非物质文化遗产法实施条例（合集20篇）

一、指导思想

为了让孩子们阅读名家名篇，诵读千古美文，这已经成为大家公认的丰富学生人文素养，拓宽语文学习天地、打下孩子终身发展基础的最佳途径，也成为新一轮课程改革的热点。通过背诵经典，让语言文字在儿童心底多一些积淀，多一些感悟，激起学生对中国文化的浓厚兴趣，培养学生的人文素养以及学生的爱国主义思想。在诵读过程中获得古诗文经典的基本熏陶和修养，接受中国传统美德潜移默化的影响和教育。

二、活动目标

1、以经典诵读活动为契机，引领和推动我校读书活动的开展，努力营造书香校园，提升学生语文水平，培养学生良好的语文素养。

2、鼓励全校师生以书为友，养成良好的读书习惯，开阔眼界、拓宽知识面，提高审美情趣和人文底蕴，促进良好的个性和品质的形成。

3、培养学生读书兴趣，培养学生的注意力和记忆力，让学生以便捷的方式，获得主流文化的基本熏陶和修养，促进小学生健康和谐发展。

4、通过诵读活动，培养学生持之以恒、百折不挠的意志和毅力。

三、组织领导及责任分工

组长：陈仁武(负责国学经典诵读的全面工作)

副组长：吴坤理(负责国学经典诵读的场地布置)

朱道文、张慕盈(负责国学经典诵读的实施与指导、摄影)

成员：三、四年级各班班主任、语文老师

四、诵读内容

三年级：从科组规定的内容中选五首诗。

四年级：《中华颂》

民主社区为了紧密结合科学发展观学习实践活动，进一步落实党中央关于建设和谐社会的战略目标，我社区坚持开展“以人为本，服务村民，共筑人与人，人与自然和谐相处”的活动，达到融洽社区和村民关系，提高服务意识，加强全民素质教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和思想品德，使辖区呈现出社会安定团结，人民安居乐业，生活环境优美的和谐社区局面。现结合本社区的实际情况，全面提升和谐社区整体水平，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的精神，以和谐社区建设为重点，以提高社区群众的生活质量和文明程度为出发点和落脚点，围绕区委、区政府和街道办事处提出的构建和谐社区建设目标要求，加快推进和谐社区建设步伐，创建具有榜样和示范作用的先进典型。充分发挥典型引路，以点带面的作用，推动和促进和谐社区建设不断向广度和深度发展，为构建和谐复兴而努力奋斗。

二、 社区为创省级和谐社区成立了领导小组

以“为民创建，创建为民”为社区创建工作的出发点和落脚点，制定了工作制度，工作计划，各项工作由社区干部分工负责，实行了不定期检查，作为干部成绩考核标准，弘扬先进，针对村民反映的困难和矛盾不过夜及时解决，使社区近年来无一例刑事案件发生。

三、工作目标和任务

(一)工作目标。在辖区迅速掀起开展争创省级“建设和谐社区示范社区”活动的热潮，并开展建设管理有序型家园、建设温馨和谐型家园、全员参与建设团结民主型家园、建设和谐友爱型家园为目的的新民主。

(二)主要任务。

一是民主自治，自我管理和谐。

二是管理有序，各种利益关系和谐。

三是服务完善，人际关系和谐。

四是治安良好，社会秩序和谐。

五是环境优美，人与自然和谐。

六是社区党建扎实，党群干群关系和谐。

社区瞄准这个目标，将创建任务、目标、责任进行细化、分解，按照建设和谐社区示范社区标准，层层抓好落实。

四、方法步骤

建设和谐社区示范区创建活动分为三个阶段：

1、准备阶段。主要任务是：制定 “建设和谐示范社区”实施方案 ;召开动员大会全面部署，将创建任务、目标进行细化、分解，落实责任到单位、到人。社区要成立创建工作领导小组，制定具体可行的创建计划，扎扎实实开展创建工作。

2、实施阶段。社区按照《示范社区评分细则》要求，认真对照，逐项查漏补缺，全面推开示范社区创建工作

3、检查验收阶段。按照《示范社区评分细则》做好每项工作，并及时总结上报上级单位。

民主社区

20xx月20日

根据政办(20xx)10号【歙县人民政府办公室关于印发歙县机关单位差旅费管理办法(试行)的通知】和经县车改办批准同意的《岔口镇公务用车制度改革实施方案》及《歙县公务用车租赁暂行收费标准》文件精神，结合本镇机关实际，本着厉行节约反对浪费，不解决出行方式，只保障出行费用的原则制定本细则。

镇机关差旅费实行凭据报销与定额包干相结合的办法。

一、黄山市外(不含黄山市)出差的城市间交通费凭据报销(因对外招商、维稳应急以及其他特殊情况需租车的，经党政主要领导同意后，原则上使用自备车，按照公里数核报油费、凭票据实报销过境费)，市内交通费有发票的按60元/日/人以内，无发票的按20元/日/人包干使用. 伙食补助费有发票的按100元/日以内，无发票的按20元/日包干使用，住宿费按政办(20xx)10号文件执行。

二、黄山市内(含黄山市)其他区县出差的城市间交通费费凭据报销，市内交通费有发票的按40元/日/人以内，无发票的按20元/日/人包干使用. 伙食补助费有发票的按65元/日以内，无发票的按10元/日包干使用住宿费按280元/日/2人以内凭据报销(单人出差或男女出差为单数的，其单数人员可以住一单间或标准间)。

三、到县内(含县城)其他乡镇出差的，城市间公共交通费、市内交通费、伙食补助费按50元/日包干使用(出差人去县参会，如会议安排伙食，出差人按县规定自行支付伙食费)。县城没有住房而需要住宿的，经主要领导同意后，可在规定限额内(100元/晚/人)凭据报销。

四、镇机关工作人员到3公里外村组下村工作的，需填写下村出差申请单，经分管及主要领导审批后，按核定的交通费(具体标准见附表)报销。因工作需要不能回镇机关食堂就餐的，按每天10元的标准补助伙食费，用于支付接待单位。当月县内出差及下村发生的交通费及伙食补助 ，下月初由办公室统一汇总、由镇纪委书记、镇主要领导审核后交财政所打卡发放。

(一)、机关工作人员出差前，应将出差申请单(包括下村)交党政办，党政办据实登记“考勤表”。机关公务员不得借下村工作之际干与本人身份不符或与工作无关事情，没有出差申请单而下村出差的，不得报销费用。

(二)、有下列情况之一的，可租社会车辆或自备车，租车费用实行总额控制(具体标准见附表)：

1.抢险救灾，完成急难险重任务，处置突发事件和群体性事件。

2.因特殊情况夜里下村工作的。

3.计划生育等部门因服务对象确需租车的。

4、其他需要的事项。

五、出差审批。工作人员因工作需要到县及市内其他区县、市外出差的，需填写“出差申请单”报分管领导审核后，一般及中层干部呈镇长审批，领导班子成员呈书记审批。

六、工作人员县外参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支;会议、培训费由本单位开支的，按照本细则第一、二条执行;往返当天，按本细则的标准报销城市间交通费、伙食补助费、市内交通费。

七、镇纪委和财政所、党政办应当加强对本单位工作人员差旅活动和经费报销的内控管理，相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关，对于弄虚作假、虚报冒领差旅费的由镇纪委会同有关部门责令改正，违规资金应予追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关责任人，报请县纪委按规定给予纪律处分。涉嫌违法的，移交司法机关处理。

八、本细则(试行)未尽事项参照政办(20xx)10号处理，自20xx年6月1日起执行，本细则由镇党委、政府负责解释。

中小学校建设“道德讲堂”的实施方案

各县（市）区文明办、教育局、市直各学校：

为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，进一步推进社会文明程度和学校师德师风建设，按照中央、省文明办的工作部署和要求，决定在全市中小学校建设 “道德讲堂”。结合我市实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，坚持贴近未成年人思想实际、生活现实和成长需要原则，以提升未成年人思想道德品质为重点，遵循未成年人思想道德建设的规律，紧密结合全国文明城市持续提升工作，推动未成年人思想道德建设取得新成效，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设和接班人。

二、目标任务

弘扬文明有礼、自强自立、诚实守信、尽责奉献、孝老爱亲、助人为乐等中华传统美德，倡导“自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝”道德规范，引导未成年人树立心向党、爱劳动、有礼貌的价值追求，通过“班班建设道德讲堂，生生学习古今贤德，人人争当美德少年”，把学校“道德讲堂”建设成为未成年人思想道德教育的重要阵地、学校全员育人的重要平台。

xx年全市各级“做一个有道德的人”主题活动联系点学校都要建起道德讲堂并开展经常性活动。

三、主要对象

“道德讲堂”主要对象为在校中小学生。

四、建设模式和工作流程

“道德讲堂”以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为主要宣讲形式，使广大中小学生易于参与、乐于参与，受到教育、得到提高。

（一）建设模式

1、班级道德讲堂。以班级为单位，以学生自我宣讲、交流感想、践行美德为主要形式，结合思想品德课、班队会、社会实践等途径，开展班级道德讲堂活动，形成人人参与、个个受益的生动局面。

2、学校道德讲堂。学校利用多功能教室、礼堂、会议室等，或依托学校电视台，设立相对固定、专门的学校道德讲堂，开展全年段或全校性的宣讲活动，提升学生道德素质。用于“道德讲堂”的场所，要有统一的背景，以及利用文字、图片、背景音乐等形式营造浓厚的道德建设氛围。

（二）主要流程

1、唱一首歌。作为道德讲堂开讲的第一步骤，组织全体人员学唱一首道德歌或符合主题的主旋律歌曲。

2、看一部短片。围绕主题，组织学生观看一部道德建设视频短片。

3、诵一段经典。组织学生诵读一段中华传统经典。

4、讲一个故事。宣讲员讲一个道德故事。主要宣讲历史上以及发生在身边的体现中华传统美德、民族精神和时代精神的典型事例。

5、谈一番感想。由学生评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。

6、送一份吉祥。向学生赠送具有美德教育意义的“道德讲堂”小礼物。

7、行一个善举。宣讲结束后，有学校、班级统一组织，或鼓励学生个人从小事做起、从自己做起，做一件有益于学校、或家庭、或社会的善举，即进行一次道德实践活动。

（三）活动频率

“班级道德讲堂”每月至少安排一次，“学校道德讲堂”每两月至少安排一次，每次时长不少于1个课时。

四、工作要求

1、健全组织，规范管理。各中小学校要建立健全“道德讲堂”建设的组织机构，成立相应的“道德讲堂”建设工作小组，按照总体部署，结合各自实际，制定活动方案。在建设标准上，要做到“四有”：有固定的场所、有经常化的活动、有规范的流程、有统一的背景和制度。

2、精心组织，扎实推进。各中小学校要召开动员会，让广大师生明确建设“道德讲堂”的现实意义、主要内容以及工作重点，为建设“道德讲堂”奠定良好的思想基础。要利用学校宣传栏、校园广播等方式，广泛宣传，吸引全校学生踊跃参与，营造浓厚的校园道德讲堂氛围。

3、搞好结合，务求实效。各中小学校要从实际出发，着眼教育中心任务，要把“道德讲堂”建设与学校德育工作有机结合，与“学习雷锋，做一个有道德的人”主题活动相互贯通，注重主体性、实践性和吸引性、感染力。要做好活动延伸，突出与文明小博客、经典诵读、日行一善、美德少年评选等活动相结合，突出“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”环节，精心设计具有自身特色、易于开展的活动载体，努力做到传播道德知识，培养良好习惯，实现“教育一代人、引导两代人、影响三代人”的目标，促进青少年健康成长。

4、加强考核，强化督促。各中小学校要定期召开会议，研究部署“道德讲堂”建设工作，要建立工作档案，对开展活动情况要进行系统记录，要建立一套电子档案，对每次活动情况以文字记录、现场图片、视频资料等形式进行整理归档，要作好录像、测评记录、影像资料要妥善保存。市文明办、市教育局将加强督促检查，与学校精神文明创建活动结合起来，与“文明程度指数测评”结合起来，形成工作合力，强化工作督查。

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“双提升工程”实施方案

为扎实推进“讲党性、重品行、做表率和双争双建”活动的开展，进一步提升我校教师队伍的整体素质，提高教师专业发展水平，进一步规范教师的教学行为，全面提高教育教学质量，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育为根本，以促进教师专业化发展能力为目标，以提升教师素质能力、提升作风形象为核心。促使广大教师通过多种形式的培训学习，不断提高自身专业化水平。把我校的教师队伍建设成为一支素质优良、结构合理、具有进取意识和创新能力的教师队伍。

二、方法措施

1、首先开展六个自查活动：一学校制定的各项管理规章制度是否严格落实；二教师师德师风建设，业务素质是否过硬，是否胜任学校领导交办的工作任务，师生的精神面貌是否奋发向上；三学校管理是否真正做到规范化、精细化。四学风，是否存在不认真学习，不按规定时间学习，为应付检查虚假学习等情况；五工作作风，是否存在有令不行、有禁不止，缺乏协作、不遵章守纪，自由主义等问题；六领导管理作风，是否存在官僚主义、自律性不强等行为。通过这项活动的开展，促使全体教职员工清楚的认识到在这个瞬息万变的时代，教育教学观念也要跟上时代的步伐，因循守旧，固步自封，是无法满足学生及家长的要求的，更无法适应时代的要求。这就要求教职员工要提升自己对教育的认识，工作中不至于迷失方向。以便使自己在在思想上，始终如一地热爱祖国，拥护党的领导，热爱本职工作，关心国家大事，坚持政治学习。在本职工作上，注重个人道德修养，为人师表，严于律己，关心学生的学习、生活，做学生的良师益友。在与同事的相处中，注意加强团结，与同事相处融洽，合作愉快，心往一处想，劲往一处使，使自己融入这个团结协作的学校大家庭。

