段工作真正做到了紧而又紧、细而又细，实而又实。三是指导到位，推进有力。市县先进性教育活动领导小组及办公室和督导组明确任务，履行职责，积极工作，在工作安排、组织协调和督查指导上发挥了重要作用，保证了学习教育活动的顺利开展。最近，中央督导组和省委先进性教育活动办公室领导来绥检查指导工作，对我市的学习教育工作给予了充分肯定。虽然前一阶段我们做了一些工作，也取得了一定的工作成果，但是按中央精神和省市委要求，还存在着一些亟待解决的问题。一是工作进展不平衡。有的领导干部在思想上还存在着消极、畏难、厌倦情绪，开展活动的主动性和积极性不强；有的地方进入状态缓慢，活动形式单一，满足于低标准和一般化，在工作中表现出上热下凉、上紧下松。二是任务落实不到位。个别地方对上级有关精神要求贯彻落实不彻底，对具体工作流程执行还有偏差，对先进性标准要求讨论不深不透，对主题实践活动的组织实施不到位。三是活动缺乏创造性。有的地方在教育活动规划部署上结合实际不紧，研究不够，开展工作缺乏针对性和创造性；有的地方单纯就学习抓学习，学习培训还存在着表面化、搞形式和走过场的倾向。四是督查指导不深入。少数领导干部和督查指导人员，浮在上面的时候多，沉下去的时候少, 研究表面问题多，解决实际问题少，从而导致情况掌握不全面，问题解决不彻底，工作推进力度不大。五是学习覆盖面难保证。主要是对特殊类型党员的底数掌握不清，学习教育措施的落实不到位，党员参与面还很难达到要求。上述问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。目前，学习培训已进入关键阶段，做好下步工作至关重要。下步工作总的要求是，按照中央督导组意见和省委要求，扎实深入地做好学习动员阶段工作，努力做到谋划到位，组织到位，督查到位，落实到位，以阶段工作的高标准，保证先进性教育活动全程的高质量。下面，就进一步抓好学习动员阶段的工作，我讲几点意见。1、要把学习培训进一步引向深入。学习培训是先进性教育活动的首要任务，是保证整个先进性教育活动取得实效的前提和基础。从目前看，学习动员阶段还有二十几天的时间，可以说学习任务非常繁重，时限要求非常紧迫。我们必须深入一步地抓好学习培训，确保规定学时，确保学习质效。一是要开展好“集中学习周”活动。按照省委先进性教育活动领导小组要求，要利用一周时间开展“集中学习周”活动。对此，市委已专门进行了研究部署，并下发了《市委常委及市级党员领导干部参加“集中学习周”日程安排的通知》。各县（市）区委要参照市委常委和市级党员领导干部“集中学习周”的日程作出相应安排，时间原则在3月9日至3月17日之间，在不打破原有学习规定流程的基础上，每天拿出半天时间集中学习。市直部门领导班子的“集中学习周”至少要安排5天时间，每天保证3个小时。普通党员的“集中学习周”安排不能少于12学时。学习内容可结合本地本部门实际确定，但必须有学习《党章》、《读本》、胡锦涛总书记“六个坚持”专题报告和江泽民同志论加强和改进执政党建设等内容；必须有警示教育方面的内容；必须安排新时期党员先进性标准要求的学习讨论；必须安排深入开展“学、创、树”主题实践活动的学习讨论；每名党员必须写两篇以上学习体会文章，并记好学习笔记。各地各部门要按照上级有关精神，对开展“集中学习周”活动作出具体安排部署，并认真抓好落实。二是要抓好重点群体的学习培训。要抓好领导干部学习。领导干部是这次学习教育活动.2、要切实做到边学边查边改。这次学习教育活动，最根本的目的是要解决实际问题，这是检验先进性教育活动能否取得实效的一条重要标准。各地各部门要把解决问题作为先进性教育活动的重要环节来抓，努力使学习教育的过程成为解决实际问题的过程。一是要广泛征求意见，深入查摆揭示问题。在征求意见的内容和范围上，县（市）区领导班子要重点围绕重大问题决策、开展创业型领导班子建设、加强党风廉政建设、转变领导作风和工作作风、选人用人等方面，广泛听取各层面意见，特别是听取现职干部、离退休干部、民主党派、人大代表和政协委员的意见；各部门各单位要重点围绕行风建设、工作落实、服务质量、依法行政、发展环境及群众关心的热点难点问题，认真听取本部门本单位党员群众、社会各界代表特别是服务对象的意见；基层支部和党员重点围绕开展“学、创、树”活动、增强四个意识、发挥两个作用问题，认真听取党员和群众的意见。在征求意见的方式和途径上，要通过开展“走千个支部、访万名党员”活动，深入基层党员群众征求意见；通过党组织自上而下地逐级征求下级组织及基层党员群众的意见和建议；通过召开座谈会、下发征求意见卡、建立征求意见箱等形式广泛征求各层面意见和建议。二是建立问题台帐，制定落实整改措施。督促各地各部门组织专门力量，集中时间对征求上来的意见和建议进行认真梳理，层层建立问题台帐，制定落实整改措施。各学教单位对梳理出的问题及整改措施，要由督导组严格审核把关后，采取适当方式向党员群众进行通报，同时上报先进性教育活动办公室。市、县（市）区先进性教育活动办公室要分别建立解决问题台帐，实行跟踪督办。三是健全督办机制，加大问题整改力度。为了推进问题立见立改，市先进性教育活动办公室建立了“三制、五单”督办机制，即揭摆问题预报制、解决问题督办制、整改问题公示制和揭摆问题预报单、解决问题报告单、问题整改督办单、问题通报批评单、组织调整建议单。各地各部门要按照市委要求，在促进问题整改上下大气力下硬功夫，特别是要着力解决好群众关心的热点难点问题，真正把为群众办实事、解难题作为衡量教育活动成效的重要标志。为了加速问题整改，扩大社会影响，接受群众监督，市先进性教育活动办公室在抓好对省督导组反馈18个问题公示通报、督办整改的基础上，还要于近期通过媒体对涉及县（市）区和市直有关部门的50个具体问题进行第二批公示。各县（市）区也要在3月12日前通过媒体公示一批要解决的突出问题。3月25日前公示一批学习教育活动中已整改的实际问题，或共同举办一次解决整改问题新闻发布会。3、展好党员先进性标准要求讨论。开展好党员先进性标准要求讨论是这次学习教育活动的一个重要环节，是共产党员保持和实践先进性要求的重要前提。各地各部门要按照中央精神和省委要求，把开展先进性标准要求讨论抓实抓好。一是在时间安排上，要在前段初步讨论的基础上，重点利用“集中学习周”，至少安排2次集中讨论，确保先进性标准要求讨论收到较好效果。