2023年座谈会发言稿怎么写三篇 发言稿范文(经典20篇)

各位代表、各位劳模、青年朋友们：

大家上午好!

这天我们在南京召开长航系统劳模与先进青年座谈会，目的主要有两个，一是在长航系统进一步弘扬劳模精神，努力构成人人尊敬劳模、人人关心劳模、人人学习劳模、人人争做劳模的良好氛围;二是加强青年与劳模之间的交流，激励长航系统全体职工，个性是团员青年学习劳模，争当先进，更好的为长江航运新跨越、新发展建功立业。参加这天座谈会的有被誉为“时代先锋”、“航标灯王”的“全国劳动模范”、长航创新型职工标兵郑启湘同志;有“把世界引进长江、把长江引向世界”的金牌引航员、“全国先进工作者”、长航服务型职工标兵姚泽炎同志;有担负着长江万州铁路大桥桥区航道畅通安全重任的“航道上的钢铁汉”、“全国劳动模范”金生国同志;有立足岗位，努力钻研内燃机械设备修理技术，为港口经济生产和技术改造做出突出贡献的“全国劳模”张国兴同志;有全国青年岗位能手、长航十大杰出青年方剑波同志;有获得__市“五一”劳动奖状的长江南京航道局;有荣获全国交通运输系统青年礼貌号和省级青年礼貌号的先进群众。刚才他们都分别作了发言，我们还聆听了长航系统爱岗敬业杰出青年马亮同志的先进事迹，大家都谈得很生动，很感人。透过这些朴素的语言，我们感受到了劳动模范、先进群众和先进青年的不懈追求和奋斗

历程，感受到了劳模的崇高思想和伟大精神。他们身上表现出的主人翁职责感和艰苦创业精神，强烈的开拓进取意识和创新求实精神，良好的职业道德和爱岗敬业精神，展示了新时期长航人的高尚精神境界和崭新形象。在此，我代表长航局党委、行政、工会和共青团，向出席这天会议的劳模代表和先进青年代表，并透过你们，向辛勤工作在各条战线上的劳动模范和先进青年致以亲切的问候!

下面我讲三点意见：弘扬劳模精神，勇担时代重任，共同推进长江航运发展新跨越。

一、弘扬劳模精神，引领行业新风尚

劳动最伟大，劳动者最光荣。劳动模范是工人阶级和劳动群众的代表人物，是先进生产力的代表，他们身上体现出的解放思想、开拓进取，知难而进、勇于创新，艰苦奋斗、求真务实，淡泊名利、无私奉献的精神，是工人阶级优秀品质的集中反映，是“同舟共济、扬帆奋进”的长江航运精神完整的诠释。在座的四位全国劳模和先进工作者身上有几个共同精神，那就是：实干、进取、创新、奉献。我们弘扬长江航运精神，就是要学习劳模的高尚品格和奉献精神，充分挖掘干部职工的个人潜能，激发创造力，切实鼓足“干劲、闯劲和韧劲”三股劲，把握新机遇，同舟共奋进，为沿江经济社会发展带给强有力的航运保障。

(一)要学习劳模脚踏实地、建功创业的实干精神。过去我们发展靠实干精神。此刻，我们正处于长江航运大建设大发展的关键时期，更需要实干精神。期望的种子，只会在勤奋的沃土里茁壮成长，秋天的收获，永远属于辛劳的耕耘者。在推进长江航运发展新跨越的这天，我们更需要讲实话，办实事，求实效，更需要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，更需要求真务实，埋头苦干。

(二)要学习劳模永不自满、克难攻坚的进取精神。时代在发展，社会在进步，进取精神就是永不满足、永不懈怠、永争一流的精神。加快长江航运建设，实现“四个长江”的宏伟目标，决定了我们务必以开放的思路、改革的勇气、创新的理念、进取的精神，要以进取精神去拓宽思路观念，以进取精神去完善机制体制，以进取精神去创新方法举措，锐意改革，克难攻坚，勇创一流。

(三)要学习劳模勇于开拓、敢为人先的创新精神。创新是民族进步的灵魂，是经济社会持续发展的不竭动力，弘扬劳模精神务必学习劳模勇于开拓、敢为人先的创新精神。要先行先试，大胆创新，敢破常规，推陈出新;要不固守现成模式，打破已有的条条框框，大力推进创新;要尊重首创精神，激发创造活力，肯定创造成果。

(四)要学习劳模服务人民、回报社会的奉献精神。奉献精神是一种良好的思想境界，是长航系统应有的浩然正气。在努力构建社会主义和谐社会的新要求下，我们务必增强奉献意识，时刻牢记“三个服务”的职责和使命，大力弘扬爱国主义、群众主义、社会主义精神，在创业中和谐，在奉献中实现追求、体现价值，为建设长江航运事业贡献力量。

二、勇担时代重任，争做“四有一勇”长航新青年

期望长航系统广大青年朋友们勇担时代重任，脚踏实地，在实践中奋发成长为一代“有理想、有品德、有潜力、有作为、勇担当”的长航新青年，在长江航运发展新跨越中贡献更大力量，创造出无愧于时代、无愧于青春的业绩!

(一)要坚定理想信念。理想催生激情，奋斗成就事业。理想信念是人生的目标方向，是成就事业的重要动力，是战胜困难的精神支柱，是为人处世的立身之本。青年是人生的重要阶段，青年时代构成的价值取向、目标追求，往往影响着一生的发展。长航系统的广大团员青年务必要有坚定的理想和信念，抢抓新机遇，奋力新跨越，岗位建功、立业成才，自觉投身于推动长江航运发展新跨越的伟大实践。同时要把树立远大理想、以德立身和脚踏实地工作有机结合起来，把个人的成长、进步和发展融入到长江航运事业的共同理想之中，把个人的抱负融入到推进“长江航运发展新跨越”的具体实践之中，做到有理想、有品德，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩，实现自己的人生理想和价值追求。

(二)要勤奋学习成才。知识引导人生，学习成就未来。青年时期是学习的黄金时期，在科技进步日新月异、知识信息竞相涌流的形势下，当代青年学习的任务比以往任何时候都更加繁重而紧迫。青年是长江航运建设与发展的生力军，要勤于学习，勇于实践，练就过硬本领，争做栋梁之才。要围绕求知成才的目标，把学习作为人生态度、生活方式和毕生追求，始终持续旺盛的学习热情和强烈的求知欲望，不断增强综合素质，提高自身的潜力。围绕发展学习，面向未来学习，着眼创新学习，紧密追踪知识创新的趋势和潮流，始终追随科学文化发展的前沿，广泛吸收先进的技术和管理经验，永不守旧、永不满足、永远创新，努力走在航运发展的前列。要坚持知行合一、学以致用，把学习与实践有机结合起来，立足本职岗位，刻苦钻研业务知识和岗位技能，在实践中求取真知、增长才干，努力成为一个有潜力、学有所长、业有所精的行家里手，成为航运发展建设亟需的优秀人才。

(三)要勇于艰苦创业。创业永远是时代的最强音。任何成就，都是透过艰苦奋斗取得的。要做到有作为，勇担当，勇于攻坚克难，敢于在最困难、最艰苦的地方大显身手，把青年的生力军和突击队作用充分发挥出来。要大胆探索、锐意进取，自觉站在改革创新的前列，站在时代发展的前列，为长江航运发展新跨越贡献聪明才智。

刚才南京航道工程局的青年代表为大家介绍了已故“长航系统爱岗敬业杰出青年”马亮同志的先进事迹。马亮同志是新时期成长起来的共青团员的优秀代表，自大学毕业分配到安庆航道工程处以来，就一向奋战在长江航道整治工程一线。作为一名年轻的共青团员，应对艰巨繁重的工作任务，他生命不息、战斗不止，勤奋好学、执着坚韧，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，用短暂的生命谱写了一曲壮丽的青春凯歌。

期望长航局广大团员青年深入学习马亮同志的先进事迹，学习他崇高的爱岗敬业、无私奉献的精神，学习他高度的工作职责心和使命感，为加快建设“四个长江”，奋力推进长江航运发展新跨越奉献青春与智慧!

三、共同推进长江航运发展新跨越，充分发挥劳模对青年的“传、帮、带”作用

在我们这天的座谈会上，有这样一对“师徒”，师傅姚泽炎是全国先进工作者，金牌引航员，是长航系统服务型职工标兵、长航首届长航十大杰出人物;徒弟方剑波是全国青年岗位能手，也是我们的长航十大杰出青年。同志们也许还不明白，姚泽炎同志的师傅，原南通引航站站长阮国兴同志也是江苏省劳动模范。师徒三代都是劳模、先进，这是我们长江引航中心，乃至整个长航系统的一段佳话，一个榜样!

从今年开始，我们计划用2到3年的时间，在全系统大力实施“青年引航工程”，推行“导师制”，即在系统各单位由组织人事部门会同团委，选取一批德才兼备、懂业务、会管理的优秀干部、高级技工，个性是劳动模范、先进典型，作为28岁以下青年职工的导师，与青年职工采取“结对子”的形式，签订培养协议;导师在必须时期内指导、关注和关心青年职工的思想、工作、学习和生活，做好“传、帮、带”，引领青年职工岗位建功、成长成才，帮忙解决青年职工的一些实际困难;青年职工自觉理解导师的教育、指导和培养。今年4月，长航局党委专门印发了《关于进一步加强新形势下共青团和青年工作的意见》，对青年引航工程的推进和实施提出了具体的要求，期望长航系统各单位党委高度重视，认真研究，结合实际，精心组织，扎实推进本单位的青年引航工程，力争尽快取得必须的成效。各级人事部门会同团委，要每年组织评选优秀导师和优秀青年职工，并将导师与青年职工的工作业绩纳入年度考核。各单位要为“青年引航工程”制定详细的实施方案，明确导师的选拔与职责、培养方式、考核、激励机制等资料，将这项工作扎实开展下去。

劳模是我们全行业的宝贵财富，是长江航运事业发展的功臣，是广大干部职工的楷模。长航各级党政工团要进一步推动尊重劳模、关心劳模、学习劳模的风尚，使劳模精神不断发扬光大。要认真落实有关劳模的政策待遇，切实解决劳模工作、生活中的具体困难和实际问题，不断提高劳模的社会、政治和经济地位，为劳模发挥作用创造更加有利的条件。

各级党组织要注重对青年职工的关怀，要定期听取关于青年工作的汇报，及时帮忙研究和解决青年职工的实际问题，为共青团、青年工作开展活动创造各种有利的条件，为青年干部挂职锻炼创造条件，对德才兼备、成绩突出、群众公认、团结协作的青年干部要培养重用，要选拔先进青年代表充实到团的岗位上，让他们尽快成长成才。

同志们，我们长航系统的劳模们来自长江航运各条战线、各个行业和各个地方，他们的人生历程和感悟，十分丰富、深刻而有教育好处。这天的座谈会是一堂十分有好处的人生教育课，劳模们的荣誉是汗水、心血凝结而成的，是用奉献、奋斗、创造精神和高尚品格凝结而成的，这本人生教科书，值得我们每个长航人认真阅读。劳模们身上展现出来的奋斗激情、奉献精神和创造热情，是一部优美、感人的人生交响乐!期望长航系统广大干部职工坚定信心、扎实工作、开拓创新、锐意进取，为推进长江航运发展新跨越贡献力量!

最后，祝各位代表身体健康，工作顺利，事业有成!谢谢大家!

尊敬的穆明罡校长、宋显金老师、宋显文老师及所有参会领导、教师：

大家中午好!

今天，在这间简陋的办公室里，情谊浓浓。我们特意为已经光荣退休的穆明罡校长、宋显金老师、宋显文老师三位同志举行欢送会，据我了解，今年的退休人数是我片史上退休教师人数最多的一次退休，这也是我校举行欢送人数最多的一次欢送会。我代表学校全体师生对你们表示真诚的敬意和美好的祝福!

今天参会的有三位退休教师、中心校领导、村委领导、工会主席和教师代表。大家相聚一起，共同回忆昨天，相互畅谈明天的美好。 这三位教师既是我的同事，又是我的长辈，更是我的老师。从代课教师到民办教师再转为公办教师，几十年如一日，你们热爱教育事业，师德高尚，是师者楷模;你们以教师职业为荣，以教育事业为重，倾全部心血教书育人;你们爱岗敬业，默默耕耘，不图名利，不计得失;你们的事迹于平凡之处见伟大，于细微之中显精神，我们为你们感到高兴和自豪。

在与穆校长相处的岁月里，我感觉到他就是一位工作踏实、管理细心的好领导，更是一位关心他人、和蔼可亲的好长辈，其它两位我虽然没有和你们一起工作过，但据我的了解和同事们平时的评价，临近退休的这几年，你们并没有倚老卖老，也从不得过且过，而是能够主动服从学校工作的需要，能够真心尊重学校行政的安排，能够自觉遵守学校的规章制度，能够按质按量完成学校交与的任务。作为学校的一分子，你们严格做好学校的常规工作，维持校园秩序，以身作则，主动参加学校各项活动;作为一名老教师，你们与青年教师一道备课、上课、批改作业、辅导学生等竟是样样不落，甚至做得更好。

坐在这里，我们的心情十分激动。正是有许许多多像三位退休教师那样的辛勤奉献，才奠定了我校蓬勃发展的基础;正是你们的谆谆教诲，激励着学生们的健康成长;正是你们的含辛茹苦，造就了一批批优秀学生;正是你们的爱岗敬业，深深地影响着我们年轻的教师。你们勤勤恳恳做事、踏踏实实做人的优良作风，永远是我们学习的榜样;你们的经验智慧永远值得我们学习;你们的道德品质将永远激励我们不断进取。

伴随着不舍和祝福，衷心地希望各位老前辈在合理、科学安排好自己晚年生活的同时，继续为学校的今后的发展献计献策;真诚地祝愿各位老前辈心情舒畅，老有所乐，健康长寿，合家欢乐!欢迎你们常回家看看!

加快教育事业发展是一项系统工程，必须切实加强领导，协调联动，努力形成县委、政府统一领导、教育部门牵头实施、相关部门协调配合、社会力量广泛参与的教育工作格局。

一要加强对教育工作的组织领导。县委、县政府要从推动松桃科学发展的全局和高度出发，把教育工作纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，坚持做到“五个优先”，即：教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育人才优先引进、教育待遇优先落实、教育问题优先解决。要建立健全加强教育工作的议事机构，严格落实党政议教制度、县局领导联乡包校制度、人大政协视查调研制度，专题研究教育工作，抓好规划、政策、投入等各项措施的落实，及时解决教育发展过程中遇到的困难和问题。各乡镇也要始终把教育放在优先发展的战略地位，积极为辖区内中小学排忧解难，为教师办好事、办实事，满腔热情地关心支持教育事业的发展。

二要形成齐抓共管的强大合力。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，密切配合，通力协作，齐心协力推进教育事业快速发展。教育部门要进一步加大教育基础设施投入，有效改善办学条件。要扎实推进平安校园创建工作，加大学校周边环境的整治力度，严厉打击校园暴力等犯罪行为。要保护好学校的校舍和财产，防止国有资产流失。各村支两委班子要更多地关注教育，给予教育发展以力所能及的支持。对侵害学校合法权益的，相关部门要严厉查处。其他各部门也要根据各自工作职能，为加快教育事业发展献计出力，努力形成齐抓共管的强大合力，构建“人民教育人民办”的发展格局。

三要营造尊师重教的浓厚氛围。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志。各乡镇、各部门和社会各界都要大力倡导尊师重教的良好风尚，关心教师、爱护教师，千方百计地为广大教师办实事、办好事、解难事，积极为广大教师创造良好的教书育人环境。特别是教育部门，要积极探索用事业留人、用待遇留人、用真情留人的机制，真正让广大教师安心从教、终身从教。宣传部门要大力宣传优秀教师的先进事迹，让全社会更广泛地了解教师工作的重要性、特殊性，真正理解教师职业的艰辛与清苦，让教师真正成为社会上最受尊敬的职业，让尊师重教蔚然成风，成为松桃城市文明、县域文明的广泛内涵，成为全社会成员的自觉行为。同时，要动员社会各界特别是企业界人士积极行动起来，帮助困难学校改善基础条件，资助困难学生实现求学梦想，努力在全社会营造一个“尊师重教、助学强教”的浓厚氛围。

四要强生源管理的有力措施。近年来，我县教育质量低迷，优质生源流失严重，群众反应的意见很大。当前，全力抓好优质生源成为了我县教育工作的重中之重。要尽快打造我县优质的教育，提升教育出口的质量，有效阻止优质生外流。要落实责任机制，明确稳控职责。稳控优质生源工作列入学校目标考评，校长是稳控优质生源第一责任人，班主任是直接责任人，凡是各校流失的生源，本假期内由该校长和班主任老师负责劝返，凡到铜仁已经报名的考生凭发票到松中报名、报销学费。秋季学期正式开学后，仍未把学生动员回来的，就对校长实行停薪停职，由副校长主持工作，对班主任进行停薪，直到将学生动员回来为止。对工作不力的学校将取消当年年终评优资格。要完善奖励机制，吸引优质生源。全县各中小学要结合本校实际，制订切实可行的措施吸引我县优质生源。要规范招生秩序，加大查处力度。对外来扰乱我县正常招生秩序的人员一律坚决打击，如果出现贿招，轻则违纪，重则犯罪，一定要严肃查处;凡为县外学校招生人员提供考生成绩、联系号码等考生基本信息的学校领导、教师，一经查实马上严肃处理，并调离原工作单位。要加强干部教育，发挥示范引领作用。教育局干部、各学校领导班子、全县教师都要以身作则，率先垂范，做好榜样，带头将子弟留在县内学校就读。

一、充分发挥领导小组的作用。县委群众路线教育实践活动领导小组在县委的领导下，担负着指导协调全县活动的重要职责。领导小组对上级要求的领会和把握程度，决定着全县教育实践活动的工作力度和水平。领导小组要加强顶层设计，及时深入研究活动中的重大事项、重要政策、重点问题，向县委提出高质量的决策建议。要加强调查研究，坚持到实际工作中去察实情，到干部群众中去听意见，到基层一线去抓典型，不断提高解决实际问题的能力。要加强督促指导，结合活动各批次各环节的特点，提出有针对性的指导意见。要加强政策把关，严格执行中央、省市县委的政策规定，确保整个活动始终朝着正确方向推进。要把领导带头示范贯穿始终，县几套班子负责党员同志带头建立活动联系点，带头深入基层征求意见建议。领导小组正副组长要带头抓好联系点，经常到联系点调研指导，作出示范。领导小组其他成员要带头把本部门的活动组织开展好，并及时向领导小组提出工作建议。