2、大兴学习之风，全力打造学习型学校和学习型教师。进一步落实学习制度，加强校本培训，定期组织集中培训学习。坚持每周的政治业务学习制度，每周四为全校教师政治业务学习时间。学习内容主要是：在中纪委十七届三次全会上的重要讲话和各级领导同志关于加强领导干部作风建设的文章、讲话；教育法律法规，教育教学理论，课程标准，教学经验、“张书记会议讲话及百日攻坚有关文件”、《2010年中央、省、市文件汇编》、“优秀教师的先进事迹材料”等内容。广大教师要树立并实践“学习是知识的源泉”，“工作就是学习”的思想，采用理论联系实际，集体学习与个人自学相结合的办法，把整体培训与实践应用结合起来，保证以良好的政治素质和过硬的专业水平投入到各自的工作岗位。做好政治业务学习笔记，提倡每节课后记教学随笔及反思，并经常交流，使先进的教育教学思想牢牢扎根于每位教师心中，从而增加教学底蕴，更有效地指导自己的教学实践。学校每学期组织开展校本培训活动不少于2次。

3、大力弘扬高尚师德师风。大力倡导爱国守法，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习的职业道德风范。弘扬奉献精神，营造廉洁从教，以德立教的清风正气。要坚守岗位，履职尽责，内强素质，外树形象，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，始终保持昂扬向上的工作状态，奋发有为的工作精神。并把“做人民满意的教师”主题教育活动引向深入。使全体教师都要树立敬业爱生的信念，严禁体罚或变相体罚学生；接待家长来访要文明用语，热情周到，细心询问，耐心解释。要下大气力解决教师对外形象和课堂形象，上课打手机、随意旷课、迟到早退等现象。

4、 树优良校风、学风。从治理校园脏乱差入手，彻底解决师生精神面貌差，校园不整洁，乱堆、乱放，教室、办公室、图书、仪器及专业教室灰尘、污迹，学生乱打乱闹等突出问题，创造整洁优美、秩序井然的校园环境。做到校园卫生日检、周评、月比，达到无果皮、纸屑，无垃圾死角，无乱堆乱放。开展丰富多彩的主题教育活动，营造民主、平等、和谐、文雅的学校文化氛围，使校园成为“无声的诗，立体的画”，从而潜移默化地陶冶师生的情操品格，提高师生的审美情趣，促进师生的身心健康。进一步规范教育教学行为，坚决杜绝“三乱”现象的发生。进一步做好安全稳定和综治工作，把校园安全稳定作为重中之重，常抓不懈，堵塞安全漏洞，及时消除不安全隐患，确保学校无重大安全责任事故发生。

5、要进一步加强班风和学风建设，班风正才能学风浓。学校每学期坚持组织召开一次“班主任工作经验交流会”，开展“优秀班主任”、“先进班集体”评选活动，奖先表优，鞭策后进。强化班级管理，用优良的班风促进学风的形成，使每一个班级成为学生求知和成长的乐园。加强学生的日常行为习惯的养成教育。各班要坚持召开每周一次的主题班会，对学生进行文明礼仪教育、习惯养成教育、理想与信念教育。各任课教师要注重激发学生的学习兴趣和培养良好的学习习惯。坚持从日常的言行、习惯、道德、公德、纪律、礼貌等常规入手，促进学生思想品德素质和文化素质的不断提高。学校还要继续坚持每学期2次家长会活动。深化家校联系制度，沟通校内外的联系，

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1、负责项目的实施过程管理;

2、进行项目绩效考核、成本预算、和质量控制;

3、进行实施过程中的需求整理和反馈;进行需求获得、分析、确认以及变更管理;

4、协调项目用户、开发团队、质量团队、监理的工作关系;

5、负责项目开发或实施过程中的沟通协调，如期交付并验收;

6、编写项目所涉及的技术研究报告，及项目验收报告等;

7、负责组织软件系统的现场需求调研、实施部署、培训、推广及项目管理工作;

8、负责公司软件项目的售后维护服务和技术支持的工作，保证客户软件的正常使用;

9、帮助客户解决系统现场运行中的各种问题，并及时反馈和汇报工作;

10、参与公司软件产品对客户的培训、安装、实施、技术支持等工作;

11、根据实施项目情况，协调资源、制定实施计划，落实实施工作;

12、通过与客户沟通，整理客户需求、并提出合理建议、方案形成文档。

10月21日，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了以来以同志为的党中央落实全面从严治党的实践成果，实现了党内法规的与时俱进，为纪检机关履行职责，提供了重要纪律武器和制度利器。作为一名高校党员教师，通过对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，感觉自己肩上的担子更重了，对新形势下我党承担的历史责任有了更清晰的认识，对党员的义务与责任有了更深刻的认识，下面就自己学习《准则》和《条例》谈一谈心得体会。

一、《中国共产党纪律处分条例》的修订，真正实现了让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的转变。

原有的《中国共产党纪律处分条例》于20xx年12月颁布实施，随着时间的推移以及经济形势的发展，已经不能完全适应从严治党的新需要，特别是原来老条例中的法纪不分问题，使得法纪问题与刑法以及治安管理处罚法存在部分重复，浪费了行政成本，同时也出现了部分以纪代法、越粗代庖等现象。新修订的《中国共产党纪律处分条例》严格按照法纪分开的原则，删除了70多项与法律重合内容，真正实现了纪严于法，纪在法前。新条例同时强化负面清单作用，将原来条例规定的10类违纪行为修改为六类：即违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，这就使得党章关于纪律更加具体化，使制度更加规范，处分体系更加完善。这样可以更加明确的告诉党员干部哪些行为不能做，使得违纪行为不再有空可钻。新条例突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。加强纪律建设，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。

二、《中国共产党廉洁自律准则》的修订，使得覆盖对象实现了从党员领导干部扩大到全体党员。

新修订的准则将原先的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》，适应对象从原来的党员领导干部扩大到全体党员，内容也大幅精简，从原先的三千多字精简至281字，突出了新条例更加抓住重点，删繁就简。原来的旧准则内容过繁，“8个禁止、52个不准”难以记住、也难以践行;凝炼正面倡导不足，禁止性条款过多，没有体现自律的要求;禁止性条款又纪法不分，既与党纪处分条例重复，又与刑法等法律规定重复;“廉洁”主题不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，仅针对县处级以上党员领导干部。这次将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。同时新准则将内容要求从原来的禁止性的负面清单转变成倡导性的廉洁规范，修订完善后的新准则，也将让全体党员和党员领导干部在实践中易学易记，真正做到内化于心，外化于行。

三、通过对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，让我更加充分认识到廉洁和纪律的重要性。

常言道：“没有规矩，不成方圆”。作为一个执政党，没有相关制度及纪律的严格要求，不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败在党内滋生蔓延，就会消弱党的根基，严重时，会威胁党的执政地位，这不仅会亡党也会亡国。在当前的新形势下，我们党不仅面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，同时还面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务和人民群众的期盼，党自身存在的问题更加凸显。党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，对党最大的威胁莫过于此。如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。当前，中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究明显不足，党内规则的目标任务、体系框架缺乏理论支撑。新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订，体现了我党应对新形势、新任务的变化，以更加积极、昂扬的态度应对新挑战。

党员是党的肌体细胞，作为一名高校党员老师，通过学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，不仅使自己能够更加清晰的认识到什么能做，什么不能做，而且也更加感觉到自己身上的责任和约束。

教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。因此，师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。教师不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表，使我更加深刻地认识到加强师德师风建设的重要性。教师首先自己要有高尚的道德情操，才能以德治教、以德育人。以高尚的情操引导学生全面发展，在此我就我个人在师德师风学习活动中发现的问题做自我剖析，尽量做到：优良的得以发扬，失误、过失毫不遮掩。

在依法执教方面，本人从教以来，认真贯彻党的教育方针、政策，遵守国家宪法与法律，学习和宣传马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论。时刻以党员的要求来约束自己，鞭策自己。

在爱岗敬业方面。只有热爱祖国的教育事业，才能为教育事业而努力奋斗，尽职尽责、教书育人。一直以来我都认真的对待每一位学生。无论是在课堂上还是课余时间，我都时刻注意学生的思想动态，做到及时发现及时纠正，从未传播过对学生有害的思想。一直以来，我以校为家，本着校荣我荣，校衰我耻的荣辱观，干好本职工作，从不撂挑子，只要是领导安排的任务，尽自己最大的努力保质保量地完成。

在热爱学生方面。爱与责任是师德之魂，体现在既爱“双优”的学生，更多地关爱“欠发展的学生”，平等地对待每一个学生。对学生我总是努力做到动之以情，晓之以理，和学生心心相连，尊重学生的个体差异，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。现在时代变了，社会复杂，学生思想变化大，但是新型的师生关系给我们提出了新的要求，我们必须改变传统的教育观，我努力做到在关爱与严格要求学生上把握好分寸，学生既是教育的对象，又是教师人格不断完善的动力。

在严谨治学方面。认真研究业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高教育、教学和科研水平。谦虚谨慎，尊重同志，相互学习、相互帮助、坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。坚持学习教育教学理论，不断地自我充电，因材施教。

在团结协作方面。我总是和同事良好合作，谦虚谨慎，尊重同事，虚心向他们学习，共同讨论，探索教学规律，我不单单注意自己在学生心目中的形象，主动调解班主任与学生之间的摩擦，同时也注意树立其他科任教师在学生心目中的形象，维护科任教师在学生中的威信，不在学生面前议论科任教师的“长短”。就是学生对别的老师有什么误解，我也主动帮助解决。

在尊重家长方面。人常说父母是孩子的第一任教师，教育好孩子，离不开父母的教育。一个人所受的教育是多方面的，有学校教育、家庭教育和社会教育。教师要想教育好学生，就离不开与家庭联系，共同教育学生，只有主动与家庭联系，才能了解每一位学生的特点，因材施教。积极向家长宣传科学的思想和科学教育方法，共同教育好学生，

在廉洁从教方面。我一直认真做为人民灵魂的工程师-教师，就要有无私奉献精神，社会体制由计划经济转向市场经济，很多行业都面临着巨大的冲击，教师也不例外，有的教师私设课外辅导班，收取补课费，有的教师向学生推销学习资料，从中获取回扣等等腐败现象时有发生。从不做加强学生经济负担的事。不收礼，不吃请，不叫家长办事。

在为人师表方面。作为一名教师，我深深体会到自己的一言一行都将对学生产生很大的影响。所以我时刻注重自己的言行举止，以身作则，言行一致。在平时工作和生活中，遵守社会公德，克服个人主义、注意言行，不讲粗话，以模范对学生做出表率。外出学校、注意自己的形象，不参加任何赌博活动和其他对社会造成不良影响的活动。时时刻刻提醒自己要严于律已，保持良好的生活习惯。

经过近阶段的师德师风教育学习，我深深地体会到“敬业，爱岗，奉献”的内在核心。自己还存在着诸多不足及根源：

(一)教育理论学习不够透彻，只停留在表象上，没有从实质上深入研究，导致教学过程中出现很多困惑，甚至对某些教育政策的出台持观望的态度，其根源于本人主观上思想怠惰，不思进取，客观上理论修养不够。

(二)业务有待提高，本人多年从事中高年级数学科教学及电脑教学，现在已是新教材，似乎是对教材很熟悉了，其实只是很肤浅地照本宣科而已，还不能更熟练地驾御各极教材，不能与时俱进，其根源于思想僵化，仍不够进取。

(三)教研力度不够，本人虽然是我校数学科骨干教师来，对年青教师仍是辅导不够，只是在本校听听课，评评课，没有把教学经验总结下来，没有制订好培训计划，继续与年青教师们探讨，同时很少写教研论文;只做井底之蛙，没有走出学习，究其原因，教学管理任务重，时间少，写作水平低，指导经验不够，不善于积累。

(四)教学有分心的现象，有时因为离家庭较远，自己却住在学校，难免会加倍思念家人，牵挂爱人，尽管多年来没有影响到学生的成绩，但是如果能一心一意地工作，也许会更出色。

当然我的缺点还很多，自己脸上的黑点自己看不到，恳请同志们给予帮助指正!