二是在目标要求上，各地各部门要按照《党章》规定的标准和胡锦涛同志在《新时期保持共产党员先进性专题报告》中提出的“六个坚持”，联系本地、本部门、本行业、本岗位实际，通过反复论证，集思广益，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的先进性标准要求，从而使党员在分析评议时有具体标尺，整改提高时有明确方向。三是在组织方法上，要以支部为单位，按行业、按岗位，采取自下而上的方式来组织讨论。市委已经下发《不同类型党员群体先进性标准基本要求》，各地各部门要组织所属部门、单位和党员对照要求广泛深入开展讨论，总结提炼出每个行业、每个部门、每个岗位的先进性标准要求，作为本行业本部门党员的行为准则。县（市）区委和市直党委要对基层的讨论成果进一步总结提炼，形成统一、规范的先进性标准要求，并于3月15日前上报市委先进性教育活动办公室。4、织好“回头看”。为保证第一阶段学习培训的质效，中央和省委先进性教育活动领导小组对第一阶段的学习培训工作做出了进一步的安排，要求在学习动员阶段结束前，认真组织进行“回头看”。我们要把搞好“回头看”作为深化巩固学习培训成果的重要措施，认真抓实抓好。要具体做到“六查六看”，即查领导班子和领导干部带头学习情况，看各地各部门学习教育组织领导、工作部署是否到位、宣传发动是否深入、领导干部表率作用是否突出；查集中学习培训情况，看集中学习规定流程是否严格执行、大型专题辅导报告会是否达到规定次数、必读篇目学习是否全面、学习效果是否明显；查特殊类型党员学习情况，看特殊类型党员底数是否清楚、参加学习的方式方法是否灵活、保证学习的措施是否有效；查主题实践活动开展情况，看先进性标准要求讨论是否深入、不同类型党员先进性要求是否明确、不同行业主题实践活动载体是否富有特色；查问题查摆整改情况，看征求意见是否广泛、问题是否找准找实、能够解决的问题是否得到有效解决、不能立即解决的问题是否制定整改方案、基层党员群众对问题整改是否满意；查基础建设情况，看学习资料是否齐全、学习记录是否真实、学习活动档案是否规范。在“回头看”的方式方法上，要采取学教单位自检自查、督导组检查抽查和先进性教育活动办公室评估把关相结合的方式来进行。各地各部门要从现在开始，按照学习动员阶段的目标任务和要求，对前一阶段的学习教育情况，进行认真地总结回顾和对照检查，找准工作中存在的薄弱环节，并尽快采取措施，有针对性地加以解决。目前，市委先进性教育活动办公室和督导组正在对各地各部门进行检查抽查，指导和帮助各地各部门发现问题，改进工作，这次抽查检查结束后，市委将对检查情况进行通报。5、要深入组织开展“学、创、树”主题实践活动。按照中央和省委要求，为扎实深入地推进先进性教育活动，市委决定在党员先进性教育活动中深入开展以“学先进理论、创一流业绩、树党员形象”为主要内容的“学、创、树”主题实践活动。市委先进性教育活动办公室已经制定下发了具体活动意见，主要是在十个不同行业群体确立党员先进性标准要求，并开展各具特色的实践活动。各地各部门必须深化认识，摆上位置，抓紧抓好。一是要研究制定具体活动实施意见。要在市委下发的“学、创、树”活动意见的基础上，进一步结合实际，对开展主题实践活动做出详细安排，丰富载体，活化形式，切实增强活动的针对性和实效性。二是要广泛开展丰富多彩的实践活动。要针对不同行业、不同类型党员特点，大力开展有规模、有声势、有影响、有特色的集中活动。近期，围绕察民情、解难题、办实事，要组织广大党员走出机关、走上街头、走进社区、走入农户，集中开展好“党员义务服务日”活动；要围绕备春耕生产，集中开展“党员助农促农服务月”活动，建立起市县乡联户帮扶制度，扩大农村“一帮一”助残助学范围；围绕增强党员意识，在全市机关党员中开展“重温入党誓词、党徽戴胸前、宗旨记心间”活动，把党员身份亮出来，把先进性形象树起来；围绕增强服务意识，在全市服务行业全面开展“亮共产党员身份，做优质服务标兵”活动，建立党员服务岗、服务亭、服务窗口。要针对目前群众不够满意的城市环境卫生、交通秩序、公共服务等问题，组织开展大型集中整治活动，让人民群众感受到实实在在的效果。特别是对群众反映强烈的清运残雪和垃圾问题，各地必须在一周之内完成，要把这项工作作为我们为群众办实事的一次具体行动。三是要培养树立一批先进典型。在主题实践活动中，要充分发挥好典型引带作用，不断发现和挖掘活动中的闪光点，总结和树立一批先进典型，加大宣传力度，营造主题实践氛围。在“七·一”前夕全市将命名表彰千名优秀共产党员，树立百名优秀共产党员标兵，各地各部门要认真做好典型推荐和宣传工作。高标准、高质量地做好上述工作，关键在于加强领导，狠抓落实。各地各部门要进一步深化认识，拿出足够精力，切实抓紧抓好。一是要进一步增强紧迫意识。这次先进性教育活动时间紧，要求高，来不得半点松懈和马虎。目前，我们还有大量工作要做，还有很多学习任务要完成。特别是春节刚过，各项工作头绪繁多，工学矛盾较为突出。要完成学习任务，必须集中时间，集中人员，集中精力，把时间打满打严，确保在规定时间内完成学习任务。二是要进一步增强质效意识。确保学习质效，是开展先进性教育活动的根本要求，只有打牢学习培训这个基础，问题才能找得准、查得实、挖得深，并得到有效解决。对整个学习培训工作，要始终坚持高标准，严要求，切实加强对学习教育过程的监督和管理。对活动运行中出现的新情况、新问题要及时加以解决，确保每一个环节工作到位，取得实效。三是要进一步增强创新意识。先进性教育活动是加强党的建设的一项新实践。我们既要不折不扣地贯彻执行中央和省委的有关精神要求，又要紧密结合本地本部门实际，大胆创新，积极工作，做到“规定动作”到位，“自选动作”出新，不断提高教育活动的总体水平。四是要进一步增强责任意识。先进性教育活动是当前一项重要政治任务，中央和省市委高度重视，要求严格。在座各位作为这项活动的组织者和实施者，对先进性教育活动的组织开展负有直接责任。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，投入主要精力，投入足够力量，切实抓好本地本部门的先进性教育活动，努力取得新的更大的成效。

