协同协作机制(汇总20篇)

甲方(单位名称)：____________。

经济性质：____________所有制。

乙方(单位名称)：____________。

经济性质，____________所有制。

(注：如有两个以上单位联营，依次称丙、丁……方。)

甲、乙双方本着互利互惠、共同发展的原则，经过充分的可行性研究和相互协商，决定联合出资建立____________公司，特订立本合同。

第一条联营宗旨、项目和范围

联营宗旨：________________________________________________________________________。

联营生产(经营)项目：______________________________________________________________。

生产(经营)范围：__________________________________________________________________。

第二条联营企业名称____________市(县)____________公司(企业)。

地址：____________(所有制)联营。

核算方式：_____核算。

第三条联合出资方式、数额和投资期限

公司(或厂，下同)投资总额为人民币____________元。

甲方投资额____________元，占投资总额____________％。

甲方以下列作投资：

现金：____________元；

厂房：____________元，折旧率为每年____________％；

机械设备：____________元，折旧率为每年____________％；

专用工具：____________元，折旧率为每年____________％；

原材料：____________元；

土地征用补偿费：____________元；

专利权：____________元；

_____权：____________元；

技术成果：____________元。(应注明技术检验标准，可否再行转让)

乙方投资额：(略……)

投资缴付日期：____________。

投资中包括固定资产、物资和专利权、_____权等，须按期办理所有权变更登记手续。

以土地使用权参加联营的，须依法办理土地使用权转移证书，按期将该项土地征用补偿费作为出资份额转入公司名下。

第四条联营双方的权利和义务

第五条纳税、利润分配与风险承担

公司所得，在依法缴纳产品税、营业税和提取储备基金、生产发展基金、职工福利奖励基金后，其余为红利，按股分配：

甲方：____________％；乙方：____________％。

(所在地不同的联营成员，按商定的比例分配利润后，向自己所在地的税务部门缴纳所得税。)

公司_____经营，_____核算，自负盈亏，联营成员对公司债务在出资范围内，按出资和分红比例承担亏损。

第六条联营企业的组织机构

公司实行董事会领导下的经理负责制。董事会决定公司的以下重大事宜：

1.决定生产项目、经营方针、长远发展规模；

2.审查经营计划、财务预算并监督检查其执行情况；

3.决定公司级干部的任免、奖惩、职工待遇和临时人员的吸收、解雇；

4.审改技术改造措施，决定处理重大事故的方案；

5.听取经理的工作汇报；

6.决定联营合同的变更或中止；

7.决定经理提交董事会讨论决定的问题；

8.确定董事的报酬，有权吸收和撤换董事。

董事会由____________名董事组成。其中，甲方委派____________名，乙方委派____________名，董事长、副董事长由董事会会议选举产生。

董事会成员_________________年，董事会成员如有临时变动，可由该董事的原单位另派适当人选接替，但应经董事会认可。

董事长、副董事长、董事可以兼任公司的经理、副经理或其他职务。

公司设经理一名、副经理____________名，由董事会聘请，_________________年。

公司的经营管理机构由董事会决定。

第七条劳动管理、职工的人数、工资、培训及福利____________。

第八条违约责任：

1.联营成员任何一方未按本协议第三条依期如数支付投资额时，每逾期____________(时间)，____________违约方应向公司缴付出资额的____________％，作为违约金。

2.由于联营成员任何一方违约，造成本协议不能履行或不能完全履行时，除应按出资额的____________％支付违约金外，守约方有权要求中止协议，并要求违约方赔偿全部经济损失。如双方同意继续履行协议，违约方应赔偿期违约行为给公司造成的损失。

3.对不可抗力情况的处理。

4.履行协议中如发生纠纷，由各方派代表协商解决。

第九条本协议经双方代表签字后，报请有关主管部门审批后生效。协议中如有未尽事宜，由双方共同协商，作出补充规定。

第十条本协议正本一式____________份，双方各执1份，公司存1份，协议副本一式____________份，送____________、____________、____________各存1份。

甲方：____________(公章)乙方：____________(公章)

法定代表人：____________(盖章)法定代表人：____________(盖章)

银行账户：____________银行账户：____________

地址：____________地址：____________

________年_____月______日

科技协作合同

根据《_____》，＿＿＿厂（委托方）委托＿＿＿研究所（受托方），由＿＿＿＿公司作保证人，完成＿＿＿＿科技协作项目。经三方协商一致签订本合同，共同执行。

1.协作项目名称及其主要内容：

2.技术经济要求：

（1）技术要求：

①＿＿＿＿＿＿

②＿＿＿＿＿＿

③＿＿＿＿＿＿

（2）经济要求：

①＿＿＿＿＿＿

②＿＿＿＿＿＿

③＿＿＿＿＿＿

3.计划进度：

（1）＿＿＿＿年＿＿月完成＿＿＿＿＿＿＿＿

（2）＿＿＿＿年＿＿月完成＿＿＿＿＿＿＿＿

（3）＿＿＿＿年＿＿月全部完全协作项目。

受托方按计划进度须向委托方和保证人报告完成情况。

4.协作方式：

（1）＿＿＿＿＿＿

（2）＿＿＿＿＿＿

5.经费和物资概算：

（1）经费：＿＿＿＿＿＿＿＿

（2）物资：＿＿＿＿＿＿＿＿

6.违约责任：委托方在合同生效之日起十天内支付受托方人民币＿＿＿元，作为委托费。委托方不履行合同时，不得追回该项费用；受托方不履行合同时，应全部退回该项费用。

7.保证人负责监督合同的执行，并帮助解决委托方和受托方执行合同过程中出现的问题。

8.受托方完成协作项目后，应做出报告，并提交完整的技术资料，经委托方、受托方和保证人三方共同协商确定的专家进行评审，符合合同要求则为完成。

9.协作项目完成后，委托方付给受托方下列的报酬：

（1）＿＿＿＿＿＿＿

（2）＿＿＿＿＿＿＿

10.当事人应当对下列技术资料在＿＿＿＿＿＿＿期限内承担保密义务＿＿＿。

11.争议及解决方法如下：＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

12.协作项目完成后的技术成果归＿＿＿＿＿所有。

13.本合同从签订之日起生效。一式三份，委托方、受托方、保证人各执一份。

签订合同各方：

委托方：＿＿＿＿＿＿＿受托方：＿＿＿＿＿＿＿＿

法定代表或负责人：＿＿＿＿＿＿法定代表人或负责人：＿＿＿＿＿＿

保证人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

法定代表人或负责人：＿＿＿＿＿＿＿＿

主要研究人员：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

本合同签订于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

联合经营__合同书

订立协议单位：____

甲方(单位名称)：

经济性质：

乙方(单位名称)：

经济性质：

(注：若有两个以上联营单位，依次称，丙、丁……方)。

双方本着互利互惠、共同发展的原则，经充分协商，一致决定联合出资共同经营____公司(企业)(以下简称公司)，特订立本协议。

1.联营宗旨：

2.联营企业名称：____市(县)____公司地址：____隶属：____经济性质：____(所有制)联营。核算方式：共同经营、统一核算、共负盈亏。

3.联营项目：

4.经营范围与经营方式：

5.联合出资方式、数额和投资期限：

公司投资总额为人民币____元。

甲方投资____元，占投资总额____%。

甲方以下列作为投资：

现金：____元;

厂房：____元，折旧率为每年____%;

机械设备：____元，折旧率为每年____%;

专用工具：____元，折旧率为每年____%;

土地征用补偿费____元;

专利权：____元;

商标权：____元;

技术成果：____元。

乙方投资：(略……)

投资缴付日期：

6.公司资金增减由董事会决定，并报请联营成员协商，根据资金增减合理调整本协议有关分配比例的规定。

7.公司财产为全体联营成员所共有，任何一方不经全体联营成员一致通过，不得处分公司的全部或任何部分财产、资产、权益和债务。

8.联营成员出资额及其因参加本联营获得之权益不得转让。

9.联营成员的权利和义务：

甲方：____。

乙方：____。

10.利润分配与风险承担：

公司实行(所得)税前分利的原则，即，依法缴纳产品税、营业税后，由投资各方将分得利润并入投资方企业利润，一并缴纳所得税。

公司所得，在提取储备基金，企业发展基金及职工福利奖励基金后，按下述比例分配：

甲方：____%;

乙方：____%;

双方按上述比例承担公司亏损或风险。

前款所列储备基金、企业发展基金及职工福利奖励基金所提取比例由董事会制定，但不得超过毛利的____%。

11.联营企业的组织机构：

公司实行董事会领导下的经理负责制，董事会为公司最高决策机构，定期举行董事会会议，决定公司的一切重大事宜。

董事会由____名董事组成，其中甲方委派____名，董事长由甲方委派，副董事长由乙方委派。董事会成员任期____年，经委派方继续委派可以连任，董事会成员如有临时变动，可由该董事的原单位另派适当人选接替。

董事长、副董事长、董事可以兼任公司的经理、副经理或其他职务。

12.公司的经营管理：

公司由出资各方派人共同经营管理。公司的经营方针，重大决策(包括生产销售计划、利润分配、提留比例、人事任免等)采取董事会一致通过的原则。

公司设经营管理机构，负责公司的日常经营管理工作，经营管理机构设经理一人，由____方推荐，副经理____人，由____方推荐，经理、副经理由董事会聘请，任期____年。

公司的主管会计由____方推荐，____方推荐____名协助之。

公司的财务会计帐目受联营成员监督检查。

13.违约责任：

(1)联营成员任何一方未能按本协议规定依期如数提交出资额时，每逾期(时间)违约方应缴付应产出资额的____%作为违约金给守约方。如逾期(时间)仍未提交，除累计缴付应交出资额的____%的违约金外，守约方有权要求终止协议，并要求违约方赔偿损失。如双方同

意继续履行协议，违约方应赔偿因违约行为给公司造成的经济损失。

(2)对不可抗力情况的处理：

(3)解决合同纠纷的方式：执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，双方同意由____仲裁委员会仲裁(当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。

(4)联营成员不得中途退出联营，如中途退出，除赔偿造成的全部损失外，另付出资额的____%作为违约金。

(5)联营成员在本联营存续期间不得加入其他半紧密型联营，如违反本规定，视为中途退出，按前款处理。

14.本协议经双方代表签字后，报请有关主管部门审批后生效，协议中如有未尽事宜，由联营成员共同协商作出补充规定。

15.本协议生效日，即公司董事会成立之时，由公司董事会负责监督检查各方履约情况。

16.本协议正本一式____份，双方各执一份，公司存一份，协议副本一式____份，送____、____、____、……各一份。

甲方： (公章)

法定代表人： (盖章)

银行账户：

地址：

乙方： (公章)

法定代表人： (盖章)

银行账户：

地址：

年 月 日

公证或鉴证机关： (公章)

年 月 日

项目名称：

甲

方：

乙

方：

中 介 方：

签订日期：

一、概述：

(甲方)与             (乙方)