针对性以上缺点，本人提出整改和努力意见如下：

(一)认真学习教育教学理论，积极参加学校教育部门有关学习活动，把时间用在业务钻研上勤劳苦钻，精益求益。

(二)加强专业知识学习，虚心求教，探索教学理论，改进教学方法。

(三)加强本职分管工作的主动性、积极性。团结互助，发扬奉献精神。

“做人民好公仆”主题教育活动实施方案

根据浚发〔2011〕6号文件精神，结合教育系统实际，现就教育系统开展“做鹤壁人民好公仆”主题教育活动制定如下方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，以“做鹤壁人民的好公仆”为主题，大力加强作风建设，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确把握和科学运用唯物辩证法，积极转变领导方式和发展方式，营造为民、高效、廉洁、文明、和谐的工作环境，努力推动全县教育又好又快发展，为推动全县科学发展提供坚强思想政治保证。

（二）基本原则

1、注重教育。要坚持教育为先、提醒在前，把正反两方面教育结合起来，把依靠组织进行灌输与党员干部进行自我教育结合起来，把运用传统教育方式与运用现代化教育手段结合起来，促使党员干部自我反思、自我总结、自我提高，强化公仆意识，做到廉洁从政。

2、突出重点。党员领导干部是这次主题教育活动的重点。要以身作则，率先垂范，积极参加主题教育活动，以大胆突破、奋勇争先的精神状态，带动和引导广大干部群众更加积极地投身于加快浚县发展中。

3、推动工作。要切实把主题教育活动与正在开展的创先争优活动结合起来，与当前的各项工作结合起来，认真抓好落实。始终坚持在实践中解放思想，在实践中解决问题，在实践中谋划发展，以活动促工作，以推动工作的实际成果衡量和检验活动的成效，真正做到活动、工作“两不误、两促进”。

二、目标要求

坚持马克思主义群众观，尊重人民群众的主体地位，强化宗旨意识，甘愿为浚县人民的事业尽职尽责、忠心耿耿，甘愿为浚县人民的福祉尽心尽力、鞠躬尽瘁。

（一）要争做“好仆人”，不做“官老爷”。始终坚持摆正干部与群众的关系，坚持万事民为先，自觉把人民至上的理念深深根植于脑海中，好事、有利的事优先群众，难事、苦事党员干部首先担当；常怀敬畏心，清醒认识到手中的权力姓“民”不姓“私”，来源于人民、从属于人民，时刻战战兢兢、如履薄冰，唯恐有负重托，自觉约束自己的行为。

（二）要争做“贴心人”，不做“冷面仆”。始终坚持做到与人民群众心通、情真、意实，带着感情、抱着热情，对群众想什么、盼什么、急什么了如指掌，对群众的困难和问题感同身受，把对人民群众的感情体现在为群众办实事好事的具体行动中，让群众得到实实在在的好处。

（三）要争做“虚心人”，不做“酸秀才”。始终坚持想问题www.diyifanwen.com、做决策多听群众的意见，放下架子，到群众中去，吸收群众智慧，尊重群众意愿，民主决策、科学决策，更好的把追求的目标与百姓的期盼统一起来，实现对组织负责与对人民负责的有机统一。

（四）要争做“吃亏人”，不做“沾光族”。始终坚持把人民利益放在第一位，吃苦在前、享受在后，凡事多干，带头多流汗、多付出、多担当、多冲锋，为群众作出榜样；遇利少得，工作上向高标准看齐，生活上向低标准看齐；把实惠送给群众，把吃亏留给自己。

（五）要争当“清白人”，不做“名利奴”。始终坚持清正廉洁，永葆“清白”之身，珍惜自己的生命和岗位，爱惜自己的职责和荣誉，做到收入清白、办事清白，心中忘掉权力，亲情让位原则，自警自省自律，不该得的钱一分不得，不该办的事一件不办，不越雷池半步。

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社区关于20xx年元宵节活动方案 为了营造良好的节日文化氛围，丰富社区居民节日文化生活，将元宵节文娱活动办得丰富多彩，红红火火，让广大居民在欢乐、文明，和谐、喜庆的氛围中欢度佳节，特制定西大街社区XX年元宵节文娱活动方案。

一、指导思想

XX年西大街社区元宵节文娱活动要以“包汤圆.比厨艺.闹元宵”为主题，引导广大社区居民群众积极参加健康文明的社区活动，丰富和活跃广大居民节日文化生活。

二、活动安排

2月15日（农历正月十三日）下午1:30，在社区前龙沁公园（雨天社区一楼大厅）开展社区元宵活动。

（一）比厨艺

比赛规则：

居民小组长提前通知居民，有（兴趣的居民在家做好菜后带来社区比拼。

裁判：到场居民。到场居民将每人发到一朵大红花，把花朵放在自己最喜欢的菜面前既可，以红花数量多少排名，结果取前6名，其余为参与奖。

(二）煮汤团

社区煮汤团供前来参加活动居民品尝。

(三）猜谜语

比赛规则：

每人限拿谜语5条，一条谜语仅可猜一次（以划去的答案为准）。

*社区           XX年2月

教育部关于做好2013年“农村学校教育硕士师资培养计划”实施工作的通知

教育部关于做好2013年“农村学校教育硕士师资培养计划”实施工作的通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、高等学校招生委员会，有关高等学校：

“农村学校教育硕士师资培养计划”自XX年实施以来，取得了积极成效，为农村学校培养了一批骨干教师。为进一步加强农村教师队伍建设，在总结经验基础上，教育部决定从2013年开始，进一步扩大“农村学校教育硕士师资培养计划”（以下简称：“硕师计划”）规模，并与“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”（以下简称：“特岗计划”）结合实施，现就有关事宜通知如下：

一、培养和服务方式

从具有推荐免试硕士研究生资格的高校中，选拔部分优秀应届普通本科毕业生，录取为“硕师计划”研究生，并与地方政府教育行政部门签约聘为编制内正式教师。在县镇及以下农村学校任教，服务期三年，并在职学习研究生课程。第四年，到培养学校脱产集中学习一年，毕业时获硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。

各地要将实施“硕师计划”与“特岗计划”紧密结合。可采取如下两种方式：

一是录取为“硕师计划”研究生可同时应聘为特岗教师。聘为特岗教师的，先到设岗县的农村义务教育阶段学校任教服务三年，并在职学习研究生课程。第四年，到培养学校脱产集中学习一年，毕业时获硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。

二是根据《教育部 财政部 人事部 中央编办关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》（教师[]2号）精神，对于具备普通高等学校本科学历、三年聘期内年度（或绩效）考核至少一年优秀并继续留在当地学校任教的表现突出特岗教师，经任教学校和县级教育行政部门考核推荐，培养学校单独考核，符合培养要求的可推荐免试在职攻读教育硕士。具体办法另行制定。

二、推荐人选条件和范围

政治思想素质好，热爱教育工作，具备教师资格条件，志愿到农村学校任教；可按时获得学士学位的应届本科毕业生。

同等条件下，师范类专业毕业生优先，参加过一学期实习支教的师范类专业毕业生优先。

本科所学专业范围：思想政治教育、汉语言文学、汉语言、历史学、英语、数学与应用数学、信息与计算科学、物理学、应用物理学、化学、应用化学、生物科学、生物技术、地理科学、计算机科学与技术、教育技术学、音乐学、美术学、体育教育等相关专业。

三、推荐和培养学校

推荐学校：本省（区、市）内具有推荐免试研究生资格的师范大学和综合大学；经教育部批准开展“硕师计划”专项推荐免试工作的高等学校。

培养学校：本省（区、市）内具有教育硕士专业学位培养资格的高等学校。（见附件1）

四、工作程序

1.下达推免名额

2013年“硕师计划”研究生推免名额另文下达，计划单列，不得挪用。“硕师计划”研究生计划已含在下达给有关招生单位的硕士生招生总规模和国家计划之内。

2.报名推荐共3页，当前第1页123

一、活动对象

全校所有全日制学生。

二、活动内容

演讲内容必须紧扣通知主题，题目自定，演讲时间不超过5分钟。

三、活动安排

(一)初选(X月18日前)。由各学院组织对参赛同学进行初赛选拔，稿件内容及演讲优秀者报送学校武装部。每学院最低报送1名、最多不超过3名。

(二)复选(X月21日—23日)。对学院报送作品，武装部成立评审组进行评选。通过评选的作品将参加学校组织的决赛。

(三)决赛(X月24日—31日)。参加决赛同学按照抽签顺序进行演讲，比赛期间，评审组现场打分，并按分数由高到低排名评出相应奖项。(具体时间另行通知)

四、奖项设置

本次比赛只设个人奖。一等奖2名，二等3名，三等奖5名，优秀奖若干名。

五、活动要求

(一)本次活动正值我省举行“征兵宣传动员进校园”活动期间，各学院应高度重视，积极鼓励本学院同学参与活动。比赛获得一等奖同学将参加省组织的演讲比赛。

(二)演讲稿格式要求：A4纸规格;标题二号黑体，正文三号仿宋体，署名放于文尾，由学院、专业班级、姓名组成;行距为固定28磅，字距默认。

(三)进入复选同学的作品，纸质稿件交到学校武装部(大学生活动中心XX室)，电子版稿件发送到邮箱。

一、课程开发目标

为了加强本校学生艺术素养的培养，激发其艺术灵性，学校结合自身优势，经课程开发小组共同讨论，初步确定我校现阶段校本课程的美术课程目标为：

1、通过艺术教育，培养学生审美能力，从而提高学生艺术素养和能力，积累深厚的艺术文化底蕴，激发学生对艺术的热爱之情。

2、让每个孩子都学有所长，通过美术教育，努力培养自己的一技之长，为他们的今后提供自我发展的空间。

3、通过艺术教育，塑造学生健全完美的人格，培养他们良好的心理品质，从而丰富孩子们的人生，使他们健康快乐地生活。

二、课程开发安排

美术校本课程：漫画、设计、国画、素描、美术字及应用。

三、课程实施与评价

1、课程的实施

(1)成立学校校本课程开发与实践工作小组，校长是决策者，对校本课程开发进行全面负责。教务主任具体负责课程开发实施评价等工作，成员由各类课程的开发教师担任，具体落实好各门课程实施工作。

(2)制定形成校本课程的实施计划，学校校本课程开发与实践工作，起草校本课程开发总体方案。经学校审议通过后，各课程的开发老师根据方案制定具体的、操作性强的课程实施计划，目标明确。其次是课程内容的安排，要求重点明确，按从易到难，联系学生的实际及课程资源的情况来安排。涉及到选择什么样的内容来自编或选编校本课程的教材;怎样组织这些内容，准备哪些教学用具或教学资源;在课程上如何设置等问题，然后是课程实施预设：涉及课程实施方法、如何组织教学，课时安排，场地的安排、人数的要求等内容，最后是课程评价建议：如何对教师自身和学生进行客观合理的评价，涉及评价方式、评价内容等。

(3)加强校本课程的培训。“艺术教育校本化”犹如一颗晶莹剔透的露珠，它柔和温情，附着到每一个发展主体上，延着主体的个性特长润湿、蔓延，甚至深入到主体的骨髓中去，使主体在宽松和自由的环境中不断完善自我……。为了将研究细化求得实效，我们把研究分为三个阶段：第一阶段，编写教材，付诸实施。把对学生艺术创作、艺术设计、工艺制作等方面要达到的要求与基本途径罗列于上，各开发教师再根据本年级学生的个体差异，细化基本途径，选择合适的教材来充实校本教材，并付诸实施。第二阶段：积累材料鼓励创新，及时交流经验，鉴定经验的可取可行性，鼓励学生在接受艺术教育的基础上，有所创新。 第三阶段：完善校本化体系，展示成果。制定完善我校艺术教育校本化体系，整理和分析研究结果，撰写研究报告，汇报观摩课，展示学生才艺各类研究成果展示。召开验收鉴定会，对课题研究进行评审验收。

2、建立校本课程的评价体系。 为了确保校本课程开发的合理性，促进教师专业发展，张扬学生个性，形成学校特色，我们对校本课程进行评价，主要从几个方面进行：

(1)对教师的课程实施评价。主要是对教师教学过程的评定，包括：教学准备、教学方式、教学态度等方面评价，这样有利于促进教师自身专业的发展。评价以教师自我评价为主，同时重视学生、家长、教师同行、校长对教师的评价，方法有课堂记录、案例评析。

(2)对学生成长的评价。评价时，我们特别注重学生个性和特长的发展，关注学生对校本课程的学习过程，强调评价主体的多元化。学生在学习活动中对师生关系的实际感受、学生的学习兴趣和获得成功的体验等成为评价学生的主体内容。评价的方法除了观察、调查、考查学习知识、成果展示等外，我们还将建立学生兴趣特长发展的“成长记录长廊”，允许孩子们把自己认为优秀的作品(一张画、一副手抄报、一个小制作……)放到艺术长廊中，可以想象几年之后，当孩子们再去看哪些作品时，会发现自己又长大了，或许这些作品将陪伴他们以后的人生道路。

四、保障的措施：

1、学校将尽力地在经费、人力和物力上给予最大的支持。

2、学校将对参加校本课程的开发与实施工作的教师给予一定的奖励。

3、组织的保障。建立校本课程开发与实施领导组如下：

组长：贾利民

成员：李占宇、陈连华、赵福民、付德才、张福义

授课教师：和明明

一、活动准备：气球、糖果、游戏奖品若干、节日横幅、宣传展板、英文halloween歌，也可以让家长做真南瓜灯等

二、活动具体安排：

1、活动前准备：教师提前准备做好班级环境的布置、向孩子们介绍西方的传统节日——万圣节的由来。通过电话、直接面谈和周学习内容提前向家长反馈本次节日的意义及方式;并发动家长一起搜集关于万圣节的文字、图片、物件等，并请家长和孩子一起动手制作万圣节服饰、面具、头饰等资源。同时准备好当天活动服饰展示的音乐和游戏的各种道具及物品;为自己班级做好节日形象设计(例如：特设小旗或标语)。(详细请见万圣节活动流程安排表)

2.万圣节的环境布置要求：(创意、可操作性、艺术性、适合幼儿年龄特点，切勿带有恐怖血腥色彩)

3、班级环境布置应有万圣节中英文内容的体现;吊饰，立体、形象、卡通能体现halloween主题的手工作品;可以让家长协助

4、班级门口的布置：创意、通过文字体现主题。

三、活动当日安排：

1、早晨开始幼儿来园。两位英语老师戴上相关的万圣节头饰或穿上服饰在门口迎接并开展口语教育：用英文向来园的幼儿说：happhalloween!(注：提前准备好桌子用气球扎起拱形、挂横幅“快乐的万圣节活动happhalloween!”体现主题教育。

2、班级幼儿早餐时间，教师利用餐后时间向幼儿介绍节日由来、活动的服饰展示、班级互相讨糖果以及活动游戏等的流程安排、以及活动的注意事项及安全意识教育等。

3、班级老师与幼儿共同化妆互相装扮，帮助每位幼儿穿、戴好节日的服饰、面具或头饰之类的，为服装展示作好准备。

4、园内巡游及万圣节服饰展示，各班级老师组织幼儿有序下楼，按照班级顺序从大班级到小班排好队在园内巡游一周、(各班手持小旗或道具)充分体现幼儿园开展美语教育活动的特色。

5、各班级服饰展示环节：t台秀一秀，各班级幼儿分成若干小组轮流上台进行服饰展示，具体顺序安排如下从大班到托班，服饰展示结束后各班级有序散场回到楼上开展班级互相讨糖果以及游戏活动。

6、班级巡游互相讨糖果及游戏活动时间，班级互相讨糖果大班去大班，小班去小班其他班的原则，(班级三位老师要注意幼儿安全意识的教育，班级互讨糖果前提前做好安全教育工作。班级互讨糖果后回到原来自己的班级清点幼儿人数并按计划开展游戏活动)或者家长买好糖果，每个班小朋友互相讨糖果。

