非物质文化遗产法实施条例【热门20篇】

专利实施许可协议

甲方：_________（总部/分部）。

乙方：_________（分部/加盟店）。

根据甲方与乙方于_________年_________月_________日达成的《特许经营合同》，为了规范总部专利实施许可的行为，根据总部的规定，经协商一致，签订以下实施许可协议：

一、许可实施的专利

甲方许可乙方实施以下专利：

（1）专利名称：_________，研制完成时间：_________年_________月_________日，专利申请号：_________，专利批准号：_________，专利申请时间：_________年_________月_________日，专利批准时间：_________年_________月_________日，专利权的有效期限：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日，专利的内容：_________。

（2）专利名称：_________，研制完成时间：_________年_________月_________日，专利申请号：_________，专利批准号：_________，专利申请时间：_________年_________月_________日，专利批准时间：_________年_________月_________日，专利权的有效期限：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。专利的内容：_________。

二、实施许可的方式

甲方授权乙方在特许区域内，以独占（排他/普通）许可的方式实施本协议规定的专利，并应符合以下规定：

（1）限于以_________方式制造（销售）_________产品；

（2）_________。

三、实施许可的区域

使用本协议许可实施的发明专利（实用新型/外观设计）制造、销售_________产品的区域范围，限于特许区域内，并应符合以下规定：

（1）制造的产品限于在特许区域内特许店销售；

（2）产品销售的客户限于在特许区域注册的企业或企业分支机构；

（3）_________。

四、技术情报和资料

甲方应于本协议签订之日起_________日内将实施该专利所需的设计图纸、制造工艺及_________资料交付乙方。

五、技术服务

甲方应指派专业技术人员，指导乙方实施该专利，使产品达到设计要求。技术服务的内容包括：

（1）指派开发该专利的_________人员提供技术指导；

（2）指派设备安装_________人员负责指导设备的安装与调试；

（3）_________。

六、质量标准

甲方实施许可的专利及提供的设备所生产的产品，应当符合以下质量标准：

（1）符合国家质量标准gb_________；

（2）符合总部规定的_________质量标准；

（3）符合_________。

七、保密事项

与实施专利有关的技术资料中的_________，系总部未公开的专有技术，乙方应当按照《特许经营合同》的规定予以保密，并符合以下规定：

（1）除乙方总经理、总工程师及_________人员之外，不得向其他任何人员披露该商业秘密；

（2）乙方应当与知悉该商业秘密的上述人员签订保密协议；

（3）_________。

八、实施许可的期限

甲方许可乙方实施的_________专利，其许可实施期限按下列第_________项规定执行：

（1）与特许经营合同的期限相同；

（2）实施期限按照总部的通知执行；

（3）限于在_________期限内使用。

九、专利实施的计划

实施本协议许可专利的计划与进度应当符合以下要求：

（1）乙方在_________年_________月_________日前按照总部的设计要求完成生产车间的建设与验收，达到生产所需的各项要求；

（2）乙方在_________年_________月_________日前完成设备的安装；

（3）_________年_________月_________日前完成设备的调试，主要由甲方负责；

（4）_________年_________月_________日前开始投入生产（销售）。

十、验收的标准和方法

实施本协议许可专利制造的产品由_________单位以_________方法进行试验和检验，并符合本协议第五条规定的质量标准，达到_________技术指标与_________要求。

十一、专利许可使用费

甲方应当收取的专利实施许可费用，已经包括在乙方向甲方交纳的特许经营费之中，不再单独收取费用。或乙方按照_________标准向甲方交纳专利许可使用费，按照特许经营合同规定的期限与特许权使用费一并按月（季）交纳。

十二、技术改进

乙方在实施总部专利及技术秘密的基础上作出的后续改进的技术成果，其权利归总部所有，并视为总部的商业秘密，乙方应当按照《特许经营合同》的规定予以保密。总部有权决定将该技术成果作为商业秘密保护或申请专利，并无偿许可网络成员使用。

十三、违约责任

乙方有下列违约行为的，除按照专利法的规定赔偿甲方（总部）损失外，并应按照以下规定承担违约责任：

（1）将许可实施的专利用于制造（销售）本协议规定范围以外的产品的，偿付违约金的计算方式为：_________；

（2）将制造的产品通过特许店以外的其他途径进行销售的，偿付违约金的计算方式为：_________；

（3）将制造的产品销售给未在特许区域内注册的企业或企业的分支机构的，偿付违约金的计算方式为：_________；

（4）披露、使用与实施专利有关的商业秘密的，除按照法律的规定承担赔偿责任外，并应偿付违约金，计算方式为：_________；

（5）_________。

甲方有下列违约行为的，应当按照以下规定承担违约责任：

（1）提供的设备不能满足专利实施的技术要求的，除返还设备外，并应赔偿乙方损失，损失赔偿的计算方式为：_________；

（2）制造的专利产品达不到规定的质量标准的，除返还设备外，并应赔偿乙方损失，损失赔偿的计算方式为：_________；

（3）_________。

十四、总部的权利

乙方依照本协议承担的义务，均视为总部享有相应的权利。总部认为有必要时，可以直接依据本协议向乙方主张权利。

总部有权对乙方违反本协议规定的违约行为，直接行使赔偿请求权及处罚权，除非乙方已经按照本协议的规定全部履行了赔

偿义务。

未经总部同意，甲方不得放弃对乙方的赔偿请求权，否则，其行为无效，总部有权依照本协议主张甲方放弃的全部或部分权利。

十五、合同文本

本协议文本由总部统一制定，未经总部同意，不得擅自更改；擅自更改的，其内容无效，仍应按原协议文本的内容执行。

本协议一式_________份，由总部、甲方及乙方各存_________份，具有同等法律效力。

十六、术语解释

_________。

甲方（签章）：_________ 乙方（签章）：_________

法定代表人：_________ 法定代表人：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

为进一步提高人民群众的生活质量，加快构建优美和谐的开放环境，推动全镇经济和社会全面发展，按照区委、区政府的部署，镇党委、政府提出了如何保持国家级卫生镇的要求。为了保障复检工作的顺利实施，根据创建标准和有关要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

20xx年大寺镇保持国家级卫生镇工作以市、区委九届三次全会精神为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，从人民群众的根本利益出发，从践行“解放思想，干事创业，科学发展”的实际出发，以创建最适合人居和创业的现代化城镇为目标，以全面推动我镇整体环境上水平为目的，按照“深入宣传、广泛发动、加强领导、落实责任、坚持经常、不留死角”的工作思路，加快基础设施建设，加大城市卫生管理和综合治理力度，在创建国家级卫生镇工作的基础上，认真总结分析，集中解决我镇创卫工作的重点、难点问题，继续完善各项工作指标的落实，推进我镇经济、社会、又好又快发展，全面建设三个文明协调发展的和谐大寺镇。

二、目标任务

创建国家级卫生镇五项入门指标和十个方面的具体要求。

(一)五项入门指标

1、镇区垃圾无害化处理率≥80%;

2、生活污水处理率≥30%;

3、建成区绿化覆盖率≥30%，人均绿地面积≥4平方米;

4、大气总悬浮微粒年日平均值(TSP)≤0.350毫克/立方米;

5、镇区灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过标准的三倍。

(二)十个方面的具体要求

1、爱国卫生组织管理

(1)镇政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，积极开展创建国家卫生镇活动，创建工作有计划、有方案，创建任务落实到村及社区建设工作中。

(2)镇政府主要领导亲自负责爱国卫生工作，把创建国家卫生镇工作列入政府议事日程，建立定期研究创建工作例会制度。

(3)组织健全，各委员部门分工明确，责任落实。

(4)爱国卫生工作网络健全，工作有计划、有总结，资料齐全。

(5)经常组织开展多种形式的卫生检查评比活动。

2、健康教育

(6)中、小学校全部开设健康教育课，依据《学校健康教育评价方案》，自评得分85分以上的学校大于85%。

(7)医院应有卫生知识宣传栏，向病人及其家属开展多种形式的健康教育。

(8)积极开展社区健康教育工作，有宣传阵地，有宣传工具，把健康教育与居民的文明教育结合起来。社区向群众开展健康教育每年不少于4次。

(9)大众传媒经常有健康教育内容，积极宣传普及卫生防病知识，并经常对创建市级卫生镇活动进行宣传报道和新闻舆论监督。

(10)依法开展控烟工作。辖区内无烟草广告，车站、商场等主要公共场所设有健康教育专栏，其中包括控烟和防艾滋病、性病的宣传内容。

3、市容环境卫生

(11)认真执行国家、天津市有关市容和环卫管理法规，市容、环卫管理工作与经济和社会发展相适应，城镇综合管理监督机制健全，责任明确。

(12)市容环卫整洁，清扫保洁率达100%，有条件的地区应实行机械化清扫，主要道路机械化清扫率达35%以上。

(13)环卫设施数量足够，设备完好率≥98%，街巷垃圾容器封闭、清洁、周围无蝇蛆。垃圾收集密闭化定时定点收运，开展垃圾分类收集工作，并进行垃圾减量化、无害化、资源化等综合利用试点工作。垃圾、粪便收集做到密闭化运输，日产日清，清运率达到100%，运输车辆车容整洁，不污染道路。

(14)按照《城市公共厕所规划和设计标准》及《城市公共厕所卫生标准》要求建设和管理公厕。公厕布局合理，数量足够，管理规范。其中公共汽车首末站、旅游景点、繁华街道、重点地区和大型公共场所周围设置的公厕应不低于二类标准。全镇二类以上公厕比例≥10%，基本消灭旱厕。

(15)街道路面平整，无污水坑凹，路边沟渠畅通，无残墙断壁，无垃圾杂土暴露，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画、乱贴及随地吐痰现象;沿街标语、广告、门牌、门匾灯箱设置规范完整;临街楼房阳台整洁封闭规范;沿街单位环境卫生责任制落实，街、巷做到定时清扫，随时保洁;积极推行灯光亮化工程。

(16)集贸市场管理规范，卫生制度落实，设有专(兼)职卫生管理、保洁人员，从业人员自身卫生管理好。商品划行归市，摊位摆放整齐，给水排水、防蝇防鼠设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕和垃圾站，经营食品的摊位严格执行食品卫生法的有关规定。辖区内无马路市场和无证、占道经营。

(17)新建区绿化覆盖率≥30%，人均绿地面积≥5平方米;所属街道、小区有花、有草、有行道树，基本消灭裸露地面，主要街道有适量的街头绿化美化景点，建成一批花园式单位。

(18)建筑工地管理组织健全，卫生制度落实，施工场地设置隔离护栏(高度不低于1.8米)，工地清洁，物料堆放整齐;车辆运输无遗洒、滴漏;职工宿舍、食堂符合卫生要求;工地设置的临时厕所经常保持清洁，基本无蝇蛆。

(19)远离镇区，独成体系的区，应有相应的垃圾、粪便处理系统，建设和管理符合有关标准要求。垃圾、粪便无害化处理率分别≥80%和70%。

4、环境保障

(20)近两年内全镇未发生特大环境污染与破坏事故，基本上无严重污染源，个别污染严重的企业已有近期搬迁计划，并且经费落实。

(21)大气悬浮微粒年日产均值(TSP)≤0.350毫克/立方米。

(22)区域环境噪声平均值≤58分贝，汽车禁鸣达到全市有关规定。

(23)烟尘控制区覆盖率达到90%。

(24)工业废水排放达标率达到100%。

(25)工业固体废物综合利用率≥80%，并且无工业危险废物排放。

(26)辖区内无超五类的黑臭水体。

5、公共场所及生活饮用水卫生

(27)认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，有计划、有检查、有监督，检测和技术指导规范，资料齐全，公共场所卫生监督合格率≥95%。

(28)旅馆、美容美发、歌舞厅、公共浴池、游泳池等公共场所经营单位严格执行《公共场所卫生管理条例》，各项卫生工作符合国家有关卫生标准要求。

(29)二次供水设施产权单位或其委托管理单位，应当兼有水质管理制度，配备专(兼)职人员，加强水质管理，定期进行常规监测。并对各类储水设施进行清洗、消毒(每半年不得少于1次)。

6、食品卫生

(30)认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，有计划、有检查、有监督，测评和技术指导规范，资料齐全，食品卫生监督合格率≥80%。

(31)食品加工制销售单位严格按照《中华人民共和国食品卫生法》的要求，搞好生产经营管理，保证食品的卫生质量，各项卫生工作符合国家有关卫生标注要求。

(32)直接入口食品不得露天制作，销售食品应由防尘、防蝇设施，餐具应严格按照要求清洗、消毒，严禁无证、占道经营。

(33)有预防食品中毒的措施，全镇食品中毒呈下降趋势，食物中毒原因查明率逐年提高，近年未发生重大食物中毒和重大食源性疾病。

7、传染病防治

(34)认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，有计划、有检查、有相关的配套法规，有关资料齐全。

(35)按规定配置传染病管理监督员，依法开展监督管理工作。

(36)医疗机构应该设有预防保健组织或设有专职人员，应有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度。建立健全门诊日志，开设肠道门诊，并设有预防传染病和健康教育的宣传栏。

(37)无甲、乙类传染病爆发疫情，无脊髓灰质炎病例发生，无院内感染引起的传染病爆发疫情和死亡事故。

(38)全镇有健全的疫情报告网络，医疗机构法定传染病漏报率低于2%。

(39)计划免疫实行按周门诊制度;儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达到95%以上;免疫接种规范，安全注射率100%;有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%。

(40)按照国务院卫生行政部门的规定设立采供血(浆)机构，工作符合规范要求。

8、除四害工作

(41)镇有专(兼)职除四害工作人员，各部门分工明确，责任落实，工作经费有保证。

(42)在除四害工作中，坚持以环境治理为主的综合防治方针，各项环境治理措施完善，“四害”孳生地得到有效控制。在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

(43)除四害工作资料完整，监督监测等数据可靠，能够充分反映日常工作开展情况。

(44)灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作，有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过标准的三倍，已通过所在直辖市爱卫会组织的考核验收。

9、单位和居民区卫生

单位卫生

(45)有卫生管理组织和管理制度，有专(兼)职的卫生干部，有适应工作需要的活动经费，认真执行市、区、镇部署的爱国卫生和创建工作任务，积极参与创建卫生先进单位活动。

(46)单位环境整洁、无违章建筑、道路硬化、路面平整、下水道畅通、无积存的污水。环卫设施完善，生活垃圾收集做到密闭化和定时定点收运，公共厕所达到三类以上标准。

(47)室内卫生整洁，会议室及公共活动室有禁烟标志，无烟具及吸烟迹象，公共茶具有消毒设施。

(48)职工食堂认真贯彻执行《食品卫生法》，从业人员岗位卫生知识培训符合要求。

(49)绿化美化好，单位花园、绿地小区有一定园艺水平，提倡开展屋顶、垂直等多种绿化形式，可绿化面积绿化率>90%。

(50)积极开展除四害活动，防制措施落实，不使用违禁灭鼠药品。鼠、蚊、蝇、蟑密度基本控制在国家标准规定范围内。

居民区卫生

(51)有卫生管理组织和管理制度，有专职卫生干部，有适应工作需要的活动经费。能结合市、区、镇爱国卫生和创建工作任务，积极开展专项综合整治和卫生检查评比活动，以及创建文明卫生先进楼院、文明卫生先进家庭活动。工作有计划、有总结，资料齐全。