共同商定：

并以本合同为据。

二、主要任务、目标及经济指标：

1、主要任务：

2、预期的主要技术经济指标：

三、项目所需物资、经费概算：

四、实施办法、计划进度及完成时间：

五、技术转让费用及支付方式：

六、项目完成验收条件、标准和方式：

七、双方承担的任务与责任(包括违约责任及费用的支付)：

1、甲方承担

2、乙方承担

八、中介方承担的任务与责任，中介费及支付方式：

九、各方盖章：（见表格）

十、附则：

1、本合同一式×份，甲、乙、中介方各执一份，市科技开发中心一份。

2、本合同有效期为×年，自合同生效之日起，至本项目结束。

3、本合同未尽事宜，经甲、乙方决定需要补充或修改后，书写《合同修改意见书》一式六份(经甲、乙盖章签字，交市科技开发中心一份，叁方各存一份)，全为本合同的补充件。

本合同签约生效后，即具有法律效力，签约双方要严格遵守《中华人民共和国民法典》，切实执行合同条款。

建立税收执法权监督制约机制的实践与思考

建立税收执法权监督制约机制 的实践与思考       税收执法权是税务机关和税务干部最主要的权力，正确行使和运用税收执法权，是推进依法治税的重要内容。那么，怎样才能确保税务机关和税务干部正确行使运用税收执法权呢？我们认为，除了加强思想政治教育，增强其规范执法的自觉性外，还必须建立起对税收执法权监督制约的有效机制。可以说，有效的监督制约机制，是确保税收执法权正确行使和规范运作的关键所在。近年来，*县地税局在建立税收执法权监督制约机制方面，着力狠抓了以下几点： 一、示权，强化社会监督力度。缺乏监督的权力必然滋生～，只有将税收执法权置于广大纳税人和社会各界的监督之下，才能使权力的行使和运作趋于规范，而要达到这一点，就必须推行公开办税，实施“阳光作业”，还监督权于纳税人和人民群众。基于此，近年来，*县地税局投入五万余元，在县局和各基层单位设立了板面、公示栏、政策宣传栏、监督台，还在县电视台开办了《税苑之光》宣传栏目，公开税收法律、法规和规章，公开办税窗口职责范围和纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法；公开纳税人投诉部门和监督电话；公开“双定户”的定额标准、缴纳及违章处罚情况。同时，还将负责征收的税种范围、税务机关对纳税人服务的标准、时限，票证工本费收取标准、税务检查工作规范，税收政策法规咨询热线等进行公开，极大地增强了税收工作的透明度，从而把税收执法权行使和运行的全过～正置于纳税人和社会各界的监督之下，让纳税人对执法依据、执法规程、执法结果了然于胸，杜绝了税收执法时的暗箱操作，使纳税人在缴“放心税”“明白税”的同时，也增强了税干执法时不越轨，不出格，不跨线的自律意识。此外，*县地税局还在社会各界聘请义务监督员，向人大、政协汇报工作情况，请人大代表、政协委员检查指导工作，把税收工作置于社会监督之下，形成了多层次、多方位的外部监督体系。 二、分权，强化内部制衡力度。针对以往征管过程中权力过于集中，容易滋生～的状况，*县地税局在税收执法权的分解和制衡上狠下功夫。一是深化征管改革，建立起分权制约的运行机制。按照建立征管新模式的要求，大力推行专业化管理，实行征、管、查“三分离”，推行稽查选案、检查、审理、执行“四分离”，使权力得到合理分解配置。同时加快税收信息化建设步伐，在各股室和各基层单位配备微机，用机器管税，靠计算机管人，使执法中的人为因素明显减少。二是严格落实执法责任制，对每个岗位的执法权限、程序、要求及责任等依法进行严格界定和明确分解，做到分工到岗，责任到人，使每个人对自己的职权范围十分清楚，对自己该干什么，不该干什么，监督什么，怎样监督，做到具体明确。三是进一步完善规范征管规程，要求税干严格执行法定程序和规定程序，并处理好各个环节的衔接，使每个人、每个部门既明确整体工作的运行过程，也明确自己所涉及的具体程序，既明确本人、本部门承担的责任，也明确整体工作的衔接。经过努力，*县地税局使税收执法权得到有效分解，形成了权力间相互联系、相互监督、相互制约、上下衔接、首尾贯通的运行体系，最大限度地减少了税务人员执法的随意性。 三、制权，强化惩戒震慑力度。首先大力开展税收执法检查。一年来，*县局开展了全面执法检查、专项执法检查、专案执法检查、日常执法检查六次，及时发现和纠正执法偏差23起；其次进行执法监察，组织监察人员通过明查暗访，问卷调查等方式，对发现的3起以税谋私、以权谋私等问题进行了查处；第三，认真落实执法过错责任追究制。绛县局班子坚持实事求是、有错必究、责罚相当、教育与惩罚相结合的原则，采取不隐瞒、不护短，不包癖的态度，切实做到了真抓实干，真追实究，究责到位，对变通税收政策、违反规程、执法不到位和滥用职权的税务人员共追究20余人次，经济追究1000余元，给予行政记过处分1人，从而有力地震慑了违纪者，保证了公正执法和严肃执法。

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对“以社区为主”的城市人口与计划生育管理新机制的探索

随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，大量的社会性服务职能转交给了社区。机构精简和企业深化改革等，使大量的失业、下岗人员走向社会（社区）。加上住房制度、户籍制度改革和城市化进程的推进，城市的社区里汇聚了大量的流动人口，人户分离的现象普遍存在，计划生育的“条条管理”和“条块结合”的管理模式已经难以适应这种新的变化。企事业单位和社区内非常住人口的计划生育工作出现了管理和服务不到位的现象，给人口与计划生育优质服务的深入开展带来了困难。充分利用社区资源，建立适应经济社会发展的、“以社区为主”的人口与计划生育属地化管理和服务新机制已势在必行。     在此共识下，建邺区计生局及时进行工作思路和工作方法的改革创新，按照国家计生委对城市人口与计划生育工作“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”管理新机制的要求，与时俱进，结合工作实际，积极寻求适合自身特点的发展新机制，经共同努力，确定了试点工作的总体思路、原则和目标，逐步探索出一套具有试点社区特色的“行政指导、形成制度，社区为主、整合联动，信息互通、协同管理，综合服务、满足需求”的工作机制。     一、试点工作的基本情况。     XX年2月，我们开始着手筹措试点方案，积极探索依托社区的街道、社区、单位“三位一体”良性互动的人口与计划生育属地化管理新机制的发展途径。经认真调查摸底，最终选定具有代表性的滨湖街道玉兰里社区作为试点单位。该社区商业网点较为集中，占地面积约28万平方米，社区内建有48幢居民住宅楼，48间平房，有住户1989户，居民8688人，户籍人口6906人，寄住1303人，流动人口387人。驻区单位有125家。由于试点是一项全新的工作，没有现成的模式可借鉴，为使试点工作有较强的可操作性，进而保证取得良好成效，我们找准开展工作的切入点，紧紧围绕服务群众，以人为本的工作原则，注重充分发挥各相关部门的协调、配合作用，成立了以分管区长为组长，计生局、试点街道、社区和区工商局、劳动局、税务局、卫生局、市容局等区各有关部门负责人为副组长的人口与计划生育属地化管理工作领导小组。 至此，一套“以社区为主”，适应社会主义市场经济的行之有效的，以城市街道办事处和社区居委会为主，单位法定代表人责任制为依托，以现居住地管理为主，户籍管理与现居住地管理相结合的管理机制的试点工作在建邺区滨湖街道玉兰里社区正式启动。     二、试点工作的具体做法。     “以社区为主”的管理新机制，是一种适应改革开放和市场经济发展新形势，依托社区，依照相关法规和各自职责，形成政府、社区和单位“良性互动”，对城市人口与计划生育共同管理和服务的工作模式。由于它适应新时期计生工作的发展要求，把计生工作的重心放在了社区，直接面向社区，坚持以人为本，注重人的全面发展，尊重社区居民的计划生育主人翁地位，最大限度地满足了社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求，更容易被群众所接受，解决了社区里大批下岗失业人员，外来打工、经商人员，以及个体、私营、民办等非公企业人员在计划生育管理和服务方面存在的“盲点”和“死角”问题。半年来，在领导小组的正确指导和各有关单位的共同努力下，试点工作进展顺利，取得了一定的成效，初步构建了“以社区为主”的人口与计划生育属地化管理模式，建立健全了社区计生工作网络和服务保障体系。     （一）加强行政指导，形成工作制度。指出：“必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。”人口与计划生育工作贯彻落实科学发展观的要求，必须首先提高对新形势、新情况、新问题的认识度，然后是解决好日益增多的新情况、新问题，使人口与计划生育工作健康、稳定地向前发展。对此，我们把加强对新形势的认识和理顺工作关系摆上了议事日程。     1、深入调研，掌握情况。在领导小组的指导下，对辖区内单位进行了调查摸底，弄清驻区各企事业单位和经营户的人员基本情况，并分门别类地进行登记造册，为商讨、制定实施方案准备了第一手资料。     2、上门走访，取得支持。通过街道、社区计生专干携带计生宣传折页上门走访，取得各企事业单位的理解、支持和配合，对不理解、不配合的单位采取多次上门宣传的办法，以真诚、负责的态度和对工作的热情，争得他们的理解、支持和配合。     3、理顺关系，明确职责。在清楚地掌握社区的基本情况及取得各方的理解、支持和积极配合的基础上，我们又通过召开座谈的方式，征求多方意见，明确各有关单位，特别是驻区企业的人口与计划生育工作法定职责。经过多次交流和协调，理顺了街道、社区居委会和企事业单位之间的工作关系和各自职责分工，进一步提高了对推行人口与计划生育属地化管理工作的认识。     4、健全制度，加强指导。经过多次的调查研究，我们发现没有可靠的制度作保障，试点工作将难以取得长效的发展和切实的成效。为此，我们在试点工作领导小组的支持和帮助下，召集区各相关部门负责人和献计献策，以召开座谈的形式共同研究商讨形成了试点工作的规范和制度,作为一种常规性的工作常抓不懈。     一是决策制度。针对计生工作形势的发展变化，由区计生局牵头，由试点工作领导小组和街道、社区居委会以及企事业单位法人等共同研究调整工作方案。如企事业单位定期向社区上报信息、年度的工作安排等事宜。     二是协调制度。主要是针对驻企事业单位计生专兼职干部等的人员变更情况，由社区居委会负责对其进行工作方法、原则和共驻共建等有关计生工作的培训。     三是会议制度。主要包括例会制度、年会制度和群众制度。通过召开每季一次例会制度，就近期工作目标提出议题，进行讨论，以平等协商的态度达成一致、形成共识，并就反馈信息制定指导意见。以召开每年一次的年会制度，就人口与计划生育