7、每个班级开展游戏活动、活动结束后及时清理教室环境卫生，让幼儿午餐。或者让家长各自带回。

为进一步提高人民群众的生活质量，加快构建优美和谐的开放环境，推动全镇经济和社会全面发展，按照区委、区政府的部署，镇党委、政府提出了如何保持国家级卫生镇的要求。为了保障复检工作的顺利实施，根据创建标准和有关要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

20xx年大寺镇保持国家级卫生镇工作以市、区委九届三次全会精神为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，从人民群众的根本利益出发，从践行“解放思想，干事创业，科学发展”的实际出发，以创建最适合人居和创业的现代化城镇为目标，以全面推动我镇整体环境上水平为目的，按照“深入宣传、广泛发动、加强领导、落实责任、坚持经常、不留死角”的工作思路，加快基础设施建设，加大城市卫生管理和综合治理力度，在创建国家级卫生镇工作的基础上，认真总结分析，集中解决我镇创卫工作的重点、难点问题，继续完善各项工作指标的落实，推进我镇经济、社会、又好又快发展，全面建设三个文明协调发展的和谐大寺镇。

二、目标任务

创建国家级卫生镇五项入门指标和十个方面的具体要求。

(一)五项入门指标

1、镇区垃圾无害化处理率≥80%;

2、生活污水处理率≥30%;

3、建成区绿化覆盖率≥30%，人均绿地面积≥4平方米;

4、大气总悬浮微粒年日平均值(TSP)≤0.350毫克/立方米;

5、镇区灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过标准的三倍。

(二)十个方面的具体要求

1、爱国卫生组织管理

(1)镇政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，积极开展创建国家卫生镇活动，创建工作有计划、有方案，创建任务落实到村及社区建设工作中。

(2)镇政府主要领导亲自负责爱国卫生工作，把创建国家卫生镇工作列入政府议事日程，建立定期研究创建工作例会制度。

(3)组织健全，各委员部门分工明确，责任落实。

(4)爱国卫生工作网络健全，工作有计划、有总结，资料齐全。

(5)经常组织开展多种形式的卫生检查评比活动。

2、健康教育

(6)中、小学校全部开设健康教育课，依据《学校健康教育评价方案》，自评得分85分以上的学校大于85%。

(7)医院应有卫生知识宣传栏，向病人及其家属开展多种形式的健康教育。

(8)积极开展社区健康教育工作，有宣传阵地，有宣传工具，把健康教育与居民的文明教育结合起来。社区向群众开展健康教育每年不少于4次。

(9)大众传媒经常有健康教育内容，积极宣传普及卫生防病知识，并经常对创建市级卫生镇活动进行宣传报道和新闻舆论监督。

(10)依法开展控烟工作。辖区内无烟草广告，车站、商场等主要公共场所设有健康教育专栏，其中包括控烟和防艾滋病、性病的宣传内容。

3、市容环境卫生

(11)认真执行国家、天津市有关市容和环卫管理法规，市容、环卫管理工作与经济和社会发展相适应，城镇综合管理监督机制健全，责任明确。

(12)市容环卫整洁，清扫保洁率达100%，有条件的地区应实行机械化清扫，主要道路机械化清扫率达35%以上。

(13)环卫设施数量足够，设备完好率≥98%，街巷垃圾容器封闭、清洁、周围无蝇蛆。垃圾收集密闭化定时定点收运，开展垃圾分类收集工作，并进行垃圾减量化、无害化、资源化等综合利用试点工作。垃圾、粪便收集做到密闭化运输，日产日清，清运率达到100%，运输车辆车容整洁，不污染道路。

(14)按照《城市公共厕所规划和设计标准》及《城市公共厕所卫生标准》要求建设和管理公厕。公厕布局合理，数量足够，管理规范。其中公共汽车首末站、旅游景点、繁华街道、重点地区和大型公共场所周围设置的公厕应不低于二类标准。全镇二类以上公厕比例≥10%，基本消灭旱厕。

(15)街道路面平整，无污水坑凹，路边沟渠畅通，无残墙断壁，无垃圾杂土暴露，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画、乱贴及随地吐痰现象;沿街标语、广告、门牌、门匾灯箱设置规范完整;临街楼房阳台整洁封闭规范;沿街单位环境卫生责任制落实，街、巷做到定时清扫，随时保洁;积极推行灯光亮化工程。

(16)集贸市场管理规范，卫生制度落实，设有专(兼)职卫生管理、保洁人员，从业人员自身卫生管理好。商品划行归市，摊位摆放整齐，给水排水、防蝇防鼠设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕和垃圾站，经营食品的摊位严格执行食品卫生法的有关规定。辖区内无马路市场和无证、占道经营。

(17)新建区绿化覆盖率≥30%，人均绿地面积≥5平方米;所属街道、小区有花、有草、有行道树，基本消灭裸露地面，主要街道有适量的街头绿化美化景点，建成一批花园式单位。

(18)建筑工地管理组织健全，卫生制度落实，施工场地设置隔离护栏(高度不低于1.8米)，工地清洁，物料堆放整齐;车辆运输无遗洒、滴漏;职工宿舍、食堂符合卫生要求;工地设置的临时厕所经常保持清洁，基本无蝇蛆。

(19)远离镇区，独成体系的区，应有相应的垃圾、粪便处理系统，建设和管理符合有关标准要求。垃圾、粪便无害化处理率分别≥80%和70%。

4、环境保障

(20)近两年内全镇未发生特大环境污染与破坏事故，基本上无严重污染源，个别污染严重的企业已有近期搬迁计划，并且经费落实。

(21)大气悬浮微粒年日产均值(TSP)≤0.350毫克/立方米。

(22)区域环境噪声平均值≤58分贝，汽车禁鸣达到全市有关规定。

(23)烟尘控制区覆盖率达到90%。

(24)工业废水排放达标率达到100%。

(25)工业固体废物综合利用率≥80%，并且无工业危险废物排放。

(26)辖区内无超五类的黑臭水体。

5、公共场所及生活饮用水卫生

(27)认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，有计划、有检查、有监督，检测和技术指导规范，资料齐全，公共场所卫生监督合格率≥95%。

(28)旅馆、美容美发、歌舞厅、公共浴池、游泳池等公共场所经营单位严格执行《公共场所卫生管理条例》，各项卫生工作符合国家有关卫生标准要求。

(29)二次供水设施产权单位或其委托管理单位，应当兼有水质管理制度，配备专(兼)职人员，加强水质管理，定期进行常规监测。并对各类储水设施进行清洗、消毒(每半年不得少于1次)。

6、食品卫生

(30)认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，有计划、有检查、有监督，测评和技术指导规范，资料齐全，食品卫生监督合格率≥80%。

(31)食品加工制销售单位严格按照《中华人民共和国食品卫生法》的要求，搞好生产经营管理，保证食品的卫生质量，各项卫生工作符合国家有关卫生标注要求。

(32)直接入口食品不得露天制作，销售食品应由防尘、防蝇设施，餐具应严格按照要求清洗、消毒，严禁无证、占道经营。

(33)有预防食品中毒的措施，全镇食品中毒呈下降趋势，食物中毒原因查明率逐年提高，近年未发生重大食物中毒和重大食源性疾病。

7、传染病防治

(34)认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，有计划、有检查、有相关的配套法规，有关资料齐全。

(35)按规定配置传染病管理监督员，依法开展监督管理工作。

(36)医疗机构应该设有预防保健组织或设有专职人员，应有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度。建立健全门诊日志，开设肠道门诊，并设有预防传染病和健康教育的宣传栏。

(37)无甲、乙类传染病爆发疫情，无脊髓灰质炎病例发生，无院内感染引起的传染病爆发疫情和死亡事故。

(38)全镇有健全的疫情报告网络，医疗机构法定传染病漏报率低于2%。

(39)计划免疫实行按周门诊制度;儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达到95%以上;免疫接种规范，安全注射率100%;有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%。

(40)按照国务院卫生行政部门的规定设立采供血(浆)机构，工作符合规范要求。

8、除四害工作

(41)镇有专(兼)职除四害工作人员，各部门分工明确，责任落实，工作经费有保证。

(42)在除四害工作中，坚持以环境治理为主的综合防治方针，各项环境治理措施完善，“四害”孳生地得到有效控制。在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

(43)除四害工作资料完整，监督监测等数据可靠，能够充分反映日常工作开展情况。

(44)灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作，有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过标准的三倍，已通过所在直辖市爱卫会组织的考核验收。

9、单位和居民区卫生

单位卫生

(45)有卫生管理组织和管理制度，有专(兼)职的卫生干部，有适应工作需要的活动经费，认真执行市、区、镇部署的爱国卫生和创建工作任务，积极参与创建卫生先进单位活动。

(46)单位环境整洁、无违章建筑、道路硬化、路面平整、下水道畅通、无积存的污水。环卫设施完善，生活垃圾收集做到密闭化和定时定点收运，公共厕所达到三类以上标准。

(47)室内卫生整洁，会议室及公共活动室有禁烟标志，无烟具及吸烟迹象，公共茶具有消毒设施。

(48)职工食堂认真贯彻执行《食品卫生法》，从业人员岗位卫生知识培训符合要求。

(49)绿化美化好，单位花园、绿地小区有一定园艺水平，提倡开展屋顶、垂直等多种绿化形式，可绿化面积绿化率>90%。

(50)积极开展除四害活动，防制措施落实，不使用违禁灭鼠药品。鼠、蚊、蝇、蟑密度基本控制在国家标准规定范围内。

居民区卫生

(51)有卫生管理组织和管理制度，有专职卫生干部，有适应工作需要的活动经费。能结合市、区、镇爱国卫生和创建工作任务，积极开展专项综合整治和卫生检查评比活动，以及创建文明卫生先进楼院、文明卫生先进家庭活动。工作有计划、有总结，资料齐全。

(52)环境整洁，道路硬化，路面平整，下水道畅通，无污水积存，无违章建筑。居民住宅楼、院落公共部位无乱堆乱放、乱贴乱画现象，无违章饲养家禽家畜。

(53)环卫设施完善，街巷内有专人负责清扫，实行全日保洁，责任到人;生活垃圾收集做到密闭化、定时定点收运，并积极开展分类收集和回收利用。公共厕所基本达到三类以上标准。

(54)食品卫生经营单位认真按《食品卫生法》要求，做好生产经营管理，从业人员均接受过岗位卫生知识培训。商业服务设施设置合理，无马路市场和乱设摊点现象。

(55)绿化美化好，街头公园、绿化小品有一定园艺水平，提倡开展屋顶、垂直等多种绿化形式，可绿化面积绿化率达60%以上。

(56)积极开展除四害活动，严禁使用违禁灭鼠药品，鼠、蚊、蝇、蟑密度基本控制在国家标准规定的范围内。

10、民意测验

(57)设立居民投诉电话，有专人记录，处理率达95%以上。

(58)随机访问当地居民80人和外地过往游客20人，满意率达90%以上。

三、创建难点

根据我镇目前实际情况，对照创建标准，我镇保持国家级卫生镇工作有以下重点、难点：

(1)生活污水处理。

(2)垃圾无害化处理。

(3)除四害达标。

(4)中小餐馆卫生。

(5)农贸市场卫生。

(6)脏乱问题反复性大，乱贴乱画、乱泼乱倒、乱摆乱卖、乱喷乱涂、机动车乱停乱放现象普遍存在。

(7)镇区零散摆卖较多，需建有一定规模的农贸市场，满足群众生活的需求。

(8)外环河南侧：打捞外环河河内漂浮物，清理外环河南侧白色垃圾(门道口村至大任庄段)

(9)津港公路：清理津港公路(外环线至南口村段)路两侧垃圾及白色污染，并安排专人对此路段进行保洁。

(10)龙泉道：对龙泉道商贩进行清理，道路两侧的白色垃圾进行治理，并进行绿化。对李港铁路一侧的标语广告墙进行规范清理。

(11)友谊路延长线：从外环线至西青开发区四期，对道路两侧的垃圾及白色污染进行彻底清理，广告标语进行清除，安排专人对上述路段进行全天候保洁。

(12)龙居花园：对住宅区及道路两侧绿地内的白色污染进行有效清理，并加以保持。底商门匾、灯箱进行规范，布标、广告统一清理，小区内乱贴乱画，小广告等进行清除。

(13)建设或改建一批公厕，使其达到二类以上标准。

(14)配齐镇区道路果皮箱、垃圾箱。

(15)年内建成两座挤压式垃圾转运站。

四、保障措施

(一)加强领导，明确责任

创建工作是一项系统工程，工作量大、涉及面广。因此，全镇各单位、各部门、各村一定要提高对创建工作的认识，切实加强对创建工作的领导，将创建工作纳入本年度工作重点。各单位一把手要亲自挂帅，主抓创建工作，从各项工作的计划安排、组织实施，到监督检查、自查自验，都要过问每一个环节，要组织和协调本单位的精兵强将，集中人力、物力、财力，全力以赴确保各项工作按时达标。

为加强对全镇创卫工作的组织领导，镇党委、政府成立以镇党委副书记、镇长高祝杰同志任组长，镇党委副书记杨德山、副镇长吕效、王乐民、杨春生、张勇等任副组长，镇党委办、政府办、环卫所、建管办、财政所等单位及15个村村委会主任为成员的创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由杨春生同志兼任。各村也要成立相应的领导机构，负责组织推动本村的创建工作。

镇创卫办要认真分解创建责任目标，做到各部门目标明确、责任分明，工作下达要有内容、有质量标准、有完成时间要求，要签定责任书。各部门、各单位对承担的工作任务要有监督、有检查、有相应的奖惩制度。镇创卫办要跟踪各部门的落实情况，及时将创建工作进度向镇创卫工作领导小组汇报。镇政府将加强督查管理，定期或不定期组织镇领导小组成员进行卫生联查，联查结果作为考核各部门各村年度工作的主要内容之一，与年终党建和精神文明考核挂钩，兑现奖惩。各部门也要把对干部的考核评定同创卫工作挂钩。

(二)切实保障人员经费投入

1、成立创卫办，具体抓落实和督查;

2、成立镇执法队。加大执法力度;