同志们：

今天的新型城镇化工作会，是县委、县政府春节后召开的第一次高规格、大规模的专题会议。昨天，相关县领导、各乡镇党委书记、相关部门一把手到仁寿县和青神县学习了推进新型城镇化的先进做法。主要目的就是：既要贯彻落实好上级城镇化工作会议精神，也要进一步明方向、找差距、添措施、促追赶，动员全县上下全力以赴推进新一轮新型城镇化建设，奋力打造“精美精细、雅致亮丽”的中国大雅家园。刚才，邱鹏副县长全面总结了去年全县新型城镇化工作，安排部署了今年的工作，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、横比纵观，直面差距，快马加鞭奋起直追

昨天，我们用了一整天的时间到仁寿、青神直观地学习了两县过去5 年建成的践行新型城镇化的项目。我不知道同志们感受如何?我是看了一天、学了一天、感慨了一天。一天的参观学习给了我强烈的视觉震撼和思想冲击，也反衬出我县在新型城镇化工作上存在的差距与不足。

学习仁寿县在新型城镇化上的“大气魄”。昨天参观的天府仁寿大道，宽180 米，从成都天府广场直达仁寿;城市湿地公园占地20xx 多亩，征地拆迁成本10 亿元，建设资金5 亿元，由著名的加拿大毕路德公司设计，并把黑龙滩水引到了城北新城循环利用，吸引了万达、绿地、中铁等国内知名房产企业围绕公园进行高品质房地产建设，最高房价达120xx/m2 ，黑龙滩长岛项目由云南省城投公司承建，长岛洲际酒店目前最低入住价格800 元/ 日，节假日1200 元/ 日以上，常年入住率达70% 以上，并且以该酒店为依托建成了一条特色旅游街;长岛项目中的商品房售价8000—120xx /m2 ，而且还一房难求。每年仁寿县新增城区面积2 平方公里以上，去年县城已有41 万人，今年可达城市人口50 万人。学习仁寿的大气魄建大城市，招大集团建大项目促大发展。

也学习青神在新型城镇化上的“实举措”。青神是我的家乡，我在青神生活工作了41 年，但昨天所看的点都是我离开青神这5 年建成的，我感到非常震撼。老城区道路全部进行了黑化，街道全部进行了风貌改造，看到非常赏心悦目。青神就是以去年举办第九届全国竹文化节为契机，自我加压，倒逼进度，全面提升了城市建设和管理水平。总结来说，他们的城市建设变化有：4 条大道(东边青衣大道、西边锦绣大道、南边竹艺大道、北边机械大道)，3 个城市综合体(财富中心、城市之星、万景·中岩广场)，2 个全县新型城镇化工作会议讲 级景区(竹博园、神木园)，1 所大学(成艺职业技术学院)，1 个面积上千亩的特色竹林湿地公园。其中，成艺职业技术学院、万景·中岩广场等项目都是他们到我县学习了影视学院拍摄基地、大雅新城等项目经验后回去建成的。成艺职业技术学院20xx年落地，20xx年9 月建成并招生，目前有学生4000 多人，最终将入驻师生8000 多人，由此成功带动了青神整个南门片区的发展。中岩广场周围的商品房早已售罄，其规模已超过了我们的大雅新城。

反观我们存在的问题：一是城镇化进程相对滞后。目前我县城镇化率仅为39.22% ，比全市低4.24 个百分点，比全省低10 个百分点，比全国低16 个百分点。功能配套不齐全，基本公共服务供给水平还不高。二是规划执行还很不到位。特别是城乡结合部乱搭乱建、农房违建等问题还大有存在，仅梅湾湖景区春节期间出现6 起违建。

二、 深化认识，准确把握，统一思想顺势而为

中央城镇化工作会议指出：“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。”在推进“五位一体”建设的过程中，城镇化是一个关键的着力点。新型城镇化就是一场全方位的改革攻坚战，是任何国家或地区实现现代化的必经之路，是一个地区经济和社会跨越式发展的根本出路。城镇化首先是经济发展的“助推器”。据测算，中西部地区城镇化率每提高一个百分点，可拉动GDP 增长2 个百分点;每建设1 平方公里的市政设施，可拉动投资2 —2.5 亿元，带动开发性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口，可拉动消费2.5 万元，带动城镇固定资产投资10 万元以上，带动3 倍以上农民消费支出。城镇化也是工业发展的“黏合剂”。我们之所以提出要坚持“一体两翼、向东向南、三位一体、辐射场镇”的发展思路， 扎实推进新型城镇化进程，就是要把工业化和城镇化作为推动经济增长的两个重要引擎，使之相互促进，协调发展。城镇化水平提高了，才能聚集生产要素，为工业发展创造良好的环境和条件。城镇化还是助推农业发展的“新引擎”。这些年来，我县农业发展势头良好，以“丹棱不知火”为代表的桔橙更是 扬名全国， 桔橙产值突破30 亿元 。 但是，要实现我县农业发展再上台阶，如果不突破“就农业抓农业”的传统思维，我县农业发展就难以有新突破，必须跳出“三农”抓“三农”，只有通过加快新型城镇化建设步伐，转移农民、减少农民、富裕农民，才能实现城乡一体化同步发展，才能实现我县农业产业高位猛进。

三、规划引领，统筹城乡，突出重点全力推进

(一)“三个坚持”引领城镇化建设。我们县是全市人口最少、农民最富、农村最美的县，我们的城镇化道路不能照抄照搬仁寿和青神的做法，我认为走“城乡统筹、一体发展”的丹棱新型城镇化之路才是我们最大的优势和特色。因此我们要做好“三个坚持”，严格按照“精美精细、雅致亮丽”的理念抓好城市规划、建设和管理工作。一是坚持在城市“人的城镇化”上做文章。统筹融合城市形态、生态、业态、文态，推动规划向注重绿色生态、大雅文化、地域传承、公共服务等方面转变。未来五年，丹棱城区要拆迁“三大片区”，建好“三大公园”。一是要拆迁政协片区，建好丹心湖公园和党务政务服务中心，将更加便利的公共服务带给全县人民，让丹心湖公园成为全县人民的会客厅，让新的党务政务服务中心成为人民的办事大厅。二是要拆迁白塔片区，建白塔公园，将国家级文物丹棱白塔保护起来，给国宝白塔应有的尊严。三是要拆迁城墙路片区，打通城墙路，将古城墙保护起来，建设城市湿地公园。我们要争取在20xx年3 月举办“大雅堂杯全国诗书文化节”前建成这三大公园。全县上下都要以“全国诗书文化节”的举办倒逼项目建设，完善城市公共服务设施，全面提升县城的品质。二是坚持一张蓝图绘到底、一张蓝图干到底。既定的城市规划不会因为换届而改变，我们会一届接着一届地干下去。请君福同志牵头，认真审查工业项目，坚决不招引重污染、高能耗、低附加值的产业项目。请邱鹏同志牵头，下大力、出重拳，开展县城规划区违建拆除集中行动，形成威慑，打响维护规划第一战;请县规监委牵头，充分发挥县乡规监委作用，加强“一城五路六乡镇”的规划巡查监督，尤其是要针对农村地区违规搭建彩钢棚行为，做到“早发现、早制止、早处置”;经批准建设的彩钢棚，要统一规范颜色为灰色，切实维护规划的严肃性。同时，县纪委要针对乡镇和主管部门监管不力，不作为、慢作为、乱作为等倒查追责，实行“一案双查”。三是坚持创新城市治理新模式。重点建设“人文城管”，推动“为城市管理人民”的传统模式向“为人民管理城市”的新模式转变，积极整合住建、交通、公安、国土、环保等部门组建大城管综合执法队伍，部门权力下放，做到城市管理“法有授权”，依法而为。2月6 日，省委办公厅已经出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，我们要积极响应，迅速推进;要大力推进智慧城市建设，加快通信基础网络提速升级，大力发展智慧交通、智慧电网、智慧水务等信息化基础设施，推动形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的城市管理新方式;保持水、电、气、交通、救援线路等城市生命线系统的畅通，健全城市抗震、防洪、排涝、消防等综合防灾体系和应急设施建设。