(52)环境整洁，道路硬化，路面平整，下水道畅通，无污水积存，无违章建筑。居民住宅楼、院落公共部位无乱堆乱放、乱贴乱画现象，无违章饲养家禽家畜。

(53)环卫设施完善，街巷内有专人负责清扫，实行全日保洁，责任到人;生活垃圾收集做到密闭化、定时定点收运，并积极开展分类收集和回收利用。公共厕所基本达到三类以上标准。

(54)食品卫生经营单位认真按《食品卫生法》要求，做好生产经营管理，从业人员均接受过岗位卫生知识培训。商业服务设施设置合理，无马路市场和乱设摊点现象。

(55)绿化美化好，街头公园、绿化小品有一定园艺水平，提倡开展屋顶、垂直等多种绿化形式，可绿化面积绿化率达60%以上。

(56)积极开展除四害活动，严禁使用违禁灭鼠药品，鼠、蚊、蝇、蟑密度基本控制在国家标准规定的范围内。

10、民意测验

(57)设立居民投诉电话，有专人记录，处理率达95%以上。

(58)随机访问当地居民80人和外地过往游客20人，满意率达90%以上。

三、创建难点

根据我镇目前实际情况，对照创建标准，我镇保持国家级卫生镇工作有以下重点、难点：

(1)生活污水处理。

(2)垃圾无害化处理。

(3)除四害达标。

(4)中小餐馆卫生。

(5)农贸市场卫生。

(6)脏乱问题反复性大，乱贴乱画、乱泼乱倒、乱摆乱卖、乱喷乱涂、机动车乱停乱放现象普遍存在。

(7)镇区零散摆卖较多，需建有一定规模的农贸市场，满足群众生活的需求。

(8)外环河南侧：打捞外环河河内漂浮物，清理外环河南侧白色垃圾(门道口村至大任庄段)

(9)津港公路：清理津港公路(外环线至南口村段)路两侧垃圾及白色污染，并安排专人对此路段进行保洁。

(10)龙泉道：对龙泉道商贩进行清理，道路两侧的白色垃圾进行治理，并进行绿化。对李港铁路一侧的标语广告墙进行规范清理。

(11)友谊路延长线：从外环线至西青开发区四期，对道路两侧的垃圾及白色污染进行彻底清理，广告标语进行清除，安排专人对上述路段进行全天候保洁。

(12)龙居花园：对住宅区及道路两侧绿地内的白色污染进行有效清理，并加以保持。底商门匾、灯箱进行规范，布标、广告统一清理，小区内乱贴乱画，小广告等进行清除。

(13)建设或改建一批公厕，使其达到二类以上标准。

(14)配齐镇区道路果皮箱、垃圾箱。

(15)年内建成两座挤压式垃圾转运站。

四、保障措施

(一)加强领导，明确责任

创建工作是一项系统工程，工作量大、涉及面广。因此，全镇各单位、各部门、各村一定要提高对创建工作的认识，切实加强对创建工作的领导，将创建工作纳入本年度工作重点。各单位一把手要亲自挂帅，主抓创建工作，从各项工作的计划安排、组织实施，到监督检查、自查自验，都要过问每一个环节，要组织和协调本单位的精兵强将，集中人力、物力、财力，全力以赴确保各项工作按时达标。

为加强对全镇创卫工作的组织领导，镇党委、政府成立以镇党委副书记、镇长高祝杰同志任组长，镇党委副书记杨德山、副镇长吕效、王乐民、杨春生、张勇等任副组长，镇党委办、政府办、环卫所、建管办、财政所等单位及15个村村委会主任为成员的创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由杨春生同志兼任。各村也要成立相应的领导机构，负责组织推动本村的创建工作。

镇创卫办要认真分解创建责任目标，做到各部门目标明确、责任分明，工作下达要有内容、有质量标准、有完成时间要求，要签定责任书。各部门、各单位对承担的工作任务要有监督、有检查、有相应的奖惩制度。镇创卫办要跟踪各部门的落实情况，及时将创建工作进度向镇创卫工作领导小组汇报。镇政府将加强督查管理，定期或不定期组织镇领导小组成员进行卫生联查，联查结果作为考核各部门各村年度工作的主要内容之一，与年终党建和精神文明考核挂钩，兑现奖惩。各部门也要把对干部的考核评定同创卫工作挂钩。

(二)切实保障人员经费投入

1、成立创卫办，具体抓落实和督查;

2、成立镇执法队。加大执法力度;

3、保障办公经费。镇财政将投入50万元，用于支持镇创建办公室办公、会务、学习培训、宣传等以及执法人员补贴、学习考察等费用;

4、保障清脏治乱经费。投资300万元，完善环卫设施;

5、保障除四害经费。镇财政投入20万元用于除四害工作。

(三)加大宣传力度，动员全社会参与

各部门、各单位、各村要加大宣传工作力度，充分利用各种宣传工具、宣传媒体，开展多种形式的宣传动员活动，大力营造全民参与、上下互动的创建氛围，切实让全镇干部群众了解创建工作的重要意义，做到家喻户晓、人人皆知。要积极动员组织全镇干部群众投身到创建工作中来，关心创建工作、支持创建工作，共同为全面提升我镇的整体形象做出贡献。

教学目的：通过这次主题班会，给学生一个了解、认识、感悟的机会。使他们知道自己所在的班级是个怎样的班级，从而来热爱自己的班级。愿意为自己的班集体贡献自己的力量。

教学过程：

主持人：我们这次的主题班会由大家自己来召开，同学们积极准备，认真排练，下面看看大家的表演。

第一环节：朗诵

青青的松林是蘑菇的家;

蔚蓝的天空就是白云的家;

广阔的牧场是牛羊的家，

弯弯的溪流就是蝌蚪的家。

而我们的家，就是这宽敞明亮的教室，就是这充满爱的集体。

爱是和谐的乐章，爱是力量的源泉。

这个家，有我、有你、有他。

我们在爱的阳光下茁壮成长!

我们42位同学与老师朝夕相处，共同生活在这个和睦温馨的家中。

第二环节：小品表演《为了班级荣誉》

第三环节：朗诵《我能为我的班级做点什么?》

第四环节：做游戏回答问题

下面有9个方块，每个方块中有几个同学的名字，任意选一个方块，被选中的同学请回答问题。

1.你是否爱这个班集体

2.我为班集体做过什么

3.我们的班集体的特点

第五环节：猜猜这些话是谁说的?

从来只有拼出来的美丽，没有等出来的辉煌。

困难就是困在屋里就难，出路就是走出去就是路。

少流泪，多流汗，泪水只能给你换来同情，汗水却能为你赢得成功。

共努力，争上游：人心齐，泰山移。

第六环节：我爱我的班集体。怎样让班集体变得更好?

就近讨论后选出代表回答问题

班主任总结：这次班会开得很成功，我很受感动。看到了同学们的表演，听到了你们的心声，从内心了由衷的感动。希望大家在这个班集体感受到家的温暖，感受到兄弟姐妹的亲情。在茫茫人海中，42个同学能同窗三年是一种缘分，希望大家珍惜这种缘分，并向你们自己说的那样，多为班级做些力所能及的工作，把班集体当做自己的家一样，能在三年的初中生活结束后由衷地说：我爱我的家，我爱我的班集体，我为我的班集体做了贡献。

主题班会反思：

这次的主题班会，从选题到组织到召开，全部由学生自己进行，我觉得开得很成功，我也很受感动。

首先，由于学生自己选的题目，虽说是个老话题，但他们觉得很好，认为能从同学们身边找素材，使灵感来自生活，用于生活。主题班会给了学生一个了解、认识、感悟的机会。使他们知道自己所在的班级是个怎样的班级，从而来热爱自己的班级。

其次，主题班会一改以往的死板硬套的形式，而是由大家来表演，又能讨论，畅所欲言的方式，学生们结合自己日常生活中所发生的事设计小品，对一群喜欢新事物的学生来说这正中下怀，给了他们表现的机会，让他们在同学面前展示了自己的优势并树立了自信。

通过这次班会，我的感悟很深。要相信学生的能力，要给他们展示自己的机会，要给他们充分发言的时间，你能从中收获很多，并深受感动。我以后会经常采用这种方式开班会，让学生养成自己的事情自己讨论，自己明辨是非，自己做主的好习惯。

活动名称：大学生羽毛球比赛

活动目的：为丰富大学业余文化生活，发掘和培养羽毛球人才。同时也为全面贯彻教育方针，检验同学们对课堂上所学羽毛球知识的掌握程度，培养同学们顽强奋斗、勇于拼搏的优良品质。并培养我羽毛球班内部同学间的友谊。特举办首次“兰谊杯”羽毛球比赛。

参加对象：我周二下午羽毛球班全体学生

主办单位：周二下午羽毛球班

报名时间：20__年__月__日

活动地点：体育馆内

裁判员：主裁判(1名)：李阳老师 副裁判(2名)：男体委 女体委

器材设备：比赛羽毛球由老师提供，球拍可自带。

比赛规则：比赛中采取以小组为单位，3局2胜制。将班级人员分成8组，男生每组7人，共6组;女生每组2人，共4组。各组内部自行确定比赛选手，然后抽签决定对手(男生组与女生组分开)。

比赛赛制：比赛采用单淘汰制。

比赛项目：男单、女单

比赛奖项设置：男生组评出2组，女生组评出一组

比赛要求及注意事项：

一、挑选场地或发球权

任何一场正式比赛开始之前，参赛双方首先要做的事是在裁判员的主持下，通过由裁判员抛硬币确定首先发球的一方。硬币决定的胜者具有挑选发球权或场地的优先权。赢方选剩的一项归输方所有。(注：这里用硬币代替挑边器)

二、局数和分数

1.每场正式比赛以三局二胜制决定胜负。

2.女子单打11分为一局，先得11分的一方胜该局。男子单打以15分为一局。先得15分的一方为胜

三、发球权、得分和交

1.比赛中由通过硬币获得发球权的运动员先发球，发2个球后交换发球权，由对方发2球后再交换，直至比赛结束。

2.下一局比赛开始时，均由上一局的胜方先发球。

3.比赛中如有发球方在发球时发出边线、底线或没有过网则算该运动员失误，对方运动员得分。

4.发球方在发球时没有触及球拍有第2次发球的机会、如第2次发球仍未触及球拍则算该运动员失误对方得分。

四、交换场地

1.第一局比赛结束，双方应交换场地进行第二局的比赛.如前二局双方战成1比1时，双方也应交换场地进行决胜局的比赛，即第三局的比赛。在第三局比赛中，当任何一方先得8分(15分为一局)、6分(11分为一局)时，必须再次交换场地后，才能进行余下的比赛。

2. 在比赛中，如选手未按规则规定，按时、正确地交换场地,一经发现,应立即交换、已得分数有效,并继续进行比赛.

五、发球和接发球

(一)合法的发球

有发球权的一方称发球方，对方则称为接发球方。

1.发球时脚不得踩发球区的任何界线。

2.一旦双方选手站好位置，发球员的球拍一开始挥动即为发球开始，发球员的球拍必须连续向前挥动直到将球发出。必须注意的是，一旦发球员开始挥动球拍发球，而未击中球，则应视为发球违例。发球时，任何一方都不允许有非法延误发球的行为。

3.在发球过程中，即从发球员的球拍开始挥动直至球拍的拍面将球击出为止，发球员的双脚均不得离开地面或移动。

4.发首先击中球托球时发球员的球拍必须，另外发球员"在击球的瞬间，球与球拍的接触点及整个球体均要低于发球员的腰部，整个拍框必须明显低于发球员握拍的手部。

5，发球员必须站在本主发球区向位于自己相对应的斜对角一端的发球区发球。球体须经球网的上方飞过，落入对方场地的发球区域内才有效。单打有效发球区域的范围是(以右区为例)：前发球线、中线、单打后发球线和单打边线之间。，左区反之。

(二)合法的接发球。

1.接发球员必须等对方发球员按相应的规定将球发出后，即球托触及球拍的拍面而飞离球拍后，才能移动两脚，并开始接发球，否则属违例。

2.接发球时，接球员的脚不能踏踩在接发球区域四周的任何线上或线外，否则后违例。

六、发球和按发球的方位和顺序

1.发球方的分数为零或偶数时，发球方和接发球方均站在右发球区发球和接发球。分数为奇数时，双方都站在左发球区发球和接发球。

2. 发球时羽毛球如出了边线或底线算失误，对方得分

七、重新发球如下列情况发生时应重新发球：

1. 发球时如果未超过球网或未触及球拍则重新发球

2. 发球时，发球员和接发球员同时违例。

3. 当接球员尚未做好准备之前，发球员即发球。

4. 在比赛进行中，球托与球的其他部分完全分离即球、完全破损。

5. 除发球以外，球过网后桂在网上或停在网顶。

6. 在比赛中，不可预见或意外的情况发生。

八、比赛的连续性及对不端行为的处罚

(一) 一场比赛应从每一次发球开始连续进行直至整场比赛结束。比赛中只有裁判员有权暂停比赛。但有二种情况除外：

第一，每场比赛的第二局与第三局之间，允许有间歇五分钟的休息;

第二，比赛中遇到运动员无法控制的情况发生时，裁判员可根据实际需要暂时停止比赛，双方所得分数有效，比赛恢复时从该分数起算。

(二) 下列三种情况发生时，裁判员可给予警告或违例等处罚：

1. 运动员为恢复体力或喘息而使比赛中断;

2. 除第二局与第三局之间5分钟的间歇外，比赛进行中，运动员接受场外指导或未经裁判员同意擅自离开场地;

3. 运动员在比赛中故意损坏球，以及有其他任何不利于比赛的行为。

九、违例

1.比赛中，球拍未击中球。

2.发球时，球过网后挂在网上或停在网顶。

3.比赛中，球从网下或网孔中穿过或不过网。

4.比赛中，球碰房顶及场地四周以外的人或物体。

5.比赛中，球碰到运动员的身体或衣物，

6.比赛中，击球者球拍与球的击球点不在自己球网一方，而是过网击球。

7.比赛中，选手的球拍、身体或衣物碰网或网柱;选手的脚或球拍由网下侵入对方场区。

8.击球时，球夹在或停滞在球拍上，紧接着又被拖带。

9.一名球员两次挥拍，连续两次击中球，或是同一方的两名选手连续各击中球一次。

10. 球触及球员的球拍后继续飞行并落在界外。

11.阻碍对方紧靠球网的合法击球。

12.比赛时选手故意扰乱、影响对方进行正常比赛的任何举动。

羽毛球竞赛的场地与器材设备

蔬菜随处可见，他们种类繁多，几乎每个孩子都能说出几种来。虽然他们明白的不少，但是对蔬菜的食用部分和其营养对身体的好处不是很了解。因此我觉得设计本次活动有必须的的必要性。