3、保障办公经费。镇财政将投入50万元，用于支持镇创建办公室办公、会务、学习培训、宣传等以及执法人员补贴、学习考察等费用;

4、保障清脏治乱经费。投资300万元，完善环卫设施;

5、保障除四害经费。镇财政投入20万元用于除四害工作。

(三)加大宣传力度，动员全社会参与

各部门、各单位、各村要加大宣传工作力度，充分利用各种宣传工具、宣传媒体，开展多种形式的宣传动员活动，大力营造全民参与、上下互动的创建氛围，切实让全镇干部群众了解创建工作的重要意义，做到家喻户晓、人人皆知。要积极动员组织全镇干部群众投身到创建工作中来，关心创建工作、支持创建工作，共同为全面提升我镇的整体形象做出贡献。

南湖区经济适用住房管理实施细则（全文）

为规范南湖区经济适用住房管理，更好地解决中低收入住房困难家庭的住房问题，制定了南湖区经济适用住房管理实施细则，下面是细则的详细内容。

南湖区经济适用住房管理实施细则

为规范我区经济适用住房管理，更好地解决中低收入住房困难家庭的住房问题，根据《嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市市区经济适用住房管理办法的通知》(嘉政发〔20xx〕55号)、《嘉兴市人民政府办公室关于进一步加强住房保障工作的通知》(嘉政办发〔20xx〕75号)精神，特制定本实施细则。

一、总则

1、本细则适用于南湖区行政区域内(含建制镇、不含长水街道、城南街道，以下简称南湖区)政府投资建设的经济适用住房的申请、分配、管理、监督等。

2、区住建局负责经济适用住房的日常管理工作，并牵头负责经济适用住房的政策制定、宣传、受理、审核等工作。区发改(物价)、公安、监察、财政、民政、人力社保、审计、市场监管(工商)、新居民、税务、国土资源等相关部门，在各自职责范围内，密切配合，做好经济适用住房的管理、审核和监督工作。各镇、街道、园区落实管理机构和工作人员，做好受理、审核、管理等工作。

3、经济适用住房保障采取货币补贴或实物购房的形式，二者选其一，不能同时申请。

货币补贴是指申请家庭在南湖区房地产市场上自行购买普通住宅(新建商品房、二手房均可，非成套房除外)，政府按规定标准提供其一部分补贴资金，所购住房性质为经济适用住房。

实物购房是指申请家庭在政府所提供的经济适用住房房源内选定购买住房。

4、申购经济适用住房实行申请、审核、公示、轮候制度，按照公开、公平、公正的原则确定。

5、经济适用住房实行政府扶持、个人负担的原则，凡符合申请条件的，一户家庭限购一套。申请经济适用住房的家庭不得再申请当年度公共租赁住房保障。

二、申请条件

(一)申请家庭应同时符合下列条件

1、申请家庭一般由夫妇、夫妇及未婚子女(子女在33周岁以下)、单身(33周岁及以上)、单身(离异或丧偶)及未婚子女(子女在33周岁以下)四种情形构成,离异者最近一次离婚须满三年。

2、家庭成员中至少有一人取得嘉兴市区(含南湖区、秀州区、经济开发区，下同)居民户口(指户口在社区，下同)3年及以上，且现在户口为南湖区居民户口。

驻嘉部队人员家属已取得南湖区居民户口的不受3年的时间限制。

3、属中低收入家庭，申请家庭申请当年的上一年度人均年可支配收入低于国家统计局嘉兴调查队公布的申请当年的上一年度市区居民人均可支配收入的80%，由区政府另行公布。

4、申请家庭以家庭申请人数计算，现住房人均(独生子女按单人计，下同)建筑面积在18平方米(含)以下。

申请家庭子女在异地(不包括境外)就学或在部队服义务兵役期间(包括户口已迁出)，在计算家庭年收入与人均住房建筑面积时可计入家庭实际人数。

5、申请家庭成员无使用农村宅基地并且未享受过农村拆迁安置政策。

6、申请家庭成员无汽车, 且申请当年的上一年1月1日(含)后办理过户的仍视同有车。因汽车在申请当年的上一年1月1日前被盗而无法注销的申请家庭可视为无汽车申请家庭。

7、同时符合南湖区、秀洲区和经济开发区保障性住房的申请条件，只能向一个区域提出申请。

(二)申请人应同时符合下列条件

1、申请人由申请家庭成员共同推举。

2、具有完全民事行为能力(如申请人不具有完全民事行为能力的，则由其监护人代为申请)。

3、具有南湖区居民户口。

4、必须是已婚居民(含离异或丧偶带小孩)、或年龄在33周岁(含)以上的单身居民(含离异或丧偶)。

(三)纳入或不纳入申请家庭现住房面积核定范围的情形

1、已购买的房改房(含按政府优惠政策购买的解困房、安居房、经济适用住房、集资合作建房等)无论是否转让均纳入住房面积核定范围。参加过房改购房，离异满三年的申请家庭，离婚时住房归属另一方并办妥产权登记手续的且符合其他申请条件的一方可参加经济适用住房申请，但原家庭参加房改购房建筑面积的一半需计入已享受房改购房建筑面积。

2、通过购买商品房、拆迁(征收)安置、自建、集资建造或通过接受继承、赠与等方式取得的各类自有房屋等(包括期房)以及申请当年的前五年1月1日(含)后申请家庭发生转让的所有房屋(含拆迁或征收货币补偿协议中载明的被拆迁或征收房屋面积)计入现申请家庭核定住房面积。

3、对拥有商铺等非住宅的，由申请家庭委托专业评估机构按规定进行资产评估，根据评估资产总额折算成同地段普通商品住房面积，计入面积核定范围;同时租金收入应计入家庭收入范围。

4、如申请对象属于购买父母(祖父母、外祖父母)的房改房，且双方除该套房改房外无其它房屋，在公告受理截止日前申请对象已将原购买父母(祖父母、外祖父母)的房改房产权重新转移给父母(祖父母、外祖父母)，该套房屋住房面积可不计入面积核定范围(需提交公证书)。

5、因家庭成员身患重大疾病或家庭遭受重大意外事故，已被市“送温暖工程”领导小组办公室列入“心连心”救助对象的，因家庭经济困难将原私有住房出售，将售房款或拆迁货币安置款用于以上家庭救济，并能提供相应证明的，其所转让的住房可不计入面积核定范围。由申请家庭书面申请，所在社区、街道(乡镇)证明，属于“心连心”救助对象的需提供“心连心”证明。

三、申请认定

(一)受理

申请家庭在公布的经济适用住房申请受理期限内，向户口所在地镇人民政府或街道办事处提出申请。申请家庭如实填写《申请表》,并提供下列相关证明材料：

1、身份证明。家庭成员身份证原件及复印件。

2、户籍证明。家庭成员居民户口簿原件及复印件，如属集体户口的需提交由保管单位盖章的集体户口薄复印件(或派出所出具的户籍证明材料)。

3、婚姻证明。结婚证原件及复印件。如离异的需提供离婚证、婚姻登记部门备案的财产分割协议书或法院判决离婚的司法文书(原件及复印件)，同时签署《南湖区保障性住房申请人婚姻状况声明》;如家庭成员已到法定年龄但未婚的或配偶一方已故的也需签署《南湖区保障性住房申请人婚姻状况声明》。由民政部门对声明做出审核。如一方已故须提供死亡证明。

4、收入证明。如夫妻双方或一方(或单身)有工作单位的，则由单位对其上年度收入等情况作出书面证明并加盖公章，并提交由社保经办机构出具的交纳社会养老保险的缴费证明。如夫妻双方或一方(或单身)无工作单位且未达到退休年龄的，则分别由户口所在地社区(居委会)负责对其职业与收入情况进行核实，并签署意见和加盖公章;如夫妻双方或一方(或单身)无工作单位且达到退休年龄的，则由社保经办机构对该成员是否享受退休金(如享受退休金，应注明申请当年的上一年度领取退休金总额)签署意见并加盖公章。申请家庭如实提供家庭经济状况及其他相关证明和材料，并以签署诚信承诺书方式承诺所提供材料的真实性，同时填写对其进行低收入家庭收入核对的授权书。

5、申请家庭有自有住房的，提供《房屋所有权证》及复印件;已拆迁(征收)的房屋还需提供拆迁(征收)安置协议及复印件;承租公房或私房的，提供《房屋租赁证》(或租赁协议)及复印件，同时，承租公房的还应提供和产权单位签订购买经济适用住房后退出公房的具结书;拥有商铺等非住宅的，提供专业评估机构出具的资产评估报告及同地段普通商品住房均价报告。对外出租的，提供租赁合同及租赁情况证明。

6、申请家庭成员户口不在嘉兴市区的，须提供所在地房改部门出具的是否参加过房改购房的证明和所在地房屋权属登记部门出具的有无房产证明。户口在农村的还需提供由户口所在地人民政府出具的有无使用宅基地证明。

7、申请家庭成员身份证及户口簿上出现的房屋的凭证原件及复印件。

8、家庭成员持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的，需提供原件和复印件。

9、家庭成员持有见义勇为证书的，需提供原件和复印件。

10、如申请家庭汽车在申请当年的上一年1月1日前被盗，需提供公安部门开具的汽车被盗证明

11、审核部门认为需要提供的其他材料。

(二)审核

1、初审。街道办事处或镇人民政府对申请家庭递交的《申请表》及相关材料原件及复印件进行核验，在受理期限结束之日起20日内就申请人的家庭成员、收入、住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见。对初审不符合的申请家庭应告知原因，同时将初审符合条件的申请家庭的申请材料和初审意见一并报送民政部门。

2、收入审核。由民政部门负责，市场监管(工商)、公安(车管)、税务等部门配合，根据《浙江省社会救助家庭经济状况认定办法》(浙民助〔20xx〕13号)相关规定，自收到申请材料之日起20日内就申请家庭的收入(包括收入、工商、税务、社保和车辆等)是否符合规定提出审核意见。对收入审核不符合条件的申请家庭应告知原因，同时将符合条件的申请家庭的申请材料和审核意见转住房管理部门。

3、住房审核。由住房管理部门自收到申请材料之日起60日内就申请家庭的住房状况是否符合规定条件提出审核意见。对住房审核不符合条件的申请家庭应告知原因。

(三)公示

经审核，符合经济适用住房申请条件的申请家庭，由住房管理部门在相关媒体、申请人户口所在地和居住地社区，对其户口、收入、住房等情况进行为期10日的公示，接受社会公众监督。

(四)认定

经公示无异议(包括有异议但经核实排除异议的)，由住房管理部门作为经济适用住房保障对象予以登记。公示截止日前申请家庭成员有死亡的，需重新审核。

四、销售及货币补贴流程

1、发布信息。结合经济适用住房建设情况，区政府根据住房管理部门提供的信息，及时向社会公布房源区域、数量、价格、户型、货币补贴标准等基本信息。

2、摇号轮候。以申请人本人身份证号码为准进行电脑摇号，符合条件的持有第二代《中华人民共和国残疾人证》以及见义勇为牺牲人员的家属或者因见义勇为丧失劳动能力的家庭享有优先选房的权利。如符合条件的申请家庭数大于提供的经济适用住房名额时，以摇号产生的号码为准，按提供的经济适用住房名额1：1的比例确定进入该批次选房的申请家庭，摇号产生的号码为选房的顺序号，未中选的申请家庭则轮候进入下一批次申请。

对未到场参加摇号的申请家庭，视作自动放弃本年度经济适用住房保障资格;对参加摇号后放弃选房的申请家庭，取消下一年度经济适用住房申请资格。

3、自主选择。申请人凭本人身份证，按照公开摇号确定的选房顺序号，在公告规定的时间内到指定地点，由申请人自主选择实物购房或货币补贴，选完为止。选择实物购房的，在所提供的可售房源内自主选定，选房结束后领取《南湖区经济适用住房准购证》(以下简称《准购证》);选择货币补贴的，在提供的货币补贴名额内选择，选择结束后领取《南湖区经济适用住房货币补贴证》(以下简称《货币补贴证》)。

申请家庭在领取《准购证》、《货币补贴证》后放弃购房，需将《准购证》或《货币补贴证》返还发证部门办理核销手续，本年度经济适用住房保障资格自然取消。如申请家庭不返还《准购证》或《货币补贴证》，取消下两个年度经济适用住房申请资格。

货币补贴实行先购后补，不购不补。《货币补贴证》有效期为一年(自发放之日起计)，申请家庭未在有效期内购买住房并领取补贴，视作自动放弃经济适用住房保障资格。

选择货币补贴的申请家庭，未取得《货币补贴证》，自行购买的住房，不得申请经济适用住房货币补贴。

4、签订合同。选择实物选房的申请家庭，应在《准购证》上通知的有效期内，凭《准购证》与经济适用住房业主单位签订经济适用住房购房合同，并按规定办理相应的付款手续。购房合同中应注明保障家庭可享受面积、超面积、上市最低补交款及补交比例等内容。

选择货币补贴的申请家庭自行在市场上购买住房，办理好权属登记后，凭申请人身份证、房屋买卖合同、《货币补贴证》、《房屋所有权证》到住房管理部门领取货币补贴。选择货币补贴的申请家庭不得购买已列入当年拆迁改造(征收)计划的住房;选择货币补贴的申请家庭自行购买的普通住房建筑面积最小不得低于36平方米及人均建筑面积18平方米，否则不能申领货币补贴。

申请人在公示截止日后死亡的，如该申请家庭仅为申请人一人申请的，则该家庭保障资格自动取消;如该申请家庭成员不止申请人一人，则保留该家庭保障资格，由该申请家庭成员共同推荐申请人并经核准后办理相关手续。

5、房源结报。经济适用住房业主单位在售房结束后，需将申请人和房源清单及《准购证》上报住房管理部门，剩余房源结转为下一批经济适用住房申请房源。

五、销售价格及补贴标准

1、经济适用住房价格实行政府定价，其价格构成按国家发改委、建设部关于《经济适用住房价格管理办法》(计价格[20xx]2503号)的规定执行，具体销售价格以物价部门核准的价格为准。