工作理论进行研究讨论，总结交流一年来的工作情况，查找不足，并进行经验推广。不定期地主持召开由社区居民、驻区单位职工和辖区内流动人口以及计生信息员、楼栋长、协会积极分子参加的群众会议，广泛征求群众对计生服务工作的意见和建议，为他们发挥在计划生育中的主人翁地位提供参与机会。     （二）围绕社区重心，资源整合联动。我们在认真分析驻玉兰里社区的125家企事业单位的基本情况，把125家企事业单位分成了指导性的管理单位和委托性的管理单位两种类型，针对各家的不同特点，采取不同的管理和服务措施，充分发挥企业计生协会的桥梁、纽带和楼栋长、会员小组长的号召、带动作用，使社区居民自治组织自我管理、自服务、自我监督作用得到充分体现，逐步形成了社区内资源共享、各方联动的人口与计划生育工作良好局面。     1、以“召开联系会”为纽带，指导管理驻区中较大的企事业单位的人口与计划生育工作。     随着市场经济的发展以及企业改制步伐的加快，企业由对政府依附关系转到单纯追求经济效益的市场竞争主体，成为自主经营、自负盈亏的独立法人。从驻玉兰里社区较大的47家企业看，大多数企业虽有计生机构，但由于机构精简、人员减少，工作只能疲于应付，难以担负新形势下艰巨的计生工作任务，尤其是负责计生的工作人员，绝大部分都身兼数职，没有精力，也没有时间和能力抓经常性的人口与计划生育工作，只能满足于统计报表和节假日的宣传教育，难以满足广大育龄人群的保健需求和对计生科学知识的掌握。特别是在市场竞争激烈以及企业在改制、扭亏、发展新项目、开发新产品等经营活动的压力下，要想让企业领导拿出一部分精力抓计生工作是不现实的，企业要在工作时间抽出人员搞计生活动和培训也是很困难的。针对这种情况，我们因地制宜、对症下药，找准问题的焦点，以5种途径打开企业计生工作开展的突破口：     一是通过街道与企业签订人口与计生目标管理责任书，坚持实行目标管理。二是通过社区与47家企业签订计划生育双向服务协议书，落实企业法定代表人计划生育责任制，明确管理职责，落实企业计生管理措施，特别是明确在社区计生管理中的职责，用法律约束力取代单位和户口的约束力。三是成立47家企业参加的驻社区计划生育工作联系会，制定了联系会的章程，推荐了联系会的会长、副会长和理事，由联系会成员单位来共同研讨、交流企业计划生育工作，实现资源共享、共驻共建、双向服务、信息通报、计生政策宣传等计生工作的一体化管理和服务，并对签订的“计生工作双向服务协议”执行情况进行相互监督和检查。四是制定企业与社区计划生育信息联系单，指定专人定期上报，社区根据联系单上的服务需求做好服务安排。五是在100人以上的企业中成立企业计划生育协会，通过发挥计生协会群众组织的特点和自我监督、自我服务的功能，提高对计划生育的参与意识。     从实践来看，企业计生工作纳入社区，走属地化管理的道路，一方面有利于减轻企业工作负担，便于企业集中精力抓生产经营，抓经济效益。另一方面保证了企业职工实行计划生育政策的利益保障，并满足了企业职工的保健需求，为其更好地发展经济提供了健康支持。     2、以“划片管理”的方式，把个体经营户和“三人公司五人店”的从业人员列为社区的委托管理对象。     随着经济体制改革的深入，企业的社会职能逐步弱化，政府对企业的行政管理力度日益减弱，加上非公有制企业的大量增加，使传统意义上的“单位人”逐步转变为“社会人”。从玉兰里社区的125家驻区单位看，只有47家单位的职工属于传统意义上的“单位人”，其他的78家个体工商户和“三人公司五人店”，基本上都没有承担起计划生育的社会管理功能和责任，使其计划生育工作处于无人管的真空地带。它们不是传统意义上的“单位”，单一的行政指令对其不具有威严性，对这些组织和从业人员的管理不到位，存在较多漏洞，仅仅依靠街道来管，既管不了也管不好，包揽不下来。依靠非公经济组织落实“单位负责”，往往会落空。到底怎么办？我们与时俱进，审时度势，整合社区资源，把社区内78家个体经营户当作社区的“自管”对象，以委托管理的形式纳入社区的“自管”范围，享受与社区居民同等的管理和服务待遇。指导78家个体经营户与社区签订计划生育委托管理协议书，并明确各自的职责分工和应尽的义务，并把78家个体经营户和“三人公司五人店”按照地段划分为5个计划生育管理片，每个片推荐产生了一个片长，由片长把各片的计生信息报告单定期反馈给社区，由社区定期向个体工商户、“三人公司五人店”进行计生的宣传教育、计生信息的沟通和提供避孕节育、生殖保健以及参加常规性的环孕情检查等计生优质服务，做到计生社区划片管理“包管到片”、“服务到人”。     3、以活动为载体，充分发挥企业计生协组织的桥梁、纽带作用，为企业自觉参与计划生育自我管理、自我服务的主人翁意识提供载体作用。     为进一步深化计划生育的优质服务，切实满足社区居民、企业职工、计生家庭、流动人口、未婚青年等多层次人员的多种计划生育和保健的需求，我们认识到，随着市场经济的确立和政府职能的转变，社区计生工作由直接的行政干预向居民自治转变是发展的必然趋势，社区计生工作只有通过居民自治，把群众组织起来，才能顺利完成计生工作的总体目标和任务。我们在试点工作中注重发展企业计生协组织，不断地优化会员结构，提高队伍素质，健全服务网络，力争使企业计生协工作全面渗透、全面融入到社区，与社区内以楼栋长和会员小组长为首的社区计生协自治组织保持经常性的联系和沟通，进行工作经验和信息的相互交流。通过居民自治，发挥好其在企业计生工作中不可替代的优势。试点以来，组织企业参与了以“关爱女童”为主题的广场活动等，并充分发挥企业计生协会自治组织的服务功能，组织有一技之长的志愿者为流动人口开展插花技术、计算机基础知识等技能培训，帮助流动人口掌握一技之长，为流动人口就业送温暖、献爱心。实践证明，把企业计生协会组织融入社区，与社区计生协

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甲方：

乙方：

为了明确员工家属及小孩在公司居住期间的安全管理责任，确保家属及小孩的人身安全，公司本着对员工家属及小孩在公司生活区内健康、安全负责的原则，依据公司的安全管理相关制度，经双方协商，特制订并签订本安全管理协议：

甲方责任：

1、负责在生活区域的水域区设有明显的安全警示标识。

2、负责员工和家属及小孩对生活区的安全相关要求的告知。

3、负责生活区域所有雨水井盖以及各排水沟无隐患，保证完好无损。

4、负责员工家属及小孩到工厂临时居住协议的签订。

乙方责任：

父母、家长是孩子成长道路上的法定监护人，为了家庭的幸福和孩子的健康成长，必须切实履行对孩子的教育、监护、管理的法律义务和责任。

1、所有员工家属带孩子进厂时必须在行政部东门岗处进行登记，登记时注明进厂时间，和初步居住计划时间。

2、要掌握公司的相关安全和管理规定，加强对孩子在公司期间的交通、活动、饮食、用电、用火、防溺水、防爆等方面的安全教育和安全管理。

3、员工的家属及小孩严禁进入公司生产区域、施工区域及非生活区域。

4、对未成年小孩在公司生区活动要有成年人陪同、监护，严禁私自活动造成隐患。

5、严禁到公司水塘边、井口边、临时建筑物下等容易对人造成损伤的地方活动。

6、不准携带易燃、易爆、易伤人等物品进入公司。

7、严禁随便动用及损坏公司的设施、设备及物品。

8、严格遵守公司相关的管理制度。

9、所有员工家属及小孩进入公司暂时居住，都要到公司安委会签定安全管理协议。

10、如有违反以上规定及因自己监管不力造成事故的，所有责任由当事员工自己负责。

以上条款由甲、乙双方共同配合、各负其责。

本协议一试两份，甲、乙双方各持一份，本协议自双方签字之日起生效，至家属及小孩离厂时自动失效。

甲方：乙方：（员工或员工家属）

法定代表人签名：签名：

年月日年月日

根据《_____》，______厂（委托方）委托______研究所（受托方），由________公司作保证人，完成________科技协作项目。经三方协商一致签订本合同，共同执行。

1.协作项目名称及其主要内容：_____________________________________

2.技术经济要求

（1）技术要求：

①__________________________________________

②__________________________________________

（2）经济要求：

①__________________________________________

②__________________________________________

3.计划进度

（1）________年____月完成________________

（2）________年____月完成________________

（3）________年____月全部完全协作项目。

受托方按计划进度须向委托方和保证人报告完成情况。

4.协作方式

（1）____________

（2）____________

5.经费和物资概算

（1）经费：________________

（2）物资：________________

6.违约责任：委托方在合同生效之日起十天内支付受托方人民币______元，作为委托费。委托方不履行合同时，不得追回该项费用；受托方不履行合同时，应全部退回该项费用。

7.保证人负责监督合同的执行，并帮助解决委托方和受托方执行合同过程中出现的问题。

8.受托方完成协作项目后，应做出报告，并提交完整的技术资料，经委托方、受托方和保证人三方共同协商确定的专家进行评审，符合合同要求则为完成。

9.协作项目完成后，委托方付给受托方下列的报酬：

（1）____________________

（2）____________________

10.当事人应当对下列技术资料在______________期限内承担保密义务__________________。

11.争议及解决方法如下：__________________________________________。

12.协作项目完成后的技术成果归__________所有。

13.本合同从签订之日起生效。一式三份，委托方、受托方、保证人各执一份。

委托方：_________________________

法定代表或负责人：_______________

受托方：_________________________

法定代表人或负责人：_____________

保证人：_________________________

法定代表人或负责人：_____________

主要研究人员：___________________

本合同签订于_______年____月____日

关于农村建立垃圾分类机制的工作计划

农村环境的保护和改善，不仅关系到农村经济持续健康发展和农业现代化的实现，而且也关系着国家和社会的繁荣与稳定。目前，农村环境污染问题迫在眉睫，已成为社会主义新农村建设短板之一。因此，各级必须按照科学发展观的理念，尽快化解渐形成的“垃圾”围村、围城之困，消除污水横流臭气熏天之苦。笔者调查认为须建立垃圾分类集处机制，积极探索治污改良新路。

现在无论是特大的干旱，还是肆虐的沙尘暴，都无情地考验着我们对环境问题重视和尊重，也凸显出了生态环境的价值。过去，袅袅稻香和旖旎碧水以及浓浓的乡村气息令人陶醉，久违的“清风明月，不用一钱买”的时代已悄然离我们远去。资料显示：目前农村每天每人生活垃圾量为0.86公斤，每年的生活垃圾量接近3亿吨。我国600多座主要城市每年产生垃圾1.6亿吨,人均垃圾年产量440公斤,且以每年超过10%的速度增长，其中能够进行无害化处理的占66%，近1/3垃圾只能进行简单填埋，这些城市已堆放或填埋各类垃圾80亿吨，垃圾堆存累计侵占土地5亿平方米，有2/3城市被垃圾群包围。由于垃圾处理设施和机制没有及时跟上，各种垃圾得不到相应处理，不少地方“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。

通过调查分析，造成污染的原因是多方面的：

一是一些农村，农药瓶、化肥袋、塑料薄膜、塑料袋等到处乱堆乱扔，塑料废弃袋随风“满天飞舞”，“白色污染”严重；

二是受城镇垃圾处理能力有限的影响，很多未经任何处理的废弃物（包括大量的建筑垃圾）和生活垃圾越来越多的被堆放到城镇周边的农村。乡镇和农村聚居点每年产生的农村生活垃圾几乎全部露天堆放，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化；