(二)“四个统筹”助推城乡一体发展。坚定统筹城乡发展，强力提升城镇化水平。一是统筹农民转变。坚持“统是抓手、人是核心、转是关键、房是根本”，推进“四种模式”、加快“四个转变”、实现“四有目标”。统筹推进户籍、土地、财政、住房等相关政策和改革举措，有序推进农业转移人口市民化。二是统筹城镇建设。重点实施张场镇国家级重点镇和杨场镇市级示范镇场镇基础设施配套建设，张场镇顶着国家级重点镇的“帽子”已经几年了，但工作成效并不明显，希望建峰、忠良两位同志，认真思考如何把这顶“帽子”与国家乡村公园建设相结合，拿出实实在在的行动让场镇有新变化、村落有新气象。目前，国家乡村公园PPP 项目招商顺利推进，前后有60多家投资商来丹洽谈，帮助我们明晰了项目的思路和方向，就是要力争20xx年前，建成丹蒲旅游快速通道和丹名路，打通国家乡村公园的旅游环线，同时至少建成两个项目点，以此引爆丹棱旅游，补齐我们“弱在三产、差在人气”的短板。三是统筹城乡生态。始终坚持绿色发展、绿色引领，在未来五年实现丹棱绿色崛起。目前，“大气、水、土壤”污染治理“三大战役”，我们都有了实实在在的项目为抓手。大气污染治理上，我们已经争取到了中石油和省、市经信委的大力支持，将丹棱作为清洁能源示范区，保证我们20 年有充足的气源，在气价上实施优惠政策，两年之内完成全县工业企业“煤改气”;水污染治理上，我们已经与中车集团签约了全域水环境综合治理PPP 项目，上周中车集团已派出工作组驻地丹棱推进项目，力争两年之内，完成城乡污水治理，实现全域水质达标;土壤污染治理上，我们创造出农村生活垃圾治理“丹棱模式”，也已成功争取到了全国首批“有机肥替代化肥示范县”。春节后的这两周，国家农业部副部长张桃林、省委曲木史哈、市委李静书记、市政府罗佳明市长、冉登祥 副市长、市人大刘十庆主任等各级领导纷纷来丹调研，就是对我们工作的肯定和鼓励。同时，市委市政府也明确要求，丹棱要在全市创好“三个全域”：一是全域推进水环境综合治理PPP 项目;二是全域安全饮水治理，将黑龙滩水引入丹棱，三年内彻底解决丹棱安全饮水问题;三是全域提升农村垃圾治理“丹棱模式”。同志们，我们创造了农村生活垃圾治理“丹棱模式”，名声在外，不断有来自全国各地的考察团来学习取经。但是，是否所有村都在认真推行“丹棱模式”?除了“十里桃花红”沿线的村，还有哪些村能拿出来给别人参观学习?所以，3 月村(社区)换届完成后，县环综办牵头，组织所有村干部现场参观龙鹄村的垃圾治理模式，并建立强大的监督曝光机制，以实打实的举措搞好环境治理工作。四是统筹公共服务配套。要统筹推进交通、能源、水利、信息等重点基础设施建设，加快完善基础设施网络体系。建立健全城乡发展一体化体制机制，统筹推进教育、医疗、文化等公共服务体系建设，加快推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

(三)“三个强化”规范房地产市场健康发展。综合运用金融、土地、财税、投资等有效手段，建立健全房地产健康发展长效机制。一是强化房地产宣传。今天的会议请来了房地产开发商，我要告诉你们丹棱的住房库存仅剩600 套，住房是人民群众的刚需，我们即将启动三大片区拆迁，都将实行货币化安置，这对房地产商来说是一个好消息，希望大家有敏锐的眼光，对丹棱城市发展规划有前瞻性认识，能够看到丹棱巨大的投资价值，未来丹棱必将是一个精美精细、雅致亮丽的生活品质之城。县国土资源局要加大闲置土地清理利用，确保房地产开发建设规模、速度与城市增长规模、居民收入和人口增长相适应。二是强化市场监管。房地产开发涉及面广、周期性长、资金量大，县住建局要强化主体责任，严格商品房预售许可和预售资金监管，规范房地产市场经营行为，避免开发过程中出现烂尾楼产生矛盾纠纷，完善房地产信息管理，加强房地产企业诚信体系建设，维护购房群众的合法权益，营造健康有序的房地产开发环境。三是强化金融风险防控。习讲“房子是用来住的、不是用来炒的”，要支持居民自住购房刚需，抑制投机性购房。用好用活房地产企业短期应急周转资金，帮助房地产企业有效解决资金周转难题，防止出现“烂尾楼”“一房多卖”等问题。县金融办、县房管局要加强对房地产领域融资、集资、借贷等方面监管，防止出现稳定隐患。

同志们，加快推进新型城镇化，方向已明，措施已实，重在“化”的落实。让我们撸起袖子加油干、俯下身子抓落实，为早日建成中国大雅家园做出新的更大的贡献。谢谢大家!

同志们：

金秋时节，秋高气爽，随着新一轮教育综合改革的不断深入，我们在这里如期举行了低段教研网络和高段教研网络活动，通过教研网络活动涌现出一大批年轻优秀教师，再次激发了广大教师教书育人的激情和活力。借此机会，我向长期以来站在教育第一线的老师道一声“你们辛苦了”;向一直以来为永兴乡小学教育事业的发展付出心血和取得实绩的你们表示衷心的感谢!向今天受表彰的人员表示热烈的祝贺!本次大会的主要任务是：认清形势、统一思想、抢抓机遇，再创永兴小学教育新局面。下面我主要讲两点意见：

一、必须清醒认识到当前教育改革形势，才能统一思想，抢抓机遇，顺势而谋，形成合力，不断深化教育体制改革。

改革与创新是教育事业发展的不竭动力，根据国家《中长期教育改革发展纲要》和教育规划，国家高度重视云南教育的改革与发展，决定把云南纳入全国教育体制改革试点的六个省份之一。省委、省政府高度重视此次教育体制改革，于20xx年10月10日召开了“云南省教育体制改革电视电话会议”，主要改革内容①深化人事制度改革，提高边远山区教师待遇，加大绩效工资的奖惩力度;②实行中小学教师职称合并，只设五个等级，正高、副高、一、二、三级;③大力发展学前教育和职业教育;④促进公平，优化教育资源配置;⑤加大对教育的投入，教育经费必须持续增长;⑥积极构建现代教育管理的新体制，创建规范管理的新体系，形成各自不同的办学风格和特色;⑦建立人才培养的新模式，激发教育发展的新活力;总结起来就是六个新(即：新体系，新模式，新体制，新格局，新高度)。根据我乡教育实际，我们面临着千载难逢的新机遇，新挑战，既感使命光荣，有感责任重大，既可喜可贺，又可感可忧。因此，我们必须清醒地认识到当前仍至长期一段时间制约永兴小学教育发展的瓶颈仍然是优秀教师的优质教育。所以我们一定要尽快提高教师的整体素质，建立人才培养的新模式。必须坚持海纳百川，任人唯贤，坚持德才兼备，以德为先的用人标准，把品质高尚，实绩突出的优秀教师调动好、保护好、发展好。永兴小学教育近几年的探索和实践，不仅创造了“学校四无六有八建设”管理模式，还提升了“勤工俭学和养成教育”，也积累了宝贵的精神财富和理论创新，值得我们在今后的工作中认真总结和坚持;①只有始终保持解放思想和观念领先，才能应对当前教育体制改革的各种挑战，积极引领教育改革与发展，善于应用新的教育思想和观念破解难道，用新的教育理念，谋划永兴小学教育的发展创新，以教育观念的更新闯出教育改革与发展的新天地;②只有始终保持学校安全工作率先，才能保障正常的教育教学秩序，加快实现教育规范管理的进程，实现“学校四无六有八建设”，打造平安校园;③只有始终保持教师队伍建设抢先，才能打破制约永兴小学教育发展的瓶颈，汇聚形成发展动力，赢得广阔的发展空间;④只有始终保持教育质量当先，才能全力抢占学校生存与发展的空间，持续增强发展动力;⑤始终保持“勤工俭学，养成教育”的创新争先，才能全面增创竞争优势，充分迸发教育发展的新活力，形成山区的办学风格和特色;⑥只有始终保持“学校四无六有八建设”管理优先，才能依法治校，依法治教，构建现代教育规范管理的新体制，实现学校管理规范化、制度化、科学化、人性化、精细化和信息化的现代教育。