二、充分发挥“一办四组”的作用。教育实践活动领导小组办公室作为日常办事机构，是教育实践活动运转的中枢。办公室工作的水平，直接影响着教育实践活动的质量，决定着教育实践活动的成效。办公室及下设四个小组(秘书组、综合组、宣传组、联络组)，必须发挥好参谋部、协调部、服务部、保障部的作用。要搞好上传下达，重要工作及时向省市督导组、县委、县委领导小组请示报告，对事关全局的重大问题还要深入研究思考，提出解决的具体建议。要加强工作谋划，超前思考推进活动的措施，及时分析研判活动中出现的新情况、新问题。要搞好协调服务，扎实做好省市督导组在利辛督导的联络服务工作，主动加强与市领导小组办公室的联络，建立顺畅的沟通协调机制。要注重加强分类指导、严格督促检查、总结典型经验，抓细抓实各个环节的工作。

三、充分发挥督导组的作用。督导组是活动领导小组了解各乡镇各单位活动进展情况的重要渠道，是对各乡镇各单位开展活动实施有效领导和具体指导的重要抓手。督导组要在县委领导小组的领导下，切实增强责任担当意识，紧紧依靠督导单位党委(党组)，认真开展督导工作。要认真审查督导单位活动实施方案，全面掌握督导单位活动开展情况，全程参与指导民主生活会，严格审阅民主生活会方案、领导班子和领导干部的对照检查材料、整改方案，及时发现并督促解决突出问题。要注重总结推介督导单位开展活动的成功做法和先进典型，注意抓住一些反面典型，警示教育党员干部。督导单位开展活动的情况要及时向领导小组及办公室反馈。

四、充分发挥舆论宣传引导作用。这次活动群众期待、社会关注，是社会舆论的聚焦点。从一开始就要高度重视舆论宣传工作，充分发挥主流媒体优势，重视发挥新兴媒体作用，营造积极健康向上的舆论氛围，确保舆论宣传有声势、有力度、有实效。要加强宣传策划，加强与省市新闻单位的联系沟通，采取干部群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，重点宣传好中央和省市县委对这次活动的总体部署、各乡镇各单位开展活动的成效、活动中创造的经验做法，集中宣传一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的正面典型。要注意坚持正面引导，开展好舆论监督，密切关注舆情动态，及时回应干部群众关切，用正面声音来动员群众有序参与到活动中来，牢牢占领舆论阵地。宣传部门和新闻单位要严格遵守政治纪律、宣传纪律，把好阵地、把好关口，始终掌握舆论宣传工作的主动权。同时，要抓好党的群众路线理论研究，推出一批高质量的研究成果。

组织开展好全县群众路线教育实践活动，是我们的重大政治责任。大家要统一思想、扎实工作，以高度的政治责任感和务实的工作作风，把活动抓紧抓实抓好，确保取得党和广大人民群众满意的成果。

今天，我们大家欢聚在一起，为我校光荣退休的苏校长、曹老师举行退休欢送会。首先我向光荣退休的苏校长、曹老师老师表示最真诚的敬意和最美好的祝福!祝福苏校长、曹老师在退休后，心情更加愉快，精神更加饱满，生活更加如意，身体更加健康!

苏校长、曹老师老师既是我们的同事，又是我们的前辈，更是我们的老师。他们自从投身教育事业，踏上了为师从教的漫漫人生之路，就扬起信念的风帆，勇敢而坚毅地迈着人生的步伐，虽曾历经了多少曲折变迁的风浪，却几十年如一日对教育工作，对自己的事业坚定而执著。他们热爱学生，师德高尚，是师者楷模;他们以教师职业为荣，以教育事业为重，倾全部心血教书育人;他们爱岗敬业，默默耕耘，不图名利，不计得失，于平凡之处见伟大，于细微之中显精神，我们怎不为他们感到高兴和自豪。

在和苏校长、曹老师相处的岁月里，我们感觉到他们是那样平易可近、他们是那样心胸开阔、对工作是那样的认真负责、对同志是那样的和睦可亲。特别让我们感动的是，他们在临近退休的最后一年都坚持在第一线，主动服从学校工作的需要，承担繁重的教学任务，为学校排忧解难。作为一位即将退休的老师，他们不但是自己以身作则能够严格做好学校的常规工作，还不断关心和关怀着年轻教师的成长，以自己的师德影响着年轻教师的做人，以自己的热情激励着年轻教师的激情，手把手地指导年轻备课、上课、批改作业，成为不少年轻教师引路人和楷模。

古枫吐艳，晚菊傲霜。伴随着不舍和祝福，衷心地希望苏校长、曹老师老在合理、科学安排好自己晚年生活的同时，继续为我们青年教师的成长排疑解惑;真诚地祝愿苏校长、曹老师心情舒畅，退而不休，老有所乐，健康长寿，合家欢乐!真诚欢迎苏校长、曹老师常常回到学校来看看!

尊敬的各位来宾、各位评委

大家下午好!

很荣幸能够参与到这次演讲比赛中，来到乌兰牧骑的故乡--美丽的苏尼特右，与大家共同分享我对 “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和 “强素质、提效能”活动的认识和理解。

我的演讲题目是“忠实履行职责、用心践行誓言”.

当前，全国各级纪检监察机关正在深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。作为一名纪检监察干部，如何履行好职责，做好党的忠诚卫士、群众的贴心人，我认为，除了要达到“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的基本要求外，还必须具备“忠诚”、“务实”、“勤勉”等品格，也必须强化自身素质、提高工作效能、努力服务人民。

做党的忠诚卫士、当群众的贴心人，要求我们首先做到的，是忠诚。从昨天到今天，在我们纪检监察队伍里，有多少人用他们的实际行动诠释着这种高贵的品格。看看纪检监察干部的好榜样王瑛吧!她用自己顽强的生命和实际行动，展现了当代共产党人的时代风采，用真情诠释了党与人民群众的血肉联系，践行着做党的忠诚卫士、当群众的贴心人的铮铮誓言。是忠诚，让多少像王瑛同志那样的好干部，在太多的诱惑和考验面前，坚守住了廉洁的精神家园;更是忠诚，让她们摆脱了名利缰锁的束缚，淡泊超然地在本职岗位上彰显着人格魅力。面对腐败分子和消极腐败现象，他们疾恶如仇、秉公执纪;面对群众疾苦和迫切需要，他们满怀深情、倾情服务;面对各种利诱和拉拢胁迫，他们一身正气、两袖清风。而反腐倡廉建设的深入推进，也正需要千千万万个像王瑛同志那样的好党员、好干部。我们每个纪检监察干部都应当以王瑛同志为榜样，像她那样，不计得失、不争名利、践行誓言，真正成为党的忠诚卫士和群众的贴心人。

用赤心铸就忠诚，用忠诚献身使命，我深深地为我是一名纪检监察干部而自豪。同时，我也欣慰的看到，我身边的纪检监察干部们同样正在以自己的实际行动，践行着“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的铮铮誓言。多少个奋战在查办案件一线上同事们辛辛苦苦的日日夜夜、多少次委局领导亲临现场的靠前指挥、又有多少个查办案件外围同事的辛勤付出，才有了今天我们查办案件工作的初步成果。与此同时，在执法监察、效能监察、纠风治乱、宣传教育等各个领域，在大家的共同努力下，我们全盟的纪检监察工作都取得了新的明显成效。为了党的的事业，我们要始终保持奋发向上的朝气，迎难而上的锐气，不甘落后的志气，争创一流，追求卓越，更好地完成时代赋予我们的历史使命。我们要用反腐倡廉工作的新成效体现忠诚、取信于民。可以说，反腐倡廉的扎实成效，纪检监察各项工作的实际成果，是对“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的最好检验，也是“忠诚”与“贴心”的最好体现。

在倍感自豪的同时，我也深感作为一名纪检监察干部责任重大，使命光荣。如何更好的实现忠诚，体现价值，把忠诚化为我们的自觉追求和实际行动，“强素质、提效能”活动，让我们明白，除了忠诚，还需要在加强自身修养、提高自身素质上下功夫。围绕“强素质、提效能”开展的一系列丰富多彩、健康有益的活动，坚定了我们“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”的信心、为我们更好的履职尽责奠定了坚实的基础。我们必须具备坚定的信念、良好的素质和过硬的作风，不断加强自身的党性修养。必须坚持常学常新，学以致用，不断提高自己的业务能力与工作水平。

不论在哪里、不论什么时候，做党的忠诚卫士，当群众贴心人的铿锵誓言，都将伴随着我们前进的步伐不断升华。做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，让我们用赤诚之心表达对党的无限忠诚，用炽热之心表达对人民的无限热爱。让我们的人生追求在“忠诚”路标的指引下，无怨无悔，为纪检监察事业而终生努力、奋斗不止。最后，我想说，我们一定要振奋精神、提升素质、扎实工作、为民服务，让我们的诚心在纪检监察岗位上闪光、让我们的青春在纪检监察岗位上飞扬!

同志们,朋友们:

我首先代表市委、市政府，向在座的各位专家朋友，向全市各条战线上的专家和各方面人才，致以诚挚的问候和良好的祝愿!

这一年来，市专家联谊会紧紧围绕市委、市政府的决策部署，紧紧围绕推动赣南苏区振兴发展，团结依靠全体会员，在积极开展科学研究、技术开发、成果推广和科技咨询服务活动等方面，付出

的辛勤劳动，作出了积极贡献。具体体现在四个方面：一是紧紧围绕市委市政府工作大局积极作为。如，主动策应全市“三送”工作部署，先后六次组织专家下基层开展为群众送政策、送温暖、送服务活动，受到了基层群众的欢迎。二是科学研究与技术创新取得丰硕成果，一批科技研究成果荣获各级奖励。三是科技成果转化取得显著成效。促进了科技向生产力的转化。四是建言献策彰显参谋智囊作用。充分发挥会员的集体智慧，积极参与对赣州经济和社会发展的调研工作，主动向市委市政府建言献策。一年来，参与决策咨询5次，向人大、政协提交议案20份;出刊《专家建言》6期，为市委、市政府决策提供了科学依据。

这些成绩的取得，是各位专家埋头苦干、默默奉献的结果，也是专家联谊会工作人员精心组织、辛勤付出的结果。借此机会，我代表市委、市政府，向大家并通过你们向全市广大专家学者和科技工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年是实施“”规划承上启下的重要一年，是抓住重大战略机遇，推动赣州加快发展、转型发展和赣南苏区振兴发展的关键一年，我们党将召开。做好今年的专家联谊会工作，具有非常重要的意义。借此机会，我提四点希望：

第一，希望各位专家和学者，发扬传统、凝心聚力，在赣南苏区振兴发展事业中建功立业。推进赣南苏区振兴发展，是关乎赣南苏区人民千秋福祉的一件大事。在中央深切关怀，省委、省政府正确领导，国家部委倾情支持，以及在省委、市委文清书记的精心谋划、周密组织和亲自推动下，这项工作已取得重大进展，在全省乃至全国都产生了重大影响，各位专家要紧紧围绕赣南苏区振兴发展，大力开展科技攻关，加大科技创新力度，促进科学技术向现实生产力转化，更好地支撑当前发展、引领未来发展。

第二，希望各位专家和学者，甘当人梯，悉心帮带，着力培养一支规模宏大的高层次人才队伍。希望你们不仅要做好本职工作，还要自觉地担负起培养人才、造就英才、带好队伍的重任。要充分发扬团结协作的精神，倡导学术民主的学风，努力营造鼓励年轻人干事创业的良好氛围，使我市高层次人才不断涌现。

第三，希望市专家联谊会，加强管理，搞好服务，在服务经济社会发展中发挥独特优势和作用。市专家联谊会是市委、市政府联系专家的桥梁，是专家之间相互联系、加强合作的纽带，面对新形势、新任务，专家联谊会要以更大的力度，肩负起团结专家、推进科技进步以及为各级党委和政府提供决策咨询的职责，在工作上求创新，机制上求活力，质量上求成效，在科技与经济结合上求突破。要紧紧围绕赣南苏区振兴发展和“坚持加快发展，推进转型发展，建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州”奋斗目标，找准联谊会活动的切入点，研究专家业务专长与经济建设的结合点，搭建好专家施展才华的舞台，要通过参与决策咨询、建言献策等方式，积极为市委、市政府当好参谋助手，发挥智囊作用。

第四，希望各级党委、政府及有关部门，创优政策，改善条件，大力营造重才用才的良好社会环境。近年来，我市在探索创新人才引进、人才培养、人才使用等方面取得了一定的成效。组织部门和人力资源部门要进一步解放思想，把引进、培养、使用各类人才特别是高层次人才作为我市创建“人才特区”的新引擎，科技、教育、经贸等有关部门要为科技人才提供全方位服务保障，为他们搭建科学研究、学术交流、成果转化、干事创业的平台;要及时了解科技工作者在工作、学习、生活中遇到的实际困难，努力解决好他们的住房、医疗保障、家属就业、子女入学等问题。新闻媒体要加大对科技和人才工作的宣传力度，总结和推广各地各部门的新思路、新举措、新经验，营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好社会氛围。

赣州发展迎来了重大历史性机遇，让我们在市委的坚强领导下，齐心协力，务实进取，不断开创我市专家联谊会工作的新局面，为赣南苏区振兴发展作出新的贡献，要把讲话精神贯彻落实到今后的工作实践中，不断开创专家联谊会工作的新局面。

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

很荣幸能够在这里和大家一起来学习、交流，分享经验。同时，也非常感谢领导对我们青年员工的关心和重视，给我这个难得的机会。

我叫，于20xx年进工作，五年来，我一直从事变电运行这个岗位，这么多年来，在领导无微不至地关怀下，在同事热心帮助和自身努力下，我在各方面都得到了一定的提升。回顾五年来，我感触颇多，下面就向各位领导及同事汇报一下自己五年来在学习和工作中的体会和感受。

第一点，谈的是责任心的问题。

现实中，任何一个企事业单位，任何一个岗位，都离不开这个责任心。

而对于我们电力企业，作为一个关系民生大计的一个企业，我觉得责任心就显得尤为重要。

就那我们变电运行的日常巡视来说吧，巡视就是要检查变电所的一切，包括所有的一次设备、二次设备、自动化、直流系统，还有变电所的房屋渗漏，门窗损坏情况，防小动物设施，消防设施等等，每一个细节我们在巡视中都不能放过，所以，这就要求我们必须要有高度的责任心，驱使自己动用自己的五官，看听闻，及时发现所内存在的不安全因素，不放过任何一个安全隐患，将隐患遏制在萌芽状态。

变电运行如此，其他岗位也一样。在工作中我们的能力有大小，术业有专攻，职位有高低，岗位各有不同，但不管从事什么岗位，必须要敬业、承担起那份责任。一个具有高度责任心的人，会把工作看成追求和奉献，满怀热情地投入工作，做出卓越的贡献，一个丧失责任感或责任心不强的人，会把工作当作负担，这样不仅仅自己会丧失工作的乐趣，还会对他人、对企业带来严重的后果。责任心是我们每一个青年员工成才的基础，为人处事的前提，我们要干一行爱一行，爱一行精一行，以积极主动、认真负责的态度，保质保量完成任务。

第二点，就是加强业务学习。

刚参加工作时，是一个将理论知识如何运用到实际工作中的一个阶段，在这个阶段，老员工的传帮带起到了很好的作用。在老师傅的悉心指导帮助下，我们渐渐了解掌握自己的工作职责和性质。然而，自己加强学习是必不可少的，因为每个人的强弱项都不同，当我们在工作中遇到不清楚的，把握不准的，应多查阅资料，多向领导，老师傅们请教，力求搞懂吃透。

变电运行需要了解的知识面很广，不仅仅要熟练掌握本岗位的道闸操作，事故处理等知识，还要了解设备结构，原理等等，这样更有利于工作的开展。社会发展很快，设备更新升级也很快，不断新的知识需要我们学习，学无止境，三人行必有我师，我们要时刻保持谦虚的心，虚心向他人请教，这样才能更好的工作。

第三点， 谈的是职业理想和目标。

我们青年员工刚从学校毕业，满怀理想抱负参与工作中，然而工作中我们工种、职位分工的不同造就了我们工作性质和待遇的差异，有些人会觉得现实与理想差距很大，在目前的岗位无法实现自己的理想抱负，并对外界因素产生种种抱怨，慢慢的也就丧失了工作的激情和动力。但我是这么觉得的，每个岗位都有其存在的意义，同样，每个从事该岗位的人都能实现其价值。我们青年员工应该有理想，有抱负，但是我们必须脚踏实地，一步一个脚印。路总是一步一步走的，跑的太快很容易跌倒。既然我们是青年员工，我们的资历，经验都不足，我们就要从基层做起，虽说基层很辛苦，但最能学到知识，累积经验。唯有基层经验的积累，才能为以后的发展铺垫更好的路。我们要脚踏实地，不能抱有空想，但不能丧失理想。九层之台，起于累土;千里之行，始于足下。只要我们满怀理想和激情，一步一步地走，一点一滴地积累，朝着理想努力奋斗，其实理想并不遥远。

以上是我的一些感受，我也正朝着自己的目标在努力，我希望在座的青年员工能和我一起，为自己树立目标，并为此坚持不懈，脚踏实地的去奋斗，谢谢!

各位老师：

大家下午好!你们留给我的初步印象就是：女的长的漂亮，男的长的帅。一个个浑身上下都充满了激情，充满了斗志。在此，我代表学校对你们加入~~学校这个大家庭表示热烈的欢迎，有了你们的加入，我们这个家会更具生机与活力!