又如《纲要》中所说，既贴合幼儿的现实需要又有利于幼儿的长远发展，贴近幼儿生活，选取感兴趣的事物和问题，有助于拓展幼儿的经验和视野，因此本次活动来源于幼儿的生活又能服务于幼儿的生活。

活动目标：

1.观察蔬菜的颜色，学习问答式节奏的儿歌，并能按节奏回答句子。

2.模仿儿歌中的语句形式，用不同的蔬菜名称创编儿歌。

3.培养幼儿乐意在众人面前大胆发言的习惯，体验创编游戏的乐趣。

活动准备：

1.蔬菜的图片(正面没涂色，反面涂有颜色)。

2.蔬菜挂饰若干。

活动过程：

一、导入“这天呀，我们班来了几位小客人。是谁呢此刻，就请它们出来和大家见见面。”

1.教师逐一出示黄瓜、豆芽、番茄、茄子等蔬菜图片(没涂颜色的一面)，并引导幼儿说出是什么蔬菜。

2.“仔细看看，它们有颜色吗”(没有)3.请幼儿说说番茄是什么颜色的，说对了，老师则将图片翻过来，即红红的番茄。

4.用同样的方法，请幼儿说说其它蔬菜的颜色，如说对了，老师则将该蔬菜的图片翻过来，即黄黄的豆芽、紫紫的茄子、绿绿的黄瓜。

编儿歌《蔬菜歌》

老师告诉幼儿要根据蔬菜的颜色来编儿歌。

1.给番茄编。

老师先编一句：什么蔬菜红红的番茄番茄红红的。儿歌就编好了。

2.给豆芽编。

由老师编第一句：什么蔬菜黄黄的启发幼儿说出“豆芽豆芽黄黄的。”

3.给茄子编。

“此刻我们给茄子编。谁来编第一句”请一潜力强的幼儿编第一句：什么蔬菜紫紫的再由大家编出第二句：茄子茄子紫紫的。

4.请幼儿把刚才编的儿歌连起来念一遍。

什么蔬菜红红的番茄番茄红红的。什么蔬菜黄黄的豆芽豆芽黄黄的。什么蔬菜紫紫的茄子茄子紫紫的。

5.“小朋友们编的儿歌真好听。此刻我们再给黄瓜编。谁会把两句一下子编出来”

请幼儿模仿前面的句式编出：什么蔬菜绿绿的黄瓜黄瓜绿绿的。

6.教师和幼儿试着把编的儿歌根据图片连起来念一遍。

7.群众再念一遍，可边念边动作。

游戏：蔬菜歌

请幼儿戴上蔬菜挂饰，练习儿歌。如老师(或个别幼儿)问：“什么蔬菜红红的”戴番茄挂饰的幼儿则站起来说：“番茄番茄红红的。”戴其它挂饰的幼儿则不能够站起来。

创编儿歌

1、鼓励幼儿学用儿歌中的语句形式把其它蔬菜编进儿歌。

2、教师根据幼儿的回答把蔬菜画出贴在黑板上。

3、带领幼儿共念新编出的儿歌。

游戏：蔬菜宝宝回家

提出游戏要求：将自己胸前的蔬菜挂饰，黄色的蔬菜送回贴有黄色房子的家里，红色的蔬菜送回贴有红色房子的家里……六、延伸活动。

能够开展音乐活动，幼儿根据音乐用身体动作表现蔬菜形象。

能够开展美术活动，进行蔬菜绘画比赛，将幼儿的作品剪下贴在大盘子上，布置成一个蔬菜展览会。

为进一步提高社区管理和服务水平，推进社区“一居一品”建设，漓江路社区按照天桥街道《关于进一步加强和谐社区建设的实施意见》文件有关精神，从实际出发认真开展“文明社区”创建活动，为了使创建活动能够有计划、有步骤的进行，特制定漓江路社区创建“文明社区”实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贴近群众，方便群众，服务群众为宗旨。通过积极有效的工作，使社区与各方面形成良好互动的关系，并得以全面协调健康发展，把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的文明社区。

二、基本原则

以适应社区居民生产生活的服务要求为着力点，结合自身的优势，立足实际抓特色、树亮点扎实开展社区“一居一品”创建活动。充分调动社区内企事业等单位广泛参与社区建设，实现社区资源共有共享，因地制宜，从居民迫切需要解决的问题入手，有计划、有步骤地做好文明社区的创建工作。

三、主要内容

(一)加强社区管理，提升社区服务功能

进一步完善党建、民政、社保、创建、综治、计生等“一站式”服务工作机制，使之走上制度化、规范化的轨道，更

好地为辖区居民服务;壮大现有的青少年、巾帼、党员、治安巡逻等社区服务志愿者队伍，定期组织社区志愿者队伍以“学习雷锋日”、“爱心接力棒”、“周末阳光行动”等形式为社区居民提供电器维修、调解纠纷、家政服务等义务服务项目;同辖区2个社区医疗诊所相结合，对居民以最低的收费标准提供医疗保健服务，对辖区20名残疾人建立健康档案，为他们提供更为优惠的医疗服务。

(二)发挥地理优势，丰富社区文化活动

围绕社区楼院和广场文化为主题，利用社区老年人艺术团、普法艺术队、老年扇子队、夕阳红艺术队等群众特色组织，积极开展广场文化活动。以烟厂花园为主组织好老年人健美操、太极拳、交谊舞、打腰鼓等多种喜闻乐见的活动;社区图书室定期对居民开放，每个月末组织社区居民开展读书有奖知识竞赛、青少年书法、体育竞技等比赛活动，利用远程教育器材每月至少播放两次电影，丰富居民业余文化生活;积极实施特色楼院文化建设，在紫薇花园、香榭里、东都银座小区实施“绿净美安”工程，提高社区文化品味。

(三)提高居民素质，共创文明社区

充分利用社区文明市民学校、多媒体远程教育、图书室等载体对居民进行多层面的教育活动。一是加强健康教育。每个季度聘请专业人士系统开展优生优育、母乳喂养、环境卫生、常见病防治保健知识讲座。二是运用召陵区暑期青少年

法律学校、利用开展“小手拉大手文明素质教育”活动，由青少年带动家庭、社会，全面提升公民道德、社交礼仪、环保等方面的素质。三是开展普法教育。利用多媒体远程教育器材积极开展“法律进社区”活动，每逢节假日举办法律夜市，组织居民学习与生活密切相关的法律法规知识;四是打造文明楼院。在传统节日组织开展好“好婆婆、好妯娌”、“文明户”、“文明楼院”等评比活动，采取用身边事育身边人的方式，提升居民的文明素质。

(四)树立窗口形象，创建和谐社区

一是充分发挥二级环卫队伍的作用，对背街小巷、居 民楼院的卫生保洁，做到“一日两扫、全天保洁”，垃圾实行定点堆放，日产日清;沿街门面严格落实“门前五包”责任制，发动辖区单位积极推进“绿化、硬化”工程，使社区环境达到绿、净、美的效果。二是管理好由低保对象组成的社区巡逻护安队、党员义务巡逻队和青少年义务巡逻队三支队伍，坚持每天签到交接班制度，对社区重点地段实行24小时昼夜巡逻和轮流值班，及时消除不安定因素，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

四、保障措施

1、加强领导。为切实加强对此项工作的领导，漓江路社区成立由社区主任任组长的创建“文明社区”领导小组，负责社区“文明社区”创建工作。创建文明社区工作领导小组，

把此项工作真正列入重要议事日程，切实做到思想到位、组织到位、工作到位。

2、宣传发动。在做好日常工作的同时，要根据本社区的实际，开展创建文明社区系列活动，利用悬挂条幅、张贴标语、制作版面等形式，加强对创建文明社区活动的宣传，为创建文明社区提供强有力的舆论支持，提高居民群众的积极性和主动参与性。

3、狠抓落实。制定的各项措施要分包到人，创建“文明社区”领导小组要认真检查各项措施是否落实到位，及时查摆并解决存在的问题，一定从实际出发，不搞花架子，确保创“一居一品”文明社区活动顺利完成。

中学实施“囯培计划”农村中小学教师远程培训方案

为落实“囯培计划”《xx省农村中小学教师远程培训项目实施方案》的规划建设目标，切实贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中关于“实施农村中小学教师远程培训项目工程，促进城乡优质教育资源共享，提高我校教育质量和效益”的精神，加快我校教育信息化发展步伐，提高我校教师运用现代教育技术手段和应用远程教育资源的水平，为我校现代远程教育工程的应用、管理奠定坚实的师资基础，特制定本培训方案。

一、目标和任务

采用集中学习和远程学习相结合的培训方式，对我校4个学科教师进行专项培训，着力解决一线教师在教育教学中面临的主要问题，提高教师教育教学能力和水平，并在远程教师培训方面起到示范作用，提供优质资源。

二、培训对象

我校思想品德、历史、地理、生物4个学科教师，作为学员参加培训。

三、培训时间

培训时间定于xx年1月17日—3月25日，预计40天，每天1.5-2学时，共计60学时。

四、培训内容

“国培计划—xx省农村中小学教师远程培训项目”的培训内容主要围绕实施素质教育和推进基础教育课程改革要求，针对农村教师教育教学过程中面临的主要问题和实际需要，以问题为中心，以课例为载体，组织实施远程培训。各学科具体培训内容和课程见培训平台上的各学科培训专题的内容。

五、培训方式

1、xx年1月7日—16日，根据区电教馆管理员下发的学员账号，通知我校学员进行注册，熟悉平台操作。

2、xx年1月17日—3月20日，学员教师采用集中学习和远程学习相结合的培训方式，以自主学习为主。学员教师通过网络培训平台自主学习网络课程，研读学习材料，参与在线交流研讨、提交作业。培训期间，学校安排学员教师参与省电教馆组织的两次远程集中研讨活动（专家在线答疑）活动。

3、思想品德、历史、地理、生物学科具体培训时间：见“囯培计划”xx省农村中小学教师远程培训项目培训指导手册第四部分：远程培训安排

六、培训组织与管理

1、成立领导小组

组    长：罗x

副组长：雷x

成    员：万x

2、工作要求

1、领导小组成员要对参加培训的教师给予技术上的指导和帮助。

2、学校将对参加教师参训情况进行考核，考核的结果将与本年度评优表模、职务晋升相挂钩。

为加强全县资源林政管理工作，规范行政审批行为，提高林业系统干部职工的依法行政能力和管理服务水平，提升林业专业技术人员的调查规划设计能力，大力推进人才强林战略和科技兴林战略，紧紧围绕全县林业发展需要，努力打造林业技术人才，提高全局干部职工业务能力，拟举办一期职工技术培训班，特制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强党组织和党员干部执政能力为重点，结合开展党的群众路线教育活动，突出抓好干部“五个方面”的能力培训，努力建设一支学习型干部队伍，为我县林业建设提供强有力的组织保证和人才支持。

二、目标要求

按照“注重综合素质、提升业务能力、实施全员培训、促进终身学习”的总体思路，全面提高林业干部的综合素质及实际工作能力，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正的林业干部队伍，逐步建立干部教育管理工作的长效机制，形成领导干部重视教育、各股室、站关心教育、每个同志热爱学习的良好局面。

三、培训内容及课程安排

按照我县林业发展的需求，以林业实用技术培训为重点，采取专业技术人员授课、邀请专家作专题讲座等形式，以培训和实习为载体，着力提高林业干部队伍实际工作能力，重点内容是：

1、营造林技术。主要包括：造林规划设计、造林验收、主要造林树种生产技术。

2、林业政策法规培训。主要包括：伐区作业设计、林木采伐限额管理、木材经营加工管理、野生动物管理等内容。

3、森林消防知识培训。主要包括：森林火灾预防、森林火灾的扑救、主要森林消防器械的使用维护、森林火灾紧急情况处置等。

四、培训时间：

8月14日—15日

五、培训形式

根据培训内容的实际，采取集中培训的形式，同时结合实际操作的方式进行辅导。培训时注重培训实效，做到理论讲解、现场实践操作指导相结合。

六、保障措施

为切实做好今年的林业、特产技术培训，达到预期的工作目标，我们将采取以下措施：

1、加强组织领导。为切实加强对此项工作的领导，局里成立专门的领导小组，组长：赵焕彩，副组长：吴相祝，成员有：吴华军、徐荣奎、吴卫阳、彭佳龙、王康强、陈绘画、张小平。林特服务中心具体牵头组织培训，各相关科站室、各乡镇林业站也要将此项工作作为重点工作来抓，积极主动做好相关工作。

2、加强师资队伍建设、合理安排课程。以县林业总站、特产总站、服务中心、森林公安、林政科等专业技术人员和相关行业专家为骨干，聘请有较高理论素养、有丰富的实践经验的专家为老师，局里成立林业、特产科技培训讲师团，讲师团具体人员如下：

林业技术：彭佳龙、陈绘画、吴道圣、项云飞、章爱凤、沈宝刚、张新民、史小华等

特产技术：王康强、李再兵、吴世军、陈钦宏、王直文、朱旭辉、张建斌、项文广等。

森林消防及林业政策法规：徐荣奎、吴卫阳、陈哲民、朱战胜、柯志军、王小明等。

要科学合理安排好课程，加强对授课内容的审查，同时要做好教材的筛选，结合课堂的理论内容，选好实习基地，做到实践示范与理论培训相结合。

3、加强基础建设、做好经费保障。加强培训工作的基础设施建设，在现有的基础上，配备桌椅、手提电脑、幻灯机等必要的教学设备，对培训必需的经费开支，优先予以安排，进一步改善办学条件，为做好今年的培训打好基础。

根据《教育部关于印发的通知》(下简称《规定》)及省教育厅、州教育局以及《恩施市切实保证中小学生每天一小时校园体育活动工作方案》相关要求，制定本方案。

一、工作目标

坚持健康第一的指导思想，把加强学校体育工作作为实施素质教育的重要突破口，切实保证小学生每天一小时校园体育活动，培养学生良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，促进学生身心健康发展，努力使我校学生普片达到《国家学生体质健康标准》的基本要求。

二、实施范围

全校学生

三、活动主题

我运动 我健康 我快乐

四、活动内容

每天一小时校园体育活动由体育课教学、课外体育活动、大课间活动等集体体育活动组成。

1、体育课是学生的必修课

我校严格执行国家标准，其中小学1-2年级每周四节体育课，小学3-6年级每周3节体育课。积极开展体育教学和课程达标活动，提高课堂教学质量和效益。

2、坚持每天大课间体育活动制度

我校要认真组织学生做好每天的眼保健操、广播操，必须坚持每天大课间体育活动制度，每天上午统一安排不少于20分钟的大课间体育活动，以广播体操、土家清江舞、校园集体舞、踢毽子、跳绳及各项身体素质练习等项目的开展。