三是在城市产业升级换代和城市环境整治过程中，将大批落后的、污染严重的工业项目和工业生产设施转移到农村，垃圾和废弃物将农村作为堆放地。据报道，现在的农村已经不是远离环境污染的世外桃源，每年有1.2亿吨的农村生活垃圾露天堆放。专家认为：“农村环境污染问题如果不能得到有效解决，改革开放带来的经济增长和农民人均收入5%～8%左右增长，将会被全面抵消。农村环境恶化问题犹如一颗定时炸弹，随时都有可能爆炸。为此，笔者提出如下建议共大家商榷：

首先从源头抓起，建立垃圾分类集处机制。

一是要制定农村生活垃圾处置和管理制度。以乡镇、村为单位制定环境保护的村规民约，指导村镇因地制宜地进行垃圾处理，尽可能在本区域内消纳本地垃圾。政府应出台政策，鼓励乡镇和村应该建立生活垃圾堆放点，集中处理；县域内的乡镇垃圾处理场进行布局规划，在适合地点建立区域性的垃圾卫生填埋场，对垃圾进行集中填埋处理。

二是要实现垃圾处理就地分类。建议尽快在乡镇农村建立环卫队伍，为农村配备保洁员和垃圾收集车、垃圾桶等，做到统一收集、就地分类、生态处理、综合利用，实现大部分垃圾就地消化不出村。据报载，被称为垃圾生产大国的美国，垃圾分类早已深入公民的生活，垃圾回收作为一种产业得到了迅速发展。以美国个城市巴尔的摩、华盛顿和里奇蒙为例，过去回收垃圾每处理吨需要花美元，分类处理以后，不仅创造了个就业机会，而且创造了亿美元的财富。

其次采取补贴激励，推行垃圾就地处理。

一是建议可在一个乡镇建一至二个垃圾焚烧炉，来解决农村垃圾无害化处理问题，每村建1--2个大中型沼气池。

二是鼓励和引导农户发展农业循环经济，将补贴与农户是否采用了节约型、环保型的农业技术相钩，可推行可解农膜使用和秸秆生物“反应堆”技术普及。

三是推广清洁生产,加速农业废弃物资源化处理。将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化途径加以综合利用。如畜禽粪便和秸秆通过沼气化处理,既利用了沼气能源,又可利用沼渣、沼液作果园肥料；还有以畜禽粪便为基质加工成复合有机肥料,既保持了化肥使用简便、肥效快的特点,又弥补了化肥对土壤的不利影响。

第三因时因地制宜，积极探索治污改良新路。

一是建设生态湿地，污水进，清水出。据专家介绍，人工湿地是一种生态治污技术，污水进入湿地后，一部分物质会吸附在植物床上形成微生物层，并以此来分解污水中的有机物，经过湿地处理的水还可以用来浇灌等。

二是以企带村，破解资金瓶颈。“农村环保难，难在没有钱。”积极探索以工促农、以企带村联动发展的新机制，寻找破解资金紧缺的途径，开展“千企联百村、共建新农村”活动。

三是生态治污，引领农村环保。实行社区化管理，集中处理生活垃圾，利用无动力污水处理系统处理农村生活污水。建立沼气池，牲畜粪便、作物秸秆连同路边杂草被投入沼气池，用产生的沼气烧水、煮饭和照明。

四是齐头并进，环保监管延伸到村。转变观念，把环境监管的触角延伸到乡（镇）、村的各个角落，逐步建立农村生活垃圾收集处理系统，实现城乡生活垃圾处理全覆盖。

五是推广新农村“村民环保自治模式”，由地方政府有规划的设定养殖区和限〔禁〕养区，防止污水横流对水域等的污染。并实施“生物菌”微生物完全发酵技术，达到养殖场废弃物零排放。

_____(本协议中乙方) 使用_______梦网数码科技有限公司(以下简称甲方)的梦网移动商务短信系统技术合作开发组件单机版、网络版及相关版本，并包括相关介质、印刷材料及联机或电子文档产品须保证遵守以下各项规定：

第一条 、知识产权

梦网移动商务短信系统技术合作开发组件单机版、网络版及相关版本，并包括相关介质、印刷材料及联机或电子文档产品是由_______梦网数码科技有限公司(下面简称为甲方)独立开发并拥有的，受到国际知识产权法律公约保护的产品。甲方对于该产品拥有所有权、修改权、使用权和最终解释权。

第二条 、协议确认

本协议对梦网移动商务短信系统技术合作开发组件单机版、网络版及相关版本，并包括相关介质、印刷材料及联机或电子文档等产品有效。未与甲方签定此协议且未经甲方授权的单位或个人，不得以任何形式修改、使用、复制传播、公开展示、实施、转载、反编译，或者用于其它用途。

第三条 、用户权利与义务

1、用户权利

乙方遵守本《协议》的各项条款和条件，甲方将授予乙方以下权利：

a. 应用

与甲方签定此协议并经过甲方授权可以对于该产品进行以下应用：系统测试、产品内嵌及基于此产品进行的其他二次开发。

b. 性能或基准测试

在没有获得甲方事先书面同意的情况下，乙方不可向任何第三方透露梦网移动商务短信系统技术合作开发组件单机版、网络版及相关版本的任何基准测试结果。

c 权利的保留。

甲方保留未在本《协议》中明示授予乙方的一切权利。

2.乙方义务

凡与甲方签定此协议并经过甲方授权的用户应当自觉遵守此协议的约定，未经甲方授权或允许的情况下，不得把此产品或嵌有此产品的相关产品，包括相关介质、印刷材料及联机或电子文档等产品进行复制传播、公开展示、推广、转载、反编译或应用于其他未经授权的用途。用户有义务保守该产品的技术秘密，并对因任何原因造成的泄密现象负有责任，甲方保留所有追究相关责任的权利。

3.转让

乙方与甲方签定相关协议后，经过甲方授权，乙方可在与第三方签定保密协议情况下，提供给第三方含有此产品的软件、系统或中间件及其他相关程序产品，包括相关介质、印刷材料及联机或电子文档等产品。 4.对反向工程、反编译、和反汇编的限制

未经甲方授权，不得对梦网移动商务短信系统技术合作开发组件单机版、网络版及相关版本，进行反向工程、反编译或反汇编及任何形式的破解行为。

第四条 、终止

如乙方未遵守本《协议》的各项条款和条件，甲方有权终止本《协议》。同时乙方必须销毁甲方向乙方提供的所有资料及文件。

第五条 、技术支持

甲方只对签定此协议的用户提供技术支持，技术支持内容包括电话、e-mail、文档、培训等。

第六条 、适用法律。

本协议的有效性、解释、执行及履行和争议解决适用于中华人民共和国的法律和_______市地方法规以及信息产业部之相关法规。

甲方： 乙方：

(签字/盖章)

负责人：

年 月 日

二

项目名称：_________

项目类别：_________

承担单位：_________

项目负责人：_________

起止年限：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日

一、研究开发目标、主要内容、技术关键、预期成果

二、主要技术、经济考核指标

三、进度安排、年度计划内容及考核目标(按季度填写)

┌──┬──────┬──────┬──────┬──────┬─────┐

│序号│ 专题名称 │ 研究内容 │ 考核目标 │ 起止时间 │ 负责人 │

├──┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┤

│ │ │ │ │ │ │

├──┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┤

│ │ │ │ │ │ │

├──┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┤

│ │ │ │ │ │ │

├──┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┤

│ │ │ │ │ │ │

├──┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┤

│ │ │ │ │ │ │

├──┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┤

│ │ │ │ │ │ │

├──┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────┤

│ │ │ │ │ │ │

└──┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────┘

四、责任条款

(一)甲方责任：

1.甲方应按合同约定，协调检查研究进展，组织合同验收。

2.甲方可根据乙方研究进展及要求，补签有关协议。

3.甲方责任未履行合同时，应根据情况，做出适当调整安排。

4.甲方按《信息产业处科技项目管理及考核实施细则》，对项目进行考核并兑现乙方奖金。

(二)乙方责任：

1.乙方应全面履行合同内容，接受甲方对乙方研究工作的检查和协调，并按时向甲方提供以下书面报告：

★项目实施情况，6月30日之前向甲方提交半年度技术工作小结。

★项目完成后，应向甲方提交合同执行情况总结报告，及时申请合同验收。

2.乙方须按《__知识产权管理办法》和合同要求，完成知识产权保护工作，并及时办理专利申请。

3.乙方应该认真履行合同内容。

4.部门负责人要全力支持项目负责人的此项科技相关工作。

五、共同条款

1.本合同一经签定，签约各方均应认真履行。在执行中，如需变动或修改，需由签约各方协商一致，签订相应的补充合同(或协议)，补充合同(或协议)与本合同具有同等法律效力。

2.违反本合同约定，违约方应承担违约责任，并采取补救措施，赔偿相应损失。

3.本合同履行过程中发生争议，双方应协商解决。

4.本合同一式三份，信息化办公室、负责人、承担单位各一份。

六、项目(课题)参加人员

┌─┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┐

│ │姓 名 │单 位 │性 别 │年 龄 │职 称 │职 务 │专 业 │

├─┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│负│ │ │ │ │ │ │ │

│ ├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│责│ │ │ │ │ │ │ │

│ ├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│人│ │ │ │ │ │ │ │

├─┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│ │ │ │ │ │ │ │ │

│主├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│要│ │ │ │ │ │ │ │

│研├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│究│ │ │ │ │ │ │ │

│人├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│员│ │ │ │ │ │ │ │

│ ├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│ │ │ │ │ │ │ │ │

└─┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘

甲方(盖章)：_________ 乙方：(盖章)：_________

负责人(签字)：_________ 负责人(签字)：_________

项目负责人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

说明

填写说明

1.列入信息产业处科技计划的项目都应填写此合同，合同原则上签订到项目一级。

2.合同类别填写处科研项目或者指挥部科研项目。

3.合同编号统一采用信息产业处科技计划中项目编号，由主管部门填写。

4.合同一式3份，主管部门(甲方)和项目负责人签字后生效，合同正式文本主管部门留存1份。

5.合同按照a4纸格式打印。

三

_____(本协议中乙方) 使用_______梦网数码科技有限公司(以下简称甲方)的梦网移动商务短信系统技术合作开发组件单机版、网络版及相关版本，并包括相关介质、印刷材料及联机或电子文档产品须保证遵守以下各项规定：

第一条 、知识产权

梦网移动商务短信系统技术合作开发组件单机版、网络版及相关版本，并包括相关介质、印刷材料及联机或电子文档产品是由_______梦网数码科技有限公司(下面简称为甲方)独立开发并拥有的，受到国际知识产权法律公约保护的产品。甲方对于该产品拥有所有权、修改权、使用权和最终解释权。

第二条 、协议确认

本协议对梦网移动商务短信系统技术合作开发组件单机版、网络版及相关版本，并包括相关介质、印刷材料及联机或电子文档等产品有效。未与甲方签定此协议且未经甲方授权的单位或个人，不得以任何形式修改、使用、复制传播、公开展示、实施、转载、反编译，或者用于其它用途。