近几年学校的发展历程告诉我们：教育发展方向和路线确定之后学校领导班子和教师队伍就是决定因素。永兴小学教育持续发展的道路能不能越走越宽，学校管理能不能越来越规范，素质教育能不能全面实施，教育教学质量能不能再创佳绩。要看能不能培养和造就大批优秀教师和学校领导班子，更要看各方面的优秀教师和学校领导人才脱颖而出，施展才华，我们要以更宽的视野，更高的境界，更大的气魄，广开进贤之路，把优秀的教师和学校领导及时发现出来，合理使用起来。要坚持把学校领导班子和教师的师德放在首要位置，选拔任用那些师德高尚，有真才实学，实绩突出，师生公认的教师担任学校领导，形成以德修身，以德服众，以德领才，以德润才，德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩评优晋级，让能干者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让弄虚作假者得利，让所有优秀教师都能为教育的改革与发展贡献力量，形成人才辈出，人尽其才，才尽其用的生动局面。班子成员要下得到学校，进得了课堂，搞得出名堂;班子成员要善学，教师才会跟学，学生也就乐学了。要把事业看重一点，把得失看轻一点，把教师满意不满意作为行驶权利的标准，要在困境中谋出路，求发展，只为落实想办法，不把困难当借口，时不我待，只争朝夕，任期内名不厌，纪不毁。教师要躬得下身子，在同一个地平线上与学生沟通，交流，积极搭建良好的师生关系，做学生的良师益友。

二、抓管理中寻求规律，抓落实中履行职责，抓教学常规中提升质量，求真务实、开拓创新，再创永兴小学教育新局面。

1、学校管理工作千头万绪、纷繁复杂，尽管如此，学校的一切工作都应该为了学生的发展、教师的发展、学校的发展和教育的发展，将管理与发展等同起来，管理就是发展。学校管理就是人、财、物、信的管理，最终达到物尽其用、人尽其才、才尽其用的管理格局。永兴中心学校的目标已经确立，当然校长首当其冲起着决定性作业，因此必须做到：①、勇挑重担，还要走上坡路，做一个有作为的校长;②﹑校长要事事亲临亲微，做一个率先垂范的校长;③﹑做一个解放思想，更新观念的领头者④、大事讲原则，小事将风格，做一个高风亮节的校长;⑤、严谨治学，做一个专家型的校长。只要严格履行好校长职责，狠抓学校内部管理，就会找到规律，反复出现的问题要在规律中去找，偶尔出现的问题要在履行职责中去找，经常存在的问题要在思想和观念中去深刻割析。

2、千道理，万道理，落实好了就是硬道理。狠抓落实是我们的本分，只有落实好了，才能履行好我们的职责，体现历史赋予我们的神圣使命。办教育不要眼高手低，不要说空话、大话，不要做不切合实际的事，不要违背教育规律做事，任何有价值的东西和经验都是从课堂教学中来，到课堂教学中去，我们必须大兴调研之风、务实之风、学习之风，才能在抓落实中不走弯路、绕路，达到事半功倍的效果。开学初到现在，中心学校安排了许多工作，每所学校都落实得比较到位，特别是校园文化、宿舍文化都高标准、严要求，按时、按质、按量地美化了学生宿舍，安科村完小利用国庆长假完成了校园文化建设，规格很高，充分体现环境育人的功能。边远山区学校要搞好校园文化建设和学生宿舍美化需要付出很多，尽管困难重重，还是如期完成，真正做到了“只为落实想办法，不把困难当借口”。责任是学校发展最深的动力，我们必须清晰地意识到我是做什么的?应该怎么做?做到什么程度?才会在抓落实中体现我们肩上的责任和担子，我们没有更大的权力，只有一份沉甸甸的责任，为这一份责任必须政令畅通，落实到位，学校工作才能按章有序顺利进行。落实好了，就是发展好了，落实好了，就是效益好了。

3、教育教学是学校的中心工作，是实施素质教育的主要阵地，要提高教育教学质量，务必扎实有效地抓紧抓实教学常规管理(即：备课、上课、批改作业，检测、课外辅导和课外活动)。六个环节一个也不能少，一个也不能缺，缺少一个环节，就好比缺少人的一个器官，就会影响人的生命运动。因此会直接影响教育教学质量的提升。抓教学常规管理是提升教育教学质量的根本保障，不抓或不注重教学常规管理的教师是不可能有实绩的。近几年抓教育教学工作中可以得出一个基本结论：教学质量的优劣，关键能否扎实抓好教学常规管理。结合永兴小学教育实际，我们要注意学前教育和起始年级的教师选备、教学工作，还要注意毕业班教育教学质量的提升与考核，各村完小的毕业班就是三年级，今后仍至长期一段时间，我们对校长的考核重点就是毕业班质量的考核。质量是教育的生命线，是一个鲜活而永恒的话题，我们要千方百计打开儿童的天窗，放进光明，用积极、阳光的心态影响儿童。在抓勤工俭学﹑养成教育中贯彻落实“三生教育”，积极推进素质教育。家长送给我们一个一般儿童，我们要还给社会一个优秀少年。

同志们，伟大的时代令人心奋﹑神圣的使命催人奋进，让我们携手共进，认清教育体制改革的新形势，统一思想，明确目标，抢抓机遇，顺势而谋，求真务实，开拓创新，充分调动和发挥好教师教书育人的主动性﹑积极性和创造性，为再创永兴小学教育新局面而努力奋斗!

谢谢大家!