3、课外体育活动是有力的补充

没有体育课的当天，下午课后进行30分钟的集体体育活动，让每个学生至少掌握两项体育运动技能，养成良好的体育锻炼习惯。

五、工作措施

1、强化组织领导，明确责任分工。

组 长：覃章寿(负责全面工作督导)

副组长：龙泉(负责全方位体育活动的开展)

成 员：体育教师及各班班主任(负责组织协调工作)

2、强化督查评估，形成工作的合力

(1)认真实施《国家学生体质健康标准》和新生入学体质健康检测。

每年12月底学校将在校生《家学生体质健康标准》测试数据上报国家教育部数据中心，将学生体质健康状况、参与体育活动的表现以及学生体质健康标准检测情况，作为学生综合素质评价的重要指标。

(2)加强对体育工作的考核力度

对于认真组织开展学生每天一小时校园体育活动，学生体质健康状况得到明显改善的教师，给予表彰奖励;对于组织不得力，措施不到位，学生每天一小时校园体育活动开展不好的或没有组织开展的班级，通报批评。

根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[20xx]5号)、《劳动保障部关于印发农村劳动力技能就业计划的通知》(劳社部发[20xx]18号)和《广东省人民政府关于进一步加强农民工工作的意见》精神，为切实抓好广东省农民工技能提升培训计划，特制订本实施方案。

一、指导思想

以“提升技能、稳定就业、促进发展”为主题，紧紧围绕我省经济和产业结构调整升级需要，运用财政补贴政策，组织用人单位、各类职业培训机构和就业服务机构，大力开展在粤农民工职业技能培训和就业服务，促进农民工提高技能和稳定就业，培养适用型技能农民工队伍，促进我省经济社会发展。

二、基本原则

（一）坚持六个结合，突出广东特色。

坚持与提高农民工组织就业程度相结合。以企业需求为导向，大力推进定向培训、劳务合作、对口扶贫、劳务代理等工作，促进农民工稳定就业，为经济社会发展提供稳定合格的劳动力供给。

坚持与培养中高级技能人才相结合。加快培养适用型技能农民工队伍，促进我省产业结构调整升级，满足企业用工需求。

坚持与创新培训模式相结合。大力推进校企合作培训模式，充分发挥职业培训机构与用人单位两方面的优势，建立农民工培训与就业紧密结合的新机制。

坚持与加强就业和劳动保障管理相结合。重点扶持用工规范的用人单位加强培训，促进企业规范用工，优化我省用工环境。

坚持与督促企业落实培训责任相结合。突出重点，集中资金扶持有愿望和条件组织农民工培训的用人单位，点面结合，促进企业切实履行农民工培训义务。

坚持完成培训任务与提高培训质量相结合。确保参加培训的农民工绝大部分能考取职业资格证书或专项职业能力证书。

（二）坚持二个导向。在培训规划上坚持以当地经济和产业结构调整升级为导向；在培训实施上坚持以用人单位的需求为导向。

（三）坚持二个创新。创新培训模式，建立政府统筹、企业导向、社会参与、个人努力的联动机制；创新投入机制，建立政府、用人单位和个人共担经费的培训投入机制。

三、目标任务

（一）总体目标：20xx-20xx年，组织400万在粤农民工参加技能提升培训,年均培训80万人；培训后获得职业资格证书或专项职业能力证书的比率达到90以上，与用人单位签订1年以上劳动合同的比率不低于80。20xx年任务按劳动保障部的要求执行

（二）任务下达：原则上以各地上年度办理就业登记的外来流动就业人数为基数，综合考虑各地培训鉴定能力、地方资金配套等因素，每年3月底前将农民工培训就业任务分解下达到各市，各市于4月底前下达到县区和用人单位。

（三）培训和补贴对象：培训对象是在我省城镇就业的农民工,其中外省农民工不少于70，外来城镇户籍流动就业人员可参照执行。财政补贴对象是指经定点培训获得专项职业能力证书、国家职业资格证书，并与用人单位签订一年以上劳动合同的农民工（含城镇户籍外来工）。

四、工作措施

（一）开展用工检查摸底，全面掌握在粤农民工情况。

加强就业管理，严格执行就业登记和用工登记制度。从20xx年开始，每年的下半年由各地级市统一组织开展一次对农民工就业情况检查摸底。各地要组成劳动保障监察、就业服务管理、劳动关系、劳动工资、等科（处）室、单位参加的联合检查组，依托乡镇(街道)劳动保障机构，采用用人单位、农民工个人自报和随机抽查、重点检查等办法，对辖区内用人单位使用农民工情况进行全面摸查，开展用工登记和就业登记，核发《广东省就业失业手册》，并将调查结果录入“农民工培训管理信息系统”，建立农民工信息库。

（二）开展培训需求调研，制定培训规划和具体的计划。

在用工调查摸底的基础上，各市劳动保障部门还要通过组织用人单位定期自报和公开征集等方式，广泛收集用人单位对农民工的培训需求，建立农民工培训需求数据库。要结合本地产业发展规划，制订农民工培训规划和年度计划，按计划制订分期培训的具体方案，确定每期重点培训工种，编发培训目录及补贴标准向社会公布，统筹组织农民工培训。各市应于每年2月底前将当年农民工培训计划报省农民工培训工作办公室（省就业服务管理中心）。

（三）认定农民工定点培训机构，实行定点培训。

制订实施全省统一的《农民工技能提升培训定点机构认定和管理办法》，认定一批农民工技能提升培训定点机构。定点机构主要包括三类：

1.用人单位农民工技能培训就业基地。主要承担本单位农民工和劳务帮扶地区输出劳动力的培训；对在行业内具有优势的用人单位培训机构，经县以上劳动保障部门批准可承担行业农民工培训。

2.劳动保障部门农民工定点培训机构。从各级劳动保障部门所属的技工学校和就业训练中心、百万农村青年技能培训工程基地、高技能人才实训基地中认定，主要承担不具备培训条件的用人单位和高级以上技能农民工的培训。

3.社会农民工定点培训机构。从社会各类职业培训教育机构中认定，主要承担特有行业工种及具有比较优势工种的培训。

（四）依托用人单位，多形式开展农民工技能培训。

农民工培训必须坚持以用人单位岗位需求为导向，以在岗培训为主要形式。要选择技术工人需求量大、对职工培训积极性高的行业和企业为突破口，带动其他行业和企业重视和加强农民工技能培训。在培训方式上可采用以下几种：

1.用人单位自主培训。具有农民工定点培训资格的用人单位，可按照国家职业标准，结合岗位技能要求，制定在岗农民工培训计划和教学大纲，报同级劳动保障部门批准后，自行组织培训，经考核鉴定领证后按规定申请培训补贴。

2.行业统筹培训。各行业协会可根据国家职业标准和行业通用技术工种的技能要求，制定行业工种培训教学标准、教学大纲和农民工培训计划，报省劳动保障厅批准后，指定行业内具有农民工定点培训资格的用人单位开展行业农民工培训，并按规定申请培训补贴。

3.劳动保障部门组织培训。对不具备培训条件或不履行农民工在岗培训义务的用人单位，由同级劳动保障部门制定农民工培训计划，向用人单位下达培训任务，统筹组织农民工到劳动保障部门或社会定点培训机构培训，企业应承担培训费按规定分担的部分。高技能农民工培训原则上由劳动保障部门统筹组织到高技能培训基地培训。各级劳动保障部门要从用人单位的生产经营需要出发，尽量采取灵活方式，把培训与用人单位生产经营的影响降到最低。

4.校企合作培训。承担农民工培训的定点培训机构要加强与用人单位合作，充分发挥用人单位在岗技能训练、场地、设备和专业培训机构教学、师资力量的优势，共同制订农民工培训计划和教学大纲，采取在用人单位设立培训基地或随岗培训、培训机构派师资上门授课，或选送农民工到培训机构培训共同组织培训。

5.农民工自选培训。持有所在单位或拟接收单位同意推荐培训证明的农民工，可到劳动保障部门认定的培训机构，自主选择政府规定的自选补贴工种参加培训，经考核获得相应证书并到已定单位就业的按规定给予补贴。

（五）规范培训标准和教学大纲，加强职业技能鉴定。

制定实施全省统一的《农民工技能提升培训标准和教学大纲》。在培训学时上，参加国家职业资格或专项能力资格培训的，按国家和省规定执行；参加本省新开发工种技能培训的，由省统一学时标准。在培训内容上，应包括公共课程和技能培训课程，以实操培训为主，公共课程教材统一使用《广东省农民进城务工指南》。对参加培训的农民工，各级职业技能鉴定机构要本着方便、快捷的原则，积极提供技能鉴定和发证服务，适当降低收费。有条件的地级市，要根据本地区的需要，结合农民工实际情况，协助省组织开发适应农民工参加的新工种、新职业和专项能力培训鉴定标准、教材等资料，确保培训和鉴定质量。

（六）配套提供公共就业服务,促进农民工稳定就业。

各级公共就业服务机构包括公益性职业介绍机构要向农民工开放，加快在劳动力市场和就业服务大厅开设农民工专门服务窗口，为农民工免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍服务。鼓励社会就业服务机构为农民工提供减免费服务。对提供免费服务的就业服务机构，各级政府要给予职业介绍补贴。对经培训获得相应证书并达到用人单位上岗要求的农民工，所在用人单位或协议接收单位要与其签订1年以上劳动合同，并作为申领培训补贴的依据。

（七）加强区域劳务合作，提高农民工组织就业程度。

进一步完善省际劳务合作和省内对口劳务帮扶机制，加强输入与输出地在联动组织农民工培训输送就业的合作。将“百万工程”与“农民工培训计划”结合起来，完善培训输出基地和就业安置基地对接机制，探索推行“1 1”培训就业模式，即对培训技能要求高和中级以上技能的农村劳动力，由培训输出基地的组织1-3个月的基本技能培训，再到就业安置基地上岗强化培训，经考核取得中级以上职业资格证书的，两类基地可分别申请劳务输出培训补贴和农民工培训补贴，着力培养用人单位适用的中级以上技能人才。加快推进输出、输入地劳动力市场信息网络联接和远程可视见工系统建设，积极组织开展劳务派遣工作,逐步提高农民工组织培训就业比例。

（八）建立政府、用人单位、个人共担的培训投入机制。

1.费用分担。农民工技能培训鉴定所需费用，由财政根据培训等次定额补贴，不足部分由用人单位承担70，农民工个人承担30。财政定额补贴基本标准由省统一制订，每年根据各级财政资金安排情况进行调整，并在分配下达年度培训任务时予以公布。各地也可按工种实行不同的补贴标准，并可根据当地财力提高补贴标准，提高标准所需经费由当地财政承担。

2.确保培训时间。用人单位要积极调整农民工工作时间，确保农民工有时间参加培训，同时要确保农民工培训期间的基本生活。

3.职业培训补贴申领程序。农民工经培训获得相应职业证书并与用人单位签订1年以上劳动合同的，由所在用人单位向所属劳动保障、财政部门申领补贴。农民工自选工种培训，应先垫付培训和鉴定费用，获得相应职业资格证书的，由个人凭有关证件向就业所在地劳动保障部门申请补贴。

4.职业介绍补贴。各级公共就业服务机构（含公益性职业介绍机构）和实行全免费职业介绍服务的社会职业介绍机构，免费介绍农民工就业的，按登记并推荐就业的农民工人数，按省规定的标准进行补贴。

5.农民工职业培训、技能鉴定和职业介绍补贴的具体办法，由省劳动保障厅会财政厅另行制定。

四、保障措施

（一）加强组织保障。为确保农民工培训计划与“百万工程”有机结合，农民工培训工作由各级“百万工程”领导小组及其办公室负责统筹组织实施。各地要切实加强组织领导，落实工作责任,健全工作机制，层层抓落实，确保完成省下达的农民工培训就业任务。

（二）加强经费保障。各级劳动保障部门要根据农民工技能提升培训的需要,按照国发5号文和省政府贯彻意见的要求，做好经费预算，协调当地财政按规定安排农民工培训就业补贴资金，并纳入财政年度预算。企业应按照有关规定提取职工教育培训费,并按农民工占全部职工比例,结合所承担的培训任务,安排农民工在岗技能提升培训经费。对不履行义务的企业，按规定强制提取,用于政府组织农民工培训。中央财政补助资金主要用于资助外省籍农民工培训,省本级和各地配套资金主要用于资助本省籍农民工培训。

（三）强化管理。加强政策配套，抓紧制订实施全省统一的《农民工技能提升培训计划工作规程》、《农民工定点培训机构认定管理办法》、《农民工培训质量监控和考核办法》、《农民工就业补助资金使用管理办法》等办法。加快开发使用农民工培训管理信息系统,实行信息化管理。

（四）加强宣传发动。各地要制定“农民工培训计划”的宣传方案，创新宣传手段，开展多层次、多形式的宣传推广活动,充分调动农民工和用人单位参与计划的积极性和主动性,营造良好社会氛围。

活动目的：

宣传烟草的危害，介绍吸烟将会引发的疾病，告诉人们如何减轻吸烟的危害，如何戒烟，减少本地区吸烟的人数，为打造一个更加和谐、美好、洁净的社区而努力!