此值你们教师生涯翻开新的一页，请思考一个问题：“成为一名教师意味着什么?”是否意味着有了一个铁饭碗，或是意味着得到那些世俗意义的功名利禄?我想更应该意味着信仰，意味着将教育这一事业放置于自己存在的核心。获得薪酬不是我们的目的，外在的肯定也只是额外的奖赏;最重要的，是我们要一颗热爱教育之心，它是我们激情的源泉以及归宿，是我们生存于世的意义所在。下面就以“六个心”、“三个希望”来谈谈如何为自己开辟一片生长的沃土。

1.锻造静心：“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，静心是教师职业精神的核心，教师所需的静气就是远离俗气，静下心来备好每一堂课，静下心来批每一本作业，静下心来与学生对话;静下心来研究学问，静下心来读书，静下心来总结规律，静下心来反思言行，以便超越自己，以便超越过去。

2.坚守诚心：古今中外、从企业到教育，无论做生意还是做学问，诚心都是立足的根基。忠诚胜于能力，作为教师更要有诚心。这是一个教师必备的、最基本的心态。具有敬业精神的教师，无论何时何地何种状态都会主动、自主、自觉地意识到自己职业的社会责任和道德责任，都会凭借隐藏在内心的意识活动尽职尽责，一丝不苟地对待教育中的任何一件事，把教学生涯中的每段时光都作为自己终生事业的一部分。在物欲横流的今天，无论时间、地位、环境怎样改变，唯有坚守敬业和诚心，才能盛开幸福之花，香远益清，灼灼其华。

3.坚持恒心：作为教师必须有恒心。学生时代，我们也许曾为自己的美好未来设计过蓝图，用火一样的年轻激情去构思过教育岗位上的绚烂，可是真正走上教学岗位以后，我们可能会感到教师平凡而琐碎的生活，体会到了工作的艰辛和巨大的压力，所以会迷茫和动摇。年轻的老师们，请不要放弃，不要在五年内放弃，请相信耐心和恒心总会得到报酬的。

4.拥有爱心：教育是根植于爱的。马卡连柯曾说过：“爱是一种伟大的感情，它总在创造奇迹，创造新人。唯有爱，教师才会用伯乐的眼光去发现学生的闪光点，才会把辛苦的教育事业当作乐趣来从事，它能使教师感到每个学生的喜悦和苦恼都在敲打他的心，引起他的思考、关怀和担心”。教师心中不能没有爱，不要抽象地追求伟大，而要把平凡的工作做成伟大，是为师的责任，是为师的信念，是为师的爱心。

5.保持耐心：“有耐心的人，无往不利”耐心需要特别的勇气，对理想和目标全身心地投入，成长过程中并不会是一帆风顺，唯有坚忍不拔的决心才能战胜任何困难。工作的苦难其实是对你的磨炼，他人的轻视其实是上进的动力，当你停止抱怨、平息怒气，开始乐于吃苦、勇于争气时，成功也就离你越来越近。所以请记住，年轻的你们应该有耐心，沉住气，时刻以笑脸来面对学生、面对工作、面对生活。

6.树立信心：价值产生信心，信心产生热忱，而热忱则征服世界。很多时候教师的情绪直接影响到学生的情绪，教师对学生的程度也会无意识中影响到学生的发展，一句赞美的话语可能就会使一个差生进步，正如心理学上著名的罗森塔尔效应。所以教师要对学生有足够的信心和对自己有足够的信心。

三个希望：

希望你们把学校当作一个家，一种内心的认可和态度，做到同甘苦，共并进。只有大家和睦相处，彼此之间才会拥有珍爱，拥有快乐，才会互相帮助、共同扶持。有什么困难找学校，我们会尽最大努力帮助你们!因为学校就是你们的家，我们的心永远为你们敞开。同时，我们这个大家庭的每个成员只要把平凡的细节做到极致并坚持下去，学校就是一个温馨的家庭!

希望你们学为人师，行为示范，关爱学生，引导成长。要用自己渊博的学识、高尚的品行教育和影响广大学生，真正成为受学生欢迎和敬重的良师益友。学生在我们心中有多重，我们在学生心中就有多重。要关爱每一名学生，关心每一名学生的成长进步，以真情、真心、真诚教育和影响学生，成为学生健康成长的指导者和引路人。

希望你们刻苦钻研，终身学习，提高本领，勇于创新。

敬的领导、老师们：

大家好!金秋沃野，丹桂飘香，伴着丰收的喜悦，我们共同迎来了第二十六个教师节。镇党委、政府隆重集会，全镇教师代表欢聚一堂，借此机会，我谨代表本斋小学全体师生，向一如既往关心和支持学校发展的镇党委、政府领导表示衷心的感谢!向为学校的生存和发展呕心沥血、恪尽职守的每一位教师表示最崇高的敬意!并祝全体教师节日快乐!

激荡人心的座谈会氛围，是对我镇教育工作的肯定与支持。聆听领导的讲话，内涵深刻，激励 中包含着企盼，企盼中蕴含着等待。因此，全体代表已抑制不住心潮的激动，强烈的事业心、高度的责任感，容不得我们，在已属于昨天的成绩中徜徉。在这一时刻，我们更加强烈地意识到，学校领导责任的重大。借今天教师节大会的机会，我代表我校全体师生向在座的教师代表特表如下诚意。

一、本斋小学的发展及取得的成绩：

本斋小学原址在南街其情况不再多说;20xx年决定异地新建，张鲁镇党委政府和其他有关省市县领导多方筹措资金3百余万元，征地38亩，新建了一幢2480平方米的教学楼和一幢1228平方民的综合楼。20xx年10月本斋小学师生搬入新校园，有关上级领导和现任党委政府主要领导高度重视民族教育的发展。先后配备了微机室、多媒体室、图书室、实验室、图书阅览室，对校园进行了大规模的绿化、美化，增添了体育器材。一个坐落位置优良，设施齐全，环境宜人的新本斋已矗立在人们眼前。

我校在党委政府的关心支持及联校领导的直接指导下，严格按照县教育局、联校的要求，努力开展教育教学工作，全校师生齐心协力抓教学，同心同德促发展，学校先后被评为“先教学管理示范校”、“市级绿色工程学校”，目前由党委政府亲点，市交通大队协办的省级交通安全示范校工作正在进行中，由于我校全体师生的共同努力，本斋小学的教育教学质量不断提高，已跻身于全县中心小学前10名，学生从迁入前的200人已增到现在的730人;16个教学班。本斋小学全体师生，为报答各级领导的无私关怀，向社会、向学生家长交一个合格的答卷，教师敬业爱生，追求卓越;学生崇德睿智，快乐成长。

二、更新理念，明确现代教育思想。

新世纪的教育是以素质教育为主体的教育，对于一个学校而言，只有拥有创新的教育理念和方法，才能培养未来适合时代发展的人才。作为一所学校的领导，就要坚持 解放思想，开拓创新，与时俱进的思想路线，准确把握教育规律，不断进行理念创新，按照“质量是根本，教师是关键，学生是中心”的思想，坚持“以人为本，创新发展，以质兴校，争创一流”的理念，用现代思想塑造具有健全的人格，具有团队意识、创新精神和基础扎实，特长明显、身心健康、素质全面的未来人才。

三、加强素质教育，提高教育教学质量。

教学质量是学校发展永恒的主题，要以改革课堂教学模式为突破口，把培养学生的实践能力和创新精神，做为课堂教学的主要目标。要注重素质教育，培养全面发展的学生，进一步促使教师从“老师为中心”转变到“学生学会学习为中心”。在学习方法上，注重让学生会用自己的大脑去思考问题、解决问题，要注重学生个性的发展，因人施教，因才施教，充分利用课外活动，加强对特长生的培养，建立完善兴趣小组，开辟第二课堂，定期举办各项比赛，让学生在丰富多采的活动中，学有所长，学有所成，学有所用。

四、提升管理水平，完善科学管理。

管理是一门科学，一门艺术，一所学校办得好坏，管理是关键，学校领导要从更高的意义上去理解管理的重要性，加大管理力度。“要向管理要质量，向管理要效益，以质量求生存和发展”。作为学校领导就要讲思想、讲责任。我认为，把学校管理好，学校领导让学校整体得到发展是其首要责任;让广大教师取得成功 是其重要责任;让学生更好地发展，能够赢得未来的竞争是其崇高责任。

五、找差距准定位，发展壮大自己。

一切成绩的取得只能说明过去。我想，对我镇教育事业的发展来说，今后发展的任务仍很艰巨。因此，学校领导务必要保持冷静、清醒的头脑，积极找差距，改进和完善自己，努力在学校这个平凡的岗位上创造出不平凡的业绩，实现学校领导自身的崇高价值。以自己的人格魅力，去影响和带动全校师生，创造出人民满意的一片教育天地。

各位领导、老师们：新学期教育的蓝图已经展现，充分施展抱负和才华，倾心智慧与能力的机遇已摆在眼前。我们要在各级领导的支持与关怀下，为我镇教育的持续发展刷写新的诗篇、增添繁荣之光彩!

最后，祝老师们节日愉快，万事如意!谢谢!

党代会座谈会演说稿

作为党代表,我将参加这次的党代会。现在就来看看第一范文网小编为你整理的党代会座谈会演说稿，欢迎阅读。

党代会座谈会演说稿 篇【1】

按照《市委办公室关于召开市第四次党代会报告调研座谈会的通知》(市办发电﹝20xx﹞号)要求，现将我市“十一·五”卫生事业发展状况、存在的问题、“十二·五”卫生事业发展重点规划作简要汇报，供起草市第四次党代会报告参考。

一、以来全市卫生事业发展取得的主要成就

(一)民众健康水平进一步提升。

国民主要健康指标显著改善，到20xx年，全市孕产妇死亡率/万，婴儿死亡率‰，*岁以下儿童死亡率‰分别比20xx年下降%，%，%。

(二)卫生资源进一步优化。

全市拥有医疗卫生机构所(村卫生室除外、下同)，卫生人员**人，其中：卫生技术人员**人，每千人口拥有卫生技术人员**人;床位张，每千人口拥有床位张。分别比20xx年提高%和%。

(三)重大疾病防控成效突出。

20xx年，全市无甲类传染病发生，乙类法定传染病报告发病率降至/万，比20xx年(/万)下降了%。伤寒、麻疹、流脑、乙脑等重点传染病发病率降至历史最低水平。国家免疫规划疫苗种类由*种扩大到种，可预防疾病由*种增加到种。

(四)医疗保障水平稳步提高。

新型农村合作医疗制度实现全覆盖，人均筹资标准从20xx年的**元提高到**元。全市有**个县实行门诊统筹，XX县开展新农合资金支付方式改革试点。国家基本药物制度启动实施，**个镇乡卫生院和*个国家举办的社区卫生服务中心全面实施国家基本药物制度，实行国家基本药物零差率销售。采购价格与国家零售指导价格相比大幅下降，群众医药负担进一步减轻，看病难、看病贵问题得到进一步缓解。

(五)医疗卫生服务体系不断完善。

按照市委、市政府部署，上划市妇幼保健院、市中医院、XX区第二人民医院为市级管理医院，通过进一步建设发展，提升整体市级医疗服务水平。以20xx年*月*日*家市级医院正式授牌为标志，市级医疗服务体系基本形成。以实施县、乡、村医疗卫生机构基础设施建设为重点，以规范化建设市、县级疾病控制体系和卫生监督体系为突破，新建一批县级综合医院，大幅提高全市公共卫生服务能力。全面启动等级医院创建工作，市第一人民医院实现了创建“三甲”目标，成为我市第二家三级甲等医院;航天医院通过三级综合医院评审。XX县、XX市、XX市成功创建国家农村中医工作先进县。多渠道多方式重点培养基层卫生技术人才，招聘执业医师到农村卫生院工作。以万名医师下乡对口帮扶为突破，全面提高市、县、乡三级医疗保健服务能力。

(六)公共卫生服务成效显著。

全市基本消除地方病;儿童免疫规划疫苗平均接种率常年保持在%以上，建立城乡居民规范化电子健康档案**万人，覆盖率%;农村无害化卫生厕所普及率达%;XX市是国家卫生城市，全市创建省级卫生城市*个，省级卫生镇**个、省级卫生村*个、市级卫生镇**个、市级村(寨)**个。

(七)医药卫生体制改革全面推进。

特别是20xx年和20xx年，市委、市政府研究和制定出台一系列深化医药卫生体制改革的政策措施，以五项改革为重点，全面深化各项改革，农村新农合制度、职工基本医疗保险、基本药物制度、公共卫生服务均等化、公立医院改革试点等都取得了实质进展。特别是我市作为全国公立医院改革试点城市后，我们坚持公立医院的公益性质，努力解决体制性、机制性、结构性矛盾;坚持以保基本、强基层、建机制为目标，全面落实各项改革任务，制定印发了改革试点方案，在公立医院综合改革、临床路径管理、推行电子病历、加强信息化建设、提高服务能力等方面作出了积极的努力和探索。

二、存在的主要问题

(一)疾病预防控制形势依然严峻。

病毒性肝炎、肺结核等传染病的发病率还较高，甲型H*N*流感、人禽流感、手足口病等重点疾病对人民群众的身体健康与生命安全的威胁尚未消除，将会给人民群众生产生活和社会和谐稳定造成一定影响。

(二)卫生资源总量不足，结构不合理。

卫生专业技术人员总量、病床数不足。全市每千人口拥有卫生技术人员、执业(助理)医师、注册护士、病床数均与全国和全省平均水平有一定差距。卫生专业技术人员结构不合理。基层医疗卫生机构大专以上学历、中级以上职称、具有执业资格的卫生技术人员所占比例较低。检验、麻醉、影像、妇产科等专业人才缺乏，业务开展受限。

(三)部分卫生机构功能设置欠合理，不能很好适应社会发展需要。

卫生监督队伍在乡镇和村级缺乏延伸机构和人员，导致相应功能缺失。妇幼保健机构与计划生育管理机构整合后，原有妇幼保健功能被削弱。

(四)财政投入不足，保障机制不健全。

近年来，政府加大对卫生事业的投入，但相对经济社会发展，政府投入仍显不足，特别是农村卫生、公共卫生、社区卫生的投入及其保障机制尚未完全建立。医疗急救服务体系建设不健全。

(五)卫生信息化建设滞后。

卫生信息化建设各自为政，缺少单位间的协调、分工与合作，低水平重复开发。引入的信息技术和现代管理理念相对滞后，行业规范不健全，技术标准不统一，已建的网络存在不同程度的盲目性，数据交换和资源共享困难。尽管医疗卫生信息系统所采集的业务数据不少，但能够满足市民、卫生工作人员、卫生机构和各级政府需要的信息却非常匮乏，在业务流程建设中没有对传统卫生管理理念、运作模式进行有价值的升华和再造。

三、未来五年及今后一个时期卫生事业发展思路

按照“增比、进位、突破”要求和把建设成发展一翼的目标，到**年，我市卫生事业发展水平总体要力争在西部地区排名靠前。要以深化医药卫生体制改革为中心，进一步巩固*项重点改革成果，大胆探索公立医院改革并取得实质性成效。“十二·五”期间，主要抓好以下*个方面的工作。

(一)加快医疗卫生服务体系建设。

*基本建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系。要健全疾病预防控制、卫生监督、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血等专业公共卫生服务网络，完善基层医疗卫生服务网络的公共卫生服务功能，促进城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务。

*基本建立结构合理，覆盖城乡的医疗服务体系。要加强县、乡、村三级卫生服务网络建设。要完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，为群众提供便捷、低成本的基本医疗服务和公共卫生服务。要加强区域医疗中心和临床重点专科建设，支持市第二人民医院、市第三人民医院、市第四人民医院、市第五人民医院建设，力争到**年达到三级医院水平。到**年，XX县医院、航天医院达到三级甲等医院;其余县、区(市)人民医院达到二级甲等医院，提升医疗技术水平和临床服务辐射能力。完善中医医疗服务体系，发展中医预防保健，促进中医药继承创新，大力提高基层中医药服务能力。到**年，XX县、XX市、XX市、XX县中医院达到二级甲等医院，其余县、区中医院达到二级乙等医院标准。积极促进民营医疗机构发展，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，促进有序竞争，加强监管，提高服务质量和效率，满足群众多样化医疗卫生需求。建立医疗纠纷第三方调解机制。

(二)加快卫生人才培养和卫生信息化建设。

1、加强卫生人才队伍建设。要强化基层医疗卫生队伍建设，实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，抓好乡村医生及乡镇卫生院卫技人员学历提升工作，推进全科医生培养和住院医师规范化培训工作，继续实施农村订单定向医学生免费培养和乡镇卫生院招聘执业医师项目，加强城乡医院对口支援，鼓励、吸引高层次人才到基层服务。要加强继续医学教育，加大公共卫生、中医药、临床药学和卫生管理人才培养力度，以临床重点学科建设和医学科研能力建设为抓手，突出医学顶尖人才培养。

2、加强卫生信息化建设。以新农合信息化为突破口，逐步建立标准统一规范，资源合理利用，信息互通共享的卫生信息系统。

(三)加快医疗保障制度建设。

1、进一步建立和完善新型农村合作医疗管理体制、机制。进一步提高新农合覆盖面，不断提高筹资水平，提高住院报销补偿比例，控制基金累计结余率，确保基金安全。

2、继续实施国家基本药物制度政策。政府举办的基层医疗卫生机构全部使用基本药物并实行零差率销售，二级医院基本药物目录使用率不低于%，三级医院不低于%。

(四)加强基本公共卫生和重大公共卫生工作。

1、加强重点疾病防控工作。要实施好国家基本和重大公共卫生服务项目。加强病、结核病、伤寒副伤寒等重点传染病，慢性病，重性精神疾病，口腔疾病和职业病的防治工作。大力开展免疫规划、爱国卫生运动和健康教育。

2、加强妇幼保健工作。要提高住院分娩率、孕产妇系统管理率，降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率。加大对出生缺陷的监测和干预力度，减少出生缺陷的发生率。加大严重影响妇女儿童健康的疾病防治力度。

3、加强卫生监管。要完善食品安全综合协调机制，加强信息沟通，履行监管职能。

4、加强卫生应急处置。要抓好重大突发公共卫生事件的防范应对，加强信息报送、风险评估和监测预警，全面做好各类重大突发公共事件的卫生应急准备与处置。

(五)公立医院改革有新突破。

要从政事分开、管办分开、医药分开、营利和非营利分开等重点难点问题大胆探索。建立高效的公立医院管理体制，形成规范化的公立医院法人治理结构，积极推行现代化医院管理制度。深化人事制度改革，落实政府投入政策。优化服务，提高质量，控制医疗费用的不合理增长。

党代会座谈会演说稿 篇【2】

同志们：

今天，我们在这里召开市委市政府调查研究工作座谈会，目的是进一步贯彻落实关于大兴调查研究之风的重要指示精神，交流调查研究的经验，进一步推动全市的调查研究工作，并对调研工作先进单位、重视调研工作领导干部和优秀调研成果给予表彰奖励。

近几年来，全市调查研究工作取得了很大成效。各级领导干部对调查研究的认识逐步深化，自觉性不断增强，调查研究的质量也有提高。通过调查研究，回答和解决了工作实践中的一些重点、热点、难点问题，推动了首都改革开放和现代化建设事业的蓬勃发展。在这里，我代表市委、市政府，向这次获得表彰的单位、个人，以及全市从事调查研究工作的同志们，表示衷心的感谢和亲切的问候!