第三条 、用户权利与义务

1、用户权利

乙方遵守本《协议》的各项条款和条件，甲方将授予乙方以下权利：

a. 应用

与甲方签定此协议并经过甲方授权可以对于该产品进行以下应用：系统测试、产品内嵌及基于此产品进行的其他二次开发。

b. 性能或基准测试

在没有获得甲方事先书面同意的情况下，乙方不可向任何第三方透露梦网移动商务短信系统技术合作开发组件单机版、网络版及相关版本的任何基准测试结果。

c 权利的保留。

甲方保留未在本《协议》中明示授予乙方的一切权利。

2.乙方义务

凡与甲方签定此协议并经过甲方授权的用户应当自觉遵守此协议的约定，未经甲方授权或允许的情况下，不得把此产品或嵌有此产品的相关产品，包括相关介质、印刷材料及联机或电子文档等产品进行复制传播、公开展示、推广、转载、反编译或应用于其他未经授权的用途。用户有义务保守该产品的技术秘密，并对因任何原因造成的泄密现象负有责任，甲方保留所有追究相关责任的权利。

3.转让

乙方与甲方签定相关协议后，经过甲方授权，乙方可在与第三方签定保密协议情况下，提供给第三方含有此产品的软件、系统或中间件及其他相关程序产品，包括相关介质、印刷材料及联机或电子文档等产品。 4.对反向工程、反编译、和反汇编的限制

未经甲方授权，不得对梦网移动商务短信系统技术合作开发组件单机版、网络版及相关版本，进行反向工程、反编译或反汇编及任何形式的破解行为。

第四条 、终止

如乙方未遵守本《协议》的各项条款和条件，甲方有权终止本《协议》。同时乙方必须销毁甲方向乙方提供的所有资料及文件。

第五条 、技术支持

甲方只对签定此协议的用户提供技术支持，技术支持内容包括电话、e-mail、文档、培训等。

第六条 、适用法律。

本协议的有效性、解释、执行及履行和争议解决适用于中华人民共和国的法律和_______市地方法规以及信息产业部之相关法规。

甲方： 乙方：

(签字/盖章)

负责人：

年 月 日

2012年市招商协作局班子述职报告

尊敬的各位领导、各位评委、同志们：

下面，我代表市招商协作局班子述职，敬请评议。

5月份以来，在市委、市政府的正确领导下，我们以科学发展观为统领，紧紧围绕“四大一新”发展战略，坚定不移实施大开放、承接大转移，积极转变招商理念，创新思路抓项目，协调联动抓调度，突出重点抓对接，建章立制抓队伍，各项工作实现新突破、取得新进展。具体表现为：

一、荣获一批省级荣誉。今年2月份，我市在全省开放型经济暨工业园区工作会议上荣获全省六项大奖，受到省政府隆重表彰；市招商协作局被省政府评为“全省设区市先进招商局（合作办）”和“全省引进重大项目先进单位”；还被闽粤赣十三市区域办评为“区域协作工作先进单位”。二、主要指标位居全省前列。全市5000万元以上省外工业项目实际进资69.18亿元，完成省下达目标任务的141.18%，同比增长58.9%，增幅位居全省第4位；实际利用外资首次突破1亿美元，达1.02亿美元，完成省下达目标任务的115.7%，同比增长20.5%，增幅位居全省第3位；在全省七项指标体系考核中，招商引资考核指标位居全省第5位。今年一季度，全市5000万元以上省外工业项目实际进资19.16亿元，同比增长6.15%；实际使用外资372万美元，同比增长6.9%。三、引进一批重大工业项目。去年新引进投资5000万元以上省外工业项目55个，同比增长15%，增幅位居全省第4位；新引进投资亿元以上工业项目23个，同比增长91.7%，增幅位居全省第4位。今年一季度，新引进投资5000万元以上省外工业项目12个，同比增长33.3%，增幅位居全省第2位；新引进投资亿元以上工业项目5个，位居全省第7位。

一年多来，我们突出做好了以下几项工作：

一、不断创新招商引资工作方式方法，致力于打造独具特色经济“小巨人”

1.创新招商方式，抓项目工作成效显著。为完成年内帮助载体单位引进1个投资总额亿元以上或2个投资总额5000万元以上工业项目落户，我局积极行动，组建招商小分队，赴福建、浙江、广东等沿海产业集聚地走访企业百余家，拜访客商千余名，达成了一批投资意向。去年5月份至今，我局已成功引进项目4个，其中，外资项目3个，总投资5.8亿美元，已进资4000万港元，内资项目1个，总投资2亿元人民币，已进资1500万元。3个外资项目为:联鸿科技有限公司（文莱）投资5亿美元建设骏鼎移动通讯产业园项目、香港华润燃气（集团）有限公司投资3000万美元建设城市管道燃气项目、萨摩亚诚美企业有限公司投资5000万美元建设旭骏电子科技有限公司项目；1个内资项目为：江西大嘉科技有限公司投资2亿元人民币建设太阳能组件项目。近期将有3个项目签约，预计投资总额6亿元人民币。具体项目分别为：乐清客商徐幸辉投资2亿元建设抗艾滋病原料药生产项目、温州客商胡建荣投资2亿元建设年产2万吨电线电缆项目、海南圣得喜实业有限公司投资2亿元建设五星级宾馆项目。还有20个项目在洽谈。

2.创新思想观念，做好招商引资基础工作。我们努力夯实招商引资工作基础：一是调整充实完善了招商引资项目库，策划编印了新的投资指南和招商知识手册汇编，正在着手制作电视宣传片光盘，预计5月中旬完成；二是开通了招商网站，及时更新我市的招商项目、招商动态、优惠政策等相关资料信息；三是组织人员赴浙江、广东、江苏等地开展了专题调研，收集、分析产业转移信息，明确了我市各地承接重点；四是在坚持注重情感交流的基础上，特别重视帮助企业协调解决生产经营、生存发展中遇到的实际困难，使企业更加坚定信心，积极应对金融危机。

共3页，当前第1页123

协作型联营协议书

联合设立总公司（集团）协议书

订立协议单位：

甲方：

名称＿＿＿＿地址＿＿＿＿

经济性质＿＿＿＿所有制＿＿＿＿

（其余单位依次如上所列）

以上各方，本着互惠互利、共同发展的原则，在不改变各单位所有制性质，财政物质资源渠道及隶属关系的前提下，经充分协商，决定联合组成＿＿＿＿＿＿＿总公司。特订立本协议。

1.联营宗旨：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

2.联营项目及各方分工：

在本协议书有效期间内，联营成员就下列项目的协作和分工，达成一致意见。

（1）

（2）

（3）

……

3.经营范围与经营方式：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

4.联营常设机构名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿总公司。

地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

隶属：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

经济性质：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（所有制）联营

核算方式：联营成员各自经营，_____核算。

5.总公司的组织机构：

总公司设董事会，董事会由各联营成员的法定代表人组成。董事会选举产生董事长、副董事长、董事长、副董事长_____＿＿＿＿年，可以连选连任，董事长、副董事长可以兼任总公司的经理、副经理。

董事会是总公司最高决策机构。其职责是组织实现联营成员之间在生产、销售、供货、技术服务、信息等方面签订的合同，协商联营成员之间的协作关系。

总公司实行董事会领导下的经理负责制。总公司设经理一名、副经理＿＿＿＿名，由董事会聘请，_____＿＿＿＿年。经理对董事会负责，处理总公司日常事务，副经理协助之。经理、副经理下设办公室、服务部、供销部、生产部……等等。

6.联营成员的权利与义务：

（1）联营成员各是_____经济实体，各自经营，_____核算，自负盈亏。联营成员对总公司的债务不承担任何责任，总公司对联营成员的债务亦不负连带责任。

（2）联营成员的业务往来（包括提供原材料、零部件、半成品、委托加工、改制、经销产品、统一接受订货，科研协作技术服务，技术转让等），须分别订立经济合同，实行内部优惠价。其权利义务关系受_____调整。

（3）联营成员所需的同质同价产品，能在本总公司内加工的，不得到总公司外加工。

（4）联营成员有权优先获得本公司内部的科研成果和经济信息。

（5）联营成员的财产所有权，正常经济活动和合法收入受法律保护，总公司及任何联营成员不得以任何理由于预和处分。

（6）联营成员有退出总公司的自主权，但退出前签订的各项经济合同和协议仍应继续履行，直至合同或协议履行完毕或经订约方协商一致同意终止。

（7）凡与总公司业务有关的生产、科研、供应、销售等企业、事业单位，承认总公司的协议、章程，自愿加入总公司，可以提出申请，经总公司董事会批准即成为联营成员。

（8）联营成员退出或加入本联营，不影响本总公司的存在。

（9）联营成员有_____进行其他经济活动的自主权。

7.违约责任：

（1）联营成员对总公司依照协议分配的，或依照合同规定所应承担的协作任务，因不可抗拒的事由确属无法承担的，应在不可抗拒的事由发生后＿＿＿＿（时间）内，及时通知总公司。由于其他原因不愿继续承担协作任务的应在＿＿＿＿（时间）内报告总公司。

（2）联营成员由于不可抗拒的事由确实无法承担协作任务，而给他方造成经济损失的，不负赔偿责任；由于其他原因不愿继续承担协作任务，而给他方造成经济损失的，应当承担赔偿责任。

8.本协议经各联营成员签字后，报请有关主管部门审批后生效。协议中如有未尽事宜，由联营成员共同协商修改。

9.本协议生效日，即总公司董事会成立之时。

10.本协议正本一式＿＿＿＿份，联营成员各执一份，总公司存一份。协议副本一式＿＿＿＿份，送＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、……各一份。

联营成员单位：公章

法定代表人：盖章

银行帐户：

地址：

年?月?日

出借方： ________

借款方： ________

借款方为扩大生产经营，向出借方借款，经双方友好协商，特订立本合同，以昭信守。

第一条借款用途：本合同所借款项用于公司经营活动。

第二条借款金额：人民币(￥)元整。

第三条借款利息采用固定利息形式，不随国家利率变化，年利息为百分之六。

第四条 借款和还款期限：

1、借款时间共伍年，自________年____月____日起，至________年____月____日止。出借方将于________年____月____日之前，将该款项一次性交到借款方财务部门。

2、还款时间与金额：

借款方还款时间为________年____月____日，本金和利息一并还清。

3、借款方如当期在约定时间内未清当期款项应按日息计算,如还款日期超过30天应付当期还款金额10%违约金。

第五条还款资金来源：公司账面金额。

第六条 借贷双方权利义务：

(一)借款方义务

1、 借款方必须按照借款合同规定的用途使用借款，不得挪作他用，不得用借款进行违法活动。

2、 借款方应当按照合同约定期限还本付息。

(二)出借方义务

出借方应当按期足额将款项交付给借款人。

第七条 违约责任：

1、本协议正式签订后，任何一方不履行或不完全履行本协议约定条款的，即构成违约。违约方应当负责赔偿其违约行为给守约方造成的一切经济损失。

2、任何一方违约时，守约方有权要求违约方继续履行本协议

第八条 协议的变更或解除：

1、借款人需要延长借款期限的，应在借款到期日前____日内向出借人提出申请，征得其同意。

2、出借人若单方解除协议，提前收回本金，需提前____日向借款人提出告知，借款人只将本金归还，利息清零无需支付。

3、由于不可抗力的意外事故致使合同无法履行时，公司应进行清算。借款人可以向出借方申请，变更或解除合同，并免除承担违约责任。

4、 本协议的变更，必须经双方共同协商，并订立书面变更协议。

第九条 解决合同纠纷的方式：

执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，任何一方有权向公司注册地所在人民法院提起诉讼。

第十条 其它：

本合同如有未尽事宜，须经合同双方当事人共同协商，做出书面补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