活动参与对象：

所有小区居民。

活动地点：

小区所辖范围。

活动时间：

5月--日--日。

活动要求：

小区工作者和志愿者都要佩戴相应的工作牌、帽子。

活动所需物品：

1、世界无烟日宣传倡议书----份。

2、调查问卷----份。

3、彩喷宣传板--板。

4、红底白字横幅--条，签字横幅一条。

5、音响设备一套。

6、工作台所需桌椅--张，展棚--顶。

7、气球----个。

8、世界无烟日戒烟手册----份。

9、图片----张。

10、礼品。

活动流程安排：

1、5月--日走家串户发放倡议书、戒烟手册、问卷调查，同时将工作台搭建好，将横幅拉好，签字横幅摆放好。

2、5月--日在工作台进行广播宣传，介绍香烟危害，展示烟草危害的图片，呼吁人们在戒烟签字横幅上签名，提倡戒烟活动。

3、5月--日举行“戒烟知识有奖竞答”活动，主持人提问，下面观众参与，答对的有小礼品发放。

4、5月--日举办“亲子活动”，开展一些有关于“戒烟”的小游戏，让小孩子从小养成“吸烟有害健康”的意识。

根据区委、区政府《关于在全区开展“建设平安锡山，创建最安全地区”活动的意见》和区平安创建领导小组关于今年锡山区社会治安综合治理工作及平安创建活动的实施意见，结合区创建领导小组对我局下达的20xx年度综治、创建工作任务，特制定20xx年锡山区安全生产监督管理局综治平安建设实施方案。

一、创建工作指导思想和工作目标

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从构建社会主义和谐社会的战略高度和现实情况出发，认真贯彻党的XX届X中全会和区委二届七次全委会精神，坚持以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，开展“企业安全生产主体责任深化年”活动，进一步强化企业主体责任和政府部门的监管责任，大力推进重点领域专项整治，切实加强安全生产基层基础建设，坚决遏制重特大事故的发生，有效压降各类事故，努力实现安全生产状况的持续稳定好转，为建设和谐文明的现代化新锡山营造良好的安全环境。

工作目标是： 20xx年全区安全生产工作的总体目标是：杜绝重特大事故的发生，各类生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内，亿元国内生产总值死亡率低于0.28，继续保持稳定的安全生产形势，继续保持监管水平在全市的领先地位。

二、工作重点

今年全区安全生产的工作重点是：继续深入贯彻实施《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，落实各级政府和企业的主体责任，不断深化安全生产责任体系建设和安全生产各类专项整治，加大安全生产执法力度，强化监管，大力营造安全生产法治格局，使我区安全生产工作真正走上法制化、规范化的轨道，逐步实现安全生产的长效管理。主要工作是：

(一)完善安全生产责任体系，加强考核力度

按照区政府《关于进一步完善安全生产责任体系的意见》的要求，按照分级、属地管理的原则，切实落实各自的安全责任。要将生产、道路交通、消防、特种设备、建筑和农机等各项安全工作责任层层分解落实到位。构建“以块为主，条块结合”的工作格局。坚持行政首长履责报告制、全员责任制、千分考核制、重大危险源挂牌督办制和风险抵押制等工作制度。严格实行“一票否决”制，凡年内发生一起重特大事故，年度考核为不合格。加强工作效能的考核，对各项工作及时完成情况、材料信息报送等情况加强考核，不断推进安全生产基础管理的规范化建设。继续抓好责任制落实的覆盖率，采取专项督查、违规重罚等有效措施狠抓企业层面的落实，将安全生产责任制落实到企业法人，并分解落实到车间、班组和每个员工。

(二)创新监管工作机制，推进防线前移

根据当前安全生产监察执法工作面临的监管对象安全管理基础差、监管任务重、监管力量弱等问题，今年要进一步创新监察执法机制，扩大监察的覆盖面，加大监察力度，提高监察质量。

1、明确监察目标。一是数量质量并重。全年区级监察企业数量不少于500家次，开发区、乡镇(街道)不少于50家次。并且要做到“监察一家、整治一家、提高一家”。对监察人员执法任务进行量化考核，提高监察执法的频率和覆盖面。二是服务提高企业。按照“执法先送法，监察先服务”的原则，做到“五个一”，即：“送一张服务联系卡，赠一本安全法规小册子，签一份安全告知承诺书，作一次细致认真的安全检查，发一份检查意见书”。通过宣传告知，督促帮助企业完善安全生产条件。三是锻炼提高队伍。通过提高监察企业的频度，进一步提高监察人员的业务素质，同时加强学习培训，邀请职业卫生、消防、特种设备和建筑安全，依法行政、行政处罚等方面的专家作讲座。业务学习和监察工作实践相结合，使每一名监察人员基本胜任独立工作。

2、加强规范管理。要对监察工作作进一步的规范，制定好比较详细规范的检查守则。一是明确监察检查的内容。使监察人员人人掌握监察检查的方法、步骤、内容和达到的标准。二是明确处理办法。使监察人员能针对发现的问题，根据不同情况作出限期整改、停产整改或经济处罚等处理意见，处理措施做到合理合法。三是明确行政处罚的要求。监察人员要熟悉行政处罚的程序、文书、规则等。四是明确日常监察工作规范。要进一步明确工作纪律和奖惩措施，规范日常监察工作。

3、创新监察执法机制。一是“两权分离”机制。逐步建立查、审、罚分离的监察机制。先从查、罚“两权分离”做起，逐步走三者分离。监察执法“两权分离”即监察机构内部人员作明确分工，使监察执法、执行处罚权相对独立。同时进一步规范事故处理及一般处罚程序，完善案审会集体讨论等制度，确保办案质量。二是“分类监察”机制。将监管对象按风险等级和安全状况进行“ABC”分类，建立管理台帐，按照一定的周期对各类监察对象实施分类监察。三是“联合执法”机制。通过安委会办公室或建立联席会议制度加强工作联系。针对一些安全问题突出的行业、企业和事故单位，与质监、消防、国土、公安、交通、工商等部门，联合组织安全检查执法活动，共同打击违法行为。实施全程监察。与发改、工商、规划、环保、消防、卫生等部门联系，对风险等级较高的行业从企业设立、登记注册开始，到企业试生产、正式投产、到新、改、扩建、搬迁直至关闭实施全程监控，把好行政许可关，安全评价关、“三同时”审查关。四是“分片包管”机制。继续实行“片管员”制。将全区7个乡镇(街道)和1个开发区划分成2个“片”，每“片”派出2名安全监察人员常驻基层，会同驻片消防干部和镇安监部门强化对生产经营单位的日常监察。

(三)深化安全生产专项整治，消除事故隐患

深化专项整治，认真抓好交通运输、人员密集场所、危化品、冶金、铸造行业、建筑、特种设备、烟花爆竹、职业卫生、学生接送车辆等方面的安全生产专项整治。扎实开展化工生产企业专项整治，对不符合安全生产基本条件的企业，坚决依法实施关闭。继续推进火灾普查整治工作，加大联合执法力度，对火灾隐患久拖不改的，依法进行处罚。加强重点高危行业的基础管理工作，建立“五本帐”，即重特大事故隐患台帐、重大危险源监控台帐、作业场所职业危害台帐、厂长(经理)安全资格培训台帐和重点监控特种设备台帐。强化高危行业、重要场所的监管，确保重点高危行业专项整治收到实效。加强特种设备安全管理，健全管理网络，强化特种设备使用单位安全责任告知工作，巩固锅炉整治成果，确保锅炉有证、合格、安全使用。加大隐患整改力度，安监、交巡警、消防、建设、质监等部门要加强排查，发现一批，查处一批，整改一批。对问题严重，整改难度较大的隐患，区、镇两级要进行挂牌督办。进一步落实安全评评价和新、改、扩工程项目的“三同时”制度，加强专项检查，确保安全。同时，继续开展“平安畅通县区”、“平安工地”、“平安企业(市场)”、“平安农机”等系列创建工作，各有关部门要加强协调，根据实施意见制定年度具体工作方案，落实目标管理责任制，健全创建工作制度，完成年度创建目标，推进平安锡山建设。

(四)健全应急救援机制，提高应急能力

建立健全安全生产应急管理机制。认真贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，各级要健全完善应急管理工作制度，规范应急管理工作。要根据各自实际，制定和完善针对性强、可操作性强的应急救援预案，提高应对风险和防范事故的能力。推进安全生产应急救援队伍建设。要加大安全生产应急救援建设的投入，强化队伍建设，依托大型企业，加强重点企业救援队伍建设和相关物资储备，科学规划应急救援队伍的合理布局。定期组织开展演练。各镇、各有关部门和单位要适时组织实战演练，全面检验应急流程，不断修改和完善预案，增强预案的适用性和科学性，提高应急管理水平。

(五)加强安全文化建设，提高宣传效果

提高全社会的安全意识，提升群众的安全文化素质，创造安全生产良好的社会氛围，是保障安全的根本所在。今年是“安全文化建设年”，要重点加强安全文化建设，扎实推进安全宣传教育进乡镇、进工厂、进社区、进家庭，真正提高全员安全意识。抓好安全文化“四个一”试点活动(一条路、一个工业园区、一个企业、一所学校)。要大张旗鼓地树立和宣传安全文化建设典型，组织开展安全生产“一、二、三”工程，即在全区范围内树立100个安全文明岗、20家安全文化建设示范企业、30名安全生产标兵。区安监局、区公安消防大队、区交巡警大队等部门与宣传、文化、教育等部门配合，研究制定切实可行的宣传教育方案，拓宽宣传阵地，充实宣传内容，创新宣传方式。继续深入开展“安全生产月”、“安康杯”、“夏百安”、消防“11.9”和文明交通“五进”工程等宣传教育活动。举办安全文化集市、咨询、展览、文艺活动、警示教育等安全文化系列活动，努力提高宣传效果。同时，切实抓好安全生产的培训工作，提高全民、特别是企业法人和安全生产综合监管部门这两个责任主体的安全理念。建立厂长(经理)法定安全资格培训台帐，尽可能做到“应培尽培”。特别是要做好高危行业、特种设备作业人员的培训，一定要做到持证上岗，提高从业人员的专业技能水平和安全保护意识。

(六)强化安监队伍建设，夯实管理基础

切实加强镇级安监队伍建设，确保各镇安监部门做到编制、职责、人员、经费、装备、办公场地“六到位”。深入推进乡镇(街道)安全生产达标活动，重点抓好行政村达标考核工作，全区行政村力求全面达标。探索村级综合安全监管平台建设，逐步形成区、镇、村三级生产、交通、消防等安全管理网络，提高队伍素质，夯实基层安全生产管理基础。加强安全生产的基础设施建设和支撑体系建设，设立安全生产专项经费，进一步保证和加大区、镇、村、企对安全生产工作的投入，加强道路交通设施建设，加快工业园区消防设施建设，有效改善安全生产的保障条件。进一步完善安全生产信息管理系统建设，在乡镇试点的基础上，进一步健全网络，上半年将终端全面覆盖到各个乡镇，构筑起完整的市、区、镇联网的安全生产信息管理平台，提高安全管理工作效率。

一、指导思想

营造浓厚的读书氛围，提升学生的人文素养，提高学校的办学品位，努力创建“书香校园”品牌特色，扎实推进《中华诵·国学经典诵读》课程的实施。

二、活动主题

诵读中华经典美文，传承华夏文明古风

三、活动内容

1、参赛对象：三至五年级学生以校为单位参加诵读比赛。鼓励教师与学生同台诵读。

2、诵读内容：选自《中华诵·国学经典诵读》教材或经典古诗文(包括《三字经》《弟子规》《晨读对韵》《增广贤文》《千字文》《论语》等)。

3、比赛形式：以集体诵读为基本形式，可以伴以对诵、小组朗诵、配乐朗诵、吟唱、舞蹈等不同形式，配乐表演与所朗诵篇章意境吻合，节奏和谐。但要注意，参赛形式以诵读为主，舞台艺术表现形式只是辅助手段，不能喧宾夺主。每个节目的时间请控制在6分钟内，超时者取消参赛资格。

4、比赛时间：(待定)

5、比赛地点：(待定)

四、评比奖励办法

1、邀请教育局、县研训中心领导及相关老师组成评委会，进行现场打分。

2、根据比赛情况和现场评分，设立一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名，优秀奖若干名。

3、对获奖单位颁发集体荣誉奖状，对获得一、二、三等奖的指导教师(每个节目1——2名)颁发奖状。

五、相关事宜

1、各校要集中精力，抓紧时间，扎实做好选材和诵读形式的编排训练工作。

2、参赛时，必须有专人带队，全程负责学生安全。

3、未尽事宜，另行通知。

市级文明村创建实施方案

为进一步推动肖家坝村精神文明建设向纵深发展，推动各项工作顺利开展，认真实践“三个代表”塑造良好的乡村形象和干部精神风貌，现结合肖家坝村实际，特制定肖家坝村创建市级“文明村”实施方案：

一、指导思想和奋斗目标

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大精神，以经济建设为中心，服务于改革开放稳定大局，紧密结合本村特点和工作实际，把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务，大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚，为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高，提供精神动力和智力支持，创造良好的社会氛围，全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。

奋斗目标是：深入开展“内强素质，外树形象”，做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习，提高业务素质和管理技能，为经济建设服好务，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本领，树立良好的道德风尚，创造优美的工作环境，使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳，积极参与创建活动，全力以赴力争20xx年度步入市级“文明村”的行列。

二、创建标准

1、村两委班子团结、作风民主，廉洁奉公， 带头作用发挥好 。

2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育，认真履行市民文明公约和街规民约，做好社会青年的思想道德教育，调解会、帮教组发挥好的作用，无赌博、斗殴，无看淫秽书画、录像等不良现象，守楼护舍效果好，社会秩序井然。

3、生产发展好。大力发展“茶、畜、药”三大主导产业，不断增加农民收入，使农民生活水平明显改善。

4、村容村貌好。积极改善居住条件，村道硬化有规划，村内环境整洁无脏乱，村庄绿化美化，村民养成良好卫生习惯，群众健康水平日益提高。

5、改水改厕改路有成效。力争全村户户有卫生食用水;加快村部厕所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。

6、村风民风好。经常进行法制教育，村民自觉遵守村规民约，有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性，无乱砍乱伐、打架斗殴行为，接受现代科学生活方式，大兴破除迷信之风，打击邪教活动，自觉抵制婚丧大操大办等不良风气，开展文明户评选活动。

7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动，丰富居民的精神生活。

三、创建措施

1、统一两委工作思路，增加创建领导力度。成立以村支书王兴强同志为组长，村主任王文平、文书陈万明同志为副组长，各党小组为成员的创建市级文明村活动领导小组。拟订创建工作方案，夯实工作责任，细化工作任务。

2、健全社会治安综合治理组织，职责明确，社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安，努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。 健全群众性群防群治组织，对外来人口实行严格管理。落实各类帮教工作，争取无纠纷激化为刑事案件，群众对治安工作感到满意。

3、抓好创建教育，提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动，使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的意义，促使农户积极参与创建活动。

4、坚持两手抓积极带领群众脱贫致富，20xx年肖家坝村党支部以提高村党组织执政能力为切入点，切实抓好村级后备干部和入党积极分子的培养、教育管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党员示范基地带动作用，重视农村教育，加强科技知识的普及与推广，在抓好“五个好”支部的创建活动的同时，围绕农业主导产业规划，按照“一村一品”产业发展格局，立足良好生态优势，积极进行农业产业结构调整，着力抓好“茶、畜、药”三大主导产业建设。即全年抓好千亩茶园的管护，实施茶园修剪1600亩，锄草追肥2235亩，新发展10头以上养猪大户10户，年出栏生猪2900头，家禽6830只，规范化种植中药材100亩。新建沼气池500口，完成劳务输出490人，有序输出210人，创收245万余元;新发展个体工商户15户，实现工业企业产值225万元，比上年递增10%。全年实现粮食总产1230吨，比上年递增12%，油料总产218吨。实现农民人均纯收入20xx元，比上年递增280元，人口自然增长率控制在1.5‰以内。

4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划，搞好村内供水及排污水沟建设，加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理，净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁，装饰家园，美化环境。栽植通村水泥路行道树，美化绿化通行环境。争取资金硬化美化办公室院场环境，搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度，有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。