下面，就如何进一步加强调查研究工作，讲几点意见。

一、高度重视调研工作，进一步大兴调查研究之风

调查研究是辩证唯物主义认识论的基本要求，是我们党坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线的基本要求;也是我们领导机关、领导干部保持同人民群众密切联系的重要渠道。坚持调查研究，是我们进行科学决策，提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。回顾我们党七十多年的历史，什么时候全党从上到下重视调查研究，党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究，就会导致主观与客观相脱离，造成工作失误，给党的事业带来损失。我们各级领导干部，必须从关系党和人民事业兴衰成败的高度，充分认识加强调查研究工作的极端重要性。

第一，重视调查研究，是我们党的优良传统。毛泽东同志是我们党大兴调查研究之风的开创者，无论是在调查研究理论方面还是在调查研究的实践方面，他都做出了巨大贡献。他在《“农村调查”的序言和跋》中提出的“没有调查就没有发言权”的著名论断，对于改进党的思想水平、工作方法，推动革命和建设事业的顺利发展，都产生了深刻而又广泛的影响。邓小平同志是调查研究的楷模。为党在改革开放的新的历史时期，坚持和发展调查研究的优良传统做出了重大贡献。他留给我们的宝贵遗产——邓小平理论，就是调查研究实践的结晶。也是身体力行，每年都要花大量时间深入一线，深入基层调查研究。并且号召全党同志，首先是各级领导干部要重视和加强调查研究，明确要求县以上的各级领导同志，尤其是一二把手，每年至少要抽出一个月时间，深入基层调查研究。正是由于我们党把调查研究作为“谋事之基，成事之道”，把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合，运用马克思主义的立场、观点和方法，正确认识国情，创造性的解决中国革命和建设的实际问题，我们才走出了新民主主义革命和建设中国特色社会主义的成功之路。

第二，加强调查研究，是适应新形势和新任务的需要。世纪之交，我们面临的形势和任务都发生了重大变化，既给我们带来了难得的机遇，也带来了严峻的挑战。科技革命推动世界经济进入了一个新的发展阶段。人类社会正处在从工业化时代向知识经济时代过渡的重要时期。我们正处在由计划经济向社会主义市场经济的转变过程中，尽管已经取得了举世瞩目的成就，但社会主义市场经济对我们来说仍是一件新生事物，需要一个长期的探索过程，我们面前还存在着一个未被完全认识的“必然王国”。一些原来我们熟悉的东西，现在陌生了;过去有发言权的地方，现在失去了发言权;旧的矛盾和问题解决了，又出现了新的矛盾和问题。对我们来说，我们不仅要认识和掌握市场经济的规律，还要认识和掌握市场经济条件下城市建设和管理的规律，特别是象北京作为首都这样一个特大城市的建设和管理的规律。这是时代对我们提出的要求。每一个领导干部都要下一番苦功夫去调查，去研究，通过实践去总结、发现和验证这些规律。努力使我们的主观认识符合客观实际，在新的形势面前，不断地去发现新情况，总结新经验，解决新问题。

最近指出：现在，大政方针已经明确，当前的中心任务是用xx大精神统一思想、总揽全局，指导各项工作，确保实现今年的奋斗目标。北京市如何贯彻落实党的xx大精神，实现市八次党代会提出的跨世纪的发展目标，是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。完成这样一个任务，会有大量的新情况、新问题、新矛盾，需要我们去了解，去研究，拿出新的办法。不少同志由于重视调查研究，他们对自己负责的地区、部门、单位过去和现在的情况比较了解，因而制定出的计划和提出的任务就比较符合实际，工作就取得明显成效。但也确有少数同志思想懒惰、作风漂浮，不愿做调查研究，凭老经验、想当然、拍脑袋办事，把自己的主观愿望当作客观现实，这样的人用毛泽东同志的话讲，只能是“十个有十个要失败”。所以，全市各级领导一定要从党和人民事业的高度去认识调查研究工作，凡事从调查研究入手，重大决策必须通过调查研究才能做出，并逐步形成健全的制度。

第三，加强调查研究，是提高领导干部自身素质的需要。说“全党同志特别市各级领导干部，真正把调查研究这一最基础的工作做透了，好处很多。”调查研究对提高领导干部的执政水平和领导水平，意义十分重大。作为一个领导干部，能够经常深入实际调查研究，把大量分散和零碎的信息，经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析归纳，加以系统化、条理化，从感性认识不断上升到理性认识。这样，他认识客观世界的能力就会不断增强，他的发言权就多了，就取得了领导工作的主动权。实际工作中，有的同志整天忙忙碌碌，事必躬亲，纠缠于具体事务之中，对工作中出现的问题“头痛医头、脚痛医脚”，工作虽然辛辛苦苦，但到头来还是说不清底数，理不清思路，打不开局面。这样的工作方式是难以适应新形势，新任务，新要求，也无法创造一流的工作水平、工作成绩、工作经验。所以不重视、不懂得、不参与调查研究的领导干部是不称职的领导干部。

在某种意义上说，重视不重视调查研究，会不会调查研究，反映了一个领导者的素质，去不去调查研究，反映了对党和人民事业的态度。近一时期，庆林同志多次强调并身体力行，带头深入基层搞调查研究，希望能够引起大家的重视。我们每一个领导干部，都要争做调查研究的行家里手，不断提高工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高自己的执政水平和领导水平。

二、努力提高调研工作的质量，不断推动调研工作上层次、上水平

全市的调查研究工作，经过各级领导干部和广大调研工作者的共同努力，取得了比较好的效果。但也要看到，目前调查研究工作还存在一些问题。比如，有些同志至今还认为调查研究是可有可无、可多可少、可松可紧的虚事，因而对调研工作采取应付和敷衍的态度;有些调研课题与党委、政府的中心工作，与我们工作中的热点、难点问题联系的还不够紧密，调研成果针对性不强;调研与决策两张皮，调研成果转化率不高的老问题还没有从根本上得到解决，等等。因此，调查研究工作还大有文章可做，大有潜力可挖。推动全市的调研工作当前应当在以下几个方面狠下功夫。

第一，要在加强调查研究的针对性上下功夫。党政机关的调查研究工作不是为了论证某些学术观点，不是为了写理论文章，也不是简单地反映情况，而是直接为党和政府决策服务，是领导机关、领导干部深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，推进和提高领导决策的科学化、民主化的重要方法和工作制度。因此，不论是各级领导同志，还是各级党委、政府专职调研部门的同志，在调查研究中必须牢固树立大局观念和决策意识，认真领会、准确把握中央有关指示精神，围绕党和国家工作大局，围绕市委、市政府以及本地区、本部门、本单位的工作部署，确定题目开展调查，要急党和政府之所急，想党和政府之所想，办党和政府之所需，使调查研究工作服务于党和政府的科学决策。提高调查研究为决策服务的针对性，要求我们要善于发现问题，及时掌握事物发展的苗头和倾向。当前，在世界科技经济高速发展的大背景下，首都的现代化建设事业既有良好的机遇，又面临严峻的挑战。有许多亟待研究解决的重大课题。比如，市第八次党代会和十一届人大一次会议，都明确提出了大力发展首都经济的历史任务。在知识经济的背景下如何推进首都经济迎接新的挑战?首都有强大的科技优势，但受部门、地区的限制，这些优势又没有充分发挥出来，我们如何用市场经济的办法把首都的科技、智力潜力挖掘出来?北京农业具有非常好的基础，也有非常有利的发展条件，如何推进首都现代农业的进程?我们提出要依法治市，多年来制定了不少的法规，但如何实现司法公正?采取什么办法，制定什么措施来实现依法行政?在党风廉改建设上，我们在抓领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的同时，用什么办法从根本上抑制腐败现象的产生?铲除产生腐败现象的土壤和条件?在新的历史时期，随着改革的不断深化，利益关系的调整，出现了大量的职工下岗，占地拆迁，干部作风不民主等等新问题，我们如何正确处理新形势下产生的人民内部矛盾?北京有丰富的历史文化资源，有非常强大的发展文化事业的基础，我们如何用经济办法去发展和壮大文化产业?为了提高城市管理水平，调动基层积极性，如何理顺管理体制?以及如何选拔、培养年轻干部，如何提高干部队伍的素质等等。这些问题怎么解决?办法从哪里来?思路从哪里来?还是毛泽东同志那句话，人的正确思想不是从天上掉下来的，也不是人头脑中固有的，只能从三大革命的实践中来。毛泽东在谈到领导方法时指出，凡属正确的领导必然是从群众中来到群众中去。正确的认识要从群众的实践中来，并要回到群众中去，接受实践的检验，不断反复，不断深化，一次比一次更正确，更符合事物发展规律。提高调查研究的针对性，本身就要求各级领导干部和从事调研工作的同志多接触实际，了解实际工作的运行情况，善于从个性中找出共性、规律性的问题，从而有针对性地组织力量进行调查研究。

第二，调查研究要在深入上下功夫。调研如果只停留在表现现象，掌握的情况若明若暗，收集的资料甲乙丙丁“开中药铺”，是无法为决策服务的。怎样才能“深”，首先要深入基层，深入一线，深入群众。要深入到那些困难的，矛盾突出的，长期打不开局面的地方、单位去调查研究。深入下去而不是浮光掠影、走马看花、道听途说，要通过详细地、系统地、全面地收集资料，从这些地方去发现我们工作中的难点、热点问题，找出解决问题的办法。其次，调查研究必须坚持实事求是的态度。当前有两种倾向要注意：一是先入为主。调查研究不是从大量的事实中去归纳、概括出观点，而是带着已有的观点去找论据，用自己头脑里的想当然去裁剪事实，既唯上，又唯书。二是报喜不报忧。调查研究一定要敢于尊重事实，不迎合，不附和，不回避矛盾和问题，有一说一，有二说二，不文过饰非。这是调查研究的基本的要求。第三，要用马克思主义的科学态度去研究、分析问题。对调查研究获得的大量资料信息，要善于运用辩证唯物主义的方法去进行深入的分析，找出事物内在本质性、规律性的东西。陈云同志说的“交换、比较、反复”就是这个道理。我们看事情必须看它的实质，而把它的现象只看作入门的向导，一进门就要抓住它的实质，只有这样才能克服主观性、片面性和表面性。才能找到事物内在的联系和深层次的矛盾，把握事物内在的运动规律。

第三，要在调查研究成果的转化上下功夫。调研课题来自于决策的需求，调研成果要服务于决策的制定。一项调查研究的成果是否转化应用于决策，是评价调查研究工作重要标准，最主要的标准，是检验和考核调研工作质量的关键。只有把调查研究成果转化成为决策，应用到促进社会经济发展的实践中去，调查研究工作本身才有意义。今后，要在调研成果能否转化成为决策上多动脑子，狠下功夫。这就要求我们从事调查研究的部门和同志，要学会站在决策的角度思考研究问题，选准课题;要善于在调查研究中发现关系全局的重大问题;要能提出具有可操作性的解决问题的办法。当然，有时调查研究工作本身做得很好，但由于种种条件不具备，也可能一时难以转化成领导决策。各级领导同志要特别重视调查研究成果的转化，千万不要把好的调查研究成果束之高阁，要高度重视和善于利用调研成果来完善决策思想，工作思路，工作措施。

三、各级党委和政府要加强对调查研究工作的领导

加强调查研究工作，关键的问题是各级领导要重视，并切实加强对调查研究工作的领导。

第一，领导要亲自动手。各级领导干部都要亲自做调查研究是中央的一贯要求。强调指出，“越是领导职务高的同志，越要亲自下功夫对重大问题进行调查研究，这是别人无法代替的。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”领导干部亲自从事调查研究工作，不仅可以提高自身的工作能力和决策水平，还可以通过示范作用和榜样的力量带动大兴调查研究之风。市委、市政府决定市级领导同志每年调查研究不少于两个月，每星期一般不少于一天。区县局各级领导也要结合实际，制定自己的调查研究计划，明确调研任务，坚持进行调查研究。在实际工作中，领导同志承担着大量的事务性工作，不可能事事都亲自去做，但我们要求领导同志要给调研部门出题目，参与一些调研活动，充分发挥调研部门同志们的作用，使他们成为各级党委政府的眼睛、耳朵和大脑。通过他们的工作使各级领导同志能够更多、更准确地了解、把握社情民意。领导同志通过亲自调研，通过出题目组织调研，通过参与调研过程的研究、讨论，既可以推动调研工作，又可以提高自身决策水平。为了使调研工作更加制度化，近年来实行的各单位主要领导向市委上报重点调研课题和调研报告的制度应当继续坚持，重大问题不经调查研究不讨论、不决策的规定还要继续坚持。

第二，要关心和重视调研队伍建设。经过多年的努力，我们已经有了一支比较好的调研工作队伍。这是做好调研工作的重要保证。目前，全市区县局以上单位共设有专职调研机构105个，专职调研人员近千人。这些同志的整体素质是好的，这支队伍不仅不能削弱，而且当继续加强。各级领导机关和领导干部要为调研干部的成长创造条件。领导要经常给他们通信息、交任务、出题目，使他们工作起来有明确的方向。要创造条件让他们多看一些文件，多参加一些会议和领导活动，了解领导决策需求。要加快调研部门干部的流动，把调研部门作为培养和输送干部的基地。要根据研究工作的特殊性来逐步改善他们的办公条件。研究室是比较清苦的单位，领导同志要关心他们，帮助他们解决工作、生活中的困难，使他们更好地为领导决策服务。要继续做好决策研究职称评定工作，今后要在不断总结经验的基础上，扩大职称评定的试点范围，使这项工作发挥更大的效益。调查研究工作是运用科学的理论去观察、分析、解决问题的一种复杂的智力劳动，需要不断探索未知领域，寻求事物的发展规律。做好这项工作在很大程度上取决于调查者自身素质的高低，在新形势下最重要的就是要加强学习。近一时期，从中央到市委市政府都一而再，再而三地反复强调加强学习，提高干部队伍素质。在研究室工作的同志应当更加自觉地注意学习，要学得更多、更深、更好一些。知识面尽可能宽一些，既要了解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，又要争取懂历史、懂法律、懂经济、懂必要的自然科学知识。同时，要增强实践锻炼的自觉性，到实践中去磨练自己，努力提高自身素质，圆满完成时代赋予我们的各项任务。

第三，注意调动社会力量参与调查研究。现代化大生产的系统性，社会结构的复杂性，社会生活的多变性，以及世界范围的科技革命，对领导者提出了新的更高的要求。单凭领导者个人的知识、经验和智慧，很难把握日新月异的发展形势，正确解决各种复杂的问题。单靠党政机关的研究室也难以适应形势发展的需要。因此做好调研工作还要注意利用首都的智力优势，调动社会各方面研究单位的积极性，为首都建设服务。市委、市政府研究室要在这方面多想一些办法，多做一些工作。通过沟通信息、交流情况、研讨问题和组织调研等多种方式，把专职调研队伍和社会调研力量更好地组织起来。

最后，希望大家共用努力，坚持不懈地开展调查研究工作，推动决策的科学化、民主化。在调查研究的实践中，多出成果，多出人才，为党和人民做出更多的贡献。

党代会座谈会演说稿 篇【3】

同志们：

今天，到县经济开发区调研，主要有三个目的，一是实地看一看开发区的发展情况;二是认识了解县经开发区班子组成情况;三是看望一下县经济开发区的工作人员。

刚才，实地察看了县经济开发区项目建设情况，忠平主任就经济社会发展情况进行了介绍，讲得很好，下步工作安排也很到位。近年来，在县委、县政府的正确领导下，开发区一班人自加压力，扎实苦干，做了大量的工作，推动经济开发区经济社会加快发展，主要表现为“三个新”。一是经济实力实现新提升。20xx年，财政总收入实现亿元，一般预算收入完成亿元，分别增长%、%;今年1-5月份，财政总收入实现亿元，一般预算收入完成亿元，分别增长%、%。二是项目建设实现新突破。重大项目不断推进，家电、管业、皮业、鞋业等一批重大项目实现竣工投产;鞋业、药业、彩印、鞋业等一批新上项目落户建设。区内各类企业已达xx余家，其中规模以上企业家，白色家电、皮革皮具等产业发展迅速。白色家电产业园和皮革制品集聚区，先后被省市批准为特色产业园，并进行重点扶持。今年1-5月份，合同引资额达亿元，提前完成全年任务。三是基础设施建设得到新强化。开发区基础设施建设投入不断增加、力度加大，框架进一步拉开。目前，开发区xx平方公里核心区基本达到“七通一平”，基础设施不断完善，发展平台更加优越，项目承载能力显著增强。从开发区的发展来看，班子成员是很团结的，

近年来，在省市的正确领导下，在全县人民的共同努力下，全县经济社会发展实现了突破发展。同时，全县园区建设也取得新突破，县经济开发区等五大工业园区经济总量占全县规模工业经济总量的“半壁江山”，园区拉动作用不断增强。但是和全省、全市其它园区相比，我们的园区发展水平还不高，经济总量还不大，还存在一定的差距。本月16日，在县经济开发区调研时，提出要大力实施“园区提升计划”，不断加快园区发展。我们要充分认识当前加快园区发展的重要性和迫切性，尤其是开发区作为经济发展的龙头，一定要再接再厉，迎难而上，扎实苦干，把开发区打造成为睢宁经济的核心增长区。新一届政府也将继续高度重视开发区发展，全力以赴支持开发区提升，努力推动开发区经济再上新台阶。下面，我再谈几点意见。

一要全力以赴推动争先进位，争当发展“排头兵”。全县争先进位工作方案已经制定，张市长来睢调研时又赋予我们厚望，要求我县一般预算收入要进入全省前xx名(20xx年，我县一般预算收入全省排名位)。全县的争先进位，尤其需要园区的争先进位，需要以每个单位的进位推动整体进位。你们要按照“速度指标争先、总量指标进位、结构指标提升、人均指标前移”的要求，制定争先进位工作方案，明确赶超目标和赶超措施，进一步加大工作力度，尽力迎头赶上，力争在园区实力上有新提升，省市排名上有新进位。