2、申请家庭可享受经济适用住房价格计价或货币补贴的建筑面积标准为70平方米，实物购房超过上述控制标准部分，须按该住房同地段商品房平均价格计价。

实物购房超过标准部分面积按同地段商品房计价，其价差部分由开发建设单位统一收取。

3、实物购房款=(可享受的经济适用住房建筑面积标准-已享受房改购房建筑面积)×经济适用住房价格+(已享受房改购房建筑面积+实际购买的经济适用住房建筑面积-可享受的经济适用住房建筑面积标准)×同地段商品房价格(超面积价格)。

(以上计算公式适用于有超面积购房者)

4、建立经济适用住房货币补贴标准与商品住房价格波动联动的机制，具体补贴标准每年由物价部门经批准后对外公布。

货币补贴金额=(可享受的经济适用住房建筑面积标准-已享受房改购房建筑面积)×经济适用住房货币补贴标准。

申请家庭在南湖区房地产市场上自行购买普通住宅(新建商品房、二手房均可，非成套房除外)，所购买普通住房成交金额(以房屋买卖合同为准)低于可领取的货币补贴金额的，则按成交金额发放货币补贴。

5、现承租公有住房的申请家庭在享受经济适用住房政策后，须退出承租的公有住房。

六、上市准入

1、购得经济适用住房，须按规定交纳契税等有关税费，办理产权登记，自核发《房屋所有权证》之日起的5年内不得上市交易。

2、经济适用住房购房人拥有有限产权，经济适用住房实物购房合同须载明上市时须向政府交纳“最低补交款”，即购买经济适用住房时政府减免的土地出让金以及行政事业性收费和政府性基金等价款。产权登记部门须在核发的《房屋所有权证》及《国有土地使用证》上加注“经济适用住房”标志。

选择货币补贴的申请家庭自行在市场上购买的住房在办理产权证时应出示《货币补贴证》，由产权登记部门在《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”标记。

3、申请家庭购买的经济适用住房，达到规定年限(5年)需要上市交易的或单身购买且发生继承时仍为单身的经济适用住房因继承发生房屋所有权转移的，按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的50%的比例向政府交纳土地收益等相关价款(补交金额不得低于“最低补交款”)方可办理交易手续或继承过户手续;领取货币补贴的，需如数退还原货币补贴金额后，方可办理交易手续或继承过户手续。

申请家庭购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。有关部门不得办理出租的相关手续。

4、在经济适用住房限制上市交易期内，房屋所有权人因继承(非单身购买)、离婚发生房屋所有权转移的，经住房管理部门核准后，允许办理交易过户手续，过户后房产性质仍为经济适用住房，限制上市交易起计日期不变。

因法院依法判决、调解或仲裁机构裁决必须发生房屋所有权转移的，经住房管理部门核准后，须按上款规定补交该住房土地收益等相关价款或货币补贴金额后，允许提前上市。

5、以经济适用住房货币补贴方式购买的住房遇到征收，被征收人和房屋征收部门在办理征收补偿手续时，应按经济适用住房上市相关规定执行，具体可按以下方法操作：

(1)被征收人选择房屋产权调换的，愿意将房屋征收后产权调换的房屋继续作为经济适用住房性质，且产权调换的房屋符合最新公布经济适用住房货币补贴购房面积标准，房屋征收部门应在房屋征收补偿协议书上注明属经济适用住房性质，产权登记部门在《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”标记;对于不愿意将征收后产权调换的房屋继续作为经济适用住房性质或产权调换的房屋不符合最新公布经济适用住房货币补贴购房面积标准，房屋征收部门应通知住房管理部门，在被征收人补交原领取的货币补贴金额后，按一般商品房性质办理征收补偿手续。

(2)被征收人选择货币补偿的，房屋征收部门应通知住房管理部门，并在发放房屋征收货币补偿款时将被征收人原领取的货币补贴金额予以扣除;选择货币补偿的被征收人通过市场购买住房，如愿意将购买的住房继续作为经济适用住房性质，应和住房管理部门签订相关协议，在产权登记时由产权登记部门在《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”标记，在办理相关购房手续、取得房屋所有权证后(在取得房屋征收货币补偿款后一年内)，可重新领取补交的经济适用住房货币补贴金额，但购买的住房必须符合最新公布经济适用住房货币补贴购房面积标准。

七、法律责任

1、政府相关部门要切实履行职责，加强对已购经济适用住房的后续管理，对已购经济适用住房家庭的居住人员、房屋使用等情况进行定期检查，发现违规行为及时纠正。

2、政府有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违纪违法行为的查处。

(1)擅自改变经济适用住房用地性质的，由国土资源主管部门按有关规定处罚。

(2)擅自提高经济适用住房销售价格等价格违法行为的，由价格主管部门依法进行处罚。

3、对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房的家庭，其所购买的住房由住房管理部门限期按原价格并考虑折旧等因素作价收购;不能收购的，由住房管理部门责成其补缴经济适用住房与同地段同类普通商品住房价格差(补交金额不得低于原购买经济适用住房时政府减免的土地出让金以及行政事业性收费和政府性基金等价款)，并对相关责任单位和责任人依法予以处罚和依法追究责任。对出具虚假证明的，依法追究相关责任人的责任。

4、国家机关工作人员在经济适用住房分配、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

八、附则

1、本细则所称住房面积均按照建筑面积计算，住房使用面积与住房建筑面积的换算标准为：住房建筑面积=住房使用面积×1.33系数。

2、本细则所指建筑面积、保障面积和人均可支配收入等其他相关数据以申请当年公布为准。

3、本细则未尽事宜依照嘉政发〔20xx〕55号执行。

4、本细则所指年龄、户口时间、结婚日期、最近一次离婚满三年及其他未注明截止日期的均计算到受理公告日(含)。

5、子女抚养权变更的证明材料，公证处出具的公证书具有与法院判决文书相当的证明效力。

6、非婚生子女，且其户口已经上报的，认定为该家庭的家庭成员。

7、申请家庭成员现在是居民户口的原知青，且丧偶或离异，其农村宅基地已由子女继承的，申请家庭的宅基地情况由原发证部门出具证明。

8、申请家庭成员现全部是居民户口，申请人的原户籍所在地已拆迁，需出具由原户籍所在地人民政府出具的是否已享受拆迁安置政策的证明。

9、申请家庭声称已退出房改房，但无法提供合法证据的，不予认可。

10、申请家庭是南湖区上岸渔民的第二代，符合申请条件的可以提出申请。

11、父母申请经济适用住房时，子女作为家庭成员被纳入保障人身份，当子女成立自己的家庭或者单身(33周岁及以上)，符合申请条件的，可以提出申请(不属于重复申请且当时享受保障面积不计入现在的保障面积)。

12、截至审核名单公示日，家庭成员名下具有个体工商营业执照或为企业投资人的一般不得申请(具有个体工商营业执照或为企业投资人的由民政局告知申请家庭)。

13、本细则自发布之日起施行。本细则由嘉兴市南湖区人民政府办公室负责解释。

特色学校的建设，是全面实施素质教育的需要，是学校发挥优势、开拓创新的有效载体，是学校是否可以持续发展的关键。因此，为了深化课程改革，全面推进素质教育，丰富办学内涵，提高办学品位与办学水平，加快特色学校建设步伐，切实做好创特色学校创建工作。根据中心校相关要求，结合我校实际，确定“优化育人环境、提高育人质量，提升学习氛围”为我校特色学校创建的重点，为此，特制订本实施方案。

一、实施背景

以人为本，道德为先，发展为本，促进学校办学内涵的发展。实际上就是“以学生为本，以教师为本。”在学校建设过程中，关注教师的培养和为学生的终身发展打下坚实的基础，但更要关注教师与学生的发展，是教师和学生都能在和谐愉悦的气氛中健康地成长。而多年来，我校也一直本着“以人为本，全面发展”的办学理念，以“优化育人环境，提高育人环境，提升学习氛围，办人民满意的教育”为办学宗旨和办学目标。虽然取得了点滴成绩，但由于我校地处偏僻，学生单纯，孤陋寡闻，对我们的教育教学产生了一定的影响。尽管我校具有一支思想上进、文化水平业务能力较强的教师队伍，可要适应未来的教育改革及发展需要，还必须因地制宜,转变思想，提高自身的综合素质，树立正确的人生观，价值观。而有人曾提出：未来教育的竞争，必将是办学特色、办学质量、办学品位的竞争，办学特色和先进的办学理念也将成为学校生命生存延续的命脉。

二、指导思想

以邓小平教育理论、“三个代表”的重要思想为指导，树立科学发展观，坚持“以质量促发展，以特色铸品牌”的办学宗旨和“育人为本、德育为先”的办学理念，加强学校内涵建设，走内涵发展之路。将以办学特色为载体，以关注学生的整体素质，促进学生、教师、学校的健康和谐发展，全面推进素质教育，力争从特色学校建设中求突破，提升学习氛围，提高教育教学质量，真正使学校成为师生身心愉悦、健康成长的乐园，尽快地形成充分展示学校个性魅力特色的校园文化氛围。

三、具体的工作目标

(一)、正确把握校园文化建设的内涵和意义。

创建具有现代化一时的校园文化建设的目的，就是为学生的明天，为学生走向社会，面向世界做准备。通过校园文化建设，关注师生的生命和发展，改变师生对学校单一传授知识的看法，更重要的是通过提升校园的文化品位，构建新的校园文化体系，深入挖掘校园的文化精神，从而使教师重新审视学校的办学理念、办学特色、师生的价值取向，以及学校与社会发展的关系。

(二)、以校园的文化建设来促进师生生命与发展。

基本目标就是以优美的校园环境，多彩的文化生活，浓厚的学习氛围，科学的人文精神，带动和促进催人奋进的精神，引导师生树立正确的人生观，世界观和价值观。第

(三)、关注师生的生命与发展，积极主动为师生营造一个和谐、愉悦、健康发展的教育环境;狠抓校风和学生的思想道德建设。

(四)、加强教师队伍建设，促进教师队伍的专业发展，尽快地培养出一只既能满足现在教育需求，又能适应未来教育发展的高素质的教师队伍。

(五)、充分发挥学校的优势，充分利用教育资源，创建学校特色，达到校园有亮点，提升办学品位。

(六)、结合本校实际，使学校管理、教师考核逐步趋于科学化、人文化，关注师生的生命与发展。

四、遵循的原则

1、发展性原则。

2、逐步完善的原则。

3、校本性及循序渐进的原则。

五、工作要求

1、明确目标，统一思想。要提高对建设特色学校的重要性和必要性的认识，积极营造建设特色学校的良好氛围。

2、加强领导，精心组织。要成立由校长担任组长的特色学校建设领导小组和由当地教师组成的研究指导小组，成员

3、突出特色，细化方案。要结合本校实际，确定特色项目，制订特色学校建设规划和较为详细的实施方案，按照实施方案实施。

5、加大硬件建设力度。完善必要的硬件设施，以满足开展特色项目活动的需要。

六、工作措施

1、明确特色兴校是增强学校核心竞争的重要途径，是全面实施素质教育，推进基础教育均衡协调发展和落实科学发展观，提高育人质量，提升办学品位和办人民满意教育的需要。

2、充分认识加强学校特色建设的丰富内涵和重要意义，牢固树立特色就是质量，特色就是品牌，特色就是发展的思想，增强做好此项工作的责任感和紧迫感。

3、成立特色创建学校领导小组，并做好分工。落实工作责任制。校长是第一责任人，要把特色项目建设按计划将工作任务层层分解，层层抓落实，确保特色项目建设工作长期有序高效地开展。

4、以活动为载体，注重师生的生命及发展，优化育人环境，提高育人质量，提升学习氛围。

5、完善校园文化建设，突出“绿化、美化、净化”，做到’整洁、醒目”,彻底清除乱涂乱画的现象。

6、做好校园基础设施建设，突出校园特色。

7、建立检查指导机制。要建立特色项目检查制度，定期和不定期对特色项目开展情况进行检查指导，不断完善和丰富活动内容，使特色项目活动有条不紊地开展。

8、建立考评机制。要制定特色项目建设考评方案，对参与特色项目活动的教师，进行过程性和终结性考评，并把考评结果和评先评优、职务晋升挂钩。

9、建立激励机制。要对积极参与特色项目建设，工作成绩突出的教师进行表彰奖励。开展特色学校建设工作先进教职员工评选活动，对特色学校建设成绩突出的教职员工给予表彰奖励。

七、创建内容

1、构建“活泼、开放”的学习氛围体系。

2、开发校本课程。

3、充分利用黑板报、宣传栏及校园广播进行校园文化建设的辐射传播。

4、结合少先队活动或主题班会提升校园文化品位。

八、特色学校创建领导小组。

××煤矿开展安全生产大检查实施方案 根据上级文件精神;并结合我矿实际安全大检查工作，特制订安全生产大检查实施方案如下：

一、总体要求和工作目标

深入学习贯彻、关于安全生产的一系列重要讲话精神和省市县安全生产工作会议精神，按照“冬季行动”的要求，以党的和十八界三中、四中、五中会议精神为指导，坚持问题的导病，集中时间、集中力量，扎实开展以煤矿瓦斯、水害、机电运输、顶板管理和建设项目管理为重点的安全生产大检查。进一步落实安全生产两个主体责任，深化煤矿安全隐患排查治理，查清隐患灾害因素。规范煤矿安全生产秩序，有效规范各类安全生产事故。对人民群众欢度春节和全国“两会”顺利召开创造良好的安全生产环境。同时确保我矿安全生产大检查取得实效。

二、组织机构与职责

(一)为开展此次安全生产大检查的顺利开展，特成立我矿安全生产大检查工作领导组，对全矿安全生产工作进行统一组织、统筹安排、指导协调。

组 长： ×××

副组长： ××× ×××

成 员： 科队级领导等成员

领导组下设办公室，办公室设在安全部。

(二)领导组职责

领导组负责此次安全生产大检查工作的安排部署、督促指导，组织完善并督促落实方案的实施。

安全部负责此次安全生产大检查工作的日常软件资料，由安全矿长、总工程师对检查重要内容进行监管督促落实，对检查的问题和隐患，明确整改措施，落实责任人，限期整改，由安全部牵头组织相关部门对