5、抓好“五改六化工作”，让农民得到实惠。紧紧抓住该村被列为市级新农村建设试点村的机遇，积极向市县争取资金和项目，开展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改厕、改建房屋、改建道路。“六化”即居住楼房化、吃水洁净化、村道硬面化、燃料煤气化、电视闭路化、庭院绿美化。通过实施新农村建设，努力将肖家坝村打造成新农村建设的样板村。

6、抓好文明户评选工作，提高农户文明程度。创建文明村一定要同创建文明户活动相结合，在开展环境整治、“五改六化”工作同时，开展文明户评选，做到以村带户，以户促村，共创文明，达到自我教育、自我激励、自我约束、自我管理的目的，使创建文明村工作落到实处。年内完成创建“五好家庭”40户、“双文明户”20户、十星级文明户25户、“美在农家”农户60户，做到村风正、民风好。

7、加强科学技术的培训，大力实施农村合作医疗。大力开展科普活动，积极推广致富实用科技。年内举办科技培训10期，培训农民1000余人次。通过实施新型农村合作医疗制度，努力提高广大群众参加新合医疗的积极性，完成新合疗收费23000元，群众参合率达到92%以上。落实最低生活保障制度，五保户供应标准达到当地人均生活水平。全面落实退役士兵、义务兵家属、烈属优待政策。确保适龄儿童入学率，完善贫困大学生的扶助措施。充分发挥村级组织活动场所作用，经常性开展干部党员教育和群众性文体活动。

三、实施步骤

第一阶段(20xx年3月10日—4月10日)

主要任务：一是成立创建市级文明村活动领导机构，夯实工作措施，细化分解工作任务。二是拟定创建工作方案，明确任务，分工负责，量化到村民小组。三是积极开展创建文明村的宣传动员工作，营造创建氛围，激发群众创建文明村的积极性和主动性。

第二阶段(20xx年4月11日—9月)

主要任务是按照创建工作方案，组织开展文明村创建活动，及时将创建活动情况整理上报镇创建工作领导小组，以便协调解决工作中的困难和问题。

第三阶段(20xx年10—11月)

主要任务是按照《宁强县文明村测评标准》进行自查，于11月底前向市县文明办上报创建市级文明村工作总结，并请市县文明办检查验收。

近日，中共中央办公厅、中央纪委分别印发通知，对各级党委(党组)、各级纪检机关学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》工作作出部署。

透过“动员令”，学习贯彻《准则》、《条例》的重要性和必要性不言而喻。接下来，如何按照中央要求做好学习贯彻，推动法规落地生根，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来，将是对各级党委(党组)、广大党员和领导干部的共同考验。

学习贯彻，首先是学。《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规，只有学深吃透，才能入脑入心。学习要趁热打铁、求真务实，不仅各级党委(党组)要部署好、组织好、指导好，广大党员也要主动学、认真学、结合实际学。

“史上最严纪律出台，怎么学?纪委邀您来‘点题’!”10月25日，广东省深圳市纪委推出问卷调查，就如何学习《条例》征求广大党员干部、市民群众意见。连日来，各地各部门通过理论中心组专题学习、领导班子专题研讨、在媒体开设专栏等多种方式，迅速掀起了学习宣传《准则》和《条例》的热潮，为贯彻执行开了个好头。

然而，知易行难。制度的生命在于执行，学习贯彻《准则》和《条例》，决不能只是“说说”、“写写”、“挂挂”，决不能“以文件贯彻文件、以会议落实会议”，必须在学深悟透的基础上，拿出实招、硬招、狠招，将从严治党的主体责任和监督责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。

学习贯彻《准则》和《条例》，是各级党组织切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手。落实主体责任，就要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署，把党的领导融入日常管理监督，运用好监督执纪的“四种形态”，真正把纪律严起来、执行到位。

运用好监督执纪的“四种形态”，也是纪委的分内之事。《准则》和《条例》为纪检机关履行职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循。纪委必须发挥带头作用，做学习贯彻的表率;把严明政治纪律和政治规矩排在首要位置，进一步加强纪律建设;坚持高标准与守底线相结合，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。

坚持问题导向，是修订《准则》和《条例》的一个重要原则;贯彻执行，同样要坚持问题导向，用好问责这个有力武器。

今年9月，中央纪委转发了河南省委相关通报，新乡市委原书记李庆贵因落实主体责任不力被问责的教训，言犹在耳。前不久，中央纪委对近期部分中央单位查处的5起党风廉政建设责任追究典型案件进行了通报，其中不乏因下属及家属赌博、因所在单位多次发生公款旅游等问题受到责任追究的事例。这些问题和教训充分暴露出，种好党风廉政建设责任田，落实《准则》和《条例》，加强对党员干部的日常管理监督，不仅必要，而且迫切。

“黄超在担任竹山县工商局党委委员、纪委书记期间，对工商局原党委书记、局长刘继宏在乔迁新居、为其母治丧期间收受亲戚以外人员礼金问题不仅不提醒、不劝诫，还带头参与，受到党内警告处分。”7月15日，湖北省纪委公开通报5起因落实监督责任不力受到责任追究的典型案件。这些受到问责的纪委书记、纪检组组长，如果能切实担负起监督责任，用好监督执纪“四种形态”，所在单位的问题也许就能及时得到解决。

学习贯彻《准则》和《条例》是全党的事，全党一起抓、全党一盘棋，各级党组织和广大党员干部都要行动起来。制度的执行，关键在人。党员干部必须把自己摆进去，牢固树立党章党规党纪意识，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，以贯彻执行《准则》和《条例》的实际行动推进全面从严治党。

一、课程目标

学校的教育，目的在于打好人生的底本，这样的底本可以概括为高尚的情操，良好的涵养，坚强的意志，强健的体魄，敏捷的头脑和丰厚的人文底蕴。有了这样的底本，无论经受怎样的磨难和风浪，都能昂首挺胸走出来。小学阶段是人成长的关键时期，而在此阶段实施中华经典教学，更利于学生品德形成和智力发展。

此外，儿童的大脑有挖掘不尽的潜能，让他们背诵大量古诗、古文大有益处。因为他们的头脑里储存的东西不多，且由于相互干扰少，容易把东西装进去并不会遗忘。虽然很多经典的内容学生一时无法理解，只要让他们装在脑子时随着年龄的增长和对知识理解能力的增强，这些东西就会发生质的变化，成为融会贯通的知识，到那时便是一笔丰富的财产。

为深入推进素质教育，激励广大师生多读书、读好书，提高师生人文素养，创建良好的学校文化，打造书香校园，根据《高台县教育体育局关于开展中华经典诵读活动的通知 》(高教体„20xx‟14号)文件精神工作安排，我们决定在全校开设《中华经典诵读》校本课程，其目的在于宏扬中国优秀的传统文化，培养塑造一代具有丰厚文化底蕴及现代意识为一体的人才，继承和发扬中华民族传统美德。同时，在诵读中开发儿童的记忆潜能，陶冶情操，为学生健全的人格发展与良好的性情修养形成奠基。基于这种目的，我们确立《中华经典诵读》课程目标如下：

1、认识中国传统文化的丰厚博大，了解中国古代、现代的优秀诗词。

2、在诵读经典的过程中，宏扬中国传统文化，培养爱国情感。

3、丰富学生的文学储备，加强其文学功底，促进学生成为一代具有丰厚文化底蕴的新世纪人才。

4、继承和发扬中华民族的传统美德，帮助学生修身养性，净化心灵，陶冶情操。

5、开发儿童的记忆潜能，发展学生的语言、思维、想象及表达能力，为儿童的可持续发展奠定基础。

二、课程内容

中国传统文化既有其精华之处，但也有其糟粕，所以我们应当具有选择性地吸取精华。故在诵读内容的选择上，我们一定要慎重。那些被称之为“经典”的诗文，和对学生的人格发展、性情修为乃至人世观、世界观、价值观等的形成具有正面影响的优秀篇章，是我们的道选。我们确定的诵读内容主要为以下十方面：

(一)校园经典

古诗作为一种文学载体，一直以来被语文教材选作范例。尤其是新课程改革以来，新的《语文课程标准》上已明确规定了各年级要求背诵的篇目。结合学生实际，我们将唐诗宋词作为诵读的首选。选文时要根据各学段、各年级学生的认知能力有所侧重。具体要求如下：

1、具体目标：

(1)喜爱古诗，能自觉朗读、背诵古诗，达到琅琅上口。

(2)能读出唐诗宋词的韵律、节奏之美。

(3)初步体会古诗的意境之美。

(4)、积累大量的古诗。

2、选编办法：

以唐诗为主体，宋词为辅。按照《语文课程标准》规定的必备篇目为依据，根据学生的年龄特点，每学年选编16首诵读篇目。低年级主选《课程标准》规定篇目，高年级可适当拓展选择范围。内容包括诗文、注释、作者简介、译文、欣赏、练一练、背一背等。

3、实施建议：

以学生自主诵读为主，可采用领读、齐读等方式进行。为了便于阅读，在编排低年级校本教材时要注音。另外，对于生僻字较多或节奏不易把握的诗篇，可安排教师范读、领读等诵读方式。

(二)红色经典

以革命红色经典诗词为主，结合我县西路军纪念馆题写的诗词，根据学生的年龄特点每学年选编8首诵读篇目。具体要求是：

1、课程目标：

(1)知晓革命红色经典诗文的内容，并能背诵。

2)了解西路军纪念馆的悲壮历史，能背诵馆内革命先烈题写的部分内容。

2、选编办法：

各年级按照学生年龄的特点不同选择不同的红色经典诗文，每学年不少于8篇。教材内容包括诗文或诗词、注释、作者简介、寓意、欣赏、练一练、背一背等。

3、实施建议

以学生领读、齐读等自主诵读方式为主。经典诵读首先教师要多领读，待学生读书后，在进行自主诵读。此外，在编排这部分校本教材时，尽可能编排注音版。

(三)国学经典

国学经典故事记述的都是古代名人大家的传统美德故事，无论是对学生文化素养的熏陶，还是对学生良好道德品质的教育都意义重大，特别是广为流传的120个国学经典故事，更是脍炙人口。而且很多故事都是《三字经》《弟子规》等国学内容的最好诠释，对学生深入理解相关国学内容亦可起到不可估量的推动作用。所以，组织学生诵读国学经典故事十分必要。低年级以《三字经》、《弟子规》、《百家姓》、《千字文》为主，以习见闻，读《百家姓》以便日用，读《千字文》以明文理，而《弟子规》则与《三字经》一样，三字一句，合辙押韵，便于低年段学生诵读，所以国学经典诵读首选《三字经》、《弟子规》、《千字文》、《百家姓》。中高年级可以从“四书五经”中选取部分内容，作为高年段学生的诵读内容。根据小学生的年龄特点和理解能力，重点以《论语》、《诗经》为主，具体要求是：

1、课程目标：

(1)知晓《三字经》的内容，能背上大部分三字经。

(2)了解《弟子规》的内容，能背诵《弟子规》的部分内容。

(3)了解《千字文》，感受其韵律，全背大部分《千字文》。

(4)通读《百家姓》，知晓百家姓的由来，会背百家姓内容。

(5)对古文产生浓厚的兴趣，有想读想背的意愿，并推荐选背一些浅显的古文。

(6)了解《四书五经》的基本内容，感受中国古代文化的无穷魅力；

(7)能理解一些浅显的古文名句，并能做到熟读成诵；

(8)从诵读中明白做人、做事的道理。

2、选编办法：

每学年国学经典故事中选编8个故事编入《中华经典诵读》校本教材，低年级以选编道理浅显的为主，注重良好品德奠基，随着年纪增高，逐渐加深。至六年毕业，争取诵读完成40个国学故事。但随着时代的发展和进步，对选编内容，可灵活把握，根据需要进行调整。《弟子规》作为一年级诵读篇目；《三字经》作为二年级诵读篇目；《百家姓》作为三年级诵读篇目；《千字文》作为四年级诵读篇目。精选广泛流传的名篇名句，编入高年级《中华经典诵读》校本教材。五年级以选编《论语》为主，六年级以选编除《论语》以外的其他《四书五经》著作内容为主。国学经典每学年不少于8篇。教材内容包括原文、注释、译文、赏析、读解、练习、写一写、主题演讲、故事比赛等。

3、实施建议

低年级以教师讲解为主，学生自主诵读为辅，高年级以学生自主诵读为主，教师讲解、师生交流、生生交流为辅。利用主题班队会适时组织开展讲故事比赛。在诵读前教师要利用语文课、自习课、活动课、主题班队会等多种形式，予以讲解，但不求明明白白，只知大概即可。在此基础上，引导学生熟读成诵，并以学生自主诵读为主。

(四)其他

1、对联：

对对联就是作对联。对联，雅称「楹联」，因古时多悬挂于楼堂宅殿的楹柱而得名，俗称对联。它言简意深，对仗工整，平仄协调，是一字一音的汉语语言独特的艺术形式。可以说，对联艺术是中华民族的文化瑰宝。对联是我国特有的文学形式之一，它与书法的美妙结合，又成中华民族绚烂多彩的艺术独创。

《中华经典诵读》校本课程选编对联内容是进一步推进素质教育，丰富校园文化生活、提高校园文化内涵的重要举措。通过组织开展相关活动，使学生得到文化素养得到熏陶，培养学生了解中国文化的意味，培养阅读大量书籍的兴趣。学生的对对联的能力有所提高，产生了爱学乐学的学习兴趣。具体要求如下：

(1)课程目标

①积累名联佳作，丰富学生的文化底蕴。

②会简单对对联，创编对联，培养学生的思维能力和创造力。 ③丰富校园文化生活，培养学生文学素养，体会中国文化的博大精深。

④培养学生的学习兴趣，拓展思维，创造施展才华的机会。 ⑤学生互帮互助，培养团结协作精神。

(2)选编办法：

选编内容包括：对联小故事，对联的分类，对对联的游戏，欣赏趣味对联，创编小对联、积累古今名联佳句等，每学年。

(3)实施建议

低年级以欣赏、积累一些浅显易懂的名联佳句为主，可适当选择一字对，二字对等进行比较简单的内容进行属对练习，高年级可是单拓展，选择一些三字对、成语对、古诗对等进行练习，以此了解对仗的技巧(正对、反对、虚实对、流水对、无情对等)，可采用生生互对、师生互对，小结讲评、师生互评的形式进行。儿歌童谣内容丰富，表现形式多样，是低年段孩子最容易掌握的文学样式，孩子们通过传唱儿歌童谣，既可以得到快乐，又可以学到一些知识，非常有助于孩子形成良好的审美趣味和审美能力。

2、中华神话故事(中年级)

我们中华民族有着五千年悠久的历史，正是在这历史的长河中，我们的祖先给我们留下了源远流长、博大精深的中华文化。奇伟瑰丽的中国古代神话对后世产生了深远而广阔的影响，一些具有代表性的神话和神话人物已经演化成为一种文化概念，对中国人的心理和思维产生了潜移默化的影晌。同学们通过学习中国古代神活。可以更深地了解中华民族的心理特点，为提高语言水平打好文化基础。