二要全力以赴抓好招商引资，打造招商“洼地”。要围绕白色家电、皮革皮具等主导产业，立足产业优势，推行产业链招商，招引上下游关联企业，不断完善产业链。积极参加省市组织的各类招商会，认真抓好浙江温岭招商会客商邀请工作，有效对接优势资源和重点客商，着力引进带动能力强、科技含量高、税收贡献多、产业链条长的大项目。要利用开发区优势，大力招引外资项目，力争在外资利用和出口创汇等方面实现新突破。[文章来源：第一范文]

三要全力以赴抓好项目建设，打造项目 “集聚区”。要以“三重一大”统揽开发区项目建设，以项目建设推进固定资产投资的增长。当前，正处于项目建设的黄金期。今年4以来，已经进行了三次重大项目集中开工仪式，要进一步认识项目建设的重要意义，严格落实责任，细化工作措施，优化项目服务，多和客商对接，多和各部门联系，着力破解项目建设中遇到的资金、土地难题，在项目资金落实、规划、报批、施工等各个方面加快进度。

四要强化园区基础设施建设。基础设施是园区建设发展最基本的条件。要高起点、高标准地规划建设好园区道路、水电、通讯、绿化等各项配套设施建设，提高园区项目承载能力，为项目引进创造条件。要加强对入驻企业的服务体系建设，抓好工业物流、现代商贸、总部经济等配套服务业建设，不断完善基础配套功能。

五要着力抓好财税增收工作。税收是全县园区的短板。在抓好招商引资和项目建设的同时，要不折不扣地抓好财税增收工作。进一步完善征管网络，强化征管任务分解，将收入任务细化、具体化，确保财税收入实现“双过半”。要注重招引和发展好总部经济，强化服务工作，促进总部经济向实体经济转变。

六要努力破解发展瓶颈制约，优化发展环境。今年，由于受国家宏观政策的影响，企业融资成本加大，土地制约趋紧，我县项目建设、企业运营受到了一定影响。要进一步创新发展思路，努力破解发展瓶颈。在资金上，要盘活园区现有资金，积极探索融资公司、企业融资等新的融资渠道。要开拓思路，大胆探索，积极采用市场化的办法，融集社会资金投入园区路桥管网等基础设施建设。在用地上，要积极探索城乡建设用地增减挂钩、“平改楼”、农村土地整理等办法，提高土地供给总量。要强化集约集约节约用地，鼓励企业建设多层厂房，不断提升土地利用率和产出率。在用工上，要积极探索市场化招工办法，制定招工激励政策，发展劳动力中介机构，努力为企业招引工人。要做好用工服务设施建设，不断改善用工环境。当前，要抓住夏收夏种时期部分农民工返乡的有利时机，组织开展企业用工对接活动，缓解企业用工矛盾，积极为企业招引工人。

七要大力推进民生改善，维护好和谐稳定。在发展经济的同时，切实抓好民生改善。要抓好新农保、新农合的征缴扩面工作，做好困难群众的帮扶工作，加快完善社会保障体系。县党代会和中国共产党建党92周年系列纪念活动在即，要切实做好园区社会稳定各项工作，要加快媒体反映事项办理速度，有效解决群众合理诉求。要认真做好教育疏导、重点人头控制工作。要认真落实带案下访和专题调研制度，积极从源头上化解矛盾。

八要扎实做好当前各项工作。一是毫不放松抓好农业生产。当前，夏收已经结束，各园区要抓紧时间，按照徐州市和全县“三夏”工作部署，确保按时完成夏种等工作。要抓好调水工作，确保夏种顺利进行。要继续抓好秸秆禁烧工作，思想上不能有丝毫放松，夺取秸秆禁烧工作的全面胜利。当前，已进入汛期，要切实做好防汛各项工作，确保安全度汛。二是确保“双过半”。要按照县委、县政府本月初提出的“决战三十天，确保实现‘双过半’”部署，抓紧时间，认真对照上半年工作任务，对标找差，查缺补漏，进一步加大工作力度，全面推进各项工作，确保实现“双过半”，为县党代会召开和建党92周年献礼。

同志们，今天的调研，让我看到了一个蓬勃发展的园区，看到了一个充满希望的园区，同时也看到了全县突破发展的希望所在。我相信，在县委、县政府领导下，有园区一班人的奋力拼搏、苦干实干，一定会取得突破性发展。

谢谢大家!

各位领导，各位员工、同志们：

大家好!

瑞雪消融，春风送暖。在这冬日阳光咋暖还凉的新年时刻，我们每一位员工的脸上都洋溢着新年喜庆的笑容。今天公司召开年底总结大会。我谨代表项目部向一直以来为公司各项事业鞠躬尽瘁日理万机的领导们表示衷心的感谢与由衷的钦佩，向一直为公司业绩取得而辛勤工作、乐于奉献的各位同仁致以衷心的感谢和崇高的敬意。

在此次大会上，我作为建筑行业项目经理进行专题发言，我的心情十分激动。分析市场形势，探讨企业新的发展目标，研究新一年及今后一段时期企业项目管理重点工作，是我的职责所在，现浅谈下我一年来的工作做法和来年的工作思路。

一、全年工作完成情况

我们项目部以公司工作会议传达项目任务为指南，以“三个高控，一条主线”为管理要素，把继续转变观念，持续深化改革，完善项目管理机制，夯实内部管理，提升管理素质，提高市场应变能力，稳健收缩规模，着眼产业链延伸的经营指导思想贯穿全年工作始终，抢机遇，夯基础，抓规范，保增长，推进项目管理机制健康有效运营。全年完成建安工作量1.76亿元，实现竣工面积7.2万平米，工程技术质量、白塔奖、飞天奖、省市级文明工地、安全事故频率、机械设备完好率、利用率等经济技术指标按年初预定目标圆满实现，承揽施工任务约12.5万平米，回收资金1.54亿元，资金回收占完成产值1.76亿元的87.5%，实现利润308万元，产值利润率1.75%，年初确定的各项目标任务圆满和超额实现，全年总体项目监督管理效果良好，得到了上级领导的一致好评与肯定。

二、全年工作做法

我作为建筑施工单位一名项目经理，在年底项目综合管理上，率领项目部出色的完成了上级交代的工作任务。在工作中，我们不断加强政治理论学习，推进政治思想和工作作风建设。坚持从各方面严格要求自己，一方面不断努力学习科学发展观，增长才干，另一方面努力做好工作，积累工作经验，时刻注意自身各方面的协调发展，锻炼自己各方面的能力，推进政治思想提升，作好项目质量管理监督工作，使自己成为一名政治素质过硬的优秀项目部人员。

工作上，我主要负责建筑施工单位项目综合管理，包括安全、质量、成本、材料节约、分析目前的建筑市场、发挥团队意识等等。作为项目经理，我时刻要求自己与下属时刻注意根据岗位要求，认真履行本岗位职责。为此，我采取了规范项目管理，强化责任意识。制定明确目标，注重强化执行力，使项目盈利空间最大化，为企业实现新跨越保驾护航的工作做法。我主要从以下几个方面展开工作。

(一)思想责任意识方面

转变观念、提高认识、理清思路、制定措施、主要从人的责任意识、风险意识上下功夫，解决思想上的大锅饭残留的阴影，以及不作为的现象

(二)项目管理目标方面

注重项目部的管理目标：高标准严要求、起点高，项目的兑现应从几个关口把关;人工费、材料节约、周转设备、安全、质量、进度、标化建设。

(三)狠抓成本管理方面

建立施工项目核算制度，加强成本核算，项目预算管理，注重成本信息反馈，发现问题并及时采取措施。每月召开一次成本分析或按分部工程完成情况适时进行成本分析，使项目班子有关人员对项目经营情况，计划收入或支出情况有全面了解，使各项开支按计划进行有效控制，每周按时参加项目例会。加强项目经济技术资料的管理，及时办理各种签证和向建设单位、其他有关单位办理结算、索赔。狠抓成本管理。

(四)安全管理方面

我注重召开施工会议，传达有关安全精神，企业的最终目的是：员工通过辛勤劳动而增收，企业通过规范管理而增效，召开会议为了及时传达建筑行业的有关规范、规定，增加公司项目部门的凝聚力，同时，定期对员工进行安全教育，主动组织“三检制”培养员工的安全意识和自我保护意识，确保在工作岗位上的人身安全。

(五)质量管理与文明施工管理方面

认真贯彻执行国家和上级的有关方针政策以及公司的各项规章制度，全面负责施工组织管理和施工质量管理，应做到“三管、三控、二协调”工作，保证质量管理过关。

(六)以人为本、强化班组管理方面

以人为本、强化班组管理上，内部管理收效大，部门员工责任增强。20xx年上半年，几个大型项目工期紧、工地远，工作量繁重，任务艰巨。但我们一样不放松劳动纪律管理，率先进行部室考勤，并吸取相关部室的先进经验，制订了自律考核办法并认真贯彻执行。

(七)企业向多元化管理发展方面

深入研究工程承包合同，制定施工项目总体管理规划，严格履行合同，并主持协调资金回收工作。主持分部分项工程或专业项目对内、对外的分包，并对分包工程的进度(工期)、质量、安全、成本和文明施工等实施，切实抓好“三管、三控、二协调”工作，使得企业向多元化管理发展。

(八)总体管理方面

项目经理就是对整个工程实际负责的责任人，上上下下所有的事情都要负责不管出了什么情况，项目经理都有责任。所以要有实际经验，从点滴做起。总体管理方面，我科学地组织和管理进入施工现场的人、财、物等各生产要素，协调好与建设单位、设计单位、监理单位、地方主管部门，分包单位等各方面的关系，及时解决施工中出现的问题，确保施工项目顺利开展，达到项目管理目标的实现。配合相关职能部门，建设行政主管部门等对工程项目的监督、检查、指导和审计工作，定期向上一级领导汇报工作。

三、全年工作中存在的问题

工作我们取得了一定的成绩，但仍存在着问题和难点：

1、项目部管理水平参差不齐、安全意识薄弱;

2、工程造价越来越低，项目创优投入越来越大，创优工作日益艰难;

3、监管任务繁重，部室人手不足。

四、201x年工作思路

(一)指导思想

纵观公司发展面临的形势，公司二○xx年的经营指导思想确认为：认清形势，抢抓机遇，拓展理念，创新思路，深化管理，提升素质，实现企业科学健康跨越式发展。确定企业发展前景为：达到“一提升”;实施“五支撑”、“五推进”;实现“三目标”。

“一提升”即企业经营规模效能要提升，对社会要有影响力。“五支撑”即施工任务承揽支撑;资金回笼支撑;安全安质量基础管理支撑;规模效益支撑;制度规范支撑。“五推进”即企业改革稳步推进;人才战略稳步推进;班子建设稳步推进;党建工作稳步推进;社会声誉稳步推进。

“三目标”即实现利润400万元，职工收入同比增长10%;企业经济效益、社会效益、员工个人效益稳步提升;劳务分包、基础施工、防水施工、开发租赁、物业管理等多元结构产业链布局基本形成。

(二)工作思路

明年我们将在以下几个方面抓落实：

1、深入开展安全专项整治，有效控制全年责任目标，确保质量、安全无重大事故;

2、继续深入开展“创优质、保安全、争鲁班”的活动;

3、进一步规范工地施工管理，提高队伍素质;

4、加强内部管理，提高本部员工的业务水平和管理能力;

5、进一步加强资金监控管理，在实施过程中不断改进完善

同志们，站在新的历史发展机遇期，我们面临的任务相当艰巨，肩负的使命相当繁重，相信在公司领导的正确带领下，在大家的团结协作下，在与施工方的共同努力下，让我们以党会议精神为指引，深入贯彻科学发展观，认真落实公司施工精神，扎实工作，奋发进取，公司跨越发展的远景规划一定会完成。相信新的一年，公司经过机构调整，人员调配、改革落实，在建筑行业必将发展成为口碑良好，信誉良好的优秀企业。

本公司召开年底总结大会将是一次鼓舞士气、激励大家斗志的大会。回顾过去，成绩辉煌，展望未来，我们信心十足，公司将对我们员工提出了更高的要求。在新的一年里，富有创造精神和创新能力的团队，更加积极的团结起来，为开创公司辉煌的未来而竭心尽力!

我的发言完了，谢谢大家!

同志们：

在"五一"国际劳动节即将到来之际，与大家一起座谈，感到非常高兴。首先，我代表县委向为发展作出突出贡献的各位劳模表示崇高的敬意!并借此机会，通过你们向全县广大干部致以节日的问候和良好的祝愿!

刚才，各位劳模介绍了自己的学习和工作情况，并结合岗位实际，就在发展发展中发挥示范带头作用作了很好的发言，听了之后非常感动，也很受启发。在座的各位劳模，有的是长期奋战在一线的干部职工，有的是从事方面的技术专家，有的是从事方面的管理人员，有的是基层单位的技术能手，都是全县广大干部中的杰出代表。尽管大家的工作环境不同、工作岗位不同，但坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、无私奉献、开拓进取、创新求实的精神是一致的，大家都是用自己的聪明才智和辛勤劳动，在平凡的工作岗位上创造出了不平凡的业绩，为新时期发展作出了贡献、赢得了荣誉、树立了形象。通过刚才大家的介绍，我们进一步感受到了劳模的不懈追求和奋斗历程，进一步感受到了劳模的思想风貌和精神境界。全县广大干部职工都要向你们学习!

当前和今后一个时期，是加快发展的重要时期，也是深入实施规划的关键时期。面对新形势新任务，我们要自觉肩负起时代赋予的光荣使命，发扬主人翁精神，发挥主力军作用，抢抓机遇、迎接挑战，扎实有效地做好各项工作，努力把新时期发展不断推向前进。

借此机会，我就大力弘扬劳模精神，激励广大干部职工在加快发展中建功立业，讲几点意见：

第一，要大力弘扬劳模精神，为加快发展凝聚强大精神力量。榜样蕴藏无穷力量，精神激发奋斗意志。爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的劳模精神，是劳模崇高品格的生动体现，是促进发展的宝贵财富，是激励广大干部职工团结奋斗、勇往直前的强大精神力量。要在全县广泛开展"学习劳模、争当劳模"的活动，把弘扬劳模精神与践行社会主义核心价值体系结合起来，与争先创优活动结合起来，与加强单位、职工文化建设结合起来，在全县进一步形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模的浓厚氛围。广大干部职工要以劳模为榜样，学习他们锲而不舍、不懈攀登的拼搏意识，学习他们改革创新、争创一流的奋斗精神，学习他们胸怀全局、勇挑重担的实干作风，学习他们爱岗敬业、无私奉献的高尚品德。要通过学习活动的深入开展，激励广大干部进一步增强主人翁意识和责任感，进一步提高文化素质和业务能力，不断创造一流的工作效益和业绩，在推动发展的进程中实现自身价值。 第二，要充分发挥劳模作用，引导广大干部职工在加快发展中建功立业。劳模在职工群众之中，有着特殊的影响力、凝聚力和示范作用。希望各位劳模要充分发挥示范引领作用，真正成为一面旗帜，更好地影响和带动广大干部职工立足岗位创先争优，在加快发展中建功立业，为实现加快发展宏伟目标贡献智慧和力量。一要做勤奋学习、勇攀高峰的模范。带头学习党的理论创新成果，带头学习先进的科学文化知识，不断提高自身综合素质，努力成为生产能手、技术能手、科研骨干和管理专家，努力成为知识型、创新型和领军型人才。二要做爱岗敬业、勇于创新的模范。在加快发展的关键时期，各位劳模要带头参加各种劳动竞赛、合理化建议、发明创造、技术革新、技术攻关和技术协作活动，更好发挥先锋模范作用，带领职工群众干一流的工作，创一流的业绩，建一流的工程。三要做艰苦奋斗、甘于奉献的模范。要把实现个人的远大理想信念与发展紧密结合起来，努力克服前进中的困难和挑战，埋头苦干、无私奉献，以自身的模范行为影响和带动广大干部职工积极投身发展的伟大实践。四要做顾全大局、维护团结的模范。倍加珍视当前发展的难得机遇，带头贯彻落实县委的各项决策部署，团结带领广大干部群众正确处理好集体利益与个人利益、长远利益与眼前利益的关系，为维护团结和谐稳定的大好局面作出积极贡献。

第三，要大力宣传劳模事迹，掀起学习劳动模范、争当先进的热潮。学习劳模事迹，弘扬劳模精神，是发展的迫切需要，是推进全县文化建设的一项重要内容。做好劳模宣传工作，是激励广大干部不断提高自身素质、充分发挥工人阶级主力军作用、推动发展的重要途径。各部门、单位要高度重视劳模的宣传工作，用劳模的先进事迹感召职工，用劳模的卓越贡献鼓舞士气，用劳模的优秀品质引领风尚，以劳模先进人物引领广大干部积极投身发展主战场、唱响创先争优主旋律，在全县营造学习劳模、关爱劳模、崇尚劳模、争当劳模的良好氛围。同时，要大力选树和表彰在各条战线中涌现出来的先进典型和模范人物，尤其是要重视选树长期工作在生产一线、在平凡岗位上做出突出贡献、体现新时代工人阶级先进性的普通劳动者，让先进模范人物层出不穷，让发展的强大精神动力永不衰竭。做好劳模宣传工作，应突出宣传劳模的先进性和时代性，以更好地贴近时代、贴近实际、贴近职工。要把宣传劳模作为宣传工作的一项重要内容，通过举办报告会、展览、征文、演讲等多种形式，大力弘扬劳模精神，形成强大舆论声势，激发广大干部群众奋发向上、勇于创新、立足岗位、争先创优，努力推动不断前进。

第四，要真心做好劳模工作，为劳模发挥聪明才智创造更好环境。劳模既是广大干部的楷模，也是推进发展的宝贵财富。县委十分关心劳模的工作、学习和生活。近年来，委里出台了一些制度、组织劳模进京观光和疗休养等，都充分体现了县委对劳模的关心和爱护。各部门、单位党政领导要高度重视劳模工作，切实关心爱护劳模，真心实意地帮助他们解决工作、学习、生活中的实际问题，创造一切条件为劳模发挥聪明才智、建功立业营造更好环境。特别是对工作岗位特殊、劳动条件艰苦的劳模，各级领导要经常过问，多一份关爱、多一份照顾。劳模工作是工会工作的重要组成部分，做好劳模工作也是工会义不容辞的责任。各级工会要认真贯彻落实党中央关于劳模工作的一系列政策和精神，认真研究劳模工作中遇到的新情况、新问题，进一步探索和完善培养劳模、选树劳模、表彰劳模的工作机制。要按照县委的要求，怀着深厚的感情，深入到劳模中去，倾听劳模的呼声，关心劳模的疾苦，实打实地帮助劳模解决实际困难和问题，做劳模的贴心人，为劳模全面发展、健康成长、贡献智慧、再立新功创造良好环境和条件。希望各位劳模也要珍惜荣誉、戒骄戒躁，发扬成绩、再接再厉，在今后的工作实践中，继续为单位、为社会、为国家做出新的更大贡献。

再过几天，就是"五一"国际劳动节了。在此，我向全县各级工会组织和广大工会干部，表示热烈的祝贺和诚挚的问候!工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者。近些年，在县委的正确领导下，各级工会紧紧围绕中心工作、服务发展大局，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，自觉担当职工利益的代表者和维护者，做了大量富有成效的工作，为促进发展和维护团结和谐稳定的大好局面作出了重大贡献。县委对工会工作是满意的。新时期工会的作用更加突出，任务也十分繁重。各级工会组织要进一步增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感，紧紧围绕工作大局，全面履行各项职能，充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用，把各级党组织的关怀和温暖送到广大干部群众心坎上，最广泛最充分地把广大干部群众的智慧和力量凝聚到落实加快发展的目标任务上来，不断开创新时期工会工作新局面。

同志们，劳模精神弥足珍贵，伟大事业催人奋进。让我们在加快发展的伟大征程中，坚定信心、振奋精神，把握机遇、扎实工作，为促进经济社会发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家。

尊敬的各位领导、各位老师，同学们：

下午好!我是教师。在此，请允许我代表所有的外聘教师祝愿各位同仁节日快乐!