问题隐患及时落实整改销号。

(三)安全生产大检查活动时间

我矿根据上级文件精神,时间从20xx年1月28日至3月底。

(四)自查自纠方式

我矿全面开展自查自纠工作，矿长牵头、各副矿长具体组织科队级以上管理人员进行全覆盖的检查，横向到边，纵向到底，不留死角。将检查发现的问题隐患进一步督促落实整改。同时有效的消除安全隐患。

三、安全大检查重点内容：

检查重点内容如下:

㈠安全生产大检查重点内容

1、认真贯彻落实、关于安全生产重要批示指示以及1月6日全国、全省安全生产视频会议、1月8日全市第一季度安全生产工作例会、1月25日全县安全生产会议精神以及中阳县煤炭工业局《关于立即开展全县煤矿安全生产大检查的实施方案》(中煤安字[20xx]24号文件精神。

2、结合上级煤炭管理部门、矿业公司20xx年安全生产工作意见，安排部署矿井20xx年安全生产工作。

3、春节、“两会”期间及岁末年初安全生产工作部署及落实情况。

4、节日期间矿井应急值守安排部署及落实情况。

5、安全主体责任落实情况，主要包括“一岗双责”、安全投入、安全管理、安全培训和应急救援工作等。

㈡煤炭行业领域具体检查内容

A.软件资料

1、掘进专业 调度专业

(1)各施工工程作业规程及其贯彻、学习、考试记录、复审记录，巷道贯通安全技术措施。

(2)锚杆(索)拉拔力试验记录，顶板离层仪观测记录;施工班组隐患排查、质量验收、交接班记录。

(3)生产调度台账、记录，建设、施工单位“双带班”记录。

2、机电运输专业

(1)主副提升设备、主排水泵、主要通风机、压风机及锅炉、瓦斯抽放泵等技术测试报告合格、有效。

(2)主绞车的主轴、制动杆件、天轮轴、连接装置，主要通风机的主轴、风叶等主要设备的关键零部件探伤试验报告合格、有效。

(3)主、副提升钢丝绳、提升连接装置(如矿车连接环等)检测、检验报告，防坠罐脱钩、不脱钩试验报告。

(4)主排水泵联合试运转报告，防雷检测报告。

(5)矿井供用电协议，井上、下供电系统图和电气设备布置图，压风系统图、排水系统图、运输系统图。

(6)机运管理中心组织机构、管理制度、人员配备及运行情况。

(7)大型设备管理档案、检修计划及落实情况。

(8)机电设备管理台账、整定计算书、电气设备防爆合格证及防爆检查记录。

(9)年度轮训计划及落实情况。

(10)矿井单相接地电容电流测试报告、井下接地网接地电阻测试记录、井下电气开关保护装置校验记录、斜井跑车防护装置检测记录、水仓清挖记录等。

3、一通三防专业

(1)通风系统图、抽采系统图、防尘系统图、安全监控系统图、避灾路线图、断电控制接线图、通讯系统图、通风立体示意图、通风网络图。

(2)测风报表、配风方案。

(3)巷道贯通调整通风系统方案及记录。

(4)矿井通风阻力测定报告、反风演习计划。

(5)通风系统审查、反风设施检查记录，局部通风机自动切换记录，通风设施管理台账及检查记录，洗尘记录，隔爆、喷雾设施管理台账及检查记录，巷道管理台账及维修记录，矿井外部漏风率测定记录，巷道刷白记录。

(6)无计划停风停电应急预案、年度瓦斯治理技术方案、矿井瓦斯抽采达标评判细则。

(7)瓦斯防治中心机构、人员配备、管理制度及运行情况。

(8)井下瓦斯检查点设置计划、瓦斯班报、瓦斯日报、抽采日报、瓦斯排放记录、通风(抽采)工作例会记录、年(季、月)度工作计划与总结。

(9)瓦斯等级鉴定报告、煤尘自燃倾向性、爆炸性鉴定报告。

(10)矿井“防灭火”设计、防灭火措施，综合防尘措施。

4、地测防治水

(1)地质报告、矿井水文地质类型划分报告。

(2)矿井防治水中长期规划、本年度计划及执行情况。

(3)矿井采掘工程平面图、矿井充水性图、井上下对照图、井巷地质素描图。

(4)水害防治岗位责任制，水害技术管理制度，水害预测预报制度，水害隐患排查治理制度。

(5)年、季、月度水害预测预报，业务工作例会记录，原始记录本，开掘、停掘、贯通通知单。

(6)矿井涌水量台帐，矿井出水点台账及探水记录台账。

(7)水害应急预案和现场处置方案。

(8)每月水害隐患排查记录台账及治理措施。

(9)防治水知识教育、培训计划及实施记录档案。

(10)水害防治中心组织机构、探放水队伍，探放水设备台账。

(11)专项防治水施工设计及安全措施。

(12)掘进工程地质说明书、探放水设计、安全措施，掘探分离，签字验收确认移交制度及探放水移交等资料台账。

5、安全管理 应急救援

(1)建设项目手续(包括各类设计、报告及批复文件)。

(2)建设、设计、施工、监理单位资质证件，安全管理协议，施工项目承包合同和施工项目、资质、人员备案情况。

(3)各专业组织机构、管理制度、岗位责任制、操作规程。

(4)“三项岗位人员”资格证件。

(5)劳动用工管理。

B.地面现场

(1)主斜井绞车、副立井绞车房

检查内容：机械、电气、液压各部件完好，各种保护齐全可靠;信号系统畅通;各种记录如实填写;司机持证上岗，并严格执行交接班制度和操作规程;室内消防器材齐全有效。

(2)风机房、抽放泵站、充灯房、空压机房

检查内容：设备完好，电流整定合理，各类保护齐全可靠，电缆悬挂合格，各种检修、维护、切换、交接班记录如实填写，并严格执行交接班制度和操作规程，持证上岗，室内消防器材齐全有效。

(3)35KV变电站、10KV变电所、井口房、斜井口“一坡三挡”及地滚轮

检查内容：设备完好，信号畅通，各种保护装置齐全可靠，人员管理到位，各项制度齐全，记录如实填写，消防器材齐全有效。

(4)监控室、校验室

检查内容：室内设备设施摆放规范，值班人员持证上岗，各种记录如实填写，消防器材齐全有效，室内整洁。

(5)主副井绞车房、主通风机房、抽放泵站、地面变电所、应急物资仓库与调度室设置直通电话。

(6)各要害场所:规章制度上墙,图牌板齐全且与实际相符;配电室绝缘用具齐全、合格，有足够的应急照明和可靠的防雷设施。

(7)地面施工现场

检查内容：施工作业人员全部佩戴安全帽，高空作业人员佩带保险带，施工现场材料、工具码放整齐。

(8)严禁使用淘汰或非标设备。

(9)地面皮带通廊和筒仓上部空间无瓦斯、煤尘积聚。

(10)厂区道路畅通无阻，所有管路检查井、下水井井盖完好，防

洪设施满足雨季疏水、挡水需求。

C.井下现场

1、掘进

(1)严格按照作业规程进行施工，巷道成型良好，支护完整，无空顶、空帮;锚杆(索)角度、外露长度、抗拔力和预应力符合作业规程要求。

(2)掘进施工图板、现场探放水管理牌板、测风牌板、瓦斯检查牌板、甲烷传感器管理牌板等牌板设置齐全、悬挂整齐、填写清晰、表面整洁。

(3)行人通路畅通，无淤泥、积水、浮渣、杂物。

(4)风、水管路和通讯电话距工作面距离符合规定;备用设备、材料分类码放，挂牌管理。

(5)按规定安装顶板离层观测仪，实行挂牌管理，由专人定期观测。

2、机电运输

(1)井下中央水泵房

检查内容：设备完好，设备防爆，开关整定合理，消防器材齐全有效，电缆悬挂，接地装置紧固可靠，运行记录、检修记录齐全，有与调度室直通的电话。

(2)中央变电所、采区变电所

检查内容：设备完好，设备防爆，保护装置齐全，开关整定合理，电缆吊挂合格，接地线紧固，各种记录齐全，有停送电牌，消防器材齐全，通讯设施、照明完好，绝缘用具齐全可靠，有与调度室直通的电话。

(3)主立井、北轨道大巷、北运输大巷

检查内容：“一坡三挡”及地滚轮齐全可靠，道岔标准，扳道器灵活可靠，轨道铺设符合规定，带式输送机及各类保护、安全防护设施齐全有效，机头(机尾)按规定配备消防器材，巷道照明充足。

(4)掘进机完好，电气保护齐全可靠，蜂鸣器、照明、急停开关完整齐全，内外喷雾有效;机载瓦斯报警断电装置灵敏可靠，至少配备

2个灭火器;综掘机移动电缆有吊挂、拖拽装置。

(5)刮板输送机安装牢固，安全防护装置、信号装置齐全。

(6)调度绞车、矿车

检查内容：设备完好，固定可靠，设备防爆，开关整定合理，刹车可靠，信号装置齐全灵敏，矿车、碰头、轮对完好，各连接装置可靠，钢丝绳符合规定且缠绕整齐，绳头、保险绳、插销、连接环合格，管理牌板齐全、悬挂规范、表面整洁。

(7)井下各配电点

检查内容：接地极设置合格，设备完好，设备防爆，开关整定合理，电缆吊挂合格。

(8)井下所有信号装置、照明、接地装置完好，电缆悬挂合格，开关上架，五小电器规范上板，电缆标志牌、设备标志牌齐全。

(9)严禁使用淘汰或非标设备，杜绝设备带病运行和电气失爆。

(10)备用、待修设备规范管理。

3、一通三防

(1)井下通风系统稳定可靠，用风地点的风量满足需求，风速符合《煤矿安全规程》规定，无瓦斯积聚或超限(重点检查副立井井窝、煤仓、采空区密闭)。

(2)局部通风机及启动装置安设位置符合规程规定，无循环风，按规定实现“双风机、双电源、自动切换”和“三专两闭锁”;风筒吊挂平直、接头严密、无破口(末端20m除外)，实行编号管理，风筒不得拐死弯，不准花接，风筒出口距掘进工作面的距离符合作业规程要求。

(3)井下风门、密闭、挡风墙、调节风门、测风站等通风设施的构筑、管理符合规定。

(4)各大巷隔爆水棚、风流净化水幕符合规定要求;各运输转载点喷雾设施齐全有效;井下巷道定期清洗除尘。

(5)井下各地点的消防器材齐全、有效，全部挂牌管理。

(6)瓦斯检查严格执行瓦斯检查点设置计划，并做到“三对口”。

(7)井下瓦斯抽放钻场、钻孔布置符合设计要求，且管理规范;

抽放管路敷设规范;及时进行放水;按规定对抽放管路、钻场各项抽放参数进行测定。

(8)井下监控分站、接线盒连接规范，信号电缆悬挂符合规定，各类传感器安设位置符合规程规定，甲烷传感器按规定进行标校。

(9)对便携式甲烷检测报警仪的充电、标校情况进行抽查。

(10)各类通防管理牌板设置齐全，悬挂整齐，填写清晰，表面整洁。

4、爆破安全管理

(1)选用与矿井瓦斯等级相对应的煤矿许用炸药、雷管、专用发爆器，炸药箱、雷管箱符合规程要求。

(2)“一炮三检”、“三人连锁”、停送电及撤人、设岗警戒等爆破制度执行情况。

(3)现场爆炸材料存放、引药制作、装药、封泥及封泥长度、水炮泥使用符合规定。

(4)爆破母线选用、悬挂符合规定要求。

(5)严格执行湿式打眼，爆破前、后洒水降尘等综合防尘措施。

(6)特殊情况下的爆破作业是否严格执行经审批的专项安全技术措施。

5、地测防治水

(1)井下探放水工作严格遵循“物探先行、化探跟进、钻探验证”综合探测程序，严格落实“有掘必探，先探后掘”。

(2)按规定配备满足实际需求的探放水设备和钻杆。

(3)按规定留设防隔水煤(岩)柱，严禁擅自开采。

(4)施工现场按规定悬挂各类探放水管理牌板，并确保悬挂位置正确、填写数据清晰、牌板整洁。

(5)主排水能力满足《煤矿安全规程》要求，各巷道排水系统完善;定期清挖水仓和水沟淤泥。

6、其它

(1)施工作业地点及主要大巷物料码放整齐。

(2)井下从业人员对本岗位应知应会知识的掌握情况。

(3)井下压风自救装置、供水施救装置安装符合要求。

(4)规程、规范要求的其它内容。

四、方法步骤

1、节前安全生产大检查

结合“冬季行动”专项整治实施方案安排，1月28日至2月11日由矿长组织矿井科队级以上管理人员开展一次全面的安全生产大检查，针对查出的问题一律按“五落实”要求组织整改，并建档上账;同时对本企业安全生产情况进行全面评估，自查自整及评估结果上报所属乡镇和煤炭监管部门备案。

2、深入开展安全生产大检查

2月23日、3月23日，由矿长组织矿井科队级以上管理人员深入开展安全生产大检查，针对查出的问题一律按“五落实”要求组织整改，并建档上账。

3、积极配合上级部门莅临督查指导工作，针对上级部门督查提出的问题，一律按“五落实”要求制定具体的整改方案，并监督落实整改。

4、总结 3月28日至3月31日

对安全生产大检查活动进行全面剖析、总结，深入查找矿井安全管理中存在的不足，研讨提出针对性改进措施，形成总结报告，以不断完善、健全矿井安全隐患排查机制，提升矿井安全管理水平。

五、工作要求

1、各分管领导、部门负责人必须深刻认识开展此次安全生产大检查的重要性，将上级有关安全生产文件、会议精神及本次安全生产大检查的具体部署传达给每一位职工，鼓励全员参与。