本合同正本一式两份，双方各执一份，两份具有同等法律效力。

借款人(盖章)：____________出借人(签字)：____________

代表人：__________________ 身份证号：________________

电话：____________________ 电话：____________________

签订日期：________年____月____日

根据《中华人民共和国民法典》，_________(委托方)委托_________(受托方)，由_________公司作保证人，完成_________科技协作项目。经三方协商一致签订本合同，共同执行。

1.协作项目名称及其主要内容：

_________。

2.技术经济要求：

(1)技术要求：

_________。

(2)经济要求：

_________。

3.计划进度：

(1)_________年_________月完成_________;

(2)_________年_________月完成_________;

_________。

受托方按计划进度须向委托方和保证人报告完成情况。

4.协作方式：

_________。

5.经费和物资概算：

(1)经费：_________。

(2)物资：_________。

6.违约责任：委托方在合同生效之日起十天内支付受托方人民币_________元，作为委托费，委托方不履行合同时，不得追回该项费用;受托方不履行合同时，应全部退回该项费用。

7.保证人负责监督合同的执行，并帮助解决委托方和受托方执行合同过程中出现的问题。

8.受托方完成协作项目后，应做出报告，并提交完整的技术资料，经委托方、受托方和保证人三方共同协商确定的专家进行评审，符合合同要求则为完成。

9.协作项目完成后，委托方付给受托方下列的报酬：

_________。

10.当事人应当对下列技术资料在_________期限内承担保密义务：

_________。

11.争议及解决方法。

_________。

12.协作项目完成后的技术成果归_________所有。

13.本合同从签订之日起生效。一式_________份，委托方、受托方、保证人各执_________份。

委托方(盖章)：_________ 受托方(盖章)：_________

法定代表人或负责人(签字)：_________ 法定代表人或负责人(签字)：_________

保证人(盖章)：_________

法定代表人或负责人(签字)：_________

主要研究人员：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

市招商协作局述职报告

尊敬的各位领导、各位评委、同志们：

下面，我代表市招商协作局班子述职，敬请评议。

5月份以来，在市委、市政府的正确领导下，我们以科学发展观为统领，紧紧围绕“四大一新”发展战略，坚定不移实施大开放、承接大转移，积极转变招商理念，创新思路抓项目，协调联动抓调度，突出重点抓对接，建章立制抓队伍，各项工作实现新突破、取得新进展。具体表现为：

一、荣获一批省级荣誉。今年2月份，我市在全省开放型经济暨工业园区工作会议上荣获全省六项大奖，受到省政府隆重表彰；市招商协作局被省政府评为“全省设区市先进招商局（合作办）”和“全省引进重大项目先进单位”；还被闽粤赣十三市区域办评为“区域协作工作先进单位”。二、主要指标位居全省前列。全市5000万元以上省外工业项目实际进资69.18亿元，完成省下达目标任务的141.18%，同比增长58.9%，增幅位居全省第4位；实际利用外资首次突破1亿美元，达1.02亿美元，完成省下达目标任务的115.7%，同比增长20.5%，增幅位居全省第3位；在全省七项指标体系考核中，招商引资考核指标位居全省第5位。今年一季度，全市5000万元以上省外工业项目实际进资19.16亿元，同比增长6.15%；实际使用外资372万美元，同比增长6.9%。三、引进一批重大工业项目。去年新引进投资5000万元以上省外工业项目55个，同比增长15%，增幅位居全省第4位；新引进投资亿元以上工业项目23个，同比增长91.7%，增幅位居全省第4位。今年一季度，新引进投资5000万元以上省外工业项目12个，同比增长33.3%，增幅位居全省第2位；新引进投资亿元以上工业项目5个，位居全省第7位。

一年多来，我们突出做好了以下几项工作：

一、不断创新招商引资工作方式方法，致力于打造独具特色经济“小巨人”

1.创新招商方式，抓项目工作成效显著。为完成年内帮助载体单位引进1个投资总额亿元以上或2个投资总额5000万元以上工业项目落户，我局积极行动，组建招商小分队，赴福建、浙江、广东等沿海产业集聚地走访企业百余家，拜访客商千余名，达成了一批投资意向。去年5月份至今，我局已成功引进项目4个，其中，外资项目3个，总投资5.8亿美元，已进资4000万港元，内资项目1个，总投资2亿元人民币，已进资1500万元。3个外资项目为:联鸿科技有限公司（文莱）投资5亿美元建设骏鼎移动通讯产业园项目、香港华润燃气（集团）有限公司投资3000万美元建设城市管道燃气项目、萨摩亚诚美企业有限公司投资5000万美元建设旭骏电子科技有限公司项目；1个内资项目为：江西大嘉科技有限公司投资2亿元人民币建设太阳能组件项目。近期将有3个项目签约，预计投资总额6亿元人民币。具体项目分别为：乐清客商徐幸辉投资2亿元建设抗艾滋病原料药生产项目、温州客商胡建荣投资2亿元建设年产2万吨电线电缆项目、海南圣得喜实业有限公司投资2亿元建设五星级宾馆项目。还有20个项目在洽谈。

2.创新思想观念，做好招商引资基础工作。我们努力夯实招商引资工作基础：一是调整充实完善了招商引资项目库，策划编印了新的投资指南和招商知识手册汇编，正在着手制作电视宣传片光盘，预计5月中旬完成；二是开通了招商网站，及时更新我市的招商项目、招商动态、优惠政策等相关资料信息；三是组织人员赴浙江、广东、江苏等地开展了专题调研，收集、分析产业转移信息，明确了我市各地承接重点；四是在坚持注重情感交流的基础上，特别重视帮助企业协调解决生产经营、生存发展中遇到的实际困难，使企业更加坚定信心，积极应对金融危机。

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订立协议单位：

甲方(单位名称)：

经济性质：______所有制

乙方(单位名称)：

经济性质：______所有制

双方本着互利互惠、共同发展的原则，经充分协商，决定联合出资建立______公司，特订立本协议。

1.联营宗旨、联营项目与经营范围______。

2.联营企业名称：___市(县)___公司(企业)

地址：___隶属：___经济性质：___(所有制)联营。

核算方式：独立核算。

3.联合出资方式、数额和投资期限：

公司投资总额为人民币______元。

甲方投资___元;占投资总额___%。

甲方以下列作为投资：

现金：___元;

厂房：___元;折旧率为每年___%;

机械设备：___元;折旧率为每年___%;

土地征用补偿费：___元;

专利权：___元;

商标权：___元;

技术成果：___元。

乙方投资：(略……)

投资缴付日期：

4.联营成员的权利和义务：

5.利润分配和风险承担：

公司所得利润-依法纳税-(储备基金+生产发展基金+职工福利奖励基金)=红利(按股份分配)。

甲方：___%; 乙方___%。

联营成员对公司债务的承担以出资额为限。

6.联营企业的组织机构：

公司实行董事会领导下的经理负责制。

董事会决定公司重大事宜，有权确定董事报酬，有权撤换董事。

董事会由___名董事组成，其中，甲方___名，乙方___名，董事长、副董事长由董事会会议选举产生。

董事会成员任期___年。董事会成员如有临时变更，可由该董事的原单位另派适当人选接替，但应经董事会认可。

董事长、副董事长、董事可以兼任公司的经理、副经理或其他职务。

公司设经理一名、副经理___名，由董事会聘请。任期___年。

公司的经营管理机构由董事会决定。

7.违约责任：

(1)联营成员任何一方未按本协议第三条依期如数缴纳出资额时，每逾期___(时间)，违约方应向公司缴付出资额的___%作为违约金。

(2)由于联营成员任何一方违约，造成本协议不能履行或不能完全履行时，除应按出资额___%支付违约金外，守约方有权要求终止协议，并要求违约方赔偿全部经济损失。如双方同意继续履行协议，违约方应赔偿其违约行为给公司造成的损失。

(3)对不可抗力情况的处理。

(4)解决合同纠纷的方式：执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，双方同意由___仲裁委员会仲裁(当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。

8.本协议生效之日，即公司董事会成立之时。公司董事会负责办理注册登记，开设银行账户和其他筹建事宜。

9.本协议正本一式___份。双方各执一份，公司存一份，协议副本一式___份，送___、___、___、……各存一份。

甲方： (盖公章)

法定代表人： (盖章)

银行账户：

地址：

乙方： (盖公章)

法定代表人： (盖章)

银行账户：

地址：

鉴证或公证机关： (盖章)

年 月 日

甲方：________________有限公司

乙方：________________

甲乙双方充分协商达成如下协议：

1、现甲方将位于________________有限公司，单位院内场地垛位叁个，厂房________m2，出租给乙方使用，主要用于仓储、粮食加工。

2、年租金为叁万壹仟元整(________元)，厂房壹间租金________元，垛位________个，每个垛位租金________元，民房租金________元。如需增加，价格另算，租期为壹年，________年________月________日至________年________月________日止。

3、付款方式，自合同签定之日起，乙方将一年租金________交给甲方，一次性付清。

4、在租赁期内，如果乙方因故停业租赁场地、房屋，甲方不退余下租金。

5、自来水及电由甲方提供，水价________元/吨,电价________元/度，安装水电表，每月收取水电费。

6、租赁期间内，甲方不参与乙方的生产经营活动，乙方发生的一切民事责任，一切债权、债务与甲方无来自关，乙方在经营过程中，所发生的工商、税务相关费用由乙方承担。乙方不得经营国家禁止产品及违规违法活动。