3、毛泽东诗词(高年级)

毛泽东不仅是卓越的政治家、军事家、理论家和思想家，而且是造诣颇深的文学家、诗人，让小学生读一读毛泽东诗词，不仅可以丰富语言，更重要的是从小培养孩子胸襟开阔的大气，愿景厚重的深远的气质。

三、课程实施

(一)实施原则

1、生本性原则。

由于国家课程的统一性、规定性和单一性，往往顾及不到每个学校学生的兴趣爱好、实际水平和发展需求，因而长期以来作为受教育者的学生，很少有选择什么样的教育的权力。校本课程开了的终极目的就是改变学校教育远离学生生活实际、发展水平、发展需求的课程运行模式。《中华经典诵读》的开发就是充分尊重和满足学生需要，以学生素质发展、个性和人格得到更充分，自由发展和健全为目的的，在具体的实践过程中，我们要始终坚持以学生需求为本。

2、趣味性原则。

指校本课程的开发要照顾到小学生的心理特点，课程的内容要丰富多彩，富有吸引力，使学生产生浓厚的兴趣。课程的实施过程中，我们还要时时关注学生的学习感受、兴趣、乐趣，真正让学生学有所乐，学有所得。

3、教育性原则。

古诗文和所有的文学体裁一样，具有认识、审美、娱乐和教育的功能，所以《中华诗文经典诵读》校本课程的开发与实践必须考虑其教育功能，要能通过诵读经典诗文、净化孩子的心灵，陶冶孩子的情操，培养孩子的道德修养，提高孩子的审美情趣。

4、整体性原则。

作为一门校课程，它的开发实践是学校的一项基本校策，是学校个性化课程的重要组成部分，它涉及各个年级、各个学科、各位师生，所以，在实施过程中，我们必须兼顾全体，以低起点、高规格、抓全面、促个性作为指针。

5、差异性原则。

在实施本课程的过程中，我们必须考虑实际的学生层次性、差异性，对学生，我们强调面向全体，但也不能忽视由于受个人修养、禀赋、爱好制约而呈现的水平参差不齐的状况，给予不同的学生以不同的要求和切合实际的指导。

(二)实施形式

儿童天性好动，喜欢嬉戏，单纯的背诵很难让儿童接受，必须采取活泼多样的形式来实施校本课程。我们主要用诵读、赏析、竞赛、表演汇报四种形式。

1、诵读：由老师根据实际情况统一安排诵读内容，学生自由选择喜欢的方式诵读。包括集体诵读，指名诵读、接龙诵读、男女生对读等。

2、赏析：教师选择内容(内容一般为优美的、经典的段篇)组织学生听录音或听范读欣赏其文字的优美，从而让学生感受到文字之美，声音之美，意境之美。

3、竞赛：老师安排某一时间，在班内、班与班之间，或者年级之间开展诵读赛，例如“古诗诵读擂台赛”，“大家来背《三字经》”等等。

4、表演汇报：利用大型节日或班队会的时间将诵读作为一种节目让学生在舞台上展示表演。比如安排“读书会”、“诵读会”等等，让每个学生有机会汇报展示自己的背诵、朗读才能。

(三)实施建议

1、《中华诗文经典诵读》课程要以学生活动为主，不能上成文娱课或者语文活动课。

2、要充分尊重学生的兴趣，切忌强制性要求学生背什么、背多少。

3、尊重学生的个体差异性，对不同的学生提出不同的要求，不能让学生感觉诵读是一种负担。

4、实施过程中，要结合实际选择恰当的方法，灵活安排内容和教学过程。

5、诵读应结合实施计划，有步骤、有计划、有组织地进行，切忌盲无目的读和背。

(四)实施步骤：

第一阶段：准备阶段(20xx年3月—20xx年4月)

研究制定《中华经典诵读》校本实施纲要、课程实施方案、编排校本教材、组织开展相关培训。

第二阶段：实验阶段(20xx年4月—20xx年7月)按照课程实施方案开展好经典诵读活动，积累有益经验，查找不足。

第三阶段：推广实施(20xx年8月之后)

在全镇范围内推广实施《中华经典诵读》活动。

社北京11月12日电近日，中共中央、国务院印发了《新时代爱国主义教育实施纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

爱国主义是中华民族精神的核心。随着我们中国特色社会主义进入新时代，必须大力弘扬爱国主义精神，把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程。在庆祝新中国成立70周年之际，制定印发《新时代爱国主义教育实施纲要》，对于引导全体人民弘扬伟大爱国主义精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，是具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。

培育新人，最重要的是培育时代新人的爱国情，对于青少年来说尤为明显，一个从小看五星红旗、听国歌长大的孩子，即使一时不能明白其意义，但随着年岁的增长爱国情怀也一定会影响他的价值观。不论中华儿女身在何处，都应始终把祖国和人民放在心里，始终把爱国情怀深深扎根于心底，而这离不开爱国主义教育的支撑。中华民族在五千多年的发展中，形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。爱国主义是我们中华民族的优良传统美德，是全国各族人民共同的精神支柱。在新的历史条件下，加强爱国主义教育，继承和发扬爱国主义传统，对于振奋民族精神，增强民族凝聚力，团结全国各族人民自力更生，艰苦创业，为建设有中国特色的社会主义宏伟事业而奋斗，具有重要的现实意义与深远的历史意义。

我们中华民族的爱国主义自古有之，也涌现过无数的仁人志士，救亡图存，民族复兴，无论是从时间上还是空间上，爱国主义永远是时代的最强音。

时间上，从古、今两个维度把握整个文化基因的脉络，谈谈我们为什么要爱国。从盘古开天辟地，到尧舜禹，再到夏开启封建王朝，华夏文明源远流长，从秦汉到唐宋，中华文化达到了巅峰;从明清到近现代，在继承与突破中，我们走过了布满荆棘的道路。但是中华文明是四大古文明中，唯一一个流传下来的。进入现代，中华民族历史的关键抉择中，选择了社会主义道路，推翻“三座大山”，彻底摆脱了丧权辱国的局面，实现了从站起来、富起来、强起来的问答飞跃，制度、文化、道路、理论值的自信。新时代，中国特色社会主义愈加焕发光彩，集中力量办大事，让我们能够走过一个个坑坑洼洼的泥泞道路，也能越过一个个“雄关漫道”。“家是最小国，国是千万家”，每个人都愿意在家庭的温暖中成长、生活，国家强大了，家庭、个人才会岁月静好。

空间上，从中、外两个维度把握爱国主义的现实需求，讲讲我们应该怎样去爱国。习近平总书记在出访各国时也总是强调“要相互尊重、相互学习、相互借鉴，携手实现共同发展繁荣。”我们在世界文明对话中，能够获得尊重，就在于我们的传承，说白了就是拿得出手。所以今天我们爱国，首先要弘扬优秀传统文化，从历史文化中汲取智慧、获得灵感、启发思考。有人曾说过，现在社会发展遇到的一系列问题，都能在孔子的论述中周到解决之道。我们传承发扬好传统文化，就是把炎黄文化的基因深入骨髓、遗传千秋。习近平总书记曾在纪念五四运动100周年大会上说过：“一个人不爱国，甚至欺骗祖国、背叛祖国，那再自己的国家，在世界上都是很丢脸的，也是没有立足之地的”，我们现在享受着祖国发展的共享成果，生活越来越好，对比那些在战乱、宗教冲突、缺水少粮的贫困国家，我们已经够幸福的了，所以我们没有理由不爱国，爱国是我们的本分，也是理所应当的。整个人类都是一个命运共同体，没有哪个国家能够独善其身，只有继续开放，在开放中学习借鉴、互补不足，我们才能更好的发展。因此，爱国不是狭义的，而是包容、共存的，“一带一路”“永不称霸”“人类命运共同体”，让我们的朋友圈越来越广，路也越来越好走，我们爱国就要崇尚和平，在圆梦国家富强、民族振兴的基础上，实现世界和平。

市农村信用支付风险防范及处置应急实施预案

第一章总则

第一条为保障我市农村信用社改革顺利进行，有效防范和妥善处置农村信用社改革期间可能出现的支付风险，依据《中华人民共和国银行监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》和国务院《深化农村信用社改革试点方案》等有关法律法规结合樟树实际，制订本预案。

第二条本预案所称的支付风险是指由于业务经营不当引发的支付风险，或由于人民群众对农村信用社改革的误解；或者是有人恶意造谣，惑乱人心等情况引发的挤兑存款，而造成的突发性支付风险。

第三条我市农村信用社必须合规稳健经营，确保资产的流动性和安全性，承担保证支付到期存款（债务）的责任。

第四条我市农信联社必须加强辖内网点资产的流动性和支付能力的预测管理，及时发现和防范支付风险，确保辖内机构网点的平安和当地金融秩序的稳定。

第二章支付风险的自我防范

第五条加强对农村信用社改革试点时期的组织领导，决定成立改革时期风险处置工作领导小组。领导小组组长由市政府分管副市长担任，市政府办公室、银监组、市人行、农信联社负责人为副组长，财政局、公安局、银监组、人民银行、农信联社有关负责人为成员，并设立办公室（办公室设市银监组），负责我市农村信用社支付风险监控和防范。领导小组实行每月例会制度，讨论和分析辖内农村信用社资产的流动性与支付能力，作出相应的评价，研究拟采取的措施。市农信联社要设立相应的机构，制定相应的办事制度。

第六条市农村信用社要严格执行中国银监会下发的《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系（试行）》各项规定，并按月真实的向上级信用合作管理部门和市监管组报送“支付能力测算表”（附件）及相应的分析报告。

第七条各农村信用社要积极配合市农信联社利用各种新闻媒体，大力宣传农村信用社改革的重大意义、农村信用社对当地经济的发展和促进作用、农村信用社的改革和创新对“三农”支持的强化与完善，引导人民群众正确理解农村信用社的改革，消除可能产生的各种疑虑。

第八条市农信联社要强化全市农村信用社集中调度资金的力度，提高辖内统一调度资金的能力，从本预案下发之日起，市农信联社要尽快将辖内各农村信用社网点在他行的转存款一律转存联社统一调度。

第三章支付风险的监控与预警

第九条市农信联社要加强对存款的监控，对存款急剧下降的网点列为重要监控对象，并分析情况，找出原因，采取补救措施，防患于未然。

第十条各农村信用社在上报“支付能力测算表”的同时，应对自身的支付能力变化情况作出评价，确定风险状况。

第十一条市银监组、农信联社要将支付风险状况有恶化趋势的农村信用社，列为支付风险关注对象，并及时向其发出“支付风险提示书”，要求其迅速进行整改，并在3个月内遏制住风险趋势，解除关注对象。

第十二条市银监组、农信联社对有下列情况之一的农村信用社，无论是否出现支付缺口，均列为严重监控对象，并及时向其发出“支付风险警告书”，要求其立即上报化解支付风险的整改报告和“支付能力测算表”，处置领导小组应立即开会研究对策，对问题严重的要下派化解救助工作组。

（1）由于误解农村信用社的改革，网点有集中挤兑存款的现象，可能产生急发性支付风险的苗头。

（2）由于谣言的流传，造成网点有群众集中支取存款的现象，可能产生急发性支付风险的苗头。

（3）业务经营管理不当，造成严重的资产流动性不足，有下列指标之一情况的，有引发支付风险的可能：

①流动性比例=流动性资产期末余额/流动性负债期末余额＜25%

②备付金比例=（存款准备金+备付金）/各项存款期末余额（不含委托存款）-6%＜3%

③存贷款比例=各项贷款期末余额/各项存款期末余额＞80%

④中长期贷款比例=一年以上中长期贷款余额/一年以上存款余额＞120%

⑤资产流动性比率=流动资产）/各项存款100%＞4%

第四章支付风险的化解与救助

第十三条当被严重监控的农村信用社产生支付风险苗头，或出现支付缺口时，市联社在接到报告后，要立即向风险处置工作领导小组报告，并对产生风险的原因作出及时准确的分析，找出产生风险的根源，进行对症化解和救助。

第十四条若由于误解农村信用社的改革出现挤兑存款现象，风险处置工作领导小组要及时组织公安、司法有关部门现场维持秩序，协助突发支付风险社做好稳定和疏导工作，依法制止散布谣言、制造事端等违法闹事行为，严肃处理违法人员。

第十五条若由于有人恶意造谣*谤农村信用社而产生挤兑存款，风险处置工作领导小组要妥善处置，并采取相关形式避谣，尽快消除谣言的不利影响，并要采取果断措施，以对破坏金融秩序造谣生事的人进行法律制裁。

第十六条若由于业务经营不当，不能支付到期债务或由于第十四、十五条原因产生了支付缺口，可选择以下措施化解和救助。

一、紧急自我调整资产和负债的结构

（1）大力组织存款，压缩贷款，降低存贷比例；

（2）卖出持有的各种债券；

（3）变卖固定资产（处置抵贷资产）；

（4）补充资本金（增扩股金）；

（5）清收拆放或存放同业资金。

二、由市农信联社协调紧急组织辖内调剂资金救助。

三、必要时紧急向当地人行申请动用存款准备金和再贷款救助。

四、向省级行业管理部门申请紧急救助。

第十七条突发性支付风险平息后，突发支付风险社要向市风险处置领导小组、银监组、市农村信用联社报送书面报告，报告内容包括：发生突发性支付风险的情况、原因、造成的社会影响和采取的措施等。

第五章附则

第十八条本预案未尽事宜按有关法律法规办理。

第十九条本预案由樟树市防范处置农村信用社改革期间支付风险工作领导小组负责解释。

第二十条本预案自下发之日起执行。

为进一步促进学校食堂不断提高自身卫生管理水平，有效预防学校集体食物中毒事故的发生，根据_市工作任务目标和学校食堂规范化管理实施方案的要求，现依据《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》和《_市学校食堂食品卫生监督量化分级评分标准》，结合我县实际，在我县学校推行规范化管理，特制定如下实施方案。

一、实施对象

全县范围内各级各类学校及幼托机构的食堂。

二、规范化管理内容

(一)基础卫生设施要求

1、食堂的设施布局合理，周围二十五内无可能对食品造成污染的非水冲式厕所、垃圾场(堆)等污染源，符合生进熟出的流程，避免交叉污染，有相对独立的食品原料存放场所(主食仓库、副食仓库、杂物库)、食品加工操作场所(粗加工间、切配间、烧煮间)、食品出售场所(备餐间)、餐具清洗消毒场所、用餐场所及其它辅助用房(男、女更衣间)等。

①粗加工间应有基本的防蝇防尘设施，设有三个以上水池，做到荤素食品分池清洗，洗涤拖把等清洁用品与清洗食品的水池分开。并配备足够数量的货架或放置食物的货橱，与其它功能间分开。地面、墙裙应采用不透水材料筑成，地面及排水沟有一定坡度，下水道通畅，便于冲洗排水。排水沟出口和排气口应有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩，以防鼠类侵入。