同志们：

今天我们召开供电公司20xx年营销工作会议，会议开的不错。下面，结合本次会议，我讲三个方面的意见：一、20xx年的营销工作1、20xx年营销各项指标的完成是比较好的一年。售电量达到75.38亿千瓦时，创造历史新高;发行电费37亿元，当年没有发生新欠，而且陈欠电费压降也完成省公司下达指标，收回铝厂陈欠电费1200万元，收回挖掘机厂呆账电费147万元;严格执行了国家电价政策，售电平均单价完成460.62元/千千瓦时，同比增长5.48元/千千瓦时;线损完成3.61%，在省公司系统内是比较低的指标，沈阳、大连基本在5—6%左右，各项指标的完成对全局利润做出了很大的贡献。

2、营销工作进一步加强。“三个中心”建设工作量很大，特别是电费管理中心，财务、营销和电费管理中心的同志们做了大量的工作，客服中心、计量中心的改造也非常成功。营销现代化建设在省公司属于前沿，一些试点工作都做的不错。营业普查去年我们普查51.91万户，工作量巨大，用户信息录入营销系统户数489463户，每个用户的信息也是很多，都要录入到计算机，不出差错，任务量很重，完成的很好;规范化服务、标准化建设方面，今年我们的行风服务在社会评比中继续名列第一，公司也是连续多年在地方行风评比中站排头，真实反映了我们优质服务水平，还有“百问百查”活动、棚户区改造等。我们去年营销工作还是比较扎实，成绩也比较瞩目。

二、20xx年的经营形势和营销工作任务

(一)经营形势

1、从省公司来看，形势大有转变，燕总到辽宁以后，加快了工作节奏，提高了工作目标，辽宁公司要由目前的中下水平达到中上的目标，提出加快“两个转变”，一个是公司发展方式的转变，一个是电网发展方式的转变。

2、未来三年工作再上新台阶，一是电网装备再上新台阶，二是企业经营管理再上新台阶，三是企业的业绩水平要再上新台阶。

3、未来的同业对标省公司要由相对落后到相对先进，各项指标都有很高的要求，在可能的情况下要迎头赶上。

(二)面临的机遇

1、沈抚同城化建设使发展速度大大提高，开发区项目的落地以及新钢、老钢等大企业的增容扩产，也为营销工作带来了机遇。

2、要抓住省公司电网改造的机遇，今年500千伏变电站的建设及220千伏配套工程建设，还有其它220千伏、66千伏项目，为我们的电网建设创造了机遇。

(三)营销系统20xx年主要任务

1、电量：计划完成82亿千瓦时，增长8.79%，力争实现两位数增长。

2、电费：应收电费余额完成5668万元，要完成应收电费余额指标必须收上来铝厂4328万元陈欠电费。

3、单价：售电平均单价完成499.42元/千千瓦时。

4、线损：完成3.52%。

5、要完成省公司利润指标。

6、优质服务和行风服务继续站排头。

7、强化高危用户管理。

8、加强营销现代化建设。

三、20xx年营销重点工作

1、全力做好增供扩销工作。生产系统要加强电网建设与改造，保证电网安全可靠，确保满足用户电力需求。营销系统要做好优质服务和需求侧管理工作，优化报装接电流程，让用户用上安全电、放心电。各职能部门也都要为增供扩销做工作。增供扩销是全局的一项大事，无论哪个系统都要为增供扩销做好工作，为增供扩销创造条件。

2、抓好电费回收。电费今年大数将超过40个亿，数额惊人，各供电分公司要把电费回收当作一项重中之重的工作来抓，要结合各自欠费重点开展好创建无欠费供电分公司活动。对铝厂等大户要严格执行分时电费。省公司强调电费预警，对一些高耗能企业要实行用电预购制，而且要随时掌握这些企业的状况，防止用户拿空头支票，造成电费呆坏账。

3、平均单价省公司高度重视，我们要认真分析，哪地方能采取措施，哪地方能挖潜，在大用户的基本电费、分供比、转供电量比例，农电用电分类，力率电费，高耗能差别电价方面要做好工作。

4、线损尽管近几年我们的指标一直不错，但一刻也不能放松，一是继续加大普查、稽查力度;二是加强计量装置改造，这次我们选择的防窃电表箱虽然贵一点，还是不错的，今年要早一点装上。三是大马拉小车问题，我们棚户区改造也好，配套费工程也好，造成一些大马拉小车问题，必要时要将变压器调整一下，否则一年造成的电量损失很大。

5、营销现代化建设方面不细说。

6、高危用户最近一段时间，营销系统、生产系统做了大量工作，一户一户地座谈，沟通的不错。目前调度、用户大家都在做应急预案，效果很好。

老师们、同学们：大家好

阳春三月，万物生辉。我们刚刚送走了一个充实、愉快的寒假，就迎来了生机勃勃的xx年春天，新的学期，孕育着新的希望和憧憬，我们每一位老师与同学经过寒假的短暂休息与调整之后，又满怀信心和斗志，站在新的起跑线上，为实现人生目标而努力奋斗。在此，我祝愿并相信我们全体同学都能在新学期的学习中描绘

下自己美丽的蓝图。

下面我就新学期学习提两点建议和要求：

1.开好头，起好步。一年之计在于春，凡事要早做打算，本学期时间比较短，只有不到18周，所以新年初始，我们就应该静下心来好好规划一下自己的学习与生活，尽早的进入状态，为成功奠定基础。春天是积蓄能量的季节，抓住一年之春，播下希望的种子，换来的定是累累硕果。凡事开头难，良好的开端是成功的一半。本周我们举行了假期的作业测试，绝大多数同学都已经从节日的氛围中解脱出来，积极投入到了新学习紧张的学习中，我们应该将这种精神发扬下去。

2.练习惯，勤钻研。坚决改掉学习中的一些不良习惯，不浪费课堂上的一分一秒，努力把我校自主学习的良好学风发扬光大，从认真上好每一堂课、认真完成每一次作业做起，发扬刻苦钻研精神、提高学习效率，与同学互相帮助，取人之长，补己之短。吸取每次考试中的经验教训，将喜悦与悲伤化作学习的动力，加倍努力，力争做到最好。

一年好景君须记，最是春暖花开时。春天是万物复苏、生机勃勃的季节，春天是播种希望、承载未来的季节，春天一个人大有作为、大展宏图的季节。同学们，你们现在也正处于人生中春天这一最美好的季节里，春种一粒粟，秋收万颗子。播种一个信念，收获到一个行动;播种一个行动，收获一个习惯;播种一个习惯，收获一个性格;播种一个性格，收获到的将是一个命运。播种信念，收获行动是前提;播种行动，收获习惯是基础;播种习惯，收获性格是关键;播种性格，收获命运是核心。

“寒梅雪中尽，春风柳上归。”新的学期，新的希望，新的机遇，新的挑战。让我们一起以崭新的姿态，昂扬向上的斗志，开拓创新的追求，自信自律，勤学善思，奋发进取，迎接挑战，朝着更高的目标大步迈进!年轻的你们怀抱着自己的理想，承载着父辈的期望，凝聚着师长的心血，维系着民族的未来。你们未来的生活要靠自己去创造，所以，你们需要用优秀的才华、丰富的知识去开创自己幸福美好的生活，你们更需要用永不放弃的坚毅品格不断去激励自己，用自强自立精神去撑起自己灵魂的天空。

老师们、同学们，松弛的神经又该绷紧了，床头的闹钟又将激起清晨的奏鸣!让我们从现在开始，以零为起点，认真学习，踏实地走好每一步，以崭新的面貌迎接新的开始、新的挑战。少壮不努力，老大徒伤悲。我相信你们每个人都是好学生、都是充满希望的学生、都是渴望取得优异成绩的学生，我希望每一名同学都能以自己的勤奋与智慧书写自己新学期绚丽的篇章。我坚信xx年的春天一定是一个快乐充实的春天!

最后，祝老师们在新的学期里身体健康、工作愉快!祝同学们快乐成长，学习进步!谢谢大家!