7、苫盖物资乙方自备，甲方不提供其它苫盖物资。

8、乙方在租赁期间负责：安全、防火、防盗等相关事宜，如在生产经营过程中发生安全、火灾、被盗后果由乙方自负。

9、乙方需拆除、改建、扩建和维修甲方原有房屋及设施，须向甲方提计划并征得同意方可施工，其费用由乙方自己承担。

10、双方必须严格履行合同，不得无故终止合同，确因特殊原因，必须终止合同，须提前1个月通知对方互相商定，如有变，属于政策性的，甲方按实际租用时间计算费用。

11、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，合同签字即可生效。

甲方：________________ 乙方：________________

电话身份证号：________________

电话：________________

打通省际运输通道,强化运输协作,促进泛珠三角经济圈全面发展

湖南地处内陆与沿海结合部，属于承东启西、连南贯北的中部省份，交通位置十分重要。改革开放20多年来，特别是以来，我省水、陆交通面貌发生了翻天覆地的变化：交通基础设施建设得到大力发展，运输条件大大改善，道路运输能力成倍提高，运输市场日趋活跃。交通发展水平的提高为我省经济发展提供了快速便捷的运输支持，为改善我省投资环境，促进全省经济社会发展做出了积极的贡献。 一、我省交通建设和交通运输发展概况 1、我省交通基础设施现状 期间，我省共完成交通固定资产投资331.9亿元，比“八五”期间增长3.5倍，其中公路建设完成投资284亿元，是“七五”、“八五”期总和的4.46倍，航道港口、站场建设完成32.5亿元，是历史上完成投资最多的时期。跨入21世纪后，我省交通建设的投入继续稳步增长，、XX年分别完成交通固定资产投资111亿元、118.8亿元、139.1亿元，其中公路建设分别完成投资105.6亿元、107.9亿元、124.5亿元。至XX年底，全省公路总里程达85234公里，其中高速公路达到1218公里，在全国排名第9位。在公路建设快速发展的同时，我们坚持水陆并举的原则，充分挖掘我省丰富的水资源潜力，摸索出了一条“航运为主、航电结合，以电促航、滚动开发”的加快水运基础设施建设的新路子。期间我省共完成水运建设投资24.5亿元，“十五”期头三年完成水运建设投资10.03亿元，水运基础设施面貌明显改善，XX年底，全省通航里程为11968公里，其中四级以上航道为906公里，千吨级以上航道418公里。 2、我省通达“泛珠三角经济圈”省份的干线公路现状 （1）南北方向：京珠国道主干线纵贯湖南东部，北连湖北可直达首都北京，南连广东可通江达海，是湖南“内引外联”的重要通道，已于XX年全线贯通。太原至澳门国家重点公路纵贯湖南中部，是京珠高速公路湘境的加密线，与京珠高速公路共同构成我省连接“泛珠三角经济圈”的重要经济干线，将在期重点建设。另外还有g106、g107、g207、g209和s216、s326、s218、s219、s323、s325等国、省道通达广东、广西、贵州、云南等周边省份。 （2）东西方向：上瑞国道主干线横穿湖南中部全境，东连江西，西接贵州，其中湘潭至邵阳段218.29公里高速公路已于XX年建成通车；衡昆国道主干线起于湖南衡阳，西连广西桂林，其中湖南境内衡阳至枣木铺段，全长186.06公里高速公路已于XX年底建成通车。另外还有g319、g320、g322和s232、s308、s309、s310、s315、s318、s320、s321、s322、s324等国、省道通达江西、贵州、重庆等周边省市。   3、我省与“泛珠三角经济圈”省份省际运输现状 我省与“泛珠三角经济圈”省份的省际运输非常活跃。目前，全省共开行省际客运线路1572条，班次2596个，班车4443辆，其中与“泛珠三角经济圈”省份的客运线路1243条，1581个班次，班车3336辆，分别占省际总量的79%、61%和75%。 在与“泛珠三角经济圈”省份的省际运输中，尤以湘粤运输最为繁荣，共开行湘粤省际班线811条，班车2232辆。全省道路旅客运输量9.17亿人次中，广东方向客运量达1580万人次。湘粤班线占全省省际班线总数的51.6%，湘粤班车占全省省际班车的50.2%。我省共有营运货车13.6万辆，44.5万个吨位，其中从事广东方向营运的货车达1.36万辆，占总数的10%；全省营业性道路货运量3.11亿吨，货运周转量273.6亿吨公里，其中广东方向货运量3700万吨，占全省营业性货运总量的12%。 湘粤两省经济交流一直非常活跃。以107国道和京珠高速为依托，两省道路运输呈繁荣发展态势。据统计，湖南省在广东经商、打工人员达310万人，广东在湖南经商的人员也在逐年增加。湘粤两省货运以货运信息配载为基础，初步形成了省际间较完善的零担货运网络，湖南在广东深圳共设有货运信息配载机构51家。从80年代开始，两省道路运输接触日益频繁，湖南各地市及80%以上县区道路运输发展到了广东。   二、我省交通发展战略目标 今后十到二十年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是我省交通实现新的跨越式发展的大好时期，今后一段时期我省交通发展总体目标是：牢固树立和坚持科学发展观，以“以人为本”和“人与自然和谐”为理念，建立能力充分、组织协调、运行高效、服务优质、安全环保的公路水路运输系统，为用户提供安全、便捷、经济、可靠的运输服务。到XX年，全省公路水路运输紧张状况得到全面缓解，对国民经济的制约状况得到全面改善；到2020年，基本适应经济增长、社会进步、～的需要。 1、2020年公路、水运发展目标： 到2020年我省将全面建成高速公路主骨架与水运主通道、港站主枢纽，共同建立统一、开放、竞争、有序、与国际接轨的运输市场体系，初步实现公路、水运交通可持续发展，使公路、水运交通基本适应我省国民经济与社会发展需要。 ——公路 我省公路2020年规划主要目标：全面建成全省14个市（州）、人口在20万以上城市的“三纵六横”高速公路主骨架，实现省内各地通达当日往返，95%以上县市能1小时内上高速公路，全部国省道建成二级以上公路，全部县道建成三级以上公路，所有乡道建成四级以上公路，基本实现村村通油路（或水泥路）。全省总里程将达1XX0公里，其中，高速公路总里程将达4000公里以上，一级公路1500公里，二级公路18500公里，三级公路1XX公里，四级公路60000公里，等外路24000公里，二级以上公路占总里程的20%，有等级公路里程约占80%。 到2020年我省将形成以高速公路网络为主骨架，干支相连、纵横全省、通达周边、安全便捷的公路网络，公路网技术等级和服务水平将得到大幅度提升，路网结构和布局进一步优化，公路通达深度明显提高，运输能力和运输结构基本适应社会经济发展的需要，为全面建设小康社会、适应人民群众出行的需求提供更畅通、更安全、更便捷的公路交通运输条件。 ——水运 我省内河航道2020年规划目标：到2020年，基本建成以洞庭湖为中心，纵穿南北的湘江、横贯东西的沅水等三级航道（可通航1000吨级船舶）为骨架，以澧资航线、资水、澧水、耒水、凇虎航线、藕池东河等五级（可通航300吨级船舶）以上航道为干线，其他航道为基础的通江达海的内河航道体系。基本满足区域经济社会发展和西部大开发

的需要，实现湖南省内水运资源丰富地区间300吨级以上船舶和船队的直达运输，提高内河航运的运输效益和服务质量，推动湖南省内河航运持续和健康发展。 我省内河港口2020年规划目标：适应水运规模化、集约化的发展趋势，加快港口结构调整步伐；建成全省的集装箱、件杂、石油及液化气等专业化运输系统；与城市规划相协调，拓展港口的服务功能，主要港口的现代物流中心作用明显。到2020年，形成以全国主枢纽为中心、区域性重要港口为依托、其他中小港口为基础的合理港口布局体系，基本满足腹地经济社会发展对港口运输的需求。 2、XX年公路、水运发展目标 到XX年，我省公路、水路交通基础设施运输能力和总体服务水平明显提高，基本建立服从全省社会经济发展要求的综合运输网络以及符合社会主义市场经济要求的运输市场体系，公路、水路交通紧张和制约状况得到全面改善。 ——公路 我省公路XX年主要发展目标：省境内三条国道主干线及一条省际公路西部大通道建成高速公路，继续加强国家重点公路以及其他国、省道重要干线公路的建设和路网改造，加强农村公路和交通扶贫公路建设，使我省初步形成以高速公路为主骨架，东西连接、南北贯通、通达城乡、结构合理的公路网络，实现省会长沙与全省另外13个市（州）首府以高速公路联接，各市（州）与县（市）之间用二级以上标准的公路联接，大部分地市有三条以上高速公路联通，大部分县市有三条以上二级公路相接；宜通公路行政村实现村村通公路，省道上渡口基本实现改渡为桥，全省公路的平均技术等级显著提高；农村交通条件得到明显改善，实现全部的县到乡镇通等级油路（或水泥路），全部的乡镇和行政村通公路，乡到行政村公路消灭无路面状况，公路的行政村班车通达率达到95%以上。 到XX年底，全省公路通车总里程力争达到100000公里，高速公路达到3000公里左右，一级公路1000公里，二级公路9000公里，三级公路8000公里，四级公路40000公里，等外路39000公里，等级公路占通车总里程的61%，二级以上公路占通车总里程的13%，公路网面积密度达47.2公里/百平方公里左右。公路运输能力和服务水平均有较大提高，公路交通紧张和制约的状况得到全面改善。 ——水运 我省内河航道XX年发展目标：以效益为中心，大力改善湘江、沅水、松虎航线、资水、澧水等主要航道的通航条件，按规划标准基本建成湘江的归阳～城陵矶、沅水的凌津滩～鲇鱼口、松虎航线的安乡～茅草街、资水的桃江～芦林潭（濠河口）、澧水的澧县～津市等航道。到XX年规划改善航道里程725km，其中三级航道415km，四级航道270km，五级航道40km。 我省内河港口XX年发展目标：加快港口结构调整步伐，全省集装箱、件杂、石油及液化气等专业港区的布局和建设取得明显成效，初步形成全省的集装箱专业化运输系统，主要港口的集疏运条件全面改善，部分重要港区率先建立edi系统，满足港口运输规模化、信息化的发展要求，长沙、岳阳、常德、株洲、湘潭、益阳、衡阳等主要港口基本适应腹地社会经济的发展需求。   三、我省与“泛珠三角经济圈”省份的公路发展规划 在本届政府任期内建成南联广东，东西连接江西、云贵等省的“一纵两横”高速公路，期间建设好南联广东、东西连接江西、贵渝等省市的“一纵一横”高速公路，形成华中经济圈的“两纵三横”便捷通畅的高速公路运输大通道。同时力争同步建设好省际间其他干线公路，构建“泛珠三角经济圈”高效、安全的公路运输干线网络。 为适应“泛珠三角经济圈”公路网络构想，建立和完善 “泛珠三角经济圈”区域一体化的交通运输系统，从而满足区域间客货运输和省际干线公路交通量日益增长的需要，推动促进湖南与经济圈内各省的经济交流与合作，实现我省与区域内各省社会经济的共同繁荣和发展，我厅专题开展了省际公路衔接规划的研究。其中我省与“泛珠三角经济圈”区域内相邻的省份有广东、广西、江西、贵州、重庆等。 ——通往广东的省际公路规划 我省通往广东的省际通道共10条。其中，国道主干线、国家重点公路衔接路段2条，国道衔接路段3条，省道衔接路段2条，县道衔接路段3条。近期建设计划为： 1、太澳国家重点公路永州以南高速公路：路线全长约163公里，建设年限为～2012年； 2、s326白芒营至分水岭：全长96.4公里，拟建二级公路，建设年限为～XX年； 3、g106汝城至三江口：全长35.2公里，拟建二级公路，建设年限为～XX年。 4、郴州x014山田坳至铁丝坪：全长25公里，拟建二级公路2公里，三级公路23公里，期建设。 5、郴州x087临武大桥至毛吉岭：全长21.4公里，拟建二级公路，期建设。 ——通往广西的省际公路规划 我省通往广西的省际通道共23条。其中，国道主干线、国家重点公路衔接路段3条，国道衔接路段3条，省道衔接路段4条，县道衔接路段13条。近期建设计划为： 1、g207江华至界牌井：路线长65公里，拟建二级规划，建设年限为～XX年； 2、g209通道至青龙界：路线长45公里，全线按二级规划，建设年限为～XX年； 3、s325祥林铺至龙虎关：全长75.3公里，拟建二级，建设年限为～XX年； 4、s323道县至永安关：路线长32.9公里， “十五”期改造为一级12.3公里、二级20.6公里； 5、s218高木凼至塔子寨：全长73.7公里，拟建二级51公里，三级22.7公里，建设年限为～XX年； 6、s219城步至贝子河：路线长57.7公里，拟改造为三级，建设年限为～XX年。 7、x078江永至永济亭：路线长21.7公里，拟建三级，建设年限为～XX年。 ——通往江西的省际公路规划 我省通往江西的省际通道共28条。其中，国道主干线、国家重点公路衔接路段4条，国道衔接路段2条，省道衔接路段9条，县道衔接路段13条。近期建设计划为： 1、上瑞国道主干线醴陵金鱼石至湘潭易家湾高速公路：路线约全长72.5公里，建设年限为～XX年； 2、s310大瑶至铁山界：路线长36公里，拟建二级公路，建设年限为～XX年； 3、s320茶陵至界化垄：全长45.3公里，拟建二级公路，建设年限为～XX年； 4、s321炎陵至睦村：全长21.61公里，拟建二级公路，建设年限为～XX年； ——通往贵州的省际公路规划 我省通往贵州的省际通道共21条。其中，国