参加今天的教师节庆祝表彰大会，与在座的专职教师相比，我们外聘教师有着更多的感慨，更多的欣喜。去年的这个时候，我满怀憧憬也带着忐忑不安的心情走上了高校教师这个岗位。说实在的，自己虽然有较多的实践经验，掌握煤矿现场的许多第一手资料，但对教学工作还不够熟悉。令我非常感动的是，系里的领导和老师给了我许多指导和帮助，同学们的眼神里也充满了期待与鼓励。终于，我渐渐由生涩变得熟练，由犹疑变得自信。可以说我的这份信心是建立在各位领导、老师和同学们的关爱和激励之上的。正是有了这样的一个团结和谐的工作环境，才让我更加坚定了继续前进的步伐。

一年的讲台生涯，教学的辛苦让我更能体会教师这一职业的崇高。外聘教师由于工作性质制约，我们的课程大多排在周末或者某一天集中上，这无形中增大了工作量，常常是单位里的事情刚刚忙完，就抓紧时间备课。但是这辛苦却也是值得的。每当课堂上看到学生专注的眼神，便觉得当老师苦中有乐;每当课下学生围住我请教关于煤矿技术与管理的相关问题时，便更加努力的去准备，恨不得把自己全部所学所感都尽快传授给他们。

我很荣幸走进这所生气勃勃、充满希望的大学，很荣幸加入化育人才、造福后代的教师队伍。首先这里是一个提高的平台，学校里面各种实验设施齐全，老教师丰富的学识，年轻教师创新的思维，不断丰富着我的专业素养，我在教学工作中不断学习，不断提高，这是我们这些外聘教师原有单位所不能提供的。其次，这里具有宽松开放、积极进取的环境和氛围。我离开校园已经十几年了，再次走入大学校园，面对一张张年轻的面孔、渴求的眼神，觉得自己也年轻了许多，和这些孩子们接触，听他们那些大胆的想法，和他们一起探讨许多疑难性问题，也激发了自己的钻研精神，开拓了自己的工作思路。

一年以来，我和学校特别是系的领导、老师、学生建立了较为深厚的感情，也更深入地理解了教师的价值、高等教育的意义，理解了学校加强外聘教师队伍建设的重要性和必要性。今后。我将最大限度发挥自己的所长，与学校的专职教师互相学习、互相促进，在培养学生的职业技术、实践能力、社会适应力方面发挥更大的作用，为学校的教育教学改革，为地方经济社会发展做出更大的贡献。

最后，祝愿所有的领导、老师事业发达、生活美满!

各位领导、老师、同学们：

下午好!

今天，在这春节即将来临之际，我们欢聚一堂，在这里共同关心、关爱留守儿童，是一件非常有意义的一件事，是一件关系学校发展、社会和谐的大事。在此，我谨代表洋中中心小学的全体师生对各位的到来表示热烈的欢迎!对策划并精心准备这次活动的老师表示衷心的感谢!

近几年来，随着社会经济飞速发展，一大批农村劳动力到全国各地的大中城市务工创业，他们的孩子留守在农村老家，由祖辈、同辈或学校代为照顾，这就是“留守儿童”。“留守儿童”问题将是一个我们需要长期面对的问题，而解决好“留守儿童”问题，对于促使“留守儿童”身心健康成长，对于解决外出劳动力的后顾之忧，对于维护社会稳定，显得十分迫切、十分重要。我校现有学生371人，全为农村适龄儿童，其中留守儿童60多名，约占学生总数的17%。 今年自开学以来，我校高度重视“留守儿童”的健康成长，相继建立了 “留守儿童”档案、“留守儿童”亲情室，开展了关爱留守儿童的主题班会活动，撰写了“留守儿童”优秀教育案例，加大了“留守儿童”的监管力度等。

关注关心关爱留守儿童不是一朝一夕之事，是一项长期的事业，需要政府、学校、社会各界共同努力。今天的座谈会犹如清晨的一缕清风，给他们注入了生机和活力，送去了温暖。我们有理由相信，因为有我们这些好心人的支持和帮助，我们的留守儿童们一定会更加的自尊、自重、自爱、自立、自强。

最后，衷心地祝愿各位工作顺利，好人一生平安!祝愿小朋友们身体健康，生活快乐，学习进步!过一个快乐祥和的春节。

谢谢大家!

根据自治区党委的要求，我校严格活动各环节标准，扎实推进学校教育实践活动。

一是狠抓学习教育，深入开展听取意见工作。在学习教育方面，按照中央、自治区党委的要求，在深入学习中央和自治区党委规定的必读书目的基础上，学校党委组织开展了6次系列集中学习活动，其中，组织了为期两天集中学习1次，学习了中央4号文件，学习了中央领导、自治区领导在有关教育实践活动工作会议上的讲话精神;组织进行了4次专题讲座和1次全校干部大会;组织广大教职工观看《周恩来的四个昼夜》、《警察日记》影片、《“四风”之害》、《苏联亡党亡国20xx年祭——俄罗斯人在诉说》等警示教育片;围绕“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”主题，开展了研讨活动。通过专题研讨，进一步明确了“一切为了师生、为了师生一切”的根本办学方向。通过学习教育活动，我校各级干部更加明确了自身的责任和义务，打牢了思想基础。在征求意见环节，我校坚持开门纳谏、广开言路，从实际出发，分别召开了党政管理、教师、学生、老干部和党外人士等20个不同层面、不同类型的座谈会，认真听取并整理了各方面意见和建议，收到了很好的效果;深入开展“六必访”活动，组织带队学校党群、行政部门负责人到自治区教育厅、高校纪工委对口征求意见建议;带领相关人员走访离退休老同志、后勤保卫一线工作人员征求意见;深入学生宿舍、食堂，与广大学生交流思想，广泛深入听取大家意见和建议;专程前往乌兰察布农村慰问在校贫困学生家庭，为贫困学生排忧解难。

二是认真查摆问题，积极开展批评。我校党员干部聚焦“四风”问题，深入查摆了各基层单位及干部自身在“四风”方面的突出问题。例如，在学校层面，共征集到包括领导班子和个人存在的“四风”问题33条，涉及影响和制约学校发展的学科与师资队伍建设、改革工作、党建工作、管理工作、团学工作、教辅工作及工勤队伍建设等七个方面折射出的“四风”问题，共66条;涉及学校的战略性定位、文化建设与校风、教育质量问题、高素质人才培养与科研及配套建设等方面折射出的“四风”问题共110多条。结合这些问题，进行了认真梳理和查摆，撰写了班子和个人的对照检查材料，深入开展了批评与自我批评。经过精心准备，学校党委于20xx年11月21日至22日，在自治区普通高校中率先召开了专题民主生活会。自治区政协主席任亚平、第十督导组组长刘锦、副组长杜子洲和督导组全体成员、自治区党委组织部有关同志等到会指导。任亚平主席、刘锦组长分别做了重要讲话，对我校党委班子民主生活会的召开做了很高评价。之后，我校各二级基层党组织和各部门相继召开了民主生活会，学校领导按照分管工作及联系单位分工，指导并参加了各单位组织召开的专题组织生活会。

三是认真开展民主评议，得到师生的认可和满意。20xx年12月20日，学校召开专题民主生活会通报会，重点对学校党委班子民主生活会的基本情况、党委班子对照检查等情况进行了通报，同时对学校领导班子专题民主生活会以不记名书面评议的方式进行满意度评议。从督导组反馈的评议结果显示，广大师生员工代表对学校领导班子专题民主生活会评价很高。大家对学校领导班子思想认识情况、征求意见情况、开展批评与自我批评情况的“满意”和“基本满意”分别占为98.2%、95.8%、99.4%;对学校领导班子专题民主生活会总体评价为“满意”和“基本满意”的占99.4%。评议结果既反映出大家对我校前一阶段开展教育实践活动的认可，也反映了大家对学校领导班子的支持和信任，更反映出广大师生员工对学校领导班子的要求和期望，这是我们深入开展党的群众路线教育实践活动，推动学校内涵建设的强大动力。可以说，前一阶段学校党委开展党的群众路线教育实践活动的过程是发扬民主、倾听意见、反映民意、集中民智、深化认识、达成共识的过程，也是校、院两级领导班子进一步查摆“四风”问题、深化党的群众观念、增强为民宗旨，明确努力方向的过程。

四是突出特色抓整改，确保活动取得实效。做好整改落实是教育实践活动的关键。进入整改落实、建章立制环节，学校领导班子和各二级单位领导班子以对照检查材料为依据，针对查找出来的问题，采取自下而上和自上而下相结合的方式，研究制定符合实际、可操作性强的详细整改落实方案，明确了整改落实项目、目标和时限要求、整改措施、相关领导和责任单位，并作出了公开承诺，自觉接受群众监督。学校党委召开了整改落实专题工作会议，按照整改落实方案，制定了具体的整改落实计划安排，细化和明确了整改落实的责任领导、责任单位、协办单位和完成时限。在近期的整改过程中，学校党委从领导抓起，严格执行办公用房标准，研究制定了我校办公用房清理处置工作方案。经过校领导大量的调研与实地考察，将南校区腾出的办公用房和原有用房合理配置，为年轻博士和副教授以上专家改善了办公条件，极大地调动了教师特别是骨干教师的工作积极性。

五是上下联动，强化了对基层开展活动的指导。在活动的相关环节，我校下发了有针对性的指导文件，切实指导基层单位开展相关工作。在学习教育，听取意见环节，下发了《关于推进当前我校党的群众路线教育实践活动的通知》，要求在继续抓好学习教育活动，广泛深入听取意见，通过座谈会、谈话会和问卷调查等形式听取意见，深入开展与用人单位和服务对象的走访调研活动，深入推进“下基层办实事转作风”等方面工作进行具体指导;在开展批评，开好民主生活会环节，下发了《关于在我校党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》，在强化校内各基层党组织负责人职责、提高民主生活质量的措施、开好专项民主生活会等方面工作进行提出了指导意见;坚持把学习教育贯穿活动始终的要求，下发了《关于进一步开展“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”大讨论活动的通知》，对活动的方法步骤、内容实质、时间要求以及达到的效果做了明确规定;在整改落实、建章立制环节，下发了《关于做好整改落实建章立制环节工作的通知》，指导基层及时开展“回头看”，对整改落实、建章立制环节工作提出了明确要求。与此同时，狠抓活动各个环节的质量，实行领导带头，层层抓落实，严格实行责任制，对于组织不力、群众不满意、工作不达标的单位和单位负责人，要求重新补课，直到群众满意、工作达标为止。

我校的教育实践活动，得到了自治区教育实践领导小组办公室和第十督导组的肯定和好评。在第二次工作调度会上，我校作为全区107个首批开展群众路线教育实践活动单位的代表，在会上做了典型发言;在中组部组织的首批活动单位调研中，自治区教育实践活动办公室将我校列为经验交流单位之一;在本次活动将要总结之际，第十督导组又将我校推荐为本组的活动典型单位;近期出版的、由自治区党委组织部主办的《组织工作》20xx年第六期，刊登了我校党委教育实践活动《强化工作措施，确保善做善成》的报道。这些成绩的取得，离不开自治区教育实践活动办公室和第十督导组的督查与帮助，离不开全校广大教职工的大力支持和配合。在此一并表示诚挚地谢意!

尊敬的各位领导、同事们：

大家下午好！很荣幸今天你们给予我们这个机会让我们畅言心中所想、所感、所悟，这既是你们对我们的关心和鼓励，也是你们对我们的肯定和重视，谢谢您们！

走上工作岗位的那一天，是我们人生轨迹发生巨大转折点的一天，也是我们真正实现自己人生价值的开始！上班后的每一天都会有新的感悟，新的启发。对于我们这些刚走出大学校门的大学生来说，如何尽快的融入到新的工作环境中，如何将在校所学的书本知识更好地发挥到工作实践中，都是我们需要思考和决的问题。下面我就谈谈我对刚参加工作的体会。

首先，体会最深刻的就是自豪与幸福。地委作为全区最高的党政机关，代表着权力与地位，是很多人想实现梦想而为之努力的动力。今天我们有幸走进这座庄严而神圣的大楼，更加荣幸能够来到地委办这个大家庭里工作，一种自豪感油然而生。地委办给了我们一轮闪亮的光环，地委办的领导和同事们则给了我们一个温暖的家。从报名的那天开始，领导们就以一种随和，耐心，热情的态度接纳了我们，这更加坚定了我要考上地委办的决心。现在我们每月工资不高，你们尽心尽力的帮我们解决了吃住问题，不管是上一届的陈秘书长，现在的梁秘书长，还是几位书记，科长，以及同事们，都给予了我们极大的关心与鼓励，此时此刻我们能坐在这里发言，这就是最好的证实。

其次，对工作的不适应性。大学毕业进入新岗位，我们有许多需要面对的考验。全新的环境里严格的规章制度代替了大学的自由随意；来自各单位的领导和同事取代了曾经熟悉的同学；全新的岗位上，我们的定位由教育的接受者转变为技能的掌握者；办公室工作千篇一律，枯燥无味，忙时加班加点，闲时无事可做。这许许多多的巨大改变都让我们在短时间内难以适应。

再次，是紧张感。地委办公室是地委的“心脏”和“窗口”，是沟通上下级的“咽喉”、联系左右的“纽带”。地委办作为地委综合办事机构，不仅担负着为领导决策进行参谋和为全局提供服务的重要职责，而且还要与社会各单位打交道。因此办公产品培训

我在数字内容事业部客户服务中心，主要是对数字图书馆、电子书业务提供技术服务，这部分软件版本多，环境复杂，所以在新员工指导中，主要就是产品培训工作。

我们的新同事，将来从事的工作也主要是售后服务的工作，要具有解决用户问题的能力，所以新产品培训，于面向用户的培训，还要深入，还要全面。

尊敬的各位领导，各位大学生村官朋友们：

根据会议安排，我就宁强县大学生村官培养管理的主要做法作以汇报，不妥之处，敬请批评指正。20xx选聘高校毕业生到村工作开展以来，我们坚持厚爱与严管相结合、保障与激励相结合、服务与引导相结合、管理与使用相结合，为大学生村官健康成长倾力扶持。

一是真情帮，让大学生村官快速适应工作。为了让大学生村官尽快转变角色，适应农村工作。我们建立了县级领导联系、县直单位包抓、组工干部分片负责、镇领导班子成员帮扶、村党组织书记结对、能人大户对接的“6+1”帮带机制，帮助大学生村官尽快熟悉农村工作模式和流程，克服浮躁情绪，树立服务农村的信心和勇气。原巴山镇王家沟村大学生村官别亚林，在“6+1”模式的帮带下，很快熟悉了村情，哪家有留守儿童，哪个农户用电不正常等，他都一一记录，逐一进行解决。该村专门向县委组织部送来感谢信，感谢组织派来了一位好村官。去年别亚林考取了我县太阳岭镇公务员，巴山镇的镇村干部多次到组织部请求将别亚林调回巴山工作。在扶持大学生创业方面，我们联合县劳服局、商业银行对大学生村官进行了SYB集中培训，有效解决了创业融资难题，提升了大学生村官驻村创业的能力。当得知燕子砭镇岛湾村大学生村官席伟在创业过程中遇到困难时，我们多次和县科技局协商，为他争取免费天麻密环菌600窝，今年实现净利润一万多元。在每年9月中省市大学生村官配套资金未拨付的情况下，我们积极筹措资金，按时发放大学生村官工资，确保大学生村官安心工作。在新年为每一名大学生村官寄去了新春贺卡，对家在外地和家庭条件困难的大学生村官进行了慰问。

二是严格管，提高大学生村官履职能力。我们将大学生村官纳入全县干部队伍统一管理，建立了大学生村官信息台帐，对大学生村官到岗情况、工作开展、目标完成、工作日志等情况进行随时督查，并采取平时抽查考核与年度考核相结合、岗位目标考核与民主评议相结合的方法进行严格考核，将考核结果作为评选优秀和选拔使用的重要依据。制定出台了《宁强县驻村任职高校毕业生管理办法》，要求每一名大学生村官每天记一篇工作日志、每月写一份学习心得、每季撰写一份调研文章、每年进行一次述职交流，并推行大学生村官坐班办公，负责为农民群众代办各种申报、审批等事务，提高大学生村官独立工作能力。大力挖掘和宣传大学生村官先进典型事迹，让做的好的大学生村官有成就感，让其他大学生村官学有榜样，赶有目标。涌现出了全省大学生村官先进典型，原西方沟村大学生村官罗静茹，她受到省委、组织部长李锦斌同志的接见，并被铜川市委组织部邀请为该市新任村官作了事迹报告。