各位代表、同志们：

为了充分发挥人大代表中党员同志的先锋模范带头作用，圆满完成会议预定的各项任务，在会议开幕之前，大会主席团决定召开这次临时党支部会议，统一一下大家的思想认识。下面，我讲三个问题。

一、 切实履行职责，确保党委意图顺利实现。

担任人大代表的共产党员要进一步增强责任意识，严格遵守党章和党纪，忠实执行党委决定，全力体现党委意图。同时，要注意倾听非党代表的意见，并把他们的意见及时反映上来。遇到非党代表对党委、政府主张不理解的时候，要积极按照党委和大会主席团的意见做好解释工作，并以自己的言论和行动影响和带动非党代表。

二、 严格依法办事，切实搞好选举工作。

这次大会有一项重要议程，就是要选举产生百尺镇人民政府常务副镇长一名，副镇长一名，候选人是县委慎重考虑、民主决策而确定的。会议期间，党员代表要在大会主席团的领导下，认真搞好选举工作。作为共产党员，有责任，有义务维护大局，并通过自己的模范行动，影响其他代表正确贯彻县委和镇党委的意图，决不允许大会期间有违反党的纪律和组织原则的活动。大会的选举结果一定要使县委、镇党委、全体代表和全镇人民满意。

三、 党员代表要充分发挥模范带头作用。

参加这次大会的代表中，党员代表占多数，党员代表能否发挥模范带头作用，直接关系到能否圆满完成大会预定的各项任务。为此，镇党委要求，每位党员代表都要努力团结非党代表，积极参政议政，确保大会各项议程取得圆满成功。一要严明政治纪律。开好这次大会必须坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。大会要在镇党委的统一领导下进行。大会临时党支部，要认真负责地做好工作，使每个代表正确行使权力，正确表达意愿。每个代表行使自己的权利，都要在大会主席团和大会临时党支部的领导下，健康有序地进行。二要坚持团结协作。人大代表来自全镇各条战线、各个领域，大家的意见和建议，反映了不同阶层群众的要求和呼声，具有广泛的代表性。与会的党员代表，要谦虚谨慎，平等待人，自觉做团结的模范。党员代表之间、党员代表同非党代表之间，都要加强团结，保持密切联系，以平等、求实、负责的态度一道讨论问题，一道献计献策，做到坦诚相见，共商大事，激发全体参会人员的热情，为我镇的经济发展积极出主意、想办法，多提建设性意见和建议。三要充分发扬民主。这次人代会，将对今年全镇的经济社会发展的各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握会议主题，全面领会会议精神。我相信，只要大家以发展的眼光、全局的观念，认真审议各项工作报告，提出符合我镇实际的意见和建议，就一定能够使我们的工作更加卓有成效，就一定能够开创我镇建成小康的新局面。

同志们，我们肩负的责任重大，使命光荣。镇党委希望出席会议的全体党员代表，要充分发挥模范作用，在大会主席团和临时党支部的领导下，团结带动全体代表认真履行职责，努力把这次大会开成民主团结的大会、奋进和谐的大会、凝聚人心的大会、迈向小康的大会。

乡党委书记年终总结会议讲话范文

同志们：

今天这次会议的主要任务是，简要总结20xx年的工作，深入分析当前面临的新形势和新任务，再次明确20xx年的工作重点，动员全乡广大党员干部统一思想，振奋精神，开拓进取，创先争优，共同建设富裕文明和谐的新安乐。刚才，会议对12个先进单位和45名先进个人进行了表彰。大家要学习先进，取长补短，迎头赶上。下面，我讲几点意见：

一、发扬成绩，为深入推动再次创业凝聚智慧和力量

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我乡党委、政府团结带领广大干部群众凝神聚力，拼搏创业，攻艰克难，锐意进取，圆满完成了所承担的各项考核任务，推动了全乡经济、社会各项事业协调健康发展。

(一)农业规模化生产进展良好。积极引进优质粮种，完成了万亩优质小麦种植。迂城3000亩谷子精品方喜获丰收，基本形成了“种子公司+化肥企业+合作社+农户”的产业化格局。玉米制种项目克服不利影响，以上三里为中心有所恢复。早熟棉推广全乡，今年棉价高涨，广大棉农笑逐颜开。长满沟种植园完成一期工程，为食用菌项目的振兴增添了力量。青青牧业肉驴养殖场的兴建，是对大规模养殖的有益尝试。以上项目有的确实促进了农民增收，有的还在建设发展之中，不过总的来说，都是对农业集约化、规模化、产业化的积极推动。

(二)民营企业不断发展壮大。我乡多年来发展民营经济，目前基本形成了两个立乡产业的格局。一是以水泥制造为主的建材产业，二是以标准件制造为主的零配件产业。其中紫金山水泥厂以其良好的经济效益和管理模式，有力带动了其它水泥企业的建设和发展，堪称龙头。还有北安乐村和徐家坡村的有证砖厂，以合法、安全的生产带动了村级经济的发展。我乡需要这样的正规企业，乡党委、政府会大力支持证照齐全的民营企业发展壮大。

(三)旅游业潜力巨大。红山寺景区今年又新建两处景点，硬化路面1000米，旅游收入达到110万元，这对于北安乐村来说是一笔可观的集体财产，成绩是肯定的。红山寺具有悠久的历史、深厚的文化、秀美的自然风光，以及富含微量元素的矿泉水，发展潜力巨大，旅游开发大有可为。

(四)新农村建设多有成果。北安乐按置路灯120盏，徐家坡按置路灯70盏，还有康宿和迂城村的高标准小广场建设，南田村通街拆迁工作等等，各村在硬化、亮化上都有新进展。即使赵窑这样最小的村，也在努力实施街道硬化工程。可见大多数村干部能够积极克服困难，为群众谋事、干事，乡党委看在了眼里，老百姓记在了心上。

(五)基础设施建设进一步加强。南田村修复早建渠4200米，北田村、上三里、南安乐、北安乐4个村新打机井5眼，徐家坡率先完成电网改造，解决了全村群众用电困难，等等。广大党员干部发扬不怕吃苦，团结实干精神，解决了许多群众关心的热难点问题。

(六)教育、卫生工作再创佳绩。在今年市教育局组织的“组团支教”工作中，乡教育办周密部署合理安排，运用支教团队力量有效提高了本乡教育教学水平，最近被教育局评为全市乡镇系列的先进单位。徐家坡、上三里、南安乐等小学的布局调整已经完成，师资力量进一步优化。北安乐、徐家坡、南安乐等10个村经过持续投资，卫生所已经全部验收达标并投入使用。12月份，新型农村合作医疗工作进展速度超越往年，其中北安乐、迂城、徐家坡村遥遥，这是村干部高效工作的直接展现。

成绩还有许多，我不再一一列举。这都是各村、各部门党员干部团结努力的成果，这些成果的形成过程中涌现了许多优秀的党员干部。比如南田村任从玲书记为新农村建设垫付30万元，赵窑村赵世龙书记为修路动用了儿子的全部存款，徐家坡徐立新书记为改造电网，带领两委干部长期参加义务劳动，等等，事迹感人，精神可贵!广大党员干部要学习他们心系群众的思想，学习他们无私奉献的精神，学习他们攻艰克难的勇气，学习他们解决问题的方法，总结经验，查漏补缺，精诚团结，努力加快新农村建设进程。