2、针对安全生产大检查中排查出的问题一律按“五落实”要求组织整改，由矿安全部负责跟踪督查，确保各类隐患整改到位。

3、对于隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，严肃追究有关责任人的责任;情节严重或造成严重后果的，按程序移交司法机关处理。

4、各分管领导、部门负责人必须深入现场，亲自督促指导，确保安全生产大检查取得实效。

5、本矿此次安全生产大检查根据文件精神，以及实际情况，由安全部负责指定专人按要求上报各类工作信息。于20xx年1月31日前，将安全生产大检查实施方案报送县局安监股。

二○一六年一月三十日

××煤矿开展安全生产大检查实施方案

××××××煤业有限公司

根据和等文件要求，于6月9日至9月30日开展为期四个月的安全大检查，为切实加强安全大检查活动的组织领导，明确和落实责任，加大检查力度，确保活动取得实效，我矿成立安全大检查活动领导组，统一领导、统一协调、统一部署，组织各部室开展工作。

一、工作目标

通过开展安全大检查，实现杜绝重特大事故、减少一般事故的目标，从而实现全矿安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织领导

矿成立安全生产大检查领导组：

组 长：矿长

副 组 长：其他副矿级领导

成 员：安全部、生产基建部、机电部、通风部、综合办公室、水文地质工区、运行工区的行政正职。

矿安全大检查领导组负责对安全大检查工作进行统一领导、统一安排、统一部署，研究解决检查中存在的突出问题，协调有关部门开展工作。

领导组下设办公室，办公室设在安全部，负责矿安全大检查工作的总体安排，跟踪了解各部门安全大检查进展情况，协调推进大检查行动;负责全矿大检查情况的收集、汇总、梳理、督导、检查、上报等工作。

三、大检查的范围及分工

本次安全大检查覆盖全矿各区域及各专业的全面安全大检查。矿有关职能部门牵头组织本专业或领域的安全生产大检查工作，领导组办公室特下设九个专业(系统)安全检查组,具体分工为：

1.顶板管理及雨季三防安全检查小组

组长：生产基建部负责人

成员：生产基建部所有人员

检查范围：副斜井、主斜井、回风井

检查内容：各井筒支护从质量、维护、监测等环节是否存在安全隐患，井下巷道支护、顶板管理等方面灾害的防治措施是否落实，灾防计划的编制、审批和实施是否符合国家有关规定;是否有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图的图纸;《作业规程》的编制、审核、贯彻、执行、考核等是否到位;各项安全措

施是否及时制定、及时补充，是否符合现场生产实际;是否按规定配备雨季三防应急救援物资并及时进行演练。

2.一通三防安全检查小组

组长：通风部负责人

成员：通风部所有人员

检查范围：井下通风系统全面检查

检查内容：① “一通三防”管理制度是否建立健全并严格贯彻执行。③矿井是否具备完整可靠独立的通风系统，是否存在不合理串联通风、角联通风和无风、微风、循环风作业及无计划停电停风现象，是否保证风量满足安全生产要求;对杜绝无计划停电停风及甩闭锁现象仍时有发生的安全隐患提出了哪些强硬措施。④对风筒质量差、通风设施管理标准较低的问题是如何整改的。⑤井下测风、瓦检等制度执行情况，是否存在瓦斯管理中的空班、漏检、虚检或不按规定次数施检。⑥瓦斯监控系统运行情况，瓦斯检测仪器、仪表、各类传感器是否齐全完好，定期维护和检验是否到位。⑦是否存在以掘代采和风流断路、短路等现象，是否存在瓦斯超限作业和失爆、老化机电设备淘汰不及时现象。⑧煤矿安全监控系统、井下作业人员管理系统运行过程是否存在安全隐患。

3.地测防治水安全检查小组

组长：水文地质工区负责人

成员：水文地质工区所有人员

检查范围：井上下水害防治全面检查

检查内容：①矿井水文地质资料是否齐全，包括井田地质报告、建井设计中相应的防治水内容、防治水图件、基础台帐等，图纸与实际情况是否一致，煤矿井田及周边、采掘作业面附近老空区积水情况是否清楚，不清楚的，是否立即停产停建，是否采取有效措施查明情况。②是否查明矿井或采区水文地质条件，收集、调查和核对相邻煤矿及废弃老窑的情况，编制《矿井地质和水文地质图》;是否建立矿区地下水动态观测网，为防治水提供真实可靠的基础资料。③矿井防治水设施、探放水设备是否齐全到位，矿井防治水措施是否完善并落实到位。矿井作业规程是否有完善的防治水综合治理措施，是否严格执行“预测预报、先探后掘、先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。④是否按照本矿井水害情况配备满足工作需要的防治水专业技术人员，建立专门的探放水作业队伍;在采掘过程中，是否对照预测图、表逐月进行检查，不断补充和修

正。⑤是否建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。⑥是否编制本单位的防治水中长期规划和年度计划，并严格组织实施。⑦是否对职工进行防治水知识教育培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。⑧地表水害与“雨季三防”排查工作是否真正落实到位。⑨矿井是否制定水害应急预案和现场处置方案，是否按规定每年对应急预案修订完善并进行一次救灾演练⑩是否严格执行国家及山西省煤矿防治水的其它相关规定。

4.劳动用工及安全培训安全检查小组

组长：综合办公室负责人

成员：综合办公室所有人员

检查范围：全矿的安全培训方面

检查内容：①劳动用工管理与劳动组织是否符合国家及省有关规定。《劳动合同法》的贯彻执行情况，劳动用工、劳动组织是否规范合理，“五率”是否达到百分之百的标准。②职工的安全培训和安全教育情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员三项管理人员的培训持证上岗情况和生产一线的从业人员教育培训情况，是否做到100%持证上岗。

5.机电运输安全检查小组

组长：机电部负责人

成员：机电部和运行工区所有人员

检查范围：井上下供电系统、运输系统全面检查，包括配电室、压风机房等要害部位

检查内容：①是否按规定实行双回路供电，最大限度地保证供电系统的安全稳定运行;是否严格保护定值的审批和审核，按要求计算、复核和整定;是否按要求时间和项目完成电气预防性试验工作。②是否能完善和坚持使用好设备安全保护、安全防护装置，机电设备是否保持完好、杜绝电气设备失爆。③各类斜坡提升运输设备保护装置和安全防护设施是否齐全、有效，是否严格执行矿井机电“操作规程”规定。④是否能按国家有关规定及时淘汰落后的机电设备;⑤是否严格排查机电设施、设备和工业信息化网络及井上下调度通信中隐患问题。⑥机电设备各类保护装置是否齐全可靠，井下设备是否取得煤安标志，安全设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况。⑦辅助运输设备设施是否安全可靠，存在问题是否及时整改。

6.安全基础管理安全检查小组

组长：安全部负责人

成员：安全部所有人员

检查范围：安全管理及应急救援管理情况

检查内容：①安全基础管理中包括：安全管理机构、安全管理制度及安全责任制建立落实情况、资料管理、各级管理人员下井制度执行情况;安全信息管理情况。②上级要求贯彻精神的落实情况，对上级的规定要求是否认真执行。上级检查资料是否准备充分。

7.火工品管理安全检查小组

组长：通风部负责人

成员：通风部所有人员

检查范围：井上下火工品

检查内容：①储存易燃易爆品的场所设置情况，是否存在不安全隐患。②运输车辆是否符合国家有关规定标准;是否存在重大安全事故隐患;是否建立了危险车辆、危险驾驶人员监控责任制，是否制定了监控措施;是否制订了符合本单位实际、具有可操作性的交通事故应急处置预案。③是否存在购买、使用非法火工品情况;火工品购买、运输、储存、领退、使用等管理制度执行落实情况;是否发生火工品被盗或丢失情况等。

8.交通消防安全检查小组

组长：综合办公室负责人

成员：综合办公室所有人员

检查范围：火药库、车辆及库房

检查内容：①消防安全责任制、消防安全制度建立及落实情况;灭火和应急疏散预案制定及演练情况。 ②建筑防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;新建、改扩建工程消防设计审核、消防验收情况。③重点场所消火栓完好状况，消防设施的维护、保养、完好情况。

9.企业形象安全检查组

组长：综合办公室负责人

成员：综合办公室所有人员

检查范围：职工公寓、食堂

检查内容：①各居民住所及重要场所是否存在安全隐患，排水渠是否畅通，

是否受到水害威胁。②各场所文明卫生建设情况，尤其是食堂的饮食是否安全。

四、检查重点

(一)《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电

【20xx】16号)所列内容。

(二)《山西省煤炭工业厅关于在全省煤矿集中开展安全生产大检查的通知》(晋煤安发【20xx】800号)所列内容。

(三)《晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市安全生产大检查方案的通知》(晋市政办发电【20xx】41号)所列内容。

五、工作要求

(一)各部室、区队要深刻领会此次安全大检查的重要意义，按照上级公司和矿的统一部署，把这项工作作为当前安全生产的重要任务来抓。各部门主要负责人要亲自抓、负总责，切实履行职责，精心组织安排，认真搞好自查。

(二)各部室、区队要结合实际，制定本单位开展安全大检查的具体实施方案，明确目标、范围、内容、方法和要求，确定安全检查的重要地点和重要场所。对检查中发现的问题，要落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人，确保整改到位。

(三)安全大检查要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整改不留后患;又要突出检查重点，把顶板管理、辅助运输、防治水、安全培训、一通三防等薄弱环节重点来抓，把各项安全生产措施落实到实处，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。

(四)各安全检查小组要将查出的各类隐患，严格落实整改措施、责任、资金、时限和预案;在规定时间内逐项逐条进行整改，做到隐患排查、整改治理闭合管理。对问题整改不到位、工作不负责任、造成严重后果的单位和个人，将按有关规定严肃问责。

(五)矿安全大检查领导组办公室要及时掌握全矿安全大检查的工作动态，各部室、队组要建立工作信息简报制度，要通过简报把工作进展情况、工作中好的典型和做法以及存在的问题体现出来，并将信息及时报送安全部。

村庄绿化及环境整治工程实施意见

为深入贯彻市、县村庄绿化及环境整治工程实施意见的通知精神，大力推进社会主义新农村建设，现就实施村庄绿化及环境整治工程，提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以国省道、铁路等主干道沿路村庄为重点，以绿化美化村庄、清理“三大堆”(草堆、粪堆、垃圾堆)、改善农民群众生产生活环境为内容，全面实施村庄绿化及环境整治工程，不断改善农村人居环境和生态环境，全力打造粮丰林茂、北国江南、和谐文明、生态优美新。

二、目标要求

自7月份开始，按照“总体规划、全面启动，分步实施、整体推进”的原则，以国省道、铁路及其它主干线公路两侧1公里范围内的村庄为重点，集中开展村庄绿化及环境整治工程，积极创建“绿化文明示范村”，力争三年完成全区村庄绿化及环境整治的任务目标。今年全县共涉及村庄44个，其中开发区涉及村庄5个，包括霍家村、北八里村、张官村、相公堂村、西上疃村。

三、主要任务

(一)村庄绿化。广泛发动沿路村庄群众加大村庄绿化力度，突出村旁绿化、路旁绿化、宅旁绿化、河渠旁绿化，实现村在林中、房在绿中。

1、村庄内街道绿化：主要街道两侧各栽植一行以上树木或种植适宜的花、灌、草。

2、庭院绿化：80％以上农户庭院和单位、学校、厂矿等院内及房前屋后适宜植树绿化的地方，全部栽植适宜乔、灌、花、藤本等植物。

3、村庄内隙地绿化：空闲隙地、废弃宅基地、坑塘水面周围、沟渠两侧等适宜绿化地段全部植树绿化。

4、围村林建设：利用村头荒地、围村路或其他围村空闲地建设围村林，林带至少8行或宽度达到30米以上。沿干线路一侧要以园林绿化标准进行建设。

5、造林标准：村内绿化以绒毛白蜡、国槐、石榴、紫叶李、冬青等绿化观赏树种为主，围村林以高大乔木树种为主。乔木造林树种胸径不低于3厘米，其它树种因地制宜。实行高标准造林及抚育管理，达到整齐美观的效果。

(二)环境整治。

坚持标本兼治、重在治本，以清理柴草堆、粪堆、垃圾堆为切入点，做到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱涂乱画、无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角。

l、清理草堆：在村外统一设置秸秆堆放场地，四周建围墙或植树予以遮挡。加快推进秸秆压块、秸秆还田、沼气等清洁能源建设，从根本上解决秸秆乱堆乱放问题。

2、清理粪堆：大力实施“一池两改”(建沼气池、改厕、改厨)工程。拆除临街畜禽圈舍，在村外统一规划饲养小区，推行畜禽集中圈养，推进规模化养殖。

3、清理垃圾堆：实行生活垃圾集中投放、清运、填埋。各村要在主要街道合理设置垃圾桶，配备保洁员。各村要设立环卫组织，配备专兼职工作人员和垃圾运输车辆。城中村、周边村等有条件的地方要积极推行“户收、村集、镇(街道)清运、县处理”的垃圾处理模式，实行环卫管理一体化建设。偏远村在村外统一设置垃圾处理场所，集中进行处理。

4、村容村貌整治：新建房屋要符合村庄建设规划。

同时，综合采取教育、法律、经济等手段，引导农民清除乱搭乱建的建筑物，清理残墙断壁，改善村容村貌，提升农村整体形象。

四、工作措施

(一)加强领导，落实责任。

为加强对村庄绿化及环境整治工程的领导，成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各社区以及有关责任部门（单位）任成员的领导小组。领导小组办公室设在农业办，具体负责村庄绿化及整治工程的组织实施。各有关部门单位要认真履行职责，密切配合，形成合力。妇联组织要充分发挥广大妇女在集中整治工作的主力军作用，积极配合社会事务局做好组织协调、督导考核等工作。财税部门要筹措落实财政奖补资金。林业部门要搞好规划设计，落实各项绿化任务。农业、水利、畜牧兽医等部门要从沼气池建设、水体治理、规模化养殖等方面加强技术指导和扶持力度。各村也要成立相应的组织机构，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。

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