三是大胆用，引导大学生村官施展才华。我们把驻村创业作为大学生村官融入农村的切入点，鼓励支持大学生村官驻村创业，带领群众共同致富。巨亭镇巨亭沟大学生村官庞玉华利用当地自然资源，发挥在大鲵养殖方面的技术优势，筹资5万元养殖大鲵，当年见利6万多元。在他的带领下，村上有5位村民和他采取股份制的方式养殖大鲵560条，实现利润20多万元，他的事迹被汉中电视台、天津电视台、天津广播电台、北方网等媒体进行了报道。我们还先后选派37名大学生村官分批到县直涉农部门和创先办进行短期挂职锻炼，选聘优秀大学生村官在农村专业合作组织兼职，促使他们在学中干、干中学。积极鼓励引导表现突出、群众认可的大学生村官通过党员推荐、群众推荐和镇党委推荐的方式竞选村“两委”班子职务，更好地发挥大学生村官自身的知识、思维和能力优势，推动农村科学发展。通过换届，先后有26名大学生村官担任了村党支部副书记，2人当选村党组织书记，4人当选村委会副主任，实现了由 “二传手”到“当家人”的转变。

四是努力推，落实大学生村官出路政策。鼓励支持大学生村官参加各级公务员及事业单位招考，落实专人随时关注各类招考信息，第一时间在大学生村官QQ群发布，并逐一通过电话联系进行告知。在公务员和事业单位考试前，提前和镇党委进行沟通，给予大学生村官二周的复习时间，让他们精心准备。在今年事业单位招录中，我们严格按照市委组织部、市人社局出台《关于从服务期满大学生村官中定向招聘事业单位工作人员的意见》要求，争取定向招录20xx年服务期满大学生村官名额16名，为大学生村官开辟绿色通道，报考不受专业限制，审核程序从简，并鼓励符合条件的大学生村官积极报考其他县区事业单位，在市委组织部的协调帮助下，我县有9人考取了其他县区的事业单位。20xx年省上从大学生村官中定向招录公务员和我县事业单位考试时间发生冲突，我们多次和县人社局沟通联系，及时向县上领导进行汇报，最终调整了考试时间，让大学生村官多了一次考试的机会。在录用过程中又有部分大学生村官同时考取了公务员和县属事业单位，我们通过多方汇报争取，补录了4名大学生村官进入县属事业单位。20xx年以来，市上共分配我县大学生村官161人，目前在岗82人，先后有79考取了公务员、选调生和事业单位或进入中央大型企业就业，其中08届服务期满大学生村官47人实现了有序流动，目前在岗8人。

下一步，我们将以此次会议为契机，借鉴兄弟县区的好经验、好做法，继续完善大学生村官服务管理机制，为大学生村官成长成才搭建更好的平台。最后祝各位大学生村官激情工作，快乐成长，奋发有为!

我的发言完毕，谢谢大家!

同志们：

首先，我个人觉得今天这个座谈的课题非常好，以往我们的工作总是以强化税收征管为重点，以组织税收收入为目的，而今天把“纳税服务需求”作为一个重要的课题，这实际上代表着我们税务机关工作理念的重大转变。党的xx届二中全会提出加快转变政府职能，建设服务型政府，而强化纳税服务是转变政府职能、建设服务型政府的重要内容。总局在《全国税务系统-20xx年

纳税服务工作规划》的指导思想中就明确提出“以纳税人合理需求为导向，丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，提升服务质效，积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。”，这是对纳税服务未来发展的一个准确定位。作为一名基层税务工作者，我想就纳税服务需求谈几点肤浅的认识：

一、对纳税服务需求的定位

纳税服务贯穿于税收工作之中。从广泛的意义上讲，税务人员所做的一切工作都是纳税服务。随着税收管理内容的深化与发展，纳税服务的内容也更加深入和全面。掌握纳税人的所想、所盼、所愿，是做好纳税服工作务的前提。只有税务部门的纳税服务与纳税人的服务需求这两者结合好，税企关系才能更加和谐，最终达到税收征管水平的提高，公民纳税意识的增强。可以说纳税人的需求就是税务部门纳税服务工作的行动指南。以纳税人的需求为导向，就是依据纳税人合情、合理、合法的各种服务需求，为纳税人提供人性化、个性化的服务，它不仅可以使我们的纳税服务工作直接找准服务的切入点，使纳税服务工作迅速得到健全和完善，同时还可以有效地引导纳税遵从，提升征管水平，降低征纳成本，和谐征纳关系，促进经济发展。

二、纳税人到底需求什么

要以纳税人需求为导向优化纳税服务，首先就要明确纳税人到底需求什么。我在基层工作了五年，给我的感觉是纳税人最需要的不仅仅是“一杯热茶，一张笑脸”，而是希望办税手续再少一些、工作效率再高一些、办税时间再短一些、纳税成本再低一些、宣传渠道再多一些、征纳沟通再近一些。前段时间，我局就开展了纳税服务工作问卷调查，通过统计分析，我们发现当前纳税人的服务需求呈现多元化发展趋势，主要体现在：

(一)“透明化”需求。一是希望税务部门能够对一些新的税收政策规定给予及时的宣传和辅导，便于纳税人准确了解和掌握。二是在征纳双方对某些税收政策和业务规定理解有分歧时，税务部门能及时给予权威的解释。

(二)“公平化”需求。希望税务部门在税收执法和纳税服务上能一视同仁，杜绝“关系税”、“人情税”，使所有的纳税人都能享受公平待遇。同时，对税收优惠政策能及时实施。

(三)“减负”需求。希望进一步减轻办税负担，如减少办税程序，减轻资料报送，降低纳税成本，缓解征收期缴税拥挤等问题。

(四)“个性化”需求。希望税务部门能够按照纳税人不同程度的需求实施分类服务和分类辅导，提供动态服务和特色服务。

(五)“主体”需求。希望税务部门在建章立制、改进服务时，设身处地地为纳税人着想，突出纳税人的主体地位，并以征纳平等为思想基础，建立平等、互信、和谐的征纳关系。

(六)沟通需求。希望加强税务部门与纳税人之间的互动，通过举办税收培训辅导班、建设网上办税服务沟通平台、定期走访等多种方式，加强与纳税人交流，多听取相关纳税人的意见，以增强税收政策、征管制度、服务措施的可行性，提高服务效能。

三、纳税服务需求如何获取与响应

我个人认为，做好纳税服务工作必须尽可能地获取纳税服务需求并积极响应。近两年来，我局在开展纳税服务工作中，始终坚持以人为本,牢固树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，紧紧围绕纳税人的需求，广开渠道、搭建平台，准确把握、科学分析纳税人的实际需求。我们采取了“多措并举”来了解和掌握纳税人的实际需求。如，深入企业搞好调查研究;定期召开纳税人座谈会征求意见;向纳税人发放调查函和设立意见箱;借助第三方力量(比如街办、行业协会)反馈信息;邀请人大代表、政协委员、特邀监督员明察暗访;开设局长热线，倾听纳税人的诉求;借助上级机关网站了解纳税人需求信息等，使我们的纳税服务工作在满足纳税人合法合理的需求中开展。我们根据辖区内纳税人的特点，定期分层次地研究分析，针对他们不同的需求,提出不同的服务措施。在掌握纳税人需求的内容后，我们局里有针对性地对纳税服务工作进行了一些改进，并推出一些个性化、有特色的服务，获得了良好的社会效果。

(一)优化纳税咨询渠道，做到有问必答

针对纳税咨询日益增多的状况，我局在受理纳税咨询问题上进行了一系列的优化。一是专门抽调业务骨干处理纳税人提出的有关问题，杜绝“有问不答”;二是要求税政、征管、发票、办税服务厅向社会公开咨询电话，指定专人接听电话，并记录在案，及时回复;三是继续利用qq在线和纳税服务电子信箱解答纳税人的问题;四是根据本局的实际情况编印了《青云谱区地方税务局办税指南》，由税收管理员发放到每个固定纳税户，其余摆放于办税服务厅供纳税人自由取阅。据统计，今年1至11月我局共接听咨询电话531个，全部答复，qq在线解答问题112个，回复纳税咨询电子邮件29封。

(二)深化政务公开，推出“一机两屏”服务

在对纳税服务需求调查结果进行统计分析时，我局发现不少纳税人希望地税局加大政务公开的力

度，特别是希望办税的整个进程能随时了解和掌握。我局针对这个问题，专门召开会议研究，决定把进一步深化政务公开作为今年纳税服务工作的重点。

在进一步更新公开栏、显示屏内容的基础上，我局参考了海关和出入境检疫部门的做法，在办税服务厅推行“一机两屏”服务。“一机两屏”是指一台电脑主机连接内外两台电脑显示屏，内显示屏面向办税窗口工作人员，外显示屏置于柜台之上，直接面向纳税人。我局共投入经费两万余元，购入了10套分屏器和显示屏，并对办税服务厅窗口的电路进行了一系列的改装，于5月份正式向纳税人提供该项服务。纳税人坐在窗口就可以随着工作人员鼠标的移动、点击、录入，清晰地看到办税服务的全过程，也可以对工作人员录入的资料信息当场核对，出现错误及时纠正，大大提高了办税速度和准确率。

这项服务一经推出，立即受到纳税人的欢迎，获得了三个明显的效果。一是办税的“透明度”明显提高。以往纳税人前来办税，由于对税务部门工作的内部流程不清楚，几个部门跑来跑去，浪费不少精力，现在所有的受理业务运行到在哪个环节、由谁点击都清清楚楚，纳税人只要在原地等待即可;二是办税速度明显提高。由于在系统中的操作过程纳税人都能一目了然，实际上使窗口工作人员随时都在接受纳税人的监督，迫使其加快了办税的速度;三是办税的准确率明显提高。由于有纳税人的随时核对，这项服务推出后，窗口工作人员再也没出现过操作失误。

(三)开通纳税服务直通车，提供个性化服务

在推出“一机两屏”服务的同时，我局还根据辖区内乡村偏远、专业市场众多、下岗人员与残疾人员不方便上门办税的情况，专门开通了两台“纳税服务直通车”，深入辖区专业市场、乡村，为纳税人提供面对面的个性化服务。

据统计，这项服务推出以来共出动94次，办理税务登记67户，受理下岗再就业认定31户，接受咨询410次，发放税收宣传资料3000余份，获得了良好的社会效果。

(四)走访新办纳税户，提供纳税辅导

在需求调查中，有纳税人反映希望企业一经设立，税务部门就能跟踪辅导。我局经过研究认为这个建议反映了大多数纳税人的心声，我们有针性地建立了新办户上门辅导制度，要求税收管理员在企业办理税务登记的十个工作日内必须走访纳税人，并就纳税人应缴的税种及计算方法、纳税申报义务及期限、申报方式和渠道等进行提醒，同时辅导企业根据财务制度的规定设立有关账簿和凭证。今年以来，我局对新办的523户企业和831户个体工商户全部走访辅导到位，受到纳税人的一致欢迎。

四、几点建议

纳税人的需求是多层次的，在更多的情况下是混合的、多方位的。纳税服务也是一个动态的的发展过程，我们税务部门应当随着企业和社会经济的不断发展，根据税收征管的内在规律和工作特点，以及纳税人的实际需求，与时俱进地充实、完善并加以深化。

(一)建立纳税服务需求调查长效机制，深入了解纳税人的合理意愿。要站在纳税人的角度思考工作和制定措施，着力解决纳税人最关心、最直接、最现实的问题，推动实现纳税服务与纳税人需求良性互动。我个人认为在日常管理工作中，应当强化“三个沟通”，了解和掌握纳税人的个性需求。一是强化与上级机关特别是对口的业务管理部门的沟通，把上级掌握纳税人的普遍性需求作为我们了解纳税人需求的重要组成部分加以研究分析;二是强化与纳税人的沟通，通过召开纳税人座谈会、与纳税人面对面沟通、加强与街办的紧密协作配合来及时了解、正确把握纳税人不同层次的信息需求，以便推进我们管理和服务工作;三是强化内部沟通，加强各业务科室、基层分局和第一线的税收管理员之间密切协作，在日常管理中共同研究不同时期纳税人的不同需求及其特点。

(二)加强信息化建设，提高科技服务水平。目前，省市地税系统信息化建设已取得了很大的成效，征管中信息化运用的程度也越来越高，但是我们应该看到其发展空间仍然很大，我们应借信息化之势，不断创造服务纳税人的新手段，让纳税人充分分享税收信息化建设所带来的成果。一是充分利用现代信息技术加强地税网站、12366热线的建设，完善网上办税服务厅，提供24小时全天候服务。一方面纳税人可以通过网上办税厅自行进行税务登记、变更、注销、外来外出经营或项目登记的前期信息录入、申请受理等，并为纳税人提供网上预约服务、网上查询纳税情况等业务，使纳税人足不出户办结纳税事宜;另一方面也可减轻税务部门的工作量，缓解人手不足的矛盾，培养纳税人自觉纳税的良好习惯。二是利用电话、网络等提供多种形式的纳税事务咨询服务。在税收信息网络化条件下，涉税信息完整、准确、及时地传输，将能保障纳税人的知情权等多项权力，使纳税人能与税务机关同步获取信息，有助于纳税人履行纳税义务，实施对税务机关的外部监督，这更为有效地保护了纳税人的自身权益。三是充分利用网络资源优势，增进税企交流。如建立起为纳税人服务的电子信箱和税企沟通的qq群，还可以探索建立“纳税人俱乐部”等网络互动方式，使沟通更直接、更客观。

(三)依托税收管理员这个纽带，提升个性化纳税服务能力。纳税人对税收管理员有着直接服务的需求，特别是个性化需求更是离不开税收管理员。因此，要进一步激发税收管理员实施纳税服务的激情、和提供个性化服务的热情。在税收管理中要时时、处处、事事体现简化、方便、效率的原则，始终以纳税人的需求为导向，拓宽征纳之间的沟通渠道，不断地改进工作作风和服务效能，为纳税人提供更加优质、便捷、全方位的服务，并加大税收管理员对有个性化需求的纳税人开展上门服务、一对一服务的力度。

(四)推进纳税人权益保障制度建设，满足纳税人的权益性服务需求。在立法思想上，体现尊重纳税人，使纳税人对税法和税收容易接受、理解和遵从。在政策制定过程中，要遵循实事求是的原则，采取各种形式争取纳税人参与，维护纳税人对涉税政策的知情权和参与权，尽量避免政策失误和推行的阻力;要降低税收征纳成本，要着眼于整体社会效益，评估征管成本和效益，使纳税人用最低的纳税成本获得最优的纳税服务;要尊重和保护纳税人的知情权、减免退税请求权和行政诉讼权，鼓励纳税人通过多种形式维护自身的合法权益。

(五)注重以纳税人需求为导向优化征管流程和资源配置。要从纳税人的实际状况和合理需求出发，积极运用现代技术手段，精简涉税资料，简化办税环节，缩短办税时间，提高办税效率。着力推进内部各部门之间、国税局和地税局之间以及税务部门与外部门之间的协调配合，减轻纳税人办税负担，增强服务合力。继续探索按纳税人类别设立机构和配置人员，为纳税人提供专业化、个性化的服务。

各位专家、同志们：

再过十几天，我们将迎来中华民族的传统佳节——春节。值此辞旧迎新的美好时刻，我们和各位县管专家欢聚一堂，总结工作，规划发展，交流心得，畅谈未来。借此机会，我谨代表县委向各位专家拜个早年，并通过你们向你们的家人致以新春最美好的祝福，祝大家在新的一年里事业有成，身体健康，阖家欢乐，万事如意!

过去的一年，是县委深入贯彻落实科学发展观、大力实施人才强县战略并取得显著成效的一年，是县委组织部、人才办顺应形势变化、根据实际需求、不断实践创新的一年，是各位县管专家带动全县广大科技工作者积极奋进、大胆探索、强力推进全面建设小康社会事业的一年。

一年来，县委牢固树立“人才资源是第一资源”的人才理念，坚持党管人才原则，深入贯彻落实科学发展观，强力实施“人才强县”战略，努力营造了“尊重人才、尊重劳动、尊重知识、尊重创造”的良好氛围，为各类优秀人才在我县充分发挥才智、贡献力量搭建了广阔舞台。在这一年里，县委组织部和人才办将以强化服务为指导，以创新载体为方式，以发挥优秀人才示范带动效应为目的，相继开展了农村实用人才状况调研、优秀人才评选等工作，出台了10多个人才工作方面的文件，从制度上对人才工作给予规范。并对来年的人才工作进行详细规划，如建立县校县院人才合作模式、优秀党政人才赴外挂职锻炼等，进一步为人才工作理清了思路，找准了方向，拓宽了平台。同时，各位专家在自己的岗位上，辛勤工作，潜心钻研，勇于开拓，不断创新，本职业务和科研成果取得了突破性进展。如县水利局袁君臣主持编制的《__县“_”安全饮水规划》顺利通过省市评审，组织新建安全饮水工程14处，解决了2.2万人的饮水问题;县农业局郭俊珍先后承担完成了农业科技项目5个，争取资金500万元，受惠群众达145万人;县畜牧局方春芳撰写的论文《牧草地域适应性研究和推广》获得河南省农业科学院科技成果二等奖;卫生系统徐德飞、张怀东等同志的论文分别在《中国医药杂志》等刊物上发表;教育系统崔有书、卢洪礼、秦好锋等同志编写的校本教程和论文均取得显著效果，得到专业机构的一致认可。总之，过去的一年里，各位专家在县委、县政府的正确领导和县委组织部、人才办的大力支持下，锐意进取，励精图治，为我县全面建设小康社会做出了突出贡献。在此，我对各位专家在科技研发、技术推广等方面取得的成果和荣誉，表示热烈的祝贺和崇高的敬意。

刚才，几名专家代表都先后总结和规划了自己的工作，并对县委组织部、人才办和全县的人才工作提出了很多建议，无论是谈看法，还是讲打算，讲得都很实在、很到位。尽管因时间关系，只有少数专家发言，但我想，通过每年一度的座谈会上面对面的沟通和交流，不仅可以拉近我们之间的距离，增进我们的感情，更重要的是，可以让我们直接听到了大家反映的喜怒哀乐。你们的发言给了我很多启发，也带给了我很多思考。这里，我借此机会对在座的同志们就今后的工作、学习和生活提几点要求。

一要善于学习。当今的时代是知识经济时代、信息时代。没有知识，没有及时更新的知识，就很难在竞争激烈的社会环境中站稳脚跟，有所作为。这一点，作为方方面面的专家，你们的体会可能尤为深刻。因此，各位同志要紧跟时代发展的步伐，树立终身学习、时时学习的精神，在干中学，在学中干，不断提高自身的思想道德素质和科学文化素质。要发挥主动性，增强创造性，发展先进性，引领广大科技工作者不断学习新技术，接受新知识，掌握新技能，力争通过你们的带动在全县形成热爱学习、尊重知识的良好氛围。

二要敢于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。你们作为我县各行业专业技术人才的杰出代表，更应深刻理解创新的重要性。创新是没有止境的，要坚持与时俱进，自觉地把思想和行动，从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断开展思想创新、业务创新、工作创新，在创新中提升素质，适应形势。敢于创新，就是要敢于打破常规，在尊重规律的前提下和精确掌握的基础上，进行大胆探索、突破，提出个人鲜明独特的见解，促进技术改进，提高工作效率。创新，一定意义上讲就是大胆尝试。对于人才来讲，需要有超越常规、挑战权威、打破陈旧事物的勇气;对于组织部门来讲，则要有宽容失败、鼓励创新的气魄，进一步营造尊重创造的环境，注重培养一线创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发，各方面创新人才大量涌现。

三要勇于实践。由于基层客观条件限制，我们县管专家完成的前沿科研创造很少，更多的是基层实用技术的推广与普及。对于在座的各位专家来讲，实践，不仅是检验高端科技成果的标准，更是技术改进、更新的必要途径。在今后的工作中，各位专家要积极参与各种形式的技术理论实践活动，把自己的专长和见解大胆地应用于实践中去，在实际中求真，在实践中提高，在实践中创新，为我县社会主义新农村建设贡献新的更大的力量。

天时人事日相催，冬至阳生春又来。回顾过去，硕果累累喜人;展望新年，前景无限美好。最后，我再次对在座专家致以新春祝贺，祝愿大家工作顺利，万事如意，身体健康，阖家幸福!