②切配间应有专间，地面要用不透水材料铺砌，并有一定坡度，便于冲洗清扫。墙裙应贴有白瓷砖，并无污渍和食物残渣;墙壁、天花板无脱落、无霉斑;室内设有洗手池，下水道通畅，案板表面采用不透钢皮包裹，设有足够数量的净菜架、食品冰箱(冰柜)和带盖的废弃物箱(桶)，冰箱(冰柜)应及时除冰，并定期进行清洗消毒。加工下来的废弃物及时倒入箱内，当日清除。配菜结束，应及时做好冲洗、清洗等清洁工作，以保持室内清洁卫生。

③烧煮间：最小使用面积不得小于8平方米，地面应用不透水材料铺砌，但不应太光滑。灶前墙壁及灶面应铺瓷砖，灶台有一定坡度的排水沟，保持不水道通畅，灶台上应有排烟气罩，以煤、柴为燃料的烧煮间应设烧火间，烧火间宜于下风侧，并处理好进煤、出渣等问题。灶面及灶台墙壁经常洗刷，做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油，工作结束做好地面、灶台、操作台和工用具的清洗、洗刷，保持加工场所清洁。

④备菜间：应密闭，应设有保温设施，每10一15平方米安装一盏30W带有金属反光罩的紫外线消毒灯，距工作台面上方1.5米或距地面2.5米为宜，开关置间外。

⑤餐具洗、消间：应与切、配、烧煮间分开，以免交叉污染。设有专用洗刷、消毒池和足够数量的保洁设施，采用化学消毒的必须具备3个以上的水池(直径大于0.8米)，提倡设置4个专用水池，分别用于为餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液残留冲洗，各类水池应以明显标识标明其用途。并不得与清洗蔬菜、肉类设施混用。消毒后的餐具必须存放在餐具专用保洁柜内备用，已消毒和未消毒的餐具应分开存放，并在餐具贮存柜上标注明显标识。餐具保洁柜应定期清洗、保持洁净。洗涤、消毒剂必须符合规范要求，有固定的存放场所(橱柜)，并有明显的标识。

⑥用餐场所设有供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。

(二)日常管理卫生要求

1、卫生许可证的管理

①必须持有效的卫生许可证。

②卫生许可证悬挂在食堂的醒目位置，亮证经营。

③不得超出卫生许可范围经营。

④每年按卫生许可证的发证日期提前一个月办理年度复核或换证手续。

2、从业人员管理

①建立从业人员准入制度，按档案化要求建立从业人员基础档案。在餐厅设置食堂从业人员监督台、健康证明和卫生知识培训合格证明公示栏、食品卫生警示标语。

②从业人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证明上岗。

③从业人员保持良好的个人卫生，操作前洗手，操作时穿戴清洁的工作衣帽，出售饭菜时戴口罩，头发不外露，不留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物。工作服(包括衣、帽、口罩)采用白色布料制作，定期进行更换，保持清洁。接触直接入口食品人员的工作服每天更换，不穿戴工作衣帽上厕所。个人衣物及私人物品不带入食品处理区。在食品处理区内生活不得有抽烟、饮食及其它有碍食品卫生的行为。

3、制度及标识

①建立健全各项卫生管理、从业人员岗位责任制度，并统一设计、制作，张贴在相对应的各功能用房内。

②各功能用房与标识相一致，标识醒目，采用统一的材料制作。

③设置食品卫生知识宣传栏，每月更新一次宣传内容，宣传资料小样齐全。

4、原料采购与贮存管理

①不得采购《食品卫生法》第九条规定禁止生产经营的食品。

②大宗食品原料定点采购，采购时索取食品及其原料供货单位的卫生许可资质证明及产品的检验合格证或化验单、购货凭证，台账齐全。入库前应进行验收，出入库时应登记，作好记录。

④食品库房清洁、通风良好，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不存放有毒、有害物品(如灭鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等)及个人生活用品。

⑤食品类、分架存放，距离墙壁、地面均在10cm以上，使用时遵循先进先出的原则，及时清除过期变质食品。

⑥食品冷藏、冷冻贮藏应做到原料、半成品、成品严格分开，不得将食品堆积、挤压存放。用于贮藏食品的冷藏、冷冻柜(库)应定期除霜，保持霜薄气足。

5、加工过程管理

①按照卫生许可审查时功能用房的定位进行食品加工操作，不得随意变更，不交叉使用。

②加工后的原料、半成品、成品应根据性质分类存放在相应的食品架上，已盛装食品的容器不得直接置于地上，避免污染。砧板立式存放。

③生熟食品的加工工具及容器分开使用，并有明显区分标识。

④食物烧熟煮透，中心温度不低于70℃，烹调后至食用前存放时间不超过2小时。

④隔餐隔夜的熟食品食用前充分加热，剩余饭菜及时处理，不得经烹调加工后再次供应。

⑤备餐间配备专用的留样冷藏冰箱，标志明显，每个品种留样量不少于100克，每餐留样时间不少于48小时。

6、餐用具清洗消毒管理

①餐用具严格执行一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁制度。

②热力消毒按除渣、洗涤、清洗、消毒的程序进行，保持100度10分钟以上。

③化学方法消毒后必须用洁净水清洗，消除残留的药物。按除渣、洗涤、消毒、清洗的程序进行，使用浓度应含有效氯250mg/L以上，餐用具全部浸泡入液体中，浸泡5分钟以上。

④消毒后的餐用具应贮存在专用保洁柜内备用，保洁柜有明显标识。餐具保洁柜应定期清洗，保持洁净，不得存放其它物品。

7、档案资料管理

按规范化要求建立食品卫生管理资料，建立建全二本账。

①学校食品卫生管理台账。

1)学校基本情况一览表，内容包括：学校名称、学校地址、学校类别、邮政编码、在校人数、法人代表、分管负责人、食品卫生管理职能机构名称、职能机构负责人、卫生管理员、联系电话、食堂数量、食堂性质、食堂负责人、食堂卫生许可证号、就餐人数、从业人员数、商店数量、商店性质、商店负责人、卫生许可证号、从业人员数等。

2)上级及相关部门的文件、会议材料、通报等。

3)相关管理部门各类检测报告，现场监督笔录、卫生监督意见书等。

4)学校相关文件通知、卫生管理组织及相关制度，每学年食品卫生安全工作计划。

5)食品从业人员基本情况一览表，内容包括：从业人员的姓名、性别、年龄、居民身份证号码、学历、家庭住址、联系电话、工种、健康证明和卫生知识培训证明的号码与发证日期等。

6)从业人员学习培训资料(每学期至少一次)。

7)食品卫生知识宣传小样(每月至少一次)。

8)餐用具清洗消毒记录。

9)卫生检查记录。

10)食品留样记录。

11)学校平面图等。

②食品原料采购台账。内容包括采购品种、数量、日期、批号或生产日期、保质期、商标及合格证、采购人、验收人等。

三、工作目标

(一)20_年直管学校食堂卫生规范化管理率达60%以上。

(二)20_年度经市教育局、卫生局评定的A级学校食堂卫生规范化管理率达100%。

(三)从20_年起，新、改、扩建学校食堂基础卫生设施规范化率应全面达到本方案要求。

四、实施步骤

(一)宣传培训阶段(20_年4月底前)建立组织、制定方案，召开专业工作会议。

(二)全面实施阶段(20_年6—11月)各有关学校按照滨海县学校食堂规范化管理实施方案的要求，认真组织实施，力争达到规范化管理的各项指标。

(三)总结阶段(20_年11月底前)对照本方案的要求，教育、卫生行政主管部门将联合对辖区内学校食堂卫生规范化管理监督评估，总结经验。

五、保证措施

(一)加强领导，建立组织。实施学校食堂规范化管理是贯彻落实《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》的一项重要举措，各有关学校要成立学校食堂规范化管理领导小组，切实加强对该项工作的领导，将该项工作与学校食堂食品卫生监督量化分级管理有机结合起来，组织、协调相关工作，明确职能部门，落实专门人员，确保该项工作落到实处。同时成立学校食堂规范化管理业务指导小组，具体指导各学校实施规范化管理的各项工作。

(二)加强培训，提高认识。一方面加强对卫生监督员的培训，加深对学校食堂实施规范化管理工作的理解，通过培训达到能够准确掌握学校食堂实施规范化管理工作要求;另一方面加强对各学校食品卫生管理员和食堂负责人的培训，通过培训使他们了解和掌握实施规范化管理的相关内容和要求，强化自律意识，调动他们参与的积极性和自觉性，从而促进自身建设。

(三)加强指导，防止走样。卫生监督部门要加强对各学校的指导工作，要指导到位，在实施规范化管理工作中，要帮助各学校切实解决好卫生管理过程中的问题，积极引导、指导他们做好规范化管理工作。

(四)加强监督，确保实效。卫生、教育行政部门要加强对规范化管理工作的督导，各有关学校要加强对学校食堂的监督管理。学校食堂实施规范化管理是一个长期的过程，不能实施一阵就放松了或不搞了，要坚决防止走过场。确保我县学校食堂逐步纳入卫生规范化管理。

公司开展争创四强党组织与四优共产党员实施意见

公司各单位党委（总支、支部）：

为全面贯彻落实党的xx届四中全会精神、全国国有企业党建工作会议精神和东航集团党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，切实推进各级领导班子建设和基层党组织建设，充分调动和激发各级领导班子的凝聚力、战斗力和号召力，发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面提升基层党建工作水平，促进公司又好又快发展，根据上级党组织要求，现就云南分公司开展建设“四好”领导班子、争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动（以下简称“四好四强四优”活动）提出如下实施意见：

一、指导思想

全面贯彻党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司改革发展稳定大局，充分发挥企业党组织的政治核心作用，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧密结合实际，全面加强公司各级领导班子的思想政治建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断增强各级班子的整体合力及引领科学发展的能力和水平；找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实提高基层党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的能力和实效；加强对广大党员的教育管理，不断提升广大党员的知识水平、业务技能和思想政治素质，切实发挥党员的先锋摸范带头作用，将共产党员的先进性体现到带领职工群众为推动公司改革发展稳定而开拓进取的实际行动中，扩大党员在群众中的引响力、感召力，为公司加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强的思想基础和组织保障。

二、基本内容

（一）建设“四好”领导班子的基本内容

1、政治素质好。具有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论素养；具有强烈的事业心、责任感和搞好国有企业的坚定信心；坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规及上级党组织的决定决议，思想上、政治上、行动上向党中央保持高度一致；顾大局，坚持把本单位的工作放在公司改革发展大局中去谋划和推进；充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，确保党建思想政治工作扎实有效。

2、经营业绩好。牢固树立正确的业绩观，结合实际制定切实可行的工作目标。决策机制、管理制度健全，管理科学；完成工作任务，为公司实现国有资产保值增值，为确保安全、提高效益、提升服务、推进改革、维护稳定做出贡献；无重大决策失误，无重大安全生产和服务质量责任事故。

3、团结协作好。认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项坚持集体讨论决定；主要负责人民主意识强，善于集中班子成员的智慧，能够充分发挥班子成员的作用；班子成员讲党性、讲团结、互相支持，工作协调好；领导班子创造力、凝聚力和战斗力强，工作效率高，整体作用发挥好。

4、作风形象好。坚持党的根本宗旨；求真务实、诚实守信，不弄虚作假、急功近利；忠于职守，尽职尽责；廉洁从业，严于律己，班子成员无违法违纪现象；以人为本、关心职工，在职工群众中有较高威信。

（二）争创“四强”党组织的基本内容

1、政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持企业的社会主义方向，保证党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保持强大的政治优势，为公司安全、效益、服务、改革和稳定引领方向、保驾护航；积极承担企业应尽的经济责任、政治责任、社会责任和国家义务。

2、推动发展力强。坚持把推动发展作为首要任务，牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体方向，使工作思路、工作重点和工作举措与发展大局相一致、相衔接。积极参与企业重大问题决策，开拓企业发展思路，转变企业生产经营方式，发动党员团结带领员工在破解公司改革发展难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中发挥作用；尤其是要建立服务企业“科学发展优先”的机制，对促进科学发展的工作优先部署，对涉及科学发展的建议和要求优先考虑，对影响科学发展的突出问题优先解决，为企业带来经济效益，实现强企富工。

3、改革创新力强。改革发展理念，确立全面、协调、统筹发展的新理念，注重提高经济增长的速度和质量，并坚持“适度速度原则下的发展质量优先策略”，正确处理发展规模、速度与发展效益、质量的关系。要持续推进党建工作机制体制创新、工作内容方法创新、党组织活动方式载体创新，有效调动各级党组织和广大党员的积极性、创造性，充分发挥党组织的政治核心和促进推动作用。

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为加强城市社区精神文明建设，发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用，现就我社区创建文明社区制定如下方案。

一、创建文明社区的重要意义

(1)创建文明社区活动，是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。改革开放以来，特别是党的xx届六中全会以来，我省创建文明社区活动呈现出扎实推进、持续发展的良好态势。这一活动的开展，推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强，涌现出了一批群众满意的文明社区，对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，发挥了重要作用。

(2)随着改革的深化和经济的发展，城市基层社会结构和人们就业方式、生活方式正在发生着新的变化，城市居民与社区的关系越来越紧密。特别是机关企事业单位承担的社会职能不断转移到社区，离退休人员、下岗职工、流动人口在社区人口中的比重逐渐增加，经济成分和经济利益多样化带来的新的社会矛盾大量地反映在社区，加强城市社区建设已经成为城市改革和发展的一项重要而紧迫的任务。深入开展创建文明社区工作，是推进城市精神文明建设的迫切需要，是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。各级党委、政府及有关部门要充分认识搞好这一工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。

二、创建文明社区的方针原则

(1)坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节，以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区，促进城市两个文明建设的协调发展。

(2)坚持服务中心，服务大局。要紧紧围绕深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定，密切配合党政府的中心任务开展工作。通过创建活动，努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来，把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委提出的各项任务上来。

(3)坚持一切为了群众，一切依靠群众。要把为社区群众服务作为全部工作的出发点和落脚点，以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意作为评价创建工作的根本标准。从解决群众最关心、反映最强烈的问题入手，多做得人心、暖人心、顺人心的好事、实事，使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式，吸引居民广泛参与，调动和保护好人们的积极性。

(4)坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、～、行政、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。

(5)坚持分类指导，从实际出发。要因地制宜、点面结合、分步推进、务求实效。对省辖市与县级市、新城区与老城区、新建居民区与老旧居民区提出不同的目标和要求，使创建工作适应城市发展水平，适应社区建设要求，适应群众承受能力。既要积极进取，又要量力而行，坚决防止脱离实际、脱离群众，坚决反对官僚主义、形式主义。