二、当前面临的新形势和新任务

大家一年来的不懈努力，换来了全乡安定团结的大好局面。

站在新的历史起点，我们必须清醒地看到当前面临的机遇和挑战。

一是市委最新经济战略，给予我们更大的希望。市委五届八次全会指出，武安经济要加快转型，解决“两高一资”问题。安乐乡本来就是非资源型乡镇，没有“两高一资”的困挠，利于轻装上阵，引进和发展新型工业，必会得到市委、市政府的政策支持。市委规划指出，要推动现代农业大升级，这也是我们农业乡镇的福音，我乡所谋划的种植、养殖项目的建设，必会在期间得到更多的帮扶，进而加快全乡农业产业化进程。

二是全市经济社会的大发展，给我们更大的压力。抛开资源型经济不说，淑村镇的农业产业化就搞的很好。我乡建设无公害蔬菜生产基地在全市是最早的，可是不进反退，成效很小。在新农村建设上，邑城、午汲、西寺庄等乡镇的新社区已经建成，而我乡的环境卫生问题还没有彻底解决。在全市再次创业的大潮中，安乐乡已经落后了，我们不能在等了!

三是人民群众对美好生活的新期盼，给了我们更重的任务。我乡大部分村大部分群众，在饮水、浇地、用电方面还存在一定的困难;个别村主街道尚未完成硬化，亮化、绿化也没有搞起来;北安乐、康宿、迂城等新农村建设较好的村，群众又有更高的增收致富要求。要真正建好新农村，解决群众关心的热难点问题，还需要广大党员干部付出长期不懈的努力。

同志们，形势逼人，不进则退。面对新形势、新挑战，我们必须强化责任意识，宗旨意识，实干意识，化挑战为机遇，变压力为动力，在新起点上克服困难，奋起直追，才能实现新跨越。

三、创先争优，努力实现发展的良好开局

20xx年，是规划的开局之年，也是我乡改革发展、再创新业的关键一年。乡党委、政府通过认真学习贯彻市委五届八次全会精神，结合全乡发展现实，认真研究制定了明年工作谋划。关于新的工作思路和具体要求，我在前几天的民主议政日会议上已经讲过，今天不再重复。在此，我简单强调几项改革发展要点。

新的一年，围绕富民强乡目标，工作中，重点谋求“四大突破、两个保持、一项转变”。一要调结构促增长，在推进农业产业化上求突破。实施“一对接、二加强、三覆盖”，为农业产业化提供全方位服务;在改造老基地的同时，建设新型大棚菜等种养项目，积极引进农产品深加工项目。实现传统农业出精品，特色养殖上规模，现代农业抓典型。二要增创竞争优势，在整合做强传统产业上求突破。改造和提升以水泥制造为主的建材产业，做大和提升以标准件制造为主的零配件产业。三要大力开发红山寺，在提升旅游业档次上求突破。积极招商引资，提高服务水平，建好旅游配套设施。以大宣传大投资推动科学谋划大开发，打造全省知名的3*风景区。四要整治环境促变样，在全面推进新农村建设上求突破。加大督查力度，狠抓长效机制落实，严明奖罚，提高环境质量。多渠道筹措资金，完成十项民心工程。

“两个保持”，一是保持全乡生产安全零事故水平。我乡企业的规模虽然都比较小，但是并不少，人命关天，各村、各部门必须高度重视，抓实安全隐患的排查和整治。二是保持全乡信访稳定良好局面。要认真抓好信访隐患的排查化解，各村各部门领导班子要切实发挥“前沿防火墙”作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，确保全年无武安市级以上集体访发生。“一项转变”即以创先争优活动为抓手，夯实农村基层组织，推进党风廉政建设，力促干部作风大转变。

作风就是作为，实干决定成效。要大力倡导密切联系群众之风，求真务实之风，艰苦奋斗之风，团结实干之风，清廉勤政之风，批评和自我批评之风。各村、各部门要一招不让抓落实，不见成果不罢休，共同推进全乡经济建设和社会事业科学发展。

同志们，回顾过去的一年，我们无愧于人民;展望未来，我们信心百倍。站在新的历史起点，让我们把思想统一到乡党委的新思路上来，把精力凝聚到再次创业上来，克服困难，扎实工作，创先争优，为建设富裕、文明、和谐和新安乐而努力奋斗!

最后，值此会议，祝全乡广大党员干部新年愉快，阖家欢乐，工作顺利!

谢谢大家!

同志们：

中共XX社区党总支部委员会选举大会今天如期召开了，这是我们XX社区政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何搞好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义

贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立基层党组织委员会，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。基层党组织换届选举是把党管干部的原则同贯彻群众公认的原则相结合，创造公开、平等、民主、竞争的选人、用人机制，有利于拓宽识人视野，在更大的范围内择优选拔基层工作的带头人;有利于形成正确的用人导向，激发广大基层党员干部的开拓意识和进取精神;有利于强化党员和群众的监督。对于扩大和发展城市社区基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

今天召开的党员大会，选举产生新一届委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据上级党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持出于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱社区事业的同志选举出来。为此，到会的全体党员，要以高度的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会工作纪律

严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一，是每一个党员义不容辞的责任。今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举原则，真正从XX社区乃至南岗镇的发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的我们将严厉查处、决不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，让群众积极参政议政的重要举措，我们在座的各位一定要以高度的政治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、符合社区发展需要的优秀人才。

我的讲话完了，谢谢大家!

尊敬的领导、各位同仁：

大家好!

我非常激动能作为入党积极分子的代表参加今天党组织的活动。

自1920xx年建党至今，伟大的中国共产党已经走过了80多年光荣的发展历程。这几十年，中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，不断发展壮大，从建党之初的50多名党员，逐步发展到今天这个拥有六千六百万党员的执政党。

党的辉煌历史，是为民族解放和人民幸福前赴后继、英勇奋斗的历史;是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史;是坚持真理、修正错误、战胜一切困难，不断发展壮大的历史。无论是在血雨腥风的战争年代，或是在艰苦创业的建设年代，更或是在努力创新的改革开放年代，无论是抗洪抢险还是抗击非典，冲锋在先，甘于奉献的永远都是共产党员，他们一次又一次用他们的实际行动实践着全心全意为人民服务的伟大宗旨。实践证明中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。

多年来我志愿加入中国共产党的决心从来就没有动摇过，我始终坚决拥护党的决定，愿意接受党的考验。但是我也清楚地看到，和今天站在这里宣誓的各位党员相比，我离一名共产党员的标准还有一定的距离。他们虽然都是我们平常工作和学习中平凡的一员，但是他们都在平凡的工作岗位上兢兢业业、甘愿奉献着自己的青春和心血。在今后的工作和生活中我将会以身边这些党员作为学习的榜样，用一个共产党员标准来要求和鞭策自己，努力克服自己的缺点、加强理论学习和专业素质培养、努力做好本职工作、为客户提供更优质的服务，更好地为身边的人服务，为公司的发展贡献自己力量，也为党的建设作出应有的贡献。我相信我一定会成为中国共产党大家庭的一员。

最后，我代表所有的入党积极分子向今天能光荣宣誓加入中国共产党的同仁们表示衷心的祝贺。