同志们：

今天市委召开创业工作座谈会，研究推动全市全民创业工作。刚才，来自各行业的创业代表作了很好的发言，介绍了自己的创业经历，在你们身上，体现了朝气蓬勃的精神风貌、自强不息的意志品格、干事创业的工作激情和甘于奉献的思想境界。听了以后很感动，很受启发，也很受感染。在这里，我代表市委市政府，向你们表示敬意。市里有关单位也结合工作职责提出了很多意见和建议，看得出来，大家对创业工作认识是清醒的，做了不少工作，也有很多思考和规划。金才同志作了讲话，我完全赞成，大家要抓好落实。下面，结合自己的思考，我谈几点意见。

一、为什么要在全市倡导全民创业

倡导全民创业，就是让每一个人根据自身情况，抓住发展机会、选准发展路子，在市场经济中大显身手，在各自领域创造价值、成就事业;就是要激发一切创业热情，调动一切创业主体，放开一切创业领域，落实一切创业政策，在全市上下营造千方百计谋创业、千军万马争创业的生动局面。

全民创业，对个人而言，是自我价值的实现;对一个地区而言，是发展之基、转型之路、富民之本、活力之源。

1、创业是发展之基。越是创业活跃的地方，经济内生增长机制就越强，发展的基础就越扎实，经济社会发展也就越快。目前，全市非公有制经济实体有9.2万户，其中今年新登记注册非公有制企业和个体工商户6611户，同比增长14.9%。上半年，全市民间投资完成62.2亿元，同比增长10.8%，占固定资产投资的65.5%;非公有制经济实现增加值106.7亿元，占地区生产总值的64.3%;实现税收达14.7亿元，占全市税收的62.6%。事实说明，经济发展的最大潜力在民间，最大动力也在民间。就鸡西而言，特别是在当前经济面临持续下行压力的形势下，必须大力推进全民创业，把丰富的劳动力资源变成人力资本，把充裕的储蓄资金变成生产资金，把群众发家致富的迫切愿望变成自觉的创业行动，为经济发展提供持久的内在动力。

2、创业是转型之路。鸡西经济发展遇到困难，有外部大环境的影响，但主要还在于内因，在于煤炭资源依赖症，在于长期积累形成的体制性结构性资源性矛盾，鸡西能不能走出发展困境，关键在转型，根本在转型。转型发展，就是要在体制上结构上观念上实现破旧立新、破茧化蝶。具体而言，就是全面深化改革，让市场对资源配置发挥决定性作用，让政府更好地发挥作用;就是坚持“以煤为基、多元发展”，依托煤、超越煤，由煤炭产业一枝独大向多元产业竞相发展转变;就是要进一步解决方思想，摆脱等靠要的老思想，摆脱固步自封、老守田园的旧观念，放开手脚，大胆探索，靠自己勤劳的双手建设美好家园，开创美好生活。转型发展是市委市政府坚定不移的战略选择，推动全民创业、发展非公经济是推动鸡西转型发展的重要依托。非公有制经济生于市场，长于市场，贴近市场，活跃在市场竞争最激烈的领域，与市场有着本质的联系。推动全民创业，发展非公经济，创造多元竞争、充满活力的环境，必将进一步完善市场机制，激发市场活力，发挥市场作用，形成有利于科学发展、转型发展、绿色发展的体制机制新优势。创业是调整经济结构的重要力量。不管从问卷调查还是从创业实践看，非资源类产业、第三产业都是创业者首选创业领域。目前，全市70.7 %的非公有制经济主体从事第三产业，其中以批发零售、住宿、餐饮、交通运输和居民服务、修理等服务性行业为主。上半年非公企业创造了46.6亿元的增加值，占我全市第三产业增加值的51%，占全市GDP的22.4%。像今天参加座谈的ESP电吉他公司，跳出资源，依托技术、人才、信息、市场，打造了一个年创汇1000万美元的特色企业，而且成长性好、发展空间大、行业有影响力。我们需要一大批这样的创业者，一大批这样的非公企业，担负优化我市经济结构、加快产业转型的重任。

3、创业是富民之本。解决民生问题，出路在就业，关键在创业。鸡西作为煤矿大市，伴随经济下行压力和煤炭市场低迷，就业矛盾日渐突出。上半年全市229处地方矿井开工39处，仅有6000名左右矿工就业，待岗4万人;现在因为全市煤矿停产整顿，4.6万人全部待岗。北钢破产，直接导致3800名职工下岗。据统计，全市城镇当年需要就业再就业的人员总量达12万左右，而当前所能提供的新增就业岗位仅有4万个左右。破解就业难题，必须在实施积极就业政策的同时，大力鼓励创业，以创业促就业。创业是就业的一种重要方式，也是最活跃、最根本、最有效的就业方式，创业不仅是创业者自己实现就业，还可以发挥创业带就业的倍增效应，提供更多的就业岗位。目前，全市非公有制经济已成为增加就业的主渠道，从业人员达27.9万，占全市城镇就业人口的54.2%;共安排6656名失业人员和高校毕业生实现就业再就业。今天参加座谈的创业者来说，8户企业共解决就业1523人，户均带动近200人就业，1：200的关系，发展了自己，帮助了别人，缓解了社会的压力，给我们党委政府减轻了负担，可谓一举多得。这些充分表明，抓好了创业，就抓住了就业的播种机，选准了改善民生的突破口。我们要坚定不移地走好创业带动就业这条路。

4、创业是活力之源。一个单位年轻人能不能成长，是检验一个单位活力的重要标志;一个城市创业者能不能得到机会，能不能得到发展，也是检验一个城市发展活力的重要标志。推动一个地区发展的动力，除了科技的创新、制度的变革，再一个就是全民创业激情的点燃。通过全民创业，我们能够吸引人才、留住人才;能够吸引外来投资者、留住本土创业者。没有敢冒风险、宽容失败的创业文化，没有富有生气、充满活力的创业精神，没有适宜生存、促进生长的创业沃土，发展无从谈起，转型也只能是美好的愿望。目前我市创业还不活跃，用“创业指数”来衡量的话，就是每万人拥有私营企业、个体工商户数，20xx年全市平均创业指数大约为385，而创业氛围较浓的温州、台州等浙江城市均在700左右，我市的创业指数只是温州、台州的一半。20xx年，全市金融机构存贷比为46.3%，居民储蓄存款余额561.3亿元;20xx年上半年，存贷比51.3%，居民储蓄存款余额589.2亿元。说明我市民间资本不够活跃、大量还处于休眠状态。推进全民创业，激发社会活力，引导广大群众自立、自强、自信，我们还有很长的路要走。

通过以上分析，可以毫不夸张地说，创业不仅决定着一个人、一个家庭、一个群体的命运，也决定了鸡西的明天和未来。它决定了鸡西发展的快慢、转型的成败，决定了鸡西在区域格局中的地位，是走在队伍前头、队伍中间还是殿后。它决定着民生的幸福，决定着我们鸡西人的生存状态、生活态度和精神面貌，决定着我们以怎样的形象示范我们的下一代、引领这个城市的未来。

二、如何推进全民创业

如何在2.2万平方公里土地上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮。概括起来就三句话：核心是弘扬创业精神，重点是培育创业主体，关键是营造创业环境。

第一，弘扬创业精神，就是要把创业精神作为促进全民创业的精神动力，让创业成为每个人的价值取向和自觉行动，成为全社会的风尚。一个具有创业精神的人，不管从事何种工作、何种事业，都会更有积极性、更富创造性。一个具有创业精神的城市，不管资源禀赋如何，不管地理区位怎样，都富有生机，充满活力。温州一无资源、二无优势、三无基础，改革开放后经济迅速腾飞，目前超过1/4的温州人在国内外创业，其中在海外80万人，温州商人、温州街、温州城遍布世界各地，创造了举世闻名的温州模式，其最大秘诀就是温州人的创业精神。“温州人精神”概括为四句话：白手起家、艰苦奋斗的创业精神;不等不靠、依靠自己的自主精神;闯荡天下、四海为家的开拓精神;敢于创新、善于创新的创造精神。温州的许多老板、企业家都是白手起家，从修鞋、弹棉花、木工、泥瓦匠、供销员做起，从家庭作坊、摆摊叫卖、沿街推销、设店开厂做起，一点点积累财富，一步步做大做强，靠得就是那种不甘于现状、敢为天下先的劲头，那种“白天当老板，晚上睡地板”的吃苦耐劳精神。鸡西人是勤劳的，也是智慧的，在历史的各个时期，不管是战争年代还是建设改革时期，不管是为国家生产粮食还是贡献煤炭，都做得很好，赢得了尊重。在创业的时代，有些鸡西人也演绎出了自己的精彩，一批创业者脱颖而出。今天在座各位就是其中的代表。我到深圳招商，广东的朋友跟我介绍，鸡西人身上有敢闯的精神，有创新的意识，也能吃苦，不管做什么、从事什么行业都做得很好，在广东当地有很好的形象和口碑。但我们要清醒地看到，与创业发达地区相比，与发展鸡西、富裕人民的要求相比，我们很大一部分鸡西人观念旧了，步伐慢了。鸡西矿产丰富、土地肥沃、生态优良，这是我们发展的基础，也是我们一直引以自豪的地方，但也正是由此产生的“资源依赖症”，消磨了鸡西人创新求变、创业求富的愿望和冲动，我们缺的就是温州人身上那种创业精神，东北缺这个，黑龙江缺这个，鸡西更缺这个。不敢闯，不敢试，不敢走在前面，害怕吃苦，害怕失败，结果在瞻前顾后中错失了创业良机。我们与沿海省市相比，最大的差距在创业精神上。鸡西弘扬创业精神的力度，直接决定着促进全民创业的深度和广度。在弘扬创业精神上，首先要坚持转变思想观念这个先导。主要是做到“四个破除、四个弘扬”，即坚决破除等靠要的依赖思想，大力弘扬自信自立自强精神;坚决破除怕苦畏难的消极思想，大力弘扬百折不挠的拼搏精神;坚决破除坐而论道的漂浮思想，大力弘扬勇于实践的实干精神;坚决破除重官轻商的官本位思想，大力弘扬创业至上的企业家精神。其次，要用好舆论宣传这个手段。充分利用各种新闻媒体，加大宣传力度，树立一批成功典型，推广一批先进经验，用典型的精神激励人、用有益的经验启迪人，让群众学有榜样、赶有标兵。再次，要抓好培育创业文化这个支撑。继承发扬优秀传统文化，让矿区文化、北大荒文化焕发新的时代光彩。要紧跟时代潮流，大力倡导崇尚创业的价值观，在全社会营造“支持创业、鼓励创新、追求成功、宽容失败”的社会氛围，要让创业基因植入到每个社会细胞中，让创业文化贯穿于经济社会发展的全过程，让自主发展的精神在人民当中蔚然成风。

第二，培育创业主体，就是要鼓励大家解放思想，摆脱束缚，胆子再大一些、步子再快一些，努力推动各类创业主体各显其能、各展风采。要切实解决好群众想创业、能创业、会创业的问题，努力在培育创业主体上取得较快进展。一是激活创业梦想。每一个创业者都有自己的梦想，这个梦想和这个城市的发展乃至中国梦都是息息相关的。针对我市大中专毕业生、自由择业人员创业意愿调查显示：有创业意愿的群众占被调查人数的60.8%，其中大学生有创业意向占被调查人数的84%。这说明我们拥有很大一部分潜在创业群体。要因地制宜、分类指导，因材施教、分类施策，把广大创业者的创业意愿转化为创业行动。二是提高创业本领。创业是对人的综合素质的全面检验。广大创业者要乐于学习，勤于学习，善于学习。既要学习书本知识，掌握创业实践中必备的金融、财务、营销、管理等专业知识;也要向实践学习，善于从人民群众的创造性实践中、从创业成功人士的有益经验中汲取营养、增长本领。三是找准创业路径。要认真研究政策，关注市场信号，找准创业方向，选好创业项目。不能只注意微观、局部情况，还要关心宏观、总体的形势;不能只盯着眼前的一点利益，还要考虑未来的发展变化;特别是对哪些行业国家重点扶持，哪些行业发展的前景好，都要有所研究，有所把握。四是扩展创业目标。广大创业者要胸怀全局、志存高远，克服“小富即安”的思想，树立长远发展目标，做好初始创业，推动二次创业，不断把企业做大做强做优，努力开辟事业发展新天地。

第三，营造创业环境，就是要把营造良好环境作为促进全民创业最有效的孵化器，为创业者提供最大的支持、最优的服务、最佳的平台，做到发展有条件、干事有舞台、创业有保障。发展环境是一个地区的核心竞争力，是全民创业的重要依托。在市场经济条件下，哪个地方的发展环境好，项目、资金、技术、人才等经济要素就会在哪里聚集，就有利于创业兴业。如果没有好的发展环境，企业就难以发芽，发芽了也长不大，长大了也留不住。有关部门统计数据表明，欧洲、日本的中小企业的平均寿命为12.5年，美国竞争相对激烈，中小企业的平均寿命也达8.2年。而我国，中小企业平均寿命只有3.7年，其中小微企业还不到3年。去年以来，我市把优化发展环境作为推进经济发展的重要工作，市委亲自部署，落实责任，配备力量，加强推进，取得了一定效果，赢得了广大投资者的好评。但也要清醒地看到，环境建设任重道远。必须把环境建设作为促进全民创业的第一工程、第一责任、第一品牌、第一保障，标本兼治、综合施策，抓紧抓实抓好，努力使鸡西大地成为干事创业的热土。为了营造这样的创业环境，应做好以下三个方面的工作。

一要给予最大的支持。在推动全民创业、发展民营经济这个问题上，我们必须态度更加坚决、信念更加坚定、导向更加鲜明、行动更加自觉，进一步放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚。凡是法律、法规未禁止的领域和行业，都要向各类创业主体和民间资本开放，各种行政许可和非行政许可事项能取消的坚决取消，各种税费能减的尽量减、能缓的尽可能缓，真正把创业的“门槛”降下来，给创业者以最大的空间和自由度。党委政府各个方面都要认真梳理相关政策，把该给的政策给足、给到位。法无禁止皆可为，在既有政策的基础上，敢于突破敢于创新，释放更多的政策红利。这是检验各级领导干部是否敢于担当敢于负责、是否具有开拓精神和创新意识的重要标尺。

二要提供最优的服务。要把创业者视为自己的兄弟姐妹，把创业者的事业视为自己的事业，身处其中，不能置身事外。要加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，办好网上政务服务中心和企业投诉服务中心。在法律和政策范围内，先发展、后规范，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，最大限度地服务创业者。要经常深入基层了解创业者的愿望和要求，切实帮助他们解决实际困难和问题。创业不容易，每个创业者都自己难渡的河，难过的坎。调查结果表明，我市创业要素还不够充分，创业者普遍存在“三缺”现象。一是缺资金。有投资意愿的被访者中占75.7%的人认为创业遇到的主要困难是资金不足。二是缺技术。有投资意向的城乡劳动者中缺乏生产技术的占28.9%。三是缺项目。有投资意向的自由择业人员中缺乏生产项目的占18.3%。我们要想方设法帮助他们，不仅让企业“生出来”，而且还要让他们“活下去”、“活得好”。工会、共青团、妇联等各级群众团体要积极发挥联系群众广、亲和力强的政治优势，开展扎实有效的活动，支持扶持群众创业。

三要搭建最佳的平台。打造宜居宜业鸡西，支持本土创业者，欢迎外来创业者，让居住有舒适感、进入有归属感、竞争有公平感、创业有成就感、社会有荣誉感，使鸡西成为创业者的共同家园。黑龙江工业学院、黑龙江技师学院在创业人才培养方面理念先进，工作务实，培养了一批又一批创业生力军，是名副其实的创业摇篮。要总结经验，再接再厉，方向更明确，特色更突出，与社会联系更紧密，做好学生创业成才的推手，做好全市创业工作的旗手。要积极发展创业园区，努力使其成为撒播创业种子、孵化创业项目、扶持创业人才、培育创业群体的有效载体。要加强社会保障体系建设，兜住创业者生活底线，为创业当中的失败者提供保障，解除创业者后顾之忧。