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调整思路、创新机制，努力开创信访工作新局面

近年来，我县坚持改革创新，真抓实干，积极探索新时期信访工作的特点和规律，把准信访工作切入点，从调整思路、创新机制入手，增添信访工作活力，努力提高信访工作的实效和水平，开创了全局抓信访的良性互动局面，信访工作成效显著。近来虽然信访量逐年攀升，但集访、越级访、缠访却逐年下降，集访、群访、越级访较过去同期下降20%，缠访由前年的15人减少到今年的3人，到市以上信访量在全市相对教少。

一、群众信访表现出新的特点

1、信访数量一升二降。去年以来，据不完全统计，到县信访共4500件次，比以往同期上升8%，其中来信1950件，增长6%，来访2550人次，增长10%。但信访中的集访、重复访和越级访数量下降，集访仅35批1100余人次，批次和人次分别较前年同期下降25%、18%，越级访和重复访较过去同期下降20%。

2、信访方式多元化。一是采用联名信访方式反映问题。今年以来共80件，占来信总数的4%。二是采用发电报、打电话、发电子邮件等方式反映问题和联络群众集体上访。去年来我县收到反馈电报和电子邮件4件，受理电话信访199件。三是出现拉标语、发传单、贴大字报现象。四是信访人情绪激昂，采取堵党委、政府办公室，拦截领导等方式要求解决问题。来访群众往往期望值高，求决心切。

3、信访内容多领域。一是关、停、并、转企业职工要求解决养老保险、兑现风险金和生活困难问题突出。主要表现在丝绸公司、医药公司、交通等系统。二是机构改革后被清退的临时人员纷纷要求进入养老保险，兑现清退补偿金和原欠发的工资、借款等信访突出。目前表现在治安室人员、成人学校教师、乡企业办人员和计生、林业、国土、民政等行业的清退对象。三是农村部分退休教师要求将超64元福利纳入工资直发，并兑现1993年工资改革时欠发的增加工资，并出现两次规模集访。四是一些被撤乡镇的场镇居民，要求加强被撤乡镇的服务和建设五是一些债权人要求督促乡镇村兑现借欠款，唐巴公路债券持有者，要求兑现债券的信访有所增多。六是一些困难群众、下岗职工、待业人员要求解决生活困难问题的信访有增无减。

4、信访对象多层次。近两年来，信访的群众集中到了干部、企业职工、清退的临时人员、城镇居民，农民信访仅占10%；少数激躁分子也无事生非。

二、形成的原因

1、客观上存在“三大三多”的因素。一是改革力度大，聚集的矛盾多。今年是改革撞关之年，任务十分繁重，责任非常重大，许多历史积淀集约的、体制陈旧不合理的深层次矛盾因改革的全方位纵深推进日渐显露。特别是行政区划调整改革后，乡镇债务相对集中，偿还难度增大，乡镇运转困难。被撤乡镇场镇因行政事业机构撤除变得冷落萧条，场镇固定资产相对贬值，影响到小商业主利益。部分偏远村社农民群众办事不便，意见较大，集聚了许多矛盾。二是建设力度大，激发的矛盾多。近年来，我县“三库三站三园三路”建设快速推进，固定资产投资位居全市之首，今年1-6月，全县gdp实现10.7亿元，同比增长12.8%；工业实现增加值1.7亿元，同比增长27.3%；民营经济实现产值(营业收入)5.5亿元，同比增长15.8%；劳务输出17.6万人次，收入2.6亿元。固定资产投资达2.5亿元，同比增长29.8%。农民现金收入675元，同比增长21.1%。由于建设力度大，从而激发的矛盾较多，特别是牛角坑水库工程移民、双滩电站林地征占、西城新区房屋拆迁等重点工程建设中矛盾和问题突出。三是利益关系调整大，失利者意见多。行政区划调整后，全县共有312名副科级以上干部“下马”，1200余名事业人员下岗。企业改制步伐加快，下岗分流人员较多，仅粮食企业和茧丝绸企业两项改革，合计分流企业人员近1万余人。城镇经营管理力度大，去年开始实行淘汰三轮车、分流长安车、开通出租车和公交车。由于利益关系调整，个别业主利益受损，从而怨声载道，意见较大。

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订立协议单位：________________

甲方(单位名称)：____________

经济性质：____________________

乙方(单位名称)：________________

经济性质：________________________

双方本着互利互惠、共同发展的原则，经充分协商，一致决定联合出资共同经营____公司(企业)(以下简称公司)，特订立本协议。

1.联营宗旨：

2.联营企业名称：________市(县)____公司

地址：____________

隶属：____________

经济性质：________(所有制)联营。

核算方式：共同经营、统一核算、共负盈亏。

3.联营项目：

4.经营范围与经营方式：

5.联合出资方式、数额和投资期限：

公司投资总额为人民币________元。

甲方投资________元，占投资总额____%。

甲方以下列作为投资：

现金：____元;

厂房：____元，折旧率为每年____%;

机械设备：____元，折旧率为每年____%;

专用工具：____元，折旧率为每年____%;

土地征用补偿费____元;

专利权：____元;

商标权：____元;

技术成果：____元。

乙方投资：(略……)

投资缴付日期：

6.公司资金增减由董事会决定，并报请联营成员协商，根据资金增减合理调整本协议有关分配比例的规定。

7.公司财产为全体联营成员所共有，任何一方不经全体联营成员一致通过，不得处分公司的全部或任何部分财产、资产、权益和债务。

8.联营成员出资额及其因参加本联营获得之权益不得转让。

9.联营成员的权利和义务：

甲方：____________________。

乙方：____________________。

10.利润分配与风险承担：

公司实行(所得)税前分利的原则，即，依法缴纳产品税、营业税后，由投资各方将分得利润并入投资方企业利润，一并缴纳所得税。

公司所得，在提取储备基金，企业发展基金及职工福利奖励基金后，按下述比例分配：

甲方：__________%;

乙方：__________%;

双方按上述比例承担公司亏损或风险。

前款所列储备基金、企业发展基金及职工福利奖励基金所提取比例由董事会制定，但不得超过毛利的____%。

11.联营企业的组织机构：

公司实行董事会领导下的经理负责制，董事会为公司最高决策机构，定期举行董事会会议，决定公司的一切重大事宜。

董事会由____名董事组成，其中甲方委派____名，董事长由甲方委派，副董事长由乙方委派。董事会成员任期____年，经委派方继续委派可以连任，董事会成员如有临时变动，可由该董事的原单位另派适当人选接替。

董事长、副董事长、董事可以兼任公司的经理、副经理或其他职务。

12.公司的经营管理：

公司由出资各方派人共同经营管理。公司的经营方针，重大决策(包括生产销售计划、利润分配、提留比例、人事任免等)采取董事会一致通过的原则。

公司设经营管理机构，负责公司的日常经营管理工作，经营管理机构设经理一人，由____方推荐，副经理____人，由____方推荐，经理、副经理由董事会聘请，任期____年。

公司的主管会计由____方推荐，____方推荐____名协助之。

公司的财务会计帐目受联营成员监督检查。

13.违约责任：

(1)联营成员任何一方未能按本协议规定依期如数提交出资额时，每逾期(时间)违约方应缴付应产出资额的____%作为违约金给守约方。如逾期(时间)仍未提交，除累计缴付应交出资额的____%的违约金外，守约方有权要求终止协议，并要求违约方赔偿损失。如双方同

意继续履行协议，违约方应赔偿因违约行为给公司造成的经济损失。

(2)对不可抗力情况的处理：

(3)解决合同纠纷的方式：执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，双方同意由________仲裁委员会仲裁(当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。

(4)联营成员不得中途退出联营，如中途退出，除赔偿造成的全部损失外，另付出资额的____%作为违约金。

(5)联营成员在本联营存续期间不得加入其他半紧密型联营，如违反本规定，视为中途退出，按前款处理。

14.本协议经双方代表签字后，报请有关主管部门审批后生效，协议中如有未尽事宜，由联营成员共同协商作出补充规定。

15.本协议生效日，即公司董事会成立之时，由公司董事会负责监督检查各方履约情况。

16.本协议正本一式____份，双方各执一份，公司存一份，协议副本一式____份，送____、____、____、……各一份。

甲方：____________________(公章)

法定代表人：________________(盖章)

银行账户：____________________

地址：________________________

乙方：____________________(公章)

法定代表人：________________(盖章)

银行账户：____________________

地址：________________________

________年____月____日

公证或鉴证机关：____________(公章)

________年____月____日

根据《中华人民共和国民法典》，___厂(委托方)委托___(受托方)，由____公司作保证人，完成____科技协作项目。经三方协商一致签订本合同，共同执行。

1.协作项目名称及其主要内容：

2.技术经济要求：

(1)技术要求：

①______

②______

③______

(2)经济要求：

①______

②______

③______

3.计划进度：

(1)____年__月完成________

(2)____年__月完成________

(3)____年__月全部完全协作项目。

受托方按计划进度须向委托方和保证人报告完成情况。

4.协作方式：

(1)______

(2)______

5.经费和物资概算：

(1)经费：________

(2)物资：________

6.违约责任：委托方在合同生效之日起十天内支付受托方人民币___元，作为委托费。委托方不履行合同时，不得追回该项费用;受托方不履行合同时，应全部退回该项费用。

7.保证人负责监督合同的执行，并帮助解决委托方和受托方执行合同过程中出现的问题。

8.受托方完成协作项目后，应做出报告，并提交完整的技术资料，经委托方、受托方和保证人三方共同协商确定的专家进行评审，符合合同要求则为完成。

9.协作项目完成后，委托方付给受托方下列的报酬：

(1)_______

(2)_______

10.当事人应当对下列技术资料在_______期限内承担保密义务___。

11.争议及解决方法如下：_________。

12.协作项目完成后的技术成果归_____所有。

〔注：当事人可以对技术成果的归属作出约定，未做约定的属受托方所有，委托方有免费使用该成果的权利以及在受托方转让时的优先受让权。〕

13.本合同从签订之日起生效。一式三份，委托方、受托方、保证人各执一份。

签订合同各方：

委托方：_______ 受托方：________

法定代表或负责人：______ 法定代表人或负责人：______

保证人：__________

法定代表人或负责人：________

主要研究人员：_________

本合同签订于____年__月__日